教育局信访科是干什么的【推荐20篇】

20xx年是“x”规划的收官之年，是“x”规划筹谋的一年。教育遵循“x”的工作理念，紧紧围绕区委区政府的战略部署和中心工作，坚持科学发展观，以扎实开展“创先争优”活动为契机，依据“一个目标、两个战略、三个保障”的教育发展行动纲领，以教育现代化为目标，以教育国际化为突破，推进和实现区域教育高位均衡发展，构建高水平的教育公共服务体系，不断满足老百姓“好上学”、“上好学”的愿望，使区域教育更好的服务于市“世界现代田园城市”建设和区“国内一流的现代化生态型精品城区”建设。

教育人遵循教育规律，丰富品质内涵，在沉静中反思，在反思中提升，取得阶段性成果。

一、优质教育链建设实践已成为全国经验

目前，全区已建成涵盖学前教育、义务教育、高中阶段教育的“优质教育链”11条，涵盖中小学幼儿园30所，链点学校从市中心延续到三环路以外的辖区最边远的涉农学校。同时按照“全域，辐射周边”的要求，加强“优质教育链”与对口青白江、金堂的教育交流与合作，逐步建立跨区域教育教学资源共享体系。

二、校安工程推进工作已走在全国前列

校舍安全工程是灾后落实党中央、国务院关心下一代健康成长的民生工程，区委、区政府高度重视，按照校舍新的抗震设防要求，科学规划，精心组织，投入2个亿进行“校安工程”建设。在建设中，建立健全校舍安全工作推进机制，区*全程介入，有效地确保了加固工程的顺利开展和学校教育教学秩序的正常运行。与此同时，在实施过程中将加固工程与校园文化建设等有机结合起来，兼顾校舍安全、校园环境美化和提高投资效益等，使校舍安全工程进一步做到费省效宏。一年来，我区在推进校舍安全工程建设工作中收到了预期的效果。截止目前，已实施维修、加固、重建校舍69栋（加固60栋，重建9栋），已完工项目46栋，面积221353平方米（加固174153平方米，重建47200平方米），C级校舍100%全面完成加固。

三、教育信息化建设应用已成为全省信息化发展的优质示范

我区把教育技术现代化作为区域教育发展的重要举措，紧扣教育高位均衡的主题，以信息化助推教育现代化，以“高标准建设、高品质管理、高效能应用”作为区教育信息化建设的目标，努力促成教育技术现代化对教育教学、管理和学习的深刻变革，保障城乡教育一体化的有效衔接和持续发展。自20xx年以来，区已投入8400余万元资金，建立“区第一范文网域网”实现了“市—区—校”三级全光纤网络互连，建成的“教育网资源中心”已全面升级，成为目前省内规模，资源品种最多，功能面的区县级教育资源库，为区域内学校信息化资源应用提供了强有力的平台支持。同时，区利用信息技术积极实施“锦金青对口帮扶”，因地制宜地开发了“网络教研”、“视频会议”、“教师博客”、“空中e课堂”等形式或载体，将区域优质学校的大型教育教学研讨活动、优质课堂实录向金堂和青白江的对口帮扶学校直播，开展跨地域学校间的网上集体教研和备课，并通过“空中e课堂”开展三地交互式教学尝试，三地的孩子共享优质教育资源。目前，区高品质教育信息化应用环境初步形成：信息化助推教育现代化，区成为全市首批实现教育现代化的城区，教育信息化建设应用已成为全省信息化发展的优质示范；区域师生信息化应用在省、市各类竞赛、评比中取得优异成绩；春城书记在调研了我区盐道街小学的基础教育信息化建设工作后，对我区教育信息化建设给予高度评价并作重要批示。

四、国际课程中心成立引领教育国际化探索

我区高度重视教育国际化工作，以思想深度，把握推进教育国际化发展的趋势；以文化厚度，找准推进教育国际化的优势；以学术高度，铸就推进教育国际化的强势，做到了高端思考、高位起步，实现了步调一致、强势推进。9.3国际课程中心成立。目前，国际课程中心已启动“外籍教师进校工程”、“海外培训基地建设工程”；成立了以华东师大郭景扬教授领衔的教育国际化课程建设调研组并对我区进行了专题调研；邀请了中国教育学会副会长陶西平、市副市长傅勇林、美国哥伦比亚大学门生教授等领导、知名专家举办了多次“大讲坛——国际化专题讲座”。首批聘请的来自美、英等国的15名外籍教师，已于本学期初进入师大附中、七中育才学校、成师附小、盐道街小学等9所中小学校开展教育教学工作；首批重点教育人才赴美国哥伦比亚大学、英国伦敦大学等海外培训基地学习考察活动已按计划顺利进行。今年10月，在教育国际化论坛上，我们还就教育国际化推进工作作了经验交流。

五、学术年活动有效开展，成果丰硕

20xx年是教育学术年，通过学术年建设，进一步促进了教育的科学发展、教师队伍的素质增益，增强了学校的文化底蕴，一是学术影响力显著提升。围绕学术年要求，系统梳理我区各校的教育科研成果，在区域内总结推广，形成浓厚的研究与共享的学术氛围；积极参与全国、省、市教育科研成果评奖，在省第四届教学成果政府奖评选中，我区有两项获一等奖；五项获二等奖，两项获三等奖；在市基础教育科研成果评选中，奖项名列全市第一。二是对外交流影响力显著提升。

在区委区政府的领导和市教育局的大力支持下，通过大家的努力，目前教育已经取得了一些成绩，但面对新的教育教学改革形势，我们要实现“学在、品质教育”的总体目标，建设与“国内一流的现代化生态型精品城区”相适应的“结构精当、环境精致、资源精良、队伍精锐、质量精实”的精品教育，培养“具有民族精神、世界眼光、科学素养、丰满人格、强健体魄的世界公民”，还需要我们多一些清醒和冷静，审时度势，深刻反思，深度追问。

一是现代学校制度的构建尚不健全。如绩效工资目前发展处在调整期，学校和教育行政部门都应主动作为，明白巩固什么，维护什么，改变什么；学校要进一步以科学和民主的精神完善现行制度，真正让学校制度体现以人为本、引导人、发展人、激励人，以制度建设促进学校内涵发展。

二是区域内学校整体发展参差不齐，学校发展特色仍不鲜明。美国学者说，“可选择性标志着一个社会、一个民族、一个国家文明的程度。”社会需要多样化的人才，人的发展需要不同的成长环境，需要富有个性的环境让人才各取所需、各得其所，这是教育应该追求的目标，也是教育成熟的标志。

三是校长的精神追求和实践智慧离“教育家办学”还有差距。

这几年，我们通过“校长亮剑”活动不断提升校长的专业水平，校长也在自身的学习与实践中不断提升了自己的管理素养，但这仍然离党和政府的要求、老百姓的期望有一定距离；在全国、全省、全市知名的校长屈指可数；真正以教育家的思想、品质、精神来管理学校、办好学校的校长还不多。

四是教师专业化发展水平还不够高。教师是学校的关键，是培养人才的核心力量，当前我们的教师在尊重学生、尊重差异、尊重潜能、当好学生人生导师方面还做得不够，在培养未来所需要的人才上，其思想观念、教学技能、教学方法还需不断转变，专业化水平还需进一步提升；名师数量明显不足，具有人格魅力和学术魅力的教师不是太多，在国内、省内、市内有影响力的教师偏少；甚至在一些学校，教师职业倦怠现象仍然存在，追求卓越的“精、气、神”不足。

五是对学生的评价方式不够科学，评价机制不够完善。还需我们探索并建立对学生的科学的综合评价体系，以促进学生的全面发展。真正的教育是对人的价值的尊重，是对人生命的开发，是对人的成功的支撑，是对人的幸福的积蓄。教育要让教育对象有感觉，就是要求我们的教师要充分关注、关心、关爱我们的学生，要以人为本、以生为本，牢记学生是成长中的人，是有差异的人、有能力的人，少一分冷漠，多一分关爱，少一分指责，多一分指导，少一点苛求，多一些宽容，让学生的学业水平、文化视野、身心素质得到全面提升，潜能得到充分挖掘！

六是教育国际化推进力度不够。虽然过去的一年，我们在教育国际化方面做了很多工作，成立了国际课程中心，成立了以华东师大郭景扬教授领衔的教育国际化课程建设调研组并对我区进行了专题调研，少数学校也开展了一些国际交流，外籍教师也成建制的进入学校，部分校长和教师也走出了国门，但我认为我区的教育国际化水平仍然不高，也仅刚刚起步，需要我们以开放的精神，前瞻的视野做好教育国际化工作。20xx年，我们要以课程建设为核心，不断深化和大胆尝试。

我作为**县人大任命的**县教育局长，牢记人民的重托，在**县委、**县政府的正确领导下，在**县人大的支持和监督下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意的教育为宗旨，以教育强**县、最终实现教育现代化为目标，围绕**县第五届党代会提出的“发展高质量经济，聚集高素质人才，建设高品味**县”的发展战略，积极倡导“义务教育均衡化、高中教育优质化、职业教育和成人教育终身化、高等教育普及化”的整体发展策略，带领全**县广大教育工作者，解放思想，实事求是，抓住机遇，开拓创新，使我**县教育发生了较大的变化。现在，我将自己一年来的思想和工作情况作一汇报，请予审议。

一、依法履行职责，办人民满意的教育 改革开放以来，由落后的边陲渔村发展成为经济特区，教育取得了显著的成绩。随着经济社会的发展，教育面临着新的机遇、新的挑战、新的任务，一方面教育发挥着吸引人才创业，改善投资软环境，提升城**县综合竞争力和品位的至关重要的作用;另一方面，人民群众对教育提出了更高的要求，迫切需要解决从“有书读”提升到“读好书”的问题。为此，我按照中央关于“优先发展教育”的要求和**县委提出的“再造一个新”的战略部署，紧紧围绕全面推进素质教育和建设教育强**县的目标，通过抓规划、抓改革、抓管理、抓重点、抓热点、抓难点，想方设法促进我**县教育的发展，办人民满意的教育。

(一)深入调研，加强政策指导和宏观管理。 一年来，我带领机关工作人员深入各区开展调研工作，进一步加强了对全**县教育的政策指导和宏观管理，按照分类指导的原则，指导各区制定教育发展规划、目标、任务和实施方案。如指导各区创建等级学校和教育强区;指导香洲区解决城中旧村改造及城**县人口快速增长所带来的学位紧缺问题和非户籍常住人口接受义务教育问题;指导金湾、斗门两区进一步调整农村学校布局，建设规范化学校。一年来，全**县共扩建、新建学校17所，全面完成了中小学校舍改危改薄任务。香洲区被评为广东省教育强区，金湾、斗门两区全面启动了创建教育强镇、教育强区工程。

(二)推动改革和体制创新，不断提高教育教学质量。 让孩子“读好书”是老百姓的迫切愿望，也是老百姓心目中的一件大事。为解决“读好书”问题，我提出了加快创建等级学校，加强师资队伍建设，深化课程与教学改革，全面提高教育教学水平，实现教育强镇、教育强区、教育强**县的发展思路并付诸于实践。经过全**县广大教育工作者一年来的努力，共有9所中小学校通过省、**县一级学校评估验收。目前全**县共有省**县一级中小学校49所，优质学位超过60%，其中普通高中优质学位占71.45%，实现了高中教育优质化目标。 我认识到，要全面提高我**县的教育教学水平，关键在于建立一支高素质的教师队伍，而要培养出优秀的教师队伍，关键又在于打破旧体制，建立起一种新型的充满生机与活力的机制。为此，我们在**县委、**县政府的领导下，于20xx年在全省率先开展教育系统机构改革和学校人事制度改革，今年又实行学校后勤服务社会化改革，全面建立起一种新型的教育人事制度和后勤服务保障机制。通过一系列的教育改革，极大地调动了教职工的工作积极性，改革的力度和成效走在全省、全国的前列，改革的经验还被省人事厅、省教育厅向全省推广。我们还面向全国引进和招聘一批特级教师、骨干教师，采取“走出去，请进来”的方式加大教师培训力度，并开展 “师德建设年”活动，构建了良好的师德风貌，提高了教师的整体素质。

(三)狠抓教育管理，切实解决教育热点难点问题。 *县有二十几万学生，加上他们的家长、亲友和其他相关人员，我面对着千家万户，面对着几乎整个社会，群众关心的热点难点问题始终是我心里放不下的大事，我一直为解决这些问题作不懈努力。一是重点抓规范收费、招生等办学行为，通过深入调研、局长信箱、热线电话等不同渠道，倾听和解决群众反映的问题，以召开专题会议、颁发文件、签订责任书及加强监督检查、处理违规问题等形式来强化管理。由于对教育收费管理工作高度重视、政策落实、措施到位、成效显著，多次受到国家和省教育行政部门的充分肯定。二是突出抓机关作风建设，要求各科室进一步精简审批事项，简化办事程序;完善窗口服务，提高办事效率和服务水平;强化教育在建项目的现场服务。同时将工作平台前移，组织了大型的招生考试现场咨询会和“办人民满意的教育”社会各界人士座谈会。三是重视抓信访工作，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，维护了正常的教育教学秩序。四是切实解决特困家庭子女读书难问题，认真做好减免书杂费、学杂费工作，一年来共为特困家庭子女减免学杂费、书杂费5238人次，减免金额202万多元。五是扎实抓教育帮扶，重点帮扶斗门、金湾两区农村教育，促进城乡教育均衡化。

二、高度重视人大代表建议，不断改进各项工作 我坚决执行**县人大及其会有关决议和对重大事项的决定，认真抓好作为20xx年**县政府承诺为人民群众办的“十件实事”的**县三中高中部扩建工程，并高度重视人大代表建议。今年，我局共收到人大代表建议11份，主要涉及改善办学条件、解决学位紧缺、规范民办教育管理、改进学生装管理、提高教师整体素质等问题。我高度重视人大代表的建议，每一份答复都认真审阅并签发，做到件件有回复、件件有落实。对人大代表建议中提到的我**县教育工作存在问题和中肯意见，我多次召集领导班子研究，分别采取及时解决、列入工作计划或请示**县委、**县政府，协调其它职能部门等形式，不断改进工作，推进我**县教育事业的发展。如针对群众反映强烈的城区学位紧缺问题，我加强了对香洲区的调研和指导，多次与区教育局研究解决的办法。香洲区加大了学校布局调整力度，新建、扩建了霞光小学、金鼎一小等一批学校，目前正多方筹措资金，创新办学机制，以有效缓解学位紧缺问题。另外，学生装和小学生午休午托管理工作也逐步规范和完善。一年来，我多次到省内外调研，形成了扶持和促进我**县民办教育发展的思路和实施方案，并极力推进创新多元化投资办学机制。

基层信访工作是纪检监察部门联系群众、获取信息和案件线索的主要渠道,也是纪检监察部门依靠群众监督的一项十分重要的基础性工作。近年来，随着民主法制建设的不断加强，反腐败斗争的不断深入，如何解决好发生在群众身边、侵害群众利益的问题，使矛盾和问题解决在萌芽状态，是对信访工作的新考验。信访工作的重点和难点在基层，在城区是企业改制、下岗职工生活出路问题及城镇建设、拆迁、安置、赔偿及管理中的问题;在农村是村级村务、财务公开透明及上级惠农政策的落实问题。这中间就存在着职工与企业、群众与乡村干部之间的矛盾。如何做好这项难度高、责任重的基础性问题是每个基层纪检干部应该深刻考虑的问题。

