关于平安建设的工作总结31篇 个人工作总结范文(精品20篇)

__年上半年，我街道认真贯彻综治平安建设全市政法工作会议精神，认真落实党政领导综治责任制，以化解矛盾纠纷为主线，以建设“平安武夷”为载体，全面落实社会治安综合治理各项措施，有力维护了辖区社会稳定，为我街道经济社会发展创造了良好环境，现将我街道上半年开展综治、平安建设工作汇报如下：

一、领导重视，责任落实

街道党工委、办事处高度重视综治、平安建设工作，年初，将综治工作、平安创建列入年度工作计划，列入为民办实事项目，与经济社会发展规划同部署、同检查、同落实。主要体现在三个方面。一是领导重视。街道调整充实了综治、平安建设工作领导小组，组长由街道党工委书记李耀华担任，第一副组长由街道办事处主任钟松标担任，经常召开党政班子会议，研究部署综治、平安创建工作，配齐配强综治专干2名、平安办专职工作人员1名。二是落实责任。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，年初在全街道经济工作会议上，街道党工委书记李耀华、街道办事处主任钟松标与12个行政村主干签订综治领导责任书，对18个站(办所)下达了综治责任书。各行政村与村民小组也层层签订综治责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的综治领导责任体系。三是落实保障。街道综治副职、综治专干每月享受70元岗位津贴，每年安排近2万元作为综治、平安建设专项经费，确保综治、平安建设工作顺利进行。

二、整合力量，强化基层

今年是南平市政法委提出的综治基层基础规范化建设年，我街道按照上级的统一部署，着重抓好以下几个方面工作：一是设立综治服务中心。将街道职能相近的综治办、司法所、民政办、信访办、法律服务所等部门整合起来，集中办公，一体运作。综治服务中心内业资料统一为“七个一”，强化基层综治组织力量。我们每月始终坚持每月召开一次治保、调解主任例会，总结交流工作情况，排查治安稳定因素，部署阶段性工作，使治保调解工作走向规范化、制度化管理。二是抓好村级综治协管员队伍建设。配齐配强12个行政村综治协管员12名，全部由村两委兼任，制定协管员工作职责任及考评办法，每月进行考评，适时举办综治骨干力量培训班，强化治保、调委会组织建设，提高他们的业务水平，同时在省、南平、市里补助津贴的基础上，街道还拿出一部份资金，对一年工作表现较好的综治协管员给予一定的奖励。三是抓好村级平安中心户长队伍建设。按照市综治委《关于建立村级平安中心户长队伍的意见》，认真抓好平安中心户长队伍，由村民小组长担任平安中心户长，组建了182人的平安中心户长队伍，各村根据自身的实际，相应给予平安中心户长津贴。

三、真抓实管，化解矛盾

近年来，随着我街道改革的深入推进和利益格局的调整，社会矛盾纠纷增多。我市高度重视社会稳定工作，以化解矛盾纠纷为主线，将矛盾纠纷排查调处工作纳入综治、建设“平安武夷”的重要组成部份，努力创新工作机制。具体体现在以下几方面工作。一是领导高度重视。街道党工委、办事处高度重视矛盾纠纷排查调处工作，街道每半月召开党政班子会议，研究部署当前矛盾纠纷热点、难点问题，街道党工委书记李耀华、办事处主任钟松标经常深入村、农户家

中了解情况，解决许多热点难点问题，如赤石村与武夷技术学院用地纠纷，确保项目工程如期动工;角亭村坝新村选址问题、天心村摊点抽勾等问题。二是建立领导责任机制。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责;谁分管，谁负责;谁挂点，谁负责”的原则，将接访窗口、矛排例会等方面反映出来的各村所存在治安隐患和不稳定因素，由挂村领导和工作队长、相关站所、村主干进行协调化解。三是建立窗口值班制度。分别在街道办一楼和三农服务中心设立值班窗口，每天安排两位两委领导值班，负责处理当日信访问题，畅通信访渠道，引导群众通过正常信访途径反映问题。做好信访记录，及时向市委、市政府报送辖区的突发性事件信息。今年1-6月，共排查各类矛盾纠纷32件，调处了32件，调处率达100%。

四、培育典型，巩固提高

为进一步深化“平安街道”创建工作，我们扎实开展“平安村”、“平安学校”、“平安家庭”、“平安企业”创建活动。目前，我街道12个行政村，有8个村已达到“平安村”标准，在巩固提高的基础上，今年向市综治委申报公馆村、溪洲村、柘洋村、吴齐村为平安村，争取年内12个行政村全部达到“平安村”标准。同时，为进一步深化“平安家庭”创建工作，根据上级有关精神，调整充实了创建平安家庭工作领导小组及办公室，确定角亭村、高苏板村为平安家庭、综治工作试点村，以典型引路，推动我街道平安创建工作深入开展。

五、加大宣传，营造氛围

为进一步加大平安武夷工作宣传力度，努力提高群众对平安武夷建设“三率”(平安建设知晓率、党委、政府抓治安工作认同率、社会治安满意率)，努力构建平安、和谐的社会环境。一是对各村、各单位原有的平安武夷固定宣传村语进行重新刷新修补，并张贴宣传标语100多张，街道所在地醒目位置悬挂跨街横幅4条;二是采取致街道农民朋友的一封公开信形式加强平安武夷的宣传工作力度，印发了宣传单3000份。三是利用每月综治协管员、治保、调解例会安排部署平安创建工作，宣传平安建设;四是利用高苏板、三茹、下梅等墟日，组织街道综治办、派出所、司法所、民政办、林业站、生态建设站等人员上街开展法律咨询及综治平安建设宣传工作，收到很好效果。

六、严厉打击，重点整治

坚持“严打”方针不动摇，“稳、准、狠”打击各类违法犯罪，针对近期街道盗窃案件较多，积极深入开展“两抢一盗”专项斗争，广泛调动群众主动参与综治工作的积极性，充分发挥群防群治的作用，上半年，共立刑事案件7起，与去年同比下降30%，治安案件共立16起，查处13起。同时，认真开展重点整治工作，根据“哪里治安不好就重点整治哪里，什么问题突出就集中整治什么问题”的原则。年初，根据南平市的要求，市综治委制定了《__年重点整治实施方案》,针对去年公馆村发生一起杀人案，被市综治委一票否决，街道将公馆村列为__年重点整治点，街道成立了重点整治工作领导小组和重点整治工作队，制定切实可行的整改方案，村里也成立了相应的重点整治工作领导小组和工作队，通过社会治安综合整治，公馆村的治安状况得到明显改观，达到整治的预期效果。

总之，上半年，我们始终坚持“稳定压倒一切”的原则，正确处理好改革、发展、稳定三者关系，把综治、平安建设工作作为一项重要的政治任务来完成，取得了一定的成果，但也存在一些问题，如辖区内市重点项目较多，征地任重，影响社会稳定的因素较多;群众法律意识较淡薄等等，下半年，将加大工作力度，加快工作进程，狠抓工作落实，切实担负起维护社会稳定的政治责任，全面推进我街道综治、平安建设的深入开展。

上半年来，为做好平安建设工作，我所紧密结合单位实际，加强领导，落实责任，健全制度，强化监督，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，小组成员专门抓，形成了层层负责，齐抓共管的工作局面，确保了我所的和谐平安__年上半年平安建设工作总结工作总结。现总结如下：

一、加强领导，健全组织。

我所班子高度重视平安建设工作，把平安建设工作放在首位来抓，科学规划，周密部署。紧紧结合单位实际制订方案，把平安建设工作与业务工作工作统筹安排。成立了以所长为组长，其他班子成员任副组长，各科(室)、单位负责人为成员的平安建设工作领导小组，形成了“一把手负总责、分管领导具体抓、各科(室)齐抓共管”的工作格局。实行目标管理，逐级签定了目标管理责任书，将工作目标细化到具体岗位、细化到每名工作人员，人人身上有目标，个个肩上有任务。

二、完善制度，严格规范管理。

健全规章制度，严格规范管理，扎实推进平安建设工作开展。进一步建立健全了与平安建设相适应、与岗位实际相适应的规章制度。明确了每个岗位的工作职责，制定了特殊岗位工作预案。规章制度的建立，严格的日常管理，保证了平安建设工作有章可循，规范有序。

三、加强基础防范，夯实基础。

一是认真做好矛盾纠纷排查工作。定期排查和分析可能出现矛盾的问题，及时发现和掌握可能影响稳定的各种因素。二是认真做好各岗位值班工作。

加强了门卫管理，开展了经常性的消防安全大检查，发现隐患，及时整改，杜绝了消防责任事故的发生。

四、履行职责，主动联系，积极发挥群防群治的作用。

我所在做好本单位和辖区平安建设工作的同时，还积极参与社会性工作。一是经常到服务企业、服务对象那里进行调查研究，了解干部群众对创建平安社区的建议和要求;二是召开专题会议，探讨新形势下开展“平安社区”创建活动的途径;三是积极配合帮助居委会开展平安建设工作。

回顾半年来的工作，我锁的平安建设工作取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们将按照升级关于平安建设工作目标，进一步总结经验，加强管理，研究和分析新形势下平安建设工作中出现的新情况、新问题，促进我所平安建设工作再上新台阶。

20_年在县委、县政府和县政法委的领导下，县社始终把平安建设工作放在重要位置，及时落实社会治安、综治工作各项措施，充分发挥职能作用，配合参与社各项治理工作，为维护我县管理秩序和社会稳定发挥一定的作用，现将工作总结如下：

一、加强领导，强化监管开展创建“平安单位”活动以来，县社领导高度重视，狠抓落实，充分利用各种形式在干部职工中进行广泛宣传动员，不断提高大家对创建“平安单位”工作的认识，并及时成立了由县社主要领导为组长的创建领导小组，制定了我社创建“平安单位”实施方案、创建平安单位工作制度以及维稳工作应急预案等。明确创建平安单位的指导思想、目标任务、工作要求、创建措施，各股室发挥了应有作用，形成了共识，各项工作做到有条不紊。

二、制度健全，措施得力

1、为确保工作落实到实处，首先建立了县社领导班子工作责任制及考核目标，主要负责人为第一责任人，定期召开主任办公会、县社干部职工大会，布置创建工作，发现问题及时解决，真正做到看好自家的门、管好自家的人、办好自家的事，不搞特殊化，形成了创建工作的良好氛围。

2、为配合创建工作的扎实有效开展，做好“三防”工作。

一是与各企业、基层社签订了目标管理责任书;

二是增添置了部分消防器材;

三是节假日安排人员值班，实行平时节假日与重大法定假日值班平常化、制度化，进一步加强了县社机关安全防范措施，做到了防火、防盗、防事故等工作。

3、为使创建工作能够正常有序地开展，有章可循，做到制度健全、职责明确，我社还先后建立健全各项制度、综合治理管理目标考核办法、安全保卫制度、信访制度等使创建工作踏踏实实地开展。

4、把创建与“六五”普法工作有机的结合，县社机关根据工作的特点，在加强系统干部职工法律法规学习宣传的同时，还及时宣传创建工作的各类文件精神和要求，并组织干部职工开展学习讨论、参加网上法律知识答题活动、征订有关书刊杂志等，供大家业余时间学习，做到人人皆知。

5、为使创建平安单位工作能够切入我社实际，实现各项工作全面发展，排除不稳定因素，同时为能从源头上解决问题，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，根据县综治委、信访办要求，不定期开展矛盾纠纷排查调处工作，针对发现的问题，认真分析、查找原因，同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，要求所属企业、基层社发现的问题及时解决。通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得到妥善解决，没有造成重复上访和集体上访等问题。

三、存在问题，努力方向我社在县委、县政府的领导下，在政法委的大力支持下，创建工作取得了一定的成绩，但也还存在一些问题和不足，如：抓创建工作不够持之以恒，抓阶段性强，长久性相对较弱，平时抓的较多，工作繁忙时就得过且时等。对于存在的问题和不足的地方有待在今后的工作中认真加以解决，把工作做得更好，确保有一个安全、稳定的生活工作环境，真正使平安单位建设工作常态化。

一 开辟进取，进一步完善各项管理制度

每季度召开一次防范重 特大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有 关部门负责人和居村主任参加，分析 布置 催促 检查辖区内防范特大重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传 贯彻安全生产的政策 法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通 凶险化学品 消防等方面简单发生重大安全事故的单位 场所和设备设施，进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发明重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，确保街道安全生产形势的持续稳定。

二 深化专项整治，规范安全生产秩序

1 深化完善主要领导负责制，各居村主干要切实履行“一岗双责”，加强对责任人责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度，切实做到居村安全管理的全覆盖。

2 凶险化学品安全整治。对辖区生产 使用 储存凶险化学品的单位严格落实国家的有关规定，配合上级安监部门加强对重大凶险源监控和重大隐患的整治力度，建立完善凶险化学品生产经营单位重大凶险源和重大隐患台帐，制定好相关的应急处置预案。

3 烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查，及时发明，制止非法销售烟花爆竹的行为，配合上级安监部门进行查处，特殊是在 春节清明前后加大对销售网点的检查，严禁不 合格产品的销售。

4 进一步加强安全生产监管队伍建设，不 断提高安全监管水平。深入实际 深入基层，加强调查钻研，以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素养，逐步形成高效务实 依法行政 规范有 序的安全生产监管体系。

三 加强应急管理，提高防范和处置事故能力

进一步修订和完善安全生产应急救援预案，组织开展培训和演练，落实应急救援责任和防范措施。

四 加强安全生产检查，防范各类责任事故的发生

结合本辖区实际，在重大节日和每季末组织开展安全生产检查，及时发明和查处各类隐患，并催促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐，落实整改措施。

五 加强自身建设，提高业务能力

1 加强业务 学习，积极参加上级业务部门组织的培训，努力提高业务技能。

2 加强安全宣传教育，以“管理隐患，防范事故”为主题，组织开展“安全生产月”活动，提升安全生产意识。

在市委、市政府的正确领导和指导下，我镇以“_”重要思想为指导，认真贯彻落实党的精神，以平安村、平安社区建设和平安单位建设为基础，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，将平安建设工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程，广泛开展了一系列的建设活动，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务改革发展，全面建设小康社会，构建诚信、平安乡镇，创造了一个良好的社会治安环境和秩序，赢得基层干部群众的一致好评。现将平安建设工作小结汇报如下：

一、领导重视，责任落实。

一是镇委、镇政府成立了平安建设工作领导小组，由书记、镇长直接挂帅，负责领导和指导全镇的平安建设活动，并建立了党政班子成员联系单位(或村)的建设活动制度，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，各单位及村相应组建了平安建设工作领导专班，与此同时，按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标，层层分解落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，在全镇范围内形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安建设氛围。

