建设

甲方：

乙方：

按照《中华人民共和国合同法》，结合本项目具体情况，甲乙双方本着互利互惠、友好协商的原则精神签定本合同，具体条款如下：

一、工程概况：

1、工程名称：局域网综合布线

2、工程地点：

3、工程内容：综合布线。

4、承包方式：包人工、包工期、包安全、包安装调试。

5、工期： 天

6、合同价款： 元;大写： (元)。

本合同承包金额已包括国家和地方规定缴纳的各种税金，由甲方按照规定交纳。

二、甲方责任：

1、开工前两天向乙方提供施工所需的水、电、场地等条件，并说明使用注意事项。办理施工所涉及的相关手续。

2、对工程质量、进度进行监督检查，及办理验收、变更、登记手续和其他相关事宜。

三、乙方责任：

1、指派工程技术人员进驻工地，负责按甲方要求组织施工，保质保量、按期完成施工任务，并解决由乙方负责的其他各项事宜。

2、严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全规定、环保规定。严格按照图纸或说明进行施工，做好各项质量检查记录。参加竣工验收，编制工程结算。

3、遵守建设单位对施工现场管理的规定，妥善保护好施工现场周围建筑物及设备管线，使其不受损坏。做好施工现场保卫和卫生清洁等工作，服从甲方管理规定。

4、施工中未经甲方批准，不得随意拆改原建筑物结构及各种设备管线。

5、工程竣工未移交甲方之前，负责对现场的一切设备和工程成品进行保护。

6、负责对所提供设备的维护及使用对甲方人员进行现场技术培训。

7、信息点的导通率为100%。

四、关于工程价款及结算的约定

1、付款方式：材料进场支付10%工程款，工程完工时付余款

2、综合布线增加点数及其他增项结算为据实结算付款。

3 、合同附件工程预算表中的价格为双方所认定，设备材料单价不再做变动，决算中只对工程量进行核对。

五、关于安全生产和防火的约定

1、乙方提供的施工图纸或作法说明，应符合《中华人民共和国消防法》和有关放火设计规范。

2、乙方在施工期间应严格遵守有关消防法规、安全技术规程、安全操作规程和其他相关的法规或规范。

3、如果乙方在施工生产过程中违反有关安全操作规程，消防法规，导致发生人身、财产、安全事故或火灾事故，乙方应承担由此产生的全部经济损失。

六、违约责任

1、甲方未办理任何手续，擅自同意拆改原有建筑物结构或设备管线，由此发生的损失或事故(包括罚款)由甲方负责并承担;乙方未经甲方同意拆改原有建筑物结构或设备管线的，所造成的损失由乙方承担。

2、在办理验收手续之前，甲方提前使用机房或擅自动用机放内尚未交工的设备，造成的损失由甲方负责。

3、因一方原因，合同无法继续履行时，应通知对方，办理解除合同手续，并由责任方赔偿对方的经济损失。

4、若乙方未能按合同规定的日期如期完工，每十日向甲方支付甲方工程总额百分之五的违约金。

5、工程施工完毕后，乙方书面通知甲方验收，如甲方接到通知15日内不去验收，乙方便视为验收通过。

6、工程完工后，甲方验收不合格部分，乙方应在十日内做出整改，无法整改等偏离工程设计方案所造成的一切损失由乙方承担全部责任。

七、附件

1、本合同及附件一式两份，甲方一份，乙方一份。以上文件具同等法律效力，双方签字盖章之日起生效。

2、本合同履行完成后自动终止。

3、其他事项按合同附件要求执行。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

每周二团活动定为班级的阅读开放时间，由语文老师进行阅读指导，同学们进行一周阅读交流，提高学生的阅读能力和审美能力。

一、指导思想：

为了能把本班建成具有“团结、活泼、严谨、求实”的良好班风的班级，把学生培养成有理想、有道德、有文化、守纪律的一代新人。我准备以我校的工作计划为目标，全面推进素质教育，进一步提高教育和教学的质量。 进一步贯彻新形势下的新教育精神，落实学校教育教学工作计划，本学期我班将以全面推进素质教育，提高学生的综合素质，深入开展各种活动，全面提高教育教学质量。

二、班级概况：

本班共有学生xx人，男生：xx人，女生：xx人。其中正副班长各一名，课代表xx名，体育委员xx名，劳动卫生委员xx名，文娱委员xx名，分为五个小组，每组各有一名组长，本学期对组长和班干部进行了个别调整。该班组建至今，班内人际关系较为融洽，班级组织机构比较完善，集体任务完成较为积极，班级纪律较以前大为好转，全班学生有一个共同的目标——建立一个快乐、融洽、奋进的班集体。

三、学生情况分析：

本班学生思想较单纯，多数学生个性较强，充满爱心，具有善良、同情别人、热爱集体、尊敬老人、孝敬父母等良好的思想品质。学生在学习方面已经有了一定的学习能力，从上学期的成绩看，学生的成绩比较优秀。但本班也存在一些问题：

（1由于本班学生来源广，独生子女较多，家长重视学生情况不一样，学生素质和兴趣爱好不一样，这样在学习上两极分化的现象更为严重。

（2）部分孩子和老师在沟通上还存在着一定的问题，这样造成学生在课堂上好独自沉思，不善讨论，好开小差，我行我素。

（3）从总体看学生的自学能力还不够强，有一部分学生必须在老师和家长的督促下才能完成作业。在本学期随着知识的加深，学生的被动学习能力有可能趋于严重。

四、教育目标：

1、坚决贯彻党的教育方针，重视对学生进行爱国主义、集体主义、文明行为等教育，有效提高学生思想道德素质。

2、通过丰富多彩的少先队活动，充分发挥学生的自主自动能力，创新实践能力，自我管理能力等多种能力，使少先队活动真正成为德育教育的有效阵地。

3、进一步加强行为规范的系列教育活动，通过学生的主动参与，自我管理，自我服务等多种活动模式，使学生中涌现出一大批“行为规范小榜样”，并使全体学生养成良好的文明行为习惯，人人争做“小榜样”。

4、继续开展“家长学校”的指导与研究，切实提高广大家长自身素质和家庭教育水平，有效组织学生参与社区各项活动，使学校、家庭、社会这三位一体的德育网络保持整体性。

5、加强心理健康教育，使心理辅导室成为孩子的“快乐小屋”，使学生在良好的人文环境中愉快地形成一定的思想品德，扎扎实实提高学生思想政治素质。

6、加强安全教育工作，牢记任何工作安全第一。

7、教育学生及时按时完成作业，认真学习。

五、班级管理措施：

1、重视养成教育：

养成良好的学习习惯和生活习惯，对学生的成长进步是 十分必要的，良好的行为习惯使一个人的终生发展受益非浅。因此，在班级进行良好品德的养成教育是十分必要的。根据学生的思想实际情况，与学校的德育工作密切配合，本学期，将从不同的方面和角度对学生进行规律性的常规训练。重点落实好《小学生日常行为规范》，使学生逐步形成良好的道德品质，行为习惯，学习习惯和积极的学习态度，不使一个学生掉队。

2、加强后进生管理：

面向全体学生，分类施教，加强对后进生的辅导，要从关心、爱护学生的角度出发，了解关心学生。及时了解学生的心理变化，掌握他们成长道路上的发展情况。

3、及时了解学情：

准确把握学生对知识的掌握，因材施教，在重点难点上下工夫，以促进全班成绩的平稳、扎实地上升。

4、家教结合：

经常保持与否学生家长联系，使学校教育和家庭教育有机地结合起来，要不厌其烦的做好后进生的转化工作，抓两头，促中间，使全班形成一盘棋，真正成为一个团结向上的班集体。

5、培养班级干部：

及时召开班干部会议，针对他们在工作中出现的问题，教给他们工作方法，使他们明确自己的职责，指出他们的优缺点和今后努力工作的方向。同时，还要求他们注意班干部成员之间的合作，齐心协力，拧成一股绳，尽力在同学之间树立他们的威信，创造机会，锻炼和培养他们的能力。

6、重视关怀教育：

要关心学生的生活，及时和家长联系，体贴他们的冷暖，了解他们的心理，建立平等和谐的师生关系，做学生的知心朋友，以使班主任工作做的更好。

7、抓好少先队工作：

班级工作的一个重要部分，就是班主任工作，是充分发挥学生特长、张扬学生个性的有效途径。本学期将积极配合学校少先大队，结合实际搞好各项活动。

8、重视文体工作：

教育学生上好所有学校开设的课程，积极参加体育锻炼，积极参与学校组织的文娱活动，重视各项比赛的积极参与，培养学生的参与意识。

9、继续培养以下习惯：

（1）上课认真听讲。

（2）学习靠自己。

（3）抓紧一切时间读书、学习。

（4）做诚实、守纪的学生。

（5）培育自主意识。

（6）培养自学能力。

六、教育过程中注意的问题：

1、要注意端正教育思想，面向全体学生，全面了解学生的思想品德、学习、健康、生活，对学生全面负责。

2、身体力行，言传身教，坚持正面教育，启发诱导，注意调动多方面的积极因素，充分发挥榜样的作用。

3、深入到学生中去，与同学保持联系，参加学生活动，记录学生情况。

4、注意班内学生思想动态，尤其是优秀生和差生思想深处的活动。

5、协调任课教师、学生家长共同搞好学生的学习生活。及时向学校、学生、家长通报班级工作的情况。

6、做好个别教育，每周找学生谈话，发现问题及时解决。健全班委及小组长，发挥他们的带头作用。

为深入学习实践科学发展观，进一步加强师德师风建设，全面提高教职工职业道德水平，建设高素质的师资队伍，为我校的改革与发展提供强大精神动力，根据《xx县教育系统师德师风建设活动实施方案》指导精神，结合学校实际情况，制定本实施计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“讲文明，树形象;强师德，做良师”为主题，以全面落实教师职业道德的发展为基本要求，统一思想认识，改变作风，树立教师崇高新形象。以“敬业爱生、教书育人”为核心，以“德为人先、学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，强化师德教育，履行师德规范，不断提高师德水平，努力铸就一支忠诚于教育事业、师德高尚、业务精湛、充满活力、热爱本职工作的高素质专业化教师队伍，办好让学生尊重、家长信赖、社会满意的学校。

二、工作目标和内容

(一)规范行为，夯实师德师风建设基础

1、规范道德行为。坚持为人师表、教书育人，充分尊重学生个性的多样性，给予每个学生理解、包容和信任，倡导教师以民主平等的理念提升道德行为。

2、规范教育行为。坚持育人为本、德育为先，充分尊重学生创新实践的独特性，关注每一个学生的情感体验和人格养成，倡导教师以赞赏激励的方法提升教育行为。

3、规范教学行为。端正教学态度、落实常规教学，充分尊重学生的认知的差异性，鼓励学生勇于质疑、乐于探究的学习精神。

4、规范治学行为。坚持恪守诚、严谨治学，倡导教师以求实、严谨、勤勉的精神提升治学行为。

(二)加强师德师风教育，提高教师综合素质。

1、加强思想教育，坚持正确的政治方向。

2、加强职业理想教育，恪守职业道德。

3、加强教育理论学习，树立“以学生为本”的教育理念。

4、加强专业知识培训，提升育人能力。

5、进一步提高教师的职业道德水平。大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献、务实求真精神，进一步增强教师主人翁责任感，热爱教育，热爱学校，热爱学生，尽职尽责，教书育人，自觉抵制社会不良风气影响，廉洁从教，依法执教。

(三)发挥示范作用，引领师德师风建设。

党组织和校长引领学风，学校党组织要充分发挥政治核心和思想引领作用;党员引领师风，突出共产党在师德师风建设中的表率带头作用;教师引领学风，以教师崇高的师德师风和敬业精神引领学风建设，在全面推进素质教育中，坚持能力导向，注重责任感培养。

(四)强化机制建设，巩固师德师风建设成果。

强化考核、评价、激励机制，认真把师德师风建设工作落实到实处。

(五)进一步树立正确的教师职业理想。

增强教师的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，以培养优秀人才、发展先进文化和推动社会进步为己任，志存高远、爱岗敬业，自觉履行教书育人的神圣职责。

三、基本原则

师德建设工作坚持以下基本原则：

(一)坚持以人为本的原则。要充分发挥广大教职工的积极性、主动性、创造性，把师德建设与教职工个人发展结合起来，增强教职工自我教育、自我完善、自我提高的自觉性，为教职工的全面发展创设良好外部环境。

(二)坚持实事求是的原则。要把师德建设与促进学校各项工作紧密结合起来，标本兼治，突出重点，有针对性地开展工作，使师德建设更加贴近实际，切实解决问题。要注重实际效果，不做表面文章，力戒形式主义。

(三)坚持以德促能的原则。师德是教育之魂，师能是发展之本。要以师德建设为先导，采取多种措施，大力加强师能建设，不断提高教职工业务能力和专业发展水平，以师德教育促进教师综合能力的提高。

四、具体措施

(一)成立领导小组。为更好地开展师德教育活动，学校成立师德建设领导小组，组织部署具体工作，分解各层面师德教育活动任务，保证师德教育活动有组织、有计划、有实效地开展。建立由学生、家长、社会人士、教师代表等人员组成“师德建设监督小组”，搭建学校与社会的沟通平台，及时反馈社会对学校的意见、建议，以促进学校师德师风建设。

领导小组组长：

副组长：

成员：

(二)建立师德师风考核制度。学校建立师德师风考核机制和档案，对教师师德行为进行约束，实施常规管理，从制度上积极引导教职工树立良好的师表形象、职业形象，倡导教职工乐于奉献的敬业精神。

优秀师德师风标准：

良好师德的四要素：坚定的政治思想，诚实善良的品德修养，敬业爱岗的职业道德，尊师爱生的人文关怀。

良好师风的四要素：科学严谨的工作作风，遵纪守法的纪律作风，风纪自律的生活作风，精益求精的专业作风。

(三)认真组织学习。师德建设重在宣传，贵在坚持。学校要经常组织教师学习《中华人民共和国教师法》、《xx省实施办法》、《中小学教师职业道德规范》、《xx省贯彻落实实施意见》、《中小学教师职业道德规范学习手册》等，要求人人做好读书笔记，撰写心得体会，强化教师依法治教、以德治教的意识，统一思想，提高认识。全校教职员工要结合“师德建设活动”的开展，要切实解决自身在师德师风方面存在的问题，自觉规范自身的教育行为，不断提高自身的师德素养。

(四)积极开展形式多样、丰富多彩的师德建设活动。各校要开展好以下活动：

第一阶段：研究部署阶段

1、健全组织机构，成立领导小组。开学初成立师德建设领导小组，把师德建设工作做为首要工作，抓紧抓好，抓细抓实。把师德建设工作作为校本培训的重要内容，抓好学习、宣传和培训，利用各种宣传阵地，广泛开展宣传教育活动。

2、召开动员大会，层层落实责任。各校要及时开展师德建设动员大会，宣读师德建设实施方案和师德建设评估办法及细则。要求每位教师结合自身实际，制定师德修养计划。请家长、学生、社会共同监督。

第二阶段：加强学习，形成共识阶段

1、深入学习《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学、幼儿园教师专业标准》等法律法规，以及《中小学教师职业道德规范学习手册》、《xx县教育系统教师师德师风建设实施方案》、《xx教育系统师德师风“十不准”规定》等有关要求，加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，进一步树立以德治教的道德意识，组织好每周的教师政治学习和业务学习。

