矿产

关于矿产资源开发利用管理考察报告范文

3月12日至15日，我们随县政府矿产资源保护开发管理考察组先后到河南栾川、黄冈武穴就矿产资源保护开发管理进行了学习考察，现报告如下。

一、基本情况

栾川地处豫西伏牛山腹地，总面积2477平方公里，辖12镇2乡209个行政村4个居委会，人口34万。境内矿产资源得天独厚，已探明钼金属储量220万吨，居亚洲第一位、世界第三位，白钨金属储量54万吨，居全国第二位。全县林地面积296.6万亩，森林覆盖率高达82.4%，拥有2个国家5a级景区和5个国家4a级景区。栾川作为旅游名县，工矿强县，先后荣获中国钼都、中国旅游强县、全国林业先进县、全国低碳旅游实验区、中国人居环境最佳范例奖、中国最美的小城等国家级荣誉。20xx年，全县地方公共财政预算收入累计完成14亿元，工矿经济已占到全县gdp的80%，对县财政收入贡献率达70%以上，以钼资源开发为主的工矿业已成为推动栾川经济高速发展的支柱产业。

武穴素有“鄂东门户”、“入楚第一港”之称。1987年，经国务院批准，撤县建市。全市版图面积1246平方公里，辖12个镇处、325个行政村，耕地面积50万亩，总人口80万人。截至20xx年底全市开发利用的矿产共11种，即：铜矿、铅锌矿、水泥用灰岩、熔剂用灰岩、制灰用灰岩、建筑石料用灰岩、建筑用白云岩及大理岩、水泥配料用砂页岩、建筑用花岗岩、矿泉水等。共有探矿权3家，采矿权50个。20xx年度矿业经济产值达3 8亿多元，占全市生产总值的30%。

二、基本经验

近年来，栾川和武穴在矿产资源开发利用管理工作中坚持依法管矿、科学办矿，以“治乱、治散、治本”为重点，强化矿产资源开发和管理力度，从而使矿产资源开发管理由乱到治，由小到大，由弱到强，实现了由资源优势向经济优势的转变。

（一）科学规划，严格企业准入

近几年来，XX县以优势资源为依托，坚持实施“工矿XX县”战略，按照《河南省矿产资源勘察开发整合总体方案》，抢抓国土资源部在全国重点成矿区域实施整装勘查重大机遇，制定建设“中国钼都”的矿业经济发展战略。依照《矿产资源法》等法律、法规，出台了《关于栾川钼、铁、铝、锌企业规划发展意见》，全力打造 “世界领先的稀贵金属矿业集团”，综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段，依法办矿，严格准入、扶优扶强、优化资源配置，以“减量化、再利用、再循环”为原则，走出了一条令世人瞩目的“低投入、低消耗、低排放、高效率”的循环经济发展之路。在那里，几乎看不到矿山的影子，不敢把眼前的美景与矿山联系起来。在那里，看不到满目疮痍，千疮百孔的矿山，也没有污浊的工业废水、冶炼的滚滚浓烟，有的只是花香鸟语，看到的是湛蓝的天空，呼吸到的是清新的空气。

武穴先后编制完成了《矿产资源总体规划》、《矿产资源开发整合总体方案》、《矿业权设置方案》，科学划定了勘查区、开采区、禁采区、限采区和集中加工区，制订了优矿优用规划和管理措施。为了保护矿产资源和旅游资源及军事设施，市人大审议通过了《关于设立笠儿垴矿产资源保护区的决定》，将XX市笠儿垴地区周边6.47平方公里的范围内设立为保护区，禁止矿产开发活动，保护了青山绿水。20xx年，市政府出台了《关于加强矿产资源保护和开发利用的意见》，从准入条件、矿权设置、严格审批、矿权退出等方面作出了明确规定。意见明确了“三个禁止”。即禁止在依法划定的自然保护区、风景名胜区、森林公园区、生态公益林、饮用水资源保护区、主要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区域以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域内采矿；禁止在国道、省道、县道两侧可视范围内不符合童项规划和影响道路安全范围内新设采矿权；禁止在地质灾害危险区开采矿产资源。建立和完善“十不准入”制度，提高准入门槛。

（二）严格监管，不懈打非治违

栾川严格按照国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发(20xx] 28号)精神，紧紧围绕“治乱、治散、治本”这个重点，连年开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作。20xx年以来，先后开展了10余次大规模的整顿和规范矿产资源勘查开发秩序活动，使乱采滥挖、浪费资源、污染环境的现象得到有效遏制，有力维护了社会大局稳定。据统计，在整顿和规范矿产资源开发秩序工作中，全县共取缔非法小矿山625家，封停矿口199个，查处非法盗矿案件86起，涉企案件22起，其中刑事拘留63人，行政拘留4人，逮捕35人。

武穴坚持“三查”制度，严格矿产资源保护与开发利用日常监管。一是坚持定期巡查。由各职能部门开展日常巡查，每月组织矿山检查督办不少于4次；对发现的问题及时纠正，及时整改，及时查处。二是坚持突击检查。由市粉尘办组织专班实行明查暗访，暗访人员经常在夜间10点或凌晨5点深入矿山突击检查，严防违规生产，提高企业规范生产的自觉性，确保粉尘治理成效不反弹。三是坚持联合督查。健全以政府领导，国土、公安、安监、林业、水利、环保等部门联合的常态化监督管理为主，集中治理整顿为辅的多部门联合监督机制。重点实行周监管、月考核、季监测。即，相关职能部门每周到矿山企业监管不少于一次，每月对生产的矿山企业、相关部门和镇处进行一次考核，每季由环保部门对矿山企业粉尘排放进行监测。

（三）保护生态，建设绿色矿山

栾川按照“边开发边治理，谁受益谁治理”的矿山环境治理恢复总体思路，明确治理责任，积极推进矿山生态环境恢复保证金制度等生态环境恢复补偿机制，加快矿山植被恢复工程建设。同时，积极向上级申报地质灾害及矿山环境治理项目，20xx年以来，共成功申报地质灾害及矿山环境治理项目13个，国家、省、市共下拨资金6550余万元，县财政投入资金560万元，乡村自筹资金64万元，企业自筹资金1160万元，恢复植被300余亩。洛钼集团按照“保护生态环境、再造秀丽山川”的环保思路，加大矿山生态修复和环境美化的力度， 20xx年实施矿山生态环境保护工程以来，建设矿山公园500亩，投资近亿元，用于矿山绿化，昔日乱石堆积、尘土飞扬的排渣场，今日已变成绿树成荫、春有鲜花、秋有果实的高山花园。

