基层党建经验交流材料实用20篇

城乡客运公交一体化建设经验材料

**县地处豫鄂陕三省结合部，辖16个乡镇，515个行政村，总面积2798平方公里，人口76.4万人。全县公路总里程2212公里，其中村村通公路1720公里，占全县通车公路的78%。全县营运客车203余辆，农村营运客车132辆，城乡公交73辆，农村班线66条，行政村通车率达95%，以县城为中心的城乡客运公交一体化的格局已基本形成。XX年以来，我们在立足客运实际，以繁荣和发展农村客运为突然口，创新经营方式，发展新农巴士，方便群众特别是农村群众出行，推进了农村经济发展，收到了好的效果。我们的主要做法是：

一、强化惠农服务意识，完善农村客运发展规划

近年来，随着农村经济的发展，广大群众对外交流活动的日益增多，对出行条件的要求也越来越高。方便、快捷、舒适、周到的客运服务已经成为广大农民衡量农村旅客运输服务的标志。随着农村公路条件的不断改善，特别是随着公路“村村通”的实现，农民群众对客运班车村村通的呼声越来越高，渴望客车能早日通到家门口，人大代表、政协委员连年提案，要求改善山区、偏远地区群众出行难的现状。但是，由于我县地处山区，地理环境特殊，人员居住分散，虽然政府交通主管部门对农村客运发展工作非常重视，但要实现客运班车“村村通”谈何容易，摆在我们面前的将是重重困难，为此，我们从优化现有班线结构入手，抽调得力人员，成立了“农村客运班线规划工作领导小组”（简称农运办），专门解决客运班车公交化和村村通的问题。

通过对农村路网结构、客运流量流向、群众出行习惯和规律的综合调查分析，我们掌握了第一手的资料。认真详细地制定适合当地实际情况的运力、运量以及班线规模，力求使新规划的客运班线通得了、稳得住、有效益、受欢迎。同时，对距离城区、集镇较近的村，我们则开通了以小型面包车为主的“小公交”，使干线与支线得到了有机的衔接。通过新开通的30余条农村班线，使群众出行方便了，农村经济发展了，交通运管人在群众心目中的地位也提高了。周密的方案和科学的规划，使我县的农村客运市场步入了一个良性的运营轨道。

二、整合客运资源，努力实现客运村村通和城乡公交一体化

扎实的基础工作，为实现我县农村客运班车村村通目标奠定了基础。然而，这一目标的实现，有很多意想不到的困难。如：有一些偏远山区，客流少，与其村镇之间距离较远，有个别村孤立深入于湖北、陕西境内，长期处于两省客运的盲点。如果发车会造成车辆空驶率高、油料消耗大等问题，所以车主都不愿意去，一度使这项工作不能往下进行。面对广大群众对解决交通问题的强烈渴望，我们决定由经营县内班线的中州时运分公司、县交运公司组织吸收一批10座以下社会车辆组成小公交车队，统一车型、统一管理。几个月时间先后加入80多台面包车，办好了营运手续，每天从所在乡镇车站发往较偏远山村，采取灵活排班的办法，由乡镇客运站负责调度和安全监管，解决了较偏远山区群众出行难问题，同时也杜绝了黑车参运的这一老大难问题，村村通的实现，得到广大农村干部群众的大力支持。他们除了自发组织修路护路外，还为夜住班车司乘人员提供免费食宿，帮助解决许多实际困难。

共3页，当前第1页123

构筑诚信医院交流材料

随着我国医疗市场和医疗机构产权所有制的放开，市场经济体制的导入,基本医疗保险制度逐步推行,社区卫生服务网络日渐完善,群众医疗需求不断变化，国外资本、民营资本、社会资本的纷纷涌入，医疗服务市场化使医疗机构之间的竞争愈演愈烈。在这场竞争中，不仅对手越来越多，而且竞争也由低层次向高层次转变，由单一的竞争向多角度多方位的综合性竞争转变，其中品牌成为各方关注的焦点。医院只有在竞争中用诚信构筑医院品牌,大力实施品牌战略经营优势,才能增强自身在市场上的竞争力。

诚信的内涵及作用

“诚信”作为一种德行，是各个民族普遍认可的基本道德规范，对个人来说是做人的根本，对单位来说是构筑时代品牌的基石，对社会来说是形成凝聚力的根基。讲诚信不仅是市场经济的黄金规则，也是社会对各行各业从业者的道德要求。

1.诚信的内涵

“诚”与“信”在古人那里本来是两个意义相近、可以互相训译的名词概念。如东汉许慎的《说文解字》就以“诚”释“信”，又以“信”释“诚”，所谓“信，诚也”、“诚，信也”，都是“真实无妄”之意。如仔细推敲，两字的意义并不完全相同，诚的本义是真切、真实，引申为人的道德情感和社会行为则有诚实、诚恳、真挚、真情实意、童叟无欺等含义。信的本义是求真、守诚，引申为人的道德情感和社会行为则有追求真理、坚持真理、信守诚若、笃守约定等含义。

在当今的社会背景下，赋予了诚信新的含义。首先，诚信的精神是真实无妄，它要求人们尊重客观规律，树立求真、求实的精神，坚持实事求是的思想路线。其次，诚信作为一种价值观，具有公正、不偏的特性，它要求社会群体建立公正、合理的制度，要求每个社会成员树立起公正、公平的处事态度和大公无私的道德观念。再次，在现代市场经济和法治社会条件下，“诚信”所内涵的人文精神，要求人们自觉守法、真诚守信，树立起适应市场经济体制和法治社会的价值观和道德观。

2.诚信的作用

从哲学意义上讲，“诚信”既是一种世界观，又是一种社会价值观和道德观，无论对于社会或者个人都具有重要的意义和作用。对于一个国家、一个社会来说，“诚信”是立国之本。我国自古就有“民惟邦本，本固邦宁”、“得民心者得天下，失民心者失天下”的民训，“诚信”就是取信于民，团结人民、凝聚民心的人文精神和道德信念。对于医院而言，“诚信”可以说是立业之本，也是医院的核心竞争力。“诚信”作为一项普遍适用的道德规范和行为准则，是建立行业之间、单位之间、医院与病人之间、医师与病人之间互信、互利、良性互动的道德杠杆；是社会、单位稳定的道德基石。对社会每个成员来讲，“诚信”是立身之本，处世之宝。“诚信”精神可以培养社会成员高尚的道德情操，指引人们正确处理各种复杂关系，是日常生活中做人处事的重要道德准则。

因此，我们可以说，“诚信”的原则和精神，是促进社会主义市场经济健康发展的道的基石；它不仅对促进社会稳定繁荣、导正社会风俗、医治社会精神疾病具有重要作用，而且对加强社会成员的个人道德涵养、提升全民族的文明素质，培养有知识、有作为、讲道德、守纪律的一代公民具有重要作用；它是立国、立业之本，也是个人安身立命的精神法宝。

共4页，当前第1页1234

乡妇联维权经验交流材料

各位领导：

大家好！

根据会议安排，我就妇女维权工作作经验交流，如有不妥，请批评指正。

xx乡位于xx市西部，南北长34公里，东西宽4公里，距xx市14公里。辖区面积158平方公里，下设8个行政村，84个自然村，是个回汉共居的农业大乡，x年农民人均收入x元。xx乡现有人口x人，其中妇女x人，占总人口的x%，女党员x人。为了切实维护好妇女儿童的根本利益，我们不断探索行之有效的方式，把妇女维权工作纳入到综合治理工作中去,与构建社会矛盾纠纷大调解机制相结合，妇联维权接轨社会调处中心，以大调解促进大稳定，以大稳定促进大发展，坚持维权与维稳并重，营造维护妇女儿童权益的社会氛围，着力加强基层维权服务，进一步推进源头维权、社会化维权和实事化维权，依法化解家庭暴力、邻里纠纷、婆媳关系等矛盾，促使我乡妇女维权工作呈现出良好局面。我们主要经验和做法是：

一、构建基层网络，不断夯实维权组织基础

妇女维权工作需要全社会的共同参与，我们根据妇女维权需求，创新服务载体，拓展救助渠道，为妇女群众提供方便、及时和有效的维权服务。自x年8月社会矛盾调处中心成立以来，乡党委就把妇女维权工作纳入到社会矛盾调处中，整合了综治办与派出所、司法、妇联、信访、土地、民政等力量，借助相关站所职能，展开多层次、多渠道的宣传教育、预防干预工作；进一步强化防控机制，将维权力量向下延伸，在村队中聘请一些热心人民调解工作、善于做调解工作、乐于奉献、有群众基础的人员，由司法所认定为基层人民调解员和信息员，保证妇女维权时具有一定的法律效力，形成强大的维权合力。同时制定了包括矛盾排查、领导包案、领导接访、联系会议、调处责任、限时办结、督办回访、定期报告、档案管理、法律援助等十项工作制度，加强了对妇女维权的信息排查、处理，对信访接待、调解工作、工作职责、行为规范都做了详细的规定，提高了妇女儿童维权工作水平。对于维权工作还实行以案定补的动态管理办法，对调解信息员及时提供有价值的维权信息每条补贴5-20元，调处一般家庭矛盾、邻里纠纷等，每件补贴20-50元，调处重大疑难的妇女维权工作，每件补贴50-100元，参与联合调处的给与适当补贴，提高了信息调解员维权工作积极性和主动性。自调处中心成立以来，由于调解队伍稳定，信息员和调解员积极性和责任心强，许多矛盾都化解在了村内队上，做到了大事不出村，小事不出队。

二、加大宣传培训，营造和谐稳定的良好氛围

乡妇联联合社会矛盾调处中心，以“三八”维权周、 “六一” 儿童节、“平安家庭”创建等活动为载体，以《妇女权益保障法》等法律法规为主要宣传内容，以维护妇女儿童合法权益为突破口，在全乡范围内开展形式多样、内容丰富、效果显著的法律宣传普及活动，举办妇女法律知识培训班四场次，接受培训妇女达到x余人，使广大妇女群众提高了妇女依法维护自身权益的意识，增强了法制观念，促进了社会的和谐稳定。同时在各类创先争优活动中，做到好中选优，切实把竞争机制引入到活动中，全乡涌现出了大批以x、x为代表的“双学双比”致富女能手7人，科技示范户x户。被xx市妇联命名表彰的“五好文明家庭”有x户，其中x户被xx市命名为“百千万文明家庭”；共有17户家庭分别被xx市评为“好儿媳”、“好婆婆”“好女婿”等。2年来xx乡共创建自治区“平安家庭”示范点1个、xx市 “平安家庭”示范点2个、“平安家庭”示范户2户、xx市“十佳和谐”家庭1户。这些先进人物的涌现对周边群众起到了辐射带动作用，提高了全乡妇女的奋进、团结、和睦意识，带动了妇女们科技致富的积极性，为我乡经济的大力发展起到了关键性的作用，呈现出了村风正、民风淳、家庭和睦、邻里团结的好局面。

三、畅通信息渠道，确保纠纷早发现、早处理

为了能及时办实事、解难事，我乡充分发挥调处中心调解信息员和调解员的作用，以信息畅通、反映灵敏、快速传递的信息预警机制为基础，及时了解、掌握和反映涉及妇女儿童权益的家庭和社会矛盾，早发现、早介入、早控制，确保把问题化解在萌芽阶段。x年12月，我乡x村x队王某在市妇幼保健所分娩孩子时出现了意外死亡，引发了医疗事故纠纷，家属情绪非常不稳定，准备群体性上访，调解信息员在了解情况后及时反映到调处中心，乡调处中心及时介入，在医院和患者之间做了大量的调处工作，最终保健所赔偿了死者家属x万余元。我乡x村二队孙x与赵x原系婆媳关系，在孙x儿子死后，两个孩子由赵x抚养，婆媳俩都生活艰难，为了抚养两个小孩和处理好婆媳关系，将孙x的10亩农田交由赵x耕作，但必须保障孙x个人口粮和一定现金。但在兑付上，困难矛盾重重，调解信息员多次进村入户，白天人不在，晚上找，通过一次次的耐心劝说和细致工作，确保了老人的基本生活得到保障。通过发挥调处中心的调处作用，形成了“纵向到村队，横向到站所，多方齐参与，共同谋和谐”的社会矛盾纠纷调处机制和“上下联动，部门联手，条块联合”的“三联”原则，既方便了群众，又主动为党委政府分担任务，减轻压力，使乡村干部腾出更多的时间和精力去谋发展、搞建设，促进经济社会更好更快发展。