2、认真组织学习全国师德楷模先进事迹，培树本校自己的师德典型，大力宣传典型的先进事迹，尤其要发掘本校典型教师的事迹和先进经验，提高典型教师的影响力和示范性

第三阶段：精心组织，全面落实阶段

在家长、学生中开展调查问卷活动，使教师走进学生的内心世界，了解学生的需要，从而调整自己的工作方式，以适应新时期学生的需要。

第四阶段：认真总结，巩固成果阶段

参照师德评价办法及细则，认真梳理反思，自醒提高，通过学校、学生及家长共同评定对在师德建设活动中表现突出的个人进行表彰，并总结师德建设中的成功经验，及时推广。

五、保障措施

(一)师德建设是学校发展的永恒主题。学校师德建设工作领导小组负责全校师德建设工作，定期召开工作会议，定期对学校师德建设情况进行检查和总结。

(二)要把师德建设工作贯穿于学校工作的全过程，与校风、教风和学风建设结合起来，与加强学校管理、创建和谐校园、加强党风廉政建设、开展校务公开结合起来，切实提高师德建设的质量和效果。要充分发挥工会、少先队、教职工代表大会的作用，形成加强和推进师德建设的整体合力，促进全校师德建设水平不断提高。

房产建设项目可行性研究报告

第一章

项目建设背景

县整体概况

县位于 省西南，属 辖区。地处东经 ° ′ ″— ° ′ ″，北纬 ° ′ ″— ° ′ ″之间。总面积为xx平方公里。全县辖区有x镇x乡，xx个村民委员会，xx个村民小组，全县总人口xx万人，人口密度为每平方公里xx人，县境北依与xx县分界，南与毗为邻，东与xx县连接，西与xx县连接，县城距xx940公里，距xx120公里。

xx县地处山末端，境内最高海拔为xx米，最低海拔为xx米，属山脉山支系。因地质构造成因所至，形成中低山窄谷地貌景观，全境可分为窄谷地貌，地貌。

县地处低纬度山区，属 气候。具有明显的立体气候特征，雨量充沛，日照充足，霜期短，年平均日照 小时，年平均无霜期 天，年平均气温 度，东南部为多雨区，北部为少雨区。

水利资源，境内主要河流为 河水系，现有 千瓦水电站一座，拥有 平方米容量的水库一座，饮用水供水企业一个，能满足项目建设。

经济来源， 为主， 年全县国民生产总值 万元，工农业生产总值 万元，社会商品零售总额 万元，城镇居民年平均收入 元，财政收入 万元。

经济适用住房建设启动

中共 县委、县人民政府于 年 x 月成立了由 任组长，有关相关部门负责人为成员的 县经济适用住房建设领导小组，抽调相关部门工作人员。县人民政府批准成立了 房地产开发有限责任公司，公司住址： 镇，法定代表人： ，负责承担经济适用住房建设的实施工作，土地使用、地质勘察、规划、设计、项目预算、资金筹划、项目方案编制、项目招标、项目建设实施、住房销售、物业管理、服务等。

第二章、报告编制依据和原则

一、报告编制的主要依据：

1.1 、《关于对 县经济适用住房建设项目实施方案的批复》;

1.2 、

1.3 、

1.4 、《全国统一建筑工程基础定额(土建工程) 省预算基价》;

1.5 、《 省建设安装工程综合费用定额( 99 修订本)》;

1.6 、 ;

1.7 、《 省建筑安装工程费用汇总表》;

1.8 、《市政工程预算定额》;

1.9 、《 省城市住宅小区物业管理办法》;

1.13 、其它文件规定要求。

二、报告编制原则

2.1 、可操作原则，根据项目所在地的社会、经济情况、结合国家机关、事业单位职工的经济承受能力，按照社会购房需求和实施的可能性，进行可行性分析、论证。

2.2 、合理性原则，对建设项目的有关经济、技术指标、是有较好的合理布局性和科学性。

2.3 、整体性原则，突出项目开发的整体布局，连片开发，确保项目的整体效果。

2.4 、环境保护原则，开发利用与生态平衡、建筑与绿化按规范实施，塑造优美、舒适的经济住房小区。

2.5 、政策稳定性原则，经济适用住房始终坚持国家、职工个人共同承担的政策。

第三章、项目建设的必要性

二、城市化建设的必然要求

城镇居民住宅列入城市发展规划建设，充分利用国有土地，合理布局、规模建设，集中连片，城市居民住宅房地产开发建设管理以城市发展配套，以经济适用住房为主的房地产开发建设管理，推动城市发展和城市经济发展。

三、城镇居民住房市场化的必然趋势

国家对城镇公有住房制度改革和加快住房建设进一步深化，公有住房制度改革推动了城镇住房市场的形成，同时推动房地产产业的发展。城镇居民住房以实物分房转变为货币分房，从而推动了城镇居民住房市场化的形成和发展。城镇居民可以在房地产开发商购买经济适用住房、商品房。对此，城镇居民住房市场化住房分配货币化是必然的趋势。

第四章、项目建设相关条件

一、 住房政策的扶持

1.1 、机关、企事业单位实行住房奖励政策。

1.2 、国家税收优惠

1.3 、土地使用优惠、低成本使用划拨，“三通一平”用地。

1.4 、金融部门扶持信贷。

三、居住观念的转变

随着城镇居民经济收入不断增长，国家对城镇居民住房制度改革进一步深化，住房以市场化、货币化方向发展日趋成熟，城镇居民以居住面积、居住条件、居住环境思想观念的转变，越来越以高标准要求，适用、舒适、经济、美观、功能齐全为标准的新型住房需求。

第五章、项目规划及建设规模

一、规划的基本构思和建设原则

1.1 、按照“高起点、高标准、高品位、面向未来”的要求，把经济适用住房建设成为经济、适用、美观、功能齐全的现代园林小区，不断满足城镇居民日益增长的住房需求。

1.2 、经济适用住房建设的原则是：统一规划、合理布局、综合开发、配套建设。集住宅、商铺、车位、健身休闲广场、绿化为一体的园林住宅小区，符合“安全、适用、舒适、环境优美”的原则。经济、社会、环境三效原则。

县级事业

省属行政事业

省属企业

县级企业

合计

二、建设规模及内容

2.1 、建设规模

建设规模：经济适用住房 套， 万平方米，分两期实施：一期工程实施 套(户);二期工程实施 套(户)，规划用地规模 亩( 万平方米)。

2.2 、经济适用住房建设内容

2.2.1 、经济适用住房 套，总建筑面积 m 2 ，(其中：住房面积 m 2 ，商铺面积 m 2 )。 a 户型( m 2 ) 套， b 户型( m 2 ) 套， c 户型( m 2 ) 套， d 户型( m 2 ) 套。

三、总体规划与分区建设规划

3.1 、总体规划： 县经济适用住房建设项目总体规划布局为 、 、 、 xx4 个区域。

第六章、市场分析与预测

一、市场分析

1.1 、住宅市场

公司经过调查摸底，报名购房 个单位，报名购房干部职工 户(套)，其中：报名 a 户型 套，报名 b 户型 套，报名 c 户型 套，报名 d 户型 套。

按单位性质分：( 1 )县级地方行政单位 个，住房 套，占报名总数的 % ;( 2 )县级地方事业单位 个，住房 套，占报名总数的 % ; ( 3 )县级企业单位 个，住房 套，占报名总数的 x% 。

中国公司(以下简称“甲方”)为一方，×国××公司(以下简称“乙方”)为一方，双方就工程的技术咨询服务，授权双方代表按下列条款签订本协议书：

(一)甲方请乙方就工程提供技术咨询服务，乙方愿意提供这样的服务。

(二)乙方向甲方提供的技术咨询服务范围如下：(详见附件)

(三)乙方的义务如下：

1.乙方应于年月份内派遣 名身体健康、能够胜任工程咨询工作的专家来中国进行为期天的技术咨询服务，派出技术咨询专家的名单应事先征得甲方同意。

2.乙方的专家应到现场考察，并正确、全面地解答甲方人员提出的咨询问题，在离开中国前，向甲方提交咨询报告初稿，并在离开中国后一个月内提交正式咨询报告，一式五份，报告的内容应包括附件中所列内容，并用英文书写。

3.乙方的专家在中国进行技术咨询服务的时间为个日历日(包括个旅途日和 个周末日)，每周工作6天，每天工作8小时。

4.专家在中国工作期间应遵守中国的法律和所在工作地区的有关规定。

5.乙方将正式的技术咨询报告给甲方寄出后，应以电传通知甲方如下内容：报告寄出日期、邮单号。

6.技术咨询报告如在邮寄途中丢失，乙方接到甲方的通知后应立即免费补寄。

(四)甲方的义务

1.考虑到本协议第二、三条所规定的乙方所提供的咨询服务，甲方支付给乙方一笔总费用，其金额为美元(大写美元整)。

2.为乙方专家提供在中国境内的食宿及工作需要的交通。

3.提供工作必须的技术资料、图纸和技术文件。

4.提供在中国工作所需的翻译人员。

5.协助办理专家出入中国的签证和在中国居留、旅行手续并提供方便。

(五)费用的支付

1.本协议书的费用以美元支付。

2.本协议书所规定的总金额的75%计美元，在乙方所派专家到达北京后，甲方凭收到的下列单据，经审核无误后3天内通过中国银行和×国商业银行向乙方支付：

(1)商业发票正本一份;

(2)商业发票复印本五份。

3.本协议总金额的25%，计×美元在乙方完成技术咨询服务并提交正式的技术咨询报告后，甲方凭收到的下列单据，经审核无误后不迟于天通过中国银行和×国商业银行向乙方支付：

(1)商业发票正本一式六份;

(2)即期汇票一式两份;

(3)邮寄正式技术咨询报告的邮单或空运单一式两份。

(六)凡在中国以外所发生的一切银行费用由乙方承担。

在中国发生的一切银行费用由甲方承担。

(七)双方应对互相提供的一切资料给予保密，未经过对方书面同意不得向第三者透露。

(八)税费

1.中国政府根据现行税法对甲方课征有关执行本协议的一切税费，由甲方支付。

2.中国政府根据现行《中华人民共和国个人所科税法》对乙方课征有关执行本协议的一切税费由乙方支付。

3.在中国境外课征有关执行本协议所发生的一切税费由乙方支付。

(九)仲裁

1.执行本协议所发生的或与本协议有关的一切争议，双方应通过友好协商解决。

如协商仍不能达成协议时，则应提交仲裁解决。

2.仲裁在被诉方所在国进行。

在中国，由中国国际经济贸易仲裁委员会按该会仲裁程序规则进行仲裁;在×国，由(被诉方所在国的仲裁机构的名称)根据其仲裁程序规则进行仲裁。

3.仲裁裁决是终局性的，对双方均有约束力。

仲裁费用由败诉方负担。

4.除了在仲裁过程中进行仲裁的部分外，协议应继续执行。

(十)不可抗力

签约双方中的任何一方，由于战争、严重水灾、火灾、地震、内乱、封锁、政变等不可抗力事件而影响协议执行时，则经双方协商后本协议可以暂停履行。

如乙方专家在这种情况下需要回国的，甲方应负担回国旅费。

(十一)执行本协议的一切文件与资料应以中英文书写，并采用公制单位。

(十二)本协议书经双方签字后需经中国政府批准才能生效。

本协议以中英文写成一式两份，双方各执一份，具有同等效力。

(十三)双方法定地址

中国××公司×国×公司

地址： 地址：

电传： 电传：

甲方代表签字： 乙方代表签字：

中国××公司×国×公司

20xx年，在镇党委、政府的正确领导下，通过我社区、物业所有工作人员的共同努力，社区的文明创建工作获得了巨大的成效，呈现了良好的发展态势，我社区荣获20xx年度文明创建工作一等奖，社区物业荣获物业管理公司二等奖。同时在20xx年文明创建工作的基础上，我们将继续贯彻党的路线、方针、政策，高举邓小平理论的伟大的旗帜和以科学发展观我指导，深入贯彻学习党的精神和“科学发展观”的重要思想，以人为本实现物质文明和精神文明建设的奋斗目标。围绕市、县、镇三级党委、政府制定的各项方针政策，结合县文明办、镇文明办下发的文件精神，积极地开展精神文明创建活动，进一步落实上级部门的工作安排，争取将20xx年文明创建工作做的更好。现将20xx年惠泉社区文明创建工作制定如下：

一、提升社区居民文明素质，加强公民思想道德教育

(一)大力开展宣传教育活动，营造昂扬奋进的舆论氛围。将建设文明和谐绿色社区作为社区精神文明宣传的工作重点，通过社区宣传栏、板报等形式普及创建文明创建知识。开展并提高群众性的文明社区建设区水平。加强宣传和指导，使社区精神文明面貌再上新台阶。

(二)不断加强政治理论学习，践行社区主义核心价值体系。用坚定理想信念主导干部价值取向，开展党的执政理论教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，加强丹过的优良传统教育和形式政策教育，引导党员干部弘扬以爱国主义未核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。

(三)大力开闸公民道德建设时间活动。广泛开展社会公德、职业道德、家庭道德，弘扬民族传统美德，倡导公民基本道德规范;深入开展诚信教育，推进诚信建设不断深化;着力开展学习先进人物事迹活动，营造道德模范大家共尊敬、模范事迹共学习的良好氛围。

二、加强社区宣传教育工作的力度

利用各种宣传活动，开展形式多样的法律、法规和尊师重教的宣传学习，开展专题教育活动、文体活动和社区服务活动。加强对青少年的德育教育，广泛开展爱国主义、民族团结教育、法制教育等教育活动。大力提高社区居民道德建设水平。积极稳妥的搞好老年人工作，并开展有益与老年人身心健康的文体活动。做好社区居民的思想政治工作，加大思想道德建设，切实调高社区居民的整体思想素质。努力营造浓厚地宣传氛围，不断完善社区文明工作。

三、加强和改进对社区秩序的管理

开展经常性的普法宣传活动，发动辖区居民搞好群防群治、维护社区的政治稳定。加强对安全文明小区的管理工作，使小区居民的安全得到保障，能够安居乐业。妥善处理和协调民间纠纷，使民事问题及时解决。

四、努力营造良好的社会环境

(一)努力提高居民的卫生意识。在创建文明社区活动中，树立社区意识，为充分认识到社区环境建设的重要性，扎实有效地组织专人专项整治工作，加强管理，努力消除脏、乱、差等现象。充分利用各种宣传活动及爱国卫生月活动向居民宣传普及各类卫生常识。

(二)深入开展清明、端午、中秋、重阳、国庆等传统节日的文化内涵，精心组织传统节日活动，把社会主义核心价值体系要求融入传统节日活动中，引导人们认识传统、继承传统，营造更加欢快、祥和、奋进、乐观的社会氛围。

(三)丰富辖区居民文化生活，提高创建活动的吸引力和凝聚力。组织广场文化活动、志愿服务活动等，广泛发动社区居民投身到全民健身活动中，充分满足社区群众参加社区文化的精神需求。

(四)推进志愿服务。以党员志愿者、青年志愿者和社区志愿者等志愿者服务队伍为基础，广泛普及志愿服务理念，引导社区居民关注、支持和参与。组织志愿者广泛参与普及文明风尚。整治环境卫生、维护社会稳定等志愿服务活动。

五、积极开展文明创建活动，夯实精神文明创建工作

1、结合社区实际，坚持“以人文本，重在建设”方针，深入开展文明家庭、文明居民、文明邻里等群众性精神文明创建活动，制定完善文明公约，规范居民日常生活行为，形成团结友爱、互相关心、助人为乐、诚实守信、邻里守望、互助互动的好风气，不断提高居民文明素质。

2、加强社会治安综合治理和平安创建工作力度，引导社区居民自觉参与平安社区、平安家庭创建活动，在辖区内形成家庭和睦、邻里团结、遵纪守法、家庭互学互助、社会和谐稳定的新气象。

惠泉社区

20xx年2月3日

报：五松镇文明办

甲方：____________

乙方：____________

按照《中华人民共和国民法典》和《建筑安装工程承包合同条例》的原则，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。

