防洪

为牢牢把握防汛抗旱工作主动权，确保今年安全度汛，去冬今春以来，七星台镇认真贯彻落实各级党委、政府关于做好防汛抗旱工作的一系列指示精神，立足于防大汛、抢大险、抗大灾，早谋划、早动员、早部署，有条不紊、扎扎实实地抓紧抓好防汛抗旱各项准备工作。现将有关情况汇报如下：

一、全镇防汛抗旱基本情况

七星台镇地处宜昌市东大门，位于长江和沮漳河交汇处。东、北方被沮漳河环抱，南临长江，西襟陶家湖。全镇国土面积129平方公里，辖21个行政村、86个村民小组、1个居委会，总人口4.63万人，耕地面积8.6万亩。镇内地形狭长，东西长24.6公里，南北平均宽4公里。平均海拔为宜昌市最低，陆地最高海拔42.5米，最低海拔37.5米。

我镇防汛抗旱主要有四大特点：一是堤防线路长。镇内“一江一河一湖(陶家湖)两洲(马羊洲、火箭洲)”堤防总长81公里，其中长江大堤25.5公里，沮漳河堤30.5公里，镇管堤长25公里。沿堤有固定机电排灌站8座，涵闸座。二是险情隐患多。全镇沮漳河现有一、二、三类堤防险段12处6920米，长江重点防守段面10处6780米，险段及重点防守段面占堤防总长的六分之一。同时马羊洲、火箭洲崩岸严重，陶江渠堤身单薄，陈家闸、郭家口险段今年又发生脱坡险情，防汛任务十分艰巨。三是防洪排涝标准低。集镇排洪能力不足，部分排涝通道不畅，遭遇突发性强降雨后易涝难排。部分主沟主渠和村级三沟排水渠系不畅，难以适应排大涝的需要。四是抗旱能力弱。我镇虽然水资源总量丰富，但是过境客水在现有条件下可利用率不高，加上小型水利设施建设投入不足，抗旱应急工程设施不配套，抗旱作用受到制约。

二、严阵以待防汛，扎实做好各项准备工作

为确保安全度汛，在上级党委、政府的正确领导和水利部门指导下，我们认真做好防汛工作，狠抓防汛设施建设，切实强化度汛措施，目前全镇防汛抗灾各项准备工作已基本就绪。

(一)调整指挥体系，落实防汛责任

根据人事变动情况，重新调整了防汛抗旱指挥部组成人员及下设机构人员，落实了行政首长负责制，重新划分了防汛段面，对全镇22处险段分别明确了责任人，并签订责任状。

(二)狠抓业务培训，强化学习成效

全市防汛抗旱工作会后，4月27日，我镇召开全镇防汛抗旱工作会议，全面动员安排部署防汛抗旱工作。5月12日，特邀水利局总工程师张德海同志对全体机关干部，村(居)书记、民兵连长，镇直各防汛成员单位负责人，水利站、泵站全体工作人员共110人进行了一次全面系统的防汛抗旱知识培训，并于 5月18日对全体参训人员进行了防汛知识考试，由我现场监考，考核成绩直接与机关干部效能考核、村(居)书记千分制考核挂钩。根据考核成绩来看，99%的党员干部都掌握了基本的防汛知识。

(三)加强险段整治，消除安全隐患

针对沮漳河2处一类险段郭家口、陈家闸出现脱坡险情，目前准备采取临时泯缝处理，确保沮漳河整治工程前安全度汛。我镇拿出10万元应急整险资金，对马羊洲南岸崩岸全长480米进行了抛石护坡处理。针对陈家港船舶工业园横堤设计标准过低，堤身过于单薄的情况，我镇拟筹资18.4万元对此堤防进行加高加固处理。针对江会寺村鸡兔岛险情，筹资10万元，采取土方恢复措施处理，针对沮漳河四清闸闸门闭合不严密的情况，目前河道局已委托七星台泵站对该处闸门进行维修处理。

(四)加强物资储备，提高防御能力

对全镇防汛哨所、草包仓库进行维修，对草包进行翻晒堆码，对防汛物料进行清理、补足，并安排镇级专项经费7.5万元添置相关物资器材。截至目前，全镇共储备砂石料0.38万方，编织袋6万条，草袋1.6万条，煤油2吨，防汛用折叠床铺30套。在落实民筹器材上，各村积极努力，共落实防汛哨棚**8个，马灯780个，麻(纺织)袋21700个，麦草23万斤，木桩3930个，浪塔**00个。

(五)完善防汛预案，全力防汛备汛

针对重大险情、重点险段险情、泵站防洪抢险、居民安全转移、排涝抗旱等工作精心制定了20个工作预案，详细说明成险原因、抢险物资器材、领导劳力、抢险案例、车辆运输等情况，科学指导全镇防汛抗旱工作。以落实防汛预案为重点，安排镇领导班子成员组织各险段责任人、抢险队专题学习各个防汛预案，帮助防汛抢险人员全面掌握各种紧急情况下的应对措施，安排专人负责全镇四处水文测报站点情况，对防汛机动抢险队和抗旱服务队进行了实名登记，确保汛期抢险突击队和劳力人员到位。对马羊洲等重点险段，实施防汛预案公示制，全面公示防汛抢险信息，确保防汛知识和注意事项家喻户晓，形成防汛抢险强大合力。

(六)加强汛前检查，严肃防汛纪律

指挥部组织了对“一江一河一渠两洲”全面彻底的汛前检查，通过检查各站水泵、过堤管道、涵闸、高低闸门，针对部分站工程设备出现的问题，根据不同情况进行了处理。并对各起闭机进行了加油保养，做到起闭灵活。完成了所有电站的高、低压线路的检修。强化了24小时防汛值班和领导带班制度，全程跟踪雨情、水情，随时掌握工作情况和灾害情况。做到了上下联系及时，联络渠道畅通。加强督办问责，对防汛知识培训、防汛突击队员的点验、防汛器材购置准备，以及防汛值班纪律均采取督查措施，强化落实，对思想认识不到位、措施不落实的一律严肃追责。

三、防汛抗旱工作存在的问题

根据我镇汛前检查的情况来看，虽然镇、村对今年的防汛抗旱工作做了不少准备，但目前存在的问题依然不少，面临的压力依然较大。主要表现在以下几个方面：

(一)险段没有得到根本治理。从我镇的防汛工程现状看，尽管我们今年来投人了大量的人力、物力、财力，对防汛工程进行了维修加固，但由于资金、人力、技术、环境等多方面因素导致险段治理趋于短期见效缺乏根本治理，存在隐患依然很多。一是沮漳河陈家闸、狮子堤、下马流险段20xx年整治后，还未经历大洪水考验。二是马羊洲堤防(镇管堤防)崩岸险情有进一步扩大趋势，整治任务艰巨，其下游还有近1000米长江堤外脚由于河水冲刷，崩岸比较严重，未得到有效治理。三是镇管堤防长，管理难度大，人力、物力、资金严重匮乏。

(二)部分沟渠依然不畅。多年来，全镇大沟大渠年久失修，沟渠“血栓病”的问题客观存在。今年镇村虽然投入了大量的人力、物力对部分渠道进行了清洗清障，但整治力度远远不够，还不足以解决根本问题。特别是高水渠、公社闸主排渠等镇内大沟大渠淤塞严重，远远没有达到抗大涝的标准。我镇农田排水不畅的问题依然存在，农业抗灾能力弱的面貌还没有根本改变，难以抵御大暴雨的袭击。

(三)物资储备仍然不够。根据前期检查摸底，长江上由于国拨石料较多，物料比较充足。但我镇沮漳河沿线的常备物料还不能满足防大汛的需求，由于镇级财力有限，需要补充的防汛器材所需资金缺口较大。

(四)防汛劳力严重不足。目前全镇农村中青年多外出务工，人口结构以老年和儿童为主，劳力不足。再者由于常年无防汛任务，老百姓对防汛工作的重要性认识不足，积极性不高。

根据县防指明传电报要求，近期我镇对防汛工作安排和通报的情况进行了认真梳理和排查，对存在的问题进行了认真的整改，现将情况报告如下：

一、沿岗河高塘防段，沣西干渠高塘防段及兰桥湾、菱角湾、大桥湾等生产圩的防汛准备工作进行排查，清除了障碍，落实了防汛抢险队伍，备足了防汛器材，明确了防汛责任人，并以文件上报县防指和下发至各村及防汛责任人。

二、城西湖沿岗堤高塘新桥上游22#涵闸闸门已修复完毕，启闭正常。

三、对兰桥湾、菱角湾、大桥湾周边撤洪沟进行汛前检查，并及时清除了阻水障碍物，并对薄弱堤段进行了加固。

四、我镇已对兰桥湾排涝站和高塘排灌站的设备进行了检修，确保汛期能够及时开机排涝，对供电线路的障碍进行了清除，不影响供电。同时清除了排水沟渠内的杂草杂物，保障排水畅通。

五、我们已对境内铁矿企业尾矿库防汛准备工作进行安排，认真做好汛前隐患排查处理工作，明确了防汛责任人员，并要求制定防汛抢险预案。备足防汛抢险物资器材。

总之我镇高度重视防汛排涝工作，随时关注雨情水情，服从上级指挥调度，确保群众的生命财产不受损失。

4月17日，城发电公司召开防汛、防灾减灾专题会，xx集团公司、甘肃公司防汛、防灾减灾文件精神，积极落实“硬对标、硬管控、硬考核”的“三硬”要求，强化防汛减灾工作。

会上，该公司就防汛、防灾减灾工作方案、组织机构、重点枢纽、物资单位、检查路线等进行了部署。就做好防汛、防灾减灾工作，该公司提出五点要求：

一是要明确职责硬管控，对防汛方案进行优化，合理对设施进行定期检查，发生黄色橙色预警，随时启动预案，严阵以待。

二是要做细防汛工作硬对标，责任到人，关口前移，积极与周边供应商沟通交流，确保各项救援物资及时到位。

三是要随时关注气象、及时通报，加大防汛减灾宣传力度。

四是明确重点防汛位置，排查厂区进水道路、沟渠，适当进行引流、清淤。

五是按照防汛考核办法严肃考核，提升各部门防汛、防灾减灾工作积极性和执行力，重点做好防触电工作。

xx街道多措并举充分做好防汛抗旱工作。

一是工作早部署。加强组织领导，按照“属地管理,分级负责”的原则，明确工作责任，街道组建完善村级防汛抗旱组织，成立居(村)委防汛抗旱指挥机构。由居(村)委主任任指挥机构的指挥长，居(村)委委员及相关人员为成员，并成立50人的防汛抢险队伍，于四月底前报西城街道备案。

