公安局

公安局党支部整改提高阶段工作总结

第十四党支部保持共产党员先进性教育活动

整改提高阶段工作总结

在市委、市公安局党组的正确领导下，市公安局保持共产党员先进性教育活动自5月7日开始进入整改提高阶段，第十四支部针对在分析评议阶段查找出来的突出问题，围绕整改提高阶段的各个工作环节，本着“什么问题突出就解决什么问题”的原则，一手抓建章立制，一手抓责任落实，较圆满地完成了工作任务，现将有关情况总结如下：

一、阶段工作情况概略

第十四党支部在整改提高阶段，共召开5次党员大会，1次民主生活会。5月11日，召开保持共产党员先进性教育分析评议阶段总结暨转入整改提高阶段动员大会，由支部书记谭建才同志主持，按照市局保先办的部署，对整改提高阶段的工作进行了动员和部署；5月12日至18日，对照前两个阶段中征求群众意见、开展党性分析中查找出来的问题进一步进行了梳理和分析，形成了支部及个人整改方案初稿；5月18日，对初稿进行讨论修改定稿，并在一定范围内公示；5月19日至28日，制定完善相关制度，落实整改措施。总之，在先进性教育整改提高阶段，支部及个人的整改方案通过初订、公示、落实、公布、检查等五个步骤，保证了方案详细、具体、切实可行，圆满完成了整改提高阶段的工作任务。

二、整改提高阶段的主要作法

整改提高阶段是检验先进性教育活动是否取得实效的关键，是整个先进性教育活动的落脚点和着眼点。进入整改提高阶段以来，第十四支部紧密联系监管工作实际，始终坚持“使党员受教育，让群众得实惠”的原则，始终围绕制订完善的整改方案这个关键环节，以队伍建设和纪律作风建设为突破口，以建立队伍长效管理机制为着眼点，扎实开展先进性教育整改提高阶段的各项工作。

（一）深入发动，提高认识

根据市公安局保先办的统一部署，十四支部在5月11日召开保持共产党员先进性教育分析评议阶段总结暨转入整改提高阶段动员大会，会议由支部书记谭建才同志主持。会议上，学习了骆效崇副局长在整改提高阶段的动员报告。在宣读报告之后，全体党员进行了讨论，讨论形成了“三个明确”。一是明确了整改提高阶段是先进性教育活动的关键，是修正错误，锤炼党性的“磨刀石”；二是明确了依靠群众是整改提高阶段的基本路线；三是明确了“求真务实”是整改方案是否有效果的关键。在讨论过程中，全体党员一致认为，整改提高阶段是党员先进性标准的具体落实，是提高党员党性和觉悟的关键。全体党员纷纷表示，要切实搞好整改方案的制订，切实搞好自身思想、纪律、作风等方面问题的整改，为实现入党誓言而奋斗不息。

（二）分析汇总，制订方案

1、条分缕析，整理汇总。我们的具体做法是：一是围绕监所管理，找准本单位、本部门存在的突出问题。先进性分析评议阶段，第十四支部通过发放《征求意见表》、交心谈心、召开民主生活会等形式，共收集征评意见和建议21条，归纳整理为7个方面的突出问题。一是支部的学习氛围不浓，对党员、民警的教育不够。支部在政治理论的组织培训、集中学习方面未能充分发挥组织职能作用。学习过程中有“急用急学”、“应付敷衍”倾向；二是支部对党员、民警的组织纪律性、作风建设方面的具体要求，有待进一步加强和细化；三是支部的团结协作精神、民主集中作风、战斗堡垒作用需进一步加强；四是本单位在与兄弟单位、业务上级、监督部门的横向联系上需进一步加强；五是民警值班补助、电话费、节假值班补助急需提高；六是民警年休假制未实施。征求意见中群众提出的职工要求发放全额工资、购买养老保险问题（第七方面问题），目前支部不具备整改条件，属超权限和超出看守所实际能力的问题。支部对群众提出的这一意见也很重视。支部书记谭建才同志通过谈心的形式，及时向群众作出了解释。二是对照公安局党员先进性标准，找准个人存在的突出问题。针对党员个人在分析评议阶段查找出来的具体问题，第十四支部要求每一名党员对照党员先进性标准，从思想深处找原因，从党性修养上挖根源，查找出二至三个突出问题，认真加以分析，制订切实可行的整改方案。

2、对照检查，锤炼方案。按照市公安局党组及保先办的统一部署，第十四支部针对查找出来的突出问题，有针对性地制订整改方案。在方案制订过程中，我们坚持措施步骤责任到人，坚持责任领导具体落实。其中，支部整改方案由专人负责起草，交支部大会讨论审核。在反复讨论、广泛征求党员群众意见基础上，支部班子对整改方案做了进一步地充实、修改和完善，明确了整改时间、整改责任领导和整改具体措施。支部整改方案初稿形成后，在一定范围内进行了通报，并送呈局先进办和分管局长审核；个人整改方案初稿形成后，我们及时召开了全体党员大会，通过全体党员讨论，支委会研究同意后交支部书记签字。

（三）形成制度，切实整改

支部整改方案在送审局先进办审核同意后，我们按照整改措施的时间要求，对整改措施进行了细化分解。其中，对具备整改条件的问题，马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，向群众说明情况，采取措施逐步解决。我们的具体做法是：

1、建立《党员、民警学习制度》。针对征评意见和建议中，支部及党员个人均存在对理论学习不深、不透的问题，我们坚持以制度作保障，不断强化学习的重要性，务求学习的针对性、系统性。具体方法一是在监所星期五例会上，加入政治理论学习内容；二是坚持集中学与党员民警个人自学相结合；三是支部在适当时候，通过出思考题、讨论题的形式对学习予以考核；

2、结合公安部“五条禁令”、《市直机关工作人员行为“七不准”》，建立《党员、民警组织纪律、工作作风建设暂行规定》。坚持以正面教育为主，通过召开民主生活会、党员及民警大会的形式，加强党员、民警的组织纪律性和作风建设，不断强化支部的领导组织及协调作用。具体方法是每半个月召开一次全体民警大会，每一个季度召开一次民主生活会，重点解决民警在组织纪律、作风建设方面存在的问题；

3、进一步完善《联系评议工作制度》。完善看守所联系评议工作，加强看守所与相关部门的横、纵向联系，进一步细化联系的方式、方法。具体措施：一是加强信息的反馈和交流；二是真实反映情况，争取各级部门对看守所工作的支持。

4、建立督查机制。为保证党员个人的整改方案能得到贯彻落实，支部决定，定期或不定期地对党员个人的整改方案的实施情况进行督办检查。其中，对于理论、法律知识、业务知识的学习，支部书记谭建才同志要求每一名党员均要制订学习计划；《党员、民警学习制度》中也规定，支部要定期或不定期检查党员、民警的学习笔记，并作为学习考核予以记载评审；对党员个人的宗旨意识、纪律作风、工作作风等方面的整改情况，在《暂行规定》中，也有具体条款予以考核。这一系列的措施，切实保证了党员个人整改方案的贯彻落实。

三、整改提高阶段取得的实效

先进性教育活动中，整改提高阶段取得的实效如下：

（一）党员、民警的思想认识普遍提高。通过先进性教育活动，尤其是整改提高阶段的具体措施涉及到党员、民警的思想灵魂，党员、民警的思想认识普遍得到了提高。一是忧患意识增强。党员程晴雨同志在整改会议上讲得很透彻。他是这样讲的：平时我们不知道，通过群众提，组织评，才知道自己的问题很多，很大。作为党员，如果不学习，不牢固树立宗旨意识、法纪意识，不能居安思危，未雨绸缪，我们个人就很危险了，我们的党了很危险了。二是执法意识增强。作为政法机关的基层民警，直接与人民群众打交道，执法工作直接反映着党和政府的形象，如果不能够严格依法办事，人民群众不仅骂的是个人，还要骂政府，骂党。通过整改提高阶段的学习，全体党员都有这一共识。

（二）支部的堡垒作用得到强化。第十四党支部在先进性教育整改提高阶段，通过充分发挥组织的协调、指挥作用，通过解决群众看得见、摸得着的一些具体问题，进一步强化了支部的堡垒作用。党员、群众都从内心感觉到，支部的凝聚力、战斗力、号召力增强了。

（三）解决了一些突出问题。一是围绕监管管理，整合了警力资源。过去，由于我所关押量大，劳动场点多，造成有限警力过于分散，管理教育力量薄弱，监所安全得不到切实保障，存在较严重的安全隐患。在先进性教育过程中，同志们提出了这一隐忧。支部班子在征求到此意见后，对这一问题予以了高度重视。支部大会讨论，经过分析认为，目前，我所关押量不大，加之养殖场马上要实施租赁经营，抽调回警力是切实可行的。为此，我们将养殖场的服刑人员全部调回，集中了有限的警力，实行民警双人值班巡视，形成了管理教育的拳头力量，切实维护了监所安全。二是围绕当前实际情况，重新对职工进行定岗。由于近几年来，看守所下属汽修厂、防盗门厂、家具厂等企业相续关停并转，养殖场目前实行了租赁经营，原属各企业的职工的岗位问题便成了所领导急需解决的难题。为此，我们结合这次先进性教育，支部本着以人为本的工作思路，着力解决职工的岗位问题。具体措施为：一是对人员结构进行分析，坚持人尽其才，解决部分有特长职工的岗位。经支委讨论，将有汽车修理及驾驶专长的职工涂学良同志安排到检测线汽车修理厂任驾驶员、修理工；将有会计资格证的张彩虹同志安排到检测线汽车修理厂任会计。二是动员部分职工承包养殖场36亩水面。通过征求职工本人意见，经研究，范学元、王志勇、曾丽萍三同志承包养殖场36亩水面。三是以门店折抵工资的方式对其他职工的岗位进行合理安排。四是对不愿组织安排的职工，发放基本生活费300元。

（四）建立了一系列的规章制度，队伍长效管理模式初见端倪。在整改提高阶段，我们通过分析、梳理征求的意见和建议，采取疱丁解牛的手法，从突出问题入手，使各类矛盾迎刃而解。继而再从矛盾产生的原因入手，从根源上去分析，以建立队伍长效管理机制为着眼点，制订了一系列的规章制度，使整改提高阶段工作取得了明显实效。

市公安局第十四党支部

二OO五年六月十二日

公安局刑警支队副队长竞聘报告

各位领导、各位评委、各位战友：

大家好！

我，**岁，大学文化，19xx年7月毕业于**省——管理专业，1993年10月加入中国共产党。今天，能够站在这里，首先要感谢局党委在公安人事制度改革方面踏出了关键的可喜的令人欢欣鼓舞的第一步，感谢局党委给了我们一个公开接受组织挑选的机会，给了我们一个展示自我和公平、公正地参与社会竞争的权利；还要感谢一直以来或曾经给予过我培养、无私帮助、信任、支持的在座的和不在座的、在职的和已经离开工作岗位的所有的领导、同事和战友们。

我自参加工作以来，我勤于工作、乐于奉献，坚持清清白白作人、踏踏实实干事，曾做过外勤、内勤、会计、档案员、兼职勘查员、兼职法制员、户籍警、材料员、秘书、纪检员等具体工作，先后6次受*县公安局通令嘉奖，1次被党委政府评为先进个人，98、99年连续两年被县局授予文明户籍员，99年所在的户籍室被评为优秀户籍室，XX年被省公安厅评为档案管理先进单位，-XX年度优秀人民警察，XX年获——荣誉称号，XX年初借调严打整治办公室工作，XX年被授予——，XX年3月调入——至今。

