计生协工作要点汇总20篇

20xx年5月29日是中国计生协会成立**周年，为了隆重纪念这个节日，更好地宣传国家有关计划生育方面的法律法规知识，进一步扩大协会的知名度，增强协会的凝聚力，促进计划生育工作的落实，丰富会员的文化娱乐生活，发挥基层计生协会的作用。现活动总结如下：

一、领导重视，精心组织

根据多年开展"5.29"活动的经验，早汇报、早准备，为做细做实活动前的各项准备工作，海龙镇计划生育协会召开了讨论会，对本次活动提出了具体要求和做法。

二、召开了一次计划生育协会成员座谈会

结合本镇实际，向育龄群众讲解有关《贵州省人口与计划生育条例》，使广大育龄群众更加了解计划生育知识，了解现行生育政策，从而更加自觉履行政策所规定的内容。

三、开展便民维权咨询

为了更好的方便育龄群众，维护她们的合法权益。活动中，向来参加活动的“两女户”、“独子户”发放生活用品;向来参加活动的人员发放了"便民维权卡""计划生育优质服务指南"、"青春期知识"、"预防艾滋病"等宣传资料，同时还发送了避孕用具等，受到了群众的欢迎。

四、发放礼品

活动吸引了众多育龄妇女参加，大家踊跃参与，场面非常热闹，由于群众的积极性很高，活动比原计划延长了半小时。很多群众在参加活动时都事先进行了有关计划生育知识的阅读，使得活动取得了很好的宣传效果，同时使广大育龄群众及时了解有关计生政策法规。

通过计生协会"5.29"会员活动，充分发挥了协会成员带头、宣传、服务、监督、交流的职能作用，充分体现了"协会生命力在于活动，协会的凝聚力在于服务"，真正把"关爱女孩"、"关注健康"、"关心百姓生活"，送到了百姓心中，得到群众一致好评，收到了满意的效果。

一、为了使社区计生工作管理规范化、制度化、科学化，我将不断完善卡、表、册及相关资料，使其相关数据详细、准确，无一人一户遗漏。并进一步对社区的卡、表、册进行核对，使报表人数和实有人数相符合。(补充部分不完善的育龄妇女信息，清理重复录入、重复管理的人口，对于结婚外出多年的未做迁出的进行改正;流动人口及时更新，确保数据的真实性、可靠性、可用性。)

二、通过各种渠道，在巩固提高以有的协会基础上，充分发挥楼门长、志愿者、计生协会会员的作用与优势，志愿者队伍，调动起志愿者积极性参与到协会工作中来。利用各种形式组织多样的娱乐活动，向广大育龄群众宣传计划生育政策、法规。例如：博客、社区橱窗。开展为民服务，计生政策知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放;组织妇女健康培训等，营造计划生育的浓厚氛围。

三、为社区育龄妇女提供生殖健康优质服务，创造方便条件。以人为本，关心育龄妇女生殖健康。为育龄妇女提供生殖健康服务，定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设，对育龄妇女登记造册建档。优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传，积极稳妥地开展以"知情选择"为重点的避孕节育措施，搞好节育服务工作。

四、做好随访工作，服务到人，积极为育龄妇女排忧解难，提供优质服务工作,做到边随访边记录民情及在计划生育工作中需要解决的实际情况。平时，重点做好孕期孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育，生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。

五、开展帮扶困难育龄家庭的活动，对贫困计生家庭的无业、失业人员提供帮助，特别是独生子女残疾家庭特别扶助工作，为他们摆脱贫困出主意、想办法。把育龄群众的关爱融入于计生工作服务之中，在工作中做到亲情、关爱、服务到人。

一、入座的礼仪。先请客人入座上席，再请长者入座客人旁依次入座，入座时要从椅子左边进入。入座后不要动筷子，更不要弄出什么响声来，也不要起身走动。如果有什么事要向主人打招呼(正对门口的为上座，一般是根据对方的身份地位来安排)。

二、进餐时，先请客人中长者动筷子。夹菜时每次少一些，离自己远的菜就少吃一些，吃饭时不要出声音，喝汤时也不要出声响，喝汤用汤匙一小口一小口地喝，不宜把碗端到嘴边喝，汤太热时凉了以后再喝，不要一边吹一边喝。有的人吃饭喜欢使劲咀嚼脆食物，发出很清晰的声音来，这种做法是不合礼仪要求的，特别是和众人一起进餐时，就要尽量防止出现这种现象。

三、进餐时不要打嗝，也不要出现其他声音，如果出现打喷嚏、肠鸣等不由自主的声响时,就要说一声“真不好意思”、“对不起”、“请原谅”之类的话，以示歉意。

四、如果要给客人或长辈布菜，最好用公筷，也可以把离客人或长辈远的菜肴送到他们跟前。按我们中华民族的习惯，菜是一个一个往上端的，如果同桌有领导、老人、客人的话，每当上来一个新菜时就请他们先动筷子，或者轮流请他们先动筷子，以表示对他们的重视。

五、吃到鱼头、鱼刺、骨头等物时，不要往外面吐，也不要往地上扔，要慢慢用手拿到自己的碟子里，或放在紧靠自己餐桌边或放在事先准备好的纸上。

六、要适时地抽空和左右的人聊几句风趣的话，以调和气氛，不要光着头吃饭，不管别人，也不要狼吞虎咽地大吃一顿，更不要贪杯。

七、最好不要在餐桌上剔牙。如果要剔牙时，就要用餐巾或手挡住自己的嘴巴。

八、要明确此次进餐的主要任务。要明确以谈生意为主，还是以联络感情为主，或是以吃饭为主。如果是前者，在安排座位时就要注意，把主要谈判人的座位相互靠近便于交谈或疏通情感。如果是后者，只需要注意一下常识性的礼节就行了，把重点放在欣赏菜肴上。

九、最后离席时，必须向主人表示感谢，或者就此时邀请主人以后到自己家做客，以示回敬。

我作为本单位的计生工作人员，认真贯彻落实《人口与计划生育法》和计生工作例，用心开展人口和计划生育综合管理，本人在多年的工作中，在主管部门的重视和领导下，认真学习党的“xx大”会议精神，为构建和谐社会和谐企业，努力工作，团结职工与计生战线的全体工作人员，维护女工的合法权益，认真贯彻落实国家的法律法规，坚持以人为本，认真做好自己的本职工作，为广大职工带给优质的服务，*年圆满完成了人口计生工作各项目标任务。得到了领导的肯定和职工们的好评，连续多年获得了海港区计生局人口与计划生育先进个人，公司局级的先进个人称号。为了总结经验，排找不足，现将本人的思想和工作状况简要总结如下：

一、基本状况

我们自来水公司有职工xx人，*年出生xx人，怀孕xx人，出生率％，已婚育龄妇女xx人，采取各种节育措施xx人，综合节育率100％。领取独生子女父母光荣证对，计划生育率100％。

二、思想方面

多年来，本人热爱自己的本职工作，有强烈的职责感和奉献精神，认真学习党的xx大会议精神及“三个代表”重要思想和科学发展观理论，用科学理论指导计生工作实践，坚持贯彻党的路线方针政策，始终与党中央持续一致.

三、学习方面

用心组织计生委员和女职工学习学习党的xx大全会精神，落实科学发展观，认真学习国家、省、市制定的与计划生育工作相关的方针政策，使之能正确指导工作方向。重点学习了《计划生育技术服务管理条例》；《人口与计划生育法》；《河北省计划生育细则》；《秦政人59号和秦人口职工2——4号》文件精神，组织计生委员和部分职工参加海港区计生局和辖区办事处组织的学习培训，透过学习帮忙妇女提高计划生育方面的知识。

总之，计生工作职责重大，在今后的工作中，我将不断加强学习，集思广益，与计生战线的全体同志负重奋进，坚持全心全意为人民服务的宗旨，进一步拓宽思路，自我加压，加大措施，认真履行职责，理解群众监督，不断加强服务意识，提高工作效率及服务水平。

深化人口计生目标管理责任制调研报告

人口问题是影响经济社会发展的关键因素，是制约可持续发展的首要问题，为统筹解决人口数量、素质、结构、流动等问题，提升全市人口计生工作总体水平。自4月份开始，我委成立了6个专题调研组，采取深入基层看资料、发放征求意见表、召开座谈会、走访育龄群众等相结合的方式，分别到七县一市四区进行现场调研。现就围绕“改革和完善人口和计划生育目标管理责任制”的课题调研情况汇报如下：

一、基本情况

**市是人口大市，农村人口比重高，流动人口流量大，群众生育观念落后，人均gdp偏低，人口计生工作位居二、三类县多，发展不平衡。抓计生就是抓增长，抓计生就是抓民生，只有做好我市人口和计划生育工作，使人口与经济、社会、资源、环境协调发展，才是真正实现科学发展。市委、市政府高度重视人口和计划生育工作，紧紧抓住“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这一目标不动摇，始终坚持人口和计划生育目标管理责任制不放松，全力推进人口和计划生育工作上水平。去年，全市人口自然增长率为6.07‰，出生人口政策符合率为90.77％，出生人口性别比为119.06，长效节育手术落实率为98.8％，全面完成省政府下达我市的人口控制目标任务，为保增长、保民生、保稳定创造了良好的人口环境。伴随着人口形势和工作要求的变化，人口和计划生育工作思路和方法也应随之转变，人口和计划生育目标管理责任制自1995年推行以来，在控制人口增长和稳定低生育水平阶段发挥了关键性的“指挥棒”作用，但在具体实践过程中也暴露出一些问题，亟待改革完善，急需建立与新时期新任务相适应的人口和计划生育目标管理考核评估体系。

二、存在的问题

考核是人口和计划生育目标管理责任制的核心，是推进人口和计划生育工作的重要手段。各级党委、政府对人口和计划生育工作的考核重视程度和关注程度很高，我市的人口计生目标管理责任制的考核在指标和操作上是比较合理和规范的，但仍有需要改进和完善的地方，主要表现在：

1、考核指标不一致，出台晚。目标管理责任制是年初签订责任书，年中印发考评方案，年末出台评估标准。责任书的指标较少，考评方案的指标笼统，评估标准多而细。这样，导致年初的责任书的签订成了一种形式，降低了责任书的严肃性。年未的评估标准成了“马后炮”。基层在知道考核结果时，才知道评估标准，工作好环已成定局，即使知道一些工作落实不够好，任务完成不理想，但也来不及补缺补差，达不到指导和推动人口计生工作的目的。

2、考核指标过高，数据虚。考核指标高，一些工作分类量化不明显，工作基础好的地方和工作基础差的地方一个样，经济水平高的地方和经济水平低的地方一个样，忽视影响计划生育工作的多种因素，效果指标和质量指标设计的高低对一些地方缺乏科学性论证，是跳起来都摘不到桃子的指标，基层在报表上做文章，错报、瞒报、漏报、虚报的现象较突出。

3、考核次数过多，负担重。对基层而言，每年省市县三级考核加起来多达六次，还不包括单项检查考核。基层干部迎接检查考核任务重，整天忙于写材料、整资料、搞报表，许多地方都把心思放在应付检查考核上，为考核而工作，没有把主要精力放在抓工作落实上，基层干部群众对此有怨言。

4、考核项目过多，重点不明。年未考核的指标过细，既有定性指标，也有定量指标，既有加分指标，也有扣分指标，包罗万象，面面俱到。考核时，时间短，人员少，方法单一，致使实际考核中调查走访多数停留在表面层次，深入不下去，程序是走下来了，实际效果并不理想。由此造成了一些负面影响。一是基层弄虚作假。基层在考核时，不管实际工作干没干，不管有关文件出没出台，要什么有什么，缺什么他补什么。二是重点不突出。在考核的指挥棒下，上级考核什么，下级抓什么；上级考核方案要求怎么做，下级照着怎么做，实际是在培养因循守旧，循规蹈矩的工作做法，不利于探索适合自己本地特点、本地实情的工作机制。

