发展现代农业宣传标语经典4篇 标语大全【热门七篇】

“全国农业看山东，山东农业看潍坊”，20_年3月5日至3月11日，我们一行近50人在赵华副县长的带队下，“看”了潍坊农业产业化的现状，真正体会了农业产业化对农业、农村、农民发展的巨大推动作用，也考察学习了潍坊农业产业化发展的经验和做法。收获也大，思考也多。

一、对潍坊农业的总体认识

一、农业产业各具特色。潍坊农业产业化，由农民自发自创，政府大力推动而逐渐形成“三大六小”发展模式。各有千秋。一是以诸城为代表的贸工农一体化模式：即“企业+农户”。这是我国农业产业化的开端模式，也是最早的订单农业模式。以诸城乐港集团为例，企业提供农户鸡苗、饲料、技术、防疫，农民负责饲养，成熟后，由企业收购、加工和销售，再由企业返还农民利润。二是以寿光为代表的市场拉动模式：即“市场+基地+农户”。众所周知，暖冬大棚蔬菜是寿光的拳头产品和叫响全国的品牌。寿光蔬菜批发市场聚集了天下农民和物流者无限关注和期待的目光。每天把农户需要的生产资料运进来，把农户生产的产品销出去，为当地农户开展社会化服务，发展了一批与之相关的二、三产业，实现了“建一个专业市场，带动农户专业生产，培育一个支柱产业，形成一方区域经济带”的发展目标。寿光已成为全国蔬菜批发交易中心、信息发布中心、价格形成平抑中心。三是以安丘为代表的出口外销模式：即“企业+基地+农户”。主要靠出口加工龙头企业，自建标准化、规模化、商品化的蔬菜基地，按照国外订单要求进行生产，然后加工包装外销。除三大模式外，还有“六小”模式：即以寒亭为代表的一乡一业、一村一品模式;以高密为代表的区域化种、养、加模式;以奎宁为代表的城市农业观光旅游模式;以昌邑为代表的农业科技示范园模式;以昌乐为代表队的农业标准化生产模式;以寿光农业科技博览园为代表的农业高科技走廊模式等。

二、龙头企业带动力强。经过多年的滚动发展，潍坊市一批龙头企业开始在本行业独占鳌头，有的成为全国知名企业集团。以诸城市为例，20_年全市有农产品加工龙头企业1200多家，带动85%的农民进入国内国际市场，全市70%的工业企业是“农字号”，农产品就地加工转化，增值率达50%以上。

三、市场体系日臻完善。按照大流通、大市场的要求，潍坊市重点建设了一批设施齐全、功能完善、辐射带动能力强的大型农副产品专业批发市场，如寿光农产品物流园，占地总面积3000亩，总投资20亿元，可实现年蔬菜、水果及农副产品交易量100亿公斤，不仅为社会提供了数千个商业机会和近万人就业，也促进了农产品的区域化、规模化和专业化生产。

二、对我县农业产业化的思考

潍坊是我国农业产业化发展的先进地区。通过学习考察，我们在对比中感受差距，观摩中吸取经验，思考中激活思想。

一、正视差距。

我县是一个农业大县，但不是农业强县。与潍坊市相比，我们差距还很大，不仅差在发展速度、质量、规模、效益和起点上，更是差在发展理念，差在体制机制创新，差在狠抓落实上。

一是发展理念欠缺。用工业化的思维谋划农业，从战略的高度重视农业，这是潍坊市推进农业产业化的最主要经验，也是我们最大的差距。潍坊市立足农业大市，将试验成功的大棚蔬菜种植作为全市主导产业，在示范带动下，迅速实现了规模化生产。

为了实现增效增收的目的，政府又出资建市场，引导帮扶企业，着眼提升竞争力，发展以高科技、标准化、无公害为特征的现代农业，实现了农业产业化升级转换。相比之下，我们还保守着传统农业经济，求高产、轻质量。

二是服务意识不强。潍坊市各级组织从市场规律出发，围绕农业产业化提供服务、谋划发展。我们的干部群众则往往急功近利，缺乏持之以恒的创业精神。

三是缺乏胆识干劲。从自然条件看，寿光的北部是盐碱地，不适宜发展种植业，但是从1989年起，三元朱村支书王乐义硬是组织党员开展冬暖大棚蔬菜种植，蔬菜产业从无到有、从小到大，享有中国“菜篮子”和“瓜果之都”的美誉;而安丘则根据国际市场需求，开展标准化种植，实现了农业标准化和国际化。相比之下，我们还缺乏敢闯敢试的智慧和胆识，缺少“要干就争第一”的气魄和虎劲。

四是体制机制不活。农业产业化是一项系统工程，需要整合资源，强力推进，这也是潍坊农业产业化的主要经验。

我们存在的突出问题是：乡镇与部门及部门之间各自为政，工作活力不足;项目资金分散使用，投资强度不大、效益不高;土地流转等改革措施滞后，农业生产规模不大;激励扶持政策不完善，引领带动作用不强等。

