村村

市水利局村村通自来水工程自查报告

市水利局：

根据《鲁政办督字〔〕29号》文件精神和xx市水利局有关做好督查考核的要求，xx市市委、市政府高度重视，专门召开有关部门和单位会议，布置任务、落实责任，分组对我市村村自来水工程建设情况进行了自检，通过检查验收，我市～XX年三年间共建设自来水工程22处，解决272个村的群众生活饮用水问题，工程建设质量均达到设计要求，工程建设合格率达100%，优良率达95%以上，工程管理大部分实行企业化管理，并建立起工程管理的长效机制，目前运行状况良好，现将自检情况报告如下：

一、基本情况

xx市位于山东省西南部，总面积1613平方公里，辖14个镇3个街道办事处，有880个行政村，总人口112万人，其中农村人口84万人。境内地貌邹东为丘陵、邹西为平原、邹西南为低山区，其中低山和丘陵约占全市总面积的70%。截止到XX年底，全市880个行政村已有608个村建设了自来水工程，自来水普及率达到69.09%。

二、任务目标

根据省批复的三年规划，xx市～XX年三年间共需解决272个村庄的吃水困难，其中XX年度计划解决54村的吃水困难，XX年度计划解决108个村的吃水困难，XX年度计划解决110个村的吃水困难。

三、完成情况

～XX年三年间，我市建自来水工程22处，解决272个村、24.24万人的饮水问题。其中联村供水工程10处，管网延伸1处，单村供水工程11处。其中XX年解决村庄数为54个、XX年解决村庄数为174个，XX年解决44个村庄。联村供水工程中，1.5万人以上的6处，1万～1.5万人的2处，0.5万～1万人以上的3处。联村供水及管网延伸供水工程控制人口18.53万人，占年内解决人口的95.37%。

完成主要工程内容包括：打井65眼，建蓄水池20座，安装机泵45套，配套变频设备45套，铺设输配水及入户管道290.2万米，完成土石方115万个，投工41.8万个。工程总投资72649万元。

四、自查情况

为确保工程建设质量和工程数量，xx市政府根据省《鲁政办督字〔〕29号》文件精神，成立了以分管市长为组长，水利局、发展计划局、财政局及有关镇街主要负责人为成员的“工程验收领导组”，分四组对辖区内的工程建设情况、工程管理、资金管理、资料整理等全方位进行检查验收。根据检查验收，我市22处工程272个村全部竣工通水，入户率达90以上，工程建设质量均达到设计要求，工程建设合格率达100%，优良率达95%以上，工程资金到位、安全，工程管理先进、高效，资料收集完整、齐全。

五、工作情况

(一)加强组织领导，强化督导检查

1、成立领导小组，制订实施政策。xx市市委、市政府召开农村供水专题研究会，制订意见，成立了以市长朱庆安任组长，市委副书记、组织部长贺民和副市长朱正德任副组长的“村村通自来水工作领导小组”，定期召开会议，商量部署村村通自来水工作。先后多次召开有关村村通自来水工程建设任务的有关镇(街)的镇长、分管镇长、水利站长参加的村村通自来水工程调度会议。下发了《xx市人民政府关于实施村村通自来水工程的意见》，就村村通自来水工作的任务目标、实施程序、资金补助、工程管理等方面作出了详细明确的规定。按照省、xx市有关村村通自来水工程的有关部署要求，我市把解决群众吃水难问题列入为群众重点办理的实事之中。

2、明确工程任务、落实工作责任。为加快工程进度，市长与各镇(街)镇长(主任)签订了村村通自来水工程目标责任状，并将完成情况纳入了政府和有关部门的目标考核体系。各镇(街)将农村通自来水完成情况列入年度目标与考核指标，层层抓落实，与各有关项目村签订自来水工程目标责任状。

3、加快工程进度，确保工程质量。xx市水利局成立了“农村自来水工程实施领导小组”，由局长任组长，分管局长任副组长，农水科、财务科、工程队等有关科室负责人为成员，落实了人员，明确了各自职责。水利局领导小组对各有关镇(街)工程完成情况一个月一调度，一个月一通报，每周都召开会议，分析情况，及时解决工程实施中出现的问题。

4、加强政府督查，掌握工程进度。市政府督查办每季度到水利局督查村村通工程完成情况，通过座谈与实地考察的形式及时掌握工程进度。

(二)充分准备，做好工程实施的前期工作

1、加强宣传，营造氛围。通过召开动员大会、村民大会，重点安排部署这项工作，充分利用明白纸、公开信、大字标语、过街帘、广播、黑板报、宣传车等行之有效的方式，广泛地向人民群众宣传中央、省、市、县各级的指示精神以及村村通自来水的好处，经过卓有成效的宣传发动，全市上下形成了浓厚的舆论宣传氛围，老百姓普遍对村村通自来水有了统一认识。

2、编制规划，确定目标。根据省、xx市要求，我们编制了《xx市农村通自来水规划报告》,规划利用XX年～XX年3年时间，解决272个村庄226051人的饮水困难，使我市880个村全部吃上自来水,农村自来水普及率达到100%。山东省发展和改革委员会、山东省水利厅、山东省财政厅联合下发了鲁发改农经()108号文，对规划进行了批复。

3、编制方案，落实任务。我局组织精干专业技术人员按省、xx市要求编制了年度实施方案，实施方案任务落实到每一个村庄。XX年9月，xx市水利局以济水农字()23号文，下发了对xx市村村通自来水工程实施方案的批复。