二是将平安建设工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容，纳入各级领导的重要议事日程，作为三个文明建设的重要指标进行考核评估，将平安建设工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究，一同布署、一起督查、一样落实、一块考核，形成了建设活动的强大合力。

二、目标明确，措施到位。

一是镇委、镇政府以安发〔_〕18号文制发了___镇进一步开展建设平安镇活动实施方案，明确提出了平安建设活动的具体实施目标，和平安镇、平安村(场、居)委会、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。

二是制发了安发〔_〕19号文，在镇级矛盾纠纷查调处中心建设和桑树河等五个村排查调处中心建设试点工作基础上，全镇村村建成了矛盾纠纷排查调处中心，并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度，强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制，基本上形成了“小事不出组，大事不出村”的工作局面。

三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势，切实开展严打整治工作。1—11月共发生案件34起，破获13起，分别比去年同期发立案数下降38.1%，破案率下降5.4%，受理治安案件92起，查处84起，分别比去年同期受理数上升55.2%，查处率上升14%，受理调处民事纠纷207起，调解成功203起，调解成功率98.1%，全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件，无“_X”等邪教组织，无治安灾害事故，无群体性事件发生。群众安全感增强，满意率明显提高。

四是切实加强社会治安防控体系建设。全镇25个村1个林场3个居委会及121个小组，在充实治调组织的基础上，落实718个治安中心户，并按“十户四联”落实联系户8771户，形成了镇村组户三级联防信息网和工作网，与此同时，中心集镇成立了5人的安保巡逻队，瑶华及紫荆岭小集镇由个体经营户自发组建了安保巡逻队，采取轮流巡逻的办法，每晚5—10人参与巡逻值勤，较好地维护了地方治安秩序。

三、注重实际，成效明显。

在平安建设活动中，我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则，各单位在建设活动中依本单位的治安状况来展开工作，对照本单位本行业的平安标准，查找问题和不足，制定工作方案和措施，增强了平安建设的针对性和X作性，收到了良好的效果。据初步评估，年内有百分之七十以上的村、单位达到平安建设的基本标准。

总之，一年来的建设活动取得了较好的效果。但是，还存在以下不足：一是在建立完善平安建设长效工作机制上任务还比较重;二是平安建设活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作：

一是不断充实完善平安建设活动的工作机制，特别是经常性工作机制，探索建立长效机制。

二是加强平安建设活动的宣传。

为期一个月的“学风建设月”活动已经结束，在全体同学和老师的共同努力下，课堂出勤率明显提高，上课迟到率大大降低，学习风气有较大好转，课堂纪律有很大改观。这些成绩证明开展学风建设是非常必要和重要的，也说明了本次学风建设月活动达到了预期效果，良好学风、教风基本形成。下面大体总结一下我们班学风建设月的情况：

一、抓课堂出勤

课堂出勤率是一个老大难问题，学生上课迟到、早退现象时有发生，上课吃东西的现象特别是上午第一节课吃东西的现象比较普遍。通过狠抓，上课出勤率明显提高，吃东西现象也有了很好的改善。

二、严格请销假制度

本次学风建设月期间对学生请假程序和审批流程进行严格管理，避免乱请假，不请假不到课现象的发生。

三、抓学生宿舍卫生

学生宿舍管理是学校管理的重要阵地，而抓好宿舍卫生就是要让学生养成良好的生活习惯，“一屋不扫何以扫天下”，抓好宿舍卫生就是对学生进行素质教育。为此，我们开展了多头并进的方式，由院学生会、辅导员、系部和学生工作处采取定期和不定期的检查，督促学生做好宿舍卫生和安全工作。同时树立典型，供大家学习。

四、以学风建设为主题的班会

通过讨论各种问题，明确学风建设的必要性和重要性，并提高班级凝聚力。

当然，也还存在一定问题，同学们的学习主动性、积极性没有从根本上实现转变。主要体现在，老师管与不管不一样，辅导员要求与不要求不一样，有人监督和没有人监督不一样。所以目前良好的学风基本上时依靠各部门、各位领导高度重视齐抓共管而形成的，并非是学生自主自愿的行为，学生中应付的心态占多数。希望同学们明确，良好的学风并不是应付，更不是走走过场。真正实现从“要我学”到“我要学”的转变，我们还有很长的路要走。我们的同学与高校学生的差别并非是智力上的，而是自我管理上的。所以请同学们从自身成长成才的角度，从为家庭负责的态度，从为社会做贡献的高度来认识学习，来提高学习的积极性和主动性。

一个月的学风建设活动取得了良好的成效，但这仅仅是开始。在未来的学风建设中，我们要加大制度建设，推进养成教育，严格奖惩制度，丰富工作载体，稳步推进各项学风建设工作。希望全体同学一定要珍惜这来之不易的良好学风氛围，提高对自身的要求，从现在做起，为创建优良学风，为自身成长成才而努力!

田内村位于眉山乡政府驻地，有18个村民小组，村民625户，人口XX人，几年来在上级部门的关心和正确指导下，我们扎实工作，积极拼搏，在创建平安田内的过程中，综合治理安全防范工作取得明显成绩。

一、加强组织领导，搞好统筹协调，夯实基础建设。

加强组织建设，建立完善的规章制度是做好各项工作的前提。我村先后建立健全了各项组织机构和制度。开展安全工作创建以来，我们把创建平安田内摆在各项工作的首位，纳入社会文明的总体规划，切实抓紧抓好，结合本村的特点和实际，制定切实可行的工作计划和具体目标，建立了主要领导亲自抓、分管人员具体抓、班子成员共同抓的工作机制，重点围绕以下几个方面开展创安工作。

1， 组织村民开展巡逻防范，从邻里关照，推行科防、物防、预防案件的发生。

2调解民间邻里纠纷，化解各种矛盾，维护村民正常生活秩序和家庭婚姻关系。

3预防青少年犯罪是我们开展工作的主要内容，我们先后建立了工作制度，做好违法青少年的帮教工作，其他有犯罪倾向人员，严防再度犯罪。

二、深化法制宣传教育、消除不安因素、维护府稳定。

村综治委员会，采取各种行之有效的措施，搞好法制宣传教育，提高了群众的公民意识和法制观念，这是搞好社会治安综合治理的思想基础。一是充分调动社会各方面的力量开展创建工作，注重利用各种宣传媒体工具，深入广泛地宣传创安活动的重大意义。二是定期开展各种形式的创安宣传教育活动，为村民和过往的群众分发宣传单，几年来先后学和宣传了劳动法、婚姻法、老年人权益保障法、消费者权益保护法、宪法、交通法、行政许可法等法律法规。三是加强社区调解工作，完善村调委会建设，配齐配全调解员，切实为村民排忧解难。抓好调解员队伍建设，聘请了政治素质强、有一定法律知识的群众担任村义务调解员，加强对他们的业务培训，不断提高他们的办案能力，做到调解程序规范、文明格式规范、档案材料规范、调解效果明显，紧紧围绕调解民事纠纷，防止矛盾激化，坚持最大限度把矛盾纠纷解决在基层。确保村里平安，维护社会稳定，发挥社会治安综合治理第一线作用。我们坚持调防结合以防为主的原则，发现矛盾及时处理，耐心细致地做村民的思想工作，把矛盾化解在萌芽的例子很多，如夫妻反目、邻居争吵、财产分割等。先后共调解各种盾纠纷8起，成功100%。

三、扎实开展平安建设，构建和谐稳定新田内。

今年来，村党支部村委会严格按照办事处建设平安柳城的工作部署，将平安创建工作作为综治工作的重中之重抓紧抓好，配合三月份的综治宣传月、九月份的平安眉山宣传周及十一月到十二月开展的以百千万活动为主要内容的建设平安眉山宣传月活动等各时期的中心工作。进村入户向每户群众分发全民服务卡，安全防火常识，平安建设扑克牌，张贴平安柳城电话小贴图，分发给家长的一封信，在村委会新开辟了一个平安创建宣传，进行全方位的宣传，形成了上下联动的浓厚宣传氛围，收到良好的宣传效果。

构建和谐社会、创建平安田内是党和政府十分关心重视的一件大事，村虽然在创建平安工作中，取得了一点点成绩，这些都是各级组织领导的结果，同时也和大家的共同努力是分不开的。但与其他先进村相比还是有一定的距离，今后我们要借其他先进村居好的做法，结合自己的实际，不断总结经验，开拓创新，积极进取，为全面推进平安田内建设美好家园而努力奋斗。

平安建设半年工作总结

2011年上半年我镇平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进我镇经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将半年来的工作总结汇报如下:

一、加强组织领导，全面落实平安建设工作责任制

镇党委、政府高度重视平安建设工作，始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。镇主要领导负总责、分管领导具体抓，平安建设工作人员各司其职，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，年初镇党委政府与平安建设成员单位签订了目标管理责任书达100%，各村与村民组签订目标责任书，并制定《2011年度平安建设工作考核细则》，细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划、同部署、同检查、同考核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。

加强阵地建设。成立了平安建设领导小组办公室，办公室的人员、牌子、制度、设备、经费投入等全部到位，各村明确1名村级干部专门负责平安建设的日常工作，依托村级公共服务中心各村都成立了村（社区）综治站，确保综治及平安建设工作有办公场所，有人具体抓。

重视平安建设组织网络建设。根据人事变动和工作需要，及时调整竹园镇平安建设组织成员，使之更好地开展工作。各村也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、平安巡防等平安建设组织人员，完善信息员队伍建设。

领导高度重视，认真贯彻落实“奉节县平安建设”动员大会及有关平安建设会议精神，认真贯彻落实《关于建设平安奉节的决定》《平安建设实施方案》等平安建设相关文件精神。利用宣传车、板报、标语等形式，利用赶场天等人员密集的时间，利用各村开展“大走访”的契机，把会议精神落实到家喻户晓，增加平安建设的覆盖面，使90%的群众知晓平安建设的精神，群众的平安意识不断提高，推动平安竹园建设工作取得重大进展。

二、夯实基层基础工作，维护社会稳定

（一）法制宣传工作

今年是“五五”普法实施的攻坚年，结合村级规模调整之际,镇、村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创建工作。

认真开展平安建设暨三月平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署平安建设暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“交通安全进学校”、“食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

5月大力宣传了国务院《信访条例》、重庆市《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访秩序，加强信访工作，为群众排忧解难，将信访隐患消除于萌芽状态。同时积极宣传《人口与计划生育法》，兑现奖惩。

结合各项工作的开展宣传法律，结合未成年人保护，宣传有关未成年人的“两法两例”等等。

（二）矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。

积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。竹园镇村两级对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不激化，1-5月共摸排调处各类矛盾纠纷28起，成功27起，调处率100%，成功率96、4%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素，在积极向县大走访办、县平安办汇报的同时，做好疏导化解工作，建立信访接待制度,确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。为迎接建国60周年的顺利举办，我镇实行矛盾纠纷排查调处日报告制度，坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查，切实把问题解决在基层。

（三）积极开展“创平安”活动

只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安竹园镇”、“平安村” 、“平安单位”、“平安校园”、“平安景区景点”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。竹园镇与辖区内单位开展“共驻共建”，工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托社保，信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，确保了竹园镇的社会稳定。

（四）预防青少年违法犯罪工作

青少年是祖国的未来，镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月对竹园镇中小学分别为广大学生上法制课，普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达5500余人次。将法制课的重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。

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主任、副主任、秘书长、各位委员：

根据号文件精神，现将年度工作职责履行情况向十二届人大会报告如下，请予审议。

年是贯彻党的xx大精神、全面建设小康社会的开局之年。一年来，市委、市政府在完善市场经济体制、调整产业结构、促进城乡经济和社会协调发展、转变政府职能、城市建设和管理、小城镇建设以及抗击“非典”、政务公开、创优发展环境、树立行业新风等方面作了一系列的安排部署，提出了明确的工作目标。城市规划作为经济和社会发展的先行者，我深感责任重大。作为部门负责人，我认真履行人民赋予的职责，结合实际，力促全局各项工作能从阳泉经济和社会协调发展这个大局展开，自觉主动地围绕政府工作的总目标，带领全局干部职工，努力拼搏、开拓创新，全面地完成了各项工作任务。

一、认真贯彻党的路线、方针、政策，严格执行国家法律法规，全面推进规划工作法制化建设进程

年是《中华人民共和国城市规划法》颁布实施周年，也是规划工作法制化进程取得重要成果的一年。一年来，我始终把用科学的理论武装思想，提高班子成员的理论素养和落实党的路线、方针、政策的自觉性作为工作的首要职责，从转变观念入手，不断加强自身责任感，与党中央保持一致，保证城乡规划工作朝着法制化建设方向努力和发展，为社会、为全市人民谋求更长远的利益。通过抓班子思想建设，统一班子成员认识，凝聚人心，团结协作，进一步提高了自身及每个班子成员的执法水平和正确把握党的路线、方针、政策的能力和履行职责的能力，保证了市委、市政府各项决策部署的政令畅通;通过抓队伍建设，凝聚了人心，激发和调动了职工的积极性和创造性，干部职工的政治素质和业务素质明显提高，执法意识、忧患意识、进取意识、主人翁意识明显增强，始终保持了蓬勃的朝气、昂扬的锐气和浩然的正气，在全局范围形成了学法、守法、用法，与时俱进、锐意进取的良好氛围。

在全年的规划执法工作中，我始终注意把严格执行国家法律法规、执政为民作为重要职责，主要抓了明确执法依据、规范执法行为、查处违法案件、强化执法公示、完善社会监督等几项工作，没有出现执法不公、不严、不廉的个案。

一是进一步明确了执法依据。年是我市规划职能调整后的第一年，过去的部分职能划给了行政执法局。通过认真组织清理涉及规划执法和批后管理的有关法律法规废、改、立情况，进一步明确了执法依据，并组织全局广大干部职工重新进行了学习且通过网站向社会公示，避免和减少了执法人员的不作为和乱作为现象。二是规范了执法行为。在年规划执法工作中，重点抓了对规划监察执法人员和拆迁执法人员的监督、检查和考核工作。目前，规划监察和城市房屋拆迁工作已基本达到程序完善、资料齐全、执法行为规范、运用法规得当的程度，执法水平和办案质量不断提高。办案人员严格按照法律程序，认真负责，做到了对同类违法案件用同一个尺度处理，体现了公开、公平、公正。到目前为止，没有发现执法违法、办事违规现象。三是依法及时处理违法建设案件。年，先后对宏基苑房地产开发公司超规划建设等起重大违法建设案及时进行了查处，结案率达到了%以上。全年共下达《停止违法行为通知书》份，《责令改正通知书》份，《行政处罚决定书》份、《意见告知书》份。其中有起执行了行政处罚，有起经执法人员的说服教育自行改正了违法建设行为。四是逐步完善了执法公示制度。规划执法依据、执法程序、收费标准、执法结果都在我局的规划网站上予以公示，认真接受社会各方面监督，让广大市民参与监督执法人员的执法行为。同时从党政机关、群众社团、新闻单位、建设企业、居民社区等部门和单位聘请了名义务行风监督员，强化社会监督力量，这些做法都促进了规划执法人员的公正执法和依法行政。

