信访稳定工作要点(汇集19篇)

司法局年度信访工作总结

当前我们既处在加快发展的战略机遇期，同时又处在社会各种矛盾的突现期。社会经济成份、就业方式、组织形式、利益关系以及分配方式日趋多样性，新问题、新事物层出不穷，各种矛盾尤其是深化企业改革、拆迁安置、征地补偿等问题，由于群众法律意识、维权意识的增强和他们自身法律知识、法律素质的局限，部分工作人员的工作方法不太适应，导致一段时间以来，群众来访量不断上升。如何创新方法，化解矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会，是司法行政机关义不容辞的职责。

一、领导高度重视，认真组织实施

区司法局高度重视领导干部接访下访工作。充分认识到此项工作是维护我区社会稳定，促进社会和谐的重要举措。认真研究，周密部署，狠抓落实，切实深入开展。

1、加强组织领导。是司法局成立了由局长任组长，三位副局长为副组长，各科室负责人为成员，办公室设在法律援助中心负责日常工作，制定了工作方案，形成了统一领导，一把手亲自组织协调，主管领导具体负责，齐抓共管，标本兼治的工作格局，针对一段时期工作中出现的新情况、新问题，召开领导组会议及时研究，着力提高办结率。20xx年通过面对面接访、电话约访等形式，在法律援助中心共接待群众来访500多人次。接受咨询400多人。

2、落实责任措施。一是实行了“一包三定”信访督办责任制，对接待受理的信访案中，局班子按照“分级负责，归口管理”“谁主管，谁负责”的原则，确定领导包案，定责任部门，定责任人，办理时限。二是实行信访例查追究责任制，对出现的新的上访问题，将追究引发上访的根源。对因上访处理不当或不及时而导致恶性事件，异常上访将追究相关人员的责任。

二、工作措施

一、每周星期五为局长接待日。局长在区局法律援助中心接访群众，接访时间为上午8：00—11：00，下午14：30—5：00。同时，各基层司法所同步建立所长接待日制度，敞开接访大门，方便群众就近、及时反映问题。对群众反映的问题，能当场解决的问题做到当场解决，不能当场解决的，提出解决问题的时限，对属于其它部门办理的告知办理渠道和途径，对属于几个部门联合解决的，及时向区委政府报告，按领导批示办理，对依法依规不能解决的，讲清说明道理，耐心细致做好教育疏导工作。

(二)排查化解。在“接访、下访”活动中，做到主要领导以身作则，率先垂范，敞开大门接访、深入一线下访，以乡(镇)为单位，每月集中统一对全区的社会矛盾纠纷开展一次大规模排查调处，对已经调处解决的矛盾纠纷进行一次回访反馈，同时充分依托基层人民调解组织人缘、地缘和情况熟悉的优势特点，及时了解掌握各地的矛盾纠纷信息情报，做到发现苗头，就地化解，从源头上解决问题，尽限度把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，尽量减少群众越级上访。

(三)深入广泛开展法制宣传教育，引导群众依法合理表达利益诉求。在“接访、下访”活动中，全区司法行政系统采取了多种不同形式开展全民法制宣传教育，增强群众法制观念和自觉学法用法守法的思想意识，教育引导群众通过合法正常的法律渠道寻求解决问题的途径。

(四)包案办理。在“接访、下访”活动中，对排查出来的矛盾纠纷和信访问题，主要领导亲自挂帅，明确责任领导，制定工作措施，做到按时办结，确保件件有落实，事事有回访。

(五)严格责任追究。在主要领导带头接访、下访的同时，班子成员、司法所长做到主动自觉接访、下访解决处理问题，在“接访、下访”活动开展期间，班子成员、司法所长对群众反映解决的问题推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决导致出现严重后果依据城厢区司法行政系统问责制度进行行政问责。

二、几点体会

1、落实领导责任制是做好领导干部接访下访工作的前提。司法局认真落实一把手负总责，主要负责人是信访工作第一责任人的领导责任制，是做好这项工作的前提，保证信访工作责任清楚，任务、目标明确，层层有人抓，事事有人管，并且能够一抓到底，抓出成效。

2、超前介入，是做好领导干部接访下访工作的关键。首先要做到超前宣传，宣传有关法律法规，引导群众依法信访;其次做到超前摸排，坚持早发现、早报告、早介入、早化解。把握工作的主动性，做到防患于未然;其三做到超前化解，发现苗头和信访隐患，要及时做好化解，使矛盾纠纷解决在萌芽状态。

3、相互联动，资源整合，是做好领导干部接访下访工作的根本措施。信访工作是一项政治性、政策性、法律性很强的工作，从当前信访案件的类型来看，绝大多数系维权类，同法律法规相关，这就要求信访干部具备一定的法律专业知识来分析和处理这些信访件。

4、提高司法信访人员素质，是做好领导干部接访下访工作的保证。领导干部接访下访要求必须有高素质的接访人员，领导干部接访下访高低，决定了接访效果的高低。因此，信访人员要具备过硬的业务素质，特别是法律知识和政策水平;必须有政治敏感性，善于做群众思想政治工作，具有亲和力;必须增强群众观念，关心群众疾苦，乐意为群众排忧解难;必须在工作作风上求真务实、廉洁奉公、公正执法。避免因态度粗暴、业务不精和执法不公造成群众的不满，使信访问题趋复杂化。

20xx年以来，我局的信访工作在市委、市政府的正确领导下、及局党委大力支持下，紧紧围绕“保稳定、促和谐”的总体目标，采取有力措施，认真排查化解各类矛盾纠纷，为禹州市粮食系统的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。现就我局全年信访工作总结如下。

一、精心组织，加强对信访工作领导

信访工作是落实“以人为本、执政为民”要求的具体体现，是坚持科学发展的首要工作。随着粮食企业的不断深化改革，历史遗留问题比较突出，局党委领导班子始终把加强信访维护社会稳定工作做为一项大事来抓。根据分管职能划分信访工作责任范围，落实责任范围内发生的信访事件，做到包调查、包协调、包处理的责任制。同时，把信访工作列入全局年度主要工作目标内容。认真坚持领导接待来访群众和亲自阅批群众来信制度，安排领导开展下访活动，有力地促进了信访工作步入了经常化、制度化轨道，通过不懈努力，我局信访工作，有计划、有检查、有指导、有考核的进行。确保了粮食系统信访工作健康有序的开展。

二、完善制度，畅通来信来访渠道

根据新形势下信访工作的特点，健全完善了信访工作机制，成立了《信访工作领导包案领导小组》以局长韩宏伟为组长，副局长贾书建为副组长，办公室主任张绍勇以及各科科长为成员的信访领导小组。凡是群众合理的要求，我们都及时进行调查协调解决，违背政策和法律规定的，向群众做好解释工作，说明原因，取得群众的谅解，避免矛盾激化而造成越级上访，有效地防止了小事变大、大事变难、难事变烦的现象。

三、深入基层，开展矛盾纠纷排查

国有粮食企业改制，造成历史遗留问题而引发职工上访较多，信访维稳面临沉重的压力，原中心粮站、范坡粮所、张得粮所、火龙粮所等单位曾成为我系统的信访重点户，严重困扰着我局的正常工作。对此，我们针对新时期信访工作的新变化新特点，依靠上级党委、政府的正确领导和广大职工群众的理解支持，采取有力措施，使矛盾纠纷得到了较好的化解，重信重访逐步有所减少。

一是完善矛盾纠纷排查化解机制，充分发挥基层信访作用。今年我局结合工作实际，局领导定期到深入到企业进行走访、调查，全年共走访企业20余次，即密切了与企业职工的关系，又有效地防止了上访现象的发生。同时，在不同时期、不同季节分别围绕职工退休等方面的各个关键环节，着力开展矛盾纠纷排查工作，找出可能发生不稳定因素的问题。采取主动约访，适时监控等措施，对重点人、重点问题和重大节日及重要会议等敏感时期，进行重点摸排、梳理，及时召开会议，做出值班安排，防止出现不稳定因素。避免引发重复访、越级访、集体访的苗头和隐患，使矛盾纠纷排查及时到位，没有一起赴省、进京、到市的信访案件发生。

二是坚持思想教育先行，稳控措施落实，有效治理重信重访。按照“谁主管、谁负责”的原则，对排查出的每个问题，由分管局长负责，成立相应的工作小组，进行专门攻关。特别是对要求合理但尚无

政策规定的问题，扎实做好解惑释疑工作;对要求不合理或过高的上访人员，有针对性的做好思想转化工作，防止了矛盾激化。认真落实局党委领导班子成员信访接待日、领导办案、督查督办等活动的开展。局党委领导班子成员轮流接待来访的职工和群众，对来访人员提出的简单问题当场给予解答，复杂问题召开专门会议研究解决。通过活动开展，有效的将矛盾纠纷化解在基层。化解在萌芽状态，维护社会稳定。

四、及时办理，化解群众疑难问题

在处理信访事件过程中，我们严格按照《信访条例》的要求，力求从解决问题上下功夫，确保件件有着落，事事有回音。今年，来信来访较去年相比大幅度下降，全年共接待来信来访16件，其中集体到市政府访1次，共接待来访人员16人，妥善处理了信访纠纷15起，案件办结率达100%。

一是着力解决对缠访人员的遗留问题。对问题长期没有解决的上访人员、重信重访重点人员都落实了长期的稳控责任。随时掌握信访重点人员动向，并深入这些人员家中，做耐心细致的思想工作。如火龙粮所，多次向市委、市政府、我局反映要求病退问题的请求，局领导对此案件高度重视，安排专案小组进行调查了解处理，我们认为本身有病不能劳动，家庭情况极为困难，我局经过认真讨论研究，根据实际困难情况，首先筹措资金给予帮扶，然后我们经过与有关部门协商，使其问题得到解决。使得久访不休的案件得以息诉罢访。

二是对弯曲事实，无理诉求的案件，我们也不会听之任之，毫无原则的处理问题。原中心粮站，反映其20xx年在单位打小工时受伤，没有得到任何赔赏。我们在此问题上也本着实事求是的工作态度，认真调查答复本人多次，反复做出解释说明，但该同志还是不依不饶，反复缠访、闹访，提出不切合实际的诉求。我们严格按照事实情况，驳回其请求事项，绝不因为他的无理取闹而失去处理案件的原则。 三是对诉求合理、事实清楚的案件，我们本着高度负责的精神，积极回应群众合理诉求，着力从政策和制度层面统筹解决问题，促进社会和谐稳定。张得粮管所，企业改制后，有6人，要求解决生活费问题。我局了解情况后，责成张得粮所积极合理解决，避免了集体重访及越级上访。

～年司法行政系统综治工作坚持以邓小平理论和重要思想为指导，深入贯彻党的xx届三中、四中、五中全会精神，坚持以科学发展观统领司法行政工作，以开展创建平安民勤为目标,充分发挥法制宣传、法律服务、法制保障职能作用，认真组织开展大接访活动，积极参与平安建设和社会治安综合治理工作，扎实推进法律服务工作，为实现全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会目标做出了积极贡献，现将一年来综治工作情况总结如下：

一、～年度综治工作完成情况

1、扎实开展大接访活动。 今年以来,我局把大接访活动作为一次总结经验、接受群众监督、检验工作的好机会，加强领导，强化措施，狠抓对上访案件的源头治理。一是设立信访接待室，公开接访电话、接访人员和接访制度，定期公布信访案件处理进展情况，踊跃接受群众监督。二是坚持周五领导信访接待日制度、首问责任制和148法律服务专线24小时值班制度，强化责任，拓展接访渠道。三是积极参与涉法涉诉案件调处，引导群众依法开展信访活动。针对我县今年年土地纠纷多的实际，我局加强与信访等部门的配合，抽调政治素质好，政策水平高、法律专业精的律师、公证员、法律工作者积极参与解决影响稳定的重大疑难纠纷，变群众上访为法律工作者下访，通过诉讼和非诉讼代理、法律咨询等方式，为群众提供法律服务，妥善处理了一些市、县挂牌督办的疑难纠纷和案件。先后参与并成功调处了纠纷，土地征用纠纷，纠纷等重大疑难纠纷9起;依法引导纠纷，土地纠纷中的部分上访群众通过诉讼程序解决问题，为全县社会稳定做出了积极贡献。

2、法制宣传广泛深入。围绕县委政府中心工作，组织开展了全县生态法律进万家活动，大力宣传三禁规定及生态保护方面的法律法规，为维护民勤绿洲永续生存和快速发展，营造了良好的法制氛围。围绕社会主义新农村建设，扎实开展民主法治示范村创建活动，编印农村普法教材x余册，开展法律宣传、咨询、服务活动5场次，散发宣传资料x余份，接待群众咨询xx人次，取得了实实在在的效果。在全省第五次法制宣传教育工作会议上，我县被评为全省四五普法先进县，我局被评为全省四五普法先进集体。对进一步开展法制宣传教育进行了广泛调研,xx普法启动前各项准备工作基本就绪。

3、司法所规范化建设稳步推进。以落实司法所直接管理为目标，认真贯彻省、市委《关于创建规范化司法所工作的意见》精神，及时制定了实施方案，积极向县委、县政府汇报，加强沟通协调，为实现司法所直接管理做了大量前期准备工作。进一步规范司法所业务，将人民调解、法制宣传、法律服务、安置帮教、148法律服务热线、法律援助等各项工作整合在一起，形成基层司法行政工作的综合平台。司法所办公用房项目建设进展顺利，截止目前，新建成司法所x个，正在开工建设x个，累计争取项目资金xx万元。

4、大力开展矛盾纠纷集中排查调处活动。加强人民调解组织建设，完善人民调解网络，建立司法助理员例会、矛盾纠纷月专报等制度，探索建立健全预警、排查、联调、处置四个机制，制定调处重大疑难和群体性矛盾纠纷的应急预案，前9个月，共排查各类矛盾纠纷起，调处成功起，调处成功率达%。认真抓好刑释解教人员的安置帮教工作，切实做好衔接工作和安置工作，预防和减少重新犯罪。对XX年以来的刑释解教人员进行调查核实，做到了底子清、去向明。今年共接受刑释解教人员xx名，全部妥善安置，无重新违法犯罪，有力地维护了全县社会稳定。

5、拓展业务领域，扎实搞好法律服务工作。法律服务工作坚持以服务与诚信为主题，紧紧围绕县委政府工作大局，不断拓展业务领域，规范服务行为，提高服务质量，为全县经济发展及各项重点工作提供了优质高效的法律服务。律师事务所、法律援助中心、法律服务所共办理各类案件件，其中民事案件件(援助案件 x件)，刑事x 件，行政案件x件，担任法律顾问家。公证处共办理各类公证件，其中经济类件，民事类件，法律服务满意率达%。围绕社会主义新农村建设提供法律服务。切实强化为三农服务的意识，引导律师、公证人员和基层法律服务人员努力为农村经济发展、农民增收服务。充分发挥乡镇法律服务工作者便民利民的优势，开展法律服务进社区、进农户活动，开展法制宣传教育场次，为农民办理借款合同公证件，办理《合同》公证件，服务工作涉及全县5个乡镇，多个村社，推动生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村建设。

