管控措施最新20篇

认真贯彻落实大理市人民政府《关于贯彻落实党的群众路线进一步加强食品安全工作的实施意见》和《大理市创建云南省食品安全市实施方案》各项工作目标，把食品安全作为工商部门市场监管工作的重要内容，深刻认识食品安全工作任务的复杂性和艰巨性，进一步增强工商干部工作的责任感、使命和紧迫感，强化组织领导，落实工作措施，履行监管责任。

深入开展食品安全宣传进学校、进社区、进农村、进企业、进市场、进商场，加强食品安全法制、诚信自律、科学常识宣传，增强广大食品经营者的守法意识，提高消费者对食品安全自我保护能力，引导消费者安全消费，充分发挥工商12315投诉服务平台作用，及时处理食品消费投诉案件。监督指导食品经营户落实索证索票和进(销)货台帐制度，落实“一票通”的推行，实施以“以批控零、以零溯源、管住批发、规范零售”监管制度的建立，实现食品源头可溯，安全可控，去向可查的监管模式，有效维护食品市场秩序和消费安全，20xx年，向全市食品经营户发放各类宣传资料27000多份。

抓好日常监管和节日市场执法检查。重点检查酒类、肉制品、米面制品、禽蛋制品、儿童食品、老年食品、乳制品、膨化食品、豆制品、饮料酒水、糕点、调味品、食用油、腌制品、冷冻食品、民俗特产食品等品种。共出动执法人员530多人次，执法车辆100多台次，检查食品经营户3720余户次，检查批发市场、集贸市场、超市、商场37个次，快速检测肉类40组、食用油酸价100组、食用油过氧化值50组、果汁20组、白酒100组、水产品100组，未发现不合格组数。

查处取缔无照经营违法活动。严把食品经营主体准入关，做好食品安全预警，严防“三无”食品和不合格食品流入市场，严厉打击和查处制售假劣食品。共检查餐饮业2467家，住宿业806家，查处无照经营392家，下达《责令改正通知书》392份，依法采取强制措施取缔3户、查封5户，通过整治，成效明显。

加强旅游市场食品安全检查。共检查旅游景区、景点、车站、码头等食品经营户384户，加油站内超市、商店15户，等级公路周边食品经营170多户，查处过期劣质食品76件，有力的净化了旅游市场消费环境。

为进一步加强新型冠状病毒防控工作，维护正常生产秩序，确保广大员工及家人的身体健康和生命安全，依据__市《关于做好春节复工后疫情防控工作相关工作的通知》和__经济技术开区的相关要求，结合我公司实际，制定本方案。

一、指导思想

牢固树立底线思维，把有效防控疫情作为当前压倒一切的首要任务，认真贯彻落实“预防为主、安全第一”的方针，切实强化“疫情就是命令、疫情就是责任”的担当，坚持科学统筹、全时监管、群防群治、严防死守，把防控措施落实到每个环节、每道工序、每个岗位，尽快把疫情扩散蔓延的势头遏制住，为全体员工提供一个安全、有序、放心的复工复产环境。

二、组织领导

成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组，由总经理__任组长，副总经理__、__任副组长，主要负责制订疫情防控工作预案以及应急处置办法，加强防疫措施落实的检查督导，做好与开发区卫生防疫部门的信息互通、措施互动、力量统筹。设立疫情防控办公室，由__任主任，下设员工排查、诊断隔离、卫生消毒、宣传教育、厂区管理、物资保障、餐饮安全七个工作组，主要贯彻落实领导小组和办公室指示要求，分工负责联防联控工作。

三、相关措施

(一)全面排查筛查。由人力资源部门统计汇总员工预备到岗情况，对全体员工复工前半个月的活动轨迹进行详细排查，逐人登记造册，制定人员流动信息确认卡，填写行程登记表，签订承诺书，全面掌握员工是否离__及前往地点、身体状态等信息。对近两周有重点疫区旅行史、居住史或重点疫区人员接触史的员工，在疫情结束前暂不返厂，已返厂人员严格落实医学观察和隔离措施，确保其隔离观察14天并经体温测量正常后方可上岗，发现有发热、呼吸道或消化道症状者，立即送诊就医。

(二)开展消毒消杀。复工前开展厂区环境整治，对食堂、职工宿舍、车间等重点场所进行环境卫生清理和药物消杀，之后每三天一次;对公共区域和物体表面落实专人定期消毒，每日不少于2次;加强工作和生活场所自然通风和机械通风，减少使用空调，定期开窗通风、清选空调，加强空气过滤器的清洁和更换;在所有工和、生活场所设置洗手液及相关消毒用品。

(三)完善防控物资。在员工集体宿舍调整一个单元，作为临时隔离宿舍，单人单间，配套相关生活设施;

做好医用口罩、防护服、防护眼镜、酒精、84消毒液、洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、红外测温仪、血氧仪、喷雾器、应急药品等防疫物资的统计、采购、储备及发放，做好防控物资保障。

(四)加强宣传教育。利用各类行政例会以及广播站、宣传栏、横幅、电子屏、微信群、QQ群等形式载体，开展新型冠状病毒疫情防控专题教育，向员工宣传防设知识，提高员工自我防护能力;以车间、班组为单位，发放疫情防控宣传资料，开展疫情防控专题宣讲;大力倡导健康生活方式，教育员工讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，增强身体抵抗力。

(五)严格健康管理。建立员工晨检制度，落实专人对每位进厂上班员工进行体温测量，乘坐班车的在上车前进行测量，有发热症状者禁乘班车、禁入单位;建立健康申报制度，有发热、咳嗽等症状的员工，主动申报，禁止入厂并及时就医。每天下班后开展一次消杀防疫，人员集中的重点区域每天不少于两次。

(六)强化个人防护。督促员工科学佩戴防护用品，规范佩戴口罩并定期更换，未佩戴者禁止乘坐班车或禁入企业人群密集岗位。教育员工注意个人卫生，打喷嚏和咳嗽时应用纸巾或手肘部位遮蔽口鼻，使用过的纸巾放入有盖垃圾桶内，打喷嚏和咳嗽后用肥皂或洗手液彻底清洗。引导员工改变聚集方式，停止员工非必要出差，尽量采取远程视频会议、企业邮件等交流形式，最大限度减少大型集聚性的室内活动。

(七)加强厂区管控。厂区实行封闭管理，所有人员进入工厂前必须接受门卫红外测量体温，门卫负责记录体温，体温超过37.3摄氏度禁止入厂。做好外来人员登记确认，所有外来人员必须在门岗登记，姓名、电话、近期是否去过疫区等信息，并现场做好手部清洁、体温测量和口罩发放等工作;督促员工下班后居家封闭管理，尽量减少外出，减少走亲访友。

(八)保证饮食安全。加强对厨师及服务人员管理，严格落实健康上岗和岗前卫生检查制度;加强食堂及餐具卫生管理，保持食堂整洁卫生，科学实行消毒清理，鼓励自带餐具。库房堆放整齐，防蝇、防尘、防鼠、灭蟑;严格落实食品采购进货查验和索证索票制度，严禁宰杀、采购、加工野生动物和生活畜禽，不供应冷食类、生食类等食物;尽量采取分餐、送餐制，避免多人聚集用餐。

四、应急处置

(一)员工上班后如发现身体异常，如发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状，必须立刻通过班组、车间班组负责人上报防控办公室，由办公室组织人员立刻进行现场消毒或安排员工及时去医院就医。

(二)各车间要提高新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识，对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例，要注意询问发病前14天内的旅行史，了解本人近期有无赴疫区的旅行史、有无与哺乳动物、禽类的接触史，尤其是野生动物的接触史，以及有无与类似病例的密切接触史。

(三)发现新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例时，应立即向厂防控办公室报告，由办公室向开办发卫生防疫部门报告，并组织做好疑似病例员工派送定点医院治疗相关事项。

(四)由防控办公室牵头，做好密切接触者的追踪和管理，对确诊病例的密切接触者实行居家或集中隔离医学观察14天，每日至少进行2次体温测定，并询问是否出现急性呼吸道症状或其他相关症状及病情进展。

五、相关要求

(一)提高思想认识。当前正处于疫情防控的关键时期，疫情防控形势依然十分严峻，容不得有丝毫松懈，必须认真学习领会对疫情防控工作的一系列重要指示精神，从心系群众生命安全和身体健康、维护社会发展稳定的高度来认识疫情防控，切实克服麻痹思想、侥幸心理，牢固树立风险意识和底线意识，以更严更实更细的举措把各项工作落实下去，动员本厂员工群策群力、群防群治，坚决打赢这场疫情防控阻击战。

(二)严格落实责任。各级领导、各部门负责人要严格落实责任，坚守岗位、坚守阵地、坚守职责，做到守土有责、守土担责、守土尽责，在疫情防控工作中真正全面主动担起责任，深入车间、深入班组、深入疫情防控的第一线，及时组织指导、及时掌握情况、及时妥善应对，推动各项防控措施到点到位。

(三)加强检查督导。复工后将防控领导小组将成立专项督导线，进一步加大监督检查力度，对员工排查情况、重点部位防控情况、管控措施落实情况进行不间断检查，对防控措施落实不到位，存在疫情防控隐患的督促整改，存在重大隐患风险的要严肃追责问责，切实把全体人员的精气神调动起来，群策群力、群管群防，共同做好疫情防控的各项工作。

一、 指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持“安全稳定压倒一切”的安全工作原则，构建“平安宫中、和谐宫中”，按照县教育局有关安全工作的意见”的指示精神和具体要求，加强教育，增加投入，提高防范水平，努力做实做细做好学校安全工作，确保学校师生生命财产安全和保证学校正常的教育教学秩序。

二、 工作目标

力争创建平安校园;学校无重大安全责任事故，学生犯罪率为零。

三、 具体措施

1、加强学校安全工作的组织领导。

本学期，我校要进一步加强安全工作的组织领导，通过建立学校安全工作领导小组来全面负责学校安全工作的组织领导，要明确校长、分管校长、安全责任人、专用教室(微机室、广播室、实验室等)负责人、班主任的工作职责、任务、要求。要按照平安校园考核要求把每条分解落实到专人，做到安全工作条条有人管，事事有人做。

学校安全领导小组

组长：张华东 副组长：宫奉

成员：苗 跃 岳修贵 李玉 张廷振

2、进一步完善安全工作各项制度，努力推行安全工作全员参与模式。

重新制定完善我校的各项安全管理制度，结合我学校实际和安全工作的新形式、新问题、新要求，突出重点，做好学校的交通、用水、用火、用电、防盗等安全工作。制定学校24小时值班制度，安全隐患月检制度，建立“安全工作日志”，对大的安全隐患下达“安全隐患整改通知书”，加大整改力度。同时，积极宣传，使全体教师都以主人翁的态度参与到学校的安全工作中来，做到人人参与，人人有责，全面落实安全工作全员参与的安全工作新模式。

3、明确职责，督促落实各项安全工作措施 。

建立我校安全工作长效机制，制定学校安全工作制度仅仅是第一步工作。我校要通过安全工作月检制度、安全工作领导小组每月例会制度、教师会议、班会等途径努力做好做实学校安全工作，要经常性讲、反复性抓，督促各责任人自觉做好自己分管的工作，及时发现问题、及时整改落实。要强调安全工作的法制意识、责任意识。校安全领导小组将与各责任人员签定安全工作责任书，进一步明确责任与分工、权利与义务。

4、进一步加强安全教育，提高安全防范意识。

要做好我校的安全工作，必须要提高全校教职工、全体学生的安全意识和全面掌握安全知识和安全技能，从而能有效地在万一的情况下从容处置，提高应急、应变能力，把事故危害减少到最低程度。

(1)在升旗仪式上、班会上要把安全工作列为必讲内容;

(2)组织学生学习《宫集中心学校安全工作预案》;

(3)本学期出版两期安全主题黑板报;

(4)本学期出两期有关安全专题的宣传橱窗专栏。

(5)本学期举行一次全校性的安全知识竞赛。

5、确保经费投入，保证人防、物防、技防到位有效 。

学校每年从学校的公用经费中安排一定的安全工作专项资金用于学校安全工作中的人防、物防、技防方面的投入，确保学校人防、物防、技防的到位和有效运转。同时要安排专人加强对学校物防、技防的管理和使用工作。

6、 努力创新学校安全工作，全面提高我校安全工作水平。

我校安全工作要紧跟社会形势的发展，面对新情况、新问题要用发展的眼光开展我校安全工作，积极寻求新的思路和方法将学校安全工作做细、做实。同时更加注重安全工作的台帐收集工作，提高有关安全工作的政策水平和努力提高学校安全工作业务水平，确保学校xx年—xx学年第二学期安全工作目标的完成。

