城管

各位领导，同志们：

自创建以来，我们城管部门在街道党工委的正确领导下，在机关各部门以及各社区的大力支持和帮助下，创建目标取得了较好的成绩。但在看到成绩的同时，我们也更加认识到工作中存在的不足与差距。比如：小街巷卫生脏乱差反弹，占道经营、流动摊点仍然不能彻底清除，“三乱”小广告回潮严重、“门前四包”不能达到预期效果等等问题，都威胁着我市创建总体大局的验收。

目前，创建验收日渐临近，全市上下已进入最关键、最紧迫状态，容不得半点懈怠。作为城管部门，我们深感责任重大，任务艰巨。我们城管部门一定会精诚团结，充分发扬大局意识，真抓实干，_前行动。重点做好以下几点工作：

一是全力投入。从即日起直至验收结束，把迎检工作作为城管部门的唯一工作，确保满负荷、高效率工作。

二是重点整治。首先是针对部门工作对照创建目标进行查疑、补漏、补缺、补短，特别是对前一段时间市创建办来路南地区督查时暴露出来的问题，进行重点排查和彻底整改。目前，我们已就部分问题与相关职能部门进行了协调。其次是针对“三乱”、“门前四包”以及占道经营等，加大整治和取缔力度。我们将主动协调和积极配合区城管局、公安局等执法部门，认真开展专项整治行动，确保以井然有序的市容环境迎接考核。再就是认真开展好8—14号的“除四害”突击周工作，协助各社区做好突击周各项工作。最后就是完善软件资料。对于办事处创建办需要的各类材料，我们保证高质量、高标准提供，绝不以任何事情为借口进行推诿。

三是强化责任。我们将以此次迎检动员大会为契机，对排查出来的问题进行细化分解，快速整改，确保件件有落实。严格执行《办事处创建工作奖惩办法》的规定，如因我们部门工作不力、落实不到位而丢大局的分数，我们城管部门一定无怨言的接受街道党工委处罚。确保城管部门考核内容“弱势项目不失分、优势项目得高分。”

同志们：

正值岁末年初，召开全市城管执法工作会议，主要目的是总结交流过去一年的工作情况，安排部署下一步的工作任务，很有必要。刚才，张俊局长代表局党委作了一个很好的报告，报告提出了“人性化执法、精细化管理、规范化建队、社会化宣传”的主题，定位准确、方向清晰、任务明确、重点突出，我完全同意，希望大家认真落实。下面，我再讲三点意见：

一、充分肯定成绩，切实增强责任感和紧迫感

近年来，在市委、市政府正确领导、世平同志具体指导下，局党委团结带领全局干部职工，积极探索，开拓创新，锐意进取，扎实苦干，圆满完成市委、市政府交办的各项任务，取得了有目共睹的显著成绩。一是城市管理综合整治成效明显。围绕城市管理热点、重点、难点问题，积极主动地支持配合好“创模”、整治“八乱”、违法旧村居改造处理等重点工作，敢于“啃硬骨头”、打攻坚战，依法拆除违法违章建筑200多万平方米，制止各类违法建设8400多处，清理占道经营11万处，查出运输洒漏车辆2300台次，各项整治行动规模大、方法新、效果好，有效改善了城市环境，得到省市领导、广大市民和驻济单位的普遍认可和赞扬。二是城市管理新局面初步形成。城市管理行政执法局运转四年多来，成功推进了城市管理的法制化和规范化。改分散多头执法为一家综合执法，改城市执法决策、执行、监督“三位一体”为“三权分离”，逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制，主动发现问题和及时解决问题相结合，对城市管理中各种静态和动态事件做出迅速反应、快速解决，为今后的城市管理工作打下了良好基础。三是文明执法形象良好。在执法过程中，落实科学发展观要求，坚持以人为本的理念，更加突出人性化，始终坚持“用心执法、用情执法”，切实做到规范执法、公正执法，树立起城管执法人员的良好形象，提高了社会公信力。四是队伍建设迈上台阶。狠抓城管执法队伍规范化、法制化、信息化建设，抓班子、带队伍，摸索出了很好的经验，取得了明显成效。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市包括驻济单位和市民大力支持的结果，更是全市城管执法系统广大干部职工努力拼搏、扎实工作的结果。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在城管执法战线的全体干部职工表示亲切的慰问!对今天受到表彰的先进单位、先进个人表示诚挚的敬意和祝贺!

在已经取得的成绩面前，我们要客观地分析面临的形势和任务，今后工作将遇到的困难和问题，看到工作中存在的差距和不足。一是面临的形势和任务仍然十分严峻和繁重。当前，全市上下正同心戮力紧张筹办第十一届全运会，这项任务艰巨而光荣。为此去年9月29日省委召开扩大会议，专题研究研究济南近两年的城市建设管理工作，要求抓住机遇，奋战两年，使济南城市规划、市政建设、市容市貌和城市载体功能有一个大提高、上一个大台阶，以新的面貌、新的形象、新的姿态办好十一届全运会。省委李建国书记四次到济南视察工作，每次都特别强调城市的规划建设管理，提出济南的城市建设管理要让全省和济南人民为之一振，让国人世人眼睛一亮。市委、市政府高度重视城市管理工作，对城市管理和综合执法工作寄予厚望。20xx年，全国的目光将聚焦济南，我们必须将良好的城市面貌呈现在全国人民面前，已经确定的80项建设任务和90项整治项目，项项都与执法局密切相关，城市管理和综合执法承担着比任何时候都更为繁重的任务。二是市容市貌整治离人民群众要求还有一定差距。我们前期已经做了很多工作，但城市面貌仍然不能尽如人意，大量违法建设需要拆除，不少破损山体亟待整治，城市的日常管理需要下大力气规范，需要解决和处理的问题还很多。因此，整治标准必须进一步提高，执法管理必须更加到位。三是城管综合执法运行机制需进一步完善强化。城市管理是城市发展的一个永恒主题，旧的矛盾解决了，还会不断出现新的矛盾和问题。城管综合执法需要做更多更细的工作，有效破解矛盾。比如规划与规划执行脱节，城管执法执行难的问题急需解决。这就需要发扬探索创新的精神，研究制定切实可行的对策，强化法律支持和综合手段，尤其要进一步增强队伍整体素质，提高办案能力，整顿作风纪律，强化执法行为规范。

今年是全面贯彻落实党的xx大和省、市九次党代会精神，加快推进省会科学发展的重要一年，也是深入贯彻落实“9.29”省委扩大会议精神，筹办好全运会的关键之年。城管执法局作为城市管理工作的主力军，担负着迎全运城乡环境综合整治的光荣使命和艰巨任务，全力以赴打好全运筹备攻坚战，是职责所在，使命所在。要切实增强政治、责任、大局和紧迫意识，时刻牢记“维护省城稳定，发展省会经济，建设美丽泉城”的政治责任，把奋战两年、迎接全运目标作为一项重大而紧迫的政治任务，自觉服从、服务全运会大局，提升境界、振奋精神、牢固树立“今天就是20xx”的时间观念，心往一处想，劲往一处使，围绕省委提出的争创“六个一流”目标，把每一项工作落到实处，不折不扣完成好各项任务，不辜负中央和省的信任与重托，努力把省会现代化建设提高到一个新水平。

二、着力创新发展，推动城市管理执法再上新水平

随着经济社会的快速健康发展和城市建设规模不断扩大,城市管理的要求、对象、手段和方式都发生了根本的变化。我市城管综合执法经过四年的发展，正在不断走向成熟。但是总起来看还是一个新生事物，执法管理怎样更有效，工作怎样做得更好，需要在实践中不断创新，不断改进。要统筹兼顾，破解矛盾，激发活力，切实处理好各方面的关系，推动城市综合执法工作上境界、上水平、上档次。特别要处理好以下四个方面的关系。

一是处理好城管部门与人民群众的关系。城管执法人员是城市一线管理者，肩负着维护城市正常的生产生活秩序、保障城市环境整洁优美的重任。城管执法与公检法执法不同，工作性质、工作对象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大区别。公检法执法的工作方式经过几十年的实践，都已经很成熟，有法律的坚强支持。城管执法的工作对象在罪与非罪之间，大部分为非罪，执法对象大多是广大人民群众，因此必须“人性化执法”，在理念上要明确，不能急、不能燥。要大力争取广大市民群众的理解和支持，动员全社会各方面力量积极参与，大力拓展城管执法进社区新路子，实施和谐城管“民心工程”，围绕“水、路、房、烟、尘、气、声”等执法热点难点问题，突出抓好群众身边事、眼前事，群众反映的问题要有快速反应机制，群众提出的意见要件件有回音，真正让群众满意。要充分发挥基层和群众的积极性、创造性，广开渠道，保证公众对城市管理的知情权、参与权、监督权，对群众、舆论反映的各类问题下决心予以解决，形成“人民城市人民管”浓厚氛围。

二是处理好城管执法与长效管理的关系。城管执法局作为政府的一个重要职能部门，集中了市直多家部门的十几项行政执法职能，有效解决城市管理中条块分割、职责交叉、多头管理、推诿扯皮等体制机制上的弊端。但是，随之带来的问题是，城市管理过于依靠执法部门一家，管理难度增大。要解决这个问题，首先要把机制体制问题作为一个重点课题专门研究，争取尽快拿出部门管理与行政处罚有效衔接的办法，在根本上加以改进。其次要处理好部门之间的关系，处理好与各级政府及街道、居委会之间的关系，与政府各部门加强联系与沟通，建立良好的部门关系、工作关系，强化属地管理责任，强化部门日常管理责任，实现资源共享，优势互补，团结共事，将一家“独唱”，变为由城管执法、职能部门、各级政府紧密配合的“大合唱”，搞好城市管理对行政管理权与处罚权的有效衔接，跳出“发生-处罚-再发生-再处罚”的怪圈。

三是处理好严格执法与文明执法的关系。为有效震慑城市建设违法行为，城管执法人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究、严格进行管理处罚。要继续加大拆除违章违法建设的力度，这是我们面临的一项十分重要的工作，是市委、市政府交给的政治任务。要紧紧围绕迎全运重点工程建设、围绕提升省会城市形象、围绕改善民生，依法拆除违章违法建筑。对此既要有坚定不移、背水一战的决心，又要从法律上、规划上、质量上和群众反应上研究透、把握准，把工作做细。同时，还必须按照以人为本的要求，坚持“用心执法、用情执法”，区别情况，区分层次，把握政策，掌握好教育与处罚的尺度，刚柔相济，有针对性地开展管理工作。对一般的违法行为，以说服教育为主，在纠正违章时做到“晓之以理，动之以情”，促使当事人主动接受管理并及时纠正违法行为，避免矛盾冲突和激化。特别对困难群众和下岗职工等特殊群体，要多设身处地想问题，急他们之所急，想他们之所想，办实事解难题。对不能够及时整改的，也要根据情节，做到先教育、后处罚。在处罚过程中应做到有情、有理、有据、有节，避免事态的扩大，造成不良影响。尤其要把握住底线，妥善解决好各种突发问题，坚决不能发生恶性事件。执法工作要特别注重做好宣传教育工作，通过多种形式的宣传和我们的实际行动，取得广大人民群众的理解和支持。

四是处理好堵与疏的关系。随着构建社会主义和谐社会进程的深入推进，严防死守式的“堵”作为管理的单一手段正在渐渐失去应有的效用。疏导作为一种新的执法手段，其有效性正在被广泛验证。疏导说到底是管理服务理念的一种延伸，它要求执法者设身处地为广大市民和投资者提供到位服务。对违法建设要采取疏堵结合的原则依法进行整治，“堵”要坚决，“疏”要畅通。对群众反映强烈、严重影响城市规划、违反土地法规、存在严重质量安全隐患的少数违法建设项目，要坚决依法予以拆除，决不能手软。对不违反土地法规、不严重影响城市规划、不存在影响居住质量安全隐患的“程序违法”项目，要积极与相关部门沟通，抓紧研究办法，或者由政府收购，改造为保障性用房，加快解决困难群众住房难问题;或者尽快完善手续，让社会资源发挥其应有价值。对占道经营、马路市场、马路停车等顽疾，也要采用引导建设规范的集贸市场、“民生市场”、停车场等办法，满足群众日常生活需要，维护良好街容街貌，实现和谐城管、和谐执法。

三、大力加强队伍建设，树立城管执法良好形象

相对集中行政处罚权后，城管执法范围更广，权力更大，相应的责任更重，要求更高。执法人员行使的是政府权力，每一名执法队员代表的不仅是个人的形象，是整个执法队伍的形象，更是政府的形象。建设一支思想过硬、业务精湛、作风扎实的执法队伍，保证行使权力公平公正，塑造整个队伍的良好形象，为政府形象增光添彩，非常关键，非常必要。

一是练就过硬本领和素质。要以当前全市思想解放大讨论活动为契机，深入查找单位和个人在精神状态、思想境界、工作标准、发展思路和办事效率等方面存在的问题和差距，认真组织整改，切实使思想境界有新提升，发展思路有新拓展，工作标准有新提高，工作作风有新转变。大力推进学习型部门建设，将培训工作作为一项长期的基础性工作来抓，制定长期的培训计划，年年搞、年年抓，形成全员培训制度，努力提高队伍整体素质和业务能力，不断提高服务本领和工作效能。

二是塑造城管队伍良好形象。认真学习今年1月15日在中纪委二次全会上的重要讲话精神，正确对待和使用权力，把心思放在干事业上，把精力花在求发展上，把权力用在做好服务上，廉洁自律，克已奉公，筑牢拒腐防变的思想防线，形成勤政廉洁的长效机制。积极倡导文明执法、规范执法、公正执法，坚持“用心执法、用情执法”，严格“三项承诺”、“五条禁令”，自觉接受社会监督，真正让党委、政府放心，社会各界公信，人民群众公认，成为政府机关和公务员队伍的表率。

三是切实转变工作作风。按照胡倡导的“八个方面良好作风”的要求，加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，努力形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。把群众最关心、最现实、最直接、最紧迫的问题作为做好工作的根本出发点和落脚点，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。

同志们，做好城市管理执法工作，任务光荣而艰巨。要时刻牢记“维护省会稳定，发展省会经济，建设美丽泉城”的政治责任，在市委、市政府的坚强领导下，进一步提升境界、振奋精神、锐意进取，把城市管理工作推上一个新台阶，为经济社会更好更快发展和筹办第十一届全运会做出新的更大贡献。

春节很快就要到了，借此机会给大家拜个早年，祝同志们新春愉快，身体健康，阖家幸福!

