农机

一、实施总体情况

根据《若干意见》第十一条中提出“将适宜丘陵山区的中小型农机具纳入农机购置补贴范围，促进提高农业机械化水平”的目标要求。2019年7月以来，县农机局号召农机系统全体党员干部，紧紧抓住振兴发展这个机遇，围绕《若干意见》提出的五个战略定位和发展目标，通过努力，三年来，实施适宜丘陵山区中小型农机具农机购置补贴资金627.0246万元;到2019年6月全县农机总动力达14.253万瓦特。

二、具体实施情况及效果评估

(一)具体实施情况

《若干意见》实施以后，县农机局结合县情，认真贯彻落实党中央国务院的惠民政策和省、市、县一系列农机化工作措施，以农业增产增效、农民增收促进和新农村建设的总体要求为目标，以提高农机装备总量、改善装备结构、提高农机化水平，增加农业综合生产能力，发展现代农业为主要任务，全面推进主要农作物关键环节机械化为重点。三年来的农机购置补贴实施情况如下：

2019年实施完成农机购置补贴资金277.634万元，购置5955台套农业机械，有5955户农户得到农机补贴受益。

2019年实施完成农机购置补贴资金191.43万元，购置239台套农业机械，有221户农户得到农机补贴受益。

2019年实施完成农机购置补贴资金123.4256万元，购置742台套农业机械，有709户农户得到农机补贴受益。

2019年6月底以前，实施完成农机购置补贴资金34.5350万元，购置344台套农业机械，有343户农户得到农机补贴受益。

三年来(至2019年6月)完成农机补贴资金627.0246万元，引进应用各类农业机械7280台套，有7228户农民及农业专业合作社组织享受到国家农机补贴政策。

(二)效果评估

全县实施农机购置补贴以后，2019年农业机械总动力28.5643万瓦特，当年实际机耕面积10.667千公顷，机耕面积占耕地面积比重58.32%，乡村农机从业人数6100人。2019年农业机械总动力34.5628万瓦特，当年实际机耕面积11.207千公顷，机耕面积占耕地面积比重61.27%，乡村农机从业人数3180人。2019年农业机械总动力14.4627万瓦特，当年实际机耕面积15.012千公顷，机耕面积占耕地面积比重82.07%，乡村农机从业人数3000人。2019年6月30日农业机械总动力14.023万瓦特，6月前实际机耕面积14.113千公顷，机耕面积占耕地面积比重77.16%，乡村农机从业人数3120人。预计到2019年底农业机械总动力14.828万瓦特，当年实际机耕面积14.235千公顷，机耕面积占耕地面积比重77.82%，乡村农机从业人数3200人。

从以上的数据表明，《若干意见》实施以后，2019年较大地调动了全县农民购买使用补贴农机具的积极性。群众围绕我县的支柱产业有针对性地选配适应本地作业的新型农机具。2019年补贴资金下降，主要围绕购置果业洗果打蜡机等机具，2019年设施农业连栋大棚结构开始补贴，2019年度取消补贴。实践证明将设施农业农机具纳入补贴范围、提高设施农业农机具补贴标准对改善农业生产条件、提高农业机械化水平，促进现代农业的发展具有较强的现实意义。

三、主要经验做法

一是领导重视，高位推动。

每年以县政府办的名义下发了“XX县农机购置补贴实施方案”，并成立了以县分管领导为组长、相关部门领导为成员的农机购置补贴工作小组，在政策落实过程中的重大问题由领导小组共同研究解决。

二是建立制度，落实责任。

建立了绩效考核制度;经销商管理制度，严格管理经销商，杜绝经销商套取国家补贴资金情况的发生;责任追究制度，工作小组成员签订了工作责任承诺书，对于在工作中有失职行为的人员依法追究其责任。

三是转变作风，热情服务。

办理农机购置补贴过程中坚持“三个一”为民服务。则：“一个微笑，一杯热茶，一个解释。”一个微笑：不论男女老少来我局办理农机补贴都以笑脸相迎。“一杯热茶：坐落之后，泡上一杯热茶，使其倍感亲切，感到有“家”的感觉。一个解释。对群众的疑惑，给他们讲解好当前的形势、政策和上级的要求，获得群众对政策理解。让工作人员感到心安，使群众感到心暖。

四、存在的主要问题

1、地方财政投入不足基础设施差，工作经费无保障影响农机购置补贴工作。

近年来XX县地方财政收入不断增加。农民收入不断增长，但真正投入农业机械化的财力严重不足，甚至有倒退的倾向;具体表现为：一是在2019年度政府为推动县域经济发展完成上级下达的招商引资任务让利客商，将县农机局办公场地，农机技术培训基地通过招商引资的形式演变成了“亿多商业购物中心”，造成农机局固定资产严重流失，农机局几十年的原始积累化为乌有，XX县农机化基础设施倒退滞后，农机化发展服务平台弱化功能丧失，从此XX县农机化基础事业远远落后于其它县市;二是县农机局物质基础无法支撑农机化事业发展需求，失去了依法履职必要的物质条件，据县农机局2019年1月31日财务报表显示固定资产原值22940元，作为一个县级依法管理全县农业机械化正科级事业单位已到了“上无片瓦，下无寸地，一贫如洗，家无四壁”的境地。三是县级农机安全监理站人员经费50%差额拨款，人员经费和必须的公用经费保障困难。2019年政府机构改革没有落实好相关农机化法规政策，导致我县农机化工作体制和财政保障机制明显落后其它县(市)。“参公管理的编制机构，正科级的事业单位，差额拨款的人员经费，自收自支的公用经费，租用的办公场地”。是我县农机局困境的真实写照。四是乡(镇)村农业机械化的基础设施薄弱，存在“有机无路走，机闲无处放，机坏无处修”的现象，田间道路建设规划和资金投入不足，影响了农机化和现代农业的发展。

2、地方惠农支农意识淡薄，农业生产规模化经营程度低，影响农业机械化水平的提高。

相当一部分地方领导干部在市场化经济时代，落实中央强农惠农政策有差距，重视工业，城建等经济工作部门，轻视或者忽略农村农业工作部门;认为惠农支农是党中央国务院的事，地方政府有强农惠农不顾农的现象，造成农口部门职能弱化，农口领导干部边缘化;在中央提出城市支持农村，工业反哺农业的大背影下，地方政府经常以牺牲农村农业的利益谋求促进城镇化和工业化的繁荣发展，我县农机化基础设施被招商引资商业化而未得到妥善安置的情况就是一个典型的例证。

相当一部分农民，甚至农机技术人员对发展农机化的思想观念滞后，总觉得机械化不太适合XX县的丘陵山区，导致对发展山区农机化缺乏信心，思想上制约了农机化发展思路。我县土地实行家庭承包责任制后，单家独户的生产方式是目前农村生产的主导，农民组织化程度低，缺乏规模经营理念，土地承包分散经营是制约农机化发展的主要因素之一。

3、农机化服务体系不健全，服务水平低、不利于农业机械化水平的建设。

目前县农机局机关为参公管理行政事业全额拨款编制8人，农机安全监理站50%差额拨款编制7人，农机局依法承担全县农机管理，农机新技术推广，农机安全监理等公益性职能。2019年乡(镇)事业单位机构改革后，全县15个乡(镇)人民政府由县政府批准下设股级事业单位农业服务中心。中心保留农机管理员编制1名，对外称xx乡(镇)农业服务中心农机站，但乡(镇)农机服务体系，一无独立机构，二无办事经费，三人员少且归属乡(镇)政府统一安排其它中心工作。导致乡(镇)公益性农机管理服务工作几乎空白，政府农机化公益性职能严重缺位，农民普遍存在“购机难，用机难，维修难，技术培训难”问题。县乡(镇)村农机化服务体系不健全，服务水平低，也是制约我县农机化事业发展主要问题之一。

4、农田基本建设水平低，机具选型难度大、适应农机少，制约了农业机械化水平的提高。

5、山区搞农田基本建设难度大，地方财力根本无从顾及，农机作业道路不畅通，加上土地分散经营小田块作业难度大，使农机的功效难于发挥，影响了农机经营者效益和农民购机积极性，我县北半县水田以果业为主，而只有南半县为水稻粮食主产区。而南部水稻田连片面积小，梯田多，适宜于作业的农机型号要小，性能要高，而国家购机补贴的机型以适应平原地区的大中型机具为主，适应山区的机型较少，选型的差异带来了农机化程度的差异，制约了农机化水平的提高。

五、下一步对策建议

一：提高脐橙、柑橘生产过程的农业机械和采收后处理机械、初加工机械的补贴标准，增加连栋大棚结构补贴，提高果业现代化水平。我县是以脐橙柑橘为主导产业的果业县，果业种植面积达39.88万亩，果业产量达44.56万吨，果业收益农户达70285户，果业人均收入达6100元，需要大量的采收后处理机械和初加工机械。如果能提高这些机具的补贴标准将提升我县农业果业现代化水平。同时，自2019年以来我县果树黄龙病爆发，形势相当逼人果业产业面临严峻挑战，已砍了近三分之一的果树。根据当地的有关做法和经验，认为果树连栋大棚配上防虫网是比较好的防控黄龙病的做法，因为黄龙病的传染源是木虱，只要防住了木虱就等于防住了黄龙病。不管是成年果树或者是新建果园，连栋大棚配防虫网都是比较理想的方法。特此建议，对XX县不要取消了连栋大棚的补贴，拯救果农于水火，挽救果业于崩溃。

二：扶持建设“XX县农业机械化技术培训基地”项目。XX县位于东南部，赣、闽、粤三省交界处，总面积2311平方公里，总人口32万，有15个乡(镇)是中央苏区县、国家扶贫开发重点县、东江源头县、传统农业县。农业机械总动力14.88(万瓦特)机耕面积14.828千公顷。2019年开始到现在完成补贴627.0246万元。“农业的根本出路在于机械化”为提升我县的农业机械化水平，我们建议扶持建设“XX县农业机械化技术培训基地”。集农机技术推广、农机安全监理;农机购置补贴、农业机械展览为一体。预计项目总投资1100万元，占地10亩。

农机局三年来工作总结汇报

本人在市农机局任职三年来，市农机局在市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导支持下，围绕“贯彻落实科学发展观，加快推进农业机械化”这一主题，以邓小平理论为指导，全面贯彻xx大，xx届三中、四中全会精神，以“农机专业合作社，购机补贴，新技术、新机具推广，农机安全生产”等工作为重点,合理安排，扎实工作，使我局各项工作得以顺利进行，并圆满完成了上级部门下达的各项目标任务。三年来，我紧密结合党委确定的工作思路，个人坚持政治理论和业务学习，求真务实，创造性的开展各项工作，勤政廉政，得到了上级领导的广泛好评和群众的积极拥护。现将三年来的工作成绩与总结情况汇报如下。

一、任职以来工作情况介绍

本人于月来到市农机局任职，现在已经有三年多的时间了，这几年我在上级领导和同事们的帮助下，熟悉相关业务，努力的做好我市农机工作，并切实保障农产品供给、扩大农村需求，推进我市农村改革积极发展。在我看来，农村工作，责任重大、意义特殊。我局以党的xx届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕我市新农村建设，以促进农民增收和提高农业机械化水平为目标，坚持“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的发展思路，着力的抓好12345系统工程，积极开发引进适合我县特点的多功能、智能化、经济型农业装备，扶持发展农机科技示范户、农机专业合作社、农机协会、农机维修网络，建设和完善农机推广服务区域站，搞好新机具、新技术试验、示范，扎实开展农机推广工作，改善农机作业条件，完善农机购置补贴，加强农机安全监理，保障作业安全，使全市农机化事业得到迅猛发展，全市农机装备水平进一步提高。

经过全局上下的共同努力，扎实工作，我市农机工作在这三年来取得了显著成效，已全面完成市委、市政府和上级业务主管部门下达的各项目标任务。目前，农机总动力达万千瓦，是目标任务的%；2、推广各种新型农机具台套，是目标任务的；3、新增提灌机械台，是目标任务的%；修复提灌机械/千瓦，是目标任务的；4、新建机耕道公里,是目标任务的%；硬化机耕道公里，是目标任务的%；农机事故起数和经济损失均在下达的控制指标以内。