武穴强力推行“政府主导、企业投入、部门监管、社会监督”的环境治理模式。对已破坏的山体，编制环境治理专项规划，逐年投入资金进行环境恢复治理。对已关闭和废弃的矿山因治理资金不足的，由国土、林业、水利等部门向上争取专项资金治理；对现有矿山企业，由国土部门足额征收矿山环境恢复治理备用金，相关职能部门加强环境恢复治理监管，督促矿山企业做到“剥离、开采、治理、恢复、复垦”一体化。

（四）整合资源，壮大优势企业

栾川抓住资源整合这个根本，按照“以整顿促整合，以整合促规范，以规范促发展”的工作思路，注重在宏观上提高采选企业准入门坎，在总量和规模上加以限制和引导，扶优扶强，优化资源配置，整顿整合矿产企业。早在1999年，XX县就将境内的主要钼矿企业联合起来，组建了XX市栾川钼业集团有限责任公司。这家以钼的采、选、冶炼、深加工为主的国有大型有色矿山企业，资产总额10.5亿元,销售收入10亿元左右、创税2亿元左右，拥有自营出口权。近几年来，县委、县政府科学谋划、促成钼业集团公司先后控股经营了三强钨钼公司、大东坡钨钼公司和九阳矿业公司等三大民营企业，由钼业集团公司对其统一供矿、统一管理，使过去三个日处理原矿近1万吨的企业转变为现在日采选矿11万吨的规模，实现了规模化、集约化生产，从根本上杜绝了大矿小开的混乱局面。通过资源整合促进了规范、促进了发展。目前，全县形成了洛阳钼业集团，富川公司和龙宇公司三大企业控制境内三道庄、上房沟和南泥湖三大矿区的生产经营格局，优势企业的资源优势更加明显，生产能力和资源开发水平也得到了进一步提高。随着各采矿权人矿山管理主体责任的全面到位和加强，一些小企业的乱采滥挖行为失去了非法采矿的掩护，都纷纷自行退出矿产开采，乱挖滥采、采富弃贫和破坏生态环境的行为从根本上杜绝了。

三、工作建议

我县矿产资源管理、开发利用存在矿山布局不合理、经营粗放、浪费资源、破坏环境、安全生产隐患突出等问题，借鉴栾川、武穴经验，加强全县矿产资源保护管理，科学开发利用矿产资源，提升矿业经济社会综合效益，需要重点抓好以下几个方面的工作。

（一）科学规划，合理开发利用矿产资源

坚持建设国家主体生态功能区发展方向和开发管制原则，深入推进生态立县战略措施具体化，进一步理清我县矿产资源开发利用方向和目标定位。一是要科学编制全县矿产资源总体规划，科学划定勘查区、开采区、限采区、禁采区和集中加工区，坚持保护为先、限量开采、集约经营，努力提升矿产经济发展水平和效益。二是要积极抓住国家开展地质找矿突破战略行为和实施整装勘查的机遇，争取政策和项目，摸清境内矿产资源储量数，为矿业经济发展提供决策依据和资源保障。

（二）整合资源，推动规模化、集约化开发利用

坚持整顿促整合、整合促规范、规范促发展的思路，以铁矿、煤矿、方解石、重晶石、建筑用砂石料开发利用为重点，强力推进资源优化整合，逐步实现资源开发规模化、集约化。一是要调查研究，科学谋划，依据国家产业政策和全县经济社会发展总体规划，制定出台《矿产资源开发利用整合方案》及相关政策办法。二是要按照“鼓励攻关、严格准入、有序推进、无效退出”的原则，加大招商引资力度，引进国有大企业或投入能力强、科研水平高的民营企业开发铁矿富集资源，规范推进境内高磷铁矿选冶试验工作。从根本上杜绝乱挖滥采、采富弃贫和破坏生态环境的行为。

（三）强化监管，规范矿产开采秩序

严格执行《矿产资源法》等法律法规的规定，加大执法力度，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。一是要按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[20xx]28号）精神，紧紧围绕“治乱、治小、治散、治本”这个重点，加强联合执法，及时查处乱采滥挖、浪费资源、污染环境等违法案件，有效遏制和杜绝安全事故和破坏生态环境问题的发生。二是要认真执行《省政府关于进一步加强高磷铁矿开发利用管理的意见》（鄂政发［20xx］41号）和省国土资源厅《关于加强高磷铁矿开发利用管理的通知》。对在境内原以水泥配料用砂岩（含铁）等名义变相越权审批的高磷铁矿采矿权证予以注销。三是要完善矿产资源有偿使用制度，制定出台规范操作办法，解决探矿权、采矿权无偿和有偿取的“双轨制”问题的有效措施。四是严格矿产勘查、开采准入管理，禁止在依法划定的自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、水源保护区、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿；禁止在国道、省道、县道两侧可视范围内采矿。五是要建立完善矿产资源开发监管责任体系。国土、发改、安监、环保、林业、水利、工商、公安、电力等有关部门要依据法律规定，进一步完善探矿权和采矿权审批、项目核准、生产许可、安全许可、环评审查、占用林地、水土保持、企业设立、爆破器材供应，电力保障等各项矿产资源开发的管理制度，切实加强对矿产资源开发各个环节的监管并承担相应责任。

（四）健全机制，强化矿山生态环境治理与恢复保障措施

坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，正确处理近期与长远、局部与全局的关系，把矿产资源开发利用与环境保护紧密结合起来，统筹安排，协调推进，实现矿业经济的持续健康发展。一是按照“谁开发，谁保护”、“谁破坏，谁治理”的原则，落实治理责任，保证治理资金和治理措施落实到位，二是对废弃矿山和老矿山的生态环境治理，按照“谁投资、谁受益”的原则，积极探索通过市场机制多渠道融资方式，加快管理与恢复进程。三是利用民族立法优势，制订矿山生态环境恢复的经济政策和相应管理办法。

甲方：

乙方：

法定代表人：

地址：

鉴于乙方欲出售其公司位于河南省信阳市——金属矿区矿产，甲方有收购意向，经双方多次协商，

现就收购事宜达成意向如下：

一、 甲方收购乙方的标的基本情况如下：

河南省地质矿产勘查开发局第三地质调查队郑州安泰矿业咨询服务有限公司位于河南省信阳市罗山县王湾铜多金属矿区矿产探矿权证号为：——矿产，该矿产探明主要为含钼、铜、铁等矿石，探矿面积——)平方公里，现已探——平方公里，预测储量效益为1千——多亿元人民币。矿产收购价格为——亿元，采矿厂投资——亿元，预计总投入——亿元人民币。采矿成本每金属顿约——元，选矿成本每金属吨约——元。

二、收购的尽职调查

本《意向书》》签订后，甲方应积极配合乙方及其律师对所涉收购资产状况进行尽职调查，甲方应当如实向律师提供转让资产的法律文件及相关资料，并保证资料的合法性、完整性和准确性。甲乙双方均同意，在乙方已经确认其对该资产收购项目所涉事项的尽职调查完成后，方可签订《收购协议》。本《意向书》的签订不表明双方必须在此基础上签订《收购协议》。

