决胜

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。

在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。以白塔畈镇项冲村为例，镇村两级干部白天走访入户，在田间地头、山场茶园等处与贫困户交流，结合实际，与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展光伏扶贫、通过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶贫困群众，同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方式帮助生病的群众和学生渡过难关，让贫困户对生活充满希望，充满正能量去面对现在的问题，加大“智”与“志”的帮扶力度，永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话，不是遥不可及的愿望。

用没用“心”和“新”，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶，扶贫工作才会取得实效，而不是简单的数字游戏，群众路线教育的成果会更加巩固，在攻坚战役中会取得绝对的胜利，更加会体现出基层干部的自我价值。

要一鼓作气，确保完成交通脱贫攻坚目标任务。虽然同过去相比，剩余的交通脱贫目标任务总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。我们必须敢于较真碰硬、勇于攻坚克难，集中力量，确保高质量完成交通脱贫攻坚目标任务。要努力克服疫情影响，压实责任、加快推进，继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，扎实完成“十三五”交通扶贫规划既定建设任务。要因地制宜、强化督导，在20__年底实现具备条件的乡镇和建制村通硬化路的基础上，加快推进剩余具备条件的乡镇和建制村通客车，确保如期高质量完成“两通”兜底性目标任务。

要因地制宜，交通建设项目更多向进村入户倾斜。坚决贯彻落实习近平总书记“交通建设项目尽量向进村入户倾斜”的重要指示精神，将此项工作作为服务脱贫攻坚的重要行动，在完成全国具备条件的建制村通硬化路任务的基础上，巩固提升建设成果，集中推进撤并建制村等人口较大规模自然村(组)、抵边自然村等自然村(组)通硬化路。要推进农村客货运输服务向自然村(组)延伸，促进农村物流和快递业发展，确保交通运输安全，不断满足农业农村生产发展和生活水平提升的需要。

要把握重点，为实施乡村振兴战略当好先行。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。在脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合的过程中，要充分发挥交通运输的基础性、服务性和“先行官”作用，为构建乡村振兴发展新格局打好基础。要深化农村公路管理养护体制改革，推动“四好农村路”高质量发展。要加强政策储备，加快编制“十四五”规划，推动交通脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，促进逐步实现共同富裕。

让人民共享交通运输改革发展成果，彰显着全体交通人以人民为中心的发展理念。脱贫攻坚冲锋号角已经吹响，让我们坚定信心不动摇，咬定目标不放松，以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，兑现承诺，向党和人民交出合格答卷。

近日，中共中央办公厅印发的《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》强调，要进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证。为此，笔者认为，形式主义无疑是作风建设的“拦路虎”，只有挤掉困扰基层的形式主义“水分”，才能真正为基层“松绑减负”。

形式主义和官僚主义是一对“孪生兄弟”，往往如影随形，不克服“官本位”思想，不解决官僚主义问题，要解决形式主义问题也就“无从谈起”。

从以往的情况来看，有的对基层“拍脑袋决策”，今天发通知安排工作，明天就要求报送典型经验材料，玩起了“稿来稿去”的“文字游戏”;有的对基层挥舞着“层层加压的大棒”，担心不施压办不成事、不加压办不好事，随意检查通报问责给基层加压立威;还有的把开会发文作为推进工作的“万能钥匙”，各种各样的视频会、调度会和现场会，层出不穷的白头文件、内部通知和工作提醒，占据了基层干部大量的时间，耗费了基层干部大量的精力。凡此种.种，都是官僚主义在作祟。

思想是行动的先导，决不能身子进了新时代，思想还停留在过去。步入新时代，迎接新挑战，要深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立正确的人生观、价值观和政绩观，想问题、做决策、抓落实始终把人民群众的安危冷暖放在心上，牢记人民利益高于一切，多做关乎人民群众切身利益的民生工程和暖心事，少做劳民伤财的“面子工程”和“政绩工程”;多从基层的实际情况出发，站在基层的角度考虑问题，少点以自我为中心增加基层工作负担的“瞎指挥”和“乱决策”，决不做自以为领导满意却让基层受累、群众失望的蠢事。

要彻底挤掉困扰基层的形式主义“水分”，彻底铲除形式主义滋生的土壤。决策不科学、不合理、不合乎实际，是滋生形式主义的源头。没有调查就没有发言权，要把调研作为决策的前提和基础，多到基层一线去调研，多深入田间地头、车间码头去了解掌握实际情况，切实提升决策的科学性、合理性和可操作性性，决不能想当然地“拍脑袋决策”，任意给基层“加码加料”，增加基层工作负担。在推进工作过程中，多点重实干、实绩和实效的“真功夫”，尽量规避和减少那些重“形”而不重“效”的“花架子”。“惟诚可以破天下之伪，惟实可以破天下之虚。”只有彻底挤掉困扰基层的形式主义“水分”，才能让担当实干在新时代蔚然成风。

今年以来，受新冠肺炎疫情影响，我市很多扶贫干部将工作重心从田间地头转移到联防联控疫情上来。个别贫困户的农产品受疫情影响出现滞销，一定程度影响了扶贫工作的进度，他们有没有信心确保在今年底前圆满完成脱贫攻坚任务呢?