二、三年来的工作成绩

三年来，我局按照上级和中央各项会议精神，积极部署工作，严格落实上级各项工作指示，努力做好各项工作，扎实开展农机社会化服务，促进农民增产增收。集中精力开展好农机技术服务保障工作，并及时协调农机具、农机零配件和作业用油的储备供应，开展农机产品生产、销售、维修质量和技术监督工作。并做好打假护农工作。并且深化改革农机局工作作风问题，实施全局干部职工深入一线开展服务工作帮助基层农机服务组织、农机专业户做好作业安排，为农民和农业生产提供急需的农机作业服务。

(一)、扎实开展农机社会化服务，促进农民增产增收

在工作中认真做好农机作业的各项服务保障工作。组织农机技术人员进村入社，开展机具普查，掌握农业机械实际拥有情况，帮助农机户保养、调试和检修农业机械，并通过多种形式发布农机信息，准确及时地为机手、农机作业大户及广大农户提供农机信息服务。并且还加强了全市农机作业质量标准、收费限价标准的宣传力度，并印发了大量的农机作业质量标准、收费限价标准宣传资料，严格执行收费指导限价标准，不得乱收费。做到了在发现问题可以及时查处，确保了农机作业质量和跨区作业市场秩序，防止了乱收费，为实现我区农机作业安全、优质、高效提供了有力保障，维护了机手和农民的合法利益，促进了农民增收。同时对计生“三结合”农机帮扶工作实施了目标管理，落实了责任人，与新增户签定了帮扶工作责任书，落实了帮扶措施。结合农机行业特点，对新增户实行农机优先、优质、优惠服务，帮助解决实际困难。近三年共为新增户提供各类帮扶资金万元，完成巩固成片帮扶基地个，落实基地帮扶资金万元。

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市农机局创建市级文明单位工作总结

我局自XX年市级文明单位复查成功以来，在市委、市政府的领导和市文明办、市直机关工委的指导下，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，围绕“发展农机事业，促进农民增收，农业增效”工作目标，坚持把文明创建贯穿于农机化各项工作之中，不断深化文明创建成果，有力促进了农机事业健康发展，各项工

作取得了可喜成绩，单位文明程度不断增强。现将创建工作总结如下：

一、单位基本情况介绍

市农机局是主管农业机械化工作的部门，主要负责对全市农机化事业的行政和行业管理。局机关内设7个科室，即办公室、计划财务审计科、农机化管理排灌科、科技教育科、技术安全质量科、人事监察科、政策法规科。直属单位3个，分别是xx市农机监理所、xx市农机推广站、xx市农业机械化技术培训中心。我局现有职工38人（含监理所11人），其中：在职职工38人，离退12人。现职领导干部3人，中层干部12人。在职职工中大专以上学历32人，占在职职工人数的84%。农机局党总支下设两个支部，分别是机关党支部、离退休党支部，共有党员37名。其中：机关党支部党员26名，占在职职工的68%；离退休党支部有党员11名。

二、加强组织领导，齐抓共管形成合力

（一）思想统一，认识到位。局党组非常重视加强文明建设，在推进两个文明建设中，一致认为精神文明建设是物质文明建设的思想保证，既保证发展方向，又为物质文明提供精神动力和智力支持。只有两个文明都搞好，才能有力促进农机事业发展。因此，我局始终将两个文明建设列入党组的重要议事日程，纳入工作规划，列入目标考核，做到同部署、同检查、同考核、同评比，常抓不懈。创建工作有规划，有总结。

（二）机构健全，领导到位。我局成立有创建市级文明单位领导组，由局党组书记、局长王霞同志任组长，实行一把手工程，两位副局长任副组长，各科室负责人和相关人员为成员，党组成员、副局长王宏一同志兼任办公室主任，人事监察科负责文明单位创建工作的具体事务和组织协调工作，使精神文明建设工作有人抓，有人管，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。领导组做到了每年专题研究此项工作。

（三）经费保障，措施到位。为达到市级文明单位创建要求，我局在办公经费十分紧张的情况下，仍然保证市级文明单位创建必需经费。设置了政务公示栏、宣传栏、电教设备，张贴了文明宣传标语，建立了党员活动室、荣誉室和图书室，购置了羽毛球、飞标、乒乓球桌、瑜伽垫等职工健身活动器材，并聘请专门的健身教练每周来我局指导健身。我局还积极主动增加职工的学习资料，全年职工学习资料不少于5000元。

三、加强思想教育，提高队伍整体素质

我局在创建工作中，始终坚持以人为本，坚持“以科学的理论武装人，以高尚的精神塑造人”。我们重视党的思想建设，围绕创建“学习型机关”活动，切实加强政治理论和业务知识学习，并注重学习效果，使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。

（一）坚持以人为本，把教育人、鼓舞人、鞭策人与尊重人、关心人、帮助人结合起来，局领导经常与干部职工交心谈心，掌握党员干部思想动态，抓好队伍稳定工作。局领导每年均抽出时间分析干部职工思想动态两次，通过解决思想政治工作，调动一切积极因素，努力完成好各项工作任务。目前我局干部职工思想稳定，队伍稳定。

（二）把加强思想政治理论建设放在加强党的执政能力建设的首位，积极组织开展创建学习型机关活动。

1、坚持学习制度，制订学习计划。每年年初，我们都制订下发了《局党组中心组理论学习安排意见》和《局机关党员干部理论学习教育安排意见》，明确了学习内容、时间和要求，并详细排出了学习时间表，确保学习有序进行；同时，坚持局党组中心组学习制度和局机关集中学习制度，并建立了学习考勤制度，使学习计划较好地落到实处，在全局形成了良好的学习风气。

2、有针对性地选择学习内容，明确教育主题。深入开爱国主义、集体主义、社会主义教育，培育“四有”新人。根据有关要求和形势的发展，组织全局党员、干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、党章、xx大、xx届三中、四中全会精神、《科学发展观读本》；在开展“思想大解放，推动大发展”活动、学习实践科学发展观活动和党风廉政“三化”建设期间，按照市委的统一部署和要求，我局广大党员干部以高度的政治责任感、饱满的工作热情、务实的作风、创新的精神，积极参与到活动中，按要求完成了每一阶段的相关工作，有力促进了农机事业发展。

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农机安全生产工作总结

今年我市经历了多年极为罕见的干旱灾害，为保农民来之不易的劳动果实。在省监理总站、市局的领导下，我市全体监理人员团结战斗克服麦收期短、降雨多、油料涨价和供应紧张等诸多不利因素的影响，强化领导、扎实工作、注重实效，充分发挥农机监理职能作用，圆满完成了“三夏”安全生产任务，使我市未发生重特大农机事故，确保了今年的夏粮丰产丰收。

一、加强领导，落实责任

为搞好今年的“三夏”农机安全生产工作，我市农机监理所在市局的领导下，多次召开专题会议，对“三夏”工作进行了总体部署安排。要求所有农机监理人员要进一步增强忧患意识，责任意识，未雨绸缪，早做工作，牢牢把握农机安全工作的主动权。5月下旬，市所就成立了“三夏”工作领导小组，责任到人，层层抓落实。在此期间，严格24小时值班制度，同时转发了省监理总站《关于做好2011年“三夏”农机安全管理工作的通知》，并对各县（市）农机监理站的 “三夏”农机安全工作提出了具体要求。有力保证了“三夏”工作的顺利开展。

二、加大宣传力度，营造良好氛围

农机安全生产，责任重于泰山。“三夏”机收安全工作是农机监理工作的重要一环，农机安全监理工作的对象是广大农机户，大多数农机户法律知识少，法制观念淡泊，缺乏遵守安全作业的法律、法规意识，对此，“三夏”前，我们通过广播、电视、报纸等媒体，大力宣传国家有关政策法规，宣传“三夏”农机安全作业常识，无牌无证的农业机械严禁作业。泊头监理站在泊头新闻绿色田野节目中连续播一星期安全生产的法律法规知识和麦收安全作业常识以及农机事故典型案例。盐山监理站站长在县电视台做《“三夏”农机安全作业知识》讲座，连续播放7天，辐射盐山全境及周边地区，收视人员达50万人次。同时全市共印发安全生产宣传材料约15168份。通过大张旗鼓的宣传，使广大农民和驾驶操作人员对农机安全生产的重要性有了深刻的认识，避免了麻痹大意思想，把事故隐患消灭在了萌芽中。并让全社会都理解和支持农机监理工作，牢固树立“监理就是服务”的思想，为“三夏”安全生产奠定了良好的基础。

三.加强服务，努力做好机械检修和培训工作

加强服务，是搞好“三夏”安全生产工作的重要保证。 “三夏”期间，我们着重把握作业机具的技术状态和培训工作两大重点，着重落实三项服务。一是“三夏”前开展联合收割机等作业机具的安全性能测试，检修调试各类机械 15345台次，查处事故隐患 1258起，确保各类作业机具“三夏”时技术状态良好。二是作业中开展技术服务到田间、场院，随时解决机手遇到的各类困难，农机监理人员亲临现场排除机具故障 1300 起，纠正违章232起，确保作业机具“三夏”时用得住。三是对机手开展技术培训，培训联合收割机驾驶员、机手15168 人，使他们的操作技能有了很大提高，保证了机手“三夏”作业时能够干得好。通过系列工作的开展，为“三夏”农机安全管理提供了可靠的技术支撑，受到了广大农民的称赞，树立了良好的行业形象。

四、严格执法，降低 “三夏”各类农机事故的发生

“三夏”农业机械作业相对集中，也是易发生农机事故和火灾事故的关键时期。全体监理人员本着高度的责任感和使命感，认真总结经验教训，防患于未然。为此，我们深入到农村第一线，进行安全教育和违章检查，“三夏”期间我们出动农机监理车辆 44 余辆，监理人员 179 人，顶烈日、冒酷暑，在田间地头、麦场巡回检查，共检查麦场 800 余个，检查机车 8000余台次，查处事故隐患及火灾隐患 1258起，对不符合操作规程、安全防护设施不齐全、未经年检年审、无证、无牌的车辆一律不准下田作业。同时加强了对外来机手和本地机手安全知识方面的宣传和教育，使其牢固树立“安全第一”的思想，充分认识到农机安全生产的重要性，采取各种防范措施，避免了重特大农机事故及火灾的发生。

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农机安全监理工作总结

今年我区农机监理在区政府和市局监理处的正确领导下，坚持以中央十六届五中全会和市委八次会议精神为指导，以《道路交通安全法》和《农机化促进法》为依据，以市局"2011年度农机监理目标管理责任制"为具体工作目标，严格执法、文明执法，共创"和谐、平安农机监理"的总思路。年初就狠抓各项岗位目标的分解，落实到人，真抓实干，现已全面完成农机监理任务。具体主要抓了以下工作。

一、强化源头管理，集中抓好农机总检审验

为了认真贯彻市农机局"津农机监（2011）2号"文件精神，结合我区实际，下发了"关于开展2011年度拖拉机等农业机械总检及驾驶员安全教育工作的通知"的文件，召开了汉沽区2011年度农机总检审验动员会议，明确了任务、要求、措施，下达了2011年度农机总检审验指标，成立了总检审验领导小组及总检审验办公室。

我们的具体做法是：目标到镇（协会），任务到人，采取集中审验，镇站配合的办法，抽调专人，深入镇、村，走进农机户，到田间地头、施工场地为农机户审验服务；在3月15日召开了"xx区2011年度农机总检审验现场会"，并下发了农机简报，对今年的总检审验工作起到了极大地推动作用；另外在区政府行政执法大厅设立了农机服务台，开展便民服务活动。截至8月全面完成总检审验任务截至8月已全面完成总检审验任务，今年共年审拖拉机942台，占年度审验计划113.5%；驾驶员安全教育979人，占年度审验计划的131.6%。

二、搞好"行风评议"，共创"和谐平安农机监理"

