书记在纪检监察座谈会发言五篇 讲话稿大全图片（汇集十篇）

改革开放以来，企业作为市场经济主体得到快速发展，既为社会经济发展注入了生机和活力，也给现阶段党风廉政建设带来新的挑战。如企业中的党员在生产经营中经常要与形形色色的人员交往，面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验，有针对性地对他们进行党风党纪教育，增强他们拒腐防变能力的有效手段还非常缺乏;如何提高企业员工的思想觉悟和道德水平，培养和增强他们的反腐倡廉意识还少有顾及;企业发展壮大，但产品销售、物资采购、财务管理等重要环节的监督制约机制尚不健全，商业贿赂、权钱交易等消极腐败现象时有发生。因此，在企业中营造敬廉崇廉的良好氛围，构建企业诚信体系，显得十分紧迫而又相当艰巨。

第一，要培育廉洁从业理念。廉洁理念是廉洁文化的核心，积极培育与社会主义市场经济相适应、与创业发展相配套、具有企业特色的廉洁从业理念，能够有效增强廉洁文化的渗透力，增强党员干部的崇廉意识，在创业实践中自觉树立起正确的权力观、科学的发展观和正确的实绩观，筑牢思想道德防线。

第二，要完善廉洁从业制度。企业建设廉洁文化，就要针对企业管理中的薄弱环节和社会陋习、“潜规则”等对企业的消极影响，把廉洁从业的要求融入企业规章制度建设之中，一方面要完善企业产品销售、物资采购、投资管理、工程招投标、外出创业、人事管理等管理制度;另一方面要不断提高企业领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性，不断增强企业管理制度的执行力。

第三，要开发廉洁文化产品。企业不仅要生产物质产品，还要生产廉洁文化产品。廉洁文化产品是廉洁文化的重要表现形式，与时俱进、不断创新是廉洁文化建设的不竭动力和活力。要坚持将廉洁文化教育的成果，及时提升为廉洁从业的制度和企业管理的内容，不断向企业产品、形象、品牌、环境延伸。要注意总结廉洁文化创建的成果，及时开发廉洁文化产品，力求在制作廉洁公益广告、树勤廉兼优标兵、结集出版廉洁文化理论研讨成果、组织廉洁从业文学书画作品创作等方面出新，形成企业特色的廉洁文化系列产品。

第四，要强化廉洁从业监督。在廉洁文化创建中，要依据有关法规，联系创业发展进程，多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督，切实建立起“有权必有责，用权受监督、违规受追究”的自我约束机制。通过加强企业党建工作，强化党内监督，自觉执行民主决策程序。通过完善职工民主监督，全面落实职工代表大会职权，畅通职工群众进言渠道。通过积极推进阳光工程，切实落实企务公开制度，把监督落实到权力运作的每个环节和企业管理的全过程。

第五，要全员广泛参与。广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体，也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中，才有生命力，只有广大干部职工群众全员参与，才有鲜活力。企业要主动适应职工心理需求，发挥网络、电视、报刊等媒体的优势，充分利用各种宣教阵地，加大宣传力度，强化教育深度，拓宽文化广度，动员群众广泛参与，扩大覆盖面。

要落实企业廉洁文化建设措施，规范企业经营行为

现在，还有一个值得关注的问题，就是企业信奉“关系学”，说“办事全得凭关系，有了关系靠关系，没有关系找关系，难找关系买关系”，不把时间和精力放在研发产品、开拓市场、提升服务上来，而是一门心思地找关系，走门子，打听领导的喜好，寻思着怎么样跑、怎么样送。在我们过去查办的案件中就发现，有些企业为追求超额利润，拉拢、腐蚀党政干部，既败坏了党风政风，葬送了党员干部，又严重损害了企业的形象和发展;有些企业在逢年过节时给领导送钱、送物、送卡，有些可能是个别领导索要的，大多数是企业为获得现在或将来某种利益主动送的。靠关系办成事，也只是一时的，真正做大做强的企业不是靠关系。常言说，一流企业买理念，二流企业买品牌，三流企业买关系。你不跑不送，按政策法规能办的事，相关部门会办的，而且会办好，这个我们有严格的纪律规定。企业要真正做大做强，要靠诚信经营、依法办事、公平竞争、优质服务，创造自己的品牌，树立先进的理念，谋求长期稳固可持续发展。

当前，我们的企业要两手抓，一手抓好发展，一手抓好廉洁文化建设，把廉洁文化所蕴涵的廉洁、诚实、守法、和谐等理念与企业发展战略、生产经营和日常管理有机结合，规范经营行为，不断提高企业整体素质和综合实力。当前，要以企业廉洁文化建设倡议书发表为契机，广泛深入地开展以“诚信廉洁、依法经营”为主题的廉洁文化建设活动。

一是引导企业把反腐倡廉法律法规教育纳入企业廉洁文化建设的重要内容。企业要在依法生产经营管理活动中努力承担社会责任，广大职工自觉遵守法律法规和企业各项规章制度，力争人人做到学法守法、诚实守信，维护企业的良好信誉和整体形象。

二是支持企业开展党风廉政宣传，增强全体员工的反腐倡廉意识。通过企业廉洁文化的宣传、教育、引导和熏陶，使广大职工不断增强责任意识和纪律观念，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力，杜绝违纪违法案件的发生。

三是倡导企业依法经营、按规矩办事，做敬廉、崇廉、守法的模范。企业要主动遵守“游戏”规则，用相关政策和法律法规来约束自己，积极顺应形势，将诚信放在企业经营的第一位，把诚信经营的理念与意识贯穿和落实到企业生产经营的全过程。我们培养一个干部不容易,既有他自身的努力,但更多的是组织的培养、教育，你送钱、送卡、送礼，群众一举报，我们一查就倒，感到非常痛心。这就要求我们的企业依法经营、按规矩办事。

四是鼓励企业对政府工作人员的日常行政行为进行廉政监督。我们建立了投诉受理中心，要求他们加大投诉件的督办力度，对吃拿卡要、不依法行政包括办事效率低、服务态度差等损害发展环境的人和事要严肃处理。我们还有信访举报受理机构、“百姓热线”栏目等，企业投诉、反映问题的渠道是畅通的，也鼓励大家依法有序、实事求是、客观公正地反映情况，行使依法监督政府及其工作人员的权利，共同营造更好的发展环境。

市纪委二届四次全会，已就今年的工作任务作了安排部署。现在距年底还有四个半月的时间，希望大家采取有力措施，狠抓工作落实，确保全面完成今年各项任务。

(一)加强监督检查，为科学发展、跨越发展提供坚强的纪律保证。一是围绕保增长、保民生、保稳定大局，继续加强对落实扩内需、促增长政策和实施民生工程、维护社会稳定等工作的监督检查，着力推动经济平稳较快发展。二是重点加强对节约集约用地、节能减排、环境保护、安全生产等工作的监督检查，切实推进科学发展重大决策部署的贯彻落实。三是认真抓好市委、市政府招商引资、项目建设、开发区建设、帮扶企业等重要决策部署的监督检查，加快推进重大项目、重大建设和重点工作的进度。四是认真解决和纠正群众反映强烈的教育收费、医疗卫生、征地拆迁、涉农负担等方面存在的突出问题和不正之风，加强对各类惠民惠农资金、项目的监管，切实维护群众利益。

