林业工作自查自纠(优秀20篇)

经过公正、严格的考试及考核，我有幸成为___________的一名工作人员。在领导、同事的关怀指导下，工作也在扎实稳步的按序时推进转眼，进入单位已有几月，我在思想、工作、生活方面都有了长足的进步，现简述如下:政治思想方面：在当今社会发展的形势下，我一直在思想作风方面严格要求自己。20_年11月8日，中国共产党第十八次代表大会在京隆重召开。林业局邀请市委党校王永明教授开展了学习贯彻党的十八大精神专题讲座。准确把握了十八大的基本精神。认识到“科学发展观”重要思想的重要指导作用，是我们工作必须长期坚持的指导思想。工作及学习方面：国家黄河湿地公园管理处尚处于筹备阶段，十八大提出的生态文明建设，五位一体的全局观对公园的建设工作具有现实的指导意义。首先我认识到夯实理论基础的重要性，对___________总体规划进行了系统学习。对小白河片区规划公示提出了自己的见解，对决策起了一定的参考作用。

在上级领导的大力支持和同事的协调配合下，多次去湿地中心进行学习论证，丰富了自己的理论知识，借鉴了专家的宝贵经验。在此基础上，参与了包头黄河湿地生态系统定位站论证报告的编写工作。

在林工站领导及同事的指导下，参与了小白河片区20_年湿地补助项目实施方案清淤部分的资料查找及编写，负责小型湿地监测设备的购买落实工作。以一辩身份参加《注重作风建设还是能力建设》主题辩论赛，不仅锻炼了自己的思辨能力，更密切了同事间的配合，为以后的工作开展奠定了基础。

为了尽快充实自己，使自己能更好地搞好本职工作。我将从以下几个方面学习：向书本学习;向老同志学习;向实践学习。

生活方面：我不迟到，不早退，尊敬领导，团结同事。顾全大局，勤俭节约。回顾一年来的工作，我在思想上、工作学习及生活中取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不强。今后，

我一定认真克服缺点，发扬成绩，虚心学习、勤奋工作、团结同事，做一名合格的公职人员，把黄河湿地公园建设的更好!

一是各乡镇要结合秋季农田水利基本建设规划完成辖区内树池整修任务，重点围绕绿色通道、农田林网、含农业综合开发项目区林网、村庄绿化、乡道、村道进行整修，每个乡镇至少完成3个村庄示范点的整治任务(含新建“塞上农民新居”的村庄)，要对过去因于成活率不高逐渐被农民侵占的宽幅林带、五排两侧绿化带中的缺株断带及农田林网、环村林带、道路两侧宽幅林带缺株断带做好规划、整治和灌水工作，明春进行全面恢复建设。二是林业局、有关乡镇要围绕明月湖、康熙饮马湖、威镇湖所规划的绿化区域进行绿化带整治。三是由林业局负责完成韩援项目续建任务358亩，植树258297株。其中：栽植沙枣39738株、紫穗槐178821株、红柳39738株。由林业局负责完成三喜化工园区两侧道路绿化建设1100米，折合面积54.2亩，栽植臭椿902株。

今秋的造林绿化任务艰巨，要充分发挥集中力量办大事的政治优势，采取有力措施，充分调动全县上下各级组织和广大干部群众的积极性和主动性，齐抓共管，协同作战。特别是五项重点绿化工程，无论是在人、财、物的投入上，还是在规模上都是巨大的，实施这么大的工程必须做到全县一盘棋，万众一条心，才能确保工程建设顺利地进行，要在确保工程质量，力求做到少花钱，办大事，多办事，争时间、抢速度，加快工程建设进度。

一要强化责任意识。各乡镇、机关企事业单位、驻平区属各单位、太沙、崇岗工业园区内各企业一定要高度重视，从讲政治、讲大局的高度把思想统一到市委、市人民政府实施“生态立市”的精神上来，充分认识做好此项工作的紧迫性、重要性和艰巨性，切实增强责任感和使命感。按照工作任务及职责，精心组织，加强配合，通力协作，创造性地开展工作，坚决执行县委、政府的决定，积极完成所分配的整治任务，确保各项任务按计划如期完成。

二要强化质量意识。“百年大计，质量第一”。各参加义务劳动单位必须严把工程质量关，从回填的每方土，打的每一条埂，植的每一棵树都要认真对待，对建设的每一个阶段、每一个环节都要加强管理，严格把关。各乡镇要负责好本乡镇范围内工程占地及沟渠田林路综合整治工作，做好以绿化带整治、灌水工作，为明春植树打下坚实基础;林业局要指导乡镇、各单位做好平整土地、移栽树木的具体工作。

三要强化监督管理。为了确保工程的顺利进行，县委、政府督查室要对各乡镇、各部门和各企业的任务完成情况进行跟踪督查，及时通报工作进展情况。对不能按要求完成工程任务的，县委、政府将采取必要的组织或行政措施，予以严肃处理，绝不能影响工程进度。对不参加义务劳动的机关事业单位将采取以下措施，严肃处理。一是取消年终评先和受奖资格;二是取消或建议上级有关部门取消已授予的“文明单位”等荣誉称号;三是属县财政划拨经费的单位停止划拨经费，必要时县委调整单位主要领导的岗位，区属单位由县委向上级主管部门通报情况，并建议调整单位主要领导岗位。工业企业采取必要的惩罚措施。在工程实施中，各乡镇、有关部门要成立宣传组、施工组、质量检查组、质量验收组，层层落实领导责任制，建立健全行之有效的质量监督机制，切实加强工程质量管理，确保工程质量按时完成工期。

甲方：_____________

乙方：_____________

为壮大林业经济，搞好林业综合开发，甲、乙双方本着自愿公平、诚实信用的原则，经充分协商，就__________土地转承包经营及林木资产转让事项达成以下合同条款：

一、土地面积、座落地点及面积

1.甲方将__________土地面积_________亩(甲方《林权证》面积，含湖北华林公司租赁的土地____亩，具体面积以实际测量为准，超出_________亩的，以______亩计算，不足的按实际测量面积计算)全部转承包给乙方。转承包地块的四至为东至___________ ，南至_________，西至_________，北至_________ ，具体座落地点和四至详见鄂城林证字中新洲综合林场平面图。

2.__________属长江流动沙洲滩地。承包期间，__________土地面积减少达总面积的_________%以上时，承包金应按土地减少比例作相应下调;因自然原因或乙方的开发引起的土地面积增加，承包金不作增加。

二、承包期限

承包期限_________年。

自_________ 年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，其中湖北华林公司租赁的_________亩土地承包期限为_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

三、土地承包金、林木资产及其他资产转让费的确认与付款方式

1.土地承包金的确认

双方商定，土地承包金按每年_________元/亩计算，土地总承包金为_________元，其中;

(1)_________年至_________年，四年的承包金额为_________万元(_________元/亩_________亩×_________年)

(2)_________年至_________年，每年的承包金额为_________元(_________元/亩_________×_________亩)

2.林木资产及其他资产转让费的确认

(1)甲方同意将__________上属甲方所有的林木资产一次性转让给乙方，总转让费为_________万元，其中，中熟林暂按_________立方米计算，作价_________万元(_________元/立方米)，中幼林按_________株计算，作价_________万元(_________元/株)。中熟林实际蓄积量由甲、乙双方认可的第三方评估机构确认。评估工作在合同签订后20天内完成。评估费用由乙方承担。如评估蓄积量与暂定的_________立方米有差异，则差额部分蓄积的价款在下面第三款第一条中支付余款时作相应增减。

(2)甲方同意将属甲方所有的其他资产如房屋、机械设备(详见财产清单)一次性折价转让给乙方，转让价_________万元(按原值50%折旧计算)。

3.付款方式

(1)乙方应付的_________年至_________年四年的土地承包金、林木资产及其他资产转让费共计_________万元，该款乙方于甲方负责将__________的《林权证》变更并交给乙方的同时付款_________万元，余款542。1万元乙方自收到变更《林权证》之日起30个工作日内一次性付清。

(2)自_________年起每年度的土地承包金_________元，乙方应于当年的_________月_________日前一次性支付。

四、甲方的权利和义务

1.有权按时收取土地承包金及资产转让费;

2.承包期间，甲方应协助乙方处理周边关系;

3.甲方负责为乙方办理__________土地使用权、林木资产所有权的变更登记，所需费用由甲方承担;

4.承包期间，甲方不得将__________土地使用权向第三方作任何处置，如转包、转租、抵押、作价入股等;

5.甲方与土地所有者(发包方)的承包合同仍然有效，甲方作为承包方应履行的义务仍由甲方自行承担;

6.甲方必须确保乙方在承包经营期限内享有持续、有效的承包经营权;

7.承包期限内，如遇自然灾害，上级或发包方给甲方核减或免除相应土地承包费义务和核发的抗灾款，甲方应及时如数转给乙方，如需甲方办理手续的，甲方应负责及时协助办理;

8.甲方应在_________年_________月_________日前将土地交给乙方经营，在_________年_________月_________日前办理过户。

五、乙方的权利和义务

1.承包期间，乙方享有经营自主权，独立享有和承担承包期间形成的债权、债务和经营风险;

2.承包期间，乙方有权依法砍伐林木;

3.承包期间，如国家建设需征用土地，就林木及地上附属资产所获得的补偿款归乙方所有;

4.承包期间，乙方应守法经营，严格按约定的用途使用承包的土地，不得擅自改变土地的用途;

5.承包期间，乙方应按时交纳土地承包金和资产转让费;

6.承包期间，乙方有权将依法取得的林木及林地使用权依法转包、转租、转让、拍卖、抵押、作价入股或作为合资、合作造林等;

7.乙方有权要求甲方按合同约定的标准交付林地及林木等资产;

8.承包期间，如遇自然灾害，乙方有权向甲方要求缓交、免交承包金，乙方也有权直接向有关部门申请税费减免及申请核发救灾款项;

9.承包期间，为了充分发挥土地的使用率，乙方可以在进行林业开发的同时，套种其他农作物，但承包金不增加;

10.乙方有权依法在林区内进行生产配套的基础设施建设，并对所建设施享有所有权;

11.乙方有权对取得的林木采伐许可证进行转让并收取转让所得。

六、合同的解除和终止

1.甲乙双方中任何一方要求解除合同的须提前_________个月通知另一方;

2.未经乙方同意，甲方不得擅自与发包方终止承包协议;

3.因不可抗力，国家征地及其他有关政策调整，导致乙方难以继续经营的，乙方有权终止合同，且双方无需承担违约责任;

4.合同期满，乙方有权直接与发包方签订承包协议，甲方应予以协助;

5.合同期满，本合同终止，乙方有权处置承包土地上的林木及相关生产经营设施等资产，或要求甲方按当时的评估价收购;

七、违约责任

1.乙方应按本合同约定的时间支付土地承包金、林木资产及其他资产转让费。每逾期一天，按应付未付部分的万分之五支付滞纳金，逾期累计超过20天，甲方有权解除合同。

2.承包期间，乙方若擅自改变土地用途，则甲方有权解除合同，同时乙方应按未支付承包金1%承担违约金。

3.承包期间，因甲方或发包方的原因使乙方无法继续行使土地承包经营权的，乙方有权解除合同，并要求甲方按总承包金的2倍赔偿损失;

4.承包期间，因甲方或发包方原因致使乙方林木及相关生产经营设施等资产受损失的，乙方有权解除合同，并要求甲方赔偿损失;

5.甲、乙双方有违反合同其他约定的，违约方支付守约方违约金人民币万元。

八、湖北华林公司所租赁的土地到期后(_________年_________月底)，甲方于_________年_________月________日移交给乙方承包经营，如不能及时移交，超过2个月，则乙方免除该土地当年租金，甲方并承担当年租金1%的违约金。

九、本合同未尽事宜，甲乙双方协商解决，产生的补充协议与该合同具有同等法律效力。

十、本合同自签字盖章之后生效。

十一、本合同一式五份，甲乙双方各执一份，__________市林业局、__________区林业局、公证机关各一份。

甲方：__________

乙方：__________

时间：__________

关于东北林业大学园林专业开题报告范文

一、选题依据

近几年来，随着我国经济的迅猛发展，大部分人民的生活水平都有了很大程度上的提高，对基本的生活需求有所增加，特别是对居住的环境有了更高的要求，在这种情况下，房地产行业迅猛发展，竞争形式严峻，市场对房地产产品的要求也更加高端，概念地产开始出现，如景观主题地产、环保主题地产、文化主题地产、休闲主题地产、智能主题地产等。房地产在从单纯的卖楼盘转向更多地关注环境和文化，倡导社区新的生活方式。

随着社会不断发展，人们对居住环境的质量要求逐步提高，近几年来，居住区的环境建设——景观设计与营造越来越被人们关注，“以人为本”的设计原则，舒适、安全、健康、平衡的生态型景观环境已开始走进人们的生活，成为居住区一大亮点。

所以，这就要求我们进一步的研究和进行设计与施工方面的提高，该设计就是要在实际项目的依托之下研究与探索居住区设计与实现的一种方法。

1、国内外发展动态

1）、国外发展动态：

从新世纪以来，欧美发达国家就一直进行着生态居住区的建设，这些居住区的“生态”，主要体现在以下三个方面：第一，环境生态方面，在居住区内种植粮食作物，支持有机农业；使用可再生能源系统；鼓励生态型商业；通过合理的能源和废弃物处理，保护洁净的土壤、水和空气；保护自然，维护原生环境。第二，社会生态方面，社区居民互相认识、互相联系；共享公共资源，提供互相帮助；强调整体和预防性的卫生措施；提供有意义的工作，使每个居民得以维持生计；促进终身教育；促进边缘群体的融合，鼓励不同种族、文化、职业和收入者的团结。第三，文化生态方面，尊重不同方式、不同文化和不同地方的言行；通过例行的仪式和庆典，促进社区归属感的形成；强调创造性，把艺术作为社区与外界交流的方式。