各位领导、同志们：

在新春佳节来临之际。_镇建设管理分局、城市管理行政执法队今天正式成立并举行揭牌仪式。在此，我谨代表_镇建设管理分局、城市管理行政执法队向参加今天揭牌仪式的各位领导和同志们表示热烈的欢迎，向一直以来关心和支持_镇建设工作的各位领导和各界人士表示衷心的感谢!

_镇是人口大镇、中心城镇、扩权试点镇。是县城北部新区建设的重要区域。同时有6个行政村为县城规划区。境内有钾长石和地下热水两大优势资源。正处在大开发、大建设、大发展的重要时期，加快_镇城镇化和新农村建设的任务非常繁重，我们深感使命光荣、责任重大。_建设管理分局将坚持“科学规划、服务建设、依法管理”的原则，在上级主管部门正确指导下，在_镇党委、政府的坚强领导下，在各村和各部门的大力支持和配合下，紧紧围绕“紧抓扩权机遇，呼_县城北扩;开发优势资源，承接二三产业;统筹城乡发展，建设_强镇”的发展思路，以“工业强镇、农业稳镇、三产活镇、开放兴镇、全民建镇”为总体目标，认真贯彻执行国家、省、市、县、城乡建设法律、法规、规章及方针、政策。严格办事，秉公执法，努力做好各项工作，为推进_镇工业化、城镇化、现代化做出应有的贡献!

最后，祝各位领导、同志们新年快乐，万事如意!

20xx年，我局在市局和内黄县委、县政府的正确领导下，以党的"三个代表"重要思想为指针，遵照"法治、公平、文明、效率"的新时期治税思想，紧紧抓住组织收入这个中心不放松，从严治税，从严治队，加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设，全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风，同心协力，真抓实干，"单项工作争第一，全面工作创一流"，圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下：

一、以组织征收为中心，狠抓征收管理。

一年来，我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松，发扬"四铁"精神，"加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税"，采取了一切措施，确保了应收尽收。我局截止12月x日共组织收入 2350万元，其中省级收入完成150万元，占年计划的100%;县级收入预计完成2200万元，占年计划的91.67%，以上任务的完成，我们主要采取了以下措施：

1、 全员抓收入，实行目标管理。

20xx年，我局省级收入任务为150万元，县、乡两级税收计划为2400万元。内黄县是个农业县，一些人纳税意识淡薄，税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有，税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务，任务十分艰巨。面对困难，我局干部职工没有退缩，再次对全县税源进行了调查摸底，强化组织收入工作的中心地位，确保思想认识到位，征管力度到位，措施落实到位。年初，县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理，我们实行"局长包片，股室包所，连带责任追究制";定任务，定目标，实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标，千斤重担众人挑的局面。

2、 加强税源监控，严格税源管理

在组织征收工作中，全局干部职工牢固地树立了全方位税收观，抓大不放小，对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在10万元以上的企业，我局领导进行了分户定责，跟踪管理，做到对重点税源心中有数。同时，我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风，加强了对集贸市场的综合治理，合理调整了个体税负，调整面不低于90%，税负调整率不低于10%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查，有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款11万元，罚款5.7万元。

3、 加大稽查力度，打击涉税犯罪

今年，我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度，进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查，坚持向征收管理要收入，向稽查要收入。

4、 全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。

从二月初到四月中旬，我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了20xx年的企业所得税清缴，共检查企业125户，查补税款67万元，罚款38万元。

5、 加强教育，依法行政

在征收工作中，教育和要求干部职工遵照"应征不漏，应免不征"的原则，做到"依法征收，应收尽收，坚决不收过头税"，坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。

二、凝聚人心，转变作风，文明办税

1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中，局领导班子视同志为兄弟姐妹，在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上，尽最大努力为职工办实事，千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上，今年又改造了4个基层所和两个办公楼，并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策，我局经过紧张有序的先期一系列工作，县局家属楼已于12月初开工建设。领导处处关心同志，同志时时支持领导工作，全局上下凝聚在了一起，紧紧地团结在领导班子周围，形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面，使内黄地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。

2、今年，我局按照省局、市局的要求，在全局深入持久的开展了"转变作风，优质服务，文明办税"活动。

采取了内外结合，广开言路，查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题，有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见，主动接受他们的评议和监督，以完善规章制度和改进工作作风。

3、加强制度建设，促进规范化管理。

今年，我局在原有规章制度的基础上，重新讨论制定了《内黄县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》，做到以制度管人，用制度理事。一年来，全系统实行了早点名、午签到制度，对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单，月未扣除工资;全年全系统实行了轮流值班制度，局机关三人上岗，基层所双人值班，做好值班纪录，并不定期对值班情况进行抽查，给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志，谁违犯制度处罚谁。

今年局机关共处罚迟到、早退人员21人次，罚款340元。对于制定的制度，局领导都能够身体力行、率先垂范，带头规范着装，带头参加点名和夜间值班，形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处，今年x月，我局抽调20名人员组成5个检查组，对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行"回头看"，为确保检查实事求是、不走过场，县局要求各组写出书面报告，检查人员签名盖章，以后如果出了问题要实行责任追究。

4、合理轮岗，加强对临时工的管理。

针对我局临时人员较多，政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点，我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整，对在同一岗位上工作时间超过三年的，全部进行了轮岗交流，从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。

5、建立文明办税社会监督网络，为纳税人提供优质服务。

今年，我局遵照省局《关于文明办税"八公开"实施办法》和市局相关要求，我局在机关大院设置了公示专栏，在县城主要大街公示"八公开"内容，各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时，县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员，建立了文明办税社会监督网络，有效的促进了文明办税的开展和质量。

6、今年x月份，我局根据内黄县委的指示，及时向"内黄县便民服务中心"派驻人员，与其它职能部门联合办公，真正把文明办税、优质服务落实到实处。

三、与时俱进，加强信息化建设

新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来，我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上，在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作，使广大纳税人了解了新税法，增强了纳税人的依法纳税意识，得到了他们的支持和配合。

今年上半年我局投入20万元资金，购置了13台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施，局机关于9月份实现了无纸化办公。今年x月份"内黄县地方税务局网站"局内局外网同时开通，为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。

今年，我局共编印《地税信息》61期，在《工人日报》、《河南税务》、《安阳日报》等报刊发表稿件16篇，被省局采用信息2条、调研材料1篇。其中，局长李庆中同志撰写的长篇调研报告《谈普通发票管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》河南记者站编印的《情况反映》全文刊发;副局长刘献勤同志撰写的《实践"三个代表"，实现依法治税》被《河南税务》杂志全文刊发。

四、依法治税，依法行政，大力整顿纳税环境

1、治本为主，标本兼治。

在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上，今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范，对一些"钉子户"、"难缠户"依法采取了税收强制措施;对一些涉税案件，按新《征管法》的规定加大处罚力度，做好案件移送工作;加强与公安、国税等部门的配合，狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年x月份，楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案，我局及时向县委、政府汇报，及时将案件移送司法机关依法审理，并通过新闻媒体在全县范围内曝光，对偷逃抗税行为起到了警示作用，有效促进了整顿和规范税收秩序的开展。

2、整治企业经营环境，提高服务质量。

为使企业有一个良好的经营环境，促进地方经济的发展，我局今年采取了切实有效的措施，为企业创造宽松的发展环境。一是进行自查自纠，边整边改。局长李庆中同志还代表地税局在"内黄县整治企业经营环境大会"上作了表态发言。二是进一步规范了行政执法行为，杜绝特权思想和"四乱"行为。三是健全了政务公开制度，大力推行"首问责任制"、"服务承诺制"，从而不断提高了执法水平和服务质量。

3、搞好税法宣传，创造良好的纳税环境。

今年，我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种形式，除继续对新《征管法》进行了宣传外，还对"刮刮乐"发票和其它税收知识进行了广泛地宣传。新的《征管法实施细则》公布后，我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传;还召开了企业厂长经理座谈会，贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容;组织了多期培训班，包括企业管理人员和个体工商户共500多人参加了培训;上门散发宣传资料20xx0多份，发放新《征管法实施细则》1500多份。对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班。二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识，使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识，认识到了加快建设依法治税环境的重要性。三是在因特网上建立了我局的宣传网站，扩大了税法宣传的范围。通过以上措施和活动，使地税法规日益深入人心，树立了良好的地税形象。

五、发扬艰苦奋斗的作风，开展党风廉政建设

一年来，我局坚持围绕税收抓廉政，抓好廉政促税收，加大责任追究，强化对"两个权力"的监督制约，使党风廉政建设健康发展。

1、认真落实党风廉政建设责任制。

今年，我局始终坚持党组统一领导，党政齐抓共管，分解目标，量化责任，认真执行《廉政准则》相关制度，视责任重于泰山，视形象重于生命，一级做给一级看，一级带着一级干，把党风廉政建设落实到了实处。

2、加强教育，警钟常鸣。

一年来，我局坚持了每周二、五政治学习制度，利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生关、价值观，发扬艰苦奋斗的作风，牢固树立过紧日子的思想，珍惜党和人民给予的岗位和权力，警钟长鸣，从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支，局机关设立了小伙房，来局指导工作的领导和来局办事的客人一律到小伙房就餐;机关人员下基层做到同城不吃饭，下乡不喝酒，谁违反就处理谁、追究谁;对于汽车，实行油票定额制度;经费管理，除严格按照规定执行外，局领导处处带头精打细算、紧缩开支，为干部职工树立过紧日的榜样。

3、建章立制，强化监督。

对于廉政建设，我局制定了严格的规章制度，并强调必须令行禁止，"言必信，行必果"，并强化监督，使其成为碰不得的"高压线"。

4、廉洁自律，有效监督。

一年来，我局坚持了"廉洁自律民主生活会"制度，除自我评议外，还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加，认真查摆有无不廉洁的行为和"四乱"问题，并向企业和纳税人发放征求意见书1500份，对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意测验和监督，从而有效杜绝了不廉洁行为的发生，在全县行风评议活动中，我局取得了第三名的好成绩。

六、其他工作

在日常工作中，全局上下对安全工作群防群治，全年没发生治安案件和意外事故。为使计划生育工作万无一失，主管局长和各基层单位齐抓共管，全局没有违犯计划生育政策的现象。 11月初，按照组织秩序，顺利完成了党总支的换届工作;工会组织也通过民主选举进行了换届。 存在的不足和问题

1、内黄县工业欠发达，税源少，完成上级交给的征收任务有不少困难和压力，致使部分干部和职工有畏难情绪。

2、公民纳税意识尚需进一步增强，纳税环境差，依法治税的原则时常受到冲击，偷税、抗税案件时有发生，地税司法体系需进一步完善和加强。

3、受经济条件限制，基层征收单位征管手段还很落后，信息化进程缓慢，难以适应征管改革的需要。

4、基层税务所、征收一线的管理人员整体素质有待于提高。例如，宋村地税所所长杜建业自20xx年元月至20xx年x月擅自出售发票1300多本，售出填开金额为3000多万元，造成国家税款大量流失。这说明我们管理、监督力度不够到位，事前事中管理、监督不够。

各位老师、各位同学：

大家下午好!

从步入学校的第一天起，“学习雷锋”就是我们的口号，是我们行为举止的标准。我们不但要学习雷锋乐于助人，勇于奉献，也要学习雷锋勤俭节约，杜绝浪费。在日常生活中，随手关灯，珍惜每一度电;及时拧紧水龙头，不浪费一滴水;认真写作业，不浪费纸张等等。也许你会说这都是些小事，可如果你连这些小事都做不到，又怎么去做大事呢?

五年级中队的同学经过了两个周的准备工作，今天在这里举行的“学雷锋，树新风”队会，就是为了提醒大家“时刻不忘学雷锋，争当文明小雷锋”，让雷锋精神永驻你我心间!

准备着，为共产主义事业而奋斗!(呼号)

我宣布：今天的队会到此结束。退旗。(放退旗乐)

五年级同学退场。

现在请各班有序退场。

20__年，我在局、大队的正确领导下，深刻领会和把握全会的精神实质，认真做好城市管理和行政执法工作，狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务，上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏，紧紧围绕“内强素质，外树形象”树立管理就是服务理念，克服怕苦畏难思想，扎扎实实开展各项工作，以实际行动向各级领导与广大群众交上一份满意的答卷。

一是注重自身的执法者形象。一支队伍的风气，从队员的自身形象上就可以得到很好的体现，换句话说队员的形象，就代表了队伍的形象，因此，做一个整洁、礼貌的执法队员，可以使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。二是提高自身的思想觉悟。首先，牢固树立为人民服务的思想，把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上，努力做代表人民群众利益的实践者做到八个要也就是要学习转载请保留此标记。 政治，坚定信念要钻研法律，娴熟业务;要关心集体，珍惜荣誉;要积极主动，多做贡献;要服从命令，

听从指挥;要团结友爱，互相帮助;要依法办事，礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁其次，要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定，并熟练掌握和运用，以提高自己的执法技能和水平，做到依法行政。再次，要求队员把上级的精神，城管的法规同执法工作实践相结合，针对执法中出现的各种矛盾，认真思考分析，善于抓住主要矛盾，弄清主客观原因，区别对待，灵活处理，创造性地工作，把矛盾解决在萌芽状态。

三是廉洁奉公。要求在执法过程中做到十个不准，要廉洁奉公、公私分明、洁身自好，坚持杜绝权钱交易，在内心筑起法纪的防腐墙，要经得住考验，从小事抓起，防微杜渐，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。

新的一年即将到来，在新一年的工作中我将更好的做好本职工作，不断提高自身素质，为服务于兰州市的城市建设而努力奋斗。

(一)加大执法力度，占道经营行为得到有效遏制。

针对这一难点问题，全局执法人员本着“重点街路管死、日常巡查区域管严、偏远区域有效控制”的原则，采取定岗定位管理和往返机动巡查相结合的办法，节假日不休息，早、中、晚加班，实行全方位、全天候管理。共进行集中清理行动15次，警告店外店、马路工厂等700多户次，清理马路流动商贩20__多人次，纠正各类违章行为600多人次，教育训诫300多人次，处罚800人次，查处扰民的加工作坊、自唱厅、烧烤店等265家，没收高音小喇叭54个。特别针对各学校、医院反映的门前“三乱”问题，各大队按照局党委指示，每天早晨、中午、下午上放学期间站岗值勤，确保人流高峰期这些学校门前无流动商贩、占道经营，保证交通秩序的正常、通畅以及在校师生的人身安全。同时，“门前五包”办公室树立处罚与教育相结合的人性化管理思想，积极探索“管理+商户”共建共管模式，促进了人民群众及社会各界对城市管理工作的认识、理解和支持，取得了比较好的效果。并积极与公安巡警、交警、工商局等“门前五包”成员单位联系协调、联动配合，进行了多次集中整治，下达警告通知单64家，处罚32家。较好地解决了城市管理工作中遇到的各类难点、热点、突发性问题。

