村民自治组织章程最新20篇

_____________有限公司

股东会决议(请勿打印：_________________公司注销备案适用)

会议时间：________年________月________日

会议地点：__________________

出席会议股东：______________、_______________、__________

出席本次会议的股东共_____名，代表100%的股份，决议事项经出席会议股东所持表决权的100%通过。

根据《公司法》及本公司章程的有关规定，本次会议所议下列事项经公司股东表决通过：

一、因为________________(请参照公司法第一百八十一条)，本公司决定解散，清算完毕后注销本公司。

二、本公司决定于________年________月________日成立清算组，清算组人员由股东_______________、__________及_______________组成，_______________担任清算组负责人，清算组将严格履行公司法规定的职责，清算组负责通知债权人、办理公告及清理债权债务并按规定注销登记申请。

三、清算组成立之日起10日内向工商登记机关办理备案登记。

股东签名(或盖章)：______________、_______________、__________

佛山市_____________有限公司(盖章)

________年________月________日

xx集团是我省第一家经营层成员整体实施市场化改革的省管国企，今年一月份完成集团经营层全面市场化选聘之后，集团以职业经理人试点改革为契机，自上而下推动选人用人和薪酬分配市场化改革，在集团本部和下属子公司实施全体起立、竞聘上岗，市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出的观念深入人心，为企业转换经营机制和发展模式提供了保障。

一、探索职业经理人制度，经营层实现整体市场化选聘

20xx年10月16日，以xx集团总经理招聘公告为标志，正式启动省属国有企业建立职业经理人制度改革试点。20xx年9月xx集团经理层副职市场化选聘发布公告，经报名、资格审查、履历业绩评价、面试、心理素质测评、民主测评和考察谈话等一系列严格和周密的环节，20xx年1月经营层副职全部到位。改革坚持党管干部原则，以市场为导向，有效落实董事会选人用人职权，按照党组织把关、市场化选择、董事会选聘、契约化管理的工作原则，以鲜明的市场化视野方法选准考实人选，为集团搭建了一支结构合理、专业、有活力的高管队伍，为深化省属国有企业领导人员市场化选聘制度改革作出积极探索。

二、以经营层整体市场化选聘为契机，启动全面市场化选聘改革

一是集团本部完成双选改革。20xx年1月8日，宣布集团经营层副职到位的当天，xx集团立即启动集团本部机构改革。1月完成本部中层职数调整以及本部机构调整。3月基本完成公开竞聘，本部7名中层正职，副职16名，员工59名，全部进入公开竞聘和员工双选程序，截至目前，公开竞聘已近尾声，中层正职调整8名，占57%，副职28名，占85%。通过本次机构改革xx集团本部中层管理人员队伍较改革前呈现出两大特点：一是队伍年轻化，本部中层管理人员平均年龄由44.7岁下降为36.73岁，平均年龄下降7.97岁;二是队伍学历结构进一步优化，本部中层管理人员全日制本科及以上学历比例由67.74%提升到85.11%，其中全日制研究生学历比例由22.58%提升到38.30%。

二是坚持通过竞争机制选人用人，所属公司市场化改革引向深入。xx集团20xx年全年共提拔任用干部40人，外部人才引进32人，206名人员职位晋升，103名人员岗位调整。

三、强化业绩导向，探索建立差异化薪酬体系

(一)强化契约化管理，明确业绩导向

xx集团制定经营层市场化选聘改革方案的同时，着手研究制订职业经理人考核和薪酬配套管理方案。方案充分体现了业绩导向，在考核指标的设置中，年度和任期考核中财务指标占比均达到70%以上，其余的重大指标和企业成长指标均根据董事会战略目标进行调整，体现了职业经理人经营业绩的综合评价，在有效承接国资委和集团任务的基础上，充分强化激励和约束导向，建立起硬约束指标体系，支撑集团公司战略目标的达成。目前正在根据职业经理人方案同步完成职业经理人契约化管理工具。

(二)探索多种薪酬激励约束机制，试点一企一策

在二级公司条件成熟的企业，开展中长期激励及员工持股试点，构建市场化薪酬管理及考核体系，进一步完善激励激励机制。在xx集团分布式能源公司通过增资扩股的形式开展员工持股，形成激励约束长效机制，有利于吸引、保留关键人才，形成股东、企业、员工的利益共同体，助推企业可持续发展。

(三)合理拉开薪酬差距，实行薪酬水平动态管控

强化考核结果运用，绩效考核结果与薪酬分配紧密挂钩，合理拉开薪酬分配差距。20xx年，各公司薪酬严格按照经营业绩完成情况，确定ABCDE的5个考核等级，最高薪酬与最低薪酬差距达到4倍以上。20xx年，集团共计3098人薪酬水平调增，2280人薪酬水平调减。

下一步，xx集团将全面落实经营层市场化选聘成果，强化能上能下、能进能出、能增能减的常态化机制。一是强化市场化用人体系建设。在条件成熟的所属企业开展经理层市场化选聘、机构改革和员工竞争上岗，自上而下，层层递进，建立全员竞聘上岗机制，提升履职能力和人岗匹配度，夯实干部能上能下的选人用人机制。二是深化市场化考核评价和薪酬分配体系改革。出台职业经理人业绩考核和薪酬管理办法，并按照市场化机制改革所属企业负责人经营业绩考核，探索实行业绩薪酬双对标机制。全员同质化考核逐步向岗位差异化考核转变，提升绩效考评的科学性和员工认同度。按照“工效挂钩”原则调整工资总额管控措施，根据业绩贡献、创造价值决定薪酬分配，充分发挥薪酬分配的激励鞭策作用。三是完善市场化薪酬体系监督管理机制。利用信息化手段，建立人工成本管控模型，并通过强化负责人薪酬与人工成本管控联结，进一步提升人工成本管控水平。强化集团公司董事会薪酬与考核管理委员会对职业经理人的监督职能。

甲方：_____________

乙方：_____________

丙方：_____________

经各方友好协商，本着平等、自愿、有偿、诚实信用原则，就土地转让事宜达成协议如下：

一、地块概况

1、该地块位于_________________，土地面积为_________________平方米(折_________________亩)。宗地四至及界址点座标详见附件国有土地使用证。

2、现该地块的用途为住宅、工业、综合和商业用地。

二、转让方式

1、甲方保证通过土地挂牌形式把该地块转让给乙方，并确保该地块的容积率大于等于_________________，绿化率不少于_________________%，土地用途为商业、住宅用地。

2、土地的转让价为_________________万元/亩[包括级差地租、市政配套费、开发补偿费、建筑物和构筑物的拆迁安置费、青苗补偿费、空中或地下的管线(水、电、通讯等)迁移费和土地管理费]，转让总价为人民币_________________万元。

3、乙方同意按以下时间和金额分二期向甲方支付土地价款：

第一期定金，地价款的_________________%，计人民币_________________万元，付款时间及条件：_________________双方签订协议书，且已办好土地挂牌手续并在本条第四款规定的抵押登记手续办妥后_________________天内支付;

第二期，付清余款，计人民币_________________万元，付款时间及条件：_________________在乙方签订国有土地使用权出让协议，取得该土地的国有土地使用证后__________个工作日内支付。

4、为保证前款第一期地价款的及时支付，丙方同意提供两宗土地的国有土地使用权作为抵押担保，抵押的土地使用权面积为_________________平方米(详见成国用字第_________________号和成国用字第_________________号)，抵押担保的范围与甲方承担的责任的范围相同。双方同意在本协议签订后_______________天内到当地土管部门办理抵押登记手续，抵押期限至乙方取得机投镇_____________亩土地的国有土地使用证之日止。

5、该项目由乙方独立运作，盈亏自负。甲方愿意帮助乙方解决有关税费返还及政策协调。项目开发结束并经审计后，项目净利润率超过________________%的，超过部分净利润乙方同意与甲方五五分成。

三、违约责任

1、甲方诚邀乙方参与其________________亩土地的公开挂牌处理事宜，并承诺创造条件让乙方取得该块土地，若乙方未能取得该地块，甲方愿意双倍返还定金，计________________万元，甲方应在确认乙方不能取得该土块的土地使用权之日起_____________个工作日内支付此款。

2、乙方未能按时支付地价款，应以每日未付部分的万分之二点一作滞纳金支付给甲方。如未能按时付款超过___________个工作日，视同终止履行本协议，并有权处置已付定金。

3、甲方应对乙方承担连带责任。

四、其他

1、在挂牌出让过程中，乙方仅承担应由受让方承担的土地契税和交易费用，其他有关营业税等均由甲方承担。

2、乙方的开发建设应依法律、法规和规定办理有关手续。

3、本协议未尽事宜，须经各方协商解决，并签订相应的补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

4、本协议在执行过程中发生矛盾、争议，经协商无效时，提请法院裁决。

5、本协议经各方代表签字盖章后生效。

6、本协议一式六份，三方各执两份。

甲方(盖章)：_____________

代表：_____________

乙方(盖章)：_____________

代表：_____________

丙方(盖章)：_____________

代表：_____________

__________年__________月__________日

以上则为小土地买卖合同范本。

【活动的主题】

我国的端午节是一个传统的节日，他有着独特的我国风俗，比如说：吃粽子、赛龙舟等等这些庆祝的活动。这些活动都适合中班的幼儿来开展，同时锻炼了幼儿也发展了幼儿的动手能力，还能增加幼儿对中国的传统文化的了解和兴趣。为此，一年一度的端午佳节，开展相关的主题教学活动。

【活动的目标】

第一点、让幼儿初步的去了解端午节是我国的一个传统节日，并且了解一下端午节的来历和风俗。

第二点、通过实践的操作活动，感知粽子的形状和品种，鼓励幼儿与同伴进行交流和合作，培养幼儿创新的新知识。

【活动准备的各种材料】

1、糯米、粽叶、线、佐料、白糖、各种形状的布片等等。

2、端午节的一些相关的图片之内的。

3、邀请幼儿的加人一起参加活动。

【活动过程】

1、引导幼儿想想用什么玩具拼插龙舟?教师重点引导幼儿拼插龙舟的三角形船头、还有龙的形态，特别是龙头的建构。

2、幼儿分组制作龙舟，采用各种已学的技能进行拼插。教师重点引导幼儿拼插龙头，指导个别能力弱的幼儿拼插龙舟的龙头。

3、启发幼儿可大胆设计不同的龙舟，装饰龙舟的外形。

4、将幼儿自己制作的龙舟放在活动室的周围，并让幼儿互相参观、交流、评评谁的龙舟最有特色、最有创新。

关于组织工作满意度的调研报告

选人用人，始终是群众关注的焦点，是影响人民群众对组织工作满意度的最关键因素。因此，紧紧围绕打造“三服务两满意”模范部门，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》以及相关法规文件，着力提高领导干部选拔任用公信度和组织工作满意度。

一、主要经验及做法

（一）强化监

督，营造风清气正的选人用人环境。一是拓宽监督渠道。完善了举报受理系统工作平台，完成了组织部门“12380”专用举报电话的建设和开通工作。在本地党建网开设干部任前公示网页，设立“12380”网上举报信箱，制定全县组织系统受理和管理制度，进一步加强和规范了“12380”专用举报电话和网上举报受理工作，建立起了“便利、安全、高效”的举报机制。还聘请了4位离退休处级干部作为干部监督信息员,充分发挥了干部监督作用。通过拓宽监督渠道，建立起了深入整治用人上不正之风的网络。二是严格监督程序。坚持考察预告制度，认真受理群众举报。对拟提拔的干部，按照《干部任用工作监督检查办法》认真填写《干部选拔任用监督表》，对拟任人选的任职资格、民主推荐、考察考核、受理举报等几个环节进行监督的同时，听取纪检（监察）部门意见，并签署意见。以来，共审核《干部监督表》500余份，公示干部267人，其中副科级179人，正科级88人。

（二）加强宣传教育，提高干部群众知晓率。一是抓好政策法规宣传。在落实“领导干部要熟悉，组工干部要精通”的基础上，认真做好“人民群众要知晓”的工作，大力宣传干部选拔任用政策，充分运用网络、报纸等媒体积极主动地宣传选人用人政策法规，为干部群众理解、关心、特别是有效监督干部选拔任用工作打下了良好的基础，营造了深入整治用人不正之风的良好氛围。二是抓好宣传培训教育。教育具有启迪功能，知法才能守法，懂法才能分辨是非。近年来，我县始终把抓好《干部任用条例》和有关法规、政策的宣传培训教育作为深入整治用人上的不正风、提高组织工作满意度的前提和基础。县委常委班子把《干部任用条例》及相关法规文件作为中心学习组的重要学习内容。县委和机关、企事业单位党组织每年或班子成员变动后，都及时组织中心组学习，重温、强化《干部任用条例》和相关法规、政策。从今年初以来，县委把干部选拔任用法规、政策作为党校领导干部培训班的培训内容之一。为了使领导干部方便、系统地学习法规、政策，今年，我县将省委组织部汇编的《云南组织工作文件选编》（）上下册，提供给领导干部、组织人事系统干部学习。通过强化干部选拔任用政策、法规的学习培训，为各级党组织和领导干部防止和克服选人用人上的不正之风奠定了坚实的理论基础。

（三）深化干部人事制度改革，加大重难点问题的解决力度。

1、创新提名方式。12月，我县把空缺的47个副科级职位和20个正科级职位，公示在本地党建网上，由广大干部职工进行初始提名推荐，于今年1月，完成了首次初始提名推荐，参加初始提名的总人数达2016人，其中参加20个正科级领导职位提名366人，参加46个副科级领导职位提名1650人，参加初始提名人数最多的岗位达218人。此次初始提名推荐使全县符合条件的干部都处在同一平台上，享有公平的机会，破解了“少数人选人和在少数人中选人”的问题上迈出坚实的一步，一定程度上揭开了干部选拔任用的神秘面纱。

