政务服务中心窗口工作人员心得体会(精选20篇)

XX年，锦江区政务服务中心在区委、区政府的领导和市政务中心的指导下，围绕区委、区政府中心工作，进一步完善政务服务中心建设，深化规范化服务型政府建设，提高行政效能，优化投资环境，为“四区”建设服好务。现将区政务服务中心20xx年度工作总结报告如下：

一、全面完成“两集中、两到位”工作

一是完成部门行政审批(服务)职能向一个科室集中。全区21个有行政审批职能的部门全部设立行政审批科，由行政审批科代表本部门集中办理法定的行政审批事项，全面完成部门审批权向一个内设科室集中。其中行政审批科单设的部门3个，挂靠其它科室的部门18个。二是完成行政审批科成建制向政务服务中心集中。锦江区根据各部门设立行政审批科的情况，3个单设行政审批科的和4个审批业务量较大的，审批科成建制进驻区政务服务中心，在政务服务中心设立8个后台办公室，后台办公人员23人;增挂牌子的也保证有足够的力量和专业骨干进驻区政务服务中心，全面完成各审批职能部门的行政审批科全部集中到政务服务中心工作，政务服务中心共有25个职能部门进驻，设立了43个服务窗口。三是完成各职能部门将行政审批权向办事窗口授权到位。全区504项行政审批事项及政务服务事项有494项集中在政务服务中心(分中心)办理，集中率达98%。各部门在办事窗口设立首席代表，将行政审批权限充分授权给窗口首席代表，并于今年年初签订书面授权书，全面实现行政审批权向政务服务中心窗口授权到位。四是确保行政审批事项在政务服务中心办理到位。实行“一个窗口”受理、“一个窗口”办结的“一条龙”服务，杜绝办事群众“多头跑”、“来回跑”的现象。今年1-10月，区政务服务中心(分中心)共办理行政审批事项及政务服务事项316994件，其中现场办结298702件，现场办结率为94.23%。

二、全面推进政务服务中心标准化建设工作

锦江区以创建一流政务服务中心的目标，采取切实有力的措施推进政务服务中心标准化建设。一是锦江区政务服务中心面积2550㎡，大厅宽敞、明亮、整洁，服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一，摆放有序;服务大厅窗口分布、楼层分布等指示牌清晰准确，配套服务设施设置合理，齐备，中心积极营造规范、舒适的办公环境，使群众到中心办事一目了然，方便办事。二是调整窗口布局。结合推进并联审批要求，将企业登记类的办事项目所涉部门分区域相对集中，便于服务对象咨询和审批内部流转，促进服务效率提高。三是中心严格规范各窗口的收费，统一由入驻中心的银行收取，向社会公布服务事项的收费标准及收费依据等，有效杜绝了行政审批乱收费和“搭车”收费等不规范行为，避免发生窗口乱收费的现象。

三、深化并联审批，减免新办企业注册登记费

锦江区深化并联审批，按照“统一受理、抄告相关、并联审批、限时办结、集中回复”的要求，积极推进新办企业注册并联审批，并于今年3月20日起，免收新办企业注册登记相关费用，包括企业注册登记费、营业执照副本工本费、税务登记证工本费、组织机构代码证工本费。受理新办企业注册申请后，区政务服务中心并联审批窗口督促工商、税务、质监实施并联审批，于2个工作日内办结相关证照，核定相关费用。申请企业取件时，并联审批窗口将“三证”(工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证)一并发放给企业，企业无需交纳注册登记相关费用。截至10月底，并联审批窗口共办理注册新办企业873户，共计减免企业注册登记费73万余元。

四、进一步规范政府投资工程建设项目招投标工作

为切实加强我区政府投资工程建设项目招投标(比选)活动的监督，进一步规范招投标(比选)行为，锦江区下发了《贯彻的实施意见》(锦监发〔20xx〕35号)，要求自20xx年1月1日起，我区所有国家投资工程建设项目的招标投标或比选活动，必须进入成都市建设工程项目交易服务中心进行。

五、严格使用统一的行政审批业务办理和电子监察系统

按照电子监察系统建设的要求，锦江区推行使用省、市统一的行政审批业务办理和电子监察系统。一是按照统一确定的原则、分类、标准和名称，组织开展行政审批及政务服务事项清理。二是对清理保留的504项行政审批(服务)事项，积极做好行政审批(服务)事项的规范工作，完善行政审批(服务)事项基础数据，包括：项目名称、设定依据、审批条件、数量、审批程序、审批时限、收费依据和标准、申请材料等22个要素，完成行政审批(服务)事项流程、办理环节的规范和优化工作，并纳入政务服务中心集中办理，实现省、市、区政务服务中心行政审批项目名称和标准统一。三是严格使用省、市统一的行政审批业务办理系统，做到超前防范、动态监管和硬性约束相结合，促进窗口单位及工作人员按法定程序办事，有效规范行政审批行为，推进依法行政。自市级行政审批业务办理系统运行至今，无一件因窗口办理超时而产生的超时件。

锦江区政务服务中心本着切实方便群众，完善电子政务建设的目的，建立了政务服务网站，为办事群众提供网上在线咨询、相关表格下载，即时将当天各窗口接办件数量和各审批事项的办理情况在网上进行滚动公示，做到办事事项、办事流程、事项办理过程、办理结果一目了然。

六、加强窗口队伍建设

一是为确保政务服务质量，提升政务服务形象，对进入中心窗口的工作人员严格把关，锦江区建立“政务服务窗口”工作人员的准入和退出机制。选派职能部门素质高、业务精、能力强的同志到“政务服务窗口”工作。二是积极组织窗口工作人员开展形式多样的培训和宣传教育，诸如：审批应用系统使用培训、普通话培训、服务礼仪培训等，牢固树立“以民为本、以客为尊”的政务服务理念，提高窗口工作人员的业务能力、服务水平，以提升政务服务窗口整体服务质量。三是实施月度优质服务窗口和年度优秀窗口的评选，树立典型，充分调动窗口工作人员的积极性和主动性。四是中心设立了监察投诉台、投诉举报箱等投诉设施，公开行政效能及投资软环境投诉电话，畅通政务服务投诉渠道，在服务第一线直接听取办事群众的意见，及时发现问题、化解纠纷、解决矛盾。今年，没有发生一起新闻媒体的负面报道，也没有发生一起因明察暗访而引起的通报。

七、创新推进街道便民服务中心和社区代办点标准化建设

锦江区把街道便民服务中心和社区代办点规范化建设工作与街道管理体制改革和创新社区治理机制相结合，构建覆盖全区、城乡均衡的公共服务网络。按照社区服务“网格化”的原则，结合街道、社区的地域和人口特点，在全区16个街道办事处采取“一站一居”或“一站多居”方式，建立了28个“公共服务站”，设立统一规范的服务窗口，作为街道办事处和社区向居民群众提供公共服务的窗口和平台。并通过统一的笔试和综合考核，建立了一只具备较高素质的300余人的社区公共服务站专职工作人员队伍，为提高基层公共服务水平提供了人才保障。

二是推进“民生类”审批服务事项进社区。我区对社区居民生活息息相关的“民生类”审批和服务事项进行了梳理，明确了公共服务站应承担的审批和服务事项。目前，公共服务站共承担了与社区居民日常生活相关的城乡最低生活保障待遇审批、《再就业优惠证》办理、再生育审批、《一孩生育服务证》办理等14个部门的6大类，49项“民生类”审批服务事项。

三是简化办事程序，优化办事流程。对审批权限在区一级的“民生类”审批和服务事项，区政府有关职能部门充分授权给“公共服务站”办理，并在全区范围内启用了街道办事处“审批专用章”。对暂不能委托授权的审批服务事项(或审批权在省、市)，将原来的“社区→街道办事处→区级职能部门”三级工作流程优化缩减为“公共服务站→区级职能部门”二级工作流程，进一步缩短了办理时间。另外，公共服务站进一步改进服务方式，严格落实“上门服务”、“全程代办”，“主动服务”等工作要求，变群众跑路为工作人员主动上门，为群众提供“一站式”、“全方位”的政务服务。

今年以来，区政务服务中心在区委、区政府的领导和关心下，在区直各部门的支持和配合下，在全体工作人员的共同努力下，坚持以党的xx大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观。紧紧围绕区委、区政府的中心工作，理清思路，突出重点，服务大局，各项工作进展顺利。现将中心20xx年工作开展情况汇报如下：

一、工作基本情况

优化窗口服务

坚持优质服务，以群众满意为先，引领全体窗口工作人员积极打造优质服务品牌，争当优秀服务标兵;持续推行“五个一”服务，营造温馨亲切的服务环境，即：“一张笑脸相迎、一声你好问候、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一个满意答复”。我中心共为群众和企业提供咨询、引导等各类服务400余人次，满意率达100%。

加强政务公开

20xx年，相山区全面完成政府信息公开网站升级工作。各单位按照谁公开、谁负责信息审查，谁公开、谁负责解疑释惑的原则做好政府信息公开工作，及时发布政府信息，答复公众询问，积极回应公众关切，提升政府信息的公开实效，着重推进行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等5类19项重点领域信息公开工作。截至目前，全区纳入《条例》规定公开政府信息的31家区直单位部门、11个镇(办)已初步完整目录整改工作，累计主动公开各类政府信息10000余条。

推进基层政务服务体系标准化建设

按照省、市基层政务服务体系化建设的要求，相山区在全区12个镇(办)、开发区成立为民服务中心，在各镇(办)、开发区为民服务中心及所属的96个村(社区)成立为民服务全程代理工作站，形成了健全完善的区、镇(办)、村(社区)为民服务代理网络体系;建立和完善了自上而下的三级业务指导关系，形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的三级公共服务体系。每年通过各服务中心和工作站约为群众和企业提供各类代理事项4000余件。

建设社会服务管理信息化平台

下半年，政务服务中心全力配合市委、市政府建设我区社会服务管理信息平台。全区96个社区(村)统一专用网络、统一硬件设施、统一业务技术、统一管理维护，建立上下对接、互联互通、分级授权、信息共享的社会服务管理信息化平台。9-10月，相山区共举办社会服务管理信息化平台培训班12期，培训民政、人社、计生、司法等四类业务工作人员258人;为各社区(村)采购并发放针式和彩色打印机290台、高拍仪194台、电脑2台以及制作各类电子印章130余枚;初步实现网络化、规范化管理，建立社会服务管理信息收集和“一点受理、一站办结”的处理机制，实现各部门内部以及部门之间联动，进一步提高社会服务管理的效率和服务水平。

二、存在问题

对照年度目标管理的各项工作内容，结合自身实际，我中心主要存在以下问题：第一，中心的窗口服务内容有待进一步充实、服务方式和窗口内外联动有待进一步加强;第二，政务公开工作协调、督查机制不够完善，主要表现在：一是网站建设不够完善，各单位主动公开信息不全面，不及时。二是存在公开机制上规范不明、衔接不畅的现象。三是个别部门信息公开存在不及时，不主动，不全面的现象。第三，有些老旧镇街道、村(社区)，早期建设没有规划设计大厅，不能有效整合，一站式服务得不到有效发挥，第四，财政没有专项经费预算，工作开展受到限制。针对以上问题，中心本着积极认真的态度，力争做到即知即改、逐步整改。

三、工作思路

一是全力做好服务中心的日常工作。将继续围绕区委、区政府的中心工作，围绕全区招商引资、项目建设等重点工作，积极推动我区政务服务工作，协调、督促全区镇、街为民服务中心和社区、村为民服务全程代理工作站建设，完善服务功能，加强监督考核，有效促进我区政务服务工作迈上新台阶，为企业和群众提供更全面的服务。

二是全面做好政务公开工作。进一步加强政务公开的日常监督管理，扎实推进行政权力公开透明运行，对重点领域的行政权力实行全面公开、动态公开、结果公开。突出抓好教育、医疗卫生、计划生育等公共企事业单位办事公开，促进群众反映强烈的热点、难点问题的有效解决。进一步加强政府信息公开平台和网站建设，充分发挥咨询热线等载体的作用，增强政府信息发布的针对性和权威性，不断提高政府信息公开的实效。同时，进一步加强对乡镇、街道和区直各部门政务公开工作的指导。督促全区各单位认真开展好政务公开工作，自觉接受群众的监督。

三是进一步做好为民服务全程代理工作。及时做好指导、协调、沟通、监督等工作，进一步完善工作督查机制，加大检查力度。组织开展多种途径的督促检查，加强工作督查和群众监督。重点解决全程办事代理制中的“办理不及时”、“规避监督”的问题。进一步增强硬、软件建设。不断改善办公环境和配套设施，充实相关软件及台帐，做好资料归档和管理工作。同时，将继续完善规章制度，继续规范日常工作机制，做到用制度管人、管事。

四是做好社会服务管理信息化平台建设工作。坚持“整合、互联、协调、创新、智能”的理念，按照“资源整合、功能聚合、工作融合”的要求，认真组织开展社会服务管理信息化平台建设，充分发挥社会服务管理信息化平台整体效能作用，全面提升我区社会服务管理信息化工作水平和能力，为群众提供优质便利的社会服务。

一、实习目的

现阶段我国正在积极酝酿新医疗体制改革制度，从已经公布的讨论方案中我们可以看到，社区卫生服务体系在继胡在xx大报告中提出后，又一次被写进了将影响我国新时期医疗体制的文件中。社区卫生体系将更加明细进行新一轮的改革。为了将专业知识与实践相结合，我们将深入服务现场，以了解目前社区卫生服务站的管理模式、职工工作情况和职能分配以及居民与患者对社区卫生服务中心的反映和认识，并且掌握大家对于新一轮医疗体制中各方面年人员对社区卫生服务体系改革的建议和展望。

二、实习单位背景

水果湖街小洪山社区人口分布如下：总人口2701人，总户数935户，其中男性1347人，女性1354人，60岁以上老人有428人。

社区中各类慢性病分布情况如下：高血压病患者242人、糖尿病患者72人、冠心病患者32人、脑卒中患者5人、恶性肿瘤患者4人、精神及残废3人

水果湖街位于武汉市武昌区东部，为湖北省委、省政府所在地，辖区陆地面积12.5平方公里，居民4万余户，常住人口16万人，流动人口4万余人，分辖两个公安派出所，共有27个社区居委会。

水果湖地区是湖北省政治、经济、科研、文化的中心，省委、省政府及各厅委办局、中央驻汉单位、大型厂矿企业、著名高校学府、科研院所300余家单位密集于此。

水果湖地区是中南地区最大的铁路、电力、通信指挥中心，辖区内有武汉铁路分局、华中电力集团公司、武汉市电信局。

科室设置：全科诊室、输液室、康复理疗室、中医理疗室、治疗室、处置室、洗手间、医疗垃圾存放处。

人员设置包括医生2人、护士3人、会计1人，共6人(注：除1人为中专毕业外其余均是本科毕业，其中医生都经过全科医生培训，能诊治大部分全科基础疾病，并能做相关心理健康辅导和促进。)。

工作轮值：一般每天1位医生和2名护士当班，每日轮换。

工作时间：8：00-19：00，节假日休息。

三、实习方式

本次实习主要采用现场调查和访谈的形式进行

四、实习内容与讨论

(一)社区卫生服务站的管理体制

1.实习内容：主要是查阅现阶段国家有关部门和省政府、市政府的有关文件，了解社区卫生服务部门的管理要求和职能转变。并制作出访谈提纲，访谈对象主要是卫生站站长。

1.1.行政管理

经访谈知道与社区卫生服务站存在行政关系的主要包括：省直门诊社区卫生服务中心、市卫生局及市药监局、市CDC。

服务站工作人员的人事关系在省直门诊，工作人员养老等保障由省直门诊负责，中心负责服务站医疗器材的配备;中心对服务站进行业绩考核——主要指标为收入，中心通过再分配决定服务站的收入。工作任务由中心制定并传达，中心承担服务站人员的培训，定期在社区开展专家讲座，暂未实行专家坐诊。严重病例首选的转诊医院。如遇突发性公共卫生事件由，中心安排任务，听从中心指挥调遣。省直门诊社区卫生服务中心是卫生服务站的直属上级机构，拥有服务站的人事任免、收入分配等诸多权力，权力集中，容易滋生腐败。在管理时只与上级联系，而不注重收集劳动者意见与建议，容易出现决策与工作实际不符的情况。

市卫生局的联系对各社区卫生服务中心进行工作检查和确定政府补贴金额，同时管辖武汉市内的卫生服务中心的职能，是服务站的间接上级，拥有按照卫生服务机构工作情况的完成情况，发放政府补贴的权力，掌握着卫生服务机构生存的经济命脉。但未提供其他的支持，如技术支持等。

市药监局、市CDC主要是负责检查社区卫生服务中心的工作，扮演评审小组的角色，但是未提供技术和业务上的支持。

1.2.站内工作管理

该部分主要涉及到站长的权利和职责、人才引进、收入分配以及对外交流。

站长作为社区卫生服务站里面的管理人员只有决定站内工资分配和安排工作时间权力。除了管理站内的日常事务、后勤以外，主要担任全科医生职务。没有专业人员从事管理，也没有独立的管理者职位。卫生服务站自主权力有限，工作人员只管完成上级制定的工作任务，不参与卫生服务站的管理，不考虑卫生服务站以后的发展道路，没有充分发挥底层劳动者的智慧。人才引进方面主要是采用招聘制，由上级卫生服务中心集中招聘，然后根据需求分配给卫生服务站。

人员收入是一个比较敏感的问题，但是在交谈中站长还是很爽快回答了我们的提问。工资的高低最根本的决定因素是服务站门诊收入，门诊收入交与上级中心，中心再分配给卫生服务站。收入的组成部分包括基本工资和奖金两方面。奖金是根据业绩统一发放到站长手中，由站长根据大家的工作情况进行分配。但是作为一个团结的队伍，大家一致能贯彻多劳多得的思想，大家的奖金基本是平均分配，只有负责人比其他人高5-6%。虽然没有以经济利益为基础的激励制度，但是卫生服务站工作人员较少，大家轮换上班，每个岗位上值班的人员最多不超过两个，不存在偷懒的可能，另外，还存在道德上的约束和相互之间的监督，故此种分配模式比较可取。

对外交流是社区卫生服务体系进行内部竞争和提高的有效手段。除了每年年底总结开会总结工作及安排来年的工作外，就仅仅有到上级的省直门诊培训，与其他卫生服务机构很少交流。缺少有关同级部门发展和经验的信息来源交流也是局限发展的一个重要原因。与病人交流较多，与不在服务站就诊的其他社区居民交流不够。但是作为社区与病人交流较多，病人反映的需要是延长社区卫生服务中心的工作时间，一般大家下班的时候想去看病，服务中心也下班了，对上班族来不是很便利。