这次，我竞争的是市公安局刑警支队副支队长的职务。权衡自己我有五大优势：

一是专业对口的优势。我毕业于**省人民警察学校，之后，我先后通过自学、函授考试又获得了中国人民公安大学治安管理专业专、本科学历，具有相应的专业知识，且能熟练操作计算机，并取得了相应的资格证书；二是具有基层工作经验的优势。参加工作六个月以后，我就响应当时局党组的号召，到基层派出所锻炼，这九年的磨砺，比抗战还多一年，不但丰富了我的从警经历，更主要的是为我积累了大量的基层工作经验，掌握了做好群众工作的方法，这正是我今后做好公安工作的宝贵的精神财富；三是具有实战经验的优势。12年来，我一直在公安保卫工作的主战场上，为我积累了丰富的经验，使我的政治和业务素质、办案水平和组织指挥能力得到了较大的提高；丰富的从警经历，使我对公安工作和公安队伍有了全面系统的了解，有助于我以后公安工作的顺利和有效的开展；四是热爱刑警岗位的优势。众所周知， 刑警工作是一项既苦又累且有危险性的工作，但我始终以我是一名一线民警而感到自豪、无怨无悔；五是年龄上的优势。我今年32岁，正处于精力充沛、思维敏捷、敢于创新、奋发向上的时期。公安工作和公安队伍建设需要一批政治素质高、业务能力强的干部，因此，我对竞争上岗充满希望，充满信心。

如果大家能给这个机会，让我通过竞争到刑警支队副支队长的职位上去工作，为公安事业做出我应有的成绩，我将从以下几个方面做好努力：

一、不断强化自身素质，提高政治业务水平。加强对马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“”重要思想的学习，深刻理解关于“新三民主义”的重要论述，将唯物辩证法的普遍原理同具体的公安工作实践紧密结合起来，增强发现矛盾及解决矛盾的能力，不断提高斗争艺术。在局党委和带领下，以“xx大”精神为指导，坚持“二十公”九条基本经验，把握新时期公安工作的主旋律，围绕全面建设小康社会的总目标，不断增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法制意识，努力提高自身的工作水平和领导水平、理论水平和实践水平，为全力维护社会稳定、为侦查破案当好指挥员和战斗员。

共2页，当前第1页12

县公安局开展先进性教育活动学习动员阶段的情况报告

县公安局关于先进性

教育活动学习动员阶段的情况报告

县委先进性教育办公室：

县委部署开展党员先进性教育活动以来，我局党委高度重视，紧密结合实际，精心组织，多措并举，务求实效，做到了认识到位、领导有力、重点明确、措施扎实，全局上下初步形成了领导干部带头学、带头讲，普通党员扎实学、深入学的良好氛围，较好地完成了第一阶段的各项任务，为顺利转入分析评议阶段奠定了良好基础。现将学习情况报告如下：

一、采取有力措施，深化教育活动，确保先进性教育活动不做形式，不走过场。

为统筹安排好全体党员的集中学习，提高教育活动的针对性和有效性，我局采取积极措施，确保学习教育的扎实有效开展，为先进性教育活动的深入开展打牢思想基础。一是领导带头学，为党员学习做好表率。县委召开动员大会后，我局党委高度重视，迅速召开党委会，认真学习中央、省、市、县委领导讲话精神，研究工作措施，并在会上明确要求，全体党委成员在组织好全局各个阶段学习工作的同时，必须积极参加学习，要做到比普通党员学习时间更长、学习内容更多、学习体会更深、学习成效更大。同时迅速制定了党委理论中心组的学习计划，严格按照进度抓好学习,每位党委成员均参加了局里统一组织的理论测试，撰写了五篇学习笔记。春节后第一天，局党委中心组就组织召开集中学习会，交流春节期间的学习情况，认真学习胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话。党委成员在参加中心组集中学习的同时，纷纷主动参加所在支部的学习活动。政委邓为民、副政委朱小平，放弃晚间休息时间，主动参加所在政工支部的学习。二是区别对象学，确保参学率100%。在学习动员阶段，我局在学习安排上，坚持突出重点，做到环环相扣，确保学习时间、学习内容、学习对象一分不差、一个不少、一个不漏。为确保教育活动100%的参与率，我局在抓好在职在岗党员民警学习的同时，重点抓好三种对象的学习，即对长病假、出差在外的党员民警，采取送学、帮学、外学的形式，让他们如期完成规定动作；对离退休老党员，本着“学习内容不少、时间不减、有情操作”的原则，结合老同志年龄大、文化水平低的特点，认真安排集中学习和自学，定期按排专人送学上门，通报进展情况，实行个别辅导；对有流动党员的单位、部门，采取电话联系辅导、寄送教材材料、转接组织关系等形式，对照要求一一抓好落实。为完成规定教育内容，我局采取工作时间挤一点，休息时间用一点，晚上时间抓一点的方式，妥善解决工学矛盾，确保集中学时达到40小时。交巡警大队党总支针对学习期间，正值春运，工作两班倒的实际情况，采取晚上下班后组织集中学，平时一半人员学习、一半人员工作等方式；看守所利用每周召开两次晨会的有利时机，组织民警进行集中学；保安公司针对职工党员多的情况，组织党员以岗组为单位进行集中学习；刑警大队针对年初岁尾案件多的实际情况，以办案小组为单位进行自学、集中学，确保了40个学时和规定学习内容的完成。三是抓好督促学，保证学习序时进度。启动伊始，我局就结合实际，专门制定了六项学习制度，即严格考勤制度、领导参学制度、专用笔记制度、轮流辅导制度、辅导帮教制度、学习交流制度，用制度保证学习时间、学习内容、学习效果三落实。为了防止党员民警在学习上弄虚作假，我局还建立了三级检查制度，即局党委成员的学习情况由县委督导组检查，中层干部的学习情况由县局先进性教育办公室检查，一般党员的学习情况由各支部组织自查，同时由县局先进办不定期进行抽查，确保规定学习时间、学习内容的按时完成。在学习检查中强调“三个一致”，即学习笔记记载内容与支部学习记录一致，学习笔记记载时间、人员与学习考勤薄一致，支部学习记录内容、时间与学习考勤薄一致。同时，要求全体参学人员的学习笔记做到四个有，即有时间、有篇目、有摘要、有心得，特别是着重检查参学人员是否结合实际谈体会、谈心得。为了确保节日期间党员学习不放松、不间断，我局专门采取了四个一的措施，即检查一次学习笔记、组织一次理论测试、反馈一条建议、走访一次群众，督促推动民警开展自学，较好地解决了学习时紧时松的问题。

二、灵活部署安排，解决工学矛盾，调动广大党员民警的学习积极性和主动性。

为了妥善解决工学矛盾，我局以县委教育活动工作部署为依据，结合公安工作实际，创造性地开展好各项活动，做到了时间灵活、内容灵活、方式灵活、安排灵活，确保党员民警学习工作两不误，双促进。一是丰富学习载体。我局充分发挥内、外两个宣传阵地的作用与优势，努力在全县公安机关营造浓厚的党员先进性学教氛围。在公安局域网上开办了“先进性教育活动”专栏，设立文件简报、交流天地、学习园地、党员风采等子栏目，为广大民警提供一个网上学习、网上交流、网上测试的平台，目前，点击人数已经达到5000人次。同时，我局在宝应通讯、宝应电视台等新闻媒体上开辟了专栏，编发“保持共产党员先进性教育活动”专刊简报，及时反映我局先进性教育活动进展情况和先进典型,通过以点带面推动全体党员深入开展学习活动,到目前，已编发“先进性教育”专刊简报14期，较地推动了全警学习的深入开展。二是创新学习形式。为了提高学习兴趣，增强学习效果，我局专门出台了轮流辅导制度，要求各支部在学习活动中，每个课题确定一个主讲人，全体党员特别是领导干部轮流为大家进行辅导。同时在此基础上，我局广泛学习借鉴，向全体党员推行了“1+X”学习模式。即1人作中心发言，1人主持，其他同志对发言的内容和讲课风格进行讲评。有效地改变了以往的“一人读，众人听”的常规做法，改变单纯的说教形式，每个人既做演讲员，也做评论员，充分调动每位同志参与理论学习积极性，克服了惰性思想，变沉闷枯燥的理论学习为活跃与生动的互动。3月1日，刑警大队还专门邀请部分曾经在刑侦工作的老同志，为全体党员上党课，谈体会、谈历史、谈经验，通过今昔对比，进一步激发了广大党员学习的自觉性和积极性。三是深化学习效果。为了进一步深化党员民警的学习效果，我局专门开展了优秀心得评选活动。各支部按照10%的比例评选出本单位的优秀心得，在此基础上，县局先进性教育办公室邀请局领导、党员代表、群众代表进行评比，从中产生优秀心得，在先进性教育简报上刊登，并在公安局域网上转发。目前，简报转发学习心得2篇，局域网上转发学习心得12篇。我局还利用县委举办先进性教育知识竞赛之机，对全体党员进行理论测试，在全体党员中层层选拨参选手，既提高了参选手的含金量，又激发了民警的争先意识。我局党委还把学习的范围拓展延伸至入党积极分子、优秀青年团员以及广大辅警、保安队员中的入党积极分子，让他们接受先进性教育，以良好的作风投入到工作中去。同时组织他们与广大党员，比学习、比思想、比工作、比成效，以此促进党员民警的学习自觉性和主动性。在先进性教育活动中，各支部也纷纷结合岗位、思想实际，开展了形式多样、丰富多彩的主题活动。经侦大队通过“五个一”活动，即重温一次入党誓词、慰问一次贫困户、联系一户群众、走访一次挂钩企业、组织一次集中讨论，在联系实际中学习，在联系实际中提高认识。看守所注重对党员民警进行潜移默化的影响，用横幅、标语、戗牌等传统形式，营造浓烈的学习氛围，目前，已经出版黑板报一期、戗牌二块，横幅二条、标语8条。

三、针对思想实际，着力对症下药，在解决实际问题下功夫、花力气。

在教育活动中，我局始终坚持边学边改、边评边改、边整边改，通过走访群众、走访企业等形式，广泛征求群众意见，集中梳理突出问题，把整改问题贯穿先进性教育活动始终。一是瞄准思想问题。去年，我局在全县最佳服务部门评比中名列第三，在前年第四的基础上又进位了一名。但与此同时，因为上升的空间有限、竞争的压力逐渐增大，队伍中普遍产生了心浮气躁、浅尝辄止、马马虎虎、不求甚解等思想。针对这一状况，我局党委结合先进性教育活动，在队伍中开展了读好书活动。要求每位民警认真通读《细节决定成败》、《没有任何借口》这两本书，通过学习，广大党员民警深刻认识到自己所承担的每项工作都是全县公安工作整体链条上的一个环节，也是一个“细节”。哪个环节出了问题，都会影响整体工作质量，使广大民警自觉养成注重细节、从小事做起的良好习惯，进一步增强了全体民警的团队意识和奉献意识。二是抓住苗头问题。针对队伍中违法违纪苗头突出的问题，我局把加强警风警纪教育作为先进性教育活动的重要内容来抓。在节前，专门召开了全警贯彻五条禁令暨党风警纪建设工作会议，并邀请民警家属和警风警纪监督员参加，节后，又专门组织全警观看了《塌方后的反思》警示教育片，并要求各单位组织民警结合实际认真开展讨论交流，深刻剖析问题原因，加强民警对党风廉政建设重要性的认识，进一步提高了拒腐防变的警觉性。针对队伍中存在的事不关己、无所谓的思想，我局组织全体民警开展了“我与宝应公安的关系，我看宝应公安的形象，我评宝应公安的陋习”大讨论活动，引导全体民警联系实际深入思考，认真查找与先进性不相适应的方面和自身存在的各种陋习，努力在全面实践“三个代表”、创建“平安宝应”进程中，立足本职保持党员先进性，充分发挥先锋模范作用。三是解决实际问题。先进性教育活动中，我局把“走门串户、联系群众”作为边学边查边改的实际举措，通过解决实际问题检验先进性教育活动学习动员阶段的实际成效。在走门串户中，我局坚持区别对待，务求实效的原则，针对不同层面的群众，采取相应的工作措施。对于贫困群众，节前专门上门慰问，在送上慰问钱物的同时，送去党组织的关怀和温暖，我局累计走访贫困户46户，慰问钱物价值36000元；对于企业业主，安排专人指导安全防范，为他们消除安全隐患；对于人大代表、政协委员、机关干部等，主动汇报工作，征询对公安工作和队伍建设的意见和建议。在广泛走访征询的同时，我局把走访活动向企业延伸，努力为经济建设提供良好服务。在节日期间，县局党委组织100名挂钩民警，对100户治安重点服务企业进行了一次回访，汇报公安机关开展先进性教育活动有关情况，征求企业对公安工作和队伍建设、党组织、党员的意见和建议，开展安全大检查，指导落实防范措施，经过梳理汇总，共收集意见和建议21条。国保大队支部书记杨龙，在走访永顺泰（宝应）麦芽有限公司时，获悉有五名大学生因为户口迁移证丢失，工作将近半年，仍然没有落户。杨龙多次与治安大队沟通，并与迁入地公安机关协调，经过一个星期的奔忙，为他们顺利办好了户口。在走访中，我局充分发挥公安机关的职能作用，为企业、为群众排忧解难，解决了一批群众反映强烈的突出问题，收到了较好的效果。

