我国保障粮食安全措施有哪些(推荐20篇)

粮食局“六五”普法宣传教育自查报告

粮食局普法宣传教育自查报告

市普治办：

自XX年 普法规划实施以来，xx市粮食局在市委、市政府的领导下，按照《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（-XX年）》的要求和部署，及时制定《xx市粮食局关于在粮食系统中开展法制宣传教育的第六个五年规划的方案》并认真组织实施，以提高机关工作人员学法用法意识，提升干部职工的法律素质，增强我市粮食行业的依法行政、依法经营管理水平为目标，努力推进xx市粮食系统的普法宣传教育纵深发展,为推进平安、法治建设做出积极贡献。根据市委宣传部、市依法办、市普法办、市司法局《关于印发的通知》要求，我局结合实际情况，组织自查，查找整改问题，现将普法自查情况报告如下：

一、领导重视，机构健全，责任到人，确保工作落到实处

一是抓机构健全。历年来我局领导对普法工作高度重视，XX年成立普法领导小组，单位人事变动及时调整了普法领导小组成员，由党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，其余局领导及各处室负责人为成员，领导小组下设办公室，确定政策法规处负责具体工作。在领导小组的统一安排下，定期学习有关的法律知识。二是抓规划制定和责任落实。指定专人为依法治理和普法教育工作联络员，建立和实行法制宣传教育工作责任制。五年内共制定和修改了五项机关学法制度：《xx市粮食局党委理论中心组集中学法制度》、《xx市粮食局领导干部法制讲座制度》、《xx市粮食局行政执法人员培训制度》、《xx市粮食局领导干部任前法律知识考试制度》、《xx市粮食局领导干部学法登记制度》，XX年完成《xx市粮食局涉粮法律法规实用手册》汇编，汇集各类实用法律法规49个。局党组把普法工作列入议事日程，普法工作为本单位及下属企事业单位目标责任之一，签订目标责任书，每年召开研究普法工作的会议不少于3次。有法制宣传教育规划和年度普法计划，做到普法有规划，年年有计划，有安排，确保普法工作落到实处，及时总结经验，查找问题，不断推进法制宣传教育和依法治理各项工作。三是抓普法培训。按照《全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知》精神，结合粮食行业特点，重点开展法律进机关，进企业、进单位活动。为保证法律宣传教育经常开展，使普法内容适应新的形势，服务企业生产和群众生活。XX年以来，我局在经费十分紧张的情况下，一直聘请林接明律师为常年法律顾问，购买法制教育宣传材料、印刷普法宣传材料，凝心聚力开展普法教育活动，并通过播放幻灯片、dvd、光碟和举办晚会、讲座等，丰富学习形式。

二、坚持组织学习法律法规，做好法制宣传教育

普法工作刚一启动，我局领导就组织广大干部职工学习省、市有关普法工作的文件，认真领会文件精神，并召开专题会议研究普法工作，充分认识粮食行业法制宣传教育的重要性和紧迫性，及时制定《xx市粮食局关于在粮食系统中开展法制宣传教育的第六个五年规划的方案》和年度普法计划，把法制宣传教育工作纳入重要工作日程，与业务工作同部署、同检查。

普法期间，我局一是坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx届五中全会、十八大及十八届四中全会精神，围绕全面推进依法治国、建设社会主义法治国家，落实普法的各项具体任务，广泛、深入、持久地进行宪法和法律、社会主义法治理念的宣传教育，以开展了“推进依法行政建设法治”大学习大讨论及“增强全民法治观念 服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观”、“学习宪法 尊法守法”等为主题的法制宣传活动。二是紧密结合国家法制建设的新进展、新成果，及时宣传学习与经济、社会发展、企业经营管理活动和人民生产生活密切相关的法律、法规，传播法制思想，推进依法治市的建设进程。三是紧密结合粮食工作特点，积极开展普法教育，学习宣传《粮食流通管理条例》等涉粮法律法规，学习讨论《粮食法》征求意见稿，特别是在每年的5.26《粮食流通管理条例》颁布实施周年日、10.16世界粮食日、食品安全宣传周、粮食科技周加大宣传力度。四是积极参加市里举办的法制讲座、培训班和征文活动等，其中龚建云同志《浅议保密工作依法行政》编入xx市公务员学法用法征文作品集。五是定期组织干部职工学法。先后学习了《宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公务员法》、《国家公务员行为规范》、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国物权法》、《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》等，建立干部学法登记和任前法律知识考试制度，我局每周四下午为固定学习时间，以集中学习为主，包括局领导轮流辅导、看片读报等，规定专题及主要内容的自学为辅，同时做到“三个先”：党组成员先集中学习、党委理论中心组先集中学习、法律骨干先集中办班学习。每隔一段时间组织座谈学习体会，集思广益，互相学习，能者为师，形成比、学、赶、帮的热潮，激发大家争看法制教育讲座、文摘、专题片等，从而不断提高广大干部职工的法律意识和法治观念，提高公务员特别是领导干部依法决策、依法行政的能力和水平。

共3页，当前第1页123

甲方(收购方)：______________________ 合同编号：____________

乙方(出售方)：________ 姓名：______ 签订地点：____________

为适应农业产业结构调整，促进农业和农村经济的发展，提高农民和企业的经济效益，发展“订单农业”，根据《中华人民共和国民法典》，经甲、乙双方协商一致，订立本合同，以便共同遵守。

一、订单品种、等级、质量

订单粮食(油料)品种为：____________;等级、质量按国家______等粮食质量标准执行。

二、交售日期、数量及价格

1.乙方在______年______月______日前按下列第______项协商价格向甲方交售粮食(油料)公斤;

(1)政府或者政府主管部门在当年公布的保护价;

(2)在当年公布的政府保护价的基础上加价______%;

(3)当期市场价格：(4)议定价格(每公斤______元)。

2.改变交货日期，应事先通知对方，重新达成协议后按协议执行。

三、交货方式

由乙方按合同约定时间送往______粮站(粮库、企业)，运费自理。

四、验收方法

1.验收地点：货到粮站(粮库、企业)验收。

2.验收方法：由甲方指定人员采用感官鉴定与仪器检验相结合方祛，当场以合同标准验收。

五、货款结算办法

乙方交售粮食经验收合格后，甲方在______天内以现金或支票向乙方支付货款。

六、甲方的违约责任

1.甲方拒收或少收粮食的，应偿付乙方应交货(部分)货款总值______%(5-25%)的违约金。

2.甲方在收购粮食时压级、压价或者以多称少的，并加倍偿付级差、克扣部分的价款。

3.甲方未按合同规定的期限付款的，应按银行有关延期付款的规定，向乙方支付延期付款的违约金。

七、乙方的违约责任

1.乙方拒交、少交粮食，或者掺杂使假、以次充好的，乙方同时应向甲方支付该批货款总值的______%(2%-20%)的违约金。

2.乙方应负责支付实际开支的一切费用，并承担非因保管不善所造成的损失。

3.乙方对甲方验收粮食提出的异议，应在当天内做出处理;如乙方未按时处理，可视为默认。

八、合同的变更与解除

1.乙方如果由于不可抗力造成产品质量不符合合同规定的，不以违约论，由双方协商决定。

2.粮食因气候影响早熟或晚熟的，交货日期经双方协商，可适当提前或推迟。

3.执行议定价格时，如遇国家粮食购销政策进行重大调整，其调价幅度高于或者低于议定价格15%的，甲、乙双方的任何一方可以要求变更合同，也可以单方面宣布解除合同。

九、担保条款

为确保本合同的履行，双方同意按货款总额的______%(1%-10%)各支付保证金交双方约定的机构(名称：______)代为保管。若一方违约，按《民法典》第115条办理。

十、合同争议解决方式

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;也可由当地工商行政管理部门调解;协商或者调解不成的，按下列第______种方式解决：

1.提交______仲裁委员会解决。2.依法向人民法院起诉。

十一、本合同自双方签订之日起生效。

十二、其它约定事项：______________________________

十三、本合同一式三份，双方各执一份，副本一份交保证金代保管机构。

甲方(单位公章)：

住所：

法定代表人：

(签字)

委托代理人：

(签字)

电话：

乙方(签字)：

居民身份证号码：

住所：乡_村_组

电话：

鉴(公)证意见：

鉴(公)证机关(章)

经办人：

年月日

(注：鉴(公)证实行自愿原则)

委托方： (以下简称甲方)

试验方： (以下简称乙方)

施工方： (以下简称丙方)