二是隐患早排查。由街道主任、分管领导带领产业发展服务中心、城市建设服务中心、国土所等12个办公室负责人分赴12个居(村)委，以麻琢岩水库、老熊湾水库、地质灾害易发点为重点，进行安全隐患大排查，做到隐患排查不留盲区死角，隐患治理到位不留后患，切实做好除险加固和隐患消除工作，确保平安渡汛。

三是措施早完善。制定和完善街道20xx年防汛抗旱应急预案，严格执行24小时领导带班制，增加8名巡查人员，加密巡查次数，时刻保持与上级防汛抗旱指挥部的联络，并与气象部门保持联系，确保信息畅通，做到辖区水旱情、坑塘蓄水等情况及时准确掌握。

四是物质早准备。街道在汛前组织好100人的抢险队伍(已登记造册，落实到人，在街道办事处产业服务中心备案)，足额配备好防汛抢险物资，积极筹集铁丝、编织袋、石料、木桩、水泵、水管等防汛抗旱物资，集中保管，统一调度，做到有备无患;协调通讯部门维修好通讯设备，保障信息畅通。认真做好防汛抗旱和突发情况的应急处置工作。

为切实做好20xx年防汛工作，贯彻落实县防指通知精神，xx镇党委、政府高度重视，立足早安排、早检查、早维修、早落实、早防范，结合该镇防汛实际情况，层层落实责任，制定严格的防汛措施，确保安全度汛。

一是健全领导机制。镇上成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，卫生院、供电站、公用事业站、农综站、社保站、经发办、宣教文卫办负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组。配齐配强防汛抢险队伍，组建了78名以中青年为主的防汛抢险队伍。同时要求各村也要做好防汛抗旱安排部署，成立领导机构，做好防汛预案，组建村级防汛抢险突击队伍。

二是落实包抓机制。全镇各村防汛重点河段、险工险段每处确定一名副科级领导包抓，村上确定专人巡堤、管护，制定撤离方案，责任到人。明确要求各险工险段责任单位，4月底前必须完成最少一次山洪灾害防、抢、撤演练，并制作影音记录，上交演练总结。

三是创新管护举措。每村聘请一名建档立卡贫困户担任专职山洪灾害项目设备管护员，负责山洪灾害宣传栏、宣传标语、警示牌等山洪灾害项目设施的日常管护，人员经费由镇政府承担，汛前镇上集中开展培训。

四是组织全面检查。由分管副镇长带队，组织水务、供电、安全生产等相关部门工作人员对全镇14个村重点防汛河段、供电设施、防汛设备等进行全面“体检”。同时检查险工险段堤防、河堤两岸在建工程，建立台账，记录在案，切实查清安全隐患。

五是加快工程进度。在确保工程质量的前提下，对堤防险工险段抓紧时间进行处置，对堤防杂物进行清障，镇政府进行跟踪督查，确保在汛前消除一切安全隐患。同时，认真清理违建、河道杂草、淤泥和沙石，保障河道畅通，进一步做好镇村两级防汛预案，积极提前做好各类防汛物资储备。

xx镇立足于防大汛、抗大涝，早动员、早部署、早落实，扎实做好防汛工作。

一是严格落实防汛责任制。成立了以镇长任组长的防汛指挥部，下设防汛办公室，各村也都成立了相应组织。镇村两级签订防汛责任书，按照属地管理原则，将所有重点山塘水库防汛责任分解到了挂点领导、蹲点干部、村两委干部身上，做到责任到人、到位，不留死角。

二、做好汛期重点水库山塘隐患排查。在现有防汛工作的基础上进一步查找薄弱环节，组织防汛办做好山塘水库溢洪道等易形成险情部位的排查。对发现的隐患逐一及时整改，消除汛期隐患。

三、配足配齐防汛队伍和防汛物资。各村组建了以基干民兵为核心的防汛抢险小分队，并加强训练，提高了他们的整体素质，使防汛队伍关键时候拉得出、用得上、起作用。并要求相关村委配足配齐砂石、编织袋、铁锹、手电等防汛物资，并对防汛物资实行定点储存、专人看管。

四、严格落实值班上报制度。严格实行24小时值班制度，完善落实上报制度，确保汛情信息快速、准确传递。做到全镇防汛工作“电话有人接、上报有人答、应急有人应”。

进入4月份以来，降雨明显增多，为切实加强防汛工作，保证设备安全运行，电厂未雨绸缪，全力做好汛期防汛工作。

一是完善防汛机制建设和各项应对措施，进一步加强防汛工作的组织领导，以风险管控为导向，监督落实好各项工作，落实督办领导、责任部门及部门负责人管控责任，并在计划工作内容及要求中设定完成期限，确保措施有效落实。

二是严格执行甘肃公司《关于认真做好20xx年防汛减灾工作的通知》文件精神及有关防汛管理规定，结合20xx年春检工作，对取水口、净化站、灰场及厂区升压站、空冷岛等重点防汛区域进行了全面的隐患排查，确保各项设施完好可用。

三是增强防汛物资，落实队伍建设。由物资部、生产部门共同对防汛物资进行检查，对已经报废的防汛物资进行梳理和重新采购，同时对防汛应急突击队人员做了补充、完善，加强应急演练培训，提高应急抢险队伍的快速响应能力。

四是建立联动机制，加强信息传递。加强与县气象部门及其他职能单位的联系和沟通，建立长效的联动机制，及时掌握气象信息和雨情、汛情，充分利用微信、QQ等网络平台，及时将信息传送给相关部门，做到未雨绸缪，确保汛期不发生险情，安全度汛。

今年来，xx市石门水库管理局高度重视防汛备汛工作，提早部署，多措并举，切实抓好汛前各项准备工作。

一是狠抓维修养护，构筑安全运行保障。筹集446万元对大坝机电设备、灌区两座小型水库、133公里干支渠、783座渠系建筑物、所有的防汛通讯设施等进行全面维修和养护，确保了各类机电设备运转灵活、安全有效，灌区骨干渠道达到了“五无”标准(五险工险段、五禾秆、无杂草、无死角)，既消除了安全隐患，又实现了渠道美化。

二是深入开展汛前大检查，消除安全隐患点。要求各单位根据责任区域开展防汛隐患全面排查，划分灌区、枢纽区域、建设工地、库区、电站、景区和防汛信息设施等部分，对重点部位进行了拉网式巡查，对存在的20多个隐患迅速采取了应对措施，消除安全隐患。

三是提前进入24小时值守状态，保障灌溉运行和防汛安全。针对近期多雨的实际，从4月5日灌溉通水起，防汛调度办、枢纽管理站、灌溉科和电站，严格执行24小时值班带班制度。

x市是x省省会，位于x省中北部，地处、等五水之尾，座落湖滨，下辖四县五区和五个开发区(新区)，总面积7400平方公里，总人口475万，20xx年全市GDP1409亿元，财政总收入190亿元。x市地势低洼，易洪易涝，是全国首批确定的25座防洪重点城市之一。全市现共建有各类水利工程7400余处，其中外洪圩堤72座，总长1128公里，中小型水库489座，机电排灌站总装机23万千瓦。98年以后，在水利部省水利厅的大力支持下，我市城市防洪排涝标准明显提高，昌南、昌北两个百年一遇防洪包围圈基本形成，城区电排总装机达到2.5万千瓦，排涝标准达到20年一遇一日暴雨一日排干。城区主要圩堤有富大有堤、赣东大堤、南隔堤、沿江大堤，主要电排站有青山湖电排站、新洲电排站、前湖电排站、鱼尾电排站等。

今年以来，我市紧紧围绕“以人为本，确保人民生命安全”这一中心，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，精心部署，扎实工作，从早、从严、从实做好各项防汛准备工作。现将有关情况汇报如下：

一、防汛准备情况

1、落实防汛责任制。汛前，市县乡三级防汛指挥机构和防汛指挥部成员已调整到位，严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，重要圩堤、水库、蓄滞洪区等都落实了县级以上领导为行政责任人。3月底至4月初，市县乡层层召开了防汛工作会议，层层下发防汛目标任务书，对今年的防汛工作进行了全面部署。开展防汛检查3次，对检查中发现的问题逐一下发整改通知，限期整改到位。市县乡三级防办4月1日起实行24小时值班，确保讯息畅通。

2、组建防汛抢险队伍。全市组建了13万人的群众性防汛抢险队伍，市防总组建了3.7万人的突击抢险队伍;全市482座小型水库549名安全管理员已全部完成了选聘续聘，全部上岗到位开展汛期巡查值守报汛工作;全市87个乡镇防办进一步优化配齐配强了专兼职工作人员。

3、编制和完善防汛预案。为有效应对突发事件，市政府印发了《x市防汛抗旱应急预案》。根据水利工程度汛方案的编审程序和要求，完成了圩堤、水库、蓄滞洪区等水工程度汛方案的编制并如期下达执行。进一步完善了山洪灾害危险区居民转移方案和跨汛期施工、破堤破坝等工程的度汛方案。

4、备足防汛物资。为及时补足年初抗冰冻灾害中消耗的草袋，市财政安排100万元专款，目前草袋已补充到冰冻前数量。据统计，现在全市储备草袋238万条，编织袋409万条，麻袋36万条，卵石29万方，块石4.8万方，救生衣3435件，救生圈80只，救生船2只，冲锋舟11艘，均达到或超过计划数。

5、落实防汛资金。市县财政进一步加大了对防汛资金的投入，市财政安排了600万元用于购置防汛物资、小型水利工程建设和水库除险加固;x县财政投入280万元用于水毁工程修复和防汛块石、防汛草袋的购置;新建县财政投入170万元对6处重要险工险段水毁工程进行了整治;其它县区也安排了防汛除险资金。20xx年市级防汛工作经费已落实55万元，县区防汛工作经费不少于20万元;20xx年度省市47.4万元水库巡查报汛费全部下拨到有关县区，并已发放到人，20xx年度水库报汛经费正在安排之中。

