城市体育发展现状（精彩20篇）

从20--年8月至今，踏上教师岗位有整2年的我较顺利的完成了社会角色的转换，从一名师范生到一名合格的小学体育教师。其中，有幸参与了多次市级、县级及学校组织的教研、观课、评课等活动，并在学校和体育组等层面开了3堂展示课，得到了很多教师的指导和帮助，从而使我的课堂教学有了跨越式的发展，理论结合实际的能力增强了，动手能力增强了、课堂掌控性增强了、课堂有效性的意识提高了、科研意识也有所增强。如今，将继续担任低中段的教学工作，要将自己的角色定位从新教师向经验型青年教师转换。

一、个人专业发展三年的总目标

向经验型青年教师转型

1、继续继承优良体育教育教学品质，衣着符合教师规范，以普通话教学，做到不迟到、不早退、不拖堂、不提前下课。并在教育实践中不断积累经验，树立独特的个人教学风格，向业务水平高的“经验型”青年教师转型。

2、继续体育专业理论结合专业技能的学习。熟知《教育学》《学校体育学》等有关著作，更新个人专业知识、认识教材，做到因材施教;能科学合理地设计每一学期的教学目标，并与单元计划相配套;在骨干教师、优秀教师的展示实践课中，开发教育资源，从而寻求自身教育教学方法、手段、教学设计上有所突破。

3、坚持每周1—2小时的阅读，除教育教学类书籍，增加案例、课例的阅读参考，寻求在理论研究上有建树，不断提高自身理论研究的能力，并结合实践有成效。

二、个人专业发展的年段目标

第一年目标的成果形式

1)1～2节有质量的展示课，并认真做好课后反思。

2)听课、展示课有好评，学生的反响良好。

3)好的师生关系，好习惯好行为伴随学生上好每一节课。

4)有3～4篇反映自己提高的教学日志;积极参与读书活动，写下读后感，并保证每月有1篇教学类随笔总结在自己的个人博客上

第二年目标的成果形式

1)1～2堂一定范围内的公开教学展示课，并且获得好评，学生的反响良好。

2)和睦的课堂，良好的师生关系，好习惯好行为伴随学生上好每一节课。

3)有3～4篇反映自己提高的教学日志;积极参与读书活动，写下读后感，并保证每月有2篇教学类随笔总结在自己的个人博客上。

第三年度的总目标

1、关注学生的自身认知，从兴趣、道德、情感、价值观等多方面了解各年龄段学生。不局限于教材，不断从新角度理解和挖掘，做好3年教育教学的反思和总结。

2、随着教学经验不断积累，进一步完善自身的教学风格，有一套完整的教学经验集。

3、强化自己的教学实践能力，在确定的.理论研究方向中草拟一份学术论文。

4、进一步培养自身专业素养，以高水准的经验型青年教师为目标。

实施方式或途径：

1)过各级层面的观课、评课，汇总其创新，模拟一套小学体育教育教学方法集，为确立自身教学风格作指导，发挥优势。

2)循课改精神，注重学生主体，以培养学生良好的学习习惯和方法，鼓励学生创新;在教学中注意学法指导，关注学生的学习过程，培养学生终身体育的观念。

3)提高课堂有效性，积极参与各种形式的教科研活动，学习各项教材新增重点及重点转移等等。经常阅读教育教学类书籍及科研著作，通过反思和总结经验成果，加强自身教育科研能力，使制定的学术论文有其可行性。

4)更新自己的专业知识和技能，在学校的教育工作或重大活动中有所用途。

成果形式：

1)1～2节较为成熟、并能发挥自身教学风格特点的公开展示课。

2)总结3年的教学经验，集合成一套较有实用价值的教学总结资料。坚持每月有2篇教学类随笔总结在自己的个人博客上。

3)一篇学术论文初稿。

工作至今已经三个学期，在每个学期末都面临着一个学期总结的工作，今天提笔之前看了一下自己上两个学期的总结，心里不仅产生莫名的惊喜，因为在我自己的学期末总结中我发现了自己的成长经历。在平时工作中虽然也不断进行反思，但是这种反思有点“鼠目寸光”，站在期末的这一高度对自己进行的总结却是宏观的。上学期的总结中已经说过通过一年的学习与生活收获很多，在众多学生面前授课已经变得非常自信与坦然、在教学过程中处理学生问题也已经非常的得心应手，那么总结这一学期自己又有哪些变化，下面总结一下：

一、努力提高教育教学水平

在解决了学生课堂管理的问题之后我的教学重心转移到了教学中。我深知教育是一个长期的过程，教师面对不断变化的社会环境应该及时更新自己的知识。在这一年的教学工作过程中我一直不间断的进行有利于教学工作的培养。刻苦钻研业务技能，体育教学离不开示范，因此教师要具备良好的专业技能;努力提高教学工作的质量，结合学生的年龄特征，有针对性地进行教学，充分调动学生的学习兴趣，提高体育运动技能，培养学生顽强拼搏的意志品质;努力优化课堂组织，体育课上起来不是那么想当然，能充分调动体育委员、小组长来组织教学，让学生在自主合作的模式下进行学习。

二、培养学生自主能力

新课程标准要求学生要在教师的引导下自主学习。其实在初中生中已经看出有些学生在处理事情中以及动手能力都非常强，有些学生确非常的欠缺。我深信任何一个学生的能力都是在培养中形成，因此，我着重培养学生的自主能力。让班级中的每一个学生都时刻注意自己的言行，自己的事情自己负责，不要依赖于班长或者体育委员。主要通过以下几种方式：课前自行站好队伍，不需要体育委员催促，提高学生自我约束能力;做准备活动自己为自己喊口号做操;体育测试时自己记录自己的成绩并为自己的成绩负责;通过一个学期的着重教育，学生上课自觉性有了显著的提高，表现好的班级甚至能够按照老师的指示自觉完成一堂高质量的体育课。

三、经验及教训

学生是一个需要教育并提醒的群体，在教学过程中千万不要抱着学生应该有自觉性的期望，通过这么长时间的教育过程我发现，即便是我们心目中认为的好学生也是不能做到自觉。所以在安排教学任务过程中一定要提前告知学生注意事项以及要求，这样才能保证在最短的时间顺利完成教学任务。

加快推进我县城镇建设与发展、发挥城市功能、提升城市城镇水平、实施经营城市战略、增强城镇实力、推进城镇化进程、改善城市环境、优化城市形象是加快建成中心县，促进经济社会跨越性发展的必然选择。

城市，是一个地方政治、经济和文化的中心，也是该区域一个时期规划力、经济力和竞争的集中体现。通过在江苏昆山学习，我感触颇深，受益匪浅，现就如何加快**城市建设，浅谈个人思考和几点意见：

一、以城市规划为龙头，增强规划调控一体化。城市规划是城市建设、管理和发展的“蓝图”，是实施经营城市工作的前提和基础。城市规划应坚持高起点定位，高水平设计，体现科学性、前瞻性、连续性、严肃性。

1、加快编制县域及四个办事处一体化规划，提升城市功能品位。始终坚持“要建设先规划，无规划不建设”的原则，以规划为先导，严格执行

“一书三证”制度，实行城市建设的重大规划听证制度，对城区建设所有项目都严格按总体规划进行审批，认真抓好县城重点地段的详规修编工作，完善和提升规划效果，实现大规划与小规划，总规与详规有机结合，强化对规划实施的监督，进一步维护规划权威，确保规划执行的严肃性、连续性，防止人为的随意变更。

2、加快县域及四个办事处一体化路网规划编制，提高城市承载能力。科学规划“一城五区”城市框架和城市路网，按照城市功能分区和产业集群，合理调整城市规划，推进中心城区与城郊云阳、下东、思聪、洣江四个办事处的无缝对接，加快东环线、新城区主干线建设，继续实施小街小巷综合整治建设，进一步拓宽城市发展空间，提高城市综合承载能力。城市规划和建设部门要与有关管网等部门统一协调，制定其专项规划，避免各种电缆、电线、管道的乱埋、滥布和重复建设。

3、加快县域与四个办事处一体化土地利用总体规划编制。要立足当前，着眼长远，按照高起点、高水平、高质量的要求，抓好城市总体规划的编制工作，并做好与土地利用总体规划的衔接。总规编制要注重城市定位、县城体系布局、山区特色和城市旅游等配套服务功能，突出山城风情、城市个性、城市生态环境保护，使规划更加科学、合理和系统，更具前瞻性和操作性。通过编制城市总体规划，合理确定城市发展目标、发展方向、城市性质和城市总体框架，科学进行城市用地布局及功能分区，发挥好指导和调控城市建设的作用。要在坚持土地基本国策和耕地占补平衡的前提下，及时调整和完善土地利用总体规划，合理确定土地资源利用的发展目标，培育级差地租，实现土地资产的增值。同时，切实抓好城市土地经营规划的编制工作，为经营城市土地提供科学依据。

4、加快城市产业发展，突出自身特色，融入城乡文化一体化。在加快我县城南商圈、物流产业、古城保护、茶祖印象产业园等县城重点工程建设的同时，在建筑体造型、城市雕塑等方面要有所突破，并融入我县的人文历史和茶文化内涵。

二、以产业布局为主轴，推进资源配置一体化。以城乡产业的联动发展推进城乡一体化进程，加快形成以传统产业为先导、先进制造业为支柱、现代物流服务业为支撑、现代都市农业为特色的现代产业体系。

1、扶持支柱产业壮大化。要把握罗霄山脉片区集中连片区域发展与扶贫攻坚的这个历史机遇，加紧加快项目争引，做强做优园区企业，大力扶持支柱产业，夯实经济增长基础。要提升招商引资质量，完善招商企业准入机制，积极引进规模大、实力强、污染低、能耗少的企业落户。要注重龙头带动，抓好企业生产经营，支持和引导企业开展自主创新和技术改造，做大做强石材产业、华盛陶瓷、龙华农牧、贵派电器、东信棉业等龙头行业的发展壮大，改造升级和产品更新，提高产品竞争力，带动全县经济快速发展。

2、推进传统产业品牌化。要做好特色农业产业规划，在继续巩固发展粮食、生猪等传统农业同时，积极培育竹木制品加工等农产品加工业，做大做强“一叶两茶”等特色农业，大力发展家庭农场、种养合作社、农民专业合作社等新型农业经营主体，扶持万樟园林、红星康盛油脂、林丰农业等企业，做响黄牛、三宝等传统品牌，做响“三湘红”茶叶品牌，做响“康御”茶油品牌，力争创建成为有市场知名度、有竞争力、有地方特色的主导品牌，带动现代农业发展。

3、加快推进物流服务化。要大力发展商务服务业，特别要发展与我县支柱产业、优势产业和接替产业发展相配套的专业服务、特色服务和创意服务，充分运用技术改造提升现代物流服务业，鼓励现代物流服务企业应用信息技术，实现信息管理网络化，大力发展电子商务。大力发展现代物流业，依托完善交通运输网络，加快现有各类物流企业的整合，加快建立与区域经济发展和城市功能完善相配套的各种专业特色的物流中心、物流园区、配送中心，创建物流运输、公共信息、仓储配送三大平台，努力把建成湘赣现代化区域物流中心。

4、推行土地流转、宅基地置换政策。要完善农村集体土地使用制度，探索全面落实农村集体建设用地留用地政策、土地有偿流转政策和宅基地置换政策，为发展村级集体经济和农村合作经济提供有效载体。对重大基础设施做到城区与周边街道办事处统一布局，统一建设，实施交通、水、电、气、生态保护工程一体化，加大公共交通投入，推进公交经营，实现公共交通城区与四个办事处连网运营，大力发展各类项目，增强造血功能。

三、以经营城市为理念，推进城市建设融资渠道多元化。加快城市建设，应顺应市场经济条件下经济社会发展的总趋势，增强城市经营意识，强化城市经营措施，变单一财政投资为多渠道融资，广拓资金来源，为城市建设提供足够的资金支撑。

1、实行以地生财。建设办事处和发展城市，必须强化政府对土地市场的调控能力，实行对土地一级市场的高度垄断。按照国家有关规定，建立健全土地收购储备制度，搞好旧城改造地块、城市建设闲置土地、重点区域和城郊结合部的土地收购储备。运用市场经营机制，积极推行招标、拍卖方式供地及土地租赁制，尤其应注重利用差级地租理论，调整土地使用功能，以最小的成本换取最大的收益。在依法有序推进土地经营权流转中，最大限度地实现土地资产的保值、升值和增值，使土地成为城市建设资金的主要来源。同时，对广告经营权、公共设施冠名权等城市无形资产进行有偿转让，所得收益用于城市再经营、再建设、再发展。

2、对接政策融资。一是要加大对上争取力度。抓住国家加大对农村基础设施建设投入的有利契机，运用相关政策，积极争取建设资金。二是要对接好国家罗霄山脉集中连片扶贫攻坚机遇，加快项目争、引资工作。三是要在确保严格执行城市建设规划的前提下，广泛引进竞争和等价交换机制，把城市建设推向市场。按照“谁投资、谁开发、谁管理、谁受益”的原则，开展招商引资，吸引域外资本，用于城市建设。

3、坚持群策群力。群众是城市建设的主体，建设城市应充分依靠广大群众的力量。积极吸纳群众手中的闲散资金，尤其应鼓励民营企业投资市政工程建设，全面畅通城市建设筹资渠道。同时，还应该看到，用民间资本建设城市，更能激发群众关心城市、爱护城市和管理城市的自觉意识。

4、探索负债经营。实践证明，在城市建设上只要尺度适当，举债经营也是必要的，早投入，也可以早受益、早回本，形成投入――产出――更大投入――更大产出的城市发展良性循环。

四、以宜居城市环境为目标，推进城市管理一体化。

1、完善基础设施，增强城市承载功能。以县城规划控制区行政区划调整为抓手，加快周边乡镇融乡入城步伐，尽快拉开“一城五区”城市框架。加快城区路网建设步伐，尽快拉通东西环线，强力推进新城区四个办事处主、支干道路建设，着力疏通城市交通，提升城市承载能力，增强城市发展后劲。

2、加大公益设施投入，优化人居条件。城市建设的最终目的是改善人居条件、提高市民生活质量。加快城市建设，必须注重城市公益设施建设。加强供水设施建设，将洮水水库(东阳湖)作为城乡居民饮用水资源，尽快启动洮水水库供水工程，加强生态保护和合理开发利用。加强供气设施建设，采取政府出资收购和通过招商引资、吸纳民营资本和社会资本融资方式，力争全县人民早日用上天然气。加强环卫设施建设，杜绝垃圾散装和二次污染，提高污水、垃圾处理能力。完善商业、学校、医疗、文化等配套设施，满足群众生产生活和精神文化需求。

3、推进美化、亮化、绿化建设靓丽城市。推进亮化美化绿化，建设清新靓丽城市。城市面貌是城市的“脸”。建设清新靓丽城市，既可以提升人气、展示活力，也可以美化城市形象、增强吸引力和竞争力。因此，必须加强城市“美容”，大力推进城市的亮化、美化、绿化。去年以来，我县新增绿地面积5.66万平方米，城市面貌明显改观。要突出抓好园林绿化，在市区主要街路、重点区域、出口广场和住宅小区实施绿化带设置工程，扩大公共绿地面积，增强绿化观赏效果，提升城市品位。

4、注重环境整治，保持国家卫生城市。保持干净整洁是城市管理的第一要务。强化环卫工作城市“美容师”职能，落实街道、社区管理职责，加强城区集贸市场和商场商店门前“四包”。继续保持国家卫生城市，消除卫生死角，使广大市民养成讲究卫生、爱护环境的良好习惯。抓好城市物业管理，新老住宅小区一律实行物业管理模式，探索“政府花钱买机制，百姓花钱买服务”的办法，成立业主委员会，引进物业公司，对小区卫生、绿化和楼房维修等工作实行全程管理，提高城市管理水平，保证城市常建常新、整洁美好。

5、规划经营行为，打造秩序城市。规范经营行为，打造秩序城市。良好的经营秩序是城市文明进步的重要标志，也是城市发展的必然要求。加强市场管理，合理规划市场布局，大力整顿市场经营秩序，坚决取缔马路市场、路边市场、游走商贩等占道经营行为，使各类商业活动入场经营，秩序井然。加强建工管理，按照城市发展总体规划，清理违章建筑，使城市设施整齐划一，协调统一。对施工场所和金属加工网点应实行限时管理，降低噪音污染。同时，加强交通管理，规范交通秩序，保证路路畅通。