四、本学期安全重点工作

1、加强校安全工作领导小组建设。

2、健全规章制度， 完善安全管理责任，明确工作职责，严格执行有关规章制度。并经常学习有关安全管理、安全上岗方面的知识。

3、定期和不定期检查各类安全设施，加强对重点场所的管理。

4、经常开展各类安全教育活动，使师生增强安全工作观念。经常利用广播、板报对学生和家长进行安全教育。

5、加强校超市的管理，严格食品卫生，经常检查、督促，提出具体要求，确保学生饮食安全。

6、经常检查电器电路，杜绝火灾隐患。防止触电、火灾等事故。组织义务消防队员进行灭火演练和培训。组织学生进行学生消防疏散演练。

7、进一步配备消防设备，加强硬件建设。

8、加强学生的交通安全教育。

9、加强夏季学生的安全教育，严禁学生私自下河游泳。做好住宿生的安全管理工作。

10、做好危险化学药品的保管和使用。

11、加强对留守学生的安全教育，建立留守学生及校内外住宿生的档案。

一、注重语文知识的积累

1.立足课堂，及时积累。课堂阅读鉴赏教学设计，要体现积累的思想。要让学习者明白积累的目标，确定积累的对象，设计评价积累质量的标准。语文教材中的课文，其地位及作用都是很特别的：它既是每个单元知识的“例子”，本身又包含着若干的语文知识。只不过这些知识是零散的，不一定附着在教材的语文知识体系上。我们在语文教学中的一个重要任务，就是要立足课堂，把这些知识及时进行归纳梳理，让学生在头脑中编码储存起来。这些知识包括课文中的常用字词、文化文学常识等等。积累的方法是：教学每一课时，指导学生将必须积累的知识从课文及课文的“预习提示”、“自读提示”、“注释”、“思考与练习”中挑出来，在每个单元教学结束之后，进行一次归纳整理。整理时还要特别注意列出易混淆的知识点。例如，有方言干扰的汉字读音，容易写错的形近字，容易混用的近义词，容易混淆的标点符号、修辞手法、文学常识等等，这些容易混淆的知识点，是语文知识积累中应该特别引起重视的一个重要环节，因为它是学生得到全面知识的“拦路虎”、“绊脚石”。我们在教学时应该积极主动地去搬掉它，使教学走上光明大道，避免徒劳无功。总之，这些知识积累在课堂教学中可以随文点拨，相机穿插，也可专题讲授，集中训练，但知识要“精要、好懂、管用”，使学生在阅读鉴赏中能自如地借助这些知识的支架作用，发展成为一个有意识有品位的阅读者和鉴赏者。教材是一个重要的知识宝库，是取之不尽，用之不竭的源泉，实施积累就应该依纲据本，不能脱离教材。如《秋魂》中的警句，《最后一课》中对人物的细节描写，《看云识天气》中的精当的动词、精彩的比喻句、精美的写“云”句等。为抓好学生的语言积累，各种雅词、成语、名言警句都是我们的积累对象。这样，我们就应注意引导学生，把积累的知识转化为自己的，要明白：积累不是最终目的，它只是手段，正确运用祖国语言文字才是目的，写作才是目的。例如：课堂上仿写各种优美的句子，利用成语连词成段，学习名家名篇的写作方法。使积累与运用相辅相成，共同提高，取得事半功倍的效果。

2.拓展阅读，延伸积累。

3.精选传授，查漏补缺。

新课标强调指出：“语文教学要注重语言的积累、感悟和运用，注重基本技能的训练，给学生打下扎实的语文基础，同时注重开发学生的创造潜能，促进学生的持续发展。”这段话，很明确地阐述了“基础与发展”的关系，课堂与课外的连接。诚然，学生对某一方法的掌握，要有必要的基本素养支持，而基本素养的形成不是一朝一夕，也不是教师的三言两语就能解决的，需要学生长时间的积淀。

学生在课外积累语文知识，一般上都受到时间和资料的限制，故必然有这或那的缺陷，即使是积累课内语文知识，由于受到理解归纳能力的制约，有时也会

出现顾此失彼的情况。因此，有必要由老师亲自动手，精选一部分课内、外的语文知识传授给学生，以弥补学生在积累知识过程中的某些缺陷，而需要强调的是，老师精选的语文知识，一定得有针对性。所谓针对性，一是要针对学生学习课文的需要，所选知识是对课文有补充、扩展和深化的作用，学生掌握了这类知识，有助于加深对课文的理解;二是针对学生知识的缺陷，学生缺什么就传授什么，尽量将学生的语文知识缺陷弥补过来。根据这个原则，我在教学中主要精选三种知识传授给学生：一是与课文有直接联系的知识。例如，有关课文中作者的楹联，与课文内容有关的诗歌、典故等等。二是学生难于查找、不易选择的知识。例如，中国的名言警句、外国的著名作家的重要作品简介等等。三是容易混淆的的一些知识。例如帮助学生归纳整理容易读错的字、容易写错的字、容易混淆的近义词、论证的方式与方法、文章的表达方式和表现手法等等。

4.在表达交流中积累。

不管是语文知识的积累，还是生活素材的积累，或是文化背景的积累，对于丰富表达交流都有举足轻重的作用。苏轼说“吾文如万斛泉”，究其缘故是他有着厚实的生活积累和丰赡的阅读积淀。信手拈来、妙笔生花的锦绣文章，汩汩滔滔、纵横驰骋的雄辩演讲，旁征博引、张弛自如的幽默谈吐，需要的不仅是卓越的言语智慧，更得力于厚实的言语与生活的积累。在表达中，才有可能发现积累的不足。同样，在积累中，才可能娴熟表达的技巧;在积累中，才可能暴露积累的欠缺;在交流中，才能促进交流的自由。诸如开设主题读书论坛、电视新闻时评写作、课前三分钟演讲等等活动都是增进学生在表达交流中积累的有效办法。课外练笔是言语积累的重要渠道。课标中规定“课外练笔不少于2万字”，这是个最低的限度。坚持练笔，利于语文积累的流通、转换与更新。

5.在生活体验中积累。

古人云：“读万卷书，行万里路。”人民教育家陶行知主张“社会即学校”、“生活即学习”、“教学做合一”。这些都表明单有学校的课堂学习是不够的，还要结合家庭的、社会的生活。语文学习亦然。中学生风华正茂，求知欲强，情感丰富，独立意识日益增强。把语文学习空间框定在课堂、教材这“一亩三分地”上，只能使朝气蓬勃的青春倍受压抑。因此大力解放语文学习空间，多方开发校外语文课程资源，是当务之急。语文老师要注意引进生活的活水，将学校语文与社会语文贯通，以增益他们的积累。诸如参观访问、社会调查、专题研究、旅行、社区公益活动等等都是促进其生活积累的途径。使学生明白：生活处处有语文，激发其积累兴趣。

7.要养成积累的好习惯。

“授之以鱼，不如教之以渔”，积累方法与习惯非常重要，有了方法才能提高效率，有了习惯才能持之以恒。课堂教学不只限于阅读和写作教学，还可在阅读课、积累课给学生指明道路，提出具体的操作要求，从而在积累的路上留下画“眼”、描“手”、摹“声”的专题等。为避免走入死记硬背、支离破碎的误区，还应指导学生诵读、欣赏，当把无声的语言转化为有声的语言时，学生就会从铿锵的音韵中品味诗文的意境，体会其感情，引发内心的积累和写作冲动。

在整个初中阶段，应该有计划、有步骤地培养学生圈点批注、作摘要、作卡片、作读书笔记等良好的习惯。由于初中生自我约束能力差，他们当中常有对老师的要求漫不经心、忽视、遗忘甚至放弃的现象，为使他们坚持下来，刚开始应带有强制性，做好定期检查，并对优秀的给予表扬，让学生有想头。另外，还应开展多项语文活动，如古典诗词背诵比赛、讲成语故事、朗诵等，使其在活动中有成就感，巩固所积累的内容。这样，就会在学生之间形成交流，取长补短、互通有无，在整个班上形成良好的积累氛围，语文素养也在不断提高，语文教学取得事半功倍的效果。积累这一手段，在以上的环节中，得到淋漓尽致的发挥，实现了课内走到课外，发展了学生的思维，达到了表达这一目的，使学生顺利完成“我手写我心”的伟大工程。

二、变革作文批改模式，变教师评改作文为学生互批互改，训练学生的“读、写”能力。

1.每两人结为一组，同组互改。

要求学生对作文的字、词、句、篇以及中心思想、表现手法、修辞等全面评改。初一开始，第一篇作文评改时，教师把评改符号交给学生，引导学生明确评改的内容，然后，要求学生每页眉批不少于3处;写出250---300字的总评语(优、缺点分开写)，以后每次递增一行，到一页零十行为止，保持下去。评改结束后，评改人签名。这一步在30分钟内完成。

2.每四人结为一组，同组交换审查。

要求学生在两人一组评改结束后，再把作文交四人组交换审查。要求审查人写出审查评语，第一次为十行，以后每次递增一行，满一页为止，保持下去。审查人要把原作及评语认真看一遍，然后肯定评改人评改的优点，指出不足。审查人也要签名，要求30分钟完成。

3.作者与评者及审查者商榷。

评改及审查结束后，交还原作者，原作者可以针对评改评语和审查评语提出自己的看法，第一次为十行，以后每次递增一行，满一页为止，保持下去。作者也要签名，要求20分钟完成。下次评改时，评改人和审查人首先看原作者上次的商榷意见，有不同见解的，课下可以商讨，争执不决的，由老师评定。

4.教师验收打分，写出“裁判”意见。

学生评改、审查、商榷之后，把作文交给老师，由老师给作文、评改评语和审查评语打分，对作文中有争议的问题作出比较合理的评判。

经过这四步评改，一篇作文的优劣之处就比较清楚了，再由原作者重新修改、润色、誊写，一篇较好的作文就产生了。

5.这种变教师评改作文为学生互批互改，训练学生的“读、写”能力的做法，有以下几点好处：

(1)扩大了学生的阅读范围。在评改、审查、商榷的过程中，学生的阅读贯穿始终。通过阅读，了解了同学作文的思路，并且使自己的作文思路更清晰，从而起到了提高写作能力的目的。

(2)加大了学生的写作量，增加了课堂作文教学的容量。过去，一个题目只写一篇作文，现在要写四篇(作文、评改评语、审查评语、商榷意见)。有位语文教学专家指出，写作练习多多益善，学生的写作能力是练出来的，而不是教师改出来的。采取这种方法后，学生的写作能力会很快提高，一般在初一下半年就可以写质量较高的作文了。

当然，在这个作文及评改过程中，从写前的指导，到评改、审查、商榷，教师始终都要处于主导地位，并非撒手不管。

(3)通过作文及评改作文这个系列过程，培养了学生认识问题、分析问题以及解决问题的能力和良好的写作习惯。学生具备了这种能力和良好习惯，可以受益终身。

三、注重朗读

朗读在语文教学中有着特殊重要的意义，“书读百遍，其义自见”。好的朗读胜过繁琐的讲解。《语文课程标准》也指出：“语文课程还应考虑汉语言文字的特

点对识字写字、阅读、写作、口语交际和学生思维发展等方面的影响，在教学中尤其要重视培养良好的语感和整体把握的能力。”因此，在初中语文教学中必须重视朗读训练，培养学生的朗读能力。七年级学生因刚从小学上来，常会出现唱读、拖调、缺乏感情等现象。教师要给学生提供示范，让学生模仿学生的模仿能力是很强的。因此，教师的范读及录音示范能让学生较快地掌握朗读的语气，并进行模仿。在朗读课文的同时，如果再配上与课文内容相关的背景音乐，更能吸引住学生，给学生一种感受。教师范读之前应认真“备读”，。反复研究朗读的语气、语调，发挥最佳水平，让学生听了以后，产生强烈的想读好的欲望，达到以读促读的目的。加强朗读教学，可以提高学生“说”的能力。

在语文教学中，我发现有不少学生在发言、回答问题时声小语低，吐字不清，而这些学生往往读的能力较差。所以，若想“说”好，还得先“读”好。为了帮助学生克服不会“说”的弱点，在教学中，我从读准字音入手，让他们读书时放声朗读，这样一遍一遍由浅入深，不断加强训练，学生读和说上口了，声音洪亮了，口齿也比原来清晰了。

此外，还有一些学生回答问题时，语言平淡，语速过慢，比较罗嗦。因此在教学中，我抓住朗读这一环节进行训练，要求他们注意语气的恰当运用。如陈述句，语调要平缓;疑问句，语调一般较高;感叹句，语调一般较低等。从表达的内容来说，语音长而缓，一般用语庄重、严肃、悲伤场合;语音短而急，一般用于表达惊讶、兴奋、激动之情。在教学中，随时注意指导纠正，这样学生就逐渐形成了良好的说话习惯。

四、亲其师、信其道

1.善待学生，生气时不教育，教育时不生气。

人生气时经常会失去理智，会讲一些过激的事后会后悔的话。可是话一旦说出口就覆水难收，教师也是人，也会生气，而他对于学生所说的气话有的甚至会影响学生的一生。所以张社长主张“生气时不教育，教育时不生气”。他还介绍了一个看似好笑却很实用的方法：气得不行，要批评学生时，先把舌头在口腔里转10圈，估计转完，气也就差不多了。

2.评价时，优点大家讲，缺点自己找。

每个学生都有自尊，都好面子，尤其是处于青春期的高中生喜欢表扬鼓励，容易接受肯定性评价。所以，评价他们的时候，只有公正、全面、客观还不够，还要让很多“别人”讲出他们的优点，让他们特有面。而对于其缺点，让他们自己说出来，会良药“爽口”也利于病，会更容易让他们接受并改正。

3.把握好尺度

虽说现在倡导跟学生交朋友，进行民主管理。可是这个民主的“度”必须把握。俄国文学家赫尔岑说：“人们在一起生活得太密切，彼此之间太亲近，看得太仔细，太露骨，就会不知不觉地一瓣一瓣地摘去那些用诗歌和娇媚簇拥着个性所组成的花环上的所有花朵。”所以，管理班级时，教师的要热情似火地关心每一个学生，但也要有似冰的理性与学生保持一定的距离，这样才能保持教师在学生心目中的神秘感和新鲜感，才不至于“角色混淆”，才有利于师生的“感情保温”。