一、**县基层信访工作存在的问题

(一)个别领导干部对信访工作认识不到位。认为抓基层信访工作伤神费力，影响抓经济建设这个中心，把信访工作与经济发展对立起来。

(二)信访内容由以政治问题为主转变为以经济利益为主。反映农民负担问题、“三乱”问题、拖欠工资、医药费、征地拆迁补偿、企业改制、承包收入、经营方式、社会保障等方面为适应社会发展需要而进行政策调整，在执行新政策当中出现的一些信访问题增多。而反映政治问题的信访明显减少。

(三)信访形式多样化。一是涉法、涉诉信访问题增多，相当一部分群众仍受人治社会管理意识的影响，信访不信法，认为权大于法，走司法程序解决问题需要支付一定费用，而采取向党政机关信访的形式又直接、不需交费等。明明行政手段无法解决的问题，偏偏坚持走信访路。二是异常访有增无减。如发生交通事故方面的问题，本应由交通管理部门依法裁决处理;正常情况下的职工病故问题也非工伤死亡等，但部分信访人在信访部门明确解释和引导后，仍然坚持到党政机关缠访、闹访要求解决。三是群众对信访存在的一些问题不直接交予当地部门受理，而是将信访件交予地区纪委、自治区纪委，甚至是中纪委。

二、解决的方法及对策

(一)完善现有信访体系。坚持分级负责、门口办理，谁主管、谁负责和属地管理，及时、就地依法依政策解决问题与思想疏导教育相结合的原则。建立职能明确，分工有序，协调协作，高效统一的新时代人民信访体制。一要加强领导，各级领导不仅要经常过问信访工作情况，亲自查办、督办大案、要案。还要针对信访中的问题，做好调研工作，推进信访体制的改革和创新。其次，强化信访部门的上下级指导、监督关系。明确各级信访机构接受同级政府和上级信访机构的共同领导，加强上级信访机构对下级机构工作的指导和督察，将信访督察纳入各级政府工作考核内容中。第三，破除地区界限和条块分割的信访旧观念，整合信访部门和资源，把条块管理和属地管理结合起来，以属地管理为主，成立综合信访办，在责任追究机制中强化属地管理责任。

(二)制定信访工作制度。从增强信访工作制度可操作性和促进信访工作制度化、规范化，提升信访工作质量的角度出发，着重将信访工作操作程序进一步细化，强化办理人员和涉案单位的责任，例如建立首问责任制、责任追究制、律师接待制、领导包案制等在实践中切实可行有效的制度。细化追究责任的处罚条款，明确执罚机关，避免出现信访问题互相推委，久拖不决和信访“石沉大海”的情况。

(三)加强信访法制化建没。首先，信访工作人员在办理群众来信来访事项时，要坚持依法办事，掌握好相关的国家政策、法规，做好信访群众的解释、疏导工作。其次，依法处理信访案件。对一些重大疑难案件，要充分运用法律手段，及时引入法律程序，以减少干群矛盾，维护群众利益。第三，引导群众依法上访。对正常的群众上访，要畅通渠道，认真接待，引导群众逐级上访。对少数以信访为名，组织串联，甚至煽动群众闹事，干扰机关和社会的正常秩序，造成严重后果，触犯法律的，要依法进行处理。

(四)加强信访网络建设。第一，加强基层信访网络建设。要按照“标本兼治，重在治本，防治结合，治本清源”的原则，建立控源治本机制。加强县、乡一级信访队伍建设，要配齐配强信访工作人员，保证必要的经费和办公条件。建立预防预警机制，包括建立苗头排查档案、信访跟踪档案以及定期向上级通报等制度。第二，建立自下而上、联系畅通、资源共享的各级信访网络。通过建立信访电子平台，分级归类建立电子档案，将信访接待、交办、转办、督办程序实行电子化。

教育局安全生产月活动的工作总结范文

根据安委会关于印发《“月”活动方案》的通知精神，为了更加扎实有效地”安全生产月”活动，增强安全工作意识，提高安全工作水平，保障全区教育事业的健康发展，我局于5月30日制定并下发了《教育局安全生产月活动方案》。通过六月份的”安全生产月”活动，巩固和发展了全区教育安全工作总体稳定的形势，收到较好的安全教育效果，现将主要工作总结如下：

一、建立组织机构，保证“安全生产月”活动的正常开展

为加强“安全生产月”活动的组织领导，教育局成立“安全生产月”活动领导小组，局长任组长，其他班子成员为副组长，局机关各科室、二级单位负责人和各校校长（园长）为成员，指导学校“安全生产月”活动的开展。

领导小组下设办公室，办公室设在安管办，由李想同志兼任办公室主任，具体负责”安全生产月”活动的组织实施，并指导各中小学、幼儿园、校办企业等开展”安全生产月”活动。各中小学、校办企业也都成立了”安全生产月”活动领导机构，并在领导小组中作了明确分工，责任到人，从而保证”安全生产月”活动的顺利进行。

二、精心策划，认真组织，积极开展丰富多彩活动

1、区教育局在6月12日在公园正门附近悬挂了横幅，布置了两块宣传展板，并发放了宣传资料。在6月20在商场附近悬挂了横幅，布置了两块宣传展板，并发放了宣传资料。进行安全知识宣传。

2、六月上旬全区各中小学、幼儿园按照区教育局统一要求，悬挂了“安全生产月”活动宣传标语。并在校园醒目位置办了一期以“防暴力伤害、防震防火、防拥挤踩踏、防触电、防雷击、防溺水、防、防疾病传染”等为主要内容的安全教育专栏。各班出了一期以“安全发展、预防为主”为主要内容的黑板报，营造了浓厚的“安全生产月”活动教育宣传氛围。充分发挥了主题班、队会等阵地作用，开展了安全教育的系列主题班队会。学生通过唱歌、小品、舞蹈等班队会形式，使安全教育活动更形象、更生动，真正让学生入脑、入心，取得很好的效果。

3、6月中旬各中小学幼儿园组织了一次消防、防震、突发事件人群紧急疏散及紧急事故逃生、救生演练活动。使学生掌握了自救自护逃生技能。

4、6月下旬各中小学幼儿园开展了以“强化安全管理，共建和谐校园”为主题的安全法律法规的学习，提高了全区师生的安全文化素质，建立了教育安全工作长效机制，进一步强化了教育系统安全责任制和事故追究制，为保障全区教育事业的健康发展打下坚实的基础。

三、加大检查力度，发现隐患，立即整改

在“安全生产月”中，全区中小学、校办企业普遍进行了一次安全生产大检查。教育局组织有关科室人员对各学校、校办公司进行了一次拉网式大检查，对存在的安全隐患和事故苗头，当即下达整改通知书，限期整改达标。各校也对用电安全、消防安全、校舍安全、危险品的保管和使用、饮食卫生、交通安全、易燃易爆物品等进行了自查，并对存在的安全隐患进行了整改。从而达到了边查边改、以查促改、以查促建的目的。

总之，“安全生产月”活动开展得扎实有效，成绩显著。但也面临着很多难题。因此，各中小学幼儿园还必须与社会各方面紧密配合，时刻加强对学生的安全教育，通过这次安全教育活动，我们已经取得了宝贵经验，将时刻绷紧“安全”这根弦，正视困难将安全教育工作长期、扎实、有效地开展下去。

区教育局

6.29

XX年是“”规划的收官年，也是谋划“”发展大计的关键一年，我们在省、市教育主管部门亲切关怀、科学指导下，在县委、县政府高度重视、正确领导下，大智慧谋划发展方略，大气魄实施教育投入，通过不断改善办学条件、深化教育改革、加强内部管理，促进了教育事业全面、协调、可持续发展，在更高层面上推动教育强县建设步伐。现将XX年以来工作总结及XX年工作事务报告

一、XX年工作总结

(一)目标完成情况

一是全面落实科学发展目标。紧紧围绕市委、市政府及市教育局下达的目标任务，采取强基础、提质量、抓成效的工作举措，着重抓好各项目标任务的贯彻落实，推动教育事业更好更快发展。其中，城乡学前三年幼儿入园率93%，义务教育阶段巩固率100%，初中毕业生升学率94.5%，残疾儿童义务教育入学率96.1%，高等教育毛入学率34.1%，以上各项指标均达到或超过市下达的目标任务。

二是大力实施惠民工程。截止目前，我县“育才兴教”总资助金额6267.4万元，并为XX名大学生办理生源地助学贷款1000余万元，资助今年考入公办本、专科院校的家庭经济困难大学生700余名共234.4万元，确保家庭经济困难学生不因贫失学。全县完成d级危房拆除3.3万平方米，封闭26万平方米，维修改造投入资金近1200万元。

三是着力提升教育教学质量。坚持以质量为中心，创新工作思路，优化教育管理，稳步提升教育质量，各项指标连年攀升。XX年市高中教育教学工作会议上，县教育局、xx中学、郑梁梅高级中学、县第一中学荣获“高中教育教学工作先进单位”奖牌;县教研室荣获市“高中教研工作先进单位”奖牌。

四是努力完成年度工作目标。我县着力抓好普职招生指标、教师队伍建设、教育服务经济能力、教育科研工作等各项指标的落实。其中，完成普高招生数7052人、职高招生数8433人，实施农村劳动力转移培训12.2万人次，超额完成市局下达的职教招生及农村劳动力转移培训任务。创建移动通学校3所、数字化校园1所、通用技术教室1所，为64所农村中小学校安装并配备了“龙芯”电脑互动教室。XX年有各级各类创建项目30大项，计145个小项，涉及到全县所有中、小学。截至目前，已有63项(个)通过验收。另外，梁岔中心园创省级优质园、高沟镇和岔庙镇创建省、市级社区教育中心、县第一中学创建3星级普通高中等80余项创建工作均已进入迎验阶段。

(二)具体工作举措

一是优化教育行风建设。以行风软环境建设为重点，以规范收费、查处有偿家教、民主评议城区校长、党员干部“四廉”教育为抓手，打造廉洁从教净化工程、教师专业成长武装工程、“人民满意单位”创建工程、“万人评教”监督工程四大工程，着力完善教育局机关干部的岗位责任制度、联系学校制度和“一岗双责”制。通过向社会发放评议书，广泛征求意见，努力改进工作;对所有来访、来信、来电及上级转交件及时登记、查处、报结、反馈，做到“件件有答复，事事有回音”，办理率达100%。种种举措赢得人民群众对教育的支持，提升了人民群众对教育的满意度。

二是创新举措提质量。一抓五严促规范。以建设教育名县品牌、兴办人民满意教育为宗旨，切实抓好“五严”规定精神的贯彻落实。采取分层推进、重点突破、循序渐进、不断深入的步骤，自上而下召开了全县中小学校长助理会、学校行政会、教职工会，并充分运用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体，设立电子信箱、举报电话，加强专项督导和随机督查，突出抓好“四不四严禁”等工作重点。二抓师能促提高。坚持以打造名教师、名校长为目标，以培训为依托，结合我县实际制订了名校长、名教师培养和管理制度，并深入实施引智、培训、青蓝、科研、储备五大工程，教师队伍建设得到全面加强。组织开展了中小学(幼儿园)课堂教学观摩研讨、“领航杯”说、上、评业务竞赛等16项竞赛3000余名教师参加活动;开展培训活动60余场次计6000余人次参加;组织25名业务骨干、校长赴国外考察学习。今年全县近70名教师晋升为中学高级教师，487名教师晋升为中教一级、小学高级职称，一大批骨干教师、优秀教师、省市名师领跑教育教学教研工作。三抓管理促发展。建立健全“业务科室——基层学校——一线教师”三级联动的教育质量目标管理体系，坚持“实情在一线掌握，问题在一线解决，办法在一线产生，实绩在一线创造”的一线工作法。举办教育科研、信息技术优课、教学业务培训等活动共计100余场次，受益教师达8000人次，参与学生近10万人次，促进了师生素质全面提升和学校质量全面提高。

三是主攻重点求突破。(1)全力推进重点工程建设。今年，我县投入近10亿元打造xx中学新校区、实小幸福里校区、县职教中心、红窑学校、青少年活动中心、第四中学新校区等一批工程。我们严格按照省、市、县要求，成立组织，健全制度，实行党委成员分到片、帮办科室定到校、项目学校驻到点，先后召开动员会、推进会、现场会，切实将工程打造成放心工程、廉洁工程、惠民工程。(2)狠抓安全常态管理。以营造安定团结、和谐稳定的发展局面，保障师生生命财产安全为宗旨，多次联合县公安、交通、安监等部门开展大规模安全工作专项检查，狠抓安全责任落实，排查并及时消除安全隐患。今年，投入30多万元为学校配备安全防范器械、安装校园智能监控系统及与110联网的“一键式”报警装置，切实提高学校人防、物防与技防水平。全县学校校园秩序良好，无一起重大治安案件发生，无一起交通、重大灾害等事故发生。

四是着力均衡促发展。组织全系统大力开展“城乡结对”帮扶活动、“教育返哺”行动计划、教育布局调整计划，着力夯实均衡发展基础。组建11个帮扶集团(涉及近40所学校)，加大了对农村边远乡镇薄弱学校的扶持力度，通过“以城带乡”“以强带弱”“以强带新”，使优质教育资源在短时间内得到有效扩张，进一步促进我县教育事业均衡发展。

(三)存在不足

尽管我们取得了一些成绩，但与科学发展观要求、人民群众的期盼还有一段差距，还存在一些突出问题：一是城乡教育发展不尽均衡。主要表现在义务教育阶段中的省、市级示范学校相对集中在城区，且城区学校管理水平、办学条件、师资配备、内部装备普遍好于农村，而我县农村中小学留守儿童达3.1万名。

二是教师队伍建设有待加强。全县师资呈现出学段(高、初、小、幼)结构不合理、区域(城乡之间、乡际之间)结构不合理、年龄结构不合理、学科结构不合理等状况。三是实现教育现代化任务艰巨。我县要在XX年实现教育现代化，在一些主要指标上还有很大差距。四是实施“校安工程”资金缺口较大。全县中小学校舍总面积是103万平方米，需加固维修41万平方米、新建32万平方米，需资金8亿元左右。

二、XX年工作计划

XX年，是“”目标任务的起始之年，更是我县“教育立县”战略全面推进之年。我们将以党的xx届五中全会精神为指针，牢固树立科学发展观，全面贯彻国家、省、市教育工作会议精神，紧紧围绕市、县教育发展“”规划的战略部署及目标任务，坚持“打造法治教育，强化素质教育，构建和谐教育”的中心工作，以“优先发展、育人为本、改革创新、促进均衡、提高质量”为主线，努力实现教育教学质量的新提升、服务经济建设水平的新提升和人民满意度的新提升，为加快建设教育名县、全面实现教育现代化开创新局面。XX年，我们将紧紧围绕以下工作抓好落实