(二)加强制度建设，深入推进治本抓源头工作。巩固制度建设推进年活动成果，抓好反腐倡廉重点制度执行情况和重点单位落实反腐倡廉制度情况的监督检查。结合开展深入学习实践科学发展观活动，继续完善和创新体制机制。坚持对县市区和市直单位党风廉政建设责任制执行情况的考评和检查制度，不断推动党风廉政建设责任制落实机制。建立健全乡镇、村民主议事决策制度，深化为民服务全程代理制度，探索农村集体资金、资产、资源有效管理体制机制，不断加强农村党风廉政建设。

(三)加强宣传教育，积极营造反腐倡廉良好氛围。一是结合开展深入学习实践科学发展观活动,进一步加强党员干部特别是领导干部理想信念、思想道德、党风党纪和艰苦奋斗教育，促进广大党员干部讲党性、重品行、作表率。二是结合建国60周年庆祝活动，开展好反腐倡廉建设的辉煌历程、伟大成就、成功经验和创新成果系列宣传活动。三是继续抓好廉政文化“六进”活动，开展廉政文化示范点建设工作，确保取得成效。

(四)加强作风建设，强化对领导干部的监督管理。一是深入开展查治“六症”活动，切实解决领导干部作风方面存在的突出问题，进一步树立和弘扬优良作风。二是严格落实厉行节约八项要求，确保省两办文件规定的“四个硬性指标”不折不扣地落实到位;认真抓好“小金库”清理工作，着重加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查，从严治理领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益行为。三是继续抓好各项党内监督制度的贯彻落实，加强对主要领导、重点领域、重点岗位的监督。探索建立县市区和市直单位主要负责人向市纪委全委会述廉制度，继续坚持和完善民主生活会、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、选拔任用干部听取纪委意见、加强领导干部经济责任审计以及深入推进党务公开等各项制度。

(五)加强办案工作，坚决维护党纪政纪的严肃性。一是加强和改进信访举报和信访监督工作，加大信访案件督办、查办力度，努力提高信访案件的查实率和办结率;进一步加强信访信息系统的应用工作，充分发挥信访举报是获取案件线索主渠道的作用。二是进一步落实好案件检查有关工作制度，坚持依纪依法和文明办案，要相对固定办案地点，确保办案安全;要切实加强与相关执纪执法单位的沟通交流，形成合力，推进案件查办工作;要加强对涉案款物的管理，依纪依法做好涉案款物的暂予扣留、封存、移交、保管和处理等工作。三是进一步加强对县市区办案工作的督查和指导，制定办案协作制度，切实提高县市区办案水平。四是继续做好案件审理和申诉复查，进一步加快案件审理进度，提高案件审理质量;切实规范和增强案管工作职能，进一步理顺关系。五是抓好对重大典型案件剖析力度，查找问题，建章立制，堵塞漏洞，发挥办案的治本功能。

(六)加强效能建设，更加优化经济发展环境。着重加强对民主考评“百名科长”、民主考评公共服务单位、民主考评基层站所长活动的监督与指导，营造考评氛围，督促落实整改，注重考评实效，建立长效机制，促进各相关部门转变作风、改进服务、提速增效。认真落实机关效能建设各项规章制度，加大明查暗访、投诉受理查处工作力度，严肃查处违规违纪人员，继续开展市直单位效能建设、政风建设评议和重点单位跟踪评议工作，完善考评机制，严格考评结果运用，切实营造服务发展、服务群众的良好氛围。全面推行行政审批权相对集中改革，切实提高市县两级政务服务中心建设水平。探索建立政府绩效考核办法，推进政府职能转变。

(七)加强队伍建设，提供坚强组织保障。全市各级纪检监察机关要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，切实加强领导班子和干部队伍建设，进一步加大纪检监察干部的培养、交流、轮岗力度。积极督促各县市区和市直有关部门认真落实中央纪委9号、10号文件和全国地方县级纪检监察机关建设电视电话会议精神，切实加强县级纪检监察机关建设，全市力争在8月底前按文件要求，不折不扣地执行到位，各地在执行中遇到什么问题要及时向市纪委反映。进一步加强派驻纪检监察机构统一管理工作，完善工作关系、工作职责、干部管理、后勤保障等相关配套制度，切实加强对驻在单位的领导班子和领导干部监督，切实加强驻在单位的党风廉政建设。

同志们，加强反腐倡廉建设，任务艰巨，责任重大。让我们在市委的坚强领导下，按照市纪委二届四次全会部署的工作任务，以过硬的素质、优良的作风和奋发有为的精神状态，全面完成年度各项工作任务，为“打造承接产业转移示范区、实现科学发展新跨越”作出新的更大的贡献。

