抓好

“五级五评”抓好基层党组织分类定级工作方案

贵州省采用“五级五评”方式，全面推进基层党组织分类定级工作，切实做到摸清底数、找准问题、明确重点、定准等级，确保整改有内容、晋级有目标，积极做好对标定位、进位争先。

分类调查摸底，确保调查精细。主要从基层党支部入手，对基层组织建设、班子建设、制度建设、经费场所保障、作用发挥等情况进行全面调查，做到心中有数。一是村党组织重点调查了解是否制定发展思路、党组织设置是否科学、班子建设状况、组织制度完善情况、党组织发挥作用情况、村级集体经济现状等。二是社区党组织要重点调查了解社区办公用房现状、流入党员教育管理情况、社区群众公共服务场所建设情况、社区党组织工作经费来源和保障等。三是非公企业重点调查企业生产经营情况、党员活动经费保障情况、党组织发挥作用情况、企业中层干部情况以及企业环境的情况。四是机关事业单位党组织重点调查机关党员作风建设情况、组织活动开展情况、服务基层和群众情况、组织制度完善情况等。其他党组织要根据自身行业特点和工作职能，明确调查摸底的内容和重点。贵阳市在调查摸底中，要求所属党支部的党员参与率达到100%，群众参与率不少于10%。对外出或生病的党员，采取电话、邮件、上门走访等办法听取意见。

细化定级标准，确保分类规范。一是分类定评分标准。针对农村、城市社区、非公企业、机关事业单位、高等院校、国有企业以及社会组织共7类基层党组织，分别从党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映等7个方面设定分值和评分要点，制定分类定级参考标准样表，明确评分办法。遵义市按照“5+2+x”模式开展分类定级工作，“5+2”即：党组织带头人、发展思路、工作制度、活动阵地、保障机制和工作业绩、群众反映等共性考评内容；“x”即：各级党组织自行设定的个性考评内容。二是采取“五评”定分数。各级基层党组织采取由上级党组织评、党支部自评、党员评、群众评、相关单位评（纪检、维稳、信访、环境、计生等部门及服务对象）的方式进行评分，上级党组织评占30%、党支部自评占10%、党员评占20%、群众评占20%、相关单位评占20%。黔南州创新评议方式，采取组织评、考核评、社会评、互相评和自我评的方式进行。三是实行“五级”定等次。对各级基层组织党组织评分情况，分为“很好”、“好”、“较好”、“一般”、“差”共五个等级，其中综合评分95分及以上为很好、85分至94分为好、75分至84分为较好、60分至74分为一般、60分以下为差。

强化工作措施，确保任务落实。一是强化组织领导。实行“书记抓、抓书记”，党组织主要负责人带头参加和指导工作，认真组织实施。把深入走访群众与召开专题会相结合，深入基层、深入党员、深入群众中开展调查研究，广泛召开群众代表会、党员大会听取基层党组织和广大党员、群众的意见和建议，分类定级结果可在一定范围内公示。绥阳县开展党组织书记党建工作述职，为基层党组织调查摸底和分类定级提供了第一手详实资料，参会人员进行现场打分。二是建立工作台账。各地各部门各单位按照统一的调查摸底、分类定级样表，根据自身特点进行完善，建立基层组织建设年工作台账，如实记录调查摸底和分类定级情况。召开一次党委（党组）专题会议，研究本地区本部门基层党的建设工作中存在的困难和问题，提出切实有效的工作措施。三是明确进位争先。各地各部门各单位通过调查摸底，对照贵州省基层组织建设年“十项行动、百项任务”明确基层党建工作重点和目标。根据分类定级确定基层党组织等级，明确进位目标，“很好”的重在巩固提高上有新突破；“好”、“较好”的重在比学赶超上上新台阶；“一般”、“差”的重在转化整治上有新面貌，并制定详细的整改措施。四是加强督促指导。结合干部下基层工作，选派20437人驻村指导村级党支部开展调查摸底和分类定级，抓好问题查找和整改。省委派出15个督查组，深入全省88个县（市、区、特区）全覆盖，随机抽查各基层党支部开展调查摸底和分类定级开展情况。

在学校教育教学实践中抓好党建工作——赴云、贵两省教育考察报告

在学校教育教学实践中抓好党建工作——赴云、贵两省教育考察报告

一、考察目的

按照鞍山市中小学书记培训班教学计划的要求，4月18日至29日，由市教育局组织部李文魁部长带队，局直属单位和铁西区参加培训的部分书记共27人，赴云南、贵州两省进行了教育实地考察。这次教育考察的主要目的是通过对云、贵两省知名学校的参观与考察，近距离地感受祖国西南边陲的地域文化、教育实践以及学校党建工作的实际情况，把当地学校在加强党的建设、培育校园文化等方面的经验和做法带回来，为进一步拓宽思路，提高学校党务工作者的领导水平提供帮助。

二、考察概况

这次教育考察历时10天，重点考察了贵阳一中、贵阳二十七中、昆明三中和大理下关一中四所学校。期间听取了各校书记、校长的介绍，与班子成员进行了友好、亲切的座谈，就大家所关注的问题作了认真的交流和研讨，参观了学校的校容校貌。虽然旅途劳累，但是大家增长了阅历，开阔了视野，可谓受益非浅，不虚此行。

1、贵阳市第一中学。该校建于1906年，是一所有近百年历史的名校，现有教师283人，4000多名学生，74个教学班，是贵州省目前唯一的一所省级一类示范高中。学校拥有国家级骨干教师3人，省级骨干教师17人。学校以健全人格、自主发展、求真向上的办学理念，为国家培养出大批优秀人才。他们当中有老一辈无产阶级革命家周逸群、中科院院士熊毅及航天科学家夏平畴等等。

2、贵阳市第二十七中学。该校是始建于1960年的一所中等规模的初级中学，现拥有教师80名，其中党员31名。该校在全面推进素质教育的同时，高度重视教育教学科研对提高教育教学质量的重要作用，致力于造就一只学者型、创新型的教师队伍，取得了一系列喜人的成绩。该校被列为国家级重点课题“整体构建学校德育体系”实验学校，自己编辑出版的《烛光》一书，收集了该校教职工有关教育教学方面的论文70余篇。

3、下关一中。该校位于云南省大理州，创立于1947年，经过50多年的发展，现成为有31个教学班、1686名在校学生、148名在职教职工的省一级完全中学。近年来，学校以改革教育评价体系为突破口，形成了由德育工作、日常教学、教育科研和教学效果所组成的四位一体的考核制度，促进了教师的教育观念和教学方法向素质教育的转变。

4、昆明三中。该校始建于1907年，占地48亩，有42个教学班，2500多名学生，是全国文明行业示范点、云南省文明学校，校党总支被中共云南省委授予“先进基层党组织”称号。该校全体教职工在工作中奉行默默无闻的老黄牛精神、博采众长的蜜蜂精神和无私奉献的蜡烛精神，充分发挥教书育人、管理育人、服务育人的积极性和创造性，学校正向高起点、高层次、高目标大步迈进。

上述四所学校虽然建校时间不同、办学条件各异，但他们却都具有先进的办学理念、浓厚的育人氛围、鲜明的办学特色和骄人的办学成绩，特别是他们围绕教育教学而进行的一系列扎实有效的党建工作深深吸引着我们，给我们以启发。

三、收获和启示

1、从廉洁自率入手，切实加强领导班子自身建设

要办好一所学校，没有一个好的领导班子是不行的。我们所考察的四所学校，在创建特色学校、构建富有个性的办学模式的同时，校党总支（支部）始终把建设一个团结、有战斗力的领导班子放在第一位。领导班子带头讲学习、讲政治、讲正气，真正成为学习的模范、工作的模范、执行党的方针政策的模范和团结互助的模范。他们在党风廉正建设上狠下功夫，切实加强党内监督，严格党内生活，认真开展批评与自我批评，坚持“预防为主、教育在先”的原则，党政主要领导带头发扬正气、抵制歪风。

云南、贵州地处祖国西南边疆，经济发展程度远不及内地，但教育行业却同样是全社会关注的热点，学校领导班子成员同样要经受招生、教师调动、提拔干部等敏感问题的考验。这里的校领导衣着朴素、作风踏实，言谈举止中带有浓厚的学者气息。昆明三中，作为云南省四所一等一级中学之一，其“热度”不言而喻。校领导从不利用工作之便为自己谋私利，不享受丝毫特权。他们没有自己的专车，上下班、开会都骑自行车；节假日加班不加一分钱（教职工有加班费）；招生工作非常透明，设立专门的招生小组，校长、书记无权自做主张，他们的电话赫然显示在校门口的大幅宣传板上，公开接受学生、家长及社会的监督。

2、从发挥党员先锋作用入手，不断加强师德师风建设

师资队伍是一所学校成败的关键所在，建设一只结构合理、高水平的教师队伍是学校可持续发展的保证。随着新一轮课程改革的推进，教师不仅要具备扎实的业务功底、精湛的教学艺术和强烈的科研意识，更要具备高尚的品德修养。昆明三中党总支以开展“云岭先锋工程”活动为契机，在教师中实行党员挂牌上岗，使党员身份亮出来、平时工作看出来、关键时刻站出来，引导党员带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象，激励党员争当党性强、师德好、业务精的先锋。在党员的带动下，全体教师自觉用《教师法》和《中小学教师职业道德规范》严格要求自己，并与“奉献在岗”、“敬业爱生”、“树教师形象”、“忌事忌语”等活动结合起来，做到“四个一”，即爱护每一名学生，上好每一节课，转化一名差生，规范自己的一言一行。

3、从规范程序入手，进一步加强在青年学生中培养和发展党员工作

在青年学生中培养和发展党员工作是新时期学校党建工作的一个重要内容，不仅能够为党组织补充新鲜血液，不断壮大积极分子队伍，而且通过学生党员的示范作用，能够在学生中形成追求远大理想、品学兼优、全面发展的良好氛围。贵阳一中针对发展学生党员工作中经常出现的三“重”三“轻”问题，采取有效措施，取得了较成功的经验。在确定标准上，克服重“硬件”、轻“软件”的问题，不仅关注学生的学习成绩，更看重党性修养；在发展环节上，克服重“发展”、轻“培养”的问题，不是坐等学生进步和成熟，然后拿条条框框去“套”，合格则发展，不合格则晾在一边，而是通过党课教育、形势教育、党校培训等形式加以积极的引导、培养，并适当的帮助，让学生“快速成长”；在党员管理上，克服重“党外”、轻“党内”的问题，不是将支部视为一部发展党员的“机器”，只顾生产，不管管理，而是建立相应的规章制度，加强“售后服务”，督促党员再学习、再提高。校党总支还注意充分发挥校团委在联系、团结、教育、引导学生方面的优势作用，开展一系列以“在党旗下成才，为党旗增辉”为主题的教育实践活动，组织学生学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，举办适合学生心理特点、有益于学生健康成长的各种活动，增强党在学生中的的吸引力和凝聚力。据统计，从1994年至2004年十年时间里，该校共培养发展了65名学生党员，为向社会输送高质量的建设人才作出了贡献。

4、从增强实效性入手，全面加强德育工程建设

德育是全面贯彻党的教育方针的首要环节，同时又是一项系统工程。随着社会的不断进步，如何构建新的、科学的、具有实效性的德育体系迫在眉睫。云、贵两省教育工作者的探索和做法值得我们借鉴。

下关一中创造了德育工作“一抓、二建、三树、四改善、五加强”的基本模式。“一抓”，是抓行为习惯的养成教育；二建，是建设具有凝聚力的班集体；“三树”，是树立学习的榜样；“四改善”，是改善师生间、学生间、学校和家长间以及学校和社会间的教育关系；“五加强”，是加强对班级的管理、加强对学生进行爱国主义教育、加强对学生进行中华传统美德教育、加强教师的自我修养、加强教师的言传身教。

贵阳二十七中总结出了教育转化问题行为学生的“一一四”实践模式，即“对问题行为学生的教育，首先要有一颗爱心；对每一种具有心理问题行为的学生都有一套科学的教育方法；教育转化问题行为学生要采取教师教育、家长辅助、学友帮助及自己内化四方力量联动的方式”。

这些德育模式的可贵之处在于强化了“人人都是德育工作队伍中的光荣一员”的意识，注重发挥“每一员”在德育网络中的积极作用。通过这种网络式的德育教育，保证学生在时间上（从早到晚）、空间上（校内校外）、内容上（课内课外）都得到教育和指引。

5、从发挥地域优势入手，大力加强校园文化建设

学校校园是学生生活、学习的特殊时空，校园文化是师生在这一时空中创造和享有的文化形态的总合。校园文化有如一个巨大的德育场，在感染人、影响人、教育人等方面具有巨大的潜移默化的作用。在考察中我们深切地感受到，各校都在充分地利用地域优势，创建出各具特色的校园文化。

下关一中地处风景如画的大理名城，倚苍山、傍洱海，他们利用这一特点，将“苍山铸练的脊梁”和“洱海造就的胸膛”写进校歌——《托起明天的太阳》之中，开启下关一中人心中“立足苍洱故土，放眼中国世界”的美好境界，激励教职员工和莘莘学子将“团结、进取、勤奋、求实”的校风和“开拓、奉献”的校训化作“积蓄知识”的具体行动，为继承传统文化和发扬民族精神贡献力量；校园内绿化面积为11000平方米，郁郁葱葱的高原植被将校园装扮得清新、高雅。

贵阳二十七中学虽然面积只有4000多平方米，但小巧玲珑，人文气息浓厚，正如苏霍姆林斯基所说的“要让学校的墙壁也会说话”。校园内的每一面墙壁、每一盆花、每一棵树都发挥着育人功能，就连楼顶的女儿墙也设计成长城的垛口，既庄重、典雅，又体现文化特色。

贵阳一中位于美丽的南明河畔，是一所历史悠久而又朝气蓬勃的学校。在校园精神文化建设方面提出“以优良的传统滋养校园精神，以先进的观念引导校园精神，以一流的目标强化校园精神，以正确的导向激励校园精神”的思路，同时充分发挥学生社团在推动校园文化建设、优化成才环境、提高综合素质等方面的重要作用。目前学校共有校级学生社团26个，会员2000多人，占全校学生总数的1/2强，形成了志愿服务、文艺演出、学术科技、书画观摩、摄影展览、民族工艺、主题辩论、论坛沙龙、环境保护等主题鲜明的系列社团活动，成为校园中一道亮丽的风景线。

云贵之行，我们收获颇丰，感慨良多。我们不仅被两地教育工作者扎根边疆、敬业奉献的精神所感动，更被他们立足现实、大胆创新的勇气所感染。虽然我们采撷到的只是两地教育百花园中的几朵花束，但是却能体现祖国西南教育蓬勃向上的发展势头。古人云：他山之石，可以攻玉，愿我们在借鉴外来经验的基础上，求真务实，开拓进取，共同开创我市学校党建工作的美好明天！

解放思想大讨论心得体会：抓好执行力

说到执行力，我们就不能不提起《把信送给加西亚》中的主人公罗文中尉，在他身上体现了一种超强的执行力。他在接过麦金利总统交给加西亚将军的信后，没有问一句话，转身就走。因为他知道，这时问任何一句话都是多余的，如果总统知道加西亚在什么地方，怎样联系，就不会把这个任务交给他罗文。正是拥有这种超强的悟性和执行力，他孤身一人，在不知道加西亚将军具体在哪，长什么样，又没有任何护卫的情况下，从美国出发秘密登陆当时尚被敌军控制的古巴岛，最后成功地把信交到了加西亚将军手中并带回了非常宝贵的资料。

现代社会中现代化的工作生活方式，不管是军队、企业，还是政府机关和家庭，最需要的就是像罗文那样的执行力，那种能够最彻底地把指挥者意图贯彻落实的能力，其实这也是一种解决问题的能力、干实事的能力。

为坚持科学发展，加快富民强省，湖南省委在全省广泛开展了解放思想大讨论活动，要求广大干部群众进一步增强科学发展的意识、跨越发展的意识，特别强调各级领导干部要当开拓型、创新型、实干型干部，要围绕富民强省，脚踏实地、竭尽全力地工作，不断研究和解决全省发展中的难题和瓶颈。笔者认为，这实际就是一个执行力的问题。

湖南省委书记张春贤几天前在与各阶层代表“面对面”讨论座谈中明确提出：解放思想要抓好执行力。他是在认真听取了一位江苏来湖南挂职干部的建议后提出这个观点的。这位叫侯学元的挂职干部建议指出，湖南人不缺智慧和能力，不缺胆识和勇气，但是工作执行的精细务实上面尚有差距，做经济工作不同于做政治军事工作，既要高瞻远瞩、深谋远虑，更需要精工细琢、精打细算去执行去落实。

笔者以为，湖南在解放思想大讨论中要有所突破、有所建树，就必须扎扎实实地抓好执行力，特别是各级领导干部为民着想、为民谋利的执行能力。

抓好执行力要讲责任。歌德说，责任就是对自己要求去做的事情有一种爱。罗文如果没有对自己的事业充满爱，就不会有任务高于一切的责任心，也就不会奇迹般地完成几乎不可能完成的任务。各级领导干部要对得起自己的权利、对得起人民信任和重托，把工作任务执行好、落实好，就要对工作、对事业倾注自己的感情，始终以高度的责任心来服务人民。只有讲责任，抓好执行力才会有保障。

抓好执行力要敢担当。责任是一种静态的定位，那么担当就是动态的付出。正如教育家陶行知所说：捧着一颗心来，不带半根草去。这样的担当，这样的大气，才能够把人民交给的事情办好、办实在。否则，这种以公权力作为基础的执行力就会蜕变为满足私欲、谋取私利的工具。只有敢于担当，抓好执行力才会不走样。

抓好执行力要用智慧。执行落实任务不是一味蛮干能够办得到的，仅凭一腔热血、一股冲劲是不能化解情势多变的实际问题的。面对执行中的难题和瓶颈，需要运用智慧，认清形势，把握规律，找准出路。苏格拉底说，有思考力的人是万物的准绳。只有我们用好智慧，抓好执行力才会有效果。