6、认真贯彻落实《法律援助条例》。不断完善法律援助网络，依托乡镇司法所和法律服务所，建立了18个乡镇法律援助工作站，面向社会，公开招募了xx名法律援助志愿者，参与法律援助工作。上半年共办理援助案件x件，义务咨询x人次，代写法律文书件，切实维护了困难群众的合法权益。

7、大力加强队伍建设。继续巩固和扩大党员先进性教育活动成果，建立健全了保持共产党员先进性的长效机制。大力开展机关效能建设，切实转变了机关作风，提高服务质量。扎实开展了社会主义法治理念教育和社会主义荣辱观教育，促进司法行政干警自觉运用社会主义法治理念武装头脑、指导工作，倡导了文明新风，端正了执法理念。继续开展规范执法行为，促进执法公正专项整改活动，进一步完善规章制度52项，用制度规范了干警执法行为，有利地促进了执法公正。深入开展反腐倡廉教育，全面落实党务公开制度，严格执行五条禁令、六不准，坚持依法行政，严格公正执法，执法水平明显好转，队伍素质明显提高。

二、存在的问题及明年工作打算

～年司法行政系统综治工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题，需要在今后的工作中加以克服和解决。主要表现在：一是队伍整体素质不高的问题还未得到根本解决;二是普法教育和依法治县工作体制、机制还不够完善;三是矛盾纠

纷的排查调处工作有待进一步加强，高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制尚未完全形成，群众上访问题还比较突出;四是法律服务职能作用尚未得到充分发挥;五是经费不足、装备落后问题仍很突出。这些问题的存在，在一定程度上制约了司法行政系统综治工作的扎实开展。

～年司法行政系统综治工作要以邓小平理论和重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委政府的中心工作，坚持立党为公、执政为民，进一步发挥法律保障，法律服务，法制宣传的职能作用，扎实开展普法依法治理工作，拓展和规范法律服务，夯实基层基础，加强队伍建设，深化司法行政改革，不断提升司法行政工作能力和水平，为全县改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

律师协会2011年总结及2011年要点

四、加强协会自身建设，内强素质、外树形象效果明显

一年来，协会注重加强自身建设，不断完善“两结合”的律师管理体制，坚持“内强素质，外树形象”，充分发挥各专门、专业委员会的作用，加强监督管理，强化教育培训，开展评先树优，推进学习交流，关心律师生活，通过完善协会自身建设，进一步增强了队伍素质，提高了律师服务和谐社会建设的能力，树立了济南律师的良好社会形象。为适应工作需要，我们及时扩大充实了律协惩戒委员会的力量，由原来的7人增加到11人，促进了协会投诉查处工作的开展。我们还及时成立了行业管理指导委员会，使行业内部矛盾纠纷得到有效化解，促进了业内和谐。成立了申请律师执业人员实习管理委员会，投入专门人员及办公实施，实现了实习管理工作由司法行政向律师协会的顺利交接。同时，各专门、专业委员会积极工作，通过开展各种培训、研讨、交流活动，充分发挥职能作用，促进了协会自身建设及律师事业的发展。一是加强教育培训，增强专业化服务水平。一年来，协会注重加大律师的教育培训力度，尤其是对新颁布法律法规的解读及年轻律师的培养。3月，举办了律师管理工作培训班，邀请王广仁、王玉亮、王民生等资深律师现身说法，就律师事务所的管理与发展、开拓与营销以及律师文化建设做报告； 4月，举办了刑事辩护技巧与风险防范业务培训班，邀请上海律协刑辨委员会主任、东方大律师翟建来济授课；7月，举办了劳动合同法业务培训班，邀请北京律协劳动法业务委员会主任王建平律师来济授课

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各位领导：

现将我们全市法院在市人大的监督指导下，认真做好涉诉信访工作情况报告如下，请予指正。

近年来，特别是市人大信访办成立以来，我市法院认真贯彻落实市人大加强和改进信访工作会议精神，在市人大的监督指导下，开拓创新，勤奋工作，努力使全市法院的涉诉信访工作出现新局面。在做好涉诉信访工作中，我们的主要做法是：

一、自觉接受人大监督，健全涉诉信访工作机制

近几年来，随着经济社会的发展，社会各个阶层、各个社会主体需要调整的利益逐渐增多，人们的法治观念逐渐加强，信访案件也逐渐增多。为了切实解决好这个问题，我市人大采取有力措施，进一步加强了对信访工作的领导、指导和监督。前年市人大成立了信访办，就把信访工作纳入市人大重要日程，不仅加强了市人大自身的信访工作，还加大了对一府“两院”信访工作的监督和指导力度，使全市的信访工作出现了前所未有的新局面。作为国家审判机关的人民法院，我们牢固树立自觉接受人大监督的意识，认真贯彻市人大加强和改进信访工作会议精神，把法院的信访工作置于人大的严密监督之下，进一步建立健全法院信访工作机制，完善法院内部信访工作流程，使全市法院的信访工作快捷、高效、有序进行。这方面的主要工作是：

1、成立专门信访机构，完善信访工作机制

为进一步加强全市法院信访工作，使涉诉访案件得到依法、及时、妥善处理，构建和谐社会，中院党组于20xx年10月11日研究制定了《大庆市中级人民法院关于加强规范信访工作的若干规定（试行）》，成立了信访工作领导小组，组长由院长担任，副组长由各主管副院长及立案庭庭长担任，监察室、信访办、赔偿办主任及各审判庭、执行局正职为成员。领导小组下设专门机构——信访工作办公室，为领导小组的办事机构。市中院信访办与基层法院信访机构为上下级领导关系，接受省法院信访办，市人大信访办的监督指导，协调与市政府信访部门的关系。我们加强充实了信访办工作人员，任命了主任、副主任，现在信访办共计7人，并为信访办配置了一台新车，配备了一台针孔式摄像机，8支录音笔，为信访工作人员提供了必要的物质工作条件。这样，使信访机构从和立案庭套在一起到完全独立，成为市法院的一个独立庭室。这在全省中级法院是第一家。

2、两级法院对信访工作齐抓共管

针对近年全国法院系统信访案件增多的情况，中院党组进一步明确：院党组书记、院长是法院信访工作第一责任人，主管副院长主抓、信访工作人员和各庭室长具体抓信访工作，一级抓一级，层层抓落实，两级法院形成齐抓共管，人人参与的信访工作局面。院长、各庭长每周二必须到信访一线接待上访人，把苗头问题解决在初访;狠抓案件质量，从源头上杜绝和减少上访。在信访工作中，两级法院一直坚持一把手抓信访，重大案件亲自部署、亲自处理。20xx年以来，市法院先后12次召开信访工作会议，主管副院长率领信访人员8次到基层院、人民法庭检查落实信访工作，逐一商讨解决信访工作中的问题。院长王树江同志每周二无特殊情况亲自接待处理信访案件，他对市政家属集体上访案、中央红集团改制职工集体上访案、肇州县丰乐供销二商店职工集体上访案、让胡路区丰泽园小区15户居民上访案、赵奎上访案等一大批重点涉诉案件进行了接待，均收到明显效果。

3、加强日常接待和周二院长接待日制度

日常接待工作，每天信访办7人全天候接待，消化了一部分上访。有些上访人要求见院长或主管副院长，经信访办联系后，随时可以见到院长或主管副院长。每周二院长或副院长必须亲自接待上访人，各业务庭长、局长参加，完善和强化了周二院长接待日工作，使一些初访得以有效处理。同时中院在北京派1人常年驻京接访、劝返，他们与中院的信访办形成联动，及时沟通，及时处理信访问题。

4、严格法律程序，落实“四包四定”

对排查出的重点涉诉案件，我们确定院庭领导为第一责任人，四包为：包接待、包复查、包处理、包稳定。四定为：定人员、定时限、定措施、定目标。对社会影响大、处理难度大、涉案人数多、当事人情绪激烈的案件，班子成员集体接待，共同做息诉稳控工作。对现有的所有上访案件都明确了办案期限。20xx年我们尚存的叔凤云、刘桂香、周云秀、张涵秋等38件上访案件，均明确落实了 “四包四定”。如依淑芬上访案。依淑芬的儿子夏立彬将自己承包的土地转包给他人耕种，并签有合同。后因在村委会挂帐844。27元义务工费引起纷争，夏立彬起诉，经法院一审、二审、再审、重审，最后双方达成调解协议，土地返还给夏立彬耕种，另一方给他承包费1000元。法院又判决赔偿夏立彬的损失1750 元。挂账的义务工费，乡政府不再收龋由于依淑芬不停地代儿子上访，法院考虑到她的实际困难，又给其困难补助2019元的上访差旅费。至此，应该说依淑芬的所有要求几乎都达到了，但她还是继续上访，索要补偿。对这种抱有侥幸心理的上访人，20xx年中院及大同法院确定了“四包四定”，将其稳控在当地，避免了进京异常访的发生。

在人大交办案件中，重复访、越级信访、进京信访、集体上访案件占有一定比例，且工作难度较大。对此我们采取各种方式迅速排查，党组成员采劝四包四定”措施，取得一定成效。

二、认真落实人大交办事项，妥善处理涉诉信访案件

实践证明，依法妥善处理好当事人每一件来信来访案件，是法院信访工作的主要内容，也是法院信访工作中的重中之重。而到法院来信来访的当事人，有80%同时到人大来信来访。对这些来信来访，市人大在做好工作的同时，都逐件对法院作出了批示，交办函，转办函等。对人大交办的案件，院长亲自督办，做到在要求的时限内件件有回音，事事有结果，对重点案件以“案件专报”形式回复。市中院还专门成立了人大代表联络办公室，每年至少向人大代表发一次征求意见函，收集、整理后，逐一研究整改。两级法院还适时邀请人大代表、政协委员参加信访再审案件庭审旁听，指导信访工作。几年来，全市法院处理人大内司委、信访办交办案件 500余件。对人大信访部门交办的各类案件全部及时转到相关业务庭，并按照要求及时上报结果，对要求再审案件尽快复查、对符合再审条件的由审判委员会讨论尽快启动程序，交由审监庭及时审理，宣判后报处理结果，基本上做到尽快审理、及时上报结果。

我市两级法院都能自觉接受人大监督，对人大内司委，信访办交办或函转案件，认真研究，确有问题的案件坚决再审，如内司委交办的李福根诈骗案，经过审查，原判确实存在问题，及时提起再审，并改判。上访人石金宝所反映的其与马生买卖合同纠纷一案进行复查发现，该案一审办案人肇州县法院的王荣志和执行员王守成均不同程度存在违反程序问题，根据有关规定，分别给予了记过及警告处分。

三、紧紧依靠人大支持，维护正常信访秩序

做好信访工作，必须有良好的信访工作秩序，而良好的信访工作秩序又是维护国家机关工作秩序，构建和谐社会的重要组成部分。为此，我们紧紧依靠人大的支持，密切与有关部门的沟通配合，维护正常的信访工作秩序。

就涉诉上访案件而言，不乏一些无理缠诉上访的，也有些人私欲膨胀，为一已之利不惜采取一切手段，借上访来扩大影响，给司法机关施加压力。针对这类案件当事人，我们强化说服教育工作，要求接待人员热情、耐心接访，动之以情、晓之以理，不可因态度问题引发新的矛盾;对违反国家法律及《信访条例》有关规定，经说服教育无效的违法闹访者，本着惩处少数，教育多数的原则，收集证据，依法严肃处理，并选择典型案件，进行宣传，遏制违法上访现象发生。如曲淑霞上访一案，中院、省院和省委政法委均确定为无理上访，可她七、八年来经常背着一捆玉米秸上访，从我市到省，从省到京，几级法院、人大、政法委几乎都知道大庆有个上访的“苞米秸子”。为了解决她的生活困难，法院先后给了她近5万元。她也因闹访被拘留过几次。

省法院为减少矛盾，把以前的判决全部撤销，再次发回萨尔图区法院重审，重审时萨区法院及中院均驳回其诉讼请求。曲淑霞继续上访、闹访，20xx年4月12日，省人大召开常委会期间，曲淑霞爬上省人大门口一棵大树上闹访，被哈尔滨市公安机关拘留15天。拘留期一满，第二天她又到省里上访。经协调，公安机关准备对其实施劳动教养，她才有所收敛。但今年“两次会议”又进京上访。对违法缠访、闹访的，建议市领导小组批准，采取惩治措施，现已拘留11人，劳教2人，判刑1人。我们对个别以上访为名，无理取闹，扰乱政府机关正常办公秩序的，及时收集、固定证据，抓住有利时机，依法打击惩戒，切实维护法律的尊严。如上访人关成福从1995年以来，多次上访，曾于1997年6月在市法院副院长办公室拿出汽油自焚。近几年来，关成福又多次煽动串联他人上访，到北京毛主席纪念堂下跑哭棺，煽动他人到中组部聚集上访，多次发生违法缠访、闹访行为。针对关成福的违法行为，我院协调大庆市公安局依法对其进行劳动教养3年。对无理缠访，阻挠政府规划实施，抗拒人民法院强制执行，多次进京，以死相威胁的张宝珠劳动教养3年。

对无理上访并登上中院办公大楼，扬言炸法院、杀法官，并以跳楼自杀恐吓、威胁法院的上访人王巨发判刑1年零6个月。20xx年3 月8日正值全国“两次会议”召开，我院将违法闹访的周云秀、张淑霞、依淑芬、刘波、孙晓芬、宋凤芝及王亚文从北京强制带回大庆，并协调公安机关对这7人实施行政拘留，20xx年对无理闹访并以割腕自杀、跳楼自尽相威胁的上访人左春莲拘留了10天。以上措施有效地震慑了无理上访，遏制了缠访急剧增多的不良势头。

市人大领导，市人大内司委、信访办对法院涉诉信访工作既依法监督，又大力支持，并给予及时指导，使法院的信访工作一步一个台阶，出现了较好局面。一些矛盾容易激化的案件解决在萌芽状态;有的集体群访案件没有出市在当地就地解决;有的当事人上访有理，案件办得确有问题的得到纠正，当事人的合法权益得到保护;有些案件法院判决并无不当，但当事人不理解而上访，通过耐心细致的工作，使当事人息诉服判，缓解了矛盾，维护了稳定;对个别无理上访、缠访、闹访的当事人，经多次教育无效后，我们也采取了果断措施，防止了事态扩大，教育了当事人。这样，我市法院涉诉信访急剧上升的势头得到有效的遏制，信访工作秩序得到维护。

在2019年—2019年集中处理涉访案件以来，经答疑解惑、立案复查、启动再审，基本做到了新访随收随结，125件重点上访老户已经停访、息诉87件，仅余38件，涉诉信访工作初步扭转了被动局面。