四、广泛开展讨论，明确细化目标，为先进性教育活动下一阶段工作指明努力方向。

在先进性教育活动中，我局狠抓讨论交流的广度和深度，以讨论交流促进学习深入，以讨论交流明确先进标准，以讨论交流锁定工作目标。我局要求有条件的支部均要设立学习园地，张贴党员心得体会文章，宣传先进性教育活动的有关内容，供大家相互学习借鉴；同时在公安局域网上设立学习交流天地，要求各支部定期推选优秀心得，在网上组织开展交流；县局先进性教育办公室还专门建立了支部书记交流制度，每旬召开一次会议，交流各支部先进性教育进展情况和好的经验做法。各单位以党支部（总支）、党小组为单位，定期组织党员民警进行交流讨论，做到人人表态，个个发言。各单位支部书记也结合自身学习情况，认真备课，以上党课的形式，与广大党员民警一起讨论，谈认识，交流体会。在先进性具体标准讨论活动中，我局结合公安工作实际，坚持从改进工作、提升服务、争先进位出发，明确先进性的具体标准，在实际工作中体现先进性。通过学习讨论，全体民警深刻认识到，先进性的最终体现，是宝应公安工作和队伍建设上台阶、上水平，没有这个目标作为保证，先进性教育活动就会流于形式、就会容易空洞。为此，在广泛讨论、反复修改的基础上，我局党委制定了先进性的具体目标，宝应公安队伍先进性的具体标准就是绩效考评达到省优目标，并在全体民警中形成了广泛共识。在先进性教育转段之际，专门于3月5日召开了全体党员民警参与的全县公安工作与绩效考评动员大会，向全体党员、民警发出了“瞄准国优，锁定省标，赶超沿江，争创一流”的总动员令。围绕这一目标，我局逐一细化工作措施，即以规范立局，基础强局、机制管局、赶超荣局为主线，以十大机制为保证，力争达到预定目标。各科所队室在广泛讨论的基础上，也纷纷结合实自身实际，制定了切实可行的争先进位方案。城区中队在认真分析队伍实际的基础上，动员全体党员、民警、辅警卸掉包袱，轻装上阵，“永葆党员先进性，争创一流先进队”。治安大队在广泛组织开展讨论的基础上，确定了123工程，即各项工作在全局大队中力争第一、在全市治安部门工作保三争二、在全县群众满意执法大队中保四争三。

县局保持党员先进性教育活动领导小组

二○○五年三月七日

公安局支部民主生活会情况的报告

市公安局保持共产党员先进性教育活动办公室：

第十四党支部党员民主生活会于2005年4月9日14时，在所四楼会议室如期召开。会议由支部书记谭建才同志主持，第十四支部党员12名全部参加，市局“保先办”派员参加了旁听。现将民主生活会中形成的意见和建议报告如下：

一、对党组的意见和建议

1、建议加大公安队伍的交流、轮换、轮岗工作力度。公安基层部门始终战斗在“维护社会长治久安、保障人民安居乐业”等各项公安工作任务的第一线，工作任务相当繁重，基层民警疲乏不堪。建议局党组在酝酿公安队伍建设思路时，应加大基层公安队伍的交流、轮换、轮岗工作力度，彻底转变队伍中存在的重机关，轻基层的现状。

2、建议局党组充分考虑和切实解决基层民警的实际困难。基层民警始终战斗在公安工作的第一线，长期超负荷地工作，但职级、经济待遇却长期得不到解决，基层民警都很灰心和失望。

3、建议局党组在制定机关管理及后勤保障工作制度时，能实际地为基层考虑，不能搞管理上的“一刀切”。如基层公安民警的电话费问题、值班补助问题，应有别于机关部门，适当予以提高。

4、建议局党组在公安工作的具体决策中，应不断强化公安的职能作用。一方面应继续强调和贯彻公安部门不能搞创收活动的政策，杜绝权钱交易行为，制止与民争利现象；另一方面，应妥善处置各类遗留问题。如市公安局汽车驾驶学校的改制工作，第二看守所的债务问题、生产问题。要把党组的精力、公安部门的警力、物力和财力放在队伍素质、执法质量的提高上，放在工作、纪律、生活作风的转变上。

二、党员对第十四支部及支部成员的意见和建议

民主生活会上，在民主、团结的基础上，全体党员畅所欲言，广泛地开展批评与自我批评。党员对支部的意见和建议归纳起来大致如下：

1、建议第十四支部要以先进性教育活动为契机，不断增强支部的凝聚力、向心力，充分发挥支部的战斗堡垒作用，带领广大干部、职工共同搞好看守所的建设和发展工作。

2、支部成员之间应加强团结、民主精神。

3、在今后的工作和学习中，支部应充分考虑干部、职工的实际困难，切实解决群众在生产、生活中遇到的各种问题。会议中，提到了职工岗位、工资问题，养老保险、医疗保险问题。

4、应尊重基层民警的休息权。近两年来，第十四支部没有实施年休假制，客观上没有尊重监管民警的休息权。

党员对支部成员的意见归纳如下：

1、对支部书记谭建才同志提出：多关心干部、群众的生活及福利待遇。职工的岗位、工资、养老、医疗问题要落实，民警的值班补助要适当提高；要加强看守所的内务管理，不断完善制度，规范程序，形成以制度管理、约束、激励人的良好氛围。

2、对支部成员孙友堂、李平两同志提出：要摆正自己的位置，对分管的工作，切实负起责任，积极主动地出谋划策，当好副手；对在后勤、狱政、财务管理工作中发现的问题和漏洞，能处理的应及时处理。不能处理的，应及时汇报或上报。

三、党员之间的批评与自我批评情况

在民主生活会上，全体党员本着“言者无罪，闻过则喜，有则改之，无则加勉”的原则，广泛地开展批评与自我批评。形成的意见大致归纳如下：

（一）普遍存在的问题

1、党员在自我批评时，绝大多数党员都反映自己在近几年的生活、工作和学习中，存在宗旨意识观念淡薄，共产主义理想和建设中国特色社会主义信念的基础不牢固的问题。在自我批评中，他们对存在这一问题的原因进行了深层次的剖析，主要体现在二个方面，一是理论学习不系统，不深入，不全面；二是理论没有联系实际，在实际工作中，不能以马克思辩证唯物主义的观点、方法分析当前形势，解决现实矛盾。

2、第十四支部党员普遍存在着对公安监管基层工作的厌倦、疲乏心态。在批评与自我批评过程中，绝大部分党员谈到了这一问题，也分析了产生这种心态的原因。归纳原因大致有二个方面。

客观上形成的原因是党组不重视公安监管工作，监管部门的实际困难，如关于人员结构调整、工资渠道问题，债务清偿，日常运转问题长期予以回避，或不尊重事实。主观上形成的原因一是党员的先进性标准不严，要求不高，党员模范示范作用没有很好发挥；二是部分党员责、权、利三者之间的关系不明，界限不清，过于看重权、利。在实际工作中，把自己混同于一般的群众，放松了对自身的要求。

（3）党内批评与自我批评的民主风气不浓。绝大多数党员在党性剖析中谈到了自身在作风建设上存在着不善于开展批评与自我批评的问题。分析原因，大致归纳为：一是奉行“多栽花少栽刺”、“表扬人多一条路，批评人树一面墙”的观念，主观上存在无原则的“好好先生”倾向；二是存在“无用论”的观点，主观上认为批评人是在做无用功，批评人是领导的权力和职责，与一般党员没有什么关系。

（二）党员个人带个性的问题

在严肃、活泼、民主的生活会上，我支部12名党员人人争着发言，党员之间，本着善意地批评人是帮助人的原则，对党员个人带个性的问题，广泛地开展批评与自我批评。具体情况概略如下：

对谭建才同志的批评与自我批评：一是工作作风比较简单，批评人不注意场合，态度，不注意方法和策略；二是工作上有畏难情绪，进取心不强；三是对党组没有提出意见和建议；四是密切联系群众不够，群众观念淡薄，不善于关心群众。

对孙友堂同志的批评与自我批评：一是工作上不求进取，创新意识不足，只求满足于完成一般性的工作任务，有中游思想，有得过且过的心理；二是工作方法、策略上比较简单，统筹兼顾意识较差；三是在支部一班人的团结协作上，没有当好参谋，没有作好表率；四是密切联系群众不够紧密，不善于与群众交心谈心；五是要克服“船到码头车到站”的思想，摒除消极情绪。

对李平同志的批评与自我批评：一是工作作风比较简单，工作方法不够细致、深入；二是原则性不强，组织纪律观念不强；三是群众观点淡薄；四是大局意识不强，有自由主义倾向。

对程晴雨同志的批评与自我批评：一是工作热情不高，能力没有很好发挥。二是作为老党员，其先进性的模范作用发挥得不够好。三是为支部出谋划策较少；对陈注珊同志的批评与自我批评：不敢同违纪现象作斗争，原则性不强，有好人主义倾向；对贾玉明同志的批评与自我批评：一是家庭观念要强化。二是要加强工作责任观念，对分内的工作要按时按量完成。三是工作作风、组织纪律观念要加强；对汪佑发同志的批评与自我批评：工作热情要提高，要有年轻人的干劲和冲劲；对曹晓阳同志的批评与自我批评：一是要加强组织纪律观念。二是要密切联系群众。三是要加强党员意识；对曾丽萍同志的批评与自我批评：一是要加强党性修养，不要把自己混同于一般的群众，在职工中要多做正面工作；对张慧同志的批评与自我批评：一是要克服做事有时存在的拖拉现象，坚持并养成“当日事当日毕”的良好习惯。二是要加强责任观念，为前勤搞好服务。

四、支部的态度及支部生活会后党员的态度

在广泛地开展批评与自我批评之后，第十四支部委员对党员的建议和意见，表示一定虚心接受，认真整改。与此同时，在参照民主评议意见的基础上，对照党员平时的一贯表现，支部对党员提出了评议意见，并及时反馈给全体党员。党员在反馈意见中均表示，一定要按照支部和其他党员同志的建议、意见，以永葆先进性为目标，切实搞好整改和提高，做新时期群众的带头人和引路人。

