人民法院

一、提高认识，统一思想，努力营造大信访工作格局面对严峻的涉诉信访形势，我院领导班子和全体干警不是埋三怨四，止步不前，而是审时度势，迎难而上。积极在提高认识，统一思想上下功夫。通过对全国、省、市信访工作电视、电话会议及中院信访工作会议精神的学习、宣传和贯彻，努力强化干警的全局意识、忧患意识、严格执法意识和信访工作做得好坏的得失意识，增强做好信访工作的责任感、压力感和使命感。做到从思想上解决问题，实现信访工作人人有责任、人人有担子。形成全院上下，全区上下，全市法院系统上下信访工作一盘棋的工作格局。为实现上述目的，我们采取“五个一”的具体办法进行教育和实施。一是明确一项任务。通过对信访形势的理性分析和中央对信访工作政策的把握。向干警明确提出，做好当前的信访稳定工作，是我们搞好审判工作的前提和保证，是一项重中之重的艰巨任务，必须全员参与抓紧抓好，回避不得，更放任不得;二是算好一笔细帐。就是算好信访工作好坏的得失帐。从身边上访老户给法院造成的人、财、物损失，具大精力损失、形象、声誉损失诸方面加以分析和评价，引起干警的共鸣;三是构筑一道平台。我们积极与区政法委沟通和协商，在共享信访工作信息的同时，主动参加区委组织召开的区周一信访(更多精彩文章来自“秘书不求人”)联席例会，协调涉诉信访案件的处理，积极参与区委安排的赴京、省信访接待月和区领导信访接待日，接待和处理我院的信访案件。同时加大与区人大的沟通和联络，主动接受监督，每月联络一次，形成制度。通过这些措施，构筑了互通信息，分工合作，上下左右联动、齐抓共管的信访工作平台，克服了我院孤立处理信访问题的被动局面，促进了石龙区法院大信访格局的建立;四是划分一份责任。按照信访工作“谁主管，谁负责，分级负责，归口办理”的原则，以及《信访条例》、信访责任倒查制的规定，归口管理、责任到人，违者必究，究者必果;五是确立一个目标。即通过不懈努力，实现我院信访工作“一大一小”的工作目标。

二、建立健全信访工作机制，有序开展涉诉信访工作

建立健全信访工作的长效机制，是做好这项工作的核心，我们一是进一步调整充实了以院长为组长的信访工作领导小组，常务副院长分管立案信访工作，加大协调力度，并明确了分工合作和责任承担方式，开展日常工作，以组织统领人;二是层层签订了信访目标责任书，量化、细化责任，以目标衡量人;三是实行信访领导小组例会制度。每周一上午召开，听取案件汇报，研究部署一周信访工作，从未间断，继续坚持周二院长接待日制度，并实行随时接待、随时转办，落实首问负责制，用制度约束人。及时处理了一大批初信初访案件，信访当事人比较满意;四是制定了我院信访工作实施细则和处置突发性事件预案，从人力、物力、财力上给以保证。一旦有突发性事件发生，院领导、庭长、承办人、车辆、资金能够立即到位，尽管我院财力十分有限，人员少、车辆少。今年以来从未因组织人员、资金问题、车辆问题影响信访案件的处理，这个绿色通道是敞开的，也是十分必要的;五是落实错案责任追究制度。认真学习了中院错案责任追究办法，区委政法委信访责任倒查制的规定，并依据自身特点，制订完善了我院的追究办法，上述机制的建立和完善，有力地促进了我院信访工作的有序开展。

三、突出工作重点，狠抓各项措施落实

涉诉信访成因复杂，千头万绪，事后处理难度很大，要做好此项工作，决不能头痛医头，脚痛医脚，必须统筹兼顾，突出重点，全面推进。

我们一是把好源头。即从立案、审查、受理、开庭、调解、判决、送达以及优质服务，强化法官职业道德各环节，各方面入手，用相应有效的制度进行规范和约束，使所判决的案件经得起检验，尽可能减少因重实体，轻程序等原因形成的信访。同时，至关重要的是把好立案审查关，对法律、法规没有明确属于法院受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的，或司法解释规定不宜受理的，以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的，村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配，维护了大多数群众利益极少数村民不服的等等，我们把住立案关，不予立案，并做好当事人思想工作，引导其通过其它途径解决问题，坚决避免乱诉乱立现象发生。避免立案后束缚住我们自己，造成信访案件;二是注重调解。首先是重视大调解，即加强与村委会、办事处、司法局、公安派出所等调处部门的沟通，加强联络，互通信息，共同做好民调工作，把大批民事纠纷化解在基层。其次是抓好我们诉讼过程中的调解，调解率达到70%以上，以调解的方式定纷止争。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以调解方式结案，同时，我们还对个别贫困当事人进行帮扶工作，如贫困上访户陈三元，80高龄，儿女不孝，生活十分困难且年老多病，我院动员全体干警捐款4500元，为其购买了房屋。陈感受了温暖，表示彻底息诉息访。稳定息诉效果十分明显;三是加大督促力度。主要措施是信访案件一旦被登记造册，就紧紧盯住不放。立即明确主管领导和责任人，每周一例会上院长坐阵，跟踪问效，研究制定措施，督促落实，定期结案，这一制度受到区政法委很高的评价;四是宽严并举抓信访。宽，即对有序来访的群众在态度上要宽、要热情，要认真听取他们的诉求，并千方百计解决他们的问题。严，即对接待人员要求要严，对当事人要做到进门热情，走有答复，接待有记录，查时有档案。对无理缠访，越级闹访的坚决依法打击。如田石头无理上访一案。田从XX年开始上访，一访就是几年，先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上访，该案经一审、二审及省、市人大调卷复查，均认定案件处理没有问题，且省院下访工作组复查后认为田属无理缠访，应予制止。在做了大量工作无效并先后三次从省人大信访接待处接回后，田仍上访不止。我院于今年四月份报区政法委同意，由公安局对田石头夫妇实施了行政治安拘留，现田不再以我院违法办案上访，已停访息诉。这也是平顶山市法院系统第一起对法院涉诉缠纺闹访个案，通过政法委协调，依法交由公安机关打击的案例。案例简报被市中院转发各基层法院交流和学习;五是加大执法力度，缓解执行难。今年以来，我院制定了加大执行力度，规范执法行为实施意见，并多次开展集中执行，处理了一批老大难案件。特别是对已经进入执行程序的信访案件，院长李光亲自过问，给执行局定任务，定措施，定时间，穷尽执行手段，限期结案。并多次听取汇报，接见当事人，监督快审快结。院长的关注和支持，使执行局全体执行人员开展执行工作的信心足了，胆子大了，工作局面随之打开。如今年7月，申请人樊辉来院要求执行其丈夫交通事故死亡赔偿费12万元，因肇事司机和车主双双被判刑，家庭无实际履行能力，此案执行非常困难，而樊辉多次找区主要领导哭闹，随时可能赴京上访，区政法委也多次督办，我院执行局同志利用各种关系，连续工作五个昼夜，苦口婆心说服车主亲属(个体煤矿矿主)筹款12万元给予兑付，终使这起按常规执行无法执结的疑难信访案件得以执结;六是加强与区委、政府的信访信息沟通，对重大信访案件或有集体上访苗头的案件，我们每周二在区联席会议例会上汇报，努力争得区委的支持，并由区涉诉信访工作组督办协调解决。区委对我院的信访工作给予了高度关注和支持。如五七集团破产改制一案，198名职工联名并聘请律师起诉破产清算组，要求支付三金。五七集团系几十年的老煤矿，且198名职工均为农民，无劳动合同，没有档案，缺乏证据，案件一旦受理，审理无据。在我院没有受理的情况下，职工集体到区委、政府上访，并多次选派代表到中院要求立案，在中院立案庭的支持下，我们及时向区委重要领导汇报案情，区委召开了由区委书记、区长召集的专题联席会议进行研究，并最终决定由区劳人局受理并裁决或协商处理，消除了一起重大集体上访案件。实践证明，突出工作重点，多头并举，上下联动。

今年以来，在处理涉诉信访工作中，我院涌现出了一批象执行局、民一庭、立案庭长刘国华，调解能手宋继宏等先进庭室和个人，他们为石龙区法院的信访工作付出了辛勤汗水，取得了喜人的成绩。他们在平凡工作中所体现出的无怨无悔、乐于奉献的精神，殚精竭虑，严谨务实，服从大局的工作作风;公正无私，严肃执法的工作态度感人至深。正是由于我们有一批这样的庭室和同志，石龙区法院才取得了今年稳定的信访形势。

我院涉诉信访工作虽然取得了一些成绩，但还存在许多薄弱环节，如在制度建设方面与中院的要求和兄弟法院相比，还有许多不健全的地方，还有许多需要学习的东西。个别干警的责任意识还不强，新的涉诉信访案件还时有发生。处理疑难信访案件的办法还不多，需要进一步实践和探索等等。在今后的工作中，我们将努力予以克服。在初步形成的大信访格局下，以“”重要思想和科学发展观为指导，发扬求真务实，连续作战的作风，学习先进，总结经验，记取教训，把我院的涉诉信访工作做得更好、更有成效，使之不断迈上新台阶。

市中级人民法院政治部2020年度自查情况报告

省高级法院政治部：

XX年度，政治部在院党组的正确领导下，在省高院政治部的大力指导下，我院政治部全体人员按照院党组提出“围绕一个中心、突出一个主题、抓好五项建设、争创四个一流、提升一个形象”的工作思路，全面实施“素质建院、质量立院、创新兴院、文化育院、科技强院”的“五院方略”，廉洁自律、开拓创新、奋力进取，积极主动地完成了本职工作和上级部门及院领导安排各项工作任务，受到了上级业务部门和全院干警的好评。

对照《全省各中级法院政治部工作绩效考核实施细则（试行）的通知》的有关内容，我院政治部进行了认真细致的自查，现将自查情况报告如下：

一、基层人事工作（20分）

1、领导干部协管工作（3分）

自查情况:我院能够认真履行协管职责，积极与*市委组织部和市辖的县市区委组织部门沟通，不断宣讲《法官法》规定的任职条件和最高院、省高院有关法院领导干部任职的文件、传真电报等精神，使*市委组织部和县市区委对基层法院班子成员的任职须经中院党组同意得到认可，成为共识。XX年中院未任命领导班子成员，基层法院领导班子成员也无任命法律职务的。

自查得分：3分

2、坚持进人审核制度情况（3分）

自查情况：我院能坚持严把进人关，及时呈报需经省院审核人有关人员的材料，近几年来，我院除国家指令性分配的军转干部外，其他进人均通过省院组织的统一招录。在XX年的招录工作中，我市计划招录的43人，均按照省院的规定，严格程序，细化责任，公正阳光透明，得到省院、*市委组织部和社会各界的好评。

自查得分：3分

3、审判员任命工作（3分）

自查情况：依法守规，严格按照《法官法》的任职条件、程序和最高院“初任审判员、助理审判员须经省法院审核”的规定，先报请省法院同意后再任命法官职务，认真、及时、准确报送法官等级、警衔有关材料，按时报送初任法官年度报告和汇总表。

自查得分：3分

4、协调落实豫组通［］53号文件（3分）

自查情况：一年来，我们积极协调落实豫组通[]53号文件，严格人民法庭机构管理，积极协调督促基层党委和基层法院落实法庭庭长职级待遇，XX年法院为基层法庭解决正副科级40人。

自查得分：3分

5、司法改革工作（3分）

自查情况：我们按照省法院相关要求，在**区法院进行了书记员改革、在西华法院进行了人员陪审员的改革，使人员分类、法官员额、法官助理、书记员聘任制和单独序列管理、法官逐级选任、人民陪审员等项工作取得了极大的进步。