6、做好工程准备。去冬今春全市农田水利基本建设共投入1.22亿元，实施水库除险达标40座，加高加固圩堤60公里，疏浚河道118公里，修复水毁冰毁工程和险工险段963处(座)。全市列入国家病险水库除险加固规划的197座病险水库已完成除险加固181座，启动了列入国家专项规划的24座病险水库前期工作，年底前将开工建设，确保三年内完成除险摘帽。

7、实施防洪畅通工程。全市五万亩以上圩堤、重点小(一)型以上水库基本实现了路通、电通和话通，其它防洪工程大部分实现了通路、通电和通话;市县区防汛网络实现了互联互通，并与市应急指挥系统实现无障碍链接;实施x段河段采砂专项治理，4月1日起所有采运砂船集中停靠管理。

二、下阶段工作安排

以这次副部长一行来我市视察为契机，深入贯彻落实国家防总指示和全省防汛工作会议精神，时刻绷紧防汛这根弦，做到有水无水作有水准备，小水大水作大水准备，扎实推进各项防汛准备工作。

1、开展防汛检查。4-5月份将安排两次防汛检查，即市防总成员防汛大检查和全市防洪工程大排查，检查重点有五个方面：一是中小型水库隐患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的险工险段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物资储备;五是河道清障情况。对检查发现的问题及时抓好整改。

2、开展防汛知识培训。拟于5月上旬举行全市防汛知识培训班，对县区、乡镇防汛指挥长，水库安全管理员，防汛机动抢险队员，乡镇防汛办主任等进行防汛抢险业务培训。

3、开展防汛队伍演练。拟于5月中旬组织市级防汛机动抢险队、民兵舟艇连和潜水员分队开展抢险救灾实战演练，进一步提高抗洪抢险实战能力。

4、加强应急管理。坚持防汛值班制度，根据汛情需要及时加强值班力量，确保防汛指令、讯息畅通。加强暴雨、洪水预警预测，搞好防洪排涝指挥调度，确保防洪工程和人民生命财产安全。

5、做好防旱抗旱准备工作。坚持防汛抗旱两手抓，两手都要硬，在做好防汛工作的同时，积极做好防旱抗旱准备工作，加强各类蓄水工程调度，汛末合理拦截“最后一场雨”，为抗旱储备水源。

20xx年汛期，我市天气异常，梅雨不典型，梅雨量少，部分山区出现轻微旱情;台风仅受8号台风()影响，灾害损失不明显;局部短历时强降雨天气多，局部损失较大。面对洪涝台旱灾害，全市各级各有关部门在市委、市政府的领导下，在省、绍兴市防汛抗旱指挥部的指导下，坚持以人为本，周密部署，科学防御，把灾害损失减少到了最低程度，实现了“不死人，少伤人”的安全度汛目标。

一、今年汛期的基本特点

汛期4~9月诸暨站降雨量为893.9毫米，比常年的952.3毫米偏少68.4毫米，除5月份降水明显偏少(降雨量为95.5毫米，比常年同期偏少43.3%)、8月份降水明显偏多(降雨量321.9毫米，比常年同期偏多140.8%)外，其余月份降水量基本接近常年。入汛时(4月15日)6座大中型水库总蓄水9000万立方米，为梅汛控制蓄水量12876万立方米的69.9%。

(一)梅雨

今年我市6月20日入梅，7月8日出梅，梅期18天，诸暨站梅雨量121.7毫米。梅雨特点为入梅迟、梅期短、梅雨量少、梅雨不典型。

(二)持续阴雨

2月14日至3月5日期间，全市遭遇持续性阴雨天气，诸暨站雨量达204毫米，雨量大、雨日长列历史同期第1位;7月24日至8月16日又连遭持续阴雨和台风暴雨袭击。

(三)旱情

出梅后，受太平洋副热带高压控制，进入高温干旱期。出梅时6座大中型水库总蓄水8460万立方米，占梅汛控制蓄水量的65.7%。虽然梅雨不明显，但由于雷阵雨天气较多，七、八两月累计降水达408.4毫米，有效地缓解了旱情，仅局部山区出现轻微旱情。

(四)灾害性天气灾害

近年来，受全球气候变暖的影响，我市突发性灾害天气明显增多。今年汛期，省、绍兴市、诸暨市气象部门多次发出黄色、橙色暴雨预警。8月13日20时-14日0时，我市普降大暴雨，有13个雨量站4小时雨量超过100毫米，暴雨中心在东白湖镇、陈宅镇，最大站石壁水库雨量达152毫米，外将站146毫米，叶家坑146毫米，这次暴雨造成全市22个镇乡15.2万人受灾，倒塌房屋221间，转移各类人员1220人，农作物受灾面积2.34万亩，25家企业停产。这次暴雨，诸暨市实时水雨情预警系统发挥了重要作用，由于预警及时，人员提前转移，洪灾中仅3人受伤。“8.13”特大暴雨造成全市直接经济损失7546万元。

(五)台风

今年仅8号台风影响我市。

8月4日2时，今年第8号台风()在西太平洋上生成，生成后向西北偏西方向行进，5日2时加强为强热带风暴，14时加强为台风，7日23时45分在中国台湾花莲市附近登陆，然后继续向西北偏北方向行进，进入中国台湾海峡，9日16时20分在福建霞浦登陆，登陆时中心气压970百帕，近中心最大风力12级(33米/秒)，七级风圈半径350公里，十级风圈半径80公里。登陆后台风中心继续向西北偏北方向移动，9日18时减弱为强热带风暴，10日2时减弱为热带风暴，11日凌晨1时50分离开我省。本次台风由于同时受7号、9号台风影响，天气形势复杂，路径诡异，移动速度慢，影响时间长，雨量大。

受台风影响，我市6日起普降雷阵雨，8日至10日有一次明显的降雨过程。6日到10日全市平均过程雨量120.5毫米，其中大陈江流域83.2毫米，五泄江149.5毫米，枫桥江135.7毫米，凰桐江154.4毫米，开化江92.9毫米，暴雨中心大溪站222毫米，超过200毫米的有大溪、大岭山、坑口等3个站，超过150毫米的有11个站点。

8号台风带来的暴雨，使水库水位迅速上涨，至11日8时六座大中型水库总蓄水量10361万方，占控制水量的89.8%，小(一)型水库占80.5%;陈蔡水库超汛限水位，五泄水库和幸福、白毛坞、上游、溪口水库等小(一)型水库泄洪，五泄水库最大溢洪水深77cm，下泄流量47.3m3/s;安华水库从6日起开始泄洪，至10日23时最大下泄流量200m3/s。江河水位平稳，诸暨站最高水位8.89米，湄池站受上游来水和下游钱塘江天文大潮影响，10日20时最高水位7.50米，接近警戒水位(7.74米)。

在这次台风过程中，由于领导重视，部署周密，通过全市上下齐心协力，没有发生明显的洪涝灾害损失，据统计全市农作物灾面积1万余亩，倒塌房屋38间，发生山体滑坡20余处，转移群众3459人，全市直接经济损失930万元。

二、防汛防台抗旱工作情况

今年，市防指在省、绍兴市防指和诸暨市委市政府的正确领导下，在有关部门的密切配合下，扎实有效地开展了各项防汛防台工作。

(一)常备不懈，各项工作准备充分

一是认真分析防汛防旱形势，研究防御对策。为争取防汛工作的主动权，克服麻痹侥幸思想，市防汛办从今年年初开始，组织有关技术人员对今年的防汛形势进行分析，以新中国成立以来发生过的最大暴雨洪水为防御标准，按照现有水利工程的防洪能力，分析可能遇到的问题和困难，明确防御重点、难点和弱点，科学研究对策，合理制订措施。

二是及早部署和组织汛前检查，加强督查工作力度。市防指在春节过后上班第一天即发出了《关于切实做好20xx年防汛检查工作的通知》，要求各镇乡、街道，各有关部门，各水利工程管理单位突出重点，及早组织力量，全面细致地开展汛前检查。为切实做好今年的防汛防台抗旱工作，市防指在3月中旬组织技术人员分十组对全市27个镇乡、街道进行了汛前安全复查，对检查中发现的问题及时进行整改督办。入汛前，在诸暨日报上公布了《诸暨市20xx年度小型水库大坝安全管理责任人名单》、《诸暨市浦阳江干流堤防安全管理责任人名单》、《诸暨市小流域山洪灾害防御责任人名单》，接受社会公众的监督，增强干部的责任意识。进一步修订完善了各类防洪预案，落实了防汛抢险队伍和抢险物资。

三是高度重视病险水库除险加固工作，提高工程防御水旱灾害能力。“千库保安”工程稳步推进、农村饮用水工程建设有序进行，进一步提高全市防洪抗灾能力。

四是进一步完善防汛防旱非工程性措施建设，完善防汛预案，落实抢险队伍和物资。各地全面落实了以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制，明确了各乡镇、街道和工程管理单位的防汛职责，层层分解落实防汛责任。据统计，今年全市已储备防汛草包(麻袋、编织袋)64.6万条、救生衣800件、橡皮船(冲锋舟、防洪艇)4艘、土工布(彩条布)6600平米、打桩工具233套、应急灯195只、汽柴油4722公斤。在今年6月份，诸暨市防汛网开通，该系统包括实时水雨情查询和预警、实时卫星云图、实时台风消息、文件通知等板块。公众可以实时查询全市所有水文站点的水雨情信息和最新防汛动态。水雨情预警系统可以自动向出现短时暴雨地区有关人员发出预警信息，能有效保证预警信息的及时发布，该预警系统在今年的“8.13”特大暴雨中发挥了重要作用。

(二)各级党委政府高度重视防汛工作，组织指挥有力

对防汛抗台工作，各级领导高度重视，组织指挥有力。谭志桂书记、王继岗市长、赵源恩副市长等市领导亲自带队，检查水库、堤防等防洪工程，对做好今年的防汛工作提出明确要求。面对来势凶猛的8号台风，市委市政府领导高度重视，对防台抗灾工作及时作出部署，提出了“不死人，少伤人，把台风损失降到最低”的工作目标。8月5日下午在省防指召开全省防御8号台风(莫拉克)电视电话会议后，市防指常务副指挥、副市长赵源恩对我市的防御8号台风工作作出了全面部署。7日下午，在省防指召开全省电视电话会议后，市委书记谭志桂、市长王继岗要求各级各部门认真落实全省会议精神，高度重视，全力防范，做到安全第一，科学防范;明确责任，落实防范，按照预案要求做好各项防范工作;新闻媒体要加大宣传力度，及时播放台风实时消息;各领导要坚守岗位，做好充分准备，落实各项措施，力争把台风带来的影响降到最低程度。会议结束后，市委副书记、市长王继岗，市委常委、常务副市长应明焕立即带领相关部门负责人到旧城改造北门商住区块检查建筑工地以及农民住宅、山塘水库等防台工作。期间市委谭志桂书记、王继岗市长、郭浩良副书记、政协孟法明主席、宣传部长姚汉松等领导多次到市防汛办了解台风情况，指导防台工作，市防指常务副指挥、副市长赵源恩始终坐镇市防指，贯彻落实市委市政府各项部署，具体指挥全市防台抗台工作。