接受采访的扶贫干部表示，要认真贯彻落实好总书记的重要讲话精神，坚定信心带领好贫困户克服疫情带来的暂时影响，全力以赴做好剩余的脱贫工作，咬定脱贫目标任务不放松，坚决打赢脱贫攻坚战，不获全胜决不收兵。

“疫情带来新的挑战，巩固脱贫成果难度确实加大，但攻坚莫畏难，只要肯登攀。打好攻坚战，最重要的是有勇气面对、有决心担当、有信心战胜。重大风险复杂且难以预料，贫困问题更是坚中之坚，需要我们克服畏难情绪，勇于把职责扛着肩上，把任务抓在手上，拿出‘敢教日月换新天’的气概，鼓起‘不破楼兰终不还’的劲头。”黄少兵告诉记者，他对今年决胜脱贫攻坚战充满信心。

市市场监管局的扶贫干部苏国荣表示，扶贫干部的身后有各级党组织作坚强后盾，还有广大人民群众的支持，我们有百倍的信心打赢脱贫攻坚战。

“得知我负责的村子有一家贫困户养殖的杏花鸡滞销，局里的干部职工自发开展消费扶贫，仅在3月6日当天就购买了80多只，一下子解决了这名贫困户的困难。”苏国荣告诉记者，他已把总书记的讲话精神传达给贫困户，增强他们对我们党帮扶决心和力度的信心，让他们甩开膀子加油干，早日脱贫奔小康。

贫困户陈况新表示，虽然疫情对脱贫工作造成一定影响，但扶贫干部已经和他进行了充分的协商和沟通，通过其他的措施减少和弥补损失。待疫情结束后，他一方面到村里的合作社打散工增加收入，一方面搞好自家的特色种植养殖产业。陈况新表示，有充足的信心在年底前实现脱贫。

中共中央政治局委员、中组部部长陈希在京召开的电视电话会议中强调，要深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚，激励引导广大干部勇于担当、凝心聚力投入脱贫攻坚的战斗。我认为，积极贯彻落实产业扶贫各项政策，依托党建助力脱贫攻坚，确保20__年实现稳定脱贫刻不容缓。

一是将产业扶贫与扶志扶智教育相结合，形成有效机制，调动贫困户发展产业的积极性，加大树立产业发展先进带头模范的力度，做好产业发展模范户的引领带头作用;二是深入基层开展活动，并且寻找群众喜爱的扶持项目进行引导，持续发力;三是加强资金管理，确保产业扶贫补助金第一时间发放到贫困户手中;四是做好产业发展指导员制度，加强产业发展指导员与贫困户之间的沟通交流，为其产业发展提出切实可行的指导意见。

作为基层工作人员，我会结合工作实际，确保脱贫攻坚各项工作落到实处，坚持党建引领，及时了解扶贫户的生活需求情况，真正实现全面脱贫。

昔日的省级贫困村——登封市君召乡黄城村

如今华丽蜕变

通过美丽乡村建设

实现了乡村振兴

点亮了村民的新希望

走进黄城村，宽阔整洁的道路

整齐划一的农家院，五彩斑斓的文化墙

浓郁的乡村风情和时尚的现代元素有机融合

相得益彰，吸引了不少游客前来游玩

环境美起来

黄城村位于君召乡北部，全村辖6个自然村， 7个村民组，305户1354人。村里的大街小巷都是土路，家家户户房前屋后垃圾乱推乱放，苍蝇蚊子满天飞，是曾经典型的“脏乱差”乡村。村里经济以农民外出务工和分散化的种植、养殖为主，经济发展相对滞后。

20__年

郑州市、登封市、君召乡共投入20__多万元

实施黄城村“美丽乡村”建设

通过两年的建设

黄城村就有5000平方米的游园绿地

活动广场内各种健身设施一应俱全

旱厕也升级为冲水式厕所

村内垃圾有人清理，保证了卫生干净整洁

环境得以明显改善

村民陈水珍说：“现在村道平坦宽敞，垃圾也没了，每天还有专门的保洁员打扫卫生、清运垃圾。我们走在路上，看到村里环境这么好，心情也好极了!”

口袋鼓起来

在改善居住环境的同时

发展乡村旅游给村民带来了新希望

在一处农家院子门口

“特色农家院”几个大字很是醒目

60岁的陈巧

就是这个农家乐的女主人

临近中午，她正在院内打扫卫生

为中午开门迎客做准备

“以前我在郑州做家政，每个月也就20__块钱左右，20__年生了一场病，身体不好就回来了。近两年，村里在搞旅游开发，来旅游参观的人越来越多，村里经济在慢慢发展。俺也不能光靠政府扶贫咱，借着美丽乡村旅游，开了这家农家乐，现在不出家门每个月就能挣几千块钱，生意很是红火。”已经脱贫的村民陈巧笑着说。

黄城村党支部书记王新治对记者说：“村里环境变美了，村民精神面貌也变了，来我们这儿旅的人也多起来了，家庭收入明显增加，大家都觉得日子更有奔头了!”

生活好起来

像陈巧一样

在家门口就业的贫苦户就有20多人

目前村里正在做美丽乡村建设二期工程

所需的临时劳动力，也主要由村里解决

20__年

黄城村脱贫摘帽

20__年

最后一户贫困户彻底脱贫

君召乡美丽乡村建设负责人钟华青介绍说，下一步，黄城村将依托区位优势和生态优势，进一步引进有效投资，综合打造文化、旅游、休闲、度假等功能齐全、特色明显的旅游产业，让村民真正享受到产业发展带来的红利。

脱贫攻坚不是扶贫干部的“独角戏”，唱好帮扶与被帮扶的“二人转”，坚定贫困群众的奋斗精神和发展愿望，脱贫攻坚才能积力之所举而无不胜。

“小康不小康，关键看老乡。”没有贫困群众的小康，全面小康就难言圆满;没有贫困群众的自强不息，脱贫攻坚战就会失去至关重要的内生动力。一年前，在中央扶贫开发工作会议上强调，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。贫困群众既是扶贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。激发贫困群众改变贫困落后面貌的干劲和决心，提高贫困人口自我发展能力，无疑是扶贫开发工作的重要内容，也是增强脱贫效果可持续性的关键所在。

近日，一位贫困县县委书记“吐槽”扶贫中基层干部受到委屈的文章，引发广泛关注。觉得政策好就靠政策养着，有点不如意的事就去找政府“闹”;对来家里帮扶的干部很麻木，认为干部比自己更着急，自己不脱贫干部难交账;“我是穷人我怕谁”“我是小老百姓我怕谁”的心态，成为一些扶贫对象“扶不起还理直气壮”的缘由。文章列举的虽然可能只是个别现象，但正像这位县委书记所说的，这些问题让扶贫干部“如鲠在喉，不吐不快”，同时也提醒我们，对那些丧失脱贫致富信心和动力的贫困群众，在进行物质帮扶的同时，也应及时填充精神志气上的洼地。