2、差额选拔干部。根据《干部选拔任用工作条例》、《云南省差额选拔任用正职领导干部暂行办法》和有关规定，我县积极推行差额选拔干部工作机制。一是差额选拔党政正职领导干部。以来，盐津对新提拔的实职正科级领导干部按照1:2的比例在本单位或者其他单位进行差额推荐，对推荐环节确定的2名人选同等对待、同一标准，在不同层面、不同范围、不同地域实施差额考察，在综合分析考察情况的基础上，由部务会提出初步拟任人选，将拟任人选的基本情况、产生过程、任职理由、考察结论向常委会做详细汇报，提请书记办公会对人选进行差额酝酿，确定1名人选进行票决。二是差额推荐提名科级领导干部。12月起，我县首开初始提名推荐。凡是需选拔任用的正科级干部人选由县委委员、县处级干部、县直各部门正职领导和乡镇党委书记、人大主席、乡（镇）长个人署名或以组织名义推荐；凡是需选拔任用的副科级领导干部人选，由干部职工个人署名或以组织名义推荐。初始提名推荐环节打破了以往按照比例推荐的现象，由单一的等额推荐向不记比例的差额推荐跨越，加大了优中选优的力度；由实职正科级差额向实职正副科级差额、由差额考察走向全程差额，说明我县干部人事制度改革迈向了一个新的起点和进程，实现了干部人事制度改革的新跨越。

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组织人事工作总结怎么写

xx年，我办在镇委、镇政府的正确领导下，紧紧围绕全镇中心工作，以党的群众路线教育实践活动为主线，切实改进工作作风，进一步提高组织人事工作科学化水平，有效推进各项工作的落实，现将今年工作总结及明年工作计划汇报如下：

一、xx年主要成绩和工作亮点

（一）调整框架，理顺党建工作。一是圆满完成村级党组织设置改革工作。xx年初，我镇完成了全镇村（社区）党组织设置改革工作，全镇30个村（社区）党支部改设为党的工作委员会，并下设122个属下党组织，同时，将原来的“两新”党组织按属地管理的原则划分到各村（社区）党工委管理。各村（社区）党工委班子成员以党委任命的形式产生共190名，其中，党工委书记29名，副书记43名，委员118名，实现党工委书记、村（居）委会主任、集体经济理事长“一肩挑”比例为93.33%，村（社区）“两委”班子成员“交叉任职”比例为84.87%，达到预期目标。通过村级党组织设置改革，更好地发挥党组织在农村各项事业中的领导核心地位。二是试行党代会年会制。根据《关于全面试行镇（街道）党代会年会制的通知》（东组通【20xx】53号）的要求，我办制定了《寮步镇试行党代会年会制工作制度汇编（草案）》，并经寮步镇第十四届代表大会第二次会议审议通过。会议补选了届中出缺的25名镇党代表，补选后，我办重新调整了全镇186名党代表的驻室安排，保证了党代表工作能够顺利开展。三是开展党代室主题活动。组织全镇31党代表工作室开展“走近基层、问计百姓”主题活动，认真听取基层党员群众的意见建议，找准摸清各级党员领导干部存在的“四风”突出问题，畅通群众诉求表达渠道，为教育实践活动奠定坚实的基础。

（二）夯实基础，筑固“两新”党组织建设。一是做好“阳光雨”党员服务中心运作。今年以来，我镇对“阳光雨”党员服务中心的建设和运作进行了完善。1、配备了1名专职工作人员，负责中心的日常工作及活动策划。2、建立“阳光雨”党员服务中心QQ群，为流动党员提供学习交流平台，定期组织党员开展活动，实现信息化交流。3、成立党员志愿者服务队，以“阳光雨”党员服务中心为单位成立了1个党员志愿者服务中队，同时以企业为单位成立了3个党员志愿者服务队，定期开展关爱老人、交通协管、环保服务、大型活动、宣传活动、文化艺术等志愿服务活动。目前，已注册的党员志愿者共60名。4、开展主题活动，分别组织党员开展参观学习、专题讲座、业务培训、座谈会、慰问表彰等主题活动共30多期，参加人员共2400多人次。5、开展志愿者服务活动，由“阳光雨”党员服务中心组织开展的志愿者服务活动共35期，服务内容分别有废品回收、环保清洁、知识宣传、探访慰问、捐款、关爱老人等，参加的党员志愿者共530人次，共服务486人次。6、开展专项服务，定期邀请司法、劳动、社保、医疗、教育等部门的业务骨干，到“阳光雨”党员服务中心的专题服务室，为流动党员提供业务咨询、政策宣传等服务。共开展专题服务8期，服务流动党员20多人次。二是抓好抓实“扩面提质”工程。根据市企业工委和社工委的要求，在全镇两新组织中开展“扩面提质”摸查工作，通过摸查掌握了两新组织640家（其中组织工作已覆盖单位556家），党员总数1293名，排查出软弱涣散党组织2个。摸查工作为接下来的“扩覆盖、优设置、抓整顿、强管理”打下坚实的基础。三是做好党建专项经费自查。为应对全市“两新”党建专项经费使用情况检查，对全镇67个“两新”组织党组织的20xx-20xx年党建专项经费使用情况进行自查，主要核查党员活动经费、党务工作者工作津贴、启动经费和示范点建设经费等项目。

（三）抓牢教育，锤炼党员、干部党性。一是开展从严治党主题教育活动。利用远程教育平台和共产党员网等资源，组织全镇党员干部进行专题学习，通过点播收看《党章的历程》、《党要管党、从严治党》、《焦裕禄》等专题课件和先进典型事迹影片，围绕如何准确把握党要管党、从严治党的精神实质、核心要义、实践要求展开学习讨论，切实提高党员队伍的思想水平和整体素质。二是组织参观东莞市部史展。组织全镇30名村社区组织委员参观了东莞市部史展，加深了他们对组织工作历史的了解，丰富了组织工作业务知识，增强了组织工作责任感，强化了我镇组织工作队伍的建设。三是开设教育实践主题辅导课。上半年，共开设了4堂群众路线教育实践主题辅导课，组织党员干部约800人次参加学习，广泛地掀起了全镇党员干部践行群众路线，加强学习教育的浪潮。四是加强教育硬件设施建设。在市远程教育办的指导下，充分利用现有资源，选点香市广场，创建党员干部远程教育大型户外站点，配备管理人员，抓好管理员业务培训。

（四）严把入口关，规范党员发展、管理工作。一是做好发展党员工作。在调研摸底各党组织xx年度计划发展党员情况的基础上，严格审查入党各阶段材料，做好我镇xx年发展党员工作，共吸收发展对象67名。经资料审核和试题考核，共有119名入党申请人符合入党积极分子条件。二是做好发展党员培训工作。今年以来，共组织入党积极分子和预备党员约1500人次参加了10期市委党校的“周日党课”和38期镇道德讲堂，组织党员群众收看了15期远程教育专题直播片，结合“三会一课”和“香市讲堂”，大力开展思想政治修养的学习教育活动，提高党员队伍的综合素质。三是做好表彰优秀工作。以庆祝建党93周年为契机，共评选我镇20xx－xx年度先进基层党组织25个，优共产党员270名。3名50年以上党龄老党员获“南粤‘七一’纪念奖章”。

（五）加快提升基层党员干部队伍素质。我办着重从后备干部培养和党政干部培训两方面优化干部队伍，逐步形成一支专业素养高、领导能力强的高水平干部队伍。一是做好后备干部动态调整工作。1、在本届农村换届工作中，正式任命去年从机关部门选派到村挂职支部委员的4名人员为党工委委员，充实基层队伍。2、完成了尹汉文、叶崇伟等两批共47名干部提拔、考察工作和镇内各单位、部门干部的调动工作。此外，我办还配合机关、“两新”共10个党支部完成了17名支部委员的调整及任免工作，对委员候选人进行民主推荐和测评考察，理顺了支部工作。3、根据市委组织部的要求，对全镇干部的配偶、子女移居国（境）外情况进行排查，查实“裸官”3名，均作免职处理。二是抓好党政干部管理培训工作。围绕全市中心工作和干部学习需求，选派了24名党政优秀干部参加了xx年市委党校组织的各项培训，组织参加香市大讲堂、道德讲堂等镇内举办的各类培训讲座共3500人次，加强了干部的业务知识、理想信念、政治大局、思想作风等方面的教育，提高了干部教育培训的统筹性、针对性、实效性，进一步推进我镇经济社会发展。三是实施村（社区）党工委书记能力建设轮训工程。针对农村换届和改设党工委后的实际需要，今年先后举办了3期农村党组织书记学习论坛和3期党工委书记能力建设轮训班，把全部农村党组织书记轮训一遍，取得了很好的效果。四是做好老干部的管理工作。上半年，进一步发挥了老干部中心的阵地作用，坚持组织好离退休干部每月座谈会，组织老干部开展多种形式的政治学习活动，结合教育实践活动，动员、组织老干部践行群众路线，使老干部与党保持一致。积极组织离退休干部参加市老干部局举办的xx年新春茶话会，丰富老干部的业余生日，增长老干部之间的感情。做好春节走方慰问离退休干部工作，给老干部送温暖，送祝福。

（六）做好软弱涣散党组织的整顿工作。为加强基层党组织的建设，不断巩固党组织的战斗堡垒作用，按照市委组织部的工作部署，我镇于今年4月对全镇软弱涣散党组织进行了排查，重点对党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；党务不公开和内部管理混乱的；信访矛盾纠纷集中的；党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的；无固定办公活动场所或便民服务设施的党组织进行整顿。我镇共排查出软弱涣散党组织7个，其中，农村党组织2个、机关事业单位党组织3个、“两新”党组织2个。我镇通过制定工作方案，由镇委书记、镇长、镇企业工委书记牵头成立工作组，分别对农村、机关事业单位、“两新”的软弱涣散党组织开展整顿工作，通过研究一套整体思路、指导制定一个整顿方案、扎实过一次组织生活、走访慰问一批党员群众、办好一件民生实事、解决一个突出问题、建立完善一套工作制度等措施，实现软弱涣散党组织战斗力明显提高。

（七）抓班子建设，强化班子领导核心作用。一是做好镇领导班子成员开展“四驻四知四解”活动试点工作。为深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步推动工作作风转变，实现党员领导干部联系服务群众常态化、长效化，有效解决联系和服务群众“最后一公里”问题，进一步推动党员干部密切联系群众，加深对群众的直接感情，强化为群众直接服务的实践行动，进一步推动党员领导干部及时倾听群众呼声，直接帮助人民群众解决实际问题，调解矛盾纠纷，维护社会稳定，促进和谐发展，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转，按照市委组织部的工作安排，我镇于今年9月初开始至10月底，用两个月时间开展镇领导班子成员“四驻四知四解”活动试点工作，全镇18名领导班子成员分别挂点联系1－3个村（社区），同时，由领导班子成员牵头，抽调各战线的干部，以村（社区）为单位，成立了30个驻村工作组，每周抽取半天时间到村（社区）上班，通过“驻村”、“驻室”、“驻户”、“驻企”的工作方式，将“知党情”、“知民意”、“知实况”、“知问题”作为衡量联系服务群众工作质量的主要标准，把“化解群众疑惑”、“破解发展难题”、“调解社会矛盾”、“帮解困难村民”作为主要工作目标，以抓好制定一个发展计划、召开一次“两委”会议、开展一次集中接见党员群众活动、走访一批党员群众、帮扶一批重点企业、办好一件民生实事、化解一批矛盾纠纷、发放一张联系群众服务卡、完善一套工作制度、建立一本工作台帐的“十个一”为主要工作内容。活动开展以来，工作组共驻村150次，目前已制定发展计划的村（社区）有12个，参加村（社区）“两委”会议32期，开展集中接见党员群众活动14场，走访慰问党员群众61户，走访帮扶企业42间，办理民生实事20件，化解矛盾纠纷21宗，发放联系服务卡8000张，完善工作制度8项。二是及时调整补充党组织班子人选。今年以来，由于部分干部的工作调动及职务调整，部分党组织班子人选出现空缺情况，为加强党组织的建设，我办及时对10个党组织的17名班子成员进行了调整和补充，有效健全了党组织班子建设。

（八）落实完善人事管理工作。一是从严把关，监控人员编制。1、做好机构调整工作。密切配合市编办做好我镇机构的调整工作，对原纪检监察办公室、水利管理所、市政水务中心、社区卫生和计划生育服务机构的机构设置、职责职能、人员编制、领导职数作出调整。2、做好机构编制自查工作。按照东机编办[]20号文件要求，对编外财政供养人员进行登记，核查事业单位双重身份情况，改善和规范机构编制管理，盘活管好机构编制资源。3、做好治理超职数配备干部工作。对照机构编制部门核定的领导职数和按有关规定核定的非领导职数，查清各单位、部门按职数配备干部的情况，要求存在问题的单位、部门给予整改。4、做好推行机关瘦身计划工作。收集全镇单位部门机构及人员配置情况资料，对有关人员配置数据进行讨论和分析，拟定瘦身方案，经镇委、镇政府同意，从机关抽调19人充实一线部门。二是政策先行，打造人才高地。1、出台《寮步镇企业人才培养办法》，制定《寮步镇机关部门聘用人员管理制度》（草案）及《寮步镇股室干部聘用试行办法》（草案），并征求各方意见。在政策导向、发展机遇、生活保障、人际关系等方面为人才创造一个既宽松又充满竞争活力的良好环境。2、配合市人才管理办做好xx年第一季度企业人才流动情况调查，摸清我镇人才引进及人才流出情况。依托人才驿站，开展各类人才服务活动10多场，接受前来咨询人才达430多人次，主要解决办理人才入户和迁户的流程、新莞人子女入学问题、人才政策及办理流程的咨询。三是开展好各类人员聘用工作。以“缺一补一”的原则，面向社会公开招聘特警、辅警79名、敬老院护工及部分部门（单位）工勤人员21名。配合做好全国第三次经济普查工作，面向社会公开招聘了8名经济普查员。配合做好新一轮扶贫开发工作，选拔和培养一批优秀干部，竞选出7名扶贫驻村成员的工作组。配合“春风行动”企业人才招聘会，督促本地户籍的320多名大中专毕业生参加招聘会，协助完成企业人才招聘。加紧与镇内企业的沟通交流，了解企业用工需求，推荐了79名应届高等院校毕业生到企业工作。做好全镇事业单位工作人员续聘工作。四是资料更新，完善管理信息。1、加强干部人事档案材料收集工作，做好工资待遇、任免考察、年度考核、奖励惩处、职称变动、毕业证书和学位证等材料的收集归档。2、进一步对修改完善公务员信息库，不断提高信息完整性、规范性、准确性，为推动公务员管理信息系统应用奠定坚实基础。