教学整改措施

教学整改措施

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合工作实际，深刻进行自我剖析，使自己的人生观、价值观得到改造。对自身存在的问题和不足制定整改措施。

二、对标准找差距

1、对工作热情不够，得过且过。责任心不强，没有做到以校为家。

2、对学习抓得不紧，满足于一般化。自己认为平时学的可以，满足于有一定的基础，因而放松和忽视学习，致使学习被动应付，缺乏学习的自觉性和主动性。

3、缺乏自信心和进取精神。缺乏进取心，总是满足现状，至今没有做出特别显著的成绩。

4、缺乏创新意识。在教学中按部就班，凭自己的经验教学，没有很好的创新案例。

三、整改提高措施

1、坚持学习，很抓业务学习，在思想政治和业务技能上争取新突破再上新台阶。

2、加强纪律观念，尊敬领导，团结同志。

3、与时俱进，努力发展创新。在工作中要克服懒、散、软思想，切实改变被动的工作状态。要善于思考，乐于探索，积极努力，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作。

4、增强创新意识。在教学中大胆创新，勇于开拓，争做教学带头人。

四、整改时限

从现在开始，扎扎实实从一行一动中，严格要求自己，善于思考，用于探索，努力实践诺言，虚心接受领导和同志们的监督。

某市区政府对实施职业教育计划措施

各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，直属及驻各单位：

为贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和省、市职业教育攻坚动员大会精神，以科学发展观统领教育改革发展全局，进一步加快职业教育发展，为加快实现“两个率先”、构建实力、魅力、和谐提供技能型人才和高素质劳动者保障，根据《河南省人民政府关于实施职业教育攻坚计划的决定》（豫政〔〕64号）和《**市人民政府关于实施职业教育攻坚计划的意见》（漯政〔〕26号）精神，结合我区实际，现就实施—XX年职业教育攻坚计划提出如下意见。

一、充分认识职业教育攻坚的重要意义

近年来，我区积极推进职业教育改革与发展，职业教育规模明显扩大，服务经济社会发展的能力进一步增强。但从总体上看，职业教育仍然是我区教育事业中的薄弱环节，存在着投入不足、办学条件较差、发展不平衡等问题，还不能很好适应经济社会发展的需要。进一步加快职业教育发展，是促进就业、改善民生的重大举措；是提升综合竞争力，走新型工业化、城镇化道路，建设社会主义新农村的现实选择；是推进教育事业协调健康发展的必然要求。各乡镇（办事处）、有关部门要牢固树立抓职业教育就是抓经济、抓就业、抓扶贫、抓投资环境、抓产业竞争力的观念，把职业教育放在经济社会发展全局的战略高度，进一步增强抓好职业教育攻坚工作的责任感和紧迫感，加大工作力度，推进我区职业教育快速健康发展，为我区经济建设培养大批高素质劳动者和技能型人才。

二、职业教育攻坚的总体思路

深入贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴、人才强区战略，坚持以发展为主题，以改革为动力，以服务为宗旨，以就业为导向，加强基础能力建设。深化办学体制改革，创新人才培养模式，提升服务社会能力，推动职业教育向规模化、集团化、品牌化发展。促进职业教育与市场需求、劳动就业紧密结合，努力形成具有鲜明特色的职业教育体系。

三、职业教育攻坚的主要目标

（一）扩大职业教育规模。构建以区职业教育中心为龙头，以成人文化技术学校为基础的职业教育体系，调整优化教育结构。统筹规划高中阶段教育发展，将高中阶段招生增量部分用于扩大中等职业教育规模，到XX年中等职业学历教育与普通高中在校生规模达到1:1的比例；到XX年，全面完成农村劳动力转移培训、农村实用人才培训继续教育与再就业培训任务，劳动力素质得到普遍提升，未升学的初中、高中毕业生接受中等职业教育和培训的比例达到95%以上。

（二）进一步改善办学条件。区职业教育中心的校园、校舍、图书训练场地条件及师资配备得到全面改善，具有较强的辐射作用。漯河市第二职业中等专业学校在校生规模达到4000人以上，支持乡镇（办事处）建好成人文化技术学校，加强中等职业学校学生就业工作，建立中等职业学校毕业生就业服务网络，毕业生就业率达到95%以上。

四、职业教育政策措施

（一）推进职业教育办学体制机制创新。深化职业教育管理体制改革，形成政府主导、充分发挥行业企业作用、社会力量积极参与的多元化办学格局。支持企业和行业组织利用资源、技术、信息等方面的优势，开展职业教育和培训。大力推进职业教育资源优化配置，加强行业、企业、职业学校的合作办学，推动企业参与职业教育。建立健全校企合作、工学结合的人才培养模式，逐步建立和完善顶岗实习、半工半读制度。职业学校要面向农村青壮年农民、进城务工人员、城镇失业人员、再就业人员，大力开展农业科学技术、农村劳动力转移、农村实用人才、城镇职工就业和再就业等各类培训，为社会输送合格的各类实用型人才。

（二）加强区职业教育中心基础能力建设。全面提高职业教育质量，增强职业教育对经济建设和社会发展的凝聚力。围绕职业教育现代化建设，通过整合资源、创新机制、多元投入做大做强区职业教育中心；围绕我区重点产业和区域经济开展职业教育实训基地，强化实践教学环节，为技能型人才提供保障，为农村人才资源开发、劳动力转移培训、实用技术培训、扶贫开发完善稳固的载体和平台；围绕职业教育可持续发展目标

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光阴似箭，日月如梭。转眼，一个学期的教育教学(此文来自第一范文网)工作已经结束了，回顾这一学期以来，我们三x)班全体师生在学校领导的大力支持和直接领导下，在各科任老师和家长的积极配合和耐心帮助下;圆满地完成了教育教学(此文来自第一范文网)工作任务，并取得了一定的成绩。现将具体工作总结如下：

一、激发学生学习兴趣，提高学生语文素养

语文是一门充满思想、充满人文精神、充满智慧的学科。在新课改的大背景中，学生的自主学习，培养学生[此文转于第一范文网]的创新能力，已成为教师关注的热点，讨论、交流、探究等学习方式已成为课堂的主流。我在语文课堂教学中，力求做到让学生变得鲜活，让学生学得兴致盎然，使学生在语文学习中享受学习的乐趣，从而发展学生的语文素养。

(一)注意新课导入新颖。

“兴趣是最好的老师”。在教学中，我十分注重培养和激发学生的学习兴趣。譬如，在导入新课，让学生一上课就能置身于一种轻松和谐的环境氛围中，而又不知不觉地学语文。我们要根据不同的课型，设计不同的导入方式。可以问题勾起学生的好奇心;也可用讲述故事的方式导入，采用激发兴趣、设计悬念……引发设计，比起简单的讲述更能激发学生的灵性，开启学生学习之门。

(二)培养积极探究习惯，发展求异思维能力。

在语文教学中，阅读者对语言意义、语言情感、语言技巧的感悟，在很大程度上与学生的生活经历、知识积累、认识能力、理解水平有关。为此，在语文教学中，构建语义的理解、体会，要引导学生仁者见仁，智者见智，大胆，各抒己见。在思考辩论中，教师穿针引线，巧妙点拨，以促进学生在激烈的争辩中，在思维的碰撞中，得到语言的升华和灵性的开发。教师应因势利导，让学生对问题充分思考后，学生根据已有的经验，知识的积累等发表不同的见解，对有分歧的问题进行辩论。

通过辩论，让学生进一步认识了自然，懂得了知识无穷的，再博学的人也会有所不知，体会学习是无止境的道理。这样的课，课堂气氛很活跃，其间，开放的课堂教学给了学生更多的自主学习空间，教师也毫不吝惜地让学生去思考，争辩，真正让学生在学习中体验到了自我价值。这一环节的设计，充分让学生表述自己对课文的理解和感悟，使学生理解和表达，输入和输出相辅相成，真正为学生的学习提供了广阔的舞台。

二、注重课内外结合

美国的一位教育家指出：“课堂的外延与课外的外延相等。以课堂学习为核心，能动地向学生的学校生活、家庭生活、社会生活等各个生活领域自然延伸和拓展，使课堂训练与课外行为训练形成有序、有趣、有力、有效的结合，取得语文教学的整体效益。”在课程改革实践中，我们已把语文教学的触角伸向了广阔的天地。让学生阅读与所学课文相关的课外书;通过这些收集与阅读，为深入理解课文内容奠定了基础。课后与学生交流读后感，既能拓展学生思维，也能培养学生[此文转于第一范文网]良好的阅读习惯。

其次，注意学科间的整合。语文教学过程(本文来自第一范文网)中，不仅仅是学语文，用语文，在理解课文时，引导学生结合数学、科学等不同学科来分析理解，让学生从不同角度，采用不同的途径获得知识，培养能力。“授之以鱼,仅供一饭之需;授之以渔,则终身受用无穷”。教师应由知识的占有者转化为知识的组织者，由知识的传递者转化为学习的促进者，超越课堂的藩篱，将现代教学过程(本文来自第一范文网)演化为“培养学习者”的过程，实现由“授之以鱼”到“授之以渔”的根本转变。

用扎实多样的训练，多方面提高学生的语文素养，努力培养学生[此文转于第一范文网]的语文实践能力，使学生获得一定的终身学习的本领。教育的意旨并非知识的累积，而是心智上的能力的发育.为此，我针对不同的知识板块，采取不同的训练方法：夯实基础——硬笔书法每日一页，字词听写“循环放映”;扩大积累——课外阅读每日一段，读书笔记(摘记)天天都写;训练能力——阅读理解，从总体方法到解题技巧，系统指导，反复锤炼;作文训练——循序渐进，小作文依课文内容随堂布置，借“题”发挥，大作文紧扣课标和中考方向力求既有章法，又有创新，鼓励放飞思想，大胆发挥.教学有法，教无定法，从基础入手到提高能力直至学以致用，生动、活泼，扎实、系统，有序、有恒的训练，使学生在不同内容和方法的相互交叉、渗透和整合中开阔了视野，提高了学习效率，初步获得了一些现代社会所需要的语文实践能力。

三、重视朗读品评感悟，让课堂教学“活”起来。

小学语文课本中的每一篇课文都是文质兼美的佳作，其语境描述的美妙，语言运用的精妙，思想表达的深邃，见解阐述的独到，都是引导学生感悟的重要内容。而由于课堂教学时间的有限，课文中的精彩之处没有可能引导学生一一感悟。为了使这些精彩给学生留下整体印象，我们可以在阅读中抓重点，引导学生对语言文字反复诵读，以悟出语言丰富的形象内涵，意义内涵，情感内涵。

同时，让学生在感悟的基础上，引导学生居高临下地对课文进行品评，在品评中深化理解，升华认识，填补空白。如在《揠苗此文转自第一范文网助长》的阅读教学中，我是这样引导学生这样品评：“学习了这篇课文，你认为文中什么地方给你留下了深刻的印象?请你选择其中的一点说一说。”此时的学生充分表述他们的真实感受，有的说：“这个农夫很笨。”有的说他很可笑，这样引导学生选择自己阅读感悟的精华，进行具体表述，让他们在各自品评中进一步升华认识。

总之，在本学期的数学教学工作中，我都力争严格要求自己，无任何有悖教学大纲和新课改要求的做法，并能做到为人师表，语言健康得体，以身作则，注重身教。在今后的教学工作，我仍将一如既往的要求自己，努力工作，发扬优点，改正缺点，为全面提高学生的语文成绩而努力奋斗!

