实事

“为人民群众办实事是我最大的快乐”（畜牧水产局局长事迹）

“为人民群众办实事是我最大的快乐”

——记苏仙区畜牧水产局局长田

他是一头“拓荒牛”，把自己和农民的命运紧紧联系在一起，求索在依靠农业科技脱贫致富奔小康的漫漫长路；他是一粒种子，把自己和脚下这片土地紧紧连在一起，无论到哪里，都播种新的希望。他，就是苏仙区畜牧水产局局长田。

农民想致富，却苦于没有技术，为了帮助农民走上脱贫致富道路，10年来，田跑遍了苏仙区170个村1200个组近2万户农户。

1982年，田从郴州农校毕业不久后被选调到原郴县职业中专，1989年，他被调入原郴县畜牧水产局，开始了为农民传播科技的道路。在与农民打交道的过程中，他了解到很多农民都是凭经验养殖，不懂防疫。因缺少技术，农民养鸡鸡死，养猪猪瘟，一年下来，连本都赔了进去。现实深深刺痛了田，他下定决心，一定要把技术普及到农户。

为了兑现自己许下的诺言，让农民练就富民本领，田把全部精力放在工作实践上。给猪注射疫苗后，猪瘟很快平息。2000年，田来到廖家塆乡某村送科技下乡，为鸡免费注射疫苗。因为害怕鸡注射疫苗后影响生蛋，农民开始不愿意，为了说服他们，田来到每家每户，讲科学、摆道理，功夫不负苦心人，终于，农民被说服，同意注射疫苗。给鸡全部注射疫苗后，已经是凌晨一点多钟。

十多年来，田每年进村入户进行养殖技术指导和科技咨询的时间都在300天以上，观察和治疗的畜禽病例不计其数，跑遍了苏仙区170个村中1200多个组近2万多农户，足迹遍及田间地头、猪圈牛栏、鱼塘、羊舍和其它县市区的大中型猪场。有时，他一天就要跑5个县（市、区），累得像散了架一样，脚肿得难以下地。同事们劝他说：“你一个当局长的，不用天天下乡，走几个点儿就行了。”他说：“局长更应该这样做。要不怎么能掌握第一手材料？”为诊治牲畜疑难病例，田一边在实践中摸索，一边虚心向国内知名专家请教。他自费购买科普书籍150多册、查阅上千册资料，做读书笔记近50多万字。他把自己掌握的技术编印成《瘦肉型猪饲养技术讲义》等多种资料，复印数万份给养殖户，解决了不少养殖户的燃眉之急。

一个人的力量有限，群众的力量才是无穷的。为了帮助更多的人掌握技术。田免费培训农民技术员。2001年以来，他已经先后举办各类养殖技术培训班近300余期，培训农民技术员数万名，使全区每个村、每个组、每个养殖场都有了一名养殖技术员。每次培训，仅能容纳40、50人的教室都要被100多人挤得水泄不通。课后，农民不愿意他走，总是围着他咨询，要技术。2001年4月11日，田在许家洞镇焦冲村举办养殖技术培训班，讲完课后农民兄弟要他留个电话。当田掏出名片时，100多位农民一哄而上将名片一抢而光，其中一位农民拉着田手说：“如果您给我钱，我可能一天或几天就用完了，但您今天送给我们的是用之不尽的财富，您的名片就是票子啊！”

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在长期与农民打交道的过程中，一份难解的“恋农情结”已深深地融入他的生命，他视养殖户为自己的亲人，对他们有求必应。养殖户亲切地称他为农民群众的贴心人。

“我是农民的儿子，为农民兄弟做点事是我应尽的职责。”田常这样说，种子离不开土壤，他的事业更离不开农民和土地。在十多年的牲畜养殖技术推广工作中，在长期与农民兄弟的朝夕相处日子里，一份难解的“恋农情结”已深深地融进了田生命，他视农民为自己的亲人，每次出门，他都携带几件随身宝：解剖刀、剪刀，记录全市各个乡镇养殖户电话号码的笔记本，对农民的来电他有求必复，不满意、不解决问题绝不挂机，并进行全程跟踪服务。

2004年8月14日下午刚下班，田接到许家洞一陌生养殖户付华友的求援电话，他顾不上吃晚饭，立即赶到了现场。付华友既焦急又惊喜：“田局长，我还以为您不会来呢，没想到一个电话，您就真的来了！”付华友原是711矿的工人，下岗后，他变卖全部家当办了猪场，可现在，养的百余头肉猪发病十来天了，已经死了二十多头。情急之下，他找了两个土兽医，却总不见好转，急得团团转，无意之中他听说苏仙区畜牧水产局局长田善于诊断疑难杂症，于是，他抱着试试看的态度打了个电话，没想到田马上就来了。田一边安慰他不要急，一边着手诊断。他顾不上恶臭，亲自给猪解剖、检查，观察症状，很快就确定了病因。他马上采取紧急补救措施，制定了综合抢救方案，通过几天的跟踪诊治，病情很快得到控制。像这样的求助电话，田接到每天都不少于十个，多则几十个。时间一长，他的手机号码不少养殖户耳熟能详，他被称为农民群众的贴心人。今年3月21日，田出诊误过了吃饭时间，当地村民留他吃饭，他不肯，执意坐车走了。一位养殖户骑着摩托车以“飙车”的速度硬是把他追了回来。

为了在第一时间帮助农民解决动物疫病的疑难问题，最大限度减少老百姓的损失。2001年，田开全省畜牧战线之先河，组建了“苏仙区养殖业110服务队”，从区到乡镇建立了服务网络，在农贸集市上挂牌公示联系人和联系电话，并承诺有求必应。2003年正月初七，田正在招待亲戚时，接到一养殖户的求援电话，他当即放下碗筷，匆匆赶往现场，确定病因，制定了综合抢救方案，为该养殖户挽回经济损失数10万元。而自养殖业110服务队组建以来，共受理群众来电来信上万件，解决疑难问题数万个，为群众挽回经济损失3000多万元。

随着养殖临床经验不断丰富，养殖技术日渐成熟，田在郴州市养殖界的知名度越来越高，不少单位和个体老板都想高薪聘用他。2003年，一位姓郑的外资企业老总找到田，他说：“田局长，你来担任田**公司项目老总，年薪你说了算，另配一辆高级轿车。”对此，田只是淡淡一笑：“郑总，我要是走了，上对不起培养我的党和政府，下对不起养育我的父老乡亲，农民兄弟还需要我，我是农民的局长啊！”

“一个人富了不算富，只有大家都富裕了，才是真正的富。”这是田常讲的话，为了拓宽群众增收的路子，他大胆开拓，不断引良品种，发展产业养殖，将依靠科技致富的火种撒遍田野。

在田帮助下，不少农民走上了依靠技术致富道路，看到这一切，田并没有停步，他想：一花独放不是春，百花齐放春满园，只有大家都富裕了，才是真正的富裕。于是，他大胆开拓，抢抓机遇,不断改良品种，发展产业养殖，引导更多的农民致富。

针对山区气候湿润，水草肥等特点，田帮助山区农户从云南，贵州引进黑山羊，从河南、河北、北京、贵州等地引进优质黑凤乌骨鸡、贵州扁角黑山羊，鼓励他们发展特种养殖。苏仙区白鹿洞镇农民李仁杏原来以种菜为生，一年下来，收效甚微。于是，田鼓励他养殖黑山羊。选种、引种……田为他一手包办，养殖过程中，还为他提供免费技术服务。现在，李仁杏已经养殖130多头黑山羊，去年收入2万余元。通过田艰辛努力，目前，苏仙区已经建立邓家塘、坳上、大奎上三个黑山羊生产基地，黑山羊发展量26万余只，并初步形成了黑山羊养殖产、供、销一条龙服务体系，带动了养羊户发家致富。

近年来，田想方设法招商引资带动养殖业的发展。他先后引资300万元创建了苏仙区种猪场，引资150万元创建了苏仙区第二种猪场，通过种猪场，推进苏仙区生猪品改，全区公母猪品种改良率达100%。农民养殖经改良的猪，平均每头收益增加了100多元，仅此一项，农民就增加了40多万元的收入。田引进广东宏远集团投资开展无公害生猪生产，带动农民养殖无公害生猪，年出栏20万头，产品旺销广州、深圳、东莞等地。2002年，他又主持了投资数千元的杂交野猪养殖项目，该项目已于2004年10月正式运作，一旦产生效益，将为农民产生4000多万元的收入。

