计划生育工作计划2023汇总12篇 工作计划范文怎么写(汇编20篇)

计划生育年度工作总结800字

计划生育年度工作总结800字（一）

我自20xx年5月在定南乡人民政府担任计生办负责人以来，在乡党委、政府的正确领导和县计生部门的业务指导下，比较圆满和创造性地完成了自己所承担的工作任务，在思想政治觉悟、组织协调领导和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础，现将近两年来的工作总结

一、自觉加强理论学习，不断提高个人素质

首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。认真学习了新党章、党的xx大会议精神及科学发展观科学内涵及实质，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。

其次，在业务学习方面，我虚心向身边的领导和同事学习请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。做好乡党委和政府的计生“明白参谋”。

二、踏实苦干，努力完成好各项工作

担任负责人两年来，在乡党委、政府的正确领导和同事们的共同努力下，主要做了以下几个方面的工作：

（一）当好党委、政府的明白参谋

1、积极为乡党委、政府拟定乡人口和计划生育工作安排草案；

2、定期向乡党委、政府汇报全乡人口和计生工作开展情况，为乡党委、政府决策提供翔实可靠的依据。

（二）组织领导、统筹协调实施全乡人口和计划生育工作的开展。主要做到：一是做好人员、职责和任务分工；二是对工作任务落实情况进行督促和检查验收；三是帮助有困难的同志完成工作任务。通过努力全面完成乡党委、政府与县委、县政府签订的目标管理责任考核目标。

（三）在工作业务上正确处理与相关部门的关系。一是正确处理与县计生局的业务指导关系；二是正确处理与乡直属部门的关系；三是正确处理与县挂乡单位的关系。

（四）开拓思路，争当典型

1、20xx年4月在全乡干部的共同努力下，黔南州计生妇幼保健工作现场会在我乡成功举办，有力推动了我乡计生工作跃上新台阶；

2、20xx年5月成功组织了贵定县计划生育协会换届工作现场会；

3、在计生档案资料的管理、“村民自治”、流动人口管理、计生协会等工作的探索中走在了全县前列，得到州、县计生局的肯定并被列为其他乡镇参观学习的示范点。

三、取得的工作成绩

在工作和生活中，我始终坚持邓小平理论和重要思想为指导，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以贯彻落实科学发展观，统筹解决全乡人口、经济、环境和社会资源的协调发展为已任，认真组织和创造性开展实施人口计生工作，并取得了一定的成绩。

（一）20xx年度全乡计生工作被评为全县一等奖；

（二）20xx年度全乡计生工作被评为全县一等奖；

（三）20xx年获得贵定县委授予“优秀员”称号；

（四）2020xx年终考核为优秀；

（五）20xx年度乡计生工作圆满通过省、州、县的三级考核。

四、廉洁自律，自觉接受群众的监督

在工作中，我严格执行《领导干部廉洁自律的暂行规定》、计生工作“七不准”和“五条禁令”等要求，自觉维护自身和党的形象。一是正确对待权力，不搞以权谋私。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。始终坚持民主集中制原则，公开办事，不搞一言堂、家长制，不搞暗箱操作。二是在生活上注重节俭，对用车、来客接待等方面严格按照乡党委、政府的要求办理，不挑不捡，带头执行党风廉政建设方面的各项规定。几年来没有公车私用，没有参与任何形式赌博活动，没有违法违纪现象发生。

回顾几年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都日渐成熟，但也清醒地认识到自己的不足之处：首先，在理论学习上还不够深入，将理论运用到实际工作中去的能力还需再加强；其次，在工作中向领导汇报、请示的少，自己判断较多。在以后的工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取，把工作做的更好，让领导放心，让群众满意，力争做一名优秀称职的公务员。

计划生育年度工作总结800字（二）

20xx年我区的计划生育工作在*区党工委管委会的正确领导下，在市计生委的关心指导下，根据年初制定的工作考核目标，狠抓流动人口计划生育基础管理工作，建立以属地管理，单位负责，居民自治，社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制，使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展，具体主要做了以下几点：

一、领导重视。

我区自属地管理以来，经济发展突飞猛进，流进人口呈逐年递增之势，对我区计划生育基础管理带来了一些新问题，管理区领导对此高度重视，要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则，切实做好流动人口管理工作，并要求地方派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合，协同做好工作，确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。

二、健络，规范管理

流动人口管理首先加强网络建设，流动人口具有流动性、隐蔽性，这就要求建立一支素质高、业务能力强的计生网络队伍，为此一方面要加强妇女主任队伍建设，对全区7个社区1个居委会的计生妇女主任及时进行了调整，明确任务，落实责任，制定考核细则，对于不合格、没有责任心的计生干部坚决不用，调离岗位。同时通过培训有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识，提高计生干部依法办事的能力。另一方面建立一支横向到边、纵向到底的计生指导员队伍，使得计生网络得以健全，社区上下形成合力，共同做好流动人口计划生育管理。例如今年7月份*社区一男青年与湖南省怀化县的女青年同居后怀孕，因该户住房较偏僻，幸被社区指导员及时发现，上门做了工作后落实了(更多精彩文章来自“秘书不求人”)补救措施，避免了一起早婚早育。

第二，全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。根据流动人口大部分工作在单位，居住在社区的特点，采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理，并与单位法人代表签订计划生育责任书，明确责任。今年我区针织厂就发生流进人员计划外怀孕，社区妇女主任与工厂共同做了工作后，才得以落实补救措施。对社区私房出租户由社区统筹管理，同时对流进人员做到每月见面一次，每季度清理一次，每半年查验一次的方法及时掌握孕情动态，发现问题及早处理。今年9月份管理区集中清理流进人员1592名，其中夫妇双方流入472对，已婚女单方156人，末婚女青289人，末婚男青年153名，清理时为49人做了尿检，共发现有计划怀孕1人。无计划怀孕3人，其中2人落实了补救措施，1人回老家流产。

三、加强宣传教育，提供优质服务

对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规，对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识，提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动，受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识，对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明，今年共为256人办理了孕检证明，切实做到了同管理、同服务、同宣传。

在对流进人员的计划生育管理中还存在问题，主要是随着流进人员的增加，外来人员计划外怀孕比例明显增多，而且流动性比较大，他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理，因此很难及时清理到，即使清理到了，他们又会躲到其他地方，今年卫生院生育的6对外来人员中，无计划生育就有3对，都是租住在相邻的镇上，临产了才跑到偏僻的小医院生育，这类人员证件不全，无法找到确切的户籍地和住所，也为落实补救措施带来了困难。

在流动人口计划生育管理中，我们不断摸索，积累经验，充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键，村民自治和企业共管是核心，健全的网络及高度负责的责任心是基础，优质的服务和广泛的宣传是动力。今后，我们将根据群众需求，继续深化服务，与暂管中心互相配合，严格按照市人口与计生委《关于进一步加强人口与计划生育基础管理的意见》落实各项管理措施，每季开展一次以流进人口为主的清理登记工作，排查信息，摸清底数，力求做到五个清，即：流入总数清，人员结构清，孕情清，居住地清，工作单位清，使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员，为我*区的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。

外出育龄人员计划生育合同

为了切实加强流动人口的计划生育工作，落实外出育龄人员的计划生育管理，有效地制止计划外生育，根据《_________省流动人口计划生育实施办法》和_________市的管理要求，_________（以下简称甲方）与外出人员_________（以下简称乙方）签订计划生育合同。

一、乙方计划生育责任：

1.认真执行《_________省流动人口计划生育管理办法》，遵守户籍地和流入地政府的计划生育管理规定。

2.外出时应及时办理《流动人口婚育证明》，及时到流入地_________乡（镇，街道）计划生育办公室办理交验手续。

3.未婚青年要积极响应党和国家的号召，实行_____，晚育。

4.已婚育龄人员要落实避孕节育措施，自觉实行计划生育。

5.外出后要定期接受居住地对乙方的生育，节育措施情况检查与服务，每年进行二次（四月，十月各一次）环，孕情检查，并将居住地（县以上计生指导站）出具的《流动人口环孕情监测证明》寄回户籍地。如违反合同，愿意按《_________省流动人口计划生育管理办法》处罚。

二、甲方计划生育责任：

1.向乙方宣传流动人口计划生育管理的办法和规定，按规定为乙方出具《流动人口婚育证明》。

2.督促乙方按照规定落实节育措施。

3.按《_________省流动人口计划生育管理办法》和《_________省计划生育条例》规定，根据乙方_____，婚育，计划生育执行情况进行奖惩。

三、其他事项：

1.本合同经甲乙双方签署，_________（镇）街道计生办鉴证后生效。

2.本协议一式三份，甲，乙双方和_________（镇）街道计生办各持一份。

甲方（盖章）：_________乙方（签字）：_________

负责人（签字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

鉴证方（盖章）：_________

_________年____月____日

根据省人口计生委20xx年宣传教育工作意见和市人口计生委年度宣传活动计划的安排，现将年度工作总结如下。

20xx年我站在宣传教育工作中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深入贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)为主线，以深入宣传“奖优免补”政策为核心，突出抓好婚育新风进万家活动，“关爱女孩”行动，以及综合治理出生人口性别比偏高问题，推动宣传教育工作的改革创新，为开创“”人口与计划生育工作新局面提供了有利的舆论氛围和良好的社会环境，为促进年度各项人口目标任务的完成作出了应有的努力，现主要工作总结

一、加强督促指导

认真加强对“奖优免补”政策宣传工作的督促指导，加大宣传力度，首先，宣传站领导随分管领导一起下乡调研，对各区县的乡、村、组的宣传标语和“奖优免补”公示板、“5331”工程的落实情况进行了认真的检查、督促和指导。

二、拓宽宣传面，加大宣传力度

(一)按照委的安排部署，积极组织、筹备，结合党员结对帮扶活动，到三川镇中洲小学对135名女学生进行了学习用品和体育用品的捐赠，通过关爱女孩活动的开展，收到了良好的社会效益。

(二)继续推进在**日报上开设“以人为本，和谐计生”栏目，并积极组织投稿工作。

三、深入开展关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题

根据《**市关于广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划》的意见，继续抓好该项活动的协调、指导、督促工作，配合有关部门开展好此项工作。

四、抓好新型生育文化建设

结合社会主义新农村建设，根据《**市关于20xx年20xx年继续开展婚育新风进万家活动方案》，协调相关部门共同开展婚育新风进万家活动。并对各县区开展活动的情况进行督促、检查。结合国家和省的要求，积极组织生育文化大院、生育文化屋的创建的安排、布置工作。

五、进一步做好相关的宣传教育工作

1、认真学习《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。

2、按省的要求，对各县区安排布置了“7.11”第17个世界人口日和“男性健康日”宣传活动的相关事宜。

3、认真安排20xx年度报刊的征订工作。

4、完成了委的“树新风、讲正气、当表率、促和谐”为主题的作风教育活动的学习活动和解放思想大讨论活动。

5、认真完成了纪检、监察、作风建设等相关的文件起草。

6、严格遵守财务制度，认真管好、用好有限的工会经费，积极组织好工会活动。

7、制定印发了《20xx年**市人口和计划生育宣传教育工作要点》。

8、与市委党校联合制定并印发了《关于进一步加强全市党校系统人口理论教学计划》。

9、为净化人口和计生宣传环境，在全市范围开展了规范和更新计生宣传标语口号活动。

10、认真完成了**市“”人口计生事业发展规划宣传教育重点专题评估报告。

20xx年工作打算

1、继续做好对各区县“奖优免补”5331工程的查缺补漏工作的检查、督促、指导，力求达到规范、整洁、内容更加广泛、生动。

2、加强对“婚育新风进万家活动”、“关爱女孩”行动开展的督促、指导及检查。把婚育新风的传播与社区发展、建设文明幸福家庭、与创建生育文化大院和文化屋、提高妇女地位紧密结合起来，用群众“身边的事教育身边的人”，让广大群众感受到家庭质量、生活质量和生命质量提升，提高群众对计划生育工作的满意度，自觉实行计划生育。