自查得分：3分

6、人事信息管理、统计工作（3分）及其他工作（2分）

自查情况：认真做好日常人事管理，及时维护更新人事管理系统数据，按省院要求及时上报人事统计机构变更、特别补助金和特别慰问金、执行公务证、更换刻制印章等材料。

自查得分：5分

通过自查，我院基层人事工作得分为20分。

二、教育培训和表彰奖励工作（20分）

1、经常性教育项工作（3分）。

自查情况：一年来，按照院党组制订的《关于开展“素质教育年、作风强化年、形象提升年”活动的通知》要求，通过开展“五个一”学习活动（每周组织一次学习例会，每月召开一次学习讲评会，每季度开展一次读书演讲会，每半年举行一次学术研讨会，每年至少举办一次专家讲座和英模报告会）、开办“法院大学”等措施，进一步提高全体干警的政治素质、业务水平和办案能手。与此同时，我们将社会主义法治理念教育活动作为一项重要工作长抓不懈，真正使院党组提出的“办理一个案件，挽救一个家庭；办理一个案件，救活一个企业；办理一个案件，稳定一个地方；办理一个案件，发展一方经济”作为办理每一起案件的出发点和落脚点，通过实实在在的行动，为经济社会的全面发展提供强有力的司法保障。

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2019年市人民法院工作报告

各位代表：

现在，我代表西昌市人民法院向大会报告xx年工作，请予审议。并请政协委员和列席人员提出意见。

一、xx年工作回顾

xx年，西昌市人民法院在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的法律、工作监督下，在市政府的支持下，在市政协的民主监督下，在社会各界的大力支持和上级法院的关心、指导下，以邓小平理论和“”重要思想为指导，以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“三个至上”指导思想，以“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为主线，紧紧围绕全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新进展。xx年共受理各类案件5797件(其中新收3161件，旧存2636件)，审、执结3246件，综合结案率为55.99%，结案率较上年上升了1.05个百分点，为国家、集体和个人挽回经济损失3.08亿余元。

(一)依法打击犯罪，维护西昌稳定

把握社会治安形势，依法惩处各类刑事犯罪。xx年共受理各类刑事案件303件(含旧存案件5件)，其中受理公诉案件279件、自诉案件24件，审结287件，结案率为94.72%。

一是依法严厉打击杀人、抢劫、绑架、拐卖儿童、贩毒等严重破坏社会治安的暴力犯罪和盗窃、诈骗、非法吸收公众存款等严重危害人民群众财产权利的刑事犯罪。

二是继续深化宽严相济的刑事政策，对于未成年人犯罪、过失犯罪、婚姻家庭纠纷所引发的轻微犯罪，对于认罪态度较好、社会危害不大并能积极赔偿受害人损失并取得谅解的犯罪分子，依法适用缓刑。

三是积极探索推进刑事附带民事调解工作，化解社会矛盾，减轻执行压力。在受理的24件刑事附带民事案件中，调解11件，调解率达45%。

四是与公安、检察机关密切配合,积极参与“扫黑除恶”、“集中整治农村和城市突出治安问题”、“打击破坏‘三电’设施”、“破坏社会主义市场经济秩序”等违法犯罪专项整治行动。

(二)注重民商事案件调解，保障经济社会发展

树立大局意识、服务意识，充分发挥民商事审判调节保障职能，认真、慎重、高效、稳妥地审理婚姻家庭、人身损害赔偿、群体权属、涉农、涉企、涉灾等案件。xx年共受理各类民商事案件2567件(含旧存272件)，审结2300件，结案率89.6%，结案率较上年上升了0.8个百分点，结案标的2.48亿余元。

一是在民商事审判中，本着保护公民合法权益、维护竞争有序的市场秩序原则，坚持做到司法公正与诉讼效率相结合，实体公正与程序公正相结合，法律效果与社会效果相结合，化解群众矛盾与维护社会稳定相结合，切实化解各种矛盾纠纷。

二是在民商事审判中注重调解的司法理念，进一步健全和完善“大调解”工作机制，引导当事人把调解作为解决纠纷的首选，把诉讼调解和促进当事人和解作为重要的结案方式，实现调解在解决民商事纠纷中的独立价值，最大程度上实现案结事了。在审结的2300件民商事案件中，调解结案1678件(含撤诉505件)，调解率达73%，调解率较上年上升了7.2个百分点，化解了大量可能因处理不当而激化的矛盾，维护了社会稳定。

(三)促进依法行政，保护公民权利

xx年受理行政案件58件(含旧存案件6件)，审结55件，结案率94.83%，审查非诉执行案件31件，结案率较上年上升了2.33个百分点。

一是积极探索行政诉讼案件协调工作机制，发挥行政调解中心的作用，促进行政相对人与行政机关相互理解、沟通，妥善化解行政争议,实现社会和谐;

二是认真审查行政非诉执行案件，在确保合法性的同时，找准行政强制与保护公民权益的切入点，避免矛盾扩大升级。在办理强制拆迁案件中，我院从完善预案、多方协调、全力执行等方面入手，所有的案件均得以顺利执结，且没有发生一起暴力抗法、流血伤亡事件，保证了我市重点工程的顺利实施。

(四)创新执行理念，切实破解执行难题

转变执行理念，强化执行措施，健全执行联动机制、威慑机制、司法救助机制，切实破解执行难题。xx年共受理执行案件2852件(其中新收504件、旧存2348件)，执结594件，执结率20.83%。

一是加大执行力度，完善执行联动机制，调动社会各方面力量，多管齐下打好执行攻坚战;

二是以传统节假日为契机，加强宣传，强化部门联动，多层次多渠道地开展执行工作。xx年春节期间我院为36名农民工兑现欠薪85万元;

三是转变执行理念，变强硬执行为执行和解，在维护当事人合法权益的同时，避免矛盾激化;

四是开展“涉弱势群体案件”、“涉农案件”和“涉企案件”专项执行活动，建立特困人员司法救助基金，依法保障和维护当事人的合法权益。xx年共兑现执行案款3890万余元，实施司法救助24万余元。

(五)强化立案信访和审判监督，保障合法诉求

坚持一手抓办案质量，从源头上预防杜绝涉诉信访的发生，一手抓涉诉信访的处理机制，真正做到事事有着落，件件有回应。xx年接待群众来访550人次，受理各类再审案件17件(含旧存5件)，结案10件，结案率为58.82%，评查各类案件3041件，合格3041件，合格率100%。

一是加强立案信访窗口建设，在立案庭设立调解中心，抽调经验丰富的审判人员从事调解和速裁工作，尽量减少纠纷进入诉讼程序，将矛盾解决在萌芽状态;

二是在法院大厅设立led电子屏，向群众发布诉讼指南，减少当事人诉累，真正把司法为民落到实处;

三是从初信初访入手，不断完善信访案件的接待、分流、处理工作机制，解决群众反映的突出问题;

四是着力提高办案质量，从源头上预防和减少涉诉信访案件的发生。

(六)认真贯彻落实政法工作会议精神，围绕“三项重点工作”，扎实推进“六大体系”建设

一是利用院局域网及时传达中央、省、州、市政法会议精神，通过学习让干警明白全国政法工作电视电话会议召开的背景，当前和今后一个时期政法工作的主要任务是紧紧围绕深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作;

二是认真贯彻全国政法工作电视电话会议精神暨、孟建柱、王胜俊的重要讲话精神，始终坚持“三个至上”指导思想，深入开展“人民法官为人民”主题实践活动。自觉把法院工作置于“保增长、保民生、保稳定”的大局中去安排部署，紧紧围绕中心，服从服务大局;

三是进一步建立健全“大调解”工作格局，完善和创新工作方式，狠抓执法办案，充分发挥人民法院为经济社会发展服务的重要职能;

四是把“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作纳入法院整体部署，以建设“六大体系”为主线，制定推进三项重点工作的整体规划、实施意见，把措施分解、细化，逐一落实到每个部门、每位干警，确保做好“三项重点工作”，扎实推进“六大体系”建设。

(七)认真开展专项活动，实现法院各项工作可持续发展

一是组织干警向陈燕萍同志学习，扎实推进“人民法官为人民”主题实践活动。全面落实司法为民措施，不断满足人民群众的新要求、新期待;

二是认真开展“邀请代表、委员走进法院”专项活动。根据凉山州中级人民法院《关于在全州法院开展“邀请代表、委员走进法院”专项活动的通知》要求，我院从提高认识、加强领导，突出重点、重视宣传等几个方面着手，进一步加强法院与人大代表、政协委员的联系沟通工作，使人大代表、政协委员更加了解、理解、支持法院，并通过自觉接受监督，加强和改进法院工作;

三是认真开展人民法院档案清理专项工作。按照《四川省高级人民法院关于在全省法院开展档案清理专项工作的通知》要求，我院对以前历年结案而未归档的诉讼档案、借调未归还的档案，文书档案等几个方面进行了认真细致的清理。清理出以前历年结案而未归档的诉讼档案43件，借阅未归档案件252件，除上级法院、检察院调阅未归外，均已归档;

四是认真开展办案安全防范专项工作。按照《中共西昌市委政法委员会关于转发省委、州委政法委〈关于认真贯彻落实中央领导同志批示精神进一步加强办案安全防范工作切实防止涉案人员非正常死亡的通知〉的通知》要求，我院从加强警示教育、开展办案安全防范工作检查、健全监督机制、完善责任追究制度，加强硬件建设、创造办案安全环境等方面着手，认真开展办案安全防范专项工作，确保法院正常审判秩序和干警人身安全;

五是认真开展“五项工作”自查，确保法院正常秩序。按照凉山州中级人民法院《关于转发省高院开展安全保卫、行政装备、纪律作风、审判管理及信息化建设检查的通知》要求，我院迅速对院机关及六个人民法庭、交通法庭安全保卫等五项工作进行了全面详细的检查，针对检查中存在警力不足、信访立案窗口不够规范等问题，院党组高度重视，立即召开会议拟定整改方案并着手进行整改;

六是认真开展纪律作风警示教育活动。按照西昌市委、西昌市人民政府关于在全市政法系统开展“纪律作风警示教育”活动要求，院党组高度重视，迅速部署：一是纪检、监察部门加强配合协调，形成齐抓共管的工作局面;二是对审判、执行工作和人、财、物管理等重点岗位、重点环节进行重点监督;三是开通举报电话和举报信箱，随时接受群众对违反廉政司法行为的举报;四是深入抓好党风廉政建设，实行从严治警。

(八)坚持党的领导，主动接受监督，促进公正司法

司法机关担负着维护公平正义的职责，接受监督是实现公平正义的有效途径。牢固树立在市委的领导、市人大及其常委会的监督下开展法院各项工作的职业责任意识，自觉地把法院各项工作置于市委的领导之下，全方位、多领域地接受人大及其常委会的监督，确保监督落到实处。重视人大代表、政协委员意见的办理，实行专人负责、重点督办等制度，并及时向代表、委员反馈情况。xx年8月，州人大常委会在调研我院行政审判工作时，对我院各项工作的开展及所取得的成绩给予了充分肯定。在此，我谨向一年来关心、支持和帮助西昌市人民法院工作的各级党委、人大、政府、政协及社会各界人士致以衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到自身工作还存在一些不足：一是在我市经济社会跨跃式发展的今天，法院司法能动性不足，服务大局的意识和水平有待进一步提高;二是对新类型、疑难案件的研究和探索不够，审判、执行工作与人民群众的期望尚有差距;三是受资金束缚，西昌市人民法院审判法庭建设进展迟缓，不能很好地满足日益增长的诉讼需求。以上这些问题，需要在党委、人大、政府、政协以及社会各界的支持和帮助下，通过我们的努力，认真加以解决。

二、xx年工作思路

各位代表，当前和今后一个时期法院工作的总体思路是：

xx年是“”规划的开局之年，也是我市经济实现新跨越的一年。我院的工作思路是：认真学习贯彻党的xx届五中全会精神，从市委、市政府“”规划思路和实际情况出发，主动适应形势变化，深入化解社会矛盾，创新社会管理手段，加强队伍建设，确保公正廉洁执法，维护社会公平正义，努力实现法院工作的新发展。

一是化解社会矛盾，服务经济社会大局。全面做好刑事、民商事、行政审判和执行等工作，依法妥善处理新形势下的各类矛盾纠纷，确保中央、省、州、市关于经济社会发展“”规划的战略部署和政策措施的贯彻落实。严厉打击暴力刑事犯罪，妥善审理民间借贷、损害赔偿、教育、医疗、住房、拆迁等与群众生产生活密切相关的案件。进一步落实“调解优先、调判结合”工作原则，完善诉讼与非诉讼衔接的矛盾纠纷解决机制，推进社会管理创新，维护社会和谐稳定。

