议案格式范文模板图片【精选20篇】

申请人：甲______(基本情况)

公证事项：股份公司创立大会

证词内容

一、必备要素

1.申请人全称、申请日期及申请事项。

2.对申请人及公司创立大会参加人资格的审查情况。

3.对创立公司的有关文件、依据的审查情况。

4.设立公司的有关批准文件及验资情况。

5.公司创立大会会议通知(公告)及有关议案的发布及送达情况。

6.会议及其议程是否符合《公司法》的要求。包括：股东代表产生办法是否公正、公平、与会股东所代表的股权数是否达到法定数额，议事规则及议案通过程序、表决方式等是否合法等。

7.承办公证机构名称、承办公证人员姓名及公证的法律依据。

8.与会股东及其代理人的资格情况。

9.监票人、检票人、记票人资格情况及监票、检票、记票过程的真实性、合法性。

10.各项议案的表决结果。

11.公证结论。应包括以下内容：

(1)当事人的资格是否合法，意思表示是否真实。(2)创立大会程序是否真实、合法。(3)对会议结果的确认。(4)会议记录的真实性。

二、选择要素

1.申请人提供的主要证据材料的真实性、合法性。

2.筹委会负责人委托他人主持会议的，证词中应写明委托代理的情况。

3.公司创立大会主持人对表决文件的澄清或说明。

4.对票箱或其他投票器具的查验结果。

5.议案涉及董事会、监事会成员的，要说明对其资格的认定情况。

6.对公司创立大会投标活动中形成的重要工作记录及视听资料真实性及封存情况的证明。

7.公司创立大会有见证人的，应将其民事主体资格状况连同“见证人______ 、______在场见证”字样一并在公证书中加以描述。

8.公证员认为需要认定的其他程序事项。

9.公证生效日期。

10.附件

中华人民共和国___省___市(县)公证处

公证员：____________________(签名)

__________年__________月__________日

海南省是全国唯一一个由中央批准建设的国际旅游岛，但目前仍然属于欠发达农业省份，建设社会主义新农村，对于我省科学发展，绿色崛起，保持经济持续健康较快发展，全面建设小康社会具有重要意义。近几年来，省委省政府十分重视新农村建设，投入大力的财力物力，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村，取得显著成效。但由于种种原因，大部分农村仍然存在许多亟待解决的问题：过度施用化肥，剩余化肥成分排入流域水系，造成农村的水体污染;过度使用农药，破坏生态防护功能，增加了农产品的用药残留量;滥用饲料添加剂，催生速长禽畜，不仅使肉类品质下降，而且使用者遭到激素物质的污染;禽畜养殖排泄物随着养殖规模大幅增加，污染周边水体和大气环境;农用塑料薄膜大幅增加，这些塑料薄膜，大部分以高压聚乙烯或聚氯乙烯为材料，需要200~400年才能分解掉，这些材料物品是一种不能被微生物分解的材料，埋在土里经久不烂，已造成土地结构严重破坏和地下水污染。

存在问题的主要原因：

一是各级政府对农村环境保护不够重视，存在不同程度的生活污染、面源污染、加工业污染和城市污染向农村转移加速等环境问题。二是农民的环境意识还比较淡薄，对发展经济和保护环境的关系认识模糊，认为解决温饱问题应该放在首位，消极对待环境污染问题。三是村镇建设未进行科学规划，过度注重目前的经济利益，对生态的长远效益缺少考虑，致使在村镇建设过程中出现“脏乱差”现象。四是农村环保机构普遍缺乏，目前绝大部分乡镇都未设环保专门机构，农村环保经费得不到保证，致使农村环保工作无法开展。五是市县财政对农村环境治理投资严重不足，环境基础设施不够健全。六是农村没有垃圾桶、垃圾池，垃圾距离处理场路途遥远，清运成本偏高，垃圾无法集中堆放;对动物尸体、农药瓶等，不经任何处理，随意丢弃;对垃圾不进行分类，随意焚烧。农村产业结构单一，面源污染比较严重，这也是影响农村生态环境的重要因素。

切实改善农村生产生活环境，实现村容整洁是建设社会主义新农村建设的一项重要内容，对农村生活垃圾进行妥善处理处置则是改善村容村貌的必要举措。因此提高群众的生活环境保护意识，改善农村生活垃圾处理现状是当务之急。为此建议：

一、提高对农村垃圾处理重要意义的认识。

抓好农村垃圾处理，是保护和优化生态环境，促进科学发展，实现绿色崛起的客观需要。良好的生态环境不仅是人类生存的基础和生活质量的重要内容，也是经济社会持久发展、协调发展、科学发展的根本保证。海南的青山绿水，是国际旅游岛建设的品牌，是发展的最大优势、后劲和潜力，也是海南人民最引以为荣的巨大财富。我们有好的生态环境，但不能在自豪中陶醉，更重要的是担负起保护好青山绿水的历史责任。如果海南的生态环境在经济发展中被破坏了，给子孙后代的生存和长远发展带来危害，我们今天的发展不仅会失去价值，而且还会成为历史的罪人。因此，各级政府要把农村垃圾处理摆上重要日程，本着对历史，对人民负责的态度，迅速采取切实行动，大力推进农村垃圾治理，使广大农村卫生环境有一个大的改变。

二、科学规划，合理布局。镇村建设规划是农村环境卫生综合整治工作取得长远成果的重要前提和基础，规划不合理，势必影响农村的后序建设与发展。建议各级政府高度重视镇村规划工作，将其纳入政府工作的大盘子，实行统一规划，统一建设，统一管理，真正实现城乡规划管理一体化。要学习借鉴外地先进经验，结合农民生产生活实际，综合考虑道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素，体现人文特色和生态特色，高标准搞好新农村建设规划。城建部门及镇、村两级要加强指导，强化服务，使村庄建设科学合理、整洁雅观。要重新审视和完善现有规划，对已实施的不符合要求的镇村建设应尽快制定整治方案，迅速予以实施，以弥补规划滞后带来的缺失。

三、多方筹集资金，建立农村生活垃圾处理工作保障体系。资金问题是制约农村生活垃圾处理工作的瓶颈，关系到环境卫生整治的长久和成败。政府要“花钱买环境”，可通过群众集一点，村自筹一点，镇收集一点，县财政补一点，向上级争取一点办法，多渠道筹集资金，推进农村生活垃圾处理工作。政府要将农村生活垃圾处理经费列入财政预算，除安排资金购置垃圾处理设施设备外，还按每人每年5-10元标准安排农村生活垃圾处理经费，解决农村生活填埋场处理问题。另外政府可出台城乡生活垃圾处理收费管理办法，分别向镇区各单位和门店、企业收取垃圾处理费，确保有更多的资金投入生活垃圾处理工作。凡是有集体收入的村，每年从集体收入中拿出一定比例的资金用于环境卫生整治，各自然村通过“一事一议”村民自治方式筹集垃圾处理经费，确保农村垃圾处理可持续进行。

四、建立长效机制，确保整治成果。一是设立专门的长期管理机构，配备好专职人员，并综合应用经济、行政、法律等手段，加强对环境卫生工作的长效管理。二是进一步加大整治工作力度，对重点内容、重点部位要强化措施，一抓到底，不留死角，确保实效。三是强化考核，要层层建立年度目标责任制、督促协调机制和动态管理制度，并严格依据卫生村镇标准采取明查暗访、互查等多种方式进行考核，并将考核结果与年度综合考核挂钩，推动整治工作长期有效开展。四是充分发挥村“两委会”班子在农村环境卫生整治工作中的关键作用，切实加强村“两委会”班子建设，选好带头人，为环境综合整治工作提供有力保障。五是以村为单位，建立起业余的“农村环卫队”，形成“村收集、镇中转、县市处理”的垃圾处置模式。

