教育整顿整改落实情况报告（汇总20篇）

职业教育中心办学情况调研报告

十月二十九日，我们组织了有关人员，到市职业教育中心，对该校近几年办学情况进行了深入调查研究。在察看了教学秩序、教师和学生管理秩序的基础上，重点组织了全体领导干部进行座谈讨论，详细听取了校级领导特别是中层领导的意见和建议。

一、学校办学基本情况:

学校占地120亩，建筑面积3.5平方米，教职工225名，教师188名，34个教学班，1200名在校生。学校主要面向第三产业设置了计算机、服装、烹饪、旅游、财会、电子电工、汽车维修、商贸等8个专业。其中，计算机、服装两专业为青岛市骨干专业。

学校坚持“以就业为导向，以文化课教学为基础，以专业课教学为中心，抓住专业技能训练和对口高职升学两个重点，全面提高教育教学质量，为学生终生发展奠基”的办学指导思想，通过搭建立体化联合办学网络，实现了“招生、培训、实习、专业人才交流”一体化，为学生开辟了优质就业、高职升学、自主创业、出国研修四条成才渠道，合格毕业生就业率一直保持100%。

学校贯彻“科研兴校”方针，承担了国家“十五”规划科研协作课题两个，独立承担省级科研课题一个，有力地促进了教育教学质量的大幅度提高。高职对口升学工作一直走在青岛市前列，XX年以来，向高等院校输送学生2300多名，高考达线率一直保持95%以上，有160多名考生达本科线，本科达线率和达线总数均列青岛市百余所学校之首, 高考经验在青岛市推广。

学校注重加强德育工作。树立了德育为首的观念和意识，德育工作制度完善，德育工作体系比较完备，德育工作队伍建设措施得力，重视班主任队伍的校本培训，提高了班主任队伍的工作能力和整体素质。学生思想道德教育开展得扎实有效，开展了“感恩教育、诚信教育、文明礼仪教育、心理健康教育”等形式多样的德育系列活动。

学校牢固树立科学发展观，针对当前职业教育新形势，勇于创新办学思路，积极探索办学新形式，采取工读结合、高职套读、校企联合、校社联合等多种办学形式，使学历教育和社会培训达到有机结合，办学路子越走越宽广。

学校先后获得山东省“教学工作先进单位”、青岛市“教学示范学校”、“德育工作先进单位”、“文明单位标兵”等荣誉称号。学校被中央教育科学研究所确定为全国教育科学“十五”规划课题《学生学习素质的构成与培养研究》实验基地。《中国职业技术教育》、《中国农村教育》、《中国教育报》、《中国青年报》、《中国国情教育》、《现代教育》、《职教论坛》等十多家报刊和新闻媒体都先后报道过学校办学经验。

二、学校今后发展方向

1、办学规模：

在积极稳妥发展、保证生源质量的前提下，到XX年秋季开学，学生班额达到60个，在校学生数量达到3000人，今后根据我市生源情况逐年增加，5年时间在校学生数量达到3300人以上，在校教职工（在编）人数达到260人以上。

2、专业设置：

学校根据社会和经济发展，不断调整专业设置。自1992年以来，先后停办了预备役、保安、法律文秘、美术、数控和电气焊等专业，其原因大致有以下几个：一是就业前景逐渐暗淡，从业待遇低，用人市场缩少。二是专业与对口升学不能对接，满足不了学生高层次就业需要。三是专业与市内其它学校重复，为避免不良竞争，主动停办。鉴于上述原因，学校今后3-5年，主要面向第三产业开设和发展：计算机专业、服装专业、烹饪专业、旅游专业、财会专业、电子电工专业、汽车驾驶与维修专业、商贸专业，共八大专业。

服装和烹饪专业是学校的“老字号”专业。服装专业是青岛市骨干专业，不仅办得早，学校师资力量强，而且人才市场需求量也大，毕业生对口升学前景也好。从明年开始，招生力争保持在4个班以上。烹饪专业不仅办得早，且是全市唯一专业，毕业生就业、自主创业和归并为餐旅专业后的对口升学前景都看好。从明年开始，力争保持年招生2-3个班。

计算机专业是青岛市骨干专业，该专业办得早，规模大，随着社会和经济发展，该专业的人才需求量会不断加大，同时，对专业办学质量的要求也逐步提高。学校发展该专业的思路是：强化专业资源配备，扩大办学规模，强化公用性；优化教学资源，设置相关子专业，强化专业性。力争明年招生4个班，200人。XX年达到6个班。

旅游专业是近几年学校重点发展的一个专业。人才市场供不应求，对口升学前景好。从明年开始，力争年招生保持3个班。

电子电工专业人才市场供不应求，对口升学前景好，学校教学设备和师资配备强，也是近几年学校重点发展的专业之一。从明年开始，力争年招生保持4个班。

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乡镇教育“两基”工作情况汇报

我乡有市级学科带头人1人，市级骨干教师4人，县级知名教师1人，县级骨干教师14人；近年来，获县表彰的优秀班主任14人次，获县表彰的优秀学科教师27人次；获县表彰的优秀班集体10次，获市表彰的优秀班集体4次；XX年获县中小学生综合素质竞赛先进集体奖；中小学生参加百科知识竞赛获省级奖15人次，获县级奖28人次；积极开展教育科研，县级课题《课题导入中愉快教育实验研究》顺利结题，课题成果获得县教育教学成果二等奖；市级课题《初中学生主动参与课堂学习活动的实验研究》XX年顺利结题，课题成果获得资阳市第二届教育教学成果三等奖，其成果正在推广。广大教师积极撰写科研论文，近年来，论文获国家级等级奖6篇，获省级奖7篇，获市级奖26篇，获县级奖99篇，在省级以上报刊上发表20余篇。

三、巩固“两基”工作的主要措施

（一）提高认识，加强领导

为强化“两基”巩固提高攻坚意识，增强责任感，乡人民政府与站、所、各中小学签订了“两基”目标责任书，层层落实职责任务。实行各村、学校定期向乡政府汇报“两基”工作情况的工作制度，将巩固提高效果列入对各站、所及村两委年终考核的重要内容。在“两基”工作中，我们还充分发挥教育督导的监督、指导作用，加强过程督导。

（二）依法治教，切实抓好“保学控辍”

“保学控辍”是“两基”巩固提高的一项重要工作内容。我们“保学控辍”力度不减，乡政府多召开了村、校两级“保学控辍”专题会，强化对“保学控辍”工作的领导和管理。

首先是加强宣传，成立了义务教育宣传队和执法队，通过宣传《义务教育法》和相关法律法规，使人民群众增强依法送子女入学意识。二是明确责任。通过签订责任书，层层落实 “保学控辍”工作职责。坚持“保学控辍”工作“四包六到位”，即驻村干部包村、村组干部包片、校长包学校、教师包学生，并做到任务到位、责任到位、措施到位、人员到位、动员工作到位、执法到位。三是建立流失生报告制。四是实行学校承诺制，减少学校因素的辍学。学校向社会承诺：不体罚、变相体罚学生，不以任何借口迫使学生退学、转学，不歧视后进生，不乱收费。五是在全乡实行“控辍三步走”方针，以达到“该入学的一个不能少，已入学的一个不能走”的目标。乡政府“一把手”亲自带领干部教师深入农户家中动员适龄儿童、少年入学。对有能力供读又不愿送子女入学的，依法实行处罚。乡民政、派出所等部门主动把好各种办证和福利审批关，规劝学生返校完成九年义务教育。六是认真贯彻落实国家“两免一补”政策和号召全社会都来救助贫困生,保证学生不能因贫困而辍学。由于“保学控辍”措施有力，我们有效地控制了学生辍学现象。

（四）扫除剩余文盲，认真开展农业科技培训

XX年以来，我乡根据剩余青壮年文盲少、居住分散的实际，认真研究扫盲工作，采取了相应的工作措施：一是稳定成教队伍，保证成教工作的连续性，乡成教专干坚持三年不变更。二是做好宣传工作，在执行计划生育政策，优抚军烈属，推广先进生产技术等活动中，宣传《扫盲工作条例》和新修订的《义务教育法》等法律法规。三是采取集中上课与分散辅导相结合的扫盲办法。四是积极开展农村剩余劳动力转移培训，阳光工程培训和初三毕业生的劳动技能培训。我乡根据地域性、季节性和推广优良品种的需要，由农技部门通过集中传授、现场示范、分散指导等多种形式，广泛对农民开展农科技培训，因地制宜地开展了稻田养鱼、反季节蔬菜、高产农作物、水果栽培、沼气利用等多种项目的农科技培训。三年来，全乡参加各种农科技培训达5000多人次。从而涌现出一大批种、养殖能手和示范户、专业户，在农村经济发展中收到了良好的效果，达到了农业增效、农民增收的目的。

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关于对所督导单位先进性教育活动整改提高阶段检查考核情况的报告

市委先进性教育活动领导小组：

将市直 督导组对所督导单位先进性教育活动整改提高阶段的考核情况报告如下：

一、考核的基本情况

按照 组发[2005]号文件有关要求， 督导组听取了所督导单位党委负责同志的工作汇报；对照考评细则逐条逐项查看了其先进性进行教育活动整改提高阶段有关材料、档案；召集了部分党员群众代表进行了座谈结合检查考核情况和平时的督查对各单位整改提高阶段的各项工作给予了客观评价。

二、各单位先进性教育活动整改提高阶段的主要做法

（一）领导重视，组织有力。整改提高阶段是对前二个阶段成效的检验关系到整个先进性教育活动能否见实效见长效的关键阶段。各单位在转入整改提高阶段后党委高度重视主要领导能继续认真履行教育活动第一责任人的职责及时召开了党委侍和教育活动领导小组成员会议传达学习了市委先进性教育活动领导小组《关于做好第一批次先进性教育活动整改提高阶段的实施意见》，对切实做好本单位先进性教育整改提高阶段工作进行了研究部署制定了整改提高阶段实施方案和活动配档表研究了整改提高活动中需要把握解决的各类问题召开了本单位阶段总结和转段动员大会总的看组织工作扎实有序为整改提高阶段各项工作的顺利开展打下了良好基础。

（二）逐级把关，制定了整改方案。各单位针对征求到的意见建议及自身查找的突出问题经过党委认真分析研究督导组指导组逐级进行了审核把关三易其稿制定了符合本单位实际的整改方案及责任配档表明确了整改问题整改要求整改时限和相关责任人按照有关文件要求各单位按程序范围组织了公示召开了组织生活会进一步征求了意见，对方案进行了修改完善。

（三）坚持了边学边改，边整边改。广大群众是否满意是检验教育活动效果的重要标准各单位在教育活动中能把边学边查边改贯穿教育活动的始终，力求让群众满意在前段深入学习的基础上各单位能紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求有针对性地组织党员进行了党章和三个代表重要思想的再学习特别是组织党员深入学习领会胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话精神引导广大党员在真学真懂真用上下功夫在时间上都超过了市委要求的个学时并撰写了1000多字的学习笔记体会通过反复学习深刻领会进一步增强了广大党员整改的自学性。各单位在整改过程中对有条件整改的能立说立行，马上整改能坚持从最紧迫最突出的问题改起从群众最关心最希望办的事情做起对整改需要时日的都限定了整改的时间落实了责任认并能积极创造条件争取早日解决目前各单位已整改各类问题xx条落实整改措施xx条。

（四）结合单位工作实际，建立了长效机制。开展保持党员先进性教育活动是一项阶段性的工作但保持共产党员先进性是一项长期性的任务需要及时总结巩固教育成果探索建立保持党员先进性的长效机制各单位能按照市委要求结合本单位实际立足当前着眼长远为使党员长期受教育群众长期得实惠制定了一系列的学习教育机制廉洁自律机制监督机制管理机制优胜劣汰的激励机制等等为先进性教育活动长期管用提供了良好的制度保障。

三、督导组的意见

经过认真的检查考核我们认为这次所督导的单位保持共产党员先进性教育活动第三阶段的工作由于领导重视工作细致扎实整改方案符合实际找出了问题，统一了思想明确了整改的方向；坚持了将学习和整改贯彻教育活动始终的原则制定了真管用管长用的长效机制总体看达到了目的收到了实效经督导组认真研究讨论结合平时对各单位工作的督查分别给予了各单位适度的评定（具体见附件），建议将各单位教育活动转入巩固成果阶段。