(一)突出统筹协调，明确任务职责，在重点项目建设上求突破

一是强力推进重点工程建设。XX年，全系统有“校安”工程、青少年活动中心、职教中心、四中初中部等多项重点工程建设。各项工程建设任务重，时间紧，要求高，我们将高度重视，采取切实有效举措加以重点推进，努力将各项工程建设打造成廉洁工程、高效工程、惠民工程。

二是致力抓好教育现代化创建工作。按照教育现代化16项指标要求，并结合我县全面实施小康社会建设进度，通过典型引路，以点带面，以城区及乡镇实力较强的部分学校首先创建为重点，先从局部或单项上先行推进。同时，把硬件设施、软件资源及专业队伍建设等内容分解到责任目标中予以坚决落实。

(二)突出以生为本，紧扣质量中心，在深化素质教育上求突破

教育是主题，质量是根本。XX年，我们将继续坚持旗帜鲜明抓质量，聚精会神谋教学，努力强化质量中心意识。

一抓德育固基础。提高教育质量，把德育工作摆在更加突出、更加重要的位置。通过运用多种方法，开辟多条渠道，开展各种活动，不断提高工作实效，努力提升学生道德素质。

二抓评估提质量。以质量为核心，改革评价机制，优化教学评估，进一步完善教学评估机制，实现教学质量评估监测制度体系化。积极构建发展性、成长性、动态性评价体系。改革和完善各类招生办法，建立科学的评价导向，促进学生学习方式、教师教学方式和校长管理方式的转变，全面提高教学质量，全面提升学生素质。

三抓课堂促高效。围绕“课堂教学必须切实转变教与学的方式”这一核心要求，立足课堂、聚焦课堂，以“说课、上课、评课”(三课)为重点，推动教师重视教学设计、提升专业发展水平;以“好课、好课例、好课型”(三好)为抓手，推进教师研究教学手段、提炼教学模式、打造高效课堂;以“品位课堂、品质课堂、品牌课堂”(三品)为目标，引领全县教师朝着创新教学方式，形成自身独特教学风格的方向迈进。

四抓教研重指导。坚持研管结合、研训结合、研改结合，坚持以学施教，向高效备课要质量。围绕重点学科、重点人员、重点活动“三个”重点，着力强化多元视导、业务培训、检查调研、教育科研“四项”工作，推进责任科室、学校、教研组(年级组)“三级”管理，将备、上、批、辅、考、研教学“六认真”业务一项一项抓实做优。

五抓师生增素质。强化师德师风师能建设，在教师中广泛开展“读一本名著、练一笔好字、上一节优课、写一篇论文、树一批榜样”的“五个一”活动;在学生中大力开展珍惜生命、学会生存、快乐生活系列教育活动，引导学生学知识、练本领、开眼界，做到“勤勤恳恳学习，老老实实做人，快快乐乐生活”，做一个对国家、对社会、对家庭、对他人有益的人。

六抓体卫艺促发展。按照“健康第一”的要求，认真贯彻学校体育、卫生、艺术相关条例，保证体育课、艺术课开齐、开足、开好，保证学生每天参加一小时体育锻炼。并以活动为载体，组织开展丰富多彩的艺体竞赛活动，形成特色，做优学校艺体品牌，努力争取市内一流、省内领先、国内知名。

(三)突出内涵发展，注重机制创新，在优化内部管理上求突破

坚持透明化、精细化、责任化、科学化原则，优化教育内部管理，建立层级分明、管理有力、协调一致、高效运作的管理模式。

一是机制集团化。进一步深化集团化办学，建立“名校联盟”、“教育集团”、“姐妹园结对”机制，推进教育高位均衡。特别是要积极推行捆绑式考核，将集团内薄弱学校、托管学校的发展情况作为重要指标，纳入对与之捆绑的优质学校办学水平评估考核之一。

二是管理制度化。全面推进内部管理制度化建设。根据教育教学、后勤管理等各项工作，制定科学有效的制度，对涉及教育教学管理的各项制度精雕细琢，使每项制度目标明确、内容合理、奖惩分明、考核严密，程序环环相扣、体系井然有序、机制高效灵活，努力实现由规范管理向精细化、精致化管理迈进。

(四)突出德能并举，强化专业发展，在师资队伍建设上求突破

一是大力实施厚德工程。继续引导广大教师努力践行“学为人师、行为世范”的师德真谛。广泛开展优秀教师评比活动，弘扬优秀教师的先进事迹和优秀品质。实施教师年度读书“四个一”计划(即一本政治理论书籍、一本教育教学专著、一部教育法律法规、一本其他文化著作)，不断提高教师素养。建立和完善师德考评制度，把师德作为绩效考评、评优评先、晋升职称的重要依据。

二是深入实施“三名”工程。继续实施“名校(园)联盟工程”，重点建设一批具有较高办学水平和鲜明特色的学校。积极实施名校长培养工程，完善中小学校长培训组织管理体系，分层次、分类别进行中小学校长的全员轮训。着力实施名师培养工程，积极为名师成长、成名、成家创造条件。强化教师队伍管理和培训，坚持把农村教师队伍建设摆上更加突出的位置，开展农村教师全员培训，有效提高教师的专业素养和业务能力。

(五)突出依法治教，优化教育行风，在教育社会形象上求突破

一是继续加强行风建设。以人民满意为最高追求，努力创新纪检监察机制，把民主理财、收费公示、规范招生、执行六条禁令、案件查处作为纪检监察工作的重点，采取明察暗访、跟踪督查、问卷测评的方式，查问题，看本质，找根源，责任到人，处理到位。通过举办家长会、素质汇报会、家长代表座谈会、人大代表(政协委员)看教育等形式，广邀社会各界进校园、看成就、提意见、话发展,着力构建“部门主管、学校主办、社会主评”的发展新格局，把教育置于社会监督之下，大力提升人民群众对教育的满意度，不断提升教育形象。

二是积极开展教育督导。进一步建立健全适应我县教育发展需要的督导机制，严格按照省定标准，积极开展各级各类学校的督导检查与评价。严格强化“五”个到位(即思想观念转变到位、作息时间执行到位、课程计划实施到位、考试次数规范到位、有偿家教查处到位)，落实“五”项制度(即班子成员分工包片制度、职能科室包校联系制度、管理规范随机检查制度、违反“五严”责任追究制度、社会舆论监督制度)，使规范办学行为真正落到实处。

三是高度重视安全工作。继续高度重视安全工作，认真总结多年持续安全稳定的宝贵经验，准确把握安全稳定工作面临的新形势，把维护安全稳定的各项要求和措施落到实处。紧密围绕中心工作，明确任务，突出重点，以矛盾排查和信息报送为切入点，以等级“平安校园”创建为载体，以防火、防盗、防毒、防交通事故为重点，进一步完善人防、物防、技防三位一体工作体系。

办好人民满意教育，任务光荣而艰巨，意义重大而深远。面对新的发展任务，我们将进一步恪尽职守，奋发图强，开拓创新，扎实工作，为稳步推进我县教育事业率先发展、科学发展、和谐发展而努力奋斗!

综治信访司法2019年工作计划

下面小编为大家带来了综治信访司法2019年工作计划，欢迎大家阅读，希望能够帮助到大家。

为了认真学习实践科学发展观，全力维护农村和谐稳定，促使政法、信访工作更上新台阶，陈栅子乡党委、政府紧紧围绕区委、区政府关于政法、信访等项工作要求，从本乡实际出发，在深入调研基础上，特制定综治、信访、司法工作计划。

一、综治工作

目标：年内实现“六个无”，即无矛盾纠纷激化、无重大刑事治安案件、无内部人员违法违纪和犯罪案件、无多人事件、无重大安全生产责任事故、无进京赴省访。

1、进一步完善综治工作中心建设，乡内规范综治组织、人员、制度、档案和日常工作管理，村内充分发挥综治工作站作用，达到治保、调解、巡防、重点人群教育管理、村内警务工作正常化。

2、进一步完善“三位一体”大调解中心建设，确保其在排查化解矛盾纠纷中发挥作用。

3、强化稳固社会治安防范体系建设，在原有陈栅子村、大栅子村、南山根村安装平安报警电话广播基础上，2019年完成化育沟村、太阳沟村、塔子沟村、河南营村平安报警电话广播建设。

4、加强对村综治专管员的管理，充分发挥综治专管员作用。

5、乡村建立健全八类综治工作档案和乡党政领导抓综治、保稳定政绩档案同时要做到信息反馈及时。

6、“三口一屋”(常住人口、暂住人口、重点人口和出租房屋)管理措施到位，底数清、情况明、台账实。

7、深入开展综治宣传活动，弘扬见义勇为传统美德，建立社会治安志愿者工作长效机制。

8、加强安全保卫和治安防范工作，预防和减少治安案件、内部刑事案件和重大安全事故的发生。结合本乡实际，做好安全保卫工作，节假日坚持领导带班，干部值班制度，实行二十四小时值班。

二、信访工作

继续贯彻“谁主管，谁负责”的既定原则，努力维护全乡政治稳定和安定团结，促进经济社会健康、稳定、和谐发展。

1、深入开展“领导干部接访、约访、下访”活动，做到定期召开信访联席会议，落实领导包案制度，及时查处各类信访案件，达到职责明确，效果明显，档案齐全。

2、认真做好矛盾纠纷排查工作，密切关注重要节日和重大活动期间的村情民意和重点人员动向，充分发挥“三位一体”大调解职能，集中处理，限时解决反映的问题，避免事态扩大和当事人越级上访、上告。

3、做好信访重点人员专人监控工作，实行重点人员稳控责任到人制度、责任追究制度，做到即有包案领导又有稳控责任人和监控责任人。

4、确保本乡无进京、赴省上访人员，参与非法组织和非法聚会活动人数为零，努力避免或尽量减少群体上访事件的发生。

三、司法工作

1、继续深入抓好司法所规范化建设，做到档案齐全，管理规范。

2、普法工作要深入开展法律“八进”活动，坚持每年领导干部学法不少于三次，培训人民调解员不少于三次，丰富普法载体，采取灵活多样的法律宣传方式，扩大学生、群众学法宣传面，乡域内法律常识普法率达97%以上，做到普法宣传达标。

3、民调工作要进一步加强乡村调解队伍建设，力争全部达到市区规范化标准，做到民事纠纷排查调解率达到100%，调成率达98%以上。

4、安置帮教工作要严格落实监控、帮教措施，建立档案和相关制度，每半年至少考查1次，刑释解教人员的帮教率达100%，安置率95%以上，重新犯罪率零指标;强化社区矫正工作制度，加强“五类”罪犯的矫正工作，达到衔接规范、管理规范、帮教到位、档案齐全。

5、深入开展法律进村、组活动，每名法律服务人员每年办理法律援助案件不少于2件。

为了维护家长、学校、教师的合法权益，进一步加强学校信访工作，更好地服务于教学、服务于教师，特制定本信访工作计划。

一、指导思想：

坚持以党的xx大文件精神为指导，及时有效地搞好信访工作，确保政令畅通，使信访工作服务于教学、服务于教师，更好地维护家长、学校、教师的合法权益，成为人民满意、领导放心的工作。

二、信访工作组织：

组长：

成员：全体中层以上干部及班主任

三、工作任务：

1、健全以校长为组长的信访工作领导

班子，加强对信访工作的领导，确定德育主任为专职信访接待者，负责协调信访内容所涉及到的部门和相关工作。

2、由一名副校长负责组织相关人员对来访人员、信件及有关工作进行认真处理，本着实事求是的原则，对所访的内容进行认真的调查、分析，一一核实，并责成相关人员及时进行处理，保证信访者满意为止。凡重大事项由校长亲自处理。

3、保证政令畅通，及时做好学校的信访工作，做到有访必接、有访必查，有访必回，坚持依法回复。保证回访率达100%。确保学校处理及时，访者有所信。

4、促进信访工作日常化，建立信访工作登记，打印信访工作记录表，以确保及时妥善处理每一次信访工作。

5、坚持实事求是的原则。

6、杜绝集体上访现象与越级上访现象发生。

四、具体方案：

1、由校长亲自总负责，以确保学校信访工作扎扎实实。

2、为方便学生家长，各班将学校和班主任老师的电话告知于学生，以便家长对学校的监督。人人关心信访工作，各班要及时处理好本班的信访工作。

3、在校门口设立一个校务公开意见箱，便于师生及家长对学校工作的监督。

4、加强信访工作的宣传，把信访工作纳入教师年度岗位考核及评估评先、评职称。

老师们：

大家下午好!在我开始和大家交流前，我想先发自肺腑的说三句话：首先感谢区教育局领导给我们提供的这次宝贵的交流机会。其次感谢张弓中学给予我们这些作课老师这么热情和周到的服务，最后感谢各位远道而来的领导和同行老师们!

一说来张弓中学作课，我特别开心，因为张弓中学的刘卫东校长是我以前的老领导，能够得到校长和这么多老师的指点，这个机会很难得，所以张改枝老师一打电话，我就毫不犹豫地答应了。

我选择的是北师大版七年级的第15课《汉武帝推进大一统格局》。这一课对我来讲有有利的一面，那就是电视剧《汉武大帝》有许多精彩片断能够直接为我所用，但也有不利的一面，那就是如何处理好汉武帝推进大一统的三条措施，这三条措施是并列关系，既不能平均用力，也不能蜻蜓点水。那么怎样设计才能上一节让学生们轻松、咱们领导满意、在座的老师们又喜欢的课呢?我绞尽了脑汁，费尽了心思。

首先我考虑的是这节课用一用多媒体来辅助教学的问题。很多人说乡下老师喜欢的是随堂课，既经济又实惠，可我最终还是选择了多媒体教学。不单单是因为我们张弓中学有这么好的条件，更重要的是因为我想让各位在座的老师也能迅速的成长为名师，也去区里、市里、省里、甚至国家参加优质课比赛，而要参加优质课比赛，现在有个不成文的规定，那就是必须得使用多媒体教学，而我想，大家只所以平时不用，主要有两个原因：一是不会做课件;二是觉得课件难做，没时间做。今天我想就视频的截取来谈一谈其实课件做起来很简单，比如刚才我讲课的时候用到了两个视频，一个是《汉武大帝》的主题曲，一个是《七国之乱》。我先在百度里找这两个视频的资料，然后把它们下载下来，接下来最关键的就是要用到两个工具，一个是“视频转换器”，一个是“超级解霸”， “视频转换器”的主要任务是把下载来的资料转换成被课件所认同的格式，因为我们一般从网上直接下载下来的视频是不能直接被课件所用的。

“超级解霸”的主要任务是用来截取你所需要的视频，比如我需要《汉武大帝》的主题曲，那现在就可以用超级解霸把这首主题曲从冗长的电视剧中给截取出来。所以说这两个工具非常重要，但在网上不好找，既使找着了，有时候也需要收费，所以今天我把这两个工具给拷来了，如果哪位老师需要，会后可以把它拷走，当然是免费的。

我考虑的第二个问题是如何让这节课上的既轻松又活泼。汉武帝推进大一统的三条措施是并列关系，为了不让大家感到枯燥，我主要采取了三种方式：学生演课本剧、视频播放小故事、小组竞赛。说实话，课本剧我在平时上课的时候就经常用，非常受学生欢迎，剧本有些是从网上下载的，有些是根据历史史实自编自演的。通常我都会提前一节课把剧本交给每个班课本剧小组的组长，孩子们的表演能力特别强，有时候甚至超出了我的想向，非常精彩。当然，偶而也有演砸的时候，可是我发现即使是演砸了，也丝毫不会防碍整节课，课堂气氛有时候反而会更活跃。所以，老师们，我真的特别喜欢课本剧，我曾把自己这几年使用课本剧的经历写成了一篇论文，题目是《简谈课本剧在历史课教学中魅力》曾获河南省论文评比一等奖。关于小组竞赛，我也特别想和大家交流交流，平时我搞小组竞赛时，学生可以随便下座位，随便讨论，气氛非常活跃，我认为真正达到了兵教兵、兵练兵、兵学兵的目的，为什么会这样哪?因为落后的小组会得到一面小白旗，而且小组长上台来得这样摇，小组员也得举起双手做招降状，低着头，还不能笑，优胜的小组上台来他得这样摇，非常自豪。因为不知道是不是伤害到学生的自尊，所以今天没有用。现在拿出来和大家商榷商榷。

老师们，适合自己的才是最好的。真心的希望我们今天的送教下乡能给各位在座的老师带来些许的帮助，让我们也确实能起到抛砖引玉的作用，期待着以后我们有更多的交流和沟通的机会，最后，衷心地祝愿马村区出现更多的名师! 谢谢大家!