三、排他期的约定

从本《意向书》》签订之日起的60个工作日内，除乙方之外，甲方不得与第三方就本意向书中所涉转让事宜达成协议或进行转让协商。

四、保密条款

甲乙双方保证对《意向书》的内容及双方各自提供的资料保密，除非对方同意，否则不得泄露获得对方的相关资料和谈判信息。

五、其他事项 (手写)或直接填写(无)

六、成本与费用

双方各自承担执行本《意向书》产生的成本与费用(包括相关方的顾问费)。

七、《意向书》终止

本《意向书》在双方正式签订《资产收购合同》或在《意向书》签订后60个工作日后终止，双方另有约定除外。

八、争议解决

在执行本意向书过程中发生争议，双方应当友好协商，协商不成，向仲裁委员会申请仲裁。

九、本意向书一式两份，双方各执一份，自双方签章之日起生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

委托方：__________________(以下简称甲方) 代收方：__________________(以下简称乙方)

甲方为发展外向型经济，沟通农副产品流通环节，经双方协商，委托乙方代为收购绿花菜，特订立本合同：

一、绿花菜收购数量约为____________吨左右，绿花菜品质为优秀，收购时间为______月份。

二、收购价格按市场当时收购价，由甲、乙双方协商，最终由甲方决定;基本保护价为__________元/公斤。

三、代收购费用为__________元/公斤，运费由乙方承担，乙方应联系运输车辆，收购费用包含场地费、电费、上车费、小工费及在收购地的其他什费。

四、收购资金甲方先付__________万元，乙方垫付__________万元。到__________年__________月底结清，货到甲方后，由甲方负责检验及过磅。

五、绿花菜质量应严格把关。要求绿花菜无锈斑、无虫蛀，绿花菜的花球要紧密。绿花菜在采摘前不得喷施农药。不合规格的，甲方检验人员可拒收，乙方应予配合。

六、绿花菜的数量以到厂验收数量为准，如数量相差过大，双方应及时联系，并采取有效措施。

七、如一方违约，应向对方支付违约金__元。

八、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;也可由当地工商行政管理部门调解;协商或调解不成的按下列__种方式解决： (一)提交仲裁委员会仲裁; (二)依法向人民法院起诉。

九、本合同自____生效，于_____失效。

十、本合同一式二份，双方各执一份。

甲方：_________乙方：________

法定代表人：__________代表人：_________

身份证号：____________

签订地点：___________

签订日期：__年__月__日

甲方(购货方)：

税务登记证号：

乙方(供货方)： 身份证号码：

甲乙双方依据《中华人民共和国合同法》及相关法规的规定，就红枣收购事宜经双方协商一致，签订本合同，并共同遵守执行。

一、甲方收购乙方 红枣，品种： 枣。大的 吨，只限本园的红枣，双方商定在枣完全达到枣质量要求的条件下成交价格为 元/公斤(大写： 元/公斤)。

二、采摘时间为同意后。方可进行打枣采收，否则按违约处理)。

三、质量要求：烂枣、发霉枣、黑斑枣、病虫害枣、囊枣、杂枣、皮皮枣此类枣按比例折扣。

四、乙方负责选烂枣、干皮、装箱、装车等事项。

五、甲方首付乙方定金 元(人民币大写： 元)

六、违约责任：甲乙双方任何一方违约，赔偿定金的5倍作为经济补偿。

七、因管理不善或自然灾害而造成未风干、烂枣比例超过15%以上，甲方有权终止合同，乙方无条件返还甲方支付的定金。

八、乙方不准将本园的大枣另卖，发现问题乙方向甲方赔偿定金的10倍作为经济补偿。

九、付款方式：乙方按要求装箱、装车护送甲方人和货车到达大道后甲方一次性付清剩余货款。

本合同一式两份，甲乙双方各执一份，签字盖章后生效，具有法律效力，以资共同遵守，未尽事宜双方共同协商解决。 注：

甲方(签章) 乙方(签字)

电话号码： 电话号码：

时间： 时间：

县矿产资源开发整合情况汇报

一、我县矿产资源开发利用基本情况

xx县是全国重点产煤县之一，探明资源储量为15016.8万吨。XX年初，全县有合法持证煤矿68个，通过开展前几轮矿产资源开发整合工作，全县现有煤矿xx个，其中xx集团矿业公司有xx个（浦溪井、黄牛岭井），县属国有煤矿4个，乡镇及合资经营煤矿20个。另外具有开发价值的矿产资源有石灰石，借着“整合“的契机，我县对石灰石矿种也进行了资源整合，县级发证的石灰石采矿权从XX年初的79个，关闭整合到现在的41个。

为切实做好我县矿产资源开发整合工作，我县本着“总量控制、优化布局“的原则，坚持把矿产资源整合作为一项重要工作，加强组织领导，制订实施方案，统一规划布局，全力推进整合，使全县矿产资源初步达到了“数量减少，规模扩大，总量平衡，布局合理“的目标，矿产资源整合工作已取得重要进展和阶段性成效。

二、我县矿产资源开发整合进展情况

1、加强组织领导，周密布署整合工作

为切实加强对矿产资源整合工作的领导，将整合工作落到实处，经县委、县政府同意，两办印发了《中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室＜关于成立xx县煤矿整顿关闭兼并重组整合工作领导小组的通知＞》（xx办字〔〕56号），明确了目标任务、原则、措施和工作要求，建立了部门联席会议制度，明确了国土资源、发展改革、安监、煤炭、电力、公安等相关部门在整合工作中的职责。成立了以政府领导任组长，国土资源、发展改革、财政、安监、煤炭、公安等部门负责人为成员的整合工作领导小组。建立了严格的责任制，落实工作责任。县、乡（镇）政府是矿产资源整合的责任主体，县政府与乡（镇）政府层层签订了责任状，一级抓一级，层层抓落实。将领导小组办公室设在县国土资源局，由分管矿产资源管理工作的副局长任兼任办公室主任。同时，下设综合协调组、技术服务组、效能督查组和社会维稳组等四个工作组，具体负责全县矿产资源开发整合相关工作。在此基础上，县委、县政府先后多次召开会议和部门联席会议，听取汇报，对整合工作提出明确要求，安排部署整合工作。要求要全面统一思想认识，确保大局稳定；要科学完善方案，规范操作程序；要强化分工合作，协调有序推进。领导小组成员单位各负其责，密切配合，及时解决整合工作中出现的新情况、新问题，有力地推动了整合工作的顺利开展。