县委书记在纪念五四运动86周年暨历届“十大杰出青年”座谈会上的讲话

同志们，优秀青年代表们： 今天参加团县委组织的这个座谈会，感到由衷地高兴。特别是刚才听了几位代表的发言，倍感欣慰。作为一名老团干部，我仿佛又回到了年轻时代，走进了当年意气风发的青春岁月。在座的各位都是历届县“十大杰出青年”和“新长征突击手”，多年来，大家立足本岗、实干有为，为县域经济社会振兴做出了突出贡献，得到了县委及社会的充分认可。借此机会，我代表县委县政府，向你们致以崇高的敬意和衷心的感谢！向全县广大团干部顺致亲切的节日问候！青年有着崇尚先进、效仿模范、追求卓越的特点。评选“十大杰出青年”和“新长征突击手”，可为广大青年树立比学赶超的标杆，感召和激励他们在本职岗位上开拓创新、实干争先，充分发挥生力军和突击队作用。1995年至今，我县先后评选出##届“十大杰出青年”和“新长征突击手”，可以说，大家都是全县青年群体中的先进代表和优秀骨干，你们的成长历程诠释着“平凡孕育杰出，杰出源于平凡”的真谛。你们的事迹体现了矢志进取、不懈奋斗的创业精神；情系家乡、一心为民的公仆精神；敬业爱岗、甘当路石的奉献精神。10年来的实践证明：“十大杰出青年”和“新长征突击手”的典范作用，激励了一批又一批##青年向着崇高的目标奋斗不息、追求不止，这两个光荣称号，始终代表着##青年追求进步的方向。党和国家历代领导人都非常重视青年，重视青年工作，对青年寄予了无限期望。毛泽东同志把青年比作早晨八、九点钟的太阳，形象地说明，青年是促进国家发展和社会进步生机勃勃的力量。邓小平同志高度重视青年的作用，指出：“在青年身上寄予了我们事业兴旺发达的光辉前景”。江泽民同志指出：“青年兴则国家兴，青年强则国家强；青年有希望，未来发展就有希望”。胡锦涛同志也指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族，我们的党就是这样的党”。这些都充分表明，党的事业发展离不开青年，青年的成长更离不开党的培养。共青团作为党的忠实助手和后备军，作为党联系青年群众的牢固桥梁和纽带，其旺盛生机与活力是和党的事业发展紧密联系在一起的。县委确立“##”的宏伟目标，振奋人心，充满挑战。推进##振兴发展，需要全县人民辛勤耕耘，奋力拼搏，尤其需要青年一代为之奋斗，为之奉献。“十大杰出青年”和“新长征突击手”作为青年中的佼佼者，更应在各项工作中走在前列，更应增强机遇意识、忧患意识、奋斗意识，更应永不自满、永不懈怠、奋发图强。要充分认识到荣誉的来之不易，它不仅是社会的普遍认可，更是责任和使命，是实现理想信念、造就完美人生的内在要求。朝气蓬勃的事业，注定要把青年人推向改革发展的风口浪尖，去搏击风雨、成就事业。县委对你们寄予厚望，##的未来等待你们去开拓，你们有条件而且有能力在推动##赶超跨越的征程中大放异彩。借此机会，我向全县广大青年朋友们提四点希望：第一，希望大家与时俱进，争当新思想、新观念的先行者。领先一步是财富，落后一步是包袱。当前，全县改革发展已进入跨越升级、整体推进、重点攻坚的新阶段。无论改革还是发展，都需要我们突破原有的条条框框，在认识上有新升华、观念上有新进步、方法上有新思路。青年是整个社会最具生气、最富活力的群体，思维活跃，较少束缚，更应不断拓展解放思想的新境界，努力实现自我超越。要自觉把个人的成长进步与##改革发展融为一体，以提高自身创新能力来带动和影响本岗位、本单位创新能力的提高。要努力打破观念、体制、机制上的束缚，为加快发展闯出一条新路，成为解放思想、更新观念的排头兵。第二，希望大家发奋学习，争当新科技、新知识的推动者。科技推动经济、人才支撑发展、知识改变命运。青年时代是学习的“黄金期”，应该养成良好的学习习惯，树立终身学习的理念。“人生易老学难成，一寸光阴不可轻”，“吾生也有涯，而知也无涯”等，都是古人劝勉后人要珍惜时光的至理名言。要想在日趋激烈的竞争中站稳脚跟、发展自己，就必须博览群书，把目光投向世界、投向未来，提高学习能力和创新能力。广大青年要系统地学习政治理论和业务知识，广泛涉猎，博采众长，努力成为学习型青年、学习型干部。要注重知识积累与创新的有机结合，既要打好基础，又要不断更新；既要学习中华民族一切优秀传统和优秀文明成果，又要追踪现代科学技术的发展步伐；既要重视学问上的深造，又要强化能力上的提高。第三，希望大家锤炼品德，争当新风尚、新规范的倡导者。广大青年不但要在物质文明建设中发挥生力军作用，还应努力站在精神文明建设的前列。要不断完善人格品质，锤炼品德，成为引领社会风气之先的力量。要从自己做起，大力倡导公民基本道德规范，努力做中华民族传统美德的传承者、体现时代进步要求的新道德规范的实践者、新型人际关系和良好社会风尚的倡导者。特别要通过进一步深化青年志愿者、青年文明号、青年文明示范岗等活动，带头参与群众性精神文明创建和倡导健康文明的生活方式，以实际行动改善县域投资环境，繁荣发展青年文化，打造“诚信##”。第四，希望大家甘于奉献，争当新时代、新事业的开拓者。发展是党执政兴国的第一要务，也是解决##所有问题的关键。建设沿边工贸旅游城市，是县委推动##向更高发展层次迈进的全新思路。全县各族各界青年都要紧紧围绕这一目标，自觉把思想和行动统一到既定发展战略上来，把智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的宏图伟业上来，为助推##超常规、跨越式发展多做贡献。时代呼唤青年，发展需要青年。##青年不仅要有远大的志向、青春的活力和奋斗的热情，同时也要注意保持清醒冷静的头脑，培养脚踏实地的作风，弘扬甘于奉献的精神，始终以不张扬、不争论、不言败的精神状态去成就新事业。要少一些索取、多一些付出，少一些抱怨、多一些奉献，在奉献中成就理想，在奉献中创造未来。同志们，青年朋友们，创业的目标已确立，广阔的舞台已搭就。希望大家继承和发扬五四传统，抢抓机遇，奋发努力，将爱国之情、报国之志化作繁荣家乡、建设##的实际行动，在“##”的奋争历程中创造新业绩、展示新作为！

县委书记在全县招商引资工作座谈会上的讲话

海湖开挖和新区建设，我县的新南街取直打通、工业园区推山平地、县城中央大道改造及新区建设，都是通过先干不争论、人民去评论、时间做结论，由非议纷纷到思想统一，由指责不断到交口称赞，最终达到了在解放思想中统一思想，在转变观念中促进发展。为什么要强调继续解放思想？这是因为我们在招商引资工作中还存在不敢解放思想、不会解放思想、思想解放不够深入和认识不到位、不正确的问题。我们一定要打消这些错误的思想认识，进一步解放思想，坚定信心，抢抓新一轮西部大开发战略机遇，只要有利于经济社会发展，有利于改善民生，都可以大胆地闯、大胆地试，决不能固步自封、缩手缩脚、畏首畏尾，贻误发展良机。

（二）要在招商引资方法上实现新突破。招商引资就是闯市场，既要勇于招商，更要善于招商、善于安商。我们要强化招商引资本领，提高招商引资成功率，逐步把每一个人培养成招商引资的“行家里手”。要研究好宏观政策。当前宏观调控政策和经济发展的大环境对招商引资有一定影响，但只要我们认真分析研究，准确审时度势，把握好政策导向，发挥好自身优势，创造性地做好工作，就一定能够促进招商引资工作实现新突破。要做好“无中生有”的文章。不能一味讲客观、讲条件，也不能单纯地看资源禀赋，只要勇于创新，善借外力，巧借外力，没有优势可以创造优势，原来的劣势也可以转化为新的优势。比如我们在工业园区建设中，把国有山荒地多的劣势转变为实行集约节约用地、不占良田、工业项目上山入园的优势，既遵循了国家宏观政策和从紧的土地政策，又充分发挥了我们的优势，吸引了一批大企业落户我县，为工业经济发展提供了强力支撑。要突出企业的主体地位。当前发达地区产业梯度转移，资本向我们欠发达地区流动，特别是东部地区一些企业计划向西部地区迁移。最近我们依托锦宁公司和杭州锦江集团，正在与中国巨科、永源集团、通宇集团等浙江台州知名企业协商，努力引进汽车、摩托车配件和铝板、铝带、铝箔、彩铝等新材料深加工项目，不断延长加粗产业链条，力争100%的产品得到就地加工转化。这些企业集团为什么要到来洽谈投资？我认为，一方面与国家宏观政策有关，另一方面是看准了西部地区的后发优势，同时也看准了我们在土地、水、电、劳动力等生产要素和区位交通方面的优势。我们一定要把握这一难得机遇，认真研究自己的优势，积极引导企业走向招商引资的前台，围绕铝镁合金、稀土彩钢板、单晶硅、特种铸件等大项目，引进一批高科技、高附加值的上下游项目，加快形成产业集群，切实降低万元gdp能耗。要支持优势企业拿出优势项目，在“引进来”中发展，在“走出去”中壮大，主动与国内外知名企业进行战略合作，带动更多的客商来投资兴业，促进资源、市场与资金、技术、品牌共享，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。

