乡镇招商引资工作情况报告优秀8篇 工作汇报怎么写【汇编20篇】

“十百千万”干部下基层驻农村工作情况汇报

“十百千万”干部下基层驻农村工作情况汇报 按照省委关于开展“十百千万”干部下基层驻农村工作的部署，我市结合实际，精心组织，周密安排，层层动员，狠抓落实，各项工作进展顺利。1月10日前，省、市、县、镇四级共5109名干部（其中省派37名、市派305名、县派1365名、镇派3402名）全部进驻农村，在较短时间内安好“家”，认真开展调查研究，积极办好事实事，与基层干部群众“同劳动、同学习、同工作”，以良好的作风树立了良好的形象，受到广大群众的肯定。    我市干部驻村工作的总体特点可用5句话概括：市委高度重视，目标任务明确，工作措施有力，工作氛围良好，督促检查到位。一、市委高度重视，精心组织部署。一是及时成立领导机构。省委召开动员会后，市委高度重视，迅速成立由李嘉副书记为组长的“十百千万”干部下基层驻农村工作领导小组及其办公室。各县（市、区）委也及时成立工作机构和工作人员，确保工作腥俗ァ⒂腥斯堋?/SPAN>市、县财政专门核拨工作经费和驻村干部生活补贴，为驻村工作提供经费保障。真正做到思想认识到位、工作措施到位、领导责任到位。市委书记刘日知经常听取工作情况汇报，并对如何抓好落实作出重要指示。市委副书记、组织部长李嘉亲力亲为，对干部驻村工作精心策划和部署。二是认真制定工作方案。市委领导多次主持召开各种层次的会议，围绕如何组织干部驻村，干部下去抓什么、怎么抓的问题，广泛征求意见。在充分调研的基础上，我市结合实际，围绕“三查两建一发展”的工作主题，制定了干部驻村工作的实施意见，下发了《关于组织第一批“十百千万”干部下基层驻农村有关问题的通知》（梅市组字[2004]34号），明确了干部驻村工作的总体要求、时间步骤、工作主题、目标任务、内容方法等。各县（市、区）根据市委的实施意见和工作方案，也分别制定出各自的工作方案，并根据方案认真抓好实施。三是召开会议，层层动员。12月10日，市委专门召开动员大会，市五套班子领导，市直和中央、省属驻梅单位一把手，各县（市、区）党政一把手以及各乡镇党委书记参加了会议。刘书记作了讲话，提出三点具体贯彻意见。12月16日，市委召开工作会议，市委副书记李嘉出席，对全市组织“十百千万”干部下基层驻农村暨在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动进行具体部署。各县（市、区）也层层召开动员大会和工作部署会议，迅速传达省、市会议精神，结合实际抓好驻村工作的落实。二、认真抓好培训，明确目标任务。一是精心挑选队员。我市年集体经济收入3万元以下的村有1438个，按照省委的部署，我市要组派1438个工作组，还有621个村要各派1名驻村干部，需从市、县、镇三级共抽调4935名干部。我市各县（市、区）和市直各单位坚持从实际出发，从讲政治、讲大局的高度，把选派驻村干部同培养锻炼年轻干部结合起来，精心挑选，严格把关，选派政治素质好、作风扎实、事业心责任感强、有一定工作经验、有培养前途、能独挡一面开展工作，年龄一般在40岁以下的党员干部驻村。共选派驻村工作组1467个，选派干部5109人，分别比省分配人数增加9个和51人。二是层层抓好学习培训。1月6日，市委采取“以会代训”形式，对市直和中央、省属驻梅单位第一批驻村干部共350人进行了培训。通过培训，使驻村干部明确8项工作目标和10项工作任务。8项工作目标即:贫困村年集体经济收入达到3万元以上；每个村培养3名以上后备干部；每个村发展3名以上党员；为每个村办3件以上实事；解决一批影响农村稳定的问题；培养一批农村实用技术人才；输出一批富余劳动力；建立完善一套长效的工作机制。10项任务即：一是在党员中组织开展保持共产党员先进性和“理想、责任、能力、形象”教育活动；二是在群众中开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育，开展创建文明村活动；三是加强村“两委”班子建设；四是加强党员队伍建设，做好发展党员和党员教育管理工作；五是指导发展村级集体经济；六是培养农村后备干部；七是积极开展农村实用技术培训；八是协助做好农村社会稳定工作；九是力所能及地为农村办实事好事；十是建立健全各项制度。此外，针对来自市直和中央、省属驻梅单位的驻村干部，大部分到基层特别是到农村学习锻炼的机会少，对农村工作不够熟悉的实际，培训会还专门邀请了梅县县委常委、雁洋镇党委书记丘瑞清，蕉岭县三圳镇芳心村党总支书记、村委会主任谢建祥谈工作体会和经验，为驻村干部讲课，使驻村干部做到“三个清楚”，即清楚全市农业、农村和农村基层组织建设的情况，清楚镇、村工作的基本情况，清楚农村工作应注意的几个问题。三是隆重举行欢送仪式。1月6日培训会结束后，我市举行了第一批驻村干部下基层驻农村欢送仪式。市委组织“十百千万”干部下基层驻农村工作领导小组成员为驻村干部赠送了《梅州市驻村干部工作手册》并授旗。李嘉代表市委寄语驻村干部，在驻村工作中做到工作好、生活好、形象好，让驻村工作成为事业进步的新台阶，人生历程中最难忘的时光。各县（市、区）也分别举行了隆重而简朴的欢送仪式，为驻村干部详细介绍县情、镇情、村情，勉励驻村干部扎实做好工作。全市驻村干部于2005年1月10前全部到点开展工作。三、采取有力措施，扎实有序开展。我市是全省贫困村最多、派出驻村干部最多、涉及面最广、工作量最大的地级市。为此，我们采取有力措施，确保干部驻村工作顺利落实。一是落实领导挂钩联系责任制。为加强对驻村工作的领导，根据省委部署，我市在16个省直单位“一把手”挂钩县（市、区）的基础上，安排15位市委常委、党员副市长分别挂钩联系全市8个县（市、区）；安排183位县(市、区)委常委、党员副县(市、区)长和113个市直单位（含中央、省属驻梅单位，下同）“一把手”挂钩联系乡镇(街道)。全市104个镇和5个含农业性质的街道全部安排市直单位 “一把手”和县(市、区)领导干部挂钩。至目前止，省直单位领导到县（市、区）指导工作16人次；省直单位领导班子成员62人轮流进驻县（市、区）达104人次；市领导到联系县（市、区）指导工作34人次；县处级领导到乡镇、街道指导工作484次；市直单位“一把手”到乡镇、街道联系指导工作197人次。省法制办党组书记、主任李炳余，办党组成员谭红儿带队组成调研组，在1月10日和春节前夕两次来到兴宁市永和镇蓝排村，详细了解镇、村经济发展情况，听取市、镇、村有关领导和党员、群众的意见，走访贫困农户，共同研究加强基层党建工作、发展农村集体经济、增强农民收入等问题，为驻村工作顺利开展打下了良好基础。二是建立各项工作制度。结合梅州实际，市委制定了《驻村干部管理办法》、《驻村干部工作纪律》、《驻村干部联系组工作职责》和《驻村工作定期报告制度》等，并将有关制度统一编进《驻村干部工作手册》里，发至每位驻村干部，使驻村干部工作有方向，奋斗有目标，操作有规程，行为有准则。大埔县、五华县还为每个驻村干部准备了“五件宝”，即一份《驻村工作实施意见》、一本《农村政策法规汇编》、一本《驻村干部工作手册》和一本《驻村工作日志簿》，为驻村干部转变作风，开展驻村工作提供有利条件。三是解决好驻村干部“吃住”等问题。市、县（市、区）和驻村干部派出单位对驻村干部的生活问题非常重视，尽力为他们解除各种后顾之忧。各级各部门者投入足够的工作经费，统一为驻村干部购置床铺、床上用品、炊具和热水器等基本生活用品和设施，保证驻村干部有地方住、吃得饱、睡得暖，能够全身心地投入到驻村工作中。四是明确工作重点。各工作队员进驻农村前，市委就下发了《梅州市驻村干部工作目标、任务和2005年工作重点》，提出2005年围绕“三查两建一发展”的工作主题，抓好五方面的工作重点：第一，认真搞好调查研究，找准存在的突出问题，制订切实可行的方案，认真解决关系到群众切身利益的突出问题。第二，抓好村“两委”的换届选举工作。协助当地党组织整顿好软弱涣散的基层领导班子，精心挑选和物色好优秀干部。第三，认真维护农村社会稳定，抓好基层矛盾纠纷的排查调处，协调有关部门对突出问题开展专项整治。第四，围绕中心，服务大局，通过联系群众、团结群众、组织群众、宣传和教育群众，大力推进固本强基工程，把党在农村的各项方针政策贯彻落实好，把上级党委和政府部署的各项任务完成好。1月10日干部驻村后，市干部驻村办又下发了《2005年驻村工作实施意见》，对2005年驻村工作的安排和要求进行细化量化，以便驻村工作队员按照市委确定的工作主题和重点，认真开展驻村工作。四、注重宣传推广，营造良好氛围。“十百千万”干部下基层驻农村工作全面铺开以来，我市充分运用广播、电视、电台、报刊、网络等工具，大力宣传干部下基层驻农村工作的重大意义，营造良好的舆论氛围。同时，通过各级《简报》，大力宣传驻村工作进展情况和取得的成效。目前，市发《简报》9期，各县（市、区）编发《简报》75期，其中被省《简报》采用6条。各县（市、区）印发宣传册8532份，做到家喻户晓，有力推动了“十百千万”下基层驻农村工作。五、加强督促检查，确保取得实效。我们牢固树立“抓重点、抓特色、出成果”的意识，加强督促检查，狠抓分类指导，确保驻村工作取得实效。一是明确管理责任。驻村干部由县（市、区）委统一管理，统一领导，具体日常管理工作由乡镇（街道）党委负责。县（市、区）委设立“十百千万”干部下基层驻农村工作领导小组及其办公室，负责指导、协调和管理干部下基层驻农村工作。乡镇（街道）相应成立干部下基层驻农村工作领导小组及其办公室，负责所辖区驻村干部的日常管理工作，乡镇党委书记任组长，党群副书记、1名副镇长任副组长，组织委员任办公室主任。驻村干部以镇为单位成立联络组，设1名组长、2名副组长，组长兼任镇干部下基层驻农村工作领导小组副组长，2名副组长兼任镇干部下基层驻农村工作领导小组办公室副主任。二是明确工作纪律。要求驻村干部严格做到“五带头、五不准”，即带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规；带头学习政治理论和文化科技知识；带头遵守村规民约；带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率；带头尊重当地干部和群众。不准参与封建迷信活动；不准参与赌博活动；不准收受当地老百姓土特产；不准收受红包；不准在驻点村报销应由个人支付的所有开支。三是加强督促检查。1月15日、16日，市委书记刘日知利用周末专程前往梅县、梅江区的部分农村，检查探望来自省、市、县、镇的四级“十百千万”下基层驻村干部，叮嘱驻村干部们要努力克服生活、工作中遇到的各种困难和问题，积极发挥自己的作用，协助镇、村做好各项工作，造福一方百姓；要求各级、各有关部门要为驻村干部解决好后顾之忧，让他们顺利开展工作，同时要充分利用这个难得的资源，创造条件让这批干部为群众多办实事、好事。1月20-25日，市委“十百千万”驻村办派出包括李嘉副书记亲任组长的4个工作组，深入各县（市、区）看望驻村干部，并听取各地各单位情况汇报，提出工作意见和建议。3月上旬，市委又派出工作组，对各地开展驻村工作进行检查指导。各县（市、区）也经常派出工作组下乡指导工作，召开各种会议122场次。通过近两个月的努力，我市“十百千万”下基层驻村工作组5109名干部紧紧围绕省、市委的工作部署，克服困难，融入基层，驻村工作进展顺利，取得了较好的效果，为下一步深入推进驻村工作奠定了坚实的基础。一是理清了工作思路。驻村干部通过深入调查摸底，形成了包括村“两委”班子建设、党员干部队伍建设和集体经济发展思路等方面的工作思路，制定了三年工作规划和2005年工作计划。二是使驻村干部更深入地了解了“三农”问题。农业是国民经济的基础，是“稳民心、安天下”的产业。改革开放以来，我市农村进行了一系列重大改革，对农业产业结构进行了调整，促进了农村生产全面发展。农业和农村经济上了几个大台阶，农民生活水平不断提高，农村社会面貌发生了巨大变化。机关干部通过进驻农村，通过调查摸底，对农业、农村、农民问题有了更深入的了解。促使机关干部在基层、在农村经风雨、见世面，在实践中接受锻炼，经受考验，增长才干。三是切实办了一批好事实事。春节前后，驻村干部组冒着严寒，深入到特困户、五保户、低保户和孤儿户家中，送去棉被、食用油、大米等慰问品，给他们带去关怀，帮助他们解决存在的各种困难。据统计，全市各驻村工作组共慰问贫困户25840户，筹措资金2716万元，为群众办好事实事4481件。四是密切了党群干群关系。机关干部到农村帮助工作，通过开展“六访六问”，（即访老党员、各级人大代表、政协委员，问他们对村“两委”班子工作情况和换届选举的看法和建议；访经济能人户，问他们勤劳致富的经验，进一步理清驻点村新年经济发展路子；访科技示范户，问他们如何运用科学种养技术，并鼓励他们发挥示范户和中心户的作用；访老纠纷户，问纠纷产生的原因并进一步解决纠纷；访老上访户，问上访的原因并尽力解决他们提出的问题；访村里外出流动人员，问他们对村工作有无新的建议，向他们宣传村“两委”换届选举的情况，鼓励他们回乡参与工作），加强与群众的沟通联系，并及时将群众的意见、建议反映给各级党委政府，及时解决群众反映强烈的，密切了党群、干群关系。五是促进了农村的稳定。由于驻村干部常驻农村，与广大群众“同学习、同工作、同劳动”，积极听取并反映群众意见，及时化解各种矛盾和纠纷，减少了上访和越级上访事件的发生，极大地促进了农村的稳定。16个省直单位以高度的责任感和事业心对待驻村工作。华南农业大学驻蕉岭县三圳镇招福村工作组进村后一方面通过深入田间地头、村民家中,了解群众想什么、盼什么、有什么困难，一方面力所能及地为群众办好事、实事。工作组进村第2天就到敬老院慰问五保老人，走访贫困户，给群众送去一份温暖。同时，充分发挥自身优势，深入田间地头和种植户家中，积极为村民提供有关蔬菜种植、水果栽培技术指导和农产品深加工技术咨询。省珠江水利委员会驻蕉岭县新铺镇长江村工作组进村后，坚持在当地党组织领导下做好各项工作。他们不扰民，不添乱，虚心向当地干部群众学习，生活上一切从简，工作上注重实效，作风上扎实深入。他们超前的工作意识，强烈的责任感和事业心，赢得了所驻村干部群众的好评。尤其是该工作组进村后第3天就结合自身特点，深入实地察看该村的水利建设情况。他们一边深入农户家中开展调查研究，一边访贫问苦，进村后共慰问困难群众10多户,并积极为该村党员互助金捐款共500元。省农恳总局驻平远县长田镇官仁村工作组进村后,便紧紧围绕“三查两建一发展”主题开展调查研究工作。在村干部的陪同下，深入田头、深入村干部中、深入百姓家，做到看清楚、听清楚、摸清楚。通过召开全村党员大会，认真听取党员同志意见和建议，初步了解了村经济状况、村发展计划和热点难点问题；通过深入田头，与村民同劳动，进一步掌握了村情村貌、农田水利设施和耕作条件、人口分布等；通过深入到各村民小组，真实地了解到农民的生活现状。驻村工作组还在办公点建立了“驻村工作组工作制度”，设立了意见箱，收集群众意见和建议。刚刚新婚的工作组长蓝华明还表示，要在这一年的驻村期间，学会客家话。工作组通过“三深入、三清楚”的工作方式，与村民打成一片，深得村民的好评。省建设厅驻大埔县西河镇漳溪村工作组在省委基层办组织培训的基础上，到村后结合当地实际情况，认真学习了“两个实施方案”，明确了阶段性工作的目标要求，进一步坚定了做好驻村工作的信心，增强了树立为民服务的责任感。围绕2005年“三查两建一发展” 的工作主题，工作组找准工作的切入点和着力点，研究制定驻村工作的实施方案和具体工作计划，将全年工作阶段化、阶段工作具体化、具体工作目标化。目前，驻村各项工作正有条不紊地进行之中。存在问题和不足：一是省、市、县直单位派出的驻村干部有的对农村工作不够熟悉，驻村后如何开展工作还需要各级多加指导。二是派出单位的认识程度参差不齐，重视的单位占绝大多数，也有不够重视的单位。三是有些情况特殊一些的村，个别驻村干部存在“走读”现象。四是驻村干部来自四面八方，补助标准难以平衡。建议：抓紧制订考核办法和标准，以便驻村干部在工作中多加注意。