特此报告

附:督导组对各单位教育活动整改提高阶段考评得分情况

督导组

2005.6.X

“马上就办”促进投资环境改善落实情况汇报

自全市推动“马上就办”促进投资环境改善动员会议以来，xx街道立即召开动员大会及时，传达上级会议精神，并制定具体实施方案，大力实施服务带动效率，要求全体干部务必按照全市的统一部署，牢固树立“马上就办，从我做起”工作理念，认真落实各项工作要求和措施，进一步改进工作作风，提升工作效率，努力营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的投资发展环境。

一是建立领导挂钩企业制度。把帮扶企业作为转变政府职能、强化部门服务的重要工作来抓，建立服务企业长效机制，街道实施领导分包重点企业、重点项目制度，确保重点项目、重点工程顺利实施；

二是深入开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”为主要内容的“大走访”活动。街道机关、社区两委深入一线，在企业用地、扶持融资、流动人口服务等方面，为企业解决实际困难，取得了良好效果；

三是规范化推进街道政务服务中心建设。优化“一站式”政务审批环境，公布办事流程、减少办事环节、压缩审批时限，建立政务服务内部流转和投诉举报制度，及时进行政务信息公开，设立政务公开栏和投诉举报电话，接受群众监督；

四是推行卫生保洁市场化运作。改革陈旧的环卫管理模式，委托专业机构公开招标，按照16小时保洁要求，定出卫生保洁的标的，各社区从原先直接参与卫生保洁转变为以监管为主，减轻了社区工作压力，提高了工作效率。

五是加强环境优化整治力度。把环境整治作为政务服务的硬指标，大力推进中心市区7条主干部立面整治，全力做好世纪大道景观提升工程，把每周六定“环境整治日”，开展清除小广告、治理卫生死角、规范摆摊设点等活动。

通过“服务带动效率的大力实施，现全体机关干部的服务意识显著增强，服务举措不断创新，服务水平大幅提高，得到群众和企业的好评。

xx街道办事处

XX年xx月xx日

小学消防安全教育情况汇报材料

市石鼓区人民路小学创建于1944年（其前身为市私立刚直小学），是一所有着60多年历史的老校。学校座落于繁华市中心，占地8279㎡，建筑面积5422㎡。现有26个教学班，在校学生1699人，教职工65人。学校先后被评为全国红十字模范校，全国红旗大队，湖南省文明单位，湖南省现代教育信息技术学校，湖南省体育传统项目学校，湖南省禁毒教育基地，湖南省创新教育基地，湖南省基础教育教学研究先进单位，湖南省文明卫生单位，湖南省安全文明校园，湖南省语言文字规范化示范校，市四星级文明单位，市首批规范化完全小学，市教改教研示范校和艺术教育先进单位。

学校安全工作是事关师生生命安全和国家财产安全的头等大事，事关社会的稳定和人民群众的家庭幸福。多年以来，我校一直将学校消防安全工作作为一项重要工作来抓，牢固树立“预防为主，安全第一”的思想，警钟长鸣，常抓不懈，为学校创造了良好的教育教学环境。现将我们在学校消防安全工作中的主要做法总结汇报如下：

一、宣传发动，统一思想，营造校园消防安全工作氛围。

我校领导高度重视学校消防安全工作，认真学习贯彻落实公安部、教育部《关于加强学校消防安全工作的通知》精神,充分利用学校的校园网、宣传橱窗、黑板报、学校广播、闭路电视、校报、校刊等宣传阵地进行大力宣传。通过学习宣传，大家统一了思想，提高了认识。因此，必须把安全防范和教学质量作为学校一切工作中最主要的两件事来抓，做到“两手都硬”。

在教育活动中，每学期要求学校做到“五个一”即：辅导员上一堂“消防安全、森林防火”的队课；少先队组织队员们写了消防安全的标语；写了一篇消防方面的作文；出了一期相关的队报；并给家长们送上了一份消防安全的倡议书。同时，对创建中的典型事例和经验做法及时加以宣传报道，积极营造创建学校消防安全工作的良好氛围。

二、健全组织，落实责任，探索校园消防安全工作新机制。

学校成立了校长及教师代表为成员的学校消防安全工作领导小组，学校也相应成立了由学校德育、教学、后勤等中层干部、年级组长部门负责的人学校消防安全领导小组。学校要求把消防安全工作指标分解到校长室、教导处、总务处、工会、少先队等职能部门和各年级组，并把具体任务落实到班级、校领导和年级组负责人、各负责人和下属部门责任人签订责任书。这样明确分工，责任到人，使全校创建最安全学校工作“事事有人做，人人有事做”，形成了“上下联动，左右配合，党政工，齐抓共管”的管理格局。学校消防安全工作领导小组具体统筹、组织、协调学校消防安全工作的日常督查、记载等工作。做到工作有计划、有布置、有检查。

三、完善制度，奖惩结合，落实创建示范学校各项措施。

1、落实消防安全责任制：制定各岗位消防安全职责，学校与各部门各班消防安全责任人之间要签订消防安全责任书。

2、建立、完善和落实消防安全规章制度：学校建立了《消防安全宣传教育制度》《安全疏散设施管理制度》等。按照“安全第一，预防为主”的原则，要求各责任部门、责任人对安全工作做到“每天必查，有查必记，有患必除”，保证安全工作一项不漏，一个盲点不留，一个隐患不存。

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“马上就办、办就办好”活动自查整改情况报告

六是与日常监管相结合。把“马上就办、办就办好”活动的开展做为促进整体工作的重要抓手，切实抓好贯彻落实。例如，根据群众举报，近来先后查处各类电话、信件关于国土建房、社保金等方面举报案件2起，有效促进矛盾纠纷的处理和解决，促进了社会和谐。

三、取得的成效

通过实施“马上就办、办就办好”活动，取得了以下成效：一是全乡上下牢固树立了为人民服务的宗旨意识，不断创新服务理念，提高了机关的服务水平和服务质量。二是各办站所的工作作风和整体面貌明显好转。三是内部管理日趋规范、科学，制度建设基本完善，自身建设有较大进步和提高。

四、存在问题和下步工作意见

xx乡贯彻落实“马上就办、办就办好”活动取得了阶段性工作成效，但由于条件的限制，在“马上就办、办就办好”活动的实施过程中存在一些问题和不足。主要表现在：“马上就办、办就办好”活动在实施过程中存在配套措施还不够完善，操作中灵活性还有欠缺。

下一步，xx乡将继续按照全区深入贯彻落实“马上就办、办就办好”活动的总体安排和任务部署，以自查整改活动为动力，进一步抓好贯彻落实。

一要进一步加强领导。充分发挥乡贯彻落实“马上就办、办就办好”工作领导小组及办公室的领导职能，进一步对办公室工作人员进行细化分工，切实抓紧抓好此项工作。二要进一步加强学习和宣传。安排专门时间，认认真真、原原本本、反反复复学习有关文件、讲话和背景材料，切实掌握实行“马上就办、办就办好”的意义、基本原则和主要内容，进一步加强对“马上就办、办就办好”活动的学习理解和把握，确保“马上就办、办就办好”活动科学实施。三要进一步加大问责力度。按照行政问责的要求，做好管辖范围内行政问责的投诉受理、调查处理，对在行政决策、行政执行、行政监督检查等关键环节中，不履行或不正确履行职责、不作为和乱作为并造成不良影响和严重后果的，加大问责工作力度，切实维护“马上就办、办就办好”活动的严肃性。

总之，我们将以本次自查整改活动为契机，在今后的工作中，进一步规范完善办事程序，不断提高执行力和公信力，为更好的服务社会、服务群众，建设和谐做出新贡献。

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关于整改落实建章立制情况的自查报告

根据省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室印发《关于对第一批教育实践活动单位整改落实建章立制情况开展自查的通知》(青群办发[]35号)精神，校党委及时召开党委扩大会议和党支部书记会议，听取领导班子和个人整改情况汇报，依据整改方案，逐项对照检查，提出改进措施，现将整改落实、建章立制主要情况报告如下：

一、基本情况

全省第一批群众路线教育实践活动告一段落后，校党委就后续整改工作进行了再安排再部署。根据省活动办要求，学校制定了《青海广播电视大学党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》，瞄准“四风”问题，明晰了六个方面、20项整改内容。同时，制定了制度建设计划，从8个方面加强建章立制，其中修订完善的制度13项，新建制度11项。主要涉及密切联系群众，规范决策、权力运行，厉行勤俭节约，整治文山会海，加强干部教师培训、绩效考核，加强校园稳定，规范运行质效，加强师德师风建设等方面。

目前，学校《领导班子整改方案》中确定的20项整改措施，已整改完成18项，正在整改的2项。学校领导班子成员(4人)共确定整改措施21项，均已按时限要求整改落实。学校《制度建设计划》确定的新建、修订制度24个，已完成17个，还有7个制度正在抓紧制定完善。学校《“四风”专项整治方案》确定整治内容8个方面，现已全部落实。

需要说明的是，青海广播电视大学为系统办学，其州、县电大均隶属于地方教育行政部门管理，省电大进行教学指导。除省校(总部)为第一批党的群众路线教育实践活动试点单位外，各州、县电大根据省活动办安排部署，均随各地进入第二批教育实践活动单位。因此，学校根据省活动办《通知》中有关的工作任务落实情况，重点针对学校自身工作开展了认真自查。

二、主要任务落实情况

一是在整治工作作风方面：制定出台了《关于进一步加强和改进工作作风的实施办法》，从开展调查研究、服务师生、改进宣传报道、厉行节约、加强督查等方面提出了改进作风的具体措施。我校按照《办法》的各项要求，在全校认真开展了“作风建设年”、“师德师风建设年”、整顿工作纪律等系列活动，加强了日常监督，严肃了工作纪律，通过一系列活动的开展，促进了工作作风的进一步转变，教职工精神面貌发生了明显变化，增强了工作干劲。

二是在整治文山会海方面：以规范会议为突破口，修订完善了《校党委会议事规则》、《校长办公会议事规则》、《学校各类会议管理办法》，精简会议规模和数量、规范会议管理，精简全省性电大系统工作会议2个;以公文管理为切入点，修订了《青海广播电视大学公文规范管理办法》、《青海广播电视大学关于进一步规范会议和材料的规定》，学校党政文件得到有效精简，今年校内全面启用了电子公文系统，发件印制数量大幅减少。

三是在整治“庸懒散”现象方面：修订完善了《学校各部门工作职责和岗位职责》、《校内工作目标管理责任制考核办法》和《教职工年度考核办法》，明确职能、职责任务和岗位要求，提高部门工作运行质量和效能。通过绩效考核带动干部职工恪尽职守、爱岗敬业，增强了内驱力、执行力和创造力。同时，校组织人事处加大了工作时间巡查力度，严格执行考勤制度和职工外出请销假制度，有效遏制了个别部门存在的“庸懒散”现象。

四是在整治“三公经费”方面：学校对公务接待、公务用车和因公出国(境)经费进行了全面清理，严格执行省财政下达的“三公经费”预算标准，厉行勤俭节约，经费使用符合财务管理规定，并进行全校公示，加强财务公开和群众监督。XX年学校“三公经费”支出较上年同期压缩15.85万元。同时，为加强纪检监察和审计工作，制定了《青海广播电视大学内部审计工作办法》、《青海广播电视大学廉政风险防控体系建设管理办法》营造了风清气正的良好氛围。

五是在加强制度建设方面。针对教职工提出的加强制度建设，规范内部管理等问题，校领导班子在广泛调研基础上，新建了《青海广播电视大学调研工作制度》、《学校学术委员会章程》，为探索现代大学制度提供了组织和制度保证;新成立了教学工作委员会，制定了《青海广播电视大学学术委员会章程》，明确职责和运作范围，形成了有利于维护学校的学术声誉、严谨学风和相应的学术规范;修订《青海广播电视大学教学事故认定处理办法》，加强教学及教学管理工作的规范有序，为防范和有效地处理各类教学事故的发生提供了制度保障和政策依据;修订了《青海广播电视大学突发事件应急处置办法》，确保了校园的安全稳定。

六是在改进人才培养模式方面。针对教职工提出的相关建议，制定出台了《青海广播电视大学关于调整专业结构，优化办学方式的实施意见》，调整学校的专业结构和人才培养模式，从而更加适应我省产业结构调整以及开放大学建设的需要;制定了《青海广播电视大学中青年骨干教师和学科带头人培养选拔实施办法》、《学校外聘辅导员管理办法》等，进一步明确了教师队伍建设的目标、任务、措施和途径。新建《青海广播电视大学专业技术队伍建设—2020年发展规划》，明确今后一个时期专业技术队伍建设的总体目标、主要任务、组织管理、保障措施等;计划新建《青海广播电视大学教学科研团队管理办法》，加强教学科研团队的指导与管理，提升教师教研创新意识和竞争实力，保证学校教学科研工作的快速发展。