五、以严格考核、严明奖惩为手段，在强化工作问责中建立环境整治“以奖代补、绩效挂钩”的工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，细化部门责任分工，严明工作奖惩，强化工作问效，做到目标同向，工作同心，节奏同拍，行动同步，形成工作合力。对认识不到位、工作不落实的按照“垃圾不清清干部，服务不下干部下”的原则，直接追究主要责任人的责任，用铁的纪律确保农村生活垃圾处理工作目标任务的完成。成立农村环境整治督查工作组，成员由县委办、县纪委、县卫生局、县电视台等单位组成，开展定期督查和不定期暗访曝光。

六、加大宣传教育力度，提高环卫知识水平。一要充分发挥电视、宣传栏等媒体的作用，通过组织参观学习，使环卫知识深入人心、家喻户晓，努力营造全民动手，人人参与的良好氛围。二要深入开展“改陋习、树新风”和健康教育活动，大力倡导健康文明的生活方式，教育群众树立良好的卫生习惯和行为，为农村环境卫生整治工作取得成效奠定坚实的群众基础。三要对农民进行培训，学会分类处理垃圾，掌握正确处理垃圾的各类方法，鼓励农民建设沼气池，推广农村垃圾无害化处理技术。

上海代表团提出22件议案 均被确定为正式议案

全国人大代表、上海市人大会秘书长姚海同介绍，今年是代表履职的第四年，代表议案数量继续保持较高水平，提出的议案内容相当广泛，涉及城市社会管理、互联网发展、人才开发、环境保护、野生动物保护、循环经济、对外援助、劳动合同、司法改革等许多领域。

姚海同介绍，这些代表议案均经过深入开展专题调研，经过长时间准备、酝酿形成。比如，去年上海的全国人大代表开展了“推进科创中心建设”和“推进长江经济带建设”2个专题调研，在调研报告的基础上形成了许多议案。

一些议案是代表结合本职工作，在认真调研的基础上形成的。比如来自中国社科院的民法专家孙宪忠代表提出了包含282条法条的《民法总则》草案建议稿;邵志清代表提出了制定《大数据法》的议案;张全代表提出了制定《土壤环境保护法》和《环境影响评价法》两件议案，都附有详细的立法草案建议稿。

还有一些议案符合人大的立法计划，例如有代表提出制定《民法总则》、《标准化法》，修改《野生动物保护法》、《水污染防治法》等多件议案就是针对全国人大会5年立法规划和20xx年立法计划中的法律案提出的。又如，修改《城市居民委员会组织法》的议案是围绕20xx年监督工作计划而提出的。

据了解，去年上海代表团提出的22件代表议案，有10件已经由全国人大会充分吸纳并审议通过修改了相关法律，有6件已经被列入全国人大会立法计划或立法规划。

长寿区人大代表20xx年度建议议案

“在对建议办理更有督促的同时，对代表建议的质量也有了更高要求。”11月21日，当长寿区人大代表张兰平看到自己提出的153号建议在长寿人大网公开时说。截至11月20日，20xx年度长寿区249条代表议案建议全部实现网上公开，这也是长寿人大首次将代表建议在网络公开，接受群众监督。

最好的监督是公开。点击进入长寿人大网站，找到红底黑字的代表建议公开栏目，议案建议序号、建议人、主办单位清楚明了。随手点击一个代表建议，办理回复情况全文照登，电话，联系人一个不少。这是长寿区人大督促建议办理落实“四公开”方式的一种。

“四公开”包括在人大网站上公开代表建议全部内容，包括代表姓名、建议题目、建议背景及要求;在人大网站、人大公报上进行公开区政府及重点建议办理情况报告及其审议意见;在人大网站、政府门户网站上公开每一件代表建议的办理回复;在主流媒体上公开所有代表建议办理结果，包括建议主要内容、承办部门、办理情况及满意度测评结果，最大限度扩大监督范围。

据长寿区人大会相关负责人介绍，网络公开是适应信息网络环境下人大代表履职和推动代表议案建议办理结果公开的需要，除了全面公开代表建议议案外，长寿区人大还将对代表建议议案进行网上办理，引导社会公众有序参与人大工作，提高人大工作的科学性、公开性和民主性。

为进一步完善公司治理结构，促进公司规范运作，根据中国证监会发布执行的《关于加强社会公众股股东权益保护的若干规定》、《上市公司股东大会网络投票工作指引(试行)》，深圳证券交易所发布执行的《深圳证券交易所股票上市规则( 20xx年修订)》以及有关法律法规的要求，结合公司实际情况，拟对《公司章程》进行补充和修改，具体修改内容如下：

1、在原《公司章程》第四章第五十三条后增加三条：

第五十四条 公司建立重大事项社会公众股东表决制度。下列事项须经公司股东大会表决通过，并经参加表决的社会公众股东所持表决权的半数以上通过，方可实施或提出申请：

(一)公司向社会公众增发新股(含发行境外上市外资股或其他股份性质的权证、发行可转换公司债券、向原有股东配售股份(但有实际控制权的股东在会议召开前承诺全额认购的除外);

(二)公司重大资产重组，购买的资产总价较所购买资产经审计的帐面净值溢价达到或超过20%的;

(三)股东以其持有的本公司股份偿还其所欠本公司债务;

(四)对公司有重大影响的附属企业到境外上市;

(五)在公司发展中对社会公众股股东利益有重大影响的相关事项;

公司召开股东大会审议上述所列事项的，应当向股东提供网络形式的投票平台。 第五十五条 董事会、独立董事和符合一定条件的股东可以向公司股东征集其在股东大会上的投票权。投票权征集应采取无偿的方式进行，并应向被征集人充分披露信息。 第五十六条 公司应在保证股东大会合法、有效的前提下，通过各种方式和途径，包括提供网络形式的投票平台等现代信息技术手段，扩大社会公众股股东参与股东大会的比例。 原《公司章程》第四章第五十四条修改为第五十七条，以下各条顺延。

2、修改《公司章程》第四章第六十一条：

修订前：第六十一条 公司召开股东大会，董事会应当在会议召开三十日前以公告方式通知各股东(公司在计算三十日的起始期限时应不包括会议召开当日)。

修订后：第六十四条 公司召开股东大会，董事会应当在会议召开三十日前以公告方式通知各股东(公司在计算三十日的起始期限时应不包括会议召开当日)。公司召开股东大会审议《公司章程》第五十四条所列事项的，公司发布股东大会通知后，应当在股权登记日后三日内再次公告股东大会通知。

3、修改《公司章程》第四章第六十三条第一款：

修订前：第六十三条 股东会议的通知包括以下内容：

(一)会议的日期、地点和会议期限;

修订后：第六十六条 股东会议的通知包括以下内容：

(一)会议的日期、地点、方式和召集人;

4、修改《公司章程》第四章第一百一十八条：

修订前：第一百一十八条 股东大会决议公告应注明出席会议的股东(和代理人)人数，所持(代理)股份总数及占公司有表决权总股权的比例，表决方式以及每项提案表决结果。对股东提案做出的决议，应列明提案股东的姓名或名称、持股比例和提案内容。

修订后：第一百二十一条 股东大会决议公告应当包括以下内容：

(一)会议召开的时间、地点、方式、召集人和主持人，以及是否符合有关法律、法规、规章和公司章程的说明;

(二)出席会议的股东(代理人)人数、所持(代理)股份及占上市公司有表决权总股份的比例，以及流通股股东和非流通股股东分别出席会议情况;

(三)每项提案的表决方式;

(四)每项提案的表决结果，以及流通股股东和非流通股股东分别对每项提案同意、反对、弃权的股份数。对股东提案作出决议的，应当列明提案股东的名称或姓名、持股比例和提案内容;涉及关联交易事项的，应当说明关联股东回避表决情况;对于需要流通股股东单独表决的提案，应当专门作出说明;提案未获通过的，或本次股东大会变更前次股东大会决议的，应当在股东大会决议公告中作出说明。

