林业工作自查自纠(汇编20篇)

我是林场的一名普通的林业工人，我叫姚，今年xx岁，20xx年参加工作至今已近xx年的工作经验。多年来从事造林、育苗等专业技术工作，有丰富的林业行业技术知识和操作技能，并在工作中认真学习和总结提高自己的业务水平，尤其对林木种苗生产和良种培育具有丰富的实践经验。

多年来，严格要求自己，加强政治思想工作和业务水平学习，不断提高自身的政治理论素质及林业行政执法水平，学习各地各人的林业行业中的育苗、造林中出现的新的细致的技术经验，促使自己成为林业生产建设的各项技术操作能手。在多年的工作和实验中能够独立完成上级交给的各项工作并逐步完善自己的业务水平和林业技术行业知识真正做到了书本知识和工作经验的完美统一。

爱自己的工作岗位，响应国家政策和方针，处处体现“以职业活动为导向，以职业技能为核心”的指导思想，使自己的工作力争完美，技术职能得以充分发挥。

在每年的春季造林中，针对我科区沙化土地，在选择造林苗种上进行选择性购苗、选苗。如：沙化严重并有完善防风林条件的地块可选择樟子松苗种造林;沙化并地下有盐碱的土地可选择柳树苗种造林;居住地家属区可选择花卉和美化树种等。同时在造林前对树苗进行严格挑选，做到每棵苗木水分充足无任何冻伤、

灼伤及其它病虫害。选择宜林地先对假植坑认真选择，做到每棵植株有充分的水土保护。栽植时要根据植株根系的大小、形状挖好坑穴、严格做到“三埋两踩一提苗”的植苗要求进行栽植，并保证栽一棵浇一棵做到水跟苗，而不是苗等水。在第一次水后几天准备水后培土踩实、扶正，只有这样才能造一棵活一棵，造一片活一片。

近几年，林业育苗上又出现了一种新的育苗技术——容器育苗，我通过学习已熟练掌握了这种新技术。主要技术指标是：

1.做好容器摆放平坦、整齐以便管理;

2.保证基质装满容器，且保证基质湿润，基质要采用肥沃的森林土;

3.保证苗木不失水，在装填苗木过程中要假植好苗木，始终保持苗木根系湿润;

4.保证苗木根系舒展、不窝根、不外露，剪掉苗木太长的根系;5.及时供水，保证苗木湿润，苗木装填好后，要及时浇水以保证苗木不缺水。这样的育苗过程才能使苗木成活率达95%以上。

最后，身为一名多年在林业场圃工作一名老工人，对我国三北防护林建设和在未来几年打造美丽中国的设想，我将更加努力工作，在打造美丽中国的过程中奉献自己的全部力量。

今天，我们在这里隆重召开森林防火工作会议，主要是为了加强我镇森林防火工作力度，根本扭转镇森林防火工作被动局面。根据会议安排，结合我镇实际情况，谈以下几点想法，与大家共同交流：

一、本次开会的目的和意义。

我们之所以选择在这个时候召开森林防火工作会议，主要是因为马上将进入森林火灾高危期，秋天秋高气爽，气候干燥少雨多风，中、晚稻收割在即，冬种生产即将开始，群众习惯性地烧田埂、茅草备肥等现象将大面积出现。因此，把大家集中起来，主要是为了统一思想，统一部署，统一行动，立足于防，突出于早，筑牢思想防线，力争将今冬明春的火警火灾发生率控制在最低水平。

二、今年以来，我镇森林防火的局面和形势。

这是一个“认识”的问题。要解决问题，首先要认识问题，尤其是认识自己本身的情况和存在的问题。

前段，在谢部长的带领下，我们镇村两级干部为森林防火工作付出了大量的心血，做了大量的工作，每次火灾发生，都要动用大量人力、物力和财力，被动打火，身心俱疲。截止今日，全镇共发生火警火灾14起(具体看公布栏)，烧毁经济林3000多亩，烧毁油茶林1000多亩，直接经济损失无法计算，尤其是新田、新阳油茶林损失巨大，非常心疼。

三、今夏明春森林防火工作的整体想法和要求。

就当前现状而言，森林防火形势越来越严峻，天干物燥，极易引发山火，从我镇个别村在七、八月份也发生过山火来看，严峻形势可见一斑。从本次会议之后，我们广大同志，尤其是村专职护林员同志要从思想上提高认识，绷紧森林防火这根弦。总结来说是：“一关键，两过硬，三条线，四要求”。

一关键：就是我们的村专职护林员要充分发挥“防”的作用，这是关键的关键。森林防火，关键在防。我始终认为，评价一个村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。对我们的村支两委同志来说，除外村烧入外，村里发生了火灾，那不管你事后如何努力扑救，那都是亡羊补牢的意义，扑灭是应尽的职责和义务;没有及时扑灭那是你的领导责任和领导水平。在座的护林员同志都是经过你们村支两委精心挑选的同志，至少都是百中挑一，也肯定都是工作能力强、责任心强、敢于负责、能独当一面的同志，你们的工作有没有到位，有没有做好，直接关系到本村森林防火工作的成败，希望你们也拜请大家依据《管理方案》的要求，积极、主动、有预见性地开展工作，当好本村森林防火的宣传员、巡视员、信息员、护林员。

二过硬：就是我们的镇防火队和镇林业站在两个层面着重解决“处理”要硬的问题。为了避免镇村干部在森林防火工作上疲于奔命，我们必须加大惩治和打击力度来提高警示效果。在森林防火高危期，镇防火队将派出两到三个巡查工作专班，对野外用火和村专职护林员工作开展情况进行不定时巡查。一是对野外用火者严格按照县要求处理要过硬，要“野外冒烟，罚款一千”，有违必罚，罚之必严。二是镇林业站对火灾肇事者处理要过硬，要从重、从快、从严。拒不接受处理地，视其损失大小，该送林业公安机关查处的送林业公安机关查处，该追究刑事责任的追究刑事责任，毫不手软，决不姑息迁就。一时无法抓获的，要案底长存，追查到底。

三条线：就是镇、村、护林员要密切协同，口径一致，行动统一，这主要解决“协调“的问题。镇政府是全镇森林防火的责任主体，各村是本村森林防火的责任主体，各村和护林员要服从、配合镇森林防火工作。镇负责协调护林员的职效考核和相关待遇，镇防火队将在年底对各村森林防火工作进行集体评议。村要负责督促护林员工作的有效开展，要配备必要的森林防火工具(如响啰等)，在火警火灾发生后，要迅速组织人员扑救，尽量打早、打小、打了。村护林员要无条件接受镇村两级的管理，依据《方案要求》，积极、认真、负责任地开展工作。

四要求：就是我们的同志要做到“四心”。这主要解决工作方法和责任的问题。

一)是要有高度的“责任心”。这是做好每件工作的前提。我们的每位同志要站在对人民群众的生命财产负责，对生态环境负责的高度来看待和做好森林防火工作。要以对本村负责，对群众负责，对林木负责的态度来开展森林防火工作。

二)是要有足够的“耐心”。做群众宣传工作要有耐心，做处理工作要有耐心，他们也许当时不理解，当事过后还是会理解。打火也要有耐心，工作量大，翻山越岭，很疲劳，很脏乱，很辛苦，这都需要我们的镇村两级干部要有足够的耐心。

三)是要有及时的“细心”。信心来源于细节，火灾防备于未然。我们的村干部同志尤其是护林员同志要细心，今天谁家做红白喜事，在哪里放炮竹?有没有引发森林火灾的危险?要去看一看。有时听到群众无意议论谁在哪里烧田埂茅草?也要有意去看一看，也许就可以避免一次大的森林火灾等等。

四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的动力和保障。多年以来，由于大环境的影响，全县全镇的森林防火工作很为被动。村里和群众说上面打击力度不够大，镇里说上面没有给予足够强硬的权力等等。如此一来，思想淡化，工作力度和制度形同虚设，防火信心消失全无。但是，我还是要说，全县大部分乡镇森林防火工作还是很好的，就是在我们镇，相当部分村的森林防火工作是相当成功和优秀的，比如林地面积大点的金觉村、大源塘村等等，我来这里近三年，就从来没有听说发生过火灾，小点地如中心、明桥、大岳等等。所以，我们要坚信，只要肯去做，努力去做，就一定可以做好。

同志们，让我们团结起来，拧成一股绳。既然这次县里下了很大的决心要治理森林防火问题，那我们就上对政策，下学榜样。在镇党委政府的领导下，重树信心，振作精神，扎实工作，让我镇的森林防火工作上水平、上档次、见实效、得平安。

今年秋季，我们遇到了严重的洪涝灾害，不仅大面积农田受淹，农作物严重减产，而且由于长期低温寡照，造成秋作物普遍晚熟。目前，全区收获秋作物仅万亩，腾茬万亩，耕翻整地万亩，大面积秋作物还长在地里。而据农业和气象部门专家建议，今年小麦的最佳播种期为月日至月日，今天已是月日，我们还没有开耧。如果小麦不能及时播种，不仅会影响到明年夏粮的丰产丰收，而且还会影响将要开工的冬季农田水利建设。因此，大家一定要充分认识今年三秋生产的特殊性，进一步强化措施，宣传发动，迅速动员群众掀起抢收抢种高潮。

一要及时收获，及早腾茬。及时收获和腾茬是确保适期种麦的前提。目前日平均温度已不能促进作物的成熟，再等已没有实际意义。各乡镇要尽快动员群众早收获，早腾茬。对晚熟玉米可采取整株收获放置延熟或整株青贮，为冬季发展畜牧业提供充足的饲草、饲料;棉花可使用乙烯利等催熟剂催熟，以提高棉花的霜前花率。

二要及时耕翻，精细整地。各乡镇要根据今年秋种的土壤墒情特点，因地制宜、分类指导，对腾茬早的可耕地块要提早耕翻，以保持适宜墒情;对遭受涝灾、土壤湿度过大、不能及时耕翻的地块，要及时排水散墒，尽可能早耕翻。要充分发挥农业机械的作用，按照统一调度、统一作业、统一标准、统一收费的原则，组织好大型农业机械跨区、跨乡镇、跨村作业，努力扩大机械作业面积。同时，要按照“深、细、平、实”的整地标准，深耕细耙，保证整地质量，为适期足墒播种奠定良好基础。

三要选好良种，优化布局。良种是小麦增产增收的关键和基础。在今年的秋种工作中，各乡镇要按照“品种类型与生态区域、地力水平与品种产量、早中晚熟与适期播种、水浇条件与品种抗旱性能、高产与优质相配套、优质专用小麦品种与普通小麦品种分开种植”的原则，选择那些适应性广、抗逆性强、产量高、品质好的小麦品种。要按照一乡—个品种、一村一个品种的要求，实行区域化布局和专业化生产，为单收、单打、单储奠定基础。

四要抢墒播种，争取不误农时。适期播种是培育冬前壮苗的关键。根据今年的气候状况，我区小麦适期播种时间比往年提前—天，目前已过最佳播种期，再增加早、中茬麦已不可能，就是晚茬麦也要在月日前播完。各乡镇要精心组织，动员群众千方百计创造条件，抢墒播种。霜降前能整地播种的，要尽快整地散墒晾墒，尽快播种;霜降前无法整地，播种无望的，要抓紧腾茬除草，能贴茬条播的贴茬条播，不能贴茬条播的要撒播，争取在适播期内把小麦全部种上。

同时，要抓住秋种这一推进种植业结构调整的最佳时机，大力发展优质高效农业。各乡镇、农口各部门要进一步改变秋种就是单一种植小麦的传统认识，按照农林牧、粮经饲共同发展的目标，扩大经济作物、饲草作物和间作套种面积，努力提高复种指数，实现多种多收。要积极推广高效种养模式，做好农林牧结合文章。对因洪涝灾害不能及时播种小麦的地势低洼地块，要想方设法多方动员群众大力发展速生丰产林，并积极探索和推广上林下粮、上林下菜、上林下牧等农林牧结合的新模式，使农民既能收到长期效益，又能增加短期收入。要大力推广间作套种技术，留足留好套种行。留足留好套种行，是间作套种的关键，是发展冬季农业、提高复种指数、推进种植业结构调整、实现农民增产增收的重要措施。各乡镇要把留足留好套种行作为搞好种植业结构调整的重要环节来抓，切实做好群众的引导教育工作，确保今年秋种全区万亩小麦全部预留多种形式的套种行。

同志们：

我们今天在这里召开城区绿化工作动员大会，其目的就是为了部署城区的绿化工作，更好的完成今年的绿化任务。县委、县政府对沙洋城区的绿化工作和环境建设一向高度重视，希望大家对城区的绿化工作也给予充分关注。

去年，政府加大园林绿化建设方面的投入，完成了包括电信绿化广场、荷花路口绿化游园、踏平湖东岸护坡花坛、洪岭大道两侧绿化隔离带和汉津大道中段隔离带花坛重建等多处绿化工程建设，城区绿化带的面积、总量和档次都有了较大的提升。但在城区绿化工作中仍存在一些不容忽视的问题，突出表现在园林绿化的现状与“滨江园林城市”的标准不相适应。城区目前建成区绿化面积公顷，人均占有公共绿地面积(不含水面面积)，城区绿化覆盖率是，而省级园林城市标准是，上述两项指标离省级园林城市标准都有一定的差距。城区不光是绿地面积少，而且绿化质量也不高，绿化品种比较单调，能够体现形象的绿化精品不多。按照县城市总体规划，城区被定性为“滨江园林城”，那么我们每一个生活在这块土地上的人都有责任、有义务把朝“滨江园林城”方向建设和发展。但是，实现这一目标不是一年两年的事，也不是一句口号可以解决问题的。这就需要我们继续作出坚持不懈的努力，缺什么就补什么，力争尽早把建成真正的滨江园林城市。