共2页，当前第1页12

调整思路、创新机制，努力开创信访工作新局面

近年来，我县坚持改革创新，真抓实干，积极探索新时期信访工作的特点和规律，把准信访工作切入点，从调整思路、创新机制入手，增添信访工作活力，努力提高信访工作的实效和水平，开创了全局抓信访的良性互动局面，信访工作成效显著。近来虽然信访量逐年攀升，但集访、越级访、缠访却逐年下降，集访、群访、越级访较过去同期下降20%，缠访由前年的15人减少到今年的3人，到市以上信访量在全市相对教少。

一、群众信访表现出新的特点

1、信访数量一升二降。去年以来，据不完全统计，到县信访共4500件次，比以往同期上升8%，其中来信1950件，增长6%，来访2550人次，增长10%。但信访中的集访、重复访和越级访数量下降，集访仅35批1100余人次，批次和人次分别较前年同期下降25%、18%，越级访和重复访较过去同期下降20%。

2、信访方式多元化。一是采用联名信访方式反映问题。今年以来共80件，占来信总数的4%。二是采用发电报、打电话、发电子邮件等方式反映问题和联络群众集体上访。去年来我县收到反馈电报和电子邮件4件，受理电话信访199件。三是出现拉标语、发传单、贴大字报现象。四是信访人情绪激昂，采取堵党委、政府办公室，拦截领导等方式要求解决问题。来访群众往往期望值高，求决心切。

3、信访内容多领域。一是关、停、并、转企业职工要求解决养老保险、兑现风险金和生活困难问题突出。主要表现在丝绸公司、医药公司、交通等系统。二是机构改革后被清退的临时人员纷纷要求进入养老保险，兑现清退补偿金和原欠发的工资、借款等信访突出。目前表现在治安室人员、成人学校教师、乡企业办人员和计生、林业、国土、民政等行业的清退对象。三是农村部分退休教师要求将超64元福利纳入工资直发，并兑现1993年工资改革时欠发的增加工资，并出现两次规模集访。四是一些被撤乡镇的场镇居民，要求加强被撤乡镇的服务和建设五是一些债权人要求督促乡镇村兑现借欠款，唐巴公路债券持有者，要求兑现债券的信访有所增多。六是一些困难群众、下岗职工、待业人员要求解决生活困难问题的信访有增无减。

4、信访对象多层次。近两年来，信访的群众集中到了干部、企业职工、清退的临时人员、城镇居民，农民信访仅占10%；少数激躁分子也无事生非。

二、形成的原因

1、客观上存在“三大三多”的因素。一是改革力度大，聚集的矛盾多。今年是改革撞关之年，任务十分繁重，责任非常重大，许多历史积淀集约的、体制陈旧不合理的深层次矛盾因改革的全方位纵深推进日渐显露。特别是行政区划调整改革后，乡镇债务相对集中，偿还难度增大，乡镇运转困难。被撤乡镇场镇因行政事业机构撤除变得冷落萧条，场镇固定资产相对贬值，影响到小商业主利益。部分偏远村社农民群众办事不便，意见较大，集聚了许多矛盾。二是建设力度大，激发的矛盾多。近年来，我县“三库三站三园三路”建设快速推进，固定资产投资位居全市之首，今年1-6月，全县gdp实现10.7亿元，同比增长12.8%；工业实现增加值1.7亿元，同比增长27.3%；民营经济实现产值(营业收入)5.5亿元，同比增长15.8%；劳务输出17.6万人次，收入2.6亿元。固定资产投资达2.5亿元，同比增长29.8%。农民现金收入675元，同比增长21.1%。由于建设力度大，从而激发的矛盾较多，特别是牛角坑水库工程移民、双滩电站林地征占、西城新区房屋拆迁等重点工程建设中矛盾和问题突出。三是利益关系调整大，失利者意见多。行政区划调整后，全县共有312名副科级以上干部“下马”，1200余名事业人员下岗。企业改制步伐加快，下岗分流人员较多，仅粮食企业和茧丝绸企业两项改革，合计分流企业人员近1万余人。城镇经营管理力度大，去年开始实行淘汰三轮车、分流长安车、开通出租车和公交车。由于利益关系调整，个别业主利益受损，从而怨声载道，意见较大。

共4页，当前第1页1234

建设“平安城市” 为经济发展保驾护航

我区根据省、市委部署，全面启动“平安城市”建设活动，采取各项措施，努力构建大稳定、大平安格局，社会稳定形势趋好，没有出现严重影响稳定的群体性、突发性事件，群体到区上访同比减少59.02%，到市集体上访同比减少149%，刑事案件高发态势得到有效控制，案件反弹幅度下降30.5%，人民群众的安全感进一步增强。

一、制定方案

区委于6月11日召开常委会议，专门讨论建设“平安城市”实施方案，研究“平安城市”创建工作。6月23日下发了《关于建设“平安城市”的实施意见》。实施意见根据省、市委建设“平安福建”、“平安三明”的总体部署和要求，结合城市实际，决定从～年—～年在全区范围内开展建设“平安城市”活动，～年底达到“平安县（市、区）”标准；明确提出了建设“平安城市”必须坚持以邓小平理论和重要思想为指导，坚持正确处理改革发展稳定、坚持统一领导步调一致、坚持依法治区依法办事、坚持专群结合齐抓共管、坚持打防结合标本兼治等五项原则；确定了五个明显提高、五个明显下降、五个有效遏制、五个防止发生的总体创建目标和分三步走的工作步聚（即～年1月—6月动员部署、～年7月—～年12月整体推进，实现达标，～年1—12月巩固提高）；确定营造和谐发展环境、加大对敌斗争力度、严厉打击犯罪、狠抓矛盾纠纷排查调处、加强治安防控体系建设、全力整治农村房屋质量安全问题、重大疾病预防控制、健全完善应急处置机制等八项工作重点，特别强调各级各部门要树立“大平安、大稳定”的思想，针对城市实际，把农村房屋质量存在的安全隐患等问题作为创建工作的重中之中来抓。

二、明确目标

总体计划用三年时间开展建设“平安城市”活动，全面实现创建目标。力争两年（～年底）达到“平安县（市、区）”标准，具体计划：～年1月—6月为制定方案，动员部署阶段，主要任务是成立机构、制定方案、细化分解目标任务，深入动员部署，全面启动建设“平安城市”活动；～年7月—XX5年12月为整体推进阶段，实现“平安县（市区）”目标，具体是：～年30%的乡镇（街道）、30—50%的社区（村）达到“平安乡（镇、街道）”和“平安社区（村）”的标准；～年底100%的乡镇（街道）和90%的社区（村）达标，实现建设“平安城市”总体目标，使我区成为全市首批达标县（市、区）；～年1月—12月巩固提高，全面达标，100%的社区（村）实现“平安社区（村）”标准，全面总结创建经验，进一步健全完善长效工作机制，提高创建水平，全面实现“平安城市”目标。

三、狠抓落实

1、加强领导。区委决定成立由区委副书记、组织部长江鸣任组长，区委常委、政法委书记刘汗明任副组长，人大、政协、各乡镇街道、区直各部门主要领导参加的建设“平安城市”工作领导小组，并决定从政法部门抽调3名干警组成办公室，具体负责创建日常工作。各乡镇街道也成立相应的领导机构，形成各级各部门一把手亲自抓、分管领导具体抓的创建工作领导格局，为创建工作提供强有力的组织保证。

2、强化宣传。一是层层动员部署。6月21日全区建设“平安城市”动员大会之后，各乡镇（街道）、区直各部门、辖区各单位都相继召开建设“平安城市”、“平安乡镇（街道）”、“平安社区（村）”的动员大会，传达上级会议精神，部署创建工作，统一广大干部职工的思想认识。目前，六个乡镇（街道）和部份区直部门已制定出具体的创建工作方案，初步在各级各部门形成了建设“平安城市”的共识和创建氛围。二是组织工作队深入村（居）进行宣传发动。区里组织挂点村（居）的部门，配合各乡镇（街道）深入全区22个行政村、24个社区居委会向广大村（居）民宣传建设“平安福建”、“平安三明”、“平安城市”的目的、意义、目标、任务。在宣传发动中做到三个结合，即：与创建文明城市相结合、与落实综治领导责任制相结合、与创建文明村镇相结合。深入发动广大居民群众积极参与建设“平安城市”的活动，为创建工作奠定了广泛的群众基础。三是多形式宣传。利用召开动员会、座谈会、宣传栏、黑板报、墙报、广播、挂标语、发传单等多种宣传形式，进行广泛的宣传发动工作，使建设“平安城市”活动家喻户晓、人人皆知，据统计全区已召开各种动员会议50多场次，出各种板报宣传栏60多期，悬挂宣传标语12幅、发放宣传单5000多份。

共2页，当前第1页12

努力开创社会化办林业的新局面

我县是人口小县、林业大县。多年来，县委、县政府坚持从经济社会可持续发展的高度出发，始终把林业经济摆在突出位置来抓，不断解放思想，拓宽思路，强化举措，加快林业发展步伐。特别是近年来，全县以实施退耕还林工程为契机，广泛吸纳民间资金，动员社会力量投入林业，全县已经形成社会化办林业的局面，林业得到快速发展。XX年以来，全县累计投入林业发展资金4100多万元，新造林14万亩，仅～年就完成退耕还林6.99万亩，完成市下达任务的140%。目前，全县有林地发展到40.7万亩，森林覆盖率达20.8%，高于全市平均水平4个百分点。

在社会化办林业中，我们的主要做法是：

一、打破框框条条，解放思想办林业

县委、县政府以实施林业二次创业为目标，在发展林业经济中，冲破旧有的思想观念束缚，打破传统的国有、集体林场单一的营林模式，突破所有制界限，大胆提出“不～有、私有，能造林就行；不论内资、外资，能投资就行”、“只要林业发展，不怕别人发财”等林业发展新理念，对承包山场从事林业经营的，一律采取“三不限政策”，即不限营林者身份、不限营林规模、不限营林形式，并且适当延长营林者的经营期限，最长可延长50年。为把新的思想理念贯穿到林业经济发展中，县委、县政府在全县开展了解放思想大讨论，广泛宣传林业发展的新理念，更新人们保守思想观念，努力在全县上下营造抓林业、投资林业、发展林业的浓厚氛围。同时出台了一系列操作性强、含金量高的政策，采取得力措施，不断解放林业生产力，如鼓励民间资金投资兴办林业，并允许机关干部在处理好与单位关系的前提下，承包山场从事林业生产；建立私营林业示范片联系制度，由县几大班子和乡镇党政主要负责人进行联系，帮助个体营林户搞好林业生产等。新思想、新理念的形成，彻底打破了林业发展的徘徊局面，全县林业发展已实现苗木培育基地化、林木经营社会化、木材加工产业化。