一、全年信访工作回顾

一年来，我委共收到区信访办转来信访件54件，现已办结53件(除天河苑工程和城乡开发公司改制遗留问题)。分别涉及人事编制、企业改制、房屋质量、建筑安全、房产开发、工程款及民工工资、征地拆迁、建筑工程招投标、工伤事故等九大类。其中天河苑项目工程遗留问题重复信访10件，城乡开发公司改制遗留问题重复信访9件，房屋质量投诉9件，征地拆迁7件(其中重复信访3件)、公伤纠纷3件，人事编制问题3件(均为重复信访)，拖欠工程款和民工工资各1件(共2件)其他类信访10件。

全年进京上访1件(城乡开发公司职工卢文华1人)，进市集访1件(10月26日天河苑购房户26人)，到区集访6件(天河苑购房户5件，城乡开发公司部分职工1件)。

(一)高度重视，严格考核。一年来，我委领导班子高度重

视信访工作，加大了领导工作力度，领导班子进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程，作为工作的重要内容切实抓紧抓好。年初,成立了由“一把手”任组长、纪检组长任副组长、各科室站(所)负责人为成员的信访领导小组，实行了主要领导负总责，分管领导具体抓。并将信访工作列入年度工作目标管理考核内容，实行一票否决制。确保了奥运会、残奥会及重要节日、会议期间无人赴渝进京上访。

(二)建立信访长效机制，搞好信访矛盾排查和处理

切实做好信访案件的登记和隐患排查工作，制定了信访登

记、全委办案和重要案件领导下访、带访、包案等制度。限度地做到将信访矛盾化解在基层。定期和不定期召开信访专题会，听取每个包案小组对包案的处理进展情况和人员稳控情况，领导班子再将情况汇总、梳理后及时提出有针对性的化解方案。对排查出的信访隐患，及时组织人员进行化解，确保了矛盾不被激化。

二、重要信访案件原因的分析

在54年信访件中，最为突出的是城乡开发公司改制遗留问题和天河苑工程项目遗留问题，这两个信访件均属全区信访件中的“骨头”信访件。

(一)、城乡开发公司改制遗留问题。引起信访的原因，一方面是由于__年改制过程的不尽完善，以及改制后企业没将后续问题彻底落实。另一方面，由于近几年来房地产行业发展速度的迅猛，城乡开发公司资产进一步增值，加上幕后部分人员与公司领导层的个人恩怨借机怂恿部分职工进行上访，并从经济上给予了强有力的支持，致使部分职工上访势头至今不断。

从职工反映问题至今已达一年多时间，目前职工的养老保险和医疗保险已完善。公司拟定的第三个安置方案已通过相关部门的最后审定，一致认为，该方案在目前的政策法律法规范围内已限度保证了职工的利益。待请示区领导同意后安置方案开始启动。

关于养老保险的转移事宜，由于需要详尽核对的数据多、涉及时间长，目前仍在进行中。就城乡开发公司职工养老保险由机保转入到社保一事已得到重庆市劳动局的正式批复，我们已将此情况向区委、区政府相关领导汇报和请示，希望能尽快落实。

(二)、“天河苑”项目工程信访案件。

根据相关部门的调查了解，造成不稳定的因素:一是天河公司资金缺乏,不能按期支付工程款和民工工资,引发施工单位、监理单位、售房公司及民工不稳定;二是天河苑工程停工后.导致拆迁户和购房户不能按期接房;三是天河公司债务多而引发债权人不稳定。而引起资金缺乏的原因有三个：一是南川天河房地产开发公司在注册登记时，虚报注册资本，成立后也未及时补足注册资本，致使其在开发“天河苑”项目时，资金短缺;二是“天河苑”项目贷款资金监管不力，未专款专用，待银行发现问题后中止了贷款的发放，继而造成天河苑工程资金断链;三是天河房地产开发公司财务管理不规范，台帐建立不完善，帐务混乱，造成资金去向不明，继而导致部分资金未用在“天河苑”项目上。

三、反思

一年来，尽管全委的干部职工为我区的“保稳定、促发展”付出了艰苦的努力。但回过头来，我们不得不反思自己，审视自己。信访问题不是一朝一夕就形成的，这与我们全体干部职工的自身素质、工作作风、服务质量、办事效率等有着密切的联系。给我们今后的工作提出了更高的要求。一方面，我们将进一步加强干部职工的政治思想教育，加____律法规的学习，强化依法行政行为和廉政意识。树立急群众之所急，想群众之所想的思想，大力推行微笑服务、优质服务。大力倡导勤奋务实，脚踏实地的工作作风。内强素质，外塑形象，提高服务意识和办事效率。认真总结经验教训，有针对性地进一步完善和细化工作制度，从源头上杜绝因我们工作失误引起的信访问题。

另一方面，面对目前不容乐观的信访形势，我们将继续加大协调解决力度，切实加强对信访工作的领导。通过健全机制，落实责任，严格考核，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保我区经济持速发展和社会稳定。

201x年XX市教育局机关党建工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大、十x届x中全会和习总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全面从严治党要求，以“两学一做”学习教育为龙头，以庆祝建党97周年为重要载体，着力推进机关党的各项建设，不断提升机关党建科学化水平，努力为苏州教育“十三五”发展良好开局提供坚强的思想动力和组织保证。

一、以学习活动为抓手贯彻宣传党的十九大会议精神

1.深入学习宣传十九大会议精神。突出抓好党的十九大会议精神学习宣传，认真研读《习总书记系列重要讲话精神读本》，进一步巩固学习型党组织示范点成果，通过报告会、读书会、辅导讲座、研讨会、沙龙等多种形式，广泛开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动。

2.激发广大党员干部干事创业的热情。开展“内提素质、外塑形象”主题教育活动和“学习?实践?成才”主题学习活动，以庆祝建党97周年和纪念长征胜利82周年为契机，积极组织机关党员干部学党章党史、学党纪党规、学长征精神。广泛开展“我与十三五”大讨论，“我为发展献一技”等活动，强化党员的奋斗精神。开展以“建功十三五、争当排头兵”为主题的群众性岗位建功活动，促进党员重担当、长本领、优作风。

3.积极推进法治型党组织建设。紧紧围绕“十三五”法治建设目标，开展机关学法用法活动，全面推进“法治开讲”宣传机制，结合开展专题干部讲堂、微型党课等，完善机关学法普法体系，着力培养党员的法治精神和素养。

二、以“两学一做”学习教育活动为载体强化党员队伍建设

1.认真开展“两学一做”学习教育活动。深刻领会中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的重大意义，组织专题学习教育活动，今年7、8月间将组织机关干部赴井冈山、沂蒙山区学习井冈山精神及红嫂精神，进一步增强学习的吸引力和影响力。

2.着力强化党员管理工作。按照《党章》、《准则》、《条例》要求，细化做好合格党员的标准，确定每月一次“党组织统一活动日”，规划落实会议、党日、党课、报告工作、民主(组织)生活会、党员汇报、民主评议党员等七项组织生活制度和党员领导干部“双重组织生活制度”。

3.着力推进党员服务群众工作。进一步提升机关满意度，强化机关党组织与党员居住地社区的工作责任，运用好“先锋E家”平台，结合“三访三促”和在职党员进社区，鼓励党员干部深入基层、深入群众开展微调查，以点带面、以小见大，为苏州教育科学决策提供有价值的参考意见。

三、以强化党支部战斗堡垒作用为重点推进反腐倡廉建设

1.强化组织建设。进一步优化支部设置，找准支部建设中的矛盾与问题。推行党员干部领导挂钩联系党支部(党小组)制度，实现党建责任具体化。充分发挥苏州机关党建手机APP普及运用，积极参加市级机关工委组织的支部书记、党小组长培训活动，提高实际工作能力。

2.强化党纪党规教育。深入学习贯彻中纪委六次全会精神，深刻领会中央推动全面从严治党向基层延伸的决策部署，切实增强推进反腐倡廉工作的自信和自觉。抓好新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的学习贯彻，深入领会具体要求和精神实质，切实增强党员规矩意识。

3.开展廉政教育活动。扎实推动廉洁文化进机关，切实运用中华优秀传统文化的熏陶教化，夯实党员思想道德基础，增强法纪观念和自律意识。积极推动廉洁文化作品创作与传播，促进机关党员干部树立勤俭廉洁意识，组织好“为民、务实、清廉”为主题的迎新春廉洁文化进机关——硬笔书法作品征集评选活动。

四、以密切联系群众为要点做好群团等工作

1.积极开展文体活动。充分发挥机关团组织、女工组织、离退休支部等的作用，围绕深化创先争优活动，大力推进表彰先进典型，广泛发动干部职工岗位练兵、立功竞赛活动。充分借助群团力量，积极参加市级机关第三届文化节，组织庆祝建党95周年等各项活动。

2.大力加强和改进机关作风。以认真贯彻落实中央《八项规定》精神作为切入点，进一步突出作风建设，把作风效能建设的成效转化为强大的现实生产力，奋力推动“十三五”发展开局良好、行稳致远，努力提高做好新形势下服务群众、服务基层学校的能力。

3.做好各项暖心服务工作。坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来，及时反映、努力满足干部职工的合理诉求，切实保障维护党员群众的合法权益，真心实意为干部职工排忧解难，积极帮扶困难党员群众，积极推动人文关怀向机关家庭延伸，增强党组织的亲和力，促进机关和谐共进。

五、以严格落实党建责任为核心提升机关党建科学化水平

1.健全完善党建工作责任制。积极推进市级机关工委、市委教育工委、教育局机关党委三者联手共建工作机制，以问题为导向、项目为牵引，推动机关党建工作的具体落实，形成抓党建的合力。做好党建工作绩效考核、目标考核、党员积分考核等工作，为市级机关部门绩效管理测评工作创优创先多做贡献。

2.着力深化机关党建改革创新。着眼提升机关党建科学化水平，加强对党建工作的长远谋划，抓住前瞻性、全局性问题深入调研，开展党建工作创新创优探究，广泛借助各方资源力量推进机关党建工作，深化与其他部委办局机关党建的合作，为局机关党建提供有力支撑。

3.做好政社互动工作。密切与姑苏区组织部、民政局等的联系，做好15位干部挂职的管理工作;深入社区广泛宣传教育“十三五”规划，听取社区居民群众意见建议;安排好“双结对”活动、在职党员统一服务及日常服务活动。

20xx年，我市教育工作认真学习贯彻和xx届三中全会精神，紧扣市委、市政府中心工作和省教育厅工作部署，围绕办人民满意教育的宗旨，坚持“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主旋律，坚持“大投入、大建设、大发展”正确路径，坚持“抓重点、破难点、树亮点”科学方法，各项工作取得突出成效，教育事业勃勃生机、亮点纷呈，主要表现在：

——教育发展水平跃上新台阶。全市财政性教育经费预计投入73.2亿元，比上年增长15.6%。学前教育入园率达73.5%，超出省定同期标准4.5%;小学、初中入学率达到100%和99.8%，位列全省之首;高中阶段教育入学率首次突破90%，率先在全省实现基本普及高中教育目标;高等教育毛入学率达38.1%，位于全省前列。

——教育惠民工程收获新成果。新增优质学前教育学位20xx个，新增义务教育优质学位18730个，普通高中新增优质学位3580个。南昌地区10所职业院校推荐上报国家级改革发展示范校，占全省总数1/3。“春蕾助学行动”连续6年保持高位增长，资助贫困家庭女童3500人就读职业学校。生源地信用助学贷款1302万余元受益2187人。安排66992名流动人口随迁子女入学就读义务教育学校。

——教学质量目标攀升新高度。全市中考再创佳绩，低分率得到控制。高考保送清华北大学生占全省65.9%，文理科一本上线率同比提高3.12、1.37个百分点。职业学校学生在国家级竞赛中获二等奖2个、三等奖8个，在全省中职技能大赛中获奖项116个，实现了省内领先、国赛有突破的目标。职业学校毕业生一次性就业率达98%。

——素质教育推进取得新进展。新“三好”活动蓬勃开展，谢钦韬、涂桦分别入选央视“寻找最美孝心少年”百名候选人和20位候选人，1955名中学生获得省、市三好学生、优秀学生干部称号，学生思想道德水平有了新的提高。阳光体育活动深入推进，省青少年各类项目锦标赛获团体总分奖17个，204人次在14个项目折桂，学生体质合格率达标。艺术教育广泛开展，获得省级艺术奖励项目353个，获教育部奖励项目22个。在全国中小学电脑制作竞赛和机器人竞赛中，获得全国一等奖12人。

——师德师能建设塑造新形象。一大批学校和教师受到省级以上表彰，聂水兰、郑垚婷被评为身边“张丽莉”式省级优秀教师，柏宗材获“全省十大美丽乡村教师”荣誉称号， 13名教师成为省第五届优秀班主任， 150人次教师在省级、国家级教学竞赛中取得佳绩。

——教育对外开放呈现新气象。参与长江中游城市群教育协作体活动，筹划昌九一体化等省内教育协作体工作，成功主办长三角教研协作共同体论坛。教育国际合作交流进一步扩大，新增市三中国际办学项目。

20xx年，我们主要从五个方面推动工作：

一、抓住重点，“三大统筹”推进教育网点大优化

1.统筹实施三年建设行动计划，增加公办学前教育资源总量。出台《关于进一步加快学前教育发展的实施意见》，全年投入7119.65万元，其中市本级1000万元，三年行动计划完成397个建设项目，学前教育网点逐渐完善。

2.统筹实施义务教育网点规划，提高城乡教育网点覆盖率。完成“”期间农村义务教育学校布局规划编制，投入近2.6亿元，其中市本级1.27亿元，启动涉及8个县区17所义务教育学校新建、18所改扩建工程，校舍建筑面积27.9万平米，义务教育资源得到扩充。