1.3.政府补贴：

政府补贴主要涉及有对公民的“五减六免”政策和房租补贴。

“五减六免”是我国社区卫生服务体系为了吸引居民所采取的措施，费用的补贴按患者签字情况由市卫生局补贴。社区卫生服务站的房屋租金靠其本身的收入是无法有能力支付的，现在大部分经费是由市政府下拨的，他们认为国家应该在这方面给予以一定补偿。通过访谈了解到作为站内人员对政府的优惠政策都不是很了解，那么也就导致居民在享受服务时难以感受到社区带来的便利，同时对没到位的补贴也无能为力。

1.4.药品管理

兼顾了用药安全和病人的经济承受能力，减少了“以药养医”可能，缓解了由此而引发的医患矛盾。药品由药监局统一招标采购，配给给中心，服务站从中心领取，药物价格比药店高，允许患者就诊后自行去药店买药，对安全性较高口服药，采取自愿原则，有钱的买好药、高质量保证的药品，经济有困难的病人可以去药店买较低廉的药品。但是这也是造成社区卫生服务站的收入难以提高的原因，虽然社区卫生服务站是服务性较强的单位，但仍需要资金来供给自身需要。对注射用药因其危险性，控制严格，全部采用集中配送的方式，另外只有省直门诊、中南、人民、同济、协和的药物给予注射，其他来源的外来药物均不予注射，但仍需患者签字。

机关效能建设总结(政务服务中心)

一年来，市政务服务中心认真贯彻落实市委、市政府关于加强机关行政效能建设的有关指示精神，以科学发展观为指导，以“建设效能中心，争创示范窗口、争做服务明星”主题活动为载体，以“建体系、优服务、增效能、树形象、创一流、促发展”为主要内容，以“行政效能、管理水平、队伍素质、服务水平”四个提升为目

标，精心组织、周密部署，狠抓落实，在推进行政审批相对集中制改革、创新管理和审批方式、推进政务服务到基层等方面取得了显著的成绩，树立了“廉洁、勤政、务实、高效”的机关形象，现将有关效能建设情况总结如下：

一、政务服务中心标准化建设整体推进

继续依照《什邡市人民政府政务服务中心标准化建设实施方案》（什府办发〔〕61号）、《创建全国一流县级政务服务中心工作方案》（什政中心发〔〕6号）既定的工作目标和要求，采取切实可行的措施，大力推进政务服务中心标准化建设工作。确定了政务服务中心异地重建方案、清理公布了行政审批和公共服务项目目录、修订和完善了相关工作制度、梳理编辑了《政务服务中心工作规范》、在入城主要路口设置了全省统一式样、风格、内容的政务服务中心交通指示牌和政务服务公告牌，服务大厅设置了引领咨询台、服务窗口设置“首问责任岗”、统一制作工作人员吊牌、工作装，落实了体育活动场所和报刊、图书阅览室等设施，全面完成了XX年度标准化建设任务。

二、加快便民服务体系，推进政务服务向基层延伸

以“先恢复，后规范、完善、提高和重点建设，以点带面的工作思路和《什邡市镇（街道）、村（社区）便民服务标准化建设实施意见》、《什邡市人民政府关于进一步推进便民服务体系建设的意见》的要求稳步推进。一是结合灾后基层阵地重建，对市7镇，114个村重建镇村便民服务体系的服务场所、服务设施进行统一规划，按照前台窗口柜台式服务，后台开放式办公的模式，规划设计透明、公开的便民服务大厅。该项工作已于今年3月全面启动，截止XX年10月底已有90多个村开工重建，师古等灾后重建维修加固的4个镇和红白镇等再后重建的10个镇已经全部通过发改立项；二是灾后重建的村统一配备计算机、打印机、传真机、扫描仪等必须的办公设施和用品；三是强调基础设施建设与网络信息平台建设并重，提出了统一整合网络资源以“数字什邡”为平台建立市、镇（街道）、村（社区）互联互通的三级网络信息平台工作思路，逐步实施网上受理办理政务服务事项。目前，该软件正在紧张的开发中，预计将于XX年12月投入试运行；四是建立完善了便民代办服务等工作运行机制20余个，并落实了代办服务经费、目标管理制、专项考核制、督察通报制等保障机制；五是积极推进项目授权和下放工作，分别建立了镇村代办项目目录。

目前，马祖镇马祖村村便民服务代办点标准化建设试点工作，已于今年4月全面完成并投入使用。

三、“两集中、两到位”措施落实，“590工程”进一步深化

（一）“两集中、两到位”措施落实，窗口授权率100%，项目到位率100%。政务服务中心运行三年来，市政府先后多次通过部门走访调研、召开专题会议、开展专项督察、现场办公、签订承诺书等形式推进“两集中、两到位”措施落实。现有24个项目部门进驻中心设立了常驻服务窗口，19个项目部门进驻综合服务窗口，全市具有行政审批职能的43个市级部门的156项行政审批和88项公共服务事项全部进驻中心集中受理办理，项目进驻率100%；24个常驻服务窗口部门全部成立了行政审批服务科、落实了审批科长，并与窗口首席代表签订了全省统一的授权书，项目授权率100%。

1-10月，政务服务中心各服务窗口共计受理办理行政审批和政务服务事项90470件，办结90493件（含承诺件）当场办结率为94.28%，承诺时限内办结率为100%，累计节约行政审批时限350570个工作日（按法定工作日计算）。

（二）建立以窗口为主导的运行机制，审批流程进一步优化。一是推行行政审批一审一核制。出台《什邡市行政许可一审一核暂行办法》，优化了审批环节，缩短了办事周期。二是逐项清理、调整、规范我市行政审批和公共服务  项目目录，并按照规范、高效、便民的原则和“两集中、两到位”的要求，实施流程再造，优化审批流程，简化审批环节，实行动态提速。目前，95%以上的办事环节都在政务服务中心窗口完成，即办件比例由运行初期的7.9%提高到29%，承诺时限一般控制在7个工作日以内，与法定时限相比较平均压缩审批时限17.52个工作日。

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X年，我县政务服务中心建设按照“打服务牌、走创新路、全力提升政务服务质量”的工作思路，紧紧围绕年初确定的各项工作目标任务，积极开展“创先争优”及“文明单位”创建活动，大力推进政务服务基层网点建设工作，严格管理，规范服务，各项工作取得了新的进展。

一、业务办件量实现“双突破、一提升”

今年1月1日至 11月20日，县政务服务中心共接待群众咨询480件，申请22110件，同比增加10632件;受理220xx件，同比增加10525件;办结21776件，同比增加10414件;当月办结率98.63%，平均日结率72.01%;月均办结1980件，月均办结件数与去年同期相比增加947件。进驻中心办理的行政审批服务事项平均对外承诺办理时限由法定20.6个工作日压缩为11.74个工作日，承诺件平均受理时间0.43天，承诺件平均办结时间4.04个工作日，承诺提速43.01%;实际办理提速74.21%。服务评价率达98.91%，满意率99.99%，连续 16个月保持零超时件，投诉件为零。

今年县政务服务中心的业务量实现“双突破、一提升”。“双突破”：一是今年3月份我县月办件量首次突破20xx件，二是今年全年办件量突破20xx0件大关，办件量再创历史新高。至20xx年10月，中心办件量已达20xx7件，预计至今年12月31日，业务办件量将达25000件，同比增长89.60%;“一提升”是指我县政务服务中心办件量在全区的排名较去年有了较大提升，去年我县办件量在全区的排名为42-47名，今年1-10月份的排名均在35-37之间，办件量排名提升了7至10名。

二、全面完成行政审批事项清理工作

县政务服务中心按照县政府办公室《关于开展行政审批事项清理工作的通知》(柳城政办〔20xx〕5号)文件要求, 积极会同县级有关部门开展第二轮行政审批事项清理工作，根据现行法律法规及法律依据的调整，按照“该取消的一律取消、该调整的一律调整、能下放的一律下放”的原则，及时清理取消、精简调整行政许可、审批事项，杜绝了自行设定、变相设定行政许可、审批事项的行为,做好对区、市下放的项目的衔接工作，进一步规范行政审批目录，压缩审批时间，简化办事流程，提高工作效率。经全面清理，共审定全县39个行政机关(含区、市驻县单位)的行政许可、非行政许可事项483项，清理结果已于3月16日经柳城县第xx届人民政府第74次常务会议审议通过并以正式文件的形式对外公布，为我县深入推行行政审批制度改革工作奠定了扎实的基础。

三、依法规范行政审批行为

1、以“三项制度”为保障促进审批规范有序。中心严格实施首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度，并进一步建立健全了项目管理、人员管理、大厅管理、网络管理等规章制度，从审批服务的程序到工作人员的行为规范都做了严格的规定，在政务服务过程中，坚持用制度管人，用制度管事。通过各项制度的落实，机关工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高。

2、以全方位的监督体系促进审批规范有序。一是实行日巡查制度。中心督查股每天不少于2次不定时到各窗口巡视督查，对发现问题及时指出，并做好记录，录入当月考评，年度考核档案。二是强化电子监控。在中心安装全区统一的政务服务审批及电子监察系统，设置了4个视频监控点，对政务服务中心大厅进行全面视频监控。实行网上效能监督，所有入驻中心项目一律通过行政审批系统受理、办理，窗口工作状态、审批效率、服务质量等均通过网上系统自动进行统计和评价，使政务服务监督机制得到了进一步规范和完善，保证了行政审批的阳光运行。三是强化群众监督。每个窗口均配备了政务服务评价仪，办事群众对窗口工作人员的服务态度、服务质量等进行现场评定。全年评价率为98.91%，满意度达99.99%。公布投诉举报电话，工作人员挂牌上岗，自觉接受群众监督。全年未收到任何举报信，未发生一例有效投诉。四是以严格的考核推动审批规范有序。加强对窗口工作人员的日常考核，严格落实了每月对政务服务中心窗口工作人员进行的月度考核和通报工作，并将考核数据汇总存档，为年终考核和年终“服务示范窗口”、“服务标兵”评比工作准备了充分的考核依据。年度考核作为评优评先的重要依据。

3、以专项督查为手段促进审批规范有序。今年9月16-22日，我县由县纪委、监察局牵头，政管办、政府督查室、法制办、绩效办等部门配合，对全县行政审批和政府信息公开工作进行一次专项督查，主要检查各有关部门是否将清理后列入我县《行政许可项目目录》、《非行政许可审批项目目录》的审批事项全部纳入政务服务中心办理，是否存在“两头受理”及“体外循环”现象，是否存在收费不规范等现象。对于工作中发现的问题，督促有关部门限时整改。通过专项督查，进一步规范了我县的行政审批工作。

四、加强自身建设，激发和调动工作热情，提高工作能力

1.抓好政治、业务学习。一是组织政管办管理人员参加区、市举办的各类业务培训，提高管理人员的管理水平;二是组织窗口工作人员认真学习党的基本理论、法律法规、政策业务和党风廉政建设等方面的知识，提高窗口工作人员的政治素养。三是加强业务技能培训，增强窗口工作人员的业务素质和工作能力，提高了服务质量和办事效率。今年以来，我办共开展政务服务业务培训4期，学习覆盖率达到100%，特别是今年邀请了市政管办的领导亲自对窗口工作人员进行政府信息公开业务培训，为我县政务公开政府信息公开工作的顺利开展奠定了基础。

2.认真抓好 “服务示范窗口”和“服务标兵”评比活动。今年共表彰20xx年度“服务示范窗口”5个，“服务标兵”8个。通过创先争优评比活动，提高窗口部门及工作人员的工作热情。

3.有计划地开展各类文体活动，年内组织各窗口工作人员开展2次气排球比赛，组队参加柳州市政务服务中心成立十周年气排球赛，派出队员代表柳州市参加全区民政系统篮球赛等，在活动中加强了各部门之间的沟通与合作，增进了工作人员之间的感情，活跃了工作氛围，健康身心，使窗口工作人员感受到中心对他们的关心和爱护，为中心建设和完成各项工作任务创造良好的宽松、和谐的工作环境。

五、开展项目并联审批，提高行政审批效率

中心在规范运行的同时，积极探索项目并联审批模式，开通重大投资项目行政审批“绿色通道”，初步形成“一门受理，协同相关，联合审批，限时办结”的并联审批机制，抓好投资建设项目前置审批联审会和建设过程相关手续办理协调会。今年我县政务服务中心与县招商局共同组织了县工业区管委会、发改、国土、建设、环保、经贸局等相关部门，召开了2次项目并联审批会，相关部门参会人员就柳州市金鹏动力机械有限公司10个项目选址、用地面积、环境保护等问题进行了会审。会审后，我办积极督促中心相关窗口部门加强配合，按照“对各审批环节之间存在法定因果关系的，实行串联;对各审批环节之间无法定因果关系的，实行并联”的原则，开展“一窗式”并联审批，最大限度地实现了各审批环节的同步审批，尽量减少和压缩前置审批时间，提高行政审批效率。

六、推进政务公开政府信息公开，打造阳光政府

今年以来，我县初步理顺了“一服务两公开”工作管理体制，明确由县政管办负责抓好全县政务公开政府信息公开工作。政管办在工作中切实负起责任，将政务公开、政府信息公开抓出初步成效，努力打造“阳光政府”。

一是成立专门机构。县政管办专门成立政务公开股，负责对全县政务公开、政府信息公开工作进行指导。二是将政务公开、政府信息公开工作纳入全县各单位绩效考核体系，以此促动各单位重视和推进政务公开和政府信息公开工作。三是开展业务培训。今年6月16日，我办组织举办一期大规模的政务公开、政府信息公开工作业务培训，全县各乡镇、各有关部门共68名业务骨干参加了培训，邀请柳州市政管办领导和专业技术人员到我县讲课，使我县工作人员对政务公开、政府信息公开操作规程有了直观、全面的了解，促进业务水平提升。四是中心在大厅设置了触摸屏系统，将中心基本情况、职责、各类政策法规、各窗口办事指南、服务项目等事项全部录入，并将该系统与审批系统连接，增加了办件查询等功能，实现了信息的综合利用，为群众搭建了便利、快捷的信息平台。严格推行“窗口式”办公，实行一次性告知制度，通过办事指南、触摸屏、电话和现场咨询等，使办事群众对办事内容和办理流程一目了然，明白办事、公正办事、便捷办事，有效杜绝了“吃、拿、卡、要”现象和乱收费行为，树立了廉洁型政府的新形象。五是设置了政府信息公开场所，带动了“两馆”建设。投入专项资金8万元，完善了政务服务中心、图书馆和档案馆3个政府信息公开查询点的软硬件建设，添加了查询电脑、档案柜等硬件设备，完善查询中心各项工作制度。年内还完成了全县67个单位的政府信息公开文件材料的接收工作。目前我县的政府信息公开查阅点已向群众提供查询电脑、触摸屏、纸质文件资料等多种方式查阅信息。六是加强政府门户网站建设，通过不定期抽查等方式，督促各有关部门及时在政府门户网站自行更新本部门公开信息，提高信息公开的准确、全面、有效及时。七是按照自治区的统一部署，完成了全区政府信息公开统一平台建设，为我县政府信息公开规范化奠定基础。

七、延伸服务体系，夯实服务基础

为推动政务服务向纵深发展，我县在加强县政务中心建设的同时，努力延伸政务服务体系。今年我县在大埔、太平、凤山、东泉4个乡镇建立政务服务中心，至10月底已全面完成4个乡镇政务服务中心建设任务并对外运行。同时，我县政管办还成功举办了太平、凤山两个乡镇政务服务中心揭牌仪式，扩大了乡镇政务服务中心的影响力。至目前，含去年建成的2个乡镇政务服务中心，我县已覆盖了全县50%的乡镇政务服务网络体系，进一步夯实了服务基础，让广大人民群众真正的感受到了便民、惠民、高效、快捷的服务。截止11月20日，全县各乡镇政务服务中心受理行政审批服务事项13309件，办结13309件，办结率100%;其中今年4个新成立的中心受理1686件，办结1686件，办结率100%。

八、加强对外宣传和交流，努力营造良好发展环境

今年来，县政管办高度重视、切实抓好宣传报道工作，加大宣传力度。一是在日常工作中，及时做好政务服务政务公开政府信息公开工作信息的上传下达;二是通过每月编制《政务服务中心情况通报》，向县领导、各窗口单位领导通报各窗口的及工作人员的考勤、纪律、业务等情况，今年在《通报》中增加信息平台板块，加大对政务服务中心各阶段工作的宣传报道;三是积极向市政管办、两办信息股投稿，及时反映政务服务中心建设的做法、取得的成效、存在的问题和困难，为领导决策提供参考。四是通过柳城电视台宣传和报道中心的有关工作，全面宣传政务服务工作的政策和职能，让社会各界关注、理解和支持政务服务工作，努力为中心建设营造良好的舆论氛围。

九、开展文明单位创建活动，推进政务服务工作再上新台阶

积极开展创先争优和县级文明单位创建活动，中心将“服务示范窗口”和“服务标兵”评比活动与有机地融合在一起，用创建活动来促进各项工作，从大厅卫生、大厅环境、工作人员业务技能、人员工作作风、中心管理等方面入手，围绕“提高效率、提升服务，提高群众满意度”工作目标，创新服务方式，大力推行提醒服务、预约服务、延时服务、上门服务等方式，努力打造“零距离”贴心服务，切实提高服务质量，受到广大群众的称赞。今年以来，中心各窗口开展预约服务30余人次，延时服务200余人次、上门服务3人次，为群众办结各类行政审批服务事项21776件，服务满意率达100%，无超时件和投诉件，中心的做法也获得了县文明委的肯定，通过了县文明单位验收组的评估验收。

十、强化“一服务两公开”应用系统建设

配合自治区人民政府办公厅开展政务服务专网及政府信息公开统一平台建设工作，目前政务服务专网的光纤已接入政务服务中心机房内，政府信息统一平台的后台运行工作已基本工作完成，正在调试当中。

20xx年，我县政务服务政务公开政府信息公开工作取得阶段性成绩，但仍存在一些困难和不足，主要表现在：一是受场地限制，县政务服务中心在拓展服务功能上难度较大;二是乡镇政务服务中心运行有待进一步规范;三是“两公开”工作纳入政管办职责后存在问题和困难较多，如没有人员编制和专项办公经费，各行政机关对推进“两公开”工作重视不够，未能主动向政府信息查阅场所提供政府信息公开资料，给“两公开”的推进工作带来很多阻碍。