例如位于英国伦敦西南萨顿市的一个城市生态居住区——拜得（Bed）零耗能小区。拜得零耗能小区是由Peabody Trust公司承建，环境咨询组织Bio Regional和建筑师Bill Dunster合作，目标是在城市中创造一个可持续的生活环境。小区有82 套联体式住宅和1600平方米的工作场地，曾获得英国皇家建筑师协会“可持续建设最佳范例”奖，并被英国皇家建筑师协会选择作为20xx 年伦敦“可居的城市”展览中可持续开发的范例。

2）、国内发展动态：

随着我国经济的快速发展，人们对生活环境的要求提高很多，在人们选择住宅的时候，选择的也不再仅仅选择了室内的空间，对周围景观的美感及生态性的要求也在提高，对于自然的追求也在加强，人与自然和谐共生，可持续发展的居住生活环境是人们追求的重点。

“可持续发展”是一个新课题, 也是一个大课题。人与自然的和谐共生, 是可持续发展居住和环境的充分体现。人类的衣、食、住、行与大自然有着密切的关系, 良好的自然生态环境有利于人们的身心健康和生活质量的提高。

居住区选址, 应充分考虑原有地形地貌及其周围的环境, 远离噪声源和有害气体释放源, 保持原有地形、地貌, 尽量少地改变地形。充分利用原有地形、地貌, 创造景观, 追求自然景观与人文景观的协调统一。荣获“建设部跨世纪小区”优秀设计奖的湖州“东白鱼潭小区”, 在这方面的做法值得借鉴。区内有一条城市水系保留的河沟, 设计者充分利用了这条现状河流, 并以此为核心, 贯穿到整个小区的规划中去。沿河两岸建筑物高低错落、绿树掩映、亭台楼阁, 形成一幅小桥流水人家的江南水乡画面。小区的中心绿地以及文化广场布置在小河拐角处, 是沿河步行道的高潮。这条现状河为小区创造了优美的自然环境。

例如某些居住区采用了如下方式来达到生态、与人文景观协调统一的目的。

a.采用以减少小汽车交通为目标的“绿色交通规划”，主要内容包括:社区内提供就业场所和服务设施以减少出行的需求；提供良好的公共交通联系，包括两个铁路站点、两条公共汽车线路和一条有轨电车线路；提供小汽车共享服务等。

b.采用节约水资源的策略:通过使用节水设备和利用雨水、中水，减少居民1/3 的自来水消耗。停车场采用多孔渗水材料，减少地表水流失；社区废水经小规模污水处理系统就地处理，将废水处理成可循环利用的中水。

c.能源方面：社区的热和电来自综合热电厂，主要以当地的废木料为燃料，既是一种可再生资源，又减小了城市垃圾填埋的压力；建筑上的节能设计，则包括建筑正南向充分利用日光、极好的绝热性和三层玻璃窗等。

3、初步设想

体现以人为本的设计理念，在设计中首要考虑业主的使用功能。设计风格采用古朴的园林风格，既具有中国古典园林的特点又体现当地文化风格。在设计具体实施中重点强调以下特点：环境景观的共享性，环境景观的文化性，环境景观的艺术性。

4、突破点

为了保证人与景观的有机融合，在设计中要体现如下特点：

(1)亲地空间，增加居民接触地面的机会，创造适合各类人群活动的室外场地和各种形式的屋顶花园等等。

(2)亲水空间，居住区硬质景观要充分挖掘水的内涵，体现东方理水文化，营造出人们亲水、观水、听水、戏水的场所。

(3)亲绿空间，硬软景观应有机结合，充分利用车库、台地、坡地、宅前屋后构造充满活力和自然情调的绿色环境。

(4)亲子空间，居住区中要充分考虑儿童活动的场地和设施，培养儿童友爱、合作、冒险的精神。

二、可行性论述

在本案中，我采用的是古典的园林的设计形式。

金都新城住宅小区C区位于哈尔滨市阿城区。哈尔滨市阿城区，位于黑龙江省哈尔滨市中心东南23公里处的阿什河畔。阿城，是一座有着悠久历史和丰厚文化底蕴的名城。在这里，女真人杰出首领完颜阿骨打曾在这里建立了声威显赫的大金帝国，历经4帝，凡38年， 史称金上京会宁府。所以在这样的文化背景下，古朴风格的园林景观会与当地文化相得益彰。

设计过程中拟采取的方法和手段

一、实地勘察，了解本设计的地域特点及周边环境；

二、针对本方案的设计立意，通过多种途径查阅相关的国内外资料；

三、方案设计阶段，手绘草图；

四、方案调整阶段，综合协调，利用马克笔、彩色铅笔、水彩及计算机辅助绘图软件等完成图纸内容；

五、文字说明，完成结业论文。

写作提纲

一、项目背景及分析

1、基地概况

2、建筑设计

二、设计愿景

1、地域文化简介

2、设计理念

3、景观思考

4、景观定位

三、总体景观规划设计

1、竖向规划

2、交通分析

3、景观视线分析

4、功能分析

四、植物种植设计以及施工说明

五、景点细部以及建筑小品、功能设施设计

六、经济技术指标

计划进度及其内容

20xx年12月23日——20xx年3月01文献收集；

20xx年3月01日——20xx年3月29日撰写开题报告；

20xx年4月01日——20xx年5月8日 方案设计阶段；

20xx年5月09日——20xx年5月23日 正式图绘制阶段；

20xx年5月24日——20xx年6月3日 说明书撰写及初稿材料整理；

20xx年6月04日——20xx年6月12日 学生进一步修改，装订正式文本，准备答辩

甲方： 身份证号：

乙方： 身份证号：

依照《合同法》、《农村土地承包法》等法律、法规的规定，本着“公开、诚信、平等、自愿”的原则，经甲、乙双方友好协商，就土地承包事宜达成如下条款，以兹共同遵守，

一、甲方将土地亩、每亩承包费_______元承包给乙方。

二、合同期限从______年____月____日起到_______年_____月_____日止。

三、承包价格：本合同期限内按每亩_____元，在_____年_____月____日前一次性结清。结不清收回土地，若有诚信，可续签，价格再议，本合同长期有效。

四、面积

本协议租赁土地面积共__________亩(平方米)。

五、结算方式：以现金结算，甲、乙双方以收据为凭。

六、乙方在本合同期限内享有独立的生产自主权、经营权，但不能改变土地用地性质。乙方要认真管理好甲方的土地，不得让别人占用，及时除草，不能留下杂草，保养，平整好每块土地，不得损坏。

七、违约责任：上述条款是甲、乙双方在完全平等、自愿的基础上达成的，任何一方不得以任何借口违约，否则，单方违约给乙方造成的经济损失全部由违约方承担。

八、自双方签字之日起生效，一式两份，甲、乙双方各执一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

今年以来，在镇党委、镇政府的正确领导和关心支持下，在上级业务部门的精心指导下，我镇结合上级下达的林业工作任务和本镇中心工作，大力调整林经结构，狠抓林权制度改革、生态环境建设和林业产业化建设，促进林业生产不断持续发展，林业生产和管理取得了一定的成效，促进了农村稳定、农业增效、农民增收。现总结如下：

一、加强领导，提高认识年初，根据我镇实际，印发了20xx年林业工作安排意见，成立了以分管领导为组长的林业工作领导小组，明确了全年工作思路，制定了考核办法，落实了各村全年的目标任务，做到林业工作认识到位、责任到位、政策到位、保障工作到位。

二、搞好宣传，营造氛围

充分利用三月“科技之春”、“六五”普法、送科技下乡等大型宣传活动，通过各种会议、印发资料、刷写标语等多种形式，深入开展了农业、林业知识宣传活动，对林业法律、法规、条例、森林放火等知识进行了大力宣传，提高了广大农民的素质和对林业工作重要性的认识。

三、加强技术培训和指导，搞好配套服务

为促使生态林、兼用林、经济林提早增效，巩固退耕还林成果，根据我镇的经济发展思路和群众的需求，有针对性的举办了核桃、中药材、食用菌生产等实用技术、林业病虫害防治和管护知识培训班，确定专业技术人员随时到现场开展技术指导，全年共举办核桃、中药材、食用菌培训分别达到18次、12次、9次，现场指导核桃、中药材、袋料香菇、地栽黑木耳生产技术分别达到21次、35次、17次、5次，为稳步壮大我镇林业经济提供技术保障。

四、加强退耕还林的管护工作，提高经济收益

一是春秋两季在镇林业工作人员的技术指导下，认真开展退耕还林自查，对自查中一部分地块成活率、保存率达不到要求，抚育管护不到位的问题，通过开展深入细致的宣传，使广大退耕农户真正认识到巩固退耕还林成果与自身利益的密切关系，调动农户主动加强退耕还林的投入与管理。二是制定措施，把政策兑现等与退耕还林质量、抚育管理情况挂钩，督促退耕农户在雨季全面开展了补植补造，树立起抚育保长远，出成效，促增收的观念，适时对退耕还林地块进行抚育。并对林地进行了两次以清除不合理间作、锄草、松土、施肥为主的抚育工作，保证了造林质量，现林木长势良好。20xx年度政策补助已全部兑现到户，20xx年退耕的3500亩已通过国家林业局的阶段性验收，合格面积达到99%。进一步巩固了全镇9119.7亩退耕还林成果，使林木发挥好生态效益。

五、全力做好森林管护、绿化工作以及森林病虫害防治

一是为各村配齐了林业管护人员，落实管护林地15万亩。成立了以镇长为组长，分管领导为副组长、各联村领导为成员的的生态林保护队伍，建立健全巡山制度，有效地防止了盗伐林木行为，促进了辖区内的生态林保护。二是以改善人居环境，提升人民生活质量为主题，在在今年春秋两季积极发动群众开展义务植树活动两次。召开大小会议20余次，广播宣传50余次，书写标语10余幅。各村结合退耕还林和的补植、抚育，都开展了植树造林活动。全镇春秋两季义务植树3.26万株，参加人数8000余人。三是召集各村召开防治森林病虫害会议，对全镇范围内的树林进行普防普治。抓好了果树修剪、病虫防治、肥水管理工作。全年共免费发放防虫药1000瓶，无偿提供机动喷雾器4台，在全镇范围内大力开展银杏大蚕娥扑杀工作，为核桃产业增收奠定了基础。

六、做好森林防火、配合上级搞好林业执法

一是及时修订完善了我镇森林防火预案、印发了20xx年森林防火通知，成立了镇森林防火指挥部，实行党政办24小时防火值班制度。二是与各村签订了林森防火责任书，各村成立了以村主任为组长、村组干部和护林员为成员的森林防火队伍，明确了工作职责，对重点地段落实了包抓责任。三是加强火源管理，对未成年人、痴、呆等特殊人群逐一进行登记造册，一对一落实了监护责任。严格室内外用火和野外用火，防止火灾发生。四是严格对现有林木资源的管护，严格树木砍伐审批制度，加强木材加工场所的经常性检查，坚决禁止偷、盗运木材的行为。加强林业执法，保护生态资源，严格按照审批程序办理采伐手续。

七、全面完成了林权制度改革工作

按照林业局的统一要求，本能保质量、保进度的原则，我镇严格按照林改工作的程序和步骤操作，认真组织人员完成了林界勘察、勾图、林权资料完善、林权信息的电脑录入、林权证打印、贴图和盖章工作，全镇共打印林权证3398本，现已发证6个村1032本，其余村林权证将在近期全部发放到位。目前镇林改办工作人员正在抓紧整理和装订林改档案等收尾工作，迎接上级部门验收。

八、认真组织实施了核桃产业恢复重建项目

一是积极与林业部门协调，邀请县林业局调查设计队技术人员深入山头地块，对我镇2324亩退耕还林补植造嫁接核桃面积和2525亩嫁接核桃面积进行设计。二是狠抓关键环节，确保苗木栽植质量。严格按照栽植要领，由县林业部门统一组织调运苗木，村干部、供苗人及监理单位现场验收后负责发放给农户，由镇、村干部提前通知村组及农户，及时到指定地点领取苗木，督促农户及时栽植，确保苗木的成活率。为确保苗木成活的保险系数，镇政府还调运了生根粉供农户使用。三是全程跟踪服务。从苗木的栽植到田间管理实行全程跟踪服务，确定专业技术人员随时解决群众在核桃产业发展各个环节中的技术问题，联村领导定期下村入户，帮助家户解决在核桃产业发展中的具体问题和困难，在去年冬季罕见的低温天气下，由于保温措施及时新栽植的133980株，成活率达65%，长势较好。为振兴镇域林业经济打下了坚实的基础。

虽然我镇的林业工作取得了一定成绩，但离上级要求和群众的愿望相比还存在一定差距，这些不足，我们将在今后的工作中，再添措施，推进我镇林业工作再上一个新台阶。

老师们、同学们：

经国务院批准，把每年的10月17日确定为全国“扶贫日”， 今年10月17日是首个全国“扶贫日”，也是第22个国际消除贫困日。设立全国“扶贫日”，充分体现了新一届中央领导集体对扶贫开发的高度重视、对贫困群体的特殊关怀、对国际减贫事业的责任担当。

我省将在当天开展首个“扶贫日”系列活动，为保障扶贫政策的落实和扶贫资金的规范使用，专门开通扶贫监督举报电话0871-65198311，如果发现有人挪用套取扶贫资金可电话举报。 据了解，到20xx年底，我省还有91个片区县属于贫困地区，居全国第一位，还有贫困人口661万人、仅次于贵州、居全国第二，其中边远少数民族贫困地区深度贫困人口还有120.4万人，是全省扶贫攻坚的“硬骨头”。全国“扶贫日”的设定，为我省宣传扶贫开发成效、政策和措施提供了一个有力的载体和平台。 国家扶贫开发工作重点县名单：全国 592 中部 217 西部 375 民族八省区 232云 南 73东川区、禄劝县、寻甸县、富源县、会泽县、施甸县、龙陵县、昌宁县、昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、绥江县、镇雄县、彝良县、威信县、永胜县、宁蒗县、宁洱县、墨江县、景东县、镇沅县、江城县、孟连县、澜沧县、西盟县、临翔区、凤庆县、云县、永德县、镇康县、双江县、沧源县、双柏县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县、武定县、屏边县、泸西县、元阳县、红河县、金平县、绿春县、文山市、砚山县、西畴县、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县、勐腊县、漾濞县、弥渡县、南涧县、巍山县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县、鹤庆县、梁河县、泸水县、福贡县、贡山县、兰坪县、香格里拉县、德钦县、维西县