二是规范司法，促进科学发展。积极探索审判监督管理新机制，进一步理清职责，细化标准，严密程序，最大程度减少和杜绝司法行为的随意性。完善审判、执行质量效率评估体系，依法公开立案、审判、执行等各个环节的内容。进一步推进信息化、办公自动化、交通通讯现代化、警务装备标准化建设，增强保障能力，改善工作条件，为规范司法、阳光司法提供物质基础和技术支撑。

三是坚持公正司法，维护公平正义。紧紧抓住群众最关心的社会治安问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题，发挥好审判、执行作用。在全体干警中开展群众观点再教育，解决好对待群众的感情问题，真正把群众当亲人、把群众的事当自己的事来办。加强举证规则和诉讼风险提示、释明和释法答疑工作，为当事人正确行使诉讼权利、合理实施诉讼行为提供帮助。落实各项司法救助制度，继续深入开展“五进入”活动，不断提高人民群众的法律素质和守法用法意识，营造经济社会发展的良好法治环境。

四是加强队伍建设，确保廉洁司法。加强社会主义法治理念教育，深化“人民法官为人民”主题实践活动，培养法官良好的职业道德。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，以更加扎实的工作，重点抓好教育、监督、预防、查处等制度建设，严格落实“五个严禁”，进一步加大查办惩处力度，完善惩防体系，确保司法廉洁。进一步加强政治、业务学习和实践锻炼，着力提高法官的实际工作能力。深化司法作风和法院文化建设，树立人民法官公正、廉洁、为民的核心价值观。

五是强化司法监督，实现公平正义。增强党的领导意识，始终把法院工作置于党的绝对领导之下。认真落实本次会议决议，积极做好专项报告、专项执法检查等工作。落实人大代表联络制度，更加广泛听取人大代表对人民法院工作的意见建议，完善办理和反馈制度，更加主动地接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督、社会广泛监督，保障人民陪审员权力，健全执法监督员制度，不断改进法院各项工作。

各位代表，新的一年里，我们有信心在市委的坚强领导下，紧紧依靠人大、政府、政协和社会各界的监督指导，认真履职、扎实工作、务实创新、锐意进取，为我市经济社会发展“”规划开局年营造良好的法治环境而努力奋斗!

市人民法院工作报告范文

我院在市委领导，市人大及其常委会监督，市政府、市政协和社会各界的支持下，认真贯彻落实党的xx大精神和全国及全省政法工作会议精神，围绕“富民、宜居、平安、和谐”新通州建设的大局，求真务实，开拓进取，各项工作取得了新进展。

一、发挥审判职能，依法保障发展大局

(一)、发挥刑事审判职能，维护社会

稳定。我院坚持“严打”方针不动摇，严厉打击侵犯公民人身权利的严重暴力犯罪和“两抢一盗”多发性侵财犯罪，审结故意杀人、故意伤害、案件53件，抢劫和抢夺案件73件，盗窃案件190件。严厉打击群众反映强烈的侵害面广、危害性大的犯罪，审结销售假白蛋白、假狂犬疫苗重大犯罪案件3件，20名销售假药的罪犯受到惩罚，其中一人被判处有期徒刑14年。严厉打击职务犯罪，12名贪污、受贿的罪犯被判处有期徒刑。把握惩治与教育挽救结合点，对具有法定从轻、减轻或酌定从轻情节的，依法从宽处理，促进罪犯改恶从善，减少社会对立面。对82名积极赔偿受害人损失，并且取得受害人谅解的交通肇事罪犯适用缓刑，自诉案件调解撤诉率达70.59%。注重运用多种刑罚手段惩罚犯罪，特别是加强罚金刑的适用，单处罚金11件，并处罚金319件，判处罚金454万元。

（二）、发挥民事审判职能，促进民生改善。妥善审理婚姻家庭纠纷，维护老人、妇女和儿童的合法权益，促进家庭美德和社会公德的提升。审结离婚案件1343件，其中，维持婚姻关系的有268件。审结赡养、抚育、扶养关系和探视子女权纠纷案件230件，其中，“三养”费纠纷151件，标的额10.8万元。妥善审理涉及交通、医疗、劳动等事关民生的案件，设立专业合议庭，简化诉讼程序，提高审判效率，维护群众正当权益。审结交通事故损害赔偿案件1230件，医疗事故损害赔偿案件7件，劳动争议和雇佣合同案件230件。邱某等9人诉上海某公司劳务输出合同纠纷一案，审执并举，及时为劳工挽回损失26万元。妥善审理拆迁、土地流转等利益冲突性强、矛盾激烈的案件，依法平衡各方利益，确保拆迁顺利进行，促进土地依法流转。审结拆迁、土地使用权流转纠纷案件13件。

（三）、发挥商事审判职能，服务经济发展。审理好传统合同类纠纷案件，尊重合同自由和行业惯例，促进公平交易。审结买卖、加工承揽、运输、借款等合同纠纷1078件。某服饰公司两股东滥用公司人格权，恶意逃避债务，被追加为所在公司欠款一案中的被告，承担法律责任，向某纺织公司支付货款160万元。审理好新类型案件，拓展商事审判领域，适应经济社会发展。审结公司股东纠纷、信用卡纠纷、保险代位权纠纷等案件81件。某肇事车主怠于行使保险理赔权，依法支持二甲镇一交通事故受害人直接起诉保险公司，使其获得赔款8.5万元。在审理好案件的同时，密切关注经济社会生活中出现的事关全局的新情况、新问题，提出企业闭停、业主出逃相关问题的应急处理方案，及时报告市委、市政府，增强了服务的主动性和有效性。

（四）、发挥行政审判职能，化解行政争议。依法审理各类行政纠纷，审结行政诉讼案件和非诉行政审查案件184件。支持行政机关依法行政，维持行政机关具（）体行政行为的有5件，驳回原告诉讼请求的有7件。保护行政管理相对人的合法权益，撤销具体行政行为的有1件，督促行政机关改变具体行政行为后原告撤诉的有16件。积极倡导行政机关负责人出庭应诉，促进干群关系改善，本市行政机关负责人出庭率达到100%。强化行政诉讼协调，有效化解行政纠纷，成功协调行政诉讼案件32件，占比59.26%。拓宽服务渠道，积极预防行政争议，为市重点工程建设中涉及的拆迁工作提供法律咨询，为城管、环保等行政部门作法律讲座5场。

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哺乳假是妈妈们的权利，按照《女职工劳动保护规定》宝宝出生后的第一年内，妈妈在工作日内也能拥有两次0.5小时的哺乳时间的权利，近年来有人申请2小时哺乳假的提议，该提议尚未获得批准，但妈妈们还是能获得相应哺乳假。

哺乳假申请书的写法一般没有统一的格式固定，一般把事实情况写清楚就可以了，开头的称呼是写公司的领导，然后写具体的世家，最后要落款。

尊敬的公司领导及主管：

我是公司的__________部门__________职位的__________，已于20__年_____月_____日生育宝宝，并从_____月_____日至_____月_____日已休产假_____个月。鉴于本人家居住地离公司较远，且宝宝尚小，中途回家哺乳不便，同时生育后身体恢复状况不佳，医生建议我继续休假一段时间。为了不耽误公司的各项工作的开展，现申请休哺乳假_____个月(_____月_____日—_____月_____日)。恳请领导批准!

申请人：______________

___ 年 ___ 月 ___ 日

以上是一份申请哺乳假申请书，望采纳。

你好!

我是本单位员工__________，因上月加班费未计算入上月工资，故申请补助。

我在工作中一向认真负责，以百分百的热情与仔细对待每一项任务。正所谓一份付出一份收获，每一份收获都是源自自我的努力，更是证明了自我的价值。而每一份收获更是激励自我继续努力工作的力量源泉。为了能够更好地工作，证明自我的价值，所以我申请补助，望领导批准!

此致

敬礼!

申请人：______________

_____________年__________月__________日

积极做好人民法院档案管理工作汇报范文

人民法院档案是国家的重要档案资源，是国家民主和法治建设缩影的一部分，它真实地记录了人民法院的审判工作和其他各项活动，同时又为实行审判监督提供了重要依据和必要条件，因此档案管理工作是法院工作不可分割的重要组成部分。如何做好法院档案管理工作，实现法院档案工作规范化、制度化、科学化、便捷化，使人民法院档案工作在推进依法治国、建

设社会主义法治国家进程中发挥其应有的作用。笔者就如何做好基层法院档案管理工作谈几点浅见。

一、抓好规范化，夯实基础

人民法院档案是人民法院在审判工作等活动中形成的各种材料，反映了人民法院贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法令的情况以及人民法院的基本职能，又是人民法院进行审判工作，实行审判监督的重要依据和必要条件。抓好各类档案规范化是保证档案管理质量的基础，是实现档案保管利用价值的最大化、档案完整化、档案检索便捷化的重要保障。因此在规范化上应做到把好“三关”。

（一）把好“收集关”，基础材料规范化

法院工作人员，特别是审判一线人员要严格树立“对历史负责”的高度责任感，严格按照法律、法规及上级的要求，认真细致、按时保质地收集各种文字图表、音像等不同形式的历史记录，准确反映整个诉讼活动等工作的全过程，使整个法院档案形成链条式的材料体系，准确完整，从根本上提高档案质量。

（二）抓好“整理关”，科学立卷规范化

法院综合档案室的管理人员要加强对各职能部门档案工作的督查和指导，职能业务部门要加强与档案业务部门的沟通与交流，齐心协力抓好档案基础建设，制定统一、科学的档案整理方案，增强诉讼档案规范建设的可操作性，提高诉讼档案建设的整体水平。要把法院系统档案管理和《中华人民共和国档案法》相关规定有机的结合起来，从而真正实现基层法院档案的规范化。

（三）强化“考核关”，促进档案规范化

针对近年来基层法院书记员新招人员较多，在业务能力上参差不齐，在档案管理上时有问题发生。因此，这就要求基层法院在加强业务培训的同时强化考核，使每个相关人员加强工作责任心，深刻认识做好档案工作的重要性和必要性，从而提高做好档案工作的自觉性，并通过量化考核，奖优罚劣，彰显档案工作在基层法院工作的应有地位。

二、落实制度化，持之以恒

以制度管事，以制度管人是现代管理科学的重要方面，认真落实档案管理工作的各项制度，是做好档案管理工作的有力保证和重要手段。在落实上我认为应着重从三个方面：

（一）组织落实

法院的档案管理是一个科学、合理、合情、合法的链条体系，单从哪一个方面，哪一个环节去落实是不够的，必须从案件受理直至案件审结以及调档查阅等多个环节，全方位的按照档案法律和上级的制度去执行，所以法院的档案管理涉及到上上下下的每一个同志，每一个工作环节，光靠几个档案人员是永远不够的，这就需要领导的高度重视，并建立一套组织体系，从各项工作的源头，从案件的起点就一丝不苟地抓好档案管理，要求各项工作落实到位，形成一级抓一级，一层抓一层，压力传递，人人负责的良好氛围和责任意识。

（二）不断完善

随着社会发展，改革创新的不断深化，面对新的形势，原有的制度、规定可能就不能完全适应新的形势的需要，因此，这要求我们要用创新的理念，创新的思维去不断地完善和健全规章制度，对已有的档案管理制度，要根据新近颁发的档案法规和规定，该废止的要废止，该修改的要修改，该制订的要制订，从而适应法院档案发展的需求。

（三）长效管理

牢固树立长效管理的科学发展理念，摒弃“为争创而争创”和“管理达标万事大吉”的思想，将档案管理责任落实到法院业务管理工作中去，进一步明确各业务岗位的职责分工，使档案的收集、整理、归档、借阅等工作日常化、规范化、制度化，使归档验收、阅档审批，借档催收等制度得到全面规范的落实，从而使基层法院档案管理工作长效有序的发展。

三、依托信息化，科学发展

法院档案信息化建设是拓宽档案服务利用外延，提高档案服务效能的重要手段。因此基层法院在档案管理信息化进程中要做好以下三方面的工作：

（一）加强信息化基础设施建设

软硬件基础设施建设是档案信息化建设不可缺少的基本条件，是档案信息资源开发利用和信息技术应用的基础。这就要求基层法院在档案信息化建设过程中要舍得投入资金，在添置必要的硬件设备如计算机、扫描仪、服务器等的同时，亦要积极加大适应基层法院档案管理实际工作的软件设备的开发和利用。

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市人民法院工作报告范文

五是强化司法监督，实现公平正义。增强党的领导意识，始终把法院工作置于党的绝对领导之下。认真落实本次会议决议，积极做好专项报告、专项执法检查等工作。落实人大代表联络制度，更加广泛听取人大代表对人民法院工作的意见建议，完善办理和反馈制度，更加主动地接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督、社会广泛监督，保障人民陪审员权力，健全执法监督员制度，不断改进法院各项工作。

各位代表，新的一年里，我们有信心在市委的坚强领导下，紧紧依靠人大、政府、政协和社会各界的监督指导，认真履职、扎实工作、务实创新、锐意进取，为我市经济社会发展“”规划开局年营造良好的法治环境而努力奋斗!