“志不立，天下无可成之事。”就提出过“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”的理念，鼓舞起当地干部群众奋发图强的发展合力。没有人天生就愿意贫穷，奋斗之心人皆有之。有的人不待扬鞭自奋蹄，有些人则相反，有如车行坡上，不加加油、鼓鼓劲，对美好生活的向往就无法激发出来。脱贫攻坚不是扶贫干部的“独角戏”，唱好帮扶与被帮扶的“二人转”，坚定贫困群众的奋斗精神和发展愿望，脱贫攻坚才能积力之所举而无不胜。

精神上的贫困，往往比物质上的贫困更可怕。有些贫困地区和贫困村多年来扶而不起、帮而不富、助而不强，与缺乏穷则思变、穷则思勤的奋斗精神有一定关系。有些地方主动“返贫”，乐当贫困县，不愿摘穷帽子，有的贫困户发展农副产业不积极，争当低保户却很积极，从中都能发现“思想贫困”“志气贫困”的影子。“苦干不如苦熬”“等着别人送小康”，类似思想可以说都是脱贫攻坚路上的拦路虎、绊脚石。扶贫扶志，首先就要对准这些观念和心态定点滴灌、靶向治疗。

“只要有信心，黄土变成金”，这个励志语许多人耳熟能详，也为贫困地区的广大干部群众深深认同。扶贫开发不应只简单盯着干部压担子、定考核，也应鼓励干部们以“扶志”和“扶智”为抓手，唤醒贫困群众的主动脱贫意识。好政策离不开好宣传，正像那位“吐槽”的县委书记所提出的，扶贫干部要到群众中去，多开屋场院子会，多跟群众交交心，动之以情，晓之以理，“让衣食父母们心疼一下，再不忍心找你们扯横皮”。好习惯也需要好榜样，靠辛勤劳动脱贫致富的农户，可以起到很好的示范和带头效应。只有形成“见贤思齐”的导向，才能变“让我脱贫”的被动思想为“我要脱贫”的进取意识。

公平与效率，向来不可分割。扶贫政策讲公平的同时，也应注重效率，建立更灵活的激励机制。一些地方的创新探索值得借鉴，比如推行帮扶人与贫困户“双承诺”“双认定”“双确认”的工作方法，变“单向输血”为“双向互动”。有的地方实行扶贫资源差异化分配，真干真支持、多干多支持、大干大支持，以多劳多得的方式激发群众脱贫致富积极性。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，我们应当用好的激励制度设计，消除“等”“靠”“要”的消极心理，激发出脱贫攻坚“内生动力”。

当前，脱贫攻坚正进入攻城拔寨、啃硬骨头的关键阶段，精神扶贫应与物质扶贫互为支撑，群众积极性和干部积极性都应充分调动挖掘，让贫困地区的干部群众心热起来、行动起来。

教育扶贫是国家脱贫攻坚工作的重要组成部分，治贫先治愚、扶贫先扶教。承担教育扶贫重担的教育系统应该在其间做好哪些工作，以确保教育扶贫工作能见到实效呢?

一、要切实履行好国家对贫困学生的资助政策和义务教育阶段“两免一补”政策，保证每个贫困学生不能因为家境困难而出现辍学情况。近年来，教育局在县政府的大力支持下，对全县的建档立卡贫困学生及经核查相对贫困的在校生进行了资助，充分体现了政府对这些学生的关怀。但在今年对全县贫困学生的调查统计中，发现一些随父母在县域外出打工上学的贫困学生并未享受到相关的政策。通过电话询问，得知有的是不了解情况;有的是没有时间回来办理;还有的是嫌麻烦最终不了了之。贫困生的个人信息还没有进入大数据管理范畴，这给相关的管理工作带来了许多困难和麻烦。

二、是学校在对贫困生帮扶过程中工作要细、实、做出成效。

1、工作安排细致、到位。

根据教育局要求，学校确认的贫困生必须有专任教师进行帮扶，做好“教育三扶工作”，学校将贫困学生进行细致归档，做到“一生一袋”，每个学生的个人资料要详实准确，教师的帮扶过程性资料要完善，所取得成效要体现出来。要求教师具体做好“四个一”工作，即“每天辅导一次作业，每周进行一次励志教育，每月进行一次兴趣培养和家访活动，每学期进行一次生活资助。”这些具体的安排充分体现了县局对扶贫工作的重视，对贫困学生的关爱。

2、检查督促，促进落实

为了更好督促教师按照县局要求扎实做好教育三扶工作，我校按帮扶内容设计了“教育三扶记录单”，内容包括“学业帮扶、励志教育、兴趣培养、家访记录、帮扶感悟、帮扶成效”等内容，要求教师将帮扶情况进行认真填写，一周一汇总，及时入档。在教师们的努力下，所帮扶的孩子，要么在性格上发生了很大的变化，受矿区孩子活泼外向性格的影响，他们不再封闭自己，互相成了好伙伴;要么在学习态度上有了很大的转变，作业书写认真了，准确率提高了，成绩进步了;要么在卫生文明习惯上改善了，不再乱丢东西，不说脏话，用普通话和大家交流……一点一滴的变化，浸透着教师的努力和付出。

但由于所帮扶的孩子家中绝大多数只剩下老人，父母不在身边，对孩子的教育根本谈不上，所以教师要承担的责任非常艰巨和重要。这也考验着教师的责任心和耐心。

孩子是一个家庭的未来和希望，在孩子的教育问题上，更要有好的政策去指导，更合理的教育环境提升学生的整体素质，不要让一代又一代农村的孩子，像他们的父辈一样，离开故土，背井离乡，靠苦力、手艺生存，而不是用他们自己的智慧和才能让自己的家乡真正走向小康。