3、为学习宣传《中共云南省委云南省人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)，20xx年将在全市掀起学习宣传《决定》的高潮，届时将在全市计生系统开展《决定》的宣传月活动。

4、继续做好全市的宣传品的订购、发放工作，在宣传工作中，不断开拓宣传教育内容，开发制作新的宣传品。

5、继续深入开展计划生育“三下乡”活动，力争与相关科室联合，选择适当的县区，开展一次大规模的综合宣传活动。

6、围绕委员会的中心工作，为营造全市人口与计划生育良好的人口舆论氛围和社会环境，努力做好各项职责范围内的工作。

乡计划生育统计个人工作总结

20nn年即将结束，回顾一年的工作，有诸多值得借鉴和学习的地方，也有诸多的值得改进和完善，归纳起来有如下几点：

计生统计工作：

1、认真完成各月月报。村级月了上报，录入育妇管理系统及全员管理系统，审核上报县计生局。

2、积极完成省市县半年、全年各项考核。

3、全员录入工作顺利结束。在克服派出所拖延的情况下，积极加强加快分户底册录入工作。在克服部分工作人员推靠的情况，全乡管理系统中18000多人中，自己与微机员共录入14000人左右。其次，积极校对全员录入后的错误。一个人的信息的录入，仅键盘就是敲打200下左右，再加上子女及配偶信息更是无可计数，要完整的录入一个三口之家的信息要在几百下以上，修改工作更是琐碎中夹杂着麻烦，前后逻辑关系的审核，都是有非常大的工作量的。第三，原始分户底册中错误百出。由于原始分户底册是由村级领导班子人员填写，出现了好多出生日期错误，再加上姓名中字与派出所登记不符，这就给统计员和微机员的工作带来了几大的困难。第四，由于我们乡有井陉县第四大村，人口的庞大造成重名人员极多，可想而知校对工作的难度。仅身份证号的核对工作就进行了3次之多。

4、积极参与村级季度普查。独立完成填写东西元村共计500多育妇3月份、5月份、8月份普查通知书，普查存根的填写。此外，在各村普查期间，又积极组队入户进行外生费的征收。

5、全乡配合外生费大征收。乡党委政府把11月份定为全乡外生费征收月。进入11月份后，由于乡部分同志推诿这项工作，致使其开展极其不利。所收款项无几。在此情况下，计生办独立组队入户，又把双休日当做了工作日，白天、晚上均进行入户征收。终于在月底完成了县级下达的任务。

乡分配各项工作：

1、20nn年的春节过后，已进入了3月份，随之而来的是一年一度大普查紧张进行，我们没有了双休日，5月份的普查紧跟其后，在大家普查还没有回过神的时候，就又开始配合全乡进入了秸杆焚烧工作，每天下乡，在田间地头守候。

2、8月份，进入第三季度普查月，双休日有没有了着落，在计划生育下村入户进行普查还没有结束时，乡布置的国庆60周年迎保促工作又提上了日程，东西元村的上访控制又成了重中之重，在这其中赵细喊同志的鱼塘上访事件及赵乱兵同志的水电站上访工作又成了重点。每天几次进村入户查访，而且由于我们看护组5个人中，只有3个人参与住宿守护，所以每隔两天住一次乡。

3、科学发展观活动。在本次学习科学发展观活动中，不仅要做好自己的笔记及一切相关的工作，而且还受任东元村驻村批导员工作。这不是一项轻松的工作，包村领导分管了乡级的科学发展观工作，所以包村工作落到了我和陈洁的身上，作为一名指导员，一切资料都归自己全部准备了，这些还不算，班子的准备好了，还要一个人一个人的帮他们准备，为此还加班到夜里不到1点。

存在的问题：

一、计生工作经费缺乏的问题。

1、由于缺乏资金，设备已落后。如针式打印机，由于这台机子本来就是乡政府淘汰下来的机子，加上年代久远，出现了不吃纸的现像后，已无法使用，可一直没有修复。就因为此，每个月的月报级县里报不了，并且每次都在县计生局挨训。

2、储存介质远远跟不上需要。我们一直在使用128m的u盘，在县里拷贝个程序或者大文件就放不下了。常常为了一个文件的拷贝，跑来跑去借别人的u盘。

3、打印、复印问题。计生办的东西要在别人的机子上打印，比登天还难，为了打印一份材料，求好多人，也打印不了。可自打有了一体机，却得得罪了不少人，不让打印，就会在领导面前告御状，让打印，领导就会嫌c粉用量大。让我们做统计和微机员的两头为难。我建议领导对此问题用报批卡来解决。

4、过多的双休日不休息，使每个人精神状态长期处于工作状态，产生的只会是过度疲劳，对工作的厌倦。

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今年以来，在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下，我乡始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上，“两种生产”一起抓，全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《___人口与计划生育条例》、《___人口与计划生育管理办法》，在“三为主”上抓落实，积极开展“三好一满意”合格乡村活动，实现了计划生育工作的良性循环，使得我乡的计生工作有了较大的进步。

一、各项任务完成情况

(一)计生指标完成情况

_、据统计，今年载止_月__日，全乡总人口数为______人，已婚育龄妇女数为_____人，人口出生数为____人(男___人，女___人)计划内____人，其中一孩出生____人，二孩出生___人，多孩出生__人，出生率为_.__‰,计划生育率为__.__%，二孩计生率为__.__%，出生婴儿性别比___ 。全乡总出生人口占县下达全年控制指标____人的__.__% ，自然增长率为_.__‰ 。

_、全乡共完成四术____例，占全年任务____例的__.__% ，其中完成结扎___例，占任务___例的___.__% ,完成引产__例,占任务___例的__.__%，完成人流___例,占任务的___例的__.__%，完成放环____例，占任务____例的__.__%。

(二)基础设施及工作情况

_、乡党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善乡、村两级计生服务所室，做到妇检，药具发放管理不出村，放环、取环、查孕、妇检和康检等不出乡，既方便群众，又增加服务所室的收入。乡服务所设避孕药具室，

B 超室，消毒供应室，悄悄话室，配备有B超机，测孕仪、手术包、康复床等一批设备。服务所在编技术人员_名，全部是医学中专以上学历，并都持证上岗。全乡__个村委、社区都建有服务室，全部配备有避孕药具箱、工作台，有专、兼职技术人员，能够正常开展宣传计生科学知识，发放避孕药具和术后回访工作。今年以来，全乡已开展妇检三次，应参检对象____人，已参检____人，参检率达__.__%以上,生殖健康检查_____人,康检率达__%以上。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。

_、完善计生“三结合”小康示范园建设，充分发挥利益导向作用。我乡共帮扶计生“三结合”___户，乡直各单位都充分发挥部门职能作用，从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶，全乡共举办计生“三结合”科技致富培训班_期，发放有关科技信息____多份，落实帮扶资金_._万元。我乡把新模村委为建立计生“三结合”小康示范园区，收到了良好的效果，树立了典型，带动全乡计生工作的发展。

_、积极推行计划生育村民自治，搞好协会整改。到目前止，全乡已有芦圩农业等__个村委、社区实行了计生村民自治，占全乡村委、社区总数的__%。计生村(居)民自治和综合改革示范村(居)工作能够有效开展，计生村民自治巩固、深化率占所辖村(居)__%以上，发挥了自治作用。我乡计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准，切实加强基层协会组织建设，不断提高全乡各级计生协会工作水平，使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来，共发展新会员____人，发放会员证____本，累计协会会员_____人。 _、乡、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等，人口与计划生育基础普及率达__%，群众应知会率达__%。各村、社区实行计划生育村务公开，将计生工作有关情况按季度上墙公布，接受群众监督，与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“_.__”计生协会成立日、“_.__”世界人口日的宣传活动中，乡党委、政府出面邀请文艺队进村演出，党、人、政三套班子领导带头进村、上街散发宣传材料，并解答人口与计划生育问题，取得良好的效果。

二、主要做法

一年来所取得的成绩，主要是乡党委、乡政府对计生工作加强领导的结果。作为全县人口最多，面积最广的农业乡乡来说，搞好计生工作，关系着全县稳定低生育水平，实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大，难度增加的实际，乡党委、乡政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针，继续严格执行计划生育目标管理责任制，狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全乡人口与计划生育工作。

(一)加强领导，强化管理

为了使人口与计工作有效开展，乡党委、政府狠抓乡、村和乡直单位“三级联动”的计生网络，乡、村都成立人口与计生领导小组，包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组，都由一把手担任组长，亲自抓、负总责。乡党委、政府分别与各村委、社区及乡直各单位签订人口与计生工作目标管理责任状，将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩，实行捆绑考核，实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会，专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析，具体掌握计生工作各个阶段存在的问题，及时采取措施，及时解决。今年以来，乡党委、政府共召开__次计生工作专题会议，召开计生工作例会达__次。

(二)为计生办好事实事，加大对人口与计生工作的财力和人力支持

乡党委、政府真正把计生工作放在心上，落实到行动中，切实为计划生育工作解决实际问题。

_、建立利益导向机制，认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。

_、三乡合并后计生办工作人员较多，没有集中统一的办公场地和下乡交通用车，影响了计生工作的正常开展。乡党委、乡政府于_月__日召开党委成员会议及时研究解决，把原宾州乡政府办公楼的_楼和_楼腾给乡计生办办公场地，将乡政府_部汽车调拔给计生办下乡专用。

_、在每次开展的计生宣传服务活动中，组织抽调县挂点单位和乡直单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动，车辆用油都是各单位负责。

_、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算，保证人均经费投入达__元。

(三)进一步加大计划生育综合治理力度，加大后进转化工作力度

_、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作，开展人口与计划生育综合治理，形成

“党政负责，部门配合，群众参与、优势互补，齐抓共管”的格局。今年以来，我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议，特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究，并开展了专项治理。

_、由于历史遗留问题及各方面原因，造成了我乡计生后进村的存在，使我乡的工作受到了一定程度的影响，发展不平衡，制约人口与计划生育目标责任制的考核。乡党委、政府研究制定了后进村转化工作方案，协调有关部门对后进村(社区)进行人口与计划生育综合治理，党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作，集中抓和经常抓相结合，乡政府每月坚持用_至_天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动，计生办做到平时工作经常抓、天天抓。实行交纳计生风险抵押金措施，乡领导班子成员和计生办领导每人___元，乡政府和乡计生服务所干部职工每人___元，年终完成计生各项任务指标按照交纳数额给予奖励，反之将交纳的抵押金作为计生工作经费。通过各项有力措施，使我乡后进村的计生工作有了很大的改观。

一年来，我乡在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩，但是还存在着一些问题，比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中，我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规，进一步落实计划生育“三为主”工作方针，推行计划生育“三结合”，深入开展计生“三好一满意”活动，上下同心，扎实工作，把我乡计生工作推上新的台阶。

计生办工作总结范文

上半年，在镇党委、政府的正确领导下，计生办各项工作进展顺利，取得了较好的成绩，现将工作开展情况及下半年工作打算汇报如下：

一、主要指标完成情况

截止6月底，我镇总人口10715人（含济军生产基地），现有已婚育龄妇女2204人；已婚育龄妇女信息覆盖率达到98%以上；全镇共计出生22人，其中一孩18人，二孩4人，男孩10人，女孩12人，合法生育率100%；女性初婚13人，晚婚11人,晚婚率为84.6%；避孕措施落实率达到98%以上，本期实施计划生育手术11例；流动人口持证率、验证率均达到95%以上。

二、重点工作开展情况

一是扎实工作，夯实基层基础。计划生育管理是一项要求非常系统和细致的工作，做好基层基础工作尤为重要。一是加强了对计生干部队伍的业务培训。在参加区级业务培训的同时，结合自身实际、组织济军基地、两村、企业计生主任进行了专题培训。二是在辖区开展了详细的信息核查工作，逐户登记18—49周岁的育龄妇女信息，逐一落实其计生关系所在地，确保不出现漏管、脱管等现象，提高了统计质量和服务水平。三是搞好育龄妇女健康查体工作。利用查体时机，为农村及下岗失业育龄妇女提供免费健康查体服务，同时对于不及时到站查体人员加大催促、追查力度，确保查体质量。截止目前，在管育龄妇女除一名东北空管户外，其他的都进行了查体。