4、搞好设计，确保质量。不管工程规模大小，所有的供水工程一律由我市水利局设计室进行规划、勘测、设计。所有工程设计依据可研和实施方案，并进行现场调查和测量，设计成果报水利局xx市水利局审批。实践证明，有与没有设计，设计的好不好，对一个工程起着至关重要的作用，会影响工程的投资和使用。我们对每一处自来水工程都到实地进行认真的测量，拟订多种方案进行对比、论证，力求把群众的想法与科学的计算结合起来，因地制宜地搞好规划设计。工程设计中的图纸全部采用cad绘制，利用计算机进行管网水力计算，并且完善了设计校核和审核制度，每项设计完成后，都由校核和审核人员把关，设计质量明显提高。

(三)加大扶持力度，多方筹集资金

针对工程投资大，水源困难、施工难度大、村庄规模小、经济差这一特点，立足邹城实际，我市列支了村村自来水专项资金，制定了具体补助办法和标准：一是对新建的农村自来水工程，市里补助塑料管材管件、机泵、泵房内管材管件、入户管材管件、安装费、设计费的50%。二是实现村村通自来水的山区镇(街)，一次性给予20万元资金奖励，通水率达到85%的，一次性给予15万元资金奖励，通水率达到80%的，一次性给予10万元资金奖励。三是对达到10个行政村或万人以上的联合供水工程再增加10万元补助，用于水源和基础设施建设。

国家、省、xx市等上级扶持的专项资金，主要用于水源工程建设，按工程建设的不同形式给予补助，具体补助标准为：百米以内的浅机井每眼补助1.5万元，百米以上的深井补助2万元，大口井补助3万元。

在认真落实省市县补助资金外，建设自来水工程尚有大块资金缺口，我市采取了市场化融资，积极鼓励在外工作人员、个体大户、民营企业等投资兴建自来水工程，明晰了工程所有权，放开建设权、搞活经营权，极大调动了农民群众投资投劳建设自来水工程的积极性。

(四)严格实施程序，确保工程质量

农村自来水工程涉及面广，施工难度大，质量要求高，为保证工程顺利实施，建设高标准优质工程，我们在工程实施过程中主要做了以下几点：

1、引入工程奖励机制，根据工程的质量标准，采取以奖代补的方式，增加补助比例，经验收评定为“优秀”等级的增加补助20%，“良好”等级的增加补助“10%”。XX年度和XX年度建设的农村自来水工程，有85%被评为优良工程。

2、统一抽水试验和水质化验。所有新建自来水工程的村庄，在选取水源地时请济南水科院的水文地质专家实地电测找井，成井后工程队联合市防疫站统一进行抽水试验和水质化验，如水质不合格、水量达不到要求，将更换水源或采取其他措施，确保水量充足、水质达到国家饮用水卫生标准。同时，对已建工程，加大水质安全保护的要求，明确了水质保护区范围，并广泛宣传加强水源保护的知识。

3、优先选用新材料、新设备。自来水工程所用的塑料管材、变频器、机泵、水表、闸阀、管件等用量较大的材料或设备，均选出多家国营大厂进行考察，然后根据性价比确定进货厂家，我市所有农村供水工程所用的塑料管材均采用北京华盾青松塑料管材有限公司生产的聚丙烯和聚乙烯管材，潜水电泵采用山东电泵股份有限公司生产的潜水电泵，变频恒压供水装置采用山东省水利科学院自动化研究所生产的变频器。安装单位必须按设计中指定的厂家进货，不许随意变更。

4、组织专业施工队进行安装。工程实施中的机泵、塑料管安装等技术性较强的内容，选用了有资质的施工队进行施工，土建工程选择了专业水平高的施工队在水利站技术人员的指导下施工，并且严格依照设计安装施工。对确需变更的部分，须报水利局农水科，经实地勘察研究变更方案后再施工，保证了工程质量。

5、每项工程从立项到工程结算，市水利局通过电话或是实地察看的办法对工程全程跟踪监督，及时了解工程情况，解决工程出现的问题，做好技术指导，其中投资在100万以上的联合供水工程我市聘请了xx市的工程监理人员对工程进行了全程监理，对工程实施过程中一些不符合标准的地方及时提出意见进行整改，保证了工程质量。

6、工程建设完成后，由水利局、财政局组织专门验收队伍对工程进行现场验收，验收人员包括水利局、财政局、镇(街)分管领导，水利局农水科、财务科、工程安装队负责人、镇(街)水利站长及工程所在村负责人。在验收时，按照制定的工程质量评价标准，对工程建设、使用、管理、决算等20项内容分别进行打分，评定工程等级，工程验收合格后，补助资金足额及时到位。

7、统一整理归档。工程建设完成后，有专人对所有工程的资料档案进行整理，并及时存于档案室。

六、管理情况

(一)资金管理

1、省市补助资金专款专用，不截留，挪用，全部足额补助到工程。由市水利局专户管理，统一进行规划，统一竣工验收，统一工程决算，验收合格后及时拨付到村。

2、我市制定了专门的资金管理办法，专帐管理，实行先预算后决算、先交自筹款后拨补助款、先干后补等措施。

3、我市财务制度健全，在资金划拨上规范统一，不管是省、xx市补助资金还是市里划拨的专项资金，都做到专款专用，有专人管理。

4、工程竣工后，由审计部门进行对工程使用资金进行了审计，开具了资金审计报告。

(二)运营管理

农村自来水工程涉及千家万户，管理难度大，管理的好坏直接影响工程的使用寿命，为了切实搞好工程管理，充分发挥工程效益，实行企业化管理，建立起了供水工程管理的长效机制，使农村供水工程达到“保障供水、合理收费”的良性循环目标。