抓好执行力要鼓信心。自信是成功的第一秘诀。有信心的人，可以化渺小为伟大，化腐朽为神奇。解放思想抓好执行力，当然需要鼓足信心。一定要允许热情充分释放，让大家的创造激情充分涌流，对未来充满向往和自信。只有鼓足信心，抓好执行力才会有后劲。

何意百炼钢，化为绕指柔。湖南通过解放思想大讨论活动，进一步发扬，把民智集中起来，把经验汇集起来，努力抓好执行力，不管遇到什么困难和阻力，都一定能以最快的速度把湖南发展起来。

解放思想大讨论心得：解放思想要抓好执行力

说到执行力，我们就不能不提起《把信送给加西亚》中的主人公罗文中尉，在他身上体现了一种超强的执行力。他在接过麦金利总统交给加西亚将军的信后，没有问一句话，转身就走。因为他知道，这时问任何一句话都是多余的，如果总统知道加西亚在什么地方，怎样联系，就不会把这个任务交给他罗文。正是拥有这种超强的悟性和执行力，他孤身一人，在不知道加西亚将军具体在哪，长什么样，又没有任何护卫的情况下，从美国出发秘密登陆当时尚被敌军控制的古巴岛，最后成功地把信交到了加西亚将军手中并带回了非常宝贵的资料。

现代社会中现代化的工作生活方式，不管是军队、企业，还是政府机关和家庭，最需要的就是像罗文那样的执行力，那种能够最彻底地把指挥者意图贯彻落实的能力，其实这也是一种解决问题的能力、干实事的能力。

为坚持科学发展，加快富民强省，湖南省委在全省广泛开展了解放思想大讨论活动，要求广大干部群众进一步增强科学发展的意识、跨越发展的意识，特别强调各级领导干部要当开拓型、创新型、实干型干部，要围绕富民强省，脚踏实地、竭尽全力地工作，不断研究和解决全省发展中的难题和瓶颈。笔者认为，这实际就是一个执行力的问题。

湖南省委书记张春贤几天前在与各阶层代表“面对面”讨论座谈中明确提出：解放思想要抓好执行力。他是在认真听取了一位江苏来湖南挂职干部的建议后提出这个观点的。这位叫侯学元的挂职干部建议指出，湖南人不缺智慧和能力，不缺胆识和勇气，但是工作执行的精细务实上面尚有差距，做经济工作不同于做政治军事工作，既要高瞻远瞩、深谋远虑，更需要精工细琢、精打细算去执行去落实。

笔者以为，湖南在解放思想大讨论中要有所突破、有所建树，就必须扎扎实实地抓好执行力，特别是各级领导干部为民着想、为民谋利的执行能力。

抓好执行力要讲责任。歌德说，责任就是对自己要求去做的事情有一种爱。罗文如果没有对自己的事业充满爱，就不会有任务高于一切的责任心，也就不会奇迹般地完成几乎不可能完成的任务。各级领导干部要对得起自己的权利、对得起人民信任和重托，把工作任务执行好、落实好，就要对工作、对事业倾注自己的感情，始终以高度的责任心来服务人民。只有讲责任，抓好执行力才会有保障。

抓好执行力要敢担当。责任是一种静态的定位，那么担当就是动态的付出。正如教育家陶行知所说：捧着一颗心来，不带半根草去。这样的担当，这样的大气，才能够把人民交给的事情办好、办实在。否则，这种以公权力作为基础的执行力就会蜕变为满足私欲、谋取私利的工具。只有敢于担当，抓好执行力才会不走样。

抓好执行力要用智慧。执行落实任务不是一味蛮干能够办得到的，仅凭一腔热血、一股冲劲是不能化解情势多变的实际问题的。面对执行中的难题和瓶颈，需要运用智慧，认清形势，把握规律，找准出路。苏格拉底说，有思考力的人是万物的准绳。只有我们用好智慧，抓好执行力才会有效果。

抓好执行力要鼓信心。自信是成功的第一秘诀。有信心的人，可以化渺小为伟大，化腐朽为神奇。解放思想抓好执行力，当然需要鼓足信心。一定要允许民主热情充分释放，让大家的创造激情充分涌流，对未来充满向往和自信。只有鼓足信心，抓好执行力才会有后劲。

何意百炼钢，化为绕指柔。湖南通过解放思想大讨论活动，进一步发扬民主，把民智集中起来，把经验汇集起来，努力抓好执行力，不管遇到什么困难和阻力，都一定能以最快的速度把湖南发展起来。

云岭高原的最高峰是美丽神秘的梅里雪山。近日，记者走进云南迪庆藏族自治州德钦县云岭乡红坡村——梅里雪山下的一个小村庄。这里鲜红的玫瑰花争相开放，村寨里党建与脱贫攻坚交相辉映。

刚进村就听见一片欢声笑语，藏族村民们喜气洋洋地从一辆农用车上领取化肥。原来，州种子培训站技术员来村里培训白芸豆栽培管理技术，参加培训的村民每人可领到80元补助和一袋化肥。

大学刚毕业的藏族姑娘次称拉姆笑眯眯地放下化肥，用流利的汉语对记者说：“3年前上大学时，县里和村里分别补助我3000元，帮助我上大学。回来后我发现家乡变化真大，水泥路铺到了家门口，家里种的白芸豆能卖到5000多元，家乡越来越美了。”

“这几年学生上大学，州里县里都有补助，村里发展集体经济也有能力补助大学生，现在村里大学生已有44个，我们就成立了一个大学生协会，组织放假回来的大学生帮助村里做政策宣传、环保、扶贫、纠纷调解等工作，有些已工作的大学生还把村里原来资助的钱回馈给协会，用来帮助更多的贫困学生。”红坡村党总支书记扎史说。

据扎史介绍，过去村里因为贫困等因素，一些村民不团结，邻里亲戚相互不说话，近几年村党总支创新工作机制，抓党建促民族团结和脱贫攻坚，开展“拥护核心·心向北京”主题教育活动，建立长效帮扶机制与和谐共处机制，现在村里经济发展、邻里和谐、民族团结，越来越多村民多了一份感恩的心。村民鲁追生病时，村里资助他5000元治病，他病好后开客车，对学生和60岁以上的老人一律不收费。

在红坡村村委会小广场旁边，有一个宽敞的室内文化广场，里面有篮球场有看台，这里是红坡村举行“登巴·金安”传统文化节的地方。扎史说：“村民们每年藏历七月十五都有跳锅庄舞的习俗，近两年村里就把这一习俗办成‘登巴·金安’传统文化节，全村人在一起跳锅庄舞，比赛射箭和篮球，大家不论民族和宗教信仰，开开心心一起唱歌跳舞，村民之间的关系更融洽更和谐了。”

近几年，村里还成立合作社，种植白芸豆、葡萄、核桃、食用玫瑰，养蜂，全村179户藏族村民全部入股合作社，形成“党总支+基地+贫困户”的脱贫模式，目前人均纯收入9000多元。

“我们村有历史悠久的红坡寺和丰富多彩的民族文化，今后我们要发展乡村旅游，口号就是魅力山谷、和谐红坡。”扎史站在村外小河边30亩食用玫瑰种植基地里自信地说。

30岁出头的扎史，两年前从县市场管理局调到红坡村任党总支书记，当地干部群众评价他工作有思路、做事有激情。20xx年以来，德钦县先后从县直机关选派了36名优秀中青年干部到乡镇任职，选派了38名优秀机关干部到村(社区)担任党总支书记，抓党建促脱贫，扎史就是他们中的一员。

德钦县委组织部副部长都吉卓玛表示，迪庆州20xx年7月以来通过深入开展“拥护核心·心向北京”主题教育，利用“千堂党课进基层”和乡镇流动党校等载体，建设“堡垒村”“平安村”“小康村”，全力把迪庆建设成为全国藏区跨越发展和长治久安示范区。德钦县64个县直机关党组织与农村基层党组织“结对联建”，以基层党建与脱贫攻坚“双推进”为统领，大力推广“党组织+企业+合作社+贫困户”或“党组织+公司+贫困户”等模式，把基层党组织建设成带领群众脱贫攻坚的坚强堡垒。

召开信访反馈见面会，建立匿名重复信访举报公开反馈、复查制度，细化打击诬告陷害制度……

去年以来，湖北省纪委监委出台问题线索谈话函询了结反馈工作办法，要求对三种不实信访，公开或者在一定范围内反馈了结情况，予以通报澄清;同时，对诬告、有意陷害等行为进行追责处理，保护了广大干部干事创业的积极性。

“感谢组织信任我，还我清白，我一定要尽力为村民多做些实事!”虽然天气寒冷，湖北恩施州建始县景阳镇谢家湾村党支部书记赵文光一大早就到村饮水管道工程上忙碌起来。

不久前，赵文光刚刚被评为建始县“优秀扶贫干部”，然而这位56岁的老支书却曾被人举报贪污扶贫款项，一度沮丧到想辞职。

绝不放过一个有问题的干部，也绝不能让清白的干部受到委屈。近年来，在湖北省各级纪检监察机关的努力下，不少像赵文光这样遭到诬告错告的干部恢复了名誉，干事创业积极性受到了保护。

被冤枉咋办?

查清事实、核准证据，确属错告诬告的，在一定范围内通报澄清

“今天一些老邻居、老伙计听信流言，指责我‘居然是这样的人’，我不知道怎么解释，真不想干了。”翻开赵文光的日记本，去年3月的一行字格外惹眼。

时间回到20xx年9月，建始县纪委收到群众举报：赵文光贪污惠农补贴款，还在实施扶贫政策中优亲厚友。

竟敢动扶贫“奶酪”?该县纪委对群众举报高度重视，立即走村入户，通过与党员干部、村民代表谈心谈话，展开调查。办案人员很快发现，举报的内容根本站不住脚。

景阳镇监察室专职监察员朱喜林介绍，在该村，国家各项惠农补贴资金均是由银行直接打入农户一卡通账户，赵文光并未经手。虽然赵文光确实有一位表妹被评定为贫困户，但这是通过党员和村民代表公开评议后决定的，为了“避嫌”，赵文光并未过多参与。

经过调查，建始县纪委便基本查清了事实，并将结果反馈给赵文光，让他安心工作。

然而，由于没有公开澄清，村里一些人仍然对赵文光指指点点。“我认真做好扶贫工作，却受到无端指责和举报。”赵文光委屈地说，村里的流言和村民怀疑的目光让他背负了很大压力。

去年以来，湖北省纪委监委制定了问题线索谈话函询了结反馈工作办法，要求对三种不实信访，公开或者在一定范围内反馈了结情况，予以通报澄清。这三种情况包括：反映不实或没有充分证据证明存在问题，采信本人陈述予以了结的情况;经复核后，认定失实或查无实证予以了结的情况;发现被谈话函询人存在部分问题，以适当方式处理后予以了结的情况。

去年10月27日，建始县公开通报5起不实信访举报，为赵文光等5人澄清正名。11月5日，在谢家湾村支部主题党日活动上，景阳镇纪委书记吴锦烈再次宣读了县纪委为赵文光的正名通报。那天，赵文光激动得热泪盈眶。

据了解，湖北多地出台了反馈、了结不实举报的制度。恩施州来凤县要求对不实举报的调查处理结果，通过信访反馈见面会、院落会议等形式，在一定范围内通报澄清;十堰通过召开澄清会、出具书面说明、在民主生活会上对约谈函询的问题进行说明等方式，消除负面影响;天门建立了匿名重复信访举报公开反馈、公开复查制度……去年，全省纪检监察机关了结反映失实问题线索20xx1件。

诬陷咋严惩?

各地出台打击诬告陷害的细化制度，对诬告陷害人进行严肃处理

“向企业和施工业主们索要好处费，私设小金库，不给钱就不办事……”去年5月，有人向十堰市丹江口市纪委实名举报凉水河镇党委委员、武装部长张某“吃拿卡要”。

丹江口市纪委立即行动，历时一个月，对近年来凉水河镇工程项目中标的20余家企业进行走访，却未发现张某向企业“伸手”等问题。

当地调查组找到举报人、丹江口市某保洁公司负责人石某，石某最终承认：因为与负责镇上垃圾清运工作的张某因结算垃圾清运费用问题产生矛盾，捏造了张某的问题。

由于石某不是公职人员，丹江口市纪委将石某涉嫌诬告陷害他人问题线索移交市公安局。经过调查取证，公安局给予石某行政拘留五日的处罚。同时，市纪委会同凉水河镇党委，针对张某被诬告陷害问题，召开信访反馈会，在一定范围内予以澄清正名。

十堰市纪委有关负责人认为，从诬告陷害的发生动机来看，有的是反映人对被举报人的正常履职行为不满，蓄意编造不实举报信息;有的嫉妒同事提拔晋升，在组织考察公示前期，突击举报不实信息对其诋毁中伤等。

“近年来，各级纪检监察机关畅通举报渠道，信访举报发挥了问题线索‘主渠道’，但诬告、错告、陷害等行为也时有发生。究其原因，还是诬陷他人的违法犯罪成本太低。”十堰市纪委有关负责人表示。

目前对诬告、有意陷害等行为的追责及处理，相关党纪法规已有明确要求，各地也探索出台了一些打击诬告陷害的细化制度。

20xx年底，孝感市云梦县出台了《云梦县党员干部诬告错告处理办法(试行)》，对诬告陷害党员干部的，按诬告者身份，对其进行严肃处理。恩施州巴东县纪委则通过与司法机关建立对接机制，对恶意诬告党员干部的行为依法进行查处。

不敢放手干?

纪委严把廉政关，对问题线索予以了结的干部，不影响任用、评先表彰

尽管过去快一年了，恩施州巴东县清太坪镇派出所副所长邓朝阳仍对被人“告黑状”的事情记忆犹新。

20xx年2月，邓朝阳在调查一起斗殴案件后，突然遭到信访举报，说他在办案过程中强行搜身、强迫签字、扇耳光。

“我们作为公安机关，把当事人传唤到派出所进行询问，合法合规，当事人却到县里、州里反复告我，说我殴打他。”邓朝阳很无奈，“不过举报人不知道的是，在进入派出所之后，包括在办案区，我们都是全程录音录像的，所以我很有底气。”

去年9月7日，巴东县纪委监委公开通报10起不实信访举报，为邓朝阳等人撑腰。

“过去怕群众缠访、乱告状，办案子时不太敢放开手脚，现在有纪委给我们撑腰，对抓好基层治安充满了信心。”邓朝阳说。

诬告陷害不仅会挫伤党员干部干事创业的积极性，还会助长“宁愿不干事，也不愿出事”的风气。为鼓励干部放开手脚干事创业，宜昌市纪委针对查证不实的信访件，在调查结束后，进行公开澄清、通报的同时，由党组织负责人对被诬告的党员干部进行谈心谈话，打消他们的思想顾虑，让他们相信组织，依靠组织。鄂州市纪委则在调查结束后，向被调查人进行见面反馈，听取意见和建议。

去年以来，湖北省纪委监委在干部任前、评先表彰及有关人选廉政把关中，对295名问题线索予以了结的人选，提出“不影响任用、不影响评选、不影响作为有关人选”的意见。

根据会议安排，我就xx年度抓党建工作情况进行述职，请予评议。

一、xx年度履行党建职责情况

(一)深入开展“两学一做”，强化党员干部的思想教育，增强宗旨意识

结合“两学一做”学习教育的开展，积极组织党员干部学习了《中国共产党章程》、系列讲话、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党章党规，紧紧围绕“两学一做”学习教育四大专题开展了讨论,个人做交流发言三次。同时严格遵守“三会一课”制度，做到每季度召开一次支部党员大会，每月召开一次支部委员会和党小组会，按时上好了党课，身体力行完成党员承诺。

(二)抓班子带队伍，确保党建目标任务的落实

把学习作为一种工作需求、政治要求和精神追求，不断提升班子的政治修养、理论素养。坚持每周开展一次政治学习，组织干部认真学习了党章党规和系列讲话、xx届六中全会精神以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等内容，全面提升党员政治理论水平，筑牢拒腐防变思想防线。组织全局干部职工集中观看了《镜鉴》、《永远在路上》、《榜样》专题教育片，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线，努力把思想和行动高度统一到党中央和上级党委的各项精神、决策部署上来，牢牢把握政治大局，坚定正确政治方向，进一步增强了领导班子的政治敏锐性、政治鉴别力，增强了解决实际问题的能力，同时把审计法规业务知识学习作为主线贯穿全年，在全局上下形成了心齐风正气顺的良好局面。

同时，按照“党建工作书记抓，抓书记”的要求，我们坚持党组书记亲自抓，分管领导具体抓，落实工作职责。年初制定了相关文件对党建工作进行了具体分工和安排部署，确保了任务落实。一年来严格按照“七项全面过硬工程”和“七项重点工作”的要求，按时完成了各项目标任务。

(三)抓作风建设，促进工作效率的提高

一年来，我作为局党组书记，带领班子一起在工作中始终坚持处处严格要求自己，时刻维护班子的团结和威信，与其他班子成员相互支持，密切配合;做到大事讲原则，小事讲风格，遇事多向县委、县政府领导请示汇报，加强联系与沟通，积极协调各种工作关系;在处理问题上，坚持实事求是，客观公正的原则，不偏听偏信，不拉帮结派;在工作中，充分发扬民主，集思广益，取长补短，虚心接受批评与监督，办事公道，不搞特殊化;在廉洁从政上，自己能长期认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定，自觉执行审计纪律“八不准”，做到在生活上廉洁俭朴，在经济上公私分明，在工作上秉公办事，严格约束自己、家人和身边的工作人员，并积极参加班子和机关廉政建设，不占用公物，不走后门，不大吃大喝，不计较个人得失，自觉维护班子团结和局机关的健康工作秩序。

(四)结对帮扶，抓党建促脱贫攻坚

联系实际，扎实做好结对帮扶工作。为切实把帮扶工作落到实处，认真开展局班子成员包村住村工作，深入xx村，并制定了具体帮扶计划;多次组织局班子成员到该村了解调查村级情况，汇同村两委共商脱贫致富，我局在资金十分紧张的情况下，挤出一定的资金，为帮扶村办实事，解决民生实际问题。一年来为贫困户送去慰问物资x元，通过党员结对帮扶，精准扶贫工作取得了实效。