二是加大宣传，务求实效。利用春节、“5.29”协会活动日等重大节日，集中力量组织人员上街发放宣传材料、入户讲解计生知识。在西韩村进村路两侧新安装了41块灯箱宣传牌，重新粉刷了村内宣传标语，在村内主路两侧进行了321.5平方米的墙体手绘，在村口树立了高5米、长10米的“推动人口资源环境协调发展，建设温馨富裕优美绿色家园”的宣传板。在社区各个活动室制作了计生引导语、温馨提示语等，将计生宣传融入各项日常工作。同时，加大报刊宣传力度，上半年发表省级非主流媒体稿件3篇，省人口导报10篇，日报10篇，区级网站24篇。通过以上宣传，有效提高了群众对计划生育工作的知晓率和关注程度，为计生工作的开展营造了良好氛围。

三是创新机制，加强流动人口综合管理。孤岛镇是一个流动人口大镇，流动人口计划生育管理也是人口与计生工作中的重点之一。结合实际加大与油田、济军基地的协调、沟通力度，指导济军基地对辖区内流动人口进行清理清查，并建立档案、签订计划生育合同，统一查验证件；同时，以社区工作站为依托，充分发挥小组长、协管员的作用，开展流动人口管理工作。已登记流动人口近5000余人次，已婚育龄妇女审验证870余人次，持证率、验证率均达到95%以上。

四是加大投入，推进幸福家庭创建。深入开展“幸福家庭创建”活动，对产后术后育龄妇女及时进行随访，携带营养品送去关心和温暖。在春节等重大节日期间，组织走访慰问计划生育困难户。特别突出对流动人口实行均等化、人性化、常态化服务，在生育关怀、宣传教育、药具随访、便民维权、困难救助、就业及创业指导、小额贴息贷款等方面，与常住居民同等待遇。目前，已完成流动人口创业创业扶持8户，发放贷款55万元，常住人口贴息扶持6户，发放贷款55万元。

五是全民动员，确保孕前、孕期监护落到实处。通过宣传标语、入户动员等形式宣传免费孕前优生健康查体及免费孕期监护工作，提高群众知晓率、参与率。截至目前，我镇孕前目标人群是13对，现已完成10对，其余3对正在催促中；孕期监护目标人群13人，现已完成10对。

六是利导先行，使计生家庭得实惠。全面落实农村独生子女家庭奖励待遇。今年三月初，为20户农村独生子女家庭发放奖励费2400元，对14个晚婚、晚育家庭给予了每户100元的奖励，为17名符合条件的下岗失业人员兑现了独生子女父母奖励费2040元；继续为欣马、中海两个企业无业家属兑现独生子女父母奖励费，督促企业为办理退休手续的职工落实一次性奖励费；为粮油中心退休职工办理一次性奖励扶助13600元。

虽然取得了一定的成绩，但工作中还有许多需要加强和改进的地方。下半年将重点抓好以下工作。

一是牢牢把握底线，确保维持低生育水平。始终将维持低生育水平作为工作重中之重，想尽一切办法确保育龄妇女按时查体，不出现大月份非法怀孕情况，同时，在技术服务、利益导向机制建设、社会抚养费征收等各环节加大工作力度，以遏制违法生育势头的反弹。

二是全民动员，做好示范村创建工作。根据上级要求，进一步修改完善《村规民约》内容，全体村民实现合同化管理，确保流出人口计划生育合同签订率达100%，争创区级计生示范村。

三是严格落实责任制。把好查体、查孕、查环关。严格落实责任制，实行问题倒查制，确保环情、孕情、查体不出纰漏，杜绝大月份引流产现象，杜绝“两非”发生。

四是抓协会建设，推动流动人口属地化管理工作。按照“属地化管理、市民化服务”的原则，在各流动人口管理区、各企业建立协会、完善会员之家，健全相关制度，确保辖区居民无缝隙享受市民化计生服务。

五是多措并举，提升宣教水平。内宣与外宣并重，户外与媒体同行，扎实开展“双进双建”活动，继续积极主动与各级宣传部门联系，全面提升宣教水平。

六是加强学习，提高服务水平。组织计生专兼职人员进行学习，积极做好新条例后的应对工作，提高管理服务水平，确保现行政策平稳过渡。

同志们：

今天，我们组织召开全镇人口和计划生育工作会议，受会议安排，我在会上发个言，主要是查摆问题、把握当前、促进工作，积极迎接好省、市、县年度的考核评估，争取在省、市、县检查中不为坑瓢。因为是工作促进会，不总结成绩，只找问题，以下的发言可能会涉及到具体的村、社区，请大家理解，特别是妇女主任这一块，你们的事都比较多，我们见面、打交道的机会多，请大家不要有包袱。因为我不讲个一、二、三来，领导会批评我。

我主要讲以下三个方面内容。

一、今年我镇计生工作基本情况介绍

到5月31日止，我镇共计出生136人，其中计外8人，计生率94.12%，在全县排名为前10位，五项奖励优惠政策及时率、到位率100%，社会抚养费征收，征收到位率为49.7% ，全县排名前5位;免费孕前健康检查在全县排名第21位;计生协会工作开展了“创先争优服务大局”活动，协会综合信息系统推广运用工作，总计是950户左右，现已全部完成，同时，开展了系列生育关怀活动，计生系列保险完成了65550元，任务为50000元，完成了131.1%，优质服务、流动人口管理等各项工作均已完成任务。总的来讲，现在我镇的计生工作在全县来讲是中等偏下的水平，但各村的工作不平衡，好的好，差的差，具体完成情况已发到了在座的各位。我镇的计生工作以前是全县的一面旗帜，是全市的模范，今年的工作离上级、领导的要求有一定的差距，是我们计生办的同志做得不够，请领导原谅。

二、近段时间计生办所做的工作

1、宣传。将全镇8个村(社区)的宣传内容进行了清理，清除了过期宣传板12块，并按省、市要求重新安排内容、重新排版，重新制作并安装了宣传板;对省、市问卷调查的内容(即12道题目)印刷了20xx份，已发放到了各村(社区)，要求发放到期内对象手中。这是省检的一部分，省里安排专门的公司进行电话调查，考核我们宣传教育情况;还有全县统一印刷的五期教育的内容已全部发下去了。

2、立案、完善案卷。在五月份，我计生办下组下户找对象，全年上报八个计外，目前和对象接触的已有4户，并做好了案卷。其中，有两户不在家，6月份上报的两个暂未上户，5月份共计完成案卷6本，做到立案率100%，并多次和对象联系，催缴社会抚养费。

3、下村督查。5月份以来，计生办多次下村下户，清理过期宣传内容，清理过期药品，核对各村、社区的台帐、报表、手册等资料，上户核实情况，查找问题。

4、内部资料的完善。针对省检的内容，我们计生办内部多次碰头，就各自分工情况，包括协会、法规、全镇人口信息管理、实时通、流动人口管理、药具和服务所的工作，分工合作，逐步完善。

三、存在的主要问题

1、政策外生育控制难度大。受大气候因素的影响，群众的生育意愿有所增加。我县的计生率一直在全省范围内是遥遥领先。我镇虽然在全县排名是前10名，但是青山、天华、社区三个单位的计生率仍低于全县93%的水平，个别村的7个月的政策外出生已经达到了三个，计生率为86.3%。

2、社会抚养费征收难。全镇期内考核对象21人，应征总额为991292元，已征金额为492716元，征收位率为49.7%，征收金额为0的有8个，基本上是小孩已经上了户口的或长期在外不回家的，离长沙县的考核指标60%还差上10个百分点，我们计生办的主要工作要命和要钱，要命是流产、引产，要命不到就要钱，上户是脸难看、话难听，上次我和一个对象打电话讲社会抚养费的事，他讲再打电话就要烧我的屋，确实收社会抚养费现在是全镇的一个难事。

3、免费孕前优生健康检查力度不大。免费孕前优生健康检查是我省的一项惠民工程，为计划怀孕和已孕两个月之内的夫妇提供优生健康教育指导、检查，包括女性19项、男性11项检查内容，费用400元/对夫妇，由省、市、县分级负担，对所有人员全部免费，镇政府免费派车接送。年初镇计生办对各村、社区下达了任务。到5月31日为止，我镇共完成36人，全年任务是216人，完成了任务的16.67%，全县排名第21位，其中，洪河、梅数、社区到5月31日为止还没有一个人。社区虽然去了人，但不符合条件。6月份我们还没有动，排名还要推后，我镇任务是全县最少的，但是全县完成最差的之一，计生局对我们有很大的看法。

4、流动人口管理不到位，出现管理盲区。我镇的流出人口基本是流入地反馈过来了，我们才知道他们到了那个地方，各单位没有主动去了解，掌握其去向。流入人口更改不及时，流入人口中部分人员是20xx年、20xx年报上来的，现在是否在青山铺，我们不得而知，青山的石曙光一家户口全部迁过来了，报表上显示的是流入人口，从20xx年10月至20xx年5月社区的流入人口报表每张只写一个字“无”，社区是我镇流入人口的重点，但社区现在到底有多少流入人口，我是不晓得。今天把系统中所有的名单都发下来了，请重新核对，并对辖区内的流入人口进行一次全面的清理，流入人口的孕检工作，我镇在全县排名第二，但这些人的孕检是否真的到位，请大家仔细排查，督促工作到位。

5、基层队伍没有很好地发挥作用。妇女组长是计生工作最基层的同志，虽然我镇8个村、社区共计147个村民小组都配备了人，但有的妇女组长并没有在家，有的在家也没有很好地发挥作用。现在妇女主任的工作难度比较大，一个人要身兼数职，要具体到组的每一个对象的管理，难度确实比较大。我们镇给每个妇女组长20元/月的补助，钱的确比较少，但村上要充分调动她们的积极性，每个月要组织开一次会，至少要建立报告制度，将辖区内的出生、死亡、怀孕、新婚、措施落实，流入、流出向妇女主任汇报，建立一个完整的网格化管理体系。

6、基础工作有待加强。6月2日我计生办下村督查，天华、赛头、黄鹄都有药具过期的现象，药具发放、随访到位率不高、部分村、社区的资料没有完善、阳光计生公布的内容不齐全。

最后我强调我的几个观点：

1、我们没有发现问题，不代表没有问题。

2、我们发现了一些问题不代表只有这些问题

3、现在没有问题不代表将来没有问题。

大家回去以后认真落实，查漏补缺，等下李镇长会就下段工作作具体安排，我不再啰嗦。我的发言到此结束 ，有讲得不到位、不对、不好的地方，请各位包涵，谢谢大家。

四、下一步的主要工作

1、纪律要求。省检现在已经启动，时间是6月至10月，计生办工作人员、妇女主任要建立外出请假制度，手机保持畅通，并随时关注省动态。

2、组织一次回头看。对目前要求完善的资料要全部完善，重新核对，该公布的公布，该张贴的张贴，确保基础资料工作100%的做好，不出问题。

3、把握重点，控制计生率是重点。80年代的计划生育是暴风骤雨，通不通三分钟，再不通龙卷风，90年代是和风细雨，20xx年以后是春风化雨，现在是没有风也没有雨，靠的是大家共同努力，各村可以制定切合实际的村民自治章程，将各项优惠政策在不影响法律法规的情况下与计划生育联系起来，充分发挥协会会员的作用，努力看好自己的门，管好自己的人，各综治成员单位要积极承担该承担的责任，公安机关上户、学生读书等方面建立一套齐抓共管的工作局面。

4、突破难点，针对社会抚养费的情况，党委政府将分门别类采取措施，该申请法院强制执行的一定要申请法院强制执行，一定要将社会抚养费征收到位。净化我们的生育环境，免费孕前优生健康检查工作，各村一定要行动起来，有针对性地做好工作，不折不扣地完成好这一项工作。