2020招商引资与外资活动情况报告格式

按照市委、市政府招商引资及利用外资百日赛活动要求,现将活动开展情况汇报如下:

一、宣传发动

市委、市政府自8月5日召开招商引资百日赛活动以来,我镇于8月6日专题召开党政联席会,全体镇村干部、单位、企业负责人会议,传达会议精神,并成立招商引资、利用外资百日赛活动领导小组。

二、明确任务

副镇级以上领导干部每人招引1000万元以上任务,中层干部每人招引500万元以上任务,单位和各行政村各招引500万元以上任务,做到人人肩上有指标,掀起全员招商的热潮,并设一、二、三等奖对招商实绩进行专项考核。

三、跟踪洽谈

至目前为止,共搜集到有效信息22个,投资客商主要位于中国台湾、广东、浙江、上海、苏南等地区,党政“一把手”亲自挂帅兵分两路,书记、镇长各带一组人员,一组赴广东、温州地区,一组赴上海、苏南地区开展招商,同时注重以商引商,充分发挥已落户企业,通过客商“现身说法”推介茅山,放大台商投资“葡萄串”效应,借助茅山的特色文化吸引客商,将文化优势转为经济发展的优势。

四、项目建设情况

㈠在建项目(7个):

1是垣睿精密机械配件有限公司法定代表人陈玉林,征地20亩,总投资6000万元,主要产品:冶金电力机械配件,不锈钢标准件,20xx年3月开工建设,20xx年12月份竣工投产。

2是大唐不锈钢制品有限公司三期工程,法定代表人吴育唐,征地20亩,总投资5000万元,主要生产不锈钢棒材、型材,20xx年3月份开工建设,20xx年12月份竣工投产。

3是市众心棉业有限公司三期工程,法定代表人陈春根,征地15亩,总投资4000万元,新上织布项目,从而形成轧花、纺纱、织布,一条龙纺织产业链,20xx年8月份开工,20xx年12月竣工投产。

4、科源水处理有限公司法定代表人顾华,征地10亩,总投资3000万元,新上污水处理项目,20xx年1月开工建设,20xx年9月竣工投产。

5、瑞美机械有限公司法定代表人马明阳,总投资6000万元,新上出口家俱机械配件项目,已竣工进入试产阶段。

6、市宏甫不锈钢制品有限公司法定代表人陈光甫,投资20xx万元新上拉管、丝绳以及办公大楼项目。

7、市寿华不锈钢制品厂投资1500万元新上不锈钢扁丝项目。

㈡百日赛活动期间已开工项目(4个):

1是东锵塑膜科技有限公司三期工程,由中国台湾杨世安先生投资,征地33亩总投资1000万美元,主要生产新型电子膜、离型膜,20xx年8月开工建设,20xx年3月竣工投产。

2是艾德铝制品的限公司二期工程由上海孙爱凤老板投资征地20亩,总投资6000万元,主要生产铝制品深加工产品,20xx年10月份开工建设,20xx年5月份竣工投产。

3是市荣祥不锈钢制品有限公司由昆山马国荣老板征地10亩,总投资3000万元,主要产品为不锈钢制品,20xx年9月开工建设,预计20xx年5月竣工投产。

4是浙江宁波金环索具有限公司浙江客商蔡总投资,总投资6000万元,征地20亩新上不锈钢紧固件项目,20xx年11月开工建设,20xx年5月竣工投产。

㈢即将开工项目(2个)

1是中国台湾金钻生物科技有限公司中国台湾客商何先生投资,总投资500万美元,新上生物饲料添加剂项目。

2是连云港诚智成有限公司连云港客商高总投资,征地10亩,总投资3000万元新上不锈钢标准件项目。

㈣在谈项目(4个):

1、周总投资5000万元新上不锈钢铸造件项目;

2、扬州刘总投资6000万元新上玻璃钢夹沙管道、复合盖板;

3、中国台湾高冠公司投资500万美元新上胶带纸项目;

4、中国台湾佳益股份有限公司投资500万美元新上耐克面料项目。

五、利用外资情况

今年市委、市政府下达我镇的外资任务的实际利用外资400万美元,协议利用外资800万美元。至目前为止,已完成实际利用外资200万美元,11月20日前再完成200万美元,确保完成400万美元外资,协议利用外资1150万美元。

20xx年以来，大峪镇在市委市政府的正确领导下，在各级业务主管部门的关怀支持下，紧紧围绕打造“滨河新镇、旅游名镇、生态经济特色镇”的总目标，根据大峪实际，始终坚持以项目建设为抓手，以招商引资为突破，不断优化发展环境，突出生态经济，加大招商引资力度，强化投资者主体地位。充分利用全民招商氛围，优化招商环境，加大招商力度，加快招商步伐，坚持驻地上门招商、筑巢承接招商，立足生态定位招商、服务引领招商，坚持农业产业化、工业转型升级、旅游业跨越式发展的总思路，围绕产业，聚焦生态，突出特色，注重质量，培育招商力量，营造亲商氛围，充分利用各种招商平台，大员招商、小分队招商、全民招商，主动出击，多措并举，实现了大峪镇招商引资工作的新突破。

通过全镇干群的共同努力，我镇目前已初步形成了以东沟青萝河、王庄太行周庄、偏看河休闲农业综合开发为核心的美丽山村旅游开发组团;以桥沟采摘园、大奎岭渔家乐、寺郎腰大葱特色园、山里红辣椒基地为核心的特色农业旅游开发组团;以小浪底翠清苑培训中心、济源市示范性综合实践基地、河南省小浪底爱国主义教育基地、小浪底国泰度假村、河南省人防教育基地等为核心的沿黄教育培训旅游开发组团;形成了以国电大岭风电、江山集团地面分布式光伏发电、熙中德龙桥沟水电站等为代表的风能、光伏、水利等新能源项目开发组团;形成了以天瑞实业年气化2.5万吨液氮、液氧、液氩项目、恒鑫机械年产3万吨铸件项目等为代表的承接中原特钢产业链工业升级组团;形成了以鑫盈新材料年回收加工6000吨磁性材料、鹤济金捷煤业年产15万吨原煤等项目为代表的原有产业转型组团;以中亿锌业年产1万吨纳米氧化锌入驻玉川集聚区、泽润电子年产100万米高性能连接线、金利风年产15000个银箔空心电感项目入驻高新集聚区为代表的向集聚区纵深发展项目组团。农业产业化、工业转型升级、旅游业组团式跨越发展是我镇在招商引资工作的实践中逐渐摸索与成熟起来的招商格局。

1-6月份，大峪镇续建项目5个，20xx年新签约项目19个，本年新签约项目合同总价款19.05亿元，其中在第九届中国河南国际贸易投资洽谈会上签约天瑞实业年气化2.5万吨液氮、液氧、液氩项目，在第九届中国中部投资贸易博览会上签订江山集团20MW地面分布式太阳能光伏发电项目，其中本年新开工项目14个，1-6月份累计到位资金5.59亿元。

2016年农村党员干部主题教育开展情况汇报

xx村是XX年度的选派村，XX年在镇党委、政府的正确领导下，在分工干部的大力支持下，经过村两委的自我加压、同甘共苦、顽强拼搏，艰苦奋斗，各项工作都取了长足的进步，获得了可喜的成绩。进入XX年，村党总支以深入开展创先争优活动为契机，迅速将XX年度农村党员干部主题教育活动快速推进。现将我村XX年度农村党员干部主题教育活动开展情况汇报如下：

一、加强领导，布署活动

XX年12月30日，镇党委召开主题教育活动动员会，根据动员会的精神，我们迅速召开村两委会议，研究推进主题教育活动。一是成立了领导小组，由我担任第一组长，担任组长。二是制定了活动计划。1月4日召开动员会暨培训会议，宣布我村主题教育活动实施方案，镇领导和村党总支给全体党员上党课，学习规划。1月6日继续开展学习培训工作。学习培训后，按要求开展领导点评、党员评议和访户工作。

二、开设专栏，加大宣传

为开展好XX年度的主题教育活动，我们在党务公开栏开设专栏，加大活动宣传。将我村的主题教育活动实施方案的主要内容书写在上面，有“用党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”的活动主题，有活动的目标任务，有活动年具体安排，将学习培训、调研讨论、承诺点评、实践推动的具体的时间段注清晰，让村民都能够知道了解这项活动。

三、开展活动，推进落实

根据活动安排，我们在1月4日召开动员暨培训会议，参加会议的党员有40多人，会议氛围良好，气氛热烈。会上，传达了我村主题教育活动实施方案，我代表党总支上了一堂党课，题目是《自觉坚持和贯彻党的群众路线》，汪镜宇带学《规划》，尤宣委代表镇党委上了一党课，生动的讲述了沈浩同志的先进事迹。1月6日，我们学习了xx届五中全会精神、“双向承诺”的测评以及规划的建议。学习培训后，同志们反映热烈，对XX年的工作给予了高度的评价，支持村党总支XX年度的工作，个人也将在XX年发挥旗帜作用，协助建设美好新农村。

XX年农村党员干部教育活动，“用党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”，加强了我村党组织建设，加大了党员教育力度，促进了新农村建设力度。

乡镇中心校2015年重点工作完成情况汇报

今年以来，在文教体局的正确领导和大力支持下，我中心校紧紧围绕重点工作目标做到方向准、安排细、落实稳。办人民满意文教体事业，推进标准化学校的目标，真抓实干，开拓创新，做到了全面工作不遗漏，重点工作有特色，总体工作呈现出良好的发展态势。

一、扎实推进规范化学校向纵深发展。

以xx镇小学为起点，全力推进规范化学校建设。在继续完善以多种考级为载体的综合素质培养、以展板为载体的校园文化建设、“九个好”和以一日常规落实为载体的养成教育外，下半年重点抓了“五个好”和“活力+高效课堂”教学模式的教学改革，以学农基地开发为载体的劳动教育，成效显著，卢局长两次调研，给予了高度评价。

1、习惯养成教育不断进步。读好书：结合学校图书资源开展了经典阅读，引导学生拓宽阅读视野，增大阅读量。每天大课间全体阅读，语文课前3分钟班级诵读，班级每两周、学校每月开展一次经典诵读优秀个人、班级的评选，优秀班级发流动红旗，个人发喜报及证书，并发放奖品。在今年十月份全县经典诵读比赛中，获得三等奖和优秀组织奖。写好字：每天下午课前10分钟坚持每天写一张字，定期评比，张贴表扬。唱好歌：开展了课前3分钟一支歌活动，每班已学会了至少3首以上的歌曲。并聘请文化馆专业人员教授歌曲及乐器。做好操：课间做好“眼保健操”和广播操《七彩阳光》，广播操《七彩阳光》现已学会前四节，“眼保健操”已全部学会。卫生好：以“规范化班级”的评比为抓手，实行定期发旗、发奖。不定期评比的方法，由考核小组实施考核，内容涵盖个人卫生、班级所有层面，卫生效果良好。活力+高效课堂：努力打造高效课堂，课前3分钟语文进行经典诵读，数学进行口算，引导学生进行分组合作学习，充分调动其学习积极性，让每个学生在轻负担、高效率中轻松快乐中学习，极大地提高了课堂效率，使课堂成为师生互动和展示学生个性的舞台。

2、教育装备高效利用。专用教室能充分利用，特别是图书室每周二、四定期开放，并通过图书定为书香校园的创建助力；xx镇小学的多媒体使用已成常态。

xx镇小学经过一段时间的规范化管理已初见成效，并在7月4日的搬迁五周年校庆会上进行了各方面的展示，受到领导和社会的一致好评。

二、布局调整三至六年级合并顺利完成。

为加快教育均衡化进程，进一步扩充优质教育资源，我们按照教育局的总体思路，重新规划了全中心布局，制定了布局调整后规范化学校建设方案，配合县文教体局做好宣传工作，确保了三年级以上学生全部顺利集中到指定学校。并把责任落实到人。具体措施有：

1、向学生详细解释合并年级的理由，指出这项措施的好处；

2、以学生利益为本，讲清楚各学生的指定学校；

3、体会学生的心理，对不同的学生加以针对性的心理辅导，确保学生从心里接受年级合并。

三、牢固抓好学校教学教研工作。

1、全力以赴保障落实教学中心地位。自8月份我县进行布局调整后，我们坚持把教育教学质量提升作为重中之重，中心校每周至少研究一次以上教学工作，对听课要求是“真听、实听、听够”，缺篇处罚。抓实教学常规其他环节，5月16日-5月18日、10月26—28日对中心校各小学（含幼儿园）的作业、教案、听课记录、教学反思进行了两次集中检查展评，收效良好。5月21日、9月28日开展了教师基本功大赛举行。积极组织多类竞赛，5月17日派出两名在县获得优秀成绩选手到xx市参加了英语奥赛。5月20日和10月29日对全中心的学前教师进行了两次技能评比，作为评优评模的依据。

共5页，当前第1页12345

我镇今年的招商引资工作思路是突出规模企业技改扩能，培植主导产业做大做强，引导旅游产业服务升级，支持农业产业调整结构，回顾半年来的工作，主要有如下一些特点:

一、招商引资工作略有成效。

围绕今年年初制定的招商工作思路，通过以商招商，亲情招商，项目招商，政策招商，外出招商等方式，招商工作取得喜人成绩。

一是规模企业技改扩能上新台阶。通过政府提供信息，企业自主决策，有酒埠江瓷业公司新上果碟生产线，投入近1000万元，新增就业人员150余个，新增产值3000万元，预计8月分可以投产;特钢公司投入近1000万元进行环保设施改造，环境污染治理上了一个新台阶。酒化计划转产甲醇，公司正在积极招商。恒旺碳酸钙厂准备上活性钙和超细钙。

二是培植主导产业工作有特色。酒埠江镇根据产业优势因地制宜提出重振铸造产业，出台了一系列的扶持政策，期间经过发展，淘汰，兼并，壮大，巩固，到今年6月分已经有四家铸造企业正常生产，安排就业200余人，年创税收120余万元。近年为了承接广东、深圳等地家具产业转移，提出了打造家具产业基地，现有桦景家具落户我镇雄心村，富森家具落户我镇大坪村，这两家家具厂生产的家具质量优，销路广，安排就业80余人，创造了很好的经济效益和社会效益。

三是旅游开发再上新项目。旅游开发是县委县政府的重大决策，我镇围绕县委县政府的大决策根据自身资源优势开展招商活动，主要是发展农家乐等服务行业。经过各方面的努力，广东“澳苑”酒店将投资3000千万元在我镇建星级酒店和商业城，6月11日已经签订了投资协议。

四是农业结构调整取得新突破。酒埠江镇作为一个农业大镇，一直在寻找农业产业结构调整的方式和方法，20xx年试种葡萄后，由于技术不过关，市场开拓不成功，大部分葡萄种植户又改种水稻，150多亩葡萄基地只剩下80余亩，去年通过与浙江省义乌市的葡萄协会合作，施健生老板投入100万元在我镇谭垅村租地100亩种植葡萄，在他的带动下，当地农户扩种了100余亩葡萄，现在我镇的葡萄基地葡萄种植面积达300余亩，初具规模。一亩葡萄的最低产值可达4000元，是水稻的三到四倍，可增加农民收入60余万元。

二、招商引资服务抓了重点。

镇党委政府高度重视招商争项工作，专门召开了“招商引资”工作的动员会，村支两委全体成员参加，在会上对各村的招商融资争项工作进行了部署，将任务进行了分解，宣布了奖励措施，明确了工作要求。

一是优化了投资环境。为了配合推进招商引资工作，镇党委，政府引导企业建立了企地联谊制度，加强企地交流，引导村居民签订了爱企护企公约，实行企业党员双重组织生活制度。围绕营造全民兴工爱企的氛围，结合宣传攸县精神开展了“优化经济发展环境”理论宣讲活动，个别村还带领党员组长到招商引资先进地方学习，通过宣讲招商引资的积极意义，外地优化环境的先进经验，在全镇树立了“老板投资，我投劳;老板发财，我发展”等先进的投资环境理念。

二是宣传了优惠政策。为了加强对县委县政府的“八个零”、“十个不准”及各种投资招商的奖励优惠政策宣传，招商办在镇文化活动中心，各集贸市场制作了宣传栏多处，也张贴了宣传标语，悬挂了横幅。通过这样有力的宣传活动，全镇干部群众基本上都晓得了县委县政府的“三百兴工”工作，晓得了县委县政府的各项优惠政策，都积极的为招商引资工作牵线搭桥，“澳苑”酒店投资建星级酒店和商业城就是看中了我县的优惠政策。