按照市委市政府的部署，各级党委政府把防台抗灾作为压倒一切的中心工作来抓，各镇乡、街道党政一把手都到岗到位，靠前指挥。

8月13日20时，我市突降大暴雨，诸暨市实时水雨情发布与预警系统第一时间自动向各有关预警人员发出短信预警;市防指办工作人员在监测到雨量情况后，立即给雨量最大的东白湖镇、陈宅镇等镇乡主要领导发出短信，告知雨情信息，同时电话联系东白湖镇、陈宅镇镇长，要求做好抗洪相应工作。东白湖镇、陈宅镇有关预警人员在收到预警信息后，立即组织危险地区人员进行转移。

灾情发生后，市防指立即启动Ⅰ级应急预案，谭志桂书记彻夜坐镇市防指，部署全市抢险抗灾工作，王继岗市长、郭浩良副书记、政法委阮建明书记、赵源恩副市长，人武部凌立明部长带领人武部、公安局、水利、交通、供电、电信、卫生等部门组成的应急抢险队伍，第一时间奔赴受灾最严重的东白湖镇、陈宅镇组织抢险。由于预警及时，指挥得力、抢险有力，在这次特大暴雨中没有造成人员伤亡。

(三)突出防台重点，落实各项防御措施

根据8号台风的特点，我市及时明确了防御台风工作的重点，落实各项防御措施。一是切实做好以水库为重点的水工程安全防范工作，强调落实水库巡查责任人，必须坚持24小时巡查，发现问题及时报告并采取有效措施，确保下游群众生命财产安全。二是重点抓好小流域山洪暴发、泥石流等地质灾害的防范工作。根据雨量观测情况，及时分析预报可能发生山洪暴发的地点，加强对已有地质监测点的监测，及时组织群众安全转移。三是切实加强城市防台工作。要求及时转移工棚、简易房、危房内的人员，及时做好城市防涝措施。四是备足抢险救灾物资，一旦发生险情，及时组织抢险，确保工程安全。

(四)坚持以人为本，做好人员安全转移工作。

为了确保人民群众生命安全，市委市政府主要领导多次指示要把做好人员安全转移工作作为防台工作的重中之重，各镇乡、街道和市级各部门坚决贯彻市委市政府的部署，实行网格化管理，逐乡逐村逐户逐一工地动员群众转移，做到了“不漏一处，不存死角”。在“8.13”特大暴雨中，东白湖镇敬老院由于山洪爆发，溪水猛涨，洪水迅速漫进敬老院内，地面积水达六七十厘米，公安民警、消防官兵、东白湖镇村干部冒险进入敬老院将32位老人全部救出，安置到安全场所，确保了人员的安全。

三、问题与建议

(一)提高水患意识，树立防大汛、抗大灾思想，争取防汛工作的主动权

近几年来，气候异常，集中性暴雨多发，台风明显增多、活跃，发生大洪水的可能性在增加。多年的水利建设,防洪能力有了一定程度提高，但遇流域性暴雨洪水，仍存在造成较大灾害的风险。为此，各级各部门必须牢固树立防大汛、抗大灾思想，分析现有水利工程的防洪能力，分析可能出现的问题和困难，明确防御重点、难点和弱点，研究对策，提出措施，加强防汛工程和非工程体系建设，提高防洪决策水平，科学调度，减少洪灾造成的损失。

(二)切实加强小流域山洪地质灾害防御能力

我市地处浙东丘陵山地，受台风暴雨影响，极易引发山洪和滑坡、泥石流等地质灾害。在今年8号台风、“8.13”暴雨中，受集中暴雨影响，我市多处地方发生了山体滑坡，虽没有人员死亡，但已造成较大财产损失。为此必须加强监测体系和预警体系建设，预警信息要真正进村到户，明确预警信号、预警责任人，人员转移负责人，明确转移路线和安置地点，按预案及时转移危险地段的群众，把各项防范措施落到实处。要进一步开展地质灾害隐患全面排查，对山区切坡建房和切坡建路，必须严格执行建设用地地质灾害危险性评估制度和地质灾害防治工程制度，切实有效地减轻地质灾害的危险和损失，保护人民群众生命财产安全。

(三)加强工程督查，确保安全度汛

现有水库、堤防、水闸等防洪工程是防汛工作的物质基础，运行安全至关重要。我市山塘水库众多，虽然这些年来随着千库保安工程的实施，一大批水库进行了除险加固，但仍有大量山塘水库存在防汛隐患，除险加固任务仍十分繁重。全市尚未形成完整的、高标准防洪抗灾工程体系，城市防洪排涝设施还未配套完善，新建防洪工程大多没有经受大洪水考验。现有水利设施老化失修现象仍存在，不少机电设备限于财力得不到及时更新维修。必须加强对险工险段、病险水库的除险加固，加大巡查力度，落实防汛责任，消除不安全隐患，确保安全度汛。

(四)完善防台预案，提高应急处置能力

制定预案十分重要，但完善预案，提高预案的可操作性更重要。预案必须明确职责，责任到人，才能高效、有序地开展防汛防台抢险工作，提高应急处置能力。人员转移范围、责任人落实、转移路线和安置地点等预案防范措施必须落到实处。加强预案的宣传和演练，进一步提高群众的防汛防台意识，增强预案的实用性和可操作性。

(五)提高预测预报水平，实现科学合理调度

充分发挥水情信息采集系统的重要作用，提高水文预测预报水平，提高防洪决策水平，实现科学合理调度。随着社会经济的发展，水库功能不断延伸，防洪、发电、用水矛盾日益突出，但水库防洪安全是第一位的，必须严格执行经批准的水库控制运用，合理调度，确保安全。

(六)全面推进基层防汛体系建设

基层是防汛防台抗旱的第一现场，是整个防汛防台抗旱体系的基础，基层防汛体系建设的好坏直接关系到防汛防台抗旱的成效，关系到人民群众生命财产的安全。目前，我市基层防汛防台体系建设总体进展滞后，村级防汛防台体系建设还比较薄弱;制度和预案落实还不到位;村级监测预警设施还比较简陋;避灾安置点建设还严重滞后;基层防汛防台体系建设的投入和防汛工作经费还严重不足等等。我们要把基层防汛体系建设作为提高基层防汛能力的一个重要契机和载体，按照省、绍兴市防指总体部署要求，在认识上迅速到位，将基层防汛体系建设作为当前防汛工作的重要任务来抓，确保到明年主汛期前基本完成全市基层防汛体系建设。

塔、，它的高度是22.5米，塔基用块石砌成，意味着堤防牢固、坚不可摧，塔基前的喷泉，象征勇敢智慧的哈尔滨市人民把惊涛骇浪的江水驯服成细水长流、兴利除患、造福人民的幸福之水。我们再来看看塔座下部的两级水池：下阶表示海拔标高119.72米，标志1932年洪水淹没哈尔滨时的最高水位;上阶表示海拔标高120.30米，标志1957年全市人民战胜大洪水时的最高水位。塔身中部浮雕着防洪筑堤大军从宣誓上堤、运土打夯、抢险斗争到胜利庆功等场面，集中描述了人们在防洪斗争中所表现的英雄气概。塔的顶端是防洪筑堤英雄的立体雕像，象征着英雄的哈尔滨市人民在党的领导下，永远是战胜困难的胜利者。大家再往主塔后面看，环立着20根圆柱，上端有环带连接，组成了长达35米的半圆回廊，象征着20世纪的哈尔滨人民力量坚不可摧，牢固的堤防坚如磐石。

回廊两端是两幅浮雕，雕刻着各民族、各行业的群众笑逐颜开、手持花束、挨肩挽臂，在猎猎红旗指引下阔步向前、欢庆胜利的场面。1998年夏，哈尔滨发生超百年一遇的特大洪水，最高水位达120.89米，哈尔滨市人民在市委、市政府的领导下，在中国人民解放军的大力支援下，军民团结奋战，又一次战胜r特大洪水，保h了家园。现在大家看到的这根金色曲型圆管，就是120.89米的水位标志。

为确保哈尔滨市的社会主义建设和人民生命财产的安全，1957年I1月，党和政府决定修筑市区永久性江堤。哈尔滨市人民，在天寒地冻、风雪交加零下三十多摄氏度的严冬，又发扬战胜洪水的光荣传统，任劳任怨，不计报酬，总出工2427万个，完成461万立方米土石工程，提前巧个月完成了原定两年完成的工程计划，筑起了坚固的百里长堤。碟建成后，为纪念防洪斗争和筑堤的伟大胜利，表彰全市人民的丰功伟绩，修筑了这座“哈尔滨市人民纂囊{箫奢至。高高耸、。塔、，它的高度是22.5米，塔基用块石砌成，意味着堤防牢固、坚不可摧，塔基前的喷泉，象征勇敢智慧的哈尔滨市人民把惊涛骇浪的江水驯服成细水长流、兴利除患、造福人民的幸福之水。我们再来看看塔座下部的两级水池：下阶表示海拔标高119.72米，标志1932年洪水淹没哈尔滨时的最高水位;上阶表示海拔标高120.30米，标志1957年全市人民战胜大洪水时的最高水位。塔身中部浮雕着防洪筑堤大军从宣誓上堤、运土打夯、抢险斗争到胜利庆功等场面，集中描述了人们在防洪斗争中所表现的英雄气概。塔的顶端是防洪筑堤英雄的立体雕像，象征着英雄的哈尔滨市人民在党的领导下，永远是战胜困难的胜利者。大家再往主塔后面看，环立着20根圆柱，上端有环带连接，组成了长达35米的半圆回廊，象征着20世纪的哈尔滨人民力量坚不可摧，牢固的堤防坚如磐石。