一次，田在新晃县米贝乡采购羊种，返回途中，山洪突然暴发，公路多处被冲毁。在经贵州省一水毁路段时，后轮忽然悬空打滑，整个车子摇摇欲坠，随时都有可能掉下30多米深的峡谷，车毁人亡。田当即跳下车，并步行4公里买来钢钎、铁丝，打好排桩，将车固定，保住车和羊。忙完这一切后，田累得腰都直不起来了。

在他的帮助下,很多人都走上小康的道路，田一家三代却还挤在70多平方米的老房子，过着清贫的生活。他很多昔日的同学早已脱下“农袍”，另谋高就，只有他还战斗在农业一线，矢志不渝地实现着自身的理想和价值，兑现着自己许下为人民办实事的诺言。面对人家不解的目光，田总说：“为人民群众办实事我最大的快乐，只要我的付出，能为农民群众带来收获，我就无怨无悔，不需要任何回报。”

一份耕耘，一份收获。十几年的养殖战线的工作，田得到了党和人民的一致肯定：先后获得近20项科技成果奖，被省政府评为2004年全省防治禽流感先进个人，被市委授予市“模范共产党员”称号、“先进农业工作者”、“十佳勤政廉政公仆”等荣誉称号。面对成绩和荣誉，田并没有陶醉，他说，那只能说明过去，在今后的工作中，他要把所有的荣誉化为奔腾不息的动力，始终保持共产党员先进本色，为农民兄弟发家致富再立新功。

为民办实事后续管理工作情况汇报

近几年省委、省政府决定为民办实事工作以来，我市认真按照省、衡阳市的统一安排部署，把为民办实事工作列入全市工作重点，严格按照省市的要求，统一思想认识，切实加强领导，强化工作措施，严格目标考核，较好地完成了为民办实事各项工作任务。为确保把实事办实，在为民办实事的后续管理工作中探索了一些方法，现将有关情况汇报如下：

一、为民办实事后续管理的经验和体会

（一）加强领导，落实责任，推动为民办实事后续管理工作向纵深发展。

我市把为民办实事的后续管理工作作为执政为民、打造务实型政府的有效举措来抓，摆上了重要议事日程。我市成立了为民办实事后续管理领导小组，各相关单位也相应成立了为民办实事后续管理领导小组，形成了政府主管领导亲自抓，分管领导具体抓，责任部门分头抓的工作机制，切实加强了对为民办实事后续管理工作的领导。各牵头单位和责任单位按照职责分工，制订了具体的工作方案和计划，建立了相应的工作机构，加强组织领导，认真组织实施，认真落实责任，确保人力、精力、财力到位，推进为民办实事后续管理向纵深发展。

（二）多方筹资，积极参与，保障后续管理资金落实到位。

搞好为民办实事后续管理工作，资金保障是重点，我市千方百计多渠道筹措后续管理资金。一是积极向上“争”。力争国、省、衡阳市我市为民办实事后续管理工作的更多投入，市政府、市直单位和乡镇负责人千方百计向上级部门请示汇报，争取资金。二是督促财政“挤”。在年初财政预算中，尽量压缩一般性支出，优先保证为民办实事后续管理资金。三是发动群众“筹”。由于可用财力有限，我市充分利用潜力较大的民间资金优势，发动群众自筹资金，用于为民办实事后续管理。

（三）强化督查，严格考核，确保后续管理工作规范有序。

为推进为民办实事后续管理工作的落实，市考核办建立了科学考核机制，建立了一季一调度、半年一自评、年底总评估的考核调度制度。成立了为民办实事后续管理督查组，督查组随时跟踪掌握后续管理工作的进展情况，定期或不定期进行汇总和通报，并在电视、报纸等媒体进行公布，按照“督查工作要深入，反馈信息要真实、查摆问题要彻底”的要求，建立“一月一督查、一季一通报、一年一排队”的督查制度，采取“领导督查、重点督查、现场督查、随机抽查”等方式，加大督查督办力度，及时发现薄弱环节，对症下药，切实解决实际问题。

二、对今后加强后续管理的意见和建议

（一）进一步加强组织领导，确保责任到位。

各级各部门在成立为民办实事领导小组的基础上，要根据后续管理的需要成立为民办实事后续管理领导小组，实行领导责任制，确保后续管理工作的领导力量。要制订各件实事的后续管理的实施方案，进一步搞好后续管理目标任务的分解细化，把后续管理任务落实到基层单位，落实到责任人。要严格落实责任制，层层建立责任体系和责任追究制度，切实强化责任单位和责任人的责任。

（二）进一步探索长效机制，巩固工作成果。

实事项目都是群众重点关注、事关民生的问题，政府和有关部门要认真研究，积极探索实事办后的长效管理机制，明确职责，落实责任，常抓不懈，切实巩固为民办实事工作成果。对已完成的为民办实事项目，如农村饮水安全工程、农村客运站、通乡通村公路等，要继续高度重视，完善后续管理政策，加强日常性监管，充分发挥社会效益。如在农村沼气池、农村公路等方面，要建立一支相对固定的专业技术管理队伍，每年拿出一定的专项资金用于实事项目的配套建设。

（三）进一步加强考核监督，确保后续管理工作不失缺。

对为民办实事的后续管理，要制定考核办法，各级各部门一定要认真执行到位，真正把实事办好，好事办实，让老百姓长久得到实惠。要认真组织好后续管理的考核工作，把为民办实事后续管理与各单位年终考核工作挂钩，与公务员年终考核挂钩。凡考核达标的单位，行政主要负责人在年度考核中可评优岗，事迹突出的可以记功，单位年终公务考核优岗指标比例提高一定的比例，并给予单位一次性奖励。凡考核不达标的，行政主要负责人和分管负责人在年度考核中均为不称职，单位年度公务员考核优岗指标比例要降低，并给予通报批评。

三、当前为民办实事存在的困难和问题

（一）计划下达迟，资金到位慢。

在近几年的为民办实事工作中，项目计划和上级专项资金一般到位较慢，而为民办实事验收一般在12月底进行，造成了承办单位时间紧、资金无着落，实施工作非常被动。建议省、衡阳市要尽早部署为民办实事工作，尽快下达项目实施计划，及时下拨项目专项资金。

（二）部分项目资金缺口较大。

通乡通村公路建设、村级组织活动场所建设、乡镇敬老院改扩建、农村安居房建设上级安排补助资金过少，而城区电子防控体系建设、城镇廉租房建设上级没有安排补助资金，所有资金缺口全部由县级财政负责，加重了县级财政资金支出压力。建议省委、省政府在安排为民办实事项目的同时，酌情考虑县级财政的实际状况，安排一些项目资金，尽量不要县级财政配套或少配套。

（三）部分项目设置不太科学。

一是村级组织活动场所建设规模小，不利于发展需要。有的村级组织活动场所建成后，要么是一座空屋，要么就是一个商店，其作用很难发挥。二是计生奖扶、城乡低保等实事项目在建立健全工作制度后，已属简单性的常规工作，不需政府进行较多地组织协调，督查考核，增加部门不必要的工作量。三是农村电影公益放映、沼气池建设、新增城镇就业等实事项目未考虑群众需求，指标要求与实际状况脱接，观看农村电影公益放映的观众少之又少，目前农村在家务农的很少，剩下的老年人行动又不便，学生大多有晚自习，实际效果不理想。农村沼气池建设一般农户因承担不起个人配套资金而有心无力。四是移动、电信等单位承办的事项属企业性质，由政府来承诺兑现、组织实施不利于市场竞争，不利于发挥企业主观能动性。建议省委、省政府在安排今后的为民办实事项目时，对村级组织活动场所建设等项目建设要充分考虑今后的发展需要，整合多个部门资金，尽可能地完善功能、扩大规模，同时对计生奖扶、城乡低保、沼气池建设、城镇新增就业等实事由相关部门自行组织开展，不再纳入政府为民办实事考核范围。

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下课了，同学们像一群快乐的小鸟飞奔出教室，只有几人坐在教室看书、做作业。崔永康正在埋头做一道语文题。突然，他手中的笔停了下来，原来“拦路虎”出现了，崔永康紧皱着眉，一

会儿搔搔头皮，一会儿用手托着下巴，绞劲脑汁地想，可怎么也想不出来，他急地脸涨得像一个红透了的苹果。过来很长时间，崔永康还是想不出来。

“崔永康，别灰心，让我来帮你吧!”我发现了崔永康遇到了困难，便自告奋勇地来帮他。我仔细地讲给崔永康听，可崔永康还是有些不明白，于是，我又仔仔细细的给崔永康讲一遍，崔