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xx同志在全市人口与计划生育工作会议上的讲话

一、从实现全面建设小康社会目标的战略高度，充分认识做好新时期人口与计划生育工作的重要性和紧迫性计划生育是我们必须长期坚持的基本国策。改革开放以来，党中央、国务院始终高度重视人口与计划生育工作，作出了一系列重大决策和部署。十六大报告将实现经济发展和人口资源环境相协调写入党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验，并强调在全面建设小康社会的进程中必须坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，促进人的全面发展，促进人与自然的和谐，使整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。胡锦涛总书记在去年中央召开的人口资源环境工作座谈会上，深刻阐述了做好人口资源环境工作对于全面建设小康社会的重大意义，明确提出了新世纪新阶段人口资源环境工作的重点和方向。我们一定要认真学习、深刻领会并全面贯彻中央精神，高度重视并抓紧抓好新形势下的人口与计划生育工作。实现全面建设小康社会的奋斗目标，关键取决于两个因素，一是经济发展，二是人口控制。一方面要加快经济发展，增加经济总量，扩大“分子”，一方面要控制人口数量，提高人口素质，减少“分母”，只有这样，才能顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标。如果人口得不到有效控制，经济发展的成果就会被新增人口所抵消，全面建设小康社会的目标就会落空。因此，从某种意义上讲，做好人口与计划生育工作，对于我市实现加快发展、富民强市，全面建设小康社会目标，具有决定性意义。近年来，我市各级党委、政府始终坚持把人口与计划生育工作摆在重要位置，认真贯彻中央和省委关于人口与计划生育工作的方针政策、决策部署，采取一系列有力措施，不断创新工作机制，积极推进依法行政，大力加强基层基础工作，取得了人口与计划生育工作的新成绩，连续14年圆满完成了省下达的人口控制目标，为促进全市改革开放和经济发展发挥了重要作用。在肯定成绩的同时，我们也要充分认识到当前我市人口形势依然严峻，人口与计划生育工作仍然面临着不少困难和问题。主要表现在以下方面：从人口形势看，目前全市人口出生率已经控制在10‰左右这样一个比较低的水平上，但由于人口基数较大，全市每年仍增长人口8000人左右，而且我市就业人口高峰、老龄人口高峰、流动人口高峰也将在今后几年相继到来；从计生工作看，一些地方依然存在着薄弱环节，“组织孕情检查难、落实长效节育措施难、社会抚养费征收难、出生性别比治理难、流动人口管理难”等“五难”问题较为突出，特别是有的领导干部对人口和计生工作的长期性、艰巨性、反复性认识不足，盲目乐观和麻痹松懈情绪有所滋长，导致工作力度不到位，政策落实不到位；从政策环境看，农村卫生体制、婚姻登记制度、行政评议制度等方面改革的推进，对传统的计划生育管理模式和手段构成了较大的冲击，计划生育管理难度加大，有些方面甚至出现管理上的断档。这些问题的存在，为我市人口与计划生育工作敲响了警钟。全市各级党委、政府一定要时刻保持清醒头脑，全面、准确地把握人口与计生工作形势，切实解决好工作中的主要矛盾和突出问题，确保人口与计生工作的健康发展。二、突出重点，强化措施，努力开创新时期人口与计划生育工作新局面第一，要继续狠抓农村这个重点，进一步强化基层基础工作。我市农村人口占全市人口总量的80%左右，计划生育农村基层基础工作比较薄弱，一些工作措施的落实不够到位，特别是长效节育措施落实率与省里要求有差距，影响了全市人口与计划生育工作整体水平的进一步提高。因此，全面实现稳定低生育水平的目标，必须继续把人口与计划生育工作的重点放在农村，重心放在基层，针对农村计划生育工作中存在的突出问题和薄弱环节，采取强有力的措施，下大力气加以解决。县、区党委和政府要进一步强化争先进位的意识，坚持以开展创建计划生育优质服务县区活动为抓手，强化各项管理和服务措施的落实，进一步提高管理和服务水平。2004年贵池区要脚踏实地，以更加扎实的工作作风，进一步提高作为国家优质服务县的管理水平，青阳县要积极创造条件，争创国家级优质服务县，东至、石台县要确保在全省一类县行列中站稳脚跟的基础上，积极争创省级优质服务县。要坚持“三位一体”的原则，把计划生育与加强农村基层组织建设、发展农村经济结合起来，进一步健全完善“县区指导、乡镇负责、村为主、户落实”的工作机制，真正把各项工作任务落实到基层。要积极推进计划生育村民自治，依法制定计划生育村民自治章程和村民公约，实行计划生育村务公开，依靠群众做好人口与计划生育工作。要进一步加大政策落实力度，切实为实行计划生育的家庭，尤其是独生子女、二女户家庭落实好奖励和社会保障措施，帮助他们解决实际困难。第二，要积极推进改革创新，切实做好城市和流动人口计划生育工作。现阶段，随着城镇化进程的加快，城市流动人口及无业、失业、人户分离等特殊人群增多，城市人口与计划生育工作的范围越来越广，任务越来越重。我们必须适应形势的变化，加大工作创新力度，拓展工作内容，改进工作方式，进一步提高城市人口与计划生育工作的管理和服务水平。要积极探索完善城市人口与计划生育工作管理体系，坚持把做好城市计生工作与推进社区建设、开展文明城市创建活动结合起来，加强人口与计划生育工作的综合治理。要适应社区建设和发展的需要，把城市计划生育工作的重心下移到社区、落实到社区，建立完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理体制和运行机制。要整合、依托社区资源，进一步加快社区人口与计划生育的服务体系建设，切实增强社区人口与计划生育工作的服务性、群众性和管理的科学性。要紧密结合文明社区创建工作，深入开展“婚育新风进万家”活动。要把流动人口作为城市人口与计划生育工作的重点，按现居住地管理和属地管理的原则，动员辖区内部门、单位对流动人口及城市无业、失业、人户分离等特殊人群实行综合治理，建立由相关部门、街道和社区共同参与的管理机制，构建比较完整有序的流动人口及城市特殊人群管理服务体系，真正把流动人口及城市特殊人群计划生育管理工作落到实处。第三，要不断深化工作内涵，努力提高人口素质。人口素质的提高是关系到可持续发展的首要问题。我们要在稳定低生育水平的同时，不断深化工作内涵，进一步提高人口素质，促进人的全面发展。要从提高出生人口素质抓起，综合采取多种有效措施，努力推动新时期人口与计划生育工作由控制人口数量向稳定低生育水平、提高人口素质的转变。要加快建立完善生殖健康服务网络，狠抓生殖健康宣传教育，普及生殖保健知识，不断提高育龄群众生殖保健综合服务水平。要通过大力实施“关爱女孩”行动，积极组织开展性别比问题的专项整治活动，坚决查处各种违法行为，遏制人口性别比偏高的问题。要坚持以人为本，高度重视促进人的全面发展，通过加快经济建设和社会发展，不断满足人民群众日益增长的物质和精神文化需求，保证人人都有受教育的平等机会和享受文化成果的平等权利，提高人们的生活水平和质量，从而促进人口素质的提高。第四，要坚持依法管理，不断提高人口与计划生育工作的整体水平。加强依法管理，提高服务质量，增强实际工作效果，是各级党委、政府和计生部门面临的重要而紧迫的任务。要积极适应新形势、新任务的要求，深入学习贯彻“一法一条例”，坚持依法行政，积极运用和善于使用法律武器解决突出矛盾和问题，敢抓敢管，严格执法，努力促进人口与计划生育工作步入法制化轨道。要充分利用各种社会宣传资源，采取灵活多样的方式，广泛开展计生方面的法制宣传教育。各级计划生育部门和干部要规范行政执法行为，坚持严格执法、文明执法，认真执行“七个不准”的规定，绝不允许因工作的简单草率而侵犯群众的合法权益。要坚持把管理与服务统一起来，寓管理于服务之中，切实把优质服务贯穿于人口与计划生育工作的各个方面、各个环节，进一步推动人口与计划生育工作由管理型向服务型转变。昨天市委中心组组织了对行政许可法的学习，目的就是要推动依法行政、执法为民。计划生育工作也要象其他工作一样纳入法制轨道，依法行政，再也不能也绝不允许象从前那样，派小分队上门强制抓。今后怎么办？要依法行政，用法律武器解决实际工作中的问题和矛盾。三、切实加强领导，狠抓责任落实，确保人口与计划生育工作目标任务的全面完成一要严格落实工作责任制。各级党委和政府要进一步增强抓好人口与计划生育工作的责任意识，始终坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持一级抓一级、一级对一级负责，确保责任到位、措施到位、投入到位。这是党中央、国务院的一贯要求，也是做好人口与计划生育工作的基本经验。要充分发挥领导班子的整体功能，落实每个成员的责任，做到分管领导具体抓、直接负责，其他成员支持配合、共同负责。要坚持和完善目标管理责任制，加强考核，落实“一票否决”制度，严格兑现奖惩。今年，我市对人口与计划生育目标管理考评办法进行了调整，把关键环节、关键指标设定为评先否决的前置条件，这样做的目的就是要强化各级党委、政府的责任意识，督促各级党委、政府把人口与计划生育工作纳入到本地日常工作之中，做到同部署、同检查、同考核，最大程度地发挥目标考核的导向和激励作用。各部门、各单位都要按照目标管理的要求，抓好本部门、本单位计划生育工作的落实。二要严格落实综合治理责任制。计划生育是我国的基本国策，做好人口与计划生育工作是全党全社会的共同责任。计划生育工作确实是全社会的事，牵动面很大，家家户户，千家万户，每个群众都牵涉到了，所以各级党委、政府要总揽全局，动员和协调各方面力量，建立健全政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制。各级人大、政协要充分发挥自身优势，加大监督力度，督促和支持有关部门依法行政、文明执法。各部门、各单位和社会各方面都要以做好人口与计划生育工作为己任，关心、支持和参与人口与计划生育工作，各负其责，密切配合，通力协作，形成齐抓共管的整体合力，共同推动人口与计划生育工作的深入发展。三要严格落实工作保障机制。计划生育部门是党委、政府做好人口与计划生育工作的重要职能部门。各级党委、政府要切实加强对计划生育工作的领导，更好地发挥计生部门的职能作用。要经常听取计生部门的工作汇报，及时帮助解决工作中遇到的突出问题和实际困难，指导和支持他们依法开展工作。各级政府要把人口与计划生育工作的经常性经费列入财政预算，保证计生工作正常运转和健康发展。要大力加强计生部门领导班子建设和干部队伍建设，进一步优化领导班子结构，积极开展多种形式的教育和培训，不断提高计生干部的综合素质和服务水平，努力建设一支思想好、作风正、会管理、懂业务、善于做群众工作的计生干部队伍。要继续从政治上、工作上、生活上关心爱护计生干部，切实帮助他们解决工作、生活中遇到的困难和问题。贵池、东至两地计生专干待遇方面的历史遗留问题，要按人事工作制度规定抓紧研究解决，市计生委负责跟踪反馈，加强督促。

工程竣工讲话2篇

在未来几年，我们将继续加强城市基础设施建设，着力在城市扩容提质、增强综合承载能力和辐射带动作用上下功夫。要进一步完善城乡规划体系，严格规划管理，依法维护规划的权威性、严肃性和科学性。要按照“六区联动、组团发展”的城市总体布局，加快城市道路建设，构筑“两环四射六横七纵”的城市路网，拉大城市框架，加强各片区间的联系与融合，拓展城市发展空间。加快配套和完善城市集中供水、供气、供热建设，不断扩大覆盖面，完善城市功能。要在加快推进在建工程的同时，再谋划新上一批城建项目。要坚持中心城市、县城、小城镇、新农村“四位一体”、整体推进的思路，以中心城市为龙头，以特色城镇化为纽带，促进城市向农村延伸，农村向城市化方向迈进，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局，实现全市经济、社会和环境的全面协调可持续发展。

在未来几年，我们将更加注重生态环境建设，在改善人居环境、提高宜居水平上下功夫。要深入实施蓝天碧水工程，持续提升环境质量。要按照“一心、一环、两带、两廊、多斑块”的生态绿地规划，加快推进城市园林绿化，着力构筑“林在城中，城在林中，树成林，花成片，绿成景”的良好生态环境，让市民呼吸到新鲜空气，喝上干净的水，吃上不受污染的食品，生活在和谐、自然、友好的环境里，享受到与自然亲近的舒适感，使晋城成为创业者向往、晋城人自豪、外来人羡慕的现代宜居新城，成为太行山上的一颗绿色明珠。

在未来几年，我们将更加注重改善保障民生，着力在加强公共服务和管理、提高人民幸福指数上下功夫。坚定不移地把为了人、服务人、发展人作为城市发展的立足点和着眼点，把以人为本、关注民生贯穿于城建工作的始终，把全面、协调、可持续发展的要求落实到城市规划、建设、经营、管理的各个层面，加快学校、医院、保障性住房以及文化、体育等城市公益事业和公共服务设施建设，注重挖掘城市文化内涵，切实加强和改善城市管理，满足居民群众安全、健康、方便、便捷、舒适等多方面的需求，使城市成为培养人、塑造人、促进人全面发展的美好家园。

同志们：我们坚信，在科学发展观的指引下，在党的xx届四中全会精神鼓舞下，经过各级各部门和市区人民的共同努力，未来的晋城，一定会在推进转型发展、安全发展、和谐发展中不断迈出新步伐、实现新跨越、开创新局面，一定会建设成为一个具有竞争实力、充满生机活力和发展潜力的魅力城市，一定会建设成为一个天更蓝、水更清、山更绿、气更爽，更加自然、生态、园林、文明、和谐的美丽城市，一定会建设成为一个环境面貌日新月异、生活质量显著改善、幸福指数持续提高的现代化宜居城市！

工程竣工讲话（2）：

各位委员、各位代表：

经过全体与会人员的共同努力，尤其是各位委员的辛勤劳动和卓有成效的工作，长江重要堤防隐蔽工程竣工验收会就要圆满结束了。刚才，验收委员会宣读并通过了验收鉴定书，同意长江重要堤防隐蔽工程25个项目通过竣工验收,这表明长江干堤这一国家实施积极财政政策的标志性工程的重要组成部分--长江重要堤防隐蔽工程，除个别尾工项目外，已经竣工完成。这是长江治理开发史上的一件大事，也是中国水利建设史上的一件大事，在此，我谨代表水利部、代表验收委员会表示热烈的祝贺!并借此机会，向多年来关心和支持工程建设的各有关部门、各级地方人民政府、各级领导和人民群众表示衷心的感谢!向参与工程建设的全体建设者表示亲切的慰问和崇高敬意!

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一、强化对计生工作的领导

在街道工委的高度重视下，各部门密切配合，通力协作，齐抓共管，综合治理人口问题新格局。调整充实了计生专干，在资金、人员、用车方面给予大力支持。各单位强化了“一把手”工程，坚持“一把手”亲自抓、负总责的计划生育工作领导责任制，综合治理，齐抓共管，为计生工作开展创造良好的氛围。作为街道党工委主要领导，认真履行自己职责，多次主持召开党委会、党政联席会，研究探讨新形势下计生工作的新问题、新思路、新方法，真抓实干，求真务实，为计生工作指明了方向。同时，协调各部门大力配合，齐抓共管，层层签订人口与计划生育目标管理责任书，明确责任，落实措施，从组织和制度上保证了计生政策顺利实施。

二、围绕一个核心，健全各项工作制度

稳定低生育水平是计生工作的核心任务。针对xx街办5个社区的实际，实行分类指导，在基础工作较差的天虹社区、xx社区，把工作重点放在严格控制计划外生育上来，以提高人口政策符合率和人口控制效果;在工作基础较好的大码头社区、老虎头社区、锁前社区，继续坚持抓住控制人口出生率不放松，把工作重点放在规范管理、优质服务、建立和完善新的计生工作管理机制上来，努力稳定低生育水平，扩大战果。在健全工作制度上建立健全了计生例会制度、信息员工作制度、流动人口管理和服务制度、计生协工作制度、孕情包保责任制度、信息操作员管理制度等十多项工作管理制度。通过实行量质化目标考核制度，将干部的奖金福利同工作业绩进行挂钩，从而很好地调动了计生干部的工作积极性，确保了政令畅通和计生工作的顺利开展。

三、开展两大活动，全面提高工作质量和水平

一是大力开展宣传《人口法》、《省条例》、《计划生育法》和婚育新风进万家活动，让广大婚育群众人人皆知，让他们了解掌握有关计生知识，在形成科普、文明、进步的婚育新风尚，逐步强化服务意识，结合查环查孕，开展常见的妇科病检查诊治工作，让广大群众对节育技术进行“知情选择”。通过热情、周到、温馨的服务，把以“三查一治”为重点的技术服务活动引向深入，促使育龄群众生育观念的转变。