二、存在的主要问题及原因

(一)政绩观出现偏差

主要表现在日常工作中重审计业务轻党建，很少认真谋划党建工作，很少主动破解党建工作难题。认为党建工作务虚较多，不如抓业务工作来的实在。有时甚至认为抓党建工作不容易出政绩，既使抓出了成效也很难被上级领导和普通群众发现，是“潜绩”，而抓业务工作则很容易出变化、出面貌，是“显绩”，没有履行好“一把手”的党建职责。

(二)党员队伍发挥作用不够明显

主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”，在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情。

无论是政治观念出现偏差，还是党员队伍发挥作用不够明显，其背后的原因是多方面的。归结起来，主要有以下2个方面的原因：

1. 对党建工作主观上重视、要求严，但抓细节、抓具体问题的解决关注不够，满足于交任务、压担子、求结果，对过程的指导不够，帮助解决困难、传授方法还不够。

2. 认识错位造成氛围不浓。近年来，“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心，部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡。认识上的错位造成不重视、不在乎基层党建工作，某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。

三、下一步工作思路和主要措施

(一)转变思想观念，做到党建工作和业务工作两手抓

要克服和纠正自身及党员干部中普遍存在的重审计业务轻党建的错误思想，摆正党务工作与业务工作的关系。把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，严格按照党建具体工作要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把党建工作同审计业务工作一同部署，一同检查，一同落实。

(二)多措并举，加强对党员干部的培训教育力度，改正认识错位问题

坚持集中学习制度不动摇，组织全体党员采取集中学习、上党课、专题讨论等形式，有计划的组织好集体学习。引导党员根据自身实际和工作需要，制定个人学习计划，利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。同时，发挥公务员网络学习的作用，拓展党员教育培训和党员学习的途径，加强党员专业技能培训，提高履行岗位职责的能力，转变对党建工作的认识，坚持把思想教育与实践锻炼结合起来，不断加强学习教育的时效性和针对性。

眼下,浙江省温岭市泽国镇打角村正在进行自来水水表改造,原先的每户门前一水表,将以排为单位集中放置。

按说,这不是非常重大的事情。但村里的“铁三角”一直不敢掉以轻心,做到户户都落实到位。

“铁三角”指的是镇(街道)驻村干部、村支书和村委会主任。过去一年多,在“铁三角”共同发力下,打角村发生了翻天覆地的变化:完成了2500多米长的河道砌石,建成了1800多米的健身步道,完成了文化礼堂建设,对村里的广告牌进行了统一规范……

乡村要振兴,组织先振兴。去年以来,温岭市以“三同”考核为抓手,让驻村干部和村主职干部“承诺同作、工作同抓、责任同担”,形成合力、精准发力、持续用力,大力提升基层党组织战斗力,为乡村振兴战略提供强有力的组织保障。

两张清单明职责,干事有目标

去年4月,打角村经过了换届选举,产生了新班子。差不多这个时候,温岭市开始实施“三同”考核。考核要求以村为单位,结合市、镇重点工作和本村发展,围绕党建和重点工作制定两张清单。驻村干部和村主职干部要就主要内容,在镇村两级干部大会上公开承诺、认领并接受群众监督。

这两张清单,立即让驻村干部和村干部们进入了“状态”。驻村干部林玉娟说,“制定这两张清单,需要对村庄有深入的了解,设定的目标要符合村里的实际,针对难题有的放矢。”林玉娟和村干部们一起,挨家挨户征求意见,收集村民关于村庄发展的意见,经过党员、村民代表多次商定,最终将两张清单列了出来。

清单中,不仅有安全生产、“五水共治”等共性的内容,也有打角村个性的内容,如中央通道泽国段的征地拆迁工作。

目标明确后,驻村干部和村干部们就有了工作的压力和动力。“我们每天安排人员值班,对项目进行监工,每个月还要向镇里汇报项目进展。”村支书狄海燕说。

农村工作不好做。中央通道泽国段的征地拆迁工作,涉及打角村18户村民,由于安置、补偿等协商不下,村民们一直持消极态度。这块硬骨头,就需要“铁三角”去啃下。新当选的村委会主任颜妙富记得,那段时间他每天起早贪黑,“我们挨家挨户去讲政策做工作,每户至少去七八次,最终18户人家都签下了协议,比要求的时间提早了一个月。”

上一届,狄海燕也是村支书,对比之下,他深感“三同”考核给基层队伍带来的变化。“就像一潭水被激活了。”他说,“三同”考核实施之前,因缺乏村里的发展目标和村干部的干事清单,大家的工作积极性不是很强,有时开会,很多村干部也不到场;“三同”考核实施后,大家自然而然地形成了干劲,忙碌已成了习惯。如今,大家坐在一起开会到后半夜的场景,也很常见。

温岭市委常委、组织部长王永红说,驻村干部和村干部两支队伍是乡镇党委推进工作最为倚重的力量,“三同”考核管理机制的建立完善,通过任务分解、进度公示、考核评估,将当前乡镇繁重的工作任务压实到一个个基层“作战单元”,在工作严抓中实现了干部严管,乡镇党委的调控力显著增强。

温岭全市16个镇(街道)829个村共制定并公示清单1658份,承诺年度党建工作事项9351项,重点工作事项12560项。到去年底,各地完成清单项目16729个,完成率达91%。

“红黑榜”上论英雄,干事有动力

泽国镇政府大堂里,摆着89个行政村“三同”干事“互看互学互比”大擂台。每季度,镇里对这些村的基层党建、重点项目推进、环境整治等各方面中心工作推进考核打分,考核结果用红、黄、黑三种颜色标准,在擂台上进行公示,并将评比结果作为附加评分项纳入“三同”年度大考核。

陈亨福于去年初次当选大池陈村村支书。当时,由于之前烧窑产瓦片,村庄环境脏乱差,违建也多,第二季度,即因环境整治不力上了“黑榜”。

这让驻村干部和村干部脸上非常挂不住,主抓“三改一拆”工作的村委会主任陈志萍率先带头拆了自家的违建厂房,“铁三角”几乎出现在每个拆违现场……

经过几个月的连续作战,大池陈村共拆违5.7万平方米,清运垃圾4000多吨,村庄面貌焕然一新。去年第三季度,大池陈村顺利跻身“红榜”。之后,大池陈一直荣登“红榜”。

“这就是‘红黑榜’带来的积极效应。”王永红说,“三同”考核通过设置“红黑榜”让村庄“打擂台”,乡镇根据实际对各村党建和中心工作进行考评,每月度或每季度发布榜单,让做得不好的镇村干部及时红脸出汗。

年终,温岭市对镇村干部实施村级、镇级两轮考评,综合两轮考评得分,确定绩效排名。去年以来,温岭市共评出“红榜”村164个、“黑榜”村71个。

年度“红黑榜”情况与镇(街道)联系领导、驻村干部的考核挂钩,也作为村干部评优评先、绩效薪酬的重要依据。年度“红榜”村的主职干部,其当年绩效报酬可上浮30%,而年度“黑榜”村的,一般列为下一年度的后进村进行整改。20xx年,村主职干部“三同”考核优秀与后进的绩效报酬相差达到2万多元,优秀村集体奖励金额多达30万元。

有奖就有罚。对考核靠后的52名驻村干部和91名村主职干部予以组织处理,其中21名村支书被免职。

就这样,慢慢干的干部“坐不住”了,习惯“向上伸手”的干部等不及了。“三同”考核抓常抓细,让村主职干部和驻村干部都有了紧迫感。一批有激情、能干事的优秀驻村干部、“和合好班子”“村级好搭档”脱颖而出。

坚持不懈抓“三同”,推动乡村振兴

一年来,温岭市81.3%的村党组织堡垒指数得到晋位升级。同时,项目建设的推进,也锤炼了基层干部,切实提高了村党组织在群众中的影响力和带动力。

对此,横峰街道党工委的相关负责人孔恩忠深有感触。在推进全域改造实验区建设中,横峰街道莞渭陈、马鞍桥、方家洋等3个试点村党员干部通过带头宣讲政策、带头联户破难、带头签订协议,以自身的榜样作用引领全村村民参与全域改造工作,分别实现签约率100%、100%、99.41%。

党的十九大提出实施乡村振兴战略。村看村,户看户,群众看干部。一个村的振兴之路,跟基层党组织的战斗力,跟镇村干部的工作有着直接关系。

端着“金饭碗”却吃不上“旅游饭”,这是石塘镇三蒜村曾面临的尴尬。三蒜村是个海岛村,岛上风光旖旎,是十分适合发展旅游观光、休闲娱乐项目的天然岛屿。另一方面,由于岛上无水、无电、无信号,生活条件艰苦,加上海洋资源枯竭,老百姓背井离乡。

为了解决这一矛盾,去年5月,温岭市人大机关工作人员江志华赴三蒜岛任专职副书记和驻村干部。江志华和村干部几经商量后,主推“党建+旅游发展”的药方,通过海岛独特资源,个人担保融资兴建配套设施,做足旅游大文章。

来三蒜岛的游客多了,村集体经济3万元壮大到50万元了。江志华说,乡村振兴离不开项目和人,“三同”考核让镇村干部列出项目,进而拧成一股绳朝着共同的目标发力,为乡村振兴注入了一剂强针。

在温岭,这样的例子数不胜数。乡村振兴是加快城乡融合发展、破除发展不平衡不充分问题、推动温岭高质量发展的必由之路。温岭市委书记徐仁标说,温岭将坚持不懈地抓好“三同”考核,振兴基层党组织,提升组织战斗力,进一步深化乡村整治,加快乡村建设,强化乡村治理,推动乡村振兴

针对当前干部职工对铁路改革的认识、期盼和建议;以及在思想、工作、生活等方面关注的热点话题进行了调研;对存在问题的原因进行分析及做出相应的对策。

一是对改革认识、期盼和建议。改革是势在必行，不改革就好比是死水一潭，沒有岀路，只有谋发展，才能在市场的经济浪潮中站稳脚跟，闯出一条新路来，这是广大干部、职工普遍的共识;然而，改革要出成果，让大家切身感受到实惠，安居乐业，收入得到进一步提高，改革不能“放空炮”， 绝不能“换汤不换葯”， 实实在在干职工群众满意的亊，努力实现民之所望，不能当无所作为的“大平官”; 建议领导在启动路线活动中，狠杀“四风”，转变干部作风上真抓实干，不走过场，让职工群众实实在在看到活动成果。

二是思想动态分析。1、干部有顾虑;改革必然会牵涉到干部安署、分流等问题，好比是“游击队”， 切身利益，思想有顾虑;2、职工耽心收入;服务行业，自已的收入是否减少?3、人员分流;干部、职工年令偏大，担心被分流出去或裁员。

三是对策。1、以党的xx大三中全会精神为指南，及时宣传教育路线活动的意义，加强对干部职工思想稳定工作;认真学习“两会” 精神，充分认识铁路改革的重要性和实际意义，顾全大局，告诫大家要不断提高思想境界和职业道德修养，勇于担责，为铁路改革尽心、尽力、尽责。2、树立信心;告诫广大职工，改革一定会带来新的变化，一切何前看，树立信心，必然会迎来灿烂的明天。3、确保安全稳定;，放下思想包袱，充分发挥党员模范带头作用，消灭一切责任事故，确保旅客列车安全和职工稳定。

一排排小楼平地起，房前屋后干净整洁，支部建设规范化，居民生活幸福美好……环境美、民风淳、治安好、人心齐、产业活是当前麻黄社区张姓居民小组的真实写照。

张姓居民小组共有249户801人，党支部有5名委员，25名党员，3个党小组。近年来，党支部围绕乡村振兴、美丽宜居村庄建设，通过“四抓”促“四变”，村庄旧貌换新颜，实现“忧居村”到“优居村”的逆转。

抓机遇，旧村变新村。曾经的张姓居民小组是一个破败的村落，大部分是土基房，逢雨必淹、逢雨必慌，各家各户乱搭乱建，居住环境非常差。为此街道、社区、小组三级党组织把“拆旧房、建新村”作为头等大事来谋划和落实，抓住棚改惠民政策机遇,争取到麻黄片区棚改一期项目。当时，面对少数群众的不理解、不支持，党员干部积极入户做政策解释和思想说服工作，并带头签协议，赢得群众信任，从签订拆迁补偿到建起新村仅用了3 个月时间。现在每家都拥有一套占地120平米、总体720平米新房。新房建成后，先后投入1400多万元，对整个新村进行全方位立面改造，统一临街商铺门头，严格管控违规加层，使新村成为了世界铁人三项赛赛道沿线一道美丽的风景线。

抓管理，脏村变美村。村民搬进新居后，其农村生活方式一时难以改变，房前屋后杂乱无章，臭水横流、鸡飞狗跳，“脏乱差”现象依然突出。针对这一情况，党支部建立“三管”工作机制：党员带头监管。管好所属责任田，将全组246户居民划分为8个责任区，挑选4名年富力强的党员干部，每天巡查保洁情况，发现问题及时解决。群众义务自管。各家房前屋后环境卫生自己打扫。组织探索物管。在召开居民大会征求意见建议的基础上，向每家每户适当收些费用，购置垃圾箱等公共环卫设施，集中管理、做好保洁。久而久之，居民们也逐步养成了良好的卫生习惯，人居环境大幅度提升。成为全区改造最彻底、效果最满意的小区。

抓整治，乱村变治村。房子多了以后，少数居民只顾出租房子赚钱，不料被传销分子“盯上”，该地一度沦为传销重灾区。为了彻底将传销一网打尽，张姓居民小组党支部立即采取行动。抓组织领导，成立工作领导小组，同时建立完善街道党工委、社区党总支、居组党支部“三级联动”机制。抓精准发力，街道综治、市场监管所、派出所积极发挥职能，配合社区入户宣传，对辖区出租房屋进行地毯式清查。目前已开展30余次重点打击，清理传销人员300余人。打防并举，成立“党员打传队”，加大巡查、打击力度，并发动党员干部群众参与举报传销活动，对举报属实的给予每户500元奖励。持续宣传引导。通过悬挂横幅标语、小喇叭广播、发放传单等方式，让居民认识到传销的社会危害，提高安全防范意识，自觉抵制传销诱惑。如今传销人员早已成了“过街老鼠”，当地实现连续4个月零举报。

抓示范，农民变市民。撼山易，易俗难。为了尽快扭转陈规陋习，狠抓精神文明建设，该居民小组广泛开展党员示范户、文明家庭、道德之星、“好婆婆”、“好媳妇” 等评选表彰活动，不断提高居民道德素养。党支部以全市争创“全国文明城市”为契机，建立《党员包保责任制度》，要求每个责任区都要打造1个党员示范户，助推居民从传统农民向文明市民转变。开展“党员五带头”活动，即: 带头拥护党的决策部署、带头遵守居规民约、带头整治村内环境、带头打击违法犯罪、带头争当文明市民。居民言行举止不断规范，居民道德素养和文明素质不断提高。

局党支部在开展“一支一品”工程创建以来，以品牌创建为抓手，开展了“围绕安监抓党建，抓好党建保安全”为主题特色的“贴心”支部工程，在区委、区政府的正确领导下,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提升基础工作质量和效率，不断提升增强党员干部“四个意识”，不断提升安全监管工作水平，努力打造了一支政治坚定、纪律严明、廉洁高效、作风优良、群众满意的安监队伍新形象，为全区经济社会持续健康发展，决胜全面建成小康社会创造良好的安全生产环境。

一、以党建带“三基”，以“三基”促党建

(一)以局党支部建设为核心，形成支部带党员，党员带群众，以党建带“三基”，以“三基”促党建的良性互动机制。自20xx年至今，局党支部紧跟区委组织部步伐，通过认真开展群众路线学习教育、三严三实活动、学习讨论落实活动、“两学一做”主题学习教育等，结合我局党员“亮身份、树形象、作贡献”活动、“争当优秀共产党员”活动、党员“三包”活动、“爱心捐”扶贫志愿服务、学唱入党誓词歌活动、集中到马克思书屋参观学习和山西智慧党建学习等系列活动，切实树立起党员干部的先锋形象，切实增强支部党员队伍凝聚力、向心力、感召力和战斗力。实现了我局在全区“两学一做”学习教育常态化制度化示范点建设中争先进位的“双争先”目标。

(二)认真落实“三会一课”制度，局党支部制订了年度学习计划安排，实时调整学习内容，每名党员结合自身制订个人学习计划，做到有安排、有计划、有落实、学用结合。截至目前已组织开展“主题党日”11次，集中学习50余次，主要领导讲党课6次，重点学习了十九大报告精神、习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲、《山西省组织工作会议精神》等，并组织学习党章党规知识测试3次。在20xx年上半年召开了党员民主生活会和专题组织生活会、党员民主评议工作。15名党员相互之间深入开展了批评和自我批评，大家做到实事求是、严于自我剖析，勇于揭露自己的缺点和错误。

(三)结合“三卡一议”工作法，党支部提前安排学习课程卡，每名党员认真撰写学习心得卡，并每月进行了党员学习评分，做到入脑入心，使每名党员干部自觉的把思想和行动统一到十九大精神上来，用十九大精神武装头脑、指导实践，提高工作效率。

二、以工作精细化为思路，以规范化为目标

(一)完善机关各项规章制度。已重新修订并完善了《机关考勤制度》、《晋源区安监局“三重一大”事项集体决策制度》、《晋源区安监局党组会议、局长办公会议议事制度》、《晋源区安监局公车管理制度》、《晋源区安监局党支部工作制度》等各类制度共21个，已完善“三目录一手册”，实现基础工作标准化、科学化、制度化、信息化。

(二)把党风廉政建设责任制纳入年度目标绩效考核。

局党组在年初组织全体干部职工层层签订了《党风廉政建设责任书》和《党风廉政承诺书》，每月适时开展谈心谈话，开展了整治群众身边腐败问题专项工作，认真查找执行中央“八项规定”和改进工作作风是否存在优亲厚友、弄虚作假、欺上瞒下等问题，坚决查处在此过程中的“吃、拿、卡、要”等违纪违规行为。局上下形成廉荣贪耻的良好氛围，营造了风清气正的工作环境。20xx年8月15日至11月10日，区委第三巡察组对安监局进行巡察，20xx年5月28日区委巡察组向安监局反馈了巡察意见。局党组高度重视，多次开会研讨，针对反馈报告中的30条问题进行了一一认领，明确整改措施、责任人、整改时限、取得的效果，制订了切实可行的整改方案和巡察整改“三清单”，30条问题已全部整改完毕。