二、制定优惠政策，吸引社会力量办林业

为推动社会造林，我们着力在制定优惠政策、降低门槛上下功夫，努力构建政策洼地，聚集民间资金投资林业。1998年，县政府出台了《关于充分开发利用“四荒”、“四低”等农业资源的决定》，给投资林业提供优惠，对新开发荒坡15亩以上的，8年内免征农业特产税及以土地负担的各项统筹费用；对新开发荒山3亩以上的，3年内免征农业税、农业特产税及以土地负担的各项统筹费用。并实行以奖代补政策，县财政每年拿出10万元资金，专门奖励林业发展先进乡镇和造林大户。各乡镇也采取更加务实和灵活的举措，拿出最大的诚意，创造最好的环境，给外来客商提供最大的便利，全面推进社会造林。优惠政策的出台进一步调动了广大群众造林的积极性，全县造林大户不断增多，现有大户200多户。陶厂镇农民易厚掌带领全家扎进深山承包山场造林800亩，成为全省林业战线上的劳模；谢集乡青年农民任良平创办了300多亩的林业科技示范园；仙踪镇青年蒋庆虎、赵庆文建立了260多亩果树苗圃等。同时优惠政策也吸引了大批外地林业户纷至沓来，投资发展林业，1999年，山东临沭造林大户陈召信率先来我县清溪镇，承包山场300亩种植经果林，新来造林，困难较多，清溪镇政府得知情况后，拿出1.6万元帮助他架设了电线，修建了通山砂石路。由于政策好，环境优，当年又有7户山东人来到清溪镇造林800亩，此后，接二连三地来了浙江、河南、淮南、临泉、五河等地100多户外地造林大户落户我县环峰镇、张公乡等11个乡镇，投资多万元种植经果林、苗圃等，面积3万多亩。在引进外地造林大户的同时，还成功引进外地企业前来投资林业，巢湖唐亮食品公司落户我县铜闸镇塔岗村投资200万元承包山场，一期开发已建成1100亩枣园，规划开发山场5000亩，建设兼具旅游观光价值的生态园，发展果品加工业。

共3页，当前第1页123

县推行部门预算的思路与做法

强化预算管理   推行部门预算 改革开放二十多年来，通过各项经济体制改革使我国社会经济生活发生了深刻的变化，但是财政管理体制虽几经改革，在计划经济条件下形成的财政预算制度的基本框架始终未能从根本上触动。改革现行财政预算编制模式，建立与社会主义市场经济体制相适应的预算编制模式已成为当前和今后财政预算改革的一个重要任务。为加快xx县财政预算管理改革步伐，规范预算分配办法，提高预算分配的科学性和透明度，我们在近几年来细编预算的基础上，从前年开始，对编制部门预算进行了有效的探索，使预算编制达到科学、合理、透明、公正并具可操作性，体现预算的严肃性、权威性。下面就我们的一些做法与体会与大家进行交流探讨。 一、 充分认识编制部门预算的意义 部门预算是市场经济国家普遍采用的财政预算管理的基本组织形式。当前推行部门预算有利于《预算法》的贯彻执行，《预算法》明确规定“中央政府预算由中央各部门预算组成”、“地方各级政府预算由本级各部门的预算组成”，但在实际执行中部分项目不能细化到部门，因此这是认真贯彻《预算法》的要求；同时，推行部门预算，有利于人大及其常委会履行对财政预算的审查和监督；有利于预算编制的公开、公平、公正，提高政府预算的透明度，加强廉政建设；有利于强化预算观念，提高预算管理水平；有利于贯彻落实“依法治国”方针，促进财政法制建设，规范政府行为，依法行政、依法治财。 二、我县编制部门预算的指导思想和原则 我们在推行编制部门预算中总的指导思想是以全国、全省财政工作会议有关精神为指导，继续贯彻执行积极的财政政策，按照建立社会主义市场经济和公共财政的要求，合理界定预算管理职能，积极推进预算管理改革，早编、细编预算，规范预算编制管理，调整财政支出结构。保证科技、教育、农业等法定支出的需要，保证关系改革、发展、稳定大局和推进城市化进程等重点支出需要；努力节减行政经费支出，继续规范财政管理，完善预算外资金收支两条线管理办法，实现财政预算内外资金综合平衡，以增强预算宏观调控能力，提高财政资金运行质量和效益，促进本县经济持续、快速、健康发展。 根据以上指导思想，在编制部门预算中，我们确定了编制部门收支预算的几个原则： （一）在政府财力安排上，继续实行综合财政预算。 从1998年10月份起，xx县根据《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》以及新预算会计制度要求，开始在县级行政事业单位中进行综合财政管理办法，对行政事业单位产财政补助收入和其他各类收入实行统一管理，相继制定了《xx县预算外资金管理办法》及实施细则、《xx县县级行政事业单位经常性支出包干办法》、《xx县预算外资金统筹办法》等规定，对预算内外财力统一作为政府可支配财力进行安排。财政预算内拨款、财政预算外专户核拨资金和其他收入统一作为单位预算收入；对单位的支出需求，除法定刚性支出外，原则上确定一个人均收入标准，先由财政专户核拨资金和其他收入安排，不足部分再考虑财政预算内拨款。在编制部门预算时，各部门、单位将所有资金都作为预算可安排资金，统统汇编到一个部门综合预算中统筹安排使用，有效解决预算内资金、预算外资金和单位其他资金安排使用几张皮的问题，有利于提高资金的综合效益，更好地保证事业发展对资金的需要，同时也有效地提高了财政的宏观调控能力。 （二）在支出安排顺序上，着力体现公共财政要求。在量入为出、收支平衡的前提下，按照统筹兼顾、有保有压、突出重点的要求，支出预算安排顺序上首先确保需由财政供给的人员经费等刚性支出和国家政权机关正常运转经费需要；其次确保下岗分流财政应承担的安置资金、下岗职工基本生活、失业救济金和城乡最低生活保障等社会保障支出；再次要按照有关法律规定，增加科技、教育、农业等法定支出需要；最后是对推进城市化进程、加快县城重点项目建设所必需的资金尽力确保。同时，在编制单位支出预算时，要求各部门在支出预算安排上积极调整支出结构，大力压缩对竞争性和经营性领域的投入；增加对公益型、基础性设施的投入；对服务型事业通过部分或全部采用市场机制运作推向市场。 （三）在预算编制方法上，完善零基预算办法。一直来，xx县对人员经费实行的是零基预算办法，对部门的经常性支出预算按照“人员经费按标准、公用业务经费按定额”的原则编制。推行部门预算后，我们对事业发展所需的修缮购置和建设支出等专项经费的预算安排，也采取了零基预算办法，分轻重缓急安排项目，落实经费，彻底打破各部门“基数+增长”的粗放型预算编制方法，由单位在确保本部门收支平衡的基础上，提出积极稳妥的总体预算收支方案，以真正按实际需要和财力可能来安排各项支出预算，以利于不断调整支出结构，缓解财政支出矛盾，更有效地发挥财政对经济社会发展的宏观调控作用。 （四）在支出预算追加上，硬化预算约束。根据以往年度预算编制情况，在预算确定以后，普遍出现频繁追加支出现象，即所谓的“一年预算，预算一年”，不仅严重影响了预算的严肃性，而且使财政部门常年陷入调整追加预算的烦琐事务中，难以抽出时间和精力加强财政监督、研究事关全局和长远的理财战略。针对这种情况，我们在推行编制部门预算时，要求各部门认真全面地按照行政任务和事业计划的要求，完整地编制部门收支预算，对列入政府工作计划的任务给予必要的经费保障，同时，由政府严格进行岗位责任制考核，杜绝争取经费不办事现象的发生。部门预算一经县人民代表大会通过，各部门必须严格执行，除不可预见的突发性事项造成的必不可少的开支需报经县人大批准调整预算外，其他支出项目财政当年不再追加。财政批复预算后，项目之间、科目之间按核定预算办理，由于客观原因变化，确有必要调整的，也需书面报送，进行审批，以强化预算约束。 三、编制部门预算的一些具体做法 实行部门预算，即一个部门的所有经费收支预算在一本预算内集中反映，预算的内容不仅具体到部门，而且要具体到部门下属各单位，更加详细地确定和规范部门及下属单位预算收支的项目和内容，全面地发挥财政分配资金的职能作用，而不是将政府预算支出切块分割到各部门，由各部门自行分配。因此，部门预算是财政预算的基

础，单位预算是部门预算的基础。部门预算由主管部门本级预算（通常所称一级单位）和所属单位预算（通常称二级单位或基层单位）组成。部门预算既包括行政单位预算，又包括其下属的事业单位预算；既包括一般预算收支计划，又包括政府基金预算收支计划；既包括经常性经费预算，又包括专项经费预算；既包括财政预算内收支计划，又包括财政预算外核拨资金收支计划和部门其他收支计划。针对上述各种预算收支，我们的具体编制方法为： （一）部门一般预算收入的编制 1.应缴收入预算的编制。应缴收入指部门应缴预算款（如纳入预算管理的政府性基金、罚没收入、行政性收费收入等）和应缴财政专户款。各部门在编制应缴收入预算时，以实事求是为原则，如实反映收入情况，科学合理地制定本部门的收入预测计划。 2.一般预算收入预算的编制。一般预算收入包括财政补助收入（拨入经费）、事业收入、上级补助收入、附属单位缴款和其他收入。对财政补助收入，由本部门根据上年支出的实绩及财政补助标准，结合当年实际情况提出需财政补助额度；对事业收入，由各部门根据自身应缴专户收入的执收情况，提出安排意见；上级补助收入、附属单位缴款要按照有关财务政策和上级规定依据进行编制。 3.专款收入预算的编制 对专款收入由部门分不同性质、来源的资金项目分项填报，对收入增减变化影响较大的，由编制单位说明具体原因。 （二）部门支出预算的编制 部门支出预算分为经常性支出预算和专项支出预算。支出预算的编制由部门按照零基预算的原则编制。 1.经常性支出预算的编制。 （1）人员经费支出预算的编制。按所属单位在编人数和县以上确定的工资标准和津贴、补贴标准编制，包括按上述规定应给予干部职工的基本工资、津贴、奖金等个人工资性支出和离退休人员生活费，其中定额福利、保障费（包括教育经费、福利费、公积金、残疾人就业保障金、失业金、住房补贴等）按定额编制。 （2）公用业务经费支出预算的编制。公用业务经费包括一般的公务费、一般业务费、零星设备购置费、零星修缮费和其他费用等。一般公用业务费标准根据各机关单位的业务量进行划分，按不同档次制定不同的标准，由部门以规定标准进行编制。其中车辆保险、养路费、车辆费用按预算车均定额编制。对预算内外资金进行匹配的单位按标准分为预算内、预算外二块经费来保障。 2.专项经费支出预算的编制。 专项经费支出预算分政府采购支出预算、基本建设支出预算和其他专项支出预算。 （1）政府采购支出预算的编制。单位在编制预算中凡属政府采购目录的项目均纳入政府采购支出预算，包括在经常性经费中购置的单价在5万元以下和单价在5万元以上需财政另行安排购置专项经费两部分。政府采购计划一经确定由政府采购中心分期分批统一组织实施。 （2）基本建设支出预算的编制。基本建设支出预算是指行政事业单位通过预算安排建设资金的基建项目。对新建项目，由部门编制可行性报告并作详尽说明；对续建项目由部门根据项目的实施进度和资金到位情况、完成投资情况等指标进行编制。 对财政安排资金的基本建设项目支出预算，从立项开始必须严格按基本建设程序办理，纳入财政基本建设财务管理。 （3）其他专项支出预算的编制。 上述以外的各种专项支出预算，包括纳入专项管理的经费支出和企业挖革改、科技三项经费、支援农村生产建设以及教育、科学、卫生、文体广播等事业性专项支出。这些除编制专项预算外，还需提供详细的项目情况说明。 对于上级要求配套的和政府已确定的支出项目或既定政策，也需逐一提供有关依据。 四、部门预算的编制程序 我们在预算布置、各部门上报的基础上，按预算管理改革的要求，集中时间，集中力量进行编审，并在预算编制管理上实行一个口子对外，在财政内部统一由预算科负责编审，提出县级综合财政预算建议，按程序报县政府确定和县人大批准后，直接批复各部门据以执行。预算编制实行“两上两下”形式。由于预算草案编制是按“零基数法”和部门预算来进行编制的，行政管理费和各项事业费的预算安排数都是应下达到各单位的实际数。因此，预算草案一经人代会审议通过后，就能在很短的时间内下达到各单位，预算的分解下达就比较简单，也更便于操作。 五、需进一步探索解决的几个问题 通过两年的推行编制部门预算实践，我们感到虽然在制度上已使预算安排和编制上逐步程序化、规范化，在实际操作上也取得了一些有效的尝试和探索经验，但还有一些问题需要进一步探索解决： 一是预算编制、审批周期太短。我们目前编制部门预算从各部门上报建议数到人代会后下达预算的“两上两下”时间总共不到半年，而国外一些市场经济发达国家的预算编制、审批周期一般为一年，财政部门与各部门间还有一个4个月左右的磋商期，以保证预算的科学性和透明度。因此建议在每年3月份人代会批准当年预算草案后即开始编制下一年度预算，增加的4个月时间主要进行各部门与财政部门的磋商和科学论证，保证有足够的时间来安排经费。 二是部门预算的编制还缺乏有力依据。编制部门预算应主要有三个依据，既相关法律、部门年度中心工作、经费定额标准，而我们目前的定额标准往往是参照几年来的开支水平来确定一个相对合理的支出标准，这样标准是统一了，但各部门之间由于工作量、工作任务、工作性质的不同，也会导致一些不平衡。因此建议国家能够尽快制定部门预算相关法律法规，建立法定的“零基预算”制度。 三是部门预算与国库改革未能协调一致。实行部门预算，预算编制标准虽然统一了，但财政资金仍在多头拨付和逐级层层转拨，财政将预算资金拨付到一级预算单位账户后，一级预算单位如何再下拨至用款单位，用款单位又如何使用，财政部门无法实施全程监控。因此需要我们加快推行国库单一账户管理，实行国库集中支付，同时要切实发挥财政监督职能，加强财政资金拨付使用中的各种监督.