二是开展人口和计划生育工作“两治三创”专项活动。抓好政策内孕妇跟踪包保到位、三查四术欠帐追查落实到位、公务员违法生育清理到位、企事业单位违法生育人员清理到位、流动人口违法生育人员清理到位、农村违法生育人员清理到位、违法行为查处清理到位、优惠政策落实情况清理等八个到位，扎实推进生育文明建设。通过大力实施保障养老、救济救助、奖励扶助、成才就业、优先优惠、关爱女孩等“六大工程”，逐步形成了“政府主导、部门联动、计生搭台、社会参与、群众受益”的工作体系。

四、突出三个重点，促进工作步入良性发展

一是切实加强计生干部队伍建设。对计生队伍中业务素质差、工作能力低的人员进行调整，对新聘用的专干加强培训，实行淘汰制，使她们思想上有压力，时刻绷紧计生工作这根弦。同时采取公开选拔的形式，建立能进能出、能上能下的用人机制，有效优化了社区计生队伍结构，激发了计生干部的工作热情。加大教育培训力度，提高工作能力。按照“走出去、请进来”的方式，积极开展了社区计生委员的电脑操作培训活动，通过培训，达到业务骨干精、队伍结构估、整体素质强、工作效率高这一工作要求。

二是加强对流动人口计划生育管理。加强了对流动人口持验证管理。多次协调公安、工商等部门派人协助对东方装饰城、新明农贸市场、钢材市场等流动人口集中的单位进行了大规模的清理、登记、造册、分类，防止了流动人口的计划外生育。

三是面向群众优化服务，增强协会组织的生命力和凝聚力。计生协会的凝聚力在于服务，生命力在于活动，紧紧围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质这个中心任务，我们充分发挥了计生协会理事和会员的作用，开展了内容丰富、新颖的宣传教育和“三生”服务活动。

同志们：

今天召开这次会议的主要目的是认真总结我乡20*年度人口计生工作的落实情况，客观分析目前我乡人口计生工作面临的形势，深刻剖析存在的问题，及时安排部署20xx年的人口与计生工作，以期为20xx年开好头，起好步。

一、20*年人口和计划生育工作落实情况

20*年，在大家的共同努力下，坚持“一放二扎”的高压态势，突出重点，整体推进。去年10月至今年9月，全乡结扎106例、放环111例、人流引产14例、人口出生率×׉、计划生育率*、多孩率*、避孕及时率*、农村独生子女办证*户、征收社会抚养费*万元、医学监护两次监护面都在*以上。彻底整建了计生台帐，加大了流动人口管理，深入开展计划生育村民自治工作，认真开展了关爱女孩行动和出生缺陷干预工作。一年来，计生工作有序开展，完成或超额完成了县下达的各项目标任务。以上成绩的取得，是在座和不在座的各位领导、同志们幸勤工作的结果，在此，我代表党委、政府对各位乡村干部、计生宣传员、治安员表示衷心的感谢!

20*年人口计生工作的基本估价：

(一)领导力度进一步加大。乡党委、政府始终重视人口计生工作，先后研究制定出一系列人口计生工作的文件和措施，用以指导和推动全乡的人口计生工作。在工作落实过程中，书记、乡长多次到计生办、多次深入各村督查、指导人口计生工作，其他班子成员不仅要组织、领导所联系村的人口计生工作，更是身先士卒，亲自参与人口与计生工作。

(二)常规工作到位，基础进一步打牢。一是按应术尽术的要求，加大节育措施的落实力度。二是扎实开展医学监护，扩大了已婚育龄人群的监护面，并对已婚育龄妇女特别是两女户及外出二孩妇女进行了重点包户监控。三是对超怀、超生、早婚、早育、非婚生育等违法行为实行有奖举报制度。四是对计划外怀孕坚决做好补救措施的落实。五是加强计生法律法规政策的宣传力度和农业人口独生子女家庭奖扶政策兑现力度，引导群众树立正确的生育观念。

(三)工作机制进一步创新。建立健全了人口计生各项工作制度，积极探索人口与计划生育村民自治工作新机制，进一步强化了责任意识，加大了计划生育信息收集、依法行政、优质服务、检查督促、奖惩兑现工作力度。

(四)优质服务水平进一步提高。计划生育技术服务站扎实开展科技大练兵活动，并积极做好术后随访、出生缺陷干预等工作。

(五)流动人口管理进一步规范。农村流出人口源头管理力度进一步加大，流动人口计划生育信息交换平台有效利用，信息化管理水平有了新的提高。

(六)扎实开展了两次“三查”，及时采取补救措施，严格控制计划外怀孕。

(七)精心组织实施计划生育家庭奖励扶助工程。今年，严格按照奖扶对象资格确认条件和认定程序，本着“严格细致、不错不漏”的原则，精心组织、广泛宣传、深入调查、逐级审核，新增了名奖扶对象。

(八)加强宣传教育工作。宣传教育历来是开展人口计生工作的一个重要内容，是计划生育工作的先导，按照“5331”工程的要求，书写标语条、办板报期、咨询服务*余人次，宣传了计生法律法规政策及优生优育、避孕节育等知识，使群众的婚育、生育、节育等观念悄然发生变化。

(九)计生干部队伍建设得到进一步加强。坚持每月召开一次例会，对计生宣传员作了系统的业务培训，对计生办和服务所人员提出具体的工作要求，使计生队伍的素质得到提高，履职能力和服务能力得以增强。

(十)下大力气挤干水分，不惜成本建好台帐。按照县人民政府和县计生局的通知精神，进一步强化统计责任，下大力气挤干水分，扎实做好统计工作。为了规范台帐管理，计生办挤出一万元经费印制统计台帐和组织台帐整建。通过努力，统计数据、帐实符合率、准确度有所提高，数据趋于客观真实。

(十一)加强协会工作，发挥协会优势。乡、村协会在抓好自身建设的同时，主动争取领导，认真开展关爱女孩活动和少生快富工程，充分发挥协会的职能作用，促进了人口计生工作和谐发展。

(十二)加强协调，理顺关系。一是主动争取党委、政府的领导;二是积极到县计生局请示、汇报工作;三是注重部门配合，进一步加强了与各站所的沟通联系，基本形成了计划生育工作齐抓共管格局;四是计生办变坐收数据为下乡指导，进一步融洽了与村两委和宣传员的工作关系。

二、存在问题

在看到取得成绩的同时，我们更要清醒地认识到全乡人口计生工作面临的严峻形势和存在的各种问题。

一是统计水分还未挤干。11月初，党委、政府对20*年度的出生、死亡人口进行清查，仅20*年度，我们就漏统漏报出生人口*人，在这*人中，有些是有意瞒报，有些是无意漏报。同时，账实符合率还有待提高，根据我们检查发现，有把计划内出生的统计成计划外出生的，有把计划外出生统计成计划内出生的，有把没满45周年的统计成已满45周岁的，有把已满45周岁的统计成没满45周年的，错误很多，这里不逐一赘述。这些，已足以说明我们的家底不清、情况不明，统计台帐和统计报表还存在着一定水分。

二是全乡人口与计生工作总体形式较好，但村与村之间发展不平衡。有些村积极主动，工作超前，手术对象存量少，基本还清旧帐，发展态势好，个别村被动拖拉，工作滞后，手术对象存量多，旧帐大，打不开局面。

三是村民自治在村与村之间发展不平衡(适当展开)，村规民约在执行上有随意性(适当展开)，个别村的计生协会没有发挥作用。

四是计划外生育、超生等违法生育现象在个别村和个别地方还很突出。个别群众对计划生育工作仍然不理解、不支持、不配合，有抵触情绪，这说明宣传、教育、管理、服务不到位。

五是个别村主意少、方法欠佳，克难攻坚力度差，稍有阻力就束手无策。

六是流动人口计划生育服务管理难。报表显示，全乡流动人口人，其中流入人，流出人，跟踪服务的难度特别大。流动人口计划生育管理是一个老大难问题，年年都在讲，但年年还是难，没有取得根本性的突破，没有把住人口流出关，使外流人口的婚育、生育、节育、去向无法准确掌握，流入地不管、流出地管不了的矛盾非常尖锐。庞大的生育群体外流成为制约我乡人口计生工作水平的一大瓶颈。外流人口隐匿生育后将小孩悄悄背回来，不申报，不落户，往往在抽查时才被发现，这是导致抽查数据与报表数据不一致的一个主要原因。

存在以上问题的原因主要是干部问题。毛主席曾经说过:“正确的政治路线确定后,干部就是决定因素。今年，乡党委政府联合下发了细发〔20*〕4号《20*年人口与计划生育工作意见》和细发〔20*〕31号《关于进一步深化人口与计划生育村民自治工作的意见》，对如何开展20*年的人口计生工作作了全面安排，并就村两委、村计生协会、宣传员以及向各村下派的指导组之间的相互关系及其各自的职责作了明确规定，应该说具有很强的可操作性，但是，回顾过去的一年，个别村、个别指导组落实这两个文件的精神还有很大的差距。究其原因：一是个别乡干部认识不到位，认为他有他的本职工作，他的工作不是抓计生工作，计生工作能否抓得上去不关他的事，不主动过问，不积极参与，不加强对村两委的领导和指导，不为村两委排忧解难，等闲视之，没有起好指导组(领导、指导、协调、帮助)的作用;二是个别村干部怕得罪人，不愿抓计生工作，不敢大胆工作，即使参与也是被动应付，对问题分析不够深入，不够细致，解决问题缺少一抓到底、环环紧扣、纠正到位的决心和能力;或者是包庇了自己的亲朋好友，在其他计生对象面前挺不起腰杆，束手束脚;三是个别村两委主观上没有问题，但是，客观上没有真正从基本国策，从大局、全局的战略高度去认识计划生育工作的重要性和艰巨性，对计划生育的新要求没有与时俱进的新思路、新方法，统筹解决人口问题的能力不强、协调能力不够，对计生工作中存在的具体问题，束手无策，没有招数，日积月累，问题成堆，矛盾激化，积重难返，最终是畏难厌战，怨天尤人，临阵退缩。四是个别宣传员责任心不强、业务素质差、独立工作的能力差，没有为村两委当好参谋助手，不加强学习，不认真思考，浑浑噩噩，得过且过，家底不清、情况不明、弄虚作假，欺上瞒下，有意瞒报、错报个案信息，窜改报表数据，蒙混过关，热衷于搞数字游戏，心存侥幸心理(适当展开)。五是党员、小组长抓人口计生工作的积极性未充分调动起来。党员、小组长在最基层，对各家各户的情况了如指掌，但是，大部分党员、小组长不愿抓人口计生工作，特别是工作基础较差的一些村，根本就不抓、不敢抓计生工作，也不提供基本信息，导致村两委无法准确掌握基层的真实情况，这也是导致统计数据不实的一个重要原因，也是工作上不去的一个根本问题。同志们，我说这些，有些同志肯定觉得针对性太强，心里不是滋味，但是同志们，既然党委政府安排我分管计生工作，我就要站在党委政府的角度认真查找问题，深刻分析原因，所说这些，不是单纯的个人意见，如查找的问题不真实，分析的原因有偏差的，请书记乡长纠正。

三、扎实抓好下步工作

(一)统一思想，提高认识

一是提高对人口和计划生育工作重要性的认识。要深刻理解人口问题始终是制约全面协调可持续发展的重大问题，要充分认识良好的人口发展环境对全面落实科学发展观，对构建和谐社会，对全面建设小康社会的作用越来越显著。

二是要提高对人口和计划生育工作新形势的认识。真正认识到，人口多、底子薄、人均资源相对不足的基本国情、省情，计划生育作为基本国策的地位不仅没有改变，而且已上升到法律的高度，20xx年，国家颁布了《中华人民共和国人口和计划生育法》。

三是要提高对人口和计划生育工作新任务的认识。以党中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的颁布为标志，中央提出了人口计生工作要抓好5项重点任务，即：稳定低生育水平、提高出生人口素质、降低出生性别比、加强流动人口管理、应对老龄化，这是党中央、国务院从党和国家事业发展全局出发，审时度势，作出的科学判断和重大决策。

温家保对人口问题有一个著名的“乘除法”理论，即：“一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题;一个很大的经济总量，除以13亿，都会变成一个小数目”，精辟地阐释了人口与经济的密切关系和人口问题的重要性，也就是新时期人口和计划生育工作的重要性。人口问题一头连着经济发展，一头连着社会进步，不但不能松劲，还要解放思想，把工作干得更好、更出色。

况且，同志们，“服从安排，听从指挥”是每位乡村干部应该具备的最起码的政治素质，计划生育是我们的法律法规，是我们的基本国策，计生工作是党委政府的中心工作，不是哪一个人也不是哪一个部门的，是大家共同的工作，每位干部职工都必须服从党委政府的安排和部署，做好计生工作，这责无旁贷，不可推诿。

(二)20xx年的主要工作

1、要继续千方百计控制人口增长。“一放二扎”、“三查四补救”是控制人口增长的基础和前提。当前，一些村出生人口计划生育率不高，出生错报、漏报、瞒报现象比较严重，一个重要的原因就是平时孕检和补救措施抓得不紧，孕前管理和跟踪服务抓得不实，导致二(多)孩违法生育现象严重。因此，各村一定要把孕检和补救措施作为最紧要的任务和突破口来抓。抓好这项工作要做到“四清四确保”，即已婚育龄妇女家底要清，确保孕检对象一个不漏;所有孕检对象孕情要清，确保政策内(外)怀孕及时掌握，跟踪到位，补救到位;所有期内出生统计要清，确保期内出生信息不错、不漏;所有结扎手术欠帐要清，确保应术尽术、应扎尽扎。

2、要狠抓出生缺陷一级预防和出生人口性别比综合治理工作。性别比问题关键是要做好“超”前工作，也就是孕情普查和孕情跟踪。决不能查了在家的，剩下在外的;查了自觉参加的，漏了有意躲避的;查了没问题的，跑了有问题的。查清孕情后，要全程包保，严密跟踪，对有孕无果的，要深入调查，弄清原因，及时处理。全县近几年来“两非”案件虽有所突破，但在根本上没有动摇群众选择性别生育的意愿，也没有从根本上震慑住“两非”涉案人员。因此，20xx年要严厉打击“两非”违法行为。同时，要从服务站内部抓起，做到无重大手术事故，无器械放置不合理、环境卫生差的现象。按“四优一满意”的要求，提供优质服务，优化服务环境，改善服务结构。