6、加大宣传教育力度，提升市民素质。突出主体作用，打造高素质市民。市民是城市的主人。建设和管理城市，必须发挥市民的主体作用，把“人民城市人民建、人民城市人民爱”的理念贯彻始终。引导市民践行行为规范，履行责任义务，讲文明、讲诚信、讲互助、讲奉献，自觉抵制各种不利于城市建设与发展、有损于城市形象的现象和行为。以市民整体素质的普遍提高，更好地推进城市管理、加快城市发展。

7、强化城市管理，推进社会管理城乡一体化。建立县镇(办事处)、村三级便民服务网络和“二级政府、三级管理、四级网络”的城市管理机制，在县城和四个办事处逐步推进数字化、网络化管理模式。推行综治、警务、调解、治保和外来人员管理“五位一体”的治安管理模式，建成覆盖县城和四个办事处、重点镇的路面监控电子系统，逐步全面实现社会管理城乡一体化。

通过对姜书记讲话的学习，加深了对优化社会发展环境的必要性和紧迫性的认识，从思想认识水平上找出了自己的不足。在此基础上，结合自身工作和生活的实际，由表及里的进行学习和思考，对照讲话中所提出的种种作风问题，自己身上是否存在，思想认识是否到位。经过几天的学习，对于优化社会发展环境活动的重大意义有了更为深刻的认识，对于如何保持良好的干部形象也有了更为深切的体会。

姜书记在我县三级干部会议上指出广大干部职工要明确目标统一思想、振奋精神推进落实，对于刚刚出台的《关于加快项目建设的指导意见》、《关于行唐优化发展环境十条纪律规定》，姜书记作了重要讲话，要正确把握当前形势，切实把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来。一是在挑战面前，要抢抓发展机遇。二是在困难面前要坚定发展信心。三是在发展实践中，要与时俱进完善思路。今后总体要求，要以科学发展为主题，以加快转变发展为主线，以融入石家庄东部工业突破为主攻点，把优化产业结构和优化发展环境作为两大抓手，努力实现全县经济社会更好更快发展。

通过学习，我深刻认识到加强干部职工作风建设和优化发展环境，在当前这个时刻的极端重要性和紧迫性。因为越是在面对困难的时候，越要团结群众、依靠群众，越要深入扎实地做好艰苦细致的工作，以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护稳定，共克时艰。开展优化发展环境和干部作风建设年活动，就是要切实纠正不正之风，转变不科学的思想观念，使每一个公务员都懂得讲政治、顾大局的现实意义，都明白艰苦奋斗、开拓进取的现实紧迫性;从而打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍，进而造就千千万万个合格的有中国特色的社会主义事业建设者和千千万万个合格的共产主义事业接班人。

通过学习我更为深刻的认识到，一个人只有有了良好的作风，才会拥有一腔的浩然正气，才不会倒在金钱物质的诱惑面前，才不会被淹没在无情的物欲横流之下，才能够无所畏惧地大步前进，才能够不屈不挠地为国家、为社会建功立业。尽管自己只是一个普通公务员，但必须彻底清除残留于意识深处的“官本位”的观念，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻牢记三种意识(忧患意识、公仆意识、节俭意识)，“安不忘危，盛必虑衰”、“居安思危，未雨绸缪”，“克己奉公，埋头苦干”、“锐意进取、开拓创新”，“艰苦奋斗、勤俭节约”、“勤政高效、清正廉洁”;热情接待来访群众，耐心回答与释疑，做好记录，及时处理群众反映的问题，把群众的事情当成自己的事情，彻底改变“门难进、脸难看、事难办”的衙门形象。

通过学习，我更为深刻的认识到了优化发展环境对于党对于国家的重要性。xx大报告中指出：“领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，放在更加突出的位置，常抓不懈，下决心抓紧、抓实、抓出成效。全面加强新形势下的领导干部作风建设，必须树立和发扬好的作风，才能完成经济工作的各项任务，做好改革发展稳定的各项工作，特别是反腐倡廉建设的各项工作任务。”作风是人们思想、工作和生活态度的集中反映，是品格、修养和素质的充分体现。党的作风是党的形象，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现。我们党是执政党，能不能经受住长久执政的历史考验，能不能带领人民实现伟大的民族复兴，建设富强民主文明的社会主义现代化国家，不仅要靠指导思想、大政方针、路线政策的正确，也要靠求真务实的工作作风和崇高圣洁的生活作风。在中央纪委第七次全会上指出“加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。”作风正才能形象好，形象好才能得人心，得人心才能事业兴，事业兴才能国昌盛。

我将按照优化发展环境和干部作风建设年的要求，积极学习，深入思考，及时总结，大胆实践，学习和掌握新形势下做好群众工作和本职工作的本领和方法，真正做到理论与实际，学习与运用，言论与行动的统一，创造性地开展工作为建设繁荣富强的和谐社会贡献自己的力量。

通过学习我认识到，优化发展环境和干部作风建设年活动，是我们培养自己学习能力的好机会，也是我们不断完善自己、增长知识和才干的好机会。重视领导干部作风建设，始终坚持党的根本宗旨，是我们党的优良传统。作风建设的实践告诉我们，对不正之风和不良作风的整治，须树立正确的指导思想，找准正确的切入点，不然的话，就会事倍功半。当前，根据新形势、新任务的要求，我们党的作风建设须紧紧围绕全面落实科学发展观，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，为我们建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。具体地说，就是按照要求，倡导八个方面的良好风气。一是从勤奋好学做起，坚持学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导干部的本领。二是从密切联系群众做起，全心全意地为人民服务，顺应民意、化解民忧、为民谋利，共享改革发展成果。三是从真抓实干做起，不尚空谈，察实情、讲实话、办实事、求实效，在抓好工作落实上狠下功夫。四是从艰苦奋斗、勤俭节约做起，精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。五是从令行禁止做起，顾全大局，坚决维护中央的政令畅通，同时做到对上负责与对下负责的统一。六是从发扬民主做起，领导干部要心胸开阔，虚怀若谷，从善如流，平等待人，乐于听取各种意见包括不同意见，自觉接受监督，与大家团结共事。七是从秉公用权、廉洁从政做起，时时处处警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。八是从培养健康的生活情趣做起，讲操守，重品行，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，始终保持共产党员的政治本色。

有人把良好的经济发展环境喻为自然优势的倍增剂和劣势的弥补剂。由此可见，经济发展环境的好坏，直接影响企业的生存和发展，直接影响一个地方利用外来资金推动本地经济发展的进程。那么，经济发展环境要从哪些方面优化呢?要回答这个问题，首先必须找出经济发展环境方面存在的问题。

一是大局意识偏颇。一些部门和单位片面地认为，发展经济是党委、政府考虑的事，只顾自己发展、部门发展，不管地方发展、整体发展，只关注部门经济利益得失，视部门利益至上，只要触及到本部门、本单位，甚至是部分科室的利益，便“斤斤计较”、“寸步不让”，致使有些优惠政策虽然以政府名义下了文，但仍然得不到落实兑现。有的受部门利益驱动，挖空心思寻找“生财之道”，巧立名目乱收费、乱罚款。还有的在执行上级部门规定时，不是从本地实际出发，按照“三个有利于”的要求把上级精神与本地实际有机结合起来开展工作，而是生搬硬套，墨守陈规，理而不治，一管就死。二是市场意识滞后。在由计划经济向市场经济转轨变型的过程中，有的部门和领导思想观念滞后，仍然习惯用计划经济的那一套来看问题，办事情，而不按市场经济规律办事。有的部门下达罚款指标，导致随意上路检查，乱罚款的现象时有发生。有的地方为了增加招商引资的吸引力，不是着眼于改善经济发展环境，而是漫无边际作承诺，制定出台的优惠政策，洋洋洒洒，十分诱人，但好看不中用。由于不按市场规律办事，乱承诺，乱签字，为今后的履约埋下了祸根。

三是服务意识缺乏。一些部门办证手续繁，办事效率低。更为严重的是少数办事人员素质较差，刁难设卡，雁过拔毛。一些垄断性行业“老大”思想严重，服务质量很差，其所作所为使企业和投资者难以容忍。

四是法制意识淡薄。一些执法部门利用权力强行向企业摊派，加重企业负担。少数执法人员素质较低，执法过程中态度粗暴，方法简单。存在执法不公，办案不力等现象，有的甚至滥用职权，谋取私利。

城市，是一个地方政治、经济和文化的中心，也是该区域一个时期规划力、经济力和竞争的集中体现。加快推进我县城镇建设与发展、发挥城市功能、提升城市城镇水平、实施经营城市战略、增强城镇实力、推进城镇化进程、改善城市环境、优化城市形象是加快建成中心县，促进经济社会跨越性发展的必然选择。

通过在江苏昆山学习，我感触颇深，受益匪浅，现就如何加快**城市建设，浅谈个人思考和几点意见：

一、以城市规划为龙头，增强规划调控一体化。城市规划是城市建设、管理和发展的“蓝图”，是实施经营城市工作的前提和基础。城市规划应坚持高起点定位，高水平设计，体现科学性、前瞻性、连续性、严肃性。

1、加快编制县域及四个办事处一体化规划，提升城市功能品位。始终坚持“要建设先规划，无规划不建设”的原则，以规划为先导，严格执行

“一书三证”制度，实行城市建设的重大规划听证制度，对城区建设所有项目都严格按总体规划进行审批，认真抓好县城重点地段的详规修编工作，完善和提升规划效果，实现大规划与小规划，总规与详规有机结合，强化对规划实施的监督，进一步维护规划权威，确保规划执行的严肃性、连续性，防止人为的随意变更。

2、加快县域及四个办事处一体化路网规划编制，提高城市承载能力。科学规划“一城五区”城市框架和城市路网，按照城市功能分区和产业集群，合理调整城市规划，推进中心城区与城郊云阳、下东、思聪、洣江四个办事处的无缝对接，加快东环线、新城区主干线建设，继续实施小街小巷综合整治建设，进一步拓宽城市发展空间，提高城市综合承载能力。城市规划和建设部门要与有关管网等部门统一协调，制定其专项规划，避免各种电缆、电线、管道的乱埋、滥布和重复建设。

3、加快县域与四个办事处一体化土地利用总体规划编制。要立足当前，着眼长远，按照高起点、高水平、高质量的要求，抓好城市总体规划的编制工作，并做好与土地利用总体规划的衔接。总规编制要注重城市定位、县城体系布局、山区特色和城市旅游等配套服务功能，突出山城风情、城市个性、城市生态环境保护，使规划更加科学、合理和系统，更具前瞻性和操作性。通过编制城市总体规划，合理确定城市发展目标、发展方向、城市性质和城市总体框架，科学进行城市用地布局及功能分区，发挥好指导和调控城市建设的作用。要在坚持土地基本国策和耕地占补平衡的前提下，及时调整和完善土地利用总体规划，合理确定土地资源利用的发展目标，培育级差地租，实现土地资产的增值。同时，切实抓好城市土地经营规划的编制工作，为经营城市土地提供科学依据。

4、加快城市产业发展，突出自身特色，融入城乡文化一体化。在加快我县城南商圈、物流产业、古城保护、茶祖印象产业园等县城重点工程建设的同时，在建筑体造型、城市雕塑等方面要有所突破，并融入我县的人文历史和茶文化内涵。

二、以产业布局为主轴，推进资源配置一体化。以城乡产业的联动发展推进城乡一体化进程，加快形成以传统产业为先导、先进制造业为支柱、现代物流服务业为支撑、现代都市农业为特色的现代产业体系。

1、扶持支柱产业壮大化。要把握罗霄山脉片区集中连片区域发展与扶贫攻坚的这个历史机遇，加紧加快项目争引，做强做优园区企业，大力扶持支柱产业，夯实经济增长基础。要提升招商引资质量，完善招商企业准入机制，积极引进规模大、实力强、污染低、能耗少的企业落户。要注重龙头带动，抓好企业生产经营，支持和引导企业开展自主创新和技术改造，做大做强石材产业、华盛陶瓷、龙华农牧、贵派电器、东信棉业等龙头行业的发展壮大，改造升级和产品更新，提高产品竞争力，带动全县经济快速发展。

2、推进传统产业品牌化。要做好特色农业产业规划，在继续巩固发展粮食、生猪等传统农业同时，积极培育竹木制品加工等农产品加工业，做大做强“一叶两茶”等特色农业，大力发展家庭农场、种养合作社、农民专业合作社等新型农业经营主体，扶持万樟园林、红星康盛油脂、林丰农业等企业，做响黄牛、三宝等传统品牌，做响“三湘红”茶叶品牌，做响“康御”茶油品牌，力争创建成为有市场知名度、有竞争力、有地方特色的主导品牌，带动现代农业发展。

3、加快推进物流服务化。要大力发展商务服务业，特别要发展与我县支柱产业、优势产业和接替产业发展相配套的专业服务、特色服务和创意服务，充分运用技术改造提升现代物流服务业，鼓励现代物流服务企业应用信息技术，实现信息管理网络化，大力发展电子商务。大力发展现代物流业，依托完善交通运输网络，加快现有各类物流企业的整合，加快建立与区域经济发展和城市功能完善相配套的各种专业特色的物流中心、物流园区、配送中心，创建物流运输、公共信息、仓储配送三大平台，努力把建成湘赣现代化区域物流中心。

4、推行土地流转、宅基地置换政策。要完善农村集体土地使用制度，探索全面落实农村集体建设用地留用地政策、土地有偿流转政策和宅基地置换政策，为发展村级集体经济和农村合作经济提供有效载体。对重大基础设施做到城区与周边街道办事处统一布局，统一建设，实施交通、水、电、气、生态保护工程一体化，加大公共交通投入，推进公交经营，实现公共交通城区与四个办事处连网运营，大力发展各类项目，增强造血功能。

三、以经营城市为理念，推进城市建设融资渠道多元化。加快城市建设，应顺应市场经济条件下经济社会发展的总趋势，增强城市经营意识，强化城市经营措施，变单一财政投资为多渠道融资，广拓资金来源，为城市建设提供足够的资金支撑。

1、实行以地生财。建设办事处和发展城市，必须强化政府对土地市场的调控能力，实行对土地一级市场的高度垄断。按照国家有关规定，建立健全土地收购储备制度，搞好旧城改造地块、城市建设闲置土地、重点区域和城郊结合部的土地收购储备。运用市场经营机制，积极推行招标、拍卖方式供地及土地租赁制，尤其应注重利用差级地租理论，调整土地使用功能，以最小的成本换取最大的收益。在依法有序推进土地经营权流转中，最大限度地实现土地资产的保值、升值和增值，使土地成为城市建设资金的主要来源。同时，对广告经营权、公共设施冠名权等城市无形资产进行有偿转让，所得收益用于城市再经营、再建设、再发展。

2、对接政策融资。一是要加大对上争取力度。抓住国家加大对农村基础设施建设投入的有利契机，运用相关政策，积极争取建设资金。二是要对接好国家罗霄山脉集中连片扶贫攻坚机遇，加快项目争、引资工作。三是要在确保严格执行城市建设规划的前提下，广泛引进竞争和等价交换机制，把城市建设推向市场。按照“谁投资、谁开发、谁管理、谁受益”的原则，开展招商引资，吸引域外资本，用于城市建设。

3、坚持群策群力。群众是城市建设的主体，建设城市应充分依靠广大群众的力量。积极吸纳群众手中的闲散资金，尤其应鼓励民营企业投资市政工程建设，全面畅通城市建设筹资渠道。同时，还应该看到，用民间资本建设城市，更能激发群众关心城市、爱护城市和管理城市的自觉意识。

4、探索负债经营。实践证明，在城市建设上只要尺度适当，举债经营也是必要的，早投入，也可以早受益、早回本，形成投入――产出――更大投入――更大产出的城市发展良性循环。

四、以宜居城市环境为目标，推进城市管理一体化。

1、完善基础设施，增强城市承载功能。以县城规划控制区行政区划调整为抓手，加快周边乡镇融乡入城步伐，尽快拉开“一城五区”城市框架。加快城区路网建设步伐，尽快拉通东西环线，强力推进新城区四个办事处主、支干道路建设，着力疏通城市交通，提升城市承载能力，增强城市发展后劲。