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2013年市人民法院工作报告

（七）认真开展专项活动，实现法院各项工作可持续发展

一是组织干警向陈燕萍同志学习，扎实推进“人民法官为人民”主题实践活动。全面落实司法为民措施，不断满足人民群众的新要求、新期待；

二是认真开展“邀请代表、委员走进法院”专项活动。根据凉山州中级人民法院《关于在全州法院开展“邀请代表、委员走进法院”专项活动的通知》要求，我院从提高认识、加强领导，突出重点、重视宣传等几个方面着手，进一步加强法院与人大代表、政协委员的联系沟通工作，使人大代表、政协委员更加了解、理解、支持法院，并通过自觉接受监督，加强和改进法院工作；

三是认真开展人民法院档案清理专项工作。按照《四川省高级人民法院关于在全省法院开展档案清理专项工作的通知》要求，我院对以前历年结案而未归档的诉讼档案、借调未归还的档案，文书档案等几个方面进行了认真细致的清理。清理出以前历年结案而未归档的诉讼档案43件，借阅未归档案件252件，除上级法院、检察院调阅未归外，均已归档；

四是认真开展办案安全防范专项工作。按照《中共西昌市委政法委员会关于转发省委、州委政法委〈关于认真贯彻落实中央领导同志批示精神进一步加强办案安全防范工作切实防止涉案人员非正常死亡的通知〉的通知》要求，我院从加强警示教育、开展办案安全防范工作检查、健全监督机制、完善责任追究制度，加强硬件建设、创造办案安全环境等方面着手，认真开展办案安全防范专项工作，确保法院正常审判秩序和干警人身安全；

五是认真开展“五项工作”自查，确保法院正常秩序。按照凉山州中级人民法院《关于转发省高院开展安全保卫、行政装备、纪律作风、审判管理及信息化建设检查的通知》要求，我院迅速对院机关及六个人民法庭、交通法庭安全保卫等五项工作进行了全面详细的检查，针对检查中存在警力不足、信访立案窗口不够规范等问题，院党组高度重视，立即召开会议拟定整改方案并着手进行整改；

六是认真开展纪律作风警示教育活动。按照西昌市委、西昌市人民政府关于在全市政法系统开展“纪律作风警示教育”活动要求，院党组高度重视，迅速部署：一是纪检、监察部门加强配合协调，形成齐抓共管的工作局面；二是对审判、执行工作和人、财、物管理等重点岗位、重点环节进行重点监督；三是开通举报电话和举报信箱，随时接受群众对违反廉政司法行为的举报；四是深入抓好党风廉政建设，实行从严治警。

（八）坚持党的领导，主动接受监督，促进公正司法

司法机关担负着维护公平正义的职责，接受监督是实现公平正义的有效途径。牢固树立在市委的领导、市人大及其常委会的监督下开展法院各项工作的职业责任意识，自觉地把法院各项工作置于市委的领导之下，全方位、多领域地接受人大及其常委会的监督，确保监督落到实处。重视人大代表、政协委员意见的办理，实行专人负责、重点督办等制度，并及时向代表、委员反馈情况。XX年8月，州人大常委会在调研我院行政审判工作时，对我院各项工作的开展及所取得的成绩给予了充分肯定。在此，我谨向一年来关心、支持和帮助西昌市人民法院工作的各级党委、人大、政府、政协及社会各界人士致以衷心的感谢！

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08暑期人民法院社会实践报告

暑假期间，为响应学校号召，提高自己的社会实践能力，我前往河源市源城区人民法院民一庭开展了为期一个多月的社会实践活动。活动期间，我参加了法院里的各项活动，努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化，尽量做到理论与实践相结合，内容主要涉及的是民事法律文书的写作、制作庭审笔录和询问笔录、民事案件诉讼材料的送达，以及熟悉法院书记员的案件跟进工作等。在实习期间能够遵守工作纪律，不迟到、早退，认真完成法官交办的工作，得到法院领导及全体法官的较好评价，同时也发现了自己的许多不足之处。此次实践活动，源城区人民法院对此给予了大力支持，现将本次实践活动的有关情况报告如下：

一、社会实践活动的主要内容

1、学习有关开庭前准备工作的各项活动，制作并送达相关的民事诉讼法律文书，具体包括了民事判决书、及各类民事裁定书、举证通知书、应诉通知书、开庭传票，合议庭组成通知书等，将在学校学习的理论知识融入到社会实践工作当中。

2、旁听案件，通过对案件的旁听，学习法官在法庭上对庭审过程的指挥，了解法庭审理民事案件各个阶段，进一步加深对我国现行民事诉讼法律规范的了解，和具体的适用情况。

3、学习有关书记员的跟案工作，移送有关案卷材料，了民事判决生效后的执行工作。并且比较研究了民事诉讼法修改前后的执行情况。

4、通过在法院的暑期社会实践工作，了解法院的部门设置，熟悉各部门的基本工作，初步知悉法院现行的工作模式。

二、实践总结与建议

在实习中，我参加了几起案件的开庭审理，认真学习了正当而标准的司法程序，真正从课本中走到了现实中，从抽象的理论回到了多彩的实际生活，细致的了解了民事案件开庭前准备的全过程及法庭庭审的各环节，认真观摩一些律师的整个举证、辩论过程，并掌握了一些法律的适用及适用范围。实习期间，我利用此次难得的机会，努力工作，严格要求自己，虚心向领导和法官求教，认真学习法学理论在实践中的运行，学习法律、法规等知识，利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识，掌握了一些基本的法律技能，从而进一步巩固自己所学到的知识，为以后真正走上工作岗位打下基础。

在实习过程中，也发现法律的普及非常重要。我国政府为推进法治建设而进行的多年的普法教育活动，取得了很大成就。人们的法律的信仰得到了时显的提高，至少在实际的生活中，开始思考更多地运用法律手段去解决争议，使得司法真正成为我国民事权利的最后一道防线。

在实习期间，也发现了一些法院工作当中较为集中的问题，虽然人们开始更多地利用法律的手段去解决争议，但是判决只是法官基于法律的一种判断，是一种依证据而为的行为，在很多的情况下，并不能彻底地解决民事争议，所以法院应当在实践中，更多运用庭外调解的方法，以最小的司法资源的消耗，以实现社会关系的和谐。在提高法院的工作效率的同时，也节约司法资源。

第二个比较突出的矛盾，也是我国现在基层法院都基本上存在的问题，基层法院法官人数上的瓶颈制约，随着我国经济和社会的进一步发展，社会经济生活的复杂性已大不同与前，而在我国的基层法院方面，法官的人数的不足，也是造成基层法院工作压力过大，效率低的一个原因，在案件较为多的地区，甚至可能会造成案件的积压。所以在法院的改革当中，应当把增加基层法院的法官人数提上日程。

第三个比较突出的矛盾，依法是执行的问题，在新的民事诉讼法颁行后，为我国法院的执行工作开辟了全新的局面，但是由于基层法院的公信力，法官的的素质，以及公民的法律素养等方面的原因，执行工作依然是法院工作的一个难点，民事判决生效后，申请执行的案件仍不在少数。执行工作依然是令人堪忧。正如上述所言，判决只是法官基于证据而为的一种法律上的判断，因此要想真正较为彻底地解决争议，除了需要提高法官素质、法院的公信力外，还应当进一步强化当事人的作用，也许在实践中更有利于当事人双方争议的解决。

在短暂的实习过程中，我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏，刚开始的一段时间里，对一些工作感到无从下手，茫然不知所措，这让我感到非常的难过。但也同是激发了我对法学的热情，为我以后的学习提明一个方向标。

三、实践体会

大学生社会实践是引导我们直出校门，走向社会，接解社会实际，了解社会现实，抽身社会的良好形式；是促进我们投身社会改革，向社会群众学习，培养锻炼的良好渠道，是提升思想，提高自己专素质的有效途径，通过参加社会实践活动，有助于我们更新观念，了解社会对人才的需求面。

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县区人民法院副院长述职述廉报告

XX年，在区委的领导和党组书记的带领下，在上级法院、人大、政协、纪检、检察等机关和公众、舆论、媒体等社会各界的监督下，在法官法和法官职业道德规范的约束下，认真履行党和人民赋予的神圣职责，恪尽职守，创新工作，圆满地完成了各项工作任务。

一、廉政建设基本情况

1、执行领导干部廉洁自律各项规定情况

首先，自觉接受各方面的监督。虽然在具体案件，特别是法院审理中的案件，对个别机关、个别人的“不当监督”行为有过抵制，但是，从自身建设方面将，对各界的依法监督，本人是欢迎并自觉接受的。例如，在审判中本人积极倡导并逐步落实的各项具体审判公开制度和将在立案大厅建立与各个监督部门联络的远程视频监督网络等，都是这方面的体现。

第二、关于民主决策。对于法官来讲，最大的“民主决策”就是为其营造独立思考和独立作出法律决定的依法独立审判环境。在具体业务管理过程中，除非出现决定错误需要纠正，否则，我从不干涉法官依法独立行使审判权（包括审判辅助工作）。

第三、关于干部提拔使用。虽然一年来我分管法官没有提拔问题，但是，从本人任副院长的九年历史上看，我所分管提拔、重用的干部，能够体现出党组任人唯贤的理念，也是今天取得成效的重要原因。（有一次，一位领导对我说，你曾经推荐而提拔的干部，怎么还对你的改革行为说三道四呢？我回答：我推荐的是称职的干部，而不是我的干部。）

第四、其他自律问题。作为土生土长的吉林市人，亲友同学自然不少。但是，自己从来没有利用职权为他们谋取不当利益，更无志于利用职权经商牟利。由于个人生性简朴，没有奢侈享乐之癖好，因此也不涉及挥霍公款问题。

2、自身作风建设情况

首先，在创新意识、解放思想、工作作风、工作方式、心胸气量等方面，通过述职报告提到的部分司法改革创新成果，足以反映，不再赘述。

其次，崇尚法官职业道德，自觉约束业外活动。八小时以外，绝大多数时间是用在读书、健身和写作方面，不交朋好友，无不良嗜好。

3、分管工作党风廉政建设情况

首先，加强队伍管理。虽然在法律决定方面赋予法官充分的“自主权”，但是，在党风廉政建设方面，从严管理，从源头治理，更是由于法官职业道德素质的普遍提高，所以，分管的立案、审监和民一庭多年没有发生违纪违法事件。

其次，政务管理方面。虽然我所分管的工作政务庞杂，特别是改革过程中的具体硬件建设和各种活动繁多，但是，个部门中层干部，能够严格把关，做到了政务清廉。

再次，关于上访问题。司法改革创新的明显成效之一就是整体骤减信访和局部消灭信访，尽管今年工作压力较大，但是分管工作没有出现新访。

二、廉政建设方面产生的问题、表现形式及原因

首先，“说情风”问题。虽然是老生常谈的众所周知的问题，但是，仍然是当前困扰司法界的痼疾。具体表现为诉前“咨询”，诉讼中通过各种关系说情等。究其原因为：熟人社会的土壤、疏松的司法筑墙、传统的法制观念和法官的自身建设等原因。

其次，法律决定的不可预测性和非正当性问题。恣意武断的法律决定导致同案不同判而无人问津问题，是司法廉政肌体的另一痼疾。其原因是：法官法律教育背景差异、审判管理落后及司法环境不佳等。

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2016年度人民法院院长述职报告

根据—XX年度县(市)区领导班子及领导干部考核工作方案的有关要求,作为人民法院院长，我将XX年带班子的主要工作和本人履行职责情况报告如下:

XX年,在区委的正确领导下,在区人大及其常委会和市中级法院的监督指导下,在区政府的大力支持和区政协的民主监督下,我和党组一班人以实践科学发展观统领工作全局,以"人民法官为人民"和"服务年"等活动为载体,全面落实"从严治院,公信立院,科技强院"的工作方针,坚持保障当事人的合法权益与有效化解争议并重,依法和谐审判与维护国家法律权威并举,履行审判职责与优化经济环境并行,大力加强和改进审判工作,以公开促公正,以公正促审判,以审判促稳定,充分发挥审判工作在服务辖区经济追赶跨越的保障作用,各项工作迈出了坚实的步伐.我本人在XX年度先后被最高人民法院授予"全国法院网络宣传先进个人",被牡丹江市中级法院授予"全市法院优秀领导干部"等荣誉称号.>一,从提升干警工作士气入手,全面加强干部队伍建设

要想保持全市先进行列,实现跨越式发展,就必须有一支能够担当发展重任的高素质干部队伍,就必须在队伍当中营造积极向上的精神,破解难题,迎难而上的勇气,规范标准,稳健务实的作风.