专此报告

公安局先进性教育个人整改方案

先进性教育个人整改方案

在先进性教育分析评议阶段，通过自己找、同志帮、组织提等形式，我剖析出了近几年自身在宗旨意识、纪律作风、廉政建设等方面存在的突出问题。根据市公安局保持共产党员先进性教育活动办公室的统一部署，本着提高觉悟、锤炼党性的原则，本着着眼于保持共产党员的先进性的原则，特制定本整改方案。

一、在先进性教育分析评议阶段查找出来的突出问题

分析评议阶段，第十四支部要求党员个人广泛征求意见，真心诚意开展批评与自我批评，召开民主生活会，我查找出的突出问题主要在以下几个方面。

1、对学习的重要性认识不足，学习不主动、不深入、不系统；

2、宗旨意识不强，理想信念动摇，对中国特色社会主义事业信心不足；

3、批评与自我批评不够；

4、党员先进性的表率作用不够，尤其是自身工资渠道问题没有很好解决，有时影响到工作情绪；

6、建议结合工作，在检测线的创收上多想办法，多提建议。

二、整改措施和步骤

1、加强学习，做终身学习的模范。加强学习，是保持共产党员先进性的前提，是必要条件。学习可以帮助党员树立正确的人生观、世界观、地位观，树立全心全意为人民服务的宗旨意识；可以提高党员个人的党性觉悟和理论素质，提高为人民服务的本领的技能。通过先进性教育，在学习方面，我采取四条措施。一是多读书，读好书。我给自己定的任务是一年要读十本书，内容包括政治理论、业务知识、科学知识、历史知识等方面；二是加强理论素质的培养，时刻注意国际、国内动态，深刻把握时代脉博，与时俱进。具体方法是通过看报、听新闻，掌握国际、国内动态，提高分析当前形势的能力、解决复杂局面的能力；三是强化学习的系统性。要在近一年中，将邓小平文选、“三个代表”重要思想通读二遍、精读一遍，力求掌握理论的精神实质；四是加强主动性，做到学以致用。学习的目的全在于应用。在学习过程中，要把学习的内容与实际工作结合起来，与当前治安形势及监管工作动态结合起来，力求做到学有所用。

2、加强宗旨意识，做群众的贴心人。加强宗旨意识，做群众的贴心人。立党的宗旨就是为群众服务，共产党人就是要做群众的仆人。在强化宗旨意识方面，我采取二条措施。一是努力矫正不正确的地位观和权力观，正确处理个人利益与集体利益之间的关系，不断克服监管工作没有奔头，没有前途的观念，努力树立“小岗位，大贡献”的意识；二是坚持走群众路线，工作中依靠群众，相信群众，从群众中来，到群众中去，全心全意为群众谋利益，求福利。

3、发挥先进性，做时代的引路人。保持共产党员的先进性，是时代的需求，是新时期公安工作的要求，具体体现在党员个人身上，就是每一名党员都必须是一面旗帜，一个标杆。因此，每一名党员都必须成为时代的引路人。我个人要发挥先进性表率作用，必须始终体现在宗旨意识、纪律作风和实际工作中。一是坚持以党章的要求规范自身的言行，时刻对照检查；二是必须以各项法律、法规及道德规范约束自己的言行，做遵纪守法的模范；三是必须在工作上，兢兢业业，任劳任怨，有所建树。

4、开展批评与自我批评，做民主的带头人。开展批评与自我批评，一贯是我们党的思想武器，一贯是我们党的优良作风。我的主要作法是，一是坚持自我批评，自我反省，自我约束；二是开展善意批评，乐于帮助他人。

5、联系实际，做部门的致富人。联系我所工作的岗位，今后在工作上要多想办法，多提建议，为看守所的发展贡献自己的力量。

三、整改措施的考核

1、采取“回头看”，检验整改效果。对整改的措施和方法，要坚持“回头看”，时常检验整改效果。对及时整改的，要头脑清醒，贵在坚持；对没有及时整改的，要分析原因，乐于挖根追源。

2、自我考核，对照检查。坚持边整改，边查找，边整边查，边查边整。要坚持自我考核，对照党章及党员先进性标准，对照检查；要把握自身的思想实际和时代的脉博，及时补充要整改的内容。

3、善于开展批评。对存在问题，要善于开展自我批评；对整改的情况要及时向党组织汇报。要采取“自己找，同志帮，组织带”等形式，立体防范，全面整改。

市公安局×支部整改方案

市公安局第十四支部整改方案

主  要  问  题

责任领导

责任人

整   改   措   施

时 间 要 求

第一、支部的学习氛围不浓，对党员、民警的教育不够。支部在政治理论的组织培训、集中学习方面未能充分发挥组织职能作用。学习过程中有“急用急学”、“应付敷衍”倾向。

第二看守所

建立党员、民警学习制度，坚持以制度作保障，不断强化学习的重要性，务求学习的针对性、系统性。具体方法一是在监所星期五例会上，加入政治理论学习内容；二是坚持集中学与党员民警个人自学相结合；三是支部在适当时候，通过出思考题、讨论题的形式对学习予以考核。

2005/5/20前建立学习制度

第二、支部对党员、民警的组织纪律性、作风建设方面的具体要求，有待进一步加强和细化。

第二看守所

以正面教育为主，通过召开民主生活会、党员及民警大会的形式，加强党员、民警的组织纪律性和作风建设，不断强化支部的领导组织及协调作用。具体方法是每半个月召开一次全体民警大会，每一个季度召开一次民主生活会，重点解决民警在组织纪律、作风建设方面存在的问题。

方案讨论决定实施之日起实行。

第三、支部的团结协作精神、民主集中作风、战斗堡垒作用需进一步加强。

第二看守所

支部在今后的工作中，力求始终贯彻“四个坚持”。即坚持民主集中制原则，坚持开展批评与自我批评，坚持团结协作，坚持求真务实。

方案讨论决定实施之日起，支部即将“四个坚持”作为支部工作的原则和指针。

第四、本单位在与兄弟单位、业务上级、监督部门的横向联系上需进一步加强。

第二看守所

始终坚持看守所联系工作制度，进一步细化联系的方式、方法。具体措施：一是加强信息的反馈和交流；二是真实反映情况，争取各级部门对看守所工作的支持。

自方案讨论实施之日起实行（5月17日）。

第五、提高民警值班补助；补助电话费、节假值班补助。

第二看守所

按市公安局规定执行

在市公安局财务管理制度实施后遵照执行

第六、实行民警年休假制。

第二看守所

按市公安局文件执行

先进性教育活动结束后执行。

说明：本支部共收集征评意见和建议21条，归纳整理为7个方面问题，现作此表分解。其中第一、二、三、四、五、六问题是本支部突出问题，必须迅速整改落实；征求意见中群众提出的职工要求发放全额工资、购买养老保险问题（第七方面问题），目前支部不具备整改条件，属超权限和超出看守所实际能力的问题，等条件成熟后再作整改；本支部在执法工作上，认真贯彻局党组提出的“以执法质量为生命线”的执法思路，建立和完善了《市第二看守所执法目标责任制》，支部讨论决定后即予以实施；本支部为民为警办2件实事。一是撤销了养殖场劳动改造场点，整合了警力，加强了值班力量；二是在充分考虑特长的前提下，对干部、职工进行了合理安置。对于表中没有涉及到的可能存在的问题，待公示听取意见后再作修订。

二OO五年五月十三日

公安局刑警支队副队长竞聘报告

二、摆正角色，提高队伍战斗力。在工作中，作为领导班子成员，在抓好自己的分管工作的同时，围绕本队的中心工作，积极主动地出谋划策，为本队主要领导分担工作任务；牢记有权不弄权，用权不越权的慎权意识；还要充分调动和发挥民警的工作积极性和主观能动性，经常对民警进行宗旨教育，强化民警的政治业务素质，同时，坚持从优待警、为民警排忧解难，不断提高班子的凝聚力和队伍的战斗力。

三、加强知识更新，忠实履行职责。作为一名新时期的人民警察，要出色地完成各项公安保卫任务，就要不断学习，熟悉和全面掌握各项法律、法规、政策等，即必须精于法律，必须忠于法律。党和人民的意志通过立法体现出来，忠实于法律就是对党负责，就是对人民负责。

岁月有情时光荏苒，山长水远时不我待。我年富力强，有激情，有胆识，有思想，有韧劲，更有一颗上进心。如果竞聘成功，我知道，那里凝结的不仅仅是我个人的汗水，更凝结了各位领导、各位评委和各位同仁的无限信任和期待，我将不负重托，不辱使命，会以百倍的信心和百倍的努力，为我局事业的发展而贡献自己的力量！

谢谢大家！

共2页，当前第2页12

市公安局法制办集体先进事迹材料

近年来市公安局法制办加强法制建设，以规范执法为目标，以提升执法质量为重点，用法制工作统揽全局，严格执法、依法行政，有效地推动和促进了全市公安工作的法制化、制度化、规范化建设。市局法制办相继被评为全市标准化党支部；全省行政执法先进单位；全省公安系统执法标兵单位；全市严打整治先进单位；市局严打有功单位，两次荣立集体三等功，局党委把法制办工作事迹拍成专题片《宝剑锋自磨砺出》，推荐市委组织部在全市播出。市政法委在萝北县公安局召开了全市政法系统参加的规范执法行为，提升执法质量现场会，对公安机关执法工作给予了充分的肯定。

一、以“三基”工程建设为主线，做到“四法”，为全局法制规范化建设奠定了坚实的基础

他们把执法规范化作为“三基”工程建设的重要内容，坚持把规范执法贯穿于执法工作的全过程，采取多种方式，使民警“重执法、会执法、敢执法、严执法”，为全局法制规范化建设奠定了坚实的基础。

（一）强化宣传引导，使民警在思想认识上做到“重执法”。为了使广大民警树立正确的执法观念，懂得为谁执法，怎样执法，如何才能执好法的问题，他们坚持不懈地在民警队伍中大力开展“立警为公、执法为民”教育和社会主义法治理念教育，不断深化执法质量年活动，引导民警正确认识和把握“三种关系”，提高对执法工作的责任心和使命感。一是明确执法与履职的关系。把执法作为履行公安职能作用的重要途径，把执法水平和效果作为体现自身素质水平和价值的一个重要标准，使民警树立“有作为才有地位”，“不执法”就是“不作为”，就是对工作极端不负责任的理念，增强执法的主动性和积极性。二是认清执法与为民的关系。使民警切实认识到严格执法就是打击惩治犯罪，就是保护旅客群众合法权益，就是最大的爱民，把执法融入到全心全意为人民服务工作中，从思想上消除民警对执法工作的距离和偏差。三是摆正管理与服务的关系。通过宣传教育，纠正部分民警片面追求服务而放松甚至放弃管理的思想和表现，增强民警主动管理、依法管理的意识。

（二）强化教育教训，使民警在自身素质上做到“会执法”。不断引深深苦练基本功活动，将法制教育与大练兵活动紧密结合，作为一项长期性、战略性的基础性任务来抓，通过有针对性、实效性的教育培训，提高民警执法素质能力水平。一是学习制度经常化。建立和完善了民警法律学习培训制度，通过组织开展法律讲座、现场咨询、案例点评、网上法律解答、编发购置法规资料、举办法律培训班、建立法律资料库等形式，将学法、用法贯穿到日常公安工作中，全面强化执法能力培训。二是学习对象重点化。将身处执法办案第一线的基层所队领导干部和民警特别是“窗口”单位重点岗位的民警作为执法培训的主要对象，做到“两必训”：即“首任必训”和“岗位（警种）调整必训”。对刚入警参加工作的新民警和岗位变动的民警，结合工作环境和特点进行专门培训。特别是对于警种变化，执法培训工作及时跟进，使执法素质适应岗位要求。三是学习内容全面化。坚持多角度，全方位地进行培训，在培训执法基本功如法律条款的运用、文书、案卷等制作的同时，拓展培训思路，强化对民警执法语言、行为的规范和养成强化对民警做群众工作的能力和水平的锻炼和学习，使民警真正能办案、会办案，办铁案。