第1条 工程概况。

1.1 工程名称：____________

工程地点：____________

工程内容：____________

承包范围：____________

1.2 开工日期：____________

竣工日期：____________

总日历日期：____________

1.3 质量等级：____________

1.4 合同价款：____________

第2条 合同文件及解释顺序。

第3条 合同文件使用的语言文字、标准和适用法律。

3.1 合同语言：____________

3.2 适用法律法规：____________

3.3 适用标准、规范：____________

第4条 图纸。

4.1 图纸提供日期

4.2 图纸提供套数：____________

4.3 图纸特殊保密要求和费用：____________

第5条 甲方驻工地代表。

5.1 甲方驻工地代表及委派人员名单：____________

5.2 实行社会监理的总监理工程师姓名及其被授权范围(如果有)：____________

第6条 乙方驻工地代表

第7条 甲方工作。

7.1 施工场地具备开工条件和完成时间的要求：____________

7.2 水、电、电讯等施工管线进入施工场地的时间、地点和供应要求：____________

7.3 施工场地内主要交通干道及其与公共道路的开通时间和起止地点：____________

7.4 工程地质和地下管网线路资料的提供时间：____________

7.5 办理证件、批件的名称和完成时间：____________

7.6 水准点与坐标控制点位置提供和交验要求：____________

7.7 会审图纸和设计交底的时间：____________

7.8 施工场地周围建筑物和地下管线的保护要求：____________

第8条 乙方工作。

8.1 施工图和配套设计名称、完成时间及要求：____________

8.2 提供计划、报表的名称、时间和份数：____________

8.3 施工防护工作的要求：____________

8.4 向甲方代表提供办公和生活设施的要求：____________

8.5 对施工现场交通和噪音的要求：____________

8.6 成品保护的要求：____________

8.7 施工场地周围建筑物和地下管线的保护要求：____________

8.8 施工场地整洁卫生的要求：____________

第9条 进度计划。

9.1 乙方提供施工组织设计(或施工方案)和进度计划的时间：____________

9.2 甲方代表批准的时间。

第10条 延期开工。

第11条 暂停施工。

第12条 工期延误。

第13条 工期提前。

第14条 检查和返工。

第15条 工程质量等级。

15.1 工程质量等级要求的经济支出：____________

15.2 质量评定仲裁部门名称：____________

第16条 隐蔽工程、中间验收。

16.1 中间验收部位和时间：____________

第17条 试车。

第18条 验收和重新检验。

第19条 合同价款及调整。

19.1 调整的条件：____________

19.2 调整的方式：____________

第20条 工程预付款。

20.1 预付工程款总金额：____________

20.2 预付时间和比例：____________

20.3 扣回时间和比例：____________

20.4 甲方不按时付款应承担的违约责任：____________

第21条 工程量的核实确认。

21.1 乙方提交工程量报告的时间和要求：____________

第22条 工程款支付。

22.1 工程款支付方式：____________

22.2 工程款支付金额和时间：____________

22.3 甲方违约的责任：____________

第23条 甲方供应材料设备。

23.1 甲方供应材料、设备的要求(附清单)：____________

第24条 乙方采购材料设备。

第25条 设计变更。

第26条 确定变更价款。

第27条 竣工验收。

27.1 乙方提交竣工资料和验收报告的时间：____________

27.2 乙方提交竣工图的时间和份数：____________

第28条 竣工结算。

28.1 结算方式：____________

28.2 乙方提交结算报告的时间：____________

28.3 甲方批准结算报告的时间：____________

28.4 甲方将拨款通知送达经办银行的时间：____________

28.5 甲方违约的责任：____________

第29条 保修。

29.1 保修内容、范围：____________

29.2 保修期限：____________

29.3 保修金额和支付方法：____________

29.4 保修金利率：____________

第30条 争议。

30.1 争议的解决程序：____________

30.2 争议解决方式：____________

第31条 违约。

31.1 违约的处理：____________

31.2 违约金的数额：____________

31.3 损失的计算方法：____________

31.4 甲方不按时付款的利息率：____________

第32条 索赔。

第33条 安全施工。

第34条 专利技术、特殊工艺和合理化建议。

第35条 地下障碍和文物。

第36条 工程分包。

36.1 分包单位和分包工程内容：____________

36.2 分包工程价款的结算办法：____________

第37条 不可抗力。

37.1 不可抗力的自然灾害认定标准：____________

第38条 保险。

第39条 工程停建或缓建。

第40条 合同生效与终止。

40.1 合同生效日期：____________

第41条 合同份数：____________

41.1 合同副本份数：____________

41.2 合同副本的分送责任：____________

41.3 合同书制定费用：____________

合同订立时间：____________ 年 月 日

发包方(章)：____________ 承包方(章)：____________

地址：____________ 地址：____________

法定代表人：____________ 法定代表人：____________

委托代理人：____________ 委托代理人：____________

电话：____________ 电话：____________

开户银行：____________ 开户银行：____________

帐号：____________ 帐号：____________

________编码：____________ ________编码：____________

鉴(公)证意见：____________

经办人：____________

鉴(公)证机关(章)

年 月 日

承包人：（以下简称甲方）

分包人：(以下简称乙方）

在周口市城管局、周口市东新区政府、周口市搬口办事处的协调下，经业主周口银龙水务公司的同意，中国水务集团渝泉水业有限公司将周口市南水北调东区水厂工程的围墙工程分包给双方就分包事项协商达成一致，订立本合同。

1、分包人资质情况

资质证书号码：

发证机关：

资质专业及等级：

复审时间及有效期： 20 年 月 日

法人代表或授权委托人：

2、分包工作对象及提供劳务内容

工程名称： 周口市南水北调东区水厂工程

工程地点： 周口市东新区

分包范围： 水厂工程的围墙工程(仅限围墙)

3、分包工作期限

开始日期：(按政府要求) 年 月 日，结束日期： 年 月 日。(除黏贴花岗岩外，其余工作必须在20xx年4月20号之前完成)

4、质量标准

工程质量：按国家现行的《建筑安装施工程工及验收规范》和《建筑安装工程质量评定标准》，本工作必须达到合格的质量评定等级。

5、合同文件及解释顺序

组成本合同的文件及优先解释顺序如下：

6、标准规范

本合同标准规范如下：

(1)建筑工程安全管理条例

(2)建筑工程施工及验收规范 本合同; 本合同附件及补充协议等相关约定;

7、图纸

7.1工程总承包人应在分包工作开工天前，向分包人提供围墙图纸套。

8、项目经理

8.1工程总承包人委派的担任驻工地履行本合同的项目经理为，职务 项目经理 。

8.2分包人委派的担任驻工地履行本合同的项目经理为：职务： 。

9、工程总承包人义务

9.1向分包人提供已有的相应的工程地质勘探报告，围墙图纸等相关工程总承包人认为需要提供的图纸;

9.2向分包人提供相应的水准点与坐标点控制的位置;

9.3审核分包人制定的围墙施工方案，工期计划及为完成此工程所需的劳动力安排计划;并在分包人实施过程中予以监督;

9.4在分包人围墙施工过程中，就质量进度安全等方面有异议时，工程承包人有权向监理、甲方乃至政府相关部门汇报沟通;只要工程总承包人尽到以上义务时，就视做完成对本工程的质量、进度、安全等方面的监督管理义务;

9.5在分包单位围墙工程技术资料的完整与正确的前提下，必须做好资料的合并与归档工作;

9.6按本合同约定，按时向分包人支付分包工程款;

10、分包人义务

10.1分包人对本合同分包范围内的工程质量向工程承包人负责，组织具有相应资质证书的熟练工人投入工作;自觉遵守法律法规及有关规章制度;

10.2分包人根据进度计划的要求，及时向工程承包人提交施工计划，以及与完成施工计划相应的劳动力安排计划。

10.3分包人应严格按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工方案精心组织施工，确保工程质量达到约定的标准;科学安排作业计划，投入足够的人力、物力，保证工期;加强安全教育，认真执行安全技术规范，严格遵守安全制度，落实安全措施，确保施工安全;加强现场管理，严格执行建设主管部门及环保、消防、环卫等有关部门对施工现场的管理规定，做到文明施工;承担由于自身责任造成的质量修改、返工、工期拖延、安全事故、现场脏乱造成的损失及因此而引起的相应的各种罚款;

10.4分包人应自觉接受工程承包人及有关部门的管理、监督和检查;接受工程承包人随时检查其设备、材料保管、使用情况，及其操作人员的有效证件、持证上岗情况;

10.5分包人应按时完成的原始技术经济资料，办理交工验收，并在交工验收合格后向工程承包人提交合格的工程技术资料;

10.6分包人对已完成工程部分的成品保护工作，在成品保护期间发生损坏的，分包人按责任承担由此引起的一切经济损失及其他损失;

10.7分包人须自行安排、解决分包人为生产所需的生活临时设施、工作用水、用电及施工场地;

10.8鉴于分包人对施工现场情况的充分了解，分包人不得任何理由向工程承包人提出延长工期、增加费用等要求;

10.9鉴于围墙的铁艺、大理石与厂区的整体设计风格相协调一致，因此，本工程中的铁艺、大理石，分包单位必须提供样品及价格，并经过业主周口市银龙水务有限公司的同意后方可施工，由此引起的价格增减在分包工程款中做相应的增减。不包括灯线，灯线另作计算;

10.10对于分包人采购的其他材料必须满足建筑工程的相关规范要求，并经监理认可后方可实施;

10.11分包人应为施工场地内自由人员生命财产和施工机械设备办理保险，并支付保险费用，保险事故发生时，分包人有责任采取必要的措施，防止或减少损失;分包人在施工过程中发生的安全事故与工程总承包人无关，由此造成对工程总承包人影响和损失的，均由分包人全额承担。

11、施工验收

11.1分包人应确保所完成施工的质量，符合本合同约定的质量标准。分包人应按规范要求在隐蔽工程前及施工完毕，应向工程承包人提交隐蔽工程报告或完工报告，通知工程承包人验收;工程承包人应在收到分包人的上述报告后2天内告知监理及业主，要求业主、监理对分包人施工成果在7天内进行验收，验收合格或者在上述期限内未组织验收的，视作分包人已经完成。但隐蔽工程验收结果或工程竣工验收结果表明分包人施工质量不合格时，分包人应负责无偿修复，不延长工期，并承担由此导致的工程总承包人的相关损失。

11.2工程竣工经验收合格后，在质量保修期内的质量保修责任仍由分包人承担。

12、工程的计价方式及支付方式

12.1经各级政府协商，业主同意，本分包工程的综合单价为1543元/米(按附件的围墙图纸及现场平面图);

12.2由于本分包工程的施工时间短，因此本工程无预付款，全部工作完成(包括资料的移交)。根据工程量、形象进度，乙方可向甲方借款(每次借款不超过已完成工程量的80%)。验收合格后7天内，分包方根据本合同及建筑工程的正式发票向工程承包人要求支付工程款，工程承包人在收到分包人的全部合格资料后7天内支付工程总价款的95%。余款5%作为工程保修金，质保期满后7天内付清(无息)。

12.3保修期内由于分包方不履行保修义务的而引起工程承包人发生的相关费用在质保金中扣除。

13、合同份数

本合同一式贰份，具有同等效力，由工程承包人和分包人各执一份;本合同副本 肆 份，工程承包人执 壹 份，劳务分包人执 壹 份，业主执 贰 份

14、补充条款

15、合同生效

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

学校开展师德师风建设活动方案

把师德师风作为评价教师的第一标准，就要同时把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准。下面是小编为大家收集的关于学校开展师德师风建设活动方案五篇。希望可以帮助大家。

学校开展师德师风建设活动方案1

为进一步加强我园教师队伍建设，提高广大教师的职业道德素养，增强教师的使命感，以县教育局开展的“回归责任，增强教师使命感”为主题的师德教育活动为主旋律，切实做好师德师风建设工作，现将我园的有关活动安排如下：

一、指导思想

以“办人民满意幼儿园、办人民满意教育”为宗旨，深入开展“回归责任，增强使命”师德主题教育活动，大力弘扬无私奉献的高尚师德，提高教师职业道德水平，着力解决师德建设方面存在的突出问题，加强师德师风建设。

二、目标任务

认真学习贯彻《教师法》、《中小学教师职业道德规范》，贯彻落实望都县教育局关于开展“回归责任，增强使命”师德主题教育活动的意见精神，进一步增强教师热爱教育，热爱幼儿园，热爱幼儿，依法执教，自觉履行教书育人的神圣职责。

三、实施步骤

(一)全面启动阶段(8月27日——9月30日)

1、健全组织机构，幼儿园成立以园长为组长的师德师风建设领导小组，召开动员大会。

2、组织教职工学习《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、等法律法规和相关文件。

3、进行专题讲座，学习先进事迹。

4、组织教职工进行师德师风大讨论，开展自查自纠整改活动。

附：教职工反思整改内容及标准

①思想方面有没有违背教育方针、政策，散布传播有害学生身心健康的思想言论;有没有只顾个人得失，不顾全大局，或只教书不育人的思想。

②工作方面有没有敷衍塞责、马虎从教，不备课，不批改作业，上班炒股，从事第二职业等行为;有没有拒不接受学校正常工作安排，消极怠工，甚至擅自脱岗行为;有没有不爱学习，不钻研业务，将他人的成果据为己有用于晋职晋级的行为;有没有讽刺、挖苦学生，歧视差生，体罚或变相体罚学生的行为。

③行为方面有没有家教，向学生、家长推销教辅资料，接受或索要学生、家长财物等以教谋私的行为。

④学校要认真查找是否有强制学生收费补课，利用学校食堂、小卖部谋取小集体利益等办学行为不规范的问题。

(二)贯彻落实阶段(10月1日——11月31日)

1、开展师德承诺活动。与教师签订《教师师德师风承诺书》，进一步提升教师依法治教的责任意识。

2、围绕“回归责任，增强教师使命感”这个主题，开展演讲比赛和征文活动。

3、关注教师心理健康，提高教师“幸福”指数。

4、继续开展教师师德考核工作，建立和完善师德建设的长效机制。

(三)总结评价阶段(12月1日——12月20日)

1、结合学习新八德和有关文件，开展学习交流活动。

2、按要求及时开展自查自纠和自评。

四、活动要求

1、组织教师集中学习和大讨论等各项活动，要有学习、有讲座、有记录、有体会。

2、集中学习至少要安排4次以上，每个教职工读书笔记不少于4篇，学习心得不少于2篇。

师德师风建设领导小组

组长：

副组长：

成员：

附件：《望都县教师师德师风承诺书》

《望都县教师师德师风承诺书——“十不”准则》

1.不准宣扬封建迷信和歪理邪说、传播有害学生身心健康的观点和思想。

2.不准参与、酗酒等违反社会公德和职业道德的不健康不文明活动。

3.不准从事有偿家教和违规从事校外教学、培训、辅导或商业活动。

4.不准体罚、变相体罚学生或者出现其他侮辱学生人格尊严、侵犯学生合法权益的行为。

5.不准向学生推销或变相推销教辅资料、商品和向学生、家长索要钱物，托办私事。

6.不准上无备之课，不布置、不批改学生作业。

7.不准上课迟到、早退，擅自停课、缺课。

8.不准上课时间接听私人电话或做与课堂教学无关的事。

9.不准弄虚作假、欺上瞒下、玩忽职守。

10.不准对教育教学工作敷衍推责。

对有违反以上教师职业道德不良行为之一的，即实行师德“一票否决制”，不能参加评优评先。

学校负责人(签字)：教师(签字)：年月日

学校开展师德师风建设活动方案2

为贯彻落实区教体局《关于开展师德建设月活动和“立德树人，教书育人”师德师风建设活动的实施意见》精神，切实加强我校师德师风建设，经研究决定在全校开展师德建设月活动和“立德树人，教书育人”师德师风建设活动，具体实施方案如下：