3、要狠抓社会抚养费征收。社会抚养费征收是对违法生育者的重要处罚手段，也是对其他群众的有效警戒。社会抚养费能够足额征收到位，就能抑制政策外生育，反之，就会助长攀比超生。各村要及时掌握政策外生育对象返乡信息，完善征收程序，做到不漏征、迅速征、征到位，建议在标准上就高不就低。对一些“钉子户”和“难缠户”，要请县法院和县计生局支持，依法强制执行，切实提高征收到位率和结案率，各村要拿出征收对象，计生办要问清具体程序，与法院协调联系，拿出强制执行的具体办法，依法依程序强制执行。

4、要狠抓流动人口管理与服务。严格实行合同管理，重点加强流出已婚育龄妇女的合同签订。建立村两委干部联系重点户制度，切实提高流动人口孕检参检率。规范流动人口台帐管理，做到帐、表、簿、微机一致。

及时、有效运用国家、省、市信息交换平台，实现流动人口双向管理。通过建立有奖举报制、优质服务制、定期查验制、“三查”互通制，努力提高流动人口管理水平和服务技能。

5、要狠抓“村为主”工作机制。把推行利益导向机制作为首要工作，解决好有钱办事和有人办事的问题，进一步明确和落实乡村两级的工作任务和工作职责，全面推进“村为主”机制的建立，让村支部、村委会真正履行好计划生育工作的责任。党委督查室要对五术个案落实、计生信息统计上报、孕检工作开展以及社会抚养费征缴等主要工作要实行阶段性督查通报，对连续多次被通报仍无进步的村，党委将找村两委负责人谈话。计生办要加大“月例会”推进工作力度，坚持按季兑现奖惩和工作经费。20xx年，将进一步完善对村两委的考核办法，重点增加平时检查的次数，突击检查内容重点是出生错漏报和手术错报、虚报，对查出出生错漏报的，除予以考核扣分外，还要进行责任追究。

6、要狠抓计划生育落后村整治。计生办人员要分别联系一个落后村，限期改变面貌，切实解决问题。

7、要充分发挥协会的生力军作用。要做到“四个不断”：协会的服务领域不断拓展，服务方式、方法不断创新;服务水平和能力不断提高;协会的组织建设不断加强。更好地发挥乡、村协会的作用，发挥项目点的示范作用，力求服务项目化，工作制度化，使协会的各项工作都有新的起色、新的突破。

8、要狠抓依法行政。各计生办以及各村在计生工作推进过程中，要严格依法办事，协调相关部门，采取行政、经济、法律等措施狠抓计生执法到位。要依法强制征收社会抚养费，依法查处破坏计生工作、残害遗弃女婴、非法从事计划生育手术和非法进行胎儿性别鉴定等违法违纪行为，切实维护辖区内计划生育工作秩序，净化辖区内计划生育工作环境。同时，要切实转变工作作风，增强服务意识，始终坚持以人为本，坚决杜绝乱收费、乱罚款现象，特别要防止部分乡、村干部急功近利，因工作方法简单粗暴而导致计生恶性案件、事件的发生，影响和侵害人民群众的合法权利，致使辖区内的计生工作从一个极端走向另一个极端，要以合法的程序、合理的手段、合情的服务，不断赢得广大群众对计生工作的满意和支持。

9、要进一步加强人口计生队伍建设。要通过教育培训，不断提高计生办、服务所以及各村宣传员的政治想素质和业务水平。

10、要坚持改革创新，全面开展“婚育新风进万家”宣教活动。

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2、要建立计生统计台帐责任追究制。计生办要加强对计生宣传员的管理，增强他们的责任感、使命感和科学求实的敬业精神，在工作中要做到细心细心再细心，深入深入再深入。

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3、要切实加强内部管理，实现工作高效运转。计生办要坚持每个季度向党委政府书面汇报工作进展情况。要切实加强内部管理，将工作分块，明确人员职责，各司其职，各负其责。要制定和完善工作纪律制度、财务收支制度、党风廉正制度、微机管理制度。要签订内部工作责任制，实行奖惩，以增强工作责任心，提高工作效率为目标。

(三)把握住几个关键点

1、进一步深化人口与计划生育村民自治工作。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合治理”的方针，以党的领导、依法自治、以人为本以及“一放二扎和补救措施”为原则，进一步深化村民“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”的计划生育管理新模式，建立健全“县调控、乡指导、村管理、组落实、户参与”的人口与计划生育工作新机制，教育和引导广大群众依法履行人口与计划生育义务，自觉规范生育行为，最终达到“控制计划外生育，提高计划生育率”的目的，推动全乡人口与计划生育工作健康发展。

乡党委、政府向各村下派的指导组要加大对所联系村的领导、指导和督促，为村两委出主意、想办法，帮助、协调、解决所联系村遇到的困难和问题。村两委要大胆工作，积极而为，多向联系村领导请示、汇报工作，争取指导的指导和帮助。宣传员要主动工作，不能被动应付，加强学习，不断提高业务素质和业务能力，当好村两委的参谋和助手，20xx年将实行未位淘汰制(适当展开)。计生办对各村要做好检查、监督和业务指导，进一步做好统计和内务管理，加大计生办、服务所和宣传员队伍建设。乡计生协会要加大对各村协会的指导和帮助，充分发挥协会成员“管自己、教子女、帮亲戚、带四邻”的积极作用。我不再一一赘述，所有这些在细发〔20*〕4号《20*年人口与计划生育工作意见》和细发〔20*〕31号《关于进一步深化人口与计划生育村民自治工作的意见》两份文件中也有明确规定，在新的文件没有出台前，严格垫这两份文件，请各村、各指导组下去后认真组织学习，认真抓好落实。

2、抓住春节农民工返乡的黄金期。每年春节，许多外出打工的都回家过年，特别是今年发生世界性的金融危机，外出打工的已陆陆续续的回来了，应该比往年还多。各村要抓好这个机遇期，加大工作力度，争取在

一、二季度就把主要任务指标完成在*以上。

3、抓住避孕及时率这个关键，做到应术尽术。及时避孕是指出生一孩在三个月内放环，出生二孩在*个月内结扎。工作中不要受任务所限，超任务和没有完成任务的，都累入下个季度。应术尽术很关键，一是现在下任务都是根据各村的存量下的，存量大，任务就大，存量小，任务当然小。二是应做手术的如果摆着不做，就有可能导致计划外生育，(适当展开)。三是如果拖久了超出这个期限，就算以后做了放环或是结扎手术，避孕及时率也上去不了，而且可能导致计划外生育或违法生育。

4、抓住计划生育率这个关键，及时采取补救措施，发现计划外孕要坚决采取补救措施。

5、做好婚育情况的监控。婚前、婚后、孕前、孕中、孕后全程监督，并做好宣传教育工作。

6、要创新工作方式方法，不断把计生工作引向深入。现在国家提出依法行政，我们要改掉过去的一些粗暴行为，不能轻易的主动出手打人，如果是对方先出手，危及到我们的生命安全，可以适当的正当防卫，但防卫也要有度。今后的工作，主要是思想工作，思想工作要耐心、细致，方法要得当，不同的对象，可以选择不同的人去做工作，同时要注意说话的方式，不同的对象可以采取不同的说话方式，同一个对象，不同的说话方式也会收到不同的效果，要多分析研究。今后的工作，还有一个重要方面，就是信息工作，如何收集信息，方法也很多，有些在一个社选择一二个知心人作为信息员，有些人通过其他工作下乡之机从侧面了解情况。

同志们，我们要以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，按照市委、政府提出的“控制、提高、转移、致富”的战略原则，紧紧围绕控制计划外生育，提高计划生育率这个中心，以创建和巩固基本无多孩村社、乡镇为目标，以重心下移、计划生育村民自治工作为载体，以宣传教育为先导，以优质服务为依托，以“一放二扎”为重点，以整建台帐为核心，切实破解流动人口管理难题，扎实推进出生缺陷干预、综合治理出生人口性别比、艾滋病防治等工作，逐步实现优质服务，提升我乡人口和计划生育工作水平。

让我们在党委、政府的坚强领导下，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，以更加认真的工作态度、更加务实的工作作风、更加开阔的工作思路，坚定信心，齐心协力，攻坚克难，顽强拼搏，为推进我乡人口计生工作再上新台阶而努力奋斗!

本人徐立具体负责公园社区人口和计划生育各项日常工作。为进一步加强社区人口和计划生育基础管理工作，提高社区人口自控能力，在社区党组织的领导和街道计生办的指导下，开展了卓有成效的工作，社区的人口和计生工作迈上新的台阶。现报告如下：

(一)加大宣传力度，营造良好氛围

1、社区按要求及时刷写、更换人口和计划生育宣传标语，全年拉横幅6条，出靠牌8块，宣传栏4期，发放计生宣传品1500余份。

2、社区人口计生“五公开”达规定要求，人口学校有阵地、有教案、有宣传品5种以上，扎实做好了社区人口学校的服务工作及日常管理工作。

3、每季度组织一次育龄群众培训班，学习和宣传人口和计划生育有关文件政策及相关知识，培训人数达360人次。

(二)加强基础管理，扎实计生工作

1、熟悉社区人口和计划生育基本情况，并做到人口清[包括总户数、总人口、已婚育龄妇女基本情况(婚、孕、育、产、病)及其个案信息、出生、死亡、流动人口、再婚夫妇、不育抱养夫妇等]，期内综合避孕措施落实率达标。

2、扎实组织“季度服务”工作，确保社区季度服务工作达到“三清”，即底数清、妇检清、手术清，计划生育率达标。

3、社区人口和计划生育帐表卡齐全、填写数字、逻辑关系相符，无缺项、漏项现象，挂牌上墙数字更换及时，按时填写和上报人口和计划生育统计报表，按照规范村(居)基础资料的要求，逐月准确填报社区人口和计划生育信息月报告单、工作手册和育龄妇女信息卡，并变更人口总帐，人口信息(含电子档人口计生信息)统计准确率达标。

(三)把好层层关卡，确保优质服务

1、积极主动为符合再生一孩条件的对象在孕前申请办理再生一孩手续，负责孕情跟踪监测，严防选择男女性别终止妊娠。并为辖区育龄妇女做好避孕药具的发放和随访工作，登填相关记录。

2、及时准确为社区育龄群众办理《一孩生育服务卡》、《独生子女证》、《流动人口婚育证明》、《再生一孩生育证》等计生证明，服务准确率达100%，各类办证登记规范齐全。

3、严格按标准建好了社区世代服务室，充分发挥其功能，为广大育龄妇女开展孕环情检测、生殖健康、出生缺陷干预、知情选择等服务，定期深入手术对象户家中开展随访服务，督促落实期内避孕节育措施。

4、及时按程序对申请计生奖励扶助对象进行调查、审核、公示、上报，确保社区各类奖励扶助对象不错不漏，奖扶金及时发放到位。

(四)秉承“六有三到位”，加强流动人口服务管理

公园社区所处地段商业网点密集，流动人口多，流动性大，我们社区以提高流动人口办证验证率、降低流动人口违法生育率为目标，坚持“属地化管理、市民化服务”理念，做到“六有三到位”，即：有人管、有人抓、有责任、有目标、有督察、有落实。责任到位，措施到位，奖惩到位。

社区每季度要对本辖区内流动人口进行一次核查，实行边登记

边查证，确保做到不漏查、不漏登。并及时了解流动人员基本情况，并与其户籍地计生部门联系，核实情况。

利用宣传栏、板报等多种形式，开展新型生育文化宣传，通过形式多样的方式和渠道对流动人口密集的用人单位及房屋出租户，宣传计生法律法规知识，及时培育流动人员的新型生育观念，切实提高流动人口的生殖保健水平:以“关爱关怀”活动为载体，利用节假日和重大纪念日，开展为流动人口送温暖、送健康、送服务活动，为流动人口提供计划生育政策咨询和生殖健康知识免费服务;畅通免费提供避孕药具的渠道，落实流入育龄妇女现居住地定点服务制度，提高流动人口享受计划生育基本免费项目服务率。

今年以来，我们公园社区坚持以科学发展观为指导，求真务实，圆满地完成了人口与计生工作目标任务。在今后的计生工作中，我会依然秉持踏实肯干、开拓创新的工作作风，促进社区的人口和计生工作持续、稳定、健康的发展。

2016年度街道总工会工作总结及2017年工作要点

一、抓好组织街道建设工作  想方设法，克艰攻难，帮助指导本单位管辖企业组建工会，超额完成区总工会下达的50家工会组建任务，实际完成58家。

2、深入调研，创新管理模式，做好工会属地化管理相关工作，组建了大港社区总工会和其它9个社区工会工作委员会，实行网络化管理新模式。

3、帮助指导基层工会换届选举工作，XX年已有10家基层工会顺利换届。

4、做好基层工会基本情况调查登记工作。

5、做好北仑区总工会第六次代表大会代表推荐工作。

6、做好街道总工会一届二次会议的各项准备工作。

二、积极开展各项争先创优活动  街道总工会被区、市总工会推荐为“浙江省示范街道工会”。

2、开展和谐企业创建活动，已有12家企业参加申报（还未审批）

3、开展工会活力“6+1”活动，评选出10家区级示范工会，21家区级先进工会和32家合格工会。

4、积极组织开展“三为”劳动竞赛活动，2家被评为区级先进，13家获区工人先锋号称号。

5、15名同志被评为区级优秀工会干部，另15名同志被评为区级优秀职工，还有7名同志获区级优秀工会之友称号。

三、做好职工维权工作，为企业职工办实事做好事  走访慰问困难职工35名，重病人员3名，劳模5人，共发放各类慰问金4万余元。

2、贯彻落实《劳动合同法》，做好职工来信来访工作，全年共接受职工投诉案件69起，成功调解58起。

3、帮助督促企业签订集体合同和工资协议，签订率在90﹪以上。

4、做好帮困互助工作，已有3650名企业职工参加医疗互助保障，超额完成区总下达的任务。

5、认真贯彻落实《宁波市工会劳动保障法律监督条例》，开展职工“安康杯”安全竞赛活动。

6、开展送清凉活动，对企业高温作业人员和环卫工人开展慰问，款项达2万余元。

7、开展“中秋送礼”活动，有60家基层工会干部收到慰问品。

四、组织开展好各类活动，增强工会凝聚力  举办各类丰富多彩的春节联欢活动、“庆五一”系列活动、迎中秋活动、“迎奥运、讲文明、树新风”等为主题的各类职工文化体

育活动。

2、组织企业职工参加“中辉环”保龄球大赛。

3、做好四川地震灾区在北仑务工的企业民工受灾情况调查和安扶工作，组织企业职工开展为四川地震灾区捐款捐物活动，由各级工会组织的捐款达270余万元，募捐特殊会费64228.5万元。