（三）强化干部带头，使民警在执法过程中做到“敢执法”。基层所队领导干部是公安工作和队伍建设的中坚力量，也应该成为执法工作的有生力量，所队领导干部必须做到会执法、敢执法、严执法，执好法，为广大民警树好榜样，做好示范。因此，要求基层领导干部在日常工作中要做到“四会”。一是会法律条款。在法律法规及办案程序规定等学习上，领导干部做到先学一步，学深一步，做到民警会的，领导会，民警不会的，领导也会，民警咨询的，领导能解释出来，成为学法用法的“行家里手”。二是会实际办案。各级领导干部不断提高自身实际办案能力，带领民警亲自办案，亲自参与到执法环节中，杜绝“甩手掌柜”、“纸上谈兵”的现象，不仅起到了有效的监督作用，而且使民警产生强烈的依靠感，更能放开手脚，大胆执法，严格办案。三是会审核把关。在执法问题上，所队领导主动当好“显微镜”，严格执行办理案件审核把关制度规定，认真检查审核每一起案件，及时发现问题，跟进补强措施，将问题解决在一线，消除在萌芽状态。四是会调解矛盾。民警在执法办案过程中，难免会遇到一些诸如行为人不予配合，以及由于民警语言、态度等不好等引发的矛盾纠纷。为避免矛盾产生，各级领导干部杜绝了“求稳怕乱”、“敷衍塞责”的思想，坚持正理，敢于主持公道，站在法律的角度，大局的角度，民警关系和谐的角度去处理问题，调解纠纷，将矛盾纠纷化解消除在萌芽状态。

共4页，当前第1页1234

公安局交通分局局长先进事迹材料

，男，50岁，中共党员，现任市公安局交通分局局长。此前曾任市市公安局政治部副主任、铁南分局局长等职务。该同志思想积极，敬业奉献，连续多年被市局评为优秀党员、人民满意民警，荣立个人三等功一次。自参加工作以来，凭着对党和人民的忠诚和对公安事业的热爱忘我工作，在自己的工作岗位上做出了可圈可点的业绩。

一、开拓创新，全省首创“出租车司机之家”服务热线

自去年底组织上任命他为交通分局局长那天起，他就把全心全意做好%%%地区的客运交通治安管理工作做为第一要务。

随着城市出租车数量的递增，出租车司机的人身及财产安全关系到千家万户的利益、社会治安的稳定和地方经济的快速发展。为此，把群众反映强烈的出租车治安防范工作放到首位，积极采取了相应的工作措施。他利用一个月的时间深入到出租车司机当中，通过与司机交朋友、聊天，调查掌握针对出租车司机群体的违法犯罪的活动规律，为打开新思路，制定下步的工作决策奠定基础。他通过调查了解到，出租车是一个城市经济运营不可或缺的交通工具，也是一个城市文明与否的标志。出租车每天承载的乘客和传播的信息量是十分巨大的，如果一个城市出租车经常发生治安案件和刑事案件，那么对这个城市的经济建设的影响是十分严重的。由于出租车行业单独运营，容易遭到不法侵害，且从业人员成分复杂，是治安案件和刑事案件高发的群体。这个问题不解决，公安交通工作将受到严重困扰，为此开动脑筋，数次召开全分局民警参加的献计献策会，集思广益想办法，收集针对预防出租车司机免受违法犯罪侵害的可行性措施。XX年初，经过细致考证，决定搞一个专门为出租车司机开办，集防范和服务于一体的综合性信息系统。在市公安局主要领导的关心和支持下，带领分局民警克服种种困难，反复修改设计方案，聘请专家安装调试机器设备。为赶时间，经常是白天黑夜连轴转，和大家一起攻关。计算机不够用，他就把自己家里的搬来“充公”，经三个多月的努力，终于开通了首开公安交通历史先河的“出租车司机之家”服务热线。并把服务热线的宗旨确定为“预防为主、热情服务、打击犯罪、确保平安”。按照思路，服务热线是采用高科技手段，利用计算机进行管理，其设计的指导思想和具体操作的主要目的是，出租车司机无论走到哪里当感到拉的乘客不安全时，只要及时地给我们“服务热线”打个电话，说明要到哪去，车上拉的是什么样的乘客，服务热线的计算机马上就能显示出出租车司机的有关信息，值班工作人员马上就知道打电话的出租车司机是谁，开的是什么颜色、什么型号的车，与他的家人怎么联系，并将电话内容自动录音储存，在间隔一定的时间内服务热线工作人员就会给他打电话进行回访，询问是否需要提供帮助。因为服务热线24小时开通，随时随地都可以接受出租车司机和乘客的报警和求助，这样将增强出租车司机的安全感，公交分局也就真正成为出租车司机的“安全岛”和“避风港”，这对于我市出租车司机的安全防范和镇慑犯罪将起到重要的作用。其与110报警系统不同的是，司机在感到危险时即可报警，也可以说是预警，防范于未然。

为了使这条热线被广大出租车司机所了解和掌握，分局专门免费开设了8期出租车司机培训班，主要讲解服务热线对出租车司机的用途，如何注意出行安全以及如何预防和制服违法犯罪等内容。此举深受司机同志的欢迎，踊跃参加培训，共培训1800余人，收到了很好的效果。据在%%%抢车杀人作案（杀害一名女司机）落网的犯罪嫌疑人交代，他曾在银州区搭乘了一台出租车，但那名男司机很警觉，当着他的面向“出租车司机之家”服务热线挂了电话，报告了所在的位置，他当时虽有作案企图但并未实施，很惶恐，未敢作案，走不远后即匆忙下车溜走，使这名司机免受了侵害。

共3页，当前第1页123

公安局模范共产党员生前廉洁事迹

廉洁的典范，奉献的楷模

——记模范共产党员罗应禄

罗应禄同志生前是长春市公安局南关区分局内保科副处级侦察员。1941年出生于四川省忠县一个贫苦的农民家庭。1960年参军，1961年入党，1968年转业到南关区公安分局。他二十五年如一日，不论在什么岗位，都始终以一个共产党员的标准，忠实履行人民警察的神圣职责，秉公执法，清正廉洁，把满腔的热血无私地奉献给了人民的公安事业。他生前曾两次受到分局嘉奖，两次被市局评为优秀政工干部、6次被市局评为先进工作者，一次荣立三等功，并被省公安厅授予全省优秀派出所指导员称号。

1993年2月15日晚8时45分，年仅52岁的罗应禄同志，因心脏病突发，经抢救无效，过早地离开了他为之倾注热血的公安事业，离开了他深深眷恋的战友们。罗应禄同志逝世后，在社会上引起了强烈的反响，驻长各新闻单位相继报道了他平凡而感人的事迹，长春市公安局命名他为模范人民警察，公安部也追授他“二级英模”称号。

青山逶迤铸警魂，绿水不息寄哀思。罗应禄同志虽然走了，但他却为我们留下了闪光的足迹和深刻的人生启迪……

一、  恪尽职守、忠职尽责

罗应禄同志常说：“自己是个共产党员，无论在啥地方，都要像个党员的样子，扎扎实实，勤奋努力，创造一流的业绩”他是这样说的，也是这样做的。

在部队服役期间，他曾连续七年被评为五好战士和学习毛主席著作积极分子。1968年4月，罗应禄同志由部队转业来到南关区公安分局桃源路派出所。他一心扑在工作上，每天吃住在所里，没白天、没黑夜地和同志们在一起摸爬滚打，几任所领导谁也说不清老罗八小时以外干了多少工作，都说：“老罗干工作没比的”。

为了做好工作，他坚持学习马克思主义革命理论，并且写下了几万字的心得笔记，在他珍藏的马列著作中划遍了圈圈点点，从中汲取了取之不尽，用之不竭的力量源泉。

同时，他运用部队的政治工作经验，结合派出所的实际，努力探索公安思想政治工作的新路子。摸索建立了派出所民警的《干部管理档案》，上面详细记载了每个同志的自然情况和家庭情况，以及各个时期取得的成绩和存在的不足，对搞好队伍建设起到了积极的促进作用，南关分局曾宣传推广了他的做法。

老罗以火一样的热情认真做好民警的思想工作。他经常找同志们谈心，交流思想，交流感情。对有缺点毛病的同志，他及时帮助教育。当时所里有一名同志好喝大酒，不仅在家喝，就是工作时间也喝，有几次喝多了，影响很不好。老罗经常同他谈心，帮助他分析喝酒对身体的危害和对工作的影响。开始这位同志不以为然，后来老罗又进行家访，让他爱人帮助做工作。十几次谈心、家访，使这个同志很受感动。在工作中，为了帮助他改掉这个毛病，还坚持与他下委一起工作。后来，这位同志改掉了不良的习惯。他调离这个所后，还经常与老罗保持联系。当得知老罗病故的消息，赶到分局要和同志们去送葬，但车已经走了，就自己花钱打出租车赶到朝阳沟，以表达对罗应禄同志的感激之情。

作为派出所的领导，他带头搞好班子团结，配合所长工作。他所在的派出所所长换了好几茬，但每个新所长来接任时，他都详细向所长介绍所里和管区情况，工作配合得十分默契，从来没有红过脸。凡是搭过班子的，一提起他，都说他是个好同志。他时时处处起模范带头作用，艰苦工作抢在前，危险时刻冲在前，为民警做出样子。在1985年7月的防汛期间，连续十几天阴雨连绵，伊通河水暴涨，水位离坝顶只有半尺。派出所承担伊通河拐弯处120多米险段的防护任务。老罗当时正发烧打吊瓶，他带病坚持工作，带领民警，奋战在抗洪抢险的第一线。他冒雨光着脚和同志们一起在堤坝上。有一天下午，突然，河堤边上一家房子的山墙被水泡倒了，屋里的鞋和盆子都漂了起来。老罗见状，带领同志们趟着齐腰深的水冲向危房，往返几次，迅速搬出屋里的东西。最后，一个18、9岁的傻孩子说啥也不肯离开，老罗上前背起他就往外走，当他们跨出口没多远时，只听“轰”的一声房子坍塌了。88年9月的一天，派出所接到报案：9委97组一居民家窗户被撬，有两个盗窃分子正在作案。他带领同志们赶到现场，一名案犯被抓获，而另一名犯罪分子挣脱后逃跑，老罗只身向逃跑的歹徒追去，在一个胡同里将案犯抓获，受到分局嘉奖。

89年7月，为了加强分局收审所工作，组织上把他调去当教导员。当时，收审所的工作任务很重，一方面收审所正在搞基建，另一方面又要带好新组建的民警队伍，还要搞好看押人犯和审查工作。他没有辜负组织的期望，对工作尽职尽责，以所为家，经常十几天不回家。

对民警队伍，他抓的紧，管的严。当时所里有一名同志工作责任心不强，纪律散漫，老罗耐心做其思想工作，使他很快安下心来，积极工作，破获了发生在锦州市的两起特大杀人案，荣立三等功。老罗还和同志们一起，起早贪黑搞基建，使收审所初具规模，变成了花园式的文明所。每当谈及这些，人们都说，这里有老罗的一份功劳。

此间，经医生诊断，发现老罗患有严重的心脏病。为照顾他的身体，91年初，组织上将他从收审所调到内保科当外勤民警。岗位变了，地位变了，但老罗的作风没有变。勤勤恳恳、兢兢业业。他家住二道区东盛路，离单位有十几里路，每天都提前半小时上班，打水、擦地，为同志们服务。