三是落实了敢于让利。胡县长会上多次指出要敢于让利，我们承诺新办企业实现零利润征地，落户企业只负责老百姓的征地成本，本级政府不谋求一点利润，在谭垅村的葡萄基地农田租赁过程中，镇级政府负责青苗补偿，支持农业产业结构调整，这些让利的措施给老板吃了敢于投资的定心丸。四是实施了代办制度。在企业开办过程中从申请提出到立项动工再到生产经营整个过程要到17个部门单位办理各种手续，制作各种文书申请8份。大部分企业老板难以完成这些文字工作，不熟悉这些部门的办事程序，我镇实施代办制度，帮助企业代写各种文书，办公室免费打印，代办各种批文，帮助企业尽力减少各种费用开支，缩短了企业建设周期。酒仙湖农业机械加工有限公司从申请到动工只用了一个星期。

三、招商引资工作的几点建议。

1，建议县委县政府将酒埠江镇网酒路两边打造成家具产业基地和铸造产业基地。因为这两个产业都是发达地区转移的产业，而酒埠江镇承接这两个产业转移有主产业基础，现有就有四家铸造企业，两家家具企业，还有多家木材加工厂;有交通优势，尤其是高速通车后的交通优势更明显，适合原材料汇聚和产品外运;有资源优势，有水有电，铸造企业用水用电量都较大。

2，建议县委县政府将“”酒店投资建星级酒店和商业城纳入招商引资优惠政策奖励扶持范围，返还部分土地出让金和税收优惠。酒埠江镇的城镇建设难以上水平，主要是没有大投入，旅游服务难以上档次，主要是没有星级酒店，现在的旅游市场还难以养活一家星级酒店，“澳苑”酒店投资建星级酒店和商业城肯定可以带动酒埠江的城镇建设和旅游发展，但是投资大，回报周期难以确定，投资方迫切需要县委县政府的支持，减少投资风险，增加投资信心。

3，建议县委县政府与银企协商开展设备抵押贷款。现在大部分新办企业都没有土地使用证，但有设备，这部分企业的资金需求量也不是很大，如果可以用设备抵押贷一部分流动资金将有利于这些企业发展壮大。

关于我县农村富余劳动力转移情况的调查

为全面了解我县农村富余劳动力转移情况，充分利用好我县的人力资源，搞好劳务输出，促进劳务经济发展，近日，县委办与县政协办公室组成联合调研组，深入乡镇和有关部门进行了调研，基本摸清了全县农村劳动力转移的现状、特点及存在的问题，并对如何发展劳务经济作了一些思考。

一、我县农村富余劳动力转移的现状和特点

我县农村劳动力共有25.3万人，占农村人口的58.8%。目前，全县农村年劳务输出总数约10万人（次）左右，占农村劳动力资源总量的30%。外出务工人员主要分布在北京、天津、山东、山西、新疆、江苏、浙江等地，主要从事选铁、建筑、肉食加工和餐饮业，或在当地的纺织、机械制造、服装企业打工，其中，从务工行业来看，从事选铁行业的人数占31%；从事建筑业的人数占12%。从务工时间来看，常年在外务工的占73.8%，季节工占26.2%。从性别、年龄结构来看，男性占60%，女性占40%；16—45岁者占86.4%，46岁以上者占13.6%。我县外出务工农民人均年收入5000元，全年总收入约为4.25亿元。

从调查情况看，我县农村富余劳动力转移呈现以下几个特点。

（一）发展劳务经济已成为县、乡政府和农民群众的自觉行为。近年来，县、乡政府把劳务输出工作当做帮民致富的一项重要工作来抓，通过“政府引导、部门联动、市场运作、完善服务”的工作机制，形成了重视发展劳务经济的浓厚氛围。特别是在选铁行业上，我县已形成了一支有3万多人的劳务队伍，遍布全国各地，具有了相当大的规模。农民群众也把劳务输出作为增加收入的重要途径，自发或有组织地外出务工，外出务工人员逐年增加。XX年我县外出务工人员5万人次，XX年达到8万人次，XX年达到10万人次。

（二）劳务输出逐步增量提质。随着全国劳务大市场的逐步形成和农民思想认识的提高，我县劳务输出得到有序健康发展。农村富余劳动力转移以青壮年为主，外出务工人员的平均年龄为28.6岁，初中文化程度的占66%，接受过各种技能培训或有一定专业特长的占24%。可以看出，外出务工农民平均年龄比较年轻，也是农村劳动力中接受过教育的群体，他们也不断由体力型逐步向技能型、智力型转变。同时，劳务输出也由本省内的近距离输出，不断向北京、广东、江浙等地延伸。

（三）就地转移空间增大。近年来，随着我县招商引资力度的加大，引来了一批劳动密集型企业，实现了大量的农村富余劳动力就地转移。据统计，仅濮城工业园区的玻璃制品、塑编等企业就吸纳当地农村富余劳动力过千人。

（四）回乡创业人员不断涌现。我县农民外出务工获得的收入，除用于必需的生活费支出外，大部分资金带回了家乡，为改善生产生活条件起到了重要作用。另外，还有一批“打工能人”通过外出务工，逐渐成长为懂技术、有资产、懂经营、善管理的人才，他们有了一定的资金积累后，选择了回乡创业。截止到XX年6月底，全县务工人员回乡创办“回归型”企业13个，引进各类技术40多项、资金1亿元左右，有效地促进了地方经济发展。

二、我县农村富余劳动力转移存在的主要问题

我县在农村富余劳动力转移方面虽然做了大量的工作，取得了显著成绩，但调查中我们也深刻地感到，与农民外出务工的要求相比，与市场对用工的需要相比，与我县经济发展的目标、任务相比，我县农村富余劳动力转移还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

（一）输出机制不够顺畅，组织化程度较低。劳动保障、共青团、妇联、职业技术教育机构等部门之间缺乏有效的协作机制，信息和资源不能共享，难以形成多方互动的有机结合。在这种情况下，我县农民工绝大多数采取投亲靠友和熟人帮带的方式外出务工，而通过有关组织输出的很少。据了解，全县在外务工人员经过正当中介机构有组织输出的仅占1.5%。

共3页，当前第1页123

尊敬的单局长，各位领导:

年初以来，漾濞在州商务局的关心、指导、帮助下，按照年初召开的全州商务工作会以及州委州政府《关于进一步促进招商引资工作意见》等会议和文件精神，围绕引进州外国内到位资金7亿元人民币的目标任务，加强领导、明确责任、狠抓落实，工作取得了一定成效，现作如下简要汇报。

一、1-9月招商引资责任目标完成情况

今年州下达我县招商引资目标任务数是:引进州外国内实际到位资金7亿元人民币。

1至9月，我县共引进投资项目6个，协议资金9.25亿元，引进接转项目到位资金3.28亿元，其中州外省内资金1亿元，省外国内资金2.28亿元，完成目标任务数的47%。

分析1至9月工作，我们认真贯彻落实上级指导意见，进一步完善招商工作机制，进行了目标任务的分解，通过多种方式宣传推介招商，做了积极努力的工作，时间过半但任务尚未过半，分析原因，客观方面，一是大的经济形势不景气，投资方信心不足，导致招商引资重点支撑项目不够;二是用地指标紧张，成为制约招商引资工作的瓶颈，一些引进项目落不了地;三是上半年签订的项目在办理前期相关许可手续，资金尚未注入，成效未显现出来;四是一些项目由于需要分期分批实施，资金也将分批到位。主观方面，全县营造“大招商、招大商”的氛围还不够浓，一些单位的责任意识不强，另外由于条件限制，主动走出去招商做得不够。

二、预计全年完成招商引资任务数

9月份后，随着上半年签订的桑不老电站、龙兴矿业探矿及开采冶炼、核桃精深加工、核桃种植、采选矿等项目的开始实施，经与企业初步对接，将有4亿多元资金注入，预计10-12月份可到位资金4.2亿元，则全年到位资金7.48亿元，可完成州下达的7亿元的目标任务。

三、后三个月工作举措

做好后三个月工作，是对全年工作的巩固和打好下一年的基础，我们将做好三个方面工作:

一是认真贯彻落实好州委、州政府《关于进一步促进招商引资工作的意见》精神和结合我县实际出台的漾濞县关于进一步促进招商引资工作的意见，进一步强化和规范我县招商引资工作，按照州商务局要求，认真抓好招商引资项目储备、推介、洽谈工作，做好项目统计上报等各项工作，确保真实、客观反应出我县招商引资工作成效;

二是加强与投资企业的对接、联系、沟通，切实做好服务，进一步提高协作效率，增强服务意识，营造优质、高效的投资环境。大力实施“走出去”和“请进来”战略，全方位加强与发达地区的合作交流，推进全方位、宽领域的对内对外开放，着力引进一批投资规模大、发展前景好、产业关联度高的大项目、好项目，以大项目推动大发展。

三是积极做好已签订协议但尚未开工项目和在谈项目的对接和协调服务工作，促进已签协议项目早日开工，在谈项目早日签约，确保招商引资工作有连续性的开展，进一步提高招商引资工作的签约率、履约率、提高招商引资工作的实际成效。

四、明年的主要招商引资项目

立足于我县的资源优势，结合产业政策和市场前景，通过与各部门、各乡镇的征集和多方面的研究，我们初步确定明年主要招商项目共6个，分别是:苍山西坡大花园生物多样性保护与开发、大理苍山西坡大索道、博南古道民族风情一条街建设保护与开发、核桃青皮综合利用开发、岩桥一线天旅游开发、南瓜系列产品深加工，总投资约26亿元。

汇报完毕。

县农村公路建设情况报告

为了全面推进我县农村公路建设，圆满实现“决战x年农村公路建设”的各项目标任务，县委、县府高度重视，慎密部署，狠抓落实，全县农村公路建设正稳中有序，高质推进，现将有关情况报告如下。

一、农村公路建设基本情况

宣汉县地处大巴山南麓，幅员面积4271平方公里，辖54个乡镇，497个行政村，总人口118万（其中农业人口占90%）。全县公路总里程4013公里，占综合运输网总里程的88.9%，其中上等级公路有507公里。从整体看,全县交通建设发展仍然滞后，上等级公路仅占总里程的13.6%，路面铺装率仅占总里程的6.3%，等外级公路2891公里。

今年县委、县政府提出了“决战2010年，基本实现乡乡通水泥路（油路），力争实现40%的村通水泥路（油路）”的奋斗目标，吹响了全县进军农村公路建设的号角。全县下达农村公路建设计划217个，计划修建通乡水泥路247.718公里,新增23个乡镇通水泥路(油)路;改造和新建村道公路517公里其中：下达通乡公路硬（油）化计划30个，通村公路建设计划187个（其中：村通达146个、村通畅41个）。截止今年5月25日，全县已启动农村公路建设计划项目168个、占总计划的77.4%，其中：启动通乡公路硬（油）化23个，占计划的76.7%；通村公路145个（其中：通达121个、占村通达计划的82.9%，村通畅24个、占数村通畅计划的58.5%）；建成163.7公里，占总计划的15.1%，其中：硬（油）化通乡路53.9公里，占计划任务的20.7%.庆云乡、隘口乡、马渡乡、双河镇、红峰乡、芭蕉镇、塔河乡、峰城镇8个乡镇完成了通乡路建设任务；完成通村公路104.6公里（通达75.8公里、通畅28.8公里），占计划的13.6%；计划外村通畅公路13条、54.8公里，已完成7.1公里。七里乡、华景镇、隘口乡、土黄镇、南坝镇、大成镇、三墩乡、白马乡、东乡镇、毛坝镇、君塘镇等乡镇进度较快；凤林乡、下八乡、茶河乡、黄金镇、峰城镇、天台乡、清溪镇、上峡乡、柳池乡等乡镇进度相对较慢。

二、采取的主要措施

（一）强化领导，明确职责。一是成立了高规格的“加快全县农村公路建设领导小组”。由县委书记、县长任组长，人大、政协主要领导和县委常委、副县长任副组长，24个部门负责人为成员，并设立了“农村公路建设领导小组办公室”。各乡镇也成立了相应的领导班子，分解任务，落实责任。二是实行县委常委和副县长挂包农村公路建设重点项目制度和县级领导分片区督导通村公路的通达和通畅工程制度。今年，16位县级领导分别挂包16条通乡水泥路（油路）建设项目，8个县级领导带领交通局16名技术管理人员，分8个片区对通村公路通达和通畅工程进行督导。三是推行县级部门定点联系乡镇抓农村公路建设制度。每个县级部门联系一个乡镇，县级部门要经常深入联系乡镇调研和指导农村公路建设工作，认真分析研究农村公路建设情况，加强现场检查指导，对建设过程中存在的问题及时研究解决，确保定点联系的乡镇按时按质完成全年农村公路建设的目标任务。县级部门要将联系乡镇的农村公路建设工作纳入重要议事日程进行专题研究和部署，要全力帮助乡镇做好项目争取、资金筹措、进度质量监管等方面的工作，确保了联系工作扎实有效。

（二）突出民主，规范程序。一是突出民主决策程序。严格执行乡村公路项目“三张表”（即《村民大会决议书》、《乡镇人大代表决议书》、《县人民政府立项申请书》）的决策程序和公路建设“三大机制”（即自上而下的宣传机制、自下而上的民主决策机制和社会全面支持的援助机制）的监督管理规范，调动一切积极因素参与和支持农村公路建设，形成部门协助修、群众自发修、企业捐助修农村公路的良好氛围。二是突出项目公示程序。所有项目从施工单位、技术标准建设里程、资金来源、受益范围、责任人员等群众所关心国家大的事项，在公示墙进行全面公开，全方位接受社会和群众监督。三是严格招标程序。由村民大会民主推荐代表组成项目管理班子，实行公示制，将项目实施的时间、规模、资金安排、技术标准、举报电话等全部公示，同时执行最低评标价法和严格的履约保证金制度，确保民主管理，程序合法。

（三）整合资源，多法筹资。一是加大项目资金争取及整合力度。积极争取国家和省上将项目纳入2010年投资建设计划，采取多形式、多渠道强力争取各类农村公路项目资金，同时整合各种资源，充分发挥整合效应。二是大力加强县级财政预算。预安排1000万元作为农村公路建设专项奖励补助资金；安排7500万元通乡水泥路（油路）建设补助。同时对验收合格的乡村公路项目和农村招呼客运站，按乡道10万元/公里、村道3万元/公里、乡道公路养护补助资金5000元/公里、农村招呼站XX元/个的标准进行补助。三是加大社会支持力度。积极动员社会各界力量，全力支持农村公路建设。采取招商引资、农村客货运输企业投资、路桥冠名权、广告权、道路沿线资源开发权、绿化权等多种渠道收入加大农村公路建设的投入。积极协调争取中石化、中石油在宣单位和煤矿企业大力硬（油）化矿区乡镇、村连接干线公路的乡镇、村公路，建立新型的“油地”、“煤地”的共生共荣关系。努力形成“开放领域多方位，投资渠道多元化，引资方式多形式”的农村公路建设投入机制。

（四）严格把关，确保质量。一是严把工程设计关。统筹规划，布局合理。结合 “十一五”公路建设规划和社会主义新农村建设的总体要求，着力构建科学便捷的公路网络；设计科学，方便群众。县交通局工程技术人员实地勘测设计，并结合基层组织和当地群众的积极建议优化建设方案；高标准规划，高起点建设并从实际出发，兼顾农民群众的承受能力，在保证行车安全的情况下因地制宜选择相应的技术指标。二是严把施工队伍关。坚持阳光操作，公开透明原则，通乡路委托了市招投标中心进行了公开招投标。通村公路由村委会召开村民大会自主决策，并由村民大会民主推荐代表组成项目管理班子，实行公开招标制度，同时执行最低评标价法和严格的履约保证金制度，确保施工队伍按时按质完成任务。三是严把材料进场关。各条公路都明确了材料的质量要求，规定了水泥标号、石料标准，强调了工程用砂和水的注意事项；要求对所有的工程材料，必须严格检验，对达不到标准的碎石和含泥量重的沙、石一律不准进入施工现场。选好配齐必备机具，配置了台秤、搅拌机、振动棒（板、梁）、钢管滚杠、手工抹刀、压纹机等修路机具。施工搅拌现场一律吊挂由交通局统一制作的农村公路建设混凝土配合比公示牌，并严格按公示内容进行配料和搅拌。四是严把工程技术关。抓好路基工程，严格按要求处理地面、填筑碾压、开挖，做好挡墙和边沟，确保路基平整坚实，水沟沟底平整、排水通畅。抓好水稳层铺筑碾压，保证了水稳层的密实及厚度。抓好混凝土浇注，做好模板和隔板，施工中正确使用振动棒，确保工艺合理。各道工序严格按照技术规范施工，上道工序不合格的，坚决不准进入下道工序。五是严把工程监督关。强化现场监理。县交通局聘请工程质量监理人员到施工现场监理。强化质量监管。各乡镇质量监督小组全程进行质量监督，重点是对水稳层碾压、混凝土配合比例、水泥路面浇筑等进行全程跟踪监管。强化社会监督。制作了工程公示牌，公布了举报电话，设置意见箱，广泛接受群众和社会监督。强化督促检查。各乡镇成立督促检查组，由责任心强、公道正派的老党员、离退休老干部、县乡人大代表、政协委员和部分群众代表组成，采取明察与暗访相结合的方式，深入现场进行检查督促。