1,注重提高思想认识,找准问题明确方向.我与党组一班人紧紧围绕队伍现状,提出了"思想大解放,作风大转变,效率大提高,工作大创新"的工作思路.要求全院干警不要停留在过去一年取得的成绩上,而要对照其他先进法院深入剖析自身工作中存在的问题.年初以来,我院先后召开五次标准化对照剖析会,认真查找审判工作中存在的问题和差距.全院上下没有从诸多的历史遗留问题上找原因,而是在自身上,找问题查不足,并全面客观的分析了以往工作的得与失.结合全省政法系统开展的"服务年"活动,不断从思想和行为两个层面上强化干警的服务认识,树立用大局统领司法,用服务体现公信的工作理念,通过开展思想"大换位",倾听人民群众的司法需求,查找与人民满意标准的差距.干警的服务意识发生了新转变,服务发展措施有了新增加,服务发展能力有了新提高.

2,注重推进文化建设,提高自信凝聚合力.为提高干警精气神,提高凝聚力,今年3月底我院举办了以"深入学习实践科学发展观指导审判工作"为主题的演讲活动.全院22名老中青三代法官登台演讲,占到干警总数的35.演讲的内容紧紧围绕科学发展观这个主题,涵盖了审判业务,司法警察,行政管理等多个业务部门的工作.通过这次演讲活动,既鼓舞了士气,激励了斗志,又使全体干警对科学发展观与司法审判工作的关系有了更加深刻的理解,区委,区人大等相关部门的领导出席了这次演讲活动,并给予高度评价.我还组织干警利用节假日和上级开展的各项活动等时机,加强法院楼道文化建设,及时更换宣传图片.尤其在建国六十周年庆祝活动中,专门制作了宣传标语和宣传板,积极营造和谐发展的良好氛围.

3,注重加强队伍建设,提高廉政勤政意识.我院能够认真学习贯彻执行最高法院下发的"五个严禁",并专门为每人制作了印有此项内容的随身携带的卡片,时刻警示每名干警.同时按照全省政法系统治理司法领域突出问题的电视电话会议精神,省法院召开的"法官廉政建设工程"推进会议和市委《关于在全市开展"讲党性,树新风,优环境,促发展"为主题的作风建设活动,扎实开展党风廉政建设.同时进一步规范机关作风纪律,按照全市开展的"治庸治懒"活动的有关要求,不断加强机关人员管理,早晚实行指纹打卡,每天都要对机关纪律包括庭审纪律进行检查.我能够时时处处做好表率作用,带头在元旦和年三十值班值宿.为全面提升各项工作,经常加班加点.为不影响正常工作,党组会,审判委员会全部改在双休日召开,一次审判委员会研讨案件,开到了晚上十二点.党组成员的亲力亲为,给干警树立了良好的勤政廉政形象.在党组成员的感召下,全院法官的精神风貌焕然一新,有效带动了各项审判工作的全面开展.

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暑期人民法院社会实践报告

暑假期间，为响应学校号召，提高自己的社会实践能力，我前往河源市源城区人民法院民一庭开展了为期一个多月的社会实践活动。活动期间，我参加了法院里的各项活动，努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化，尽量做到理论与实践相结合，内容主要涉及的是民事法律文书的写作、制作庭审笔录和询问笔录、民事案件诉讼材料的送达，以及熟悉法院书记员的案件跟进工作等。在实习期间能够遵守工作纪律，不迟到、早退，认真完成法官交办的工作，得到法院领导及全体法官的较好评价，同时也发现了自己的许多不足之处。此次实践活动，源城区人民法院对此给予了大力支持，现将本次实践活动的有关情况报告如下：

一、社会实践活动的主要内容

1、学习有关开庭前准备工作的各项活动，制作并送达相关的民事诉讼法律文书，具体包括了民事判决书、及各类民事裁定书、举证通知书、应诉通知书、开庭传票，合议庭组成通知书等，将在学校学习的理论知识融入到社会实践工作当中。

2、旁听案件，通过对案件的旁听，学习法官在法庭上对庭审过程的指挥，了解法庭审理民事案件各个阶段，进一步加深对我国现行民事诉讼法律规范的了解，和具体的适用情况。

3、学习有关书记员的跟案工作，移送有关案卷材料，了民事判决生效后的执行工作。并且比较研究了民事诉讼法修改前后的执行情况。

4、通过在法院的暑期社会实践工作，了解法院的部门设置，熟悉各部门的基本工作，初步知悉法院现行的工作模式。

二、实践总结与建议

在实习中，我参加了几起案件的开庭审理，认真学习了正当而标准的司法程序，真正从课本中走到了现实中，从抽象的理论回到了多彩的实际生活，细致的了解了民事案件开庭前准备的全过程及法庭庭审的各环节，认真观摩一些律师的整个举证、辩论过程，并掌握了一些法律的适用及适用范围。实习期间，我利用此次难得的机会，努力工作，严格要求自己，虚心向领导和法官求教，认真学习法学理论在实践中的运行，学习法律、法规等知识，利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识，掌握了一些基本的法律技能，从而进一步巩固自己所学到的知识，为以后真正走上工作岗位打下基础。

在实习过程中，也发现法律的普及非常重要。我国政府为推进法治建设而进行的多年的普法教育活动，取得了很大成就。人们的法律的信仰得到了时显的提高，至少在实际的生活中，开始思考更多地运用法律手段去解决争议，使得司法真正成为我国民事权利的最后一道防线。

在实习期间，也发现了一些法院工作当中较为集中的问题，虽然人们开始更多地利用法律的手段去解决争议，但是判决只是法官基于法律的一种判断，是一种依证据而为的行为，在很多的情况下，并不能彻底地解决民事争议，所以法院应当在实践中，更多运用庭外调解的方法，以最小的司法资源的消耗，以实现社会关系的和谐。在提高法院的工作效率的同时，也节约司法资源。

第二个比较突出的矛盾，也是我国现在基层法院都基本上存在的问题，基层法院法官人数上的瓶颈制约，随着我国经济和社会的进一步发展，社会经济生活的复杂性已大不同与前，而在我国的基层法院方面，法官的人数的不足，也是造成基层法院工作压力过大，效率低的一个原因，在案件较为多的地区，甚至可能会造成案件的积压。所以在法院的改革当中，应当把增加基层法院的法官人数提上日程。

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市中级人民法院政治部2020年度自查情况报告

自查得分：3分。

2、专项教育工作（2分）

自查情况：今年以来，按照省委、省法院、市委、市委政法委的工作安排，我们先后组织开展了党的xx大精神和重要讲话大学习大讨论活动、“新解放、新跨越、新掘起”大讨论活动、全市法院队伍建设年活动等八项大型专项教育活动。活动中，院党组高度重视，多次召开专题会议进行研究部署，成立了以中院党组书记、院长为组长的活动领导小组，为活动的正常开展提供了有力的组织保障。政治部教育处按照有关活动方案的要求，制订了相关活动实施细则，并坚持做到有部署、有落实、有检查、有总结，确保了各项活动的健康、顺利地开展。

自查得分：2分。

3、表彰奖励工作（7分）

自查得分：7分。

4、学历升级及司法考试工作（2分）

今年来，我院按照党组提出的“重教、严管、厚爱”队伍管理方针，加大对干警的业务素质的培养，投入十余万元建成了干警电子阅览室、报销干警学习费用，并下发文件，以制度的形式保障干警的学习时间，促进了干警学习的积极性。目前，全院干警具备研究生学历和正在攻读研究生学历的占全院干警的60%以上，司法考试仅去年中院就过关10余名，全市法院的过关率为政法部门第一名，受到市委政法委领导的表扬。

自查得分：2分。

5、培训工作（6分）

今年，政治部教育处与法官培训中心联合加大了对法官培训的力度，年初依据省法院宣教处有关要求，及时制订了XX年度培训计划，在确保完成省院分配的国家法官学院和省法官进修学院培训分配计划的同时，以院成立的“法官大学”为平台，指定政治素质高、业务能力强的法官担任教员，对因指标限制未能参加国家和省法官学院学习的法官进行统一培训，有力的促进了我市两级法院法官能力、素质的提高。

自查得分：6分。

我院教育培训和表彰奖励项工作合计得分为20分。

三、宣传工作（22分）

1、领导重视情况（2分）

自查情况：中院党组高度重视宣传工作，把宣传工作摆上党组重要议事日程，纳入XX年度基层法院绩效考评办法周中法［］1号文件第十条的规定和中院机关岗位目标考核办法绩效考核，与审判执行工作同部署、同安排、同考核，为宣传工作的有效开展，提供了强有力的制度保障。组织重大宣传活动10余次，如办好十件实事新闻发布会，省法院张立勇院长到调研，法院创新机制建设情况，法院时事文化育院战略等活动，进行了集中宣传策划活动。

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市中级人民法院政治部2020年度自查情况报告

自查得分：2分。

2、机构及设施配套情况（2分）

自查情况：由于党组高度重视，为中级法院宣传部门配备专职宣传人员5名；购置了必要的专业摄像机，更新了照相机及附属设备，为做好宣传工作打下了良好的物质基础；各基层法院专门设置了宣传机构，配备专业宣传人员2人以上；并且全市法院都有必需摄录器材，有专项的宣传经费，宣传车辆也有保障，为做好宣传工作提供了良好的技术保障。

自查得分：2分。

3、完成发稿情况（8分）

自查情况：截止到11月20日，全市法院发表的稿件被市级新闻媒体采用4378篇，被省级媒体采用3793篇，被国家级媒体采用1334篇。其中中级法院发表的稿件被市级新闻媒体采用1210篇，被省级媒体采用286篇，被国家级媒体采用192篇。全市法院均完成了省法院规定的工作任务。不存在扣分项目。

自查得分：8分。

4、配合上级法院工作情况（2分）

自查情况：第十九条落实情况中级法院积极配合省法院的工作，按照省法院的要求撒谎能够报宣传统计报表，无迟报、漏报。XX年，中级法院向《走进法庭》提供素材8条。

自查得分：2分

5、与媒体沟通情况（4分）

自查情况：市中级法院注重于当地媒体的协调配合，与*日报联合制作“特别报道”，与*人民广播电台联合开办“监督热线”、“法治之声”栏目，与电视台联合开办“公仆与市民”“法官颂”等电视节目，树立法院形象。全市法院没有出现负面报道，并有效地防止负面报道的发生。

自查得分：4分

6、人民法院报发行工作（4分）

自查情况：XX年度，全市法院充分认识到学习、宣传、征订《人民法院报》等报纸的作用，积极做好《人民法院报》等报纸的征订工作，为促进全市法院系统的宣传工作，增强社会各界对人民法院工作的理解、信任和支持，树立人民法院和人民法官的良好形象作出了积极贡献。在征订工作中，全市法院党组高度重视，干警积极参与，完成任务较好。市中级法院获得全省法院思想宣传工作中级法院第一名，项城市法院获得全省法院思想宣传工作基层法院第一名。中级法院、项城市法院、郸城县法院、太康县法院、沈丘县法院受到最高法院的表彰。中级法院、项城市法院、郸城县法院、太康县法院、沈丘县法院、扶沟县法院、淮阳县法院、商水法院、川汇区法院、西华法院受到省高级法院的表彰。全市法院在人民法院报上稿无空白。