(五)公司召开股东大会审议第五十四条所列事项的，公告股东大会决议时，应当说明参加表决的社会公众股股东人数、所持股份总数、占公司社会公众股股份的比例和表决结果，并披露参加表决的前十大社会公众股股东的持股和表决情况。

(六)法律意见书的结论性意见，若股东大会出现增加、否决或变更提案的，应当披

露法律意见书全文。

5、修改《公司章程》第五章第一百四十八条：

修订前：第一百四十八条 独立董事对公司及全体股东负有诚信与勤勉义务。独立董事应当按照相关法律法规和公司章程的要求，认真履行职责，维护公司整体利益，尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。独立董事应当独立履行职责，不受公司主要股东、实际控制人或者其他与公司存在利害关系的单位或个人的影响。独立董事原则上最多在五家上市公司兼任独立董事，并确保有足够的时间和精力有效地履行独立董事的职责。

修订后：第一百五十一条 独立董事对公司及全体股东负有诚信与勤勉义务。独立董事应当忠实履行职责，维护公司利益，尤其要关注社会公众股股东的合法权益不受损害。独立董事原则上最多在五家上市公司兼任独立董事，并确保有足够的时间和精力有效地履行独立董事的职责。

独立董事应当独立履行职责，不受公司主要股东、实际控制人或者与公司及其主要股东、实际控制人存在利害关系的单位或个人的影响。

6、修改《公司章程》第五章第一百六十条：

修订前：第一百六十条 独立董事在任届期满前可以提出辞职。独立董事辞职前应向董事会提交书面辞职报告，对任何与其辞职有关或其认为有必要引起公司股东和债权人注意的情况进行说明。如因独立董事辞职导致公司董事会中独立董事所占的比例低于公司章程规定的最低要求时，该独立董事的辞职报告应当在下任独立董事填补其缺额后生效。

修订后：第一百六十三条 独立董事在任届期满前可以提出辞职。独立董事辞职前应向董事会提交书面辞职报告，对任何与其辞职有关或其认为有必要引起公司股东和债权人注意的情况进行说明。

独立董事辞职导致独立董事成员或董事会成员低于法定或公司章程规定最低人数的，在改选的独立董事就任前，独立董事仍应当按照法律、行政法规及本章程的规定，履行职务。董事会应当在两个月内召开股东大会改选独立董事，逾期不召开股东大会的，独立董事可以不再履行职务。

7、修改《公司章程》第五章第一百六十二条：

修订前：第五章第一百六十二条 独立董事行使上述职权应当取得全体独立董事二分之一以上同意。

修订后：第一百六十五条 公司重大关联交易、聘用或解聘会计师事务所，应由二分之一以上独立董事同意后，方可提交董事会讨论。独立董事向董事会提请召开临时股东大会、提议召开董事会会议和在股东大会召开前公开向股东征集投票权，应由二分之一以上独立董事同意。经全体独立董事同意，独立董事可独立聘请外部审计机构和咨询机构，对公司的具体事项进行审计和咨询，相关费用由公司承担。

8 、原《公司章程》第五章第一百六十五条第四款后增加一款作为第五款：

修订后：第一百六十八条

(五)公司董事会未做出现金利润分配预案;

原公司章程第一百六十五条第五、第六款顺延为第六、七款。

9、修改《公司章程》第五章第一百六十八条：

修订前：第一百六十八条 公司应当保证独立董事享有与其他董事同等的知情权。凡事经董事会决策的事项，公司必须按时间提前通知独立董事并同时提供足够的资料，独立董事认为资料不充分的，可以要求补充。

公司向独立董事提供的资料，公司及独立董事本人应当至少保存五年。

修订后：第一百七十一条 公司应保证独立董事享有与其他董事同等的知情权，及时向独立董事提供相关材料和信息，定期通报公司运营情况，必要时可组织独立董事实地考察。公司向独立董事提供的资料，公司及独立董事本人应当至少保存五年。

10、原《公司章程》第五章第一百六十九条后增加一条：

第一百七十三条 独立董事应当按时出席董事会会议，了解公司的生产经营和运作情况，主动调查、获取做出决策所需要的情况和资料。独立董事应当向公司股东大会提交年度述职报告，对其履行职责的情况进行说明。

原《公司章程》第五章第一百七十条修改为第一百七十四条，以下各条顺延。

11、删除原《公司章程》第五章第一百七十一条：

原《公司章程》第五章第一百七十二条修改为第一百七十五条，以下各条顺延。

12、原《公司章程》第五章第一百八十二条后增加一条：

第一百八十六条 公司董事会审议关联交易事项时，关联董事应当回避表决。关联董事回避后董事会不足法定人数时，应当由全体董事(含关联董事)就将该等交易提交公司股东大会审议等程序性问题作出决议，由股东大会对该等交易作出相关决议。

原《公司章程》第五章第一百八十三条修改为第一百八十七条，以下各条顺延。

13、修改《公司章程》第五章第二百零六条：

修订前：第二百零六条 董事会设董事会秘书，董事会秘书是公司高级管理人员，对董事会负责。

修订后：第二百一十条 董事会设董事会秘书。董事会秘书是公司高级管理人员，对公司和董事会负责。

14 、修改《公司章程》第五章第二百零七条：

修订前：第二百零七条 董事会秘书应当具有必备的专业知识和经验，由董事会委任。本章第一百三十条规定不得担任公司董事的情形适用于董事会秘书。

修订后：第二百一十一条 董事会秘书应当具备履行职责所必需的财务、管理、法律专业知识，具有良好的职业道德和个人品德，并取得深圳证券交易所颁发的董事会秘书资格证书。有下列情形之一的人士不得担任公司董事会秘书：

(一)有《公司法》第五十七条规定情形之一的;

(二)自受到中国证监会最近一次行政处罚未满三年的;

(三)最近三年受到证券交易所公开谴责或三次以上通报批评的;

(四)公司现任监事;

(五)深圳证券交易所认定不适合担任董事会秘书的其他情形。

15 、修改《公司章程》第五章第二百零八条：

修订前：第二百零八条 董事会秘书的主要职责是：

(一)准备和递交国家有关部门要求的董事会和股东大会出具的报告和文件;

(二)筹备董事会会议和股东大会，并负责会议的记录和会议文件、记录的保管;

(三)负责公司信息披露事务，保证公司信息披露的及时、准确、合法、真实和完整;

(四)保证有权得到公司有关部门记录和文件的人及时得到有关文件和记录;

(五)深圳证券交易所上市规则所规定的其他职责。

修订后：第二百一十二条 董事会秘书的主要职责是：

(一)负责公司和相关当事人与深圳证券交易所及其他证券监管机构之间的及时沟通

年月日

关于法院劳动争议案件增加的调研报告

近年来，随着劳动力市场化和劳动关系多元化以及劳动者维权意识的增强，诉至法院的劳动争议案件呈逐年上升趋势。笔者结合审判实践，认为人民法院充分发挥审判职能处理好此类案件，对建设和谐社会及维护社会稳定意义重大。

一、劳动争议案件的特点。

1、政策性强，影响大。由于近几年企业破产案件增幅较大，破产企业职工安置及养老保险金、失业保险金、医疗保险金交纳问题容易发生纠纷，处理不好，极易引起劳动争议纠纷诉讼。因企业破产引发的此类案件占总数42%。这类案件多数为群体诉讼，少者几十人，多者上百人，且多数为年老体弱的老工人，在工厂工作了几十年，退休养老问题解决不了，情绪很不稳定，到处上访、缠访，影响了政府有关部门的正常工作，造成不稳定因素，影响很大。