为了保证 项目的施工质量，甲方将有关检测试验工作委托给乙方完成，经甲乙双方共同协商，现就有关事宜达成如下合同条款,以据共同信守。

一、工程概况

工程地址： 西陵区20xx年既有建筑外立面综合整治项目二标段

建设单位项目负责人： 顾远顺 联系电话： 20xx20xx598 施工单位： 重庆市欣宏建筑有限责任公司

施工单位项目负责人： 卢元锋 联系电话：  送样员： 朱红霞 联系电话：  监理单位： 宜昌宏业工程项目管理公司 建设监理单位见证员： 联系电话： 工程报建面积： 工程所属区县：

二、检测项目

甲、丙方委托乙方检测的检测项目包括(以打“√”为准)：

√见证取样类检测 √主体结构工程检测 √设备安装工程检测 □地基基础工程检测□钢结构工程检测 □室内环境检测 □变形测量 □建筑节能检测 □水质检测 □基坑监测 □安全防护用品检测

□其他： 。 具体的检测项目、数量、依据及检测参数见附件一。

三、收费依据及标准

1、收费依据标准：执行省物价局、省建设厅《关于湖北省建设工程质量检测试验收费标准》(鄂价房服[20xx]20号文)70%收取。

2、见证取样类检测(建筑材料检测)，主体结构工程现场检测、设备安装工程检测、安全防护用品检测，检测费用由施工单位支付，其他类检测费用(包括宜市住[20xx]117号文件范围内的检测)由甲方支付。

四、付款方式

经双方协商，在领取相应检测报告时按该报告所产生的费用据实决算。

五、甲方义务

1、甲方应保证见证取样检测工作由乙方承担，督促施工单位向乙方提交与项目检测有关的相关资料。

2、督促施工单位及时通知乙方工程进展情况，按乙方要求做好检测试验前的准备工作。

3、督促施工单位按标准、规范及省市相关规定取样、送样，并按规定办理登记手续，现场检测项目至少提前一个工作日通知乙方，以便乙方做好测前准备和工作安排。

标签：委托合同?

借款合同

甲方(出借人)：

身份证号：

联系地址：

电话：

乙方(借款人)：

身份证号：

联系地址：

电话：

丙方(保证人)：(若需要时)

身份证号：

联系地址：

电话：

乙方因，向甲方借款，丙方愿意为乙方借款向甲方提供连带保证担保，现甲乙丙各方在平等、自愿、等价有偿的基础上，经友好协商，达成如下一致意见，供双方共同信守。

一、借款用途

乙方开办公司，急需用钱，甲方同意出借，乙方如何使用借款，与甲方无关。

二、借款金额

乙方向甲方借款金额： 元(大写：)币。乙方指定的收款账户为：

开户银行：

账户名称：

账号：

三、借款期限

借款期限年，自 年 月 日起(以甲方实际出借款项之日起算，乙方应另行出具收条)至年__月_____日止，逾期未还款的，按本合同第八条处理。

四、还款方式

乙方应按照本合同规定时间主动偿还对甲方的欠款及利息。乙方到期还清所有本协议规定的款项后，甲方收到还款后将借据交还乙方。

甲方指定的还款账户为：

开户银行：

账户名称：

账号：

五、借款利息

自支用借款之日起，按实际支用金额计算利息，在合同第三条约定的借款期内月利为_______，利息按月结算。借款方如果不按期还款付息，则每逾期一日按欠款金额的万分之八收取违约金，违约金累计计算。

六、权利义务

出借人有权监督借款使用情况，了解借款方的偿债能力等情况，借款方应该如实提供有关的资料。借款方如不按合同规定使用借款，出借款方有权收回部分借款，并对违约部分参照中国银行的规定加收罚息。(借款方提前还款的，应按规定减收利息。)

七、保证条款

1、借款方自愿用做抵押，到期不能归还出借人的借款，出借人有权处理抵押物。借款方到期如数归还借款的，抵押权消灭。

2、丙方自愿为乙方的借款提供连带责任保证担保，保证期限为自乙方借款期限届满之日起二年。保证担保范围包括借款本金、逾期还款的违约金或赔偿金、甲方实现债权的费用(包括但不限于诉讼费、律师费、差旅费等)。

八、逾期还款的处理

乙方如逾期还款，除应承担甲方实现债权的费用(包括但不限于甲方支出之律师费、诉讼费、差旅费等)外，还应按如下方式赔偿甲方之损失：逾期还款期限在30日以内的部分，按逾期还款金额每日千分之贰(2‰)的比例赔偿甲方损失;超过30日以上部分，按照逾期还款金额每日千分之贰点伍(2.5‰)的比例赔偿甲方损失。

前款约定的损失赔偿比例，系各方综合各种因素确定。在主张该违约金时，甲方无须对其损失另行举证，同时双方均放弃《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定的违约金或损失赔偿金调整请求权。

九、合同争议的解决方式

本合同履行过程中发生的争议，由双方友好协商解决，协商不成的，双方可依法向出借人所在地起诉。

十、其他

本合同自双方签章之日起生效。本合同一式_____份，双方各持_____份，均具有同等法律效力。

本合同项下的一切形式的通知、催告均采用书面形式向本合同各方预留的地址发送，如有地址变更，应及时通知对方，书面通知以发送之日起三日届满视为送达。

甲方(签字捺印)：_______________

乙方(签字捺印)：_______________

丙方(签字捺印)：______________

签订约日期：

_____年_____月_____日

一年来，我镇的食品药品安全工作根据高新区食品药品监督管理局的统一安排部署，不断强化领导，严格落实责任，狠抓措施落实，通过加强领导，采取多种措施加强食品卫生法律法规及相关政策的学习宣传和贯彻实施工作，扎实开展食品药品安全专项整治，全面提升食品药品安全监管能力和水平，打好食品药品安全攻坚战，以达到努力使全镇群众吃上安全放心的食品。

一、加强领导，健全管理体系

根据高新区食药局20__年度食品药品安全的相关要求，镇党委、政府以对人民生命高度负责的精神，切实加强领导，成立了以党委书记为组长，镇长、分管领导任副组长的食品安全领导小组，并成立以分管领导为办公室主任的高新区xx镇食品安全委员会办公室，落实了专职和兼职人员。并在20个村(居)确定了1名食品药品监管协管员，由村主任兼任，承担食品安全隐患排查，农村坝坝宴信息报告，宣传引导等职责。

二、加强宣传教育，提高群众安全意识

做好食品药品安全工作，关键是抓好《食品安全法》和食品安全卫生知识的宣传教育，努力提高群众食品安全意识。

镇食安办一直以来将食品安全宣传教育工作作为开展食品安全监督管理的一项基础工作，采取多种方式开展学习宣传工作，收到了良好效果。充分利用春节、端午等重要节假日和“食品安全周”发放宣传资料，通过设置街头宣传栏，悬挂横幅等形式，广泛深入地宣传食品安全知识。

利用各种会议加强对村干部食品安全法规方面的专业培训，提高村干部的工作水平，进一步明确工作目标和任务。特别是在今年的食品安全周活动中，我镇召开专题会议，制作“夏季食品安全”宣传专栏，发放宣传资料共计200余份，悬挂“认准QS标志，购买放心食品”等标语，提高了群众的食品质量安全常识和意识。

三、加强监管，扎实开展好各项工作

食品安全关乎人民群众的身体健康，为保证群众饮食安全，我镇明确目标，加大整治力度。

一是在元旦、春节、清明节、劳动节、端午节等重大节假日，由我镇食安办牵头，联合工商、医院等单位进行了节前食品安全大检查，重点是对辖区内的餐饮单位和商店进行检查，检查重点是餐饮单位的卫生设施，操作流程，持证人员健康状况等。截止到8月底，群体性聚餐备案登记共计132起，并且在20个村(居)大力宣传食药监管成果及安全知识，开展农村群宴检查50起、建筑工地食堂食品安全检查共3次、学校食堂和零售药店等食品药品安全隐患排查整治共4次，签定食品安全承诺书40余份。

二是积极配合上级部门开展学校食品安全专项检查。重点对xx镇xx幼儿园、xx幼儿园、九年义务教育学校、xx中学的食堂进行了检查。重点是检查操作间的卫生，餐用具清洁消毒留样情况等，要求学校要做好食品原材料的索证和验收登记台账，所有从业人员均持健康证上岗，确保学生食品安全。

三是加强对农村坝坝宴的检查和登记，按照属地管理原则，由协管员切实履行上报和登记备案职责，镇食安办定期或不定期进行检查，同时对辖区内的乡厨进行登记备案。

截止到8月底，群体性聚餐备案登记共计132起，并且在20个村(居)大力宣传食药监管成果及安全知识，开展农村群宴检查50起、建筑工地食堂食品安全检查共3次、学校食堂和零售药店等食品药品安全隐患排查整治共4次。

四、存在的问题

一是责任制落实不够，虽然领导机构已经不断完善，镇政府也与各村签订了目标责任书，但仍有极少数村对食品安全认识不到位。

二是农村坝坝宴安全隐患明显存在，由于农村群众文化水平较低，自我保护意识和食品安全意识不强，镇食安办监管人员专业水平不高，不具备执法权，食品安全形势依然严峻。

五、工作思路

一是继续加强对学校和的监管。学生的安全牵挂着无数的家庭，要时时督促学校及学校周边餐饮单位提高食品安全意识杜绝发生食物中毒和食源性疾病等群体性事件。

二是不断加强对群众食品安全的宣传教育，提高食品安全意识，继续开展内容丰富、形式多样的食品安全宣传教育活动，进一步普及食品安全法律法规和食品安全常识，让群众掌握假冒伪劣食品鉴别的基本方法，维权的基本程序，切实提高群众的食品安全意识和防范能力。

三是采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查，组织相关职能部门，按季开展不少于一次的检查活动，每逢重大节假日期间，加强值班，开展食品安全检查。专项整治检查，主要是湖周农家乐和场镇餐饮单位和食品安全专项整治行动的开展。

六、建议意见

由于乡镇食安办人员专业水平有限，建议区食安办就乡镇食品安全监管的各项要求和指标如何判定和鉴别进行专业培训，提高工作能力。

劳动合同的问题一直备受社会各界关注，以下是小编为大家精心准备的：北京民法典实施细则，欢迎参考阅读!