1、设立保护区，保障水质安全。以水源地为中心，周边直径10m内作为第一水源保护区，保护区内不设置生活居住区、渗水坑，不堆放垃圾、铺设污水管道，保护良好的卫生状况和绿化环境，直径30m内不得建开敞式厕所，不排放污水，直径100m内，不得排入工业废水和生活污水。

2、建章立制，规范管理。工程建设完成后，建立健全日常管理制度，有专人对工程进行管理，管理配套设施齐全，例如香城联合供水工程，工程管理人员有办公室、卧室、卫生间，安装了空调、太阳能，是一个高标准建设、高标准管理的典型。

3、明晰产权，企业化管理。我市XX年度以来建设的农村自来水工程有70%的采用了承包、拍卖等方式交由个体大户或企业进行企业化管理，明晰了工程的产权，改变了过去的管理方式，为新时期的水利事业注入新鲜血液，促进了我市水利事业的发展。

4、政府核价，确保利益。农村供水工程的水价由政府核定，避免了供水公司因利益的驱使抬高水价。供水公司在保障供水的情况下，合理收取水费，因为水价制定合理，群众全都足额缴费。我市农村供水工程进入一个“有偿供水，以水养水”的良好局面。

5、检验水质，确保安全。每一处自来水工程在建设之前，都由市防疫部门对水质进行化验，出具水质检测报告，在确定水质合格后，才开始建设自来水工程。工程竣工后，将每一处工程的水源地纳入水质检测网络，定期对水源进行水质化验，及时了解水质情况。

6、加强培训，提高素质。随着我市供水工程的开展，变频恒压装置和潜水电泵在我市得到越来越广泛的应用，为了使水利站技术人员及村庄供水工程管水员能够正确操作和维护变频器和潜水电泵，我们举办了两期由水利站和部分村庄管水员参加的培训班，编印了教材，聘请了济南水科院和淄博潜水电泵厂的专家现场授课，讲授了变频器和潜水电泵的操作使用知识，参加培训的人员达到200多人，管理人员的管理水平普遍提高，收到了良好的效果。

村村通直播卫星覆盖工程建设情况报告

根据省发改委、省广电局《-云南省广播电视村村通工程建设实施方案》（云发改社会〔〕1189号）和《昭通市人民政府办公室关于进一步做好新时期村村通工作的通知》（昭政办发〔〕54号）精神，我县要完成广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程建设任务20208户。

一、目标任务

我县-国家和省级投资的广播电视“村村通”直播卫星

覆盖工程建设任务为：全县9个乡镇，602个自然村，中央和省级加上地方群众自筹资金购买的设备共计20208户，其中上高桥乡110个自然村，玉碗镇16个自然村，翠华镇97个自然村，悦乐镇42个自然村，寿山乡89个自然村，高桥乡66个自然村，木杆镇37个自然村，吉利镇28个自然村，天星镇117个自然村。

二、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“统一规划，分类指导，分步实施，整村推进，连片覆盖，政府主导，群众自愿，公开公平”的原则，紧紧围绕建设社会主义新农村，构建和谐社会的总体目标，坚持把社会效益放在首位，加强领导，统筹协调，加大投入，扩大农村广播电视节目覆盖面，不断提高农村广播电视基本服务水平。

三、实施范围

以原规划上报（已进行公示）的“村村通”建设自然村个数为基础，视自然条件、通电情况等因素可在本行政村、本乡（镇）范围内作适当调整。各乡镇要结合社会主义新农村建设、整村推进项目覆盖点等实际，确定1-2个“村村通”建设示范点，工程建设结束后，由县广电局统一制作受益村标志牌。村村通直播卫星建设的布点要与“村村通”规划（20户以下已通电自然村）和农村无线数字覆盖工程相结合，覆盖模式应选择在有线网络或农村无线数字覆盖不能达到的边远、贫困地区，对原规划是“村村通”直播卫星覆盖工程，但现已被有线网络或农村无线数字覆盖的地区可做适当调整。避免多种模式重复建设，最大限度地提高综合覆盖率。此次不能覆盖的村组，将统筹纳入规划中实施。

四、资金保障及用途

按照《云南省发展和改革委员会云南省广播电视局关于印发-云南省广播电视村村通工程建设方案的通知》（云发改社会〔〕1189号）要求，—我县广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程建设要完成602个自然村的建设任务，总投资903万元（每村1.5万元），其中国家投入301万元，省级财政投入301万元，市县财政配套301万元，但由于市县两级财力有限，按照《昭通市人民政府办公室关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》（昭政办发〔〕54号）文件要求，市县两级财政分别按每户安排10元安装经费，不足部分由受益农户自筹的办法解决。