（三）要在优化投资环境上实现新突破。环境是资本，是财富，是生产力，也是竞争力。如今的竞争，区位优势都是相对的，资源优势各有千秋，政策优惠已没有多大空间，焦点大都集中在发展环境的竞争上。我们要继续抓好工业园区道路、供水、供电、供气、绿化、通讯等基础设施建设，加快物流园区战略装车点等项目建设，要启动建设物流园区节水灌溉绿化工程，切实改善园区绿化环境，不断增强园区的承载力和吸引力。在抓好硬环境建设的同时，还要重点抓好软环境建设。这是最难抓好、但也是最容易损坏对外形象的事情。在我们的招商引资工作中，个别部门本位主义严重，个人利益至上，不顾全县的大发展，对客商不是优质服务，而是生冷硬横推。同时，我县部分干部与客商交流困难，主要原因是知识储备不足，不懂行。各级领导干部要认真学习市场经济、法律法规、工商管理、商贸流通等知识，为企业优质高效服务做好知识储备。在这里，我再次重申，“投资者是上帝，引资者是功臣”。客商对发展环境最有发言权。各级各部门一定要进一步提高认识，坚持让小利求大利，让近利求远利，不折不扣地落实招商引资的各项优惠政策，千方百计为投资者搞好服务。特别是对大型企业、知名企业和发展潜力大、带动能力强、经济效益好、社会影响大的好项目，要坚持急事急办、特事特办，最大限度地给予优惠，全力打造政策“洼地”。凡是招来的项目，在不违背政策、法律的前提下，都要一路开绿灯。凡是吃拿卡要，人为设置障碍的，坚决进行组织处理，不换思想就换人，绝不姑息迁就。我们要带着对发展负责、带着对32万人民谋幸福的感情招商引资，以感情链延伸产业链，像保护心脏一样保护我们的企业，像爱护眼睛一样爱护我们的企业家，想方设法给他们创造一个良好的发展环境，使他们立足上项目，扎根求发展。

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市委党常委、市政法委书记在失足青年帮教座谈会上的讲话

各位籍服刑人员：今天，共青团潜江市委、市关工委、司法局、青年志愿者服务站在这里联合开展失足青年帮教活动。借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协及家乡的父老乡亲也来看望你们了。在这里，首先向常年累月献身劳教事业的特殊园丁、公安干警们致以崇高的敬意，向满怀爱心、积极挽救失足青年的市关工委的各位领导及广大青年志愿者们表示由衷的感谢。各位服刑人员，尽管你们触犯了国家的法律，受到了法律的制裁，但党和人民没有遗弃你们，而是通过劳改来对你们进行教育、挽救，你们改造好了，依然是100万潜江人民中的一份子，潜江的建设也要靠你们来出一份力。目前，我市面临着前所未有的发展机遇，不久前举办的中国(潜江)曹禺文化周取得了令人瞩目的成功，也打响了潜江“曹禺故乡、工业走廊、江汉油城、园林城市”的名片。现在，全市人民都在为潜江全面建设富裕型小康社会而齐心协力奋斗着，希望你们能够认真改造，弃旧图新，早日回到建设家乡的行列中来。因此，对你们提出如下要求：一、遵纪守法，真诚悔改各位服刑人员，你们必须深刻认识自己的犯罪给社会、给受害者、给家庭和自己造成的危害，从主观上深挖犯罪根源，反省犯罪思想，切实做到服从判决，认罪服法，知罪悔罪，接受改造，以实际行动彻底与犯罪决裂，重塑新我，重新做人。要严格遵守法律、法规和监规纪律，服从监狱干警的管理教育，要相信党的政策，积极靠拢政策，珍惜党和国家为服刑人员加速改造创造的良好环境和条件，努力把自己改造成为热爱祖国，拥护社会主义的守法公民。二、增强改造意识，提高接受改造的自觉性在服刑改造期间，你们必须牢记自己是一个犯了罪的人，改恶从善是服刑改造的根本目的，因此，在遵守监狱纪律制度、学习政治、文化、技术、参加生产劳动和日常行为中都不要忘了自己是一个犯了罪的人，经常检查纠正不符合监管改造要求的言行，自觉服从监狱干警的管理，接受教育，维护改造秩序，要不断增强自己的改造意识，认认真真地接受改造。三、积极接受文化、技术教育，增强知识和技能愚昧无知是许多服刑人员走向犯罪的一个主要原因。不断提高文化水平有利于改造思想，矫治恶习，增长知识，摆脱愚昧，适应社会需要，跟上时代步伐。因此你们要抓住机遇，在服刑改造期间，变刑期为学期，刻苦学习生产技术和科学知识，努力使自己学会一技之长，为刑满回归社会后就业谋生创造有利的条件。四、诚实劳动，将功赎罪劳动是改造罪犯的一种有效手段。通过生产劳动，可以矫正好逸恶劳思想，养成劳动习惯，培育社会责任感，增强集体观念，因此你们要在各自的生产岗位上听从指挥，积极劳动，用劳动洗去心灵的污垢，用劳动换回新的人生。各位服刑人员，希望你们不辜负党和政府的关怀，不辜负管教干部和志愿者们的一片苦心，抓住良机，改恶从善，洗心革面，扬起希望之帆，奋力驶向新生的彼岸。祝你们学习进步，早获新生。

县委书记在全县招商引资工作座谈会上的讲话

（四）要在强力推进重点项目建设上实现新突破。按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求，继续坚持重点项目包抓责任制，对意向性项目要促跟踪落实，签订项目要促落地开工，技改项目要促加快进度，落地项目要促开工建设，尽快把项目建设转化为现实生产力。今年是最后一年，自治区加大了节能减排工作力度，宁可牺牲gdp，也要完成节能减排任务。可以说，目前我县工业经济发展面临着严峻考验。在这个问题上，我们要严格执行自治区有关政策，坚持区别对待，有保有压。对小铁合金、小冶炼、电石等高耗能、高污染、资源性企业，该停的要停，该关的要关，这是自治区“十大铁律”之一，必须严格执行。同时，我们要积极主动帮助企业做好政策宣传、人员培训、设备检修、技术改造、项目开工等准备工作，引导企业主坚定发展信心和投资决心，帮助企业想方设法度过难关，等到明年形势好转后，能够立即开足马力生产，为起好步、开好局和争创西部百强县奠定坚实的产业支撑。

三、加强领导，切实提高招商引资工作的执行力

三分战略，七分执行。执行力的强弱直接关系到招商引资的成败。各级领导干部要站在发展大局的战略高度，按照县委、政府加强机关作风建设、加强执行力的要求，切实转变作风，提高执行力，把招商引资工作的各项措施落到实处。

一要强化“首位”意识，形成“大事大抓”的新认识。要坚定不移地把招商引资和重点项目建设作为各级领导干部的头等大事来抓，认真落实“一把手”负责制，主要领导要切实履行第一责任人的职责，继续发扬千山万水跑项目、千言万语谈项目、千难万险上项目、千辛万苦干项目的“四千四万”精神，不怕跑路、不怕碰壁、不怕丢面子、不怕失败，对每个意向性项目都不能轻言放弃，只要有百分之一的希望，就要付出百分之百的努力，以扎扎实实的工作在深入招商中解决问题，在紧盯项目建设中破解难题，切实提高资金到位率和项目运行质量。

二要强化“协作”意识，形成“同频共振”的新合力。各乡镇、部门、单位和各级领导干部一定要从全县经济社会发展的大局出发，步调一致，齐心协力，同唱一台戏，共念招商经。在这里我代表县委再次重申：发展经济是全县工作的中心，部门利益再大，也大不过经济发展的大局；部门的道理再硬，也硬不过发展这个硬道理。各乡镇、部门、单位必须摆正位置，转变思维方式，找准部门工作与全县经济社会发展的结合点，既要完成上级主管部门安排的业务工作，更要服务好全县经济建设。