3.统筹实施优质高中工程，策应新城区建设布局优质资源。优质高中向新建城区扩展工作取得进展，布局的7所高中学校4所竣工，3所正有序推进。

二、突破难点，“五大模式”构建优质教育大格局

1.推进城乡一体化，努力缩小区域、城乡、校际差距。积极推进农村中小学校舍建设工程、农村义务教育薄弱学校改造等项目，18所农村中小学评为社会主义新农村特色示范校。接入城域网中小学校增至327所，市属学校宽带100%覆盖，区(县)学校“班班通”覆盖率达到68%和58%。

2.组建教育集团，联合办学实现优质资源共建共享。南师附小教育集团揭牌，为市民提供12724个优质学位。市一专牵头组建了由行业协会及相关企业参与的“机械加工”教育集团。市汽车机电学校与市公交皇波萝汽车服务公司校企合作基地运行，推动校企融合发展。

3.试点学区化管理，差异合作促进均衡降温“择校热”。率先在全省试点学区化管理改革，采取1+1或1+2模式强弱帮扶、优化组合，建设市二中与经开区实验学校等6个学区，努力办好家门口学校，让更多的市民享受优质教育。

4.开展结对帮扶，教师柔性交流共促整体素质提升。市一中、二中、三中、南师附小等采取选派中层、骨干任职任教方式支持城区薄弱学校。南昌县、新建县开展校长交流试点，青山湖区教师交流总数达105人。全市“送教下乡”、“送培到校”活动超过数百次之多。

5.打造办学特色，多样化内涵式发展形成教育品牌。“六个校园”创建活动如火如荼，东湖区教科体局和南大附中成为全国数字化校园建设试点单位。制定《特色学校评估工作方案》，普通高中特色发展试点工作得到推进。市二中国际教育特色、市八中篮球特色、市二十中传媒特色、实验中学艺术特色、外国语学校外语特色等为学生提供多样化服务。

三、紧扣核心，“四大抓手”实现教育教学质量大跃进

1.保证德育首要地位，提高未成年人思想道德水平。制定《关于加强和改进学校德育工作 进一步促进未成年人思想道德建设指导意见》，编写《中小学生文明礼仪素养》教材，评选“十佳美德少年”，建立健全了多渠道、多层次、多形式的学校德育工作机制，形成了良好工作态势。

2.落实教学中心地位，实施目标管理确保进位赶超。组织3500余名教师参加新版义务教育课程标准学科研训活动、150余次教学视导活动、20多次教学质量分析调研、1450余次教研活动，参与教师6万余人次。

3.丰富体育艺术活动，引导中小学生个性特长发展。督促学校保证每天一小时校园体育活动时间。举办第五届中小学生幼儿体育节，组织广播体操、校园集体舞和校园青春健身操等竞赛活动，举办以“中国梦”为主题的各种艺术活动。

4.强化督政督学工作,规范行为保障教育良性发展。对进贤县、青山湖区教育综合督导评估进行市级复查，指导青云谱区做好全省义务教育均衡发展督导评估试评工作，开展专项督导检查，保障教育可持续发展。

四、把握关键，“四大途径”促进师德师能大提升

1.加强师德师风建设，挖掘培育先进典型。制定《中小学教师师德考核办法》、《中小学师德师风建设评估指导标准》，着力构建师德师风建设长效机制。开展第二届“感动洪城十大最美教师”评选，宣传先进教师典型，营造良好氛围。

2.强化培训科研竞赛，促进教师专业成长。完成3.6万中小学(幼儿园)教师全员远程培训，组织7000多位教师参加各类培训。推进“五个十”工程，启动第五批中小幼学科带头人和第四批中职青年“专业能手”评选，探索名校长名教师培养模式。

3.把好教师准入关口，优化教师队伍结构。把好教师资格认定关，认定中小幼教师资格1.3万人。把好中小学教师招聘选聘关，971名新教师任教中小学校。

4.贴心务实关爱教师，提升职业幸福指数。运用教育助学励耕计划项目资金506万元，资助486名家庭经济特别困难的中小幼教师，一次性为市直学校458名教师解决中高级资格聘任问题，让广大教师体验到职业幸福感。

五、多措并举，“六大载体”营造教育环境大和谐

1.家校互动构建和谐育人环境。据不完全统计，全年2万余名校级领导、教师眼12万余户家庭家访，“万名干部教师访万家”形成制度化、常态化。网上家长学校影响力不断扩大，获201x年全国家庭教育网络文化活动优秀组织奖。

2.依法治校保障教育改革发展。成立市教育局行政调解工作机构，完成教育系统“六五”普法中期督导检查、市“六五”普法中期考评迎检等工作，举办中小学校“模拟法庭”等活动，为推进法治南昌建设作出贡献。

3.阳光招生推进教育公开公平。合理划分义务教育学校学区范围，推进中考网上报名、网上阅卷和网上录取工作，录取工作井然有序。率先在全省开展普通高中学业水平考试机考试点工作。

4.平安校园保证系统安全稳定。坚持“每日五分钟提醒”安全常规教育，加强年度检查考评和夜查工作，落实综治工作目标管理，开展校园矛盾纠纷排查等活动。受理群众来信来访322件，同比下降31%，回复率达100%，办结率达99.4%。实现“六无”目标，保证了一方平安。

5.关爱行动践行教育公正均等。省委书记强卫，省委、市委书记王文涛出席东湖区关爱农民工子女主题中队活动。出台《加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的实施意见》、《南昌市学校民族工作细则》。推动民族教育办班水平不断提升。适龄残疾儿童少年入学做到零拒绝。

6.新闻宣传传递南昌教育正能量。与南昌人民广播电台合办《学在南昌》校园广播节目，“南昌教育发布”网上政务微博平台发布微博近千条、粉丝48284人。全年各大媒体刊登南昌教育新闻800余篇，全方位宣传南昌教育改革发展新成就，树立教育新形象。

20xx年的工作打算：深入学习贯彻系列讲话精神，全面贯彻党的和xx届三中全会和市委十届八次全会精神，以办人民满意教育为宗旨，以群众路线教育实践活动为保障，以改革创新为动力，坚持“大投入、大建设、大发展”科学路径，深化教育综合改革，持续激发教育发展活力;加大教育投入，着力推进教育重点项目建设;转变教育发展方式，统筹各类教育协调发展;加强教育教学管理，提升教育教学质量;创新工作载体，深入推进素质教育;注重能力培养，提高干部教师队伍整体素质;加大工作力度，提高教育系统党建工作水平;多措并举推进，统筹做好教育系统各项工作。高效优质完成市委、市政府提出的“打造核心增长极二年有看头”目标任务，推动南昌教育事业不断迈上新台阶。

今年是新一届政府的开局之年，正值“主动融入浙江经济圈和长三角经济带，掀起休宁新一轮发展新高潮”大讨论活动在我县各地如火如荼地进行，我局在县委、县政府的领导下，在县信访局的指导下，信访工作取得了一定的成绩。对照信访工作目标管理考核评分标准，做了认真的自查。现将我局将一年来的信访工作情况简要汇报

一2019主要工作

一、领导重视，注重落实，网络健全。为进一步提高信访工作质量和规范化水平，我局将信访工作列入重要议事日程，年初就制订了全年工作计划，并坚持主要领导亲自阅批来信和党政领导接待日制度，主要领导任信访领导组组长，对信访工作负总责。建立和完善设施建设，为信访工作创造了必要的办公条件，按照县委办休办[2019]10号文件要求，我局配备了人民信访接待室，一名兼职信访员，电话、传真机、电脑、复印机一应具全，有信访档案专用柜，信访工作制度上墙。进一步明确信访民调员的工作职责，并公示上墙，接受群众的监督，为信访员提供良好的学习机会，积极参加县里举办的信访工作培训班，提高信访员的自身素质，与他们签订信访目标责任书，列入年终综合量化考核、评比条件之一。

二、信访员高度负责，十分注重办信查案效果。认真耐心、及时地解决和查处信访案件，做到件件有回音，事事有结果，该回访的，回访，防止了重信重访的发生。所有信访案件都能在规定的时间内办结，一年来我局共受理来信来访案件1，其中直接受理，信访局及上级单位交办1，基本上都能按规定时间办结，能解决的解决，因资金或其他原因一时不能解决的，也向来信人解释清楚，以求谅解与支持，并能按交办要求交办理的情况及时呈报上级单位。如：我局在办理贵办转来的日(30号)赵道清等人来访案件一信中，接到该信后，我局领导非常重视，当即签出处理意见，并派员与拆迁办同志一道，到实地了解具体情况，写出书面处置意见报研。为了迅速根本地解决赵道清等人提出的问题，经工作人员到现场考察及局研究，提出了两套方案：即根本性解决方案和治标处理方案供领导决策。

三、规范办理，责任到人。接到来信后，信访员将信件进行登记，由副组长拿出拟办意见，呈局长批阅，及时送相关股室或下属单位限期办理，由信访员督办;接待来访，诚恳热情，认真听取意见，做好笔录，便于单位领导了解信访情况，为处理案件提供了第一手资料，并确定每月的10、20、30日为领导接待信访日，专门接待来信来访，向来访者作耐心细致的解释工作。今年，我局系统内有x企业要完成改制工作，此项工作涉及到广大职工的切身利益问题，有相当一部分人对企业改制是企业的唯一出路不能理解，纷纷到局里讨个说法，局领导用政策来暖人心，对来访者的提问逐一回答，使来访者心悦诚服，怨气而来，高兴而归，从而使企业改制工作得以顺利进行，到目前止，已有一家企业完成改制，三家接近尾声，还有一家也正在运作中。同时，坚持按规定使用了信访局统一印制的处理信访规范性材料，按季度如实报送本单位直接受理和处理信访情况及上级转交案件的办理情况，办结后，及时将所有的材料进行整理归档。为局领导及分管领导和信访员对全系统可能发生的矛盾、纠纷摸排提供了事实依据。

为使矛盾纠纷消灭在萌芽状态，解决在基层，为领导决策起到参谋助手作用，我局还积极开展信访重点问题集中整治活动以及信访问题摸排和处置预案工作。到目前为止，我局系统没有发现一起集体上访事件。

明年工作打算

我局决心以“三个代表”重要思想为指导，一如既往地做好信访工作：

一、继续进一步做好本单位来信来访案件的受理和上级转交办的来信来访工作;

二、进一步完善和落实信访目标管理责任制;

三、把信访工作纳入单位综合考核内容;

四、在适当的时候，为信访员开展一次业务培训，交流经验，以提高新时期信访员的综合素质。

总之，我们决心在上级部门的正确指导下，以“主动融入浙江经济带和长三角经济圈掀起休宁新一轮发展新高潮”大讨论为契机，狠抓机关作风建设，从“八治”上做文章，为稳定我局系统经济建设大好形势充分发挥信访工作应有的作用，为全县的经济发展再立新功。

在上级的正确领导及有关部门的大力支持下，我局的信访工作着眼于加强领导、落实责任、注重协调、及时化解，全年共办理来信10件，已全部办结，结案率100%，做到事事有回复，件件有着落。现将一年来的工作回顾如下。

一、领导重视，层层落实责任

信访工作是领导干部的一项基本工作，做好信访工作的关键在于领导。我局主要领导十分重视信访工作，为加强对信访工作的组织领导，专门成立信访工作领导小组，由局长亲自挂帅，分管局长具体分管此项工作，各科室负责人及直属各单位正职任领导小组成员，并落实专人负责信访工作的联络协调，做到了有人管、有人抓，责任明确，任务落实，为信访工作的正常开展提供了组织保证。在日常工作中，局主要领导十分重视来信来访的具体办理，对每一件来信均亲自阅批，领导签批率达100%，对一些重要信访件还亲自出面协调处理。

二、注重学习，提高调处能力

随着经济社会的不断发展，人民生活水平的不断提高，一些新问题、新矛盾也随之而来，如何在新形势下有效解决群众反映强烈的问题，化解存在的矛盾，这就首先需要我们在日常工作中加强各类知识的积累和更新。一年来，我们认真学习了有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度，局领导亲自带领全体职工学习《国务院信访条例》，通过学习，进一步提高了干部职工，尤其是具体从事该项工作的同志对信访工作重要性的认识，增强了使命感和责任感，提高了对信访工作的调处能力。

三、狠抓落实，力求群众满意

从今年的来信及县长信箱情况看，所反映的内容大部分均涉及到公路管理、乡村公路维护、客运车辆运行等问题，我们一方面及时反映的问题认真及时予以回复，另一方面，通过深入调研、统筹规划、积极整治和深入细致的思想工作等多种方式，以群众需求为工作的出发点，积极采取各项措施满足群众的愿望和要求，得到了广大群众的理解，从而使群众满意度有了进一步提高，群众无理上访、越级上访和重复信访等明显减少。

四、特事特办，积极化解矛盾

针对信访反映中一些矛盾较为突出的问题，我们注重特事特办，及时化解信访苗头和紧急事态，消除社会不良影响。今年，由我局主要领导亲自出面，有效化解了多起集体上访苗头，并及时平息了紧急事态。通过多管齐下开展工作，最终抑制了事态的扩大，也没有赴省上访的情况发生。此外，我们还及时做好不稳定因素的排查工作，每逢全县“两会”及重大节庆等重要时期，认真开展不稳定因素摸排工作，使可能产生的信访案件消除于萌芽状态。

五、立足长效，确保社会稳定

全面贯彻落实信访工作各项制度，是巩固我局信访工作长效机制的有效途径。一年来，我们着力抓好信访各项制度的落实：多次召开专题会议定期研究信访工作，排查消除不安全因素，夯实信访工作基础;公开挂牌，实行每月定期由局领导接待来访群众制度;局领导积极参加县领导下访和集体接访活动，多次到联系镇进行社会不安定因素排查，帮助化解联系村内部矛盾纠纷等;向社会公开举报投诉电话，并落实专人接听来电;认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度，切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平，也从源头上减少了各类信访问题的发生。

市政府信访工作小结

工 作 小 结

本周，我班进驻市政府，配合信访局做好上访工作。根据局，支队，大队安排部署，我班明确了指导思想、工作目标，制定出了工作步骤和措施。为我班下步处理上访事件打下了良好的基础。经过对工作职责的学习和班长动员部署，我班对处理上访问题有了一定的认识，现将本周工作总结如下：

一、提高认识，将涉法上访问题列入稳定社会、执法为民的工作之中；

随着改革开放的不断深入，人民群众对法律调整的社会关系日渐增多，各类纠纷的出现难免做到当事人都双方满意的时候，时有出现上访、冲击市政府、堵门现象，针对上述问题，我班认真参照上级要求，按步骤完成好各阶段的工作。

我班本着维护稳定、促进发展、服务人民的精神，严格依照法律和政策，切实解决市政府的上访问题，确保社会稳定，強化执法为民，公正为民的思想实质。切实杜绝执法过程存在的问题和错误，较好地维护当事人的合法权益，化解和消除不稳定因素。这是维护社会稳定的、压倒一切的重要工作，也是实践好“三个代表”重要思想的内在要求。

二、认真做好动员工作，为集中处理上访问题奠定基础；

我班自进驻之日起，全面开展动员工作，在工作时间内，维护好行政中心内部因群众集访，群体性实践而引发的扰乱性事件。与行政中心各部门保持良好的关系，若有超过职权范围的请求，尽量回绝，如回绝易导致不良影响的，则穿便装出面配合。