（一）各乡镇人民政府负责解决县城到各乡镇的设备运输费用及一定的工作经费。

（二）按照一事一议原则，受益农户每户自筹资金80元，主要用于购买设备。自筹资金由乡镇负责收取。

（三）设备由市广电局、市财政局统一招标，集中采购。

五、实施步骤

此次广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程分五个阶段进行。

（一）宣传发动（12月—2月25日）。

各乡镇要正确理解和把握实施这一民心工程的指导思想、工作目标及政策措施，召开受益村的群众动员大会，并利用广播、电视、板报、标语等各种形式，及时广泛宣传“村村通”直播卫星覆盖工程的普惠性、先进性、实用性，大力宣传新时期“村村通”直播卫星覆盖工程对于做好“三农”工作，增加农民收入，推进小康社会建设的重要意义，进一步调动群众的积极性和主动性，积极营造有利于工程建设的良好舆论氛围，确保工程建设顺利推进。

制定实施方案，将安装任务具体落实到村、组、户，并将村组和受益群众名单在春节前进行公示，接受社会监督。

（二）技术培训（2月26日—3月10日）。

召开全县“村村通”广播电视工程建设培训会议，安排部署“村村通”建设工作及培训各乡（镇）安装技术人员。培训对象由各乡（镇）确定，原则上乡镇政府2人，各村1—2人。

(来源：第一范文 //www.diyifanwen.com）（三）组织实施（3月11日—6月10日）。

全面完成直播卫星设备的发放和安装调试工作，准备初验。各乡（镇）要组织安装人员到受益村，坚持定向发放、定点安装，按入户调查表逐一将设备发放到农户，按时按质按量完成安装任务，填写好保修手册，建立用户档案和管理制度。同时，县广电局要派出技术人员到各乡（镇）进行技术指导和督促检查，确保工程质量。

（四）信息录入（4月11日—6月30日 [第一范文//www.diyifanwen.com] ）

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在全市村村通油路工程调度会上的发言

领导和同志们：6月26日召开的全市村村通油路工程调度会以后，我们认真按照调度会议精神，特别是市委马书记的重要讲话要求，结合我区工程建设实际，针对夏季雨水偏多施工难度加大和涉及到农民减负等新情况新问题，先后召开了区委常委会议、区长办公会议和专题会议，传达贯彻全市会议精神，分析我区村村通油路工程建设存在的问题和不足，进一步制定落实措施，加大工作力度，千方百计加快工程建设，取得了阶段性成果。截止目前，已开工建设9个项目86.4公里，完成整修路基79.4公里，铺油路段15公里，水泥混凝土结构路面1.8公里，累计完成投资678万元。现阶段，我们重点在目标任务、农民减负、质量标准等方面，狠抓落实，务求实效，全力推进村村通油路工程建设。一、强化措施，确保全年目标任务的实现今年是农村公路建设的第一年，能否完成全年目标任务、达到预期目的，不仅关系到今后两年的工程建设，而且关系到落实“三个代表”的要求，关系到为群众办实事、办好事。因此，我们进一步强化责任观念和任务观念，继续加大落实措施，重点抓好五条干线、六条支线建设，确保完成143.4公里的工程建设任务。一是进一步加强组织领导，强化领导分工负责制，在资金筹措、关系协调、施工监管等各个方面，统筹进行安排；对工程进展情况进行专门调度，现场落实，及时解决实际问题。二是确保配套资金及时到位，满足工程建设的需要，做到财政再紧也不能因资金问题而耽误施工。三是加大宣传力度，树立工程建设先进典型，较好地调动全区上下的修路积极性，营造更好的氛围，创造更好的施工环境。四是优化布局，合理适时调整结构方案。由于单一的油层结构不仅在引进施工队伍上受到限制，而且受阴雨天气影响也较严重，我们将油路原计划的143.4公里调整为86.4公里，水泥混凝土结构路面由原来的0公里调整为57公里，施工队伍由原来的3个增加到5个。这样，由于目前的水泥价格较低，不仅能少增加成本，更重要的是能保证路的质量，减少面层的管护费用，同时也有利于加快进度，弥补雨季耽误施工的时间，保证年度目标任务的全面完成。二、狠抓管理，确保村村通油路工程质量“百年大计，质量第一”。为提高村村通油路工程建设质量，在建立健全质量保证体系的基础上，我们将继续采取科学周密的质量管理办法，大力推行“阳光操作”，着重在抓落实上下功夫。一是按照市村村通油路实施办法的要求，严格设计标准，重点项目由市设计院设计，一般项目由区村村通油路工程领导小组办公室设计，坚持路面结构全部采用市村村通油路工程领导小组办公室下达的结构标准，严格工程建设报批程序，严格报送设计文件，坚决杜绝“三边”工程。二是按照招投标施工要求，加强施工队伍管理，在进入施工阶段，着重在具体技术管理上抓落实，防止出现资质过硬而施工能力太差的问题。三是强化质量意识，严把备料关、铺设关和监督检查关。在建立健全监理机构后，重点在履行职责上下功夫，坚持“全天候、全方位、全过程”的盯在工地上，对各项工序严格监控。专门成立农村公路质量检测中心实验室，购买20多万元的先进试验器材，所有开工建设的项目，全部安排监理工程师，实行持证上岗，24小时全天候旁站式监理，实行跟踪服务，及时服务，到位服务，一切以数据说话，不合格的材料坚决不要，不合格的工序坚决返工，不验收的工程坚决不铺油，保证所有开工建设项目质量良好。三、筑牢防线，确保不增加农民负担为防止增加农民负担，在村村通油路工程建设中，我们将继续抓好以下三个方面的工作。一是在保证工程标准的前提下，所有农村公路尽量在原有道路的基础上进行改造，一般不拓宽，尽量减少拆迁量；在工程建设管理上，由区村村通油路工程领导小组办公室对工程统一进行招标，签订工程施工合同、廉政合同、安全生产合同，由施工单位负责路基、路面整个工序施工，这样从源头上杜绝“两工”现象的发生。二是明确筹措建设资金渠道，杜绝和农民发生资金关系。搞好农村公路建设，资金是关键，在建设资金筹措上，我们采取既原则又灵活的方法，按照经济欠发达地区标准，积极争取上级补助资金及时足额到位；根据国家有关规定，进一步加大对拖拉机、摩托车养路费的征收力度，确保足额征收，应征不漏；区财政将交通罚没收入100%返还，区地税局免收施工单位营业税，全部用于村村通油路工程建设上；严格执行市村村通油路工程实施办法，认真落实全市调度会上领导讲话和省委领导，杜绝和农民发生资金关系。同时，本着理解自愿的原则，鼓励受益企业量力而行，自觉地关心、支持工程建设，为村村通油路工程作贡献。三是严明纪律，加大监察力度。我们在下发《关于在村村通油路工程上防止增加农民负担的通知》的同时，专门成立督查组，对镇（街）资金筹备和资金来源情况进行监督。同时，在全区内实施“阳光工程”，进一步增加工程建设的透明度，切实做到配套资金筹措正确、安排使用得当。领导和同志们，由于受雨季的影响，我区的村村通油路工程建设形势不容乐观，时间相当紧迫，任务非常艰巨。我们将本着困难再大目标任务不变、质量标准不变，资金再紧决不增加农民负担的精神，认真按照这次会议的统一部署，加强领导，集中精力，强化措施，全力以赴抓好落实，确保按时、保质保量地完成工程建设任务，为全区经济发展做出积极的贡献。