"以铜为镜，可以正衣冠;以古为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失。"在新的历史条件下，学田南苑社区党委在街道党工委的正确领导下，照镜子找差距，知不足而知好学，知不足而知进取、知不足而知努力，坚持"三照"，以加强党性修养。

首先，"照一照"党章。党章是掌控党的正确政治方向的根本准则，是社区党员加强党性修养的根本标准。每一个社区党员都应当常常对比党章的要求，进行自我检查和反思，看自己做得怎样样，还存在哪些题目，应当如何改进。有的党员入党后，对党章的学习不常常、不深进、不细致，以致于对党章的规定和要求等一知半解，这是十分不应当的。党员要时刻提示自己，在任何情况下都不能忘记了自己是党员，要时刻用党章的规定和要求规范自己的言行。

其次，"照一照"先进人物。先进人物集中体现了我党人的崇高品格，是每个党员学习的榜样。有的党员对先进人物和事迹，学回学，做回做，缺少落实到行动上的决心和信心，结果先进人物和事迹学了很多，本身的党性修养却没有得到较大进步。古人云，加强本身修养要"闻人有善，若己有之"。党员应见贤思齐，常常用焦裕禄、孔繁森、郑培民等先进人物的精神和事迹"照一照"自己的思想和行为，切实查找差距和不足，自觉向先进看齐。

再次，"照一照"普通群众。人民群众的眼睛是雪亮的，党员干部的一言一行，群众都看在眼里，记在心上。党员干部加强党性修养不能脱离群众、脱离实际，弄自我评价、自我肯定、自我吹嘘，要深进基层，深进实践，常常听听群众的意见和呼声，并以此为参照，对比整改。

促进学生的“德、智、体、美、劳”的全面发展是我国教育深化改革、实施不变的目标之一。而音乐教学的实施则是完善教育素质、提升教育水平的重要构成。但是在“唯分数论英雄”的教育体制下，音乐的教学实施逐渐地凸显出各种问题。

一、当前初中音乐教学中存在的问题

1、音乐教学不受重视

所谓音乐教学不受重视就是指在初中阶段的教学实施过程中，无论是校方、家长还是学生都是唯分数论。因而大部分的精力均都投入到语数外等科目上，而对音乐的学习则抱有一种可有可无的态度。

校方的不重视，学生的不投入直接也影响了音乐教师的教学热情，而这也阻碍了音乐教学的发展，也影响了学生的素质发展。

2、音乐教学缺乏活力

音乐教学缺乏活力主要表现在两个方面，一个是陈旧的传统教学方法无法给课堂教学带来新的活力，第二个则是因为教学的实施缺乏新鲜元素的融入。

在传统的教学方式下，学生仅剩的学习热情和好奇心被无情地扼杀，而这种一成不变的教学模式以及方式也让学生对音乐的学习越来越不感兴趣。在这样的情况之下，要想实施好初中音乐教学工作简直是天方夜谭。

以上问题是当前的初中音乐教学中存在的两大主要问题，也是应当充分引起重视的问题。唯有正视这些问题并且不断地加以解决，才可以更好地做好初中音乐教学工作。

二、如何做好初中音乐教学工作

我们常常说要“对症下药”，做好初中音乐的教学工作同样需要采取有针对性地措施来解决以上两大问题。笔者认为要想彻底地解决好以上问题应当从两大方向入手：一是解决好思想上的认识问题，二是做好初中音乐的创新性教学工作。具体的教学方法如下：

1、重视初中音乐教学

初中音乐教学的实施是实现素质教育的重要模式，也是提升学生素质的关键性教学实施。因此，无论是从响应素质教育的号召，还是适应时代发展要求，抑或是完善学生的素质发展，都应当重视初中音乐教学。

重视音乐教学不是一句空话，也不是一句空口号，而是需要校方和音乐教师切实做好的一项教学工作。这样才可以有效地促进学生的发展，从思想观念上为初中音乐的教学实施奠定扎实的基础。

校方应当在教学的过程中为初中音乐教学时间提供一定的支持，这样才能够有效地保障初中音乐的教学时间。而且，校方还应当积极地完善初中音乐教学实施的硬件、软件设施。

例如：开设琴房以利于教师开展教学，也利于有兴趣的学生开展训练;结合教材开设一些充满趣味的音乐讲座或者沙龙。

而教师则应当重视自己的教学工作，并且从备课、教学、课后反思三个环节来做好具体的教学准备工作。特别是在备课阶段，教学一定要做好充分地准备。

例如：在20xx年修订的鲁教版六年级第二单元《祖国的颂歌》这个部分的学习之中，教师就应当从以上三个部分来做好教学工作，并且积极地准备好相关的素材来实施好教学。因为该单元的内容包含有：唱歌——歌唱祖国;听乐赏画——红旗颂;选听——在灿烂的阳光下;欣赏——伏尔塔瓦河。所以，教师应当在备课阶段，就应当收集与该部分内容相关的音频、视频、图片、文字资料，并且加以筛选，从而为教学的实施奠定坚实的基础。

通过校方和教师在意识上重视音乐教学实施，在行为上加强音乐教学实施的方式，必将为初中音乐的有效教学发展奠定扎实的基础。

2、多媒体设备丰富教学

多媒体设备是教学实施的重要助手，也是提升教学效率的重要工具。在初中音乐的教学实施过程中，教师也可以多加利用多媒体设备，继而更好地促进教学的实施与发展。

而且，多媒体设备进入到初中音乐的课堂之中，也将极大地丰富教学的素材，让学生的学习更为直观，为教学的创新化实施提供技术的支撑和庞大的数据资源库。因此，教师要充分地认识到这一点，并且积极地借助这一工作来丰富初中音乐的教学资源，进而更好地做好初中音乐的教学实施。

例如：在20xx年修订的鲁教版六年级第四单元《神州音韵(一)》这个部分的教学中，由于该单元主要的教学内容有：唱歌——黄河船夫曲;欣赏——月牙儿五更，乌苏里船歌，包楞调，走绛州。对这一单元的教学内容加以分析，我们会发现该部分的内容与中国的民歌、民调有一定的关联。

所以，在具体的教学实施过程中，教师就可以通过多媒体设备将中国经典的民调以及为学生所熟悉的民族民间音乐，如《东方红》、《康定情歌》、《浏阳河》、《八月桂花遍地开》、《牧歌》、《阿里郎》等加入到欣赏课中。

这样的方式也在一定程度上脱离了课本的束缚，使得教学的实施更加灵活而充满趣味。与此同时，整个的教学过程中，学生会不自觉地跟随着这些熟悉的歌曲进行哼唱，在哼唱中去欣赏，从而更好地提升学生的鉴赏能力和音乐欣赏水平。除此以外，在多媒体设备的协助下，教学的广度和深度得到了有效地拓展，也很好地丰富了初中音乐的教学实施。

3、寓教于乐的趣味教学

传统的音乐教学无法吸引学生很大一部分原因就是教学的趣味性不够、吸引力不强。因此，为了更好地将学生吸引进来，并且创新初中音乐的教学实施。笔者认为教师还应当通过寓教于乐的方式来实施趣味教学。

简言之就是通过改革传统的“教师教学生唱”的方式来创新初中音乐的课堂教学模式。但是音乐教学实施并非是要将学生培养为歌唱家，而是要借助音乐教学的实施提升学生的审美能力，促进学生的发展。具体操作可以是通过一个故事性的内容来引入音乐欣赏或者在对某一个音乐曲目加以欣赏的过程中，要求学生根据自己的理解来阐述自己的欣赏感受或者是借助故事讲解的方式来表达自己的欣赏体验。并且在学生加以阐述的过程中让学生写下自己的生日日期，然后再以从该学生的座位号往下寻找到下一位发言的同学。

例如：在20xx年修订的鲁教版六年级第三单元《金色的秋天》这个部分的欣赏曲目包含有：《秋》、《丰收锣鼓》。所以，在引导学生听完这两个曲子后，教师就可以要求学生用语言来形容自己的感受，回答问题时也可以用不同的形式进行，如该学生的生日日期为“16”，紧接着，由该下数找到下一位发言的同学。然后，一直往下进行。

通过这样的方式则是旨在借助游戏的形式，调动学生的参与积极性，并且鼓励学生发表自己的审美体验。从而在做好初中音乐教学的基础上提升学生的审美能力。

4、即兴教学实施

所谓即兴教学实施主要是指教师可以随时根据外部情况或者是学生的合理要求即兴开展教学。

例如：有一天教室外正下着雨，那么教师就可以这样来开始教学：

教师说：老师知道同学们好像对流行歌曲都比较熟悉，现在外面下着雨。那么大家可以告诉老师你所了解的有关“雨”的歌词吗?

学生1：雨一直下，气氛不算融洽

学生4：十七岁那年的雨季，我们有共同的期许。

教师说：嗯，很好!那么我们就来一起聊一聊如何这些写雨的歌曲都表达了什么东西。

借助这种即兴的教学方式也可以很好地将现实生活中的其他内容融入到课堂之上，从而更好地调动学生的参与热情，继而做好初中音乐的教学工作。

三、小结

初中音乐这门学科的存在为完善学生的素质发展，深化教育改革和进步提供了更多的可能。因此，教师应当更加积极地做好初中音乐的教学实施，不断地挖掘出创新性的教学方法以提升初中音乐的教学效率。

计生委主题教育整改措施

开展“讲正气、树新风”主题教育活动以来，我委在县委领导小组和督导组的具体要求和悉心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕努力跨入全省经济发展快速县行列的总体目标，团结协作，开拓创新，积极推进计划生育工作，为构建和谐汤阴，加快经济发展创造了良好的人口环境。为进一步提高计划生育工作水平，更好地服务大局，我委在“讲正气、树新风”主题教育活动查摆问题阶段中，通过召开各种类型的座谈会、设立意见箱、开通热线电话等渠道，广泛征求意见，经梳理归类后，集中反映为学习不经常、业务培训不够、队伍建设步伐不快：工作作风不够深入，到基层指导工作缺乏经常性等突出问题。针对这些问题，我委领导班子深入分析了原因，并明确了今后工作努力的方向和改进的措施。

一、树立正确学风，加强理论学

今后，我们要大兴学以致用之风，有系统、有计划、有步骤地抓好理论学习，学习方面要有制度、有要求，在学习时间上给予保证和落实。要采取形式多样学习方式，注重理论联系实际。在坚持和完善学习制度的同时，重点解决“学风”问题，以对党和事业高度负责的态度，兢兢业业地做好工作，诚心诚意地为人民服务，把党的xx大提出的“进一步端正学风，在全党形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气”落到实处。

二、从领导班子做起，抓好落实

要进一步转变领导作风，牢固树立改革创新的意识，端正党风，端正学风，坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，使党的路线、方针、政策变成具体的实践行为，实现“上情”和“下情”的统一，力求解决实际问题。要深入调查研究，切实转变工作作风，牢固树立群众观念，坚持“两个面向”，深入基层，深入民政对象家中，听民声、察民情、了民愿、解民忧，时刻把群众利益放在首位，认真解决群众反映的热点、难点问题。进一步把局领导班子建成一个求真务实、开拓创新的坚强集体

三、健全和完善监督机制

坚持标本兼治，从源头上增强党员干部的拒腐防变能力，将外部监督与内部制约相结合，健全和完善各项制度，并抓好各项制度的落实。除此之外，还要抓好对干部和职工的教育管理，提高干部职工的整体素质，做到严格要求，严格管理。从广大干部反映的突出问题抓起，既要处理腐败，又要严肃处理官僚主义。从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理，减少和消除党性不纯、党风不正的根源。

四、加强思想政治工作，努力提高干部的综合素质

要进一步完善思想政治工作的方式方法，加强思想政治教育，认真按照又红又专的要求，努力做到把传统精神教育与时代要求刻苦求知结合起来，把过细的思想政治工作同解决干部的实际问题结合起来。加强政治理论学习，提高政治敏锐性，树立正确的人生观、价值观，一切工作从大局出发，努力成为新时期高素质的领导干部。

五、深入调查研究，转变领导作风

牢固树立群众观念，果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深入基层调查研究，把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来，牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立服务意识，与时俱进，大胆创新。端正工作态度，深入基层，服务基层，面向基层、面向群众，尽职尽责，从群众反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，把委领导班子建成一个求真务实、开拓创新的坚强集体。真正把各项工作落到实处、见实效。

以上是我们在“讲正气、树新风”主题教育活动查摆问题阶段的基础上，通过查、摆、议找出的主要问题，针对这些问题我们制定了具体的整改措施，明确了整改目标和内容，进一步统一思想，艰苦奋斗，不断总结经验找差距，提升水平求发展。紧紧结合当前发展的新形势、新任务，进一步解放思想，树立“群众利益无小事”的观念，拓宽工作思路，完善工作措施，加强自身建设，确保“讲正气、树新风”主题教育活动取得明显成效。不断推进计生工作创新发展，为实现我县努力跨入全省经济发展快速县行列的宏伟目标创造良好的人口环境。

根据《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发【20xx】25号)，《山东省农村扶贫开发精准识别工作方案》(鲁扶贫管理字【20xx】7号)和《平邑县农村扶贫开发精准识别工作实施方案》(平办发【20xx】24号的要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实中央、省、市、县关于新时期扶贫开发工作的重要精神，不断完善贫困群体精准识别工作，努力做到扶真贫、真扶贫，探索建立精准扶贫工作机制，为今后精准扶贫奠定坚实的基础，全面提升我镇农村扶贫工作水平。

二、基本原则

全面调查，分级负责，民主公开，客观公正。

三、调查范围

全镇所有行政村提出申请的贫困农户家庭，重点调查双河村、南庞庄、碌碌泉村、周庄村、石棚村、曹家庄村、黄金庄村、五块石村、前马槽村、桃沟村“”期间确定的省级和市级贫困村10个。

四、工作方法和步骤

(一)工作方法

1、标准：按照山东省农村扶贫标准3000元(20xx年不变价，相当于20xx年现价3322元)的标准进行识别。

2、规模：对10个重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均50%的比例进行识别，非重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均5%的比例进行识别。

3、做法：以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，采取“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”的方式进行贫困户识别。

(二)工作步骤和时间安排

第一阶段：组织培训(5月13日—5月22日)。制定《临涧镇农村扶贫开发精准识别工作实施方案》，成立领导小组、业务指导组、督导检查组、抽调人员成立入户调查组(每个村2-5人，1000人以上的村不少于3人)。召开会议进行动员部署和业务培训。

第二阶段：农户申请(5月23日—5月26日)。各社区、村通过广播、入户走访、发放明白纸等方式强化政策宣传，发动群众自愿填写《贫困户申请书》。

第三阶段：入户调查(5月27日—6月2日)。对提出申请的农户由镇工作人员会同村委会开展入户调查，核实相关信息，剔除不符合条件的申请户，筛选出贫困户初选名单。

第四阶段：民主评议(6月3日—6月4日)。各村召开村民代表会议对贫困户初选名单进行民主评议(1000人以下的村不少于20人，1000人以上的村不少于30人)，确定贫困户入选名单。