二、认真履行职责，勤奋务实，勇于创新，努力推进城乡规划工作改革与发展

年规划局的主要工作分为规划编制、规划审批、规划实施、配合市重点工程搞好前期工作和技术服务及日常的政务工作。我作为规划局的一把手，担负着具体组织、协调、督促、指导的职责。为使上级下达的各项工作目标、任务落到实处，同时将基层的规划工作情况及时、准确地向上级反馈，为领导正确决策提供依据，一方面，统一班子思想，明确职责，合理分工，落实领导责任制，使班子成员各负其责;另一方面，加强沟通、协调、督促和检查，及时解决工作中遇到的各种问题。年全年共受理项目件，核发建设项目选址意见书个，建设用地规划许可证个，建设工程规划许可证个，审批建筑面积由年度的多万平方米增长到了多万平方米，城市面貌是历年来发生变化最大的一年，下属单位的各项经济指标也是近年来完成情况最好的一年，全面完成了年初确定的工作任务。

创新是发展的动力。回顾一年来的主要工作思路，主要是围绕创新抓了六个方面的工作：

一是创新规划设计，保证全市基础设施建设重点工程的顺利推进。年可以说是规划战线职工最忙的一年，从元月日开始，规划设计院就开始了桃河综合治理绿化美化景观工程施工图设计，全体工作人员放弃节假日休息时间，经常加班加点，到元月日提前向指挥部提交了绿化设计施工图纸。正月初二全体设计人员提前上班，正月初八向指挥部提交了全部土建施工图和招投标用的给排水、电器招标图纸，月日向指挥部提交了绿化美化景观设计全部施工图纸，将原个月的设计周期缩短为天，保证了桃河绿化美化景观工程如期开工。在《XX市热电联产集中供热规划》的指导下，我市热电联产集中供热二期规划顺利实施。规划设计技术人员深入施工现场服务，高标准、严要求，认真，做到了从始至终严格按照工程设计规范认真把好技术质量关。在重点工程稳步推进的同时，利用亚行贷款建设城镇燃气工程、娘子关供水二期工程、桃南路和大阳坡路道路大修等基础设施工程也按照规划顺利实施。随着基础设施建设步伐的不断加快，城市的承载能力和综合服务功能得到了进一步增强。

二是创新规划重点，强化宏观调控，城市用地进一步优化，促进了经济和社会的协调发展。在学校用地调整方面，结合《旧村保护规划》和居住区规划，将原电器设备厂的工业用地调整为学校用地，先后编制完成了《宏昌学校规划》、《二中校园规划》等校园规划，增加了学校用地面积，完善了配套设施;结合全市产业结构调整，积极开展了工业用地布局调整工作，完善了《白泉工业区规划》，推动了耐火材料生产企业在白泉工业区的集中。按照《白泉工业区规划》，郊区政府白泉工业园窑沟耐火工业区指挥部已开始了工业区前期的三通建设工程，积极为入园企业创造环境、优化环境、提供优良服务，目前已有家民营耐火企业搬迁入园，共吸纳民营资本投资万元。从用地、配套和产业集聚等方面，进一步完善了开发东区工业用地平台规划，为工业区下一步的聚集发展创造了条件，对扩大招商引资成果、扩大开发区规模具有十分重要的意义。为逐步降低城市中心区密度，搞好旧城改造工作，积极创造条件，拓展城市发展空间，完成了下站旧区改造规划、瓦窑坡旧区改造规划和拆迁户异地安置选址等前期准备工作。这些工作的完成，促进了城市资源的合理配置，优化处理了我市的城市空间，增长了城市综合效益，为阳泉市合理、健康的发展夯实了基础。

三是创新规划理念，坚持运用“以人为本”、“可持续发展”等理念，努力实现“人与自然和谐共生”。年是“城市绿化年”的第三年，随着城市的发展、绿化工作的深入和人民生活水平的提高，特别是经历了突如其来的“非典”疫情，使得人们的环境意识越来越强，对绿化工作给予了高度的理解和积极的支持。我们按照市领导要抓住这一有利时机推动工作开展的要求，加强了组织和协调，办了一些多年来想办而未办成的事情。如早在年，在经省政府批准的上一轮总体规划中就将北深沟北街南端确定为小游园，但由于财政资金困难，多年想建而一直没有建成。年，按照政府组织、整体规划、统筹安排、群众参与、社会筹资和单位赞助为主、政府适当补贴和提供优惠政策的方式，成功启动和协调周边受益单位及群众共同完成了阳光广场改造建设项目。共完成硬化区面积.公顷，绿化区面积.公顷，为城市居民提供了休闲、活动的理想场所。可以说，这项工程是我市调动社会力量实施绿化规划的成功]之举，成为全民参与、共建美好家园的典范。严格执行了绿线管制制度，特别加强了对住宅区的绿化规划工作，推出了宏苑住宅小区等因地制宜、依山就势进行绿化建设的样板小区，树立了项目建设利益、城市全局利益和百姓居住环境利益协调一致的典型。在城市绿化的设计方面，做到了精心设计、因地制宜，在充分考虑经济、适宜、美观的前提下，坚持以人为本的理念，追求自然、简洁、朴素的风格，做到了宜树则树、宜草则草，绿化方案整体质量和水平显著提高，山城特色开始显现。

四是创新城市环境综合整治规划，不断提高城市品位。年是我市城市环境综合整治的关键之年。在总体规划的指导下，我根据阳泉实际情况，并借鉴外省、市的经验教训，遵循“统一规划、分步实施、巩固延伸”的原则，积极配合第二阶段城市环境综合整治，组织开展和圆满完成了整治项目的规划编制和审批工作。先后完成了德胜街等条主要大街的综合整治规划设计和方案审批工作，组织编制完成了化工厂南门和矿区恒康个市场，旧火车站、南煤广场、郊区崇文广场等块街头绿地广场和小游园的规划设计方案，完成了《下站东货场商业中心规划》和《兴隆步行街规划》，做到了超前规划、精心设计，为保证各项工程建设顺利推进创造了条件。

五是创新城镇化建设规划，进一步强化对城镇建设的指导。在加强市区规划管理的同时 ，进一步加大了城乡规划管理的力度，突出了对县(区)城镇规划编制、审批等的宏观指导，城镇服务功能进一步完善，为城镇化建设稳步推进奠定了基础。

六是创新勘察设计管理，进一步提高行业管理水平。按照新的资质等级标准，加强了对勘察设计单位资质的动态管理，同时对勘察设计从业人员严格实行注册制度，先后组织了注册建筑师、注册结构师、岩土工程师、注册规划师的考前培训和注册建筑师的继续教育培训工作，有人参加了注册师考试。深入开展了整顿和规范勘察设计市场活动。狠抓了各勘察设计单位对《建设工程勘察设计管理条例》、《工程勘察设计资质分级标准》、《建设工程勘察和设计单位资质管理规定》特别是国家强制性规范条文的学习，增强了各勘察设计单位的法制意识。为加大新技术、新材料、新标准的推广力度，制定了《阳泉市勘察设计行业新技术、新材料、新标准推广实施意见》，积极鼓励勘察设计单位优先采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料和现代管理方法，勘测设计质量整体水平明显提高，工程勘测设计质量全部合格，优良率达到%以上。

这些工作成绩的取得，是市委、市政府正确领导，市人大强化监督的结果，也是我们局班子成员和全体规划工作者共同努力、不断创新的结果，我在其中做了一些出主意和协调的工作，是我应尽的职责，功劳绝不是我个人的。

三、贯彻执行市人大及其会的决议、决定，认真办理人大代表的建议和意见，自觉接受人民群众的监督

认真执行市人大及其会的决议、决定，及时办理人大代表提出的意见和建议，自觉接受人大监督，这是我的一项法定义务，又是我做好工作的重要保障。任职期间，我始终坚持把办理人大代表的意见和建议作为履行工作职责、接受人民监督的重要内容。对人大交办的代表建议，由我直接分管，召开局长办公会、局务会，认真研究，拿出办理方案，落实责任部门，定期检查督办。年我局共办理人大代表建议件，办理政协委员提案件，均做到了%地予以及时回复、落实。

城市规划是为人民群众服务的事业。我在平时特别注意聆听老百姓对规划工作的意见和建议，坚持一切工作都从公众的利益出发，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，真心为群众着想，真诚为群众办事，在积极分并加以完善。年，我同班子一班人把群众的呼声和意愿作为规划工作的“第一信号”，教育全体职工把群众的意见和本职工作紧密结合起来，把改善城市环境品质和提高生活质量作为城市规划建设的出发点和归宿点，以提高城市环境质量、创造适宜创业发展和居住生活的城市为目标，以群众满意与否作为衡量工作成败的准绳，规划工作在倾听群众呼声方面有了显著变化。如听到群众反映开发区口的道路经常发生交通堵塞、出行不便的抱怨时，有关职能科室立即组织技术人员深入调研，连续一星期对该地段的车流量进行观察和统计，掌握情况，分析原因，研究解决办法;白草堰的一位居民反映可能今年供不上暖，虽然不属于我们职责范围，但本着群众利益无小事的原则，工作人员当即去现场实地踏勘，积极和有关单位接触，主动协调，做了大量工作，使问题在入冬前得到了彻底解决;新华西街居委会反映小区办公场所不够，我们立即对同类问题进行了分析和研究，提出解决的方案，积极进行落实;阳泉日报上刊发了某小街无路灯的报道后，我们及时对全市的小区配套服务设施情况进行了调查，将对小区照明、公厕、绿化、硬化、污水排放、垃圾清运等配套设施的调查摸底作为年的重点调研课题之一，调查了解情况，征询听取各方意见。这些工作急人民之所急，想人民之所想，受到了广大人民群众的普遍好评。城市房屋拆迁工作，因其直接面对老百姓，关系到广大人民群众的切身利益，是各种矛盾的焦点，容易产生纠纷，引发事端，去年全省各地就相继出现了因拆迁赴省赴京X事件增多的趋势。我积极组织拆迁工作人员认真学习和正确把握政策，严格执行《城市房屋拆迁管理条例》的规定，遵循保护拆迁户利益的原则，设身处地为群众解决实际问题，切实保护拆迁当事人的合法权益，力求从讲大局、讲稳定的高度，做好房屋拆迁工作，全年共批准拆迁总面积.平方米，未发生一起集体X事件，做到了群众满意、开发商满意、政府满意，保证了各项动迁安置工作的顺利完成。

四、积极转变政府职能，创新创优发展环境，树立良好的行业新风

一是在城市规划编制上，突出了服务职能，完善了公开机制。坚持依靠地方专家和依靠国内著名规划专家相结合，提高了规划的科技含量、美学含量、文化含量和绿色含量。如近期建设规划和绿地系统规划，在规划编制、评审过程中，召开专业技术论证会议余次，分别在月日和月日共邀请了位国内著名规划专家召开了阳泉市近期建设规划和绿地系统规划论证评审会，进行高层次论证把关;桃河绿化美化、下站地区改造、阳钢地段改造、热电联供等重大城市规划设计项目邀请了同济大学等国内一流的规划设计单位和城市规划专家进行咨询论证完善，大大提高了规划的科学性;坚持领导重视、规划部门搭台和公众参与相结合。年，市人大、市政协、市委、市政府各级领导都对规划工作给予了极大的关注，给规划工作提出了高要求，也给规划工作者以巨大的支持和鼓舞。我以领导的鞭策为动力，积极引导群众参与，对于关系全市大局的规划，都通过新闻媒体、规划网站进行公示，广泛征求和吸纳了社会各界的意见和建议，力使每一个规划方案都得到补充和完善。月 日至日，分别在政府广场、城市广场、新建路人民银行门前举办了“现代化新——下站商业中心天桥以东旧区改造规划方案公示”，向全市人民征求意见和建议。月上旬，在政府广场、桃河公园深圳街入口、华盛桥南和邮电大楼前举行了“完善桃河配套服务设施”征求意见活动，征求意见、建议余条，近万名市民参与了活动，共解答群众咨询余人次，取得了良好的社会效果;坚持按系统组织规划设计与市场化运作相结合。为适应新形势的要求，今年在规划编制市场化运作方面迈出了一大步。各项规划编制任务除了一部分由市规划设计院承担外，还组织了次招标、邀标，通过引进竞争机制，促进了规划设计方案水平的提高。

二是在城市规划审批上，强化了规范的管理，体现了便捷的服务。推行“一条龙服务、一站式审批、一个窗口进、一个窗口出”，提高了规划管理和服务水平。在项目审批中强化以人为本，更加注重考虑每个项目与周边建筑风格特点的协调，考虑工作生活在其中的人的方便程度、感受和发展的要求，在满足项目建设需要的同时，充分满足人的需要;强化了规划审批的公开、透明，进一步完善了规划审批例会制度。对外打破部门界限，研究审批项目邀请城区、矿区、郊区、开发区和土地部门的有关负责人参加。对内简化审批环节和审批程序，缩短了审批时间。重大规划设计方案，提交市专业技术委员会论证把关，初步实现了民主决策和科学决策;强化了主动服务意识，加大了主动服务力度，我和班子其他成员带领机关干部、业务人员，先后余次深入机关、企业、学校进行规划调研，主动了解和掌握建设单位的发展需要，及早进行城市空间布局讨论，提高了规划的超前性，基础性工作更加扎实。

三是在城市规划科技进步上，坚持信息为主导，科技为手段，积极采用先进技术为城市规划服务，提高了工作效率。进一步加快了地理信息系统尤其是城市规划管理子系统建设，购买和使用了国内先进的航测成图设备JX—测量仪，完成了：航测外业平方公里和：航测内业成图平方公里，完成了XX市四等网GPS测点个。在年全国测绘质量大检查中，基础测量成果《XX市三等GPS控制网》受到了一致的好评。设计完成了规划信息网站，在规划网站建设吸引公众参与上实现了突破。利用网站宣传规划职能，介绍执法依据，进行办事指南，发布受理的各项建设项目审批结果的最新公告，展示规划的历史成果、现阶段的规划成果和正在编制的阶段性成果和城市规划设计招标信息，每次对违法建设的处罚、每一项提案议案答复都要上网公示。通过网站的信息发布，将城市规划的活动延伸到了互联网空间，为市民提供了一个小时不间断的发表意见、积极参与，监督规划工作的平台。