2016年某村村建工作总结范文材料

在xx乡党委、政府的正确领导下，xx村“两委”一班人团结协作，共同努力，克服困难，以“建”促“建”，和谐发展，各项工作取得了一定的成绩，现就我村xx年的各项工作向各位领导汇报

基本情况介绍

xx乡xx村东与xx乡xx村、南与x乡为邻，是个自然资源奇缺、人多地少的地方。全村17个自然村，15个村民小组，327户，人口1271人，耕地面积1909亩，山林面积1173.3亩，水面241亩。全村党员29人，预备党员1人。

（一）、在乡学习实践科学发展观活动领导小组的指导下，严格按照乡、村实施方案，坚持规定动作不走样，积极开展一些特色座谈会、走访会。学习调研阶段，每位村干部做笔记1.5万字以上。分析检查阶段，坚持搞好走访座谈，认真梳理，积极听取基层老党员、老干部、老组长等人的献言献策。如今顺利转段，要求把整理出的问题意见落实到人。学习实践科学发展观活动成为我村凝聚党员，凝聚群众，凝聚社会的有效载体，干部素质提高了，人民群众得实惠。

xx年为做好党员的发展和培养工作， 1名入党积极分子经过考察、教育、培养成为预备党员同时仍有3名入党积极分子接受培养考察。

（二）、本着权为民所用，利为民所谋，情为民所系的观念，村委会在资金紧缺的情况下，利用积极争取上级的支持，多种途径投入，做了几件实事

（1）、不断改善村部办公条件，完善各种办公室，在原有“综治”、“计生”功能办公室的基础上，xx年新建“农村党员远程教育教室”一间，“学习实践科学发展观教室”一间，服务各项工作的开展。

（2）、通过争取上级资金扶持及自筹资金的形式，共集资10余万元，改建陈、劳村至村委会的公路，经过一个月的攻坚，克服土地征用、财力不足的困难，完成了路面拓宽、取直、硬化工程，总里程达4000米，消灭了全乡唯一一条村组没硬化的道路，方便了本县及xx人民的互通交通，解决了晴天一身灰，雨天一身泥的问题。

（3）、不断壮大集体经济，促进农业产业发展。我村可养水面有限，xx年己开发水面100亩，由于技木、资金、管理等方面的原因，没有发挥水面最佳效益，xx年新开发水面100亩，进行鱼苗精养殖。我村多丘陵分布，适合水果栽培，在原有100亩柑桔、梨、桃果园的基础上，今年新增早熟梨50亩，形成一村一品特色。

（4）、积极实施改水工程。由于我村人口居住集中，人口密集，饮水困难，我村积极争取国家改水项目配套资金，争取指标，扩大改水对象，早日让全村人民喝上清洁安全的饮用水，在xx年的基础上，xx年完成余下达元村、陈劳村的改水任务，管道铺设正在进行中，工程完工后，我村饮水问题从根本上解决，改水实现100%。

（5）、为使村民享受到最基本的医疗保障，村领导走门串户，深入农户家中，宣传国家的惠民政策，对外出打工的村委会垫付了2300元医保费，对特殊困难农户村委会减免了9人次共计300元费用，xx年我村100%完成新农合参保任务。

（三）、我们一向十分注重村务、财务的公开，把它确定为农村干群和谐关系的立脚点。

（1）、在村务公开方面，一是设立村务公开栏，二是召开村务咨询会，让广大村民了解村情、参与村务，保障村民群众的知情权、决策权、参与权与监督权，以进一步健全村务公开制度，规范民主决策机制，完善民主管理规范，强化村务管理监督，密切干群之间的关系，促进全村的和谐发展。