五是发展阶段滞后。从1979年起，潍坊市农业产业化先后经历了起步、结构调整、农业产业化战略经营、农业国际化竞争、新农村建设等五个阶段，目前该市农业已初步实现产业化、现代化、标准化和国际化，有力地促进了农民增收，20_年底，农民人均纯收入已达10406元，基本实现了小康目标。

我县农业和农民收入的渠道主要还是卖初级产品，农民增收难度大。20_年底，全国农民人均纯收入6977元，而我县农民人均纯收入仅有5715元，仍处在温饱线上下徘徊。

二、几点思考

潍坊市农业产业化的做法和成功经验，值得我们学习借鉴，在今后工作中，围绕县委提出的“四化”战略，特别是农业产业化战略，我有以下几点思考：

一是抓住关键，在思想理念上找转变。通过学习考察，我们深切地感受到：在潍坊，无论是产业化经营、标准化生产、市场化竞争，还是农村土地流转，都体现了超前的发展意识和先进的发展理念。比如在国家出台相关政策前，潍坊市一些农民就开始尝试以出租、转让、土地经营股份公司等形式实行土地流转，有效地提高了农村资源配置率、土地产出率和劳动生产率。特别是在优势产业培育、产业化经营、规模化生产、市场化运作等方面的经验，值得我们重点学习和借鉴。

二是要立足当前，在结构调整上做文章。一是全力抓好示范点建设。整合农业、畜牧、扶贫等部门项目资金，集中打造一批农业产业示范点。通过扶持原有示范点，创建新的示范点，帮助群众选对路子、学好技术、进入市场、见到收益，以实实在在的经济利益引导“群众跟着干”;二是着力提高农民组织化程度，优化区域布局。当前，我县要以核桃产业和标准化养殖提升为重点，加快建立优质核桃苗木繁育基地、优质核桃栽培示范园、特色养殖标准小区，形成优势产业带。可以在一个产业或区域内，先组建专业协会或合作社，扩大生产交流与市场对接，提高农民产业化经营的组织程度;三是培育我县农产品知名品牌。以科技创新为先导，打造农产品区域品牌。以主导产品为基础，推进同类品牌整合。以整合部门资源为保障，切实维护农产品品牌专用权。

三是扭住根本，在基层组织建设上促创新。一是，要改变传统的组织设置形式，努力做到支部有产业，党员有项目。农村基层组织要把工作重心由上传下达和一般性服务，转向抓产业、建项目、促增收上，使村级组织成为服务群众、推进产业发展的坚强堡垒，村干部成为服务群众、引领群众致富奔小康的带头人;二是，注重从农村致富能手、转业退伍军人、现任村干部等群体中，选拔优秀人才作为村后备干部或推荐为村党组织书记人选，坚持培训先行，提高农村能人素质，为我县加快农业产业化步伐提供人才保障;三是，走“能人强村”的发展路子。如何抓好农业产业化发展，三元朱村党支部书记王乐义为我们指明了方法：一靠党的政策，二靠科学技术，三靠好的致富带头人。潍坊市农业产业化的成功实践表明，选好配强村级党组织带头人至关重要。

日本现代农业发展考察报告

日本现代农业发展考察报告

2004年12月，我随省农委设施园艺农业技术培训团，在日本进行了21天的学习考察。日本发展现代农业特别是设施园艺农业，保障农产品综合生产能力，给我们留下了深刻印象，他们的做法和经验对我们具有借鉴意义。

一、日本农业经济概况

日本是由3900多个小岛组成的岛国，面积37.77万平方公里，人口1.26亿，农业人口1279万，城市人口占77.4%。日本是世界人口密度最大的国家之一，平均每平方公里329人，属典型的人多地少国家。日本资源匮乏，耕地短缺，土壤贫瘠，主要为黑土（火山灰）、泥炭土和泛碱土，山地和丘陵约占总面积的80%。日本属温带海洋性季风气候，夏秋多台风，年平均气温在10℃以上，年降雨量1000-2000毫米，分为北海道、关东、九州等9个农业区。2003年，日本人均GDP3.75万美元，农业增加值1125亿美元，占2.5%，农户平均年总收入为1000万日元，非农业收入占70%左右。一、二、三产业从业人员比重为5：35：60。

二、日本发展现代农业的主要做法和经验

（一）举全国之力保障农业综合生产能力和农民收入水平。农业已成为日本目前最大的政治问题、经济问题和民生问题。日本正在举国家和全社会之力，以稳定提高农业综合生产能力和农民收入水平。

一是加大财政对农业的投入。虽然日本农业增加值只占GDP的2.5%，但财政对农业的投入所占比重很大，以大分县为例，2004年农业投入在财政投入中列第四位（第一是政府开支，第二是教育，第三是土木建筑，第四是农业），达到60亿元（749亿日元），占财政总支出的12.3%，财政补贴每个农户10.7万元（130万日元），占农户平均年收入的13.4%。

二是制定农产品价格安定法。国家、县、农协三方建立了价格安定基金（国家出50%、县出30%、农协和农户承担20%），明确了价格安定的补助品种，价格低于生产成本，农户损失全部由基金补足，因自然灾害减产也可获得基金的救济。