共2页，当前第1页12

乡镇纪检监察工作情况自查报告

篇一：乡镇纪检监察工作情况自查报告

一、党风廉政建设工作

1.镇党委在年初召开专题党委会研究全镇的党风廉政建设工作，制定了实施意见，对全镇全年党风廉政建设工作进行了详细的安排和部署，全年召开了专题的党委会五次研究部署党风廉政建设和反腐败工作，并多次在党委会上对其它部门工作加强了纪检的监督和检查。

镇党委以文件形式明确了党风廉政建设责任主体，做到了层层分解落实相关责任。认真贯彻一岗双责制，并对相关人员和责任人签订了廉政责任书。今年在年初党委中心组学习计划中安排了四次廉政教育内容，又在“七一”再次开展中心组扩大会议进行廉洁反腐教育。

2.扎实开展了全镇的党务、政务(村务)、事务公开工作，分季度对全镇机关、部门和各村的党务、政务、村务等公开工作进行检查督促，并把各单位和村开展工作情况纳入年度目标考核内容之一。

3.认真贯彻落实《廉政准则》、《规定》等党员干部廉洁自律和厉行节约的各项规定，加强对党员领导干部的监督。并根据规定对我镇的干部和机关管理条例进行修订和完善，把对干部的检查督促情况作为干部评优评先的重要依据。

4.认真开展“三整治一清理”专项作风建设活动。通过自查，我镇无滥发津贴补贴、领导干部大操大办婚丧喜庆个人事宜借机敛财、领导干部违规经商办企业的情况，干部职工工作纪律情况良好。

5.认真开展20xx年纪检监察调研工作。通过几个月的调研，我镇纪委成功写出题为“新形势下乡镇如何加强廉政文化建设”的报告。

6.进一步加强廉政文化“九进”工作。

7.督促检查参与同级党组织民主生活会，并及时向县纪委报送同级班子民主生活会情况。

二、案件检查工作

今年完成自办案件1件，做到了安全文明办案，并以案件来教育人，完成县纪委下达的任务。

三、案件审理、政策法规工作

自办案件严格执行了查审分离制度，案件事实清楚，证据充分完善，程序合法，手续及行文等符合有关规定和要求，执纪执法到位，警示教育效果明显。

按时上交了办结的案件材料，不涉及违纪资金，不存在案件失泄密现象。

四、纪检监察信访工作

建立了纪检监察信访工作处理流程，坚持定期下访和接访，信访举报渠道畅通。未发现有群众信访举报违规违纪行为。

五、行政效能监察工作

镇纪委将行政效能监察工作纳入了年度纪检监察内容，对镇机关各项管理制度进行修订和完善，并以全本下发至各部门进行学习，要求全体镇干部以制度要求为行为准则，由镇纪委组织相关部门和人员一定期抽查所有干部对制度的执行情况，并设了意见箱，收集群众对干部办事服务的意见和建议。坚持做到了党政主要领导每月研究一次行政效能工作，随时检查督促便民服务中心的工作。

六、执法监察和纠风治乱工作

认真落实了监督检查工作制度，均能严格按上级要求完成工作任务，对相关问题进行了定期不定期的执法治理，未发现执法检查不及时、不到位的现象。未发现有损害群众利益的不正之风，相关部门和单位均能积极配合县行评组政风行风测评。无违规违纪进行招投标的情况。

七、宣传教育和调研工作

坚持了将反腐倡廉列入了年度宣传工作重点，作为了党委中心组理论学习的重要内容。主要领导坚持做到了每季度讲一次党课，并进行反腐倡廉形势辅导。出台了镇廉政文化实施方案，加强了对廉政文化建设工作的指导和实施。开展了廉政警示教育6次，未发生有网络舆情事件。率先完成了纪检监察报刊征订任务。

八、信息工作

能及时上报相关信息，对镇纪检监察工作的动向及工作开展情况及时上传。

当然，我们的工作还是有不足之处，例如信息工作抓得不够好，创新工作力度不大，成效不明显。我们将在今后的工作进一步努力，确保我镇的纪检工作能取得更大的成效。

篇二：乡镇纪检监察工作情况自查报告

今年以来，在区纪委、区监察局和镇党委的正确领导下，我镇纪检监察工作认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心工作，把党风廉政建设、反腐败和能力作风建设工作摆在突出位置来抓，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保证。现将今年来我镇纪检监察工作情况汇报如下：

一、强化岗位责任，落实勤廉建设基础

年初全区党建工作大会召开后，镇党政联席会议就听取了镇纪委关于会议精神的传达和今年纪检监察工作的方案打算，并对全镇党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署。根据区党风廉政建设和反腐败工作要求，结合我镇实际，确定了全镇20xx年党风廉政建设工作重点和职责。

1、强化党政班子成员一岗双责。在明确分管工作、分管部门的同时也明确所分管工作、部门的党风廉政建设的责任。

2、细化分工，分解具体任务。制定下发了《镇20xx年党风廉建设和反腐败工作要点》，将全年党风廉政建设和反腐倡廉主要工作任务分解到各个部门，镇党委与镇属党组织签订了党风廉政建设责任书，明确党风廉政建设与经济建设等工作一起部署、落实、检查、考核。镇对村居党组织千分细则考核，纪检监察工作占50分。从制度上保证了我镇党风廉政建设工作任务的落实。

二、注重教育管理，倡导勤廉从政风气

坚持“教育在先，监管在先，告诫在先”的原则，不断探索示范教育、警示教育和岗位廉政教育形式，加强广大党员干部的党性党风教育，着眼防范，筑牢拒腐防变的思想防线。

1、通过举办春训班、培训班、座谈交流、机关学习日、支部学习日等形式，继续深化《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、省委十项规定、市委两个“一律”、区委“三不五要两禁止”、村居干部改进作风“十要十不准”规定以及镇“十个不准”等各项规定的学习贯彻。力求打牢反腐倡廉基础，促进党员领导干部廉洁自律，切实加强作风建设。

2、积极运用现代传媒手段加强对党员干部的教育及与群众互动沟通。播放《反腐前线》、《廉政中国》等警示片约25场，通过阳光村居网对村居干部进行廉政指数测评。

3、积极推动廉政文化进村居活动，让干群在潜移默化中接受教育。做大“廉政农民画”品牌，累计共创作廉政农民画80余篇，进一步扩大影响力，元旦、春节前在农民画艺术中心举办“中国廉政农民画精品”展;在公园、东部干线设置部分“廉政农民画”灯箱。

三、围绕中心工作，履行服务保障职能

镇纪委紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，围绕今年目标任务加强督查，确保政令畅通，使镇党委、政府的决策在各项工作中得到体现，在各部门、单位得到落实。

1、加强对政治纪律执行情况的监督检查。村居支部换届期间，认真宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，镇纪委全程跟距监督检查，整个换届期间，未发现违反政治纪律的情况。

2、加强对“1010”工程、万顷良田工程等重点工程建设，生态农业、文化旅游等重点品牌打造，“三清两整一提高”、“动迁拆违治乱整破”、“桔杆禁烧”、农业项目建设等重点工作进行跟踪督查。进一步完善了工作责任落实推动机制，确保全年既定目标任务扎实有效推进。

3、落实机关作风效能监督检查，严格实行问责制度，经常开展预约谈话、戒免谈话。努力解决效率低下、推诿扯皮等问题。镇党委、纪委通过会议的形式、督查的形式，检查镇、村干部是否能深入一线，亲历亲为解决工作矛盾。万顷良田的拆迁安置现场、农业项目的田间地头、企业公司的车间场所、农民居民的堂前屋后都经常留下我们镇村干部在促膝工作的身影。其次是做好群众来信来访工作。尤其是发生在征地拆迁、社会稳定、安全生产、环境整治等方面的来信来访近39件;按时办结区纪委、监察局转来的信访件6件;妥善处理上级领导信箱诉求28件;从20xx年12月1日至20xx年7月31日，镇共受理12345工单近745件，综合满意率达83%，高出市考核标准三个百分点。

七月底以来，为进一步加强和改进机关作风，解决当前机关作风建设方面存在的突出问题，不断提高全镇机关干部“敢于担当、敢于负责、敢于碰硬”的能力和水平，树立为民、务实、清廉的机关良好形象，根据区委、区政府要求，镇党委、政府在镇机关开展作风建设专项整治活动。认真做好“转作风、走基层、贴民心、解民忧”、领导干部下基层“四解四促”、“三个服务”以及“12345”政府服务热线等工作，切实为群众办实事、办好事。

八月份九月份，我们将结合机关作风建设专项整治活动开展政风行风进社区活动。按区纪委、监察局的原定计划安排，将于九月中旬在社区开展主场次活动，目前已按区纪委、监察局提供的方案模板陆续准备主持词、镇今年来的民生工作总结、向题的收集梳理等工作，同时将做好对接落实电视录像和其它会务准备。两场一般场次活动，已于八月七、八日在东王社区进行了第一场，这一场是集合八月中下旬的万顷良田工程的第二期1000多套安置房的分房工作进行的专场。负责这一块工作的镇党政领导、机关干部8人到场接受质询。逾150名群众代表到场并提出8大类近30个问题。问题绝大部分当场给予了解答，为下步顺利分房奠定了坚实的基础。另一个一般性场次将于九月上旬在镇农民画艺术中心会堂进行，余下的所有村居参加，目前正准备相关材料，这一场次不打算做问题的收集梳理，让群众提出他们想提出的任何问题，力求取得政风行风进社区活动的效果。

四、加强制度建设，努身提升源头防腐水平

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。今年以来，按照从源头上预防和治理腐败的要求，努力抓好以下几点：

1、强化机关工作人员的管理，修订完善了《镇政府机关管理制度》，出台“十个不准”，规范了机关考勤、工作督办、廉政建设、公务接待、公务用车等项制度，出台了《镇20xx年度机关事业工作人员绩效考核办法》，采用百分制评分规则，以德、能、勤、绩、廉作为考核的主要内容，重点考核工作实绩;出台了《镇20xx年度12345工作考核办法》，同样采用百分制评分规则，重点考核工作实绩。

2、强化农村财务管理。修订、完善了《镇财务管理制度》、《关于建立健全村级监督机构的意见》、《镇实施村会计管理及考核办法(试行)》等文件，各村居完善了民监会，落实了民主监督体制，将民主理财小组纳入了民监会的组织框架，加强了监督管理，村居民监会工作每月形成一小结，为村级三资管理提供了制度保证。

3、镇公共资源交易站调整、明确了内部职能设置和人员分工，汇编了公共资源手册，规范了公共资源交易，今年来共落实9项公共资源交易。

4、以“阳光村居”管理系统网为平台，全面推进党务政务村务公开工作。镇党委、政府，村居应公开的党务、政务、财务内容绝大部分都通过“阳关村居”网实行了公开。运行日趋正常、完善。

五、严肃执纪力度，做好查办案件工作

坚决查处腐败案件，今来年配合区纪委、监察局受理和独自查办的案件共计4个，其中三个材料已送区纪委、监察局审理室审理。

今年来，虽然我镇纪检监察工作取得了一定的成绩，但我们也认识到在工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：对纪检工作研究尚欠深入，对预防腐败的制度尚不善使用，对案件查处工作能力较为薄弱;公共资源交易工作和先进街镇相比，显得还有差距;12345工作，由于人员力量不够到位等因素，差距较明显。在今后的工作中，将以时不我待，锐意进取的精神，大胆工作，与时俱进，克服一切困难，力求补齐工作中的短板，为全镇经济发展、社会稳定、各项事业全面发展保驾护航。

我县召开招商引资工作会以来，乡党委、政府高度重视招商引资和重点项目建设工作，不断强化工作措施，转变工作职能，充分发挥资源优势，不断加大招商引资和重点项目建设工作力度，全乡上下形成狠抓招商引资工作的良好氛围。现将8月7日以来我乡推进招商引资工作情况汇报如下：

一、主要做法

(一)召开会议，部署工作。我县召开招商引资工作会后，我乡及时召开了班子专题研究会，分析我乡当前招商引资工作面临的形势，部署下一阶段工作具体措施，重点是落实好一个产值20xx万元以上产业项目的引进。

(二)加强领导，落实责任。继续加强对招商引资工作的领导，党政领导一起抓，实行班子成员联系招商引资项目建设制度，明确责任，有关部门负责人共同抓协调、搞服务，坚持做到“一个项目，一个领导，一套人马，一抓到底”。

(三)主动服务，排忧解难。定期或不定期走访，主动服务，了解招商引资项目建设中存在的困难和问题，并千方百计加以解决，为项目业主排忧解难，加快推进项目建设。如百丈加油站征地时涉及到欧阳村和北海村两个村的土地，经反复做群众思想工作，最终得到解决，确保了该项目顺利推进。

(四)制定政策，形成氛围。为了激活全民招商的积极性一，我乡出台了一系列激励措施，对在招商引资工作中有突出贡献的个人实行重奖，“人人抢抓项目，个个心想招商”的氛围逐步形成。

(五)主动出击，形势喜人。9月5日，我乡组成招商引资考察组一行共10人，在黄书记的带领下到柳州市柳北区白露街道办事处洽谈招商引资项目，分别到志诚汽配有限公司、永益机械有限公司等企业进行了考察，并分别与两家企业负责人进行了洽谈，向投资商介绍了百丈乡的投资优惠政策和投资环境，两家企业对百丈乡的良好投资环境和优惠政策十分满意，也决定将在近期到我乡实地考察，加强招商引资合作与交流。

二、任务完成情况

8月7日以来，由于工作力度得到加强，工作上有了新的进展，意向投资的项目越来越多。目前，共实施招商引资项目2个，项目总投资7000万元，累计完成投资4000万元，超额完成县委、县政府下达的3000万元招商引资项目任务。分别是投资6000万元的雷山寺旅游改建项目建设和投资1000万元的百丈第二加油站。我们还通过采取走出去和请进来的办法，经过多方努力，有意向在我乡投资的项目有4个，分别是：南宁客商投资8000万元扩大有机农产品种植规模并进行深加工，计划第一期投资20xx万元，征用土地50亩，目前已初步定好厂址;柳州客商投资2亿元开发建设雷山旅游项目，主要建设内容有休闲避暑山庄、旅游观光农业、餐饮娱乐、水上漂流等;象州超杰老板投资500万元新建百丈超市;引进客商投资建设雷山风力发电。

三、存在的主要困难和问题

我乡招商引资项目建设总体进展较为顺利，当前存在的主要困难和问题：我乡正在申报生态之乡，引进的项目主要是以旅游农产品加工项目为主，其他的工业项目较少。

四、下一步打算

(一)强化责任，将招商引资项目建设进度与年终考核相挂钩，激励有关责任人加大工作力度，强力推进招商引资项目建设。

(二)积极主动地做好协调服务工作，及时发现并认真解决招商引资项目建设中存在的困难和问题，想方设法推动招商引资项目建设，重点是协助有机农产品深加工项目和雷山旅游综合开发项目完成前期工作，尽快开工建设。

(三)加大招商引资力度，争取更多的项目落户我乡，确保招商引资项目建设不中断。

为了进一步贯彻落实我县加强招商引资工作的要求，水利局招商分队在副县长的带领下，3月14日至17日赴、开展招商工作，目前有两个跟踪项目、一个在建项目和一个未开工的签约项目，现将工作汇报如下:

一、招商工作进展情况

(一)跟踪项目

1、电力设备有限公司，总经理近期将来我县考察。

2、电缆项目，去年9月上旬，先生在推介会上与我县签订意向协议，计投资5000万生产电缆线，该协议项目初步选址在县工业园区。近期我招商分队多次与朱总洽谈，争取今年正式签订投资合同书。

(二)在建项目

环都科技有限公司，该项目由省市区环都实业有限公司投资，投资人梁仲全，项目选址在原环都动力项目用地，该项目总投资7000万，生产塑料薄膜和电子连接器，年销售收入1、4亿。该工程去年12月开工，现已完成两层厂房7000平方米(还未封顶)，计划下个月封顶，完成了两层宿舍楼800平方米(共四层半)，完成了三层办公楼900平方米(共四层)，完成了门卫室70平方米，完成投资1000万。

(三)签约未开工项目

线路板项目，该项目由市线路板有限公司计划投资，投资人班万平，20xx年6月正式签约，项目总投资3亿，项目选址在电子器件产业基地(交土地款定金30万元)，该项目产品为各类电路板，项目达产后，可实现年产值5亿元以上。目前该项目以通过环评，计划下个月开工建设。