五、组织好各类培训，提高基层工会干部的整体素质  组织基层工会干部参加市、区、街道组织的各项培训班，通过请领导和专家讲课，专业培训，以会代训等各种形式组织学习《工会法》、《企业工会条列》、《劳动合同法》等相关知识，参加人员近300人次。

2、举办女职工维权知识竞赛。

3、组织开展和谐企业创建培训班。

六、做好工会经费收缴和年报统计工作

XX年街道总工会工作要点

一、学习贯彻落实全总xx大会议精神，提高自身素质，为推动企业发展、促进社会和谐作工献。

二、圆满完成区委办、区府办下达的基层工会组建任务。

三、服务、指导、帮助街道工会中层组织建设，规范各中层机构的各项制度和工作程序，提高中层机构的活力。

四、深入开展企业工会活力“6+1”活动，进一步规范基层企业工会建设。

五、认真组织学习《劳动合同法实施细则》，继续抓好《劳动合同法》的贯彻落实，切实维护职工群众的合法权益。

六、以开展和谐企业活动为切入点，通过劳动竞赛、提合理化建议等活动，帮助企业共度难关，达到企业增效、职工增收、互利“双赢”、社会稳定的目的。

七、组织开展丰富多彩的职工文休活动，进一步增强企业的凝聚力

各位领导、同志们：

大家好，我在村主要负责计划生育工作，本人自20xx年2月份上任以来，至今一年多的时间，工作时间还比较短，对工作中的各项业务还不是十分的熟悉。这一年来，在村支两委会的正确领导和关心下，在村居同事及全村群众的帮忙下，我不断钻研业务，业务水平有了必须的提高，开始逐步适应计生专干这项工作现将本人的工作状况作汇报如下：

一、加强学习

上任以来，我认真学习党的理论和计划生育方面的业务知识，学习党在农村的各项路线、方针、政策，透过学习和参加“创先争优”活动，农村党员干部主题教育等一系列活动，增强了觉悟，增长了知识，各方面都得到了锻炼和提高，尤其是计划生育业务方面的知识，为更好地开展工作打下了良好的基础。

二、本职工作

上任的前两个月，我在计划生育工作方面的主要任务就是学习，在乡计生部门领导的关心帮忙下，在领导的悉心指导下，透过一段时间的学习之后，我逐步开始适应计生工作并开始独立开展一些业务工作。进入20xx年度，我的工作量有所加大，计划生育工作事情很多，软件资料多、工作量大，在政府和计生办的领导下，在村支两委领导支持下，我渐渐适应了计划生育常规性工作，我经常入户宣传计生优惠政策，对村内的育龄妇女进行跟踪管理，尤其是加强与外出务工的育龄妇女的联系沟通，认真做好各项工作，帮忙部分群众办理生育证和独生子女证，参加每月的计生例会，及时向镇计生办上报村内计生信息变动状况，并及时向群众公开。透过实际工作的锻炼，目前，我的业务水平已经有了很大提高。但是为了更好的做好以后的工作，我仍然需要加强学习，不断的提高自己的服务水平和实际工作潜力。

三、其他工作

1、“三查”工作。20xx年4月，通知49岁以内的所有育龄妇女到镇计生服务站进行免费检查妇科病，我用心参与其中的工作，取得了较好的效果，得到了群众的好评。

2、“孕优”工作。20xx年7月18日，我村有7对夫妻到计生服务站进行孕前优生检查。顺利的完成了该项工作。

四、存在的问题和今后努力方向。

一年以，在镇、村领导的帮忙、支持下，我的工作潜力和业务水平虽然都有了必须的提高，但我深知还存在着许多的不足。主要有以下两点：一是理论和业务的学习不够，个性是计算机操作还不够熟练;二是工作还不够大胆，遇到问题办法不多。今后我将克服缺点，加强学习，不断总结，提高岗位技能，放手工作，迎难而上，更加努力工作，更好地为群众服务，把工作干好，干出色。

以上述职不妥之处，请各位领导、同志们批评指正。

一、概 述

为了进一步推进XX县统计局政府信息公开工作，按照全县的统一安排，我局在201x年以科学发展观为指导，狠抓各项工作的落实，政府信息公开工作取得了明显成效。一是制定信息公开领导审批制度。为了加强对信息公开工作的规范，统计局副局长沈柏成负责分管审批，办公室具体办理。二是加强制度建设。为确保信息公开工作的正常开展，建立了《统计局信息公开指南》、《信息公开目录》等。三是认真抓好各项公开信息的搜集整理和发布。及时将公开的有关内容及事项报送县政府信息中心，在政府网上公开，同时在县统计局内网和外网上公开。

二、主动公开政府信息情况

本单位到201x年底累计主动公开政府信息233条。

在主动公开的信息中，属于政策法规及机构职能类。XX县统计局机构职能：（一）依照统计法规，拟定统计改革和统计现代化建设规划以及地方性统计调查计划，组织领导和监督检查各乡镇、各部门的统计工作。负责全县目标责任制考核中经济指标的考核监控。（二）建立健全国民经济核算体系和统计指标体系，依照全国统一的基本统计制度和国家统计标准，在省、市统计部门的支持指导下，开展地方统计调查，审批各部门的统计调查计划、调查方案。（三）负责实施重大的国情国力普查工作；统一组织各乡镇、各部门的社会经济调查，汇总、整理全县的基本统计资料；对国民经济、科技进步和社会发展等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向县委、县政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。（四）统一核定、管理、公布全县性的基本统计资料，定期向社会公众发布全县国民经济和社会发展情况的统计信息。（五）建立健全和管理全县统计信息自动化系统和全县统计数据库体系。（六）开展地方统计执法检查，确保依法开展统计工作。（七）承办县政府交办的其他事项。

领导班子：党组书记、局长：何杰雄，主持统计局全面工作，联系办公室；沈柏成：党组成员、副局长，协助局长分管农业统计、粮食监测、住户调查、法制、信访、组宣、人事、纪检、支部、工会 、国防动员、农调队、招商引资等工作，联系农业科、法制科；刘纪汉：党组成员、副局长，协助局长分管财务、国民经济核算、经济运行分析、服务业、贸易、劳动工资、名录库、城乡划分、文化产业、统计公报和数据发布、城调队、统计学会等工作，联系综合科、社会发展科（服务业科）；魏国强：党组成员、总统计师，协助局长分管工业、能源、科技、投资、统计方法制度、企调队等工作，联系工业投资科（能源科）。

内设机构：办公室（法制科、行政许可科）、工业投资科（能源科）、综合科、农业统计科、社会发展科（服务业科）：开展综合统计、农业统计、工业统计、劳动工资统计、固定资产投资统计、商贸统计、建筑业统计、服务业统计及各项普查工作和调查工作。法制科：开展统计普法宣传教育工作，组织开展统计执法检查，对统计违法案件进行立案调查，进行处罚。

在主动公开的信息中，属于本单位业务的信息为26条，主要是统计信息、统计分析和统计公报。属于全县经济和社会发展主要指标的信息为233条，主要是每月发布的经济发展统计月报和年度发布的统计公报。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，采用多种形式主动公开政府信息。一是利用统计局内、外两个网页进行公开；二是利用公开栏的形式政府办公自动化oa上进行公开；三是利用纸介质的形式进行公开。

三、依申请公开政府信息情况

本单位201x年没有接到公开信息的申请。

四、政府信息公开咨询处理情况

本单位201x年度共接受群众咨询800余次，其中，咨询电话接听900余次，当面咨询接待近100次。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

本单位201x年度没有针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案件。

六、政府信息公开支出与收费

县统计局各项政府信息公开事项中没有收费项目，201x年度内没有收费性收入。

七、其他相关工作情况

在统计行政执法工作中，县统计局工作人员做到了依法办事、依法检查和依法处罚。共对全县乡镇（街道、园区）及企业单位开展了统计执法检查，认真履行“执法三告知”制度，规范统计执法行为，确保了统计工作的规范开展。

八、存在的主要问题和改进措施

在201x年度政府信息公开工作中，我局认真抓好各项工作的落实，取得了明显的成效。但工作中也存在一些不足，主要是信息公开的主要对象现阶段主要为各级党政领导及有关部门，对社会公众公开的宣传不够，面还要拓宽，同时公开的主要形式多为纸介质。今后我们将依据保密审查制度，加强对公开信息的审查，将不涉密的信息在网络及其它方面向社会公开。

为了隆重纪念“5.29”中国计生协会成立_周年这一重大节日，区计划生育协会按照市计划生育协会有关通知要求，结合本区今年创建省级优质服务先进区的工作实际，开展了丰富多彩的纪念活动，取得了显著效果。

一、积极宣传，营造节日浓厚氛围

1、提早谋划，做好安排。为了搞好全国第十二个“5.29”会员活动日纪念活动，我区计生协会一班人开始研究部署此项工作。成立了以计生局长闵克宁为组长、副局长赵鹏、协会副秘书长全锦为副组长的活动领导小组，并下发了《关于开展“5.29”会员活动日的通知》对本次活动做了全面安排部署。

2、在大街小巷、人口密集处张贴宣传标语千余条，宣传喷绘千余幅，利用广播、组装宣传车、开座谈会等形之有效的方式来提高宣传效应。

3、制作了各类计生宣传资料，并分发到乡镇、学校、企业、机关单位，使青少年、广大育龄群众和外来流动人口了解计生知识。

二、扎实开展女性生殖健康巡回讲座活动，提升育龄妇女健康水平开展“健康知识进万家、生育关怀伴你行”为主题的“5.29”健康知识巡回讲座。我们专门组织人员、车辆，邀请省妇幼保健院李秀梅教授和国家健康知识讲师团的关雪梅教授在我区孝义镇、白杨店镇、沙河子镇、张村镇、金陵寺镇、黑龙口镇等许多乡镇，进行了育龄群众生殖保健知识巡回讲座，两位教授对育龄妇女常见的妇科疾病、乳腺疾病、宫外孕、子宫肌瘤、梅毒等常见疾病的治疗方法，药品的使用、日常生活的预防、幸福婚姻家庭的维系以及计划生育避孕节育等知识进行了详细生动而形象的讲解，并通过面对面的咨询，开药方以及一些支援性的药品发放，使4000多名育龄群众当场受益，赢得了广大育龄群众一致好评。同时计生协会又制作了上万份健康知识问答卷和学习宣传资料，万余盒避孕药具，发放给育龄群众。各乡镇、办事处党委、政府高度重视并给参加讲座的育龄妇女赠送了毛巾、水杯、洗衣粉、笔记本、钢笔等纪念品。这次活动在商州有线电视台连播一周时间，取得了良好的社会效应。

三、创新活动载体，突现优质服务

今年是全国_个“5.29”会员活动日，本着贴近实际，贴近生活、贴近群众的原则，我区在中心广场举行了计生科技之春文艺晚会，以丰富多彩的文艺节目歌颂了党的计生方针、政策和我区改革开放三十年来取得的巨大成就，精彩的节目赢得了广大观众的阵阵掌声。5月29日，区计生局、计生协、区服务站的医务人员和4个街道办事处的计生办、服务站全体人员及计生局成员单位等20多家单位在中心街开展了轰轰烈烈、扎扎实实的大型宣传、义诊、咨询服务活动。

总之，区各级各单位不同程度开展了丰富多彩的“5.29”纪念活动，体现计生工作以人为本的服务理念，从而密切党群关系，让各级计生工作人员成为群众心目中最贴心的人，用优质的服务感化、引导群众，改变陈旧的生育观念。

我自2x年5月在定南乡人民政府担任计生办负责人以来，在乡党委、政府的正确领导和县计生部门的业务指导下，比较圆满和创造性地完成了自己所承担的工作任务，在思想政治觉悟、组织协调领导和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础，现将近两年来的工作总结

一、自觉加强理论学习，不断提高个人素质

首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。认真学习了“三个代表”重要思想、xx届四中全会关于加强党的执政能力的决定、党的xx大会议精神及科学发展观科学内涵及实质，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。

其次，在业务学习方面，我虚心向身边的领导和同事学习请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。做好乡党委和政府的计生“明白参谋”。

二、踏实苦干，努力完成好各项工作

担任负责人两年来，在乡党委、政府的正确领导和同事们的共同努力下，主要做了以下几个方面的工作:

(一)当好党委、政府的明白参谋

1、积极为乡党委、政府拟定乡人口和计划生育工作安排草案;

2、定期向乡党委、政府汇报全乡人口和计生工作开展情况，为乡党委、政府决策提供翔实可靠的依据。

(二)组织领导、统筹协调实施全乡人口和计划生育工作的开展。主要做到：一是做好人员、职责和任务分工;二是对工作任务落实情况进行督促和检查验收;三是帮助有困难的同志完成工作任务。通过努力全面完成乡党委、政府与县委、县政府签订的目标管理责任考核目标。

(三)在工作业务上正确处理与相关部门的关系。一是正确处理与县计生局的业务指导关系;二是正确处理与乡直属部门的关系;三是正确处理与县挂乡单位的关系。

(四)开拓思路，争当典型

1、20xx年4月在全乡干部的共同努力下，黔南州计生妇幼保健工作现场会在我乡成功举办，有力推动了我乡计生工作跃上新台阶;

2、20xx年5月成功组织了贵定县计划生育协会换届工作现场会;

3、在计生档案资料的管理、“村民自治”、流动人口管理、计生协会等工作的探索中走在了全县前列，得到州、县计生局的肯定并被列为其他乡镇参观学习的示范点。

三、取得的工作成绩

在工作和生活中，我始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以贯彻落实科学发展观，统筹解决全乡人口、经济、环境和社会资源的协调发展为已任，认真组织和创造性开展实施人口计生工作，并取得了一定的成绩。

(一)20xx年度全乡计生工作被评为全县一等奖;

(二)20xx年度全乡计生工作被评为全县一等奖;

(三)20xx年获得贵定县委授予“优秀员”称号;

(四)20xx年年终考核为优秀;

(五)20xx年度乡计生工作圆满通过省、州、县的三级考核。

四、廉洁自律，自觉接受群众的监督

在工作中，我严格执行《领导干部廉洁自律的暂行规定》、计生工作 “七不准”和“五条禁令”等要求，自觉维护自身和党的形象。一是正确对待权力，不搞以权谋私。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。始终坚持民主集中制原则，公开办事，不搞一言堂、家长制，不搞暗箱操作。二是在生活上注重节俭，对用车、来客接待等方面严格按照乡党委、政府的要求办理，不挑不捡，带头执行党风廉政建设方面的各项规定。几年来没有公车私用，没有参与任何形式赌博活动，没有违法违纪现象发生。

回顾几年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都日渐成熟，但也清醒地认识到自己的不足之处：首先，在理论学习上还不够深入，将理论运用到实际工作中去的能力还需再加强;其次，在工作中向领导汇报、请示的少，自己判断较多。 在以后的工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取，把工作做的更好，让领导放心，让群众满意，力争做一名优秀称职的公务员 .