根据市农机局"津农机监［2011］106号"文件精神，结合我区实际，制定了农机监理行风评议活动实施方案，明确了指导思想、目的要求、评议内容、具体措施和评议时间步骤。在行风评议中，按照行风评议活动实施方案的要求，以提高监理人员行政执法能力和服务水平为目的，通过认真自查自评，找出差距，认清不足，并针对问题，深刻反思，突出重点，在依法政和依规办事、政务公开和事务公开、工作效率和服务质量、队伍综合素质、作风方面，提出切实可行的整改措施。在整改阶段，区中心下发了"知荣辱，树新风，搞好行风评议，共创和谐农机监理"的农机简报，促进了个人评议，单位整改，建章建制。区已建立和完善了以服务承诺制度、错案责任追究制度和行风评议制度为重点的各项制度，建立和完善适应高效快捷的工作机制和监督机制，转变了工作作风、提高工作效率。通过行风评议，规范服务行为，规范政策行为，规范办事行为，促进我区农机监理人员政治和业务素质的进一步提高，促进农机监理系统行风建设和监督机制的进一步规范和完善，切实做到"敬业为农、优质服务、文明办事、廉洁高效"。

三、狠抓"专项治理"，保证农机安全生产

今年我区农机监理工作紧紧抓住农机安全生产这个中心，围绕全年农机安全监理工作目标任务，认真落实农机安全生产专项治理各项措施，层层签订农机安全生产责任状，依法行政，全面规范农机监理工作，强化源头管理，认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作，提高检审率和检审质量，切实加强田检路查，排查事故隐患，确保农机安全生产和道路交通安全。至目前为止，共检查运输拖拉机1165台次，纠正违章632人次，签订农机安全生产责任状（书）641份，全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高，全年未发生农机责任事故和死亡事故。

（一）、统一思想，加强宣传，提高对"专项治理"的认识

按照市农机局津农机监 ﹝2011﹞ 9 号文件精神，结合我区实际情况，对专项治理工作做出了详尽安排部署，狠抓落实，要求各镇要把农机安全生产的宣传放在首要位置，积极争取政府的重视和支持，宣传到家喻户晓，排查农机安全隐患，有步骤开展专项整治工作。全区营造了农机安全生产"专项治理"舆论氛围，大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义，使遵章守法成为农民机手的自觉行动，确保"专项治理活动"活动取得了良好成效。

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农机局县级文明单位申报材料

县文明办：

一年来，在县委、县政府的正确领导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实党的十七大精神和《公民道德建设纲要》，深入学习实践科学发展观。坚持物质文明、政治文明、精神文明一块抓，深入开展“四德”教育和“知荣辱，改陋习，树新风，促和谐”主题教育实践活动，服务水平和文明化程度不断提高，创建工作取得了显著的成绩，为了将文明创建工作深入持久的开展下去，促进各项工作再上台阶，经研究，拟申报2011年度县级文明单位，现将申报材料报上，请审核。

一年来，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持高举邓小平理论伟大旗帜，以三个代表和党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实党和国家关于农机管理工作的方针政策，在依法管好全县农业机械，服务经济发展的同时，狠抓落实，积极开展文明单位创建活动，并取得了显著成绩。

一、组织领导

我局高度重视文明单位创建工作，切实加强对创建活动的组织领导，一是局领导班子带头讲学习，讲团结，讲奉献，班子成员之间团结协作，勤政廉洁，共谋发展，充分认识物质文明，政治文明，精神文明在创建工作中的重要性，坚持把三个文明摆在重要位置，是创建工作经常化，制度化。二是成立了以局长为组长，各股室负责人为成员的创建工作领导小组，做到组织到位，措施到位，落实到位，责任到人，一级抓一级，一级对一级负责。三是把文明创建工作纳入年度考核，做到年初有计划，年中有活动，年底有总结，形成了“人人关心文明创建，人人参加文明创建”的良好氛围。

二、思想建设

通过集中学习与自学结合，学习与讨论测试相结合的方式，坚持深入“三个代表”重要思想，科学发展观，党的十七大精神学习教育活动，对干部职工进行思想政治，先进科学文化和道德修养教育，树立正确人生观和价值观，从而为牢固树立全心全意为人民服务的宗旨打下了良好的基础，深入扎实的开展了《公民道德建设实施纲要》宣传教育活动，大力倡导公民基本道德规范，在全局掀起了“在社会做一个好公民，在单位做一个好职工，在家里做一个好成员”的“三好”活动主题。

三、工作成果

一是严格执行《岗位责任制》、《业务办理流程》等各项管理制度，做到依法办事，提高效率，优质服务。今年，积极稳妥地完成了农机购置补贴项目资金360万元，购置大中型拖拉机113台（件），收割机26台，果园微耕机及其他农机具2207台（件），驾驶员培训32人，农机新技术操作手培训66人，检审验拖拉机360台，收割机新报户26台，拖拉机新报户115台，农机安全检查机车1400台（件）。

四、文明风气

大力开展“讲文明、树新风”活动，在提高优质文明服务和树立行业新形象上狠下功夫，通过座谈会的形式组织大家学习“四德”常识，积极开展机关效能建设和干部作风建设，完善《机关工作人员日常行为规范》，通过推行文明服务承诺活动，干部职工的文明意识进一步增长，服务水平不断提高，树立了良好的部门形象。

五、民主法制

领导班子充分发扬民主，坚持民主集中制，分工合作，密切配合，严格遵守“小事按分工办，大事集体研究定”的工作原则，重大事项都召开办公会议研究，形成一个民主、团结、高效的班子，确保了各项工作任务的顺利完成。不定期在街道设立宣传咨询点，发放宣传单等形式，开展农机化法律法规宣传及党的惠民政策宣传。

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县农机机电产业发展情况调研报告

xx县是我省唯一的“省农机产业基地”，农机机电产业纳入了娄底市“”重点培育的十大产业集群、全市6个高新技术产业基地，并享受全省“”重点发展的50个产业集群的政策支持。全县现有各类农机生产、经营企业（门店）500家，其中农机机电生产企业138家，，农机机电产业年产值达10.5亿元，年出口额达500万美元。现就有关情况简要汇报如下：

一、我县农机机电产业优势明显

（一）基础条件较好。全县有138家农机机电生产企业，具备了产业集群基础，经开区规划了1600亩的农机机电产业园区，目前已有10多家企业入驻园区。湘中农机机电大市场连续五年被评为“全国十大农机专业市场”，是中南地区重要的农机机电产品集散中心，市场辐射湘、鄂、川、云、黔、豫、赣、浙、粤、桂等20多个省（区）及缅甸、老挝、越南等国家，年交易额达10多亿元。由于园区和市场的辐射和集聚效应，还吸纳了一些配套的轴承、电机、三角胶带及标准件厂家进驻，兴办了一批铸造厂、冷作件厂、塑件厂等零部件配套企业，形成了比较完整的营销网络，拥有一支万余人的农机营销队伍常年活跃在全国各地以及越南、老挝等周边国家和地区，基本实现了产业与市场的有效对接，能够对市场变化作出快速反应。

（二）产品门类全。主要产品有微型组合米机、三轮车、拖拉机、水田耕整机、水稻联合收割机、粉碎机、磨浆机、压面机、水泵、电机、喷雾器、玉米脱粒机、半轴等60多个品种，300多种型号，其中大部分产品是全省的拳头产品，已有27个产品纳入国家和省支持推广的农机产品目录，16个产品纳入国家和省购机补贴目录，获得国家专利产品近200项。去年，我们又与大学、农业大学、日本东星技研所等科研院所建立了长期的科研合作关系，联合在我县设立了农业机械研究开发基地，着力开发市场潜力大、科技含量高、适用范围广的新型农机具。

（三）品牌效应好。农机声名远播，在全省乃至全国都有较大影响。其中微型组合米机占全国绝大部分米机市场，被誉为“全国米机之乡”，拥有4个“名牌”、2个“省著名商标”、38个省农博会金奖，1个产品正在申报国家免检产品。特别是自以来我县连续成功举办6次全国性的农机会展，农机的品牌影响力和知名度得到了进一步提升。

（四）市场前景广阔。随着购机补贴等政策的连续出台，给我县农机机电产业带来了前所未有的机遇，提供了更加广阔的市场空间。同时，国外市场前景也十分看好，据我们了解，包括印尼、越南在内的东南亚国家农机化水平还相当低，农机产品的需求量相当大，8月，越南、泰国、老挝、柬埔寨、孟加拉国的农业部官员和农机专家对我县农机生产企业及农机机电大市场进行了认真考察，他们对我县生产的耕整机、家用组合米机、小型水稻收割机、喷雾器等小型农机产品表现出了极大的兴趣，非常欢迎我县的农机产品进入东南亚市场。

二、近年来我县发展农机产业的主要做法

（一）加强引导规范，强化行业自律。一是加强政策引导。针对国家不同时期的产业政策和我县农机产业的发展实际，我们适时出台了相应政策，以规范产业的发展方向。，出台了《关于做大做强农机机电产业若干问题的意见》；，确定了“龙头企业+产业园区+农机大市场+农机会展+自主创新”五位一体的发展战略，明确走标准化、规模化、集团化、系列化、专业化、品牌化的产业发展之路；，制订了《县农机机电产业“”发展规划》，明确了“”期间农机产业的发展方向、发展目标、扶持重点及相配套的扶持政策。经过连续这几年的引导、规范以及上述政策措施的落实，我县农机机电产业步入良性互动的集聚发展轨道。二是强化行业监管。，成立了县农机机电产业发展领导小组办公室和县农机机电产业管理办公室，积极开展了引导企业加强行业自律的工作，并组建了“县农机机电产业协会”，制订了《协会章程》和《竞争公约》；，针对行业内部分工越来越细，又先后组织成立了农机产业协会铸造分会、组合米机分会、电机分会和运输机械分会，并通过了分会章程，选举了分会组织机构，签署了行业公约，缴纳了履约保证金，较好地解决了行业内部恶性竞争的问题，营造了良好的产业发展环境。

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农机产业发展调研报告

农业机械是现代农业发展的重要物质保障。加快推进农机产业发展是改善农业生产条件、增强农业综合生产能力的现实需要。我县从XX年初启动农机产业园项目建设，到XX年底获市政府“重庆市现代农业装备产业基地”授牌，一步一脚印造就了一个农机产业园。目前，正值产业园区建设关键期，或为鼓劲呐喊，或为抛砖引玉，本文将试论其发展之路。

一、粗略看前景，抉择之路乐观

(一)较大的市场蛋糕。近年来，随着农机购置补贴逐年增加，以及市场内在需求的拉动，农机行业行情持续看涨。XX年全国农机工业总产值达3382.4亿元，是XX年的3倍;据预测，XX年将达4000亿元以上。我市正在申报“中国微耕机之都”，现有相关生产企业100家左右，年产量100余万台，XX年实现产值50亿元;按规划，XX年产值将突破500亿元。武陵山区农机化程度普遍较低(如我县虽为国家农业机械化示范县，但XX年底农机综合水平也仅为44.01%)。经调查，我县周边27个市县(重庆市6个、贵州省10个、湖南省8个、湖北省3个)XX年有农业机械约70万台，初步估计5年内市场需求将达100万台以上，市场空白至少在30万台、60亿元以上。此外，本地区规模性农机生产企业、销售企业都较少，区域外企业也尚未有效渗透， XX年地区农机工业产值为10.9亿元，仅占全国的0.38%，可谓一块“处女地”，为本地企业发展留足了成长空间和时间。

(二)难得的发展机遇。随着新型工业化、新型城镇化步伐加快，农村劳动力持续向非农产业转移(每年外出务工人次全国约1.5亿人、我市约700万人、我县约20万人)，农村劳动力短缺越演愈烈，农机的大规模使用有其强大的内生动力。同时，规模化、集约化的农业发展道路已成必然，提升机械化普及率从而提升劳动生产率成为国家保证粮食安全的重要途径。近年来，国家出台相关扶持政策，对农机具生产、购置、更新等方面的政策补贴和税收减免力度空前，一般情况为每台机器补贴总价的30%(总补贴额不超过5万元)。重庆市作为老工业基地，由摩托车行业拓展而来的农机企业特别是微耕机企业发展较好，明确提出打造全国最大的小型农机装备制造基地和小型农机产品集散中心，极大地刺激了农机市场，也为我县农机产业发展提供了政策支撑。