在20xx年的工作中，我们将切实采取措施加以整改，积极探索新的项目审批和管理机制，着力提高办事效率和服务质量，完善“两公开”长效机制，努力打造公开、透明的“阳光政府”，为全县经济发展创建良好的政务环境。

行政服务中心2016年终工作总结

20xx年，我市行政服务中心系统在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的积极配合支持下，坚持以打造政府为民服务“第一窗口、第一形象、第一品牌”为目标，以服务重大项目建设、实施行政服务标准化建设为抓手和主要载体，不断改革创新、积极主动作为，在推进我市行政服务改革创新发展上进行了卓有成效的探索和实践，促进了经济社会发展和服务型政府建设。突出表现在以下六个方面：

一是服务项目形成新机制。积极推进基本建设项目并联审批改革，拟定《扬州市基本建设项目并联审批实施意见》并经市政府印发，不断修改和完善审批流程，制作了受理时使用的六类制表和并联审批事项办事须知，起草了“一票制”实施办法、建设工程竣工联合验收实施方案，并对并联审批软件进行了开发和检测。目前基本建设项目并联审批已在原新城西区和蜀岗瘦西湖风景区范围内组织试点实施，根据统计，有关项目办理压缩流程三分之一以上。拟定《扬州市重大项目审批“绿色通道”试行办法》并由市政府颁发，进一步完善“绿色通道”办理措施，定期对办理情况进行检查和通报。组织召开全市行政服务系统服务重大项目工作座谈会、督查会，印发《全市行政服务系统服务重大项目工作实施方案》，各级中心紧密围绕服务重大项目这个核心开展各项工作，进一步完善了“网格管理、专窗接待、绿色通道、联合会办”等办理机制;市中心每月对各级中心上报的重大项目服务情况及审批需求进行汇总分析，确保重大项目审批服务做到程序最少、时间最短、效果最好。各县级中心服务重大项目工作均富有特色：宝应、广陵、邗江中心开辟了重大项目“绿色通道”，实施了“横向到底，纵向到边”的网格化管理;高邮中心建立了“一条龙”特办机制、“一揽子”会办机制、“一窗式”代办机制，并明确各窗口首席代表为代办员;江都、仪征中心开展了并联审批和联审会办，实施了重大项目模拟审批，开发区中心对重大项目实施了容缺办理。截止目前，市、县两级中心经对《全市重大项目目录》的项目进行及时梳理和更新，对219个有审批需求的项目实行了全程跟踪服务，其中11个项目已经完成审批，各级中心对剩余的208个项目正在积极对接，做好综合协调工作，推动重大项目高效快捷办理。

二是服务质量再上新台阶。加强服务大厅现场巡查监督，及时调整考核实施细则，督促窗口改正存在的问题，推进窗口服务水平高位运行。组织行风监督员和有关部门窗口负责人对市级分中心和县级中心进行明查暗访，指导开展“三直接、十大环节”工作，进一步强化考核、监督职能，提升全市政务服务整体水平。20xx年，各县(市、区)和经济技术开发区行政服务中心共办理各类事项768313件。根据市软环境投诉中心对市中心的服务对象随机测评满意率达99.85%;根据市中心的定期明查暗访结果，全市市级分中心和县级中心窗口服务定期定量问卷调查平均满意率达98.35%。

三是服务平台实现新突破。市中心认真履行指导、协调、督查职能，完成本级中心广陵区和开发区窗口事项转移工作，推进市经济技术开发区、广陵区行政服务中心顺利运行，帮助完善制度和机制，全市政务服务大平台更加完备。主动提出市权下放和平移的建议，并积极配合有关部门推进落实，督促市政府决定下放和归还的行政权力在区级中心集中对外开展服务，企业和群众办理相关事项更加方便。按照市政府要求，市行政办事服务中心积极承接市公管办的日常工作，与市公共资源交易中心进行了名称的合并和重新挂牌，从形式上实现了政务服务平台与公共资源交易平台的融合。

四是服务内涵有了新拓展。各级行政服务中心努力推进行政审批方式和服务方式的创新，服务水平得到了大幅提升。市中心为解决服务对象“两头跑”的问题，积极推进市房屋权属登记分中心、市交通局等将16个事项授权移至市中心服务大厅办理，形成了同城、同权、同标、同网的“四同”格局。市地税、国税分中心扩大“同城通办”办理事项，增设了服务网点，打造一站式办税格局，方便纳税人快捷办税。市中心制定行政审批统一受理登记和电子测评全覆盖实施方案，力求解决“网下全程办理、网上一次性录入”的“老大难”问题;开展审批事项改备案事项工作，已有3个事项由审批制改为备案制事项;不断加大政务公开和电子监察力度，修复中心大厅音频视频监控系统，探索实施“一机双屏”评价机制;对中心行政许可系统进行功能改造，实施不予行政许可备案制改革，窗口服务行为更加规范，服务效能进一步提升。市车管所、出入境分中心实行了6+1工作制，周一至周六窗口正常受理，周日处理急事急办申请，受到群众好评;市招投标分中心认真贯彻落实“三直接”操作规范，制定了《招投标环节实施办法》，进一步细化和明确国有投资项目招投标活动的要求;市社保分中心扩大国标社保卡发放范围，对被征地农民、居民医保参保人员、灵活就业人员、新增企业职工等全面发放应用社会保障卡;市地方海事分中心规范行政执法，全力打造“亲水平台”海事服务品牌;市人行分中心积极落实各项外汇管理改革措施，促进对外贸易投资便利化;市检验检疫分中心帮助和指导企业做好生态原产地保护产品等申报，积极培育和扶植本国品牌。

五是服务标准展示新形象。根据省级行政服务标准化试点的要求，市中心完成编写标准756项，中心各处、各窗口全员参与标准实施，标准实施率达100%，顺利获得市级质量奖，通过了省标委组织的检查验收，富有扬州特色的政务服务品牌形象进一步彰显。向国标委成功申请在市、县两级中心整体开展国家级行政服务标准化试点工作。地级市的市、县两级行政服务中心系统同时开展行政服务国家级标准化试点工作，在全国属首例。印发了《扬州市国家级行政服务标准化试点工作实施方案》，市政府召开了全市行政服务国家级标准化试点工作推进会，市委常委、常务副市长丁纯同志到会作重要讲话，对全市行政服务标准化工作提出了明确的要求，要求进一步更新服务理念，规范服务行为，提高服务水平，确保20xx年圆满完成国家级试点工作任务。

六是服务文化得到新提升。认真组织开展“争创群众满意窗口”、“三下三联三交”等主题教育实践活动，积极参与全国文明城市复查等全局性工作，创成市级文明单位，推进了工作人员职业道德、行为准则等良好文明风尚的形成;针对央视焦点访谈栏目《证难办，脸难看》曝光的河北、江苏有关地方部门工作人员态度粗暴、刁难办证群众的问题，开展“为民办事零距离，我该怎么办?”大讨论，要求中心各窗口以此为戒，认真反思，对照工作职责、对照法律法规、对照服务制度进行全面排查;抓好中心党的基层组织建设、党风廉政建设和党员干部队伍建设，顺利完成机关党委换届选举工作，开办党员政务服务论坛、道德讲堂，不断提高中心党建科学化水平。20xx年，中心机关党委被评为市级机关服务型先进基层党组织。改版中心门户网站，积极发挥《扬州政务服务》、《工作月报》等刊物阵地作用，加强对中心建设与发展的进展、成效、经验和先进典型的宣传报道，使公众更加了解政务服务文化。

20xx年，在肯定工作成绩的同时，也应该看到还存在一些不足。主要：一是窗口服务和管理的标准化建设水平还有待于进一步提高;二是行政审批制度改革和政务服务机制改革需进一步加强。这些有待设法改进和破解。

行政服务中心2016年半年工作总结

县行政服务中心在县委县政府的关心支持下，在市行政服务中心的指导下，认真贯彻实施《行政许可法》，扣紧效率与服务这两个工作重点，继续深化服务理念、创新服务方式，提高服务质量，加强服务监督，各方面工作取得了新的进展。现将上半年工作情况总结

一、行政服务中心工作情况

（一）扎实推进机关效能建设，提高审批效率 明确目标，突出重点，确保机关效能建设落到实处。一是为进一步提高行政审批效率，推进机关效能建设结合我县行政服务工作的特点，我们在学习外地“两个集中”的基础上，在全县探索“三个集中”工作（即部门行政审批职能向一个处室集中，部门行政审批处室向行政服务中心集中，行政服务事项向电子平台集中）。我中心已经草拟了《关于推行“三个集中”工作的通知（征求意见稿）》以及《任务分解表》，对“三个集中”工作的实施阶段、步聚、工作措施做出了具体安排和部署，今年12月底以前完成部份窗口单位行政审批“三个集中”工作。二是为进一步深化我县行政审批制度改革，中心会同法制办、监察局等部门对各窗口单位的行政审批情况进行检查，对各单位的行政审批事项、办理时限、办理程序进行审核，确保了“三个缩减30%”的要求，做到行政审批事项合法、合规，审批程序高效、规范。

2、巩固完善农民服务中心建设。目前全县*个乡镇都成立了农民服务中心，中心对农民服务中心进行了摸底调查，进入农民服务中心的单位（七所八站）有*个，办理事项*项；办公场所面积共有*平方米，平均面积达*平方米，均添置了电脑、打印机、电子显示屏、评价器等办公设备，能较好地满足乡镇办公的需要。为进一步规范农服务中心的建设，县纪委、组织部、行政服务中心联合出台了《农民服务中心监督管理办法》和《农民服务中心规范化建设手册》，对平台建设提出了指导性方案，中心出台了《农民服务中心考核办法》，对各农民服务中心的建设情况进行考核。

3、深入开展业务调研。根据省效能办督办函转来的有关问题，县效能办与中心联合召开了窗口分管领导和窗口负责人会议，中心在结合窗口单位自查自纠的基础上对窗口业务开展了深入调研，将中心34个窗口的项目进驻情况、人员进驻情况、业务办理情况、收费情况进行了调查、核实，并将调研情况整理汇总，为下一步实行“三个集中”工作奠定基础。

（二）扎实推进大厅规范化建设，提升服务质量 修订完善考核细则。为进一步提高工作效率，转变工作作风，强化窗口单位和工作人员的日常管理，针对原《行政服务中心窗口单位、工作人员目标考核暂行办法》实施中遇到的新情况，我们召集窗口负责人多次召开会议进行研究讨论，及时对考核细则中的工作纪律、业务技能、业务办理等评分标准进行了补充完善，将窗口的业务办理情况纳入了考核中，使其更具操作性、合理性，更加人性化，修订后的《考核办法》已经政府下文实施。

2、严格落实各项制度。为进一步提高窗口服务质量，提高办事效率，中心要求窗口工作人员严格落实“三项制度”：一是落实首问责任制。结合自身实际，建立和完善窗口首问责任制度，推行首问事项接待制、一次性告知制、登记制、办理制和去向留言制，确保首问责任制落实到位。二是严格执行限时办结制度。进驻行政服务中心的服务事项，要按照机关效能建设“缩减三个30%”的要求，将办结时限压缩法定时限的30%，并严格按承诺的时限办结，坚决杜绝久拖不办、办而不结的现象。三是严格实行责任追究制度。要加强事前预防、事中跟踪和事后检查的监督机制，建立健全投诉畅通、查处高效、结果透明、处理到位的效能投诉查处工作机制，严肃查处“不作为”、“慢作为”、“乱作为”和有令不行、有纪不遵的行为，确保政令畅通。

行政服务中心2015上半年工作总结范文

上半年来，市审管办以优化重点项目审批服务作为深化行政审批制度改革、改善投资发展软环境的着力点和突破口，进一步强化审批管理、规范平台运行、简化审批流程、优化全程服务，促进重大投资项目审批提速提效，为我市大平台、大城市、大民生建设提供强有力的要素保障。现将今年以来的工作简要总结如下：

一、以深化制度改革为主线，确保审批运行提速

(一)完善联合审批制度。继续抓好“五个联”审批—基本建设项目联合会审、外商投资企业联合年检、公益性生态墓地选址联合踏勘、企业市场准入登记多证联办、建设工程竣工联合验收。在此基础上，针对联合验收项目在办理后续验收手续时遇到的申报材料繁琐、流程复杂、裁量权过大等难点问题，在充分调研论证的基础上，提出分期验收、明确合理误差、推进“三测合一”、简化验收环节、优化验收流程等具体对策措施，从实质上提高联合验收效率。截止5月份，共办理项目建设条件联合审查18个，方案设计审查74个，初步设计会审29个，外商投资企业联合年检70家，公益性生态墓地选址联合踏勘24处，工商注册户设立登记“多证联办”1500余件，完成建设工程竣工联合验收67个项目，验收面积80.1万平方米，涉及投资额25.5亿元。

(二)优化项目审批流程。组织实施《乐清市优化民间投资建设项目审批流程实施办法》，按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的要求，通过改革创新，进一步减少审批环节，压缩审批时限，简化审批程序，确保民间投资项目审批提速提效。一是合并审批环节。合并审批规划设计方案和初步设计环节，对于建筑高度在24米以下的多层建筑项目，规划设计方案审查通过后，直接进入施工图设计阶段。合并施工合同备案、开工安全生产条件审查和建设工程质量监督手续3个审批环节，做到同时受理、同时办结。合并初步设计防雷审查和施工图设计防雷审查环节，防雷审查在施工图审查阶段一并完成。二是简化前置手续。明确进入园区的各类民间投资项目，在土地出让之前，由园区管理机构负责办理前期地质灾害评估、水土保持方案、规划环评、等有关审批手续，单个项目不再做上述评估和论证。对通过规划环评的园区内建设项目，申办环评审批时降低一个环评等级。三是优化服务方式。全面推行联合审批、全程代办、模拟审批等审批方式，实行首次办理预登记、一次性告知、限时办结等制度，并对服务时限、服务要求、责任追究等予以明确。

(三)夯实审批服务平台。贯彻落实省深化行政审批制度改革电视电话会议精神和市领导提出的乐清要力争率先成为全省服务最优、速度最快、保障最强的县市的要求，着手开展“两集中、两到位”回头看工作，通过审批案卷抽查、审批数据分析、办件现场核实等形式对事项集中度和授权度进行逐项分析、逐项研究、逐项落实，进一步巩固两集中两到位改革成果，全力打造一站式审批平台。目前，市行政服务中心窗口工作人员共有188人，其中在编人员有168人，占89.4%;进驻市行政服务中心办理的审批服务事项共619项，审批事项集中度为93.4%;中心常驻窗口既受理又办理的事项为548项，授权率为95.5%，有效杜绝行政审批“前店后厂”、“体外循环”的现象发生。

二、以强化审批管理为重点，提升优质服务水平

(一)加强管理考核。修改完善管理考核制度，制定全员绩效考核方案，严格按照iso9000质量管理体系开展内审工作，加强案卷抽查力度，开发考核管理软件，实现行政审批服务的规范化、程序化和标准化。注重典型激励，评选季度红旗窗口9个、季度服务标兵16名，并予以张榜公布，发文表彰，营造“学比赶超”的良好氛围。

(二)自觉加强学习。充分利用干部大讲堂这个学习载体，坚持每周半天学习，每次安排二名干部主讲，自出题目、自寻材料、自做课件，参加听课的每位干部都要针对讲课主题发表二三分钟的点评，形成制度，雷打不动，使理论学习成为大家主动参与、认真听讲、准确点评的自觉行为，目前已开课18次，参加学习教育400余人次，撰写学习体会109篇。组织审批服务相关人员开展各种形式的业务培训，提高全员素质，增强服务意识。自4月份开始，分批组织市“千名干部破难攻坚促发展”活动重要项目推进小组成员进行基本建设项目审批业务培训会，目前已开展2期培训。6月份，组织各窗口负责人和业务骨干举行新审批系统业务培训会。

行政服务中心年终工作总结范文

x年，县行政服务中心工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下，认真落实县委、县政府及上级有关部门的各项工作部署，努力以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨为准则，强化理论学习和公仆意识教育活动，紧紧围绕中心年初制订的各项目标任务，继续努力打造法制型、服务型、效能型、诚信型、责任型机关新形象。在为民服务全程代理、政务公开、行政许可项目清理、联合审批及推进乡镇政务中心建设等工作，取得了良好业绩，到目前为止，共受理各类行政许可及行政事业性服务事项18.3万件，办结18.26万件，收缴税费1.33亿元，按时办结率和群众满意率均在99%以上。在政府由管理型向服务型转变过程中，中心正日益发挥重要的平台和载体的职能作用，为优化全县政务环境、加快地方经济发展担当着越来越重要的角色。

一、基本工作情况

1、行政审批项目清理工作继续深化。今年3月份，为配合为民服务全程代理工作有效开展，根据县政府安排，由我中心牵头，在县农村综改办、法制办、物价局、财政局、监察局等部门共同协作下，对县直各部门的行政审批项目进行了全面清理，依据有关法律、法规政策，决定保留县本级行政许可审批项目和非行政许可审批项目262项，取消行政许可审批项目29项、非行政许可审批项目5项，共梳理208项可进行二、三级全程代理服务项目。11月初，全县行政事业性收费项目清理工作由纠风办牵头，行政服务中心、物价局、法制局等部门共同协作，又及时对全县行政事业部门应取消和降低的省级行政事业性收费项目进行一次统一清理，并将清理结果拟印发成册，向社会广泛宣传告知。县委、县政府有关领导亲自指导、推进了该项工作。

2、整体服务水平不断提高。中心在新领导班子搭建后，继续注重抓好职工的政治思想工作和业务技能的提高，中心通过认真对待每月的“十佳个人”和“红旗窗口”评选活动，发挥典型示范作用。为促行政服务上台阶，中心坚持每周五学习例会制度，在会上，对每周各窗口存在的好的经验做法进行通报表扬推广，对存在问题和不足予以纠正。通过大力开展以“反腐倡廉制度建设推进年活动”、“推进政务公开，实现效能提速”、“争创国家级文明村镇建设”为主题内容的培训教育活动，窗口工作人员思想观念进一步转变，中心人员服务水平继续提升，文明服务、主动服务意识进一步增强，依法、公开、公平、公正办事浓厚氛围已经形成。中心还通过加强文化建设，树立“群众满意是我们最大追求”、“金碑银碑不如群众口碑，金奖银奖不如群众夸奖”、“毛毛细雨湿衣裳，点点私心毁名节”的服务理念，一种文明、高效、廉洁的工作作风正在广泛传播。投诉受理中心接受的群众投诉共计32起，较过去有了明显下降，且都较好地得到妥善解决和回复。