三是重点扶持农业生产专业户。日本的农户数由1960年的605万户减至2000年的324万户。在这些农户中，专业农户占16%，其余为兼业农户。为确保农业综合生产能力，日本开展了农业经营者认定计划，被认定的专业生产农户，政府在设施建设、金融信贷等方面给予大量补贴，并提供全方位的技术和流通服务，确保专业农户年收入处于社会中等偏上水平。

（二）建立农协把农民由弱者变成强者。农协是日本举足轻重的政治、经济力量。农民可自愿加入农协，住在农村的非农户也可参加农协。农协组成主要有四个层次：一是组合员（农家或以农家为主）；二是市、町、村JA农协；三是县JA农协，包括信联、共济联、经济联、厚生联、中央会五部分；四是全国JA农协，包括农林中金、全共联、全农、全厚联、中央会五部分。县和全农主要从事农业专业性工作，市、町、村农协是县的窗口，各级农协都是独立核算的经济实体。农协将弱势农民联合起来成为日本社会强大的经济共同体和利益共同体。农协具有五项职能：

一是信用事业。农协将农民的钱集中起来，成立了中央农林金库，目前各类存款和组合员资金达73兆亿日元，为日本第二大银行。五十年前，农民贷不到款，贷到了利息也很高，现在他们有了自己的银行。中央农林金库可从事任何金融增值业务，增值后的利润分给农民。二是保险事业。日本政府对其他保险公司的险种有限制，农协所办的保险机构则可以从事所有业务，可以从事保险资金的增值业务，主要是投资股票、债券和发放贷款。目前，农协共济联持有保险金400兆亿日元，在日本仅次于生命保险公司，处于第二位。三是经济事业。主要是帮助农民共同销售农产品、购买生产资料和部分生活用品。去年全国47个县经济联买卖金额3.3兆亿日元，是日本最大的经营共同体。四是厚生事业。主要是办医院，从事防病、治病等解困事业。五是指导事业。主要是代表农民给政府和政治家（主要是议员）提建议和意见，在生产经营、社会生活等方面对农民给予指导。

（三）推进“一村一品”运动。日本产大米16元（人民币）/斤、西红柿10元/个、大白菜24元/棵、菠菜20元/斤、山水梨24元/个。日本产的蔬菜、大米、水果价格虽然比进口高几倍甚至十几倍，但国民还是喜欢买本国产的农产品，除了高收入因素外，主要是因为日本农业通过开展“一村一品”运动，大大增强了日本国民对本国农产品消费的信心。日本目前80%的城市居民，对所消费的农产品质量缺乏安全感。而“一村一品”运动的核心，是将具有当地资源优势和特色的农产品，在品质、营养、商品性、文化底蕴等方面做精、做细、做特，做成全国和世界一流。

（四）大力发展设施园艺农业和畜牧业。随着城市化和居民生活水平的提高，政府为了稳定蔬菜副食品供应，制定了一系列政策措施鼓励设施园艺农业和畜牧业发展。农户每建造一栋大棚或温室，可从国家获得50%的补助，加上县、市、町、村补助30%，农户只需出资20%，并拥有全部产权。日本农业结构已经发生明显变化，粮食占农业总产值比重为18%左右，畜牧业占25%左右，设施园艺农业比重高达40%左右，成为日本最大的农业产业。

（五）加强农产品质量安全管理。一是提高消费者信心。不定期到产地（超市）抽样监测，并通过各种市场营销组织，经常把消费者或商社请到现场参观考查，在增进互信的基础上签订供销合同。二是推行实名制销售。日本农产品从产地生产到协会、加工企业、进入市场都是采取实名制。在产地和生产企业抽查监测，有毒有害物质超标的产品不能进入加工企业或市场，并按商品标注退回原产地。三是完善农产品产地标识认证制度。日本全国农协中央会决定，在2006年底之前对通过全国农协上市的肉类、蔬菜等所有农产品编排识别号码，实施“身份”管理制度。

（六）强化农业科研和技术推广工作。日本建有由国立和公立科研机构、大学、民间组织等三大系统组成的农业科研和技术推广体系。日前日本政府和地方政府的农业科研经费占农业总产值的2.2%左右。乌拉圭回合后，日本政府为增强农业的国际竞争力，大力扶持降低农业生产成本的技术开发与应用，特别对民间系统的研究给予资助。日本的农业推广服务主要是通过政府农业改良普及部门和农协进行。目前，日本有591个“地域农业改良普及中心”、经国家考试录用的专门技术员6680人和经地方考试录用的改良普及员10356人，这些普及员均为公务员。农协还拥有近2万名的营农指导员。

（七）健全和规范农业决策程序。日本农业决策形成了一套完善的程序。农协：要求解决的政策、技术、资金问题——政府管理部门：归纳分析、优选课题（超前1-2年）、公开招标——各类专业协会或咨询机构竞标：课题调研、提出对策----反馈给政府管理部门——报上级和同级议会讨论——法定程序审批——下达政府执行。这样的程序能充分体现决策的民主化、科学化，最大限度地减少决策失误。