(二)加快建设餐饮商业街。

年初以来，我局执法人员在时间十分紧迫的情况下，积极协调相关职能部门，完成了餐饮商业街的规划蓝图，以及现代化标志物、跨街霓虹灯彩虹门等建设项目的具体规划设计工作;研究制定了《餐饮商业街项目建议书》等资料，并上报市发展改革局。3月23日，我局收到发展改革局的立项批文。之后两日内，我局完善了招投标所需要的全部相关材料，并向发改局递交了《招标申请书》。3月25日，营口惠信工程造价咨询有限公司正式介入该工程的招投标前期工作。按照法定程序要求，从发布《招标公开》之日到最终公开招标，整个过程共需要近一个月的时间。其间，各相关部门于4月7日举行了投标预备会，有辽宁营园装饰公司等6家企业参加了会议。

之后，由于参与投标的6家企业在的资质认证中只有2家企业通过，未能达到法定的3家以上，使该次招投标未能如期进行。5月12日，我局再次向发改局递交了《招标申请书》，并面向社会公开招标。按照法定程序，于5月21日召开了招标预备会，6月召开了招标会，最终该项目由大石桥市钢都建筑有限责任公司中标，按照招标协议规定，该项目将于7月中旬竣工并交付使用。目前，该项目正在紧锣密鼓的建设当中。届时，现云桥广场夜市的所有商贩将全部安置在该区域内经营，云桥广场附近居民的夜间休息状况，以及周边的交通状况、卫生状况等将得到极大改善，“城市顽疾”将得到彻底根治。

(三)全力保障城市建设。

20_年，是我市“城市南移西拓”战略实施的关键之年。先后有一系列的重点工程项目陆续进入开工建设阶段。为了确保城市建设的顺利进行，局领导班子审时度势，周密部署，充分发扬“敢打硬仗、善做细活”的优良传统，采取科室包片、人员包户的方法，组织全体执法人员进行逐户走访，全面了解实际情况，宣传法律法规，切实做到“无情拆迁、有情操作”，尽最大努力解决群众面临的各种困难，减少因强制拆迁给动迁户带来的经济损失。对那些心存侥幸、观望心理，迟迟未能按时搬迁的个别加工业户。我局于6月3日早上6时，专门雇佣了吊车、板车、电焊工、电工等专业人员及机械车辆，出动近百名执法人员，在公安局、工商局等11个部门的大力配合下，依法对哈大路两侧未能按规定时间进行搬迁的38户彩板房加工作坊进行了强制搬迁。经过相关部门的共同努力，截止目前，营大路两侧的彩板加工作坊已全部搬迁完毕，确保了营大路两侧规划建设项目的顺利进行。

(四)严格执法，有效治理违章建筑。

法制科充分发挥职能作用，严把临时建筑、门市装修等项目的审批关，对申请的审批事项严格审查，通过对现场勘察、实地测量，对不符合城市美化、亮化要求和影响市容市貌的项目坚决不予审批，保证了市容的整齐有序。同时，按照“力度不减、标准不改、目标不变”的要求，以铁的态度、铁的手段、铁的措施、铁的纪律严查违章建筑。对市区内不经申请、审批的各类擅自搭建的建筑物，以及临时违章设立的商亭、电话亭依照有关法律和条例坚决予以拆除，共拆除78处，面积积达8400平方米，狠刹了乱建乱占风，切实维护了城市规划的严肃性和权威性，保证了市容的整齐有序。

20年，对于我一个刚刚踏上工作岗位上的新人来说，是有着特殊意义的一年。置身于新的环境，面对身边的各种陌生，等待我的也是各种挑战。从7月份来到区城管局参加工作到现在，虽然只有短短的，可在局、大队的正确领导下，在队长与同事的热情帮助下，我很快驱散了身边的陌生，更好地将自己融入到了这个城管工作当中，不断学习，不断成长，也让我对城管这个执能部门转变了根本性的看法，现将工作以来的情况总结如下：

一、认真学习，努力提高

首先要在日常工作中认真学习相关知识，熟读熟记相关法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定，并且能熟练掌握和运用，严格要求自己，尽快进入角色，以提高自己的执法技能和水平，做到依法行政。

其次，在业务学习和实际处理方面，要虚心向领导和同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容以及渣土这一块的相关业务。

二、脚踏实地，努力工作

在工作上，我对自己的要求是：不急于求成，要脚踏实地，一步一个脚印，有过程，才会有收获。

在城管大队工作的中，领导和同事们的耐心指导下，我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作;并且在工作中，按照规章制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守机关的各项规章制度，尊重领导，团结同志，关心集体，积极主动，多做贡献，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，并且不断改进工作。

我现在所属的渣土中队的工作主要是负责辖区内施工工地车辆驶出工地污染路面和夜间施工饶命这两块。不仅白天，还有晚上都会在领导的带领下在辖区内的各个工地巡查，以及处理案件，这就要求我们要有过硬的业务知识以及处理相关业务的能力。所以，压力还是有的，可正是因为有压力，才能让我更快的熟悉业务，更能理解城管这个执法部门不可或缺的作用，也更让我有一种荣誉感，因为城市的路面环境以及群众的夜间能否安睡也有我的一份。

这20年以来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，虽然有了不少的收获，但由于工作经验甚浅，我也清楚的认识到自身还有很多不足，还需要不断的学习与努力。今后，对相关的法规知识需要更进一步的学习和理解，对案件方面的技能还应该不断的加强熟练，作为一名城管协管员来说，我还有很多的东西要学习，还有很长的路要走。

×××年以来，本人紧紧围绕我区城市管理工作的总体部署及要求，始终坚持在学习中工作、在工作中学习，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，认真履行岗位职责，在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要情况总结如下：

一、强化学习，持续提高自身综合素质。

一是在日常工作中能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。深刻领会“三个代表”重要思想和科学发展观的有关论述，并运用其立场、观点和方法分析解决实际问题，关心时事政治，努力提高政治理论水平，在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致;二是认真学习工作业务知识，重点学习公文写作及公文处理及计算机软件应用知识。在学习方法上做到抓住重点，在重点中找重点，并结合自己在公文写作、公文处理、计算机软件应用方面的不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作能力;三是本着干一行爱一行的执著精神，不断增强服务意识，不断增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识，拓宽自己的知识面，不断提高自己的政治理论素养、思维能力。

二、恪尽职守，始终认真履行岗位职责。

一是认真收集各种信息资料，全面、准确地了解我区城管执法工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。

二是对领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、保质、保量地完成任务。一年来，完成了《绩效考核办法》、《绩效考核督查办法》以及部门职能、领导分工、内设机构、相关法规等的发布和网页维护工作。

三、严于律己，坚决做到廉洁奉公、勤政为民。

在工作中能严格遵守各项规章制度，注重仪表，规范着装，具有较强的组织纪律观念，时刻保持良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励，从未有吃、拿、卡、要等事件发生，做到廉洁奉公。在×小时以外，同样坚持原则，做到“慎独”，并敢于同一切不良现象行为作斗争。

回顾一年来的工作，在同志们的关心、支持和帮助下，各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不够强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于组织和群众的监督之下，在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿，刻苦学习、勤奋工作，力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神，真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务，做一名合格的人民公务员，为建设新作出自己的贡献!

20xx年街道城管中队在原有的城市管理工作上将深入开展城市管理综合整治工作，抓好热点、难点地段区域长效管理，落实各项措施，以“太湖杯”城管创优为抓手，全面提高街道城管中队工作的效能和水平。

一、目标任务

按照《区20xx年城市管理工作意见》下达的工作任务：一是加强队伍管理工作，明确分工职责，带动各社区城管服务站工作;二是要继续加强违法建设的巡查、监督及整治工作;三是抓好农贸市场的长效管理工作;四是加强工地管理工作，确保各工地各阶段监管到位;五是深化市容创建，确保各类城管创优在市、区两级的明查、暗查中名列前茅;六是强化投诉处理工作，重点以区域范围内热点、难点地段或地区进行综合整治。

二、重点工作

1、针对街道城管队员偏少，职能发挥未到位及社区城管站人员专业化程度不高，长效管理不到位等问题，我街道一方面将加强城管中队队伍建设，健全城管中队学习和业务例会制度，完善城管队员的绩效考核机制;另一方面，进一步推进社区城管工作站建设，按《实施意见》完成各社区城管工作站达标工作，并建立起一体管理，二级联动的考核机制，通过两方面的工作，使我街道的城市管理水平得到提高。

2、违法建设整治。要加大违法建设整治力度，发挥社区作用，街道两级加大违法建设巡查力度，对在建的私房违建立即查处，确保发现一起、拆除一起，对集体违建分类处置，确保查处到位，整治到位实现“零增长”目标。

3、市场长效管理。配备力量对太康市场、小桃园市场、荣巷市场、勤新市场、徐巷市场、溪河市场集中整治，进一步加强市场的长效管理，取缔无证无照经营、占道经营、店外设摊，进一步规范市场秩序，严格按照“齐门、齐线”一条线管理，治理环境卫生脏、乱、差现象，确保市场周边道路整洁、管理规范。

4、建设工地专项整治。强化工地管理、签订责任状，要求各工地做到封闭施工、围场作业、出入口配置车辆冲洗设备、场地硬化、运输车辆“密闭式”运输的，杜绝带泥上路及运输车辆抛撒滴漏现象。

5、道路面貌专项整治。结合“太湖杯”、“两整两创”、管理等要求，按照“三无”整治要求，对主要区域主次道路实施有针对性的管理，对道路两侧擅自堆放、搭建、占道经营、乱牵挂、乱涂写、乱张贴等多发性违法违章行为开展综合整治，中队将以主干道为标准，深入到次干道，确保“太湖杯”、“两整两创”管理取得更好的管理成效。

6、荣巷街道投诉多发地区主要集中在市场、郑巷自然村、龙山路、丹桂路、大丁中街等。明年我中队拟加强与社区城管工作站的联动，各自承担任务，加强长效管理。

三、工作要求

1、加强领导，统一认识。街道两级要把城市管理工作作为全年的一项重点工作，真抓实干，狠抓落实。

2、落实责任，严格考核。按照责任落实到人，加大考核力度。

3、强化宣传、营造氛围。加大宣传力度，提高群众的综合素质，使群众支持、理解城管工作。

4、强化督查，提升效能。进一步落实巡查制度，加大与大队各部门衔接工作，及时发现纠正各种违章违规行为，把城市管理纳入制度化、规范化的轨道。

城管局工作计划开头语

（一）任务精细化，提高城市管理的现代水平

全面贯彻落实市政府《关于建立健全城市管理长效机制的意见》，细化分解任务，明确精细化管理目标，做实城市管理基础。

1、环境卫生。一是提升主次干道机扫率。20xx年底区域机扫率达到80%以上，20xx年4月份，达到85%以上。二是完善背街小巷清扫机制。建立专业化收集队伍，实现清扫保洁与垃圾收集作业分离；建立完善夜间垃圾收集制度，有路灯的路段一律实施晚保洁，每晚在19:00--21:30对街巷沿街垃圾进行收集；增加小型机扫设备，推广“水扫”作业，采用小型机扫车、清洗车、高压水枪对路面油污进行清洗。三是改进垃圾收集转运模式。取消大板车、人力车、非密闭垃圾车等落后垃圾收集工具，采用具有清洁能源的电动清运车、小型密闭垃圾车、机动筒装车等机械进行垃圾收集和全密闭运输，非密闭车辆全部停止作业。四是实施垃圾中转站升级改造。20xx年4月份前六城区每个区新改建8座，其它区每个区新改建4座。提升公厕服务档次,20xx年4月份前按照国家卫生城市的标准，完成所有旱厕改造。五是推进垃圾分类工作。20xx年城区生活垃圾分类收集覆盖率达到70%，20xx年达到80%；加快餐厨垃圾处理设施的配套建设，餐厨垃圾处置能力达到100吨/日；开展粪便无害化处理。

2、市容市貌。一是落实“门前三包”责任制，拟定报请市政府转发《南京市“门前三包”责任区管理办法》，20xx年4月底，全市各责任单位、沿街店家责任书签订率达100%。对违反“门前三包”，随意倚门占道经营、堆放杂物、乱扔垃圾、乱张贴、乱拉挂等行为，对不履行“门前三包”责任、不听劝阻或拒不改正的行为，由行政执法总队牵头开展专项执法，严管重罚并在新闻媒体上予以曝光。二是强化主次干道和背街小巷立面整治。20xx年4月以前，以“五中”路、北京东路、北京西路等18条主次干道（景观路）、48条背街小巷、南京南站北广场、火车站南广场及侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆等窗口地区为重点，全面整治店招店牌，清理沿街店家立面、玻璃橱窗招贴及台阶踏步上的违规小广告，出新围墙墙体。三是推进省级示范路、示范社区创建。20xx年12月前，对照省级示范路、示范社区创建标准，全面推进12条道路和9个社区的创建。四是完善景观亮化工作机制。近期，局组织人员对全市景观亮化工作进行调查摸底，着眼如何构建新机制、新途径，切实加强南京市景观亮化长效管理，抓紧制订《南京市城市照明管理办法》和《南京市城市照明设计、施工及验收实施细则》，围绕提升南京市的品质和形象，各单位如何适应形势和任务发展的需要，突出融入人文、历史、科技、民生和绿色环保，创造性提档升级南京市景观亮化工作。

3、市政设施。一是着眼于国退民进改革，制订《市政行业应急企业库建立及管理办法》，同时完善相关管理办法，明确管理标准。二是开展专项清理。联合设计、科研、产权单位及其它管理部门，针对清理桥下空间违占、河道引水及保洁、检查井等难点，开展专项治理行动。三是建立常态化巡查，市每半年、区每月实现对辖区快速路、主次干道及其上管道、桥梁、泵站、河道巡查覆盖率100%。

