新农村建设规划书怎么写【精彩20篇】

一、指导思想

以党的xx届六中全会精神为指导，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、创新内容、创新形式、创新管理体制和工作机制，紧紧围绕"建设经济发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村的目标，继续加大基础建设投入，扎实推进思想道德建设和文化建设，努力提高人的综合素质和社会文明程度。深入开展群众性精神文明创建活动，营造良好的社会环境。

二、主要任务

(一)扎实推进理论武装工作，夯实各民族团结风斗思想基础。加强理论宣传学习，以学习宣传贯彻党的xx届六中全会和区、州、县党代会精神的工作为重点，积极做好xx大宣传准备。狠抓民族团结宣讲教育，宣传社会主义核心价值观、"三史"教育，开展面对面宣讲活动。

(二)重视思想教育，加大宣传力度。村民道德深入开展教育，要继续按照《公民道德建设实施纲要》和《宁州户村村规民约》，发挥党员干部的表率作用，有效遏制封建迷信、聚众赌博、以及铺张浪费等陈规陋习，严厉禁止虚假短信诈骗行为，净化社会风气，引导青少年走合法就业之路。大力弘杨和培育民族精神，继续广泛宣传八荣八耻，增强荣辱观念，让群众自觉遵守道德规范。

(三)努力提高乡村文化。积极配合和组织有关部门来我村开展各种形式的活动，借此来增进全体村民的文化科技知识，推广实用技术，医疗卫生常识，丰富百姓的精神文化生活;继续推动"休闲文化中心广场"的建设，利用好"文化中心"，文化活动是农村必不可少的娱乐，它能为村民创造欢聚的机会，它能使人与人之间相互沟通，增加友谊，还能净化心灵，抵御不正之风。我们要充分利用"文化中心"这个活动场所，让百姓自娱自乐，并适时举行文艺汇演、篮球等文体活动比赛。

(四)开展争创"文明家庭"活动。利用争创"文明家庭"，增强集体凝聚力、号召力，扎实开展农村"治理六乱行动"，形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的良好风尚，提倡晚婚晚育、优生优育，自觉实行计划生育，积极开展"关爱女孩"行动。

(五)加强公民道德建设。依据《公民道德建设实施纲要》，从文明礼仪、公共秩序、村容环境等方面入手，大力倡导文明健康的生活方式和行为习惯。利用举办讲座、知识竞赛和征文比赛等多种形式，加大宣传教育力度，着力解决不文明待人、不爱护环境、不规范服务、不遵守秩序等突出问题，强化广大群众的道德意识。切实抓好新村民教育，经常性组织礼仪、法律、计生、卫生知识讲座，有效提升新村民素质。

(六)深化文明创建，不断提升创建品位。

继续加大文明村创建力度。根据上级下发的文明村创建测评标准，进一步细化、落实、分解目标任务，积极争创文明村、五好党支部及各类文明标兵。结合新农村示范点建设，以培育新农民为重点，配合政府抓好亮化、美化、绿化、净化工程。利用横幅、倡议书、黑板报、宣传车等加大宣传力度。通过健康卫生知识问卷调查，组织开展文明卫生健康知识讲座，美在家庭家家评、家家学等一系列教育宣传活动，提高广大村民的文明卫生意识，营造村容整洁、乡风文明的良好氛围。

三、具体要求

1、加强领导，完善机制。继续健全党委统一领导，党政齐抓共管、各负其责的工作格局。要加大对精神文明建设的投入，要建立相应的考评机制和激励机制，使精神文明建设充满生机和活力。

2、狠抓队伍，提高素质，在队伍建设上，要体现示范性。努力建设一支高素质的精神文明建设者队伍。进一步增强精神文明建设工作者的责任感、使命感、紧迫感。按照能力强、业务精、作风正的要求，进一步加强精神文明队伍建设，不断提高思想理论水平和工作能力。

3、多办实事，狠抓落实。要把为群众办实事、办好事作为精神文明建设的第一选择，想群众所想，解群众所虑，谋群众所求，千方百计地解决与人民群众工作生活密切相关，群众反映强烈的热点、难点问题。

4、加强调研、指导实践。要多走访农户，多进行调查研究，对精神文明建设中出现的新情况、新问题进行调查研究，增强精神文明建设工作的针对性、实效性。

"以人为本，为民造福"，这是我们的追求，也是全体村民的希望。我们作为最基层的领导班子，是实现这一目标的实践者，在大家的共同努力下宁州户村一定能成为我镇一颗靓丽明珠，成为名副其实的"精神文明村"。

为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作，全力做好社会稳定工作，按照省、市、县社会治安综合治理和平安创建的文件精神，认真对照相关工作要求，立足镇情，开拓创新，制定20xx年下半年社会治安综合治理和平安建设工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻省、市、县政法工作会议精神，着力在深入推进社会治安综合治理、信访、维稳三项重点工作上下功夫，狠抓社会治安综合治理各项工作落实，全力维护社会稳定，为我县经济社会又好又快发展创造稳定和谐的环境。

二、工作目标

不断强化综治工作重心，综治、信访、维稳联动中心工作，筑牢综治工作根基；积极做好矛盾纠纷化解工作，全力维护社会和谐稳定；全面推进新一轮平安创建，力争75%村达到“平安先行村”标准；健全完善齐抓共管工作机制；加大培训、宣传力度，营造良好的工作氛围；做好安全生产，杜绝事故的发生。

三、工作措施

1、进一步强化组织领导。一是加强组织领导，及时调整综治平安创建工作领导小组，实行党政领导负责制，分管领导具体负责，相关职能部门抓好具体落实工作。二是制定规划，明确创建目标和工作要求，使创建工作步入有章可循的良性发展轨道；三是强化考核奖惩，把平安建设工作同干部政绩相挂钩，明确考核标准，把平安创建纳入全镇经济社会发展总体规划，制定目标考核奖惩办法。

2、狠抓社会矛盾纠纷化解。以镇综治信访维稳联动中心为依托，以“治安为民”、“司法为民”为服务目标，做到各类纠纷能迅速、公平、公正地调处解决。健全各村、各单位调解网络，切实提高调解效率，降低上访率、发案率，确保事事有接待、件件有结果。定期开展社会矛盾纠纷排查，严格落实社会矛盾纠纷化解“村为主”工作机制，实行属地管理、首问负责制和责任追究制，积极推进镇、职能部门、村三级疑难突出信访问题包保责任制，确保各类纠纷及时有效化解，切实维护广大群众利益。

3、加强社会治安防控体系建设。继续健全社会治安大巡防机制，进一步加强对专职巡逻队、护村队的管理，切实抓好人员经费保障，落实人员技能培训，不断提升保安队伍的整体素质和治安防范绩效。继续深化农村社会治安防范工作队伍、网络、设施、制度“四项建设”，加大农村技防工作，加大破案攻坚力度，不断提高严打工作质效，切实增强人民群众的安全感。进一步整合各类巡防力量，打协同战、整体战，切实做到信息互通，力量互动，工作联动，有效利用对讲机，通过信息手段切实提高巡逻防控工作的效率。

4、完善综治台帐。镇综治办根据上级文件制定村级综治办规范化建设标准，

并发放到各村。各村对照相关目标任务和工作要求，全面建设规范化村级综治办。组织对村干部、综治协管员、巡逻队员和中心户长进行业务培训，切实提高他们的业务素质，全面规范综治台帐，不断提高全镇台帐登记整理工作水平。

5、提升综治工作质效。进一步规范政法综治工作中心建设，按照“五个一”进行管理和“六联”“六进”的工作机制，发挥联动中心作用。进一步强化基层预防化解矛盾纠纷和治安防控整体能力。明确中心工作职责，健全各项工作制度，完善各项工作机制，强化工作考核和责任追究，确保把制度落实到实处，确保真正发挥政法综治工作中心的协调指挥枢纽作用，从而高效快捷地推进各项综治平安创建工作。

6、积极开展系列平安创建活动。各村、各单位对照平安创建考评标准，结合自身实际，制定有关基层系列平安创建活动的具体方案，深入开展平安先行村、平安先行单位创建活动。明确创建任务，落实创建责任，增强创建活力，不断提升全镇基层系列平安创建的整体水平。同时，利用有线电视、标语、横幅、墙字、公开栏、板报等大张旗鼓地进行平安宣传。

7、严格落实领导责任。各村、各单位，尤其是主要领导，必须自觉承担起维稳综治工作第一责任人的责任，把新一轮平安古镛建设摆上更加突出的位置，投入更多的精力，狠抓措施的落实。进一步细化目标任务，把保一方平安的责任落实到各村各单位，落实到具体个人，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。

8、认真开展督促检查。充分发挥综治组织的作用，进一步加大考核力度，对各村各单位工作情况开展跟踪检查，做到有部署、有要求、有检查、有结果。把平安建设工作的成效与领导班子的政绩评定和领导干部的任用挂钩、与表彰奖励挂钩、与领导责任查究挂钩，奖优罚劣，奖罚分明。

四、工作安排

为全面落实和完成20xx年下半年综治与平安建设工作任务，今年我镇综治与平安建设工作按月进行安排，主要工作如下：

7月：召开综治委全会和半年治安形势分析会，总结20xx年上半年综治与平安建设工作部署20xx年下半年工作，迎接县综治与平安建设半年检查；布置“十一”、“”期间的安全保卫工作；

8月：抓好社会治安重点整治工作，作好相关迎检准备工作；组织开展集中矛盾纠纷大排查大调处活动；

9月：通报第三季度综治、平安建设工作情况；部署“十一”期间安全保卫工作；组织举办村级“两委会”、综治协管员、平安中心户长等基层综治骨干培训班；

10月：召开第三次综治委全会和第三季度治安形势分析会，做好重点整治村验收工作和综治与平安建设年终考评工作；开展治安混乱地区治安集中整治工作，督促社会治安防控措施的落实；落实稳控措施，为党的“”顺利召开营造氛围；认真做好省、市、县迎检准备工作；继续抓好平安建设各项工作措施的落实；

11月：认真做好省、市、县检查考评验收各项工作。

12月：召开第四季度综治委全会和第四季度治安形势分析会，通报全年综治与平安建设工作情况；做好全年综治与平安建设工作的总结工作。

一、基本情况

(一)自然概况

双溪村位于双溪桥镇中部，是双溪桥镇集镇所在地，距咸安城区仅20余公理，沿横公路纵贯全村，交通便利。村内自然生态环境优美，气候宜人，属亚带季风性气候，适宜水稻、油菜、芝麻、花生、苎麻、蔬菜等粮食经济作物生长。

(二)经济社会发展概况

全村现有耕地3399亩(其中水田3238亩、旱地161亩)、770户、3879人，劳动力人数1287人，其中外出务工1140人。全村有贫困户34户，五保户10户，享受低保86人，加入合作医疗3100人。全村以种养殖业、劳务输出为主导产业，主要种植水稻、油菜、红苕、玉米等作物，饲养牛、生猪、家禽等。20__年种植水稻3238亩，油菜__亩，年末生猪存栏400头，牛存栏22头，人均纯收入3582元。全村2个组通有线电视，有4个组通了自来水，有12组通了水泥硬化路面。村内现有小学1所，幼儿园1所，医疗卫生室1所，村级活动室1所。

(三)发展优势条件

1、天然气候优势村内为江南丘陵地带，自然生态环境优美，气候宜人，年平均气温度，年降雨量mm，无霜期天左右，年日照时数小时左右，适宜水稻、油菜等多种粮食经济作物生长。

2、交通区位优势双溪村为双溪桥镇集镇所在地。双溪桥镇位于咸宁市东大门，与武汉、黄石两市交界，距107国道、京广铁路12公里，连接106、107国道的省级公路——沿横公路纵贯镇区40公里，镇内乡村硬化公路网络四通八达，南到株洲、广州，北上武汉，交通十分便利。

(四)目前存在的问题

1、农业产业结构单一，主要还是以水稻经济作物为主;不能形成多种品种经济作物的大规模种植。同时生产经营方式粗放、产业化程度低，主要还是梨耕的原始耕作方式，不能形成专业化、机械化的作业;产业化生产水平低，未能形成风险共担、利益共享的产、供、销一条龙生产经营体系;农民收入来源单一，主要靠出售农业初级产品创收，缺少加工增值环节，农民增收困难。

2、村庄建设规模有待进一步的提高，目前全村有20个组，新农村建设就只有谭家咀一个示范点，规模相对较小，不具有普遍性。

3、精神文明建设匮乏，村民的物质水平在逐渐提高，但是村民们的业余活动较少，主要还是观看电影和欣赏本镇的农家乐队为主，村民自觉参与活动的积极性不高，不能体现“乐在其中”的创建思想，精神文明创建工作有待加强和提高。

二、规划建设指导思想、奋斗目标、基本原则

(一)指导思想

以党的xx大精神为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”要求，把生产发展、生活宽裕、生态良好作为首要任务，以农民增收、农业增效，加大农业产业结构的调整，服务农村经济的发展为目标，以合理利用土地资源为先决条件，以全面整体推进双溪村社会主义新农村建设、经济全面发展和农民收入持续提高为最终目的，立足当地资源优势，发展有特色、可持续的农业产业化经济。积极参与公益事业和社会保障体系建设。不断提高农民群众的综合素质和农业综合生产能力，实现经济社会又好又快发展。

(二)奋斗目标

力争通过五年的时间，实现全村组组都通自来水，硬化道路到每组，建设全村污水处理工程，创建农村劳动力工程，亦称全民信息化工程，丰富村民的业余生活，人均收入由3582元提高到6000元。

(三)基本原则

以构建“两型社会”为切入点，坚持生态优先、和谐发展原则。充分考虑资源和环境承载能力，根据水资源和农田生产能力核定全村承载量和人口居住量。坚持统筹兼顾、远近结合原则。正确处理近期建设和长远发展的关系。坚持因地制宜、突出特色的原则。根据当地自然条件和资源优势，发展特色产业。坚持注重实效、稳步推进原则。从农民群众迫切需要，并有条件实现的事情做起，立足当前、着眼长远、量力而行、讲求实效、突出重点、逐项推进。坚持依靠农民、多方支持原则，充分发挥农民在建设中的主体作用，积极争取政府、企业及社会各界的大力支持。

三、规划建设主要内容

(一)产业建设

1、粮食生产根据区委区政府有关文件精神，在全村范围内大力推广优质稻种植，提高粮食单产、总产，确保粮食增产增收，提高人民群众的物质生活水平。今年粮食经济作物规划面积6202亩、粮食总产2356吨，比20__年总产2301吨增55吨。

2、苎麻生产依托镇龙头企业，新发展优质苎麻示范基地110余亩，麻苗由村提供，对发展苎麻大户购买苎麻剥打机给予一定补贴。

3、蔬菜生产在本村5、8组建蔬菜基地120亩，以种植反季节蔬菜为主，并选派10人到外地学习种植技术，村给予适当的生活补助。

4、发展养猪业计划发展牲虎年出栏20头大户8户。

5、发展养鸡业依托温氏集团，由农户选好基地、建好鸡舍，达到要求，和服规格的由村牵头办理小额贷款，全村力争年出栏2万只大户5户。

6、水产养殖全村拥有水面面积350亩，20__年规模养殖100亩，20__年新增养殖面积120亩。发展养虾、蟹大户5户。

7、林业生产利用荒山、荒地、荒坡、荒坪等资源，抓好百株万户工程，全村计划植树2.5万株，泡桐繁育基地300亩，泡桐栽植基地3个，面积达800亩;林浆纸项目基地3个，面积400亩。

(二)基础设施建设

1、水利建设工程加强水利设施，逐步解决水利死角，提高农业抗御自然灾害能力，由群众自愿投工投劳，疏通和清污六号支渠，解决了4至8组人畜饮水和灌溉问题，全年新建和维修塘堰8口。

2、道路硬化工程20__年已硬化6个组的道路共3.8公里，20__年计划硬化10和11组道路2公里.

3、沼气工程20__年全村五改三建已有70户用上沼气，11年计划新增100户用上沼气。

4、村支部建设进一步完善组织、综治、计生阵地和村支部阵地建设，以及周边环境及新农村绿化建设。

(三)村容村貌建设(村庄建设)

解决本村9组45户路灯的安装，启动亮化工程;做好清洁家园工程，以谭家咀为模范，逐步解决村庄“脏、乱、差”形象，树立新农村新形象。

(四)社会事业建设

搞好新型农家书屋工程，满足人民学习知识的要求，做好新型科技农民;依托农村合作医疗制度，加强加强全村卫生建设，今后将进一步完善全村医疗设备，提高医疗水平，引导全村村民参加合作医疗。

(五)民主法制与精神文明建设

1、民主管理：实现村级组织的党务村务政务财务的全面公开，切实维护村民的选举权，实行民主决策、民主管理、民主监督，完善村民“一事一议”制度，选举村民代表10—23人，参与村内重大事务的决策，成立5—7人的村务管理财产小组，完善村规民约和村民自治章程。

2、法制建设：创建“平安村”建立公安与联防队为主的专防队伍，加强基层巡逻分队工作，群防群治，打击违法犯罪活动，维护社会稳定，妥善处理村内各种矛盾，做到无重大刑事案件、无重大安全事故、无析。加强普法宣传教育，要让全体村民都知法、懂法、用法，维护法制、推进法治进程。

3、精神文明：加强以“八荣八耻”为主要内容的村民思想道德教育，培养“四有”新人、倡导“五讲四美”，村民之间团结友好，互敬互爱，乐于助人，和睦相处。

4、完善村“两委”班子建设及工作运行机制，实现村“两委”班子的公推直选，广泛开展主主评议，建立目标，绩效考核机制，制定干部目标责任制和干部岗位责任制。完善工作运行机构，加强群众的有效监督，促进村“两委”班子的健康发展。

四、规划建设投资概算

今后5年需建设的项目为：一是全村自来水安装，共需300万元;二是张天甲、阮香、谢黄道、潘福、新屋王方、张午门、清塘刘、黄土刘这八个组长达8公里的通组公路，以每年4个自然组的规划建设，11年动工，20万元/公里的标准，共需170万元(需要添加一座桥);四是环境污水处理工程的建设，投入资金320万元，明年动工;五是沼气池建设，以每年150户的建设速度，加强沼气池的清洁能源建设，共需100万元;六是全民信息化工程建设，共需电脑30余台，合计15万元;七是养鸡业扩大规模，以10户/年，五年共增加50户鸡农，年产鸡2万只，共需资金500万元。

五、规划建设组织领导

规模建设实行区委区政府领导督办抓，由镇领导成立专班组织领导小组，实行党委书记负责抓，分管党委亲自抓，包村干部具体抓，村干部落实抓，加强领导，层层管理，明确责任，层层落实，扎实推进整体规划建设的进程。

一、加强学习，注重培养自我的知识水平。

不断加强自我的学习是每一个人最基本的素质修养，作为一名大学生村干部，更应当加强自我的学习观念，掌握更多自我所没有的知识，提高自我的知识水平，提升自我的综合素质。针对我自我，将从以下几个方面加强学习：

1、充分利用基层党校有利平台，加强自我的党性修养。村党支部定期召集本村党员、居民，邀请乡镇党工委主要领导讲解《党章》、“xx大”、“xx届三中全会”的有关精神。我将珍惜这一学习机会，认真学习、体会领悟、加深党性、提升觉悟，进一步完善自我对党知识掌握的不足，用学到的知识，利用党员的先进工作思路指导自我认真开展好工作，努力做一名优秀的...员。

2、谦虚谨慎，虚心向每一位工作人员请教学习。

三人行，必有我师。尽管我们有各自的理论特长，又经过了近一年的农村工作锻炼，掌握了必须的工作经验和工作思路。可是，学习永无止境，虚心请教永远都是我们不断完善自我的法宝。我将继续不断向乡镇领导、同事和村干部、老党员学习工作方法，学习与村民打交道的工作经验。使自我在学习中，吸取经验、掌握要领、完善工作，提高自我在基层工作的先进经验和方法，更好为村民办实事、办好事。