三、存在不足和后续整改思路

在学校教育实践活动领导小组的正确领导下，我校教育实践活动整改落实、建章立制工作按照既定目标有效推进，取得了一定成效。但也存在一些不足，一是个别党支部对承担的整改任务重视不够，存在思想松懈的现象;二是个别整改任务没有完全按照时限要求落实到位，需要抓紧整改。

反对“四风”，改进作风是一项长期任务。我校将按照省活动办的部署和要求，认真总结前一段工作，进一步巩固在理论上、实践上已取得的成果，针对尚未整改到位的问题，狠抓工作落实，持之以恒，常抓不懈，抓出成效。

我校后续整改工作思路是：认真按照中央和省委关于第一批党的群众路线教育实践活动“收尾不收场”的要求，以反对“四风”，正风肃纪为核心，以落实整改方案、制度建设计划和“四风”专项整治方案为抓手，统筹推进、逐项落实，不断巩固和深化教育实践活动成果，为全面加强学校党的建设，推动电大转型发展提供强有力的思想和作风保证。

一是强化整改落实。全面落实《青海广播电视大学领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》，继续聚焦“四风”坚持领导带头，以身作则，发挥表率作用，通过主要领导带班子成员，一级抓一级，层层抓落实;坚持求真务实，立说立改，既着眼长远立规矩、定制度，又立足当前抓整改、促落实，用整改成效取信于师生。

二是完善长效机制。全面落实《青海广播电视大学党的群众路线教育实践活动制度建设工作计划》，结合学校实际，围绕解决“四风”方面的突出问题，按照“废、改、立”的要求，进一步加强制度建设，逐项落实《计划》，将计划确定的新建、修订完善的各项规章制度落到实处，形成完善的制度保障体系，逐步健全完善促进党员干部自觉贯彻为民务实清廉要求的长效机制，努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。

三是狠抓正风肃纪。继续落实《青海广播电视大学“四风”突出问题专项整治工作方案》，使党员干部、教师对“四风”危害的认识进一步提高;落实为民务实清廉的要求更加到位;遵守中央八项规定和省委省政府21条措施的自觉性明显增强;接受群众监督、严格自律更加自觉主动。与此同时，坚持做到机构不撤、力量不减、人员不散，发挥好校教育实践活动办公室的组织领导作用;继续深入接受群众的意见建议、监督和评判，把服务师生工作做细做实，打通联系服务群众的“最后一公里”。

旅游局关于行政审批事项自查整改情况的报告

一、 自查整改基本情况

接到通知后，我局高度重视，立即成立了以分管局长为组长，监督管理科、人教科、执法支队等科室负责人为成员的自查整改工作小组，按照通知要求，对部门行政审批规范化管理和权力清单、责任清单制度推进工作进行全面检查，对发现的问题及时进行整改。经自查，我局目前承担实施的行政审批事项共2项：旅行社经营许可证核发、出境旅游领队证核发两项行政许可事项。未承接省级下放事项，也未将市级审批事项下放，不存在自行委托、下放审批事项等问题。

二、行政审批事项工作开展情况

(一)制定权力清单，精简流程，提高效率。严格按照《旅游法》、《旅行社条例》，严把审批关口，梳理审批程序，精简审批流程，提高办事效率。同时，加强对旅行社经营活动的监督和管理，实行旅行社业务公示公告制度，保障游客的知情权。

(二)编制《行政审批事项业务手册》和《行政审批事项服务指南》，规范标准，提升服务。逐项梳理旅行社经营许可证核发、出境旅游领队证核发两项行政许可事项的审批依据、审批条件、审批收费、审批流程等内容，编制《行政审批事项业务手册》作为实施行政审批的操作标准，编制《行政审批事项服务指南》作为行政相对人办理审批事项的具体指引，创新了工作机制，规范了审批标准、提升了服务质量。

(三)制定行政审批事项事中事后监管制度，加强监管，落实责任。我局从监督检查内容、监督检查方式与措施，监督检查程序等方面，制定了旅行社经营许可证核发、出境旅游领队证核发两项行政许可事项的事中事后监管制度，明确了职责分工，强化了日常监管。

三、下步工作打算

下一步，我局将以本次自查整改活动为契机，进一步落实市政府的相关部署，加强组织领导，完善管理机制，严格工作程序，加强行政审批规范管理和权力清单、责任清单制度推进，强化事中事后监管，不断提高行政审批工作质量。

以上报告不当之处请指正。

【延伸阅读】

行政审批是指行政机关(包括有行政审批权的其他组织)根据自然人、法人或者其他组织提出的申请，经过依法审查，采取“批准”、“同意”、“年检”发放证照等方式，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。

【审批种类】

通常包括审批、核准、批准、同意、注册、认可、登记、检验、年检等几十种。但从行政许可的性质、功能和适用条件的角度来说，大体可以划分为五类：普通许可、特许、认可、核准、登记。

普通许可

普通许可是准许符合法定条件的相对人行使某种权利的行为。凡是直接关系国家安全、公共安全的活动，基于高度社会信用的行业的市场准入和法定经营活动，直接关系到人身健康、生命财产安全的产品、物品的生产及销售活动，都适用于普遍许可。如许可，烟花爆竹的生产与销售的许可等。该类许可有二个显著特征：一是对相对人行使法定权利附有一定的条件;二是一般没有数量控制。

特许

特许是行政机关代表国家向被许可人授予某种权力或者对有限资源进行有效配置的管理方式。主要适用于有限自然资源的开发利用、有限公共资源的配置、直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入。如出租车经营许可、排污许可等。特许有二个主要特征：一是相对人取得特许后，一般应依法支付一定的费用，所取得的特许可以转让、继承;二是特许一般有数量限制，往往通过公开招标、拍卖等公开、公平的方式决定是否授予特许。

认可

认可是对相对人是否具有某种资格、资质的认定，通常采取向取得资格的人员颁发资格、资质证书的方式，如会计师、医师的资质。认可有四个特征：一是主要适用于为公众提供服务、与公共利益直接有关，并且具有特殊信誉、特殊条件或特殊技能的自然人、法人或者其他组织的资格、资质的认定;二是一般要通过考试方式并根据考核结果决定是否认可;三是资格资质是对人的许可，与人的身份相联系，但不能继承、转让;四是没有数量限制。

核准

核准是行政机关按照技术标准、经济技术规范，对申请人是否具备特定标准、规范的判断和确定。主要适用于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施的设计、建造、安装和使用，以及直接关系人身健康、生命财产安全的特定产品、物品的检验、检疫，如电梯安装的核准，食用油的检验。核准有三个显著特征：一是依据主要是专业性、技术性的;二是一般要根据实地验收、检测来决定;三是没有数量限制。

登记

登记是行政机关对个人、企业是否具有特定民事权利能力和行为能力的主体资格和特定身份的确定。如，法人或者其他组织的设立、变更、终止;婚姻登记、工商企业注册登记、房地产所有权登记等。登记有三个显著特征：一是未经合法登记的法律关系和权利事项，是非法的，不受法律保护;二是没有数量限制;三是对申请登记材料一般只进行形式审查，即可当场做出是否准予登记的决定。

反馈问题整改情况报告

省委第三巡视组对建始县进行了巡视，并于7月15日向县委反馈了巡视意见。建始县委把巡视整改工作作为一项重大政治任务，坚持立行立改，迅速动员部署，狠抓整改落实，各项整改任务取得了阶段性成效。现将整改进展情况报告如下。

(一)党风廉政建设和反*方面

1.关于“领导干部在廉洁自律上存在严重问题”的问题

一是严格执行恩施州纪委《关于严禁党员干部收受*、礼品礼金的通知》，出台了《关于严禁党员收送礼金礼品》的规定，对全县副处级以上领导干部和乡镇、县直单位党政“一把手”20xx年以来收受*礼金行为进行了全面清查。二是规范国有资产处置，将国有资产处置工作移交县公共资源交易中心，纳入全县统一交易平台，规范了国有资产处置流程;同时，出台了县属国有企业管理办法及县属国有企业“三重一大”事项管理办法和薪酬管理办法等规章制度，防止国有资产流失和党员干部利用职权谋取私利。三是出台《关于严禁党员干部违规操办婚丧喜庆事宜的规定》等制度，建立了科级领导干部操办婚丧嫁娶申请报备制度。

2.关于“重点领域和部门*问题比较突出”的问题

一是开展涉农资金专项整治。组织19个涉农资金项目管理部门在全县范围内开展涉农资金专项整治，所涉乡镇和县直部门实行分类整改和清单式整改。二是强化国土、林业、水利、交通、规划等部门的监管职责，对监管缺失的严肃追责问责。

3.关于“招投标和工程项目建设中存在违纪”的问题

一是完善配套管理制度。出台《20xx年建始县政府采购目录及标准》、《建始县国有建设用地使用权招拍挂出让实施细则》等，对必须纳入交易平台的招投标项目、土地使用权交易等作出了详细规定。二是严格公共资源交易监督。单设县公共资源交易监督管理局，形成了公共资源交易和监管分离的运行体制，全面落实招投标和工程建设项目公开。三是规范政府投资项目审计，出台了《进一步规范政府投资项目审计工作的规定》。

4.关于“财政资金监管存在欠收、欠缴、挪用”的问题

一是强化业务培训。分期分批对乡镇党政负责人、县直单位“一把手”、分管财务领导、乡镇财政所长及各财会人员进行了财经纪律、工作纪律和相关法律法规制度培训。二是加强预算管理，落实预算公开。重新修订了财政专项资金管理制度，进一步明确了财政专项资金拨付程序和各项目资金管理、使用部门的责任，建立了财政资金使用管理长效机制。三是加大税收征收管理力度。按照“有税尽收、无税禁收”的原则，建立税源信息共享平台，健全完善综合治税体系，加大对欠收、欠缴资金的追缴力度。

5.关于“基层‘苍蝇式’*现象突出”的问题

一是开展“小五长”集中整治。以违反政治纪律和政治规矩、执行财经纪律、干部作风建设、信访突出问题等四大项17类问题为重点，集中开展基层“小五长”突出问题专项整治，分类建立问题整治台帐，对发现的群众身边的作风问题和*案件严肃查处，截至目前，共立案64人，给予党纪政纪处分46人，问责处理124人。二是完善监督体系。构建了纪检监察县、乡、村三级信访举报网络，成立了10个乡镇纪检监察信访举报接待中心。

(二)执行中央八项规定和干部作风方面

6.关于“顶风违纪建设办公楼和集资建房”的问题

一是对20xx年7月以后的审批项目进行了清理，无审批党政机关办公楼项目的情况。二是抓好“整改回头看”。对20xx年全县已清理整改的业务用房、办公用房等进行了再次全面清理，目前均已整改到位。针对20xx年7月14日之后建成或在建的10个项目，严格按照标准制定了调整使用方案，目前所涉21个单位正按照调整方案有序进驻。针对县地税局借批复业务大楼之机，擅自变更部分土地性质用于职工集资建房的问题，已责令县地税局组织干部职工与开发商终止履行《商品房团购协议书》，县政府将收回该宗土地，重新调整规划用途。

7.关于“部分干部作风庸懒散软，缺乏精气神，为官不为”的问题

一是集中开展政务服务“四风”问题专项治理，按照“应进必进、应优必优”的原则，全面落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、办结制等效能制度，全力推进所有行政审批和政务服务事项进驻服务中心办理，33个部门的236项行政审批事项实现了网上办理。二是推行领导干部去向公示制度。目前绝大多数单位建立了去向公示制度，少数落实不到位的正在整改完善。三是开展干部工作纪律和组织纪律专项整治。组织5个暗访组，对全县作风建设状况进行了暗访，暗访中没有发现明显的违纪行为。