一、总体目标

深入贯彻落实科学发展观，以提高教师思想政治素养和职业道德水平为目标，切实解决在师德师风方面存在的问题，引导广大教师牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，增强以身立教的责任感和使命感，努力建设一支“关爱学生、严谨笃学、淡泊名利、自尊自律”的教师队伍。

二、工作步骤

(一)动员部署(20--年2月)

1、开展师德承诺签名。利用开学典礼，组织一次师德承诺签名活动。从加强师德建设、规范办学行为等方面，要求每位教师对本人践行师德规范作出具体承诺，通过展板集中签名的形式，举办师德承诺活动仪式。

2、制计划方案。各校结合自身实际，制定师德建设月活动的具体计划和“立德树人，教书育人”师德师风建设活动实施方案。

3、召开动员大会。利用政治学习召开师德建设月活动和“立德树人，教书育人”师德师风建设活动动员大会，传达学习有关会议和文件精神，统一思想，提高认识，扎实推进。

(二)开展红卫路小学师德建设月活动(20--年3月)

20--年3月，按照区关于《开展师德建设月活动和“立德树人，教书育人”师德师风建设活动的实施意见》的部署在全校开展师德建设月活动。

1、集中学习教育

学校将通过多种形式组织广大教职工深入学习《教育法》、《教师法》、《教育部关于进一步加强和改进教师职业道德建设的意见》、《中小学教师职业道德规范》、《合肥市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》等相关法律法规和文件规定，学习师德模范和先进典型。

2、查找存在问题

通过问卷评议调查、组织讨论分析、开展反思自查等多种方式查找师德建设存在的问题。

(1)问卷调查及座谈评议。由学校德育处面向学生和家长组织发放问卷，召开座谈会，向学生、家长征求对师德建设的意见和建议，查找在师德师风方面存在的不足和突出问题。对反映的问题，认真调查、分析、研究，提出具体解决办法和措施，整改措施要向全体教师反馈。

(2)组织开展大讨论。要在全体教师中广泛开展“如何做一名新时期师德高尚的人民教师”和“如何在教育教学中实现每个孩子都重要的核心价值观”的大讨论。并将讨论结果及时记录。

(3)开展反思自查。在集中学习、评议调查、讨论分析的基础上，组织全体教师查找师德师风方面的不足与差距，提出努力的方向和整改措施。

(三)全面开展“立德树人，教书育人”师德师风建设活动(20--年4月—10月)

1、强化学习。在师德建设月活动集中学习的基础上，坚持把全员学习贯穿今年师德师风建设的始终，采取个人自学、集中授课、收看录像、专题讲座等形式，加强主题教育。个人学习要有学习笔记和学习心得，集中授课、收看录像、专题讲座要有活动记录。4月份在全体教师中开展“如何做一名新时期师德高尚的人民教师”和“如何在教育教学中实现每个孩子都重要的核心价值观”的征文活动，并由教导处负责评选优秀作品。

把在师德建设月活动中涌现的师德师风方面的先进典型作为学习对象。坚持师德建设与开展“创先争优”活动相结合，开展“推典型、树典型、学典型”活动，注重培育、树立、宣传、推广身边的先进师德典型，充分发挥先进人物的引领、示范和标杆作用。

20--年，师德教育的必读书目：《陶行知教育名篇》、《给教师的建议》、《爱的教育》。

2、创新形式。结合学校实际，开展形式多样的师德教育活动。

(1)观看师德教育专题片。组织教师观看《师德启示录》、《放牛班的春天》、《烛光里的微笑》、《美丽的大脚》、《春风化雨》等与师德教育有关的影视片，通过鲜活的文艺形式教育广大教师。

(2)举行专题辅导报告。邀请教育专家和师德标兵介绍新时期师德建设的新特点、新内涵、新任务和新举措。

(3)开展“立德树人，教书育人”主题征文活动。引导教师深入学习《中小学教师职业道德规范》，结合暑期校本培训，开展师德征文和师德演讲活动，增强教书育人的动力和活力。

(4)设立党员先锋岗。学校党支部将以师德师风建设为抓手，组织党员通过专题学习、讨论、党员示范等形式，设立党员先锋岗，强化党员干部的服务意识，发挥党员教师的示范带头作用。

3、巩固提高。学校在9月—10月巩固师德师风建设成果，进一步规范教师职业道德行为，切实提高师德水平。

(四)深化总结阶段(20--年11月——12月)

1、活动总结。活动结束后，认真总结成绩与经验。于12月20日前将开展师德师风建设工作总结报区教体局组织人事科。

2、完善制度。结合师德师风建设实际，进一步完善师德考核、德育工作、读书学习、责任追究等制度，并严格执行。

三、具体要求

(一)加强对师德师风建设的领导。学校将成立师德师风建设工作领导小组，负责师德师风建设的领导、组织、协调、检查、评估等工作。

(二)切实解决问题。各校要扎实有效地开展活动，更新教育观念，规范教师行为，提高师德素养，提升教育质量，促进学校发展。要着力解决师德师风建设中的突出问题，提高活动的针对性和实效性，使师德师风建设更贴近实际、贴近教师，更加富有成效。

学校开展师德师风建设活动方案3

一、活动设想

1.拟从全省范围内选出10—15位最突出最优秀的师德典型，组成师德师风讲师团，讲师团成员将深入到各市(州)、县(市区)中小学学校进行巡回演讲，用师德典型的事迹感动广大教师，在全省中小学教师中掀起比学赶超的热潮。

2.省教师发展中心拟在今年的“国培计划”——送培上门项目中增设“师德师风演讲”板块，组织讲师团成员到送培上门的23个县区进行巡回演讲，同时，在巡回演讲活动中，通过专家点评、双向互动等环节，组织广大教师积极参与师德师风大研讨，使广大教师自觉树立立德树人的思想意识。

3.各市(州)、县(市区)要在组织教师暑期集中学习以及各种形式的教师培训班中安排师德师风演讲内容。

二、组建师德师风讲师团

1.各市州要在中小学教师中遴选师德高尚、事迹感人，同时具备一定演讲口才的人选。每个市州推荐3-4人,7月底前报省教师发展中心师德师风建设与名师工作科。

2.省教师发展中心审核后，确定正式人选报省厅教师处批准备案。

3.省教师发展中心将在8月中旬对正式确定参加师德师风演讲活动的讲师团成员进行专题培训(包括仪容、举止、语言表达等)，并将他们作为今年“国培计划”——师德讲坛培训者培训班的学习对象。

4.市州教育局要组织专人对讲师团成员的演讲材料进行严格把关。发言材料要真实，通俗，感人，具有比较强的教育性和感召力。

三、巡回演讲

1.讲师团组建后，省教师发展中心将团员名单公布在湖南教师发展网，并制定巡回演讲计划，分期分批组织讲师团成员深入到各市县开展演讲活动。计划在全省范围内演讲100场。

2.市县如需聘请讲师团成员演讲，需报省教师发展中心师德师风建设与名师工作科。讲师团成员要服从安排，听从调度，所在学校一定要给予大力支持，妥善安排好教育教学工作。

3.在“国培计划”——送培上门项目的演讲活动中，省教师发展中心将安排专人进行主持和点评。市县组织的`演讲活动，请自行安排主持和点评。

4.每次演讲活动结束后，举办方要组织填写“演讲报告质量反馈表”。对演讲效果不佳的将采取淘汰制度。

5.讲师团成员的演讲报告将进行同期录制，制成光碟，免费发放给市县教育局及教师培训机构。

四、具体措施

1.讲师团成员每次演讲活动的情况都将以通讯形式刊载。

2.讲师团成员每次演讲计继续教育学时4学时。听报告的老师也相应计继续教育学时4学时。

学校开展师德师风建设活动方案4

为进一步加强我校师德师风建设，提升教师职业道德素养，加快推进我校教育的改革和发展，明确任务、落实责任，现结合学校实际制定本方案。

一、活动主题：

“我的智慧就是黄埔的智慧，我的发展就是黄埔的发展”

二、活动目的：

通过本次教育活动，让“构建智慧校园，实施智慧教育”的办学理念深入人心，树立“我的智慧就是黄埔的智慧，我的发展就是黄埔的发展”意识，群策群力，提升黄埔小学的办学质量和办学水平。

三、活动时间：

20--年2月13日—3月5日

四、活动方法：

1、召开动员大会。

定于2月中旬召开全体教职员工会议，深入开展宣传，营造活动氛围，引领全体教职员工积极参与到此次主题教育活动中来。

2、开展读书活动。

“智出于学，慧源于习”，读书是教师提升自我修养的重要途径。每位教师根据自己的专业、学科或感兴趣的专题自行选读教育教学文章、论著，可以是教育理论、教育散文、教育故事、教育随笔、人生哲理、教学方法等，潜心研读，并适当做一些札记，写作教育教学论文。

3、开展学习、讨论活动。

2月27至3月3日，以科组为单位利用科组活动时间，组织学习《--市--区教师从教“十坚持十不准”》，并开展一次以“我的智慧就是黄埔的智慧，我的发展就是黄埔的发展”为主题的讨论活动，围绕学校“构建智慧校园，实施智慧教育”的办学理念，交流构建智慧校园该具备怎样的校风、教风、学风，为学校的发展建言献策。

学校开展师德师风建设活动方案5

为深入贯彻落实上级精神，进一步增强广大教职工依法执教、爱岗敬业、热爱学生、为人师表的自觉性，努力树立人民教师良好形象，经校委会研究，决定在全校教职工中深入开展师德师风集中教育整顿活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想

本次师德师风教育整顿活动以学习实践科学发展观为动力，以提高教职工思想政治素质和职业道德水平为重点，以解决存在的突出问题为关键，通过师德师风学习教育整顿活动，切实提高我校教职工师德素养，营造文明、和谐、健康的教书育人环境，努力建设一支政治坚定、思想过硬、业务精良、依法执教、品德高尚的教师队伍，在全社会树立教师的崇高形象。

二、活动目标

1、提高教职工的思想道德素质。组织教职工认真学习政治理论，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，增强明辨是非的能力，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想文化的侵袭;教育教职工拥护共产党的领导，拥护县委、县政府的决策，遵守法律法规和工作纪律，恪守教师职业道德规范，做教书育人的表率;陶冶不计名利、甘为人梯，充满爱心、忠诚事业，努力钻研、学为人师，以身作则、行为世范的师德品质。

2、切实解决存在的突出问题。切实解决学校领导班子和教师队伍中存在的“懒、散、庸、差”主要问题。“懒”在领导班子中表现为忽视学习，脱离教学，不深入教学一线，重安排轻落实;在教师中表现为纪律涣散、不思进取、备课敷衍，工作拖拉，拈轻怕重。“散”在领导班子中表现为凝聚力不强，管理松散，作风漂浮，示范作用差;在教师中表现为自由散漫，纪律松弛，挑拨是非，无所事事，以非法方式表达诉求。“庸”在领导班子中表现为满足现状，因循守旧，碌碌无为;在教师中表现为得过且过，思想消沉，业务不精，能力不强。“差”在领导班子中表现为管理无序，铺张浪费，自律不严;在教师中表现为衣着打扮不得体，言行不文明，教育学生方法简单粗暴，对待家长缺乏尊重理解，接收学生家长财物，参与赌博等情趣低下的活动，学生和家长满意度低。

3、构建师德师风和教师公众形象建设长效机制。推进师德师风和师表形象建设的理论创新、制度创新和管理创新，建立和完善师德师风管理、监督、考评各项机制和教师公众形象准则，将师德师风和师表形象建设提高到一个新的水平。

三、活动原则

1、坚持解放思想。以解放思想为先导，引导教职工更新观念、转变思路、陶冶高尚情操，紧密结合当前形势，对师德师风建设的重要性进行再认识，再提高，形成新共识。

2、突出实践特色。紧密结合师德建设实际和教职工思想实际，确定活动载体，把政治理论学习和师德建设统一起来，把思想修养和行为养成结合起来，把师德建设同提高学校整体形象结合起来，强化师德实践。

3、面向服务对象。充分发扬民主，吸收服务对象参与，认真听取服务对象意见建议，虚心学习，真诚接受监督，把群众满意度作为评价活动成效的重要依据。

4、正面教育为主。引导教职工认真领会开展师德师风整顿活动的现实意义，总结在学校师德建设和教师个人在师德修养方面的经验教训，实事求是查找影响和制约师德建设和师德修养方面群众反映强烈的突出问题，深刻剖析产生问题的根源，进一步明确努力方向。

四、活动载体

为倡导广大教师“弘扬高尚师德，展现从教风采，彰显育人魅力”，进一步增强教师爱岗敬业精神，塑造教师为人师表形象，浓厚教师教书育人氛围，确保让学生成才，让家长放心，让社会满意。

五、方法步骤

师德师风整顿活动分四个阶段进行。

准备阶段(4月)：4月下旬召开动员大会，制定活动实施方案。

第一阶段：学习教育阶段(4月——5月)

第一环节：理论学习。结合学习实践科学发展观和“创先争优”活动，组织教职工认真学习《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等法规文献。组织观看师德教育、师德师风建设先进个人典型事迹光盘。开展遵纪守法、依法执教专项教育和警示教育，不断加大宣传教育力度，使教职工明确掌握教师职业的基本规定和要求，自觉遵守职业道德规范。本环节，学校将按时向县局上报一篇师德师风建设调研文章，每位教职工要撰写一篇师德学习心得体会。

第二环节：思想大讨论

组织教职工对照党和国家对师德师风建设的基本要求，开展以下内容的师德师风大讨论：

1、怎样做新时期师德高尚的人民教师;

2、教师如何做到正人先正已;

3、现代教师应具备什么样的内在素质和外在形象;

4、如何处理个人、学校的关系;

5、打造和谐团队，构建和谐校园;

6、教师个人言行对教师形象、学校形象的影响;

7、如何建立师德建设的长效机制。

通过讨论，全面总结近几年来我校教职工在依法执教、爱岗敬业、热爱学生、团结协作、尊重家长、廉洁从教、为人师表等方面的情况，重点从世界观、人生观、价值观上剖析存在问题的思想根源，着力解决我校教职工存在的错误思想和认识误区，形成共识，从而推进师德师风建设和谐发展。

第二阶段：分析检查(20--年6月——8月)

第一环节：广泛征求意见。通过领导点、自己找、群众提等多种方式征集意见和查摆不足。一是开好班子会。围绕加强师德师风建设这一主题，深入查找班子和班子成员在师德师风建设、师德修养方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。二是开好全体教职工会。坚持正面教育为主，重在总结经验教训、提高思想认识。三是广泛征求意见，采取开设网上专栏、发放征求意见表和调查问卷、设立意见箱、召开座谈会、个别谈心等形式，广泛征求教职工、家长、学生和社会各界对学校师德师风建设的意见。

第二环节：形成分析检查报告。在认真查找学校领导班子在师德师风和自身形象建设方面存在的问题、教师队伍中普遍存在的倾向性问题、影响教师公众形象、损害学校声誉的难点问题、极个别教师师德失范的重大问题的基础上形成学校师德师风分析检查报告。分析检查报告要突出检查分析问题、理清师德建设思路、明确改进措施。一是学校师德师风分析检查报告要在班子成员的全程参与下认真撰写，分析检查报告初稿形成后，要召开全体教职工会议讨论，进一步听取各方面意见，反复修改完善，最后邀请熟悉情况的家长代表、学生代表和社区代表提出建议和批评意见，然后上报县局。二是教师个人师德师风分析检查报告撰写完成后，要在教师、家长代表、学生代表参与的会议上征求意见，进行完善后归入教师个人档案。

第三阶段：整改落实阶段(20--年9月至11月)

第一环节：制定整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，抓好“四明确一承诺”，即：明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实具体措施，明确相关领导、部门责任，公布整改落实方案，向社会公开承诺。同时，整改落实情况及时向社会通报，接受监督。