永康终于恍然大悟，知道怎么做了。还有一次，因为王宇鹏美术书没有带，所以心里很着急，坐在座位上坐立不安。这时，我看出了他的心事。于是就把头凑过去问他：“王宇鹏，你怎么啦?是不是没有带书啊?”王宇鹏低着头，小声地说了一句：“恩。”“那我借你吧!”我热情地说。他疑惑地说：“那你不就没书了吗?”“没关系的啦，我和同桌可以合看一本书。”我看王宇鹏还是不肯拿，就把书硬塞进他的手里。这时，上课铃声响了。他就没把书还给我。认认真真地上完了美术课。

我感受到了帮助别人是能够给别人带来快乐的事情。增人玫瑰，手留余香。帮助别人，也给自己带来快乐。

从这个星期起，我要与周寅杰同桌了，因为老师决定由我来帮助周寅杰把学习成绩提高上去。

周寅杰是个比较老实、听话，有时却有些调皮的同学，上课时他有时听老师讲课，但有时却一只手托着脑袋，不知想着什么，所以他的考试成绩总是不理想。我觉得帮助周寅杰把学习成绩提高的确是一件比较难的事情。

那天一早，我早早地到了学校，一边晨读一边等周寅杰来。我刚读了三页，周寅杰就姗姗来迟地走进教室，我看见了他，马上放下语文书，像老师一样用命令的口气对他说：“快去交回家作业!”“哦。”周寅杰笑嘻嘻地回答道。他交好了作业，调皮地对我说：“施展大人，现在可以出去玩了吧?”我故作严肃地对他说：“不行!”“那我干什么?”他反问我。“做《语文同步练》，你把你的《语文同步练》拿出来给我看一下，你做了多少?“嗯…我做了比较多。”他支支吾吾地说。说完，就把《语文同步练》从书包里拿出来。我一边翻一边猜测：肯定没做多少。当我翻完时，出乎我预料，他竟然只剩下两小题没做，其它全做了。看来，周寅杰这次的学习态度还是端正的，他并不是无药可救的。

中午午休前，我祈祷：“上帝，千万不要让周寅杰数学题全做不来。”(因为教周寅杰做数学题是件很头疼的事。)果然，他只有一题会做，其它的，一点思路也没有。我只得耐耐心心地给他一遍遍地解释。可是，他第一遍，不懂，搔搔后脑勺;第二遍还不懂，又搔搔后脑勺;第三遍也同样，真拿他没办法!

一天下来，我有些累，但是我对自己说;“不能放弃，既然接受了老师给我的任务，我一定要努力完成，不能半途而废!”在以后的日子里，我还经常告诫周寅杰上课认真听讲是多么重要，要求他上课时的思路一定要跟着老师。

就这样，日复一日，我每天都耐心地教周寅杰作业，成果虽然不是立竿见影，但也颇有成效。眼看着他每次考试离及格越来越近，我比他还高兴。经过了一个学期我的帮助和他自己认真的学习态度，这个学期的语文大考成绩考到了93分。

这次周寅杰考到了93分使我帮助周寅杰学习这使我更有信心，因为我知道，有了付出，就有收获。而且，我觉得，帮助别人，还会快乐、提高自己!

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，努力做到知行合一、以知促行、以行求知，是每个新时代青年的必修课。正值__市开展20__年__籍大学生“返家乡”社会实践活动，我也抓住这个宝贵机会，积极报名参与。在此要特别感谢__团市委提供的广阔平台和悉心指导，使我在短短数周受益匪浅。

实习生活是丰富充实的。在参与“行进中国·大爱__”暖冬行动中，慰问物资的整理与分配锻炼了我的细心与耐心。在参与“赏梧林风景·忆华侨乡愁”关爱留晋务工人员的活动中，我深刻体会到了前期制作成熟方案和统筹安排的重要性，这也为我将来在学校策划活动、执行方案提供了不少宝贵经验，同时我也在志愿服务中得到了个人修为和精神品质提升与成长。

在__市对于外来务工人员的关怀中，我更体会到__是一座“本地人留恋、外地人向往、更多人可以托付终身”充满人情味的城市。在旁听20__年全市基层团建述职评议工作会过程中，我充分感受到了各基层团组织的活力与凝聚力。在学校中我作为年级团干部，应该学习和借鉴他们的先进工作经验，活学活用，找差距，抓落实，切实提升服务团员同学的能力。在参与“__共青团”微信公众号推送文案的写作中和新闻信息收集与整理中，我也提升了自身的写作能力和信息检索归纳能力。

在团市委实习的这段日子，更令我难忘的是各位前辈的照顾与鼓励，让我有机会和勇气跳出舒适圈，走出自己的一方小天地，体验和尝试从未接触的新领域，真正实现了了解国情、了解社会，受教育、长才干。在未来的生活中，我会努力向各位前辈看齐，努力成为德才兼备、能力突出、作风优良的团干部。

党校社会实践心得体会

20xx年4月8日，07、08管工发展对象校党校培训小组来到了集文物保护、文物考古、历史、自然标本、艺术研究为一体的省级综合性博物馆——福建博物馆。

一走进博物馆，其雄伟的气魄令到场的我们深感震惊，极具海洋文化特色的建筑融入着闽南石文化和福建古代建筑的风格深深地吸引着我们，据在场的工作人员介绍，馆区由陈列馆、自然馆、综合楼、文博培训总新四座建筑组成，我们所在的地方是陈列馆，可供我们参观的临时展厅有6个，包括《福建古代文明之光》、《福建古代外销瓷》、《工艺藏品》、《馆藏中国历代书画展》等，系统地展示了独具特色的福建历史文化风貌。

我们很幸运能够观看到20__年2月7日举办的《群珍斗翠——福建博物馆十年征集文物精品展》所展示的文物，在工作人员的带领下，我们进入了博物院一二层的展厅，参观了青铜礼器、翰墨丹青、工艺天下等几个展示部分，其中青铜礼器包括西汉珍贵的青铜器，精美的酒礼器等，均造型优美，纹饰刻画精细，令人赞叹不已。工作人员介绍，那些青铜重宝被天子和贵族用于各类利益祭祀活动，象征着社会的等级规范与王权。最让我印象深刻的是西汉的青铜马，高大的体形、昂首嘶鸣，仿佛让我看到那个时代“众庶街巷有马，而阡陌之间成群”的盛景，遥想起卫青、霍去病铁骑出塞破匈奴的风采。

接着我们来到了翰墨丹青的展厅，其中展示了现代国内外名人字画，墨香四射让我们陶醉在其中的文化氛围内，细细品味后我们转入工艺天下展区，里面陈设着福建最具特色的传统工艺品，有寿山石、牙雕、软木画、德化瓷等等，徜徉其间的我们尽情领略着巧夺天工的美妙。

参观了如此精美的作品后，我们不禁为中国如此渊源的历史感到自豪，为古代劳动人民的智慧感叹，同时更深刻地铭记着党的功劳。中共成立至今，党执政六十周年来，中国发生了翻天覆地的变化。中国共产党脱下征衣，迎接重重考验，从革命党变成执政党，在半封建半殖民地的基础上确立了社会主义制度，建设社会主义的新中国让我们时刻记得党的伟大。那些考验的重要回答是古今中外的政党都未曾见过的，没有现成的理论指导，没有现成的模式可以套用，也没有成功的经验可以借鉴。共产党就是在这样的情况下领导着中国人民一步步走向了今天的繁荣。

作为发展对象的我为生活在昌盛的当代，也为能够在这样伟大的党的带领下前进深感自豪，也更坚定了自己努力学习专业知识，拓展各方面素质，全面提升自己，将来回报祖国的决心。在日后的学习、工作、生活中我会切实践行党的方针政策，时刻铭记党的宗旨，为人民服务，争取思想上、行动上向党靠拢，为尽早加入我们伟大的中国共产党而不懈奋斗。

对行政村党支部书记“实事承诺制”的实践与思考

行政村党支部是党的最基层的组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，应当成为贯彻重要思想的组织者、推动者和实践者。党的xx大报告指出：“要坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能……，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。加强以村级党组织为核心的村级组织配套建设，探索让干部经常受教育，使农民长期得实惠的有效途径”。村党支部书记作为行政村第一责任人，作用不可低估。其政治素质的高低、思想观念是否开拓、工作作风是否务实、工作成效是否明显，直接影响到能否真正贯彻实践重要思想，影响到党对农村工作政策的正确实施。事关农业增效、农民增收、农村稳定的大局。建设一支素质好、作风实、能干事、会干事、善于做群众思想工作、实实在在为民办事的村党支部书记队伍，是乡镇党委工作的重中之重，也是摆在我们面前的重要课题。为此，我们x镇党委从年初开始，在行政村党支部书记中施行“实事承诺制”。