5、组织二季度的查环孕检工作。一季度的查环孕检工作不是很理想。这一次各村、居委会一定要积极宣传，认真组织，确保二季度的查环孕检工作取得好的成绩。

同志们，省、市考核在即，形势逼人，各村、社区一定要结合工作实际，细化工作举措，准确把握重点，积极突破难点，扭转被动局面，全力以赴，狠抓当前，努力保持我镇的计生工作在全县的先进地位。

201X上半年处于“”规划的阶段，为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，确保全镇人口和计划生育目标的实现。半年来，我镇紧紧围绕县委、县政府制定的人口与计划生育目标责任的要求，针对全镇实际，强化责任，细化措施，狠抓落实。截止3月底，全镇共出生婴儿477人，其中一孩403人，二孩64人，多孩10人。计外出生二孩7人，符合政策生育率为97.9%，人口出生性别比为100：102，控制在正常值范围，无“两非”案件发生。主要工作如下：

一、加强制度建设。建立党委会议计生制度，镇党委十分重视计划生育工作，安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作，并将人口计生工作列入重要议事日程，逢会必讲计划生育工作，镇党委每月听取一次计生办工作汇报，镇计生办每星期一开工作例会，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措施力;坚持党委委员带头，党总支书记负责的计生工作机制，镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书，同时建立专干包村制度，机关干部和计生服务中心人员包村，村干部包组，包户，工作和工资挂钩，严格执行一票否决。

二、多措并举抓宣传。利用网络，设立咨询台，发放宣传材料等多种途径，进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围，利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动，发放入户宣传资料5000余份，刷写小标语100条，宣传挂图100套，引导人民群众树立科学、文明的生育观念。

三、着力规范生育秩序。今年来，我们认真清理生育情况，确保出生人口统计准确率达到100%，对20xx年10月1日以来的生育对象进行了认真清理，对照统计口径及时做好入户调查，入户审核，及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇，并加大力度，采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中，主要领导加强督办，专班队伍不辞劳苦，牺牲个人休息时间连续作战，从20xx年10月1日至20xx年3月31日，全镇共补救计外三个月以上孕妇8例，有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队，坚决打击违法生育行为，在三月份的突击月活动中，严格依法行政，征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度，建立党政负责，部门配合，综合治理，孕情过程管理的有效机制，全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。

四、流动人口管理到位。今年以来，我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位，春节前后，利用大流出人口返乡之际，组织5个专班集中开展一次人口法律法规，生殖健康，避孕节育知识宣传培训，现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》，签订《村民自治合同》，建立健全流动人口档案。二是访视服务到位，对返乡流动人口上门“家访”，对流出人口集中地进行“外访”，对在外遇上困难的人员进行“探访”，对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位，对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾，如帮助耕种，提供资金信息等，复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站，解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位，准确掌握流出对象的电话号码，定期与外出已婚育龄妇女联系，收集相关信息，随时掌握流出已婚妇女的基本信息。

五、开展优质服务，落实长效节育措施。全镇以季度“三查”为突破口，确保“三查”服务质量，坚持做到“三到位”。一是组织保障到位，各村成立以支部书记为第一责任人，村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位，“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出，交由组长通知到人，说明普查时间和地点。三是结帐到位，全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务，坚持定期随访，计生专干和技术人员一道，把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”，坚持“该上环的一律上环，该结扎的一律结扎”的原则，确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动，既掌握和了解环孕情，又方便了群众，并且保障了育龄妇女的身体健康。

六、落实奖扶政策，健全利益导向机制。一方面让广大育龄群众优先享受改革发展的成果，通过奖励让群众少生优生，另一方面是通过健全社会保障制度，让群众从“多子多福”“养儿防老”等传统的生育观念中解脱出来，做到老有所依，老有所养。全镇有新增农村奖励扶助对象138人，有新增特别扶助对象6人，有198名农村独女户享受高考加10分。对上述对象我们做到认真核实，严格资格确认，及时上报，无一例差错发生。

虽然上半年我镇计生工作取得了一些成绩，但也还存在违法生育增多，工作经费不足等一些问题和困难，但我们有信心和决心做好下半年的工作，为完成全年的工作目标任务而努力奋斗!

==教师篇==

==员工篇==

==公务员篇==

一、加强领导，责任到人。

为更好地加强对村级计划生育工作的领导，根据《计划生育工作村为主规定》及**乡计划生育工作规定，我村村两委及时召开会议重新成立组织，进行分工，同时明确各村民组的计划生育责任人，重点做好本村民组的妇检、服务，检查等工作。

二、抓妇检服务促进计划生育工作的正常开展。

我村现有应检育龄妇女22，其中在外务工的有5，占总数的2，大部分在浙江、上海、福建等地，给妇检的正常开展带来了难题。针对这一情况，村两委一班人不等不靠，多次召开群众代表会、党员大会等，通过多次走访育龄妇女在家亲属，使他们能及时取得联系，每个季度都要求他们邮寄由当地计划生育部门出具的相关证明。对于全家外出户，采取在同地打工的村两委班子亲戚带口信、通电话等方式取得联系。取得了较好地成绩。计划生育育龄妇女妇检率达9以上。得到乡计生办的认可。

三、以育龄妇女服务为主，促进村级计划生育工作。 新时期的计划生育工作以提供服务为主。重点做好育龄妇女的新婚期、生育期等服务。我村现有大期内新婚妇女1，在孕妇女，生育妇女1。平时，重点做好期内户孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育，生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。在迎接省计划生育检查期间，重点做好育龄妇女口述，核对证件等服务。

四、加大处罚力度，完成计划生育抚育费的征收。

针对前几年计划生育抚育费征收落后的情况分析，只有党员干部的子女、亲属按政策征收了，群众也就不会有太大的抵住情绪。村两委研究决定，先从村干部党员家里人着手征收。通过一个多月的艰苦努力，我村完成了乡党委政府下达的1.x元计划生育抚育费征收任务。受到了乡政府的表扬。

计划生育工作任重道远，在做好计划生育工作的同时，要重点发展经济。只有经济发展了，老百姓的思想才能彻底的转变旧的生育观念。在今后的工作中，村两委一班人抓经济建设，促进社会主义新农村建设，带动计划生育工作全面飞越。

2016年计划生育年终总结

今年以来，xx区计划生育工作在区委、区政府的正确领导下，在xx市计生委的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实自治区、xx市计划生育工作会议精神，紧紧围绕xx市下达的人口与计划生育目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，坚持“三不变”，全面落实“三为主”方针，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全区广大计生干部的团结拼搏，开拓进取，较好地完成了市委、市政府下达的人口与计划生育各项目标任务，现将我局一年来的工作总结如下：

一、XX年度人口与计划生育主要目标执行情况

到9月末，xx区总人口数为417516人，分别为汉族人口391229人，占总人口数的93.70%;少数民族人口26287人，占总人口数的6.30%;其中：常住人口为368538人，占总人口数的88.27%;流动人口48978人，占总人口数的11.73%;农业人口44918人，占总人口数的10.76%。

全区出生人口2818人，占市下达出生人口计划的56.36%，同比减少308人，全区人口出生率6.75‰，同比下降0.91个千分点;死亡人口2036人，同比增加57人，人口死亡率4.88‰，同比上升0.03个千分点;人口自然增加782人，同比减少251人，人口自然增长率1.87‰，同比下降0.94个千分点;计划生育率99.25%，同比上升0.02个百分点;综合节育率为92.15%，比市下达的目标高0.15个百分点;独生子女领证率为60.63%，同比上升2.46个百分点;出生婴儿性别比为100:105.24。

二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施

(一)认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导

为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们一是始终坚持以各级党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初，及时召开全区计划生育工作会议，区政府与乡、街道办事处及计划生育共管部门签订人口与计划生育目标管理责任书。乡、街道办事处按照计划生育属地化管理的要求，也都召开本辖区的计生工作会议，与居委会、村委会、共管部门、驻辖区的企事业单位，签订人口与计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全区上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。二是建立严密的区乡(街)两级计划生育目标管理监督制约机制，严格进行监控考核，并实行“一票否决”制。区计生局按照评估办法对乡、街道办事处实行半年和年终检查考核制度，并注重强化平时监控。计生局干部全年至少抽出1/2时间深入乡、办事处和村、居委会指导工作，发现问题及时纠正;乡、街道办事处对所属的居委会实行月监控，季度抽样考核，半年和年终考核制度。对所辖单位及共管部门，实行半年、年终考评的制度。今年上半年，按照目标管理责任制的要求，四月份，我们对乡、街道办事处及共管部门进行中期目标检查。与此同时，乡、街道办事处检查验收了村(居)及共管部门计划生育责任目标，通过考核强化目标的落实，使计划生育工作稳步达标。三是坚持每月一次的计生例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是为了切实强化党政领导对计划生育工作的责任意识，我们定期召开乡、街道办事处主要领导参加的全区计划生育工作情况通报会，进一步提高党政领导对计划生育工作的重视程度，把“一把手”亲自抓落到实处。五是确保计生经费投入到位。xx区是个老城区，市政基础设施差，教育负担重，财政十分困难，但由于区委、区政府对计生工作的高度重视，计生经费能够足额到位，保证了计划生育工作的顺利开展。

(二)认真落实“三为主”，巩固和提高基层基础工作水平

1、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度。

今年以来，我们紧紧围绕全面落实“三为主”工作方针，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。首先利用元旦、春节、元霄节的庆祝活动、慰问活动、灯展活动，进行以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的的见缝插针的宣传;其次，积极开展科普电影宣传月活动。今年，在计划生育科普电影宣传活动中，共放映科普电影26场，育龄妇女、流动人口等1.3万人观看电影;第三，加强平时入户面对面的宣传。我们组织计生干部、计生助理员深入重点人群家中进行宣传，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门;第四，举办大型的社会集中宣传活动。今年5月份，按照市计生委的统一部署，我们组织xx乡、11个街道办事处、部分驻区、区属20个单位，共600余人在区委中心广场举办了一次大型宣传活动，收到较好的社会宣传效果。二是注重阵地宣传教育，充分发挥阵地的宣传教育作用。今年以来，乡、街道办事处人口学校对重点已婚育龄妇女进行了《条例》、《人口与计划生育法》、生殖保健知识等内容的系统化培训，共办培训班52期。另外，我们还通过开设固定宣传栏，制作永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。

2、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务

(1)扎扎实实开展服务工作。我们根据群众的要求，积极开展生殖健康系列化服务。即：婚前服务、孕期服务、哺乳期服务和三随访服务等四项服务工作，有效地保障了公民的生殖健康权。

(2)认真开展“三查”(查环、查孕、查病)工作。自去年以来，我们每年组织区计生服务站和妇幼保健所，抽调专门力量组成计划生育技术服务小分队，深入到各街道办事处免费为全区育龄妇女开展查环、查孕、查病工作，先后为10050名妇女做了妇科检查，为10005名妇女做了b超检查，对检查中发现的疾病及时给予治疗。xx乡坚持每季为已婚育龄妇女查环、查孕一次，全年共查10800名。“三查”工作的开展，既方便了群众，又保障了育龄妇女的身体健康。

(3)区计生服务站围绕婚、孕、产、育四个方面提供一条龙服务。以婚检为龙头，以保偿保健工作为基础，对育龄妇女提供全方位的医疗、保健、咨询指导服务。今年，不孕门诊共接诊病人50例;公开热线电话，接待咨询有关生殖保健和优生优育等知识300人次;同时，我们建立了“悄悄话信箱”，并有专人负责做好咨询服务工作，还编写了《生殖健康服务指南》手册，印发8000余份。

(4)强化计划生育基础工作，使其规范化。

按照计划生育目标管理责任制的要求，我们从计划生育的基础工作抓起，对xx乡和12个街道办事处及村(居)委会的基础资料制定统一标准，进行统一整理规范。基础资料工作的规范化，为我区计生工作上档次、上水平奠定了基础。