承接xx年的工作成绩，xx年我办将继续紧扣镇委、镇政府的工作重点和计划安排，将从以下几个方面推进我镇组织人事工作。

二、xx年我办工作目标和工作思路

（一）着力推进“基层组织夯实工程”。一是抓好推动镇领导干部驻点普遍直接联系群众的工作。根据市委的统一布置，我办是牵头部门，要把驻点普遍直接联系群众作为大抓基层党建工作的主要内容和重要抓手，这也是我办明年的重点工作，我办将整合各部门的资源，形成合力，力争做出寮步特色。二是督促整顿，根治软弱涣散。根据前期制定的整顿方案，针对7个软弱涣散党组织存在的不同问题，加强党组织落实整顿措施监督力度，重点开展好“七个一”工作，做到责任到人、措施得力、时间节点明确。通过整顿，使问题得到根治，软弱涣散党组织100%转化，进一步巩固党的执政基础，为我镇转型升级、实现高水平崛起提供坚强的基层组织保证。三是完善制度，抓牢组织工作。村、社区党工委设置改革在组织架构上已经完成，但改革后缺乏配套的管理制度，下来我办将修改完善原有的党建工作制度，实现制度上从“党支部”到“党工委”的接轨。探索制定《寮步镇党建工作量化考核办法》，通过有效的激励机制和精细化的管理方式，充分发挥党支部在改革和发展中的政治核心作用和战斗堡垒作用，保证党建工作要求切实执行到位。制定并出台党代会年会提案《寮步镇党员日常管理制度》，从“入口”、“日常管理”和“出口”三方面全方位规范党员管理。四是狠抓落实，拓宽“两新”党建。落实“两新”组织“扩面提质”工程，以成立党组织、选派党建指导员为方式“扩覆盖”；以促进企业生产，利于服务为原则“优设置”；以根治软弱涣散弊病为目标“抓整顿”；以突出党员先锋模范作用为导向“强管理”。推动企业党组织换届选举，切实加强领导，严格监控选举程序，保证公平、公正，选好配强企业党组织班子成员，有意识地吸收企业能人进入党组织班子，以党建工作助推企业发展。五是锐意创新，促进莞人融合。选定2～3个党代表工作室开展试点工作，拓展党员代表室功能，为流动党员提供各种服务，制定详细工作流程。探索安排新莞人党代表在党代表工作室接见新莞人党员和群众活动，制定新莞人党代表接见新莞人党员和群众的工作方案，建立接访工作安排、接访诉求及信息反馈等工作机制。开展新老莞人党员“结对共建”活动，实现资源共享，加强沟通联系，促进相互融合。六是善用平台，涣发党建新彩。善用党代表工作室平台，充分发挥党代表工作室贴近群众的优势，结合教育实践活动“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”两个环节，组织党代表开展主题活动，切实解决好联系和服务“最后一公里”问题。落实“阳光雨”党员服务中心人员和园区党委班子成员配备，切实保证服务中心持续正常运转，推行党工青妇集中“捆绑式”服务，与志愿者服务队伍通力合作，探索开展社会化服务及活动，履行《“阳光雨”党员服务中心管理暂行办法》规定的各项职责。

（二）着力推进人事管理工作改革。一是从严管理，保障人事工作。进一步加快人才队伍建设，集聚和培养各类型优秀人才，打造人才战略高地。继续做好我镇干部队伍培训和干部学历提升工作，推进党政人才队伍建设；贯彻落实“瘦身计划”，严格监控财政供养人员入口，做好臃肿机构人员分流工作，充实基层一线，优化人才资源配置。此外，将谋划出台激励政策和约束条例，提升机关部门、事业单位人员工作的积极性，优化岗位设置和服务职能，实现工作效率和效益的提升。二是加大宣传，引导就业创业。加强对本土人才的培养，继续推行企业人才计划，落实企业人才薪酬补贴。鼓励企业招聘本土大学生，对招聘本土大学生的企业由镇财政一次性给予1000元/人的奖励，积极开展大学生就业补贴工作，积极协助高校毕业生申请小额担保贷款,落实税费减免等扶持政策,鼓励毕业生勇敢创业。配合省、市、镇各级大学毕业生供需见面会，开展就业培训班，为毕业生提供就业信息，力促我镇大学生就业达到100%。三是完善制度，优化政策环境。根据征求所得意见，对《寮步镇机关部门聘用人员管理制度》（草案）及《寮步镇股室干部聘用试行办法》（草案）作进一步完善，加强我镇机关部门聘用人员队伍建设、规范聘用人员的日常管理、提高部门工作效能。制定并完善《寮步镇部门企事业单位聘员工资福利发放方案》，尤其是明确聘用专业技术人员工资待遇与绩效管理的规定。四是关怀“老干”，鼓励建言献策。组织广大离退休干部开展党内集中教育活动，在做好关心教育下一代工作等方面献智出力，充分发挥了离退休干部的独特优势和作用，鼓励老干部发挥余热，为我镇经济社会的发展建言献策。

三、存在问题及提出工作建议

（一）“两新”党组织管理较为被动

根据市委组织部的有关精神，村级党组织设置改革后，按属地管理的原则，将“两新”党组织划分由各村（社区）党工委管理，“两新”党建工作由各村（社区）党工委负责指导并落实，但在近期工作中发现，实行属地管理后，在工作落实、工作推进、材料报送等方面工作都比较被动，往往出现工作没有落实到位、工作没有按时完成、材料没有按时报送等问题。

（二）公安交通工作人员配备不足

市篮球馆与车管所先后进驻寮步并已投入使用，按照市有关会议要求，车管所与市篮球馆的交通与治安管理由我镇负责，对于我镇现有交通与公安警力配备，一定程度上加重了我镇交通与治安管理负担，根据严格控制财政供养人员的要求，我镇不能突破现有数量增加人员，加上我镇人员工资福利不高，人员流失严重，我镇公安交通人手严重不足的问题突出。因此建议市政府及有关部门能酌情考虑，根据地方实际需要，由镇街按照实事求是的原则适当增加编外人员数量。

xx年，我办将在镇委、镇政府的坚强领导下，以更高的标准、更严的要求、更好的质量完成组织人事管理工作，努力为实现寮步经济社会双转型和“幸福寮步”的战略目标提供坚实的队伍基础和组织保证。

寮步镇组织人事办

xx年11月25日

________________________________________

一年来，在××市工商局党组、行政的领导下，认真履行职责，能正确对待和处理工作中出现的各种问题，与班子成员通力合作，充分发挥主观能动性，创造性的开展工作，较好地完成了工作目标任务。为进一步查找自己在工作、生活、学习中存在的问题，正视不足、弥补差距，按照民主生活会的要求，本人认真查找自己在思想、业务和作风方面存在的问题，并进行认真的剖析并提出整改措施，以便能提高自己的能力和素养，更好的开展以后的工作。不到之处请各位领导和在座同事们批评指正。

存在的问题及原因

(一)对政治理论学习重视不够，学习积极性不高，造成学风不浓。由于存在只要自己的思想不背离党的原则，自己行动不偏离党的路线、方针、政策，政治理论学习的多或少不是很重要的思想，导致自己政治理论学习兴趣不浓，积极性不高。对全局存在着理论基础差,对党的路线、方针、政策一知半解;不关心时事政治,对政策漠然视之;学习内容单一，涉及工商行政管理的法律法规学习得好一些、多一些,对应知晓的其他法律法规学习得就不够等现状负有一定责任。

二、政治思想工作不细致、不深入。由于存在重业务工作轻政治思想工作的思想，片面地认为业务工作才能职能 1

部门的首要任务，只要业务工作上去了，其它工作就可以将就的思想，在日常工作中，过多的注重了业务的发展，忽视了干部职工思想的变化;过多的制订各项任务目标，忽略了对干部职工心理和生活的关心。致使政治思想工作力度不大，工作不深入，不具体甚至流于形式。

三、开拓创新不够，缺乏进取精神。由于思想上存在过得去的自满思想，习惯于用老办法想问题、做工作，讲究“四平八稳”，缺乏创新精神。虽然能够结合单位实际制定和出台一些好的措施、办法，但缺乏将这些措施办法贯彻到底的信心和决心，致使新的东西不多，亮点不多，各个层面的工作不是很活跃。

四、工作方法简单，调查研究还需进一步加强。工作中有时急于求成，有急躁情绪。工作方法简单，总想把工作做好，对一些客观原因和客观因素考虑的不全面，不充分，在工作中交心谈习不深入、不细致、批评多、表扬少，有时处理问题欠妥当，致使部分同志不理解，在一定程度上挫伤了同志们的工作积极性。平时，没能抽出足够的时间和精力深入群众调查研究，一定程度上影响了决策水平的提高。

五、执行制度不够逗硬。由于存在怕得罪人的思想，对一些错误行径有听之任之的现象，对一些同志的错误行为的处理缺乏力度和刚性措施，往往只做口头批评，不做具体处理，致某些违规违纪行为出现。

整改措施

一是要改进学习，不断提高自身素质。只有理论上的清醒、坚定，政治上才能清醒、坚定。要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为核心内容，深入学习党的基本理论、

基本路线，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，掌握党的基本理论。同时，进一步深入学习市场经济知识、工商管理知识，把学习与实际工作结合起来，努力做到学以致用，学用相长，在不断学习的同时，提高自己研究新情况、解决新问题的能力，收到学以立德、学以增智、学以致用的效果。

二是加强领导班子集体执政能力建设。要通过加强思想政治建设和民主集中制建设，不断增强班子执政、施政的集体功能，带头开展好创建学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的“四好班子”活动。苦练“内功”专心谋事。继续开展民主评议工作，公开评议强化民主监督，找准自己在思想作风和工作作风方面存在的突出问题，彻底整改。

三是加强党风廉政建设。认真带头落实党风廉政建设责任制，坚持从抓认识、抓自律、抓制度、抓查处、抓治理入手，严查失职渎职行为。严格按照“八个坚持、八个反对”的要求,以权力观教育为重点,加强理想信念教育和政策法纪教育,把自律与他律、教育与管理结合起来，坚持做到以下三条:一要严格政治纪律。在政治、思想、行动上同党中央保持高度一致,认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规及地方各级党委、政府的重大决策部署,确保政令畅通、令行禁止;二要严肃法纪,严格依法行政。做到心中有法,知法懂法,自觉守法,公正执法。

四是加强和改进思想和工作作风建设。牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,把群众需要作为第一选择,把群众利益放在第一位臵,把群众满意作为第一标准,坚决克服官僚主义、形式主义。抓住群众关注的热点问题和工商部门作风建设上的"难症和"顽症",深入基层调查研究解决，切实解

决工作不实问题，杜绝形式主义和弄虚作假模范遵守各项规章制度,并督促检查本单位各项制度落实情况,确保制度落到实处,促进队伍建设制度化和规范化。 五是开拓创新，积极进取，努力开创工作新局面。克服急躁情绪，加强自身修养，用自己的人格力量去影响他人，不断改进工作方法，转变工作作风。正视工作中遇到的困难和问题，充分发挥班子成员的作用，增强班子的凝聚力和战斗力。重视与干部的沟通、交流，及时了解干部职工的思想动态, 帮助解决工作和生活中存在的困难，营造宽松、和谐工作环境，充分调动全体干部职工的积极性、主动性和创造性，共同为××工商事业的发展奋斗，开创工商工作的崭新局面。

一、背景起因

锡尼镇是杭锦旗的政治、经济、文化中心。全镇总面积3215平方公里，辖21个行政村209个自然村、6个社区，户籍总人口50353人，常住人口59225人，农牧业常住人口12418人，城镇人口46807人。目前，全镇共有党组织29个，其中党委1个，机关党支部1个，嘎查村党支部21个，社区党支部6个，共有党员1350人，其中农牧民党员953人，社区居民党员282人，机关、离退休党员133人。随着改革的不断深入，经济社会的不断发展，加之中心城镇人员流动密集、党员规模越来越大，导致党员教育管理工作存在一些不容忽视的问题：

(一)党员队伍结构不合理，难以适应发展需求。一是年龄偏大。全镇1350名党员，45岁以上的有833人，占到62%，党员队伍老龄化严重，青黄不接、后继乏人问题还比较突出。二是女党员偏少。女党员仅有304名，只占到23%。三是文化程度偏低。大部分党员文化素质偏低，思想认识落后，政策理解不透，发展农牧区经济的内驱力不大。

(二)党员教育管理工作机制不完善，难以适应新时期基层党建工作要求。一是工作重视不够。部分基层党支部认为党员教育管理工作是“软任务”、“虚指标”，随意性大。二是业务不够熟悉。部分基层党支部对党章及党的基本知识学习不够，理解不深，知识经验欠缺。三是制度落实不到位。部分基层党支部“三会一课”制度坚持不到位，党员的教育培训走过场，党员发展程序不健全，不合格党员处置制度不健全。

(三)党员教育管理工作创新不够，难以适应深化农村改革的要求。一是发展党员难。文化层次稍高、能力较强的中青年农牧民都外出务工，入党积极分子队伍源头不足，造成吸收优秀的农牧区青年入党日益困难。二是带领致富难。部分农牧区党员素质偏低，从事规模种养殖业和经商的“致富能人”比例很小，带头致富、带领群众共同致富比较难。三是发挥作用难。部分党员宗旨意识淡化，党员意识不强，党员先锋模范作用弱化。

(四)部分基层党组织的凝聚力不强，难以适应基层政权建设的要求。一是缺乏战斗力。部分党支部与村委会出现“两张皮”，相互争权，班子不和，基层组织建设软弱涣散，战斗力不强。二是缺乏公信力。部分“两委”负责人存在争名、争利、争气现象，利益团体复杂，导致群众想说话没机会，群众满意的“进不来”，群众认可的优秀人才也很难加入到党组织中来，群众的支持不力。这些问题的存在，严重影响了党的执政地位的巩固和执政使命的实现，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力。总结历史上的经验教训可知，加强党的建设不仅要重视发展党员数量，更要注重党员质量和作用发挥。因此，锡尼镇按照试点先行、稳妥有序、综合施治、健全机制的思路，探索建立了党员队伍能进能出、教育管理机制，并取得了显著成效。