四是在经营城市上，积极探索，不断拓宽思路，深入推进城市空间资源的配置逐步向市场化过渡。继续推行广告阵地公开拍卖，按照公开竞标拍卖的方式进行审批管理，既为政府积累了建设资金，又体现了市场的公平公正，增加了广告阵地管理的透明度;进一步理顺了城市规划管理与土地储备实施程序，先后向土地市场提供可供拍卖和挂牌出让的土地宗，推进了对经营性用地公开拍卖、统一招标的工作进程，有力地保证了城市的健康发展，收到了较好的效果。

五是以“双评”活动为契机，坚持日常工作与作风转变同抓共管，努力树立行业新风。首先是领导率先垂范，带头深入基层搞好服务。在调研我市年城市建设的前期工作时，我和班子成员身体力行，深入一线，带领技术人员亲临每一处现场、步行全程进行实地踏勘，掌握了详实的第一手资料;“双评”期间，结合查找出的“窗口不能就地提供地形图”的问题，我多次过问，亲自协调，督促测绘部门进行改进，现已基本实现在行政审批服务中心规划窗口就地提供地形图并做到了先服务后收费，项目报建单位可先在窗口直接打印相关地形图，如果审批会通过报建项目再收取地形图费用，若项目未通过则交回地形图即可，不再另行收费，受到了建设单位的好评。其次是超前服务，特事特办，主动热情地为建设单位和广大市民服务。在各项重点工程建设中，规划局不等、不靠、不推、不拖，积极协调，主动参与，敢打硬仗，敢于顶着困难上。如在第二阶段的城市环境综合整治中，组织和配合城区、矿区做了大量的工作，受到了城矿两区的好评，同时还主动承担了一些一时说不清是哪个部门的职责但确实需要解决的工作。年，在桃河治理、热电联供等重点工程的攻坚阶段，广大规划工作者尽职尽责，不仅随叫随到，而且主动上门服务，现场解决工程建设中的难点问题，为重点工程的顺利推进作了强有力的保障;月日至日，热电联产二期工程跨铁路顶管工程在施工过程中遇到了滑坡、塌方等险情，直接影响了工程进度，严重威胁到石太铁路的安全。为保证铁路线的畅通和二期工程的按时完成，我带领技术人员深入施工现场，主动与施工单位、设计单位等各方协调，研究解决滑坡、塌方等问题的办法，并针对施工方属外地企业，对一些方面不熟悉等情况，加大协调力度，克服连续阴雨等不利条件，与建设单位一道，争时间，抢进度，在尽可能短的时间内，解决了工程难题，于日全线贯通，保证了铁路安全和整个工程如期完工，确保了在供热期实现供暖，以实际行动诠释着全心全意为人民服务的宗旨;“非典”防治中，我牢牢树立“防非”无小事的思想，在第一时间建立了规划审批绿色通道，将有关防“非典”的工程放在首位，实行了先建设再审批或边建设边审批的非常措施，亲自带领技术人员，多次深入二院、效区和平定进行现场办公，在“非典”定点医院选址、垃圾焚烧场选址、定点医院污水处理站规划等工作中，做到了思想上重视、行动上迅速，保证了“非典”防治建设项目的顺利建设，圆满完成了党和人民交给的任务，实现了自己的人生价值。广大规划工作者在岗位上礼貌待人、真诚服务。对每一位服务对象来有迎声，问有答声，去有送声，解决了过去某些工作人员“长期处于被人求的状态，失去了平常心”的问题和“冷、硬、推、拖、顶”的衙门作风，树立了规划行业新风，严谨扎实、求精务实的工作作风赢得了群众的肯定和好评。

创优环境、转变职能不是一蹴而就的事，也绝不是一日之功。我们将借“双评”活动的东风，与实际工作结合起来，与深化改革、转变工作作风结合起来，与解决基层和群众生产、生活中的热点、难点问题结合起来，进一步规范工作程序，明确办事时限，推行政务公开，促进整体运行机制的优化和管理水平的提高，把我市规划管理工作不断推向更高的水平。

五、坚持勤政廉政，开展调查研究，密切联系群众，努力当好人民公仆

一是深入基层调查研究，努力提高决策能力。规划工作的薄弱环节在城乡结合部和基层。我担任局长以来尽可能地安排时间跑工矿区，跑城乡结合部，跑社区，实地了解基层规划、建设和管理情况，把调查研究贯穿于解决热点、难点问题的过程之中，在增强调查研究的针对性和实效性上实现了突破，先后开展了小区公厕、污水明排、垃圾清运等配套设施等课题的调研，较好地掌握了一手资料。针对城中村在规划建设方面存在的问题，多次前往城乡结合部反复调研，充分听取意见，做到了民主决策，并就城乡结合部整体规划改造的思路和实施与新一届镇、村领导交换了意见。随后通过送法下乡、法律法规宣传咨询、代培村镇管理人员等多种方式，使村镇基层管理人员学习了更多的法规知识，了解了城市规划，掌握了工作程序，提高了依法办事水平，为进一步提高工作效率夯实了基础。另一方面，狠抓了大思路调研。如为了借鉴先进地市在批后管理、城乡结合部的规划管理、经营城市、规划网站建设等方面的成功做法，分期分批组织力量带着课题到某省、深圳、某省、哈尔滨等城市进行深入考察，在认真分析阳泉实际的基础上，认真思考规划工作改革与发展问题，确定工作改进思路。在抓好决策性调研的同时，我将着力点放在对现有工作进行总结，通过反思工作中的失误和不足，推进各项工作落到实处。先后组织了多次针对规划区范围和城市路网的调研，反思造成规划成果与实际脱节的原因，总结工作推进中的好做法，均收到良好的效果，产生了积极的效应。

二是通过抓党风廉政建设责任制这个龙头，带动全年工作。首先是按照“一把手”负总责的责任制度，通过责任细化，任务分解，把党风廉政建设和反腐败工作任务具体落实到具体工作中。在制定计划和部署工作时，坚持把党风廉政建设和反腐败工作任务与业务工作紧密结合，做到了同计划、同部署、同落实、同检查、同考核，使廉政建设各项措施贯穿到了规划管理工作的各个方面和各个重要环节。其次是从源头上预防和治理腐败的工作力度不断加大。强化了行政审批制度改革工作。一年多来，我认真贯彻中央和省、市的要求，积极深化行政审批制度改革，规划审批工作实现了“阳光操作”，不仅为建设单位提供了一个公开、公正、便捷的办事环境，而且强化了机关内部管理制约机制，提高了工作效率，有效地防止了规划审批过程中各种腐败问题的发生。认真开展了专项清理工作。根据市反腐败斗争领导组的要求，集中时间、集中精力，对接受、赠送现金、有价证券及支付凭证等情况进行了自查自纠，接受干部职工监督，促进了廉洁自律意识的提高。第三是深入开展了党性党风和廉政教育活动，重点抓了三项学习教育，即：理想、信念、宗旨教育;党纪、政纪条规教育和警示教育。在强调自学，抓好自我教育的同时，利用学习日集中学习党纪、政纪条规知识，强化了党纪、政纪知识教育。观看了《厦门特大走私案件》、《重任在肩》等专题电教片，受到了深刻的警示教育，不仅陶冶了情操，增强了对中国共产党先进性的认识，重要的是进一步坚定了干部职工的理想、信念、宗旨意识，有效地预防了问题的发生。在平时的工作和生活中，我严格按中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求自己，凡要求大家做的，自己带头做，凡要求大家不做的，自己带头不做。同时充分利用民主生活会深入开展批评与自我批评，建立预防腐败的监督机制。在当前新的历史条件下，我时时自我提醒，一定要经受住手中权力与市场经济的考验，绝不辜负党和人民的期望，不能在大浪淘沙的市场经济大潮中成为落伍者。我的权力是人民给的，只能用来为人民服务，绝不能用来谋取私利。一年来，我没有违反纪律为个人谋取任何私利，保持了一个共产党员应有的本色。

六、存在的问题和今后的打算

虽然个人在本职岗位做了一点工作，但与形势发展要求和人民群众的切身感受相比，仍然存在差距。我深深体会到，城乡规划是一项需要不断探索和深化的工作，只有顿号、逗号和分号，没有句号。从事业发展上看，当前我市规划工作仍然存在许多突出的矛盾和问题，主要表现在：控制性详细规划编制滞后;与国土资源局、行政执法局等职能部门的衔接不够;基础性工作比较薄弱，规划管理制度尚不健全，规划工作人员素质仍须进一步提高等。对这些问题，我们要予以高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。就我个人而言，也存在一些不足，自身的素质离党和人民对我的要求还有较大差距。一是工作过于急燥，要求同志们严，有时不注重工作方法，批评多，表扬少;二是在规划指导建设方面自己也曾进行过多方面的探索和思考，提出过一些课题，但未能有效组织推进，规划管理工作还远远不能适应市场经济发展的要求，规划执法监察力度与人民群众的要求还有很大距离等问题，还没有得到很好的解决等等。

为了履行好自己的职责，全面完成党和人民交给的任务，我将结合新时期规划工作的新要求，针对自己工作中的不足，努力抓好以下几个方面的工作：

第一，毫不动摇地全面推进规划工作的改革与发展。进一步加大城乡资源整合力度，重点做好总体规划的调整工作，理顺总体规划与专项规划的关系、总体规划与县区规划的关系、总体规划与省级规划的关系。同时把兼顾xx届三中全会提出的“五个统筹”作为重点，开展“”时期(—年)城市近期建设规划的前期调研和编制工作，提高指导城乡各项开发、建设的能力。

第二，进一步加大对城镇规划管理的力度，搞好城镇规划，统筹城乡发展，突出对县(区)城镇规划编制、审批等的宏观指导，推进农村城镇化，基本形成城市、乡(镇)、村级规划体系框架。实施工业园区战略，促进资源要素相对聚集和优化组合，推进农村工业化。

第三，进一步开放勘察设计市场，规划设计和规划实施实行市场化运作，打破垄断，支持竞争，努力提高规划设计的质量和水平。同时要在深入开展整顿和规范勘察设计市场秩序工作的同时，以明晰产权为重点，推动勘察设计单位转企改制工作有实质性的进展。

第四，从增强城市综合竞争力、提高城市综合服务力、激发城市科技创新能力和对整个城市经济效益、环境效益和社会效益的可持续发展分析入手，强化控制性规划的编制工作。

第五，认真学习和贯彻《行政许可法》，进一步强化依法行政意识，探索规划执法监督长效机制，把城市规划有机地融入促进区域经济协调发展和城镇居民生活质量的改善之中，努力维护群众的切身利益。

第六，标本兼治抓好规划行风建设。重点抓住政务公开，阳光规划，设计项目公开招标，建立防治腐败长效机制等，让群众满意。

第七，坚持从我做起，切实转变工作作风，求真务实，扎实工作，建设高效廉洁的规划行政机关，努力做合格的人民公仆。

主任、副主任、秘书长、各位委员，几年来，我感受最深的是城乡规划事关群众切身利益，是改革中的热点、焦点和难点，工作责任重、压力大。虽然尽职尽责，不敢有丝毫的懈怠，但工作中的缺点肯定不少。这次述职评议是促进我温故反省，学习提高和听取人民意见的良好机会，恳请各位领导多提宝贵意见，我将以此为契机和动力，虚心接受各位委员的评议意见，认真研究，积极整改，坚定信心，迎难而上，励精图治，开拓创新，不辜负人大代表的重托，争取新的更大进步，努力开创我市规划工作的新局面。

以上报告如有不妥，请批评指正。

20__年上半年我镇平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本，以化解矛盾为主线，以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进我镇经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将半年来的工作总结汇报如下：

一、加强组织领导，全面落实平安建设工作责任制

镇党委、政府高度重视平安建设工作，始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。镇主要领导负总责、分管领导具体抓，平安建设工作人员各司其职，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，年初镇党委政府与平安建设成员单位签订了目标管理责任书达100%，各村与村民组签订目标责任书，并制定《20__年度平安建设工作考核细则》，细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划、同部署、同检查、同考核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。

加强阵地建设。成立了平安建设领导小组办公室，办公室的人员、牌子、制度、设备、经费投入等全部到位，各村明确1名村级干部专门负责平安建设的日常工作，依托村级公共服务中心各村都成立了村(社区)综治站，确保综治及平安建设工作有办公场所，有人具体抓。

重视平安建设组织网络建设。根据人事变动和工作需要，及时调整竹园镇平安建设组织成员，使之更好地开展工作。各村也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、平安巡防等平安建设组织人员，完善信息员队伍建设。

领导高度重视，认真贯彻落实“奉节县平安建设”动员大会及有关平安建设会议精神，认真贯彻落实《关于建设平安奉节的决定》《平安建设实施方案》等平安建设相关文件精神。利用宣传车、板报、标语等形式，利用赶场天等人员密集的时间，利用各村开展“大走访”的契机，把会议精神落实到家喻户晓，增加平安建设的覆盖面，使90%的群众知晓平安建设的精神，群众的平安意识不断提高，推动平安竹园建设工作取得重大进展。

二、夯实基层基础工作，维护社会稳定

(一)法制宣传工作

今年是“五五”普法实施的攻坚年，结合村级规模调整之际，镇、村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创建工作。

认真开展平安建设暨三月平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署平安建设暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“交通安全进学校”、“食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

5月大力宣传了国务院《信访条例》、重庆市《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访秩序，加强信访工作，为群众排忧解难，将信访隐患消除于萌芽状态。同时积极宣传《人口与计划生育法》，兑现奖惩。

结合各项工作的开展宣传法律，结合未成年人保护，宣传有关未成年人的“两法两例”等等。

(二)矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。

积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。竹园镇村两级对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不激化，1—5月共摸排调处各类矛盾纠纷28起，成功27起，调处率100%，成功率96、4%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素，在积极向县大走访办、县平安办汇报的同时，做好疏导化解工作，建立信访接待制度，确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。为迎接建国60周年的顺利举办，我镇实行矛盾纠纷排查调处日报告制度，坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查，切实把问题解决在基层。

(三)积极开展“创平安”活动

只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安竹园镇”、“平安村”、“平安单位”、“平安校园”、“平安景区景点”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。竹园镇与辖区内单位开展“共驻共建”，工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托社保，信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，确保了竹园镇的社会稳定。

(四)预防青少年违法犯罪工作

青少年是祖国的未来，镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月对竹园镇中小学分别为广大学生上法制课，普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达5500余人次。将法制课的重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。