2、结合实际，明确整合目标

XX年1月，我县委托地质调查院编制了《xx县矿产资源整合方案》，县煤炭学会编制了《xx县煤矿整顿关闭规划》，我县矿产资源开发整合工作目标是：减少矿山数量，优化矿山布局，通过矿产资源整合，完成市政府下给我县的整合任务，其中煤矿严格控制在24个，矿山生产规模得到明显扩大。到XX年底，全县70％以上的煤矿生产规模达到9万吨/年以上，其余的均要求达到6万吨/年以上，资源利用水平得到明显提高。矿山开采回采率达到设计要求，矿山环境和安全生产条件得到明显改善。

根据省国土资源厅办公室《关于开展全省矿业权实地核查工作的通知》（湘国土资办发〔〕79号）指示精神，县政府及时拨付了24.6万元委托地质部门对我县省、县级发证的矿山全方位进行矿业权实地核查。我县采矿权实地核查工作已通过国家、省级验收合格。现正在更新矿业权登记数据库和对全县所有采矿权更新换证。

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我国矿产资源税费制度的生态化改革论文的参考文献

参考文献：

[1]蒲志仲.中国矿产资源税费制度演变、问题与规范[J].长江大学学报，2019，(1):76.

[2]郭艳红.我国矿产资源税费制度探讨[J].资源与产业，2019，(3):127.

[3]瞿燕丽.对我国资源税费制度的基本分析与探讨[OL].

[4]袭燕燕,李晓妹.我国矿产资源税费制度体系存在的主要问题及改进方案[J].中国国土资源经济，2019，(8):14.

[5]马伟.矿产资源税收问题研究——基于可持续发展的税收制度优化[M].北京:税务出版社,2019:153.

[6]王世进，孟春阳.论我国矿山环境恢复治理保证金制度的完善[J].江西理工大学学报，2019，(4):50.

[7]秦京午.矿山地质环境恢复治理30个省份已建立保证金制度[OL].(责任编辑：admin)

关于牧区矿产资源开发和生态环境保护情况的调查报告

根据自治区发改委批准的调研计划，我会组织自治区和有关盟市的老同志、老专家组成调研组，对我区牧区矿产资源开发利用及生态环境保护情况进行了认真的调研。调研组自7月13日至9月28日，先后深入到锡林郭勒盟、呼伦贝尔市、阿拉善盟、鄂尔多斯市、包头市、巴彦淖尔市的16个牧业旗开展了实地调查，广泛听取了当地有关部门和干部群众及部分厂矿企业的意见。经过反复讨论研究，形成本调研报告。

一、我区矿产资源的开发促进了经济社会的快速发展

我区是矿产资源大区。在世界上已查明的140多种矿产中，我区已发现各类矿种135种，探明储量的有83种，其中有5种位居全国第一，居全国前三位的有28种，有67种居全国第十位。已探明的稀土氧化物储量占全国90%以上，居世界之首，特别是煤炭资源十分丰富，远景储量7000多亿吨，保有储量2981.53亿吨，居全国第一位。预测石油储量2030亿吨，天然气地质储量7903亿立方米。可利用风能总功率1.01亿千瓦，居全国首位。此外黑色金属、有色金属、贵金属以及建材、化工原料等非金属矿产资源也非常丰富，潜在的经济价值巨大。

近年来，随着西部大开发和“资源转化战略”的实施，全区各地加大了资源勘探和矿产开发的力度。通过政府投入、招商引资、信贷支持、企业及社会投资等，加快了资源优势向经济优势的转变，促进了新型工业化、城镇化和农牧业生产化，带动了相关产业的蓬勃发展和交通、电力、信息等基础设施的大幅提升，地方经济实力和财政收入显著增强，农牧民收入不断提高，经济社会快速发展。昔日贫困落后的鄂尔多斯的崛起、锡林郭勒的腾飞，最能说明问题。这次我们通过对锡林浩特市、东、西乌旗、乌审旗、鄂托克旗、达茂旗等地的实地调研，无数典型和事实证明，矿产资源开发对拉动牧区经济乃至全区经济又好又快发展发挥了巨大作用。概括地讲，主要有以下几点：

一是矿产资源开发促进了牧区经济结构的调整优化和快速发展。长期以来，牧区以传统的畜牧业为主，经济结构单一，二、三产业非常薄弱;其次是经济成分单一，基本是以牧民家庭承包经营为主。矿产资源的开发，不仅带动了二、三产业迅速发展，而且引进了不少国有大中型骨干企业、民营经济、股份制经济，既为繁荣牧区经济注入了强大的活力和动力，也为农牧民就业和增收拓宽了渠道。去年，锡盟农牧民来自非农收入达到1840元，占人均纯收入的三分之一;鄂尔多斯市农牧民人均收入7052元，其中非农收入超过农牧业收入。西乌旗三次产业比重由2019年的51：21：28转变为去年的14：71：15，地方财政总收入达8亿元 ，年均增长87%。据调研组调查，凡矿产资源富集、开发较好的牧业旗，现在工业经济已成为地区的支柱产业，第二产业税收成为当地财政收入的主要来源，牧区经济型态和结构实现了历史性的跨越。

二是矿产资源开发增强了地方经济实力，拉动了基础设施建设和城镇建设，促进了教育、医疗、文化等社会事业的发展。乌审旗通过天然气和煤炭的开发，推动了工业经济快速发展，由牧业大旗变成了工业大旗，去年财政收入达到12.5亿元，今年可能会突破15亿元。鄂尔多斯市预计今年GDP将达到2019亿元、财政收入400亿元、可用财力达180—190亿元、城市居民收入可达2万元、农牧民人均纯收入可达8000元。地方经济实力的增强，不仅加大了交通、电力、城市建设、教育、文化、卫生等方面的投入，而且对牧民上学、医疗、养老保险、移民安置和生产、生活等方面补贴标准大幅提高。西乌旗2019年以来，累计投入城市建设资金5.8亿元，城镇自来水普及率和集中供热率分别达到96%和60%;累计投资公路建设13.6亿元，完成省际、县际公路355公里，苏木嘎查公路650公里，交通状况有了根本改变。在这次调研中，各地城乡面貌和群众生产、生活方式、精神面貌的巨变给我们留下了深刻印象。

三是矿产资源开发为生态保护与建设提供有力支持。牧区旗市区为加快实施退牧还草等生态建设的步伐，千方百计筹措资金扩大禁牧休牧范围，延长补贴期限。达茂旗为在全旗推行全面禁牧，每亩草场市旗政府补贴5元，仅这项支出每年达1.2亿元。西乌旗为了支持牧民冬羔早出栏以减轻夏秋对草场压力，对7月15日以前羔羊收购予以价外补贴，一年财政支出达2380多万元。为了恢复和保护草原生态，减轻草场压力，不少地方政府对转移安置牧区人口和禁牧休牧轮牧等出台了许多优惠政策，如：解决移民住房、就业培训、子女上学、社会保险等方面的政策优惠和资金补贴等。由于资源开发拉动了地方经济快速发展、财力明显增强，为牧民转移、牧业生产方式的转变提供了经济保证，部分牧区草原生态得以修复、局部地区生态恶化趋势得到有效控制和好转。2019年鄂尔多斯市植被覆盖度达到75%，而2019年仅不足30%;乌审旗植被覆盖度达78%、森林覆盖率达30.24%，而上世纪70年代仅不足7%。