二、主要做法

(一)“一会四评”，保党员能进能出。一是“三个注重”把严“入口”。锡尼镇党委坚持“三个注重”，提升发展党员质量。第一，注重严把发展党员的门槛标准。坚持做到“五个不发展”，即年龄不满十八周岁的不接收入党申请书，本人不提出书面申请的不发展、没有列入年度发展计划的不发展、培养考察不满一年的不发展、政治审查不合格的不发展。第二，注重履行发展党员的规范程序。对发展党员中的每一个环节，支部大会都严格把关，做到程序规范、手续完备，确保不走样、不变通。第三，注重严把发展党员的“两个严禁”。严禁在升学、毕业、参军、调动前搞突击入党;严禁在校大学生在原居住地党组织入党或转正。二是“一会四评”畅通“出口”。按照《杭锦旗处置不合格党员工作实施方案》，制定了《锡尼镇处置不合格党员办法》，科学界定了不合格党员的标准，明确了处置方式和处置程序，建立了畅通党员“出口”机制。第一，确定不合格党员。通过“一会四评”(即召开党员大会，组织进行个人自评、党员互评、民主测评、支部审评)的方式，每半年开展一次民主评议党员工作。目前，全镇26个党支部通过全面筛查认定了不合格党员14人。第二，明确处置方式。按照《杭锦旗关于做好民主评议党员和严肃处置不合格党员工作的通知》要求，锡尼镇党委采取“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的方针，对不合格党员按照“限期改正”、“劝其退党”、“党内除名”三种方式进行了处理，其中“限期改正”的有10人，“劝其退党”的有2人，“党内除名”的有2人。第三，明确处置程序。在处置不合格党员工作中，严把“核实取证、组织谈话、支部研究、上级预审、形成决议、上报审批、教育帮扶、立卷归档”八个环节，并将处置结果予以公开，接受群众监督。

(二)“454”学习教育，强党员生机活力。一是组织四个专题学习，突出党员教育管理的针对性。在教育培训内容上，主要通过学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、党史，系列重要讲话，先进典型，反面典型四大专题，引导党员铭记党员身份，继承和发扬党的优良传统和作风，学习先进典型，吸取反面典型教训，做一名合格的共产党员。二是创新五种学习形式，增强党员教育管理的灵活性。针对农牧民党员、社区居民党员及党员领导干部的政策理论水平层次不对等的实际，采取专家领学、平台导学、开展自学、组织督学、载体助学五种方式进行学习，实现党员教育全覆盖。三是开展四项主题活动，提高党员教育管理的实效性。通过开展“七一”庆祝活动、知识竞赛活动、高质量的民主(组织)生活会和民主评议党员活动，引导广大党员了解党、热爱党、拥护党，切实做到在党言党、在党忧党、在党爱党。

(三)“两评一定”，促党员作用发挥。一是实事求是做自评。各嘎查村、社区党支部按照评议内容对一年的工作进行认真总结，参照评议内容自我进行分类定级。农牧区党组织将发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用，增强党支部的凝聚力、战斗力和向心力，提高带领群众共同致富本领作为评议重点;社区党组织将密切联系居民的程度、党员活动开展情况、党组织的凝聚力作为评议重点;机关党组织将建设学习型和服务型党组织，提高执政本领和服务意识作为评议重点。二是真心实意做互评。21个嘎查村、6个社区党组织根据评议内容撰写述职报告，并相互进行民主测评。三是客观公正做认定。锡尼镇党委根据自评、互评结果以及各党支部的自我总结、自我认定和实际情况，确定各党支部的类别。截止目前，全镇26个党支部参加评议，其中评出一类党支部6个(新井渠村、胜利村、中图村、胜利社区、民乐社区、团结社区)，占23%;二类党支部17个，占65%;三类党支部3个(道劳呼都格嘎查、乌兰敖包村、古城村)，占12%。锡尼镇党委将定性评价情况以及党员反映的意见建议向各党支部书记进行了书面反馈，并将考核评议结果纳入年度目标管理责任考核，按照巩固一类、提升二类、整顿三类的要求，强化分类指导，提出整改思路，制定整改方案，细化工作措施，推进整改提高。

三、取得成效

杭锦旗锡尼镇创新工作方法，以“三个注重”把严“入口”，以“一会四评”畅通“出口”，建立了党员能进能出的长效机制;以“组织四个专题学习、创新五种学习形式、开展四项主题活动”的“454”学习教育工作法，强化了党员教育管理;以“实事求是做自评、真心实意做互评、客观公正做认定”的“两评一定”工作法，开展党员定期评议基层党组织领导班子，保障了党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，促进了党组织的各项工作和党员作用发挥。

(一)党员队伍肌体更加纯洁。从以往看，党员教育管理，特别是不合格党员处置还存在着失之于宽、失之于软的现象，通过“一会四评”认定不合格党员，打破了以往的旧模式，对个别经反复做工作仍屡教不知改的党员，进行了“动真格”的组织处理，清除了党员队伍肌体上的“肿瘤”，保持了党员队伍的纯洁性。

(二)组织活动效果更加明显。从以往看，党员队伍中存在着一些“大毛病不犯、小毛病不断”的问题党员，总认为“党组织不能把我怎么样”。通过“一会四评”认定不合格党员，严肃处置不合格党员，向全体党员特别是问题党员敲响了“警钟”，过去时有发生的党费缴纳不及时、活动参加不积极等现象得以转变，党内组织活动的效果明显增强。

(三)模范作用发挥更加突出。从以往看，对不合格党员的教育管理存在“雷声大，雨点小”的现象，一定程度上对党员作用发挥造成了负面影响。通过实行“454”学习教育、“一会四评”、“两评一定”工作法，党员的党性观念、党员意识明显增强，履行义务更加积极、服务群众更加主动、模范作用更加突显。

(四)党群干群关系更加密切。从以往看，群众对个别不履行党员义务、不发挥党员作用的党员，存在着怀疑态度，对党组织的活动也不关注、不留心、不在意。通过“一会四评”认定不合格党员，严肃处置不合格党员，让群众看到了党组织从严治党的决心，主动向党组织靠拢的群众多了，党群干群关系更加密切了，党组织在群众中的号召力、凝聚力和影响力明显增强。

四、探讨启示

杭锦旗锡尼镇在党员教育管理上，探索创新了“454”学习教育、“一会四评”、“两评一定”等工作法，积累了宝贵的实践经验，特别是在健全党员队伍能进能出机制方面获得了深刻的启示。

(一)健全党员队伍能进能出机制必须坚持党要管党、从严治党。党要管党、从严治党是党的建设的根本方针，也是应对“四大考验”、防范“四种危险”，保持党的先进性和纯洁性的战略之举。贯彻党要管党、从严治党方针，就必须做好抓基层、打基础工作，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，做到“入口要严、管理要严、处置要严”，防止失之于宽、失之于软、失之于松。

(二)健全党员队伍能进能出机制必须坚持立足教育、治病救人。“惩前毖后，治病救人”是党员教育管理工作的一个基本原则。各党组织在实际工作中，应当牢牢把握这一原则，坚持以正面教育为主，注重组织关怀、注重思想引导、注重谈心谈话、注重教育转化，用组织的关怀温暖党员、用组织的教育感召党员、用组织的行动凝聚党员，达到处置一个党员、教育一批党员，转化一个党员、影响一批党员的教育目的。

(三)健全党员队伍能进能出机制必须坚持群众参与、发扬民主。人民群众是党执政的基础和力量的源泉。党员发展和管理工作，既要坚持和发扬党内民主，又要坚持和扩大党外民主。从确定入党积极分子和发展对象，到讨论接受预备党员和预备党员转正，以及党员日常教育管理，要通过民主推荐、征求意见、公开公示等形式广泛吸收群众参与，保证优秀分子从群众中脱颖而出，保证共产党员在群众中发挥作用。

(四)健全党员队伍能进能出机制必须坚持严格程序、创新方式。处置不合格党员，必须严格接照《党章》和党内有关规定执行，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备。同时，要注重方式方法创新，从党员队伍实际出发，对不合格党员的具体表现、综合评定、处理审批等具体环节从操作层面进行探索和创新，保证评议程序严谨规范、组织处理客观公正、教育管理常抓常新。

3月31日快乐孩子营图书馆互换活动在廊坊市图书馆少儿阅览室举办，这次的活动是在廊坊市图书馆的大力支持和帮助下才组织的，走进坐落于廊坊市文化广场的干净、整洁的大理石建成的图书馆内，马上给人一种心灵静谧的感觉，这是建筑本身给人带来的情感，同时也是书本身给人带来的情感，一向安静的图书馆内，今天由于很多孩子们的到来一下变得喧嚣起来，这就是孩子的天性，看见了好朋友、好玩具、好图书总要说上几句，小小的阅览室内已经变成了孩子们的交易市场，将孩子精心挑选的玩具和图书摆好了，我告诉孩子要让你的玩具和图书充满生气，摆放是很关键的步骤，活动开始了，甘馆长启动了这次活动，希望孩子和家长在这次活动中能够找到自己喜欢的东西，能够得到更多的快乐。

活动开始了，孩子还有些扭捏，不知应该做些什么，我鼓励她到别人的摊位前转转，看看有没有自己喜欢的东西，孩子还是有些胆小，我说“妈妈给你做个示范吧”，我带着孩子走到别人的摊位前，一个一个慢慢的搜索，孩子看到了一个插接玩具很喜欢，拥有这个玩具的孩子也很喜欢，看来他有些不知道是否应该把自己的东西换给别人，我鼓励孩子将自己的“果果树”拿来看看这个小朋友是否喜欢，没出我的意料，这个孩子一下就喜欢上了这个色彩丰富的实木小玩具，高兴的拿自己的玩具跟亮亮换了，有了这个成功的开始，孩子放开了手脚，像一个小小售货员一样，拿着自己的玩具到各个摊位上跟别人交换，孩子走了，我的时间就花在跟其他小朋友交换他们的东西上，有些孩子说，“我的东西一样都不好，他们一定不要”、“我卖给谁呀，这么幼稚的玩具”。

我告诉孩子们，你们的玩具阿姨都很喜欢，一定有其他的阿姨也喜欢，你要想想你的玩具适合几岁的孩子呀，你就可以针对几岁的孩子进行推广呀，孩子们看来是多少懂了一点，拿着自己的东西走进了其他的摊位，开始了自己的第一次销售，孩子的第一次总可以给大人带来很多快乐，但我觉得给孩子们自己带来的快乐和喜悦会更多，每个孩子都兴奋的从这个摊位走到那个摊位，拿着自己的东西跟其他人交换或者销售，看着一张张喜悦的笑脸和认真的表情，你很难想像未来他们是不是会成为一个谈判大师，或者一个商界精英。

亮亮把所有的东西都换出去了，而且还买了两个自己非常喜欢的玩具，一个小帆船的摆件，看来她是非常心仪这个玩具，拿在手里，乐在心上，快乐溢于言表呀。带来了两兜子的东西，又领走了两兜子东西，我想这其中的快乐孩子最清楚，这个活动给我带来了新的启事，我想给孩子们创造一次销售的机会，让孩子们在大街上搞一次义卖或者搞一次派发，在孩子们幼小的心灵中建立其商业理念，懂得劳动的快乐。快乐的活动结束了，新的一次活动又在策划中。

村基层组织建设专题述职报告

——“项目支撑”行动：一是教育资助。因连续几年来的干旱，不仅农村生产生活受影响，而且本村小学教育也受到了了相当的影响，师生饮水问题尤为突出。我村班子从紧张的经费中拿出了x元资金为学校渡过难关。由于“x”地震同样给学校带来了损害，我村为学校多方争取，获得了香港慈善基金的支持，给予学校20万港元的支持。同时从发改委系统争取到x万元的恢复重建资金。目前重建工作基本完成。二是村组公路改造。投资x万元的热水塘小组xx米水泥路面硬化工程已启动实施；投资xx万元的小组x米的弹石路面硬化工程也已经完成；投资xx万元的横箐小组公路侧沟改造工程已经完成。三是示范村项目。我村小组示范村建设任务全面完成，共投资x万元（州、县各补助x万元，整合x万元，群众自筹x万元）。主要建设内容为：主路、文体娱乐、人饮、污染治理、环境美化和清洁能源工程。同时又启动塘小组民族团结和谐发展示范村项目。项目中包含有x米的水泥路面建设、同时还加有太阳能路灯，村容村貌美化亮化、卫生厕、卫生圈、垃圾焚烧池等，要求做到村容整洁、产业发展、文化素质整体提高。项目投资共x万元，州级给予x万元。通过县乡领导多次深入调研，县民宗局从民族团结和谐发展示范角度追加x万元投资。此项目也进入收关阶段。四是村卫生室项目通过争取，得到发改委的支持，给予我村村卫生室5万元资金，加上县级配套5万元，共投资xx万元资金重建村卫生室。目前正在做前期工作。五是“歌农谷庄园山城”项目前期工作正在紧张进行中。歌农谷庄园山城项目，是建设科学合理规划的现代农庄，是有基地、有加工、有品牌、有文化经、有会所、有市场的精品生态农庄。项目建设投资x亿元，开发用地x万亩林地，预计开发时间3—8年。该项目的介入，是发展农业和农村经济的需要；是农村产业结构调整、加速农业产业经营的需要；是扩大农村劳动力就业和增加农民收入的需要。这个项目大部分在我村境内，可以极大地促进我村的社会经济发展。

四、存在的问题

尽管各项工作比往年取得了很大的成效，有了较快的发展变化。但我村和其他村以及县委、县政府的要求还有很大的差距和不足。

一是受自然条件的限制，发展制约因素多。二是工业项目少，没有较强的经济发展支撑点。三是村级集体经济薄弱，我村还基本属于空壳村。四是道路仍然是制约发展的主要瓶颈，x个小组发展极不平衡。五是村级阵地和文化活动场地建设滞后。六是本人领导和指导工作的能力和水平还有待进一步提高。

五、今后努力的方向

今后，我相信：在以罗为班长的带领下全村广大党员干部认真学习十八大及十八届二中、三中全会精神，以规划为指导，认真贯彻落实州、县、乡党委的工作思路，结合全村产业发展的四个区域布局，在发展重点上按照“抓四点、促全面”的思路开展工作。

在项目建设上，全力抓好高山生态药材和河谷大棚蔬菜产业的发展壮大，抓好以新农村建设为主体的城乡一体化进程，抓好以新村文化中心为主体的生态文化旅游度庄园建设进程。

按照推进城乡一体化、建设社会主义新农村的总体要求，设计规划新村文化生态园。文化生态园将以为依托，道路为骨架，以绿化广场和文化广场为主体，努力打造生态绿化、人文景观、休闲娱乐为一体的特色旅游品牌。全力构建绿色家园，力争再利用五年多的时间将新村文化生态园打造成博南古道上优美的“歇脚点”。