中心在落实首问负责制、一次告知制、承诺办结制、限时办结制基础上，逐步向并联审批、全程代理制等一站式绿色通道服务延伸。中心通过牵头召开联办会、现场联合踏勘，先后为东樱针织服饰有限公司等多家企业实施了并联审批和代理服务。同时，中心深入推行双休日值班和预约服务制度，只要群众急需，窗口力争实现急事急办、特事特办。公路、交通等窗口都能坚持月初月末时双休日为车主加班服务的做法;公路、农机、国税、地税、交通、技术监督窗口办件根据效能提速要求，能较好地实现当场办结;房产、工商、卫生等窗口也积极创造条件实现提前办结。同时，中心根据服务对象实际需要，积极推行上门服务、预约服务、延时服务，并对外商及一些服务对象开展了跟踪调查服务，截止到目前公路、交通窗口到江浙沪地区上门服务11次，服务对象达2.8万人次，征收养路、交通规费7000余万元。以房产、农机、地税为主的各窗口延时服务、上门加班服务大大方便了广大服务对象。

3、为民服务全程代理工作稳步推进。为更好地对外来投资者及对全县偏远地区群众搞好行政服务工作，中心通过整理归纳，将为民服务全程代理惠民政策及相关制度文件，为民服务全程代理项目及所需材料、办事程序、收费标准、办理时限，为民服务的相关信息及招商引资优惠政策等内容，整理成册，于3月份印制《服务指南》25万册，向全县城乡居民下发，实现了每户一册，对行政服务项目做到家喻户晓。为认真兑现《指南》的服务承诺，县设立为民服务全程代理中心与县行政服务中心合署办公，3各乡镇设立了为民服务全程代理中心，与乡镇政务中心合署办公，村级设立代理室，明确专人代理，具体承办代理事项，月11日，全县为民服务全程代理工作在庄周办事处召开现场会，以点带面，对该工作进行全面推广。目前，全县19个乡镇293个行政村已全部成立代理中心或代理室，其中，岳坊、王集等乡镇已分别为群众代理二、三级服务办件多达上万余件，并多集中在计生、户籍、低保及新农合等服务项目上。为民服务全程代理工作的良好开展得到了广大群众的广泛好评，群众把这一“群

一、20xx年主要工作完成情况

20xx年，成都市人民政府政务服务中心（以下简称“中心”）认真贯彻xx届三中、四中、五中、六中全会和省委十届九次全会以及市委十二届九次全会精神，按照工作总体部署，在放权上抓落实，在服务上抓创新，在作风上抓整顿，在宣传上抓典型，深入推进行政审批改革，努力为公众提供优质、高效、便捷的政务服务，各项工作取得明显进展。20xx年，中心入驻部门及服务窗口共受理行政审批和服务事项502584件，办结通过487610件，其中即办件112635件，高新区、天府新区以及19个区（市）县政务中心共受理行政审批和服务事项16434126件，办结通过15519613件，公众评价满意率99.99%，现场办结率和按时办结率均为100%，无超时办结现象，完成行政审批事项按时办结率均为100%目标。

（一）深化行政审批改革，落实简政放权。

1.清理规范基层办事指南，汇编行政审批相关文件。印发《关于清理规范乡镇（街道）、村（社区）政务服务事项的通知》，要求各区（市）县在本行政区域内先行清理，实现乡镇（街道）、村（社区）服务事项的数量、名称、办事指南“三统一”。邀请有关专家对行政审批相关的法律法规和行政规范性文件进行梳理和汇总，编印《行政审批法律法规制度汇编》，共收纳与行政审批相关的法律法规以及国务院、省、市各级规章和规范性文件53个。

2.推进涉审服务事项和行权事项入驻。一是完成对成都市国土规划地籍事务中心等6家与建设项目并联审批相关的涉审服务机构的机构设置、人员状况等情况的统计调查，为下一步制定入驻方案做好准备。二是对市本级199项非行政许可事项进行清理，取消该类型的全部事项，并将此类事项调整后的其他行权事项纳入成都市政务审批服务平台进行办理。

3.做好审批事项取消、调整、承接、下放的衔接落实工作。截止12月31日，根据国家、省、市有关要求，共梳理调整市本级各部门单位行政审批服务事项112项。其中，新增33个事项，取消42个事项，下放19个事项，冻结10个事项，合并调整4个事项，部分调整4个事项。

4.推进公共服务事项入驻中心。按照市政府办公厅印发的《成都市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》（成办函［20xx］76号）相关工作部署，着力推进公共服务事项进驻中心大厅办理。

（二）创新行政审批方式，提高服务效率。

1.积极推进网上审批。制定推进网上审批工作方案，大力推进形式审查和实质审查事项的网上审批。召开中心各部门窗口网上审批操作培训会和部门窗口推进网上审批专题会，狠抓落实。20xx年，市本级42个部门单位的927个审批服务事项中，40个部门单位的740个事项纳入网上审批统计，已有40个部门单位的541个事项开通网上审批，开通率73.11%。

2.推进建设项目并联审批。一是优化审批系统。总结建设项目并联审批及资源共享系统运行中发现的问题，优化流程，完成系统最终验收。二是开展联合勘验。印发《成都市建设项目并联审批联合勘验实施方案》，由中心协调组织各审批部门统一进行现场勘验。

3.探索政务服务“一窗式”模式。20xx年，中心先后在餐饮网吧、市场准入、外籍人士来蓉等领域试点推进“一窗式”服务。一是在青羊区试点开展餐饮网吧“一窗式”服务，实行综合窗口“统一接件、内部流转、全程代办”的多部门并联审批模式。二是拟定企业市场准入“一窗式”全流程图，将前置及后置事项、税务发票等纳入办理流程。三是成立外籍人士来蓉“一窗式”工作领导小组，建立工作机制，梳理办理流程。

（三）完善政务服务载体，提升服务质量。

1.开展“局长进大厅”工作。先后下发《关于印发〈省委第三巡视组反馈意见整改落实情况的实施方案〉的通知》、《关于进一步加强“局长进大厅”工作的通知》，进一步明确活动主体，规范活动流程，完善考核机制，明确任务分工，确保“局长进大厅”工作扎实开展。

2.设立“新型人才服务中心”，筹备“家在成都服务中心”。一是对与专家人才工作生活相关的67个审批服务事项进行梳理，制作办事指南。二是明确专人担任主办员、协办员，为专家人才提供全程代办、协调督办等服务。三是以“成都服务”APP为依托，打造成都人才服务平台。四是梳理与外国人来华工作、生活相关的服务事项，汇编成中英文对照的《外籍人士在蓉办事指南》，并开发“家在成都”互联网站、手机APP。

3.打造政务新媒体服务统一平台。一是开发“成都服务”手机APP并正式上线，整合多个部门提升便民服务水平。二是开发“新媒体运用政务服务信息接入管理平台”，实现多个新媒体平台的诉求信息统一处理、网上办理。三是结合“局长进大厅”活动，邀请相关单位开展微访谈活动。

（四）完善监督管理机制，规范审批行为。

1.完善电子监察制度。一是加强对各级政务大厅的视频监控和审批过程监督，专人负责通过视频监控对窗口人员的行为进行不间断巡查。二是加强检查报告问责力度，对发现到的问题进行问责和整改。三是将政务新媒体平台诉求办理情况纳入电子监察。

2.建立督查报告处理反馈机制。中心聘请政务服务监督员14名，通过明察暗访，发现问题，提出建议，形成督查报告。中心设专人负责协调监督员工作，对发现的问题督办整改。20xx年，政务服务监督员对全市政务服务情况走访了164人次，共形成察访政务服务情况报告30篇，提出意见建议109条。同时，根据市政府政务中心安排，对8个市级部门的办事指南整改情况进行了“回头看”。

3.围绕政务服务，积极推进作风建设。一是进一步建设党员干部队伍。中心成立领导小组和督导小组；组织开展各类学习102次，先后四次组织全市政务系统289名党员干部赴延安、井冈山、韶山开展党性教育学习培训；印制并发放汇编党章党规、系列讲话主要精神的“口袋书”2万余份；开展政务系统“美丽成都 党员示范行动”。二是狠抓党风廉政，进一步打造风清气正格局。中心组织领导班子成员开展约谈及交心谈心，分别签订《履行党风廉政建设主体责任承诺书》、“一岗双责”责任书，组织观看廉政警示教育片，开展专题讲座；组织开展走基层服务，进一步解决群众困难。

（五）深化宣传，扩大全市政务服务对外影响。

一是充分利用《四川日报》、四川电视台等省级媒体，加强了亮点工作的宣传。二是充分利用《成都日报》、成都电视台等市级媒体阵地，加强了四级政务服务体系的典型宣传。三是充分利用《政务服务简报》、《成都政务之声》、政务中心网站等系统内宣传阵地，加强了政务服务的全方位宣传。

二、20xx年工作打算

20xx年，中心将紧紧围绕市委市政府中心工作，继续推进行政审批改革，加快电子政务建设，完善政务新媒体平台建设，争取实现全市政务服务尽快转型升级，实现各项工作再上一个新台阶。

（一）继续推进行政审批改革。

一是落实简政放权措施。严格对照国家、省、市有关要求，做好下放事项的承接办理，取消、调整事项的及时清理。二是加快公共服务事项和涉审服务事项入驻。三是全面清理市级各部门相关的省市县联审事项和许可限额事项。

（二）继续推进“市民中心”建设。

立足于我市“一城双核、双核共兴”的战略布局，主动适应新常态，把握新机遇，把政务服务软硬环境建设列入重要日程，切实抓好推进。在需求调研基础上，深化新“市民中心”建设前期准备，进一步推进功能整合，深化“一站式”建设，丰富“一窗式”设计，做好入驻事项特别是服务事项的增量工作。

（三）加快电子政务建设，完善政务新媒体平台建设。

一是完善网上审批系统，并进行“成都服务”APP、微站的二次开发，优化线上服务功能。二是加快建设城市服务接入管理平台，继续推进“家在成都”项目进展。三是开发行政审批标准化管理运行平台，建设集服务、管理、监察、决策于一体的综合运行管理平台。四是与重点项目服务室等机构合作，实现诉求共享与多渠道受理，完善“新媒体运用政务服务信息接入管理平台”功能，开通“成都服务”直播平台。

（四）加强对简阳市政务中心的指导工作。

一是完成成都市行政审批电子监察系统在简阳市政务中心的部署工作。二是指导简阳市政务中心开通“简阳服务”新媒体账号。三是指导简阳市选择2—3个乡镇便民中心开展标准化建设，并作为示范在简阳市逐步推广。同时，指导简阳政务服务中心启用二号章。

区行政服务中心人员自查报告

一、工作作风和工作效率情况

1、本人学习兴趣浓厚，学以致用，业务熟悉。

2、主动、热情、规范、文明服务。

3、进一步改进服务方式，简化办事程序，制定了方便群众办事的具体措施，提高服务水平和质量，窗口作风好，办事效率高。

4、没有违反作风效能建设有关规定。

二、履行职责情况

1、工作中积极履行行政服务中心的各项职责和规定。

2、依法行政、高效施政、没有行政不作为、行政乱作为等现象。

3、工作中有开拓、创新精神，及时完成年度各项工作目标和任务。

三、依法行政情况

1、具体行政行为做到合法、依据正确、证据确凿、处理适当、手续完备。

2、行政执法行为规范，做到以人为本，规范办事，文明执法。

3、不存在乱用职权、多头执法、重复处罚、趋利执法等问题。

4、行政事业性收费项目、标准和管理使用符合规定，不存在乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查现象。

四、执行制度情况

1、遵守和执行机关作风效能建设八项制度和销号整改制度认真全面。

2、对本单位窗口的服务承诺落实到位，无违反承诺现象。

3、办事依据、办事条件、办事程序、办事结果、服务承诺以及监督投诉办法进行了公开。

行政服务中心上半年工作总结推荐

今年以来，县行政服务中心在县委县政府的关心支持下，在市行政服务中心的指导下，认真贯彻实施《行政许可法》，扣紧效率与服务这两个工作重点，继续深化服务理念、创新服务方式，提高服务质量，加强服务监督，各方面工作取得了新的进展。现将上半年工作情况总结如下：

一、行政服务中心工作情况

（一）扎实推进机关效能建设，提高审批效率

2、巩固完善农民服务中心建设。目前全县*个乡镇都成立了农民服务中心，中心对农民服务中心进行了摸底调查，进入农民服务中心的单位（七所八站）有*个，办理事项*项；办公场所面积共有*平方米，平均面积达*平方米，均添置了电脑、打印机、电子显示屏、评价器等办公设备，能较好地满足乡镇办公的需要。为进一步规范农服务中心的建设，县纪委、组织部、行政服务中心联合出台了《农民服务中心监督管理办法》和《农民服务中心规范化建设手册》，对平台建设提出了指导性方案，中心出台了《农民服务中心考核办法》，对各农民服务中心的建设情况进行考核。

3、深入开展业务调研。根据省效能办督办函转来的有关问题，县效能办与中心联合召开了窗口分管领导和窗口负责人会议，中心在结合窗口单位自查自纠的基础上对窗口业务开展了深入调研，将中心34个窗口的项目进驻情况、人员进驻情况、业务办理情况、收费情况进行了调查、核实，并将调研情况整理汇总，为下一步实行“三个集中”工作奠定基础。

（二）扎实推进大厅规范化建设，提升服务质量

1、修订完善考核细则。为进一步提高工作效率，转变工作作风，强化窗口单位和工作人员的日常管理，针对原《行政服务中心窗口单位、工作人员目标考核暂行办法》实施中遇到的新情况，我们召集窗口负责人多次召开会议进行研究讨论，及时对考核细则中的工作纪律、业务技能、业务办理等评分标准进行了补充完善，将窗口的业务办理情况纳入了考核中，使其更具操作性、合理性，更加人性化，修订后的《考核办法》已经政府下文实施。

2、严格落实各项制度。为进一步提高窗口服务质量，提高办事效率，中心要求窗口工作人员严格落实“三项制度”：一是落实首问责任制。结合自身实际，建立和完善窗口首问责任制度，推行首问事项接待制、一次性告知制、登记制、办理制和去向留言制，确保首问责任制落实到位。二是严格执行限时办结制度。进驻行政服务中心的服务事项，要按照机关效能建设“缩减三个30%”的要求，将办结时限压缩法定时限的30%，并严格按承诺的时限办结，坚决杜绝久拖不办、办而不结的现象。三是严格实行责任追究制度。要加强事前预防、事中跟踪和事后检查的监督机制，建立健全投诉畅通、查处高效、结果透明、处理到位的效能投诉查处工作机制，严肃查处“不作为”、“慢作为”、“乱作为”和有令不行、有纪不遵的行为，确保政令畅通。

3、加强理论学习和业务培训。按照年初的学习教育计划，中心将每周五下午定为集中学习日，采取中心集中学、窗口分散学、个人业余学等行之有效的形式，突出政治理论和业务素质的学习，加强职业道德、优质服务等方面的教育整顿，牢固树立行政服务理念，促进各窗口严格依法行政，规范高效办事。建立学习教育台帐，并将结果纳入考核评比内容，确保了时间、内容、人员、效果“四落实”。

4、推进行政服务中心分中心（专业办事大厅）规范化管理。为进一步优化我县经济发展环境，加强对有关单位设立的专业办事大厅及分中心的工作指导、协调、监督和考核，根据上级文件精神，中心制定了对专业办事大厅及分中心的管理办法和窗口服务工作考评实施细则，对其进行工作指导、协调，并实行监督考核，监督考核的重点是依法行政、合规办证（事）、工作效能、服务质量等内容，并协同有关监督部门查处违法违规行为和相关投诉，对专业办事大厅及分中心工作人员实行统一的考评和“评先创优”活动。

（三）以科学发展观教育活动为契机，全面加强机关作风建设

按照县实践办的统一要求和部署，我们广泛动员、认真组织、积极整改、狠抓落实，推动了学习实践活动在中心的顺利开展。在学习动员阶段，中心认真组织，周密安排，通过丰富学习内容、活跃学习形式、撰写调研文章、扎实开展帮扶活动等方式为活动的开展打下了坚实的思想基础。查摆问题阶段，班子征求到意见*条，在搞好对照检查的基础上，班子成员都认真撰写了剖析材料，班子成员按照要求开好民主生活会，明确了下步整改方向，制定了整改措施。通过深化学习效果、解决突出问题、建立长效机制等措施，进一步加强了机关工作作风转变，中心党员干部的素质得到明显提高。

二、招投标中心工作情况

县招投标中心今年1-6月（预计数），通过一增一减，上半年实现资金效益*万元。其中：组织政府采购项目笔，成交金额*万元，节约资金*万元，节约率%；组织建设工程类招标笔，成交金额亿元，节约资金*万元，节约率%；组织产权交易项目笔，成交金额*万元，增值*万元，增幅%；另外，组织各类交易项目中介服务比选*次，成交金额*万元，节约资金*万元，节约率%。

（一）统一进场，拓展公共资源交易范围。

根据市政府推进公共资源交易中心建设的要求，今年以来，县招投标中心进一步拓展了交易范围。一是积极推进中介准入制。目前，建设工程招标代理、监理、检测等业务和产权交易拍卖中介机构等已由中心通过公开比选的方式实现了公开择优选择。二是扩大服务类项目政府采购范围。对县城保洁、亮化工程、绿化养护、城区基础设施日常养护等服务类项目进行了集中政府采购。三是拓宽产权交易范围，将国有资产店面招租、林权转让、公共设施特许经营权等公共资源交易纳入中心交易。

（二）规则主导，规范公共资源交易行为。

1、建立健全项目场内运行制度。要求项目招标公告、文件发售、资格审查、开标定标、保证金等款项的收付等必须进入县招投标中心，招标人必须在中心场内对投标申请人提交的资料进行综合，并接受各行业主管部门、招投标管理机构及招投标中心的监督，并推行不记名资格后审报名方式进行组织报名，确保招标重要信息不泄露。同时，加强各类项目资金管理制度，为防范项目成交款被滞留、保证金被挪用、中介机构收入不入帐不纳税等违反财政、财务、税务制度的现象发生，中心建立了“项目统一入场、款项统一入场、专帐管理”的资金管理模式，切实保护政府、招标人和投标人的合法权益。

2、建立评标管理制度。达到一定规模的各类招标项目，必须在开标前到市专家库随机抽取，评标活动封闭管理，专家进入评标室必须交出所有通讯工具，并对评标室进行手机屏蔽。评标活动全程录音、录像。为加强对评标专家的管理，明确专家责任，县招投标中心出台了《评标专家管理暂行办法》，建立了专家的约束、退出机制。