三、启示与建议

我市人多地少，农业的家庭经营方式与日本有相近之处。借鉴日本发展现代农业的经验，我们可以得到一些有益的启示。

（一）以行业协会和农民合作经济组织建设为重点，大力推进体制机制创新。日本发展农业经验表明，只有通过行业协会、合作经济组织把农民和农业企业组织起来，才能为科技推广、质量安全、品牌培育、高效管理、农民维权等提供有效的载体和运转平台，才能把单家独户经营的弱势农业变成规模化、产业化、社会化经营的强势农业。借鉴日本的经验，加强行业协会和农民合作经济组织建设，关键要把握四点：一是将政府的一些具体的经济职能，转由协会和合作经济组织行使，政府主要通过制定规章、准则、标准，搞好监督管理，特别是要适应乡镇扩大的趋势，强化乡镇一级协会和合作经济组织的职能，使其在某些方面起到政府的作用；二是以专业大户和行业龙头企业为载体率先推进；三是从市场前景好、种养效益高的农业行业领域重点突破；四是按照政府引导、农民自愿、市场运作、企业经营的原则，稳步推进。

（二）以发展设施农业和养殖业为重点，大力推进农业结构调整。日本发展经验表明，工业化和城市化必然导致农业生产结构的改变，粮食、油脂生产必然呈下降的趋势，蔬菜业、养殖业将成为农业的主导产业，设施农业成为集约型农业的主要形态。因此，无论是满足城市居民的消费需求，还是提高农民收入水平，都要求大力发展劳动密集、产品新鲜度高、市场销路广、经济效益好的设施农业。近年来，我市工业化和城市化步伐加快，为设施农业发展提供了广阔的市场。我们要适应这一形势，把中央政策与合肥实际结合起来，坚定不移地推进农业结构的战略性调整，进一步加大政策扶持力度，推动设施农业、养殖小区和农业产业园区快速、健康发展。

（三）以优化质量和品质为重点，大力突破国内外市场农产品绿色壁垒。日本农户年收入最少要达到80万元人民币，务农者才能稳定。欧盟基本上也是这个水平。比劳动力成本，日本和欧盟根本无法同我们竞争，这点他们也非常清楚，危机感很强，做了很多细致的对策性研究，制定了很多保护性措施，主要为两条：一是提高质量检测标准，树立技术壁垒；二是采取综合技术措施，提高本国产品的质量。我市农产品要提高国内外市场竞争力，最关键的是要突破质量和品质的“瓶颈”制约。一要以专业大户为龙头，统一质量标准，统一品牌，为质量追溯制度和信用档案的建立奠定基础；二是从老百姓最关注的夏季叶类蔬菜着手，推行实名制销售，提高消费者信心；三是以外销前景广阔、附加值高的农产品为重点，集中财力和人力攻关，提高产品的品质和营养价值，增强对国内外消费者的吸引力；四是采用信息公开的方式，全过程向消费者宣传保障质量、改善品质、增加营养的措施。

（四）以实施“一村一品”、“一乡一品”工程为重点，大力发展特色农业。我市开展“一村一品”、“一乡一品”工作起步比较早，但由于缺乏持之以恒精神，特色农业未能真正做精、做深、做大、做强。在农业发展新阶段，围绕农民增收，发展特色农业，全面推动“一村一品”、“一乡一品”工作，借鉴日本经验，关键是走好两步棋：一是政府引导，农民自愿，集中力量开发一个主导产品，造就一个成功范例，引导农民围绕主导产品发展生产经营；二是把从事主导产品生产的农民组织起来，建立合作经济组织，形成利益共同体。

（五）以扶植种养大户为重点，大力培育专业务农者。日本在工业化和城市化过程中出现的农村人口稀疏、农业衰退、劳动力老龄化和女性化等问题，也是我们难以避免的。为了稳定农业的综合生产能力和提高农民收入水平，遵循WTO的绿箱政策，积极采取应对措施。一是适应劳动力转移就业的趋势，大力扶持专业农户提高机械化水平；二是针对老龄化和女性化的趋势，大力扶持省力化栽培品种和技术的研究推广；三是加强对专业务农者的技能培训，提高其综合素质，促进由人力资源向人力资本转变；四是加大对农村基础设施建设的投入，改善农业生产条件。

（六）以“两个体系”建设为重点，大力实施科教兴农战略。日本专家研究指出，随着工业化和城市化步伐的加快，中国15—20年后，蔬菜供应将出现短缺，必须通过现代高科技武装农业，以生物技术、电子技术、信息技术的集成应用来提高农业的综合生产能力。我们要把科技作为推进农业现代化的突破口，进一步加大投入力度，统筹整合城乡资金源，加快建立健全农业科技推广服务体系和农村劳动力教育培训体系，使科技在农业发展中真正发挥“第一生产力”的作用。