8.关于“‘四风’顽疾未全面清除，甚至死灰复燃”的问题

一是规范财务管理。修订完善了建始县党政机关公务接待管理实施细则和差旅费、会议费、培训费管理办法，对全县机关事业单位奖励性补贴发放进行了清理规范，将“三公”经费、会议费、津补贴的发放情况纳入年度审计工作计划，进一步健全了财务规范管理制度体系。二是开展财经纪律专项治理。组织开展财经纪律专项检查，启动“四项专项整治”(机关内部食堂违规公款消费问题、违规发放津贴补贴或福利问题、财务票据突出问题、党员干部带彩娱乐问题)、“三项专项治理”(涉农资金管理使用方面损害群众利益问题、县乡政务服务方面四风问题、农村基层小官巨腐问题)，查处了县发改局、县住建局以棚户区改造项目名义违规向企业借款并帐外管理和使用的问题。三是开展“吃空饷”专项整治。对全县230个机关事业单位“吃空饷”情况进行了全面清理，共清理出“吃空饷”29人，追缴资金38.1万元，辞职、自动离职8人。同时，建立月报制，从源头上根治“吃空饷”问题。四是严格公务车辆管理。出台《建始县党员干部、国家工作人员驾驶车辆违反交通法律法规和城市管理规定问责办法》，对全县公务车辆进行了全面清理，发现、处置违规车辆21台，其中封存15辆、置换6辆。对公务用车实行集中管理、统一调度，建立了公车使用登记公示制度。五是建立健全明察暗访常态化机制。重点围绕公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等违纪违规问题，开展“四风”突出问题集中专项整治行动，切实做到专项检查、集中普查、明察暗访“三个全覆盖”。全年开展集中普查5次。六是加大惩处力度。目前共查处“四风”问题17件，查处40人，给予党纪政纪处分21人。

(三)履行主体责任和监督责任方面

9.关于“县委落实党风廉政建设主体责任不到位、纪委落实监督责任不力”的问题

一是主动担当主体责任。出台了《中共建始县委关于落实党风廉政建设主体责任的工作方案》、《建始县委常委会落实党风廉政建设主体责任工作方案》。县委常委班子成员带队集中检查“两个责任”落实情况4次;由县领导带队，分层开展廉政谈话，实现谈话范围全覆盖，其中县委主要领导先后与县“四大家”领导、纪检监察系统干部、各乡镇党委书记、中央省州驻建始垂管单位主要负责人进行了廉政谈话。二是全力支持纪委履职。出台了《关于进一步加强纪检监察工作的意见》、《乡镇纪委书记、副书记提名考察工作暂行办法》，努力推进纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。巩固纪委牵头或参与的议事协调机构清理成果。三是强化责任追究。修订完善了《党风廉政建设“一票否决”实施办法》，对落实“两个责任”不力的严肃追究责任，并在全县范围内通报。对因履行主体责任不力的相关责任人分别给予了党纪处分、组织处理，涉嫌的其他问题已分别立案调查。

10.关于“纪检监察部门查办案件力度不够”的问题

一是健全案件查办工作机制。认真落实上级文件精神，对县委反*协调小组进行了调整，并修订了工作规则。建立了纪委与组织、公安、检察、法院、审计、财政等部门信息共享、办案协作、案情通报、案件移送制度，努力形成强大反腐合力，目前，通过工作协调会相互移送案件线索75件，协调办案3件。深入推进乡镇纪委办案协作区制度，成立了3个乡镇协作办案区，由县纪委每个纪检监察室联系一个协作区，二是加强案件线索管理。出台了信访举报奖励办法，搭建了案件线索收集平台，建立了案件线索数据台账，拓宽了案件线索渠道;加大案件查办力度。以不收敛、不收手顶风违纪和问题线索反映集中、群众反映强烈的对象为审查重点，延伸办案触角，加大办案力度，切实解决*存量和增量的问题，有效遏制了*蔓延势头。截至目前，共立案149件，结案91件，其中，大案要案3件;查处89人，其中科级以上干部38人，采取“两规”措施2人。

(四)执行党的政治纪律和政治规矩方面

11.关于“个别党员干部视纪律和规矩为‘纸老虎’、‘稻草人’”的问题

一是加强纪律建设。出台了《中共建始县委关于推进全面从严治党的实施意见》、《关于严守政治纪律和政治规矩的实施意见》，把纪律挺在前面，坚持把严明政治纪律、工作纪律、组织纪律和政治规矩贯穿于日常教育监督管理中。二是整治“不信马列信鬼神”的问题。严格党内生活，进一步健全完善了中心组学习和“三会一课”制度，切实加强对党员干部的理想信念教育。

12.关于“对社会舆情的复杂性、严重性缺乏警觉”的问题

一是提升政治鉴别能力。以中心组学习为平台，以“严明政治纪律，严守政治规矩”、“三严三实”等专题教育为重点，创新方式，找准载体，切实加强理论武装，引导各级党员干部坚定政治信仰，站稳政治立场，增强政治敏锐性和鉴别力。二是强化政治责任意识。在宣传、政法、信访、综治等关键部门组织开展了“践行三严三实、推进履职尽责”的主题教育活动，着力增强各级各部门和干部队伍的政治意识、责任意识。三是增强政治处置能力。突出抓好意识形态工作，成立了县网络安全和信息化领导小组、县新闻宣传和网络舆情管理领导小组，出台了做好媒体时评和新闻阅评工作的实施意见，建立了重大信息报送、媒体记者来境报告、接受采访报备等制度，健全了网络舆情收集、研判、预警、应对处置机制。

13.关于“领导班子建设薄弱”的问题

一是规范干部选拔任用。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，出台了《建始县县管干部任免工作流程》、《建始县县管干部考察工作实施办法》等规定，从源头上防止选人用人上的不正之风。二是定期开展领导班子和领导干部综合研判。派出6个考察组对正科级领导班子和副科级以上领导干部进行了集中考察，全年调整干部19批次、涉及405人次。更新完善了领导干部基础信息档案和后备干部、党外干部信息库。

(五)干部选拔和管理方面

14.关于“对受党纪政纪处分的领导干部职务调整不及时”的问题

一是组织开展了党纪政纪处分决定执行专项检查，及时按规定对受党纪政纪处分的领导干部进行了职务调整，所有受到党纪政纪处分、应该调整职务的，均已调整到位。二是建立了由纪检、组织、政法部门参加的季度联席会议制度，定期通报、及时掌握违纪违法干部情况，建立了违纪违法干部档案。

15.关于“违规提*部职级待遇”的问题

一是终止了城镇主要社区党委书记享受乡镇副职待遇的文件。二是按照省州要求，认真组织实施公务员职务与职级并行制度，从源头上杜绝违规、超职数提拔干部提高待遇现象。三是对相关领导干部及人事政工干部进行了《公务员法》和《党政领导干部选拔任用条例》的集中学习培训。

16.关于“干部交流制度执行不到位”的问题

一是严格按照《党政领导干部交流工作规定》，对在同一职位任职满10年的、部分任同一职务时间较长的、其他符合规定条件的及乡镇之间、县乡之间的干部进行了交流，除少数专业技术干部外，应交流的已全部交流到位。二是按照优势互补、梯次年龄和连续稳定的原则，对乡镇、县直单位科级领导干部进行了适当调整。

17.关于“部分县直部门严重违反人事工作纪律”的问题

一是全面清理整改违规借用人员的问题。印发了《关于进一步严肃相关纪律及规范临时工作人员管理等工作的通知》、《关于进一步清理规范全县机关事业单位借调人员的通知》，组织各单位开展了自查自纠，并组建专班进行核查，目前正在督办整改。二是健全人事管理制度。切实规范健全人事管理制度，建立长效工作机制，对借用条件、借用对象、借用事由、借用期限、借用管理及报批程序等作出具体规定，进一步规范了借用人员的使用和管理。各级机关事业单位确需借用人员的，必须按规定拟定借用人员请示方案，借用副科级以上领导干部的经县委主要领导批准后报备至县委组织部，借用其他干部和工作人员的经县政府主要领导批准后报备至县人社局。三是进一步完善了事业单位工作人员公开招聘、遴选制度。

(六)经济社会发展方面

18.关于“殡葬管理”的问题

积极稳妥推进殡葬管理工作，县委、县政府分别召开了县委常委会、政府常务会及县“四大家”联席会议，对推进殡葬管理工作进行了专题研究，研究制定了《推进殡葬管理工作的实施办法》、《全县党员干部带头推进殡葬管理工作的实施意见》、《惠民殡葬减免基本服务费用的通知》、《规范县殡葬管理服务中心殡仪服务的管理办法》等配套制度。由县民政局牵头，县政府法制办、物价局等部门参与，组建工作专班，按照“政府主导、社会化经营、惠民利民”的原则，同时，结合正在开展的“六城同创”，在县城9个社区同步进行广泛宣传，已于12月下旬全面启动。

19.关于“现代农业发展滞后”的问题

一是进一步健全工作机制。实行县委农办与县农业局合署办公，整合、充实了农业农村工作队伍。猕猴桃、魔芋、景阳鸡、乌龙茶、核桃等五个重点优势特色产业均明确了牵头县领导、主管部门、工作专班、专家队伍，每个产业10万元工作经费已全部拨付到位。二是规范发展农业基地。出台《推进硒产业创新发展的实施方案》，完成了全县农业产业基地建设总体规划，培育壮大新型经营主体。通过安排调度资金、整合财政资金、创新金融扶贫等方式，全力扶持农业龙头企业做大做强，着力培育种养大户、家庭农庄等新型经营主体。突破性发展农产品加工业。依托重点农业加工型企业建立了12个科技创新平台，提高农产品精深加工水平。

20.关于“城市管理水平较低”的问题

一是加大城乡规划修编力度。二是狠抓城镇管理。高位推动“六城”同创，着力实施空气净化、河道美化、城区宁静、环境洁净、绿化亮化、交通畅通、旅游提档、功能完善、素质提升等九大行动。三是完善城市功能。围绕城镇道路交通、广场和绿地公园、停车场、公厕、绿化、配套设施、旅游、环保、专业市场等九个方面，确定了91个建设项目，其中实施类61个、推进类25个、策划类5个。

21.关于“部分乡镇农村上学难、就医难等问题没有得到较好解决”的问题

一是着力解决“上学难”问题。着力推进城乡教育均衡发展，加快推进城区学校建设项目，着力化解城区“超级大班”问题，全面实施义务教育薄改项目、农村公办幼儿园建设项目，目前，20xx年批复校舍建设类项目43个已全部开工建设，20xx年批复校舍建设类项目28个已开工建设18个。二是着力解决“就医难”问题。加快村级卫生室标准化建设，目前已新建或改造289个村级卫生室。通过“三支一扶”及事业单位招考，招录29人补充到各乡镇卫生院;与恩施州卫校达成了乡村医生定向培养协议。建立健全了大病救助体系，全面落实基本公共卫生惠民政策，正在推进基本医保支付方式改革。推行乡镇卫生院托管制度，逐步建立“基层首诊、分级诊疗、逐级转诊”的医疗服务体系。

22.关于“森林乱砍滥伐严重”的问题

一是严格规范森林资源采伐、木材加工运输、森林资源流转等秩序。将全县采伐计划调减至3.9万平方米，占州下达计划的76%。建立采伐公示制度，并全程监督商品林采伐及林木流向，对批少砍多和向非法经营加工户提供木材行为的单位和个人依法处理，同时停止下年度采伐许可。二是开展打击乱砍滥伐和非法收购、加工、运输、经营木材、征占用林地等专项行动。截至目前，办理林业行政案件66起，办理刑事案件11起(其中移送检察机关9起)，取缔有收购滥伐林木行为的便民来料加工厂18家、无证加工窝点25家，处罚涉案人员80人次，上缴罚没款70万元。三是加强执法队伍建设。整合森林公安、林业站、林政稽查队、木材综合检查站等执法力量，建立了联合执法机制，建立了群众有奖举报制度。

(七)省委巡视组交办的问题线索和信访件办理情况

1.违纪违法类办理情况。巡视组交办县纪委问题线索12件、信访举报件173件。目前，已办结问题线索11件，追责问责17人;信访举报件中，无可查性留存19件;非受理范围留存27件;非受理范围转有关部门和乡镇22件;安排调查核实105件，已办结98件，办结率93.3%。其中，立案12件21人，部分查实2件，查否84件，7件正在办理之中。

2.涉法涉诉类办理情况。巡视组交办县委政法委涉法涉诉类信访问题54件，属非涉法涉诉的27件(信访三级终结9件、已办结信访事项18件)，已按属地管理原则转交各责任单位办理。属涉法涉诉的27件，公安机关14件，其中信访三级终结的1件、不予受理的3件、已受理办结的3件，6件已导入法律程序，1件省公安厅正在复查;县法院12件，其中省、州、县三级法院已审查驳回的9件，2件州中院正在复查，1件已办结息访;县检察院1件，属已办结信访事项。

3.个人诉求类办理情况。巡视组交办县信访局个人信访事项162件，信访人主动撤回1件。经审查整理，属信访三级终结不再受理的22件，已由责任部门作出过处理意见未按期进入复查复核程序不予受理的35件，应通过诉访分离渠道按法定途径解决的14件。对不再受理、不予受理和引导进入法定途径的，已按要求全部回复解释到位，并落实了包案稳控措施。需办理的88件信访事项，目前已办结86件，2件正在办理。