四年级班主任工作经验交流发言

依稀记得年少时的梦想就是做一名普普通通的教师，那时的梦想是没有任何现实的光环的纯粹而美好，如今的我满载着小小的梦想正式踏入了教师这个光荣而又艰辛的小团体。至今，我已任职四年级二班的班主任三个多月了，回首这一路跌跌撞撞，哭过笑过怨过甚至怀疑过最初的那个梦想。现将三个月的体会心得记录下来，供大家共勉与查证。

我认为班级管理应该做到“资源的合理配置”。在平时的班级管理上我会充分的利用每名同学尤其是后进生的调用。在开学初我没有设计本班的值日调配而是把班级分为了四个小组，每个小组会有一名代理小组长负责本组同学的人事安排，开始的时候我还怀疑自己的作为是否会夭折但是我真是太小看他们了。同学离校后，你会发现小组的同学会自动围在一起开始叽叽喳喳的分配工作，然后便是目标一致的去做工作。当时看到那个场面我的心里面像有一座小花园，那里开满了各种各样幸福的小花。我认为普通学生能做的事情尽量不要让班干部去做班干部能做的事情尽量就不要让老师去做。这样不仅可以锻炼孩子们的管理能力而且也可以适当的减轻老师的负担。教师应该具有一双善于发现的慧眼，我们班的泓是一名性格很内向的男生，又是新的一周了又开始换收作业的小组长了，我看到泓低着小脑袋蜷缩着身体一种我不行的感觉像一朵巨大的花盘映入我的眼帘。我说这一周的小组长就是“泓吧”！此时，我看到组内同学各种吃惊的表情，我也会听到各种：“老师他不行的声音”。泓站起来了：“老师，他们说我不行”。我微笑着说：“那咱们就行给他们看，好吗？”过后，我发现泓每次在收作业前都会怕自己做不好，所以总是很早很及时的收作业，他们组的作业收的是最快的！有时，老师把学生放在什么样的位置上他就会成为什么样的代理人。此时的泓已经可以和同学很好的交流学习与生活，他终于打开了心里的那扇门。教师是舵手，要善于用那双发现的眼睛帮助孩子们找到他们适合的位置。期中考试后，我把我们班级的服务平台建立了起来，我们班的最高服务机构是“班会”，班级的各种大大小小的事情都要经过班会的评审。除此之外，还设有医院、检察院、法院、银行。至今，我发现医院的“效益”是最好的。医院设有主治医师一名外加两名护士，在学校不免学生会磕磕碰碰的，可是“药到用时方恨少”于是我就让同学自愿带来各种创口贴、纱布和碘酒。这回如果有同学受伤了，我们班级的医院就会迅速赶赴现场为受伤者清理伤口。他们的手艺现在可谓一个好字了得！同学们现在还小，每天都会发生各种纠纷，法院可不是形同虚设的。一天，航说：“老师，我的桌布上多了几多小花。”我说：“别急，马上把这件案子上报法院吧。”下课的时候我注意观察，法院的三名小法官自动的围在事发现场，他们有的在问事情的经过有的在检查作案工具有的则在盘问现场观众。睿说：“老师，下午放学前我要把班级同学所有的四色水彩笔收上来”我笑了一笑：“好的，法官”。宇说：“老师，

这花色的图案一看就不是细心的同学画的，画的很潦草”我又点了点头。我发现孩子们的观察能力是惊人的，比我们这些大人可强多了！我很欣慰。这件事情最终虽然无果但是同学们的办案的能力却有了一次深刻的提高。还有一次我班的一名学生的眼睛片不知被谁整碎了，下午一进班级就有同学前来向我回报。他前面的同学用一张白纸包着碎片说：“老师，我用纸包着呢生怕有自己的指纹”我当时真是没有挺住笑了起来，我说：“老师看完了，我也不敢碰啊，也怕有我的指纹”。这件小事我看出了同学们的法制意识法制观念加强了，我很高兴。班级巧设这些服务机构不仅减轻了老师的负担而且培养了孩子们无限的处事能力，我能做的就是无限的配合他们无限的相信他们。

我认为班主任可以利用手中的职权充分调动起每名学生的积极性与创造性，让他们感受到自己存在的价值与快乐。

用好科技人才 推进经济发展

在市人才中心的正确指导和各有关部门的大力支持帮助下，坚持以经济建设为中心，转变观念，强化服务，在人才的引进、培养上做了一些工作，有效地推进了全镇经济建设的快速发展。

我镇目前拥有各类科技人员x多名。其中，具有高级职称xx名（含乡土），中级职称x名，他们主要分布在全镇轻纺、电子、机械、化工、建材、冶金、服装等八个主要行业中。在实践中，我们深切地体会到，科技是第一生产力，发展经济，人才是关键因素。因此，一年来始终坚持“科技兴镇”的发展战略，采取向外引进和自我培养相结合，尊重知识，尊重人才，用活用好人才，充分发挥科技人员在两个文明建设中的生力军作用，实施科技强镇。全镇完成科技新项目近百个，开发了一大批新产品，有不少产品的技术含量、档次名列行业前茅，取得了良好的经济效益，使企业长盛不衰。

我们的主要做法和体会是：

一、重视科技队伍建设。

首先，在镇上有以党委副书记为组长，政府、总公司各一名副职任副组长的镇科技人才领导小组；设立了以组织委员、人事助理、科技助理为主的领导小组办公室；有专职办事人员，有专门的办公场所（对外称科技人才管理办公室）；以善用人为基础，在科技人员较多的单位保持了由副总经理担任组长的科技人员管理小组。从而，在全镇有一个科技人员管理网络。

二是放到重要位置。针对技改和技术开发项目规划及人员配备、科技人才引进和培养，科技干部使用和调配，科技人员待遇和住房等重要问题，进行专题研究，制订规划，分解指标，交有关条线实施。碰到问题，党委主要领导亲自出面协调，解决问题。

三是形成浓厚气氛。营造浓厚的“双尊”氛围，积极发展科技人员入党，在发展的新党员中，科技人员的比例达%以上，有七十名科技骨干列为建党对象和充实进后备干部队伍；召开专家、工程师座谈会，倾听他们对x经济发展规划的意见和建议，提高他们的政治地位和参政议政的能力；在科技人员使用上，我们坚持做到不论资历深浅，不分本地外地，唯真才是举，并且大胆给他们压担子，放手让他们干实事、干大事。目前为止，在镇村各企业中，%以上的中上层干部都有科技人员担任。

二、建好机制，为科技人员提供用武之地。

在农村，到处都不同程度地存在着“三难”，即“高层次人才难引进、成熟人才难留注人才作用难发挥”。解决好“三难”，关键是能让每个科技人员学以致用，事业有成。而造成“三难”的根本因素在于科技人才在地处偏僻的农村，一是用才空间不大；二是科技信息不灵，充电条件差；三是报酬待遇少优势。针对这些弱点，我们采取相应对策，更好地营造企业内部引才、用才和成才的良好环境。

一是改革用人制度。我们改革以前的一岗定终身的用人制度，改变有人想做而无事可做，有人做不了事却仍然在做的状况，按项目、产品或行业、重新组合分厂（分公司），缩减总厂（总公司）间接用人，增强科技人员的专业特长对口性，做到施其所能，用其所长，使科技人员有了施展才华的舞台，做到人尽其才，才尽其用。用人制度的改革稳定了一批科技人员，有利于培养和造就一批专业型、知识型、科技型企业家和复合型人才，起到了良好的用人效果，原来有些常感到英雄无用武之地的科技人员成了生产技术骨干，对企业的项目、新品开发等都起到了很大的推动作用。

共3页，当前第1页123

我校是一所九年一贯制学校，我们特别注重家长学校的建设，认真实施"家长教育素质工程"，广泛普及家庭教育知识，指导教子方法，密切学校与家长的联系，有效地把家长学校作为学校实施素质教育的重要阵地。

一、完善组织建设，密切家校联系，共同做好孩子的教育工作。

1、成立家长学校领导机构——家长学校校务委员会。

为开展家长学校工作，切实把家长学校工作落到实处，学校成立了家长学校校务委员会，由校长担任家长学校校长，由德育副校长任家长学校的副校长。各位领导分工明确，责任到人，力求做到工作有计划、有目标、有任务、有举措、有成效。

2、健全各项规章制度。

在工作中我们做到有章可循，落到实处，我们建立并逐步完善了家长学校管理的各种制度，有《家长学校管理制度》、《家长学校工作制度》《家长委员会章程》等。执行制度时，做到有组织、有领导、有计划、有教材、有活动、有教师。同时，将其纳入到学校工作计划、学校发展规划和班主任考核之中，以此进一步促进和规范家长学校工作。

3、家校联系密切。

各班在注册的第一周就把家长的各种资料建立档案，如电话号码、工作单位、住址、职位、家属情况、家长常到的地方等。同时要求每位班主任老师将个人、教务处电话号码公布给家长，加强学校与家庭的沟通，随时解决发生的问题。

现代通讯的发达与畅通，老师常常以电话联系代替家访，但电话始终不能代替面对面的交流与沟通，尤其是我校学生中，父母外出打工，这样的联系方式对孩子的教育弊多于利。因此，学校要求每位班主任每学期的家访率要达百分九十以上。如：我校四年级一位学生，父母离异，父亲在外打工，孩子在家随爷爷奶奶生活，孩子经常不来上课，爷爷奶奶因为疼爱，很少管教。经过老师多次上门，并进行细心地讲解、劝导，才终于得到爷爷奶奶的支持，坚持接送孙子上学。我校还要求教师家访，语气要和蔼、有礼貌，家访后填写家访登记表，搜集学生案例