为了搞好今年的城区绿化工作，我讲几条具体意见：

一、提高认识，增强城区绿化和义务植树工作的责任感和紧迫感

(一)搞好城市绿化是改善人民生活条件的需要。绿色是希望和生命的象征。园林绿化作为城市自然空间的缔造者和维护者，预示着城市的发展潜力和未来。让城市绿起来，全面提高园林绿化数量和质量，是城市可持续发展的需要，是一个城市充满生机与活力的象征，也是人类继承古老文明和迈向现代文明的重要标志之一。向往自然、回归自然、热爱自然、追求自然是人类共同的愿望，也是时代发展的总趋势。以往人类建设城市获取的主要教训之一就是使城市远离了自然，把人类引入了钢筋混凝土、水泥森林式的人居环境。“人类渴望自然，城市呼唤绿色”成为城市建设的现实写照，也反映了现代社会人们追求自然与绿色的普遍愿望。

(二)搞好城市绿化是促进经济发展的需要。今年，的经济建设工作任重而道远，县委、县政府在年前召开的经济工作会议上，把招商引资、环境建设作为经济工作的重中之重来抓。园林绿化建设作为环境建设的一项硬指标，其重要性不言而喻。作为国民经济的重要组成部分，园林绿化工作不仅直接体现形象和文明程度，还对经济发展具有举足轻重的影响。试想，一个地方环境凌乱，灰尘满天，谁还来投资?随着社会的发展、历史的前进，作为社会主义国家的园林绿化事业，应最大限度地满足广大人民群众日益增长的物质文化生活的需要。作为园林绿化这一经济建设不可分割的一部分工作，县委、县政府十分重视。最近，几次召开会议讨论研究并将园林绿化工作列为当前主抓的几件大事之一。城区的园林绿化工作一定要上档升级，这样才能体现滨江园林的风貌。因此，县建设局、县园林部门要搞好城区园林规划，合理布局，多搞适合特色的园林精品，当好园林绿化的主力军。要从改善人民生活环境、促进全县经济稳定增长的高度来认识搞好园林绿化工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，变压力为动力，变责任为自我加压，切实把这项工作抓紧、抓好，抓出新的气象。

(三)义务植树是法律要求我们每个公民的应尽义务。五届全国人大四次会议做出的《关于开展全民义务植树活动的决议》明确要求：“凡是条件具备的地方，年满岁的中华人民共和国公民，除老弱病残者外，因地制宜，每人每年义务植树至棵”。县直各部门、各单位也要站在讲政治、讲大局，从发展经济、改善人民生活环境的高度来认识搞好园林绿化工作的重要性，不能事不关已，高高挂起，要增强责任感和紧迫感，切实配合园林部门把分配的绿化工作完成好。同时我们也希望驻沙单位的同志对城区绿化工作给予大力支持。我们必须统一思想、提高认识，进一步加大园林绿化工作的力度，多渠道增加绿化投入，唤醒市民爱绿惜绿、热爱自然、绿化城市的绿化意识，增强历史责任感和事业心，不断改善我们的生存环境和生活质量。

在提高认识的同时，要克服三种思想：一是要克服义务植树与己无关的思想，牢固树立政府的事就是大家的事、“义务植树、人人有责”的思想。二是要克服义务植树就是集资植树的思想。植树是我们应尽的义务，各单位、每个公民要把义务植树作为我们自觉自愿的行动;要站在保持共产党员先进性的高度来看待这项工作。三是要克服资金紧张的畏难思想。我们已经充分考虑到大家的实际困难，所以我们只按照人平植棵树、棵树元(人平元)的标准分配任务。请大家完成好这项工作。

二、突出重点，扎扎实实推进义务植树工作

义务植树是公民必须履行的法定义务。今年城区绿化大约需投入资金万元(其中义务植树需资金万元、公共绿地建设需资金万元、庭院绿化建设需资金万元)。在义务植树资金筹集方式上，根据《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》，主要采取以资代劳的办法，按照人均植棵树、每棵元钱计，以人平元收取义务植树费。县政府办要组成专班，县园林所派出专人，负责收取这个费用。这个工作务必要在×月×日前完成。一年之季在于春，义务植树工作季节性强，时间不等人，当前是植树造林最佳时期，希望同志们积极支持配合他们的工作。

××××年城区绿化工作的重点是城区主干道行道绿化和孔家湾的继续绿化。城区现有行道绿化总长公里、街道绿化普及率与国家要求的城市街道普及率还差个百分点，但我们的绿化还普遍存在绿化品种单一、档次低、缺株多等问题，这些问题必须切实引起园林绿化部门的足够重视。加大对城市绿化的投入固然是一个关键环节，但更为重要的，是我们负责园林养护的同志要切实负起责来。还有孔家湾也存在这样的情况，据说附近的老百姓在树林里放牛，不说人为破坏的，光牛就转死了我们不少树。同志们，孔家湾是要建成我们的森林公园的，如此一边建林、一边毁绿，森林公园何日才能建成?园林部门要会同镇研究一个切实可行的管理办法，确保植一棵树、活一棵树，植一片树，成一片林。在此基础上，切实抓好庭院绿化工作。我了解到园林部门结合这次的保持共产党员先进性教育活动正在开展“园艺服务进庭院”活动，各单位有什么需要指导的地方，完全可以与他们联系。中学、县自来水公司等单位庭院都绿化得不错，希望我们今后多涌现一些这样的文明庭院。

刚才，同志宣读了《××××年城区绿化实施方案》，这个方案里把绿化植树的任务分配到了各部门、各单位。县政府也已经以文件形式将任务、要求和标准印发给了各责任单位，希望各单位认真对照任务和要求，抓好任务分解落实。到会的同志们回去后，要以部门和单位再开一个类式的动员会，传达本次会议精神，各部门、各单位主要领导要亲自过问绿化植树工作，还要根据需要成立专班，指定专人抓好、抓实这项工作。还有一些单位有庭院绿化建设任务，也要借春季绿化植树工作的东风，掀起庭院绿化建设新高潮。县园林部门也要切实做到道路修到哪里，花草树木就栽到哪里，哪里缺损树木，就到哪里补栽。同时还要进一步加大管理力度，强化管理手段，严惩破坏树木和绿化带的不文明行为，为美化城市环境，保护绿化成果做不懈努力。

同志们：

今天，专门召集护林防火指挥部成员单位的负责人在林场开会。这是一次非常重要的会议，对于如何做好护林防火工作显得十分紧迫和重要。下面，我就如何抓紧做好当前的护林防火工作谈几点意见：

一、提高认识，加强领导，全面落实护林防火责任制

森林火灾作为自然灾害之一，严重危害生态建设，常常是以突发性强、毁坏性重、难以控制的特点对森林资源造成不可估量的损失，威胁人民生命财产安全，影响社会政治稳定。入夏以来，气温明显升高。我们要充分认识今年森林防火形势的严峻性，明确目标和责任，增强抓紧落实防扑火措施的紧迫性，切实增强做好森林防火工作的责任感，防止出现任何松懈、麻痹和侥幸心理，要把护林防火工作摆在重要位置，作为当前林业工作的头等大事来抓。各单位要认真负起责任，抓好落实，真正做到山有人管，林有人护、事有人办。当前，要结合气温逐步升高、气候干燥的实际情况，树立居安思危的思想，继续保持高度警惕，进一步加强防火值班、防火战备和通信联络，严密关注当地气象和林火动态，打一场护林防火的硬仗，坚决杜绝火灾火情的发生。今年的护林防火工作，在会上要同各单位签订护林防火责任状，年终考核时一并进行考核，以后也要这样执行，确保一级对一级负责，不论哪个环节、哪个单位出了问题，都要严格追究当事人的责任。

二、加强火源管理，从源头上杜绝火灾火情的发生

火源管理是护林防火的重中之重，也是控制林火发生的最直接、最有效的途径。当前，已经进入重点防火期，到林区采挖药材、徒步旅游等人员不断增加。林业、旅游等部门及林场要加强宣传教育和防控力度，进一步提高林区群众和游客的防火意识。在火源管理这个问题上，不得有丝毫麻痹和侥幸。今天的会开完之后，由市林业局、林场牵头组织柏杨河乡及旅游等部门，反复开展巡山清山活动，清除林区闲杂人员，消除火灾隐患。谈到这里，要提醒一下有关乡镇和旅游部门，对于在沟里建旅游设施的，要严格审批，一定要把口子扎住。一旦进去了，不仅管理难，防火更难，将来天池沿线旅游区大规划批准实施后，清理和规范不仅要花大价钱，而且相当麻烦。因此，要严格划定旅游区范围，规范并完善旅游区管理制度，一定要杜绝乱占乱建。在旅游区内更要加强火源管理，划定用火区，严禁随意用火。旅游区外，该设卡的设卡，该封禁的封禁，一定要安排专人严卡死守，特别是对于徒步登山旅游等进山人员要严格登记(包括住址、姓名、身份证号码)，加强监管，防患于未然。同时，特别要加强相邻县市边界线一带的检查，做好相互协调配合工作，确保双方林区的安全。

三、团结一致，统筹兼顾，全面作好护林防火工作

护林防火工作涉及面广，内容复杂，工作难度大，这就要求有关部门、单位在护林防火工作中通力合作，密切配合，讲究方式、方法、高质高效地完成防火工作任务。

一是加强队伍建设，提高人员素质。我市防火重点是国家天然林这一块儿，由于地处深山，交通不便，灭火用水又完全靠拉运，灭火难度大，如何适应我市特定的林场灭火要求，对灭火队伍建设和灭火器材的配备、维修、保养都提出了新的更高的要求，林业部门要及时对防火专业人员进行业务培训和强化训练，不论是专业还是非专业，都要及时进行训练，扑火工具、机具要及时保养、维修。通过一系列措施，培养一支高素质的专业队伍，提高处置火情的能力，适应新时期、新环境下的现代防火灭火要求。

二是严格执法，依法办事。在开展护林防火工作中，各有关部门要严格执法，依法办事，决不允许有滥用职权，违法办事的情况出现。对不利于防火工作的人和事要坚决制止，对玩忽职守，不负责任，造成危害和损失的，要坚决查处决不姑息。林业执法人员要努力转变工作作风，热情服务、依法办事，确保国家林业资源安全。

三是认真组织开展巡山清山工作。前面已提到了，这里再强调一下，这次会议开完以后，市护林防火指挥部办公室要协调柏杨河乡、草原监理站、林业、旅游、林场、林业派出所和林区派出所反复开展巡山清山活动，把采挖人员和闲散人员一律清除出山，确保草原和森林资源的安全。检查站要真正运转起来，再不能流于形式。

四是团结协作，共同做好护林防火工作。做好护林防火工作是关系到我市经济发展和社会稳定的大事，护林防火不是哪一个部门，哪一个单位的事情，要求各有关单位密切配合，共同做好防火工作，目的就是提高公众对火灾的防范、扑救意识，使这项工作走上“群策群力，群防群治”的道路。特别是在目前重点防火期，有关部门要密切配合，新闻单位要配合做好宣传报道工作;气象部门要及时做好预测预报工作，及时为防火工作提供第一手气象资料。乡、旅游、草原监理等其它有关单位也要积极行动起来，配合做好防火工作。各单位要警钟长鸣，一旦发生火灾火情，要迅速出动并在规定的时限内立即报告市护林防火指挥部。

同志们，做好护林防火工作是关系到我市改革、发展、稳定的大事。各部门、单位及有关人员一定要高度重视起来，将会议部署的各项工作任务认真落到实处，为我市经济社会走上生产发展、生活富裕、生态文明的发展道路作出更大的贡献。

近几年来,市农业局在市委、市政府的领导下，在省农业厅的指导和支持下，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定的目标，以实施“绿色证书工程”、“阳光工程”、“良种补贴工程”、“测土配方工程”等为手段，积极实施科教兴农战略，全面提高广大农民的科技文化素质和科学种田水平，农业先进实用技术覆盖率达到95以上，科技对农业的贡献率达到45以上，取得了明显成效。主要做法是：

一、加强领导，提高认识，切实把农业科技推广工作当作一件大事来抓

我们充分认识“农业的根本出路在科技、在教育”的重要意义，加大对基层农村人员和农民的教育培训力度，专门成立了“农业技术专家服务团”，制定了《实施农民技术教育培训规划》，真正把我市农业的发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

二、大力实施农民技术教育培训，全面提升农民素质

一是加大科技推广力度。利用广播、电视、报纸、音像资料、农技热线、科技下乡、宣讲团、印发技术资料等形式，大力开展农业实用技术的宣传推广，把农业新成果、新品种、新技术及时送到千家万户。20xx年，全市农业局系统共组织536次农业科技服务活动，专家人数达3300人次，发放技术资料150余万份，受益群众达110万人次。“农技热线”专家值班460人次，解答群众技术难题2300余个。今年，我们还要抓好30万户的信息入户工程，同市移动公司联合，每天向全市30万农民移动手机用户免费发送两条农技短信，目前准备工作已基本就绪。