2、加大公益设施投入，优化人居条件。城市建设的最终目的是改善人居条件、提高市民生活质量。加快城市建设，必须注重城市公益设施建设。加强供水设施建设，将洮水水库(东阳湖)作为城乡居民饮用水资源，尽快启动洮水水库供水工程，加强生态保护和合理开发利用。加强供气设施建设，采取政府出资收购和通过招商引资、吸纳民营资本和社会资本融资方式，力争全县人民早日用上天然气。加强环卫设施建设，杜绝垃圾散装和二次污染，提高污水、垃圾处理能力。完善商业、学校、医疗、文化等配套设施，满足群众生产生活和精神文化需求。

3、推进美化、亮化、绿化建设靓丽城市。推进亮化美化绿化，建设清新靓丽城市。城市面貌是城市的“脸”。建设清新靓丽城市，既可以提升人气、展示活力，也可以美化城市形象、增强吸引力和竞争力。因此，必须加强城市“美容”，大力推进城市的亮化、美化、绿化。去年以来，我县新增绿地面积5.66万平方米，城市面貌明显改观。要突出抓好园林绿化，在市区主要街路、重点区域、出口广场和住宅小区实施绿化带设置工程，扩大公共绿地面积，增强绿化观赏效果，提升城市品位。

4、注重环境整治，保持国家卫生城市。保持干净整洁是城市管理的第一要务。强化环卫工作城市“美容师”职能，落实街道、社区管理职责，加强城区集贸市场和商场商店门前“四包”。继续保持国家卫生城市，消除卫生死角，使广大市民养成讲究卫生、爱护环境的良好习惯。抓好城市物业管理，新老住宅小区一律实行物业管理模式，探索“政府花钱买机制，百姓花钱买服务”的办法，成立业主委员会，引进物业公司，对小区卫生、绿化和楼房维修等工作实行全程管理，提高城市管理水平，保证城市常建常新、整洁美好。

5、规划经营行为，打造秩序城市。规范经营行为，打造秩序城市。良好的经营秩序是城市文明进步的重要标志，也是城市发展的必然要求。加强市场管理，合理规划市场布局，大力整顿市场经营秩序，坚决取缔马路市场、路边市场、游走商贩等占道经营行为，使各类商业活动入场经营，秩序井然。加强建工管理，按照城市发展总体规划，清理违章建筑，使城市设施整齐划一，协调统一。对施工场所和金属加工网点应实行限时管理，降低噪音污染。同时，加强交通管理，规范交通秩序，保证路路畅通。

6、加大宣传教育力度，提升市民素质。突出主体作用，打造高素质市民。市民是城市的主人。建设和管理城市，必须发挥市民的主体作用，把“人民城市人民建、人民城市人民爱”的理念贯彻始终。引导市民践行行为规范，履行责任义务，讲文明、讲诚信、讲互助、讲奉献，自觉抵制各种不利于城市建设与发展、有损于城市形象的现象和行为。以市民整体素质的普遍提高，更好地推进城市管理、加快城市发展。

7、强化城市管理，推进社会管理城乡一体化。建立县镇(办事处)、村三级便民服务网络和“二级政府、三级管理、四级网络”的城市管理机制，在县城和四个办事处逐步推进数字化、网络化管理模式。推行综治、警务、调解、治保和外来人员管理“五位一体”的治安管理模式，建成覆盖县城和四个办事处、重点镇的路面监控电子系统，逐步全面实现社会管理城乡一体化。

姜书记在我县三级干部会议上指出广大干部职工要明确目标统一思想、振奋精神推进落实，对于刚刚出台的《关于加快项目建设的指导意见》、《关于行唐优化发展环境十条纪律规定》，姜书记作了重要讲话，要正确把握当前形势，切实把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来。一是在挑战面前，要抢抓发展机遇。二是在困难面前要坚定发展信心。三是在发展实践中，要与时俱进完善思路。今后总体要求，要以科学发展为主题，以加快转变发展为主线，以融入石家庄东部工业突破为主攻点，把优化产业结构和优化发展环境作为两大抓手，努力实现全县经济社会更好更快发展。

通过对姜书记讲话的学习，加深了对优化社会发展环境的必要性和紧迫性的认识，从思想认识水平上找出了自己的不足。在此基础上，结合自身工作和生活的实际，由表及里的进行学习和思考，对照讲话中所提出的种种作风问题，自己身上是否存在，思想认识是否到位。经过几天的学习，对于优化社会发展环境活动的重大意义有了更为深刻的认识，对于如何保持良好的干部形象也有了更为深切的体会。

通过学习，我深刻认识到加强干部职工作风建设和优化发展环境，在当前这个时刻的极端重要性和紧迫性。因为越是在面对困难的时候，越要团结群众、依靠群众，越要深入扎实地做好艰苦细致的工作，以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护稳定，共克时艰。开展优化发展环境和干部作风建设年活动，就是要切实纠正不正之风，转变不科学的思想观念，使每一个公务员都懂得讲政治、顾大局的现实意义，都明白艰苦奋斗、开拓进取的现实紧迫性;从而打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍，进而造就千千万万个合格的有中国特色的社会主义事业建设者和千千万万个合格的共产主义事业接班人。

通过学习我更为深刻的认识到，一个人只有有了良好的作风，才会拥有一腔的浩然正气，才不会倒在金钱物质的诱惑面前，才不会被淹没在无情的物欲横流之下，才能够无所畏惧地大步前进，才能够不屈不挠地为国家、为社会建功立业。尽管自己只是一个普通公务员，但必须彻底清除残留于意识深处的“官本位”的观念，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻牢记三种意识(忧患意识、公仆意识、节俭意识)，“安不忘危，盛必虑衰”、“居安思危，未雨绸缪”，“克己奉公，埋头苦干”、“锐意进取、开拓创新”，“艰苦奋斗、勤俭节约”、“勤政高效、清正廉洁”;热情接待来访群众，耐心回答与释疑，做好记录，及时处理群众反映的问题，把群众的事情当成自己的事情，彻底改变“门难进、脸难看、事难办”的衙门形象。

通过学习，我更为深刻的认识到了优化发展环境对于党对于国家的重要性。xx大报告中指出：“领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，放在更加突出的位置，常抓不懈，下决心抓紧、抓实、抓出成效。全面加强新形势下的领导干部作风建设，必须树立和发扬好的作风，才能完成经济工作的各项任务，做好改革发展稳定的各项工作，特别是反腐倡廉建设的各项工作任务。”作风是人们思想、工作和生活态度的集中反映，是品格、修养和素质的充分体现。党的作风是党的形象，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现。我们党是执政党，能不能经受住长久执政的历史考验，能不能带领人民实现伟大的民族复兴，建设富强民主文明的社会主义现代化国家，不仅要靠指导思想、大政方针、路线政策的正确，也要靠求真务实的工作作风和崇高圣洁的生活作风。在中央纪委第七次全会上指出“加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。”作风正才能形象好，形象好才能得人心，得人心才能事业兴，事业兴才能国昌盛。

通过学习我认识到，优化发展环境和干部作风建设年活动，是我们培养自己学习能力的好机会，也是我们不断完善自己、增长知识和才干的好机会。重视领导干部作风建设，始终坚持党的根本宗旨，是我们党的优良传统。作风建设的实践告诉我们，对不正之风和不良作风的整治，须树立正确的指导思想，找准正确的切入点，不然的话，就会事倍功半。当前，根据新形势、新任务的要求，我们党的作风建设须紧紧围绕全面落实科学发展观，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，为我们建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。具体地说，就是按照要求，倡导八个方面的良好风气。一是从勤奋好学做起，坚持学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导干部的本领。二是从密切联系群众做起，全心全意地为人民服务，顺应民意、化解民忧、为民谋利，共享改革发展成果。三是从真抓实干做起，不尚空谈，察实情、讲实话、办实事、求实效，在抓好工作落实上狠下功夫。四是从艰苦奋斗、勤俭节约做起，精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。五是从令行禁止做起，顾全大局，坚决维护中央的政令畅通，同时做到对上负责与对下负责的统一。六是从发扬民主做起，领导干部要心胸开阔，虚怀若谷，从善如流，平等待人，乐于听取各种意见包括不同意见，自觉接受监督，与大家团结共事。七是从秉公用权、廉洁从政做起，时时处处警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。八是从培养健康的生活情趣做起，讲操守，重品行，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，始终保持共产党员的政治本色。

我将按照优化发展环境和干部作风建设年的要求，积极学习，深入思考，及时总结，大胆实践，学习和掌握新形势下做好群众工作和本职工作的本领和方法，真正做到理论与实际，学习与运用，言论与行动的统一，创造性地开展工作为建设繁荣富强的和谐社会贡献自己的力量。

南艺学生社团现状与发展的调查报告

[摘要]通过对南京艺术学院学生社团的组织机构、相关社团负责人、部分社团成员的实地调研，对南艺学生社团发展的状况作了一个初步性分析、归纳和总结，对现行社团活动成功的组织领导方式与方法作了概括总结；对制约社团发展的一些因素做了整理，并结合自己从事社团管理的经验，提出了发展社团的对策和建议，希望能继续发扬南艺社团的优良传统和成功经验，继续在组织机构、发展理念、完善机制、改造硬件设施等各方面进行改进，从而更好促进我院学生社团的健康快速发展。

[关键词]学生社团；现状；发展；调查报告

高校学生社团是指由具有某方面共同兴趣爱好的学生自发成立的、为实现成员共同愿望而开展活动的学生组织，是学生自我教育、自我管理、自我服务的有效形式，是构建“一体两翼”团建工作格局的重要组成部分。大学生社团活动是实施素质教育的有效途径，是校园文化的重要载体，是第二课堂的重要组成部分。发展学生社团不仅仅是高校教育体制改革的需要，也是大学生不断发展、完善自我的内在要求。大学生社团的良好发展能有效提升学生思想道德水平、促进学生知识结构的完善、丰富学生的课余文化生活、促进大学生的身心健康、提高学生的交际沟通能力、加速大学生自身的社会化进程及为就业创业奠定良好的基础。团中央、教育部在《关于加强和改进大学生社团工作的意见》中也明确提出，学生社团在提高学生综合素质、校园文化建设、引导学生适应社会、促进学生成才就业等方面发挥着重要作用，是新形势下有效凝聚学生集体意识、培养学生团队合作精神、锻炼大学生综合能力的重要组织动员方式。

一、 南艺学生社团发展的基本现状

（一）学生社团基本类型和学院分布状况

近三年来，我院学生社团迅猛发展，社团活动丰富多彩，学生社团工作呈现可喜的局面，特别是社团巡礼活动的成功举办，充分证明了学生社团已经成为我院校园文化建设的一支生力军，也成为学生综合能力训练的有效平台。到目前为止，我校共有学社社团122个，其中一级社团9个，二级社团113个。

根据我校社团组建的现状，可划分为以下四种类型：

（1）人文类社团，主要指以繁荣校园的人文气息，沉淀校园的文化精髓，陶冶学生的文学情操，提高大学生的文学修养为目的组建的社团。如：艺友集藏协会、黄瓜园文学社等，共计31个。

（2）学术类社团，主要指以满足成员对知识的需求为基础，以提高学术水平和实践能力为共同目的而建立起来的，与专业学习、学术研究结合较紧密的，带有专业实践性质和多学科交流的社团。一般分为专业型和研究型两种。如：学习“三个代表”重要思想社团、大学生管理实践社、英语协会等，共计42个。

（3）公益类社团，主要指以宣传先进公益服务理念，服务同学，服务社会为目的而组建的社团。如：大学生就业与职业发展协会、“健康青春”红十字协会、环保协会等，共计24个。

（4）体育类社团，主要指为创造最大的体育运动空间，提高大学生身体素质，丰富大学生课余生活为目的而组建的社团。如：体育协会、乒乓球协会、棋艺社等，共计25个。

（二）学生社团的活动状况

现在南艺社团活动如火如荼，社团巡礼是其中最具有代表性的体现；而且，这样集中体现社团发展状况的大型活动，不仅是一个竞争的舞台，也是一个相互学习的平台。每一次社团巡礼的活动中，总能出现新的亮点，总有新的进步，总有新生力量。社团巡礼已经成为我校社团发展成果集中展现。

而且，我校现在每周都会有不同的社团活动，形式各样，异彩纷呈，体育类社团基本周末都是定期活动；公益类社团根据社会和学校情况的变化，不间断的开展；学术类社团是最为活跃的，活动形式多样，活动场次也较多；人文类社团相对比较固定，但社团内部活动却有声有色，这些都有力的丰富了学生的课余生活。

（三）学生社团的管理状况

目前，学生社团的成立要通过学院团委和二级学院团委联合审核审批，有力的保证了社团的良性发展。学生社团的招募方式主要有“学生个人自由报名”和“社团内部成员推荐”两种主要方式。日常组织结构最主要的形式是“负责人—部门--成员”的三级制。从制度化、规范化建设来看，学生社团成立的基本条件之一是具有自己的章程，内部规章制度很完善。从指导老师的配备来看，每个社团都有一或两名老师作为指导老师，引导社团发展，保证社团朝着正确的方向发展。

（四）学生社团发展的新特点

学生社团具有鲜明的自主性，对其成员进行自我教育、自我管理、自我服务是其显著特征。作为一种学生的群众性组织，学生社团因其成员文化结构、活动范围、方式、组织机构的影响，决定了它不同于其他的社团，体现出了自身的特色。我校学生社团除了具备组织形式的自发性、群体目标的整合性、社团成员的广泛性、体制结构的松散性、活动的灵活多样性等特点外，还具有艺术院校自己的特点：