20__年，是打赢脱贫攻坚战极为关键的一年。我们要咬定既定脱贫目标，落实已有政策部署，加强精准帮扶指导，以务实的作风抓好各项扶贫任务的真落实，以诚挚的情怀耐心细致地做好广大群众工作，赢得群众满意和认可，让群众为脱贫攻坚“点赞”。

要感恩党的好政策，为家乡翻天覆地的变化“点赞”。我们在进村入户开展帮扶工作的时候，要向广大群众耐心细致地讲清楚：党中央向全党全民全社会发出脱贫攻坚战总动员令以来，聚焦贫困地区，聚焦贫困人口，聚焦精准施策，出台和落实了一系列惠民好政策，使我们本来贫穷落后的家乡发生了翻天覆地的变化。你看，村里修通了宽敞安全的道路，极大方便了生产生活，再也不用肩挑背驮了;你看，村里建起了坚固方便的水塔，涓涓细流引进屋，再也不用走几十里山路挑水吃了;你看，村里开展农网改造，照明和动力用电充足，山村的夜晚告别了黑灯瞎火;你看，村里接通宽带网络，人人都有了自己的手机，与外界的联系更加方便快捷了;你看，村里盖起了标准化卫生室，医药器械配备齐全了，基本医疗问题解决了;你看，村里最漂亮的房子要数咱们的党支部大楼，三层房子那是带领我们脱贫致富的“战斗堡垒”!乡亲们，您说咱们的家乡变化大不大?要不要“点赞”!

要感恩干部的良苦用心，为身边亲朋好友的美好生活“点赞”。我们在进村入户开展帮扶工作的时候，要向广大群众耐心细致地讲清楚：脱贫攻坚开展以来，各级党员干部纷纷主动请缨来到广大农村精准扶贫主战场，虽然是初心所望，虽然是使命所使，虽然是职责所在，但是我们的干部和您的儿女一样，他们也有年迈的父母，他们也有嗷嗷待哺的孩子，他们也有“焦头烂额”的家庭日子，然而他们五年来如一日，舍小家顾大家，默默奉献，无怨无悔，始终以乡亲们脱贫致富为最大的使命和光荣，咱们要感恩干部的良苦用心。正是有了这样一群新时代最可爱的人的帮助，咱们身边的亲朋好友才有了今天的美好生活，看一看他们走进了村级劳务扶贫服务公司，外出打工不再单打独斗，实现了稳定收入;看一看他们走进了村合作社，在能人大户的带动下，发展了长效和短效脱贫产业，增收致富有了保障;看一看他们现在斗志昂扬、精神抖擞、忙里忙外，不再一天无所事事混日子，今天安居乐业过上了美好生活!乡亲们，您说咱们身边的亲朋好友变化大不大?要不要“点赞”!

要感恩全社会的关爱，为自己的脱贫致富“点赞”。我们在进村入户开展帮扶工作的时候，要向广大群众耐心细致地讲清楚：一方有难八方支援、扶危济困是中华民族的传统美德，自立更生、艰苦奋斗是中华民族的优良传统，“幸福的生活是奋斗出来的”是习近平总书记对我们的谆谆勉励!精准扶贫工作开展到现在，贫困地区和贫困人口始终牵挂着社会各界的心，他们时时刻刻都在惦记着咱们、鼓舞着咱们、激励着咱们、关爱着咱们，我们要感恩全社会的关爱!和五年前的生活对比，咱们想一想如今的吃穿是不是不用愁了，三餐白米细面肉不离席，衣满柜鞋满箱被子铺满床;咱们想一想如今的住房是不是安全宽敞了，进城入镇上高楼，易地搬迁住新居;咱们想一想如今的看病是不是有保障了，头疼脑热村里看，万一大病有指望;咱们想一想如今的孩子上学是不是不成问题了，义务教育全免费，上了大学有补贷。这样的好日子哪里找，这样的小康生活以前想都不敢想!乡亲们，您说咱们自身的变化大不大?要不要“点赞”!

在决战脱贫攻坚、决胜全面同步小康的关键时期，我们更要始终坚持党的宗旨、党同人民群众的血肉联系，更要立足人本，关怀民生，坚持以人民为中心的工作导向，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，切实把脱贫攻坚作为首要任务、头等大事和第一民生工程，牢固树立“人民政协为人民”理念，以人民群众脱贫致富为根本目标，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，把人民群众的所思所想所盼了解清楚，放在心上，在思想上与人民群众相通，在感情上与人民群众相融。通过调研、视察、帮扶等方式，沉入基层一线，与群众融为一体，聚焦“四场硬仗”,“五个专项治理”，扛起脱贫攻坚政治责任，高效落实脱贫攻坚任务，以实施精准扶贫、精准脱贫基本方略为统领，以脱贫实效为依据，以群众认可为标准，少喊口号，多干实事、少讲故事，多办好事，着力在狠抓落实上下功夫，多渠道、多形式、多领域帮助贫困群众换穷业、拔穷根，真正摆脱贫困，早日实现脱贫梦。

要做好脱贫攻坚战，需要帮扶干部夯实责任把各项精准措施落到实处，确保真扶贫，扶真贫，全心全意来扶贫。在帮扶工作中，我们应从以下几点牢牢把握。

激活贫困户脱贫致富的内生动力。加强思想引导、教育培训、典型感化，组织贫困户现场参观学习成功脱贫典型，特别是身边的成功案例，推动贫困户转变思想意识和行为方式，破除“等靠要”的落后思想观念，积极引导贫困户想方设法脱贫、千方百计致富，形成“思谋脱贫、主动创收、勤劳致富”的社会正能量。

理清脱贫责任，强化舆论监督宣传。各级党委、政府和帮扶干部要不折不扣地落实好脱贫攻坚各项政策，但政府和干部不应大包大揽，如产业扶贫、农户入户道路等，不能政府全包，要让贫困户参与其中。对于坚持不配合的，建好台账、留足证据。对有好吃懒做、依赖政府等贫困户，要敢于理清责任，建立结对帮扶干部尽职免责机制，敢于较真劝导、敢于宣教惩戒。要多角度影射扶贫对象存在不良思想带来的反面典型，使那些好逸恶劳、不愿脱贫、一味“等靠要”依赖政府的群众觉得脸上无光。

强化乡村治理，塑造农村文明新风。要充分发挥各级结对帮扶干部的积极作用，完善村规民约，强化乡村自治。对好逸恶劳、不愿脱贫，漫天要价、威逼要挟，依赖政府、得过且过，互相攀比、一味“拼穷”等问题，进行村民自治和道德约束，情节严重的要坚决予以惩戒。要健全完善扶贫对象脱贫攻坚全程参与机制，全面保障扶贫对象的知情权、参与权和监督权，强化扶贫对象的主体地位，让“脱贫思进、致富思源”成为扶贫对象的自觉行动。

六毛，非女，原名李西锋，绰号洗衣机.