三、工作中取得的经验

1、处理涉法上访问题，要坚持“三个代表”重要思想为指导，必须按照“立党为公、执法为民”的各项要求，本着维护稳定、促进发展、服务人民的精神，严格依照法律和政策，切实解决上访问题，确保社会稳定。

2、提高干警对处理上访问题重要性的认识，是上访处理工作顺利进行的有力组织保证。涉法上访问题涉及面广、政策性强，关系到群众的切身利益，关系到社会的长治久安，更关系到公安机关在人民群众中的地位和形象，因此，增强法官干警对此项工作的责任心和工作能力，必须使我们的干警充分认识处理上访问题的重要性和必要性，不折不扣地贯彻实施局党组确定的各项工作意见，确保上访的集中处理取得实效。

3、在处理上访问题中既要严格按照政策和法律，又要讲究工作方法，并采取有针对性的措施，配合市信访部门解决好每一件上访案件。加强协调，引导群众依法解决；尽量避免与群众发生正面冲突；劝解群众，尽量使其打消试图强行进入行政中心的想法；若群众已经进入行政中心，应立即对其控制，不让其分散或继续向内，情况允许下，让其离开行政中心，前往信访部门解决问题。

4、我班在处理上访问题过程中通过加强机关作风建设，教育全班干警牢固树立司法为民宗旨意识，塑造良好的机关干部队伍形象，全面强化服务意识、责任意识、实干意识、创新意识、奉献意识、形象意识和团结干事意识，强调以人民群众的根本利益为出发点，切实协助信访部门做好群众工作，把执法为民的各项要求落实在实际工作中，维护好市政府大院内部的稳定。同时，我们认真学习信访条例和局内部文件。通过这些学习，保证了集中处理上访工作走上制度化、规范化，为做好群众工作提供了有力保障。在处理情况，保持警容严整，在行政中心内，保持良好的警察形象。

5、在未发生上访事件的时候，上午集中学习各类法律条文，规章制度以及上级下发的各类文件，下午保持一定的运动训练量，保持身体状态。

三、下一步工作意见

我班要以此次进驻市政府为契机，认真总结工作中的经验，在此基础上探索处理上访问题的工作机制，逐步使此项工作走上法制化、规范化。同时，针对排查中暴露出来的我们工作中存在的薄弱环节和问题，要认真研究改进措施并下大力气加以落实。

我班总体来说成员比较年轻，工作经验略显不足，尤其是在处理突发性大型群访事件时缺乏经验，在日常工作中尤其要注意向老警学习，并和大队保持通讯联络，及时反映通报情况。

总之，我们要从实践“三个代表”重要思想，维护好，实现好人民群众根本利益的高度出发，从维护改革发展稳定大局，从巩固党的执政地位的高度出发，充分再认识处理上访问题的重要意义，自觉增强责任感和紧迫感，牢固树立群众利益无小事的思想，把此项工作切实抓紧抓好。

同志们：

今天召开师德教育大会，借此机会我跟大家进行一些思想交流沟通。今年暑假放工会上，我跟大家谈了学生观、责任和奉献、政策和待遇、换位思考、主人翁和团队精神等五个方面的想法，会后不少同志通过各种方式对我的讲话进行了反馈。今年秋季，二中撤并，学校人事变动大，但我们的整体工作局面稳定，发展态势良好，这说明注重干部职工的思想政治工作很有必要。刚才，余校长组织大家学习了县教育局印发的《关于在全县教育系统深入开展师德师风教育活动的实施方案》文件，郑主席引导大家学习了学校印发的《师德承诺书》，会后大家还要签订师德承诺。希望大家严肃对待这件事，学了文件，签了承诺，就要认真践行，切实为人师表。还有2 名同志将要为大家做师德事迹报告，这也是两校区慎重讨论推荐出来的师德标兵代表，他们在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，有许多亮点值得大家学习。下面，我讲三个方面的内容。

一、暑期以来学校工作情况通报

我理了一下，近三个月时间，学校共做了十五件大事。

1 、两校区的工程建设与维修。总投资40 万元的城关校区长城文化危墙改造工程告一段落。整个工程三次设计，三次预算，不计其数的汇报争取，挖土除方，新建四级台阶共计78 步，目前已接近尾声。同时，两校区完成了教室、寝室水、电、路、桌凳、床铺等小型建设维修工程。

2 、校园文化建设基本到位。今年，在文化石正反两面内容的确定上，凝聚了众人的智慧。从内容的确定、设计到刊刻，我们听取了各方面不同的的声音，组织专班对刊刻的内容进行了不下于十遍的推敲，将字数精简到361 个字，涵盖学校现状、两校历史、校训的形成、文化石的来源及意义四大块内容，真正是多一字累赘，少一字歧义，耗费了大量心血。

3 、项目建设规划设计及资金争取工作。为争取到国家规划基础能力设施建设项目，我们请人规划、设计，做方案，两次跑襄阳、武汉，争取教育厅及发改委批准。

4 、黄堡镇环境整治工作。暑假期间，张校长带队、王厚余、倪文明、张德华轮流换班到黄堡乍峪村参加环境整治工作。今秋，又要督办，我们委派柳其林、杨小军两位主任参与。工作很辛苦。

5 、省教育厅督导监测自查迎检工作。今年开始，全省进行中等职业教育督导监测评估验收。暑假期间，蔡校长牵头，办公室几名同志加班加点撰写材料，收集档案，联络筹备部门联席会议，耗费了大量心血。

6 、组织秋招工作。暑假期间，各招生组顶着炎炎烈日，走家串户进行家访，完成了秋招100 人的任务。实验中学、马良、歇马、马桥等4 个招生组在竞争异常激烈的情况下，招生10 人以上，十分辛劳。今年秋季新生军训，学校4 位体育老师自己承担，付出不少。并紧锣密鼓地进行13 级学生学籍注册工作。

7 、巩固顶岗实习的学生。我们派政教副主任付勇驻厂，安置巩固今春派出去的教学实习三个月的学生。中途少数学生要返校参加高考，我们一方面做工作稳定，一方面积极化解矛盾，协调企业方面，妥善化解了矛盾。

8 、完成高考志愿填报、资助及补课工作。

9 、分校区召开教师节表彰会， 评选并表彰13 名校级优秀教育工作者、23 名校级优秀教师、9 名校级优秀班主任 。

10 、 召开门卫值班工作专题会，强化门卫门前“三包”责任意识。

11 、苏州东和光电企业人事主管来我校考察，并就深化校企合作达成初步意向。

12 、分校区举办开学典礼，通报表彰了245 名优秀学生干部及学生，相关处室负责同志就适应职教技能高考改革、加强安全教育管理、做一名有责任的学生进行了教育引导。

13 、迎接教育局体育工作检查验收。组织县运动会赛前训练、集体舞培训。

14 、 组织电大本科学员的计算机、英语考试。

15 、出台并组织实施了《教职工评优考核方案》、《骨干教师评聘分开实施办法》。

二、开展本次师德教育活动的背景及意义

1 、开展本次师德教育活动的背景。 今年九月定为师德活动月，主要基于两个考虑：一是党和国家对教育事业高度重视。今年9 月10 日，习在《致全国广大教师的慰问信》中，提出了“三个牢固树立”的要求，即牢固树立中国特色社会主义理想信念，带头践行社会主义核心价值观，自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，学为人师，行为世范，做学生健康成长的指导者和引路人;牢固树立终身学习理念，加强学习，拓宽视野，更新知识，不断提高业务能力和教育教学质量，努力成为业务精湛、学生喜爱的高素质教师;牢固树立改革创新意识，踊跃投身教育创新实践，为发展具有中国特色、世界水平的现代教育作出贡献。二是针对性解决教育行风建设中暴露出来的问题。省教育厅接受了电视问政，视频会议大家也看过，观众和评议员现场提出的问题、质询十分尖锐;今年九月，县教育局孙局长接受了电视问政，一些人大代表、评议员就教育上存在的问题进行现场质询，孙局长做了表态发言，教育局对存在的问题整改做到班子领导分片包保，限时督办等措施;紧接着召开了教育专场新闻发布会，就教育近年来取得的成绩与进步向全社会做了宣传发布，以赢得全社会的重视和支持。在此背景下，教育局组织进行师德教育活动，目的是重点解决六方面的问题，提升教师队伍的精、气、神，即是否不遵守学校规章制度和纪律，不服从工作安排，用不正当的方式表达自己的思想疑问和个人诉求的问题;是否存在不尊重、不关爱学生、歧视学困生、体罚和变相体罚学生的问题;是否存在向学生推销教辅资料、强制购买商品、乱收费、有偿家教和在校外办辅导班、在社会培训机构兼职的问题;是否存在到麻将馆(茶馆)赌博或开设麻将馆组织赌博活动的问题;是否存在不遵守社会公德，衣着不整、言语粗暴、举止不文明等问题;是否热衷于从事第二职业，对教育教学工作敷衍塞责的问题。

2 、我校职工的思想状况及值得注意的问题。 鉴于我校职工的思想实际，我们决定慎重对待本次师德教育活动，借此与职工们进行沟通交流，解开心结，轻装上阵，形成合力，促进发展。思想决定行动，行动决定习惯, 习惯决定命运。思想通了，大家才会知无不言，言无不尽;才会没有隔阂，促进团结，推动学校事业健康发展。

在8 月24 日召开的校委会上，我对干部队伍建设问题讲过这样的五条意见，在这里我也讲给同志听一听：一是担任领导干部，本职是担负更大的责任，必须勇于担当，克难勇进，开拓进取，争创业绩。二是一个人的能力、智慧及精力总是有限的，必须把班子、干部队伍建设成一个团队，团队建设首先要讲团结，团结出凝聚力、出战斗力，出业绩，出干部。讲团结，必须具备组织观念，主动汇报，反馈，不给下属为难，有商有量;必须具备共事观念，既有分工，又有协作;必须具有大局观念，大局一盘棋，允许求同存异;必须换位思考，宽容包涵。必须要有共同的事业心、荣辱观、手足情、归属感。每一位领导干部都要自我反思，主动沟通，寸长尺短，不求全责备，说话讲场合，释放正能量。三是工作主动，及早谋划，科学安排，不拖不拉，按时完成任务。四是具有过硬的执行力;五是具有奉献牺牲精神。这五点意见，我想对在座的每位教职工都有借鉴意义。

关于加强教师职业道德建设，必须联系回归到意识形态领域建设，结合我校实际，有八种倾向值得关注，必须纠正。一是树立一所学校，一个单位，一套班子，一支队伍的意识;二是少数职工存在安于现状，不思进取，无可奈何、你奈我何的意识(我认为，不作为就是失职，不发展就是犯罪);三是讲客观，找理由，这难那难，千难万难的畏难情绪，工作不主动，一拖再拖，等到上级一催再催的消极意识;四是教师本位、学生次位的错误教育教学观念、服务观念、管理观念;五是工作走过场，图形式，不深入，不扎实，不跟进，不到位的漂浮意识;六是自由散漫，我行我素，牢骚满腹，口无遮拦，散步偏激观点和消极言论及极端自由主义倾向;七是只图个人利益，不从大局出发，工作不服从安排，动辄讲条件，讲价钱的无组织、无纪律、无政府主义思想;八是讲身份，论岗位，分前勤后勤的错误角色意识。

这些现象和问题如果不从根子上消除、解决，势必会成蔓延趋势，影响更多的同志，影响学校的团结，影响事业的发展。

三、需要与大家交流的几点想法

(一)正确对待进、退、流、转

在我们学校，干部、职工的进退流转问题值得高度重视。先说“进”。近两年，我们不断调整培养年轻干部，这是事业发展进步的需要。一个同志得到群众认可，得到组织提拔，能挑更重的担子，能有更大的干事平台，机遇难得，要倍加珍惜，要更加感谢党和人民的信任，更加谦虚地努力学习，更加负责地对待责任，更加格地要求自己;而不能一旦成为干部，就过分计较个人的职务迁升，不能过分强调自己的资历和贡献，过分褒贬自己的长处和别人的短处，防止心理失衡，防止言行失度，防止党性失规。我们的职工中，30 岁左右的年轻教师还不少，不少已经成为骨干，还需要进一步严格要求自己，自我加压，在业务上求精，在思想上成熟，政治上成长，成为领导干部后备军。干部的“退”，是党的事业薪火相传的需要。到了规定年龄，从岗位上退下来，这是自然规律，也是党和国家的制度规定。党组织是根据干部的德才和实绩使用干部的，对“有功之臣”党组织是不会忘记的。一个干部退下来，是退出了岗位，退出了权力，退出了职责，退出了繁忙，要退得心宁、退得无愧、退得健康、退得气和。另一方面，领导干部退岗只是政治生命中的转乘站。党员干部退岗退的是职务而不是党籍，共产党员的政治觉悟不能退，共产党员的精神追求不能退，共产党员的模范作用不能退，共产党员清正廉洁的形象不能退。干部的“留”，是保持干部队伍的稳定和工作连续性的需要。我们不少干部留任原工作岗位，绝大多数不计较、不攀比，与新进同志团结一心，共同开创工作新局面。但也有少数同志摆资格、闹别扭，影响团结。能留任既是事业的需要，也是组织和群众的信任。所以，干部要正确对待留任，留要知足，留要自省，留要加油，留要奋进。职工也一样，能走到更好的单位 ，我们支持;留下来的同志，就要把学校当成自己的归宿家园，精心呵护，共谋未来。最后说“转”。由于工作需要，干部、职工工作岗位调整，其根本目的是利于工作;我经常宣传这样一个观点：我们每位同志，只有岗位分工的不同，没有轻重贵贱之分。如同一台机器，每个人都是一个重要零部件，缺一不可，一个零部件损坏，就会导致运行不畅，甚至整体瘫痪。一所学校，校长的岗位重要，教师的责任也不轻;前勤教书育人，后勤服务保障。干部失职了，分管工作就会陷入被动;班主任失职了，学生就要流失，班级就会矛盾问题不断;教师失职了，学生就会失去管教，一无所获;门卫失职了，学校就失去最基本的的安全保障屏障;宿管失职了，学校就得不到安宁。据了解，义务教育阶段的学校，包括乡镇，不少教师因工作需要，进行转岗，由上讲台转为后勤服务管理，不少教师转岗成了炊事员、成为了生活指导老师，大家都很乐意，没有任何怨言怨气，没有谁感觉丢面子，有的老师甚至主动申请转岗搞后勤服务。但我们学校就存在一种怪现象，一说校区间正常流动，城关校区的教师就会不乐意，认为是受到了贬斥;一说转岗做后勤，部分老师就会有想法、闹情绪。在这里，我要特别表扬部分同志，一是今年秋季新调入的同志。除余燕燕从事会计工作留在城关，其余同志全部安排到土门校区，我们做了集体谈话，会后大家都很乐意，包括陈耀平、吕江洲两名中层干部;二是今年主动到土门交流的徐庆兵、王勇、汪忠奎，春季到土门，秋季仍然坚持留在土门的余正新、陈平、张运明、郭万全等同志;三是近两年转岗的冯祖康等几名同志，他们顾全大局，服从安排，克服困难，能为学校分忧解难。当然，一直坚守在土门的同志，其思想、行为更应该受到肯定。