三要强化“责任”意识，形成“人人有责”的新局面。各乡镇、部门、单位要认真落实目标管理责任制，严格按照项目建设责任分解表，确保年初确定的招商引资和重点项目建设目标任务全面完成或超额完成。“两办”督查室要会同相关部门深入实地督导检查，并将督查情况在全县通报。招商引资领导小组要严格认定各单位招商引资任务完成情况，决不能给坐享其成的单位切蛋糕，不能搞平均主义和照顾情绪，招商引资任务没有完成的单位，必须严厉问责。要完善和落实考核办法及奖惩措施，不折不扣地兑现招商引资奖励政策，不要怕奖多了眼红心疼，只要能引来大项目、好项目，奖励得越多，说明我们发展越快，要让引进项目、引进资金的人，在经济上有实惠，政治上有进步，社会上有地位。

同志们，希望大家以这次会议为新的起点，以强烈的事业心和责任感，振奋精神，真抓实干，以招商引资工作新成效，推动经济社会发展实现新跨越！

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近几年来，市委、市政府对优化经济发展环境工作高度重视，始终把优化环境作为促进发展的“生命线”来抓，以“效能建设提高年”活动为载体，以落实效能建设长效机制为抓手，加强投诉受理工作，加大明查暗访工作力度，继续深入推进全市机关效能建设，扎实开展纠风治乱专项工作，经济发展的软环境有了明显好转。但是，优化发展环境是一项长期的系统工程，特别是有些深层次矛盾和问题，解决起来比较难。从大家的发言和企业反映的情况看，目前我市发展环境也确实还存在一些问题，少数部门服务效能不高，企业项目审批手续不简，个别干部滥用职权，故意刁难，金融环境、市容环境、建设投资环境还要进一步改善，打造平安任务较重，等等。

以上问题尽管发生在少数单位和极个别地方，但影响很坏。如不解决，不仅会挫伤投资者、经营者的热情和信心，而且会影响全市干事创业、加快发展的大好局面。一个地区能不能快速发展，关键就看有没有一个让投资者安心创业、放心发展的好环境。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识优化发展环境的重要性和紧迫性，牢固树立环境就是资源、就是竞争力、就是生产力的观念，把治理、优化经济发展环境作为促进经济发展的一种体制、机制、模式以及习惯长期抓下去。针对当前发展环境存在的突出问题，必须突出重点，强化措施，努力使我市成为创业者安心、放心、顺心、舒心的发展热土。

一要营造优质高效的服务环境。要进一步解决好三个问题：一是办事难的问题。我们的企业都还处于成长期、规范期，大家一定要善待企业，多一些扶持，少一些卡压，切实把服务窗口前移，为企业和群众办实事、解难题。要认真落实全国政务公开工作先进单位表彰暨全国政务公开示范点命名电视电话会议精神，扎实推进行政权力公开和办事公开。二是效能低的问题。要大力倡导雷厉风行、急事急办的作风，努力建设务实、高效的服务型机关，要继续简化审批、办事程序，真正让企业得到方便和实惠。要加快推行首席代表制、并联审批制、网上审批制试点等工作进程，切实杜绝“两头办理”、“多头办理”现象，进一步提高效率，改善服务。三是耍特权的问题。要加大对重要权力岗位干部的督查力度，对刁难企业、影响企业生产经营的按照有关规定严肃处理。

二要营造灵活宽松的政策环境。一是要抓好政策清理。对那些明令禁止的政策要坚决予以取消，对已经过时的要及时予以废止。二是要抓好机制创新。围绕资金、技术、人才等资源配置，不断完善和创新机制，为企业发展创造更好的条件，开拓更大的空间。三是要抓好政策落实。加强对上级的沟通、协调，在重点工程建设、重大项目招商等方面积极争取，用足、用活各种政策，争取政策的最大效益。

三要营造规范有序的法制环境。坚持依法行政，公正执法，保护企业的合法权益。一要规范执法行为。要全面推行行政执法责任制，进一步规范收费行为，严禁乱收费、乱处罚、乱摊派、乱检查，切实减轻企业负担。二要依法查处破坏发展环境的行为。要充分发挥投资环境监测点的作用，定期走访，听取意见和建议。各级投诉受理中心要加大投诉件的督办力度，对损害发展环境的人和事要严厉惩处。三要严厉整治企业周边发展环境。集中整治各种阻碍进地、断水断电、堵门堵路等破坏企业生产经营秩序的行为，对蛮横无理、蓄意滋事的不法分子，依法从重打击，切实为企业发展保驾护航。

四要营造和谐稳定的社会环境。一是要营造亲商、安商、富商的社会氛围。投资者在我市办企业、上项目，优化的是我市的经济结构，建设的是新的宏图，解决的是我市的劳动力就业，增加的是我市的财政收入，帮助他们就是帮助自己。二是要建设诚信社会。尽快建立包括政府、企业、中介组织和个人在内的全社会信用体系，努力在全社会形成“做诚信之人、办诚信之企、兴诚信之举”的良好风尚。三是要全力维护社会稳定。认真排查调处当前影响发展的突出矛盾和问题，抓紧解决各类工农矛盾、民企纠纷、劳资纠纷，最大限度地减少集体访、越级访和群体性事件。四是要毫不放松地抓好安全生产。加强对重点行业、重点企业、重点部位的安全管理和监督，从源头上杜绝重大安全事故的发生。

五要营造舒适宜人的生态环境。按照统筹人与自然和谐发展的要求，努力把我市建成适宜人居、适宜创业的城市。一是要坚持高起点规划，高标准建设，以开发区、园区为核心，加快建设步伐，完善一批水、电、路等基础设施的配套。二是要建立长效机制，彻底改变我市脏乱差的面貌。三是要高度重视环境保护，坚持上项目必环评，杜绝污染。我们要金山银山，更要绿水青山。四是加强城市建设和管理，以“两个争创”为契机，加大绿化、美化力度，建设魅力。

今年上半年，市纪委、监察局下发了《关于进一步完善和落实投资环境监测点联系制度的意见》，市纪委、监察局领导班子成员每人联系3个市投资环境监测点企业，并已普遍开展了一次走访活动。建立和完善投资环境监测点联系制度，直接了解经济发展环境状况，是各级纪检监察机关改变作风、创优环境、服务企业的有效形式。今天来参会的是企业负责同志，在这里，我也希望大家及时、准确地向我们反映经济发展环境的情况，提出有针对性的意见和建议，使投资环境监测点充分发挥作用。通过这个平台，我们一起来做优化经济发展环境的工作。

同志们，企业廉洁文化和反腐倡廉建设、优化经济发展环境是一项长期的战略任务，又是一项系统工程，需要常抓不懈、逐步推进和不断探索。我们要以这次会议为契机，进一步积极探索，勇于实践，加强企业廉洁文化和反腐倡廉建设，切实优化经济发展环境，不断发展壮大我市企业的综合实力，为促进我市经济社会又好又快发展，为决战“”、建设新作出新的更大的贡献。