北京市劳动局关于印发《北京市实行劳动合同制度的实施细则》的通知

发布部门: 北京市劳动局 发布文号: 京劳协发[1995]118号 各区、县劳动局，各局、总公司(企业集团)劳动处，计划单列企业： 根据《中华人民共和国劳动法》和《北京市实施劳动合同制度的若干规定》以及国家有关法律、法规及规章的规定，我们制定了《北京市实行劳动合同实施细则》

发布部门: 北京市劳动局

发布文号: 京劳协发[1995]118号

各区、县劳动局，各局、总公司(企业集团)劳动处，计划单列企业：

根据《中华人民共和国劳动法》和《北京市实施劳动合同制度的若干规定》以及国家有关法律、法规及规章的规定，我们制定了《北京市实行劳动合同制度的实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：北京市实行劳动合同制度的实施细则

1995年3月8日

北京市实行劳动合同制度的实施细则

根据《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)和《北京市实施劳动合同制度的若干规定》(北京市人民政府1995年第1号令，以下简称《规定》)，结合我市实际，制定本实施细则(以下简称《细则》)。

第一条 用人单位实行劳动合同制度时，应制定实施方案，包括起草劳动合同书、实施办法及有关规章制度等，经职工代表大会或职工大会审议通过后实施。

第二条 企业厂长(经理)应与聘用部门签订劳动合同。实行公司制的企业厂长(经理)和有关经营管理人员与董事会签订劳动合同。企业法定代表人代表企业与其他人员签订劳动合同。

第三条 精神病患者，经专科医院确诊无行为能力期间，以及出国人员在约定的期限内和正在服兵役的人员，暂缓签订劳动合同，维持原劳动关系。

第四条 劳动者连续工龄十年以上(含十年)，且距法定退休年龄十年以内的，用人单位初次签订劳动合同时，劳动者提出签订无固定期限劳动合同的，用人单位应当签订无固定期限合同。

第五条 用人单位被兼并、合并、分立后，劳动者在原单位工作的时间，视作在同一单位工作时间，与现单位的工作时间合并计算。

第六条 复员、转业退伍军人及建设征地农转工人员初次分配工作，本人要求签订无固定期限劳动合同的，用人单位应当签订无固定期限的劳动合同。上述人员初次参加工作并已签订了有固定期限劳动合同，要求签订无固定期限劳动合同的，用人单位应变更劳动合同期限。

第七条 用人单位出资培训、进修(包括出国培训、进修)和(接)收的人员，按有关规定签订的服务合同或其它协议，只要未到期仍然有效。其与用人单位签订的劳动合同，期限不得短于服务合同或其它协议尚未履行的期限。

第八条 用人单位与劳动者签订劳动合同时，还可以签订《岗位协议书》或《聘任协议书》，约定其岗位(工种)、工作数量、质量标准和劳动报酬等。劳动者因患病等原因长期脱离生产(工作)岗位的，应签订《专项协议书》，约定其在特定条件下双方的权利和义务，劳动合同中约定的权利和义务暂时中止执行。各项《协议书》是劳动合同的附件。

第九条 用人单位与劳动者约定的试用期包括在劳动合同期限内。

第十条 为避免出现无效劳动合同，提倡用人单位与劳动者初次签订劳动合同时，由用人单位所在地的劳动合同鉴证部门予以鉴证。

第十一条 签订劳动合同所依据的法律、法规及规章发生变化，应变更劳动合同相关内容。

第十二条 下列情形之一，劳动合同终止：

1、劳动合同期限届满，当事人有一方不同意续签劳动合同的;

2、完成劳动合同约定的工作的;

3、无固定期限劳动合同中约定的解除条件出现的;

4、劳动者离休、退休、退职及死亡的。

第十三条 劳动者与用人单位已签订了有固定期限的劳动合同。自《规定》发布之日，劳动合同尚未解除的，劳动者在一九九五年十二月三十一日前符合本《细则》第四条规定条件的，劳动者要求改签无固定期限劳动合同，同人单位应当变更劳动合同期限。

第十四条 劳动者给用人单位造成经济损失尚未处理完毕或因其它问题正在被审查期间，不得依据《劳动法》第 三十一条规定解除劳动合同。

关联法规：

第十五条 劳动者有下列情形之一，用人单位不得依据《劳动法》第 二十六条、条二十七条规定解除劳动合同。

1、义务服兵役期间的;

2、复员、转业退伍军人，退伍后初次参加工作未满三年的;

3、建设征地农转工人员初次参加工作未满三年的。

关联法规：

第十六条 劳动合同中有关工资、保险、福利等待遇按国家有关规定执行。

第十七条 用人单位与劳动者签订劳动合同，不得收取或约定各种形式的抵押金;经济合同、承包合同不得代替劳动合同。

第十八条 用人单位或劳动者违反和解除劳动合同的经济补偿、赔偿以及医疗期问题，按劳动部和北京市有关规定执行。

第十九条 企业工会组织健全，各项规章制度完善，管理基础较好，职工和企业有进行集体协商、签订集体合同要求的，可按有关规定签订集体合同。

第二十条 自《规定》发布之日起，北京市劳动局、北京市人事局《关于企业全员劳动合同制试行办法》(京劳企发字[1990]327号)、《关于企业全员劳动合同制试行办法的补充意见》(京劳企发字[1992]504号)同时废止。

第二十一条 本《细则》由市劳动局负责解释。

第二十二条 本《细则》自发布之日起施行。

第一条食品名称、规格、数量、价款

单位：____元/____

编号品名品种商标规格数量产地包装标准及要求保质期限及要求产品标准运输保管条件单价总价合计人民币：

￥：

第二条出卖人应提供的相关证件：初次交易的，为：□《营业执照》□《商标注册证明》□《税务登记证》□《组织机构代码》□《开户许可证》□《生产许可证》□《卫生许可证》□《代理销售授权书》□《检疫证明》□其他__________再次交易的，为：□《食品检验报告》□其他____________________。

第三条食品备案：已办理备案的，出卖人应提供备案编号尚未备案的，备案手续由办理。

第四条交货期限、地点和方式：______________________

第五条食品验收方法：：_____________________________

第六条结算方式及期限：____________________________

第七条合同解除：出卖人提供的食品经国家认证的检测机构检测不符合食品安全标准且属于出卖人责任的，买受人有权解除合同。

第八条追回责任：买受人按照有关规定对已售出的不合格食品实施追回及无害化处理，属于出卖人责任的，有权就由此受到的损失向出卖人提出赔偿。

第九条买受人违约责任：___________________________

出卖人违约责任：___________________________________

第十条合同争议的解决方式：本合同项下发生的争议，由当事人协商或申请调解解决协商或调解解决不成的，按下列第_____种方式解决。

依法向____________________人民法院起诉

提交___________________仲裁委员会仲裁。

第十一条本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同一式__________份，双方各持__________份，具有同等法律效力。法律、法规、政策对食品安全另有规定的，从其规定。

第十二条合同附件及其他约定事项：_______________________

出租方(甲方)__________________

承租方(乙方)__________________

根据国家有关规定，甲方愿意将产权(或管理权)属于自己的仓库出租给乙方，双方依据《中华人民共和国合同法》、当地政府对仓库租赁的有关规定的规定，为明确甲方与乙方的权利义务关系，在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上经过充分协商，就租赁仓库一事达成以下协议，以约束双方行为，以便双方共同遵守：

一、出租仓库情况

甲方出租给乙方的仓库座落在__________________________________ ，租赁建筑面积为_______平方米。仓库类型为_________ ， ______________结构。