2019年—2019年，仅中院信访办就接待来访群众1200余人（次），处理人民来信26件次，复查、立案再审各类申诉案件825件，处理市委政法委交办案件12件，市人大信访办、内务司法委员会交办案件504件，基本做到四个百分之百。

对我市法院的信访工作，上级领导给予充分肯定。在今年全国“两次会议”期间，我院主管副院长带领14名信访工作人员进京接访，就地解决了一大批信访案件，没有发生一起闹访或异常访，更没有发生“告x状”的现象，省法院对我们的工作给予好评，并专门为大庆中院的信访工作发了两期简报，通报表扬。但是，我们深深地知道，我们的工作还有不少差距，还存在“漏洞”和“死角”，法院“信访难”的问题还没有从根本上得到解决，上访量高的势头下降幅度不大。这些问题需要我们在今后的工作中下功夫解决。我们决心借这次会议的东风，虚心向兄弟单位学习，进一步增强接受人大监督的自觉性，切实加强和改进涉诉信访工作，把我市法院的信访工作推进到一个新的阶段。

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2019年信访工作总结报告范文参考

一、20xx年信访情况统计

(一)到区上访情况。

今年1-10月份，我区共接待群众221批587人次，同比批次下降32.83%、人次下降27.35%，其中初访57批173人次，同比批次上升 14%、人次上升20.98%，重复访163批411人次，同比批次下降41.58%、人次下降35.58%，集体访21批286人次，同比批次下降 47.83%，人次下降31.08%。

(二)市级领导交办案件情况。

1-10月份我区共收到市级领导交办案件13起，其中1件是2019年全市百件信访老案之一，其余12起全部办结，办结率100%。

二、全年工作回顾

(一)加大领导力度，强化组织保障。

一是强化领导机构。为加强对信访维稳工作的领导，我区相应调整了由专职副书记曾启明同志任信访工作领导小组组长和联席会议第一召集人的领导机构。为整合力量，提高效率，区党委明确了两个办事处分管维稳、综治的领导兼管信访工作。全区上下形成了信访、维稳、综治“三位一体”的领导格局。二是强化领导责任。全区信访维稳工作始终坚持“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，同时进一步明确了信访维稳工作实行“部门一把手”和“书记”负责制，对本部门本辖区的信访维稳工作负总责。在年初的经济工作会上，由各部门“一把手”、各办事处党委书记向区党委签订并递交责任状，各村(社区)党支部书记向办事处党委签订并递交责任状。形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是强化领导包案。为明确责任，并坚持把领导包案作为化解信访问题的重要手段来抓。今年，我们下发了《娄底经济开发区领导干部接访工作规则》。按照市委的要求，明确了市级领导交办的案件由管委会领导包案负责，委领导接访交办的案件由部门、单位“一把手”包案负责。

(二)强化各项措施，确保社会稳定。

一是加大排查力度，确保节会稳定。我区党委书记谢志雄多次主持召开党委办公会议，针对今年的重大节会，要求全区各级各单位进一步统一思想，分析形势，加大排查，调度情况，专题部署，并对重点、难点、热点突出信访问题及不稳定因素提出了明确意见和要求，严格落实信访工作“一把手负责制”，狠抓各项措施的落实。分管信访的副调研员曾令栋多次召开信访维稳工作专题会议，安排全区各级各部门精心组织、强化措施、扎实工作、狠抓落实，全力确保实现重大节会期间进京、赴省、到市零上访的工作目标。今年我区在“会议”、“七一”、“八一”、市党会等重大活动期间，全部实现进京、赴省、到市零登记的工作目标，得到了市委主要领导及相关单位的充分肯定。

(三)夯实基层基础，构筑“第一防线”。

一是加强领导。为强化“信访基层基础工作年”的领导，我区成立了由专职副书记、联席会议第一召集人曾启明同志任“信访基层基础工作建设年”领导小组组长,明确了两个办事处分管维稳、综治的领导兼管信访工作。全区上下形成了信访、维稳、综治“三位一体”的领导格局。

二是建设网络。为提高工作效率，我们明确了办事处分管政法的领导兼管信访工作。各办事处都设立了信访办，配备了2名信访专干，村(社区)明确了以调解主任任信访专干、组长任信息员的信访工作力量。做到了有领导分管、有接待场所、有工作人员，形成了区、处、村(社区)、组四级信访网络。村级信息员坚持每周报送一次信访情况，办事处每月报送一次信访情况。全年，村、办事处报送信访信息600多条，为有效化解各类矛盾发挥了重要作用。

三是强化责任。为规范信访秩序，推进事要解决，我们始终强化对基层信访维稳工作责任和压力。除区党委、管委会每年组织对各局部室和办事处进行目标管理考核外，各办事处每年都要组织对各村(社区)的综治工作进行考核，按照考核结果对相关村(社区)严格实行“黄牌警告”和“一票否决”。凡是被“一票否决”的支部书记给予就地免职，同时，管委会及各局部室对“一票否决”的村(社区)自“一票否决”之日起将不再增加政策以外的任何项目建设和资金投入，从而进一步强化基层压力，将信访维稳工作责任真正落实在最基层。

四是保障经费。在实际工作中，我们对全区信访维稳工作经费实行“零障碍”审批制，凡是正常工作需要的，都能做到足额保障。今年，管委会为区信访局又增加了3万元的预算经费，同时，按照市委的要求，与其他县、市一样足额预算了100万元的信访救助资金，用于解决“法度之外、情理之中”的信访疑难问题。全年共救助信访案件5件，金额92100元。

(四)完善长效机制，促进工作规范。

1.建立健全了领导包案机制。

按照有关文件的要求，我区完善了领导包案机制，坚持由主要领导带头包案，采取“五级包案”的方式，集中转办或交办给相关责任人，限期解决。第一级，对一般问题要求各有关单位自行明确包案责任人，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解和适当救济等办法予以限期结案;第二级，对于重点问题难以解决的由区信访局交由单位“一把手”包案解决;第三级，对于特殊问题下级无法解决且需协调相应区级主管部门才能解决的案件，由信访局采取上提一级的办法，由对口部门“一把手”包案解决;第四级，区级部门无法解决的由党委、管委会分管领导包案解决;第五级，对事关全局和群体较大的案件，由区党委书记、管委会主任亲自包案。将信访案件层层落实责任，认真做到“有案必接、接案必办、办案必结”。

对于市级领导批示交办的案件，实行“委领导包案制”，按“五个一”要求狠抓落实，确保“掌握情况、解决问题、教育转化、稳控管理、依法处置”的“五包”措施到位。我们还要求包案领导和包案单位负责人一个星期之内必须与上访人见面。通过信访专题会议、领导包案、部门齐抓共管，许多问题及时解决在萌芽状态。

2.建立健全了领导干部定期接访机制。

按照中央、省、市有关文件精神，区党委、管委会出台了《娄底经济开发区20xx年区级领导干部定期接访工作方案》(娄经开委办[20xx]1号)，管委会主任坚持每3个月至少接访一次，其他委领导每周一轮流接访，两个街道办事处继续坚持周一主要领导轮流接访和班子成员随时接访制度。整个活动按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，坚持做到领导干部定期接访“七有”。对群众反映的信访问题做到“不等、不拖、不靠”，当场能解决的，当场解决;当场不能解决的问题，责成有关部门限期解决。信访局及时将领导接访批办案件交办给相关单位，明确责任，跟踪督查督办，确保案件如期办结。领导接待日接访的信访案件，由接访领导对该信访案件办理全程负责，即受理、办理、督查全程介入，直到案结事了，息诉罢访。确保接访工作程序严密、责任明确，真正做到接访案件件件有着落，事事有回音。今年来，我区领导干部共接访人民群众35批156人，批示交办35件，现场化解矛盾25件。

3.建立健全了绩效考核机制。

我们将信访工作考核实行四个纳入，考核结果严格作为评价领导政绩，领导干部选拔和奖惩的重要依据。一是纳入全区社会治安综合治理考核，二是纳入了两个办事处和区直各单位三个文明目标管理考核，三是纳入了开发区部门绩效目标管理考核，四是将信访工作纳入了干部年终考核内容。考核结果严格作为评价领导政绩、领导干部选拔和奖惩的重要依据，真正做到信访工作与经济社会发展同部署，同落实，同考核，同问责，有效地促进了信访维稳工作。

4.建立健全一事一奖，重奖重罚的激励机制。

为凸显信访工作的重要性，认真压实全体干部对信访工作的责任，激发广大信访维稳干部的动力，今年4月份，开发区管委会专门安排10.5万元对“全国会议特护期”工作突出的单位和责任人专门进行了表彰奖励，七一和八一再次实现市委要求的“六个确保”后，管委会又对机关责任单位和责任人安排了18.76万元的奖励经费。

(五)狠抓积案化解，推进案结事了。

《关于打一场清理信访积案攻坚战的实施方案》的总体要求，对于市级交办的的2件信访老案，我们打破原来办理的思维框框，重新接访，重新调查，包案领导多次组织相关单位和上访人重新对话，且多次带案到上访人家中促膝谈心，千方百计化解信访矛盾，做好息访息诉工作。目前，这2起老案正在走信访三级终结程序中，工作开展情况已报市联席办。

另外我局针对各类信访案件认真梳理，逐案分析，对群众反响强烈，社会影响力广，容易引发越级上访和事件的案件，编写成《重大信访要情》直接给管委会主要领导批示，按照领导批示直接落实到相关职能部门予以及时处置，一起起可能越级上访或群体性上访事件都被及时化解在萌芽状态。目前为止，我区信访局共编写了2期《重大信访要情》，共办结2起突出信访案件，为全区社会稳定发挥了重要作用。

一年来，我局全体干部虽然付出了艰辛的努力，也取得了一定的成效，但离市委、市政府、区党委、管委会的要求还有一定的差距，还面临着许多的困难。随着我区经济的快速发展，大量新上项目的相继启动，城市化进程的快速推进，不同社会阶层的利益诉求会更加复杂，将更多地以信访的形式表现出来，全区信访量将仍会高位运行，信访工作任务将仍然繁重。在今后的工作中，我们将以进一步贯彻落实市委、市政府有关文件为契机，进一步加强领导，强化责任，夯实基础，完善措施，努力把我局信访工作推上一个新的台阶。

一、做好信访隐患排查调处机制

信访排查是一项长期坚持的基础性工作。我公司始终坚持长抓不懈，做到每半月排查一次，做到有备无患，尽量减少信访事项的发生。对排查出的问题和不稳定因素，明确责任人，采取有效措施，及时化解矛盾，真正做到发现得早、控制得住、处理得好，对发生到区、市以上的集体访，而事先未能排查到或已排查但未能及时上报的责任科室和责任人实行责任倒查，严肃追究相关责任。

二、妥善处理来信、来电、来访

1、来访、来电建立首问责任制，解答受理投诉人的责任人，和对单位或群众的咨询，投诉负责，责任人应热情接待并认真负责地做好答复解释或处理工作，不得推诿、扯皮或延误。

2、收到来信及时拆开，认真阅读后加盖收信章并编号登记，对反映的问题要登记清楚，尽快送呈领导批阅，并在信访登记簿上进行登记。

三、加大对信访源头的治理力度，源头要稳。要进一步正确处理改革、发展与稳定的关系，坚持科学发展观，在重大决策、重大事项和重点项目上要推行信访评估制度，要进一步转变工作作风，坚持依法行政，从源头上减少信访问题的产生。

四、进一步畅通信访渠道，简化信访程序，降低信访成本。重点做好群众来信的办理和电话访、网上受理工作，有效减少走访;加大解决问题的力度，把工作重点放在立案率、结案率、稳定率的提高上，加大立案量和办案质量，切实使群众反映的问题“件件有着落，案案有结果”，真正做到釜底抽薪;正确处理各种信访形式之间的关系，坚持做到访与信并重，集体访与个访并重，从根本改革“不闹不解决，大闹大解决”的错误认识。

五、切实加强基层信访工作，基础要稳。各部门要牢固树立信访问题主要发生在基层、解决信访问题主要靠基层的观念，切实增强做好基层信访工作的责任感。要加强基层信访工作制度建设，使基层信访工作规范化，真正按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求，把信访问题化解在当地，把上访人稳定在当地，形成对信访问题齐抓共管的格局。

信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好信访工作，既是党和政府的责任，同时也是构建和谐社会不可或缺的重要工程。基于对此的清醒认识，我xx村始终坚持完善基础设施，选人用人齐抓，工作与培训并举，用典型引路，改进方法、创新内容，以服务村民为重点，促进了村民文明程度的新提升和和谐社会的构建。为了更好的开展信访工作，迎接领导的检查，现将工作情况汇报如下：

我村地处城乡结合部，是xx市绿化隔离带地区。南至路，东至东路，西临x村，北与接壤。辖区面积19.98公顷，全村人口943人，现有残疾人29人(其中持证人员14人)，困难户0户，党员35名。

经上级指示以及村里需要，我村于1987年11月1日建立信访接待室，每年都会进行大力宣传，使村民都知道有这样一个为他们解决问题的组织存在。信访工作由我本人担任组长，包括副组长、信息员等6人组成。

自从信访成立以来，虽然案件很少，但是信访工作人员一直没有放松警惕性，小组定期开会。对于信访工作我一直认为：“做事一定要想在群众前面，做在群众前面，考虑周全，不要以为村民没有找来就万事太平，如果你要等着村民找来再解决问题，那就不是小问题，就要出大问题了”在村民的期望和信任下，小组成员一直在全心全意的工作着。

为更好的做好信访工作，杜绝集体访、越级访、重复访等问题，信访工作人员几乎不管大事小事，难事易事都会尽心尽力。

前不久，村委会听说村民家里婆媳在吵架，立刻派人前去劝解，虽说清官难断家务事，但是在信访工作人员苦口婆心的劝解下，婆媳俩互相谅解，互相接纳，最终解决了各自心中的疙瘩，再次过上了和谐美满的幸福生活;9月4日，信访工作者帮助村民解决了工龄问题，挽回了由于工龄计算失误所导致的退休金短缺的事件，使得到了有效的帮助;还有前几个月构件厂再出租的事，村里好多人集中到村委会表示“抗议”，还说要去区里反映，对此村委会一直都在与乡里协商，只是一直没能协商妥当，为了解决村民的心理负担，减少越级上访事件，那次事件村委会采取了正确解决方式，从法律、人情和实际情况等方面为大家讲道理，并表示一定会给村民一个满意的答复。

大家凭着对村委会的了解，以及村委会多年的做事风格和可信程度同意了再给村委会一些时间，而此事村委会也一直都在与乡里协商，争取早日给村民一个交代;还有村民吃水问题一事，当有村民反映水压较小，不能充分供应生活用水时，村委会就立刻开会讨论解决办法，并决定在村北打一口水井，解决民计民生，但是由于打井一事重大，需要向上级请示，在批准之前村委会也不能做出承诺，所以通知较晚，造成村民以为“村委会不办理此事”的误会，导致村民上访到乡里，事后信访工作人员召开紧急会议，研讨此事，总结工作漏洞，吸取工作教训，争取更好的为村民办实事，办好事，忧村民之忧而忧，苦村民之苦而苦。