二是对农民实施“绿色证书”培训。我们围绕产业办专业，办好专业促产业的指导思想，以农广校为教育基地，开办了种植、养殖、果品加工、经济四大门类20多个专业，对农村基层干部和基层农业技术人员，进行中专、中专后继续教育和绿证教育，今年共招收中专生647人，绿证教育2.3万人，全市累计培训绿证学员达到18万余人，培养了一大批土生土长的留得住、养得起、用得上的科技致富带头人。在“绿色证书”培训的基础上，进一步对农村优秀青年开展以科技为主的“跨世纪青年农民科技培训工程”。自20xx年以来，我市、分别被农业部定为跨世纪青年农民科技培训和新型农民科技培训示范县，累计培训1.2万人，为我市农民教育培训工作持久有效地开展奠定了良好的基础。在“绿证”学员中，涌现了许多农民致富带头人，全市共建生产示范点167个，较好地促进了我市农业和农村经济的发展。

三是实施“阳光工程”，认真做好农村劳动力转移培训工作，市委、市政府十分重视农村劳动力转移培训工作，专门召开了全市农村劳动力转移及“阳光工程”培训工作会议，成立了xx市农村劳动力转移培训阳光工程领导小组，市政府与各县(市)区签定了目标管理责任书，将各县(市)区阳光工程培训工作列入年度考核目标，出台了考核、奖惩政策，实行目标管理。“阳光工程”培训工作抓的紧、抓的实，抓的细，受到上级有关部门的好评。20xx年，全市开展农村劳动力培训12万人，其中引导性培训10万人，技能培训2万人，培训涉及建筑，计算机，家政、缝纫、餐饮等20余个专业。目前，我市农村富余劳动力转移培训工作已步入良性运行的快车道，外出务工已经成为农民脱贫致富的重要渠道。

三、深入基层，抓好科技推广项目实施

一是大力实施测土配方施肥。推广应用测土配方施肥技术，是当前农业部门的一项重点工作，搞好测土配方施肥，提高科学施肥水平，不仅是促进粮食稳定增产，农民持续增收的重大举措，也是节本增效，提高农产品质量的重要条件。今年，我市将完成500万亩的测土任务，配方施肥要达到300万亩。

二是继续实施种子工程。我们重点狠抓良种补贴项目的实施工作，通过认真制定项目区规划、选定品种、招标供种、发放补贴券良种良法配套等工作，顺利完成了347万亩良种补贴任务。抓了民权国家级农作物原种场、梁园区闫庄新村农作物新品种展示中心建设，以点带面，全面提高我市农作物品种利用水平，使我市优良品种覆盖率达到98。

四、几点建议

1、是经济欠发达的农业地区，农民的经济收入偏低，从而导致农民参加农业技术生产技能培训机会少。基层农技推广队伍线断，人散网破，农技推广人员待遇偏低。

2、农业部门经费紧张，农业技术人员没有进修培训机会，专业知识老化，难以适应建设社会主义新农村的要求。

绿化城市、美化环境是功在当代、惠及子孙的民心工程，是实施可持续发展的重大举措。从总体上讲，我县过去的城市绿化档次低、欠帐大，没有形成自身的风格和特色。因此，我们必须加大力度，积极探索，真抓实干，进一步加快城市绿化进程，不断提高城市园林绿化水平。

人们常说，西安以“古”为美、苏杭以“秀”为美、北京以“雄”为美、桂林以“奇”为美、昆明以“花”为美，而我们能不能以“绿”为美，以“绿色城市”之称，创造绿色城市呢?在城市发展中，我们必须从的历史、人文和地域特点出发，突出城市特色，把建设得更加美丽、更加别具风采。

园林绿化是以组织自然为特征的环境艺术，一定要因地制宜，讲求实效;要充分发挥优势，突出地方特色。布局上要做到科学合理，讲究乔灌树木花草合理搭配，宜草则草、宜林则林、宜花则花，不生搬硬套、顾此失彼。要在城区适当的地方，要有针对性地引乡土树种、大树、名树、古树进城，突出地方特色。在可能的情况下，适当多种些大树，多种些花卉。高大乔木可以丰富绿色空间，有很强的标识性，可以造就绿地的风格，能更好地防止空气污染、噪声污染和光辐射污染，也能调节气候、改善环境，而花卉姿容艳丽，色彩丰富，令人赏心悦目，更有柔化环境，为绿色增色点睛的重要作用，加上大片的草地、多样的灌木，合理巧妙地配置植物，就会使城市显得层次分明、生机勃勃。

随着城市园林建设的不断发展，园林绿化不仅要做到乔灌花草相结合，还要平面绿化和立体绿化相结合，公共绿地和庭院绿化相结合，进一步提高园林绿化水平，增强文化艺术氛围，体现地方特色。主要公路干道和街道、出入口、广场、河岸，要以种植乡土常绿树种为主;工厂厂区及其周围，以种植抗污染和净化环境的植物为主;对绿化空间小的单位和部门，利用建筑物与自然地形中的山、水，可以围合成院落或花园。总之，我们要因势利导，因地制宜，不断丰富绿色空间，充分体现城市绿化的多样性，使建筑群和园林绿地起伏变化，把千姿百态的自然景观与建筑园林融为一体，通过台阶式、多层次的规划设计，形成高低错落、进出有序的新景观，增添城市的乡土特色和文化氛围，展示出“城在园中、园在城中，四季常绿、一年花开”的城市风貌。在绿化质量这个问题上，希望建设和园林部门的同志多到外地看一看，多引进几个有实践经验的专业技术人才。绿化工作做得好，相应的城市环境就优化了，环境好了就可以留得住人，引得来资金，还怕经济上不去?

加强领导，精心部署，确保绿化工作顺利实施

一是要广泛宣传。植树造林、创建园林城市，是治理河山、改善生态环境、促进经济发展、造福子孙后代的伟大事业，是一项事关全县改革开放的形象工程，也是一个地区综合实力的体现。各部门、各单位要把抓好绿化工作、创建园林城市，放在加强生态环境建设，促进经济与人口、资源、环境协调发展这个大局上去认识。要务必使全体市民都认识到，“义务植树，人人有责”，切实在全社会兴起爱绿、护绿、建绿的热潮。

二是要加强领导。要紧紧抓住春季绿化的有利时机，强化领导，广泛宣传，深入发动，精心组织，做到认识上真正统一，领导上真正重视，措施上真正到位，工作上真正务实，迅速掀起以全民义务植树运动为重点的绿化高潮，使创建滨江园林城市活动扎扎实实，富有成效。各部门、各单位要坚持一把手抓绿化，要把抓好绿化工作作为当前开展的共产党员先进性教育活动的一项内容，把绿化工作切实摆上重要位置，认真研究，从资金、用地、管理等方面搞好协调，抓好落实。

三是要严明纪律。县委、县政府在组织纪律上要求是比较严格的，这方面在坐的同志们也是有一定体会的。我们这样做无非是要使广大干部，特别是领导干部要增强为人民服务的公仆意识。所以说在这次城区绿化工作上，也是检验各部门、各单位组织纪律性的一次考验。据说，往年我们城区搞绿化工作，有少数单位的领导同志认为植树绿化是园林部门的事，与已无关，对园林绿化工作不积极、不支持，义务植树不参加。今年，我们在这里给同志们吹吹风，如果有哪个部门、哪个单位不服从安排，不积极完成分配的绿化任务，我们就严肃地处理哪个部门、哪个单位的主要负责人。

四是要搞好协作。绿化工作是一项全社会共同参与的系统工作。各级、各部门和各单位要加大对这项活动的宣传。电视台、日报和县“两办”要充分发挥宣传主渠道的作用，开设城区绿化宣传专栏，集中时间、集中力量，对今年的绿化工作进行全过程、全方位、多角度、深层次的连续报道。要准确、有效地宣传党和国家关于加快植树造林，绿化祖国的方针、政策，大力弘扬典型人物、先进单位的时代精神和辉煌业绩。要把有关绿化的法律、法规纳入普法教育内容，让每个适龄公民都能认识自己应尽的植树义务和责任。要加大对青少年造林绿化和保护生态环境的教育力度，增强青少年的绿化意识，进而形成全社会、全民的植绿、护绿、兴绿、爱绿的绿色文明新风。

同志们，植树造林是改善生态环境，塑造城市新形象，提高人民生活质量，促进经济发展的重要举措。希望同志们认清当前形势，抢抓机遇，圆满完成城区绿化植树工作，为实现“滨江园林城”而努力奋斗。

同志们：

在四季度决战即将打响的关键时刻，经矿党委、矿行政研究决定，今天在这里隆重召开全矿农合工表彰大会，对农合工队伍中涌现出的安全标兵和生产能手进行大张旗鼓的表彰奖励，这在我矿的历史上是从来没有过的，这充分体现了矿党委、矿行政对抓好农合工工作的重视，体现了对广大农合工的关心和厚爱。希望大家能够很好的学习领会这次会议精神，更好地融入到企业这个大家庭中来，不断强化“矿兴我荣，厂衰我耻”的命运共同体意识，立足本职，扎实工作，为企业的发展建设做出新的更大的贡献。

下面，我主要讲两个方面的问题：

一、近年来我矿各项工作快速发展，广大农合工做出了重要贡献

近几年，可以说是我矿跨越式发展的几年。安全、生产、经营等各项工作整体推进、全面提升，一年一个新变化、一年一个新台阶、年年创出新水平，走在了集团公司的前列，人均产值、全员工效、上缴利润均处于全省同类矿井先进水平。特别是今年以来，全矿各项工作继续保持了强劲发展势头，产量、进尺、利润、职工人均收入等主要经营指标继续在全集团公司争一流，站排头，全矿继续保持了持续、健康的发展态势，继续保持了政通人和、人心思上、稳定发展、全面提高的良好局面。这些成绩的取得，得益于上级的正确领导和科学决策，得益于广大干部职工的共同努力，其中，也浸透着广大农合工的心血和汗水。近年来，随着用工制度的不断改革深化，农合工在煤矿职工队伍中占的比例越来越大，已成为煤炭企业的强大生力军，成为企业改革发展不可或缺的一支重要力量。从我矿职工队伍机构比例看，农合工已占到了井下职工的1/3还要多。绝大多数农合工朴实勤俭、吃苦耐劳、任劳任怨，踏实肯干，敢打敢拼，是一支叫得响、冲得上、拿得下、干得好的优秀团队，你们立足本职，扎实苦干，为促进全矿各项工作的顺利开展特别是生产任务的完成做出了积极贡献，发挥了重要作用，有的同志还走上了管理岗位，成为了单位业务骨干，在促进企业发展的同时也体现了自身的人生价值，得到了广大干部职工的认可和赞扬。对此，矿党委、矿行政是满意的，对你们的工作是认可的。同时我们也认真贯彻落实上级有关指示精神，坚持管理与服务并重，积极为你们创造良好的学习、工作河生活环境，在规范管理、安全培训、权益维护、待遇落实等方面作了大量扎实有效的工作，做到了政治上关心、技能上培养、工作上支持、生活上帮助、利益上维护，真正把你们当成了“自家人”一样看待，今天召开的这次表彰大会就再次证明了这一点，在此，我代表矿党委、矿行政向今天受到表彰的各类先进个人表示热烈的祝贺，向全矿奋战在井下采掘一线的广大农合工同志们表示良好的祝愿和衷心的感谢!

二、强化管理，搞好服务，为更好的发挥农合工队伍作用创造有利条件

(一)要进一步提高对做好农合工工作重要性的认识。农合工是工人阶级的重要组成部分，是企业发展壮大的重要建设力量，特别是从目前发展形势看，随着用工制度的逐步深化完善，农合工人数会越来越多，在职工队伍中所占的比例将越来越大，地位越来越重要，他们的自身素质高低，作用发挥如何，直接影响着各项生产经营任务的完成，影响了企业的改革发展稳定，因此，加强对农合工的教育管理，更好的发挥他们在全生产等各项工作中的重要作用，不仅是全心全意依靠职工办企业方针的具体体现，也是加快企业发展步伐，推进和谐矿区建设的现实需要。全矿各单位、各部门特别是有关职能部门一定要认清形势，统一思想，提高认识，切实增强做好农合工管理工作的责任感和压力感，认真贯彻落实集团公司和矿有关管理规定，以加强教育管理、维护合法权益、丰富文化生活为重点，发挥各方面的作用，整合各方面的力量，进一步加强和改进对农合工的教育、服务、管理和维权的各项工作，为农合工学习、工作和生活创造一个良好的环境，进一步激发和调动他们的工作积极性，更好的发挥他们在促进企业改革发展中的重要作用。

(二)加强安全教育培训，提高技术业务素质。从我们煤炭企业的实际情况来看，建立一支高素质的农合工队伍，首要的就是要加强安全教育培训，增强他们的安全意识，提高技术业务水平，使他们知道什么是违章，不该怎么干，应该怎样干。农合工由于受教育程度、自身素质等因素影响，更是安全管理的重点对象和薄弱环节，有的职工只知道干活挣钱，不爱学习，懒得钻研业务技术，有钱就干，有利就上，重产量进尺，轻质量安全，有的甚至认为不出事故是“福大命大造化大”，出了事故是“命中注定”，遵章作业的自觉性不高，今年以来发生的几起事故也充分证明了这一点，因此加强对农合工的安去教育培训意义重大，至关重要。安监处、职工学校、教育科等职能部门要围绕增强自主保安意识，提高技术业务素质，通过办班学习，现场考试，强化教育等多种形式进一步加大应知应会培训力度，特别是要把培训的课堂放在