3、建立紧急工程、重点项目进度披露制度。对各类受社会关注的重点工程、民生工程的入场时间、招标定标时间、工程履约、工程开工情况进行统计，建立旬报表并送县主要领导和相关部门，确保项目顺利开展。

4、建立招投标项目效果评价例会制。在完成每个项目招投标后，中心都及时召开效果评价会，对项目在招投标中的技术、技巧、得失、效益等进行分析评价，及时发现问题，总结经验。

（三）创新手段，防范公共资源交易违规。

1、抓住重点环节，规范市场环境。为切实杜绝各类交易项目中容易出现的围标串标行为，中心抓住中介代理机构这一关键环节，重点加强中介机构的职业道德要求，加强中介业务场内监督管理，建立中介代理机构市场准入机制，组织以“比价格、比服务”为重点的中介比选活动，从源头上改革以往的招标运行模式，规范了招投标各方行为，提高了市场主体法律意识，在节约项目资金的同时有效的防止了各类违法违规行为发生，营造良好的市场交易环境。

2、加强项目标前、标后管理。重点加强对建设工程项目招标文件和验收结算资料的监管力度，和各行业监管部门、会计核算部门建立有效的沟通协调机制，对设置不合理投标人资质条件、人为提高准入门槛、违规追加工程量等不合理、不正常现象及时向县招标投标工作小组汇报，确保招投标各方合法权益。

3、加强项目运行过程中的保密工作。以现行法律法规为依据，中心不仅加强内部人员保密工作制度建设，而且对场内项目运行各环节创新工作方法，科学制订保密制度，落实保密责任，效果显著。如为防范围标、串标、卖标和评标专家违规行为等情况的发生，在项目报名阶段采取中介机构与中心分时段分别独立组织报名，报名情况互相保密；在开标前，评标专家从专家库中随机抽取、集中管理，项目标底由专业人员提前半小时集中制定、专人保管、密封传送等，有效的保证了各项目严格按“公开、公平、公正”和诚实守信原则有序进行。

三、存在的问题及下一步工作打算

在肯定成绩的同时，我们与上级的要求和兄弟县市中心建设情况相比较，还存在着不少问题。行政服务中心集中反映在：少数窗口单位领导对窗口建设工作思想认识不到位导致窗口服务水平参差不齐；行政审批事项进驻不完全导致窗口服务功能不强；窗口授权不充分、业务办理流程设置不科学导致业务办理需“两头跑”、办事效率低；窗口的极个别工作人员业务素质不高、作风纪律不严导致窗口服务质量不高等。招投标中心集中反映在：中心与各行业主管部门的关系还需进一步理顺完善；具体运作办法还需逐步规范健全；硬件场所设施配置还有缺乏；对中标的后续管理有待加强等。下一步我们针对查找出的问题，结合自身实际，做好以下几项工作：

（一）深化行政许可职能归并改革。继续抓好四个到位，确保工作落实。即审批项目到位：归并后的行政许可项目除场地限制原因外，做到能进则进，集中进驻到行政服务中心；审批权限到位：各部门对行政许可科和科长（或窗口负责人）要充分授权；审批职责到位：根据“一审一核制”要求，明确审查员和核准员的职责；审批人员到位：各部门要把素质高、业务精、责任心强的工作人员安排到行政服务中心窗口工作。出台对县行政服务工作单位的考核管理办法，将各部门的行政服务工作纳入年度考核。

（二）全面推进“三个集中”。一是先“集中”，各部门调整内设科室职能，设立行政服务股，将行政审批服务事项集中纳入行政服务股，行政服务股整建制地入驻行政服务中心办公，在行政服务中心一个窗口对外、一站式服务。二是再“授权”，要求各进驻单位派一名政治可靠、业务精通、服务大局的中层以上干部担任行政服务股的负责人，同时兼任中心窗口负责人，各部门和单位负责人与窗口负责人签署授权委托书，明确依法授权的依据、授权事项、授权责任，充分授予其审批决定权、审批上报权、组织协调和印章使用权，使行政审批的重心和实质性职权向窗口转移，增强窗口办事能力。确保现场办结率达到90%以上。行政审批职能集中到中心窗口后，机关内不得再受理和办理行政审批事项。

（三）强化效能评价。在行政服务中心窗口配置窗口服务“满意度评价器”，实行现场测评和实时监督，直接获取客观真实的群众意见，促进窗口工作人员自觉优化行政审批服务，改进服务态度，提高服务效率；每月公示各窗口满意度测评结果，并进行排名，作为奖优罚劣的重要依据，在年终统计测评结果和排名情况，报县效能办作为全县机关效能年活动考评考核依据之一。同时通过对业务量、工作效率和满意率等数据的统计、分析，及时掌握大厅服务现状，合理调配人力资源，有的放矢地改进行政审批服务，树立行政服务中心全新的服务形象。

（四）加强监管，确保机关效能建设取得实效。会同县效能办加强对窗口单位和工作人员实施效能监察；对窗口业务办理“两头跑”现象予以查处；对中心窗口单位和工作人员在行使审批权、办理各种证照、收取各类税费过程中的行政不作为、乱作为、慢作为予以查处；对窗口服务事项未经政府同意又未进中心办理的进行查处；负责对入驻窗口、专业办事大厅及分中心的日常监督检查；对各窗口在行政审批、办理证照过程中是否符合国家法律法规、是否符合县委县政府文件精神、是否按中心办件制度办理的情况进行检查，对服务项目和收费应进未进、两头受理以及在中心工作中弄虚作假、拒不落实工作要求和工作人员办事拖拉、推诿、服务态度差等情况进行检查，并将检查结果提交至县效能办，由县效能办按照相关规定进行处理，追究相关人员和领导的责任。

（五）推进网上行政审批平台和电子监察系统建设。加强与各审批部门的衔接和沟通，解决与各审批部门业务系统的对接，促进政府资源信息平台的建设和信息资源的共享。同时对未进中心审批系统的项目进行督查，做到进驻项目全部进机办理，为建设电子监察系统打下基础。

（六）加强对乡镇服务大厅和专业办事大厅（分中心）的监督管理。进一步完善对乡镇服务大厅和专业办事大厅（分中心）的考核方案，尽快报政府审批、出台，同时将乡镇服务大厅和专业办事大厅（分中心）的考核情况分别纳入乡镇和对口管理单位的年度目标管理考核内容。

（七）进一步规范招投标交易工作。

1、加大统一协调、统一监管力度。要加强与各相关职能部门的沟通、协调，进一步发挥县招投标工作小组对招投标工作的统一管理和统一协调力度。要探索建立招投标工作联席会议制度，由县招投标中心牵头，各招投标行政监督部门参加，定期和不定期对招投标工作进行研究和部署，对招投标工作中遇到的问题进行协调和沟通。

2、进一步促进公共资源市场化配置。要加强宣传、积极引导，使公共资源市场化配置形成更广泛的共识。要充分发挥县招投标中心的作用，本着“公开、公平、公正”的原则，根据各类公共资源的不同情况，积极探索适合我县特点的交易方式，切实规范交易行为。对于已进中心的工程招标、政府采购、产权交易、土地交易、公房招租、林权交易，要进一步规范交易程序，加强对具体交易活动的监管。对其他未进中心的公共资源要认真进行调查研究，掌握实情，在条件成熟时分期分批逐步纳入公共资源交易平台。

3、积极创新，寻求招投标交易工作的新突破。要积极开展调查研究，及时总结招投标工作中的成功经验，认真梳理工作中存在的问题，提出解决办法。要逐步建立评标结果再审制度，强化对专家评标结果的监督。要加强政府采购标后管理，建立政府采购供货质量抽检制度，成立专门的抽检小组，对抽检不合格的供货商记入黑名单进行曝光。要加强对中介机构进场操作的监督和管理，进一步完善中介机构比选机制。要建立完善专家分库，利用市招投标中心建立综合性评标专家库机会，将兴国现有专家统一纳入专家分库，设立网络终端，实现资源共享。

2016年行政服务中心年终工作总结

x年，县行政服务中心工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下，认真落实县委、县政府及上级有关部门的各项工作部署，努力以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨为准则，强化理论学习和公仆意识教育活动，紧紧围绕中心年初制订的各项目标任务，继续努力打造法制型、服务型、效能型、诚信型、责任型机关新形象。在为民服务全程代理、政务公开、行政许可项目清理、联合审批及推进乡镇政务中心建设等工作，取得了良好业绩，到目前为止，共受理各类行政许可及行政事业性服务事项18.3万件，办结18.26万件，收缴税费1.33亿元，按时办结率和群众满意率均在99%以上。在政府由管理型向服务型转变过程中，中心正日益发挥重要的平台和载体的职能作用，为优化全县政务环境、加快地方经济发展担当着越来越重要的角色。

一、基本工作情况

1、行政审批项目清理工作继续深化。今年3月份，为配合为民服务全程代理工作有效开展，根据县政府安排，由我中心牵头，在县农村综改办、法制办、物价局、财政局、监察局等部门共同协作下，对县直各部门的行政审批项目进行了全面清理，依据有关法律、法规政策，决定保留县本级行政许可审批项目和非行政许可审批项目262项，取消行政许可审批项目29项、非行政许可审批项目5项，共梳理208项可进行二、三级全程代理服务项目。11月初，全县行政事业性收费项目清理工作由纠风办牵头，行政服务中心、物价局、法制局等部门共同协作，又及时对全县行政事业部门应取消和降低的省级行政事业性收费项目进行一次统一清理，并将清理结果拟印发成册，向社会广泛宣传告知。县委、县政府有关领导亲自指导、推进了该项工作。

2、整体服务水平不断提高。中心在新领导班子搭建后，继续注重抓好职工的政治思想工作和业务技能的提高，中心通过认真对待每月的“十佳个人”和“红旗窗口”评选活动，发挥典型示范作用。为促行政服务上台阶，中心坚持每周五学习例会制度，在会上，对每周各窗口存在的好的经验做法进行通报表扬推广，对存在问题和不足予以纠正。通过大力开展以“反腐倡廉制度建设推进年活动”、“推进政务公开，实现效能提速”、“争创国家级文明村镇建设”为主题内容的培训教育活动，窗口工作人员思想观念进一步转变，中心人员服务水平继续提升，文明服务、主动服务意识进一步增强，依法、公开、公平、公正办事浓厚氛围已经形成。中心还通过加强文化建设，树立“群众满意是我们最大追求”、“金碑银碑不如群众口碑，金奖银奖不如群众夸奖”、“毛毛细雨湿衣裳，点点私心毁名节”的服务理念，一种文明、高效、廉洁的工作作风正在广泛传播。投诉受理中心接受的群众投诉共计32起，较过去有了明显下降，且都较好地得到妥善解决和回复。

中心在落实首问负责制、一次告知制、承诺办结制、限时办结制基础上，逐步向并联审批、全程代理制等一站式绿色通道服务延伸。中心通过牵头召开联办会、现场联合踏勘，先后为东樱针织服饰有限公司等多家企业实施了并联审批和代理服务。同时，中心深入推行双休日值班和预约服务制度，只要群众急需，窗口力争实现急事急办、特事特办。公路、交通等窗口都能坚持月初月末时双休日为车主加班服务的做法;公路、农机、国税、地税、交通、技术监督窗口办件根据效能提速要求，能较好地实现当场办结;房产、工商、卫生等窗口也积极创造条件实现提前办结。同时，中心根据服务对象实际需要，积极推行上门服务、预约服务、延时服务，并对外商及一些服务对象开展了跟踪调查服务，截止到目前公路、交通窗口到江浙沪地区上门服务11次，服务对象达2.8万人次，征收养路、交通规费7000余万元。以房产、农机、地税为主的各窗口延时服务、上门加班服务大大方便了广大服务对象。

3、为民服务全程代理工作稳步推进。为更好地对外来投资者及对全县偏远地区群众搞好行政服务工作，中心通过整理归纳，将为民服务全程代理惠民政策及相关制度文件，为民服务全程代理项目及所需材料、办事程序、收费标准、办理时限，为民服务的相关信息及招商引资优惠政策等内容，整理成册，于3月份印制《服务指南》25万册，向全县城乡居民下发，实现了每户一册，对行政服务项目做到家喻户晓。为认真兑现《指南》的服务承诺，县设立为民服务全程代理中心与县行政服务中心合署办公，3各乡镇设立了为民服务全程代理中心，与乡镇政务中心合署办公，村级设立代理室，明确专人代理，具体承办代理事项，月11日，全县为民服务全程代理工作在庄周办事处召开现场会，以点带面，对该工作进行全面推广。目前，全县19个乡镇293个行政村已全部成立代理中心或代理室，其中，岳坊、王集等乡镇已分别为群众代理二、三级服务办件多达上万余件，并多多集中在计生、户籍、低保及新农合等服务项目上。为民服务全程代理工作的良好开展得到了广大群众的广泛好评，群众把这一“群众动口、干部跑腿”的有效服务，称为政府的“民心工程”、“德政工程”，此项工作也得到省、市领导的高度认可和好评。

4、努力抓好全县政务公开工作。《中华人民共和国政府信息公开条例》于今年5月1日正式颁布实施，中心以此为契机，着力加大《条例》宣传力度，于5月10日至6月10日在全县范围内开展了贯彻落实《条例》的宣传月活动，通过张挂横幅、电视宣传及组织有关部门印制数万张宣传单集中在文体广场宣传等形式，广泛宣传《条例》及部门政务信息等内容，使广大群众认识到，自身对政府相关信息和活动具有知情权、参与权和监督权，从而可有效促进政府公开、公平、公正地行使职权，提高政府办事效率和公信力。我县自4月份政府信息公开电子平台建成以来，全县110家行政机关、具有公共服务职能的企事业单位，已按目录分类规则要求把本单位应主动公开的信息通过网络向社会全面公开，截止目前，已发布各类信息7000余条。在此基础上，我县加快政务公开的示范点建设步伐，在积极推进地税、工商、庄周、供电4个市级示范点的同时，选定了国土局、民政局、劳动和社会保障局、一院、一中等15家单位为县级政务公开示范点，通过加强制度建设、拓展公开渠道、丰富公开内容、健全考评机制、完善软硬件设施，以点带面，推动全县政务公开整体水平不断提高。

5、继续推进乡镇政务服务中心建设。依照我县实际和借鉴外地做法，中心与各乡镇综改办等单位合力推进全县各乡镇政务中心建设步伐，规范建立起集财政、工商、税务、计生、国土、公安、民政等单位于一体的乡镇政务中心，全县18个乡镇已分别从镇直属机构抽调人员组建一办四部，建立健全规章制度，负责乡镇的行政许可和代理业务，村级代办业务工作运转正常，通过结合为民服务全程代理工作的开展，各乡镇代理办件业务已大幅提升，目前已累计受理办结各类业务达7万件。

6、党建工作成效良好。中心党委以大力开展“反腐倡廉制度建设推进年活动”为契机，对中心的制度体系进行了重新梳理和完善，并力求实现制度创新。根据中心实际工作特点，中心及时编制了“iso质量管理标准工作读本”，从中心工作的基本标准、工作目标、组织机构、工作职责、制度保障、考核考评、工作流程等方面规范行为标准，明确实现中心党员干部“行为准则规范、监督制约有力、清廉风气盛行”的良好党建目标。

在5.12抗震救灾募捐活动中，中心52名党员干部积极踊跃，率先慷慨向灾区人民捐助，在募捐3680元后，又增捐特殊党费9000余元，表现出了良好道德风范和政治觉悟。

为进一步解放思想，提升工作水平，中心党委大力倡导全体党员干部带头抓好自身政治理论学习，自觉接受和践行科学高效的工作生活理念，积极参与县委、县政府组织的“每月一课”等主题活动，不断促进自身修养和工作能力的提高。

7、不断优化了地方经济发展环境。中心在积极抓好自身招商引资工作的同时，积极服务于全县招商引资工作，使招商引资步伐不断加快，进园区规范性项目已达十余家工业园区已具雏形。中心继续大力扶持运输业发展,全县各类营运车辆已达2.8万余台，远远高出周边县、市拥有车辆数，且增长势头良好，截至目前，仅交通运输业入库税收就达2600余万元，我县已成为典型的运力资源大县，不仅为社会提供了数以万计的劳动就业岗位，也带动了我县相关产业的配套发展，近百家车辆营运、销售企业获得了较大发展，成为了县域经济新的增长点。

二、存在问题

1、个别部门对深化行政审批制度改革、政务公开、为民服务全程代理等项工作的重要意义认识仍不到位，政务公开、办事公开工作不到位、不全面，未在中心设窗口的单位，其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起来，一些进中心项目仍存在“两头办”、回流现象，致使在项目办理中，影响中心的行政许可项目联办和政务公开平台作用的发挥，影响了蒙城政务效能的提高和政府的形象。

2、部分审批项目环节多，手续繁杂，前置审批有推诿现象，部门之间协调配合差，办事效率不高。

3、一些部门推进行政审批改革力度小，主要表现为：一是部门职能整合不到位，放权不到位，首席代表制及行政许可专用章不能真正落实，形成了进中心的人员在关键问题做不了主，真正能做主表态的人未进中心;二是落实有关税费征收的政策、法规欠灵活，一些税费征收未能实施“走低线”的税费政策，难以形成招商引资的凹地效应。

4、行政中心软硬件投入不到位，影响“行政中心”功能的发挥。中心设施陈旧且场地不足，不利中心整体服务功能发挥，网络设施、软硬件设施功能与提高行政效能的要求不相适应等。

三、XX年工作思路

1、构建行政审批新平台。在县委、县政府的大力支持下，依新中心建设为契机，推进应进而未进中心的部门进驻中心设立服务窗口工作，通过部门间的密切配合，继续抓好项目清理和应进项目进中心事宜，加强行政服务中心的“一站式”服务的整体功能发挥，不断做好提高行政办事效率的基础性工作。

2、狠抓“二集中、二到位”工作落实。积极推进主管部门整合内部职能，将行政审批职权由分散多个科室向一个科室合并集中，进而将审批科室整建制向行政服务中心窗口集中，进一步推动窗口单位落实首席代表制，下放审批权限，启用行政许可专用章;借助窗口单位“轮岗”之机，要求后方单位从优从强调配精干人员进中心。

3、大力优化行政许可运行机制，在继续实行首问负责制、一次告知制、限时办结制的基础上，通过扩大各服务窗口的“即办权”，赋于“协调权”，落实“终审权”，全力推进重大项目并联审批、重大项目全程代理、网上审批等工作制度的逐步落实。同时，配合推行乡镇政务中心建设，进一步简化办事环节，优化办事流程，提高行政服务中心的办事效能。

