社会治安综合治理展板【精选20篇】

根据省、市的统一部署和相关文件精神，我局认真贯彻落实省、市关于城乡环境综合治理的各项要求，以“讲卫生、除陋习、树新风”专项活动为主要内容深入开展城乡环境综合治理工作，现将上半年工作情况总结如下：

一、加强领导，落实责任

为将城乡环境综合治理工作落到实处，我局成立了以局党组书记、局长李游为组长，副局长李焱、杨玉荣、朱堂伦，党组成员、纪委书记余怀文为副组长，各相关股室负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组。领导小组下设办公室，由办公室负总责，抽调专人具体负责城乡环境综合治理工作。我局还制定了《峨眉山市经济和信息化局城乡环境综合治理工作方案》，形成了层层抓落实、齐抓共管的工作格局。

二、强化宣传，积极营造良好的舆论氛围

为了使城乡环境综合治理工作迅速打开局面，我局采取多渠道、多形式、多层次的方式，利用会议、文件、简报、专栏等，开展形式多样的城乡环境综合治理宣传活动，利用春节民工回乡、节假日、法制宣传月等在我局所属责任片区开展专项宣传，并组织群众性的文明劝导活动，积极宣传城乡环境综合整治活动的重大意义，动员和引导广大人民群众进一步提高认识，自觉主动参与城乡环境整治工作，努力营造清洁、整齐、优美、规范的城乡环境。上半年，我局累计发放宣传资料五百余份，组织群众性宣传活动20余次，组织群众性文明劝导活动180人次。

三、采取有力措施，认真抓好环境综合治理工作

(一)认真搞好城乡环境综合治理责任片区的卫生。按照市城乡环境综合治理办公室的统一要求，我局安排机关干部职工每个月集中进行一次卫生清理，并建立卫生地段轮流值班制度，落实专人负责责任片区卫生，建立长效机制，使责任地段随时保持清洁。

(二)优化办公环境。投入经费200元，添置花草3盆，对办公区域进行进一步绿化，要求职工随时保持办公室整洁，保持单位形象。按照县爱卫办的统一部署，集中开展春季除四害活动，按规定投放和收回了鼠药，对办公区域进行了集中消毒。

(三)对相关企业提出了开展城乡环境综合治理的具体工作要求，与重点企业签订《峨眉山市经济和信息化局城乡环境综合整治目标责任书》。

我局城乡环境综合整治工作虽然取得了一定成绩，但对照上级要求，仍有不小差距。今后,我们将按照市委、市府的统一部署，继续深入开展环境综合整治，不断提高自身的管理水平，努力把我市建设成为经济繁荣、环境优美、文明开放的现代化城市。

综合治理工作计划

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。下面是小编收集整理的综合治理工作计划范文，欢迎借鉴参考。

综合治理工作计划(一)

一、指导思想

以平安建设、构建安全文明校园为抓手，认真贯彻市局综合治理工作要点的精神，进一步完善学校综合治理网络机构，将综合治理工作分解到学校各个部门，建立和完善学校综合治理工作的管理制度和奖惩制度，使学校的综合治理工作真正做到领导重视、组织完善、职责明确、制度健全。我校将继续努力保持学校稳定，教育教学秩序良好，校园周边环境整洁安宁。为学生创造一个安静、和谐、健康、安全的良好学习环境，为创建“平安校园”创造有利的条件。

二、工作目标：

实现减少、消除、扼制特大、重大责任事故，做到“四个到位，七个无”的工作目标，即：宣传教育到位、硬件设施到位、责任落实到位、各项制度到位;校园内无刑事案件及治安案件、无严重影响或造成严重后果的重大群体性事件及严重影响国家安全或政治稳定的重大事件、无重大伤亡及伤害事故、无重大火灾隐患及火灾事故、无责任交通事故、无集体食物中毒事故及无传染性疾病流行事故、无人员违法犯罪案件发生。进一步加强学校综合治理工作的制度化、规范化，积极探索学校安全工作的新思路、新方法。切实做好学校的综治工作，建立安全、文明、有序的校园环境。同时，加强对师生的安全教育和法制教育，提高师生的安全意识和防范意识，减少师生违法违纪现象。为学校教育的改革和发展创建稳定和谐的社会环境。

三、主要工作

1、提高认识，切实加强学校综治工作

综合治理工作是学校工作的重中之重，因而要进一步提高认识，牢固确立“安全第一、”“责任重于泰山”的观念。要切实做好对校园综合治理工作的领导，落实学校安全综治工作领导责任制、逐级负责制和责任追究制，认真履行职责，努力形成教职工全员参与学校安全综治工作的良好局面。

2、深入开展矛盾纠纷排查协调工作

建立健全矛盾纠纷排查协调稳定工作机制和制度，真正形成“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查协调工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，限度地确保社会稳定。

3、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施

(1)加强治安队伍的建设。成立由校长任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理领导小组，并要求学校综合治理工作组的成员要积极参加相关业务培训学习，不断提高政治业务水平。

(2)提高技防水平。学校要在作好人防、物防和技防三者有效结合的同时，还要求师生将贵重物品存放好，特别要加强对财务室、计算机房等的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，确保学校安全。

(3)加大交通安全宣传力度，保卫人员在学生上下学高峰期上路段值班，严防交通事故发生。

(4)加强学校消防安全工作，认真履行“安全自查、隐患自除、责任自负”的放火工作原则，定期实施日常防火检查，及时消除火灾隐患，确保学校防火工作万无一失。

(5)整治校园及校园周边治安环境。要加强对学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、*、工商等有关部门的大力支持，防止网吧和淫秽书刊对学生的侵害，净化校园环境，预防和减少违法犯罪的良好氛围。

4、采取有效措施，预防和减少在校学生违法犯罪

(1)要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。切实杜绝教职工违纪违法行为，不断提高师生的思想政治素质、法制观念、道德水准，在社会上树立教师良好的形象。

(2)加强校园内互联网络的管理。加强校园内互联网络的管理，做到制度健全，责任到人，落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施，抵制各种有害信息侵蚀，筑起一道防迷信、反动信息的“防火墙”，确保校园的安全稳定，优化育人环境。

(3)加强安全警示教育和防范活动。要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、”不稳定因素”的教育活动。加强对学校门卫、食堂、教学楼、专用室等重点部位的管理和治安防范，确保学校正常的教学、师生的人身财产安全。

5、加强法制教育和安全教育，提高师生的综治意识，充分利用班会、教工大会、国旗下的讲话等机会，在全校师生中开展法制教育和行为规范教育，提高全校师生遵纪守法的自觉性，增强他们参与综合治理的意识，使他们学法、懂法和守法;组织师生认真学习《中小学安全须知》、《中小学自我防范安全常识》、《中学生日常行为规范》，使广大师生能较好地掌握安全常识，提高安全意识和自我防范能力，减少意外伤亡事故的发生。

综合治理工作计划(二)

本年度，我校综治工作将以党和政府关于加强社会治安治理的教之初有关精神，紧紧围绕依法治校、以德治校的教之初总体要求，积极探索安全工作的教之初新思路、新方法。通过努力，切实做好学校的教之初综治工作，建立安全、文明、有序的教之初校园环境;同时，加强对师生的安全教育和法制教育，提高师生的安全意识和防范意识，减少师生违法违纪现象;加强校园安全管理，确保学校教学、教育工作的稳定。现将20xx年度工作计划制定如下：

一、加强综治领导，完善组织机构，明确工作职责

学校综合治理工作是学校工作的重中之重。学校坚持把综合治理工作放在学校日常工作的首位，并将它作为学校发展的长期工作来抓。

学校将切实做好对校园综合治理工作的领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓;进一步完善学校综合治理网络机构，根据“谁主管，谁负责”的原则，将综合治理工作分解到学校各个部门;健全学校综合治理工作的管理制度和奖惩制度，使学校的综合治理工作做到领导重视、组织完善、职责明确、制度健全。

二、加强法制教育和安全教育，提高师生的综治意识

充分利用班会、校会、政治学习等机会，在全校师生中开展法制教育和行为规范教育，提高全校师生遵纪守法的自觉性，增强他们参与综合治理的意识，使他们学法、懂法和守法;组织师生认真学习《中小学安全须知》、《中小学自我防范安全常识》、《中学生日常行为规范》，使广大师生能较好地掌握安全常识，提高安全意识和自我防范能力，减少意外伤亡事故的发生。

三、加强校园综合管理，落实各项具体工作

1、继续推行准军事化管理，完善学生内部管理体制改革。在全校师生中间进一步建立安全管理网络，实行“保长制”，真正做到预防为主，层层负责，层层汇报。

2、学校安全无小事，要充分认识安全工作的重要性，要保证制度健全，人员到位。师生人员安全、消防安全、财物安全等，学校各部门、各场所都要有专人负责，并签定责任状。

3、加强对学生宿舍的管理，依照宿舍管理条例，做到生活指导老师岗位明确，职责到人，定期对寄宿生的卫生、安全、行为规范进行检查，强化寄宿生的请假制度，做到对学生负责，使家长放心，以确保寄宿生的财产安全和人身安全。

4、“看好自己的门，管好自己的人”，今年将进一步加强门卫的管理，监督好门卫制度的实施，检查好门卫的来客登记和夜间巡逻制度的落实情况，严禁社会闲杂人员进入学校，以确保学校正常的教学秩序。

5、坚持实行领导、班主任和任课老师值班制，坚持学生“三自我”管理制度，共同做好对学校管理秩序、学生的行为规范、校园安全的监督和检查。

6、继续实施同派出所共建，切实做好防火防盗和交通安全工作，请有关专家来校作消防和交通法规知识等讲座，在校园举办消防和交通事故案例展览，使全校师生安全警钟长鸣，增强他们的安全意识，发现问题及时处理，把事故消灭在萌芽状态。

7、加强校园及周边的治安综合治理。学校要主动与公检法等单位密切配合，严厉打击各种滋扰校园、侵害学校财产及师生人身安全的不法分子，彻底消除周边200米内的“三室两厅”，保障学校和师生的安全。

综合治理工作计划(三)

20xx年区社会治安综合治理工作要紧紧围绕党的xx大精神，以邓小平理论和“三个代表”为指导，深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，按照市、区综治工作部署，坚持“打防结合，预防为主”的方针，在继续开展“严打”整治斗争的同时，进一步加强社会治安防范和管理，加强基层组织建设和制度建设，排查矛盾，调处纠纷，加大科技创安，安全创建工作，着力解决好百姓关注的实际问题，防止发生各类因工作不细及失误造成的矛盾，真正担负起维护本地区稳定的责任，为加快王四营地区农村城市化步伐、繁荣地区经济、争创文明乡创造良好的治安环境。

一、加强领导和责任体系建设

全乡各村、公司及驻本乡范围内的各单位要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合工作的重要性，各级领导要把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任，“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处解决一个，不留隐患。

乡政府今年继续与属地各单位签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层，各单位也要与下属层层签订责任书，分解任务，分清责任，同时乡政府要进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，对工作薄弱、治安问题多、长期得不到解决的单位要采取挂账、通报等警示方式，对发生重大问题的还将依据市、区政府《重大安全事故行政责任追究的规定》，追究领导责任。

二、深入做好矛盾纠纷、排查化解工作

王四营绿化隔离地区建设工作已见成效，农民搬迁上楼工作指日可待，五环路两侧绿化工程稳步实施，但随之而来的各类问题、各种矛盾也日渐增多，百姓就业、农民增收矛盾日益突出，这些都是关系到群众的切身利益，任何一个环节处理不好都可能成为不安全隐患的导火索，造成影响地区稳定的群体事件，酿成大事。这就要求我们各级领导干部要将工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，派出所、司法所、综治办等有关单位部门密切合作，紧密配合，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，维护广大群众的合法权益，着力解决群众的实际问题，为他们排忧解难，在工作中要加强主动性和预见性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。

三、坚持“严打”，加强外来人口管理，打击各类犯罪活动

1、总结前两年“严打”工作的经验和问题，认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决，继续打击黑恶势力犯罪、暴力抢劫、入室盗窃等多发性犯罪，坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意率。

2、加强重点地区治安环境整治，特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题，加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的治理工作，铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种制假、贩假、假冒伪劣现象，净化社会空气，创造良好环境。

3、提高外来人口管理水平，树立管理与服务并重的思想，提高暂住人口素质，使其适XX市发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理，加强外来人口管理站建设，充分发挥护村队、治保队作用，加强服务，打击流动人口犯罪。

四、加强治安防范体系和治安队伍建设

1、大力加强治安防范工作，在乡党委、政府的领导下，乡综治委统一协调，要建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，整合乡联防队、保安队、护村队、治保队和各社会单位的治安力量，构成地区治安防范体系。

2、属地各单位要完善内部防控体系，组建内部治保队伍及各种治安力量，与地区派出所、综治办加强沟通，密切联系，协同作战，使每个角落都有监控，让犯罪分子无处下手，无可乘之机。

3、进一步加强治安队伍建设，乡政府将举办法律法规培训班，使干部队员端正思想、站稳立场，依法办事，遵法执法。提高治安队伍整体素质，为确保队伍质量，要严肃清理队伍，对不称职的的人员要坚决调离，进一步肃清治安队伍。

五、继续深化安全创建，推进科技创安

1、各村、各单位要努力提高科技创安的覆盖率和档次，在重点区域、重点部位安装技防设施，有条件的要积极推进电视监控、加大科技创安的资金投入，提高治安防范水平。

六、做好犯罪预防工作，加强安全，维护稳定

1、配合党委切实做好对“flg”痴迷者的教育转化监控防范工作，重点村、重点单位的帮教工作不能松劲，确保零指标实现。

2、强化交通、消防、安全生产的安全管理，落实各项安全生产责任制，使干部职工时刻不忘安全生产，不可大意忽视安全工作，乡政府今年还要继续与属地单位签订《安全生产责任书》、《消防安全责任书》、《交通安全责任书》，同时加大责任书落实检查力度。乡政府还将举办安全生产、消防安全知识培训班、消防自救演练等，加强职工的安全意识，提高事故预防和救灾能力，各单位要狠抓落实，领导高度重视，确保xx年不发生重大安全责任事故。

3、深入开展法制宣传教育，抓好各类犯罪的预防，加大“禁毒”工作，刑释解教人员的安置帮教等各项工作，降低重新犯罪率。

综合治理工作计划(四)

一、加强领导和责任体系建设

街道今年继续与属地各单位、社区签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安、信访维稳、群体性事件、交通、消防、生产、学校安全等工作责任、任务落实到基层，各单位也要与下属层层签订责任书，分解任务，分清责任，同时街道要进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导

二、深入做好矛盾纠纷，排查化解工作

按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，派出所、司法所、综治办等有关单位部门密切合作，紧密配合，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，维护广大群众的合法权益，着力解决群众的实际问题，为他们排忧解难，在工作中要加强主动性和预见性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。

三、继续开展“三大”活动，切实做好民调工作

深化“大走访、大调研、大服务”活动，提升人民群众对政府部门的民调满意率，贴近实际，贴近生活，贴近群众，扎实开展民情调查工作，深入了解和处理群众反映集中的热点问题，调解群众之间矛盾纠纷，树立党员、干部队伍形象，切实转变工作作风，开展形式多样的宣传活动，多途径、多层次、全方位的对民调进行广泛宣传。

四、加强巡逻防控，压降发案率

充分发挥派出所的主力军作用，加大打击力度，降低发案率，提高破案率和人民满意率，切实增强人民群众的安全感。一是抓好群防群治队伍的建设，真正发挥巡防队员在社区防范中的积极作用，做到“面上有人转，线上有人巡，点上有人守”，做到防控空间和时间上的网格化，筑起群防群治的铜墙铁壁。二是加强对房屋出租户、暂住人口的教育、管理和服务工作，加强日常登记，严格依法管理，逐步提高登记率、*率，控制暂住人口犯罪率。三是努力做好刑释解教人员的就业指导工作，强化各项帮教措施，加强衔接和管理，做好社区矫正工作，控制重新犯罪。四是进一步加强对辖区的特殊人员的管控，尤其是对吸毒人员的管控，加强对危害社会治安的吸毒人员的收治工作，积极争创“无毒社区”。

五、强化防范和处理邪教工作，全力维护辖区政治稳定。

认真开展反邪教的警示教育活动，使广大群众充分认识到邪教组织的特点和社会危害性，从而远离邪教，并与之作坚决的斗争，进一步健全信息网络，加强对原邪教活动人员的帮教和监控，尤其在重大节日和重要活动期间，要密切关注其动向，对屡教不改，严重扰乱社会秩序的邪教活动骨干分子，要依法从严打击。

六、加强宣传，全力营造良好的综治工作氛围

充分利用新闻媒体广泛宣传社会治安综合治理的各项方针政策，法律法规以及办事处综治工作的先进经验和典型事迹，营造人人关心、人人参与社会治安的良好氛围，制造宣传横幅、版报等宣传资料，进一步增强广大群众的防范意识和防范能力。

七、积极完成上级政府、机关部门、街道党工委办事处交办的其他各项工作任务。

综合治理工作计划(五)

20xx年的社区治安综合治理，安全生产工作是保稳定、促和谐为基础，推进落实“五个”重庆建设为前提，以建立安全、稳定、和谐、文明的新型社区为工作目标，按照街道党工委、办事处的统一部署和本社区的实际情况，制定20xx年社区综合治理安全生产工作计划。

一、社区加强治安综合治理、安全生产工作领导小组、应急小组、调解工作小组和帮教工作小组工作，负责社区维稳工作和安全生产工作，处理社区存在的不稳定因素，安全稳定排查等项工作。将群体矛盾及各种不稳定和不安全的因素控制在初始阶段，消除在萌芽状态，达到“六个不发生”的维稳工作目标，真正促进社区稳定、居民安居乐业、邻里和睦互助的正常生活秩序。

二、广泛开展治安综合治理、安全生产工作宣传教育活动，牢固树立“安全第一、生命至上”的观念。为了抓好社区的安全稳定工作，社区坚持以人为本，深入开展对居民、学生的法制教育、安全教育、消防教育、戒毒教育，提高居民、学生的法律观念，增强遵纪守法的自控能力和自觉性，充分发挥治保会、调委会、帮教小组、治安巡逻队、法律宣传小分队、法律服务站的作用，加强同社区单位、民警的配合，共同创建平安和谐的社区。

1、全年召开社区单位、物业公司、小企业主参加的稳定工作会议四次，每季度召开一次，重点分析社区稳定安全情况，布置安全、稳定防范措施。

2、定期进行安全稳定工作检查，每月安全稳定工作检查一次，并进行矛盾纠纷排查上报工作，重大节日和XX市“两会”和全国“两会”期间的安全稳定工作检查，杜绝各种事故发生，确保“两会、两节”期间的安全和稳定。

3、全年落实法制教育2次，安全消防教育2次，戒毒教育1次，并搞好节假日前的安全教育，做到安全教育经常抓，安全警钟经常敲，时时刻刻提高安全意识，达到齐抓共管的目的。

4、加强对“功”人员和社区其他重点人员的监控管理。对重点人员由居干包干、重点防范、派专人进行明控和暗控，做到防得严、控得住，做到“六个不发生”的工作目标。

5、加强门卫值班、夜间巡逻和夜间安全喊话。社区义务巡逻队按时间、路线进行巡逻，杜绝各种盗案、扒案和抢案发生，确保社区安全和居民的正常生活秩序。

6、加强信息沟通。加强与社区单位、物业公司、小生产企业的联系，充分发挥社区信息员、居民组长的作用，及时收集各方面的信息，做到早发现、早控制、早处置，发现问题和突出矛盾及时采取有效措施确保处置适当，控制得住，有效地处理各种问题和矛盾。

7、加强对刑释人员和吸毒人员的帮教工作，对刑释人员和违(城管工作计划)青中因有病和无法就业、无经济收入、生活困难的给予享受城市最低生活保障，同时居委会干部对他们采取二帮一的教育方式进行耐心帮教，使其遵纪守法，走上正轨。