3、勤奋工作，锻炼自我的工作综合素质。

踏实勤奋，务实工作。每一个农村干部对待本职工作都要认真、勤奋、忠诚，不折不扣完成上级交办的各项工作任务，高效率为村民办理各项事宜。

二、不断提高自身素质，以便更好的为村民服务

1、继续开展农村调研。深入到户，拜访老党员、老干部、广大群众，听取并研究贴合村民意愿的和适合本村发展的路子。同时带头学习，研究市场，尽自我最大的努力为村民服务。

2、努力参加各种实践，增强基层工作业务水平。多角度、多渠道与外界接触，积累基层工作经验，增强解决纠纷技巧。

三、踏实勤奋，全心为农村的发展贡献力量。

作为大学生村干部，本职工作就是为农村的各项工作贡献力量。做好村书记、主任的参谋，进取为本村的发展献言献策。主要做好：信息写作上报，党员远程教育，党建、综治、留守儿童等村委工作文字性材料的整理等等。同时，将进取参与到为民服务办事和村建设工作过程中。勤奋努力，为本村的各项工作贡献力量。

四、进取努力，做好农村换届的各项工作。

20__年十二五规划的开局之年，也是是村委进行换届的一年。村委换届的各项工作十分繁忙，为了减轻村委换届工作的工作负担。我将进取努力，同村委会的其他干部认真做好村委换届各项工作。同

五、具体工作安排：

1、加强基层组织建设。组织广大党员干部，认真学习上级有关文件精神和党的惠民政策，提高广大党员干部思想素质和为民服务的本事，解决群众最关心热点、难点问题，提高村两委班子的凝聚力和战斗力。

2、充分利用远程教育平台，及时、经常为群众供给各类致富信息，努力调整我村经济结构。我村经济主要以种植为主，耕作没有到达完全机械化、现代化，更是缺乏团体的经济。下一步准备利用远程教育加大宣传调整我村经济结构，利用农机补助政策，鼓励群众购获农机，推进新耕种方法，提高农业生产力，减少耕、种、收成本，增加群众收入。继续调整养殖结构，鼓励引导群众利用小额贷款养殖牛、羊、猪等以及貉子、狐狸、貂珍贵皮毛动物的养殖，构成产业链，提升养殖规格。

3、成立养殖专业合作社。今年计划经过小额贷款、村民集资，本着志愿参与的原则，成立一个设备配备齐全的养殖专业合作社。包括肉羊养殖专业合作社和自我的特色动物药材蝎子、蜈蚣的养殖，经过自身创业，带动广大村民共同致富。

4、村民活动中心建设。今年计划在原有村址的基础上扩建村民活动中心。资金来源：村内自筹一部分，向上级申请一部分。

5、完成剩下“村村通”建设。我村主副干道已基本实现硬化，今年计划由镇政府投资以及村民“一事一议”筹资完成村田庄、花园两个自然村剩下两条道路的硬化和绿化建设，方便村民的出行。

6、完善农田水利建设。此刻村内吨粮田水利工程设施正在逐步施工，工程不久将会完成，让村民旱涝保收，增加收入。

7、争取改水改厕项目50个。为村里进取争取改水改厕项目，美化村民生活环境，减少苍蝇滋生环境，减少疾病的传播，为村民的健康供给保障。

8、招商引资。利用村劳动力资源丰富的优势，加大招商引资项目，欢迎有远见的的开发商们来我村投资。

六、精神礼貌建设

1、村“两委”开展“创先争优”活动。尊老爱幼、邻里和睦、移风易俗、促进礼貌建设、充分发挥村干部以及无职党员先锋带头作用。

2、关心弱势群体，贯彻落实“一帮一”活动。不搞形式主义，真正的使致富能手更富更强，使联带贫困户、低保户走上致富之路，构成良好的氛围，推动村庄发展;关心留守儿童、孤寡老人，给他们家的温暖。

3、设立村民意见箱。在村室开设村民信箱活动，解决村民最关心、最直接、最现实的热点和难点问题，并集思广益共建设“和谐新赵庄”。

4、发挥农家书屋优势。充分利用农家书屋，提高村民的素质，增加他们的知识，开拓他们的视野。

一、加强党的思想建设，坚持用科学理论和群众路线武装头脑。

今年蓬莱村党支部及党员、干部理论学习的主要内容：

(一)是认真开展“xx大、和群众路线教育实践活动”的教育活动，以推进群众路线教育实践活动、建设和谐卫生为主线，以加强基层组织、服务人民群众为重点，切实做到在珍惜党员称号的认识上有新提高，在增强群众观念的行动中有新成效，在树立良好形象的示范中有新作为，从而增强蓬莱村党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

(二)是认真学习贯彻党的十一届三中全会30年来改革开放所取得的伟大成就和基本经验，进一步加深对中国特色社会主义理论体系的理解;

(三)是认真学习贯彻新《党章》，进一步加深对党的性质、基本纲领、基本路线、基本知识的理解;

(四)是学习贯彻党的群众路线教育实践活动建设的一系列文件，加深对党的群众路线的认识和理解;

(五)是认真学习贯彻上级党组织和有关部门的文件精神，进一步加深上级对蓬莱村工作的决策的认识和理解。

二、加强党的组织建设，充分发挥党支部和党员的作用。

(一)加强党支部班子建设，充分发挥党支部的集体领导作用。党支部要把主要精力放到从政治上、思想上、组织上、行动上团结和带领全村广大党员干部认真贯彻党的路线方针政策上来，放到执行上级的党组织的决定、决议上来;放到对村发展战略方针的制定、推行上来;放到对事关村发展全局的重要问题、重要人事、重要项目的集体论证、决策上来。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的工作制度， 坚持定期向上级党组织和党员报告工作制度，认真落实领导分工负责制，进一步加强领导班子的团结，进一步提高党支部班子的决策能力和领导能力。

(二)加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。党支部要把主要精力放到落实乡党委的安排部署上来，放到抓好支委会的建设和党员的学习、教育、管理上来，放到团结带领支部党员干部完成各项具体工作任务上来。认真落实党支部工作目标管理责任制，落实“三会一课”制度，特别要抓好每月1次支部组织生活或小组活动制度的落实，做好对后进党员的帮教和入党积极分子的培养工作，进一步提高党支部的工作能力和工作水平。

(三)加强党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。 党员要牢记党的性质宗旨，认真履行党员的权利义务，积极参加党组织的各项活动，努力完成党组织赋予的各项任务，在学习上、工作上、执行各项规章制度上、以及其他活动中，积极带头，奋勇争先，为群众做好榜样。在急难险重任务面前，要勇挑重担;在帮助群众解决实际困难面前，要走在前面。使党员的先进作用在村的发展中、在各项具体工作中、在学习教育中、在本职岗位上得到进一步发挥。

三、加强党的作风建设，认真做好反腐倡廉和行风建设工作。

(一)认真搞好反腐倡廉建设。组织广大党员干部深入学习贯彻中纪委、省纪委全会精神 ，广泛开展反腐败形势教育、党纪政纪 教育、预警警示教育、党的优良传统和作风教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。认真落实领导干部廉洁从政的各项规定，保证在领导和党员干部身上不发生违反利用职权谋取私利的问题，不发生袒护、包庇、从容各种违法、违纪的问题，保持反腐倡廉的强劲势头。

(二)进一步强化党内监督。认真学习和贯彻执行党风廉政建设五个重要文件，加强对党员干部的监督，落实领导干部重大事项报告、述职、述廉等制度，推行党员公开承诺制度，逐步形成按制度办事、靠制度管人的机制;抓好领导干部民主生活会和党员组织生活会制度的落实，做好对领导班子、领导干部的民主测评、对党员的民主评议工作。进一步强化纪检、审计、监察职能，做好内部财务审计、民主监督、纪检监察工作。

(三)继续加强政风行风建设。按照“八个坚持、八个反对 ”、“八个方面优良风气”的要求，深入开展学习型、创新型、效率型支部和科室创建活动。加强对党员干部作风的监督检查，着力解决思想、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。积极推行政务公开、村务公开，党务公开，认真落实党员干部戒勉谈话、廉政谈话等制度。

四、加强对工会、共青团、计划生育、关工委等群团组织的领导，支持他们开展各项工作。

充分发挥他们在团结和教育群众参与民主监督与管理，投身改革和发展中的作用。动员和组织青年职工和学员学习党的xx大精神，广泛进行思想信念教育和爱国主义革命传统教育，激发他们学习热情创业热情，大力推进卫生行风和职业道德建设，形成忠于职守、爱岗敬业、满腔热情、开拓进取、精益求精，乐于奉献、文明教书的新风尚。

201x年是新农村建设的关键年,我村要在县乡党委、政府的正确领导下，紧紧围绕新农村建设的“二十”字工作方针，突出科学发展观这一主题，着力抓好特色主导产业、村庄主巷道硬化、村庄围墙改造和村容村貌建设，不断改善村级面貌，提高农民生活质量，增加农民收入，年底基本实现“经济发展，群众生活安康，环境靓丽整洁，人与自然和谐”的社会主义新农村建设目标。

一、总体工作目标

根据我村实际，紧密结合资源现状和经济基础，充分发挥资源优势，发展苹果和肉牛等特色产业，到年底使全村种植业结构中的粮经比由年初的1.9：1调整到1.7：1，畜牧业产值占农业总产值的比重达到16.9%;实现经济总收入147.3万元;农民人均纯收入达到2860元。实现村容整洁靓丽，村民的居住条件和生活环境基本得到改善，依法治村，村民自治机制和组织进一步健全，民主决策、管理、监督得到落实，农民的素质得到初步提高，为全面实现和谐富裕的新郭寨奠定坚实的基础。

二、年度建设主要工作任务及措施

(一)、充分挖掘农业内部增收潜力,抓好农业增收。

大力调整种植业结构，改变目前农业结构不合理的现状，按照“压粮、增果、促牧”的发展思路，年内继续压缩粮食面积100亩，新增苹果100亩，新增肉牛30头。突出抓好苹果、肉牛、和小麦玉米生产。种植业上要改变传统耕作方式，强力推广配方施肥，地膜覆盖、垄耕种植等无公害标准化生产，引导农民多施农家肥，增加土壤有机质，培肥地力，同时引进高蛋白、高油玉米、小麦等优良品种，使良种覆盖率达到80%以上。提高小麦、玉米产量、质量，年内小麦、玉米种植面积分别达到300亩和415亩，单产达到415.8公斤，实现总产297吨。苹果生产按照推行标准化、无公害化管理要求，继续坚持区域联片、品种统一，引进栽植新品种，实现新栽果园100亩。使全村苹果面积增加到726亩，挂果面积达到460亩，抓好果园管理，组织实施大改型、强拉枝、疏花、疏果、果实套袋等关键技术，提高优质果率。年终苹果收入达到100万元以上。畜牧业发展要充分依托牛多、草多、粮多这一优势，把肉牛养殖作为重点，结合沼气池建设和果树巧施肥，加快良种扩繁，科学化养殖、集约化经营，增强畜牧业整体素质和竞争力。到年底，全村肉牛饲养量达到230头，新增肉牛30头，实现出栏90头。鼓励扶持有一定经济基础和一定技术经验的养殖户，开展规模设施养殖，年内力争建成1-2户示范养殖大户。

(二)、全力抓好以村庄整治改造为主的村容村貌建设。

按照“统筹规划，合理布局，因地制宜，稳步推进”的原则，一方面是按照村庄规划要求，在保持村庄整体结构和走向不变的情况下，突出组织实施好村庄主巷道路面硬化、村庄围墙整修改造和村庄绿化、美化三项工程，硬化3、4两组8条长20xx米的村庄主辅巷道，对30户村民破损围墙进行修缮改造，补齐断墙残壁，粉刷建筑外壁，对40户村民窑面进行挂砖粉刷，并在村庄主巷道两旁栽植绿化树木、栽花种草美化环境，形成朴素干净的村景外貌;另一方面搞好环境卫生整治工作，集中一段时间清理门前或村庄巷道的粪堆乱放，柴堆乱垛、垃圾乱倒、脏水乱泼、厕所乱建、畜禽乱跑六乱现象，教育宣传引导村民逐步改变不卫生、不文明的生活方式及生活习惯，适应现代文明发展要求搞好环境及家庭卫生。同时结合目前县乡实施的沼气池及清洁厕所项目，组织群众长时期扎实开展“两改、两清、一绿”活动。“两改”，即改厕、改圈。积极推广无害化厕所，取消露天粪坑，整治露天猪圈、羊圈等，积极推进畜禽圈养;“两清”，即清理垃圾、清洁巷道;“一绿”，即绿化美化村庄，改善农村人居生态环境。年内把郭寨村建成生态良好、环境宜人、村容整洁、干净舒适的新农村，促进人与自然和谐发展。

(三)、全力抓好农民科技培训，提高农民素质

全力抓好农民免费技术培训。依托县职教中心、农技站、果业局等相关技术部门，加强对农民的教育和培训，制定符合实际的教育培训计划和教学内容，提高农民文化水平和劳动技能，增强劳动素质，通过培训使农民基本掌握一门农业实用技术，外出务工农民基本掌握一门实用职业技能。一方面，聘请县果业局及县畜牧兽医中心技术员或高级园艺师、畜牧师来村进行果树夏剪、防虫、拉枝及肉牛舍饲养殖、牲畜疾病预防控制等技术培训，全年计划培训5期以上。另一方面有计划的组织村内28岁以下的剩余劳动力，参加县上举办的外出务工劳动技能培训班，使他们掌握职业技能，增强在劳动力市场上的竞争能力。平时还可通过广播、电视等媒体形式加大对先进农业科技知识的宣传普及推广，提高村民科技意识，增强提高劳动力素质脱贫致富技能，带动主导产业持续发展，增加农民收入。

(四)、组织实施产业到户和扶贫帮困工作

生活宽裕是社会主义新农村的具体体现。要千方百计增加农民收入，拓宽农民增收渠道，促进生活宽裕安康。一是继续结合各家的产业发展实际，引导农民积极调整种植业、养殖业结构，按照果、牧、粮和劳务输出等四种类型制定产业到户扶持计划，村上将指导其实施。二是县级包联部门将继续组织职工与贫困户结成扶贫对子，帮助其发展产业，促进其脱贫致富。三是在去年成立苹果、畜牧专业协会的基础上，进一步完善协会章程，加强运作，充分发挥为农服务的作用，增强农民进入市场的组织化程度，提高示范户带动效果，促进产业增收。四是加强对非农产业政策引导，鼓励村民宜工则工、宜商则商，优化配置劳动力资源，带动农民发展多种经营。五是引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，年转移农村劳动力30人。六是加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，全面推行农村新型合作医疗保险制度，真正解决农民无钱看病、吃药，彻底消除因学致贫、因病致贫现象。

(五)、以塑造新风貌为平台，全力推进文化建设。塑造农村新风貌是推动农村经济发展，提高广大农民素质,构建和谐社会，落实科学发展观，促进可持续协调发展的迫切需要。在新农村建设过程中要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，多办实事，用先进文化占领农村思想文化阵地，改变农村面貌、提升农村社会文明程度，促进农民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变。一方面是积极争取基层组织“两室”建设资金，配置相应的宣传文化设备器材和办公用品，另一方面，充分利用板报、宣传栏、广播等形式，宣传党的路线、方针、政策和各项法律、法规及新农村建设意义、目标要求，搞好文化宣传活动。充分利用农闲时间组织村民开展自乐班文艺娱乐活动，大力开展群众性文化活动，活跃群众文化生活。同时村上将在去年已建成休闲活动广场的基础上，多方与上级有关部门加强协调、联系、沟通，积极争取简易健身器材7-8套，安装在广场上，开展各种形式的村民健身活动，推动新农村文化建设取得成效。

(六)、加强民主管理和精神文明建设，促进村风文明一是在乡党委政府的组织领导下，成立郭寨村民主理财小组和村民代表议事会，搞好村务公开，建立健全村规民约，把村民自治制度落到实处，使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，增强农民群众的主人翁意识，不断推进农村民主政治建设。二是开展法制教育，加大对村民法制宣传，教育和引导村民学法、知法、懂法、守法，增强农民群众的法律意识。三是广泛开展“十星文明户”、“五好家庭户”、好公婆、好儿媳、少生快富示范户”等评比活动，引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富。四是广泛开展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四进农家”的活动，把健康文化建设融入到每家每户中，让农民真正受到文化的熏陶。形成弘扬文明传统，倡导邻里团结、孝敬父母、不打架不骂人，讲社会公德的良好风气和崇尚科学文明、反对封建迷信的良好氛围，促进郭寨村精神文明朝着更加和谐方向发展。

三、包扶部门加强协调联系、投入资金，全力促进项目建设

按照规划安排部署，今年我村将重点组织实施崾岘、南卯两组村庄主巷道铺设、村民围墙改造和窑面挂砖、村庄绿化、美化及村级组织活动场所建设四项工程，计划局、环保局、广电网络中心三个包扶部门要全力一赴帮助村上抓好项目建设的资金落实及组织实施工作。一是积极帮助村上搞好3、4组主巷道硬化的设计、预算等前期准备工作，及时尽快落实项目资金，并开工组织实施。二是搞好沟通协调，积极向省体育局争取中国福利彩票中心简易体育健身器材，确保年内广场便民健身器材安装到位。三是组织村民积极作好窑面挂砖、粉刷和围墙修缮改造，粉刷建筑外壁，在资金争取到位并且充足的情况下适当对村民进行补偿，年内全面完成村容村貌整治任务。四是积极与县水务局联系协调作好机井水泵、配电等设备配套建设，并组织实施管网入户安装工作。五是组织三个部门的干部职工在春季进村开展义务植树造林活动，帮助郭寨村搞好绿化美化，推动该村新农村村容村貌建设步伐。

为扎实推进腊乌村新农村建设工作，促进全村经济、社会、文化等各项事业的全面发展，增强工作的计划性和针对性，根据《福贡县第三批新农村建设工作队指导员各阶段的工作重点指导意见》和中共怒江州委社会主义新农村建设工作队领导小组办公室下发的《关于州20xx年社会主义新农村建设工作队各阶段工作要点安排》的要求，结合腊乌村情和“三农”工作实际，在开展工作的过程中，我将认真填写民情日记、做好工作记录、按时撰写好调研报告、心得体会和年度工作总结等相关材料，同时对20xx年的新农村建设指导工作，计划分四个阶段来完成，现将各阶段的时间、工作重点计划

第一阶段：20xx年2月中旬至5月底。

工作重点：

1、进驻腊乌村委会后，及时了解上一批指导员开展的主要工作情况、工作进度、制定的农村经济发展思路和新农村建设规划等内容。

2、进村入户，搞好摸底调查。对腊乌村的基本情况、自然条件、村民生活环境、农村政策落实情况、计划生育状况、主要农产品生产情况、林业生产情况、畜牧业生产情况、蔬菜及特种作物生产情况、农村经济收入消费情况、粮食分配情况、基础设施建设情况、文化教育卫生情况、基层组织建设情况、人文地理概况、宗教信仰情况、发展重点等作一个全面的了解，并根据要求，于5月25日前上报1篇调研报告。

3、进村入户开展调查研究，特别是要详细了解困难群众的基本情况，与村民同吃、同住、同劳动，密切同村、组干部和村民的联系，摸清村情，掌握社情民意，弄清腊乌村目前急需解决的热点、难点问题。

4、在通过大量调查研究的基础上，结合本村的实际，与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村发展的社会主义新农村建设规划。

5、认真学习党的xx大和xx届三中全会精神、党在农村的各项路线方针政策以及各级党委、政府对新农村建设的有关部署和要求，认真开展科学发展观学习活动，反复学习《新农村建设指导员学习手册》的所有内容，不断提高政策水平和综合素质，为能指导好新农村建设打下良好的基础。

6、认真组织群众学习上级的重要会议和有关文件精神，广泛宣传贯彻党的路线方针政策法规，督促各项涉农法律法规、支农惠农政策的落实，让广大人民群众全面了解到党和国家在农村的各项方针政策，做到家喻户晓、深入人心。