井下一线，放在采掘头面，手把手的对他们进行培训，现场进行提问，现场进行考核测试，真正起到培训指导实践操作、实践验证培训质量的目的。通过教育培训使他们真正认识到：任何规律都是可以认识的，事故并非是难免的，只要严格按规程作业，就可以避免事故，保证安全。在此基础上，及时纠正他们重产量、进尺轻质量以及“马虎、凑合、不在乎”的思想，让他们认识到各项安全规程都是用血的代价换来的，是实践经验的科学总结，从而自觉做到正规操作，按章作业，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。工会、团委、女工委等群众组织都要针对农合工特点，积极开展一些形式新颖、寓教于乐、富有成效的安全教育活动，始终保持一种浓厚的抓安全的氛围，使他们在潜移默化中受到影响，提高安全生产的自觉性。

(三)要有针对性地做好农合工的思想政治工作，保证他们的思想稳定。农合工的用工形式决定了他们与全民工存在不同的思想状况。他们大都存有严重的临时观念和雇佣观念，对企业的发展变化不够关心，企业的主人翁责任感比较淡薄，同时客观环境的影响，社会舆论的偏见，也使得他们要求受到尊重的心理需求更为强烈。因此全矿各级党组织和党群各部门要针对上述问题，以“爱岗、爱矿、敬业、奉献”为主题，有的放矢的开展思想政治工作，消除他们的自卑感和不公平心理，充分调动他们工作的积极性、主动性和创造性，引导他们牢固树立主人翁思想，把矿山当作第二故乡，真正融合到企业这个大家庭中来，鼓励他们为企业的发展献计献策。(四)广大农合工要端正态度，扎实工作，为企业改革发展做出自己应有的贡献。从矿上采取的一些列措施可以看出，我们确实把广大农合工当成了“自家人”一样看待，一样管理，做到了高看一眼，厚爱一层，我们也希望广大农合工要提高认识，端正态度，理解矿上的良苦用心，珍惜现有的工作岗位，坚决克服临时思想和雇佣观念，牢固树立与企业同呼吸、共命运的命运共同体意识，以同在一方热土，共创美好家园的热情，加强学习，提高素质，立足本职，扎实工作，努力在矿形成心往一起想，劲往一起使，全矿一条心，工作一盘棋的生动局面，为我们××煤矿各项工作再上新台阶，再创新业绩作出自己应有的贡献。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实xx届五中全会精神，以科学发展观统揽海洋经济的发展，以科技进步和体制创新为动力，合理开发和保护海洋资源，加快优化海洋产业结构与布局，促进海洋经济可持续发展。

二、基本思路与工作目标

围绕一个目标，实施两大工作重点，处理好三方面关系。即以建设海洋经济强县为目标，实施海洋综合开发与海洋综合管理，正确处理好海洋经济发展与海洋资源保护的关系、渔业结构调整与产业升级的关系、加强海洋综合管理与提高服务水平的关系。20xx年全县海洋经济总产出和海洋经济增加值同比增加15左右，预计渔业总产量20.3万吨，产值12.8亿元，其中捕捞产量12万吨，产值6亿元;养殖产量8.3万吨，产值6.8亿元。渔民人均收入8300元。

三、具体措施

20xx年，海洋与渔业工作要紧紧围绕全县“提升文化力，再创新优势”的战略目标，不断创新工作理念和工作模式，加快发展我县海洋经济。

(一)创新海洋意识，加强统筹协调，积极推进海洋经济强县建设。

1、建立健全县海经办。树立大海洋的观念，按照《县海洋经济发展规划》和新修编的《县海洋功能区划》，确定海洋经济发展框架。在县海洋经济工作领导小组的统一领导下，建立领导小组办公室，推进领导小组办公室的正常运行，发挥综合协调、综合管理和服务职能，做好与上级海经办及本县涉海部门的信息沟通工作和重点涉海项目的实施。

2、开展近海海洋资源综合调查与评价。结合国家“908项目”的实施，配合省、市局进一步做好全县的海籍及海岛资源调查，组织开展海洋资源和海洋环境调查，摸清全县海洋资源状况，为海洋资源的合理配置与有序利用奠定基础。

3、抓好渔港经济区建设。加快国家级中心渔港建设，形成以渔港为依托，以渔业为基地，集渔船避风、渔需供应、水产品交易、水产品加工基地、渔政管理与渔民教育培训中心、渔船修造及配件、休闲渔业、渔民新村为一体，产业层次高、辐射带动能力强的现代渔港经济区。

(二)创新产业结构，加速产业升级，着力提高渔业发展质量。

1、调整提高捕捞业。一是稳定与优化海洋捕捞作业方式。继续出台优惠政策，积极扶持捕捞作业的结构调整，重点发展灯光围网、延绳钓等作业;要在捕捞强度许可的范围内，充分依托传统作业优势，更新改造现有渔船，推广海上一线保鲜保质技术，最大限度提高渔业经济效益。要及时掌握远洋渔业信息，推进境外的渔业技术合作与交流。积极开展远洋渔业船员的培训工作，为远洋渔业提供技术支持与保障。二是继续推进捕捞渔民转产转业，积极探索建立与完善弃捕渔民的转业机制。在原转产转业渔民基本生活保障的基础上，逐步构建转产转业渔民社会保障体系。

2、发展优化养殖业。一是以优势产业带建设为重点，优化养殖品种和养殖布局。进一步开发礁膜、沙蚕等新的特色优势产品养殖，突破黄玉螺、角螺半人工育苗与养殖技术，引导规范延绳式网箱养殖和工厂化养殖。二是完善基地与园区建设，提高养殖业的集约化水平。深入建设深水网箱基地，全面推广标准化生产技术，积极开展无公害基地和产品认证工作，提高产品质量。三是继续实施养殖证与苗种许可证制度。进一步完善档案建设，打击无证生产，切实保护养民合法权益。

3、整合提高加工业。一是加大扶持水产品精深加工力度。动员和鼓励企业以科技创新为依托，以市场为导向，开发适销对路的新产品。积极扶持龙头企业，提高加工水平。二是加快水产品加工基地建设。加快水产品加工基地、水产加工园区和虾米加工基地建设，引导产业聚集，形成规模效应，增强带动和辐射功能。三是实施品牌战略，积极开拓水产品国内外市场。组织举办水产精品推介活动，鼓励和支持有条件的企业参加有影响的国际渔博会或展销会，扩大水产品的知名度，努力提高企业的竞争力和市场占有率。

4、发展规范休闲渔业。大力促进休闲渔业发展。在“渔港经济区”、“海洋生态经济区”建设过程中，加强对休闲渔业建设的指导，努力建成集海岛旅游、海上垂钓、海鲜美食、休闲娱乐等一体的海洋休闲渔业项目。

5、提高渔业组织化程度。培育一批渔业经济合作组织和专业大户，逐步完善渔业经营体制，努力推动“公司 渔户”的初级形式向“行业协会 龙头企业 专业合作社 专业大户”的高级形式转变。选择几家带动力强的予以重点扶持，发挥企业辐射示范效应，全面提高渔业产业化组织化程度。

(三)创新管理机制，加大执法力度，切实保障海洋经济健康发展。

1、渔业安全生产管理。一是继续推行责任落实和责任追究制度。将渔船安全责任真正落实到船长，同时加强安全事故的责任追究，对在渔船安全事故中负有责任的人员要严格按有关规定进

行处理。二是强化宣教、检查和监督机制。要把宣传教育工作与日常的港口检查有机结合起来，强化渔船季节性管理，开展以安全设备配备为重点的专项整治活动，严肃查处违规违法行为。三是严格渔船检验和渔港管理。重点落实好渔船进出港签证站点的建设，有效控制渔船适航状态。四是健全渔业救助体系。建立健全应急网络，继续鼓励自救互救的先进单位和先进个人，鼓励渔民参加各类保险，提高渔民参保率。五是完善防台预案。结合防台形势，进一步完善和规范防台预案，做好渔业系统的防台抗灾工作。

2、水产品质量安全管理。一是制定初级水产品质量安全应急预案和行动计划。开展初级水产品质量安全专项整治活动。二是建立渔业龙头企业和水产养殖专业合作社产地登记和生产记录制度，保证初级水产品质量安全有效追溯。三是积极鼓励水产加工企业、养殖基地、合作社开展无公害生产基地和产品的认证工作，按无公害要求，将水产品的生产、加工与流通纳入haccp质量管理体系。四是大力推行标准化生产，加强优势产品标准的制订与宣传推广，切实提高渔养民的质量安全意识。

3、海洋综合管理。一是加强海域使用管理。进一步规范海域申请、论证、报批等审批程序，依法征收海域使用金;继续推进养殖用海管理，正确处理好海域使用权证与养殖证的关系，推进养殖用海海域使用权证和养殖证的发放工作，不断提高海域使用管理的覆盖面;同时要积极探索非渔业用海项目的海域使用管理新路子。重点处理好滩涂、养殖补偿机制和标准问题，避免国有资产流失。二是开展海洋环境监测与资源增殖保护。继续加强与环保部门的沟通、联系，严格涉海项目的环境影响评价管理，实现环评管理工作的正常化。加快海洋环境监测体系建设，完成“三站合一”及实验室建设，配备相应的仪器设备，具有初步的检测能力。

4、加强海洋与渔业综合执法。要抓好执法队伍的素质培训与内部的制度建设，建立一支高素质的海洋执法队伍。一是切实抓好渔业行政执法工作。继续抓好伏季休渔管理工作，严厉打击非法捕捞，搞好常规海上和港口检查，维护生产秩序。二是积极开展海监执法工作。要单独设立海监执法队伍，在开展常规海监执法工作的同时，重点抓好典型违规用海案件的查处，积累海监执法经验，不断推进海监执法水平。

(四)创新机关形象，加快自身建设，全面提升服务水平。

1、加强机关党的建设。要高度重视党的组织建设、思想建设和作风建设，抓好离退休人员的管理、信访等工作。要深入基层，进一步密切与渔养民的关系，改进作风，积极研究和解决海洋与渔业经济发展中遇到的问题和困难，切实维护好群众利益，真正把“三个代表”重要思想落到实处。

2、加强机关效能建设。进一步围绕热点难点问题的解决和重点工作的推进落实好机关效能建设，推进机关效能建设的经常化、制度化和规范化。加强机关干部的政治理论、政策法规、业务知识和现代科技管理知识的学习培训，鼓励干部根据所在岗位特点和自身实际，通过各种途径，提高知识层次，增强工作能力。要健全完善制度、建立长效机制，努力提高人民群众对机关工作的满意度，塑造机关新形象。

3、强化党风廉政建设。加强廉政建设责任制，构建惩治和预防腐败体系，坚持标本兼治，强化监督，不断铲除滋生腐败的土壤和条件。维护党的纪律，促进干部廉洁从政。

伴随着瑞雪飘飘，××年迎面走来。岁末回首，一年的农业和农村经济发展可谓高潮迭起，成绩非凡。农业部部长杜青林日在接受新华社记者采访时，高兴地提供了这样一组数字：

——全年粮食总产增量和单位面积产量均创历史最高水平。预计全年农民人均纯收入增速为年以来的最高增幅。

——前三季度农民出售农产品收入人均元，比去年同期增长;出售畜产品人均现金收入元，同比增长了，畜牧业产值有望首次突破万亿元;名特优水产品养殖、生态养殖和深水养殖发展迅速，预计水产品总产量同比增长;农垦预计实现国内生产总值增长，利润增长以上;乡镇企业增加值预计增长。

——全国各类产业化组织总数发展到万个，其中国家重点龙头企业家，省级重点龙头企业家，比较规范的农民专业合作组织超过万个;主要农作物订单面积比上年增加万亩，达到亿亩。

数字记录了成绩，数字也记录了发展。杜青林认为，××年的农业和农村经济工作是非同寻常的一年，粮食生产出现重要转机，农民收入大幅度增长，重大动物疫病防治取得阶段性胜利，农村经济全面发展，农民的生产积极性空前高涨。

杜青林指出，今年农业和农村经济取得的成果，呈现的良好态势，是四大利好因素共同作用的结果，即：政策好、市场旺、人努力、天帮忙，其中最关键的、最具决定性的是党中央、国务院正确决策的政策效应。年初，中央号文件提出了个方面条实实在在促进农民增收的政策;接着，中央决定取消农业特产税，减免农业税，并推行了种粮农民直接补贴、良种补贴和大型农机具购置这三项补贴政策;随后，又出台了坚决保护耕地、加大农业投入、严格控制农资价格和实行粮食最低收购价等四项保障措施。这一系列政策措施，构成了新时期农业政策体系的基本框架。

在这样一个起点和新高度上，××年农业农村经济发展将有哪些新的目标，将会面临哪些新的挑战?作为主管部门的农业部又会有哪些新的思路和举措?杜青林表示，××年农业和农村经济工作，要认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展方略，力争粮食稳定增产，农民持续增收，努力促进农业和农村经济全面协调发展。