一、基本情况

x镇现有49个行政村，共有村级党员802名，建村党委1个，村党总支1个，村支部47个，49个村支部书记平均年龄46.8岁,其中35岁以下3人,60岁以上村支部书记3人,大专以上5人,高中12人,高中学历以上占37%。从实际看，这批村支书是村级组织建设的领头雁，对政治、经济、文化建设发展功不可没，他们推动了村级经济的发展，维护了农村社会稳定。

在充分肯定成绩的同时，也应清醒地看到，当前农业和农村面临的新情况、新问题不断增多，村支部书记队伍建设面临新的挑战。首先是农村工作目标发生了变化。县委县府提出率先实现农业和农村现代化，建设农业发达、经济繁荣、政治民主、社会文明、布局合理、环境优美、农民富裕的社会主义现代化新农村。这既是当前统领全县农业农村工作的一面旗帜，更是包括村干部在内的广大农村基层干部工作的奋斗目标。其次是农村工作内容发生了变化。现在要求村支书不仅要抓农业，还要抓工业、商业，抓城建，抓计划生育，抓精神文明建设；不仅要会跑田头，还要会跑码头；不仅要善于管理，还要会科学决策。再者是农村工作关系发生了变化。随着体制改革和村级民主的推进，干部和村民不再是指挥与服从的关系，而变成为有事要商量着办的关系。昨天的“为民作主”已被今天的“由民作主”所取代；昨天的“行政命令式”工作方法已被今天的“民主商量式”工作方法所代替。

当前农村的新情况、新问题、新变化对村支部书记队伍建设提出了许多新的要求和任务，但从现实看，我镇村支书队伍与农村业已变化了的形势相比，仍有一定差距。主要存在五种类型：一是安于现状型。即在部分村支部书记存在着“穷不思变、安于现状”的消极思想，有的对发展村级经济信心不足，安守江山，有的则是缺少办法，习惯于“等、靠、要”；二是依靠经验型。即部分村支部书记工作依靠老经验、老方法，对农村工作如“两只手指捏田螺，十拿九稳”；三是工作简单型。即有的村支部书记工作虽有开拓精神，但工作方法简单，民主意识不强，群众反响较大；四是关系不顺型。对村委直选后，对自己如何定位把握不准，与村委主任内耗严重；五是学习探索型。即表现为新当选的村支部书记，因年龄或阅历的深浅，对支部书记工作职位有待探索，工作胆子欠大，步子欠快。所有这些问题，都需要我们采取切实有效措施，努力提高村党支部书记队伍素质，增进村支部书记的责任感、使命感和危机感，推动村级各项事业发展。而支部书记“实事承诺制”的实施，正好能有效地提高支队书记的责任心。

二、主要做法

这次“实事承诺制”的实施主体为全体村党支部书记，在承诺中严把“定诺、践诺、述诺、评诺”四关。

⒈定诺。年初首先召开村民代表会和党员会，对今年村里需办实事征求意见，确定承诺事项。承诺事项一般分工业经济、农业经济、村级收入与支出、基础设施建设、实事兴办情况、精神文明建设、党建工作和廉洁自律等方面。要具有可行性、量化性、可操作性。承诺方式在村“两委”会上进行，由村党支部书记公开上台承诺需办实事。根椐本村实际，也可扩大到全体党员和村民代表大会上进行，并指定专人对承诺内容做好记录，会后在村党务公开栏中公布。

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先进党支部事迹：坚持为群众多办实事好事

xx村位于x镇东北面的x水库坝底，共有7个党小组，78名党员，下辖8条自然村，3350人。该村党支部以创先争优为载体，加强党员先进性教育，发挥党员先锋模范作用，时刻牢记为人民服务的宗旨，为群众办了很多实事好事，深得群众和社会好评。该村党支部多次被评为市先进党支部。

发挥党员模范作用，维护群众生命财产安全

x村x村党支部以创先争优为载体，发挥村支部的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用，特别是在关键时刻挺身而出，有效维护群众生命财产安全。

据该村党支部书记曾业海介绍，该村78名党员中，多数是年龄较大、资历较老的老党员，他们在服务群众过程中，始终保持着良好的党性，全心全意为人民服务。

特别是在去年“9.21”特大洪灾中，全村党员干部不顾自身生命危险，时刻冲锋在前，千方百计保护群众生命财产安全。由于该村地处水库坝底，在水库需要泄洪的紧要关头，全村党员不怕辛苦和劳累，在敲锣警示的同时挨家挨户疏散群众，并帮助群众转移财产，确保损失降到最低。还组织党员干部做好安全防护措施，在存在安全隐患的路桥位置拉起警戒线或者做好警告提示，确保群众出行安全。洪灾期间，该村没有任何人出现伤亡情况，群众生命安全得到极大维护。洪灾过后，村党支部又带头组织村党员干部以及村民开展农田清淤工作。在“9.21”特大洪灾中，该村共组织党员群众开展义务清淤活动7次，出动人员100多人，清淤农田150多亩。

抓好基础设施建设，加快新农村建设步伐

该村党支部不断增强宗旨意识、服务意识，诚心诚意为群众谋利益，办实事好事，通过抓好基础设施建设，改善群众生产生活条件，扎实推进新农村建设。

火车跑得快，全靠车头带。在新农村建设过程中，村支部书记曾业海时刻牢记为人民服务的宗旨，不但带头组织干部群众投入新农村建设，更是带头捐资支持公益事业。同时，党员干部范春波等踊跃支持，群众也积极拥护。近年来，曾业海每次都带头捐资，截至目前已累计捐资超过3万多元，为村中的公益事业作出了积极的贡献。在党员干部的带动下，外出经商老板也纷纷慷慨解囊，该村新农村建设步伐不断取得新的突破。一是加快村道建设。在村党支部的带领和组织下，目前该村已经打通所有自然村的公路，而且全部按照5米宽路面的高标准建设，总长度约20公里。同时，加快村道硬底化进程，目前，新村、梧栋村、旺坡村、曾屋村等4条自然村的村道已经全部实现水泥硬化，大大方便群众的出行。二是加快桥梁建设。由于梧栋村的梧栋桥建于70年代，宽度仅能通过一辆两轮车，加上年久失修，早已经成为危桥，对于过往群众存在极大的安全隐患。为了确保群众出行安全，该村党支部急群众之所急，想群众之所想，千方百计筹集资金40多万元建设了新的梧栋桥。该桥宽5米，长60米，负载量达20吨。自该桥通车后，运输车辆可以直接到梧栋村收购农产品，该村农产品随之“升值”，大大增加了该村群众收入。三是建设文化中心，丰富群众精神文化生活。通过建设文化室、文化长廊、篮球场等，进一步提高村民文化素质和丰富文化生活。目前，梧栋村、新村、曾屋等3个自然村全部建成了水泥硬化篮球场，并配套建设了文化室等。每逢节假日，该村党支部就组织村民开展篮球赛等活动，大大丰富了群众的生活。四是安装村道路灯。共投入资金3万多元，为旺村坡村道安装了路灯，极大方便群众出行。

大力发展经济，增加村集体和群众收入

该村党支部始终坚持以经济建设为中心，坚持发展为第一要务，成为群众奔康致富的“领头雁”。

该村立足资源优势，大力发展经济，增加村集体和群众收入。一是作好“山”字文章，积极带领群众造林种果。村支部书记曾业海率先垂范，带头种植荔枝30多亩，海南蕉60多亩，并与朋友合伙，投入资金100多万元种植了1500多亩的速生桉。在党员干部的带动下，该村其他群众也大力种植荔枝、龙眼、香蕉等农作物，增加收入。目前，该村漫山遍野都是荔枝林、香蕉林等，每逢丰收季节，处处硕果累累。二是发展特色经济作物。利用水库坝底土壤肥沃的地理优势，吸引了茂名华茂种业公司前来投资种植水稻种子。目前该公司承包土地200多亩，主要从事水稻种子培育工作，并雇用了该村数十名劳动力，有力解决该村劳动力就业问题。其中村民梁耀礼帮助该公司犁田，按照每天80元工钱计算，每一造水稻可以收入4000多元。还通过开发羊坑岭等山岭，引进高产油茶，吸引茂名油茶公司前来投资建设油茶基地。目前该公司已经承包该村400多亩山岭用于种植高产油茶，不但解决了村中50多人的就业问题，还大大增加了村集体和村民的收入。此外，大力发展村集体经济。村党支部通过山岭发包、房屋出租、参股兴办企业等形式，村集体年收入近3万元，为全村公共设施、公益事业和基层组织建设打下了坚实的物质基础。（龙伟立）

2月思想汇报：学习实践重在多办实事

尊敬的党组织：

做为一名入党积极分子，我知道在今后自己即将成为一名正式的共产党员，所以我将更加严格的要求自己，做为一名党员干部，必须要具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，践行社会主义核心价值体系;必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民;必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励;必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性;必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。只有这样才能促进党员领导干部廉洁从政。