短发大眼小嘴，体健貌端，外敛内秀，一身正气，不近财色.

本人于20xx年元月份在QQ上走失，走时身著名牌布衣，皮裤里面套棉裤(注：皮裤套棉裤，其中必有缘故，不是皮裤没毛，就是棉裤太薄.)3515大头鞋，风姿绰约风度翩翩风流倜傥风尘仆仆地走失，若有人知其下落者，请及时通知其监护人：不正@居士.

六毛，我们祝愿你顺利通过研试，尽快回到我们中间来.

以上情节纯属扯淡，请勿对号入座，否者引起的不健康纠纷进行仲裁到底

经过全国上下艰苦努力，当前已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势，必须深入贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，完善相关举措，巩固和拓展这一来之不易的良好势头，力争全国经济社会发展早日全面步入正常轨道，为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件。

今年是全面建成小康社会的收官之年，受疫情影响，脱贫攻坚面临的形势更加严峻、任务更加繁重、时间更加紧迫。各级组织部门要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央和决策部署上来，在打赢疫情防控阻击战、决战脱贫攻坚中充分发挥组织部门职能优势和作用，统筹推进疫情防控阻击战和脱贫攻坚战一起打、有效整合扶贫队伍和硬核措施一起上、广泛动员贫困群众和基层干部一起干。

各级组织部门要在统筹推进疫情防控和扶贫攻坚中积极履职尽责、有效发挥作用，要树立鲜明用人导向，注重在斗争一线考察识别干部，引导党员干部人才在战“疫”一线奋勇争先，发扬越是艰险越向前的斗争精神，以不获全胜决不收兵的干劲，让党旗在疫情防控和脱贫攻坚一线高高飘扬。

为进一步贯彻落实在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，深入推进专家服务决战决胜脱贫攻坚，积极采取“挂”出专家名单，“排”出服务地点，“督”出攻坚效果，“赞”出攻坚典型等方式，不断将专家服务力量下沉到一线发挥攻坚作用。

“挂”出专家名单。根据省州关于专家服务脱贫攻坚工作的统一部署，结合产业发展需要，经收集核实，更新我县农业专家库，新增工业产业和服务业专家库，并在微信公众号宣传专家联系信息，方便村干及群众随时找到所需专家。

“排”出服务地点。为各村及安置点的产业需要，一一匹配对应专业领域专家;成立坝区产业督导分队，分片包保坝区，实现专家产业的精准匹配，为各村及坝区产业发展提供技术支撑。

“督”出攻坚效果。整合挂牌督战工作力量，对现有的专家发挥作用情况进行了解评估，根据实际进行优化调整，把最急需紧缺的专家组织下沉到攻坚一线，在产业基地上发挥专家的技术技能优势，保证专家的技术攻坚实效。

“赞”出攻坚典型。加强服务保障及激励机制，鼓励全县专家下沉一线助力脱贫攻坚。注重收集专家服务脱贫攻坚典型事迹，总结经验，在微信公众号设“人才脱贫”专栏进行宣传，营造尊重人才、爱惜人才的良好氛围。

20__年是全面建成小康社会的决胜之年，而脱贫攻坚战是全面建成小康社会能否实现的最大“试金石”。习总书记曾指出：“小康不小康，关键看老乡”，这句质朴的话语折射出脱贫攻坚战的深远意义。脱贫攻坚是总书记最为惦念的一项重要工作，也是一项重大的政治任务。20__年以来，总书记先后7次召开脱贫攻坚专题会议，对脱贫攻坚工作的重视程度可见一斑。昨天，习近平总书记在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。这是全面实现脱贫攻坚决战决胜的冲锋号，是向全国人民交上一份合格答卷的誓言书。总书记的讲话虽然篇幅不长，但每句话都饱含深情、语重心长，并直指核心要义，具有极强的指导意义，为脱贫攻坚工作的圆满收官提供了根本遵循。

打赢脱贫攻坚要打起精神。目前全国的脱贫攻坚战已经接近尾声，处于巩固阶段，这个阶段也是最容易产生松懈心理的时候，最容易产生松气歇脚的时候，因此总书记召开的此次脱贫攻坚会议可谓恰逢其时，是脱贫攻坚工作的再动员、再部署，为脱贫战线的工作人员打了一针强心剂，我们要充分认识到脱贫工作仍是“路漫漫其修远兮”，总书记已在讲话中一针见血地指出了当前脱贫攻坚面临的困难和挑战，因此，要和当前的疫情防控一样，要树立不获全胜决不轻言成功的信念，守好自己的责任田，做到守土有责、守土尽责，走好这事关脱贫攻坚全面胜利的最后一公里。

打赢脱贫攻坚要识别精准。我们的建档立卡贫困户应该是动态的，对于已脱贫的对象，有可能是因病致贫、因病返贫，因此对于在册的建档立卡贫困户，各地党委政府要继续加大帮扶力度，将扶智与扶志相结合，鼓励贫困户树立自主脱贫的意识，增强自身的脱贫能力，增加收入渠道。对于出现新的返贫人员要做到应纳尽纳，要做到精准识别，精准施策，继续实施“五个一批”的帮扶措施，并建立长期的帮扶机制，确保真正脱贫、不返贫。