7、协助做好护林防火工作。利用走村入户调查的时机，向群众宣传护林防火知识。

8、抓住植树节令，协助村干部认真抓好“林果”基地建设。

9、协助村、组干部，积极向上级争取修复灾毁沟渠所需的水泥等物资，组织发动群众结合春耕备耕做好抢修灾毁沟渠、农用物资到位、农业科技培训等工作，按要求完成好县、镇下达的各项大春作物种植示范样板任务。

10、根据腊乌村农民群众的生产生活情况和所盼所需，积极向派出单位和各级相关部门反映，争取项目、资金和物资，努力为群众办实事。

第二阶段:20xx年6月初至8月底

工作重点:

1、引导群众加强对大春作物的中期管理，合理施肥，适时薅锄，积极预防各种自然灾害，确保大春粮食增产增收。

2、抓好国家和省强农惠农政策和措施和落实，协助相关部门做好农村劳动力转移工作。

3、积极协助农技等部门开展好农村实用技术培训。

4、指导村“两委”班子认真执行各项工作制度，落实各项民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度，增强村干部的民主法制意识，提高村民自治水平，规范党务、村务、财务公开，调动广大农民群众参与村级事物管理的积极性、主动性和创造性。

5、深入开展普法教育，教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强法制观念，依法表达诉求和维护自身的合法权益，教育农民遵守《村规民约》。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷，加强社会治安综合治理，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，开展创建“平安村”、“和谐村”、活动，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，反对封建迷信和非法宗教活动，创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。

6、结合边疆党建长廊工程的实施，指导帮助抓好以党组织为核心的农村基层组织建设，开展好党课和时事政治的教育，做好发展新党员的工作，帮助广大党员更新观念、提高素质，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。

7、根据群众最迫切需要解决的具体问题，配合村干部多反映，积极争取项目、资金和物资，真正为群众办实事、办好事，努力为群众排忧解难，切实让人民群众得到实惠。

8、认真总结半年来的帮扶指导工作经验和不足，为做好第三、第四阶段的工作提供借鉴。接受上级的考核。

第三阶段:20xx年9月初至11月底。

工作重点:

1、开展深入学习科学发展观活动。积极支持、协助、配合镇政府、驻村学习实践活动的开展，通过开展学习实践活动，达到以科学发展观引领新农村建设的各项工作。

2、帮助建立健全各项制度，规范村务运作程序。

3、协助村干部抓好秋收秋种工作，做到大春粮食适时收割，

颗粒归仓。组织发动群众搞好小春生产。完成县、镇下达的各项小春种植任务。

4、协助村干部实施好各级各部门在腊乌村启动的基础设施建设、社会公益事业建设、农村实用科技培训等项目，为农民提供各种致富信息，做好劳务输出工作，帮助群众增产增收。

2019县社会主义十三五规划新农村建设调查报告

“”期间，省住房和城乡建设厅将牵头会同相关部门在全省范围内通过重点支持、省市县联动、以奖代补等方式，支持各地建设一批美丽乡村优秀示范。该厅近日已发函要求各市县结合当地实际酌情挑选、报送村庄名单。

据了解，申报村庄需重点考虑规划、产业、生态、风貌、民风等因素，优先考虑列入市县政府重点建设的村庄。每个市县每年原则申报不超过10个村庄，已全面建成的美丽村庄原则不再申报。

美丽乡村建设工作重点将围绕科学编制村庄规划、农村生活垃圾专项治理和生活污水治理、改善农村住房条件、加强农村基础设施建设等方面展开。

新农村应该是环境优美、村舍整洁、经济繁荣、民主法治、诚信友爱、安定有序、保障可靠、社会和谐;新农村建设的出发点和落脚点是统筹城乡经济与社会发展，推进农村全面小康。农业的弱质性，人口的众多性，农村地域的广阔性是中国"三农"问题的根本特性，构建社会主义和谐社会，实现新农村建设关键在农村和谐，难点在农民增收，近年来农村经济实现了长足、快速、稳步发展，但制约农村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然存在，社会主义新农村建设还有许多问题亟待解决，新农村建设任重而道远。

一、xx县农村现状

xx县地处河西走廊中部，xx县辖6镇4乡，111个村民委员会，总面积7439平方公里，农业人口18.97万人，播种面积达71万多亩，农民人均纯收入3444元,大口径财政收入达到2亿元，xx县农村经济发展进入了一个新的发展阶段。近日，xx县农调队对六坝乡南庄村和朱王堡镇新堡子村进行了专题调研。进入村庄首先映入眼帘的是零乱的村舍，稀疏的树木散落在村舍周围。调查中村民反映强烈的是教育负担重，教师老龄化，教学质量不高，而且近年来学生日趋减少，许多学校面临合并，离校远的孩子上学成为问题。去年近 70%的村民参加了合作医疗，但报销标准低，受益不多。新堡子村肖存荣说，近几年国家政策好了，人均纯收入达4000元，只是村民文化生活比较单调，村上虽都建有文化活动室，但室内藏书甚少，活动也只限于个别节日，平时只有看电视，但即便是看电视，也只有几个台，有线无信号;另外，人们手里有了活钱，都想改善住宅，但缺乏合理规划、设计，小路四通八达，也为小偷行窃提供了方便，治安案件时有发生。近年来农民的生活有了明显改观，农村经济发展速度加快，建设社会主义新农村是时代的必然选择，也是广大农民现实的期盼。但新农村建设还面临许多困难，任重而道远。

二、存在的问题

1、劳动力素质低、思想观念落后。广大农村群众旧习俗、旧观念束缚严重，思想不解放，干部群众创新意识不强，不思进取，小农经济意识色彩浓厚、日出而做，日落而息的小农观念根深蒂固，一方面限制了自身的发展，另一方面难以接受新文化、新技术和新观念，阻碍着农村经济的快速发展。

2、村级组织建设不强。为官一任，造富一方，为官者不仅要管理一方还要做群众致富的引路人和带头人，能选出真正的村官成为广大农民的企盼。村务公开、村民监督和干部作风建设成为关注的焦点。

3、文化生活单调，基层文化建设滞后。农村文化事业底子薄，基础差,人才缺,资金少，设施差的状况未从根本上改变。缺乏多种形式的文化活动和体育活动，民间文化遗产得不到发挥和有效保护。新建的文化站藏书少，资料缺乏;邮政局架线，电信局不送信号，农村有线电视普及率不足35%。

4、农村经济水平低。受农业基础、农业推广水平等影响，农村经济总量少，农民收入水平低，增长速度缓慢，城乡收入差距日益扩大，新农村建设乏力。

5、农村医疗卫生条件差。XX年xx县建立了合作医疗组织，参保率虽达70%以上，但受报偿标准低的影响，还存在着因病返贫和看不起病的现象，农村医务人员水平低，药品价格反映强烈，医疗卫生状况令人堪忧。

6、小城镇建设发展缓慢，城镇化水平低，辐射带动力弱，城镇二、三产业发展缓慢，推动力不强，不能有效吸纳剩余劳动力。

7、村社缺乏规划，村庄零乱，渠、路、林不配套，不仅浪费了资源，而且严重影响着村社的美观。

三、建设社会主义新农村的构想

1、建设社会主义新农村要以农民增收为目标，抓主导产业促经济发展。只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。近年来xx县在大力发展致富项目入户工程，各村社都有致富项目带头人、个别村还有支柱产业、应继续壮大龙头企业，延长产业链，积极发挥以点带面和典型辐射的带动作用，促进二、三产业的快速、健康发展，提高农民收入。

2、建设新农村应加强村社道路建设。"要想富，先修路"，纵观xx县乡村，道路硬化率低，应从农民群众关注的热点入手，发动农民，出资出力，解决村、社道路"雨天泥泞、秋季尘飞"的局面。

3、建设新农村，要加强对农业基础设施的投入力度。要构筑政府在农村经济发展中的主导作用，实现工业反哺农业，城市带动农村，发挥公共财政职能，调整财政支出结构，加大投入力度，使农村的基础设施更加完善。

4、建设社会主义新农村要坚持两手抓。在落实财力投入的同时，各级党组织要加强对农民的思想政治工作和基层党的建设，培养农民创造新精神，通过创业改善自己生活，帮助困难群众致富，共同建设文明富裕和谐的社会主义新农村。

5、建设新农村要搞好村镇规划。只有抓好规划，确保建设的科学有序，才能逐步改变村镇建设杂乱无章、水平低下的问题，切实改善农民群众的生产生活环境。首先，抓好村镇建设整体规划，做到科学布局、合理安排，力求反映地方特色、体现文化内涵、保护生态环境。其次，严格按照规划搞建设，做到规划一步到位，建设分步实施，推行"一户一宅"，鼓励农民拆旧建新。实行人畜分离。

6、建设新农村要以实施提高农民素质为依托，培育新农民。"三农"问题的核心是提高农民素质。应依托产业发展对农民进行农业实用技术培训，面向市场为农民提供职业技能培训，使xx县60%以上的适龄农民成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民。

7、建设新农村要以农业产业化为动力，组建新经济组织。农村合作经济组织是推进农业产业化经营的重要组织形式。应围绕近几年村社建立的各种专业协会，最大限度地把农民组织起来，提升农民的组织化程度，提高新经济组织的服务带动功能和抵御市场风险能力，促进新技术、新品种的推广。

8、建设新农村要以创建文明村镇为先导，塑造新风貌。我们应着力整治农村环境，植树造林，美化、净化村容镇貌，尽快改变农村的脏乱差现象。同时，扎实开展文明村镇创建活动，改变农村的各种生活陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。

9、建设新农村要有好的基层带头人和领导班子。农村基层党组织是党在农村工作的基础，也是建设新农村的组织实施者。要把加强农村基层党组织建设、创建好班子作为农村各项工作的龙头，通过强化农村基层党组织的战斗堡垒作用，提高农村干部的素质和能力，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。

10、建设社会主义新农村，要以抓农村社会治安综合治理为重点。抓农村社会治安要以安排农村剩余劳动力为突破口，俗话说："游手好闲"，人们都有事干了，小偷小摸和聚众赌博现象自然会销声匿迹;另外要对外来走村串巷的流动人口加以监管，避免不法行为发生;对村民要适时进行法制教育，严禁邪教等违法乱纪行为在农村中蔓延。

11、建设新农村要长远打算，从农村教育着手。孩子是社会发展的希望，再穷不能穷教育。从长远考虑我们应加大对教育的投入力度，壮大师资力度，提高教学质量;同时要严禁体罚学生，为孩子健康成长创造和谐环境。积极推进农村教育改革，提高教育规模和现代化水平，节约资源;减免农村义务教育费、以及到城市就读借读费，让城乡教育同步发展。

12、建设新农村应整顿农村药品市场，改善农村医疗卫生条件。提高医务工作人员的医疗和职业道德水平，加大对药品的监督管理，严禁假冒伪劣和过期药品在农村市场横行。控制药品价格，让农民能够看得起病，放心看病。

为更好地推动我村新农村建设，促进农村经济发展，使农民增产增收，抓好农村结构调整，加快本村的二三产业发展，现结合本村实际，就20xx年新农村建设制定如下计划：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十x届三中全会精神，按照新农村建设的要求，以发展村级经济为中心，切实加强村级领导班子建设和思想道德建设，努力改善村容村貌，推进村级各项事业的发展，为农业和农村现代化建设作好示范。

二、基本目标

村群众经济逐步壮大，力争村级群众可用资金到达2万元以上，农民人均收入增加600元;党建工作有新的突破，村级班子努力构成团结协作，务实创新的“战斗堡垒”型队伍;加强思想道德建设，以建设“村文化体育娱乐中心”为基础，以各种活动为载体，构成思想道德日常教育的良好机制，使村民素质普遍提高;村庄建设逐步推进，环境建设整治取得明显实效;社会治安综合治理工作扎实推进，在加强群防群治的基础上，加强对村现有治安和调解组织建设，使社会治安步入良性循环;各项社会事业建设有新的发展，以阵地建设为突破口，为全村百姓营造一个良好的群众文化氛围，让全村百姓感受到杨庙村的新气象和新面貌。

三、工作措施

(一)、充分发挥总支部带头堡垒作用，加强对精神礼貌建设的领导。

1、充分发挥总支部的核心作用，树立“两手抓、两手都要硬”的指导思想，把建立礼貌村列入村工作的重要议事日程，并制订建立规划，不定期召开建立工作研讨会。

2、切实加强党员干部队伍建设、用心慎重地发展新党员，计划发展新党员3-5名，加强后备干部的培养、使用，同时加强党支部对党员干部的思想教育，每月组织政治教育学习一次，每年召开民主生活会二次，每季召开党总支党员大会一次，并不定期地对党员进行业务知识、思想道德教育。

3、充分发挥村民自治组织作用、健全各项制度，推行“四议两公开”做法，利用村民代表大会、党员议事会，努力完善以民主决策、民主管理、民主监督的村级民主议事制度。

4、加强党员干部廉政建设，开展“双述一询三公开”“任职承诺”等活动，开展农村党风廉政教育。自觉抵制不正之风，利用村级电教和远程教育体系，从正反两应对党员进行廉政教育，同时抓好村级财务公开工作。

5、充分发挥工会、共青团、妇代会、群团组织的作用，加强组织领导和活动指导。

(二)、加强经济建设中心，提高村级综合经济实力。

1、完成或超额完成上级下达的工作任务和工作指标。

2、完成村级群众可用资金在2万元左右，农民人均收入到达5600元。

3、加强管理和引导工农业的发展。

(三)、加强社会主义思想道德建设。

1、加强农民的思想道德教育，经常性地向干部群众进行党的基本路线和爱国主义、群众主义、社会主义教育。

2、认真做好社会公德、职业道德和家庭美德教育。要以群众主义为原则，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，用心开展五好礼貌家庭、家庭评比活动，用心开展“青年志愿者”活动。

3、加强宣传教育，加强检查督促，努力使村民构成良好的社会风气。

4、大力倡导礼貌，科学，健康的生活方式，继续健全老年协会等群众自治组织。禁止封建迷信活动，禁止赌博活动，倡导良好的社会风气。

5、大力倡导艰苦奋斗、开拓创新、勤劳致富、互助互爱精神，为农村经济发展和社会进步作出贡献。

(四)、加强村庄建设，创造整治优美的环境

1、实施杨庙村的总体规划建设，实施村庄整治，对村庄局部道路的清理和房前屋后的整理。

2、继续做好河道清理和道路硬化工作，对村庄内的支路继续实施硬化，使全村道路硬化率到达50%。

3、加强环境卫生的宣传力度，用心开展清洁村庄大会战，着手培植农民“家庭绿化”示范户。以村妇联组织为依托，实施“门前三包”活动。

4、继续改水改厕工作，用心宣传环保法规，提高村民的环保意识。

(五)、以村落文化为阵地，开展丰富多彩的文体活动

1、加强投入力度，增强设施建设，建成集知识、培训、文化、娱乐、体育、休闲于一体的村文化体育中心。

2、每年多次开展群众性文化体育活动，切实丰富村民的业余文化生活，大力宣传企业、校园、家庭文化的建设。

(六)、发展礼貌教育事业，提高村民文化素质

1、普及九年制义务教育，义务教育普及率到达100%。农村劳动力理解各类文化技术培训率到达70%以上，大力推广殡葬改革，火化率100%，村民健康知识知晓率到达50%以上，卫生饮用水普及率到达80%以上。

2、加强对计划生育工作的领导，健全组织网络，加强服务工作，力争各项指标到达上级要求，无计划外生育现象。

3、大力发展老龄事业和合作医疗保险事业和土地保险工作，根据村级群众收入状况，每年提高困难户、老龄人员、五保户的补助额度，进一步规范合作医疗制度。

4、用心做好适龄青年征兵工作，同时做好拥军优属工作。

(七)、加强社会治安综合治理工作，努力促进治安形势进一步好转

1、加强村级调解组织，健络，妥善解决村民矛盾，使调解率到达100%，调解成功率到达95%以上。

2、充分发挥村保安分队作用，加强法制宣传，普及法律、法规知识，经常性地开展法制讲座。发挥群防群治作用，组织夜间护村队，加强夜间巡逻，杜绝刑事案件的发生。

(八)、以“礼貌村”建立为重点，切实加强其他项目的建立

四、组织保障

村级领导班子把新农村建设工作摆上议事日程，建立健全工作机制及相应的规章制度，确定专人负责，成立以党总支书记为组长，村主任为副组长的领导小组，确保工作目标落实。我村班子成员将携手全体村民在上级相关部门的带领指导下，团结协作、齐头并进，用心推进新农村建设。

2017年度新农村十三五规划建设指导员个人先进事迹材料

××、男、40岁、本科文化、在××区供销社工作。x0xx年x月x日，作为第二批新农村指导员选派到××区××街道办事处昔本村委会协助村“两委”开展建设社会主义新农村工作。一年来，他围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村荣整洁、管理民主”社会主义新农村建设总体目标和“当好村情民意的调研员、当好政策法规的宣传员、当好富民强村的服务员、当好矛盾纠纷的调解员、当好制度建设的督导员、当好组织建设的指导员”的总体要求，恪尽职守，履行 职责，努力完成各项工作任务，取得了突出的工作实绩。

一、端正态度，摆位置，尽快进入角色

该同志自选派为指导员后，经与单位主要领导交心谈心，对今后工作中可能遇到的困难和问题有了心理准备，并把这次下派看作是一次难得的学习锻练机会。在工作中认真履行工作职责，遵守工作纪律，严格执行请销假制度，做到了“驻下、安心、实干”，赢得了当地干部群众的好评。下派期间，能克服机关工作人员的优越感，在村“两委”的领导下开展工作，杜绝瞎指挥、乱表态现象，与村“两委”一起按照全村的发展思路研究和讨论工作，从中发挥出谋献策的作用，并尽力办实事，做好事，解难事，较好地融入到了当地干部群众中去。进村入驻后，该同志及时与村上主要领导交谈，走遍全村7个村民小组，走访群众100多户，了解全村经济状况和发展思路，尽快熟悉村情，掌握民意，认真学习社会主义新农村建设相关知识，为提早进入角色，尽快开展工作打下了一定基础。

二、突出重点，抓机遇，新农村建设有成效

(一)强化阵地建设，为新农村建设提供组织保障。协助村支书认真落实“一把手”负总责的党风廉政建设责任制，村党支部和村委会，多次召开党员大会和“两委”扩大会，强化党员教育，提高党员拒腐防变的思想意识，通过召开民主生活会，增强班子成员思想交流，以开展批评与自我批评的方式，解决了班子成员在思想、工作、生活及领导方面存在的问题。认真推行“村务公开”活动，充分发挥理事会的作用积极响应和支持村“两委”的各项决议，为社会主义新农村建设出谋献策，并参与工作，使全村工作向民主化，透明化、规范化、制度化的方向发展。以此增强了村党支部和村委会的感召力和向心力，形成了班子团结，群众依赖的良好氛围。x0xx年昔本村共发展新党员3名，培养入党积极分子x名，改变了党支部多年没有发展党员的现状，进一步提高了昔本村“两委”班子的凝聚力，战斗力，感召力、，也为本村社会经济发展，人民安居乐业提供了坚强的组织保障。