二、工作措施

(一)加强外出招商力度。加强领导，队长亲自带队外出招商，把外出招商工作日常化、经常化。严格执行外出招商制度，确保每月一次外出招商。

(二)切实加强宣传，扩大影响，增强吸引力。加强与投资外商的跟踪洽谈，积极地拜访外商，加强沟通，和外商做朋友，以感情招商，以商招商。诚挚地邀请外商到来观光考察，热情接待，大力宣传我县优惠的招商政策、优越的交通位置、丰富的资源和充足的劳动力等优势，积极洽谈，促成投资。

(三)继续做好安商服务工作。积极深入企业，帮助企业、服务企业，帮助企业办理各种手续、证照，帮助企业处理好项目建设中出现的各种纠纷和困难，帮助企业招工，动员局里干部职工联系亲朋好友，收集信息，广泛动员，切实帮助企业顺利投产。

(四)强化领导，落实工作责任。切实调动领导干部抓招商引资工作的积极性，把招商引资工作作为各项工作的重中之重来抓，严格实行奖惩制度，加大招商引资工作在目标考核中的权重。

(五)创新思想，增强招商实效。一是突出重点，重点抓好电子产业招商，牢牢抓住召开产业对接会的契机，精心策划，瞄准目标，主动出击。二是突出抓好以商招商，进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目;三是突出抓好项目跟踪落实，完善项目主办负责制、奖惩制，力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益。

乡镇“基层组织建设年”工作开展情况汇报

加强农村基层组织建设是党在农村全部工作和战斗力的基础，村干部执政能力的强与弱，直接影响着党的形象、党的事业、党的根基。为此，我们按照“抓住一个主题、突出三个重点、坚持四项标准、四个五个目标”的工作要求，认真实施“八大行动”和“535”计划，确保把基层组织建设年办成群众满意工程。

一、把握镇情，广泛宣传，为“建设年”活动营造良好舆论氛围。

花荄镇是安县县城所在地，全镇幅员面积97平方公里，辖3个城镇社区，27个居民小组，20行政村，196个村民小组，202家单位，其中机关企事业单位67个，非公有制经济组织2个，个体商业网点1188家，共有32750户84280人。镇党委下设35个党支部，其中村（社区）党支部23个，企事业单位党支部6个，机关党支部4个，党员1383名，其中农村党员956名。

针对花荄实际，镇党委紧紧围绕“创先争优见行动，建强组织增活力”这一主题，以“三分类三升级”活动为抓手，积极营造“基层组织建设年”氛围。一是抓学习，领会精神。《中共安县县委关于以“创先争优见行动、建强组织增活力”为主题开展基层组织建设年的实施意见》安委〔2012〕31号文件（以下简称《意见》）下发后，我们及时召开了党委扩大会议，对基层组织建设年进行了专题研究，将《意见》印发到各党支，为党员配发学习笔记本，采取集中学、分散学、辅导学的方式，组织党员学习原文、领会精神。据统计：全镇共下发《意见》45份，先后召开党委专题会3次，支部会、党小组会84次，参学党员达3100多人次。二是作动员，营造氛围。为确保“基层组织建设年”活动卓有成效地开展，镇党委于 3月24日召开了“花荄镇‘基层组织建设年’活动动员大会”。会上，镇党委书记作了专题动员报告，分管书记就“基层组织建设年”活动作了具体安排。各党支部按照党委地统一部署，分别于3月28日前召开了动员大会。三是搞辅导，明确要求。动员大会结束后，镇党委委员分别深入到村、社区、学校、卫生院等35个党支部进行了辅导。通过辅导，广大党员明确了“基层组织建设年”的目的和意义，纷纷表示将以“基层组织建设年”为契机，提素质、练本事，为跨越发展献计、为“双五战略”出力，以优异的成绩迎接党的十八大顺利召开。

二、周密部署，精心组织，为“建设年”活动扎实开展夯实基础。

开展基层组织建设年，是贯彻落实中央、省、市委要求，深化创先争优活动的重要举措，是加强我镇基层党组织建设、夯实跨越发展、实施“双五战略”的重要机遇，更是赋予我们的政治责任。

一是建立组织机构。加强组织领导是顺利开展“基层组织建设年”活动的关键，更是将“基层组织建设年”转化为促进经济社会又好又快发展的保障。为此，我们建立了以党委书记为组长，党委副书记为副组长，党政班子成员为成员的“花荄镇‘基层组织建设年’领导小组”，并下设了由镇纪委书记为主任和纪委副书记、党政办副主任及一名思想素质好、责任心强、作风正派为成员的领导小组办公室，专门负责“基层组织建设年”活动。

共4页，当前第1页1234

20xx年以来在县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观统领全局，招商引资工作取得较好的成绩。现将情况简要汇报如下:

一、明确20xx年工作的主题。

县委、县政府将20xx年明确为“招商引资项目落地年”。于今年1月20日召开了永兴县20xx年招商引资项目落地推进会，邀请了客商70多人参会，参观永兴柏林工业园、循环经济工业园、两新产业园等;并印发了《永兴县20xx年招商引资项目落地年活动实施方案》，成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、县委副书记等县级相关领导任副组长、相关部门主要负责人任成员的永兴县“招商引资项目落地年”活动领导小组，领导小组下设办公室、资金保障组、用地保障组、手续办理组、环境整治组、维护稳定组等“一办五组”及项目指挥部;明确了23个重点项目作为今年落地项目，并明确了时间要求和责任，建立了项目建设考评激励机制。目前以有雄风有色、琼花锡业、意水集团、阳光有色、龙翔化工等项目动工，大部分项目正在抓紧办理相关手续。

二、积极组织招商小分队。

今年以来出动小分队招商50余人次，先后到广东、上海、武汉等地招商引资，洽谈项目，在谈项目30余个;永兴时代广场商业投资经营有限公司在永兴自主举办了“宝跃百货”招商发布会，到会客商达200人，引进了麦当劳、步步高等企业加盟。

三、外商考察络绎不绝。

今年以来，全县接待外商来永兴考察200余人次，长鹿集团、碧桂园、中再生、中国神华集团、中国华电、欧中友好协会、兆虹控股集团、中国社区商业工作委员会、中国人民电器上海有限公司、香港中小企业联合会、中国大港集团、天津正通墙体材料有限公司、广东金保利置业投资有限公司、上海东海证券有限公司、深圳笔克集团、湖南深圳商会等一批重量级、高端企业前来永兴考察洽谈;目前正在洽谈的主要项目有“中国银都城”、永兴国际商城、铝合金产业园、皮具产业专业市场、火力发电、果酒加工项目、永兴(广东)商会大楼、中再生物流园项目、人民电器等项目。

四、项目签约形势好。

今年以来已签约合同、协议的有精细化工补充合同书、龙王岭生态旅游度假养生园、桃园酒店综合项目、黄栀子深加工项目、海汇购物乐园商业综合项目、瑞纽博环卫设备生产及电动垃圾运输车组装工厂项目、中空玻璃精深加工项目、洋塘乡文明墟市场改扩建项目、皮具制造项目、正通墙体新材料项目、城北广场、金融投资战略合作项目、等项目，合同、协议金额达150亿元。

五、注重平台建设。

一是客商资源不断放大。通过永兴(广东)商会、各类洽谈会等各种平台，加大客商信息收集力度，加强了与珠三角、长三角和港澳台地区客商的联络、沟通与交流工作。

二是调区扩区工作不断推进。突出抓好 “二区四园”的规划建设，提高园区综合承载能力。

三是健全优化制度。实行招商引资优待制度和建设项目手续办理责任倒逼制度，巩固完善了招商引资项目、重大产业项目绿色通道制度，全面提速行政审批效能。

招商引资情况调研报告

为进一步对我县招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识，促进下一步工作的纵深开展，按照上级领导的安排，近期，我们对我县的乡镇和部分企业的招商引资工作情况进行了调研。

一、我县招商引资情况

近年来,我县经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头，特别是继“大开放，大招商，促进大发展”战略方针的提出和把招商引资作为促进我县经济发展的发展论调提出以来，我县更是呈现出大规划、大发展的园区建设场面和大开放、大开发的繁荣景象，到处都是奋勇争先、跨越发展的奋进之音，同时也体现了干部群众良好的精神形态和强烈发展欲望。已初步形成了四大企业（信发铝业集团、三九味精集团、金号织业公司、华鲁制药公司），六大产业（热电、电解铝、密度板、味精、纺织、制药）和三大产业链（以信发热电为龙头的电、热、铝、板产业链，以三九味精集团为龙头的产业链，以金号织业为龙头的纺织产业链）的工业格局。这些成绩的取得，主要得益于以下工作措施的落实。

（一）解放思想，更新观念是强化招商引资的重要前提

我县无论是地理、资源还是政策条件，与沿海城市相比均无特殊优势可言。作为经济基础相对薄弱的地区，面对各种困难，尤其是在当前国家宏观调控、资金困难的大形势下，我县各乡镇和企业没有自卑自弃，而是树立起强烈的危机意识、发展意识，提出“与时俱进实现跨越发展，齐心协力建设铝城枣乡”的总体目标，紧紧咬住招商引资不放松，真抓实干，在招商引资工作中取得了较好的成绩。我县招商局成立于2001年8月，三年来，我县共引进项目375个，共引进资金40.3亿元。其中今年1—9月份，全县共引进项目178个，经市招商局认定的招商引资到位资金14.1亿元，总量列全市第一位，完成全年任务的94%。招商引资工作做得如何，是思想观念解放程度的体现与折射，在另一方面，强化招商引资的过程同样是解放思想的过程。要搞好招商引资，首先要树立与大开放、大招商相适应的思想观念，不在根本上解放思想，不从真正意义上更新观念，就不可能实现招商引资大的突破与飞跃。过去，许多人安于现状，缺乏危机感和责任感，现在无论是干部还是群众，不论是从事经济工作还是非经济工作，都踊跃加入到了招商引资、发展经济的大潮中。招商引资使以经济建设为中心变成了实实在在的具体行动。

（二）领导重视是搞好招商引资的关键环节

我县开展招商引资工作起步不算太早，但成效明显，归根到底，在于各级领导对此项工作的高度重视和大力支持，把招商引资提到一个重中之中的位置。主要表现在三方面：一是把招商引资工作作为各项工作的中心工作来抓。2001年、2002年2003年先后开展了“招商引资年”和“招商引资、优化环境年”“政策落实年”活动，今年仍把招商引资作为“一把手”工程来抓，专门成立了以县委书记、县长挂帅的招商引资委员会和领导小组。每年召开招商引资动员大会，每季度召开乡镇和县直部门的招商引资工作调度会，平时不定期的召开现场观摩会议。对各乡镇和县直部门实行“三分之一”工作机制，要求各种资源要素都向招商引资工作倾斜。二是设置专门的招商机构。2001年8月，成立了招商引资工作委员会，下设办公室招商局。由分管经济工作的副县长担任局长，便于协调工作。同时，成立外来投资者服务大厅，为外来投资企业提供全程全方位服务。三是在具体措施落实上。严格实行“三分之一”工作机制，落实招商引资目标责任制，对重点招商区域，重点项目靠上抓，逐个项目去争取和落实。

（三）招引大项目是拉动招商引资强势发展的后劲

大项目在拉动经济发展和结构升级方面发挥着越来越重要的作用，成为加速产业结构升级和企业转换机制、加快发展的“助推器”。如信发集团与鲁能集团共同投资100亿元的“四百”工程、与香港国资源投资公司共同投资88亿元的奥伸电解铝业项目，信发集团与水利部汉江集团合资建设的中兴碳素项目。由贾寨乡引进的投资1.5亿元的旭泰公司开启了我县引进境外资金的大门。通过高强度投入，大规模技改、大力度整合等措施，加快形成工业主导型的经济增长格局。目前，电解铝生产能力已达40万吨，铝加工能力20万吨，碳素生产能力达到14万吨，淀粉生产能力20万吨，味精生产能力13万吨，密度板生产、加工能力分别达到100万立方米和40万立方米，剑杆织机数量62台套，形成了群体发展的格局。

（四）、工业园区是实现招商引资突破的良好载体。

培育招商载体，是招商引资实现大突破的基础条件。园区是招商引资的重要载体，集中精力抓好园区的招商引资工作，以重点园区的突破，带动全社会外引内联的快速发展。完善提高现有工业园区，高起点规划、高标准建设经济技术开发区，使之成为全县招商引资的龙头和旗帜。目前，我县已建立了6大工业园区，占地5000亩。同时，实行固定资产投资1000万元以上的项目一律入区建设。

（五）灵活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的关键因素

（六）严格的考核督查是促进招商引资发展的有效保障

市里对各项指标制定了考核标准，规定招商引资在年终经济考核指标中占据400分，我县也规定了相应的考核标准。同时，重新调整并充实了招商引资委员会。每月一调度，每季度一开会通报，年底兑现奖惩，充分调度了广大干部群众的积极性。

（七）、软环境是招商引资工作永恒的话题。

着力优化发展软环境。经济的竞争就是环境的竞争，哪里环境好，资金就往哪里投，项目就往哪里去。为此，我县在财政扶持、收费、用地等方面制定了灵活的优惠政策，特别是在大项目上实行一事一议，特事特办给予更加优惠的政策。对来我县投资的外商，在户口办理、子女入学方面也制定了一定的政策，一切为了外商，一切为了我县的发展。通过化环境，灵活运用上级政策，达到让投资者满意。同时，鼓励在职干部干事创业。二是大力精简行政审批事项，提供“一条龙”服务。按照“合理、公开、有效、责任”的原则，全面清理地方性法规，取消不合时宜的行政审批事项。简化审批程序，成立县行政服务中心大厅，进驻“一站式”服务大厅办公的有县招商办、工商局、土管局等13个部门委派的政治素质好、业务水平高、协调能力强、具有一定业务权限的人员参加联合办公，实行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的工作方式。审批公开透明。服务大厅各窗口单位实行挂牌办公、行政公示制、标准化服务承诺制和审批时限制。规范了收费标准，提高了工作效率，受到了客商的欢迎。

二、当前招商引资工作应当解决的几个问题

近几年来，我县通过大力开展招商引资的却在引进项目和资金方面有了不同程度的进步，在促进我县经济不同程度的进展。但是，工作中，仍然存在着一些不容忽视的问题。

（一）从招商项目来讲存在：

1、现有招商项目成功率较小

通过这次调查的情况与去年和今年初的情况相比较，可以看到，有些乡镇去年已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功，如杜郎口镇去年计划引进的起重机项目，乐平镇计划引进的污水处理厂等项目今年都没有实质进展，有的已完全失去联络，所以怎样把握好每一个线索，认真总结分析招商项目失败的原因，怎样提高成功率，应该成为我们解决的一个问题。

2、项目开发深度不够

许多项目存在项目深度不够，客商感兴趣的项目，很难拿出具有实际效用的项目建议书，调查中我们发现，几乎每个乡镇都有自己的特色资源优势，如乐平镇的瓜菜种植、温陈乡天樱椒种植及机械加工、肖庄乡韭苔种植、菜屯镇的林业生产、冯屯镇的大蒜和纺织等，这些都很有特色，都可以成为我们对外招商的项目，只要乡镇组织人员对这些项目进行整理编报，一定会极大丰富我们的项目库，同时为扩大招商领域和提高招商效果创造条件。所以，组织人员对项目进行开发也是我们应该解决的一个重要问题。

3、在谈的规模项目较少

在谈项目少，招商线索不多这也是多数乡镇面临的问题。综观我县乡镇的招商引资企业，历历可数，同乡镇交流中我们也发现很多乡镇目前也很缺乏项目，手头上能够掌握的线索和信息较少。所以，广泛动员，积极调动，网罗招商线索也是乡镇需要解决的问题。

（二）从招商人员来讲，存在

1、乡镇主要领导重视程度差别较大

反映在工作上有三个方面，一是乡镇经发办主任很少是专职，很多是除经济工作外，仍有包村或其它事务缠身，没有时间开展工作；二是乡镇经发办条件普遍较差，无办公场所，无办公电话，更不用说微机和上网了，信息联络没有保障；三是乡镇领导之间招商信息只是掌握在一个或两个人手中，不能及时勾通共享。

2、业务知识普遍较少

大多数乡镇还只局限于考核型的工作状态，即只对市县的考核标准和政策较为熟悉，而对招商的有关知识，对企业登记、管理、相关法律等知识较少，还没有开始由考核型到招商型的转变。另外，我们发现，很多领导干部对现有的国家政策了解不够透彻，对客商信口开河，大包大揽，只要能来我们这里投资，什么条件都答应，征地，贷款一切都帮你办，本来，这样就使客商半信半疑，真正来了，又很难兑现。丧失一个项目，一批资金的同时，更重要的是降低了我们的诚信程度，就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业，很大程度上影响了我们的经济更快的发展。