2、取证困难，争点复杂。由于私人企业老板规避法律，故意不与工人签订书面劳动合同，同时也因为打工者法律知识的缺乏，发生劳动争议纠纷后，工人举证困难。有的是口头协议，但私企老板不承认，因没有真凭实据，给案件处理带来难度，此类案件占总数的30%。同时，此类案件争议焦点复杂，如因履行劳动合同、开除辞退职工、工资褔利统筹、确认事实劳动关系等，案件时间跨度大，情况复杂，证据认定困难。

3、调解难，处理难度大。由于此类案件政策性强，影响大，举证困难，争点复杂，时间长，给案件调解带来难度。同时，此类案件原告三人以上的占总数的37%，由于涉案人员多，情况各异，企业破产、改制情况复杂，给案件审理执行增加了难度。

二、解决劳动争议案件的四点建议。

（一）寓教于审，做好诉讼引导

劳动争议案件政策性强，除了劳动法和最高人民法院的司法解释外，还涉及大量的劳动行政法规和部门规章。劳动者大多法律知识欠缺，而一些企业囿于自己的利益，对法律法规断章取义，造成法律理解上的混乱，增加审理难度。因此，法官要在被动司法的前提下，担当起法制教育的角色，引导当事人在正确理解法律涵义的基础上理性地提出自己的诉辩主张，避免因请求不当而造成矛盾激化，增加诉讼成本，浪费司法资源。实践中，我们在审理劳动争议案件时，除了常规的提示诉讼风险外，还向当事人双方提供涉案法律法规索引，耐心向当事人宣讲和解释法律，为顺利解决纠纷打下了思想基础。如王某诉某企业解除劳动合同一案，原告要求被告支付工资报酬与经济补偿金两项总和的六倍赔偿金，主要是因为该项请求源于原劳动部颁发的《违反＜中华人民共和国劳动法＞行政处罚办法》第六条规定，而本案属民事诉讼案件，不应适用该办法规定的赔偿标准，我们遂向原告详细解释了法律适用的条件，并告知其可依法向劳动行政执法机关主张权利，使之主动放弃了过高的诉求，为调解此案创造了条件。

（二）分类梳理，把握争议焦点

劳动争议案件虽然法律关系相对单一，但争议事项繁杂，当事人的诉讼请求和答辩主张往往有几项、十几项，而这些事项对应的法条、政策可能各不相联；有的当事人诉讼技巧有限，提出的请求超越管辖范围，甚至出现相互矛盾、诉辩不对应、缺乏内在逻辑关系等现象。法官应善于删繁就简，分类梳理，抓住主要矛盾，把握关键，整理归纳争议焦点，引导双方围绕关键点举证、质证、辩论。一般来说，劳动争议案件应确定以下争点：

1.因履行劳动合同发生的争议，焦点是劳动合同的效力和违约责任的归属；

2.因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、离职发生的争议，焦点是决定的程序和辞、离的缘由；

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本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

一、概述

x年12月19日，新疆石油技术股份有限公司(以下简称“公司)召开了第

五届董事会第十二次会议，审议通过了《关于注销子公司的议案》。为了降低管理成本、提高运营效率、充分整合资源，公司决定注销全资子公司新疆油田技术服务有限公司(以下简称“”)及新疆锦晖石油技术服务有限公司(以下简称“锦晖”)。

本次注销事项不涉及关联交易，也不构成重大资产重组。

二、子公司基本情况

1、新疆油田技术服务有限公司

公司于x年8月25日召开第四届董事会第二十七次会议，审议通过了《关于投

资设立全资子公司的议案》;x年12月8日，获得了克拉玛依地区工商局颁发的《企

业法人营业执照》。

(1)住所:新疆克拉玛依市友谊路251号

(2)注册资本:7561万元人民币(其中现金出资500万元、实物资产出资7061万

元)，实际现金出资500万元。

(3)法定代表人:佟国章

(4)公司类型:有限责任公司(自然人投资或控股的法人独资)

(5)经营范围:石油天然气勘探开发技术服务;油气田地质研究;钻井、修井、测井、油气田生产运营与管理;井下作业(酸化、压裂、连续油管作业、堵水、调剖、清蜡、防蜡、制氮注氮、气举等);油气田动态监测;油气田二次、三次开采技术与方案研究及应用;油气田生产化学分析;仪器仪表的维修与检测;储油罐机械清洗;汽车维修;普通货物运输。(依法须经批准的项目，经相关部门批方可开展经营活动)。

新疆石油技术股份有限公司

D

(6)股东情况:公司持有x100%股权

(7)财务情况:截止x年11月30日，总资产476.26万元，利润-23.74万元，净资产476.26万元。

2、新疆锦晖石油技术服务有限公司

公司于x年8月25日召开第四届董事会第二十七次会议，审议通过了《关于投资设立全资子公司的议案》;x年12月7日，取得了巴州地区工商局颁发的《企业法人营业执照》。

(1)住所:新疆巴州库尔勒市建设辖区圣果路圣果名苑别墅小区B区B-3号

(2)注册资本:7014万元人民币(其中现金出资500万元、实物资产出资:6514万元)，实际出资0万元。

(3)法定代表人:汤作良

(4)公司类型:有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资)

(5)经营范围:天然气勘探、开发、技术服务、地址研究;钻井、修井、测井服务，井下作业，油气田生产运营与管理，储油罐清洗。(依法须经批准的项目，经相关部门批方可开展经营活动)

(6)股东情况:公司持有锦晖100%股权

(7)财务情况:截止x年11月30日，锦晖资产及负债均为0元。

三、注销全资子公司的原因说明

、锦辉成立后需申办相关经营资质(尤其是中石油两大油田公司的市场准入和安全生产资格证)，该工作原计划一年完成。但因涉及资产、人员的隶属关系转移，且将增加纳税支出等因素，公司暂停了及锦晖的资质办理工作，目前仍在沿用事业部模式和公司资质进行生产经营活动。结合公司目前战略发展重心，为了降低公司管理成本、提高运营效率、充分整合资源，公司决定终止和锦晖的资质办理工作，清算注销和锦晖两个全资子公司。

四、注销全资子公司对公司的影响

公司本次注销子公司有利于公司优化资源配置，降低管理成本，提高管理效率和管控能力，公司合并财务报表的范围将相应的发生变化，但因注销、锦晖未对公司整体业务发展和盈利水平产生重大影响，不会对公司合并报表产生实质性的影响。

新疆石油技术股份有限公司

D

特此公告。

新疆石油技术股份有限公司

董事会

x年十二月二十日

公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。

食品股份有限公司(以下简称“公司”)第五届董事会第十七次会议审议通过了《关于设立三河福成生物科技有限公司的议案》和《关于设立三河福成投资管理有限公司的议案》， 具体情况如下：

为了加快食品健康产业的发展，依托公司与中国农业大学的校企合作纽带，及公司未来五年的发展规划和公司现有产品的结构状况，公司拟设立三河福成生物科技有限公司，注册资本 5000 万元，负责公司未来的食品营养健康产品产业的生产开发业务。经营范围：批发预包装食品生产固体饮料、益生菌(乳酸菌)冻干粉、益生菌(乳酸菌)冷冻制剂食品及保健品;生产用于食品保健品的酶制剂、新型食品保鲜剂等食品添加剂。技术推广、技术服务;自然科学研究与试验发展;工程和技术研究与试验发展(以工商登记为准)。根据中国证监会、上海证券交易所关于设立并购基金的相关规定和公司第五届董事会第十六次会议及 20xx年第一次临时股东大会关于同意公司与深圳市和辉信达投资有限公司合伙创立企业的相关文件，为了简化程序、提高工作效率、规避风险，公司决定成立三河福成投资管理有限公司，注册资本 1 亿元，负责对外投资业务的项目调研、论证等前期基础工作。该公司的设立尚需经 20xx 年度股东大会审议通过后实施。