4、继续大力推进全县政务公开工作。通过不断完善和认真贯彻实施政务公开工作各项规章制度，拓展政务公开渠道，丰富政务公开内容，加强政务公开示范点建设，点面结合，稳步推进各级各部门政务公开工作，努力树立透明型政府良好形象。

5、深入开展为民服务全程代理工作。抓好为民服务全程代理工作，是树基层干部形象和威信，推动农村工作良好开展的有力保证，要继续通过健全代理体系，明确任务职责，完善制度建设，强化监督检查，落实奖惩办法等措施，确保为民服务县乡村三级代理工作制度化、经常化，不断使为民服务全程代理工作迈上新台阶，取得让广大群众受益和称赞的显著成效。

6、配合乡镇推进乡镇政务中心的建设工作。依托乡镇政务中心、村级代办点建设，充分延伸服务链条，完善服务体系，使政务服务中心工作实现“三级连动”，以更快、更好地服务于“三农”，加快推进我县新农村建设。

7、促进多位一体的行政服务中心建设。据县委、县政府的工作安排，积极做好新行政服务中心建设及招投标中心建立的相关工作;完成行政审批和电子监察综合服务管理平台的构建工作，大力提高行政服务效能和科学高效、公开透明的行政运行体系，切实优化政务环境。

8、完成县委、县政府交办的其他工作。

一、思想政治方面

作为窗口的工作人员，要想把窗口工作做好并得到社会的认可，不是件容易的事。作为城市规划的窗口工作人员，我始终没有放松对业务知识的学习，以便将其应用到工作中去。有关建设项目办理程序、行政处罚及有关城乡规划法律法规等方面的专业知识，我都认真地去学习。因为如果不掌握业务知识，将很难适应窗口的工作。

二、职业道德方面

在窗口工作中，不断树立职业道德和服务水平。我始终把“以服务为己任、方便群众、服务群众、奉献社会”作为自己在窗口工作的职业观念和宗旨。爱岗敬业，积极履行岗位职责，严格要求自己。

三、工作方面

工作中，确保做到件件有着落，让前来办事的群众满意而归。按照局内部制定的办事流程，申请人齐全时，填写行政许可受理通知书;经审查尚需补正材料后方能办理的，应填写《行政审批事项补正通知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容，让办事群众少跑腿。

四、下一步打算

戒骄戒躁，勤奋工作，在窗口我要把为人民服务作为自己的座右铭，时时地敲响警钟，自重、自警、自励，争做一名文明优秀的窗口工作人员。加强学习，勇于实践，博览群书，在向书本学习的同时注意收集各类信息，广泛吸取各种“营养”;同时，讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率，踏实工作，力求把本职工作做得更好。

2016服务中心行政工作总结

县行政服务中心在县委县政府的关心支持下，在市行政服务中心的指导下，认真贯彻实施《行政许可法》，扣紧效率与服务这两个工作重点，继续深化服务理念、创新服务方式，提高服务质量，加强服务监督，各方面工作取得了新的进展。现将上半年工作情况总结

一、行政服务中心工作情况

(一)扎实推进机关效能建设，提高审批效率 明确目标，突出重点，确保机关效能建设落到实处。一是为进一步提高行政审批效率，推进机关效能建设结合我县行政服务工作的特点，我们在学习外地“两个集中”的基础上，在全县探索“三个集中”工作(即部门行政审批职能向一个处室集中，部门行政审批处室向行政服务中心集中，行政服务事项向电子平台集中)。我中心已经草拟了《关于推行“三个集中”工作的通知(征求意见稿)》以及《任务分解表》，对“三个集中”工作的实施阶段、步聚、工作措施做出了具体安排和部署，今年12月底以前完成部份窗口单位行政审批“三个集中”工作。二是为进一步深化我县行政审批制度改革，中心会同法制办、监察局等部门对各窗口单位的行政审批情况进行检查，对各单位的行政审批事项、办理时限、办理程序进行审核，确保了“三个缩减30%”的要求，做到行政审批事项合法、合规，审批程序高效、规范。

2、巩固完善农民服务中心建设。目前全县*个乡镇都成立了农民服务中心，中心对农民服务中心进行了摸底调查，进入农民服务中心的单位(七所八站)有*个，办理事项*项;办公场所面积共有*平方米，平均面积达*平方米，均添置了电脑、打印机、电子显示屏、评价器等办公设备，能较好地满足乡镇办公的需要。为进一步规范农服务中心的建设，县纪委、组织部、行政服务中心联合出台了《农民服务中心监督管理办法》和《农民服务中心规范化建设手册》，对平台建设提出了指导性方案，中心出台了《农民服务中心考核办法》，对各农民服务中心的建设情况进行考核。

3、深入开展业务调研。根据省效能办督办函转来的有关问题，县效能办与中心联合召开了窗口分管领导和窗口负责人会议，中心在结合窗口单位自查自纠的基础上对窗口业务开展了深入调研，将中心34个窗口的项目进驻情况、人员进驻情况、业务办理情况、收费情况进行了调查、核实，并将调研情况整理汇总，为下一步实行“三个集中”工作奠定基础。

(二)扎实推进大厅规范化建设，提升服务质量 修订完善考核细则。为进一步提高工作效率，转变工作作风，强化窗口单位和工作人员的日常管理，针对原《行政服务中心窗口单位、工作人员目标考核暂行办法》实施中遇到的新情况，我们召集窗口负责人多次召开会议进行研究讨论，及时对考核细则中的工作纪律、业务技能、业务办理等评分标准进行了补充完善，将窗口的业务办理情况纳入了考核中，使其更具操作性、合理性，更加人性化，修订后的《考核办法》已经政府下文实施。

2、严格落实各项制度。为进一步提高窗口服务质量，提高办事效率，中心要求窗口工作人员严格落实“三项制度”：一是落实首问责任制。结合自身实际，建立和完善窗口首问责任制度，推行首问事项接待制、一次性告知制、登记制、办理制和去向留言制，确保首问责任制落实到位。二是严格执行限时办结制度。进驻行政服务中心的服务事项，要按照机关效能建设“缩减三个30%”的要求，将办结时限压缩法定时限的30%，并严格按承诺的时限办结，坚决杜绝久拖不办、办而不结的现象。三是严格实行责任追究制度。要加强事前预防、事中跟踪和事后检查的监督机制，建立健全投诉畅通、查处高效、结果透明、处理到位的效能投诉查处工作机制，严肃查处“不作为”、“慢作为”、“乱作为”和有令不行、有纪不遵的行为，确保政令畅通。

我们专业在大四的时候都会针对我们护理学专业毕业生，拍我们到社区进行护理实习，现将本次社区卫生服务中心个人工作总结如下：

一、做好教学工作，宣传护理常识

我社区服务中心，安排了社区健康评估，社区儿童、妇女、青少年健健与护理、健康教育等方面的教学。为了不断提高教学质量，社区服务中心不定期组织对之前的教学工作进行分析、总结，找出教学工作中存在的不足，同时针对不足之处提出改进措施。我们也认真听取实习同学针对带教工作提出的建议，不断改进教学方式，提高教学质量。

为了保证教学质量，防范护理差错，在实际教学中采取一对一带教方式，对实习生的基本技能进行专人指导，使实习同学学会了社区护理的各项常用技术和知识。

二、骨干带头，全院动员

我今年是第一次承担社区护理教学工作，很重视、很珍惜这次机会，组建了由院长牵头，各科室长任组员的教学工作领导小组，并要求中心各科室、各相关人员密切配合做好教学工作。

在教学安排方面，我们积极向兄弟单位学习，借鉴优秀的经验;在带教师资甄选方面，我中心精选各方面的业务骨干;对于教学中碰到的问题，我们及时进行协调处理改进，并注意在生活上和心理关心实习学生。

三、关爱实习生

对于在心理上、生活上、工作上碰到困难的学生，我中心及时组织人员帮忙开导、帮忙解决问题。到我中心来实习，就是我们中心大家庭的一员，通过这些努力，本次实习的学生感觉到了家的温暖，很多学生和他们的带教老师成为了好朋友。

四、抓好考勤，严格管理

我中心严格管理实习学生，制定了严格的实习制度，并且落实实习生管理规定、由带教老师监督、实习护士职责。在各科室实习前都进行详细切实的入科教育，包括科室基本情况介绍、科室各项规章制度等。

直到社区卫生服务中心个人工作总结的结束，才意识到本次的实习护士带教工作已结束，我们带着这次宝贵的经验应用到下一次的工作中，努力为社区人民服务。

一、工作情况

20xx年，市政府政务中心(以下简称“中心”)认真贯彻xx届三中、四中、五中全会和省委十届五次、六次全会以及市委十二届四次、五次全会精神，按照工作总体部署，在放权上抓落实，在服务上抓创新，在作风上抓整顿，在宣传上抓典型，深入推进行政审批改革，深入推进“三严三实”专题教育活动，努力为公众提供优质、高效、便捷的政务服务，各项工作取得明显进展。20xx年，中心累计受理各类审批和服务事项44.6万件，其中即办件11.33万件，承诺件33.27万件，即办事项办结率保持100%，承诺件平均提前办结率58.13%。

(一)简政放权，推进行政审批制度改革

1.推进审批事项承接、取消、下放和整合，确保按要求落实到位。20xx年，按照国务院和省、市有关要求，本着“该承接的承接、该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合”的原则，积极调整审批事项目录清单，做好事项减、转、放工作。本年度，中心指导40多个窗口部门及时对接省上，承接下放事项5项、取消82项、下放审批和服务事项46项;金牛区等11个区(市)县中心将100多项针对自然人的审批和服务事项下放到街道便民中心和社区便民服务站。在工作中，中心主动衔接做好承接事项的办事指南，做好取消事项的对外公示，做好下放事项的督促落实，做好后续服务的监督检查，确保办理事项“接得住、管得好、用得活”。

2.统一规范入驻区(市)县中心事项，确保市域范围工作标准化。一是引导区(市)县中心从服务标准、质量控制等方面系统规范，建立起符合国际标准的审批服务质量管理体系。如武侯区、天府新区采取的符合ISO9001标准的服务体系。二是按照深入规范全市政务服务体系三年规划工作思路，组织对区(市)县中心办理事项的合法性、准确性进行专项审查，对成华、高新等10多个区(市)县中心的8295项审批和服务事项进行了优化和流程再造，解决问题76个，优化清理25个。三是统一部署推进市和区(市)县两级全程网上审批系统建设，将以形式要件审查为主、程序简单的事项纳入全程网上审批之列，进一步规范了网上办理工作。本年度，市和区(市)县中心两级共开通网上审批事项232项。20xx年，区(市)县政务中心推进标准化工作成效明显，成都高新区、彭州市、大邑县等政务中心荣获了“四川省县级政务服务标准化建设示范单位”、“四川省政务服务工作创新先进集体”、“成都市劳动模范单位”等一系列荣誉称号。

3.规范民生领域证明材料，确保清单之外无证明。按照国务院20xx年5月6日、5月12日会议精神，积极向市政府汇报，推动在全市范围内联动清理奇葩证明，印发了《成都市清理规范民生领域证明材料工作实施方案》，牵头在全市范围内开展民生领域证明材料集中清理，依法规范了办事要素，取消了不合法、不合理、额外要求提供的各种证明、佐证材料。本年度，共清理各类证明材料6000余项，处理相关投诉901条，对790余项统一开展了合法性审查、对290余项开展了合理性审查，集中规范审批前置条件、中介服务、证明材料，统一归并为1018项，在一定程度上解决了群众办证难、办事难的问题。

(二)创新服务，推进政务服务方式转变

1.助推“三证合一”，促进我市商事制度改革。20xx年，针对我市“大众创业、万众创新”新需求，中心积极推动窗口部门向市委市政府汇报，及时出台《成都市“三证合一”登记制度改革实施方案》，在全市范围全面推开“三证合一”登记方式改革，将原由工商、质监、税务3个部门分别核发的营业执照、组织机构代码证和税务登记证，改为由工商部门核发1个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，并将登记数据同步交换至四川省信息共享平台及成都市信用网。同时，进一步推进工商注册便利化改革，放宽企业注册登记条件，推进电子营业执照、“一照多址”、“企业集群注册”等措施，努力激发市场活力，促进大众创业、万众创新，走在了全国副省级城市的前列。20xx年，全市市场主体总数和注册资本总额突破“100万户”和“20xx0亿元”大关，分别列全国副省级城市第3位和第2位。

2.推进“一窗式”服务，促进多范围、多领域事项审批方式改革。20xx年，针对新常态下阻碍我市创新的“堵点”、影响创业的“痛点”，市和区(市)县两级中心借鉴沿海发达地区和城市的经验，大力推进“一窗式”模式。一是中心启动建设项目并联审批及资源共享运行系统，专设窗口，专人管理，专项优化线上线下服务，建立起“统一接件、一表填报、信息共享、同步审批”的工作流程，实现了信息实时采集、申请材料和审批结果网上共享，将27个部门的7个办理阶段优化为5个，减少申报材料16项，缩短办理时限14个工作日，实现了审批网上留痕、全过程实时监控。二是彭州、新津、龙泉、金牛等12个区(市)县中心围绕政务中心整体、局部及至复杂事项领域，探索建立了多种“一窗式”服务模式，如武侯、双流、新津的行政审批局，彭州的“一窗一章”模式，金牛的青年大学生创业服务平台等，有效推动了政务服务的深入发展。三是市级分中心积极探索“一窗式”模式，通过流程再造和事项下沉，呈现出多点布局、全面开花的良好态势。如市房产分中心20xx年9月1日实施“一窗式”模式后，明确由市房管局一个窗口对外，将税务受理和审核置于后台，办理时间由8天缩短为4天，服务效率明显提升。

3.推进“B2G、R2G”，促进政府与企业、群众之间的多向互动。20xx年，中心针对“互联网﹢政务服务”的新形势，积极推进政务服务多方式互动，初步形成“线下收集、线上分解、线上办理、线上督查、线上查询”的良性运行机制。部分区(市)县中心还量身定制，探索出具有区域特色的“B2G、R2G”新模式。一是中心以深化服务为重点，增设了B2G服务窗口，加强了市级政务服务“一窗式”APP模式研究，形成了“统一规划建设、充分集成渠道、突出办事功能”的整体思路，找到了服务企业和群众的新方法、新措施，推动了新型政企、政民关系的发展，得到了市政府领导的充分肯定。二是中心从理顺服务沟道入手，进一步整合“成都服务”微博、微信、支付宝等渠道，搭建起“三合一”服务平台，构建起市、区(市)县、乡镇(街道)、村(社区)四级政务微博(微信)集群体系。本年度，“成都服务”微博、支付宝粉丝和微信听众总人数超过124万，“成都服务”共受理网民诉求42916条，区(市)县政务微博(微信)共受理诉求41770条。三是郫县、新津、双流等区(市)县中心积极探索，将“一窗式”、“一键通”融入工作园区服务、融入重点镇服务、融入美丽新村建设，为区域政务服务模式建设提供了可复制、可借鉴的宝贵经验，为区域公共服务网上服务模式定制奠定了良好基础。如市房产分中心开通的“蓉e房产”、市公安办证分中心的“成都公安微户政”等。

(三)多措并举，推进政务服务软硬环境建设

1.围绕服务场所，积极推进市民中心建设。20xx年，中心按照市委、市政府“一城双核、双核共兴”战略，立足前沿定位，主动思考，积极争取将市民中心列入全市重要民生项目，切实加强了建设前期需要调研和方案论证工作。期间，对沿海发达地区和城市的12个政务中心建设情况进行了系统、深入调研，组织42个窗口部门、6个市级分中心和7个市级相关部门，深入研究了入驻“市民中心”所需的功能、面积、条件等，完成了市民中心需求汇总、项目建议报告、规划选址建议等诸多环节工作，目前市民中心已完成选址定点。本年度，武侯、成华、金牛等区(市)县中心也大力推进硬件环境建设，纷纷建成并迁入新政务中心对外开展服务。

2.围绕重大项目，积极推进绿色通道建设。20xx年，中心针对895个市级重点项目建设，进一步夯实重点项目服务机制，主动发现问题，分解落实问题，督促解决问题，坚持做好特事特办、急事急办和全程代办服务，先后为中铁产业园项目、四川大剧院项目、川大华西第二医院项目等136个建设项目提供了免费代办、协调协同、跟踪服务，协调代办招商引资项目111个。新都、郫县等区(市)县中心积极适应经济发展新常态，针对800多个区(市)县重点项目，有针对性地开展了“企业服务月”、“重点镇招商引资服务”等一系列别开生面的创新服务，有力助推了中心工作。

3.围绕政务服务，积极推进作风建设。将窗口建设与“三严三实”专题教育活动、“局长进大厅”活动、窗口素质提升活动以及电子监察监督相结合，坚持同部署、同研究、同落实，有效改善了工作作风。一是加强“三严三实”专题教育活动。制定了《市政府政务中心“庸懒散浮拖”及“走读”问题专项整治工作方案》、《持续深化正风肃纪加强政风行风建设的实施方案》，针对企业关注、群众关切，大力整治庸懒散浮拖、态度生硬等问题，坚决克服工作中不作为、乱作为现象。20xx年，在全市政务服务系统先后开展专项督查20多次，整改问题70多个。二是加强“局长进大厅”活动。将其作为走基层、改作风、解难题的重要平台，进一步细化了活动目标，量化了日常评估，提升了办理实效。本年度，市级部门主要或分管负责同志共1179人次先后到中心窗口值守，其中，“一把手”进大厅值守60余人次，接待办事群众18467人次，受理现场咨询及问题反映10311件次。三是加强窗口素质提升活动。开展了审批制度改革、依法行政等一系列专题讲座，加强了服务规范和礼仪等方面培训，提高了工作人员依法行政的意识和素养。四是加强电子监察和现场监督检查。建立成都市政务服务和行政审批监督工作联席会议制度，加强了廉政风险防控;组织政务服务监督员开展明察暗访，强化了电子监察系统的日常监督;组织开展常态性的工作检查，加强了过程管控，促进了行政审批权力公开、透明、规范运行。