哈尔滨防洪胜利纪念塔，是为纪念哈尔滨市人民战胜“57年特大洪水”于1958年10月1日建成的。它由前苏联设计师巴吉斯·兹耶列夫和哈工大第二代建筑师李光耀共同设计，塔址由时任哈尔滨市市长吕其恩确定。

哈尔滨防洪胜利纪念塔，坐落在风景如画的松花江南岸，是 这座英雄城市的象征。是为纪念哈尔滨市人民战胜1957年的特大 洪水，于1958年建成的。纪念塔由立体塔身和附属的回廊组成 。塔高22.5米，塔基用块石砌成，意味着堤防牢固、坚不可摧 ，塔基前的喷泉，象证勇敢智慧的哈尔滨市人民，正把惊涛骇浪 的江水，驯服成细水长流，兴利除患，造福人民。塔下阶表示海 拔标高119.72米，标志1932年洪水淹没哈尔滨时的最高水位; 上阶表示海拔标高120.30米，标志1957年全市人民战胜大洪水 时的最高水位。塔身中部浮雕雕刻着防洪筑堤大军，从宣誓上堤 、运土打夯、抢险斗争到胜利庆功等场面，集中描述了人们在防 洪斗争中所表现的英雄气概。罗马式回廊高7米，由20根擎天柱 连成弧形相衬托。

塔顶是工农兵和知识分子组成的圆雕;塔身下 部是群像浮雕，描绘了哈尔滨人民战胜洪水的生动场面。搭基前 有两层水池：上层标志1957年全市人民战胜特大洪峰时的最高水 位，它高于下层水位0.58米;下层标志1932年洪水淹没哈尔滨的 最高水位。夏季池内的喷泉象征着英雄的哈尔滨市人民已把汹涌 的波涛驯服成清涓细流。这座塔现在已成为英雄城市哈尔滨的象 征;来哈尔滨的人，无不到这座塔下拍照留念。 1957年，英雄 的哈尔滨人民战胜特大洪灾之后，建塔纪念，故名为防洪纪念塔 。该建筑群由塔和古罗马式回廊组成，塔高22.5米，塔座上、 下两层水池标志着1957、1932年两次特大洪水的水位。塔身浮雕 再现了战胜洪水的生动景象，塔顶是防洪筑堤英雄们的主体塑像 。松花江水映衬着这座雄伟的防洪纪念塔，与美丽的太阳岛构成 了一道驰名于世的壮丽景观。

哈尔滨防洪胜利纪念塔由基座塔身、喷泉、围廊和广场等四部分组成。塔的基座呈方形，上窄下宽，带有收分，由深绿色花岗碎石砌成，非常坚固耐久。基座上方采用了波浪式水泥杆，镶嵌着与真人大小一样的24位古铜色人物浮雕。塔高22.5米，塔身椭圆形，每周由20块反弧形凹槽的花岗岩组成。塔身的顶部雕塑着高为3.5米的工农兵知识分子的全身立像，也有俄罗斯人参加抗洪场面。

纪念塔在周围布局上，以塔后身为中心设有20根科林式圆柱，顶端用一条宽带将圆柱两端的画壁连结在一起，组成一个35米长的半圆形罗马式回廊。塔基的上下两层水池，分别标志着1957年和1932年两次特大洪水的水位。而在水池之上的塔基上，一根金黄的金属线，标示着“98年特大洪水”在8月22日出现的历史最高水位。

1990年，哈尔滨市建设部门在防洪纪念塔前的水池里安装了一组大型音乐声控彩色喷泉。

20xx年，市政府又对沿江一线进行全面彻底的改造，防洪纪念塔广场周围进行了拆迁整治。如今，“一江、一塔、一街”三大景观已经融为一体，现已成为哈尔滨名副其实的标志性建筑。

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在建工程的防洪应急预案范文

由于当前受征地排迁制约中铁九局集团线标项目经理部无法全面开展施工，现就我们施工的Xx1号隧道工程制定的防洪应急预案呈报给基建中心领导，Xx1号隧道工程防洪应急预案如下；

1. 目的

为应对今年的特殊气候及暴雨洪水引起的紧急情况，有序高效的做出相应处理，最大限度减少损失，维护社会的稳定，特制定本预案。

2. 适用范围

本应急预案适应线标段工程项目部正在施工的Xx1号隧道工程所有从事生产的中铁九局员工，在工作场所因近期特殊气候及暴雨洪水引起的紧急情况时，承担对他人实施紧急求助的责任，承担对企业财产实施紧急保护的责任，承担对Xx公司既有线安全防护。在其他场所发生洪灾时，承担对人们财产实施紧急求助的义务。

3. 组织机构

线标段工程项目部成立防洪应急求援领导小组，办公地点设在Xx公司线标段工程项目部的调度室，负责施工全管段的防洪工作。隧道作业队成立隧道防洪应急求援领导小组，负责线标段工程项目部所有隧道工程防洪工作具体实施。

隧道作业队防洪应急求援领导小组

组 长：

副组长： 、

第一小组：、

主要负责未进行施工的路基、桥涵、隧道；

第二小组：、

主要负责Xx1号隧道；隧道工程防洪应急预案

4. 应急预案

4.1坚持“预防为主”原则：全体员工要树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，进入雨季后应由专人坚持每天记录、收听、收看各级天气预报，特别是灾害性警报，及时采取相应措施。

4.2一旦突发暴雨洪水灾害，立即启动以下各职能人员，全力投入灾害的处理工作。

4.2.1各工点负责人在第一时间向上级和当地有关部门报告情况，并负责指挥现场人员向高地、屋顶等地方的撤离；

4.2.2现场施工负责人（领工员或工长）负责维护秩序，清点员工人数，防止发生混乱。

4.2.3后勤负责人员做好简单的医疗救治，保证现场饮食卫生，储备必要的生活、医疗物资。

4.2.4现场技术负责人负责技术资料的保管与抢救，并负责记录、拍照洪水的水位等灾情。

4.2.5通信联络员（由组长临时任命）听取组长指示，第一时间向上级应急中心汇报情况，并做好现场内外部的通信联络工作。

4.2.6现场电工在第一时间，采取最安全的措施切断总电源。

5现场处置对策

5.1立即组织员工有序的疏散到安全区域，以部门为单位清点人数同时立刻向有关部门报告灾情。

5.2现场员工立即抢救受伤人员，切掉电源，抢救国家财产，尽可能使国家财产损失降到最低限度。

5.3领导小组组织人员，对财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向建筑公司汇报。

6.应急准备及措施

6.1施工前应对全体从事生产的员工进行防洪方法的培训，使上岗员工熟知防洪应急预案，保证在发生洪灾时每个员工都能采取最准确的应急措施减少损失。

6.2必要时还要组织有关人员进行演练，验证应急准备工作和预案实施效果，提高实战中自防自救能力。

6.3清理疏通施工范围内既有沟渠、排水和泄洪通道，做到不淤、不堵、不留施工隐患，不阻塞河道，保证有足够的泄洪能力。

6.4隧道工程在施工中首先做好洞门顶部的防、截、排水设施，力争早日进洞。进洞后做好边、仰坡的永久和临时防护，明洞段土石方开挖严格按《隧道工程明洞工程作业指导书》施工，确保进洞施工安全。

6.5火工品库必须按规定装好避雷接地装置，避开雷雨天气使用和运送火工品。

6.6弃碴场挡墙防护按设计要求提前施作。

6.7临时工程做好防、排水工作。尤其注意临时房屋、砂石料场和水泥库、钢筋堆料场和加工场、空压机房、变电所、火工品库、机械停放场的防、排水工作，确保人员、机械、材料安全渡汛。临时施工便道有足够的防、排水设施，确保畅通无阻。

6.8对在低洼地带存放的施工物资设备进行认真检查、核实，有必要时提前转移到地势较高的安全位置。

6.9施工机械、人员在雨季施工时加强防雷电、防滑、防坍塌措施，确保施工安全有序的进行。

6.10严格按《隧道工程防水和排水作业指导书》做好隧道防、排水工作。

6.11按本应急预案备足相应的求援器材、设备、机具、确保本预案的启动。

6.12遇有抢险任务时，必须服从项目部的统一指挥和安排。

6.13隧道作业队防洪应急求援领导小组对本管段隧道工程进行全面的防洪工作专项大检查。

中铁九局线标段项目部隧道作业队每个隧道工地防洪应急求援器材、设备、机具

经双方友好协商，甲方愿意委任作为在销售其产品的独家经销商。为了明确双方的权利和义务，特订立本协议。

甲方：%%公司(以下简称甲方)受委任方：(以下简称乙方)

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第一条、双方关系：

在本协议的有效期内，甲方和**公司的关系纯属卖方和买方的关系。

本协议不产生代理权，任何一方不能向第三者代表另一方，若由此而致使另一方受损，则越权的一方须承担赔偿责任和法律责任。

第二条、产品。

本协议所称的产品，系指甲方所制造的产品。

第三条、经销权

甲方给予_____公司在的范围内以独家进口并销售其产品的权利。

第四条、专营权

除________公司外，甲方不得再委任范围内的其它公司为其经销商和代理商。

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甲方必须向乙方提供最优惠的价格。最优惠的价格即必须低于正常贸易的价格。

第六条、交易方式

发生在双方间的每一笔交易都必须订立合同，双方均须受到每一个合同的约束。

第七条、卖方责任

1.自费向乙方提供新产品的样品，每个样品为1-2个。

2.同意乙方在进行业务推广时向客户介绍甲方的网站，并表明其独家经销的身份。

3.在协议的有效期限内：甲方如获得专利产品的注册、或商标、或其他商业标志，均须立即向乙方提供。

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5.不断提供有助于推销产品的意见和资料。

第八条、经销商责任

1.自费维持一个有经营能力的机构，切实地为甲方推销产品。

2.自费参加一些交易会或制作为了推销甲方产品的网站、目录等广告物。

3.在本协议的有效时限内，第一年的每个月的交易额必须达到万美元，以后每年递增20%

4.向甲方提供一个由甲方认可的银行为结算银行。

5.不得购买和销售其他公司的同类产品

6.不断地向甲方提供国内相关的商业情报

第九条、有效时限

本协议自_____生效，有效期为___年。

期满前三个月内，双方如未能在续签本协议上达成一致，则本协议在期满时自动失效，双方再不受其约束。

第十条、违约

本协议的任何一方发生了违约行为，另一方得以书面的形式通知其纠正。如若违约一方在三个月内仍未纠正其违约行为，则另一方有权中

止本协议。

第十一条、一般条款

1.不可抗力：

本协议的任何一方如遭遇到所力不能及的事由，以致全部或部份无法履行本协议，则可在下列范围内免除其责任。如：火灾、水灾、海啸、地震、雷击、台风、旋风、疫病、爆炸、机械事故、战争、暴乱、制裁、劳工纠纷或政府的政策性行为，或其它的确实非人力所能抗拒的原因。