在今年第二季度街道老龄工作中，街道老龄工作将继续贯彻党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，将继续将加强领导，加大投入，为*街道广大老年人创造幸福、快乐、祥和的晚年生活，推进了*街道老龄事业的健康发展。

一、大力加强老年文体工作，丰富老年人文化生活

让老年人的晚年工作丰富充实起来，是我们的工作职责，为了丰富辖区内老年人的文化生活，我们根据老年人的兴趣爱好，组建了老年合唱队、太极拳队、健身队等老年活动队伍，聘请教练为老年人作指导，更多的老年人加入到文体健身活动的行列，做到了每天有老年人小范围文娱活动，每月有集体学习活动，每季有集体文体活动，实现了老年人活动经常化。

二、以社区卫生服务站为中心，为社区老年人提供医疗保健服务

为解决社区老年人的医疗问题，街道为老年人集体交纳了农村合作医疗基金。城市社区卫生服务站为社区老年人建立了家庭病床和健康档案，定期对社区老年人进行体检、健康咨询服务和必要的健康检查，为行动不便的社区老年人提供上门服务，提高了社区老年人的医疗保障水平。

三、以社区居民学校为阵地，加强社区老年教育

通过充分利用远程教育设备，组织老年人学习《老年人权益保障法》、省市优待老年人规定和党的现行政策，增强了老年人学法、知法、守法、维法意识。邀请市人民医院专家举办了科学饮食、慢性病康复、急救等知识讲座，增长了社区老年人的医学知识，开展了社区老年人法律服务工作，有效地维护了社区老年人的合法权益。

四、因地制宜、注重引导，发挥老年人在经济社会活动中的作用

根据“以人为本、因地制宜”的原则，开展了老年人喜闻乐见的文体活动和公益活动，鼓励老年人才继续参与经济和社会发展，积极参与社会公益事业和精神文明建设等活动，发挥了老年人的专长和余热。开展了互动活动，安居小学的小记者们为老人们赠送了贺卡，多乐公司员工30余人为街道敬老院的老人义务打扫生，拆洗被褥，对公司员工进行了良好的尊老、爱老、敬老教育。

各居委都成立了“三老”义务联防队，他们在社区内义务看家护院，维护了社区稳定。*小区的老年人也自发地成立了老年书画小课堂，老年人互相砌磋技艺，增进了感情，促进了老年人身心健康。

汇报人：

2019年商务局为民办实事工作总结范文

数年来，新晃县商务局按照县委、县政府的统一安排部署，高度重视“万村千乡市场工程”农家店建设任务的落实和农贸市场标准化改造工作，实行一把手挂帅，局领导靠前指挥，全局协同配合，整体稳步推进“万村千乡市场工程”商务建设项目，取得了良好效果，2019年保质保量圆满完成了市、县分配的20家农家店建设改造任务（其中乡级店11家，村级店9家）。 2019年完成了县中心农贸市场和凉伞镇农贸市场的标准化改造工程。

一、“万村千乡市场工程”建设工作

1、主要作法

（一）深化认识，强化领导。2019年，县“万村千乡市场工程”工作部署会议后，我局迅速召开了局党组会议传达贯彻会议精神，统一了思想，提高了认识，并把“万村千乡市场工程”商务建设项目列入了全年的工作重点，对这项工作进行了认真的研究和部署。全局上下高度重视，积积参与，明确了责任领导和相关责任人，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作氛围。为加强实施“万村千乡市场工程”项目建设的组织领导，尽快落实这一惠民工程，成立了强有力的工作班子，全面负责此项工作的组织、协调与实施，并及时制定了《县商务局实施“万村千乡市场工程”农家店建设项目工作方案》。

（二）科学规划，合理布点。一是科学布点。按照突出重点、服务大局、有序推进的原则，以新农村建设试点村优先布点、空白村优先布点、交通沿线优先布点、农村街道集镇优先布点、经济落后地方优先布点“五个优先”为指导思想，带领承办企业认真选点布点，做到科学规划、合理布局。二是按照县委、县政府办公室《关于印发〈新晃县“万村千乡市场工程”实施意见〉的通知》的有关要求，为确保我县“万村千乡市场工程”商务建设项目有条不紊进行，我局与承办企业一起，深入全县11个乡镇、9个行政村，采取进店铺、访农户的方式，宣传“万村千乡市场工程”有关政策，调查了解农村零售商业网点布局情况，广泛了解其对参与“万村千乡市场工程”商务建设项目的基本态度。在此基础上，与承办企业进行协商、沟通，并多次实地考察和综合比较，本着择优选店，合理布局的原则，落实了“万村千乡市场工程”商务建设项目20家农家店建设的具体名单，并与之签订加盟协议，为下步实施奠定了坚实基础。

（三）从严要求，规范操作。为确保农家店的建设质量，我局组织、引导、依托承办企业严格按照农家店建设规范进行建设或改造，做到高起点建设、高标准运作。一是在农家店发展方面要求经营品种要全，店面要大，辐射面要广；在发展加盟店方面要求做到统一企业标识，实行超市化经营，扩大统一配送，确保服务质量。二是严把建设改造质量。要求承办企业严格按照商务部制定的《农家店建设与改造规范》、《农资农家店建设与改造规范》进行建设改造，鼓励农家店业主利用现有场地和设施进行改造提升，严格执行各项相关指标，对不合条件的店面或改造不达标的店面绝不开“绿灯”。在此基础上，我局适时安排人员深入农家店建设现场进行检查指导，对发现的问题及时进行整改和完善，确保农家店建设质量。

（四）强化考核，全力推进。我局把涉及“万村千乡市场工程”商务建设项目工作纳入了全局综合目标管理考核的重要内容，作为年终评先评优的主要依据之一，并建立了周会商、月调度、及时报送相关信息、通报工作进度等管理制度。同时，我局由领导小组办公室组成督查组，充分发挥检查督导作用，不定期地对“万村千乡市场工程”商务建设项目进行明查暗访，有力推动了此项工作的落实。

2、主要成效

（一）政府部门形象有了进一步提高。实施“万村千乡市场工程”商务建设项目是政府为民办实事工程，是社会主义新农村建设的惠民工程，也是商务部门实践“三个代表”、“服务三农”的重大举措。农民通过身边的农家店，进一步认识到社会主义新农村的建设内涵，直接感受到中央、地方政府对农村、农民的关怀，农村的消费环境改变了，农民的消费放心了，政府赢得了民心，商务部门赢得了形象。

（二）有效拉动内需，促进消费。企业赢得了市场，知名度进一步提高。承办企业通过实施“万村千乡市场工程”商务项目建设，为企业开拓市场提供了发展机遇，有效拓宽了销售渠道，市场分额进一步提高，为下一步提高企业的社会效益和经济效益打下了良好的基础。

（三）农家店店主满意，经营逐步走向规范。通过“民生大爱行动”商务项目建设，农家店店容店貌得到很大改观，营造了宽松舒适的购物环境，同时使农家店融入现代农村商品流通网络，提高了市场竞争力，扩大了销售，增加了效益。

（四）农民得到了实惠。经过改造的农家店，变成了农村的小超市，做到“农家用品样样俱备，便民日杂件件必须”，农民在家门口就能享受到超市式的购物乐趣，真正地购买到物美价廉、放心安全的商品，“万村千乡市场工程”商务建设项目的实施，为农民消费系上“安全带”，搭起了“方便桥”，编织了“实惠网”。

二、农贸市场标准化改造工作

根据《2019年新晃县为民办实事实施意见》文件精神，我局市场服务中心所属新晃县农贸市场、凉伞镇中心农贸市场标准化改造被列为新晃县2019年为民办实事项目。对此，我局高度重视，将其作为工作重点来抓。目前，整个改造工程已完工，市场验收合格，已正式投入营运。下面，就有关情况做个汇报。

1、市场改造前基本情况

新晃县农贸市场位于河滨路，凉伞镇中心市场位于进镇公路边。两个农贸市场由于当时市场建设标准不高，硬件设施严重滞后，不仅购物环境差，而且也不利于功能分区、划行规市，致使大多数经营户不愿进市场经营，长期在市场外面马路上占道经营，市场经济效益差，社会反响很不好。