县委书记在全县人大工作座谈会上的讲话

同志们： 今天这次座谈会开得很好。大家立足职责所在、工作所能，沟通思想，交流经验，充分体现了围绕发展、关注发展、推动发展的强烈责任感和使命感。回顾上半年，人大工作主动、履职尽责，为##发展添劲助力，功不可没，县委是满意的。希望大家再接再厉，再创佳绩。下面，就进一步做好全县人大工作，我谈几点建议，概括地说，就是要在四方面有更大作为。 一是争求主动，在服务全局上有更大作为。结合县情实际，经过集思广益和缜密论证，县委##届##次全会确定了“##”的阶段性奋斗目标，即“以2004年为基数，到##年，力争地区生产总值、财政收入、进出口贸易额年均分别递增##%，##年实现翻番”。这是大势所趋、民心所愿，是##赢得未来的必然抉择。实现这一目标，靠按部就班地发展是不行的，需要我们采取超常规措施，付出百倍的艰辛努力，实现跨越式、裂变式发展。从上半年看，##经济呈现了快速增长的好势头，实现地区生产总值##亿元，全口径财政收入##亿元，同比分别增长##％和##％。但综合比较分析，与“##”的要求仍有较大差距。如招商引资，尽管上半年全口径引进到位资金##亿元，占年计划70%，但工业项目、大项目少，新落地项目少，同前两年比，招商氛围不浓、劲头有所减弱；投资环境不够优化，安商、富商、稳商的工作不很到位。而就周边县（市）看，##大项目频上，上半年财政收入已达3.1亿元；##近两年共引进亿元大项目5个。加快发展，机遇与挑战并存。我们必须抢抓机遇，奋力攻坚，扑下身子苦干实干，从引一个项目、上一个企业做起，谋发展、攒后劲。作为人大组织和人大代表，绝不能囿于常规性工作，要找准定位，争求主动，发力作为，把“##”贯穿于工作的各个方面，落实在各个环节，使服务中心、促进发展成为人大工作的最强音。今后，要在做好本职工作的基础上，突出全局工作，重点做到“三个围绕”。一要围绕招商引资开展工作。牢固树立大招商、招大商的理念，充分挖掘各种潜在资源开展招商活动。在这方面，我们人大要破除“二线”观念，主冲一线，在确保完成部门招商任务的同时，利用##等平台和载体，发动一切力量，借助一切关系，发扬盯、靠的精神，尽己所能地招商引企，促进##经济跨越发展。二要围绕项目建设开展工作。抓项目就是抓发展。要立足发展想问题、谋工作，围绕园区开发、地方农副产品精深加工等工作，多方式开展“查、议、促”活动，全力以赴推动项目建设。如，大兴安岭##产量不足我县的1/8，却上马了冲饮系列加工项目，开发出了咖啡似的香浓可口的饮品。而我县##生产和销售虽已成为全国最大，但还只限于卖“原料”和简单化的包装，精深加工远未破题，果菜等也多年没突破原字号模式，其他方面也存在这样的现象。人大要发挥自身优势，积极建言献策，广开门路，力求多上项目、上好项目。三要围绕优化环境开展工作。抓环境就是抓生产力。要从履行监督职责入手，大力优化发展环境。要敢于监督、善于监督、依法监督，强化对执法主体的监督，强化对优化环境工作的监督，强化对全县重大事项的监督，强化对群众反映的难点热点问题的监督。通过人大及方方面面的努力，不断改善投资环境，促使##加快成为商贾云集、财富涌流的投资福地和创业乐园。 二是与时俱进，在开拓创新上有更大作为。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家和地区兴旺发达的不竭动力。人大工作和其他工作一样，也要与时俱进，开拓创新，不断探索工作新途径和新方法，以作为树权威。一要在观念创新上有突破。要解放思想、敢为人先，根据##经济社会的发展实际，在结合上作文章，在创造上下功夫，既依法履行职责，又对经济社会发展中一些重大问题进行前瞻性研究，增强工作的预见性和创造性，不断适应形势发展需要。二要在工作创新上有突破。要坚持不唯书、不唯上、只唯实，把开拓创新的要求落实和体现于工作各个方面，积极探索履行法定职权的方法、途径和手段，提高工作效能，激发人大工作活力。三要在制度创新上有突破。人大工作的一个特点是程序化、制度化较强。要严格依法、依程序办事，建立健全执法检查、代表视察、述职评议等方面的工作制度，畅通民主渠道，保障人民民主权利，使人大工作逐步走上科学化、规范化轨道。实践证明，创造性地开展工作，不仅不会影响人大依法履行职责，反而会使人大工作更加符合人民群众的意愿，更有利于提高人大工作的针对性、实效性，更有利于增强人大工作的生机、活力和权威。 三是聚凝合力，在和谐发展上有更大作为。发展才有希望，团结就是力量。实现“再造##”目标，推动全县各项事业发展，离不开党委的坚强领导和政府的组织实施，更离不开人大的监督支持。俗话说，“上下一条心，黄土变成金”。虽然人大工作不是经济一线，但最终目标都是要把##发展好。为了共同的目标和事业，我们必须进一步团结一致、上下一心，九牛爬坡，个个出力。人大组织要充分发挥联系面广、渠道畅通等优势，当红娘，架桥梁，努力做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，在优化环境、加快发展、维护稳定的大合唱中充分发挥自己的作用。要协助推进实施利民工程，接待好群众来信来访，深入开展困难群众“大病救助”、扶贫济困等活动，让百姓充分享受发展成果，拥护和支持我们的工作。作为人大代表，政治地位高，社会影响大，凝聚力、号召力强，要积极主动地投身经济建设主战场，全方位、宽领域、深层次参与发展实践，切实发挥好带头作用，争做团结的细胞、干事的骨干，把方方面面的力量凝聚得更紧，把发展的活力凝集得更强，把发展的潜力挖掘得更透，从而使##发展的步伐更快，全力打造“和谐##”。 四是以人为本，在集中民智上有更大作为。“民众有所呼，代表有所应”。这是人大工作的神圣使命，也是实践“三个代表”的具体体现。人大代表不仅仅是一种荣誉，更是一种责任，大家来源于社会的方方面面，有较好的联系群众和基层优势，在凝聚民心、集中民智方面具有不可替代的政治优势。对这些优势，我们要充分发挥、利用好，增强参政议政、监察督政意识，积极关心全县经济社会发展，主动参与经济建设和社会事务管理。要以“三个有利于”标准衡量人大工作，以加快发展、富裕百姓的实效检验人大工作，围绕与改革、发展、稳定有关的重大事项，抓住人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题开展工作，献计献策。要采取深入开展视察调研、咨询论证等活动，倾听群众呼声，关心群众疾苦，把社会各阶层的意见、呼声和要求，以议案、建议、批评、意见的形式反映上来，把群众的智慧集中起来，使我们的发展思路更清晰、决策更科学。要围绕“##”这一中心目标，通过法定程序，把党委意图及时转化为国家意志和群众自觉行动，促使事关全局的重大决策部署更符合实际和全县人民的根本利益。 同志们，“##”任务艰巨，人大工作责任重大。让我们抢抓机遇，团结拼搏，实干争先，全面开创人大工作新局面，为##跨越发展做出新的更大贡献！ 谢谢大家。

同志们：

今天，我们在这里召开企业廉洁文化建设座谈会，把各位企业家和有关部门负责人请来交流座谈和观摩学习，旨在学习贯彻党的xx大精神和原中央纪委书记吴官正视察期间的重要讲话精神,进一步增强对企业廉洁文化的理解和重视，深入推进我市企业廉洁文化建设和反腐倡廉建设，从而促进我市党风廉政建设的根本好转，为实现跨越式发展、建设新作出新贡献。市委、市政府对这个会很重视，方宁书记、高登榜市长要求，要把会议开好，开出成效。刚才，市政府严敏副市长通报了前9个月全市经济社会发展的主要情况，这些成绩的取得，也凝聚了各位企业家的努力和奉献。集团、纺织等6家企业就企业廉洁文化建设作了经验介绍和交流，给我们许多启发，值得借鉴推广。会议还讨论通过了加强企业廉洁文化建设的倡议书，希望抓好落实，务求实效。下面，我谈三个方面的问题。