在成立信访工作站以来，信访工作人员为村里主动上门解决村民矛盾3件，村民上报案件3件，已经解决4件，正在解决2件，而正在办理的案件都是一些打井之类的民及民生的大案件，需要时间完成。总体上讲，信访工作在我村的成绩是比较突出的，几乎没有集体访、越级访、重复访等问题。

为了更好的做好信访工作，村委会每月都会带头组织大家学习《信访工作条例》，并明确表示把信访工作作为一项联系群众，团结群众的一件大事来对待，会议中我一直强调：“领导干部不重视信访工作，就是对群众没有感情，就是没有树立正确的群众观!”目的就是要大家重视信访工作，努力使信访工作更好地围绕首都经济发展这个中心，服务于首都安全稳定这个大局。

进一步畅通信访渠道，使党和政府及时了解社情民意，为领导科学决策提供依据;进一步完善信访工作各项工作机制，使信访工作更加规范化，提高为群众办事的能力和效率;进一步拓宽工作思路，创新工作方法，使信访工作更加适应新形势新任务的要求，使通过信访渠道反映出来的各类矛盾和问题得到有效化解。为体现党和政府“立党为公，执政为民”的良好形象，为构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

信访是人民群众的民主权利，这是有宪法及其它法律作为依据的，是公民的法律权利。做好新时期的信访工作，对于全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，维护人民群众的合法权益，加强党风建设尤其是干部作风建设，密切党和政府与人民群众的血肉联系，具有十分重要的意义。

随着改革开放的纵深推进，利益格局的不断调整，大量的矛盾和问题还会通过信访渠道反映出来。因此，做好当前和今后一个时期信访工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。

做好新时期的信访工作，必须高度重视解决民生问题。应当认识到，群众来信来访反映生产生活中遇到的困难和问题，既是对党和政府的信任，也是在帮助我们改进工作。要树立抓好经济发展是政绩，做好信访工作、促进社会和谐也是政绩的理念，聚全社会之力，更多地解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，更多地办好顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，更多地帮助群众解决实际困难、发展生产、改善生活。惟此，才能从根本上减少和解决信访问题。

做好新时期的信访工作，必须坚决依法按政策办事。这是信访工作必须坚持的一条重要原则。对涉及群众切身利益的政策措施，要注意把握出台的时机、节奏和力度，注意瞻前顾后、照顾左邻右舍，兼顾不同阶层、不同群体的利益，确保政策的严肃性、连续性、稳定性，注意相关政策之间的关联性。要注意汲取来自基层和群众的智慧，检验各项政策措施的科学性和实效性，大力推动既定政策措施的落实。

做好新时期的信访工作，必须加强干部作风建设。各地各部门要把做好信访工作同加强干部作风建设紧密结合起来，大力倡导脚踏实地、埋头苦干的工作作风，坚持做到热情、依法、负责、奉献，更多地深入基层、深入群众，听民声、察民情、解民忧。

各级领导干部要带头接待群众来访，包案解决信访问题，创造性地开展工作，切实解决好影响群众生产生活的突出问题。各级信访部门要加强干伍建设，不断提高政治素质、政策水平和业务能力，不断提高做好信访工作的本领，努力打造一支特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的信访工作队伍，以更加过硬的素质、更加优良的作风和奋发向上的精神状态履行好党和人民赋予的光荣职责。

税务信访工作总结ppt模板

20xx年我局在县委、县政府的正确指导下，深入贯彻落实《信访条例》，始终从维护人民的根本利益和解决群众实际困难的角度来处理群众来信来访，解决问题、化解矛盾，为构建良好的国家税收的征收管理工作环境提供了保证。现将一年来的信访工作情况汇报如下：

一、加强领导，完善组织网络

罗田县国家税务局作为税务执法机关，所有的行政执法都与纳税人的利益乃至当地经济发展密切相关。因此，县局党组始终把信访工作作为“一把手”工程来抓，进一步完善信访工作组织网络。一是党政主要领导率先垂范办理信访件，班子成员带头表率，明确各科室、各分局、稽查局的组织责任，进一步加大部门之间的协调，形成了有关单位紧密配合的工作格局。二是建立健县局、各单位、税收管理员三级信访工作网络，根据市局要求，县局办公室、监察室、稽查局分别指定一名信访员，负责信访有关工作的联系、协调、统计，同时在年初制定的全局综合绩效考核中将信访工作纳入其中，实行目标考核奖惩制度。三是深入开展领导干部积极开展“全国纳税服务规范”活动，县局领导班子分别建立联系点，深入企业调研并开展结对帮扶活动，扎实推进矛盾排查调处工作。九是切实加强对发案单位的重点排查，既查上访隐患是否已提前排查、查纳税人反映问题是否已接待、查是否已认真答复、查是否在职权范围内给予了解决、查解决不了的问题是否已及时向上级有关部门上报。

二、强化责任，狠抓制度建设

为努力做好新时期的信访工作，我局将信访办公室设在县局办公室，由办公室主任兼任信访办负责人。坚持把做好信访工作与制度建设结合起来，进一步完善了稳定风险排查机制，建立了信访工作制度，并明确了过错责任追究制度，增强信访工作透明度，规范信访工作人员行为和信访人信访行为，同时狠抓了首问责任制、来访接待制、定期排查研究调处制、领导接待日制、领导包案制、责任追究制度和定期督查制度的落实，并通过加强法制宣传和依法治访，对上访群众进行法制教育，引导群众依法、有序上访，客观公正地反映问题。通过制度的建设，有效地规范了全县国税系统信访工作，进一步促进了信访工作的规范化、法制化。

三、锤炼素质，依法办理信访

组织信访员参加学习培训活动，重点抓好信访应知应会基础业务知识的学习和培训。根据上级要求，加入国税系统综合信息办公系统，掌握了其中信访平台的操作程序。同时派信访员参加信访局举办的“湖北省网上信访系统”办理流程的学习，按规定要求登录查看，随时保持应对状态。在政治理论方面：重点学习邓小平理论、党的xx大会议精神、习近平在党的群众路线教育活动工作会议上的讲话。今年国庆节之前，组织干部职工学习了罗田县委【20xx】5号文件《关于全面加强信访维稳工作的会议纪要》，并传达了市局布置的国庆假期的注意事项。在业务知识方面：重点学习中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访条例》及有关法律，掌握办信、接访、督办、审理、复查复核及听证、劝访等基础知识。

四、加大宣传，规范信访秩序

为使广大群众更深的了解《关于全面加强信访维稳工作的会议纪要》、《信访条例》等内容，引导群众依法、逐级、有序来信来访。一是开展“信访知识宣传”。县局在内部办公网上开设了《信访维稳》专栏。二是广泛开展宣传咨询活动。结合税收宣传月、12.4全国法制日等活动，与信访、纪检、综治、司法开展法制宣传教育。三是实施信访员联系和服务群众信访工作，要求每名税务干部在所在的岗位发现群众合法权益受到不法行为侵害时，有义务进行阻止，必要时通过合法途径帮助群众解决问题。同时对群众提出不合情、不合理、不合法的信访问题，有义务对群众进行解释，并做好宣传教育工作，特别是县局领导班子成员、各科室、各分局、稽查局负责人要做好对自己的下属、亲属、亲戚、朋友进行适当的宣传教育。发现下属和纳税人上访时，要及时向县局党组报告，将问题解决在萌芽状态。

五、及时受理，迅速处置事项

20xx年，我局信访办收到县信访中心转来的罗田县领导接待信访事项处理单两份，收到市局领导接待信访事项批转一份，都在规定的时间内按程序完成调查处置工作，同时回复信访人，并将结果上报县政府信访局和黄冈市国税局。因为处置及时，从未造成信访事件升级的现象。罗田县处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室【20xx】 号文件《关于1至8月份全县信访工作情况的通报》中，我局没有办理质量不合格的和超期未回复的，没有被扣分。

2006年人口与计划生育工作要点

2006年全县人口与计划生育工作指导思想和主要任务是：继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，围绕建立＂依法管理、村(居) 民自治、优质服务、政策推动、综合治理＂的计生工作机制要求，以稳定低生育水平、提高人口素质为中心，以提升优质服务水平、依法满足育龄人员对计划生育/生殖保健的需求为根本，与时俱进地开展人口与计划生育各项工作，在加强社会抚养费征收、流动人口管理与服务、控制政策外生育、强化城镇社区基础工作等方面，力争有新的突破，为我县建设经济宽裕县、文化先进县、生态示范县、社会和偕县创造良好的人口环境。2006年全县人口与计划生育工作总体思路是：明确一个主题，突出两个重点，破解三大难点，争创四大亮点工程，构建五大体系。 一、明确一个主题，充分认识人口与计划生育面临的新形势 人口与计划生育工作的主题是：保持低生育水平，提高人口素质，提升服务水平，依法满足育龄人员对计划生育/生殖保健日益增长的需求。部分育龄群众生育愿意依然强烈，闲散居民超生反弹，流动人口不断增加且非意愿妊娠居高不下，避孕措施让育龄夫妇知情选择，外来育龄女性违法生育，新《婚姻登记条例》和公安部门便民措施的出台实施等因素，给计生服务与管理带来了新的挑战，对我县新一年控制人口增长、稳定低生育率构成了巨大的压力。各级各部门必须保持清醒的头脑，充分认识人口与计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性，克服盲目乐观和麻痹松懈思想，切实加强领导，及时研究新情况，采取新措施，确保全年人口控制目标任务的完成。2006年全县人口出生控制在2000人以内，人口出生率和自然增长率分别控制在9.5‰和4.5‰以内，计划生育率达95%以上。 二、突出两个重点，着力提升人口与计划生育工作水平 (一)深化镇村(居委) 计生经常性工作，提升基层基础工作水平。根基不牢，地动山摇。计划生育工作的重点在基层，关键在村组，村级工作能力的强弱，直接影响到计划生育工作的好坏。要从根本上实现从依靠集中服务活动解决完成工作难点和工作目标任务向经常性工作转变，真正做到计划生育常抓不懈。一是突出抓好生育规划、孕情监控、优生检测、生殖保健等服；二是突出抓好＂三查一服务＂工作和＂四术＂措施的及时落实，提高节育措施及时率，减少库存，减少政策外生育；三是突出抓好出生、＂四术＂的真实准确，逐月上报，日清月结，从根本上消灭瞒报、错报、漏报的现象。进一步完善县五套班子领导挂镇、县直单位挂镇包村、镇村干部包村包户的层级责任管理制度，明确包干内容、明确工作责任、明确准罚，保证责任制落实，形成纵向、横向联动的计划生育包干责任制。加大检查考核力度。县、镇对计生经常性工作要进行经常性的检查指导，培育先进典型，适时召开经验交流会，对工作基础薄弱的村(居委)要加大督促指导力度，促进本辖区工作的平衡发展。县领导小组在半年和年终将按评估标准严格考核，对工作不力、没有完成管理目标责任制规定任务的镇、村，坚决实行＂一票否决＂。(二)优化技术工作，提升优质服务水平。 在思想认识上要树立新的服务理念，尽快实现两个转变，即由过去单纯的避孕节育服务向生殖保健服务转变，由过去单纯依靠计生技术力量向发挥自身优势与整合卫生等资源的转变，以全新的理念从事计生技术服务工作。 在服务内容上应满足育龄人员的需求，深入推进避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖保健服务“三大工程”，围绕生育、节育、不育和生殖保健，积极开展并不断拓展服务领域，尽力满足育龄人员对计划生育/生殖保健的需求。对育龄夫妇要加强宣传服务，在知情的基础上，指导其选择适合自身、安全可靠的避孕节育措施。继续抓好长效措施的落实，力争当年达到90%以上，使国家指导和群众自愿相结合的原则真正落到实处。对已婚女性在做好查孕查环查病和术后随访等服务的同时，继续抓好妇女常见病的普查工作，努力防止和减少意外妊娠，使患者及时得到医治，切实保护妇女的身心健康。查环查孕率平均每次达95%以上，普查普治率达80%以上。对已婚男性要加大宣传服务力度，有组织地开展查治工作，提高其生殖健康水平。毫不放松地抓好优生检测和福施福等引入性干预项目的推广和应用工作，努力降低可预防的出生缺陷发生率。 三、破解三大难点，深入推进人口与计划生育工作 (一) 加大社会抚养费征收力度，促使生育的有序性。一是扣紧依法行政，建立依法征收工作机制，实现依法征收工作制度化管理。严肃认真地做好政策外生育处置工作，做到发现一个及时查处、征收一个，维护正常的生育秩序。二是严格规范依法征收执法程序、标准和行为，切忌过宽或过紧。严格执行《广东省社会抚养费征收管理办法》规定操作程序和规范的要求，提高执法水平。三是规范依法申请强制执行案件立卷和征收文书建档工作，按照＂收支两条线管理社会抚养费，实行专款专用。四是征收率要力争达到省、市规定的当年六成、历年三成以上。 (二)强化流动人口管理与服务，确保大局的稳定性。按照流动人口计划生育以现居住地管理为主的要求，把外来育龄人员全面纳入工作范围，实行与本地育龄人员宣传、同管理、同服务、同考核，促进我县计划生育大局的稳定和服务水平的提升。各镇要认真摸清流动人口底子，逐人登记造册，建立县镇两级流动人口档案（表册），及时更新上报信息，进行动态管理，对流入人口要及时登记验证，并提供计生服务，对流出人员要及时登记办证，并落实“三查”责任和联系人，要求验证率达85%，办证率达85%。有条件的、流动人口较多的镇可探索建立专门队伍，做好服务与管理工作。要进一步增强用工单位(房屋出租户)的管理和服务意识，减少流动人口违法生育。发现问题要坚持谁用工谁负责、谁受益谁管理，谁的地盘谁自理的“三谁原则”，严格进行处理。公安、工商部门在办证件时，要要求其出具婚育证明，并定期将信息通报计生部门。劳动部门在就业培训，发放劳动就业证时要认真做好婚育证明的查证验证工作。没有的要及时通知计生部门或要求其补办。社区对在辖区租房的外来流动人口要认真查验婚育证明，并对辖区的房屋、楼栋、单元、户室实行动态管理，对常住户和临时居住户分别建立信息卡，避免出现外来流动人员漏管、失管的现象。(三)强化依法规范管理，确保执法的严肃性。计生、民政部门要紧密配合，切实记清初婚和再婚的底子，促进计生工作的开展；严格执行生育政策，把好二孩生育审批审核关；坚持凭证生育、凭证引产制度，坚决制止违法生育；完善计生政务公开内容，有效地发挥计生＂三栏＂的作用，提高计生工作透明度和群众的满意度；强化行政执法责任制、违法生育处理呈报制和过错责任追究制，做到依法行政，文明执法，规范管理，杜绝行政侵权行为，切实维护广大群众和计生工作者的合法权益；严禁统计上的瞒报、虚报，确保数据准确、真实。 四、争创四大亮点工程，力促人口与计划生育工作上新台阶 (一) 实行城区人口计划生育分线管理。落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制。按照县委办、政府办批转的《蕉岭县城区人口与计划生育管理和服务工作意见》，落实好“户口为前提、辖区为基础、分线为依据”的基本原则，将辖区内常住人口、户籍人口和流动人口计划生育纳入日常的管理和服务。同时要加大对城区及企事业单位计划生育工作的检查抽查力度。今年要对全县每一个社区居委会的人口和计划生育工作进行一次全面检查，重点解剖3--5个社区或单位，进一步落实企事业单位计划生育法人责任制，切实加强下岗职工的计划生育管理，建立下岗职工计划生育联系制度、移交制度、管理服务制度，实行规范管理。 (二)加快信息网络建设，推进计生信息化管理工程。抓紧全县计划生育信息网络建设配套和管环理工作，实现计划生育信息省、市、县、镇四级联网。各镇确保微机专用，电话专线，完成全县8个镇1个场与县人口计生局点对点信息互通工作。切实做好计划生育基层基础工作的数字化管理，抓好育龄妇女信息系统建设与数据库内容的更新置换工作，使信息变更及时率、信息录入率、信息准确率、电子报表报送率均达到100%。加强计生系统干部计算机应用能力培训，尽快形成完善的计划生育宣传、管理、服务等各项工作的信息化应用体系，为优质服务提供科学、准确的信息引导和效果评估。进一步加强县、镇、村三级计划生育技术服务网络的规范化和标准化建设。今年举办一期计算机操作与应用培训班和计算机操作竞赛活动，强化信息系统的实际应用，提高操作应用水平， (三)强化生育文化建设，推进计生宣传教育创新工程。深入开展婚育新风进万家活动，着力在“四性”上下功夫。 宣传教育要体现广泛性。采取舆论导航、榜样引路、办班培训、知识竞赛、文艺演出等形式，使广大干部群众感受计划生育浓厚的氛围，接受良好的人口与计划生育教育。 宣传教育要具有针对性。充分利用党校、人口学校、成人学校等教育阵地，对各层面人群、不同年龄段的对象进行计生法律法规的教育，进行有侧重的计划生育/生殖保健知识的传授，以满足其个性化求知解难的需求。 宣传教育要注重社会性。动员和依靠社会各方力量，结合和借助各种社会性创建活动，把计划生育政策法规和科学知识传播到千家万户，进一步增强广大群众的计划生育意识和自我保健能力。 宣传教育要富有时代性。积极创建生育文化主题园区，提高宣传教育的品位，促进生育文化建设。全年创建4个镇级和26个村级生育文化示范园区，评选出100个婚育新风示范户。 (四) 建成县计划生育服务中心。我县新建计生服务中心大楼己在2005年4月破土动工。这栋大楼集医技服务、信息网络管理、行政办公、干部培训于一体的多功能综合大楼。今年要积极筹措资金，加大工程进程，争取早日建成并投入使用。五、构建五大体系，确保人口与计划生育各项工作到位 (一)强化领导责任体系。各级领导要从全局和战略的高度，充分认识抓紧抓好人口与计划生育工作、稳定低生育水平的重要性、长期性和艰巨性，充分认识为育龄人员提供计划生育/生殖保健各项服务的必要性、紧迫性，切实做到思想认识到位。党委政府要把人口与计生工作纳入经济社会发展的总体规划，摆到重要议事日程和重大事项督查范围，做到一把手亲自抓、负总责，每度至少专题听取1次以上计生工作汇报，及时协调解决工作中出现的困难和问题；在坚持实行“党政线”、“计生部门线” 、＂兼职成员单位线＂分别考核，实行计划生育“一票否决”制，切实做到责任措施到位。按省、市的要求，县财政要保证计生经费的投入年增长幅度不低于5%的标准列支，保证＂四到位＂：计生预算经费的投入到位；计生政策性奖励、补助、救助经费的投入到位；计生工作奖励经费和倾斜扶持经费的投入到位；合理必要的计生预算外经费和追加经费的投入到位。各镇政府必须把计划生育事业经费纳入年初财政预算，保证用于奖励优惠、宣传教育、四术、管理服务等必要经费的落实，切实做到经费投入到位。村级有经济实力的也要安排好一定经费，做到有钱办＂计生事＂。(二)优化计生队伍体系。各级要重视计生干部队伍建设，选调精兵强将，配齐配足行政管理、技术服务、协会工作人员，并保持相对的稳定；通过开展主题教育、组织培训等方式，进一步提高计生干部的思想素质和工作水平；要从政治上、工作上、生活上关心爱护计生干部，进一步激发他们的工作积极性、主动性和创造性。 (三)健全社会保障体系。全面落实>，及时足额发放计生奖励金，推进农村计划生育养老保障工作；逐步落实兑现独生子父母奖励费和有关优惠激励政策，确保计划生育并发症对象的基本免费治疗；拓展利益导向的广度和深度，不仅要保证资金投入的数量，更要注重激励的实际效果，使实行计划生育的家庭和人员真正得到经济上的实惠和合法利益上的保障；充分发挥计划生育公益基金的作用，为实行计划生育家庭，尤其是困难对象排忧解难，提供必要的援助。 (四)深化综合治理体系。动员和依靠全社会力量，建立起政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制，实行优势互补，联动推进，各负其责，并采取法律、教育、经济、行政等措施，对人口问题进行综合治理，各有关部门尤其是计生兼职成员单位要认真履行既定的职责，确保完成各项工作任务。 (五)完善协会工作体系。注重发挥非政府组织，尤其是计生协会的作用。按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的要求和开展计划生育村(居)自治中协会的职责，对村(居)计生协会进行一次全面的整建，进一步夯实基础，提高工作水平。加快在企业建立计生协会和在外出流动人口集聚地组建协会的工作步伐，发挥协会在计划生育上的自我教育、自我管理、自我服务作用，逐步实现流动人口由单纯的行政管理向群众积极参与、自我管理转变，镇要深入开展创建“示范协会”和“百能扶百贫”等特色活动，培育“精品”，争创“亮点”，切实提高管理和服务水平，进一步增强协会的凝聚力和战斗力。在村(居)民自治中协会要充分发挥组织优势，起好参与管理、决策、监督的作用，确保村(居)享有合法的权益，使广大协会会员成为计划生育的自觉执行者和模范带头人。