1、社团发展迅速，种类繁多。

2、社团创新能力强，活动丰富。

3、社团走出校园，融入社会。

4、专业特长在社团得到充分发挥。

二、 促进南艺学生社团健康发展的对策和建议

（一）完善社团组织机构

1、成立社团指导与管理委员会，由负责学生工作的校领导直接领导。

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工业经济发展现状的调查报告

*市工业经济发展现状的调查报告   这些年来，**市大力实施“项目立市、工业强市”战略，立足本地资源和产业特色，突出抓好工业园区建设，营造优良政策环境，积极招商引资和激活民间资本，工业经济发展水平得到明显提高，经济发展后劲不断增强。 现状：民营企业迅速崛起，工业发展势头强劲 民营企业已成为市域工业经济的发展主体。从XX年起，该市大力推进“国退民进”、“两个置换”、“产权多元化”等改革措施。到XX年底，全市工业企业改革基本完成，国有、集体企业全部退出市域经济舞台，取而代之的是一批民营企业和产权清晰的股份制企业。民营企业的蓬勃生机全面激发了市域工业经济的发展活力，市域工业经济驶入了快速发展期。目前全市共有规模工业企业43家，工业增加值占全市gdp的比重已由XX年的17%增加到37%；规模工业实现的产值由XX年的5.48亿元增加到13.4亿元。全市工业税收由XX年的980万元增加到3000万元，所占比重由XX年的20%增加到44.4%。 工业园区已成为市域工业经济的重要支撑。近三年来，该市着力抓好太子庙生物医药园、蒋家咀棉麻纺织工业园、城关镇杨木及食品加工工业园的建设，培育了棉麻纺织、食品加工、黑杨加工、生物医药、汽车制造及新材料、精细化工六大市域支柱产业。从入园企业户数来看，三大园区规模企业户数较3年前增加了一倍。XX年三个园区仅有规模企业18家，目前已达36家。从园区工业产值看，三大园区规模企业产值是3年前的近三倍。XX年末三个园区规模企业产值不足3个亿，今年可达8.5亿元。目前三大园区规模工业实现的现价总产值占全市规模工业的90%。从入库税收来看，三大园区规模企业入库税收较3年前翻了三倍。XX年末三个园区规模企业入库税收只有500万元，今年将达1500万元。从园区工业投入来看，三大园区近3年新增项目投入5亿元，是前20年工业投入总和的1.3倍。 农产品加工龙头企业成为市域经济的主要特色。目前全市拥有各类农产品加工企业239家，其中规模企业26家，出口规模企业5家。XX年全市产值过1000万元的农产品加工企业达17家，其中产值过5000万元的2家，产值过亿元的2家。“荣祺牌”茭头、“红菱牌”水生蔬菜、“福景牌”木制品等成为*场上的知名品牌。黑杨加工产业发达，全市杨树面积达50万亩，是目前全国最大的黑杨生产基地市，并获得了“中国黑杨之乡”的美誉。苎麻加工业已与全国20家大型纺织企业建立了稳定的合作伙伴关系，产品远销安徽、广东、上海等10多个省*，并出口西欧、北美、日本及东南亚等国家或地区，去年苎麻产品出口交货值1320万元，出口创汇150万美元，特色产业规模集群效应初步形成。 良好的政策环境成为市域工业经济发展的强劲动力。“制定优惠政策，把投资商请进来；创造优良环境，让投资商留下来；提供优质服务，使投资商富起来”已成为全市招商引资、发展市域工业经济的共识。主要的政策有：一是引导企业发展的扶持政策。出台了《加快工业发展的决定》、《扶持、指导规模企业做大做强的意见》、《优化经济环境，大力招商引资奖励办法》等政策文件。二是鼓励企业发展的奖励政策。全市设立了纳税大户奖、企业上台阶奖和创品牌奖，重奖对工业发展有突出贡献的民营企业主。XX年市政府财源建设奖励支出200多万元。同时，给予民营企业主相应的政治待遇，积极推选他们担任省、*、市各级人大代表和政协委员，并在电视、报纸等新闻媒体上重点宣传推介，扩大知名度和影响力。三是保护企业发展的服务政策。全市实行了市级领导联点企业、“一站式”审批、重点企业挂牌保护、经济环境“黄牌警告”等政策制度，打造诚信政府，强化政府职能部门的服务意识，为民营工业的发展保驾护航。通过这一系列的政策措施，全市工业发展环境不断优化，对投资者吸引力不断增强，4年来，全市引进投资300万元以上项目52个，投资额5.3亿元。 问题：规模不大，产业不强，投入不足，体制不顺企业规模较小，整体素质不高。全市现有规模工业企业43家，年产值13.4亿元，实现税收1800万元。但其中税收过千万元的企业目前还没有一家。由于部分民营企业是由原国有企业改制转换而成，一些陈旧的设备和厂房无力及时更新，导致产品档次低，效益差。就农产品加工业而言，同样存在重视粗放产品加工，忽视产品的深加工增值问题。 产业不强，缺少龙头品牌企业。主要表现在：一是产业集中不够，大型现代企业少。虽然在棉麻纺织、黑杨加工上形成了一定特色，但远远没有达到能够形成一个产业的规模。二是产业链条不紧，上下游产品脱节现象严重。如纺织企业由于产品的结构雷同，科技含量低，企业之间缺乏专业化的分工协作，不但没有形成特色产业链，相反往往同类企业争原料、抢资源、拼*场、打价格战。三是“家长式”管理、“家族式”的经营，企业经营管理机制不健全，降低了企业驾驭*场、抵御风险的能力。四是企业缺乏科技人才。从对10家企业的4780名员工调查来看，具有大专以上学历的仅506人，占总人数的10.6%，具有高级职称的仅6人，初级以上职称的624人，占13%。75%以上的民营企业家没有技术职称和大专以上文凭；企业产品更新难，大多数为传统的、技术含量低的低附加值产品，企业主要依靠廉价劳动力来降低生产成本，在*场上没有竞争力。 投入不足，企业发展缺乏后劲。中小企业发展最需要的是资金，贷款难，筹资难，已成为制约市域工业经济进一步发展的瓶颈。究其原因，主要在四个方面：一是商业银行为追求最大效益，对市一级下放的贷款额度很小，不仅没有将信贷资金向中小企业倾斜，反而将从市级吸收的存款转移到大中城*，有的银行对市级只存不贷。二是中小企业起步基础差，特别是财务制度、财务管理相对不规范，不稳定，缺乏透明度，经营风险和人为风险高，使金融机构和其他投资者望而却步。三是中小企业信用观念淡漠，抵押与担保受限。四是中小企业信用担保体系尚未建立，企业筹资缺少信用服务平台。 体制不顺，使市域工业经济发展缺乏动力。一是行政体制方面，近年来，随着一些职能部门划归“线管”，市级政府职能越来越弱，这种“条块分割”的局面使得市级政府经济调剂缺乏手段。如工商、税务、国土、质监等部门上划后，市级的调控能力下降了，收费优惠等承诺难以落实到位。二是财税体制方面

。实行分税制改革后，市级财力相对减弱了，、所得税增量部分大头被中央、省级拿走，严重挫伤市级发展工业经济的积极性。三是投资融资体制方面主要向大城*、大型企业倾斜，也不利于市级中小企业的发展。四是受国土、电力等宏观调控因素的影响，加大了市域工业经济发展的困难。 对策：突破瓶颈，培育特色，筑巢引凤，打造品牌 拓宽融资渠道，破解瓶颈难题。一是要抓好企业诚信建设，营造诚信环境。建立企业信用管理协会，负责制定行业规范，监督信用行为，组织信用评估。把不守信用的企业及法人代表列入黑名单，使之难以在*场上立足。二是帮助企业摒弃落后的家族管理模式，优化股权结构，逐步实现资本社会化，管理职业化，建立符合*场经济要求的现代企业制度。三是要加大政府的扶持力度。市级财政应设立工业发展专项基金，主要用于重点项目的贷款贴息，鼓励企业进行技术改造和扩大规模，支持本地优势产业、特色产业和高新技术产业的发展。四是要抓好中小企业信用担保体系建设，加快建立公司制的中小企业信用担保中心。可采取政府投入、企业参股、民间集股等办法建立担保基金。五是要激活民间资金，引导民间投资转移到工业项目上来。六是要支持鼓励企业上*，发挥企业直接融资的功能。 突出特色，培养龙头企业。特色就是优势，市域工业经济发展的出路在于经营特色。要立足区位和自然资源优势，因地制宜，在“特色”二字上做文章，打造特色产业，大力培育和发展产业链条长、辐射带动作用大、*场占有率高和发展前景广阔的龙头企业。如苎麻产业，省政府将苎麻产业纳入了全省七大农业高新技术发展规划，**市被列为基地建设项目市。务必抓住这一发展良机，在加紧规划种植的同时，加大规模加工企业的扩张改造，开发延伸下游的印染、服装等“链条产品”，提高产品质量和附加值。 加快园区建设，加大招商引资力度。一是要根据园区的不同功能与特色，突出重点，科学规划，提升园区品位，为民营工业上规模上档次提供一流的设施和一流的服务。二是要明确主导产业，创新机制，加快产业集聚。要充分利用国际分工和东部沿海发达地区转移淘汰产业的历史机遇，发挥比较优势，紧紧围绕业已形成的支柱产业，按专业化分工协作要求，优化整合，形成地域产业链。三是要全方位、宽领域、多形式的招商引资。要立足资源特点和区域优势，认真筛选、编制、准备一批建设条件成熟、*场前景广阔、预期效果理想的新项目，为园区做大做强夯实项目基础。 实施品牌战略，提升产业特色。实施品牌战略，首先是要抓“原创”，把产品质量搞上去，把品牌数量积起来。要支持企业加大技术改造和科技投入力度，提高产品的科技含量；要帮助企业关注科技*场，捕捉科技信息，主动积极寻找科研院所、大专院校等合作伙伴，发展高新技术产业；要鼓励企业主动靠大投强，以特色创优势，以优势创品牌。其次要抓“整合”，利用已有的特色品牌资源，实行品牌扩张，发挥品牌价值倍增作用和行业带动效应。第三要抓宣传和服务，提高品牌知名度和*场占有率。第四要抓奖励，对拿到省以上知名品牌的企业要分层次给予重奖。同时，要引进和培养一支高技能的人才队伍，积极实施“名企、名牌、名人”工程，不断提高企业的对外影响力和品牌产品的市场竞争力，促进产业特色的不断提升。

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群众体育发展状况调查报告

一、主要思想和工作情况

(一)、加强政治理论学习、切实提高政治素养。认真学习邓小平理论和讲话，把握新时期党的基本路线、方针、政策。深刻领会“三个代表”重要思想。深入学习贯彻党的xx届三中全会精神，进一步确立立党为公，勤政为民的服务意识。理解党和国家的有关法律、法规和政策。不断提高政治理论水平，理论联系实际，更好地解决具体问题，指导实际工作。

(二)、踏实工作、不断提高办事效率与管理水平。在工作中我勤勤恳恳，扎扎实实，对分管的每一项工作都认真负责。注重调查研究，发扬民主，倾听多方意见，确保采取措施得力，制定计划落实。布置工作注重实效，发现问题敢于指出。勤于谰言献策，积极协助局长作好其他工作。具体可从两方面来说。

1、建立求实、高效的服务，保证局机关的各项行政事务迅速走上正常化。区域合并后，针对局内各种管理办法、工作意见、办事原则乃至职工福利都存在许多差异，人与人之间的关系也较为微妙这些情况，我进行了深入调查研究，充分发扬民主，虚心倾听各方面意见，调动办公室每个工作人员共同处理问题的积极性，集思广益，把各个问题逐步统一、协调。主持和参与办公室制定了《金平区财政局内部管理规定》、《金平区财政局财政性资金内部管理的规定》、《金平区财政局公务车辆内部管理办法》等规章制度，统一了局内部管理办法，尽快使各项管理走上正轨，有章可循。树立求实、高效的服务观点，做好后勤，积极协调群众关系，关心干部职工。局内的各项行政事务迅速走上正常化。

2、积极完善国库支付中心建设，加强财政资金的管理和监督。去年11月，我接受了筹建国库支付中心的任务，由于时间紧，人手少，我从与代理银行的谈判、办公场所的建设、设备的配置，以及国库支付中心运作的程序，工作方案的制定等，每一细节我都直接参与。确保国库支付中心如期在今年1月份正常运作。同时，带领中心工作人员克服了中心人手紧、任务重、经验不足等困难，通过制订制度，落实措施，保证国库支付中心运作以后各项工作有条不紊的开展。至5月份止已分三批将全区除学校、医院以及自收自支单位以外的50个行政事业单位纳入国库支付中心管理。对进一步加强财政资金的管理和监督，规范各单位的支出依据取得了较好的成效。

(三)、严于律己，自觉反腐倡廉。在廉政自律方面，我处处以党员干部的标准严格要求自己，认真遵守领导干部廉洁自律的有关规定，认真学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，学习中纪委、省纪委三次全会精神，以身作则、廉洁奉公，依法行政，遵纪守法。

二、存在的主要问题

1、政治理论学习缺乏系统性与深刻性。应该说，本人对政治理论、政策理论的学习还是比较重视，但缺乏系统性和针对性，有时甚至认为已掌握的理论知识足以应付日常的工作，再学习也用不上。其实，任何时候，放松理论学习，放松观念更新，就是放松了世界观、人生观和价值观的改造。

2、工作方法方式缺乏科学性。对有些问题的处理还不够冷静。有时急于求成，对一些事情的规范操之过急。

3、作为分管局后勤工作的领导，对干部职工的生活福利关心不够。

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女检察官发展现状调查报告

**市人民检察院(XX年4月)**市女检察官是检察队伍中的重要组成部分，无论是在班子的领导岗位上，还是在查办职务犯罪、出庭公诉、诉讼监督等各个岗位上，女检察官们都以顽强的毅力、拼搏的精神战斗在检察工作的每一个领域，以卓越的工作实绩撑起了检察事业的“半边天”。

一、全市女检察官的状况

我市检察机关共有检察工作人员465人，其中女检察官147人，所占比例为31.6%。市院37名女检察官中，副处级以上女检察官8人，所占比例为21.6%，副科职以上女检察官15人，所占比例40.5%，县(市)区院女检察官任副科长以上人员49人，所占比例48.9%。从学历来看，女检察官中研究生学历8人，在读研究生3人，本科学历113人，大专学历15人。学历分布呈现出两头少中间多的特点，其中大专学历均为50岁以上女检察官。从年龄来看，女检察官中30岁以下的37人，30岁至40岁的36人，40岁至50岁的49人，50岁以上15人。50岁以上人员所占比例较少，其余各个层次分布比较均衡。从岗位来看，女检察官大部分在办公室、案件管理科等综合服务部门。如市院案管科共有干警6人，其中女检察官5人，占科室人员83.3%;市院办公室共有干警7人，其中女检察官5人，占科室人员71.4%;政治部共有干警7人，其中女检察官4人，占科室人员57.1%。全市检察机关女检察官奋力拼搏，取得了诸多成绩与荣誉，形成了一道亮丽的风景线。省院新闻发言人王东晖便是从**市院走出来的，一直是**市女检察官的骄傲。在榜样的激励下，近年来，先后涌现了“湖南省十佳公诉人”“**市十大杰出女性”谭天瑶、“湖南省侦查监督优秀检察官”杨莹洁、马慧、“湖南省十佳公诉人”刘星、“湖南省监所检察业务标兵”郑慧等先进模范人物。

二、女检察官在检察工作中的优势

1、认真负责，具有高度的责任心检察工作千头万绪，许多岗位的工作性质繁杂琐碎。比如内勤岗位，担负着案件法律文书的登记、备案，每月、每季度的报表填报，每年的量化考核、工作总结、年终评比等诸多工作;其次是反贪、反渎、批捕、起诉等业务部门。每天面对的是形形色色的犯罪嫌疑人、堆积如山的案卷。这就要求在面对工作时要有坚韧不拔的意志和认真负责的精神。近年来我市检察机关女检察官日趋增多，这与女性的性别优势不无关系，实践也证明，我们的女检察官们凭着特有的耐心细致，以高度的责任心和全心全意为人民服务的宗旨，在各自平凡的岗位上取得了骄人的业绩。

2、善解人意，具有较强的亲和力女检察官在办理涉及妇女、未成年人犯罪案件和对民事行政申诉案件审查过程中充分发挥女性特有的感性、细腻和易于沟通的性别优势深挖罪因和进行感化教育，做好息诉息访工作。女检察官能针对未成年人生理、心理特点和犯罪的具体情况，及时地对他们进行教育、感化和挽救工作。如XX年被省院评为优秀项目的“社区矫正大讲堂”即针对未成年人犯罪而采取的保护措施，取得了较好地法律效果和社会效果。

3、洁身自好，具有良好的职业道德查办职务犯罪是检察机关的一项重要职能，打击犯罪、惩治腐败是检察机关的神圣职责。但同时，司法腐败之风也不时向检察机关袭来。而我们的女检察官们业余时间大多扮演着好妻子和好母亲的角色，以家庭生活为主为重，使得她们参与不良的社会交往较少，面对各种诱惑能做到清心寡欲，不轻易放弃人格尊严。她们能自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思潮的影响。女检察官大都具有良好的职业道德，在司法过程中也很少有徇私枉法、违法乱纪现象发生。

三、女检察官成长过程中的机遇与困难

近年来，我市检察机关坚持“优选、精育、严管、重用”8字方针，着眼建立一支适应司法改革、适应社会发展的女检察官队伍，使大批优秀女检察官脱颖而出，走上了领导岗位。一是党组高度重视。全市两级院党组把培养选拔女检察官工作纳入重要议事日程，纳入“核心价值观”的大格局中进行谋划。政治部牵头揽总，明确专人负责，保证培养选拔女检察官工作落到实处。市院近3年被提拔、晋职(级)的女检察官14人(次)，去年上半年任命的5名副科职干部中女检察官有4名，占80%。并将获得“湖南省侦查监督优秀检察官”、“湖南省公诉论辩最佳风采奖”等荣誉称号的80后女检察官公诉科副科长杨莹洁下派至雨湖区检察院挂职副检察长。二是建立健全制度。全市两级院政工部门建立了培养选拔女检察官工作的长效机制，建立了女检察官到党校学习和参加各种专业培训的理论培训制度，使全市检察机关培养选拔女检察官工作走上制度化、规范化的轨道。三是发挥女检协作用。女检协积极搭建女检察官成长成才的平台，建立女性人才库，充分发挥呼吁、协调和举荐作用，向政工部门推荐优秀女检察官。在党组的支持下，建立了女检察官挂职制度、走访谈心制度，并每年组织女检察官外出参观学习，不定期地请妇联同志或医院专家给女检察官传授相关专业知识，使女检察官多方位多层次加强了锻炼，增长了阅历，拓宽了视野。我市检察机关培养选拔女检察官工作取得了一定成绩，年轻女检察官的培养和交流得到加强，女领导干部尤其是中层干部中女检察官的比例持续上升。但是随着干部人事制度改革的深入，也还存在一些问题和困难。