4、停车秩序。一是推广新街口的管理模式。继续完善标识标线的复划，对核心重点地区和经常出现拥堵地区以街道为单位加大力度设置隔离设施，力争年底前完成300条中心城区道路的停车设施设置。坚持居民议事会制度，征求民意决定泊位的增划与撤销。配合交管部门做好交通微循环组织，解决支路街巷交通运行不畅问题。二是进一步挖掘停车资源。组织各区、街道积极征求土地部门和建设部门意见，充分利用闲置土地设置临时停车场，力争年底前全市范围内开发闲置土地新增3000个泊位。三是加强收费员队伍建设。推进停车智能化建设，杜绝收费员议价、违规收费行为。年底前投入1000台POS机，将一期平台提档升级，推进智能化停车管理系统全区域覆盖。

5、违法建筑。完善全市控拆违工作的执法内容和程序流程，在借鉴杭州、上海等城市先进经验的基础上，上报市政府出台《南京市违法建设治理管控办法》。建立源头管理机制。建立新违建处置机制，新搭违建2小时内上报，随时发现随时制止，当日必须拆除到位；面积较大、拆除难度较大的5日内拆除到位；新搭违建未及时发现或未拆除的，月度考核中此项得零分并一票否决。加强对存量违建的清查，统一编号，造册登记，一户一档一图，制定计划，分阶段拆除。党政机关、企事业单位要实现违建和使用违建“零报告”。

6、渣土管理。一是健全渣土管理新模式。建立“市级督查指导、区级主管主战、街镇源头治理”三级管理的新模式，将整合精简的市级执法队伍用于集中办理重大和典型案件。二是完善各项管理办法。对渣土运输企业市场准入（退出）制度、运输企业的信用考核制度、渣土运输工程招标管理办法、驾驶人员的管理和退出机制等制度进行重新梳理和调整。三是积极推进渣土处置场地选址。密切配合市政府、市规划局积极提供土场备选方案和基础资料，在市领导高位协调下，拟定在江宁监狱宕口、麒麟炼灰厂宕口、栖霞水七4号宕口、浦口山翠宕口等4处启动土场建设。四是加强源头管控。会同住建、环保等部门落实工地和土场进出口视频监控系统，对进出工地、土场车辆的冲洗状况进行网上监控，目前已经有121个出土工地安装了视频监控，基本实现出土工地全覆盖。

（二）管养市场化，优化城市管理的公共资源

按照时间节点，积极推进户外广告、环卫保洁、市政管养市场化工作。

1、推进户外广告市场化。一是建立南京市商业广告市场化运作机制。由市城管局牵头，制定了《南京市商业广告市场化运作实施方案》，9月5日联合市督察办、法制办、财政局、工商局、规划局召开第一次协调会，商讨实施方案的可行性，明确相关工作的时间节点。二是建立户外广告信息管理系统。9月份全面开展全市户外商业性广告的信息普查工作，由各区（含园区）城管局、地铁公司、城建集团、交通集团、报业集团负责，按属地化管理的原则，对全市各类户外广告设施的数量、审批情况、产权单位以及广告设置现状，进行深入梳理，建设基础档案和信息库。三是科学规划设计。在前期学习杭州、苏州、无锡等户外广告市场化经验的基础上，市城管局与市法制办、市财政局、市质监局、南京市规划设计院等单位研究制定《南京市商业广告有偿管理办法》、《南京市主城区户外广告总体规划》、《南京市户外广告技术规范》、户外广告市场化收费标准等文件，真正在市场化运作系统中起到顶层设计、政策把握、技术支持的作用。

2、积极推进市政管养市场化。《城乡综合管理养护机制改革实施方案》已经市委市政府有关会议通过，正提请市政府转发执法。下一步，按照属地化管理的原则，积极做好市属5家市政养护单位事改企工作。市城管局牵头，市人社局、财政局等部门密切配合，按照市改革办20xx年第1号《关于调整完善养护事业单位改革改制政策的会议纪要》精神， 切实落实转制到企业的原事业身份人员的确认和社保关系的衔接，转制到企业的原事业身份人员退休后事业待遇补差的落实，原事业身份人员其他事业待遇补差等三项工作。目前，市城管局已经完成了相关台帐工作，待市人社局和市财政局审核同意后，拟于10份完成市属5家市政养护单位事改企工作。

3、做好市属5家单位“国退民进”改革工作。建议由市国资委尽快出台市属国有资本退出养护、环卫等领域的操作办法和实施步骤，指导和监督养护单位开展相关工作。为确保全市环卫、市政养护工作的连续性和城市正常运转，在国有资本没有退出环卫、养护、园林领域之前，按照宁政发[20xx]125号文件精神：市政设施养护，未实行市场化的，指导价增量部分暂拨付50%；环卫设施作业，未实行公开招投标的，仍按原定额标准执行。

（三）参与全民化，提高城市管理的参与意识

全面落实公务部门城市治理主体责任，引导公众、社会组织和企事业单位积极参与城市治理。

一是推动社会组织自治。大力发展城市治理志愿者，完善组织体系，积极培育大学生志愿者，用2-3年的时间将志愿者人员扩大到20万人。强化行业协会的功能，理顺城市管理环卫、清洗、渣土管理、停车管理等职责职能。成立南京市户外广告研究会作为专家智库等一系列措施，保障我市户外广告市场化运作的顺利实施。建立城市管理服务站，组织市民、物业公司参加，实现城市环境管理的自我服务。

二是强化公务部门职责。充分发挥市城市治理委员会的组织领导和高位协调作用，深入推进城市治理标准化建设，建立和完善“政府主导、部门联动、社会参与”的城市管理运行和考核机制，努力实现我市城市管理长效化。市城市治理委员会各成员单位要根据分工，进一步建立健全城市管理标准体系，做好本单位的城市治理标准化工作，认真履行监管责任，指导、督促本系统各单位落实标准化建设要求。力争再利用2年的时间，全面完成全市20561个责任单元的标准化建设达标任务。

三是发动媒体深入监督。继续深入发动媒体深度参与城市管理的监督，曝光脏乱差和不文明行为。市城管局继续发挥《城管行》和《城管请您来吐槽》的监督作用。

（四）责任网格化，明确城市管理的工作主体

从长期的实践来看，城市管理工作落实的质量，基层网格有着不可替代的作用。我们考虑以街道为主体，明确责任要求，真正把城市管理在基层抓扎实。

一是网格管理主体。建立市、区、街、社区四级网格。市级分11个网格，市城管局领导担任网格责任人。区级网格可按实有街道进行划分，每个网格分别由区领导担任网格责任人。街道可按社区划分若干网格，街道党政主要领导是该辖区网格的第一责任人，街道其他领导分别担任四级网格的责任人。社区可根据实际情况再分若干网格，由街道科室干部、社区书记、主任及各驻区单位负责人担任。

二是网格工作机制。建立网格点评制度，各级适时讲评。建立网格联防联动制度，构建由城管、环保、工商、药监、公安、交巡警等共同参与的综合管理队伍，实现网格内联防，网格间联动。建立网格联席会议制度，定期邀请和组织人大代表、政协委员、居民代表和驻街单位、社会团体、民间组织等共同参与网格管理。

三是网格管理责任。尚未建立网格化管理的街镇，尽快明确网格划分，确定相应责任人。加强网格责任的考核和督查，突出责任主体履职情况的考核。把网格管理纳入街道绩效考核体系。

（五）手段信息化，提升城市管理的实际效能

城市管理要体现处置问题迅速，需要加强“智慧城管”建设，运用信息手段支撑工作。

一是信息管理平台。建立完善市区街三级“智慧城管”平台。开发建立城管电子政务系统，实现城管移动指挥智能化、管理网格化。依托市综合信息平台搭建行政执法、市政、环卫、防汛、停车管理、应急处理等信息中心，实现实时联动。完善城市管理基础信息数据库建设，市区两级按照管养分工，分别完成各项基础数据的采集。

二是信息化应用。实现城管信息指挥中心与网格现场巡查实时互联互通，网格责任人配备现代电子科技设备，实现动态巡视，动态跟踪巡视，及时发现和处置问题。运用定位跟踪技术对市政、环卫、执法车辆和人员进行有效监管，提高作业水平。

三是信息化投入。出台“智慧城管”和城市管理行政执法装备规范，确保各单位投入到位，建设到位。力争三年实现市区街互联互通。

（六）执法综合化，确立城市管理的依法意识

加大行政执法的力度和强化度，市总队成立全市城管执法“双百管控”指挥部，在开展专项执法的基础上，积极开展联合执法。

一是建立联动机制。联合住建、公安、环保、国土、规划、工商、药监、园林、交管等部门开展综合执法，每月召开一次联席会议，每季度召开一次重大执法案件专项推进会，集中解决城市管理执法中的热点难点问题。

二是加大专项整治。从今年9月份起至20xx年5月，拟在全市分阶段开展户外广告、楼顶镂空字、占道经营、渣土运输、违规挖掘、校园周边等专项整治行动和重点巡查督查工作。开展区、街网格化巡查执法示范点建设活动，探索网格责任管理和网格化执法联运的新机制，拟于明年5月召开专题现场推进会。

三是强化快速处理。以网格化巡防为基础，做到主城区接指令后15分钟执法力量抵达现场、郊园区接指令后30分钟执法力量抵达现场，新增、突发违章行为1小时内处置完毕，投诉举报回复率100%、综合办结率95%以上、群众综合满意率85%以上。

（七）监督常态化，落实城市管理的责任机制

城管工作的落实，关键在于各区政府重视，要建立督促区政府抓好工作落实的机制。

一是落实责任主体。强化区级政府为城市管理第一责任人的意识，统筹城市管理人力、物力、财力，不断探索城市长效综合管理新机制、新方法，加快推进城市标准化建设，全面提升城市长效管理的水平。

二是强化问责机制。建立健全强有力的城市管理专项问责办法，将城治委各成员单位纳入考核问责范围。突出问责的重点，对整治后又回潮的、严重“脏乱差”和“破烂不堪”现象没有消除的、在长效综合考评连续两月未达标的，严肃问责。

三是加大经费投入。各区要建立城管经费投入机制，保持合理的增长。由市督查办、市审计局、市财政局、市城管局等部门牵头，每年组织一次对各区城市管理维护经费落实和投入情况进行专项督查，并向市委市政府作出专题报告。

城管执法三季度工作情况汇报

第一季度的工作，马上就要暂告一段落了，回顾这三个月以来，在大队的统筹，安排和坚强领导下，我们四中队，在工作的落实上，做到了高标准，高效率，圆满完成了上级领导和大队交予的各项工作任务，用辛勤的汗水，务实的作风，来为我市的城乡环境综合治理，打造清爽，亮丽的城区新风貌做出了自已不懈的努力和最大的贡献，下面，就我四中队，在这三个月以来，工作的推进和开展方面，向局领导做具体的汇报。

一；加大对新城周边区域的整治力度，为新城的长效化管理打下坚实的基础。

在我们中队 接手新城的时候，面对着管理上存在的一系列突出问题，如乱支棚搭架，流动摊贩的占道经营等，我中队队员积思广路，建言献策，群策群力，通过先前对存在问题的商家发送限期整改书，做好与市容市貌管理相关的法律，法规的宣传，让商家在明白城乡环境治理工作重要性的同时，心中形成一种法律意识，从而真正做到；有法可依，有法必依。

在做好法律，法规宣传工作的同时，对于部份拒不配合我们工作开展的商贩，在局党组和大队的配合，支持下，我们也相应的组织，制定了整治行动和方案，具体事例如下；

1；对新城妇幼保健院至沿线的乱支棚搭架 违规行为进行制止，并撤除。

3月中旬，由xx镇政府牵头，工投，规划，公安等部门配合，我执法大队对愈期不自行撤除棚架的商贩， 予以了强制撤除，在行动中，共撤除了三家违规棚架，整治取得了良好的效果。

2；新城xx小区周边流动摊贩的整治；

根据xx小区周边，流动摊贩的占道经营行为，在我执法人员多次劝导无效的情况下，于3月22日下午4点整，对展开了整治行动，在这次整治中，疏导至农贸市场内有序经营的摊贩共计50余家，并暂扣违规物品20余件。

二；在大队的统一安排，部署下，对大队防区内存在的突出问题，进行了集中整治；

1；路的整治， 针对路口，流动摊贩占道经营，严重影响我市市容市貌的不良现象和行为，我们大队打响了专项整治路的行动，我中队全体队员配合，参加，通过疏，堵相结合的管理模式，把在此处占道经营的商贩全部疏导至晋林小区农贸市场内，有序经营。

2；校园周边环境卫生秩序的整治；3月21日下午，我中队全体人员参与，对实验小学，南城中学等校园周边进行了声势浩大的整治行动。

这就是，在这一季度里，我们中队工作开展，落实的具体情况汇报，万物始于初，我们中队将始终从起点做起，本着团结，友爱，合作，和善于担当的城管理念，奋力拼搏，勇争第一，继续在新的人生道路上书写新的辉煌，做无愧于时代的新一代城管人。

20xx年，我队在县委，县政府的正确领导及主管局的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，认真履行城市管理职能，以科学发展观为统领，加强作风建设、增强服务意识、认真总结经验，全面提升文明执法水平，深入推进城市环境综合整治，进一步改善城镇市容面貌，圆满完成城管各项工作任务现将全年工作总结如下：

一、强化队伍建设，努力打造学习型、服务型、法治型城管队伍

(一)积极开展创先争优活动，进一步加强队伍素质建设 为了提高我大队执法人员的综合素质，全体队员积极参与开展创先争优活动。组织职工开展政治理论和业务知识培训，加强自身素质建设，坚持定期学习和不定期学习相结合，政治理论学习和业务知识学习相结合的方式，深入学习、在党的xx届五中全会上的讲话、才让太同志在县委十四届十四次全会上的讲话、关于进一步改进机关工作作风的意见R27;等文件精神，制定了、加强机关作风纪律工作整顿的实施方案、贯彻落实县委、县政府R24;开展抓作风建设、促工作落实，增强创先争优意识，提升“三个干事”水平R25;文件精神的实施方案R27;和工作计划，在全队内部营造浓厚学习氛围，并制定学习计划，规定每周一进行理论学习，并对一周内的工作进行部署，做到一周一评比、一月一总结。截至目前，每位干部职工撰写读书笔记8篇、自我剖析1篇、心得体会2篇，切实把创先争优活动作为提高工作水平的重要抓手，作为推动城市管理工作的有效载体，立足工作实际，扎实推进，取得了较好效果，提升了全体职工的服务意识和工作热情。

(二)加强党风廉政建设，做到文明执法，全面提升执法水平 队伍建设，教育为本;反腐倡廉，教育为先。为进一步从源头上预防和治理腐败，加强党风廉政建设和反腐败工作，促进城管各项事业的和谐发展，多措并举，深入推进党风廉政知识教育。