第一个问题，关于反腐倡廉建设。

党风廉政建设和反腐败工作事关改革发展稳定大局，事关人民群众的根本利益，事关党和国家长治久安和党执政地位的巩固。在xx大报告中指出,“坚决惩治腐败和有效预防腐败，关系人心向背，关系党的生死存亡。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加重要的位置，旗帜鲜明地反对腐败”。腐败问题直接侵害群众的根本利益，直接损害党和群众的关系，从而破坏党的执政土壤，动摇党的执政根基。腐败问题直接侵害改革开放的成果，直接损害党领导经济社会发展的效果，从而会使群众对党的执政能力产生怀疑。腐败问题直接断送党的干部，直接侵害腐蚀党的肌体，从而影响执政党自身净化功能。各级党政机关包括各类企业都要进一步深刻认识腐败问题对党的建设和执政的影响、对经济社会发展的严重危害，坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作。

近年来，我市反腐倡廉建设按照中央、省委、市委的部署要求，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强领导，突出重点，积极创新，狠抓落实，取得积极进展和明显成效，得到了各级党员干部的积极支持，赢得了广大人民群众的广泛拥护。

今年以来，我们深入开展反腐倡廉宣传教育，增强了广大党员干部拒腐防变的意识。在全市乡镇、街道以上党政群机关和有行政管理职能的单位，集中开展了干部作风建设专项学习教育活动，达到了学习风气有了新转变，服务理念有了新增强，机关效能有了新提高，工作创新有了新突破，推动落实有了新举措的预期目的;组织市直单位党员干部和市委党校县干班到上海白茅岭监狱开展警示教育;推进廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村”，营造了浓厚的廉政文化氛围。我们认真落实领导干部廉洁自律规定，逐步规范了党员干部廉洁从政行为。在“两节”期间组织召开全市反腐倡廉教育大会，着力根治“节日腐败”;认真落实廉政谈话制度，对33名提任县处级领导干部进行廉政谈话，对新提拔的33名领导干部进行廉政审核;严明公务出国(境)考察、党政机关办公楼项目建设、规范津贴补贴等纪律，清理纠正违规问题;完善市政务服务中心、投诉受理中心、招投标中心建设，为权力的正确行使和干净运行发挥了积极作用。我们认真查处了一批党员干部违法违纪案件，严肃了党纪国法。1—9月，全市纪检监察机关接受群众来信来访电话举报1032件(次)，初核转立案64件，新立案件105件，累计办案134件，结案100件，处分111人，挽回经济损失362.99万元。市纪委、监察局查办了郎溪县原交通局局长沈朝武、郎溪县气象局主持工作的副局长戴全兵、宣州区地税局局长徐新春、市工商局局长王四弟等违纪违法案件。认真抓好《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》及中央纪委、省纪委贯彻实施《规定》会议精神的学习贯彻工作，有5人在中纪委规定的从宽处理期限内向纪检监察机关退交了不正当收入。我们大力加强机关效能建设，进一步优化了经济发展环境。以开展效能建设提高年活动为载体，重点抓好投诉办理和明查暗访工作。1—9月，全市共受理各类投诉182件，已办结181件。通过办理投诉，纠退金额30.37万元，挽留项目2个，促成投资金额800万元，纠正或督促整改影响行政效能行为案件31件，查处影响行政效能行为案件10件。我们切实纠正损害群众利益的不正之风，维护了人民群众的根本利益。开展教育收费检查，纠正医药购销中不正之风，加强减轻农民负担监督管理，巩固治理公路、水路“三乱”成果，集中清理评比达标表彰活动。认真办好“百姓热线”栏目，推进部门和行业作风建设。积极开展治理商业贿赂专项工作，全市查处商业贿赂案件21件，涉及违纪违法金额413.2万元。我们加强监督检查和执法监察，确保了党委政府重大决策部署的贯彻落实。深入开展了国土资源执法监察，加强了对政府投资的重大建设工程项目招标投标情况的监督，对社会保险基金使用和政务中心运转情况立项执法监察，开展了二十二项民生工程实施情况的监督检查。我们认真落实党风廉政建设责任制，构建惩防腐败体系初见成效。制定了《市关于领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制和履行“一岗双责”的实施办法》，召开了市直单位20xx年反腐倡廉(构建惩防腐败体系)任务分工会议，采取自查和重点抽查相结合的方式对各地各部门构建惩防腐败体系工作进行了检查。

反腐倡廉建设的不断深入，为全市经济社会全面协调发展提供了坚强的保证。今年1—9月，全市生产总值完成238.1亿元,同比增长13.65%，增幅居全省第七位;规模工业增加值完成54.5亿元，同比增长27.6%;财政总收入完成26.8亿元，同比增长43%，地方财政收入达15.8亿元,增长50.2%，财政总收入和地方财政收入增幅均居全省首位;固定资产投资完成153.6亿元，增长64%;城镇居民人均可支配收入7782.3元，农民人均现金收入3357.6元，分别增长14.8%和20%;“4+2”重点工作加速推进，22项民生工程顺利实施，各项社会事业同步发展，已初步呈现出又好又快的发展格局。实践证明，加强党风廉政建设和反腐败工作，不仅不会影响改革发展稳定，而且推进了改革、促进了发展、维护了稳定。

第二个问题，关于企业廉洁文化建设。

中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出：要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进企业，引导企业廉洁诚信、依法经营。原中央纪委书记吴官正在视察期间的重要讲话中强调指出，深入推进国有企业反腐倡廉工作，要突出抓好“坚持廉洁兴业，正确行使权力;防范国有资产流失，维护职工合法权益;继续推进治理商业贿赂专项工作，务求取得新的成效;加强制度建设，强化监督制约;抓好科学发展观的贯彻落实，促进国有企业又好又快发展”等五项主要任务的落实。我市企业要紧紧围绕“五项主要任务”的内容和要求，深入开展以诚信为本的廉洁文化建设，弘扬廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚的核心价值观，培育职工廉洁从业的道德操守和实践行为，营造反腐倡廉的文化氛围和良好风尚，加强企业反腐倡廉工作，把企业做大做强，为我市经济社会又好又快发展作出积极贡献。

一要正确理解企业廉洁文化建设，切实提高思想认识

加强廉政文化建设，使廉政建设与文化建设相结合，以文化建设促进廉政建设，是新时期反腐倡廉工作不断深入的必然要求。而企业廉洁文化建设，是在反腐倡廉工作面临新的形势和要求，伴随着廉政文化建设的兴起而提出的新课题。我们必须充分认识加强企业廉洁文化建设的重要意义，以廉洁文化建设为纽带，提升企业文化内涵，营造敬廉崇廉氛围，培养廉洁从业行为，促进我市企业健康、持续、和谐发展。

第一，加强企业廉洁文化建设是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现。企业廉洁文化是社会主义先进文化的重要内容，反映了当代先进文化的价值取向。通过弘扬现代社会理念和风尚，弘扬优良传统和作风，抵制各种腐朽没落的思想意识，有利于在各类企业中进一步树立和弘扬社会主义荣辱观，建立健康向上的企业文化。企业廉洁文化是群众利益和愿望的生动反映，代表了最广大职工的根本利益，表达了企业职工的心声和期盼。通过赞誉清廉、鞭挞腐恶，形成企业改革发展的良好社会环境和舆论氛围，有利于在深化企业改革、调整利益关系、参与公平竞争、处理干群关系等方面，切实维护企业职工的合法权益。企业廉洁文化是企业核心竞争力的组成部分，体现了先进生产力的发展要求。通过培育廉洁理念，充分发挥廉洁文化先进性、传承性、群众性、渗透性等特点和作用，内强企业素质，外塑企业形象，有利于提高企业核心竞争力，实现企业快速健康发展。企业廉洁文化倡导“以廉为荣、以贪为耻”的道德风尚，营造“知荣辱、讲正气、促和谐”的良好氛围，进而促进企业持续健康发展，与科学发展观坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展的内涵是一致的，最终是实现经济社会和人的全面发展。