(二) 关于事业观和学生观。

首先讲事业观。9 月8 日的《中国教育报》上有一篇文章《教师凭什么赢得尊敬》，作者进行了深入阐释，我点几个标题：凭永不放弃的道德良知，凭对人的发展的独特的判断力，凭走进人心灵的能力。作者在文尾指出，“社会转型期的中国，需要越来越多具有现代教育意识的教师，他们珍视自己的身份和名誉，明晰自己存在的独特价值，笃信教育的力量，并以全部的力气捍卫教师的尊严。其实，每一个人，不论是家长还是孩子，心中都有一杆秤，称得出我们的分量。”我想，我们在家长及学生心目中有多重，取决于我们的事业观。树立了正确事业观的老师，一定是脚踏实地，勤勤恳恳，善于学习，勇于创新的，一定会永不停息地追求专业发展。职教高考制度的改革，现代企业人才标准的提高，要求我们职业教育工作者必须具备一专多能，必须成为双师型教师。我们要赢得尊敬，赢得学生，就要教好书，教好书就要下功夫，下功夫就要专心致志，心无旁骛，不去思考那些与教育教学、与自己本职工作无关的事情。我们的校训是“修德修能，成才成功”，作为教师，我们更要修德修能在先，才能真正为人师表。才能成长为骨干人才，走向事业巅峰。

再说学生观。“换一种境界看职教，换一种眼光看人才，换一种心情看学生，职校的学生是可爱的、可教的、可塑的，不但要把学生培养成社会所需的技术技能型人才，还要让让他们走向成功 ” 。这是我们职教人共同的心声。就学生观问题，我以前讲得多，今年暑假，我们请襄阳职业技术学院李友斌教授已经就这个话题做了深入阐述，我在此只点个题：一是树立学生主体观;二是树立全面发展观;三是树立全员育人观。我想举两个例子。一是最近传回来的消息。我校20xx级计算机专业学生王小波、韩梅、王蓉等3 名同学去年送往苏州东和光电有限公司顶岗实习，表现出色，今年6 月和8 月相继被公司派往韩国总部提高培训一年，韩国总部和国内公司为她们发双份工资，预计年收入可达9 万元。不知道大家听了这个消息后作何感想，也许这几名学生在校期间表现平平，资质一般，但她们身上具有某种过人的潜质，一旦有了发展平台，就会迅速脱颖而出。我有理由相信，这几名学生在不久的将来一定会有自己的事业，就像赵官炳、杨云等一批优秀毕业生一样。还有就是我讲过多次的邓兴华同学，20xx 级机电专业学生，20xx年以全校总分第一名、湖北省中职高考机电专业650 分的总成绩考取湖北工业大学机械设计制造及其自动化专业，去年考入北京大学马克思主义学院硕士研究生。邓兴华的前途可谓不可限量，一个人、一个家族的命运会由此发生改变。因此，要辩证地看待我们的中职学生，不能一味用老观念、老思想来苛刻学生，不能用简单的分数来衡量学生，而要看到他们的长处、优点，发掘他们身上蕴藏的潜质，唤醒他们积极向上的意识，培养他们良好的行为习惯和道德品质。目前，全县上下在搞生本教育研究，我们早在前年就提出了成功教育，关键是要真正放下架子，俯下身子，多动脑子，花气力抓落实。

(三)关于个人修养。

我谈两方面意思。一是性格修养。性格修养是一名同志思想品质、知识素质、社会阅历等各方面素质特征的综合反映。一个人有性格本无可厚非，关键是要善于调控把握，让性格成为事业成功的助推器。性格外向，能让人做事情泼辣能干、坦荡豪放;性格内向，可以让人严谨细密，稳成老练。但如果不加以调控，性格就会影响人生，有的同志在工作中遇到不顺心就发牢骚，心理承受能力差;有的在成绩面前沾沾自喜、居功自傲;还有的做事草率、眼高手低;有的捕风捉影、说是了非等等，这些都是个人性格修养不够的表现。有的甚至认为敢跟领导摔脸子，使性子，拍桌子、讲狠气是有性格。很难想象，你这种性格如何跟学生交流沟通，如何精心教书育人。领导也是人，也有自己的性格，不计较你一时的冲动过失是一种宽容，但你如果不及时反思，不自我改变，一而再，再而三，甚至变本加厉，组织是会考虑对你采取措施的。

二是素质修养。有一件事情对我触动很大。我从**院门前经过时看到他们正在刻字，我去问情况，**院的一位同志第一句话回答的是“这块石头是赠送的”，然后才介绍石头的来源地，价钱等。这就是素质。人家在回答提问时，首先想到的是单位的形象、利益。再反思我们自己，好多时候一件事情还没搞清楚，就在那里指指点点，乱发议论，甚至捕风捉影，搞得满城风雨;有时候口无遮拦，不认场合;有的同志思想偏执，言语偏激，作出一些既有损单位形象、也有损自身形象的事情。

(四)要树立正确的幸福观。

说到幸福，我们总是习惯性地想到待遇。不否认，跟发达地区比，与其他行业、单位比，我们的待遇有一定差距，再加上现在通货膨胀，物价过高，大家感到经济压力，可以理解。但据我了解，目前保康的教师待遇除市区外，与全市横向比还是超出很多的。我给大家介绍过，目前南漳职教中心的刘校长告诉我，他目前全年的工资待遇仅在3 万元左右，还没有我们普通教师收入高。与县内其他教育单位比，除比一中稍低一点外，相对其他单位也高出平均不少。去年，县财政局、教育局、人社局核定我们职工绩效工资是义务教育平均绩效的1.4 倍，一中1.7 倍。我多次找领导汇报争取，给他们讲一中教师高考升学压力大，教学任务重，但我们中职学生安全教育管理难度更大，压力更重，经过多次申请，将待我们的绩效工资遇提高到1.5 倍，人平增加1000 多元。换个角度，钱多并不一定能代表幸福指数就高。我们眼前的待遇是低一些，但我们越往后待遇会越高，退休了工资也有保障，像葛**老师，虽然退休了，月工资仍然3400 多元。其他单位则不一样，在职时工资高，一旦退休工资减副很大。再者，衡量幸福指数高低，我觉得其他一切都是身外之物，最根本的是身体健康、心态平和，生活开心，这样的人生幸福指数才高。

我推荐一篇文章《教师的幸福在哪里》(《中国教育报》20xx第一版)。有几个观点在此点一下：(1 )跳出单调、庸常的生活，敢于改变自己，给自己生命更多惊喜，从生活中积淀教育的智慧与财富，你才可能获得更为幸福的职业生涯，更有底气把这种惊喜带给学生。很难想象，一个个人生活失败的教师能够拥有一个幸福的教育生涯。懂得追求生活诗意与幸福的教师，才能给学生充满希望的未来。(2 )对幸福的不同理解，使得每位教师感受到的幸福都不尽相同。但可以肯定的是，如果你只满足于照本宣科，对于教书育人的专业，不想也不愿有所建树，那么，你便很难在工作中感受到持久的幸福。雅斯贝尔斯说： “ 教育的本质意味着一棵树摇动另一棵树，一朵云推动另一朵云，一个灵魂唤醒另一个灵魂。 ” 你能游刃有余与孩子共同成长，这就是幸福的源泉。(3 )学习、研究、反思和创新，正是教师职业的魅力所在。苏霍姆林斯基曾经说过： “ 应当引导每一位教师走上从事一些研究的这条幸福道路上来。 ” 爱上阅读，注重学习新知;一日三省，不断进行教学反思;关注教育问题，潜心研究钻研，你就能摆脱教师低水平重复劳动所带来的枯燥乏味感，在创新求索之中，体验到研究乐趣和幸福，收获职业成长。发现职业的价值，享受职业的乐趣，感悟职业的魅力，这是教师幸福的钥匙。(4 )教师，就是要带人到有光的地方。这就是教师的精神追求。有了这种追求，人类的精神和生命在文明层面上就能代代传承，教师自己也找到了通向幸福大门的路径。(5 )教师是一个使教育者和受教育者都变得更完善和更幸福的职业。在成就学生的过程中成就自己，在追求卓越的过程中实现自我，教师的幸福，就在不懈的追求中。

(五)孙局长在讲话终点到 了六种不良现象(见附件)。

(六)关于自觉抵制人情风及遵纪守法问题

我多次讲过，要维护教育形象，学校形象，教师形象，自觉抵制“人情风”，不进茶馆抹牌赌博，不做超越到道德红线的事情，但有些现象在我们学校还不同程度存在，发生在我们身边的惨痛事例也不少。比如有沉溺于赌博而倾家荡产，妻离子散的;据知情人士透露，今年公安到某茶馆抓赌，现场就有我们学校的某名同志，当时吓得衣服包头躲藏，十分狼狈。有的在纪委、教育局对治理“人情风”三令五申的高压态势下，仍然我违反规定，顶风操办。近段时间，城关校区女教师在晚间组织跳广场舞，把我们从牌桌上、酒桌上、饭桌上吸引过来，既锻炼了身体，又陶冶了情操，参与其中本身就是一种幸福、充实，值得推广。最近，全省在大力发展农村文艺活动，各乡镇都在搞文艺节目竞赛，各村的腰鼓队、广场舞、秧歌队都成立起来了，县城的河堤上、广场里，一些单位的大院内，随处可见市民主动参与文艺活动的身影。群众的文化素质不很高，他们都能做到做好的事情，我们作为文化知识的领军者，更有义务想在前，做在先。我预计，不久的将来，全县又会搞一次大型汇演展示，因此我有个考虑，土门校区的老师在这方面也要动起来，时机成熟了，我们还要举行竞赛、评奖，发现培养我们的文艺骨干，丰富校园文化生活。

同志们，抓好师德教育活动，提升自身职业道德，塑造良好教育形象，是当前行风评议建设的重中之重。今天与大家沟通交流的几个观点，希望能给在座的每名同志以启迪、以警醒，真正在思想上高度重视，在行动上切实纠偏，自觉 “ 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。最后，我想引用钟曜平老师的一句话作为结语：教师是一个使教育者和受教育者都变得更完善和更幸福的职业。在成就学生的过程中成就自己，在追求卓越的过程中实现自我，教师的幸福，就在不懈的追求中。

区教育局局长2014年述职述廉报告

XX年度，在区委、区政府的正确领导下，在各极领导的关心、指导、帮助下，在局党委书记的大力支持下，我和班子成员一道，坚持以科学发展观为指导，认真履行职责，开拓进取，真抓实干，全力推动教育发展水平领先苏北、跨越苏中、融入苏南，促进了我区教育事业的持续健康发展，教育事业各项发展指标继续保持全市领先。按照河办发[]82号文件要求，现将个人一年的工作、学习等情况汇报如下：

一、认真履行职责，推进教育事业跨越发展

我始终将贯彻执行党的教育方针作为重要工作职责，坚持以科学发展观为指导，以办人民满意教育为目标，认真落实全国、省、市教育工作会议精神，今年以来重点围绕建设现代化教育强区目标，我主要抓了十项工作：

1.抓布局调整，谋全面发展。一年来，结合旧城改造及新区开发等实际情况，加强了学校规划建设，加快推进中小学、幼儿园的布局调整和内部设施建设，撤并了一些生源不足、办学条件差、教育质量低的薄弱学校，启动了新一轮学校建设工程，以打造优质教育资源来消灭薄弱学校，实现学校办学条件的高位均衡。在区委区政府的大力支持下，高标准建设了一批设计理念超前、教学设施先进的现代化学校。投入近1亿元的江苏省淮阴中学教育集团开明中学今年建成，暑期招生爆满，产生了较大社会影响；投入4亿余元，实施淮安市实验中学、淮安市清江浦中学（原市三中）改扩建工程，新建淮安市白鹭湖学校。目前，三所学校开工前的各项准备工作均已就绪，年底前确保白鹭湖学校和清江浦中学顺利开工建设。

2.抓规范办学，让群众满意。我坚持依法治教，全面贯彻落实《江苏省中小学常规管理规范》，不断加强常规管理，切实规范办学行为。一方面强化政府监管力度。区教育局和各校校长签订了“规范办学行为实施素质教育目标责任状”，修订了《区教育工作考核评价办法》，强化教育教学过程管理和对学校管理工作的考核。一方面提升学校管理水平。区教育系统通过制定“教师十不准”、开发校本课程、优化课程设置、加强队伍建设、完善安全体系、进行督导调研、聘请行风监督员、开展校长接待日活动等措施，严格落实“五严”规定。全区中小学以“三风”建设为抓手，不断提高常规管理水平，促进了办学行为的有效规范。

3.抓队伍建设，建一流师资。面向全国招聘了30名优秀师范毕业生及骨干教师，面向全市公考选拔6名中学副校长。举办了课堂教学改革观摩研讨会等活动；组织教干和优秀班主任代表赴西安、盘锦参加全国班集体建设年会，组织局机关部分干部、部分中小学校长、街道主任和社区干部赴南京考察社区教育。建立了全区教师、教干轮岗交流制度，约10%的教师进行了交流，进一步促进了义务教育阶段学校的师资均衡。目前，全区中小学专任教师学历达标率100%，有省特级教师2名，市基础教育专家组成员、学科带头人和骨干教师46名，市、区级骨干教师、学科带头人人数占教师总数的21%。

4.抓素质教育，创特色品牌。以“走向优质教育、建构高效课堂”为中心，深化课堂教学改革，开展高效课堂教学研究，今年以来组织了1000余人次外出学习活动，举办了10场人次全区高效课堂现场观摩活动，开展了36个高效课堂课题研究，实现了教师高效课堂学习培训、研讨交流从备课组、教研组到学校、全区的四级层面全覆盖，初步构建了16个富有各校特色的高效课堂教学模式，提高了课堂效益。全区各校以教育特色建设为主题，加强校园文化建设，深入实施“一校一特”、“一校一品”战略，11所中小学都形成了具有本校特色的素质教育新模式。编写出版了《高效课堂教学模式探索》、《高效课堂教学案例集锦》、《高效课堂课题研究集锦》、《学校教育特色建设探索》、《学校管理实践与思考》等系列书籍。

共3页，当前第1页123

同志们：

下面，我就今年全县信访工作讲四个方面的意见：

一、充分肯定X年全县信访工作取得的成绩

X年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真贯彻落实中央和省、市关于信访工作的一系列决策部署及工作要求，以领导干部接访下访、信访积案化解、信访突出问题集中攻坚、非正常上访综合治理和矛盾纠纷排查调处等工作为重点，以落实“三项制度”和“领导包案”为抓手，通过抓排查、靠责任、化积案，妥善解决了一大批信访突出问题，全县信访形势保持了平稳向好的发展态势。主要体现在以下五个方面：

一是各级重视，信访形势持续好转。去年，县委、县政府主要领导经常阅批群众来信，多次对信访工作做出重要批示。分管领导多次主持召开信访工作调度会议和信访案件协调交办会议，切实加大了信访案件办理力度。县信访联席办先后召开信访工作调度会、重点信访案件协调交办会等专题会议XX次，开展了信访突出问题“集中化解月”和“百日攻坚”活动，有效解决了一批信访问题。在全省每季度的通报中，我县第三、第四两个季度都评为“三无”县，全县信访形势呈现出信访总量、来县集体上访量、来县重复上访量、进京非正常上访量、赴省到市越级上访量明显下降和信访案件办结率有效提高的“五下降一提高”良好态势。