20xx年内，为促进协会年度各项工作的全面完成，我镇按照县人口计生委各项文件精神要求，广泛深入的开展各项协会活动，现将我镇20xx年上半年协会活动开展情况报告如下：

一·基层协会评估认定工作进展情况

我镇党委、镇政府高度重视协会评估认定工作，我镇成立了验收领导小组.对镇计生协会工作和各村协会工作进展情况进行验收。1·镇计生协会和各村计生协会工作能定期组织协会成员和志愿者进行计划生育生殖健康教育和专业技术及一些生活技能培训。2·镇验收小组在6月下旬对我镇所辖的12个行政村计生协会工作进行了验收。各村协会工作整体呈现良好态势。3·存在的主要问题：有4个村的村部还在建设中，部分村档案建立不完全，政策法规不健全。

二·朱碌科镇计生公益金运行情况

我镇公益金主要由财政拨发和社会捐赠构成，由镇计生协会统一管理，今年上半年的发放情况如下：捐赠给太平庄乡白血病患儿王嘉旭500元，关爱女孩活动中为贫困女孩家庭购买生活用品出资20xx元，救助贫困母亲2500元。存在问题：整体捐赠资金少，不能更多的给予计生困难家庭以帮助。

三·少生快富项目点建设情况

20xx年上半年我镇新建两个项目点，分别在西良村和七台营子村建立信用联合体，每个联合体由五户组成，共帮扶十户，投入二十万元，建立温室大棚和养鸡信用联合体。实现项目点的有标志、有协议、有效果、有档案、有评估及项目、组织、责任、资金、技术、信息的“五有六落实”。项目的创建，引导和带动了更多计生家庭走上了奔小康之路。

四·落实县计生系列保险工作情况

镇政府下发文件保障计生系列保险政策的落实，为计生干部提供保障，共缴纳计生家庭意外伤害险10户，母婴安康险20户，计生专干伤害险12户，计生专干家财险12户，保险以全部上缴。我镇下半年计划进一步加大宣传，鼓励计生家庭参加计生保险。

五·“生育关怀，甘露计划”的各类项目帮扶救助情况

“生育关怀，甘露计划”由镇政府制定文件和政策，由计生办下发具体实施方案，并将此活动纳入了计划生育目标考核责任状，成立了组织机构。

通过社会各界和协会会员及志愿者捐助等方式，募集一定资金，建立生育关怀专项帮扶贫困女孩资金，专项帮扶困难家庭独生子女病残家庭、独生子女父母病残家庭和独生子女/双女户单亲家庭专项基金，有效地帮助了计划生育困难家庭。

六·普及生殖健康知识，促进人的全面发展。要根据不同人群的不同情况和特点，采取多种形式，有针对性的开展计划生育和生殖健康科学知识的普及工作。在青少年中，大力开展青春期教育，帮助青少年树立正确的人生观、价值观和性道德观。在成年人中，要大力宣传避孕节育、优生优育、中老年生殖保健等科学知识，提高群众的自我保健能力，促进人的全面发展。

七·促进健康生活方式，促进社会文明进步。进一步增强群众的法制意识，自觉抵御不良的生活方式，防止性病、艾滋病的传播，切实保障群众的身心健康。大力弘扬家庭美德和社会公德，全力推进社会主义精神文明及公民思想道德建设，促进社会文明进步。

八·要结合人口和计划生育工作，组织开展有利于提高人口素质对的群众活动，如咨询、讲座、专业知识培训等。要根据独生子女身心发展不同阶段的特点，有针对性的开展思想道德教育、心理生理教育，促进子女健康成长。要充分发挥家庭、学校在独生子女教育中的重要作用。加强对独生子女教育工作的研究和指导，为基层和家庭提供必要的辅导教材和咨询服务。

九·各项工作好做法及主要经验

扎实开展计生协会工作，落实好群众联系户制度，坚持理事会、坚持协会活动。做好计生协会的宣传工作，传播计划生育和生殖健康等科学技术知识，举办各类培训班，发放好各类宣传资料，深入群众，面向大众。充分发挥会员的作用。

笋岗街道办事处人口与计划生育工作在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，在街道党工委直接领导和机关各部门、辖区单位、社区工作站大力支持及计生系统全体工作人员共同努力下，以“三个代表”重要思想为指导，以新一轮思想大解放，大发展，继续开拓进取，全面贯彻落实中央、省、市《决定》。紧紧围绕区下达的人口与计划生育目标和任务，以狠抓基层，夯实基础为重点，坚持以人为本，大胆改革创新，深入开展计生宣传教育，纵深推进计生优质服务，不断强化计生依法行政，扎实抓好户籍和流动人口计生工作，全面推进信息化建设，切实加强计生干部队伍建设和行风建设，充分发挥计生协会作用，努力实现稳定低生育水平，提高出生人口素质的目标。为促进街道人口与经济社会协调发展和可持续发展作出了积极贡献。现将我街道一年来的工作总结如下：

一、20xx年人口与计划生育主要目标执行情况

我街道有3个村居委和6个社区工作站。截止到20xx年9月31日:

1、总人口数97927人，其中户籍人口34427人，流动人口63500人;

2、已婚育龄妇女23712人，其中户籍人口7992人，流动人口15720人;

3、全街道共出生1084人，其中户籍人口出生510人，政策生育率97.06%;流动人口出生574人，政策生育率93.55%。出生总人口中：男573人，女511人;一孩出生883人，二孩出生191人，多孩出生10人。政策外出生52人(户籍人口：15人，流动人口：37人)。

4、户籍人口四术71例、其中上环44例、结扎1例，人流25例、引产1例，应查环查孕-4703人、已查环查孕4499人、查环查孕率95.66%。

5、流动人口四术170例、其中上环118例、结扎21例，人流31例、引产5例，应查环查孕8692人、已查环查孕8389人、查环查孕率96.51%。

6、2个社区(北站、湖景)创“两无”，占社区总数33.33%。

二、完成人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施

(一)、认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导pBN大众秀才。街道党工委坚持把人口与计划生育工作纳入经济、社会发展和可持续发展的总体规划，通盘考虑，综合决策，统一部署，全面推进。pBN大众秀才

1、始终坚持以各级党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决制”。5月初，街道召开20xx年度人口与计划生育工作通报表彰大会。一是与各社区工作站、辖区单位签订人口与计划生育目标管理责任书;二是对20xx年度人口与计划生育工作先进单位及个人进行表彰。

2、党工委高度重视计划生育工作，把计生工作列入议事议程。街道党工委书记、办事处主任赖炳良和分管领导彭国如定期听取计生工作情况汇报，多次召开研究人口计生工作联席会议，及时研究解决人口计生工作的突出问题和实际困难。督促和协调相关部门齐抓共管、综合治理、落实职责。

3、建立起严密的街道社区层级动态管理责任制，做到目标明确，层层分解，责任到人，奖罚分明。

(1)、出台了《笋岗街道20xx年人口与计划生育层级动态管理责任制方案》(见罗笋[20xx]13号文)。制定了指导思想，明确了主要任务和目标，细化了领导干部职责和任务，强调了“党员干部(二员一干)”责任制实施步骤，实施了6项具体保证措施。

(2)、制定了《笋岗街道人口与计划生育工作层级动态管理挂点包干社区奖惩制度》。①、将街道现有6个社区工作站划分为6个责任区。分别由街道副处以上领导干部及街道各科室挂点负责包干社区工作站计生工作,与社区工作站实行同考核,同奖惩。②、制定了6点挂点包干的任务。③、制定了汇报制度。 ④、奖惩办法：对于连续三个月没有完成任务的干部(职工)要按照责任制有关规定实行“一票否决”。

5、坚持每月定期召开计生例会。通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确今后的措施。20xx年3月9日，在办事处组织学习了《省人口计生委关于进一步完善基层人口计生工作例会制度的意见(试行)》。出台了《笋岗街道人口和计划生育统计信息会商制度》(罗笋(20xx)1号文)。要求街道计生科和社区工作站按时按规范召开人口计生工作例会。核实各社区报告的上月新婚夫妇姓名、怀孕夫妇姓名、落实避孕节育夫妇姓名、新生儿出生时间和性别及户籍变更、人口流动等情况，总结上月工作、布置下月任务，将宣传教育、落实避孕节育、征收社会抚养费等工作任务分解、落实到包干干部。据统计，自3月份来全街道共召开了7次，各社区共召开了42次人口计生工作例会，并编发了会议纪要。

6、加强考核机制。制定了《20xx年笋岗街道人口与计划生育常态考核方案》，对各社区工作站及辖区单位进行季度检查和抽检考核，将考核结果在全街道范围内进行了通报，并将考核结果记入年终考核，通过考核强化目标责任的落实。

(二)、加强队伍建设，进一步提高计生队伍素质。

牢固树立以人为本的思想，把“思想上讲奉献，业务上讲精通，作风上讲扎实，管理上讲科学”作为计生队伍建设的核心，努力建设一支思想好、作风正、政策熟、懂业务、会管理、精干、高效、善于做群众工作的人口与计划生育队伍，落实好街道和社区计生工作人员、编制、报酬。

1、抓业务培训，计生科根据社区各类协管员整合后，不定期组织计生工作人员参加市、区、街道集中进行业务专题培训共6次，有效的提高了计生人员的业务素质。同时计生科每月深入社区，对社区建档卡册的规范管理及日常工作的开展进行指导。开展了5场计生系统及PADIS系统专题培训。

2、计生协管员从原来23名增加到现在的28名，分别给计生科增加了2名，给社区工作站3名，并根据各社区实际情况对计生专干和协管员进行了相应的调配。

(三) 、广泛深入开展计划生育宣传教育工作，营造良好、科学、文明的新型生育文化舆论氛围。

1、开展了以"婚育新风进万家"为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。首先利用国庆、春节、劳动节等的庆祝活动、慰问活动，进行以《广东省人口与计划生育条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的的宣传;其次，积极开展科普电影宣传月活动，共放映科普电影2场，组织了流动人口、育龄妇女等1500人次观看了电影。二是加强入户面对面的宣传。我们组织计生干部、协管员深入重点人群家中进行宣传，做到"三上门"，即：送《广东省人口与计划生育条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门。三是，与工青妇、文化站进行资源整合，联合举办大型的社会集中宣传活动。20xx年12月，我们组织了600余人在洪湖沃尔玛中心广场举办了街道关爱女孩服务中心“天使之家”启动仪式活动，收到较好的社会宣传效果。8月12日，在洪湖社区文化广场举行了深圳市第四届性文化节笋岗街道性与生殖健康宣传活动，活动中有文艺演出、有奖知识问答、免费义诊等，引来了许多外来务工人员参与，广受好评。四是充分发挥阵地宣传教育作用。据统计，街道办事处和社区生育文化中心对重点已婚育龄妇女进行了《广东省人口与计划生育条例》、《人口与计划生育法》、生殖保健知识等内容的系统化培训，共办培训班52期。五是及时更新宣传三栏，20xx年10月，街道为各社区工作站宣传栏统一制作了街道人口计生特色品牌“关爱女孩”的专版。同时，把广大群众关心的计生办事指南、生殖健康、避孕节育、优生优育、“五期”教育等印册发放，让群众更方便、直接了解人口计生知识。六是做好宣传报导工作，及时报导街道人口与计划生育工作动态情况。全年共完成宣传报导57篇(包括罗湖区电子政务网、深圳市卫人委员官网、广东人口网等);省级以上报刊报导18篇，(《中国人口报》1篇，《羊城晚报》12篇，《人口快讯》5篇)。七是做好三优服务家庭工作。积极组织100户家庭参加罗湖区“三优”(优生、优育、优教)研究中心开展“三优”科普宣传和相关研究，目前已完成三优服务家庭挑选，网络用的“优孕通”孕前保健卡和“孕事通”孕期保健卡发放，组织生殖健康检查及优生优育筛查中。

2、我街道生育文化中心建设达到社区全覆盖，加强社区生育文化中心规范化管理，充分发挥宣传阵地作用，扩展其功能，丰富其内涵，以群众喜闻乐见的形式开展培训、咨询、访视、座谈等宣传培训活动，每个中心安排专人负责日常服务管理工作，并将后续服务纳入财政预算，建立了QQ信息实时监管系统和长效投入机制。5个通过市卫人委评估为市级优秀社区生育文化中心。

3、继续擦亮街道的人口计生工作的“关爱女孩”特色品牌。在全辖区深入开展“关爱女孩行动”。按照“点面结合，分类指导，重点推进，形成特色，持续发展”的工作思路，在湖景社区建立了占地400多平米的关爱女孩服务中心“天使之家”。通过各种各样的有针对性的活动，融合笋岗街道多年来关爱女孩及计生困难家庭的多项帮扶工程，以“关怀女孩成长，关爱女孩成才，关心女孩成人”为内涵，给女孩们家庭般的温暖和亲人般的呵护，让“造血”功能在关爱女孩行动中不断地深化和延伸。今年6月1日，开展了“放飞承载梦想的翅膀”为主题的绘画活动，帮助女孩塑造健康心理，确立积极的生活目标和态度，培养了女孩的健全人格;8月联合区义工联开展为其一个月的暑期学习辅导班，辅导女孩暑期作业，学习“大运”英语，为大运到来做准备，在其学习方法给予支持帮助，让女孩做个自豪的深圳人。

(四)、纵深推进以技术服务为中心的计划生育优质服务。

坚持以人为本，创建“全面、便民、深入、优质”的计划生育技术服务体系。积极增加计生服务项目建设，加强规范化、标准化建设，提高计划生育技术服务水平;大力改善服务环境，提高技术服务能力，切实履行宣传教育、信息咨询、技术服务、药具发放职能，为群众做好孕情环情监测服务，免费落实避孕措施服务，维护群众身心健康。充分满足了广大育龄人群的需求，为开展优质服务和知情选择提供了有力保障，发挥了避孕药具在控制人口工作中的重要作用。