近年来，随着改革开放的不断深入和市场经济的快速发展，人民法院日益成为解决社会矛盾的渠道，法院受理的各类案件日益增多，诉讼主体呈多元化趋势，有的案情复杂，矛盾容易激化，成为影响社会稳定的重要因素。一部分当事人对人民法院的判决不服，不按照法律程序进行上诉或者申诉，越来越多地通过信访渠道来维护自己的权利，有的甚至越级赴省、进京上访，有个别的甚至缠访不止。这些上访事件的存在，既为上访人增加了经济、精神负担，也严重影响了国家机关的正常的工作秩序，既有损法院的形象，也影响党和政府的形象，更损害了司法权威。

面对逐年上升的涉法涉诉案件局面，各级法院针对自身工作特点建立信访接待制度，设立信访接待处，初步扭转了信访案件人人自危的局面。20xx年是中国一个喜事之年，也注定了涉法涉诉案件的预防、处臵工作任务更加繁重。为此，笔者结合自身所处的榆社县人民法院信访工作，谈一谈自己的一些粗浅认识与建议。

一、涉法涉诉案件的基本特点

1、涉法上访的数量不断上升。在各类上访案件中，涉及人民法院各类裁判的上访一直居高不下，近两年增长幅度大增，达到各类上访案件的40%。

2、涉诉信访上访部门多。一些上访人为了迅速解决问题，采取多个部门上访，到各级党委、人大、政府、法院、纪检部门上访，还有的到妇联、劳动等有关行政机关、社会团体组织反映，牵扯各级领导的精力。

3、群体性涉法上访增多。一些案件由于涉及到不是个别人的利益而带有明显的群体性。如企业破产职工安臵问题，农村征地补偿费用分配问题。群体性事件往往具有较大的社会破坏性，影响社会的稳定，影响人民群众的正常生活生产秩序，有的还采取过激行为，有组织、有步骤进行，甚至聘请律师，找各类新闻媒体报道，传入网络增加社会关注程序，把经济问题政治化。

4、执行问题居多。案件进入执行程序后因为被执行无可供执行的财产，案件难以执行完毕，一些申请执行人便走向信访。

5、上访人多为年老、文化低下等弱势群体。从上访人的个人情况来看，绝大部分人文化程度偏低，其中相当一部分人是文盲、中文盲、对法律认识不够，思想较为偏激。如我院老上访户高某某一案，因其心胸不够开阔，加之年纪大，思想上的疙瘩一直解不开，故缠访多年。

二、涉法涉诉信访案件的成因分析

1、社会治理方面的变化

随着依法治国进程的加快，法院在解决矛盾中的地位日益突出。过去有很多通过行政手段解决的事，现在逐步由法律手段来调整。法院处理的纠纷矛盾越多，产生上访的可能性也就越大。

之所以涉法上访的案件总量在上升，就在于法院处理的案件，矛盾比以前多了。涉法上访中，许多其实并不是法院的问题，只是矛盾最后到了法院。

2、上访人自身存在的问题

一是长期上访的当事人文化普遍不高，且多为年龄较大的群众，认识问题有局限，法律知识欠缺，思想传统守旧，不易做思想工作，往往不理解或片面理解法律规定，不能接受办案人员的解释与答复;二是上访人故意借诉讼之机提出案外问题要求解决，不予解决便以诉讼为由进而上访;三是一些上访人在利己思想驱使下，不顾案件的实际情况，向对方当事人或者法院提出许多不切实际的要求，借上访向法院施压，得不到满足就走上缠诉缠访之路。

3、法院自身存在的问题

法院方面主要表现在案件质量存在瑕疵，法律文书说理不够，个别案件久审不结，久执未果，办案效率低，以及对待无理缠访者对策少，偏重于满足信访人员欲求等。其次，法官司法为民的意识不强。特别是对一些婚姻、赡养、相邻关系、人身损害赔偿、借贷、合伙、土地承包等纠纷，只要事实清楚，证据充分，能判则判，不服上诉去，缺少耐心，怕麻烦，不愿做过细的工作，特别是缺少判后的释明工作，导致一些案件官了民不了，有的甚至激化了矛盾。同时，一些执行案件，久拖不执，特别是涉府、涉村案件执行难问题仍未解决，损害了人民群众合法权益。此外，个别法官业务水平不高、廉洁意识不强，有个别案件事实认定不清，案件定性把握不准，有的还违反程序，有的案件质量不高，这些极易引发当事人的不满情绪，导致上访。

三、涉诉信访工作中存在的困难及问题分析

1、办案力量受约

我院为一个编制仅36人的基层法院，各业务庭办案人员均组不成合议庭，应付日常的审判、执行工作尚感吃力，若个别法官碰到主审过的案件当事人上访，更是今日写汇报材料，明日做思想工作，不堪重负，特别是遇上缠访不止的当事人，更是几次三番折腾却无可奈何。

2、信访案件预防难

目前，有些主管部门过分强调信访工作，一有案件发生便把责任推到法院，一味否定法院判决，导致法院的司法权威公信力受到严重影响。这种情况下，一些当事人认为上访比上诉，申诉更容易达到目的，在诉讼中一遇败诉风险便寻求上访，或者以上访相要挟，给法院施加压力。这种现象，导致信访案件频发，案件随意性和不可预测性越来越明显，难以得到有效的预测和防范，很多严重的信访案件都是造成恶劣影响后才被发现。

3、闹访问题严重

信访人除采取正常的信访手段外，一部分采取闹事的方式以期引起注意，如长期纠缠、冲击机关、阻碍交通等。有的打横幅、竖标语，呼口号，有的趁开会，领导检查工作等时机，拦截领导

车辆，企图造成影响，引起政府的重视。随着上访人信访特别是非正常访的方式变化多种多样，我们防范的难度也进一步增加。

乡镇维护农村社会稳定工作调研报告

做好农村社会稳定工作，是为经济建设创造安定环境，构建农村和谐社会的必然要求。下面就如何发挥基层党委在维护农村社会稳定中的作用，谈谈个人的一点看法。

一、当前造成农村社会不稳定的因素的主要方面

1、土地问题

在当前的市场经济条件下，土地问题作为影响农村社会稳定的因素有了新的表现形式，这就是“征地补偿”。随着道路建设的发展和工业开发、小城镇建设的推进，建设性项目征地范围逐渐扩大，但由于不同期项目的补偿政策不统一，就容易引起农民的不满情绪。征地补偿问题牵扯到农民的切身利益，农民在这个问题上是空前团结的，在形式上往往表现为集体上访或越级上访，如果处理不妥，将可能会激化为群体性事件。从我镇信访形势来看，反映土地方面问题的占相当一部分。村干部在这个问题上基本上没有发言权，因为群众认为他们是政府代表，替政府讲话，因此对他们不信任，有发言权的往往是村中真正德高望重的人。我们在处理涉及征地事件时，一定要千万谨慎。

2、农村村务公开问题

农村村务公开、财务公开是农民实行民主管理民主监督的一项重要举措，大多数农民对于这项关系自身利益的事情相当关心。但是，在有些村组，村干部却对这项工作并不热心，所以造成村务尤其是财务的公开不规范、不彻底，甚至是流于形式，引发群众上访造成农村社会不稳定。

3、农民法制意识问题

虽然法制建设在农村逐步加强，但受观念影响，部分农民还不习惯用“法”来解决争端，而依靠单纯的“私力”解决，明明违了法，还不知道自己错在哪里。

4、农村干部的工作问题

一方面有些镇村干部工作作风飘浮，群众观念淡薄，工作方法简单，激化了矛盾，造成了干群关系紧张；另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虚作假，要么侵犯农民的利益，把干部直接推向农民的对立面。

5、农村精神文明建设问题

随着经济的发展，加上农村文化的相对缺乏，赌博迷信、卖淫嫖娼等违法犯罪活动在一些农村地区发展蔓延，已成为诱发多种犯罪的社会毒瘤。

6、劳资矛盾问题

我镇属于工业经济发展镇，基本上每家农户都有人在企业工作，农民与企业主之间因工作、报酬引发的矛盾逐年增多。同时由于目前办企业的门槛较底，“开关”厂比较多，劳动法律制度执行不彻底，企业职工（农民）的权益不能有效保障，导致了群众性事件的加剧。