社区党支部整改措施落实情况报告

整改效果：XX年11月底已经完成，并将长期坚持

（八）增强工作中勤俭意识，避免铺张浪费

整改措施：坚决落实中央八项规定，牢固树立“厉行节约、反对浪费”的思想，社区党支部宣扬：节约用电，每次离开注意检查是否关好水电，尤其是饮水机和电脑。空调要在适当的时候打开，不能因个人需求而随意浪费。注意办公室打印纸张的管理，打印时不浪费，不随意丢弃纸张。党员群众们说，咱们居委会的办事方式非常严谨，再这样的工作环境中同志们齐心协力，发扬了党员的艰苦朴素的工作作风。

整改效果：XX年11月底已经完成，并将长期坚持

二、整改过程存在的问题及原因分析

社区党支部在整改落实上已经将整改工作逐步落实，也取得了阶段性的成效，但与上级领导的要求，与人民群众的期盼相比，还有一些差距。党支部在“回头看”中找到自身不足，明确进一步整改着力点。一是对整改落实的认识还有待进一步提高。前期整改过程中，支部制定了整改措施，结合业务做了大量的工作整改，但是还存在工作积极主动性的意识不够强。二是整改落实的力度还需要进一步加大。特别是在全心全意为民服务和工作难点两项重点整改任务上，涉及工作种类繁重，工作协调难度较大，需要进一步加大推进的力度。三是整改落实工作发展不够平衡。对已一些容易落实的工作，支部内部党员积极分子能够雷厉风行、立说立改，而对于一些周期较长、难度较大的整改任务，需要在下步工作中持之以恒地抓好落实。

三、下步加强整改落实的具体措施

通过群众路线教育实践活动，使得社区党支部班子成员清醒地认识到了自己存在的问题，也更增强了我们改正错误、提高自身素质的信心和决心。在今后的工作中，社区党支部决心要按照党章及党员先进性具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己，让支部整改落实各项工作永远在路上，下一步从以下方面进行改进：

（一）进一步坚定理想信念，增强宗旨意识。

作为共产党员，要时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，振奋工作精神，加倍努力，围绕本职工作，努力做好社区党建工作，推动社区党员的群众路线教育工作，大力培养社区年轻党员队伍，为社区党组织注入新鲜的血液。

（二）强化学习提升境界增强能力。

一是要加强党的政治理论学习，牢固树立为人民服务的宗旨意识，增强密切联系群众的自觉性，倾听群众的意见和呼声，真心实意的为群众办好事、办实事。二是要认真钻研业务知识，深入研究和把握党建工作规律。三是坚持学以致用，理论联系实际，将学习体会和成果转化为谋划工作的思路，提高解决问题的本领。

（三）加强自身作风建设。

一是树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，保持共产党员的良好形象，在生活上不奢侈浪费，不追求享受；在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响；在工作上吃苦耐劳。二是强化服务意识，加强党委班子成员之间的沟通交流，提高管理协调能力。三是增强创新意识，工作中勤于思考，提高把握整体的能力，切实提高工作本领，为社区的发展尽自己的一份力。

路xx社区党支部

XX年1月

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教育收费的自查整改报告

我们学校严格按照市规范教育收费联席会议办公室下发的通知，根据国家和市教委、新区社发局有关收费情况的精神，认真对照，规范收费。

一、领导重视，责任明确，宣传到位。

开学前专门召开行政会，根据上级文件中所提到的几个方面教育收费问题要求学校各个部门在20xx年各项工作中进行自查，对如何进一步规范教育收费进行研究，要求各个部门要严格按照上级指示做好收费工作，不允许出现违规现象，如果有违规收费问题出现，将追究相关人员和部门的责任。学校利用开学前的教职工大会、班主任会议、学生返校等机会向大家宣传收费工作的精神和具体内容，征求广大师生的意见，统一思想，加强认识。

二、认真自查，规范收费。

根据市联合检查中所发现的有关教育收费的几个方面的问题，我们进行了认真的对照和自查，感到我校在收费过程中充分体现了规范、自愿、高效的原则，不存在代办收费未实行真正自愿问题、向学生推荐教辅资料问题、和社会力量联合办班补课收费、代办费未能及时结算、各类代办费返利使用不当、公示内容不够完整、校本教材收费等问题，在20xx年，从领导到教师对规范教育收费认识有了进一步地提高，责任意识也在不断地增强。

三、建立长效机制，作好新学期收费工作。

通过自查，我们深深感到，规范教育收费工作是一项长期工作，需要我们坚持不懈的去贯彻和落实。我校领导指出要从加强师德建设、构建和谐社会的角度去做好本学期的教育收费工作，把规范教育收费与部门和个人的考核联系起来，在校园内营造高尚的氛围，坚决杜绝违规收费现象，不断提高学校办学水平，让广大学生、家长满意。

开展“两帮一带”活动落实情况汇报

为有效应对当前金融危机，充分发挥党组织和党员干部在促进经济发展中的战斗堡垒和先锋模范作用，保持我市经济平稳较快发展，有市委市政府组织的在全市各级党组织和广大党员干部中开展的以“党组织帮助扶持中小企业发展、党员干部帮助扶持返乡农民工再就业、党员干部带头创业”为主要内容的“两帮一带”活动在我校顺利进行，现就活动落实情况做如下回报。

基于目前我市一部分中小企业面临着产品销路不畅、资金链条紧张等困难，特别是沿海部分中小企业的倒闭、停产、裁员，致使我市大量农民工返乡滞留在家。部分中小企业不能正常生产经营和农民工不能重新就业，必然会给我市经济发展带来极为不利的影响，给社会稳定带来新的隐患等情况。面对当前的严峻形势，如何发挥党组织的政治优势、组织优势，如何发挥广大共产党员在应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展中的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，基于这种考虑，我校党支部发挥党组织的优势，帮助中小企业理思路、树信心、办实事、解困难、促发展，提高抗风险能力；帮助扶持以返乡农民工为重点的就业困难人员再就业；以党员干部带头创业促进全民创业，保持经济平稳较快发展，维护社会大局稳定。

对有联系的中小企业进行一次全面调查，摸清详细底数，掌握基本情况，重点掌握生产经营中存在的困难和问题，然后筛选出需要帮扶的企业。在掌握需要帮扶企业情况后，根据优势互补的原则，按照企业困难的大小和党组织可支配资源的多少，确定由谁帮扶，要因企制宜、因地制宜，拿出切实可行的帮扶措施。一、是帮助企业增强信心。应对金融危机，信心比黄金更重要，帮助企业科学分析形势，辩证地看待问题，引导企业职工看到主流、看到机遇、看到希望，增强发展的信心。二、帮助企业优化结构，改进管理。很多中小企业过去都是家族式管理，方式简单，方法粗放，我们将以开展“两帮一带”活动为契机，帮助企业优化管理结构，改进管理模式，加强技能培训，加大技改力度，压缩成本，节减开支，度过“寒冬”。三、帮助企业加强党建。建立党组织，帮助企业改进思想政治工作，加强党员教育管理，化解矛盾，理顺情绪，充分发挥党组织的“润滑剂”作用。

关于帮扶返乡农民工。一是强化帮扶责任意识。我们要求党员干部在非常时期要尽非常之力，采取一帮一、一帮几的形式，组织党员干部与返乡农民工结成帮扶队子。明确帮扶的责任、目标、措施，加强督导检查、跟踪问效。二、转变帮扶的观念，对有技术没资金的，可以帮助小额贷款担保。三、协调关系企业安置返乡农民工就业，在鼓励和引导企业不裁员、不减员或少减员的基础上，挖掘潜力，尽可能安置返乡农民工就业，缓解社会就业压力。四、引导农民工有序流动，加强信息搜集和发布工作。要教育引导没有创业能力的返乡农民工根据自己的实际情况就近就业。

营造氛围，激励党员干部光荣创业。通过大力倡导自力更生、艰苦创业、开拓创新的精神，营造鼓励创业、支持创业、投身创业的社会氛围，树立创业光荣、致富光荣、带动他人创业致富更光荣的新理念。

把“两帮一带”活动与学习实践科学发展观活动、开展“企业服务年”活动、新农村建设、全民创业结合起来，进一步整合资源，搞好协调，发挥资源的最大效能，形成整体工作的合力。

落实“清理规范评比达标表彰工作”的情况报告

中共xx市委：

根据市委关于呈报牵头落实清理规范评比达标表彰工作有关要求，现将我局牵头落实的“清理规范评比达标表彰工作”有关情况报告于后：

XX年以来，在牵头落实的清理规范政府系统评比达标表彰工作中，我局根据市纪委《关于转发的通知》（巴清联办[]5号）精神，认真按照工作职责要求，坚持以科学发展观为引领，着力对政府系统自XX年清理规范后保留的评比达标表彰活动项目进行严格的申报、审核和管理，突出“深入动员、提高认识，集中治理、全面启动，创新机制、注重长效”等三个关键环节，有力保障了清理规范评比达标表彰工作的顺利进行，促进了我市经济社会事业健康协调发展。

一、  深入动员，提高对清理规范评比达标表彰工作的认识

我们于XX年3月初即以原市人事局名义印发了《关于进一步清理规范市政府部门评比达标表彰活动的通知》（巴人公[]10号）文件，明确清理规范工作的重要意义、工作范围、原则要求和组织领导。同时，召开了部门负责人参加的专项清理规范工作会议，从而有力地推动了此项工作的开展。一是广泛深入动员。采取以会代训方式，认真组织学习中央办公厅、省政府办公厅、省纪委、市纪委关于清理规范评比达标表彰的一系列文件规定，深刻领会其精神实质，切实做好规范表彰奖励的各项工作，坚定规范表彰奖励管理的决心和信心。二是部署具体工作。落实工作责任，细化具体分工，明确目标任务，将清理规范评比达标表彰奖励纳入检查考核范畴。明确局主要领导负总责，分管领导具体负责，并确定公务员管理科、人事监察科为清理规范评比达标表彰奖励管理的专门办事机构，具体承办政府系统机关评比达标表彰奖励的归口申报、集中审核以及清理规范活动的组织实施。三是加大宣传力度。以巴中人事网为平台，开辟了清理规范评比达标表彰活动宣传专栏，将中央、省、市有关清理规范评比达标表彰奖励的政策文件在网站上公布，对先进典型进行公开宣传报道，形成了强势的正面舆论宣传。

二、  集中治理，全面启动清理规范评比达标表彰工作

按照清理规范工作的指导思想和总体要求，在集中整治阶段，主要抓了三个方面的工作。一是目标任务明确。对市政府部门的各项评比达标表彰活动逐一登记，依照有关法律和政策规定进行清理，保留在推动工作中发挥积极作用的项目，坚决撤销各种脱离实际、与经济利益挂钩的乱收费、加重基层和群众负担的评比达标表彰活动，实现“评比达标表彰活动大幅度减少，保留项目发挥积极作用，基层和群众负担明显减轻”的目标，为全面准确规范评比达标表彰活动创造有利条件。二是坚持清理原则。按照“全面清理、逐级负责，双向检查、严格审核，大幅减少、统一规范”的原则进行。在全面清理登记的基础上，通过逐级负责、双向检查、严格审查、统一规范，初步形成“全市统一领导，部门各负其责，系统指导协调，上下整体联动”的工作格局。三是明确方法步骤。在自查自纠、审核公示和建章立制工作阶段中，划分了五个工作步骤，即：一是调查摸底，市政府各部门，四县（区）人事局（编办）同步进行排查；二是填表登记，无论什么项目均填表上报，去年以来，全市政府部门和县（区）人事局共填报表彰事项75项；三是甄别审核，力求减幅达70%以上，市政府系统共清理7项；四是明确重点，对不符合法律、法规规定，面向企事业重复设置的8个项目一律暂停办理；五是反馈信息，将清理结果与业务主管部门见面，并向市清理工作联席会议及时报告，基本实现依工作程序，按原则办事，部门认可，上级满意的目标。