自查得分：4分

按照省法院政治部考核办法，我院宣传项工作得分为22分。

四、综合工作和政工部门建设（8分）

1、作风建设及档案管理工作（2分）

自查情况：一年来，我们坚持按照院党组队伍建设年活动方案的要求，做到了年度工作目标明确，任务具体，抓落实措施得力，进一步提高了对队伍管理的力度，不断提高了所属干警的服务意识、责任意识和组织纪律观念。在今年的民主测评过程中，政治部位列全院各部门第一名，有6名同志被评为优秀档次。在人事档案的管理上，我们坚持双人双锁制度，严格登统计制度，做到了项工作规范，保密措施齐全。

自查得分：2分

2、附送队伍建设信息情况（3分）

自查情况：今年以来，我院进一步加大了宣传工作的力度，共向省院有关部门投稿20余篇，较好地完成了工作。

自查得分：3分。

3、机构建设情况（3分）

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包头市中级人民法院民一庭工作自查报告

包头市中级人民法院民一庭工作自查报告

——2005年11月23日在市十二届人大常委会第十九次会议上

包头市中级人民法院民一庭庭长   王文林

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

民一庭是中院的主要业务庭室，负责依法审理第一、二审有关婚姻、家庭、房地产案件及不动产相邻关系案件，第一、二审农村承包合同案件，自然人之间、自然人与法人以及其它组织之间的合同案件。此次能够接受人大常委会的工作评议，民一庭的全体同志感到无比高兴。评议我们的工作情况，这既是监督，更是一种信任。从九月十四日至九月二十五日，我们对本庭二00二年至今年九月份间审结的全部发回重审案件、全部改判案件以及随机抽取的50件维持结案、50件调解结案的案件进行了认真自查。自查工作紧紧围绕人大常委会的评议方案展开，得到了人大评议组的大力支持和有力指导。现将有关情况报告如下：

一、二00二年以来工作的基本情况

（一）牢固树立“公正司法，一心为民”的指导思想，充分发挥审判职能作用

“公正司法，一心为民”，是人民法院在“三个代表”重要思想指导下提出的一个新的理论命题。践行“公正司法，一心为民”，重点在“公正”，核心在“为民”。为此，我们制定了《司法为民的具体措施》、《保证当事人充分行使民事诉讼权利的具体措施》等一系列规章制度，向人民群众做出了庄严承诺。遵循“公正司法，一心为民”的要求，我庭切实开展自身的审判工作，忠实履行自己的法律职责，从二00二年至今年九月，共受理各类案件2614件，审结2516件，结案率达96.3%.。从总的平均情况来看，一审案件准确率达到94%，二审案件准确率达到98.7%；一审案件公开开庭审理率达到100%；二审案件公开开庭率达到92%，当庭宣判率也达到25%；一审案件不超审限率达到99%，二审案件不超审限率达到99.5%。二00二年，在我院开展的争创“双满意”活动中，民一庭荣获“满意庭室”称号；二00三年被评为“先进集体”；审判工作多次受到自治区高院的肯定和表扬。据不完全统计，仅今年一至九月，我庭就收到人民群众赠送匾额、锦旗23幅，书面感谢信或口头表扬78件（次）。

（二）尊重私权，着力搞好新形势下的调解工作

民事审判的核心在于尊重私权处分，目的在于定纷止争。探求民事诉讼的根本目的，承接人民审判的优良传统，遵循新形势下“公正司法，一心为民”的基本要求，依法做好案件的调解工作，乃是新时代厉行法治、正确处理人民内部矛盾，实现法律效果和社会效果有机统一的重要途径和有效方法。仅以二00四年为例，我庭调解、撤诉结案115件，调解、撤诉结案率接近20%，一批有影响、有矛盾激化苗头的案件得到及时有效的妥当处理，化仇情为友善，消怨艾于无形。民一庭指导人民调解工作在二00四年先后被包头市人民政府和自治区人民政府授予“先进集体”的荣誉。

（三）拓展思路，创新工作

创新是民一庭的灵魂，是民一庭立足审判实践开创过去、拓展未来的核心竞争力。这些创新集中表现在：

——制度的创新：我们着手制订和完善了《第一审民事案件审理程序》、《第二审民事案件审理程序》、《审判长联席会议制度》、《贯彻落实〈最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定〉的操作规程》、《民事案件法律文书签发制度》等一系列规范化制度的建设。

——思路的创新：在裁判文书的质量上变一般性的强调代之以注重日常的个案指正和规范化，在审判难点、热点上变个案的请示代之以集中调研、专题解决。组织精干力量定期编撰《包头民商事审判指导案例选编》，起草了《包头市两级人民法院关于解决民事审判中若干问题的意见》稿，并经审判委员会讨论通过。由我庭率先发起并引领的庭审观摩活动，受到了市人大常委会赵道尔基主任的充分肯定，并做出重要批示：“庭审观摩活动值得推广，司法公正只有在具体的审判实践中才得以实现，法院庭审活动的规范公正，对司法公正有着决定性意义。”

——管理的创新：我们进一步完善了电子化管理的运行平台，彻底实现了案件管理的全程电子化，并且注重扩展管理平台的附加值效应，充分利用网络资源，及时收取最新审判信息和资料，建立自己的数据库资源，为强化案件质量服务，为提高审判效率服务。

民一庭只有十五名工作人员，审判人员十二名，却承担着全院近三分之一案件的审理工作。几年来，在院党组的正确领导下，民一庭全体同志紧紧围绕“公正与效率”这一主题，以深化改革为动力，以提高素质为保证，以人民满意为标准，充分发挥乐于奉献、敢于拚搏、勤于实践、勇于创新的精神，为保护公民、法人和其他组织的合法权益，为维护社会安定、保障人民群众安居乐业做出了积极的贡献。然而，人员少、任务重的客观原因，更为主要的是主观上的懈怠、畏难情绪以及个体能力上的局限性，导致我们在工作中依然存在着诸多问题。

二、存在的问题和原因分析

（一）存在的问题

1、案件质量问题

案件质量是个大问题，有程序的，有实体的，有时涉及事实认定，有时涉及法律适用，而广义的案件质量还应当包括裁判文书质量。就目前而言，上述问题都不同程度地存在于我庭的工作中。虽然我庭当前案件的准确率在自治区名列前茅，但是，民事无小事，事事总关情，司法与民生息息相关，如何进一步提高二审案件准确率，仍然是我们面临的重要问题。此外，个别案件合议笔录签字不全，一些案件送达回证的案由、案号、受送达人、填写人等不填写或填写不全，案件呈批表填写不全面，开庭传票上写的案由与判决书中的案由不一致，有的案件证据来源未注明且是否与原件核对也未加说明，有的案件裁判文书的说理不很充分，也有漏字、错字现象。诸如此类，都需要我们在今后的工作中进一步改进，需要我们紧紧抓住案件质量这一工作的突破口，将每一件案件尽可能地办成“铁案”。

2、当庭宣判率不高

总结这一现象的根本原因，不外乎主观上、客观上和技术处理上三种。一是总的社会法治环境不尽如人意，个别审判人员基于种种社会原因主观上试图搞暗箱操作的心理依然存在；二是说明庭审质量尚待提高，个别审判人员素质有限，不能在事实认定、法律适用及即时口头表达上适应审判需要；三是民事案件的私法性质决定了有些案件宜于“冷处理”，在技术层面上需要必要的时间和空间来缓解矛盾，以收到良好的社会效果。

3、法律文书的撰写能力需着力提高

实行审判长负责制之后，一批政治、业务和文字水平都相对较好的同志走上了审判长岗位。相应地，法律文书的质量已经有了明显的提高。但是，部分文书的制作质量依然差强人意，表现在：首先，事实部分缺少对证据分析采纳情况的清楚表述；其次，对当事人诉讼请求的理由归纳不周全、不明了；第三，理由部分讲理不充分，理由阐述信服度不强。因此，加强学习的任务依然紧迫。

4、进一步加强业务指导的问题

以全面制定和落实定期审判业务交流制为突破口，加强对基层法院的指导，实现全市民事审判工作的新的飞跃，原本是今年我庭一项重要工作。所谓“定期审判业务交流制”，是指由我庭负责定期召集各基层院相关业务庭室就一段时期的审判工作难点、疑点、复杂点进行研究、讨论、交流观点，从而实现公正与效率的统一，逐步降低二审改判率、发回重审率。但由于客观的经费问题、主观的畏难情绪，使得这项工作迄今落实得不理想。

5、队伍建设的问题

毋庸讳言，虽然我们努力避免公众对民事审判公正性产生不必要的合理怀疑，大力提高审判活动的公信度。但是，从极个别案件的反映看，一定程度的问题还是存在的，个别干警“冷、横、硬”的衙门作风尚未改尽，少数人业外活动不够严谨，有的甚至为当事人说情或打探案情，有的干警在纪律上对自己要求不严，有迟到、早退现象，个别干警工作作风不够扎实，办案拖沓，效率不高。

（二）原因分析

不能否认，我们目前的法治环境尚不完善，来自权力的、人情的、甚至是金钱的干扰不同程度的存在着，地方和部门保护主义时而影响审判工作，泛法律主义、法律教条主义和法律虚无主义的思想在我们这个泱泱大国均有或多或少的要求和表现。民事法律关系纷繁复杂，不仅具有多样性，而且因为市场条件下的经济行为的创新性而导致法律关系的新颖性，从而造成行为的灵活性与制度的稳定性要求相矛盾，表现为法律制度建设的滞后性，最终影响了审判工作的展开。但是，可以肯定地说，这些因素虽属客观却不能成为当前民事审判工作存在问题的根本原因。事实上，极少数审判人员工作责任心不强，主管懈怠畏难情绪作祟，运用法学理论创造性的开展工作的能力不够，极其个别的审判人员不能有效抵制外在环境的影响而故意肆为，才是我们当前民事审判工作尚不能完完全全令人民满意，民事审判工作的公信力有所弱化的根本症结所在。

三、整改措施

（一）进一步加强人大意识，建立强有力的外部监督环境

人民代表大会是国家的权力机关，代表人民行使权力。人民法院由其产生，受其监督。进一步增强我们工作的人大意识，更加主动、自觉地接受人大的监督，是我们下一步工作的重要任务。我们已经初步制定了《民一庭接受人民代表监督暨接待群众来信来访工作的意见》，凡是人民群众和当事人本人就民一庭的工作提出质疑或意见，一定要热情接待，耐心解释，做好记录，保证件件有回音；凡是人民代表本人代表人民群众提出的问题，必须以书面形式给予答复；建立向人大常委会各位委员每半年通报一次工作的制度，将半年工作情况函寄各位委员，求得对我庭工作的进一步指导。

（二）加强队伍建设，加强廉政教育，确保司法廉洁

我庭将进一步走好“典型引路，警钟长鸣，制度规范”的队伍建设和廉政教育之路，确保司法廉洁。我们要继续深入开展向宋鱼水等优秀法官学习的活动，学习他们无私奉献的精神，确立“法不可偏、钱不可贪、官不可讨”的人生准则和“辩法析理，胜败皆服”的价值追求；我们要结合近年来民事审判队伍中发生的典型违法违纪案例，开展警示教育，针对典型案例中所暴露出来的滥用审判权力，办金钱案、人情案、关系案以及泄露审判秘密等问题，查找自身存在的问题，防微杜渐，警钟常鸣；我们将改革目前合议庭成员固定不变的做法，制定和完善相应的制约机制；我们要建立廉政谈话制度以发现苗头，庭领导要有针对性地做好工作，把问题解决在萌芽状态。