7、外来人员管理问题

近几年，我镇的外来人口逐渐增多，由于制度和力量的缺乏，我们明显感觉到社会稳定工作的压力，主要包括流氓恶势力、卫生防疫和计划生育等。

二、引发上述问题的主要原因

1、经济上的因素

经济的发展，拉大了贫富差距，加上外来人员大多从经济欠发达地区而来，巨大的差异特别是暴富的榜样激发了人们对财富的欲望，与此同时，人们的致富能力却显得不足。这种欲望与能力的不相称，促使一些人铤而走险，通过种种不正当手段谋取利益。这就导致不讲信用、坑蒙拐骗和偷盗抢劫丑恶现象的增加，引民不稳定因素。

2、政治上的因素

小平同志曾经指出：“如果没有小民主，那就一定要来大民主。群众有气就要出，我们的办法就是要使群众有出气的地方，有说话的地方，有申诉的地方。……总之，要让群众能经常表达自己的意见，使他们有意见就能提，有气就能出。有小民主就不会来大民主。群众把气出了，问题尽可能解决了，怎么还会有在民主呢？”而从目前来看，镇村干部下组入户少了，针对农民的会议也开得少了，与农民面对面的沟通少了，群众直接向干部和组织反映情况的机会也少了，农民参与政治的渠道相对变窄了。这就使得农民对政府的了解下降、信任下降，不寻求正规渠道、手段解决问题，造成群访、围堵公路等群体性事件的增长。

3、文化上的因素

经济和社会发展带来的不可避免的社会矛盾和冲突，对农民的思想也产生了深刻的冲击和影响。农村社会分化带来多元化的社会形态，农民的社会价值观念和伦理道德观念亦面临分解与重建的过程。但是由于规范的制定远远落后于变革的速度，旧的价值观念丧失对大众的内在约束力，而随着外来文化和城市文明的传播，广大农民的价值观念和意识形态结构将会不断趋于丰富和多元化，一些与主流意识形态不同甚至相反的价值观念也会大量涌现，致使各种观念相互碰撞与冲突频发。社会所倡导的价值标准与实际生活中人们所奉行的行为准则在许多方面相背离，使得人们在处理集体与个人、公与私、义与利等重大问题上愈来愈向后者偏移，农村各类关系的调节由道德杠杆为主逐步演变为利益杠杆为主，利己主义思想逐渐抬头。于是在围绕宅基地、承包田、农民负担、计划生育、投工投劳等利益，产生了干部与群众、群众与群众等诸多矛盾体。这些矛盾如果得不到及时疏导和化解，就可能激化，导致经济、民事纠纷上升，不稳定因素增多。

4、组织上的因素

当前，我国正处于一个由传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭性社会向开放性社会的社会变迁和发展时期。政治、经济的改革极大地震撼和冲击了我国的农村社会结构，各结构要素之间恒定的关系不复存在，分化与整合之间难免会出现失衡与失调现象，从而导致农村社会稳定难以持续维持，大量非稳定因素产生。进入社会转型期之后，组织结构也由一元向多元化方向发展，并形成了大量新型的经济组织和民间组织，其结构模式多样化及异质性特点十分明显。实际情形是农村政治体制改革仍处于滞后状态，作为国家基层政权的乡（镇）政府组织，及农村自治组织的村，在农村政治结构中仍未健全和完善，特别农村自治还在试验阶段，不能有效地整合农村新兴的各种社会力量，就无法相应提供足够的参与管道，致使冲突和摩擦不可避免，极易诱发社会不稳定因素，影响农村的稳定。

（乡镇）在安全生产工作会议上的讲话

同志们： 这次全镇安全生产工作会议，非常必要和及时。2月份以来，全国各地接二连三地发生了多起特大安全事故，造成严重的人员伤亡，特别是北京密云、吉林商厦等特大安全事故，引起了党中央和国务院的高度关注。前几天，国务院、省、市、区都先后召开了安全生产工作会议，对安全生产工作作了全面部署和明确要求。安全生产工作怎么要求都不过份，怎么重视都不过份，安全生产无小事，安全生产责任重于泰山，抓好安全生产工作是极其重要的工作内容之一。 2003年我镇的安全生产形势基本稳定，但是形势也很严峻，安全基础薄弱，个别企业和员工的安全意识比较淡薄，各类事故居高不下，死的人也不少，只是没有发生重特大事故。随着社会经济的高速发展，安全管理覆盖的范围越来越广，从工厂企业、交通运输、职业卫生、酒店宾馆、集市商场到出租屋、商铺、窝棚、废品收购站等等，我们面临的安全工作任务嚼丛街兀鹑卧嚼丛酱蟆N颐堑娜鲜叮颐堑墓ぷ饕惨视φ庵直浠凳蛋寻踩母飨钍挛褡ズ霉芎谩O旅妫抑饕踩阋饧?/SPAN> 第一，要充分认识安全生产工作的重要性。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指出：“搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是企业生存发展的基本要求。”目前我镇工厂企业已达1100家，相当一部分工艺设备陈旧，员工素质较低，安全基础设施不完善，发生重特大事故的可能性依然存在。为了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各有关部门要狠下决心，切实负起责任。要从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全生产作为践行“三个代表”，立党为公，执政为民的具体行动落实在日常工作中，以对人民生命财产安全高度负责的态度，进一步提高对安全工作重要性的认识，以千百倍的警觉性和责任感，居安思危的忧患意识，不断克服麻痹思想和侥幸心理，进一步加强领导，精心组织，真抓实干，采取强有力的有效措施，把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。 第二，各村、各单位、各部门的一把手必须亲自抓安全生产工作。要把安全生产工作放在保障人民群众生命财产安全、实践“三个代表”重要思想的政治高度上来亲自抓、亲自管。安全生产工作维系着国计民生，与广大人民群众的生命财产息息相关，可以说是广大人民群众根本利益的最直接的体现。每个单位的一把手都是安全管理的第一责任人，做好安全生产工作既是职责也是义务。为官一任，造福一方，守土有责，身为百姓的父母官，如果连最基本的安全问题都保障不了、解决不好，可以说是最大的失职。安全生产是一项涉及很多部门、很多行业、很多环节的综合管理工作，可以说覆盖了社会经济生活的各个层面，要真正做好这项工作，需要一把手领导去推动、去落实、去监督、去带头。各单位的一把手要增强责任感和使命感，提高安全生产的意识，并且要把这种责任感和意识去影响身边和手下的工作人员，形成一个单位、一个部门集体的责任感和意识，再以这种统一的认识去指导安全生产工作。这种集体的认识和行动是做好安全生产工作的良好基础。 第三，要抓好安全生产的基础性工作。安全生产管理的机构、人员、设备、经费要落实，今年镇改街道后，我镇安监办的机构、人员和编制不变，安全管理队伍的力量只能加强不能削弱，安全生产巡查的人员和设备也要进一步补充，保证以最充足的力量，最大的投入来抓好管好安全生产工作。要加强安全生产宣传教育工作。“安全第一，预防为主”，实践告诉我们，加强对人民群众的安全宣传教育，提高他们的安全知识和安全技能，是消除事故隐患，防范事故发生的有效途径。各村、居委会要经常组织开展安全生产宣传教育活动，以国家《安全生产法》、《消防法》和《广东省安全生产条例》等安全生产法律法规的学习宣传为重点，利用宣传资料、文艺演出、宣传队等多种形式，开展广泛的安全宣传教育活动，切实提高广大经营者、外来工和全社会的安全生产意识。要通过在工厂企业建立安全管理机构，完善安全管理制度，落实安全管理责任来规范、提高企业的安全管理工作。并利用安全隐患有奖举报制度等，广泛发动各界群众、员工参与到安全生产管理工作中来，共同维护安全、稳定的生产生活环境。 同志们，做好安全生产工作，是深入贯彻落实“三个代表”重要思想的具体表现，是维护国家和人民生命财产安全和社会稳定的大事，是促进我镇社会主义现代化各项建设事业稳步、健康发展的基础工作。各村、各部门和各单位的领导必须提高认识，打足精神，尽职尽责，真抓实干，全力以赴，狠抓安全生产责任和措施的落实，切实做好安全工作，保障人民群众生命财产安全。

119消防宣传日的讲话稿

消防宣传日是每年的11月9号，那消防宣传日讲话稿怎么写呢?下面小编就和大家分享消防宣传日讲话稿，来欣赏一下吧。

消防宣传日讲话稿(一)

在中华五千年文明历史中，是人类用一颗热爱生命的赤诚之心，编制了一条文明的生命之河。生命是何等的宝贵，失去了生命，就失去了自我，失去了生活的权利。然而，一些潜伏在身旁的“星星之火”，让宝贵的生命比昙花一现还要短暂。

20xx年2月9日8：20左右，一场大火烧毁了央视新址大楼，一场火灾就让国家损失了6— 7亿人民币。据统计，20xx年全年共发生火灾13.3万起。死亡1385人，受伤684人，直接财产损失15亿元，20xx年上半年全国共发生火灾95336 起，死亡898人，受伤488人，直接财产损失46891.1万元。

血泪之地，生民之哀，家国之痛!在数以万计的生命失去了迂回与生还的同时，我们所有人也深深地沉浸在无尽的悲伤与哀痛之中。那些永远消失于火海中的生命，足以让我们低首致哀。然而在灾难来临之前，他们可曾树立防火意识，这是一个值得我们深思的问题。

因此加强当代大学生的消防安全意识，显得尤为重要，我们要做到“不仅知其然，更要知其所以然”，逐步使其成为一种习惯;对待消防工作，要从意识消防提升到意念消防。正如温家宝总理在全国安全会议上提出：我们要“居安思危、有思则备、有备无患”。

为进一步改善全市消防安全环境，提高广大人民群众的消防安全意识，确保人民生命财产安全，我市正式启动以“三提示”为主要内容的消防安全宣传活动,启动“百、千、万消防教育工程”，消防志愿者“千人培训计划”等系列活动，以此掀起全民参与消防安全治理专项行动的热潮。

消防安全关系到每一位同学的生命安全和切身利益。每一位同学都应该做到能积极主动地学习消防知识，掌握基本的消防技能。火灾带来的危害，人人都懂，但在日常生活中却往往被忽视。那一串串惊人的数字足以唤起我们每一个人的警醒，我们要珍爱生命，做好防范工作，决不能让历史的悲剧再次重演。“隐患险于明火，防范胜于救灾”。为了大家的财产安全，生命安全，让我们行动起来，将消防安全知识普及进行到底!

生命是一个转瞬即逝的过程，短暂得如同苍穹中一颗消隐的流星，那么我们不是应该让生命绽放更多的光彩吗?蒙田在他的《热爱生命》一文写到：“我想靠迅速抓紧时间，去留住稍纵即逝的日子;我想凭时间的有效利用去弥补匆匆流逝的光阴。剩下的生命愈是短暂，我愈要使之过得丰盈充实。”还记得新疆克拉玛依的悲剧吗?天真可爱的孩子们身着节日的盛装。每个人的脸上都洋溢着幸福的微笑。可谁知道，死神正一步步靠近他们。将他们带入另一个没有微笑的世界。那一场无情的火灾让原本活蹦乱跳的孩子，竟成了一具具冰冷的尸体。

有太多太多这样的悲剧发生了，追查种种原因，其实很简单。都只是人们忽视了一些极细小的环节。可是，却引发了一场伤亡惨重、影响巨大的灾难。多么的令人心寒!作为小学生，我们更应该懂得消防的重要性。尤其是在学校这样的大场所里。我们每一个人都要对火灾的发生引起高度重视。在日常生活中也要加强消防意识。

在这里，我们向大家发出以下倡议：

1、在家中不使用打火机、火柴等打火工具玩火放火。

2、在外爱护公共财物，不破坏各种消防设施，电路设施。

3、学会简单的自救自护。

同学们，安全第一，预防为主;关注安全，关注生命;安全才是学习的保障。让我们自觉遵守小学生行为规范，一人安全，全家幸福!让我们每一个少先队员行动起来，做个安全小卫士。在自己做好的同时，还要及时制止其他同学的不安全行为，作好宣传工作。因为我们知道：生命只有一次，在有限的时间里，你注意了安全，你就获得了更有意义、更有价值的生命。

“远离火灾，创造和谐社会”是我们共同的目标，同学们，让我们携起手来，更加关爱生命，更加关注消防安全，愿我们每个人的心中都充满着爱，爱自己，爱亲人，为了消防安全，从我做起。为保护自己和他人的平安幸福而共同努力吧!

谢谢大家!

消防宣传日讲话稿(二)

老师、同学们：

大家早上好!

今年11月9日是上海市第十九届“119”消防日。本次消防日宣传活动的主题是“全民参与消防，共筑平安世博”。消防日一年只有一天，但消防的意识应该贯穿在全年的每一天。时下，正值秋冬季节交替之际，干冷天气占主导，空气中的水分渐渐减少，在这样的季节里，如果防范不当就容易发生火灾事故。

提到消防，大家自然会想到令人毛骨悚然的“火灾”二字。火，带给人们光明;火，赋予人们温暖。但是火也吞噬了无数生命、损毁了无数的财产，给人们留下了累累伤痕。古语说得好：“贼偷一半，火烧全光。”一把火可以使人们辛勤创造的物质财富顷刻间化为灰烬;一把火可以吞噬掉整个村落、街区、工厂和学校;一把火可能毁掉我们美丽的家园，使无数生灵遭受灭顶之灾。消防安全知识的匮乏、消防安全意识的淡薄总是能让我们看到一幕幕血淋淋的画面。火灾给这个美丽的世界带来了太多的不和谐，上演了太多不该上演的悲剧。那么，发生那么多火灾的罪魁祸首是谁呢?归根结底，是我们人类本身。究其原因，一是思想麻痹，二是疏忽大意，三是无知或浅见。

同学们，你们都是父母、长辈的至爱，每个同学都是祖国的未来，因此我们学习、生活的校园都应成为安全的港湾。我们应当在脑海中长期鸣响“119”的警钟，提高防火的意识和技能。为了家庭的幸福，校园的安全和社会的和谐，希望大家能做到“三懂”、“三会”;即：1、懂得火灾的危险性，增强消防意识;2、懂得火灾形成的原理，不玩火;3、懂得火灾预防，积极开展消防宣传。1、学会火灾报警方法，2、学会使用灭火器扑救小火;3、学会火灾自护自救的方法。

随着20xx年上海世博会的日益临近，构筑一个平安和谐的社会环境对成功地举办一届出色的世博会是多么的重要!作为世博小主人的我们，平时重视消防安全，提高防范意识和技能，也是在为世博会和创建和谐社会作贡献。接下来就发生火灾事故时如何报警和自救给同学们作宣传，希望能对大家有所帮助。

一、拨打火警电话“119”时，一定要沉着冷静，把情况用简练的语言表达清楚。

1、要记清火警电话“119”。

2、电话接通以后，要准确报出失火的地址、什么东西着火、火势大小、有没有人被困、有没有发生爆炸等。在说不清楚具体地址时，要说出地理位置、周围明显建筑物或道路标志。

3、将自己的姓名、电话或手机号码告诉对方，以便联系。

4、打完电话后，立即派人到交叉路口等候消防车，引导消防车迅速赶到火灾现场。

5、如果火情发生了新的变化，要立即告知消防队，以便他们及时调整力量部署。

二、火灾自救知识

如果学校寝室、教室、实验室、会堂、饭店、食堂和家庭着火时，可采用以下方法逃生。首先要镇定冷静，不能惊慌失措。

1、毛巾、手帕捂鼻护嘴法

因火场烟气具有温度高、毒性大、氧气少、一氧化碳多的特点，人吸入后容易引起呼吸系统烫伤或神经中枢中毒，因此在疏散过程中，应采用湿毛巾或手帕捂住嘴和鼻(但毛巾与手帕不要超过六层厚)迅速逃到上风处躲避烟火的侵害。在逃生时，不要直立行走，应弯腰或匍匐前进。

2、遮盖护身法

将浸湿的棉大衣、棉被、毛毯、麻袋等遮盖在身上，确定逃生路线后，以最快的速度直接冲出火场，到达安全地点。

3、卫生间封隔避难法

如果走廊或对门、隔壁的火势比较大，无法疏散，可退入卫生间内，将门缝用湿毛巾、毛毯、等封死，防止受热，并不断往上浇水进行冷却，防止外部火焰及烟气侵入，从而达到抑制火势蔓延速度 、延长时间的目的。

三、火场求救方法。

当发生火灾时，可在窗口、阳台、屋顶或避难层处，向外大声呼叫，敲打金属物件、投掷细软物品、夜间可打手电筒、打火机等，以声响、光亮，发出求救信号，引起救援人员的注意，赢得逃生的机会和时间。

同学们，再远大的理想，再光明的前程，都需要我们的生命安全作保证。“远离火灾，创造和谐社会”是我们共同的目标，让我们牢记“隐患险于明火，防范胜于救灾”共同携手，更加关注消防，更加珍爱生命，实现共享平安!