（七）以完善和规范程序为重点，大力推进决策科学化、民主化。借鉴日本经验，可采取以下措施：一是注重调研广度和深度，广泛听取意见特别是农民的意见，真正掌握“三农”面临的主要问题，针对农民的需求，提出解决方案，优中选优，作为决策的重要依据；二是建立重要农业问题招标和论证制度，注重发挥科研机构、大专院校、社会中介组织、国内国际同行的智力优势，从定量到定性进行科学的分析和评估，为决策提供可靠依据；三是建立市、县农业重要政策和项目审议制度和听证制度，尽量多组织跨行业、跨部门、跨所有制的专家和当事人进行审议和听证，形成共识后付诸实施；四是进一步发挥市委农村工作领导小组在农业政策研究制定中的决策、协调、统筹功能。

20xx年xx县第xx届人大会任期届满，五年来农业环境保护工作委员会在会和分管领导的直接领导下，在专兼职委员和联系部门的支持帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“生态优先、农业稳县、工业强县、旅游兴县、文化立县、和谐安县”的发展思路，以加快转变经济发展方式为主线，以保证宪法和法律实施为重点，以促进全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展切实抓好工作监督和法律监督。

一、 抓好工作监督，促进经济社会平稳较快发展

坚持把事关发展全局、影响社会和谐、群众反映强烈的突出问题作为监督重点，拓展监督渠道改进监督方法，提高监督实效。围绕经济社会发展大局，加大对产业发展的监督力度，20xx年为会听取和审议县人民政府《关于畜牧产业发展情况的报告》;围绕群众利益，为主任会议听取县人民政府《关于中央财政农业机械购置补贴项目设施情况的汇报》;围绕重大项目建设，加大水电路等基础设施建设监督力度，夯实发展基础，20xx年为会听取和审议县人民政府《关于全县五小水利建设工作情况的报告》、《全县移民工作情况报告》;围绕人民群众的生产生活，20xx年为会听取和审议县人民政府《关于抗旱工作情况的报告》、围绕发展产业，增加收入，为会听取和审议县人民政府《关于20xx年以泡核桃为主的经济林果及中低产林改造情况的报告》，为主任会议听取县人民政府《关于20xx年烤烟生产情况的汇报》;关注“两保护、两上山”战略设施，20xx年为会听取和审议县人民政府《关于“两保护、两上山”工作情况的报告》;围绕关注民生，为主任会议听取县人民政府《关于全县抗旱工作情况的汇报》组织专兼职委员和部分人大代表，深入生产一线，深入群众，广泛调研，了解实情，分析研究，形成调查报告，总结成绩经验，找出存在问题和不足，提出意见建议，为会、主任会审议好政府专项工作做好服务。围绕会审议意见和工主任会议通报，采取定期督办、跟踪问效、听取汇报等方式，加大对会决议、决定执行和审议意见办理，增强办理实效，提高办理质量。

二、抓好法律监督，促进司法公正。

督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法。20xx年针对古城保护情况，对《xx县历史文化名城保护条例》执行情况进行检查;20xx年针对治理整顿西河洗沙船问题，开展《中华人民共和国水法》执法检查;针对违法利用土地问题，对土地管理和《土地法》执行情况进行调查;针对贯彻落实《云南省彝族回族自治县红河源保护管理条例》情况，20xx年主任会议听取县人民政府关于贯彻落实《云南省彝族回族自治县红河源保护管理条例》情况汇报;

三、配合做好代表视察工作。

20xx年围绕社会热点问题，配合组织视察小湾电站库区移民工作情况;20xx年针对拉动内需项目和实施情况，对东山干渠建设等项目进行视察;围绕古城保护，20xx年对古城保护、新区开发建设及县城管理情况进行视察;围绕保护环境，20xx年对xx县污水处理厂和垃圾处理场建设情况进行视察;关注新区开发，20xx年组织对文献新区开发为主的县城建设情况进行视察。

四、认真开展好环保世纪行活动

紧紧围绕环保世纪行活动的主题，认真组织开展好年度环保世纪行活动，积极发挥好人大法律监督和工作监督的有力作用，同时积极发挥新闻媒体舆论监督村委会换届工作总结和社会群众监督的作用。结合本地实际，以科学发展观为统领，加强生态文明建设，积极配合省州人大组织的环保世纪行宣传活动，认真组织好新闻媒体宣传报道我县饮用水安全和水资源保护的法律法规、政策措施、经验成果、典型事例，丰富环保世纪行的内涵，使环保世纪行活动更加富有特色，更加扎实有效。

五、积极为代表会、会、主任会议服务

服从安排，积极主动为人代会服务，认真组织开展专题调研，撰写好调查报告，为会听取和审议政府工作报告和主任会议听取政府工作汇报作好准备。

六、加强自身建设，不断提高依法履职能力

认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观，不断提高政治理论水平;深入学习贯彻精神，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念，始终保持人大工作正确方向;努力学习《宪法》和法律法规，深入基层调查研究，有针对性的开展好法律监督和工作监督;进一步加强和各乡镇人大和联系部门的联系，围绕中心，服务大局，为会制定年度工作要点提出意见建议;积极参与开展 “四群”教育工作，认真落实干部直接联系群众制度，深入实际、深入基层、深入群众，想群众之所想，帮群众之所需，解群众之所难;加强党风廉政建设工作，不断改善工作作风，提高工作效率。