（2）、财务支出是村民关注的焦点。公开方面，我们利用公布栏将所有村民关心的财务情况和村里的重大事项都向村民公布。每季度召开村民代表会，审议表决村的重大事项，详细解释村财务状况。财务收支单据、账册、报表等，实行“双签”制度，大额开支要有全体“两委”成员签名才能报销。通过一系列村务和财务公开制度的实施，增加了各方面的透明度，密切了干群关系，稳定了农村大局，使村委会的各项管理工作能顺利开展。

（四）、社会秩序文明稳定、各项行政工作齐头并进。

（1）、计生工作扎实推进，计划生育工作着重抓好信息员队伍责任制，重视信息员管理，使工作的效率进一步提高，加强了计生监管力度，巩固了基础工作，提升了服务质量，完善了服务阵地，全村计生工作均符合各项指标。xx年纯女户结扎1例，一胎男孩上环100%，二胎结扎100%。

（2）、综治工作得到加强。完善综治网络建设，各小组组长担任社会治安信息员，统一排班，轮值管理，在各小组的宅基上巡逻，使村民增强了集体、个人的防范意识，加强了法制意识。我们还对留守儿童进行帮教，关心他们的生活；对闲散人员我们建立档案，从思想上引导，为其提供贷款担保，鼓励他们再就业、调解工作常抓不懈，特别是对意外突发事情有效进行调解，化解了矛盾。xx年我村无一起刑事案件发生，村委会出面调处、双方达成和解的纠纷2次，将矛盾消除在萌芽状态。

（3）、关注教育，关心教育，xx年冰冻灾害造成我村小学教学楼受损严重，屋面渗水、墙面外贴瓷砖、内墙粉刷脱落，留下安全隐患。今年我村投资万佘元对教学楼进行了维修，教学楼焕然一新。下半年，为了配合村小做好迎接全县星级校园评比，在村财务十分紧张的情况下，投资xx元对校园围墙进行粉刷出新，有力地推动了我校星级创建工作。

回顾过去一年的工作，我们也清醒的看到，全村各项事业发展中还存在着不少矛盾和问题。一是村级集体经济实力不足，一时很难满足社会事业建设的需要。二是村委会调解、协调工作有待进一步加强。这些问题需要我们切实采取有效措施，认真加以改进和解决。

创业的征程任重道远，美好的未来催人奋进。我们将在乡党委、政府的领导下，在全村村民的监督支持下，务实工作，与时俱进，开拓创新，为实现经济社会又好又快发展，建设富裕和谐的新而努力奋斗！

xx乡xx村党支部

xx年元月十九日

村村情民意发展思路调研报告

**村位于乐红乡东部，北高南低，山大坡陡，属高山二半山区，全村有国土面积18平方公里，最高海拔3210米，最低海拔1410米，属典型的立体气候，自然灾害繁多，全村共有26个村民小组，居住着汉、彝、苗三种民族，全村共有846户3966人，（其中汉族779户3683人，彝族39户247人，苗族8户36人），男的1922人，女的2044人，劳动力资源1606人，劳动年龄内的从业人员1558人，全村有耕地2808.5亩，粮食主产为洋芋、包谷，总产量108694公斤，人均有粮279公斤，人均收入230.00元，全村基础设施差，共有村完小一所，管家坪子小学1所，两所学校唯一承担**村儿童入学，有老师26人，村卫生所1个，有三个村卫生人员，设备、技术、资金都比较落后，县乡公路横穿全村，有10个村民小组通公路，剩下的16个村民小组未通公路，全靠人背马驼，交通、文化、信息比较闭塞，造成了村民的素质较低，严重阻碍了全村的经济发展，全村森林覆盖率38%，多数为长防林（华山松）、核桃、油桐、花椒、板粟和其它杂木林，全村严重缺水，仅有3条管道引水，但年久失修，现有水窖50个，多数的农业社没有管引和水窖，给我村的生产、生活带来诸多不便，群众反映强烈，迫切渴望解决人畜引水问题。全村共有三台变压器，虽然在群众的自动集资下26个农业社都通了照明电，但是，由于变压器属私人所有，线路不规范、老化、跑电、漏电严重，到群众用电电费高达3元/度，造成电价高。

全村有大小牲口存栏900余头，山头400余只，家养土鸡1300余只，没有真正形成商品，处于自给自足阶段。

全村有党员103人，共设4个支部，全村党员老龄化真正起先锋模范带头的不多，造成各种政策、法律、法规宣传难到位，加之群众思想素质低下，计生工作开展难以顺利进行。

总的说来，全村科技、文化、信息落后，群众生产生活低，经济落后，灾害繁多，群众仍处于温饱线之内，全村需要大量资金来搞好基础设施建设，人民群众的脱贫致富才有保障。

一、**村发展思路

转作风、树形象、重教育、输劳务、粮畜烟是根本

争资金、建基础、抓计生、提素质、菜林果谈发展

这三十个字就是我村的发展思路。

转作风，就是转变村两委的工作作风：村两委要坚持学习，统一思想，搞好团结，团结在村总支周围，认真学习党的各种政策、法律、法规，学习多方面技术、技能、业务知识，提高村两委的素质和觉悟，提高村两委办事能力，做好思想的高度统一，全村党员、干部在村总支的带领下，心往一处想，劲往一处使，转变过去懒、散、慢、混的工作作风。