在加强农村基层组织建设上，做到五个创新。一是创新基层组织建设的设置模式。根据实情，健全村共青妇组织，组建各种协会。二是创新基层组织干部的选配方式（大力储备培养后备干部、选强配强干部、返聘退职村干部）。三是创新基层组织管理机制（落实“一定三有”制度、转变培训方式、加大参观考察调研交流、尝试支部书记试用制）。四是创新基层组织的民主建设。大力推行党务、村务、政务公开办事制度，努力营造基层民主团结的政治氛围，减少矛盾，维护稳定，促进发展。五是创新基层组织工作载体。在村党组织中广泛开展 “三争一促”活动，在党员干部中广泛开展“双联双助”、“五访五问”活动。努力把班子建成能带动发展产业，能带动群众共同致富的班子。努力使党员干部做一名让组织放心、让群众满意、让自己安心的好干部。

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各党总支、党支部：

换届选举结果的报告收悉，经局党委研究，同意各党总支、支部的选举结果，现批复如下：

中共常熟市城市管理行政执法大队总支部委员会由XX7名同志组成，任总支书记，任总支副书记。

中共常熟市环境卫生管理处总支部委员会由XX7名同志组成，任总支书记，任总支副书记。

中共常熟市城市管理局机关第一支部委员会由XX5名同志组成，任支部书记，任支部副书记。

中共常熟市城市管理局机关第二支部委员会由XX5名同志组成，任支部书记，任支部副书记。

特此批复。

中共XX市城市管理局委员会

人才工作会上的讲话

人才，是最宝贵的财富，是各地竞相争夺的第一资源。发展步伐越快、竞争越激烈，对人才工作的要求就越高。良禽择木而栖，人才的去留，有很多现实因素，遵义经济社会发展总体水平不占优势，更需要牢固树立人才优先发展的理念，加快确立人才优先发展战略布局，切实解决人才资源开发力度不够、人才结构调整力度不够、人才制度创新不够、人才工作投入不足的问题，以更加完善的政策措施吸引人才、培养人才、用好人才，优化创新创业工作环境，提高对各类人才的吸引力。全市各级各部门一定要进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感，切实把人才工作放在优先发展的战略地位，以人才的战略优势支撑发展优势和竞争优势，为增比突破进位、创业创新创优，实现经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的人才保证和智力支持。

二、确立人才优先发展战略，要切实做到“四个优先”

加快形成人才优先发展战略布局，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，关键要把“四个优先”贯穿到人才工程项目设计上，坚持以“15851”人才工程为引领，深入推进创新科技人才培养工程，企业家培养工程，名师名家培养工程，高层次、急需紧缺人才引进工程和人才基地建设工程，带动各行业各部门专项人才队伍建设。

第一，人才资源优先开发。人才资源是一种可持续开发、最有潜力的资源。进入知识经济时代，人力资源正取代传统的物质资源，成为支撑发展的第一要素。拥有怎样的人才资源，决定一个城市的未来。目前在我市“重物轻人”的现象还比较普遍。人才培养周期较长，不象物的投入那样立竿见影，因而往往不被重视，挂在嘴边的比落到实处的多，发现问题时才知道欠帐太多。近年来随着我市经济社会发展提速加速，这种矛盾就更加明显。抓经济，我们紧缺招商、经营管理、市场营销策划、投融资运作等专业人才；搞城建，我们紧缺规划、设计、建设、管理等专业人才；强科技，高层次创新型人才更是严重匮乏。今年全市公开选拔党政领导干部，有多个职位报名都成问题，充分暴露了我市人才储备的漏洞。要切实树立人才资源是第一资源的意识，用战略眼光看待人才资源开发，确立人才资源开发相对于物质资源、环境资源、资金资源以及其他方面资源开发的优先地位，围绕增强自主创新能力和核心竞争能力，结合重大决策部署、重点产业布局、重大科技攻关对人才的需求，用好现有人才，大力培养、引进各类急需紧缺人才特别是高层次人才，做到培养得起来，扎得下根来，创得出业来。

第二，人才结构优先调整。总量增加、素质提升是近年来我市人才工作的重点和亮点，但与推进结构调整、转变经济发展方式的要求相比，我市人才结构还有待进一步优化。XX年，全市硕士及以上的高学历人才只有2721人，仅占全市人才总量的0.53%；人才分布结构不够合理，大专以上学历人才61%集中在机关事业单位，只有39%在企业工作，这与西方发达国家80%左右的高学历人才集中在企业形成了鲜明对比。非公有制企业集聚高端人才的能力更是非常薄弱，拥有的高学历人才仅占人才总量的2.3%，与促进非公有制经济又好又快发展、推动创新创业创优的要求相去甚远。推进人才结构优化调整，要主动适应经济发展和社会建设重点领域的需要，充分发挥市场配置人才资源的基础性作用，统筹城乡人才资源开发，促进人才合理流动、合理布局。要把非公有制企业经营管理和专业技术领军人才，纳入全市人力资源管理规划与“15851”人才工程培养计划，多方位加快破解非公企业集聚人才难的问题，大力引导人才向非公有制经济组织流动；要积极引导支持人才在三次产业中的合理分布，向名酒、新材料、机电装备制造、能源、化工、竹加工、名茶、特色食品、名烟、制药十大产业流动，向农村、向基层、向艰苦边远地区流动，向旅游会展、城镇建设、生态建设、环境保护、民生工程、和谐构建等方面流动，以人才结构的优化推动经济发展方式转变和产业结构调整。

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甲方：

乙方：

依照《中华人民共和国合同法》以及有关法律法规，甲、乙双方在互惠互利、公平诚信的原则下经双方友好协商，即甲方原拥有位于澄迈县金马现代物流园区工业用地以股权转让方式转让给乙方有关事宜达成如下合同条款：

一、转让标的：

甲方将位于澄迈县金马现代物流园区工业性建设用地300亩(实际面积以澄迈县国土局的：国有出让地土地使用证标明的面积为准)

二、转让价格

经双方协商同意：以市值价格每亩转让单价为叁拾伍万元人民币计算，300亩工业建设用地市值总价款为：壹亿零伍百万元人民币(该总价款含土地出让金、青苗补偿费、坟地迁移费、以及地上其他附属物的赔偿款、征地应缴纳的各项税费等费用)。

三、转让款的支付方式及相关约定

1、自本合同签订之日起于三个工作日内，乙方在甲方协助下：审核甲方公司该地块的有关材料的真实性、合法性。

2、在乙方确认该地块相关资料的真实性、合法性后于三个工作日内双方在海口市工商银行白坡里支行共同设立银行资金共管账户，并于当日乙方需将该地块的转让资金壹亿零伍百万元人民币汇入双方资金共管账户实行资金共管。

3、甲方在该款项(壹亿零伍百万元人民币)到双方共同设立的银行资金共管账户之日起15个工作日内完成澄迈县国土资源局等政府相关部门下达缴纳有关土地款项的正式受理通知书。

4、乙方在甲方出具澄迈县国土资源局的受理缴款的正式通知时，乙方需按通知要求缴交的金额，足额地从共管账户中直接汇入澄迈县国土资源局的土地款专用账户，同时从共管账户中解付给甲方3000万元人民币作为合同履约金。乙方解付给甲方3000万元人民币的款项以及缴交政府有关部门的款项，在结算时从土地转让总价款中扣除。

5、乙方支付所有政府有关部门的款项后，在澄迈县国土局通知办理领取国有出让地土地使用权证时，双方须按在总价中扣除已缴付政府有关部门的款额，以及前期付给甲方的3000万元人民币，所有余款必须一次性解付给予甲方。

四、双方的责任与义务

1、甲方责任

(1)自本合同生效之日起，甲方开始办理该土地手续，在乙方将壹亿零伍百万元人民币汇入双方在海口市工商银行开设的银行资金共管账户之日起，甲方负责在15个工作日内完成澄迈县国土资源局等政府部门下达该地块为乙方名下的有关款项的正式通知书等手续。甲方负责在乙方汇达共管账户之日起，在90个工作日内办完该地块的一切有关手续，并将300亩工业建设用地的国有出让地土地使用权证的权属人直接办理于乙方名下。在办理有关手续的全过程，乙方须积极全力配合甲方。

(2)甲方承诺：积极配合乙方做好土地开发前的相关事宜，包括与当地政府的协调等工作，以促进乙方开发工作的顺利进行。

2、乙方责任

(1)乙方应负责按合同约定备足资金。在接到县国土局等政府部门受理通知书时，应负责按时，足额的向政府部门缴交各项税费。以加快该地块办理有关手续的顺利完成。

(2)乙方须遵照本合同约定各类款项，积极配合甲方完成办理土地有关手续。

五、违约责任

1、任何一方未按本合同条款履行义务，均视为违约(除双方特别约定外)，违约方应按如下约定赔偿履约方。

2、甲方违约时，按乙方已支付土地交易款每日以千分之五给予乙方赔偿，并一次性支付五十万元人民币的违约金给予乙方(违约天数是指超出本合同约定的时间)。

3、乙方违约时，按乙方已支付土地交易款每日千分之五给甲方赔偿，并一次性支付五十万元人民币的违约金给甲方(违约天数是指超出本合同约定的时间)。

4、甲方如未能按约定时间、缴交之款项足额付税，乙方被视为违约。

六、通知方式

双方应通过手机短信或电子邮件、书面通知对方。

甲方专用手机号码：

电子邮箱：

乙方专用手机号码：

电子邮箱：

七、本合同经双方法宝代表人或被授权人签字、盖章后，并且于乙方将交易总额的资金(即壹亿零伍百万元人民币)汇入双方在海口市工商银行白坡里支行开设的银行资金共管账户之日起，本合同正式生效。

八、在执行本合同过程中，若本合同有未尽事宜，双方协商妥协后进行补充部分，其补充条款具有同本合同条款的同等法律效力。

九、双方在履行本合同条款发生争议时，争议双方应先友好协商解决，如因协商未果，可依照法律程序向双方签订本合同所在法院提起诉讼，仲裁。

十、其他约定

为了促使本次交易合理、合法性顺利进行，在交易中减轻当事人的经济负担，以及合理、合法性避税，本次交易是以股权转方式进行; 本次交易所签订的协议内容，所有当事人必须严格保密，否则，因泄密所产生的后果皆由泄密者承担，因此引起所有的经济责任和法律责任也由泄密者承担。

十一、本合同一式四份，甲乙各执二份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

残联讲话稿

二、突出工作重点，促进各项业务工作开展，机关工作质量和工作效率明显提高

我们紧紧围绕XX年残疾人工作主题，结合我会残联实际，创新工作思路，主要体现在：

1、以“一法一办法”为贯彻实施重点，安残收金、文化体育做到了“两手抓、两不误”。一法一办法是我们做好残疾人工作法宝，是开展残疾人工作生命线,我们以“助残日”活动为主线，以“一法一办法”为主题，以加强基层组织建设为基础，以维护 残疾人合法权益为形式，大张旗鼓的宣传残疾人事业，做到了报纸有文、电台有声、电视有像，基本上做到每两个星期都有报道残疾方面到工作内容。在执行省政府145号令工作中，对全市党政机关、企事业单位依法开展就业培训工作，全年分散按比例安置48名，与去年同期增长16%，强调“三证”统一（残疾人证、合同鉴证、养老保险证），做到了“三个规范”（单位就业报表更加规范、具体操作程序更加规范、中心内部管理更加规范），全年完成征收就业保障金168万元，创历史最高水平（历史上去年收金最高为162万元，最低为122万元）。集中就业增长强劲，我会下属13家福利企业中集中安残达120名。个体就业发展迅速，城区现有9000多个体就业大军，奋战在不同行业、不同岗位为我市经济发展贡献着自己的光与热。欧盟项目继续实施，教育培训继续开展，直属培训达68名，成功承办省六运会残疾人类游泳项目及全国盲人门球项目比赛任务。

2、康复是残疾人永恒主题。全年白内障复明、低视力配助视器、聋儿语训、智残儿童训练、肢体残疾人康复、脑瘫儿童康复、精神病康复、用品用具供应等各项康复任务全面完成。康复经费逐年增加，全年省残联下拨我市康复经费达13万元，市财政对康复经费投入稳定在7万元左右。残疾预防工作明显加快。3月3日爱耳日、6月6日爱眼日、9月9日精神病防治日等残疾人节日，市残联与民政、卫生、劳动、城建等部门开展了丰富多彩活动，有力促进残疾预防工作认识的全面提高。

3、扶贫工作纳入政府大扶贫范围。农村残疾人扶贫解困工作形式多样，城市贫困残疾人纳入最低生活保障范围，下岗失业残疾人得到不同程度优惠扶持。继续与市扶贫办联合争取扶贫资金2万元，资助给阳新残联扶贫基地。全年争取康复扶贫贷款700万元，有力推动全市扶贫工作，使全市贫困残疾人由原来1万人下降到目前的6000多人左右，为明年扶贫工作开展打下了良好基础。

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本人任职以来按照XX镇党委分工主抓组织、人事和群团工作，并担任驻村工作片副片长。在镇党委领导下，认真贯彻落实*“三个代表”重要思想学习活动和“七一”讲话重要精神，贯彻落实省、市、县党建工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以基层组织建设为重点，以“三个代表”为标准，坚持“因情制宜、分类指导”的工作思路，在开展创“六个好”乡镇党委活动基础上，能适时转换工作重点，指导基层党建工作与时俱进，适就新的形势需要，适应新的社会阶层时基层党建工作的要求，促进全镇党建工作与两个文明建设协调发展。镇党委被市委评为先进基层党组织，3个支部被县委评为先进基层党组织。两年来主要工作情况汇报如下：

一、坚持“三个代表”，加强自身学习，增强自身廉洁从政的新形象本人能从加强学习、增强党性，提高素质入手，坚持党委中心学习组制度，积极参加全镇机关“三个代表”的一系列学习活动，坚持做到规范学习内容，保证学习质量，积极撰写调研文章，加深理论问题探讨，提高自身指导和驾驭新时期农村工作的能力。

通过“三个代表”重要思想的学习，使本人改进了工作作风，转变了形象，坚持以实为本，在工作中讲实话、鼓实劲、办实事、求实效、身体力行、当好表率、不团虚名、埋头苦干。把基层群众满意不满意，拥护*，作为下村驻片开展工作的出发点，能注意群众情绪，讲究工作方法，切实为群众解决热点、难点问题，改变了王孙村老大难问题，转变了后进面貌。本人在实践“三个代表”中，能坚持遇事与群众商量，坚持群众观点，取得群众的信任和支持，能在“三个代表”的具体实践中，耐得住艰苦、抗得住*，管得住小节，切实以党员干部的道德情操感化别人，以党员干部的品行修养影响别，以党员干部的工作姿态取信别人，真正在人民群众中树立“三个代表”的具体形象。