(二)明确任务，扎实工作，整体推进新农村建设。

1、积极参与集体林权制度改革工作。根据临沧市深化集体林权制度改革的总体要求，该同志与村干部和林改工作队员一起，上山实地堪查核实山林面积，确定四至界了限，解决山林纠纷，规范操作，具体参与内外业工作。使昔本村林改工作得以按时，按质按量完成。

x、结合本单位为“三农”服务的职能，推进新农村建设。一是为保障农村消费安全，让老百姓买得实患，消费放心，明白消费，借助商务部门在农村实施“万村千乡市场工程”建设的契机，在昔本村建立了一个经面积80平米的便 民超市，实行城乡连锁配送，明码标价，并完善了“经营承诺制度”，“经营保证书”、“质量先行赔付制度”，以此确保农民身体健康。二是根据昔本水果经营分散，市场信息和技术指导滞后，没有一个中介组织从中发挥桥梁作用的状况，与村“两委”协商，组织了当地x4户水果种植大户，起草章程，召开设立大会，并在工商行政管理部门注册登记，于x0xx年6月4日成立了临沧市昔本村水果专业合作社，选举产生了工作班子，为社员提供技术咨询和信息服务，带动全村水果产业发展，增加农民收入。三是针对昔本村集贸市场建设时间早，规划不尽合理，可利用空间较少，且昔本市场辐射5个村委会，x100多户，近万人，每逢街天，赶集人数达千人以上，由于市场容量小，出现了占国道经营，交通堵塞现象，严重存在交通安全隐患，危及当地群众生命财产安全。经与村“两委”协商，起草《昔本村集贸市场扩建项目建议书》和《实施方案》，报请区人民政府批准决定启动市场扩建项目，并由村理事会负责抓好项目实施。经过召开多次村“两委”扩大会和涉及被征地的群众会议，此项目正式起动，征地7.x亩，使市场占地面积由原来的.x亩扩大为现在的18.4亩，积极争取到市级补助资金5万元，区级补助资金10万元。市场建成后，在经济效益方面，将大大活跃农村商品交易，带动地方经济发展，促进农民增收，预计年交易额可达500万元以上;在社会效益方面，可改善市场环境，促进第三产业发展，加快农村产业结构调整，解决占国道经营和车辆乱停乱放问题，确保人民群众生命财产安全。四是规范昔本咸菜加工协会运作，完善制度，以此为龙头，带动昔本咸菜产业发展的同时带动农户蔬菜种植积极性。目前有咸菜加工大户x0户，蔬菜种植面积500多亩，年销往市区各大超市、缅甸泰国和零散客户的咸菜近吨，销售收入达600万元。五是加强人员培训。在街道党工委和职能部门的帮助支持下，进行了烤烟种植人员培训、新品种农作物种植培训、农产品经纪人培训、培训场次15场，培训人员3100人次，为农村产业发展，注入了新鲜血液。

2011年建设新农村工作计划

今年，县试点工作都放在xx镇开展，经过镇党委、政府的认真组织实施，试点工作取得圆满成果，得到上级领导的肯定，其他各项新农村建设工作也顺利开展。明年将主要通过以下四个方面继续做好新农村建设：

一、加大示范村、整治村建设工作力度。

（一）我们以在xx村开展新民居示范村建设试点为契机，按照“科学规划、集约利用、因地制宜、分步实施”的原则，来整治村庄环境、改善基础设施、完善公共服务、建设特色民居、加强生态保护，并积极探索出一条适应x县实际的新民居建设道路，为全县铺开新民居示范村工程建设积累经验、提供借鉴。以此来推动我县新民居建设、土地集约利用和新村建设形成亮点、创出特色、走在前列，成为新民居建设的典范。

（二）我们明年拟顺利完成二村整治工作。xx村XX年已投资3万元，完成村规划修编，土地政策处理、屋基安排都已落实完毕。明年内拆除所有露天粪坑；投资12万元建造公共厕所4座；投资60万元硬化两支横路XX米。xx村已投资5万元，完成村规划修编；明年内拆除所有露天粪坑、建造公共厕所；投资10万元，完成4000米排污管道铺设；自筹5元，完成村内供电线路改造。

二、加强环境整治，完善垃圾处理体系。

今年5月中旬，xx镇顺利展开农村垃圾集中收集处理试点工作。经过2个多月的努力，已实现了垃圾定点收集、定期清理，农户垃圾集中处理率达到90%以上，工业垃圾处理率达100%，人居环境质量得到明显改善，较好地转变了农村群众的卫生观念，取得了一定成效。但是农村垃圾集中收集处理工作是当前新农村建设的一项重要课题，是广大农民改变生活方式的一次历史性革命。目前我们就碰到以下四个主要问题：

1、分捡不到位，垃圾量（不可降解）大；

2、垃圾降解速度慢；

3、管理机制不完善；

4、工资报酬落实不到位。

我们明年将继续完善试点经验，积极破解分拣场卫生、运作、标准等工作中遇到的实际困难和问题；充分发挥广大群众的积极性，通过走市场化与公益化相结合的道路，建立健全管理体系；注重实际效果，坚持长期运作，形成长效工作机制；及时推广，创造农村垃圾集中收集处理工作经验，推动农村卫生综合化管理，逐步走上规范化运作道路。

三、有力实施农业特色产业“三强工程”。

xx镇今年上报了1400亩的xx村蛏苗养殖基地，明年拟上报xx村水产养殖、xx村柑桔基地。其中xx村路从村中通过，交通便捷，村两委决定明年在稳定现有养殖面积的基础上，追加投资30万元，发展虾塘120亩，滩涂200亩，产值100万元，增加科技含量和养殖效益，还发展示范户5户，从而有效带动广大养殖户的积极性，切实提高农民收入。而xx村柑桔皮薄肉甜，每年采摘时都引来大批xx人争相来收桔。柑桔是该村的龙头产业，居xx镇之首，同时也是该村的主要经济来源之一，各农户都有自己的柑桔园，现在广大村民实行科学管理经济效益成倍提高。明年该村将投资14万元，发展种植规模，增加产值，发展示范户3户，充分发挥其示范作用。我镇明年重点发展养殖业，希望通过农业特色产业“三强工程”的实施为养殖产业强镇打下扎实基础

四、做强农家乐休闲旅游产业。

我镇11年将进一步完善“农家乐”发展协调机构，在镇党委、政府的领导下，由农办牵头，其他部门联动，统一规划，加强协调，合理部署，有序开发，使“农家乐”真正成为促进农渔民转业转产、脱贫致富、促进新农村建设的重要产业。我们结合当地资源和优势，在发展农家乐中真正做到“一点一品、一村一特色”，不仅不类同其他地方、模式，而且做到其他地方、模式无法模仿我们，始终维护“特色、创新”这条生命线。

乡镇精神文明建设工作计划

精神文明建设主要表现为思想道德建设、教育科学文化建设，为物质文明的发展提供思想保证、精神动力和智力支持。以下是关于乡镇精神文明建设工作计划，供大家参考!

乡镇精神文明建设工作计划一

20xx年，从庆祝建国XX周年的大喜之年，是抓好全镇精神文明建设的重要之年。全镇精神文明建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的XX大、XX届X中全会、县委XX届八次、九次全委(扩大)会议和县委XX届二次党代会精神，围绕“坚持科学发展，构建和谐渠县”这个主题，坚持以建设社会主义核心价值体系为根本，以创建市级文明城市为抓手，广泛开展群众性精神文明创建活动，着力提高城乡居民文明素质和社会文明程度，为推进我镇加快发展、科学发展、又好又快发展，营造良好社会环境。

一、紧紧围绕道德模范评选表彰工作，全面加强公民思想道德建设。

今年，重点抓好以下工作：

(一)广泛宣传、充分发动群众参与。要通过网络评论、电视报道、公益广告、专栏标语等手段，把推荐和评选工作渗透到日常生活的方方面面，走进老百姓的心里，吸引群众热情主动参与讨论和投票。做到参与面广要，覆盖面大，使评选过程成为公民自我教育、自觉提高道德素质的实践过程，在全社会形成人人学习模范、人人争当模范的良好社会氛围。

(二)继续开展社会主义荣辱观宣传教育实践活动。以弘扬爱国主义为核心的民族定神和以改革创新为核心的时代精神为主题，增强民族自尊心、自信心和自豪感，以社会主义荣辱观引领社会风尚，把“八荣八耻”的基本要求化为人产的日常行为。在党政机关，深入开展争先创优、依法行政、公正执法、做人民满意公务员，当人民好公仆活动。在广大人民群众中，深入开展向道德模范和先进典型学习活动，强化“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”建设，争做道德楷模。

(三)进一步深入公民思想道德建设实践活动。要充分利用全面“公民道德宣传日”和我省“公民道德宣传教育月”两个重要时机，结合建国XX周年纪念活动，认真开展《公民道德建设实施纲要》、《渠县市民文明公约》、《渠县市民文明行为规范》的宣传、学习、践行活动，培育文明道德风尚和健康向上的社会风尚。

二、加快推进精神家园建设，营造迎难而上、爬坡上行、文明和谐的社会氛围。

(一)深入推进群众性精神文明创建活动。一是扎实推进市级文明城市创建活动。按照《四川省文明城市考核测评细则》和渠县《关于创建文明城市工作的实施意见》(渠委办发[20xx]73号)的要求。以“共建文明城市，共享文明成果”为主题，深入开展创建市级文明城市活动，强化文明城市考核测评细则各项目标任务分工和指标系数的落实。同时，按照县文明委《关于开展文明村镇和文明小城镇创建活动实施方案》(渠文明委[20xx]3号)，开展创建文明乡镇文明村(社)、文明单位活动。

二是精心实施农村精神文明创建活动。按照中央关于建设社会主义新农村的总休要求，以“新农民、新风尚、新环境”为主题，以文明村镇创建及连片创建活动为载体，深化农村精神文明创建活动。广泛开展“建美好家园、建富裕新村”活动。继续开展“三户”创评、十星级文明户、文明信用户、文明新风户评选活动。以“快乐农家”为主题，开展科技文化卫生“三下乡”活动，“以城带乡、城乡共建”活动。围绕实施“城乡环境综合整治”，实施“乡村清洁工程”，开展创建文明生态小区、文明生态村活动。

三是不断深化文明行业、文明单位创建活动。以“奉献社会、服务人民”为宗旨，广泛开展“知荣辱、讲正气、促和谐”主题教育，推动文明行业、文明单位创建活动，形成奋勇争先的氛围。以机关效能建设为契机，开展“做人民满意公务员、创建文明机关、当好人民公仆”活动，发挥党政机关在文明创建方面的表率和示范作用。

(二)大力推进志愿服务的规范化和普及化。按照中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》精神，逐步建立志愿服务社会化运行模式，着力壮大志愿队伍，推动全镇志愿服务活动蓬勃开展，推进志愿服务规范化、普及化。扎实推进大型社会活动志愿服务、扶贫帮困志愿服务和应急救援志愿服务，引领奉献社会、服务他人的时代新风。组织实施“社区志愿服务行动计划”，开展社区平安建设、环境维护、扶老助残、便民利民等志愿服务。充分发挥学校的重在作用，把培育志愿服务精神列入教学计划，推动志愿服务理念进教材、进课堂。共青团、民政、工会、妇联、教育、科协、残联、红十字会、关工委等部门发挥自身优势，大力组织开展行之有效的志愿服务。

(三)精心组织传统节日活动。抓好传统节日活动，对于弘扬优秀传统文化，丰富群众精神文化生活，具有十分重要的意义。要以春节和中秋为重点，开展主题文化活动，引导人们认知传统、继承传统、营造更加欢乐、祥和、奋进、乐观的社会氛围，振奋全县人民建设美好拳家园的斗志。

(四)切实抓好"迎讲树"主题活动。以“迎接国庆、展现文明、树立新风”为主题，广泛开展多种形式的迎接建国六十周年活动。围绕文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境四个方面，精心组织各文明委成员单位和各级文明单位开展丰富多彩的群众性活动，组织群众参与“迎国庆、讲文明、树新风”礼仪知识竞赛，宣传文明知识、传播文明风尚、展现文明风采。

三、不断增强工作合力，深入推进未成年人思想道德建设

加强未成年人思想道德建设，是时代的呼唤、人民的期盼，重点抓好以下工作：

(一)加强文化环境综合治理。贯彻落实《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》(中办发[20xx]6号)，全面加强文化环境综合治理。抓好网络视听节目管理，严厉打击网络淫秽色情活动，加强对低俗等不良网上信息的管理。进一步加大网吧管理力度，依法取缔“黑网吧”，坚决查处网吧接纳未成年人行为。大力净化荧屏声频，严格控制不适合未成年人的影视节目播出。建立评估标准，推进"警校共育"模式，切实抓好校园周边环境治理。

(二)丰富未成年人精神文化生活。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》，坚持公益性原则，落实馆校衔接，推动青少年活动中心、文化馆、博物馆、图书馆等对未成年人集体活动实行免费。

(三)深化“做一个有道德的人”主题实践活动。抓好主题实践活动联系学校，总结推出一批先进典型和成功经验，发挥示范引领作用，进一步增强活动的影响力和辐射力。组织开展全县中小学生“学习英雄少年，作一个道德的人”征文比赛，推动“作一个有道德的人”主题实践活动的不断深入。切实加强未成年人心理健康教育，抓好学校心理健康教育的试点工作。

(四)健全完善长效工作机制。按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，进行认真自测、查漏补缺，以迎接省市县对我镇未成年人思想道德建设工作的测评。按照中央、省、市及渠委发[20xx]55号文件要求，进一步建立健全未成年人思想道德建设领导体制和工作机制，努力推进成年人思想道德建设工作。

四、切实加强队伍建设和机关效能建设，为推进精神文明建设提供坚实组织保障

按照县委、县政府《关于加强机关效能建设的决定》,着眼于提高效能、优化环境、服务发展，以队伍建设为重点，为推进精神文明建设提供坚实组织保障。重点作好以下工作：

(一)切实抓好队伍培训。组织各村(社区)及各部门从事精神文明建设工作的专(兼)职人员培训，文明城市、乡镇创建专题培训，不断提高队伍政治业务素质，切实增强指导和推动精神文明建设的能力和本领。

(二)精心组织调查研究。要针对全镇和各地精神文明建设的热点、难点和重点问题，精心组织各种形式的调研活动，推出 一批调研成果，以指导和推动精神文明建设的深入开展。

(三)不断改进机关作风。严格组织纪律和工作纪律，保持昂扬向上的精神面貌，营造风清气正的办公环境，切实增强工作落实力和执行力。

20xx年，全镇精神文明建设工作的责任重大，任务艰巨。各村(社区)、镇属各部门要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，不断增强责任感、紧迫感和使命感，以更加开阔的视野、更加振奋的精神、更加务实的作风，努力开创精神文明建设新局面。

乡镇精神文明建设工作计划二

为了做好今年的精神文明建设工作，全面推进全乡精神文明建设再上新台阶，促进我乡“争创××××一流乡镇”的奋斗目标的如期实现，根据上级文明委的工作部署，结合乡情实际，特制定本年度工作计划。

一、指导思想

以党的XX大、XX届X中、X中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县宣传思想工作会议精神，着眼于服务经济建设这个中心，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，保持解放思想、实事求是、与时俱进、坚持贴近实际、贴进生活、贴近群众，扎实推进思想道德建设和文化建设，努力提高人的综合素质和社会文明程度。深入开展群众性精神文明创建活动，为我乡尽快跨入全县一流乡镇提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持，营造良好的社会环境。

二、主要任务

(一)狠抓公民道德建设，营造精神文明之风。

⒈公民道德深入开展教育。要继续按照《公民道德建设实施纲要》和中央、文明委《关于深入贯彻党的XX大精神，进一步加强公民道德建设的意见》，大力宣传和普及“二十字”基本道德规范，使“二十字”道德规范深入人心，妇孺皆知。继续开展“做人民满意公务员”、“创文明机关、做人民公仆”活动，发挥党员干部的表率作用，积极参加“三十家”评比活动;要在青少年中开展实践“五爱”要求，争做“四有”新人主题教育活动，引导青少年从小养成良好的道德情操。

⒉大力弘扬民族精神，我们要以纪念日、重大历史事件、重大社会活动为契机，采取升国旗、唱国歌、入团队仪式和成人宣誓仪式、参观展览、举办、座谈会等形式，开展丰富多彩的主题教育活动和纪念活动，帮助广大干部群众特别是青少年，充分认识我们民族的历史和传统，不断增强民族自尊心、自信心和自豪感;要大力选树一批体现民族精神，作出突出贡献的先进典型。

⒊继续深入推进、“三讲一树活动”。一要营造氛围。要借助新闻媒体和发挥宣传阵地的作用，运用形式多样的宣传方式，剖析陋习危害，讲清克服办法，提高群众认识，形成有利于推广“三讲一树”的良好氛围;二要治理顽症;三要组织战役。春季，要以净化、绿化、美化家园为重点，开展爱国卫生运动和植树造林活动;夏季，要以宣传普及科学生活常识为重点开展科普宣传教育;秋冬季，要以防治流行疫病为重点开展健康教育;四要巩固成果，适时召开座谈会，交流经验，巩固成果，推进“三讲一树”活动进村入户。

(二)继续坚持“办实事、办好事”原则，积极实施两大工程。

⒈要利用县文明委组织实施的“百县千乡宣传文化工程”第二期规划，争取建成和完善乡级宣传文化站和村宣传文化室。

⒉实施好“西部开发助学工程”，重点抓好完善制度和规范管理工作，积极落实“西部开发助学工程”管理制度，进一步规范受助学生档案，发放受助学生联系卡，组织受助学生开展社会实践活动。

(三)广泛开展“三大创建”活动，加强精神文明建设。

⒈全方位推进文明乡创建活动。一是营造氛围，全民动员。要制定创建方案，分解创建任务。二要抓好各村的建设、打牢基础，要以抓好各村基础建设为重点，提高各村硬件建设水平。三要加大对各级文明单位管理力度，按照文明单位届期制要求，复查原市、县级文明单位，培育一批市、县级文明单位。

⒉深入开展文明行业创建活动。要以“服务人民、奉献社会”为宗旨，大力推广社会服务承诺制，政务公开制，进一步提高行业的文明程度和服务质量，要加强非公有制经济领域的精神文明建设，在深入调研的基础上，广泛开展创建活动。

三、具体要求

⒈加强领导，完善机制。继续健全党委统一领导，党政齐抓共管、各负其责的工作格局。要加大对精神文明建设的投入，要建立相应的考评机制和激励机制，使精神文明建设充满生机和活力。

⒉狠抓队伍，提高素质，在队伍建设上，要体现示范性。努力建设一支高素质的精神文明建设者队伍。进一步增强精神文明建设工作者的责任感、使命感、紧迫感。按照政治强、业务精、作风正的要求，进一步加强精神文明队伍建设，不断提高思想理论水平和工作能力。

⒊多办实事，狠抓落实。要把为群众办实事、办好事作为精神文明建设的第一选择，想群众所想，解群众所虑，谋群众所求，千方百计地解决与人民群众工作生活密切相关，群众反映强烈的热点、难点问题。

⒋加强调研、指导实践。要多深入基层，多进行调查研究，对精神文明建设中出现的新情况、新问题进行调查研究，增强精神文明建设工作的针对性、实效性。

乡镇精神文明建设工作计划三

一、进一步加强思想道德建设。

1、要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，启动“先进性教育活动”为契机，在全乡党员干部中兴起学习贯彻“XX大”重要思想的新高潮。

2、进一步继续抓好《公民道德建设实施纲要》的宣传教育和贯彻落实。要以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以公民基本道德规范为重点，以公民道德建设实践活动为突破口，继续在全乡广泛开展“三德”、“三义”、“三观”教育。

二、抓好新型文明村的创建、巩固工作。

率先实现乡党委政府提出的产业结构调整目标，率先实现城镇化目标。要求以村委会为单位，因地制宜，突出自身特色，高起点，高标准做好整体规划。建设中突出重点和规模效应，统一风格，形成特色，分步实施，整体推进，联片创建。各村委会要进一步完善“十星户”创评和管理机制，继续抓好“十星级文明户”的创评、管理工作。

乡直机关各部门、站所、村委会、各中小学继续开展创建星级部门、站所、村委会、学校活动。把经济、党建管理、安全、综合治理、社会诚信等各项内容用星级来考核。各部门、站所、村委会、中小学要树立形象意识，服务意识，进一步完善各项规章制度，强化管理，积极参与“创星”活动，形成争星、创星的良好局面。乡文明办将把各单位的“创星”活动列为常规工作，进一步强化管理，认真组织好半年初评、年终总评，适时进行上星，摘星活动，确保此项工作有效开展。