（三）建立健全审判管理制度，提高案件质量，实现司法公正

1、落实公开审判制度，做到严格规范开庭审理活动。

我们将以公开促公正，争取努力做到全部案件都开庭审理。开庭前，合议庭成员一定要审阅有关案件材料，做好庭审前的准备工作，做到心中有数，以便提高开庭审理案件的效率；在庭审中，要确保当事人充分行使诉讼权利，让当事人充分发表质辩意见，审怕人员不得随意打断当事人正常的陈诉和辩论，做到礼貌地倾听，诚心地关注；庭后要及时宣判，改变案件合议完就“松口气”、制作判决书不着急的习惯，做到案件合议后五日内完成裁判文书的制作，杜绝工作拖拉现象的发生。

在审判活动中，审判人员要严格执行最高法院关于统一着装的规定，整洁、得体地穿着法袍和制服，严禁不按规定着装现象的发生。遵守开庭时间，在庭审中遵守司法礼仪，保持良好的仪表和文明举止，对双方当事人的人格尊严给予同等的尊重，避免当事人对法官产生合理怀疑。审判人员使用语言应当严肃、准确、规范、文明，禁用司法忌语，不得对当事人或其他代理人有任何不公的训诫和不恰当的言辞，坚决杜绝以权压人、以势压人。

2、提高认证能力，真正提高审判效率。

审判人员应当充分发挥证据交换的作用，尤其是在审理一审案件时，组织当事人在证据交换阶段完成对全部证据的质证，有利于开庭时对证据的认证。诉讼中，审判人员应当对当事人充分阐明证据规则的有关规定，做好对当事人的诉讼指导工作，尽量避免当事人在开庭时利用所谓“新证据”相互突袭，导致诉讼迟延。提高当庭宣判率，能当庭宣判的尽量当庭宣判。

3、坚决杜绝超审限现象的发生。

我庭将由庭长和内勤对每一件案件建立审限台帐，根据收案时间进行督促，并根据案件的难易程度，确定不同的内部审结时间要求。目前我们实行的是：通常二审案件应在二个月内审结，一审案件应在四个月内审结，不能审结的应及时向庭长汇报。

4、提高裁判文书的制作水平，重点解决裁判文书不规范的问题。

解决这一问题，首先要提高审判人员对裁判文书质量的重要性的认识，要充分认识到规范的裁判文书不仅是法官个人审判水平的体现，更是树立司法权威，实现司法公正的重要体现。要严格按照人民法院改革纲要所提出的裁判文书改革要求，准确把握当事人争议焦点，强化对争议事实认定的说理，强化裁判理由的论证，避免一些基本的技术性错误；要严格按照最高人民法院统一规范的格式制作裁判文书，准确全面地反映出庭审概况，避免方言、土语、口语的使用，规范引用实体法和程序法，让胜诉的一方当事人清清楚楚，败诉的一方当事人明明白白；要建立健全裁判文书的审核制度，相关人员要严格把关，发现问题及时纠正。

5、继续加强调解工作，解决忽视调解、一判了之的问题。

我们将进一步重视调解在民事诉讼中的作用，既要防止忽视调解、一判了之，也要防止片面追求调解率、强迫调解。按照“能调则调、当判则判、判调结合、案结事了”的要求，贯彻自愿、公平的调解原则，使当事人通过公平便捷的程序，获得公正的处理结果，切实做到案结事了。我们还将根据案件的实际情况，实行民事调解程序前置，即对适用普通程序的案件可以在开庭前进行调解，使调解贯彻在整个民事诉讼过程中，最大限度地发挥调解的作用。此外，当前我市存在这一支庞大的人民调解员队伍，并且都进行过一定程度的法律训练，随着我院局域网的建成使用，可以将这些人民调解员的个人资料建成一个有效的资源库，与我市两级法院的广大民事审判人员共同组成一个大调解网络，共同促进社会的稳定，服务于平安包头、诚信包头、法治包头的建设。这些人员熟悉社区，可以协助送达一些不易送达的文书；了解民情，可以协助调解一些不易调解的纠纷。

6、正确对待改判和发回重审的问题。

我们要建立一套行之有效的案件评查制度和改判、发回重审案件的分析机制，不断提高裁判水平。对案情复杂或涉及新情况、新问题，原审法院确实难以审理的案件，二审法院应承担起依法查清事实、分清责任、及时作出裁判的责任，尽量不发回重审，防止“踢皮球”现象的发生。

（四）加强审判纪律，改进审判作风，提倡司法文明

我们将不断加大对审判人员进行法官职业道德的教育，确保审判人员能够严守审判秘密，不泄露合议庭等审判组织讨论案件的具体内容以及上级领导和法院对案件的意见，严格约束业外活动；要对当事人或代理人的来访热情接待，文明用语，礼貌待人，让每位来访者能感受到法官的周到热情、耐心细致和人民法院的政治本色；对当事人催办案件，法院一时又难以结案的，承办案件的法官和合议庭要耐心细致的解释和说明，特别是在人员少、任务重、困难大的情况下，更要倡导理性司法。对于当事人及代理人的无理要求，要依法有理有据地做好工作。

与时俱进，乃是马克思主义的理论品质，也是我们工作创新的思想源泉。经过此次人大常委会的工作评议，通过人大的有效监督，在院党组的坚强领导下，我们全庭上下将团结拚搏，继续提高“服务第一要务”的能力，为“十一五”规划的实施创造良好的法治环境；继续提高审判工作的质量和效率，为构建和谐社会做出新的贡献；继续巩固既有的审判成果，促进审判工作更上新水平。

包头市人大常委会 办公厅    综合处编辑

天平之光-人民法院工作侧记

抓好队伍建设  让干警的“体魄”强起来

——有好思想，才有好作风。法院充分利用每周五的固定学习时间，认真组织学习党的路线、方针、政策，理直气壮讲大道理。积极开展“假如我是当事人”大讨论，引导干警自觉履行宗旨，司法为民。坚持常下及时雨，勤敲廉政锣，利用各种机会和场合，持之以恒地开展廉洁勤政教育，在干警心中牢牢树立了廉政观念。一项项活动，一样样举措，似春风化雨，润物无声。

——疲兵十万，不如精兵三千。法院从提高司法能力出发，采取业务骨干轮流讲课、举办理论研讨、开展庭审观摩等方式，组织干警学习审判业务知识、法律法规以及新出台的司法解释，苦练精兵。去年，法院在全市法院诉讼文书封闭竞赛中，四名选手全部获奖，团体成绩位居全市第二；在全市法院优秀诉讼文书评选活动中，共有11篇裁判文书入选，数量位居全市第一。

——是骏马，就给你一片草原。法院认真推行“竞争上岗”，为干警实现人生理想搭建舞台、创造机会。通过个人报名、群众测评、笔试、面试、竞职演讲、组织审查等活动，使那些廉洁正派、愿干事、会干事、干成事的法官走上领导岗位。

创新法院管理  让“公正与效率”的旗帜扬起来

为全面落实“公正与效率”的审判主题，法院党组一班人坚持制度创新，加强了以审判工作宏观指导、审判流程管理、队伍管理、执行运行管理、审判质量监督管理、综合协调和后勤保障为内容的“六项机制”建设。这些制度既自成一体，又相互衔接，在管理中发挥了重要作用。如审判质量监督管理机制，改单纯的事后监督为事前、事中和事后的全方位监督，确保了实体和程序公正。法院在审判质量管理方面的有益探索，得到了上级法院的充分肯定，被省高院授予“审判质量监督管理先进法院”称号，《人民法院报》、《山东法制报》、《菏泽日报》等媒体，均对这一做法进行了报道。

如果说上述制度解决了怎么干的问题，那么法院《综合考评实施细则》的出台则解决了干不好怎么办、干的好怎么奖的问题，它被干警们称为“小宪法”。每年初，党组都要号召全院干警献计献策，围绕“公正与效率”的要求，对《细则》提出修改意见，经过两年来不断修改充实，已日臻完善。该细

则100余个条目，14000余字，囊括了全院审判工作、队伍建设、行政管理和信息调研四大项，根据各项工作不同的标准，确定合理的加减分，加分不封顶，减分不保底，年终将各部门的累积得分张榜公布，作为评先选优的主要依据。对于完不成工作任务的，年终“黄牌”警告，连续两次黄牌的，免去负责人职务。科学的考评机制，使管理工作实现了由粗放式管理向精细化管理的转变，由静态管理向动态管理的转变，由他律为主向自律为主转变。

“木直中绳”，经过两年来的实践，如今的法院，人人心中都装着《细则》，工作有规范，行为有准则。它像一部“推进器”，激发了方方面面的积极性。它又像一部“净化器”，改进了工作作风，树立了人民法院公正、文明、高效的良好形象。

回顾过去，法院干警们心中怀着沉甸甸的喜悦，但他们前进的脚步并未停息。法院党组根据上级法院和县委工作部署，结合正在开展的“保持共产党员先进性教育活动”，确立了创建“五型法院”的宏伟蓝图。我们相信，一个“学习型、服务型、规范型、敬业型、竞争型”的新型审判机关，必将出现在百万人民群众面前！

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县人民法院实习报告范文

一、实习单位及岗位简介

在大四的最后一个学期，我迎来了毕业实习。本次实习安排在开学后的六周，其主要目的是让我们把在学校所学知识与实践相结合，通过对司法实践的了解进一步深化对所学法律知识的理解和掌握。

我此次在邢台县人民法院实习。邢台县人民法院是基层法院，共有四个民事审判庭、两个刑事审判庭、一个行政审判庭以及六个派出法庭(分别是西黄村镇派出法庭、南石门镇派出法庭、将军墓镇派出法庭、路罗镇派出法庭、东旺镇派出法庭及黄寺镇派出法庭)，还有立案庭、高审庭、审监庭、执行局等。我被分到民一审判庭，民一审判庭主要负责审理合同纠纷案件，后我又到执行局呆了一段时间。我在这里的工作主要是整理卷宗、旁听庭审、练习撰写判决书，还有几次与其他工作人员到当事人住所地调查。

二、实习过程概述

去实习时老师对我们说实习能否学到东西，关键不在于老师和法官，而在于自己，只有你带着一双求知的眼睛去观察、探求，才能学有所获。而且老师反复强调实习的重要性，特别要求我们认真对待实习。

实习的第一天，确定实习岗位后我到民一审判庭去报到。民一庭内正在开庭，我便坐在旁听席上旁听。这是一起比较简单的合同纠纷案件，庭审程序进行得很快，在双方当事人拒绝调解后，法庭听取了当事人的最后陈述，法官宣布合议庭和议后择日宣判，庭审结束。下午我被安排在庭内整理卷宗。

从第二天开始，我每天8点15左右赶到法院，先把庭内的卫生打扫一下。我们庭基本上每天上午开庭，不开庭又没什么具体工作时我就到其他庭里旁听。中午11点40分结束工作去吃饭。下午很少开庭，只有一次因上午没有审理完毕，下午继续开庭。除此之外大部分工作是整理卷宗(主要是排序、装订、登记)。庭长还给我安排了练习撰写判决书的工作，把经过开庭审理的案卷让我每三天写一个判决书，写完后再交庭长修改。在执行局呆的几天除了和执行人员外出调查取证或送达传票、执行令外，也同样是整理卷宗。

三、实习主要情况及体会

在实习期间，我主要做了以下工作：

1、整理卷宗。在实习期间帮助法官和书记员整理卷宗多份。在这些已经审结的案件中有不少的典型案例，涉及到事实的认定、证据的采信、责任的划分等。在此过程中，通过对卷宗的翻阅和向书记员咨询，我对合同纠纷案件从立案到审结的程序以及各种归档文书的分类有了详细了解。

2、旁听案件。市场经济飞速发展的同时，人们法律权利意识不断增强，再加上仲裁等非诉程序纠纷解决机构较少，导致民一庭的案件相对较多，且呈逐年递增趋势。这对我来说是一件好事，有充足的案件旁听。以前在学校我参加过刑事案件的模拟法庭，刑事案件很注重程序，法庭审理严肃。但在这里，旁听民事审判后感觉庭审比较随便，气氛比较缓和，有些程序性问题也省略了。通过旁听案件，我对民事审判的特点和程序有了详细的了解，认识到民事案件的审理关键在于化解当事人之间的矛盾，促进社会和谐。与刑事案件着重体现国家强制力惩罚犯罪不同，民事案件的理想结果应该是让双方当事人实现共赢而又不失法律的尊严，这一点对法官的个人素质要求很高，这个素质不仅仅是法律方面知识要渊博，更要求法官有很高的人格魅力。