二、仓库起付日期和租赁期限

1、仓库装修日期_____个月，自_____年_____月_____日起，至_____年_____月_____日止。装修期间免收租费。

2、仓库租赁自_____年_____月_____日起，至_____年_____月_____日止。租赁期_____年。

3、租赁期满，甲方有权收回出租仓库，乙方应如期归还，乙方需继续承租的，应于租赁期满前三个月，向甲方提出书面要求，经甲方同意后重新签订租赁合同。

三、租金及保证金支付方式

1、甲、乙双方约定，该仓库租赁每日每平方米建筑面积租金为人民币_____元。月租金为人民币_____元，年租金为_____元。

2、第一年年租金不变，第二年________________________________________。

3、甲、乙双方一旦签订合同，乙方应向甲方支付仓库租赁保证金，保证金为一个月租金。租金应预付三个月，支付日期在支付月5日前向甲方支付租金。

四、其他费用

1、租赁期间，使用该仓库所发生的水、电、煤气、电话等通讯的费用由乙方承担，并在收到收据或发票时，应在三天内付款。

2、租赁期间，乙方应按月缴纳物业管理费，每日每平方米物业管理费为人民币_____元。

五、仓库使用要求和维修责任

1、租赁期间，乙方发现该仓库及其附属设施有损坏或故障时，应及时通知甲方修复;甲方应在接到乙方通知后的3日内进行维修。逾期不维修的，乙方可代为维修，费用由甲方承担。

2、租赁期间，乙方应合理使用并爱护该仓库及其附属设施。因乙方使用不当或不合理使用，致使该仓库及其附属设施损坏或发生故障的，乙方应负责维修。乙方拒不维修，甲方可代为维修，费用由乙方承担。

3、租赁期间，甲方保证该仓库及其附属设施处于正常的可使用和安全的状态。甲方对该仓库进行检查、养护，应提前3日通知乙方。检查养护时，乙方应予以配合。甲方应减少对乙方使用该仓库的影响。

4、乙方另需装修或者增设附属设施和设备的，应事先征得甲方的书面同意，按规定须向有关部门审批的，则还应由甲方报请有关部门批准后，方可进行。

六、仓库转租和归还

1、乙方在租赁期间，如将该仓库转租，需事先征得甲方的书面同意，如果擅自中途转租转让，则甲方不再退还租金和保证金。

2、租赁期满后，该仓库归还时，应当符合正常使用状态。

七、租赁期间其他有关约定

1、租赁期间，甲、乙双方都应遵守国家的法律法规，不得利用仓库租赁进行非法活动。

2、租赁期间，甲方向乙方无偿提供 门电话。如需 门以上的电话，费用由乙方自理。

3、租赁期间，甲方有权督促并协助乙方做好消防、安全、卫生工作。

4、租赁期间，乙方可根据自己的经营特点进行装修，但原则上不得破坏原房结构，装修费用由乙方自负，租赁期满后如乙方不再承担，甲方也不作任何补偿。

5、租赁期间，仓库因不可抗拒的原因和市政动迁造成本合同无法履行，双方互不承担责任。

6、租赁期间，乙方应及时支付房租及其他应支付的一切费用，如拖欠不付满一个月，甲方有权增收5%滞纳金，并有权终止租赁协议。

7、租赁期满后，甲方如继续出租该房时，乙方享有优先权;如期满后不再出租，乙方应如期搬迁，否则由此造成一切损失和后果，都由乙方承担。

八、其他条款

1、租赁期间，如甲方提前终止合同而违约，应赔偿乙方三个月租金。租赁期间，如乙方提前退租而违约，应赔偿甲方三个月租金。

2、租赁期间，如因产权证问题而影响乙方正常经营而造成的损失，由甲方负一切责任给予赔偿。

3、可由甲方代为办理营业执照等有关手续，其费用由乙方承担。

4、租赁合同签订后，如企业名称变更，可由甲乙双方盖章签字确认，原租赁合同条款不变，继续执行到合同期满。

5、供电局向甲方收取电费时，按甲方计划用电收取每千瓦用电贴费元，同时收取甲方实际用电电费。所以，甲方向乙方同样收取计划用电贴费和实际用电电费。

九、本合同未尽事宜，甲、乙双方必须依法共同协商解决。

十、本合同一式肆分，双方各执贰分，合同经盖章签字后生效。

出租方：______________________ 承租方：_____________________

电话： _______________________ 电话： ______________________

签约地点： _______________________

签约日期： ____年____月____日

20__年__社区劳动保障工作站在街道社区服务中心的指导下，在两委会的大力支持下，认真贯彻金促就发[20__]号文件精神，全面完成充分就业社区的各项指标，现对半年的工作汇报如下。

一、机构建设情况：

20__年7月，按照街道的统一安排，__社区劳动保障工作站正式挂牌成立。成立了专门的办公室，设立了1名站长，配备了专职工作人员2名，办公设施齐全。

二、制度建设情况：

1、制定了各项规章制度、服务和办事程序，并全部上墙公示。

2、建立了失业人员管理“六本帐”，失业人员的管理做到了“六个清”。

3、社区实现计算机管理。

4、按时认真填报各种就业报表，各项调查数据准确，并有留底备查。

三、就业服务情况：

1、设立了“再就业援助窗口”，建立了空岗位信息，能及时提供符合条件的就业困难人员不挑不拣在2个工作日上岗。

2、积极提供政策咨询，职业指导，就业信息等服务。

3、农村劳动力输出转移82人。

4、实名制录入400余人次。

四、充分就业情况：

1、我社区没有“零就业”家庭，有劳动能力和就业愿望的富余劳动力全部实现了劳务转移。

2、社区内“4050”援助对象共3人，通过自主创业和推荐工作，全部实现了就业。

随着城乡一体化的推进，就业工作任务越来越艰巨，我们将充分发挥劳动保障工作站的职能，掌握社区内的就业实体及空岗信息，了解社区居民的就业愿望和培训愿望，为企业和居民搭建一个平台，加大宣传力度，实现社区就业工作的顺利进行。

甲方(购方)：

乙方(销方)：

甲、乙双方按的有关规定，经双方协商后，签订此合同。

一、产品名称：

二、生产年限：

三、质量标准：

四、储存指标：

五、数量：万吨整。

六、价格：元/吨。

七、总金额(大写)：

八、包装、运输及小麦质量的具体要求：

九、交货时间：

乙方供货时间自签订合同之日起，签订合同数量在1万吨以内(含1万吨)的，乙方须在____年____月底前完成粮食发运任务，签订合同数量在1万吨以上的，乙方发运截止时间为____年____月底。

十、履约保证金的交纳及清退

为保证合同正常履行，乙方须在签订本合同前按合同数量向按每吨元交纳履约保证金。

十一、验收办法：

由甲方委托市粮油食品检验所验收质量，不符合本合同质量要求的甲方不予接收。结算数量以市粮食局储备处开具的入库单为准。超过本合同规定数量的部分甲谅予接收，收乙方自行处理。

十二、货款结算：

甲方凭开具的《储备粮油入库通知单》数量进行据实结算。乙方应当向甲方出具购货发票。

十三、甲方应当按质论价，不得压级压价或者抬级抬价，不得拒收、限收。对不符合质量标准的粮食，除发霉变质或者掺杂掺假的粮食外，应当按照规定扣除水份、自然杂质，按质论价，予以收购。甲方应当及时向乙方支付售粮款，不得拖欠，也不得以实物或其他方式抵充售粮款。

十四、违约责任：

甲方应按照合同规定及时间向农发行申请贷款。贷款到位后，经银行核实库存后的7个工作日内(因乙方原因造成延误的除外)向乙方支付足额货款。乙方未按本合同条款履行，视为违约，按照违约数量以每吨元标准扣除履约保证金并根据情况有权单方解除本合同。乙方发运的稻谷发现新陈混装或以陈充新的情况，除拒收稻谷外，全部保证金不予返还。

十五、三合同履行过程中，质量发生争议时由国家粮油质量监督检验中心和国家粮食局粮油食品质量监督测试中心共同进行仲裁检验;商务处理由市粮食局储备处协商解决。

十六、在合同履行过程中若发生争议，协商解决不成的，按下列方式解决：

1、提交仲裁委员会仲裁;

2、依法向人民法院起诉

十七、本合同壹式两份，甲、乙双方各执壹份。经双方签字盖章后即行生效。合同履行完毕后即行终止。

甲方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日

乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日

回顾20xx年，在金荷社区党总支、工作站的正确领导下，广大工作人员树立强烈的责任感和事业心，通过自己不懈的努力。，树立积极向上的工作态度和艰苦创业的精神，社区劳动保障圆满完成上级下达的各项任务目标。