第二，加强企业廉洁文化建设是构建惩防体系，深化反腐倡廉工作的重要内容。强调把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，纳入反腐倡廉宣传教育这个基础性工作之中，面向全党全社会，广泛发动，建立健全领导体制和工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。吴官正同志要求大力推进廉政文化建设，进一步拓宽反腐倡廉教育的社会覆盖面，让廉洁理念深入机关、社区、家庭、学校、企业和农村，充分发挥社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育、个人品德教育的整体效能，在全社会形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。我们必须认识到，企业廉洁文化建设是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的一种有效途径和形式，在企业廉洁文化建设中，把教育、制度、监督并重的工作有形化、具体化和群众化，为教育提供思想内容，为制度提供精神支撑，为监督提供价值标准，从而为构建惩防体系奠定思想基础和群众基础，使反腐倡廉教育更有影响，制度建设更有力度，监督制约更有实效。

第三，加强企业廉洁文化建设是企业健康、持续、和谐发展的内在要求。一个企业建设什么样的企业廉洁文化，树立什么样的经营理念，对企业生存发展壮大具有决定性的作用。许多企业的经营发展规律、反腐倡廉经验和文化建设体会都充分表明，廉洁文化对于正确处理各种利益关系，对于凝聚人心和调动广大职工群众的积极性，对于支撑企业的科学经营管理、健康和谐发展、做精做强做大，都具有不可低估的重要作用。企业如果缺失廉洁文化，就会内缺诚信度和凝聚力，外失信誉和市场。集团就是一手抓生产经营管理，一手抓廉洁文化建设，特别是在企业快速发展的同时不忘回报社会，高举“慈善”旗帜，积极承担社会责任，实现了跨越式发展。纺织坚持全面落实以人为本的管理思想，努力培育具有特色的企业文化，发挥其在生产、经营、管理中特殊功能，企业实现了新的跨越。因此，我们的企业要大力培育内容健康、格调高尚的廉洁文化，形成清正廉洁的文化环境，促进各级经营管理者勤廉敬业和提高经营管理水平，调动各方面积极性，增强企业的活力和自主创新能力，提升企业品牌知名度和美誉度，最终实现企业的健康、持续、和谐发展。

县委书记在全县招商引资工作座谈会上的讲话

今天，县委、政府召开全县招商引资工作座谈会，这是在我县经济社会发展处于关键时期、招商引资处于关键阶段召开的一次重要会议。会议主要目的是肯定成绩、查找不足，分析形势、强化措施，全力以赴抓好今后一个时期的招商引资工作。下面，我先讲几点意见。

一

、认清形势，切实增强做好招商引资工作的信心和决心

近年来，我们持之以恒抓招商，千方百计跑项目，一批大项目、好项目相继落户。截止8月底，招商引资协议资金达到334亿元，实际到位资金92.4亿元，再创历史新高；固定资产投资达到74.3亿元，同比增长3.4倍，这是我们发展的基础和优势。我们要实现建设“枸杞之乡、冶金重镇、物流之都、金岸明珠”的发展定位和争创西部百强的奋斗目标，关键在招商引资，重点也在招商引资。

（一）招商引资是抢抓新一轮西部大开发战略机遇的根本要求。今年是实施西部大开发战略10周年，今后XX年是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。国内经济结构深刻调整，经济发展方式加快转变，为西部地区承接产业转移和构建现代产业体系创造了有利条件。为加快西部地区发展，中央出台了差别的财政、税收、投资、产业、土地、价格、生态补偿等政策，含金量很高、支持力度很大，为我们招商引资带来了新的重大机遇。作为西部欠发达地区，发展必须借鸡生蛋，借船出海，借势造势，借梯上楼。我们要抢抓中央鼓励东西部地区共建产业园的难得机遇，瞄准长三角、珠三角等经济发达地区的经济优势、产业优势和人才优势，最大限度地发挥的区位交通优势、能源优势和劳动力优势，用好国家支持西部地区发展的针对性政策、用活支持西部民族地区发展的差别性政策、用足保障和改善民生的普惠性政策，积极携手合办工业园、产业园、物流园，切实把打造成承接东部产业转移的重要基地。

（二）招商引资是争创西部百强县的动力源泉。投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”。是典型的投资拉动型经济，保持固定资产投资高位增长的重中之重就是招商引资。到末，自治区给我们下达了600亿元的固定资产投资任务，平均每年至少完成固定资产投资120亿元以上，并且每年还要以25%的速度递增，关键还是要靠招商引资，引进一批大项目，通过吸引聚集民间资本撬动发展，为加快发展新型工业、现代农业、现代物流业和推进城乡统筹发展提供强劲动力。这也是我们争创西部百强县，为32万人民谋福祉的希望和关键所在，意义非常重大。如果抓好了这些招商引资大项目，我们就能有效解决民生问题，就有希望进入西部百强县，甚至在全区率先进入全国百强县。

（三）招商引资是优化产业结构的必然选择。近年来，我们加快建设枸杞之乡，相继引进了一批枸杞、苹果、供港蔬菜、乳品加工、生物环保猪等农业项目，有力促进了特色产业发展；我们加快建设冶金重镇，相继引进了120万吨铝镁合金及45万吨碳素、100万吨稀土彩钢板、5000吨单晶硅、30万吨特种铸件等新材料循环经济大项目，工业经济发展基础进一步夯实，发展质量进一步提高；我们加快建设物流之都，相继引进了战略装车点、汽车城、建材城等项目，现代服务业发展快速推进；我们加快建设金岸明珠，相继引进了联华国际等城市建设项目，旧城改造和新区建设快速推进，城市品位进一步提高。我们还要通过招商引资，引进一批科技含量高、市场前景好、符合国家产业政策的大项目，进一步调整优化产业结构，加快转变经济发展方式，形成产业优势，实现集聚发展，切实改变我县一产不强、二产不优、三产不活的局面。

（四）招商引资是改善民生的有效途径。招商引资既可以做大经济总量，又可以增加就业岗位，转移城乡富余劳动力，促进农民向市民转变，实现“项目上山入园、农民洗脚进城”的目标。100万吨彩钢板、120万吨铝镁合金、5000吨单晶硅等招商引资大项目及配套项目全部达产达效后，可新增就业岗位3万多个。同时，通过招商引资，扩大县域经济总量，促进财政增收，使用于文化、教育、卫生和社会保障等公共事业的开支比例不断提高，保民生、保稳定的能力不断增强。

二、继续解放思想，以大招商招大商促进大跨越

要坚持把招商引资作为全县的“一号工程”，进一步解放思想、创新机制，突出重点、狠抓落实，确保全年招商引资实际到位资金和固定资产投资双过百亿元。

（一）要在解放思想上实现新突破。思想引领行动，思路决定出路。人类历史上社会的大变革、大进步、大发展都是思想解放推动的。时至今日，解放思想依然是促进跨越式发展和做好招商引资工作的动力源泉。银川市北京路和艾依河建设，石嘴山市星

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