8、抓好小生产企业、“三合一”场所的安全消防工作检查，特别是原钟表公司厂区、月亮坝新建竹木市场的监管力度。搞好“人防”、“技防”、“物防”工作，配合相关执法部门加大执法力度，严格查处火灾隐患，对有严重安全隐患的坚决消除，不留后患。

三、维护社区的稳定，正确处理好人民内部矛盾，及时解决好群体性(居民、职工)的矛盾，对职工中的问题要细致地做好工作，消除不稳定因素。

通过以上的工作的努力，形成平安社区人人建、社区安全人人管，在推进“五个重庆”的建设中，把社区建成文化生活丰富、社区安全和谐、人际关系和睦、团结友爱互助的文明、礼貌、环境整洁的新型社区。

半年来，我校综治及平安校园建设工作上级有关部门的关心和支持下，坚持以党的精神和科学发展观为主要指导思想，以健康第一，安全第一为口号，以预防为主、防治结合、加强教育、群防群治为方针，形成了人人都有责任去管，处处都有制度可循，时时都有载体可依托，事事都有记录可查的综治安全工作管理体系，切实开展了一系列安全教育活动，增强了师生的安全意识和自我保护意识，营造了全校教职工关心和支持学校安全工作的氛围，保障了学校正常的教育教学秩序。全校师生无一例违法事件和重大违纪事件发生，无一例安全事故发生，无一例上访事件发生，校园和谐稳定，教育教学质量稳步提升。现将半年来的综治安全工作总结如下：

一、开学以来进行的主要工作：

开学前，我校就组织人员对校舍及校园设施进行了一次全面检查，内容包括设施安全、各科室用电、桌椅配备等方面，以保证教学工作的正常开展。并将此项工作常态化，安全工作小组成员定期对全校进行安全检查，彻底排除安全隐患。

开学初，我校首先组成立了以校长任组长的安全工作领导小组，制定了各种制度计划，签订了安全责任书，以保证学校安全工作的正常开展。制定门卫值班制度和夜间值班制度，以确保师生人身及学校财产安全。

其次，加强对全体师生及家长的安全教育。充分利用国旗下讲话及班会、周会、家长会时间向全体师生和家长进行安全知识教育，增强安全意识，并充分利用黑板报、宣传栏、手抄报等文化阵地，使全体师生时刻绷紧安全这根弦。

另外，我校结合“学校安全教育日”、“防震减灾日”等积极开展一系列安全教育活动，并在期间进行了两次关于消防安全和防震避震的逃生演练，增强了全体师生的安全意识，提高了自救能力。

二、主要工作经验

(一)加强领导，建章立制，落实安全责任要求

1、强化管理力量。学校成立学校安全工作领导小组和校园治安保卫小组。校长亲自抓，各教师具体负责，学校校委成员每人负责各年级的安全监督管理，校长协调各方管理力量，统筹兼顾，用好班主任、值日教师、学生干部三支队伍，形成总体战斗力。

2、完善安全制度。学校学期初抓好安全预案的再调整，抓好“安全责任状”的签定，把安全工作责任到人，教师深入学生家庭宣传讲解安全注意事项，把安全预防工作做实做细。

学生集体外出向主管部

(二)严格检查，严格调控，确保校园卫生安全

1、做好学生零食的管理。我校遵照《学校卫生工作条例》和《食品卫生法》的要求，经常性到学校门口摆摊点进行食品卫生情况检查了解，抓好食品购入和出售的检查督促，发现“三无”产品和过期食品坚决要求进行销毁处理。

2、做好环境整治。规划班级责任卫生区，制定卫生整治要求，全员参与校园卫生整理活动。做好校园的消毒措施的施行，保证师生学习有一个良好卫生的环境。

(三)加强管理，认真维护，消除设施隐患

1、认真维护。学校定期与不定期对校园校舍及各类设施的安全使用情况进行检查分析，发现问题及时进行处理。确保用水、用电、桌椅门窗、体育、实验仪器等各项设施达到安全使用标准，不对师生的生命与健康造成威胁，避免因门窗桌椅年久失修、悬挂物不牢固或用电线路不安全而危及教师、学生的人身安全。

2、重点管理。为保证学校用电安全，对用电线路进行详细的排查和维修，设置灭火器和其他灭火措施。

(四)注重教育，抓好常规，增强学生安全意识

我校在加强防范的同时利用各种途径教给学生安全常识。在工作中努力做到“五依托”：以《中小学安全须知》、《中小学生自我防范安全常识》等为依托;以国旗下讲话和晨会讲话为依托;以班队活动课为依托;以校园宣传工具为依托;以《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》为依托，把安全工作抓紧、抓深、抓细、抓全面，从而认真细致地做好学生的安全教育工作，努力提高学生的思想认识，使学生从教育活动中学到必要的安全知识和本领，提高学生的安全自护自救能力。

三、存在问题

虽然学校对综治及安全工作高度重视，但部分学生和家长甚至包括部分教师对此仍不以为然，总觉得危险离自己很远，不能从内心正视这项工作，这种态度本身就是一种最大的安全隐患。另外，学校由于受各种条件所限，一些常用设备有所欠缺，人员配置不合理，缺乏专业从业人员，对学校的安全工作有一定的影响。

总之，安全工作是一项十分复杂的工作，有着不可预测性，来不得丝毫的松懈。只有保持警钟长鸣，常抓不懈，方能以细致的工作确保一方平安。学校的安全，孩子的平安是我们的共同心愿，也是我们不懈努力的目标。

尊敬的邦举副市长、各位领导:

为持续深入推进全市城乡环境综合治理工作，根据市委市政府领导要求和会议安排，下面我代表市治理办就20xx年工作情况、存在问题做一个简单总结，并就20xx年工作进行安排部署，待会儿邦举副市长还要作重要讲话，如有不当之处，敬请各位领导批评指正。

20xx年工作回顾

20xx年，按照省委、省政府工作部署，我市以实施环境质量新改善、美丽乡村新面貌、城镇品质新提升、设施建设新突破、文明卫生新风尚“五大行动计划”为重点。一年来，通过全市上下的共同努力，进一步改善了人居环境、优化了发展环境，环境品质得到提升，城乡环境综合治理进一步深化，工作取得明显成效。到20xx年底，城市、农村生活垃圾无害化处理率分别达93%、70%，餐厨垃圾处理率达30%以上，医疗废弃物无害化处理率达97%。机械化清扫率达57.2%。城市生活污水集中处理率达到90%，建成区绿化覆盖率、绿地率和人均公园绿地面积达到39.6%，34.6%和11.05㎡。

一、环境质量得到进一步改善

一是加强大气污染防治力度。完成了对自贡中粮机械制造有限公司等8户企业的停产和拆除工作，企业乱排污问题得到了有效控制。加强扬尘治理力度，主街大道保持每天3次以上的洒水降尘，定期冲洗绿化带、行道树、护栏等，加强对城区建筑工地的管理，共治理施工现场扬尘污染2189处。同时对机动车尾气排放和露天焚烧等空气污染问题进行集中治理。

二是是加强城镇园林建设。实施了盐都植物园二期、汇东公园二期和卧龙湖湿地公园一期建设，启动了高峰公园、狮子山公园二期和釜溪河复合绿道城区连接段建设，启动了朝土路、北环路等道路绿化，完成了华丰村等5个以上社区绿化小广场建设。

二、乡村面貌进一步改善

一是继续完善农村垃圾处理机制。对新建的农村小区及已通公路的村庄及时配套建设了一批环卫设施、设备，新增了保洁人员，同时进一步健全完善了农村环卫运行机制制度，强化日常运行维护管理。自20xx年启动农村生活垃圾处理机制建设工作以来，我市共建区域共享垃圾填埋场32个，建设垃圾收集池2万6千余个，配备垃圾箱桶6千个，配备转运车辆近1000台，配备保洁人员1万2千余人。

二是结合“美丽乡村”统筹推进农村环境建设。完成叶合村等45个“美丽乡村”创建工作，统筹推进农村交通、能源、水利、通信等配套设施建设和教育、文化、体育等公共服务设施建设。去年共开展“六清”活动1135次，开展“四改” 11649户，治理规模化畜禽养殖场130个，完成新增农村沼气用户2213户，建成乡村服务网点12个，建设生活污水净化沼气工程15处(户)。

三、城镇品质进一步提升

一是继续巩固“五乱”治理成果。继续开展“五乱”治理，提升城区保洁能力和质量，扩展保洁覆盖面，清理卫生死角。加大对乱张贴、占道经营、车辆乱停、工地乱象等严重影响市容秩序问题的治理，对违法行为进行坚决打击。去年共清理卫生死角垃圾近9508吨，清除“牛皮癣”363522处，治理越门占道经营行为近37399起，治理机动车违章停放近49503辆。

二是着力拓展延伸专项治理。实施了占道经营、环卫设施建设管理、户外广告、噪声、餐饮油烟、扬尘、夜市摊点等7个专项治理，取得了阶段性效果。其中环卫设施建设管理、户外广告治理纳入常态，扬尘治理、油烟和噪声污染治理纳入了“盐都问政”主动向社会承诺整改内容并实施了具体整治。两县夜市摊点治理行动有序推进，油烟和噪声污染治理取得阶段性成果。共拆除户外广告1000余幅，五区两县城区夜市摊点全部实行“五统一”，大型餐饮企业安装和使用油烟净化设施设备达100%，处理噪声扰民1000余件(次)，受理各类违法违章案件3419件，处罚3321件，处罚率达97%。

三是持续推进城镇风貌塑造和建筑立面清理。加大了道路节点改造和城镇风貌塑造，完成十字口交叉口、一医院交叉口、东方广场交叉口交通节点改造工程，完成城乡风貌塑造项目55个，打造特色街道11条，清理建筑立面71578平方米，改造背街小巷62条。全面完成18个重点乡镇品质提升打造和15条街道牌匾标识提档升级。

四是城乡垃圾处理能力得到提升。城乡垃圾处置规范运行，垃圾焚烧发电、渗滤液处理和餐厨垃圾处理运行正常，医疗废弃物收运处理范围得到拓展延伸。全年处理城市生活垃圾23.42万吨(含挖运垃圾焚烧4.03万吨)、渗滤液15.67万吨(含应急转运量11.54万吨)、餐厨垃圾1.26万吨、医疗废弃物668.52吨。

四、设施建设进一步完善

一是完成空气自动监测网络建设。新建投运2个PM2.5、一氧化碳、臭氧空气质量自动监测站，实行“日监视日上报”，监测网络已实现了区域全覆盖。

二是全面完成环卫项目及设施建设目标。完成新建、改建垃圾库20座、公厕40座，完成新店镇、回龙镇、兜山镇3个小型垃圾填埋场建设。新建垃圾池1300个，建成建筑垃圾消纳场2个，城区垃圾压缩中转站建设项目和莲花垃圾厂封场一期工程有序推进。

三是加快污水收集处理设施建设。目前我市已建成投运了市污水处理厂一、二期，荣县、富顺县和贡井污水处理厂一期等5座污水处理厂，配套截污干管共58.43公里，中心城区污水集中处理率达90%，荣县、富顺县一期分别达65%和74%。在乡镇生活污水处理项目方面，除20xx年底前已纳入城市污水处理厂处理范围的6个乡镇外，目前我市已建成投运了66个市级乡镇污水处理项目，在建市级项目18个。

四是加强市政道路基础设施建设和维护。完成修复人行道5000余平方米;道路沥青路面中修3200余平方米;市政设施完好率达96%以上，道路完好率达98%以上。

五是稳步推进城乡农贸市场新建和改造工作。完成农村市场新改扩4个，改造5个。

六是加快推进再生资源网点建设。建村级回收点100个(其中：固定回收点40个、流动回收点60个)，培训回收人员307人。目前90%以上的农村可利用垃圾得到回收，再生资源购销总额全年完成3.35亿元，同比增长13%。

七是强化数字化城市管理水平。数字城管中心平台建设得到加强，执法信息子系统开发完成投入运行，荣县数字化城管中心建成投入运行，城市管理逐步实现精细化、网格化，齐抓共管格局逐步形成。全年受理案件18万余件，处理率达96%以上。投入近14万元，购置执法记录仪150个，执法管理更加规范。

五、文明卫生风尚进一步树立

加强主流新闻媒体宣传，在主流媒体开设专栏14个，刊播相关稿件图片20xx余篇，公益广告38条，在四川新闻网、四川经济日报网上刊发宣传报道1089篇(次)。组织开展“七进”活动和群众性主题宣传活动1293次，开展志愿者服务活动1252次，劝导“不文明、不卫生”行为3.5万人次。城乡居民文明素质得到进一步提高，关心环境、爱护环境、参与环境治理的氛围更浓。

六、监督问责进一步强化

在总结过去考核管理经验的基础上，建立起了“市容环卫、村镇环境、数字城管、城乡环境综合治理”即“四考合一”的全新考核机制，实现了从时点和节点考核向日常考核转变，定性考核向定量与定性考核相结合转变，城乡环境综合治理不断深化，起到了考核促管理、强服务、提水平的效果。全年，开展通报排名8次，发专项督查通报8期，督促整改落实问题100个，约谈区县1个，有力地促进了问题的整改落实。

在肯定成绩的同时，我们也感到，随着人民群众和经济发展对环境的要求越来越高，全市城乡环境综合治理工作仍然存在一些突出问题：

一是大气污染防治还需进一步加强。近年随城乡环境综合治理和生态自贡等工作的开展，我市大气环境污染源在一定程度上得到了控制，但整体大气优良指数离人民群众和国家要求还有距离。

二是城乡环境相关执法能力还有待强化。在执法工作中，涉及到个人行为的执法往往是难度很大的，由于涉及群众切身利益，往往出现执法工作受阻严重，执法者人身安全不能得到保障，造成执法难、执法不到位等问题。如违法建设、占道经营、车辆乱停、环境污染等等。这些执法工作还需要进一步强化，还需要更强有力的手段实施执法工作。

三是宣传工作还有待加强。我市城乡环境综合治理宣传方面的工作虽有开展，但取得的效果还不理想，群众的支持和主动参与没有实现很大程度上的提升，宣传方式的多元化也未很好的发挥，如“七进”活动等开展得不好，故还需进一步加强宣传工作。

20xx年的主要工作

今年是全面深化城乡环境综合治理的关键之年，是全面完成“”规划的收官之年，按照省委、省政府“以更高的标准、更大的力度，进一步深化城乡环境综合治理，努力开创城乡环境综合治理工作新局面”的总体部署。今年我市城乡环境综合治理工作的总体思路是：全面贯彻党的xx届三中、四中全会，省委十届五次全会、省委经济工作会议和全省城镇化会议精神，围绕推动环境质量再提升、农村生活垃圾治理保验收、城镇品质上水平、设施建设增投入和文明新风促和谐等几方面的重点工作，着力抓升级促转型，以深化城乡环境综合治理改善城乡环境质量为重点，统筹推进治理工作从全域治理向整体提升深化、从专项攻坚向常态治理深化、从宣传引导向依法规范深化。重点要抓好以下几项工作：

一、推动环境质量再提升

一是加大大气污染防治力度，强化大气污染联防联控。实施城区企业“退城入园”工作，完成四川省自贡工业泵有限责任公司迁建工程，督促自贡张家坝氯碱化工有限责任公司等10户企业完成落后产能淘汰工作。

二是加强工业和燃煤污染防治。指导督促重点行业工业企业开展燃煤锅炉脱硫、脱硝、除尘设施建设，强化工业企业堆场扬尘控制。同时按省上要求完成燃煤小锅炉淘汰任务，20xx年底全面淘汰建成区10蒸吨/时及以下燃煤锅炉。

三是加强城市施工和道路扬尘整治。积极推广绿色施工，全面推行施工现场标准化管理，城区在建工地应严格执行“六个必须”、“六个不准”，严肃查处违法违规行为。城区主干道每天洒水3次，其余道路每天洒水1次，对重点扬尘路段加大洒水降尘频次。推行道路机械化清扫冲洗等低尘作业方式，确保城市建成区道路机扫冲洗率达到63.5%以上。加强运渣车辆管理，对抛洒滴漏、带泥行驶及擅自清运工程渣土等行为，予以严格查处。

四是大力实施机动车尾气治理。推进在用机动车环保标志发放，确保新车环保标志发放率达100%。全面推广使用清洁能源汽车，使清洁能源汽车在公共服务领域新增或更新的机动车中所占比例达到20%以上。结合城市道路建设，完善步行道，使步行道配置率达90%，且完好率达80%。严格落实废旧机动车淘汰制度，淘汰20xx年底前注册营运的黄标车。

五是加大饮用水源保护和水环境治理力度，努力实现“四无一整治”。继续实施双溪水库、烈士堰水库和镇溪河流域饮用水源保护项目;继续实施乡镇集中式饮用水源地整治，完成5个劣Ⅴ类水质水源地综合整治项目;全力推进农村饮水安全建设，解决24万农村居民和师生饮水安全问题，农村自来水普及率达70%。健全釜溪河流域清漂管理体系，坚持常年清漂，努力实现流域江河“四无一整”，即“水面无漂浮物、河道无污泥堆积、堤岸无垃圾、河道畅通无障碍物，整治入河排污口。

六是深入开展重点流域水污染防治，改善水环境质量。每月完成断面监测，对超标断面所在的区县政府实行资金扣缴。加快实施威远河(大安区城区段)、荣县双古镇越溪河共2处中小河流治理工程，加快实施富顺县城区E2段防洪堤项目，开工建设釜溪河东兴寺防洪堤项目。

七是大力实施天然林保护，加强风景名胜区、湿地公园建设和管理。实施釜溪河复合绿道城区连接段等工程建设，新增城市绿地面积100公顷，实施高速公路、省道、县道和乡道绿化180公里，实施新增造林7.5万亩，实施河流绿化8公里。同时加强花海及进出口的卫生秩序管控，加强对南湖湿地公园、恐龙馆及已建成的其它湿地公园等景区的日常管护。

八是抓好城镇园林绿化和城乡造林绿化。巩固提升“国家园林城市”创建成果，完成卧龙湖湿地公园、盐都植物园二期工程建设，开工建设釜溪河复合绿道城区连接段、高峰公园、狮子山公园二期工程，同步实施西山路、朝土路、北环路、卧龙大道等道路绿化，打造东兴寺、北环路与东环线交叉口等3个城市节点景观绿化，建成珍珠寺社区等5个绿化健身小广场，确保年底建成区绿地率达到35.3%，绿化覆盖率达到40%，人均公园绿地面积达到11.3㎡。

九是提升城镇生活、医废垃圾处理能力。加强城市生活垃圾处理工作，进一步规范垃圾及渗滤液计量工作，确保城市生活垃圾无害化处理率达95%。加强医疗废弃物收运处置工作，确保医疗废弃物收运安全防护，保证医疗废弃物无害化处理率保持在97%。加强建筑垃圾、餐厨垃圾的规范处理工作。

二、巩固农村生活垃圾治理成果

今年我省作为全国第一个接受国家10部委对农村生活垃圾治理进行验收的省，我市又作为全省接受验收的第一批次8个市州之一，已于4月份接受了国家抽样验收，验收抽取了贡井区、富顺县各一个行政村，在全市上下的共同努力下我市已全面通过验收，并得到了省上的好评。接下来我们要在固化政策机制、加强日常管护保洁、村民宣传教育、资金保障等方面进行巩固和提升。

一是固化政策及机制制度。以全市所有行政村生活垃圾实现规范化处理为目标，在健全和完善我市农村生活垃圾“户定点、组分类、村收集、镇(乡)转运、县(市)处理”模式的基础上，对已建立的农村生活垃圾机制制度要进一步固化，优秀制度要予以推广。巩固验收成果的同时抓好拓展延伸，使农村生活垃圾处理和治理工作实现常态化、全域覆盖。