三、  注重实效，建立完善长效机制

我们从实际出发，初步建立了完备的工作保障机制。一是建立规范评比达标表彰机制。在从严管理的基础上，严格按照评比达标表彰奖励的类别，对凡上报表彰奖励的先进集体和个人，必须依据上报文件所明确的事项和名额，采取逐级推荐、公示、申报、审核和审批的程序，严格审核，从严把握，有效减少了表彰过多过滥的问题。XX年，全市政府系统经过市人社部门统一归口管理上报了拟表彰奖励共21个集体，76名先进个人，均无不良反映。二是建立评比表彰督查机制。由人事部门牵头，在年初制定的工作计划中，将评比表彰奖励的考核规定纳入总体工作之中，通过半年和年终工作总结的有利时机，坚持每年对政府系统部门进行一次督查，凡发现不切实际，以表彰为名乱开支经费的事项及时过问，讲清利害关系，建议并取消部门拟表彰会8个，节约经费支出40余万元，从而规范了表彰奖励形式与内容。三是建立问责机制。将此项工作纳入对四县（区）人事编制部门综合考核内容，做到年初有安排，年终有考核，违规必问责，尤其是今年在 “人民满意的公务员”等表彰人选的呈报上，针对县(区)大多报送的是部门领导的情况，及时按照市委要求，进行取消并改报了基层一线同志。与此同时，通过严密系统的规范管理，对一个县（区）人事部门，一个市级政府部门在上报拟表彰奖励过程中超比例报送的事项提出了批评，收回了拟表彰事项，从而严明了工作纪律，收到了良好的社会效果。

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最低生活保障政策落实情况报告

与此同时，我县采取由县政府办牵头，县民政、扶贫、财政、物价、统计、农业、监察等部门共同参与的方式，每年对全县农村群众在吃饭、穿衣及用水、用电、用煤等方面的基本生活需求进行调查统计，结合全县财政状况以及经济社会的发展水平和物价指数的变动情况，从1998年开始，先后6次调整城乡低保保障标准，城市低保补差水平从当时每人每月x元增加到现在的x元，农村低保年补助标准则由当初的x元提高到了现在的x元，最低生活保障标准与物价上涨挂钩联动机制和救助标准科学调整机制得到了很好的建立和实施。

在做好城乡低保工作的同时，我县切实加强最低生活保障与其他社会救助制度的有效衔接。县民政局对低保对象中的长期保障对象，代其缴纳个人参合金；重点保障对象和一般保障对象，按每人每年x元的标准代缴参合金。县就业局对有就业能力及愿望的低保人员有针对性进行免费技能培训，提升其就业能力。县教育局对城乡低保家庭以及孤儿、残疾儿童，免除收学杂费后，执行免收课本费和补助住宿生生活费政策。住建局建立和完善廉租房制度，保障城镇最低收入住户困难家庭的基本住房需要。扶贫办对农村低保家庭实行“输血式”扶贫，通过改善生产生活条件，扶持发展生产，促进其稳定脱贫致富。其他部门也积极支持城乡低保工作，很好地实现了最低生活保障制度与就业、医疗、教育、住房、扶贫、养老、残疾人保障制度等其他相关制度的有效衔接。

（四）资金筹集使用情况。我县建立和实施城乡低保制度以来，不断加大投入，连续提标扩面，保障范围不断扩大，保障水平不断提高。县人民政府根据全县城乡低保工作需要，每年将低保工作经费纳入财政预算。从XX年实施农村低保制度7年来，全县累计下拨城乡低保达x万元，其中县级匹配资金达x万元。低保对象、补助标准、补助金额等情况实行张榜公示，并建立了城乡低保资金财政专户，实行专账核算、专项管理、专款专用，按时拨付。低保资金实行社会化发放，由各乡镇按审批的名单在季初造册，经乡镇主管领导审核后，报县级民政部门审查汇总，由县级财政部门划拨资金到信用联社，信用联社则根据各乡镇低保资金额度汇入各乡镇信用社，再由信用社根据乡镇社会事务办提供的清册将低保金打入保障对象家庭“一存通”账户上。低保资金均按照城乡最低生活保障资金管理办法的要求管理使用，没有出现低保资金长期滞留在金融机构的现象发生，也不存在联动机制启动条件偏高、价格临时补贴标准偏低、资金落实不到位等情况。

（五）工作保障情况。为确保城乡低保工作有序开展，根据省、市相关文件精神，我县制定出台了《苗族自治县建立农村居民最低生活保障制度实施方案》、《关于进一步做好农村居民最低生活保障金发放工作的通知》、《关于加强城乡低保资金管理使用的通知》等一系列配套政策措施和制度。同时，针对乡镇从事低保工作力量薄弱的实际情况，县人民政府及时充实乡镇救助站工作人员，做到低保事有人管、低保责有人担。

三、存在的困难和问题

从总体上看，我县对最低生活保障政策落实较好，城乡低保工作取得了一定的成绩，但也还存在一些困难和问题。

一是工作人员偏少，低保工作力量薄弱。由于我县整体工作人员偏少，大多数乡镇社会事务办工作人员都是一人多岗，一岗双责或一岗多责，不仅要做民政工作，还要做好计划生育、小城镇建设等乡镇工作，而且还承担乡镇其他工作任务，长期处于超负荷运转状态。

二是乡镇社会事务办财务管理相对薄弱。乡镇社会事务办没有像财政部门要求掌握财务知识，部分乡镇社会事务办的账目不规范，做账与报账不及时，未及时让领导掌握底数，一定程度上影响了民政工作的开展。

三是个别村干部责任心不强，政策观念淡薄。在低保评议过程中，个别村对一般保障对象评审过程，存在优亲厚友等违规现象。

四是地方财政实力弱，工作开展困难。要求匹配的各项民生资金多，而地方财政收入有限，致使低保工作经费不足，开展全面细致的核查难。

四、下步工作打算

为切实做好最低生活保障工作，实现规范化建设和精细化管理，实现低保“公平、公正、公开”目标，我县将继续贯彻落实中央、省、市相关文件精神，认真总结成功经验，不断提高我县最低生活保障政策的执行力，实现城乡低保“标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序”的工作目标，确保城乡低保真正惠及于民。

一是进一步加强组织领导。除了要求各乡镇主要领导亲自抓、分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，同时，还要逐年新增工作人员，进一步充实基层民政事务工作队伍力量。

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龙城镇党委政府关于贯彻落实市县两级重要会议精神情况的汇报

市县委两级全委扩大会议和县经济工作会议以及县xx届五次人代会结束以后，龙城镇党委政府对贯彻落实几次重要会议的精神高度重视，积极组织学习传达会议精神，结合龙城镇实际主要抓好工作以下几个方面的工作：

一、      抓好会议精神的传达学习 主要召开了两个会议：

一是召开党党政班子联系会议进行专题学习。会上，党委书记朱以书、镇长吴书平传达了市县共四次会议的主要精神，认真传达学习和重点学习了市委李宏鸣书记和吴旭军市长的以及县委毋保良书记、韩维礼县长的讲话、县人代会政府工作报告，党政班子及中层干部骨干一致认为，市县两级领导的讲话和报告对全市、全县经济社会发展形势的分析客观实在，对今后一年来要抓进抓好的重点工作的分析和认识切合实际和科学合理，提出的工作措施有魄力、有强度、有硬度、有力度，通过讨论，党委政府一班人充分领会了会议的精神实质，高度统一了思想，形成了共识。

二是召开了镇村干部会议。党政班子思想统一以后，我们利用全镇计划生育兑现会之机，再次将有关会议的主要精神传达到全镇干部，并要求各村各社区及镇直各单位分别召开不同规模的会议，认真传达贯彻会议精神，积极谋划本单位的工作思路。制定工作措施。提高了全镇上下对当前经济形势、今年工作目标和具体任务的认识。

二、      结合实际认真谋划和调整XX年的工作思路

根据市县两级四次会议的有关精神，结合龙城镇实际，在深入研讨和反复论证后，确定了龙城镇全年工作思路为:用科学发展观统领全局，牢牢抓住发展“第一要务”不放松，以增加财政收入和提高人民生活水平为根本，以工业强镇、产业兴镇、城建拉动、三产补充为方向，以项目建设为中心，努力推动全镇经济社会又好又快发展.

(一)抓好七个方面的工作。

一是着力抓好新农村建设。

按照新农村建设的“二十字”方针的要求，积极做好新农村的整体规划工作。加快姬村、房庄两个省级示范村的建设速度，以许谷堆、房庄两个自然村的整体搬迁为契机，将两个村建成全镇乃至于全县的新农村示范典型。不断加快以乡村道路建设、农村水利设施建设和改水改厕为重点的农村基础设施建设步伐，积极推进农村文化大院建设和乡村卫生室建设，积极争取环保村建设项目，不断改善农村卫生环境和人居环境。积极开展村庄土地整治工作，严格执行新农村规划，积极引导和推行农村建房按规划进行，严禁农村违法占地建设，积极开展乡村保洁和清洁工作，积极争取项目和利用一事一议政策，建好管好村级道路，着力搞好镇域内主要河流入老岱和，运粮河的治理工作。

二是加快新型工业园区建设。建设新型工业园区是解决农村劳动力就业问题主要途径。我们要重点抓好龙城镇新型工业园区建设。总体规划园区面积为1100余亩，共分四个功能区，即：技术培训服务区、电子产品加工区、中小企业聚集区、生态养殖加工区。按照“农业产业化、工业规模化、创业全民化”和“规划先行、政策扶持、优化环境、筑巢引凤、能人经济、育税生财”的思路，充分发挥我镇全县政治、经济、金融、文化、交通中心的区位优势，以县经济开发区和孟庄煤矿塌陷复垦治理区为依托，以工农业产品深加工为重点，建设集研究开发、电子产品加工、精细化工制品、生态立体养殖、生态旅游垂钓娱乐中心等于一体的上规模、上档次的新型工业园区。积极抓好“365”招商工程，时时把商引资工作抓在手上。引进电子产品加工、精细化工制品、建工建材、汽车零部件修配、生态立体养殖及先进科技产业入园投资建设。抓好以农业产业化经营为重点的农业深加工项目的招商引资工作，延长农业产业链条，发展深加工、精加工，不断提升农业产业层次，不断规范新型工业园区建设，积极推进龙城镇经济增长方式的转变。

三是积极构建现代农业结构模式。重点抓好农业产业结构模式的调整、龙头企业的建设和招商引资工作，积极推进农业产业结构升级。坚持“长远利益与眼前利益相结合；创新立意与乡土特色相结合；保护原有植被与新栽植植被相结合；生态旅游与特色饮食文化相结合；成片效益与点片效益相结合的原则”，搞好以梅村生态园为主导的现代农业示范区建设，为龙城现代农业经济的发展建立结构模型和示范典型，因地制宜，加快农业产业结构调整速度，形成区域特色和产业规模。进一步做好三个无公害农产品品牌的升级换代工作，积极申报更加高级的绿色食品和有机食品品牌。加强培养技术骨干培训工作，推广现代新技术，提升农产品的科技含量和市场竞争力。

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先进性教育活动工商系统个人整改报告

一、指导思想

马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党章要求“十好党员”标准为尺子，以“一找二征三指”的自我剖析材料为依据，以世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平得到提高，能全心全意为党的教育事业奋斗终身，群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步为总目的，对自身存在的问题和不足制订整改措施。

二、个人对照先进性存在的问题

对照《共产党员先进性行为准则50条》、《共产党员先进性的标准》对照自身的思想工作，我感觉到不论是在宗旨观念、工作作风还是在开拓创新、服务发展方面仍存有一些问题和不足。

一是学习意识有待于进一步强化。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想深钻细研不够，满足于学习了，不全面、不系统，缺乏对科学体系和精神实质的把握。在学习内容上，对有关工商方面的法律法规学习比较认真，忽视了对市场经济理论和现代科学技术知识的学习和了解。在学习的方式上，理论联系实际、指导实践不够，不能真正做到在干中学，在学中干。

二是宗旨观念树立的不牢。不能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，立足工商职能，为广大人民群众服好务，谋利益的工作做的还不够到位、全面。

三是开拓创新意识不强。在思维方式上，有时习惯于凭经验考虑问题，想事情在工作立足实际，大胆探索的方式方法比较少。

四是工作作风不够扎实。虽然来中心取得了一定的成绩。但是树立为经济发展服务意识不够深刻。特权思想时有存在。与时俱进，创新意识不够健全，虽能熟练掌握本单位的工作，但是灵活性掌握的不够活。

总之，本着只讲主观，不讲客观的原则，认真反思，理性分析，认为问题的产生主要有以下几方面原因：

一是对理论学习重要性和必要性的认识不足。没有坚实的理论基础，就没有自觉地行动。工作中，只所以存在宗旨观念不牢，理论水平不高等问题，关键就在于放松了自身的理论学习，有时把学习理论当作软任务，把业务工作作为硬指标，出现了理论学习与业务工作脱节的现象。也正是由于缺乏坚实的理论的指导，才使自己在更好地为人民服务方面做到不够不到位。