1、加强廉政教育，增强廉洁意识。队长积极组织、职工积极参与，深入学习领会、中纪委六次全会、省纪委五次全会、州纪委六次全会R27;等会议精神，深刻认识廉政建设的重要性和长远意义，牢固树立“立党为公、执政为民”的服务意识，增强党员干部拒腐防变的能力。通过党风廉政知识学习，广大职工的工作责任心和主动性明显增强，工作质量和效率明显提高，推进了各项工作任务的圆满完成。

2、明确责任，完善和签订目标责任书。为进一步加强防腐倡廉工作，落实和完善惩治、预防腐败体系，认真履行、党风廉政建设目标责任书R27;中的有关规定，做到财务公开，成员之间上下监督，对责任考核和责任追究作了明确规定，使党风廉政建设的任务和责任落实到了各个环节。

3、强化文明执法，加强信访接待工作

文明执法，是干好城管工作的前提，由于城管工作职责范围大，工作错综复杂，而且大多面对的是文化素质较低的弱势群体，一定程度上造成了“管冲突四起，不管乱象丛生”的局面。因此，做到文明执法，是我队的根本，是干好工作、化解矛盾的基础。一年来，从未发生过大的冲突，做到小事不出门，大事不出县。对各种矛盾纠纷进行周密协调、耐心劝导，做到信访有接待，答复有记录。全县共受理上门来访、电话来访20余起，答复办理人大提案2件、政协提案3件，使群众信访工作得到有效落实，杜绝了到州、到省、到京上访案件的发生。

(三)建立目标责任制，狠抓工作落实。

为了进一步明确城管工作任务，强化目标责任，提高工作效率，切实将责任层层落实，实行责任追究制，确保20xx年各项工作顺利开展，县城镇监察大队队长和全体队员签订了、贵德县城镇监察大队20xx年岗位责任书R27;，责任书就街道管理人员、垃圾清运人员及财务人员做了全面规定和具体要求，并对各项工作进行了安排部署，要求全队职工以和谐、求实、创新和奋进的实干精神，紧紧围绕强卫书记提出的“三个干事”工作要求，全面落实责任任务。

二、认真履行城管职能，推进城市管理工作稳步前进

(一)环境卫生管理方面。按照省级卫生县城建设的工作要求，加大环境卫生综合整治。清运处理三河乡镇、拉西瓦镇及尕让乡生活垃圾3.5万余吨，做到随满随清;清运处理餐厨垃圾1100余吨，针对日产生的垃圾，严格按照国家垃圾填埋标准，分层填埋、碾压、消杀、覆土，日处理量达90余吨，无害化处理率达93%;加强县城各街道内的防尘工作，坚持每日洒水两次，有效改善了街道内尘土飞扬的现象;清理、清运三河乡镇及各城乡结合部(“四城一村”、郭拉村等)卫生死角300余处、50余次、130余吨，有效改善了三河乡镇和城乡结合部易造成卫生死角的地方;调动装载机清理河西镇、石坡路段及西久公路沿线的建筑垃圾和生活垃圾200余吨，整治乱倒建筑垃圾30余起，查处乱倒垃圾车40余辆、查处违规拉运砂石料造成抛洒路面建筑车30辆、罚款1400元;同时加大人力对沿黄滨河路进行清扫保洁，雇用临时清扫人员，全天候清扫保洁滨河路及周边林区内的垃圾;做好消毒灭蝇各项工作，对各公共厕所及南塘垃圾填埋场安排专人进行定期消毒灭蝇、灭鼠工作，有效扼制疾病的传播，切实保护广大市民及南塘附近群众的身体健康。

(二)市容市貌治理方面。加大街道“牛皮癣”清除力度，共清除“牛皮癣”及非法野广告数次共1.5万余条;禁止沿街散发传单广告、印刷品等违章行为300余次，没收传单广告3000余份;加大一次性塑料制品的查处力度，为了杜绝“白色污染”对环境的危害，联合创卫办、工商局等部门，与全县各经营业主签订禁止使用和销售一次性塑料制品的合同书1.5万余份，宣传和教育“白色污染”的危害，在街道巡查期间，查处滥用、私自销售一次性塑料制品500余次，从源头上治理“白色污染”并取得良好成效;加强对沿街广告牌的规范设臵，取缔破损、模糊等违规广告牌匾20余块，下发违规广告牌整改通知书30份，对沿街新建门面房下发规范门头广告通知书40份，拆除遮阳网25处、乱挂横幅300余条，清理整治乱挂衣物、乱摆拖布400余次，有效改善了街景观瞻。

(三)经营秩序整治方面。加强对三河乡镇内占道经营、店外经营等违规现象的集中整治，成立了专项整治行动小组，对占道经营的各类摊点进行教育纠正，引导各流动摊主到指定位臵进行交易。对不听劝阻仍乱摆乱卖的，依据、海南州城镇市容和环境卫生管理办法R27;的相关罚则进行处罚，扣押台秤、杆秤等物品30余把，罚款300元，清理整顿700余户;加大对大十字早市的治理和疏导工作，全体职工分组轮流值班，坚持每天早晨6:00出勤，疏导广大摊主到指定地方进行交易，纠正早市违章行为，改善大十字道路交通状况，保障过往行人及河阴小学师生的自由通行和人身安全。

(四)城市垃圾处理费收缴方面。加大城市生活垃圾处理费收缴工作力度。垃圾处理费用的收缴是城管日常开支的重要来源，包括垃圾清运车油款、清洁工工资、车辆维修费、保险费等方面，但拒缴情况极其严重，部分居民及经营铺面拒不缴纳垃圾处理费，为了保证城市生活垃圾无害化处理工作的正常运行，提高城市环境卫生质量，狠抓垃圾收费清缴工作，我大队采取上午街道集中整治，下午采取街道整治与垃圾处理费收缴相结合的办法，边收缴、边整治，既要做好垃圾处理费的收缴，又要环顾街道管理，目前收费工作已完成80%。

(五)环卫工人管理方面。进一步完善对环卫工人的管理，用制度落实责任。一是认真督查。卫生管理组对全县各路段环卫工人在上下班期间的清扫保洁质量进行认真督查，发现不足，及时解决。二是实行奖惩制度。为了更好的调动清洁工的工作积极性，从今年全面上调清洁工工资，由原来的每月700元上调至每月1000元，并制定了奖罚标准，实行浮动工资，一方面对清扫保洁不合格的，除令其改正之外，发现一处按标准扣罚工资;另一方面，对完成任务一贯好的环卫工人进行精神和物质奖励，提高清洁工的清扫保洁质量和工作积极性，从而使街道环境卫生有了较大改观。

(六)完善公共基础设施方面。健全和完善的公共基础设施，是提升人居环境的重要环节。为进一步加快我县基础设施及配套设施建设，提高城市建设与管理水平，县城管大队对全县范围内重点对“三河乡镇”等道路的基础设施制定了详细的整治方案，开展了以修补塌陷人行道及盲道、维修垃圾箱及保洁桶、检查维修县城各街道内路灯亮化、维修和完善公共厕所配套设施、广场维护、更换维修上下水井盖及上下水井的疏通等主要内容的大规模基础设施整治和维修工作。截止目前，共维修纵三路、迎宾大道、南大街、东西大街、文化广场等塌陷人行道4000余平方米，维修垃圾箱8个、保洁桶15个，维修路灯260余盏、更换输电线路300米、更换广场照明设施30余盏，在文化广场种植植被、花草300余平方米，补植松树30棵，维修公共厕所10次，清理雨水井350个、更换破损丢失井盖42套，为完善我县城市形象做出积极贡献，也为我县的“旅游示范县”建设打下了坚实的基础。

(七)社会治安综合治理方面。在做好城市市容及基础设施管理的同时，加强社会治安综合治理方面的工作。针对大十字大柳树枯枝存在重大安全隐患的问题，于7月25日，联合园林站，及时做好警戒工作和群众疏散工作，避免了人身伤亡事故，挽回了经济损失;同时，还担负义务消防工作，在得知河西镇某商铺发生火灾的险情后，及时出动洒水车，对火灾现场进行扑救，避免了重大人身事故的发生。

(八)加强重大赛事及活动期间市容环境保障工作。为了给我县20xx年冬季黄河抢渡赛、第四届青海国际水与生命音乐之旅主题音乐会、诗歌节、中国青海原生态情歌大赛、中国青海高原世界杯攀岩赛等重大活动及赛事营造一个良好的比赛环境和活动氛围，县城管大队按照县委、县政府及主管局的工作部署，研究制定了各大活动具体实施方案，并成立领导小组，周密安排，加强组织领导，加大人力物力的投入，聘用临时清扫人员，对滨河路、西久路及各大活动现场，实行全天候保洁;同时，对部分路段临时增加清洁工加班加点进行滚动式清扫保洁，给游客呈现一个良好的贵德新形象，提高旅游知名度，给各项赛事及重大活动营造了良好的活动氛围。

三、加大宣传力度，努力营造和谐新贵德

为贯彻城市管理“以人为本”的方针，全体队员始终把宣传教育放在首要位臵，让广大市民切实领会创建和谐贵德，构建和谐家园的深刻内涵，告别一切不文明行为，自觉维护城镇环境，县城管大队通过以下措施提高全民环保意识：

1、出动执法宣传车，不定期的在县城各主次街道播循环放海南藏族自治州市容市貌环境卫生管理办法贵德县环境卫生处罚条例文件内容，通过电视媒体下发关于开展城区禁止乱倒垃圾专项整治的通告关于严禁张贴户外广告的通告以及规范户外广告的通告R27;等文件内容，加大环境保护和美化街道宣传力度，加深市民对我县环境卫生管理办法和处罚条例的认识，增强和提升市民群众共同爱护市容环境的意识和素质，为营造和谐宽松的城管执法环境奠定基础。

2、在县域内主要景点及路段发放爱护环境温馨提示卡500余份，意在提高全民的环境保护意识;制作禁止乱倒垃圾警示牌20余块，有效避免随处乱倒垃圾的现象。

四、存在的问题

1、街道清洁人员严重短缺，劳动强度大，工资待遇有待提高。 我县现有清洁工35人，人均清扫面积均达到8000M以上，其它地区人均清扫面积3000M左右。随着我县城镇建设的不断扩大、街22道扩展延伸，新增路段没有固定清洁工，一定程度上导致了脏、乱、差的现象。目前，清洁工人均工资800元，由于待遇低，而且受传统观念的影响，许多人不愿干此项工作，个别清洁工至今租房居住，除去租房费、水电费的开支，已所剩无几;随着物价不断上涨，已不能适应当前形势，况且没有任何社会保障;清洁工每天凌晨4点开始路面清扫工作，白天全天保洁，日工作时间达12小时以上，且没有节假日，加上旅游业的迅速发展，各种大型活动增多，清洁工时常加班加点，劳动强度极大，造成清洁工工作积极性日益降低，甚至招不到清扫人员，严重影响了我县环境卫生事业的发展。遇到旅游旺季、上级视察工作及各种大小活动，只能临时雇佣清洁人员，临时保洁，无法形成长效管理机制，导致活动期间一个样，活动结束一个样，只能治标不能治本，与我县当前发展不相适应。因此，建议将清洁工工资待遇提高至每月1000元，并纳入社保。同时，在新增路段及沿黄滨河路增加清洁工，彻底改善脏、乱、差的现象。

2、我队现有垃圾清运车、保洁车、路灯维修车、执法车共13辆(摆臂式垃圾清运车3辆、压缩式垃圾收集车2辆、洒水车1辆、装载机2辆、餐厨垃圾收集车1辆、路灯维修车1辆、执法车3辆)，由于油价不断上涨、垃圾量逐年增大，致使燃油费用巨大;车辆维修费、保险费用也是一项巨大开支，有待解决。

3、我队目前拥有垃圾收集、处理及路灯维修车共10辆，负责我县三河地区、尕让乡及拉西瓦镇的垃圾清运处理工作。但仅有司助人员6名，在垃圾日产量日益增多的今天，给垃圾清运、处理人员带来了相当大的劳动强度，而且没有节假日，待遇又低，按规定需要14人才能基本保证我县的垃圾清运处理工作。因此，建议增加司助人员并提高工资标准。

4、垃圾处理费收缴难度大，对拒交垃圾处理费的单位和个人没有相应的措施，致使每年的垃圾处理费不能足额收缴。

5、我县沿街目前没有大型停车场，路窄车多，导致车辆乱停、乱放现象严重，为解决停车矛盾，建议将大十字市场改造为停车场，同时在沿街适当位臵增设临时停放点。

6、随着我县经济作物种植面积的扩大，到大十字农贸市场进行交易的农户越来越多。目前，该市场超载运营，遇收获季节及春节期间，根本无法容纳众多的交易者，导致占道经营的现象。

7、我县处于城乡结合部，乡村没有相应的环卫设施，群众的环保意识不强。同时，由于城市化进程逐渐加快，大量的外来人员涌入，流动人口日益增多，部分人的许多不良习惯难以一时改变，乱堆、乱放、随地大小便、乱扔、乱倒垃圾等现象严重。

8、我大队现有环卫车10辆，执法巡逻车3辆，由于没有固定停车场，现租用停车场，为确保停车安全，有待解决。

9、随着城镇化面积的不断扩大，部分路段(旧东路、旧西街、石坡路、纵三路、滨河路)人行道急需修复并增设保洁桶。

10、街道排水渠道不畅，遇雨天及农田灌溉，洪水溢漫街道时有发生，给环境卫生工作带来了一定的影响。

五、来年工作打算

1、规范执法管理，打造优质高效的城管执法队伍。由于城管工作性质的特殊性，管理对象层次复杂，管理双方的矛盾比较突出。解决此矛盾首要的是要提高管理者自身的综合素质，有计划、有目的地加以培训，提高管理能力和工作能力，在工作中有效地化解来自各方面的矛盾和压力，推进城管工作的顺利开展。“关注民生，以人为本”，这是城管工作永恒的主题，这需要我们始终要把群众利益放在首位，把群众需求作为第一信号，把群众满意作为第一标准，人性化管理，亲情化执法，真正做到“人民城市人民管，管好城市为人民”，提高城管执法在群众中的满意度。

2、加大环境卫生整治力度，巩固创卫成果。按照建设省级卫生县城的目标和要求，进一步加大环境卫生综合整治力度，巩固创卫成果，给广大市民营造更加优美、更加舒适的工作和生活环境，严格按照、省级卫生县城标准R27;切实做好每项工作任务，增强和巩固现有的创卫成果。街道秩序方面达到市容美观有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象;环境卫生方面达到路面及人行道干净整洁、树池内无杂物、环卫设施整洁完好，垃圾无害化处理达93%以上，使我县居民群众的生活环境得到进一步的改善。