(三)可贵的区域优势。仅就小范围特别是武陵山区而言，我县在农机产业发展方面的优势比较明显。从交通区位方面看：我县地处渝、鄂、湘、黔4省市边区武陵山中心腹地，500公里半径内有4个省会城市、10多个地级城市和200余个县市;渝怀铁路、渝湘高速及国道319线、326线贯穿县境，是我市东南门户对外开放的桥头堡。从政策支持方面看：武陵山扶贫攻坚和我市关于五大功能分区的战略中，都将机械工业列为区域重点支持产业，农机发展契合政策。同时，我县农机产业园被定位为“重庆现代农业装备产业基地”，其发展得到市政府的认可和大力支持，就县级层面来说这在周边区县是绝无仅有的。另外，我市体制机制优势突出，比如对农机的补贴方面，对相同农机，我市的补贴标准为35%左右、湖南为17%左右、贵州仅为15%左右。从产业基础方面看：我县农机产业在规划、招商引资等方面已顺利起步：就产业规划而言，按“园中园”思路将农机产业园布局于县工业园区内，规划占地1500亩，为武陵山区规模最大、规格最高;就招商引资而言，已正式入驻企业7家、意向入驻企业10余家，其中富福锻压公司将投资20亿元;就基础建设而言，年内将累计完成投入1.25亿元。目前，已投产徐州宋氏车业有限公司电动三轮车等项目12个，农机具交易中心入驻农机经销企业21家、农机品牌22个。

二、冷静析现状，发展之路漫漫

(一)看外部，竞争激烈。表现有二：其一，行业霸主根基已稳，不会轻易割舍一城一池。在优惠政策和市场需求趋动下，国外知名企业都已经进入了我国市场，且其产品科技含量高，竞争力强。如占据北美50%市场的迪尔公司，已在津、京、豫等地扎根;拖拉机、联合收割机、打捆机等销量名列世界前茅的凯斯纽荷兰公司，已在黑、沪等地立足;产品畅销世界140余个国家的爱科公司，已在疆、黑、桂等地站稳。同时，国内大型农机企业加速膨胀发展，鲁、浙等地的农机气候已成。如潍坊被誉为“中国农机城”，现有农机生产企业近500余家、XX年产值达1500亿元，占全国“半壁江山”。其二，行业新军群起夺食，免不了一番激烈竞争。从宏观上看，各省市在国家大政策和产业市场的引导下，纷纷各显神通，积极抢夺农机市场蛋糕;从微观上说，周边湘潭的“湖南农机产业园”、武汉的“中国武汉国际农业装备交易中心”、成都的“四川现代农机产业园”都是各自省份的战略性农机产业基地，我市梁平的农机产业园也风头正劲。这些园区或在技术、物流、投入等支撑，或在区位、交通等条件，较我县有优势，决定了我县农机产业的崛起之路免不了激烈竞争，注定一路荆棘。

(二)看内部，支撑尚弱。主要表现在三个方面：一是人才问题。农机产品更新换代速度较快，对农机产品性能、质量和关键零部件等方面的技术创新要求很高。为此，科研机构、高等院校、专业人才、产业工人等支撑是重中之重，而这方面恰是我们的最大短板。二是物流问题。物流事关生产资料的“进”和生产产品的“出”。目前，我县正加快建设现代物流园区且初显成效，但总体来说仍处于“物聚而不流、物流而不畅”的初始阶段，在降低成本、提升效率等方面的支撑作用仍然较小。三是配套问题。农机产业涉及到产品研发、零部件生产、机械组装、调试检测、产品展销、售后服务等方面，需要集群式招商或是引进整条产业链方能支撑其发展。但目前，整机生产大企业对落地我县兴趣不够，零散的小企业也持有疑虑，导致我县在项目引进上比较困难，整个产业基础较为薄弱。

三、沉着谋发展，崛起之路可待

(一)抓规划定位，进一步理清思路。简单随意的“无头苍蝇”式发展和反反复复的“折腾”式发展是产业发展的大忌，易浪费资源、耽误时机和挫伤信心。为此，必须充分发挥规划的引领作用。一是建立目标体系。按照短期、中期、长期分别对产业产值规模、发展定位等方面予以明确和细化，到XX年，园区建设形象初显;到2017年，园区建设初具规模，基本实现产业产值100亿元发展目标;到2020年，基本站稳武陵山区区域市场，初步打开南方丘陵片区市场。二是确立功能分区。按照“功能完善、集约发展、分区布局”的原则，重点打造“一个基地、四个中心”功能分区，即农机产品制造基地和农机展销交易中心、技术研发与成果推广中心、实用人才培养中心、农机售后服务与区域维修中心。三是树立主打产品。农机产品有几千种，就短期而言，应围绕“能适应本区域地形地貌条件、能满足本区域主要经济作物农机化需求”的原则，着重发展小型农机，重点打造中小型微耕机、水稻烘干机、小型农用三轮车等“拳头产品”，拓展金银花烘干、植物油料榨取、蔬菜脱水保存等内销性强的农机产品。

(二)抓项目建设，进一步活跃园区。没有企业生产、毫无活力的园区顶多只是一片厂房。XX年10月，时任副市长童小平在我县《关于建设“重庆市现代农业装备产业基地”的请示》上就指出农机产业基地的关键是“抓到重大项目”。对此，可从三方面着手。一是积极“筑巢”。巢好凤自栖，要迅速完成征地拆迁、土地平整等前期工作，加快完善园区水、电、气、路等基础设施建设和厂房、公用设施等配套建设，完善园区发展条件，使企业能够“拎包入住”。二是全力“引凤”。以产业化、集群化为目标，大力引进技术先进、竞争实力较强的农机企业。要做好产业转移承接，主动接受农机产业辐射;要真正地“走出去，请进来”，创新项目跟踪落实和服务机制，为重大项目报批、落地、建设、投产提供全方位“一条龙”优质服务，力争大项目、大企业入驻，打造龙头企业和拳头产品。三是加速“集群”。生产要素配套是产业发展壮大的重要因素，规模再大、实力再强的企业也需要互助合作。要积极发展协作配套企业，聚集和培育发展关联度高、配套性强、互补性好、产业链长的中小配套企业，加快形成园艺植保、农业机械等优势产业集群，降低物流成本，夯实产业基础。

(三)抓配套完善，进一步强化支撑。产业配套往往决定着产业成败。市上指出我县农机产业到2017年“整个产业要形成100亿级的生产能力，本地零部件配套率超60%”、“全市行业占比达20%以上”。为此，要重点抓好三项工作。一是强化人才支撑。整合培训资源，加大新型农机具、农艺种植、经营管理技能知识培训。积极创造条件，引进产品研发、技术创新类高端技术人才。充分发挥县职教中心的作用，为园区发展培养专业性技术人才和“蓝领”工人，实现园区、学校的良性互动和共赢。二是升级服务能力。按照“提高效率、提升质量、降低成本”的要求，以“一个基地、四个中心”为平台，大力培育发展金融、物流、中介等服务业，加快构建农机大市场、大服务、大品牌。以参加品牌展会等方式展示、推荐园区，到XX年，初步形成规模较大、影响较好的区域性农机产业园形象。三是突出技术创新。要加快建成农机产业自主创新平台，推进新产品开发及技术成果转化。创建国家级工程技术研究中心和企业技术中心，初步形成科研开发、主机制造、成套装备供应、技术服务等一体化产业体系。

(四)抓保障强化，进一步增强后劲。政策是产业发展的保障，要从组织领导、税费扶持等方面为产业发展创造良好环境和条件。一是加强组织领导。围绕把农业制造打造成百亿级支柱产业，咬定青山不放松，组建农机产业园议事协调机构，落实人员，负责园区规划建设的统筹协调、重大问题和重大事项的研究决策。建立联席会议制度，定期协调解决园区建设中存在的问题。二是强化政策扶持。从信贷、资金帮扶、税费减免返还等方面入手，进一步打造投资政策“洼地”，吸引更多“外商”前来投资。创新思路，探索采取“工业地产”模式平衡产业园区资金瓶颈。完善政府与金融机构的沟通协调机制，加强银企对接合作平台建设。研究组建主要开展农机融资服务的金融租赁公司。制定农机产品输出物流补贴政策，全力争取将生产的农机纳入国家、市级农机补贴目录。三是抓好向上衔接。我县的农机产业园是得到市级层面认可的，已明确由市经信委、市农委对该基地进行动态管理并评估验收。要主动向上级部门衔接汇报，积极争取政策资金、产业转移等方面的支持，搭上我市“500亿元农机产业”规划和发展的东风，真正把我县产业园打造成“市级基地”。

实事求是地讲，我县的农机产业是“凭空”造就的陌生产业，此前毫无相关产业基础和工作经验，一切都是从零开始，凡事都需摸着石头过河，加之各种主客观因素影响，其发展壮大之路注定艰辛而漫长。但目前和今后一段时期，将是其发展的机遇期、黄金期，需要全县上下咬定目标不放松，共同努力，培育其发展壮大，最终实现“崛起武陵、走向全国”。

农机老站长深耕作业先进个人事迹

再苦、再累，也值！

，男，朝鲜族，1952年出生，中共党员，大专文化，1973年参加工作。1985年—XX年任**镇农机站站长。该同志从一名普通拖拉机驾驶员到农机站站长，这一干就是20多个春秋。XX年乡镇机构改革时，考虑到自己年岁已高，主动提出从站长职务上退下来，以培养年轻人担任站长职务，但此后农民群众仍热情地称其为“李站长”。他本人先后获得“**省水田深耕作业先进工作者”、“全省农机化先进工作者”、“州农机工作先进个人”、“全州‘平安大道’活动先进个人”、“全县农机化先进工作者”等荣誉称号，并连续多年被县乡两级评为先进个人、优秀党员等。可以说，是我们农机系统在开展“双争”活动和继续解放思想大讨论活动中涌现出的先进典型代表。

一个人做一件好事容易，一辈子都做好事可就不容易了。就是常年如一日地心里装着群众，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需。20多年来，他在农机岗位上默默无闻，无私奉献，以实际行动赢得了农民群众的高度赞许，谱写了一曲新时期基层共产党员的感人篇章。

是**镇农机发展的领航人

上任时，**镇的农机化水平还比较低，原因是农民担心花几万元买一台机械，一年只忙一个多月，很难说赚多少钱，风险太大。对此，也是很有顾虑。恰逢购置农机具国家给予补贴，购买一台联合收割机补贴30%左右。有了这样好的优惠待遇，顿时吃了“定心丸”。在多次考察农机市场的基础上，为了摸清全镇农机发展、分布、总量等情况，他挨村挨户走访调查，深入到种植农户家中作思想政治工作，详细讲解农机化作业的好处。经过他的耐心说服，广大农民深受感动，愿意出资购置农机具。几年下来，为了**镇村屯实行机械化作业，常年在外奔波，落下了胃痛、关节炎的毛病。这期间，县农机管理总站曾调他到局农机监理站工作，但是在县农机监理站工作不到一年，又回到了自己深深热爱的乡镇农机推广事业中。功夫不负有心人，在他的带动下，**镇农机事业发生了翻天覆地的变化，全镇现已发展拖拉机421台，机动插秧机34台，背负式割晒机27台，联合收割机5台，割晒机24台。耕、种、收机械化水平已达80%以上，高出我县平均水平的50%以上，是我县农机化水平最高的一个乡镇。