三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设

(一)部门联动，建立“大调解”机制。竹园镇认真贯彻落实了县平安建设工作会议精神，积极建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制，成立了由镇主要领导亲自挂帅、平安建设办牵头、有关部门参加的社会矛盾纠纷排查调处中心。中心下设办公室，抽调工作人员1人负责调处中心日常工作。印发了《关于竹园镇进一步完善社会矛盾纠纷排查调处工作机制的实施方案》和社会矛盾纠纷排查调处七项制度，以制度建设为依托，提高“大调处”中心的创建和运行质量。各村均成立社会矛盾纠纷排查调处工作站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村，重大矛盾纠纷不出镇”。

(二)关注弱势群体，帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。竹园镇一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助，及时把政府的温暖送到居民家中。

(三)在辖区内开展了安全生产专项整治活动。对镇辖区内采石场、非煤矿山、烟花爆竹销售网点进行了摸底登记，并积极向他们宣传安全生产知识，使他们充分认识到搞好安全生产的重要性。

面对汛期来临之际，竹园镇安排了值班人员，定责到人，并且组织人员对辖区容易发生汛情的地段进行了集中排查，针对排查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保汛期的生产安全。

(四)竹园镇联勤联动机制建立以来，成功处置突发事件8起，救助群众5人，协助处理交通事故12起。加强了治保会和治安巡逻队建设，召开治保主任培训会议。建立突发事件应急处理机制，便于镇党委、政府及相关部门及时介入，防止矛盾进一步激化。

(五)注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势，摸排不稳定因素，研究解决办法。处理好民族宗教工作，对重点人员实施监控管理。节日期间，落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。

(六)重视人民防线工作，积极开展法律法规知识宣传教育。通过各种形式加强《反分裂国家法》、《国家安全法》及其《实施细则》宣传，提高群众国家安全意识，形成重视、支持人民防线工作的良好氛围。

四、完善档案资料，夯实平安建设基层基础工作

基层基础工作的好坏，重在档案资料的齐全、完备。我镇落实1名平安办人员专门负责档案资料的完善、整理、归档，做到档案齐全，资料齐备，会议记录准确，活动开展有记录，信息简报送及时，有必要的图片资料。

竹园镇半年来在“平安创建”工作中做了一些工作，虽有一定的进步，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高竹园镇平安建设工作水平，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创平安建设工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安镇”。

_镇位于栾川县东北部，全镇26个行政村，223个居民组，32000余口人。由于镇域面积大，人口数量多，地理位臵、历史条件和文化背景特殊，加之受传统小农经济意识影响，使之经济发展落后，群众生活困难，社会不稳定因素较多。为了给_人民带来一个良好的生产、生活环境，今年以来，镇党委、政府在上级部门的正确领导下，以矛盾纠纷排查调处中心为载体，以打造“平安_”为目的，狠抓各类社会矛盾的调处化解，促进了全镇社会大局稳定，保证了各项工作目标的顺利实施。

一、重领导，抓基础，稳定工作走上正轨

年初以来，镇党委、政府将综治稳定工作放在与经济发展同等重要的位臵来安排，班子定期研究综治稳定工作，从繁多的头绪中理出工作思路，每周召开一次综治工作联席会议，由主抓领导汇报上周工作开展情况和存在问题，认真分析研究本周工作重点，并制定切实可行的工作方案，领导班子中由两名党委成员负责综治稳定工作，有针对性的采取工作措施，开创综治工作新局面。

第一，加强阵地建设。年初以来，_镇仍把乡办及村室建设作为综治工作的重点，在财政极度困难的情况下，按照“五有”标准投资5万元对综治办楼进行装修和设施配备，拿出11万元对7个村的综治办公室高标准进行了装备。现已完5个村的标准化建设，办公设施全部配套到位。

第二，构建基层纺线。年初镇党委政府研究决定，在原有基

础上充实了3名农村工作经验丰富，处理矛盾纠纷能力强的同志到镇综治办工作，同时通过对各村的摸底调查，镇党委又聘请了一批德高望重的老干部、老党员为村民调顾问，认真解决群众关心的热点、难点、重点问题，筑起了保护社会治安的第一道纺线。

第三，营造宣传氛围。_镇以2月7日至16日的反邪教警示教育宣传周，3月综治宣传月，4月《信访条例》宣传月及“平安家庭”手册发放为契机，出动宣传车25辆、悬挂横幅58幅、制作大型喷绘版面8块、散发宣传单10余万份、刷写标语16处、设立咨询台3处、举办大型画展30幅和组织宣讲团，在26个行政村巡回宣讲，采取多种形式大力宣传反邪教工作、《信访条例》、平安建设工作党的_全会精神及农村各项法律法规，营造了浓厚的法治氛围，激发了广大群众参与综治工作的热情。5月10日在全镇开展“平安家庭”“平安景区”“平安单位”“平安班级”的创建活动，将平安家庭手册发放至各村、各组、各户、镇直各单位、景区、各学校，并组织专职宣传队帮助解读，同时在重渡沟村开展了好婆婆、好媳妇评选活动，将平安创建工作引向高潮。镇党委、政府还利用镇召开大型会议之机，向村干部和党员宣传“平安建设”的重要性，还邀请分局做全镇治安状况通报，提高广大群众增强防范能力。

由于领导重视防控到位，我镇今年至今的刑事案件由去年的28起下降到今年的20起，下降率为22%，治安案件由去年的120起下降到56起，下降率为53%。

二、高标准，严要求，调处中心职能发挥充分

借鉴外地经验，结合我镇实际，投资近3万元，率先在全县高标准建成_镇矛盾纠纷排查调处中心，作为全镇矛盾纠纷排查化解的领导指挥机构，由两名党委成员担任正副主任，主持日常工作，同时又从_治安巡防中队抽调一名协调能力强、业务素质高的巡防队员常驻中心负责接待调处工作。矛盾调处中心由矛盾调处大厅、谈心室和调解室组成，工作人员5名，中心内走访程序图、走访指南、首问责任制等项制度完善，各项薄册齐全，同时本中心还具备领导接待、政策咨询、法律服务等多项职能，本中心的建立让矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化制度化道路，各类矛盾纠纷实行直接调处和分流调处以及案件交办，真正实现了归口办理，改变了以往单独调解带来的诸多不便，减轻了工作量，也理顺了工作关系。矛盾调解中心从接待大厅到建立各项制度，到制定工作程序等处处遵循以人为本，方便群众的原则，不搞形式主义。中心成立四个多月以来，共受理各类案件89起，其中化解70起，立案19起，所立案件除2起正在调查外，其余全部结案。

三、建机制，定责任，稳定格局初步形成

第一，建立全员抓稳定格局。_镇7名党政副职班子成员中，有4名直接从事过综治稳定工作，熟悉这方面的业务，党委根据这一特点和_实际，规定班子每个成员严格落实一岗双责，即既要对分抓工作负责，又要对分抓工作引发的不稳定案事件负责。党委书记、镇长亲自过问、解决涉及稳定的重大不安定因素和案事件，班子副职成员不推不靠、积极主动解决有关问题，形成了班子成员及机关全员抓信访稳定的格局。

第二，健全信访稳定工作机制。通过制定和推行一系列有行之有效的制度，促进了信访稳定工作的顺利开展。

1、认真坚持矛盾纠纷旬排查、月汇报、季分析总结制度，及时整体了解矛盾纠纷情况，做到早发现、早介入、早控制、早化解。各村每十天对本村矛盾和不稳定因素进行一次集中排查，及时化解，并认真填写不稳定因素排查化解报表，由各村支部书记或村委主任签字后报镇信访办。对因工作不认真、排查不细致，造成某些矛盾和问题没有排查出而导致严重后果的，根据具体情况和有关规定，追究有关人员的责任。镇每月召开一次矛盾和不稳定因素排查化解汇报会，每季度召开一次总结分析会，做到早发现、早介入、早控制、早化解。

2、落实“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”和“一岗双责”制度。对排查出的信访案件和矛盾纠纷，按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，把化解的责任落实到村、部门、单位和人头。各村民小组出现的矛盾和不稳定因素由村民小组负责化解，村民小组难以解决，或当事人对处理意见不服的，由村填写镇统一负责印制的《信访案件处理签》到镇解决，并将当事人投诉请求、调查笔录、调查处理意见，以及其它有关证据一并报镇综治办。若违反这一规定，造成当事人越级到县以上上访的，除对该村进行通报批评外，每起罚款100元。对于直接反映到镇政府的信访案件，由镇主管副书记批转到各村依照程序解决。机关各部门认真落实“一岗双责”制度，除对本职工作负责外，还要对本职工作引发的不稳定因素、矛盾纠纷和信访案件负责。凡反映到镇综治办的案件，报主管副书记批示后，批转有关部门解决，综治办协调有关部门及人员及时处理，限期结案。对每起信访案件有接待、有记录、有处理措施和结果，做到化解合理，材料齐全。凡在规定期限内无正当理由没有结案，或导致案件升级的，每出现一次对涉及部门进行通报批评，在机关会上做出检查，对部门负责人及有关负责人各罚款100元，并由书记或镇长签发督办卡，限期结案。

3、认真落实信访接待日制度。镇党政领导班子成员轮流值班，星期一至星期日每天安排二名班子成员值班。每周一为领导接待日，专门有一名领导接待群众来访。接待领导联系电话公开，方便群众来访。

4、实行信访案件领导包案责任制。对排查出的有关疑难信访案件，实行领导包案责任制，明确包案领导、责任单位和办案要求，重要案件成立工作组，限期办结，随时督查。

5、实行信访稳定工作积分管理责任制。将量化管理引入信访稳定工作，对各村实行信访稳定工作积分管理，根据各村目标任务完成情况，处理信访案件和协调矛盾纠纷的情况，进行积分管理，年终根据积分评先和向上级推荐。

6、严格落实责任查究制度。

对责任不落实，问题解决不到位，发生到县、市、省、京上访的给予经济处罚、诫勉谈话，给予党纪政纪处分、引咎辞职等处分。(1)发生赴京、省、市、县个访一起，分别对责任单位给予500元、300元、100元、50元经济处罚，并视其情节在有关会议上做出检查。(2)发生5人以上到县信访一起，对相关单位给予200元经济处罚，并责令部门领导写出书面检查。(3)一年内发生一起5人以上到市集体上访的(含同一事件再次到市上访的)，对相关单位给予300元经济处罚，对主要责任人和直接责任人。

作风建设个人剖析情况

作风建设个人剖析情况

根据民政局关于工作作风建设要求，本着实事求是主要挖掘缺点的原则，现对本人作风上还存在的问题进行认真剖析，情况如下：

一、政治理论学习有时比较松懈。

由于平时负责社区服务中心工作，总觉得工作比较杂乱，而且很忙，且一些常识性的知识都知道一些。所以，在学习上有些松懈，放松了对政治理论文化知识的进一步学习。

二、自己的工作要求有时比较低。

有时抱着工作是做不完的的思想，总觉得作好领导要求的工作就可以了，做得再好效果是一样的，所以，有时对自己没有更高的要求。

三、工作态度有时不是和严谨，有时觉得办公室气氛很严

肃，让群众感到有压力，所以，就和大家一起开开玩笑，活跃一下气氛。

四、有时工作比较浮躁，总想尽快完成领导分配的工作，

只是一心注重工作完成效率，而没有认真地去注重工作的质量。

五、在中心的管理工作上有时管理不严，只注重于安排工

作，却忽略了其他人员的工作完成情况。

六、有时把中心管理放在重要位置，注重于加强对中心管

理人员的教育，但却忽略了对人员生活上的关心。

七、有时只注重于中心管理的全面性，有时却忽视了一些

谨小慎微的工作。

八、有时只注重中心的日常管理，却忽略了驻中心各部门

的业务发展情况和窗口单位的服务工作情况。

九、在为群众服务的态度上，还有待进一步提高。有时，

碰到群众来办事，主要经办人员不在，自己作为民政局的一分子，居然还不太熟悉局其他科室的业务，不能更好地为群众作好解答。

十、整改措施：

1、加强政治理论知识的学习，认清学习的重要性，作

到学习工作两不误。

2、在思想上作到戒骄戒躁，认真完成每一项工作，并

且要与时俱进，勇于开拓，创造性地开展工作，真正作好领导的参谋助手。

3、在管理工作上，要从大局出发，从每一件小事作起，

作好中心各单位的协调工作，并且帮他们出主意、想办法，以营造良好的社区建设共筑共建发展氛围。

4、进一步改变工作作风，尽快熟识掌握基本的民政业

务知识，从实际为社区群众排忧解难。

5、本着多学、不懂多问，虚心请教等方式，多征求群

众意见，共同为社区服务中心的发展作贡献。

6、勇于开展批评与自我批评，多虚心听取组织上和其

他同志的意见和建议，加强自身素质修养，做一个组织信任、群众满意的好公仆。

综上所述，本人在思想上、认识上、工作上还存在着一些明显不足，经过此次民政局对进一步加强工作作风建设的学习和教育，本人已经深刻认识到自己的以上不足。希望在今后的工作中加以改进，继续发扬优点，克服缺点，用实际行动来报答组织的爱护和教育。

经过了一个月的学习，我院关于深入开展“强化学生规范、促进管理创优”学风建设活动已圆满结束。在这次活动中，我们07公管班根据院系学风建设的总体要求，认真贯彻全院教学工作中关于加强班级学风建设的有关精神，更进一步地加强了我班学风建设，积极发挥了学生在学风建设中的主体地位，把学风建设工作落到了实处，抓出了成效，并成功创建了学习型班级和学习型寝室。现对本学期我班学风建设情况做出以下总结：

一、多次召开以学风建设为主题的班会，全班同学共同探讨学习目标、学习动力等问题，清楚地认识到：学风正、班风好、凝聚力强对我们有多方面的正面教育和积极影响，培养了我们的集体主义意识、遵纪守法意识、文明行为习惯及团结、勤奋、互助、坦诚、自信、乐观、豁达等优良品质。我们会把学风建设的精神不断地发扬下去。

二、考勤工作做得很好，出勤率达到100%。在开展活动的这段时间里，我班同学做到了课前10分钟到教室。很少有人旷课，迟到现象也有了很大地改观，无一人被通报批评或警告。同学们相互帮助，努力学习，学习积极性有了很大的提高，班级的学习气氛也得到了很大的改善，我相信我们班同学可以继续保持这份学习的热情，继续保持这样一个状态。

三、我班同学充分利用学校图书馆、自习室资源，接受书籍文化的熏陶，不断总结、提升自己。我们提倡以宿舍为单位集体自习，互相监督和提高。此外，我班还逐步形成了班级百家讲坛和班级图书室的制度，这一制度我们将努力坚持和维护下去!我们相信，团结就是力量，在大家的共同努力下，我们07公管班将会更加优秀!