2、市场改造所做的工作

为提升市场品质，并配合创国卫工作，2019年我局就着手对新晃县农贸市场、凉伞镇中心农贸市场按商务部和《新晃县中心城区农贸市场标准化改造标准》进行标准化改造，特别是被确定为为民办实事项目后，我们更是严肃认真，一丝不苟，力争把这项工作办好办实。具体工作措施是：（一）精心组织，明确责任。局党组多次召开会议，充分认识了市场标准化改造的目的、意义及为民办实事的重要性、紧迫性，成立了由局长任组长，分管市场建设副局长和市场服务中心主任任副组长，相关人员为成员的市场标准化改造领导小组，并层层分解了责任，明确了该项目由商务局主办，市场服务中心具体承办，局长为第一责任人，市场服务中心主任为第二责任人。（二）制订详细方案，把好设计、招标关。根据为民办实事和农贸市场标准化改造的要求，我们于年初制订了详细的《新晃县综合农贸市场、凉伞镇中心农贸市场标准化改造实施方案》，计划投资1000万元，对两个市场进行改造。我们选择了有农贸市场标准化改造设计经验的设计人员，严格按照市场改造标准搞好设计，并通过对施工单位实力和信誉等多方面考察，在征得有关领导和部门同意的前提下，采取邀标的方式确定了施工单位。（三）抓质量，保安全。为确保工程质量和施工安全，我们指派了2名现场施工人员全过程跟踪，全面负责工程质量和施工安全监督，确保了工程质量合格和没有发生任何大小安全事故。（四）抢时间，抓进度。为确保工程如期竣工，我们要求施工单位最大限度保证施工人员，并加班加点，最终提前10天完成了工程。

3、市场改造后的效果

通过改造，如今的两个市场面貌已是焕然一新。一是硬件设施大大加强。市场内铺设水磨石地面、给排水和照明系统规范、摊位全部铺设瓷砖、消防设施到位、及农产品检测设备齐全、熟食和豆制品单独设置独立小屋、禽类宰杀隔离、公共厕所按规定进行了改造、市场实现了全封闭。二是购物环境大大改善。市场内干净整洁，实行全天候保洁，进入市场有一种心旷神怡的感觉。三是布局更加合理，实现了功能分区。按照市场功能，设有肉食、蔬菜、水产、豆制品、卤菜、水果、禽类、自产自销等销售区。四是制度健全，管理规范。各种管理制度全部张贴上墙，市场管理人员严格按有关规定实行全天候流动管理。五是惠民措施有力。市场内近1000平方米的自产自销区不收一分钱费用，免费供当地菜农经营使用，市场内农产品检测室每天实行抽样检测，确保了市场内农产品质量安全。六是效益明显提高。由于摊位、门面增加，加之，良好的经营和管理环境促使经营者进市场经营，市场本身效益明显提高。另外，市场外马路市场不复存在，城市形象大大改观，市民反响良好，社会效益凸显。

水务局为民办实事项目工作计划

市xx年为民办实事需治理规划内小(一)型病险水库16座，项目分布在县3座(猴子洞、小良、山塘)，醴陵市4座(龙龟山、大坝冲、鸭塘、黄茅)，攸县5座(虎形、长塘、泉塘、土桥、辽塘)，茶陵县2座(野鸡坪、老虎冲)，炎陵县座(跃进)，荷塘区1座(三八)，项目总投资8125.4万元，预算内专项投资4320万元，地方投资3797.4万元。

一、资金情况

9月25，我局下达了16座《新编规划》内病险水库除险加固工程设计批复，11月份下达了的实施计划，项目总投资8125.4万元，预算内专项投资4320万元，每座水库270万元，资金已到目水库，地方投资3797.4万元，资金未。

二、情况

在水利厅、市委、市的下，水利的艰苦努力，我市的这批病险水库除险加固于10月底之前了招投标工作，11月25日之前已开工建设，截止xx年3月底，16座水库已项目进度的90%，情况见附表(水库进度台帐表)。

攸县实施的5座水库进度最快，质量也最好，已项目主体施工任务，正在做工程扫尾及施工资料整理工作;醴陵市的大坝冲、炎陵县的跃进、茶陵县的野鸡坪、荷塘三八水库已主体施工任务，其它水库都已了水下工程及大坝冲抓回填、帷幕灌浆等施工任务，水库可以蓄水，对防汛工作无。

三、主要的措施和做法

1、责任，计划。我市省厅要求，逐库了以地方行政首长制为核心的除险加固责任制，了工作职责，签订了责任书，市县乡三级都成立了病险水库除险加固工作，将建设、任务和责任层层分解到责任和责任人，从组织上了病险水库除险加固工作任务的，建设的。并补助资金主要用于大坝稳定、基础防渗、泄洪安全等主体工程建设，专款专用。工程项目按批准的实施计划实施，依据审批的设计方案施工。病险水库治理去冬今春水利建设的内容，动手早、行动快，在上为水库除险加固赢得了。

2、强化管理，注重质量。这批水库均为70年代前所建，受当时技术和经济条件限制，工程建设标准低、质量差，年久失修，主要险情为：大坝坝体和坝基渗漏，坝坡稳定安全系数规范要求，防洪能力规定标准，溢洪道破损，输水洞开裂漏水，险情危及大坝下游安全，水库运用。除险加固的主要内容包括大坝坝体、坝基防渗，坝坡整治，溢洪道修整，输水涵洞加固等。为项目的实施，病险水库除险加固项目按建设程序，“四制”管理。目县组建了项目法人，成立了水库除险加固工程项目部，按湖南省病险水库除险加固建设管理办法的规定了建设监理和质量监督，了招投标工作，项目管理上项目法人、招标投标、建设监理、竣工验收等制度。质量，治理，市县两级水利抽调精兵强将，分片包干，责任到人，，跟踪服务。分管不检查，工作进度和工程质量。县水利局派出专业技术人员到现场技术，并派有专人监管。市水利局成立了四个督查组，对项目管理、资金管理、建设进度、工程质量和责任制的督查，解决项目实施过程中的问题，对难点问题会商，必要时，派专家驻守现场，工作。市水利局制定了对口分工制度，由每位局班子任组长，科室抽调骨干力量组成工作组，每组县的水利建设进度、工程质量检查等工作，了衔接沟通、上下，地了实目的建设进度。攸县“四个强化”：强化质量意识，强化质保体系，强化质量责任，强化质量标准。对水库除险加固工程不检查。措施、管理，水库除险加固工程进度最快，质量也，水库安全隐患消除，大坝外观了，治理非常，深受当地的欢迎和支持。

3、，监管。千方百计项目建设进度。为搞好项目的建设管理工作，项目建设进度。目县水利成立了的，分工各负其责，并委派人员工地，主要职责是协助乡镇施工环境，为施工一切便利条件，现场解决施工技术问题，施工技术等。财政简化资金拨付手续，项目资金拨付到施工。各自职责全力为项目施工搞好服务，为任务了保障。项目在规定的内任务，任务重的要求工地在春节期间不放假。工作人员在春节期间坚守工地。为施工进度了。管理工程质量。在各个项目的实施过程中遵循建 设程序，各个项目依法、依规、按程序。在项目建设中了工程责任制，了“监督，建设，监理控制，施工”的质量保障体系。要求，对每个投资项目，均设立了公示牌，了项目的责任、责任、质量管理责任，地了各个项目实施，了工程质量。资金管理和监督。

对我市水利建设投入的加大，如何用好管好投资，资金效益，资金安全，的财务制度，财务管理工作规范化。县级财政设立了投资专户、专账，工程款拨付一律有审批手续，按工程进度拨款。财政、监察加大了对项目建设资金的监督和检查。

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2018市政府为民办实事民生工程工作目标

xx年，深入实施以“环境提升、就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态建设、文化体育”为主要内容的为民办实事民生工程。

一、环境提升工程

（

一）城乡环境治理。加大城乡市容市貌和环境综合治理力度，完善城乡环卫基础设施，深入开展“七乱”治理和“七进”活动，切实纠正出摊占道和车辆乱停乱放，开展户外广告整治，规范店招设置；大力推进街道美化亮化和“光彩工程”；清理占用公园绿地的餐饮场所，全面提升公园景观。中心城区新增10处1000平方米以上的绿地；治理林盘聚居点50个。继续实施“三绿工程”建设，完成10条街道、10个游园景观提升改造，营造10处“果树花香”特色景观；实施拆墙透绿10公里、屋顶绿化2万平方米；新建市级新农村绿色家园示范点20个，引导郊区（市）县建设新农村绿色家园30个。在中心城区275个院落实施文明社区示范点建设。（牵头单位：市城管局）

（二）大气环境治理。进一步加大扬尘和大气环境治理力度，加强建设工地和运渣车监管；加快主要入城通道洗车场建设；推进外环内及二三圈层禁煤区建设，严格重点燃煤工业企业监管；开展餐饮企业油烟排放污染和“冒黑烟”机动车专项治理；高污染机动车限行区域扩大至外环；实施自行车租赁试点；抓好秸秆禁烧和综合利用；确保中心城区环境空气质量优良天数达到315天。（牵头单位：市环保局）