以上信息均以工商部门出具的核准书为准。

特此公告。

食品股份有限公司董事会

20xx年 3 月 23 日

城市建设“既要重视行也要重视停”——以改革精神，解决广州都会区停车难题的建议

提案人：广州市政协城建资源环境委员会，广州市政协提案委员会

理由

一辆车平均有70%以上的时间处于停车状态。停车难、行车难，互为影响，都是都会区管理难题，更是重要民生事项。随着经济社会的发展，广州都会区停车难问题越加凸显，亟待解决。市政协城建委、提案委、部分政协委员及相关专家联合组成调研组，先后赴市交委等职能部门及上海、南京、香港等地调研，提出建议如下。

一、停车难现状及原因分析

(一)现状。

1、广州停车难问题集中体现“一区两域”。“一区”指停车难问题主要体现在都会区(集中在越秀、荔湾、天河、海珠、白云部分地区); “两域”指白天停车难矛盾集中在商业、办公、文化、学校、医院区域，晚上停车难矛盾集中在住宅区域。

2、停车难问题，已造成大量的占用道路资源停车和在道路上徘徊等停车，更成为阻塞交通、影响通行的重要原因，成为影响社会和谐、激发民怨的重大民生问题。

3、20xx年初市政府成立了解决停车难问题领导小组，努力改善都会区停车难问题。20xx-20xx年新增泊位19万个，超额完成计划任务;20xx年新增泊位4.5万个，也超额完成计划任务，但停车泊位供需矛盾仍然很大。

(二)原因分析。

长期以来，城市建设只注重“行”而忽视“停”，停车设施从规划到投资与建设，从多种资源利用到服务与产业发展经营和收费，多个层面多个环节改革创新不足，造成泊车需求与泊位供给之间严重失衡。据统计，截止20xx年9月，广州市机动车保有量约248.1万辆，中小客车约180.7万辆(此数据不包含实际在广州停泊而非广州市籍车辆);而截止20xx年10月全市共有登记在册的经营性停车场共3473个，停车位62.9万个(此数据不包含非经营性停车泊位如私人产权停车位、临时利用各类道路、内街内巷、人行道、空地、城中村等难以纳入统计范畴的泊位)。据研究，一辆汽车所需泊位平均经验值约为1.3个;按大数原则，我市都会区的停车泊位需求缺口更加巨大。

1、交通设施规划、投资与建设改革创新不足，规划滞后、历史欠账突出，近20xx年基本没有财政投资建设公共停车场。

(1)上世纪90年代及以前，停车场这一基础设施，未纳入政府投资建设计划，在城市规划建设及住宅、办公楼的设计中，停车配建指标都低。如，1988年1月1日起施行的《广州市城市规划管理办法实施细则》(穗府〔1986〕85号)，对自行车、汽车停放场(库)有了标准。其中住宅类仅对自行车提出要求，缺乏汽车停车场的设置标准，导致老旧居住小区和商业区都无泊位规划、建设，停车问题主要靠路面临时停车解决。又如，20xx年版《广州市建筑物停车配建指标研究》中，住宅类的标准是：户均建筑面积小于80平方米的，按0.2-0.3泊/户的标准配建;建筑面积位于80-120平方米之间的，按0.25-0.5泊位/户的标准配建。20xx年版《广州市建筑物停车配建指标研究》中，住宅类停车配建指标提高至0.5-0.8/100平方米建筑面积(A区)。直到20xx年7月1日，《广州市城乡规划技术规定》才明确要求按1.2-1.8泊位/100平方米建筑面积执行。

(2)停车规划长期与城市发展规划脱节。综合交通规划与土地利用规划有割裂情况，城市交通建设与城市用地发展不够协调;停车场在规划方面尤其在整体的布局规划方面不科学, 存在着结构性的矛盾;停车场选址不当而造成交通拥挤、环境变差的现象也屡见不鲜，自然就导致停车建设的滞后。

(3)公共停车设施建设欠账突出。如：在20xx年，《广州市近期建设规划(20xx-20xx)》曾作为重大事项被提交至市人大审议，拟定在20xx年至20xx年间在原八区规划建设25个路外公共停车场，每年建设5个，共增加5290个泊位，其中20xx年计划投资2亿元新建康王路、惠福东路、泮溪、爱群大厦、农林下路等5处公共停车场，新增泊位810个。但自从公布了20xx年5处新建公共停车场的选址后，再无法搜索到后续新增公共停车场的地点和建设计划的相关信息。而5个在“拟定建设”的公共停车场，几乎都没有建起来。

2、停车场收费体制改革创新不足，现行政府定价的标准既不反映投资建设成本，也不反映经营成本及管理需要，严重阻碍停车产业和城市服务的发展。

深化停车信息管理改革，以建设交通红绿灯的重要性和管理理念，继续完善以服务为导向的停车信息采集全覆盖、信息发布多手段的智能化交通和停车诱导系统和电子收费系统，提高泊位使用效率。

3、完善智能交通诱导系统，合理增加路面交通诱导设施布点密度并严禁挪作他用，实现停车服务各类基础数据的采集和发布口径一致、实时自动录入集成、全域覆盖全市共享、实时动态的多手段发布，做到停车设施基本情况一键查询、使用情况一键查询、交通诱导信息一目了然。

4、将“羊城通”扩大到停车收费。建立“一卡通”电子收费管理系统，借鉴香港使用八达通或信用卡刷卡付费经验，实施停车场收费智能化，引进以电子收费卡运作的闸口控制系统、场(库)内车辆定位系统，通过刷卡实现车辆停放位置查找、缴费等服务功能，减少车辆在停车场(库)内停留及出入口排队等候时间，提高车位的周转率，减少路面停车的压力。

彭某诉佛山市顺德区捷勒塑料设备有限公司追索劳动报酬案

[(20xx)佛中法民四终字第1124号]

案情简介

彭某从捷勒公司成立一直担任法定代表人、 董事长与总经理，其持有公司51%的股份。现彭某向捷勒公司主张20xx年至20xx年期间的提留工资共计500万元，诉讼中，捷勒公司对彭某的诉讼请求并无异议。彭某向法院提交了其与捷勒公司签订的劳动合同，部分工资条等证据。捷勒公司在本案诉讼期间已经停止经营，该公司存在其他债务正处于法院强制执行阶段。

经审理，法院认为彭某作为捷勒公司的实际控制人，虽然彭某提供了劳动合同和工资条证明其有向捷勒公司提供劳动，但在捷勒公司停止经营且有大量债务的情况下，主张时间长达五年之久且数额为500万元的巨额劳动报酬差额，不合常理，且有侵犯第三人合法权益的嫌疑，因此，驳回了彭某的诉讼请求。

案件评析

本案中彭某是捷勒公司的控股股东和法定代表人，彭某在捷勒公司的地位不同于普通劳动者，彭某在与公司签订劳动合同时，其自己既代表捷勒公司，同时又代表其个人，在这个过程中，彭某的上述两个身份高度重合或混同，也就是说，作为捷勒公司的法定代表人和控股股东，彭某作出的意思表示既可以代表捷勒公司，又可能仅是其个人意思表示。

根据《中华人民共和国公司法》的规定，公司的总经理等高级管理人员应当由董事会聘请，基于相同的原则，彭某担任捷勒公司的法定代表人，如果捷勒公司要与彭某签订劳动合同，亦应当由捷勒公司的董事会代表公司与彭某签订劳动合同，而不是彭某本人既代表捷勒公司又代表其个人签订劳动合同。结合上述因素，法院最终驳回了彭某的诉讼请求。

公司董事会成立议案

为进一步完善公司法人治理结构，促进公司董事会科学、高效决策以及初步建立对公司管理层绩效评价机制和激励机制，会设立董事会。下面第一范文网小编为大家整理了一些有关公司董事会成立的议案，供大家参考学习，希望对大家有所帮助。