四、我班同学配合学院学生科研课题立项工作，积极申报学生科研课题，培养了自身的科研能力，在班级里营造了很浓厚的学术氛围。之前已经申报学生科研课题的同学也在专任教师的指导下认真完成了各自的科研课题，精品不断、成果颇多。在这些科研课题立项中获得的知识积累和取得的成绩对于他们以后的工作或是学习都会有很大的帮助和影响。

五、积极开展学生实践活动。例如，我班同学在班主任杨老师的带领下，到徐州社会和劳动保障局参观，深入学习了《社会保障学》的相关知识;在学习《文化事业管理》和《体育事业管理》这两门课之后，我们也参观走访相应的文化体育机构和富有徐州文化内涵的景点建筑;在上完《物业管理》这门课以后，陈国联老师带领我们班级提到泉山校区参观二十一世纪大楼，学习相关的物业管理知识。通过这些实践，我们做到了理论与实际的很好结合，这些都使我们对课本知识有了更加深刻的认识和理解。

六、建立了优秀学风宿舍、优秀学风个人的评选制度。我们公平公正地评选出了优秀集体和个人，激励大家相互学习、共同进步。

今年以来，我们按照镇党委、政府总体部署和要求，把开展平安创立，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全社区认真开展平安创立活动，确保了社会稳定，具体做了以下工作：

一、加强领导、完善制度。

在镇综治办的指导下，社区成立了社会治安综合治理领导小组，由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创立的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为7个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员，社区主要进行监督和检查;没有构成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员，建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员构成的三级治安防范网络。

二、强化措施，扎实开展群防群治。

一是针对个封闭式管理的住宅区，我们进取与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。

二是对无物业管理的32个住宅区，由社巡逻队员佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度，汇报各小区的巡查情景和治安防范情景，对各种矛盾纠纷进行排查，为公安、司法机关及时供给可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核，不定期进行抽查，使治安员的工作与工资直接挂钩。

三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区，异常是工业园区一带，我们与社去民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。

四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于社区辖区分布有各种商业网点，居住人员复杂，流动人口多，流动量大。我们与沿口镇街道办、城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合，划定经营范围、停车范围，使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创立活动。为了认真做好“平安社区”的创立工作，四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创立治安模范小区活动，每个社区干部负责5个小区的创立活动，与各小区的单位或物业公司及时联系，定期向单位汇报小区的治安情景，取得单位的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。

五是教育引导居民告别不礼貌行为、创立整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境，社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民进取响应县委政府开展的“告别不礼貌行为、做礼貌武胜人”活动，从自身做起从此刻做起，自觉维护环境卫生、爱护花草树木，进取投身到创立卫生城市中去。

三、加强宣传、提高广大群众素质。

我们在县司法局，镇、党委政府的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不一样年龄和人群，组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中，我们请县司法局的干部为居民进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加税法宣传活动，经过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的本事有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访，做好监控和帮教工作

四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。

为了作好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，经过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮忙他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区进取主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实，帮教率安置率均到达。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

各位领导同志们，社区在平安创立工作中，由于上级领导重视，思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力，工作人员报酬落实，充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范，我社区治安综合治理工作取得了明显成效，有效地预防和减少了各类案件的发生，异常是盗窃案件的发生。社区治安秩序良好，居民安全感普遍明显增强，确保了一方平安。

社会治安治理暨平安建设工作总结

为了认真贯彻落实党的十八精神和县政法工作会议精神，半年来镇党委、镇政府坚持以维护和谐稳定为目标，以开展平安创建、无邪教村创建，“两率” 提升为重点，以开展“三无两提高”创建活动为抓手，服务发展第一要务，进一步完善信访代理各项制度，着力排查化解矛盾纠纷，确保全镇社会稳定，促进镇域经济平衡较快发展。我们主要做了以下几方面工作：

一、加大宣传教育力度，确保思想认识到位

镇党委、镇政府高度重视，坚持每季度召开一次综治专题工作会议，统一领导班子成员思想认识，围绕提升“两率”，逢会便讲，使全镇各级领导干部、每个共产党员和村民都能真正认识到社会稳定是需要全镇人民共同参与才能实现的一项重任，在镇上经费十分紧张的情况下，挤出资金制作平安建设基本知识宣传材料和拒绝邪教、幸福安康宣传单1500份和创建平安构建和谐社会服务卡600余份发放到每个农户、干部手中，固定平安建设和反邪教宣传标语12幅，跨街宣传横幅2幅，加大了宣传力度，扩大了宣传面，使全镇上下形成了浓厚的综治工作氛围。

二、强化基层组织建设，确保工作落实到位

年初，镇党委、镇政府认真分析形势，专题研究，调整充实了以镇党委书记任主任的镇综治委员会，成立了镇维稳中心并制作了挂牌，进一步完善了信访代理工作的规章制度，健全信访代理员“四包”责任制(包整理、包反映、包反馈、包稳定)，坚持领导接访制度和下访指导，协同作战，对全镇是否有参与邪教人员和组织，进行了摸排。各村相应调整充实了调委会和治保会和反邪教领导小组，使全镇综治工作得到了组织保证。

三、狠抓矛盾纠纷调处，确保全镇稳定大局

正确处理发展、稳定、和谐三者之间的关系，切实增强发展是主题，稳定是前提、平安和谐是目的的观念，以人民调解为基础，充分发挥行政调解、司法调解和信访代理化解的作用，着眼于从苗头上发现问题，从源头上解决问题，大力开展无矛盾纠纷出村、无越级上访出现、无刑事案件发生和提高群众安全感、提高平安建设知晓率为内容的群众性创建活动，半年来，全镇共调处各类矛盾纠纷17起，化解矛盾纠纷15起，较好地预防了民转刑和群体性事件的发生。

四、强化学校周边整治，确保校园安全环境

加强对校园周边治安状况的整治，是关系到学校师生安全环境的大事，镇党委、镇政府多次对学校进行检查，对存在不安全隐患进行了整治，对学校周边的精神不正常人员进行了摸排，并进行造册登记，落实了监护人和监控人员。在镇综治办的协调下，以公安派出所为主，各村进行大力宣传，积极配合对全镇8 个村开展了缉枪治爆活动，对私藏枪支、爆炸物品进行了清查收缴，做到安全警钟长鸣。

总之，在镇党委、镇政府的高度重视下，全镇各级干部齐心协力和艰苦努力工作，上半年全镇社会治安工作稳步推进，但与上级的要求还有差距，有待在下半年工作中更加努力，责任再落实，制度再完善，方法再集思广益，真抓实干，努力使全镇综治工作再上新水平，确保社会稳定，经济快速发展。

20__年，______以创建“平安景区”为目标，按照社会治安综合治理有关文件精神和要求，认真开展“平安景区”创建活动，切实把创建平安景区作为提升景区服务质量，树立旅游窗口形象，提升旅游服务功能的重要措施，“平安景区”创建活动取得了明显成效。今年，景区实现了无发生较大旅游服务质量投诉、无群体性信访事件、无安全生产事故、无治安刑事案件，为全市经济社会又好又快发展，营造了和谐稳定的环境。

一、加强领导，确保创建工作顺利开展

为切实做好“平安景区”创建工作，景区班子多次召开专题会议进行研究，把“平安景区”创建工作摆上重要的议事日程，成立了以景区主任为组长，分管负责人为副组长，各部门负责人为成员的“平安景区”创建工作领导小组，制定方案、明确职责、落实任务，层层签订安全目标责任书，建立健全了安全责任追究制度，确定各部位安全第一责任人和直接责任人，对景区安全工作进行不定期巡查、检查，确保安全工作扎实到位。

二、加强专职队伍建设，为创建工作提供坚强后盾

一是配备一名副科级干部专门负责平安景区创建的体工作，设立了专门的安保机构;二是定期培训，提升意识，根据景区实际情况，定期组织专职人员参加各种安全知识培训，树立全方位的安全意识和预警意识，提升安全防范水平;三是有计划地安排保安巡逻队、应急小分队成员进行应急演练、消防演练，确保安保人员都能熟练掌握和运用安全防范技能;四是认真执行安全保卫巡逻制度，设立了24小时游客投诉受理咨询点，及时调解旅游活动中发生的矛盾纠纷;五是根据不同节假日放假时间，及时制定值班名单，坚持领导带班，干部轮流值班制度。

三、强化管理，规范景区经营秩序：

一是切实抓好各种规章制度建设，健全门卫、治安巡逻、防火、防盗、救护、餐饮、住宿等各种安全管理制度，落实到每个岗位和每一个员工的头上，并严格执行各项规章管理制度，实现管理制度化，使员工遵章守纪，令行禁止;二是成立景区综治工作领导小组和专职保安队伍，设立景区警务室，形成完整的规章制度和档案资料，加强动态监管;三是加强对景区各摊点的文明经营教育，实行经营许可证制度，合理设置摊点，推进规范化服务，做到明码标价、文明服务、文明经商，景区无尾追兜售、强买强卖、欺客宰客等现象;四是严格服务标准，实行“六统一”，即统一员工工服，统一挂牌上岗，统一文明用语，统一导游词，统一服务程序，统一服务标准，让游客能够高兴而来、满意而归;五是对外公布投诉电话，全天24小时受理游客投诉，对违规经营、欺客、宰客的人和事进行严厉查处和打击。

四、加强景区卫生治理，注重生态资源保护：

一是专门成立保洁组，配备了20名专职保洁员，定人、定岗、定范围，对景区实行全天候保洁，对生活垃圾做到日产日清，无乱堆、乱放现象;星级厕所配备专人管理，做到一客一清，无蚊蝇、无异味，从而为游客提供了清洁舒适的游览环境;二是对景区生态资源进行保护性开发，严格按照“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的十六字方针，在景区建设过程中，对山水草木、文物古迹进行最大程度的保护，实现人与自然和谐共处。随着“平安景区”创建活动深入开展，不仅优化了景区旅游环境，提升了服务水平，增加了游客安全指数，而且提高了函谷关在国内外的知名度，实现了经济效益和社会效益的有机统一。

下一步，我们将继续按照建设“国内著名、国际知名”的精品景区要求，坚持与时俱进，开拓创新，继续深化“平安景区”创建活动，为我市平安创建工作做出新的贡献。

今年以来，我所在省高管局党委和省武威处党总支的正确领导下，以党的、xx届四中、五中全会精神为指导，学习贯彻一系列讲话精神，紧紧围绕收费中心工作，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，创新思路、丰富载体，以建设社会主义核心价值体系为根本，扎实推进全所职工思想建设，狠抓职工队伍思想道德建设和素质教育，将精神文明建设贯穿于收费管理的各个方面，助推各项工作稳步推进，为我所各项工作稳定发展提供了强大的精神动力和思想保证。

一、加强政治业务理论学习，切实增强干部职工队伍素质。

一是继续抓好职工政治业务学习，组织干部职工认真学习党的理论知识和收费业务技能，严格落实日常学习制度，建立了学习日制度、点名签到制度、学习记录制度、定期检查制度和学习笔记签阅制度，收费职工学习笔记由站长签阅，确保学习落到实处、取得实效，努力做到计划到位、措施到位、督促检查到位，制度落实到位。集中学习党的理论知识，巩固学习党的、xx届三中、四中、五中、六中全会精神，党章以及党风廉政建设和反腐败工作的有关文件精神、习近平总书记系列讲话精神、《“两学一做”教育学习读本》等。同时，各收费站还结合各自工作的实际，采取集中学习、自学、座谈等灵活多样的学习形式，增强了理论学习的实效。通过坚持不懈地抓学习教育，截止6月15日,共组织党员集中教育8次，职工集中学习21次，学习笔记已达1.2万字，撰写心得体会60余篇，党员干部政治业务理论水平进一步增强，职工队伍整体综合素质明显提高。二是以自学和集中学习研讨为基本形式，以健全学习制度和改进学习方法为基本保证，全面提高广大党员干部综合素质，采取“请进来”、“同分享”等方式组织党员学习和职工政治学习，保证

部组织职工将“认真、自信、实在”的行业精神进行丝绣，一针一线皆凝结着职工的智慧和心血，体现着行业的精神和文化。四是站党小组结合行业精神自发组织职工开展了“两学一做”心得交流、“三精工程之我见”演讲比赛及业务知识竞赛活动，以“上接仙气、内养元气、下接地气”的理念，由内而外提升高速公路收费人的气质，展现了良好的收费形象。

三、努力提升文明服务水平，树立良好的窗口形象。

一是集中开展了春季职工培训。以站为单位，对职工进行为期半个月的封闭式训练，参训人员达330人次，参训率达98%，考试合格率达100%。管理所考核领导小组对收费职工文明服务及业务知识进行现场评分、考核，增强了培训的实效性，提升了干部职工队伍的业务技能。

二是按照“路畅、车安、人和”的目标，以“马上就办”的紧迫感，所党支部结合“三精工程”、“创优提质”等活动的开展，以“两学一做”为契机，组织“创优提质文明礼仪小分队”深入六个收费站进行点对点、面对面、一对一的文明服务指导，全力提升职工的文明优质服务水平，促进我所的收费形象大提升、大跨越。

三是继续深化创优提质活动，以“阳光使者”评选活动为契机，不断健全激励机制，通过“阳光使者”评选活动，以点带面，带动全所文明服务水平大提升。同时，对“阳光使者”评选活动方案进行细化，把文明服务作为考核收费员工作差错和业务能力的一项重要指标，与日常考核、评先奖优、岗位调整、职务晋升相挂钩，营造了“学、比、赶、超”的工作氛围。同时，加强站级文明服务的监督检查，每班次文明服务工作情况抽查不少于四次，切实将文明服务工作落实到工作的每一个环节，做到有检查、有记录，对文明服务不到位、文明服务质量不达标的，及时加以整改。稽查大队采取多种形式进行稽查和抽查，确保收费站文明优质服务落到实处。尤其对每月、每季度“阳光使者”采取跟进式管理，确保其在收费岗位上严格要求自己，做到操作标准、服务规范、用语礼貌、微笑真诚。

四是以便民服务箱为依托，坚持从细小入手，免费向司乘人员提供开水、应急药品、修理工具等，并充分利用“温馨提示”、可变情报板及时发布高速公路通行状况、气象预报等信息。五是严格考核机制。对收费职工从文明用语、微笑服务、礼仪手势等方面进行全方位监督，把日常监督和月考核相结合，通过自查自纠、互帮互学、周评月考等形式，促使监督到位、服务到位。