1、药具管理服务队伍整体素质得到了进一步提高。街道共举办各类培训班3次，培训药具管理服务人员108人次，召开例会6次，各地加大了社区服务网点的调控力度，形成了横向到位，纵向到底的药具管理服务网络，杜绝了网络空白。社区现共有药具工作专(兼)职人员26人。

2、药具优质服务工作有了新进展。按照省、市《开展计划生育药具工作优质服务方案》的要求，我们积极推进优质服务工作，创造了“六定六送”“六关心六帮助”等可行性、操作性强的工作方法，使药具优质服务水平、服务质量有了明显提高，群众知情选择率达98%以上，群众对药具服务的满意率达95%以上。全街道避孕药具应用率达100%，发放率达100%。此外，加强药具管理和发放，管理到位，账目清晰，做到实际、卡册相符。截止9月底，共计派发避孕药具有：避孕套80100只。

(五)、加强人口与计划生育法制建设，全面提高依法行政、文明执法水平。

严格依法行政，实行政务公开，积极开展“阳光计生”活动，并主动及时公开执行计划生育政策的情况信息;执行全市统一的办事程序，简化办事程序，出台便民维权措施，推行独生子女证优先窗口，窗口服务满意度高。pBN大众秀才

1、严格政务公开制度，增强执法工作透明度。长期在计生宣传栏及办事窗口公开办事程序和国家相关计划生育法规，执行“七不准”，接受广大群众的监督。截止9月底，今年共计为辖区办理：《计划生育服务证》245本，《独生子女父母光荣证》441本，外出户籍人口《流动人口婚育证明》208本，政策内二孩生育审批32宗，收养子女审批2宗，人事部门调动2439人，劳动部门招调445人，出生入户1314人，随迁622人，入学1449人，教育双免22人，新生入园3人，孕期检查和接生167人，少儿医保288人，终止妊娠12人，投资入户3人，购买保障性住房176人，个人人事档案托管2人，工商营业执照214人，公共住房租赁10人。信访44宗，立案5宗，结案5宗，无恶性信访事件。

2、加强执法力度，依法征收社会抚养费。根据群众举报和开具出生入户证明把关，对当年政策外生育和历年超生对象逐一核实。截止9月，发出征收决定书26宗，已征收26宗，征收社会抚养费完成率95%。

3、开展街道打击“两非”专项行动。今年5月27日-28日、8月10-11两次，由街道办组织牵头，由计生、公安、市场监管、卫生、执法队等多部门联合执法的检查方式，开展了我街道打击“两非”专项行动。行动分为三个检查组，共出动人员280人次，对我街道医疗机构进行了拉网式的大检查，共检查类医疗机构14家、药店22家。在检查过程中，22家药店和13家医疗机构均无发现违法行为。其中，发现1家设有妇科诊疗室的私人诊所无法现场提供证照，对此，执法人员将B超机暂时查扣，要求诊所的注册法人限期内携带有效经营许可证前来处理。经核查，该诊所为合法有证经营。街道计生科对法人进行了思想教育，要求其亮照经营，并承诺依法使用B超设备，决不私下进行非医学需要开展胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠手术行为，主动接受群众、街道计生科等相关部门的监督。

(六)、全面推进计划生育信息化建设，促进统计工作的高效发展。

我们始终坚持把信息化建设作为提高管理和服务水平的一个重要举措，坚持以信息服务于管理，以信息引导服务，加大资金投入，强化业务技能培训，全力推进计划生育信息化建设。

1、不定期对各社区信息系统里的数据质量进行抽查，并将抽查结果发放到各社区，以此促进社区整改。

2、注重培训，提高素质。一是组织社区专干分批、分阶段参与人口与计划生育信息化系统升级培训。二是深入到各社区有针对性对系统操作薄弱环节进行专门性的讲解培训。三是组织各社区相互学习，相互交流经验，弥补不足，相互促进，相互提高。通过上述多方位、多渠道的培训，有效的提高了计生工作人员对信息系统的实际操作能力和信息处理能力，为信息化建设进程打下了坚实的根基。

(七)、加强流动人口管理，提高流动人口管理水平。

1、健全流动人口管理机制，齐抓共管，层层落实人口与计划生育目标管理责任制。与辖区单位、物业公司、出租屋业主签订《人口与计划生育责任书》。督促其切实履行计划生育职责。共签订责任书285份，并对辖区单位进行了两次考核，严格兑现奖惩，落实计划生育“一票否决”。

2、积极构建流动人口计划生育区域一盘棋格局，全面落实《广东省流动人口计划生育服务管理工作规范》认真组织开展流动人口计生清理清查专项活动。专项活动数据统计：清查出租屋14371间，商铺1192间，工地2个，住宅小区41个，厂区宿舍3间。清查流入已婚育龄妇女15700人,查验《流动人口婚育证明》(包括服务证)7856人，对流动人口查环查孕7981人次，上环46人，结扎6人，落实补救措施4人，信息通报反馈675宗。有效的促进了辖区计生工作的良性发展和阶段性工作的完成。

3、健全流动人口信息通报反馈制度，通过广东省人口与计划生育信息系统、全国流动人口信息平台通报信息8584条，通报率98%，反馈信息338条，反馈率100%。对重点、疑点对象则实行邮寄挂号与信息反馈平台双管齐下的反馈方式。

今年我街道计生工作取得了一定的成绩，但我们还清醒地认识到，目前仍存在很多不容忽视的问题：

1、流动人口变动性大，工作发展不平衡，目前出生人数增幅较大，出生率与自然增长率开始回升，显示我辖区已进入生育高峰期，未来我街道控制人口的压力明显加大。巩固和提高流动人口计划生育率任务依然十分艰巨。

2、人才市场空挂户多，遍及全国各地，情况复杂，难以跟踪管理与服务。

3、依法行政难。一些公共政策相互矛盾，征收社会抚养费难、落实综合节育措施难、孕情管理难、退休独生子女一次性补助未得到落实等等。我们将以“求真务实，积极探索，不畏艰险，迎难而上”的精神开展明年的工作，力争街道人口与计生工作上新台阶。

20xx年度**镇计生协会在镇党委、政府和县计生协会的领导下，在各村(社区)计生协会的共同努力下，弘扬“心系国策真情服务”的协会精神，认真贯彻落实省、市、县计生工作会议精神和对照省委、省政府办公厅转发的《关于开展计划生育协会“三联创”活动的意见》(闽委办〔〕56号文件)、《关于建立流动人口和企业计划生育协会的意见》(闽委办〔〕8号文件)等文件要求，围绕镇党委、政府的计生工作部署，加强协会组织建设，拓宽服务范围，丰富活动载体，充分发挥协会在人口与计划生育工作中的作用，工作走在了全县前列。

一、20xx年工作总结

(一)落实“五个到位”，大力加强组织建设。

一是领导到位。镇党委、政府把协会建设纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，成立“三联创”工作领导小组，组长由镇长担任。每季度召开一次计生协会专题研讨会，听取协会工作汇报，研究部署计生协会工作，解决协会在开展各项活动中碰到的困难。加强对各村(社区)申报“五好”协会小组和合格村(居)协会、一流村(居)协会工作的指导工作。

二是宣传到位。围绕“三级联创”争当“五优”的内容、标准进行广泛宣传，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传创建活动的目标和意义，统一了思想，提高了认识。及时、准确地报送活动信息，扩大影响;开展一年一度常规性的组长以上骨干培训，学习计生法规政策，优生优育，防艾等基础知识以及如何结合活动展开宣传知识，促进宣传队伍整体素质的提高，实现科学、文明、进步地宣传(如：兴南社区组建南音阁，龙鹏社区举办了计生文娱演出，丁乾村计生协会组建计生宣传队，以“二女户”典型事迹、民间小调弹唱、计生知识小品等形式宣传计生知识，收到较好的社会效果)。

三是责任到位。镇党委、政府把“三联创”内容细化、分解到有关人员头上，书记和镇长亲自抓，分管副书记、计生协会会长和协会专职秘书长具体抓，挂片的党政领导和挂片干部负责该片的“三联创”活动，制订实施各村(社区)协会会长、秘书长、小组长工作职责意见。通过责任的层层分解，任务得到层层落实，为协会工作的开展提供了有力保证。

四是措施到位。制定下发各种文件，做好工作计划总结，明确创建规划、各项制度，坚持每月向党委政府书面汇报和在干部职工大会上汇报“三联创”活动开展情况。把“三联创”活动纳入人口与计生责任目标考评内容，与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核，作为考核干部政绩的一项内容，做到责任到位、措施到位、工作到位、督促到位。把“三联创”活动列入村组织建设的重要内容，与创建计生合格村、小康村、文明村结合起来，同计划、同检查、同评比、同落实，以村落或村民小组建立协会小组，选好小组长，进而健全协会网络。组织各村(社区)计生协会学习相关法律、法规和文件，讲解争创合格村协会和一流村协会的标准，讲清“三联创”的目的意义、标准、任务和要求，增强认识。坚持两个星期下村(社区)、下企业指导检查创建工作，鼓励以典型引路，树南门、龙鹏典型，带动各村(社区)结合各自实际，推动“三联创”工作的全面开展。

五是经费到位。镇党委、政府多次召开会议，研究解决计生协会的活动开展经费和村居协会会长、中心户组长的报酬，投入18万元的专向经费，建设多处活动场所和宣传栏，为协会工作的开展提供有力的经费保障。

(二)拓宽范围，不断提升服务水平。

一是抓经常性工作，广泛开展力所能及的“三生”服务。在生产方面，镇农业服务中心、企业服务中心、林业站、司法所等部门，确定每村(社区)帮扶10户，每部门帮扶6户，全镇共帮助200多户实行计划生育的家庭率先致富。在生活方面，开展“献爱心，助人为乐”活动，积极为群众排忧解难，帮助群众落实计划生育优惠政策，帮助困难群众解决实际困难。在生育方面，利用会员活动室，组织会员和育龄群众学习避孕节育、优生优育、生殖保健知识，提高群众自我保健能力;邀请市、县医院的知名医生开展义诊活动，大大地方便了群众;协会骨干还与群众实行一对一的联系服务，对持《生育服务证》对象进行产前、产后的宣传和服务，帮助育妇落实节育措施和“两查两补一治”工作。

二是抓服务重点，大力开展关爱女孩行动和认真实施了农村二女户“致富、安居、成才、保障、亲情”五大工程。1、坚持全镇副科级以上领导干部和县直挂钩单位领导攀好“计生亲”，每人挂钩一户“二女户”，今年度全镇挂钩“二女户”30户，落实帮扶资金1.5万元。2、落实农村“二女户”学生减免学杂费和报考普通高中总分加10分。制定了农村纯女户学生被大专院校正式录取的每人一次性给予奖500-1000元的优惠政策。3、对“纯女户“家庭符合城乡最低生活保障条件的提高保障金10%标准发放，今年发放低保金共11.967万元。4、对符合国家奖励扶助条件的对象及时上报上级审批，并按时足额发给扶助金。对农村“二女”户优先安排审批宅基地，安排2户“二女”住房困难户在城关购买套房，并给予每户一次性补助2万元;企业服务中心还设立服务热线，优先介绍“二女户”进城务工。5、开展在校“二女户”学生与班主任、科任教师结对子，开展“帮学扶智”活动，关心他们在校学习、生活情况。

(三)丰富载体，努力增强活动实效。

1、营造“两节”协会工作氛围。20xx年元旦、春节期间，镇计生协会在全镇范围内开展“迎新春生育关怀行动”活动，唱响“生育传承希望、关怀相伴和谐”主旋律。组织春节慰问17户“计生户”，发放慰问金2600元,送对联162副;表彰各村(社区)计生协会会长，发放奖金1400元;为2例术后并发症对象解决医药费7800元;为2户“计生户”提供免息贷款1万元;为246名群众开展免费b超体检、乳腺诊断、妇科检查、生殖保健咨询服务等;开展“新春

游园”活动，外来务工人员1000多人参加活动，免费发放避孕套5000只;联合镇文化站在双鱼幼儿园举办计生家庭亲子活动，把宣传计生国策寓于文娱活动中。

20xx年度**镇计生协会在镇党委、政府和县计生协会的领导下，在各村(社区)计生协会的共同努力下，弘扬“心系国策真情服务”的协会精神，认真贯彻落实省、市、县计生工作会议精神和对照省委、省政府办公厅转发的《关于开展计划生育协会“三联创”活动的意见》(闽委办〔〕56号文件)、《关于建立流动人口和企业计划生育协会的意见》(闽委办〔〕8号文件)等文件要求，围绕镇党委、政府的计生工作部署，加强协会组织建设，拓宽服务范围，丰富活动载体，充分发挥协会在人口与计划生育工作中的作用，工作走在了全县前列。

一、20xx年工作总结

(一)落实“五个到位”，大力加强组织建设。

一是领导到位。镇党委、政府把协会建设纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，成立“三联创”工作领导小组，组长由镇长担任。每季度召开一次计生协会专题研讨会，听取协会工作汇报，研究部署计生协会工作，解决协会在开展各项活动中碰到的困难。加强对各村(社区)申报“五好”协会小组和合格村(居)协会、一流村(居)协会工作的指导工作。

二是宣传到位。围绕“三级联创”争当“五优”的内容、标准进行广泛宣传，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传创建活动的目标和意义，统一了思想，提高了认识。及时、准确地报送活动信息，扩大影响;开展一年一度常规性的组长以上骨干培训，学习计生法规政策，优生优育，防艾等基础知识以及如何结合活动展开宣传知识，促进宣传队伍整体素质的提高，实现科学、文明、进步地宣传(如：兴南社区组建南音阁，龙鹏社区举办了计生文娱演出，丁乾村计生协会组建计生宣传队，以“二女户”典型事迹、民间小调弹唱、计生知识小品等形式宣传计生知识，收到较好的社会效果)。

三是责任到位。镇党委、政府把“三联创”内容细化、分解到有关人员头上，书记和镇长亲自抓，分管副书记、计生协会会长和协会专职秘书长具体抓，挂片的党政领导和挂片干部负责该片的“三联创”活动，制订实施各村(社区)协会会长、秘书长、小组长工作职责意见。通过责任的层层分解，任务得到层层落实，为协会工作的开展提供了有力保证。