消防宣传日讲话稿(三)

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家好，今天我要演讲的题目是【消防安全伴我行】。

同学们，你们知道火警电话是多少么?是“119”消防安全教育是哪一天么?11月9日。提起“消防”两个字，我们很自然地想起火。火与人们日常生活、工作、学习息息相关。火，即能造福人类，又能给人类造成无穷的伤害。常言道：“水火无情”火灾发生，常常会给人们的生命财产造成极大的损失。因此，消防安全，特别重要!小学生无论在校内还是校外，都要具有较强的防火意识和消防知识，认真学习和掌握消防安全知识，养成良好的行为和习惯，自觉维护消防设施，假如在生活中遇到各火灾，希望同学们不要惊慌失措、无所适从，而应当快速反应、灵活应变，尽快脱险，火中逃生。

谁都渴望如诗如画的宝贵年华，谁都向往丰富多彩的绚丽人生，谁都希望拥有一个幸福美满的家庭。。。。，然而这一切又都与“安全”二字有关。可以说，没有“安全”，就没有一切!世界上最宝贵的就是人们的生命，没有生命就没有一切。

同学们，让我们时刻把消防安全铭记在心，关注消防安全，让平安、吉祥、美满、幸福与我们永远相随。

我的演讲完毕，谢谢大家。

卫生院信访工作总结范文

信访，是指公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级政府、县级以上政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。下面是第一范文网小编为您提供的卫生院信访工作总结范文，想了解更多，欢迎访问第一范文网。

卫生院信访工作总结

我院维稳信访工作在卫生局的具体指导下，全院上下全面贯彻党的精神，深入开展争先创优的活动，积极发挥行政调解在化解与卫生行政管理相关的矛盾纠纷、维护社会稳定、促进社会和谐的作用，努力构建有效预防、减少和化解矛盾纠纷的长效机制，现结合我院实际工作，就切实加强维稳信访工作自查总结汇报如下：

一、 加强组织领导，夯实工作责任

为确保维稳信访和平安单位建设工作顺利开展，我院成立了维稳工作领导小组，落实了分管领导并下设办公室，负责具体工作的组织、协调、督查、上下沟通联系和工作的落实。并将工作任务落实到各个科室，细化到人，形成了责任到人、分工明确的抓落实工作机制，为维稳信访工作的全面开展奠定了组织保证。通过以上措施，统一了全院职工的思想认识，增强了责任心和紧迫感，确保工作顺利实施。

二、完善一整套的工作制度

为做好信访工作，我们从规章制度建设入手，完善了各种信访制度，做到各种制度上墙。硬件设施到位，设立了意见箱和举报电话，使病员群众了解知晓投诉渠道，充分听取多方面的意见，设立了病员群众来信来访接待室，制定了领导接访制度和公开接访日制度，成立信访调解小组，从而使全信访工作形成了级级有组织、层层有人抓、事事有人管，纵向到底、横向到边的信访工作格局。

三、正本清源，减少上访因素

努力为群众排忧解难，为维护群众的根本利益服务、解决老百姓看病难、看病贵的切实工作是信访工作所遵循的一个原则，因此我们以认真负责的态度做好日常接待工作，处理好每一例初信初访。进一步加大《信访条例》的贯彻实施力度，不断强化法制观念和依法办事意识，切实提高依法行政和依法处理信访问题的综合素质和业务水平，依法引导和规范群众的信访行为，教育和疏导其依法逐级有序信访，积极引导通过司法途径和法律程序解决。

在工作中一方面做到接访热情，记录详细，优质办信;另一方面认真查办、督办，及时化解矛盾，从源头上控制和杜绝重复信访、越级上访等情况的发生。今年，共接待来访、投诉类0宗，处理解决0宗，无群体性的事件、无刑事案件、无重大责任事故、无严重负面影响的上访事件，我们都一一进行了调查处理，从而较好的维护广大群众的利益，改善了卫生系统及其医务人员的形象，促进了社会的稳定。

团委2016年第三季度工作总结和第四季度工作思路要点

一、第三季度主要工

1、积极配合局领导做好区防治甲流工表彰大会的准备工对在前阶段防治传染性甲流工中突出表现的青年进行表彰。

2、做好首届区级十优青年评选活动。根据团区委文件要求我们在全区卫生系统认真做好首届十优青年的评选工。

3、开展一系列团员活动。7月初我们组织一批团员青年到参观市爱国教育基地——烈士纪念馆；9月中旬又组织了一批团员青年到开展一系列青年团员活动。

4、编印**区卫生系统团干部通讯录。为抓紧抓好下一步我区卫生系统团组织的各项建设和便于工联系局团委编印了一本**区卫生系统团干部通讯录。

5、积极参“卫生进社区”活动。根据区文明办的要求卫生局团委加强了对社区青年医务人员的业务培训交流提高业务技术素质努力加快社区卫生技术队伍建设。

6、积极开展卫生下村工。在7月份为纪念中国共产党成立88周年局团委组织局机关、区预防保健中心、区人民医院等3家团支部医疗技术骨干12人到区卫生局挂钩扶贫帮困村——**镇**村开展免费送医送药活动。医务人员自行携带b超机、心电图等医疗器械冒着酷暑为该村的48名*党员和体弱群众免费进行了健康检查。在9月份结合“下基层办实事”活动局团委组织20多名区妇幼保健所青年医务人员在河口村办公大楼设立健康检查点为全村200多名育龄妇女和老年妇女进行了健康检查。个健康体检活动共在妇女病既往史调查、冷光乳腺检测仪、b超检查、妇检、宫颈括片等5个项目上进行了全面、深入检查。共检查出70多名妇女患有不同程度的妇女常见、多发病其中有15名妇女检查出患有宫肌瘤等较严重疾病需要马上送相关医院进行手术。

7、做好xx届四中全会精神知识更新竞赛和主题征文活动组织工。

8、为迎接9月下旬省“创建灭蝇先进城区”检查组对我区的考核验局团委在全区卫生系统团组织中积极发动青年医务人员配合区爱卫办做好各项灭蝇活动。

9、积极做好**医院团支部的组建前期准备工。

二、第四季度工思路

1、积极做好青年医务人员无偿献血工。

2、进一步参做好各项效能革命工。

3、一步布置做好今冬明春非典防治各项工。

4、成温州曙光医院团支部的组建。

5、做好局属各团支部的规范化建设工。

6、好局团委各项工总结工。

7、完成团区委和局党委交办的各项工

计生信访工作总结两篇

篇一：计生信访工作总结

近年来，我镇以创建计划生育优质服务先进乡镇为动力，以维护计生政策严肃性、保护育龄群众合法权益为宗旨，强化网络建设，完善管理制度，坚持政务公开，计生信访工作畅通、有序、务实、高效，推进了人口和计划生育工作的健康发展。

一、做好超前预防和管理。

一是健全信访工作机构。镇设立计生信访办，配备一名专职信访专干，村级组织中聘请一名由计生专干担任的计生信访信息员，健全了镇村信访网络。在组建信访网络的同时，狠抓人员的培训工作，对镇信访工作人员和村级信访信息员进行专业培训，做到了信访工作人员先培训后上岗。由于计生信访网络遍布全镇，各方信息快速反应，从而做到信访苗头早发现，信访情况早了解，信访问题早处理，把工作作到前头，把大量信访问题处理在萌芽状态，及时化解和处理各矛盾和问题。

二是加强宣传教育。一方面宣传国家、盛市有关信访条例、规定和文件，引导群众逐级依法信访;另一方面以宣传“一法三规一条例”为重点，宣传计划生育法律、法规和政策，教育群众遵守国家计划生育政策。利用计划生育宣传月、计生学校培训等机会，加强宣传。去年以来，通过展出版面、设立咨询台、拉过街联、文艺演出等方式，先后在全镇四个集贸市场开展信访、法制宣传一条街活动4次，展出版面100余块(次)，演出文艺节目12场(次)。

三是坚持依法行政。在计划生育管理中采用政务公开制度、责任追究制度等权力约束机制和监督机制，避免计划生育行政执法随意性和各种执法犯法现象。镇政府和各行政村都在显要位置设立了计生信访案件公开栏，及时公布信访案件处理结果。使信访案件做到案案有落实，案案有结果，案案有回音。

四是聘请计生编外监督员，从源头减少上访。通过个人申请、村民小组推荐、村委会把关、镇计生办审定等程序，在全镇27个村(居)、 20个单位以及镇直机关，推选62名原则性强、有一定政策水平、作风正派、群众威信高的人担任计生编外监督员，并对他们进行计划生育政策、法规集中培训，使他们对本村、本单位的计划生育工作实行监督。

五是搞好预测排查。坚持每月组织人员对27个村(居)和重点单位排查一次，对排查出来的问题，及时进行解决，力求排查一起，解决一起，把问题消灭在萌芽状态。

二、建立领导保障体系。

首先推行目标管理。通过建立计生信访日常管理办法等措施，量化信访管理，落实奖惩规定。其次是建立领导信访接待日制度，镇主抓领导、计生办主任每周一为接待信访群众日，对重大信访问题报调查、包处理。去年以来，在接待日共接待来信来访群众72起，均给群众以满意答复。

三、健全计生信访有关工作制度。

在抓好法律法规的深入宣传外，提倡热情接待，耐心听，认真记录，详细了解情况，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，并制定一系列制度。

一是登记制度。对来访者，注明姓名、住址，反映问题的主要内容、具体要求和意见。

二是呈阅制度。对来信来访反映的问题，及时呈报有关领导批阅。

三是催办制度。对信访案件及时检查和催办，做到件件有着落，事事有结果。

四是复信回访制度。对来信来访的处理结果，区别情况，给来访回信或回访。

五是工作人员下访制度。

组织计生办工作人员利用下村工作时机，开展下访谈心活动，有针对性的选择不同群体开展走访谈心活动，与群众同吃、同注同劳动，解答群众提出的问题。同时印发征求意见表、举报的信，在各行政村设立举报箱，实行有奖举报。今年以来，共走访群众720余户，发放征求意见书、举报的信5000余份。

至目前，我镇没有出现一例进京、进盛市上访案件。今年受理的计生信访案件，结案率百分之百，群众满意率百分之百。同时，计生信访工作也为领导的决策提供了参考，为我镇人口与计划生育工作健康发展创造了良好环境。

篇二：乡镇计生办信访工作总结

为做好新时期的人口和计划生育信访工作,在乡党委、政府的正确指导下，深入贯彻落实《信访条例》，始终从维护人民的根本利益和解决群众实际困难的角度来处理群众来信来访，解决问题、化解矛盾，为构建良好的人口与计划生育工作环境提供了保证。现将一年来的工作情况汇报

一、加强领导，完善组织网络

乡党委、政府始终把信访工作作为“一把手”工程来抓，进一步完善信访工作组织网络。

一是党政主要领导率先垂范办理信访件，班子成员带头表率，明确村级组织责任，进一步加大部门之间的协调，形成了有关单位紧密配合的工作格局。

二是建立健全乡、村、组三级信访工作网络，配齐配优乡、村信访干部和组信访民调员，同时在年初制定的全乡工作目标考核中将信访工作纳入其中，实行目标考核奖惩制度。

三是深入开展领导干部信访值周和带案下村活动，扎实推进矛盾排查调处工作。

四是切实加强对发案单位的“九查”：既查上访隐患是否已提前排查、查责任村主管和分管人员对群众反映问题是否已接待、查是否已认真答复、查是否在职权范围内给予了解决、查解决不了的问题是否已及时向上级有关部门上报。

二、强化责任，狠抓制度建设

为努力做好新时期的信访工作，我乡计生办坚持把做好信访工作与制度建设结合起来，进一步完善了《信访隐患排查预警机制》，建立了《信访工作过错责任追究制度》、《信访“回访”工作制度》，增强信访工作透明度，规范信访工作人员行为和信访人信访行为，同时狠抓了首问责任制、来访接待制、定期排查研究调处制、领导接待日制、领导包案制、责任追究制度和定期督查制度的落实，并通过加强法制宣传和依法治访，对上访群众进行法制教育，引导群众依法、有序上访，客观公正地反映问题。通过制度的建设，有效地规范了全镇计划生育信访工作，进一步促进了信访工作的规范化、法制化。

三、锤炼素质，依法办理信访

组织乡、村计生专干参加学习培训活动，重点抓好信访应知应会基础业务知识的学习和培训。在政治理论方面：重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的最新理论、党的19大会议精神。在业务知识方面：重点学习中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访条例》及有关法律，掌握办信、接访、督办、审理、复查复核及听证、劝访等基础知识。

九、加大宣传，规范信访秩序

为使广大群众更深的了解《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》、《信访条例》等内容，引导群众依法、逐级、有序来信来访。

一是开展“信访知识宣传”。7月份，借助计划生育集中宣传教育活动，发放宣传品达800余份。

二是广泛开展宣传咨询活动。结合妇女“三.九”节、“9.25”协会日等活动，与信访、纪检、综治、司法开展法制宣传教育。

三是实施专干联系和服务群众信访工作，要求每名专干在所在的村民组联系10--20户群众，发现群众合法权益受到不法行为侵害时，有义务进行阻止，必要时通过合法途径帮助群众解决问题。

同时对群众提出不合情、不合理、不合法的信访问题，有义务对群众进行解释，并做好宣传教育工作，特别是专干要做好对自己的亲属、亲戚、朋友进行不合法信访的宣传教育。发现群众上访时，专干要及时向乡计生办报告，将问题解决在萌芽状态。

国家税务局信访工作总结

信访工作是我们国家的大事，为了提高信访工作效率，切实为群众办好事，我们都要对信访工作进行总结，下面小编收集整理了国家税务局信访工作总结给大家，欢迎阅读。更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!