10月17日也是国际消除贫困日。1992年12月22日，联合国通过了将10月17日设为国际消除贫困日的决议，旨在促进全世界尤其是发展中国家的减贫意识。郑文凯表示，我国设立“扶贫日”是响应联合国决议的具体行动，主要目的是引导社会各界关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，核心内容是学习身边榜样，宣传凡人善举，动员广泛参与，培育良好风尚。

改革开放以来，我国实现了6亿多人口的脱贫，为人类减贫事业做出重大贡献。但是，受历史、自然、社会等方面因素的影响，贫困状况依然十分严峻。按照农民年人均纯收入2300元(20xx年不变价，相当于每天1美元)的扶贫标准，到20xx年底，我国农村贫困人口有8249万人;按世界银行每天生活费1.25美元的标准，我国农村贫困人口大约还有2亿多。

绿化城市、美化环境是功在当代、惠及子孙的民心工程，是实施可持续发展的重大举措。从总体上讲，我县过去的城市绿化档次低、欠帐大，没有形成自身的风格和特色。因此，我们必须加大力度，积极探索，真抓实干，进一步加快城市绿化进程，不断提高城市园林绿化水平。

人们常说，西安以“古”为美、苏杭以“秀”为美、北京以“雄”为美、桂林以“奇”为美、昆明以“花”为美，而我们能不能以“绿”为美，以“绿色城市”之称，创造绿色城市呢?在城市发展中，我们必须从的历史、人文和地域特点出发，突出城市特色，把建设得更加美丽、更加别具风采。

园林绿化是以组织自然为特征的环境艺术，一定要因地制宜，讲求实效;要充分发挥优势，突出地方特色。布局上要做到科学合理，讲究乔灌树木花草合理搭配，宜草则草、宜林则林、宜花则花，不生搬硬套、顾此失彼。要在城区适当的地方，要有针对性地引乡土树种、大树、名树、古树进城，突出地方特色。在可能的情况下，适当多种些大树，多种些花卉。高大乔木可以丰富绿色空间，有很强的标识性，可以造就绿地的风格，能更好地防止空气污染、噪声污染和光辐射污染，也能调节气候、改善环境，而花卉姿容艳丽，色彩丰富，令人赏心悦目，更有柔化环境，为绿色增色点睛的重要作用，加上大片的草地、多样的灌木，合理巧妙地配置植物，就会使城市显得层次分明、生机勃勃。

随着城市园林建设的不断发展，园林绿化不仅要做到乔灌花草相结合，还要平面绿化和立体绿化相结合，公共绿地和庭院绿化相结合，进一步提高园林绿化水平，增强文化艺术氛围，体现地方特色。主要公路干道和街道、出入口、广场、河岸，要以种植乡土常绿树种为主;工厂厂区及其周围，以种植抗污染和净化环境的植物为主;对绿化空间小的单位和部门，利用建筑物与自然地形中的山、水，可以围合成院落或花园。总之，我们要因势利导，因地制宜，不断丰富绿色空间，充分体现城市绿化的多样性，使建筑群和园林绿地起伏变化，把千姿百态的自然景观与建筑园林融为一体，通过台阶式、多层次的规划设计，形成高低错落、进出有序的新景观，增添城市的乡土特色和文化氛围，展示出“城在园中、园在城中，四季常绿、一年花开”的城市风貌。在绿化质量这个问题上，希望建设和园林部门的同志多到外地看一看，多引进几个有实践经验的专业技术人才。绿化工作做得好，相应的城市环境就优化了，环境好了就可以留得住人，引得来资金，还怕经济上不去?

加强领导，精心部署，确保绿化工作顺利实施

一是要广泛宣传。植树造林、创建园林城市，是治理河山、改善生态环境、促进经济发展、造福子孙后代的伟大事业，是一项事关全县改革开放的形象工程，也是一个地区综合实力的体现。各部门、各单位要把抓好绿化工作、创建园林城市，放在加强生态环境建设，促进经济与人口、资源、环境协调发展这个大局上去认识。要务必使全体市民都认识到，“义务植树，人人有责”，切实在全社会兴起爱绿、护绿、建绿的热潮。

二是要加强领导。要紧紧抓住春季绿化的有利时机，强化领导，广泛宣传，深入发动，精心组织，做到认识上真正统一，领导上真正重视，措施上真正到位，工作上真正务实，迅速掀起以全民义务植树运动为重点的绿化高潮，使创建滨江园林城市活动扎扎实实，富有成效。各部门、各单位要坚持一把手抓绿化，要把抓好绿化工作作为当前开展的共产党员先进性教育活动的一项内容，把绿化工作切实摆上重要位置，认真研究，从资金、用地、管理等方面搞好协调，抓好落实。

三是要严明纪律。县委、县政府在组织纪律上要求是比较严格的，这方面在坐的同志们也是有一定体会的。我们这样做无非是要使广大干部，特别是领导干部要增强为人民服务的公仆意识。所以说在这次城区绿化工作上，也是检验各部门、各单位组织纪律性的一次考验。据说，往年我们城区搞绿化工作，有少数单位的领导同志认为植树绿化是园林部门的事，与已无关，对园林绿化工作不积极、不支持，义务植树不参加。今年，我们在这里给同志们吹吹风，如果有哪个部门、哪个单位不服从安排，不积极完成分配的绿化任务，我们就严肃地处理哪个部门、哪个单位的主要负责人。

四是要搞好协作。绿化工作是一项全社会共同参与的系统工作。各级、各部门和各单位要加大对这项活动的宣传。电视台、日报和县“两办”要充分发挥宣传主渠道的作用，开设城区绿化宣传专栏，集中时间、集中力量，对今年的绿化工作进行全过程、全方位、多角度、深层次的连续报道。要准确、有效地宣传党和国家关于加快植树造林，绿化祖国的方针、政策，大力弘扬典型人物、先进单位的时代精神和辉煌业绩。要把有关绿化的法律、法规纳入普法教育内容，让每个适龄公民都能认识自己应尽的植树义务和责任。要加大对青少年造林绿化和保护生态环境的教育力度，增强青少年的绿化意识，进而形成全社会、全民的植绿、护绿、兴绿、爱绿的绿色文明新风。

同志们，植树造林是改善生态环境，塑造城市新形象，提高人民生活质量，促进经济发展的重要举措。希望同志们认清当前形势，抢抓机遇，圆满完成城区绿化植树工作，为实现“滨江园林城”而努力奋斗。

林业技术工作总结范文

时光飞逝，转眼间x年就要过去。在这一年里，本人在思想上、工作上都严格要求自己，做好工作中的每一件事。在思想上和工作上都取得了一定的进步。

一、政治、思想道德等方面

本人以邓小平理论和“”重要思想为指导，坚持四项基本原则，坚持贯彻执行党中央的各项方针政策，始终和党中央保持一致。深入贯彻落实党的xx大和xx届四、五中全会精神，热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党，维护国家统一、反对民族分裂、反对各种非法宗教，坚决与搞民族分裂、破坏民族团结分子作斗争。坚决打击各种形式的恐怖主义，保持社会稳定。遵守国家的宪法、法律及各项规章制度，从各方面严格要求自己，以身作则、严于律己，积极向党组织靠拢。

二、科研开发工作方面

1、参加周所长主持的《nsi-415保水剂区试》课题，参与了部分外业工作。

2、参加周所长主持的《大沙枣采穗圃建设项目》的南疆地区大果沙枣资源调查工作，负责写了“大沙枣资源调查报告”。

3、参加吉小敏负责的“军区三荒造林工程”项目的全施工过程。

4、本年度完成咨询项目3项，“奇台林场森林公园总规”、“福海林场森林公园可研”和“布尔津林场农业开发项目可研” 的部分外业工作和内业汇报材料的编写工作。院属课题一项“天山林区林下植物资源调查及其保护性开发与利用研究项目” 建议书。参与“昌吉市xx年度重点公益林营造”编写工作的部分内容。

5、参加阿尔泰山野生花卉资源调查工作，写了“阿尔泰山野生花卉资源调查报告”。

6、在《林业》、《林业科技》和《农村科技》上发表论文3篇。

以上便是我的工作情况，当然，我自身还有不少缺点，比如，工作还不太主动，工作能力还需提高、课题申报不积极、与同事沟通不够等。在以后的工作中，我将多向其它同志请教，继续发扬优点，改正缺点，争取为园林所的发展壮大，尽一份微薄之力。

林业调研报告

环境与发展，是当今国际社会普遍关注的重大课题，21世纪是生态世纪，树立新的生态意识，寻求新的发展战略，走生态化之路已是世界发展的大趋势。世纪之交，世界因气候变异、环境污染、土地荒漠化等一系列环境问题，无不使全球视点聚焦于生态上。可持续发展战略是我国实施的两大战略之一，而可持续发展是一种以自然资源为基础，以生态环境保护为前提，实现人与自然、人与人的协调，第一范文网达到自然──经济──社会系统的健康发展与繁荣。根据市委、市政府确立建设“生态--”，--县委、县政府提出了建设“生态--”的奋斗目标。林业作为国民经济的基础产业和重要的社会公益事业，为人类生存提供了基础资源，处在维护地球生命、改善人类生存空间的生态环境建设的主体地位，在可持续发展中发挥着无可替代的保障和支撑作用，森林作为陆地生态系统的主体，对改善生态环境、维护生态平衡起着决定性作用，森林作为人类发展不可缺少的重要自然资源，对社会经济的可持续发展具重要战略意义。主要以经营森林的林业，既是国民经济的重要产业，更是生态环境建设的主体事业，肩负优化环境和促进发展的双重使命。为此，加快林业发展，建设生态家园，已成为时代赋予我们的历史使命。

一、绿化现状

我县林业工作始终坚持“绿山富民奔小康”和“把--建成--江上游绿色生态屏障”的指导思想，依托长江防护林工程、天然林保护工程、退耕还林项目等林业重点工程，加大造林绿化和资源保护工作力度，全面推进生态环境建设，加快林业产业结构调整和林业产业发展步伐，全县林业工作步入持续、高效、良性发展轨道。特别是《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》的出台，为新时期我县林业工作的进一步发展指明了方面，开辟了广阔的发展前景。

1、造林绿化成效显著，森林覆盖率、林木蓄积量持续增长。

继--年全县基本绿化达标后，十年完成造林更新--万亩，封山育林--万亩。--年全县实现初步绿化，森林覆盖率达到--，自--年我县实施天然林保护、退耕还林两大工程以来，全县共实施各类重点工程人工造林--万亩（其中天保公益林人工造林--万亩,退耕还林--万亩,退一还二荒山造林--万亩）,封山育林-万亩(其中天保公益林--万亩,德援项目--万亩)，飞播及人工点撒播造林--万亩，种苗工程--亩，实施天保工程森林管护面积--万亩。通过各项林业重点工程的实施和森林经营管理水平的不断提高，使全县森林覆盖率每年以--的速度递增,达到---,森林蓄积每年以-----万立方米的增量持续增长,全县活立木蓄积达到--万立方米。森林植被总量得到快速恢复增长，森林质量得到明显提高，林业用地面积已达--公顷，占全县幅员面积的--％。

2、完备的生态体系初步建立，生态环境明显改观

通过长江防护林工程、退耕还林工程、飞播造林工程等各项林业重点工程项目的实施，使全县林业生态体系基本形成，林业生态效益逐步发挥。各类森林经营类型面积比例和林种、树种结构科学合理，为我县林业三大效益的有效发挥奠定了基础。全县水土流失面积减少了--平方公里，水土流失量减少--万吨，森林年蓄水量保水量达--万立方米，全县生态环境、人居条件、工农业生产条件明显改善。

3、林业产业体系初具规模，发展后劲不断增强

在稳步推进林业生态体系建设的同时，加快林业产业体系建设，坚持生态建设和产业建设齐头并进，按照生态建设产业化、产业建设生态化的要求，以林业重点工程项目为依托，以--大支柱产业为主导的农业产业结构调整发展战略，先后发展---多万株，发展--万亩,茶叶--万亩,油橄榄--亩。全县先后建立了一批以--、--为主的工业原料林基地；以--、--为主的干果基地；以--、--、--、--、--为主的中药材种植基地；以--、--为主的养殖基地；以香菌、木耳、蘑蓣为主的森林蔬菜基地；以--、--为主的木本油料基地；以--、--为主的生态旅游基地。全县2004年林业总产值达--亿元，占全县国民生产总值的--，为全县国民经济和社会发展做出了巨大贡献。

4、依法治林得到加强，森林动植物资源及生物多样性得到有效保护

自天然林保护工程实施以来，全县--万亩天然林资源得到全面有效保护。林政资源管理工作步入了正规化、制度化、标准化的管理轨道，森林公安重拳出击，严厉打击了各类破坏森林资源的违法犯罪活动。全县林区已连续--年未发生重大森林火灾、森林病虫害和恶性林政案件，大量的动植物得以生存和繁衍，林区治安秩序良好。

·市场调研报告 ·安全生产调研报告 ·社会调研报告 ·会计调研报告 ·产品调研报告

5、种苗建设保障有力，科技兴林富有成效

各项重点工程的实施，有力推动了我县林木种苗工程建设基地化、规模化、产业化进程。全县育苗基地面积达---余亩，每年可生产各类合格苗木---万株，确保了全县各类工程造林用苗之需。

在科技兴林方面，为确保各项工程顺利实施，我县坚持以科技为先导，

县关于建设生态区的调研报告（林业）

加大科技投入，加大科技推广和科技成果转化。先后成功进行了--营养袋育苗、--人工采种育苗及日本落叶松、三倍体毛白杨、油橄榄、元宝枫、滇柏引种栽培。广泛推广混交林营造、abt生根粉、扦插育苗、两段育苗、高效复合剂等林业生产技术。坚持适地适树，采用科学合理的造林模式，不断提高造林成效，促进了林业三大效益的发挥