(三)强化安全生产检查执法，狠抓隐患排查治理。围绕20xx年我区安全生产工作思路，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实区委五届六次全会精神暨经济工作会议精神，坚持目标导向、问题导向，通过安全生产大检查和“打非治违”等专项行动力度不断加大，把创先争优活动与安全生产大检查和“打非治违”等专项行动紧密结合起来，以活动促监管，除隐患保安全。截止目前，全区共发生各类生产安全事故5起、死亡5人，事故起数和死亡人数同比分别下降44%和44%。其中，道路交通事故2起，死亡2人，建筑事故3起，死亡3人，死亡人数占全年控制指标(12人)的41.7%。全年未发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势总体稳定。

三、以群众满意为宗旨，以业务能力保安全

(一)开展全方面的岗位培训和技能培训活动，使机关广大干部职工的政策法律水平明显提高，业务技能明显提升，队伍执行力明显加强。今年举办了干部安全生产业务培训，全区600余人参加了培训。各行业主管部门邀请专家授课，对所辖企业从业人员进行安全生产强化培训，培训企业从业人员10000余人次，有效提升了企业从业人员的安全意识和能力。开展安全生产月系列宣教活动，确定了10项重点活动，共设置咨询台100余个、展板200余块，悬挂安全生产宣传标语海报2100余条，发放宣传资料10万余份，取得了良好的宣传效果。6月26日，在大强伟业组织开展晋源区安全生产综合应急救援演练，区、镇、村、企业300余人参加了演练，通过演练进一步锻炼了应急救援队伍，提升了应急管理的能力。在全国第十七个 “安全生产月”活动启动仪式上，3家企业代表进行了安全宣誓，9支安全生产宣教队伍代表接受旗帜，将奔赴企业、机关、社区、学校、公共场所、农村、家庭等单位进行安全生产宣教活动。

(二)加强安全监管工作，明确任务突出重点。20xx年2月27日，区委常委会审议通过《实施意见》，在全市率先出台了《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(晋源委发〔20xx〕11号)。《实施意见》共分为“一个目标、六大任务”七个部分、二十二条、七十六项重点任务，突出“四个更加”特点：一是责任更加细化。细化了党政领导责任、属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任。二是安全监管机制更加完善。明确安监部门作为政府工作部门和行政执法机构，完善了区、镇、村三级安全监管机制。三是重点更加突出。在危化、城市、燃气、道路运输、职业病预防等方面提出明确要求。四是保障更加有力。在信息化、社会化、安责险、宣传培训、应急管理都更加明确了任务，落实了安全监管执法人员岗位津贴和村(社区)安全员工作补助。目前我区22个负有安全生产监管职责的部门均设立安全监管科室，6个镇(街)均设立有安监站，125个村(社区)设置里133名安全员。

(三)推进双重预防机制建设。在试点单位双重预防机制建设的基础上，严格分类分级管理，运用信息化手段，推动风险辨识管控体系建设，与安全生产网格化建设相结合，全面构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性机制。在试点先行、技术支撑的基础上，我区选取了安全管理基础较好，有一定风险辨识和管控能力的山西美佳矿业装备有限公司作为试点单位，并聘请相关专家团队给予技术支撑，对照太原市要求，先行建立健全山西美佳矿业装备有限公司安全风险分级管控和隐患排查治理工作制度和规范，编写了《山西美佳矿业装备有限公司风险分级管控体系建设范例指南》，为推进双重预防机制建设提供技术上的支持，完成了重点企业试点建设，形成可借鉴、可复制的企业安全生产双重预防机制建设经验。截止20xx年10月底，全区217家企业(除19家待拆迁转型企业不开展双重预防机制以外)176家企业已完成双重预防机制创建工作，完成率81%，已完成企业正在积极纳入信息平台建设。

(四)推进企业标准化建设。在建筑施工、道路运输、危险化学品等高危企业全面开展安全生产标准化建设，鼓励其他企业争创安全质量标准化示范企业，以安全标准化创建促进企业隐患排查治理，不断提高企业本质安全水平。20xx年以来，太原紫鑫制品包装有限公司、太原鹏龙星徽汽车销售服务有限公司、太原晋阳燃料经销有限公司、太原罗城祝福加油站等九家企业已召开末次会议，达到安全生产标准化三级企业标准。

二、存在的问题

(一)学习领会党章党规还不够深入，结合实际开展工作的能力还不够。

(二)党员先锋模范作用发辉还不够，安全工作推进不够扎实。安全的意识还不够强，侧重于业务工作，对安全生产工作重视不够，工作流于形式，安排多、落实少，安全检查不深入、不细致，监管频次不足，执法力度不够。

(三)创新执法方式，提高行政效能的能力还不够。行政执法追求人性化的执法理念还不强，还未建立并落实安全生产权力和责任清单，执法标准化水平还有待加强。

三、今后努力方向

(一)结合党员活动日和“三卡一议”工作法，将学习教育持之以恒。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党员领导干部要以上率下，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，争做信念坚定、为民服务、能力过硬的安监工作者。

(二)建立健全长效机制。对需要建立的制度，抓紧建立起来，堵塞制度漏洞。对不科学不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

(三)严格落实“两个责任”。坚持党要管党、从严治党，严格落实党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上，推动党风持续好转。

一、党建工作开展情况

一是加强干部学习培训，进一步加强思想政治教育。今年以来,我委先后组织党员及干部集中学习了党的xx大、省、州全会等政策理论及业务学习共计30次;举办了基础综治维稳干部专题培训班4次、学习《党章》10次，建立健全了党员干部培训备案制度和干部集中学习、个人自学制度;上半年，干部职工全面完成了各项学习计划、答题及撰写读书笔记、心得体会任务;副科级领导干部完成两篇以上调研文章;在《今日贵德》报刊投稿20篇，采编新闻稿件4篇;在省、州公开刊物上发表图片及新闻稿件3篇，并及时完成党报党刊征订任务;继续深入开展党的群众路线教育实践活动。同时观看了电教片《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》西宁市综治基层基础及平安建设专题片等;学习杨善洲、多杰宽等个人先进事迹，每名党员认真撰写了学习心得体会，在工作当中切实做到了学有所用、活学活用、学用结合;

二是认真召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会前，我委先后向各乡镇、政法各部门、县直机关各单位及非党人士发放意见征求表60份，收回60份，梳理归纳意见建议6条。会上严格按照县委、县纪委、县党的群众路线教育实践活动领导小组文件要求，逐一检“四风”方面存在的突出问题，既从自身工作上查摆问题，又从思想、党性上剖析原因，直面问题、不躲不绕。自我批评敢于揭短亮丑。同时，也紧密联系个人思想和工作实际提出了今后的努力方向和改进措施，从而达到了此次专题民主生活会的目的。会后对征求到的意见建议一一进行了整改和落实。三是大力开展结对共建工作，打牢群众基础。今年我委先后两次向河西镇加莫台结对帮扶村贫困户捐赠米、面、油共700斤，共计300元;并为其解决了篮球架一副,目前正在拟解决象棋桌、乒乓球桌，并在加莫台村村委会召开座谈会、入户走访，宣讲维稳政策、了解民生，听取了村干部和群众对县委政法委今后结对帮扶工作和政法、综治、维稳及平安建设方面的意见建议，群众反映好、满意度较高。

二、党风廉政工作开展情况

一是强化责任意识，全面落实党风廉政建设责任制。年初，我委因人事变动，调整了党风廉政建设工作领导小组，制定了工作计划，建立了“主要领导负总责、班子成员协调配合、齐抓共管”的责任领导体系。同时，坚持领导干部“一岗双责”制度，分管领导与全体党员签订了《责任书》，进行了公开承诺，形成“一级一级抓、一级带一级”的责任体系和抓落实、讲实效的工作机制。二是深化廉政教育、提高党员干部廉政意识。我委认真学习了中央和省、州、县委关于“改进工作作风、密切联系群众”的各项规定，严格落实“中央八项规定”认真制定出台了关于《公务用车管理规定》、《拒腐防变实施方案》、《廉政风险防控管理工作制度》、《关于执行收支两条线和防止小金库工作意见的通知》、《党务、政务、财务、事务四公开》等反腐倡廉、廉洁从政等有关制度。组织全体党员观看警示教育片，接受“每周一廉”、“拒腐防变每月一课”等教育活动，并在政法部门举办了演讲比赛、篮球比赛、书法比赛和开展廉政格言进单位等活动，进一步牢固了政法干警廉政意识，牢固反腐倡廉思想防线。三是完善工作制度。认真做到廉洁从政。自年初从以来，我委利用每周学习日，认真学习了《中央八项规定》、《省委21条》、《州委24条》、《党内监督条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列文件精神，不断提高思想认识、加强党性修养、认真执行领导干部廉洁自律各项规定杜绝各种不廉洁行为，自觉做到廉洁从政。在办理来信来访工作中，我委严格按照《信访工作制度》热情接待每名来访人员，认真对待来访人员所阐述的问题，同时进行办理、详细解答。

“时代是思想之母,实践是理论之源。”党建理论创新来源于实践创新。江苏华西村创新建设党员联户制度，助推了乡村自治、法治、德治相融合，把党建工作融入乡村治理、企业生产经营全过程，确保了乡村社会充满活力、和谐有序，充分体现了“要以提升组织力为重点，突出政治功能。”“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”，探索出了党建引领乡村治理的新理论、新道路，既证明了“党建强则业强，党建兴则业兴”是颠扑不破的真理，也是进行“不忘初心、牢记使命”主题教育，“用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”，实施乡村振兴战略的可资借鉴的重要经验。

一、党员联户制度助推了乡村自治

(一)党员联户制度，提升自治水平

在华西，党组织是灵魂、是堡垒、是代代相传的主心骨。村党委书记吴协恩说：“我总认为，无论是村庄还是企业，党建搞得好，经济就差不到哪里去。”华西村党委下设43个党支部、2271名党员。党的xx大以来，华西新增党员近300人，党员人数多,基层组织规模大，如何在党员干部与群众之间架起沟通桥梁，如何发挥党员先进性和基层党组织战斗堡垒作用，华西在实践探索中形成自己特有的群众路线，创造性地建立了党员联户制度。以党员联户制度为载体，形成了乡村自治、法治、德治融合机制。党员联户制度即把全村970户村民分成97个小组,选了97个党员骨干担任组长，负责联系10户左右村民，每周通过小组学习、走访入户等形式向村民传达党的最新政策，在拉家常、谈家事的过程中倾听村民诉求，在每月20日党员联户组长交流会上集中讨论，党委、村委成员参加，及时回应村民关切，解决群众的实际困难，实现全村范围的“上情下达，下情上递”，努力将华西打造成环境营造生态化，社会管理和谐化，文化娱乐健康化，教育引导长效化，行为约束制度化，修养提升素质化，诚信打造品牌化，价值认同包容化的农村都市，最终实现“百年企业、百年村庄”的“双百”目标。

华西党员联户制度，秉持集中民意、凝聚民智、服务民众的宗旨，村民在生活上、工作上的意见、琐事、难事，都能通过党员联户制度，反映到党委、村委，诉求只要合理，村里能做的马上做，有难度的争取做，暂时不具备条件的创造条件做，并对建议者解释清楚。如新建设的现代化的文体活动中心项目，便是通过联户讨论，根据村民意见而决定的。并且在规划初期，就汇集村民的建设构想，综合大家意见后，根据实情建设了大城市也少有的一流娱乐活动场馆。

通过党员联户制度、村民大会的集思广益，华西村先后修改了村规民约，完善了村民休假、退休制度，建设了健康体检中心、月子疗养中心，现代化的幼儿园。村民不出村就可以享受同城市居民一样的服务，党员成为华西村最有号召力和凝聚力的群体。

(二)党员联户制度，助推产业创新

华西党组织做到了的企业建到哪里，党支部(党小组)就建到哪里;企业的经营范围扩展到哪里，党建活动就延伸到哪里，党员联户制度也就建设到哪里，作用也就发挥到哪里。

华西党组织为了推动华西转型发展，形成“数量转质量、体力转脑力”的发展新理念，通过党员联户制度，村民集中学习、充分讨论，从思想上转变发展理念。党群由意见不同，到上下同心，果断关停了9家高能耗、低效率企业，仅钢铁就减掉产能1/3，高达130万吨。形成了现代农业、新能源、新材料、海底电缆、半导体激光芯片、海洋重工、油气平台、矿产资源、电子竞技等新兴产业。综合立体的产业格局令华西经济活力四射。20xx年，华西村再次实现了交税、利润“双增”，服务业和新兴产业利润贡献率已占到65%，形成了“一二三”产业融合推进的全新格局，实现了经济高质量发展。

(三)党员联户制度，夯实人才根基

华西村党委通过党员联户制度，充分发挥党员作用，团结广大干部群众更好地投入到乡村振兴的大业当中来，为华西赢得更广阔的发展空间。首先，通过党员联户制度，着力打造坚强的党支部，培养优秀的党支部书记，确保其敢想敢干、能干巧干，党支部带好头，村民才会跟着走，乡村治理才能更上一层楼。其次，通过党员联户制度，大刀阔斧推行用人改革、股份改革，每一条改革方案的出台，都由党员组长带头向群众征集建议,不断讨论修改,由民主到集中，使改革真正改出了积极性，让村民成为改革的参与者和受益者。用人方面，实行“服务华西村就是华西人”的理念，促进人员流通的市场化和岗位分工的精细化，不再区分本村村民或外来职工，实现规范竞聘，一律“同工同酬、一视同仁”，能者上、庸者下，通过定岗定薪，做到“一个萝卜一个坑”。改革后，全村中高层管理人员中，49人因个人原因或工作原因辞职，55人竞聘上岗。今日华西外来职工在企业高管中占39%，在中层干部中占59%，在员工队伍中超过92%。股份改革方面，在保持集体控股的基础上，村集体拿出更多股份用于吸引各方人才，让外来优秀人才通过合伙人制、股权激励制等形式分享华西发展红利。多项改革政策的推行，改出了主动性、改出了责任心、改出了进取心，村民考虑集体、工作和未来得更多了。再次，全面提升人的综合素质。一是送知识。结合党员联户制度，发现人才，推荐人才，培养人才。针对不同层面的村民建立培训计划，村里把骨干人员送到EMBA工商管理培训，把干部群体送到华西设在西藏的培训基地去体验。通过每月举办青年智慧论坛，给优秀的华西青年展示才华的舞台，邀请社会各界的专家、学者和企业家、商界精英等嘉宾作辅导讲课。二是送健康。不仅是身体健康，更是全面的身心健康。鼓励人人创新创业。通过“产业+资本+人才”的模式，转型、提升两个举措同步走，国内、国外两个市场一起抓，把资源变成钱、把知识变成钱、把品牌变成钱，让华西更加开放、更加包容、更加健康。”

二、党员联户制度助推了乡村法治

(一)党员联户制度，助推“依法治村”

华西村党委通过党员联户制度，实施“依法治村、依法治企”，形成了一套切实可行的决策、考核、监督机制。让华西的干部既有“制度管”，又能“自我管”，更有基层群众“监督管”。在华西，村有村规、民有民约、厂有厂纪，做到了制度全覆盖。这些规章制度从来不是“写在纸上、挂在墙上”，而且“刻在心上、悬在头上”。华西村每个月都会召开一次经济分析例会，厂长、经理都要报数据、找问题、谈打算。华西建立健全了“三查”制度，即企业日常勤检查，每个月要自查，集团公司每个季度要抽查，并将“三查”作为一项考核指标，每次检查都要拿出数据、拿出指标、拿出结果。华西结合中央“八项规定”，又根据实际增加了新的要求，并对党、村、企班子制订了《工作职责》，还专门针对一把手建立了“应该做什么、不能做什么、违反了怎么办”的相关制度，对“一把手”设置了专项约束制度。

(二)党员联户制度，助推民主治理

“与其握紧拳头让群众猜，不如张开手掌让群众看”。这是村党委书记吴协恩的口头禅。为保障村民充分行使知情权和监督权，干部的收入公开，党务、村务、厂务公开。这些都增添了华西村民主人翁意识和满满的知情感。在村务决策上充分听取群众意见。成立了村务监督委员会，将监督触角延伸到村庄的各个角落。并加强审计监督，从建村始所有账簿长期保存，做到言而有信，言必有据。所有子公司不设会计，只有出纳，会计由集团财务公司统管，将事权与财权彻底分割，同时不定期对企业以及村干部、财务人员进行审计，审计结果公开。

“真正了解干部当得怎么样、做得怎么样,基层群众最有发言权”。华西每年都要对干部进行考核，通过党员联户制度，村民职工评议党员干部，自下而上进行无记名投票。让他们对企业管理层、村委班子、企业党支部书记、党员联户组长等打分，让“下面人”监督“上面人”，实现党的建设和村庄民主治理有机结合。去年底，华西村组织村民职工对各公司管理层、村委班子、企业党支部书记和党员联户组长四类对象进行民主测评，结果显示，华西村的公司管理层、村委班子、企业党支部书记等平均分都在96分以上，对企业班子的平均满意度更是达到了99.4%。

三、党员联户制度助推了乡村德治

华西党组织通过党员联户制度，既打通了党组织、联系、服务群众的“最后一公里”，又让“正党风、树家风、带村风”成为党员群众的品行习惯，从而夯实了党在农村工作的根基，推动了社会主义核心价值观的践行，助推了乡村德治。

文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。对于乡村来说，也是同样道理。华西人既“富口袋”，更“富脑袋”，追求更高的生活质量和文明素质，使“脑袋”比“口袋”更富有、“精神”比“物质”更丰富，推动24字社会主义核心价值观内化于心，外化于行，“以文化德”，助推乡村德治。