1、女检察官任职中存在“三多三少”现象。即：副职多，正职少，基层院没有一个女检察长;综合服务性科室多，主要业务科室少;科处级领导年龄偏大的多，年轻的少。

2、女检察官使用中存在“求全责备”、“女不如男”等传统观念和偏见。当今社会不可避免地存在着对男性和女性评价标准的不平等，社会对男性的评价标准是单一的，而对职业女性却是社会和家庭双重责任的标准。所以，在培养选拔女干部时，往往存在某种求全责备的心理，不愿给女检察官压担子，不敢把女检察官放到重要岗位上，甚至于在提拔使用年轻女检察官时顾虑重重，担心存在非议。

3、女检察官个体存在生理、心理方面的困扰。25岁以前是女检察官的黄金期;26-32岁左右是“百事缠身”期;33-40岁是第二个黄金期;41-45岁是精力分散期;46-51岁左右进入第三个黄金期。由于生理方面自然差异的影响，女检察官普遍存在瞻前顾后、安于现状、自信心不足等心理，对事业和工作的目标要求相对较低。

四、促进女检察官成长成才的建议

作为检察机关，我们要采取有力措施，为更好地发挥女检察官在检察工作中的作用创造有利的条件。要采取多项措施，切实提高女检察官综合素质，要选贤用能，以人为本，营造良好的工作、生活和学习环境。

一是加强教育培训，提高女检察官思想与业务素质。首先是进一步宣扬优秀女检察官的先进事迹，运用典型的引领效应，使女检察官树立正确的世界观、人生观、价值观，增强自信、自尊、自立、自强意识。其次要抓业务技能培训。增强女检察官的业务培训力度，给予女检察官更多的机会和保障，创造更多的教育培训条件，切实提高履职技能。提供实战锻炼机会，强化业务技能。根据女性的特点，科学合理安排工作岗位。如：可以运用女检察官感情细腻、心态平和、耐心细致等特点成立女子办案组，让女检察官更多地办理女性犯罪嫌疑人和未成年人犯罪案件。有计划地安排年轻女检察官承办重大、疑难的案件，培养其应战的素质，积累办理大要案的办案经验，创造女检察官的工作特色。改变检察机关自侦部门女检察官少的状况，充分发挥女性直觉思维敏锐的优势办理自侦案件。

二是树立科学的用人观，为女检察官打造良好的发展平台。首先应坚持德才兼备的原则，把品德、知识、能力与业绩作为衡量人才的主要标准，坚持用一把尺子衡量干警，使男女检察官享受同等的竞争机遇，不以性别论高低，不以男女论职位，在女检察官人才开发使用工作中真正做到男女平等;其次应树立用当其时，用当其才的观念，将合适的女检察官人才放在合适的岗位上，做到岗位与人员素质相匹配，使女检察官最大限度地发挥才干。

三是建立统一的两性评价标准，给女检察官更多人文关怀。作为女检察官既要执法办案又要操持家务，同样的工作业绩要比男干警付出更多的辛苦，承受更多来自社会和家庭的压力。这就要求我们女检协在工作中，对女检察官存在的具体困难和问题，应给予更多思想上的关心和理解，给予更多的人文关怀，以缓解其心理压力，舒展其紧张情绪。对女检察官在生活方面存在的问题，尽量在时间上多给予照顾，多帮助其解决实际困难，以解除其后顾之忧。

某市工业经济发展现状的调查报告

*市工业经济发展现状的调查报告 这些年来，**市大力实施“项目立市、工业强市”战略，立足本地资源和产业特色，突出抓好工业园区建设，营造优良政策环境，积极招商引资和激活民间资本，工业经济发展水平得到明显提高，经济发展后劲不断增强。

现状：民营企业迅速崛起，工业发展势头强劲 民营企业已成为市域工业经济的发展主体。从XX年起，该市大力推进“国退民进”、“两个置换”、“产权多元化”等改革措施。到XX年底，全市工业企业改革基本完成，国有、集体企业全部退出市域经济舞台，取而代之的是一批民营企业和产权清晰的股份制企业。民营企业的蓬勃生机全面激发了市域工业经济的发展活力，市域工业经济驶入了快速发展期。目前全市共有规模工业企业43家，工业增加值占全市gdp的比重已由XX年的17%增加到37%;规模工业实现的产值由XX年的5.48亿元增加到13.4亿元。全市工业税收由XX年的980万元增加到3000万元，所占比重由XX年的20%增加到44.4%。

工业园区已成为市域工业经济的重要支撑。近三年来，该市着力抓好太子庙生物医药园、蒋家咀棉麻纺织工业园、城关镇杨木及食品加工工业园的建设，培育了棉麻纺织、食品加工、黑杨加工、生物医药、汽车制造及新材料、精细化工六大市域支柱产业。从入园企业户数来看，三大园区规模企业户数较3年前增加了一倍。XX年三个园区仅有规模企业18家，目前已达36家。从园区工业产值看，三大园区规模企业产值是3年前的近三倍。XX年末三个园区规模企业产值不足3个亿，今年可达8.5亿元。目前三大园区规模工业实现的现价总产值占全市规模工业的90%。从入库税收来看，三大园区规模企业入库税收较3年前翻了三倍。XX年末三个园区规模企业入库税收只有500万元，今年将达1500万元。从园区工业投入来看，三大园区近3年新增项目投入5亿元，是前20年工业投入总和的1.3倍。

农产品加工龙头企业成为市域经济的主要特色。目前全市拥有各类农产品加工企业239家，其中规模企业26家，出口规模企业5家。XX年全市产值过1000万元的农产品加工企业达17家，其中产值过5000万元的2家，产值过亿元的2家。“荣祺牌”茭头、“红菱牌”水生蔬菜、“福景牌”木制品等成为*场上的知名品牌。黑杨加工产业发达，全市杨树面积达50万亩，是目前全国最大的黑杨生产基地市，并获得了“中国黑杨之乡”的美誉。苎麻加工业已与全国20家大型纺织企业建立了稳定的合作伙伴关系，产品远销安徽、广东、上海等10多个省*，并出口西欧、北美、日本及东南亚等国家或地区，去年苎麻产品出口交货值1320万元，出口创汇150万美元，特色产业规模集群效应初步形成。

良好的政策环境成为市域工业经济发展的强劲动力。“制定优惠政策，把投资商请进来;创造优良环境，让投资商留下来;提供优质服务，使投资商富起来”已成为全市招商引资、发展市域工业经济的共识。主要的政策有：一是引导企业发展的扶持政策。出台了《加快工业发展的决定》、《扶持、指导规模企业做大做强的意见》、《优化经济环境，大力招商引资奖励办法》等政策文件。二是鼓励企业发展的奖励政策。全市设立了纳税大户奖、企业上台阶奖和创品牌奖，重奖对工业发展有突出贡献的民营企业主。XX年市政府财源建设奖励支出200多万元。同时，给予民营企业主相应的政治待遇，积极推选他们担任省、*、市各级人大代表和政协委员，并在电视、报纸等新闻媒体上重点宣传推介，扩大知名度和影响力。三是保护企业发展的服务政策。全市实行了市级领导联点企业、“一站式”审批、重点企业挂牌保护、经济环境“黄牌警告”等政策制度，打造诚信政府，强化政府职能部门的服务意识，为民营工业的发展保驾护航。通过这一系列的政策措施，全市工业发展环境不断优化，对投资者吸引力不断增强，4年来，全市引进投资300万元以上项目52个，投资额5.3亿元。 问题：规模不大，产业不强，投入不足，体制不顺企业规模较小，整体素质不高。全市现有规模工业企业43家，年产值13.4亿元，实现税收1800万元。但其中税收过千万元的企业目前还没有一家。由于部分民营企业是由原国有企业改制转换而成，一些陈旧的设备和厂房无力及时更新，导致产品档次低，效益差。就农产品加工业而言，同样存在重视粗放产品加工，忽视产品的深加工增值问题。

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少数民族欠发达地区发展现状调研报告

以下提供一篇调研报告给大家参考！

“郡县治，天下安”。内蒙古自治区**市莫力达瓦达斡尔自治旗是全国唯一的达斡尔族自治旗，是国家重点扶持的少数民族地区。作为全国重要的粮食生产基地，莫旗农业比重大、农村人口多，是**市推进区域协调发展的重点地区之一。在学习实践科学发展观活动中，内蒙古自治区和**市两级党委、政府坚持“以农牧民为本”，重点扶持欠发达农牧区，积极发挥政策的主导性，充分调动旗市的主动性，突出优势产业，明确特色定位，采取各项有效措施，推动以莫旗为代表的农牧业旗县向多元型、创新型、特色型的发展目标迈进，有力促进了区域经济协调健康发展。

一、坚持政策主导，为欠发达地区实现科学发展提供强大支撑

欠发达地区要摆脱落后的局面，不能仅仅依靠市场机制的作用，必须充分发挥上级政策的主导性，利用好国家优惠政策、争取国家投入和外部援助，拉动经济快速发展。内蒙古自治区党委、政府在全面贯彻落实党的民族政策的同时，结合国家产业布局和地区发展规划，加大对欠发达地区的政策倾斜力度，优化区域经济布局，通过一系列重大建设项目安排和合理积极的转移支付，逐步缩小欠发达地区的发展差距。XX年启动“三少”民族危草房改造工程，累计投资1.37亿元，改造危草房5482栋。XX年组织18个厅局单位对莫旗进行重点帮扶，实施了一批农牧林水、教育卫生和城乡基础设施项目。XX年已落实帮扶资金5734万元。同时，积极发展民族经济，实施标准化养殖小区、草原围栏、安全饮水等基础设施项目和“千村扶贫开发”、“整村推进”等扶贫工作，少数民族地区的发展条件不断改善，发展信心进一步增强。**市坚持统筹制定区域发展规划，努力为莫旗创造更多的发展空间。进一步优化资源配置，把岭西煤炭资源向莫旗远程配置，XX年重点实施2×2.5万千瓦背压机组热电联产项目，加快推进2×30万千瓦热电联产项目报批立项，积极做好华润风能20万千瓦风电项目的前期工作。构建立体交通网络。组织申报阿—莫铁路项目，围绕尼尔基湖建立水上航线。调整支线机场建设规划，将莫旗纳入规划范围，积极争取立项实施。XX年,加大公路建设力度,累计完成总投资2.7亿元，修路573公里。XX年，积极争取尼尔基至腾克公路项目、111线至李屯大桥公路工程、111线那吉屯至尼尔基镇升级一级公路项目，力争早日立项开工。

二、坚持发挥优势，为欠发达地区实现科学发展培育内在源泉

在长期的工作实践中，我们深刻地认识到，受资源、技术、市场、人才等制约，欠发达地区不能照搬沿海地区工业化发展模式，也不能在低水平、低层次上承接产业转移，更不能全面开花，四面出击。必须牢牢抓住主要矛盾，突出优势、发挥特色，围绕重点领域、核心产业，引入先进技术和工艺，努力培育区域品牌，使优势产业在地区经济总量中的比重不断提高。莫旗（）拥有面积最大的耕地资源和最丰富的水资源，长期以来，这两个最重要的生产要素却没有实现优化配置。今后一个时期，将支持莫旗进一步转变发展方式、整合优势生产要素资源，切实改变“种植业靠天吃饭、过境水浪费流失”的不利局面。

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乡镇畜牧产业发展现状调研报告

*镇地处南麓，河中游，位于*区西北部，距城区69公里，全镇辖41个行政村和1个社区，220个村民小组，5420户22478人。“”期间，*镇党委政府结合镇域实际情况，把畜牧产业列入镇域经济六大支柱产业之一来抓，提出了“强村大户、典型示范”的发展战略，这非常符合*镇

的实际。就*镇而言，一是畜牧业发展基础较好，二是范围内牧草资源丰富，三是气候环境适宜，大力发展畜牧业，对于该镇经济社会发展，增加农民收入，全面建设小康社会具有十分重要的意义。

一、畜牧业生产发展现状

畜牧业是*镇的传统产业，也是该镇的基础产业。多年来，*镇党委政府高度重视畜牧业的发展，依托资源优势，始终坚持“强村大户、典型示范”这一发展战略，把发展畜牧业作为调整、优化农村产业结构，繁荣农村经济，增加农民收入，提高人民生活水平的工作重点来抓，加大财政投入力度，加强畜禽疫病防控、畜(禽)品种改良、圈舍改造、养殖科技推广和疫病防治工作，使该镇畜牧产业得到了稳步发展。据统计， XX年4月，全镇畜禽存栏量达65993头(只)，其中生猪存栏8760头，牛存栏1546头，羊存栏2867只，家禽存栏52820只，各类养殖大户(场)59户，预计畜牧业半年产值可达1300万元，实现畜牧业农民人均收入600余元。畜牧产业的稳步发展，有力地推动了全镇经济的发展和人民生活水平的提高。

二、发展畜牧产业的有利条件及存在的主要问题

1、畜牧产业发展的有利条件。第一，具有较好的群众养畜基础。畜牧产业是*镇的一项传统产业，农户对从事畜牧养殖的积极性较高，据统计，全镇5420户农户中，养殖畜禽的农户高达4563户，占农户总数的84.2%，广大养殖户在长期的饲养管理过程中，积累了丰富的畜禽养殖经验;第二，草料资源丰富。近年来，由于国家实施退耕还林工程，加之大量劳动力外出务工，导致大片的荒山、二坡地荒芜，为饲草的生长提供了广阔的空间。根据*镇林业部门的统计，全镇共有宜牧草场面积30000余亩，这为牛、羊等食草动物的养殖提供了优越的饲料资源;第三，气候适宜。光、热、水、土充足，立体气候明显，但冬无严寒，夏无酷暑，适宜牧草和畜禽的生长繁殖，适合生态养殖的发展。第四，政策机遇好。国家为促进畜牧产业的发展，出台了一系列的奖扶政策，加之连年来市、区党委政府一直把畜牧养殖作为富民产业来抓，为该镇发展畜牧业带来了良好的机遇。

2、存在的主要问题。第一，以散养户为主，畜禽养殖集约化、标准化、规模化程度不高，导致畜禽疫病防控难度加大，环境污染严重，养殖经济效益不明显;第二，认识不足，观念落后。广大农民科技文化素质偏低，仍沿袭着传统的养猪为过年，养牛为耕田的落后小农经济思想意识，传统的、粗放饲养管理及经营方式没有得到根本改变。第三，牧业结构不合理。该镇畜牧业仍以生猪为主，丰富的草料资源未得到充分利用，羊、牛等食草动物的养殖规模没能发展上去，经济效益未能凸显。第四，品牌意识不强，没有在打响品牌方面去做文章，导致具有市场竞争优势的畜禽及其产品也没能走出，赢得更大的市场。第五，缺乏龙头加工企业，缺少专业合作组织，广大养殖户规模小，层次低，市场开拓力差，拿不出拳头产品，缺乏市场竞争力，抗御市场风险的能力差。第六，畜禽良种的普及化程度不高。第七，村级动物防疫员队伍不稳定，人员老龄化，待遇报酬低，对动物疫病防控的积极性不高。

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城市农业特色产业发展情况调研报告

随着社会经济的发展，畜牧业在农业现代化进程中，占有举足轻重的地位和作用，并成为一个国家或地区农业现代化发展水平的重要标志。畜牧业是我市农业生产中的传统产业，在为农民增收方面起着重要作用，是我市农业特色产业之一，是我市未来重点经营的产业项目。深化特色产业的发展，对我市今后的经济提升有着重要意义。

一、产业现状

1、生产情况

近年来，在市委、市政府的正确领导和重视下，在上级业务主管部门的指导和大力支持下，按照科学发展观的要求，以创建畜牧大县为载体，以农民增收、牧业增效为目的，不断优化畜牧产业结构、转变畜牧业增长方式，重点抓好畜牧产业化建设、重大动物疫病防控、畜禽产品质量安全监管和畜牧兽医服务体系建设，推进畜牧产业标准化、规模化、产业化建设进程，不断增强畜牧经济综合实力，实现了畜牧产业快速发展，全市生猪存栏65万头，牛、羊分别存栏8.3万头、4.5万只，家禽存笼195万羽，长毛兔存栏12万只；全年生猪出栏85万头，出笼家禽298万羽，实现牧业产值12亿元，农村人均牧业收入达到1550元。通过近几年的努力，全市畜牧事业发展有五个方面的明显进步：