6、工程管理形成了科学规范、合法有序的模式体系

在各项林业工程建设管理方面，实行了项目法人制、项目监理制、招投标制、工程报帐制、审计监管制、质量事故追究制、大宗物资政府采购制和林政执法监察制，推进林业工作规范化、标准化进程，确保了各项工程高标准、高质量顺利实施，确保了全县林业事业持续、健康、高效、稳步发展。

我县自--年以来所实施的各项林业重点工程项目均顺利地通过了国家林业局--森林资源监测中心及省、市相关部门的检查验收。通过检查，各级检查组一致认为我县在实施各项国家林业工程项目方面，各级领导重视、实施情况良好，资金管理有序，政策兑现落实，工程成效显著，人民群众满意。

二、当前面临的主要问题

1、森林分布不均，林分质量不高

全县森林资源特别是天然林资源在--山区分布较多，人工林在--和--低山分布较多，从总体情况看，北部--、南部--区森林较多，走廊地带森林较少，北部--区的森林集中分布在--界岭和--边界线附近以及分布于江河分水岭上。林分生态效能低，生态公益林功能布局不甚合理，分布不均，江河源头、水库集水区、城市饮用水源头、城镇居民生活环境、交通干线两侧等许多急需建公益林的地方，生态公益林建设尚不到位。

全县森林面积--公顷,占林业用地总面积的--％,而森林蓄积--万m3，平均每公顷---m3。森林覆盖率虽高，但森林生态功能还不理想，林相较好且生态功能较稳定的森林还不多。

2、林业产业化建设滞后，

全县林业产业规模小，科技含量低，结构不合理，特色林业经营没有做到集约化，加工只是初加工，林业经济效益还较低、生产力水平低。特别是山区农村，农村经济还较落后，农民靠山吃山，山不致富，希望在林，林无产业的现象还存在，林业产业化建设滞后。

3、林业生态建设的社会效益和经济效益、整体利益和局部利益的矛盾突出。

政府行为和农民合法利益的矛盾如何协调，生态建设的资金来源如何解决？社会效益和经济效益如何体现，整体利益和局部利益如何分配，一直制约着全县林业事业的发展。

4、林业事业经费缺口大，工作经费严重不足

我县林业局机关共有在职人员--人，因地方财政困难，每年财政事业费拨款仅--人，每年事业经费仅--万元左右，致使林业事业经费缺口大、工作经费严重不足。

5、基层林业站管理体制不顺，无收入来源

全县-个中心林业站、--个乡镇林业站均为自收自支的全民事业单位，共有职工--人，县财政没有任何经费预算。特别是天然林禁伐后，各乡镇林业站没有收入来源。天保工程实施后仅以天保资金勉强发放基本工资，各种津贴、补贴无力发放，职工医疗保险、养老保险、失业保险、生育保险、工伤保险等各种保险金无力支付，正常工作、生产经费难以保障。

6、林业森工企事业单位债务包袱沉重、各项工作难以正常开展

由于受国家林业政策的调整，特别是--年天然林禁伐以来，到目前为止，全县国营森工企事业单位各类债务高达--万元，其中县--林场--万元，--有限公司--万元，国营--苗圃--万元。

职工工资和退休生活费不能按时足额发放。县--林场、林产有限公司、国营--苗圃自天然林禁伐后，职工工资均按职工档案工资的50％发放。--年至--年-月，各森工企事业单位累计拖欠职工工资--余万元，职工医疗保险、工伤保险、生育保险等均无经济能力参加。职工供养直系亲属生活费、职工医药费和死亡职工丧葬费等费用长期无力支付。

下岗人员安置压力大。全县森工企事业单位共有下岗人员--人，由于受资金、技术、林区自然地理条件等因素的限制，非林转产项目选择难、投资大、周期长、见效慢，很难实现转产分流，下岗失业人员得不到妥善安置，就业矛盾突出，直接影响职工队伍稳定。

国有重点林区基础设施因资金匮乏，得不到必要的完善维护。主要是林区公路无力养护，林火隔离带无能力新建，林区输电线路、通讯线路因失修和欠费被迫中断使用，部分护林站房屋年久失修存在安全隐患等方面直接影响林区职工的正常工作和生活，影响林区的安全稳定。

三、未来五年绿化整体规划和工作思路

1、指导思想

以保护和改善--生态环境，保护生物多样性为基本前提，确立以生态建设为主的林业为持续发展道路，坚持以生态优先，培育和增加森林资源为发展方向，减少水土流失，加强对江河源头、库湖周围、水系干流两侧及主要山脉脊部以及地带性顶级群落等对区域、经济和社会可持续发展具有重大影响及生态重点区、生态脆弱区进行重点建设，以科技为依托，以实现青山绿水，富民强县为目标，加快林业产业开发和生态旅游建设步伐，把我县建成--江上游生态屏障，为全县人民脱贫致富奔小康创造条件，再造山川秀美的新--。

2、奋斗目标

在管好现有森林资源的基础上，加大造林绿化步伐，继续稳步推进林业重点工程建设，大力发展林业产业，优化林业产业结构，增强森林生态系统的整体功能，增加林产品有效供给，增加林业职工及林农的收入，力争到--年增加有林地面积--颂，消灭荒山--公顷，使全县森林覆盖率达到--以上，消灭荒山荒坡，实现全面绿化，全县生态环境明显优化，生态状况明显改善，林业产业结构趋于合理，林业产业实力显著增强，林业总产值占全县国民生产总产值比重达-以上，建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系，基本实现山川秀美。

(1)实施天然林保护工程生态公益林--公顷；

(2)实施退耕还林--公顷，其中退耕地造林--公顷；

(3)实施点撒播造林--公顷；

(4)建立以核桃为主的干果经济林基地--公顷;

(5)大力发展以森林食品和药材培植为主的新兴林产业；

(6)加快以--－--风景名胜区为龙头的生态旅游产业建设步伐。

四、政策措施及建议

1、强化政府行为，广泛宣传，形成共识，落实责任。

建设“生态--”是一项政策性强、涉及面广、技术复杂的系统工程，必须强化政府行为，纳入党委、政府的统一领导。一是要利用各种形式加大宣传力度，使全社会认识到建设“生态--”是社会发展的必然趋势，扩大其在全社会的影响，以调动全社会对林业建设的关心和支持，提高广大干部和群众参与林业建设的自觉性和积极性。二是生态发展战略必须调动全社会参与。林业活动不仅为提供生产木材和林产品，而且要达到保护环境、促进社会发展，为全社会谋福利的目的。只有全社会、全民、全方位投入到建设“生态--”中来，此项工作才会取得成功。三是要把生态建设放到巩固千秋大业的高度来对待，以治土安邦的雄略抓生态，以造福子孙的胸怀抓生态，以愚公移山的精神抓生态，把抓生态建设作为各级政府的重要工作任务。成立生态建设协调机构，负责生态建设的规划、策划、协调等管理工作，部门负责制进行分工、协作，切实把生态建设纳入“十一五”规划的重要内容加以实施。

2、建立和完善森林经营机制和补偿制度

生态建设的经营目的是保护生态环境，生态建设很难直接获取经济利益，但对下游人们的人身财产安全有着巨大作用。但这些森林权属大多属于农民，由农民分散经营，为保证生态公益林事业持续稳定发展，必须对林权所有者进行补偿或按照自愿互利原则，采取转包或转让的方式，逐步把产权转让给国家或集体，由国家或集体经营。属国家产权的国家投入；属社会产权的由社会管理，补偿；属集体的可拍卖、租赁给国家，由国家管理和投入，或由国家投入和补偿，集体管理。

建设生态，应多方筹措建设资金，除国家投入外，还应按“谁受益、谁补偿”的原则，建立和完善森林生态补偿制度。对依托森林获取收益的单位，如水电站、自来水公司、风景区、煤矿等，逐步征收绿化费，资源补偿费。对下游特别是经济发达地区需要上游保护好生态环境，通过九八年的特大洪灾的惨痛教训，使人们逐渐认识到生态环境的重要性，没有上游的良好生态环境，下游地区也就无安全感，经济上也会遭受重大损失，因此应征收生态补偿费（税）用于生态建设和管护。

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～年是开局第一年，为开创林业发展的新局面，实现我市生态建设产业化，产业建设生态化的目标，根据局党组的部署，确定我局～年林业工作要点如下：

一、工作思路

突出一个主旨(以生态建设为中心)，解决两大难题(总量不足，质量不高，分布不均，产量不高;林民增收不足)，抓住三个关键(造林营林为主生态建设;加强森林资源保护;加大林业产业化建设，搞好林下经济开发)，实施六大工程(退耕还林、三北造林、村屯绿化、农田林网、矿区绿化、防沙治沙等)，配套九项措施(科技与人才兴林、依法治林、深化林业改革、项目投资的拉动、外资的带动、宣传发动、以工业理念管理林业工作、市场拉动)。

二、工作目标

1、造林绿化：计划营造林和封山育林70万亩，其中：“三北”造林10万亩;退耕还林40万亩(退耕地10万亩、配套荒山30万亩);封山育林20万亩。

一是要加强退耕还林、三北造林、速生丰产林等林业重点工程建设，以项目建设推进我市生态建设。二是突出“治沙和治荒”的重点，将阜新防沙治沙工作争取纳入国家和省工程项目区，采取具体措施攻克我市荒山造林;三要广泛调动社会各方面积极性，大力开展义务植树、部门绿化、绿色通道建设等各种形式的社会造林，全方位推进国土绿化步伐。四是全面实施《阜新市村屯绿化总体规划》，整治村容村貌，推进城乡一体化建设进程和社会主义新农村建设步伐，逐步实现绿色和谐精美阜新。

2、林业育苗：计划育苗10000亩。容器育苗3000万杯，积极调整育苗结构，为配合荒山造林及封山禁牧工作，增加乡土、灌木林、饲料林树种育苗比重。

3、森林资源保护工作：计划防治森林病虫害90万亩，防治率达75%以上。苗木产地检疫率达到95%以上。监测覆盖率达到85%以上。要抓好杨树病虫害工程治理项目。

森林防火及林业严打，全年杜绝重大特大森林火灾，森林火灾受害率控制在0.04‰以下，利用好森林防火电子监测系统，加强森林火灾的预警预报。进一步加大案件查处力度，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪，重点抓好清理采伐迹地和小开荒行为。

4、林政资源管理：严格执行省政府期间采伐限额，把好审批关，重点改造低产林和农田防护林。抓好林权证发放工作，规范木材行业管理，出台《阜新市林权流转管理暂行办法》。

5、林业产业及基层基础建设：计划全系统实现林业产值9亿元，林业增加值4.3亿元。加大招商引资力度，引进农民增收龙头产业，抓好林业站建设、科技培训和推广及森防体系建设。

6、经济转型林业项目工作：要继续搞好退耕还林工程造林、“三北”四期工程造林、林木良种基地建设、生物制药厂、海棠山自然保护区等项目的续建工作。争取国家防沙治沙、林业森防体系建设、国有林场脱困、林业站建设、生态公益林补偿等项目，使我市经济转型林业项目的争取工作再上新台阶。

7、继续搞好林下经济开发，发展到100万亩，以林草间作为主，配以林药、林菌、林烟、林粮间作、林下养鹅，重点抓好树木郁闭后林农复合模式开发，加快退耕后后续产业的发展，促进农民增收。解决好林农增收问题。

8、固定资产投资：计划～年林业固定资产投资1.85亿元。

9、加强机关党建和廉政建设，巩固第一批先进性教育成果，积极开展第三批先进性教育活动。

努力开创社会化办林业的新局面

我县是人口小县、林业大县。多年来，县委、县政府坚持从经济社会可持续发展的高度出发，始终把林业经济摆在突出位置来抓，不断解放思想，拓宽思路，强化举措，加快林业发展步伐。特别是近年来，全县以实施退耕还林工程为契机，广泛吸纳民间资金，动员社会力量投入林业，全县已经形成社会化办林业的局面，林业得到快速发展。XX年以来，全县累计投入林业发展资金4100多万元，新造林14万亩，仅～年就完成退耕还林6.99万亩，完成市下达任务的140%。目前，全县有林地发展到40.7万亩，森林覆盖率达20.8%，高于全市平均水平4个百分点。

在社会化办林业中，我们的主要做法是：

一、打破框框条条，解放思想办林业

县委、县政府以实施林业二次创业为目标，在发展林业经济中，冲破旧有的思想观念束缚，打破传统的国有、集体林场单一的营林模式，突破所有制界限，大胆提出“不～有、私有，能造林就行；不论内资、外资，能投资就行”、“只要林业发展，不怕别人发财”等林业发展新理念，对承包山场从事林业经营的，一律采取“三不限政策”，即不限营林者身份、不限营林规模、不限营林形式，并且适当延长营林者的经营期限，最长可延长50年。为把新的思想理念贯穿到林业经济发展中，县委、县政府在全县开展了解放思想大讨论，广泛宣传林业发展的新理念，更新人们保守思想观念，努力在全县上下营造抓林业、投资林业、发展林业的浓厚氛围。同时出台了一系列操作性强、含金量高的政策，采取得力措施，不断解放林业生产力，如鼓励民间资金投资兴办林业，并允许机关干部在处理好与单位关系的前提下，承包山场从事林业生产；建立私营林业示范片联系制度，由县几大班子和乡镇党政主要负责人进行联系，帮助个体营林户搞好林业生产等。新思想、新理念的形成，彻底打破了林业发展的徘徊局面，全县林业发展已实现苗木培育基地化、林木经营社会化、木材加工产业化。