3、对现有企业勾通较少

调查中我们发现这方面主要存在以下问题：一是有些乡镇根本不能及时了解新建企业的进展情况，有些厂房设备已经进来，乡镇还以为没有进展；二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题；三是对企业主不熟悉。

4、企业人员没有走向招商一线

乡镇的招商活动，较少企业人士参与，或企业人士所占比重较政府人员少，难以在招商的过程中有针对性，难以取得实际成果。

（三）从招商方式来看

1、招商信息来源相对简单。

亲朋或关系客商仍占主导方式，没能很好的发动全民招商。

2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够

我们提出的蹲点招商、网络招商等都没有得到足够的重视，更不会有较好的成效。

3、招商活动市场化不够，政府招商较市场招商仍占主导方面

对市场的调研和考察较少，外出招商的准备工作较少，针对性差，难以在市场中把握招商信息。

（四）、从企业自身看

1、资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强，继续发展的一个重要因素

在调查过程当中，我们了解到，单是密度板行业，全县24家板厂目前仅有民泰、能通，鑫源等4家板厂仍坚持生产，其余厂家均已经停产歇业或正处在整顿调试状态。主要原因是原材料涨价，成品贬值，没有足够的资金来维持正常的生产经营。就是现在生产的厂家也是为了留住客户或受制于合同的约束，为了维持信誉而勉强生产。并且，多数厂家的工人都有4、5个月甚至更长的时间没有领到工资了。

同时，国家宏观调控，银根紧缩，贷款难也是造成企业缺少资金的原因。

2、企业管理秩序混乱。

这一点，在乡镇企业中表现的比较突出。没有一套规范的企业管理方法，“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。总体决策，产品加工、市场销售等方面很不明晰，企业内部分工不明确，好像是少发了几个人的工资，实际上大大阻碍了企业进一步做大做强。

三、几点对策与建议。

以上这些问题既有客观因素，也有主观因素，但只有解决好主观的问题，提高了认识，才会从根本上推动工作，所以针对以上问题，提几点认识和想法。

（一）关于对招商引资工作的认识问题

1、要进一步解放思想，坚定超常规发展的信心

对外开放工作的落后，说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破，必须首先推进思想的解放、观念的更新。学习先进经验，加快我县发展，第一要务仍是要解放好思想观念的问题，只有思想的大解放才能推动经济的大发展。应该说今年我县的招商引资工作，无论是各级各部门的重视程度，还是干部群众的思想发动的广度深度，均是前所未有的。几次国内外具有较大影响的招商活动、各类园区的大建设、项目大推进活动、软环境的长效治理以及县委、县政府强有力的督查措施都极大地推进了全县招商引资的观念更新、思想解放，全县基本形成了进一步扩大开放的浓厚氛围和良好气候，形成了全民招商引资，扩大投资，加快发展的热潮和良好的工作势头。但是，在这样的环境下，我们仍需保持清醒头脑：一要找准差距，克服盲目乐观思想。与发达城市比、与周边地区比，我县无论在思想解放程度、改革开放力度，还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面，还存在一些差距。对此，各级应当有一个清醒的认识，如何进一步将来自周边城市的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强县直部门压力的问题，仍是我们继续研究的课题。二要正确对待发展的基础和条件。基础和条件在加快发展中有着重要作用，但决不能唯条件论。要学习周边先进兄弟县市和发达城市的先进经验，坚持从实际出发，制定超常发展的思路，采取超常发展的措施，充分发挥各级领导干部的主观能动性，调动起方方面面的积极性，最大限度地挖掘人的潜能。实践证明，能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部，再大的困难也能克服，条件差、基础薄的地方照样能实现跨越发展。三要树立信心，解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心，自加压力，克服无所作为和消极悲观的思想，力争下一步全县外引内联指标能够继续倍增。

2、要辩证处理“强化招商意识”与“树立有意识招商”的关系

经济要发展，投资是关键。资金紧缺是长期困扰和制约乡镇发展的“瓶颈”，要谋求跨越式发展，就必须坚定不移地走借助外力发展自己之路，而招商引资是缓解资金紧缺的有效途径。因此，乡镇政府不但要强化招商意识，采取有力措施，营造招商引资的浓厚氛围。而且要在招商引资的过程中，真正树立起“有意识招商”的观念，提高招商引资的水平和效益。要围绕本乡镇经济特色来展开，针优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施；要注意分析掌握本乡镇农产品资源及特色产业走势；加强对资源的整合，项目的包装，上、中、下游产品的衔接，产业链的培育与形成。

另外要学会用营销的方式来招商，结合乡镇实际，制定招商策略、掌握投资者的心理状态、市场信息等，使我们对项目的了解更深入、更专业，更注重招商过程的战略和研究分析。

3、要适时摆正“取”与“予”的关系

追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化，追求最高的回报率。所以，在招商引资工作中，一定要学会换位思考，守住自己的底线，大胆的予以让利。特别是在当前一个时期，我县的密度板企业处在一个非常艰难的境地，单靠协会等组织很难有效的解决实际问题，只能靠县乡两级政府的实际行动，少取多予，给企业松绑，“有难同当”，拿出诚意，多到企业走一走，看一看，为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题，让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来，才能保证以后的长远利益。要学会倒算帐、算大帐、算活帐，先替企业着想，保证企业生产，才能把招商引资工作越搞越活。

4、要认清服务的重要性，要 “招得进”与“留得住”两手抓、两手硬

能否塑造良好的乡镇形象，能否成为一方投资热土，能否使大批客商涌入，能否谈定大量的合作项目，是一个乡镇招商引资效果优劣的直接体现。一个新项目就是一个新的经济增长点，就是一个新财源，只有源源不断地引进新项目，才能保持经济的强劲发展。在这一方面，各乡镇基本上都有统一认识，都能保持较高的招商热情，同时也引进了一些项目，但是我们往往是在“招得进”上热情高、抓得硬，在“留得住”为外商提供服务方面却欠缺较多，导致有些招商项目不能顺利建设。如博平镇的中原无缝钢管厂，外商投入了大量资金，盖起了厂房，但是生产无法启动，洪屯的天润纺织也是如此，所以，我们必须做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬，要着眼于改善招商服务水平，及时了解外商的困难和问题，协助解决办法，使客商能留得住，并能长期发展。

5、要从实际出发，处理好“大”与“小”的关系

一个乡镇经济竞争力如何，取决于经济总量的大小、经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动区域经济发展的大项目的引进，往往能更直接、更有效地增强一个地方的经济竞争力，成为拉动经济快速发展的“火车头”，成为营造招商引资聚集效应的“金字招牌”。许多乡镇把它作为重头戏来唱是正确的，也是富有成效的。比如茌平镇引进的景懋铝型材加工项目带动了全县出口创汇，又如贾寨乡引进的旭泰铝加工项目，将来的带动作用也很显而易见。因此，要注重围绕做大产业集群和主导产业上进行招商引资，千方百计将大项目引进来、留得下、建设好，使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是，必须清醒地看到，不少乡镇由于在区位条件、交通设施、经济基础、劳动力素质等方面存在明显差距，对大项目引进缺乏配套能力，存在不少的障碍。因此，在招商引资的项目选择上，应当采取灵活措施，有大引大，善于把项目做大；有小引小，积小成大。这方面，菜屯镇就为我们提供了很好的经验和做法，他们瞄准木材加工业，投资3万5万就能上一个小项目，积极动员发动，近期又掀起了“百日会战”活动，目前已有各类木材加工企业78家，形成了一定规模。所以对有些乡镇来讲，要从实际出发，以小项目为突破口，认真对待，立足于小项目的增加和发展，壮大特色产业，实现由小到大的转化。

（二）关于招商引资工作的具体操作问题

1、招商引资必须做好策划和统筹

招商引资是一项涉及全局和系统性的工程，它既涉及多个不同的方面和环节，又是一个各方面相互联系的整体。为做好这一庞大而复杂的系统工程运行有序，围绕共同目标、同心协力、达到预期的目的，必须做好招商引资的策划和统筹。招商引资策划要做到有准确的目标定位，要有战略高度，综观全局，立足长远，要知己知彼，把握优势，要突破成规、另壁蹊径，求新求实，同时要把握时机，适度超前。招商引资策划和程序要做到确立目标-广泛搜集各方面资料-制订各类方案-比较选择各类方案-方案的实施-方案实施后跟踪和反馈。做好招商引资的统筹就是应有专门机构从总体与全局上把握、协调和控制、与区域整体经济、布局规则和基础设施建设相协调，各部门拧成一股绳，规范有序进行，共同推进招商引资工作。我们在工作当中也经常强调，要增强这项工作的针对性，避免盲目的无目的的外出旅游活动，其实，出现这种情况的原因就是没有做好这项工作的系统策划和统筹。

2.做好招商引资的形象设计、宣传和推介，树立良好的区域形象和品牌

招商引资的形象问题，归根结底是区域形象问题，随着招商引资难度增大，塑造形象、宣传推介形象，给区域形象注入新鲜感、时代感，提高区域在国内外知名度和信誉，已成为人们招商引资高度重视的关键问题。

在招商引资区域形象设计中，要有准确的区域形象定位，在认真对区域形象实态的调整研究基础上，确定区域形象理念和行为基准等因素，以视觉识别系统开发的方式表现出来，经过设计的区域形象必须能确实地表现出区域的内在精神，体现"真、善、美"的特点。

区域形象设计完成之后，关键还是要在各种实践中进行宣传推介，对内可营造招商引资氛围，形成招商共识，提高区域内部对招商引资工作的重要性的认识，调动一切力量参加招商，实现招商工作的社会化，也就是我们所谓的全民招商；对外可聚焦社会视点，提高区域信用度，推介投资优势，引导资本流入，创设投资热点。因此，要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传，促使招商引资工作达到事半功倍的效果。目前宣传推介的主要形式有编印画册、制作光盘、资料汇编、媒体立体推进、举办招商新闻发布会、招商说明会或投资座谈会等。同时，还必须把握宣传工作重点，集中宣传力量，突出对重大决策、重大活动、重大项目以及重要成果等内容的宣传。对于这项工作，我认为，我们的媒体宣传力度需要进一步的加强。仅仅是通过宣传画册、光盘来推动这项工作的开展是不够的，更应该注重媒体的力量。

3.掌握招商发展态势，优化选择、运用行之有效的招商方法和途径，提高招商引资的水平和效率

随着国际资本源源不断地向中国内地流动，大量扩张欲望强烈的国内资本择地待投，在招商与投资相互磨合和促进的过程中，招商工作呈现出向专业招商、向系统化招商、向产业倾斜式招商、向环境高地招商、向科学招商、向高质量项目招商、向园区集聚招商推进的态势。把握好招商态势，有利于与时俱进创新招商引资的思路。

招商引资的一个重要步骤就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，经实践证明并行之有效广泛运用的方法有：组团招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、以商招商、代理招商、小分队招商。同时，要结合亲情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、资源吸引、市场吸引、人才吸引、环境吸引、配套吸引等途径做好招商引资。以上介绍的招商引资方法和途径，可以相互配合、交叉和综合使用，招商人员只要坚持以客为主的原则，根据新的形势，研究新的情况，探索新的路子，就能不断地发掘出新的招商思路和方法。现阶段，我认为，我们应该在委托招商和以商招商方面有所侧重，实践证明，我们采取各种方法来开展这项工作，结果总是浪费了大量的人财物力，而收效甚微，而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。

4.加强招商引资项目的管理和评析，促进招商引资实现预定目标

招商引资项目的管理是指为使招商项目顺利实施，促使项目的全部经济技术活动按计划协调执行的一门综合性管理科学，其内容主要包括项目的经济管理、项目的技术管理和项目的行政管理。招商项目的管理必须要有与管理任务相结合的专职机构，规范操作行为，努力营造一种促进项目实施的软硬环境，使项目向"洼地"主动集聚；要真心实意为投资者服务的正确态度，为项目直接提供全方位的服务，切实保护投资者的利益；要完善项目管理运行机制，做到工作有章可循，有计划目标，有检查评比，考核奖惩等配套措施；从实际出发，因地制宜，采取现代管理手段，不断探索和完善招商引资项目管理的新办法。对招商项目进行经济、社会与环境的综合评价是衡量招商引资成效的重要内容，是招商引资项目管理的一个重要组织部分。招商项目评析必须制定和掌握好原则方法，步骤和评价指标体系，并进行正反经验总结，充分认识招商形势，正确评价招商成果，进一步坚定招商信心，促进思想和理念的变革和创新，不断拓宽招商引资思路。

5、进一步突出优势载体，全力推进园区建设。

近几年来，我县高度重视发挥各类园区的主阵地作用，以园区为载体扩大招商引资，形成集聚效应，带动相关产业的发展，集中培植招商引资的亮点和新的经济增长点，一直是招商引资追求的目标和方向。要加大基础建设，加大园区招商力度，为下一步招引大项目打下了良好的基础。下一步，除了继续抓好园区的招商，坚持建设与招商同步，还应在园区规划上，贯彻“构筑大园区”的发展战略，按照“统一规划、成片布局、整合资源、拓展空间”的要求，将产业规划和园区的发展布局进行通盘考虑、上下衔接，从而站在更高的层次上对现有园区从基础设施建设、信息平台打造、服务环境的优化、优质项目的引进等方面高起点规划，从而形成各具特色，注重可持续发展的园区功能定位。针对目前园区规划水平不高的问题，一要更加注重规划，坚持高起点，拿出大手笔，做到与本地产业优势相结合，与经济结构调整相结合，与城镇规划建设相结合、与生态环境相结合；二要更加注重特色，坚持走特色发展之路、差别化发展之路，把园区放到全市乃至全省、全国产业带发展来考察、定位，打造鲜明的特色品牌。建立大型农业开发区与工业园区并重，加速推进各类园区的一体化和规模化发展。

6、必须进一步集中优势资源、优势载体，全力招引大项目

大项目纵向延伸可形成系列配套的产业链，横向拓展容易形成优势互补的企业集群，纵横交错有利于形成产业配套完善的产业基地。种种迹象表明，当前各地招商引资工作的主攻方向都在想方设法抓大项目，通过引进高新技术产业和国际品牌公司、大型制造企业、重量级项目，从招商引资的源头上构筑和提高产业链延伸的平台。要继续发挥我县铝、电、汽、板、纺织、制药等各种资源能源优势，依靠产业链实现新的突破。要凭借独特优势在招商竞争中实现突破，尤其要重点推出电解铝、密度板等优势产业的对外招商，尤其要积极探索与国外大公司、国内大的招商载体进行合作的模式。

（三）、关于资金的问题

当前，如何应对国家宏观调控，解决企业运作过程中资金短缺。我认为，可以通过以下几个途径来解决这一难题。

1、降低门槛，激活民间资本

民间投资是相对于国有投资和外商投资的一类投资，是以我国公民个人或集团为投资主体的投资，包括居民投资、个体和私营企业投资以及集体企业投资。从大形势看，近年来，我国的民间投资正处于如火如荼的发展阶段，民间投资在宏观经济调控领域的作用也越来越明显。但是，民间投资的发展很不平衡，它面临着和弄多有形和无形的障碍。在我国仍然存在着投资不振的现象，但这不是说民间没有资金。据有关部门的统计显示，目前，我国民间储蓄已超过7万多亿元，如果再加上居民持有的资金、外汇、债券等等，实际民间金融资金存量已超过10万亿元。而其中大部分并没有进入投资领域，即使是民间投资相对比较活跃的浙江省，目前仍有3500亿元的民间资金闲置，占到其总量的2/3。从小范围看，单是我们县，民间资金也不少，我们在大力开展招商引资发展经济的同时，我认为，我们其实忽视了我们的民间资金的存在。其中的原因，既有市场环境制约因素，也受思想观念、法规等方面的影响。社会上对民家投资也存有一定的偏见，有些部门对民间投资还存有歧视。我认为，在搞好招商引资的同时，民间资本和外资应该在税收、融资、用地、用电等方面一视同仁，降低民间资本的准入门槛，防止自己的民间资本外流，确保民间资本发挥其应有的作用。

2.通过上市尤其是海外上市进行融资。

据我们统计，聊城市至今还没有一家在海外上市的公司（山东省仅有9家--青岛海尔、青岛啤酒、兖州煤矿等），在国内上市的公司也就鲁西化工、中通客车、东阿阿胶三家，因此上市—尤其是海外上市对于我县的招商引资工作而言是一个新思路，是一种创新。对于树立务实、发展的政府形象也有积极的意义。

党的十六届三中全会提出：“股份制是公有制的主要实现形式”，而上市公司是规范程度比较高的优秀股份制公司，我国国内现在有上市公司接近1300家，其主营收入占国内生产总值的20%多，总市值超过4万亿人民币，涉及各个行业领域，是我国经济发展的排头兵和中流砥柱。同时，需要看到，美国现有上市公司18000多家，我国目前仅有不到1300家，与我国强劲的经济发展势头相比，上市公司的数目亟待提高。企业要规范，要加速发展，改制上市是必然的选择，是大势所趋。