20xx年的精神文明建设工作为我们打开了全新的创建局面，我们一定要进一步总结经验，克服困难，认真实践xx大重要思想，与时俱进，开拓创新，努力完成今年的创建任务。

2020年新农村建设工作计划

【篇一】

20xx年，在县新村办、镇党委、政府的指导和帮忙下，水村新农村建设工作取得了明显成效，得到上级领导的肯定，其他各项新农村建设工作也顺利开展。20xx年水村将主要透过以下四个方面继续做好新农村建设：

一、加大示范村、整治村建设工作力度。

我们以在水村开展新农村示范村建设试点为契机，按照“科学规划、集约利用、因地制宜、分步实施”的原则，来整治村庄环境、改善基础设施、完善公共服务、建设特色民居、加强生态保护，并用心探索出一条适应全村实际的新农村建设道路，为全县铺开新农村示范村工程建设积累经验、带给借鉴。以此来推动我县新农村建设、土地集约利用和新村建设构成亮点、创出特色、走在前列，成为新农村建设的典范。

二、加强村庄环境整治，完善垃圾处理体系。

今年2月下旬，伏岭镇将展开农村垃圾集中收集处理试点工作。全镇镇干部、村干部将带动群众一齐参与“亮化环境、美化家园”的环境整治活动。力争将垃圾定点收集、定期清理，农户垃圾集中处理率要到达90%以上，人居环境质量要得到明显改善，较好地转变农村群众的卫生观念。

我们今年将继续完善试点经验，用心破解水村卫生、运作、标准等工作中遇到的实际困难和问题;充分发挥广大群众的用心性，透过走市场化与公益化相结合的道路，建立健全管理体系;注重实际效果，坚持长期运作，构成长效工作机制;及时推广，创造农村垃圾集中收集处理工作经验，推动农村卫生综合化管理，逐步走上规范化运作道路。

三、做好村道徽派改造工程

今年将在完成障山公路两旁徽派改造的续建工程上，做好水村村道徽派改造工程。完成村规划修编，拆除所有露天粪坑，建造公共厕所，完成村内供电线路改造。

四、做强农家乐休闲旅游产业

我镇20xx年将进一步完善“农家乐”发展协调机构，在镇党委、政府的领导下，由农办牵头，其他部门联动，统一规划，加强协调，合理部署，有序开发，使“农家乐”真正成为促进水村农民转业转产、脱贫致富、促进新农村建设的重要产业。我们结合水村当地资源和优势，在发展农家乐中真正做到“一点一品、一村一特色”，不仅仅不类同其他地方、模式，而且做到其他地方、模式无法模仿我们，始终维护“特色、创新”这条生命线。

【篇二】

为更好地推动我村新农村建设，促进农村经济发展，使农民增产增收，抓好农村结构调整，加快本村的二三产业发展，现结合本村实际，就20xx年新农村建设制定如下计划：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十x届三中全会精神，按照新农村建设的要求，以发展村级经济为中心，切实加强村级领导班子建设和思想道德建设，努力改善村容村貌，推进村级各项事业的发展，为农业和农村现代化建设作好示范。

二、基本目标

村群众经济逐步壮大，力争村级群众可用资金到达2万元以上，农民人均收入增加600元;党建工作有新的突破，村级班子努力构成团结协作，务实创新的“战斗堡垒”型队伍;加强思想道德建设，以建设“村文化体育娱乐中心”为基础，以各种活动为载体，构成思想道德日常教育的良好机制，使村民素质普遍提高;村庄建设逐步推进，环境建设整治取得明显实效;社会治安综合治理工作扎实推进，在加强群防群治的基础上，加强对村现有治安和调解组织建设，使社会治安步入良性循环;各项社会事业建设有新的发展，以阵地建设为突破口，为全村百姓营造一个良好的群众文化氛围，让全村百姓感受到杨庙村的新气象和新面貌。

三、工作措施

(一)、充分发挥总支部带头堡垒作用，加强对精神礼貌建设的领导。

1、充分发挥总支部的核心作用，树立“两手抓、两手都要硬”的指导思想，把建立礼貌村列入村工作的重要议事日程，并制订建立规划，不定期召开建立工作研讨会。

2、切实加强党员干部队伍建设、用心慎重地发展新党员，计划发展新党员3-5名，加强后备干部的培养、使用，同时加强党支部对党员干部的思想教育，每月组织政治教育学习一次，每年召开民主生活会二次，每季召开党总支党员大会一次，并不定期地对党员进行业务知识、思想道德教育。

3、充分发挥村民自治组织作用、健全各项制度，推行“四议两公开”做法，利用村民代表大会、党员议事会，努力完善以民主决策、民主管理、民主监督的村级民主议事制度。

4、加强党员干部廉政建设，开展“双述一询三公开”“任职承诺”等活动，开展农村党风廉政教育。自觉抵制不正之风，利用村级电教和远程教育体系，从正反两应对党员进行廉政教育，同时抓好村级财务公开工作。

5、充分发挥工会、共青团、妇代会、群团组织的作用，加强组织领导和活动指导。

(二)、加强经济建设中心，提高村级综合经济实力。

1、完成或超额完成上级下达的工作任务和工作指标。

2、完成村级群众可用资金在2万元左右，农民人均收入到达5600元。

3、加强管理和引导工农业的发展。

(三)、加强社会主义思想道德建设。

1、加强农民的思想道德教育，经常性地向干部群众进行党的基本路线和爱国主义、群众主义、社会主义教育。

2、认真做好社会公德、职业道德和家庭美德教育。要以群众主义为原则，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，用心开展五好礼貌家庭、家庭评比活动，用心开展“青年志愿者”活动。

3、加强宣传教育，加强检查督促，努力使村民构成良好的社会风气。

4、大力倡导礼貌，科学，健康的生活方式，继续健全老年协会等群众自治组织。禁止封建迷信活动，禁止赌博活动，倡导良好的社会风气。

5、大力倡导艰苦奋斗、开拓创新、勤劳致富、互助互爱精神，为农村经济发展和社会进步作出贡献。

(四)、加强村庄建设，创造整治优美的环境

1、实施杨庙村的总体规划建设，实施村庄整治，对村庄局部道路的清理和房前屋后的整理。

2、继续做好河道清理和道路硬化工作，对村庄内的支路继续实施硬化，使全村道路硬化率到达50%。

3、加强环境卫生的宣传力度，用心开展清洁村庄大会战，着手培植农民“家庭绿化”示范户。以村妇联组织为依托，实施“门前三包”活动。

4、继续改水改厕工作，用心宣传环保法规，提高村民的环保意识。

(五)、以村落文化为阵地，开展丰富多彩的文体活动

1、加强投入力度，增强设施建设，建成集知识、培训、文化、娱乐、体育、休闲于一体的村文化体育中心。

2、每年多次开展群众性文化体育活动，切实丰富村民的业余文化生活，大力宣传企业、校园、家庭文化的建设。

(六)、发展礼貌教育事业，提高村民文化素质

1、普及九年制义务教育，义务教育普及率到达100%。农村劳动力理解各类文化技术培训率到达70%以上，大力推广殡葬改革，火化率100%，村民健康知识知晓率到达50%以上，卫生饮用水普及率到达80%以上。

2、加强对计划生育工作的领导，健全组织网络，加强服务工作，力争各项指标到达上级要求，无计划外生育现象。

3、大力发展老龄事业和合作医疗保险事业和土地保险工作，根据村级群众收入状况，每年提高困难户、老龄人员、五保户的补助额度，进一步规范合作医疗制度。

4、用心做好适龄青年征兵工作，同时做好拥军优属工作。

(七)、加强社会治安综合治理工作，努力促进治安形势进一步好转

1、加强村级调解组织，健络，妥善解决村民矛盾，使调解率到达100%，调解成功率到达95%以上。

2、充分发挥村保安分队作用，加强法制宣传，普及法律、法规知识，经常性地开展法制讲座。发挥群防群治作用，组织夜间护村队，加强夜间巡逻，杜绝刑事案件的发生。

(八)、以“礼貌村”建立为重点，切实加强其他项目的建立

四、组织保障

村级领导班子把新农村建设工作摆上议事日程，建立健全工作机制及相应的规章制度，确定专人负责，成立以党总支书记为组长，村主任为副组长的领导小组，确保工作目标落实。我村班子成员将携手全体村民在上级相关部门的带领指导下，团结协作、齐头并进，用心推进新农村建设。

【篇三】

为加快推进全县新农村建设，促进农村经济又好又快发展，按照省、市新农村办总体部署和《庄浪县社会主义新农村建设规划》，结合县情实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的总体要求，坚持因地制宜、循序渐进、量力而行、尽力而为的原则，以村镇规划为龙头，以增加农民收入为核心，以发展特色优势产业为依托，以改善村容村貌为突破口，全力推进农业产业化经营，加快改善农村基础设施条件，努力发展农村公共社会事业，持续提高农民整体素质和生活质量，统筹推进农村各项事业，全力构建富裕、民主、礼貌、和谐的社会主义新农村。

透过以点带线，轴线结合，连片开发，在3-5年时间内，县内四条主要交通出口沿线村全部实现新农村化。

二、基本原则

1、因地制宜，分类指导。充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，立足区域性差异和乡村实际，按照产业开发型、项目带动型、生态移民型、商贸经营型、三清五改型等模式有重点地稳步推进。

2、突出重点、提高效益。坚持从解决农民生产生活中最紧迫的实际问题入手，区分轻重缓急，突出产业发展、增加农民收入、基础设施建设、提高人口素质和加强领导班子建设等重点，努力探索社会主义新农村建设好的形式和办法，提高建设实效。

3、量力而行，务求实效。制定目标、任务和措施时，既严格标准，又切实可行，不盲目攀比，不增加农民负担，不搞脱离实际的政绩工程。要正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，切忌急功近利。要求实务真，真抓实干，务求实效，不搞形式主义。要坚持实事求是，民主商议，不搞强迫命令。

4、政府主导，农民主体。政府要强力推动，整合资源，构成合力，创造条件，搞好服务，组织和引导农民群众用心参与。

要发挥农民主体作用，实现村民自治，充分调动农民用心性。要坚持以人为本，充分尊重农民意愿，以农民愿意不愿意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量开展工作的主要标准。

三、目标任务

20xx年，新开建水洛镇新兴村、南湖镇石峡村和陈庄村、朱店镇东街村、万泉镇霍李村、韩店镇东门村、岳堡乡崔家村、赵墩乡王堡村、柳梁乡陈山村、卧龙乡魏湾村和刘罗村、大庄乡刘沟村和丁山村、阳川乡刘湾村、良邑乡良邑村和何柳村、通化乡通边村和新庄村、永宁乡河湾村和老庄村、郑河乡具峡村、南坪乡寺门村和王沟村、盘安乡王宫村和焦湾村等25个新建村，全面建成水洛镇徐碾村、朱店镇吴沟村、万泉镇崔坪村、韩店镇聂坪村、岳堡乡岳堡村、杨河乡逯岔村和马寺村、赵墩乡赵墩村、柳梁乡柳渠村、阳川乡苟岔村、郑河乡郑河村等11个续建村。

透过开展社会主义新农村建设，使36个示范村基本到达“三有四好五提高”。

“三有”即有一个支撑农民致富的主导产业，有一个战斗力较强的领导班子，有一个健全的管理机制。

“四好”即环境卫生好，家庭邻里关系好，民主管理好，社会治安好。“五提高”即提高农民收入，人均纯收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆盖面，有线电视入户率到达85%以上;电话入户率到达85%以上;提高农民素质，农村青壮年劳动力成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人;提高农村社会事业发展水平，建有卫生室、文化室、老年活动室、购物中心及体育活动场所;提高社会礼貌程度，物质礼貌、政治礼貌和精神礼貌协调发展，村风民风明显好转。

四、工作重点

(一)进一步调整产业结构，为新农村建设带给有力的产业支撑。围绕全县果品、洋芋、畜牧、劳务四大产业发展规划，坚持效益和规模并重，大力调整农业结构，努力兴办龙头企业，扩大产业基地，带动种养大户，发展新经济组织，促进四大产业上规模、上水平。一是用心扶持引导龙头企业建设。发挥“庄薯”品牌效应，加大银海、宏达淀粉企业的环保技改和达产达标力度，新建千吨贮藏库1座，产能2万吨以上的精淀粉企业1户，逐步构成“公司+基地+农户”的产业化经营路子，带动洋芋产业快速发展;进一步延伸果品产业链条，新建县果箱厂和3处贮量在5000吨以上的气调果库;建成以关山和中北部乡镇为主的良种肉牛生产基地，发展千头养牛村8个、万头养牛乡2个，透过联户入股和招商引资，新建标准化养殖小区18处，开建10万头生猪屠宰和全价饲料2户龙头企业，示范、辐射、带动全县畜牧业向规模化、效益化发展。二是扩大产业基地规模。

全县建成产业基地面积33万亩，其中洋芋产业基地26万亩(种薯基地3万亩);果品产业新植果园5万亩，稳步扩大基地面积，加强标准化管理，提高果品质量;畜牧产业新增优质牧草2万亩，在柳梁陈山等8乡10村实施扶贫开发整村推进项目，新增养牛户600户;劳务产业依托“梯田人”劳务品牌，继续实

施“万名青年务工人员南下就业工程”，加强与发达地区知名企业的劳务合作，新建劳务基地50处，拓宽农村劳动力就业渠道。

努力促进劳务输出由体力型向技能型、分散输出向有组织输出转变，力争全年输出劳务工10万人(次)，劳务收入突破6亿元，争创全国劳务经济示范县。

同时，大力推广农业实用科技，实施好小麦良种补贴项目，用心引进高产、优质、高效优良作物品种，提高粮食单产，确保全县粮食总产稳中有增。

(二)认真实施农业基础设施项目，进一步改善生产生活条件。把改善农村基础条件作为一项长期的任务，整合水利、交通、生态移民、农村能源等基础设施建设项目，增强新农村建设后劲。

一是水利建设。开建庄浪河川人饮工程，解决4乡镇、19村、4180户2万人的饮水困难;实施金锁灌区维修工程，维修渠道3.36公里，新增灌溉面积1200亩，恢复灌溉面积3300亩。

二是道路建设。改造铺油郑河下寨至韩店东门、朱店桥至石门口至谢家等乡村道路28公里。三是移民搬迁。建成7处移民安置区，搬迁安置群众2084人。四是生态能源建设。继续抓好林业生态工程建设和小流域综合治理，完成荒山造林2万亩、天保工程5000亩、三北四期工程8000亩，绿化乡村道路180公里;新建淤地坝6座，建成各类小型拦蓄工程20处，新修梯田6000亩，完成水土流失治理面积28平方公里、重点流域治理及封禁治理12.5平方公里;认真实施沼气国债项目，发展农村清洁能源。

(三)大力发展社会事业，为新农村建设带给智力支持。大力发展农村教育、卫生、文化、科技等社会事业，不断提高农民科技文化素质。继续实施农村中小学危房改造工程，进一步优化学校布局，启动村卫生室建设项目，改善农村教育卫生基础条件;完善农村文化体育设施，建成87个“农家书屋”。

新建南湖中心敬老院，不断扩大农村社会保障覆盖面，争取将我县列入全省新型农村社会养老保险试点县。

用心开展扶贫济困活动，尽努力解决好农村困难群众的生产生活。

(四)加大支农服务力度，为新农村建设增添发展动力。全面落实粮食直补、退耕还林、“两免一补”等强农惠农政策，推行惠农财政补贴资金支付方式改革，对各类惠农财政补贴资金实行专户管理，封闭运行，采取“一册明、一折统”发放管理模式，切实保护群众利益，促进农村经济社会又好又快发展。加大科普宣传和科技推广力度，落实科技特派员制度，用心引导和鼓励科技人员深入生产一线领办经济实体，切实提高科技服务农业生产的潜力。

用心筹措支农资金，加强农产品促销，建好“绿色通道”，管好生产资料市场，加大生资打假力度，保护群众利益。发展农村合作经济组织，壮大农民经纪人队伍。深入开展政务、村务公开，用心推进基层民主政治建设。

(五)推进村容村貌整治，改善农村人居环境。按照总体规划，结合各村实际，对村容村貌实施“四清四化”(四清即清垃圾、清沟渠、清路障、清破旧房;四化即硬化、绿化、美化、净化)工程，重点是对堵塞道路的厕所、猪牛圈和废弃房屋逐一进行清理。用心推行垃圾分类处理、生活垃圾无害化处理后还田。探索建立轮流值日、聘请保洁员、有偿服务、推选专人负责等制度，加强对垃圾的管理，从根本上改善村容村貌和农村环境卫生。组织群众对道路沟渠进行彻底清理，保证沟渠畅通。搞好房屋整修，重点抓好破旧房屋翻修，整治改造农户面貌，使农村道路、庭院整洁，室内干净卫生，柴草、杂物堆放整齐，居民生活井然有序。

(六)倡导健康礼貌新风，提高农民整体素质。成立新农村管委会、理事会、道德评议会、禁赌协会等群众自治组织，建立健全以《村规民约》为重点的各项规章制度，使村民有章可循，照章办事，树立礼貌新风。加强人口素质建设，有组织、有、分期分批开展农业科技培训和农村劳动力转移培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。深入开展农村形势和政策教育，认真实施公民道德建设工程，大力倡导尊老爱幼、生育、邻里和睦、见义勇为、扶贫济困的礼貌新风，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，培养科学健康的生活方式。用心开展和谐家庭、和谐村组以及“十礼貌户”、“礼貌村组”等群众性精神礼貌建立活动，提高农村的礼貌程度和农民的整体素质。

(七)加强民主政治建设，完善村民治理机制。加强农村基层组织阵地建设，改善农村党组织和村委会办公条件，搞好农村党员干部现代远程教育，加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度，增强带领群众增收致富的潜力。加大对软弱涣散基层组织的整顿力度，切实增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，不断提高基层干部服务群众、加快推进新农村建设的工作水平。

按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村组干部，努力培养事业心强、能干事、公道正派的带头人。加强党员教育管理工作，健全“党员经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。充分发挥村民自治组织的作用，完善“一事一议”和村务公开等制度，引导农民自觉地参与村民自治和基层民主政治建设，依法有效行使知情权、参与权和监督权，不断激发广大农民建设社会主义新农村的用心性、主动性和创造性。加强社会治安综合治理，妥善处理农村各种矛盾，建设平安乡村，创造农民安居乐业的社会环境。

(八)高标准建设示范村，为全面推进新农村建设带给样板。按照抓点示范、以点促面、整体推进的思路，对年内开建的36个示范村，逐村落实村庄建设规划、具体建设资料、整合到村的项目、帮建单位与帮建措施，为全县新农村建设创造典型，探索路子。全县36个示范村年内共规划新建住宅540户4.8万平方米，建成“一池三改”沼气示范户2400户，“村村通”工程1000户，发展养牛户600户，建成生猪养殖小区1处，示范推广种植良种小麦1100亩、全膜洋芋1.2万亩、全膜玉米2.3万亩，间作蔬菜和药材1400亩，种植优质牧草2400亩，栽植绿化树3.7万株，有组织输出劳务工2100人，拆除违章建筑5100平方米，新修维修道路11条39.5公里，硬化巷道252条29.3公里，修建排洪渠2.1万米，配套桥涵1座，新建村文化活动中心36处，建成文化宣传墙1.2万平方米。

五、保证措施

1、加强组织领导，靠实工作职责。把新农村建设作为农村工作的核心资料，对确定的新农村示范村，集中领导力量，实行包抓包建。包乡(镇)县级领导，要把示范村牢牢抓在手上，经常深入乡村调研、督查，协调解决问题;乡镇党政一把手每人要包抓一个示范村，具体落实建设任务。要透过加强村级组织建设，为示范村建设带给组织保证。要加强思想发动和宣传动员，充分利用报纸、广播、电视等各种宣传工具，及时宣传新农村建设中出现的好思路、好经验、好典型，拓宽农民反映意见及推荐的渠道，在全县上下构成抓新农村建设的工作气氛。