(三)进一步加强了流动人口管理，提高了流动人口管理水平

一是认真落实了“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制。制定了《xx区流动人口管理办法》，进一步明确了各共管部门的职责;二是加强对流动人口的持验证管理。为保证持验证率达标，乡、街道办事处集中时间，对流动人口进行清理，有效地加强了流动人口管理。全年全区流动人口已婚育龄妇女持验证率达到89.5%。比市下达目标高29.5个百分点。三是继续推行了以《条例》为依据，以房东为中心，以合同为纽带的流动人口管理办法，进一步完善了流动人口查验证制度、合同制度、流动人口生育审批制度和查孕制度，有效地促进了流动人口管理的规范化，提高流动人口管理水平。

(四)完善利益导向机制，积极推进计划生育“三结合”工作

进一步完善利益导向机制，认真开展计划生育“三结合”工作。一是结合实际，制定了《xx区计划生育奖励实施意见》，将xx乡双农户的独生子女父母奖励费，由原来每月5元增至每月10元，按规定发放独生子女费274500元。切实将对计划生育家庭的奖励和享有的优惠政策落到实处。二是认真抓好xx乡计划生育“三结合”工作，制定了《xx区开展计划生育“三结合”工作实施意见》，并狠抓了落实。今年，xx乡按要求落实计划生育“三结合”户72户，并根据“三结合”户的不同情况，重点在资金、就业，承包土地等方面给予优惠，共帮扶资金5520元，优先承包土地61亩，贷款1万元，帮助就业7户，使“三结合”工作落到实处，体现了党和政府对计划生育户的关怀和照顾。

(五)结合区情，积极探索村级计生助理员管理的新路子

为了提高村级计生助理员的素质，稳定村级计生助理员队伍，我们对xx乡村级助理员管理进行了积极的探索和尝试。一是对村级计生助理员实行了“区管、乡聘、村用”三级管理办法;二是制定出台了与“区管、乡聘、村用”相配套的《村级计生助理员管理办法及考核细则》，进一步完善了对村级计生助理员的管理。三是提高并落实村级计生助理员的待遇，将村级计生助理员的待遇由原来的65元提高到120元。XX年，xx乡聘用了39名村级计生助理员，并颁发了证书，实行了一年一聘制。通过实施“区管、乡聘、村用”三级管理办法，调动了村级计生助理员工作的积极性，稳定了村级计生助理员队伍，有效地促进了xx乡的计划生育工作。

(六)加强组织机构建设，认真落实待遇，确保计划生育工作的顺利开展

一是加强基层组织机构、网络建设。全区1个乡、12个街道办事处都设立了计生办公室，乡、办事处至少配备了三名计生助理员，全区共有乡级计划生育助理员48名;全区24个行政村共有39名村助理员，346名居委会主任积极投身计生工作，全区上下形成了狠抓计划生育工作的网络机构。二是保证计生人员待遇的落实。今年以来，我们加大计生经费投入，认真落实了计生人员的相关待遇。此外，乡、街道办事处计生干部享受了每人每年200元的劳保福利待遇。每逢春节，区委、区政府都要对全区的计生干部，村助理员、居委会主任进行慰问。XX年春节，共慰问计生干部村(居)委会主任547人，送去慰问金5.22万元。切实做到了计划生育工作组织机构、人员、待遇三落实。确保了全区计划生育工作的顺利开展。

(七)从制度建设入手，加强计划生育管理工作

为使计划生育工作常抓不懈，有章可循，今年以来，我们结合实际，制定出台了四个管理制度，一是《计生局干部深入乡、街道办事处指导工作意见反馈制度》，这个制度的实施可以准确掌握计生干部深入乡、街道办事处指导工作的情况及乡、街道办事处在计生工作方面存在的问题。二是《乡、街道办事处对计划生育共管部门验证情况的反馈制度》，这个制度的制定主要目的是准确掌握区计划生育共管部门在办理流动人口相关证件过程中，查验婚育证明的情况，以便督促共管部门进一步做好查验婚育证明的工作，真正体现“一证先行”。三是《关于对乡、街道办事处计划生育平时目标质量的考核制度》，这个制度主要是用于考核乡、街道办事处计划生育工作平时工作目标的完成情况，从而达到监控、督促的目的。四是《建立随时、随机抽查村居委会计划生育工作制度》，建立这个制度主要是强化计划生育经常性工作，检查村(居)委会计划生育工作是否扎实，是否常抓不懈。上述四个制度的推行从整体上切实推进了乡、街道办事处乃至全区计划生育工作的全面发展。

三、计划生育工作中存在的主要问题及困难

1、在机构改革和社区规模调整中，部分乡、街道办事处分管计生的领导和计生助理员及居委会主任进行了调整，工作不太熟悉。

2、xx区是个老城区，各方面的条件都比较差，特别是旧城改造过程中，常住人口搬迁变动大，人户分离现象严重，给计生工作造成一定的难度，增加了工作量。

3、由于流动人口具有流动性大，搬迁快的特点，一些从事商业性，临时打工人员，无固定居所，搬迁频繁，流动人口计划生育管理难度大、任务重。

4、xx区城乡结合部面广点多，xx乡24个行政村分布在城区的周边，城镇人口、农业人口和流动人口混居，增大了计划生育管理的难度。

针对以上问题和困难，我们将认真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中认真克服和解决。

在委党组的正确领导下和同志们的积极配合下，以科学发展观为指导，结合工作实际，紧紧围绕全县人口工作大局，认真履行自己的岗位职责，锐意进取、求真务实，在分管的科技、工会工作中，取得了一定的成绩。现将一年来学习和主要工作职责履行情况简要汇报如下：

一、强化学习，不断提高业务水平和自身素质

一是坚持在学习中坚定理想信念。认真学习邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观，努力提高理论修养，政治素养，使自己的道德操守和思想境界得到进一步提升。二是坚持与时俱进，学以致用。认真学习计划生育“一法三规一条例”，掌握人口发展规律，做到依法行政，认真贯彻党的计划生育政策，并结合工作实际创造性的开展工作。三是坚持在学习中不断更新，完善自我。除学习理论知识、业务知识外，还认真学习现代管理知识、政治经济学、法律法规等，力求使自己适应新时期对干部的知识要求。进一步增强了自己的党性观念和工作中的预见性和创造性，使自己较好地具备了适应本职工作的能力，真正使学习成为自己工作、生活的重要组成部分。

二、认真组织开展“生殖健康进家庭”优质服务活动，为稳定低生育水平提供了强有力的科技支撑。

认真落实县计生委工作部署，把扎实有效开展“生殖健康进家庭”活动作为稳定全县低生育水平、实现年度人口目标任务的重点工作来抓，高度重视、精心组织、强化督导、狠抓落实，通过创新活动机制，

不断丰富活动内容，大力推进康检信息化，强化服务措施与手段，深入开展以定期查环查孕查病为主要服务内容的康检和健康访视，使活动得以健康开展。取得了显著成效。一年来，全县共完成计划生育手术近2.2万例，其中放取宫内节育器13000多例，结扎手术5500多例，引流产2600多例，开展妇女病普查诊治70000人次。全县育龄妇女避孕落实率达到95%以上，避孕措施及时率达85%以上。

三、扎实开展“创国优”活动，促进了全县人口计生工作水平的全面提升。

始终把创建国家人口和计划生育优质服务先进县工作作为本职工作的重要抓手，予以高度重视，切实摆到突出位置。先后起草了《_县创建人口和计划生育国家级优质服务先进县实施方案》、《_县乡所、村室规范建设标准》等文件，加大创建优质服务先进县的指导力度，积极探索优质服务长效机制，提升创建标准，丰富优质服务内容，改进服务和管理水平，从优生优育、促进健康为切入点，为计生家庭提供孕前保健、母婴保健、青春期保健、更年期保健、早期教育和计划生育家庭养老等全员式、全过程服务项目，不断满足广大群众婚、孕、产、育、教、养不同服务对象的服务需求，推动了服务体系可持续发展。使我县创建国家优质服务先进县工作得以顺利通过验收，并于20__年12月获得荣称号。使全县人口和计划生育工作水平和形象得到了很大提升。

四、推进计划生育技术服务网络建设，使服务能力得到明显提高。 坚持把加强基层服务体系建设，提升技术服务能力作为工作重

点，推进县、乡、村三级服务网络标识化、标准化、规范化建设。全县初步形成了能够满足育龄群众需求的人口和计划生育公共服务体系。全年新建乡所2个，改扩建乡所8个，新建村室87个，改扩建村室286个。

五、深入开展岗位培训和科技大练兵活动，使全县技术人员队伍素质得到全面提高。

通过多种形式的培训和岗位练兵，全县参与活动的技术人员达70%以上，全年共培训技术所长2次，手术医生、B超医生培训8次，使全县计划生育技术服务人员的整体素质和技术服务能力得到明显提高。全县县、乡两级计划生育服务机构专业技术人员比例由20__年的88%上升到92%，具有各类法定执业资格的专业技术人员比例明显上升，在全市人口计生系统组织科技练兵活动中分别获得组织奖和二等奖。

六、认真做好计划生育医学鉴定工作

完善计划生育医学鉴定工作的管理方式方法，认真总结鉴定工作管理经验，探索完善有利于进一步提高工作效率和鉴定工作质量有效措施。积极落实市级备案制度、增加信息化管理手段、规范鉴定档案管理，客观分析年内病残儿发生分布的状况，为有针对性的优生指导提供了科学依据。使全县的计划生育医学鉴定工作更加科学和规范。连续多年被市计生委评为农村“两残”鉴定先进单位。

七、积极推进计划生育技术服务信息化

一年来，坚持把计划生育技术服务信息化建设作为计划生育技术

服务机构创新发展、跨越发展的重大任务，依托MIS信息系统，针对不同阶段育龄人群，建设以电子计划生育技术文书、家庭健康档案、随访记录、孕前优生健康检查、计划生育医学鉴定、计划生育手术并发症管理、技术服务转诊系统为基础的服务信息平台和以科技报表自动生成系统为核心的管理信息平台。以集服务、管理于一体的技术服务信息系统，为全县技术服务信息化管理打下了坚实基础。

八、努力开创机关工会工作新局面

领导计生委工会结合计生工作行业特色，以“三建”活动为载体，以“增强工会活力，活跃工作氛围，服务计生发展”为出发点，坚持“一手抓三项工作，一手抓作用发挥，”深入扎实地开展工会工作，切实加强工会组织建设和工会软硬件建设，为工会正常开展工作提供了组织保障和有效载体。把计生委工会建成了组织健全、工作规范、维权到位、职工信赖的职工之家。计生委工会先后评为“目标管理先进单位”，“_市六好基层工会”“省职工书屋”等荣誉称号。

一年来，虽然取得了一定成绩，也积累了一些可贵的经验，但与委党组的要求还有很大的差距，还有许多不容忽视的问题。在新的一年里，我将时刻保持清醒的头脑，正确看待成绩与不足，坚持强化领导，创新所分管工作的发展思路和发展方式，为全县的人口计生工作作出应有的贡献。

_县人口计生委 _

20__年1月6日

乡镇集中开展人口和计划生育宣传服务活动的总结

关于今冬明春在全乡范围内集中开展人口和计划生育宣传服务活动的总结    按照《**县委员会办公室**人民政府办公室关于印发今冬明春在全县范围内集中开展人口和计划生育宣传服务活动实施方案的通知》要求和*党发

（）50号《关于今冬明春在全乡范围内集中开展人口和计划生育宣传服务活动的实施方案》总体安排，**乡党委、政府于XX年12月底到XX年2月底利用二个月的时间在全乡范围内开展了一次大规模的宣传服务活动，取得了预期的效果，现将活动情况总结如下：

一、加强领导，健全组织，确保该项活动的健康有序进行 宣传服务活动开展的效果如何，加强领导、健全组织是关键。乡党委、政府高度重视此项活动，制定了实施方案，并且专门成立了活动领导小组，乡党委书记任组长，乡党委副书记、政府乡长和乡党委副书记、纪检委书记任副组长，乡计生办主任任办公室主任，各村党支部书记、驻乡站所、乡直单位负责人为成员。各行政村党支部、村委会、驻乡各站所、乡直各单位也充分认识到此项活动的重要性，及时成立了组织机构，制定实施方案，确保了此项活动的顺利进行。