一、全年完成(新增就业人员216人、下岗人员再就业72人、就业困难对象人员就业12人、新增非正规组织3个、参加创业培训人员6人、下岗失业人员培训80人)。对辖区安全工作经常下去排查，尤其对辖区5家烟花炮竹经营户加大安全宣传，认真督察，消除安全隐患，到目前为止没有发生一起安全事故。只有这样，才能做到干一行、爱一行、专一行，努力成为本行业的行家里手，始终具有高昂的工作热情和干劲，在接待服务对象时，要做到语言文明、态度温磬、要热情服务居民，竭尽全力地把本职工作做好#。履行好自己的职责、在办理业务事项时，应该办的、要赶快办，不该办的，说明情况，承诺的事情要坚决落实。要不断探索创新，从为开展业务出发，提供服务。

二、摸清情况抓住重点事事有回应

克服浮躁心态，珍惜自己的岗位。始终把“今天工作不努力，明天努力找工作”当作自己的座右铭。摸清情况，抓住重点，在当前激烈的市场竞争中，如果心浮气躁，这山望着那山高，不珍惜现在的岗位那势必会影响自己的工作积极性和工作才能的发挥，就有被淘汰出局的危险。*员要带头克服这种心态，并影响和带动周围的同志树立爱岗敬业、恪尽职守的思想，任何职业都有无穷的奥秘，哪行哪业都有施展才华的舞台，服务居民就要做到事事有回应。

展望20xx年我将做好如下工作：

一、拓宽渠道，广开门路，促进就业工作。就业是民生之本，事关社会和谐稳定，我将从网格的实际情况出发，按照资源共享、共驻、共建的原则，积极发动辖区单位、挖掘潜力，全面做好就业与再就业工作，把各项优惠政策落实到位。

二、明确职责和任务，作好劳动保障工作，作为社区工作者和网格责任人，要始终把党和政府的各项优惠政策宣传、落实、服务到居民的桥梁和纽带，我将努力做好广大下岗失业人员、退休人员及各类弱势群体的管理与服务，做到“三六、三有、五送”。“三六”.即：“六清、六必须、六本帐”。“三有”即失业人员、退休人员进入社区“有人问”、“有人管”、“有人帮”。“五送”即：为失业人员“送政策”、“送观念”、“送服务”、“送技能”、“送岗位”。尤其为广大就业困难人员实施重点援助，多渠道搜集社区就业岗位，拓宽就业渠道，促进其再就业。

三、及时掌握退休人员的动态信息，了解退休人员的需求，为其有的放矢地提供服务，加强对企业退休人员的社会化管理，使他们真正享受到“老有所养、老有所乐、老有所托”。

四、努力做好低保和医保工作，进一步加强城镇低保工作，一是加强动态管理，切实做到低保对象有进有出，实现公开、公平、公正和应保尽保，严格按照以收入确定低保对象，按支出实施分类施保的原则，对低保对象中有重病、高残等丧失劳动能力人员的特困家庭给于重点保障，提高救助标准，努力将低保边缘的全部纳入，做到应保尽保，积极开展各种形式的宣传活动，提供医保在居民中的影响力，使这项惠民政策真正深入人心，人人受益。

总之，在今年的工作中，我将进一步努力学习提高自身素质和服务质量，以服务社区居民谋利益为己任，充分发挥社区劳动保障平台，搞好就业再就业服务方面的基础作用，大力实施再就业援助，本着为居民解忧，真情服务的工作理念，扎实开展工作，认真做好劳动保障工作，使社区各项服务工作更上一个台阶。

一年来来，国家粮食储备库以党的“三个代表”重要思想为指导，以实现“两个确保”为中心，狠抓仓储工作，重视提高职工综合素质。全库干部职工发扬艰苦奋斗的作风，同心协力，真抓实干，圆满完成了各项工作。现将我库一年来的工作总结如下：

一、仓储工作规范开展

为确保储备粮质量安全，实现“两个确保”，我们严格遵守中储粮总公司《中央储备粮管理条例》以及各项规章制度，从领导到职工牢固树立质量第一的思想观念，积极应用现代化、科学化的保粮新方法，规范性的开展仓储工作：一是做好仓储基础工作。按照我库“周一、三、五卫生日”制度，定期或不定期清扫库区卫生，清除杂物，确保库区干净卫生;二是严格遵守《粮油储藏技术规范》，每年3月、9月进行粮食品质鉴定，对储粮一年的品质有了总体掌握。每月进仓查虫测水，每一仓布置20-30个抽测点，分表层、上、中、下四层检测，并对重点部位重点检测，发现问题及时分析处理，确保把坏粮苗头扼杀在初始状态。每周五利用粮情电子检测系统检测粮温，并召开仓储例会，分析本周储粮变化情况，制定下一步工作措施，做到了储粮情况明、底码清;三是坚持“风、雨、雪三查”制度，包仓人在雨前、雨中、雨后，三级动态管理检查，以确保仓顶、门窗不漏雨，仓底不返潮，保证了储粮安全;四是绘制三温曲线图，全面掌握一年中粮情变化情况，并根据粮情变化，总结工作不足，完善保粮措施，使保粮工作月月有起色，年年有进步;五是根据中储粮总公司仓储规范达标要求，仓外悬挂“ZC”标志、仓号标志，仓内账、卡、簿齐全规范，填写准确。定期打扫仓内卫生，做到“口吹无尘，手摸无灰”，克服人员少，任务重的困难，几次重新整理粮面，做到了“粮面平如镜，工作道直如尺”，仓内美观大方。机械设备专仓存放，摆放整齐，统一编号，并定期保养维护;六是加强药品管理，制定药品库管理制度，严格领用手续，确保了用药安全;七是进一步完善化验室建设。根据需要分别购进了面筋检测仪等先进的粮食品质检测设备，使化验室检测能力进一步提高，结束了不能做品质鉴定的历史，为我库科学储粮提供了可靠数据。

我库广大干部职工，以对党，对人民高度负责的责任心，严格遵守仓储保管制度，规范性、按部就班、有章可循的开展仓储工作。三年来，没有发生一起结露、发热、霉变等坏粮事故，储粮质量良好，品质稳定，“一符”、“三专”、“四落实”达标，全年绿色储粮率达到99%，科保率达到100%;在定州直属库管理的代储库中连续三年保持红旗单位称号，仓储工作受到各级领导的充分肯定。

二、高瞻远瞩，积极探索科学储粮新方法

做为大型现代化储备粮库，我们不满足现有的保粮措施，在应用机械通风、环流熏蒸、粮情电子检测等储粮措施的同时，积极探索科学储粮新方法，实行“低温储粮、绿色储粮”。具体做法是：一是用塑料薄膜和80mm厚的泡沫隔温板密闭门窗、风道口，保证仓房良好密闭性，减缓了外界环境对储粮的影响;二是利用冬季低温的有利时机，积极开展机械通风，通风前制定通风计划，24小时动态监测通风情况，取得了较好的降温降水效果，实现了仓内粮堆的控温。通过开展“低温储粮、绿色储粮”，有效减缓了粮食陈化速度，保持了储粮品质，大大降低了费用开支，现储粮粘度为6.0，面筋吸水量为184%，色泽气味正常。

三、加强业务学习，提高职工综合素质

粮库要不断发展壮大，就必须培养高素质的专一人才。我们实行“请进来，走出去”。请进来：把有先进保管知识和经验的老师请进粮库，为职工授课，答疑解惑;走出去：到兄弟单位取经，学习先进的储粮经验，为我所用。并积极响应中储粮总公司、省粮局、市粮局的号召，积极参加各种业务培训。12月份我库26名职工参加了市粮局组织的保管中级、高级职称培训。通过实行“请进来、走出去”，激发了职工的学习热情，营造了良好的学习氛围，职工业务素质、综合素质明显提高，为适应粮库发展打下了坚实基矗

四、扩建工作

我库二期扩建工作于xx年11月底完工，12月18日通过验收。工程扩建期间，广大干部职工与施工单位团结协作，建立健全工程管理体系和质量目标保证措施，落实岗位责任制，严格资金管理，严把工程质量关，精心组织，精心施工，按时保质完成了扩建工作。目前，我库达到了设计仓容2.35亿斤规模，仓储机械设备、粮情检测等各项配套设施完善，成为现代化大型储备粮库。

五、财务管理

财务工作按照“严格管理，严格制度，严格责任””的要求，加强中央储备粮费用补贴管理，严格规范财务管理制度，坚持购物申报审批制和费用开支“一支笔”审批制，确保了资金的完整和使用效率，保证了扩建工程资金的及时准确拨付，确保了会计数据的安全保密，保证了统计帐、会计帐与保管帐的帐实相符。