2、整合项目资金，健全投入机制。坚持“农民自筹为主、政府引导为辅、社会力量参与”的新农村建设投入机制，多渠道筹集建设资金，国家投入主要用于公共服务设施建设，房屋改造、室内设施建设等投入由农户承担。要在稳定现有各项农业投入的基础上，确保新增财政支出和固定资产投资向新农村建设倾斜，加大政府投入力度，扩大公共财政向农村的覆盖范围，强化政府对农村的公共服务。县直各有关部门要认真落实上级政策、使用好上级投入资金，用心向上争取支持。有效整合农村公路、扶贫开发、安全饮水、农村能源、以工代赈等项目资金，集中支持新农村建设。进一步加大政策扶持力度，统筹思考重大项目安排，拓宽投资建设思路，用心探索土地资产运作、个人资本参与、企业投资经营、业主承包开发、共同投资管理等办法，吸纳社会资金参与新农村建设。鼓励引导社会资本个性是工商资本参与社会主义新农村建设，调动全社会力量扶农助农兴农，逐步构成在政府带动下社会力量广泛参与的农村基础设施、社会公共事业投入的稳定增长机制和多元化投融资机制。

3、强化部门职能，构成建设合力。各有关部门要根据职责分工，分项目制定具体的实施方案。建设、国土部门负责各示范村建设规划，并带给各种风格的民宅设计方案;交通部门负责示范村公路勘察设计和建设技术指导，向上争取乡村公路建设项目;卫生、能源部门负责搞好环境整治、改水改厕和沼气池建设;水利部门负责农村安全饮水工程建设以及农田水利基本建设的规划设计和技术服务;林业部门负责制定示范村绿化总体规划、自然村庭院绿化、道路绿化规划及相关技术指导工作;电力、电信、广电部门负责做好通电、通信息、通广播电视工作。其它部门也要根据职能，及时带给各种服务和帮忙，搞好协调配合，构成工作合力，整体推进新农村建设。

4、发挥农民主体作用，建立民主管理机制。透过各种途径发动群众、教育群众、引导群众，使农民自觉成为新农村建设的主体。要充分尊重农民群众的民主权利，新农村建设规划方案应当经村民代表大会或村民大会讨论透过，需要农民出资出劳的，务必按农村税费改革后村内公益事业筹资筹劳的有关规定，办理批准和备案手续。坚持村务公开制度，自觉理解群众监督。注重发挥农村“五老”(老干部、老战士、老党员、老教师、老模范)在新农村建设中的用心作用，使他们成为新农村建设的重要参与者。要用心探索组建新农村建设理事会、各种农村社区服务组织，具体负责各项工程的实施和监督管理，逐步在新农村建设中构成农民自我管理、自我服务的长效机制。

5、严格目标考核，促进任务落实。县委、县政府将新农村建设列入全县年度目标职责考核体系，制定具体的考核指标和验收办法进行单项考核。各乡镇和有关部门要建立健全严格的职责落实制度，把各项建设任务分解到人，把工作职责靠实到人，构成一级对一级负责、逐级狠抓落实的工作格局，确保按期完成年度建设任务。县新农村建设领导小组办公室要加强督促检查和工作调度，及时掌握、通报各示范村建设进展状况。对完成建设任务的村镇，坚持建成一个，验收一个，确保社会主义新农村建设健康有序进行。

20xx年是我镇精神文明创建工作再创新台阶的重要一年。为巩固和扩大文明创建成果，推动我镇思想、政治、文化建设，不断提升精神文明创建工作水平，根据上级精神文明创建工作要求，结合我镇实际，特制定本计划。

一、指导思想

以党的四中精神指导，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，紧紧围绕全镇重点工作，以提高人的思想道德素质和社会文明程度为主要内容，大力开展精神文明建设创建活动，为争创文明乡镇提供良好的社会环境。

二、创建内容

(一)加强班子建设，充分发挥领导表率作用

1、完善和健全学习制度。认真制定和落实年度学习计划，加强班子的政治思想建设。在学习方法上，做到“三个结合”和“三个坚持”。即组织集中学习与个人自学相结合，学习文件与开展活动相结合，撰写心得体会与指导实践相结合。坚持在自学的基础上每年集中学习时间不少于12天;坚持密切联系实际，把政治学习与业务学习结合;坚持围绕城市管理的重点工作，组织专题学习与调研。

2、坚持民主生活会制度。严格执行重大事项议事规则，实行民主科学决策。认真做好班子民主生活会的安排，在会前广泛征求意见，做到主题明确、重点突出、联系实际、解决问题。

3、认真开展“五好班子”创建活动。健全完善党委各项工作与管理制度，科学合理分工、形成团结务实、配合默契的工作机制。加强班子自身廉政建设与监督，进一步提高领导班子参与宏观调控、沟通协助和自身约束的能力。

3、充分发挥班子在创建活动中的核心作用。在文明创建活动中，发挥领导挂帅、率先垂范、带头创建的作用。建立单位主要领导亲自抓、分管领导负责抓、承办部门具体抓的工作责任机制。建立和坚持班子成员工作分工协作制度，加强对文明创建工作的指导。

(二)抓好思想道德教育，提高干部的综合素质

1、加强理论学习。坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部职工头脑，狠抓干部职工的思想教育、宗旨教育和职业道德教育，在全镇党员干部中进一步开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章和树立社会主义荣辱观活动。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，以文明创建活动为载体，树立典型、弘扬正气，努力提高干部职工队伍的整体素质。

2、加强业务知识培训。开展多层次、多渠道、多形式的业务培训工作，大力开展岗位练兵，根据不同岗位、职级的要求，制定培训计划，明确培训内容，指定培训教材，选择培训方式，实施分层集中培训，全面提高干部职工业务素质和工作效率、提高服务社会和经济的水平。

3、提升机关效能。以开展“内强素质，外树形象”主题教育活动为契机，以建设“五型”(学习型、服务型、创新型、高效型、和谐型)机关为目标，全面推进政(党)务公开、岗位责任、限时办结、过失追究工作通报等各项制度，进一步规范行政行为，抓好机关作风建设，以良好的服务态度和敬业精神树立干部队伍的新形象。

4、加强制度建设。健全和完善政治理论学习、支部工作、党风廉政建设，工作规则及运行程序、政(党)务公开、重大事项集体讨论、综合治理等工作与管理制度，做到依法行政，按制度办事、用制度管人。

(三)加强政风行风建设，树立廉洁高效的形象

1、积极开展学习先进模范人物活动。按上级部署要求，认真开展“我评议、我推荐身边好人”和道德模范宣传活动，在全镇形成争先创优的氛围，以岗位练兵、先进个人、行风评议等活动为载体，培育先进科室和先进个人。

2、强化党风廉政建设。以党风廉政建设责任制的贯彻落实为重点，坚持抓好党风廉政教育和警示教育，认真执行廉洁从政各项规定与制度和党内监督条列，推进政(党)务公开，强化岗位监督和责任追究，从源头上预防和治理腐败。

3、积极开展社会公益活动。积极开展和参与送温暖、献爱心、学雷锋和社会志愿服务活动，加大对困难家庭、农民工等的救济力度，积极营造互帮互爱、团结和谐的风尚。《公民二十条基本道德规范》的宣传执行，倡导科学文明的生活方式，杜绝封建迷信和“黄、赌、毒”。

(四)积极开展文体活动，打造和谐文明队伍

1、有计划地对干部进行科学文化和业务技能的培训，注重科普教育，通过有组织的培训，鼓励自学，要优化人员年龄、知识、文化结构，使队伍在年龄、文化、专业构成方面更加合理，干部职工的科学文化素质进一步提高。

2、坚持以人为本的发展观，重视和关心干部身体素质的提高，积极发挥工会的作用，经常性地开展丰富多彩的文体活动，并积极参加上级组织的文化体育活动，加强“发改文化”建设。

(五)加大基础建设力度，深入开展创建活动

1、认真做好社会治安综合管理工作。认真制定和实施普法规划，有计划地对干部进行普法教育，进一步提高干部职工的遵纪守法意识。坚持值班制度，加强防火、防盗设施建设和管理。健全和完善信访工作机制，及时化解群众矛盾和纠纷。积极维护社会稳定。

2、严格贯彻《人口与计划生育法》，做到计生组织健全、责任明确、检查达标。关心女职工，维护妇女、儿童的合法权益。

3、改善办公条件和环境。健全卫生管理制度，实行文明办公，实现绿化和环境美化。关心干部职工的生活，结合实际改善职工的住房条件，营造健康文明的环境，加快信息化网络化建设，实现办公自动化及计算机联网，推进无纸化办公和网上审批进程。

三、主要措施

(一)加强组织领导。成立精神文明创建工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇办公室，负责加强组织协调和督促检查，推动工作落实。

(二)加强协调配合。要注重与相关职能部门的沟通协调，开展相关的精神文明创建活动，丰富活动形式和内涵。

(三)创新精神文明创建形式。组织开展广场宣传活动。积极发挥互联网、移动通信、报纸、宣传栏等媒体的特点和优势进行精神文明创建工作，广泛开展宣传活动。

2019年推进新农村十三五规划建设的调研报告

新农村建设的“二十字”方针的基础上，大力践行党的群众路线，立足良好的生态优势，逐步在全县开展“富裕美丽乡村”建设，以“村村优美、家家创业、户户和谐、人人幸福”为总体目标，以“改造新村庄、发展新产业、塑造新风貌、培育新农民”为主要内容，建设村在园中、房在画中、人在景中的秀美农村画卷，取得了初步成效。

一、 近年来建设美丽乡村取得的主要成绩

一是着力科学规划，描绘美丽乡村建设蓝图。坚持以规划为引领，充分发挥生态优势，因地制宜制定“一湾一景、一村一画、一村一品”规划，打造“山青、水绿、路畅、景靓、民富”的特色新农村。为高标准编制县域美丽乡村建设规划，邀请上海城市规划设计院、武汉城市规划设计研究院等单位进行规划指导，全县一次性招聘专业技术人员xx人，县财政拨入专款150万元专门用于新农村规划工作，以两年时间全面完成全县8镇4乡、186个行政村规划工作，实现城乡规划全覆盖。把新农村建设规划纳入全县城乡一体化发展格局之中，围绕大天城建设，以主要交通大动脉为构架，布局建设集镇群，以城带乡推动全县乡村整体发展。

二是着力加大投入，夯实美丽乡村建设基础。第一，大力完善基础设施。以大天城为中心，加快农村公路网络建设，建设崇阳至温泉旅游公路、天城至路口、天城至铜钟、天城至高庄、天城至神口等市县级公路，构建县城——集镇——村组的便捷交通网络。全县农村通公路行政村比重达100%，村组交通道路硬化率 98%。电力线网遍布城乡每一个角落，实现广播电视村村通、数字电视家家有、移动通信全覆盖的目标。第二，大力夯实生产生活条件。逐年加大对农田水利项目的投入，仅20xx年共完成建设项目16个，完成投资6981万元;开工建设项目44个，总投资1.7亿余元。新建蓄水池共11座，投入100多万元修复隽水河畔8座提水泵站，投资维修香山东西干渠，大力实施河道疏浚、渠道修复、土地整理等系列工程。全县新建沼气池口，改厨、改厕、改圈 户，推广太阳能热水器4280台，年户增收节支1000元以上，受益人口0.7万余人。第三，大力优化公共服务。实施农村学校标准化建设工程，学校环境大为优化，适龄儿童入学率达到100%。发展卫生事业，建立健全农村合作医疗网络体系，农村医疗保险全面覆盖。加强农村福利院建设，村文化室、农家书屋等重点文化惠民工程普遍。第四，大力整治农村环境。开展“万名干部进万村洁万家”活动，全县落实村庄环境整治资金6200万元，大力开展以“两清、两建、两化、两创”为主要内容的村庄环境整治，在每一个自然村湾内按户数配置垃圾桶、垃圾池(房)，共配置2万个垃圾桶，新建垃圾池(房)3156个，垃圾填埋场 90个，实行垃圾集中清理，变“随意倾倒”为“集中归池”;在村民集中活动的场所及进村道路旁安装路灯，共安装路灯2100盏;在农户房前屋后、村庄道路、沟渠两旁及村庄周边空地栽种绿化树苗，共栽种xx9万棵，农村面貌焕然一新。

三是着力发展产业，强化美丽乡村建设支撑。全面推进“五个农业大县”建设，即湖北畜禽大县、湖北产粮大县、湖北水果大县、华中笋竹大县、湖北森林经营试点县。搞活农村土地流转，先后引进了山东晨鸣集团、香港南华集团、武汉凯迪集团、中国台湾统一集团武汉公司、正大集团武汉公司、武汉精武鸭业、福建坤旺公司、湖北森旺公司、湖北鹏程公司、江苏成祥公司等一批知名企业到崇阳承包土地，从事现代农业开发建设，建设种养基地60个，面积达20多万亩，雷竹、泡桐、水果、肉鸭、牲猪、马铃薯逐渐成为全县农业开发的主导产业。把旅游与新农村建设相结合、与现代农业开发相结合，通过抢抓各种政策机遇，整合项目资金，把荒山变成基地，把基地变成庄园，把庄园变成景区，从而带动乡村旅游休闲经济的快速发展。福建坤旺农业科技观光园、湖北森旺现代农业科技园、博景园等已成景观农业的典范。连续举办了三届“崇阳水果采摘旅游节”。白霓古堰湾、青山三文鱼、肖岭金色生态农庄、十里画廊洪下众多农家鱼庄等乡村休闲农庄已成气候，新增两家三星级农庄(白霓铜鼓山庄、案山凤凰生态农庄)和一家五星级农庄(大泉农庄)。借鉴成都“五朵金花”模式，打造“五条金带”，分别是洪下景观带、城西精品水果带、隽水影视观光带、科技种植观光带、滨河景观带。引进武汉三特公司开发浪口温泉项目，总投资15亿元，规划控制面积8800亩，三特温泉会所已正式开业迎宾。

四是着力摸索经验，创新美丽乡村建设模式。在借鉴外地经验的基础上，因地制宜，不拘一格，创新建设模式。①“扶贫搬迁”模式。对我县高枧、大源、金沙、雨山等地理偏僻、条件恶劣、经济落后的山区和浪口、洪下、青山等库区，充分利用扶贫搬迁和农村危房改造等项目资金进行新农村建设。XX年度生态移民搬迁的97户253人，县财政局一次性拨付76万的国家生态移民建房补贴资金。在白霓集镇的“雨山一条街”已基本形成。港口乡从深山整体搬迁42户入住集镇，新修了一条街道，既实现了山里人的新居美梦，又扩大了集镇块头。②“项目拆迁”模式。利用杭瑞高速、浪口温泉等重大项目建设机遇，对拆迁农户进行重新安置，有规划、高标准建设了一批农村新区，如浪口旅游景区集中安置区、杭瑞高速建设而形成路口吕家湾农村新区等。今后利用一些重大项目建设安置机会，建设一批新农村。③“村企共建”模式。利用一些有实力的经济实体与所在村紧密的关系，帮助建设新农村。我县后溪村因村级集体经济不断壮大，今年将为本村农民建设50套高水准的农家庭院。青山镇南林村立足村级集体经济，已建成了宜居、宜业、宜游的农村样板。④“迁村腾地”模式。对一些没有扶贫项目、重大建设项目和外来支援的村，我县结合各地实际，在用活国土整治、耕地占补平衡、低丘冈地改造等政策的基础上，切实加强农村用地规划，严格将建设用地、产业用地区分开来，将需要建房的农民引入到规划建设用地范围内建房;将非建设用地范围内居民按统一住房模式，分批在建设用地范围内进行集中安置，杜绝一切乱搭乱建现象发生。沙坪镇村冲村利用原蔡墩乡部门空闲宅基地建设新农村，已有近20户入住，并配套建设一停车场、菜市场等服务设施。还有白霓镇的油市村、谭家村农村新社区也是这种模式。⑤“城郊伴生”模式。借城市和集镇的扩大开发，对城郊村进行统一规划建设，以征地和拆迁资金完成村庄建设。香山库区大集地段以前是一片不毛之地，开发后新建第一范文网，征地5000多亩，拆迁130多户，很多贫困户变成了小康户，其中两个组63户建了整齐划一的小楼房，建成了农村新社区。仅 20xx年全镇就征地10091亩，拆迁2xx户，城郊13个村3000多户因城市开发改变了面貌。

二、当前建设美丽乡村存在的突出问题

一是村庄建设无序。我县加大新农村规划、引导和建设力度，初步建起了一批新农村样板村。但由于多年来建房管理较乱，大多数村庄如有人讽喻的“羊拉屎” 一样，东一幢、西一幢，一家一向山，一户一庭院，杂乱无章。另外随着各地交通格局的改变和城镇化建设的加快，沿路建起了很多“马路村”，“村内空，村外撑”现象较为普遍，毫无整体规划布局。这种“有新房，无新村”的发展状况，浪费了国家大量土地，抬高了公共设施投入，加大了社会管理成本，降低了村民生活质量，与社会主义新农村建设要求相差很远。

二是资金投入不足。有专家估计，要满足农村道路、安全饮水、沼气、用电、通信、广播电视等基础设施建设，扣除已建成的投资项目，平均每个农民需要投资约为1700元—4900元。我县是农业大县、财政穷县，农民人均收入偏低，建设资金十分短缺。虽然每年整合交通、发改、财政、城乡建设、农林水、电力等多个部门的项目资金支持新农村建设，但因农村点多面广，这点钱也是杯水车薪。财政引导、金融支持、群众参与的多元化的投入体系还有待形成。

三是设施建设欠缺。多年来，虽然水、路、电、通信等基础设施得到极大的完善，极大改善了农民的生活质量，但除少数村具备农民书屋、休闲广场、健身娱乐等精神层面的公共服务设施外，其它普遍为零，村民文化生活单一，在一定程度上促使了打牌赌博、封建迷信等不良风气产生。

四是农业产业乏力。近年来分散的小农经济的模式有所改善，农业产业化取得了一定的进步，但并未完全改变农业经济落后的现状，农业生产还并未完全摆脱传统的分散经营的模式。一些地方虽然建起了特色产业，但规模不大，带动力不强，不能实现“一方水土养活一方人”目标，很多人只有外出打工或向外搬迁，“人走房空”的现象比较普遍。

五是农村环境堪忧。在去年“三万”活动中，虽然投入大量人力、物力和财，做了大量工作，但由于农村环境设施不全、管理机制滞后、村民习惯不良，农村脏、乱、差等现象很不尽如人意。垃圾乱倒，脏水横流，乱搭乱建，小溪小河往往成为垃圾处理场，村民的身体健康和生活质量受到严重影响。

东山村地处晋江市磁灶镇南部，距沈海高速公路晋江出口处1公里，由东山、龙林两个自然村组成，面积1.2平方公里，人口1080人，党员31名。主要经营陶瓷建材。几年来，在上级党委、政府的关心指导下，东山村按照村经济发展规划、村庄建设规划、村级组织建设规划等三个规划发展要求，敢闯敢拼，先行先试，经济社会各项事业发展取得了巨大成效。目前，东山陶瓷建材市场已成规模，解决了全村村民及外来劳动力就业问题，带动了经济快速发展，闯出了一条‚发展建陶市场，带动新村建设‛的发展路子，被确定为省、泉州市新农村建设示范村，先后获得省、泉州、晋江各级多项30多项荣誉称号。中纪委副书记黄树贤、时任福建省长黄小晶、省委副书记陈文清、泉州市委书记徐钢、市长黄少萍等中央、省、市领导曾莅临我村，对我村经济社会取得的巨大成就给予高度评价。

一、201x年度工作总结

1、生产发展。东山村的发展紧紧依靠‚天时、人和、地利‛三要素。天时：有党的社会主义新农村建设的利好政策;人和：有团结开拓务实的班子，勤劳智慧、敢打敢拼的群众;地利：有东山村处于中国陶瓷重镇、沈海高速公路晋江出口处、毗邻晋江市区的区域优势，走出了一条‛发展建陶市场、壮大集体经济‛的路子。如今，东山陶瓷建材市场现拥有店面350多间，已发展成为泉州地区规模的二级建材集散地。201x年，村工农业总产值2亿元，同比增长25%;村财收入210万元，同比增长27.27%;村集体经济同比增长17.8%。