打赢脱贫攻坚要做到精细。脱贫攻坚不是走过场、更不是作秀，这是一项彻彻底底的民生工作，是伟大复兴中国梦的一个重要组成部分，因此我们在脱贫的道路上要做到细之又细，不能浮皮潦草、蜻蜓点水。要让每一个贫困户都能感受到党的温暖，都能得到切身的实惠。同时要将扶贫对象的基本情况了然于胸，时刻动态掌握贫困户的所急所需所盼，将每一份责任都能抗在肩上，将每一项扶贫措施都能落到实处，把他们的事当成自己的事，确保脱贫攻坚工作能够做实做细。

20x年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求，抓实脱贫攻坚工作，现就20x年上半年脱贫攻坚工作报告如下：

一、基本情况

中和镇位于岳池县东南边陲，距县城约50公里，地理位置偏僻，共有20个行政村，常住人口约6000余户，20000多人，贫困户共456户，1473人，其中14年脱贫176户468人，15年无脱贫人口，16年预计脱贫82户303人，摘帽贫困村金顶山村，金顶山村是20x年省定建档立卡贫困村。17、18年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带，无优势自然资源。中和镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制，巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”，帮扶措施“3+N”，帮扶成效“四个好”，帮扶资金“五条腿”(基础建设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐)等工作机制，强化攻坚保障，提升脱贫实效，形成全员参与脱贫攻坚，共同奔康圆梦的生动画卷。

(一)贫困户危房改造情况

全镇20x年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户，目前正在筹备，预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人，20x年计划实施5户、22人，目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设，预计12月底前完成。

(二)“五个一”驻村帮扶情况

按照上级相关要求，县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员，切实履职尽责，扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位，和村两委成员一道，研究制定完善全村发展规划，协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记，结合岗位实际，建立了工作台帐和民情日志，制定了工作日程和计划。坚守工作岗位，坚持深入基层走访调研，切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展，积极向上争取项目资金和政策，主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核，各村第一书记下村时间每个月到达了2/3以上，较好的履行了工作职责。

(三)贫困村规划情况

一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划，编制了贫困村十三五规划方案，重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等，规划投资1100万元左右。通过规划项目的实施，达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展，民主管理不断完善，乡风文明程度不断提升，主导产业规模发展，使全村贫困人口年人均纯收入达到3000元以上，力争达到5000元。非贫困人口实现年均纯收入达5000元以上，力争达到8000元。二是按照贫困村摘帽要求，按照“一低七有”标准，重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等，制订规划措施，确保完成贫困村摘帽任务。

二、存在的问题

(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远，基础设施建设相对滞后，农村基础设施较差，表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等，严重影响群众生产生活和当地经济发展。

(二)发展集体经济难度大。主要原因：一是干部思想不解放，对发展集体经济存在畏难情绪。二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度，不愿意将土地进行流转。三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇，很多业主不愿意前来投资兴业。

三、下一步工作打算

(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助，以及向上争取项目资金补助等方式，筹集建设资金，改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。

(二)大力发展集体经济。因地制宜，利用各村资源优势，加快土地流转，动员在外知名乡友回乡创业，或引进业主来乡投资兴业，切实增加集体经济收入。

(三)创新扶贫思路，完善扶贫机制。做好结队帮扶工作，发挥好驻村工作队和第一书记作用，调动群众的积极性和参与度，引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜，形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制，加快推进贫困村发展，实现贫困脱贫奔康。

5月19日，湘潭市委书记、市人大常委会主任曹炯芳轻车简从，深入湘乡市月山镇石矶村、壶天镇潭桥村、翻江镇等地，开展脱贫攻坚工作调研督导。他强调，要抓住问题补短板，以实干赢得贫困群众的口碑，高质量打赢脱贫攻坚战。

“村里贫困户都脱贫了吗?是通过什么途径脱贫的?”在月山镇石矶村，曹炯芳仔细询问贫困户脱贫情况。村上负责人告诉曹炯芳，石矶村建档立卡贫困户65户200人，已于20__年全部脱贫，其中，通过产业扶贫“造血”，实现53户176人长期稳定脱贫。曹炯芳察看了位于该村的湘乡市领剑农业综合开发有限公司生产基地。得知该公司与13户贫困户建立了紧密的利益联结机制，平均每户贫困户年增收达6000元时，曹炯芳鼓励公司负责人带动更多贫困户共同致富。

壶天镇潭桥村是省定贫困村，也是今年湘乡市唯一的省级脱贫攻坚重点帮扶村，共有建档立卡贫困户158户570人，还有5户11人未脱贫。曹炯芳十分关心未脱贫群众的生产生活情况。“现在家庭有几口人?收入有多少?帮扶后生活发生了什么变化?”在未脱贫群众罗喜华家，曹炯芳关切地询问。罗喜华的嫂嫂介绍，罗喜华是先天性聋哑人，丈夫早逝后，靠她拉扯两个小孩长大，生活十分不易。今年以来，湘潭市发改委安排1名班子成员对她家进行了一对一重点帮扶，落实了产业、就业、教育、医疗、兜底等帮扶政策。去年，罗喜华的儿子陈启明中专毕业，在长沙当学徒，现在每月有20__元的收入，生活发生了积极的改变。曹炯芳听了后非常欣慰，他鼓励罗喜华一家自力更生，勇敢面对生活，叮嘱镇、村干部千方百计解决好他们的实际困难。

随后，曹炯芳来到位于翻江镇曾家山居委会的湖南波比工艺品制造有限公司，了解企业带贫益贫情况。得知目前该公司共吸纳建档立卡贫困户8人就业，平均每月工资3000元，曹炯芳很高兴，希望大家努力克服疫情影响，稳定贫困劳动力就业，千方百计增加他们的务工性收入。曹炯芳还来到翻江镇镇政府，与基层干部面对面座谈。