（1）畜禽标准化规模养殖有突破性发展。通过政府强力推进，惠牧政策拉动、办试点带动、激活了民间资本投资畜牧业的热情，标准化规模养殖势头强劲。建成万头猪场一个、生猪标准化150养殖模式猪舍30栋、10万套种鸡场一个、1万只以上的蛋鸡场10个。去年8月上旬，市人民政府在汪营镇召开畜牧产业发展推进会，8月中旬州政府在利川召开规模化养殖现场会，从而我市的规模养殖有了亮点、激发了群众投资畜牧业、发展畜牧业的热情和积极性，带动了全市畜牧产业的快速发展。

（2）畜禽品种改良有明显进步。近三年，市政府列支专款，每年引购良种公猪20头投放到养殖大户，建好了100个生猪中心人工授精站，能繁母猪达到5.8万头，能繁母猪可以突破6万头，加快了生猪品改进程，生猪三元杂交率达到65%以上。

（3）动物防疫工作成效明显，没有发生大的疫情。近年来，国际国内动物疫情形势严峻，市委、市政府高度重视动物防疫工作，每年市政府与各乡镇政府签订了动物防疫工作责任状，并将动物防疫工作纳入市对乡镇的经济工作综合考核内容，同时落实了相关的防疫工作经费，防疫的质量和效果明显好于往年。

（4）党和政府的惠牧政策得到落实。一是落实了中央的能繁母猪补贴、保险政策；二是去年《市政府办公室关于印发利川市创建畜牧大市实施方案的通知》（利政办发[]2号）文件出台的六项奖励扶持政策得到了较好的宣传和落实。

（5）畜产品加工龙头企业逐步发展壮大。多仁多实业有限公司年屠宰禽类加工300万只的生产线于6月正式投产，产品销路看好，目前正着手准备迁入工业园区；土家牧业有限公司30万头生猪肉联加工厂项目建设，目前已完成总投资800万元，完成了征地60亩、三通一平、规划设计和签订了设备采购合同，主体工程即将动工，可在底前建成投产；乐福畜产有限公司购销加工兔毛450吨，实现销售收入5500万元；五洲牧业有限公司年产5万吨饲料加工厂正在安装和调试设备，预计在本月下旬正式投产。这些企业的建设、发展、壮大，改变了过去我市无畜牧产业化龙头企业的格局，拉动了畜牧产业的发展。

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村委社会经济发展现状调研报告

委会位于乡政府东南部，东、南面与元阳县俄扎乡接壤，北面与托牛村委会相邻，西面与埃倮村委会相望。距县政府驻地38公里，乡政府驻地25公里。辖加梅、迷丕、格波、梅东、普朵等5个村民小组6个自然村562户2462人，均为农业人口；世哈尼族。全村土地面积23.3平方公里，耕地面积2406亩，其中：水田924亩，干亩187亩，梯地1295亩 。农民人均耕地1.1亩。XX年末，全村粮食总产量99.4万公斤，农民人均有粮304公斤；农村经济总收入178.5万元，农民人均纯收入725.00元。

一、基础设施状况

1、通路。该村共有5个村民小组6个自然村都建设了简陋的进村公路，但由于路窄、路基不稳，里程长，无力经常修复等原因，导致进村公路利用率相对较低，运输成本高。2、通电。该村5个村民小组已全部解决通电问题。3、通水。该村5个村民小组已通人畜饮水，迷丕村民小组挖进村公路挖断了人饮水管，因没有物资资金修善导致饮水困难，其余村民小组虽然已通水，但只通到村内，没有入户。4、通讯。5个村民小组部分农户安装了无线电话，移动通讯信号已经覆盖整个村委会。5、住房。5个村民小组多数住房简陋，为土房或土堆房，县人畜不分离，属于改造范围。6、卫生路。民小组XX年铺设卫生路2公里，但由于资金物资不足还没有覆盖完成整个村子，格保村民小组利用一事一议项目基本铺设了卫生路，普朵村民小组已经整合各类资金计划XX年完成卫生路等基础设施项目，梅东村民小组、迷丕村民小组（迷丕、哈塔东）还没有铺设卫生路。7、公厕。5个村民小组都建设有农村公厕，但数量不够、质量不高，无法满足农民入厕需要。

二、公益事业发展情况

1、教育。委会有1所寄宿制小学和2所初小，基本能满足适龄儿童受教育的需要。2、卫生。该村委会有1个卫生室，1名乡村医生，一定程度上解决了农民看病难问题。3、文化活动。目前，委会5个村民小组6个自然村还没有一个图书室、科技室、文化活动室及篮球场等活动场所，农民学科技难的问题没有得到解决，农民群众思想素质、文化素质一直以来都较低。

三、社会经济发展状况

全境为山区，沟壑纵横，山峰林立，境内最高海拔1800米，最低海拔1250米，年平均气温18.4℃，最高气温26℃，最低气温2℃，年降雨量1620毫米。主要经济作物有茶叶、草果、核桃，但由于山高坡陡，经济基础薄弱，劳动者素质低，生产生活中科技含量低等原因导致社会经济发展缓慢，多数农民处于贫困线。XX年，农村经济总收入178.5万元，农民人均纯收入仅725.00元，比国务院确定的贫困线1196元低471元，生活条件非常艰苦，是全县典型的贫困村。

四、存在的主要问题和困难

（一）基础设施条件差，经济基础薄弱。进村公路处于情通雨堵的局面，运输成本高，阻碍了该村社会经济的发展；住房条件差，人畜没有分离，村容村貌没得到改善。

（二）学科技难。整个村委会没有一个图书室、科技室、文化活动室，学科学技术难，农民群众在生产生活中无法利用科技提高生产生活质量。

（三）劳动者素质低。全村适龄儿童辍学率高，村民文化素质低，“等、靠、要”思想突出，没有主动参与建设社会主义社会，发展经济的思想。

五、解决的办法和建议

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四川巴中市区房地产市场发展现状调研报告

自去年下半年以来，国家相继出台了取消“限购”、降息降准、《不动产登记暂行条例》(以下简称《条例》)等新政，为了解和掌握新政下巴中市区房地产市场发展现状，国家统计局巴中调查队采取实地走访房产、国土等相关部门，与问卷调查社会群众相结合的方式，开展了新政下巴中市区房地产市场发展现状调研，现将有关情况报告如下，以期为党委、政府及相关部门提供决策参考依据。

一、近期巴中市区房地产市场发展现状

(一)新建商品房售价企稳，销量同比呈下降趋势

一是售价企稳，同、环比基本持平。根据巴中市房地产管理局提供的数据：今年以来，受“降息降准”等新政因素影响，1-2月巴中市区新建商品房市场均价为4079.5元/㎡，较2019年1季度的3988元/㎡上涨了91.5元/㎡，同比上涨2.3%，较2019年11-12月的4124元/㎡下滑了44.5元/㎡，环比下降1.1%。

二是销量同比明显下降、环比增幅收窄。在《条例》颁布实施的影响下，1-2月市区新建商品房销售套数与面积分别为3093套、325451㎡，较2019年1-2月同比下降19.3%、16.2%。同时今年1-2月的环比增幅较去年1-2月的环比涨幅降低了15.6%。一家二级资质开发商反映：“去年仅1-2月销量就达500余套，而今年截止3月中旬才销售了不到300套，表明今年新建商品房销售情况整体不容乐观。究其原因主要有两个方面：一是2019年国内整体经济发展呈下行态势，作为巴中购房主力军的外出务工人员，带回热钱大幅减少，致使购买能力减弱;二是一系列新政出台后，促使刚需型购房群体驻足观望，改善、投资型购房群体放缓或大幅减少购买”。

(二)二手房交易总体下行，租赁市场有所降温

今年来，巴中市主城区二手房交易市场发展呈现出房源增加，销量、单价双下行，租赁市场价格小幅下降的总体趋势。

一是受《条例》影响，房源同、环比均有所增加。通过对5家房地产中介实地走访了解，今年一月以来，受《条例》颁布实施的影响，二手房房源呈现了三个新特点：首先，房源同、环比小幅增加。今年1季度较去年同期和四季度均呈现增长趋势，同、环比上涨幅度分别达10%、18%。其次，业主主动投放的房源比例提升约两成。据各中介反映，2019年以前，业主主动投放房源与中介挖掘房源的比例大约为3：7，而在《条例》实施、房产税不久将开征的背景下，今年的房源构成比例变成了近5：5。第三个新特点是主动投放房源的以有多套房屋业主居多。一家中介今年1-2月共接受主动登记的二手房房源28套，其中12套房源业主拥有2-3套以上住宅，其中一名业主一次性投放房源3套，《条例》影响可见一斑。

二是交易量回落明显，单价小幅下降。据5家中介企业反映，今年1-2月月均交易量较去年月均交易量明显下滑，平均降幅至少在10-15%，其中一家中介去年月均销售30套，而今年月均不到20套，降幅达到了33%以上。同时企业反映单价下降幅度达4-10%左右，如去年江北120㎡的普装二手房交易均价在48-52万之间，而今年交易价格降到了44-48万之间。

三是租赁市场有所降温，租金环比下降明显。由于去年以来国内经济下行压力较大、物价低位运行，同时随着巴城拆迁还房工作有序推进，巴中市区二手房租赁市场有所降温。今年春节后，二手房年租金均价环比下降8-12%，如地处江南老城黄金地带的南湾国际小区，100㎡的二手房年租金由2019年的2-2.2万降到了今年的1.8-2万，江北的100平方米二手房租金由2.4万左右降到了2.2万左右。

二、《条例》反响明显，心态影响市场

通过对100名社会群众(包括城乡居民，机关、事业单位工作人员，国有、民营企业员工，个体工商户，离退休人员)进行入户面访、问卷调查发现，《条例》试点实施以来，群众表现出知晓率关注度高、对内容作用了解甚少、改善投资性购房步伐放缓、不动产处置等待观望等特点。

一是新政社会关注度高。3月1日，《条例》正式落地四川泸州，标志着《条例》正式实施。此次问卷调查数据显示：有86%的人知道《条例》已经开始试点实施;对不动产登记改革及《条例》试点实施关注度调查发现，仅16%的受调查者表示不关注，有49%的受调查者表示非常关注，有35%的受调查者表示比较关注。表明社会各界对《条例》实施关注度很高。

二是具体内容知之甚少。《条例》已试点实施近一月，社会公众对《条例》的详细内容、登记范围、实施步骤等知晓几何，通过调查发现，除16%的受访者表示了解，有33%的人对此不了解，有51%的受访者表示知之甚少。究其原因，部分受访者表示:一方面是由于不动产改革目前仅在部分地方试点实施，个人直接利益尚未受影响;另一方面是因为没有出台配套政策，群众处于观望状态;再者是因为《条例》试点实施时间短，宣传解读信息量少，信息获取渠道狭窄、宣传解读工作有待进一步强化。

三是观望心态比较普遍。通过调查发现，受调查者中仅有10%的人考虑近期购置不动产，刚需购房者仍然是主力，改善和投资性购房者观望政策和市场行情意向明显增加;64名拥有多处不动产的受访对象在回答“是否准备在近期处置不动产”问题时，仅有6人选择“近期急于出手”，所占比例不到10%;有36人表示看政策和市场行情变化再作决定，所占比例达到了56%，表明拥有多套房产者观望情绪明显。

四是作用意义理解偏差。受访者在回答“《条例》实施作用”时，大家都知晓“简政放权、保护权利人合法财产权”、“利好刚需购房、有效调控房价”、“提高政府治疗效率和水平、方便企业、群众”等核心作用以及“反”、“为房产、遗产税开征夯实基础”等其他衍生作用，但存在着主次不明的现象：选择“反”、“为房产、遗产税开征夯实基础”两项的分别达到了68%、55%，在作用重要程度中分别排第一和第三位，由此可见，群众在认知《条例》的作用意义上存在着主次不明的情况，有待进一步正确解读引导。

五是担忧新政泄露隐私。对“《条例》实施后最大担忧”的问题，有60%的受访者选择了“怕个人信息等隐私被泄露”，表明受访者对《条例》中的“登记信息共享与保护”存在不理解、有疑虑，希望在这方面进一步完善查询、调阅机制，确保个人信息等隐私不被非法窃取。其次有51%的受访者选择了“多处房产会被征过高的税。”表明公众对舆论传导的房产税、遗产税等税开征的隐忧、更表明了公众期待政府及时公布相关政策实施时间表，利于群众妥善处置相关事宜。同时有44%的受访者对不动产登记程序是否简化便民产生担忧，亦表明希望《条例》实施具体方案应尽快出台落实。

三、新政影响初现，程度尚需观察

(一)企业多措并举适应新政

为了适应《条例》实施、“降息降准”等新政实施，巴中市区多数房地产开发商、二手房中介积极采取举措，应对新政实施带来的影响。

一是开发企业稳中求进、积极应对。首先，走访的5家房开企业中有4家采取了调整营销策略、优化促销方案、积极宣传政策等举措对在售楼盘进行销售策略整合，力促稳价保量。其次，对已纳入开发计划的项目进行整体发展评估，择优选择开发，放缓整体开发脚步;同时针对巴中市区房地产市场实际情况，结合新政影响，减少购地计划，有的放矢地购买土地，确保企业发展稳中求进。

二是二手中介多措并举、促成交易。面对二手房交易市场供大于求的局面，部分企业首先取消看房佣金、降低提成费率，力促降低买卖双方交易成本;其次强化服务保障，提升贷款办理、房产过户、纳税报备等工作效率，切实提升服务水平，降低买卖双方时间成本;同时采取切实可行举措，积极做好买卖双方沟通说明工作，认真履行居间职责，努力提升交易成功率。

(二)百姓买跌卖空持续观望

一是购房者观望心态较重，等待价格继续下行。在新建商品房、二手房单价出现下降，房源供给大于需求的背景下，不少购房者认为《条例》等新政实施必然会使更多的房源涌现，价格势必会继续下行，因此问多买少、持续观望、期待价格继续下行的现象较为普遍。

二是大量抛售未出现，希望相关政策尽快出台。二手房源虽然较同期相比小幅增长，但由于《条例》实施现属于试点阶段，且各地实施细则及相关配套制度还未建立健全，致使大幅降价趋势未有显现，故巴中市区未出现抛售潮。同时多数多套房产拥有者希望《条例》实施细则、房产税实施时间表等尽快出台，利于社会群众做出合理判断和相应举措。

(三)新一轮政策出台，博弈心态将凸显

3月30日，五部门相继出台降低二套房购买首付及调整征收营业税期限相关政策，标志着新一轮房地产刺激政策将进一步冲击市场，作为房屋销售将迎来利好，尤其是二手房销售在降低首付和2年以上住房免营业税双重利好政策的推动下，将会一定程度上扩大交易量;但由于《条例》实施、房产税实施方案未出台的影响，作为改善型需求的购买者博弈心态也将凸显。

四、相关意见及建议

通过问卷收集和实地面访，现将群众提出的意见和建议归纳如下：

一是强化政策宣传，正确引导解读。进一步强化不动产登记改革方案和《条例》的宣传解读，特别是针对普通群众，利用电视、网络、报纸、微信等采取通俗易懂、群众喜闻乐见的方式强化宣传引导，确保群众清楚了解不动产改革方案和《条例》实施细则，并给予支持配合，为不动产登记改革及《条例》实施稳步推进夯实群众基础。

二是强化责任落实，出台配套政策。针对不动产登记改革和《条例》实施的具体问题及时研究出台配套政策，如改革后监管及个人信息隐私的问题、房地产企业发展的问题、反问题、不动产征税的问题、多部门联动充分发挥衍生作用的问题等，进一步明确责任，逐步完善配套政策，努力构建符合群众主体利益需求的体制机制。

三是强化配套服务，夯实物权保障。进一步梳理职能，简化和优化办事程序，提高工作效率和服务质量，从基本工作职能和各项具体业务事项出发，做到一窗受理、一次性告知、一条龙审批，让老百姓少跑冤枉路;同时，重点规范登记行为，提高登记质量，严厉查处各类违法违规行为，增强不动产登记的严肃性、权威性和公信力，保护群众合法权益。

四是强化监管职能，优化市场环境。加强对不动产登记监管工作，建立不动产登记信息管理基础平台，实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享，实现跨部门、跨领域、跨地域信息实时传递和对接，消除“信息孤岛”;另外，加强市场监测和行为监管，建立健全完善的社会信用体系和市场监管体系，保障房地产市场健康、有序运行。