是**镇农机人心目中的贴心人

在**镇一提起农机站站长，广大干部群众无人不知、无人不晓，大家都交口称赞老李“这个人做事实在，肯为咱老百姓办实事，是咱们的贴心人！”。

为了让这些机器能够发挥出应有的作用，平时苦练基本功，全面掌握各类机器的维修保养技术。对群众在农机具维修、使用、养护方面需要指导和帮助的，从未说一个“不”字，真正地做到了有求必应。为了更好地服务于农机手们，每逢空闲，他还带上一台专门的维修箱，驾驶摩托车，穿梭于方圆百里的农田。在**镇内的任何地方，只要农机业主需要，不管白天黑夜，你只需拨打“133”，没过几分钟，你就会听到“突-突-突”的摩托车声，就能见到背着多功能工具箱而来的李站长。为此，当地农民群众称电话是“农机110”。

**镇有不少的老式收割机，维修保养任务十分繁重，常常维修到半夜。有时刚躺下，又被热线电话催走。记得有一年5月份的一天凌晨，镜城村村民孙玉林因缺乏机器用油常识，造成油路堵塞。当时天刚蒙蒙亮，接到求助电话后，立即“出警”，赶往离家七里外的现场，光着脚丫维修了一个多小时。机器是修好了，可他的双脚却因长时间被冷水浸泡，冻得又紫又僵。他浑然不顾用蘸满油污的双手接过群众送来的热茶，挚朴地道一声感谢，脸上露出的却是胜利的笑容。还记得那是一个金秋十月的一个清晨，**村姓段的村民家稻麦联合收割机在稻田里“罢工”了，又是农机“110”请到了，不到一会儿功夫，那笨重的机器开始正常工作了。此时，有人看到地上斑斑血迹，这才发现老李右脚被一个拇指长的钉子狠狠地扎了进去。对此，村民非常过意不去，赶紧争先送来毛巾、热开水和药品。他爱人得知此事后，心疼地埋怨道：“你老是这样，不要命了……”。由于长期的劳累和饱受的风寒，膝关节肿得很严重，走一步都钻心地疼，但是他为了不误农时，还是肩挑工具箱，一瘸一拐，巡回田间，看到他的人都十分感动，深情地对李站长说：“瞅你这模样，哪像个站长啊！”是的，他从来不摆“官样”，也从来不打“官腔”，对待农民群众胜过自己的亲属，在他的身上充分体现了共产党员的实干精神。

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农机安全生产工作的自我总结

今年我区农机安全生产以“创建平安农机，促进新农村建设”为中心，围绕全年农机监理工作任务，认真落实农机安全生产专项整治各项措施，层层签订农机安全生产责任状，依法行政，全面规范农机监理工作，强化源头管理，认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作，提高检审率和检审质量，切实加强田间道路检查，排查事故隐患，确保农机安全生产和道路交通安全。现作自我总结如下：

一、 强化源头管理，提高农业机械安全性能

农业机械的年检年审工作是安全生产的重点工作，通过年度检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高。我们的做法有三点：一是召开了汉沽区XX年度农机监理工作会议，部署了总检审验和交通事故责任强制保险工作，并下达了XX年度农机总检审验指标，将年度审验指标亮化；二是采取集中审验，镇站配合的办法，农机监理员下村入户，田间地头，施工场地为农机户现场审验办公。三是服务意识提高。在检审工作中，主动做好服务工作，农机监理员下村到户，田间地头，并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作。今年共审拖拉机37台，驾驶员安全教育70人。

二、加强农机专项治理力度，营造农机安全生产环境

按照市农机局《关于集中开展对无牌证拖拉机、联合收割机及驾驶人专项治理活动通知》的文件精神，我区加强了对拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员的管理, 对专项治理工作做出了详尽安排部署，狠抓落实，要求各镇要把农机安全生产的宣传放在首要位置，积极争取政府的重视和支持，大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义、目标、重点步骤、方法等内容，广泛宣传农机安全生产的重要意义，使遵章守法成为农民机手的自觉行动，确保“专项治理活动”活动取得了良好成效。今年，共出动车辆36车次，出动执法监理人员72人次，检查车辆125台次，共查处违章车辆15台次，未检车辆8台（已补检）；检查驾驶人员125人次，未审验人员20人次，为我区深入开展创建“平安农机，促进新农村建设”活动创造良好的环境。

三、 加强组织领导，签订安全生产责任书

为了保证农机安全生产，农机中心与各镇签订农机安全生产责任书，将农机安全生产指标分解到各镇，要求各镇要把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中，切实加强领导，层层抓落实，齐抓共管，确保农机安全生产。今年，各镇、区农机协会与农机户签订农机安全生产责任书共40份，从而实现了农机安全检查工作力度不减，农机安全生产宣传力度不退，真正做到了农机安全工作长年抓。全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高，全年未发生农机责任事故和死亡事故。

四、 加强田间道路检查，确保农机安全生产

农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全，各镇和区监理科积极主动深入田间、上路检查，纠正违章，打击 “黑机非驾”，检查一台，处理一台。开展农机安全宣传，加强对场头机械的检查监督管理，组织技术人员对投入作业的机械逐台检查，维修保养，把事故消除在萌芽状态。

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本人在工作中，自愿签订并遵守以下承诺：

1.本人在进场工作前，已接受“新工人三级安全教育”、“___全生产纪律”、本工种的“安全生产操作规程”及本单位的各项安全、治安管理规定和规章制度的教育。

2.在工作中，自觉遵守国家、地方的法律法规，自觉遵守__(单位名)有关安全生产的管理制度和规定。不违反安全操作规程，自觉遵守___定，自觉正确使用个人劳动保护用品，自觉参加安全学习。在工作中做到“我不伤害别人，我不被别人伤害，我不伤害自己”。不在工作时间从事与工作无关的活动。

3.有事外出要请假，经批准后才能外出，在规定时间内归队。

4.在不违背国家有关法律、法规规定的公民基本权利情况下，本人自愿接受上级领导和安全职能人员的安全检查与监督。

5.自觉履行本岗位安全职责，在生产与安全发生矛盾时，坚持安全第一。

对于以上承诺，本人自觉遵守，如有违反，本人愿承担责任。

本承诺书自签字日起生效，退场日起自行作废。

承诺人：(__位)

安全生产第一责任人：

年月日年月日

2016年农机人才个人总结

今年，我局认真贯彻区委关于加强人才工作的一系列部署，紧紧围绕"人才强区"战略，全面加强农机人才队伍建设，形成了"选拔与培养并举、管理与服务并重"的人才工作新局面，推进了我区农业机械化的全面发展，促进了滨海新区的开发开放，服务于社会主义新农村建设。下面将我局人才工作情况作自我总结

一、健全组织，加强对人才工作的领导。

为确保对人才工作的正确领导，形成人才工作的合力，今年我局党总支对人才工作非常重视，并及时成立了人才工作领导小组，由局党总支书记任组长，副局长、党总支委员为成员。切实加强对农机系统人才工作的统筹规划、综合协调和督促检查。在此基础上，局党总支坚持不定期专项研究人才工作，听取人才工作情况汇报，研究、解决人才培养、使用工作中存在的问题，确保人才工作各项任务落实到位。

二、启动激励机制，做到人尽其才、才尽其用。

xx年10月，我局在机关范围内大胆提拔使用中才，充实领导岗位，加快农机队伍专业化建设，局领导建议推荐两名优秀人才担任副处级领导，一名同志充实了局领导班子，现已由区委组织部任命为农机局副局长；一名现已考上汉滨投资公司副经理。同时先调整了两个科室的领导，将2名能力强、素质好的中青年干部调整到重要中层领导岗位，完善了中层领导班子，为农机事业再创辉煌打下了坚实的组织基础。

三、优化环境，搭建平台，鼓励人才才智的发挥。

我们本着尊重知识、尊重人才的原则，坚持物质激励与成就激励、精神激励相结合，真诚关心农机科技人才的工作和政治上的进步。我局领导班子为各科室配备了电脑办公硬件设施，实现了农机技术数据计算机管理。为了激励农机科技人员，局领导班子还制定了撰写科技论文奖励制度，如果科技人员在国家级报刊杂志上刊登一篇论文奖励500元，在市级报刊杂志上刊登一篇论文奖励300元。在政治上关心科技干部，农机局领导在特殊节日主动对农机人才进行走访，平时找人才谈心，竭力帮助他们解决工作生活中的困难，保护他们的积极性和创造精神。我们以务实的工作态度和方法，为农机人才在一个舒适、和谐的环境中工作。

四、强化教育培训，提高人才队伍素质。

为了不断提高人才队伍的整体素质。我局结合现有各类优秀人才不多、引进相对困难这一实际，加大了自身选拔、培养的力度，大力培养各类人才队伍。确立了各类人才的后备队伍，坚持重点岗位人才重点培养，优秀人才优先培养，紧缺人才抓紧培养的原则，按照管理权限和职责，采取切实措施，大批培训干部，强化人才教育培养工作，不断提高现有人才的整体素质。首先，有针对性、有计划、有目的地利用各种专业培训班，根据不同特点人才进行培训。全年共参加市农机局举办各类专业培训班3期，6人次；区政工、法制、会计培训班4期，8人次。其次，还不断加强对专业技术人才的培训力度，开展新老专业技术人员互帮互学活动，做到知识观念常更新、技术水平常提高。第三，通过学历教育，提高人才基本素质。今年有3名中青年干部，参加了本科（专）学历的学习，局领导为其提供了学习时间，保证中青年干部安心学习。

五、存在问题

在肯定成绩的时候，必须充分地认识到存在的不足和问题，按照"三个代表"要求和科学发展的要求，我农机人才队伍断档，现有科技人才年龄偏大，仅有四名中级农机专业技术人员，均在50岁以上，任职时间在xx年以上，由于结构比例的限制，至今不能晋升，而市农机系统和其它区县的同类人员均已晋升为高级工程师或研究员，导致这些人才情绪低落，对技术工作缺乏热心，工作不安心，觉得往前无奔头，难以留人拴住人心，造成高层次人才紧缺，影响了我区农机化事业的发展。

今年以来，按照局党组的统一安排和部署，我们监理站认真贯彻落实精神，深入学习实践科学发展观，牢固树立安全发展的理念，以提高农机“三率”为中心，全面落实农机安全生产责任制和农机安全生产长效机制，坚持依法管机，文明监理，优质服务，深入开展了“平安农机”创建活动，为促进农机安全生产做出了较大贡献。

一、搞好专项整治，提高农机“三率”水平

为进一步贯彻落实省委、省政府和省、泰安市农机部门关于提高农机“三率”的要求，切实抓好农机安全管理，确保农机安全生产，为切实把提高“三率”工作措施落到实处，制定了提升三率实施方案及整改措施，召开了全市农机安全生产工作会议，制定了全年的监理工作意见。严格按照《农业机械安全监督管理条例》开展了无牌无证、违法载人、脱检漏审等专项治理活动，为提高农机三率水平奠定了坚实的基础。截止目前，全市的农机三率水平比去年同期提高10个百分点。

二、严格落实农机安全生产“一岗双责”制和安全事故责任调查制度

市局与各乡镇农机站签定了安全生产责任书，把安全责任落实到岗、到人。建立健全了农机事故应急处理预案和农机事故上报制度，农机事故上报做到了及时准确，无漏报、瞒报现象。同时，认真抓好安全生产宣传工作，把《农业机械安全监督管理条例》作为宣传重点。充分利用报纸、杂志、网络等宣传媒体及逐村张贴公告、发放宣传材料等宣传方式，大张旗鼓地宣传搞好农机安全生产做法和措施，全年共上报各类信息120条，被泰安市以上采取98条。

三、精心组织，扎实搞好年度检验工作

按照市局《20xx年度农机工作意见》，制定了《20xx年农机安全监理工作意见》和《年度检验工作意见》，扎实深入开展了年度检验工作。为确保年度检验工作顺利进行，成立了专门领导小组，集中人员，集中车辆，自4月12日开始深入14个乡镇开展了年度检验工作，到4月27日，圆满完成了今年的检验工作。共检验拖拉机4200台，办理拖拉机驾驶证1290个，挂牌1165付，杂志征订1060份，完成职业技能鉴定78人，超额完成了局党组下达的任务。

四、深入开展农机安全“十、百、千”示范活动

以全国“平安农机”示范县为亮点，巩固示范活动创建成果，对已建成的农机安全示范点经常帮助、指导，保持其良好地发展势头，使其不断发展壮大，今年创建了5个省农机安全示范乡镇。