杜青林认为，明年继续保持粮食稳定增产、农民持续增收的基本目标，有许多新的政策因素和工作措施的支持，但也面临不少困难和挑战。有三个“不可低估”：一是今年粮食生产是恢复性增长，提高粮食生产能力任务艰巨。种粮比较效益低的问题并未根本解决，粮食播种面积增长的空间有限，农业基础设施还很薄弱，明年气候怎样、市场如何，都属不确定因素，会对粮食生产产生重要影响。实现粮食稳定增产的难度不可低估。二是农民增收仍然处于艰难的爬坡阶段，制约收入持续增长的障碍还没有根本消除。促进农民增收的因素较为脆弱，农业生产成本不断增加，农产品价格上升的空间有限。城乡二元经济结构尚未打破，农民增收的长效机制还远未建立起来，保持农民收入持续增长的难度不可低估。三是农业和农村经济发展正处在关键时期，面临的国内外市场竞争与挑战更加严峻。农业竞争力不强的问题依然存在。特别是入世过渡期即将结束，我国农产品市场开放度会进一步提高，农业和农村经济发展将面临更加严峻的挑战，提高我国农业竞争力的难度不可低估。

杜青林强调，当前农业和农村经济工作正处于一个难得的战略机遇期，提出“两个趋向”的重要论断，指出我国从总体上已经到了工业反哺农业、城市反哺农村的发展阶段。中央经济工作会议上提出的“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重，任何时候都不能放松，明年各项支农措施力度只能加大不能减弱”，这是对农业和农村经济工作强有力的推动和支持。借这一契机，农业部门既要着眼长远，致力于提高农业综合生产能力，又要立足当前，全力做好有利于实现明年“增粮增收”目标的各项工作。

杜青林介绍，围绕“实现粮食稳定增产，农民持续增收”的目标，农业部门明年的工作重点主要有七大方面，即：着眼于提高粮食生产能力，加快实施优质粮食产业工程，加强耕地保护和质量建设，重点抓好粮食主产区，主攻粮食单产水平提高;着力于促进农业产业升级，全面推进优势农产品区域布局，深化农业和农村经济结构调整，推进优势产业带建设，优化农产品品种和品质结构，加快畜牧水产业发展;着力于加强农业的科技支撑作用，启动科技入户工程，加快科技进步和创新，主攻农业科技研发、攻关和推广，加速发展农业机械化;着力于提高农业产业化水平，加大对龙头企业的扶持力度，积极培育农民专业合作组织，探索有效的利益联结机制;着力于促进农村富余劳动力转移就业，加快乡镇企业发展步伐，推进农产品加工业快速健康发展;着力于提高农业竞

争力，全面推进农业标准化和信息化建设，加强农产品质量安全管理;着力于促进可持续发展，加快农业“七大体系”建设，强化对农业发展的支撑、保障和服务。

据悉，在即将召开的全国农业工作会议上，农业部将全面部署这七大方面的具体工作。杜青林表示，在全力做好以上各项工作的同时，不断推进改革创新，加强农业部门政风建设，全面提升农业部门行政能力和工作水平也是明年工作的重点。

争力，全面推进农业标准化和信息化建设，加强农产品质量安全管理;着力于促进可持续发展，加快农业“七大体系”建设，强化对农业发展的支撑、保障和服务。

据悉，在即将召开的全国农业工作会议上，农业部将全面部署这七大方面的具体工作。杜青林表示，在全力做好以上各项工作的同时，不断推进改革创新，加强农业部门政风建设，全面提升农业部门行政能力和工作水平也是明年工作的重点。

同志们：

全市林业两大工程工作会议刚刚结束，区委、区政府紧接着召开全区两大工程总结表彰暨秋栽动员会，目的就是按照市上会议的安排部署，对今年的两大工程建设和秋季植树造林活动从思想上再动员、从措施上再细化、从力量上再加强，抓住重点，突破难点，推动全区林业更快更好地发展。下面，我就推进两大工程建设和秋季植树造林工作讲以下三点意见： 一、近年来我区实施“两大工程”情况回顾

自年国家启动实施退耕还林试点工程和年实施天然林保护工程以来，全区上下紧紧抓住千载难逢的历史机遇，坚持把两大工程作为“绿山富民”的重大措施来抓，全党动员、全民参与、同心协力、艰苦奋斗，较好地完成了阶段性目标任务。四年来，共完成退耕还林万亩，配套荒山造林万亩，营造生态公益林亩，对万亩森林资源实施常年管护。顺利通过了国、省、市的多次检查验收。全区人民在工程实施中大胆探索、勇于创新，总结了许多宝贵的经验，为今后实施“两大工程”奠定了坚实基础，但也存在一些不容忽视的问题。概括起来为“五个特点”、“六条经验”、“六个问题”：

(一)五个特点：一是广大干部群众从认识上对这两项工程有了明显转变，出现了干部群众争着要任务的喜人局面。二是我区坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一的原则，走多种经营发展生态农业的路子，已成为川东北丘陵地区发展生态农业的新方向和有效模式。三是坚持全员动手、全民参与、全社会办林业的原则，形成了分户退耕与大户承包治理相结合、全社会共同参与林业生态建设的良好局面，充分调动了农户退耕还林的积极性。尤其是培育能人大户承包荒山荒坡和对退耕地“承租反包”进行开发式经营，涌现出了一大批退耕还林大户，有效地提高了造林成活率和保存率。四是逐步走上了按流域推进、规模连片治理的轨道，涌现出了一批集中连片规模治理的好典型。五是认真总结出了一条因地制宜、适地适树、造林整地的好做法、好经验，使造林质量明显提高。

(二)六条经验：一是领导重视是搞好林业工程建设的前提。实践证明，哪个乡镇的领导重视，哪个乡镇的工作就扎实，成效就显著。只要我们各乡镇领导和干部的认识上去了，工作就上路了，群众的工作也就好做了。二是种子苗木是实施退耕还林的物质基础。退耕还林，种苗先行。我们通过大力发展订单育苗、就地造林，实行严格的苗木调运交接制度，边起苗、边调运、边栽植，努力做到适地适树，收到了明显的效果。三是抓质量是退耕还林工程建设的核心。遵循自然规律和科学规律，实行科学造林，把质量作为工程建设的生命线来抓，努力提高造林成活率和保存率，这是我们的目的所在。四是实行个体承包、综合开发，是加快退耕还林工程建设步伐的有效途径。五是及时兑现补助粮款是实施退耕还林工作的根本保证。退耕还林获益最大的是农民，但最大的阻力也是农民，农民没有口粮不可能退耕还林的。如果粮款政策兑现不及时，或者供应的粮食质量有问题，农民首先不会怀疑是我们哪个地方出了差错或是哪个环节出了问题，而是怀疑国家退耕还林政策是不是改变了，这将影响其今后的积极性。六是加强管理管护是工程建设稳步推进的关键。“三分造，七分管”，林草植被管护工作的好坏，事关退耕还林工程建设的成败。在加强管护责任落实的同时，要把退耕还林与农民的吃饭、烧柴、增收以及地方经济发展紧密结合起来，才能做到“退得下、还得上、稳得住、能致富、不反弹”。

(三)六个问题：一是有些乡镇规划不尽合理，不严格按作业设计施工，随意变更作业设计，地块过于分散，既没有突出整体效益，又给组织实施和管理管护等各项工作带来困难。二是部分乡镇的造林整地工作还有待改进，有的整地不扎实，造林不规范。三是部分地方政策宣传不到位，退耕还林粮款兑现不够及时，挫伤了群众的积极性，导致部分群众上访。四是前段时间持续高温干旱，致使造林成活率降低，加重了补植补造的任务。五是退耕后复耕现象尚未得到有效遏制，加之补栽补植工作普遍抓得不力，特别是各乡镇都不同程度地存在重视退耕还林、轻视荒山造林的想法和做法，致使造林保存率不高。六是重点轻面，有个别乡镇领导依然我行我素，重视“路边工程”，“形象工程”，工程整体质量达不到要求，等等。

同志们，各位要针对成效及问题认真自我剖析：既要看到成功的一面，增强发展的信心;又要面对新情况、新问题，及时加以改进和完善。在工作中解放思想，开拓创新，狠抓落实，不断巩固和扩大“两大工程”建设成果。

二、进一步加快“两大工程”的建设步伐

根据中央《关于加快林业发展的决定》提出的“确立以生态建设为主的林业可持续发展道路，建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会”的总体战略思想，市

委、市政府制定了“全面建设山川秀美的绿色生态示范市”的奋斗目标。根据市上确立的目标任务，今年及今后一个时期，我区要坚持以建设生态区为总体目标，以绿山富民为宗旨，抓住重点环节，创新工作机制，确保退耕还林和天然林保护工程再上台阶。我区的奋斗目标是：到××年全区森林覆盖率达到以上，基本建成绿化生态区，到年全区森林覆盖率达到以上，全面建成绿化生态区，实现天蓝、地绿、水清、民富。

围绕上述思路目标，全区上下务必要明确任务强举措，突出重点抓关键，重点抓好以下六项工作：

(一)全面落实任务。各乡镇要根据区委、区政府下达的工程建设任务，坚持尊重自然和经济规律、因地制宜、适地适树、突出重点、合理布局和相对集中连片的原则，切实把规划面积落实到农户和具体的地块上，保质保量完成任务，绝不能留有缺口。

(二)完善规划设计。要严格依照国家的有关设计要求和技术规程，坚持实事求是，突出场镇周边和交通干道、溪河沿线重点地段，按照集中连片、多林配置、多树种混交、生态和经济效益兼顾等原则，进一步完善实施方案和作业设计，把农户承担任务落实到作业设计上，使面积、树种、时间、要求定点定位，力求做到科学合理、符合实际、便于操作，使群众心里有本帐，乡镇村组有台帐，林业部门有总帐。要切实维护规划设计的严肃性，设计方案一经审批，就要严格遵守实施，任何单位和个人不得随意变更，确需变更的要按原报批程序办理，做到依法管理，依法实施，务必做到图、表、卡、册同实地面积相一致。

(三)保证苗木供应。林业部门要多方筹措种苗资金，按照品种对路、招标投标、政府采购、就近供应的原则，协调各乡镇认真搞好工程建设用苗的余缺调剂和供应工作。各乡镇要配合林业部门严把苗木质量关，严格规范起苗、检疫、分级、运输、栽植等操作环节，严格执行种苗供应的招投标和“两证一签”制度，坚决杜绝“人情苗”、“关系苗”和劣质苗，加大监督检查力度，实行种苗质量跟踪检查制、责任追究制和定点定人工作制，确保良种壮苗用于造林，从根本上提高造林绿化质量。

(四)确保造林达标。各乡镇及林业部门要严格执行国家《造林质量考核办法》和退耕还林等林业重点工程建设质量标准的要求，坚持把造林绿化率、保存率和退耕还林面积核实率、合格率作为提高造林质量的关键环节，切实抓紧抓好。要严格把好设计关、整地关、苗木关、栽植关、管护关和检查验收关等六道关口，做到统一规划设计、统一供应苗木、统一施工作业、统一检查验收、统一上图立档的“五统一”，切实从具体操作程序上严把造林质量。林业部门要认真落实工程质量监理制，积极探索加强造林质量管理的新举措，抓紧做好工程质量监理队伍的组织和培训工作。要严格实行工程质量量化考核制，推行造林质量一票否决制，从制度上提高造林质量。

(五)严格检查验收。要严格按照国家和省、市关于退耕还林等重点工程建设的质量标准(面积核实率、合格率、保存率均要达到，当年造林成活率要达到)，认真开展村、乡、区三个层面的自查工作。要把检查验收工作贯穿于工程建设全过程，采取适时监控、实地勘测等方法，确保面积核实率、合格率、造林成活率、管护率全部达到质量要求，图、表、卡、册齐全一致。凡达不到这几个和其他重要指标要求的，要进行补植补造，并根据《国家林业局关于造林质量事故行政责任追究制度的规定》认定质量事故。凡造林成活率在以下，经补植仍未达到的，面积—亩为一般质量事故，—亩为重大质量事故，亩以上为特大质量事故。根据事故的大小，分别追究有关单位和主管领导及有关责任人员的责任。

(六)及时兑现政策。认真落实国家政策规定，按照检查验收结果及时做好退耕地确权发放和补助粮款的兑现工作，做到“六公开”(即：将退耕还林者的退耕还林地点、面积、栽植模式、造林树种、检查验收结果及政策兑现情况用固定栏张榜公布，接受群众监督)和“十不准”(即：不准虚报、冒领、骗取退耕还林补助钱粮;不准用退耕还林钱、粮补助抵扣退耕地以外应征税费;不准用退耕还林钱、粮补助抵扣种苗费;不准克扣退耕农户钱、粮补助;不准给退耕农户兑付陈化、变质的不合格粮食;不准将退耕还林补助粮食变卖后以现金的形式兑付;不准按人口平均兑付退耕还林钱、粮补助;不准将粮食运费分摊给农民;不准将退耕还林钱、粮补助挪作他用;不准毁林开荒)，确保政策兑现的严肃性，保护和调动群众植树造林的积极性。为了确保政策兑现工作有序进行，区委、区政府决定实行部门分工负责制：退耕还林补助粮食由粮食局全面负责，退耕还林医疗教育补助现金由林业局全面负责，退耕还林税收核减由地税局全面负责。林业、粮食、地税、监察等部门要向社会公开举报电话，设立举报箱，广泛接受群众监督。同时，要切实加强对工程资金的管理，坚持专户储存，专款专用，单独建帐，单独核算，封闭运行，财政、审计、监察部门要对资金到位率加大监管稽查力度，防止挤占、截留、挪用等违纪现象发生。

水利建设、植树造林和三秋生产三项工作，时间紧，任务重，要求高，必须全面加强领导，统筹安排，精心组织，做到集中领导，集中时间，集中人力、物力和财力，确保按时完成各项工作任务。