曹炯芳强调，今年是脱贫攻坚的收官之年、大考之年，剩下的未脱贫人口都是贫中之贫、困中之困、重中之重。各地各部门要对标对表，抓住问题补短板，逐一解决好“两不愁三保障”政策落实不到位、干部工作不细致和作风不实等问题。用心用情落实好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、危房改造、安全饮水等各项帮扶措施，重点关注边缘户的生产生活。要带头多走访，引导贫困户主动脱贫，以实干赢得群众的口碑，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

习近平总书记在十九大报告中指出：从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。要按照xx大、xx大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

到20__年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，把全面建成小康社会作为始终聚焦的战略目标，纳入“四个全面”战略布局。全面建成小康社会，在“四个全面”战略布局中居于引领地位。

全面建成小康社会，核心在“全面”。目前，中国仍然是世界上的发展中国家，经济、政治、文化、社会和生态文明各领域发展并不均衡，区域、城乡之间在自然条件、资源禀赋、发展程度等方面差异巨大，生态文明建设、农村贫困人口脱贫等短板明显。如何缩小差距、补齐短板，依然是我们面临的重大挑战。全面小康，是“五位一体”全面进步的小康，是惠及全体人民的小康，是城乡区域共同发展的小康。决胜全面建成小康社会要坚持发展的平衡性、协调性和可持续性。

全面建成小康社会，根本在“发展”。发展是硬道理。决胜全面建成小康社会，要突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好三个攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。一是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。现在，全面建成小康社会进入决胜阶段、到了最关键一程。越是接近奋斗目标，越要防范应对各种意想不到的困难。必须未雨绸缪、防微杜渐，把各类风险隐患化解于小、消弭于早。二是坚决打好精准脱贫攻坚战。精准脱贫是全面小康的根本标志和底线任务，也是最难啃的骨头。必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功夫、在精准落地上见实效，全力打好脱贫攻坚战，确保到20__年农村贫困人口实现脱贫、确保贫困县全部脱贫摘帽。三是坚决打好污染防治攻坚战。人民群众对环境问题高度关注，从“盼温饱”到“盼环保”，从“求生存”到“求生态”，热切期盼蓝天绿水、清新空气、优美环境。必须以最坚决的态度铁腕治污，让群众切实感受到生态文明建设效益，增强对发展的认同感。

从现在到20__年，是全面建成小康社会决胜期，也是最后冲刺期，3年时间虽短，但收官之战十分重要。结合我们甲路镇实际，接下来我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，紧扣社会主要矛盾的变化，综合施策、精准发力，突出抓重点、补短板、强弱项，赢得全面建成小康社会的最后胜利。

一是坚持生态优镇战略，加快绿色发展，构筑生态环境新优势。坚持规划先行，严格执行我市生态功能区规划，有序推进污水处理、环境卫生整治、生态环境修复等工程，严控秸秆焚烧、违法建房、农村“滥建乱葬”等行为，加快循环经济发展，倡导文明生活方式，加大环境保护力度，推动生态环境进一步改善，处处能够“看得见山，望得见水，留得住乡愁”。

二是坚持旅游重镇战略，加快项目推进，实现旅游产业新突破。未来我镇发展的重点是旅游。发挥宁绩高速青龙湾度假区交通主入口优势，大力发展“道口”经济，以集镇拓展区为中心，规划建设青龙湾度假区游客接转中心和旅游商品集散市场，将旅游项目作为招商引资重点，大力发展农村休闲旅游，以点串线，以线连片，进一步打造青龙湾“汤口”、建成青龙湾“门户”，逐步将我镇建设成为青龙湾度假区的“观光驿站”和“休闲后花园”。

三是坚持经济强镇战略，加快调整步伐，推动综合实力新提升。研究制定产业发展综合配套扶持政策，加快“调转促”，支持鑫马公司转型升级、庄村矿业公司复工生产。加大招商引资力度，储备一批市级重点项目，为我镇未来发展积蓄能量。持续推动农业发展，加快农业产业化步伐，巩固农业基础地位。加快“飞地经济”和“总部经济”建设，积极发展新型业态，不断优化我镇产业结构，推动我镇“三产结构合理、两化深度融合”。

四是坚持和谐新镇战略，加快文明创建，构建和谐社会新风貌。扎实开展美丽乡村建设，加大农村基础设施建设投入，加强农村社会管理创新，加快教、科、文、卫等社会事业发展步伐，有序推进民生工程建设，提升农村保障水平，推动我镇“社会和谐、干群融洽、人民幸福”。

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。这一要求突出问题导向，直指作风“病灶”，为各级干部锤炼过硬作风、高质量完成脱贫攻坚目标任务指明行动方向，具有很强的针对性和指导性。

今年是脱贫攻坚的收官之年，又遇到疫情，做好脱贫攻坚工作难度更大。脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部作风。当此紧要关头，更要加强作风建设。

在充分看到成绩同时，必须清醒看到，脱贫攻坚领域的形式主义、官僚主义现象不容忽视，数字脱贫、虚假脱贫等问题时有发生。中央决策是好的，到了基层却变了味，为了应付考核，省里和市里暗访，给贫困户进行培训，教贫困户咋说，实事没有办几件，表格确填了不少。有些地方官员克扣扶贫资金，将扶贫资金收入囊中，违背了国家的初衷，扶贫工作越走越远，背道而驰。这些无疑都是在败坏队伍作风，令广大群众对基层扶贫的党员干部丧失信任。

越是打硬仗，越要加强扶贫领域作风建设。党中央重大决策部署到哪里，政治监督就要跟进到哪里。纪委要做好监管，防止形式主义、官僚主义滋生。做好资金监管，防止数字脱贫，虚假脱贫。要坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠。对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，推动脱贫攻坚政策措施不折不扣落到实处。

作为基层一线帮扶干部，应该切实转变工作作风，深入一线，深入实际，做好调研，多干实事，与老百姓打成一片，杜绝、克服形式主义官僚主义之歪风，切实解决老百姓生产生活中的实际困难和问题，夺取脱贫攻坚战全面胜利。