二是在对发展是“第一要务”的认识和理解上不够彻底。党的十六大明确指出：“必须把发展作为党、执政兴国的第一要务”要求，各级各部门的工作都必须服从于这一要务。尽管自己对这一论断进行了认真地领会和学习，但由于在理解的程度和广度还不够彻底，致使在利用工商职能服务“发展第一要务”时，存有职能发挥的片面性，一些职能没能够及时有效地发挥好。

三是精神状态未能积极适应形势发展的需求。来中心工作业绩比较突出，群众口碑较好。但是，进取意识不同程度地有了炎化，“创”和“争”的意识不够强烈，与各窗口沟通较少，淡化了争创一流的意识，甚至是放弃。

三、下步整改措施：

1、加强学习，提高素质，学习理论、经济政策、法规，注重学习，面对新的机遇、新的挑战、要与时俱进，要不断更新观念，为维护社会主义市场经济秩序而努力奋斗。

2、要以促进经济发展为自任，牢固树立为经济发展服务，为人民服务的思想观念，特权思想。树立正确的权力观清醒地认识到自己手中的权力是党和人民赋予我们的是用来更好的为人民服务的，只有这样才能不断地提高我们服务质量。

3、要以人民群众满意不满意作为衡量，我们工作的第一标准转变作风，与广大人民群众保持密切的联系，让我们的行为时时刻刻方方面面都处于人民群众和社会各界的监督之下。以实际行动新的境界、新的风貌、新的作为树立“保持共产党员先进性，创优服务促发展”。

党员干部自查报告及整改措施

一、存在的主要问题:

1、政治思想意识不够强。表此刻：对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足，不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握事物本质的潜力不足，发现问题、分析问题、解决问题的潜力有待提高。

2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表此刻：对待群众不能始终持续热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多思考个人得失，存有“事不关己，高高挂起”的思想。

3、工作作风不够扎实。表此刻：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，不要花费太多的精力就能够把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，能够不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。

4、存在好人主义、形式主义思想。表此刻：处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。

5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表此刻：有时有迟到早退的问题，工作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，个性是父亲患病治疗期间，因为照顾父亲部分影响了工作。

二、存在问题的主要原因：

一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。

二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。

三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够，有理论与实践相脱节的状况存在。另一方面，缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度，有知识结构滞后的问题。

三、整改措施：

一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养;其次，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的职责感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，将法律理论与实务相结合，提高案件处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。以高度工作职责感和踏实工作作风，严格、公正、礼貌地执法，真正做到全心全意为人民服务。

三是以高度的政治职责感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。

四是要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要构成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。

五是要始终持续清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治职责感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的机关工作者。

中学师德师风教育活动情况汇报

通过平时了解及这次亲临学校参与组织，总体感觉邵寨中学对这次师德师风教育活动学校高度重视，计划安排周密，老师们参与的态度端正，第一二阶段的工作做得比较扎实有效，尤其是四天的集中教育活动期间，结合期末工作总结、教育教学质量分析，采用丰富多彩的形式，认真反思查找了师德师风方面的问题，寻找了影响质量提升的症结，并初步提出了改进提高的措施，为第三四阶段教育活动的开展，也为学校今后教育教学工作的发展，打下了一个好的基础。该校师德师风教育活动的基本做法及其主要成效是：

一是高度重视，大力宣传，提高了教师的思想认识

县局师德师风教育活动动员会后，学校于1月4日召开了师德师风教育活动动员大会，马校长全面传达了县局师德师风教育活动动员大会精神，宣讲了《xx县教育系统师德师风集中教育活动实施方案》。在动员会上，马校长还作了动员讲话，强调了师德师风教育活动的重要性、必要性和紧迫性，要求每一位教师要提高认识，认真学习了十八大报告和各类教育法律法规，全面提高认识，提升自身的职业道德水平。学校通过电子屏，及时宣传本次活动的目的和要求，营造了良好的师德师风教育活动的环境氛围。

二是加强领导，周密部署，确保了活动的有序开展

学校及时召开专门的行政扩大会议，认真商讨开展教育活动的有关事宜，成立了以校长为组长的师德师风教育活动领导小组，下设办公室，制定了领导小组及办公室人员职责，全面负责教育活动各阶段工作的进程把握、组织检查、总结宣传。依据县局实施方案要求，结合学校实际，制定了目标明确、内容具体、保障措施有力的《邵寨中学师德师风集中教育活动实施方案》，周密部署，明确了活动进程、日期内容、负责人员，确保了教育活动有条不紊地开展。

三是深入学习，知法懂法，增强了依法执教的意识

教育活动的第一二阶段，采用集中和分散学习相结合的方式，组织教职工认真学习了十八大报告，学习了《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》及《中小学教师职业道德规范》等教育法律、法规，并组织开展讨论。全体教师记写了3000 多字的学习笔记，并撰写心得体会1篇。通过自我反思，自我教育，对强化自身教育教学行为的规范性有了新的认识。

四是八查八看，自查互评，认真反思了工作中问题

按照实施方案“八查八看”的要求，全体教师开展了自我剖析，撰写了师德师风自查剖析材料，分年级组召开了自查互评会、自查报告交流会，围绕法律意识、教书育人、敬业精神、治学态度、尊重学生、家校配合、从教行为、为人师表八个方面对照检查，自评互评，对存在的问题有了认识，找出了差距，剖析了根源，并拟定了改进措施。自查态度端正，实事求是；互评开诚布公，畅所欲言；点评切中要害，以心换心，真正起到了督促改进的作用。

五是征询意见，家长评教，强化了争创满意的意识

组织教师签订了《师德师风承诺书》，发放了各类意见建议征求表，并邀请家长代表开展了师德师风评议，通过打分评议梳理出了包括：家校联系不畅；部分教师敬业精神不强、履职能力较差；校风还需进一步端正；校外住宿生管理需要加强；对品德有缺陷、学习有困难的学生关心不够；少数教师纪律观念淡漠，法制观念不强等10多条意见建议。学校针对问题提出了改进措施，并要求各处室及全体教师结合自身工作加以落实，努力提升工作的满意度。

六是服务教学，抓纲务本，进一步强化了质量意识

把着眼点放在促进教育教学质量建设，四天的集中教育活动中，把搞好期末统考质量分析作为一个重头戏，针对学校本期成绩虽有较大提升，但部分老师“两率一分”中某些指标仍处同类校平均线以下现状，认真开展了薄弱科质量剖析，围绕为什么会出现这样的问题，怎么样解决这些问题，扎实认真开展了期末统考质量分析。从态度、方法、管理等层面深挖根源，提出了可行性策略。中肯的分析，诚挚的反思，富有见地的谏言，给了与会者较大的触动。

七是班子带头，身先垂范，确保了教育活动的实效

在集中教育活动中，班子成员既深入小组组织，负责小组自查、剖析的点评，同步完成所任学科质量分析，还组织了班子民主生活会，就各自负责的工作进行了认真评议，尤其是对照开学初计划，对不完善的方面进行查究，[莲 山课件 ]并提出了优化工作的方向和措施。在集中教育的总结会上，各处室分别做了总结，讲成效、摆问题、提措施。马校长对全校工作进行了总结，不足点得实，方向指得明，对全体教师起到了警示鼓舞作用，为学校的发展奠定了思想基础。

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贯彻落实中央八项规定精神情况自查报告

自中央“ 八项规定” 出台后，我局按照上级精神要求，结合工作实际，迅速采取措施，抓好贯彻落实。现将我局贯彻落实中央“ 八项规定” 有关情况汇报 如下：

一、自查情况

1 、深入学习，统一思想 ，提交提高认识。

中央、省委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定意见 文件下发后，我局及时组织学习传达文件精神，并结合实际，认真抓好贯彻落实的各项工作。先后召开局党组、局机关干部职工会议，认真学习传达中央“ 八项规定” 和省委、市委、县委相关规定，并成立了以局长任组长、党组书记任常务副组长，副局长任副组长，主要负责人为成员的房管局学习贯彻落实中央“ 八项规定” 及省委、市委、县委相关规定精神工作领导小组。同时，通过办宣传栏、张贴宣传标语、设置公益广告牌等形式，营造全局上下学习的氛围。认真开展“ 抓典型、转作风、提效能、强服务” 专项工作，着力解决党员干部纪律意识不强、工作效率不高、依法行政 不严、执行能力不强、干群关系不密切等问题;把学习和贯彻中央“ 八项规定” 及省委、市委、区委相关规定与学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神结合起来，深刻认清新形势下改进工作作风的重大意义，深刻把握改进作风的新部署、新举措、新要求，持续有力地推进房管事业工作开展。

2 、突出重点，切实转变工作作风。

为切实贯彻好中央“ 八项规定” 和省委、市委、区委相关规定精神，我局结合实际，进一步健全和完善相关工作制度 ，力求在组织会议、检查考核、调查研究、公务接待、机关管理 等各个方面和各个环节充分体现“ 八项规定” 的要求。一是坚持一切从简，精简各类会议、文件，尽量减少低质文件和简报资料，降低运行成本;二是大力推行节约型机关建设 ，尽量减少公务接待，降低接待标准，厉行节约，杜绝浪费。节约能源消耗，压缩办公经费，严格控制办公耗材;三是扎实做好节假日厉行节约各项工作，按照上级精神要求，大力倡导勤俭节约、文明过节理念，坚决反对各种奢侈浪费行为，自觉抵制不良风气，对“ 红包” 一拒、二退、三上交。

3 、建章立制，形成长效机制。

我局制定《内部管理制度》、《群众举报投诉处理工作规定》等相关规定，明确了抓落实的要求、措施、考核办法及责任。做到将贯彻落实中央“ 八项规定” 列入年度党风廉政建设工作目标，与局中心工作相结合、与党建工作相结合、与专项工作相结合，加强督查督办，定期不定期地对贯彻落实中央“ 八项规定” 和廉洁自律情况进行检查，不断强化效果的落实，有效地确保中央“ 八项规定” 和省委、市委、区委相关规定落到实处，积极建立健全长效机制，使贯彻执行中央“ 八项规定” 成为工作习惯和自觉行为。

二、存在的主要问题

1 、在贯彻落实中央“ 八项规定” 方面，工作创新还不够，有待进一步改善和提升。

2 、在公务接待管理方面，需要进一步改进和完善管理制度。

3 、在厉行勤俭节约教育 方面，还需进一步加强。

三、今后工作举措

1 、在区委、区政府的坚强领导和区纪委督察的帮助指导下，以党的十八大精神为指导，进一步做好党风廉政建设责任制和中央“ 八项规定” 的贯彻落实工作，把思想统一到贯彻党的十八大和十八届三中全会精神上来。

2 、进一步改进工作作风，带头密切联系群众，带头改善党群干群关系，切实解决老百姓的实际问题。

3 、进一步加强党员干部职工的廉洁自律教育工作，不断增强广大党员干部职工的廉政意识。

4 、进一步加强纠“ 四风” 各项工作的落实，促进机关效能建设，认真完成中心工作任务。

先进性教育情况总结汇报

为认真贯彻落实市委《关于认真做好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知》精神，进一步总结党员先进性教育活动中加强我县党的组织建设、加强党员学习教育管理、加强机关作风建设、服务人民群众等方面的好经验、好做法，进一步检验整改工作的成果，促进先进性教育活动整改措施的切实落实，解决好工作中存在的突出问题，推进我县建立健全保持共产党员先进性的长效机制，我县按照通知要求对开展的保持共产党员先进性教育活动的整体情况进行了“回头看”活动，现将我县第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作暨“回头看”情况汇报如下：