五、狠抓监理站自身建设

组织农机监理人员进行了业务学习和培训，进一步规范了业务办理流程，提高了全站人员的业务素质，调动了大家工作的积极性。

下一步，我们重点抓好以下工作：

一是落实长效机制，提高农机“三率”。根据农业部42、43号部长令及有关法律法规和市政府《关于进一步加强农机安全生产工作的通知》精神，全面落实市农机局、安监局、公安局《关于在全市建立拖拉机及驾驶道路交通安全专项治理工作长效机制的意见》，按照《农业机械安全监督管理条例》深入持久地开展安全检查，严查违法、违规行为，搞好以拖拉机（手扶拖拉机）、联合收割机违章载人、无牌无证行驶、脱检漏审、酒后驾驶、疲劳驾驶、拼改装报废车辆上路行驶为主要内容的专项整治活动，排查并消除事故隐患。同时，进村入户，狠抓拖拉机及手扶拖拉机、联合收割机的源头治理，每个乡镇选择一个村作为源头治理的典型样板，组织其它乡村到现场学习，切实提高农机“三率”水平。

二是加强农机监理队伍建设，提高农机安全监理能力。加强农机监理队伍建设，提高农机监管能力和执法水平。通过多种形式，加强对农机监理人员的思想教育培训，开展农机监理队伍军事化训练，强化业务技能培训，提高监理人员的职业道德和整体素质，进一步转变工作作风，提高服务水平，建设一支业务精通、作风过硬的监理执法队伍。我们全体监理人员在局党组的正确领导下，在兄弟科室的大力支持下，有信心、有决心超额完成今年的各项工作任务，为全市农机化事业的健康做出新的更大的贡献。

20xx年我站农机监理工作在上级党委和政府的正确领导下，在县农机监理站的关心指导下，认真践行“三个代表”重要思想，坚持科学发展观；以保障农机安全生产为中心，认真抓好农机安全生产各方面的工作；坚持依法行政，进一步加强规范管理；积极开展“文明监理、优质服务”活动，不断提高农机监理队伍水平，较好地完成了各项工作任务。为农机发展、农民增收、农村稳定作出了积极的项献。现总结如下：

一、认真抓好农机安全生产工作

安全生产责任重于泰山，抓好农机安全生产是农机监理部门的第一要务，我们从多方面常抓不懈：

一是全面落实农机安全责任制。与本站职工层层签订了农机安全生产责任状，明确规定安全生产由一把手负总责，分管领导具体负责，监理各岗位各负其责；进一步完善了农机监理各项办事制度和规章制度；要求严格依法行政，照章办事。

二是大力开展农机安全生产宣传活动。我站利用报纸、宣传车、宣传栏、标语等各种宣传手段，大力宣传《道交法》、《安全生产法》、等法律、法规。据统计，我站出动宣传车3次、散发宣传单X余份、挂条幅2幅、板报2次，通过宣传提高了广大机手的法律意识和农机安全生产意识，进一步优化了农机安全生产的社会环境。

三是开展了拖拉机安全生产集中整治活动。为维护农机安全生产正常秩序，在春节、五一、十一长假、以及年检前后时间。我站积极开展了拖拉机安全生产集中整治活动，重点查处无牌无证驾驶、酒后驾驶、违章载人等严重违法行为。据统计，我站全年共查获无牌行驶车辆X起、无证驾驶X人、纠正各类违法行为X起，有效地预防和减少了农机事故的发生，保护了人民群众生命财产安全。

四是积极开展“创建平安农机、促进新农村建设”活动。一是继续做好“农机安全村”示范建设工作；二是将创建平安农机工作落到实处，取得了较好的工作效果。

五是积极推进拖拉机法定险统保工作。自去年以来我站加大了拖拉机参保“交强险”的推进力度，今年我们严格把关拖拉机新车挂牌参保“交强险”达到了100%；对参加年检拖拉机也一律要求参保“交强险”，参检拖拉机保险率得到较大提高。

今年我镇农机安全生产形势总体平稳，全年没有发生一起农机重特大事故。

二、依法行政

1、依法行政，进一步加强拖拉机牌证管理。一是加大宣传力度。二是加大田检路查力度，打击“黑车非驾”并取得了较好成绩。截止目前为止，我站共办理拖拉机新车挂牌X台，初办理拖拉机驾驶证X本。

2、依法行政，做好拖拉机年度检验工作。为做好这项工作：一是提前下发了年检通知，我们做到早宣传、早发动、尽可能打消机手的顾虑；二是流动检测车下到各乡（镇）进行检测方便机手；三是早谋划，四是严格收费标准，不得增加任何收费；今年我站共完成拖拉机年检X台。完成率达X%。

三、依法行政，进一步加强规范化管理

《道交法》、《农业促进法》，农业部两个工作规范等法律、规章的出台，对农机监理规范化管理提出了更高的要求，根据上级部门提出的农机监理规范化建设年的要求，今年我站加大了这方面的工作力度。。进一步加强对法律、法规的执行力度。驾驶员考试发证要求严格程序、严格标准、严格把关；在办理农机监理各项业务要求档案、手续齐备、签字正确。严把工作质量关。

四、注重创新

为了更好地开展拖拉机安全生产集中整治活动，提高农机安全生产水平，在全镇范围内对无牌、无证、违法载人等严重违法的拖拉机进行了多次清查，取得了较好的工作效果。但在实际操作中，也存在着经费来源、硬件建设、规范操作等方面的问题，需要在今后的工作中继续完善。

五、明年工作思路

1、加强学习，进一步提高农机监理队伍素质和工作水平。

2、全面落实农机安全生产责任制，加大农机安全生产宣传力度，继续开展农机安全生产集中整治，确保农机安全生产。

3、加大监管力度。

4、依法行政，规范管理。

5、积极开展“文明监理、优质服务”活动。

7、注重创新，进一步提高农机监理工作水平。

乡镇农机工作半年总结

按照区委、政府和农牧局的总体布署，今年以来，我们以营造风清气正发展环境和开展创先争优活动为契机，不断加强队伍建设，创新工作思路，拓宽工作外延，提升工作水平，大力开展技术推广、技术创新，努力搞好三项服务，（服务基层、服务农民、服务发展）重点开展四项工作，主推八项关键技术，有力推动了我区农业产业化的稳步发展和现代农业的技术升级，实现了农技推广服务工作又好又快发展。最近，我中心被评为xx市创先争优先进集体，现将上半年工作总结如下：

一、上半年农技推广工作取得的成绩

㈠突出抓好四项重点工作：

1、狠抓宣传引导，继续优化种植业结构

上半年，我们紧紧围绕实现全区农业增效，农民增收这个核心，通过创新工作机制和服务机制，以结构调整为主线，以粮食创高产为契机，以加快发展脱水蔬菜、番茄加工产业基地建设为重点，以土地流转为突破，以科技示范园区建设为抓手，充分发挥我区蔬菜加工产业的优势，加快脱水菜新品种、新技术推广应用，加快农村土地经营权流转和农村劳动力转移步伐，实现农业增效，农民增收，全面提升了农业现代化经营水平。在新形势下，我们提出“思路决定出路，创新寻找突破，做强推动发展”的新的农技推广服务理念，积极开展引导工作，继续推动土地流转和种植业结构调整，优化作物布局，提高经济效益，实现农业增效，农民增收。2012年上半年，全区农作物播种面积287393亩，其中：粮食作物种植面积149936亩，粮食作物中，小麦23892亩；玉米115234亩，其中：单种玉米107624亩，麦套玉米6160亩，制种玉米1450亩；水稻10810亩。经济作物126036亩，其中：春种蔬菜56167亩，在春种蔬菜中，脱水菜46562亩，大路菜8817亩，设施菜749亩，瓜类1445亩，枸杞43775亩，育苗380亩，色素菊374亩，油料23895亩，油料中，油葵23325亩，胡麻570亩。青饲草11421亩。通过宣传引导，使我区作物布局更加合理，为实现农业增效和农民增收奠定了良好的基础。

2、狠抓园区建设，加快优势特色产业发展

农业科技园区是集中展示新品种、新技术及集成应用效果的平台和窗口，也是推广应用农业新成果和推进农业科技进步的重要途径。年初，我们认真制定工作方案，积极深入企业和村队开展宣传培训工作，因地制宜狠抓落实。上半年已在礼和乡永平村、星火村、银河、红柳岗村建成万亩连片单种玉米高产示范园区1个，面积12050亩；在庙台乡东永固、李岗村建成了3000亩露地蔬菜标准化种植示范园区1个，其中：核心示范区1210亩，种植作物及面积分别为番茄500亩，冬瓜250亩，芹菜100亩，菠菜110亩，韭葱110亩，甘蓝100亩，茄子30亩，茭瓜10亩；在贺兰山东麓山坡沉陷区建成生态改造林带间种西瓜科技示范园1个，林带树坑移栽西瓜150亩；在王泉沟沿山地带建成生态改造葡萄间种西瓜科技示范园100亩；在黄渠拐子村建成了万寿菊200亩、甜椒200亩、番茄200亩的科技示范园；建成番茄连作持续高产关键技术研究与示范园区1个，面积160亩，其中：试验田8亩，示范田152亩；在简泉村建设节能日光温室甜瓜生产科技示范园区765亩。还有饲草、水稻、油葵、绿色防控等各类示范园，共计23个，总面积88000亩。通过创建科技示范园区，提升了我区特色作物种植规模和种植水平，推动了农业产业向规模化、现代化方向发展。

3、狠抓试验研究，加大技术开发与创新力度

为解决生产中的突出问题，增加技术储备，增强农业科技发展后劲，结合我区种植业实际和产业发展需要，我们和自治区农科院联合开展了“番茄连作持续高产关键技术研究与示范”，重点开展了番茄连作障碍问题研究，从XX年立项开始进行试验研究，今年是第二年，试验示范面积160亩，计划三年争取结题；开展了向日葵病虫害综合防治技术研究、杀虫灯不同灯光波长对农业害虫诱集效果研究、山前洪积扇地带压砂瓜种植技术试验与研究等10个试验研究项目，目前，各项试验研究进展顺利。

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XX年我区农机监理在区政府和市局监理处的正确领导下，坚持以中央xx届三中全会和市委八次会议精神为指导，以《道路交通安全法》和《农机化促进法》为依据，以市局"XX年度农机监理目标管理责任制"为具体工作目标，严格执法、文明执法，共创"和谐、平安农机监理"的总思路。年初就狠抓各项岗位目标的分解，落实到人，真抓实干，现已全面完成农机监理任务。具体主要抓了以下工作。

一、强化源头管理，集中抓好农机总检审验

为了认真贯彻市农机局"津农机监()2号"文件精神，结合我区实际，下发了"关于开展XX年度拖拉机等农业机械总检及驾驶员安全教育工作的通知"的文件，召开了汉沽区XX年度农机总检审验动员会议，明确了任务、要求、措施，下达了XX年度农机总检审验指标，成立了总检审验领导小组及总检审验办公室。

我们的具体做法是：目标到镇(协会)，任务到人，采取集中审验，镇站配合的办法，抽调专人，深入镇、村，走进农机户，到田间地头、施工场地为农机户审验服务;在3月xx日召开了"xx区XX年度农机总检审验现场会"，并下发了农机简报，对今年的总检审验工作起到了极大地推动作用;另外在区政府行政执法大厅设立了农机服务台，开展便民服务活动。截至8月全面完成总检审验任务截至8月已全面完成总检审验任务，今年共年审拖拉机942台，占年度审验计划113.5%;驾驶员安全教育979人，占年度审验计划的131.6%。

二、搞好"行风评议"，共创"和谐平安农机监理"