二、计划开展各项活动。

树立新时代科学的教育观，我们精心设计活动，合理安排活动，全力开展活动，以多彩的现代的活动来丰富家庭教育的内容。

1、培训活动。首先要建立一支高素质的师资队伍，为此，我校在班主任队伍中选拔出来有丰富教学经验、有声望的优秀教师，乐于奉献，乐于从事家长学校工作的班主任担任。由校长、书记亲自培训。

2、我们在与家长沟通程中遵循三个原则：

(1)、尊重家长的原则，以相互信任、诚挚合作和商量、探讨的口吻来施教，真诚的尊重家长，使家长乐于接受改进不正当的教育方法，更主动积极地配合，支持学校工作。

(2)、区别对待的原则，在家长学校教育的内容、方式和方法上，充分考虑家庭与孩子的不同类型，根据他们的需要，区别对待，有针对性的开展工作，让每位家长都得到不同程度的提高。

(3)、双向反馈的原则，要变学校的单向宣传为家校双向沟通，既要向家

长宣传科学教育子女的信息，也要努力收集家长反馈的信息，加强家校教育的相互促进，相互配合，为此，我们专门设立了“校长信箱”、收集家长意见和建议。

3、我们家校的互动渠道有：

①、家长会，以班级为单位，每学期至少1次。。

②、家长恳谈会，分班级，不定时。发现问题及时把家长请到学校一个或几个进行交流。

③、家校小报：学校每学期不定期统一给每位学生一份家校小报，汇报学校近期工作和学校工作重点并提醒家长在安全、健康方面注意事项。

④、每学期期末给每位学生发放致家长一封信，提醒家长在寒暑假期间孩子作息时间安排，存在的安全隐患及寒暑假期间家长应有的教育理念。

⑤、开展家访活动，具体指导家庭教育。

⑥、下发征求家长意见表，包括学校的整体工作，班主任工作，任课教师的授课情况，学生在家的表现等内容。

4、为了树立典型，积极推广成功的家校教育经验，取长补短、弥补不足。每学期我校都要召开2个交流会。

一是班主任工作经验交流会，二是利用召开家长会的机会，以班级为单位召开班级教育经验交流会。每次经验交流会都让家校获益匪浅，尤其是教子成功的家长谈到自己的教子秘方时，均能引起家长的共鸣，掀起热烈的讨论，从而达到教子的共识。

在今后的工作中，我们将更加需要加强对家长辅导，提高他们教育子女的能力，提高他们对家庭教育的认识和工作的支持。

ＸＸ小学常规管理工作经验交流材料

经济开发区中心小学位于城北郊，古运河东侧。前身为东墩中心小学，创办于50年。xx年5月随市经济区划调整撤乡设经济开发区，学校更名为江苏省经济开发区中心小学。学校现有教学班19个，学生1006名，占地14500m2，生均占地14.5m2，校舍建筑面积为2200m2，生均占校舍建筑面积2.2m2，有20个标准化教室，配有自然教室、实验室、图书室、阅览室、校史陈列室、微机室2个、仪器室、音乐教室、少先大队活动、卫生保健室、小型多功能教室，行政、生活用房等。

现有教职员工47名，专任教师45名，其中女教师14名，具有大专以上学历30名，占专任教师66.8%；本科学历5名，占教师数11%，6人正在进修大专或本科学历，小学高级教师19名，占42%，小学一级教师24名，占53%，学历达标100%，适龄教师均取得教师基本功合格证明和小学教师资格证书。

下面从五个方面向大家作汇报，如有不当请指正。

一、加大投入，积极完善学校办学条件

开发区中心小学择址兴建于上世纪90年代，但由于种种原因，基本设施并不是一次到位，近几年来，在开发区党工委、管委会的大力支持、开发区教办的多方努力下，我们先后投入资金近上百万元，用于完善学校的办学条件，添置了近百台电脑，建起了两个网络教室和一批电化教学设备，通过后勤社会化兴建了一幢330m2的多功能教室，此外借助“六有”工程新砌了较宽敞的水冲式厕所，浇筑了校外红领巾一条路，方便了师生上下班，并浇筑混凝土操场1300m2，新砌了东面围墙，为常规管理创造了条件。

在校园布置方面，我们将环境布置与学生的学习生活紧密结合，利用楼梯、走廊墙壁，布置“知识墙”，展示师生的书画作品。目前本文章由收集, 网址:原文地址学校图书2万多册，生均22册，增添了学校的文化气氛。学校非常重视加强校园绿化的补充与管理工作，每学期期初和期末，邀请校外绿化专业人士来校管理、指导，安排相关人员对绿化地带专业管理，使整个校园优雅美观，努力为孩子创造优美的学习环境，使他们接受校园文化的熏陶。

二、群策群力，积极加强师资队伍建设

1、依法治校，健全各项规章制度

学校切实实行校长负责制，充分发挥教职员工民主管理学校的职能，实行教务会制度，讨论并审议学校的各项工作。几年来，学校完善了各项规章制度，包括教师、学生、卫生、安全、后勤、收费等多个方面，力求使各项制度成为一个系统、一个序列，较好的规范了教师的言行，使良好的教风得以不断彰显。近几年来，学校全面实施了全员聘用合同制，使教师有了紧迫感、时代感，进一步深化了学校内部管理体制改革。近年来，陆续出台并完善了各项工作的管理制度，制度中体现了科学化、规范化的基本原则，体现了在制度面前人人平等、不卑不尊的公平原则，体现了多劳多得、奖勤罚懒的分配原则。制度使学校各项的工作的开展有法可依、有章可循，极大地调动了教职工工作的积极性、主动性和创造性，提高了工作效率，促进了工作质量的提高。学校在少先队工作、综合实践课教育、美术课教育等方面形成明显的教学特色。

2、培训教师，促进整体实力提升

构建一支德才兼备的高素质教师队伍是学校管理工作的重中之重。首先，学校配备了一个年富力强、搭配合理、敬业爱岗的领导班子。制定了领导班子成员的学习制度、工作制度、会议制度，不断提高领导班子的决策能力、组织能力、指导能力。领导班子成员能够深入教学第一线，在教育教学改革中发挥领头羊作用。

学校十分重视教师的职业道德建设，成了固定的周一下午教师政治学习制度，广大教职工能时刻注重《衡水经验》、《基础教育课程改革纲要》、《新课程与教学改革，让我们共同走进新课程》等深化理论学习，以“敬业、爱岗、奉献”的精神开展各项工作，铸就了“积极、向上、拼搏、进取”的师魂。谭乃高、雍海水、周丽、赵忠、赵凤勤等同志先后分别被省、市、乡评为先进工作者和优秀辅导员。

学校始终把提高教师业务水平工作放在重要位置。一是加强学习，不断“充电”。积极鼓励支持教师参加社会自考及本科学历考试，努力提高教师的知识素养。二是走出去开眼界，请进来抓提高。学校想方设法为教师创设学习提高的机会，每学期选派教师外出参加各类培训、听讲座、听课活动。学校还先后邀请文游台小学优秀教师上课，请市、区教研室的教研员来校听课、评课，实行手把手、面对面的指导。三是扎实开展各类教研活动。教研活动由教研组长负责，开学初制定计划，每人一节，定期活动。内容有集体备课、说课、上课、评课、观看教学录象、教师基本功竞赛等，使教研活动成为教师获取理论知识、钻研教学业务、相互交流、提升教学水平的重要途径。

共3页，当前第1页123

教学经验交流发言稿

作为一名年轻教师，我的教学经验还很不足，我更应该向各位老师学习请教，努力完善自己。以下我从自己的备课、上课两个环节来简单阐述一下，不对、不足之处还请各位领导前辈指正。

备课：

(一)、备课我要求自己做到三个必须：

1、必须认真研读课标；

2、必须细致分析学情；

3、必须深入钻研教材。

备课中突出以下四个环节：1、根据课标制定教学目标。2.根据知识点、重难点、迁移点设计切实可行的预习题目。3、根据重点问题，有思维价值的问题，对教材进行分层备课，与设想的学生分层相对应，并且积极和其他教师进行深入的集体备课，设想课堂中可能遇到的情况，并认真落实。4、应对措施，突破重难点的教学环节，多元化、分层次的作业设计等，努力提高课堂教学质量。

（二）、在课书上进行备课。

教科书是最常用的教学工具，在书上圈圈画画的过程，就是钻研、思考的过程。在教科书上备课，要求学生预习做的，老师也同样做。写下简单的教学过程。把习题先做出来，把答案写在书上。这样的好处是醒目、实用、有针对性。另外在课堂上的奇思妙想及时的记录到课本，学生的回答给自己的启发也及时的写在课本上，并及时的整理并运用到其他班级的授课中。总之课本既是备课本，又是备忘录还是反思材料，把第一手资料总是放在最显示的位置上。

上课：

教学科研最终的落脚点应该在课堂教学，最终的受益者应该是学生，让学生得到最大程度的发展。为此，我努力构建研究型课堂。站在研究的角度审视自身的教学行为，大大提高了课堂教学效率。结合学校五步教学法和分层教学，面向全体，兼顾优等生、中等生、后进生。给每个层次的学生乃至每个学生思考和表现的机会，针对学生不同的学习层次，施以不同的启发、诱导和教育。

在学生探讨、交流过程中，教师要走到他们身边，仔细地观察、认真地倾听，掌握课堂情况，了解学生思维和心理状况，及时地加以鼓励和引导。 在这样的环境中，学生能够主动参与课堂学习，思维活跃、畅所欲言，从而形成你追我赶、相互学习、相互促进、资源共享、共同提高的浓厚的课堂氛围。

灵活运用我校教法学法，根据不同的教学内容，采取适当的教学方法。把平淡的教材内容生动处理，可以使知识问题化、问题层次化。如在学习《新航路的开辟》一课时，可以设问：新航路开辟的原因和条件有哪些？如果你是一名导游，带领大家进行“了解新航路开辟”为主题的旅游，你如何介绍新航路开辟的概况？假设你要去探寻四位航海家（达·伽马、迪亚士、哥伦布、麦哲伦）的足迹，你能否画出一幅航海的路线图？根据给出的一些资料，谈谈新航路开辟的影响。以上几个问题的设问，激发了学生的兴趣，启发了思维，调动了他们学习的积极性和参与意识。另外，通过多种手段，创设情境，让学生更深切地贴近历史、感受历史也是我上课常用手段。如： 情境的创设可以使历史现实化，增强学生的感知。可以借助视频、音乐、图片和角色扮演再现历史。学习“抗日战争”一目时，插播一段《南京！南京！》的视频，让南京大屠杀的情景重现，使学生重温民族的灾难，更加痛恨侵略者。教师适时点拨、启发，引导学生感悟：不能让历史重演；为中华之崛起、为民族复兴而读书。通过这种方式，学生增强了认识问题的能力，也培养了正确的情感。同时在课堂教学中激励性的语言要运用到评价中。教师的激励性评价正如一剂良药，一句平常的话如“你真棒”、“你的见解很独特”、“你的认识很深刻”、“你看问题的方式很新颖”等等，就可以使学生产生向上的学习的乐趣和无穷的动力。即使学生的表现不完美，也不能够无情地打击和挖苦，试试如果这样说：“你的想法很多，但是需要完善”、“如果再拓展一下就更好了”、“努努力，好好想想，相信自己能行”，我相信学生一定会由此受到激励，并由此焕发出自信和热情，从而推动自己不断向前。