在业务工作上，他虚心好学，很快掌握了管内18家内保单位的情况。他认真抓基础工作，使所管单位普遍建立了15种簿册，走上了规范化管理轨道。每次下单位，他都“有的放矢”地开展工作，对治安防范设施存在的漏洞和隐患，及时提出整改建议，并同保卫干部一起研究改进办法，能马上改进的，他就和同志们一起动手干，从不指手划脚。哪个单位发生了案件，他不仅及时赶赴现场，还认真破案。

92年7月的一天，市玻璃仪器厂被盗价值上千元的电焊把线，直接影响了生产，厂长和工人们都非常着急。老罗经过调查了解，得知案犯在外流窜，有时在本市胜利公园长廊过夜。他带领保卫干部一起去蹲坑，同志们知道他身体不好，劝他不要去，但老罗执意不肯。夏夜的天气闷热，蚊虫叮咬。老罗一动不动地蹲在树丛中，守候到半夜11点多，同志们见他浑身哆嗦，要送他去医院，他就是不去，硬支持着从兜里掏出药片，没有水就硬往下咽。就这样，老罗忍着疼痛，一直坚持到第二天凌晨两点多钟，终于抓住了案犯，起回了赃物。为单位挽回了损失，解决了工厂的燃眉之急。

92年8月，在侦破一个盗公团伙案件时，正赶上这个单位的车外出了。保卫科的同志考虑老罗的身体不好，准备为老罗打出租车去办案。可老罗说啥也没让，他带着年轻的保卫干部骑着自行车去查线索。他们先后到郊区三道乡、二道区杨家店、八里堡等地，一天骑车近百里。当老罗查清情况回来，从自行车上下来时，腿都不好使了。92年长春电影节期间，市工人文化宫大型活动频繁，电影节闭幕式在这里举行。为了做好安全保卫工作，他每天都不离开那里，每个要害部位都不知留下了他多少足迹。甚至就连电源插板、每根电线、电工室门窗等所有设施他都认真查看。他的高度负责精神不仅使保卫科的同志佩服，就连行政管理部门的同志也赞叹不已。有时累犯了病，心躯疼痛，就吃点药顶一顶，经常工作到深夜，觉得放心了，才拖着虚弱的身体，吃力地蹬着自行车回家。领导嘱咐他注意身体，同志们关心他，爱人也劝他不能只干工作不要命，可他还是一如既往。

92年6月，连续几天大雨，他家房子的山墙被大雨浇塌了，在房产翻修期间，正赶上科里工作忙，他顾不上回家看看。一次去双阳办案、回来路过家门口，同志们让他回家，他说什么也不肯，回到分局一直忙到晚上八点多钟，才骑自行车回家。在他住院前不到十个月的时间里，就带领保卫干部破获刑事案件13起，处理人犯26名，为企业挽回损失3万余元。

在电影节保卫工作近两个月的时间里，他一天也没休息，加班加点达200个小时。超负荷的工作，使老罗病倒了。躺在医院的病床上，他还想着工作，总和老伴念叨单位的事，老伴劝他别多想了，可劝不住。市玻璃仪器厂的厂长和保卫干部到医院去看他，他拉着杨科长的手说：“老杨啊，你们厂别的我都放心，就是毒品库可千万要管好。毒品外流可不得了哇”。看到老罗病成这样，还惦记着工作，在场同志都深受感动。

二、  一身正气，两袖清风

罗应禄同志常说：“为警就要清廉，一生清，才能一身轻”。

他生前工作过的桃源路派出所管内，是日伪时期有名的“欢乐地”。社会人员复杂，在这样的环境里工作，有的同志经受不住金钱和美女的诱惑，在“糖衣炮弹”面前吃了败仗。可他在这里工作20多年，却“常在河边站，就是不湿鞋”。七十年代，罗应禄同志就被南关区树为“困难压不倒、坏人吓不倒、香风吹不倒”的好干部。随着商品经济的发展，社会上“一切向钱看”的思想滋长蔓延。有些人为了谋取私利，贪赃枉法、见利忘义。但他始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，秉公办事，不徇私情。有一次，他的一个朋友想办招工，要把户口年龄改大，求他帮忙，他没办。1988年，东天街派出所抓获一名盗窃犯，案犯的母亲和罗应禄同志的爱人是老同志，利用这个关系，带着礼物找到了老罗家，没等话说完，当场就被老罗拒绝了。还有一次，派出所抓获一个流氓团伙，其中涉及一个女的。这女的想方设法找到了老罗家，趁老罗不在，送去烟酒，放下东西就走了。第二天，老罗知道后，立即带着办案的同志一起把送来的东西，原封不动地退了回去，并依法处理了那个女人。在他的影响和带动下，全所民警秉公执法、廉洁奉公蔚然成风，派出所多次被评为清正廉洁先进单位。

罗应禄同志对自己工作上总是高标准，生活上低要求，不知克服了多少困难，但从不向组织伸手。他爱人刚从四川调来时，没有工作，还患有心脏病，经常吃药，靠他一人工资，还要养活三个孩子，但他从不向组织提困难。他住的房子仅有9.5平方米，家中唯一值钱的就是一台12英寸黑白电视机，其它没有什么像样的家俱。一家五口晚上睡觉时，女儿和老罗的爱人睡在一起，两个独生子睡在拉床上。拉床放下后，和老罗的折叠床连在一起，他怕晚上起夜影响孩子睡觉，尽量少喝水。

罗应禄同志多年在基层派出所当领导，但他从不利用手中的权力为自己谋取私利。东天街派出所附近有许多饭店，老罗都很熟，但他从不去吃饭。中午自己带饭，经常买两块豆腐弄两颗大葱蘸大酱，就算一顿饭。派出所有时晚上加班搞点夜餐，吃剩的饭菜他都不舍得扔掉，第二天早上热热再吃。吃不了，中午热了再吃。他家的自来水龙头坏了，也是修了再修，实在不行了，宁肯自己花钱去买，也不张口去要。他家有张床坏了，管内打家俱的不下50家，有人主动要帮助他弄一张，可老罗说什么也不要，而是自己到破烂市买了一张旧床。这个人知道后，埋怨他说：“罗教导，你在咱这20多年，什么人你不认识，一张床才60来元，算个啥，我又不求你做什么，你可真是的，我算服了你了”。

老罗负责的内保单位大都在市中心的重庆路繁华区，几乎什么东西都有，但他既不贪也不占。92年2月，长春饭店业务科办公桌被撬，被盗现金200元，他马上组织保卫干部进行侦破。工作到中午12点了，饭店的同志准备了饭菜，老罗却说什么也不吃，还是骑车回到分局食堂吃饭。下午上班接着干，一直干到晚上6点多钟才回家，多少次挽留他吃饭可就是留不住。饭店的同志不只一次地跟老罗讲，你来我们这工作，吃顿饭是正常的，根本算不了什么，我们又用不着象别的单位那样花钱去买。可无论怎样解释，老罗也没有白吃一顿饭。92年9月，市工人文化宫家俱展厅被诈骗2万多元，老罗带领保卫科的同志骑自行车到二道区东站办事处、英俊乡、荣光派出所等地查找了20多个单位。整整跑了三天，家俱展厅的王老板感到过意不去，再三安排宴请，都被老罗婉言谢绝了。在92年长春电影节保卫工作中，他为做好安全保卫工作，组织管内单位的保卫干部进行联检，赶到中午，长春饭店特意安排招待大家，老罗见推辞不掉，就坚持交了10元钱的饭费。其他同志见老罗这样做，每人也掏了10元。

老罗同志不但送礼不要，请吃不到。就是管内单位以各种名义送他的礼物，他也不收。市玻璃仪器厂生产高脚酒杯、鱼缸、咖啡壶等日常生活用品，老罗是管这个厂的，但他从来没有要过一样东西，就是给他也不要。这个厂搞福利每人分20年豆油，送给他一份，当保卫干部小王把豆油送到老罗面前时，他却说：“谢谢厂领导，心意我领了，但这油我可不能要”。没办法，小王只好把油拿了回去。还有一次，永春副食商场被诈骗价值5000元的香烟后，他心急如焚，加班加点，经过连续半个月的工作，终于将案犯抓获，为被害单位挽回了经济损失。这个单位搞福利分东西，送他一份，他说什么也不要。92年6月的一天，他去市医药公司工作时犯病了，便求保卫科同志帮忙买了四盒“三九”胃泰，两瓶“活心丸”。药拿来后，人家告诉他这点药就不用交钱了，可老罗硬是交了药钱。

有一次，老罗骑着科里配给他的一台轻骑摩托车去工人文化宫工作，半路车没油了，他推到了文化宫。晚上下班时，问他怎么不开车走，他说今天不愿开了，坐公共汽车回家。晚上，一个保卫干部有事想骑他这台车，可怎么也打不着火。第二天，他们问老罗：“你这车是不是坏了，怎么打不着火？”老罗笑着拿出一瓶汽油说：“不是车坏了，是没油了”。保卫科干事这才恍然大悟。他们不由得对老罗肃然起敬。

就连有一回他的自行车坏了，这个单位的同志要给他找个人修理一下，他也不干，而是到马路修车摊自己花钱修理。看到老罗这样，这家单位的领导说：“这么好的同志，太难得了，真是‘老八路’作风”。

罗应禄同志不仅生活俭朴，清正廉洁，而且严于律已，克已奉公。老罗刚到收审所工作时，所里考虑他家远，要派车接送他上下班，可老罗不干。他说：“资金这么紧张，买汽油的钱都没有，还用车接我干啥，我自己骑车走就行了”。根据收审所工作需要，组织上准备给他家安装电话，电信局察看了线路后，估算一下要2000多元钱，老罗一听钱太多了，就坚持不安。他爱人说：“又不是花自己的钱，公家出钱你怎么不安”可老罗却说：“公家拿钱你就不心疼吗？该节约就得节约”。结果电话到底还是没有安成。

他不仅对自己严格要求，就是对子女也是一样。90年6月，他的大儿子参军回来，正赶上市工商银行招考经济警察，孩子想考，担心考不上，就让爸爸帮助找找人。可老罗对儿子说：“我虽然能帮你一时，却帮不了你一世，你要自立，自己去考，争取个好成绩”。在父亲的鼓励下，最后儿子以优秀的成绩被杭州金融管理干部学院录取。罗应禄同志就是这样，秉公执法，清正廉洁，严于律己，无私奉献，为我们树立了学习榜样。

三、  毫不利己，专门利人

罗应禄同志在一生中，心里装得最多的除了工作就是别人，很少考虑个人和家庭。只要是别人的事，他都放在心上。尽力去帮助解决。

对同志他无微不致地关怀，时时处处为同志们着想。老罗生前经常和同志们吃住在派出所，有时工作到很晚，每逢这个时候，他就把洗脚水打来，端到同志们面前，就连年节分局和市局领导慰问民警送去的糖果，他都想到留给上班的同志们吃。事情虽小，时间长了，同志们都很受感动。

平时，老罗和同志们一样排班值班，每逢年节他都主动替同志们值班。他在公安机关工作了25年，有20个春节是在工作岗位上度过的，其中有13个是为同志们替班。87年的年三十傍晚，吃过晚饭，老罗穿上衣服又要上班，老伴用商量的口吻说：“老罗，这些年你都没在家过春节，今年又不是你值班，你就在家过个团圆年吧”。小女儿拉着爸爸的手哀求地说：“爸爸，你就别走了”。老罗何尝不想享受这天伦之乐啊，但是，他想到同志们辛辛苦苦一年了，这时候更需要和家人团聚。就这样，他说服了老伴和孩子以后，又去值班了。