根据市农机局"津农机监[]108号"文件精神，结合我区实际，制定了农机监理行风评议活动实施方案，明确了指导思想、目的要求、评议内容、具体措施和评议时间步骤。在行风评议中，按照行风评议活动实施方案的要求，以提高监理人员行政执法能力和服务水平为目的，通过认真自查自评，找出差距，认清不足，并针对问题，深刻反思，突出重点，在依法政和依规办事、政务公开和事务公开、工作效率和服务质量、队伍综合素质、作风方面，提出切实可行的整改措施。在整改阶段，区中心下发了"知荣辱，树新风，搞好行风评议，共创和谐农机监理"的农机简报，促进了个人评议，单位整改，建章建制。区已建立和完善了以服务承诺制度、错案责任追究制度和行风评议制度为重点的各项制度，建立和完善适应高效快捷的工作机制和监督机制，转变了工作作风、提高工作效率。通过行风评议，规范服务行为，规范政策行为，规范办事行为，促进我区农机监理人员政治和业务素质的进一步提高，促进农机监理系统行风建设和监督机制的进一步规范和完善，切实做到"敬业为农、优质服务、文明办事、廉洁高效"。

三、狠抓"专项治理"，保证农机安全生产

今年我区农机监理工作紧紧抓住农机安全生产这个中心，围绕全年农机安全监理工作目标任务，认真落实农机安全生产专项治理各项措施，层层签订农机安全生产责任状，依法行政，全面规范农机监理工作，强化源头管理，认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作，提高检审率和检审质量，切实加强田检路查，排查事故隐患，确保农机安全生产和道路交通安全。至目前为止，共检查运输拖拉机1165台次，纠正违章632人次，签订农机安全生产责任状(书)641份，全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高，全年未发生农机责任事故和死亡事故。

(一)、统一思想，加强宣传，提高对"专项治理"的认识

按照市农机局津农机监﹝﹞9号文件精神，结合我区实际情况，对专项治理工作做出了详尽安排部署，狠抓落实，要求各镇要把农机安全生产的宣传放在首要位置，积极争取政府的重视和支持，宣传到家喻户晓，排查农机安全隐患，有步骤开展专项整治工作。全区营造了农机安全生产"专项治理"舆论氛围，大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义，使遵章守法成为农民机手的自觉行动，确保"专项治理活动"活动取得了良好成效。

(二)、强化组织领导，签订农机安全生产目标责任书

为了保证农机安全生产，区农机监理科与各镇农机管理站签订农机安全生产责任书，落实工作责任制，要求各镇要把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中，切实加强领导，层层抓落实，齐抓共管，确保农机安全生产。在农机总检期间，各镇和区协会与农机户签订农机安全生产责任书共641份，从而实现了农机安全检查工作力度不减，农机安全生产宣传力度不退，真正做到了农机安全工作长年抓。

(三)、强化源头管理，提高拖拉机的检审率和检审质量

拖拉机的年检年审工作是农机安全生产专项整治的重点工作，通过检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高，为此，各地在检审中严格执法，强化质量。今年拖拉机年检年审工作有以下特点：一是检审质量明显提高。二是服务质量日益提高。在检审工作中，主动做好服务工作，农机监理员下村到户，田间地头，并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作。

(四)、加强田检路查，确保农机安全

农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全，各镇和区监理科积极主动深入田间、上路检查，纠正违章，打击"黑机非驾"，检查一台，处理一台。开展农机安全宣传，加强对场头机械的检查监督管理，组织技术人员对投入作业的机械逐台检查，维修保养，把事故消除在萌芽状态。

另外，共完成了市局下达的"中国农机化报纸"980份和"学习手册"960份及"中国农机监理"杂志120的征订工作，并发了十三期农机简报(已上报市局监理处)，从而农机各类事故得到全面控制，农机安全生产责任制得到了进一步落实，保证了我区农机作业安全生产。

四、落实岗位责任制，加强基础管理工作

市农机局监理处下达的"XX年度农机安全监理工作目标管理责任书"的要求，将目标任务分解到各镇和协会。同时，我科进行目标细化，分解到人,明确了责任，层层签订农机安全责任书，做到有章可循，有据可罚。另外，还对xx区行政执法依据进行梳理，并向区政府上报了"xx区农业机械服务中心行政执法依据梳理结果报告"和"xx区农机服务中心行政执法职权分解报告"，并建立了农机行政执法错案追究责任制度、农机行政执法人员培训制度和农机行风评议制度。还加强了基础管理工作，对原农机监理档案进行认真清理，对拖拉机和驾驶员以及其他的文件和材料全部实现计算机管理。

五、存在问题

在总结经验的同时，我们还应清醒地看到，农机监理仍面临一些困难和问题，主要表现在：

一是农机监理服务组织不健全，镇农机管理站工作人员工资得不到保证，无有办公经费，难已开展工作;

二是农机手法律意识淡薄，还有“黑车非驾”的现象;

三是农机作业量少，大部分车辆闲置，农户不愿意参加年度审验

常州市农机安全生产专项整治工作总结

今年我市农机监理工作紧紧抓住农机安全生产这个中心，围绕全年监理工作目标任务，认真落实农机安全生产专项整治各项措施，层层签订农机安全生产责任状，依法行政，全面规范农机监理工作，强化源头管理，认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作，提高检审率和检审质量，切实加强田检路查，排查事故隐患，确保农机安全生产和道路交通安全。通过各级农机监理部门的努力，全市农机安全生产工作取得较好的成效。至目前为止，全市共检验上道路拖拉机10035台，占应检数76.9％，年审驾驶员9030人，占应审数75.3％，联合收割机检验450台，。共检查拖拉机4200台次，纠正违章980人次，检查农机生产企业和销售点、修理点17户，签订农机安全生产责任状（书）4200份，全市农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高，农机事故较去年同期下降80 ％。现将我市农机安全生产专项整治工作情况总结如下：

一、统一思想，加强宣传，提高对农机专项整治工作的认识

全省农机监理暨安全生产工作会议后，我市迅速行动，及时传达贯彻会议精神。一月二十三日，全市召开了各辖市、区农机分管局长、所长、科长会议，要求各地把农机安全生产的宣传放在首要位置，积极争取政府的重视和支持，积极争取公安等相关部门配合，形成合力，在农机系统内部层层贯彻，排查农机安全生产现状，抓住各阶段工作重点，有步骤开展专项整治工作。

全市上下营造农机安全生产专项整治舆论氛围，大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义、目标、重点步骤、方法等内容，确保农机专项整治工作有序进行。武进区于元月底下发了《关于做好春运期间拖拉机道路交通安全生产工作的通知》，根据省三部门联合文件精神，会同区公安局、安全生产监督管理局联合下发《关于开展全市农机安全生产大检查和农机安全生产专项整治活动的通知》。金坛、溧阳市公安、安监、农机三部门也先后下发了《关于进一步加强农机安全生产的通知》。溧阳市结合对拖拉机变型运输机的年度检验，印发5000多份年检通知书和《拖拉机驾驶员必读》送达每个机手手中，确保农机安全生产。各地结合驾驶员安全日活动，组织驾驶员对安全法规的学习和教育活动。据统计，全市共广播、有线电视宣传135 次，张贴各种标语、横幅1650余条，发放给拖拉机手宣传材料25000多份，通过深入宣传发动，营造了农机安全生产专项整治的氛围，赢得了全社会对农机专项整治工作的理解和支持，促进了农机安全生产专项整治工作正常有序开展。

二、 强组织领导，层层签订农机安全生产目标责任状

在元月二十三日召开农机分管局长和监理所长会议，统一思想认识，提出了今年农机安全生产专项整治工作的任务，会上市所与辖市区农机监理所签订农机安全生产责任状，落实工作责任制，要求各地把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中，切实加强领导，层层抓落实，要积极争取政府与相关部门的支持和配合，齐抓共管，确保农机安全生产专项整治工作顺利进行。三月十三日，常州市安全生产委员会下发文件，把农机安全生产专项整治工作列入道路交通专项整治重点工作之中。

武进区农机专项整治工作立足实字，去年秋忙农机、安监等部门联合下发文件，将农机安全生产工作列入乡镇政府考核内容，确保责任制的落实。春节过后，区农机局立即召开农机站长会议，部署农机安全生产工作，提出农机专项整治工作的目标和要求。农机监理所针对全区现状，在今年的拖拉机检审工作中，小型拖拉机驾驶员由各镇农机站与机手签订农机安全生产责任书，变型拖拉机驾驶员由区农机监理所与机手签订安全生产责任书，全区共签订农机安全责任书3500多份。金坛市农机专项整治工作抓住一个早字，二月十六日，召开农机分管镇长和农机站长会议，签订农机安全生产责任状，并列入对乡镇干部考核内容，要求各乡镇农机安全检查工作力度不减，农机检审速度不退，要加强安全生产宣传，把农机专项整治工作作为长年性工作来抓。溧阳市发挥农机安全协会的作用，各镇水利农机站专人负责农机安全生产工作。

二、 强化源头管理，提高拖拉机的检审率和检审质量

拖拉机的年检年审工作是农机安全生产专项整治的重点工作，通过检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高，为此，各地在检审中严格执法，强化质量。今年拖拉机年检年审工作有以下特点：一是检审质量明显提高。溧阳、武进农机监理所加强基础建设，新建机动车检测设备，对变型拖拉机的逐台上线检测，利用科学手段，对变拖的制动、灯光、转向等安全性能装置进行技术检验，不合格的经复检合格方可签注年检合格。至目前全市共检测3470台，一次性检测合格率达80％，最大程度地降低和控制重大事故的发生。二是服务质量日益提高。各地在检审工作中，主动做好服务工作，乡镇农机监理员下村到户，将检审通知、宣传材料送到机手手中，并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作，农机监理所深入乡镇，按照标准、坚持质量，上门对小型拖拉机进行年检年审。三是保险率提高。凡参加年检年审的拖拉机驾驶员大部分都参加第三者责任保险。四是送检意识提高。驾驶员对上线检测拖拉机安全性能十分欢迎。

三、 狠抓规范管理，加强对变型拖拉机的管理

随着变型拖拉机数量的日益递增，对驾驶员的安全教育和培训工作愈显重要，驾驶员技术素质的高低直接影响到人民生命财产的安全。一是严格培训。全市各级农机监理所进一步注重驾驶员的培训和考核工作，规范驾驶员申领g证的程序，并有专人受理和审查办证材料，统一时间和地点进行理论学习、安全教育和驾驶操作训练，由考验员组织进行理考和术考，从源头上严把驾驶证申领关。全市共举办驾驶员培训班20期，参训人员1216名。武进区还对违章驾驶员的进行复训考试，作为对驾驶员管理的一项重点工作。对有违章、事故记录的驾驶员集中办班学习，组织法制、安全生产教育及交通法规的学习，并进行理论考试，进一步提高机驾人员的安全意识。上半年全区举办4期，参训人员180人。农机系统内部有亲戚要办理驾驶证，上门说情最好不想参加培训学习、培训，农机监理人员按操作程序，对不参加培训、不进行理论考试和场地考核的一律不予办理，坚决杜绝核发人情证。二是规范上牌。对新上牌的变型拖拉机严格按照《行业规范》的规定办理牌照，按工作程序进行办理新车入户。把办理牌证的程序、要求、收费标准公示于众，坚决杜绝非《公告》和超标准变型拖拉机的牌证发放，坚持原则不让步，不管说情的、吵闹的，坚决不予办理。如我所在某销售点发现宜兴兴田变拖1.8米宽，坚决不予检审上牌，坚决要求退回生产企业。今年上半年全市新增变拖1380台，台台按《行业规范》执行。

四、 加强田检路查，确保夏忙农机安全

农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全，省三部门联合文件下发后，各地农机、公安、安监也及时根据本地实际情况，下发联合通知，农机监理部门积极主动上路检查，纠正违章，打击 “黑机非驾”，检查一台，处理一台。组织乡镇农机监理人员开展农机安全宣传，加强对场头机械的检查监督管理，组织技术人员对投入作业的机械逐台检查，维修保养，把事故消除在萌芽状态。重点按自查、普查、重点查三个环节对场头机械进行检查维修，确保作业安全。市农机局在五月二十一日至二十三日，组织办公室、农机处、监理所等有关人员对辖市区的农机安全生产专项整治工作进行检查，查看有关资料，听取依法行政的工作方法，对存在的问题提出改进意见和对下步工作提出要求。据统计，全市共检查拖拉机4200台，纠正违章980人次。