3、书写法律文书。在实习的6周中，帮助庭长草拟了 7份民事判决书，在撰写的过程中出现了不少的错误。判决书的基本格式是首部、事实、理由、判决结果、尾部。首部写当事人的基本情况，然后是原告诉称，写原告的诉讼请求、事实和理由，再写“被告辨称”，其内容是被告的抗辩理由和事实。然后是“经审理查明”部分，写法院对证据的采纳和不予采纳的理由及认定的事实。此后是本院认为，写明判决的理由和所依据的法律，最后写判决结果。我写完第一个判决后交给庭长，他对我写的判决书做了很多修改。他说：“你前边写的还可以，但在‘经审理查明’一部分存在问题较多，措辞不够严谨，用语欠规范，陈述过于简单，逻辑有失严密，说服力不足。”的确，我在写“经审理查明”部分时，写得过于概括，庭长说这部分要把案件所有的相关事实都加以分析，写出对证据采纳和不采纳的理由，因为判决要让原告、被告双方看，他们可能都不懂法律，作为一个法律文书撰写者，你要让诉讼双方看了以后，通过对判决书中认定事实的逻辑分析得出与判决书相同的判决，这样才能让判决具有说服力，才会是一个成功的判决。而我的判决只是对原告、被告存在争议的部分事实作了分析，并不能让人从我的“经审理查明”和“本院认为”部分想当然的得出我做的判决。法律文书写作这门课我在大二时学过，可惜当时认为只是考查课，没有认真学习。现在很后悔在学校是没能好好学习这门课，以至现在不能完成实习中法官交给给我的工作。回学校后我会努力补充文书写作方面的知识，希望下次遇到类似情况时可以出色完成。

4、跟随执行人员到被执行标的物所在地去执行。一般到了强制执行阶段的案件都是很难执行的，有一部分是被执行人的确没钱无力给付赔偿款，即无财产可供执行;还有一类是有钱但还是不能顺利执行，这些被执行人大多都提前把财产转移或隐匿，因为他们通晓法律。曾经有一个案件，申请人知道被执行人把钱存进了银行，但执行人员去查询后根本没有发现被申请人的账户，这肯定是把钱存进了他人的账户。对于这类案件如果部门之间协调合力执行，会大大提高执行的效率。

实习期间，我利用这次难得的机会努力工作，严格要求自己，虚心向法官求教，努力学习法律、法规等知识，利用空余时间认真学习一些课本之外的相关知识，掌握了一些基本的法律技能，从而进一步巩固了自己所学的知识，为以后真正从事法律实践工作打下了基础。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。在短暂的实习过程中，我深深地感觉到自己所学知识的肤浅和专业知识的匮乏，刚开始，对一些工作无从下手，茫然不知所措，这让我感到非常难过。在学校时总以为自己学的不错，一旦接触到实际，才发现自己知之甚少，需要学的很多，这时才真正领悟到“学无止境”的真正含义。以上也许是我一个人的感觉，不过有一点参加实习的同学都应该有所认识：我们的法学教育和实践的要求是有一定距离的。法学是一门实践性很强的学科，它需要理论的指导，但其发展和意义要在实践中才能实现，并且它的主要目的是为社会实践服务。所以，我们的法学教育应该与实践更紧密的结合起来，在采用理论与实践相结合的办学模式时，对实践加以重视，更多的增加实践所占比例。

在实习过程中，我发现法律的普及与公民法律意识的提高非常重要。我国为推进法治建设而进行了多年的普法教育活动，取得了很大的成就，人们的法制观念和法律意识都有了很大的提高。在我参加旁听的好几起案件中，当事人都没有请代理律师，而是自行抗辩和辩护，而且他们所运用的法律和抗辩的理由都很到位。

虽然我国的普法工作取得了以上很大成就，但是我们不能否认在普法的深度和广度上还有些不足。比如有些时候，人们对法律条文是知道的，但却未能正确的理解它，以至于触犯了法律而不自知;有些当事人由于平时不注重用法律保护自己的合法权益，最后导致矛盾加深，对簿公堂，以至于本来可以避免通过司法途径解决的案件占用司法资源。社会上还存在一些当事人对法律不信任的情况，他们质疑发律的公平和正义。所以我国应当而且必须加大法制贯彻、普及的力度，逐步建立人们对法律的信仰，只有这样法治建设才能取得巨大的进步。

这一个多月的实习使我深刻的认识到，除了要有很好的业务素质外，在工作中与同事保持良好的关系也是很重要的。做事先做人，只有先处理好人际关系，才能在工作中作出更大的成绩。对于我们这样即将步入社会的人来说，需要学的东西很多，周围的每个人都可能是我们的老师，只要我们注意观察和学习，工作与生活中周围的同事和朋友会教给我们很多知识和道理。

四、自我评价

在实习期间，我严格遵守工作纪律，不迟到、不早退，认真完成法官和书记员交给的工作，得到了民一庭全体人员的好评，同时也发现了自己的许多不足之处，找到了以后努力的方向。

通过一个月短暂而又充实的实习，我发现实践经验的欠缺使自己在工作中捉襟见肘，力不从心。在几位法官的帮助下，实习期间我努力将自己在学校所学的理论知识与实践相结合，用理论指导实践，在实践中自己的知识得到了巩固和发展，解决实际问题的能力也得到了锻炼。同时，实习开阔了自己的视野，使我对法律解决实际问题的程序有所了解，对专业用语有了进一步的掌握，法律文书的写作能力也有了显著的提高。

此外，我还认识了几位法官和律师朋友，通过与他们的交流和相处交流，使我学到很多为人处世的方法，这些都是在书上学不到的。最后，我想借此机会，再一次向为我的实习提供帮助和指导的邢台县人民法院的工作人员和我的老师、及在实习过程中帮助我的朋友致以衷心的感谢!

2018年基层人民法院法官实习报告范文

此次实践 共历时一个月，在基层人民法院旁听法官办案，了解基层人民法院的工作状态，认识人民群众在解决纠纷时的思维，注重了解程序性原则在我国基层法院的具体运行，认识犯罪分子，探索犯罪心理 ,初涉我国法官的工作及待遇情况，具体了解办案经过，公正是否得到体现，理论和实践 是否一致等问题进行了初步的了解认识。

首先，在基层法院，工作人员的业务水平的高低，对工作起关键性的作用。基层法院有过去老体制下的法官，例如刑庭庭长是1979年从人民教师中任命的，也有新体制下法科毕业 的通过国家司法考试的法官，老法官有办案经验，新法官有前卫的思想，两者可以相互借鉴学习。原以为老法官的思想很 "腐朽",然而其专业水平却很高，办案很有经验，同时新的法学理念在办案的过程中能得到充分的体现，如重程序，倾向当事人主义等，这些老法官一路办案，也是一路学习过来的，可以说老法官不"老".

其次，基层人民法院大部分针对的是农民群体，广大人民群众集体知识水平偏低， 新生一代还没有完全成长起来，这就给审判工作带来了麻烦，法院工作人员解释给他们通俗易懂的法律知识，老百姓听不懂有些还胡闹，引起的矛盾纠纷都是邻里乡村的小矛盾，如：地邻关系而引起矛盾，因误会而有纠纷，有些人是讨公道，有些人是争口气，打官司的理由就是争面子，免受人欺，例如，有些当事人说：村上只有我一户人姓刘，而对方在村上有很多弟兄，有一个老太太说：我的两个儿子在外地，他们就欺负我这个老太太。农村的人应该邻里和睦，有纠纷用话说，去人民法院解决，法院可以给你公正的答案。然而还有些人借一时之气而酿错，追究其刑事责任。农村人打官司感觉是很不光彩的事，如果双方打官司的话，可以说双方的矛盾程度达到了极限。邻里、村里之间相互谅解，互相帮助有困难的人，同时加强农村人的知识文化水平建设，这样一些不必要的纠纷就可以减少许多，农民各司其职，构建和谐的社会主义新农村。

广大农民群众都抱怨，政府部门的门难进，事难办，脸难看，多少人多新盖的审判大楼不满，一方面是过去传统的对政府机关印象不好的影响，另一方面他们的思想不能和机关单位工作人员的思想得到交流而造成的误解。每个工作人员热情的接待来访者，仔细的解读案件，解决来访者的疑难问题，然而，多少来访者一进国家机关大门，存在心理 "阴影",要记住这些国家机关是专门为人民办事，没有什么"胆怯"的，工作上有时办案人员给老百姓说好话他们听不进去，工作人员对他们严一些也是应该的，在给付赔偿金的案件中，法院综合考虑各方面因素，给出合情合理的判决结果，偶尔也会出现一些误差，这是在所难免，但绝对在程序方面是公正的，有时双方当事人都感到不公平，态度极恶，这些让人不得不再论证什么是公正。

在基层法院，人民群众没有多少钱，要说贿赂还没有多少资本，也没有人给他介绍贿赂给谁。然而有权有钱的人，怎样依权依钱作威作福在所不知。毕竟，有权有钱者少，国家的法律日益严明，这些人将被严厉打击，再加上人民的素质日益提高，工作人员严以律己，老百姓和国家机关的这种隔膜也将会烟消云散。

再次，关于案件的执行问题，判决书下发，判决的各项权利义务就要得到实施，这是审判工作顺利进行的保障，然而，由于种种事由得不到执行。我接待了一个当事人，拿着xx年的一个民事裁定书， 还有各种证明和票据，已经揉的不成样子，为的是讨回自己村委会欠他的多元。他说："孩子要上学了，没有钱， 每年都来法院，工作人员说给我办，其实都没有办。我现在要把我的执行费用要回来，村委会没有钱，也就没办法了。"法律规定，执行不下去，将中止执行，执行费也不能退，现在是谁也没办法解决此事，他气愤的要打新闻热线报道此事，手里的裁定书是一纸空文，不但钱没有要到，反而为此出去了不少。

最后，通过一个多月的实习 ,锻炼了自己的各项能力，但也发现了许多欠缺的知识。在以后的工作学习中，要吸取经验教训，努力学习，积极参加社会实践 , 树立正确的人格，使自己的专业知识水平达到一个新的高度。现在自己的专业领域有所建树，充分利用智慧解决人民矛盾，促进我国法制社会建设进一步形成，为祖国做出贡献。

2017年大学生人民法院法学实习报告

首先，我想向所有为我的实习提供帮助和指导的岳麓区人民法院的工作人员及我的老师致谢,感谢你们为我的顺利实习所作的帮助和努力。我的实习是由中南大学法学院和岳麓区人民法院共同安排的。通过实习，我在我的专业领域获得了实际的工作经验，巩固并检验了自己几年来本科学习的知识水平。实习期间，我了解了大量庭审案件从立案到结案的全过程,在一些案件的立案过程中我还担任了具体的案卷整理工作,并且对部分参与案件提出了自己的想法。在此期间，我进一步学习了相关法律知识,对立案的程序有了更深的理解,同时注意在此过程中将自己所学理论与实习实践有机结合起来。实习结束时，我的工作得到了实习单位充分的肯定和较高的评价。

实习期间我主要对以下案件进行了深入的研究，参加了一些案件立案审判的过程，并提出了自己的一些意见：

一：73户居民诉市规划局侵犯其采光权、阳光权、通风权案

1：案件由来

73个原告认为市规划局规划的“亚大数码港”从占地面积到与居民住房间距都严重违反了gb50180-93强制性国家标准，违反,《长沙市城市规划管理办法》的具体技术规定即《长沙市城市规划管理技术规定》，并且其通道与防火安全均存在重大安全隐患，在多次请求政府协调未果后,向法院起诉,要求撤销行政许可,赔偿用户损失。

2：案件主要辩论焦点

被告长沙市规划管理认为“亚大数码港”规划许可的审查核发经过了严格的规划谁广泛征求相关职能部门的意见，并严格遵照规定的程序核发的，亚大数码港与其北侧的居民所住建筑的间距符合被告所提的gb50180-93强制性国家标准和《长沙市城市规划管理办法》，对原告的合法权益并不构成损害。而且，规划管理局提供了相关证据证明“亚大数码港”不适用《长沙市城市规划管理技术规定》。

3：原判结果

合议庭经过多次合议讨论，做出判决：判定规划许可，驳回诉讼请求。