“全面建成小康社会，强调的不仅是‘小康’，而且更重要的也是更难做到的是‘全面’。”强调“全面”，集中体现了习近平总书记对全面建成小康社会的系统思考和整体谋划。

全面小康是“五位一体”全面进步的小康。全面小康覆盖的领域要全面，是“五位一体”全面进步。在以经济建设为中心的同时，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进我国社会主义现代化建设各个环节、各个方面协调发展，就能更好推动经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

全面小康是惠及全体人民的小康。全面小康覆盖的人口要全面，是惠及全体人民的小康。民生问题是影响实现全面建成小康社会目标的突出因素，发展不全面的问题很大程度上也表现在不同社会群体的民生保障方面。解决这些问题，需要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，持续加大保障和改善民生力度，不断提高人民生活水平，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

全面小康是城乡区域共同的小康。全面小康覆盖的区域要全面，是城乡区域共同的小康。努力缩小城乡区域发展差距，是全面建成小康社会的一项重要任务。缩小城乡区域发展差距，不仅要缩小国内生产总值总量和增长速度的差距，而且要缩小居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平、人民生活水平等方面的差距。

必须清楚地认识到，我国幅员辽阔，各地发展差距较大，生产力发展水平层次多，不可能实现同一水平小康。全面建成小康社会是就全国而言的，而不是每个地区、每个人都达到同一水平。如期全面建成小康社会，要求既坚持一定标准，又防止好高骛远;既紧盯20__年这一重要时间节点，又立足于打基础、谋长远、见成效。

为扎实开展扶贫攻坚工作，提高农民致富能力，促进农民增收，根据__县人大常委会召开的扶贫攻坚工作评议会议要求和__县扶贫攻坚专项工作会议精神，乡人大对该乡扶贫攻坚工作开展了工作评议，现总结如下：

一、工作开展情况

(一)成立领导小组，落实相关责任。__乡及时成立评议扶贫攻坚工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡人大主席任副组长，乡人大主席团其他人员为成员。领导小组下设办公室和调查工作小组。

(二)积极动员，统一安排部署。20__年_月__日，召开__乡人大组织开展工作评议动员会，参会人员有乡村社干部、县乡人大代表以及部分精准扶贫户代表，对评议工作进行宣传动员和工作部署。

(三)深入各村社开展调查工作。20__年_月__日-_月_日，乡人大主席团组织调查组先后深入__、__等四个村。通过召开会议、个别座谈、查阅资料、实地查看等方式，对近一年以来，我乡扶贫攻坚开发工作情况开展了评议调查。汇总和梳理调查、听取的意见并形成评议材料。

(四)组织召开集中评议和测评工作。20__年_月_日，乡人大主席团召开专门会议，组织县、乡人大代表、村社干部以及部分贫困户代表对被评议单位近一年来扶贫攻坚、产业发展、农民增收等工作情况进行集中评议和测评。测评结果满意达84%。

二、存在的问题

(一)新村建设规划不尽合理，群众参与不高

公路沿线和高山社建设标准不一致。规划实施随意性大，特色亮点不够突出，群众参与新村建设的积极性没有充分调动起来，还存在等、靠、要思想，不能够积极投工投劳，主动配合。个别村在农村建设中侧重基础设施、美化亮化等“面子”工程，对发展主导产业和引导致富能人返乡创业重视不够，各村主导产业普遍存在规模小、水平低、效益不高现象，难以形成农民增收的主要支撑。

(二)扶贫攻坚项目实施难度大，任务艰巨

我乡共有精准扶贫156户558人，分布较散，各村社均有涉及，贫困程度参差不齐，大部分生产生活条件差、素质偏低、思想相对保守、致富门路不多。农业生产的自然风险、市场风险始终存在，群众因灾、因市场等因素影响而致贫和返贫现象时有发生，特色主导产业发展缓慢，农民持续增收难度加大。

(三)农业结构单一，尚未形成真正骨干支柱产业

我乡群众经济来源以打工和种植业，特别是以种植玉米和洋芋等为主，尚未形成骨干支柱产业，传统的农牧业和非农产业弱小，其产品产量低、质量差、增产不增收。

三、几点建议

(一)立足村情、突出特色，推进示范村建设打造新农村

结合“美丽乡村建设”，逐村逐社充实完善规划，要因地制宜，不搞一刀切，用规划引导新村建设，避免盲目建设和资源浪费。坚持“政府主导，群众主体”原则，充分调动群众建设美好家园的积极性，加强项目整合和资金捆绑，鼓励、支持、引进外来资本和民间资本参与新村建设。要结合实际制定出产业发展规划，大力发展“长、中、短”适合本地优势的产业，努力建成一批民风民俗、观光旅游、休闲度假为一体的美丽乡村，确保新农村建设健康持续发展。

(二)明确任务，强化措施，打好扶贫攻坚战

紧紧抓住秦__区集中连片开发战略和市纪委帮扶的良好机遇，严格落实择贫而扶、扶贫到富原则，让贫困群众切实享受到国家扶贫开发的优惠政策。提升贫困群众和农民群众自我发展能力，用好用活信贷扶贫政策，全面推行小额贴息贷款。不断完善部门包村、干部包户精准扶贫工作制度，建立健全考核办法，确保扶贫攻坚目标任务全面完成。

(三)创新模式，强化考核，切实做到精准扶贫“扶真贫”

进一步夯实工作责任，创新工作模式，按照抓点示范，以点带面的工作思路和一个示范点一个发展模式的总体要求，着力突出政策扶贫，产业扶贫，技能扶贫，信心扶贫，增强帮扶实效性。增强考核制度，强化督促考评，增强工作能力，推动精准扶贫深入发展，确保按制度完成各项帮扶目标任务。

(四)大力调整经济结构，打造地方特色产业

结合当地实际，以市场为导向，调整产业结构，优化资源配置，选择适合本地条件，有优势、有特色的农业和产品作为发展的方向和重点，引导农民规模生产，形成有特色的代表性的主导产业，使潜在的优势尽快转化为现实经济优势，创造经济效益。