国家税务局信访工作总结

2019年上半年，我局在市局的正确领导下，在县直有关部门的大力支持下，围绕信访工作的目标要求，狠抓各项制度落实，较好地完成了信访工作任务，促进了国税事业健康发展，现将半年工作总结如下：

一、加强组织领导，保障工作运行

按照“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，我局成立了由县局局长贺建华同志任组长的信访工作小组，对全局信访工作负总责;纪检组长戴迪安具体抓信访工作，为第二责任人;金红霞、谭萍、袁艺慧等同志为小组成员。把信访工作同税收业务、人教、监察、党建工作一同作为年度目标任务，同部署，同检查，同考核。

二、狠抓业务学习，提高工作水平

定期组织相关人员认真学习中央、省委、省政府、市委、市政府有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度，尤其是《国务院信访条例》、《湖南省信访条例》等文件，通过学习，提高了信访小组成员对信访工作的认识，增强了使命感、责任感和紧迫感。

三、注重风险排查，防范税收执法风险

一是抓排查除隐患。定期或不定期地开展不稳定因素排查。对个体定税、减税免税、延期申报、税务稽查等重要执法行为定期开展风险排查，发现情况，分管领导和科室负责人要迅速采取应急措施，全力做好思想疏导工作，及时化解矛盾;对疑难问题和重大不稳定因素，做到摸清情况，向上级领导提出化解和稳控办法，最大限度防止恶性群体事件发生。同时，实行党组成员“一对一”负责制。采取分片包干方式，及时掌握矛盾动态，落实跟踪负责制，切实提升矛盾纠纷预警能力。

二是抓处理化风险。将信访工作与综治维稳工作有效结合起来，修改完善了重要信息报告制度、不稳定因素排查制度、检查督办制度、责任追究制度等“维稳”工作制度，确保各种不稳定苗头“早发现、早报告、早控制、早化解、早处理”。特别是怀化“5.28”事件发生后，我局召开紧急会议，通报有关情况，要求相关人员深刻分析问题的成因和教训，拟写解决问题的办法，并以此为例在全县范围内开展了一次彻底的执法风险排查，消除了执法隐患。

三是抓跟踪防事故。召开机关党员民主生活会和党组民主生活会，就如何做好信访工作，集思广益，提出问题、分析问题、解决问题，化解矛盾，融洽关系，促进和谐发展。对违纪违规的执法行为不仅对直接责任人员严格追究责任，还要追究相关科室负责人和分管局领导的连带责任，对牵头组织者加倍从严处罚。

下半年，我们将更进一步坚定信心，真抓实干抓好信访工作，适应形势发展，服从税收工作大局，为构建平安国税做出更大的贡献。

国家税务局信访工作总结

年我局结合部门工作实际，进一步完善公开办事制度，不断提高行政行为的透明度，加强机关效能建设的力度，自觉接受广大人民群众的监督，政府信息公开工作取得了较好的效果。现总结如下：

一、领导高度重视，明确完善工作制度和工作职责

(一)我局对政务公开工作十分重视，成立了政务公开工作领导小组，由县局局长担任组长，分管领导具体负责抓专项工作，安排局办公室、法规科及纳税服务科承办具体的信息发布工作，从而形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，使政务公开工作在领导机构、工作人员等都得到了保障。同时，xx年我局把深入学习实践科学发展观活动和机关效能建设工作的贯彻落实、任务分解结合起来，使全局干部职工充分认识政务公开的重要性和必要性，了解政务公开工作的内容和重点，在工作中端正态度，树立良好的工作作风，增强服务意识和宗旨意识，确保了政府信息公开工作的顺利开展。

(二)实行办事公开制度。在不涉及党和国家机密的前提下推行“十公开”：即职责权限、办事程序、办事依据、办事时限、收费标准、办事结果、重要决策、廉政规定、监督办法、责任追究制度公开。

(三)实行政府信息公开保密审查制度。我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，所有公开的信息均由县局审查后发布。

(四)、及时组织编制本局政府信息公开指南和公开目录，并根据实际及时维护更新。

(五)我局依托网络发布信息，注意落实内容更新维护。截至目前，我局按照规定在县政府政务信息网上报送政府信息42条。

二、公开形式多样，机制完善

(一)、我局加强服务大厅栏目建设，规范行政审批业务的程序及时限。充分发挥纳税服务科成建制进驻县行政审批中心，利用县行政中心的公告资源，在机关办公场所或办事窗口以公开栏和触摸屏等方式公开办事指南，根据业务类型细分办事指南、下载专区，涵盖税务登记、涉税审批等内容，使纳税人在窗口办理是能及时了解县局的政务公开信息。实现公众与我局政策业务咨询的实时交流，使政府信息公开更具实效性，切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，进一步完善了解民情、反映民意的工作机制。

(二)充分运用公告公报、新闻媒体、服务热线、宣传册等便于群众知晓的方式公开政府信息。为方便公众了解信息，我局主动公开政务信息采取了以下几种形式：一是将进驻县行政审批中心的纳税服务窗口作为公共查询点，便于广大纳税人前往咨询和办理有关事项;二是以《岱山日报》为载体，将一些主动公开的政务信息在报纸上刊登，通过报纸了解我局的有关信息;三是在岱山县政府门户网站上及时将主动公开的政务信息在网站上发布，使广大市民能够及时地通过网络在网站上查阅有关信息;五是资料发放宣传，通过税收宣传月以及其他法律法规宣传日，向广大市民散发宣传单、设置临时展板、展台进行信息公开。xx年税务局信访工作总结

三、存在的问题及下一步打算

xx年，我局的信息公开工作运行正常，政务信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展，但还存在一些问题，主要是：由于政务信息公开工作时间紧促，有些信息还未及时得到清理，一些政务信息得不到有效收集;由于县局日常征管工作繁杂，所以政务信息的发布还存在滞后现象。

今后将进一步提高对政务公开工作重要性的认识。从全系统出发，以科学发展观的高度来把握政务公开工作，进一步把政务公开工作纳入总体工作之中，列为年度工作重点任务，同整体工作一并抓好、落实好。进一步加大落实信息化建设经费和人员，规范上网内容，逐步实现网上办理审批、查询、办证等业务，方便人民群众办事，加大政务公开力度。建设一支强有力的工作队伍，我局将进一步加强干部队伍的思想政治教育和业务知识培训，不断提高干部队伍的思想政治素质和业务水平，增强干部职工的责任意识和宗旨意识，树立良好的国税部门形象，确保政务公开工作的顺利开展。

党性分析（信访工作）

某某，男，三十岁，大学本科文化程度，1990年参加工作，1993年入党，现从事信访工作。

自从我区开展保持共产党员先进性教育活动以来，我所在的第一党支部以集中学习为主要形式，通过系统地学习各级文件精神、先进性教育读本和党章等材料，使先进性教育活动开展的如火如荼， 真正触动了广大党员的神经、激活了思想，使我的心灵受到深深震撼。我从“六查六看六反思”方面，按照“准、深、真”的要求，针对自己近两年在实际工作中的思想、工作作风情况等方面进行了认真的自查和反思，查找出了自身存在的问题和不足，分析了存在问题的主客观原因，提出了个人整改措施，坚决要把先进性具体到自己的工作、学习、生活和社会交往的具体行为中去，好的地方继续发扬光大，差的地方立即赶上。以高度的政治责任感在教育活动中接受党的考验，提升党的先进性。现将具体剖析材料报告如下：

一、 自身存在的主要问题

1、理想信念方面

我自参加工作以来，一直从事政治性、政策性、专业性较强的工作，可以说，自己在坚定共产主义理想信念方面、对党忠诚方面能做到表里如一，时刻牢记自己是一名党员，我的言行代表党员的形象，代表党委、政府的形象。尤其到我区工作后，感觉我区的发展确实是迅速的，成绩也是惊人的。因此，我不论做什么工作，都会从我区大发展、快发展的角度考虑问题，自己做信访、稳定工作的信心和劲头也非常足，对我区实现跨越式发展充满信心。但在具体工作中，有时比较盲从，没能自觉的从讲政治、讲全局的高度分析处理问题。

2、宗旨意识方面

因从事工作属综合协调部门，在工作中主要是跟群众打交道，问题情况很复杂，在工作特别忙碌时，自己感觉很不耐烦，没有帮助群众从扭转思想、解决群众切身的实际困难出发，没有以解决群众困难为己任。更多的感觉是无奈或是束手无策，对于群众提出的问题有时不能积极主动帮助研究、引导，偶尔有靠片面经验搪塞群众情况，有重表面、轻实际的倾向。遇群众有过激行为时，自己有时也不能保持十分冷静，有向群众耍态度的现象，甘于奉献思想还不强。

3、工作作风方面

近两年，因信访稳定形势严峻，信访问题较突出，一些群体性上访和越级访经常发生，因为工作的特殊性及信访形势的要求，自己经常充当消防队、救火员的角色，配合领导缓解、消除了部分影响，完成了各种接访、控访、劝返工作任务。所以，在工作作风上也逐渐产生了一些问题，一是过高地估计自己的能力和成绩，安于现状，不求有功，但求无过，思想上产生了自满情绪和歇气情绪；二是认为工作展开难，出成效难，养成了大哄大嗡，喜欢大张旗鼓搞工作的思想，有一种“坐不住”的感觉；三是因为这种价值观念的低级取向，导致自己对人生观、世界观较淡漠，没有远大的理想和目标，表现出来比较盲从，工作较被动，人云亦云。虽在日常工作中没有显著表现，但思想上扎根较深。去年10月末到我区工作以来，全新的工作环境，充分的工作空间，良好的工资、工作待遇，令我为之振奋，全身心、全力以赴地投入到开发展和稳定工作中来，这是我目前思想和行动的主线，而且，为了使我们的工作真正在经济发展中起到些许作用，我本人正在不懈的做出努力。

4、组织纪律方面

自己从公安校门毕业到参加工作后历经政府、市信访办等几个部门 ，从事工作属于为领导参谋决策服务，代替领导接待处理各种复杂疑难问题，在思想上能够坚持用党员的义务、标准来衡量要求自己，能够在任何工作中冲锋在前，从不计较个人得失，较好的完成党和政府交给的各项工作任务。因此，受党组织和上级领导的关怀，照顾较多，获得的各种荣誉较多。但也造成了参加党组织开展的活动不够积极的思想。尤其是近几年，对机关党委组织的活动缺乏兴趣，对党委组织的政治学习在态度上不认真，得过且过。纪律观念比较淡薄，处理问题有时比较急躁、爱发脾气。在廉政、勤政方面虽因工作清贫有时存在抱怨思想，但没有任何违法违纪行为。

5、精神状态方面

近几年，由于全市信访稳定工作的严峻形势，使得自己经常处于高度紧张或超负荷状态，虽在工作任务上能保持昂扬斗志，精神饱满，但长时间起负荷工作，有时产生厌倦、疲惫心理，不愿做细致工作，有惰性心理。尤其工作任务繁重时，有不适应或忙乱、急躁、不情愿做、贪图安逸的感觉和想法。工作心态调整的不是很好，表现为工作情绪化，有厌战思想。对制定好的计划、目标缺乏信心，尤其在遇到障碍时，有时自怨自艾，不能迎难而上，没有具备革命乐观主义精神。

6、素质能力方面

由于自己在公安、信访战线上工作十余年，党委、政府、机关工作较熟悉，尤其在接访和处理问题中，形形色色的人群和案例见识较多以及综合协调过程中与上级、同级、基层单位领导建立了较融洽的关系等多种因素，致使自己总认为有一定工作基础和经验，能够应对新出现的各种复杂问题，缺少对理论知识，业务知识，经济知识方面的学习，尤其忽略了对各种新的法律、法规、政策文件的学习。在工作中只是靠以前学习的老底子，凭片面的认识、简单的经验来看待和解决问题，运用政策解决问题时有黔驴技穷的感觉。在新时期、新形势、新环境下，知识结构更新慢，创新思维、创新工作没有体现，对新知识、新政策掌握运用不够熟练，如对新《信访条例》学习不够深刻，对综治工作内涵，工作开展等情况学习贯彻的不好，综合素质和工作能力还不能充分适应不断发展的新形势的需要。

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执政为民 取信于民 不断推进信访工作

扩大。

三、突出工作创新 狠抓查办落实

为了使信访工作这一党和政府联系群众的桥梁和纽带更加牢固，我们始终把创新作为工作的助力器。继推出信访工作首问制和信访公开承诺制后，我们针对信访积案较多、查办落实不力、群众经常重复上访的问题，又创造性地推出了重复信访案件会议交办制度，将信访部门排查出来的重复信访案件以及重要信访案件，以会议交办的形式要求相关单位在规定期限内办结，使群众停访息诉。XX年9月我们召开了第一次全县重复信访案件交办会议，共交办80个重复信访案件，会后，承办的18个乡镇、26个县直单位都迅速组织力量，深入实地调查取证，严格依法查办落实，这80个重复信访事项都基本得到了妥善处理,案件停访息诉率达到了80%。～年，经县信访领导小组排查出来的重复信访案件仅剩13个，经过～年9月的第二次全县重复信访案件交办会议交办后，这13个重复信访案件全部办结。步头降乡古巴溪村杨天普，在“大跌进”和“～”中，当时的生产大队以其有海外关系为由，两次没收其房屋共一栋半，致使杨天普全家没有房屋居住，几十年来一直寄人篱下，2个儿子长大后也只好到外地去“上门”，杨天普本人则过起了飘泊流浪的生活。杨自上世纪八十年代以来一直要求退还其房屋或予以补偿，甚至致信中央、省、地（市）反映，但因属历史遗留问题，案情复杂，牵涉面广，一直未能落实。在～年的交办会上，县委、县政府将此案作为一个重要案件交办。会后，县信访局立即与县民政局和步头降乡政府研究，决定将杨天普的住房问题纳入当年的民政安居工程，向市民政部门争取拨款XX元，县里配套XX元，由步头降乡政府负责组织力量帮助杨天普新建住房。～年春节，杨天普住进了党委、政府为其建的新房，这一持续十余年的重复信访案件得到～解决。

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