华西注重文化立村、文化兴企、文化育人。华西文学院、华西村文联相继成立，青年智慧论坛连续举办，通过每月集中学习，每周入户传达，让村民在村史、家史、个人成长史的“三史教育”中对比自己;在“爱党爱国爱华西，爱亲爱友爱自己|”的“六爱教育”中提升自己;在“十穷戒词”、“十富赞歌”中警醒自己。并以社会主义核心价值观为依托，以联户交流为载体，村里组织广大党员群众晒家训、说家规、传家风，把理想、信念、教育、行动统一起来，把集体命运、个人幸福联系起来。通过乡贤文化、主题公园、道德讲堂、村规民约等，既提升个人素质，又融洽乡邻关系，为打造“百年华西”营造团结氛围，创造良好条件。

华西党组织注重打造学习型党组织、学习型党员干部、学习型厂长经理、学习型村民职工，坚持“学习中央精神不过夜”。并善于运用新媒体资源，加强对青年人的理想信念教育，深化“互联网+党建”工作方法，创办了《华西月刊》，建立了华西村网站、华西干部学院网站和微信公众号平台等学习教育平台。华西耀宇文化旗下的电竞直播平台成立“网红党支部”，签约一批知名“90后”网络主播参与公司党建工作，直播手抄《党章》、探访孤寡老人等活动，开展年轻人容易接受的党建活动，数百万名网友参与互动，接受党的知识和党性教育，拓宽了党员联户联人的渠道和影响。

新疆维吾尔自治区党委办公厅“访惠聚”驻英吉沙县色提力乡工作队认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照新时代基层党的建设新要求，紧紧围绕落实“1+2+5”目标任务，坚持把党的政治建设摆在首位，提高政治能力，强化政治担当，压实政治责任，加强措施落实，从建强村“两委”班子、加强自身建设、推进建章立制、强化学习教育、转变工作作风等方面着手，不断夯实基层基础，使党在基层农村的“主心骨”地位更加巩固，形成“支部建在一线、党员干在一线、作用发挥在一线”的基层党建工作新格局。

建强“两委”班子 夯实执政根基

驻村工作队把建强基层组织作为开展好“访惠聚”驻村工作的固本之策和重要抓手，着力发挥第一书记作用，积极统筹各方面力量，强化基层党组织的政治功能，不断增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。驻村工作队采取召开村“两委”班子会议、党员大会、村民大会、走访入户和“四同四送”等方式广泛听取村民对村“两委”班子的意见建议，深入了解基层党组织建设情况。从手把手指导帮扶做起，从激发其内生动力入手，从“让我做”向“我要做”转换，坚决杜绝工作队“大包大揽”、村干部“靠墙晒太阳”的现象发生，有的放矢地指导村“两委”开展工作。采取“一对一”“多对一”传帮带的方式，真心实意地“量体裁衣”帮助村“两委”班子带领群众积极寻找脱贫路径、拓宽致富门路、激活内生动力、改善村容村貌，打造政治坚强、工作扎实、能力突出、作风过硬、群众信赖的村“两委”班子。实施村干部文化素质提升工程，深入开展党员“设岗定责、履职尽责”活动，使过去党组织软弱涣散村发展成为了先进村，党员干部面貌焕然一新。

加强自身建设 增强队伍活力

驻村工作队以提升组织力为重点，突出政治功能，帮助基层解决问题，采取加强村级阵地建设等基层组织“1+N”系列固本措施，在抓基层、打基础、补短板上下功夫。开展“主题党日+”活动，组织党员集中开展学党章党规、重温入党誓词等活动，提升爱党爱国、团结向上的正能量。增强党员干部服务意识，广开渠道、广纳民意，充分调动服务群众的积极性、主动性、创造性，通过搭建“真情融入、精准宣教、真心帮扶”服务平台，持续改善党群干群关系，使党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力进一步得到增强，使党的形象在群众心中树立起来。推进党组织全面覆盖，在村民小组设立党组织，建起最前沿的战斗堡垒，使党建工作重心进一步下移，有效延伸了村党支部的神经末梢，在村“两委”班子与村民之间架起一座连心桥，打通服务群众“最后一公里”。持续整顿软弱涣散党组织，加强党员队伍建设，抓好经常性教育培训。严格党员发展程序，制定发展培养计划，侧重在反分裂、维护稳定、促进发展中表现优秀的农民群众、致富能手、科技示范户、优秀中青年中发展党员，使他们真正在维护稳定、脱贫攻坚的战场上扛旗帜、打头阵、当尖兵，成为各项工作中的“标杆”。

推进建章立制 规范运行程序

驻村工作队把制度建设作为加强基层组织建设的根本保证，积极指导村“两委”班子健全完善《党务公开》《村级财务管理》《村民议事规则》和《村规民约》等26项工作制度，明确村“两委”班子工作职责，规范工作流程。严格按照《英吉沙县基层党组织工作手册》要求，规范各项制度流程，对程序不规范、效果不明显的，抓好限期整改。加强指导村民服务活动中心的宣传、管理和使用，建立“四项活动”申报、审核、备案制度，做到一事一策、一人一录。同时，狠抓制度落实，用制度管人、按制度议事、靠制度办事，使制度落实成为一种习惯、一项标准，有力推进了基层组织程序化、制度化建设，规范了村级组织运行机制。规范党务、村务、财务公开程序，自觉接受群众的监督。

强化学习教育 筑牢思想基础

驻村工作队自觉把深化群众思想教育贯穿强基惠民活动始终，采取集中宣讲、送教上门等多种鲜活的形式，利用农民夜校、帮扶解困等时机，分主题、分层面、分步骤面对面向群众深入宣讲党中央的特殊关怀和强农惠农富农政策，在潜移默化中提高了群众的思想觉悟，进一步增强了广大农民感党恩、听党话、跟党走的信心和决心。深入开展“党的十九大精神进万家”活动，教育引导广大党员干部群众牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，强化落实新疆工作总目标和自治区党委各项决策部署的思想认识和行动自觉。组织群众观看红色爱国主义教育片，引导各族群众忆苦思甜，真正明白惠在何处、惠从何来。定期召开工作例会，总结工作、提炼经验，明晰思路、制定计划，分解任务、确定措施，持续推进、跟踪问效，梳理问题、分析点评，提出意见、采纳建议，使驻村工作队、村“两委”融为一体，相互学习共同提高。同时，紧盯思想教育不放松，经常同党员干部唠家常，注重心理疏导，呵护其成长;主动同村“两委”谈心，解决他们实际困难;帮助村党支部开好民主生活会、组织生活会，在批评与自我批评中帮助全体党员校正坐标、增进共识、拧成一股绳。

转变工作作风 巩固党建成效

作风建设永远在路上。驻村工作队发扬钉钉子精神，督促村“两委”班子把工作重心及时调整并聚焦到维护社会稳定、做好群众工作、促进脱贫攻坚、建强基层组织等四项重点任务上来，严肃处理工作“棚架”、作风不实以及“吃拿卡要”侵害群众利益的行为。在工作落实上，严格做到三个“一对一”，即工作目标与方法措施一对一，增强针对性、具体性，防止工作落实搞变通、走形式、千篇一律;工作任务与村干部一对一，提高积极性、主动性，防止“等靠要”及“工作不负责、出了问题不担责”;具体工作与办结时限一对一，提升时效性、严肃性，杜绝混日子、办事拖沓。在服务群众上，以身作则，带动村干部解决问题注重方式，化解纠纷注意分寸，想方设法为群众办实事、做好事、解难事，转变“庸懒散拖”的工作作风，切实提高了工作效率。增强普通党员意识，带头多用、常用、用好批评和自我批评武器，抓早抓小、见人见事，使红脸出汗成为常态。自觉接受监督，养成在监督下履职尽责的习惯，始终做到自身硬、自身清、自身正。开展党员“亮牌、戴徽、践诺”活动，进一步增强党员的责任意识、自律意识、表率意识和服务意识，让普通党员走向了前台，主动戴党徽、亮身份、常提醒，带头做表率、当先进、树形象，使其找到了作为党员的价值，既得到了村民的信任，又提升了自身的荣誉感，还激活了基层党建的“末梢神经”。

四川省宜宾市在学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神中，积极创新理论宣讲工作，构建“百名理论宣讲专家、百名宣讲员、百个精品宣讲课程、百个理论宣讲基地”市级理论宣讲工程体系，着力实现宣讲专业化、菜单化、基地化、制度化，打通理论宣讲“最后一公里”，有力推动宣讲工作往深里走、往实里走、往心里走。

建队伍，实现宣讲专业化。为解决在宣讲中普遍存在的临时组建队伍、专业化水平不高等问题，宜宾市着力打造一支专业化、常态化的理论宣讲专家和宣讲员队伍，经过个人自荐、组织推荐、单位审核、专家组评审、媒体公示等程序，聘请了首批19名市级理论宣讲专家和99名市级宣讲员。对市级理论宣讲专家、市级宣讲员实行动态管理，每年根据考核情况进行调整，市级理论宣讲专家还将吸纳外地优秀专家和优秀市级宣讲员、逐步增加到100名左右，市级宣讲员逐步达到150人左右。市级理论宣讲专家由市级部门主要负责人、高校专家学者、宣讲骨干等组成，承担市委安排的主题宣讲任务，每年宣讲场次不少于5场，每名市级理论宣讲专家负责联系一个县(区)或一个市级委口部门，管理、培养联系5名左右市级宣讲员(指导和辅导每年不少于2次、10个学时)。市级宣讲员由贫困村第一书记、道德模范、先进人物、党校教师、司法调解员和市级相关部门(单位)理论宣讲业务骨干组成，覆盖经济、政治、文化、社会、生态、党建、法律、金融等多系统各领域，市级宣讲员每人每年宣讲场次不少于4场，至少报送宣讲课程1个，接受专题宣讲培训不少于8个学时。通过组建百名市级理论宣讲专家、百人市级宣讲员队伍，宜宾市理论宣讲工作得到全面有效开展，初步形成了“抓大宣讲、大抓宣讲”的工作格局。

备专题，实现宣讲菜单化。为有效满足基层单位的宣讲需求，经过组织筛选评审，宜宾市印发《首批理论宣讲课程菜单》，推出了100个市级理论宣讲课程，涵盖党的建设、经济建设、法治建设、社会建设、文化建设、国际形势等七大领域，为基层干部群众提供“菜单式+分众化”宣讲服务。有宣讲需求的单位联系市委宣传部或市委讲师团，推荐相关宣讲专家、宣讲员到授课单位开展宣讲。实行宣讲效果评价机制，制发《理论宣讲效果测评表》，接受授课的单位组织对宣讲效果进行测评，并及时统计汇总测评结果报市委讲师团，测评结果作为考核市级理论宣讲专家、市级宣讲员的重要依据。自宣讲菜单公布以来，邀约宣讲的数量、场次不断增加，基层宣讲需求得到有效满足，全市菜单式宣讲达4300余场次、受众51.6万人次。

搭平台，实现宣讲基地化。目前，基层宣讲工作缺平台、缺阵地的现象还不同程度的存在，制约了宣讲工作的开展，影响了宣讲活动的效果。宜宾市充分运用道德讲堂、核心价值观示范基地、思政工作教育基地、党群服务中心、农民夜校、工会之家、青年活动中心等现有阵地，命名了首批75个市级理论宣讲基地。各基地有分管领导、专(兼)职工作人员，落实工作经费，制定工作计划。硬件上，每个基地有齐备的配套设施，有固定的桌椅、网络、音响、投影、消防等设备设施，能容纳50人以上;软件上，每个基地有完善的学习培训、组织宣讲、目标管理、考核评价等工作机制;考核上，每个基地全年组织承担各类宣讲活动不少于10场次，每场次受众不少于30人。截至目前，全市理论宣讲基地发挥各自作用和特色，开展各类宣讲和培训2600余场次、受众21万余人次。

强管理，实现宣讲制度化。在宣讲工作中，缺乏制度保障、缺乏考核管理、缺乏督查促办、缺乏经费支持还不同程度地存在，制约了理论宣讲工作的有效开展。宜宾市出台了《“百人百家百课百基地”宣讲体系工作方案》，并配套印发了《理论宣讲专家、市级宣讲员管理考核暂行办法》《理论宣讲专家联系市级宣讲员分工安排表》和《理论宣讲基地管理实施办法》，从制度上对宣讲队伍、课程、基地的建设管理进行了规定。建立了“四百”宣讲信息报送机制，实行每月报送、季度通报、半年报告制度，督促宣讲队伍、宣讲基地和基层单位真正动起来、干起来、讲起来，形成比学赶超的生动局面。市级财政每年预算解决专项经费近100万元，制定《“四百”工程项目经费管理暂行办法》，为市级理论宣讲专家、市级宣讲员开展宣讲解决资料订阅费、讲课费，通过以奖代补支持市级理论宣讲基地建设，设置重大专题备课经费，确保宣讲工作的有效开展。每年组织开展至少两次集中宣讲培训，邀请权威专家做宣讲指导和培训，遴选优秀市级理论宣讲专家和宣讲员做现场示范宣讲，不断提升宣讲工作的水平和质量。市级理论宣讲专家、市级宣讲员宣讲时统一佩戴专门标识，切实增强荣誉感、使命感和责任感。通过系列制度的建立，为理论宣讲工作全面开展提供了有力保障

第一季度，公诉部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着眼党风廉政建设和反腐败斗争新形势，全面落实新时代党的建设总要求，对全体党员干部严格要求、严格管理、严格监督，积极营造风清气正干事创业的环境，切实打造公诉工作新发展的新引擎。

一、落实责任制的基本情况

(一)机构健全，责任明确，贯彻落实党风廉政建设责任制全面、具体

根据年初党组关于开展党风廉政建设工作的安排部署及责任要求，公诉部门高度重视，加强领导，精心组织，全面贯彻落实党风廉政建设责任制的各项任务，2月12日至2月14日，公诉部门以办案组为单位，开展了节前廉政教育，始终把党风廉政建设和自身反腐败工作放在突出重要的位置，同时，把党风廉政建设纳入公诉部门20xx年度考核，明确了公诉局局长为第一责任人，分管副局长按分工具体负责抓落实。并由副局长与各办案组负责人签订了党风廉政建设责任书，实行管人与管事相结合，坚持“一岗双责”，认真细化责任分解，层层签订责任书，个负其责，严格推行了逐级责任追究制和“一票否决制”，在全局上下形成了齐抓共管的良好局面，有力的推动了此项工作的有效开展。公诉部门高度重视并坚持对干警进行经常性的学习教育活动，2月22日至2月28日，公诉部门利用一个星期的时间，开展了“新时代、新要求”思想作风纪律整顿活动，并在3月份，组织全体干警学习了新修改的《宪法》和《监察法》，通过学习教育活动，公诉局全体干警以身作则，收到了较好效果。

(二)标本兼治，加大治本力度，全面推进党风廉政责任制

一季度，我们采取有效措施，坚决治理和防范公诉队伍中违法违纪问题的发生，主要抓了以下几个方面的工作：

(1)加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力。公诉部门高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实，将此项工作纳入公诉整体工作，同研究、同安排、同检查。认真落实中央的“八项规定”以及高检院制定的有关规定，严格执行“一岗双责”，完善了公诉部门考核、奖惩制度。对公诉干警严格要求，严格管理，坚决杜绝各类不廉洁现象的发生，从根本上树立正确的人生观、价值观，夯实拒腐防变的思想基础，诚信守法，廉洁奉公，自觉做到警钟长鸣。五年来，公诉干警没有一人因违法违纪受到党政纪处分的，廉洁执法已逐渐成为公诉干警的一种自觉行为。

(2)狠抓队伍建设，坚决防范干警违法违纪问题的发生

在队伍建设上，首先，以公正执法为核心，对全局干警开展经常性的思想政治教育，切实提高干警的政治修养和理论水平。其次，通过运用反面教材开展警示教育和运用正面典型进行宣传，提高了干警公正执法和文明办案的自觉性。再次，通过认真落实重大事项报告制度、谈话诫勉制度、案件跟踪回访制度，建立检察干警廉政档案等措施，促使干警牢固树立廉洁自律意识。另外，结合执法工作实践，在强化职业道德上下功夫，强化纪律作风上下功夫，筑牢检察干警的政治意识、大局意识和廉洁意识，使“忠诚、公正、清廉、严明”的检察官职业道德意牢刻在每位干警心中，自觉构筑起拒腐防变的思想道德防线。

(3)强化监督，进一步健全和完善内部制约机制。

一是进一步健全完善了办理案件过程中对案前、案中、案后的监督，实行案件承办人、部门负责人、分管检察长三级分工把关责任制和错案责任追究制。二是严格办案程序，加强各办案组间的监督制约、流程监督等监督措施，有效防止了执法不公正、不严格问题。三是认真开展检务公开工作，不断深化检务公开工作，一季度，公诉局共公开法律文书130余件次，扩大了党员群众的知情权，把公诉干警的执法活动自觉置入社会各界和人民群众的广泛监督之下，增强了检察机关办案的透明度。

二、存在的问题和今后努力方向

经过全局上下共同努力，公诉部门党风廉政建设工作取得了较好成效，但通过开展社会主义法治理念教育活动，深入自查，发现仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是个别干警在执法思想、执法观念、执法作风等方面，有不良思想倾向，缺乏服务意识。二是部分干警的思想政治素质与新形势的发展存在一定差距，有待进一步加强教育，学习提高。三是对贯彻落实党风廉政建设工作的信息上报工作不及时，总结经验较少。四是廉政建设体系尚需进一步完善。针对以上存在的问题，今后工作中，我们要进一步抓好以下几个方面：

(一)深入贯彻落实党的十九大精神，用“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的工作要求和“挤水分、重规范、强纪律”的重要思想武装干警头脑，组织干警进一步认真学习党内最新理论政策文件。

(二)继续巩固提高保持共产党员先进性教育活动取得的成果，深入整改自查出的突出问题和薄弱环节，建立健全队伍教育管理的长效机制。

(三)进一步加强机关作风建设，严明工作纪律，加强对干警的监督、教育和管理，坚决防范和杜绝干警违法违纪问题的发生。

(四)切实加强对新形势下党风廉政建设和自身反腐败工作的调查研究，及时做好信息上报工作，总结经验，寻找差距，制定措施，增强工作的针对性和有效性。

如何抓好党建工作，以党建促工作?就一个部门单位来说，我认为业务工作是根本，队伍建设是保障，党建工作是载体，也就是说，好的机关党建要承载队伍建设的内容，要助推业务工作的开展。围绕行政审批和公共资源工作，要落实制度，强化职能，进一步增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，解放思想，务实创新，扎实有效地推进党员队伍的思想、组织、作风建设，使党员干部的整体素质不断得到提高，为营造公开、公平、公正的行政审批和公共资源交易市场环境提供有力的思想基础和政治保证。