二是加强农村垃圾设施日常维护和清扫保洁。加强对农村垃圾池、垃圾库等日常环卫设施及转运设备的维护，对于损坏的及时修复，全年新建垃圾池1000个，改造维护2500个。完善区县、乡镇(街道)、村(社区)垃圾收运网络建设，加大生活垃圾收集力度，扩大收集覆盖面，农村生活垃圾除镇域中心场镇所在地外，每周至少清运1次，严禁露天焚烧。同时要加大再生资源的回收利用工作，加快推进农村生活垃圾处理无害化进程。

三是加强村规民约制定和村民宣传。完善村规民约，发挥村民自治组织作用，制定村规民约，或通过与村民签订门前三包责任书的形式，引导村民在参与中增强保护环境卫生的意识。同时重视村民的日常宣传教育，特别“进村社”的牵头部门要持续开展对农村环境卫生意识的宣传，宣传工作中的好做法、好典型、好经验，切实把氛围造浓。

四是加强资金投入保障。建立资金投入保障机制。市区县财政要加大对农村生活垃圾治理工作的资金投入，建立起“村民适度缴费，村集体补助，财政补助”的农村生活垃圾治理经费长效机制。同时广泛吸引社会资金参与农村生活垃圾治理。

三、推动城镇品质上水平

一是实现“五乱”治理工作常态化，确保治理成果。经过了5年多的城乡环境综合治理，目前我市城乡环境“五乱”治理工作已初步形成了常态化。清扫保洁和洒水降尘已基本固化，在此基础上，今年我们要继续加强对卫生死角的防控及乱张贴、占道经营、车辆乱停、工地乱象等的定期巡检，发现问题坚决治理。同时进一步延伸治理范围，加强对城乡(区域)结合部、公路、铁路、河道日常环境卫生和秩序的管控。

二是着力拓展延伸专项治理，改善城镇容貌秩序。今年我市将陆续开展城市建筑垃圾专项治理、餐饮企业(油烟、煤烟、餐厨垃圾)综合治理、扬尘专项治理、露天烧烤专项治理、露天焚烧垃圾专项治理等。目前我市建筑垃圾专项治理、餐饮企业(油烟、煤烟、餐厨垃圾)综合治理和露天烧烤专项治理等已下发了实施方案，各级各部门要高度重视，按计划完成好各项专项治理工作。

三是注重治理工作向社区、背街小巷、结合部、农村等区域延伸。实施3个居住小区环境综合治理，完成背街小巷综合整治100条，做好城乡结合部、公路、铁路的日常清扫保洁，做好河道清漂工作，同时要加强对城乡(区域)结合部、公路、铁路、河道日常环境卫生和秩序的管控。

四是积极继续推动垃圾分类试点工作。按照“政府主导、企业主体、社会参与”的总体思路，积极探索垃圾分类试点市场化运作新模式。强化宣传教育，积极引导社会公众广泛参与，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。进一步探索完善可回收垃圾和不可回收垃圾分类、收集、存贮和处理运行体系，逐步推进城区居民用户餐厨垃圾分类收集运行流程，并完善与之相配套的生活垃圾分类收集处置工作管理体系。今年不少于20个试点面。

五是统筹推进环境优美示范工程建设。巩固原示范创建成果，切实发挥示范引领作用。继续开展省级“环境优美示范工程”创建，大力支持富顺县开展“环境优美示范县”创建，统筹推进自流井区东兴寺街道等13个乡镇(街道)和自流井区舒坪镇肖家村等53个村庄(社区)开展示范工程创建工作。

六是继续实施重点乡镇品质改造提升工程。今年完成7个乡镇品质提升打造。继续实施店招店牌提档升级工作，除已经完成了城区所有街道店招店牌提档升级的区县外，其余区县至少完成1条街道的打造，今年计划完成6条街道的打造;同时加强对已打造街道的管理和未纳入今年打造计划街道的审批管理，切实从源头上实施管理。

四、推动设施建设增投入

一是探索“市场化运作”的模式，进一步完善环卫基础投入保障机制。按照政府向社会力量购买服务相关要求，切实加大环卫市场化作业推进力度，还未实施的自流井区、大安区年内必须实施。已实施的区县要尽快扩面，努力实现城区环卫市场化作业全覆盖。加强对乡镇实施环卫市场化作业的指导，支持鼓励有条件的乡镇积极开展环卫市场化作业。市政园林维护管理市场化也要加大推进力度。

二是加快城镇生活垃圾设施建设，提高城镇生活垃圾处理能力。按照“同步规划、同步建设、同期交付”的要求，建设一批与城乡居民生产、生活息息相关的民生项目。全年新、改建城乡公厕、旅游公厕16座、垃圾库6座。对现有垃圾收运设施逐步升级改造，推广压缩式收运设备，实行分区域建设压缩式中转站。今年，率先在高新区试点，建设240吨压缩中转站1个，再逐步推广到其他区县建立区域性或共享式压缩中转站。结合农村垃圾收集处理的实际，新建1座乡镇小型垃圾填埋场，推动餐厨垃圾处理项目迁建工作，莲花垃圾处理厂一期封场工程开工建设。

三是加快污水收集处理设施建设，提高污水处理率。城区污水处理工程方面，力争完成贡井区、荣县、富顺县污水处理厂二期工程及配套管网建设并投入运行;加快沿滩区生活污水处理厂一期工程及配套管网项目建设，确保主体工程完工;完成自贡监狱生活污水处理设施建设。乡镇污水处理设施方面，建成18个市级乡镇生活污水处理设施建设;加快富顺县东湖镇生活污水处理设施建设，力争完成荣县长山镇、富顺县代寺镇、赵化镇生活污水处理设施建设。

四是加大环卫设备投入，提高环卫清扫保洁质量。积极探索城区生活垃圾收运新模式，借鉴引进一批适合自贡实际的环卫设施，改建一批与环卫机具设备不相适应、与周边环境不相协调的公厕、垃圾库。同时落实好日常巡查检查制度，对缺损、破旧的垃圾桶、垃圾池、垃圾库等环卫设施进行定期维护修缮。落实好环卫车辆定期保养保洁制度，始终保持车况良好、车容整洁。确保20xx年底城区机械化清扫率达63.5%以上。

五是加大城镇基础设施和公共服务设施投入，提高城镇综合承载能力。加快市文化艺术中心建设，配套完善学校、医院、市场等公共服务设施，启动城区路灯照明节能改造。围绕功能升级，完成朝土路、西山路、汇园路等道路工程。着力加强小城镇道路、水、电、气、通讯“五网”建设和绿化、净化、亮化、美化“四化”建设，长山镇、牛佛镇等12个省级试点小城镇完成基础设施建设投资2亿元。

六是拓展深化数字化城市管理信息系统建设。着力构建数字城管执法倒逼机制，倒逼责任处置单位提升执法管理和维护作业水平，促推责任处置单位建立完善应急处置队伍和维护作业队伍，使责任处置单位适应数字城管新常态，确保按期处置率达76%，处置率达96%。市城管执法工作倒逼机制要率先建立和突破。同时优化12319投诉平台，提升市民投诉举报服务水平。扩展系统功能的应用，重点做好监察子系统、视频会商系统、工地在线监控系统、公共视频系统的对接。加强县级平台建设。加大对荣县数字城管平台相关制度标准建设的指导力度，全力推进富顺县数字城管平台建设，确保年底投入运行。

五、推动文明新风促和谐

一是加强主流新闻媒体宣传。继续深化与自贡电视台、自贡电台、《自贡日报》、《自贡晚报》等地方主流媒体的宣传合作，做好城乡环境综合治理专版的宣传，积极在市级及其以上媒体投稿、用稿，从不同层面反映我市城乡环境的工作动态、城乡面貌改善和文明素质提升等内容，对动态新闻注重时效性、现场感，做到即时即报。

二是拓展网络媒体宣传。加大与四川新闻网、四川经济网、西秦论坛的合作，定期在网络媒体上发布城乡环境综合治理工作信息。同时设立专人针对网络上市民反映的热点、难点问题进行收集处理，及时反馈，加大网上舆论宣传和引导，努力营造良好的舆论环境。

三是组织社会活动宣传。继续扎实开展“七进”活动。采取设立专题专栏、组织知识竞赛、文艺演出、文明劝导、志愿者服务等形式，全方位、多角度地开展社会宣传。综合运用“环境优美示范”及“美丽乡村”、文明城市、卫生城市、环保模范城市创建等工作平台，发动城乡居民积极参与城乡环境综合治理，在参与中陶冶情操，树立新风，提升素质。全年每项主题活动不少于2次。

六、强化保障措施

一是注重深化，开创治理工作新局面。着力开创城乡环境综合治理的新局面，注重全域治理向整体提升深化，进一步拓展延伸治理工作范围，加大对农村人居环境、城镇老旧院落、城乡结合部等薄弱环节的环境治理，促使治理工作向全方位、多领域整体推进。要改进工作方式，注重从专项攻坚向常态管理深化，改变“突击式、运动式”工作方式，健全和完善治理工作的体制机制，保障对城乡环境的常态管理。要坚持依法治理，注重宣传引导向依法规范深化，在继续加大宣传教育的同时，对违反《四川省城乡环境综合治理条例》的行为实施必要惩戒，强化对城乡环境的依法治理。

二是强化领导，层层落实责任。各区县党委、政府始终是城乡环境综合治理的责任主体，要进一步加强组织领导，始终把治理工作纳入重要议事日程，与经济社会发展同部署，共落实;要进一步层层落实治理工作责任，确保实现工作目标。相关职能部门要依据《四川省城乡环境综合治理条例》规定，把治理工作融入部门职责，强化职能化管理。

三是注重常态，健全和完善治理工作长效机制。进一步完善工作推进机制，各区县要多措并举筹措资金，完善治理工作的投入机制;完善监督机制，督查暗访，曝光问责，促进整改，保持常态;固化治理工作中行之有效的规章、规范，为推进治理工作提供政策、制度保障。

四是加强督查，确保工作实效。在抓好面上环境治理工作的基础上，利用好监督检查、媒体暗访曝光等方式，继续采取明察暗访、交叉检查、定期通报、考核排名、公开曝光等形式，加大督查力度，强化问题整改，严肃问责，保障工作扎实推进。

同志们，开展城乡环境综合治理意义重大，任务艰巨而繁重，但我们有决心和信心在20xx年，通过我们大家的共同努力，会将我市城乡环境水平推向更高，使城乡环境水平跨上一个新的台阶。

谢谢大家!

1.指导思想

以邓小平理论和党的xx大精神为指引，全面贯彻落实两个决定，以构建和谐社会为目标，以实行社会治安综合治理领导责任制为龙头，坚持打防并举，标本兼治，重在治本，以“三创”工作为载体，坚持“谁主管，谁负责”，坚持专门机关与群众实践相结合，坚持人力、物力、财力向基本倾斜，在基层建立起维护社会治安的工作机构。真正做到层层有人领导、层层有人办事，层层真抓实干。

2.工作方针

全党动员，全民动手，与社会参与，齐抓共管社会治安，综合使用政治的、行政的、经济的、法律的、文化的、教育的等各种手段，打击改造犯罪。教育感化，挽救失足者，预防、控制和减少违法犯罪，建立良好、稳定的社会秩序。保障经济建设和改革开放的顺利进行。保护人们安居乐业，实现国家长治久安。

3.主要目标

社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少。治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序好，群众有安全感。

4.基本任务

在各级党委和政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，适用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段。政治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。

5.工作要求

5.1党委和政府都要把综合治理摆上重要议事日程，健全社会治安综合的领导机构和办事机构定期研究部署工作。

5.2各部门、各单位齐抓共管，形成“谁主管，谁负责”的局面。

5.3各项工作落实到城乡基层单位，群防群治形成网络，广大群众法制观念普片增强敢于同违法犯罪行为作斗争。

6.工作范围

主要包括打击、防范、教育、管理、建设、改造六个方面。打击是综合治理的首要环节，是落实综合治理其他措施的前途条件;加强防范工作是减少各种犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施;加强教育，特别是加强对青少年的教育，这是维护社会治安的战略性措施;加强各方面的行政管理工作，是堵塞犯罪空隙，减少社会治安问题，建立良好社会秩序的重要手段;加强基层组织建设和制度建设是落实综合治理的关键;改造工作是教育人，挽救人，防止重新犯罪的特殊预防工作。六个方面的工作环环紧扣，相辅相成，缺一不可，不能有所偏废。

7.领导责任制

是指把抓好社会治安综合治理工作，确保一方平安，作为各级党委、政府和各部门党政领导干部的任期目标之一，并同党政领导干部的政绩考核、晋级和奖惩直接挂钩的考核奖惩制度。各地区、各部门、各单位的党政一把手是综合治理工作第一责任人，党委分管综合治理工作的副职是第二责任人，党委专管和政府(行政)分管综合治理主要责任人。

8.维护社会政治稳定工作四项制度

一是各级党委都要成立“确保社会政治稳定工作小组”，建立党委直接领导下具体抓稳定的工作制度;二是各级党委都要建立例会制度，每月由书记主持分析一次社情、民意、敌情，排查不稳定因素，研究制定对策;三是要建立重点地区派工作组的制度，对问题突出的单位、地区要组织精干的工作组，驻进该单位或地区帮组工作，把治穷、治乱、治愚结合起来，力求把问题解决在基层;四是建立热点问题部门负责制。

9.重点治理

各级各部门、各单位要在调查研究的基层上，排查出秩序混乱，治安问题较多的地区、街道、乡镇村落和单位，集中力量进行重点整顿治理务使这些地方尽快改变面貌，它是迅速改变局部地区治安面貌的最有效的方法。

10.“黄牌警告”制度

10.1实行对象

实行黄牌警告是指社会治安治理领导机构对所属地区部门、单位因对社会治安综合治理工作不重视、措施不落实，导致治安状况不好或出现重大社会治安问题，但未达到应实行一票否决的程度实行警告。黄牌警告的对象包括区、县(市)、乡、镇、街道、机关、团体、学校、企业、事业单位。

10.2行使的权限

一是区、县(市)和市直部门、单位及中央和省驻辖区那的处级以上单位由市社会治安综合治理委员会行使警告权。

二是乡(镇、街道)和区、县(市)、直属部门，单位及省、市驻区内的科级以下单位，由区、县(市)、社会治安综合治理委员会行使警告权。

10.3实施程序

可以按年度进行，也可以根据情况及时进行。黄牌警告不是实行一票否决的必经程序。属区、县(市)、行使警告权限内的，后报社会治安综合治理委员会备案，由市社会治安综合治理委员会行使警告权，由区、县(市)上报警告材料，共同核实，市社会治安综合治理委员会对其实行警告。实行黄牌警告的形式：按警告权限，由有警告权的机构按发文程序发文进行警告、同时视情况在省、市级报刊、电台、电视台予以公布，被实行黄牌警告的部门单位在限期内整改措施不办必须坚持实行一票否决。

11.属地管理原则

社会治安综合治理工作在各级党委和政府的统一领导下，由社会治安综合治理领导机构组织实施，各部门各单位各负其责，实行“条块结合，以块为主”的属地管理原则。各级社会治安综合治理领导机构对辖区内的所有机关、团体、学校、企业事业单位和村(居)委会的社会治安综合治理工作有协调指导权，监督检查权，表彰批评权和对主管领导以及治安责任人的党纪、政纪处分建议权。街道综合委对辖区的驻区各部门，各单位有评先晋级一票否决的建议权;区综治委有评先晋级一票否决的决定权，其办会有建议权。

12.一票否决权制度

其目的是建立一种奖惩结合、奖罚分明的激励和制约机制，以调动社会各方面力量维护社会治安的积极性，督促后进单位和个人改进工作，其正形成齐抓共管的局面，对没有达到当地或上级主管部门规定的社会治安综合治理目标或有下列情形之一予以否决：

12.1因领导不重视，社会治安综合治理机构不健全，造成本地区或本单位治安秩序严重混乱的;

12.2对不安定因素或内部矛盾不及时化解、处置不力，以致发生集体上访、非法游行聚众闹事、停产、停工、停课等问题或造成严重后果，危害社会稳定的;

12.3因主管领导、治安责任人工作不负责人，发生特大案件或者恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的;

12.4因管理不善，防范措施不落实。发生刑事案件或治安灾害事故，使国家、集体财产遭受损失，又不认真查处，改进工作的;

12.5存在发生治安问题的重大隐患，经上级主管部门有关部门或社会治安综合治理机构提出警告司法建议、检察建议、整改建议、限期改进，而无有效改进措施和明显效果的;

12.6因教育管理工作不力，本单位职工中违法犯罪情况比较严重的;

12.7发生刑事案件或重大治安问题，有意隐瞒不报或作虚假报告的;

12.8省、市社会治安综合治理领导机构认为其他需要予以否决的。

13.谁主管谁负责原则

是实现社会治安综合治理的核心。要求各部门各单位根据社会治安综合治理的任务，要求和工作范围、结合本身业务，主动找准自己的位置，明确职责，加强内部人员的思想教育和安全防范工作，切实做到“管理自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。认真抓好该项工作，防止因本身业务工作偏差而对社会治安造成消极影响、主动承担起减少犯罪，维护社会治安和社会稳定的整体责任。一旦发生问题要酌情追究有关领导者的责任。

14.综治措施落实到基层的主要标志

基层党政领导重视建立了社会治安综合治理工作的议事制度，领导机构和办事机构健全，有专人办事;建立了一定形式的目标管理责任制;有群防群治队伍和严密的防范措施;群众充分发动起来，敢于同违法犯罪做斗争，犯罪和社会治安问题较少，对发生问题能及时处理。

xx年，闸东社区居委会在农园党工委的正确领导和大力支持下，在社区两委班子和广大干群的共同努力下，积极进取，务实工作，稳步实施年初制定的各项工作计划，使我居的各项事业得到了健康发展;现将我居xx年以来的工作完成情况以及xx年工作计划汇报如下：

xx年的工作开展情况：

一、以创建国家卫生城为契机，全力做好环境卫生综合整治工作

按照国家级卫生城的要求，为了使广大居民长期有一个安逸、舒适、整洁的生产、生活环境。为此，我居专门成立环境卫生综合整治领导小组，明确了相关人员的职责，将目标任务进行细化分解，居委会工作人员包保、定组，强化责任，加强考核制度。同时，我们利用大量的靠牌、横幅、宣传栏、宣传车、LED电子显示屏等多种形式进行全面宣传，使创建国家卫生城工作人人皆知、家喻户晓。

为了使环境卫生整治工作能得到长效管理，我居在xx年新添封闭式垃圾桶100多个;新建封闭式垃圾房4个;新配垃圾清运车6辆;在各组新配备专职保洁员10名负责各组的长效保洁xx年全居共投入近70余万元，用于环境卫生综合整治和社会公益事业，切底改变了我居的“脏、乱、差”现象。

结合“五城同创”工作，我居在：“夏、秋”两季秸秆禁烧工作中共安排36名巡防队员以及六辆秸秆禁烧宣传车，对辖区内进行24小时不间断巡查，确保夏收、秋收期间“不着一把火、不冒一处烟、不污一条河”的整体目标，为社区居民创造了整洁、优美的环境。

二、信访稳定工作

信访稳定工作一直以来是我居工作的重中之重。大家都知道没有一个和谐稳定的生活环境，无论做任何事情都是一纸空谈，更不要谈发展。为此，我居成立了党总支书记王寿亮同志为组长，居、支两委其他同志、农园新村党支部工作人员为成员的信访工作领导小组，同时各片组长、党小组长担任信访信息员，使我居信访稳定工作信息网络全覆盖。我们每周开一次信访工作会议，信访信息员及时汇报一周工作情况，便于对梳理和发现的各种不稳定因素及时化解、及时处理、及时上报，把不稳定因素化解在萌芽状态，确保了地方稳定。

为了给百姓一个明白，还干部一个清白。我居对社区、小区的“党务、政务、财务”采取“一月一公开、一季度一公开”形式，让我居“党务、政务、财务”公开化、透明化，让大家明白，使干部自觉接受群众监督。通过“党的群众路线教育实践活动”工作的开展，让我们了解了居民家庭的实际困难、疾苦和需求，更好的为群众做好事、做实事，为居民解决困难、真正的做到和谐发展的工作目标。