六、安全保卫工作

为确保中央储备粮的安全，一是根据库内实际情况制定了值班、库内巡查、出入库检查、库内防火、安全用电等各项安全制度，并坚持严格落实;二是贯彻“安全生产、预防为主”的方针，定期开展安全生产大检查，切实消除安全隐患，确保了全年安全生产。

总之，总结一年来来的工作，有成绩，也有不足。20xx年为我库展开了新的篇章，我们将继续发扬艰苦创业、努力拼搏的工作精神，以求真务实，开拓创新的工作态度，再接再历，争取更大的工作成绩。

劳动保障局副局长年终述职报告

根据领导班子成员工作分工，我的具体工作是协助局长负责管理养老保险、医疗保险、工伤生育保险、系统信息网络建设、机关日常行政工作和机关财务工作。分管局机关办公室、养老保险科、医疗保险科、工伤生育保险科及直属事业单位盟社保局、盟劳动和社会保障信息中心。一年来，在局党组的正确领导下，在全系统同志们的共同努力下，认真履行工作职责，圆满完成了分管的各项工作任务。现就所做工作述职

一、共性目标完成情况

（一）思想政治建设。一是将学习党的各项重大决策和自治区、盟委行署的工作部署作为首要的政治任务来抓。在中心组和机关日常学习时认真研读，学习时做到有计划、有重点、有笔记。积极探索社会主义市场经济理论，并结合劳动保障工作实际，努力把所学的理论知识运用到工作当中，研究和解决一些实际问题。二是开展了“优化环境”教育活动和“执政为民、加快发展”活动，结合工作重点难点开展了多种形式查摆问题、转变作风，树立主动服务意识等项活动，提高了干部队伍的整体素质。三是通过贯彻《行政许可法》，明确了任务，落实了责任，分阶段认真组织实施。通过培训教育活动，增强了系统干部职工树立服务意识、提高执法水平的决心和信心，同时增强了干部职工做好新时期劳动保障工作的政治责任感和使命感。

（二）组织建设。作为班子成员，能够认真贯彻民主集中制原则，重视班子内部团结协作，很好地与班子其他成员协调配合，主动沟通工作情况，重大问题班子集体研究决定，充分发扬民主，不搞非原则纠纷。在班子集体作出重大决策的过程中，自己能够自觉维护班子团结，凡是集体研究决定的事情，做到了坚定不移地维护和贯彻执行，同时注重与二级单位班子的沟通协作。

（三）作风建设。切实转变工作作风，重大问题及时向党组请示汇报，并能认真听取科室、二级单位同志们的意见，力求做到上下沟通，互通情况。能及时解决的问题，从来不推不靠，及时予以办理。一时解决不了的问题，及时反映或上会研究拿出解决的办法。与此同时，注意向老领导老同事和周围同志们学习，互相帮助，取长补短，共同把工作做好。

（四）党风廉政建设。能够认真执行党风廉政建设各项规定，严格遵守《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真履行领导干部三项申报制度，并经常对照检查自己，不断增强自律意识。工作中严格执行党风廉政建设责任制，坚持原则、秉公办事、以身作则、廉洁奉公。一年来，没有参与影响公务的宴请以及接受馈赠物品，没有发生用公款“吃喝玩乐”的现象，也没有违规配置电话、超标购车、超标准住房等现象，更没有发生各类违法违纪现象。

二、分管业务完成情况

（一）办公室工作。

办公室作为局机关的枢纽科室，具有上传下达、综合协调的职能。一年来，认真贯彻执行盟委、行署和上级业务部门的决策，努力提高政务工作质量，切实保证了政令畅通。今年，累计承办全盟劳动和社会保障工作综合会议4次，各类专业会议暨培训班5次，较好地完成会务后勤工作。制发各类文件314份，上报督查专报18期，政务信息64条，调研报告

2篇；接到盟委、行署各类会议通知123个，

均安排领导和有关同志按时参加，并抓好落实；共收到行署督办和领导交办件37件，做到了件件有着落，并按要求及时进行了反馈。

认真落实领导接待来访工作制度，率先垂范，多次亲自出面接待群众来访，督促分管部门的负责人认真落实劳动保障信访工作制度，严格控制了群体、越级上访及重大事件的发生，全年共接待来信来访204人次。落实党政领导干部保密工作责任制，加强保密观念教育和涉密岗位管理，杜绝了泄密事件的发生。

认真做好局机关制度建设及接待和车辆管理工作。今年把机关制度建设作为重要工作来抓，把劳动保障局成立以来制定的规章制度进行系统整理，又针对工作实际，补充了新的制度，重新了《*盟劳动和社会保障局制度汇编》，进一步实现了局机关规范化管理。把机关日常接待和车辆管理作为办公室事务管理的重要内容，规范了机关对外接待及内部人员公务用餐报批程序，制定了公务用餐基本标准，力争做到既要关心同志，又要经济、节约。针对机关车辆较多，日常费用支出大的实际，今年，新制定了四个关于车辆管理方面的文件，对车辆的日常保养、维修、管理、出行都做了具体规定，进一步明确了司机的权利和义务，提高了车辆的使用效率。目前，基本做到机关制度齐全、运行规范、管理有序。

（二）机关财务工作。根据国家、自治区有关财务会计方面的法律法规，严格执行《*盟劳动和社会保障局财务管理制度》，依法加强财务管理，完善财务制度。本着节约资金，提高资金使用效率的原则，严格按照财务工作程序报支机关日常费用，最大限度的做到了增收节支。多方筹措资金，圆满完成了局机关的经费收支和直属单位经费的核拨工作，做到了收支平衡，没有出现差错，保证了全系统工作经费的需求。

（三）养老保险工作。

养老保险制度继续巩固了“广覆盖、四统一”的成果。截止11月底，全盟养老保险参统职工101343人，比去年年底增加9807人，完成年任务的110%；其中，各类企业参统职工58844人，完成年任务的119%。征缴基本养老保险费26323万元，其中，征缴企业养老保险费5343万元，当期征缴率为61%。全盟16776名下岗失业人员接续了养老保险关系，完成年度任务的96%。经行署同意，对盟直机关事业单位退休人员退休费计发办法进行了调整，退休不再按实际缴费年限扣减计发比例，同时保留职工个人帐户养老金，使得盟直机关事业单位职工基本养老保险制度更加合理。为提高企业退休人员养老金水平，经认真调研测算，并经行署同意，为企业退休人员兑现了人均每月43元补贴。

农垦企业纳入了当地基本养老保险范围，养老保险体系进一步健全。行署印发了《*盟农垦企业基本养老保险实施办法（试行）》。《实施办法》从农垦企业职工纳入范围、缴费基数、缴费比例、缴费年限、享受养老保险待遇、职工个人帐户、缴费义务等方面都做了详尽地规定。8月中旬，全盟共为4182名农垦企业离退休人员足额补发了XX年7月?XX年8月期间养老金2529万元。从9月份开始，农垦企业离

退休人员养老金将按月确保发放。全盟征缴农垦企业养老保险费1065万元，当期征缴率87%。农垦企业职工基本养老保险制度的全面启动，使我盟农垦企业近15000名在职职工、3000余名离退休人员的养老问题得到切实保障。

企业退休人员社会化管理服务步伐加快。按照盟委、行署两办《关于推进全盟企业退休人员社会化管理服务工作的实施方案》要求，规范了退休人员档案管理工作，初步建立了企业退休人员基础信息数据库，制发了社会化管理服务联系卡，组建了退休人员自管小组，聘用了义务协管员。截止6月底，全盟共建立管服机构59个，管服场所及活动中心面积12600余平方米，工作人员100余名，19942名企业退休人员纳入了社会化管理服务范围，社会化管理服务率达98.5%。

企业基本养老保险实行了盟级统筹。在调查、分析、论证并借鉴先进地区经验的基础上，结合我盟实际，草拟了《盟企业职工基本养老保险盟级统筹实施办法》，行署已批转执行。组织有关人员深入旗县，详细查阅档案及其退休审批手续，对离退休人员数据库进行认真核对，并逐一分类登记造册，为实行盟级统筹奠定了良好基础。实行盟级统筹，提高了养老保险统筹层次，增强了社会保障能力，进一步完善了养老保险制度，也使此项工作走在了全区前列，受到自治区领导的好评。

（四）医疗保险工作。

城镇职工基本医疗保险制度运行平稳。全盟基本医疗保险参统职工103656人，完成年度覆盖任务的100.2%，其中，各类企业参统职工47020人，灵活就业人员参统人数3601人。全年征缴基本医疗保险费5590万元，当期征缴率为83%，支出医药费4789万元。征缴大病互济金508万元，征缴离休干部保障金717万元。遵循“与基本医疗保险基金承受能力相适应，因病施治和切实减轻慢性疾病患者医药费用负担”的原则，盟本级启动了慢性疾病医疗保险。制定了对“两定”医疗机构的考核评比办法，规范了对“两定”机构的管理。