3、加强基础设施建设，提升城市品味。通过加大投入、加强管理，为我县的“旅游示范县”建设营造良好的外部形象，立足优化县城人居环境，夯实城市发展基础，加大对三河乡镇各街道内基础设施的维护和管理，着力提升城市品味。

3、进一步加大政策、法规宣传力度。联合广电局通过电视、广播等媒体，加大海南州城镇市容和环境卫生管理条例及贵德县环境卫生管理办法等法规的宣传力度，加大对市民环境卫生意识的教育宣传力度，树立文明礼仪新风尚，提高我县广大市民的公民意识，环卫意识，调动市民参与环境卫生的积极性，共同维护靓丽、整洁、优美的环境，共创和谐新贵德。

财务管理是一项不断更新、改进的工作，新的思路与方法随着企业工作核心的变化而不断出现。在财政部福建专员办的精心组织下，7月12日至7月16日我单位15名财务人员在厦门国家会计学院参加了中央驻闽单位第八期财务管理培训班。培训期间，听取了福建专员办孟建国专员对财政监督、福建师范大学鄢龙珠副教授对商务礼仪、福建国税局沈家骏处长对金融企业所得税制度、厦门国家会计学院副院长李海滨教授对易经和其处世之道、厦门大学林擎国教授对我国经济发展基本思路及福建行政管理学院陈朝宗教授对领导干部的心理健康深入讲解。几位老师都具有渊博的理论知识和丰富的实践经验，而且讲课生动形象，幽默，富有表现力和感染力，使课堂气氛活跃而又充满效率。结合现实生活中的案例深入浅出，令我们受益非浅，拓宽了财务人员的知识领域，开拓了视野，激发了财务人员学习、研究的兴趣。当今社会知识更新的速度较快，通过这次培训，使我们财务人员能够及时了解经济动态，也是知识更新的绝好途径。同时为大家提供了一个业务知识探讨交流的机会，使所学的知识更具有实践性、操作性。

从账户管理、财会人员从业资格、资产管理、风险防范及内控机制等方面指出了金融企业在会计基础工作中存在的问题。同时针对目前全国开展的“小金库”专项治理工作进行了更深入的讲解，让全体财务管理人员充分认识到“小金库”的危害性，在很大程度上纠正了财务人员对“小金库”基本定义的认识;从“小金库”的表现形式和存在形态、“小金库”资金使用方向、对“小金库”的处罚等方面来讲述治理“小金库”的政策。通过学习让财务管理人员进一步树立了较好的法制观念，在财务管理工作上能够更严格地履行职责;进一步加强财务人员的培训，强化监督管理，建立完善内控机制。

所谓有礼行遍天下，无礼寸步难行。商务礼仪是人们在商务交往中用于维护企业形象或个人形象，对交往对象表示尊重和友好的行为规范。鄢龙珠副教授从商务礼仪概述、商务交际礼仪、商务沟通礼与技巧、商务宴请礼仪及商务接待礼仪等方面介绍了商务礼仪在实际工作中的应用。通过该课程的学习，使财务人员不再限于对财务会计知识的学习，进一步拓宽了知识面，对提升个人的素养，个人交往应酬有很好的效果，更有助于维护企业形象。

企业所得税是金融机构一个很重要的税种。沈家骏处长结合《国家税务总局关于企业所得税若干问题的公告》(国2家税务总局公告20xx年第34号)等文件及8种收入的确认及11项费用的税前扣除背离权责发生制的情况的解读，很有针对性的对金融业收入的确认和税前扣除过程中存在的问题进行了深入的讲解，通过实际案例对金融会计与税法上存在的差异、不征收入、免征收入等各种情况进行了一一分析。金融企业所得税的学习提升了财务人员对税法的认识，加强了对所得税计算过程中收入确认及税前扣除的理解，提高了金融企业在今后财务管理中的能力和水平。

李海滨副院长的《易经及其处世之道》从另外一种角度讲解了处世主张及要求，给学员们一种全新的处世之道的思想方式。林擎国教授从对我国““经济发展基本思路的解读和我国保障和改善民生的认识两大方面我国目前经济发展现状及存在的各种问题，并提出观点。是全面建设小康社会的加速阶段，也是加快经济结构调整，转变农业发展方式，为国民经济持续稳定健康发展奠定基础的重要时期。这一时期，我国农业和农村经济发展的形势将面临重大的变化，农业农村经济的外部环境将更加多变，自身发展的要求将更加提高，支持的政策将更加有力。作为政策性金融机构的农发行，在期间在“三农”的发展中起着举足轻重的作用，作为农发行的员工应该在做好财务工作的基础上不断提高业务水平。面对现在社会的种种压力，陈朝宗教授能过《领导干部的心理健康专题》讲座分析了现在人们容3易产生心理问题的原因及应如何保持心理健康。让学员们较有针对性地去排解自身在日常工作中可能出现的心理问题，培养豁达的心理，历练平衡的心理。

在这次财务管理知识培训中，通过交流，不仅消除了财务工作、商务交往等方面的一系列的疑惑，而且对财务管理有了进一步的认识。最后，感谢财政部福建专员办对这期财务管理知识培训工作的精心组织策划，为我们提供良好的学习环境，在此表示衷心的感谢!

关于城管协管员等三支队伍建设情况的调研报告

为加强我区公益性岗位队伍建设，区人事局组织相关人员对全区各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)城管协管员、治安巡防队员、流动人口和房屋出租协管员三支队伍的建设情况进行了全面的调查摸底，并与区直有关职能部门及街道主要领导进行了交流和沟通，通过对三支队伍建设情况进行全面分析和深入讨论，现形成如下调研报告。

一、三支队伍的基本情况

城管协管员等三支队伍均是按照长沙市有关文件要求建立的，其中城管协管员于XX年5月组建，队员由区城管局统一招聘，分配到各街道使用;治安巡防队员于XX年组建，由各街道自行聘请，队员主要来自辖区内下岗人员、无职业人员和退伍军人;流动人口和房屋出租协管员于XX年6月组建，由区人事局、区综治办统一组织公开招考，分配到各街道使用。XX年12月，区政府办下发了《关于印发〈芙蓉区公益性岗位聘用人员管理办法(试行)〉的通知》(芙政办法[]57号)文件，对全区公益性岗位的管理进行了规范。上述三支队伍的人员数量及工资待遇情况如下：

1、人员数量。 XX年初，区政府将城管协管员与治安巡防队员两支队伍合并，核定人数为800人，其中各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)753名，火车站广场综治办、区城管局47名;XX年5月，区政府明确将两支队伍分开管理，核定城管协管员为246人，治安巡防队员为554人;XX年6月，区城管局根据区政府有关会议精神将城管协管员从原有的246人增加到446人;现各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)实有城管协管员398名、治安巡防队员656名。流动人口和房屋出租协管员区政府核定人数为100人，现各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)实有97人。

2、工资待遇。区财政按核定的人数向各街道拨付人员工资和各项保险单位负担部分，城管协管员、治安巡防队员每月工资为1100元，流动人口和房屋出租协管员每月工资为1200元，五项保险单位承担部分为4100元/人·年，工作经费为1200元/人·年，原区财政每年须拨付1557万元，如加上XX年6月新增的200名城管协管员，则须拨付1903万元。街道负责其余部分队员的工资、各项保险单位承担部分和福利。

二、现有管理体制存在的弊端

城管协管员等三支队伍的组建，对于当前国家提出的解决就业问题发挥了积极作用，同时通过他们的工作对我区城市网络化管理、环境卫生的优化，特护期的维稳、社区安全保卫及流动人口的管理、房屋出租税的收缴等方面发挥了不可替代的作用。从工作实践看，在城市管理、治安联防，特别是像全国文明创建、门店广告招牌整治等大型活动中确实发挥了机关干部、社区工作人员不可替代的积极作用。但现有的管理体制也存在诸多弊端，主要表现如下：

1、多头管理、资源分散。一是工作职能条块分割。目前这三支队伍全部实行区直职能部门和街道双重管理，上级管理部门分属不同职能部门，队伍条线管到底，人员是上面分配的，经费是上面下拨的，职能部门希望各支队伍只负责条线的工作、但由于“三支队伍”的日常工作经常有交叉，重大任务往往需要统一行动，但管理上分属不同部门，使街、乡、园、局在人员调度安排上造成不便。二是管理主体不合理。各街、乡、园、局只负责队员的日常管理，没有招录和辞退的权利，这使得街道在管理中没有刚性的约束力。三是人力资源分散。部分垂直管理部门占用了区财政负担的街、乡、园、局公益性岗位上的人员，如湘湖管理局的城管协管员和治安巡防队员73人中，协助派出所治安巡逻12人，协助城管执法中队执法10人。

2、素质不齐，能力欠缺。这里主要是指城管协管员和治安巡防队员这两支队伍。一是队员的年龄偏大。在组建城管协管员和治安巡防队员队伍时，由于政府考虑更多的是就业问题，所招聘的对象大多是4050人员、零就业人员、家庭困难人员、下岗失业人员，平均年龄大多在40岁以上，与工作环境和工作性质不太相适应。二是队员的文化素质偏低。从备案登记人员统计的结果来看，70%左右的队员均为初小文化程度，工作中不具备一定的业务素质和沟通能力，不能积极有效的做群众的思想工作。三是队员的纪律性不强。队员可以说来自五湖四海、四面八方，聘用时区政府相关部门虽进行了短期培训，但在实际工作中，纪律散漫、迟到早退、串岗扎堆、工作方法简单粗暴等现象时有发生，造成管理难度大。四是队员的形象差。城管协管员和治安巡防队员大多不是通过公开招考进来的，在人员整体素质上无法把关，绝大多数队员的年龄偏大、文化偏低、纪律性不强，导致队员在工作中与群众打交道言行举止差，有损政府形象。五是工作绩效不佳。队员中工作主动、认真负责的不多。看到摊担不能有效取缔，看到行人横穿马路不劝阻，看到交通堵塞不疏导，看到违章停车不上前制止。看重岗位却不珍惜岗位，有的不服从管理，有的在被辞退时还对管理人员进行谩骂和人身威胁，与岗位的素质要求存在极大差距。

3、职责不清，效能不佳。流动人口协管员是通过公开招考组建起来的，报考条件明确要大专以上学历，年龄在35岁以下，通过笔试、面试等规范的程序选定队员，队伍的整体素质得到了保证。但从目前的使用情况看，有的队员在街道经济办从事协税护税工作，有的在计生办从事流动人口计生工作，有的在派出所从事户籍登记，多头指挥，让队员无所适从，普遍感到没有归属感，有劲使不上，其应有的作用没有得到充分发挥。

4、规章不全，管理困难。三支队伍人数众多，且分散在不同单位、不同部门管理，目前尚未形成完整的考核、奖惩和淘汰等工作机制，管理工作未走上规范化的轨道。如城管协管员大部分分散在主次干道各处，他们的考勤、考核工作，包括出勤不出勤、串岗、溜岗、迟到早退、上班时间喝酒、打牌等现象如何检查监督，如何处置;如何实行奖勤罚懒，建立激励机制，都无章可循。

5、待遇偏低，人心不稳。由于队员平常工作象打杂，特护期维稳、文明创建等重要工作时期，他们又必须站在最前沿的，发挥重要作用，加上队员的工资福利待遇低，大部分队员的工资标准为1100元/月，连长沙市1164元/月的保险基数都尚未达到，工作积极性整体不高，混日子的思想普遍存在。

三、加强三支队伍建设的建议

1、明确权责，权利下放。职能部门只管事，不管人，只负责业务考评，不负责人员日常管理，人员的进出及日常管理全部由用人单位负责。各街、乡、园、局可根据实际工作需要和工作轻重缓急，在区政府核定的指标范围内自行聘用各类工作人员，具体人数和如何使用由各单位掌握，人员和经费的使用用人单位有充分的自主权，避免政府出钱养一些懒人和闲人，以利节约行政成本。

2、精简队伍，调整职能。一是清理现有人员，理顺关系。包括对各支队伍的现有人数，合同签订情况和各类保险的购买情况进行一次全面的清理，不适应岗位要求的人员坚决予以解聘。二是按实际工作需要重新核定各街、乡、园、局各支队伍的用人指标，在清理人员的基础上对现有人员实行精简，区财政按重新核定后的人数下拨人员工资、保险费用和工作经费。三是进一步明确流动人口和房屋出租协管员队伍的职能，逐步转变使用方式。流动人口和出租房屋清查一般经由各社区具体组织实施，并不仅仅是流动人口协管员个人能完成的，而是各社区所有委员、专干和户籍民警共同上门，分区、分片进行登记管理。现有的流动人口和房屋出租协管员无法做到专人专用，而是哪里需要就往哪里调，发挥不了专业队伍应有的作用。但流动人口和房屋出租协管员毕竟是通过公开招考的程序聘用的人才，相对于街道其他几支队伍和社区工作人员而言，素质比较高，建议各用人单位视情况留部分人员收取房屋出租税外，将流动人口和房屋出租协管员作为社区工作人员的补充，不再增人，只进不出，逐年消化，今后职能并入社区工作服务站。

3、健全制度，优胜劣汰。不能单纯地把城管协管员、治安巡防队员等公益性岗位作为解决就业的重要渠道，为保证队伍的整体素质，要实行公开招录和定期淘汰并举，减少人数和提高待遇双管齐下。一是建立完善的考核制度。加大考核力度，引入淘汰机制，通过考核监督来规范队员的日常行为，解决“干好干坏一个样，在岗离岗一个样”的问题，形成良好的工作氛围，考核结果作为合同期满后是否继续聘用的重要依据。二是制定严格的奖惩办法，严格实行奖励与惩罚与工资挂钩办法，根据现实表现适当拉开待遇，真正达到奖勤罚懒，多劳多得、少劳少得的目的。三是制定明确的工作规范与工作纪律。规范队员的日常工作行为和形象，重点解决出勤不出力，串岗、溜岗，迟到早退、上班时间喝酒、打牌等不正常现象。