(一)成立专门班子，实行分线作战。对上述三项工作，区里已按照分线作战的原则，分别成立了专门的指挥部和领导班子。农田水利基本建设由武装部邓广军政委、人大梁乃修副主任、政府练建军副区长负责;植树造林由组织部王忠想部长、人大彭杰副主任、政府杭新杰副区长、政协俞志顺副主席负责;三秋生产由农业局李利华局长负责。我将全面调度，整体协调，并进行重点督查。各位分管的同志要牢固增强责任意识，按照各自分工，突出重点，靠上抓，全力抓。各责任部门要全力以赴，集中力量，自觉强化各项措施，认真具体抓好落实。

(二)明确工作目标，层层落实责任。任务已经明确，有关工作目标也已分解，各乡镇、各有关部门要根据各自的目标，按照定人员、定职责、定标准、定时间、定任务的“五定”要求，尽快把任务最大限度地细化、量化，一一分解落实下去。要分解落实到每个村、每个人，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作局面。要全面实行分片包干制度，落实严格的责任制，完善赏罚分明的责任考核体系，建立强有力的激励约束机制，调动方方面面的积极性，确保工作的顺利推进。

(三)抓好典型示范，带动面上工作。无论是水利建设、植树造林还是三秋生产，都要注意抓好示范，培养典型。尤其是在今年灾情重、困难和不利因素多的情况下，更要注意及时培养典型、发现典型、总结典型和推广典型。今年林业生产和秋种，区、乡、村三级领导干部都要建立和落实亩的速生丰产林、亩的无公害蔬菜或亩的牧草种植示范点，农口各部门都要建立起面积亩以上的示范田，并且要全部挂牌建档，为农民提供看得见、学得会的调整典型，引导农民搞好调整。水利建设也要注意筛选一流的施工单位，一流的施工队伍，着力创建一流的示范工程，以此带动和促进面上工作的开展。

(四)转变工作作风，强化社会服务。今年我区水利建设、植树造林和三秋生产工作是近年来任务最重要的一年，且时间集中、工作量大，涉及的部门和人员较多，按照传统的工作方式和方法很难保质保量地完成任务。各指挥部要统筹安排，精心筹划，按照工程完成时限，采取倒排工期的办法，将工程进度细化到每一天、每个阶段，确保如期完成。各有关部门要切实转变工作作风，深入一线，帮助解决生产、建设中存在的困难和问题;要层层开展对农业科技和工程技术人员的培训，及时做好种子、苗木、化肥、农药、石油、机械、工程物料等物资的准备和供应;要加强管理，加大执法力度，严厉打击不法行为，保障农业、林业生产安全和施工质量。全区各级各部门都要积极创造条件，服从和服务于三项工作，尽最大努力提供支持和支援，确保各项工作顺利进行。

(五)强化调度，严格考核奖惩。对三项任务，区里将采取现场调度、定期不定期调度等多种方式，随时掌握工作进度情况，切实加大检查和督促力度。在这里我着重强调一点：这三项工作已经确定，必须确保全面完成，并且要力求高标准、高质量地提前完成。不论是哪个单位、哪个部门、哪个人，由于工作不力，措施不到位，影响了大局，拉了全区后腿，都要坚决处罚到位。工作完成后，区里将组建专门班子，本着不问形式求实效、不看过程看结果的原则，按照责任书的要求，严格考核评比。区委、区政府将召开总结大会，对完成任务好的实施重奖，对差的通报批评、电视曝光，在全区真正营造出真抓实干、务实奋进、干事创业的良好氛围。

同志们，目前正值三秋大忙季节，抗灾自救、三秋生产、水利建设和植树造林等各项工作任务都需要我们去认真完成。让我们在区委的正确领导下，团结一致，齐心协力，强化措施，狠抓落实，共同夺取各项工作的全面胜利!

今年我区的造林绿化任务非常艰巨，要全面组织实施好万亩的退耕还林、万亩的荒山造林、万亩的环城绿化、万亩的环城绿化等工程和坚持做好万亩的天然林保护工作，由于上半年全区森林资源二类调查和上级就退耕还林工作检查次数繁多，影响了造林的进度和质量。各乡镇和各部门务必高度重视，动员广大干部群众立即行动起来，迅速掀起秋季植树造林的热潮，力争在月日前完成各项工作。

(一)大力宣传发动，营造良好的舆论氛围。继续利用有线广播、设立宣传站、出动宣传车、悬挂标语等多种方式大力宣传植树造林的重要性和中央《关于加快林业发展的决定》、《退耕还林条例》等重要政策，让群众了解区情，吃透国家政策，倡导并树立生态建设忧患意识、绿化意识和法制意识，力争全党动员、全民动手、共建绿色家园，形成以两大工程为主体，义务植树、社会造林并举，全社会广泛参与的造林绿化新格局，掀起全民植树的新高潮。

(二)把握关键环节，不断提高造林的质量。植树造林季节性很强，各位一定要把握住关键环节，适时抢栽，做到栽植一片，成活一片，见效一片。当前重点做好以下四点工作：一是抓好整地扫尾工作。各地要利用前段时间雨水充沛的雨前时机，抓紧清理造林地块。二是要备足种苗。区林业局要按照有关规定，备足足够的造林用苗，并制定了周密的调运方案，确保秋栽所需。三是要适时抢栽。各乡镇要抓住秋雨季节，及时组织造林专业队、技术服务队和广大干部群众一起上山栽植，全面完成栽植任务。四是要栽后即管。要坚持“栽管结合”和“谁栽谁管”的原则，明确管护责任主体，做到栽下即管，管护到位，努力提高栽植的成活率。

(三)多方协同配合，保证工作顺利推进。各地各部门要相互配合、各司其职、齐心协力打好秋栽总体战：新闻部门要加强宣传报道，在全社会营造良好氛围;林业部门要坚持深入实地，抓好组织、协调和技术服务等工作;财政部门要确保工程资金拨付到位。同时，全区上下要自觉响应国家号召，主动参与义务植树活动，进一步搞好机关绿化、城区绿化和景区绿化，大力提升城市形象，为建区十周年献礼。

(四)加强组织领导，严格实行目标责任制。继续坚持责任、质量、进度、管理四位一体，实行领导递级联包、目标管理、技术承包、工程质量事故追究等各项责任制，把任务和责任落实到具体的人头上，一级抓一级，层层抓落实，以制度的健全完善来保证工程的顺利推进。同时，要求广大领导干部和党员要充分发挥先锋模范作用，自觉实践和推行“一线工作制度”，即：领导在一线服务、干部在一线负责、标准在一线坚持、任务在一线落实、问题在一线解决、政策在一线体现、形象在一线树立。

(五)狠抓督查督办，确保任务圆满完成。同志们，秋栽工作是当前林业工作的重中之重。秋季植树造林期间，区委、区政府将安排区委办、政府办、区目标督查办和区林业局等部门组成督查组，深入各乡镇、各部门绿化责任区巡回检查，督促秋栽工作，重点督查栽植数量、栽植质量、树木成活率、出工人数等，将工作进展情况挂牌通报，并将考核情况纳入年度目标考核。对行动积极、造林绿化任务完成好的乡镇和部门予以通报奖励;对行动迟缓、任务完成差的给予通报批评，并限期改正;对没有完成目标任务的单位，将严肃追究有关人员的责任。

同志们，天然林保护和退耕还林工程是改善我区生态面貌，促进农村经济发展的极其重要的工作，季节催人，时不待我。我们一定要清醒认识，高度重视，充分依靠和调动全区广大干部群众的积极性，以更坚定的决心，更有力的举措，以今年的秋栽为起点，真抓实干，奋力拼博，推进嘉陵林业迈上新的台阶。

谢谢大家!

各位委员、代表、同志们：

今年，为切实做好新时期民主监督工作，根据《政协章程》规定，并按照地区政协工作安排和县政协工作要点，县政协与人大联合从月下旬开始，组织政协委员和人大代表对县教育局和林业局开展民主评议活动。今天对教育局和林业局进行集中评议，两名政协委员分别代表政协委员民主评议教育局和林业局两个小组在会上作了发言，提出了忠恳的评议意见。在这之前，政协两个评议小组成员分别深入到被评议单位、乡村、学校等，通过座谈、发放征求意见表、调查等方法全面了解被评议单位在落实党和国家的政策、执行县委政府决定、办理政协委员提案、解决群众关心的热点、难点问题、履行职责、依法行政、廉洁勤政和完成工作任务等几个方面的情况，政协委员的评议意见也是在这样的基础上提出来的。在整个评议过程中，政协委员都本着帮助被评议单位提高工作的宗旨广泛深入调查了解，同时也发挥了政协委员联系面广、渠道通畅的优势，充分吸纳了各方面的意见，可以说评议意见集思广益，集中民智、实事求是，不但深含着政协委员的辛勤汗水、也反映了全县民主统一战线上各族群众对被评议单位工作更上一层楼的殷切希望。

这次组织政协委员和人大代表对县教育局和县林业局的工作进行评议，是在全县深入开展保持共产党员先进性教育和加快新型工业化建设的形势下进行的。今年政协委员参与政府职能部门民主评议工作，是一次履行职能形式上的创新，也是对政府及其职能部门工作的一次民主“大阅兵”，能让教育系统和林业系统干部职工直接置身于委员的监督之下，积极听取政协委员的意见和建议，听取人民群众的呼声和要求，主动接受政协委员监督，自觉对照评议意见寻找差距，整改不足，提高自已，促进本部门工作。实事证明，政协委员民主评议政府部门工作，有利于加强对评议单位依法行政、履行职能情况的民主监督，有利于促进和完善政府部门及其工作人员履行职责，也能有效地发挥政协和政协委员在推进建设和谐社会进程中的作用，是发展社会主义民主协商制度，建立民主和谐社会建设进程的必然要求。

政协民主监督是一种有组织的监督，是各党派团体和各族各界人士通过提案、会议、视察、社情民意、民主评议等形式有组织的反映各界的要求愿望、提出批评意见。它不同于一般的群众监督，也有别于人民代表大会的监督，但作为人民监督的重要组成部分，与群众监督、法律监督、人大代表监督相辅相成。人民政协作为国家协商机构，它的民主监督是一种有效的监督形式，它的监督有利于坚持党的领导与监督执政权力的统一，有利于扩大社会主义民主，维护人民群众当家作主权利，促进党和政府同人民的群众的血肉联系，促进全社会形成良好的依法办事、民主监督的社会氛围，更具广泛的代表性，是其他监督形式不可替代的。

民主评议是是政协民主监督的一种形式，也是政协及政协委员的本职职能、职责和权利。组织政协委员民主评议政府部门工作，是近年来新时期发展社会主义民主监督、贯彻依法监督、履行政协委员职能工作的的需要，也是促进政府部门依法行政、认真履职，更好地发挥政府职能部门作用的需要，更是新形势下实施民主监督和工作监督的一种有效的形式和方法。今后，政协和政协委员要经常以民主评议方式，对政府职能部门开展民主监督，并进一步增强民主评议工作力度，完善评议意见程序，不断加大与人大、司法、行政和群众监督的联系与合作，推进与舆论监督有机结合，创新监督形式，提高监督质量，增强民主监督的影响和实效。相信，县政协委员开展对政府职能部门的评议，必将对部门领导和干部有所触动，对职能部门工作有所推动，对廉洁勤政有所催动，也必将达到促进工作的目的。同时，通过评议，也使政协委员开启了思路，拓宽了监督渠道和内容，进一步了解熟悉政府职能部门的工作和相关法律法规，对促进委员提高自身素质，更好地履行民主监督权力具有更大的现实意义。为此，县教育局和林业局一定要从大局着眼，抓住契机，认真制定和落实整改措施，严格按照要求，坚持边查边纠，边整改边提高，保证评议工作真正取得实效，以推动教育工作和林业工作再上新台阶。我的讲话完了，谢谢大家!