（五）工伤生育保险工作。

工伤生育保险如期启动。行署印发了《工伤保险实施细则》、《生育保险暂行办法》。各地劳动保障行政部门和社会保险经办机构利用新闻媒介对《工伤保险条例》进行了大张旗鼓地宣传。规范了工伤、生育保险基础工作，完善了基础档案管理，出台了配套政策文件，建立健全了全盟工伤人员数据库。全盟工伤保险参统职工25060人，完成年度任务的100.2%。征缴工伤保险费84万元，当期征缴率50%。生育保险参统职工26800人，完成年度任务的197%。征缴生育保险费23万元，当期征缴率59%。

（六）社会保障资金监督检查工作。

社会保障资金监管工作力度不断加大。抽调专人对全盟15个统筹地区社会保险基金管理和使用情况进行了两次全面审计检查，坚决纠正了个别地区在基金监管方面的错误做法，并于盟监察局联合下发通报，严肃工作纪律，确保了社会保障基金及时足额到位、安全稳健运行。

（七）“金保工程”建设工作。

全盟劳动力市场信息网络系统已全面投入运行，*市区16个社区街道办事处和13个旗县市（区）的职业介绍部门实时与全盟劳动力市场网络中心连接，就业岗位信息和求职信息实现共享。盟本级养老保险、医疗保险、失业保险信息系统全面投入运行。盟本级社会保障卡发放完毕，共向盟本级260余个参统单位发放社会保障卡19802张，占应发卡数量的98

%。全盟12万社会保险参保职工的基础数据整合、迁移和录入工作全部结束，建成了全盟集中统一的社会保险数据库。盟本级办公自动化系统（oa系统）于年初建成并投入运行。我盟信息网络建设工作已走在全区前列，被列为全国劳动保障信息网络建设样板示范地区全区四个盟市之一。

三、其它工作

（一）积极参与企业转制方案的制定工作，亲自参与了盟运输公司、立新毛纺厂、**煤矿、公路工程处、**公司等一批企业转制方案的修改制定工作，为企业改革的顺利实施创造了条件。

（二）积极参与盟委、行署领导信访接待日活动，今年群众来信来访大多涉及劳动保障业务，我们部门接待的同时，自己多次亲自接待来访群众，做了大量细致解释工作，同时陪同盟委、行署主要领导多次接待上访群众，解答国家劳动保障法律法规政策，为维护社会稳定，化解人民内部矛盾做了一些工作。

亲爱的同学们：

大家好!

我是__市__小学六年级__班的学生__，在这里，我想向没同学们们提出有关于某些同学浪费粮食行为的意见。

在学校里，常常会看见剩菜桶里有许多的剩菜剩饭出现，几乎没有一次是空着的。我对此十分痛恨。我想，不仅仅是我，许多同学也会十分厌恶这种浪费粮食的行为。所以，我的建议有：

一、我们应该多多在班队课讨论关于粮食的问题。

二、我们必须在盛饭时依据自己的胃口盛。如果吃不饱，没关系，再去盛点儿，如果你吃不下了，那就算灌也要给老子灌下去!

三、我们应该要多去参加有关于节约粮食的活动，来懂得粮食的富贵程度与重要性。

四、我们可以上网去搜寻粮食种植的困难，了解一下粮食从种植到收割的过程，深刻体会农民伯伯耕种的辛苦，从而进一步知道粮食的可贵性。

五、大家如果有亲人朋友在乡下的话，倒不妨可以亲自去种地试试，体会体会种地的艰难。说不定，你辛辛苦苦地干了一整天，结果晚上风一吹，整片地上连根毛都不剩了。

六、我们可以做一些宣传小报和几句宣传珍惜粮食的句子放到宣传窗里呼吁大家不要浪费粮食，或者贴在食堂里时刻提醒自己。

希望同学们可以听取我的倡议，不让一粒粮食浪费。

倡议人：_

20__年__月__日

就建立被征地农民社会保障制度的考察学习汇报

考察学习汇报

为加快完善农村社会保障体系建设，为实现“两个率先”提供强有力的保证，根据市领导的要求，市委农村工作办公室、市劳动和社会保障局、市民政局、市财政局、市国土资源局等五部门有关负责人就建立被征地农民社会保障制度及完善农村社会养老保险制度赴苏州、昆山、张家港及嘉兴考察学习，现将考察学习的有关情况汇报如下：

一、被征地农民社会保障制度

近年来，随着农村城市化进程的加快及乡镇工业园区的兴建，农村土地大量被征用，许多农民失去土地进入城市，由于原有的农村征用土地办法缺乏必要的社会保障措施，造成不少农民失去土地后致贫，引发大量矛盾。苏州、嘉兴及昆山、张家港四地在解决被征地农民基本生活保障方面进行有益的探索，建立用“土地换保障”的思路来统筹解决被征地农民社会保障，取得明显成效。

（一）昆山的主要做法：

按征用土地的性质实行“三六九”办法逐年对农民实行补偿，即口粮地每亩补偿900元，自留地每亩600元，责任地每亩300元的标准补偿给农民，每年每亩补偿100元给村级组织，对农民不再进行就业安置；同时对被征地农民全部纳入农村基本养老保险，来从根本上解决后顾之忧。

（二）张家港的主要做法：

以地域划分来进行被征地农民的保障安置，主要两种做法：一是在集镇范围内对被征地人员的保障安置按年龄段进行，所需费用在征地费中统一支付。对未成年人（低于16周岁），按人均5000元付给安置费；对剩余劳动力（男为16周岁至40周岁，女为16周岁至30周岁）按人均1万元付给安置费，其中男40周岁至45周岁，女30周岁至35周岁之间增加5000元医疗费投入社保，每月发20元医疗费给本人；对保养人员（男46周岁以上，女36周岁以上）按人均3万元标准投保在社保局专户存储，60周岁之前按月享受180元/月，60周岁之后按月享受160元/月直至死亡。二是在偏僻乡镇实行逐年补偿的办法，由农民与镇政府签订协议，按每年不低于800元/亩的作为土地的收益付给农民。

（三）苏州、嘉兴的主要做法：

苏州的做法与嘉兴一致，主要是针对被征地人员的不同年龄段实行不同的保障措施。具体为：一是在征地时达到退休年龄（即男满60周岁，女满50周岁）的被征地人员，户口“农转非”，并为其一次性缴纳15年养老保障统筹费，从次月开始按月发放养老金，目前为每月398元；二是在征地时男 45—60周岁、女 35—50周岁的被征地人员，户口“农转非”，并为其一次性缴纳15 年养老保险统筹资金，到退休年龄后按月发放养老金，退休前每月发给一定的生活补助费和医疗包干费（每月为160＋20元的医疗保险费）；三是在征地时男16—45周岁、女16—35周岁的被征地人员，按其在农村劳动年限（16周岁起算）每满一年缴一年的养老保险统筹费，最高不超过15年，并一次性发给自谋职业费8000元，由本人自谋职业，继续参加基本养老保险和大病医疗保险。

二、农村基本养老保险制度

自去年以来，苏州全市上下把完善农村社会保障体系，作为建设高水平小康社会的重要内容和必要前提来抓，并列入市委市政府为民办实事工程，深受广大农民群众的一致好评。考察学习中我们发现苏州在全市上下形成全面发展农村养老保险的势头，初步形成自身特色的农村社会保障体系。

（一）昆山的主要做法：

一是在全市形成城乡统一的农村基本养老保险模式。建立以统筹和个人帐户相结合与城镇企业职工养老保险相一致的保险模式，以“低水平、广覆盖、有保障”为目标，逐步形成城乡一体化并与城镇企业职工养老保险可相互衔接的保险格局。

二是建立了财政补贴及老年农民的社会养老制度。首先，对所有老年农民不需要缴纳一分钱，无门槛进入养老，男满60周岁、女满55周岁以上每月领取基础养老金100元，70周岁以上的老年人每月领取等基础养老金130元。大年龄农民（男满50周岁、女满40周岁）不需要补缴，从现在起只要每年按规定缴纳养老保险费，到养老年龄就可以领取基础养老金和个人帐户养老金；其次，实行市、镇两级财政补贴，对纯农民实行市、镇两级的养老保险费补贴制度；第三，充分体现广覆盖，对不在企事业单位工作的所有农民全部纳入参保范围，并把城镇未参加保险且无收入的居民也纳人享受基础养老金范围。

三是建立城乡“捆绑式”的养老保险方式。为推动企业职工养老保险的扩面工作，通过对农村基本养老保险实施“捆绑式”操作，即家庭人员全部参保，老人才能直接享受养老的模式，促进了全社会人员积极参保的意识，形成了农保与社保相互促进、相互联动的可喜局面。