一、加强“四字”建设，切实解决突出问题

一是在组织领导立足一个“带”字。在开展第一批先教活动中，县委领导高度重视，精心组织，县委书记阙建林、副书记谢德强、组织部长石永超对“党性分析、民主评议”阶段的工作提出了明确要求，并先后到联系点调研指导工作。县工作领导小组成员单位的负责同志都深入联系点进行具体指导。各级党员领导切实做到“五个带头”，即带头搞好集中学习和个人自学，搞好督促检查、典型教育和革命传统教育，严格完成学习任务;带头讲党课、讲形势、讲廉政，不断强化党员的党性认识;带头思考问题，找准全县发展思路和中心工作思路;带头开展大讨论，反复提炼共产党员先进性标准和要求;带头边学边改，务求工作实效。并始终坚持先进性教育活动与中心工作紧密结合，真正在促进工作实效上下功夫，切实做到“两不误、两促进”。元月2日召开动员会以后，我县先后召开3次县委常委会和5次工作分析会，研究党性分析和民主评议阶段的工作，针对存在问题提出相应对策。在启动工作做到“四个确保”，一是确保领导到位，县委和参加第一批先进性教育活动的单位都成立专门领导小组和办公室，形成县委、基层党委(党组)、党支部(党总支部)三级领导，各级具体负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局;二是确保人员到位;抽调乡(镇)、县直单位48名党员干部组成5个工作组，并召开专门会议进行强化培训。三是确保办公设施到位;四是确保资金到位。从县财政划拨30多万元，保证先教活动所需的经费及时到位。⑵思想发动深入人心。认真开好全县和各部门的动员大会，主要领导亲自作了动员讲话。此外，还通过电视、简报、板报、学习园地等开展宣传发动工作，把先进性教育活动宣传到了每个党员、每个家庭，使教育活动深入人心，激发了广大党员参加教育活动的积极性，调动了广大群众参与的积极性。⑶学习培训丰富多彩。通过召开支部会议、举办专题报告、上党课、开展典型教育和革命传统教育等方式认真开展集中学习。每个单位都有2个“园地”即学习园地和黑板报。在抓好集中学习的同时，我们还采取工作中学、工作之余学、节假日学等多种形式进行个人自学，如在春节期间，我们要求广大党员坚持学习，自觉学习必学篇目，做好读书笔记，不断提高个人自学的效果。每人心得体会都在2篇以上，学习笔记字数都在1.5万字以上。同时，我们针对不同行业，不同群众党员的特点，坚持分类指导，因人施教。对年老体弱行动不便的党员进行“上门讲学”，对文化程度低、学习有困难的党员进行“结对帮学”，对流动在外暂时无法返乡的党员实行“外出送学”，收到很好的效果。⑷讨论交流全面开展。我县在深入学习的基础上，认真围绕“我为隆林做什么”和“三思、三增强”即“思忆入党誓言，增强入党荣誉感;思考入党至今做了什么，增强党员责任感;思索新时期怎样做，增强党员使命感”这一特色主题，认真组织开展大讨论活动。在大讨论中，各单位结合本行业和党员岗位的实际，进一步细化了大讨论的主题内容，如移民局的“我为库区经济发展、社会稳定做什么”专题讨论;教科局的“保持共产党员先进性，抓好全县‘普九’工作”专题讨论等，并按照党员先进性的内涵和时代要求，结合党员个人实际，分三个层次，集思广益，总结提炼先进性具体要求。⑸边学边改务求成效。针对第一批机关单位多的实际情况，我县从活动一开始，四家班子和各单位、各部门党员领导干部就带好头，积极组织机关干部开展“四送”即“送技术、送温暖、送健康、送信息”下基层和“三进三问三解决”即“进农家、进企业、进机关;问群众和基层的困难、问自身问题、问单位工作难点;解决群众和基层困难、解决自身问题、解决工作难点”活动，组织广大党员把学习与实践结合起来，采取多种形式为广大群众办实事、解难题。林业、农业、水利、公检法司等部门组织党员深入农村、移民联系点、困难企业、社区，体验群众疾苦，帮贫助困，帮助移民群众解决生产生活难题，搞好进一步密切了党群、干群关系。

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水利局整改落实“回头看”自查报告

根据北湖区委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室《关于做好第一批学习实践活动整改落实后续工作的通知》(北学组办发[]21号)要求，我局严格按照方案要求，认真组织自查，本着“党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平”的原则，切实抓好整改落实，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，不断提升学习实践科学发展观的水平和能力。现将我局学习实践科学发展观整改落实“回头看”情况报告如下：

一、实践科学发展观活动开展的基本情况

根据区委、区政府的安排，我局是开展深入学习科学发展观实践活动的第一批单位。自今年4月份启动实践活动以来，我局切实加强组织领导，完善组织机构，明确指导思想，准确把握实践活动目标要求和主要原则。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富国强区新跨越”的总体要求，以“解放思想、振奋精神、转变作风、加快发展”为主题，以“改革创新、干事创业、争先创优，建设‘一区三中心’”(“三创一建”)为活动载体，组织全局广大党员干部深入学习实践科学发展观。在整改落实阶段，我局针对第一、第二阶段查找出来的突出问题，综合形成了九个方面的整改内容，突出抓好辖区防汛抗旱、水利建设、人畜饮水安全和改进机关作风等重点工作。在开展科学发展观实践活动期间，我局印发征求意见表60份，调查问卷42份，设立意见箱1个，收集意见10条，吸收意见建议7条。领导班子成员按照上级的要求，开展谈心活动12次，撰写发言材料5篇，走访慰问困难党员3人。整改落实方面，已解决突出问题4个，归纳梳理出要解决的问题共9个，影响社会和谐稳定较快增长方面问题3个，保民生方面问题5个，保稳定方面问题4个，解决党性党风党纪方面问题1个。并且多次召开座谈会，参与各类讨论活动100多人次。先后5次对《领导班子分析检查报告》、3次对《整改落实方案》进行修改和完善，在“领导班子专题民主生活会质量测评”和“领导班子分析检查报告评议”中，满意度达到100%。通过开展深入学习实践科学发展观活动，局班子成员和全体干部的思想认识明显提高，体制机制创新取得实实在在的成效，水利工作再上一个新的台阶，机关队伍作风建设得到进一步加强。

二、整改落实阶段已解决的问题及措施

(一)农村饮水安全工程建设圆满完成

农村饮水安全问题直接影响广大人民的生活质量、健康状况和经济发展。我区农村饮水安全问题涉及面宽，项目分散，资金投入大。整改落实阶段计划全面完成人饮安全项目，计划解决3600人饮水不安全问题,做好工程前期工作，选好供水水源，定好工程型式，加快实施进度。到目前为止已编制了北湖区“”农村人畜饮水安全工程建设规划。全年共安排资金187万元，新建人饮安全工程14处，彻底解决饮水不安全人口8115人。我们的具体做法是：一是尽快启动农村饮水安全项目，精心组织，周密部署，明确任务，确保完成饮水安全任务;二是广泛筹措资金。利用中央扩大内需的有利时机，积极向上级争取投资，另外还动员社会力量支援农村饮水工程建设;三是认真规划，确保质量。对人饮项目建设严格按计划实施，严格执行国家建管办法和省政府的实施细则。

(二)病险水库除险加固建设成绩显著

截止到11月底，我局已完成仙岭水库和赵家水库的除险加固工程，申报落实好八里牌、红卫水库、金钟岭水库、香塘岭水库的除险加固工程项目，为确保工程进度和质量，我局的具体做法是：1.抢抓进度、确保质量，做好除险加固建设。要求施工单位做到“三个到位”即人员到位、机械到位、三班倒施工到位，加强现场调度，抢抓工程进度，实现了“三个确保”即确保工程质量，确保水库渡汛、灌溉安全，确保施工安全。2.严格施工质量管理，正确处理好进度与质量的关系。一是严格按设计图纸及规范规程施工;二是业主、监理、施工单位都建立了过硬质量监督体制，对每个单元工程做到检测到位;三是明确要求进度服从质量。3.加强协调确保创造一个优良的施工环境。一是加强与当地政府与村、组的沟通、协调好了与当地村民的关系，创造优良的外部施工环境;二是加强与设计、施工、监理的协调，施工期间专门召开各种协调会、技术讨论会、生产调度会，通过沟通形成合力，保证了除险加固工程的顺利进行;三是加强与上级部门的联系沟通，施工期间接待省、市、区领导和部门检查。4.加强项目管理。一是加强实行合同管理，赵家水库除险加固工程从设计到施工全部实行合同管理，杜绝了工程管理的任意性;二是加强资金管理，坚持一支笔审批确保专款专用;三是加强了资料管理，各种资料及时整理归档;四是加强项目部内部管理，制定了劳动管理、后勤管理、财务管理等规章制度，实行奖罚机制调动施工现场管理人员的工作积极性、主动性，确保了除险加固的工程质量和工地安全，保证了施工项目的顺利实施。

(三)防汛抗旱减灾体系建设得到进一步规范和完善

目前已编制好中小河流治理规划和抗旱规划,修订和完善了《北湖区山洪灾害应急预案》、《北湖区重大旱灾预案》,并由区政府印发到各乡镇。为使防汛抗旱工作落到实处，建立了区级领导联系制。每位区级领导联系一个乡镇并负责该乡镇的防汛工作;区人民政府与各乡镇(街道)签订了防汛责任制，明确规定各乡镇长(办事处主任)为本辖区防汛工作的第一责任人。各乡镇也建立了乡干部包村、村干部包组、党员组长包户的地质灾害防御责任体系。落实了全区14座水库的防汛行政责任人、管理责任人和技术责任人，建立了较为完善的责任体系，为夺取抗灾胜利提供了坚强的组织保障。

(四)党风廉政建设和职工素质工作显著提高

一是健全规章制度。一是健全了《局年度目标管理考核办法》、《用车、用餐管理制度》、《财务管理制度》、《职工年度考核办法》等制度。制定了《区水利局党风廉政建设若干规定》，并对中层以上干部定期不定期进行了廉政谈话。二是严格执行北委[]12号文件精神，成立了区水利局纪检监察室，明确了专人负责，充实了纪检监察力量。三是根据水利系统项目较多的特点，成立了50万元以下工程项目管理审查领导小组，对所有重点建设项目均按程序，财政、审计等部门参加进行公开招投标，并对项目资金进行严格的监督，杜绝了工程款违规违纪使用现象，保证了各项水利工作的正常进行。

二是规范管理。首先，不折不扣地执行了“三重一大”事项集体决策制度、“三项工作不直接分管”制度，并按要求及时调整局领导班子分工;开展了以水利重点项目监管为内容的“创特色、争第一、作表率、促发展”活动及水利工程建设领域突出问题专项治理活动。其次认真贯彻落实《政府信息公开条例》，在局办公场所设置了“一图三牌”，进一步规范行政审批流程，提高行政审批效率，做好了政务大厅窗口的各项工作，树立了“水利窗口”形象,同时及时处理信访案件，成立了水利局开展大排查、大接访、大包案解决信访问题活动领导小组,采取局领导分片包干的办法，及时排查、清理、化解矛盾纠纷，确保了国庆60周年特防期无人赴省、赴京上访。

(五)局老机关院子拆迁改造相关事宜得以解决

7月下旬，在局老机关院子召开会议，院内住户通过采取公开选举和推荐这二种方式，按照住户自己的意愿，成立了区水利局老机关院子领导小组，今后相关事宜将具体由区水利局老机关院子领导小组负责实施。

三、短期内难以解决的问题和存在的困难

(一)水利基础设施薄弱，普遍存在重建轻管现象。

北湖区现有的水利工程，大多建于上世纪60～70年代，鉴于当时的技术、经济条件，大部分水利工程都先天不足，质量不好，配套不全。特别是经过几十年的运行，设施设备老化严重。由于重建轻管现象没有根本改变，工程建成后，管理不到位，资金投入不足，维修跟不上去，严重影响了水利工程效益的正常发挥，制约了区域经济的发展。

(二)水利干部队伍薄弱。

主要表现在人员编制少、工程技术人员少、专业搭配不合理，尤其是基层水管单位，普遍存在专业人员少、年龄老化的问题。我局现有在职职工35人，45岁以下的24人，其中本科学历的仅有7人。为适应现代可持续发展水利的需要，更好地服务基层水利工作，本着提高职工队伍整体素质的原则，尽快改善职工队伍的知识结构和专业结构，解决我局工程技术人员少、年龄结构不合理、职业搭配不合理的现状，我局今后将积极鼓励和支持干部职工利用业余时间进行函授专业对口学习，现有5名同志参加了XX年成人高考并被湖南农业大学水利水电工程专业录取，局届时将凭毕业证并按有关文件给予一定的鼓励，今后还将积极组织广大干部职工参加各种业务培训，提高本单位职工队伍的整体素质。

(三)法制观念淡薄。

群众水资源危机意识不强、法律意识淡薄，依法行政困难较大。

(四)自身建设困难重重。

为配合燕泉河改造，我局办公楼和一栋职工家属房已经拆除，现租用场所办公，局机关整体搬迁，预计整体搬迁需总投资1000万元左右，而我局是财政预算单位，无经济来源，资金缺口巨大，自身建设困难重重。

我局虽然在整改落实前一阶段取得了一定的成绩，但我局清醒地意识到与科学发展观的要求仍存在差距。下一步，我们将继续努力，锐意进取，进一步抓好整改落实工作，以科学的态度和发展的眼光来指导日常工作，切实把科学发展观转化为指导实际工作的方法论，力争取得更好的工作成绩。