第五阶段：公式公告(6月5日—6月25日).将贫困户入选名单在村内显要位置张榜公示(公示时间7天)，公示无异议后报镇。镇汇总审核确定全镇贫困户名单并在各行政村进行公示(公示时间7天)。公示无异议后报县农业综合开发办复审，复审结束后在各行政村进行公告(公告时间5天)。

第六阶段：建档立卡(6月26日—6月30日)。各村对农户调查登记表进行分类统计、装订后报镇政府，镇汇总后报县农业综合开发办备案。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各社区、村相应成立领导小组，抽调人员认真开展工作，确保按时准确完成任务。

(二)强化宣传发动。各社区、村通过广播、入户走访、发放明白纸等方式强化，把精准识别的相关政策宣传到每个农户，做到家喻户晓，人人皆知。

(三)严肃工作纪律。严格按照程序和步骤开展工作。要做到“村不漏户、户不漏人、表不漏项、项不出错”，坚决杜绝弄虚作假、走过场等行为，确保调查数据真实、可靠、合理。要严格做好保密工作，任何人不得擅自将农户信息对外公布、提供或泄露。

(四)确保时间和质量。各社区、村要严格工作程序，严格标准，做到符合标准的一户不漏，不符合标准的一户不能入，确保精准识别工作高质量、高标准的完成。要集中人力、物力确保6月底前全面完成。

(五)强化督导检查。对认识不到位、措施不力、工作被动落后的要给予通报批评，凡是验收不合格的，将责令进行重新识别。并在年底千分考核中给予倒扣10—20分的处罚。

一、模板施工的主要安全保证措施：

1、支模应按顺序进行，模板及支撑系统在没有固定前，禁止利用拉杆支撑攀登，不准在拆除的模板上进行操作。

2、拆模时，应按顺序逐块拆除，避免整体塌落，拆除顶板时，应设临时支撑确保安全施工。

3、拆模时零配件等要装入专用箱或背包中，禁止随手乱套，以免掉落伤人。

4、进入现场时，必须戴安全帽，高空作业拴好安全带。

5、高空拆模时，应有专人指挥，并在下商标出工作区，暂停人员过往。

6、六级以上大风，不得安装和拆除模板。

二、钢筋施工的主要安全保证措施：

1、钢筋加工机械使用前应先空运转，试车正常后方能开始使用。在停止工作时应断开电源，开关箱宜加锁。

2、钢筋冷拉时，冷拉场地两端不准站人，不准在正在冷拉的钢筋上跨越，操作人员进入安全位置后，方可开始冷拉。

3、使用钢筋弯曲机时，操作人应站在钢筋活动端的反方向，弯曲小于400mm的短钢筋时，要防止钢筋弹出伤人。

4、大钢筋切断时，冲切力大，应在切断机口两侧机座上安装两个角钢挡杆，阻止钢筋摆动。

5、焊接机械的操作场(棚)建筑不得使用易燃材料，其周围亦不得堆放易燃和易爆物品。在室内进行焊接时，要有良好的通风条件或措施。

6、搬运钢筋时，要注意前后方向有无碰撞危险或被勾挂料、物，特别要避免碰挂周围和上下方向的电线。人工抬运钢筋，上肩卸料要注意安全。7、起吊或安装钢筋时，应和附近高压线路或电源保持一定的安全距离，在钢筋林立的场所，雷雨时不准操作和站人。

8、在高空安装钢筋应选好位置站稳，系好安全带。

三、混凝土施工的主要安全保证措施：

1、施工前应认真检查作业环境：脚手架、跳板、模板支撑是否牢固可靠，基坑槽壁有无裂缝塌方危险，操作区上下左右有无障碍物等。发现不安全因素，必须纠正处理后方准进行操作。进入现场操作人员必须戴安全帽。

2、搅拌开始前，必须对配套机械进行空运转，检查机械是否正常，运输道路是否畅通，然后开机工作。停电时必须拉下电闸，下班时电闸箱应上锁。

3、进行开动卷扬机、扒骨料和装卸料等工作时，必须做到准确联系、密切配合。在清理搅拌机吊斗下部混凝土渣时，必须将升降斗用木杠架住，以免落地伤人。

4、使用溜槽及串筒下混凝土时，溜槽与串筒必须牢固地固定。振动器操作人员应穿胶鞋戴绝缘手套，湿手不能接触电源。

5、浇筑无板框架结构的梁或墙上的围梁时，应有安全可靠的脚手架，不得在模板上或墙上操作，深坑内浇筑混凝土时，上下操作人员要相互协调配合。浇筑挑檐、阳台、雨篷等混凝土时，檐口应设防护栏杆。

6、用草帘、草袋等覆盖养护混凝土时，楼板上留有孔洞的部位，应用盖板围栏挡住防止坠落。

四、脚手架工程的主要安全技术措施：

1、脚手架安装和拆除大部分属于高空作业，应严格遵守高空作业和脚手架安全操作规程。

2、架子工要根据技术熟练程度进行安排各自的操作范围及操作技术难度。定期进行体格检查。凡患者不适合高空作业的疾病，均不能上架子工作，严禁违章作业。

3、高空作业，必须戴好安全帽、系好安全带、穿软底鞋。不得穿塑料硬底

鞋或皮鞋，工具及小零件要放在工具袋内，袖口及裤口要扎紧，以防衣服被挂。

4、架子要配合工程进度搭设，不宜一次搭得过高。

5、搭设过程中要思想集中，团结协作，互相呼应，统一指挥，禁止在架上，材料、工具不得乱抛、乱扔，在吊运的下不得站人。

6、遇六级以上大风雨时，应暂停止工作。

7、脚手架搭设高度高于邻近建筑物时，应装置防轩接地设施，照明电线不缠绕在架子上。

五、施工机械的主要安全技术措施：

1、应严格执行机械操作、维修、保养规程。

2、非机械操作或维修人员不得进行机械的操作或维修工作。

3、认真执行机械使用交接班制度，发现故障或异常现象应及时排除，不得超载使用机械。

4、在安装现场设安全区，所有人员应戴好安全帽，从事高空作业人员经体检合格后才能上岗，穿防滑鞋，拴好安全带。

5、所有操作人员必须持证上岗，统一指挥。

6、架空电线应与作业区保持一定距离，非操作人员严禁进入作业区，雨天、6级以上的大风不得进行安全作业。

7、机械进入现场的道路和安装作业区的场地应平整、坚实。

六、高空作业及其临边防护安全措施：

1、施工人员必须认真学习建筑施工高处作业安全技术规范JBJ80-91，并结合本工程的实际条件按有关章节规定进行安全操作。

2、搭设电梯井道模板、安装架空管道必须设操作平台。支高度在3米以上的墙、柱模板应设斜撑和操作平台。圈梁、挑梁、外墙、外柱钢筋绑扎和支模应搭设操作平台和挂安全网。

3、支模、绑扎钢筋、粉刷、砌砖等各工程在同一垂直面操作，不得往下丢物。

4、工具应放在不易下落之处，零星材料应放入箱内，操作平台不得超过设计承载能力。

七、施工现场临时用电安全措施：

1、配电箱选择：

施工现场全部采用标准电箱，按三级配电型式布置。总配电箱一分配电箱一开关箱一用电设备，在用电负荷相对集中的部位分配电箱与开关箱的距离不得超过30米，开关箱与其控制的固定设备的水平距离不宜超过3米，固定式开关箱、配电箱安装高度与楼地面的距离1。3～1。5m;移动式分配电箱，开关箱与楼地面的距离为0。6～1。5m;开关箱、配电箱进出线均在箱体的下方，并设防绝缘损坏措施。

施工现场均采用二级漏电保护，在配电箱开关箱内设漏电保护器，具有分级保护功能。有门、有锁、有防雨措施，箱内无杂物。

2、架空线要求：

架空线距地面的高度不低于4米，机动车道与架空线交叉时不低于6米。在同一横担架设时，面向负荷从左侧起为L1、L2、L3、PE。动力线照明线在两个横担上分别架设时，上层横担面向负荷从左侧起为L1、L2、L3;下层横担面各负荷从左侧起为L1、L2、L3、N、PE。两个横担上架设时，下层横担面向负荷最右边的导线为保护零线PE。保护零线宜采用绿、黄双色线，线径不小相线有50%。架空线的档距不得大于35米，线间距不小于0。3米。

3、保护系统的接地要求：

施工现场采用三相五线制，详见施工平面图，采用TN-S保护系统，即电气设备的保护零线与工作零线分开，具有专用保护零线的中准点直接接地，保护零线必须在配电室或总配电箱处重复接地外，还应在配电线路的中间和末端重复接地，即在施工现场场内，重复接地不少于是三处，每处重复接地电阻不大于10欧姆。接地上端距地面不得小于0。65米，接地体间的水平距离不小于接地体长度的2倍。

4、三相五线制中PE保护零线规定：

保护零线不得装设开关箱和熔断器，保护零线应单独敷设，不能作其它用，重复接地和正常情况下不带电的金属外壳应与保护零线相连接。

强台风梅花即将影响我市，所到之处受损严重，台风灾害性天气极易诱发各类安全事故，因此应引起我们的高度关注。为了确保企业职工健康安全及生产活动正常进行，在强台风来临前的防范措施尤为重要，现根据施工现场的实际情况特制定防强台风的具体措施：

(一)人员及组织机构的准备

1、成立以项目经理为组长的领导小组和防台风抢险队伍，全面负责抗台风工作;

2、应急小组成员在出现台风时，要迅速出击，实施抢险工作;

3、做好值班和监控工作，由专人收集气象信息。及时、准确反馈到施工班组，做好防御准备。

(二)物资准备

1、材料员负责防台风物资的采购;

2、仓库管理员负责防台风物资的保管，负责日常检查，确保性能良好;

3、安全员负责防台风的执行情况和日常检查。

(三)预防措施

1、检查并疏通工地排水系统，防止施工现场大面积积水。

2、停止受台风的土方开挖砼浇筑等作业，做好善后安排;

3、采用可靠的手段对水泥材料进行保护;

4、对施工区域内的围挡和临时住宅进行加固;

5、 台风、暴雨期间，施工现场严禁施工作业人员滞留，台风、暴雨前后加强对宿舍、仓库、食堂等临设、工地围挡、线路电箱的安全检查，发现隐患及时整改，防止发生倒塌、坍塌、触电等安全事故。

(四)应急预案

1、接到预报时，各部门立即组织人员对重要部位进行防护，施工现场的围挡、堆放的材料要采取加固措施;

2、台风来时，停止一切施工作业;

3、领导小组及时到位，指挥抢险工作，并向有关上级部门及时汇报;

4、各部门抢险突击队立即集合到位，在领导小组指挥下，实施抢险工作。

抢险小组成员

组长：张学可

成员：

一、成立疫情防控领导小组

全面负责组织、协调、处置施工现场新冠疫情防控工作，负责制定疫情防控应急方案，全力保障施工现场管理人员和劳务人员的身体健康和生命安全。

组长：__

副组长：__

组员：___

二、工作要求

1、高度重视，提高意识。项目部全体管理人员和劳务人员要高度重视疫情防控工作，提高自身防控意识，按照市委、市政府、市建委工作要求，采取有力措施，做好疫情防控工作。

2、强化宣传，做好防控。充分利用项目部微信工作群，宣传展板，提高项目部全体人员对疫情防控知识的认知和理解。

3、全员参与，群防群治。动员项目部全体人员积极主动配合建设单位和项目所在地各级管理部门疫情防控工作，实施群防群治，确保疫情防控工作顺利开展。

三、疫情防控工作方案

1、施工现场人员管理

(1)严格落实《北京市施工现场人员实名制管理办法》的有关规定，对所有进场人员进行实名制登记。

(2)项目部全体管理人员和劳务施工人员通过手机定位查询确认在京时间，填写个人健康信息，实名制登记录入公司人员管理台账。没有健康信息的.人员不得进人施工现场。

(3)配备专职卫生员。专职卫生员负责施工现场人员监测体温、通风消毒、按照进场人员人数配备齐全防疫物品(体温表、体温检测仪、医用口罩、鞋套、手套、消毒液等)、发放并监督使用个人防护用品、宣传教育等。督促落实各项防控措施，配备体温检测设备和防疫防护用品，建立人员健康台账，对施工现场人员进行每天不少于两次的体温检测，并做好记录;督促从业人员作业过程中佩戴口罩，做好个人防护，一旦发现有发热、乏力、干咳等症状人员，立即报告并协助其到就近的医疗机构发热门诊就诊，并将相关情况报送属地社区(村)和区住建委。

(4)新进场劳务人员必须实施14日的监督性医学观察，由专职卫生员早晚监测体温和身体状况，并做好记录。

(5)进出现场人员必须佩带防护口罩、鞋套、手套，并进行全身酒精喷洒消毒。

(6)各自劳动岗位必须相隔1米以上，人与人接触必须佩带口罩、手套。严格控制工作时间，防止过度疲劳引起身体抵抗力下降。

(7)统一安排项目部人员及劳务人员上下班专用客车接送。接送专用客车每天专人进行消毒，在集中接送起点和终点都必须进行体温检查，接送过程中要戴好防护用品并坚持封闭式管理。

2、施工现场封闭管理

(1)施工现场必须实施封闭式集中管理,严格落实《北京市住房和城乡建设委员会关于施工现场新型冠状病毒感染的疫情防控工作管理规定》。

(2)施工现场暂时无使用需要的出入口，应及时关闭上锁，采取有效的封闭措施。

(3)施工现场围挡必须严密牢固，出入口使用期间，必须由专职卫生员对进入人员进行测温、登记，核对人员情况。

(4)每日对施工出入口、施工区域、库房、卫生间、建筑垃圾堆放区等重点区域进行不少于两次的预防性消毒，消毒方法请参照市疾病预防控制中心发布的《新型冠状病毒流行期间预防性消毒指引》执行。同时要保持室内环境清洁和空气流通。