二、制定优惠政策，吸引社会力量办林业

为推动社会造林，我们着力在制定优惠政策、降低门槛上下功夫，努力构建政策洼地，聚集民间资金投资林业。1998年，县政府出台了《关于充分开发利用“四荒”、“四低”等农业资源的决定》，给投资林业提供优惠，对新开发荒坡15亩以上的，8年内免征农业特产税及以土地负担的各项统筹费用；对新开发荒山3亩以上的，3年内免征农业税、农业特产税及以土地负担的各项统筹费用。并实行以奖代补政策，县财政每年拿出10万元资金，专门奖励林业发展先进乡镇和造林大户。各乡镇也采取更加务实和灵活的举措，拿出最大的诚意，创造最好的环境，给外来客商提供最大的便利，全面推进社会造林。优惠政策的出台进一步调动了广大群众造林的积极性，全县造林大户不断增多，现有大户200多户。陶厂镇农民易厚掌带领全家扎进深山承包山场造林800亩，成为全省林业战线上的劳模；谢集乡青年农民任良平创办了300多亩的林业科技示范园；仙踪镇青年蒋庆虎、赵庆文建立了260多亩果树苗圃等。同时优惠政策也吸引了大批外地林业户纷至沓来，投资发展林业，1999年，山东临沭造林大户陈召信率先来我县清溪镇，承包山场300亩种植经果林，新来造林，困难较多，清溪镇政府得知情况后，拿出1.6万元帮助他架设了电线，修建了通山砂石路。由于政策好，环境优，当年又有7户山东人来到清溪镇造林800亩，此后，接二连三地来了浙江、河南、淮南、临泉、五河等地100多户外地造林大户落户我县环峰镇、张公乡等11个乡镇，投资多万元种植经果林、苗圃等，面积3万多亩。在引进外地造林大户的同时，还成功引进外地企业前来投资林业，巢湖唐亮食品公司落户我县铜闸镇塔岗村投资200万元承包山场，一期开发已建成1100亩枣园，规划开发山场5000亩，建设兼具旅游观光价值的生态园，发展果品加工业。

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2018年林业三严三实调研报告

篇一

近年来，我县以“国土增绿，农民增收”为目标，坚持林业重点工程实施与兴林富民相结合，成果巩固与产业培育同步，林业产业得到了长足发展。

一、发展现状

1、第一产业发展迅速。全县林业用地面积为100.65万亩，其中有林地68.43万亩、疏林地3.6万亩、灌木林地1万亩、未成林造林地10.02万亩、宜林地17.6万亩。按森林类别分商品林43.43万亩，公益林57.22万亩。全县活立木总蓄积为105.6万立方米，森林覆盖率为38.49%。干杂果产业基地建设顺利，现有干杂果总面积17.5万亩，其中柿子13万亩，核桃2.6万亩，红枣1.9万亩;干杂果总产量7万吨，产值7000万元。

2、第二产业基础薄弱。在干杂果深加工方面，建成年产柿饼500吨的加工企业1户、小型加工厂3户，建成柿子醋生产线一条，加上农户采用简易手工自发加工部分，据统计，全县每年共加工鲜柿13000吨，市场销售鲜柿45000吨，还滞销1吨;随着柿树产量逐年增加，柿子滞销现象将越来越明显。木材加工业底子单薄，全县木材加工业仅有49户，主要有带锯解板15户，寿木加工25户，原木经营4户，农具配料加工5户;产品以初级产品为主。精加工产品主要是梨枣木工艺制品，如擀面杖、捣蒜窝、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶叶筒、调料盒等生活用品和神仙葫芦、木猴等旅游工艺品，但设备简陋，技术和工艺落后，各类产品档次低，不具备规模生产，年经济效益不足500万元。原木材年销售200余万元。全县第二产业年产值700余万元。

3、第三产业发展起步良好。近年来我县以“发展大旅游、建设大产业、开发大市场”为理念，按照“政府主导、部门联动、激活市场、强化两翼”的发展思路，以历史文化、休闲养生、自然观光、乡村旅游为重点，积极推动旅游产业结构调整，全面提升旅游服务质量，使森林旅游产业开发焕发出勃勃生机。五年来，我县相继投资5.53亿元，实施了大佛寺景区改扩建和周边环境治理、紫薇山公园、泾河防洪景观带、公刘教稼苑景区、泾河龟蛇山大峡谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生态休闲景区、拜家河观光农业长廊等十项旅游景区建设，旅游景区已成为我县林业发展重要组成部分。

总之，目前我县林业产业发展步伐虽然较快，但经济效益依然偏低，仅为8000余万元，人均272.1元，占全县农民人均纯收入的4.1%。

二、存在问题

1、森林改善环境能力低下。目前我县森林林木多为近十年来林业重点工程建设保存的中幼林，虽然区域生态环境得到明显改变，地表径流量逐年减少，但森林涵养水源、防风固沙能力还不能充分发挥，水土流失治理进度仍然缓慢，人居饮水严重不足。

2、干杂果产业存在“大资源，小产业”。贮藏、加工和深层次开发业发展滞后，干杂果中名优品种匮乏，市场竞争力不强。尤其是干杂果品种结构不合理，优质主栽品种不足。如柿子面积达13万亩、核桃2.1万亩、红枣1.9万亩，分别占干杂果总面积的76.4%、12.3%、11.1%，但引进和繁育新优品种面积太少，占总面积不足15%，致使产品质量参差不齐，未能将资源优势充分转化为商品优势、经济优势，制约了林业产业的发展和壮大。

3、林业资源开发层次较低。森林旅游业开发水平较低，正处在起步阶段，综合服务设施还不健全，难以吸纳外地游客来彬观光旅游。木制旅游产品加工业发展缓慢，现有的均是一些小型加工企业，没有先进、较大规模的龙头企业，设备落后，技术力量薄弱，产品粗糙单一，难以满足广大旅游者的需求。

三、几点建议

1、狠抓森林抚育工作。对于目前建成的中幼林积极开展抚育工作，应通过对森林合理抚育，优化森林结构，增强森林生态系统的抗逆能力，维持森林生态系统的生物多样性和生态平衡，进一步提高森林生产效能和生态服务功能，控固水土流失，促进人与自然和谐。

2、狠抓依法治林工作。进一步健全和完善领导干部保护和发展森林资源的责任制度，明确森林资源保护的第一责任人和主要负责人，并实行严格的责任追究制度。依法严厉打击破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪活动，树立执法权威，提升执法效果。全面监督重点区域的森林资源管理，加强对林业重点工程实施的核查，准确把握森林资源信息动态变化和工程进展情况，建立和完善预警机制，有效遏制边治理边破坏的现象。

3、发展林业合作经济组织。坚持政府引导、社会参与、重点打造、集群发展、点面结合、形成优势的原则，真正把引导、扶持产业发展作为解决“三农”问题的重要手段。一是成立专门的柿子产业机构，采取招聘考试、竞争上岗的办法吸收一批有专业知识、有工作能力的大学生或抽调现有技术人员，组成彬县柿子办。选派专业人员出外学习有关柿子深加工的先进经验，为柿子产业发展奠定基础。二是针对我县柿子园的经营现状，积极实行流转经营。按照依法自愿有偿原则，允许农户以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式将地处山沟里的原属一家一户所有的柿子树及集体所有的柿子园承包给善于经营、有能力作务者，走集约化的路子，实现规模经营，降低生产成本。三是建立专业合作组织。

在群众生产方便、热情较高的村，积极组织和引导广大果民，进行户间联合，组建专门经济合作组织，把分散的农户联合起来，组成农业经济合作组织，进行规模生产，进一步培育优势产品，寻找和开发市场，以经济组织形式应对复杂、多变、激烈竞争的市场。

4、增加林业生态建设投入和加大扶持力度。努力争取国家、省、市在财政预算内基本建设专项资金，并逐步提高对林业重点生态工程建设资金的投入，力争在经常性财政预算中，加大对森林资源保护、管理、林业科技教育、森林防火、病虫害防治、野生动植物保护、森林旅游等事业的投入。在资金使用上，应增加后续管护资金，保证公益林生态效益的持续发挥。

篇二

为了进一步规范林权流转行为，深入贯彻执行《中央国务院关于加快林业发展的决定》(以下简称中央《决定》)及河南省委、河南省人民政府贯彻中央《决定》的《实施意见》(以下简称河南省《实施意见》)，探索林业产权制度改革新的模式和途径，促进我省林业可持续发展，资源林政管理处组织开展了我省林权流转情况调研，现报告如下：

一、我省林权流转的基本情况

林权流转既是开展林业产权制度改革和发展非公有制林业的重要内容，又是实现林业产权制度改革和发展非公有制林业的主要途径，我省自上世纪80年代以来，特别是中央《决定》和河南省《实施意见》发布以后，围绕深化林业体制改革，林权流转势头迅猛，取得的成效明显。通过林权的合理流转，使林地所有权和经营权适当分离，使资源配置得以优化，在一些地方出现了“资源增量、农民增收、社会增效”的“三增”局面。

(一)林权流转的主要内容

我省林权流转的重要内容包括林木所有权流转和林地使用权流转，以及林地使用权和地上林木所有权同时流转。其中，以林地使用权的流转为主，尤以宜林荒山、荒沟、荒滩、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、沟旁、河旁等宜林四旁隙地的使用权为多。如洛宁县早在1993年就出台了《关于出让“四荒”使用权，加速“四荒”开发的决定》和《关于出让“四荒”使用权的实施细则》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相继制定下发了关于开发治理“四荒”，拍卖、承包其使用权的意见或决定，*县、*县、*县等许多县(区)也出台了相关决定或具体的实施办法。

(二)林权流转的发展过程

我省的林权流转行为，始于二十世纪80年代后期，是在农村家庭联产承包制的基础上发展起来的。农村实行家庭联产承包责任制，土地由农户承包自主经营，平原地区的农田林网和农林间作的树木，实行树随地走，作价转让给农户经营，林木所有权发生了流转;山区大面积的集体林、果园由懂经营会管理的农民接手承包，林木连同林地使用权一起发生流转。二十世纪九十年代中后期，随着农村土地改革的不断深入，尤其是“四荒”的开发治理，农民投资经营林业的积极性越来越高，从开始承包几米的路段、河段，发展到承包经营一条路、渠或一条河段;从承包经营几亩、几十亩林地发展为买断几百亩、几千亩的荒山经营权;从小片荒山荒坡开发利用发展到以林为主的多种经营。随着林业投资规模的不断扩大，经营方式的不断更新，林地使用权流转的规模也不断扩大，涉及面不断拓宽。《森林法》的修订、《森林法实施条例》的实施、中央《决定》的出台，使林权流转保持着持续发展的局面和良好的发展趋势。

(三)林权流转的主要形式

1、拍卖

拍卖是指依照有关规定对林地进行资产评估，确定底价后，举行拍卖会，由买方竞价，报价最高者中标，与卖方签订合同(协议)，出资买断一定时期的林地使用权或林木所有权，并在林业部门统一规划的基础上自主经营管理，收益全部归中标人的流转形式。在拍卖过程中，允许各类投资主体跨地区、跨行业竞标购买，同等条件下本地人员优先。这种形式在很大程度上体现了“公平、公正、公开”的原则，比较受群众的。且这种形式转让，一般成交价都要高于底价，有利于最大限度地实现国家或集体森林资源资产的价值。

2、承包经营

承包经营是指按照有关规定，当事人双方协商一致，签订林地承包合同，由承包人按合同约定向发包人支付承包费用，取得林地使用权，自主进行植树造林、经营管理，收益完全归承包人所有的流转方式。承包经营中，承包方可以是自然人，也可以是农户、法人单位或合伙组织。承包经营是起步最早的一种林权流转方式，也是实践中应用较多的方式之一。

3、联合(合作)经营

联合(合作)经营，是指由多个投资主体以土地使用权、林木经营权、资金、劳动力、技术等作为合作条件，从事林业生产经营，收益按比例分成的经营方式。联合(合作)经营主要是通过民主协商，以联办合作的形式进行经营管理。如鲁山县赵村乡国贝石村布朗李园艺场，经营面积1000亩，*市房产局职工王保宪以30万元资金入股，国贝石村以土地、劳动力入股，林业技术员以技术入股，建立董事会，联合经营管理。

4、林木认领托管

所谓“林木认领托管制”是指：托管公司首先通过承包等方式取得国有或集体林地使用权和林木所有权，然后面向社会吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社会组织自愿认领一定面积的林木，获得其林地使用权和林木所有权，再由认领者将其所认领的林木委托给托管公司进行专业化、集约化经营管理至采伐的一种林权流转形式。委托方按照协议约定的价格和付款方式向托管公司交纳托管费用，托管方按照专业化水平对所托管的林木进行集约化管理，并确保林木生长量达到约定的蓄积，此种林权流转形式20*年起在我省新兴。

二、林权合理流转产生的积极效应

(一)拓宽了林业投资渠道，增加了林业投资主体

随着林业产权制度改革的深化，林权流转的加速，全社会投身林业建设的主动性和积极性亦随之高涨，非公有制林业形成并迅速发展，林业建设资金的打破了过去长期依靠政府的局面，林业建设主体实现了由过去单一行业建设项社会多元化参与的转变。以桐柏县为例，1999年以来，全县非公有制林面积达18.5万亩，占全县五年来造林总面积的67%，参与经营的企业、单位、个人2452家，累计吸引投资3800余万元，占同期全县林业总投资的70%。

(二)盘活了林业资产，优化了资源配置

在林权流转前，宜林荒地、四旁隙地等长期闲置不用，或分配给无力经营者，得不到有效的开发，土地作为生产力要素，其使用价值难以实现，形成死滞资产。同时，社会上一些闲散资金没有找到合适的投资项目，因无政策和资金的支持，林业上一些技术人员和农村大量富余劳动力没有施展的空间。通过林权流转，实现了林地资源、资金、劳力、技术等各种林业生产要素的合理配置，活了资产，富了群众，稳定了社会，发展了林业。

(三)扩大了有林地面积，增加了森林资源的总量

投入的增加、资源的优化组合必然地带来了资源量的增加。仅就桐柏县而言，1999年的有林地面积为118万亩，目前，已增加146万亩，森林活立木蓄积量从116万立方米增加到138万立方米，森林覆盖率由原来的37.8%提高到42.1%。

(四)提高了造林质量，有效保护了资源

俗话说：“三分造，七分管”，是说造林不易，管护更难。过去植树造林产权收益不明确，群众积极性差，造林成活率低，管护困难，“年年造林不见林”。通过林权流转，明确了产权，保证了收益，“谁造谁有”的政策落到了实处，广大林农有了实实在在的拥有感，造林护林积极性极大提高，前期造林舍得投入资金选良种、栽壮苗，高规格高质量栽植，后期管护精心浇水、施肥、防治病虫害，“象种粮一样育林、象管田一样管林”。在自己加强管理的同时，还积极学习林业法规政策，加强了对他人毁林的防范，乱砍滥伐等现象明显减少，资源得到了较好保护。