(四)深化宣传，扩大全市政务服务对外影响

20xx年，中心高度重视全市政务服务系统的宣传报道，充分利用省、市媒体和内部信息渠道，加大了宣传力度。一是充分利用《四川日报》、四川电视台等省级媒体，加强了亮点工作的宣传。全年共策划8期，重点对成都全面优化改革审批事项、建设项目并联审批“一窗式”服务模式、清理民生领域证明材料等工作进行了宣传报道。二是充分利用《成都日报》、成都电视台(《成视新闻》、《深夜快递》、《今晚800》)等市级媒体阵地，加强了四级政服务服务体系的典型宣传。本年度，共策划专题宣传报道47期，集中报道了167个亮点作法和措施。三是充分利用《政务服务简报》、《成都政务之声》、政务中心网站等系统内宣传阵地，加强了政务服务的全方位宣传。全年共编辑、印发《政务服务简报》48期、专刊41期，编辑、印发《成都政务之声》12期，有效扩大了对外影响，营造了良好的工作和舆论氛围。20xx年，市政府政务中心和郫县政务中心在全国行政服务大厅典型案例展示活动中荣获“百优”称号，进一步提升了知名度。

二、工作思路

20xx年，中心将紧紧围绕市委市政府中心工作，继续推进市县乡村四级政务服务体系建设，推进“三位一体”政务服务载体(实体大厅、网上大厅和掌上大厅)建设，推进以人为本的环境建设，争取实现全市政务服务尽快转型升级，实现各项工作再一个新台阶。

(一)继续推进市民中心建设。立足于我市“一城双核、双核共兴”的战略布局，主动适应新常态，把握新机遇，把政务服务软硬环境建设列入重要日程，切实抓好推进。一是在硬环境建设上，结合新市民中心建设，在需求调研基础上，深化建设前期准备，包括新中心立项开工、建筑设计等方面工作，为新中心建设提档升级打好基础。二是在软环境建设上，结合打造超级版“政务超市”，进一步推进功能整合，深化“一站式”建设，丰富“一窗式”设计，扩大“多点式”布局，并做好入驻事项特别是服务事项的增量工作，力争实现办理事项应有尽有、服务功能(包括咨询、代办、办理等)相对齐全、沟通渠道同步运行，让办事企业和群众充分体验到方便快捷。

(二)继续推进政务服务信息化建设。立足于我市智慧城市建设、智慧服务的要求，按照“分步建设、分步实施”的工作思路，继续推进移动政务服务网络建设，深化政务服务工作。一是加强市级移动政务服务(包括PC版和APP版)的统一规划，深化“一窗式”市级移动政务服务网建设，尽量减少部门各自为政、独立运行给群众办事带来的浪费和不便，争取实现“一张网”联动，一个APP功能尽有。二是充分集成政务服务渠道(包括信函、电话、短信、电子邮件、门户网站、微博、微信和客户端等)，努力推动“八位一体”同步运行、线上线下同时开展，让不同服务渠道各尽其用，让不同使用者各得其所，促进互动提速，扩大对外影响，逐步提升政务服务品牌效应。三是整合窗口部门专属业务系统的接口，争取形成统一的政务服务接口，并能够统一向第三方平台及市民提供服务。

(三)继续加强政务服务窗口建设。立足于深化“三严三实”专题教育活动，中心将以“群众满意”作为出发点和落脚点，结合改“四风”、转作风，进一步加强全市政务服务队伍建设。一是加强服务群众能力建设，大力推行规范服务、微笑服务、主动服务、超前服务，充分调动工作人员的学习热情、工作激情，营造优质服务氛围。二是加强窗口长效监管机制，健全群众投诉处理的调查反馈机制，进一步抓好问题整改，抓好学习和工作落实，努力推进政务服务窗口建设。

(四)继续推进跨区域政务服务合作。立足于我市构建西部“菱形经济圈”的统一构想，积极推进成都、重庆、西安、昆明、贵阳等西部区域城市之间政务服务协同与合作，并拓展“互联网﹢政务服务”的广度和深度，努力打造区域政务服务合作平台，密切区域政务服务交流，探索跨区域业务办理工作，为西部“菱形经济圈”内城市之间在资本、人才和生产要素等方面的自由流动提供最优政务服务，助推进一步提升区域城市的整体开放度、增强区域整体实力和竞争力。

20xx年，县政务服务中心认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，在县委、县政府的正确领导下，在各级领导的关心支持下，认真践行“三严三实”，扎实开展正风肃纪专项整治工作，坚持“服务群众、促进发展”的服务宗旨，秉承“便民、高效、廉洁、规范”的服务理念，全面深化行政审批制度改革，提升审批效率，搭建优质高效的政务服务平台和公平、公正、公开的公共资源交易环境，有利推进“两化互动”和“三个富顺”建设。现将全年工作总结如下：

一、 主要工作

(一)持续深化行政审批制度改革，不断提升服务水平

1. 抓清理，编制项目清单

一是完成行政权力清单目录编制。根据《四川省人民政府关于印发〈市(州)行政许可项目目录〉和〈县(市、区)行政许可项目目录〉的通知》(川府发〔20xx〕80号)要求，我县以省政府编制的《县(市、区)行政许可项目目录》为基础，结合富顺县政府机构设置情况，编制确定了《富顺县县级行政许可项目目录》，我县县级行政许可项目，共有182项，3月11日，由县人民政府向社会进行公布。9月28日，我县以省政府编制的《县(市、区)行政权力指导清单》为基础，结合富顺县政府机构设置情况，形成了县级行政权力清单，由县人民政府法制办进行公布，包括富顺县行政处罚事项5490项;行政征收事项59项;行政强制事项235项;行政确认事项69项;行政裁决事项5项;行政给付事项31项;行政检查事项224项;行政奖励事项49项;其它行政权力事项427项。20xx年，取消行政事业性收费36项，对小微企业免征20项，对非盈利性养老和医疗机构免征7项;承接行政审批事项8项、下放28项、保留182项、取消22项。

二是全面清理非行政许可审批事项。县政务中心与县编办协调配合，已完成县本级非行政许可审批事项清理，建议取消参保人员逐级转院审批等9项县本级非行政许可审批事项，将机关、企事业单位参加基本医疗保险审批等3项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项。

三是全面清理行政审批前置条件和前置中介服务事项。按《富顺县人民政府政务服务中心关于做好行政审批(管理服务)事项及其前置条件(含前置中介服务事项)清理工作的通知》(富政发[20xx]19号)要求，与县中介办一起，采取与部门面对面的方式，对各部门目前正在办理的审批服务事项前置条件(含前置中介服务事项)进行全面清理，没有法律法规规章依据的前置条件一律取消。经清理，取消行政审批项目前置条件38项，初步核定县级部门保留行政审批项目前置条件191项(其中，前置中介服务事项98项)。经请示市政务服务中心，待上级明确统一部署后，编制目录向社会公布。

四是全面实行目录管理。严格落实国务院第68次常务会议作出的实行“五个一律”要求，今后，对依法清理保留的行政许可项目、政府内部审批事项、行政审批前置条件、与行政审批相关的中介服务事项，将编制并公布项目清单，实行常态化管理。

2.抓承接，确保项目落实

一是及时对下放项目进行梳理，整理出我县承接的项目清单;二是加大宣传力度，通过政府门户网站、网上政务服务大厅等载体宣传承接项目的信息，引导公众到县政务服务大厅办理承接事项;三是督促各部门与上级放权部门联系，掌握审批项目信息，再造审批流程，确保项目及时、规范办理;四是要求各审批部门将承接项目进驻县政务服务中心受理和办理，指导各部门窗口将承接项目受理条件、应交材料、审批流程等信息录入全省统一的行政审批通用软件，使承接项目的受理办理情况全部纳入行政效能电子监察，接受省、市、县监督。

3.抓服务，规范项目运行

一是“两集中、两到位”取得新进展。为深化行政审批制度改革，进一步提高行政工作效率和政务服务质量，10月，代县政府起草，以政府办名义下发了《富顺县人民政府办公室关于进一步明确进驻富顺县人民政府政务服务中心窗口单位和行政许可项目有关管理事项的通知》(富府办函[20xx]33号)，要求各部门所有行政许可事项集中到行政审批股(室)，行政审批股(室)进驻县政务服务中心集中审批。保留的行政许可项目以及面向企业、个人的公共服务事项，除保密和场地限制外，均按要求进入县政务服务中心公开规范办理。部门与窗口首席代表签订《富顺县行政审批授权书》，充分授权窗口首席代表，使不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的一般性审批事项在窗口受理后直接办理，使现场办结率提高，“体外循环”现象得到明显改观。目前，共有35个单位和部门进驻县政务服务中心，20xx年，共办理各类行政审批和公共服务事项1230303件，平均办结时间0.5个工作日，办理提速97.83%，提前办结率100%，按时办结率100%，现场办结率100%。

二是实现省、市、县三级纵向联动审批。为全面做好省、市、县三级纵向联动审批工作，努力营造规范、高效、廉洁的投资氛围，促进项目审批工作提速增效，加快改善我县投资环境，按照省政务服务和公共资源交易服务中心三级纵向联动审批工作要求，政务中心牵头对民政、住建、工商、交通、林业、文广新等12个县级部门所涉及的34个联动审批大项和19个小项及时完成了基础信息录入工作。7月，完成省县和省市县联审事项的配置工作，连通省、市、县三级互联互通、信息共享的审批服务平台，推动政务服务窗口前移、工作重心下沉，实现省、市、县三级联动审批。

三是力推“三证合一”制度改革。9月，按照省、市、县的统一安排和部署，积极配合县工商局、县质监局、县地税局、县国税局和县公安局等部门强力推进“三证合一、一照一码”工商登记制度改革。截止目前，我县已办理统一社会信用代码营业执照1100个。

四是规范审批行为，提高审批效率。深入实施首问负责、限时办结、责任追究制度，各部门承担的审批事项平均承诺时限比法定时限缩短了50%以上。认真落实审批时限预警制，督促各部门窗口及时办理预警事项。为重大项目、特殊事项建立“绿色通道”，实行特事特办。将审批服务事项的申请条件、应交材料、办事流程、审批时限及收费情况等统一标准印制成办事指南，放在窗口供办事群众取阅，并将审批流程图、申请表册、示范文本在网上政务服务大厅显著位置公布，提供电子文档下载服务。20xx年，已为41个投资项目办理了行政事业性收费(基金)的减免手续，并报县人民政府同意后实施;积极配合园区企业服务中心，为30个项目代办相关手续。其中，11个项目全程代办完了所有手续。

五是创新推进“互联网+政务”服务模式。充分运用好网上政务服务大厅这个网络信息资源管理平台，继续全面推行网上申报、预审，努力实现所有行政审批事项都能通过电子政务大厅咨询、申报、预审、查询，简单事项在网上直接办理。截至目前，今年3月底开始的组织机构代码证网上年检，已年检了400件;国、地税共有1554户纳税人在网上进行了申报。

六是进一步规范镇乡便民服务。5月，与县委组织部、共青团富顺县委两个单位联合起草了《富顺县乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务室升级达标建设实施方案》。7月，由政务服务中心通过政府采购形式为有升级达标任务的镇乡、村(社区)统一制作标识、标牌，8月，组织全县26个镇乡便民服务中心的分管领导和常务副主任在富世镇召开镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室升级达标建设现场会。同时，联合效能监察室适时督查相关镇乡、村(社区)升级达标建设进展情况。20xx年，基本完成17个试点镇乡便民服务中心，79个村(社)便民服务室的升级达标建设工作，超额完成市下达的12个镇乡便民服务中心，21个村(社区)便民服务室建设任务，并顺利通过市的验收。出台了《富顺县乡镇便民服务中心管理办法》，将直接关系人民群众的行政审批事项、公共服务事项全部纳入便民服务中心受理、办理(代办)，并自觉接受省、市、县对镇乡便民服务中心的适时视频监控和行政效能电子监察。拓展服务方式，继续开展逢场天送便民服务下乡、送政务服务到困难群众身边、集中办公服务等个性化、差异化服务。截至目前，乡镇便民服务事项累计咨询3574件，办结114817件，特色服务39182件，按时办结率100%，满意率100%;村(社区)便民服务咨询事项101479件，受理102205件，办结102205件。

(二)强化监督管理，提高服务效率

1.完善监督机制，抓好政务服务大厅的日常管理

一是细化完善《政务服务大厅相关管理制度补充规定》，进一步强化政务服务大厅管理。补充规定对中心和窗口工作人员的出勤、请销假、上班纪律、着装等方面做出更加具体的要求，对违规情形较多、整体表现差的单位或个人定期进行教育培训并提醒警示。强化视频监控、电子监察网络的作用，加大行政效能监督检查的工作力度，提高监督实效。对发现的违纪违规问题严肃处理，截至目前，已处理各种违纪违规32人次，并对2个镇乡便民服务中心和2个入驻窗口进行全县通报，确保政务服务大厅常态运行。

二是营造创先争优氛围，树立政务人形象。为激励先进提升服务水平，政务服务中心在今年2月，评选出20xx年度政务服务示范窗口6个、优秀小组2个、优秀小组长1名。政务服务中心窗口工作人员踏实的工作受到群众好评，20xx年，收到办事群众感谢信18封、匾1块、锦旗1面。

2.进一步改善服务环境，提升网络信息管理水平

一是更换硬件设施，改善办公条件。今年，政务大厅窗口及中心办公区更换了陈旧电脑55台，切实提高了办公效率;为给办事群众提供一个安全的办事环境，中心更换了电梯;添置完善更新了消防设施，确保办公大楼安全。

二是加强网络监管力度，提高网络服务质量。成立行权股，落实专人对行政审批软件和行政权力依法规范公开运行平台内的所有行政职权事项运行进行实时监督、预警纠错、督查督办、统计分析和考核评估;开通政务服务大厅网上值守，及时回复网上咨询，处理群众投诉和意见建议。今年5月以来，回复处理群众投诉和意见建议11人次，网上政务服务大厅在线咨询32人次。每月及时通报行政权力部门办件情况，对办件量为零的行权部门加强了督查指导。7月以来，对于行政权力运行数量偏少的情况，政务中心书面向县监察局和县政府办进行了汇报;对12个镇乡的17个故障摄像头以及政务大厅的个别故障摄像头进行了维护。

(三)拓展服务内容，增强服务功能

1.抓好制度和交易平台建设，规范交易行为

上墙张贴招投标项目工作流程、招投标工作人员“十不准”等制度。二是严格履行项目报批备案制度，每个交易项目经过发改、监察、建设、财政、审计等相关部门审批后，方可进入公共资源交易平台。三是所有公开招标项目的招标信息、中标公告一律公开发布，提高了投标参与度和透明度，接受社会的评判和监督。四是交易场所面积扩大到近1000㎡，设有大小开标厅2个、评标室2个、等候区1个和监控室1个。配备电子显示屏、投影仪、音频视频监控器、电子监控系统和电子屏蔽系统等设备，并及时升级更新，确保了交易平台有序高效运转。五是充分利用网上政务大厅等载体及时宣传公共资源交易服务工作动态，每月编发一期《月报》，全面、准确、及时的向外公布全县的公共交易资源项目情况，全方位的反映全县公共资源项目招标情况。

20xx年，县公共资源交易中心共完成各类公共资源交易项目356宗。招投标和政府采购类招投标预算总金额63747.54万元，实际成交金额50247.37万元，节约13500.18万元，节约率21.18%。各类产权出让总金额52813.95万元，其中项目流拍金额为31930万元，实际成交金额20883.95万元，增值213.25万元;增长率1.02%。

2.规范政府采购操作程序，高效完成政府采购任务

县政府采购中心围绕服务经济建设，全方位拓展政府采购范围，规范采购行为，在组织实施采购项目中切实做到“公开、公正、公平”，确保采购依法合规进行。一是同业主单位签订委托协议和告知函，明确双方的权利和义务;二是依法审核资格、技术、商务条件，防止采购人以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，杜绝采购人和供应商的事前腐败;三是项目实施过程中，在财政和采购单位监督下，严格按照评审专家组成比例和抽取程序，在省市专家库中随机抽取专家;四是采购程序严格按照四川省政府采购的文件范本及模式进行，防范围标串标;五是注重验收工作，强化结果导向，必要时邀请县质监部门、专家等组成验收小组验收，防范供应商供货不符合采购要求，预防事后腐败;六是严格遵守相关法律法规，认真履行采购人员十不准等规章制度。七是细化措施，责任到人。按照采购类别把项目落实到专人负责，科学制定出每个项目挂网公示和组织实施采购的时间安排顺序表，特事特办快速编制采购文件，按政府信息公开审核程序在《四川政府采购网》上发布公告。八是快速、高效地推进我县政府投资工程等各类项目采购。20xx年，政府采购中心共计采购项目203宗，采购预算金额15986.09万元，实际成交金额12417.28万元，节约资金3569.9万元，资金节约率22.33%。其中，20xx年，采购服务项目共计48宗，采购预算金额1878.86万元，实际成交金额1469.6万元，节约资金309.26万元，资金节约率18.39%

3.惠民帮扶稳步推进，应急救助持续进行

惠民帮扶中心组织惠民帮扶相关单位开展了惠民帮扶进社区、镇乡活动，宣传了惠民帮扶相关政策。截至目前，发放了1000余份宣传单，精准帮扶40人，落实帮扶资金2.5万元;应急救难救助困难群众35人，救助资金6万余元。全县各帮扶中心、站共接待群众83.1万人次，帮扶人数达79.3万人次,累计投入帮扶资金达1.05亿元。

4.加强中介清理，规范中介行为

一是清理规范涉批中介服务机构。把为公民、法人或其他经济组织提供评估估价、工程监理、房屋拆迁、代办产权、交易、勘察、设计、测绘、检验、检测、公证、会计等中介机构纳入中介机构信用信息征询平台，定期向社会公示。二是健全完善中介监管机制。为充分发挥中介机构在经济社会发展中的积极作用，促进中介行业又好又快发展，及时完善了中介服务市场监管和全流程管理机制。20xx年，中介服务办理32862件，实现收入3935.91万元，办结率100%。

(四)大力营造廉洁政务氛围，增强服务合力

1.抓党建提效能

严格落实一岗双责。强化“两个责任”贯彻落实，切实履行党委主体责任和纪委监督责任，实行一把手负总责，层层抓落实。坚持集中学习制度。坚持三会一课和每月末中心党支部学习，组织了支部生活会12次，不断提高党员自身素质和工作能力。更新充实党建力量。召开了支部换届选举，发展了1名新党员，充实了中心党员队伍力量。

2.抓好帮扶工作

截至目前，中心领导带队先后到对口帮扶的和西湖社区和彭庙镇柏林村开展了2次“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，4次三联三服务活动和3次“送温暖”活动，先后为26户困难党员(群众)、5名刑满释放人员送去慰问金共计9800元。利用六一儿童节，慰问彭庙镇九年制学校、白桂九年制学校、柏林村小的计生女孩和结对帮扶学生，送去慰问金共计4800元。为彭庙镇柏林村计生“三结合”户技术培训2次，送去帮扶资金6100元。10月，通过对彭庙镇新房村走访、调研，制定了五年帮扶规划和精准扶贫实施方案。11月，精准扶贫10户困难群众，送去5000元现金和20xx元的棉被。