三、重点工程服务工作

今年，我们把重点工程服务列入了社区工作的重要议程，为此，我居认真做好拆迁、征地以及土地流转等方面的工作。目前，我居处于农园开发建设的前沿阵地，重点工程建设项目有农园新村农贸市场建设、武器装备库项目、金沙江路扩建、西入口道路铺设、农园新村小区三期工程建设等。在一组武器装备库征地项目时，根据《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》93号令规定，被征地农民的安置补偿采取刚性入保，开始的时候，群众不认可，工作进展很慢。居民普遍反映征地价格低和存在挑肥拣瘦问题，他们无法接受，对此，我居采取分片包干、挨家挨户宣传、做了大量的工作，向他们耐心说服，解释政策，做他们的思想工作，群众从不理解到接受，目前征地款项已全部发放到群众手中。对于我居境内开发的项目推进，不管有多难，我居两委班子成员从没有丝毫的畏难情绪，对于其他各个项目遇到的问题，我们及时向农园党工委领导汇报，争取早发现、早上报、早处理，及时有效地把存在问题及矛盾化解在萌芽状态，确保各项工程顺利开展。

四、计划生育工作

目前，随着我居征地、拆迁、社会事业的建设、发展步伐的不断加快，育龄人员日渐频繁，人户分离人员增多使计划生育工作难度加大，部分重点人员散居在外或长期外出打工，有可能将被漏管，成为违法生育的隐患。我居在排查期间，认真核对现有户籍在册育龄人口，对情况不明的对象进行电话或上门核实。对计生重点怀疑对象派专人分工监管，并积极配合镇计生办做好超生对象的思想工作，按计划生育政策对超生对象社会抚养费征收到位，在农园计生办的具体指导下，较好地完成了上级下达的各项工作任务。我居计生积极宣传计划生育的各项方针政策，动员和组织居民群众进行自我教育、自我管理、自自觉实行计划生育，协作搞好每一次计划生育妇检工作。目前，我居共有育龄妇女450人，参检率达98%以上，节育完成率达98%以上。

五、党建工作

我居党总支认真扎实地抓好基层党组织建设。利用党支部大会和民主生活会形式，对我居党员干部进行“反腐倡廉”教育，使广大党员干部时刻做到自觉、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、个人主义和享乐主义，严于律己、乐于助人。遵守党纪党规严格按照法律办事，自觉接受组织和人民群众的监督，认真遵守廉政纪律，使党员干部队伍保持良好的社会形象和健康向上的精神风貌，在工作中坚决杜绝“吃、拿、卡、要”的腐败现象，永葆共产党员的青春，切合实际地为基层和群众更好的服务。

六、存在问题

1、两委班子成员，有待于加强团结，只有团结才能出凝聚力和战斗力。

2、党员干部有待于对相关的法律、法规、政策和自身业务知识的学习，努力提高自身的整体素质，才能更好地服务于民。

3、及时走访居民、贴近群众，更好地为民办好事办实事做的还不够，同时还应该挖掘我居的有限资源，切实增加集体经济收入。

4、对于农园新村小区党支部整体工作抓得还不够好，还未成立业主委员会和业主议事会。

一年来，___乡社会治安综合治理工作，在乡党委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以创先争优活动为契机，认真贯彻落实县政法委、综治委的文件、会议精神，以创建“安全乡镇”、“安全学校”、“安全矿山”为突破口，牢固树立“发展经济是第一要务，维护稳定是第一责任”的政治意识;紧紧围绕“打造平安___，构建和谐社会的总体目标”，突出“平安国庆”这个主题,全乡上下，协调联动，群防群治，齐心协力，狠抓社会治安综合治理工作，为实现全乡经济跨越式发展、全面建设小康社会的目标营造了和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。

一、加强领导，建立社会治安综合治理工作防控体系一是日常工作领导上位。乡党委、乡政府把社会治安综合治理工作做为“立党为公，执政为民”的重要政治任务、“一把手工程”，始终常抓不懈。严格落实主要领导是第一责任人，主管领导是直接责任人，具体工作人员是具体责任人的责任制，并按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则办事。

二是敏感时期体现特色。根据工作需要和不同阶段，分别成立“创建安全乡镇”、“暑期稳控”、“国庆安保”、“安全生产”、“防范和处理邪教”、五个领导小组和一个联防稳控

工作队。特别是61周年国庆期间，出台了《___乡信访稳定追究办法》。确保了工作的计划性和规范性。乡政府成立了国庆安保巡逻队，且为巡逻队成员配备了统一袖标，白天晚间无缝隙轮班巡逻，发现可疑动向，立即上报。此外，我乡10个行政村也分别成立了治安联防巡逻队、治安保卫委员会等相应组织。

三是年终岁末明确奖惩。实现了社会治安综合治理工作有领导、有组织、有人干的全方位、多层次、立体式防控体系。在此基础上，又与10个行政村签订了《综治工作责任状》、《信访工作责任状》、《防范和处理邪教工作责任状》，并制定相应考核办法，与各村干部年终工资挂钩，严格奖惩制度，并与年终评先、评优、评模挂钩，实行重大事故责任追究制和一票否决制。凡是对工作得力、措施到位、组织落实、成绩突出的单位和个人，给予物质和精神奖励;对工作不力的单位和个人，给予批评教育，取消评先、评优、评模资格;情节特别严重的，追究党纪、政纪责任。通过层层签订责任状、级级落实责任制，真正实现社会治安综合治理工作“群防群治，齐抓共管”的良好局面，充分调动了广大党员干部的工作积极性，为确保一方平安打下坚实基础。

二、常抓不懈，使“创安”工作规范化进行

20_年，我乡将创建“安全乡镇”、“安全矿山”、“安全学校”作为综治工作的重要内容。今年我乡共有29个单

位参加平安创建活动，在我乡平安创建工作中，10个行政村全部达标，达标学校9所，达标矿区5个，达标乡直单位5个，参加平安创建活动的单位全部达标。在认真传达贯彻上级文件精神的同时，精心组织，认真谋划，扎扎实实开展了一系列工作：

一是成立了以党委书记、乡长任组长，主管政法的副书记，副乡长，武装部长为副组长、相关部门为成员的领导小组，结合本乡实际，制定了切实可行的《___乡“创安”工作实施方案》和《处理突发性事件的紧急预案》。领导小组根据实施方案，定期召开“创安”工作调度会，研究解决实施过程中存在的问题和困难，总结经验，部署任务。

二是开展法制宣传教育，增强干部群众法律意识和法制观念。深入学习科学发展观，加强法制宣传教育，提高全民法律素质，尤其增强公职人员的法制观念和依法办事能力。

三、认真排查，加大矛盾纠纷和信访隐患化解力度，充分发挥“三位一体”调解作用

一年来，围绕各个敏感期，结合“国庆安保”工作的开展，全乡共进行矛盾纠纷和信访隐患排查12次。排查出各类矛盾纠纷156件，其中：民间纠纷56件;涉矿纠纷90件，化解154件。治安隐患10起，排除10起。信访案件12起，其中：集体访2起，个人访10起，现已化解11起，剩余1起案件正在调查之中，使纠纷入统率达到100%，调处率达到

100%，化解成功率达到98.7%以上。在矛盾纠纷排查及化解过程中，明确责任，重大案件实行领导包案制，限期期办结制，定期汇报制，由于领导重视、措施到位，我乡今年未发生群体性事件和民转刑案件，社会治安状况良好。

四、打防结合，加大防范和处理邪教工作的力度

我乡是“_”邪教组织活动的重灾区，非法活动比较猖獗。今年对“_”分子、“门徒会”人员进行大规模排查4次，并登记造册，做到底数清，情况明。全乡原有“_”习练者53人，现有不放心人员3名，并针对我乡“_”习练者的个人实际情况，分别制定了转化方案，今年我乡成功转化19人，完成目标任务。利用今后四年时间力争使我乡_习练人员得到全部转化。今年进一步加大防范和处理邪教工作：(一)签订责任状，落实奖惩措施。乡防范和处理邪教领导小组与全乡10个村支部书记、总校等相关部门签订责任状，贯彻落实县《关于深入开展同“_”邪教组织斗争工作责任追究和一票否决办法》的文件精神。(二)开展反邪教警示教育活动。1、将《农村反邪教警示教育宣讲提纲》辑印成册150本，下发各村;2、张贴反邪教宣传挂图20幅;3、播放cd光盘20场次;4、发放反邪教知识问答20_份。(三)开展教育转化攻坚活动。成立帮教小组，结成帮教对子，采取“一帮一、几帮一、多帮一”等形式;实行乡干部包村、村干部包组、党员和家属

包人的工作制度。(四)及时清理反动宣传品及涂刷标语，在党委政府的大力支持下我们一年共使用自喷漆20余件。

五、坚持严打整治，对违法犯罪分子保持高压态势结合“国庆安保”工作的开展，派出所加大对各类违法犯罪行为的打击力度，特别是在矿业开发过程中，对那些强买强卖、矿霸、路霸进行专项打击。

全年共查处治安案件10起，调解民事纠纷21起，治安案件发案率比去年同期相比下降12%;通过开展专项打击，有效地遏制了违法犯罪的发生，全年没有发生一起重大杀人恶性案件，取得良好的效果。

六、存在问题与20_年工作打算

(一)、存在的问题

1.个别职能部门不负责的工作态度，为解决矛盾纠纷留下隐患。

2.对无理访户没有有效的解决办法。

(二)、20_年工作打算

1、加强组织建设，尤其是村级组织建设。

村级调解是第一道防线，工作中我们发现有些问题村级不及时彻底处理，把一些矛盾纠纷推给乡司法部门。明年乡司法所要加强村级调解指导，积极利用民间亲情、邻里关系，及时处理好群众反映的问题，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。村级调处不了的，再由乡、村、群众协调处理，这样既能减轻

乡级压力，又能保证矛盾化解在基层，避免越级上访事件发生。

2、做好防范监控工作。通过认真教育转化，我乡的“_”习练者转化工作初见成效，并针对个人实际情况制定了转化方案，利用今后五年时间使我乡_分子得到全部转化，此外我乡仍有少数“门徒会”习练者存在，乡政府要重拳出击，经常对其进行打击，让“门徒会”组织无藏身之处，无落生土壤。

3、加大法律宣传力度，由全年的矛盾纠纷排查情况看，群众的法律知识淡薄是导致矛盾纠纷经常发生的主要原因，今后我们要加大法律知识宣传力度，让群众尽快学法、懂法、守法，提高法律知识，增强法律观念，尽量避免不发生各种矛盾纠纷。

20_年度我乡综治工作虽然取得了一定的成绩，保证了全乡大局的稳定，但从讲政治、高占位、高起点的角度看，我乡维护社会稳定的任务还十分艰巨、繁重，任重道远，我们必须用不懈的努力，长久的坚持，坚强的耐力，热忱的服务，去进一步夯实综治基础工作，并在今后的工作中，深入学习落实科学发展观，在构建社会主义和谐社会中忘我求实，锐意进取，努力把我乡综治维稳工作提高到一个新的水平。

20xx年，市教育局社会治安综合治理工作坚持标本兼治、预防为主的原则，以维护校园安全为宗旨，不断强化综合治理工作力度，完善各项规章制度，落实责任，狠抓青少年法制教育、安全教育，努力解决各级各类学校中突出的治安安全问题，优化了育人环境，确保了师生平安。

一、建立健全领导机制，为学校及周边治安综合治理工作提供了组织保障

(一)为推进我市学校及周边治安综合治理顺利进行，确保整治工作取得实效，市教育局成立了以jú长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为主要成员的综合治理工作领导小组，印发了《20xx年学校及周边综合治理工作方案》。全市各级教育行政部门，各级各类学校按照活动方案要求，成立了综合治理工作领导小组。做到了jú长、校(园)长是第一责任人，使综治工作有了组织保障。

二、依托教育年活动，加大了校园周边环境整治工作力度

市教育局以教育年活动为依托于，以“九大工程”中的“和谐校园建设工程”为载体，把校园周边环境整治工作纳入到了“和谐校园建设工程”之中，有步骤，分层次地推进了校园周边环境整治工作。一是把学校安全工作作为20xx年市政府教育工作目标责任状重要内容，市教育局与县(市)区教育局、市直各院校和事业单位层层签订了工作责任状;二是强化了校园周边环境整治工作力度，市政府投入40余万元，为市直各院校和区各小学配备了65名校园保安，极大地提高了学校的治安防范能力;三是做好了高校稳定工作，结合20xx年北京奥运会实际，加强了对高校师生的政治思想教育，积极开展迎奥运、促和谐活动，防止了境外敌对势力对校园的渗透。

四、开展法律进校园活动，提高了师生法律意识

为落实教育系统“五五”法制宣传规划，根据《委办公室市人民政府办公室转发〈关于开展“法律六进”活动的实施方案〉的通知》要求，结合我市教育系统实际，市教育局在全市教育系统范围内开展了“法律进校园”活动，特别制定了《教育系统“法律进校园”活动实施方案》。做到了学校法制教育计划、教材、课时、师资和法制副校长(辅导员)的“五落实”。通过广泛开展《宪法》、《教育法》和《未成年人保护法》等法律法规为主要内容的法制教育宣传活动，把法制教育工作列入教师培训计划和业务考试

的重要内容，极大的提高了广大师生的法律意识，从根源上杜绝青少年违法犯罪的发生，更好地配合了校园周边环境整治工作的深入开展。

五、开展系列安全检查活动，及时整改安全隐患

年初以来，市教育局5次组织各县(市)区教育局开展学校安全自查整改工作，重点加强了春节、两会、“五·一”、“十一”和20xx北京奥运会等敏感时期的隐患排查整改工作，做好了校园安全信息日报告和零报告制度。在此基础上，市政府组织教育、公安、交通、卫生、消防、工商等部门(单位)2次对全市学校安全和校园周边环境整治工作进行联合检查。“十一”前，为维护各县(市)区和各级各类学校安全稳定形式，铁岭市教育局加大安全隐患排查整改工作力度，印发了《全市学校安全大检查工作方案》和《安全大检查评分标准》，紧紧围绕安全教育、预案演练、校舍安全、防汛、防火、交通安全、卫生安全等7项重点任务，开展了全市学校安全大检查活动。局领导带队，分5个安全检查小组，利用9月26日、27日两天时间，抽查了各县(市)区32所学校。在副市长、jú长亲自带队检查了市直16所学校(园)。各个安全检查小组严格按照评估标准，逐条对应检查，现场评分，现场反馈扣分项目和总分数，对学校自身能够解决的安全隐患，当场提出了整改意见。下发隐患整改通知单19份，据不完全统计，全市共整改各类安全隐148个。

六、各部门密切配合，整治工作机制基本形成

为深入贯彻落实《省关于开展学校及周边治安秩序集中专项整治工作方案》精神，建立齐抓共管的长效机制，市政府出台了《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》，进一步落实了部门责任。市教育局积极协调公安、交通、卫生、质量监督、建委等部门，密切配合，通力合作，校园周边环境整治工作机制基本形成。一是公安部门在各级各类学校设置了驻校警务室，接警、出警非常及时，起到了对不法分子的震慑和打击作用。二是交警等部门在全市各中小学幼儿园门前设立了交通警示标识，在一些交通情况复杂的学校门前设置了减速带。并且在学校放学时间部署警力帮助学校维持道路交通秩序。三是协调市食品安全委员会、市卫生局等部门对学校食堂卫生情况进行检查，为食堂工作人员办理了健康证明。为预防春夏等季节传染病，在全市各级各类学校开展了乙肝和肺结核体检防治工作，切实做好了呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒的预防与控制工作。四是在建委、环保等部门的积极工作下，校(园)周边基本没有各种违章及易倒塌的危险建筑和干扰正常教育教学秩序的噪音源。五是各级文化、工商、综合执法等部门对校园周边有关经营场所加强了管理和监督，依法查处违法经营者，学校周边非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、饮食摊点得到了有效控制。

七、加强督促检查，建立长效机制

市教育局把学校周边环境整治工作，纳入了平安校园创建工作的重要内容。进一步完善了学校安全工作考评体系，将学校安全工作纳入了市政府对各县(市)、区政府教育督导考核之中。市政府继出台《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》后，又制发了《教育系统突发公共事件应急预案》及相关子预案，落实了各级政府和各有关部门在学校安全和校园周边环境整治工作中的责任。构建起了应急管理体系，增强了安全管理的科学性和规范性。分别与市直属学校和教育局事业单位签定了《20xx年度社会治安综合治理责任书》，校(园)长安全负责制已落实到位，每所学校都有一位副校(园)长分管安全工作，学校安全基础工作做到了常抓不懈。按照统一部署，各级各类学校已基本建立了安全操作规程和防范措施、事故报告制度及事故责任追究制度，社会、家长参与学校安全工作的机制已经形成。

2016年社区综合治理工作工作总结范文

x社区成立于x年10月，隶属于保安镇管理。x年元月街道办成立后划归街道办管理。地处志丹县城城北，南至城隍庙沟大桥（包括城隍庙沟），北至西区家属楼，东至山顶峁沿线，西至河畔（包括西马岔）。地域面积2.0平方公里，区域内辖马岔和城关两个村组。辖区内有9个机关单位（永钻  财政  林业  联通   水利   饲养   城建2个  生化），18个家属区（政协  工商   书店   流域   永钻 财政  林业 等），2所私立学校（童心   星火），3处医疗机构（丰泰   计宣站   玉光）。社区现有居民3327户x人。其中常住人口x户x人，流动人口x户x人（主要以本县各乡镇人口组成）。社区现有党员14名（包括居民党员），工作人员七名。

社区成立以来，高度重视社会治安综合治理工作，本着“发展是硬道理，稳定是硬任务”的战略，坚持“打防并举，标本兼治，着眼现实，立足长远”的原则，以警务进社区为突破口，以强化综合治理网络为依托，建立健全了社会治安防控体系，全面落实社会治安综合治理各项措施。形成了全方位，多层次，集打击，防范，控制一体化的工作机制，从而使社区呈现出社会稳定，文明祥和，群众安居乐业的新景象。在xx年社会治安综合治理的工作中，我们的具体做法

一.加强舆论宣传.组织工作到位

这半年里，为了使社区内综治工作能真正做到实处，也为了使居民能有一个安居乐业.文明祥和的生活和工作环境，首先，我们调整了社会治安综合治理小组的组织机构，完善了调委会、中心户长、居民门店联防政度等六项制度。并分别与各驻地单位.中心户长.联防组长签订了和会治安综合治理工作目标责任书。从而做到了机构健全、人员落实、制度完善、责任明确。目前全区组建有治委会一个，调委会一个，中心户长15名，护校队三个，治安巡逻队五支，门店联防点20个，居民联防点327户，安全小区2个，单位内部联防12个。其次，我们利用社区街道悬挂宣传横幅2条，组织干部、中心户长、治安巡逻员上门宣讲13次，观看普法宣传电教片及文艺活动3场次，发放宣传资料1次1000余份。通过我们多方位、多形式、多视角的宣传，为居民营造出浓厚的综治氛围，教育居民知法、懂法、守法，增强了群众的防范意识，提高了群众的法制观念，净化了社会风气。