公司董事会成立议案范文一

各位股东代表：

为进一步完善上市公司法人治理结构，提高决策水平，根据《公司法》、《上市公司管理准则》、《公司章程》以及中国证监会的有关规定，建议公司董事会设立战略、审计、提名、薪酬与考核四个专门委员会，以上意见，请公司股东大会予以审议。

附：1、战略委员会实施细则

2、审计委员会实施细则

3、提名委员会实施细则

4、薪酬与提名委员会实施细则

沈阳机床股份有限公司

董事会

二0xx年五月三十日

公司董事会成立议案范文二

为进一步完善公司法人治理结构，促进公司董事会科学、高效决策以及初步建立对公司管理层绩效评价机制和激励机制，参照《上市公司治理准则》的有关规定，拟再设立董事会下设的战略决策委员会、审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会，其基本职责、人员构成如下：

1、战略决策委员会：(5人)

主任委员：王江安

组成人员：王江安、童 永、熊良平、汤书昆(独立董事)、方锡邦(独立董事);

主要职能：(1)制定公司长期发展战略;

(2)为股东大会、董事会决策提供专业报告;

(3)对公司重大投资决策进行监督、核实、评价。

2、审计委员会：(3人)

主任委员：王才焰

组成人员：王才焰、周学民(独立董事)、白 羽;

主要职能：(1)提议聘请或更换外部审计机构;

(2) 监督公司的内部审计制度及其实施;

(3)负责内部审计与外部审计之间的沟通;

3、提名委员会：(5人)

主任委员：王江安

组成人员：王江安、宋同发、杨亚平、汤书昆(独立董事)、方锡邦(独立董事);

主要职能： (1) 研究董事、高级管理人员的选择标准和程序并提出建议;

(2)广泛搜寻合格的董事和高级管理人员的人选;

(3)对董事候选人和高级管理人选进行审查并提出建议。

4、薪酬与考核委员会：(5人)

主任委员：汤书昆(独立董事)

组成人员：王江安、杨亚平、童 永、汤书昆(独立董事)、周学民(独立董事);

主要职能：(1)负责制定董事、监事与高级管理人员考核的标准，并进行考核;

(2)负责制定、审查董事、监事、高级管理人员的薪酬政策与方案;

(3)授权董事会制定具体的工作职责和议事规则，组织实施。

安徽安凯汽车股份有限公司董事会

20xx年5月18日

公司董事会成立议案范文三

公司董事会：

现将关于成立本公司董事会战略与发展决策委员会议案提交如下：

为进一步强化本公司规范治理，依据《上市公司治理准则》、《公司章程》等法规、制度，本公司拟成立本公司董事会战略与发展决策委员会，本公司董事会战略与发展决策委员会委员推荐名单如下：李峰林、邢伯龙、关伟。

以上议案，请审议。

四川舒卡特种纤维股份有限公司

二 0xx年三月六日

一、会议召开和出席情况

天奇自动化工程股份有限公司20xx年度股东大会于20xx年4月25日上午10：00在公司会议室召开。本次会议出席股东及股东代表总计3名，代表有表决权的股份数78,131,502股，占公司股份总额的24.34%。公司7名董事、2名监事、3名非董事高级管理人员及见证律师出席了本次现场会议。本次会议由董事会召集，会议由公司董事长白开军主持，会议的召集、召开及表决程序符合有关法规及《公司章程》的规定。

二、议案审议情况

本次会议以现场投票的表决方式表决，审议通过如下议案：

1、审议通过《20xx年度公司财务决算方案》，同意78,131,502股，占出席本次股东大会股东所持有效表决股份数的100%，反对0股，弃权0股。

2、审议通过《20xx年度董事会工作报告》，同意78,131,502股，占出席本次股东大会股东所持有效表决股份数的100%，反对0股，弃权0股。

3、审议通过《20xx年度监事会工作报告》，同意78,131,502股，占出席本次股东大会股东所持有效表决股份数的100%，反对0股，弃权0股。

4、审议通过《20xx年度公司利润分配方案》，同意78,131,502股，占出席本次股东大会股东所持有效表决股份数的100%，反对0股，弃权0股。

5、审议通过《20xx年度报告正文与摘要》，同意78,131,502股，占出席本次股东大会股东所持有效表决股份数的100%，反对0股，弃权0股。

6、审议通过《关于续聘20xx年度财务审计机构的议案》，同意78,131,502股，占出席本次股东大会股东所持有效表决股份数的100%，反对0股，弃权0股。

7、审议通过《关于公司及公司控股子公司20xx年度向银行申请授信额度的议案》，同意78,131,502股，占出席本次股东大会股东所持有效表决股份数的100%，反对0股，弃权0股。

三、独立董事述职情况

独立董事吴晓锋代表三位独立董事向股东大会作了述职报告，向股东大会汇报了作为独立董事20xx年度参加董事会情况、发表独立意见情况、保护社会公众股东合法权益方面的工作及其它工作。

四、律师出具的法律意见

国浩律师集团(深圳)事务所丁明明律师到会见证本次股东大会并出具法律意见，认为本次股东大会的召集及召开程序、出席会议人员与召集人的资格、表决程序与表决结果等事宜，符合法律、行政法规及《公司章程》的规定，股东大会决议合法有效。

五、备查文件

1、天奇自动化工程股份有限公司20xx年度股东大会决议;

2、国浩律师集团(深圳)事务所关于天奇自动化工程股份有限公司20xx年度股东大会的法律意见书。

xx年xx月xx日

党代会提议案

党代会在中国一般指中国共产党党员全国代表大会和中国共产党党员地方各级代表大会的简称。下面第一范文网小编给大家带来党代会提议案，供大家参考!

党代会提议案范文一

党代表提案怎么提

嘉宾：

江苏省苏州市吴江区委、组织部部长 李铭

江苏省射阳县委、组织部部长 鞠烨平

河南省尉氏县委、组织部部长 张锋

提案提什么

党代表提案应主要围绕党的路线方针政策、党内政治生活、党的思想建设、组织建设、作风建设等党的自身建设问题和重大经济社会问题展开。

鞠烨平：回答“提什么”之前，首先要解决“不会提”的问题。要提高党代表素质，加强理论培训和业务辅导，通过理论知识剖析、实际事例讲解、情景模拟演示等，引导党代表进行系统深入的学习和研究。加强党委与党代表、党代表与党员群众之间的联系，始终把代表提案关注点引导到党委中心工作、党的自身建设和党员群众普遍关注的问题上，增强代表们的大局观念，做到早调研、早思考、早准备，提高提案质量。

在我们的试点实践中，涉及地方经济社会发展、人民群众切身利益等基层党员反映强烈的问题，一直是党代表关注的重点，应该同党的建设一样成为党代表提案的重要内容。为避免与人大议案、政协提案重叠，这类提案要尽可能从党的政治、思想和组织领导上提出对策建议。

李铭：对于这个问题，我想补充下：一定要统筹好“两代表一委员”的提案和办理工作。一般而言，县(市、区)一级的“两代表一委员”关注的问题往往高度重合，易导致三者提案之间出现交叉与重叠。因此，务必要差异化设计三者的代议内容，人大代表议案应侧重于民生、社会、经济、文化、生态等事务;政协委员提案主要是从政治协商、民主参与的角度对各类问题在深入调查研究的基础上提出建议;而党代表提案应主要围绕党的路线方针政策、党内政治生活、党的思想建设、组织建设、作风建设等党的自身建设问题和重大经济社会问题展开。