四是牧区矿产资源开发推动了牧区经济社会的深刻变革。矿产资源的开发及现代工业的兴起，对传统的放牧畜牧业生产方式及广大牧民的生活方式和传统思想观念是一个巨大的冲击，使牧区经济社会发生了深刻的变革。锡盟依托丰富的矿产资源加快推进工业化、城镇化和农牧业产业化，以重点项目带动基地建设、以基地建设带动生产力布局调整，充分发挥后发优势，推动特色优势产业和各类生产要素向城镇和工业园区集聚。在工业经济的强劲推动下，财政收入得到快速增长，2019年财政收入达51亿元，仅投入“三农三牧”资金达11.3亿元，是2019年的13倍，工业反哺农业能力明显增强。2019年全盟城镇化率达55%，较2019年提高12.7个百分点，城镇经济总量占地区生产总值的比重达88.1%。“三化”的快速推进，拓展了就业渠道为农牧民转移创造了空间和条件，2019年以来，全盟稳定转移农村牧区人口12万人。

二、部分地区矿产资源开发对生态环境保护和可持续发展提出了严重挑战

在充分肯定矿产资源开发对促进牧区经济社会发展巨大作用和历史功绩的同时，我们也清醒地看到，部分牧区矿产资源的开发，对当地的生态环境及可持续发展造成了一定负面影响。如何切实做到开发与保护并重、发展与环境“双赢”，是我区面临的一个亟待研究解决的重大课题。在调研中我们了解到，目前有的地方在矿产资源开发中不同程度地存在着急功近利、低水平重复、盲目无序、一哄而上等问题，不仅破坏浪费了宝贵资源，而且引发了一系列生态环境问题，牧民意见多，潜在的风险大。特别是露天煤矿的开发，对生态环境影响尤为明显，使本来十分敏感、脆弱的生态环境形势更加严峻。概括起来主要有以下几个方面：

一是水资源紧缺的形势日趋严重。干旱少雨、水资源短缺是我区牧区生态环境最主要的制约因素，而大多数矿产资源开发耗水量都很大。我们在锡盟胜利煤田神华西一号矿区现场了解到，每天疏干水外排2万吨，据有关部门反映，锡林浩特西郊地下水位已明显下降， 80米深井以前能抽半天水不干，现在5—6分钟就抽不出水来了。再如扎来诺尔煤矿是呼伦贝尔草原上百年老矿，由于长期、大量的疏干排水破坏了地下水均衡系统的平衡，使开采层水质恶化，第四纪地层含水层普遍下降6—8米，矿区近一半居民用水紧张，而且矿区大量排放的矿井水、洗煤水、工业废水及生活污水，严重污染了附近的河水、湿地和草原。牧区的矿产资源开发如何与水资源承载能力相适应，并有利于草原的永续利用和经济的可持续发展是一个躲不过去的难题。

二是植被和生态环境受到影响。如：矿区及周围草原植被破坏了，草原的固碳(或碳库)功能大大降低;有些矿山剥离的表层土没有分层分区堆放，堆土场没有表层土覆盖，对矿山采掘迹地复垦和植被恢复带来极大困难;有的堆土场土质疏松，有的没做边坡沙障固定处理，有的堆土场没有植被保护等，极易造成水土流失和风力侵蚀，形成新的沙尘源或流动沙丘。

三是导致区域大气、土壤、水源等质量下降。有的矿区作业路面洒水降尘不到位，矿区上空尘土飞扬，再加上发电产生的大量粉煤灰、二氧化碳、二氧化硫，以及矿区大动力作业设备、车辆排放的尾气，对大范围空气质量造成负面影响;矿产中含有的Ca、Mg、K、Na等可溶性盐分溶解于地表、水中，容易形成次生盐碱化，一些酸性、磁性、重金属、放射性物质也对地表水、土壤和大气造成污染。

四是改变了草原自然景观和地质结构。有的矿山采掘区和堆土区不仅占用了大量土地，破坏了大面积的草场和植被，而且不断形成堆积上亿到几亿立方的土山和上百米深的矿坑，使地貌及地质结构发生了很大变化，有可能诱发泥石流、塌方、滑坡等地质灾害。

五是部分地区“重开发，轻监管”，“重发展，轻环保”。目前有的地方已经进入煤、油、气、有色金属等全面推进、地上地下立体开发的阶段，矿产资源开发已成为当地经济社会发展最重要的任务。但矿产资源管理与环境保护监管工作的法规、政策、机构队伍及工作条件、手段等与繁重的任务极不相称;部分矿山企业对资源、环境保护缺乏自我约束机制，有的甚至拒绝政府有关部门的监管;部分领导片面追求CDP，少数企业急功近利、追求超额利润等，造成矿山开发中资源利用和环境保护被大打折扣，监督管理很不得力甚至缺失。如：自治区政府明令要求资源就地转化率要达到50—60%，审批的矿山总体规划设计也有就地加工转化建设项目。但有的地方或企业往往以金融危机、资金短缺为由，只停留在卖原料阶段。惠及地方和群众的生态保护、扩大就业、资源综合利用等长远效益受到损害。

从以上这些问题可以看出，牧区矿产资源开发是一柄“双刃剑”。一方面可大大促进当地经济社会的快速发展，但如果处理不当，违背了自然规律、经济规律，也会对草原生态环境保护、资源永续利用、经济社会可持续发展等造成严重危害。各级领导和有关部门要头脑清醒、高度重视、趋利避害、因害设防、积极稳妥地处理好各种矛盾。要努力改变传统工业所形成的价值观念、生产方式和发展模式，促进牧区矿产资源开发和生态环境保护协调、可持续发展。