(5)库房和卫生间应设专人负责,及时清扫,每天定时消毒2次并做好记录。同时要保持室内环境清洁，每天通风2-3次，每次至少30分钟。

(6)消毒方法采用配置浓度为500mg/L含氯消毒液，配比方法：有效氯含量为5%的消毒剂，配置时取一份消毒剂，加入99份水，擦拭或喷洒消毒，消毒顺序由内向外。

3、施工现场餐饮管理

(1)选择合法经营的餐饮配送单位订送餐，核实相关证照，确保食品来源安全可靠。严禁从无照无证餐饮单位和工地周边流动商贩处订餐。严格落实索票索证制度，不得采购违法违规食品和高风险食品。

(2)就餐环境保持空气流通，以清洁为主，预防性消毒为辅。现场人员就餐时间，采取有效的分流措施，实行错峰就餐，独自就餐，避免扎堆就餐。餐具餐食由专人统一发放，食饮具一人一用一消毒，就餐人员餐前餐后使用消毒洗手液或消毒肥皂六步洗手法流水冲洗。避免人群聚集，严格限制人员外出就餐和食用流动商贩外卖餐品。

(3)餐后废弃物应存放在封闭式容器中，由专人集中统一无害化处理，及时清运，与建筑垃圾应分别运输和消纳。

4、防护用品、机具材料、建筑垃圾管理

(1)一次性防护用品必须由专人集中统一无害化处理;重复性防护用品必须专人管理，每日早、中、晚集中消毒三次。

(2)进场机具专人管理，使用前后统一消毒。

(3)进场材料必须放置隔离区消毒后方可进行施工。

(4)建筑垃圾不得过长时间堆放在作业区的楼板上，堆放高度不超过1米，建筑垃圾必须及时装袋，并及时运走，水平运输采用小推车小型翻斗车运输，垂直运输利用建筑物电梯进行。建筑垃圾用手推车运到物业指定垃圾堆放点，堆放点每日消毒两次。办理车辆运行通行证，组织专业运输队，每日晚间将拆除垃圾清运出场。

5、“日报告”制度

实行“日报告”制度，项目部每日上午十时向社区(村)、区住建委报送施工现场疫情防控工作情况和施工人员情况(包括项目总人数、劳务人员花名册、前一日新进场人员花名册等)。

6、防疫培训制度

项目部疫情防控应急领导小组负责组织施工人员日常的防疫知识培训和心理疏导，及时解释政策和辟谣，保证施工人员不信谣，不传谣，不利用社交软件传播不实言论和信息。

(1)利用宣传栏、公告栏、微信群等开展多种形式的疫情防治知识健康宣讲，使从业人员充分了解健康知识，掌握防护要点，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

(2)将新型冠状病毒疫情防疫教育纳入人员入场和每日岗前教育，创新教育和交底活动方式，减少集中式教育，减少人员聚集。

(3)指导施工现场全体人员注意个人卫生,保持勤洗手、多饮水，保持衣物干净整洁，保持宿舍卫生清洁。

(4)要求施工现场全体人员应正确佩戴防护口罩，为避免产生新的污染源，用过的口罩严禁随意丢弃，专人集中收纳至密闭垃圾桶。

(5)正确使用和储存消毒液、消毒设备、酒精等防疫物资，防止意外吞食中毒或引发火灾。

7、应急处置

(1)项目部疫情防控应急领导小组应按照《北京市新型冠状病毒感染的疫情社区(村)防控工作方案(试行)》规定，建立与社区(村)和属地卫生健康部门畅通的联络机制，有关情况由现场专职卫生员第一时间向社区(村)和属地卫生健康部门报告，积极配合相关部门做好防控工作，同时向区住建委报告。

(2)施工现场应设立隔离观察区域。当工地人员出现发热、乏力、干咳等可疑症状时，一律不得进入施工区域、办公区域，应及时到隔离观察区域进行暂时隔离，立即安排到就近的定点医院就医，并向社区(村)和属地卫生健康部门报告，配合社区(村)和属地卫生健康部门按照相关规范要求进行处理。

就医过程中，应尽量避免乘坐公交、地铁等公共交通工具，前往医院路上和在医院内应全程佩戴医用口罩。

(3)经医疗机构确认为疑似病例或确诊后，应立即中止施工，封锁病人到过的施工现场所有场所，在专业人员指导下对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理。

完善办理制度 强化督办措施 切实做好代表建议办理工作

完善办理制度    强化督办措施切实做好代表建议办理工作各位领导、同志们： 今天，市人大在召开代表建议办理工作座谈会，充分说明了市人大对我们工作的肯定，对我们来讲更是鞭策和鼓舞，同时也为我们提供了一次很好的学习机会。首先，我代表xx县人大常委会向参加会议的市人大领导和其它县市区的领导表示热烈地欢迎和衷心地感谢！（鼓掌）对各方面的工作提出建议、批评和意见，是人大代表行使管理国家和社会事务权力的一个组成部分，是对“一府两院”工作的监督和推动，也是党和国家机关了解群众情绪、倾听群众意见、解决矛盾的主要渠道。而人大常委会对本级代表建议办理工作进行监督检查，督促办理，有利于保障人大代表依法行使权利，有利于调动人大代表执行代表职务的积极性，有利于密切与人大代表的联系。近年来，我们xx县人大常委会积极探索新形势下代表建议办理工作的新途径，不断完善办理制度，强化督办措施，使代表建议办理质量有了很大提高。下面，我把我们的主要做法向各位领导汇报一下，不妥之处，请批评指正。一、提前介入，加强引导，提高代表建议质量。 代表建议质量的高低是代表参与管理国家和社会事务水平的综合反映。它直接影响到代表整体作用的发挥，关系到人大及其常委会职权的有效行使，为了提高代表建议质量，我们重点抓了以下几个方面的工作：一是抓前提，把好人大代表选举关。作为国家权力机关组成人员的人大代表，是代表广大人民行使权力的使者，是人民群众的“代言人”。因此人大代表必须具备优良的政治素质，坚实的文化素质及较强的实际工作能力，只有具备了这样的综合素质，才能不辜负人民的重托，胜任代表工作。2002年底，在选举xx县第十五届人民代表大会代表时，常委会全体组成人员深入到各个选区严格把关，慎重筛选，按照德才兼备的原则，把各行各业的优秀人才选了出来，xx县第十五届人大代表共267名，其中党员176人，占66%；大专文化程度的103人，占39%，比上届提高4个百分点；干部59人，占22%；知识分子43人，占16%，比上届提高3个百分点；工人、农民158人，妇女56人，中青年代表242人，从以上情况可以看出，这届人大代表组成结构更加合理，政治素质强，文化水平也有明显提高。二是抓基础，搞好代表学习和培训。代表产生以后，我们针对新当选的代表比较多，对代表工作不熟悉这一状况，及时编印了近10万字的《人大代表读本》一书，发到每位代表手中，并以乡镇为单位，集中时间对代表进行了培训。同时，为了便于学习，我们还为代表订阅了《人民代表报》、《人民权利报》、《人大工作通讯》等报刊，及时为代表提供所需的学习资料。通过多种形式的学习，使代表比较全面地掌握了代表工作的有关知识，熟悉了自己的职责和任务，增强了责任感和使命感。三是抓关键，积极组织代表开展好视察、调查活动。除搞好平时的视察、调查活动以外，每次人代会前，我们都要组织代表开展好视察调查活动。如2005年第三次人代会之前，我们就分两次组织代表进行了视察，第一次是2004年12月15日组织部分市县人大代表视察了污水处理厂、xx集团、xx集团、化工、纸业、xx集团、以及xx镇的、肉联厂、清真肉联厂等。第二次是2005年2月1日人代会召开前夕，组织所有农民代表视察了等。通过视察，代表对我县的政治、经济情况有了更深入的了解，提出的建议更有说服力和针对性。四是抓重点，组织代表联系选民，积极开展调查研究。为了方便代表联系选民活动，本届人大常委会按照就地就近、便于活动的原则，把驻乡镇的225名县人大代表编成了35个小组，把驻县直的42名县人大代表编成了5个代表小组。我们坚持每月以小组为单位召开一次选民座谈会、每季度集中走访一次选民的制度，加强代表与选民的联系。通过倾听群众呼声、了解社情民意，代表充分掌握了第一手资料，提出了很多有分量、高质量的建议。五是抓规范，加强指导，规范建议的内容和格式。高质量的代表建议要求格式规范，事由明确，内容清楚，可操作性强。每次人代会前，我们都要专门召开乡镇人大主席会议，就“代表如何提建议”做专题辅导，并把《关于代表提出议案及建议、批评和意见的注意事项》和统一格式的建议专用纸发给代表。同时，为了提高代表建议的质量，我们还把好建议的选题关、内容关和文字关，避免代表所提建议题目过大、要求过高、涉及面过宽等现象。通过采取以上措施，不仅规范了建议的内容和格式，而且增强了建议的针对性和实效性。六是抓审查，严把建议质量关。从我们这里的实践看，代表为引起“一府两院”和有关部门的重视，往往将一些渴望尽快解决的具体问题或对某一方面的工作意见扩写成议案。按照法律规定，议案必须由有提案权的机关和达到法定人数的代表或人民代表大会常务委员会组成人员提出。由于所提问题不具备议案的性质，基本上被作为建议处理，有的代表建议表达内容不具体、含含糊糊、字迹潦草，有的代表建议偏面、没有全局性等。对这些问题议案审查委员会都严格把关，返给代表重新整理。总之，由于我们从源头上提高了代表素质，搞好了代表的学习和培训，抓好了代表的视察和调查活动，对代表建议进行了严格审查把关，近年来，我县的代表建议质量明显提高。县十五届人大一、二、三次会议期间代表共提出建议177件，闭会期间提出建议69件。这些建议在内容上、文字上、格式上都基本达到了规范化要求，确保了建议的质量。 二、强化措施，完善制度，提高建议办理水平。 认真办理代表建议是国家机关听取代表意见，了解社情民意、倾听群众呼声的重要渠道，是全面实践“三个代表”重要思想的具体体现。近年来，我们xx县人大常委会、“一府两院”及有关部门在办理代表建议工作中是这样做的：一是梳理分类，明确重点。每次人代会后，县人大常委会代表联络工委都及时编印代表建议分类表和代表建议一览表。使代表建议和承办单位对号入座。对代表反映强烈、群众迫切要求解决的热点、难点问题，常委会进行专题研究，并以常委会文件的形式通报“一府两院”及有关部门，督促其集中办理。二是加强组织领导，实行办理责任制。为了保证代表建议办理工作的质量和水平，每年人代会后，我们都及时召开代表建议交办会，常委会分管主任、政府分管县长参加会议，对办理代表建议的重要性、办理的时限、程序和质量提出明确要求，对承办人员进行培训，交办会上共同学习《xx省人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例》，使承办单位进一步提高对办理工作重要性的认识，增强责任感和自觉性。提高他们的政策水平和业务水平。三是注重质量，逐一把关。我们要求各承办单位的答复意见务必于5月下旬以书面形式，统一格式，并由单位主要负责人和分管县长审阅签字后送县人大代表联络工委审核。县人大代表联络工委审核后拿出初步意见，向常委会分管副主任汇报，然后形成正式意见向主任会议汇报，对答复不诚恳、不规范的予以退回，并限期重新答复。2004年县十五届人大二次会议期间的代表建议经过审核，有8件答复不合格被退回重新答复。县人大代表联络工委重新审核合格后，函复代表，代表表示满意。四是抓好督办落实，注重解决实际问题。代表建议答复后，不能只看纸上答复得怎样，还要看代表建议中所提问题解决的如何，是否落到实处。每年我们都从解决实际问题入手，积极做好代表建议的督促落实工作。尤其对代表建议比较集中、群众反映强烈、办理难度较大的建议，县人大常委会都积极地搞好协调和督导工作，确保把代表建议落到实处，让代表满意。从近年来的办理情况来看，承办单位认识到位，思想端正，能够把办理好代表建议，提高到“立党为公、执政为民”的高度上来认识，对代表所提出的问题凡是能够解决的，都及时进行了解决，对因条件或政策限制不能解决的也都实事求是、耐心细致地向代表做了解释说明，取得了代表的谅解。如在县十五届人大一次会议上，x城代表团等代表提出“修复路”的建议。县政府和交通局领导高度重视，多次召开协调会，并积极向上级争取资金，目前这条路已通车使用，总投资700余万元，路程18公里，全部是水泥罩面，公路标准非常高，当地群众非常满意。市、县人大代表、x城镇党委书记激动地说：“关于这条路，我们镇政府多次请示县政府都没有解决，正是人大代表提建议，积极地呼吁才得以解决，非常感谢县人大、感谢人大代表”。再如城区污水污染问题历来是城区市民和城郊居民反映的焦点问题，在县十五届人大二次会议上，xx乡代表团等代表提出“关于沟污染治理”的建议，县政府认为建议提的好，并采纳了这条建议，在阳谷县城西北角建设了一处日处理废水规模8万吨的污水处理厂，一期工程日处理规模4万吨，总投资6445万元，目前土建主体已基本完成，投入运营后，斜店沟废水污染将大大减轻，人民的生活环境将大大改善。还有在县十五届人大一次会议上x镇代表团代表提出“加快县老年人体育活动中心建设”的建议，引起县政府的高度关注，并多次召开研讨会研究解决的措施和方案。目前，由xx房地产开发公司建设的县老年人体育活动中心已基本完工，投入使用后，将为全县老年人提供一处设施相对齐全、功能相对完善的休闲、锻炼场所，并将成为我县精神文明建设的重要阵地和窗口。五是调查反馈，力求代表满意。代表对办理结果是否满意是检验“一府两院”办理质量的标准，也是人大常委会对“一府两院”办理工作实施监督检查的一个重要内容。为此，每年承办单位答复完后，我们都组成调查组，通过召开代表和群众座谈会、走访提建议代表、向提建议代表函发代表建议办理情况征询意见表等多种形式，对建议办理情况进行调查，对代表不尽满意和需要进一步落实的建议，一一分析原因，反馈给“一府两院”，“一府两院”根据反馈情况专门召开有关单位负责人会议，落实办理措施。各单位将再办理、再落实的情况向代表再做重新答复和补充答复。去年，县十五届人大二次会议期间共收到代表建议57件，通过调查和征询代表意见，代表对3件建议办理结果不满意，县人大常委会代表联络工委会同政府办公室进行了认真分析，责成有关部门重新办理落实，并责令有关部门与代表见面，了解代表不满意的真正原因，以便有针对性地解决问题，通过有关部门的重新答复和办理，代表表示满意。六是视察检查，逐项落实。每年第三季度，我们都安排适当时间组织常委会全体组成人员对代表建议办理情况进行视察检查。县十五届人大一次会议期间，代表提出建议66件，涉及到23个部门，2003年8月27日，我们分3组，由常委会主任、副主任带队对其中11个承办建议较多的单位进行了集中视察。县十五届人大二次会议期间代表提出建议57件，涉及到14个部门，2004年10月15日，我们又组织常委会全体组成人员对所有承办单位的办理情况进行了视察。在肯定承办单位成绩的同时，对办理工作提出了一些建议和意见，促进了建议的落实。今年9月份，我们还将对县十五届人大三次会议代表建议的办理情况进行视察。七是听取汇报，坚持“回头看”。把听取审议“一府两院”办理代表建议情况汇报列入常委会会议议题，是我们搞好督办工作的又一种重要方式，每年年底，下一次人代会召开前，我们都要在常委会上听取“一府两院”的办理情况汇报，并有针对性地提出审议意见，这样不仅能够促使“一府两院”改进办理代表建议的方式、方法，而且通过“回头看”促进了办理质量的巩固和再提高。各位领导、同志们，我们在办理代表建议方面所做的这些工作，与法律法规的要求、与各级领导的期望、与兄弟县市区相比，还有很大差距。我们一定以这次座谈会为契机，学习借鉴各地的好做法、好经验，深入贯彻落实《xx省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》，推动我县的代表建议办理工作再上新水平。 谢谢大家！