我国经济发展已经进入快车道，对于各级政府而言，加速地区经济发展是当前工作的重点。抓住历史机遇，推进我县企业上市将是紧跟中央政策，加速地区经济发展的有力举措。

上市的价值

地区经济的发展必须依赖自己的龙头企业的带动，比如高唐的“时风”，东阿的“阿胶”，聊城的“中通客车”等。我县要做大做强自己的龙头企业，上市是一个明智的选择。

上市可以：1、吸收企业发展所需要的资金，而且是入股的形式，无须偿还；2、能够完善公司法人治理结构，规范公司的运做，这对于公司的长远发展有重要意义；3、提高企业知名度，上市本身就是对公司的一种宣传，使企业被几千万股民所关注，被数百家财经传媒所重视，可以培养潜在的客户；4、提高公司的自身价值和地位。银行等金融机构更愿意给上市公司发放贷款，上市公司的信誉明显比一般的公司要高；5、股权的重新定位，一般企业的股权的价值可能存在着严重的低估，而上市可以将被低估的股权进行重新的定位，目前我国的经济蓬勃发展，我国的股票被全球的投资者所看好，目前上市可大幅提高股权的定位。6、随着国有股和法人股的全流通的来临，股票能够大幅增值。众所周知，近期我国新增了几个亿万富翁，网易的丁磊就是一个典型的例子。从2003年5月21日到6月11日，丁磊在美国的纳斯达克市场减持了88万股网易的股票，套现接近2亿元人民币。而在2000年时，他减持的这些股票也仅值700万元。这就是资本市场的力量，设想如果丁磊的“网易”没有上市的话，情况还会是这样吗？从当前的经济形势来看，我国入世，面临着国外企业的强劲挑战。要迎接挑战就必须增强自身实力，而上市是自身发展，自我完善的一条捷径。

上市能带给企业种种发展机遇，企业通过上市迅速腾飞的例子举不胜举。典型的如：80年代的青岛海尔，90年代的TCL集团都是通过上市高速成长，成为全国知名的大型企业集团。

目前，国内资本市场的规模还比较小，各方面还不够健全与完善，并且进入的门槛还比较高，等待上市的企业非常多，一些省市的领导还在为争取本地企业上市奔波。在国内上市还存在着一定的难度。因此，我建议我们县的企业走海外上市的道路。

海外上市分析

早在2002年，我国浙江省的许多民企，急于摆脱“土财主”的角色，渴望通过资本运作来树立自己的品牌形象，推动企业向国际化方向发展，海外上市就成为他们寻求转型的一条捷径。

近期，随着我国经济的蓬勃发展，海外投资者纷纷看好我国的企业，国内企业进行海外上市已经成为一股潮流。据统计，2002年7月，中国在香港、美国和新加坡上市的公司数目分别为135家、24家和9家。然而到2003年底，在这三地上市的中国公司已经分别增至250家、39家和33家。

据报道，辽宁近百家企业期待到香港和新加坡上市融资，河北政府出台政策鼓励企业海外上市融资…….

相对于国内上市，海外上市有以下的优势：1、市场准入的门槛低（对公司的要求低，获准上市的比率高）；2、上市周期短，排队等待的少（上市周期一般在9-12个月）；3、股票可以全流通，有利于建立完善的股权激励机制和股东退出机制，有利于在股票市场进行企业的购并。4、在海外上市可以提高公司的国际知名度，树立公司的国际品牌形象；5、有利于公司完善法人治理结构，借鉴和吸收国际先进管理模式和经验，而且通过交易所的国际分销网络，便捷地接触到国际市场，实现了与国际接轨，提高了企业的市场影响力和竞争力；6、可以根据企业的需求进行即时融资。在首次发行股票后，可以根据需要随时在资本市场上进行再融资。

我们认为，我县的很多大企业，象华信铝业、中兴碳素、华鲁制药、齐鲁味精等也可以走海外上市这条路，通过这种途径来解决资金不足的难题。

（四）、关于管理中出现的问题。

1.建立各行业的行业协会，加强行业协会的管理职能。前一段时间，我们成立了密度板行业协会，要加强行业协会的管理职能，通分发挥它的作用。要避免行业内部的不正当竞争，进我县各行业的团体竞争力。

2.要“引资”与“引智”相结合

经济的发展需要多种经济要素的优化配置。资金是诸要素中最重要的要素，没有资金万万不行，但光有资金也不一定行。一方面，要把引进资金作为重要工作内容，坚持以资源、市场、存量换资金；另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技术、管理经验引进来。市场的竞争更多的是人才和技术的竞争。乡镇企业通过“引智”，可以解决一批技术难题，促进企业技术进步和新产品开发，提高企业管理水平，降低产品成本，提高市场竞争力；农业通过“引智”，可以引进大量的良种良方，促进种养水平的提高和产业化的形成，加快农民脱贫致富的步伐。尤其是通过资金、人才、技术的聚集，可以使引资开发项目高标准稳稳起步，在高效益中持续运作。同时，还应注重借外力培养本地技术骨干和管理人才，真正做到“引一个项目，出一批人才，兴一方产业，强一地经济”。

3、加强招商引资专业人员的培养，提高招商引资人员素质

要坚持以人为本，因为项目是靠人招引进来的，成功与否也决定于招商人员的素质。尤其是随着科技进步不断采用一些现代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建议县委、县政府加强招商专业人员的培养教育，引导招商人员勤奋学习，加强调研，学习理论，学习实践，刻苦钻研经济、科技、金融、法律知识和有关加入世贸组织等各种新知识。要下决心建立一支素质优良的专业招商队伍，改进招商方式，降低招商成本，努力实现以商招商、特色招商、产业招商。

4、必须进一步强化督查，以科学规范的制度来考核奖惩。

近年来，我们实行工作目标考核，无论是乡镇，县直部门还是企业，都层层制定了严格的考核奖惩办法，来真的，动硬的，不走过场，不流于形式，特别是把考核工作经常化，月调度、季通报，定期观摩，半年总结，年终考核，甚至实行“一票否决”。实践证明，抓工作落实，不能靠“催收催种”式的传统领导方式，必须靠机制、靠制度，建立一套科学的考核奖惩机制，并严格兑现落实才能起到满意的效果。目前，我市尚无一综合部门对招商引资的实际绩效进行统一考核，统一服务，内外资考核认定散落在不同的部门。招商引资的后道管理没有跟上，这两年办了许多企业，批了许多项目，但这些项目生根了没有，开花了没有，结果了没有，经济效益怎样，这些事情必须引起我们的高度关注。为此，各级政府应加强对在手、在谈项目的跟踪落实，加大考核力度，进一步完善考评办法，改变原有的上报数字水分过大的状况，借鉴先进地区的考核方法，通过对项目成功率、资金到位率、项目竣工率的统一考核。要进一步研究如何使招商引资成果进得来、留得住，不断发展壮大，对已经来连投资的项目实施情况，已开工投产企业的效益情况，已在建企业跟踪服务情况，建议统一扎口进行考评，以便使招商引资的实际效果能落到实处。

5、必须进一步优化软环境，全力打造投资“洼地”。

现在各级政府对招商引资都给予了高度的重视，招商人员在基础工作准备、为客商服务等方面都做了大量工作，与周边城市相比，我县招商工作的整体水平尤其是服务水平，与招商引资的总体要求，与投资者的需求还存在差距，从投资者的角度来研究和组织开展工作有待于进一步加强。一些部门和单位缺乏大局意识，对招商引资的认识不到位，工作节奏和工作效率不高，一些单位紧迫感不强，对项目盯得不紧，前热后冷，前紧后松，没有锲而不舍抓落实的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我们应继续将软环境建设作为一项永不竣工的工程，在政策、机制、用人上采取灵活措施。（1）完善服务，转变职能，与国际接轨。坚持用硬措施打造软环境，要以建设服务型机关为目标，转变政府职能，自觉做到思想观念、行政方式与国际惯例接轨。在机关强化“服务意识”，在全社会倡导“人人都是投资环境，事事关系茌平形象”的理念，真正做到亲商、助商、安商、富商。（2）进一步精简审批事项和收费项目。对现有收费项目，各部门如有可能应进一步加大简政放权力度，把自己梳理的应该下放的权力和放权打算，与基层要求对接、与南方先进地区和周边城市对接，一切不符合市场经济和世贸规则要求的规定做法予以废止，一切外地实行的优惠政策和灵活做法我们都应当借鉴，真正让富商从最低门槛进来，以最低成本发展，将我县全力打造成为客商投资的真正“洼地”。（3）坚持正确的用人导向。怎样用人，用什么样的人，是软环境建设的最重要的内容。招商引资工作不仅是“一把手”工程，也是各项工作的重中之重，在招商引资事业中努力使想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，让事业、工作选择人，不让事业、工作迁就人。凡是对招商引资工作不重视、实绩不突出的，一律不能提拔重用，严格落实制定的目标考核责任制。

关于“xx镇婚嫁彩礼情况”的调查问卷

亲爱的朋友：这是对咱们镇当前彩礼情况的一份调查问卷，麻烦您花费几分钟时间如实填写一下，感激不尽!

请您在所选答案选项前的“□”内打“√”:

1. 您的年龄是_______岁;

2. 您的性别是： □男 □女

3. 您的家庭住址是:

□康村 □毛庙村 □马店村 □姜店村 □大李庄村

4. 您的学历是:

□小学及以下 □初中 □高中 □大学及以上 □不方便透露

5.您的婚姻状态是：

□暂不打算结婚 □相亲(恋爱)中 □已婚 □不方便透露

6.您的家庭年收入是：

□不足1万 □1万-3万 □3万-5万 □5万-10万 □不方便透露

7.您是否赞成结婚收取彩礼?

□赞成 □不赞成 □不知道

8.您对咱们镇当前的彩礼情况有何看法?

□偏高 □可以接受 □有点低 □多少无所谓 □不了解

9.您认为造成咱们镇彩礼现状的原因是什么?

□传统习俗 □攀比心理 □法律问题 □思想问题 □不知道

10.如果您遇到彩礼纠纷问题该如何解决?

□以感情为主 □不同意这门亲事 □双方沟通 □不知道 感谢您的配合，祝您新年快乐，阖家幸福!

3月22日上午，xx县xx镇召开招商引资专项工作会，党委书记文红明主持会议，全体机关干部参加会议。

统一思想，上下齐抓。全镇上下齐动员，积极宣传推广生态和产业优势，形成“全体干部抓招商、促招商”的自觉意识。同时，镇党委、政府成立了招商引资工作领导小组，主要领导亲自抓招商，具体工作人员专项负责工作。

完善机制，营造环境。建立了招商引资项目协调联动机制，在项目洽谈到正式签约期间，成立项目跟踪小组，人员由招商分管领导和招商办人员组成，提供全程优质服务。

拓宽渠道，加速推进。为拓宽招商渠道，不断创新招商方式，形成了以亲情招商、以商招商等多种方式相结合的招商新格局。同时，为了更好地推进项目进度，做到在谈的好项目尽快签约、已签约的项目尽快开工建设、已开工建设的项目尽快实现投产见效。

关于农村沼气建设情况的调查报告

一、农村沼气推广建设进展情况

年初，上级下达我县今年的农村沼气项目建设任务是5394户(池)。6月20日，全市沼气建设观摩会后，又调减为3510户。我县按照要求分三类(国债项目村、新农村建设试点村和重点推进村)将任务分解到9个乡镇53个村。各乡镇在实施过程中，为了确保任务完成，以三类村为重点，将实施范围扩大到了可能完成任务的全部村，个别乡镇达到所辖行政村百分之百的覆盖率。截至xx年年7月4日，全县已建成和在建沼气870户(据农业局统计资料)，占到全县调减后总任务数的24.7%。

从调研情况来看，全县农村沼气推广建设工作得到了县、乡各级的高度重视，呈现全面铺开、点面整体推进的态势，正处于攻坚阶段。虽然目前工作推进力度非常大，措施扎实，取得了一定的成绩，但与任务要求差距较大，全面完成任务尚有不少困难和问题。

二、工作推进的几个特点

全县上下在推动沼气建设中呈现出以下几个特点：

1、领导重视。从县委、县政府到各乡镇和职能部门，各级领导干部都高度重视沼气推广建设工作，并将其作为行政一把手工程来抓。

2、措施扎实。县政府决定拿出150万元专款用于沼气建设补贴。各乡镇和村也都克服困难，多方筹措资金，出台了程度不同的补贴和激励扶助措施，千方百计推动此项工作。

3、强化责任。县政府与各乡镇签订了责任状。各乡镇把沼气建设工作与乡、村两级干部的考核挂钩，强化责任，严格奖惩，形成了层层有压力，人人有责任，上下抓落实的良好氛围。

4、善于创新。在按照有关要求推广单户建池的同时，我县结合实际创新出了联户建池的新模式，有效降低了沼气建设成本，扩大了沼气使用覆盖面。

三、存在的问题

农村沼气推广项目在实施过程中，县、乡、村三级所付出的努力、做出的工作、取得的成效是应当肯定的，但其推进的艰难和面临的困难及存在的问题也应当引起我们的高度重视。

1、粪源严重缺乏。全县9个乡镇都不同程度地存在建沼买粪的现象。各乡镇为了保证本乡镇建设沼气的用粪需求，严格限制辖区内的粪源外流。在粪源争夺日趋激烈的情况下，许多乡镇的沼气用户开始向县境外的武乡等地买粪。河峪乡青阳坪村的冯变成甚至从吕梁市的文水县买回一车牛粪。而随着买粪需求的增加，粪价也一路走高，武乡一带的牛粪就从原来每方30至40元上涨到每方60至70元，翻了近一番。以8立方米标准的沼气池一次投料3—4方计算，一个沼气池仅买粪投料就需要花费300多元。但，即使四处买粪也满足不了现有需求，沼气建设面临“粪荒”的严重考验。以莲花池村为例，建成34户，仅有7户通过买粪完成装料，其余27户全是空池，至今仍在找粪下池。

“粪荒”从一个侧面折射出我县的畜牧养殖发展不足，畜牧业发展水平难以有效支撑沼气的用粪需求。全县870户已建成和在建沼气用户中，有家畜养殖的还不到 10%。河峪乡是我县的畜牧大乡，但在河峪乡寄子村，全村集粪都不能满足村民李社清8立方米沼气池的初次投料需求。兰峪乡郭郊村192户648口人，全村仅存栏3头牛4头猪，所产粪料，按照沼气技术要求，仅仅可供两个8立方米沼气池正常运行。而按照任务分解要求，郭郊村的沼气建设任务是100户，假设任务全部完成，98户的粪源缺口如何解决将是个大难题。

共3页，当前第1页123

乡镇2016年度上半年工作情况汇报

XX年是全面贯彻落实科学发展观的关键之年，也是实施规划的丰收之年，为促进我乡各项工作又好又快发展，本着工作出特色，队伍建一流的宗旨，确保全乡社会大局稳定，人民安居乐业，实现经济大幅提升。现将我乡上半年各项工作情况汇报如下：

XX年的工作思路：全面落实“农业稳乡、生态立乡、科教兴乡、工业强乡、旅游活乡”发展战略，逐步形成以农业为主，以旅游业为核心，以现代服务业为配套的基础稳固，优势突出，结构优化的新型产业体系和格局。人口自然增长率控制在千分之七以内，计划生育率稳定在93%以上，计生、综合治理工作进入全县一类行列，其他各项社会事业都有一个新的进步，促进经济社会全面可持续跨越式发展。

一、计生工作：XX年度我乡全县排名一类乡镇第21位，今年，按照乡党委、政府确定的保一类进名次（进入全县一类乡镇前十名）的工作要求，主要从以下四个方面着手：1、加强基层基础工作，建立健全人口和计划生育工作机制，提高计生干部待遇，配齐配强计生干部队伍。2、稳定低生育水平，切实加强流动人口管理与服务，重点是抓好未婚先孕、未婚先育人员的管理和处理。3、坚决落实农村计划生育奖励扶助制度，让育龄群众实实在在得实惠。4、转变工作职能，积极开展“5.29”和妇科疾病普查等计生服务下乡活动，密切与群众的联系，改变计生形象，取得育龄群众的理解和支持。

截止目前，我乡共出生人口126人，其中计外6人（多孩一例，二孩二例，非婚三例），计划生育率达95.23%，在XX年度全县半年综合排名位居第9名。全县夏季计生突击服务活动下达我乡的任务为：四大手术措施共30例，已完成27例（结扎9例，上环16例，人流2例），社会扶养费征收任务6.5万元，已全额完成。