但一方必须将得到政府或有关机构证明的不可抗力原因的书面通知，以最快的速度送达另一方并直到另一方确认收到该通知时为止。

2.转让：

本协议在任何一方在未征得另一方以书面的方式明确表示同意之前，任何涉及本协议所规定的权利和义务的转让均属无效。

3.商业机密

本协议的任何一方均不得在有效期内及期满的一年内向第三者泄漏双方之间的商业秘密，若由此而造成另一方的利益损失，则另一方有追索泄漏商业秘密一方的经济责任的权利。

4.仲裁

凡因本协议或其相关的事情而导致争执时，双方应当友好协商解决，解决不成，应提请中国贸易促进委员会进行仲裁，该仲裁是终局的，双方由于进行仲裁而发生的合理费用均由败诉方负担。

5.协议文本

本协议以英文和中文两种文字书就，如若两种文字在字义上产生抵触时，必须按照两种文字的意义做出折中判断。

本协议一式份，双方各执一份。

本协议经双方签字后将于所约定的时间生效。

签订地点

甲方乙方英文：thefollowingagreementformareforreferenceonly,beforesign,bothpartieshavetherighttomakeamendmentonanyterminthefollowingform.

exclusivedistributeagreement

throughthefriendlynegotiationofbothparties,partyaagreetoappointssellpartya’sproductsastheexclusivedistributorsin.inordertomaketherightandobligationofbothpartiesclear,concludethisagreementspecially.

partiestothiscontractareasfollows:

%%co

,ltd(hereinafterreferredtoaspartya)

address:

tel:

fax:

email:

company(hereinafterreferredtoaspartyb)

address:

tel:

fax:

email:

article1,relationbetweenbothparties:

duringtheperiodofvalidity,therelationbetweenpartyaandcompanyispurelytherelationbetweenthebuyerandtheseller.

thisagreementdoesn’tbringtheattorneyship,eitherpartycan’tonbehalfofanotherpartytothethirdparty,iftherefromcauselosingtotheotherparty,thepartywhogoingbeyondhispurviewmustundertaketocompensateresponsibilityandlawsresponsibility

article2,products.

productsreferredinthisagreementaretoys,stationeryandotherproductspartyamanufacture.

article3,distributionright

partyagivecompanyexclusiverightofimportandsellhisproductsintherangeof.

article4,exclusiveright

exceptforcompany,partyacan’tappointothercompanyashisdistributorandagentintherangeof.

article5,prices

partyamustofferthemostfavourablepricestopartyb.themostfavourablepricesmustbelowerthannormaltradingprices.

arti

le6,trademethod

acontractshoulebesignedoneverybusinessbetweenbothparties,bothpartiesshouldsubjecttoeverycontract.

article7,responsibilityoftheseller

1.offernewproductssamplestopartybathisownexpense,eachsampleis1to2pcs.

2.agreethatpartybintroducespartyaswebsitetothecustomerwhenpromotingbusiness,andshowhisidentityofexclusivedistributor

3.duringthevalidityperiodofagreement:ifpartyagetregisteroflicensedproducts,orbrandnaemorotherbusinesssymbol,mustoffertopartybimmediately.

4.partyashouldtransferthenewcustomerswhowanttoestablishbusinessrelationshipwithpartyaintherangeoftopartyb.

5.offersuggestionandmaterialscontributingtopromotingthesaleofproductsconstantly.

article8,responsbilityofdistributor

1.maintainaorganizationswithmanagementabilityathisownexpense,promotethesaleofproductsforpartyapractically.

2.participateinsomefairsormakeadvertisematerialsuchaswebsite,productcataloginordertopromotepartyasproductsathisownexpense.

3.duringthevalidityofthisagreement,bu

sinessamountofeachmonthinthefirstyearmustreachusd,andincreaseprogressively20%everyyearafterwards

4.partyaofferabankwhichapprovedbypartyaassettlementbank.

5.can’tpurchaseorsellsimilarproductsofothercompanies.

6.offerrelateddomesticbusinessinformationtopartyaconstantly.

article9,validtimelimit

thisagreementcomesintoforcesincethe,thetermofvalidityisyears.

ifthetwopartiescan’tagreetore-signthisagreementthreemonthsbeforetheexpirationofthisagreement,thenthisagreementwillbeinvalidwhenitexpiresandthetwopartieswillnotrestrictedbyitanymore.

article10,breachofcontract

ifanoncompliancehastakenplacetoeitherpartyofthisagreement,anotherpartyshouldinformhimetocorrectbywritten.ifdelinquentpartiydonotcorrectitsnoncomplianceyetwithinthreemonths,thenanotherpartyhastherighttodiscontinuethisagreement.

article11.generalclause

1.forcemajeureclause

ifeitherpartyatthisagreementexperiencesanincidentoutofstrengthsoastobedisabletoperformthisagreementinwholeorinanypartofobligationun

derthisagreement,canreleaseitsresponsibilityinthefollowingrange.suchasfire,floods,tsunami,earthquake,strikingbylightning,typhoon,whirlwind,epidemicdisease,exploding,mechanicalaccident,war,rebellion,punishing,laborer’sdisputeorpolicyactionofgovernmentorotherreasonthatreallytheimpersonalforcecanberesisted.

butthepartyshouldgetthewrittennoticeofforcemajeurereasonmadebythegovernmentorrelevantorganizationsandsendtoanotherpartyatthequickestspeeduntilanotherpartyshouldinformtoconfirmreceiving.

2.transfer

onthisagreement,beforeanotherpartyagreesclearlyinanwrittenway,anytransferofeitherpartywhichinvolvesrightandobligationofthisagreementstipulatesisinvalid.

3.businesssecret

intheperiodofvalidityandoneyearafterexpired,eitherpartyofthisagreementshouldn’tletoutthebusinesssecretbetweenbothpartiestotheotherperson，ifleadtothefacttherefromthattheinterestsofanotherpartyarelost,anotherpartyhasrightofdemandingtheeconomicresponsibilityofthepartywhichletsoutbusinesssecret.

4.arbitration

whileresultingindisagreeingbecauseofthisagreementoritsrelevantthing,thetwopartiesshouldconsultandsolveinafriendlyway,ifcan’tsolve,shouldsubmittochinacouncilforthepromotionofinternationaltrade(ccpit)forarbitrating,thearbitrationistheend,therationalexpensesthathappenedbetweenbothpartiesbecauseofcarryingonarbitrationarebornbypartylosingthelawsuit.

5.agreementtext

thisagreementiswrittenbothinenglishandchinese,ifthereisconflictbetweentwokindsoflanguagesonthemeaningofword,aneclecticjudgeshouldbemadeaccordingtothemeaningsoftwokindsoflanguages.

thisagreementisin,eachpartyholdsone.

thisagreementwillcomeintoforceinappointedtimeafterbothpartiessign.

placeofsign.

partyapartyb

工程发包方(下称甲方)

工程承包方(下称乙方)

现甲方将丹灶樵金路金沙邮电局对面的银汇华庭二期商住楼工地的所有钢筋绑扎工程承包给乙方完成，乙方已充分理解图纸容易，经双方共同协商达成如下协议：

一、工程内容：

1、电梯井、集水井、承台、地梁，地下室地板，四周挡土剪力墙等。

2、各层的柱，剪力墙柱，楼面梁板，斜屋面及水池及空中花园等。

3、主体飘线及板、构造柱、过梁、栏河压顶、女儿墙压顶、空调板窗台板等。

4、桩心插筋，装饰架、广告架等。

5、钢材的调直切割弯钩，弯箍、焊接除锈，保护层垫块的制作，各柱拉结筋，过梁预留筋，所有钢筋的现场由乙方加工成型绑扎。

6、由基础开始整栋楼的防雷接地引上点及每层的防雷网全套防雷工程及高层门窗防雷焊接。

7、建筑物边线外50米的搬运，上铁、总之凡要绑扎钢筋的地方都由乙方负责绑孔。

二、工程要求：

1、乙方人员90%以上必须是熟手人工，乙方及乙方管理必须每天到工地。

2、每次捣水泥时乙方必须派人跟班，随时执正移位的钢筋并到捣完水泥为止，否则每次扣罚乙方200元/工。

3、如乙方人员捣砼时跟不好的，发现有露筋的罚款50元/条，柱筋偏离要弯罚款50元/条。

4、凡有漏插柱拉结筋或梁预留筋的罚款50元/条。

5、梁柱箍要做135%弯钩，柱筋绑扎后立即清干净柱头位置交木工装模。

6、面筋要用铁凳垫起要求铁橙每平方米4只并且绑稳。

7、用不完的钢筋即日清理不能放排山上，如有发现甲方即派人加班清理罚乙方200元/工

三、工程技术要求

1、乙方严格按施工图纸施工，领会施工说明及技术交底，会审记录，设计变更通知和国家现行的《建筑工程施工及验收规范》等有关文件进行施工并接受甲方管理人员的监督检查。

2、乙方必须熟悉图纸，自行抽筋、钢筋的搭接和锚固长度必须符合设计要求，如有翻工的工料费由乙方负责。

3、用剩的短筋乙方负责焊接用完。

4、钢筋的偏差按现行的验收标准执行，超出其允许值而返工的工料费由乙方负责。

5、乙方焊接的防雷引上线及防雷网必须按防雷图纸施工，如测试时不合格，返工补救的工料费由乙方负责。

四、甲、乙双方责任

1、甲方提供水电齐全的宿舍给乙方，公众照明用电费及规定内水电费由甲方负责，超出部分由乙方负责。

2、乙方工人进场时必须主动找甲方安管员进行三级安全教育，并签定教育书、领取上岗后，并把有效证件及相片交甲方后才可在本工地作业，如乙方人员有违法违规行为其责任由乙方负全责(包括刑事责任)。