(五)促进了科技成果的转化，增加了林业建设的科技含量

林权的合理流转，促进了生产资料与劳动者的紧密结合。经营者为了提高生产力水平，增强市场竞争力，积极与林业科研单位建立协作依托关系，大力引进和推广新品种、新技术、新成果，促进了林业科技进步，加快了林业科技建设步伐。如桐柏县，近五年来，共引进优良树种15个，良种接穗(芽)100万节，推广优良品种58个，应用新技术、新成果36项，造林成活率、良种率均在95%以上，科技成果转化率达50%以上。

(六)增加了农民收入，培育了农村新的经济增长点

以经济利益为驱动的非公有制林业，使经营者将追求最大经济效益为目标，围绕市场进行生产和经营，根据市场供求信息调整产业结构和树种结构。在实现了自身经济利益的同时，也为区域经济的发展注入了生机和活力，成为农村新的经济增长点。据对桐柏县的调查，全县依靠发展非公有林业经济脱贫致富的农户达XX余户，占全县脱贫农户总数的30%。

(七)开辟了一条就业途径，减轻了政府压力

经营“绿色企业”，风险小，效益持久，为机关富余人员、企业下岗职工及城镇无业青年提供了就业、再就业门路，也为一些单位和企业兴办经济实体、走兴林致富开辟了新的途径。如桐柏县风扇厂下岗职工杨某，在朱庄乡购买荒山200亩，发展以板栗为主的经济林，并在林间套种中药材及牧草，每年收入达2万元以上，依靠林果业摆脱了困境;义马市煤业集团下岗工人王小锋，承包荒山1000亩栽植经济林，实现再就业，被评为非公有制林业的好典型。

(八)带动了林业产业的发展，次金了区域经济进步

通过林权流转，森林资源的增加带动了林业产业的发展，木材加工、林产品加工、花卉经营等，陆续形成一些地方的支柱产业。灵宝市农民罗眼科，从1993年起承包荒山4万亩，自筹资金1000万元，建成了目前全省最大的连片杜仲基地。他依托西北农大等院校，山上建基地，山下办工厂，实行综合开发。罗眼科的兄长罗来科承包荒山6000亩，投资150万余元，嫁接梨枣、雪枣等15万株，成立了来科枣业有限责任公司，实行种植、贮藏、销售一体化，现每年产干鲜枣10万余斤，产值达50多万元。

三、林权流转中存在的主要问题

(一)有关法规政策相对滞后

这里所说的相关法规政策包括两个大的方面：一是以建立具体完善的林权流转制度，规范、引导林权流转行为为内容的法规政策，二是以森林资源合理保护利用管理为内容的法规制度。

第一个方面，1985年，国家体改委、林业部颁发的《林业经济体制改革总体纲要》中提出要建立明晰的产权制度，规定“遵照林木所有权与林地使用权一致的原则，进行林木所有权及林地使用权的有偿转让”，提出了林权流转的要求。国务院办公厅下发的《关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知》中，要求要合理安排农、林、牧、副、渔各业生产，实行家庭或联户承包、租赁、股份合作、拍卖使用权等多种方式治理开发“四荒”，规定了对宜林“四荒”使用权的有偿流转。

1998年4月29日修改后的森林法，增加了第十五条，规定用材林、经济林、薪炭林及其林地使用权、采伐迹地使用权以及国务院规定的其他森林、林木和林地使用权可以依法转让、依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件，同时指出“不得将林地改为非林地”、“除本条第一款规定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用权不得转让”。以法律的形式，对林权流转作出了原则性的规定。20*年，中央《决定》中也提出：“在明确权属的基础上，国家鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转，各种社会主体都可通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与流转”。应该说林权流转已是于法有据了。但相关的配套法规政策滞后，缺乏规范具体操作的行政法规，致使林权流转中还存在着操作普遍不规范等问题。

第二个方面，由于在林权流转中，大多数投资者主要追求的是经济效益，而我国的森林分类经营工作刚刚起步，现行的资源保护管理法律法规还不是建立在分类经营的基础之上的，各项管理制度如采伐制度等还停留在旧有的框架内，造成林木经营者经营上的约束性，客观上对林权流转产生了不利影响。

(二)森林资源资产评估制度不健全

其主要表现为：一是没有执行统一的评估标准、方法，二是没有法定的评估机构，同时，国家关于评估机构、人员资质的现行规定也与实际工作需要脱节。在已经开展的林权流转中实施的资产评估，多为有各方代表参加的合议性的评估，虽具有一定的公开性和合理性，但缺乏法定性、准确性和科学性。还有相当一部分流转没有进行资产评估，不可避免地造成了国有资产和集体资产的流失。如某国有林场，通过不很公开的协商，将本林场3500余亩林地全部承包出去，承包期20年。协议中将现有林木资源无偿交给承包方经营，待承包期满，承包方也无偿将林木资源交给林场。字面上好似等资源交接，但实际操作起来远非如此，林场现有林木资源，多为中、近熟林，其价甚巨。若采伐后转租别人耕作、木材收入和地租收入两得，快到期满时再造林，还场以幼林，则国有资产流失的结局不可挽回。

(三)操作不规范，缺乏有效监督机制

在林权流转过程中，有的没有依法实行公开;有的发包时没有依法召开群众大会或代表大会;有的合同条款不完备甚至是没有书面合同。不规范不仅表现在程序上，有些在实体内容上，也有不妥当甚至是违法的情况，如超出法律规定的流转范围实行流转、超出法律规定的权限约定双方的权利等。除了部分流转合同依法进行了公证以外，林权流转普遍缺乏监督机制。如在我省新兴的“林木认领托管”公司，在经营和宣传中，均存在有不同程度的不实之词和误导之嫌，他们假借有关主管部门和科研单位的名义，夸大宣传其经济效益，错误宣传《林权证》的性质和效力而分散委托人对托管协议的关注。在这种情况下，如果双方签定的合同中，有关条款不严谨、不完善，投资人一次性投资后，对公司执行合同情况缺乏约束与监督，不能及时有效地发现和应对该公司可能出现的违规甚至违法行为。将可能酿成经济纠纷甚至社会事件。

林业局局长述职报告

1、牢固树立职位意识，踏实做好各项工作。在其位就要谋其职、当好家、干好事，作为林业局长，我主要从三个方面做了积极的努力。一是切实强化职位意识。牢记党的宗旨，本着对党负责、对人民负责、为人民办事、让人民满意的态度，做到兢兢业业对待每一项工作，认认真真办好每一件实事。二是努力适应职位要求。近年来，国家越来越重视生态建设，生态文明已上升为国家战略，新形势下对林业工作提出了更高要求，我深感责任更大、担子更重。为此，坚持学习，调研先行，挤时间学习科学理论、业务知识、政策法规等，在学中干，在干中学。深入基层调查研究，理清工作思路，强化了主动谋事、力求发展的意识。三是认真履行职位职能。坚持从严治局，加强管理，狠抓机关效能建设，带好班子和队伍，努力打造为民务实型机关。

2、牢固树立发展意识，把握林业发展机遇。我市三分之二的国土面积为林区，三分之二的农业人口生活在林区，但林业所产出的经济价值占全市国民生产总值的比重却不足三分之一，林业蕴藏着巨大的发展潜力。担任林业局长，正值林改，多年的乡镇工作经历，使我充分认识到林改使林业迎来了难得的历史发展机遇，林业要发展，必须走社会化路子，推进林业集约化经营，为此，我坚持创新思路，积极探索推进林业发展的新机制、新办法，引进公司和大户参与造林绿化，有效破解了我市林业在改革发展过程中所面临的困难，加速了我市现代林业建设步伐。五年来，我大力开展林业招商引资活动，先后到上海、福建、湖南等地招商，联系客商，引进了多家公司来我市投资建立工业原料林基地。与此同时，我还注重培育本地造林大户，通过政策鼓励，吸引老板投资林业，承包荒山荒滩造林，建立林业基地。截止目前，我市参与林业建设的公司和大户达40余家，其中1000亩以上的造林公司和大户有9家，特别是江西省丰林公司建设光皮树基地达3万余亩，300亩以上1000亩以下的企业和大户有29家。为帮助有意参与造林的社会主体解决起动资金问题，我多次与金融部门协商，得到了金融部门的支持，建立了林业与金融部门的协作平台，开展了林业小额贷款业务，为林业快速发展注入了强大的推动力。

3、牢固树立务实意识，全力抓好林业工作。为加快林业发展，推进生态文明建设，我积极调整思路，着力把握工作中的重点，难点，注重实干、追求实效，全力以赴抓林业增效、林农增收、林区发展。一抓造林绿化，夯实林业生态基础。担任林业局长以来，我紧紧围绕建设“生态瑞昌、绿色瑞昌”目标，以平原绿化和造林绿化“一大四小”工程建设为重点，加快造林绿化步伐，取得了良好的生态建设成效。XX年以来，全市累计完成新造林面积15.36万亩。造林绿化呈现成活率高、完成任务好、生态效果显著的良好态势。二抓森林防火，维护林业生态安全。我高度重视森林防火工作，狠抓森林防火措施落实和森林防火基础设施建设，在市领导的大力支持下，实施了森林防火隔离带建设工程，组建了市森林消防大队，以市政府名义制定下了发《关于实施进一步强化森林防火长效机制暂行规定》，森林防火硬件软件措施得到了进一步加强，使我市森林防火工作实现了由后进走向先进的大转变。三抓林政管理。工作中，我始终坚持一手抓造林，一手抓管林，严格执行各项林政管理措施，减少木材采伐，加强流通管理，加大对破坏森林资源行为的打击力度，促进了森林资源的稳定增长。到XX年度，全市森林覆盖率达59.9%，比XX年上升了5.9个百分点。

4、牢固树立廉洁意识，切实做到廉洁从政。作为一名领导干部，必须过好“权力关”，身先士卒，率先垂范，只有这样才能够挺直腰杆说话，堂堂正正做人。我积极履行“一把手”的廉政职责，担任局长以来，在廉洁自律方面，遵守中央、省、市制止奢侈浪费的有关规定。没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为，不为家属、子女和身边工作人员谋取不正当利益，不以权谋私，不搞特权。在落实廉政监督制度方面，认真带头执行领导干部个人大事报告、收入申报、礼品登记等制度，配偶子女没有经商办企业的行为。自己经常以先进人物为榜样，树立起自身的廉洁形象；以反面典型为教材，反复教育和警示自己要经得住考验，在金钱、物质、荣誉面前，保持冷静，不动声色，不为所诱，做廉洁自律的表率。

一年来，在市委、市政府的领导下，在我局全体班子成员和干部职工的支持理解下，取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现为：[莲山 课~件]一是政治理论学习缺乏系统性，政策水平有待提高，特别是对新形势下出现的一些新情况、新问题，超前研究还不够，预防办法还不多；二是林业生态建设特别是造林绿化“一大四小”工程建设任务重、压力大、要求高、检查多，工作中有时有急躁情绪，批评人没有注意方式方法，无意中伤害了同事的感情；三是平时多忙于工作，对各项规章制度的落实检查督促不够，以致个别人员执行规章制度有偏差。

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今年以来，特别是教育实践活动开展以来，在中央和省市区委的正确领导下，我与区审计局党组一班人精心谋划推进基层党建工作，并取得了一定成效。现述职如下：

一、履职工作特色和亮点

(一)健全制度，增强党建工作合力。在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”，年初就召开班子会议深入分析研讨，将党建作为工作重点，列入重要议事日程。局党组首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。一是完善两个例会制度，即党建例会制度、党建协调会制度，每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措。二是落实扎根蹲点、结对联户、“三解三促五挂钩”、“链千家、系万户”等制度，对口帮扶连岛街道沙湾村、赣榆班庄镇河洼村，要求联系党员领导定期进村入户，开展调查研究，帮助村居理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题，年内共协调项目资金近20万元，资助困难学生及家庭4000多元。三是建立分级负责的责任体系，局内层层签订目标责任书，立下组织工作“军令状”，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。

(二)强化教育，夯实思想政治基础。为了更好地提高党员干部的思想政治素质，局党组以“提高素质，增强党性”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。专门组织12次中心组专题学习会，重点学习《中国共产党章程》、中国特色社会主义理论体系、党的十八大和十八届三中全会精神、省市区委全会和省市区委主要领导同志讲话精神及《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《损害群众利益典型案例剖析》等教育实践活动规定篇目，集中观看《周恩来的四个昼夜》、《信仰》、等影像资料，组织参观赣榆县抗日山、连岛“人民在一起”广场等革命教育基地。对照区委“3456”工作要求和“实力连云、魅力连云、生态连云和幸福连云”四项目标，开展学习弘扬焦裕禄精神、“我是谁、为了谁、依靠谁”、“明机遇、查短板，转作风、增动力”大讨论和践行“三严三实”专题教育活动，共撰写学习心得体会28篇次。

(三)示范引领，充分发挥班子龙头作用。过硬的党组班子是党建工作的一面旗帜。我坚持把党组班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。一是强化责任，班子成员牢固树立只争朝夕的紧迫感和使命如山的责任感，增强大局意识，按照各自分工和职责，身先士卒，靠前指挥，对分管的审计项目和重点工作一项一项督促落实，有的班子成员直接担任审计组长，带领审计组深入一线进行审计，不论碰到什么问题，不论遇到多大困难，都竭尽全力，不折不扣地保证完成。二是作风民主，认真执行民主集中制原则，凡重大工作部署、大额资金使用、大宗物资采购以及涉及全局性的问题，都坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由领导班子集体研究决定，积极维护和保持班子的团结协作，大事勤商量，小事常沟通，补台不拆台，分工不分家，在政治上互相尊重，在思想上互相信任，在生活上互相关心。三是公开透明，积极推进党务政务公开，全面公开职能职责、服务承诺、办事指南等内容，同时公开重大工程、干部任免、评先评优、资金财务等信息，自觉接受群众监督。