4、把好入口，畅通出口。城管协管员等三支队伍经常需要协助执法，一定程度上代表了政府形象，所以对队员的综合素质提出了一定的要求。建议实行严格的合同管理，每年招录部分队员，引进高素质人才;实行严格的考评体系，定期淘汰部分素质较差的队员，使人员更新、优胜劣汰成为常态。每年定期在全区范围内组织统一招考，提高准入门槛，提升“三支队伍”整体素质。在招录队员时要从工作实际出发，不要以解决下岗失业人员和“4050”的就业问题为目标，真正将符合工作要求，有责任心、工作能力较强的优秀人员招录到队伍中来。通过公开招聘的方式，定期增添新生力量，激发整支队伍的活力。同时，按考核和解聘制度的标准要求，把那些不适应工作，有严重违纪行为的人及时清出“三支队伍”。

5、加强培训，提升素质。城管协管员、治安巡防队员、流动人口和房屋出租协管员“三支队伍”的工作，涉及到社会的方方面面，特别是城管协管员所面对的是社会的弱势群体。“三支队伍”都没有执法权，只能是“辅助执法”，这对“三支队伍”建设提出了更高的要求，不但要求他们全面理解掌握法律法规和业务知识，更要求他们在实际的工作过程中，掌握技巧，运用更多更好的方法完成工作。建议在全区范围内由业务主管部门统一组织，定期集中组织分批轮训，加强法律知识、职业道德、服务意识、业务能力和工作技巧方面的培训。通过系统的学习、训练，培养队员顽强的工作作风，严明的组织纪律观念，使其知晓法律法规政策，掌握一般事件和突发事件的处置方法。培训时间每次应在一周以上，确保训练质量。

6、积极探索新机制。根据部分街道的建议，城管协管和治安巡防工作可由各街聘请保安公司来进行，街道只和劳务派遣公司签订合同，和队员没有合同关系，明确工作要求，有问题只要与保安公司或劳务公司交涉，无需管理具体人员。这样，各街乡管理难度也减轻不少，也避免了合同纠纷。

从20__年我转岗成为主山社区网格管理员以来，在社区领导及同事的帮助下，自己的业务能力逐渐加强。社区工作虽然是是一些鸡毛蒜皮的小事情，却关系到城市的和谐发展，辖区的稳定团结。网格管理员的岗位虽然平凡，但我们的工作却体现了政府关心群众，服务群众，为群众办实事的宗旨，当我通过自己的细心协调，邻里之间的矛盾得到了化解，一件件社区工作小事记载在笔记本上，工作中寻找方法，便民服务送到了百姓家门口,使群众足不出户就能办理业务。现将20__的工作总结如下：

一、信息采集。

通过上门登记、入户核查、日常巡查，掌握好辖区内的基本情况。

我是主山社区第二网网格员，管辖范围涡岭村，通过自己的上门入户，我对辖区内的工作情况有基本的了解，使居民对我们社区网格员的工作有了个初步的认识，并在每栋楼推荐出一名热心担任楼栋长，方便以后在社区中更好地开展社区工作。

二、城市综合治理和环境卫生。

时常巡查辖区内的卫生环境状况，做好登记与上报工作，协调居民处理好邻里纠纷。组织辖区志愿者在人流量密集的进行文明劝导活动，行人不文明行为减少了。

对辖区居民进行了文明创建宣传单的发放，楼道乱堆物的文明宣传，居民们开始自行清理楼道杂物。

三、社区服务。

配合社区开展扫黑除恶斗争，开展以来在社区的扫黑除恶领导小组的共同努力下，对黑恶势力随意强占等情况进行了摸底排查，初步营造了系统扫黑除恶的工作氛围，对推动扫黑除恶工作，保证基层政权稳定牢固做出了努力。

社区网格员工作虽然繁琐，但只要本着服务群众，为群众办实事，办好事的思想。乐于奉献，甘于吃苦，立足本职，干一行爱一行，将来在群众中树立良好的形象把自己的本职工作做好!

针对当前企业运行中暴露出的一系列思想观念、思想作风和深层次的企业管理问题，3月1日，省公司召开了“爱岗敬业，推动企业转型，实施精确化管理，进一步提高企业执行力”大讨论活动电视电话启动会，要求全体员工通过学习讨论的方式提高认识，通过自我剖析的方式查摆问题、解决问题，使每一名员工都能找准自己的定位，明确自己的职责，切实将公司的执行力提到一个新高度，将企业的精确化管理落到实处，加快推进企业转型。

我部非常重视此项活动，采取自学和集中学习的方式，要求大家认真学习大讨论活动推荐的书籍、文章。在通读了《主动执行》、《没有任何借口》之后，每位员工都写出了读后感，并且发表在部内网站的大讨论专题中相互交流。通过这段时间的集中学习与讨论，感触很深。特别是对爱岗敬业的感受很多，在此记述下来，与大家共勉。

“敬业”在我国古代《礼记﹒学记》中就以“敬业乐群”明确提了出来。宋朝朱熹说，“敬业”就是“专心致志以事其业”。即用一种恭敬严肃的态度对待自己的工作，认真负责，一心一意，任劳任怨，精益求精。敬业总是和“爱岗”联系在一起的。爱岗是敬业的前提，敬业是爱岗情感的进一步升华，是对职业责任、职业荣誉的进一步深刻理解和认识。

一个不爱岗的人很难做到敬业，一个不敬业的人，很难说是真正的爱岗。所以，每个人要真正做到敬业，首先，必须从爱岗做起。就是说，不论做什么工作，不论职务大小，都要立足本职工作，严肃认真，兢兢业业，脚踏实地，一丝不苟。其次，必须树立服务的思想。要知道每个工作，每个岗位，都是可敬的，都是社会需要的。服务不是抽象的词汇，它体现在每个人的具体工作之中。所谓：“我为人人，人人为我”就是最好的体现。所以，只要树立了服务的思想，就能在工作中积极主动，奋力进取，精诚协作，高度负责，什么困难都能克服。再次，努力学习和掌握新业务新技术，力求精益求精。随着市场竞争的日趋激烈，每个岗位，每个员工的压力都越来越大，工作负荷也越来越重，文化知识、业务水平、技术素质的要求也越来越高。一个人如果只有敬业的良好愿意望，却没有敬业的各种素质，敬业就没法落到实处。最后，坚守岗位责任，干一行爱一行。履行职责是每个公民的本分，岗位责任就是社会责任，是社会对每个公民的义务要求。所以，每个人都要有明确的、执着的责任意识。

但是，在现实生活中，要真正做到敬业，却不是一件容易的事。因为毕竟有许多外来因素会干扰你，比如工作的繁忙程度、环境的和谐程度、心理的平衡程度等等，想要做到气定神闲般的不为所动，一如既往地爱岗敬业，的确需要超人的气度和真正敬业的精神。生活是需要一个正确的态度来支撑的，通过学习《主动执行》、《没有任何借口》，忽然发现这一切其实并不难，我们的苦恼与怨愤都来源于目标的偏差，太在意那些外化的东西，才会在迷失与找寻中生出许多痛苦来。

如何对待艰苦，如何对待收入?不同道德觉悟的人回答是不同的。在我们身边，不少人是工作在环境艰苦、劳动繁重、收入不高的岗位上的，正是由于他们崇高的敬业精神，才赢得了社会广大人民的尊敬。试想，如果没有亿万农民辛苦种田，没有千百万工人在茫茫沙漠荒山采煤、采油、修铁路，没有广大人民解放军在天涯海角守卫祖国大门，没有千万个清洁工人清扫城市垃圾，没有几千万人民教师、科学工作者埋头于教学、科研，我们的改革开放事业和社会主义现代化建设事业能取得如此辉煌的成就吗?人总是要有点精神的。用为人民、为社会、为祖国的态度去敬业，在道德上是高尚的，是值得人们尊敬和学习的。那种带着纯粹个人功利目的敬业的人，也可能成功一时，但一旦遇到外在竞争压力或其它原因，那种“敬业”精神就会迅速消失。当然，我们所说的敬业，并不意味着一个人在第一次选择的岗位上“从一而终”。在市场经济条件下，人们可以选择发挥特长的工作岗位，并想在新的工作岗位上做出贡献，同样离不开敬业精神。市场经济是竞争经济。一个人只有在自己的工作岗位上兢兢业业，精益求精，才能在激烈竞争中立于不败之地。否则，就是在新的工作岗位上，如果没有敬业精神，偷懒耍滑，得过且过，还会被职业组织所淘汰。

医院开展作风纪律教育整顿活动以来，我认真聆听了方政委在教育动员会上的讲话，全程参加了医院和支部组织的集中学习，颇有感触，就爱岗敬业这一主题进行了深入思考，现与大家进行交流，不妥之处，请批评指正。

首先，个人自问了三个看似简单，但是却从来没有认认真真去想的问题：我是为谁工作?为什么要爱岗敬业?怎样做才是爱岗敬业?经过这几天的学习和思考，我想我找到了答案。

我们周围经常充斥着一个很没道理的认识，都认为自己做事是为了别人。基于这一点，许多基本道理被颠倒了，比如，我们的孩子学习上遇到困难，与家长有冲突，嘴边的话就是：“不给你学了!”工作中大家常常会说：“某某领导和我关系不好，我就不给他好好干。”“我这么辛辛苦苦给某个领导干了好几年，什么好处也没有!”把与个人息息相关的东西，说得与自己毫不相干。说是不给别人好好干，其实受损害的正是自己，由于认识上的错误，导致人生方向扭曲，在成就事业方面走了许多不该走的弯路。

那么工作对于我们到底是什么?我想首先是谋生的手段，是活着的必须，工作可以没有我们，我们不能没有工作，大家辛苦劳动，把劳动换成货币，再用货币换取生活日用品，我想这个直白的道理，谁也不能否认。其次工作给我们的人生带来安全感，有了工作，我们就有了一个集体，有了喜事，单位同事帮助张罗，祝贺，有了病，单位同事来看望，出了意外，还有单位可以依靠等等，正因为这样，我们才能以平和的精神状态延续我们的生命。工作还给我们搭建起社交的平台，与很多人相识相知也是因为工作而形成的，一个社会交往圈子也是工作给我们的，他满足了我们精神上的愉悦。工作还给了我们自豪感，我们所从事的是在社会上羡慕的职业，在家中有较好的收入，家庭成员把你当宝，亲戚朋友投来尊敬的目光，走在大街上穿着军装都会有人多看你两眼，这尊重满足了心理上的快感。

可见，工作岗位是我们自己生存的需要，是人生价值的体现，是我们个人精神生活的一个重要组成部分，与我们的人生是息息相关的，不全是为党、国家和人民，也不排除为了部队，为了医院，从个人完善自我，完善人生来说，工作首先是为了自己。为了自己，是不是过得去就行了，为什么要爱岗敬业呢?我认为我们的岗位危机四伏，随着部队编制体制调整的继续深化，干部管理越来越规范和严格，靠混日子混岗龄的可能性几乎没有了，再加上社会发展日新月异，当你还在原地踏步的时候，猛然抬头一切都变了!新事物、新观点新词汇像泉水一样不断涌出，一旦被落下，就很难追上。工作岗位的危机感像浓雾一样弥漫在周围，今天工作不努力，明天努力找工作，应该不再是一句口号，不是领导吓唬大家的杀手锏，而是实实的摆在了眼前。可能有的人会想，大不了转业呗，是的，我们是还有一次选择的机会，似乎是有退路，所以现在混一混没关系，可是，当我们走上退路的时候，如果一无是处，身无长物，也会被挤到路边，每年参加公务员考试的大军一波又一波，80%以上都是高素质、高学历的人才，他们的不断加入，也提升了体制内的竞争程度，到了那个时候，我们还有退路吗?所以，与其说爱岗敬业是国家的需要，是部队的需要，不如说是我们生存的需要，是美好人生的需要。

那我们到底该怎么做呢，我认为应该用四个词来概括：感恩、珍惜、看重、忠诚。感恩是我们对岗位的基本态度，是工作岗位让我们丰衣足食，让我们精神世界饱满丰腴，不能麻木地认为岗位给我们的东西是份内的，更不能对周围的种种帮助麻木不仁，认为一切都是理所当然。有了岗位就应该珍惜，，每个岗位都是一座宝贵的钻石矿，就看你有多大的能力去挖掘。有时候我们总在羡慕别人，眼睛总是盯着别人的岗位，总是有人在说，看人家**部队、看人家银行、看人家谁谁，岂不知到，人家也在看我们。所以不用羡慕别人，静下心来看重自己的岗位，学会从平凡的工作中发现机遇是我们每个人都应加强的人生课题，尽管有的机遇带来的回报是有限的，甚至是微不足道的，但是我们不能把眼光只放到自己能得到什么，而应看到我们得到这个机遇本身的价值。在专业化越来越强的社会，工作对每个人的知识和经验不断提出更高、更深、更广的要求，如果做事摇摆不定，变来变去，只会让自己长期积累的经验和资源舍去，所以，看重自己的岗位，千方百计做好一件事，本身就是最大的成功。而忠诚于自己的岗位是爱岗敬业的基点，是一种工作方式而不是一句口号，他体现在责任和担当上，责任是一架天平，最能衡量一个人的工作，放弃了责任就等于放弃了自己更好的生存机会，没有了责任也就没有了约束，一切都无从谈起。勇于担当最重要的一点就是接受工作的一切，不能只接受工作的益处和快乐，还要接受他的艰辛和苦难，学会忍耐。2019年出过一本书，书名叫《你在为谁工作》，里面有段话很好，与大家共勉：在工作中不论做任何事，都应将心态归零，把自己放空，抱着学习的态度，把每一次任务视为一个新的开始，一段新的体验，一扇通往成功的机遇之门，千万不要视工作如鸡肋，食之无味，弃之可惜，结果心不甘、情不愿，于公于私都无裨益。谢谢。

回顾20__年工作，我们走过了不寻常的365天，这一年，我们中队在市容局、大队、街道党、社区等的正确领导下，在兄弟中队的大力支持下，面对挑战，经受考验，较好地完成了上级交办的各项任务。不寻常的一年留给我们坚忍不拔的背影。在流逝的365天里，我们不刻意言高，风雨兼程，一路前行。回首20__年的工作，在行政执法日益走向正轨，日益受到社会和人民关注的今天，现将我中队本年度主要工作总结如下：

一、概况

__中队主要管理___路：全长__余米;__路：全长度__余米;__北路：全长__余米;__路：全长__余米。以上几条路况共有商家__多户，其中饮食服务业_多户，零售百货_多户，美容美发洗浴类_多户，汽车配件、洗车、修车计_多户，水果摊点_多户，其他_多户。此路段虽说是二，三级路段，但是，我中队的管理方向却向一级路段看齐。在20__年，我中队重点整治了占道经营、清理乱堆乱放、流动摊贩、牛皮癣、以及非机动车辆的排放等工作，并取得了良好的成效。