二、认真履行职责，因情制宜，分类指导，当好领导的助手和参谋基层组织是开展和落实各项工作的依托，组织委员是党委组织工作的助手和参谋。能认真贯彻落实市、县有关农村基层组织建设会议精神，紧紧围绕乡镇“六个好”、农村“五个好”的创先目标，注意讲究工作方法，狠抓基层组织建设和党支部作风建设，巩固基础，开创新局面。

一是坚持抓好机关、镇属党支部建设，营造良好的工作作风，树立了良好公仆形象，科山中学、个协党支部被县委评为先进基层党组织。

二是村级组织换届选举工作，以后适时抓好以农村党支中为核心的村级组织建设。对居村班子调整，以后如何把基层组织工作和班子作风建设有机结合起来，以提高素质、完善结构、降低年龄、改进作风、增强活力为重点，坚持按照干部队伍的“四化”方针和德才兼备原则为党委把好关，真正按照组织、群众意愿推荐选拔优秀干部进班子，党的基层和调配干部，使基层党建设工作得到有形发展，切实增强党的基层的创造力、战斗力和凝聚力。巩固工作基础，开创基层组织建设的新局面，是镇党委组织工作适应新形势需要研究的工作重点。所以今年度本人能针对工作问题，及时指导基层干部改善作风建设，取得可喜的成绩。目前，全镇47个党支部中有一类以部38个，二类支部9个，没有三类支部。

三是合理调整组织设置方面，今年度加大推进非公有制经济组织党建设工作力度，新组建非公有制党支部23个。并努力塑造基层所站党组织的新形象。使基层党建工作与企业发展和各项社会事业发展相融互促、齐头并进，积极为新的社会阶层提供等同机会和条件，做为组织准备，真正当好党委组织工作的助手和参谋。

四是积极完成上级有关部门布置的各项工作任务。在开展党建调研年活动中，镇党委被评为组织奖，本人撰写的论文被评为二等奖和优秀奖。

五是抓基层打基础，提高村级组织建设水平。围绕“五个好”的目标，坚持“因情制宜、分类指导”的工作思路，切实加强以党支部为核心的村级组织建设，抓住开展“村级组织建设年”活动契机，着力解决村级组织建设“有人管事、有钱办事、有章理事”问题。积极探索实践村级党支部换届“两推一选”试点工作，客观地掌握村级领导班子和成员的德、能、勤、绩表现，选拔村级后备干部，精心组织实施村级换届工作，居村党(总)支部、居(村)委会换届工作均一次成功，并在全县换届选举工作座谈会上发言。促进村级班子及配套组织换届取得了显著的成效，新一届的村级组织的干部结构进一步优化，能上能下原则得到较好体现，工作激励机制进一步形成，同时村级干部交流工作也打开局面。注意优化村(居)委会设置，完成XX村撤村改居、XX村拆村设置2个居委会工作，形成了“X居X村”新格局。紧跟形势发展，采取切实有效的措施，抓好非公有制经济组织党建工作，新组建了23个支部。加强机关、镇直镇属、老协党组织党建工作，全面提高基层组织的凝聚力和战斗力。注意党员队伍建设，加大党员发展力度，两年来共发展党员81名，壮大了党员队伍，优化了党员结构，为我镇的新一轮创业提供组织保证。/

三、积极做好驻村下片和党委交办的各项工作

1、完成三个100%

①计生工作完成“两查”100%到位。

②征收各种规费100%上缴。

③征兵任务100%完成。

2、村改、环村路按时完成近2公里，拆迁46户，4500多平方，目前尚有1公里正在拆迁施工中，同时完成企业30亩征地问题，无遗留问题和不满上访。

3、清理租凭土地200多亩的历年遗留问题，理顺租凭关系，重新租凭350亩作为中绿综合开发基地，现已初见成效，蔬菜投放市场，得到各级领导的肯定。

4、农业综合开发方面，注意充分发挥村老协、离退休干部、村民小组长作用，召开多次会议讨论资源合理配置问题，共商发展大计，县镇现已投资百余万，构筑综合开发框架，已完成引渠、水匣等水利设施多处。

5、向县有关部门争取支农资金5万元，抓好基础设施建设。

6、配合抓好有线广播和有线电视网络建设和电网改造，解决XX村群众文明生活实际问题，目前村整体工作健康顺利开展。县委副书记多次到X村驻点调研，对X村工作给予充分肯定。

四、严律已、讲正气、牢树人民公仆意识

任职以来，能严于律已，自觉执行上级关于廉洁自律的有关规定。切实加强自身修养，坚持做到公道正派、尊重领导、团结同志、讲党性、讲原则，能顾全大局，求大同、存小异，实事求是、扎实工作，没有出现违反上级规定的现象，没有违反计生、建房等规定。

五、存在问题

1、分管工作面广，有的工作抓得不够细，特别是对分管的基层组织工作指导尚还不够。

2、在基层工作时间不长，对农村工作经验还欠缺。

观看《榜样3》区委组织干部的观后感

榜样的故事不尽相同，有的似“润物细无声”一般，有的则如“金戈铁马、气吞万里”一般，为了祖国和人民殚精竭虑，付出一切乃至生命，但他们都有着同样的感人事迹，汇聚着来自同一本源的精神力量。下面分享关于观看20xx《榜样3》区委组织干部的观后感给大家!

用担当挖掘榜样的精神“富矿”

伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领。日前，中央电视台综合频道播出的专题节目《榜样3》，以“不忘初心、牢记使命”为主题，通过先进代表访谈、典型事迹再现、嘉宾现场互动、分享入党初心等多种形式，彰显了共产党人信仰坚定、心系群众、勇于担当、创新奉献的精神风貌。走在新长征路上的党员干部，要自觉以榜样为镜，培植高尚的情怀、高超的本领、高贵的品质，思想上永不错位、行动上永不缺位、作风上永不越位，用担当挖掘榜样的精神“富矿”。

思想上永不错位，做对党忠诚的坚定者。作家丁玲说过，“人，只要有一种信念，有所追求，什么艰苦都能忍受，什么环境也都能适应。”从英雄也情长的“缉毒警察”印春荣，到只为百姓笑的“文武书记”朱仁斌，再到耄耋之年的新党员牛犇，他们都有一个崇高的信仰。对党员干部而言，对党忠诚是本性、本质、本色，是不掺任何杂质、不掺任何水分的，是一世的不是一时的，是干出来的不是装出来的。党员干部要牢记自己的第一标签，坚持从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取政治营养和智慧，补足“精神之钙”、强化“信仰之修”、铸牢“党性之魂”，任何时候、任何情况下都要绝不犹豫、绝不含糊、绝不懈怠，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，自觉做到思想上同心、政治上同向、行动上同频，坚守共产党人的精神高地。

行动上永不缺位，做乐此不疲的耕耘者。清代郑板桥曾留下脍炙人口的诗句：“夜阑卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州吏事，一枝一叶总关情。”聆听榜样的感人故事，最大的感受就是他们始终同群众心连心、手牵手、肩并肩，永远把群众期盼作为干事导向，殚精竭虑的为群众办好事、做实事、解难题。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，群众路线这个党的“传家宝”必须坚定不移地传承好。作为党员干部，光有一颗炽热的公仆情怀还不够，练好过硬的本领才是打开群众心门的“金钥匙”。无论职位高低、岗位大小，都要树立科学的发展观、政绩观、群众观，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上服务群众，以民利为先、以民心为镜、以民意为尺，急民之所急、忧民之所忧、盼民之所盼，危急关头敢挺身、困难面前敢碰硬、阻力面前敢担当，以沉甸甸的果实换取群众的安心、暖心和舒心。

作风上永不越位，做风清气正的捍卫者。“妈妈像莲花一样廉洁自守，是工作和生活中的‘清君子’;像百合一样不喜热闹，却清雅怡人，清风自来，有很多朋友;像野花野草一样淡泊安静，却芬芳一路。”这是榜样王淑芳在女儿心中的模样。清正廉洁是党员干部安身立命的“护身符”，是检验党性成熟与否的重要标志，决定着能走多远、能飞多高。党员干部要时刻保持敬畏初心，筑牢廉洁从政“防护堤”，正确看待苦与乐、得与失、义与利，把职务看轻、把名利看淡、把自己看小，以事业为重、以法纪为纲、以干净为本，谨记人情里面有原则、交往之中有政治、亲情面前有底线，秉公用权、审慎用权、为民用权，公私分明、先公后私、公而忘私，抵得住诱惑、耐得住寂寞、经得住考验，不为私欲所动、不为私情所困、不为私利所惑，让清心常驻、清风常存、清白常在，用扎实作风赢得群众的信任、拥护和支持。

榜样是鲜活的价值观，榜样是有形的正能量。致敬榜样最好的方式，就是把榜样精神融入灵魂、浸入血液，用实际行动擦亮党性光芒。向榜样学习，我们将无坚不摧;向榜样看齐，我们将无往不胜!

榜样力量感召“春笋”之势

“学所以益才也，砺所以致刃也”，榜样的力量感召全党。近日在央视热播的专题节目《榜样3》，通过先进代表访谈、典型事迹再现，展现了共产党人不忘初心、牢记使命的执着坚守，彰显了共产党人信仰坚定、心系群众、勇于担当、创新奉献的精神风貌，迸发出催人奋进的强大榜样力量。

伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领。毛泽东同志说过，“典型本身就是一种政治力量”。也强调，要“善于向先进典型学习”。榜样是时代的最美使者，“全国优秀县委书记”廖俊波实干一辈子，为民至最后一刻，诠释了共产党人的忠诚、干净与担当;榜样是社会的精神坐标，“全国道德模范”方敬，倾尽200余万元积蓄，累计帮扶260余位寒门学子步入高等院校，以“乡贤”情怀照亮大爱无疆、无私奉献的社会风貌。踏步新时代，广大党员干部要对标榜样，看齐典型，学精神、学品质、学方法，汲取砥砺前行的力量。

“求木之长者，必固其根本”，榜样力量感召对党忠诚的磐石信仰之力，扎根“红土地”。对党忠诚是党员干部的基本政治要求，是最根本、最重要的政治品格。正是因为毫不动摇地忠诚，全党树起“艰难我奋进，困乏我多情”的砥柱，历经苦难越勇猛，饱受挫折更坚挺，成功带领人民实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。对党忠诚是融入血脉的政治基因与思想印记，做忠诚执着的“真理”党员。90岁高龄的宋书声一辈子在马信马、在马言马、在马研马、在马传马，我们要加强政治学习，坚定理想信念，推动马克思主义不断发展。对党忠诚是植入灵魂的行动本领和实践要求，做功成有我的“奉献”党员。历数国测一大队的忠诚足迹，走大漠高原，登世界峰极，用青春报效祖国，忠诚事业，用行动艰苦奋斗，无私奉献的“测绘精神”，勉励广大党员忠诚一辈子奉献一辈子。

“一切为民者，则民向往之”，榜样力量感召为民服务的向阳宗旨之力，扎牢“人民根”。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。为民服务是扎扎实实为群众解难事、办好事，做百姓有呼必应的“坚守”党员。不计个人得失、坚持十八年默默守护着乡亲们健康平安的贺星龙，全心全意为人民健康服务是他默默坚持的宗旨，广大党员干部要立足本职，将党的宗旨意识与工作实际结合，让为民不空洞，让服务接地气，全心全意做好群众大小事。为民服务是不为诱惑所动，不因祸患而避，做时刻挺在人民前的“先锋”党员。出生入死的缉毒英雄印春荣，出生入死用忠诚和担当捍卫人民利益，我们要做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的真正人民公仆。

“世上无难事，只要肯攀登”，榜样力量感召奋斗担当的激流前进之力，卯足“向上劲”。奋斗担当是广大党员干部的坚实底色。中国高铁速度、深浅科考深度、塞罕坝绿意盎然、杂交水稻为世界粮食安全作出贡献，每一项成就离不开日以继夜的奋斗，每一次进步源于大胆实干的担当，新时代是奋斗担当者的时代。奋斗担当是敢啃硬骨头，不怕开头难，做勇于进取的“有为”党员。李元敏“临危受命”，大刀阔斧搞改革，带领村民团结奋斗，让盖买村从“后进村”变成了“治村强村”示范村。我们要因地制宜实干而不蛮干、盲干，持之以恒长干而非半途而废。奋斗担当是大胆容错，开拓创新，做敢闯敢干的“立新”党员。“PPT书记”朱仁斌，创新创建“家庭农场+乡村旅游”模式，实现了农村、农业、农民的共赢共享。我们要坚持理念和实践创新相结合，以创新驱动发展，为奋斗提速，让担当高效。

高山安可仰，徒此揖清芬。榜样是推动新时代发展的重要力量，激励我们在一点一滴中完善自己，从小事小节上修炼自己。榜样的力量，似春风学习先进，坚定前进方向;像春阳保持先进，温暖实践双手;如春雨赶超先进，滋润精神心田，营造广大优秀党员干部的“春笋”长势。

在班子其他成员的帮助和支持下，我感觉各项工作完成都比较好，个人进步非常大，借这次召开领导班子民主生活会的机会，我对照许崇信董事长提出的“四种能力”和“四种意识”以及在会前征求到的意见建议认真进行自我剖析，自我批评,另外最后也给咱们班子提了一点建议。有不妥之处,恳请各位同志

1、政治信仰更加坚定。

指出：“我共产党人的根本政治信仰是社会主义和共产主义，世界观是马克思的辩证唯物主义，这是任何时候都丝毫不能动摇的。一个党员特别是领导干部，如果在思想上动摇了这些根本政治立场，就必然会偏离正确的政治方向。”

通过不断运用马克思主义的世界观和方法论，武装自己的头脑，对社会主义和共产主义的问题有了更加清醒的认识和正确的理解，更加坚定了政治立场和正确的政治方向。我时刻不忘党的教诲，树立坚定的政治信仰，忠实地履行自己的职责，坚持发展好、实现好、维护好企业和职工的共同利益。

2、理论知识得到增强。

以前也经常学习，但总不是能静下心来系统的学习，学习的效果不够好，学习的质量不够高。这次通过三个月的中青班学习，系统的学习了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及先进的经营管理知识和法律法规，感觉特别有收获，党的理论知识和业务知识得到大幅提高，以前学理论只能学表面，感觉枯燥乏味，现在再拿起理论书籍，感觉比以前加深了理解。对党的政策、方针、路线的认识有了显著提高，同时也加强了党性修养。

3、思想观念不断更新。

通过几次外出学习，对比本单位发展现状，感觉差距较大，大企业的先进管理理念和管理方法深深触动了我，不跳出小圈子到外面看，不知道自己多小，不和高层次人交流，不知道自己多落后。现在的社会是知识经济和信息经济占主导地位，企业的核心竞争力就要立足于先进的科技和畅通的信息，我毛司“三年见成效、五年大变样”的战略目标如何实现，我们基层林场如何能早日建设成现代化的循环型生态农场，我进一步增强了危机意识、忧患意识、进取意识和责任意识。

4、个人能力有所提高。

时间一晃又到了年底，到明年四月我和陈场长就到小桂庄三年了，感觉自己成熟了许多，稳重了许多，从你们这些老同志身上学到很多宝贵的基层工作经验，尤其是从陈场长身上学到了很多做人做事的心得体会，陈场长真的很谦虚，而且还非常乐意热心帮助我这个年轻人，在这里我要说声谢谢，真的很感谢你!