四是措施到位。制定下发各种文件，做好工作计划总结，明确创建规划、各项制度，坚持每月向党委政府书面汇报和在干部职工大会上汇报“三联创”活动开展情况。把“三联创”活动纳入人口与计生责任目标考评内容，与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核，作为考核干部政绩的一项内容，做到责任到位、措施到位、工作到位、督促到位。把“三联创”活动列入村组织建设的重要内容，与创建计生合格村、小康村、文明村结合起来，同计划、同检查、同评比、同落实，以村落或村民小组建立协会小组，选好小组长，进而健全协会网络。组织各村(社区)计生协会学习相关法律、法规和文件，讲解争创合格村协会和一流村协会的标准，讲清“三联创”的目的意义、标准、任务和要求，增强认识。坚持两个星期下村(社区)、下企业指导检查创建工作，鼓励以典型引路，树南门、龙鹏典型，带动各村(社区)结合各自实际，推动“三联创”工作的全面开展。

五是经费到位。镇党委、政府多次召开会议，研究解决计生协会的活动开展经费和村居协会会长、中心户组长的报酬，投入18万元的专向经费，建设多处活动场所和宣传栏，为协会工作的开展提供有力的经费保障。

(二)拓宽范围，不断提升服务水平。

一是抓经常性工作，广泛开展力所能及的“三生”服务。在生产方面，镇农业服务中心、企业服务中心、林业站、司法所等部门，确定每村(社区)帮扶10户，每部门帮扶6户，全镇共帮助200多户实行计划生育的家庭率先致富。在生活方面，开展“献爱心，助人为乐”活动，积极为群众排忧解难，帮助群众落实计划生育优惠政策，帮助困难群众解决实际困难。在生育方面，利用会员活动室，组织会员和育龄群众学习避孕节育、优生优育、生殖保健知识，提高群众自我保健能力;邀请市、县医院的知名医生开展义诊活动，大大地方便了群众;协会骨干还与群众实行一对一的联系服务，对持《生育服务证》对象进行产前、产后的宣传和服务，帮助育妇落实节育措施和“两查两补一治”工作。

二是抓服务重点，大力开展关爱女孩行动和认真实施了农村二女户“致富、安居、成才、保障、亲情”五大工程。1、坚持全镇副科级以上领导干部和县直挂钩单位领导攀好“计生亲”，每人挂钩一户“二女户”，今年度全镇挂钩“二女户”30户，落实帮扶资金1.5万元。2、落实农村“二女户”学生减免学杂费和报考普通高中总分加10分。制定了农村纯女户学生被大专院校正式录取的每人一次性给予奖500-1000元的优惠政策。3、对“纯女户“家庭符合城乡最低生活保障条件的提高保障金10%标准发放，今年发放低保金共11.967万元。4、对符合国家奖励扶助条件的对象及时上报上级审批，并按时足额发给扶助金。对农村“二女”户优先安排审批宅基地，安排2户“二女”住房困难户在城关购买套房，并给予每户一次性补助2万元;企业服务中心还设立服务热线，优先介绍“二女户”进城务工。5、开展在校“二女户”学生与班主任、科任教师结对子，开展“帮学扶智”活动，关心他们在校学习、生活情况。

(三)丰富载体，努力增强活动实效。

1、营造“两节”协会工作氛围。20xx年元旦、春节期间，镇计生协会在全镇范围内开展“迎新春生育关怀行动”活动，唱响“生育传承希望、关怀相伴和谐”主旋律。组织春节慰问17户“计生户”，发放慰问金2600元,送对联162副;表彰各村(社区)计生协会会长，发放奖金1400元;为2例术后并发

症对象解决医药费7800元;为2户“计生户”提供免息贷款1万元;为246名群众开展免费b超体检、乳腺诊断、妇科检查、生殖保健咨询服务等;

开展“新春游园”活动，外来务工人员1000多人参加活动，免费发放避孕套5000只;联合镇文化站在双鱼幼儿园举办计生家庭亲子活动，把宣传计生国策寓于文娱活动中。

2.开展“爱滋病防治”宣传活动。组织到各中学、机关单位和部分企业开展预防爱滋病图片巡回展览，受到广大师生和企业员工的普遍欢迎，已有多人次参观了这个展览。在各中学展览期间，指派专门的老师现场作讲解，生动活泼的学习方式让同学们较好地理解生理卫生知识并接受性启蒙教育，了解到爱滋病的传播方式及其危害;在企业展览期间，现场开展卫生保健知识宣传，分发计生宣传材料1000多份，免费发放避孕药具200多人份;积极参与县委宣传部、文体局组织的“瓷都广场艺术节”晚会活动，在晚会现场周边开展计生宣传咨询活动，发放宣传材料200多份、避孕药具50多份。

3、开展婚育新风进万家活动。利用节假日，开展丰富多彩的计生文艺活动，如计生南音、计生谜语竞猜，计生知识抢答摸奖活动等，寓教于乐，通过有线电视、出动宣传车20多日次、刷新标语20多幅，发放宣传材料5000多份，大力营造婚育新风宣传氛围，把婚育新风送进千家万户。XX年我镇被市委宣传部等11个部门评为婚育新风进万家活动先进乡镇。

4、结合抗震救灾开展“5.29”宣传活动。在镇三楼会议室举行镇计生工作人员抗震救灾募捐活动。活动共为灾区人民捐款2800元。5月23号起，发动各村(社区)计生协会动员广大计生协会会员开展抗震救灾募捐活动。发放镇计生协会印发的“抗震救灾倡议书”20xx份，组织会员和群众为地震灾区的同胞捐款。发放《防震抗震小常识》、《抗灾防病小知识》等宣传资料1000册，提高辖区居民防震抗震和疫情预防知识的知晓率。各村(社区)的活动共募集218637.7元。

(三)存在的主要问题

1、流动人口多，给计生协会服务工作造成了相当大的困难。我镇有外来流动人员5万多人，这就使得计生协会的服务面的不够大，受众群体比例不够高。

2、协会小组长工资报酬低。协会小组长一个月30元工资较低，造成了相当部分的小组长工作不积极、任务不落实、活动缺活力的局面。

3、有的村(社区)协会工作发展不够平衡，有的活动不够经常，有的对开展“三联创”活动认识不到位，“三联创”质量不高，影响“三联创”工作的正常开展。

二、20xx年度工作计划

下阶段，我镇计生协会将坚持按照镇党委、政府的人口计生工作整体部署，积极作为;坚持以人为本，走好群众路线，切实做好宣传工作，努力提升服务水平;坚持以“三联创”活动为载体，加强自身建设，使协会真正成为党政的好帮手，群众的贴心人。

(一)组织学习贯彻全国会议精神，积极争取党政领导的重视和支持。要组织学习贯彻中国计生协会六届三次全国理事会议精神，按照中国计生协会会长姜春云提出的“四个提高、一个增强、六个创新”的要求抓好落实。

(二)继续开展“三联创”活动，努力提高质量。要切实加大“三联创”工作力度，按照“三联创”的总体要求，层层深入发动，营造工作氛围，形成活动声势。要认真总结经验，扬长避短，坚持典型引路，发挥龙鹏、南门“三联创”样板村(社区)的辐射和带动作用。要严格对照“三联创”标准，实事求是地做好评估和规划工作，实行动态管理，认真解决基层的具体问题，确保“三联创”活动质量。

(三)深化“二女户”“五大工程”工作，提升服务水平。要广泛发动社会各界为“二女户”“五大工程”做好事、办实事及捐资活动。要加强监督，特别是要选好帮扶帮教对象，并张榜公布，增强透明度，接受群众监督，推进“五大工程”工作持久地发展。

全市的特殊困难群众：

值此20xx年春节来临之际，中共云浮市委、云浮市人民政府谨向全市特殊困难群众致以节日的祝贺和亲切的慰问!

刚刚过去的20xx年，是催人奋进的一年，也是我市取得丰硕成果的一年。全市人民在市委、市政府的正确领导下，解放思想，深化改革，迎难而上，积极作为，实现了全市经济和社会稳步发展，民生福祉不断增进，社会大局和谐稳定。民生无小事，枝叶总关情。去年以来，各级党委、政府高度重视民生工作，把“亲民、爱民、富民”作为一切工作的出发点和最终归宿，不断加强覆盖城乡居民的社会保障体系建设，全市符合低保条件的城乡困难群众和符合五保条件的对象，全部纳入低保救助和五保供养，实现应保尽保，孤儿生活保障机制不断完善。社会救助水平有了明显的提高，全市特殊困难群众的基本生活得到有效保障，幸福感不断增强。

为使全市特殊困难群众过上一个欢乐祥和的春节，市委、市政府对全市低保户、五保户每户和重点优抚对象(含建国前老党员)每人发放春节慰问金100元。同时，开展“走进基层，情暖万家”主题活动，让大家过上一个温暖、欢乐、祥和的节日。

一元复始，万象更新。20__年是全面深化改革的关键之年。民生连着民心，民心关系国运。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我市各级党委、政府将更加重视保障和改善民生，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，全面贯彻落实社会救助各项政策法规，完善社会保障体系建设，加大对全市特殊困难群众的救助力度，不断提高我市社会救助水平，让全市人民共享改革丰硕成果。

在新的一年里，希望全市特殊困难群众坚定信心，振奋精神，在各级党委、政府的关怀帮助下，奋发图强，克服困难，过上幸福美好的新生活!

恭祝全市特殊困难群众春节愉快，身体健康，生活幸福!

xx年x月x日

上半年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在计生局的指导下，在各部门的配合支持下，围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路，认真宣传贯彻计划生育法律法规，坚持依法行政，通过全镇上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将半年来的计生工作运行情况总结如下：

一、基本情况

镇是林区的东大门，即是一个农业大镇，也是一个工业重镇，辖区个行政村、社区。

1、上半年总人口人，其中农业人口人，非农业人口人，常住流入人。

2、上半年出生人，计划内人，其中：一孩人，计划内人，二孩人，计划内人，多孩人，计内人，计划生育率%。

3、已婚育龄妇女总数为人，其中：已婚无孩人，一孩育龄妇女人，二孩育龄妇女人，多孩育龄妇女人。纯女户人。

4、半年采取各类节育手术例，其中：放臵宫内节育器人，女性结扎人;人工流产例，引产例。

二、突出重点，努力完成目标责任书指标

镇党委、政府高度重视，每月一次甚至多次召开计划生育专题会议和例会，部署解决计划生育工作，在重大问题和难题上党政一把手亲自挂帅，督办落实，从人力、物力和财力上予以大力支持，要车给车、要钱给钱、要人给人。上半年，用于计划生育工作的经费达万元。

一是立足于早，狠抓责任落实。20xx年2月8日，我镇召开了20xx年计划生育专题工作会议，会上与个村、个社区、二级单位、矿山企业签订了20xx年度计划生育责任书。会议认真组织各单位负责人及计生专干学习了《条例》、《决定》、《暂行规定》、《一票否决制度》。定期召开全镇计划生育领导小组成员单位联席会议，进一步提高认识，落实责任，及时互通信息。

二是抓宣传，营造浓厚的舆论环境。抓好计划生育工作要从宣传入手，坚持宣传内容上力图适用、方式上力图创新。一是抓住元旦、春节、3.8等重大节日有利时机宣传计划生育政策法律法规，“奖励扶助”政策、“婚育新风进万家”“关爱女孩”、避孕节育、打击“两非”、优生优育、生殖保健发家致富等宣传活动。上半年，全镇开展人口计生宣传活动15余次，发放宣传材料1万余份，受教育大众近1万余人，为全镇营造了良好的人口与计划生育舆论环境;二是把着眼点放在城镇主要路口、交通要道、集贸市场和车站等人群集中的公共场所，设立固定的计划生育宣传广告牌和标语口号，内容准确、规范、文明、温馨，在镇(街)、村(居)两级做到了村村都有5条以上标语，全镇共树立永久性计生公益广告块15块，书写温馨标语一百多条，此外，利用村务公开栏，村人口文化学校和新家庭文化书屋等阵地，为扩大村民提供生育知识，获取致富信息的好场所。

三是抓优质，营造良好的社会氛围。镇计生服务站面向家庭和每一位育龄妇女，积极开展优质服务活动。免费为育龄妇女查环、查病，查孕、把“三查一治”作为服务群众、方便群众、体贴群众的一项重要举措，围绕婚、孕、育为育龄群众提供全方位的系列服务，建立了宣传咨询服务室、悄悄话室。开办了健康咨询和紧急避孕热线，极大的方便了群众。此外，即将开展不定期地邀请医院专家、计生局专家来我镇开展“专家进村”健康义诊活动，截止20xx年6月28日，完成了两次“三查”任务，为全镇3672名重点已婚育龄妇女做了生殖健康检查服务。四是抓处罚，树立风清气正的生育观。一是严厉执行生育政策，加大对违法生育案件处臵1——5月，处理处臵违法生育案例8例;二是严厉打击“两非”案件，到目前为止还没有发现一件“两非”案件。通过宣传政策、优质服务、处罚打击，群众的生育观念有了很大的转变，过去那种男尊女卑、多子多福、早婚早育等落后的生育观念已经发生了悄悄改变，男女平等、晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样等新型生育观念和科学文明、健康的生活方式已被绝大多数群众所接受，晚婚、晚育。自愿放弃二胎以上指标的，领取独生子女证的逐步形成。

三、存在的问题

1、流动人口管理难度大，外出育龄妇女居无定所，流动性大，有效联系方式仍很难达到比例。

2、村专干的素质参差不齐，有待提高，同时需要更进一步的提高专干整体水平。

3、计划生育人人有责的意识有待进一步加强。

4、对违反计划生育法的人员没有强制性的法律手段制裁，社会抚养费征收仍很难。

四、下半年的工作

1、进一步稳定低生育水平，完善基础工作，努力完成上级下达的各项工作任务指标。

2、加强计划生育的软硬件建设，认真抓好基层基础工作，搞好计划生育账册的动态管理，更进一步的提高各类报表的质量和信息化网络建设，加大对村级计生专干的培训力度。

3、继续加强流动人口的管理，提高办证率、验证率和服务率。

4、加大长效节育措施的落实力度，降低出生与人流比。

5、继续深入开展宣传教育。

6、深入开展计划生育文明执法，优质服务，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。

7、争取部门配合，齐抓共管，营造良好的计生新局面。