第二环节：集中解决突出问题。对归纳整理的问题，要分类进行处理，属于学校的，学校要制定整改方案，通过建章立制，提出解决办法和整改后达到的目标。属于教职工个人的，学校要一一反馈到教职工本人，并督促教职工落实好整改措施，帮助指导教职工限期整改存在的问题;对屡教不改，无动于衷的，要进行批评教育，情节严重的将据实上报。

第三环节：建章立制。把解决突出问题和创新体制机制结合起来。学校在完善各项规章制度的基础上，重点建立师德师风和教师公众形象建设长效机制，完善考核制度，将考核结果与教职工职称晋升、评优树模、绩效工资挂钩，使师德和师表评价真正成为衡量教职工工作的重要指标。要建立和完善师德师风和教职工公众形象建设监督机制和责任追究制度，采取面向社会公开举报电话、设立举报的信箱等措施，自觉接受学生、家长和社会各方面的监督，不断巩固和提高我校师德师风和教师公众形象建设的成果。

第四阶段：检查验收阶段(20--年12月)

第一环节：满意度测评。一是领导班子层面：学校将通过召开座谈会、发放征求意见表等形式对班子成员师德师风教育整顿进行满意度测评。二是教职工层面：组织一次师德师风建设相关法律法规、师德案例分析的统一考试，进行一次由教师、学生、家长和社区代表参加的教师个人师德师风的民主测评，并将考试和测评情况作为年终考核、绩效工资发放、评优选模的重要依据。对考试和测评不合格的教师要在全体教职工会上说明原因，承诺整改时限和目标。

第二环节：评优树模。对整顿活动全面总结，评选推荐师德师风标兵，学校将予以表彰。

六、活动要求

l、加强领导。学校成立师德师风教育整顿活动领导小组(另文通知)，负责全校整顿活动的组织协调。学校主要负责人要切实履行第一责任人的职责，成立活动领导小组，制定活动实施方案，带头宣讲辅导师德师风建设法律法规和理论文章，扎实推动整顿活动有序开展。

2、精心组织。要正确认识和处理师德师风教育整顿活动与搞好当前各项工作的关系，围绕中心、服务大局、合理安排、统筹兼顾，确保两手抓、两不误、两促进。党员教师要充分发挥政治核心作用和先锋模范作用，引导广大教职工切实提高职业道德素质，要发挥工会、共青团、教职工代表大会在师德师风教育活动中的积极作用，努力形成统一领导、分工负责、协调一致、齐抓共管的工作格局。

强化舆论引导。要高度重视教育整顿活动的宣传工作，充分利用网站、学习园地、宣传栏、标语等形式，大力宣传师德师风建设的先进典型、先进经验和活动成效，努力营造浓厚的活动舆论氛围。加强信息反馈，及时向县局教育整顿领导小组办公室和指导组报告阶段工作总结、工作经验、先进典型、创新措施和遇到的突出问题。

民政部赴加拿大、美国社区建设培训考察报告

民政部赴加拿大、美国社区建设培训考察报告

根据民政部与联合国开发计划署关于社区建设合作项目的安排，民政部组织8个社区建设实验区的同志，于2000年9月24日至10月8日对加拿大、美国部分城市的社区建设情况进行了考察。由于加拿大多伦多市集中反映了加拿大社区建设的发展历史和水平，因此对加拿大社区建设的考察主要集中在多伦多市及其所在的安大略省。在美国，重点考察了纽约和旧金山两个城市。在此期间，我们走访了政府有关部门，实地参观了10多个社区组织、社区服务机构、社区发展的研究机构和大专院校。通过与两国政府官员、社区工作者和专家、学者交流座谈，实地参观，使我们开阔了眼界，对加拿大和美国的社区建设情况有了基本了解，受益匪浅。现将考察情况报告如下。

一、两国社区建设发展概况

加拿大社区工作的历史可以追溯到19世纪末。 当时一些省和矿区成立了具有互助性质的合作社，他们提出的口号“一人为大家，大家为一人”，具有典型的社区意义。到了20世纪30年代，在阿尔伯塔省的各个社区，组织起了各种剧社，以解决社区中各种具体问题，这种剧社就是当时的社区组织。

美国是西方国家最早开展社区工作的国家之一。19世纪末，美国成立了一些慈善组织或团体，与此同时，在一些城市的贫民区开展了安置所运动。20世纪30年代，社区工作开始专业化，几个有特色的社区工作包括：防止青少年犯罪的芝加哥计划，由居民参与提供服务的辛西纳社区组织试验计划。工作重点也因此注重个人和家庭对环境的适应。

20世纪50年代后期，为解决发达国家经济社会发展失衡问题，联合国把在发展中国家取得成功的社区发展方法，推广至发达国家。联合国的倡导，受到美、加两国政府的重视，成为实施这一计划的主要国家。到70年代前后，加拿大开始出现社区服务中心，80年代出现志愿者组织。80年代末，由于经济全球化，家庭结构小型化，人口多元化、老龄化等因素影响，使加拿大面临经济和社会发展的巨大挑战。为迎接这一挑战，多伦多市政府于1989年成立了专题组，其任务是制订90年代社会发展战略。这一战略的重要目标之一，就是加强设，强化社区功能。90年代，社区网络在地区、省和国家逐步建立起来。自80年代开始，美国将社区工作转向有特别需要的人群，如少数民族、妇女、精神病患者及老人等，也有一些以经济发展为重点的社区发展公司，以改善贫民区居住条件、服务质量和解决就业等。到90年代初，美国政府提出了“授权区和事业社区”的法案，并获国会通过。这个法案以重新界定政府和社区的关系作为突破口，实现政治、经济、社会福利一体化发展目标。

从两国社区建设发展的总体情况来看，社区的形成与发展与社会进步、经济发展和人口的变动等因素有密切的关系，这种关系又从反面说明社区建设对促进经济和社会发展的重要作用。社区和社区组织的兴起，最初都是自发产生，在社区内人们互相帮助，对外争取和维护自身利益。由于社区工作在解决经济与社会发展失调所导致的社会冲突以及依靠社区服务满足居民日益增长的社会化服务需求等各方面都发挥了重要作用，取得了明显成效，因而后来成为美、加两国政府有目标、有计划地实施社区发展，不断地推进社区建设。

二、两国社区建设的概念和主要内容

（一）关于社区及社区建设的概念

在加拿大，社区有两个意义：一是地域意义上的社区。这个意义上的社区是一个由彼此认同，彼此认为有重要共同点的人组成。社区的共同点是：1、住所邻近；2、人际间有交往；3、可以通过组织来认同。因此，一个具有很强组织形式的社区需要同时具备三个条件：一是生活在同一区域；二是具有很强的社会联系；三是通过某些共同点来联系。对社区工作来说，社区的地域概念是加拿大开展社区服务项目的主要标准，政府用于社区服务的资金，就是根据这一概念。二是功能意义上的社区。人们也可以是不以居住在同一地区为基础的社区的一部分，这称为“不具相邻性的社区”，如具有相似的兴趣、问题、需要和取向的人。例如华裔在多伦多市就形成一个社区。因此，一些社区工作就是专为多伦多市的华裔开展的。还有是针对具有特殊需要的人群开展的社区工作，如精神病患者、残疾人、老年人等。这些都属于功能社区，也是今后社区发展的目标之一。

在美国大多数城市，社区也都具有明确的地理区域。纽约市规定，社区必须符合如下要求：（1）只位于一个自治区镇的辖区内，并与城市发展过程中的历史、地理及特征相符；（2）各社区间应建成服务互联网络，特别是在服务领域、警务和卫生部门；（3）实施规模控制，每个社区人口不超过25万人。纽约市划分为四个区和一个岛，五个区、岛又划分为59个社区。

考察期间，通过与政府官员、社区工作者和专家、学者交流座谈，我们感到，他们对社区建设的看法和认识有所不同，归纳起来主要有三种认识：一是认为社区建设是一个过程。通过这个过程，社区拟定本身的需要和目标，定下先后顺序、寻找所需要资源，并采取行动去满足这些需要和实现目标。二是认为社区建设是一种社会工作方法。通过这种方法合理配置资源，协助居民解决问题，培养居民的参与、自决及合作的素质，从而满足社区需要；三是认为社区建设是通过组织居民，采取集体行动，控制及影响社区的一切程序、计划、决定及有关政策。虽然观点不同，但他们的共同点是：培养社区成员的民主意识和居民自治、互助的能力，鼓励社区居民解决社区内问题，促进居民广泛参与，提高居民的综合素质和生活质量，这是社区建设的主旨。

（二）社区组织的构建

在美、加两国，社区工作主要是通过社区组织来联系并具体实施的。在加拿大，社区组织主要是不以营利为目的的非政府和非营利组织，其中许多是根据特定目的形成的，也有许多是由扶弱助残的慈善机构演变而来的，如我们参观的迪克森社区服务中心、联合之路、中心邻舍房、社会规划委员会等。这些社区组织的服务领域都十分广泛，涉及到社区居民物质与精神需求的方方面面。他们除了接受政府的资格审定，以及来自政府的财政、政策支持和监督之外，不接受政府的直接管理，有权决定为本社区居民提供服务的内容和方式，为社区筹款捐物，各自运作的自主性都很强。这些组织根据公众的需求和利益制定自己的发展规划和工作目标，如对老年人、残疾人、单亲家庭、无家可归者的照顾，家政服务、修缮民房，再就业培训等等。他们所积累的资金不作为个人分配，而是返还于社区，用于社区服务，以服务养服务。同时，通过这些组织，居民可以为本社区提供志愿服务。

在美国，社区组织形式和活动方式多种多样，主要分为服务组织和管理组织两种类型。服务组织主要是非营利组织，如社区发展合作组织、各类慈善组织、各类基金会、各种志愿组织等等。他们的资金来源于政府的资助和基金会的捐助、私人捐款以及所收取的服务费等。随着政府与民间组织的共同合作和相互融合，社区委员会组织已经成为政府介入社区工作的一种社区管理组织形式。纽约市规定，在每个新建的社区区域都设社区委员会或社区董事会。社区委员会成员采取选举任命制，任期为二年。政府官员也可以成为社区委员会成员，但数量不得超过四分之一。社区委员会成员是无报酬的，但可以报销参加董事会时支付的一些必要花费。社区委员会的职责包括：研究本社区的各种需要，增进本社区的福利；促进社区内交往和社区与外部的沟通；参与编制预算，拟定资金使用计划和本社区发展规划；监督和评估社区服务质量；选聘社区主任和专业工作人员。每个社区委员会任命一名社区主任。社区主任受社区董事会的直接领导，负责社区日常事务。

（三）社区建设的主要内容

美、加两国开展社区建设的内容不尽相同，各社区之间开展的项目也不一样，有多有少，给我们留下突出印象的主要有三项：

一是社区服务。社区服务的对象主要包括老年人、残疾人、妇女、学龄前儿童、无家可归者、低收入家庭、单亲家庭、移民、难民、失业人员等。服务内容包括对老年人和残疾人提供照顾，对学前儿童提供保育，对在校儿童组织夏令营，为失业者提供职业培训和职业介绍服务并进行家庭企业咨询，为无家可归者、单亲家庭提供食宿和住房优惠照顾，为妇女儿童提供保护服务，为低收入个人或家庭提供资助，帮助移民或难民迅速融入本地社会、实现本地化。服务的方式有：（1）设施服务。如多伦多市的迪克森社区服务中心为社区居民提供综合性服务，多彩学习中心为移民、失业人员提供语言、专业技术培训、就业信息和职业介绍、对家庭企业进行咨询服务，旧金山邵逸夫夫人耆英中心专为老年人提供养老服务。（2）外展服务。又叫走出服务机构的服务。具体采取哪一种服务方式，完全取决于实际需要。服务的提供者主要是由社区中介组织或非营利机构提供，也有由私人机构提供的。如加拿大联合之路组织是全国性非政府社区服务组织，其分支遍布各个社区。服务资金绝大部分来自政府拨款，部分来自服务收费。

二是社区文化。社区文化是美加两国社区建设中普遍开展的内容，受到政府的高度重视和支持。他们认为，开展社区文化有利于促进人们的智力开发和恢复人们的活力，创造祥和的气氛，塑造社区的形象，修补和完善社区的社会结构。两国开展社区文化的形式很多，主要是利用社区中心、展览馆、音乐厅、图书馆、咖啡屋等社区场地和社区内的各种文化设施组织开展文艺、教育、科普、体育、娱乐等活动。例如举办故事会，举办文艺演出会，举办沙龙。社区居民在观赏中受到文化熏陶，并在参与中发现自己，提高自己。

美国的社区学院是开展社区文化教育的重要内容。它兴建于20世纪50年代初，以满足战后出生者对高等教育和职业教育的需求。社区学院几乎遍及全美各个社区。有56%以上的美国本土学生就读于社区学院。社区学院的重要特点是学费低廉（每年仅需1600美元），为多数社区居民所能接受。

三是社区治安。社区治安是社区居民最为关注的事情， 良好的社区治安，不仅有利于改善社区环境，提高居民的生活质量，而且有利于优化投资环境，吸引商业投资。在美加两国，社区治安是一种新的警务，其功能：一是控制犯罪。警察在社区建立责任区，设置社区警务，可产生威慑力量，使潜在的罪犯行为收敛，使惯犯减少犯罪；二是向处于危难中的人提供快速援助。三是可改善警民关系。为加强社区治安，多伦多市成立了社区治安工作组。工作组由两名议员共同担任主席。工作组成员中有警察、学校的代表、预防家庭暴力、邻舍预防犯罪机构的代表、商业、残疾人组织和市议会的代表等。通过加强社区治安，实行群防群治，健全社区治安防范体系，以消除社区内各种不稳定因素。

三、两国社区建设的做法和特点

社区发展在美加两国已经走过了近半个世纪，形成了较为系统的社区发展理论和方法。目前，两国有许多大学和专业学院设有“社会工作系”或“社会工作学院”，对社区工作进行系统的理论研究和指导社区工作的开展，积累了较为丰富的实践经验。他们的做法和经验，给我们印象突出的有以下几个方面：

（一） 政府高度重视社区建设，计划性、规范性强

美加两国的社区工作在形成和发展的初期，带有自发性质。随着社区地位、作用的突出，特别是50年代联合国倡导社区发展后，社区建设成为两国政府有计划、有目标地引导社会发展的重要内容，成为国家实现现代化必不可少的环节之一。因此，两国政府每年对社区建设工作都要制定一系列的工作计划和发展规划，每项计划包括工作内容、组织措施和目标要求等等，大多都有数量指标。如每年对老旧社区的改造数量，新社区福利机构、文化娱乐设施、教育培训中心的设置标准，解决社区居民就业、贫困、医疗、老年、 青少年与儿童等方面的各类社区发展计划、廉价住宅计划、济贫计划等等。

目前，两国政府在社区建设中的作用与以前有很大的不同。据安大略省负责社区事务的官员介绍，过去，政府既要负责掌舵，又要划船，现在则只负责掌舵，不再参与划船。将具体事务交给社区组织或民间团体，政府只负责宏观调控。这样做既大大减轻了政府的负担，又发挥了政府在社区建设中的主导作用。目前，各级政府和政府各部门之间对社区建设都有明确的分工，各负其责。如安大略省政府与多伦多市政府在社区服务方面的分工是：为正常人的服务，由市政府负责，为非正常人提供的服务由省政府负责。