同志们：

县委、政府决定召开这次秋季造林绿化工作动员会议，旨在对今秋生态林业建设工作进行全面安排部署，进一步动员全县广大干部和人民群众提高对这项基础性工作重要意义的认识，抢抓机遇，明确任务，再鼓干劲，迅速掀起秋季造林绿化高潮。提高森林覆被率以及生态承载能力，持续不断地改善生态环境、人居环境和投资环境树立对外开放的新形象，推动县域经济快速、健康、可持续发展。下面、我就做好今秋明春全县绿化造林工作讲三点意见：

一、正确认识和分析当前造林绿化面临的形势

20xx年春季，县委、政府多方筹措资金，精心组织，统筹安排，动员全县广大干部群众坚持不懈地狠抓造林绿化，全县共完成植树造林3.18万亩，占春季计划任务的139，栽植各类苗木1129.6万株，其中乔木115.3万株，灌木1014.1万株。一是高标准完成“四路一园”绿色通道建设任务。即：完成石中高速公路平罗段造林0.4万亩，植树74.2万株;完成大平公路平罗段绿化400亩，植树51.8万株;完成109国道和平陶公路两侧的绿化任务200亩，植树2.22万株。完成太沙工业园区道路绿化400亩，植树3.99万株;二是按照自治区农业综合开发项目办的要求，完成5个农业综合开发项目区配套造林0.3万亩，植树37万株;三是完成20xx—20xx年造林成活率低于85的农田林网、环村绿化、宽幅林带补植;四是严格按照规划设计完成韩援项目6000亩建设任务;五是结合全县沙漠生态旅游总体规划，完成以沙苇湖为中心的沙漠化治理0.3万亩。全县有林面积不断增加，生态环境不断得到改善。

在看到成绩的同时，也因该看到造林绿化的难度和管护任务日趋加大。由于全县有林面积的不断增加，下剩植树地段立地条件差，苗木成活率低，绿化带换土任务量大，且林木管护的范围越来越广，难度不断加大;个别乡镇和干部对生态建设的认识不深刻，责任感、紧迫感和使命感不强，工作不到位，措施不得力，组织发动群众不积极。针对这些问题和不足，我们必须有清醒的认识，进一步增强紧迫感、使命感和责任感，必须做好长期坚持不懈地大搞造林绿化的思想准备。

二、明确目标任务，精心组织实施各项绿化工程

林业是一项生态工程，更是一项社会工程，是一项功在当代，利在千秋，惠及子孙的德政工程。造林绿化不但可以抵御风沙等自然灾害，改善生态环境和人居环境，同时又是实现经济可持续发展的必然选择。我县地处西部内陆，气候干旱，风沙大，水土流失严重，而我县又是少林地区，森林覆盖率不到全国平均水平的一半，生态林业建设任务非常艰巨。按照全市造林绿化动员会议精神，今秋明春的全县生态林业工作以着力提升城市形象，改善城乡面貌为目标，以骨干道路两侧绿化带和城市街道绿化带的规划整治为重点，创造良好的生活环境、工作环境、投资环境和发展环境，促进县域经济健康持续发展。

(一)切实抓好五项重点绿化工程。

1、110国道平罗段造林绿化工程。该工程路段长18公里，今秋完成两侧各22米宽的绿化带建设。绿化带整治需动用土方33.28万立方米，其中：挖方5.81万立方米，垫方27.46万立方米;造林绿化917亩，植树114.34万株，其中：刺槐17786株，国槐5802株，沙枣10000株，花灌木8880株，紫穗槐111.12万株。今秋由县直各部门、企事业单位、驻平区属各单位和崇岗工业园区内各企业义务劳动完成。

2、沙湖路造林绿化工程。该工程路段长11.2公里(从沙湖路立交桥到前进农场交界处)，规划完成10米宽绿化带建设。绿化带整治需动用土方13.4万立方。造林绿化131.1亩，植树43735株，其中：臭椿4014株，刺槐8747株，沙枣4733株，紫穗槐26241株;明春由全县机关、企事业单位、驻平区属各单位义务劳动完成土方工程和绿化工程，林业局提供树苗并做好现成技术技术指导。

3、石中高速公路平罗段造林绿化工程。该工程路段全长42.2公里，今秋明春完成两侧20米宽绿化带建设。规划造林绿化3673.8亩，植树533519株，其中：臭椿2100株，白蜡56725株，紫穗槐132252株，枸杞70400株，红柳272042株。今秋由姚伏、城关、高庄、黄渠桥沿路四乡镇完成两侧20米宽绿化带整治保护任务，并做好绿化带打埂灌水工作。明春由上述四乡镇负责完成辖区内路段两侧绿化任务。林业负责提供苗木并做好技术指导工作。

4、太沙工业园区道路绿化工程。今秋明春完成太沙路及园区内新建道路两侧绿化带建设任务。需动用土方38.4万立方，其中：挖方7.6万立方，垫方30.8万立方;造林绿化392.4亩，植树84816株，其中：臭椿30827株，刺槐18784株，紫穗槐35205株。今

秋由太沙工业园区管委会负责组织各路段受益企业完成土方工程，并做好绿化带打埂灌水工作，明春由太沙工业园区管委会继续组织各企业义务完成绿化工程，林业局无偿提供苗木并做好技术指导。

5、城市街道绿化工程。今秋明春完成玉皇阁大道、发行路、人民路、团结东路、建设路、团结西路、萧公大道以及唐徕渠东门桥—四小段两侧绿化。工程需动用土方111460立方，其中：挖方55730立方，填方55730立方，栽植各类园林绿化苗木27716株，各类花灌木511617株，绿化草坪81500平方米。今秋由建设局组织完成树池整治工程，明春完成绿化工程。

各镇乡、街道要结合实际，找准这两项工作的重点，有针对性地研究预案和工作方案。就全区而言，防汛抗旱的重点有四个方面。

一是水库的安全度汛。小(一)型以上的水库，请各地按照区防办批复的防洪度汛方案，做到“领导、人员、物资、措施”到位，严格按预案要求抓好落实。镇乡、街道直接管理的小(二)型水库，各地要督促水库管理单位编制防洪度汛预案和工作方案，加快审批，监督落实。特别是已租赁、承包给业主的小型水库和重点山平塘，一定要落实防汛责任。对一些安全隐患突出的水库，要坚持限制蓄水或空库度汛，并落实专人，加强监测，同时结合实际作好群众疏散转移的各项准备。对一些在建的重点水利工程，如大滩口水库、五桥河堤、天仙湖等，有关部门要督促工程建设业主编制和落实工程度汛方案。

二是河道清障。按照有关法律法规的规定，对影响行洪安全的障碍，必须严格实行“谁设障、谁清理，谁主管、谁负责”的制度，坚决予以清除，坚决禁止任何形式在河道上乱建、乱搭、乱倒的行为发生。各地要掌握情况，严格把关，加强反馈，有关部门要大胆执法，严格执法。对一些典型事件，必须公开曝光，联手整治，严肃处理。

三是地质灾害防治。全区共有地灾点处，在城区和场镇附近特别是沿江移民乡镇尤为突出，危害极大。由于涉及人员多，治理难度大，目前多数地灾点只能做到监测防范。各镇乡、街道一定要进一步摸排情况，每个地灾点都要落实专人负责监测，并做好撤离、搬迁和救援预案。预案一定要做全面、周密、细致，包括撤离信号、转移路线、安置地点、救助措施，不但要写上预案，更重要的是要加强宣传，让涉及区域内的群众人人皆知，千方百计避免造成人员伤亡和重大财产损失，确保群众的生命财产安全。

四是科学蓄水用水。各类水利工程要以保证人畜饮水和农田灌溉为中心，在保证度汛安全的基础上，尽可能多蓄水，科学调度用水。目前，我区多数小(二)型水库、重点山坪塘已承包或租赁给业主经营，养鱼和用水的矛盾非常突出。水利部门和各镇乡、街道一定要协调好农民用水和业主养鱼的关系，加大水事纠纷的调处力度，水利、环保部门要在坚持依法行政的前提下，坚决整治养鱼污染水质的行为，确保农民生活、生产用水需要。今后，要禁止在以人畜饮水为重点的水利工程施肥养鱼。

森林防火的重点有三个，即管野住外火源，管住特殊人群，管住关键时段。管住野外火源最根本的措施是“严罚重处”，坚决

杜绝野外违章用火。要真正做到不论是谁，见烟就查，见火就罚。镇乡、街道要督促各有林村、社区完善村规民约、居民公约，将防火工作纳入其中，发动群众齐抓共管。管住特殊人群，就是要对痴、呆、聋、哑及中小学生、小孩等高危人群，逐一落实监护责任和监护人，严加监护。林区中小学校，要坚持开设防火课，加强对中小学生防火意识的教育。管住关键时段，就是要在“双抢”时节、高火险时段、节假日，把责任落实到每一天、每个人、每块林上，增派巡山护林人员，加强防火督查，硬看死守。特别是收割季节，各镇乡、街道林业站所的工作人员，要加强督促检查，严肃处理野外违章用火行为。同时，各镇乡、街道和防火责任单位也要做好防火预案，尤其是防火队员、防火物资、指挥体系、信息传递、毗邻乡镇增援机制一定要落实。防汛预案和防火预案，各地都要加强宣传，加强演练，增强群众防范意识，增强队伍实战经验，努力提高抗灾救灾能力。

第一，抓好农村“双抢”工作。当前正值小春抢收、大春抢栽的时节，农村用水问题、临时性劳动力紧缺问题比较突出，各镇乡、街道要组织力量加强协调，妥善处理各种纠纷，化解各种矛盾，对劳动力紧缺的家庭，要发动群众互帮互助，适时抢收抢栽，确保小春粮食颗粒归仓，大春作物满栽满插。各级干部和农业、水利、农机等部门特别是镇乡涉农站所的技术人员，要深入田间地头，搞好技术指导，推广先进适用技术。

第二，抓好牲畜的春防工作。重点防控禽流感、口蹄疫等重大动物疫病，各镇乡、街道要督促农户和集中养殖场业主，严格按规定落实牲畜消毒、检疫、免疫等措施，牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必须达到，做到不留死角，不留隐患。同时，要抓住当前畜禽产品市场旺销的契机，大力引导重专大户和业主加快畜禽品种改良，尽快扩大养殖规模，努力提高经济效益，确保畜牧生产继续保持较快的增长速度。

第三，抓好产业化项目基地建设。各地要结合实际，按照已经确定的产业化项目，狠抓大户的培育，狠抓基地建设，扩大基地面积，提高基地建设质量。当前，柑桔、笋竹、香料等多数种植类项目，苗木已经栽植到位，关键是督促引导农户和业主除草施肥，防病治虫，加强苗木管护，加快苗木生长。有关部门要制定各种苗木的管护技术规范，加强技术指导，抓好督促检查。镇乡在抓产业化基地时，一定要注重示范引导，尽可能集中连片，集中精力抓几个像样的示范片，建几片规模大、质量高的项目区，只有这样，才能争取上级更大的投入，才能加快推进项目的建设。

第四，抓好农村劳动力转移就业工作。一要组建专门的班子，落实具体人员抓这项工作;二要做好基础工作，掌握本辖区劳动力资源状况;三要做好农民培训的“生源”组织工作，积极配合主管部门、主办学校，动员组织更多的农民参加技能培训，提高就业能力。四要做好信息的收集、传递工作，及时向有关部门反馈，切实维护农民工的合法权益。

第五，抓好经济强镇工作。经济强镇要抓好支柱产业的培育和发展，围绕本地的优势资源，大力招商引资，增强集镇的产业支撑能力。我们确定的个经济强镇，产业发展都有一定的基础，现在关键是咬定目标不放松，尽快把优势产业做大做强。

杜绝野外违章用火。要真正做到不论是谁，见烟就查，见火就罚。镇乡、街道要督促各有林村、社区完善村规民约、居民公约，将防火工作纳入其中，发动群众齐抓共管。管住特殊人群，就是要对痴、呆、聋、哑及中小学生、小孩等高危人群，逐一落实监护责任和监护人，严加监护。林区中小学校，要坚持开设防火课，加强对中小学生防火意识的教育。管住关键时段，就是要在“双抢”时节、高火险时段、节假日，把责任落实到每一天、每个人、每块林上，增派巡山护林人员，加强防火督查，硬看死守。特别是收割季节，各镇乡、街道林业站所的工作人员，要加强督促检查，严肃处理野外违章用火行为。同时，各镇乡、街道和防火责任单位也要做好防火预案，尤其是防火队员、防火物资、指挥体系、信息传递、毗邻乡镇增援机制一定要落实。防汛预案和防火预案，各地都要加强宣传，加强演练，增强群众防范意识，增强队伍实战经验，努力提高抗灾救灾能力。

第一，要落实责任，明确人员。各地要抓紧健全指挥机构和工作机构，明确分管领导和具体工作人员以及工作职责，真正做到一级抓一级，层层有人负责。同时，要抓好到村、到户、到人的责任制落实，各镇乡、街道要抓好对村组和有关站所的督促检查，确保不走过场。指挥部各成员单位，不但要明确分管领导，也要落实具体工作人员，特别是在“两防”工作的关键时段，要增派人力，深入镇乡、街道，深入林区村组，加强督促检查和指导工作。防洪办和防火办要加强对责任制落实情况的督促检查，确保责任落到实处。

第二，要组建抢险救灾队伍，加强演练。区里要组建抢险救灾预备队伍，请防火办、防洪办抓紧落实，武装部、驻万部队要给予大力协助。镇乡、街道也要按规定建立一定人数的防汛抢险队伍、防火队伍，防汛队伍按规定每个镇乡、街道不少于人，防火队伍不少于人，队员必须做到名符其实、联系畅通。各镇乡、街道要组织队员开展扑救知识培训和技术演练，相关部门要加强指导，真正做到一有险情，能“召之即来，来之能战，战之能胜”。重点水库、险工险段、重点林区、重点村组按规定也要建立相应队伍，各镇乡、街道和各有关部门务必抓好督促落实。

第三，要做好物资、通讯准备，确保抢险需要。防洪办、防火办要根据实际情况，对各镇乡、街道、各个重点单位下达物资储备计划，并加强检查落实。各镇乡、街道和重点单位的物资准备一定要数量齐、质量好，并落实专人、专库保管维护，确保战时所需。防汛物资，如麻袋、铁丝、铁锨、手电筒、沙土、冲锋舟等要一应俱全，尽可能充足一些，包括存放的地点、保管责任人都要认真考虑。扑火工具要及时补充，做到人手一件。通讯工具要有多手准备，确保信息畅通。各地务必要安排一定经费，保证物资准备落实。

第四，加强制度建设，建立“两防”工作长效机制。首先是组织机构要落实，宣传教育要强化。两项工作都是长期性的，要保证有一套班子、有人手专门抓。宣传教育要根据情况的变化，在宣传的内容上、宣传的形式上、宣传的密度上不断创新，在全社会形成浓厚的氛围，不断强化干部群众的防范意识。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、灾情上报制度、值班带班制度都要健全。特别是值班工作一定要落实，确保信息畅通。值班不仅针对汛期，要一年天、每天小时都要落实。防火办、防洪办要加强平时的抽查。灾情报告一定要按规定、按程序上报，切忌多头上报、乱报、错报和漏报，这方面镇乡、街道要引起高度注意。再就是健全责任追究制度。不论是防汛，还是防火，只要是由于工作不到位、组织不力等人为因素造成严重后果的，必须实行责任追究。