在日常策划、组织、推动党建工作的时候，要实现党建工作和业务工作、队伍的融合，可以从三个方面开展工作：

一是凝心，就是做好统一思想工作，加强思想政治建设，坚定理想信念。

(一)认真组织开展“两学一做”专题学习教育。按照中央和省市县委和县直机关工委的要求，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，组织党员认真学习党章、党的纪律，学习党在长期实践中形成的优良传统和工作方法。

(二)深入学习贯彻党的xx届六中全会精神。把学习党的xx届六中全会精神作为重大政治任务，坚持集中学习和自学相结合，通过专题培训、辅导报告，召开研讨交流会等形式引导党员深刻领会党中央执政理念、治国方针、工作思路和信心意志，加强理想信念和宗旨意识教育。对中央和省市县委召开的重要会议、做出的重大部署、出台的重要政策，都在第一时间组织学习，以新理念、新思路、新举措指导实践、推进工作。

(三)加强政治纪律和政治规矩教育。把遵守政治纪律和政治规矩的教育贯穿到思想建设的全过程，教育引导党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，主动接受纪律约束，坚持按照规矩办事。加强对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，确保党员干部始终与中央和省市县委保持高度一致。

二是聚力，就是做好凝聚力量的工作，加强机关党的组织建设，激发队伍活力。

三是保障，就是抓好队伍建设工作

(一)要把好党员“入口关”。保持党员队伍的纯洁性在凝聚党员队伍先锋力量中具有重要意义。在发展党员时，应不盲目追求数量的增长，而要注重把素质高、品德好、思想上进的优秀分子吸纳到党组织中来。

(二)要积极开展党内活动。严格落实党内生活制度。认真落实党要管党、从严治党要求。从制度落实上保障党建工作的正常开展。认真落实“三会一课”制度，积极探索开放式、互动式组织生活，吸引广大党员主动参与，真正让组织生活正常起来、认真起来、活跃起来。

(三)严格党建各项制度和党员管理。严格党员教育、管理和监督，坚持开展党员思想分析和民主评议党员工作。建立和完善党内关怀和帮扶机制，积极开展走访慰问老党员、生活困难党员活动，帮助解决实际困难。抓好党费收缴，党报党刊征订，按期公示，接受党员群众监督。

同志们：

在春节假期之后的第一天，我们召开这次高规格、大规模的全市基层党建工作视频会议，目的是贯彻中央和省委关于全面从严治党的战略部署，彰显基层党建工作的重要地位，引导换届后的县乡领导班子和各级党组织书记高度重视基层党建工作，强化主业意识，压实主体责任，进一步明确做好基层党建工作的目标、任务和措施，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为推动全市经济社会发展、全面建成小康社会提供坚强的组织保障。下面，我讲三个方面的问题：

一、统一思想、提高认识，切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感

党的以来，以同志为核心的党中央对党建工作高度重视，把全面从严治党列入“四个全面”的战略布局;xx届六中全会对全面从严治党作出了战略部署。深刻指出：“贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。”党的工作最坚实的力量支撑在基层，基层党建在党的各项工作中具有基础性、全局性、战略性的地位和作用。全市各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，以高度的思想自觉和行动自觉，切实担负起管党治党的重大责任，用心用力抓好基层党建工作。

我市有1.4万个基层党组织、30多万名党员，这是我们各项事业最坚实的基础、最可靠的力量。近年来，市委高度重视基层党建工作，分层次、分领域制定出台了落实各级党组织书记管党职责的意见，层层传导压力，抓紧党建责任落实;坚持党的建设与科学发展同步考核，创新性地实行“一票肯定”，树立起重视党建、抓好基层的工作导向;加大财政投入力度，统筹提高村级运转经费保障水平和村干部待遇，加强基层组织服务场所建设，基层党建工作短板逐渐补齐;扎实推进县乡换届工作，一大批德才兼备、年富力强的优秀干部走上干事创业的新舞台。各级基层党组织坚持把抓好党建作为最大政绩，把党建工作牢牢扛在肩上，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断提升，解决了一大批事关群众切身利益的热点难点问题。广大基层党员干部持续转变作风，扎实苦干、默默奉献，为全市改革发展稳定作出了突出贡献。

在看到成绩的同时，我们也要看到存在的突出问题。比如，有的党组织书记主业意识、责任意识不强，抓党建的办法不多、措施不力、效果不明显;有的基层党组织力量薄弱，基层党建在许多方面存在一些明显的短板;有的党员干部服务群众的本领不强，个别基层干部损害群众利益的问题还时有发生;后进基层班子整顿工作成效不明显;多数村缺乏集体经济，服务群众力不从心;村级办公服务场所差距较大，“两新”组织有效覆盖不够，缺乏务实管用的推进措施，等等。这些问题的存在，影响了各项工作的进展。

实践证明，凡是发展好、干劲足的地方，无一例外都是党建工作扎实的地方;反过来，如果一个地方基层组织不过硬，发展就上不去，局面就打不开，风气也好不了。当前，我市正处在重大机遇密集叠加、政策效应集中释放、转型升级加快推进的关键时期，面对经济新常态和政治新生态，工作任务比任何时候都要重，工作要求比任何时候都要高，工作压力比任何时候都要大。归根到底，改革发展稳定的任务都要落实到基层，都要靠基层来落实。基层党组织作为落实上级部署、带领广大群众前进一线指挥部，承担的责任更大、任务更重，必须把基层党建摆上更重要的位置。不仅是经济发展，脱贫攻坚、征地拆迁、食品安全、环境保护、社会治理等工作都要通过加强基层党建来推动。可以说，抓基层党建就是抓发展、抓民心、抓稳定、抓改革，我们必须牢牢抓住基层党建这个关键，坚持一点用力、多点受益，相互融合、整体推进，努力把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，让每一名党员都能发挥先锋模范作用。总之，全市各级党组织要站在战略和全局的高度，坚定地扛起管党治党责任，切实把基层党建工作抓紧抓好。

二、明确任务、突出重点，全面提升基层党建工作水平

基层党建工作涉及农村、城市、社区、机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各个领域，无论哪个领域的基层党建工作都要抓住重点、聚焦难点、分类施策、精准发力，推动基层党建全面进步、全面过硬。

(一)关于农村党建。我市是农业大市、农村人口大市，农村党建是基层党建工作的重中之重。工作中，要抓好以下几个方面：

一要选好用好农村党支部书记。给钱给物，不如有个好支部;支部强不强，要看领头羊。农村党建工作的首要任务就是选好用好村党支部书记。在本村现有党员中选拔村支部书记是首先选择。如果没有合适人选，就要拓宽选人视野，打破地域、单位、身份、资历等限制，从致富带头人、外出务工经商返乡人员、复员退伍军人、返乡创业高校毕业生、在外工作的退休干部等群体中，培养选拔优秀党员担任村党支部书记，不拘一格选用人才。无论是选哪种类型的人，首要标准是公道正派，热心村里的公益事业。要在党性强、作风好的基础上，努力选愿意为群众服务、能够带群众致富、公私分明，为群众办事、办好事的热心人。在这里需要强调的是，机关干部可以担任农村支部书记，但必须变“兼职”为“专职”，在身份不变、保留原职级待遇的同时，与原工作岗位脱钩。对于那些勇于担任农村支部书记，并在一定时期改变面貌的机关干部，要坚决支持，大胆提拔使用，建立激励机制，支持机关干部深入到农村服务群众、解决问题、干事创业。今年5月，我市第二轮第一书记工作就要期满，按照省委要求，要总结第二轮第一书记工作，抓好第三轮第一书记选派，要鼓励有条件的地方扩大选派范围，向城市社区、“两新”组织等领域拓展。同时，继续选派大学生村官到贫困村任职，确保建设一个好班子，圆满完成脱贫攻坚任务。

二要持续整顿软弱涣散村党组织。这是补齐农村短板的重要内容。目前，我市还存在一些年龄老化、素质较低、维持守摊、无所作为、明显不胜任的软弱涣散村级班子。实践证明，在没有急难险重任务的情况下，这样的村级班子还能维持现状，一旦接手像脱贫攻坚这样的硬任务，问题就暴露出来。有的往后躲不敢担当、有的嫌麻烦不想干事、有的能力弱办不成事、有的优亲厚友乱办事，必须下决心予以整顿。乡镇党委要成立软弱涣散村整顿专项工作组，切实抓好这项工作。要把调整不称职村干部作为衡量整顿成果和农村班子建设成效的重要指标，县乡党委书记要带头帮包最薄弱的村，对整顿不力的乡镇党委书记要进行问责。

三要加强村级干部队伍建设。要按照六项标准对村级组织和基层干部进行考核衡量，一是发生在群众身边的腐败问题和不正之风是否得到有效遏制;二是党员培养发展和教育管理是否严格规范;三是民生政策落实和为民服务是否到位;四是村容村貌是否得到有效整治;五是社会稳定和乡村文明建设是否有力有效;六是抓党建促脱贫、促发展成效是否显著。这六个方面工作做得好的村级党组织书记，要给予一定的政治、物质奖励。莘县、茌平每年评比表彰一定数量的优秀党支部书记，让他们享受副科级干部的经济待遇，实行动态管理，这个经验很好，值得推广。对在这六个方面工作落后、消极被动、不作为、乱作为的村干部要实行末位淘汰，进行果断调整。我们要注重新时期村级组织典型的发现和培养，特别要注重后进变先进、具有时代特色、可复制能推广的先进典型，充分发挥其示范带动作用。要全面开展村级经济责任审计和村级工作督查，促进干部严格用权、履职尽责。要开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治，及时查处发生在群众身边的腐败问题。要继续实施“农村党组织书记千人培训工程”，优化培训方案，创新培训方式，提高针对性和实效性。市县两级每年分别对乡镇(街道)党委书记和基层党支部书记至少集中轮训一次;基层党委每年要对基层班子成员和全体党员集中轮训一次。

四要创新服务群众的方式方法。农村干部的工作定位应该着眼政治引领和强化服务，实现从单纯行政管理向综合服务的转变。关键要解决好“为谁服务”和“怎样服务”的问题。农村人口目前有两种主要趋势，一部分是外出打工人员，这些人员又分两类，一类是长期在外的，一类是短期打工或者本身就在农村居住的。打工者群体日益年轻化，这些人对土地的依赖性越来越小。另一部分是留守人员，包括老人、妇女、儿童、贫困户等，这些人无法从农村走出去，将成为农村的主流人群。认清这个形势，那么“打工者”和“留守者”就是农村干部服务的对象。为此，市委提出建设农村服务型党组织，“为打工者打工、为留守者留守”的要求，一方面，引导农村“两委”干部、有能力的党员创办项目、领办协会、流转土地、依托供销社推行大田托管等模式，将更多的农村劳动力从土地中解放出来，帮助带动更多的贫困群众发展致富。另一方面，实行村干部坐班制、全程代理制，切实为留守群众搞好服务，做好供水供电、道路建设、生产设施的管理维护、矛盾化解等各个方面的工作。今年，市级财政每村列支1万元的为民服务经费，要合理使用这笔资金，采取政府购买服务的方式，为农民群众搞好服务。

开展服务，一方面要健全以财政投入为主的经费保障制度。今年，省委组织部、省财厅印发了《关于加强村级组织运转经费保障工作的实施意见》，明确财政补助村级组织运转经费最低标准，县域范围内不低于9万元，我们一定要确保落实。城市社区运转经费和服务群众专项经费也要充分保障，省、市将加大考核督查力度，对落实力度大的，财政奖补资金给予倾斜;对落实不到位的，约谈有关责任人，并按规定扣减转移支付。另一方面也不能单纯依靠政府投入，要用好脱贫攻坚期政策、资金、项目集中投放的机遇，抓住推进新农村建设、土地制度和集体产权制度改革的机遇，引导村党组织大力发展集体经济，增强村集体带领和服务群众脱贫致富的能力。省财政厅制定了《扶持村级集体经济发展试点工作的意见》，我市要结合实际，抓好落实，积极探索资源利用、有偿服务、物业管理、混合经营等多种实现形式。下一步，市委将研究出台关于加快发展村级集体经济的意见，县乡党委要不等不靠，认真谋划，主动作为，力争在这方面实现大的突破。这种服务可以是市场化的，也可以是互助式的，就是要让农村群众有了需求、有了困难，第一时间想到党支部和村干部，增强农村党组织的凝聚力和号召力。

五要超前谋划村“两委”换届选举工作。20xx年要进行村“两委”换届选举。农村情况复杂，不能一个单子吃药。对这项工作，县乡党委要提前谋划，从现在起就要对村级班子逐个分析评价。由乡镇党委书记牵头，对每个村谁能当选“两委”干部进行预判，这个预判名单要报到县级组织部门审核抽检，并报市委组织部备案。要按照“两推”(党员推荐、群众推荐)的程序要求，重点摸清支部书记合适人选。本村确无合适人选的，要放宽视野、及早物色，争取工作主动权。换届后要前后对比，作为乡镇党委对村级班子掌控能力的评价，作为党委书记抓农村党建能力的“试金石”。在预判的基础上，精心做好工作，采取多种方式，将隐患化解在萌芽状态，力争村党组织、村委会换届成功率均达到100%。

(二)关于城市社区党建。随着城镇化步伐加快，越来越多的人口涌入城市，流动人口的加剧为城市社区党建带来很多新的挑战。社区虽小，但连着千家万户，社区党建工作的地位作用更加突出，要围绕推进城镇化建设，以服务居民群众为重点，帮助进城农民和其他流动人口融入城市，教育引导驻区居民争做文明市民，社区党组织要成为维护居民权益的“代言人”，把社区真正打造成党员之家、群众之家。

一要构建服务体系。大力推行网格化管理、组团式服务，在社区党组织领导下，整合各类资源开展服务，组织党员到社区报到，壮大社区的服务群众力量。城市社区规划建设要与党的建设同谋划、同推进，对新建社区要预留公共资源，高标准建设党群活动和服务中心，向社区党员群众和流动人口提供全方位、开放式的教育管理和社会服务，社区环境治理、托儿所、幼儿园及各类社会服务组织建设等也要及时跟进。去年以来，省市县加大城市社区办公服务用房建设，我市新建办公用房51处，应该说在硬件上有了很大改观。但是，城市社区党建不能单纯用场所的好坏来衡量。有些问题靠加大投入来解决，有些问题要靠用心服务来解决。比如高唐县鱼邱湖社区书记王萍同志，从20xx年开始，利用社区为民服务专项经费，采用政府购买服务的方式，为辖区内79岁以上的老人提供家政服务，得到群众的一致认可。这就是用心干工作的一个典型。城市社区党组织要增强为民服务意识，切实发挥好团结凝聚群众的作用。

二要理顺体制机制。继续推行街道“大工委”制、社区“大党委”制，健全“网格化”基层党组织体系。整合区域内党建工作，拓宽选拔渠道，采取多种方式选拔社区党组织书记，着力提升整体素质。要整合区域内各类组织、各种资源，规范提升现有街道、社区党群服务中心，提高党组织在统筹社会发展、组织公共管理、服务居民群众等方面的能力。要有效组织和调动社区党员力量、社区社会组织力量、驻区单位力量以及各领域党建力量，共同做好社区工作。要做好村转社区过程的党建工作，逐步调整组织设置，同步理顺隶属关系，同步规范三资管理，同步跟进社区服务，尤其要做好流动人员、拆迁、安置、失业、待岗、空巢老人、留守妇女儿童以及生活困难人群的工作，把村转社区建设成为群众安居乐业的新家园。

(三)关于非公有制经济组织和社会组织党建。随着形势发展，这个领域党建工作的任务越来越艰巨，关键是抓住园区和社区这两个主体，重点要抓好“两个覆盖”。

一是扩大“有形”覆盖。采取有效措施，坚持和完善好“兼合式”党组织设置模式，同时，依托街道社区、工业园区、商务楼宇和行业协会，建立区域性党组织，扩大党的组织覆盖，把各方面的优秀分子及时吸纳到党的队伍中来，把每名党员都纳入党组织管理，把党的基层组织覆盖到每个单位。要以县(市区)为单位，设立“两新”组织党建工作经费，研究制定管理使用办法，确保发挥最大效益。

二是增强“有效”覆盖。把党建工作与“两新”组织健康发展紧密结合，围绕非公有制经济组织和社会组织发展及从业人员需求，积极探索党组织开展活动的有效载体和方式，通过政治引领、有效服务，把广大党员职工团结凝聚在党组织周围。

(四)关于国有企业和其他事业单位党建。国有企业改革和分类推进事业单位改革涉及面宽，任务艰巨复杂，迫切需要进一步加强党建工作。要深入贯彻中央、省委关于加强国有企业和各领域企事业单位党建工作的有关会议和文件精神，切实抓好关于市属学校和医疗机构党组织书记管党职责两个《意见》的落地落实，为改革发展提供动力和保证。

一是坚持党建与改革同步规划。要将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，明确与其他治理主体的关系，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分。围绕分类推进事业单位改革阶段性目标要求，厘清党组织功能定位，健全党组织工作运行机制，确保党的工作不间断、党组织作用不削弱。

二是坚持党建与改革同步推进。要根据改革进程，同步设置党的组织及工作机构，同步配备党组织负责人及党务工作力量，同步开展党的工作，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保改革推进到哪里、党的建设就跟进到哪里。很多事业单位是知识分子云集的地方，要把党建渗透到业务工作的各领域，做到有机结合，不能因为业务单纯，就把人员和工作孤立起来。比如，医疗单位在加强对党员职工思想教育和日常管理的同时，可以动员党员医务工作者结合本职工作，到贫困村结对帮扶，向贫困户提供一对一“保姆式”的救助，既能减轻贫困户的就医负担，增强救治的针对性，也能让我们的医务工作者在服务中心、服务群众中实现人生价值，传播社会正能量。