二是机制健全，工作责任落实到位。重新修改完善了矛盾纠纷排查、重大信访问题预警机制和信访工作责任目标考核办法，严格执行《信访工作绩效考核和责任追究暂行办法》、《信访问题定期评比通报和诫勉谈话制度》、《信访数据信息报送制度》，建立了敏感节点和重点时段信访问题“零报告”制度，重大信访问题预警机制，信访风险评估机制，信访代理和流动调解制度和基层信访工作机制等五项机制，推进了信访工作的制度化和规范化进程，为做好信访工作提供了制度保障。

三是程序规范，接访下访深入推进。制定下发了《全县领导干部接待群众来访办法》，进一步畅通了信访渠道，规范了领导干部接访程序。各乡镇和各部门主要负责人按照“六个亲自，六个绝不”的接访要求，做到了随访随接，及时处理信访案件，使绝大多数信访问题得到了就地解决。

四是领导包案，积案化解成效明显。县委、县政府把领导包案作为化解信访积案的有力抓手，年初对件信访积案全部由县级领导干部包案，各包案领导通过现场接访、带案下访、召开案件协调会等方式认真研究制定化解方案，亲自督促相关责任单位按期办理。通过开展“集中化解月”和“百日攻坚”活动，一些信访突出问题和历史遗留积案得到了彻底解决。

五是基础夯实，工作效能得到提升。县委、县政府高度重视信访干部队伍建设，定期交任务，压担子，坚持选派副科级后备干部到县信访局挂职锻炼。各乡镇、各部门成立了信访工作领导小组，设立了专门的接待、办公场所，确定了专职人员，工作效能得到了较大提升。信访部门能够及时请示、汇报重要信访事项，经常深入乡镇、部门协商、督办具体案件，分析研判信访形势，推动了全县信访工作的有序开展。

二、准确把握当前信访工作面临的形势

从我县来看，近两年全县信访工作的总体形势是好的，特别是与前几年相比，信访工作有了很大转折。但是，我们也要清醒地认识到，全县信访工作的基础还不稳固，一些方面的信访问题还比较突出，信访形势任然不容乐观。一是信访总量高位运行。二是赴京非正常上访隐患仍然存在。三是赴省越级上访量增幅明显。四是来县集体访居高不下。五是重信、重访和缠访、闹访现象频繁发生。

之所以存在这些问题，既有客观的原因，更有主观的因素。从客观上来讲，目前正处在社会转型期，这一时期也是矛盾凸显期，群众诉求有着客观的社会原因。但认真分析我们的工作，最主要的还是我们主观上做的不够到位。

一是有的乡镇和部门主要负责同志对信访工作“第一责任人”的职责还没有完全承担起来。把信访问题推给副职去处理，职责履行不到位。

二是有的领导干部在解决一些历史遗留信访问题上认识不明确。态度不明朗，“新官不理旧账”，不愿和上访人交心谈心，不认真寻找解决问题的突破点，导致个别案件久拖不决。

三是有的单位和部门对“属地管理”、“谁主管、谁负责”的责任理解不深。对属于几个部门解决的信访问题，不想着怎么协调解决，而是推诿扯皮，被动应付，有的还上交矛盾，致使一些问题越推越大，越推越难解决，丧失了最佳的解决时限。

四是个别单位对信访工作思想上还不够重视。缺乏应有的敏锐性，对到县委、县政府缠访、闹访人员劝返接领行动迟缓，甚至顶着不接，任由上访人员在机关上大哭大闹。

五是有的干部缺乏做群众工作的能力。在平时工作中不尊重群众意见，不注意方式方法，疏远了与群众的感情，损伤了群众的利益;在处理信访问题上不换位思考，在接访上态度生硬，缺少耐心，在解决问题上支差应付，导致一些案件重访倒流，出现反弹，甚至激化了矛盾，一些已经解决了的问题逼着群众再次上访。

六是有的乡镇和部门对县信访联席会议办公室交办的信访案件办结上报不及时。没有在规定时限内办理，有些案件办理结束了，但既不给上访人答复，也不向联席办上报结果，严重影响了全县信访案件的办结率，制约着县委、县政府对全县信访形势的正确研判和决策。对于这些问题根源，必须要引起大家的足够重视，在今年的工作中努力加以解决。

三、抓住今年信访工作的重点

今年全县信访工作的主要任务是：认真贯彻落实党的会议精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，全面落实中央、省、市、县各项决策部署及工作要求，改革完善信访工作制度，创新群众工作方法，全面推行“”群众工作法，着力解决信访突出问题，切实维护群众合法权益，进一步畅通信访渠道，为加快梯田产业强县和生态文化名县建设，实现全面小康“庄浪梦”创造和谐稳定的社会环境。重点要抓好以下五个方面的工作：

一要建机制、抓预防，从源头上防止信访问题发生。抓住源头，寻找治本之策，是防止和减少信访问题发生的根本。一是要坚持科学民主决策。各乡镇、各部门在制定和落实涉及群众切身利益的政策措施、重大项目时，要深入搞好调查研究，事先听取群众意见，充分考虑群众的心理和经济承受能力。对于难度较大、非推行不可的工作，要耐心细致地做好群众工作，最大限度的减少不和谐因素。对绝大多数群众不支持、不赞成的，要审慎对待，该暂缓的暂缓，该停止的停止，坚决杜绝“政策一出台，矛盾跟着来”的问题发生。二是要坚持依法依规办事。各级各部门要严格按照法律、法规和政策办事，切实规范行政行为和执法行为，带着对群众深厚的感情做工作，尽可能减少因言语不慎、行为不当或不作为、乱作为而引发新的信访问题。三是要及时排查化解矛盾纠纷。各乡镇、各部门要针对土地征用、房屋拆迁、社会保障、涉法涉诉、安全生产和复退军人、临时代课教师、农民工工资兑付等重点领域和行业中存在的苗头性、倾向性问题及不稳定因素，进行经常性地排查化解，做到不漏一处死角，不留一处隐患，不放过一个问题。对排查出的各类矛盾纠纷，要认真汇总，建立台账，逐一明确责任领导和责任人。在解决办法上要综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等办法进行调处。对有可能引发集体上访和群体性事件的矛盾纠纷，主要负责人要亲自协调化解，必要时邀请县上分管该问题的有关领导协调处理。

二要早介入、抓初访，努力把问题解决在始发阶段。一些信访问题之所以由小拖大、由易拖难、由访拖闹，最重要的原因就是初信初访环节出了问题。各乡镇、各部门要把初信初访的办结当作今年信访工作的重点来抓，做到抓早抓小，让更多的信访问题第一时间解决在始发阶段。对群众的初信初访，要及时接待处理，能当场解决的要当场解决;当场解决不了的，不能推来推去，激化矛盾，要耐心的做好政策宣传、法制教育和解释疏导工作，并在规定期限内办结，要彻底解决因办理不及时造成群众重复上访问题的发生。

三要转作风、抓接访，充分发挥领导示范引领作用。今年要把领导干部接访下访作为转变干部作风、解决信访问题的有力抓手深入推进。今年春节收假的第一天，省委书记王三运到省信访局调研、接访时明确提出：“各级党委政府要高度重视信访工作，以党的群众路线教育实践活动的开展为契机，不断提高服务群众工作的能力和水平，积极探索做好群众工作的思路和办法，真心实意帮助群众排忧解难，时刻把群众利益放在心头，一定把信访工作做到群众心坎上，让群众愿意信访、方便信访、满意信访，进一步密切党同人民群众的血肉联系”。全县各级领导干部要率先垂范，认真学习、深刻领会省委王三运书记的讲话精神，按照“六个亲自、六个绝不”的要求，进一步改进工作作风，采取现场接访、预约接访、联合接访、带案下访、登门家访和爱心回访等多种方式，切实解决好自己管辖区域的信访问题。

四要强措施、抓积案，全力解决信访突出问题。信访积案是多种矛盾的集合体，拖得越久解决难度越大。省、市明确要求要通过领导包案，下大力气解决信访积案。县上将对排摸的信访积案进行包案交办，各责任单位要采取集中会商、调解仲裁、公开听证、救助救济等有效措施，全力化解，真正实现“案结事了”、“息诉罢访”。在化解过程中，要认真区分不同情况，因案施策，对合理的诉求，要想法设法在短期内解决;对一些成因复杂、时间跨度长、涉及面广的疑难复杂信访事项，要有针对性地加强法制宣传和教育引导，稳定群众情绪，研究解决办法，防止发生越级上访事件。对已经处理到位，事实清楚，程序合法，但信访人仍然无理缠访、闹访，甚至越级上访的，要及时启动信访事项“三级终结”程序进行复查、复核，对“三级终结”后仍然无理缠访、闹访或赴京非正常上访的，要坚决依法处理。

五要畅渠道、抓治理，进一步促进信访秩序全面好转。当前，集体上访现象不断增多，究其原因，一方面是有的群众法制观念淡薄，信“访”不信“法”，存在“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的思想;另一方面，与一些干部责任心不强，对信访问题一味地“推”、“拖”、“堵”、“压”，造成信访渠道不畅通有关。因此，必须要把拓宽、畅通信访渠道与依法治访相结合，不断完善群众利益诉求表达机制。

一是要深入体察民情。各级各部门要结合党的群众路线教育实践活动和“双联”行动，组织广大干部进村入户察民情、知民意、解民困，真正架起党委、政府和群众的“连心桥”。在接待信访群众和解决信访问题上，要把信访群众当家人、把信访之事当家事，深入群众家中了解实情，与群众“面对面、零距离”交流沟通，少说官话、空话，多讲真话、实话，通过谈心来疏导情绪，消除隔阂，争取群众的信任，实现“案结、事了、人和”。

二是要规范信访秩序。各级各部门要进一步加大《信访条例》的宣传力度，教育群众增强法制观念，努力在全社会营造一个依法行政、依法办事、依法上访的良好氛围;要全面推行信访代理制度，进一步规范群众信访行为，对乡、村、社一时解决不了的信访问题，乡村干部要主动带领信访人找相关责任部门或包案领导解决。各单位要教育本单位干部职工认真做好其亲戚、朋友信访问题的正面引导工作，绝不能做幕后的策划者和操纵者，今后如果发现干部职工策划、唆使他人上访，要严肃进行处理。

三是要抓好网上信访办理。去年X月份，国家开通了网上信访信息受理平台，网上信访事项的办理是今年省、市考核的一项重要内容，各乡镇、各部门必须高度重视，对网上交办的案件，都要严格按照规定时限和规范程序办理，决不能因办理不及时，上报材料不规范导致被国家、省、市通报批评，新闻媒体炒作。需要强调的是，不论是县联席办交办的案件，还是网上受理交办的案件，责任单位办理结束后，都要有给上访人的书面答复意见书和办结报告，并在规定时限内上报。

四是要加强综合治理。公安机关要根据公安部下发的《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》，加大对违法上访行为的处置力度。对一些有理无序、非正常上访的，要先处置行为，再解决问题;对极少数无理缠访闹访，造成严重影响的，要依法严肃处置，并公开曝光，形成正确导向;对以上访为由、带头滋事构成犯罪的，要依法追究刑事责任;对长期缠访闹访的信访老户，要随时掌握信息动态，一定要把上访人稳控在当地，决不能发生进京非正常上访和到市赴省集体上访现象。

五是要深入推进访诉分离改革。按照中央、省、市改革实施意见，对涉法涉诉类信访问题，今后一律由政法部门受理，信访部门不再受理，只依法做好引导工作。今后因涉法涉诉类问题到县委、县政府缠访、闹访的，公、检、法等政法部门接到县委办、政府办或县信访局的电话通知后，要安排分管领导及工作人员第一时间将上访人带离，再依法做好解释和疏导工作，绝不能出现推三阻四或放任不管的现象。

四、进一步靠实抓信访工作的领导责任

今年全县信访工作的目标任务已经明确，各乡镇、各部门要加强领导，细化措施，狠抓落实，推动信访问题的及时妥善解决。

一要强化责任落实。各乡镇、各部门要进一步建立起一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的信访工作运行机制，特别是单位的主要负责同志要树立“守土有责”的政治意识，切实履行第一责任人的职责，亲自研究部署和协调处理重大信访事项，亲自督办落实疑难复杂信访案件，其他领导干部要主动参与信访工作，及时果断的处理好各自分管领域的信访问题，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关领导“一岗双责”抓的责任体系。今后凡是乡镇或部门发生重大、复杂信访事件，责任单位的一把手要及时向联系乡镇的县级领导或分管领导汇报，由相关县级领导牵头协调办理。

二要从严执行“三项制度”。近两年，我县信访工作之所以取得了明显的成效，一个主要原因就是“三项制度”落实的严，落实的到位。今年，要继续在制度落实上下功夫。一是继续从严执行《庄浪县信访工作绩效考核和责任追究暂行办法》，坚持“谁制造问题，谁承担责任，谁受到追究”的导向，对贯彻信访工作行动迟缓、措施不力、推诿扯皮的，要严肃进行处理。特别是对发生大规模集体访或多次赴省进京非正常上访，责任部门的一把手要第一时间赶到现场，想法设法把人带离，如果贻误时机，造成事态扩大、影响全县稳定大局的，要要依规依纪进行问责处理。对经过多方协调已经彻底解决了的历史积案，责任单位不注意工作方法，造成案件反弹，逼着上访群众再次赴京非正常上访，要坚决实行“一票否决”。二是继续从严落实《信访突出问题定期评比通报和谈话诫勉制度》。县信访联席会议办公室要坚持每季度对各乡镇、各部门进京上访量、来县到市赴省上访量、交办案件办结率、信访案件发案率等硬指标实事求是的进行评比，对信访问题突出的乡镇和部门要在全县进行通报。被通报的乡镇和部门若在规定的期限内没有整改或整改不力的，要进行谈话诫勉和启动问责机制。三是从严落实《信访数据信息报送制度》。从去年报送的程度来看，个别乡镇和部门报送不及时，今年各乡镇、各部门要把信访信息报送当作一项常态化的工作坚持和落实，县信访局要把报送次数和及时程度列入评比通报的内容，坚决杜绝一催就报、不催不报的现象。

三要抓好督查督办。县信访联席办要定期不定期召开形势分析会、调度会和案件协调会，研究解决全县信访工作中存在的一些突出问题。县委办、政府办要把重点信访案件办理情况作为督查督办的重要内容，督促各乡镇、各部门增强责任意识，落实稳控措施，促进信访工作从“被动抓”到“主动抓”的转变。

四要加强队伍建设。县信访局要注重抓好信访干部队伍的业务学习和作风建设，不断提高做好群众工作、处理复杂问题的能力。县委组织部、信访局要加强对挂职干部的管理和培养，挂职干部所在单位要顾全大局，杜绝挂职干部“一人兼两头”现象的发生。各级各部门要理解和支持信访部门的工作，合力解决各种实际困难，为做好信访工作创造良好的环境和条件。