二、深入学习，大力宣传，进一步增强人口意识 第一，积极组织乡党政领导参加了县委、县政府组织的副科以上领导干部计生知识培训班，对领导干部普遍进行了一次马克思主义人口理论和邓**人口思想的学习培训，提高他们对人口和计划生育工作重要地位和作用的认识以及执行人口政策的水平，切实增强了搞好计划生育工作的主动性和积极性。第二，乡党校、计生办对村两委班子成员和工作人员进行了培训。培训结束时还进行了相应的测试，考试成绩存档，作为任用考核干部的依据。计生干部计划生育基本知识知晓率达到了95%以上。第三，乡计生办还利用人口学校教育阵地，开办育龄群众宣传教育培训班，深入开展了新一轮计划生育基础知识宣传教育，培训群众达3000多人。[本文出自文秘范文-//www.diyifanwen.com] 与此同时，切实加大计划生育宣传品入户力度，大力开展咨询服务，使宣传教育工作真正“入脑、人心”，切实提高了育龄群众的应知应会率，对于转变婚育观念起到了积极作用。

三、落实政策，摸底排查，规范群众依法生育行为 首先，扎实开展了一次落实节育措施和“三查一治”（查环、查孕、查体、治病）集中服务活动。计生办工作人员进村入户为已婚育龄妇女落实节育措施和“三查一治”及生殖健康服务活动。受到了广大群众的欢迎。另外，在为群众服务的同时，为了奖励少生处罚多生，规范群众依法生育行为，乡政府对违法生育户，集中开展了一次社会抚养费征收活动。整理内容：一是XX年以来违反政策生育情况包括处理情况；二是XX年以来的人口出生未报情况；截止目前，已清理出70多户违反计划生育行为，在下一步工作中我们要依法解决。其次，利用春节前后流动人口往返的高峰期，积极做好流动人口的发验证和节育措施的落实管理服务工作。春节前后，是流动人口往返的高峰期，我们抓住这一有利时机，集中做好流动人口的发验证和节育措施落实等管理服务工作。驻乡站所与计生办积极配合集中人力查验外来已婚育龄人员的《婚育证明》，对没有《婚育证明》的要求其在返乡时办理《婚育证明》。使全乡跨省流入人口录入率达到45%，跨省流动人口接收率达到95%，反馈率达到45%。与此同时，集中进行一次出生人口性别比专项治理工作。配合县人口计生局和卫生局联合检查组，对乡全范围内各医疗机构（包括个体医疗机构）b超管理和妇产科引流产情况进行一次专项检查，不存在非医学需要胎儿性别鉴定和引流产情况。

四、存在的问题 在集中开展宣传服务活动当中，我们遇到一些困难和问题，诸如：学习活动由于时间紧、内容多，广大干部群众对于所学知识理解不够深刻。社会抚养费征收难度大等等。

五、措施和办法

1、继续利用人口学校教育阵地，开办计划生育知识培训班，大力宣传贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》（以下简称《决定》）和《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》以及《*人口与计划生育条例》，使乡村两级领导干部，乡直各单位、各驻乡站所负责人，进一步增强人口意识和人均观念，增强从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，统筹解决人口问题的自觉性。

2、继续扩大宣传范围，通过开展社会舆论宣传，在全社会形成有利于计划生育的舆论氛围，使广大育龄群众进一步理解和支持人口和计划生育工作，党群干群关系更加密切。

3、联合法院按程序、按标准征收社会抚养费。

4、整顿村（居）计划生育队伍。按照县政府《关于进一步加强人口计划生育工作的实施意见》要求，对村级计划生育助理员进行重新选聘。要积极配合上级部门选聘一支思想好、作风好、懂业务、会管理，具有较高政治理素质和业务素质的村计划生育助理员。

**乡委员会

**乡人民政府

XX年二月二十日

为了进一步做好我县20xx年人口计生宣传工作，根据省、市人口计生宣传工作重点，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕学习贯彻党的、xx届三中全会精神，紧紧围绕人口计生中心工作，注重政策宣传与文化建设相结合，系统宣传与社会宣传相结合，全面、及时、准确地向公众介绍我县人口计生事业发展成果，树立以人为本、高效务实的人口计生工作新形象，为做好新时期的人口计生工作营造良好舆论氛围。

二、宣传内容

(一)县委、县政府和各乡镇党委、政府人口计生工作的系列政策、措施及各项重要活动。

(二)围绕实施“单独两孩”政策工作，进一步加强宣传引导，做好政策解读，加大坚持计划生育基本国策宣传以及宣传依法行政方面好的典型和经验。

(三)宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》及开展计生家庭系列奖励扶助。

(四)深入宣传新型人口文化核心观念体系，广泛传播计划生育、优生优育、生殖健康、性别平等、尊老爱幼、和谐家庭等六个方面的科普、法律知识。

(五)大力宣传全县人口计生系统加快信息化建设、关爱女孩、综合治理出生人口性别比，完善流动人口服务管理以及开展“阳光计生”、“诚信计生”活动等工作的重要举措和新突破、新经验。

(六)大力宣传创新和改进计生管理工作，转变机关工作作风，服务群众，提高群众满意率方面好的做法和经验以及个人先进事迹。

三、具体工作

(一)实现人口计生在社会主流媒体上新闻宣传的增量提速

20xx年各乡镇计生办要加大在社会主流媒体上的宣传力度，用权威声音覆盖“生育政策松动”的谣言，扩大人口计生工作的影响力。

1、各类报刊的宣传。每个乡镇在《中国人口报》上宣传要达到1篇以上。在《日报》等省级以上报刊类宣传要达到1篇以上，省卫生计生委《人口之声》上宣传要达到1篇以上。在市级党报、党刊上宣传要达到1篇以上。同时，积极向《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《中国妇女报》等中央、省新闻刊物报送宣传稿件，扩大宣传的效果和影响力。

2、电视台、电台的宣传素材提供。各乡镇要深入挖掘，宣传一批计生先进人物和先进事迹，传递计生先进典型经验、感人故事和凡人善举正能量。6月5日前每个乡镇至少提供1件宣传素材，素材可以是反映本地人口计生工作特色、成效，计生工作先进人物和先进事迹。

3、网络宣传。每个乡镇在省《美好家园网》被采用1条以上，在市人口计生公众网发稿2条以上。同时向省、市、县政府网站积极投稿，及时宣传各乡镇人口计生工作进展情况。

4、积极拓展新的宣传载体。各乡镇要充分利用手机短信、手机报、大型电子屏幕、公交车载LED、楼宇电视广告等新型传播载体，开展人口计生政策法规和科普知识宣传。

(二)加强集中宣传，进一步营造良好的社会环境

一是利用重要纪念日开展社会宣传活动。通过“5.29”计生协会会员活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》发表纪念日、“10.28”男性健康日、科技文化三下乡等重要纪念日，开展宣传服务活动，及时上报开展活动小结。

二是开展文艺节目宣传。各乡镇要充分挖掘民间文化资源，调动群众的积极性,引导他们创作和参与人口计生文艺宣传活动。

三是优化计生户外宣传环境。抓好计划生育户外宣传环境，打造一批用语准确规范、温馨简洁、醒目易记、新颖美观的人口文化宣传广告牌。各乡镇在交通主干、人流量较多的场所设立或更新大型广告宣传牌2块以上，书写刷新高标准、永久性墙体标语，要求自然村2幅以上。6月30日前各乡镇完成计划生育户外宣传环境的修建工作，并将宣传广告牌及标语的图片上报给县人口计生局宣传科。

(三)推进人口文化建设，深化婚育新风进万家

进一步深化婚育新风进万家活动、“生育文明·幸福家庭”家家秀活动，不断提升计划生育家庭的发展能力，促进家庭幸福和谐。进一步完善乡镇新型人口文化阵地建设，6月30日前每个乡镇至少建成1个以科普知识为主要内容的人口文化宣传阵地(人口文化一条街、人口文化长廊、人口文化大院)。同时要充分发挥计生管理员、协会会员的作用，做好村、社区进家入户的宣传工作。

(四)建立健全舆论引导和舆情监测机制，做好舆论应对工作

各乡镇要建立网络舆情监控平台，指定专(兼)职舆情监测员和网络评论员，跟踪了解舆情动向，及时准确研判，参与网上讨论，引导网上舆论，化解人口计生工作中的敏感舆情。对社会关注高的热点和难点问题，做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间上报，正面有效回应社会问题，努力营造良好的舆论氛围。

四、保障措施

(一)强化领导责任。各乡镇计生办要高度重视宣传工作，特别将新闻宣传纳入人口计生工作重点，加大新闻宣传的投入力度，增添必要的宣传教育设备，保证工作正常开展。

(二)强化目标考核。将新闻宣传、舆情监测、群众知晓率工作将纳入今年人口计生工作考核内容。根据省、市要求，今年全县计生知晓率须达到80%，局宣传科每月将用随机抽查的办法对各乡镇知晓率情况进行检查，并将此项内容纳入季度排位宣传工作评分。

(三)强化宣传力量。各乡镇要指定专人负责人口计生宣传工作。确保人口计生宣传经常化，并及时将开展情况上报县人口计生局宣传科。

时间：20xx年XX月XX日

地点：

参加人：

主持人：

记录人：

会议内容：

学习《贵州省人口与计划生育条例》

开展人口与计划生育工作，应当坚持人口与发展综合决策，坚持宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针，实行计划生育政务公开、村务公开，采取教育、法律、经济、行政等措施迚行综合治理。

村民委员会应当依照法律、法觃和国家有关人口与计划生育的觃定，配备计划生育专职工作人员，协助乡人民政府落实人口与计划生育实施方案，并通过制定村觃民约等方式，引导群众迚行自我管理、自我教育、自我服务。

村民委员会可以与辖区的育龄夫妻签订计划生育管理与服务合同，并依照合同的约定，履行各自的权利与义务。

实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家觃定的计划生育基本项目的技术服务。

违反本条例觃定而生育的，应当依法缴纳社会抚养费。

20--年进入国家优质服务先进县的河南省川汇县，近两年来，以综合改革为动力，以创建国家优质服务先进县为载体，把优质服务贯穿于人口和计划生育工作的全过程，坚持五策并举，打造民心工程，不断建立和完善人口和计划生育工作新机制，大幅度提高了人口和计划生育工作水平。

一、坚持维护群众权益，依法管理服民心

一是规件规定。由县政府法制局牵头，对以往的计划生育文件进行了清理，凡有悖于政策法规的全部废止。

二是规范执法行为。广泛宣传计划生育法律法规，大力推行政务公开，县计生委建立了便民服务中心，15个乡镇都建立了便民服务大厅，村村都有计划生育村务公开栏，把群众想知道、要知道、应该知道的及时公开。制定并认真落实行政执法责任、公示、评议和执法过错责任追究等项工作制度，让群众学法、懂法、自觉守法，使各级干部正确执法，依法行政。

二、坚持工作重心下移，村民自治顺民心

我县按照“依法建制，民主管理，自我约束，奖惩分明，便于操作”的原则，大力推行村民自治。各行政村在党支部的领导下，通过合法的程序，选举产生了计划生育村民自治议事会和村民议事小组，制订了《计划生育村民自治章程》和《村规民约》。

利用计生村务公开栏，定期公开计划生育法律法规、办事程序和本村计划生育工作情况，由村委会与已婚育龄夫妇家庭签订计划生育合同书，建立计生协会。目前，凡实行村民自治的村，都较好地解决了已婚育龄妇女“三漏”问题。村民自治的实施，有效调动了群众广泛参与、管理、监督人口和计划生育的积极性，实现了计划生育工作重心下移。

三、坚持以人为本，优质服务暖民心

我县按照“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的要求，坚持以人为本，把优质服务体现到尊重群众“知情权、选择权、安全权、隐私权、保密权、尊严权、舒适权”上，做到“五个加强”、“五个坚持”：