“给孩子一些权利，让他自己去选择；给孩子一些机会，让他自己去体验；给孩子一点困难，让他自己去解决；给孩子一个问题，让他自己去找答案；给孩子一种条件，让他自己去锻炼；给孩子一片空间，让他自己向前走”。我的教学生涯在继续，同时我的课堂设计、教学方法也在继续，最终我希望达到让学生自由自主的学习，努力教会学生学习是我的目标。以上是我的一下肤浅的认识和做法，还请各位老师斧正。

在众多任课教师中，学生对班主任是最崇拜的，最信赖的。要搞好班主任工作，就得多学习借鉴别人的经验，在时间中不断完善工作方法。通过这次聆听两位老班主任的经验交流，让我豁然开朗。具体体会如下：

一、培养学生的良好习惯

一年级学生由于年龄小，自控力差，纪律涣散。我应从培养学生良好习惯入手，课上进行趣味教学，尽量吸引学生的注意力，组织好学生的纪律。提醒学生做好上课准备工作，并且在课后注意观察学生的行为，根据学生的表现在学生中树立榜样。在日常学习中，时刻注意调动学生的积极性，逐渐养成认真听课、认真作业、下课好好休息、讲文明、讲礼貌的好习惯。

二、用爱关心每个学生

爱是教育的灵魂，爱是塑造美好心灵的力量。平等的爱，理解的爱，尊重的爱，信任的爱，民主的爱等等，这些都是老师爱的真谛。不论在生活上，还是在学习上，都要给予学生必要的关心和帮助。只要有了问题时及时处理，处理的方法得当，注意和学生沟通，学生就会信任你，喜欢你，也就喜欢上你的课。爱学生，还表现在老师对学生的尊重和信任，以及对学生的严格要求，又要注意对学生的个体差异，区别对待。对成绩比较差的学生，我们老师要采用不同的教育方法，因材施教。只有注入了爱才能引起学生的共鸣，才能走近学生的心灵，才能成为学生的良师益友，成为一个成功的教育者。

三、班主任要有责任心

教师肩负着即教书又育人的重任。首先，班主任要有严谨的治学态度，雄厚的学科专业知识和广博的科学文化知识。其次，班主任还要有良好的职业道德与责任感、使命感。这样就会有为教育事业无私奉献，就会有甘为人梯，善为人梯的精神。老师在讲到班主任素质的时候，讲到了五爱，“爱生如人，爱生如生，爱生如友，爱生如子，爱生如己”对我触动很大。使我认识到做为学生老师的班主任，要用自己满腔的爱去关心，去尊重每一个学生，耐心细致地去指导每个学生。才能做到对学生的关心，体现出班主任的责任心，学生才能养成良好的学习习惯，得到良好的教育。

四、批评学生要讲技巧

批评是把双刃剑，用得恰当，可让学生心服口服，批评是一剂良药，成为学生改正错误的契机，使批评收到良好的效果;用得不好就会像一柄利刃刺伤学生的心灵，伤害学生的自尊心和自信心，可能会造成师生间的对立。实践证明，教师批评学生的效果不仅取决于批评的方法，还往往受到一些心理效应的制约，如果教师能了解和把握这些心理效应，巧借积极的心理效应，采取适当的教育措施不失时机地运用批评，让批评更有艺术性，就能让批评收到事半功倍的效果。

五、班主任应不断提高自身素质，增强自身的教育影响力。

班主任的德才学识、言行举止，都会对学生产生巨大的影响，所以，新时期的班主任在教育学生的同时，应不断地充实自己，提高自身素质。这样才会在学生心中树立一个实实在在的榜样。身教重于言传，教师的严于律己，以身作则，对于学生有一种潜移默化的影响。什么样的老师带出什么样的班级，教师不仅要是活泼开朗、充满朝气的，也要是态度和蔼、风度从容的。教师应该以好的精神面貌给学生做好示范作用。

非常感谢这次培训，为我提供了一个学习的平台，让我学习到了优秀班主任的管理经验和独特风格。在今后的教育教学工作中，我会取人之长，补己之短，绽放出自己独特的魅力风采。

小学英语教学交流材料

上午好！

我来自xx小学，作为一名普通的农村教师，今天能有机会与大家汇报交流工作感受，我感到非常荣幸。首先请允许我代表我校全体师生向一直以来支持和关注农村小学教育事业的各级领导、xx集团以及北师大专家表示最诚挚的祝福和衷心的感谢！

三年来，有各级领导的关心和支持，有北师大专家手把手的指导，有攀登同仁们的相互勉励，经过我们课题组全体成员的共同努力，攀登英语学习实验在我校取得了良好的进展，大大提高了学校的知名度，我个人也迅速成长为攀登英语“种子”教师和地方常规英语骨干教师。下面我将自己的攀登历程向大家做一简单汇报，不当之处，敬请批评指正。

一、初识攀登，深觉与之有缘

XX年暑假，我有幸认识了攀登，走进了攀登，她生动活泼的上课方式和新颖的课堂理念让我心头豁然开朗，我深深喜欢上了攀登。我认真了解了攀登英语的上课流程，学习研究了攀登英语的教学原则和主要课堂活动。作为一名师范生，初中的那点儿英语底子让我很没底气，于是我就拿着项目组发给我们的《教师课堂用语》磁带反复练、不停地模仿，后来干脆直接背诵。虽然放弃了很多和朋友逛街聊天，抱着遥控器看电视剧的机会，但心里始终洋溢着一种难以名状的兴奋感和充实感，因为在我心中始终有一种感觉：“我与攀登曾相识”。

二、严格落实教学常规，切实保证实验效果

1.统一思想，提高认识，开启实验课题

XX年10月学校正式开题，启动实验。我市教育局及xx镇教委的领导现场参加开题仪式，并对项目的实施提出具体的意见和要求。学校专门成立了课题管理领导小组，并对实验具体开展情况做了详细布置，设计出系统的实验计划和实施方案，确立了由我担任英语主课教师。从此，我校揭开了“提升明德小学英语教育质量”项目实验的序幕，我也随之走上了一条充满希望的攀登之路。

2.创设环境，开展活动，保证实验正常开展

创设宽松愉快的心理环境：学习过程中我坚持“容错”原则，在反复模仿操练中给学生自己改错的机会，营造一个和谐融洽的学习氛围；给学生提供展示交流的机会，让他们在展示中获得成就感，树立自信，不断提高学习的兴趣；帮助他们建立和谐的同伴合作关系。

开展浓厚的物理环境布置：在攀英教室张贴单词卡、歌谣卡、小组评价栏、攀英明星榜等，在学校宣传栏和班级黑板报开设攀英专栏……使孩子们一走进学校和攀登教室犹如进入英语的殿堂；

创设多样的声音环境：为孩子们起好英文名，鼓励他们课上课下坚持使用英语进行简单交流；利用校园广播，播放歌曲童谣及攀英小故事，创设了良好的校园声音学习环境；鼓励孩子和家长在家中张贴单词卡，每天播放磁带或光盘，创设家庭英语学习环境，有效促进课堂学习效果；

此外，我还结合学校实际情况，创造性地开展了“大手拉小手”活动。我校留守儿童多，家长在家的也大多不懂英语，无太多时间监督孩子的家庭学习。为了给孩子创设良好的课外英语学习环境，我发挥自身优势（我既教常规英语又教攀登英语），结合农村环境特点想了一招：倡议同村（邻居）高年级大孩子和攀英小孩子结对子——大手拉小手。大孩子有一定的英语知识积累，可以充当小老师小参谋，为小孩子出谋划策，督促他们的家庭学习。实验证明，小攀英们的家庭学习更有保障了，课外学习兴趣更浓了，效果更好了；大孩子们通过参与，也增长了自己的知识，拓宽了自己的视野，真是教学相长，各有所获。我们还利用课外活动时间召开联谊会，可以同班同学演，也可以师徒齐上阵，形式内容不限，气氛热烈，高潮迭起，对大小孩子们的英语学习都起到了很好的促进作用。

共4页，当前第1页1234

2012年优秀班主任经验交流材料

班主任是一个班级的组织者、管理者、领导者和教育者。班主任工作的好坏，直接影响着未来人才的培养。一个学期来，我能时刻牢记"爱岗敬业"和"为人师表"的职业道德之宗旨，在实际工作中不辞劳苦地主动开展班级管理，本学期,我担任出八年二班的班主任工作.在学校领导的支持下,我顺利地完成了学校布置的各项任务，有顺利也有挫折,有成功也有失败,既有困惑,也有启迪,交织着酸甜苦辣,现就本学期班主任工作做如下总结：

一、杜郎口式的班级管理方式，责任落实到个人。

由于我校目前正在进行杜郎口教学模式改革，因此班级管也象杜郎口学习，首先，我把本班所承担的卫生打扫工作向学生说明，并大致分成了几个部分，让每一名学生都自己选择自己能承担的那一部分，每天所有的学生一起值日，这样即增加了学生的责任感，也提高了效率。开始的时候有的学生总是忘，我又给几名班干部排班，轮番检查。我班承担从一年组到主席台这一部分的清扫工作，早晨清扫还好说，白天总是有学生往这里扔垃圾，于是我就把负责这一部分清扫工作的八名学生按顺序排好，每节课间都有一名学生来到这个位置监督。说是监督，其实就是来随时打扫，因为我不愿意学生因为别的班同学扔垃圾而发生口角，我就告诉学生，如果有人扔我们就负责捡起来，不要和别人争吵。最困难的是秋天落树叶的时候，这个位置有一棵大树，每天都要落很多的树叶，学生每天都要花大约一个小时的时间来清扫才能把权时扫净。虽然学生挨了不少累，但这个位置的卫生还是比以前好多了。我们班的男生人数少，质量还不好，邵朋负责擦黑板，但一下课他人就消失，根本就想不起来擦黑板的事，经常耽误上下一节课，于是我就安排和他一个组的同学，每节课负责提醒，时间长了他也形成习惯了，现在只要黑板上有字他就能想着去擦，也算是一个不小的进步。

本学期由于工作比较忙，无法做到事必躬亲，为了不影响整体工作，我把每一项工作都下放到学生身上，交给他之后就由他全权负责，日常事务交给刘海铖和宋媛，卫生检查交给温佳怡和王雪岩，各项记录的填写交给高名蕊和郭燕。值得说一下的是付爽，本学期h1n1带给了人们很大的恐慌，学生要每日三检，这件工作如果老师亲自主抓的话，一定得花费大量的精力，于是我把这项工作交给了付爽，付爽的学习不算好，但责任心挺强，果然把这件事交给她之后，每天到时间就提醒学生量体温，有发烧的马上就报告给孙淑英，按时喷药，尽职尽责，做的非常好。

二、转变学习管理模式，改善监督机制。

学期初，我就和全班同学共同制定了学习方略，我在每科中都选出一至二名同学负责检查前一天的学习效果，采取抽号检测的方式，比如说，前一天学习的英语应该把单词背下来，数学有二道题比较重要，应该掌握，于是这两科的科代表就抽号，英语抽各组的四号，数学抽3号，分别检查，如果不合格就表明全班学的都不扎实，那么就剥夺学生课间玩的权利，实践证明学生还是非常珍惜课间的10分钟的，课后复习的效果比以前好多了。最有效果的有地理和生物，我们班的成绩在初一时基本上是每一科都学年第四，比较稳定，但这学期第一次月考和期中考试地理和生物居然都考了第一，大出我的所料，其他学科也有不同程度的进步，虽然第四的学科还是不少，主要原因是差生太多，学年后五名我班始终保持有两个的记录，后十名有三到四个，200名以后的有8到10人，这个局面始终没有多大的改观，但值得庆幸的是优秀率有所提升，这也和各位科任老师的努力分不开的。