张锋：我同意以上观点。党代表提案制作为与群众加强沟通的途径，提案的内容必然要反映人民群众最关心的切身利益，涉及到经济、社会、民生等和老百姓相关的重大问题，解决这些问题要从党组织建设的角度提出提案。比如民生方面的问题，可以在提案中要求发挥基层党组织的领导协调作用给予解决。此外，建议实行提案预审制。要求党代表在启动提案工作前，向党委提案机构报告提案设想，经许可后再启动提案工作。

提案怎么提

着眼点在提高党代表履职的能力。提案前党代表要充分调研论证，密切联系党员群众。让党代表广泛参与民主决策，使决策能充分吸纳代表提案内容，体现民意。

李铭：就像陆游说的“汝果欲学诗，功夫在诗外”，要回答好提案怎么提的问题，就要明确保证提案效果的有力措施。我认为，着眼点在提高党代表履职的能力。要完善党代表选举制度，通过合理划分选区、鼓励党员自荐、实行民主直选等方式，激发党员参与的热情，提高当选代表的质量，确保提案能真正反映普通党员和群众的利益诉求。此外，要完善相关配套制度，通过建立健全党代表联系党员、基层接待、专题调研、巡视活动等若干制度，为党代表深入基层、汇集民意创造条件。

操作上，应规范提案的相关要求。要规范提案的提出主体和内容，如可以由10名以上代表联名或代表团提出，做到一事一案，有案由、案据和建议方案。案由应明确清楚，案据应充分合理，建议方案应具体可行。

鞠烨平：党代表提案不是个人意志行为，而是体现广大基层党员的集体呼声。因此，提案前党代表要充分调研论证，密切联系党员群众。在基层设立“代表之家”或“代表工作室”，定期到基层开展民情恳谈、信访接待等活动，主动收集他们关注的热点、难点问题，了解他们的所想所盼。

同时，要健全民主参与机制。建立党内情况通报制度，做到党务政务让党代表先知、重要决策让党代表先议、干部政绩让党代表先评，充分落实代表的知情权，提高代表参与党内事务的能力和意识。要通过开展决策听证、代表议事等活动，让党代表广泛参与民主决策，表达基层党员群众的诉求，使决策能充分吸纳代表提案内容，体现民意。

张锋：除了以上所述，党代表提案时，还应重视协调以下两方面。

提案时间的灵活性。本着及时有效反映情况、解决实际问题的目的，提案工作不能局限于会议期间。比如基层党代表提案，往往涉及具体事务的较多，如果仅限于党代会期间才着手提案，就会耽误解决问题，影响提案效果。所以，提案工作要打好提前值。

提案呈递的层级性。作为畅通基层党员群众心声的渠道，党代表提案不能局限于在本级党代会上提出。如果提案内容具有全局性指导性，也可由代表团逐级向上一级党的代表大会提交。

提完咋落实

利用网络流转平台，提高办理效能。明确提案办理的工作责任，制定办理方案，落实专人负责。邀请代表对提案办理质量进行满意度测评，真正推动提案办理由“答复”向“落实”转变。

李铭：增强办理效果是推进党代表提案制度的根本。提案后如何抓落实，结合实践，我有以下两条建议：

搭建提案的网络流转平台。可依托信息化系统建设，建立专门的网站和数据库，实现提案递交、审查、流转、办理、反馈等全部工作在网上进行。这样，一方面可以有效减少流程周期，提高办理效能;另一方面也可以有序提升党员群众的参与度，有利于有效监督党代表履职情况。

明确提案办理的工作责任。承办单位要把办理提案工作列入重要议事日程，制定办理方案，落实专人负责。办理过程中，可通过邀请代表视察、座谈、走访等形式，沟通情况，听取意见。要做好催办、督办和检查工作，代表对答复不满意的，承办单位应再次研究，重新答复。要将提案办理情况作为承办单位党组织考核和评议的重要内容，对办理工作不重视、不落实、答复质量差、超过规定办理时限的，应追究相关责任。

鞠烨平：其实，党代表提案本身不是目的，目的在于把提案内容转化为党的具体实践，把党员群众的心声转化为现实。

一要规范办理程序。认真编制提案目录，召集相关单位共同研究交办意见。召开会议集中交办，按照“对口承办、注重实效”的原则，逐一落实承办单位和协办单位，统一思想认识，明确工作责任，要实行承办单位“一把手”负责制，指定专人负责，明确办理时限，及时通报办理情况。

二要建立反馈机制。为避免办理中单一的“文来文往”现象，应加强与提案代表的沟通联系。办理前承办单位可主动走访代表，听取他们的具体要求;办理中邀请代表到现场观摩，加强指导;办理后及时向提案代表反馈结果，确保将每一件提案落到实处。

三要健全监督机制。建议推行以党代表问责为核心的监督机制。代表所评议监督的事项，一经地方党委批准，任何单位或个人不得推诿;代表有权就提案办理过程中的相关问题，向承办单位提出质询;邀请代表进行满意度测评，对不满意的有权要求重新办理，真正推动提案办理由“答复”向“落实”转变。

党代会提议案范文二

党代会代表提案办理报告

各位代表、同志们：

受大会主席团的委托，下面，我向大会报告区二届二次党代会提案、提议办理情况。请予审议。一在区二届二次党代会上，党代表从全区改革、发展和稳定的大局出发，认真履行职责，积极议党参政，就全区经济建设、社会发展和党的建设提出了提案8件、提议18件，共26件，其中，党的建设6件，城建、基础设施等公益事业12件，工农业发展4件，文化旅游等社会事业3件，其他类别1件。经大会主席团研究，8件代表提案未涉及到全区党的建设和经济发展全局性的问题，均不作为大会议题和大会提案，全部转为党代表提议。会后，区委办、区党代表联络办于``年`月`日召开了提案提议交办会议，责成15家承办单位负责办理。目前，26件提案提议已全部办结，办结率100%;提案提议办精精理情况100%向党代表反馈，提案提议人对已办提案提议评价满意的23件，基本满意的3件，满意和基本满意率达100%。总体来看，提案提议内容丰富，涉及领域广泛，反映了改革和发展过程中许多深层次问题，提出了具有前瞻性、科学性和可操作性的建议和措施。各承办单位积极采纳和落实提案提议中的意见建议，使党代表提案提议在增强党的凝聚力、促进经济和社会协调发展、推动各项事业全面进步等方面，发挥了重要作用。在加强党的领导，增强党组织凝聚力方面。代表提案、提议体现了党代表管党建的意识，代表提案、提议中有一定量的党建提案、提议，如龙小蓉、胡刚毅、李超等代表在对我区教育系统党建工作进行调研的基础上，提出将教体局党总支改设为教体局党委的提议，区委书记徐明高度重视，亲自过问，承办单位区委组织部积极协调，根据有关规定和教体局实际情况，快速向区委提出了《关于建议成立中共青原区教育体育局委员会的报告》，现已通过会研究成立了区教体局党委，对进一步加强我区教育系统党建工作，更好地发现、培养和推荐优秀人才起了积极作用。精精在服务中心，促进地方经济发展方面。发展是第一要务，党代表们紧扣发展主题，提出了一些有价值的提案提议，并得到有关部门的积极采纳，推动了经济建设持续健康发展。如新圩代表团代表肖恢秋结合我区正在开展的两带建设，结合青原和各乡镇实情，提出建设具有庐陵文化特色的城乡示范带。区委高度重视，现在基本完成了乡镇的沿街立面改造，改造房屋20xx栋、10万平方米，庐陵风情美食街建成开街，青原独特的庐陵风情得到彰显。如富滩代表团刘冬凤等代表经过认真调研，提出进一步加强富滩工业园区规划建设和企业落户，合理规划园区产业布置，拓宽园区基础设施建设投融资渠道，提升落户企业质量等方面提出了较好的思路和措施。如黄宇清代表通过深入调研提出加快东固旅游开发步伐的建议正在得到有效落实。