以前做事不注意工作方式方法，只知道自己认为是对的，就严格要求别人不论如何都要做到做好，或者简单粗暴的处理一些复杂的问题，让个别职工群众有怨言，现在通过不断反思和学习，对领导能力进行了深入的理解，明白了工作一定要注意方式方法，要学会领导艺术，懂得了要团结一切可以团结的同志，才能更好的统筹处理各方面利益关系和矛盾问题，才能达到和谐。

5、联系群众趋于密切。

前两年因为刚接触党务工作，有点陌生，整天忙着写材料，忙忙碌碌的，同时也有点内向，少于和职工群众接触，联系有点少。通过建立领导班子联系制度，和集团公司开展的“月进一家门、年暖十户心”活动，我加强了和职工群众的联系。通过加强联系，我更加了解了职工思想状况，对做好党建工作，加强思想政治工作都有很大帮助。

二、对照许董讲话和征求的意见查找不足：

1、学习力还是不够强。

虽然也知道学习很重要，只有不断学习，才能提高解决新形势下的新问题。但是总感觉不是时间不够，就是感觉工作太忙，应酬太多，总难静下心来，认认真真的学习。象许董报告指出的那样，没有把学习当作一种责任、一种境界来认识和对待，由于学习力不强，以致没有能很快的适应岗位要求。

2、领导力还需要提高。

领导力包括多个方面，自我感觉自己的言语表达能力还是不够好，有时言语笨拙，很不流畅，不能很好的表达自己的观点和想法。还有领导艺术也有待提高，处理复杂问题的方式方法有待改进，有时想问题过于简单，不能很好的从问题的起因、发展过程来分析问题，有时表达方式太直接，处理问题太简单，不能统筹把握全局。

3、创新力还有待加强。

整天在基层待着，眼界不够开阔，真是象许董指出的那样，被现状所束缚，思想观念有点陈旧，缺少创新的动力和勇气。不能站在一定高度上看待创新的意义，可能过多的考虑到了个人私利问题，导致有时不太想、即使想了又怕创新万一失败了怎么办，以致不敢去尝试

创新，没有勇气去创新。

三、个人努力方向和整改措施：

1、不断学习，端正态度，努力提高学习的质量和效率。

今后在工作中一定要加强学习，首先端正自己的学习态度，端正自己的学风， 切切实实把学习当作一种责任、一种境界来认识和对待，其次要制定个人自学计划，系统的进行学习。最后要把学习和实践相结合，不断学习，不断实践，不断反思。要通过学习提高自己的自身素质和工作能力，通过学习挖掘自己的潜力，通过学习来更好的促进工作开展。

2、扑下身子，加大力度，努力提高驾驭复杂局势的能力。

今后工作中，我要更加注意把心沉下来，把身子扑下来，扎扎实实的抓好我场的党建工作。通过认真调研，细致研究，谋划好明年的工作，今后的发展，使自己的思路更加清晰。要勇于面对困难的挑战，不断向老同志学习，学习基层工作实践经验，运用适当的工作方法，合理合情的解决工作中出现的各种问题。

3、解放思想，讲求高度，努力提高不断创新的能力。

今后一定要树立远大的目标和干事创业的雄心壮志，不断转变思想观念，不断解放思想，与时俱进，开拓创新。要把眼界放开阔，放长远，勇于提出新思路，擅于拿出新办法。通过不断的学习，不断的实践，提高自己的创新力，还要提高创新的成功率，绝不搞盲目创新。

四、一点建议：

1、加强学习的制度化和系统化。

班子成员都已经认识到了学习的重要性，但是我们班子的学习力还有些差距，学习的效率和质量都有待提高。今后建议从学习的制度化和系统化入手，以建设“学习型领导班子”为目标，加强党支部中心组理论学习力度，积极摸索出一套科学有效、深入浅出的学习方式和方法，使我们班子成员不仅愿意学、想去学，而且还要使理论学习与工作实践相结合，达到“学习工作两不误”的效果，并通过学习不断提升班子“四种能力”、强化“四种意识”。

2、加强班子沟通交流的制度化。

通过成员间的深入谈心，我们都已经认识到加强沟通交流能非常有效的促进班子团结，达到班子和谐相处，“心往一处想、劲往一处使”的好处。也只有班子思想统一，齐心协力，才能凝心聚力的把我场工作更好的推动前进，开创历史新局面。但是我们班子由于年龄差别较大，性情也不太相同，以致虽然也经常进行一定的交流，但实通力度却不大，有时也仅限于工作上的通气。为此，我建议今后要制定班子定期交流沟通制度，使我们能做到定期谈心，及时的化解工作中可能出现的误会和矛盾，以增进班子成员之间的感情，消除心理隐患，更

好的发扬团队精神，更有效的发挥团队优势。

3、加强班子成员的廉政意识。

我们班子近几年没有发生一起违法违纪案件，但是我觉得我们也不能掉以轻心，因为在很多情况下，有些对不起人民对不起组织的贪官倒下来往往都是从一些小事开始诱发的。我们不能漠视一些非原则性问题的存在，也更不能轻视原则性问题的处理，许董在讲话中着重指出的集体违纪、奢侈浪费等现象，还有个人不注意修养、自身形象等问题都要引起我们的高度重视。我们还要继续加强党风廉政建设，加大惩防体系建设力度，坚持“八个坚持、八个反对”和“两个务必”，坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，老老实实的遵守集团公司各项纪律规定，绝不触碰“六条高压线”。

4、加强联系职工群众的力度。

昨天我在《文摘周刊》上看到一则评论，意思是说我们有些领导干部不愿意下基层调研，不愿意倾听群众呼声，认为群众的素质太差，说话极其难听，一点都不讲道理，纯属刁民。评论指出这样的领导干部心太浮了，不能扑下身子认真听取群众的反映，群众即使是刁民，说的话即使难听，它也代表了群众的一个层面，也代表了群众的一个心声。只有认认真真、真心实意的听取群众的呼声，并加以认真解决，才能争取到群众的理解和支持，才能顺应民意。

我觉得我们领导班子在这方面还要继续加大力度，要建设社会主义和谐林场，必须要坚持科学发展观，统筹兼顾处理在改革发展过程中的各方面、各层次的利益关系;要积极收集职工群众在改革发展、产业结构调整过程中的心声呼声以及矛盾冲突原因，认真分析，加以梳理，予以解决;要切实深入职工家中，深入群众中去，变上访为下访，主动赢得职工群众的理解和支持。

今年4月是全国第二十三个爱国卫生月，也是我市创建省级卫生城市迎检之年，学校领导高度重视，结合学校实际，围绕"人人动手讲卫生，除害防病保健康"和"扮靓学校，清洁校园"的活动主题，通过丰富的活动内容，让广大师生学习和了解卫生知识，形成崇尚健康生活方式，养成文明健康的行为，营造"人人关心卫生，人人讲究卫生"的爱国卫生新局面，取得了一定的成效、现将我校爱国卫生月活动总结如下：

一、健全组织，加强领导

学校成立了由校长为组长的爱国卫生领导小组，具体部署和实施爱国卫生月活动、做到分工明确，责任到人，目标一致，互相协调，分工不分家，上下一盘棋，确保"第二十二个爱国卫生月"活动的有序开展、并将"第二十二个爱国卫生月"活动列入教育教学工作的重要内容，和教育工作同布置，同检查，同考核验收，同总结表彰，使"第二十二个爱国卫生月"活动常抓不懈，常抓常新、

二、加强宣传，提高认识

为了使爱国卫生活动人人皆知，班喻户晓、学校加大了活动的宣传力度，通过主办宣传橱窗，悬挂横幅，张贴大幅标语，各班主办宣传板报，通过红领巾广播站和国旗下讲话大力宣传爱国卫生工作的重要性和必要性、德育处利用校园网络这个平台发信息5条，利用发告家长书(1600份)的方式告知每一位家长，让家长在家教育子女注意卫生和配合村里做好灭鼠，灭蟑螂活动，防止中毒事件发生、使全体师生认识到开展爱国卫生活动与个人，学校，家庭，社会息息相关，形成了崇尚健康生活方式，养成文明健康行为的良好氛围，提高了学生防范疾病的自我保护意识和能力，促进了科学文明的生活方式和卫生习惯的养成，激发了师生追求美好生活的热情，营造了讲卫生光荣，不讲卫生可耻的校园氛围、

中外合作公司章程

第一章总则第一条中国＿＿＿＿＿＿公司（以上简称甲方）与＿＿＿＿＿＿＿国（或地区）＿＿＿＿＿＿公司（以下简称乙方），根据中华人民共和国有关法律、法规的规定以及双方于19＿＿年＿＿月＿＿日在中国＿＿＿＿省＿＿＿＿市签订的建立合作经营＿＿＿＿＿＿＿有限责任公司的合同，制定本章程。第二条本合作公司名称为＿＿＿＿＿＿＿有限责任公司（以下简称合作公司）。外文名称为＿＿＿＿＿＿。公司的法定地址为：中国＿＿＿＿省＿＿＿＿市＿＿＿＿＿区＿＿＿＿＿路＿＿＿＿＿号。第三条甲、乙双方的法定名称和法定地址为：甲方：中国＿＿＿＿＿＿公司，中国＿＿＿＿＿省＿＿＿＿＿＿市＿＿＿＿＿路＿＿＿＿＿号；乙方：＿＿＿＿＿＿国（或地区）＿＿＿＿＿＿＿公司；＿＿＿＿＿国（或地区）＿＿＿＿＿市＿＿＿＿＿路＿＿＿＿＿号。第四条合作公司为有限责任公司。合作公司是由甲方提供土地使用权、资源开发权、建筑物等合作条件；乙方提供资金、设备、技术等合作条件。各方不折算投资比例，按各自向公司提供的合作条件，确定利润分享办法，并各自承担风险。合作公司实行统一管理，独立经营，统一核算；合作期限届满，公司的财产，不作价归甲方所有。（注：应根据双方在合同中的约定具体写明）第五条合作公司为中国法人，受中国法律管辖和保护，其一切活动必须遵守中国的法律、法规。第二章宗旨、经营范围和规模第六条合作公司宗旨为：采用国际上先进的技术和科学的经营管理方法，生产在国际市场上有销路和竞争能力的产品，使合作双方获得满意的经济效益。（注：每个合作公司应根据自己的特点写）第七条合作公司的生产经营范围为：设计、制造和销售＿＿＿＿＿＿＿＿产品，并对销售后的产品进行维修服务。（注：根据公司实际情况写）第八条合作公司生产经营规模为：投产后的生产能力为＿＿＿＿＿＿＿＿；到＿＿＿＿年可增加到年产＿＿＿＿，品种将发展到＿＿＿。（注：每个公司要根据具体情况写）第三章投资总额和注册资本第九条合作公司的投资总额人民币＿＿＿＿＿＿万元。（或用双方商定的其他货币）公司的注册资本为人民币＿＿＿＿＿＿万元。（注：甲方提供的土地使用权、资源开发权和建筑物等不计入注册资本）第十条甲、乙方提供的合作条件如下：甲方：提供总面积为＿＿＿平方米的土地使用权，负责缴付征用土地费和土地使用费；（注：土地开发费的负担办法，根据双方的约定写）其中：厂房（上盖）面积＿＿＿平方米；商场（上盖）面积＿＿＿平方米；维修服务部（上盖）面积＿＿＿平方米。乙方：投资总额为＿＿＿＿＿＿＿＿＿万元，其中：现金＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿万元；机器设备和交通运输工具＿＿＿＿＿＿万元；工业产权＿＿＿＿＿＿万元；其他＿＿＿＿＿＿万元。第十一条甲、乙双方应按合同规定的期限提供合作条件。第十二条合作公司应在甲、乙双方提供合作条件后的＿＿＿＿个月内，聘请中国注册的会计师验资，公司依据会计师的验资报告发给出资证明书。第十三条合作公司在合作期内，不得减少注册资本。如需增加注册资本，须经双方同意，并报中国对外经济贸易部（或其委托机关）批准。第十四条任何一方转让其全部或部分合作条件都必须经另一方同意，并经中国对外经济贸易部（或其委托机关）批准。乙方转让其全部或部分出资额时，在同等条件下，甲方有优先购买权。甲方所提供的土地使用权（或资源开发权）和建筑物只能转让给中方企业。第四章董事会第十五条董事会是公司的最高权力机构。第十六条董事会由董事＿＿＿名组成，其中：甲方委派＿＿＿名，乙方委派＿＿＿名。董事任期为四年，可以连任。董事会设董事长一人，由甲方担任；副董事长一人，由乙方担任。第十七条董事长为公司的法定代表，负责召集并主持董事会会议，董事会闭会期间代表公司在不违背董事会决议的原则下，处理公司的重大问题。董事长因故临时不能履行职责时，可委托副董事长或其他董事代为履行。第十八条董事会决定公司的一切重大问题，其主要职权如下：（一）制订和修改公司章程；（二）决定公司增资、转让、合并、停业和解散；（三）决定公司的发展规划、机构设置和人员编制；（四）批准公司的年度生产计划、产品销售和营运方案；（五）批准年度财务报表、收支预算、决算和税后利润使用、分配方案；（六）决定公司总经理、副总经理、总工程师、总会计师、审计师等高级职员的聘用和待遇；（七）确定职工工资和奖惩办法；（八）通过公司的重要规章制度；（九）其他应由董事会决定的重要事宜。第十九条任何一方更换董事人选时，应书面通知董事会。第二十条董事会例会每年至少召开一次，经三分之一以上董事会提议，可以召开董事会临时会议。召开董事会会议应提前10天发出开会通知，并注明会议时间、议程和地点。董事会会议，应有三分之二以上的董事出席方能举行。董事因故不能出席时，可以书面委托代理人出席和表决。第二十一条下列事项须董事会一致通过：（注：每个合作公司根据各自情况而定）第二十二条下列事项须出席会议董事三分之二以上通过：（注：每个合作公司根据各自情况而定）第二十三条董事会每次会议须指定专人作详细的书面记录，出席会议的董事或代理人应在会议记录上签字。会议记录应归档保存，并由董事会指定专人保管，在合作经营期限内任何人不得涂改或销毁。第五章经营管理机构第二十四条合作公司的经营管理机构设生产、技术、劳资、财务、行政等部门。第二十五条合作公司设总经理一人，副总经理＿＿＿＿人。首届总经理由＿＿＿＿方推荐，副总经理由＿＿＿＿方推荐，均由董事会聘请。第二十六条总经理直接对董事会负责，执行董事会的各项决议，组织领导公司的日常生产、技术和经营管理工作，在董事会授权范围内，对外代表公司，对内聘用下属管理人员。副总经理协助总经理工作，当总经理不在时，代理行使总经理职权。第二十七条对公司日常工作中重要问题的决定，除董事会已有决议的以外，应由总经理和副总经理联合签署方能生效。第二十八条总经理、副总经理的任期为＿＿＿＿年，经董事会继续聘请，可以连任。正副董事长、董事经董事会聘请，可以兼任本公司总经理、副总经理及其他高级职员。但正副总经理不得兼任其它经济组织的总经理或副总经理，不得参与