二.加强网络建设、运行机制到位

根据社区综治工作管理机制的特点和治安现状，我们在健全社会治安综合治理各项制度的同时，进一步完善了相应的配套措施，强化了门店联防、居民联防和单位联防的管理措施，建立了矛盾纠纷排查调处机制，制定了综治领导小组成员包建治安小区责任制、责任追究制等制度。切切实实把社区的综治工作纳入到规范化、制度化的轨道。我们在每月的工作汇报会议上，与会人员都要汇报所包区域的综治工作，以便社区及时掌握了解社区动态，发现不良势头，立即进行预防控制。为了确保信息渠道的畅通和社会治安的稳定，我们把环卫工人、联防组长、中心户长确立为信息员和巡逻员，组成了社区巡逻队2个，在社区民警的带领下进行一周三次的值班巡逻，并做详细的巡逻记录。同时，我们将社区划分为四个安全小区。公路上：从城隍庙沟大桥（包括城隍庙沟）到信用联社巷道划分为永信安全小区，由信用联社负责；从联社巷到新华书店家属楼划分为军工安全小区，由县中队负责；公路下：从城隍庙沟大桥到工商局家属院划分为城建安全小区，由规划办负责；从工商局巷到西区家属楼划分为散居户安全小区，由x社区负责。经过社区干部、民警及各个组织的共同努力，目前社区社会治安状况良好。

三.加强重点整治、工作措施到位

为确保社区生产、生活秩序的稳定，使创建“安全社区”真正得以落实，我们采取了上下联动，全面结合，重点整治的工作方法，落实专人，集中力量重点解决。特别是对违法青少年和吸毒人员制定了帮教计划和措施，有专人进行帮教，并定期回访。目前进展良好。

四.落实技防措施，防范措施到位

在完善固有的防范机制的同时，我们更加注重了技防措施的落实完善工作。在县委政法委的大力支持下，我们社区对以前安装过防盗报警装置的441户居民进行了入户回访，为168户居民免费维修和更换了电池，为54户免费更换了门磁。目前永宁采油厂、财政局、嘉丽装潢三家的监控体系都正常运行。西区、食品公司家属楼、新华书店、永宁采油厂四个家属楼区内安装的可视门铃也有效保障了居民的安全。随着防范措施的不断加强，相信我们社区的社会治安会更加安全，更加稳定，更加祥和。

总之，我们在街道办党委的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求和居民群众的期望相比还有一定的差距。在今后的工作中我们将进一步解放思想、实事求是、扎实工作、开拓创新、强化措施、固本强基、高扬综治之威，震慑不法分子，扫除害群之马，打造“安全社区”，为我县经济和社会各项事业快速健康发展创造一个安全、祥和、稳定的社会环境。

河水环境综合治理考察汇报

在环境治理战略的下，在“送下游一江清水”的实践中，在当前各地城市河流“有河皆浊，有水皆污”的大背景下，河也遭受到污染，俗话说：水是城市的眼睛和灵魂。确实，一座城市水，才充满生机和灵性，缺少水，便显得单调和乏味，环境综合治理工作是省委、省的部署，是科学发展观、和诣社会的举措，是优化发展环境、人居环境的惠民工程，关系的安全和健康，关系本地城市形象和竞争力。

然而，之美，尚有“美中”。水浊，水浊是因最近污染，河水质大不如前，与真正的绿水常流还有不小差距。本次调查灾的带领下，源头，实地，多方检查，寻求良方，在各的联动下，意图分析水浊，真正“还美与前”、“还水与民”。

一、河水环境现状

河流经贵阳市**区党武乡、石板镇、**乡和**镇等乡镇。在水库河段，人口、工业均很少分布，水质，属于清洁。在水库下游，人口主要集聚在河段两岸和周边地区，段主要为生活污水的典型的有机（生活）污染，为do（溶解氧）、总磷和大肠菌群均不达标。结果下游的贵阳市中曹水厂的饮用水水源受到的污染，水质属于轻度污染。

为保护河，近年来，各级多次投资，共计1200多万元，建设了贵州省首家生活污水厂，使城市污水率92％。为此，污水工程被建设部和环保总局评为全国优秀项目，“十大成就”。该工程采用土地系统工艺，的主要工艺为截流将污水沉砂池，机械输入9.5公里的灌渠中不同的沉淀池，分别厌氧和氧化，水产养殖，最后农灌水排入农作土地。后的污水，其水质日本农灌水水质标准。

二、河环境治理对策

（一）治理。以“河安、水清、景美、人欢”为河环境治理总。河安河防洪设施要五十年一遇标准，防洪安全；水清要河溪水清澈、水质；景美要抓好河沿岸景观工程建设，绿化、亮化、硬化、美化等文章；人欢要人水环境，使**市民傍水而欢、亲水而乐。

（二）治理思路。河环境综合治理是一项长期而艰巨系统工程，工程与非工程措施，治标与治本方略兼顾，各和乡镇联合行动，综合措施，长效机制，计划3年努力使文溪水环境有，5年整治治理。

（三）对策。

1、健全管理机制。水环境综合整治工作包括防洪排涝、污水截流、水质监控日常管理等方面，需要水利、建设、环保、创建等及各乡镇的与支持。的整治工作主要在水利主管，难免势孤力单。为此建议，，成了文溪水环境综合治理，由各和新城区管委会、安文深泽等组成，各自职责，工作计划和任务，，齐抓共管。的措施，解决好整治与管理相脱节的矛盾。水环境管理内容多、任务重，既有堤防、橡胶坝等工程管理，又有蓄放水安全管理和防汛防洪职责，建议成立河环境管理机构（如河道管理站），编制和人员，管理的内容和职责，县财政安排的专项资金，使管理工作长效有序。健全的可行的责任考核与激励机制，水利、城建、环保、创建等各及各乡镇在河环境综合整治与管理中的职责，整治工作，管理工作落到实处。

2、尽快规模化畜禽养殖场整治。以生态养殖、畜禽养殖排泄物综合率为，河上游规模化畜禽养殖场专项执法检查和整治。国务院《关于农村环境保护工作的意见》（国办发〔2012〕63号）和环境保护部办公厅《关于规模化畜禽养殖场专项执法检查的通知》（环办〔2012〕41号）要求，省《811环境保护新三年行动实施方案》中农业农村污染整治的部署，对河上游规模化畜禽养殖场专项检查和整治。总的整治思路是“关停一批、搬迁一批、整治一批”。

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落实城乡环境综合治理现场会情况汇报

22日县委、县政府召开了城乡环境综合治理现场会暨总结表彰大会，大会进行了城乡环境整治经验交流，表彰了“五十百千”示范村、先进个人，参观了柏树乡城乡环境综合治理的成果。副县长总结了XX年城乡环境综合整治工作，安排布置了今年的治理工作；副书记提出了下一步城乡环境整治意见和要求；杨书记对各项整治工作做了进一步强调。根据大会的要求，我镇党委于22日下午召开了专题党委会传达会议精神，分析我镇工作存在的问题，安排布置下一阶段工作。现将具体情况汇报如下：

一、建立健全了领导机构。成立由镇党委书记、镇长任组长，分管城乡环境整合整治的副镇长任副组长，各办公室中层干部、部门负责人、村支部书记为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由任办公室主任。为城乡环境综合整治工作的开展提供了强有力的组织保障。

二、落实目标责任。将党政领导班子成员、各部门负责人、各村党支部书记作为我镇城乡环境综合整治的第一目标责任人，分片包干，对于城乡环境治理区域进行划分，责任落实到人到头，将城乡环境综合整治工作纳入与经济工作同等位置实行目标考核，签订了城乡环境综合整治目标责任书，按照责任制目标完成情况进行逗硬奖惩。

三、完善好基础设施。加大对环境综合整治的资金投入，搞好基础设施建设工作，在我镇辖区内公路沿线新建垃圾收集池110个，新建生活垃圾处理场1座，购置拖拉机1辆、购买垃圾小斗车23辆，专门用于城乡环境综合整治工作。对我镇辖区内的重点道路中坭路、中回路、唐巴路以及七里坝等公路路段实行专人负责管理，专门聘请了24名环卫工人进行清扫，每人每天负责1公里的路段，对任务完成好的人员除工资外给予适当的奖励政策，以提高其工作的积极性。

四、广泛宣传，加气引导。组织专人负责组织大型专题宣传活动，通过悬挂宣传标语，散发宣传资料，组建文明宣传、劝导队伍，提高群众的知晓率，增加参与热情。

五、搞好场镇的环境综合整治工作

进一步落实“门前五包”责任制，落实责任人、清扫工具、劝导巡查人员，各路段的责任人每天不定时的对商户店铺进行督促检查，劝导巡查员则全天在岗，对违规的商铺进行劝导，使其遵守相关规定。

对“五乱”“三乱”问题进行治理：清理卫生死角，清理河道、沟渠，规范占道经营，劝导流动商贩，清除“牛皮癣”，拆除违章广告，治理违章停放机动车，清理工地，组建100人的宣传文明劝导小组队伍劝导不文明行为。

塑造城乡风貌：规范店铺招牌，依照法律法规拆除违章搭建建筑物。

六、严格问责制度。镇党委、政府要坚持明查与暗访相结合、定期检查与突击检查相结合，对各项治理工作实行严格的督查机制，发现问题，立即要求责任人整改。镇整治办要牵头组织相关部门对政府工作人员和各村（居）的工作进行评估考核，并将考核结果纳入年度目标考核。根据城乡环境综合治理工作目标考核办法，对工作不力、效能低下的严格问责。把城乡环境综合治理工作纳入目标管理的重要内容，逗硬奖惩。对检查不合格，村民在1500人以上的村分管领导、联村干部、村干部在务工中扣除1500元，村民在1500人以下的在务工中扣除1000元，扣除资金专门用于城乡环境卫生综合整治工作的目标考核，对此项工作完成好的党支部，镇党委、政府将给予扣除金额双倍的奖励。

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按照省市县关于开展城乡环境综合治理工作的安排和部署，我镇通过切实加强领导，层层落实责任，制定奖惩措施，确保了城乡环境综合整治工作的稳步推进。现将全镇工作总结如下：

一、基本情况

慧觉镇全镇面积21.04平方公里，6个村，1个社区，总人口数为12036人。20xx年以来，我镇按照县委、县政府城乡环境综合治理工作有关规划，结合慧觉镇实际情况，全力推动治理工作的开展。在巩固前期工作成果的同时，综合治理工作全面深化，城乡环境状况显著改善。

二、主要做法

(一)健全机构，强化管理。

1、建立领导机构。镇上相应成立由镇党委书记陈敬蓉同志为组长，其他副职为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，下设办公室于综治维稳群众工作中心，由马晓霜同志担任办公室主任。负责日常工作。各村(居)委会、驻镇各单位相应成立配套工作小组。

2、建立保洁员队伍。各村(社区)都成立了自己的保洁员队伍，划分责任区域，并对负责区域进行全天候保洁。目前全镇有保洁员队伍7支、保洁员117人、另外场镇和公路沿线实行了外包制度，卫生监督员28名。

3、落实责任，强化管理。细化目标，层层分解，具体落实到责任人，建立四级联动制度，将环境综合治理工作纳入年终目标考核，镇政府与各村(社区)签订了考核责任书，对环境综合治理工作实施目标管理。

4、收集问题，对症下药。及时收集上级督查部门和社会监督员反映的问题，建立城乡环境问题库，查找问题350余个，镇政府向相关责任人开具环境综合治理督办表，要求其限期整改。

(二)广泛宣传，深入发动。

1、全镇召开镇、村两级动员大会共计20余次，各组召开环境综合治理主题社员大会60余次，参会人员共计1200余人次。详细传达了省市县城乡环境综合治理工作会议和精神，对我镇治理工作的开展作了周密的安排和部署。

2、开展城乡环境综合治理工作，向全镇群众发放宣传日历3200余张，镇广播宣传累计约380余小时，进一步提高群众知晓率和参与率。

(三)突出重点，集中整治。

1、加大综合执法力度。规范占道经营、乱摆摊点96处，规范车辆停放120次，制止广告乱贴想象76起、垃圾乱扔想象210起。

2、加大清扫保洁力度。场镇清扫员早、中、晚3次对场镇进行全面清扫，保洁员对场镇进行全天候保洁。农村保持一天两次的频率对主要道路沿线进行清扫和保洁。镇政府把每周五确定为全面清扫日，全镇人民齐动手，共同维护好周边环境卫生。

3、开展治脏行动。镇联系村的干部坚持下到村上，加强对各村(社区)指导，动用垃圾清运车180车次、清理积存垃圾89吨、杂物50吨，清除牛皮癣136处。

4、开展市场整治。严格按照座商归店、行商归位的原则，划分市场功能区，规范场镇综合市场内熟食三防设施，统一商家店招，限制市场进出车辆，实施划线停放。

(四)加大投入，项目推进。

1、完善环卫设施。场镇换新垃圾桶12个、果皮箱12个，修建垃圾堆放场1处;农村自制便捷垃圾桶600余个。

2、完善城市功能。设置机动车、非机动车停放标示牌6个，为规范停车秩序，划定临时停车区域1500余平方米，划定规范标线880余米。新增3处便民信息张贴栏，规范路名牌9个。

3、重点项目建设。完成场镇管网改造项目建设，使场镇1000余人的饮水得到保障;新建垃圾填埋池21处、分内垃圾处理池30口，新投入垃圾人力清运车5辆，有效地缓解了我镇环卫设施不足的状况。

(五)严格督查，强化责任。

1、建立城乡环境综合治理检查制和城乡环境综合治理问责制。一方面积极配合好上级督查部门对我镇环境治理的检查工作，认真落实上级的整改意见;另一方面，镇政府做好自身的抽查工作，镇党政办和环境综合治理办公室不定期对各村(社区)进行抽查，一旦发现问题，立即要求相关责任人限期整改，并对整改情况进行核查。并由镇出具督查表和督查通报，在全镇进行通报，全镇共出具督办表4期。

2、实行镇干部分片包干责任制。镇5位副职领导和党政办主任将全镇6个村、1个社区进行分片包干，并且是该区域的第一责任人，明确了相关责任人的责任。逗硬奖惩，严格责任落实，向在检查中出现问题的相关责任人出具慧觉镇目标考核奖惩通知单，扣减责任人的年度考核金额和考核分数。

三、存在的问题

我镇治理工作自开展以来，结合城乡环境综合治理和五十百千环境优美示范工程工作，取得了一定的成效。但与创建标准要求和广大群众的期望，还有较大差距。主要有：群众参与率和自我保护环境意识有待进一步提高;镇环卫设施建设还需进一步完善等;农村院落杂物乱堆现象普遍，还需进一步治理。

四、20xx年工作思路

坚持以项目为载体，突出管理实效，实施全域无缝管理;坚持从细节入手，全面查找问题，积极探索解决措施;坚持立足长效管理，不断完善城乡环境综合工作机制，以清洁化、秩序化、优美化、制度化为标准，深入开展城乡环境综合治理工作，全域建设中国幸福家园，确保城乡环境综合治理工作顺利进行。

1、着力管理水平提升，突出抓好建立长效机制。

进一步按照党委领导、政府主导、社会参与、属地管辖、条块结合、分级负责、统筹推进、分步实施的原则，加强考核，兑现奖惩，做到敢抓工作，善于攻坚，将环境整治工作重心下移至农村，健全长效机制，城乡整体推进。

2、着力镇村形象提升，突出抓好城乡环境治理工作。

坚持以项目为载体，建管并重，突出管理实效，完成五个方面设施建设(交通管理设施建设、环卫设施建设、治污设施建设、商贸设施建设、园林绿化建设)和道路沿线房屋立面改造任务，总结城乡环境综合治理清洁示范点建设的先进经验，以点带面，有序推进城乡一体化，实现城乡环境根本性改变。

3、着力环境质量提升，突出抓好农村环境整治。

维持场镇良好市容秩序的同时，加大农村环境秩序管理，在制度上把农村和场镇环境卫生管理的标准和要求放在同一层面来看待，坚决取缔各类违章占道摊点、流动商贩等经营行为，加强户外广告治理，加强施工工地管理。

4、着力市民素质提升，突出抓好治理氛围营造。

广泛开展了宣传教育活动，宣传文明卫生知识，教育引导广大村民群众从我做起，努力提高村民的环卫意识，以主人翁的姿态积极支持、参与到城乡环境综合治理工作中去。结合公益广告、宣传栏、媒体等形式加大舆论宣传力度，及时宣传报道城乡管理体制一体化的进展情况，在全社会营造了浓郁的舆论氛围，形成了上下联动、城乡齐动、全民行动的良好氛围。

区整治办：

按照省委、省政府的相关决策部署，在区委、区政府的正确领导下，我镇始终坚持以科学发展观为统领，以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，紧紧围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点，以增添设施、清整店面、塑造风貌、健全机制为突破口，按照相关要求，积极主动开展工作，在实践中不断积累经验，不断将城乡环境综合治理工作推向深入，有效控制“五乱”现象，极大提升人居环境，打造出清洁、优美、生态的石麟镇。

现将我镇20xx年上半年城乡环境综合治理工作情况汇报如下：

一、提高认识，加强领导

一是组织镇村干部、企事业单位负责人，结合学习实践科学发展观活动，召开多次工作会议，将“城乡环境综合治理工作是一项民心工程、和谐工程、管理工程、信心工程、作风工程”这一总体概念深入贯彻到每一个人心中。提高了镇村干部、单位负责人对此项工作的认识以及重视程度。

二是成立了以镇党委书记黄林同志为组长的石麟镇环境治理“五十百千示范工程”创建工作领导小组，下设领导小组办公室和宣传教育、风貌改造、督导检查等十一个工作组，将“示范工程”创建工作摆在重要位置，定期和不定期召开工作会议，及时研究部署治理工作。

二、明确目标，落实责任

一是明确了在20xx年10月底前，以“一个达标、三个率先、四个到位”为目标任务，将石麟镇建设成为全省城乡环境综合治理示范镇。制定了“环境优美示范镇”创建工作实施意见、行动方案和园林、环卫、风貌、垃圾处理等相关规划，明确了工作开展方向和具体实施办法。

二是与村(社区)签订目标责任书20份，将工作纳入年终综合目标管理,实行目标责任制。与企事业单位签订创建责任书15份，实行责任追究制。与集镇范围内居民、业主签订“门前三包”、“院内四自”责任书320份，明确了住户、商户的责任范围。与机关干部签订包片、驻村责任书25份，将考核结果与干部绩效工资结合，将工作责任落实到岗位、到人员。

三、加强宣传，全民参与

一是组织“万人签名”、“‘八进’活动文艺表演”等主题宣传活动8场次，参与人数达到1.6人次。广播播放环境治理专题节目120次，出动宣传车100余次，新办板报12期。制定村(居)民公约，以入户宣传和召开宣传会等形式，发放宣传资料6000余份。

二是组织“小手牵大手，携手创示范”大扫除活动12次，组织学生1200名参与“我为创建做贡献”征文活动。联合镇境内20余家大小企业开展“企业是我家，美化靠大家”主题活动，加强对企业职工的宣传教育。加强对环卫工人和城镇管理人员的关心帮助和教育，增强大家的荣誉感和使命感。通过不断的宣传教育和主题实践活动，群众文明卫生素质得到提高，良好的生活习惯和文明的行为方式逐步形成。

四、加大投入，夯实基础

一是深化对镇情的再认识，在目前财政极为困难的情况下，严格坚持环境治理优先投入。同时，积极向上争取工作经费，调整支出结构，拓宽筹资渠道,加大对城乡环境综合治理工作的投入。今年上半年已累计投入资金18万元，投工投劳4000人次。

二是加强环卫保洁工作。建成专职环卫保洁队1支共15人，进一步完善日常保洁制度，对场镇近1平方公里范围内的主要街道和背街小巷进行定时清扫与不间断保洁。累计清运生活垃圾40余吨，建筑垃圾12吨。在方嘴村境内车福路沿线规划垃圾中转站1座，在场镇增设果皮箱、垃圾桶15个，完成19个村垃圾集中收运点的选址工作。

三是加强公共基础设施建设管理。更换路灯12盏，维修果皮箱12个、垃圾池7个，更换十字路口交通防护栏50米，重新粉刷防护栏200米，更换破损交通标识标牌7个。完成1个公共厕所的“旱改水”工程，正在推进方嘴村办公处后公厕改建工程。

五、建管结合，提升风貌

一是严格整治影响风貌的建筑和设施。按照风貌治理规划，拆除公路沿线违章建筑6处、雨棚89处、临街灶台17个，清理违规户外广告78件、“牛皮癣”320件，清理建筑外立面700平方米，“拆墙透绿”600平方米。