(四)创先争优，真抓实干以党建促审计。发挥基层党组织先锋堡垒作用，真正把党组织和党员干部的创先争优的积极性和创造性发挥出来，党建工作与促进审计“人、法、技”建设相结合，寓党建工作于审计工作的实践中，有力地促进了审计工作不断取得新的更大成绩。全年共促进财政收入入库955万元，增收节支1.34亿元，提交各类审计报告和专项审计调查报告16篇次、审计建议36条。顺利实施了土地出让收支及耕地保护审计、海滨大道(连云区承担段)跟踪审计、连云港老街工程审计、后云台山开发工程审计、20--年度区本级预算执行审计、领导干部经济责任审计等一批重大审计任务。审计在服务改革发展、严肃财经法纪、推进依法行政、维护群众利益、促进廉政建设等方面发挥了积极作用。

两个专项说明：20--年我局党组严格执行民主集中制，没有发生违的政治纪律的情况。

二、存在的主要问题及原因

回顾今年以来的工作，我局党建工作取得的成绩是区委正确领导的结果，是我局党员干部职工共同努力的结果。抛开成绩，冷静反思，我局党建工作还存在不少问题和不足：

一是重视程度仍然不平衡。部分党员干部没有充分认识到基层党建工作对经济社会发展的重要保证作用，对党建工作仍存在片面认识，“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”，导致履行责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强，不能按照职责要求，投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。

二是监督措施不完善、考核运用不充分。围绕履行党建工作责任制，虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管的制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况，奖励主要停留在精神褒奖层面，问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。考核结果运用的不够充分，奖惩措施还显得不够有力。

三是对基层党建工作缺乏创新。部分党员干部对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力。工作标准不高，不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。

四是党员干部教育管理“虚化”。没有很好地坚持“三会一课”制度，存在着行政会、业务会与支部会兼顾开的情况。有的党员干部从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度，存在政策理论水平不够高等问题和不足。

产生问题的原因主要体现在三个方面：

一是对党建工作的认识存在偏差。往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。党建工作不能一以贯之地坚持严的标准、严的措施，以“钉钉子”精神抓党建的意识不足。

二是抓党建措施力度还不足够。由于审计业务工作特别繁重，不能完全按计划、有步骤、分阶段开展党建工作，使党建工作措施和目标配套不能完全落实，特别是党建长效机制建设还不足。

三是党建工作缺少总结提高。没有形成回顾、认真分析、集体研究、系统总结以往党建工作的做法和经验的良好机制，党建工作经验化、零星化，缺乏对党建工作好做法好经验以及先进典型的宣传，没有完全释放基层党建的正能量。

三、20--年度基层党建工作思路、主要措施、公开承诺

为认真履行基层党建工作第一责任人的职责，切实为基层组织办实事、解难题，根据中央和省市区委对基层党建工作的部署要求，结合我局实际，现作出如下承诺：

(一)工作项目及目标任务

1、抓好“为民务实清廉”为主题的教育实践活动整改落实，加强对基层党组织领导和指导，确保取得实效。

2、抓好党建人才队伍建设。建立选拔、使用、考核、激励、保障机制，努力造就一支结构合理、素质优良的党建工作人才队伍。

3、抓好服务型党组织创建。通过健全服务网络、拓展服务功能、提升服务水平、搭建服务平台，建立健全党组织直接联系与服务群众工作机制，整合各项惠民政策，联系帮扶解决实际困难，提高基层党组织凝聚力、战斗力。

4、大力推进党建示范创建工作，注重发现和培植典型，着力打造党建示范品牌。

(二)落实措施及完成时限

1、抓部署谋划。带头履行“一岗双责”，年初就履行责任制实行公开承诺，专题召开党建工作会部署全年工作，抓好重点工作立项和责任分解。(20--年1月—3月)

2、抓责任落实。一是专题研究，坚持每月召开一次党建工作专题调研，局党组定期对党建工作进行专题研究;二是召开一次述职会，代表局党组报告一次抓基层党建专项述职，并接受全局测评;三是年底组织一次党建工作检查考评。

3、抓统筹推进。在整体推进各项工作任务的同时，重点抓好三个方面工作：一是全面推进我局党的组织建设工作，进一步扩大党的组织和工作覆盖面;二是完善直接联系服务群众机制，建立审计干部“三在”工作机制;三是按照省市委基层党建工作规范的要求，加大党建经费保障水平。

林业改造个人典型事迹

剪辑一段青春的回忆，舀起一勺纯纯的清泓，撒下一把金色的梦想，让激情为人生开道，让岁月的诺言为我们流淌……。年轻就是资本——因为年轻，所以什么都不用怕；因为年轻，所以风雨兼程。这就是xx镇里：这帮青年仔的真实写照。为了林业工作，他们默默无闻，尽心尽力；只求付出，不图回报；披荆斩棘，勇于搏击长空，把鲜花开在沃野大地上。

1、“轻伤疼痛不下线”的壮小伙子

，中青院学子，脸上还带着几分稚嫩，虽然刚毕业，但已经是我们xx镇的“主力队员”。老老实实做人，踏踏实实办事，俯首甘为孺子牛，“轻伤疼痛不下线”，是他最真实的映照。在一次上山调查争议林地时，因山高路陡泥滑，他滚下山坡摔伤了脚。他不顾同事的劝回，仍然忍着疼痛坚持工作。回到家里虽然做了一些简单的治疗，但疗效甚微，第二天右脚肿得越来越厉害，不能动弹，经卫生院检查确诊为右脚韧带拉伤。“韧带拉伤,工作不能脱岗”，他怎么也不肯疗伤，他说：“不能上山，我还可以做内业，林改的工作不能耽误啊，就让我也为林改做一点小小的事情吧”。第二天，照常来上班，没有喊半句伤痛与辛苦。看，这就是我们林业系统的榜样，这就是精神！

2、“忠孝不能两全”的年轻人

，广西人，父母都在老家，是我镇的专业技术人员，也是xx镇农业服务中心成员。

他从xx年5月16日进驻xx镇开展林改工作以来，就兢兢业业，不畏艰难险阻，晴天一身汗，雨天一身泥，一直奋斗在工作最前沿，为老百姓排忧解难。作为家中的长子，本应该在父母身边尽孝，但他为了林业工作，不远万里来到我们海南，精神难能可贵。你们说，远方的游子，谁没有思乡的时候，谁不想自己的老爸老妈，谁不想念自己的亲人呢？特别是“每逢佳节倍思亲”，但他想家时，寂寞时，只能把话留在心底。平时，最多也就是只能打个电话回家：“爸，妈，这边的工作太多了，放不开，不能回去照顾二老，请原谅儿子的自私，下次回家再给您们买……”

他来一年了，没回家过一次。当大家都劝他趁着节日放假回去一趟，但都被他婉言拒绝。平时，为了赶着出图，他经常加班加点地工作。晚上，有时我们睡醒了，还看到他一个人在电脑前忙碌，噼噼啪啪地敲着键盘。我问：“立嵩，你不困吗？”“困呀，但我有这个”说着把手里的烟一举，抽了一口，又接着工作了。一块图一块图地排查，修改等。就连周末，都看到他的身影在电脑室里忙碌着……

这是怎样的一个小伙子，工作多么认真，多么勤恳啊！

3、“舍小家顾大家”的林改小帅哥

，头发三七拨开，有点油亮，面带微笑，从不轻易发火，被人称为我们林改办的小帅哥。可以说是镇里的“专业驾驶员”，经常被叫去送东西，一有活儿，总是勤勤快快地跑来跑去，挑最重的搬。他经常说的一句话：“趁着我们还年青，多做点，没事我还能搬。”他有个女朋友在教书，平时都没时间陪。一工作起来，任凭女朋友怎么打电话都不接。有一回他女朋友病了，叫他买水果，但他一接到领导电话，工作起来也就忘了。后来，听说他俩还闹别扭了好长一段时间。

这就是我们的小帅哥，一干活起来连“小家”都忘了。大家说，我们这些年轻人，你们谁能做得到这样？

4、“不负重托”的林改总指挥

，一个年轻有为的小姑娘，刚离开菁菁的校园，就来我们xx镇报到，是我们林改的总指挥，兼“后勤部长”。全权负责领导、组织、协调镇林改工作的实施，负责打理一切后勤工作。几个月来，他每天都绞尽脑汁想着怎样整理材料、统计林业数据和教我们弄这些东西。面对堆积如山的档案，我们看了都害怕，很无语，但她鼓励说：“不用怕，年轻人，我们有的是力气，只要努力干，用心干，相信我们一定会打赢这场林改仗的。”说完又把头埋在高高的档案里。说真的，整天都看到他进进出出，忙忙碌碌，不停地工作着，有时候都忘了吃饭。一回深夜，看到档案室的灯还亮着，我走进去，逗笑着说：“该回去了，女孩子要休息好，皮肤才会好，不然很容易老的。”她说：“没事，过一会儿就回去了。”说完又在嘶嘶唰唰统计数据。看到这情景，我苦笑着，打心里佩服她的干劲……

大家都知道，她身上背的担子可不轻，我们都怕“三年姑娘熬成婆”。可一年下来，她还是一个嘻嘻哈哈、活泼乱跳的姑娘。而且，档案已经整理得差不多，大部分已经归档，发证的有96.2%，提早完成预定目标。现在，想想，没有她的带领，我们的林改还不知道干成什么样子，也不敢想像能完成任务。

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：

你于20xx年9月中旬，在未经族自治县林业局批准的情况下，雇请两部挖掘机到xx县核电公路11公里处公路两旁擅自开垦林地。你的行为违反了《xx省经济特区林地管理条例》第三十七条第二款的规定，本机关于20xx年8月30日作出“林罚字【20xx】第32号《林业行政处罚决定书》”。由于你下落不明，本机关现向你“公告”送达，限你自公告之日起60日内到本机关(地址：族自治县xx镇路52号)领取，逾期视为送达。

本决定书中的罚款，限你(你单位)于收到本决定书之日起，十五日内到族自治县林业局办理缴纳罚款。到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如对本林业行政处罚决定不服，可于接到决定书之日起六十日内，向族自治县人民政府或者xx省林业厅申请行政复议，也可以于六个月内直接向族自治县人民法院起诉。逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

特此公告

族自治县林业局

20xx年9月23日

林业项目资金申请报告

资金申请报告是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，只审批资金申请报告。

政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，政府只审批资金申请报告，决定是否给予资金扶持。其具体的审批权限和利用方式如下：

1、投资无偿补助是指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助，一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的30%;

2、奖励，是政府部门对表现突出，业绩优秀，具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策，奖励额度视具体情况而定;

3、贷款贴息，是指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息

核心提示：

林业项目投资环境分析.

林业项目背景和发展概况.

林业项目建设的必要性.

林业行业竞争格局分析.

林业行业财务指标分析参考.

林业行业市场分析与建设规模.

林业项目建设条件与选址方案.

林业项目不确定性及风险分析.

林业行业发展趋势分析.

资金申请报告大纲(具体可根据客户要求进行调整)