在美国纽约，政府和官员在社区建设中的职责都很明确，如市长的主要职责是：（1）确保市政府职能部门在涉及到地方服务和居民意见的所有事务中与社区委员会进行合作；（2）审核社区委员会对资金预算和使用的合理性并建议拨款数额；（3）确保城市各专业职能部门指派官员参加社区委员会领导下的社区服务的工作，为社区中的各种问题提出解决方案；（4）对社区委员会提出的各种问题和困难给予总体帮助。区政府对社区的主要职责包括：（1）与社区委员会共同就社区划分事项、公民和企业以及其他直接影响两个社区以上的土地使用事宜提出建议；（2）审议社区总体或个别计划；（3）对社区的财政预算做出综合陈述；（4）对社区的财政状况和服务状况的数量、质量进行评估；（5）与社区委员合作调解社区间的争议和冲突。从这里我们也可以看出两国政府对社区建设工作的重视程度。

（二）大量具体工作主要由民间团体承担，工作机制、组织体系健全

美加两国的社区工作组织体系是由政府各职能部门、政府资助的社区组织和民间团体举办的非营利机构以及商业性的服务企业所组成，他们称之为“三大板块”，或叫做“三个部门”。政府在社区工作体系中承担的主要职能：一是制定相关政策与立法，并通过制定规划来贯彻执行；二是财政支持。政府每年要拨出专项资金用于社区发展事业。加拿大安大略省1999年用于社区建设方面的资金达69亿元，占全年财政支出的3%。财政拨款的主要依据是社区组织和民间团体就社区内拟帮助对象和服务内容所提出的申请，经政府审核后给予资助，并由这些组织和团体具体组织实施；三是监督、检查民间团体和非营利机构的工作情况。政府根据每年的监督、检查情况，确定下一年度的财政资助；四是实行严格的宏观控制与管理。政府通过制订标准、发执照等进行管理。民间团体以及所举办的非营利服务机构是政府在社区建设和社区服务上的合作伙伴和具体的执行者。他们在政府的组织、协调下独立地开展社区内各种有偿、低偿或无偿服务工作，以自己的服务争取政府、社会各界和居民群众的支持。特别值得一提的是，加拿大的企业界对社区建设也给予了极大的关注，他们不仅为社区捐款捐物，而且主动投资社区事业，直接提供商业性的社区服务。他们认为，参与这方面工作是增进企业在社区里的形象的机会。经过几十年的社区发展，两国初步形成了政府组织、指导与监控，社区组织和民间团体主办，企业在社区内通过市场机构提供优质服务，以满足不同人群特殊需求的社区发展运行机制和组织体系。三者之间相互补充，互利互惠，密切合作。这是两国社区建设的一大特色。

（三）非政府非营利组织发达，专职人员都受过社区工作的专业训练

非政府非营利组织是指不以营利为目的，主动承担社会公共事务和社会福利事业的社区中介机构。在两国的社区建设中，非政府组织是一支重要的社会力量，发挥了不可替代的作用。一是数量多。仅在多伦多市，与社区有关的非政府非营利组织就有3000多个，美国现有非营利组织140多万个。二是分布广。与社区服务有关的非政府非营利组织几乎覆盖所有社区。三是服务领域广泛。涉及到社区服务、文化、治安、卫生等居民需求的方方面面，可以说，群众有需求，他们就有服务。

非政府组织的作用主要表现在：（1）为社区居民提供具体的服务。由于两国政府不直接提供服务，几乎全部的居民服务均是由非政府非营利组织来承担。而且这些组织可以及时了解群众新的需求，并根据新的需求拓展服务项目。（2）拓宽资金来源。这些非营利组织提供服务的资金主要来源于三个方面：一是政府资助，约占60%左右，资助采取项目制，即资金的去向和多少，依据各类社区服务组织和机构提供的服务项目来决定；二是社会捐助，约占10%左右，主要是一些企业和个人捐款；三是收取的有偿服务费，约占30%左右。 如加拿大的联合之路组织，不仅直接提供服务，且还是较大的筹款机构。他们用筹划来的资金为居民提供服务，解决了政府在社区发展方面资金不足的问题。（3）了解和反映社区居民的需求和利益。由于非政府非营利组织直接为群众服务，直接与群众打交道，因此它们对群众的需求最为了解，所提供的服务更贴近居民的需求。同时，居民可以通过这些组织了解政府的政策和信息，这些组织又把居民的需求传递给政府，从而影响政府社区发展政策的制定，达到政府与居民之间的沟通。有的非政府组织本身就是某一群体利益的维护者和保护者，如大多伦多市反对向妇女施暴委员会，直接向政府反映妇女的需求与利益。

特别值得一提的是，两国从事专职社区工作的人员，无论是在社区管理组织中，还是非营利组织或志愿机构中担任的专职人员都要经过专业训练，一般要修完“社会工作学”课程。这些专职工作人员都能熟练掌握从社区理论、政策到组织、动员、宣传等技巧。其收入和待遇与政府工作人员大体相同。

（四）社区参与广泛，自治和自助能力不断提高

社区参与广泛主要体现在社区参与的结构上。不仅参与人员中有老人、中青年，且有中小学生；不仅有社区内的非营利组织和志愿组织，而且还有驻区企业单位。加拿大的志愿活动受到全国的高度重视，国家规定：中学生每年必须到志愿组织义务劳动一定的时间，否则不能毕业。据统计，美国现有80%以上的成年人参加过各种志原服务活动，其中有50%以上的人曾为社区发展事业和社区组织提供某种志愿服务。

大多伦多联合之路组织与加拿大贝尔电话公司赞助的“贝尔公益计划”是专为学生设立的社区参与计划。这个计划是让学生了解社区的需要，改善说话的技巧及群体精神。学生要负责拟订所推行计划的概念，提出建议书，直至实施整个计划。“设计自己，建设你的社区”是让学生从义工做起，不仅可为他们将来投身社会前取得工作经验，如学习护理的可从照料老人中得到经验，读商业管理的学生可从组织筹款活动中学到财政预算及策划，而且也使社区很多需要帮助的人士得到援助。

两国强烈的社区参与意识，缘于三个方面的原因：一是政府的大力提倡、鼓励。政府将其作为提高居民的素质，促进人的全面发展的重要手段，予以倡导和鼓励，如多伦多市政府研究促进居民参与社区建设的36种方法就是一个典型事例，这36种方法就是通过社区广泛参与，开展志愿服务，提高本社区自治、自助能力，加强人与人之间相互关心照顾，从而达到调节和缓和社会矛盾的目的。二是社区居民争取和维护自身利益的重要途径。在两国，社区的兴起就是缘于社区居民互相帮助的需要而发起的，因此，社区居民通过自愿参与，提高社区荣誉感，实行社区自治，并在其发展过程中，通过参与来解决本社区的建设和自身利益问题。三是新的经营理念所取得的成功。加拿大企业界的经验和体会是：企业在与社区居民融为一体，了解社区居民的真正需求，并通过企业自己的长处为社区居民提供服务的过程中进行经营。美国的许多金融企业通过在社区里经营，可以熟知借贷者及其所处的经济环境，据此制订经营战略，并通过社区对银行贷款的项目、业务进行全面监控。

四、借鉴和启示

从加拿大、美国社区建设的情况看，社区建设在其经济和社会发展的各个历史阶段，都发挥了不可替代的重要作用。我国与加拿大、美国的国情不同，它们的社区建设发展道路不一定都适合我国，但它们社区建设的历史长，实践经验丰富，理论成果多,认真研究和借鉴两国社区建设的做法和经验，对我国推进社区建设是非常有益的。

（一） 进一步提高对社区建设重大意义的认识，加快 推进力度

美加两国的经验证明，开展社区建设是城市现代化建设的一项基础工程，是国家加强城市管理的一种必要手段。其目的是以社区为单位，通过加强政府同社区的联系，通力合作，使社区运用各种外部援助和内部资源，改善社区的物质、文化条件，以解决经济发展过程中，特别是工业化和城市化进程中出现的诸多社会问题，促进社会和经济的协调发展。目前，我国正处在体制转型时期，随着改革开放的不断深入，社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，大量“单位人”向“社会人”转变，是中国巨大的变化。人们的生活、工作、养老问题的解决，都在走向社区，下岗职工最有效的解决途径也在社区，特别是在市场经济体制下，包括街道办事处、居民委员会在内的城市基层社会结构面临改革和调整的任务，社区的地位和作用十分重要。因此，社区建设的提出是我国社会和经济发展到一定阶段的必然结果，是面向新世纪我国城市现代化建设的必由之路。

通过美加两国的实地考察，结合各实验区一年多的试点工作，使我们深深体会到，社区建设工作既是一项城市基层管理体制的重大改革，又是一项加强和巩固国家政权的基础性工作，更是一项为民办实事、办好事，体现为人民服务根据宗旨的民心工程。加强城市社区建设，对于促进经济和社会协调发展，提高人民的生活水平和生活质量，扩大基层民主，改进和加强城市基层的管理与服务，维护社会稳定，推动城市改革和发展，都具有十分重要的意义。因此，我们认为，在全国推进城市社区建设方向明确，意义深远，应加大力度。

但目前，我国社区建设发展还很不平衡，对社区建设重要性和必要性的认识还有待提高，社区建设的法律保障和理论研究还有待于完善和提高，尤其是群众的参与程度和加快对社区建设的推进力度还有待加强。为此，我们建议：一是进一步加强社区建设理论和实践的研究，在不断总结实验区经验的基础上，及时开展社区建设示范活动，通过典型引路，把成功经验推广到全国，以推动城市社区建设全面开展。二是加大社区建设宣传力度。要通过各种宣传媒体，广泛介绍社区建设的基本知识，社区的功能、作用，社区建设的重要意义，做到家喻户晓，使全社会都来关心、支持和积极参与社区建设。三是在条件成熟时，应考虑修订《居委会组织法》，为推进社区建设提供法律保障。四是因地制宜，稳步推进。各地情况千差万别，在推进社区建设中，要因地制宜，突出地方特色，从居民群众迫切要求解决和热切关注的问题入手，有计划、有步骤地推进社区建设，切忌社区建设模式的单一化和形式主义。

（二） 要抓好社区组织建设，重点建设好社区党组织和社区居民委员会

美国、加拿大在五、六十年代开始推动社区建设时，在一些城市都相继成立了社会发展部，建立了社区委员会，后来又发展成为社区董事会，为满足社区的多种需求，在董事会中又设立了各种类型的专业委员会。通过考察，我们感到，社区建设尤其是在初始阶段，能否全面地推动和落实，核心和基础是搞好社区组织建设。因此，我国在推进社区建设中，更要抓好社区组织建设，重点是社区党组织建设和居民自治组织建设，其前提是科学合理地划分社区。要按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区居民自治的原则，以及地域性、认同感等社区构成要素, 对原有街道、居委会所辖区域作适当调整，以调整后的居委会辖区作为社区地域。在此基础上，建立社区党组织和社区居民委员会。

近年来，美加两国的社区组织在工作方式上愈来愈多地采用“冲突的方法”和“社区行动”的策略，即采取和政府“讨价还价”的冲突策略。据多伦多大学有关学者介绍，采用这个策略的目的是号召社区居民为自己争取利益和权利，来保护社区的环境和一些被剥夺的群体利益。我国是社会主义国家，党和政府的宗旨是为人民服务，党和人民的根本利益是一致的。因此，在处理社区组织与政府的关系、社区居民自治同社区党建的关系问题上，我们不能照搬外国的经验，在我国推进社区建设中，要以社区党建为核心，建立健全社区党的组织。社区居委会的成员经民主选举产生，由社区的领导班子来管好社区的发展工作。社区居民委员会的根本性质是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织。

目前，我国有些实验区实行议事层和执行层相分离，社区居委会议事决策，社区工作者具体办事。居委会经选举产生，除主任外，其他成员以社会兼职为主，义务为居民服务。社区工作者作为职业，通过竞聘方式，由居委会根据工作需要聘任。我们认为，这是建立一支专业化、高素质的社区工作者队伍的较好形式，是今后我国社区组织发展的方向，应继续探索与实践。

（三）加强领导，发挥政府在社区建设中的推动作用

美加两国的实践表明，在推动社区建设中，政府发挥了重要的作用。政府通过法律和政策，采用宏观调控手段，指导和支持社会中介组织、聘用社区工作者、发动社区志愿者等经济和社会的方式来组织、管理和推进社区的发展。

在我国，社区建设还是一个新生事物，是一个体制和制度创新的系统工程，涉及方方面面，尤其是目前我国的社区组织发育远未成熟，居民对社区参与程度不高，相互沟通、互助、交流程度较低，市场服务体系不够健全，居民对社区服务需求日益增长的情况下，更需要各级政府高度重视，切实加强对社区建设工作的领导。

强调政府的作用，并不是说政府什么事都要管，都要揽，包办本应由社区组织通过居民自治可以自己解决的一切与居民利益相关的公共事务和公益事业。政府的作用主要是体现在制定社区建设发展目标、发展规划和政策法规，加强指导，搞好协调，帮助解决社区建设中的困难和问题，动员社区居民群众来促进社区事业发展，使社区建设的发展有计划、有步骤地进行。当前，政府的首要任务是制定好城市社区建设“十五”规划和年度实施计划，并指导和帮助街道、社区居委会做好社区发展规划；其次，政府各有关部门要积极履行各自的职责，相互配合支持，按照各自的职能做好工作。同时，各级民政部门作为推动社区建设的职能部门，要发挥参谋助手、综合协调和监督检查作用。在党委、政府的统一领导下，通过各方力量的密切配合，协同作战，形成推动社区建设的整体合力。

（四）发动社区居民广泛参与，大力培养和发展社区中介服务机构

在强调政府在社区建设中的作用的同时，更要强调社区居民群众参与的作用。社区建设就是在党和政府的领导下，依靠社区组织来利用社区力量，利用社区资源，发动居民群众解决社区自己的问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区居民群众生活水平和生活质量。经过十多年社区服务的发展，我国居民的社区意识和参与意识都有不同程度的提高，但总体上讲，人们的社区意识和参与意识还不够强，还有待发动。从美加两国实践经验看，当前我国居民参与社区工作可采取两种主要形式，一是参与居民自治。通过居民选举居委会成员，参加居民会议等各项活动，使居民群众挑选自己信任的当家人，直接表达自己的意愿，参与社区事务的决策和管理，监督政府和社区工作。这对加强居民群众参与，搞好我国城市基层政权建设，贯彻实施党中央关于“依法治国”的方略，都有重要的现实意义和深远的历史意义。二是参与志愿服务。通过志愿服务参加社区的各项公益活动，也可以通过各种志愿服务机构，以组织的方式参与社区服务。在适当时候应考虑出台大中学生参与社区志愿服务的相关法规，从年轻时候起，就培养他们为社会奉献的精神。可以预料，随着社区建设的推进，基层民主制度的逐步完善，将直接有助于提高居民参与的能力。

在市场经济条件下，社区非营利性服务机构是社区建设的一支重要力量。目前，在我国政府和市场之间还缺乏这一社会中介组织，中介组织参与社区建设在我国尚处于发育阶段。随着社区建设的推进，在市场经济体制下，民间组织和社会团体的作用将逐渐增大，社区中介组织将成为发展的趋势。我们认为，只要是符合国家法律法规、群众欢迎、有利于促进社区建设深入开展的社区中介组织，我们都应采取积极扶持的态度，充分发挥他们的作用。在现阶段，要充分发挥现有社会团体和民间组织的作用，根据居民服务需求，培育和发展各种类型的社区民办非企业性服务组织和服务机构，通过这些专业化的服务机构，为城市社区提供多方位服务，以提高服务质量和水平。要继续鼓励和支持各类志愿服务组织的社会工作，并使其逐步规范化、制度化。要坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，建立起社区居民自治管理和社区服务组织网络，形成政府主导，社区居委会主办，社区中介组织、企业事业单位、居民群众广泛参与的新格局。