“五个加强”：一是加强宣传教育。深入开展“婚育新风进万家”活动，普及计划生育、优生优育、生殖保健科学知识和相关法律法规知识，倡导科学文明进步的婚育观念。

二是加强技术服务网络建设。两年来，县政府投资100多万元对县站进行了整修扩建，更新、添置了先进的医疗设备，使县站稳定在省甲级县站行列。15个乡镇都建有标准较高的计生科技服务楼，科室健全，全部达到了B类以上甲级标准;206个行政村(居委会)的计生宣传技术室全部达到省、市规范化标准，成为全市乡所、村室建设示范点。

三是加强制度建设。制定了各种并发症抢救预案、转诊、过错追究、术前宣教、术后随访等工作管理制度，完善了避孕节育全程服务、妇女病普查诊治服务、优生咨询服务、孕期保健等服务规范。

四是加强健康检查。在康检中做到“真诚面对面，沟通心贴心”;在妇科病查治服务中，做到“全面检查，逐人建档，病情保密，优惠治疗”。全县康检对象参检率保持在98%以上，妇科病查治参与率达到90%以上。

五是加强信息化建设。全县建立完善了已婚育龄妇女管理信息库，实现了县乡联网，各种台帐、报表全部微机打印，并坚持用微机信息指导工作。20--年8月，被表彰为全省计生系统信息化建设甲级县。

“五个坚持”：一是坚持免费技术服务。近两年来，全县为育龄群众免费提供基本项目的计划生育技术服务金额达370多万元。

二是坚持术后随访。凡手术对象，计生工作人员都要上门走访，送营养品进行慰问，向群众讲解术后注意事项，查看有无手术遗留问题，全县多年来很少发生手术并发症病例。

三是坚持送药具上门。村村都有药具室和药具发放员，保证及时把避孕药具送到使用者手中，并坚持开展性病、艾滋病的防治咨询服务。

四是坚持开展知情选择。县、乡技术服务机构都设立了术前宣教室、技术咨询室，在让群达到“四知情”(知国策情，知政策法规情，知避孕节育方法情，知自己身体状况情)的基础上，与受术对象签订知情同意书。目前，避孕方法知情选择率达到了90%以上，综合避孕率保持在90%左右。

五是坚持开展生殖健康系列服务。县计生、卫生等部门密切配合，优势互补，扎实开展婚前期、孕前期、孕产期、哺乳期、更年期服务。通过系列服务，育龄群众接受基本的生殖保健服务率达90%以上。

四、坚持利益引导，政策推动感民心

我们按照“统一资金、统一渠道、统一形式、统一监管”的办法落实独生子女父母每月10元奖励费，资金由县财政拨付，设立专门帐户经全县邮政储蓄所采用存折形式发放。去年，县政府分上、下半年两次，为全县12561个独生子女领证户发放奖励费150多万元，今年第一季度奖励费也已发放到位。

将县直45个单位制定的优先优惠政策汇编成《川汇县计划生育优先优惠政策服务手册》，全县独生子女户、双女户持《服务手册》可享受“减少计生户‘五荒’承包费、经商税费、子女义务教育阶段的学杂费、考取本县重点中学的降10分录取”等各项优先优惠政策。

近两年，全县社会救助计划生育困难户子女上大学43人，救助金额达15万元;教育部门为计生户子女落实“两免一补”15129人，司法部门为12户计生户免费提供法律援助，卫生部门为56人次计生户减免疾病治疗费用，民政部门为计生户发放救助资金达20多万元。

五、坚持齐抓共管，综合治理安民心

县委、县政府出台了《关于县直部门做好人口与计划生育综合管理优质服务工作的意见》，明确了各部门在计划生育优质服务工作中的责任。

宣传部、文化局对县计生委每次组织的宣传活动都积极参与，县电视台、广播电台设立有人口和计划生育专题栏目，县卫生局组织专业技术人员积极配合计生部门共同做好避孕节育、优生优育、生殖保健和性病、艾滋病防治知识的宣传和技术服务工作，县农业局在“一优双高”开发项目中优先吸纳计生户，县组织部用党费54万多元为130个村室配备了课桌椅、电教设施。

县畜牧局争取世行贷款发展的肉牛养殖项目,计生户占87%以上。县直其他部门也积极会同计生部门落实计划生育各项措施，形成了齐抓共管的工作局面。

计生个人工作总结

工作一年来，在乡领导和同事长辈的帮助下，我对工作渐渐上手，同时自己在其他方面也有了很大的进步。

一、努力学习，提高自身思想理论水平

1、努力学习邓小平理论、三个代表以及科学发展观等思想理论，深刻理解科学发展观的内涵，用思想理论来武装头脑，运用理论与实践相结合的方法，在学习中实践，在实践中学习，进一步巩固理论知识。在乡党委政府还有其他同事的帮助下，我强化学习邓小平理论、三个代表以及科学发展观等思想理论，特别是要深刻理解科学发展观的内涵，着重理解工作中哪些事件哪些领导的决策体现了科学发展观的哪些内涵，是怎么体现的，这样我从实践中理解科学发展观，进而更深刻体会到科学发展观的正确性，也渐渐能从适应了农业技术工作者到计划生育工作者的角色转变。

2、积极向党组织靠拢。自工作以来，我多次向党支部提出入党申请，并在工作中，思想上以党员的标准来严格要求自己，心中时刻牢记党的宗旨。当前来办事的村民对政策不理解、因携带的证件不齐全被退回而生气大声喝斥时，我都尽量忍让，不对村民发火不大声喝斥村民，自觉加强自身修养和进行党性锻炼。终于于XX年7月1日光荣加入中国共产党，成为一名预备党员。

二、努力奋进，扎实履行工作职责

1、端正态度，加强学习业务知识。自从由农业服务中心转到计划生育服务所工作以来，我都很自觉地把学习作为首要任务。当遇到不懂的工作业务时，群众在一旁边着急时，更是让人手忙脚乱，因此业务学习成了我的一项工作。经过慢慢学习以及其他同事长辈的帮助下，我的业务知识有了很大的进步，工作态度也有了改变，之前害怕，害怕，现在对接待群众、下村等工作逐渐上手，当一个人留守办公室时也能很好的服务群众。

2、深入村屯，了解民情，心系百姓，服务于民。作为一名基层工作人员，与村民打交道是必不可少的，要让村民信服，就只有深入到村屯，与村民多交流，急村民所急，想村民所想，为村民做好事办实事，全心全意为村民服务。为配合上级领导做好诚信计生、幸福家园的工作，我和领导以及相关的工作人员经常下到村屯和村民打交道，召开村民会议，给村民做思想动员工作，并完成上级领导布置下来的计生任务。由于计划生育服务所是一个面向群众、服务群众的单位，所以当我所包的村屯的村民知道我是计划生育服务所的工作人员时，都纷纷向我寻问有关计生方面的情况。有些群众更是记住了我的电话号码，在双休、放假不上班的时候打电话给我，我都不厌其烦的给他们帮助并答应他们在工作上的要求，在收假上班后马上给他们办理业务，为他们排忧解难。做为一个计生基层工作人员，能被村民们所记住而我能给村民办实事，我觉得是对我工作的一种肯定，这种肯定激励着我继续满怀信心的为村民办实事办好事。

3、廉洁自律，宽以待人。认真学习思想理论知识，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义等各种腐朽思想的诱惑和侵蚀，常常以反面事例来警示自己，严以律己，从人民利益出发，不拿群众一分一毫，以服务人民为重。能服从组织、领导的安排，当需要我加班加点时，我也能自觉服从，不计个人得失。在接人待物方面，真诚地和同事成员搞好关系，不说三道四，也不拉帮结派，积极和同事参加各种活动，认真负责领导分配的活动，携手并进，做好各项工作，为党委政府工作尽一份力。

三、存在的不足及今后工作打算

一年来，在领导和同志热心帮助下，我渐渐适应了计生工作，对工作也得心应手起来，但仍存在不少的不足，主要有：

1、参加计生工作时间短，对基层工作环境尚未完全熟悉。深入基层时间短，对村民委村存在的问题没能及时发现，也没有能及时处理。胆子不够大。晚上下村时，总是害怕，因此弄得工作不能很好的展开。

2、工作业务知识仍旧不够熟悉。

以上几点是我在工作以来发现的最大的不足，因此，在接下来的工作当中，我应该努力克服以上缺点，力争将工作做得更好更得心应手。

人口与计划生育纠风工作自查报告

根据*人口和计划生育局《关于做好省纠风工作专项督查的通知》精神，万里镇认真开展了自查自纠活动，现报告如下：

一，人口和计划生育群众工作纪律和检查考评工作纪律张贴上墙，起到了警示作用。

二、按照上级要求，申请办理了详细的计划生育技术服务站平面设计图，项目建设书和环保评估等全部手续。并做到了项目专用资金全部到位。

三、在计划生育“收支两条线”的管理落实工作中，对社会抚养费的征收，管理和使用方面严格执行票据分离，收支两条线的国家政策。并对所收社会抚养费全额上缴国家财政。对收费项目进行认真细致的自查自纠，停止搭车收费，严格票据管理，制止一切乱收费行为。做到文明执法，热情服务，依法行政，便民维权。

四、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策的落实。主要针对奖扶、特扶对象的资格确认上，做到严格把关，认真摸底不瞒报、不漏报、不错报、不虚报。严格执行三公示原则。在奖扶金发放中，没有出现截留和迟发存折现象。对奖扶、特扶对象死亡人员及时上报。

通过深入开展人口与计划生育纠风工作活动，万里镇计划生育工作政风行风建设得到了进一步的加强，努力做到了国家政策的令行禁止。推动了今后计生工作的顺利开展。

20--年，在县委、县政府、卫计局及镇党委正确指导下，我办坚持以正确的社会主义核心价值观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央、省、市的重大决策部署等系列文件，主动探索人口与计划生育工作的新思路、新途径，进一步强化计划生育工作认识，狠抓各项工作的落实。全年，全镇共出生321人，符合政策生育率为79.1%，出生率为10.8‰。主要举措是：

(一)增强宣传，营造优良社会气氛。

坚持宣传教育管理内容上力图适用，方法上力图创新的准绳。分离实践，把方案生育宣传教育活动有机地融入到社区文化之中，采用黑板报、墙报、发放宣传材料、新建人口文化宣传点等方法普遍宣传，营造优良的人口文化气氛。抓住元旦、春节、“三下乡”、协会会员日等有利机遇，分离展开“出生缺陷干预”、“奖励扶助”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、社会治安综合管理、公民道德宣传等活动，在我镇展开方法多样的宣传活动，宣传生育政策法规、避孕节育、出生缺陷、优生优育、生殖保健等学问。20--年，全镇展开人口计生宣传活动10余次，发放宣传材料近10000份，受教育大众近1万多人次。

(二)关注民生，计生利益导向机制进一步完善。

一是展开“新春送暖和”活动，全镇人口计生系统展开节前慰劳活动，对我镇4户生活艰难的计生家庭停止慰劳，送去了价值近千元的生活必需品及现金。二是展开出生缺陷干预工作。对已婚待孕妇女免费发放小剂量叶酸片180盒。对服用叶酸片的妇女停止了定期随访，随访率达100%。展开孕前优生健康免费检查，为73对新婚夫妇提供效劳，孕前优生健康检查率100%，全面完成了局下达的任务数。三是展开了奖励扶助及特别扶助对象调查摸底工作。采取宣传发动、业务培训、入户调查、组、村居、镇、三级公示等方法，对全区20--年奖励扶助及特别扶助对象进行了摸底调查。办理独生子女父母光荣证人数2805对、符合条件的奖励扶助新增对象108人，特别扶助对象13人，市特扶3人。全年共兑现奖励金30余万元。

(三)文明执法，展开文明执法专项行动。

一是严厉执行生育政策。增强对各街道违法生育处置指导和监视，加大对违法生育案件处置，处置违法生育案件50例。认真审批再生育案件，落实工作义务制，审批再生育案件62件。二是标准行政审批行为。全年社会抚养费征收完成了95.6万元。