四、加强行业文明创建，深化精神文明建设工作。

一是始终坚持把创建文明单位作为提高单位文明程度、改善职工工作环境、增强职工服务意识、引导职工在岗位上建功立业的有效载体，不断拓宽精神文明创建工作的思路。年初，管理所积极与各地方文明办联系，计划将山丹西创建成为“市级文明单位”，将山丹东创建成为“县级文明单位”，将管理所创建成为“省级文明单位”，申报材料均已上报，争取年内将其创建成功。二是积极开展青年志愿者服务活动。倡导具有活力的高速公路行业文化，提升干部职工的归属感、认同感。结合管理所实际，在各收费站设立“学雷锋”便民服务箱，免费向司乘人员提供维修工具、应急充电、应急药品等，进一步提升了窗口服务形象。所党支部坚持党员到社区报到、党员志愿服务机制，组织全体党员深入社区开展志愿服务活动，宣讲《党章》、《准则》、《条例》等党纪党规，在收费站广场设立了“志愿者服务岗”，在收费票厅设立“党员示范岗”，主动亮出党员身份，充分发挥党员的先锋模范作用。

三是结合3•5学雷锋日和“五四”青年节等活动，围绕高速公路管理系统认真、自信、实在的行业精神，所党支部、团支部组织党员、团员为过往司乘人员发放宣传单20xx余张，免费提供开水、常用药品以及路网咨询等便民服务，用实际行动彰显了高速公路青年志愿者的良好形象。

五、加强党风廉政建设工作，为收费运营工作保驾护航。

加强党风廉政建设和作风纪律建设，由廉政教育阶段转到防控实战阶段。一是按照《党风廉政建设责任制实施办法》的相关要求，与各收费站签订党风廉政建设责任书，明确责任和义务，要求党员干部带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律及单位的各项制度，以身作则，团结同事，共谋发展，全力搞好各项工作。并严格情况报告制度，采取一周一报制度和重要情况随时报告制度，加大劳动纪律、绿色通道查验、收费稽查力度，从而筑牢作风建设“防火墙”，努力营造风清气正的廉政氛围。

二是实行党员“责任田”制度。以班组为单位，将党风廉政责任细化分解到每个党员，使党员管理由“松散型”向“紧密型”转变，通过强化责任追究，促进主体责任落地生根，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”，切实把“责任田”种好，为落实各项党建工作奠定了坚实的基础。

三是积极开展廉政风险隐患排查，对办公室、财务、票务、收费员等重点岗位及大宗物资采购、工程项目、人事任免、收费稽查、绿色通道车辆查验等方面存在的廉政风险点进行逐项排查，逐条逐项列出了廉政风险点，建立了相应的廉政风险防控措施，制作了各岗位廉政风险防控图，建立健全了大宗物资采购、车辆管理等监督制度，严格落实公务车辆使用规定，杜绝公车私用行为，确保了权力在制度的约束和监管下规范高效的运行。四是开展好民主生活会，党员领导干部能够对自身存在的问题进行自我深刻剖析并提出解决问题办法，同时由班子成员进行点评，站股长之间互评，集思广益，深刻剖析工作中存在的实际问题，找准突破点，防止和杜绝工作中不落实、不跟踪、不督办、不追问、不解决、不把关、不深入等一切慵懒散漫问题的发生，让站股长切实起到先锋模范作用。完善廉政风险防控体系，对实际工作和管理中存在一些权力运行程序不规范、缺乏有效制约，公开透明度不强、行政效率不高、随意性较大等突出问题，进行认真修改完善，形成“一项权力一套运行制度，一个风险点一套防范措施”和用制度管权管事管人的廉政风险防控体系。五是党支部建立和完善了“三会一课”制度、《党内民主生活会制度》、《党支部议事制度》、《组织生活制度》、《领导干部职工谈心谈话制度》、《党员干部联系群众制度》、《党政联签制度》、《党务政务公开实施细则》，以规范的制度管理，促进提高党内生活质量。

我村综治工作以科学发展观为指导，认真贯彻上级有关进一步加强社会治安综合治理，努力消除各类不稳、不安定因素的精神，切实构建了和谐平铺，真正担负了一方平安的职责，努力维护了全村社会稳定。现将我村20_上半年的工作总结如下：

一、加强领导，精心组织

村党总支、村委会立足于社会主义新农村建设，在今年初召开专题会议讨论社会治安综合治理工作，调整并加强了综治领导小组人员和网络信息员队伍，加强社会治安综合治理，确保全村社会政治大局稳定，以创建“平安平铺”活动为载体，制定了《平铺村20_年社会治安综合治理工作计划》，以确保创安工作有序进行，并做到每季度专门研究一次综治工作，重大问题及时处理，没有将矛盾和问题推卸。

二、加强普法教育，提高村民法制意识

在创建“平安平铺”活动中，把普法教育贯穿其始终。一是采取以会代训的形式，传达学习创安的有关文件精神。二是在人群比较密集的地方设置宣传点，大量张贴宣传标语，定期出墙报，营造浓厚的宣传舆论氛围。让村民知道创建“平安平铺”工作的意义和重要性，关心社会治安，加强自身防范。结合预防小儿手足口病和甲型h1n1流感工作，多次深入村民家中，进行预防措施宣传，并了解本村治

安状况及成因，帮助村民提高安全防范能力。加强了治安巡逻，组织好路边村民加强安全防范，要求村民以户为主，相互联系、邻居之间相互照应，加强防范，做好防范工作。三是由包片负责人，分组召开村民小组会议，深入宣传《宪法》、《村民委员会组织法》、《选举法》及创安工作意义，使创安工作做到家喻户晓，人人明白，增强广大村民参与的自觉性和主动性。通过一系列的宣传教育活动，

从而大大提高了干部和广大村民群众的民主法制意识，为创安工作奠定了坚实的思想基础。

三、发挥治保调解员的作用，及时排查存在的不稳定因素

从政治思想、道德品质方面对治保调解人员进行教育，组织他们重点学习关于建设社会主义法制国家的理论和有关调解治保人员职业道德的规定，提高了治安调解员的业务素质，充分发挥了治保调解组织在社会治安综合治理中的作用。同时村还积极配合派出所加强对外来务工人员的管理，做到“人来登记，人走注销”，并定期核对外来务工人员的进出情况，坚持每月一次的不安定因素排查制度，发现有违法现象的苗头及时制止，做到大事化小，小事化无，将问题解决在萌芽之中，为全村社会治安的稳定做出努力。制定了群体性事件处置工作预案，及时排摸不稳定因素，包括反邪教情况、禁毒情况，有效地预防了群体性事件的发生。重点时期按照上级的要求开展集中排查;每月向镇综治办上报工作报表一份，并且自留一份存档，方便随时进行排查。

四、预防青少年违法犯罪

目前社会上青少年犯罪情况逐年严重，犯罪年龄越来越年轻化，针对这情况，我村实行家庭、社会、学校相结合，预防青少年违法犯罪，加强青少年思想政治、道德教育、纪律教育和法制教育，帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，增强青少年道德、法制观念。在教育方式、手段上采取青少年喜闻乐见的形式，把课堂教育与课余活动、社会实践结合起来。建立健全青少年预防犯罪名单。

五、加强社会治安综合治理，营造良好的治安环境

(1)强化不稳定因素的排查和矛盾调解工作。我村开展了多次以反邪教警示教育为主题的活动，通过组织群众有针对性的开展科学信仰教育，为反邪教特别是与“_”邪教组织的斗争筑起了一道严密的防线。定期开展不稳定因素大排查，形成矛盾纠纷和群众性事件预测预警机制，制定处置方案，明确工作责任，

及时发现问题，及时上报，及时处理，对发生的突发事件都能及时妥善地做好处理。加强调解员的业务培训，提高调处矛盾纠纷的能力，村委会上半年共调处矛盾纠纷3起，成功做到“小事不出片，大事不出村，矛盾不上交”。

(2)建立健全打击和防控机制。

一是利用信息网络，积极协助公安部门开展“两抢一盗”，黄赌毒专项行动，并取得了显著成绩。全村无重特大刑事案件发生。

二是加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理，定期或不定期的对辖区内的外来暂住人员、重点人员进行调查登记。每户出租房屋业主均与村签定治安责任书，每月对出租私房进行治安检查至少一次以上，流动人口登记率达100%。

三是加强夜间巡逻队员的管理。定期对夜间巡逻队员进行业务培训，积极做好辖区内的巡逻工作，在群防群治中发挥主导力量。

(3)建立健全特殊群体管理机制。一是成立预防青少年违法犯罪领导小组和归正安置帮教领导小组。二是加强对青少年的教育，和镇司法所、学校联合开展法律知识讲座，禁毒知识宣传，青少年行为规范教育等活动，使青少年树立知法守法意识。三是加强对归正人员，吸毒人员帮教管理，切实落实帮教措施，着力解决帮教人员的实际困难，把重新违法犯罪现象降到最低水平。

(4)深入开展“五五”普法教育。一是组织广大群众参加计生、婚姻法、妇女儿童权益保障法、青少年违法犯罪预防等讲座。二是利用标语、横幅、固定宣传栏适时的开展环境保护法、土地法、宪法、刑法等法律知识宣传教育。

(5)积极排查和化解人民内部矛盾。按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。20_年上半年先后协调了由宅基地、邻里、婚姻家庭等引起的3起矛盾纠纷，双方都达成了有效的协议，并表示满意。

(6)充分发挥“一长三员”作用。发挥“一长三员”的优势，利用他们与外来人员和三峡移民接触的经常性，协调解决外来务工者的纠纷。为了促进社会和谐，缓和外来务工人员、三峡移民和本地村民的关系，平时与他们积极沟通，开展了扶困、慰问三峡移民等活动，促进了新老村民和谐相处。

六、“平安家庭”的创建情况

1、建立健全“平安家庭”创建工作领导小组，加强领导;制订全年创建工作计划，使“平安家庭”创建工作得以有条不紊的展开。

2、加强“平安家庭”标准和目的、意义的宣传，通过发放倡议书，签订承诺书和撰写永久性标语，召开会议等形式的宣传，使“平安家庭”创建活动做到人人知晓、家家参与。

3、通过举办培训班、发放宣传资料、出宣传橱窗等形式，开展“法律知识进家庭、道德礼仪进家庭、平安知识进家庭”活动。营造健康、文明、和谐的家庭环境。努力引导家庭成员之间的相互理解，相互爱护;教育他们要珍惜家庭，不发生家庭暴力事件，对邻里之间要互相帮助、和睦相处，不参“黄、赌、毒”等不良行为。

4、做好维权工作。结合“三·八”妇女节、“母亲节”举办法律知识培训班，提高妇女的法律意识，教育妇女学法、懂法、应用法律保护自身的合法权益，向社会宣传男女平等基本国策，营造社会尊重妇女、维护妇女的合法权益的氛围，并组织开展女能人与贫困妇女结对帮扶活动。制定并落实反家庭暴力措施，实施零家庭暴力村。及时认真做好妇女来信来访、家庭矛盾纠纷调处工作，并做好登记。

6、认真做好“平安家庭”评比工作，制定“平安家庭”评比细则，按照细则，认真做好登记评比。

总的来说，我村的“平安创建”工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在镇综治办的精心指导下，在全村广大干部群众的共同努力下，经过半年的辛勤努力，基

本完成了上级下达的各项工作任务。工作是富有成效的，但也存在一些问题，比如安全生产措施需进一步完善，社会治安需要进一步加强，基层创建水平需进一步提高、台帐资料需进一步规范等等。在今后工作中我们将充分发挥现有优势，努力克服解决所存在的问题，不断地总结经验、完善措施、强化管理，使综治、平安建设这一长期的系统工程历久弥新，更加深入、有效地进行下去，为经济社会又好又快发展，全面建设小康社会，构建社会主义和谐大家庭营造稳定的环境20_年下半年工作计划

社会治安综合治理工作是一项长期而艰巨的工作，必须长抓不懈，不能有丝毫的放松。在下半年工作中，主要做到以下几点：

一. 全力维护社会政治稳定。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，继续加大反邪教斗争力度，积极消除和化解各种不稳定因素。

二. 深化法制宣传教育。结合进行“五五”普法，组织实施好法制宣传活动，为全面建设“平安平铺”营造良好的舆论氛围。

三. 切实强化治安防范管理。广泛开展“平安创建”活动，进一步提高本村治安防控能力，减少各类可防性案件，增强群众的安全感。

四. 深入开展禁毒斗争，全面落实禁毒工作领导责任制，努力预防和杜绝各类涉毒案件的发生。

五. 继续积极协助公安部门开展“两抢一盗”，黄赌毒专项行动。

吴城镇位于舞阳县东南部，地处源汇区、西平、舞阳三县交界处，全镇共有35个行政村，4、6万口人，耕地面积6、3万亩，今年以来，吴城镇党委、政府以落实市县综治工作会议精神为主线，以平安创建为目标，围绕一个“目标”(争创全市平安先进乡镇)，借助一个“载体”(“访化促”活动)，突出三项“重点”(科技防范建设、一持击两整治、平安创建)，全力打造和谐平安吴城，有力的促进了镇域经济发展和各项社会事业

全面进步。现将今年以来工作开展情况简单汇报如下：

一、用好用活“访化促”活动载体，为综治要作打好基础。

今年以来，吴城镇按照市、县综治委统一部署，有力有效地，开展了“访民问安、化解矛盾、促进和谐”活动，取得了明显成效。

(一)、高度重视、加强领导

县动员会后，吴城镇相继召开镇班子会及各行政村、镇直各单位参加的动员会，使广大干群深刻开展“访化促”活动的重要意义，统一了全镇干群思想。在此基础上，吴城镇成立“访化促”活动工作领导小组，镇委委员委、纪委书记任组长，政法各部门一把手为成员。领导小组下设办公室，明确一名综治办副主任负责。

(二)制定方案台帐，组建队伍

结合吴城实际，制定了吴城镇“访化促”活动工作方案和推进台帐，对全镇“访化促”活动进行了扎实的安排与部署。组建了强有力活动工作组。除了县派的工作队以外，我镇又抽调人员组建了5个工作队，每个工作队分包一个区，每个工作队在所包村显要位置公布工作职责、队员名字及联系方式。明确任务、强化责任。积极协调成员单位对分包街村的对接工作，督促相关单位迅速进入角色，开展工作。