其它经济组织对本公司的商业竞争。第二十九条合作公司设总工程师、总会计师和审计师各一人，由董事会聘请。总工程师、总会计师和审计师在总经理领导下工作。总会计师负责领导合作公司的财务会计工作，组织合作公司开展全面经济核算，实施经济责任制。审计师负责公司的财务审计工作，审查、稽核公司的财务收支和会计帐目，向总经理和董事会提出报告。第三十条合作公司正、副总经理、总工程师、总会计师、审计师和其他高级职员请求辞职时，应提前＿＿＿个月向董事会提出书面报告。上述人员如有营私舞弊或严重失职行为的，经董事会会议决议，可以随时解聘。对由于失职而造成公司经济损失，应负责赔偿，触犯刑律的，要依法追究刑事责任。第六章财务会计第三十一条合作公司的财务会计依照中华人民共和国的有关规定办理。第三十二条合作公司会计年度采用日历年制，自1月1日起至12月31日止为一个会计年度。第三十三条合作公司的一切凭证、帐簿、报表，用中文书写。第三十四条合作公司采用人民币为记帐本位币。人民币同其他货币折算，按实际发生之日中国国家外汇管理局公布汇价计算。第三十五条合作公司在中国银行＿＿＿＿＿分行开立人民币和外币帐户。第三十六条合作公司财务部门应在每一个会计年度终了后三个月内编制上一年度的资产负债表和损益计算书，经审计师审核签字后，提交董事会会议通过。第三十七条合作公司固定资产的折旧办法，参照《中华人民共和国中外合资企业所得税法施行细则》的规定办理。第三十八条合作公司各方有权自费聘请审计师查阅合作公司帐簿和其他会计凭证，查阅时公司应提供方便。第三十九条公司的一切外汇事宜，依照《中华人民共和国外汇管理暂行条例》和特区的有关规定办理。第七章销售产品与购置物资第四十条合作公司产品以外销为主（或全部外销）。经向市政府申请批准可以内销＿＿％。（注：销售的渠道、方法和责任，根据实际情况而定）第四十一条合作公司向国外和港澳地区市场销售产品的价格，由董事会根据一定时期内的市场行情，规定该时期的最低价格。在最低价格以上，总经理和副总经理可共同确定实际销售价格。如在最低价格以下销售产品，须报经董事会或董事会同意。第四十二条合作公司所需要的机器设备、原材料、燃料、配套件、运输工具和办公用品等，以需要和适用为原则，可以自由选购，但在同等条件下，应尽量在中国购买。第四十三条合作公司由董事会制订购买物资的验收制度，合作各方和各级管理人员均应严格执行。第八章偿还乙方投资和利润分配第四十四条合作公司计划在投产后＿＿＿年内以公司每年可分配利润的＿＿＿％偿还乙方投资本金。第四十五条合作公司缴纳所得税后的利润，按下列顺序和比例使用、分配：（一）提取＿＿＿＿％作为公司的储备基金、职工奖励及福利基金、发展基金；（二）按前条的规定偿还乙方投资；（三）其余部分按甲方＿＿＿％，乙方＿＿＿％分配。第九章职工第四十六条合作公司职工的雇用、解雇、辞职、工资、福利、劳动保险、劳动保护、劳动纪律等事宜，按照《中华人民共和国中外合作经营企业法》的有关规定办理。第四十七条合作公司所需雇用的职工，经当地劳动部门核准后，可由劳动服务公司介绍，或者由公司自行公开招聘，但须通过考核，择优录用。第四十八条合作公司有权对违反合作公司规章制度和劳动纪律的职工，给予警告、记过、减薪的处分，情节严重的可以开除。开除职工的决定应报当地劳动部门审核备案。第四十九条职工的工资待遇，依照有关规定，根据合作公司的具体情况，由董事会确定，并在劳动合同中具体规定。随着合作公司生产经营的发展、职工业务能力和技术水平的提高，必须逐步适当提高职工的工资。第十章工会组织第五十条合作公司依照《中华人民共和国工会法》，支持职工建立工会组织，开展工会活动。第五十一条合作公司工会是职工利益的代表，其主要任务是：依法维护职工的民主权利和物质利益；指导帮助职工同公司签订个人劳动合同，或代表职工同公司签订集体劳动合同，协助公司安排和合理使用职工福利及奖励基金；组织职工学习政治、业务和科学技术知识，开展文艺、体育活动；团结教育职工遵守劳动生产纪律和各项规章制度；监督劳动合同的执行，努力完成公司的各项经济任务。第十一章期限、终止和解散第五十二条公司的合作期限为＿＿＿＿年，自营业执照签发之日起计算。第五十三条任何一方认为有必要，均可提出延长合作期限的要求，经双方协商一致，由董事会会议作出特别决议，并在合作期满六个月前，向中华人民共和国对外经济贸易部（或其委托的审批机构）书面申请，经批准后向国家工商行政管理局办理变更登记手续。第五十四条甲、乙双方如一致认为提前终止合作经营合同符合各方最大的利益时，可以提前终止。提前终止合作合同，必须经董事会会议作出特别决议，并报对外经济贸易部（或其委托的审批机构）批准。第五十五条合作公司合作期限（含延长期）届满后，应在维持正常生产经营的情况下，编制资产登记册，办理公司资产移交甲方所有的手续。第十二条规章制度第五十六条合作公司根据实际需要制定下列规章制度：（一）经营管理制度，包括所属各个管理部门的职权与工作程序；（二）职工守则；（三）劳动工资制度；（四）职工考勤、升级与奖励制度；（五）职工福利制度；（六）财务制度；（七）购置物资与销售产品制度；（八）其他必要的规章制度。第十三章附则第五十七条本章程的修改，必须经董事会会议作出决议，并报原审批机构审批。第五十八条本章程用中文和＿＿＿文书写，两种文字具有同等效力。但两种文本解释有矛盾时，以中文文本为准。第五十九条本章程经中华人民共和国对外经济贸易部（或其委托的审批机构）批准生效。甲方：＿＿＿＿＿＿＿公司（公章）乙方：＿＿＿＿＿＿＿公司（公章）代表：＿＿＿＿＿＿＿＿＿（签字）代表：＿＿＿＿＿＿＿＿＿（签字）19＿＿年＿＿月＿＿日于中国＿＿＿＿＿省＿＿＿＿＿市＿＿＿＿＿＿（地点）

第一章 总则

第一条 为保护本企业内部承包合同当事人的合法权益，用法律手段强化管理机制，提高经济效益，特制定本章程，

第二条 企业内部承包合同是本企业内部各单位为完成各自承担的生产经营任务，所订立的明确相互权利义务的协议，是用合同方式固定下来的法律文件。

第三条 订立承包合同，必须贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则;贯彻以责为中心的责、权、利三结合原则，实行有奖有罚、赏罚分明的奖罚制度。

第四条 承包合同依法成立，即具有法律约束力。当事人必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更或解除合同。

第二章 基本条款

第五条 承包合同的范围，包括：科研、工艺、工装、零件、部件、物资、设备维修、经营管理、劳务协作等。

第六条 数量。数量是衡量承包合同履行的尺度。合同双方应明确规定品种、规格、数量、经营管理目标成果等，没有数量条款的合同是无效合同。

第七条 质量。质量是检验承包合同完成情况的标准和依据之一。双方在签订承包合同时，应明确规定质量标准。特殊要求应在合同中注明。没有质量条款的合同是无效合同。

第八条 期限。期限是对承包合同履行完成预期目标的时间要求，应按工厂年、季、月、旬、日生产、作业经营计划进度要求签订。没有期限条款的合同是无效合同。

第九条 价格。按照厂内规定核准的价格计算，签订承包合同。包括零件、部件和劳务以及办公费、旅差费、生产经营管理费、医疗劳动保险费等等一律按厂内核定价格，进行控制结算。厂内没有规定订价的，由双方另行协商订价，经厂价格管理部门审定。

第十条 违约责任。在承包合同履行过程中，双方或一方不能全面履行合同，负有责任的一方应承担违约责任，按本条例规定处罚。没有违约责任条款的合同是无效合同。

第十一条 属于“不可抗力”的情况，当事人应在有效期限内取得有关主管部门书面证明后，可免除承担违约责任。

第三章 法律责任

第十二条 由于设计或设计修改错误，造成生产单位零件报废，违约方按零部件损失价值总额的30～50%作赔偿金(计赔偿帐，用厂内结算支票支付)并按价值的50%支付受损方违约金，从奖金中扣除。损失价值在100元以下只罚赔偿金。

第十三条 由于工艺或工艺流程编制错误，造成生产单位零部件报废，违约方按零部件损失价值总额的30-50%作赔偿金(计赔偿帐，用厂内结算支票支付)，并按价值的5%支付受损方违约金，从奖金中扣除。损失价值在100元以下只罚赔偿金。

第十四条 由供方生产的零部件，虽经检验单位检验合格，调入需方后发现所加工的零部件不合格，需方应通过检验单位复检确定责任。如属供方的责任，在超过交付合格零部件年合同规定履行期限，按厂内规定价格核算，供方承担支付需方5%违约金，从奖金中扣除(用厂内支票结算)。属于检验单位调检失误，检验单位承担连带违约责任。

第十五条 使用工模具的单位，在使用过程中发现工模具不合格，经检查(计量)单位鉴定后，属于工模具制造单位的责任，使用单位可退回原工模具并有权要求制造单位提供合格工模具。工模具制造单位承担支付使用单位50%违约金(从奖金中扣除)，并承付50%由于工具不合格所造成零部件报废的经济损失。

第十六条 对铆装工具在试压时，已经需方人签收，再发现工模具不合格，其责任由使用方负责。

第十七条 由于检验部门误检、漏检所造成的废品损失，按损失价值总额5%承担违约金，从奖金中扣除。

第十八条 由于材料供应不及时，生产单位因等工待料而造成的经济损失除计赔偿帐外，并根据双方签订承包合同所规定的违约金进行裁决，其违约金从供应部门的资金中支付。

第十九条 由于外协配套件不齐，使产品不能按要求完成，对所造成的经济损失除计赔偿帐外，并根据双方签订承包合同所规定的违约金进行裁决，其违约金从外协部门的资金中支付。

第二十条 由于生产经营进度编制计划的失误，致使原材料、元器件订购经济合同漏项，临时提出订购计划，根据双方签订的承包合同所规定的违约金进行裁决，其违约金从生产经营计划部门的资金中支付，并补偿供方临时措施使用。

第二十一条 产品对外销售合同中，由于销售人员失误致使合同条款不全、责任不明造成已发货销售的产品资金不能回收的经济损失，或造成债权纠纷经国家仲裁机关或人民法院判令责任在我方时，对其造成的经济损失(含诉讼费用，聘请律师、法律顾问费用)，根据双方所签订的承包合同所规定的违约金进行裁决，其违约金从销售部门的资金中支付。

第二十二条 供方不能按期交货，应由供方偿付违约金，按承包合同所规定的违约责任处罚。

第二十三条 供方所交付的产品或零部件，不符合承包合同的规定，包括规格、品种、数量、质量等，供方应承付违约金，按承包合同所规定的违约责任处罚。

第四章 变更或解除

第二十四条 承包合同依法成立后，不得因承办人或单位行政主要负责人的变动而变更或解除合同。

第二十五条 发生下列情况之一者，允许变更或解除合同。

(1)订立承包合同所依据的国家计划被修改或取消。

(2)在不影响国家和企业集体的经济效益，又不影响企业生产经营总目标完成的前提下，根据变化的实际情况，经双方当事人充分协商，取得一致意见，形成产生法律效力的文字协议后。

(3)由于不可抗力的原因，而不能或不能全面履行承包合同时，应及时向对方申明，取得有关部门合法书面证明书向“仲裁委员会”呈报不能或不能完全履行合同的理由，在取得“仲裁委员会”认证后，可允许延期履行、部分履行或者不履行，根据情况可部分免除或全部免除违约责任。

第二十六条 其他承包，如内部运输、医疗保健、环境保护(含工业卫生、厂区绿化、清扫等)、会计、统计、行政管理等类别承包合同，参照以上条款执行。

第五章 附则

第二十七条 厂属集体企业、工业贸易公司、劳动服务公司等同总厂某单位所签订的承包合同及其内部所签订的承包合同，均按照本章程执行。如有违约，其违约金从其为总厂的劳务加工费中扣除，由内部银行结算支付给对方。

第二十八条 本章程由职工代表大会审议通过的程序颁发生效，修改亦同。有关法律问题由经济法律顾问室解释。

第二十九条 本章程自____年____月____日起实行

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日