(四)狠抓根底，筑牢人口计生工作根基。

一是推进人口计生事业开展规划建立。在全镇范围内主动展开为县人口计生事业规划建言献策活动，搜集相关意见和倡议9余条，完成信息上报任务。二是树立统计工作制度。三是展开出生人口摸底、对9557人育妇进行了信息核查工作。

(五)主动展开创立省级人口计生基层群众自治先进活动。

今年镇将龙驹社区确定为基层群众自治点，我镇根据上级要求，认真强化宣传教育先导作用，狠抓基层群众自治项目建设。按照统一规划，高标准建设了镇龙驹社区基层群众自治阵地。具体做了宣传橱窗，资料上墙，标语到点等工作。

(六)结合实际，明确目标，使“三结合”工作整体推进。

一是摸清底子，造册建档。年初，我们组织力量对全镇各村逐组、逐户澄清计划生育底子，摸清生育状况和经济发展情况，分出类型，确定扶持对象。二是制定方案，搞好规划。我们把开展计划生育“三结合”与建设“小康示范村”、创计划生育“合格村”、计划生育“自治示范村”和开展优质服务结合起来，制定了开展计划生育“三结合”活动的具体方案，各村、各单位根据本村和所包村实际，开展灵活多样的帮扶活动。最后确定县畜牧局在全新村开展“三结合”工作，确定新增户8户，其中困难户1户，联系户13户帮带户30户。在政策、资金、技术、信息、项目等方面予以倾斜，保证帮扶对象帮一个，富一个，带一片。

(七)强化队伍建立，计生干部整体素质得以进步。

一是坚持制度管理。进一步完善了局机关工作制度，制定了干部日常管理规则。把经常性工作制度化，如坚持每月一次全体计生专干报表工作会，每月计生工作例会等制度，并把对村居计生干部日常考核归入制度管理，年终兑现奖惩。二是增强计生干部业务才能培育。

一年来我乡流动人口计划生育工作，在县计生局正确指导下，乡党委、政府的大力支持下，结合我乡工作实际，狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下：

一、领导重视，完善计生管理机构

我乡对流动人口计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实，完善计划生育管理机构。成立了以乡党委书记为组长，政府乡长为副组长的流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实，人员落实。实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。

二、加强宣传教育，提供优质服务

对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规，对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识，提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动，受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识，对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明，切实做到了同管理、同服务、同宣传。并且还开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。此外，今年三八妇女节，我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传，受到广大群众及流动群众普遍欢迎。

三、开展流动人口条例宣传月活动

按照上级要求，我乡9月份集中开展了流动人口条例宣传月活动，设立咨询台，流动人口宣传展牌等，发放宣传品1000多份。受到广大老百姓好评。

四、周密布署，做好流动人口全员信息采集工作

县流动人口全员信息采集会后，我乡认真布署，召开全乡计划生育工作会议，主管乡长做了重要讲话，要求做到村不漏户，户不漏人，人不漏项，确保这项工作高质量完成。

五、注重落实，狠抓流动计生管理

我们严格管理制度，明确工作职责，认真清理登记，全面进行查漏补缺，乡工作人员态度端正，服务热情，使流动人口管理工作收到较好效果。

一年来我乡流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决，总之，我乡流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们乡全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。

20xx年的工作思路：

1、加大流出人口的办证力度，利用“双节”在外人员回来机会，加大宣传力度，对没有办证的及时补办，确保办证率达到95%以上。时间安排1月——2月。

2、搞一次留守儿童帮扶活动，使在外流动人口放心打工。时间安排3月——4月。

3、搞一次流动人口摸底，更详细掌握流动人口底数。时间安排5月。

4、对流入人口搞一次生殖健康服务。时间安排6——7月。

5、对帐卡整理。时间安排8月——10月。

我村的计划生育工作要认真贯彻党的XX大精神，学习中央《全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》文件，以党的方针政策邓小平理论、科学发展观为指导，及省市县计划生育的工作会议精神，巩固创先成果，树立信心，真抓实干，全力以赴，力争跨入县计划生育工作先进行列，其奋斗目标是：

一、抓好两查一见面工作：认真开展一年三次查环查孕工作和未婚青年见面工作，从严把关，确实解决普遍查重点漏的问题，同时要注意分别对待，分类指导。

二、节育措施突破二女扎难点，做到一孩上环清，二孩结扎清，把需要落实节育时间、地点等事项告诉育龄群众，确保节育措施及时率、到位率和有效率达100℅。

三、“三结合”工作。我村要把帮扶重点放在男到女方家落户的计生户和二女扎户上，同时要进一步明确完善各有关部门职责和任务，做到“五定三落实”：定项目，定目标，定期限，定措施，定惩奖；落实帮扶责任单位，落实帮扶责任人，落实项目奖金。

四、巩固协会工作。组织健全，活动经常，搞好服务，进一步加强村计生协会健全，大力开展创建计生协会先进村活动。

五、深化宣传教育，营造浓厚舆论氛围，利用各种不同的形式，深化计生政策宣传，在农村大力宣传晚婚晚育，少生优生，生男生女一样好，男女平等新型的婚育观念，普及计划生育和生殖保健知识，村干部要通过计生知识入户宣传政策法规，避孕节育，晚婚晚育各种知识进户，为计生工作营造良好的社会环境。

六、通过责任制建立，严格执行奖惩制度，村下达各包片干部责任制，把本片的计划生育工作落实到位。如有出意外问题，各包片干部承担一切责任，以经济奖惩兑现执行。

县委副书记在全县农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认工作会上的讲话

同志们:今天召开专门会议,再次安排部署农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认工作,足以说明这项工作重要的性。为确保我县农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作的顺利实施，把这项“德政工程”、“民心工程”办好办实，根据前一阶段奖励扶助对象确认工作的开展情况，下面，我就抓好当前工作讲三点意见： 一、统一思想、提高认识，增强做好奖励扶助确认工作的责任感。（一）认真做好奖励扶助确认工作是“三个代表”的具体体现。党中央、国务院确定建立对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，充分体现了党和政府对农民切身利益的关心，是深得人民群众特别是广大农民拥护的德政、善政之举，是解决农村人口问题，实现经济社会发展“五个统筹，” 树立和落实以人为本科学发展观的必然要求。严格按政策和程序准确确定奖励扶助对象，是把党中央、国务院惠及广大农村计划生育家庭的政策贯彻落实好的关键。坚持公开透明，公平公正的原则，确保政策执行的一致性和严肃性，事关农民的切身利益，事关计划生育取信于民，事关党和政府以及计划生育工作的社会形象。各乡镇党委政府和广大干部一定要从以人为本，全面、协调和可持续发展的高度认识奖励扶助对象确认工作的重大意义，把它作为解决“三农”问题、做好农村人口和计划生育工作的一件大事抓好抓落实。（二）认真做好奖励扶助确认工作是进一步做好农村计划生育工作迫切需要。30多年来我国推行严格的计划生育政策，在生产力水平较低、社会保障制度不健全的条件下，有效控制了人口过快增长，取得了举世瞩目的成就。但是，由于农民生养孩子的成本极低，成人后对家庭的回报很大，而计划生育的奖励措施很少且不落实，从实际利益和生育孩子的边际效应权衡，客观上刺激农民要多生孩子特别是生男孩。加之实行计划生育的农民不仅没有分享计划生育带来的社会经济效益，反而他们因缺乏劳力，在进入中老年后生产生活出现很多困难；因缺少孩子照顾而弱化了家庭养老和抵御意外风险的能力；在子女夭折、伤病残和患严重节育手术并发症后，更是生活无助，家境败落，晚景极为凄凉等现实问题。致使让广大群众特别是农民自觉实行计划生育的根本问题并没有解决，原有单纯靠行政制约的机制逐渐失效，并且造成党群干群关系的紧张。因此，建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，准确确认奖励对象，进行奖励，是解决这一系列问题的有效途径。（三）认真做好奖励扶助确认工作是当前我县奖励扶助制度试点工作现实需要。目前，我县农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作已进入对象确认阶段，多数乡镇认真组织，开展调查摸底核实，进行了奖励扶助对象的确认工作。总的来说进展良好，但是从省暗访组对我县几个乡镇的走访反馈的情况来看，初步确定的对象中有三分之一的对象不准，其主要原因：一是宣传工作不到位,没有将政策原原本本交给群众，政策界定不准确；二是工作作风不深入，对初定的对象没有走访,没有督促检查、公示不到位，还有的甚至人为地弄虚作假。因此，各乡镇党委政府一定要以对党和人民高度负责的精神，切实加强对奖励扶助制度试点工作的组织领导，负责地做好本地奖励扶助对象确认这项关键性工作，确保整个试点工作的顺利实施。二、明确要求、强化措施，扎实推进奖励扶助对象确认工作。 开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点，是新的历史事件下人口和计划生育工作思路和工作机制的创新，各乡镇党委、政府在奖励扶助对象的确认上必须按照“严格程序，完备手续，三榜公布，两级审核，确保奖励扶助对象一个不漏、一个不错”的要求进行。在对象确认过程中，要真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，全心全意为实行计划生育的农民办实事。（一）明确政策。严格按照省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认办法执行，任何人和任何单位不得随意放宽政策，扩大奖励扶助范围；对确认中出现的特殊情况，坚持在政策上“不许愿、不关门”的原则，做好专题调研，按照程序上报请示。（二）充分公示。在启动申报程序的同时，以社为单位公布农村家庭人口构成情况，这是对象确认的笫一个必备程序。要通过这个程序，发动群众参与监督，使奖励扶助的确认工作做到公平、公正、公开，真正落到实处。（三）严格申报。必须按照本人申报——村社公示——乡镇审查——区县确认——返回公示等程序，坚持时间服从程序、服从质量的原则做好奖励扶助对象确认工作。在奖励扶助对象申报时，一定要查清申报对象出生年月、婚姻史、生育史、生育数量、现存子女数量等基本情况，做到手续完备；村一级对奖励扶助对象的公示要公示到对象所在的社和院坝。（四）加强宣传。要利用广播、电视、板报、专栏等形式向广大干部群众宣传，要公开政策、公开条件、公开程序、公开对象、公开政策咨询和举报电话，让奖励制度政策真正入户、入脑、入心，奖励扶助试点工作家喻户晓。（五）认真复查。要认真做好复核审查工作，村社向乡镇上报的奖励扶助对象，由乡镇党委、政府组织机关干部进村入户逐户进行复查，做到村不漏户、户不漏人。复查结果由复查人签字确认，实行终身责任追究。县上将抽调力量组成核查组，对乡镇上报的奖励扶助对象采取全面或抽查方式进行核查，准确确定奖励扶助对象，同时还将组织纪检监察、财政、人口计生等部门，采取不打招呼直接进村入户方式进行复查。三、加强领导，精心组织，确保高质量完成奖励扶助对象确认工作任务各乡镇党委、政府要将奖励扶助试点工作纳入重要议事日程，认真研究部署试点工作。乡镇政府主要领导是奖励扶助制度试点工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，切实解决试点工作中存在的困难和问题。要统筹协调安排工作力量，抽调得力干部参与奖励扶助对象确认工作，县人口计生委要全力以赴搞好奖扶对象的核查确认工作。奖励扶助对象核查工作要实行一把手负责制，各乡镇的奖励扶助对象必须由乡镇长签字后才能上报到县。要建立责任追究制，驻村干部是村责任人，要实行驻村干部包村包户责任制，对村级核查结果，驻村干部必须签字后上报乡镇政府。因工作不负责任，在群众中造成不良影响的，要追究驻村干部以及党委政府有关责任人的责任；对在奖励扶助对象确认中人为弄虚作假、擅自放宽政策、工作极端不负责任，影响甚至取消全县试点工作的乡镇，年度工作考核实行“一票否决”， 并责令其党政一把手引咎辞职。同志们,开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点,是一项艰巨而繁杂的工作,但我们坚信，有县委、县政府的正确领导，有基层干部和广大人民群众的拥护，有求真务实、顽强拼搏、勇于创新的精神，我们一定会不负党和人民的重托，把试点工作抓紧抓好抓实抓出成效，开创我县人口和计划生育工作新局面，努力推动全面小康社会建设。