二、总结

1、全中队共纠正倚门出摊(超出门窗占道经营)：__起;

2、清理本辖区电线杆上的广告绳：约__公斤;

3、清理沿街乱晾晒：__多次;

4、清除乱涂写、乱张贴、牛皮癣：__多张;

5、清理乱堆放：__处;

6、清理破损门头广告招牌、小灯箱、小黑板__多个;

7、清理流动摊贩：__余次;

8、非机动车辆排放：__多辆…

以上8个方面，只是我们__中队的重点工作，还有其他的工作，比如，遇到节假日，搞一些大型活动，我们会协助社区，维护社会治安。平时，我们早上上班比较早，通常是7：30，虽然很多队员家住的比较远，但队员们还是做到了无一缺席。一年来，全队同志努力工作，无一人无故缺岗，而且部分队员还带病坚持工作。

三、廉洁自律，文明执法

一年来，我们__中队的每个队员，都能做到不拿群众一针一线，有时侯群众看见我们工作很辛苦，会递上一根烟或者送上一瓶水，我们队员坚持不接;有时侯业主诚意邀请吃饭，以示感谢，我们队员婉言谢绝;有时侯，我们遇到有困难的群众，主动帮助。就是这样廉洁、文明、热情的城市协管，使我们在群众心中树立了良好的城市管理者形象。

为了明年城市管理工作更好地展开，我们急需总结经验，找到不足。目前，我们工作中已面临着一些急待解决的问题。如：如何解决严格执法与热情服务的问题;如何解决教育与罚款的问题;如何解决繁重的执法任务和队员的休息问题;如何解决调动队员们积极性和严格劳动纪律的问题。我们所有的努力都是为了证明我们是城市管理的忠实卫士。关注城管，关注市民的目光，对自然、对环境、对城市的保护，我们始终不会放弃。

回顾20__年走过的路程，我们欣喜地看到城市管理事业已经拓开，一个新的高潮即将到来。我们将在新的一年里要按照市局、街道的总体思想，围绕大队的工作重点，进一步解放思想，与时俱进，积极开拓，奋力拼搏，以对国家和人民高度负责的精神和对实现城市管理目标的紧迫感，责任感和成就感，为取得更大的成绩而不懈努力。

四、20__年工作简要规划

我们将迎来又一个新年!聆听着新年的钟声，我们又将开始新的365天。

我想，20__年我们应该发扬20__年工作中的优点，改正缺点，克服困难，团结一致，兢兢业业，我个人在自身较薄弱的城市管理理论和工作方法上要积极探索、不断创新，克服急躁情绪，使自身各方面能力不断提高，以适应新形势下的城市管理的不断发展变化，为我大队的各项工作贡献自己的全部力量。

城市管理工作者个人工作总结

本年度，我市城市管理综合执法局全体执法人员在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的xx届四中全会、市委四届九次全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作任务，以“优化环境、执法为民”为己任，以规范化管理为重点，团结协作，真抓实干，努力营造良好的城市环境和秩序，为实现我市建设“”的战略目标做出了积极贡献，取得了较好的成绩。现将今年的工作总结如下：

(一)加大执法力度，占道经营行为得到有效遏制。

针对这一难点问题，全局执法人员本着“重点街路管死、日常巡查区域管严、偏远区域有效控制”的原则，采取定岗定位管理和往返机动巡查相结合的办法，节假日不休息，早、中、晚加班，实行全方位、全天候管理。共进行集中清理行动15次，警告店外店、马路工厂等700多户次，清理马路流动商贩多人次，纠正各类违章行为600多人次，教育训诫300多人次，处罚800人次，查处扰民的加工作坊、自唱厅、烧烤店等265家，没收高音小喇叭54个。特别针对各学校、医院反映的门前“三乱”问题，各大队按照局党委指示，每天早晨、中午、下午上放学期间站岗值勤，确保人流高峰期这些学校门前无流动商贩、占道经营，保证交通秩序的正常、通畅以及在校师生的人身安全。同时，“门前五包”办公室树立处罚与教育相结合的人性化管理思想，积极探索“管理+商户”共建共管模式，促进了人民群众及社会各界对城市管理工作的认识、理解和支持，取得了比较好的效果。并积极与公安巡警、交警、工商局等“门前五包”成员单位联系协调、联动配合，进行了多次集中整治，下达警告通知单64家，处罚32家。较好地解决了城市管理工作中遇到的各类难点、热点、突发性问题。

(二)加快建设餐饮商业街。

年初以来，我局执法人员在时间十分紧迫的情况下，积极协调相关职能部门，完成了餐饮商业街的规划蓝图，以及现代化标志物、跨街霓虹灯彩虹门等建设项目的具体规划设计工作;研究制定了《餐饮商业街项目建议书》等资料，并上报市发展改革局。3月23日，我局收到发展改革局的立项批文。之后两日内，我局完善了招投标所需要的全部相关材料，并向发改局递交了《招标申请书》。3月25日，营口惠信工程造价咨询有限公司正式介入该工程的招投标前期工作。按照法定程序要求，从发布《招标公开》之日到最终公开招标，整个过程共需要近一个月的时间。其间，各相关部门于4月7日举行了投标预备会，有辽宁营园装饰公司等6家企业参加了会议。之后，由于参与投标的6家企业在的资质认证中只有2家企业通过，未能达到法定的3家以上，使该次招投标未能如期进行。5月12日，我局再次向发改局递交了《招标申请书》，并面向社会公开招标。按照法定程序，于5月21日召开了招标预备会， 6月4日召开了招标会，最终该项目由大石桥市钢都建筑有限责任公司中标，按照招标协议规定，该项目将于7月中旬竣工并交付使用。目前，该项目正在紧锣密鼓的建设当中。届时，现云桥广场夜市的所有商贩将全部安置在该区域内经营，云桥广场附近居民的夜间休息状况，以及周边的交通状况、卫生状况等将得到极大改善，“城市顽疾”将得到彻底根治。

(三)全力保障城市建设。

XX年，是我市“城市南移西拓”战略实施的关键之年。先后有一系列的重点工程项目陆续进入开工建设阶段。为了确保城市建设的顺利进行，局领导班子审时度势，周密部署，充分发扬“敢打硬仗、善做细活”的优良传统，采取科室包片、人员包户的方法，组织全体执法人员进行逐户走访，全面了解实际情况，宣传法律法规，切实做到“无情拆迁、有情操作”，尽最大努力解决群众面临的各种困难，减少因强制拆迁给动迁户带来的经济损失。对那些心存侥幸、观望心理，迟迟未能按时搬迁的个别加工业户。我局于6月3日早上6时，专门雇佣了吊车、板车、电焊工、电工等专业人员及机械车辆，出动近百名执法人员，在公安局、工商局等11个部门的大力配合下，依法对哈大路两侧未能按规定时间进行搬迁的38户彩板房加工作坊进行了强制搬迁。经过相关部门的共同努力，截止目前，营大路两侧的彩板加工作坊已全部搬迁完毕，确保了营大路两侧规划建设项目的顺利进行。

(四)严格执法，有效治理违章建筑。

法制科充分发挥职能作用，严把临时建筑、门市装修等项目的审批关，对申请的审批事项严格审查，通过对现场勘察、实地测量，对不符合城市美化、亮化要求和影响市容市貌的项目坚决不予审批，保证了市容的整齐有序。同时，按照“力度不减、标准不改、目标不变”的要求，以铁的态度、铁的手段、铁的措施、铁的纪律严查违章建筑。对市区内不经申请、审批的各类擅自搭建的建筑物，以及临时违章设立的商亭、电话亭依照有关法律和条例坚决予以拆除，共拆除78处，面积达8400平方米，狠刹了乱建乱占风，切实维护了城市规划的严肃性和权威性，保证了市容的整齐有序。

(五)规范户外广告牌匾，扮靓城市市容市貌。

户外广告牌匾的规范、亮化是城市管理工作的重点。为稳妥开展此项工作，局党委专门修订了户外广告牌匾的设置标准，研究制定了专项整治方案。从年初至今，我局已进行了80余次户外广告牌匾的专项整治行动，几乎每星期最少进行一次。户外牌匾广告整治工作涉及千家万户，触及广大商户的切身利益，是一次非常艰巨的“攻坚战”，但全体执法人员不畏严寒、耐心说服，徒步下达《限期整改通知书》1300余份，最终把这一工作难点干成了工作亮点。工作中，面对来自各方面的说情和干扰，领导班子带头做到面子不给、口子不开，形成了主要领导靠上抓、分管领导具体抓的工作模式。截止目前，已有近1600户的商业网点主动更换了不符合标准的牌匾，执法人员强制拆除各类陈旧、破损严重的大中型灯箱广告、门市牌匾780余块。累计拆除违规广告、刀匾1560余处，没收、销毁落地灯箱广告牌匾1800余块。同时，审批科重新制定了全市亮化标准，要求主要街路两侧的建筑物、门市牌匾上必须设置亮化设施，并在节日期间一律亮起来。目前，已有5个单位设置了大型楼体显示屏，60多个单位安装了楼型灯、射灯，110余家店面安装了集美观性、装饰性、艺术性于一体的霓虹灯牌匾，构建了市区立体化、多层面的夜间景观。随着整治行动的不断推进，我市户外广告牌匾面貌发生了令人欣喜的变化。哈大路、震兴路等主要街路两侧原来破旧杂乱的广告牌匾已被造型新颖、美观大方的新式广告牌匾所代替。

(六)加强市民投诉处理力度，信访工作扎实推进。

信访工作是维护社会稳定、化解社会矛盾的一项重要工作。年初以来，我局继续深化“一把手工程”，全面贯彻落实信访工作领导责任制，建立健全“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的信访工作新机制。共接待群众上访、投诉100余人次，登记处理违章建筑、噪音扰民、油烟污染、占道经营等各类举报案件70余起，处理民心网投诉案件6起，市政府“444”、“优化办”、信访办、监察局交办案件3起。经全局上下共同努力，这些投诉、信访案件都已全部办结，做到了事事有结果，件件有回音，群众反映的问题和建议大部分都得到妥善处理，处理率100%，结案率100%，满意率达98%以上，大大提高了政府在人民群众中的形象。同时，今年我局承办的4件人大议案、4件政协提案也已全部办理完毕，并达到了“办结率、满意率、见面率”三个100%。

回顾的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，我局在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距，执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。下半年，综合执法局将以深入开展创先争优活动为契机，团结协作，真抓实干，努力营造良好的城市环境和秩序。

一是突出一个“净”字，抓好市容环境整治工作。

科学高效的管理体制是管理好城市市容的组织保障，总结以往城市管理工作的经验和教训，结合长效管理工作的实际，各基层单位将继续落实城市管理工作目标责任制。继续实行定岗、定位、定责管理方式，切实抓好各自辖区的日程管理工作。同时，“门前五包”管理办公室要强化“门前五包”责任制的具体落实工作，加大对人民大街、哈大路、振兴路、石桥大街的严管力度，并组织各成员单位密切配合，共同治理，采取长效管理整治措施，逐步解决城市管理工作中的难点、热点问题。

二是突出一个“快”字，抓好餐饮商业街的规划建设。

目前，餐饮商业街正在建设当中，审批科、收费科要按照“堵疏结合、建管并举”的方针，坚持“科学规划、强化特色、提升品位、惠及百姓”的原则，精心谋划、踏实苦干，进一步合理规划、利用好现有闲置场地，认真组织实施好餐饮商业街的规划建设工作。要以创建特色商业街区为抓手，努力把餐饮商业街打造成美化城市面貌的新景观、体现城市商贸繁荣的新载体、解决下岗再就业的新途径、商贸和休闲互动的新亮点，为广大市民创造优美舒适的购物休闲环境。

三是突出一个“严”字，抓好违章建筑查控工作。

要充分发挥城管职能作用，严把各类临时建筑、商亭、摊点审批关，保证城市市容的整齐有序。要加大巡查的密度、处罚的力度，并继续坚持“以拆为主”的原则，始终保持高压态势，对城市规划区内各类违章建筑定期组织大规模的集中行动，掀起一场轰轰烈烈的“拆违风暴”，狠刹违章建设风。

四是突出一个“齐”字，抓好户外广告管理工作。

下半年，我局将继续严把广告牌匾、门市装修、礼仪庆典等项目的审批关，通过现场勘察、实地测量，对不符合城市美化、亮化要求和影响市容市貌的项目坚决不予审批。要按照规范、美观、整齐、高档的要求，继续深入开展户外广告牌匾整治活动，确保了街景立面的整洁。务必将户外广告牌匾打造成宣传企业文化、美化城市面貌、提升城市品位的优质服务载体。要进一步深化城市亮化工作的督导力度，定期进行检查、评比，进而不断推进市容面貌向“高标准、高档次、高品位”迈进。

五是突出一个“稳”字，抓好城市开发拆迁工作。

按照市委市政府“城区南移西拓、产业北上东进”的发展思路和全面建设“山水镁都-文化商城”的宏大构想。下半年，我局必须把服务城市建设、抓好城市拆迁作为总体工作的重中之重。全体执法人员要坚持公平、公正、公开的原则，切实做好涉迁群众的思想工作，维护好国家、集体和群众个人的合法利益。又要积极配合有关部门，坚决依法对破坏社会稳定、阻挠拆迁的“钉子户”实行强制迁出，高效率完成市政府交办的拆迁任务，确保城市建设的顺利进行。

六是突出一个“铁”字，抓好队伍建设工作。

要以深入开展创先争优活动为契机，切实加强党的建设，切实提高基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，带动执法人员自觉将顾大局、重实效、谋发展和“全心全意为人民服务”作为工作的出发点和落脚点。要强化对执法人员的纠察力度，严格落实日常巡查制、岗位责任制、错案追究制和末位淘汰制等一系列内部管理制度，坚持按制度办事，用制度管人，靠制度建队，以此保持严整的队容风纪，树立良好的执法形象。要进一步加强党风廉政建设，自觉转变工作作风，纠正行业不正之风，努力打造一支“高效率、有作为，纪律严明”的铁军。

总之，下半年的城市管理工作任务仍然十分艰巨，全体执法人员将积极探索新的管理模式，以“优化环境、执法为民”为己任，加大市容环境整治力度，切实提高管理水平和执法效率。为全面提升城市整体形象，为广大市民营造一个优美的工作、生活环境，做出新的更大的贡献。让城市的管理水平继续上升，让人们安居乐业!