2、生活宽裕。为切实改善群众居住环境和生活环境，东山村严格控制村民自行建房。如今生活环境得到明显改善，据统计，新建商住楼175套、安置房50套、外来工公寓100套、别墅28幢，总建筑面积95700㎡,90%的村民住上新房，人均居住面积由原来不足9㎡/人提高到现在的70㎡/人;在东山陶瓷建材市场里，有85%的村民从事陶瓷建材销售，15%的村民从事运输装卸，以此来增加农民收入，达到生活宽裕的目标。20__年，农民人均纯收入超20000元，同比增长11.1%;村民文化生活消费支出占总支出比重达10%。

3、乡风文明。一是加大科教文卫基础设施建设。1座文体活动中心(建筑面积1500㎡)设有健身房、乒乓球室、台球室、南音室、棋牌室、农家书屋(藏书量2500册)、文化信息共享平台(12台电脑及1部投影机)，1个户外运动场所(建筑面积1000㎡)设有羽毛球场、篮球场，33套运动健身路径均投入运行使用。二是加强农村劳动力就业培训。通过技能培训，着力提升农民的就业创业能力，把农民技能培训列为农民素质培训的重点，通过邀请企业服务中心、工商、法院等部门，多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力素质培训，促进农民转移就业。201x年，共开展12场培训会，完成农民转移就业技能培训达320人次，东山陶瓷建材市场实现村民全就业，同时带来了500多人外来劳动力。三是深入开展“文明村”创建活动。开展丰富多彩的农民文体活动，开展文明户、平安家庭评比活动，举办“妇女节”拔河赛、“青年节”篮球赛、磁灶镇建党90周年文化周及大型文艺晚会等，共评出文明户50户，平安家庭180户;深化开展婚丧喜庆移风易俗活动改革，去年各项“红白事”共为村民节省开支90余万元;四是关心扶持弱势群体。每月发放老人每人养老金150元，奖励大学录取学生5000-10000元，补助病灾户1000-5000元，计生户、残疾人、军属、老党员、老干部、困难户，每年都能领到相应慰问金，真正实现老有所养、学有所教、病有所医、住有所居、民有所乐。几年来，重大治安刑事案件发生率为零，群众生活放心、安心、舒心。20xx年，被省计划生育协会评为‚全省村(居)计划生育协会‘双创’活动先进单位‛;201x年4月，被泉州市委再次评为“201x-201x年度文明村”荣誉称号。

4、村容整洁。东山村积极开展农村家园清洁行动，在村容村貌整治中，建立1支10人卫生专业保洁队，购置1辆垃圾转运车，制定1套卫生保洁管理制度，‚三清六改‛工作取得很大成效。目前，村民自来水普及率90%，卫生厕所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用节假日前，不定期组织群众清垃圾、清淤泥、清路障，引导群众在节庆期间注意保护和管理村容村貌，不乱倒垃圾，不占道，不乱晾晒衣物等，养成良好的卫生习惯。二是开展‚卫生家庭‛评比活动。每季度在全村范围内组织开展一次农户家庭卫生检查评比活动，获评‚卫生家庭‛的，给予精神和物质奖励，检查评比结果在全村张榜公布。三是建立工作责任考核制度。把村容村貌整治工作纳入村干部年度工作责任考核内容，每季度对村干部包片的村容村貌整治情况进行检查，年终考核评比，与年度奖惩挂钩。

5、管理民主。201x年4月，我村在全市率先建立一套‚组织领导、公开议事、集体决议、干部运作、党群监督‛的民主决策和管理机制，包括旧村改造、新农村建设等在内重大事项均通过公开民主票决。规定重大事项大会通过流程：党支委提议-两委会研究-党员大会讨论-村民代表大会决议。201x年11月，我村在全省率先整合农村‚七大员‛，建立全市首个村级社区公共服务中心，集中对外服务、方便村民办事，真正实现一站式服务。村民对社区工作人员办事满意度、村务公开满意度均达95%以上。201x年6月，东山村再次被福建省委评为‚全省先进基层党组织‛荣誉称号。

二、201x年工作计划

1、建好新农村。严格按照村庄建设规划，计划拆除危房和简易搭盖6000㎡，新建安置房30套，完成农村党风廉洁建设教育基地建设，陶瓷市场大门建设，老人活动中心、文化戏台、公妈厅改造等，道路铺设2km，路灯架设20盏，扩大绿化面积，进一步加大基础设施建设。

2、培育新农民。以创建学习型农村、提高农民综合素质和创业就业能力为目标，争取每月举办培训会，采用多种方式对农民进行生产技能培训、就业技能培训、创业技能培训，把东山村民民培养成懂管理、会经营的守法型、创业型新型农民。

3、塑造新风貌。继续开展‚文明户‛、‚平安家庭‛、‚卫生家庭‛评比活动。开展形式多样的文体活动，推进农村精神文明建设，深化移风易俗改革活动，努力把东山村建设成为乡风文明、邻里和睦、环境优美、平安和谐、幸福美好的新农村。

4、建好新班子。抓住201x年村级组织换届选举时机，把一些年轻有为，积极向上的干部选进村班子，发展培养一批积极向党组织靠拢的优秀青年，加强和改善村“两委”班子建设，创新社会管理模式，转变村干部的工作作风和工作方式，使农村基层组织真正成为新农村建设和农村经济社会发展的领导核心和战斗堡垒。

7年是新农村建设的关键年,我村要在县乡党委、政府的正确领导下，紧紧围绕新农村建设的“二十”字工作方针，突出科学发展观这一主题，着力抓好特色主导产业、村庄主巷道硬化、村庄围墙改造和村容村貌建设，不断改善村级面貌，提高农民生活质量，增加农民收入，年底基本实现“经济发展，群众生活安康，环境靓丽整洁，人与自然和谐”的社会主义新农村建设目标。

一、总体工作目标

根据我村实际，紧密结合资源现状和经济基础，充分发挥资源优势，发展苹果和肉牛等特色产业，到年底使全村种植业结构中的粮经比由年初的1.9：1 调整到1.7：1，畜牧业产值占农业总产值的比重达到16.9%;实现经济总收入147.3万元;农民人均纯收入达到2860元。实现村容整洁靓丽，村民的居住条件和生活环境基本得到改善，依法治村，村民自治机制和组织进一步健全，民主决策、管理、监督得到落实，农民的素质得到初步提高，为全面实现和谐富裕的新郭寨奠定坚实的基础。

二、 年度建设主要工作任务及措施

(一)、充分挖掘农业内部增收潜力,抓好农业增收。

大力调整种植业结构，改变目前农业结构不合理的现状，按照“压粮、增果、促牧”的发展思路，年内继续压缩粮食面积100亩，新增苹果100亩，新增肉牛30头。突出抓好苹果、肉牛、和小麦玉米生产。种植业上要改变传统耕作方式，强力推广配方施肥，地膜覆盖、垄耕种植等无公害标准化生产，引导农民多施农家肥，增加土壤有机质，培肥地力，同时引进高蛋白、高油玉米、小麦等优良品种，使良种覆盖率达到80%以上。提高小麦、玉米产量、质量，年内小麦、玉米种植面积分别达到300亩和415亩，单产达到415.8公斤，实现总产297吨。苹果生产按照推行标准化、无公害化管理要求，继续坚持区域联片、品种统一，引进栽植新品种，实现新栽果园100亩。使全村苹果面积增加到726亩，挂果面积达到460亩，抓好果园管理，组织实施大改型、强拉枝、疏花、疏果、果实套袋等关键技术，提高优质果率。年终苹果收入达到100万元以上。畜牧业发展要充分依托牛多、草多、粮多这一优势，把肉牛养殖作为重点，结合沼气池建设和果树巧施肥，加快良种扩繁，科学化养殖、集约化经营，增强畜牧业整体素质和竞争力。到年底，全村肉牛饲养量达到230头，新增肉牛30头，实现出栏90头。鼓励扶持有一定经济基础和一定技术经验的养殖户，开展规模设施养殖，年内力争建成1-2户示范养殖大户。

(二)、全力抓好以村庄整治改造为主的村容村貌建设。

按照“统筹规划，合理布局，因地制宜，稳步推进 ”的原则，一方面是按照村庄规划要求，在保持村庄整体结构和走向不变的情况下，突出组织实施好村庄主巷道路面硬化、村庄围墙整修改造和村庄绿化、美化三项工程，硬化3、4两组8条长20xx米的村庄主辅巷道，对30户村民破损围墙进行修缮改造，补齐断墙残壁，粉刷建筑外壁，对40户村民窑面进行挂砖粉刷，并在村庄主巷道两旁栽植绿化树木、栽花种草美化环境，形成朴素干净的村景外貌;另一方面搞好环境卫生整治工作，集中一段时间清理门前或村庄巷道的粪堆乱放，柴堆乱垛、垃圾乱倒、脏水乱泼、厕所乱建、畜禽乱跑六乱现象，教育宣传引导村民逐步改变不卫生、不文明的生活方式及生活习惯，适应现代文明发展要求搞好环境及家庭卫生。同时结合目前县乡实施的沼气池及清洁厕所项目，组织群众长时期扎实开展 “两改、两清、一绿”活动。“两改”，即改厕、改圈。积极推广无害化厕所，取消露天粪坑，整治露天猪圈、羊圈等，积极推进畜禽圈养;“两清”，即清理垃圾、清洁巷道;“一绿”，即绿化美化村庄，改善农村人居生态环境。年内把郭寨村建成生态良好、环境宜人、村容整洁、干净舒适的新农村，促进人与自然和谐发展。

(三)、全力抓好农民科技培训，提高农民素质

全力抓好农民免费技术培训。依托县职教中心、农技站、果业局等相关技术部门，加强对农民的教育和培训，制定符合实际的教育培训计划和教学内容，提高农民文化水平和劳动技能，增强劳动素质，通过培训使农民基本掌握一门农业实用技术，外出务工农民基本掌握一门实用职业技能。 一方面，聘请县果业局及县畜牧兽医中心技术员或高级园艺师、畜牧师来村进行果树夏剪、防虫、拉枝及肉牛舍饲养殖、牲畜疾病预防控制等技术培训，全年计划培训5期以上。另一方面有计划的组织村内28岁以下的剩余劳动力，参加县上举办的外出务工劳动技能培训班，使他们掌握职业技能，增强在劳动力市场上的竞争能力。平时还可通过广播、电视等媒体形式加大对先进农业科技知识的宣传普及推广，提高村民科技意识，增强提高劳动力素质脱贫致富技能，带动主导产业持续发展，增加农民收入。

(四)、组织实施产业到户和扶贫帮困工作

生活宽裕是社会主义新农村的具体体现。要千方百计增加农民收入，拓宽农民增收渠道，促进生活宽裕安康。一是继续结合各家的产业发展实际，引导农民积极调整种植业、养殖业结构，按照果、牧、粮和劳务输出等四种类型制定产业到户扶持计划，村上将指导其实施。二是县级包联部门将继续组织职工与贫困户结成扶贫对子，帮助其发展产业，促进其脱贫致富。三是在去年成立苹果、畜牧专业协会的基础上，进一步完善协会章程，加强运作，充分发挥为农服务的作用，增强农民进入市场的组织化程度，提高示范户带动效果，促进产业增收。四是加强对非农产业政策引导，鼓励村民宜工则工、宜商则商，优化配置劳动力资源，带动农民发展多种经营。五是引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，年转移农村劳动力30人。六是加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，全面推行农村新型合作医疗保险制度，真正解决农民无钱看病、吃药，彻底消除因学致贫、因病致贫现象。

(五)、以塑造新风貌为平台，全力推进文化建设。 塑造农村新风貌是推动农村经济发展，提高广大农民素质, 构建和谐社会，落实科学发展观，促进可持续协调发展的迫切需要。在新农村建设过程中要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，多办实事，用先进文化占领农村思想文化阵地，改变农村面貌、提升农村社会文明程度，促进农民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变。一方面是积极争取基层组织“两室”建设资金，配置相应的宣传文化设备器材和办公用品，另一方面，充分利用板报、宣传栏、广播等形式，宣传党的路线、方针、政策和各项法律、法规及新农村建设意义、目标要求，搞好文化宣传活动。充分利用农闲时间组织村民开展自乐班文艺娱乐活动，大力开展群众性文化活动，活跃群众文化生活。同时村上将在去年已建成休闲活动广场的基础上，多方与上级有关部门加强协调、联系、沟通，积极争取简易健身器材7-8套，安装在广场上，开展各种形式的村民健身活动，推动新农村文化建设取得成效。

(六)、加强民主管理和精神文明建设，促进村风文明 一是在乡党委政府的组织领导下，成立郭寨村民主理财小组和村民代表议事会，搞好村务公开，建立健全村规民约，把村民自治制度落到实处，使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，增强农民群众的主人翁意识，不断推进农村民主政治建设。二是开展法制教育，加大对村民法制宣传，教育和引导村民学法、知法、懂法、守法，增强农民群众的法律意识。三是广泛开展“十星文明户”、“五好家庭户”、好公婆、好儿媳、少生快富示范户”等评比活动，引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富。四是广泛开展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四进农家”的活动，把健康文化建设融入到每家每户中，让农民真正受到文化的熏陶。形成弘扬文明传统，倡导邻里团结、孝敬父母、不打架不骂人，讲社会公德的良好风气和崇尚科学文明、反对封建迷信的良好氛围，促进郭寨村精神文明朝着更加和谐方向发展。

三、包扶部门加强协调联系、投入资金，全力促进项目建设

按照规划安排部署，今年我村将重点组织实施崾岘、南卯两组村庄主巷道铺设、村民围墙改造和窑面挂砖、村庄绿化、美化及村级组织活动场所建设四项工程，计划局、环保局、广电网络中心三个包扶部门要全力一赴帮助村上抓好项目建设的资金落实及组织实施工作。一是积极帮助村上搞好3、4组主巷道硬化的设计、预算等前期准备工作，及时尽快落实项目资金，并开工组织实施。二是搞好沟通协调，积极向省体育局争取中国福利彩票中心简易体育健身器材，确保年内广场便民健身器材安装到位。三是组织村民积极作好窑面挂砖、粉刷和围墙修缮改造，粉刷建筑外壁，在资金争取到位并且充足的情况下适当对村民进行补偿，年内全面完成村容村貌整治任务。四是积极与县水务局联系协调作好机井水泵、配电等设备配套建设，并组织实施管网入户安装工作。五是组织三个部门的干部职工在春季进村开展义务植树造林活动，帮助郭寨村搞好绿化美化，推动该村新农村村容村貌建设步伐。

20xx年，我镇精神文明建设工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的精神以及市、县委会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，围绕镇党委、镇政府提出的“五个凉水”建设工作思路，贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入开展各类群众性精神文明创建活动，进一步提升全镇居民文明素质和社会文明程度，为推动凉水镇跨越发展提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

一、着力推进公民思想道德建设，培育文明和谐新风尚

(一)深入开展理想信念教育。切实把社会主义核心价值体系建设融入贯穿到精神文明建设的各方面和全过程，组织学习《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，进一步坚定广大干部群众走中国特色社会主义道路。

(二)深入开展“讲文明、树新风”活动。广泛开展全民阅读活动。重点组织干部群众学习党的历史、党的知识，加深对党的理论和路线方针政策的理解。继续开展“公共生活好习惯”道德促进行动。运用宣传阵地和主流媒体宣传生活基本道德要求和规范，引导人们提高自律意识，自觉遵守社会公德。扎实开展廉政文化“八进”活动。运用公益短信、书画展览、廉政文化墙等形式，宣扬廉政文化，在全社会倡导廉洁从政的德政理念，严于律己的道德情操，推进党风廉政建设。深入开展“平安凉水”建设活动。认真组织综治宣传月活动，深入开展“平安家庭”、“平安村”等系列平安创建活动，推进“平安凉水”建设。

(三)广泛开展健康向上的群众文化活动。围绕“我们的节日”春节、元宵、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等传统节日，组织开展节日主题、民俗展演、经典诵读和文体娱乐活动。广泛开展广场文化活动，推动校园文化、农村文化健康发展，着力打造群众文化品牌。适时举办文艺演出，引进高雅艺术，让百姓享受“文化大餐”，提升广大群众的审美情趣和艺术情趣。完善公共文化体育设施，农民休闲公园、村文化活动室项目建设，完善镇文化站建设，积极推进公共图书阅览室免费开放。

(四)持续推进道德模范评选活动。组织开展各级道德模范、身边好人的推荐工作，树立一批助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲的模范典型推荐工作。做好生活困难的道德模范、身边好人的帮扶工作。

(五)广泛开展志愿服务活动。把志愿服务活动纳入各类精神文明创建活动考评体系，以“学雷锋志愿服务月”、“12·5国际志愿者日”为契机，大力宣传志愿服务精神。围绕普及文明礼仪、净化社会大化环境、和谐农村建设、大型社会活动、保护生态环境、抢险救灾、慈善事业、春风行动、扶弱助残、帮扶孤寡老人和空巢老人、关爱农民工子女、帮扶社会闲散青少年、维护公共秩序等方面，组织开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动，打造“凉水志愿服务”品牌。年终，做好志愿服务工作的总结工作。

(六)扎实开展公民道德教育实践活动。大力宣传公民基本道德规范，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;继续深化市、县、镇三级联创“文明诚信个体工商户”和“文明诚信私营企业”活动;广泛开展文明礼貌月、环保行动日、党员奉献日活动;广泛开展“文明单位、文明村(社区)、文明户”评选活动，进一步提高市民道德素质。

二、着力推进群众性精神文明创建工作，提升社会文明程度

(一)以提高公共文明指数为重点，推进文明镇创建。扎实推进我镇文明创建，保持全县领先水平。一要以公共设施、公共秩序、公共卫生、公共环境管理为重点，以解决薄弱环节和难点问题为抓手，加强治安防范、环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地、文化环境、大众传媒等重要方面和重点部位的日常管理。大力开展镇容镇貌、违章建筑、交通秩序等整治活动，二要深入开展文体、科教、卫生、法律、环保、廉政文化等活动，夯实文明镇创建基础。三要加强宣传教育。充分利用文化共享工程、宣传栏、会议等各种形式广泛宣传，动员广大群众积极参与创建活动。同时，组织力量，扎实认真做好创建文明镇各项目材料的收集整理工作。

(二)以建设和谐农村为重点，推进文明村创建。文明村建设要突出民主管理、环境整洁、便民服务、农民学校、文化引导和邻里和睦。组织举办农村文化、趣味运动会等活动，丰富农村群众业余文化生活。

(三)以培育文明乡风为重点，推进文明村镇创建。着力培育新农民、倡导新风尚、建设新环境、发展新文化。继续开展农村实用技术人才培训。深入开展农村“家园清洁行动”、“绿化村道、净化家园”、“绿色村庄建设”、创建生态文明村、共建文明村等活动。继续落实《村务公开》制度，推进记民情、解民忧，暖民心工作。坚持以保护农村生态环境为前提，大力加强村级建设规划，加快村级文化活动室、卫生所及水、电、路等基础设施建设，着力推进农村“农家书屋工程”和“文化信息资源共享工程”，满足农民需求。

(四)以提升服务水平为重点，推进文明单位创建。深入开展“创文明行为、建和谐凉水”竞赛活动，推动文明单位在优化服务、造福民生、履行社会责任、参与公益事业、发挥示范作用等方面，提升层次，扩大影响。司法所要进一步解决司法为民、公正司法、文明司法的问题，深化司法大走访、司法救助等便民服务活动。行政执法部门要进一步解决依法行政、公正执法、文明执法的问题，完善执法便民利民工作制度，加快执法手段信息化进程。公共服务行业部门要进一步解决规范服务、优质服务问题，继续加强基层窗口、基础规范、基本技能三个重要环节的建设，加强行业治理，规范服务行为。学校要全面落实德育为先理念，抓好素质教育，切实提高师生的思想遣德水平和科学文化素质。卫生院要加大医德医风建设力度，严格医德医风考评制度，深入开展“存好心、说好话、办好事”主题医德医风集中教育活动，着力提升服务水平、服务态度和群众满意度，促进医患和谐。镇机关要开展“做人民满意公务员”活动，促进优良党风政风形成。窗口单位要开展“诚实守信、优质服务”活动，引导人们信守职业道德，提升服务水平。