(三)突出重点，扎实开展

一是开展以当前交通安全宣传为契机开展平安建设宣传，发放安全防范小知识8000份，悬挂横幅50余条、出动宣传车17辆次，营造了良好的工作氛围。二是发放信件18000份、设立举报箱38个、公布举报电话和工作队员电话等形式，重点对各类矛盾纠纷、治安突出问题、治安混乱地区、违法犯罪高危人群进行“拉网式”排查。截止目前排查出来矛盾纠纷11个，切实提升人民群众安全感和满意度。结合村治安状况，狠抓组织建队伍，完善举措、进一步强化治安巡逻工作。主动沟通、联络，争取帮助和支持，目前已做好3个村的视频监控工作。

二、以技防体系建设为重点，搞好治安防控

按照市、县综治委的工作要求，为进一步提高全镇社会治安综合防控能力和应对突发事件的快速反应能力，创造良好的社会治安环境，本着因地制宜、统筹规划、整合资源、注重应用、发挥效能的原则，积极推进技防体系建设。我们成立了以分管副职为组长，各管理区区委书记为副组长，各区区长、村支部书记为成员的视频监控安装领导小组。我们制订了方案和具体的推进台账。实行管理区负责制，党政班子每两天听取一次工作进度汇报。采取镇财政拿一部分;县驻村工作队出资一部分;村里大型超市、经营门店投资一部分;村里致富大户和本村籍在外老板、工作人员捐助一部分的方式进行筹资。止目前全镇35个行政村已全部安装了视频监控设施，共计安装红外夜视摄像头178个。同时对镇区的主干道和重点单位实现了全覆盖。我们又投入2万元对视频集控平台进行了升级改造，实现了镇、村视频监控联网对接。为使技防设施得到正常发挥作用，组织综治办人员成立了技防设施维护小组，开通专线电话，对各行政村安装的无线报警系统和平安互助网系统在使用过程中出现的问题，及时组织人员上门维修。充分发挥了技防设施在防范犯罪、现场监控、即时示警方面发挥独特功效。另外在落实技防措施的基础上，一方面各村本着支部组织、代表牵头、群众认可、一村一策、形式多样、常年坚持的原则，最大限度地广泛发动群众参与义务夜间巡逻;每天由领导带班轮流参与治安巡防督导，形成了“人防、物防、技防”三位一体的治安防控体系。上半年没有发生一起重大刑事案件及安全事故，人民群众安全感指数为98%，全镇社会大局持续稳定。

三、深入扎实有效“一打击两整治”活动，为的召开创造良好的社会环境。

今年以来，吴城镇周密部署、全警动员，扎实开展了打击多发性侵财犯罪、整治校园及周边地区治安秩序、整治网吧经营管理秩序的“一打击两整治”专项行动。

1.加强组织宣传。一是成立了以镇党委书记为组长、分管副职为副组长的“一打击两整治”领导小组，成立办公室;二是制定实施方案和工作推进台帐;三是广泛宣传。在工作中我们共出动宣传车80台次，书写标语600余条，召开广播会260余次，张贴公告130份，发放宣传册、宣传页、公开信8000余份，掀起了全民参与的高潮。

2、围绕园及周边环境多方整治。大力整治校园环境。一是按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则，督促学校、幼儿园落实内部安全管理责任;二是是组织法制副校长、法制辅导员深入学校，认真开展法制教育;三是加强校车安全管理，严禁不符合国家标准的车辆接送学生，严禁超载和低速载货汽车、三轮车、拖拉机搭载学生。

3、本着一个严字，严厉查处网吧违法经营行为。今年共进行了三次集中摸排，四次年突击检查，对于多次接纳未成年人上网的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》，坚决取缔黑网吧。将开展“一打击两整治”专项行动纳入年终工作考核范畴，对专项行动进展缓慢、工作不力者，除进行通报批评外，取消年终评先资格。

4、结合“访化促”深入开展三个排查。结合我镇开展的“入百家门、访百家事、解百家难”活动，进村入户排查治安乱点、突出治安问题和矛盾纠纷，同时我们充分发挥民调网络、民情信息员网络和派出所特情信息网络的职能作用，通过定期召开工作例会，听取工作汇报，确保信息上下畅通，高效运作。我们严格坚持各行政村每周排查一次，镇每半月排查一次，对排查出的问题，分类整理，并按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，在班子会上把问题分解到管理区、负责单位和行政村，对重大问题实行领导包案、挂牌督办、下访追办，防止矛盾激化，努力把各类矛盾消除在萌芽状态。今年以来，民情信息员共收集各类信息10余条，都已得到妥善解决。经过全镇上下的共同努力，没有出现一起赴县以上集体访事件。

四、加强基础基层工作，深化平安创建工作

镇党委、政府多次召开党政班子联席会议，对平安建设工作进行专题研究。今年以来我们把全镇平安建设工作定位于“高、多、严”，即：高标准建设镇村综治工作中心、;多投入建设资金;严格创建考核标准。通过全面落实社会治安综合治理各项措施，为建设平安和谐吴城和全镇经济社会快速健康发展提供平台。

按照省、市综治委的工作意见，镇党委、政府投资3万余元，高标准对镇综治工作中心进行规范化建设，配强综治工作队伍，配齐了综治工作设施，完善了综治工作制度，促进了综治工作上台阶。同时各村按照规范化标准建设，统一建成了综治工作站、综合治理办公室、矛盾纠纷调处工作站等，配置了办公桌椅和巡逻设备，制定了村级综治工作站规范化建设的实施意见，同时各村也成立了领导组织，配齐了“七员”综治协管员、调解员、信息员、维稳员、技防维护员、帮教员、宣传员。成立了平安协会，制定了工作实施方案和推进台账。镇综治办和治安巡防大队不定时督导，定期讲评，特别是对各村义务巡逻情况，镇治安巡防大队在镇党政班子领导的带班下，每天坚持督导，实行现场现时签字记录，节假日不休息。经多方共同过努力，今年上半年全镇涌现出30个平安之星村，10568个平安之星户，85%村实现了零发案率，全镇没有发生大的治安案件，群众安居乐业。

今年以来，通过不断努力，广大干群社会安全感知数进一步提高，经济社会健康发展。在下一步工作中，我们将继续以创建平安和谐吴城为目标，以“访化促”活动为主线，抓好以技防为主的社会治安防控体系建设，努力把平安建设工作提高到一个新水平。

今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府关于社会综治和平安建设工作的整体部署和要求，严格按照《20xx年度全省社会治安综合治理和平安建设工作考评办法》要求，紧密结合城市管理工作实际，抓部署、抓推进、抓落实，始终坚持依法行政、文明执法、创新管理，没有发生因工作失误造成的群体性上访等事件，切实化解各类执法矛盾纠纷，从源头上预防和减少了不稳定因素，全力维护社会和谐稳定。现将有关情况总结如下：

1、高度统一思想，落实工作责任。

一是领导重视，组织到位。我局高度重视社会综治和平安建设工作，始终将这项工作摆上重要位置。为了切实加强对社会综治和平安建设工作的组织领导，我局相应对社会综治和平安建设工作领导小组进行了调整，成立了由局主要领导负总责、分管领导具体抓、相关单位合力抓的组织体系，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保各单位社会综治和平安建设工作前后衔接。各单位按照局部署要求，落实专人负责，真正做到认识到位、组织到位。

二是目标明确，推进到位。认真制定年度工作计划，把社会综治和平安建设工作纳入年度工作总体规划，并在广泛调研的基础上，有针对性地制定《市城市管理局20xx年度平安建设工作意见》，做到工作标准明确、活动安排具体。年初，局与大队、中队签订工作责任状，将社会综治和平安建设作为重点工作进行细化分解，确保人人有任务、个个有压力。每月召开工作例会，分析存在问题，部署阶段工作，明确重点任务，确保社会综治和平安建设工作有力推进。

三是狠抓考核，责任到位。我局把社会综治和平安建设工作列入各单位的年度计划及有关人员的岗位职责中，把社会综治和平安建设工作作为一项重要内容纳入绩效考核，与城管工作一起部署、一同检查、一并考核。严格实施领导责任追究制，对未按规定严格执行社会综治和平安建设工作制度的，追究领导责任，实行“一票否决”，落实各单位在社会综治和平安建设活动中的工作责任。与此同时，切实抓好平安建设共建联系工作，主动与共建联系点加强沟通，协助做好联系点社会综合治理和平安建设相关工作。

2、健全工作机制，确保平稳可控。

一是建立执法应急联动机制。在日常执法管理中，局、大队与中队、队员之间建立信息互通、应急联动的网络体系，定岗队员在日常执法中，遇突发性、重大性事件，在控制现场、锁定证据的同时，迅速通过对讲机汇报工作情况，附近队员根据信息，立即赶往现场，协助进行情况处置，中队、大队、局根据现场事态变化，逐级进行执法力量的统筹调配，确保突发性问题在最短时间内得到有效处置，防止现场失控。

二是建立重大执法报批机制。各中队在组织较大规模的集中整治前，必须提前把整治计划方案报大队、局，经局、大队审定同意后，相应调配执法力量组织整治。中队不得擅自作出行动决定，如发生因中队擅自组织规模性集中整治，造成不良后果的，将严肃追究中队领导责任，确保局、大队对中队执法整治行为提前作出合理性、合法性及可操作性的判断。

三是建立执法风险评估机制。在每次组织集中整治行动前，中队、大队将组织相关人员反复研究，研判风险是否可控，以确保有效防范化解可能产生的集体上访、暴力抗法等风险。对预判风险可以通过加强调查摸底、加大前期宣传劝导力度、堵疏结合开辟疏导场地、加强与公安部门的执法联动等防范措施予以控制的，立即逐条逐项进行落实，在照顾好执法对象的切身利益的同时，顺利推进整治工作，避免产生因整治工作而诱发利益冲突和潜在不稳定因素。

四是建立信访投诉接待机制。广泛建立社情民意信息收集反馈网络，依托电子政务网站和数字化城管平台，建立了融网上投诉、网上解答为一体的工作体系，引导群众依法依规信访。强化责任机制考核，落实信访首接负责制、督办制、回访制，坚持局领导接访、约访、下访制度，对涉及群众根本利益、影响社会稳定的城市管理问题，局主要领导亲自批复、亲自督办，亲临现场指导工作，直至有关问题妥善解决。对重点信访件办理情况进行回访，力求化解矛盾、消除隐患。建立联办制度，对涉及多部门的信访问题，主动牵头，积极协调联系相关部门，共同采取措施，联合进行办理，充分满足群众合理诉求。今年我局信访投诉办结率100%，群众满意率达98%以上，未发生一起越级上访或集访事件。

3、抓住重点环节，化解矛盾纠纷。

一是疏堵并举，妥善处置涉疆涉藏流动设摊问题。

针对散布在城区的西藏、新疆少数民族经营的流动摊点，我局在深入调查摸底的基础上，采取宣传教育与整治规范相结合的措施，对其进行深入细致地思想引导，告知其管理要求，并在充分尊重少数民族同胞意愿的基础上，在周王庙设立了疏导点，同时适时组织集中整治，落实错时定人定岗，坚持常态化管理，不断压降流动经营的规模和范围，严防其经营所引发社会矛盾，甚至冲突。目前，城区涉疆涉藏流动摊点数量及引发的矛盾呈明显下降态势，趋于平稳状态。

二是文明执法，妥善处置违法建设问题。

针对违法建设社会影响大、涉及面广、各类不稳定因素错综复杂的情况，我局在集中拆违时，坚持文明执法，采取了非常谨慎的方法和措施，前期进行广泛的调查摸底，掌握业主方方面面的社会关系，对可能引起暴力抗法、上访集访等不稳定因素提前作出预判，采取针对性防范措施，同时对拆违现场的当事人及其亲属、朋友等进行有效控制，力争做到拆违行动万无一失、精准高效，不发生严重恶性事件。

三是安全平稳，妥善处置非法营运问题。

长期以来，“摩的”、“黑的”等非法营运车主在躲避查处过程中，往往出现逃窜、围攻、自残等危险行为，存在很大的不稳定因素。面对这一情况，我局采取多种措施，一方面利用报纸、电视、电台等主流媒体，多方位、多渠道地向广大市民宣传从事和乘坐“摩的”、“黑车”的违法性、危害性和危险性，一方面立足依法行政的要求，注重安全，讲究方法，科学取证，实行突击抓和长期抓相结合，严厉打击非法营运集聚点，维护了良好的交通营运秩序。去年以来，未发生因查处非法营运所造成的社会恶性事件。

4、加强队伍管理，提升队员素质。

一是加强普法教育。从源头抓起，用法律法规、规章制度和道德准则来规范队员的言行举止，健全固定学习日制度，组织学习城市管理和行政执法方面的法律法规，以及《治安处罚法》、《公民道德建设实施纲要》等，每年开展作风纪律教育，以真实的案例，经常性、有针对性地对队员进行法制学习，加强对干部职工治安防范意识的教育，积极预防单位内部干部职工违法犯罪，进一步增强队员学法守法的自觉性。

二是加强技能培训。开展执法模拟比赛、法规知识比赛和案卷制作比赛，提高城管执法人员的办案能力和现场处置执法管理突发性问题的能力，使每一位队员掌握切实可行的执法方法和技巧，进一步提高执法管理水平。

三是开展“科学执法典型中队”创建活动。将科学执法作为中队建设的主攻方向，围绕“执法工作到位、执法成本降低、执法效果和谐”的目标，研究制定科学执法考评细则，着力培育典型示范，以科学执法推进依法执法，带动规范执法，从根本上提高行政执法效能。

四是推进规范执法。组织开展“每月一法”活动，对所履行的执法职能按照“每月一个重点、每季一个主题”，进行逐项规范落实，提高基层中队执行力，确保执法职能得到全面、正确、有效执行。扎实开展“中队”达标争创活动，大力推进规范执法示范点创建活动，切实深化依法行政工作，着力培育示范典型，以点带面、整体提升。

五是坚持文明执法。围绕“执法行为更规范、为民服务更有效、队伍形象更优良”的目标，组织开展教育培训活动，查找管理问题，纠正理念偏差，改进工作作风，规范执法管理行为，有效提高了执法管理水平。

六是严格考核监督。组建了专门督查中队，实施专业考核督查，修订完善《月度工作目标管理绩效考核办法》，突出对依法行政、规范执法等工作考核，与工作绩效紧密挂钩，严格实施奖惩，对考核末位的多名人员组织了离岗集中培训，起到了良好的警示教育作用。

与此同时，加强内部管理，增强防范意识。积极开展“安全单位”争创活动，认真抓好单位内部的安全保卫工作。单位门岗实行全天候24小时值班，对来访者一律进行登记，并安装了监控系统，对进出大院、办公楼的各类人员通过录像进行监控。建立夜间值班制度，中队领导带班，值班队员、单位门卫共同加强安全保卫，切实做好单位内部的治安防范工作。建局以来，未发生单位内部偷盗等治安案件。