从总体看，我市的农机安全生产专项整治工作取得了阶段性成效，农业机械安全性能和驾驶人员的安全意识、技术水平得到了明显提高，农机生产、销售管理已纳入规范管理，市场秩序明显好转，农机各类事故得到全面压降，较去年同期下降80％ ，农机安全生产责任制得到了进一步落实。

五、 存在问题和下步工作计划

由于我市的变型拖拉机生产企业多、发展速度快、流动范围大，农机安全生产的任务重、压力大，整治监管工作仍需加强，需纳入长效管理。主要有以下几方面问题：

1、 变型拖拉机超速、超载现象十分突出。

2、 边远地区、矿山地区的“黑机非驾”情况严重。

3、 面广量大的场头作业机械长年失修、老化，都存在着农机安全生产事故隐患。

4、 乡镇农机监理人员力量不足，报酬难以落实。

5、 周边地区违规异地上牌影响我市工作开展。

6、 由于变型拖拉机发展快，小型拖拉机年检率逐步下降。农机安全生产专项整治工作应为综合治理，纳入各级政府安全生产达标考核内容之一。

强化农机安全生产，作为农机主管部门责无旁贷，是义不容辞的责职，是农机监理部门的长效工作，下步我们将重点做好几方面工作：

1、 结合“农机监理规范竞赛活动”、“农机安全月”、活动，继续加大宣传发动力度，把开展农机安全生产专项整治工作与打击“黑机非驾”有机结合起来，进一步深入开展农机安全生产专项整治工作，确保农机安全生产。

2、 继续加强与公安等部门的协调配合，加大路面动态的管理力度，强化田检路查，严厉打击违章行为，确保农机安全生产。

3、 切实做好拖拉机变型运输机管理工作，提高拖拉机检审率，抓好夏秋大忙农机安全生产，确保作业安全。

第二季度工作计划：

一是抓好机电提灌建设，使需水之处应提尽提，应灌尽灌，对全市固定提灌站进行维修改造，使全市的机电提灌站设备在春耕之前处于良好的运行状态，确保灌区内的春耕生产用水和生活用水。

二是大力推广适合山区农业机械化的机械，认真宣传落实购机补贴政策，鼓励农业手和农机大户跨区作业和营业性作业，促进农业机械化事业的发展壮大，加快推进农业现代化的步伐。

三是积极争取上级立项投资机耕道建设，充分调动广大人民群众积极参与机耕道建设，进一步提高劳动生产率，促进粮食增产、农民增收。

四是加大农机手的和农民工的培训，进一步解决有机户无活干，无机户有活无机干的矛盾，使农机户能购机、会用机，充分发挥农业机械的作用，大力发展农机事业、解决滞留民工就业问题。

五是认真贯彻落实学习实践科学发展观活动精神，用科学发展观统揽农机事业发展，贯穿于整个农机工作中去，体现到行动上，落实到工作上，增添措施，使农机事业充满生机和活力。

农机局依法行政工作打算

农机局依法行政工作打算范文

XX年，我局依法行政工作继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领农机依法行政工作全局，按照《市人民政府XX年依法行政工作安排》（泸市府办发〔〕13号），以农机法律法规规章的贯彻实施、宣传为重点，以建设高素质的农机行政执法队伍为基础，针对农机行业管理特点，加大执法力度，规范执法行为，完善执法监督机制，努力推进依法行政工作全面发展，为规划的开局之年创造良好的法治环境。

一、突出抓好依法行政重点工作

（一）全面落实依法科学民主决策机制。严格执行《省社会稳定风险评估暂行办法》（省政府第246号令）和《市人民政府重大行政决策程序规定》（泸市府发〔〕17号），切实把农机公共政策公众参与、重大农机决策专家咨询论证、农机行政社会稳定风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。按照规定，建立健全农机行政社会稳定风险评估机制，对关系到群众切身利益和社会普遍关注的重大农机事项，都要进行合法性、合理性、可行性和可操作性评估。

在重大农机行政决策执行过程中，决策和执行要采取抽查、跟踪调查等方式，及时发现并纠正决策存在的问题，减少决策失误造成的损失。对违反决策规定、出现重大行政决策失误、造成重大损失的，要严格追究过错责任。

（二）积极开展深化行政执法责任制活动。按照市政府《关于开展深化部门行政执法责任制示范活动的实施意见》的要求，积极开展深化行政执法责任制活动，围绕《实施意见》明确的11项任务，结合农机工作实际，建立健全制度，积极探索、创新行政执法新模式、新经验，切实做到提高执法效能添新举措、规范执法行为创新机制、落实执法责任出新成效、增强队伍素质上新台阶。

（三）认真开展“三项清理”工作。按照《市人民政府XX年依法行政工作安排的通知》（泸市府办发〔〕13号）要求，根据法律法规规章立、改、废和机构改革职能调整情况，开展执法依据、执法职能和执法责任“三项清理”工作，明确执法依据，合理界定执法权限，确定执法机构、岗位、人员责任，做好推行行政权力公开透明运行基础性工作。一是依据法律法规对部门行政权力进行全面清理;二是按照“程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事”的原则，对每一项行政权力运行流程进行优化再造，逐一编制权力运行流程图；三是依托现代信息技术，统一规划，统一标准，统一平台，建立“外网受理、内网办理、外网反馈”的行政权力运行系统，实现行政权力的全程电子运行和实时监察。

二、全面推进依法行政各项工作

（一）进一步增强依法行政的意识和能力。进一步健全领导干部学法制度，加强对领导干部法律知识培训，继续安排对《农机化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《道路交通安全法》、《农民专业合作社法》、《省农业机械管理条例》、《省农村机电提灌条例》、《省农业机械安全事故处理条例》等与农机有关的法律法规的学习,并纳入对职工的年度考核。增强领导干部依法执政意识，提高依法行政能力和水平，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题，形成全局自觉学法守法用法的良好风尚。

（二）加强规范性文件管理监督。根据市政府《关于清理规范性文件有关问题的通知》要求，开展规范性文件清理工作。对泸市府布[]8号中涉及农机的规范性文件提出建议。认真贯彻落实市政府《规范性文件制定实施细则》和《规范性文件备案实施办法》。

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项目名称：_____________________

委托方（甲方）：_______________

认证方（乙方）：_______________

签订地点：_____________________

签订日期：_____________________

有效期限：自签字之日起至获证后四年有效期满

一、合同内容和范围

1.乙方通过审核和检验确认甲方生产的产品是否符合认证要求，以决定是否同意甲方取得认证注册资格。

2.甲方申请认证产品范围是（可用附件确定）：_____________________

3.认证依据的体系标准为： _____________________

依据的产品标准为：_____________________

4.甲方认证产品的质量体系覆盖的部门情况：

甲方部门数共_____个，其中不在同一地点的部门所在地有_____处，分别在（列出地点名）：_______________

二、认证时间

1.认证开始时间：__________年_____月（如需延期，提出方应书面征得对方同意）；

2.如需对企业质量体系进行预审核，预审核的时间至少比认证正式审核时间提前一个月以上；

3.甲方取得认证注册资格后，在四年有效期内，乙方每年将对甲方质量体系进行监督审核和产品的监督检验，两次监督审核时间间隔不超

过12个月。

三、费用

1.认证费用包括： 申请费_____元，审定与注册费_____元，年金_____元，体系审核费_____元，产品检验费_____元（其中申请企业直接

交产品检验机构_____元），如申请资料为外文无中文对照本，外文资料翻译费_____元。以上费用合计_____万元人民币；

2.初次认证费用应在本合同签署之日起30日内一次性支付；

3.如需预审核，费用为_____元，在预审核10日之前一次性支付；

4.如企业未通过认证，审定与注册费，年金这二项费用退还企业；

5. 每年年度监督费用_____元，在监督工作开展前20日之前支付；

6.审核员的食，宿，行等差旅费由甲方承担。

四、风险

1.甲方建立的质量体系和产品实物质量如达不到或不能满足标准要求和乙方的规定，将承担不能取得或暂停或被撤消认证注册的风险。

2.乙方要承担甲方获证后质量体系失效，产品质量下降，发生质量事故引起甲方的顾客不满意被投诉，乃至被国家认证认可监督管理委员

会暂停，撤消对外认证，注册资格的风险。

3.对在认证过程中或监督审核及检验中甲方因乙方责任造成的任何损失，其索赔的赔偿费不得超过该次认证甲方的认证审核费或认证检验

费；乙方不承担随后的任何赔偿。

4.因甲，乙两方各自的原因不能在合同规定的期限内如期认证，责任方要向对方支付认证费用的10%作为违约金。

5.甲方在合同期内隐瞒重要信息，提供虚假信息可能导致被撤销证书的风险。

五、甲方责任和义务

1.甲方在认证审核时应提供至少三个月体系运行的有效证据；

2.甲方应为乙方提供认证审核，监督所需的全部文件和资料；

3.甲方应提供产品检验所需样机，应按乙方规定将样机送达指定地点；

4.甲方应为乙方提供认证必需的工作条件和食，宿，行方便，并积极配合认证工作，确保其顺利进行；

5.甲方应按期向乙方交付本合同确定的各项费用，并按期交纳年度监督费用；

6.甲方在获证后四年有效期内有义务维持质量体系的有效性和产品质量始终满足标准要求；不得将产品质量责任转移给乙方或相关检测机

构及人员，当甲方的质量体系或产品有重大变化时，须及时向乙方通报并接受乙方的确认或监督检查；

7.在宣传本企业认证结果时，应严格按认证证书的范围宣传，有义务确保不采用误导的方式使用认证检测报告，工厂检查报告，认证证书

和认证标志；

8.甲方要求变更其认证证书范围时须向乙方申请，由乙方按规定决定是否进行重新审核或进行产品型式试验；

9.当认证证书被暂停，撤消，注销时，应立即停止使用认证证书和标志，同时停止涉及相关认证内容的广告宣传，并按乙方的有关规定办

理该证书的暂停，撤消/注销手续；

六、乙方责任和义务

1.乙方应按时组织实施质量体系审核和产品型式检验，并提前将有关计划安排通知甲方；

2.乙方应公正，科学，客观，实事求是地提出问题和处理问题；

3.乙方作出认证结论后，应及时办理是否批准甲方取得或保持认证注册资格的手续。

4.认证要求发生更改时，乙方应书面通知甲方。

5.乙方的审核组成员应按有关规定配备，并征得甲方同意。

七、甲方获证后的权力

1.甲方具有按规定正确使用其产品认证证书和标志的合法权益；

2.甲方具有对外正确宣传其获得产品认证注册资格的权力；

3.甲方对乙方关于认证的暂停，注销和撤销以及不规范的认证行为有权利向认证机构管委会，认监委和认可委提出申诉和投诉。

八、乙方的权利

1.甲方的管理体系，产品质量不能得到充分的信任，乙方有权增加监督审核的频次或进行不预先通知的非例行监督；并有权公布甲方的获

准，暂停，注销和撤销认证状态。

2.甲方获准认证后如不按时支付年金和监督审核费，乙方有权暂停，撤销甲方的认证证书并要求甲方停止使用并交还相关的认证证书和认

证标志。

3.认证证书和标志是乙方的知识产权，乙方对甲方终止认证合同后继续使用并不交还相关的认证证书和标志的，有权通过法律手段要求赔

偿5倍认证合同金额。

九、保密原则

乙方不得将甲方经营，生产状况及技术信息以任何方式泄露给第三方，但在下列情况除外：

1.接到甲方申请资料前乙方得到的消息；

2.甲方企业已公开的资料；

3.法律另有要求时；

4.国家主管部门要求时。

甲方也不得将乙方的保密信息以任何方式泄露给第三方，但法律有要求时除外。

十、争议处理

在合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决，如达不成协议，可以

（一）因本合同所发生的重大争议，申请 省（市）技术合同委员会仲裁；

（二）按司法程序解决。

十一、其它

本合同一式二份，甲，乙双方各执一份，自签字之日起生效。

委托方（甲方）：____________