三、几点建议

1、进一步提高对草原地区生态环境保护重要性的认识，以科学发展观为指导，正确处理矿产资源开发与保护生态环境的关系。牧区草原是我区乃至我国重要的生态屏障，在保障国家生态安全中占有十分重要的地位。我区草原地处北中温带内陆地区，属于半湿润半干旱气候，降水少、蒸发强、风力大，海拔多在1000m以上，土层薄，植物群落演替缓慢且相对稳定，草原生态系统十分脆弱。受到破坏很难恢复。上世纪六、七十年代、八十年代和九十年代大规模的垦草种地，以及长期的超载过牧、乱采滥挖和无序开矿等，使广袤的草原遭受重创。再加上近年来气候的变化，草原沙化、退化、荒漠化面积逐渐扩大，生产力和承载力大幅度下降，一些昔日水草丰美的草原已向荒漠化演替。为了遏制草原生态严重恶化的态势，国家和地方各级政府先后启动了退耕还林、退牧退草、京津风沙源综合治理等生态建设工程，投入了巨额资金，经过十多年的努力，草原生态迅速恶化的趋势才得以初步遏制。在这样的背景和条件下，牧区开发矿产资源一定要认真贯彻生态保护优先的原则，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方针。对那些可能造成严重生态恶果的项目要坚决禁止开发，对可能造成环境影响的项目要实行限制性开发和保护性开发。我们要吸取世界上许多国家工业化过程中破坏生态环境的惨痛教训，宁可牺牲一时的速度和效益，也不能破坏生态环境。决不能再走“先发展，后治理”、“吃祖宗饭，断子孙路”的老路。

2、要以科学发展观为指导，严格依据地域生态主体功能区的划分对牧区矿产资源开发科学规划，合理布局。要在认真调查研究的基础上，根据资源环境的承载能力、现有开发密度、发展潜力，以及基础设施条件、环境保护监管能力和永续利用等因素，科学合理地确定和划分优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发等四类主体功能区。对禁止开发的地区坚决“刹车”;对限制开发区要严格限制;对优化、重点开发区要突出重点、合理有序，不搞遍地开花，不笼统地 “有水快流”。要从法规、财税政策等宏观调控的层面对不同地区实行区别对待。如，领导班子配备、区域绩效评价和财政转移支付等，不能让以生态功能为主、为社会提供生态绿色公共产品地区的领导和群众“吃亏”;对确定的矿产资源开发的地区，要防止片面追求速度和效益，要鼓励发展循环经济、节约资源能源、节省土地，支持开发应用低碳技术，积极推进清洁生产、绿色经济。对适宜开发区要严格规范开发秩序，对开发规模、开发强度、开发时效都要有明确规定，确保牧区矿产资源开发走科学、有序和持续发展的路子。

3、加强对引进企业的筛选和监管，提高企业和全社会的自律意识和环保责任。企业是矿产资源开发的主体，同时也承担着矿区生态环境保护的重要责任和法定义务。目前我区东、中、西部的发展已列入国家西部大开发和振兴东北老工业基地规划，各地都在积极推进能源、重化工、矿产采选冶炼、建材等工业项目。对这些项目的建设、改造，特别是招商引资、引进企业必须认真筛选。除了企业的实力、水平、规模、诚信等条件外，要把企业的环保意识、能力和业绩作为重要内容加以考察。严防那些重在占土地、抢资源的企业和转移落后生产力及“三高”的项目落户。

思想观念是行为的基础。要保护生态环境和合理开发资源，必须提高全社会的法制理念和环境意识。因此必须加强对全社会、特别是企业的环保法制宣传教育，使企业遵纪守法、严格按照建设项目环评要求和“三同时”的原则，建立自我约束的内部体制和机制，全面认真地开展矿山环境保护，自觉接受当地有关部门的监督检查。自治区应建立正常的环保信息网络，定期通报生态环境质量测评情况。对表现突出单位政府要给予表彰奖励，对不达标企业通报批评、降低信用等级直至停产整顿。

要加强生态环境保护的法制建设、监管体系建设;国土、环保、草原等部门要切实负起对资源利用、生态环保的监管责任。严格监控和防治污染，加大对矿山环境整治和生态建设的监察力度;坚持以预防为主、生产与治理同步的原则。不治理、治理不达标即必要时赋予环保不达标一票否决权。

4、规范企业、地方、群众的利益关系，使矿产资源开发成果更多地惠及地方和牧民群众。我国经济社会发展正逐步转变城乡。

甲方：

乙方：

甲、乙双方在平等自愿协商一致的基础上，本着双赢的原则，签定本合同。

一、乙方保证种植的杂粮在生长过程中严格按照无公害农产品的种植规程种植。

二、甲方保证将乙方种植的无杂粮全部收购，并高于国家标准的保护价格收购，当市场价低于合同价格时按合同保护价收购，当高于合同价时按最高价格收购。

三、甲方在收购过程采取镇农技服务中心或村组干部组织收购，或直接设点收购。

四、付款方式：现金付款、车送车结、不打白条、尊重乙方发言权，最大限度保证乙方的利益。

五、甲方对乙方有如下基本质量要求：

(1)由甲方挑选符合无公害食品标准的优良杂粮。

(2)乙方必须严格按杂粮无公害农产品的种植规程种植。

(3)杂粮水份不超13%，容量最低允许值为750G/L，杂粮不完善粒最大允许含量为10%其中不允许有生霉粒。杂粮杂质最大允许含量为20%，其中矿物质最大允许含量为0.5%，杂粮不允许有赤霉病粒，杂粮不得有异味或色泽异常。

六、合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由当地工商行政管理部门调解，协商如调解不成的，提交市县仲裁委员会仲裁。

七、本合同履行过程中，如遇不抗拒的自然灾害，应按实际情况对待，双方不视为违约。

八、本合同自签定之日1年内有效，(自20xx年1月10日至20xx年5月10日)

甲方签名： 乙方签名：

签定日期：

2016年矿产公司安全工作总结范文

xx年xx公司安全生产工作在上级有关部门领导和支持下，在全体职工的共同努力下，圆满完成了各项安全生产任务，实现了全年无死亡、无重伤的安全生产管理目标。

为进一步做好xx年及今后的安全生产工作，认真总结经验、吸取教训、发扬成绩、克服不足，下面分几个方面总结xx年安全生产工作；

（一）、加强安全管理、实现安全目标

xx年由于我们加强作业现场的安全管理，本着“以人为本、安全第一”的理念，坚持把员工的生命安全和健康放在第一位，实现了全年无死亡、无重伤的安全生产目标，发生轻微事故四起，是几年来安全生产形势最好的一年，也是各项安全生产任务完成最好的一年。

（二）、加强安全教育，提高员工素质

结合全体员工综合文化水平、素质等特点，我们把对员工的安全教育和培训，提高员工安全意识当作大事来抓，重点做好以下几方面工作

1、对新招员工的三级安全教育培训是我们把好安全的第一关，凡新招工人必须按照公司的管理程序进行考核录用，首先进行身体健康检查，再进行三级安全教育培训考试合格，建立安全培训档案、签订劳动合同、办理入井证和工伤保险、领取劳动保护和工器具方可上岗作业。