（五）多方筹集，拓宽社区建设资金渠道

同其他事业一样，社区建设也需要资金的支持。从加拿大和美国这两个发达国家的情况看，社区建设的资金都不是来自单一渠道，而是采取以政府资助为主，社区组织、社会团体、企业、个人等多途径投资和捐助为辅的资金投入方式。这不仅大大减轻了国家的财政负担，而且提高了全社会的参与程度，使社会上更多的单位或个人关心社区、回报社区、建设社区。

目前，我国社区建设资金来源极不规范，尚未形成固定的投资方式，很多是通过街居经济来实现的，缺乏政府预算和社会赞助的良性机制。根据我国当前的具体国情，我们认为，我国社区建设资金更应采取多渠道筹集的方式，建立政府投入为主、社会各方筹集相结合的多元化投入机制。一是政府要加大对社区建设的资金投入。主要用于社区服务的基础设施建设，社区建设的基础性工作以及社区工作队伍建设和社区组织的办公经费。随着社区体制的建立，各级政府应建立对社区组织、社区服务机构的项目资助制度，并将这种投入纳入各级政府的财政预算科目。目前我国的一些社区建设实验区在政府资金投入方面进行了积极的尝试和探索，一些实验区将社区建设纳入年度经济和社会发展计划，在财政上建立预算科目，实行费随事转，税收返还、财政转移支付、特殊补贴等等，为社区建设提供资金保障，促进了社区工作的开展。这些成果要继续巩固，不断提高和发展。二是鼓励和吸引社区内企业事业单位、社会团体、中介组织和个人投资、捐助社区建设。要继续坚持社区服务无偿、低偿、有偿服务相结合，实现以服务养服务。要动员驻区单位、居民个人集资举办社区公益事业，达到共驻社区、共建社区，邻里互帮互助。为了吸引更多的资金用于社区建设，应制定相应的优惠政策。三是加强对社区建设资金从筹集、使用到监督等方面的制度化管理，对资金使用进行严格的审批和监督，保证社区建设资金的专款专用。

今年8月，县文明委《关于评选命名麻栗坡县文明单位、文明村的通知》(麻文明委发〔20xx〕4号)发出后，各乡镇、县级各部门、企事业单位和省州驻麻单位，迅速采取有效措施认真贯彻落实文件精神，加强领导，狠抓落实，严格按照新修订的《麻栗坡县文明单位、文明村创建评选管理办法》积极开展文明单位、文明村创建活动。根据县文明办《关于对我县申报文明单位、文明村进行考评的通知》(麻文明办〔20xx〕6号)要求，各申报单位(村)对照《麻栗坡县文明单位、文明村考核量化评分标准》认真开展自检自查，县文明办于20xx年12月4日至11日对申报单位和村的创建工作进行了考评。现将考评情况报告如下：

一、基本情况

今年全县共有27家单位45个村民小组自愿申报参加县级文明单位、文明村的创建评选，并按照工作程序报送了申报材料。其中，申报文明单位的县级机关企事业单位有13家，乡级机关企事业单位有14家;全县11个乡镇均有村民小组申报文明村，申报覆盖率达100%，具体申报情况是：猛硐乡2个、麻栗镇3个、天保乡2个、大坪镇4个、下金厂乡12个、八布乡4个、六河乡2个、杨万乡3个、铁厂乡5个、马街乡3个、董干镇5个。

二、考评工作情况

(一)加强宣传指导工作力度

一是为提高今年文明单位、文明村的创建质量，进一步修改完善《麻栗坡县文明单位、文明村考核量化评分标准》，县文明办结合新修订的《麻栗坡县文明单位、文明村创建评选管理办法》深入部分省州文明单位、县级机关、乡镇和村寨开展工作调查研究，召开座谈会广泛听取意见和建议，确定了我县文明单位创建的4块37项和文明村创建6块34项考核量化评分标准体系。修改完善后的量化评分标准更加注重突出创建工作重点和难点，注重创建实效，体现创建特色,考核量化评分标准更趋科学合理。二是在开展调查研究的同时，加强对文明创建工作目的意义、重要经验典型的宣传指导工作力度，对机关单位、乡镇村寨的文明创建工作给予指导，帮助他们制定创建工作计划和规划，建立健全创建工作制度，完善创建工作措施。三是通过不断深入的开展宣传指导，全县各级各部门进一步加深了对精神文明创建工作重要性、必要性的认识，自觉积极地投身到文明创建工作中，努力做到文明创建与其他各项工作同规划、同部署、同实施，在全县上下形成了争创文明先进的良好氛围。

(二)认真核实申报单位资格条件

一是严格按照《麻栗坡县文明单位、文明村创建评选管理办法》的规定核实申报资格。自评分达95分方可参加评选，机关、企事业单位内部科室不参加评选，20xx年全县第一、二批小康示范村中不是文明村的必须申报。二是注重对硬性指标的核实。2年内无严重违纪和刑事案件、重大治安、安全生产责任事故发生，干部职工无打架斗殴、赌博、吸毒、封建迷信活动，无超生现象的单位可参加申报。经核实今年申报的27家单位45个村民小组均无上述现象发生。三是完善报送程序。按照自愿申报、择优评选的程序进行，县属各机关单位、省州驻麻单位向县文明办申报，由县文明办组织考评推荐;乡镇机关企事业单位、村民小组向乡镇精神文明建设指导委员会申报，由乡镇文明委负责考评推荐，县文明办进行抽查。

(三)严格开展创建工作考评

按照县文明办《关于对我县申报文明单位、文明村进行考评的通知》(麻文明办〔20xx〕6号)要求，县文明办组织有关人员分3个工作组，对今年参加申报的27家单位、36个示范村和重点村、11个村民小组文明创建活动开展了考评。一是采取单位(村)陈述申报与现场考评相结合的方法，由申报单位(村)对近年来精神文明创建活动情况和自检自查情况进行陈述。二是考评组采取“听、看、查、访、问”等方式进行考评。三是遵循实事求是、客观公正的原则进行量化评分，如实填写考评结果统计表，帮助申报单位(村)找出存在的不足和差距，提出整改措施，指明今后创建工作努力方向，并经申报单位(村)认可签字。四是经严格考评，参加今年文明单位创建评选的27家单位合格27家，创建合格率为100%;文明村45个全部合格，创建合格率为100%。

三、存在问题

通过考评，今年参加申报的文明单位、文明村主要存在以下问题和不足：

(一)组织领导有待于进一步加强，创建工作力度、经费保障需进一步加大;

(二)各项规章制度需进一步建立健全，并在今后工作中注重抓好落实，创建活动工作档案资料有待完善;

(三)创建工作经验交流不够，多数单位不积极报送创建工作信息，活动记录不完整;

(四)“十星级文明户”创评面不广，增减星活动不按时完成，“公民二十字”方针和“八荣八耻”宣传不够深入，尚未做到人人皆知;

(五)部分单位、村寨“脏、乱、差”现象尚未彻底改变，环境保护制度和规划不健全，绿化美化效果不明显;

(六)单位职工、村民文体活动开展无规律性，不能够长期坚持，军民共建活动有待加强;

(七)尚未建立保持创建工作开展的长效机制，对开展创建活动的目标、任务和意义的认知度有待于进一步提高。

句城村地处德清县新市镇西栅，东邻谷门，南接新市，西靠北郊湖州市千金镇，村委驻地与镇政府所在地相距1.5公里，村地域面积3.28平方公里。全村现有农户503户，人口1666人，23个村民小组，分属7个自然村。村内环境优美，民风淳朴。为深入贯彻建设生产发展、生活富裕、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的要求，积极响应上级政府的号召，新市镇句城村认真地开展了精神文明的创建工作，结合本村实际，着重在对村民进行思想教育，进一步转变社会风气，改善村风、村貌等几方面上下大功夫，取得了明显成效。现将自查情况作如下汇报：

一、组织健全，管理民主

句城村在依法选举的前提下，选举村中的能人、勤人担任村两委成员，村级领导班子健全，班子成员个个政治觉悟高、工作作风硬。村委会严格发挥民主议政日的重要作用，实行民主决策，建立起了规范地村务公开、财务公开制度。村党支部与村委会关系融洽，领导班子洁身自好、廉洁自律，在日常生活中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范带头作用，在群众中享有较高的声誉和威望。村两委高度重视精神文明的创建工作，作为工作的重中之重。成立了专门的领导小组，制定了符合本村实际的目标和年度计划，确保精神文明创建工作的制度化和经常化。

二、村庄整治，美化环境

在县委、县政府、镇委、镇政府的领导下，我村从20xx年起实施村庄环境整治工程。今年我村被确定为省村庄整治建设村，实行村庄整治全覆盖，达到全村“道路硬化，村庄绿化，路灯亮化，卫生洁化，河道净化，环境美化”六化标准。重点突出“道路硬化，垃圾收集，卫生改厕，污水处理，村庄绿化”五个重点工作，特别是卫生改厕和和污水处理列为重中之重，加大投入。

三、社会秩序和谐安定

几年来，村两委认真贯彻“先安定、再致富”的工作方针，将安定工作作为重要工作来抓。本村在派出所、司法所等有关部门的大力支持下，以农民学校为阵地，开展了丰富多彩的民主法制教育活动，成立了村治安小组，效果显著。村民遵纪守法的意识增强了。

句城村在现有条件下，积极提高村民社会保障水平，孤寡老人、残疾人的生活、医疗保障工作在新市镇处于先进行列，供养率达100%。

四、全面提高村民素质

居委会一直把居民道德建设当作一项大事来抓，印制了道德建设标语，进一步推动了创建文明村工作不断向广度和深度发展。工作中，一是抓制度，强化外在约束。制定了符合村情、民情的《村规民约》和《评选文明农户、“五好家庭”标准》发放到了各家各户，要求各家各户认真学习，遵照执行，以此来不断规范村民们的言行举止，引导广大村民争做“四有”新人。二是抓载体，提高活动质量。积极探索文明建设的有效载体，精心举办开展了“十星级文明户”、“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等一些村民喜闻乐见、各具特色的活动，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，从而大大调动了广大村民参与文明村建设的积极性。三是抓风气，推进移风易俗。近年来，居委会出台了婚丧嫁娶不得大操大办、不得赌博酗酒、不得参与迷信活动、不得涉嫌违法犯罪、发现有违规现象要向村委会报告的规定，领导班子成员以签名的方式向居民承诺，带头遵守有关规定，争做移风易俗的带头人，一个崇尚科学、文明、健康、向上的良好社会风气已经形成。

通过自查，促进了本村的精神文明创建工作，同时也找到了一些不足之处，下一步将再接再厉、查缺补漏，努力使句城村创建工作更加充分、完善。

新农村建设调研报告范文【精选】

贯彻落实科学发展观，全面推进社会主义新农村建设，下面是小编为大家精心搜集的新农村建设调研报告，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!

新农村建设调研报告范文(一)

全面推进社会主义新农村建设，是中央关于贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，从根本上解决“三农”问题的重大战略决策。大会报告强调指出“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会全局，必须始终作为全党工作的重中之重”。社会主义新农村建设，蕴含着农村和谐稳定的重大命题和深刻内涵，也是全面构建和谐社会的根本要求。面对新的形势和任务，作为担负法律监督职能的人民检察院，如何认清肩负的责任，以高度的政治责任感和历史使命感，充分发挥和履行检察职能，为新农村建设做好服务和保障工作，是时代赋予检察机关的要求，也是摆在每一个检察干警面前的现实命题。本文结合近年来我县实际和检察机关如何服务新农村建设做法，就人民检察院如何做好服务新农村建设谈一下浅显的看法。

服务新农村建设必须在强化意识上做文章

我县是一个农业大县，现有300个行政村(社居委会)。随着新农村建设的加速发展，农村的社会矛盾逐步呈现出来、“三农”问题逐渐暴露出来。“三农”问题，始终是县委、县政府高度重视、认真对待、着力解决的重大问题。人民检察院作为国家的法律监督机关，负有维护法律正确实施的神圣职责，在保障公平正义方面具有不可替代的重要作用，这就要求检察机关的工作必须顺应历史的发展、顺应时代的发展、顺应新农村建设的需要、顺应人民群众的呼声，在强化意识上做文章，笔者认为要强化“四种意识”。

一是强化政治使命意识。近年来，县检察院在新农村建设中做了大量服务工作，取得明显的成效，为维护社会稳定，促进和谐社会作出了积极地贡献。当前，我国农村发展正处于艰难的爬坡阶段，为新农村建设提高一个和谐稳定发展环境至关重要。曾经指出：“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则国家安”。检察机关在新农村建设中，要不断强化政治责任感和历史使命感，以饱满的政治热情、强烈的责任意识，立足检察职能，为“三农”发展提供良好的法治环境，促进农业可持续发展，维护农村经济健康发展，维护广大农民群众利益。要切实为服务新农村建设提供有力的执法保障。检察机关在任何时候、任何地方都要将维护农村、农业、农民的利益放在首位，把维护农民利益作为检察工作的出发点和落脚点。坚决纠正农民群众反映强烈的执法不严、执法不公问题，真心真意为群众解决实际问题、维护切身利益。

二是强化党的领导和大局意识。检察机关必须自觉接受党委和人大的领导，将检察工作置于县委、县政府的中心工作中来谋划，置于新农村建设中来谋划。要把服务经济建设作为检察工作的第一要务，充分发挥检察职能作用，全力保障县域经济社会发展，维护社会稳定，促进新农村建设的不断深入。要加大工作力度，提高工作水平，增强工作实效，促进县域经济跨越式发展，促进社会和谐，促进新农村建设的健康发展。要以良好工作作风，主动适应加快推进新农村建设对检察工作的要求，积极寻求检察职能与新农村建设的结合点和切入点，为新农村建设提供一个强有力的法律服务和司法保障。要结合实际，制定相关措施，为县域经济发展提供优质高效的服务，为新农村建设打造法律平台，创造良好的法治、政治环境，促进新农村建设的稳定和谐。

三是必须强化依法履行检察职责意识。检察机关在新农村建设中，不仅要强化党的领导和大局意识，还要强化履行检察职责意识，检察机关为新农村服务必须依法履行法律赋予的职责，准确掌握法律法规的界限和尺度，严格按照法律规定办事，做到不枉不纵。

四是必须强化开拓创新意识。在服务新农村建设工作中，检察机关不能墨守成规，要不断解放思想、开拓创新，用新的观念、从新的视角、用新的手段去探索解决新农村建设中的新问题，以观念创新促思路创新，以思路创新带举措创新，以举措创新创造服务新农村建设的新业绩

新农村建设调研报告范文(二)

根据年初确定的课题要求，我校课题组与市新农村办公室紧密合作，对新农村建设工作取得的主要成效和未来工作思路，开展了专题调研。

(一)农业现代化工程深入推进

1、农业规模化水平不断提升。粮食生产水平提高。夏粮连续八年保持增产，创建省级小麦万亩高产增效示范区2个、水稻万亩示范片3个，部级水稻万亩示范片3个。建成测土配方施肥万亩示范片1个，千亩示范方4个。主导产业发展强劲。全市新增高效农业28万亩，高效农业规模化占比达74%，家禽和生猪规模养殖占比分别达94%和73%。新增设施农业4、5万亩，千亩设施农业园区11个，镇和镇实现村村全覆盖。休闲农业量质齐升。新增休闲农业1、8万亩，长江药用植物园等4个1000万元以上休闲农业项目加快建设;如城镇村被评为全省13个最具魅力休闲乡村之一;涌现出镇生态园、镇垂钓和公园、软件园天恒生态园和休闲农庄、镇森果生态园等一批生态农业发展典型。