(五)关于机关党建。各级党政机关肩负着服务领导决策、制定各项政策、推动工作落实的重要职责。落实中央提出的机关党建“走在前列”的要求，关键做到“四个带头”。

一要带头抓好思想政治建设。要按照党章要求，抓好党员的政治学习、理论武装和思想建党，健全完善党员培训制度，市、县机关党委每年都要组织机关基层党组织书记专题培训，积极探索创新培训方式，切实增强教育培训的针对性和实效性。

二要带头严格党内生活。以严肃民主生活会、组织生活会为基本要求，切实把批评和自我批评这个锐利武器坚持好、运用好。把健全落实党内生活制度与加强队伍管理有机融合，着力增强机关党员党的意识、纪律意识、规矩意识。

三要带头转变作风。持续巩固和拓展“两学一做”学习教育成果，建设形成常态化机制。深入开展机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作，全面推行在职党员到社区报到制度，引导机关干部走出机关、走入基层、走进群众，把作风建设良好态势保持和发展下去。

四要带头推动改革发展。要以加强学习型党组织建设为抓手，引导广大党员干部加强学习研究、把握工作规律，找准本部门本单位业务工作服务中心工作的切入点和突破口，探索形式多样的有效载体，不断增强党建工作活力。机关党组织必须支持第一书记开展工作，为他们在村里抓党建促脱贫提供条件，对表现优秀的要给予表彰奖励、提拨重用，对工作不在状态的，要坚决予以撤换。

(六)关于党员队伍管理。党员是党的肌体细胞，从严管理党员是基层党建的经常性工作，必须严在日常、管在平时、抓在要害。要严格党的组织生活，切实增强党组织活动的针对性、实效性和吸引力。基层党组织要通过“三会一课”制度、开好年度组织生活会，切实解决党员队伍中存在的思想问题和实际问题。要认真实施党员教育培训规划，确保每年对基层党员普遍进行一次轮训。建立健全党员活动日制度，党支部要做到每月至少开展一次党的活动，每次活动都有实质性内容。要破解流动党员管理的难题，市县要加强统筹，健全流出地、流入地有效对接的机制，创新党组织设置，探索实行多重组织生活。要建立疏通党员出口的工作机制，实行动态管理，积极开展组织关系排查，核查党员在册情况，摸清党员缴纳党费、参加组织生活等情况，坚持和完善民主评议党员制度，根据不同类型党员实际，分类确定民主评议具体内容，发挥民主评议制度在日常管理党员工作中的重要作用。要加强源头治理，严把党员入口关，严格发展党员标准和程序，扎实做好纳新管理、党费收缴等基础性工作，稳妥慎重处置不合格党员，要注意把握政策界限，严格组织程序，防止简单化，通过处置少数，达到警醒一批、教育一片的效果。

总之，不管哪个领域的基层党建工作，都是党的建设的重要组成部分，都要下大力气抓紧抓好。要紧密地与大局相融合，以从严治党的新成效为做好中心工作、促进改革发展提供有力保障。

三、加强领导、狠抓落实，努力开创基层党建工作新局面

加强基层党的建设，需要各级高度重视、各个方面付诸行动。各级党委(党组)特别是党委(党组)书记，要切实增强管党治党意识，牢固树立重视基层、强基固本的思想，守好“主阵地”、种好“责任田”，以更严格的标准、更务实的作风抓好基层党建各项任务落实。各级党员领导干部要切实履行“一岗双责”，在做好分管领域业务工作的同时，要坚持抓好分管领域党的建设，确保实现“双赢”。

一要切实增强主业意识。大量事实证明，抓党建和抓发展是辩证统一的，抓好党建能够更好地促进发展，发展的成果直接检验抓党建的成效。各级党组织书记要深入贯彻市委关于落实管党职责的文件精神，把党建工作放到更高位置、更重份量上来抓，真正把“抓好党建是最大政绩”的理念内化于心，外化于行。各级书记要亲自搞调研，真正把情况摸准吃透;亲自出思路、交任务，针对本地实际精准发力;亲自把脉问诊，推动重点难点问题解决;亲自抓调度，形成上下贯通、层层落实的责任链条。目前基层党建存在的问题是“上热中温下冷”。从去年市委巡察的情况看，乡镇一级还存在很多问题。今年市委将加大对乡镇党委书记管党职责的管控力度，建立党组织书记管党职责评估机制，结合例行巡察和明察暗访，对出现问题的乡镇，及时约谈乡镇党委书记，及时问责追责。今后凡涉及乡镇党委书记提拔、重用，首先要对管党职责情况进行评估，评估达不到要求的要暂停动议。对查出问题乡镇较多的县(市区)和市属开发区，要约谈县(市区)委书记和开发区党工委书记。

二要强化督导考核。县(市区)、市属开发区要建立严格的督查考核制度，通过日常督查、随机督查、集中督查等方式，定期对党内政治生活落实、党员集中轮训、经费落实、城市社区办公用房建设、党务政务财务公开、软弱涣散基层党组织整顿等情况进行重点督查考核。县(市区)委书记和开发区党工委书记每月要直接深入基层明察暗访或现场办公1次，强化对重点任务、具体环节的调度、督导。要对党政班子成员履行“一岗双责”情况适时进行评估检查，充分发挥考核指挥棒作用，树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党建工作落地见效。

三要统筹各方力量。要注重发挥党的建设领导小组、基层党建领导小组的作用，定期议大事、谋大事，要把基层党建工作任务落实到相关职能部门，充分发挥各个部门的作用，把各个方面的资源整合起来，把各方面的积极性调动起来，不但要分解任务，还要抓问责问效，传导工作压力，真正形成齐抓共管的合力。要进一步充实基层党务工作力量，按照省里要求，要适当增加组织员数量。市县要配齐配强组织员，乡镇街道要配齐配强组织委员和党务工作者，组织委员必须专职专设，专门培训，确保聚焦主业、聚精会神抓好党建工作。要选配好乡镇(街道)党建办、园区综合党委、社区党总支专职工作人员，统筹抓好国有企业、医院、学校等各领域党务工作者队伍建设。

广大基层干部工作条件艰苦，工作辛苦，很不容易。对他们既要严格管理、严格要求，更要真正重视、真情关怀、真心关爱。要为他们改善工作生活条件，拓展成长进步空间。要健全完善正向激励、容错纠错机制，旗帜鲜明地鼓励、支持、保护担当者，营造担当可贵、担当光荣的干事创业环境。要进一步规范各类检查考核、评比达标活动，为基层减负减压。要把握正确舆论导向，积极宣传基层党建工作的好经验好做法，宣传基层干部的先进事迹，在全社会营造关心基层、重视基层、支持基层的良好环境。

同志们，抓好基层党建工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，努力开创基层党建工作新局面，为推动聊城科学发展、全面建成小康社会做出新的更大贡献!

近年来，山东省临沂市临沭县探索建立“能力在一线培养、业绩在一线考核、用人在一线选拔”的选育干部机制，教育引导广大党员干部到条件艰苦、局面复杂、任务繁重、服务发展的一线施展才能、干事创业，积极培养高素质专业化党员干部。

到条件艰苦的一线，磨砺干部坚强意志。把农村一线、脱贫一线作为磨砺干部、检验干部的重要平台。今年选派84名年轻干部、科级干部到地处偏远、条件艰苦、经济落后的贫困村任第一书记，让县直机关干部走出办公室，深入到农村一线经风雨、见世面、接地气。一方面建立日常管理考核评价机制，加强管理，从严要求，每两周进行一次随机抽查，通报第一书记到岗履职情况。就任职村的脱贫攻坚与壮大农村集体经济等工作，与第一书记签订责任书，明确做到不完成不撤离、不达标不调整。另一方面，建立谈心谈话制度，及时了解第一书记的心声，帮助他们化解思想疙瘩，解决工作上、生活上的实际困难，保证党员干部特别是年轻干部的健康成长。

到局面复杂的一线，提升干部工作能力。注重培养年轻干部啃“硬骨头”、收拾“烂摊子”和处理复杂局面的能力。今年，组织开展“双优选” 县直单位干部(即优选年轻干部、优选科级干部)到各乡镇街道挂职工作。9名科级干部分别任各乡镇街道党(工)委副书记，12名科员级干部到乡镇街道一线岗位进行锻炼，合理安排挂职干部的岗位与分工，尽可能做到干部的工作特长、专业特长与乡镇街道工作岗位相匹配，为党员干部施展才能提供舞台，开辟年轻干部成长的“快车道”。注重从社会治安、信访、安全生产、自然灾害等突发性事件、紧要关头上锻炼和考验干部，提高他们的心理素质和应变能力。探索建立容错免责机制，积极为敢于担当的干部撑腰鼓劲。

到任务繁重的一线，检验干部责任意识。把全县十条重点工作线作为年轻干部的“试金石”，建立“百名年轻干部参与推进”的工作机制。针对“两城同创”重点任务，安排28名责任心强、卖力肯干的年轻干部作为一线联络员，让他们在督导检查、沟通协调、攻坚克难等具体工作中砥砺品质、历练成长，增强服务中心工作的本领和才干。对在双城同创、安保维稳、拆违攻坚等一线工作中表现突出、经得起考验的干部，认真落实“两个打破、三个倾斜、五个优先”机制，在全县树立“凭实绩用干部”的鲜明导向。

到服务发展的一线，培养干部专业素质。注重干部专业能力的培养，根据干部的专业和特长，有针对性地选派干部到相匹配的一线工作，使他们学有所用、各尽其才。今年抽调19名具有一定经济背景和招商经验、视野开阔、社交能力强的后备干部到招商一线培养锻炼，着力提高他们在新形势下招商引资的能力。实行领导干部帮包企业机制，对20家新旧动能转换重点企业，各安排一名具有专业特长的科级干部靠前服务、帮扶指导，保障新旧动能转换重点项目顺利实施，促进干部在项目一线提升专业化水平。

抓好党建统领促教育事业发展

走在新世纪的征途上，我感慨万千。面临科技发展的第五次浪潮，面对知识经济的挑战，说明人才是何等的重要，它是国家的财富，是振兴的希望。今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

“教师是特殊的职业，既要用广博的知识、专业的技能、无私的关爱，引领学生健康成长;也要用高尚的师德、敬业的精神、良好的形象，引领社会风气。作为党员教师，更要严格要求自己，成为新时代的优秀教师。”新年伊始，河南郑州市文化路第三小学的“党员活动日”上，该校党员教师程晓璐与学校全体党员以及入党积极分子进行交流谈心，引发了大家的共鸣。

近年来，河南郑州市教育系统坚持红色领航、立德树人理念，全面凸显党建统领作用，为培养社会主义合格建设者和接班人打下红色基础。

郑州市教育局近年来将各个学校的党建工程列入重点工作，明确党建任务，并计入年度考核成绩，作为评先评优条件，层层压实党建责任。同时，建立局领导联系党建协作区制度，把局直属75个党组织编成了9个协作区，9位局党组成员既以普通党员身份参加协作区党建活动，又通过调查研究、督促检查等形式指导推动协作区成员单位的党建工作。

郑州市教育局在局属学校(单位)推进干部任职改革，夯实基层党建队伍，强化校级领导干部任职模式。校级领导干部配备工作中“推行党组织书记、校长一肩挑”“配备熟悉党务工作、有较强组织协调能力的同志担任党组织专职副书记”;同时推动落实在学校中配备党建专职干部。

为打造学校党建工作新品牌，郑州市在全市教育系统开展了党建示范点创建活动，现已培育党建示范点17个，起到了较好的示范效果。

“郑州市三十一中党委开展了‘过政治生日’活动，精心设计形式与内容，精选书籍作为‘生日礼品’，在党员的政治生日举行赠书仪式，党委书记、党支部书记和支部党员共同致贺。”三十一中党委书记张新慧介绍，在赠送给过生日党员的书本扉页上，党委书记针对党员个人情况一一题写赠言，寄予希望，予以激励教育，利用这个特殊日子，为党员“补钙”。

郑州七中开展了基层党校提升工程，设立校长讲坛。校级领导、党委委员人人上党课。以基层党校为抓手，加强了中学生理想信念教育。党校建立了“三级课程管理”体系，除聘请专家、教授授课，党委委员必须人人上党课，进一步强化广大学生的理想信念。

“把稳思想之舵才能行稳致远。”郑州市教育局党委书记、局长王中立说，“紧紧围绕‘为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人’的教育根本问题，我们要求各个学校建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的工作机制。教育工作者必须时刻清醒地认识到，我们是为社会主义培养合格的建设者和接班人的。”

郑州市丰产路小学的优秀标兵翟珊珊长期坚持家访，总结出了家访工作有效方法，在真实的案例中探寻德育的规律，携手家长做好家校共育，用耐心和爱心努力践行“让每个孩子都能成为有用之才”的教师格言。为此，郑州市教育局把她推荐为“河南省最美教师”，同时在“七一”表彰大会上集中表彰，激励基层党组织和广大共产党员奋勇担当，树立以党建引领教育改革发展的政策导向。

目前，郑州市教育系统基层党组织全面推行“党员活动日”制度，强化党员教育队伍的责任担当。在活动日期间，基层党支部落实“三会一课”、集中交纳党费，组织党性观念教育、思想政治、能力素质、廉政文化教育四项教育，立足党员岗位实际，开展便民利民、扶贫帮困、治安维稳、文体娱乐、交通安全、环境保护、教育咨询等志愿活动，不断丰富党员活动日内容，提升党员活动日实效。

“我们要不折不扣落实党的建设各项要求，不断提升教育系统党建工作水平，抓好党建统领促教育事业全面发展。通过开展形式多样的红色教育主题活动，实现党建促团建、党建促队建，增进师生的爱党之情，培养团队协作精神，凝聚队伍力量。”王中立说，下一步，我们要进一步深刻把握坚持党对学校领导的重大意义和要求，切实发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实把各级各类学校办好管好，开创郑州市教育改革发展和党的建设新局面。

【思想宣传范文】二

云岭高原的最高峰是美丽神秘的梅里雪山。近日，记者走进云南迪庆藏族自治州德钦县云岭乡红坡村——梅里雪山下的一个小村庄。这里鲜红的玫瑰花争相开放，村寨里党建与脱贫攻坚交相辉映。

刚进村就听见一片欢声笑语，藏族村民们喜气洋洋地从一辆农用车上领取化肥。原来，州种子培训站技术员来村里培训白芸豆栽培管理技术，参加培训的村民每人可领到80元补助和一袋化肥。

大学刚毕业的藏族姑娘次称拉姆笑眯眯地放下化肥，用流利的汉语对记者说：“3年前上大学时，县里和村里分别补助我3000元，帮助我上大学。回来后我发现家乡变化真大，水泥路铺到了家门口，家里种的白芸豆能卖到5000多元，家乡越来越美了。”

“这几年学生上大学，州里县里都有补助，村里发展集体经济也有能力补助大学生，现在村里大学生已有44个，我们就成立了一个大学生协会，组织放假回来的大学生帮助村里做政策宣传、环保、扶贫、纠纷调解等工作，有些已工作的大学生还把村里原来资助的钱回馈给协会，用来帮助更多的贫困学生。”红坡村党总支书记扎史说。

据扎史介绍，过去村里因为贫困等因素，一些村民不团结，邻里亲戚相互不说话，近几年村党总支创新工作机制，抓党建促民族团结和脱贫攻坚，开展“拥护核心·心向北京”主题教育活动，建立长效帮扶机制与和谐共处机制，现在村里经济发展、邻里和谐、民族团结，越来越多村民多了一份感恩的心。村民鲁追生病时，村里资助他5000元治病，他病好后开客车，对学生和60岁以上的老人一律不收费。

在红坡村村委会小广场旁边，有一个宽敞的室内文化广场，里面有篮球场有看台，这里是红坡村举行“登巴·金安”传统文化节的地方。扎史说：“村民们每年藏历七月十五都有跳锅庄舞的习俗，近两年村里就把这一习俗办成‘登巴·金安’传统文化节，全村人在一起跳锅庄舞，比赛射箭和篮球，大家不论民族和宗教信仰，开开心心一起唱歌跳舞，村民之间的关系更融洽更和谐了。”

近几年，村里还成立合作社，种植白芸豆、葡萄、核桃、食用玫瑰，养蜂，全村179户藏族村民全部入股合作社，形成“党总支+基地+贫困户”的脱贫模式，目前人均纯收入9000多元。

“我们村有历史悠久的红坡寺和丰富多彩的民族文化，今后我们要发展乡村旅游，口号就是魅力山谷、和谐红坡。”扎史站在村外小河边30亩食用玫瑰种植基地里自信地说。

30岁出头的扎史，两年前从县市场管理局调到红坡村任党总支书记，当地干部群众评价他工作有思路、做事有激情。20xx年以来，德钦县先后从县直机关选派了36名优秀中青年干部到乡镇任职，选派了38名优秀机关干部到村(社区)担任党总支书记，抓党建促脱贫，扎史就是他们中的一员。

德钦县委组织部副部长都吉卓玛表示，迪庆州20xx年7月以来通过深入开展“拥护核心·心向北京”主题教育，利用“千堂党课进基层”和乡镇流动党校等载体，建设“堡垒村”“平安村”“小康村”，全力把迪庆建设成为全国藏区跨越发展和长治久安示范区。德钦县64个县直机关党组织与农村基层党组织“结对联建”，以基层党建与脱贫攻坚“双推进”为统领，大力推广“党组织+企业+合作社+贫困户”或“党组织+公司+贫困户”等模式，把基层党组织建设成带领群众脱贫攻坚的坚强堡垒。

【思想宣传范文】三

“当时就想找个地缝钻了，害臊哩!”去年9月的一次特殊培训，让赵泰刻骨铭心。

那天，宁夏回族自治区集中整顿农村软弱涣散村党组织书记培训班在吴忠市金积镇开班，100名软弱涣散村党组织书记被召集培训，65岁的吴忠市利通区杨渠村党支部书记赵泰，是其中最年长的。

20xx年7月起，宁夏针对农村软弱涣散基层党组织开展“三大三强”行动：加大投入力度，强化基本保障;加大培训力度，增强能力素质;加大选拔力度，选优配强基层党组织书记。截至12月17日，全区155名软弱涣散村党组织书记全部培训完毕。

指标考核，评星定级。20xx年以来，宁夏按照党组织建设、服务群众、产业发展、党员培养等多个方面，给每个村党组织打分评星，从零星到五星定级，村干部绩效工资与星级挂钩。对照各项标准，赵泰心里明白：“软弱涣散，杨渠村一点都不冤。”

几年前，传言村子要拆迁，杨渠村干部和村民的心思飞了。这些年拆迁没影，可村里的路烂成泥，水渠不通，路灯没有，村集体资产为零，6间土平房就是村办公室……当了40多年村干部，老赵感慨“从没这么丢人过!”