（三）水环境治理。加快实施雨污分流改造工程，加大排水管网建设力度，中心城区城市生活污水集中处理率90%以上；完成已开工的50座乡镇污水处理厂及配套管网建设，开工建设58座乡镇污水处理厂。加大河道治脏治臭力度，完成中心城区16条河道的污染治理，完成已启动的20条小流域综合治理。（牵头单位：市水务局）

（四）交通缓堵保畅。大力缓解中心城区交通拥堵，加强道路交通组织疏导和交通秩序整治。新增公交车1000辆、出租车1000辆、公交专用道10条；中心城区全面实现公交“一卡通”，在10条以上公交线路实行延时服务；完成动物园、凤凰山、大面街道、万家湾、双流航空港5个公交场站建设；建成公交智能调度和视频监控系统；新建公交电子站牌500个。开通地铁1号线。中心城区立交节点开工9座，完工6座，新建人行天桥40座，打通“断头路”5条。（牵头单位：市交委）

二、就业促进工程

（一）扩大就业规模，提高就业质量。全市农村富余劳动力向非农产业新增转移就业人数10万人；城镇新增就业人数13万人；下岗失业人员再就业7.03万人，其中就业困难人员再就业1.9万人；动态消除“零就业”家庭，全面落实地震灾区就业援助政策，实现灾区“户户有就业”；城镇登记失业率控制在4%以内。发放小额担保贷款1亿元、工会创业小额信用担保贷款3000万元、青年创业小额贷款860万元。（牵头单位：市劳动保障局）

（二）促进高校毕业生就业创业。开展“爱心圆梦”家庭困难大学生就业援助行动，有就业意愿的困难家庭高校毕业生就业率达100％；本地生源高校毕业生就业率达80％；全市行政村（涉农社区）实现“一村两大”；“农村中小学特岗教师计划” 志愿者人数不低于1600名，“乡镇公立卫生院大学生支医计划” 志愿者人数不低于1200名，“大学生服务社区就业和社会保障计划” 志愿者人数不低于600名。建立就业见习基地50个，吸纳高校毕业生参加就业见习，促进1050名高校毕业生实现创业。（牵头单位：市人事局）

（三）加强职业技能培训。为20万农民工及城镇失业人员发放就业培训券。培训农民工20.76万人。开展农民实用技术培训140万人次。全年在灾后集中居住区开展新市民流动课堂教育培训80次以上。（牵头单位：市劳动保障局）

三、扶贫解困工程

（一）农村扶贫解困。全市贫困村农民人均纯收入比上年增长15%以上；扶持农村1816名贫困人口改善生产生活条件，增加其收入。新建农户科学储粮小粮仓3000个。（牵头单位：市农委）

（二）城乡困难群众医疗救助。按城乡低保人数和农村“五保”人数计算，城乡低保对象和农村“五保”对象年人均医疗救助水平不低于150元。（牵头单位：市民政局）

（三）困难职工救助。为符合条件的

建档困难职工每人每年提供400—1000元的生活和医疗救助。（牵头单位：市总工会）

（四）贫困残疾人帮扶。为xx名贫困重度残疾人居家安养给予护理补贴；为xx户贫困残疾人家庭实施无障碍改造；为3000名贫困白内障患者免费实施复明手术。对重性精神病患者实施“阳光救助”。提高见义勇为特困伤残人员生活补助水平，中心城区人均每月不低于650元，郊区（市）县人均每月不低于550元。（牵头单位：市残联）

（五）落实计划生育扶持政策。给予符合条件的农村计划生育家庭父母每人每年720元奖励；给予符合条件的独生子女伤残或死亡家庭父母每人每月80元或100元的补助；为单方农业人口计生家庭实施奖励扶助。（牵头单位：市人口计生委）

（六）法律援助。为全市城乡困难群体提供法律援助率达100%；新建2个县级以上规范化法律援助接待受理厅。（牵头单位：市司法局）

（七）关爱设施建设。新建社区慈善爱心超市30个。（牵头单位：市民政局）

四、教育助学工程

（一）义务教育“两免一补”。继续全面免除城乡义务教育阶段学生学杂费；免费向符合条件的城乡义务教育阶段学生提供教科书和作业本，做到“应免尽免”；对2.1万名农村义务教育阶段寄宿贫困学生发放生活费补助，做到“应补尽补”。（牵头单位：市教育局）

（二）资助家庭经济困难学生。对全市符合条件的学前教育、义务教育阶段及两类高中教育阶段城乡低保家庭学生和低保边缘困难家庭学生实施教育资助；对中等职业学校（含技工学校）1至2年级所有农村学生、县镇非农户口学生和城市家庭经济困难学生实施每人每年1500元生活补助；对xx户籍学生就读符合条件的全日制中等职业学校（含技工学校）的1、2年级学生实施职业教育券资助；对涉农专业和农村家庭困难的中职学生（含技工学校）免除学费；资助普通高校家庭经济困难的学生1.1万人；实施“阳光圆梦”工程，确保全市考上高校的低保家庭子女不因贫困失学。（牵头单位：市教育局、市民政局）

（三）职业教育。继续实施职业教育攻坚计划，加大中等职业教育基础能力建设，改善中等职业学校办学条件；中等职业学校招生9.85万人。（牵头单位：市教育局）

（四）特殊教育。义务教育阶段在校残疾学生达4850人。（牵头单位：市教育局）

（五）未成年人关爱工作。在远郊县（市）新建40个“寸草心”家园留守儿童村级服务站。为未成年人办好事实事10件。（牵头单位：市委宣传部）

（六）全面完成中小学校舍安全工程。新建、改建中小学校舍6.3万平方米。（牵头单位：市教育局）

五、社会保障工程

（一）城乡困难群众最低生活保障。城市低保累计月人均补助水平不低于170元，农村低保累计月人均补助水平不低于70元。（牵头单位：市民政局）

（二）城乡居民社会养老保险。城乡居民养老保险参保人数达140万人；城镇职工参加养老保险人数达330万人；建筑施工企业新增参加综合社会保险8万人。（牵头单位：市劳动保障局）

（三）城乡居民基本医疗保险。全面推进城乡居民基本医疗保险工作，参保率达96%；参保居民人均筹资水平不低于220元。（牵头单位：市劳动保障局）

（四）妇女儿童活动中心和福利设施建设。建成开放市妇女儿童中心；建设“儿童友好家园”3个。完成市儿童福利院扩建工程，新增床位150张；完成3所县级综合社会福利中心主体工程建设；城市国办老年社会福利机构新增床位100张。（牵头单位：市妇联、市民政局）

（五）志愿者服务工作。建立完善100个标准化社区志愿服务站。（牵头单位：市委宣传部、团市委）

六、医疗卫生工程

（一）促进基本公共卫生服务逐步均等化。城市居民健康档案规范化建档率达50%，农村居民健康档案规范化建档率达30%；对15岁以下的人群补种乙肝疫苗，接种率95%以上；建设农村无害化卫生厕所8500个。进一步深化出生缺陷干预，全力做好新婚优生健康检查服务和灾区再生育服务。（牵头单位：市卫生局、市人口计生委）

（二）基层医疗卫生服务机构建设。建设县级医院1所、中心乡镇卫生院1所、社区卫生服务中心8个；建设地震灾区乡级及以上医疗卫生机构15个。（牵头单位：市卫生局）

（三）实施农村孕产妇住院分娩补助。实施农村孕产妇住院分娩补助政策，农村孕产妇住院分娩率达99%，孕产妇死亡率降低至16/10万，婴儿死亡率降低至9‰。（牵头单位：市卫生局）

七、百姓安居工程

（一）解决农村困难群众住房。改造农村低保户危旧房xx户。组织实施56处重大地质灾害治理工程；完成290户受地质灾害威胁的农户避险搬迁。（牵头单位：市民政局、市国土局）

（二）解决城市低收入家庭住房困难。加快全市廉租住房建设及棚户区改造等安居工程建设，向住房困难低收入家庭住房提供房源1.5万套；实施廉租住房租赁补贴户数达到2万户；棚户区改造1.55万户。（牵头单位：市房管局）