二是加强风貌设施建设工作。集中改善500平方米的广场绿化带景观效果，达到花草配置合理、层次丰富、色彩搭配协调统一的要求。补种行道树40株，新增公共绿地800平方米，公路沿线农房“刷白”800平方米。

三是日常风貌管理工作。加强园林绿化和名木古树保护工作，严查侵占和破坏园林绿地行为，巩固现有园林绿化成果，绿化养护2100平方米。组织开展创建文明工地、标准化工地等活动，强化建筑工地文明施工管理。发放整改通知书3份，规范施工场地围栏作业、封闭施工、限时施工。

六、严格执法，规范秩序

一是加强与派出所、交警队、工商所、路政等行政执法部门的协同配合，坚持文明执法，不断提高联合执法水平。聘请专职秩序协管员2人，发动镇老年协会成员20余人加入文明劝导队，加强对“五乱”行为的劝导和服务。

二是强力整治集镇秩序。自开展“示范工程”创建工作以来，共出动工作人员300余人次，执法车辆48辆次。清理乱摆摊点45个，对7户不服从管理的商户采取暂扣经营物品处理，劝导游商小贩120人次，查处乱倒垃圾事件36起，教育处罚机动车违章停放48起，违章载客12起，超速驾驶4起，规范摊点32个。通过治理，规范了集镇街道秩序。

七、两级联动，强化督查

一是由镇纪委牵头，党政办、整治办组成的城乡环境综合治理督查组采取定期与不定期、明察暗访、专报与通报结合的方法，对全镇范围内各村(社区)、单位“示范工程”推进情况进行督查。设置“曝光台”，曝光陋习12件，宣扬正面形象20件。

二是建立“日巡查、周碰头、月研判”制度，对集镇治理工作进行监督检查。由党政领导轮流带队对集镇秩序、环卫情况进行巡查，对发现的问题及时进行处理。对不能及时处理的，通过每周1次的情况通报会和每月1次的联席工作会，进行专题研讨，探索切实可行的解决办法。通过此项制度，已解决涉及街道亮化、门店经营秩序等4个方面的问题。

三是在统一安排镇村干部对全镇村(社区)进行交互式检查的同时，由各村自行组织组长与村民代表对各自组进行交叉检查。将检查的结果与村组干部报酬直接挂钩。

八、存在问题和下一步工作打算

通过一年多来不断深入的城乡环境综合治理工作，我镇镇村风貌焕然一新。但是，对照“环境优美示范镇”要求，还存在一些问题需进一步改进。

一是基础薄弱。我镇地形地貌以高山丘陵为主，镇域面积广，交通条件差，工作开展受到严重制约。且受历史因素影响，集镇范围内建筑标高、红线等极不规范，场镇风貌治理工作任务重、难度大。

二是经费不足。环境治理工作是一项长期性的系统工程，需要投入大量的人力、物力、财力，仅集镇保洁一项，每月就需投入经费1.5万余元，而我镇财政极为困难，且资金来源也不稳定，导致许多工作无法正常推进。

三是观念落后。受历史环境、文化素质的影响，村民观念比较落后，文明风气的形成还需要一个长期的过程。

下一步，我镇将进一步加大宣传力度，拓宽筹资渠道，加强执法队伍建设，强化风貌塑造力度，完善常态化工作机制。努力把石麟镇建设成为清洁化、秩序化、优美化、制度化的典型乡镇。

根综治办[20xx]号文件要求，现将我局20xx年社会管理综合治理及平安建设工作总结如下：

一年来，我局社会管理综合治理、维稳、平安建立等各项工作在县委、县政府的正确领导下，在县综治办的具体指导下，认真贯彻落实社会管理综合治理工作有关文件精神，按照房管局年初社会管理综合治理工作计划，坚持以党的xx大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，严格按照县综治委的决策部署和社会治安综合治理目标管理考核要求，结合房地产管理工作实际，切实加强领导，狠抓落实，取得了必须的成绩。

1、领导重视，用心推进。全局社会管理综治工作坚持主要领导负总责，分管领导具体抓，局与各股站所室签订了社会管理综合治理目标职责书，并结合我局工作实际，把社会管理综合治理工作纳入重要议事日程，列入年度工作目标，切实增强社会管理综合治理的必要性和紧迫性的思想认识，加强对社会管理综合治理工作的领导，构成层层抓落实，一级抓一级的格局，坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，年初制定了房管系统社会管理综合治理工作和平安建设活动工作计划、综治宣传日工作计划，安排部署房管系统全年社会治安、生产安全、消防安全等综治工作，结合有关主题教育实践活动在具体的工作中认真加以落实。

2、认真落实安全防范措施，突出做好重点部位的“四防”工作。建立和完善内部管理规章制度，狠抓落实，完善物管小区和机关单位内部治安防控体系建设，推广经济适用、防范效果好的人防、物防和技防设施，提高了物业服务水平，落实了物管小区和机关单位的治安防范措施。办公楼、大院和各物管小区都有专、兼职人员值班。及时开展了社会管理综治工作大检查，排查矛盾纠纷、事故隐患和薄弱环节，及时加以调处和整改，高度重视直管公房防火和房屋安全工作，构成了日常检查和雨季、灾害性天气、节假日重点检查相结合的工作制度，确保人民群众的生命财产安全。

3、认真做好来信来访工作。贯彻落实《信访条例》，落实领导干部信访工作职责制和信访接待日制度、节假日值班制度和目标职责制，针对排查的信访突出问题，认真开展细致的政治思想工作，稳定群众思想，及时解决群众反映的各种问题，化解各种热点、难点问题矛盾，把矛盾纠纷解决在萌芽阶段。同时按质按量完成了上级交办的各类信访事项。今年以来，共办理信访案件13件。落实信访职责制和初信初访首问职责制，坚决防止因工作不力而造成重大信访事件的发生。

4、加强流动人口服务和管理工作。认真贯彻落实省委、省政府“两办”《关于进一步加强流动人口服务和管理的意见》、县综治委《关于印发黟县20xx年流动人口服务和管理工作实施意见的通知》和《城市房屋租赁管理办法》，把流动人口服务管理的各项工作措施落到实处，认真开展了流动人口集中排查工作，全县共排查直管公房330户、保障性住房950户，落实了治安职责，建立健全了流动人口服务管理长效机制，进一步落实“以房管人”工作制度，防止因漏管失控而发生重大安全隐患和事故。

5、进一步深入推进平安建设，努力促进社会和谐稳定。深入推进平安单位、平安住宅小区和平安重点工程建立活动，进一步夯实了平安建设工作基础，提高平安建立的质量和水平，深入开展涉及重点工程建设矛盾大排查大调处活动，深入开展平安建设多种形式的建立活动，创新平安建设工作措施和方法。大力开展平安住宅小区建设，完善考评标准，把新建小区作为建立平安住宅小区建设的重点，努力提升平安建立工作的质量和水平。

6、加强社会管理综治宣传教育工作，努力营造良好的*氛围。以建设“平安黟县”为主题，大力开展社会管理综合治理宣传月活动，按照“六五”普法规划要求，牢固树立知法守法思想，狠抓年度普法工作的落实，努力营造社会管理综合治理良好的宣传氛围，加大社会管理综治工作的教育培训力度，全面提*部职工思想道德水平，不断增强干部职工的法制观念，努力提升工作潜力和工作水平。

下一步，在社会管理综合治理工作中，继续坚持邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的重要思想，以党的xx大精神为指导，坚持“打防结合、预防为主”的方针，结合我局的特点和实际，切实加强领导，加大工作力度，创新工作方法，与时俱进，不断开创全局社会管理综合治理工作新局面。

飞虫综合治理中标合同

甲方：_________

乙方：_________

根据_________招标编号为_________的招标文件及该文件的投标文件和中标通知书，甲乙双方就以下_________地区飞虫综合治理的中标事宜，签订本合同书。

一、合同内容：

1、综合治理范围：_________地区具体包括_________以北，_________以东，_________以南，_________以西，_________河道以及_________范围内的绿地、河流、湖泊、道路等飞虫治理。

2、治理期限自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

二、下列文件为本合同不可分割部分：

1、中标通知书；

2、乙方中标的投标书；

3、招标文件；

4、乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。

三、飞虫综合治理标准：

1、控制区范围：早晨及傍晚飞虫群舞现象明显减少，一视野2处以内。

2、草坪：飞虫数平均每平方米控制在_________只左右。

3、水域幼虫指标（按全国爱卫会除四害标准），用500ml收集勺采集沿湖、沿河水体中蚊幼虫或蛹阳性率不超过3%，阳性勺内幼虫或蛹平均数不超过_________只。

四、飞虫综合治理基本要求：

1、为确保生态环境不遭受破坏，乙方必须采用环保、安全药剂并积极采用物理、生物方法治理。

2、乙方治理过程中，必须采取周密的安全措施，以避免对工作人员、公众和他人财产的损害，因乙方操作不当及治理不当造成行人及其他财产损失，由乙自行承担。

3、乙方应针对各类飞虫的特性及实际情况制定相应的治理方案。

4、消杀时间安排：

（1）制定整体飞虫控制方案，确保每天有至少_________名消_____员在现场；

（2）制定飞虫活动季节常规消杀方案；

（3）有重要活动或特殊情况时，相应增加消杀次数以尽量降低飞虫密度。

5、乙方应聘请有关农业植保、林业方面的专家共同探讨、研究长期治理方案。

五、飞虫综合治理考核措施：

_________年_________月_________日至_________月_________日（每7天考核一次）由双方共同考核飞虫数量，每平方米控制在_________只以内为达标；检测飞虫数量每超过一只扣人民币_________元整（rmb_________元）；连续三次检测结果超过_________只飞虫以上，甲方有权解除合同，并由乙方承担违约责任。

六、甲方权利和义务：

1、根据甲方治理要求及乙方投标文件中的承诺，对乙方提供的服务及履行本合同情况实行验收考核。

2、因突发事件及重大活动，甲方需调动乙方人员、设备时，乙方应无条件服从安排予以配合。

3、每月对乙方的治理的质量进行考核，视考核结果经甲方同意后由财政部门支付养护费用。

4、对于乙方治理期间由于治理工作不能及时完成，且造成较大影响的，甲方有权安排第三方进行治理，所发生的费用从乙方治理费中扣除。

七、乙方权利和义务：

1、乙方根据甲方招标文件的要求及投标文件所作的承诺，积极主动保质保量地完成飞虫治理工作。

2、接受并主动配合甲方及行业管理部门的检查。

3、养护范围之外的突击性、突发性工作，乙方须服从甲方的安排，不得无故拖延。

4、综合治理区内所有设施设备及花木的应保持完好，因乙方治理不善而损坏的设施设备和花木应负责修复和移植或照价赔偿。

5、乙方在每月经验收考核后，按月从财政部门领取养护费用。

八、价格与支付：

1、合同价格按此次中标价格执行，合同总金额为人民币_________元。

2、合同价款的支付及付款方式：

（1）合同金额的10%作为质量保证金。

（2）每月支付的合同价款=中标价_________90%/8－当月考核未达标扣款。

3、付款方式：银行转帐。

4、根据国家现行税法对甲方征收的与本合同有关的税费均由甲方承担；根据国家现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。

九、不可抗力

（1）因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生严重后果的，不能免除责任。

（2）合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。

十、合同的解除和转让

1、甲方和乙方协商一致，可以解除合同。并报政府采购监管部门审查备案。

2、有下列情形之一，合同一方可以解除合同：

（1）因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；

（2）因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。

（3）有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。

十一、合同的生效

本合同在双方签字盖章并在招标方收到乙方提交的履约保证金或履约保函后，经政府采购管理机构备案后即生效。

十二、争议解决

甲乙双方因合同发生争议，签约双方应友好协商解决。协商不成，任何一方可以向甲方所在地人民法院起诉。

十三、附则

1、合同份数。本合同一式四份，甲乙双方各执一份，招标代理机构一份，政府采购管理部门一份。

2、未尽事宜。本合同未尽事宜应按《_____》、《中华人民共和国政府采购法》以及其同相关法律、法规之规定解释。

甲方（盖章）：_________    乙方（盖章）：_________

住所：_________      住所：_________

法定代表人（签字）：_________   法定代表人（签字）：_________

电话：_______      电话：_______

传真：_______      传真：_______

开户银行：_______     开户银行：_______

账号：_________      账号：_________

编码：_________     编码：_________

_________年____月____日    _________年____月____日

签订地点：_________     签订地点：_________

根据《省水利厅开展“三解三促”实施方案》部署要求，省水利厅党组成员、省水利工程建设局局长朱海生，省水利工程建设局工务处处长何勇、项目处副处长陈健、项目处副调研员王蔚一行赴__水环境综合治理工程沿线开展“三解三促”调研活动，深入了解__河、新孟河和__后续工程建设和前期工作情况，了解工程沿线基层群众所需所盼，帮助解决影响工程顺利推进、制约沿线经济社会发展的水利问题。现将调研活动情况报告如下：

一、调研活动开展情况

4月29日，调研组首先来到了__除险加固工程福山套闸、__套闸现场。目前，__除险加固工程可行性研究报告已经省发改委批复，准备近期开展初步设计招标。调研组详细了解了__除险加固工程项目法人组建情况以及征迁等前期准备工作的开展情况，对初步设计阶段的前期工作提出了明确要求。

5月6日，调研组查看了__河延伸拓浚工程无锡市境内漕河至五牧河段、西直湖港新开河段、南直湖港段和口门建筑物的工程现场，仔细查阅图纸，详细了解河道、口门建筑物设计变更的缘由以及拟变更的实施方案，随后与无锡市水利局、惠山区、滨湖区水利局、市航道管理处以及设计单位的有关同志进行座谈交流。

5月7日，调研组实地查看了__河延伸拓浚工程武进区境内工程部分需拆建的桥梁和遥观北枢纽、遥观南枢纽的施工现场，在与武进区水利局、相关乡镇水利站负责同志进行座谈交流，认真听取了工程沿线乡镇和群众的诉求。

6月10日，调研组与金坛区政府、区住建委、国土、交通、规划、水利等部门以及尧塘镇街道办、儒林镇政府就新孟河工程先导段准备工作进行了座谈，进一步听取了地方政府关于征迁补偿标准、弃土区优化调整、投资分担比例、道路桥梁规划建设等方面的建议。

6月11日，调研组到省__水利规划设计院调研新孟河延伸拓浚工程__年度实施方案编制情况，就年度实施方案中的拆迁方案、开工时间、优化设计以及科技创新等方面进行了沟通。

二、__治理工程建设基本情况

(一)__河延伸拓浚工程

__河延伸拓浚工程作为__水环境综合治理骨干引排工程之一，被列入全国172项节水供水重大水利工程项目。工程位于__流域无锡市和常州市结合部，工程主要任务是拓浚河道，修建加固堤防，新建江边枢纽等8座枢纽建筑物，新建、拆建跨河桥梁47座，并对两岸受影响的水系进行适当调整。工程建成后，可与引江济太其他工程联合运行，外排__梅梁湖水，增强其水动力条件，应急调引长江水进入__，提高__水环境容量，促进__水体有序流动;5年一遇以下区域涝水由南排__改为北排长江，进一步改善梅梁湖水质，保障水源地供水安全;扩大区域洪涝水北排长江能力，提高防洪标准，改善地区河网排涝条件和水生态环境。工程于__年启动，概算总投资56.47亿元，工期48个月。截至__年6月，__河工程累计安排投资39.8亿，累计到位资金28.3亿;累计完成投资33.5亿元,其中征迁投资25.8亿元，占总数的90%;工程投资7.7亿元，占总数的28%。

(二)__除险加固工程

__是__流域重要的流域性骨干河道，全长62.3千米，具有防洪、排涝、引水、航运等综合功能。由于__年开始的引江济太使河道长期高水位运行、航运船行波的影响、管理维修经费投入不足，以及上世纪90年代地下水过度开采的后续影响等因素，加之当时工程建设标准不高，部分环湖荡段、圩区段堤防两侧临水，堤身单薄，经过近20年的运行，现状堤防、护岸、口门建筑物均存在不同程度的沉降，部分护岸破损严重，青坎土体流失，支河口门建筑物闸门启闭机年久失修，已建部分防汛道路路面破损，部分重要堤段没有硬质防汛道路。现状存在的问题已严重影响工程的安全运行，与其流域性骨干工程的地位以及水利现代化建设要求不相适应，实施除险加固工程十分必要。__后续(扩大)工程列入了《__流域综合规划》和《__流域防洪规划》中，但鉴于扩大工程涉及常熟枢纽外迁铁黄沙、望亭立交枢纽规模扩大，沿线涉及多条高速铁路、公路以及高等级航道等，征地拆迁工作量大，技术方案论证复杂、协调难度大，__后续(扩大)工程近期难以批复立项实施。为确保__安全运行，并充分考虑与扩大工程相衔接，我省准备先行实施__除险加固工程。__除险加固工程可行性研究报告已经省发改委批复。

(三)新孟河延伸拓浚工程

新孟河延伸拓浚工程位于__流域湖西区，北起长江，南入__，途径__省镇江市、常州市和无锡市，是__水环境综合治理骨干引排工程之一。工程建成后，将有效改善__和湖西地区的水环境，提高流域和区域的防洪排涝标准，增强流域和区域的水资源配置能力，兼顾地区航运等。工程拓浚延伸河道总长116.69km，其中新开河道35.19km、拓浚河道81.50km。新建界牌、奔牛水利枢纽以及前黄、牛塘等主要支河口门等。新孟河延伸拓浚工程可行性研究报告已经上报待批。勘察设计招标及合同谈判工作已完成，工程勘测设计中标单位正在开展初步设计编制和__年实施方案编制工作。金坛境内新孟河工程先导段准备工作正在有序推进。

三、各地提出的问题及处理情况

苏州市常熟市：

(一)建议__除险加固工程及早开工建设。

处理情况：__省__治理工程建设管理局已于__年7月17日发布__除险加固工程勘察设计招标公告，招标内容包括__除险加固工程初步设计阶段、招标设计阶段和施工图设计阶段勘察设计，以及初步设计的上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收、施工缺陷责任期及后评价等各阶段的服务工作。计划完成勘察设计招标后，督促设计单位尽快提交初设报告报省发改委审批，争取今年开工建设。

(二)__工程管养维护是否能考虑适当安排省级补助。

处理情况：__工程管养维护的省级补助问题需与厅工管处协调。

(三)__工程西岸有一块十余平方公里的农田无水源灌溉，涉及尚湖镇3个村，百姓反映突出，能否协调解决。

处理情况：经讨论，__工程西岸十余平方公里的农田无水源灌溉问题请常熟市水利局研究解决。

无锡市：

__河延伸拓浚工程的设计变更事项需要报批，如漕河-五牧河段增设硬质护岸，部分防汛道路加宽;__河西直湖港新开河段增边坡护砌和防汛道路;南直湖港段增设硬质护岸;部分口门建筑物、桥梁设计变更。

处理情况：进一步梳理区分__河延伸拓浚工程的重大设计变更、一般设计变更。设计变更由项目法人按照《水利工程设计变更管理暂行办法》执行。如无锡市境内水系调整中部分闸站不突破初设批复的变更，及小杨巷排涝泵站连接段引河增加模袋砼护坡等便跟可由无锡市水利局批复。无锡市境内桥梁变更报省水利厅批复，增加费用由地方承担。部分重大设计变更待设计单位细化方案后再行商议，如无锡市境内部分口门建筑物变更处理方案要进一步细化、补充必要性、明确费用出处，要弄清楚移址是否带来征地等其他连带责任风险。

常州市武进区：

(一)建议尽快解决__河武进港河道整治调整方案。

处理情况：进一步梳理区分__河延伸拓浚工程的重大设计变更、一般设计变更。设计变更由项目法人按照《水利工程设计变更管理暂行办法》执行。武进港疏浚增做河道沿线护岸变更要进一步协调研商，将在各省重点水利工程建管局概算执行与设计变更厅长专题办公会议上继续研究该问题。