从20xx年被评为零星级村后，杨渠村开始悄然改变。改变的第一步，是阵地建设。杨渠村申请到改扩建村委会项目，600多平方米的“新家”去年落成，老年饭桌、儿童之家、村史馆一应俱全。接着是完善村基础设施。改厕入户、整修公路、疏通水渠、定制路灯……如今走在杨渠村，干净整洁的水泥路两旁，农家青瓦白墙，宽敞的村级文化广场上，老人们惬意地晒着太阳。

既下猛药去沉疴，也养元气固根本。“三大三强”行动开展以来，宁夏通过专项支持、项目整合，新建和改扩建村级组织活动场所683个;根据人口，每个村按5万至10万元标准设立为民服务资金;市、县两级共培训村党组织书记2385名;调整撤换不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记248名。

【思想宣传范文】四

召开信访反馈见面会，建立匿名重复信访举报公开反馈、复查制度，细化打击诬告陷害制度……

去年以来，湖北省纪委监委出台问题线索谈话函询了结反馈工作办法，要求对三种不实信访，公开或者在一定范围内反馈了结情况，予以通报澄清;同时，对诬告、有意陷害等行为进行追责处理，保护了广大干部干事创业的积极性。

“感谢组织信任我，还我清白，我一定要尽力为村民多做些实事!”虽然天气寒冷，湖北恩施州建始县景阳镇谢家湾村党支部书记赵文光一大早就到村饮水管道工程上忙碌起来。

不久前，赵文光刚刚被评为建始县“优秀扶贫干部”，然而这位56岁的老支书却曾被人举报贪污扶贫款项，一度沮丧到想辞职。

绝不放过一个有问题的干部，也绝不能让清白的干部受到委屈。近年来，在湖北省各级纪检监察机关的努力下，不少像赵文光这样遭到诬告错告的干部恢复了名誉，干事创业积极性受到了保护。

被冤枉咋办?

查清事实、核准证据，确属错告诬告的，在一定范围内通报澄清

“今天一些老邻居、老伙计听信流言，指责我‘居然是这样的人’，我不知道怎么解释，真不想干了。”翻开赵文光的日记本，去年3月的一行字格外惹眼。

时间回到20xx年9月，建始县纪委收到群众举报：赵文光贪污惠农补贴款，还在实施扶贫政策中优亲厚友。

竟敢动扶贫“奶酪”?该县纪委对群众举报高度重视，立即走村入户，通过与党员干部、村民代表谈心谈话，展开调查。办案人员很快发现，举报的内容根本站不住脚。

景阳镇监察室专职监察员朱喜林介绍，在该村，国家各项惠农补贴资金均是由银行直接打入农户一卡通账户，赵文光并未经手。虽然赵文光确实有一位表妹被评定为贫困户，但这是通过党员和村民代表公开评议后决定的，为了“避嫌”，赵文光并未过多参与。

经过调查，建始县纪委便基本查清了事实，并将结果反馈给赵文光，让他安心工作。

然而，由于没有公开澄清，村里一些人仍然对赵文光指指点点。“我认真做好扶贫工作，却受到无端指责和举报。”赵文光委屈地说，村里的流言和村民怀疑的目光让他背负了很大压力。

去年以来，湖北省纪委监委制定了问题线索谈话函询了结反馈工作办法，要求对三种不实信访，公开或者在一定范围内反馈了结情况，予以通报澄清。这三种情况包括：反映不实或没有充分证据证明存在问题，采信本人陈述予以了结的情况;经复核后，认定失实或查无实证予以了结的情况;发现被谈话函询人存在部分问题，以适当方式处理后予以了结的情况。

去年10月27日，建始县公开通报5起不实信访举报，为赵文光等5人澄清正名。11月5日，在谢家湾村支部主题党日活动上，景阳镇纪委书记吴锦烈再次宣读了县纪委为赵文光的正名通报。那天，赵文光激动得热泪盈眶。

据了解，湖北多地出台了反馈、了结不实举报的制度。恩施州来凤县要求对不实举报的调查处理结果，通过信访反馈见面会、院落会议等形式，在一定范围内通报澄清;十堰通过召开澄清会、出具书面说明、在民主生活会上对约谈函询的问题进行说明等方式，消除负面影响;天门建立了匿名重复信访举报公开反馈、公开复查制度……去年，全省纪检监察机关了结反映失实问题线索20xx1件。

诬陷咋严惩?

各地出台打击诬告陷害的细化制度，对诬告陷害人进行严肃处理

“向企业和施工业主们索要好处费，私设小金库，不给钱就不办事……”去年5月，有人向十堰市丹江口市纪委实名举报凉水河镇党委委员、武装部长张某“吃拿卡要”。

丹江口市纪委立即行动，历时一个月，对近年来凉水河镇工程项目中标的20余家企业进行走访，却未发现张某向企业“伸手”等问题。

当地调查组找到举报人、丹江口市某保洁公司负责人石某，石某最终承认：因为与负责镇上垃圾清运工作的张某因结算垃圾清运费用问题产生矛盾，捏造了张某的问题。

由于石某不是公职人员，丹江口市纪委将石某涉嫌诬告陷害他人问题线索移交市公安局。经过调查取证，公安局给予石某行政拘留五日的处罚。同时，市纪委会同凉水河镇党委，针对张某被诬告陷害问题，召开信访反馈会，在一定范围内予以澄清正名。

十堰市纪委有关负责人认为，从诬告陷害的发生动机来看，有的是反映人对被举报人的正常履职行为不满，蓄意编造不实举报信息;有的嫉妒同事提拔晋升，在组织考察公示前期，突击举报不实信息对其诋毁中伤等。

“近年来，各级纪检监察机关畅通举报渠道，信访举报发挥了问题线索‘主渠道’，但诬告、错告、陷害等行为也时有发生。究其原因，还是诬陷他人的违法犯罪成本太低。”十堰市纪委有关负责人表示。

目前对诬告、有意陷害等行为的追责及处理，相关党纪法规已有明确要求，各地也探索出台了一些打击诬告陷害的细化制度。

20xx年底，孝感市云梦县出台了《云梦县党员干部诬告错告处理办法(试行)》，对诬告陷害党员干部的，按诬告者身份，对其进行严肃处理。恩施州巴东县纪委则通过与司法机关建立对接机制，对恶意诬告党员干部的行为依法进行查处。

不敢放手干?

纪委严把廉政关，对问题线索予以了结的干部，不影响任用、评先表彰

尽管过去快一年了，恩施州巴东县清太坪镇派出所副所长邓朝阳仍对被人“告黑状”的事情记忆犹新。

20xx年2月，邓朝阳在调查一起斗殴案件后，突然遭到信访举报，说他在办案过程中强行搜身、强迫签字、扇耳光。

“我们作为公安机关，把当事人传唤到派出所进行询问，合法合规，当事人却到县里、州里反复告我，说我殴打他。”邓朝阳很无奈，“不过举报人不知道的是，在进入派出所之后，包括在办案区，我们都是全程录音录像的，所以我很有底气。”

去年9月7日，巴东县纪委监委公开通报10起不实信访举报，为邓朝阳等人撑腰。

“过去怕群众缠访、乱告状，办案子时不太敢放开手脚，现在有纪委给我们撑腰，对抓好基层治安充满了信心。”邓朝阳说。

诬告陷害不仅会挫伤党员干部干事创业的积极性，还会助长“宁愿不干事，也不愿出事”的风气。为鼓励干部放开手脚干事创业，宜昌市纪委针对查证不实的信访件，在调查结束后，进行公开澄清、通报的同时，由党组织负责人对被诬告的党员干部进行谈心谈话，打消他们的思想顾虑，让他们相信组织，依靠组织。鄂州市纪委则在调查结束后，向被调查人进行见面反馈，听取意见和建议。

去年以来，湖北省纪委监委在干部任前、评先表彰及有关人选廉政把关中，对295名问题线索予以了结的人选，提出“不影响任用、不影响评选、不影响作为有关人选”的意见。

【思想宣传范文】五

核心阅读

●全国各地各高校引导广大师生坚持用党的创新理论成果武装头脑，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同

●随着全面加强党的建设向基层延伸，基层党组织在各地各高校作用显著增强，党的旗帜在高校基层阵地高高飘扬

●积极构建一体化育人新模式，努力实现全员育人、全程育人、全方位育人，陆续出台一系列政策举措，不断提升思政教育亲和力

参天之木，必有其根;怀山之水，必有其源。

以为核心的党中央高度重视高校党的建设和思想政治工作，做出了一系列重大战略部署，开启了我国教育事业发展的新局面。

全国各地各高校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议、全国教育大会各项任务部署，紧紧抓住立德树人根本任务，加强和改进党对高校的领导，突出思想引领，夯实党建基础，强化思政实效，为党的建设和思想政治工作注入了“源头活水”。

上讲台 讲党课

用党的创新理论成果武装头脑

培养什么人，是教育的首要问题。一年多来，全国各地各高校引导广大师生坚持用党的创新理论成果武装头脑，不断增强对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

“党的十九大概括和提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，将其确立为党必须长期坚持的指导思想并写进党章。这是党的十九大最重大的理论创新、最重要的政治成果、最深远的历史贡献。”20xx年10月，吉林省委书记巴音朝鲁来到吉林大学，为师生们作了一场宣讲报告。

“全国教育大会系统总结了党的xx大以来教育改革发展的成就和经验，深刻回答了培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题，形成了系统完整的新时代中国特色社会主义教育理论体系。”20xx年9月，教育部部长陈宝生在湖南开展宣讲。

“40年众志成城，40年砥砺奋进，40年春风化雨，中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。”20xx年9月，在天津大学的求实会堂里，天津大学党委书记李家俊为新入学的同学讲授“开学第一课”。

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这一年多来，多地党委书记上讲台、讲党课、做宣讲、搞调研，多位高校书记、校长、院士、长江学者、知名理论专家走上讲台，习近平新时代中国特色社会主义思想在“实体课堂”“空中课堂”“网络课堂”深入人心。在“千名高校优秀辅导员校园巡讲和网络巡礼活动”中，全国1000余位优秀高校辅导员共完成500多场巡讲报告，50余万名学生在现场聆听报告，1000多万名学生通过在线直播收看报告。在天津、山东、湖北、湖南、新疆，习近平新时代中国特色社会主义思想如春风雨露，深度融入师生学习生活中。

这一年多来，教育系统四家习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心(院)成立，21家全国重点马克思主义学院所在高校试点开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”，对《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》配套课件进行开发。

这一年多来，已过耄耋之年的西安交通大学“西迁人”马知恩老教授，站在人民大会堂讲坛上深情讲述：“党让我们去哪里，我们背上行囊就去哪里”“哪里有事业，哪里有爱，哪里就有家”。教育部会同中组部、中宣部在广大知识分子中深入开展的“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，举办了7场座谈会，在全国6省市举办西安交大“西迁人”爱国奋斗先进事迹报告会，200余所高校的近8万名师生直接聆听报告，1150万人次通过网络直播、微博参与相关话题讨论。与此同时，全国各地高校的舞台上，以“西迁”老教授群体、黄大年、李保国、钟扬、罗阳事迹为原型编排的话剧舞台剧精彩呈现，广大师生从身边的故事、身边的典型中汲取营养、净化心灵。

每一场宣讲、每一堂课程、每一个打动人心的事迹，都如一粒粒种子，在全国各地高校师生的心底生根发芽。

抓党建 强基层

不断提升基层党组织组织力

“火车跑得快，全靠车头带”。把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，让高校基层党组织的组织力强起来，“双带头人”培育工程是重要抓手。把高校这列“火车”带起来，基层党组织带头人不仅要在党建方面带好头，还要在学术方面带好头。

中国农业大学水利与土木工程学院党委委员康绍忠教授就是这样一位“双带头人”。当他第一次来到甘肃省民勤县石羊河下游的青土湖时，眼前是一片灰白的盐碱地，“一年一场风，从春刮到冬”。这位共产党人啃着馊馒头、睡着旧土炕，硬是带领团队开出“控制性作物根系分区交替灌溉”的“药方”。如今，在保证农作物产量情况下，灌水量减少了20%—30%，青土湖恢复了水草茂盛、碧波荡漾，该技术在全国创造经济效益21.27亿元。

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”20xx年10月，大别山箭厂河乡第一党支部革命旧址，308名来自全国高校的教师党支部书记“双带头人”面对党旗庄严举起右手。如今，全国高校专任教师党支部书记中，“双带头人”比例已接近70%。

加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。党的十九大以来，随着全面加强党的建设向基层延伸，基层党组织在各地各高校作用显著增强，党的旗帜在高校基层阵地高高飘扬。

清华大学成立“青年教师骨干领航工作站”，20个院系的37名青年学者成为首批工作站成员，其中近六成入选国家级人才项目;上海大学以“党建+”的系统思维，构建思想引领、管理创新、队伍建设、品牌创建“四位一体”的党建工作模式;浙江25所高校63个院系试点开展党组织领导下的院长负责制，探索破解党的领导在院系的“中梗阻”问题;辽宁推进高校党支部规范化建设，建立分类指导、晋位升级工作机制，整顿不规范党支部，创建“规范化党支部”5472个、“示范性党支部”1317个、“红旗党支部”392个;山东、吉林、河北、四川等21个省份全面推行向民办高校选派党组织书记……严密的工作体系、暖心的党建项目，让党组织与师生的心更近了、关系更密切了，各级党组织成为广大师生最值得信赖的组织依靠。

教育部党组将20xx年定为“党建质量年”，实施“基层党建质量提升攻坚行动”，实施高校党组织“对标争先”建设计划，开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作，首批培育创建10个示范高校、100个标杆院系、659个样板支部，高校党建工作体系更加科学、更加严密、更加有效。

如今，21万个高校各级党组织正在成为21万个战斗堡垒，319万名党员正在成为319万名干事创业的先进模范，密切着党同干部师生的血肉联系，汇聚成建设教育强国、办好人民满意教育不可阻挡的磅礴力量。

强思政 出精品

实现全员全过程全方位育人

好的思想政治工作应该像盐，吃盐最好的方式是将盐溶解到各种食物中自然吸收。一年多来，全国各地各高校积极构建一体化育人新模式，努力实现全员育人、全程育人、全方位育人，陆续出台了一系列政策举措，不断提升思政教育亲和力。

“你给改革开放打多少分?”清华大学的一堂思政课上，马克思主义学院副教授冯务中让学生扫描二维码进入在线课堂，并向大家发送了一道选择题，同时打开了弹幕功能。“我打100分”……同学们纷纷拿起手机表达想法。

“这是一场思想交锋的精神大餐。”陈宝生在观摩课程后表示，“学生在听‘纯理论’时，没有温度、没有触感。今天的课我看到，手机从‘低头的工具’变成了‘抬头的利器’，这就是我们‘教材攻坚’的主要内容。”

一年多来，名家大师站讲台、慕课探索出新路、课程思政全员育人，让思想政治工作不再是“板着脸说话”：浙江大学实施“专家大报告+教师重点专题讲授+学生研究性学习+现场教学”的教育模式，以一流思想政治工作引领人才培养;武汉大学将20xx年确定为“学生为本年”，实施“烛光导航工程”，汇集各类育人资源同向同行;上海交通大学完善学生思想政治“大学习、大实践”工作体系，组织100支团队、1万余人开展实践……

从“大水漫灌”变“精准滴灌”，高校思政课大调研数据显示，思政课课程优良率达83.2%，86.6%的受访学生表示非常喜欢或比较喜欢上思政课，91.8%的受访学生表示非常喜欢或比较喜欢自己的思政课老师，91.3%的受访学生表示在思政课上很有收获或比较有收获。

全员、全程、全方位育人，把思想政治工作做在日常、做到个人，才能润物无声、入脑入心。

20xx年11月，几十位高校党委“一把手”汇聚北京，参加申报教育部高校思想政治工作创新发展中心的答辩。有的党委书记感慨，“这是一次赶考，全校师生都在看着，压力很大。”高校思想政治工作这个“一把手工程”，已初步形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

党的十九大以来，教育部启动“三全育人”综合改革试点，委托工作基础较好的8个省(区市)、25所高校、92个院系先行先试，并指导建设32家省级高校网络思想政治教育中心，培育建设20个思想政治工作创新发展中心、40个思想政治工作队伍培训研修中心，推动高校思想政治工作网、易班网和中国大学生在线全国共建。

20xx年，北京市实施“北京高校思想政治工作难点攻关计划”，投入200万元支持10所高校围绕“课程思政”“三全育人”等开展集中攻坚;江西高校立足红色资源优势，大力推进井冈山精神融入高校思想政治工作;湖南大学建立文化、实践、情感、团队、创业、榜样“六位一体”的资助育人模式，深入挖掘育人功能……

一组数据让人欣慰：20xx年高校学生思想政治滚动调查显示，94.2%的大学生赞同“幸福都是奋斗出来的”，92.6%的大学生赞同“在个人利益与国家利益、集体利益发生冲突时，应首先考虑国家利益和集体利益”，94.4%的大学生赞同“大学生应成为社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者”。

在教书育人一线、改革发展主战场、扶贫攻坚最前沿，也到处活跃着高校党员无私奉献、实干担当的身影。14万个创业团队、70万名大学生深入革命老区、厂矿企业，参加“青年红色筑梦之旅”，上百支博士生工作团，助力精准扶贫。高校师生在黄大年、李保国、钟扬等一批先进模范的榜样带动下，传递正能量，为高等教育改革发展凝心聚力……

春风浩荡满目新，扬帆奋进正当时。新时代呼唤新气象，新征程期待新作为，为学生点亮理想的灯、照亮前行的路，用中国梦激扬青春梦，高校党建与思想政治工作承担着重要的职责使命，也必将取得更丰硕的成果!