根据上级的安排部署，近期开展了工作作风整顿教育活动。通过学习有关文件主题，增强了法纪观念和遵纪守法的自觉性，筑牢了思想道德防线，深刻体会到不良的工作作风将对工作和生活产生严重的影响，因此本人对自我的工作作风进行自查，现就将个人的工作作风自查及改进汇报如下：

一、思想方面

本人自提交入党申请书以来，认真地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx科学发展观科学理论，积极参加党课学习和各类实践活动，不断的加强党性修养、自身素质、业务能力等方面的培养。通过自身努力的学习，在党组织的关心、教育和帮助下，经过的党组织审查和考验，于今年6月17日光荣的加入中国共产党。今后要做到了以下几点：

1、 加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质理论修养，坚定自己的政治信念。

2、 遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。

3、 进一步增强纪律观念和法律意识。

4、 加强责任心和事业心。

二、工作方面

本人在不断加强业务学习，努力提高自己的水平的基础上，积极的投身于部门的整章建制、业务建设和行政管理当中去，扮演好自身的角色，以身作则，严于律己，充分发挥主观能动性，协同同事们完成上级领导布置的各项工作任务。

三、生活方面

加强群众联系，深入到同事当中去，了解他们的需求并给予解决，解决不了的向上级领导汇报，以消除他们的后顾之忧，全身心的投入到工作去。积极组织各类体育活动，如篮球、足球和羽毛球等，既锻炼了身体，又增进了同事们之间的友谊。

四、存在的问题及整改措施：

1、创新思维方式不够

没有思维方式的创新，就没有工作上的突破，要变习惯性、经验型思维为部分超前性、主动性思维。工作的创新，离不开学习，要向书本学、向实践学和向他人学。

2、细节方面不够注重

细节决定成败，求细的工作态度是工作中必须坚持的基本准则。在任何时候，任何情况下，都必须按规章制度办事，按程序办事。要加强请示汇报，凡事不能自作主张，各行其是。也不能畏首畏尾，缩手缩脚，延误工作。

3、管理能力不高

制定合理化目标，增强工作的计划性和预见性。要在科学分析的基础上，确定工作目标，制定工作计划和规划。

克服浮躁情绪，力戒形式主义，解放思想，开动脑筋，无论是在工作内容、工作程序方面，还是工作方式方法方面，都要与时俱进，大胆探索，开拓创新。

讲究方法，注重实际，平常多阅读一些管理方面的书籍，结合实际工作，进一步提高管理水平。

4、工作习惯不够到位

良好的习惯对于空管安全工作起到至关重要的作用，可以减少和避免出现错漏忘现象，为此，加强对各种标准的学习，按规章制度工作，平时积累经验，不断的探索和研究，以养成一个良好的工作习惯。

以此次作风转变活动为契机，在以后的工作中不断的总结所出现的问题，结合理论学习多认真反思，刻剖析产生这些问题的根源与危害，在今后的工作中不断改进和完善。

一、个人修养方面

目前处于新课改的关键时期，需要我们每位教师加强自身修养，我在教学中也深深地懂得这一点，可是由于工作繁忙，管理学生、批改作业以及辅导学生占据了我工作的大部分时间，对于提高个人修养的重要性认识不够，今后我会注重这方面的，挤出课余时间，多读书，多反思，争取早日成为知识渊博与个人修养并重的新型教师。

二、思想认识方面

教师是学生学习的榜样，必须严格要求自己，认真学习严格遵守《中小学教师职业道德规范》、《教师义务》、《教师职业行为八不准》、《班主任的职责》等。对照上述法规法纪，我有时对学生恨铁不成钢，变相体罚学生，对不认真听课的学生罚站，这些现象说明我对教师教师法规法纪认识不足，理解不深，我严格反省自己，利用课余时间学习《教师法》，提高自己的思想认识。

三、爱岗敬业方面

要想成为合格的教师，必须爱岗敬业，它要求我们视学生如自己的孩子，我有时由于工作繁忙，批改作业不够及时，今后应从思想上高度重视，立即纠正。

四、教育教学方面

教师的职责是教书育人，教育质量的好坏由学校、社会、家庭三方面综合制约，家长只看学生考试成绩来评定教育的好坏，我们的工作效果还不够理想，今后我需要加强学习，多花时间与精力，努力提高自己的教学水平。

五、安全卫生方面

安全责任重于泰山，我们务必高度重视，及时排除安全隐患，天天讲安全知识，但实际行动不到位，今后应该高度重视，深入到学生周围，观察细致，及时消除安全、卫生隐患，杜绝意外事故的发生。

总之，我要从各个方面深刻反省，找出不足之处，对症下药，提高自己，成为适应时代发展的新型教师。

扶贫到户政策措施调研报告范文

按照市扶贫局《关于开展XX年度扶贫调研活动的通知》安排部署，我局组成扶贫到户政策调研组，分别深入到乡镇、贫困村组和农户家中进行了实地调研，对贫困村、贫困户扶贫到户政策的落实和需求等情况进行了细致的调查。在此基础上，经过认真分析研究，形成扶贫到户政策专题调研报告如下：

一、扶贫到户工作现状与存在的主要问题

通过实地调研和综合分析，我们感到：近年来，国家对扶贫工作进行重大调整，实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策以来，国家全面推行“两项制度”衔接工作，更加关心关注民生问题，在产业扶贫、移民搬迁、小额扶贫贷款等专项扶贫工作和基础设施、公益事业、教育、医疗、基本社会保障等行业扶贫方面，加大扶贫到户力度，努力使扶贫政策全面覆盖低收入人口，取得了明显的成效。事实证明，现阶段实施的扶贫到户政策是切实可行的。

但是，通过日常工作和本次调研活动的分析研究，我们发现，当前开展扶贫到户工作仍面临着诸多困难和问题。一是生存条件差。贫困户大多数居住环境恶劣，资源贫乏，生产生活资料严重匮乏，即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅，难以得到有效开发。这既是贫困的主要原因，又是一些贫困人口初步脱贫以后又大面积返贫的根源。二是脱贫意识低。相当一部分贫困人口思想观念陈旧，小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后。还有一部分人有一定智力障碍，生活上往往靠帮靠救济，脱贫意识极其薄弱。三是发展技能低。农村专业技术人员极其缺乏，贫困人口中能掌握到1-2门实用技术的群体只有很少一部分，缺乏自我发展的能力和动力。四是收入水平低。多数贫困户是纯农户，贫困劳动力多数从事第一产业，家庭经济收入主要依靠种地，缺技术、缺资金、缺门路，日常生活比较艰难。五是教育负担重。一个高中生每年需要一笔不小的支出，贫困户家庭往往为了上学负债累累，上大学负担就更重，极易形成贫困→辍学→再贫困的恶性怪圈，使贫困户家庭难以摆脱弱势地位。六是因灾因病返贫现象严重。在贫困户收入来源中，贫困户农业收入所占比重过大，一遇干旱、冰雹、冻害等自然灾害，收入便大幅下降，迅速返贫。家庭中有住院或慢性病的，既要支出高额医疗费用，又减少了家庭收入，这一增一减，对于贫困户家庭无异于雪上加霜。

二、扶贫到户政策措施探讨

鉴于目前贫困户存在的诸多问题，扶贫到户政策措施的研究必须具有较强的针对性和可操作性，才能更加合理有效。结合我县实际情况，应加强以下几方面扶贫到户政策措施的落实:

(一)专项扶贫到户政策

专项扶贫到户政策主要以贫困户发展种养业项目为主，在种植业项目上，扶持资金主要用于种子、化肥、农药等，尤其是便于管理、效益好的项目要给予重点支持。发展养殖业，扶持资金主要用于种苗、防疫、场地建设，同时要求贫困户加入村级专业合作社，走统一防疫、统一技术指导、统一销售之路，以减少不必要的损失。不论发展何种产业，规模不要贪大求洋，而要与我县的产业基础、资源或当地农民的实际需求为主，有市场，有销路，有效益。

在贫困户的项目确定上，要通过村组干部、农户和产业部门技术人员共同商定的方式，结合本地产业发展规划，贫困户的人口素质、经济状况，以及自然环境和市场情况，为每一个贫困户提出项目建议，最终由农户自己决定发展何种项目。通过以上方式，使确定的项目更加符合本地和农户实际，从而有效提高项目成功率。

在资金来源上，可通过贴息贷款、互助资金、产业直补等渠道解决。同时，鼓励农户自筹解决一部分。

在扶持资金到户途径上，实行一卡通直接到户最直接、最方便、最有效。

(二)行业扶贫到户政策

要进一步整合交通、水务、电力、教育、卫生、国土、能源及民政等各部门力量，尽可能地加大对贫困村、贫困户聚集区的基础设施建设、产业开发和社会事业发展项目的投入，力求做到全覆盖。让贫困区域群众早日实现公共服务均等化，为发展增收致富产业奠定基础。对贫困户子女上学除了免学费之外，还应给予一定生活补助，对贫困家庭大学生实行奖励政策，确保顺利完成学业。对农村低保实现应保尽保，对临时性贫困给予救济，对大病实行医疗救助，尽可能减少贫困户家庭经济负担。

(三)领导干部包扶低收入村

1.明确包扶措施。以市级、市直部门领导，县级、县直部门和乡镇领导为主导，县直部门相配合，形成包扶领导负责协调引进项目和资金，包扶部门负责项目的组织实施的工作机制。采取党员干部直接帮扶的形式，以建档立卡的贫困户档案为基准，分别与贫困户“一对一”结对帮扶，承担帮扶任务。

2 .创新包扶方式。坚持以人为本，因户制宜，实施项目帮扶、产业帮扶、就业帮扶、科技帮扶，充分调动包扶领导、包扶单位、包扶村三个积极性。

3.注重包扶成效。对包扶工作要一抓到底，不可半途而废。每年都要确定一批包扶重点村，包扶一批，消化一批，脱贫一批，逐步实现低收入村脱贫致富。

4. 强化包扶责任。要把帮扶贫困户作为党员干部义不容辞的责任进行落实。包扶工作建立台账，一定五年不变，贫困户不脱贫，党员干部不离开，并将此项工作做为选拔重用干部的重要依据。

(四)扶贫到户的组织机制

1、建立扶贫到户的组织保障机制。县级政府要统筹扶贫资源，形成“政府主导、部门配合、社会参与、群众主体”的扶贫到户组织保障机制。要进一步强化和发挥扶贫领导小组作用，明确各职能部门的扶贫责任，并监督落实。