各位护林员，同志们： 首先请允许我代表镇党委、人大、政府向各位护林员、村委干部和镇机关、林业站干部职工一年来的工作表示衷心的感谢!从去冬今春至今，在镇委、政府的领导下，经过大家的齐心努力，我镇的森林防火工作较以往有了很大的进步，这主要得益于我们在工作中扎扎实实抓好了宣传、防范和监管三大措施。因此，我镇今冬明春的森林防火工作还是要立足于防，突出于早，筑牢思想防线，加强制度建设，落实监管措施，严格执行“五个到位”，确保境内无大的火警火灾发生，确保全镇辖区内森林资源和人民生命财产的安全。

一、思想认识到位

森林防火工作关乎人民群众的生命财产安全，关乎整个生态环境保护。就当前现状来说，森林防火形势越来越严峻，呈多发性、易发性和早发性，天干物燥，极易引发山火。我们广大干部要从思想上提高认识，绷紧森林防火这根弦，努力消除三种错误思想。

一是消除畏难思想。有的村干部总认为群众组织难、工作开展难，在困难面前畏缩不前，措施乏力，工作推而不动、促而不进。作为一名党员干部，我们不能萎靡不振，要积极主动开展工作，对上不能有负党委政府重托，对下不能辜负群众的信任。因此，我们全体镇村干部要牢固树立越是艰难越向前的开拓意识，将森林防火各项工作措施抓紧抓实。

二是消除节约思想。我们要善于算账对比，一旦发生森林火灾，我们不仅要投入大量的人力物力，还有大片的树林被烧毁，甚至危及人民生命安全，因生态环境破坏而造成的损失更是无法计算。而我们开展防火宣传，加强防火基础建设所用的精力要小得多，所用的人力物力也要少得多。

三是消除麻痹思想。有的同志总认为“森林防火，防不胜防”，对工作不负责任，思想麻痹，得过且过;有的人过分乐观，认为自己的“地盘”不会发生森林火灾，或者是认为即使发生山火也不会造成大的影响，对森林防火工作重视不够，投入精力较少。但近年来的火情告诉我们，防火压力小的地方反而火警发生率较高。希望大家从今天的会议之后，要重新提高认识，再加措施，再加力度，消除麻痹思想，绷紧森林防火这根弦。

二、宣传发动到位

做好森林防火工作，首先要解决好思想问题，我们不仅要解决好镇村两级干部的思想问题，还要解决好全镇农民群众的思想问题，确保全镇干群从思想上引起高度警觉，牢固树立护林防火意识。各村要严格对照县护林防火指挥部的要求广泛深入、多

管齐下地开展宣传教育活动，使森林防火工作家喻户晓，人人皆知，切实提高全民的森林防火意识。

一是各村要成立护林防火指挥机构，设置好工作阵地，明确组成人员、防范网络，指挥部成员和防范网络要上墙，要有值班记录。

二是必须召开好两个会议。各村必须迅速召开村组干部党员、群众代表会议，传达镇森林防火工作会议精神，分析本村森林防火形势，明确工作重点，制订工作方案，落实工作职责，在会议上明确村干部包片，签好到组护林防火责任状，并作好会议记录。各村召开好会议之后，必须再分片或分组召开户主会，传达镇村两级森林防火工作会议精神，分发宣传资料，落实痴呆傻等重点对象监管责任人。

三是要在主要路口悬挂或张贴森林防火宣传标语、森林防火戒严令，并在镇中心学校、广四中、村级完小办好护林防火宣传专栏，通过学生告知家长扩大宣传效果，将森林防火工作宣传到每个家庭。

三、防控监管到位

森林火灾的发生有很大的偶然性和突发性，但只要我们的防范措施抓得实，森林火灾也是可以预防和避免的。因此，我们要坚持“立足于防，突出于早”的方针，狠抓以火源管理为中心的预防工作，对野外用火加强监管，真正管住森林火灾的源头。

一是要严加防范。在重点防火期，各村要搞好森林防火值班安排，实行24小时值班，要明确1名村干部专门担任信息联络员，及时向镇森林防火办公室汇报本辖区内的情况。对林区进出的重要路口、相对集中的墓地安排专人进行值守，严禁带火种进山，有效遏制森林火灾的发生。

二是是要落实监管。各村要对痴、呆、傻等无完全行为能力人和多次引发山火的重点对象普遍进行登记，并逐一落实监护责任。

三是要改变陈规陋习，教育群众开展文明祭奠，消除火灾隐患。

四是搞好经常性示警。在重点时期，各片区护林员每天围着山脚、田边地角转，围着屋场转，提醒村民在外劳作时严禁野外用火。五是要加强护林联防，不留防火死角。各村在护林防火上要加强合作，互相支持、互相配合，特别是在各村交界处，更是要加强护林防火工作措施，不能出现“三不管”现象。六是建立巡逻督查机制。镇政府将派出巡查工作专班，对全镇的护林防火工作进行督查。七是搞好护林防火应急预案。为了保证一旦发生森林火灾，能及时组织扑救，把损失降到最低，各村要组建一支50人以上的森林防火突击队，并对突击队员进行科学扑救知识培训，确保发生森林火灾时能够做到召之即来、来之能战、战之能胜。

四、打击处罚到位

为了避免镇村干部在森林防火工作上疲于奔命，为了避免我镇森林资源和群众的利益受到损害，我们必须加大惩治和打击力度来提高警示效果。林区派出所将于近期投入使用，森林公安部门将对违规野外用火的人员进行“从重、从快、从严”处罚。对于火灾肇事者，视其损失大小，该送林业公安机关查处的送林业公安机关查处，该追究刑事责任的追究刑事责任，毫不手软，决不姑息迁就。

五、责任追究到位

森林防火工作实行属地管理原则，各村支部书记为森林防火第一责任人，驻村干部要指导和协助村支部书记抓好森林防火工作措施的落实，村干部要搞好分工协作，做到“人人肩上有担子，个个身上有压力”。为了确保森林防火责任落到实处，党委研究决定，由党委副书记、纪委书记屈天鹏牵头，以纪检、组织、信访等工作人员为成员对全镇各村森林防火工作措施落实情况进行督查，对领导得力、预防有方、措施落实、扑救及时、成效显著的村，在给予表彰奖励，对由于工作不力、措施不实而造成森林火灾，损失较大的村，对村委会干部实行经济处罚。

同志们，我镇已全面进入森林防火期，今冬明春森林防火形势非常严峻，防火工作任务艰巨，我们要以科学发展观统揽全局，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，强化措施，严格管护，确保不发生大的森林火灾，为保护xx镇森林资源安全作出更大的贡献!

借此机会，预祝各位家庭美满、生活幸福、身体健康! 谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位来宾、媒体朋友，女士们，先生们大家下午好!

阳春三月，春暖花开，万物复苏，一派生机盎然，今天更是个好日子，来自甘肃、青海各地的经销商朋友、合作伙伴齐聚“兰州恒鑫达通讯有限公司美国E派智能手机”发布会现场，共同见证智能手机的一颗新星在甘、青市场的登陆，在这历史性的时刻，我感到万分激动，心里充满了感激和喜悦。首先;请允许我代表兰州恒鑫达公司全体员工向所有到场的来宾表示最热烈的欢迎(鼓掌)。同时;我也代表公司全体同仁送上我们最诚挚的祝福，对你们的到来表示衷心的感谢(鼓掌)!

今天，恒鑫达公司迎来了甘、青市场的第十个年头，十年，对一家公司，一个企业来说，可以意味着很多，也可以说什么都没有，而恒鑫达的十年却是丰富的、精彩的、充实的;我们义无反顾，无怨无悔。

面对成功我们牢记使命，让自己冷静;我们把失败看做今生最宝贵的财富，让自己鼓起勇气;十年，我们用手机拉近了人与人之间的距离，我们感到喜悦。我们以诚相待，持之以恒，本着“先做人后做事”的处事原则，赢得了广大朋友的信任，友谊之花开遍了甘、青大地，我们感到欣慰。

十年，我们共历风雨，共同成长，“风光无限好，只是在险峰”，不经历风雨，哪能见彩虹。“优胜略汰”的市场法则告诉我们，唯有强者才能生存。追谁者，我们共享成功的美酒，退却者，我们扼腕、惋惜。

十年，我们化蛹成蝶，经历了三次转型，实现了三次飞跃，而贯穿始终的是坚定不移地走品牌化发展的道路。

从五码和二线品牌的试水，到 20xx年以至尊宝为代表的一线品牌介入，多年的渠道建设所取得的成果爆发出的巨大能量，适销对路的产品，满足了市场的需求，点燃了消费者的热情，销量节节攀升，成绩喜人。增强了经销商朋友对恒鑫达公司的信心，增进了彼此的了解和信任，巩固了合作的基石。

20xx年，随着智能手机市场的端倪初现，我们敏锐的察觉到了这一变化，适时地做出调整，果断的进军智能手机市场，积极运作酷比手机的上市，仅仅用两年的时间，将酷比培养成为甘、青地区知名品牌，在市场上占有了一席之地，实现了公司经营从“功能机向智能手机”的转型，带动了市场的发展，再一次拔得了头筹，抢得了先机，同时也催生了鑫恒鑫子公司的成立与成长，完成了从“一枝独秀”到“比翼双飞”的战略布局，可以说，这次的转型我们成绩斐然，赢得了客户，赢得了市场，获得了巨大的成功。

当然，在恒鑫达成长的背后，离不开每位经销商朋友的共同努力与支持，今天我们所取得的成就也是每位经销商朋友大力推广的结果!万人丛中一握手，使我衣袖香三年，有时候，情侣或许有一天会分手，恋人有时候也会成为路人，但是真正的友谊确是一辈子的。正如苏联伟大领袖斯大林所说：人生最宝贵的是生命，人生最需要的是学习，人生最愉快的是工作，人生最重要的是友谊，因此;凡是经过考验的朋友，我们就应该把他们紧紧地团结在我们的周围。所以，请再一次允许我本人及恒鑫达公司所有的员工、向共同谱写了成功辉煌篇章的、经销商朋友们表示衷心地感谢!(鼓掌)

鑫恒鑫酷比品牌的成功告诉我们，智能手机的时代已经到来，市场机遇难得，机会稍纵即逝，20xx年我们的目标将更加明确，那就是：坚持品牌化经营，用3年的时间，全面提升从业人员素质，大力推进职业化进程，全面提高管理水平和市场运作能力，快速、高效的响应客户需求，全面进军智能手机市场，共同发展，共同获益，为客户创造更大的价值，为公司赢得更加广阔的发展空间。

正是基于这样的战略规划，恒鑫达公司以果决的态度，不迟疑、不犹豫，甩开包袱，轻装上阵，再一次牵手美国E派，以恒心、恒力、必达的决心挑战更高的目标。

各位经销商朋友，美国国务卿鲍威尔曾说过一句话：犹豫和拖延要比失败更加浪费美国人民的钱财，这深刻的说明犹豫和徘徊不前，才是企业最大的成本，他不仅仅损耗的是机遇，更是对我们信心的最大打击，几次的转型和目睹的失败经历都为我们做了最好的诠释和说明。成功者积极寻找出路，从一个成功走向另一个更大的成功，失败者时刻惦记的是退路，从一次失败走向更大的失败。

如何成功?怎样失败?惟“信”使然!

今天的市场发展、环境的变化，都印证了一句话：“独狼无生路，团队恒久远”，商贸企业尤其如此。整合渠道，组建销售网络体系，代理商和经销商都要牢固树立团队意识，以更加成熟的心态建立战略合作伙伴关系，本着平等互信，齐心协力，“要结婚不要情人”的合作方针，同患难共命运，精诚合作，共御风险，共创盛举。

我相信，恒鑫达过去的经历，让我们已经变得更加成熟、稳健，我们以诚信、务实、双赢的原则蹒跚起步，我们从高效、持久和服务的原则中大步向前，这一切已经成为恒鑫达奠定百年基业的经营理念，深深的融入了恒鑫达人的血液，时刻撞击着我们的神经，也深刻的影响着我们每一位合作伙伴，获得了广泛的认同。

同时，我更加相信，我们的愿景足够清晰，我们的目标足够明确，我们有能力引领未来市场的发展趋势，我们有信心面对各种困难，迎接更大的挑战。

20xx年是一个吉祥年，在我们经历了风雨的洗礼之后来到了猪年，乘“龙”破浪会有时，可是我们人生能几次与“龙”共舞，又有几次的“猪年机遇”呢?

今天;我们要高举创新与挑战的大旗，以更加饱满的热情，更加开放的心胸，与那些渴望机遇、珍惜机遇、敢于挑战的朋友们一道共同前行。恒鑫达公司就是你们永远的朋友，也是你们最坚强的后盾。

猪年三月，万象更新，群龙聚首，共谋大业。有道是：挥毫凤舞千山秀，泼墨龙飞万水腾。我相信只要我们团结互信，就一定能够开创更加美好的明天!

最后，预祝“恒鑫达通讯有限公司20xx年经销商座谈会暨美国E派智能手机渠道招商大会”取得圆满成功!

谢谢大家!