（三）加快地震灾区住房重建。xx年5月12日前全面完成地震灾区住房重建，农村重建住房达到可入住条件。（牵头单位：市建委）

（四）支持农民新建沼气池。

支持农民新建沼气池0.5万口；建设大中型养殖场沼气示范工程4万立方米。（牵头单位：市农委）

（五）解决饮水安全问题。解决30万农村人口饮水安全问题。（牵头单位：市水务局）

（六）食品安全监管和市场体系建设。深入推进生猪产品质量安全可追溯体系及信息系统建设，覆盖点位不少于1000个。在大型批发市场、商场（超市）、中心城区和郊区（市）县城固定集贸市场等流通领域实施包括肉、豆、奶、蛋、粮油、调味制品、水果、蔬菜、食用菌、水产品等33类食品的市场准入，加大对制售假冒伪劣食品和不合格食品的查处打击力度。开展食品质量监督专项抽查，定期公布抽查结果；继续抓好诚信计量集贸市场建设，进一步完善市场计量监管长效机制。新建和改造12个配送中心、13个商贸综合服务中心。全面完成中心城区标准化菜市场新建、改建工程。（牵头单位：市食品药品监管局）

（七）完善“通”服务功能。全面改造已建成的“通”信息亭，新增60个以上，提升完善信息服务功能。（牵头单位：市委宣传部）

八、基础设施工程

（一）农村交通建设。新改建农村公路120公里，其中通乡油路（水泥路）60公里，通村公路60公里。（牵头单位：市交委）

（二）国省干线公路养护管理。加强国省干线公路养护工作，路面使用性能指数达86。（牵头单位：市交委）

（三）重大水利基础设施与节水改造。加快都江堰灌区续建配套与节水改造工程建设；整治病险水库11座。（牵头单位：市水务局）

（四）农村电网建设。新建1个电气化县；完成4个乡镇农村排灌电网改造。（牵头单位：市经委）

（五）网络通信建设。中心城区宽带网速达2m以上；打造100个宽带镇、500个信息村。实现中心城区和郊区（市）县主城区3g网络全覆盖。（牵头单位：市信息办）

（六）g加气站建设。加快g加气站建设，完善加气网络，新建9座g加气站。（牵头单位：市经委）

（七）电动汽车应用基础配套。新建电动汽车集中充电配送中心1座，充电站2座，充电柱100个。开通1条电动公交线路。（牵头单位：市经委）

九、生态建设工程

（一）耕地质量建设。深入实施“金土地工程”，整理土地18.88万亩，实现新增耕地1.89万亩，建设稳产高产基本农田11.33万亩。建设标准农田3万亩。（牵头单位：市国土局）

（二）继续推进天然林保护和退耕还林。实施森林管护572.39万亩，巩固退耕还林成果46.09万亩；完成产业林基地建设及龙泉山脉生态植被恢复12万亩。（牵头单位：市林业园林局）

（三）重点污染企业治理。挂牌限期治理10户工业企业和5户规模化畜禽养殖企业。（牵头单位：市环保局）

十、文化体育工程

（一）文化基础设施建设。完成6个文化信息资源共享工程县级示范支中心建设。建成开放市革命烈士纪念馆。（牵头单位：市文化局、市民政局）

（二）文化惠民活动。开展惠民文化演出1300场。在全市行政村（涉农社区）每月免费放映1场公益电影，保证全市农村中小学生免费观看4部爱国主义教育电影。（牵头单位：市文化局）

（三）农家书屋提升。在实现全市农家书屋标准化配置的基础上，实行农家书屋个性化配置。建立农家书屋管理长效机制，加强图书流转，开展读书活动，提供延伸服务。（牵头单位：市新闻出版局）

（四）农村广播电视建设。实施农村广播“村村响”工程；50户以上新建成的农民集中居住区实现有线光纤全覆盖；解决378个20户以上已通电自然村收听收看广播电视问题。（牵头单位：市广电局）

（五）改善体育活动设施条件。新建农民体育健身工程200个、全民健身路径10条，培训农村社会体育指导员700名；启动5处区级体育中心建设，建成11处社区级体育设施；免费开放体育场馆100万人次以上；组织市级体育竞赛及全民健身活动120次以上。（牵头单位：市体育局）

2016年市政府为民办实事民生工程工作目标

XX年，深入实施以“环境提升、就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态建设、文化体育”为主要内容的为民办实事民生工程。

一、环境提升工程

（

一）城乡环境治理。加大城乡市容市貌和环境综合治理力度，完善城乡环卫基础设施，深入开展“七乱”治理和“七进”活动，切实纠正出摊占道和车辆乱停乱放，开展户外广告整治，规范店招设置；大力推进街道美化亮化和“光彩工程”；清理占用公园绿地的餐饮场所，全面提升公园景观。中心城区新增10处1000平方米以上的绿地；治理林盘聚居点50个。继续实施“三绿工程”建设，完成10条街道、10个游园景观提升改造，营造10处“果树花香”特色景观；实施拆墙透绿10公里、屋顶绿化2万平方米；新建市级新农村绿色家园示范点20个，引导郊区（市）县建设新农村绿色家园30个。在中心城区275个院落实施文明社区示范点建设。（牵头单位：市城管局）

（二）大气环境治理。进一步加大扬尘和大气环境治理力度，加强建设工地和运渣车监管；加快主要入城通道洗车场建设；推进外环内及二三圈层禁煤区建设，严格重点燃煤工业企业监管；开展餐饮企业油烟排放污染和“冒黑烟”机动车专项治理；高污染机动车限行区域扩大至外环；实施自行车租赁试点；抓好秸秆禁烧和综合利用；确保中心城区环境空气质量优良天数达到315天。（牵头单位：市环保局）

（三）水环境治理。加快实施雨污分流改造工程，加大排水管网建设力度，中心城区城市生活污水集中处理率90%以上；完成已开工的50座乡镇污水处理厂及配套管网建设，开工建设58座乡镇污水处理厂。加大河道治脏治臭力度，完成中心城区16条河道的污染治理，完成已启动的20条小流域综合治理。（牵头单位：市水务局）

（四）交通缓堵保畅。大力缓解中心城区交通拥堵，加强道路交通组织疏导和交通秩序整治。新增公交车1000辆、出租车1000辆、公交专用道10条；中心城区全面实现公交“一卡通”，在10条以上公交线路实行延时服务；完成动物园、凤凰山、大面街道、万家湾、双流航空港5个公交场站建设；建成公交智能调度和视频监控系统；新建公交电子站牌500个。开通地铁1号线。中心城区立交节点开工9座，完工6座，新建人行天桥40座，打通“断头路”5条。（牵头单位：市交委）

二、就业促进工程

（一）扩大就业规模，提高就业质量。全市农村富余劳动力向非农产业新增转移就业人数10万人；城镇新增就业人数13万人；下岗失业人员再就业7.03万人，其中就业困难人员再就业1.9万人；动态消除“零就业”家庭，全面落实地震灾区就业援助政策，实现灾区“户户有就业”；城镇登记失业率控制在4%以内。发放小额担保贷款1亿元、工会创业小额信用担保贷款3000万元、青年创业小额贷款860万元。（牵头单位：市劳动保障局）

（二）促进高校毕业生就业创业。开展“爱心圆梦”家庭困难大学生就业援助行动，有就业意愿的困难家庭高校毕业生就业率达100％；本地生源高校毕业生就业率达80％；全市行政村（涉农社区）实现“一村两大”；“农村中小学特岗教师计划” 志愿者人数不低于1600名，“乡镇公立卫生院大学生支医计划” 志愿者人数不低于1200名，“大学生服务社区就业和社会保障计划” 志愿者人数不低于600名。建立就业见习基地50个，吸纳高校毕业生参加就业见习，促进1050名高校毕业生实现创业。（牵头单位：市人事局）

（三）加强职业技能培训。为20万农民工及城镇失业人员发放就业培训券。培训农民工20.76万人。开展农民实用技术培训140万人次。全年在灾后集中居住区开展新市民流动课堂教育培训80次以上。（牵头单位：市劳动保障局）

三、扶贫解困工程

（一）农村扶贫解困。全市贫困村农民人均纯收入比上年增长15%以上；扶持农村1816名贫困人口改善生产生活条件，增加其收入。新建农户科学储粮小粮仓3000个。（牵头单位：市农委）

（二）城乡困难群众医疗救助。按城乡低保人数和农村“五保”人数计算，城乡低保对象和农村“五保”对象年人均医疗救助水平不低于150元。（牵头单位：市民政局）

（三）困难职工救助。为符合条件的

建档困难职工每人每年提供400—1000元的生活和医疗救助。（牵头单位：市总工会）

（四）贫困残疾人帮扶。为XX名贫困重度残疾人居家安养给予护理补贴；为XX户贫困残疾人家庭实施无障碍改造；为3000名贫困白内障患者免费实施复明手术。对重性精神病患者实施“阳光救助”。提高见义勇为特困伤残人员生活补助水平，中心城区人均每月不低于650元，郊区（市）县人均每月不低于550元。（牵头单位：市残联）

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