2、农业产业化水平不断提升。农业龙头企业发展迅速。新增、等省级以上龙头企业3家，市级农业龙头企业8家，全市规模以上龙头企业销售收入与农业总产值之比达到1、9：1，农产品出口总额保持第一、全省前列。农业品牌打造持续发力。全市注册涉农商标807个，认定为省著名商标4件、市知名商标12件。“苏·皋长寿”集体商标荣膺“首届品牌紫金奖暨品牌耀25年”最具成长力品牌。农业专业服务全面拓展。全市新增农机服务组织6家，累计达49家，新增省“三星”级农机专业合作社4个，建成市级示范合作社2个，神牛、江恒被评为省首批“五好”农民专业合作示范社。新增植保、育秧等社会化服务组织25家，组建植保专业队62个，集中供秧面积达28万亩。

3、农业标准化水平不断提升。有机农业发展势头迅猛。有序推进粮食、蔬菜、水果、畜禽、水产五大有机生产基地规划建设，认证无公害农产品47个、绿色食品3个、有机食品4个，续报无公害农产品基地11个。新发展有机农业生产基地16个、面积1、7万亩，其中有机稻米0、98万亩，5家省动物防疫达标示范场和4家蛋、肉鸡标准化养殖场顺利通过验收。高标准农田建设持续加强。2019年度治理高标准农田土地2、5万亩;实施如海灌区第九、十期、焦港灌区第二期、中央小型重点县第二、三期、千亿斤粮食工程等12个项目，总投资2、29亿元。农业机械化水平显著提升。水稻种植机械化水平86%，新增大中型拖拉机125台，秸秆还田机101台套，夏秋两季完成秸秆机械还田面积95、3万亩，秸秆机械化还田率66、36%。

4、农业集约化水平不断提升。土地流转规模扩张。全市新增流转土地面积15、78万亩，累计突破50万亩，占承包总面积的40%;镇村、镇、镇村、镇村、镇村、经济开发区桥港村等29个村连片流转面积达千亩以上，流转达300亩以上的村(社区)257个，占比77、4%。三资投入实现突破。成功举办了两次农业招商活动，项目签约99个，协议投资总额47、7亿元人民币和2900万美元，实现“三资”投入农业18、9亿元。涌现出长江药用植物园、天龙畜产品扩建、乳业和冷冻等一批项目农业新亮点。园区建设进程加快。启动了四级农业园区联创工程，建成省级现代农业园区1个，市级农业园区2个。如城镇现代农业产业园获省级政府授牌，镇农业循环经济生态示范园列入省级动态监测。长江镇(港区)、经济开发区(柴湾镇)正在进行规划修编;吴窑镇、江安镇、东陈镇已邀请省级二级资质单位编制省级园区规划。生产能力大幅提升。日光温室、喷滴灌、连栋大棚和防虫网等设施快速发展，标准钢架大棚占比达50%。推广高效植保机械和温湿控制器、桑树修剪机、秸秆捡拾打捆机、太阳能灭虫灯、深松耕整地机械等高效设施农业装备2644台。经营形式不断创新。形成了“返乡能人+农户土地、村干部+农户土地、民营资本+村干部+农户土地”等多种经营模式，设施农业生命力显著增强。

(二)农村生产生活条件初步改善

1、魅力城镇打造成效显著。搬迁改造连片推进。截至今年10月底，全市16个镇共启动20户农户以上的整建制搬迁地块33个，累计搬迁农户1475户，整理土地1327亩，分别占年计划的115%和103、6%。房产开发稳步推进。截至10月底，16个镇累计新增房产开工面积99、6万平方米、竣工面积71、3万平方米，分别占年计划的87、4%和91、1%。目前在建或拟建的9层以上的标志性或高层建筑达到62栋，高层建筑基本实现“镇镇有”。农民集居区建设强势推进。全市镇区农民集居区建设今年已开工35972户，建成24037户，入住21576户，分别完成全年目标任务的99、1%、82、77%、85、01%。

2、城乡功能配套日趋完善。“十个一”建设项目全面铺开。把“十个一”功能建设作为完善镇区功能配套的基本要求，全市共有镇区入口、商务宾馆、生态公园等“十个一”在建或整改提升项目近50个，通过“十星级”考评项目累计达86个。道路建设力度持续加大。截至10月底，16个镇累计完成基础设施建设投入2、28亿元，占年计划的85、1%。九华镇庙前路、下原镇惠园路、镇滨河路等13条道路完成整修提升，另有19条道路建设工程正在加快推进。功能配套同步跟进。注重道路绿化、地下管网、路灯设施、小区功能区等各项配套工程建设与主体功能建设同步跟进，做到路通管通、绿化连片、亮化到位、配套完善，努力形成结构完善、布局合理、均衡配置、宜居宜业的新型服务设施体系。

3、城乡环境整治魅力彰显。农村基础设施建设有力。完成农村危桥改造100余座。河道整治已通过验收，如海灌区、焦港灌区、中央财政小型重点县等年度工程全部完成，新建防渗渠320公里，新建、改建泵站50座。省级村庄建设与环境整治8个试点村已完成实施规划。农村综合整治持续开展。全市新增成片造林1、1万亩，建成绿色现代农业园区5个，四旁植树107、8万株，超额完成了市年度目标任务数。建成市绿化示范镇3个、省级绿化示范村20个，全市森林覆盖率达21、66%。

(三)农民增收保障水平有力提升

1、农民增收成效显著。农民培训转移大力实施。成立全国首家县(市)级就业促进会，培训农村劳动力6918人，培养农村实用人才3102人。转移农村劳动力1、9678万人，完成全年目标的98、4%。全民创业层次大幅提升。全市村干部创业率、村级党组织书记创业率和大学生村干部创业率分别达72%、86%、90%。在政策、项目、技术、资金等方面对返乡创业人员进行扶持，全市返乡能人创业1106人，独办、合办私营企业960个，累计新增个体工商户和私营企业6674个，总数居第二。村级集体经济再获增长。通过开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资金，借助土地流转和“三大合作”平台，村级集体经济不断发展壮大。截至目前，全市村级集体收入达20万元以上的村(社区)有232个。

2、公共服务持续改善。新建、改建、扩建幼儿园25所。市社会福利中心被评为全省示范性养老机构，5家镇级敬老院被命名为省级文明敬老院，16家镇级敬老院被评为市级文明敬老院。全面实施基本药物制度改革，基本药物管理信息系统全面运行，群众就医负担明显减轻，全市基层医疗机构门诊费用同比下降29%，住院费用同比下降4%。“爱心超市”实现了镇村全覆盖，为农服务社建设管理水平全省领先。

3、保障体系逐步完善。完成新农保缴费人数45、5万人，覆盖率100%。城乡低保标准分别提高到每人每月360元和240元，五保集中供养、分散供养标准分别提高到每人每年4220元和3200元。建立了重点优抚对象抚恤补助金自然增长机制，慈善助医、慈善助学活动进一步深入。新农合筹资标准提高到每人每年260元，参合率连续三年100%。全市共新增5184名失地农民纳入被征地农民基本生活保障，发放基本生活保障资金5684万元。新增被征地农民实现“即征即保”，“失地农民基本生活保障与新农保、企业职工基本养老保险重复享受”政策得到省人社厅充分肯定

建设工程招标代理委托合同

海招代字（ ）第______号

项目名称：

委托单位： （公章）

（甲方）

代理单位：_______工程招标代理有限公司（公章）

（乙方）

合同签订日期：年 月日

本合同双方：

委托单位（甲方）：

代理单位（乙方）：_______工程招标代理有限公司 委托方将_______项目的招标事宜委托乙方代理，依据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规的规定，合同双方经协商一致，签订本合同。

一、代理业务的内容、形式：

1、甲方委托乙方组织建设工程招标活动。

2、工程概况：

3、本次招标范围 ：

（1）招标代理的内容：填写申请表格，编制招标文件（包括编制资格预审文件）；审查投标人资格；组织投标人踏勘现场和答疑；组织开标、评标、定标；提供招标前期咨询等业务。

（2）招标代理的形式：

二、工作条件和协作事项：

1、建设工程规划临时许可证、建设项目资金来源证明等（详见《办理建设工程招标投标需提交的资料》清单）。

2、委托方提供能够满足施工，标价计算要求的施工图纸及技术资料；或者经符合资质条件的工程造价咨询机构编制的建设项目投资预概算。

3、乙方代理过程中，遵守国家、地方有关工程建设招标、投标法规，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，按照有关程序规定进行，接受招标监督管理部门的监督。

4、委托代理人在签订本合同时，应出具委托证书。

三、委托期限：

本合同自签订之日起执行，中标通知书签发后自行废止。

四、费用支付方式及日期：

1、本工程造价为人民币_______（大写），收取代理费用合计人民币_______（大写）。付款方式为现金或转账，代理费用应在开标前全部付清。代理费用不包含编制标底的费用、资格预审及评标专家费用。（收费标准：按国家计委计价格[]1980号）

2、投标单位购买标书每份工本费计人民币_______元（大写），所得归乙方。

五、违约责任：

1、双方都必须严格遵守签订的代理合同条款、不得违约；

2、委托方应提供真实可靠的相关资料，及按第四款第一条约定支付代理费用，否则一切责任由委托方自负。

3、双方在合同执行过程中出现争议，可协商解决，也可由相关部门进行调解。

4、双方对代理合同条款变更时必须另签补充合同条款，补充合同条款作为本代理合同的组成部分与主合同具有同等法律效力。

5、本合同一式三份，甲方一份，乙方一份，报招标管理机构一份。

六、双方协议的其他条款：

委托方（甲方）：代理方（乙方）：_______工程招标代理有限公司

法定代表人（签章）：法定代表人（签章）：

单位地址：单位地址：

联系电话：联系电话：

邮政编码：邮政编码：

开户银行：开户银行：

银行帐号：银行帐号：

签定日期： 年 月 日

今年以来，县信访局的工作在县委、县政府的正确领导和上级信访部门的指导下，以提高工作效率和服务水平为重点，以情系民生、关注弱势群体为着力点，以群众满意为目标，为信访群众办好事办实事，持续开展党政领导大接访、包案处理和带案下访工作，深化矛盾纠纷排查化解，落实和创新工作制度，积极推动信访积案的化解，大力转变作风，提高机关干部素质，有力地维护了人民群众的根本利益和社会和谐稳定。现将我局在依法履职、正风肃纪、办事公开、工作效率、廉政建设五个方面的工作情况报告如下：

一、依法履职方面

一是严格按照《信访条例》规定，转送、交办信访事项，协调处理重要信访事项，督查信访工作处理情况。对群众反映的热点、难点问题和有关政策性问题，及时向领导汇报，适时开展调查研究，及时提出完善政策、解决问题的建议。

二是加大双向规范信访秩序力度。把信访工作纳入法制化的轨道，进一步明确信访受理范围界定法规，“该司法解决的一律不受理，该信访处理的也一定不推诿”，做到“开门办公、依法办访”。

三是规范信访行为，切实依法维护正常信访秩序。通过各种方式加强对信访群众的教育，引导教育群众合法理性地到指定接待场所，依法有序地逐级反映问题，改变群众中存在的群体上访、越级上访“有用”的错误观念。

四是切实营造合法有序的信访环境。坚持以贯彻落实《信访条例》为主线，以化解矛盾纠纷维护社会和谐稳定为目标，不断完善了信访事项转送和交办制度、信访情况分析和通报制度、矛盾纠纷排查和信息报送制度、党政领导干部接(约、下)访工作机制等制度，逐步规范了办信、接访程序，进一步提高了依法做好信访工作的能力和水平。

五是依法打击违法上访行为。严格按照《信访条例》和《社会治安管理法》和有关规定，对各类扰乱信访秩序和社会公共秩序的信访人以及处理政策已到位或反映问题无理并走完信访程序仍到处缠访、闹事的信访人，由公安机关进行依法打击，以规范信访秩序，保障人民群众合法权益。

二、正风肃纪方面

信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁，是群众诉求表达、参政议政的第一窗口，信访服务质量的好坏直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。20__年县信访局继续深入贯彻中央改进作风、密切联系群众的“八项规定”__县委关于转变作风、密切联系群众的十项规定，进一步转变作风、树立服务理念、提高服务质量。一是强化工作举措。规范岗位管理，实行挂牌上岗制度和去向公示制度;规范公车管理，严禁公车私驾私用;严格学习制度，每周五下午开展政治理论学习，并严格点名签到;狠抓“五个严禁”、“八项规定”不放松，切实加大对上班迟到、早退、缺岗和上班时间吃早餐等现象的查处力度。二是工作上始终坚持以群众呼声作为第一信号、以群众利益作为第一要求、以群众满意作为第一标准，机关服务意识明显增强、服务质量不断提升、工作作风不断转变，做到“六个一”，即：一声问候、关心群众;一张笑脸、贴近群众;一杯热茶、尊重群众;一片热心、沟通群众;一份记载，帮助群众;一句祝福，温暖群众。三是我局始终遵循“热情服务、取信于民、树立形象”的指导思想，接待来访群众时做到热情接待、耐心倾听、认真记录、详细解释，对受理的信访问题做到及时转办、定时督办、适时汇报、按时结案。

三、办事公开方面

一是结合信访局党建工作和信访工作实际，制定了公开的内容、形式及时限。公开内容主要是信访局和局党支部的职能、职责、办事流程、领导人职务、电话号码、信访工作开展情况和办公室业务情况等;公开的形式主要是通报、简报、公开栏的形式进行公开，尽量扩大信息的公开面。公开时限：政务信息每月公开一次，党务公开每季度一次。截止11月底，党务政务信息公开3期22条，党务政务公开经费开支6000元。二是为使党务、政务信息公开不走形式，建立了信息公开领导小组，由信访局局长任组长，分管副局长任副组长，下设领导小组办公室在局办公室，同时按要求设立保密审查机构，做到领导、人员、机构三到位。三是采取办公区醒目位置和信息公开网站公开相结合的方式长期公开本单位职能职责、领导职员简介、办事流程、服务承诺、单位办公电话(传真)、邮箱、网上信访网址、监督投诉方式及相关的法规制度等;同时定期在网站上发布单位工作动态信息，接受社会各界对信访工作的监督;96128专线查询电话畅通无阻，24小时有人接听，已真正成为与人民群众的“连心线”。

1、乙方应按照约定向甲方交纳租金。如逾期交纳租金30日以内，乙方除应补交所欠租金外还应按日向甲方支付年租金千分之一的违约金;如逾期超过30日，甲方有权解除合同，乙方应甲方支付年租金百分之十五的违约金。

2、甲方不得擅自解除合同或以任何理由影响该协议的执行。否则，乙方有权拒付租金并不承担违约责任。由此给乙方造成的一切损失(包括场地、厂房、水电、经营设备等投入费用)，由甲方承担赔偿责任。

3、乙方在开发该土地过程中引起的村民纠纷和相邻权等问题由甲方负责解决。在问题解决前，乙方有权延付租金并且不承担违约责任;如果因此导致合同不能履行或合同目的不能实现，乙方有权解除合同并且不承担违约责任。由此给乙方方造成的一切损失，由甲方承担赔偿责任。

4、如果因国家政策调整或其他不可抗力，导致合同不能履行或合同目的不能实现的，双方均可解除合同，土地的政策补偿金归甲方，建筑及经营设施补偿归乙方，甲方不得以任何理由扣留乙方应得的补偿金。

六、承租期满若不再续租或双方协商一致解除合同的，乙方在该土地上投入的不动产归甲方，电力设施户头由甲方补给乙方

元，乙方配合过户给甲方。

七、双方协商一致可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

八、本协议在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，双方均可向有管辖权的人民法院起诉。

九、商用土地租赁合同，本合同一式三份，甲乙双方各执一份，中间方执一份，具有同等法律效力。

十、本合同自双方签字盖章之日起生效。

十一、补充协定：_________________。

甲方：_________________乙方：_________________

中间人：_________________负责人：_________________法定代表人：_________________签字：_________________

电话：_________________电话：_________________电话：_________________

__ 年 ___ 月 ___ 日 ___ 年 ___ 月 ___ 日