3、甲方只提供宿舍内光管每天16小时的用电费用(如实际情况另行确定)超出部分由乙方负责，同时甲方只提供一次性的水电设施，如有损坏由乙方自行更换。

4、乙方宿舍内使用的夹板(以签认为准)在完工后完整交还甲方才能结算。

5、乙方施工人员必须戴安全帽、不得赤膊、穿拖鞋等，如有违反每项每人罚款100元。

6、任何人不得在工地内大便，违者罚款300元/次，酒后不能作业，违者罚款600元/次。

7、乙方非施工人员及未满十六岁的人员不得入住工地宿舍，如有违者收取乙方50元/人，每日的住宿费，甲方提供的是上下床式宿舍，按此方式计算给乙方床位数，如乙方人员不住上床的超出部分由乙方自行租房安排，工程完成后甲方正常按合同支付工程款给乙方，当甲方新班组进场需入住时，乙方人员必须搬走，否则每占用一床位扣罚乙方50元/个，每日的住宿费。

8、乙方人员在宿舍内不得乱拉乱接用电，不得使用电热丝煮水，违者没收且扣罚乙方500元/件用电器，乙方不得有异议，如乙方人员确实有需要使用电饭煲，电磁炉、电水壶等时，按每件每天计50元，或每件每月计1500元收取电费，且由乙方签字登记数量后才能使用，如未经登记私自使用或超出登记数量的每件额外加收20xx元/月电费。

9、若乙方中途中止合同的，乙方必须即日无条件搬走乙方所有人，否则一切后果由乙方负责，并且必须在甲方找到别的铁工班进场后二个月才能结算，且按乙方完成绑扎的钢筋180元/吨结算。

10、非本工地人员不得住宿舍过夜，不得在宿舍或周边进行违法活动，违者送公安机关或有关部门处理。

11、乙方人员不得在本工地范围进行打架、斗抠、聚众闹事，否则乙方对事件负全责，同时甲方扣罚乙方5000元/次，并在当期工程款扣回。

12、乙方人员不得在本工地范围内进行盗偷活动，否则乙方负一切经济及刑事责任，同时甲方扣罚乙方同等金额的罚金。

13、乙方所有人员必须遵守《工地守则》和《工地用工规定》若上级部门要办理的所有证照的由乙 方自行办理，如暂住证、计生证等。

14、乙方人员必须事立严格的安全观念，由我做起要听指挥不违章作业，不违章使用机具，用完机具要盖好并切断电源，乙方必须时刻教育管理好自己的工人，注意文明安全施工、如有发生工伤事故，甲方扣罚乙方事故发生的同等费用的金额以作警惕乙方，并在工程款中扣回。

15、乙方负责管理好自身宿舍的防火，防盗等安全责任，如有发生失窃或火灾事故后果由乙方负全责。

16、乙方使用的机具由乙方负责保管使用，如使用不当损坏的由乙方负责赔偿或有遗失的由乙方原价赔偿。

17、乙方使用扎线不能浪费乱丢，否则甲方每执回一斤扣罚乙方50元。

18、乙方在焊接时必须注意安全，如引起火灾的，乙方负责一切经济责任并且损失由乙方赔偿。

19、工程途中甲乙双方不能提出减增合同价款，否则视作违约，违约方赔偿对方一切损失。

五、工程价款：

以建筑面积34122m2加地下室面积6700m2计算贰拾肆元/米2，以图纸为准不作实量，若有(工程5000元以内)小部分修改或增减亦不另作计算工程量。

六、工程进度要求：

1、标准层以下按甲方的施工进度计划安排，随时听从甲方要求随时增加调配人力紧张施工。

2、乙方必须保证每晚有80%以上人员加班赶工(进度赶不上时)。

3、扎柱筋每条分缝每层半天完成，扎楼面包上钢筋，每条分缝每层1.5天完成，否则每超一天扣罚500元。

七、工程款付款方式：

1、按乙方的工程进度每月支付一次，按实际完成的60%。

2、当全部完成所有钢筋绑扎无手尾工时支至85%。

3、余下工程款在竣工验收后二个月内付清。

4、所有违规罚款在当期进度款中扣回，且由甲方二个或以上管理人员签名即可确定违规罚款。

5、所有工程进度款必须附带有单项工程甲方施工员验收签单及甲方施工员计算后工程量签名单才能生效→甲方付款。

6、乙方每次收取进度款后二天必须提交一份工人收款签名单给甲方。

7、甲方与开发商签订的施工合同所附带的质量罚款项目中，如因乙方原因造成的罚款由乙方负责与甲方无关，并在工程款中扣除，乙方不得有异议。

以上协商内容经双方详细审阅，双方自愿同意，本着平等自愿互利友好的原则双方签订本合同，自签字日起即发生法律效力，如有违约的，违约方赔偿对方一切损失(包括连带损失)本合同一式二份各执一份具同等效力，工程结算后自行失效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

幼儿园防洪抗汛应急预案

防洪防汛指 为了防止和减轻洪水灾害，在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。以下是小编分享的幼儿园防洪防汛应急预案，有兴趣的朋友一起来阅读下吧。

幼儿园防洪防汛应急预案一

为确保幼儿园防洪抗汛各项应急工作高效，有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据市政府、市教育局有关工作指示，结合我园工作实际，特制定本方案。

一、应急机构的组成

1、领导小组幼儿园防洪抗汛工作在上级领导小组的领导下组织实施。

防洪抗汛领导小组组长：李炳仁副组长：乌日格、王健萍成员：全体行政班子人员组成园长室为指挥部，康磊任联络员。

2、主要职责(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织、指导全园师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高全园师生防洪抗汛的意识和基本技能。

(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水，防冻防雨、教材教具，抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

(4)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的损失降到最低点。

(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

二、防洪抗汛的应急行动

1、分工见(消防紧急预案》。

2、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。各有关组织随时准备执行防洪抗汛任务。

3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电，机房库房等重要设备，场所的防护，保证防洪抗汛顺利进行。

5、加强全园师生宣传教育，做好师生、幼儿家长思想稳定工作。

6、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

7、按预案落实各项物资准备。

8、各级领导小组在园长室统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。

(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止灾后滋生其它灾害。

(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强园内外值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

(5)迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。

三、其它

1、进入防洪抗汛紧急状态后，幼儿园将根据市政府、市指挥部，市教育局的命令指示通过电话、口授、会议等形式传达各种命令，指示。

2、在防洪抗汛应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

3、本预案从20xx年6月1日起正式施行。

幼儿园防洪防汛应急预案二

为进一步安排部署今年我园的防汛工作，确保安全度汛，我们三江北地幼儿园于7月30日召开我园防汛工作会议。

本园领导李清、王聪、祝丽娜及全体员工等出席会议，向园内所有工作人员通报了防汛工作情况。为确保汛期工程安全，避免发生水毁、财产损失及人身伤害，做到提前预防，有备无患。结合实际情况，制定本工作预案。

一、组织领导

为搞好本园的防汛工作，加强本园防汛工作的组织领导，在此成立防汛工作领导小组，成立相应的防汛工作组织机构，由领导小组统一领导。

防汛工作领导小组：

组长：李清

副组长：王聪、祝丽娜

成员：贾淑红、林晓西、董志新、高健

二、职责分工

防汛领导负责防汛期间与各成员之间的联系，接受其防汛工作指令，协调与相关部门的关系，指导各成员单位的防汛工作，做好防汛期间的信息传递工作，确保信息畅通。防汛期间各单位必须保证通讯畅通，所有成员要24小时开手机，并设24小时值班电话，有专人看守，一旦有险情及时上报。实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。严格落实值班、值宿制度。各单位要坚持24小时值班，做好值班记录。如有汛情须在立即上报领导及指挥部，不得隐瞒不报,迟报漏报。

三、排查工作

要牢固树立保增长更要保安全的思想，特别是要牢固树立防大汛、保安全的思想。今年全市的防汛形势非常严峻，我们一定要把防汛工作做好，作为当前一项非常重要、非常紧迫的任务，我们将立即研究单位所处的位置，要立即行动起来，再深入排查问题和隐患，再细化防汛减灾的实施方案，再落实具体的整改责任和有效措施，确保万无一失，确保安全度汛。要抓好危楼险房的避险。加强对城市危楼险房的排查尤其对单位周围各类危房、险房、偏墙、井盖进行认真排查确认。对排查出有危险点的房屋，要抓紧做好修复工作，同时做好防雷防电工作。提高师生的防范意识和自我保护能力。做好重大险情的抢护方案和幼儿园小朋友的的紧急转移方案。

四、物资准备

在防汛期间，高度重视防汛抗洪工作，把防汛抗洪、抢险救灾工作作为汛期头等大事来抓。落实供防汛用的物资，本单位准备了手电筒、雨衣、铁锹、沙子、报警设备等等，确保质好、量足。

五、防汛措施

1、坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，积极主动与当地防汛指挥部联系，按照单位部署，结合当地汛情和单位实际，分别制定并完善防汛工作方案和应急预案，成立了防汛抢险突击队，紧急情况下突击队员实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

2、注重安全，及时收集和掌握各地汛情和防汛工作动态，科学合理地制定调度方案，做好防汛保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。做好安置疏散工作。如果汛情来临，我们将立即开启警报器，把幼儿从安全出口带到安全地带安置，不慌乱，必要时我们将幼儿一个个背到安全地带交给防汛人员。做好防汛安全工作同时，热忱为幼儿排除恐慌，减少幼儿的恐慌感。

六、有关要求

1、加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有参加防汛的人员必须无条件地服从防汛抢险的统一调度，不得以任何理由进行推诿，以防延误时机。各防汛人员必须恪守岗位，忠于职守，严格实行交接班制度，并认真做好值班日记。

2、加强对园所灾害的预警预报，要及时发布预报信息。防汛小组要按照实名制的要求，安排专人负责监测和巡查，日夜值班，遇到险情及时处理。认真落实灾害隐患点的防灾预案，正确选择撤离路线和临时安全避险的地点。做到一有警报发出，所有群众都能有序地按照逃险线路撤离，确保安全。

3、要强化责任意识，共同履行防汛责任义务落实供防汛用的各项工作要求。各领导要落实好各项防汛责任制，要对防洪隐患，要采取措施，及时整改，清除隐患，要密切监视天气和汛情变化，要加强防汛值班，坚持24小时值班制度。一旦有灾害发生，确保能在第一时间启动应急预案，开展应急处置。