3.其他工作。积极开展政务大楼搬迁前期调研、论证、选址等工作。

二、存在问题

(一)行政审批制度改革进展缓慢。一是行政审批前置条件和行政审批前置中介服务事项的清理从上到下的清理标准不统一，缺乏相对专业的工作经验和上级的指导。二是行政审批行为有待于进一步规范和改进，尽管县上一直以来是按照省市要求推行“两集中、两到位”工作，但在实际工作中，缺乏有力的法律法规和政策支撑，加之部门职能整合不到位以及涉及利益调整等因素，减缓了行政审批改革进程。投资项目行政审批制度改革工作未能开展。

(二)行权监管效果不理想。由于中心职能所限，无法采取更有力的措施，导致全县行政权力依法规范公开运行情况仍然不理想，需要多部门的配合，持续加大督查力度。

(三)乡镇便民服务中心和村(社区)升级达标建设进展不一。因场地受限，个别乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务室标准化建设升级达标建设工作进度迟缓。

(四)公共资源交易中心的功能定位和服务标准化建设不够完善。招标人的主体意识、投标人的诚信意识、招标代理机构的职业水平有待进一步加强;资质挂靠、围标串标、肢解、转包等问题时有发生;监管职责不清，管办不分。

(五)政府采购市场调研少，信息把握不够全面，电子化采购进程缓慢。中心电子化采购仅停留在发布采购信息和公告上，还未开展网上报名和网上招标，电子化采购水平较低。

(六)惠民帮扶阵地建设、宣传力度不够，资源筹措、帮扶方式、帮扶格局比较局限。

三、下步工作打算

(一)继续做好政务中心大楼搬迁准备工作。

(二)继续深入推进“两集中、两到位”工作，进一步抓好流程再造，简化办事程序，规范审批行为。

(三)积极开展投资项目行政审批制度改革工作，优化投资软环境。

(四)深入推进“互联网+政务”服务，大力推进网上服务。

(五)加大对行政审批软件和行政权力依法规范公开运行平台内的所有行政职权事项运行的实时监督、预警纠错、督查督办力度。

(六)继续加强督导乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务室的规范化运行。

(七)继续加大对社会中介服务行为的监管力度。

(八)进一步完善公共资源交易管理制度，推行管理新机制、拓展交易业务、规范进场项目、强化部门联动、形成整体合力，稳步推进电子招投标和政府采购平台建设工作。

(九)继续督促乡镇加强所属惠民帮扶阵地的业务指导、监督和管理。

(十)积极开展精准扶贫工作，竭力完成帮扶户的脱贫任务。

20xx年，行政服务中心在市委、市政府的正确领导下，全面落实党的xx届三中、四中全会精神，按照省政府《关于加强政务服务体系建设的实施意见》的要求、市委工作会议的要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实推进行政审批制度改革，全力打通行政服务最后一公里，各项工作稳步推进。截至目前，累计受理各类行政审批和便民服务事项199406件，其中即办件169893件，承诺件29513件，即办事项办结率保持100%，承诺件平均提前办结率99.9%。今年上半年，李省长视察行政服务中心，对中心在强化便民服务、创新项目审批服务方面的做法予以充分肯定，江苏省深化行政审批制度改革简报也对中心推进行政审批制度改革的做法进行了专门报道。中心连续第七年在盐城政务服务系统综合考核中排名第一，获市委市政府表彰的“党建、强基工程和五好班子建设工作奖”、“精神文明建设和宣传思想文化工作奖”、“反腐倡廉和作风建设工作奖”、“服务发展创新创优工作奖”。

一、简政放权，全力推动行政审批制度改革

1、加减结合，提升行政服务水平。做好加法，不断扩大便民服务内容。做到“两个进场”，涉民事项全进场。水、电、气、电视、电话、网络、市民卡等便民事项全部在行政服务中心办理。进驻行政服务中心的19家公共服务机构涵盖环评、注册代理、房屋评估、税务事务等多方面服务内容，真正做到企业、群众只要进中心，就能办成所有事。行政审批全进场。按照“三集中三到位”的要求，35个行政审批部门全部进驻中心;将涉及便民服务和项目审批的47个部门148个服务流程全部在大丰门户网站上公示，服务内容、咨询电话、服务流程、办理时限、可容缺材料、收费标准实行“六公开”。真正做到了审批部门100%进驻，审批内容100%公示。做好减法，实现应减尽减、应合尽合。按照“减、转、放”工作的要求，在第一时间将国家、省、市下放的，涉及我市的9批次114个事项，逐条对接到位，依法取消事项20项，合并事项5项，同时探索行政审批目录清单、收费清单管理模式，对206个收费项目进行逐一核查，取消收费3个，压降收费9个，形成了新的收费清单，实现清单之外无收费。

2、优化流程，提高行政审批效率。对审批的前置条件进行再梳理。对无法律依据的一律取消，共取消各类前置条件25项。对审批中涉及到的国土、住建、消防等审批难点和重点进行了专题研究，前置条件进一步压降。二是对行政审批事项服务流程进行再优化，在依法行政的基础上，对相关环节进行并联和优化。比如，以前办理护照、港澳通行证、大陆通行证三个证需要填写三张表格，交三套材料，现在“三证合一”，只需要填一张表格、一套资料，而且可以通过自助服务机扫描填写，大大方便了办件群众。

3、强化授权，推动行政审批“三集中三到位”改革。推动部门科室整建制进驻。工商、公安等涉及行政审批的科室整建制进驻中心，做到审批不出窗口。推行就地审批。住建、消防等部门的窗口负责人定期到窗口开展就地即时会办审批，授权到位率在去年基础上提高了18%，使得窗口真正能办事、能办成事。

二、创新服务，努力开通项目服务绿色通道

1、联合服务促进审批提速。出台相关工作办法。按照“三少一短”，即章盖得最少、收费最少、申报材料最少和审批流程最短的要求，制订了《项目办理“一次答复、二次办结”制度》、《大丰市重点建设工程项目快速通道(BRT)审批暂行办法》、《联合审批、勘察、验收和年检工作暂行办法》、《关于推行证照办理全程服务制的实施办法》，使得窗口服务更加规范高效。“联合服务直通车”开到家门口。真正做到了企业困难在哪里，中心服务就送到哪里，同时采取定期和不定期走访项目现场的办法，主动发现问题、解决问题。今年，共组织相关窗口上门联合服务242次。比如，为投资2500万美金的西团环球橡胶履带项目联合服务两次，一次解决了产业准入问题，使企业第一时间立项成功;第二次是在企业进行环境评价的同时，召集工商、商务、环保等部门联合会办，采取分段注册的办法，让企业边进行环评，边领取营业执照，避免环评周期长影响企业注册情况的发生。国土、住建、发改、环保等窗口更是在多次的项目挂牌方案联合服务的过程中，摸索形成了《建设用地使用权公开出让前期会签意见》，大大提高了服务水平。联合会审将解决问题的办法送到企业手上。出台《关于对市级建设工程项目实行并联审批的意见(试行)》，坚持每月都深入到各经济主体一次，重点了解项目审批进度、审批过程中存在的问题，将问题进行整理，通过组织多部门联合会审协调，帮助解决难题，目前共召开会审协调会22次，联合会审亿元以上项目51个，容缺审批42次，协调解决了上海农场旧房改造等30多个问题。

2、成立重大项目服务专窗。在一楼大厅设立重大项目服务专窗，为全市所有重大项目提供“专窗受理、专有时限、专属流程”的“三专”式VIP服务，重大项目实现了一站式受理、一车式踏勘、一站式审批。盐城思达德民力阀门120xx吨阀门及配件制造项目、江苏康源印刷材料年产高科技印刷材料印版800万平方米项目等51个项目进入系统运行，平均审批时间在去年的基础上又缩短10%。同时积极落实市委、市政府的惠民政策，对两区工业项目实行“零收费”，共发放免缴证37本，减免相关费用175.68万元。

3、全面推行容缺预审。出台了容缺预审工作办法，明确了11个部门15个事项和61个可容缺材料，并扩展了可容缺的面，不仅实现业主与审批窗口之间实行容缺，同时上下道审批窗口间也实行容缺预审，有效减少了业主在审批中的等待时间。

三、多措并举，合力加强行政服务平台建设

1、推进便民服务中心建设。出台了《关于加强全市镇(村)级便民服务中心(站)建设的实施意见》，镇级便民中心实行了“8+X”服务模式，村级便民服务站达到“十个一”要求，截至目前，全市12个镇全部建成便民服务中心，绝大多数村建成便民服务站，有效为群众开展服务。大中镇恒北村等便民服务站的建设水平得到了盐城市领导的充分肯定，三级便民服务网络建设走在盐城前列。

2、促进网上审批平台建设。充分利用项目服务BRT系统，在项目服务的终端逐步安装到每一个乡镇和区园的便民服务中心基础上，筛选条件相对成熟的企业先行安装试用，让项目代理员和企业业主在办公室就可以申报、下载表格、了解审批进展，实现企业足不出户就能办理证照。年底港区、开发区、大中镇的移动审批终端将全部配备到位，项目代理员可以直接利用移动终端进行项目网上报批。

3、加强中介机构管理。对进驻中心的中介服务窗口强化考核监督，组织业务科室对中介机构的资质、经营范围进行的审查，对外公示服务流程、收费标准以及其它相同性质中介机构名称，由群众自主选择，通过引入市场竞争机制的办法来压降创业成本。同时实行末位淘汰制，将年终考核最后一名清理出行政服务中心，取消其在中心设立服务窗口的资格。

四、创新创优，奋力形成服务发展新合力

1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照“一个原则、两项重点、三大活动”的思路，加强组织领导，完善实施方案，形成了强有力的推进机制。坚持“规定动作不走样”这个总原则。严格按照市委要求开展活动，在学习教育、听取意见环节做到“真学、真听、真改”;查摆问题、开展批评环节“深入深刻、动真碰硬”;整改落实、建章立制环节“用心、用力、用情”。抓住“一带多”工作模式和“问题限时销号”制度两个重点。“一带多”工作模式指一个班子成员带领一个科室、一个支部、一批窗口开展活动，通过领导带头、党员示范、严格考核，确保活动高标准、严要求开展。制定“问题限时销号”制度，是指将查摆出的19个问题建立台账，向全体工作人员、办件群众公开，完成一项，验收一项，销号一项，接受检验一项，确保解决问题件件有回声。通过“三大活动”来检验各阶段工作成效。通过“国税杯”践行群众路线、提升服务效能知识竞赛，来检查学习教育环节的情况。通过“访百家、走一线”活动检验查摆问题环节的工作。分类别召开民营企业业主座谈会、三制保护企业座谈会、项目代理员座谈会等不同类型座谈会7个，印制了1000多份征求意见函，使得“四风”问题找得更准，整改方案更贴近群众需求。通过“学先进、优服务”活动来检验建章立制环节的工作。先后分几批带领窗口负责人到上海自贸区办证大厅、浦东市民中心、淮安行政服务中心、浙江富阳行政服务中心等先进地区学习经验找差距;组织所有窗口工作人员参与“大丰好党员”评选，通过身边事来激励身边人，不断提高行政服务水平，确保将“两方案一计划一清单”落到实处。中心的做法得到了盐城市委督导组充分肯定，主要做法在省、市两级简报上宣传。

2、夯实基层组织建设的基础。加强党委班子建设。坚持每月一次的中心组学习，贯彻落实民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡涉及重大活动安排、人事任免和财务预算等重大事项，领导班子集体讨论决定，做到议而有决、决而有行。同时在市委组织部的指导下，对4个党支部组织集中换届选举，多名年轻同志被充实到新一届基层党组织班子中，并新发展党员2名。加强党风廉政建设。紧密结合工作实际，不断丰富中心党风廉政教育工作的载体，学习《党员领导干部廉洁从政手册》、中央八项规定、省委六项规定、盐城和大丰市十项规定，深入开展理想信念和廉洁从政教育，组织党员参观大丰廉政文化主题公园和“悔恨的泪”警示教育展，举办“510”专题廉政讲座，提升了党员的廉政意识。发挥群团组织的作用。中心工会、团委、妇委会充分发挥主观能动性，组织了“国土杯”项目审批现场摄影作品展，参加了港区工间操运动会、“东方一号印象城杯”最美广场舞比赛等一系列活动，活跃了全体工作人员的工作氛围，营造良好的比学赶超氛围，6人获评全市“十佳服务标兵”、“五一巾帼标兵”。

3、加强机关作风建设。形成了一套科学完善的监督考核机制。坚持每日一巡查、每周一点评、每月一考核、每季一总结，每季度开展一次“红旗窗口”和“服务标兵”评比，严格依据《考核细则》，结合日常巡查情况对窗口和工作人员进行客观、公正的考核，形成人人向上、个个争先的良性竞争氛围。行风监督体系不断完善。通过聘请行风监督员、设立群众意见箱、对外公布了投诉电话、向办件群众发放服务对象评议表，主动接受群众全方位的监督评议，全年共接受群众评议1300多人次，群众满意率为99.9%。

4、擦亮“温馨365、贴心24”服务品牌。抓住今年被国标委确定为标准化示范基地创建单位这个契机，全力做好标准的持续改进工作，积极推行上门服务、预约服务和延时服务，真正做到“一年365天，一天24小时，服务全天候有人跟、需求全方位有人应、困难全覆盖有人帮”，把“温馨365、贴心24”服务品牌做成了服务大丰地方经济发展的一张新名片。

今年，我们的工作虽然取得了一些成绩，但与领导要求和先进地区相比，还有不少差距，中心工作仍然存在一些不容忽视的问题，比如网上审批平台建设还需进一步加强，创新服务机制还需进一步完善，亟待在今后的工作中加以切实解决。

机关效能建设总结(政务服务中心)

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三）“三项制度”落实，监督机制健全，行政效能进一步提高。印发了《什邡市政务服务中心XX年机关行政效能建设工作方案》，在全面落实《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》“三项制度”的同时，先后修订和完善了涵盖人员管理、办事规则、责任追究、考核评比、监督投诉等方面的运行管理机制40余项，并制作成《工作规范（一）、（二）》，确保了从服务规范、项目管理、审批运行、绩效考核、责任追究等方面的管理都有章可循；市效能办进驻政务服务中心，不定期暗访，加大了行政效能监察力度；市纪委、市监察局在中心设立了投诉窗口，加强了纪律监督；市政务服务中心实行了“值班长巡查制度”，加强了现场监督；聘请了政务服务监督员，开展社会监督；设置意见箱、评价仪，定期开展群众满意度测评，接受服务对象监督；工作人员挂牌上岗，自觉接受监督；建立了行政效能电子监察系统，开展适时监督，强化对服务窗口、审批事项、审批单位和责任岗位的实时监控、预警纠错，保证行政权力依法、公正、透明运行。

一年来，中心未发生一例“吃拿卡要”和其他损害服务对象利益的情况，有效投诉为零。

（四）加快实施并联审批，服务灾后重建项目。继续落实好“并联审批”、重大投资项目和灾后重建项目“绿色通道”、“全程跟踪代办服务”相关制度和运行管理机制，通过特事特办、急事急办、为项目的迅速实施创造了条件；为进一步规范行政审批行为，提高行政效能，完善行政审批“绿色通道”运行管理机制，优化发展环境，做到项目审批提速不越轨、加快不违规，政务服务中心在结合前期运行经验在反复征求窗口部门意见建议的基础上草拟了《什邡市建设工程项目并联审批实施方案（试行）》并提交市政府常务会议讨论通过后以什府发〔〕27号文件形式下发。同时，为进一步落实好建设工程项目的并联审批工作，中心还会同市监察局、经济技术开发区、招商局等单位制定了“建设工程项目并联审批联席会议制度”和“建设工程项目信息通报制度”，从制度上对并联审批工作中部门职责、部门责任领导和具体责任人等进行了明确。

1-10月，并联审批窗口受理并联审批事项674件，办结674件，平均每件比实施并联审批前节省审批时限30多个工作日。

（五）建立和完善公共资源交易平台，规范公共资源交易活动。一是建立全市统一的招投标交易平台。按照“管办分离、统一管理公开透明、规范高效”的工作原则，市政府将政府采购、经营性土地拍卖活动、国有资产转让活动、200万元以下的政府投资工程建设项目固定价比选等活动纳入市政务服务中心集中进行。同时，还结合什邡实际拟定了进入政务服务中心的公交资源交易项目目录。二是建立标准化交易场地。在市政务服务中心三楼分别设立了开标室、评标室、固定价比选项目抽取室和拍卖室，开通了网络系统，配备了计算机、投影仪、视频监控设施、挂钟、档案柜等必要的设施设备。三是建立配套运行管理机制。作为全省“200万元以下政府投资工程建设项目固定价比选”试点县级市，市政务服务中心在实际运行过程中本着合法、规范、高效、易于操作的原则，先后建立和完善了《招投标工作协调机制》、《招投标服务规范》、《开标评标活动的现场管理制度》，《200万元以下政府投资工程建设项目固定价比选办法操作规程》等运行管理机制，使交易活动有章可循，规范有序。四是落实现场全程监督服务。将《招投标开标现场会议纪律》、《评标专家须知》、《监督管理人员须知》等相关制度公布上墙；所有的现场监督人员、招标人员和代理机构人员均佩戴中心统一制作的工作牌；对进场交易项目的资格预审、开标、评标及中标候选人等交易信息进行全过程记录，并实行全程录像，保存60天。五是实施专人项目跟踪服务。本着为灾后重建工程高度负责的态度，对已确定承包人的项目实行了专人跟踪服务，掌握项目的工作进度。并针对跟踪过程中发现的个别投标企业贪图项目多，无法确保项目进程以及个别项目中取后未及时签订承包合同等问题，编制完善了《随机抽取企业须知》，在投标企业报名前大力宣传，同时将跟踪服务过程中发现的部分项目存在的问题向市纪委、市监察局做出汇报，促进了该项工作的进一步规范。

今年1-10月市政务服务中心共为政府采购活动提供服务194宗，为经营性土地拍卖活动提供服务7宗，组织开展200万元以下的政府投资工程建设项目固定价比选活动225宗。此项工作取得了较好的社会效益，先后收到企业赠送的锦旗10余面，表扬信10余封，“中标企业觉得满意，未中标企业觉得公平”是投标企业发自内心的评价。

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