2、2月27日，公司对178名老工人进行3天再培训，观看“班组安全管理”和“三违”事故案例片，还一步增强工人安全意识，使他们在安全生产工作中起到了骨干作用。

3、3月5日以来，我们先后举办三级安全教育培训班16期，共招收新工人111人，有109人通过培训考试合格，上岗作业。

4、zzz矿的统一安排我们从3月31日至4月11日共12天组织所有员工分工种、分专业学习“岗位安全作业程序”（sjp）。共有573人参加学习并通过了考试。

5、7月19日至7月26日我们根据当前安全生产工作中存在的问题，举办全体员工参加二级安全培训学习“岗位安全作业程序”有221人参加了这次学习。取得了较好效果。

6、今年8月30日至31日还组织了31名运转、操作人员的安全业务培训班，从设备的检查、维护、保养和正确使用到安全注意事项和文明施工等方面进行了常识性的学习。为能更好的维护、使用设备做到安全生产、文明施工起到了一定的作用。

7、认真组织参加今年的全国的“安全生产月”活动，在“安全月”期间我们开展了以下活动

（1）、5月30日我们召开了各分公司、工程处、项目部负责人、安全员“安全生产月”活动动员大会，公司总经理林天波在会上作动员讲话，号召全体员工认真开展“安全生产月”活动，并对活动提出了具体要求。

（2）、加强“安全生产月”活动的宣传工作，让大家认识开展“安全生产月”的重要意义，活动期间我们订做了安全标语牌和宣传栏目柜，以图片形式介绍、宣传公司安全生产工作情况、以通知、通报、文件形式奖励表彰安全生产先进项目部和个人，处罚“三违”行为，起到了很好宣传效果。

（三）、加强安全检查、消除事故隐患

安全隐患的排除整改是保证生产顺利进行的重要手段，只有在安全可靠的环境下作业才能保证安全生产，因此，我们始终坚持抓好安全隐患的排查整改工作，每月频发安全生产文件，要求各项目部安全员对作业面的安全情况进行检查、排查，24小时身临施工现场，发现问题及时处理，对当场不能解决的问题我们下达“安全隐患整改通知书”明确整改责任人，落实整改时间并按规定时间进行检查验收。对没按规定时间完成整改的责任人，按照公司的相关规定进行处罚。

自我们共排查大小安全隐患112项，完成整改109项，安全隐患整改率为97%，由于安全隐患的及时整改和消除，有效地保证了安全生产及各项工作的顺利进行。

（四）、严格管理制度、严查“三违”行为

人的不安全行为，是导致各类安全生产事故的主要原因，所以，及时检查和纠正员工的不安全行为是我们安全生产工作的重点，我们制定了：“安全生产综合管理办法”、“安全生产奖惩制度”、“文明施工管理条例”、“温州xx公司 “三违”行为处罚标准”等考核管理制度，对一些安全意识淡薄、麻痹大意、有章不循、有法不依、习惯性违章的员工，我们依据有关规定采取通报批评、经济处罚、解除劳动关系等手段以达到杜绝和减少各种声音行为的目的。

自今年开工以来，我们先后查处各类“三违”行为共132起，有42人、次受到通报批评，有177人次受到50—5000元不等的经济处罚，两名员工被解除劳动合同。

对于这些员工的经济处罚，我们都严格落实到位，从本人当月工资中扣除，并将当月员工的声音处罚情况进行通报公示，由于健全的管理制度，严格考核手段，进一步规范了员工的不安全行为，从而避免和减少了一些安全生产事故的发生，也是今年实现安全生产管理目标的主要原因之一。

（五）、加大安全投入、保证安全生产

安全投入不足，使安全隐患不能得到及时治理，使安全设施不能完善，也是制约和影响安全生产发展的重要因素。总经理林天波特别重视安全投入，他常说的一句话：“安全是我们重中之重，只要是安全需要的，不惜需要多少人力，需要花多少钱”，他是这么说的，也是这么做的。安全投入资金共219734.05元（具体见“安全投入台账”）。

（六）、坚持安全活动、促进安全生产

xx年以来我们坚持每月一次以上总公司安全生产会，为了开好这个会，我们还专门为此制定了管理、考核办法。会议主要内容：总结上一月安全生产情况及存在的问题；通报本月来对有“三违”行为员工的处罚情况；学习上级部门有关安全生产方面的通知、文件和公司内部的规章制度管理办法的下达执行；对下月安全生产提出要求等。

另外，为调动和鼓励全体员工安全生产的积极性，我们还坚持每月一次对项目部和个人的评先进活动，从安全生产、文明施工、工程质量、生产任务四个方面评出本月的先进项目部和个人，进行通报表扬并给予奖励。在这四个方面中，安全生产是一票否决的，也就是说，在本月只要有事故的（不论大小）、或有因违章违纪被处罚的项目部或个人，不论生产任务和工程质量多好，都不能评为先进集体和个人。自先后有20个项目部被评为先进集体，有26人被评为先进个人，每年抽取20万做为安全生产奖金。

由于，我们坚持奖罚分明的考核原则，有效地调动了员工安全生产的积极性和遵章守纪的自觉性，做好安全生产，更好地完成各项生产和工作任务起到了积极的促进作用。

（七）、存在的问题

xx年我们虽然在安全生产方面取得了较好成绩，但还存在许多不足，主要存在以下几方面问题

1、员工的安全意识和遵章守纪的自觉性还有待提高，目前，安全管理的主要手段还是靠经济处罚，“以人为本、安全第一”的理念还没有完全成为广大员工的自觉行为。

2、虽说xx年全年未发生死亡和重伤事故，但是，轻微伤仍时有发生，所有这些轻微伤事故都是由于员工安全意识淡薄，麻痹大意，习惯性违章作业造成自己伤害自己。

3、在安全隐患整改上还存在不及时问题，由于人员少、任务重、受环境和条件制约以及在思想上重视程度还不够等多方面原因，使得有些安全隐患不能及时完成整改。

4、在安全管理方面，我们虽然安排了专门人员进行管理，但由于全国分布梳散，循环治理的周期长，还存在时好时坏的现象。等问题。

5、安全管理人员的思想意识、管理水平、业务能力还需进一步提高，在他们当中还存在责任心不强；对一些违章行为有时不敢理直气壮去管；对有些安全隐患习以为常；在安全管理工作上还存在不深、不细、不严等问题。

xx年我们虽然在安全生产上取得了较好成绩，但，我们必须在肯定成绩的同时清醒地认识到在安全生产管理上存在的问题和不足，还有许多工作需要去做，还有许多教训需要吸取，还有许多不足需要改进，安全生产任重道远，我们必须常抓不懈，警钟长鸣，扎扎实实工作，不断促进公司安全生产形势的根本好转。

甲方：_____________

乙方：_____________

甲方为加强选矿厂的生产管理，提高生产效率，确保选矿产品质量和回收率，决定将选矿厂的生产管理承包给乙方，经甲乙双方协商，签订如下合同：

一、承包方式：实行包工包料的承包方式。即包括选矿厂除精矿打包装卸车工序外所有工序中耗费的材料、人工、电力、设备配件及设备维修等全部费用。

二、承包范围：原矿的取料运输到破碎(破碎工序)，球磨工序，浮选工序，及选矿厂设备电器维修。

三、包干价格：按入选原矿每吨____元包干.