现代都市农业发展指导工作意见

当前，我市工业化、城市化加速推进，城市建设日新月异，经济社会快速发展，城乡统筹力度加大，为适应新的形势变化，加快推动传统农业向现代农业、城郊农业向都市农业的转变，特制定我市现代都市农业发展指导意见。

一、发展思路和主要目标

（一）指导思想

全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕统筹城乡发展的总体目标，依托省会，发挥优势，整合资源，突出特色，重点建设集高效、生态、安全、观光、休闲、旅游等为一体的现代都市农业示范园区，大力发展高效设施农业、绿色生态农业、特色种养农业、休闲观光农业、现代园区农业和农产品加工、物流产业，有效促进一二三产相结合，经济、社会、生态效益相统一，积极构建布局科学、规模适度、优势集中、效益显著的现代都市农业新体系，倾力打造服务省会、致富农民、城乡一体、协调发展的现代都市农业新格局。

（二）基本原则

1坚持规划引领。依据新的城市发展总体规划和土地利用规划，科学制定现代都市农业发展规划，做到与城市规划相衔接，与城市建设相配套，与城市发展相匹配。

2坚持政策引导。通过制定更加灵活的支持政策，创造更加良好的发展环境，增强社会投资的吸引力和都市农业发展活力。

3坚持市场运作。以市场需求为导向，强化组织推动和政策扶持，培育发展新型农业市场主体，吸引资金、人才、技术等各种要素发展都市农业。

4坚持项目支撑。进一步加大项目谋划、包装、跑办、招商力度，按项目运作、实施和管理，确保项目的质量和效益。

5坚持城乡统筹。贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，进一步加大以城带乡、以工补农力度，积极推动城乡、区域经济互动，加快一二三产融合，实现产业互助共促、城乡统筹发展。

（三）功能定位

1经济功能：城郊区域是省会重要的“菜篮子”基地，直接为城市提供鲜活农产品，并为城乡提供就业机会。同时，通过优化农业资源和生产要素配置，调整产业结构，延长产业链条，提高农民收入。

2社会功能：都市农业为城市居民提供接触自然、体验农业以及农业观光旅游的场所与机会，并通过建立科技、物流、会展等平台，为区域经济发展提供服务，形成都市农业经济新的增长点。

3生态功能：通过造林绿化、植树造景、建设水面湿地、生态果园等，打造“城市之肺”，营造绿色景观，增加城市绿地，改善城市的生态环境质量。

4辐射带动功能：依托城市强大的资本、科技、人才、信息和区位优势，与城市工商业、金融业融为一体，发展装备先进、科技含量高、发展理念新的现代农业，成为现代农业的展示窗口和示范基地，辐射带动周边区域农业发展。

（四）发展目标

通过3-5年的努力，把城郊区域建设成为省会最大的产销对接、质量安全的“菜篮子”基地，构建起林水相依、生态良好的城市森林体系，打造出一批各具特色、效益突出的现代都市农业园区。通过深化农业结构调整，转变农业发展方式，使农业综合功能得到有效开发，农业综合生产能力得到明显提升，农业增效、农民增收效果更加显著，城乡统筹、协调发展作用更加彰显。

二、总体布局

现代都市农业规划发展的总体布局是：重点建设一环两带，突出打造三大板块。

一环两带：以石环公路为主线，以环省会绿化、石环公路绿化、城区与组团间隔离空间绿化、西山绿化、滹沱河绿化等为重点，构建环省会绿色屏障体系。沿滹沱河区域，以水为特色，依托滹沱河综合整治和景观建设，构建集旅游观光、休闲娱乐、文化科普等为一体的滹沱河特色农业开发带。沿西部山前区域，以山为特色，依托西部山前区域综合开发和绿化美化，构建集生态旅游、农事体验、餐饮娱乐等为一体的西部山前生态农业开发带。