4、要进一步严明纪律，严格实行责任追究制度。从现在起，各类防汛责任人要按照职责分工，既要上岗到位，还要坚守岗位，切实履行防汛职责，做好防汛抗洪的有关工作。

5、积极做好宣传教育工作，对有住房处于安全隐患处的幼儿家长进行通话提醒，保证幼儿及家长的人身安全。

幼儿园防洪防汛应急预案三

时时不忘安全、事事重视安全，落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，切实做好我园的防汛抗灾工作，确保在重大汛情发生时，能够有序地组织师生撤离到安全地带等待救援，最大限度地降低人员伤亡及财产损 失，特制定此预案。

一、应急处置指挥机构及职责

1、总指挥：园长黄乌治担任，全面负责幼儿园汛灾事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。

2、副总指挥：林杉玲、王英瑜担任，分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。

二、幼儿园出现汛灾事故，立即启动各职能小组，全力投入事故处理工作

1、应急指挥小组：主要职能是

(1)尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

(2)尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况。

(3)组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作

(4)密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。

(5)负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

2、现场控制小组：主要职能是

(1)控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面。

(2)排查其他受伤人员，组织力量送医院。

(3)由班主任管好各自的幼儿，不围观，不拥挤，防止幼儿慌乱、散失，维护学校秩序。

(4)尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

3、医疗救援、消毒小组：由保健曹智娟担任组长。组员：保育员等。

主要职责有：

(1)立即组织护送受伤人员去医院救治。

(2)配合医院的救治工作，追踪了解伤情或动态，随时与园长保持联系。

(3)接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况，做好解释说明及思想工作。

4、后勤保障应急小组： 主要职能

(1)尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。

(2)必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。

(3)做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

5、信息资料小组：由郑惠茹老师担任组长。成员：陈翠容、黄添珍。 主要负责：汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集，撰写书面报告，整理取证材料，作好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料。12小时内形成完整的书面材料逐级上报。

三、 应急疏散流程

1 、人员转移

在发现险情时应坚持先救人，后抢物的原则，切实做好人员(特别是幼儿)的安全转移工作，要按照计划做到有秩序、有组织地转移，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。

(1)遇灾害时，幼儿园要将师生转移到牢固的楼房中，保持梯道的畅通，人员转移要根据就近的原则，提倡互相帮助。

2 、抢险准备

平时要加强巡逻检查，发现险情立即上报，并迅速组织抢险，易积水的地方要搞分块小包围，设置临时排水泵，排水管道要经常疏通养护。。

3 、物资转移

幼儿园物资要根据可能出现的灾情，制订应急措施，按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案，电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。

4 、治安保卫和医疗救护

在灾情发生时如有电线杆倒落、房屋倒塌等及时保护现场，防止人员伤亡，医务室要有止血药、硼带等必备的药品，同时积极联系医院。

**年，我厂坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，认真贯彻华电集团公司、华电福建发电有限公司有关防汛工作精神和要求，在电网水调中心的指导下以管理和技术创新为支撑，立足于防大汛、防早汛、抗大灾、保发电，切实落实各级防汛岗位责任制，认真组织防汛安全检查及缺陷整改。经过全厂职工的共同努力，防汛与迎峰度夏保发电工作有机结合大获成效，有效化解台风、洪水灾害的侵袭，避免了由于台风或洪水灾害可能造成的设备事故和停电事故的发生，实现了安全渡汛和发电效益双丰收。现将主要工作总结如下：

一、流域水情及水库调度概况

截至**年月日，古田溪流域平均降雨量，比常年多%。径流总量亿，比常年偏多%，弃水量亿，属于丰水年份。年度发生较大洪水四场，最大一场洪水洪峰流量超五年一遇，四天洪量超年一遇各月降雨及径流情况见附表。

一级水库年初水位，比多年平均同期水位低。第一季度流域平均降雨量和径流量与常年值相当;第二季度降雨量比常年同期多%，径流量多%，其中月份的径流量为常年的倍略多;第三季度降雨量略低于常年，但径流量比常年同期值多%。～月降雨量比常年多%，径流量比常年同期值多%。今年一级库水位最高水位蓄至。

二、主要做法

认真执行报讯制度，始终把人民群众利益放在第一位月日流域来水迅猛，水位上升较快，告知古田县防汛办一级水库水位可能迅速上升，要求做好乡镇安全告知工作，并组织人员到一级大坝下游巡视检查，将有关安全注意事项告知附近村民。月日左右针对一级大坝下游有村民不顾劝阻冒险捕鱼的情况，通知公安局驻厂派出所、库区派出所和泮洋乡派出所派人，制止了村民的冒险行为。

加强水工建筑物及其辅助设施的检查和消缺自月日一级大坝首次开闸泄洪以来，我厂多次组织人员对全厂各级水工建筑物进行泄洪期间的现场检查，并对各级大坝进行全面加测，对观测资料认真分析，保证了各级水工建筑物安全渡汛。今年完成了二级大坝补强加固工程竣工验收和第二次定检工作、三级大坝升压站护坡加固、四级大坝坝顶整治、三个水文站测流改造等工程项目。

认真组织防汛演习提高抗洪抢险应急能力为进一步提高全厂职工防汛意识和抗洪抢险的应急能力、检验我厂防汛预案的可操作性和实用性，以及早发现问题，解决问题，提高全厂整体防汛应急能力。**年月日，举行了一次全厂防汛演习。演习内容包含了抢险队伍、车辆以及防汛物资调度、水库洪水调度、通讯故障应急处理、防汛设施故障应变处理、防水淹厂房措施预演等，现场演习结束后进行总结分析，达到预期效果。

三、所取得成效

1、积极开展经济调度节水增发电量

今年，我厂大力开展水库经济优化调度，年初制订了节水增发电年度计划。日常调度中加强与省调的沟通联系与协调，采取一系列行之有效的措施来提高水能利用率。如：抬高三、四级水库发电运行水头;洪水期间梯级电站利用发电预腾库拦蓄梯级区间洪水，增发电量多万;合理拦畜洪尾以增加一级水库蓄水量;根据来水和气象趋势一级高水位时小流量泄水补偿下游发电流量，多发电量万;正常条件下，按满足梯级电站电力平衡和水量平衡条件下的全梯级日负荷最优分配，减少机组空载水量损失;合理安排检修项目，统一安排同一单元系统机、变、配项目，同一线路的检修和预试项目，避免重复停电检修等。使我厂今年的节水增发电量取得了明显的成果，截至月日，完成发电量亿提前完成全年发电任务，～月，全厂节水增发电量万节水增发电率达%。并创下日负荷历史最高记录。

2、加强联系、积极争取得地方支持，创造良好的防汛工作氛围。

今年我厂继续加强与地方政府、交通、气象防汛部门的联系，多渠道地开展防汛工作。及时将我厂的防汛组织机构、防汛措施等抄送地方政府，与地方防汛办就防汛工作方面互相交流，听取地方政府部门对我厂防汛工作的要求，对我厂防汛工作中遇到的问题争取得到地方政府部门的理解和支持。在地方政府、防汛部门的协助下，解决了高头岭土坝排水凌体长期被附近居民破坏、一级库内新建围垦等问题。同时古田、屏南两县气象局签订气象服务合同，为水库防洪、经济调度提供气象服务。

根据供电局及分局关于开展县级供电企业安全性评价工作的通知要求，为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，深入分析我所在安全工作中的各类难点、薄弱环节的源头起因，把握住安全工作的特点和规律，有针对性地作好超前预防和控制，我所按照要求从年月日—年月日开展安全性评价活动。为了确保此次活动能科学、顺利、高效完成，制定了活动工作计划，明确任务和责任。

一、加强培训学习：

安全性评价工作经过我所全体人员积极努力，依据分局此次活动安排，对活动内容进行了逐一落实，对分局《关于县级供电企业安全性评价工作的通知》进行学习，做好动员工作，让全体职工明确活动的目的、时间安排、评价内容、人员责任分工及活动要求。同时组织对《国家电网公司县级供电企业安全性评价标准(试行)》进行认真学习，掌握安全性评价的项目、方法、依据等相关知识，为今后地检查、评价工作积累经验，参加分局培训*次，现场观摸*次，本站组织培训*次，接受分局指导性检查。

二、结合实际开展工作：

根据县级供电企业安全性评价标准，按照评价工作程序、要求，结合我所的实际情况，从生产设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理三个方面进行有针对性的自我评价。在活动中人员按照各自的任务和责任，依据标准，结合实际，科学的对相关项目进行评价，并认真完成评价结果记录。

1、生产设备：农村电网，变电一次设备，电气二次设备，调度管理，输配电设备，电气测试设备管理，共6项内容(涉及本班站部分内容评价重点放在对电网和设备的运行参数、状态参数、检测数据等信息量的分析判断上，同时强调对运行管理、技术管理和反措落实等方面，存在问题22项，现已整改*5*项，上报分局批准整改*项。

2、劳动安全和作业环境：劳动安全，作业环境，交通安全，防火防爆，防汛，抗震，共6项内容(涉及本班站部分内容)。评价重点是主要放在生产工器具和作业环境是否符合安全条件;重大自然灾害抗灾、减灾措施和紧急救援预案的落实;相关的现场规程制度和现场安全措施的健全并认真贯彻执行方面，存在问题30项，现已整改9项，上报分局批准整改5项。

3、安全生产管理，指导方针、原则和目标，责任制，规程制度，反事故措施和安全技术劳动保护措施，教育培训，安全例行工作，承发包、出租和临时工安全管理，农村安全用电，安全生产监督，事故的应急救援与调查处理，多经及有资产和管理关系企业的安全管理，安全考核与奖惩，共12项内容(涉及本班站部分内容)。评价重点是确定安全生产管理实际存在的管理缺陷、管理漏洞和管理不善等方面可能导致事故发生的危险因素，存在问题19项，现已整改2项，上报分局批准整改*项。

三、以评价为依据结合现状制订整改措施：

在剩余的一个月时间当中我们将主要进行安全性评价查出问题的整改和线路设备巡视消缺工作，并对安全性评价未涉及的秋检要求检查内容进行检查和问题整改。我们的目标是真正将此次安全性评价和舂检活动落到实处，利用这次活动使我所的安全生产工作无论在硬件还是在软件上上一个台阶。