（二）张家港的主要做法：

今年初张家港对农村基本养老保险进行改革，把所有的乡镇企业纳入城镇企业职工养老保险范围，并设置二年半的过渡期，同时对有土地的农民实行建立农民基本养老保险制度，按“小统筹大帐户”的模式，即农民及政府的补助90%进入个人帐户，10%进入统筹帐户，缴费比例及基数参照上年农民纯收入来确定，并对年龄较大的农民（对男年满45周岁至60周岁、女年满40周岁至55周岁从事农业劳动）进行补助，个人与各级财政各承担50%，养老金的待遇以个人账户的全部储存额除以120计发，随着经济状况条件逐步改善，逐步提高农民养老金待遇水平。

（三）苏州的主要做法：

今年，苏州市出台了苏州农村基本养老保险管理暂行办法，对苏州各辖市区的农村社会养老保险进行规范，在全市形成相对统一的农村基本养老保险框架，其重点是：一是形成全市统一的农村基本养老保险框架，全市实施农村基本养老保险方法都向全市统一；二是建立了一个体系的养老保险制度，全市农村基本养老保险逐步向城镇企业职工养老保险制度过渡，农村基本养老保险缴费比例及基数原则上按照本市城镇企业职工养老保险上一年平均月缴费基数的50％确定，缴费比例与当地城镇企业养老保险相一致，今后随城镇企业职工养老保险缴费比例的调整作相应的调整；三是建立了纯农业劳动者的筹资机制。为鼓励农村劳动者参加农村基本养老保险，对未进入机关事业、社会团体、各类企业单位工作的具有本市户籍的农民及被征地农民实行市、镇两级补助的办法；四是建立低水平的老年农村居民的补贴制度，来进一步转变农村居民的养老观念。

三、考察学习后的几点启示

一是当地对农村社会保障体系的建设极为重视。通过对苏州、昆山、张家港及嘉兴四地考察学习，各地对完善农村社会保障体系的重视程度已经提高到实践“三个代表”重要思想的高度上来，当地市委市政府不仅把农村基本养老保险作为为民办实事、办好事向社会公开承诺，而且还从财政上给予大力支持，在建立纯农业劳动者的财政补贴制度的同时，还给老年农村居民发放养老金。以昆山为例，2002年用于被征地农民的补偿费为8100万元，用于农村基本养老保险中对农民的补贴及发放老年居民的养老金为6000万元。

二是对农村社会保障制度建设有了新的认识。考察学习中，苏州、昆山、张家港及嘉兴四地的有关负责同志在介绍建立农村社会保障制度中时时流露着对农民的负责之心、关怀之情溢于言表，普遍认为建国以来，广大的农民为工业化的发展及城市化的建设作出巨大的牺牲，现在建立农村社会保障制度就是把原来农民作出的贡献用社会保障的方法来补偿农民，并不是对农民的福利、恩赐，这是经济发展到一定水平工业反哺农业的必然要求，更是贯彻落实“三个代表”重要思想的根本体现，也是实现“两个率先”的重要保证。

三是农村社会保障体系建设取得明显成效。首先是农民的收入水平得到了提高。以昆山为例，实行农村基本养老保险以后，农民人均收入增加近300元，增收超过5%；其次是提高了社会文明程度。在农村基本养老保险推行过程中，许多农民怀着既为自己上保险，又给父母尽孝心的想法参加养老保险，提高了广大农民参加养老保险意识的同时，又促进了家庭和睦；第三是加快了农村城市化进程。让农民分享改革开放的成果，为农民解决失去土地后养老的后顾之忧，让农民从千百年来传统的养儿防老转变到参加养老保险防老的观念上来，不仅有利于计划生育政策的推行，而且还有利于农村城市化进程。

四是对我市农村社会保障体系建设具有借鉴作用。无论从人均GDP，还是财政收入来看，我市与苏州还有较大差距，但与嘉兴相比应该是差不多，而且从经济发展水平来看，我市属于经济发达地区，2002年我市已达到建立农村基本养老保险制度的基本条件。即农业在GDP中的比重逐年下降，2002年农业占GDP总量的6.5%，农村人口老龄化率为12%，人均GDP接近2700美元，已超过西方国家普遍建立农村保障制度的基本经济条件。

在被征地农民建立社会保障制度方面，昆山的征地初始成本最低，但随着时间的推移，它的成本逐步在增加，必须依靠强有力的财政来支撑，一旦财政出现变化就会有风险，昆山的做法实质是政府租用土地；嘉兴的征地成本初始成本最高，用于每亩地约为4.2万元，但因主要用于被征地农民的社会保障，社会保障水平较高（人均约398元/月），体现了政府的社会责任，社会矛盾较少。苏州、张家港与嘉兴相类似，但保障水平较嘉兴低。因而，我市在建立被征地农民社会保障制度时，可以借鉴嘉兴的做法，但标准可以降低。

在完善农村基本养老保险制度方面，苏州主要是制订全市的农村统一的基本养老保险制度，在政策为全市作指导，实际操作主要是昆山、张家港，两地做法上又有不同，昆山是建立全覆盖的农村基本养老保险，与城镇企业职工养老保险相一致保险模式，只要未参加保险的全部纳入农村基本养老保险，而且市、镇两级财政给予60%的补助，个只需缴纳40%的费用，同时对老年农村居民发放100－130元的基础养老金，体现了政府对农民的补偿，优点是方便与城镇企业职工养老保险的衔接，体现社会共济与个人责任相结合，并且形成一定的增长机制，有利于农村城市化进程，有利于最终与城镇企业职工养老保险的统一；而张家港的农民养老保险还是采用纯积累的养老保险模式，但也对老年农民的进行财政补助，个人与财政各承担一半的保险费，优点体现个人责任，但缺乏社会共济，没有正常的增长机制，与城镇企业职工养老保险的衔接比较困难，不利于城乡一体化的发展趋势。因此，从城乡一体化的发展趋势，借鉴昆山的做法，但标准可以降低。

四、对我市完善农村社会保障体系的建议

党的十六大提出了“有条件的地方，探索建立农村养老、医疗保险”以及“全面建设小康社会”奋斗目标，为我们经济发达地区加快农村社会保障制度建设指明了方向，特别苏州、嘉兴等先进发达地区在建设农村社会保障体系过程中的做法给我们提供了宝贵的经验，我们要借鉴周边发达地区在建立农村基本养老保险制度及被征地农民社会保障制度方面好的做法，适应农村城市化、户籍制度改革的发展需要，加快完善我市农村社会保障体系建设，形成既能适应本地经济发展水平，又具有本地特色的农村社会保障体系具体而言，在实际政策制订中必须要坚持以几个原则：

一是分类实施与全民保障相结合。要逐步按照建立城乡统一社会保障体系的指导思想，对农村进行合理定位，将农村各类企业全部纳入城镇企业养老保险，为纯农民及被征地农民建立财政补贴的养老保险制度，可以在制订标准时与本地经济发展水平结合起来考虑，鼓励农民参加保险的积极性，进一步扩大社会保障的覆盖面。

二是保障水平与经济发展水平相结合。要考虑农村现有的实际保障水平与城镇还有差距的客观实际，在制订政策时应有所考虑，同时要考虑保障水平应与本地经济发展水平相适应，过分偏低会影响广大农民参加保险的积极性，而过分偏高又会给地方财政带来沉重的负担；同时应逐步建立风险准备金制度来增强农村社会保障体系抗风险能力，提前防范风险。在建立被征地农民社会保障时可以考虑设立征地调剂金，将每年土地出让金的收益部分的10%左右充实安置费专户，用于提高被征地农民养老保险待遇水平，而在完善农村基本养老保险制度方面，是按辖市区为单位开展，市级财政是没有投入的，可以考虑市级财政每年安排农村基本养老保险费收入的3%－5%来建立农村基本养老保险风险储备金制度，一方面可以促进辖市区开展农村基本养老保险的积极性，还能增强农村基本养老保险的抗风险能力。

三是政策的前瞻性与稳定性相结合。在政策设计时应充分考虑政策应具有一定的前瞻性的同时，还要兼顾一定的稳定性，不能几年一个样子，可以在较长时间内适用，特别要注重政策前后的平稳衔接，如被征地农民的前后待遇相一致，农村基本养老保险与城镇企业职工养老保险的相互衔接，否则容易造成政策前后不一致，引发大量矛盾。

四是城乡统一与相对独立结合。农村社会保障体系的建设要适应农村城市化进程的发展需要，在制度设计中要充分考虑与城镇社会保障体系的相互衔接，但农村社会保障体系建设中政府只能承担有限责任，故要与城镇社会保障体系有所区别，要具有一定的独立性，但在将农民纳入农村社会保障体系的同时，必须被征地农民一起纳入统筹解决。