共3页，当前第1页123

企业发展宣传标语

1、顾客是企业发展的源泉

2、关爱生命，安全发展

3、企业求发展，环保需先行

4、只有企业发展了，才有个人的发展

5、现场差，则市场差，市场差，则发展滞

6、以双赢为目的，精诚合作、共同发展

7、勤俭节约，爱护公物，以司为家，共同发展

8、爱护公物珍惜资源勤俭节约共同发展

9、发展循环经济，提高企业效益

10、需要无限，资源有限，善用有限，发展无限

11、发展经济不能以牺牲环境为代价

12、节约促发展，节约出效益

13、科学管理，持续发展

14、推行OHSAS18000，降低风险、永续发展

15、今天的教育明天的成功，现在的培训未来的发展

16、与客户的距离无限小,企业发展的空间就无限大

17、推行科学的财务考核，推动和促进公司各项业务的发展

18、建立科学的财务考核和激励机制促进公司的发展

19、推行全面预算管理，引导公司业务发展，有效降低经营成本

20、强化政风行风建设，改善经济发展环境。

企业发展宣传口号标语

1、机迂和努力是缺一不可的。机迂一定要抓住，而努力之后才可能有机迂。

2、坚持每天提高1%，70天工作水平就可以提升一倍。

3、企业说到底就是人，管理说到底就是借力。

4、要给用户意想不到的惊喜。

5、事前反复研究，慎之又慎;一旦做出决策，必须坚决执行，不容含糊。

6、在新经济时代，什么是克敌制胜的法宝?第一是质量，第二是质量，第三还是质量。

7、市场比作一块蛋糕。我们不过分地在现有市场抢占份额，而是去另创造一个市场，即另做一个蛋糕——另做一个蛋糕独享。

8、与狼共舞，必须自己成为狼，而且变成“超级狼”。

9、作为一个领导，你可以不知道下属的短处，却不能不知道下属的长处。

10、世界上最无价的东西是人心，要赢得别人的心，只有拿自己的心去交换。

11、企业家只有两只眼睛不行，必须要有笫三只眼睛。要用一只眼睛盯住内部管理，限度地调动员工积极性;另一只眼睛盯住市场变化，策划创新行为;第三只眼睛用来盯住国家宏观调控政策，以便抓住机遇，超前发展。

12、有缺陷的产品等于废品。

13、我们不是“居安思危”，而是“居危思进”。

14、每一个人都是责、权、利的中心，“人人是经理，人人是老板”把每个人的潜能释放出来。

15、我能在冬天的严酷环境中生存下来，可能我会在春天是最漂亮的。

16、永远战战兢兢，永远如履薄冰。

17、卖信誉，而不是卖产品。

18、能者上，庸者下，平者让。谁砸企业的牌子，企业就砸谁的饭碗。

19、人人是人才，赛马不相马，给每一个愿意干事的人才以发挥才干的舞台。

20、打价值战，而不打价格战。

“全国农业看山东，山东农业看潍坊”，20xx年3月5日至3月11日，我们一行近50人在赵华副县长的带队下，“看”了潍坊农业产业化的现状，真正体会了农业产业化对农业、农村、农民发展的巨大推动作用，也考察学习了潍坊农业产业化发展的经验和做法。收获也大，思考也多。

一、对潍坊农业的总体认识

一、农业产业各具特色。潍坊农业产业化，由农民自发自创，政府大力推动而逐渐形成“三大六小”发展模式。各有千秋。一是以诸城为代表的贸工农一体化模式：即“企业+农户”。这是我国农业产业化的开端模式，也是最早的订单农业模式。以诸城乐港集团为例，企业提供农户鸡苗、饲料、技术、防疫，农民负责饲养，成熟后，由企业收购、加工和销售，再由企业返还农民利润。二是以寿光为代表的市场拉动模式：即“市场+基地+农户”。众所周知，暖冬大棚蔬菜是寿光的拳头产品和叫响全国的品牌。寿光蔬菜批发市场聚集了天下农民和物流者无限关注和期待的目光。每天把农户需要的生产资料运进来，把农户生产的产品销出去，为当地农户开展社会化服务，发展了一批与之相关的二、三产业，实现了“建一个专业市场，带动农户专业生产，培育一个支柱产业，形成一方区域经济带”的发展目标。寿光已成为全国蔬菜批发交易中心、信息发布中心、价格形成平抑中心。三是以安丘为代表的出口外销模式：即“企业+基地+农户”。主要靠出口加工龙头企业，自建标准化、规模化、商品化的蔬菜基地，按照国外订单要求进行生产，然后加工包装外销。除三大模式外，还有“六小”模式：即以寒亭为代表的一乡一业、一村一品模式;以高密为代表的区域化种、养、加模式;以奎宁为代表的城市农业观光旅游模式;以昌邑为代表的农业科技示范园模式;以昌乐为代表队的农业标准化生产模式;以寿光农业科技博览园为代表的农业高科技走廊模式等。

二、龙头企业带动力强。经过多年的滚动发展，潍坊市一批龙头企业开始在本行业独占鳌头，有的成为全国知名企业集团。以诸城市为例，20xx年全市有农产品加工龙头企业1200多家，带动85%的农民进入国内国际市场，全市70%的工业企业是“农字号”，农产品就地加工转化，增值率达50%以上。

三、市场体系日臻完善。按照大流通、大市场的要求，潍坊市重点建设了一批设施齐全、功能完善、辐射带动能力强的大型农副产品专业批发市场，如寿光农产品物流园，占地总面积3000亩，总投资20亿元，可实现年蔬菜、水果及农副产品交易量100亿公斤，不仅为社会提供了数千个商业机会和近万人就业，也促进了农产品的区域化、规模化和专业化生产。