共2页，当前第1页12

某县推行双公示制的主要做法

细化操作规程 强化监督检查 推进制度落实

——县推行双公示制的主要做法

政府投资重点建设项目推行双公示制，是我市开展工程建设领域突出问题专项治理工作的创新举措，是进一步规范工程建设管理，强化社会监督，增强责任意识，提高工程质量的有力措施。4月29日，全市召开双公示制动员大会后，我县迅速行动，认真组织实施，狠抓制度落实。，全县有38个政府投资重点建设项目实行了施工阶段公示和建立了“建设工地廉政警示牌”，6个竣工项目实行了竣工后公示，发挥了双公示制净化、规范、预防、警示的功能作用。我们的主要做法是：

一、加强组织领导，广泛宣传发动，确保思想认识到位

1、高位推动。我县把重点建设项目推行双公示制，作为开展工程建设领域突出问题专项治理的一项重要举措，摆上重要议事日程。县纪委及时向县委常委会专题汇报了市动员大会精神，双公示制工作得到了县委、县政府的高度重视和支持。县政府常务会就县贯彻落实双公示制进行了专题研究，要求全县各级干部要充分认识推行双公示制的重要意义，严格按照上级有关规定，认真抓好制度落实。成立了县双公示制领导小组，由县纪委书记任组长，分管重点建设项目的副县长任副组长，相关成员单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责双公示制工作的组织协调、督促指导等工作。县领导亲自过问重点建设项目双公示制落实情况，我县“四中心一馆”工程自6月份开工以来，先后有6位县领导在该项目调研时，抽查过建造师和“五大员”的在岗在位情况。

2、全面部署。市动员会后，我县及时召开了全县双公示制动员部署大会，对双公示制工作进行了全面部署。在此基础上，各行业主管部门分别召集各施工企业、监理单位、建设单位等有关人员，召开了动员部署会，进一步传达学习市、县关于推行双公示制的有关指示精神，层层动员部署，提高认识，明确职责，为全面推进双公示制落实奠定了坚实的基础。

3、宣传造势。利用网站、《县之声》报、有线电视台、板报、墙报等，向社会广泛宣传双公示制的目的意义和有关要求，动员全社会力量积极参与，使双公示制工作做到家喻户晓，在全县形成了“监督单位层层监督，建设单位互相监督，社会公众广泛监督”的良好氛围。6月22日，县监察局接到举报电话，反映我县昌联物流仓储中心土石方工程所公示的，赣州市顺业建筑路桥工程有限公司委派的建造师余金香，在定南县承建了项目。后经调查核实，该项目建造师余金香确实承建过定南县富田工业园护坡工程，但该工程于今年2月8日全部竣工验收。

二、明确工作要求，细化操作规程，确保责任落实到位

1、明确工作职责。我县根据市双公示制动员大会精神和《赣州市政府投资重点建设项目双公示制管理暂行办法》等有关规定，结合实际，以县委、县政府名义出台了《县政府投资重点建设项目双公示制工作实施方案》，明确了双公示制的目标任务和工作内容，以及监察、城乡规划、交通、水利等相关部门的工作职责和要求，做贯彻落实双公示制的明白人。

2、细化操作规程。为进一步细化和规范各单位落实双公示制的操作规程，县领导小组牵头组织县城乡规划建设局、交通运输局、水利局等行业行政主管部门，在深入调研的基础上，分别制定了我县房建（市政）、交通和水利三个行业建设项目具体落实双公示制的工作实施方案，全面细化了监察、各行业行政主管部门、业主等单位，在实施双公示制监督检查中的工作要求、扣分标准等内容；进一步明确了施工、监理、招标代理、质量监督等单位在落实双公示制中的工作职责、目标任务等内容。如我县规定，建设单位在检查中发现施工单位建造师和“五大员”都不到岗到位履职的，每次扣1分；施工员、质检员、专职安全员中的一个不到岗到位履职的, 每次扣0.25分，两个不到岗到位履职的，每次扣0.5分，三个不到岗到位履职的，每次扣0.75分；造价员、材料员中的一个不到岗到位履职的，每次扣0.125分, 两个不到岗到位履职的，每次扣0.25分。

共4页，当前第1页1234

教学随笔

在教学过程中，不仅是教师积极地教，更重要的是学生能够积极地学，也就是能主动地参与和适应教学过程，这就要求教师给学生学习方法，增强学生的独立思维能力，是学生真正获得学习的主动权。

当今，还有一些相当一部分老师，还是一如既往地把语文课堂变成讲堂，把知识嚼烂了一口一口地喂给学生，占据了学生独立思考的时间，使学生变成被动的“活机器”，更有基者，过早地向学生呈现结论，用教师的思维代替学生的思考。这样，学生没有了思考的余地，只好生吞活剥地记住结论，无法提高学习能力，哪还有当主人的地位呢？那么该如何发挥学生的主体作用呢？周玉仁教授说得好：“给学生多创造一点思考的情境，多一点思考的时间，多一点活动的余地…..”与“要知道葡萄的滋味，必须亲口尝一尝”的道理一样，要学生学会学习，就要让他们亲自去探索。为此，教师要为学生探索知识创造条件，给学生留出思考的时间、探讨的空间并创设必要的情境，激发学生探索的内在动机。真正发挥学生的主体作用，使会学、乐、学、善学，成为学习的主人。

幼儿园园本教研交流材料

本文摘要：民办幼儿园在硬件和软件上和公办幼儿园存在一定的差距，如何提高民办幼儿园的教研水平....

园本教研主要研究幼儿园教育教学中突出的问题，研究的本体是教师，研究的结果将直接提高教师的专业化水平，提高幼儿园的教育质量。目前民办幼儿园的园本教研还面临着很大的困难。

一、民办幼儿园园本教研面临的困难：

困难一：办园时间短，缺乏园本教研的文化氛围

一所名校，有她的文化积淀，其办园特色须经过定位、形成、传承、发展几个阶段，在继承中求发展，在发展中再创新。在实践中逐渐形成特定的校园文化。而大部分民办幼儿园成立时间短，缺少幼儿园内涵发展，深层次的文化积淀，正处于正常运作，规范制度的基础建设阶段，缺乏园本教研的文化氛围。

困难二：教师流动大，缺乏园本教研的内在动力

随着政府对教育事业的重视，经费投入的力度越来越大，教师越来越看重公办的编制，不会轻易流动，而民办教师的工作随意性大，流动比例高，园本教研还没有成为广大教师的内在需求。

困难三：教师年轻化，缺乏园本教研的互动资源

民办园所的教师普遍年轻化，缺乏教育教学经验，教师的专业化技能也比较差，部分教师不会弹琴、不会唱歌、不会画画。优秀教师更是找不到。带教的断裂层使教师的专业水平难以提高。教师间互动的资源匮乏。

困难四：学前专业少，缺乏专业化的文化底蕴

民办教师大都具有大专以上学历，但学前教育专业毕业的少，教师的来源是多元结构的。濮阳市主要是职业中专与第二职业中专幼师班毕业生，学生年龄小，素质比较低，部分老教师知识结构老化，缺乏专业化的文化底蕴，将直接影响教育教学的研究。

困难五：外出学习少，缺乏信息交流的平台

民办幼儿园外出学习的机会较少，相对比较保守、封闭。各民办幼儿园之间更是互不往来，处于竞争大于合作的态势。长此以往，教师信息少，专业化水平提升慢。

二、民办幼儿园园本教研的实践

民办幼儿园面临的困难，民办幼儿园发展的需求，使园本教研更成为迫在眉睫的任务。根据民办幼儿园实际，我认为民办幼儿园的园本教研因该把握几点：

研究教师当前急需解决的问题

园本教研研究的内容一定要根据各个层面教师的不同需求，选择恰当的教师当前发展区域需要， 能够解决的问题，开展研讨，才能成为教师的内在需求。如：在主题活动开展的过程中，民办的教师往往没有头绪，无从着手，我们把主题活动归纳为十个关键点。

主题目标、背景线索、主题网络、活动安排、活动案例、

环境创设、区域活动、家园共育、观察记录、反思提升。

而每一个点又有很多研究的内容，在观察记录方面，我们又提出区域活动中记录方法的探讨，在研究环境这个点时，我们在园本教研中提出了：环境怎样反映主题，环境怎样推动主题等，经过研讨，教师对怎样开展主题有了初步的概念，了解了主题开展中的要点。

=研究的方法要具体，操作性要强

园本教研是一个系列的研究，生动、形象、具体的操作方法，是教研内容落实的重要保证。民办教师听了特级教师、优秀教师的报告，觉得非常有道理，但回到工作实际，又不知所措，在理性认识内化为自己的认识上有一道坎。我们采用了“观看活动录像，专家教师对话”的形式，专家、教师共同观摩活动或录像，让教师在思考的基础上，有准备地与专家对话，就同一个问题，表述不同的意见，这样就能有感而发，看到在同一问题上，教师与专家的不同差距。民办幼儿园家长工作是非常重要的一环，我们采用了“开放互动教研，整合各方资源”的形式，把开放、互动的理念引入教研活动，让教师、家长、社区领导共同参与教研，既提高了研究的力度，又扩大了幼儿园的影响。根据民办幼儿园教师的特点，我们还开展了“开展合作教研，提升专业水平”的形式，民办与民办，民办与示范园、一级园的园际合作教研，能直接提高教师的专业水平。

园本教研是提高教师专业化成长的重要途径，寻找适合民办教育的园本研内容方法途径更为重要。让我们一切从实际出发，扎实地开展民办园本教研的研究。

如何加强个体私营经济精神文明建设

当前与今后一个时期，不仅要做好行政机关与个协、消协、经纪人协会之间的横向联合，而且要做好与村镇、街道、社区、工会、妇联以及其他部门和组织的纵向联合，从“守法”、“诚信”入手，抓好企业和个体工商户的“四有教育”，提高他们的“三自职能”，进一步深化以道德建设为内涵的社会主义精神文明建设。

三、大力推进法制教育，树立正确的经营理念

追求经济利益是市场经济的必然要求，这本无可厚非，古人早就有言：君子爱财，取之有道。但现在的问题在于，少数个体私营经济从业者置国家法律而不顾，采取非正当行为，追求高额利润，只管局部利益，注重短期行为，不惜损害群众的合法权益，给人民带来巨大的经济损失和精神伤害，已经发展到了非常严重的地步。现实要求我们必须采取有力措施，遏制这些行为，营造一个和谐有序的市场经营环境，从而保证个私经济始终沿着健康的轨道运行、发展。这就求经营者自觉遵守和维～律法规，而要做到这一点，各行政职能部门应注重加强对个体私营从业者的思想法制教育，结合国家“三五”普法，可通过骨干培训、普及辅导、考试，知识竞赛等有效措施，把国家的根本大法和市场主体规范法、市场行为规范法、社会公德规范法全面系统的普及、落实到广大个体私营者之中，健全他们的法律意识。同时，有针对性的对个体私营企业开展社会主义教育、爱国主义教育、职业道德教育，使广大个体私营企业经营者增强企业“自律”意识，逐步树立为他人，为社会的意识，进而做到爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会。此外，要注重以高尚的精神塑人，以榜样的力量鼓舞人，让更多的个体私营自觉投身于诚实守信自觉遵守社会公德的活动，大张旗鼓地表彰在“百城万店无假货”“光彩之星”“诚信单位”等活动中涌现出的先进个人和集体，褒扬为社会捐资助残、助学、献爱心的个体私营业户，让光彩事业更放光彩。