91年初，东天派出所民警张练遇车祸受伤住院，当时老罗已不在东天派出所工作了。那段时间他的身体也是难以支撑，可是他还让老伴扶着，花了100多元钱买了东西去看小张。张练躺在病床上，看到老教导员自己身体这样还这么关心他，感动不已。

老罗把群众的困难当作自己的困难，热心地为群众办好事、办实事。东天街派出所管内4委有一户从山东来的老俩口，都是80来岁的老人了，无儿无女，靠拣破烂维持生活，他连续4年照顾这两位老人。有时工作忙去不了，还委托同志去照顾。

88年腊月的一天深夜，北风呼啸，天气十分寒冷。这时管内五保户王振刚老人急匆匆地来到派出所，找到老罗说：“我家水管子坏了，往外直冒水”。老罗二话没说，来到老人家，忙活了一个多小时，修好了漏水的水管。可他却弄了一身水，鞋都湿透了，回来的路上寒风一吹，浑身都结了冰，成了一个“冰人”。类似这样的事，他做了不知多少。

一提起罗指导，管区的群众都说：“他是个难得的好人”。东天街11委69岁的刘桂珍大娘从85年开始，当过十几年治保主任，对公安工作有很多贡献。家里有5个孩子，一家7口人只有丈夫一人挣钱，生活很困难。老大是养子，要结婚，没有钱，急得老俩口团团转，老头一股火病倒了。老罗得知这个情况后，和所里同志商量，一起捐了2500元钱，送到他家，一家人感动得不知说什么好。接着，老罗又帮助张罗打家俱、借车、操办了整个婚事。十多年过去了，大娘还经常说：“我家能有今天的好日子，多亏了罗指导，他的恩情我们几辈子也报答不完哪”。

有一次，老罗接到群众报告：东大桥菜地里有个用布包着的小孩，他赶到那里把孩子抱了回来。小孩口吐白沫、抽搐不止，他把小孩子抱到派出所附近的医院去看病，然后又委托给管内的一位老大娘帮助照看。他给孩子买来奶粉、白糖，找来了小衣服。三天过去了，孩子病情仍不见好转，老罗又托人到医大二院请来医生给孩子看病。经过一个多星期，治好了孩子的病。接着，老罗又多方查找孩子的父母。这时管区一个居民说，十几天以前在一个医院有个小孩得这种病，医生说治不了，就抱走了。老罗马上赶到这个医院，得知患儿父母在兴隆山乡居住。后来孩子的家人得到通知，姥姥、姥爷和父母都赶来了，孩子的姥姥、姥爷看到孩子，老泪纵横。小俩口激动得一下子跪到老罗面前，掏出500元钱说：“我们把不能治的孩子扔了，你又拣回来给治好了，你真是孩子的救命恩人哪！这500元钱，是我们全家的一点儿心意，你一定要收下”。老罗说啥也没收，在场的群众都哭了。

老罗对群众是这样，对有劣迹的青年更是倾注了一片爱心。管内4委有一个女青年，因流氓问题被劳动教养三年。教养期间，先后给派出所来过三封信，请求回来帮助安置工作。老罗把这事记在了心上。当这个女青年解除劳教回来，老罗先后到街道办事处、拖拉机配件厂等单位给联系工作，最后安置在一个街办厂。这位女青年后来结婚成了家，工作表现出色，当了班长，还被评为厂里的先进生产者。

罗应禄同志心里想的是别人，唯独没有他自己。1971年，东天街派出所一位老民警的家属在辽宁没有调过来，老罗看在眼里，急在心上，跑前跑后地给联系工作，找房子，帮助把家安顿好。在老罗的爱人要调来之前，派出所为他借来一套房子，老罗却把它让给了一位老所长。这位老所长至今还念念不忘这件事，他说：“老罗自己也需要房子，却把房子先让给了我。那时我家经济上也非常紧，老罗还经常拿钱接济我们。我永远也不会忘记他”。

多年来，他的家庭生活一直很困难，自己的袜子破了，补了又补，也舍不得花钱去买，可对别人他总是慷慨解囊。87年他荣立三等功得了100元奖金，他用这钱为所里同志每人买了一个水杯，余下的钱又给4委42组五保户王浩茹大娘买了20斤大米、20斤面、5斤豆油。老人得知他是用奖金钱买的东西，倍受感动，直说要上分局找领导说说。

罗应禄同志为人心地善良。就是患病住院期间，也时时惦记着别人。92年10月19日早上，他实在坚持不住了，连说话都非常吃力，他用手捂着疼痛难忍的前胸，还问孙长生科长：“贺牧田入党的事怎么样了”？内保科同志看他病成这样，还关心别人，都忍不住哭了，马上把他送到了医院。老罗住院后，医生嘱咐不能离人。内保科派贺牧田同志去护理，他说什么也不让，他说：“小贺啊，现在战役忙，科里人手少，不要因为我耽误工作，你回去吧”。小贺说：“我是受全科同志委托来照顾你的，你都病成这样了，我能走吗？”老罗说啥也不答应，小贺知道他的脾气，含泪退到了走廊里。过了一会儿，老罗又问老伴：“小贺走没走？他要是不走，我就不睡觉”。

就在他去世的前几天，他还惦记着三件事：“孙科长眼病怎么样了？任沐千住院没有？于秋英的孩子病好了没有？”2月14日，老罗忽然对老伴说：“我的腿不疼了，身上也挺好，再有几天，就能上班了”。老伴说：“你就别急了，养好了病再说吧”。就在这一天后半夜二点，老罗病情恶化，疼得脸色煞白，豆大的汗珠从脸上滚了下来。老伴一看不好，马上要去给分局挂电话，要车上医院。老罗拽着老伴的手说：“这么晚了，别给分局找麻烦了”。小儿子罗彬看到爸爸这样，跑出去叫来一辆出租车，把他送到医院。老伴心里没底，想挂个电话告诉分局，老罗仍然不让。直到当晚八点半，眼看不行了，老伴这才把电话打到了分局。科长孙长生带着同志们立即赶到了医院，医生让准备后事，他的老伴说：“老罗除了身上穿的警服，再也没有像样的衣服了”。副科长高海春赶忙跑到四道街服装店，自己花290元钱买了一套新衣服扭头就往回跑，他只有一个念头：一定要让老罗穿上一套新衣服。可还是没赶上，罗应禄同志的心脏已停止了跳动……

闻迅赶来的贺牧田同志一下子扑到老罗身上，失声痛哭“老罗啊，我看你来了，老罗，我来晚了，你不能走啊“！

2月23日，南关区公安分局为罗应禄同志举行遗体告别仪式。闻讯后，与他朝夕相处的战友来了，内保单位的领导、保卫干部来了，熟悉他的居民群众也来了……赶来为这一普通民警送行的竟达500余人。

30多台自发跟来的车辆，在灵车后排成缓缓的长龙，载着人们难以抑制的抽泣声，载着广大民警和人民群众的无尽哀思，缓缓地、缓缓地流动在早春的寒风里……告别厅里，哀乐低回，一位被老罗照顾了十几年的老人泣不成声地说：“老罗啊，你不该走啊”！然而，他真的走了！

他走了，走得那样匆忙，没留下只言片语，没留下任何财产，他走得清清白白；

他走了，带着人民的爱与信任，载着同志们的敬意与怀念，牵着亲人的企盼与呼唤，他无愧无悔地走了……

不，老罗没有走！他把春天般的温暖留给了人民群众，把执著的追求融入了公安事业，把清白的人生留在了人间。他，在人们心中树起了一座永生的丰碑！

县公安局刑侦中队民警先进事迹材料

“金色盾牌,热血铸就……”,这句歌词见证着无数公安民警的忠诚。近日，××县公安局一名年轻民警再一次用鲜血，证明着自己对国家、对人民、对法律、对警徽的忠诚。

2011年2月4日16时25分左右，现年28岁的××县公安局刑侦二中队民警，乘坐运城市12路公交车前往中心汽车站办事，快到汽车站时，职业的敏感，使他立刻注意到，一名35岁左右的男子，正在偷一名男乘客的钱包。没有丝毫犹豫，当即上前制止。不料，那名小偷气焰极为嚣张，竟然叫嚣：“我偷别人的东西，关你什么事！”说罢，上前就是一拳。随即出示警官证，义正词严的大喊：“我是警察！不许动！”没想到，那名小偷，看到是外县警察后，气焰竟愈加嚣张：“外地的警察少管闲事！”当即对公交车司机说：“把车门全部关闭，绝对不能让小偷逃走！”急于逃跑的小偷穷凶极恶挥拳扑上来，奋不顾身的死死堵住车门，挡住其退路。小偷拼命要夺门而逃，却俨如铜墙铁壁。在搏斗过程中，经过多次实战格斗的，果断的用挟颈摔动作将小偷摔倒在地，急红眼的小偷，竟拿出一把锋利的刀片朝脸上划去。本能的用左手一挡，刀片随即划破了他的脖子。即便如此，胳膊如同铁钳一般，死命的夹着小偷的脖子，将其制服。在汽车站工作人员的协同下，小偷被扭送到北城派出所。直到这时，才感觉到自己已经筋疲力尽。

通过了解大家才知道，其实奋不顾身的事不止一件。在此之前的XX年冬季，那天下班后乘客车回运城，在安邑半路途中，发现一个约30岁左右的壮年汉子，正在偷一对父子的现金，发现后，也是奋不顾身的冲上去，抓住对方的手臂用标准的擒拿格斗动作将其摔到在车上，当场就把乘客们惊呆了。经查，此名犯罪嫌疑人是一名曾因盗窃被劳教的惯犯，后又被劳教三年。

对于这次受伤，没有丝毫在意，只是淡淡的说：“我是一名警察，我是一名党员，抓贼，是我的职责！”他用鲜血，证明警徽对共和国的忠诚……

以我血荐忠诚

公安局作风建设暨作风整顿年活动工作总结

根据市公安局和县委政法委的统一部署和安排，我局作风建设暨“作风整顿年”活动在市局和县委政法委的正确领导和精心部署下，自3月1日至今，开展了形式多样的动员学习和认真扎实的查摆整改工作。活动中，我们本着严肃认真的态度，精心组织，静心学习，广泛征求意见，认真剖析、扎实整改存在的突出问题，达到了学习提高的预期目的，也取得了整改工作的明显成效。现将有关工作情况汇报如下：

一、充分准备，保证作风建设开好局、起好步。

打牢思想基础是作风建设暨“作风整顿年”活动的主线，也是学习动员阶段的主要任务。为抓好动员学习工作，我局党委对作风建设暨“作风整顿年”做到了精心酝酿，充分准备。一是组织准备。3月1日，成立了**县公安局作风建设暨作风整顿年领导小组，由局长担任组长，成员由局党委委员组成。下设办公室在政工科，由副政委兼任办公室主任，政工科长兼任办公室副主任，具体负责作风建设暨“作风整顿年”活动日常工作。二是方案准备。为使作风建设暨作风整顿年扎实开展并取得实效，我局精心布置，周密安排，制定了工作思路清晰、方法步骤明确、措施要求具体的总体工作方案，编发了作风建设暨作风整顿年工作简报，至今已编发9期，其中省市公安机关作风建设工作简报采用《**县公安局作风建设突出“四化”实现“三多”》等经验介绍性文章8篇，作风建设宣传工作在全市名列前茅。同时，我局还详细制订了作风建设暨作风整顿年动员学习阶段的日程安排，从时间到内容，从方法到步骤都进一步予以了细化、量化，力求做到具有很强的可操作性。三是思想准备。3月14日，我局召开了作风建设暨作风整顿年工作动员大会，叶小华同志作了动员讲话，县委常委、政法委书记吴家勇同志作了重要讲话。通过动员，全体民警提高了思想认识，消除了厌烦情绪，增强了搞好作风建设暨作风整顿年的热情与信心，也营造了良好的氛围，使全体民警以良好的精神状态，[找材料 到第一范文网-第一范文网网上服务最好的文秘资料站点！]积极投身到作风建设暨作风整顿年活动中去。