关于加快体育事业发展的调研

关于加快我市体育事业发展的调研

近年来，我市体育事业围绕《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划纲要》，坚持体育为人民服务、为社会主义现代化建设服务的方针，以增强人民体质为根本任务，坚持普及与提高相结合，努力实现群众体育与竞技体育的协调发展和相互促进，全市群众体育活动蓬勃开展，体育组织网络不断完善加强，竞技体育水平稳步提高，场地设施建设力度不断加大，体育社会化进程逐步推进，体育事业得到了持续、稳定、协调发展。现将我市体育事业的发展现状、存在问题及发展规划汇报如下:

一、 我市体育事业的发展现状

（一）群众体育

群众体育以全民健身、增强体质为目标，以全民健身月、举办体育竞赛活动和国民体质监测为重点，广泛开展群众性体育活动。重点开展了青少年、妇女、职工、农民、老年人等五大人群体育活动，建立了国民体质监测中心，配置了完备的国民体质测试仪器，定期开展国民体质监测和测定。学校体育以贯彻《学校体育工作条例》，全面实施《国家体育锻炼标准》、《学生体质健康标准》为重点，广泛开展适合青少年特点、丰富多彩的体育活动，鼓励和引导青少年参加体育锻炼。现有体育传统项目学校9所，其中省级2所，嘉兴市级2所，海宁市级5所，青少年体育俱乐部1个。目前我市有单项体育协会11个，分别是篮球协会、足球协会、乒乓球协会、棋类协会、桥牌协会、举重健美操协会、射击协会、老年人体育协会、木兰拳协会、网球协会、残疾人体协等。协会工作正常、活动经常、管理规范。同时我市还活跃着一支裁判员、社会体育指导员体育骨干队伍，我市有各级社会体育指导员150名，其中国家级社会体育指导员4人，一级社会体育指导员8人；各体育项目等级裁判员787名，其中国家级裁判员7名，一级裁判员56名。单项体育协会举办 “篮协杯”、“乒协杯”、“足协杯”、“棋童杯” 竞赛已形成制度。

近年来我市每年承办的全国性体育竞赛活动2次，省和嘉兴市体育竞赛活动都在5次以上，全市性群众体育活动20次以上，全市经常性参加体育锻炼的人数达到总人口40%以上，市直机关、规划建设、国税等系统先后举办了行业系统运动会，郭店等镇举办了农民运动会，2004年举办了海宁市第二届老年人运动会。

（二）竞技体育

竞技体育工作始终坚持“选好苗子，着眼未来，从小培养，打好基础，系统训练”的业训工作方针，重视和加强少年儿童体育学校、体育传统项目学校的建设，形成了以市少体校为重点，体育训练项目定点学校、体育传统项目学校和体育协会共同参与的业训格局，积极探索体教结合，全面落实体育后备人才训练布局，省、市训练布局运动员人数为275名，现在训运动员人数为350人左右，开设田径、游泳、举重、射击、皮划艇、赛艇6个重点训练项目，乒乓球、篮球、足球、棋类4个社会布点训练项目，现有专职教练员10人，其中高级教练2人，一级教练6人，二级教练2人，兼职教练20余人。2004年市少体校开展了省级奥林匹克体育后备人才基地创建，并被浙江省体育局命名为浙江省级高水平体育后备人才基地。

近两年我市为省体工大队、省运动学校输送优秀运动员28名，嘉兴市少体校13名。2004年我市运动员赵莹莹、吴逸婧、陈超、张斯洛等在全国各级各类比赛中屡创佳绩，先后获得全国金牌12枚，银牌4枚，铜牌4枚；浙江省金牌42枚，银牌53枚，铜牌39枚，嘉兴市金牌94枚。去年赵莹莹在全国田径大奖赛南京站比赛中，以4、40米的成绩获撑杆跳高第一名，破亚洲青年纪录，达奥运会A标，参加了雅典奥运会。

（三）体育设施

近年来我市以体育中心、全民健身苑（点）、室外篮球场、室内体育活动室等为重点，按照城乡一体化要求，加快体育中心建设，注重加强镇（街道）、村（社区）公共体育设施建设，启动实施了体育中心体育馆工程，体育馆已竣工投入使用，异地新建了市少体校举重训练房、学生公寓；实施全民健身苑（点）建设工程，目前全市已建成健身苑点93个，其中健身苑14个，健身点79个，镇、村体育设施建设纳入了文化阵地建设的重要内容。据第五次全国体育场地普查资料显示，我市现有各类体育场地571个，其中标准体育场地290个，非标准体育场地281个，体育场地面积为462758平方米，人均0.72平方米（截止2003年底）。2004年新建健身苑7个，健身点41个，篮球场44个，健身房8个，乒乓室93个，台球室8个均向社会开放。

二、存在不足方面：

1、体育组织网络队伍建设有待于进一步加强。海宁市体育总会尚未建立，必须落实编制，配备人员、经费，以加强体育协会组织建设，更好地发挥体育协会的作用，协助政府部门开展群众体育活动。各镇、街道应建立文化体育站或体育指导站，落实专（兼）职管理人员和体育事业经费。

2、场地设施建设有待于进一步加快，社会体育场地设施开放力度有待于进一步加大。从第五次全国体育场地普查数据看，我市人均体育场地面积低于全省、嘉兴市的人均数，我市现有公共体育设施人均0.057平方米，上级体育部门要求达到人均1.2平方米差距甚远，市属公共体育设施少且陈旧，71%的体育场地集中在各中小学校、机关企事业单位，体育场地设施资源向社会公众开放率低，社区、居住小区体育设施规划建设滞后，公共体育设施满足不了群众的体育健身需求，市属体育场馆设施满足不了市少体校的体育训练条件。

3、体育事业经费投入有待于进一步加大。我市群众体育活动广泛，竞技体育成绩显著，市少体校省、海宁市批准布点项目人数为275人，现业余训练项目布点人数到位，但业余训练经费到位率为73%，随着国家、省对体育事业的重视，以体育强县、体育强镇、高水平体育后备人才基地等创建活动的不断深入，同时随着体育社会化进程加快，全民健身事业发展，都急需加大经费投入力度，出台一些激励政策予以扶持。

4、全民体育意识淡薄，全民健身意识不强，全民健身覆盖面还不够广，全民健身存在“两头热、中间冷”，即：少年儿童、老年人参与活动多，中年人忙于工作参与活动少；农村受环境条件、思想观念等影响，活动面不宽，参与面不广，农村体育工作还有有待于突破。

三、下一步体育事业发展指导思想、总体目标、任务和措施

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想、党的十六届四中全会精神和《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》作为体育事业发展的指导思想、工作方针和总体要求，以满足广大人民群众日益增长的体育需求为出发点，加快公益性体育设施建设，加强体育组织网络建设，完善群众体育服务体系；以全民健身，全民参与为切入点，广泛开展多层次的群众体育活动；以培养、选拔、输送优秀体育后备人才为着眼点，完善体育训练体制，强化体育训练和管理措施，加快培养体育后备人才；努力实现群众体育与竞技体育的协调发展和相互促进，促进整个体育事业的全面、协调、可持续发展。

（二）体育事业发展的目标和任务

1、群众体育事业发展的目标和任务。

群众体育以全民健身、增强体质为目标，青少年体育以学校为重点，农村体育以镇、村为重点，城市体育以街道、社区为重点，广泛开展青少年、妇女、职工、农民、老年人多层次的体育健身活动，不断提高全民的健康水平。到2010年经常参加体育锻炼的人数达到总人口的45%以上，国民体质合格率达到85%以上，全市中小学《学生体质健身标准》施行面达到100%，达标率90%以上。社会体育指导工作队伍、社会化的群众体育网络和国民体质监测体系不断完善，社会体育指导员队伍达到每千人1名，体育协会达到15个以上，有50%的镇跨入浙江省体育强镇镇行列，有5至10个社区跨入浙江省体育先进社区行列，有1至2个社区为全国体育先进社区，市成为浙江省体育强市。“十一五”期间举办好海宁市第十二、十三届运动会。

2、竞技体育事业发展的目标和任务。

竞技体育以输送人才、全面实施竞技体育发展战略为目标，进一步完善和巩固以市少体校为主体，体育训练项目定点学校、体育传统项目学校、体育协会共同参与的体育训练格局，开展多渠道、多层次、多形式的体育训练，使体育后备人才训练布局达到省布局人数要求，在训人数保持在400人左右，田径、举重、游泳、射击等重点项目要继续保持嘉兴市的领先地位，在浙江省占有一席之地，力争在嘉兴市第六届运动会和浙江省第十三届运动会上再创佳绩，为国家培养更多优秀体育后备人才。继续开展省级、国家级高水平体育后备人才基地创建工作，力争达到国家级高水平体育后备人才基地标准。

3、体育设施建设发展的目标和任务。

体育设施建设以满足群众健身、体育消费、体育竞赛和符合我市中等城市发展要求为目标。将公共体育设施建设纳入城市和乡镇规划和土地利用总体规划，加快市体育中心建设，建好体育场、射击馆、游泳馆；进一步完善市少体校训练基础设施，全面改造现水月亭路老体育场，切实改善训练条件，以达到国家级奥林匹克体育后备人才基地要求；加强多层次健身设施建设，重点在街道（社区）、镇（村）建好群众身边的健身场所和设施。到2010年力争人均公共体育场地面积达到1.2平方米。

（三）对策和措施

1、 加大体育宣传力度，提高全民体育意识。

各级党委、政府要认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》，加大宣传力度，从统筹经济社会协调发展的战略高度，把发展体育事业作为促进人民身体健康，提高全民整体素质，维护社会稳定，推动经济、社会可持续发展的大事来抓，逐步增加对体育事业的投入，纳入政府目标考核体系，积极倡导将开展全民健身活动、兴建体育场地设施、构建多元化的群众体育服务体系作为各级政府、各有关部门、单位为民办实事的重要内容，切实抓好群众身边的体育组织网络，建好群众身边的健身设施，搞好群众身边的体育活动，着力提高人民群众的健康素质，营造一个政府管理体育、社会支持体育、群众参与体育的良好氛围。

2、积极构建群众体育服务体系，广泛开展群众体育活动。

按照亲民、便民、利民原则和政府主导、社会兴办的原则，深入实施我市全民健身计划二期工程，组织开展全民健身月活动，举办好海宁市第十二、十三届运动会，掀起阶段性全民健身热潮。以镇、社区、学校为重点，努力构建涵盖健身组织、健身设施、健身指导、宣传教育竞赛活动和体质监测等内容的群众体育服务体系，充分发挥工、青、妇、体育协会等群团组织优势，组织实施好青少年、职工、农民、妇女、老年人等人群的体育竞赛活动和体质监测工作，以开展体育强县、强镇、先进社区创建活动为抓手，全面促进群众活动的广泛开展，以此带动各项体育工作制度的落实，普及体育科学知识，倡导健康、科学、文明的生活方式，增强参与体育锻炼活动的自觉性，不断扩大体育人口。

3、加强体教结合，加速体育后备人才培养。

要以2008我国举办奥运会为契机，加大体教结合力度，拓宽训练渠道，继续完善以市少体校为主体，训练项目定点学校和体育协会共同参与的业训格局，巩固原有优势项目，拓展新的优势项目，注重体育后备人才队伍梯队建设，按照“选好苗子，着眼未来，打好基础，系统训练，积极提高”和“三从一大”的训练原则，强化训练和管理措施，积极向国家、省、市输送优秀体育后备人才，不断提高竞技体育水平，力争在2006、2010年省、市运动会上再创佳绩。以创建高水平体育后备人才基地为抓手，改善市少体校训练条件，加强少体校的全面建设，促进体育后备人才的培养，为申报国家级高水平体育后备人才基地奠定基础。

4、 加强公共体育设施管理，不断完善体育组织网络

全面贯彻《公共文化体育设施条例》，把体育设施建设作为政府为民实事的大事来抓，加强城乡公共体育设施规划，加快公共体育设施建设步伐，加强公共体育设施管理，坚持体育资源社会共享原则，积极拓宽学校、企事业单位体育设施向社会开放的途径和办法。市属公共体育设施要继续强化服务意识，创新载体，提高设施利用率，探索新建体育场馆运作模式和运行机制，以不断满足群众的体育健身需求。要进一步完善群众体育组织网络体系，加强体育总会、行业体协、老年体协、单项体育协会等体育社团组织建设，建立和完善体育指导站等基层组织，注重镇、街道、村（社区）基层体育工作队伍建设，抓好社会体育指导员、裁判等骨干队伍培训工作，培养一批社会体育指导员和裁判员，夯实群众体育工作基础，为开展体育健身活动的广泛开展提供组织保证。

（swx91518）

加快我县体育事业发展的调研报告

近年来，我县体育事业围绕《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划纲要》，坚持体育为人民服务、为社会主义现代化建设服务的方针，以增强人民体质为根本任务，坚持普及与提高相结合，努力实现群众体育与竞技体育的协调发展和相互促进，全县群众体育活动蓬勃开展，竞技体育水平稳步提高，场地设施建设力度不断加大，体育社会化进程逐步推进，体育事业得到了持续、稳定、协调发展。现将我县体育事业的发展现状、存在问题及发展规划汇报如下:

一、我县体育事业的发展现状

(一)群众体育

群众体育以全民健身、增强体质为目标，以全民健身月、举办体育竞赛活动重点，广泛开展群众性体育活动。重点开展了青少年、妇女、职工、农民、老年人等五大人群体育活动。学校体育以贯彻《学校体育工作条例》，全面实施《国家体育锻炼标准》、《学生体质健康标准》为重点，广泛开展适合青少年特点、丰富多彩的体育活动，鼓励和引导青少年参加体育锻炼。现有体育传统项目学校3所，青少年体育俱乐部。目前我县有单项体育协会，分别是篮友篮球俱乐部、足球协会、棋类协会、老年人体育协会、木兰拳协会、钓鱼协会、门球协会、太极协会等。协会工作正常、活动经常、管理规范。社会体育指导员2，其中一级社会体育指导员;全县性群众体育活动每年2以上，承办市级以上赛事。全县经常性参加体育锻炼的人数达到总人口2以上。

(二)竞技体育

竞技体育工作始终坚持“选好苗子，着眼未来，从小培养，打好基础，系统训练”的业训工作方针，以县为重点，体育训练项目定点学校、体育传统项目学校和体育协会共同参与的业训格局，积极探索体教结合，全面落实体育后备人才训练布局，向市、省专业队输送人才。

(三)体育设施

近年来我县以体育中心、全民健身径、农民健身工程等为重点，按照上级业务主管部门和县委、县政府统一要求，加快体育中心建设，注重加强镇(街道)、村(社区)公共体育设施建设，启动实施了体育中心体育场工程，体育场进入开工程序。我县现有篮球场、田径场、室外活动场地共30。

二、存在不足方面：

1、体育组织网络队伍建设有待建立健全。

2、场地设施建设有待于进一步加快，社会体育场地设施开放力度有待于进一步加大。从第五次全国体育场地普查数据看，我县人均体育场地面积还不。

3、体育事业经费投入有待于进一步加大。我县群众体育活动广泛，竞技体育成绩显著。

4、全民体育意识淡薄，全民健身意识不强，全民健身覆盖面还不够广，全民健身存在“两头热、中间冷”，即：少年儿童、老年人参与活动多，中年人忙于工作参与活动少;农村受环境条件、思想观念等影响，活动面不宽，参与面不广，农村体育工作还有有待于突破。

三、下一步体育事业发展指导思想、总体目标、任务和措施

(一)指导思想

以“三个代表”重要思想、党的xx届四中全会精神和《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》作为体育事业发展的指导思想、工作方针和总体要求，以满足广大人民群众日益增长的体育需求为出发点，加快公益性体育设施建设，加强体育组织网络建设，完善群众体育服务体系;以全民健身，全民参与为切入点，广泛开展多层次的群众体育活动;以培养、选拔、输送优秀体育后备人才为着眼点，完善体育训练体制，强化体育训练和管理措施，加快培养体育后备人才;努力实现群众体育与竞技体育的协调发展和相互促进，促进整个体育事业的全面、协调、可持续发展。