二、对我县农业产业化的思考

潍坊是我国农业产业化发展的先进地区。通过学习考察，我们在对比中感受差距，观摩中吸取经验，思考中激活思想。

一、正视差距。

我县是一个农业大县，但不是农业强县。与潍坊市相比，我们差距还很大，不仅差在发展速度、质量、规模、效益和起点上，更是差在发展理念，差在体制机制创新，差在狠抓落实上。

一是发展理念欠缺。用工业化的思维谋划农业，从战略的高度重视农业，这是潍坊市推进农业产业化的最主要经验，也是我们最大的差距。潍坊市立足农业大市，将试验成功的大棚蔬菜种植作为全市主导产业，在示范带动下，迅速实现了规模化生产。

为了实现增效增收的目的，政府又出资建市场，引导帮扶企业，着眼提升竞争力，发展以高科技、标准化、无公害为特征的现代农业，实现了农业产业化升级转换。相比之下，我们还保守着传统农业经济，求高产、轻质量。

二是服务意识不强。潍坊市各级组织从市场规律出发，围绕农业产业化提供服务、谋划发展。我们的干部群众则往往急功近利，缺乏持之以恒的创业精神。

三是缺乏胆识干劲。从自然条件看，寿光的北部是盐碱地，不适宜发展种植业，但是从1989年起，三元朱村支书王乐义硬是组织党员开展冬暖大棚蔬菜种植，蔬菜产业从无到有、从小到大，享有中国“菜篮子”和“瓜果之都”的美誉;而安丘则根据国际市场需求，开展标准化种植，实现了农业标准化和国际化。相比之下，我们还缺乏敢闯敢试的智慧和胆识，缺少“要干就争第一”的气魄和虎劲。

四是体制机制不活。农业产业化是一项系统工程，需要整合资源，强力推进，这也是潍坊农业产业化的主要经验。

我们存在的突出问题是：乡镇与部门及部门之间各自为政，工作活力不足;项目资金分散使用，投资强度不大、效益不高;土地流转等改革措施滞后，农业生产规模不大;激励扶持政策不完善，引领带动作用不强等。

五是发展阶段滞后。从1979年起，潍坊市农业产业化先后经历了起步、结构调整、农业产业化战略经营、农业国际化竞争、新农村建设等五个阶段，目前该市农业已初步实现产业化、现代化、标准化和国际化，有力地促进了农民增收，20xx年底，农民人均纯收入已达10406元，基本实现了小康目标。

我县农业和农民收入的渠道主要还是卖初级产品，农民增收难度大。20xx年底，全国农民人均纯收入6977元，而我县农民人均纯收入仅有5715元，仍处在温饱线上下徘徊。

二、几点思考

潍坊市农业产业化的做法和成功经验，值得我们学习借鉴，在今后工作中，围绕县委提出的“四化”战略，特别是农业产业化战略，我有以下几点思考：

一是抓住关键，在思想理念上找转变。通过学习考察，我们深切地感受到：在潍坊，无论是产业化经营、标准化生产、市场化竞争，还是农村土地流转，都体现了超前的发展意识和先进的发展理念。比如在国家出台相关政策前，潍坊市一些农民就开始尝试以出租、转让、土地经营股份公司等形式实行土地流转，有效地提高了农村资源配置率、土地产出率和劳动生产率。特别是在优势产业培育、产业化经营、规模化生产、市场化运作等方面的经验，值得我们重点学习和借鉴。

二是要立足当前，在结构调整上做文章。一是全力抓好示范点建设。整合农业、畜牧、扶贫等部门项目资金，集中打造一批农业产业示范点。通过扶持原有示范点，创建新的示范点，帮助群众选对路子、学好技术、进入市场、见到收益，以实实在在的经济利益引导“群众跟着干”;二是着力提高农民组织化程度，优化区域布局。当前，我县要以核桃产业和标准化养殖提升为重点，加快建立优质核桃苗木繁育基地、优质核桃栽培示范园、特色养殖标准小区，形成优势产业带。可以在一个产业或区域内，先组建专业协会或合作社，扩大生产交流与市场对接，提高农民产业化经营的组织程度;三是培育我县农产品知名品牌。以科技创新为先导，打造农产品区域品牌。以主导产品为基础，推进同类品牌整合。以整合部门资源为保障，切实维护农产品品牌专用权。

三是扭住根本，在基层组织建设上促创新。一是，要改变传统的组织设置形式，努力做到支部有产业，党员有项目。农村基层组织要把工作重心由上传下达和一般性服务，转向抓产业、建项目、促增收上，使村级组织成为服务群众、推进产业发展的坚强堡垒，村干部成为服务群众、引领群众致富奔小康的带头人;二是，注重从农村致富能手、转业退伍军人、现任村干部等群体中，选拔优秀人才作为村后备干部或推荐为村党组织书记人选，坚持培训先行，提高农村能人素质，为我县加快农业产业化步伐提供人才保障;三是，走“能人强村”的发展路子。如何抓好农业产业化发展，三元朱村党支部书记王乐义为我们指明了方法：一靠党的政策，二靠科学技术，三靠好的致富带头人。潍坊市农业产业化的成功实践表明，选好配强村级党组织带头人至关重要。