二、集镇建设

集镇整体搬迁是我乡发展史上难得的一次机遇，也是提升我乡集镇品位的一个突破口，要以此为契机，利用库区建设的有利条件，按照打造辰溪后花园的工作思路，高标准、高定位、高质量地稳步推进新集镇建设步伐。

一是大力加快各职能部门和单位的搬迁进度。随集镇搬迁的共有23家部门和单位，截止目前，已迁入新址办公的有10家（区工委、乡政府、卫生院、敬老院、农电站、信用社、电信所、派出所、供销社、自来水厂），正在建设的有4家（法院、邮政、畜牧、柿溪乡安置工程），还有6家（国土所、国税所、移民站、中心小学、农技站、粮站）因为资金和项目的原因还没有动工。XX年新增建设项目3个（中心汽车站、乡文化楼、市场）已完成规划、设计及落实施工队伍等前期工作，目前正组织人员准备进行施工。

二是加快移民建房进度。随集镇搬迁共涉及龚家湾村、xx居委会两个单位147户，自XX年12月23日完成集镇宅基地的分配工作以来，目前，除自购房5户外，已完成宅基地基础部分施工的共107户，余35户因为基础超深需做处理及天气原因暂未完成。正在建房的共72户，其余部分移民户因资金和建设场地等原因暂未能施工。

三是加强集镇基础设施建设。已完成电站大坝到乡卫生院处公路的路基改造，预计8月前完成水泥硬化工程。集镇供电、供水工程也正在逐步完善，排污管线、垃圾站场、绿化、亮化等建设工程也正在规划中。

三、稳定工作

木洲村的稳定工作一直是乡党委、政府的一块心病，早在XX年，县政法委就提出了“木洲稳，稳、稳、辰溪稳”的维稳口号，由此也可以看出我们乡镇所面临的严重的维稳工作压力。今年我们主要做了以下三个方面的工作：

一是以切实解决疑难、遗留问题为切入点，把矛盾纠纷、群体性隐患事件消除于萌芽状态。

1、积极组织乡、村及农电站相关人员开展木洲电费的收缴工作。木洲村自XX年底电站正式开建以来，就没有交纳过电费，截止四月，共欠缴电费达110余万元。年初，乡党委、政府把这项工作作为转变木洲群众观念的突破口来抓，通过周密部署，按照逐步规范的思路制订工作方案，目前全村562户已完成四月份的电费收缴共534户，未缴28户中有24户因全家外出不能收缴，仅有4户无缘由拒缴。

2、积极协同业主做好木洲村沿河水土流失的赔付工作。因木洲村二期护坡未启动，造成沿岛护坡高程过低，每遇泄洪，必使岛上部分地段受水侵袭，水土流失严重，群众意见也较大。针对这一情况，乡党委、政府及时与业主协商，对群众的受损部分给予了经济补偿，并表示及时予以启动二期防护工程。

共2页，当前第1页12

新农村建设工作情况调研报告

今年以来，我县坚持以科学发展观为指导，统筹资金，因地制宜，突出特色，健全机制,转变增长方式，深化结构调整，实施节约农业，努力增加农民收入，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎扎实实地推进新农村建设。

一、发展特色经济，建设增收工程

1、把基地做大。全县要实施“43132”战略，即，种植高油、高糖、高蛋白玉米40万亩，30万亩疏菜，其中无公害蔬菜10万亩，优质大接李1万亩，高产奶牛达到3万头，优质牧草2万亩，逐步培育优势产业，建设特色区域。一是做到专业化。把全县12个乡镇、321个村都建成特色区域，专业村，引导玉米大乡、蔬菜大乡、奶牛大乡向专业大乡发展。培养更多的青椒村、豆角村、萝卜村、土豆村等一批蔬菜专业村和奶牛、肉牛、猪羊等养殖专业村，做到一乡一品，一村一色，一户一业，突出骨干产业，形成鲜明特色。二是做到规模化。全县要发展10个种植蔬菜3000亩以上的大村，20个2019亩以上大村，30个1000亩以上大村。10亩以上的蔬菜种植大户1万户，使蔬菜种植走向工厂化种植，企业化经营，规模化发展。同时要发展10个养殖奶牛1000头以上的大村(园区)，10个500头以上的大村?穴园区?雪，10个户均一亩经济林的大村。10个人均半亩经济林的大村。100个种植玉米2019亩以上的大村，1万个种植玉米20亩以上的大户，发挥本地优势，集中连片，形成规模。三是做到科技化。要以乡建设一批科技示范区，一万个科技示范户，户户达到一个有文化、懂科技、会经营的带头人，搞好技术服务，带动基地建设科技水平的提高。四是做到标准化。统一生产技术规程，统一产品质量标准，统一品牌，统一销售模式。大力生产绿色、无公害产品。

2、把龙头做强。我们要“扶大龙、育新龙、兴小龙”，扶大龙，就是对规模大、前景好、带动能力强的大型龙头从资金、技术、市场上给予关心和帮助，使其成为特色支柱产业发展的龙头;育新龙，就是对那些有优势、有特色、有基础、有前景的产业，大力招商引资，加大向国家争取资金的力度，积极引进国内外资金，发展农产品加工流通业，在基地建设、原料采购等方面给予重点扶持。最近正在引进的广州雅仕利就是一个利县利民的好项目。我们应在土地、基础设施、软硬环境上大力扶持。兴小龙，就是对那些目前虽然规模较小，但特色明显，与农民增收关系密切，有一定发展潜力的小型龙头企业在税收优惠、管理服务、技术支持等方面加以扶持，增强其自我发展能力，提高其竞争力。

3、把品牌叫响。我们要在整个农业产业化链条中树立名牌意识，创出科技含量高，品质优良，外形美观，经济适用，深受国内外市场青睐的名牌产品，对具有我县特色的优质粮、精细菜、肉、乳产品、大接李、紫皮蒜等都要抓好产地、产品认证，注册品牌。还要搞好分等分级、改善包装，扩大精品生产规模。同时，要继续组建农民营销队伍，拓展市场领域，让我县的农畜产品占领全国，走向世界。

二、改善生产条件，建设基础工程

1、农业综合开发项目。十一•五期间，要完成其余未开发区的建设，抓好一、二期工程项目的改造，每年以3万亩开发速度递增，xx期间完成新建改造工程30万亩，实现全县农业综合开发工程大连网。

2、十一•五期间，水利工程的重点是抓节水工程的上档升级，在现有二大园区的基础上，每年以二万亩的速度递增，到2019年，全县高效节水面积达到15万亩，今年我县已列入全省节水型农业示范县，通过这个项目的实施，逐步发展节水型农业，不断实现农业增长方式的转变。

3、十一•五期间，我们要抓好大、小石峪灌区节水改造工程，这是首都水资源项目。工程总投资594万元，其中国补资金470万元。主要工程为防渗东、西、南干渠三条，全长11.1公里;防渗支渠13条，全长16公里，新修改造建筑物59处，新建大石峪引清入渠工程130米，管理房一处、300平米。通过此项目的实施，将大大改善我县大小石峪灌区的条件，提高峪口区土地效益，增加农民收入，增强行洪能力，保证人民生命财产的安全。

4、十一•五期间，我们要抓住国家土地整理的机遇，加快对国土资源整理项目的实施步伐。现在正在进行申报的国家投资义井乡土地开发整理项目，已通过国土资源厅两次踏勘，于1月20日正式上报国土资源部。项目涉及义井乡九个行政村，是国家级的土地整理重点工程，预计总投资3912万元，开发整理土地3万亩，是全省目前国土整治中的重大项目区。我们计划从2019年秋季开始，用二年时间完成项目，确保工程进度、质量和效益，为进一步争取国家十一•五期间的土地整理项目奠定良好的基础。

三、改善生存环境，建设生态工程

xx期间，我们要用科学发展观统领全局，站在建设社会主义新农村的高度，继续抓好生态建设，改善生存环境。进一步依托国家京津风沙源治理、退耕还林、首都水资源二期工程和山西省雁门关生态畜牧经济区建设工程，围绕二山(南山、龙山)二河(桑干河、浑河)一梁(黄花梁)，实施生存环境的治理工程。实现南坡建屏障，龙山上旅游，桑干披景秀，浑河换绿装。全县境内建设两个绿化圈：一是环县城周围绿化圈;二是环山坡县界绿化圈。

四、改善人居环境，建设安居工程

1、搞好规划

我们要结合全县实际，做好新农村建设规划。一是整治100个行政村。要以村容村貌整治，整理废旧水坑、露天粪坑，清理闲置宅基地和私搭乱建的问题，打通县、乡村连通道路、硬化村内主要道路，配套建设供水设施、排水沟渠、垃圾集中堆放点，规范村委会与村民活动场所。做到五通五规范：五通是，户户通自来水、通排水、通水泥路，通路灯，通天然气努力实现骨干道路通乡村，村内道路连街巷，街巷道路到农户。五规范是，规范厕所、粪坑、污水场、垃圾点、农民活动场所。二是改造100个脏乱村，对于人口不足千人，村庄杂乱、房屋陈旧、街道不整、垃圾无序，环境荒凉的村庄宜拆并的拆并，不宜拆并的要按照规划逐步改造，按照全新的标准，实现住宅小区化，养畜园区化，饲草分散化;三是建设12个中心村。按照五通五规范的标准，将现有的乡镇所在地的12个村作为中心村建设，为其他自然村居民向中心村集聚提供各类条件;四是培养10个试点村，对于一些人口集中、住宅整齐、基础较好的大村，如石庄、罗庄、接马峪、北河种、龙泉、席家堡、北曹山、中曹山等村可以作为试点村，按照标准，先走一步，重点培养，带动全县。

2、人畜分居

我县新农村建设的切入点应首先解决人畜分居的问题。要规划居民住宅区、畜牧养殖区、饲草堆放区、粪便处理区，用革命性的手段从根本上改变人畜共居，不讲卫生，有损健康，影响安全的传统恶习。

3、生态移民

在十一•五期间，计划对小石峪、北楼峪、茹越峪、大石峪除主峪部分条件较好的村在白马石建设村外，其余一律进行生态移民。对于一些老弱病残，丧失劳动能力的人进行集中移民，民政统一供养，其余人员可分流到县城和其他乡村。

五、发展公益事业，建设保障工程

一是县、乡、村都要建立农民技术培训学校，和一块实验基地，开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训和村民转业转岗技能培训;二是加强文化建设，以村建立文化活动阵地，开展群众性的文体活动。每个村建设1个图书室;引导鼓励农民实现三个有：每户有一条信息通道(电话、电视、电脑)，有图书架、有一个学科技会经营的明白人;三是改造村级小学，配置必要学习设备，确保适龄儿童全部入学;四是发展卫生社会事业，建设乡办医院、村卫生站，探索建立村合作医疗和医疗救助办法，提高村级医疗站服务水平和应对突发公共事件能力;加强疾病疫病防治，提高全村环境卫生水平;五是认真贯彻计划生育政策，保持计划生育领先水平;配套完善多村计生站等社区服务体系;六是加强社会治安综合治理，不发生社会治安案件;七是以乡村建立敬老院，五保对象全部入院，村民养老保险率达到80%。

为实现社会主义新农村目标，我们要采取以下措施：

1、抓班子，加强新农村建设工作领导。县委政府要联合成立以主要领导为组长，有关部门为成员单位的新农村建设领导小组，具体负责新农村建设工作的领导和组织实施。

2、抓发动，提高农民自主创业积极性。各级党委政府要认真学习和广泛宣传五中全会精神，使中央关于社会主义新农村建设的部署，成为基层干部和农民群众的自觉行动。通过行之有效的思想发动，在全县形成人人参与新农村建设的良好氛围。

3、抓投入，加大争取上级投资的力度。农业、林业、水利、土地、畜牧、交通、建设、文化、教育、卫生、环保、消防等部门都要紧紧抓住工业反哺农业，城市支持农村，农村公益事业投资加大的大好机遇，自觉地把本行业本部门的发展目标、建设内容、政策措施与社会主义新农村建设结合起来，促进农村经济社会协调发展。坚持“谁受益、谁负担”和“谁投资、谁所有”的原则，充分发挥上级政府投入资金的“引子钱”作用，引导农户增加新农村建设投入，吸引民间资金。逐步建立以农户投入为主、政府投入为辅，农村集体、社会力量广泛参与、民主协商、自主兴办的多元投入新机制。充分发挥投入资金的使用效益。

4、抓机制，确保工程发挥长期效益。我们要积极探索创新，不断完善农村基础设施建设的管理体制和运营机制，坚持民投、民建、民营、民管的原则，建立产权明晰、利益直接的经营管理机制。项目建成后，属于集体投资建设的，可采取“组织引导、市场运作、农户自愿、公平竞争”的办法，实行经营权拍卖、转让、租赁、承包等，由农户经营管理养护，解决农民管不了、集体管不好、政府管不到的问题，确保所有建成基础设施发挥长期效益。

5、抓管理，提高村民自治能力。进一步完善村民自治制度全面推行村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督办法，充分发挥基层群众自治组织的自我管理、自我教育、自我服务的作用。在新农村建设中要进一步推行政策公开、村务公开、投入公开、补助公开和帐务公开等群众监督机制。

高校毕业生到农村任职情况调研报告

选聘高校毕业生到农村和社区工作是加强农村基层组织建设的重要举措，是拓宽大学生就业渠道，优化干部队伍结构的有效途径。本文通过总结两年来此项工作的经验和问题，调查分析选聘的高校毕业生队伍的现状，并提出今后此项工作探索的重点和对策建议。

一、基本情况和主要做法

xx年以来，xx县按照省市总体要求，大力实施“一村（社区）一名大学生”计划。xx县共有村居、社区93个（村居86个、社区7个），共已选聘了59名高校毕业生，其间有3名考上公务员、事业单位，1名辞职，目前在岗55名。其中男性为25名，女性为30名，大专学历为34名，本科学历21名，中共党员11名，有1名进入村支委。两年来的主要做法如下：

精心组织选聘工作。为按时、高质量地完成年度选聘工作，通过走访乡镇、村居，召开专题座谈会，发放意见征求表等形式，全面了解农村基层所需人才。通过县教育局招生办、人事局人才交流中心和团县委在外大学生联谊会，多途径了解高校毕业生所想所盼，广泛动员本地籍毕业生回乡创业。根据前期的摸底调研情况，研究制定了符合实际的招考方案。xx年，按村的岗位报名，可跨乡镇报名，但对报考本乡镇的给予适当加分。录用时成绩高的录取。xx年，按乡镇岗位报名，外岛两个乡镇只允许本乡镇报名。其它四个乡镇参照XX年，可跨乡镇报名，但报本乡镇的给予加分。录用时，先属地（村）优先后成绩优先进行择岗，尽可能方便学生的工作和生活。还设置了在全县范围保留资格人员。岗位出现空缺，从保留资格人员中按先属地优先后成绩优先的原则选择替补，确保完成招考计划。招考工作参照公务员考录的程序，和事业单位同时接受报名。严格按照发布公告、报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察等程序进行。整个过程未接到信访、举报件，社会反响良好。XX年的考录比例超过10:1;XX年的考录比例为7:1.在调查问卷中，认为招考录用工作公平的占100%.

完善政策机制。制定出台《xx县关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施细则（试行）》、《xx县被聘农村和社区工作高校毕业生管理办法（试行）的通知》等系列政策性文件，对被聘高校毕业生的经济待遇和经费保障作出明确规定，大专学历人员每月1200元、本科学历人员每月1400元、研究生学历人员每月1600元。被聘高校毕业生按规定参加企业职工养老、医疗、失业、工伤、女职工生育等社会保险。被聘高校毕业生的固定报酬、参加社会保险的单位缴纳部分，除去省财政补助（40%），剩余部分由县、乡镇按70%和30%的比例承担。乡镇具体负责日常管理和年度考核并发放年度奖。一些乡镇为在偏远村居工作的高校毕业生增加伙食补贴和交通费补贴，发放夏令费，在重大节庆日送上慰问金和慰问品。按此计算，平均本科一个月实发大约为1857元，大专一个月实发约为1657,再加上年终奖、平时补贴等人均约为1700元，本科生一年收入约为2.4万元，专科约为2.2万元。

抓好培训培养。举办岗位培训班、学习会、座谈会等形式，增强政治理论素质。建立乡镇干部和村居干部帮带制度，为每位被聘高校毕业生至少配备一名“工作导师”,传授农村工作经验和方法。建立被聘高校毕业生挂职锻炼制度，有计划安排他们到县级部门、乡镇机关挂职（一般为3个月）。创造条件让他们多参与农村管理事务，让他们在实践中锻炼。在调查中，88%的被聘高校毕业生认为培训有针对性。88%的被聘高校毕业生认为农村工作经历对自身发展有利，“能锻炼工作能力”,“丰富工作经验，积累群众基础，了解农村生活”,“是很好的人生历练”等。

共4页，当前第1页1234