树形象，村两委在搞好团结前提下，要树立好自身的形象，新班子要有新面貌，新面貌必须讲究新方法，新方法要打开新局面，村办公楼处，要做到天天有人值班，随时有人接待群众来信来访，处理好日常事务，作好交接班记录，以自身建设为主，树立村两委的新形象，争取资金新建或翻修村委会办公楼。

重教育，就要是重视全村的教育问题，村两委要积极宣传，引导全村人民尊师重教，把全村的适龄儿童都送入学校，同时，也要加大教师队伍的自身建设和教育基础设施建设，在全村形成一个良好“教育氛围”，培养好将来的后备人材和现有劳动力的技术、技能无意识。

输劳务，就是要把我村的劳动办合理地对外输出。劳务输出所取得的经济在我村占了相当的比重，村两委要对全村的劳动力进行统计，合理安排，与上级劳务输出部门取得联系，将我村的剩余劳动力经过技能培训向外输出，争取在三年内完成1000个劳动力对外输出，可挣劳务经济60万元，人均提高纯收入150.00元。

粮、畜、烟是根本，全村要齐动员，在现有2808.5亩土地面积上动脑筋，在上环山13个农业社因土地面积较下环山稍多一些，所以全村必须加大投入，在科技种植上下功夫，调出500亩耕地退耕还林，争取得到财政补助，在下环山13个农业社再调出300亩土地种植烤烟，在三年内粮食种植面积不变前提下，人均有粮达330公斤，全村扶植有科学思想，素质较高的养殖户三户，在三年内争取建立生猪、黄牛、山羊优良品种繁育站1个，向全村推广生猪、黄牛、山羊新品种，做到户均出售大牲口1头（价值千元以上）和户均出售土鸡10只，上环山户均出售3只商品羊，三年内人均纯收入达400.00元。

争资金，建基础，就是要想尽一切办法争取上级部门的支持（特别是扶贫办和挂钩单位），得到资金，加大我村的基础设施建设，结合我村的实际情况，首先应重点解决全村缺水问题：

二、**村长远规划和近期规划

近期规划：争取资金，维护好和扩建现有的4条管道引用水工程。

一、蚂蝗箐、王家营盘扩建和维修，使之新增解决张家院子、黄草坪、杨家塆子、山王庙4个社引用水工程。

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关于下派村干部村建设工作中的报告样文

一年来，在村“两委”班子的密切配合和共同努力下，主要做了以下工作：扎实地指导驻点村开展了第三批保持共产党员先进性教育活动，发展烤烟生产，加强基础设施建设，推进社会主义新农村建设等各项工作，下面，我就今年以来的驻村工作汇报如下：

一、提高认识，明确定位，全心投入新的工作

开展“十百千万”干部下基层驻农村的工作部署，是新时期进一步推进固本强基工作;开展第三批保持共产党员先进性教育暨“理想、责任、能力、形象”教育，是进一步密切党和群众的血肉关系的重要举措。作为驻村干部，我认真领会相关文件精神，认清自身职责，迅速转变角色，全心投入到新的工作中。

二、虚心学习，深入摸查，为全面铺开驻村工作打好基础

担任村干部是一个全新的工作，为了能够顺利开展新的工作，力争出成效，我虚心地向第一届驻村干部请教，并认真查阅上届驻村干部移交的材料，找出开展新工作的重点与难点，并通过各种渠道寻找最好的应对措施。

(一)虚心请教，了解农村工作的特点及办法

1、向单位领导及同事请教。在投入新的工作前后，单位的领导及上一届的驻村干部可以说是我最好的教师。我主动向他们请教，他们或教我农村领导的艺术，或教我农村工作的办法，使我受益非浅，大大地增强了我做好新工作的信心。

2、向基层领导、干部请教。镇、村两级领导长期从事基层工作，对农村的最新情况比较了解，有非常丰富的农村工作经验，是学习从事新时期农村工作的最好宝库。走上新的工作岗位后，我们充分抓住各种机会，虚心向镇、村干部请教，进一步充实开展农村工作的办法。

3、向村民请教。有人说过，群众是真正的英雄。要做好农村工作，我认为深入了解农民的想法是不可缺少的环节。驻村以后，我有意识地向村民了解他们对村“两委”干部及村内各项事务的意见、建议等，并结合自身实际进行对照检查，查找差距，努力提高从事农村工作的水平。

(二)深入摸查，了解村情民情

1、向村“两委”干部了解。村“两委”干部是农村工作的最直接参与及管理者，对本村的各项事务比较熟悉。驻村后，我们与村“两委”干部逐一交谈，对本村的基本情况有了初步的了解。

2、向村民了解。有人说过，群众的眼睛是雪亮的。对本村的具体情况，村民最有发言权。驻村后，我抓紧时间走门串户，在村民中展开广泛深入的访谈，对村情民情有了进一步的了解。

3、学习了解村规民约。提高党的执政能力的一个重要因素是依法行政，开展农村工作，除了需要了解国家的相关法规之外，还必须了解村规民约。驻村后，我查找出该村的村规民约，认真学习，为以后处理农村事务打好了基础。

(三)明确思路，制订工作方案

经过一段时间的摸查，我对程官村的村情民情有了较为深入的了解，也有了初步的工作思路。经过认真的分析，并在与村“两委”干部充分讨论的基础上，我制订XX年的驻村工作方案。