(二)直湖港北枢纽与武进交界河道护坡建议由无锡实施，武进支付相关工程费用。

处理情况：直湖港北枢纽与武进交界河道护坡已安排省治太建管局协调无锡、武进两地__河工程建设处协商解决。

常州市金坛市：

老百姓希望将新孟河工程红线范围外少量房屋以及飞地上民房随迁;考虑金坛苗木之乡的特点，在征地拆迁补偿标准上能否有所倾斜。

处理情况：新孟河工程金坛先导段随迁民房、苗木移植需摸清实情、测算实账后再商议。

四、调研活动主要收获

通过此次“三解三促”调研活动，调研组成员纷纷反映收获良多，主要有以下几方面：

一是实施__流域水环境综合治理工程，是贯彻党中央、国务院和省委省政府的重要决策，是改善__水环境，保证__地区经济社会又好又快发展的重要支撑和保障。国务院《__流域水环境综合治理总体方案》中确定的__、__河、新孟河引排工程，是__流域水环境综合治理的一项重要长效措施。工程建成后，将与__、太浦河共同形成“三引二排”的调水格局，进一步提高__流域的引江调水能力，扩大排水出路，促进__地区水体有序流动，实现引排分开、清污分流，为__地区的水环境改善发挥重要作用。目前，__工程已经建成，__河工程正在抓紧建设，新孟河工程前期工作积极推进。

二是提高前期工作质量和进度是加快工程实施的重要前提和保障。从__年8月上报__河延伸拓浚工程可行性研究报告，至__年7月批复__河延伸拓浚工程初步设计，历经整整五年，随着时间流逝，工程沿线社会经济发展也有了翻天覆地的变化，随之而来的是地方要求征迁补偿标准提高、工程规模标准调整等一系列的变化，另外前期工作的不到位，设计文件中的疏漏也造成了设计变更频频，使得种.种外界因素无形中制约了工程建设的进度。在今后工作中，要进一步督促各地提高设计文件质量，避免因前期工作深度不足造成的设计文件修改反复。同时加快审批进程，我厅要与国家有关部门、省发改委加强沟通协调，催请其加快审批速度，同时对我厅自行批复的项目抓紧审批，争取项目早日开工建设。

三是进一步摸清了__治理工程的基本建设情况，理清了开展水利重点工程建设的思路。通过现场查看，对工程建设的进展情况有了更真切的了解，对工程建设存在的问题有了更直观的感受，对工程沿线地方政府和人民群众的期盼要求有了更深入的认识。__治理工程是服务__治水规划、服务经济社会发展、服务地方老百姓生活需求的民生工程，在工程实施过程中，建设单位在坚持以批复的初步设计作为项目实施的依据的同时，要与地方政府、相关部门保持密切沟通和协调，尽可能将工程建设与地方经济发展需求相结合，实现双赢。民之所望，情之所系，调研组通过听取建设一线工人的建议和意见，了解工程沿线当地群众的心声，找准水利工程建设和地方经济社会发展的结合点，拓展了解决问题的思路。工程沿线群众积极实施征地拆迁等，为支持国家重点工程建设作出了贡献，在工程建设中，也应更多地关心照顾当地发展，做好水系调整和影响工程建设，把好事办实办到位，使工程建成后更好发挥综合效益。

城乡环境综合治理目标完成情况工作报告

为认真贯彻落实县委、政府关于进一步深化城乡环境综合治理的要求，推动我镇城乡环境综合治理工作，镇党委、政府根据我镇实际扎实开展辖区内城乡环境综合整治，确保了该项工作责任落实、任务落实、目标明确、效果明显，并建立健全了长效机制。现将自查情况报告如下：

一、强化领导明责任

为切实加强对城乡环境综合治理工作的组织领导，镇党委、政府成立了以镇长任组长，分管领导任副组长，综治、爱卫、工商、派出所、交警队、村(居)委会等相关部门负责人为成员的领导小组，定期召开专题会议进行安排部署，把专项和创建任务分解落实到相关责任部门和村(社区);将城乡环境综合治理纳入了有关部门、各村(社区)年度目标考核内容，签定了目标责任书，定期进行督查通报，做到了整治和创建工作有人管、有人抓、有人落实。

二、狠抓宣传造声势

一是层层动员，提高整治工作知晓率。各村(居)通过多种形式进行宣传，共召开会议宣传12次，标语宣传20余副，黑板报宣传22期，专栏宣传8期，全年上报城乡环境综合治理信息被县级刊物采纳共28条，发放宣传资料xx000余份，形成了深厚的宣传氛围。二是围绕“十二户”联洁制度和“门前三包”活动的开展，广泛发动群众和个体经营户主动打扫门前卫生，清除“牛皮癣”，维护各类设施，爱护树木花草，不越门经营，不出摊占道，自觉维护门前秩序，形成了全民参与的生动场面。

三、加大投入抓整治

(一)有序推进“五乱”治理。为彻底治理我镇“五乱”现象，按照《城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》要求，我镇制定了门前“三包”责任书、村规民约等制度，在集镇集中开展了主要街道路口、市场、学校、工地等重点领域的“五乱”治理，加大拆除违章搭建帐篷和临时建筑力度，规范了工地建筑垃圾的堆放秩序。清理和规范流动商贩及跨门占道经营500余处，治理机动车、非机动车违章停放480余辆，清除“牛皮癣”2850余处，清理卫生死角垃圾180余吨，拆除、清理违章设置的户外广告和店招店牌65个，清理和规范施工现场材料堆放620余吨。

(二)加大投入狠抓环境整治。第一，开展联合执法，加大城镇整治力度。针对场镇整治难度较大的实际，我镇主要采取联合执法的方式，由镇整治办牵头，镇交警队、及镇各办(所)、干部共同参与，形成五位一体的联合执法体制。一是规范车辆停放秩序，合力规划设置停车位，整治乱停乱放现象。二是规范店招店牌，切实落实一店一招。三是规范市场摊点摆放，纠正出摊占道等违法违规行为。第二，开展四项清理，加大农村整治力度。主要实行环境四项清理。一是清垃圾。按标准设置农村生活垃圾收集设施，加大清扫保洁人员投入，完善管理制度，建立长效机制。二是清污水。开展畜禽粪便和污水的治理及综合利用工作，农民集中居住区、大型养殖场全面实行人畜粪便处理排放，确保公厕和居民生活污水排放、粪便无害化处理达标。三是清污泥。认真清理河道、沟渠污泥，保护河道生态环境，提高防洪排涝和自洁能力。四是清杂物。开展庭院环境整治，率先推行改水、改厕、改厨、改圈，清理房前屋后杂物，治理乱搭乱建、乱摆乱放。

(三)加强队伍建设，完善场镇设施。我镇有24名保洁人员，负责各自责任区域内的定时清扫、定时清运垃圾、定时填埋;加大基础设施的建设，维护街道路面和污水处理设施及配套管网建设，目前场镇功能配套齐全，有农贸市场、垃圾处理场、垃圾清运车2辆、公厕两座、新添置了垃圾果皮箱、垃圾桶58个、垃圾房2个，停车场已完工，并投入使用。

(四)大力开展 “三延伸”及“三线”专项治理活动。“三延伸”和“三线”专项治理活动也效果显著，城乡结合部，河道、公路沿线的风貌景观效果进一步提升，整体治理效果凸显，镇村环境治理水平全面提升，得到了广大群众的认可

(五)加强生活垃圾分类处理工作力度。按照全省农村生活垃圾“村收集、乡(镇)运输、县处理”机制的统一部署，我镇结合实际，迅速制定方案。目前，垃圾分类收集设施体系基本建成，再生资源回收站(点)建设有序实施，“收、运、处”体系开始运行，市场化运作体制逐步推广，机制建设形式一片良好。我镇现有生活垃圾箱、桶110个，垃圾处理场1个，垃圾分类收集点4处，垃圾分类收集中转屋15个，转运车辆3台，再生资源回收站1个，20xx年我镇垃圾无害化处理率达90%以上。

(六)“省级卫生村”创建顺利推进。根据青川县爱国卫生运动委员会办公室《关于开展20xx年度爱国卫生创建工作的通知》(青爱卫办〔20xx〕8号)文件要求，今年我们申报了一个“省级卫生村”(团结村)。创建工作严格按照《**省卫生村标准》所规定的“卫生组织制度健全、积极配合‘亿万农民健康教育’活动、卫生基本设施齐备、室内外环境卫生整洁、搞好除害防病工作”要求，进行城乡环境综合治理。在坚持标准的基础上，科学地、实事求是地制定了创建卫生村的长远规划和实施方案，做到有组织、有计划、分层次地开展卫生村创建工作，并建立长效机制，切实把此项工作纳入日常重要工作，明确职责，落实责任，截止11月底团结村创建“省级卫生村”工作已全面完成，将接受省、市、县考核验收。

(七)巩固完善改厕工作。结合我镇沼气池建设任务100口，我镇严格按照《青川县公共卫生项目农村改厕技术方案》要求，结合实际加快农村无害化厕所的建设进程，进一步改善了农村基本卫生条件。此项工作现已顺利完成。

八是加强各项制度建设。制定了《**镇环境卫生评比制度》、《**镇保洁管理制度》、《**镇车辆停放办法》、《**镇环境卫生检查奖惩制度》、《**镇城乡环境综合治理问责办法》《公益性岗位管理细则》等，《十二户联洁制度》、《庭院三清制度》也落实到位，使我镇的环境综合治理工作有力有序推进。

一年来，通过全镇上下的不懈努力，**镇城乡面貌发生了显著的变化，但是环境综合治理和创建工作必然还存在薄弱环节和不足之处，我们有信心和决心在今后的工作中努力改进和加强，确保此项工作进一步推向深入。

范文二

为不断改善我乡环境秩序，提高人居质量，一年来，党委、政府立足本乡实际，结合“五乱治理”、设施建设、风貌改造等工作狠抓城乡环境和治理。不断明晰工作思路、明确工作目标、强化工作措施，积极有序的开展城乡环境整治工作，取得了明显的成效，现将凤村乡全年工作总结如下：

一、工作开展情况

(一)统一思想，提高认识，加强组织领导

年初，乡党委政府就将环境秩序工作列入议事日程，把它作为一项重要的工作常抓不懈。一是建立、健全和完善了环境秩序综合治理工作领导责任制，实行一把手总负责，分管领导具体抓，成立了环境秩序综合治理工作小组;二是定期开展环境秩序大检查，对查出的问题，及时进行整改;三是定期召开环境综合治理工作会议，研究部署环境秩序综合治理工作，做到了工作有计划，有部署。由于加强了组织领导，统一了思想，提高了认识。

(二)广泛宣传，提高全民文明卫生意识

为提高全乡干部、群众的参与意识，乡党委、政府多次召开了城乡环境综合治理工作专题会，今年6月初乡安全办、司法所、利店派出所、龙凤坝社区共同组织开展了声势浩大的综合治理宣传活动。同时充分利用广播、标语横幅等宣传方式，积极开展形式多样的宣传活动，广泛宣传开展城乡环境综合治理工程的重要意义及措施，引导居民自觉参与并支持治理行动。

(三)突出工作重点，强力推进“五乱”治理

1、加强城管执法队伍建设，巩固整治成果。共聘4名环卫工人，长年负责场镇及责任区的绿化维护、卫生保洁和全乡的垃圾清运工作，环卫队实行每天保洁，定期清运。同时加强了城管执法队伍建设，共聘3名秩序管护队员，严格监督管理和城管执法，杜绝车辆乱停乱放、摊点乱摆、广告乱贴、建筑工作乱象等情况出现，防止反弹，巩固成果。半年来，共组织学生、干部、群众1260余人次开展卫生大扫除;清运省道103线和城镇范围内卫生死角垃圾270余吨;清理和规范流动商贩及越门占道经营xx0处;撤除、清理违章设置的户外广告和店招店牌8个;清除牛皮癣113处;治理机动车、非机动车违章停放232辆/次;清理和规范施工现场材料堆放15吨

2、结合专项整治活动，加强整治力度。一是对街道两侧和花园的绿化树统一粉刷一米等高白色石灰浆。二是结合“持续治‘五乱’、整洁迎‘五一’”攻坚月活动全乡共投入保洁力量4人，投入环境卫生管理员、文明劝导员12人，坚持每天在城镇范围内巡查。组织上街宣传活动2次，发放宣传资料1500余份。三是开展志愿活动5次，接受服务人员1300人次;成立文明劝导队伍1支，组织开展文明劝导行动50次，劝导“不文明、不卫生”行为730余人次;组织人力、物力对全乡范围内的垃圾进行了排查清理，清运垃圾13余吨。并组织专人对S103沿线、凤桂路沿线等进行专项巡查，确保不留死角。

3、加大基础设施建设力度，改善全乡人居环境。我乡上半年实施城乡环境综合治理期间共投资1万余元维修垃圾池5个，极大的提升了场镇形象，改善了场镇人居环境。

4、建立完善长效管理机制，不断巩固城乡环境综合治理成果。我乡完善了村社、街道居民“门前三包”责任制，并与其签订了“门前三包”责任书，通过一系列的长效机制的建立，确保了城乡环境综合治理的顺利推进。

(四)扎实开展城乡环境综合治理“八进”工作

1、对乡村道路周边环境、卫生死角进行清理，确保了村容整洁。2、对凤村乡政府机关外墙进行了清理，对办公室进行了调整，聘请了2名专职卫生员。卫生院、信用社等驻乡单位，深入开展院内环境整治，通过评比、示范等形式，以点带面，全面提升各机关单位形象。3、建立健全校园环境卫生清扫制度，实行定人、定点、定时、定质量，划片包干，责任到位，保持校园整洁，着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其它垃圾、污水，做到墙面无脚印，门窗桌凳无灰尘。4、对场镇垃圾集中堆放点进行规范化建设，并签订“门前三包”、“院内四自”责任书，切实搞好街道内道路、小街小巷、居民集中居住区、卫生死角的保洁管理，做到垃圾日产日清。5、指导督促凤村乡津玉煤业公司对生活生产垃圾进行处理并搞好厂内绿化;对新建工厂，严格按绿化、美化、净化要求落实，大大提升了企业形象。6、组织宣传员进村入户上门宣传，切实帮助广大群众树立讲卫生、护环境的良好理念。狠抓重点整治，把场镇住户、农村院坝作为“进家庭”活动的重点，政府加强引导，群众主动参与，上下联运，切实维护广大群众良好生活环境。

二、存在的问题

虽然我们做了大量的工作，全乡的环境秩序面貌有了较大的改变，成效也比较显著。但是我们的工作中还是存在一定的问题。一是由于受条件的限制，垃圾随意乱扔的现象时有发生，影响了环境秩序。二是农村环境设施的投入资金过少，影响了城乡一体化建设的进程。

三、下一步的打算

1、深入开展环境卫生“八进”活动，引导群众树立良好的卫生习惯。

2、探索完善集镇卫生管理制度，根据卫生公约，逐步树立长效机制。

3、加大设施建设力度，对前期的环卫设施进行清理，对损坏的设施进行更换，力争建立一座小型垃圾处理厂。

总之，在环境综合治理工作中，我们以创造整洁优美的工作环境和开放和谐的社会环境为己任，认真落实"八进"活动，带着感情、带着责任抓落实，让群众得到实惠、看到变化、增强环境治理的信心，我们将不断努力，力争使全乡的环境面貌再上新台阶。

社区2013年综合治理总结报告

XX年根据街道安综合治理工作安排的通知，为做好社区治安综合治理工作，结合辖区实际情况，我社区综治领导班子在党总支的带领下研究制定了XX年综合治理工作计划，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务，现对照今年综合治理工作目标，将XX年工作总结如下：

一、齐抓共管把创建平安社区作为工作重点

1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。

2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识。今年社区6月份，根据上级要求社区综治办结合安监办开展安全知识进社区、进家庭、进企业、进工地、进校园等宣传活动，宣传普及安全知识、提升全民安全意识。同时每个月对辖区内的企业进行多次火灾隐患、特种设备、建筑工地等专项检查，对企业进行安全宣传工作，有效预防和减少各类安全事故，尤其是遏制重特大事故，确保本社区的安全生产形势的稳定。

3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区综治办每季度举行一次关于平安社区会议，总结上季度工作情况以及讨论下季度平安建设。我社区在小区管理中根据实际情况实行机动车与非机动车分流行驶，并且采用外来车辆入门登记的办法进行有效管理，坚持人防、技防、物防结合，去年开始社区内各个角落都配有闭路监控系统，电子眼，安装防火、防盗报警、防盗门率达100%。社区今年还制定保安队伍登记表、治保委员名册、群防群治巡逻工作情况统计表，在重大节日期间到来之前，社区坚持在每栋楼道单元门口张贴安全警示通知，警示居民自我防范，并经常性的开展治安安全检查、宣传教育活动，确保多管齐下有力地保障了社区治安安全。

二、对流动人口进行规范化管理

1、加强流动人口规范化管理，严抓人口管理工作。社区今年利用人口普查的上门机会，对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。今年开始小区入住的居民越来越多，出租户也逐渐曾多，社区外来人管理人员针对此情况，对社区内的出租户签订协议目标责任书，按照“谁出租谁负责”的原则，建立了流动人口花名册、对小区内以及辖区内工地的外来流动人口进行排查，做到了底数清、情况明。

2、督促辖区周边工地坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。通过强化宣传教育、细化管理措施，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，使平安工地创建活动得到了广泛开展。

三、深入开展禁毒与反警示教育、强化居民防范意识：

1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。

2、我们一直没有放松对组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生习练者，做到“发现一个，帮教一个”；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供组织的非法活动，做到“发现一起，处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生xx人员。

四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作：

1、社区居委会以板报、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，并发放法律知识读本。通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。

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20xx年，柳亭村社会治安综合治理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大精神，按照全国和省、市、区、镇政法综治工作会议的部署，在深入持久开展“严打”整治斗争的同时，大力加强社会治安防范工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，巩固“严打”整治成果，建立社会治安长效机制，实现社会治安良性发展，确保社会安定稳定。

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，按照上级政府有关综合治理的决策部署，实现“两个转变、两个提高”的工作目标，促进依法治村工作的落实，维护社会安定稳定。

一、全面实行领导责任制。

要继续按照上级综治委的要求，建立健全目标管理责任制，通过层层签定综治，创安各种责任书，建立严格的检查监督，定量考核和评比奖惩制度，把社会治安综合治理的任务、要求落到实处。

二、坚持打防并举，标本兼治，重在治本的原则。

依法严厉打击严重刑事犯罪活动，加强重点整治，解决突出的治安问题。采取各种防范措施，消除不安定因素和不安全隐患，把严管、严防、严治有机结合起来，有效地发挥社会治安综合治理措施和治本的作用，从根本上预防和减少犯罪。

三、加强以基层党支部为核心的配套组织建设。

按照上级的要求，继续抓好治保会、调委会、护村队等保安力量和群众性自防自治组织的建设。着力推进居民住宅区治安防范工作的落实。进一步完善、巩固综治联系户工作，扩大综治工作联系户的覆盖面，提高综治工作水平，增强人民群众的安全感和信任感。

四、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。

坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题，及时掌握社会动态，把矛盾纠纷排查调处作为一项重要的日常工作，定期召开分析会，加强督促检查，解决实际问题，化解矛盾纠纷，避免矛盾激化，防止重大治安头号题或群体性的事件的发生。

五、切实加强流动人口管理。

完善流动人口管理站有关暂住人员登记、办证、查验等各项基础工作，推动流动人口信息化建设。要进一步加强对出租私房，建筑工地等流动人口落脚点、活动场所的管理，减少流动人口违法犯罪行为。