二、严格要求，保证作风建设高质量、高标准。

思想认识是否到位，决定着查摆整改是否到位。在学习动员阶段，我局为保证学习不图形式，不走过场，采取了一系列行之有效的方法和措施。下发了作风建设暨作风整顿年学习安排，明确要求了每位民警尤其是局党委班子成员，必须写出3篇以上质量较高的心得文章，必须有读书笔记。同时研究制定了一套切实可行、科学合理的学习方案，较好地解决了工学矛盾，确保了工作学习两不误。一是分期分批学。把全局民警分成两批，组织两期“作风整顿年”集中学习班，集中时间，集中人员，集中精力交替进行学习，始终保持了一半警力在工作岗位上。二是利用假日学。我局把两期集中学习班分别安排在3月30日、31日和4月6日、7日两次双休日，尽量不分散正常上班时间的警力，保证了各项工作照常运作。三是固定地点学。我局把办班地点设在县委党校，实行学习点名制度，严格学习纪律，既保证了集中学习不图形式、不走过场，又为民警营造了一个优雅的学习环境。四是聘请老师辅导。我局专门聘请了两名县委党校教师给民警授课辅导，既深化了民警对党的十五届六中全会精神的理解，又解决了学习时间短，影响学习效果的问题。5月10日下午，我局机关60余名民警汇集一堂召开了思想交流会，县委常委、政法委书记吴家勇亲临现场参加了思想交流，这次思想交流会，使民警对于作风建设的意义有了更深入的认识，也进一步巩固了所学的理论知识。辛勤的汗水换来了丰硕的成果，在5月13日作风建设暨“作风整顿年”考试中，我局民警取得了平均分93.6分的好成绩，再次鼓舞了全体民警开展好作风建设暨“作风整顿年”的信心和决心。

在作风建设和“作风整顿年”活动全过程中，查摆剖析是一个关键阶段，既是对动员学习成果的检验，又是整改建制的前提和基础。为开展好查摆工作，我局下发了《关于做好作风建设暨“作风整顿年”活动查摆阶段工作的通知》，从充分认识剖析阶段工作的重要性，到切实加强对查摆剖析阶段工作的领导，再到广泛征求群众意见、认真撰写剖析材料，都提出了明确具体的要求，使全体民警在查摆剖析工作中有章可循，有章必循。

6月1日至10日，我局各窗口单位及基层派出所召开了人大代表、政协委员、企业代表、辖区群众座谈会，同时发出了《作风建设暨“作风整顿年”征求意见表》共1800份，为找准抓住公安工作和队伍建设中的突出问题动真的来硬的。经统计梳理，在征求意见活动中，共征求到群众意见和建议共381条，群众对我县公安队伍的满意率为93.5%。对征求到的意见和建议，我局原汁原味地反馈到了有关部门，为全局深入查摆问题，认真撰写剖析材料工作打下了坚实的群众基础。

撰写剖析材料，是作风建设暨“作风整顿年”活动中一项重要内容。为使民警开展好这项工作，我局要求民警要对照中央提出的“八个坚持、八个反对”的要求，“三比三看查五风”，即“纵向自己比，看经过三项教育，自己在解决作风问题方面是否改好，是否出现新的问题；横向左右比，看自己、本科室与身边同志、兄弟单位相比在作风建设方面还存在哪些差距；对照先进比，看自己与先进人物特别是身边的典型、先进的差距所在。重点查摆在学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面存在的突出问题。由于查摆重点明确，剖析要求具体，全体民警利用业余时间认真扎实地撰写了剖析材料。个人定稿后，我局以支部为单位，召开了民主评议会和民主生活会，对剖析材料进行集体评议。为保证剖析工作不图形式、不走过场，我局还实行了严格的审核把关程序，即一般民警的剖析材料由中层领导审核，中层干部的剖析材料由分管局领导审核，领导班子及成员的剖析材料向全体民警通报，并由市局作风办审核，报县委政法委备案。查摆剖析阶段种种行之有效的做法，为下一阶段全面整改打下了良好的思想基础。

共4页，当前第1页1234

公安局“作风整顿教育活动”工作总结

县公安局“作风整顿教育活动”工作总结

按照省厅的统一部署，我局从今年5月开始，在全县公安机关扎实开展了“解决突出问题、树立良好警风”专题教育整顿活动，认真解决队伍中存在的突出问题，推动了队伍建设和公安工作大发展，达到了“个个受到思想震动，人人得到警示教育”的目标，现将活动开展的主要情况总结如下：

突出“三个保障” 夯实活动基础

1、健全机构设置，突出组织保障。迅速组建高效务实的办事机构，在专题教育活动开始之初，我局就组成了以县委常委、局长熊秋建为组长，其他班子成员为副组长，政工、纪检、法制、办公室相关科室负责人为成员的领导小组，成立了专门办公室。制作悬挂了“教育整顿办公室”牌，从全局选调了3名党性坚强、作风过硬、工作扎实的同志专门负责专题教育整顿活动，为活动顺利开展提供了坚强的组织保障。

2、深入搅动思想，突出思想保障。局党委班子思想高度统一，把专题教育整顿活动工作作为当前公安工作和队伍建设的头等大事来抓，先后多次召开专题会议，研究部署专题教育整顿活动；举办了一期支部书记学习教育培训班;把专题教育整顿活动开展情况作为每周例会必须汇报和部署的工作之一；局长、政委花了一星期时间到各基层所队调研、宣讲、指导、调查、教育整顿活动；全局、各基层层层召开动员会，在短时间内就把广大民警的思想统一到省厅的工作要求上，使教育活动有了充分的思想保障。

3、营造舆论氛围，突出宣传保障。正确的舆论引导，是搞好教育整顿的前提，我局重点抓了以下几项工作，一是学习资料保障到位。公安部、省委领导的批示人手一册。省厅、市局、县局教育整顿方案每单位一份。二是教育平台建设到位。我局在县局局域网，开设了“解决突出问题，树立良好警风”专栏，县局有关文件、会议精神、工作动态全部上网，各单位好的经验做法、民警心得可在网上交流、探讨，为广大民警积极参与教育活动提供了一个广阔的平台。三是专栏、新闻、简报宣传到位。我局的对外宣传栏在五月份专门制作了一期宣传栏，重点对外公布我局开展活动的情况，需要整顿的（省五个、市十个）问题，赣县电视台新闻节目和“警视传真”栏目播放我局有关专题教育活动的新闻3条，向社会各界广泛宣传专题教育整顿活动并自觉接受群众的监督；公安简报开辟了专题教育整顿专刊，使广大民警及时了解全局教育整顿活动的开展情况，学习先进、看清差距、明确方向。

着力强化“三性”  确保教育整顿质量

1、强化领导责任，提高活动的指导性。有责任才有压力，有压力才有动力。我局明确规定，局长是专题教育整顿活动的第一责任人，挂点分管领导是分管责任人，各基层单位负责人是活动的具体负责人，形成了一级抓一级，层层抓落实，金字塔式的领导责任制，明确职责，强化指导。

2、建立各项制度，保证活动的实效性。没有规矩，不成方圆。我局坚持用制度规范专题教育整顿活动，保证教育活动取得实效,制定学习情况登记表，详细规定了学习时间、学习方式、要达到的学习效果；制定了督查机制，明确了督察人员、督察内容、督察方式；制定了奖罚制度，把教育整顿活动开展情况列为年终评先评优的重要参考依据之一，同时还制定了班子成员联系点、信息报送等制度。

3、形式丰富多彩，增强活动的多样性。教育整顿是枯燥乏味的活动，我局以人为本，改变单调的教育方法，采取多种形式，不断推动活动向纵深发展。一是学习方法多样性，我局采取的主要形式有集中授课，专家辅导、个人自学、单位集中学习、观看警示教育片、新党员到革命历史陵园缅怀先烈、全体党员重温入党誓词等。二是征求意见方法多样性，有的单位召开了辖区群众、人大代表、政协委员座谈会；有的单位上门专访服务对象和企业主；有的单位向案件当事人、当地党委、政府发放征求意见函，主动报告工作，征求意见，我局还专门邀请了检法部门的领导和相关科室负责举行座谈会、征求意见，确保了征求到的意见具有广泛性、代表性、针对性、真实性。

三、坚持三个“立足”，严把查摆整改关

1、立足一个“精“字，认真撰写个人剖析材料。个人剖析材料是个人自查的概括和总结，为做好撰写个人剖析材料这一环节的工作，我局实行“逐级审阅制”（班子成员的剖析材料由局长审核，科所队正职的剖析材料由分管班子成员审核，其他民警的剖析材料由单位正职审核）；明确了剖析材料的内容、格式、审阅程序的具体要求，要求撰写材料都“言之有物”，要用先进模范标准的“尺子量”，用先进模范事迹的“镜子照”，对没有深刻反思、查摆不透彻，原因模梭两可，问题没有找准的一律退回重写，确保了剖析材料的高质量。经审核，共有23人的剖析材料退回重写。

2、立足一个“情”字，深入开展内部互查。为了确保内部互查不走过场，我局在内部互查时采取“四个坚持”。一是坚持实事求是，客观公正，按照高标准，高质量的要求，认真开展批评，自我批评，切实触及思想，找出问题，防止避重就轻，避实就虚，敷衍应付。二是坚持面对面的谈心。领导班子成员之间，民警与领导之间，民警与民警之间普遍开展谈心活动，找准各自的存在的问题。三是坚持发扬民主，走群众路线。互查活动采取面对面、背靠背等多种形式，相互深刻评议剖析材料。四是坚持领导带头，发挥领导表率作用。局班子成员和中层领导班子成员认真履行“双重职责”，既以普通民警身份互查，还以班子成员的身份与干部职工谈心评议，广泛征求班子及个人的意见和建议。

共3页，当前第1页123

公安局分局工作要点

2011年我局工作的指导思想是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，认真落实各级政法会议、全国公安厅局长座谈会、全省、全市公安局处长会议暨“三项建设”推进会精神，紧紧围绕“保稳定、调结构、防通胀”的总目标，以加强和改进新形势下公安机关党的建设为主线，以深化“三基”工程和“三项建设”为载体，以提升维护国家安全和社会稳定能力为核心，充分借鉴国庆60周年安保工作经验，全面加强公安工作和队伍建设，竭力促进社会平安和谐，不断增强人民群众的安全感和满意度，为建设“平安灞桥、和谐灞桥”做出新的贡献。

工作目标是：取得八个新提升

一是维护社会稳定得到新提升。

二是刑事打击破案水平得到新提升。

三是动态社会管控能力得到新提升。

四是信息化水平得到新提升。

五是执法能力和水平得到新提升。

六是警民关系和谐度得到新提升。

七是消防监管水平得到新提升。

八是队伍管理水平得到新提升。

一、认真学习贯彻党的十七届四中全会精神和全市公安局处长会议暨公安三项建设推进大会精神，进一步提高用科学发展观指导和推动公安工作的水平

二、全面落实维稳工作措施，着力维护国家安全和社会政治稳定

三、加强以“大防控”机制为龙头的社会治安动态防控体系建设，大力推进平安创建活动

四、深入推进“三项建设”，着力提高基层基础工作水平

五、加强和改进公安队伍建设，提升队伍整体素质和战斗力。