三、真抓实干，大胆创新，努力提高工作成效

㈠以保持先进性教育活动促进农村基层组织建设。按照县、镇先进办的统一布署，我扎实地指导驻点村开展第三批先进性教育活动，为了把农村第三批保持共产党员先进性教育活动开展好，针对农村开展保持共产党员先进性教育活动经费比较薄弱的问题，我及时向本单位领导作了汇报，并取得了单位领导的支持，争取了XX元的配套资金，为先进性教育活动的胜利开展取得了资金支持。在整个先进性教育期间，我主要做了如下三方面工作：

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村村通直播卫星覆盖工程建设情况报告

国家对直播卫星信号进行加密管理，“村村通”直播卫星建设覆盖的用户将统一录入电脑进行授权管理，各乡镇在发放设备，安装调试的过程中，要指定专人负责将用户姓名、身份证号码、住址、联系电话、机顶盒序列号、加密序列号和智能卡号等信息进行准确无误的登记并及时上报县广电局。县广电局负责组织人员及时将以上内容录入电脑，上网注册，并按要求

向市广电局如实上报数据和表册。

（五）检查验收（6月11日—6月30日）。

工程建设完成后，由各乡镇提交“村村通”工程竣工报告送县广电局，再由县广电局组织工程人员对各乡镇建设“村村通”工程情况进行验收。

六、工程建设情况

从1月22日全县广播电视“村村通”工作会议后，各乡镇从成立领导组，制定实施方案等开始展开实质性工作，多数乡镇在春节前夕将此项工作安排到各村，先后开展了宣传动员和入户调查登记等工作。由于受村两委换届等影响，进展较为缓慢，进入3月份后，各乡镇相继加快了入户登记和受益户名单公示等工作。

按照县政府办督办通知明确的内容，各乡镇对照工作中存在的问题，进一步加大宣传动员工作力度，并逐一落实相关工作：①各乡镇已按任务数量全面完成入户登记调查工作，并进行了受益农户名单公示。②各乡镇已按要求确定安装工作人员共155人，多数乡镇确定每村1人，部份任务量大的村2—3人。③各乡镇已初步确定示范点，全县共明确示范点18个。④各乡镇在收取群众自筹资金时严格要求，规范管理，个别乡镇对此前出现的问题已责合全部纠止。目前已有6个乡镇完成全部用户自筹资金收取，3个乡镇完成部份村的自筹资金收交工作。

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蒲村村开展村级班子“回头看”活动

科技兴农  生态蒲村

河桥镇蒲村村开展深入学习实践科学发展观活动

简报

第5期

蒲村村委办公室                               年12月25日

蒲村村开展村级班子“回头看”活动

按照镇党委部署和蒲村村对学习实践科学发展观活动的整体安排，我们围绕听民声、集体智、解明意、深入基层群众开展调研走访活动，村党委、村委会已分别召开了企事业单位负责人座谈会和曾在村担任过书记、村长的老干部座谈会，他们各抒己见，在肯定近年来各方面取得成就的同时，也为蒲村经济和社会发展提出了许多切合实际的意见和建议。

紧接着，学习时间科学发展观活动进入第三阶段——即分析检查阶段。12月17日，村党委主持召开了由村三套班子全体成员、群团组织负责人，全体党员，小组长，公共卫生联络员参加的动员大会。党委书记章建文同志回顾总结了上阶段的工作实绩，特别强调了今后干部队伍建设必须有一支守信念，讲奉献、有本领、重品行的条件标准。为此，第二阶段中必须做好二件事：（一）下届干部的自荐推荐活动（二）看重抓好村级班子“回头看”活动。

12月24日，蒲村召开了小组长以上村级班子“回头看”的党员干部扩大会议，驻 蒲村工作组组长裘晓东主持了会议全程，他指出，对班子“回头看”主要是从四个方面来评判。

一是对村级班子团结协作情况“回头看”，主要看村两委会关系是否协调，班子成员是否团结协作，号召力，凝聚力和战斗力是否增强，配套班子是否完善，作用是否发挥。

二是对村级班子工作实绩“回头看”。主要看村干部任期目标或承诺是否已付诸实践，上级党委政府下达的工作任务是否完成；发展壮大村级集体经济和带领群众致富是否有新点子，新路子；村务管理水平是否得到提升。

三是对依法依规办事情况“回头看”，主要看村干部是否正确履行村民委员会组织法规定的职责，依法开展村民自治；是否建立健全了村两委会工作规划，党员急村民代表议事制度，规范民主决策、民主管理；是否建立健全了党务公开，村务公开，财务公开制度。规范民主监督；是否建立健全了财务管理制度，严肃财经纪律；是否落实了党员发展票决制，公示制等相关制度，规范了党员发展程序。

四是对群众反映情况“回头看”。主要看村两委班子为群众办实事、办好事，以及村级财务管理上，是否让群众满意；是否有损害群众利益，违反群众意愿的行为发生；群众反映的问题是否得利及时妥善解决，党员群众对村级村级班子的工作表现是否满意等。

镇党委委员陈欣荣对这次村级班子成员的述职报告和“村级班子思想政治建设急工作评价”的填写作了指导性的发言。

最后，与会全体党员干部根据工作上述四个方面的“回头看”内容及村班子成员平时的工作表现和述职态度认真填写了表格。

会议结束后，许多人深有体会地说：原以为述职报告只是在乡镇政府机关主要领导的事，现在村干部也要这样做了，可见党和政府对基层村组织的干部标准越来越严格了。

（童梦良）