四、充分发挥各职能部门的作用

各职能部门要强化管理，认真贯彻、执行国家的政策、法律、法规，把好市场准入关，对申请进入市场的经营主体、范围，要认真核审，对符合条件的才能给予登记注册。在管理过程中在严格执法，规范管理，对严重违法经营，制售假冒伪劣商品，坑害群众、危害社会的不法行为要坚决打击，彻底取缔，决不手软，使之无立足之地，并利用广播、电视等媒体及时予以曝光亮相和公示，对于严重丧失信用或其它经营品德的业户，依法予以取缔。从而使诚实、守法、守信的有道德的经营户直面绿灯、越做越活；使不道德者处处红灯，路越走越窄。

只要

全社会都积极行动起来，共同关心个体私营劳动者的精神文明建设，使精神文明建设成为一项务实性的工作，少一些关卡和压力，多一点激励和引导，多为他们倾注一点爱心。我相信，个体私营企业的精神文明建设必将结出硕果。

沙湾县工商局        郑建明

共2页，当前第2页12

如何适应新工作环境

最近由领导安排我被借调到一个新单位工作，在一个单位呆了那么久猛的一下子换了新环境，对于在职场打拼多年的我还真有点稍稍的不适应：）

其实每个人都有这样的过程，来到一个新的工作环境，面对陌生的同事、陌生的工作总是觉得一切都不不是那么的顺利，尤其是看到别人都忙忙碌碌的，自己仿佛是个局外人，无法溶入这个环境中去。

不过，要知道人与人的交往不可能是一下子就很熟悉的，大家都要有一个彼此认识了解的过程，对于你的同事，你可以先和那些比较开朗的人交往，这样，慢慢的就会和大家熟悉起来，其实对于同事你大可以采取“远之则怨，近之则不逊”的原则，切忌过分亲近或者疏远某个同事。

对于工作，你就要把握好一切机会去学习，学习专业知识，学习其他同事的工作方法，当然也要在适当的时候恰当的表现自己，用实力来证明自己完全可以胜任这个工作。

在这里我衷心的祝福大家工作顺利，天天开心！

工商分局创建“文明经营区”的主要做法

文明管理树形象    诚信经营赢效益 —工商分局创建“文明经营区”的主要做法 工商分局自1999年以来，就以优化经济发展秩序、打造市场文明品牌为着力点，持续开展了“创诚信市场，做文明业户”活动。特别是“青岛会议”后，该局把行业文明建设与社区文明建设结合起来，将“创诚信市场，做文明业户”并入“文明经营区”的创建之中，积极探索新形势下法治与德治结合、管理与教育同步、他律与自律互补、工商行政执法与社会合力推动并举的市场监管新路子，有效地提高了市场经济效益和社会效益，该局也被评为“市级文明单位”、“全市工商系统标兵单位”，被xx区政府授予“经济工作特殊贡献奖”。省、市局分别在该局召开行政效能监察、创新监管方式、作风建设和市场管理现场会，观摩了局机关、美食街等三个工商所和绿苑市场的管理现场。他们的主要做法是： 一、抓主要环节，求长效实绩 创建活动要想不走过场，取得实效，重点在谋划，关键在落实。分局紧紧抓住谋划和落实两个主要环节，确保了创建活动起步稳，发展顺，效果好。 一是实实在在订规划。他们在对辖区市场状况全面调查摸底，准确掌握第一手资料的基础上，拟制了既有一定前瞻性，又充分考虑不同单位实际情况的活动方案。在指导思想上，提出了“循序渐进打基础，先急后缓抓建设，管教结合促规范，分期分批创达标”的工作思路；在活动范围上，要求辖内各主要经营区和持有《市场登记证》的市场均参与创建活动，重点是城区主要街区和具有一定规模、有固定设施的大型市场，农村工商所和农贸大集参照执行；在考评办法上，文明经营区的评选由分局牵头，创建领导小组组织有关职能部门联手实施，采取现场检查、查阅档案、询问业户、征求消费者意见的办法，每年评比一次。文明业户的评选由各所牵头，每半年组织一次。在评选条件上，根据省局关于文明经营区的八项标准，结合实际细化了48条计分细目。同时制订了文明业户的四项标准（守法经营、服从管理、文明待客、热心公益）和16条量化计分细目；在奖惩措施上，将创建工作列为工商所年度责任目标，并作为评功评奖的重要条件；在创建进度上，允许达标时间有先后，阶段目标有高低，以利于不同基础、不同起点的单位各上各的台阶。合理的规划目标，可行的活动套路，激发了各级达标创先的内在动力。 二是严抓细抠促落实。该局从实效出发，注重理顺影响创建进度和质量的具体细节，着力解决活动中的难点问题。比如，他们虽不要求创建进程一刀切齐，但在创建标准上坚持切齐一刀。为此采取了两项把关措施：一是自报公议。也就是验收前先由各工商所牵头组织自查上报，对报批的文明经营区（街）和市场，由联合考评组现场验收；二是“双考”把关。即坚持集中考评与随机考评相结合，不搞“一查定乾坤”，促使各单位把工夫下在平时、用在经常，防止以偏盖全，缺腿漏项。再如在抓设施配套这个棘手问题上，他们首先在系统内部和相关单位、业户中，达成了“设施制约经营、市貌影响形象、服务和形象连着效益”的共识，尔后对功能不全、有碍观瞻的经营、服务设施分类排队，按用途、性质的不同进行纵横区分：纵向区分，即在工商系统内部，压减机关倾斜基层，自筹资金近百万元为工商所购置办公和服务设备，修缮注册登记厅等，着力树立文明、规范、亲和的工商管理形象；横向区分，就是明确工商机关、市场开办单位、街道（镇）、经营业户在文明经营区建设各自中的义务，使制约创建活动的各类应建项目做到经费、责任、标准和完成时限“四落实”。自开展创建活动以来，各主要经营区和有型市场新添公平称、投诉站（台）、导购标示、灭火器具、公厕、垃圾池等经营和服务设施设备18600余件，并全部更换了以“六统一”为主要内容的各种牌、签、表等用品，绿苑市场、鲁中蔬菜批发市场还建立了无公害蔬菜检测站，为创建文明经营区提供了良好的外部环境。 二、抓合辙并轨，扣目标主题 分局坚持统筹谋划，将创建活动溶入工商行政管理工作的整体运行之中，使之与中心任务和基础性工作合辙并轨，相互借势，良性互动。 一是着眼全局，纳入履行职能的基础轨道。该局坚持思想领先，引导大家认清开展创建活动与履行市场监管、行政执法基本职能相互促进的辩正关系；认清实现职能到位，一靠法治、二靠德治，二者犹如车之两轮、鸟之两翼，不可偏废的道理；认清创建文明经营区是顺应形势发展，树立行业新风、优化经济发展环境的一项具体措施。要求所属单位以“建立服务型工商”为目标理念，把创建内容与监管社会主义大市场联系起来；把活动目的与实现职能到位统一起来；把活动的方法措施与加强作风建设、实施“提速工程”和深化监管方式改革结合起来。坚持用工商管理职能是否到位、市场秩序是否改善、人民群众是否满意来把握活动进程，衡量创建效果。 二是突出重点，纳入基层建设的主题轨道。开展创建活动，大量的工作在基层，活动能否达到预期目的，不仅关乎市场发展前景，也影响基层的自身建设。该局站在强根固基的高度，在抓市场文明建设的同时，着力通过活动的开展锻炼基层自我解决问题的能力，增强执法一线的战斗力、凝聚力。为此，实际工作中他们做到：安排工作与年度计划相一致，不另立炉灶；活动节奏与中心任务的进度相吻合，不顶牛撞车；检查督导与创建方案相呼应，不离题跑调；成果评估与《基层建设纲要》的规定相匹配，不离开规定论优劣，从而保证机关按职尽责抓创建，基层有条不紊争达标，使基层建设这个永恒主题在创建中得以延续和加强。 三是制度规范，纳入工作机制的运行轨道。该局本着删繁就简、便于操作的原则，坚持法律法规有规定、上级有要求的，从其规定要求；无规定或要求不明确的，结合实际建章立制。针对创建活动的特点先后建立健全了政务承诺、市场巡查、文明执法、首办负责、过错追究等内部工作规范和亮证经营、明码标价、肉菜检测、预赔基金、文明守则、家具三包、协会例会、安全保卫等一系列市场管理制度、规定和办法，并通过会议传达贯彻、场内广播、墙报公示、编印明白纸、发放宣传单等形式广为宣传，使之深入人心。分局与各工商所、工商所与市场开办单位和市场管理人员，层层签订责任书，落实目标责任和岗位责任。这些规定和措施与上级的

规章制度相衔接，与活动的开展相配套，与本单位的实际情况相适应，保证了创建活动健康发展，步步深入。 三、抓凝心聚力，促整体推进 文明经营区是文明社区的缩影。创建文明经营区仅靠工商机关单打独斗难以奏效，分局注重发挥各方作用，努力形成创建工作齐抓共管、整体推进的态势。 一是充分发挥创建领导小组的调控作用。通过例会制度，定期分析形势，研究解决活动中出现的问题。组织现场观摩和企业（市场开办单位）负责人培训，特邀北大经济学教授来淄授课；为银企“联姻”牵线搭桥，建立企业贷款联保联络站；组织实施“红盾帮扶”工程，开展“一帮一”活动；同时抓了美食街、绿苑市场的试点先行，以点带面推动工作。经常深入市场和经营街区现场办公、及时协调工商所、市场开办单位、经营业户以及相关部门之间的关系，努力为活动开展把关定向，解难释疑，避免了走弯路。 二是充分发挥工商所的主导作用。工商所处在市场管理链条的末端，是创建文明经营区的主力军，其责任心的强弱对创建活动有着至关重要的影响。因此，该局充分发挥工商所的前哨作用，要求其在创建活动中打头阵、唱主角，坚持“三及时”，做到“三到位”：即对市场巡查中的问题及时发现不漏项，及时处置不拖延，及时报告不隐瞒；对分管市场和经营区域天天到位、户户到位、事事到位，力求把问题解决在萌芽之中。自开展创建活动以来，该局所属工商所文明执法，热情服务，查处经济违法案件580起，受理消费者申诉1050余宗，为国家和人民群众挽回经济损失600余万元。 三是充分发挥经营业户的自律作用。为强化市场主体自我管理、自我教育、自我约束的自律氛围，分局一手抓自律组织的建设，一手抓自律活动的开展。先后在有固定门头的经营街区和有相对稳定业户的大型市场，建立了党团组织、个私协分会和行业协会。并根据人员流动情况和实际需要，适时调整充实，保证组织不散，工作不断。与此同时，围绕“诚信、文明”这条主线，分别组织了业户党员挂牌经营、无假冒伪劣承诺、救灾助学助残捐赠、名优产品展销等一些自律性、公益性的活动，大大增强了经营业户的守法经营和自律意识。过去工商管理费靠逐户催缴，自开展活动以来，党员业户以身作则，业户小组长认真负责，城区业户主动交费率保持在70%以上，有的市场能做到一天收齐。利用歇业时间组织法规学习或其他集体活动，业户也普遍积极参加。 四是充分发挥市场开办单位的助手作用。市场开办单位既参与市场管理，又是工商监管对象，这种特殊身份决定了其在创建活动中的特殊作用。该局通过座谈交流、办培训班、组织赴外地参观见学、开展信息咨询、为其解决实际问题等途径，引导市场开办单位认清自身在创建文明经营区中的义务和责任；明白消费者、经营者、市场开办者通过创建实现“三赢”互利的道理；看到所属市场（街、区）存在的问题差距；明确发展目标和改进措施。由于宣传到位、工作到位，绝大多数市场开办单位在创建活动中认识端正，行动自觉，主动参与，按职尽责。舍得投资搞建设，积极完成物业管理、设施配套、安全保卫、清洁卫生等方面的工作，主动配合工商部门维护市场秩序，净化交易环境。上下齐抓共促，多方联手协作，保持了创建文明经营区活动良好的发展势头。