六、抓好两项专项行动。坚决按照上级综治部门部署，开展做好预防重大交通事故维护交通秩序大整治活动和开展打击赌博专项行动，为 “平安柳亭” 建设扫清障碍。

六、继续做好刑释教人员的安置帮教工作。健全刑释解救人员信息管理，完善定期排查和回访制度，落实帮教措施，预防和减少重新违法犯罪。

七、深入开展普法教育和社会治安综合治理宣传工作。

按照依法治国和依德治国相结合的要求，认真实施普法规划和《公民道德建设实施纲要》，要充分利用各种宣传形式，加大法制宣传教育的力度，大力宣传社会治安综合治理的方针、政策、措施和工作成效，动员广大群众积极参与社会治安综合治理工作。充分运用群众喜闻乐见的形式，在流动人口集中的场所开展各种宣传活动。提高人民群众及外来人法律意识。

综上所述是我村20xx年综治工作的奋斗目标，抢抓机遇，迎接挑战，落实科学发展观，为构建文明、和谐、平安的柳亭而努力奋力。

社会治安综合治理组织动员机制有待改进

稳定压倒一切，没有稳定，什么事情也干不成。实践证明，加强社会治安综合治理是建立和保持良好的社会治安秩序、维护社会政治稳定的一项根本措施。xx街道自XX年3月底成立以来，按照社会治安综合治理目标考核的内容开展了卓有成效的工作，维护了本地区的稳定，但是影响稳定的因素依然大量存在，主要原因是在新的形势下社会治安综合治理组织动员机制不够得力，“预防为主，打防结合”的方针没有得到有效贯彻执行，要从根本上减少影响稳定的不安定因素，创建最安全街道，更好地服务于“两个率先”,更好地贯彻重要思想,综治工作必须与时俱进,尤其是改进社会治安综合治理的组织动员机制势在必行。     一、影响本地区稳定的主要因素     xx街道辖区面积3.5平方公里，人口6.52万，其中户籍人口数3.33万，寄住人口数1.84万，流动人口1.15万,下辖11个社区居民委员会。地处城乡结合部，四通八达，带有农村的性质，平房多且分散，敞开式小区占绝大多数、半封闭式、封闭式小区占30%左右，防范设施严重缺乏。地区居民人员文化素质参差不齐且普遍偏低，居民结构复杂，有拆迁居民，有村民转为居民的，加之流动人口居多、占户籍人口的三分之一，居住人员自防意识差且有违法犯罪行为的发生；单位数量多且中小企业占绝大多数，综治工作基础比较薄弱，管理难度大，影响稳定的因素诸多。     1、刑事案件居高不下，居民群众缺乏安全感。今年1-6月本地区共发生刑事案件167起，盗窃案137起、占82%以上，其中入居民住户盗窃36起，入单位内部盗窃14起，窃摩托车（助力车、电动车）52起。以上数据表明：防范措施落实不到位，法制宣传教育不到位，社区规模普遍较大、创建无刑事案件社区有一定难度。     2、中心工作、重点工程引发的人民内部矛盾增多。为适应新城建设的需要，拆迁任务繁重艰巨、拆违量大面广，单位与居民之间的矛盾突出。江东门原茶亭11队居民面临即将拆迁为申办“两证”多次准备集体上访；明园社区小区出新应拆除违章600多处，拆违本无补偿而当事人却漫天要价，拆违工作难以推动，这些矛盾阻碍了新城建设的推进。 三小车整治结束近一年，而三小车残疾车车主为实现自己无理的要求，经常聚集到一起给政府施加压力，本辖区残疾车主103人，占三小车车主的四分之一，街道、社区干部无形中消耗了许多时间和精力。房地产开发公司在房地产开发过程中与周围居民因道路、采光权、噪音等发生多起难以调和的矛盾。     3、重点帮教对象影响社会稳定。 重点帮教对象主要有：“qqq”、刑释解教人员、涉毒人员、违法青少年等。到XX年6月底，本地区现有“qqq”共57名（托出8名、托入6名），其中一类40名、二类17名，近三年来的“刑释解教”人员有39名；涉毒人员114名，占全区的四分之一；青少年违法犯罪仍然比较突出。对重点人员实行安置帮教、长效管理难度大，他们没有彻底转化势必会对周围的居民群众产生负面影响，影响稳定。     4、影响社会稳定的其它因素。老上访户要求解决历史遗留问题，企业改制引发的职工与企业的矛盾、职工下岗与企业的矛盾，弱势群体的困难（低保户610户、1402人，其中残疾人131人），精神病人的监护不到位引发的伤害他人、影响邻里居民安全等棘手的矛盾，邻里纠纷、家庭纠纷等处理不当随时都可能激化等问题。     二、社会治安综合治理组织动员机制的现状     从以上分析可知，影响社会稳定的因素是多方面的，要从根本上解决这一系列问题，必须将社会治安综合治理各项措施落到实处，真正把全社会的力量动员和组织起来，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的和教育的等多种手段，维护社会稳定。目前，社会治安综合治理组织动员机制存在的问题主要有以下几个方面：     1、街道综治机构动员和组织的对象没有做到横向到边，有空白点。驻区大小企业有178家，个体户有250家，学校6所，旅游景点4处，教育基地2处，社区11个。街道列管单位只有其中的33家，其中社区11家，单位22家。社区管理的对象是居民楼院，单位不管。从以上情况可以说明有许多单位没有组织动员起来参与社会治安综合治理工作，是个空白点。     2、组织动员社区、列管单位参与综治工作的力度不大。街道组织动员社区、列管单位参与综治工作只停留在开会、发文件、上门督查等一般号召上。街道成立至今已一年多的时间，虽多次召开社区主任会，每季度召开一次辖区单位会议，会上街道主要领导都要专门讲社会治安综合治理的任务、要求、工作范围，特别强调把要“抓系统、系统抓”同“条块结合，以块为主”有机地结合起来，实行属地管理原则，各单位党政一把手是单位第一责任人，分管领导是第二责任人。一年多来，街道开展了社会治安综合治理宣传月活动，以“四创”为载体的创建最安全街道活动，均下发了文件及宣传标语。签订了社会治安综合治理责任书，禁毒责任书，处理“qqq”人员责任书。下发了《xx街道——XX年依法治街规划》、创建工作规划及综治各项工作意见。但社区、单位对街道部署的工作不能很好地抓落实，尤其是单位。各中小学虽已配备了法制副校长，但与街道沟通少，学校对青少年法制教育的内容，违法青少年的帮教措施也没有真正落实。     3、社区单位认识不足，综治工作没有做到纵向到底。社区对没有物业管理的小区（楼院）基本上没有签订责任书，综治工作没有全面落实到居民楼院、家庭。绝大多数单位的领导，对单位职工的教育管理基本上只管上班纪律，不管思想动态、法制教育、违法犯罪苗头。认为社会治安的好坏是公安、政法部门的事，与已无关，出事了埋怨公安机关巡逻不经常，出警不迅速，打击不得力。一年多来，综治办干部经常深入到社区、单位了解情况，贯彻落实上级综治工作的方针政策、工作思路措施，有些单位领导发牢骚说：现在企业本身的工作都忙不过来，看到这些文件任务头痛。与单位签订禁毒责任书，有的领导说：职工是否吸毒他们怎么知道？单位没有执法权怎么搞社会治安，谁会听。完成街道

综治任务似乎是给街道的面子，没有当作是自己应该做的，是本职工作。没有切实履行“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”这一职责。     4、社区深入开展综治工作的难度大。社区成立了调委会、治保会，以及由党团员、低保户、楼栋长、社区志愿者组成的群防群治队伍。每个社区的辅警由4人增加到现在的6人。社区对街道布置的宣传任务、社会面上基本上能看到形式和内容，基本上能按要求找重点人员谈心、掌握思想动态，但是群防群治队伍作用发挥不够，对每个居民开展宣传没有好的举措，帮教重点人员效果也不明显。社区在综治工作上处于应付状态，忙于卫生、计生等工作，对“qqq”等重点人员的“三包一”帮教转化措施落实不到位。在硬件投入上社区没有资金，多数小区封闭式的管理实行不了，更没有专人24小时值班；自行车车棚有的小区有，有的还没有，即使有车棚，社区也没有车棚所有权（有的属房管所的，有的属派出所的）、社区管理不了。社区主任工作靠的是一张嘴、二条腿，难度大。     5、列管单位参与综治工作热情低。从现有的列管单位来看，新建物业公司较为重视综治工作，规模大的单位重视一些，旅游单位、学校、教育基地比商贸企业重视些。绝大部分单位没有专门的机构和人员负责综治工作，少数单位兼职的机构兼职的人员也没有；对综治工作“属地管理”缺乏正确的认识，街道的会议不积极参加，与街道签订的责任书迟迟不上报，综治工作报表需要一催再催。街道发的文件要求单位做的工作更谈不上很好地抓落实。查不到有关综治工作的会议记录，看不到综治工作的宣传栏，对单位涉毒人员、刑释解教人员心中无数，没有底册，没有帮教队伍，在职工中没有开展“四五”普法教育，没有形成依法治理的氛围，没有认识到法制建设是政治文明的一个重要组成部分，没有认识到只有稳定的形势，经济才能发展，所有这些都与重要思想不相吻合。     6、区综治委成员单位的职能作用发挥不够。区综治委推出了“双点评”制度，坚持了五部门联合会议、考核制度，综治成员单位季例会制度，综治成员单位与社区结对共创活动等，对督促综治成员单位发挥作用有一定的效果，但是工作发展还不平衡，政法部门、宣传部门、组织部门作用发挥好些，其它单位对街道、社区、单位极少进行指导和履行自己的综治职能。综治领导机构、办事机构如何介入“严打”斗争还是个空白点。     三、社会治安综合治理组织动员不力的原因     1、市场经济的发展，企业自主权的扩大。经济体制改革，企业绝大多数为私人所有，领导观念上重经济效益，轻职工教育管理和治安防范；重眼前利益、局部利益，轻长远利益、社会效益。     2、宣传力度不够，综治意识淡薄。宣传工作只停留在一般的号召上，宣传形式主要是开会、发文。单位、社区领导既不清楚也不想搞清楚在综治工作中应承担的任务。事实上单位、社区在社会治安综合治理 “打击、防范、教育、管理、建设、改造”的六个环节中都有自己的任务。总的来说，单位、社区应建立综治领导、工作目标责任制，建立自防自治组织，落实内部防范措施，预防和制止违法犯罪活动，防止灾害事故的发生；及时调处职工之间的纠纷，重大矛盾纠纷及时报告；对刑释解教人员、qqq等重点人头进行帮教；教育职工、居民加强自身和家庭的安全防范，及时检举、制止违法犯罪行为。     3、综治领导机构和办事机构对单位的服务不够。有为才有位。如果综治领导机构和办事机构能够帮助单位解决影响稳定的一些实际问题，如调处大的纠纷、企业发生治安、刑事案件，能协调公

县委、政府及上级工商部门的正确领导下，今年以来，我局坚持以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，以创建“平安单位”为契机，结合工商行政管理部门工作特点，积极开展社会治安综合治理工作，着力推动“三个文明”和谐发展，促进了工商行政管理各项工作的发展。

一、统一思想，提高认识

创建“平安单位”，是社会治安综合治理的重要内容之一，县社会、政治、经济发展稳定大局，县工商系统的改革与发展。为确保创建“平安单位”活动顺利开展，并取得实实在在的成效，我局进一步明确创建活动的指导思想，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的XX大和XX届三中、四中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握发展这个第一要务，县域经济发展和社会进步为主线，以强化基层基础工作为重点，深入开展“平安单位”创建活动，县经济社会稳定，县“三个文明”协调发展，为全面建设小康社会营造和谐稳定的社会环境，从实践“三个代表”重要思想的高度，从改革、发展、稳定的大局，充分认识维护稳定的极端重要性，把创建“平安单位”摆到重要位置，动员广大干部职工和群众积极行动起来，上下共同努力，踊跃参与创建活动，切实抓好“平安单位”创建活动，真正担负起保一方平安的政治责任和历史使命。

二、结合实际，抓好创建

为确保创建活动的顺利开展，我局以实用、管用为基础和出发点，结合实际，制定方案，明确总体思路及目标，创新工作，强化管理，健全机构，完善制度，落实责任，确保了创建活动的顺利进行。

(一)思路清晰，目标具体。创建“平安单位”是一项系统性工程。为确保创建活动的顺利进行，我局坚持在局党委(党组)的统一领导下，动员全系统广大干部职工及群众广泛参与平安创建活动，努力营造团结和谐、规范有序、安全稳定的治安环境和人民群众安居乐业的生活环境。通过开展以股(室、队、分局)、职工住宿小区为单位开展平安创建活动，力争3～5年使全局95%以上的股(室、队、分局)、职工住宿小区达到平安股(室、队、分局)、小区创建标准，95%以上的住户达到平安户标准，把全局建设成为社会更加稳定、民族更加和睦、治安更加良好、县社会治安先进单位。具体的创建目标是通过开展创建“平安单位”活动，在本单位无危害国家安全的违法犯罪案件、无刑事案件、无重大治安案件、无5人以上群体性事件、无重大火灾、交通、责任事故和安全生产事故、本单位无组织的违法犯罪活动、无群众反映强烈的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。

(二)内容丰富，措施扎实。在创建活动中，县委、政府有关“平安单位”创建活动的指导标准，结合本系统实际情况，积极开展以“平安小区”、“平安股(室、队)、分局”、“平安户”为主要内容的三级联创活动，制定了具体的创建指导标准，进一步丰富了创建的内容，增强了创建活动的影响力和渗透力。为确保创建活动真正收到实效，让干部职工及群众切身体会和享受到创建成果，我局采取措施，狠抓各项工作的落实，严防搭花架，走过场。一是加强组织领导。县局建立健全了14个由“一把手”担任组长的工作领导小组，落实了机构和人员，并要求各股(室、队、分局)、住宿小区要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好，纳入本地区、本部门“三个文明”建设的总体规划，纳入领导班子的重要议事日程，加强对创建工作的领导;二是广泛宣传发动。要求各股(室、队、分局)、住宿小区要结合实际制定创建工作方案，层层召开创建工作的动员会，向全体干部职工、小区住户进行广泛深入的宣传，大造创建“平安单位”的舆论声势，动员广大人民群众都来关心、支持、参与创建，共同为创建献计献策，出资出力，使创建工作植根于广大人民群众之中。

在此基础上，还向全系统76户住户发出创建“平安单位”倡议书，倡议积极参与“平安户”创建活动，踊跃参加“五个一”活动，争创模范“平安户”，制作了创建“平安单位”知识问答宣传材料，组织各住户参加“平安单位”知识测试及本局创建知识考试，由各住宿小区社长组织召开户长会议，利用国际互联网络等宣传媒体，广泛宣传创建“平安单位”活动，使创建活动深入人心，家喻户晓;三是充分发挥机关主力军作用。切实加强对各种刑事犯罪和职务犯罪的预防，坚持打、防、管结合，人、物、技配套，巡、堵、控联手，改、建、创并举，建立全社会参与、全方位防控、全天候运转的治安防控体系，加强对流动人口的服务和管理，减少流动人口犯罪。要加强执法队伍建设和执法质量考评，确保执法的公正性和高效性;四是建立齐抓共管的工作格局。要求各股(室、队、分局)、小区严格按照“谁主管，谁负责”、“条块结合，以块为主”的原则，xx县局“平安单位”创建活动领导小组的统一部署和要求，明确各自的职责任务，发挥各自的职能，层层制定出具体的实施方案，层层抓好落实，由局党组书记与各住宿小区、股(室、队)分局分别签订创建“平安单位”责任书，各住宿小区与住户签订“平安小区”创建责任书，从而形成了全局上下齐抓共管、群策群力抓创建的良好工作格局。

在此基础上，还要求各住宿小区、股(室、队)分局要按照“属地管理”的原则，自觉服从所在地党委、政府的统一领导和综治委的指导、协调、督促和检查，承担起共同维护社会稳定的责任;五是完善经费投入机制。在人力、物力、财力上给予支持，增加投入，多渠道筹集群防群治工作经费，推动群防群治工作正常开展;六是分解细化各项任务。对十二个一票否决案事件进行分解细化，落实责任，明确任务，确保各项工作落到实处;七是严格考核验收。为确保创建活动高标准、高质量开展，“平安单位”创建工作领导小组要把创建工作与综合治理检查考核结合起来，将年终考核和平时考核结合起来，采取明查暗访、统计分析、领导述职等方法，科学准确地对创建工作进行考核验收，及时成立了评审验收小组，对各单位及“平安户”创建工作进行评审验收，对工作成绩突出的股(室、队、分局)、住宿小区授予平安荣誉称号，并进行表彰奖励。对不落实创建工作责任，考核不合格的，视其问题的严重程度，分别作出通报批评、黄牌警告、一票否决的处理。未达到创建标准的，不能参加文明单位的评选。

(三)注重实效，成效明显。在创建活动中，我局狠抓创新工作，通过在思想、制度、作风等各方面的创新，推动创建活动的深入开展。一是树立和强化“一把手”责任意识。要求各股(室、队、分局)、小区认真组织开展创建工作，进一步明确各股(室、队、分局)、小区主要领导是创建“平安单位”的第一责任人，对本单位及“平安户”创建工作负总责;二是严格责任追究制度。对在创建工作中失职、渎职，致使本单位发生十二个一票否决案事件的，依照有关规定追究第一责任人及直接责任人责任;三是注重加强防控体系建设。结合本部门实际情况，创新工作方式，由各住宿小区住户推举一名社长，协助局办公室直接管理小区，单位按月对社长进行补助。本局驾驶人员由局党组集体研究决定，并分别由局党组书记与驾驶员本人及其家属签订安全责任书，强化驾驶人员安全责任意识。XX市民兵小组、消防小组、禁毒志愿者等预备役组织。按月组织开展治安检查，严防不安全事故发生;三是强化宣传教育工作。充分利用例会学习、个私协会员活动等有利时机，广泛开展宣传教育活动，增强广大人民群众治安防范意识;四是发挥职能作用。结合职能，xx市场监管机制和制度，XX市XX市场监管长效机制，XX市场消费安全;五是认真做好督促检查和指导工作。及时对各股(室、队)分局创建工作进行督促检查和指导，帮助基层解决在创建活动中遇到的困难和问题。同时，还认真履行职责，加强对私营企业创建“平安单位“活动进行督促检查和业务指导，抽调一名干部长期深入各企业开展协调、指导工作，组织召开创建工作现场推进会，帮助企业建立健全各项规章制度，有效推动了“平安企业”创建活动的深入开展。

通过深入开展创建活动，“平安单位”创建活动深入人心，群防群治，共创平安的意识明显增强，3个职工住宿小区、7个内设机构及4个派出机构和76户住户通过开展创建活动，全部达到了创建标准。

三、存在的问题及下步工作建议

在全系统的共同努力下，我局创建“平安单位”活动虽然取得了一定成绩，积累了大量丰富经验，但是，对照标准，也还存在着一些亟待解决的问题。一是思想重视程度不够。部分小区、股(室、队)、分局及住户在思想上还未能真正引起重视，存在着交差了事，敷衍应付的思想;二是创建活动不平衡。XX县局领导小组的要求，认真开展创建活动;三是经验不足，有关情况和数据、统计报表收集困难。

针对存在的问题，在下步工作中，一是要加强宣传和教育。要教育干部职工树立长期作战，长抓不懈的精神，克服麻痹、懈怠思想;二是要结合实际，坚持创新，使创建活动不断取得新的成绩，让干部职工及住户群众在创建活动中受到教育，享受到实惠;三是要突出“早”字抓好落实。要对创建工作早安排、早布置。要坚持在局党委的统一领导下，因地制宜，整体推进创建工作;四是要注重痕迹管理。要安排专人负责收集上报有关工作情况及数据资料。要加强请示汇报工作，把本单位开展创建活动的有关情况及时向社区进行汇报，并将有关情况及时在系统内进行通报，让广大干部职工及住户群众及时了解和掌握全系统创建“平安单位”的有关情况，充分调动广大干部职工及主户群众参与创建活动的积极性。