第一章 研究概述

第一节 研究背景与目标

第二节 研究的内容

第三节 研究方法

第四节 数据来源

第五节 研究结论

一、市场规模

二、竞争态势

三、行业投资的热点

四、行业项目投资的经济性

第二章 林业项目总论

第一节 林业项目背景

一、林业项目名称

二、林业项目承办单位

三、林业项目主管部门

四、林业项目拟建地区、地点

五、承担可行性研究工作的单位和法人代表

六、研究工作依据

七、研究工作概况

第二节 可行性研究结论

一、市场预测和项目规模

二、原材料、燃料和动力供应

三、选址

四、林业项目工程技术方案

五、环境保护

六、工厂组织及劳动定员

七、林业项目建设进度

八、投资估算和资金筹措

九、林业项目财务和经济评论

十、林业项目综合评价结论

第三节 主要技术经济指标表

第四节 存在问题及建议

第三章 林业项目投资环境分析

第一节 社会宏观环境分析

第二节 林业项目相关政策分析

一、国家政策

二、林业行业准入政策

三、林业行业技术政策

第三节 地方政策

第四章 林业项目背景和发展概况

第一节 林业项目提出的背景

一、国家及林业行业发展规划

二、林业项目发起人和发起缘由

第二节 林业项目发展概况

一、已进行的调查研究林业项目及其成果

二、试验试制工作情况

三、厂址初勘和初步测量工作情况

四、林业项目建议书的编制、提出及审批过程

第三节 林业项目建设的必要性

一、现状与差距

二、发展趋势

三、林业项目建设的必要性

四、林业项目建设的可行性

第四节 投资的必要性

第五章 林业行业竞争格局分析

第一节 国内生产企业现状

一、重点企业信息

二、企业地理分布

三、企业规模经济效应

四、企业从业人数

第二节 重点区域企业特点分析

第三节 企业竞争策略分析

一、产品竞争策略

二、价格竞争策略

三、渠道竞争策略

四、销售竞争策略

五、服务竞争策略

六、品牌竞争策略

第六章 林业行业财务指标分析参考

第一节 林业行业产销状况分析

第二节 林业行业资产负债状况分析

第三节 林业行业资产运营状况分析

第四节 林业行业获利能力分析

第五节 林业行业成本费用分析

第七章 林业行业市场分析与建设规模

第一节 市场调查

一、拟建林业项目产出物用途调查

二、产品现有生产能力调查

三、产品产量及销售量调查

四、替代产品调查

五、产品价格调查

六、国外市场调查

第二节 林业行业市场预测

一、国内市场需求预测

二、产品出口或进口替代分析

三、价格预测

第三节 林业行业市场推销战略

一、推销方式

二、推销措施

三、促销价格制度

四、产品销售费用预测

第四节林业项目产品方案和建设规模

一、产品方案

二、建设规模

第五节 林业项目产品销售收入预测

第八章 林业项目建设条件与选址方案

第一节 资源和原材料

一、资源评述

二、原材料及主要辅助材料供应

三、需要作生产试验的原料

第二节 建设地区的选择

一、自然条件

二、基础设施

三、社会经济条件

四、其它应考虑的因素

第三节 厂址选择

一、厂址多方案比较

二、厂址推荐方案

第九章 林业项目应用技术方案

第一节 林业项目组成

第二节 生产技术方案

一、产品标准

二、生产方法

三、技术参数和工艺流程

四、主要工艺设备选择

五、主要原材料、燃料、动力消耗指标

六、主要生产车间布置方案

第三节 总平面布置和运输

一、总平面布置原则

二、厂内外运输方案

三、仓储方案

四、占地面积及分析

第四节 土建工程

一、主要建、构筑物的建筑特征与结构设计

二、特殊基础工程的设计

三、建筑材料

四、土建工程造价估算

第五节 其他工程

一、给排水工程

二、动力及公用工程

三、地震设防

四、生活福利设施

第十章林业项目环境保护与劳动安全

第一节 建设地区的环境现状

一、林业项目的地理位置

二、地形、地貌、土壤、地质、水文、气象

三、矿藏、森林、草原、水产和野生动物、植物、农作物

四、自然保护区、风景游览区、名胜古迹、以及重要政治文化设施

五、现有工矿企业分布情况

六、生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况

七、大气、地下水、地面水的环境质量状况

八、交通运输情况

九、其他社会经济活动污染、破坏现状资料

十、环保、消防、职业安全卫生和节能

第二节 林业项目主要污染源和污染物

一、主要污染源

二、主要污染物

第三节林业项目拟采用的环境保护标准

第四节 治理环境的方案

一、林业项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响

二、林业项目对周围地区自然资源可能产生的影响

三、林业项目对周围自然保护区、风景游览区等可能产生的影响

四、各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案

五、绿化措施，包括防护地带的防护林和建设区域的绿化

第五节 环境监测制度的建议

第六节 环境保护投资估算

第七节 环境影响评论结论

第八节 劳动保护与安全卫生

一、生产过程中职业危害因素的分析

二、职业安全卫生主要设施

三、劳动安全与职业卫生机构

四、消防措施和设施方案建议

第十一章 企业组织和劳动定员

第一节 企业组织

一、企业组织形式

二、企业工作制度

第二节 劳动定员和人员培训

一、劳动定员

二、年总工资和职工年平均工资估算

三、人员培训及费用估算

第十二章 林业项目实施进度安排

第一节 林业项目实施的各阶段

一、建立林业项目实施管理机构

二、资金筹集安排

三、技术获得与转让

四、勘察设计和设备订货

五、施工准备

六、施工和生产准备

七、竣工验收

第二节 林业项目实施进度表

一、横道图

二、网络图

第三节 林业项目实施费用

一、建设单位管理费

二、生产筹备费

三、生产职工培训费

四、办公和生活家具购置费

五、勘察设计费

六、其它应支付的费用

第十三章 投资估算与资金筹措

第一节 林业项目总投资估算

一、固定资产投资总额

二、流动资金估算

第二节 资金筹措

一、资金来源

二、林业项目筹资方案

第三节 投资使用计划

一、投资使用计划

二、借款偿还计划

第十四章 财务与敏感性分析

第一节 生产成本和销售收入估算

一、生产总成本估算

二、单位成本

三、销售收入估算

第二节 财务评价

第三节 国民经济评价

第四节 不确定性分析

第五节 社会效益和社会影响分析

一、林业项目对国家政治和社会稳定的影响

二、林业项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性

三、林业项目与当地基础设施发展水平的相互适应性

四、林业项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性

五、林业项目对合理利用自然资源的影响

六、林业项目的国防效益或影响

七、对保护环境和生态平衡的影响

第十五章 林业项目不确定性及风险分析

第一节 建设和开发风险

第二节 市场和运营风险

第三节 金融风险

第四节 政治风险

第五节 法律风险

第六节 环境风险

第七节 技术风险

第十六章 林业行业发展趋势分析

第一节 我国林业行业发展的主要问题及对策研究

一、我国林业行业发展的主要问题

二、促进林业行业发展的对策

第二节 我国林业行业发展趋势分析

第三节 林业行业投资机会及发展战略分析

一、林业行业投资机会分析

二、林业行业总体发展战略分析

第四节 我国林业行业投资风险

一、政策风险

二、环境因素

三、市场风险

四、林业行业投资风险的规避及对策

第十七章 林业项目可行性研究结论与建议

第一节 结论与建议

一、对推荐的拟建方案的结论性意见

二、对主要的对比方案进行说明

三、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

四、对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见

五、对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见

六、可行性研究中主要争议问题的结论

第二节 我国林业行业未来发展及投资可行性结论及建议

第十八章 财务报表

第一节 资产负债表

第二节 投资受益分析表

第三节 损益表

第十九章 林业项目投资可行性报告附件

1、林业项目位置图

2、主要工艺技术流程图

3、主办单位近5年的财务报表

4、林业项目所需成果转让协议及成果鉴定

5、林业项目总平面布置图

6、主要土建工程的平面图

7、主要技术经济指标摘要表

8、林业项目投资概算表

9、经济评价类基本报表与辅助报表

10、现金流量表

11、现金流量表

12、损益表

13、资金来源与运用表

14、资产负债表

15、财务外汇平衡表

16、固定资产投资估算表

17、流动资金估算表

18、投资计划与资金筹措表

19、单位产品生产成本估算表

20、固定资产折旧费估算表

21、总成本费用估算表

22、产品销售(营业)收入和销售税金及附加估算表

党的xx届三中全会，是在我国改革开放的重要关头、全面建成小康社会的重要阶段召开的一次重要会议，是我们党在新形势下坚定不移高举改革开放大旗、全面深化改革的又一次总部署、总动员，在中国共产党发展史上具有标志性意义。全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，在改革理论和措施上有一系列重大突破，充分体现了以同志为的党中央有胆有识、勇于担当的气魄，必将有力地促进“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的实现。

要认真学习《公报》、《决定》、《说明》原文，通过学习原文，准确掌握全会精神，牢牢把握全面深化林业改革的方向。要坚定改革的信心和勇气，继续高举全面深化改革的旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信，推动生态林业民生林业发展。要进一步解放思想，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法全面深化林业改革。林业改革要为国家改革发展大局服务，要确保改革举措符合国家全局需要，契合人民群众期待，有利于党和国家事业长远发展。要尽快迈出改革步伐，从履职尽责、具体工作抓起，尽快研究提出实实在在的改革举措，做到真改、敢改、快改，既不能蜻蜓点水，更不能叶公好龙。

对于《决定》中明确的各项林业改革任务，要在局党组的统一领导下，明确分工，各负其责，紧紧围绕建设美丽中国和加快生态文明制度建设，健全自然资产产权制度和用途管制制度、生态补偿制度和生态修复制度，从源头上抓好自然生态保护，用更严格的制度管好森林资源，用更大的投入建设生态修复工程。特别是要全力抓好国有林区、国有林场和集体林权制度改革，划定生态保护红线，稳定和扩大退耕还林，抓好林地保护利用规划修编管控，推进湿地、野生动植物及生物多样性保护，加快荒漠化治理，研究建立国家公园体制、完善生态补偿制度、提高林地征占用成本、碳汇交易等工作，不等不靠，主动作为，全面推动生态林业民生林业发展。

发包方：

承包方： 承 包 合 同 书 村委会

20 年 月 日

集体土地承包合同书

发包方(以下简称甲方)： 村委会

(本村法人代表： 联系方式： ) 承包方 (以下简称乙方)：

(住址： 户口所在地： 联系方式： )

为了进一步发展壮大村集体经济，维护村集体资产保值增值，增强

村集体为群众办事的物质保障，现经双方协商同意，以互惠互利的原则按照《新疆维吾尔自治区实施办法》《新疆维吾尔自治区农村合作经济组织土地承包合同管理办法》办法有关规定，结合本乡村土地等资产承包管理实际情况，同时严格按照 号文件规定拟定本承包合同书。

一、土地承包期限、承包费和付款方式

甲方将把集体 亩土地(机动地、红枣园、其他果园、开垦地、或元)给乙方承包 年，合计 元(大写： 元)乙方自愿承包，承包期限为 年 月 日至 年 月 日为准。地上附着物：红枣树 株、杨树 棵、胡杨树 棵、沙枣树 棵、其他 棵。(以现场盘点数为准)

土地坐落位置：

东：

南：

西：

北：

二、土地用途：

乙方承包后，不改变土地使用性质的前提下，对承包地进行农业生产经营，乙方不得从事非农业性生产经营，否则甲方有权终止合同，并按照《中华人民共和国农村土地承包法》、新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国其他土地)的使用权每亩 元，按照年承包费 元，(大写：

国农村土地承包法》办法的有关规定追究乙方的法律责任和经济责任。

三、乙方的权利和义务：

1、乙方按照法律有关规定，有土地使用、收益自行分配、经营等权利。

2、乙方应在每年1月10日前向甲方交清本年度承包费。若乙方能够提供正当理由并向村委会递交书面申请的，村委会认为理由合理，可以适当延长交款期限，但延长期限不得超过1个月，乙方在延期的1个月之内仍不能交清承包费,甲方视为乙方无能力继续承包经营，收回该土地的承包经营权并作为合同自动失效终止合同。若乙方不能提供正当理由并不按约定期限内交纳承包费，甲方有权终止合同并向乙方收取当年的承包费外另收去当年承包费的50%作为合同违约金。

3、乙方做好承包地上的附着物的管护工作。在承包当年内需补栽的红枣树 株，由甲方提供红枣苗，从第二年起需补栽的红枣苗由乙方承担负责补栽，补栽费用和管理费用乙方自行承担，甲方不承担任何费用，承包期限届满时无偿交给甲方。

4、合同签订之日起乙方负责种植、补栽红枣树、施油渣、施农家肥、嫁接、修剪、刷白灰、树底下堆土、环割、环剥等所有的管理工作并按照科学管理要求进行，同时乙方保证树苗成活率、嫁接、修剪、除草、浇水等工作的按时进行，病虫害防治，防止农业机械、牲畜、人为损害、要保证留出隔离带的100%。要保证对红枣树每年施肥，保证红枣地无杂草，在以上管理工作的进行必须服从村委会和村民小组的统一安排部署。若不服从村委会和村民小组的统一安排部署，向甲方另交付承包费的50%作为合同违约金。

5、乙方承包土地后，一事一议筹资筹劳行政事业性收费和义务工和积累工、水费自行承担，同时还要承担村委会和村民小组统一安排部署，对承包的土地村民小组排队浇水，因乙方原因未浇水上的，村委会和村民小组不承担责任。

6、在合同期间，国家法律法规有变动，此合同按国家新规定做调整。

7、在合同期间，若有国家重点项目为原因征用承包土地，国家土地补偿费、土地征用费等补贴归属甲方，从中给乙方适当给于当年农业生产损失的补偿，若土地征用事件发生农田闲空时发生，不再给承租方支付损失。同时合同自动解除。

8、在合同期间，若乙方在承包土地上要增设农田水利基本设施，必须争得甲方的同意、指导。乙方自行增加的农田水利基本设施费用自行承担，甲方不承担任何费用，合同期限届满时，无损无缺的无偿交付甲方。

9、合同期限届满时，乙方将把土地包括地上附着物无损无缺的无偿交付甲方，若出现附着物缺数、损害现象，乙方按照当时的市场价3赔偿损失。

10、在合同期间乙方要接受甲方的监督，在合同期间乙方必须遵守国家的计划生育政策法律法规，村委会安排的义务劳动，卫生等集体活动，不能发生非法宗教活动，若发现一次甲方和乡政府有关部门有权终止合同，同时处罚乙方并没收当年的红枣收益。

11、在合同期间，乙方无权将把承包土地转包或者其他形式流转。若发生此类现象，乙方与第三方所签订的合同书无效。并追究乙方的责任，并收回土地的承包权。

12、在合同期间，发生刮大风、暴雪、暴雨等自然灾害，枣树受到损失的，乙方不承担枣树损失责任，但要做好预防工作。

13、在合同期间乙方不能使用我县规定禁用有害激素类的药物，如920 和膨大素等，若使用上述激素类药物经科技人员检测发现，甲方有权终止合同，并不退还当年的承包费。乙方环割枣树时，必须按照相关部门技术要求操作，违反技术要求的，甲方对乙方按每亩5000元进行处罚，情节严重的甲方有权终止合同。

14、如在合同期中，乙方无力支付承包费用，前期所交承包费归甲方所有，不予退还。

四、甲方的权利和义务：

1、甲方按照县乡的农业生产统一规划的要求，有权向乙方统一安排部署农业生产。

2、甲方保证补栽和嫁接的红枣地按轮水程序排水。

3、在承包期间，若乙方积极服从甲方的统一安排部署以及做好红枣管理工作，甲方首先考虑承包期限届满后乙方的继续承包经营。

4、在承包期内，国家的退耕还林等政策性补贴均归属甲方。

五、违约责任：

1、甲方的违约责任：在合同期间，若甲方违约合同条款，向乙方支本合同总承包费的25%作为对甲方的违约赔偿。

2、乙方的违约责任：在合同期间，若乙方违约合同条款，按照本合同总承包费的25%作为对甲方的违约赔偿，甲方有权终止合同。

六、合同纠纷的处理

新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法第二十六条规定处理

七、其他事项：

1、在承包期内，乙方对承包土地不得进行任何方式的流转土地，若乙方在承包期内因特殊原因不能继续承包经营，向甲方提前3个月提出书面申请，并付清当年承包费，甲方同意后方可终止合同的继续履行。

2、此合同的履行必须服从《中华人民共和国农村土地承包法》、新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法和 的有关规定。

3、此合同经县农经局鉴证之后，双方当事人签字、盖章方可生效。

4、此合同一式四份，甲乙双方各持一份，乡农村土地承包合同管理委员会(乡农经站)保存一份，合同鉴证单位(农经局)保存一份。

甲方： 村委会(章)

甲方法定代表人签印：

乙方签字：

签订合同日期：20 年 月 日

合同鉴证单位：xx县农经局(章) 鉴证单位负责人签印：

合同鉴证日期：20 年 月 日