三、着力加强未成年人思想道德建设，促进未成年人健康成长

(一)健全有力推进工作的长效机制。根据新要求，未成年人思想遣德建设工作的考评成绩作为文明镇评选的前置条件，与文明镇考评合并进行。我镇结合实际制定实施《凉水镇加强未成年人思想道德建设工作的通知》，出台《未成年人思想道德建设工作考评体系》，并把未成年人思想道德建设纳入各单位各项创建工作范畴，作为评先评优的重要先决条件。6月份，召开全镇未成年人思想道德建设工作会议，全面部署未成年人思想道德建设工作。要发挥未成年人思想道德建设工作联席会议作用，进一步明确成员单位任务分工，推进项目落实。要建立未成年人思想道德建设工作年报制度和工作动态数据库，及时掌握未成年人思想道德建设工作情况。要健全完善学校、家庭、社会“三位一体”网络，重点抓好学校德育、校外活动场所示范点、农村未成年人活动场示范点。发挥好关工委和“五老”队伍的作用，动员社会各方面力量共同参与未成年人思想道德建设。

(二)积极开展思想道德教育和实践活动。积极发挥学校主阵地作用，争创文明校园。一是加强学校管理，整治校容校貌。健全学校管理网络，强化学校管理职能，促进学校高效管理。二是强化主题教育，普及文明知识。开展法制宣讲进校园活动，对学生进行法制教育。把文明知识灌输到每个学生心中，努力营造广大青少年学生积极参与教育活动的浓厚氛围。三是深入开展“小手拉大手，共向文明走”道德实践活动。家校互动，师生联动，引导广大师生和家长共同认真学习文明公约，增强文明意识，做文明凉水人，共同参与宣传教育活动。

(三)强力推进社会文化环境净化工程。要深入贯彻落实《未成年人保护法》，以净化互联网、手机为重点，加大网吧整治监管力度，净化荧屏声频视频，清理非法出版物，整治校园周边环境，进一步落实行业自律公约，完善举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息奖励制度。推进网吧连锁整合，规范网吧经营秩序，严厉惩治违规接纳未成年人行为。加强校园周边环境治理，严厉打击违法违规经营行为。

(四)加强留守流动特殊贫困少年的管理和助学帮扶工作。进一步推进“流动留守孩之家”建设，拓展现有“爱心妈妈”活动、爱心哥哥姐姐结对帮扶活动，创新关爱载体，拓宽关爱形式，活化关爱内容，着力为广大留守儿童创造更好的教育环境。继续落实十大救助制度、特困学生助学等公益活动，更好地运用社会和公共资源服务困难未成年人。开展关爱帮扶贫困学生、农村留守儿童、残障青少年等特殊困难青少年群体，促进社会和谐稳定。

(六)积极拓展工作新领域新空间。组织实施校园德育数字化建设，整合完善面向未成年人的网络资源，着力内容建设、直通共享、班级应用，推动网上德育进课堂进课时。加强未成年人心理健康辅导站规范化建设，全面普及心理健康常识，开展心理咨询和辅导，引导未成年人养成乐观开朗、积极向上的良好心态。推进未成年人课外阅读基地建设。

四、着力加强机制队伍建设，不断提高精神文明建设工作

(一)加强组织领导。认真落实党政一把手主抓的责任要求，进一步健全“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明办组织协调、有关部门各司其职、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。文明办成员单位要进一步加强沟通协调，及时通报有关工作进展情况，形成精神文明创建合力。

(二)加强队伍建设。按照“政治强、业务精、作风正、纪律严”的要求，努力建设一支素质优良、工作高效的精神文明专兼职队伍。通过在职进修、学习观摩、业务培训、等方式，不断提高文明办队伍的思想素质和业务素质。召开精神文明创建骨干培训会，提高各文明单位、学校、村级精神文明创建骨干队伍素质和工作能力。

农村建设工作计划

农村建设的工作计划介绍范文：

一、进一步明确开拓全市农村市场的目标

坚持把加快开拓全市农村市场作为扎实推进社会主义新农村建设的重要内容。按照上级部署，坚持以市场为导向、企业为主体，与中心村建设相配套的原则，在做好整体规划的前提下，通过政策引导，市场化运作，以有实力的企业为主体，以农家店为载体，运用连锁经营等现代流通方式，用3年时间，在全市镇、村两级建成400个农家店，建成一批面向农村市场的配送中心和“以店代配”的中心店，形成连锁经营、商品配送、质量可靠、价格合理、服务规范的农村现代流通网络，基本实现市区有物流配送中心，镇有中心店，主要行政村有农家店，促进我市农村商业有一根本性转变。

二、积极开展“万村千乡”市场工程试点

以我市被商务部纳入“万村千乡”市场工程试点市和市扬子广场有限公司、市农业生产资料有限公司被上级主管部门核准为试点企业为契机，加快建立或改造标准化的日用消费品和农业生产资料农家店，以市区配送中心或镇中心店为基础，加快向行政村延伸经营网点。试点企业要根据商务部颁布的建设和改造农家店的标准，在经营面积、购物环境、经营品种、配送比例、商品质量等方面进行规范。要加快试点步伐，同时，试点企业要加快配送中心和中心店建设步伐，形成上下贯通、较为完备的农村商品流通网络。通过试点，总结经验逐步向面上推开。

三、整合农村商业资源，加快发展镇村连锁网点

鼓励有一定实力的连锁企业通过新建、租赁、控股、参股等形式，到农村建立直营店、加盟店、便利店，构建以市区为中心、镇为骨干、行政村为基础的农村流通网络。整合农村现有的中小型门店，实现网络化、规模化经营。整合农村商业资源，按照“多元化投资、规范化管理、市场化运作”要求，选择区位条件较好、有经营能力的农村代销店、下伸店、食品站、农机站或个体中小型门店，加盟有实力的连锁企业，通过标准化改造和整合，实行统一标识、统一价格、配送供货等集中管理，实现网络化规模经营，使其成为有实力连锁企业的农村经营网点。发挥供销社系统的传统优势，充分利用供销合作社经营网络，通过标准化改造和统一标识、集中配供等方式建立网点，推进日用消费品和农业生产资料下镇进村。市供销总社可在农家店的基础上，积极建设为农服务社，扩大为农服务范围，为农村社区建设提供平台。

四、加快农村商品市场体系建设

加强对全市农村批发市场建设的统一规划，由市经贸局、发改局牵头，会同相关职能部门，按照“”规划的总体思路，制订详实的实施规划。加快发展依托本地重点和特色产业，向市外辐射的规范化销售市场，通过市场集聚带动产业集聚。加快规模化批发市场的技术改造，不断改善交通、运输、物流、信息等基础设施，进一步提高层次、提升水平、提速发展。推进农产品批发市场标准化建设，加大农产品批发市场的监管力度，加大农产品批发市场信息处理、检验检测、仓储运输等设施建设和改造，发展和创新农产品拍卖、经纪人代理、网上交易等新型交易方式。引导农产品批发市场发展分拣、加工、包装业务，扩大向超市、社区菜场、便利店等配送产品，推进市场 加基地的产加销一体化经营。相关镇要依托当地的农产品生产优势，建立和完善农产品市场，扩大与城市农产品市场的对接，进一步拓宽农产品进城通道。

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20xx年,我们镇党委、政府新农村建设工作的总体要求是突出工作重点，创新工作方式，狠抓工作落实，科学、合理指导该村的发展和建设，结合本村村情和未来经济、社会发展的要求，特制定本镇20xx年计划。

一、加强领导，理清工作思路

一要加强组织领导。镇党委、政府高度重视社会主义新农村建设工作，将其列入重要议事日程。为确保新农村建设工作顺利开展，根据实际需要调整充实镇新农村建设工作领导小组，结合工作分工实行党政领导挂钩工作制度，要不定期召开工作会议，研究解决新农村建设工作中存在的困难和问题，为新农村建设工作提供有力的组织保证。

二要理清工作思路。各村要精心制定20xx年新农村建设工作要点，拟定全年重点建设项目，进一步明确工作目标和责任人，狠抓落实。

三要注重培育典型。要突出抓好新村建设、环境整治、种养业三个方面典型的培育，要扎实抓好示范村、整治村各项工作，以示范引路，全面铺开，推进全镇新农村建设工作进程。

二、围绕中心，发展农村经济。

在新农村建设中，生产发展是物质基础，生活宽裕是核心目标。要立足有利的区位优势和资源优势，把发展壮大农村集体经济，促进农民增收，作为推进新农村建设进程的中心工作来抓。

一要大力发展特色农业。落实各项支农惠农政策，积极向上争取扶贫资金，整合集中使用各项支农资金，重点支持新农村示范村建设及农业综合开发。推进科技兴农，继续实施农技员提供产、供、销、技术、资金及信息等各项服务。大力发展绿色无公害蔬菜，加强护林防火工作。

二要大力发展二、三产业。从促进产业转型升级、挖掘

企业潜力、打造品牌、拓展市场、优化环境入手，实行集群带动、园区带动、品牌带动、文化带动、市场带动、项目带动，着力解决瓶颈问题，加快产业升级步伐，促进农村工业经济健康发展。要用工业化思维谋划新农村建设，以工业项目建设为载体，实施工业强村战略，规划设计工业项目园区，逐步推动工业向农村(城郊)延伸，推进城乡经济的全面发展。

三要大力增加农民收入。依托我镇的产业优势，加大劳动力转移培训力度，促进农业剩余劳动力向城镇集聚和向非农产业转移;积极开发新的就业岗位，不断拓宽农民增收渠道，多管齐下，努力增加农民家庭经营收入。

三、建好新村，促进村容整洁。

一要抓规划，促进新村建设。坚持“布局合理、经济实用、功能配套、特色突出、适度超前”的原则，搞好村镇规划，推进城乡一体化，促进小城镇建设。要加大改旧建新力度，不断改善农民人居环境。

二要抓投入，改善基础条件。要多渠道筹措资金，加大投入，加强农村各项基础设施建设，不断改善全镇农村生产生活条件。

三要抓整治，改善村容村貌。坚持“以奖代补”的帮扶原则，深入开展以“三清六改”为主要内容的农村家园清洁行动。要加大宣传力度，提高群众保护环境的意识，养成良好卫生保洁习惯;要突出抓好卫生死角清理和沟渠疏通;推行农村垃圾无害化处理，引导村民建设家居水冲式户厕和户用沼气池，规范家畜、家禽饲养，采取“畜—沼—果、茶”循环发展模式，切实治理农村的脏、乱、差问题。

四、以人为本，构建和谐董塘。

一要加强村级班子建设。要建设一支开拓务实、团结协作、充满活力的镇村干部队伍，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障。同时，要抓好载体工程，找准工作的切入点，推动工作深入开展;要加强村

务管理制度建设，进一步健全完善议事制度、公开制度、协作制度，促进村务管理的法制化、民主化。

二要健全民生保障体系。不断完善新型农村合作医疗改革，做好全镇人的参保服务工作;不断扩大城乡低保的覆盖面，切实解决各类困难群众的基本生活。积极开展社会捐助、慈善事业、社会福利、社会救济、优抚安置活动。

三要提高人口与计生工作水平。建立健全适应新时期要求的人口和计划生育管理制度，加强流动人口服务管理;完善计划生育利益导向机制，提高人口和计划生育工作水平。全镇出生人口政策符合率保持在95%以上，出生率控制在12‰以内。

四要深化公共消防设施建设、火灾隐患整治等消防工作。要围绕“一升一降”工作目标，进一步完善落实综治工作责任机制，健全社会治安防控体系。严格落实安全生产责任制，深入排查调处群众的矛盾纠纷，扎实开展企业消防安全等安全责任拉网式检查整改工作，切实维护社会安定稳定。

五要加强精神文明建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深化文明创建工作，大力发展村镇、企业、校园、社区文化，广泛开展科普、全民健身活动，提高全镇文明水平。

20__年，从庆祝建国__周年的大喜之年，是抓好全镇精神文明建设的重要之年。全镇精神文明建设的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的__大、__届_中全会、县委__届八次、九次全委(扩大)会议和县委__届二次党代会精神，围绕“坚持科学发展，构建和谐渠县”这个主题，坚持以建设社会主义核心价值体系为根本，以创建市级文明城市为抓手，广泛开展群众性精神文明创建活动，着力提高城乡居民文明素质和社会文明程度，为推进我镇加快发展、科学发展、又好又快发展，营造良好社会环境。

一、紧紧围绕道德模范评选表彰工作，全面加强公民思想道德建设。

今年，重点抓好以下工作：

(一)广泛宣传、充分发动群众参与。要通过网络评论、电视报道、公益广告、专栏标语等手段，把推荐和评选工作渗透到日常生活的方方面面，走进老百姓的心里，吸引群众热情主动参与讨论和投票。做到参与面广要，覆盖面大，使评选过程成为公民自我教育、自觉提高道德素质的实践过程，在全社会形成人人学习模范、人人争当模范的良好社会氛围。

(二)继续开展社会主义荣辱观宣传教育实践活动。以弘扬爱国主义为核心的民族定神和以改革创新为核心的时代精神为主题，增强民族自尊心、自信心和自豪感，以社会主义荣辱观引领社会风尚，把“八荣八耻”的基本要求化为人产的日常行为。在党政机关，深入开展争先创优、依法行政、公正执法、做人民满意公务员，当人民好公仆活动。在广大人民群众中，深入开展向道德模范和先进典型学习活动，强化“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”建设，争做道德楷模。

(三)进一步深入公民思想道德建设实践活动。要充分利用全面“公民道德宣传日”和我省“公民道德宣传教育月”两个重要时机，结合建国__周年纪念活动，认真开展《公民道德建设实施纲要》、《渠县市民文明公约》、《渠县市民文明行为规范》的宣传、学习、践行活动，培育文明道德风尚和健康向上的社会风尚。

二、加快推进精神家园建设，营造迎难而上、爬坡上行、文明和谐的社会氛围。

(一)深入推进群众性精神文明创建活动。一是扎实推进市级文明城市创建活动。按照《四川省文明城市考核测评细则》和渠县《关于创建文明城市工作的实施意见》(渠委办发[20__]73号)的要求。以“共建文明城市，共享文明成果”为主题，深入开展创建市级文明城市活动，强化文明城市考核测评细则各项目标任务分工和指标系数的落实。同时，按照县文明委《关于开展文明村镇和文明小城镇创建活动实施方案》(渠文明委[20__]3号)，开展创建文明乡镇文明村(社)、文明单位活动。

二是精心实施农村精神文明创建活动。按照中央关于建设社会主义新农村的总休要求，以“新农民、新风尚、新环境”为主题，以文明村镇创建及连片创建活动为载体，深化农村精神文明创建活动。广泛开展“建美好家园、建富裕新村”活动。继续开展“三户”创评、十星级文明户、文明信用户、文明新风户评选活动。以“快乐农家”为主题，开展科技文化卫生“三下乡”活动，“以城带乡、城乡共建”活动。围绕实施“城乡环境综合整治”，实施“乡村清洁工程”，开展创建文明生态小区、文明生态村活动。

三是不断深化文明行业、文明单位创建活动。以“奉献社会、服务人民”为宗旨，广泛开展“知荣辱、讲正气、促和谐”主题教育，推动文明行业、文明单位创建活动，形成奋勇争先的氛围。以机关效能建设为契机，开展“做人民满意公务员、创建文明机关、当好人民公仆”活动，发挥党政机关在文明创建方面的表率和示范作用。

(二)大力推进志愿服务的规范化和普及化。按照中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》精神，逐步建立志愿服务社会化运行模式，着力壮大志愿队伍，推动全镇志愿服务活动蓬勃开展，推进志愿服务规范化、普及化。扎实推进大型社会活动志愿服务、扶贫帮困志愿服务和应急救援志愿服务，引领奉献社会、服务他人的时代新风。组织实施“社区志愿服务行动计划”，开展社区平安建设、环境维护、扶老助残、便民利民等志愿服务。充分发挥学校的重在作用，把培育志愿服务精神列入教学计划，推动志愿服务理念进教材、进课堂。共青团、民政、工会、妇联、教育、科协、残联、红十字会、关工委等部门发挥自身优势，大力组织开展行之有效的志愿服务。

(三)精心组织传统节日活动。抓好传统节日活动，对于弘扬优秀传统文化，丰富群众精神文化生活，具有十分重要的意义。要以春节和中秋为重点，开展主题文化活动，引导人们认知传统、继承传统、营造更加欢乐、祥和、奋进、乐观的社会氛围，振奋全县人民建设美好拳家园的斗志。

(四)切实抓好"迎讲树"主题活动。以“迎接国庆、展现文明、树立新风”为主题，广泛开展多种形式的迎接建国六十周年活动。围绕文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境四个方面，精心组织各文明委成员单位和各级文明单位开展丰富多彩的群众性活动，组织群众参与“迎国庆、讲文明、树新风”礼仪知识竞赛，宣传文明知识、传播文明风尚、展现文明风采。

三、不断增强工作合力，深入推进未成年人思想道德建设。

加强未成年人思想道德建设，是时代的呼唤、人民的期盼，重点抓好以下工作：

(一)加强文化环境综合治理。贯彻落实《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》(中办发[20__]6号)，全面加强文化环境综合治理。抓好网络视听节目管理，严厉打击网络淫秽色情活动，加强对低俗等不良网上信息的管理。进一步加大网吧管理力度，依法取缔“黑网吧”，坚决查处网吧接纳未成年人行为。大力净化荧屏声频，严格控制不适合未成年人的影视节目播出。建立评估标准，推进"警校共育"模式，切实抓好校园周边环境治理。

(二)丰富未成年人精神文化生活。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》，坚持公益性原则，落实馆校衔接，推动青少年活动中心、文化馆、博物馆、图书馆等对未成年人集体活动实行免费。

(三)深化“做一个有道德的人”主题实践活动。抓好主题实践活动联系学校，总结推出一批先进典型和成功经验，发挥示范引领作用，进一步增强活动的影响力和辐射力。组织开展全县中小学生“学习英雄少年，作一个道德的人”征文比赛，推动“作一个有道德的人”主题实践活动的不断深入。切实加强未成年人心理健康教育，抓好学校心理健康教育的试点工作。

(四)健全完善长效工作机制。按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，进行认真自测、查漏补缺，以迎接省市县对我镇未成年人思想道德建设工作的测评。按照中央、省、市及渠委发[20__]55号文件要求，进一步建立健全未成年人思想道德建设领导体制和工作机制，努力推进成年人思想道德建设工作。

四、切实加强队伍建设和机关效能建设，为推进精神文明建设提供坚实组织保障。

按照县委、县政府《关于加强机关效能建设的决定》,着眼于提高效能、优化环境、服务发展，以队伍建设为重点，为推进精神文明建设提供坚实组织保障。重点作好以下工作：

(一)切实抓好队伍培训。组织各村(社区)及各部门从事精神文明建设工作的专(兼)职人员培训，文明城市、乡镇创建专题培训，不断提高队伍政治业务素质，切实增强指导和推动精神文明建设的能力和本领。

(二)精心组织调查研究。要针对全镇和各地精神文明建设的热点、难点和重点问题，精心组织各种形式的调研活动，推出 一批调研成果，以指导和推动精神文明建设的深入开展。

(三)不断改进机关作风。严格组织纪律和工作纪律，保持昂扬向上的精神面貌，营造风清气正的办公环境，切实增强工作落实力和执行力。

20__年，全镇精神文明建设工作的责任重大，任务艰巨。各村(社区)、镇属各部门要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，不断增强责任感、紧迫感和使命感，以更加开阔的视野、更加振奋的精神、更加务实的作风，努力开创精神文明建设新局面。