2、建立扶贫到户的跟踪管理服务机制。充分利用贫困户建档立卡成果，强化贫困户动态管理，因户制宜地进行扶持，对到户扶持资金一律实行“一卡”通直达，确保贫困户及时足额地获得资金扶持。严格党员干部帮扶到户制度，对于“一对一”结对帮扶的党员干部，要明确责任，实行不脱贫不脱钩，确保贫困户五年内脱贫。

3、建立扶贫到户工作的群众监督机制。要坚持公开、透明的工作方针，从贫困户确定项目资金扶持到脱贫退出机制等都要坚持程序。要利用张榜公布、网上公示等形式进行公开，使扶贫到户工作全程接受群众监督，确保各项扶贫政策落到实处。

4、建立扶贫到户工作的考核机制。可由相关部门共同制定出台考核办法，对各部门落实和执行扶贫到户政策情况实行年度考核。通过对包括贫困户能力建设、生产生活条件、产业发展、收入状况等各方面指标的提升幅度来衡量工作成效的好坏。通过考核各级领导和部门包扶责任制的落实情况，把包扶工作与领导干部政绩挂起钩来，进行奖优罚劣，确保扶贫到户工作真正取得实效。

五、当前扶贫到户工作面临的突出矛盾和存在的困难和问题。

我县近几年扶贫开发工作取得了明显成绩，全县面貌发生了翻天覆地变化，但也面临着一定的矛盾和困难，特别是扶贫到户工作推进难度大，效果不理想。其主要矛盾和困难是：

(一)资金投入严重不足。以我县XX年我县贫困户有户27270人，由于到户资金很少，贫困程度深，底子薄，基础设施建设任务重，压力大，大多资金只能主要用于以公路为主的基础设施建设上，其他生产发展项目就没有资金投入了，到贫困户手中的资金更有限了新阶段扶贫开发以来 以前到重点村的资金就更少了。至于整合资金到贫困村就更困难。上级给资金部门多，安排的资金也不少，但由于各部门强调各部门的资金使用范围，管理分散，仅仅依靠扶贫部门一家，光扶贫资金很难在改变重点村的面貌。有时扶贫资金还被整合到别的部门，资金严重短缺，扶贫到户难度很大。

(二)扶持标准低，贫困户受益面小。新阶段扶贫开发方针虽然要求的是“工作到村、扶贫到户”，可由于受多方面因素的影响，事实上是很难落实的，到重点村的资金主要是用在基础设施建设上，即便是用在到户项目上由于扶持资金少，贫困对象多，又要强调公平，无论是生产发展还是基础设施建设需要贫困户自己配套一部分，这些户无力配套，到户政策就成空的了，还如扶贫贷款贴息，真正的贫困户在银行是贷不到款的。在现行整村推进项目选择操作过程中，很多真正的贫困人口就因参与项目的门槛过高而被排斥在外，受益率相当低，而中等户与富裕户在很大程度上占用了扶贫资源。

(三)到户项目难规划、难实施。贫困县贫困人口存量大、对象多、贫困程度深、基础薄弱，这些都会导致到户项目难规划难落实。贫困户贫困的根源主要在于没有稳定的收入来源，而稳定的收入来源又主要靠一定的产业作支撑。扶贫到户，应首先解决产业发展问题，但如果县域经济没有一定规模的产业化龙头企业，一个区域没有形成规模化产业基地，没有一批明白人带动，没有供销一体化服务，贫困户的产业是发展不起来的，即使是规划了项目有资金支持也难以落实，难以实施，难以发展起来，产生效益。所以县在发展上首先考虑的是事关全局的大项目，集中资金建龙头企业，实行龙头带动，以大带小。走“公司+基地+农户”的路子。扶贫到户再加上扶贫部门力量有限，手段单一，这涉及到千家万户的项目，如果仅靠扶贫部门是难以完成的。是地区­经济发展水平低，农村贫困现象突出二是产业发展水平低，产业扶贫入户率低。一是产业市场化程度不高，产品流通渠道不畅。二是产业集中度不高，主导产业规模小，龙头企业少，产业链条短，产品多为初级产品，增值率不高，部分产品处于微利或无利状态，比较效益低。三是科技含量不高，科技服务体系不完善，产品市场竞争力不强，附加值低。四是产业扶贫入户率低，享受金融支持的农户数少，享受产业扶持的农户占60%， 四是劳动力素质低，自我发展能力不足。据调查发现，在参与调查的重点村中，劳动力中文化素质普遍低下， 小学占41.7%，初中占36%，高中占12.7%，大专以上文化9.6%，

六、对扶贫到户政策的意见和建议

根据贫困地区基础条件和生产发展现状，对于今后扶贫到户政策落实，建议：

(一)创新扶贫机制。

一是建立健全扶贫到户的组织保障机制。县委、政府要统筹县直部门、乡镇、村的力量，形成一个"以县级政府为主导、县级扶贫开发部门协调、相关部门配合、农村基层为实施载体"的扶贫到户组织保障机制。扶贫部门应增加力量，增设机构，特别是要在乡镇设立扶贫办，配备2-3工作人员，专职专业的做业务工作，使扶贫工作有钱办事有人办事。二是建立健全扶贫到户的跟踪管理机制。扶贫资金应重点扶持贫困户，对不属于贫困户的对象不能享受扶持，其中包括扶贫搬迁资金，贷款贴息资金，产业扶持资金;对到户的扶持资金一律实行财政拨款、银行直达农户"一本通"的做法;三是进一步加强千名领导干部帮扶机制。建立党员干部帮扶到户制度，特别是领导干部，要把帮扶效果与评先表模、提拔晋升挂钩。四是建立健全考评机制。科学制定考核评估机制，每个村成立一个扶贫考核评估小组，对照考评细则对扶贫到户情况进行评估。

(二)重点扶持产业发展。

1、扶持贫困户发展产业，是解决贫困户稳固脱贫并逐步致富的根本途径。贫困户只有生产发展了，有了比较稳定的收入来源，才能从根本上脱贫。在扶持方式上：一是扶持种、养、加项目，每年在申报项目时，要明确规定，有30%以上的资金用于扶持贫困户发展种、养、加项目。种、养、加有周期短、见效快，贫困户易接受、有基础优势。二要大力推进互助资金覆盖面。试点实践证明，互助资金是支持贫困户生产发展非常好的平台。三是大力培植龙头企业。要树立培植龙头企业就是支持农民的意识，每个重点县重点扶持2-3个产值过亿的农业产业化龙头企业，通过采取加大专项发展资金、扶贫贴息贷款力度等方式，促使龙头企业不断发展壮大。四是进一步完善“公司-基地-农户”模式，让农户广泛参与产业化建设中遇到的产、销、技等方面的问题。使村企共赢、贫困户受益。 据我县的实际情况，我们认为以村为单元，采取全面户动，同时推进，分步实施比较好，但必须把握一个最主要的原则就是：实事求是的制定贫困户扶持、发展方案和规划，将项目真正履盖到应该帮扶的贫困户，将资金、优惠政策确确实实的落实到贫困户，不能走过场，搞形式主义。

2、 扶贫本是一项长期而艰巨的历史任务，虽然我们大多数贫困户基本解决了温饱问题，但相对贫困、贫富悬殊越来越大，我们根据贫困户也是人的四种需求(生存需求、生产需求、精神需求、实现理想需求)进行初步概算，对贫困户直接扶持的平均额度在4-5万元/户比较合适，其构成为：一建三改0.5万元，发展经济3.5-5万元，当然这些不能把公路、基本农田建设、卫生、教育等基础设施建设投入计算到其中，其操作办法可采用：成立农村贫困户联盟生产发展专业合作社的形式和五户连户形式进行。

3、在对贫困户扶贫资金的投入上，银行或信用社虽然在有国家贴息时，其仍然是扶富不扶穷，90%以上贫困户根本不可能从银行或信用社得到信贷资金帮助和扶持，所以，对贫困户的资金扶持上主要是财政扶贫资金，在其投入时，可为贫困户基础设施建设——一建三改投入无偿资金1 万元，为其发展生产和产业建设投入1-5万元。这些资金在投入时，首先由村民代表按国家标准评选出贫困户，在由村、乡将花名册报县政府，在县政府核审属实后，一次性将扶持资金拨付到乡镇财政所，再由乡镇扶贫工作员、财政所工作员、县驻村干部、乡驻村干部、村主要干部直接对贫困户扶持使用，对贫困户多元化投入资金除财政扶贫资金外，目前尚未其它渠道来源。

4、我们现在的扶贫模式是“参与式”扶贫，既然是群众参与，那么在以村为单元的项目选定过程中，既有党员代表、群众代表、贫困户代表参加，他们本来对自村的贫困户都十分清楚，再加上每个村选择的项目等也都进行了公示，因此，在对贫困户制定“扶贫政策项目菜单”时，首先应根据贫困户的文化程度、劳动力构成、家庭经济状况、社会资源状况选定不同的扶持项目，不能一概而论，我们建议让贫困户“看单点菜”。

最后是到户途径：实行扶持资金直达。按照农户申请、村委会推荐、乡镇申报、扶贫部门考察论证能否扶持并确定扶持标准、立项的程序，确定每年扶持的对象和范围。对立项扶持的农户，项目完成经验收后，扶持资金直达该农户。

办公室里存在着许多令人后怕的火灾隐患，尤其是电器火灾隐患。饮水机、电脑、打印机、复印机、空调、电热水壶及各式充电器等在给我们工作带来方便快捷的同时，也埋下了种种的火灾隐患……如何预防办公室里的火灾呢?

一、因办公室电器多用插板供电，使用时切忌插用电器过多，以免插板用电超载发热失火。

二、不能只使用最方便顺手的某些墙体插座，闲置其他墙体插座，造成该插座电线加速老化，甚至因电流过载导致不测。

三、碎纸机、封口机等办公常用的体积较小电器，散热性差，不使用时应及时拔离电源。

四、需长时间离开座位，不用电脑时设置自动“休眠”降低电脑功耗避免产生火灾隐患;业务人员外出时应随手关闭电脑，不要让电脑长时间待机。

五、办公室有设置双连总开关的，下班时随手切断室内电源。(有鱼缸和冰箱的办公室不宜按此操作)

六、关闭电脑时，必须同时关闭显示器电源并且关闭插板的每个独立开关。

七、下班后，要将饮水机、电风扇、空调等电源插头拔掉或将电源开关关掉，这样既安全又省电。

八、手机、相机等电池充电时间不能过长，(最好不要超过六小时)，下班时应拔掉正在充电的电池，以防止电池爆炸。

九、不应在办公室内焚烧纸张、物品。

十、不准在办公室内吸烟，如需吸烟可到楼层通道吸烟区，吸完烟请注意务必将烟头完全熄灭，预防火灾隐患。

十一、常用灭火方法

1、用水灭火。木材、纸张等着火都可以用水扑救。把水直接泼洒在可燃物上，熄灭火焰。用水把着火点附近的可燃物浇湿，使之降温。

2、用其他工具灭火。将沙士、淋湿的棉被、衣服等捂盖在燃烧物表面，使之隔绝空气而中止燃烧。同时，笤帚、衣服还可以用来当作灭小火的工具。

3、隔离灭火。把着火点附近的可燃物搬开，防止火势蔓延;

4、用灭火器灭火。

十二、成立安全责任小组

第一条 为加强和规范公司消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关，团体，企业，事业单位消防安全管理规定》，结合公司实际，特制定本消防安全应急预案。

第二条 制定消防应急预案，是为了在公司面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力，物力，信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

第三条 公司成立消防安全应急指挥小组，负责公司火灾现场指挥，消防安全应急指挥小组由单位负责人和分管安全经理及有关部门成员组成。 消防应急指挥小组职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

具体分工如下：

负责立即组织人员进行扑救。

负责组织人员疏导被困人员，维持现场秩序。

负责立即同医院，公安，消防部门的联系，说明详细事故地点，事故情况，并派人到路口接应。

负责现场物资，车辆的调度。

第四条 根据人员的变动及时调整义务消防人员，每年对消防人员进行业务知识培训和实战演习，教育全体职工学习灭火器使用常识，掌握防火灭火器灭火要点和自救器材的完好情况，及时更换过期和失效的灭火器，保证灭火器的正常有效。

第五条 火灾事故应急措施

(一)报警：公司员工，值班人员发现火情后应立即向公司安全部门报警，根据火情可直接报"119"火警。

(二)接警：安全部门接警后，应立即向公司领导和消防应急指挥小组报告，通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。

(三)处置：指挥各工作小组，义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。对火灾现场人员有序的进行疏散。扑救火灾时按照"先控制，后灭火：救人重于救火：先重点后一般"的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用单位的消防设施器材进行灭火。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在底墒滚动，或用水洒扑灭火焰，并立即送医院进行救治。

(四)协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。

(五)保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查，同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

(六)火灾扑灭后，由安全部门协助公安消防部门，查明火灾原因，调查火灾损失。

第六条 火灾事故调查处置。按照公司事故(事件)报告分析处理制度规定，消防安全应急指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报公司应急抢救领导小组和上级主管部门。

第七条 应急物质

常备药品：消毒用品，急救物品(绷带，无菌敷料)及各种常用小夹板，担架，止血袋，氧气袋，灭火器等救火物资。

注意事项

1，贵重的书画文物及重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。

2，那些比重轻于水的易燃液体着货后不宜用水扑救，因为着火的

易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。

3，高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁。二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造成伤亡。