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土地流转规模经营发展现状调研报告

土地是农业发展最基本的生产资料，也是农民最基本的生活保障。改革开放以来，实行家庭联产承包责任制，使农村土地的经营权从所有权中分离出来，曾极大地促进了农业和农村经济的发展，但随之也产生了一些矛盾与问题，近年来显得尤为突出。随着农村改革发展的快速推进，在稳定家庭承包经营的基础上，以市场为导向，坚持“依法、自愿、有偿”原则，鼓励土地合理流转，是整合农业生产要素、促进农业产业化发展的有效途径，是促进农业专业化、规模化经营的现实选择，将有力推动我县农业产业化发展和城镇化建设进程。

一、我县土地流转基本概况

我县有农业人口31.87万人，劳动力16.73万个，耕地总资源58.45万亩，二轮延包时，全县农户共承包土地48.66万亩。据不完全统计，截止XX月12月底，全县登记流转土地面积4180亩，涉及农户1452户。通过调查，我们发现，全县农村土地流转呈现如下特点：

（一）流转方式多样化

从全县土地流转情况来看，转包、转让、出租、入股等多种流转方式并存。

一是转包（含代耕满一年的），大部分外出务工家庭采取了这种方式。即原承包户将承包地全部或部分转包给转入户，转包条件和利益关系双方达成口头协议，也不经过发包方，只是一年一定一结算。具体数据暂时无法统计。这种流转期限的不固定性，容易造成转入方的短期行为，对土地进行掠夺式经营。

二是租赁，采取这种流转方式全县共登记1983亩。如李家河乡青龙嘴村、干坝村，高罗乡九间店村、埃山村470户农民将736亩土地承包经营权出租给楚天林木公司建立贡水白柚基地；晓关乡茶叶加工大户龙维民等人在中村坝村租用土地，建立优质茶叶基地200亩。农户每年可从中获得350-500元/亩的租金收入。采用这种流转方式，让转出方收入比较稳定，但未考虑到价格因素给收益所带来的影响。

三是入股，登记面积1919亩。如李家河乡酉源蔬菜专业合作社吸收青龙嘴村100户农户400多亩土地入股，建立蔬菜基地，仅种植大头菜一项，农户每亩可获得800元纯利。这种流转方式，将农民与企业（合作社）联成利益共同体，农民受益较大，但其收益受企业（合作社）的经营状况影响较大，农民对此持观望态度。

四是转让，登记面积274亩。如万寨乡移民通过转让从当地农户手中获得土地承包经营权，从而拥有稳定的生活来源，当地农户在转让土地承包经营权时，已经有比较稳定的非农收入，通过转让土地承包经营权后，又得到了经济补偿用于扩大二三产业。通过转让，解决部分土地二轮延包后移民搬迁无土地耕种的问题，维护了社会稳定。

（二）经营模式多元化

我县农村土地流转面积总体虽然较小，但蕴育出了适合本地实际情况，符合经济发展规律的一些农业规模经营模式：

一是专业合作社经营模式。全县共有各类农村专业合作社 54个 ，其中种植业专业合作社49个。如李家河乡二虎寨村精品柑桔白柚专业合作社，流转500多亩土地用于规模经营。

二是农业公司化经营模式。农业产业化龙头企业围绕建立农产品原料基地，采取公司+基地+农户的形式组建有限责任公司和股份有限公司。如楚林白柚公司流转土地736亩建立白柚基地，科星有限公司流转270亩发展苗圃基地。

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农村女党员发展现状情况调研报告

伴随着市场经济的逐步完善,受市场机智资源配制优化作用的影响,农业人员的非农转移逐年增多,农业女性化程度日益明显。面对新的形式,农村女党员群体状况如何?农村女党员的发展状况如何?农村女党员发挥作用如何?存在的问题及原因?妇联在培养发展女党员方面做了哪些工作?带着这些问题,我县妇联就全县农村女党员情况进行了调研。

一、 农村女党员现状：

1、 农村女党员情况

我县现有农村党支部120个，共有农村女党员 448 人，占党员总人数的12%。

2、 农村女党员发展情况

全县农村共有女入党积极分子66名，占总数的9%，平均年龄31岁，年发展党员3名，无女党员的村级组织数为1个，无女入党积极分子的村级组织数为62个，发展党员中无女性倾斜政策。

3、农村女党员整体作用发挥情况

通过调研，由于我县各级党委重视农村妇女致富能人中培养发展党员工作，女党员在农村各项事业中发挥四个模范作用，充分展现了新时期妇女党员的风采。

一是勇挑重担，做脱贫致富领路人。几年来，各级党委大胆培养和启用能够带领群众致富的女致富能手，女能人担任农村干部、企业负责人，培养出一批谋划型、实干型、知识型、开放型的妇女干部。格图营村委会委员、妇代会主任鲁瑞清利用当地资源引进资金和丈夫一起建起韩祯砖厂，年利润30万元;董家营支部书记关国清带领班子成员积极争取上级资金为民办实事，投资50万元修绕村砂石路4.9公里，投资15万元建扬水站，投资45万元衬渠3.8公里，协调上级民政部门为90名孤寡老人领取了最低生活保障金，同时自己利用董医、开门诊的有利条件，经常为村民义务看病，被群众一致称为“女能人、贴心人、好干部”。

二是带头示范，做科技致富的带头人。以实施“科技致富工程”为主题，在农村广泛开展“双学双比”活动，组织女党员带头学习高科技、经营管理、法律法规等知识，有效提高了农村妇女特别是女党员的种养技能和市场意识，许多女党员成为发家致富的能手，成为带领群众奔小康的带头人。全县现有“双学双比”示范基地5个，创办了以葡萄庄园、黄河炖鱼为一体的旅游业农家餐馆30多家，以种养殖为主的基地20多家，在她们的带领下，基地充分发挥出了科技示范、辐射带头作用。

三是无私奉献，做扶贫济困的贴心人。以创建“奉献社会，关爱他人”为主题，开展“争做新女性，树立新形象，巾帼助困，情暖千家，扶贫济困送春风”活动，充分发挥典型示范带头和辐射作用，激发女党员无私奉献的工作热情。如双河镇组织了一支由女党员、女干部、女能人组成的“巾帼志愿者服务队”，开展经常性的慰问、帮扶活动，义务担负起 户孤寡老人、病残人和其他弱势群体的救助工作，为他们办好事、办事实，受到群众的一致称赞。

四是艰苦创业，做个体经营的探路人。协调有关部门，举办妇女手工编制、美容美发、经济人培训班等技能培训。如双河镇哈啦板申女党员贾小清从开小卖部做起，经过几年奋斗又创办了农家餐馆，并和丈夫一起搞起了小工程队，成为远近文明的女能人。通过调查发现，农村女党员在经济建设中，在参政议政中，在乡风文明建设中都发挥出了一定的作用。

4、 农村女党员发展存在问题

一是年龄结构老化、文化素质偏低。120个行政村中的448名女党员中，平均年龄45岁，大专及以上文化程度的33名，高中及中专文化程度的56名，初中文化程度的326名，小学及以下的有33名，由于知识水平有限，她们只能掌握简单的实用技术，理解政策、自身发展和服务群众的能力较弱。

二是先锋模范作用发挥不充分。120个行政村中的448名女党员中，只有致富带头人75名。从参政议政的情况看：进两委的仅有86人，担任妇代会主任的有84名，有致富带头人75人，有102名担任村计生助理员，只有一个女支部书记和女村委主任。

3、培养发展工作不到位。调研发现，女党员平均党龄XX年，有些村一直未发展女党员。

总之，当前农村女党员队伍现状就是“五多五少”。即年老的多，年轻的少;学历低的多，学历高的少;外出流动的多，在家的少;不任职的多，任职的少;从事打工、经商的多，从事家务、村务的少。

二 、 形成这一现状的原因分析

形成这一现状的原因应该说是多方面的综合性的。但主要有以下几点： 制约农村女党员队伍发展的原因是多方面的，既有社会的、历史的原因，又有现实的、具体的原因：

1、基层党组织认识不到位，对女党员发展工作不够重视。女党员发展工作未能引起农村党支部的高度重视，一些党支部对发展女党员工作重要性认识不足，没有认识到发展党员工作是党建工作的一项经常性、基础性的重要工作，而只是片面认为只要经济搞上去，其他一切问题均迎刃而解，“无暇顾及”党员发展，特别是女党员发展工作，导致很多优秀的妇女没能得到及时发现和培养。另一方面，有些党支部负责人私心杂念重，尤其是村级组织，妒贤嫉能，害怕“培养了苗子，失去了位子”;有的不愿发展年轻有为的女青年入党，有意提升门坎，让人觉得高不可攀;有的独断独行，搞个人主义。这些不良因素极大挫伤了广大女青年的自尊心，影响了她们的积极性，阻碍了发展女党员工作，导致了一些有志女青年只能望“党”兴叹。

2、 农村妇女对党的认识不够，缺乏入党的主动性和积极性。一是许多农村妇女对家庭的认可超过对任何其他组织的认同，把贤妻良母作为自己的人生追求，对党的认识十分肤浅，大部分时间都用在生儿育女，操持家务，或只顾发展家庭生产上，不参加学习、不参加工作、不参与社会活动，社会竞争力不强。二是有些村对党的基本知识的宣传工作难以做到广泛深入，导致农村妇女对党的性质、地位和作用的认识相当贫乏，认为入了党事事处处都要起模范带头作用，还要开会、学习和交纳党费，得不到实惠，缺乏入党的积极性和主动性。

3、农村女青年外流，女党员后备力量不足。主要有两种情况，即：外出和结婚。第一是外出，初中或高中毕业的女青年纷纷外出务工经商、打工挣钱，一方面由于城乡发展差距，她们大多不愿回乡，一心在外赚钱，很少考虑入党问题;另一方面由于她们常年在外，村党支部看不到、管不着，也难以将她们作为后备力量培养。第二是结婚，很多农村女青年在党组织培养未成熟时就结婚了，若落嫁本村，大多也会为了避免对男性造成威胁或对家庭造成影响，而自动拒绝组织对她们的继续培养，若外嫁异地，党组织对其的培养一般是付之东流了。

4、封建传统思想的影响，阻碍了女党员的发展。主要是受封建残余思想的长期影响，农村中“重男轻女”、“男尊女卑”、“男主外，女主内”等封建观念已经渗透到社会生活和社会心理的深层，妇女参政是“爱出风头，不务正业”。妇女入党得不到丈夫及家人的支持鼓励，入党积极性受到打击，多数女性政治觉悟偏低，党的知识贫乏，入党认识不高，对入党不入党存在无所谓的思想，参政议政所应具备的心理和文化素质、工作经验和组织能力等在整体上劣于男性，使一些女性参政素质低、竞争力弱。

5、发展女党员机制还不够完善。虽然发展党员工作有完整的规章制度可遵循，但在农村发展党员实际工作中，仍有一些人为或工作上的失误，制度往往未能真正落到实处，对女党员的发展没有要求，没有按比例发展，而是顺其自然，一年下来一个乡镇就发展一两个党员，甚至于一个女党员也没有。

三、在培养女党员方面的经验做法

1、加强宣传。

各镇妇联将宣传女性典型放在第一位，结合计生部门的“三查一治”等活动，对“双学双比”“巾帼建功”“五好文明家庭”等活动中涌现出的女能手、女能人、好婆婆、好妻子的先进事迹进行宣传。大力弘扬传统的中华美德以及女性自主自立的创业典型。同时，加大宣传马克思主义妇女观和男女平等的基本国策，文明进步的妇女观，宣传妇女参政的意义和优秀参政妇女的业绩，在女性地位及参政要求上对各级组织进行宣传。通过宣传，使广大干部群众更直观地认识到女性的闪光点，为培养选拔女党员、女干部创造良好的社会环境。

2、抓好培训。

利用每一次例会的机会，切实加强村级女干部、女农民技术员及女党员的培训力度，全面提高女干部素质。在培训对象上，重点抓好新上岗的村级女干部的业务理论知识培训;在培训目标上，着力提高女性素质和解决实际问题的工作能力;在培训方式上，采取以会代训及结合农技司法等部门的培训活动，理论教育与技能教育相结合，以达到提高理论水平与提高工作能力相结合的目的。

3、注重培养

把加强和改进基层组织建设，全面提高农村女干部、女党员、女能手的综合素质，作为促进农村经济的持续快速发展的重要措施来抓，严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，围绕“三培养”发展女党员。把党员培养成女能手。采用定期培训、发放宣传资料及有关书籍、闲时走访等多种形式，加大对女党员的教育培训力度，使农村女党员基本上都掌握一门以上的致富实用技术，大力扶持农村女党员发展产业，在种植和养殖中发挥示范带头作用; 把女能手培养成党员。在对各村致富女能手了解掌握的基础上，对思想政治觉悟高的女能手，坚持成熟一个发展一个，对符合入党条件的及时吸收入党，使她们对依靠党的政策发家致富有了更为深刻的认识，为党的队伍增添了新的血液;把党员女能手中的优秀分子培养成村后备干部。在村党支部认真筛选，妇联积极推荐，党委把关的基础上，将政治素质好、管理能力强的党员女能手，按照有关规定列为村后备干部，建立档案，加强培养，待条件成熟后，及时选拔担任村干部，使村班子成员结构得到优化。

四、农村女党员队伍建设的对策、建议

为进一步做好新时期发展女党员工作，不断扩大党的群众基础，建议做好以下几方面的工作：

(一)、着力形成利于培养发展农村女党员的良好工作格局。一是将发展农村女党员工作的有关政策和知识列入农村干部培训内容，提高农村干部对发展女党员工作的认识。二是组织部门制定党员发展规划时要充分吸收妇联组织的意见，督促检查时经常与妇联组织联系沟通，一起研究培养发展女党员工作中存在的问题，分析原因，寻找对策，努力形成组织部门与妇联组织相互配合、共同推进女党员发展工作的良好机制。三是在制定相关政策过程中，把“男女平等”基本国策落到实处，贯穿于女党员发展的各个环节中，在同等条件下，优先发展女党员，体现社会的文明与进步，同时女性也要不断提高自身素质。

(二) 努力营造有利于女党员发展的良好社会氛围。妇联组织的引导、培养，也是女性成长的重要催化剂。 因此，妇联要充分发挥桥梁、纽带作用，立足职能、突出特色、把密切与妇女群众的血肉联系作为组织发展壮大的根基，在农村妇女中深入开展“双学双比”竞赛活动、“巾帼示范村”创建活动等，帮助广大妇女发展生产、增收致富，使之成为致富能手、家庭美德建设标兵，并切实从思想上、工作上、生活上关心妇女入党积极分子和女党员，帮助她们解决实际困难，为发展农村女党员奠定基础;同时妇联组织要挖掘树立优秀农村女党员典型，发挥典型引路、示范推动作用，教育和引导广大妇女正确认识党的历史地位和作用，认识妇女在社会主义现代化建设中的重要作用和责任，帮助妇女打破自身思想阴影，树立政治信念，对有群众基础的妇女典型要加强教育、引导和推荐，使之在改造主观世界和客观世界的实践中，主动靠近党组织，进而成为党组织中的一员。

(三)突出重点扎实做好农村女党员培养发展工作。

1、注重对年轻女党员的培养 。 在调查中我们发现，在农村，女党员年龄偏大，35岁以下的年轻女党员比例较少，甚至有的村出现青黄不接现象。在今后的工作中，应进一步加强对年轻女党员的培养力度，打破通常观念，多渠道、多层面、全方位培养人才，使女党员队伍保持旺盛的生机和活力，在调整改革及新老交替中，实现可持续发展。一是在农村致富能手中培养。二是在村级组织中培养。三是在妇女先进人物中培养。要在安排入党积极分子培训以及基层干部培训时，保证有一定的妇女入党积极分子参加，真正把教育培养工作落到实处。

2、强化女党员后备队伍建设 一是充分利用党员活动阵地。通过多种形式对女入党积极分子进行爱国主义、集体主义、社会主义及基本知识教育，搞好传、帮、带，促使其健康成长;二是实践锻炼促成熟。基层党组织要给妇女入党积极分子定目标、交任务、压担子、分配一些力所能及的工作或担任一定职务，使其在工作中得到锻炼和提高。妇联要主动向党委推荐在三个文明建设中做出突出贡献的优秀妇女，以壮大女入党积极分子队伍，从而确保党组织的纯洁性、先进性。