四、质量要求：

1.铅精矿品位必须达到55度以上;锌精矿品位必须达到50度以上。

2.铅精矿的富含质量，锌不能超过5%;铜不能超过1%;硫不能超过15%;砷不能超过1%。锌精矿的富含质量，铅不能超过5%;铜不能超过1%;硫不能超过15%;砷不能超过1%。

3.选矿综合回收率必须达到92%;

五、奖励与扣罚

1.选矿回收率达到92%后，每增加1%回收率，甲方奖励乙方每吨精矿30元;每降低1%回收率，甲方扣罚乙方每吨精矿30元。

2.铅、锌精矿的质量如果达不到规定标准，造成精矿等级降低而减价的，甲方按实际减价金额扣罚乙方。

3.铅精矿富含锌超过第四条规定标准，超标部分，甲方按铅精矿的当月最高市场价格扣罚乙方。锌精矿富含铅超过第四条规定标准，超标部分，甲方按锌精矿的当月最高市场价格扣罚乙方。

4.乙方每天(24小时)入选(原矿)量规定为60吨。入选量每天少于55吨，每少1吨，甲方按合同包干价格加倍扣罚乙方。

5.乙方每月正常生产规定为24天。正常生产少于22天，每少一天扣罚乙方生产固定费用500元。

6.甲方因水、电问题及原矿供应量不足影响乙方正常生产，甲方适当补助乙方浮选工和维修工共4人工资及其他人员适当生活费用。未签定劳动合同人员不计生活费。

7.乙方必须确保安全生产，严禁违章作业，乙方人员每违章一人次，扣罚乙方50元。

六、其他规定

1.入选原矿的吨位计量以过磅或其它经双方确认的计量方法为准。每吨入选原矿固定扣除含水量(水分)1%。

2.乙方所需各工序操作人员由乙方自行组织，乙方人员必须与甲方签订劳务合同书，甲方按劳务合同管理乙方人员。未签订劳务合同书的乙方不得使用。

3.乙方负责自有人员的食、宿等安排。

4.选矿厂的用电按表计量，每度电价0.72元。

七、甲方按乙方每月结算工资总额的5%作为乙方的留存资金.所有合同规定的扣罚乙方款项，甲方从乙方留存资金中扣除。合同期满余款一并结付给乙方。

八、乙方负责签订承包合同后选矿厂首次设备检修，甲方补贴乙方首次设备检修工资_元。设备检修的必备配件及材料由甲方负责。乙方在合同期满后，应按合同所附设备检修的配件、材料清单备足后移交甲方。

九、乙方承包期间所需各项材料由乙方自行采购。

十、乙方必须造具乙方人员月度工资表一式三份，交甲方二份，自留一份，乙方人员工资发放由乙方代理发放或由乙方指定人员代理发放。

十一、合同未尽事宜，甲乙双方协商解决。

十二、本合同期限定为____年____月____日至____年____月____日止。

十三、本合同一式三份，甲方二份，乙方一份。本合同双方签字生效。

甲方盖章(或签字)：____________

乙方盖章(或签字)：____________

发包方：_市_矿业有限公司(以下简称甲方)

承包方： (以下简称乙方)

为合理提高矿业资源利用率，甲方享有采矿权的矿山，乙方愿意承包。双方本着互惠互利的原则，经协商一致，签订本合同。

一、承包标的

西大沟石灰石矿，该矿位于_市_朱洼村黄庄村民组以西，_乡_村山岗村民组以东，环湖路以南。山岗组地界以矿业公司与_乡山岗村民组的占地协议中界定的范围为准;_村民组地界以矿业公司与_镇黄庄村民组的占地协议中界定的范围为准(约9亩)。

自_年 月 日起至_年 月 日止，共计四个承包年，_年 月 日至_年 月 日为第一承包年，以后如此类推。

三、承包价款

每年承包年度的承包价款为陆万伍仟元整( 65000元)。另外增加涉爆物品管理费，每个承包年壹万元整(10000元)。

四、承包款交付办法

第一承包年自本合同生效之日起两日内，乙方一次足额向甲方交纳承包款和涉爆炸物品管理费，以后每年乙方于三月底以前足额交纳下一承包年度该贰项费用，乙方交付第一承包年的贰项全部费用的同时，甲方将矿区管辖界限给乙方界定清楚，甲方不得限量乙方采矿。

五、权利、责任、义务及其他事项约定

1、甲方向乙方提供有效采矿证照，需协乙方制订矿山开采方案;乙方服从甲方管理合理有序开采矿，严格执行“一矿一口”布置方案，不得乱挖滥采。

2、承包期间，乙方无权将矿山转包给他人，否则，合同自行终止，一切损失由乙方承担。

3、甲方负责向乙方供应爆破物品，费用价格随市场价由乙方承担;乙方必须配备持有公安机关颁发的有效爆破资格证书的爆破作业人员。否则，甲方有权拒绝发放涉爆物品，因此造成的损失，由乙方自行负责。

4、爆破物品，乙方只能用于承包矿山的生产作业，不得转借、变卖或者作其他处理，乙方违反此条约定，甲方除停供爆破物品外，报公安机关处理，因乙方造成的不良后果由乙方全部承担。

5、合同期内，乙方因开拓矿山需征、占土地时，应报请甲方同意，并以甲方名义办理有关手续及相关事宜，费用由乙方负担。乙方在生产经营期间，在甲方已征用土地范围内发生的纠纷，应由甲方负责协调解决，因此而造成的损失，由甲方承担。

6、乙方因承包矿山生产而投入的交通、排水、安全设施(不包括设备)，合同终止时无偿交归甲方所有。

7、一方确有合同约定以外的理由，需终止本合同履行时，应提前三个月通知对方，经对方同意，双方及时制订善后处理方案。

本合同届满，乙方需继续承包时，应提前三个月，向甲方提出申请，重新签订承包合同，甲方接到乙方申请后，三个月内不得将矿山承包他人，本合同届满之日，乙方仍未与甲方签订新的承包合同，甲方有权将矿山承包权作其他处理。

8、乙方矿山内作业发生的一切事故，由乙方自行处理，并承担相应责任。

9、乙方应加强厂群关系协调，甲方有义务帮助乙方作好相关工作。

10、乙方逾期不交承包款，本合同即行终止。

六、合同效力

本合同自双方当事人签字之日起生效，本合同有未尽事宜的出现，双方协调后不能解决的，依照法律解决，合同期届满之日起生效。本合同一式两份，各执一份存照。

甲方代表： 乙方代表：

年 月 日