党代会提议案范文三

案 由：关于加强党员干部思想政治教育的建议

提 案 人：

提 案 内 容： 加强党员干部思想政治教育的主要内容 党员思想政治素质如何，直接关系到党和国家的前途和命运。加强和改进党员干部的思想政治教育，是在党建工作中十分必要和迫切的要求。虽然党员干部思想政治教育工作历来被各级党组织所重视，但结合以往开展的思想政治教育情况来看，主要存在的问题有：

一是部分基层党组织对政治理论学习重视不够，主要侧重于举办业务技能类培训、科技知识类培训，而忽略政治理论学习工作;

二是部分基层党组织领导班子对政治理论学习的内容、知识结构及学习方式把握不当，认识不足，往往借故于工作忙、事务杂，学习活动流于走过场。

三是党员认识不一，思想偏差较大，部分党员只关心与自己有实际利益的事件，而在政治理论学习、党性修养方面对自己要求不高，思想倒退、腐化等。 加强党员干部思想政治教育的主要措施 一是要增强学习的紧迫感,严格按照加强党的基层组织先进性建设，构建学习型政党、学习型社会的要求，大力开展思想政治教育工作。 二是要建立政治理论学习考核评估机制，使广大党员在政治理论学习中学在前、走在前，做学有所思、学有所感、学有所获的模范。 三是要善于丰富学习内容，创新培训方式，改进学习办法，通过举办一些丰富多彩、寓教于乐的以思想政治教育为主题的先进人物事迹巡回报告、政治理论宣讲教育、xx大主题征文演讲比赛等活动，多渠道开展政治理论学习工作

一、我县留守儿童的现状：

1、数量多，共有12223人，留守儿童比例为金字塔形，在园幼儿最高50.4%，义务教育阶段为31%，高中占19.4%。

2、分布广隔代监护多：全县30个乡镇都有留守儿童，其中90.8%是隔代监护。

二、留守儿童存在的主要问题：

1、亲情关怀缺失，心理健康堪忧。

2、道德塑造出现危机，价值观扭曲。

3、学习成绩普遍较差。

4、安全隐患多。

三、几个建议：

1、各级党委政府要高度重视关注留守儿童成长的协调机制。

2、建立社会、家庭和学校共同关爱留守儿童成长的协调机制。

3、切实加强资金投入，做好关爱儿童的“链接”工作。

4、县委政府要充分抓住国家产业转移和精准扶贫政策，努力发展地方经济，留住外出务工创业的家长们。

关于大规模利用工业厂房屋顶发展清洁能源的议案

虽然我国风电与太阳能发电均已完成“”规划装机目标，非化石能源发电装机比重提高到35%，但火力发电装机仍占绝对比重。与此同时，20xx年全国工业用电量达到了3.9亿千瓦时，占全社会用电量的70.9%。工业用电的“清洁化”对于改善我国能源结构、实现节能减排目标起着至关重要的作用。大规模利用工业厂房屋顶特别是轻钢结构工业厂房屋顶(以下简称轻钢屋顶)发展分布式光伏发电，是快速提升我国清洁能源发电比重的一个可行方案和有效途径。

一、我国工业厂房屋顶特别是轻钢屋顶资源量巨大，是分布式光伏应用的一个广阔领域

随着经济的快速发展和工业化进程的不断深化，我国工业厂房建筑规模增长迅速。过去20xx年间，工业厂房及建筑物累计竣工面积达到了近40亿平方米，仅20xx至20xx年5年间的新增竣工面积就达到了23.6亿平方米，主要分布于各级各类开发区、园区。其中，绝大部分工业厂房及仓库均属于轻钢结构建筑。如将现有具备开发条件的存量轻钢屋顶全部开发为分布式光伏发电项目，其潜在装机规模可达100GW，相当于全国现有分布式装机规模(约7GW)的14倍。

二、制约当前轻钢屋顶分布式应用的主要因素

一是轻钢屋顶载荷有限。根据屋顶分布式光伏项目开发经验，屋顶承载能力直接影响光伏项目安全性和可靠性。由于常规玻璃基光伏组件的重量约为12 kg/m2，采用支架安装的光伏发电系统总重量约为15-20kg/m2，超出了我国大多数存量轻钢屋顶的载荷余量范围。

二是轻钢屋顶加固成本较高。由于轻钢屋顶的载荷限制问题，如开发分布式光伏则需要对屋顶进行加固，而屋顶加固费用目前成本也相对较高，这些问题直接导致占轻钢屋顶80%以上的屋顶资源难以建设常规光伏发电项目。

此外，屋顶产权不清晰、用电主体的经营持续性、项目融资困难等共性问题，也直接影响着轻钢屋顶资源的大规模开发利用。这一点从全国30个分布式光伏示范区的完成情况可见一斑。

三、轻质光伏组件的不断成熟使得开发利用轻钢屋顶具备了技术和经济可行性

轻质光伏组件是指光伏组件的重量较传统的玻璃基组件更轻的组件。当前，我国光伏组件生产厂家已开发了多种轻质光伏组件，可以满足轻钢厂房屋顶的载荷限制。其中，柔性薄膜太阳能发电技术为轻钢屋顶的载荷余量不足问题提供了成熟的解决方案。我国企业开发的铜铟镓硒薄膜太阳能发电系统的重量仅为5 kg/m2左右，并且可采用直接黏贴等多种安装方式，使得大规模利用轻钢屋顶进行分布式发电具备了可行性。

虽然现阶段柔性薄膜组件成本略高于与传统光伏产品，但随着今后大规模的市场应用、转换效率和工艺的提升将逐渐下降，其大规模推广应用将具有经济可行性。预计到20xx年，伴随着相关激励政策带来的规模经济效应，柔性薄膜光伏发电系统成本及转换率水平将获得长足的进步。届时，按现行的零售电价增长趋势及分布式光伏发电补贴水平即可满足市场化投资收益要求。

从企业角度看，利用厂房屋顶建设光伏发电系统可获得发电、削峰、减碳“光伏三效益”。发电效益，主要是电价收益和国家、省市的电价补贴;削峰效益，因为光伏系统工作时段基本上就是工业用电峰时，光伏发电可提供工厂在峰时的一部分用电需求，降低企业峰时用电成本，缓解用电压力;减碳效益，光伏发电作为绿色电力，替代燃煤发电，减少二氧化碳排放，可以通过参与碳排放交易而获得收益。

四、主要建议

1、建议国家在年度新增光伏装机规模内，单独划出100MW以上规模，选择大型工业企业轻钢屋顶进行示范建设，以通过规模效益降低轻质光伏发电系统的初始投资，并在“十三五”期间逐步扩大应用规模。

2、建议国家制定差异化度电补贴，对轻钢屋顶分布式发电项目提供高于现行0.42元/千瓦时发电补贴的额外度电补贴。轻钢屋顶分布式发电补贴政策仅适用于“十三五”期间，是为“十三五”量身定做的分布式清洁能源推广、温室气体减排与防治大气污染专项方案。如在20xx年-20xx年间，分别为当年安装的轻钢屋顶光伏发电项目提供额外度电补贴0.4-0.2元/度(逐年递减)，补贴期限至20xx年底，则可将项目投资回报率提高至发电项目基准水平。

3、建议地方政府或开发区管委会牵头，作为独立第三方，统一与园区屋顶业主、投资方签订协议，制订规划，统一屋顶租赁、合同能源管理政策标准。同时鼓励地方政府及各开发区管委会因地制宜，创新开发模式，扩大分布式光伏应用。

市委、市政府有效地提出了解决“七大难”问题，看病难现象已有较好的解决。

20xx年1月21日《都市报道》，报道了胡卫民平民医生的事迹，引起共鸣。杭州医院如同胡卫民似的医生也很多，类似所报道中发生的情况也不少。例如：有的医师就喜欢用进口药或高价药。据反映有的看了两次感冒病，全年的医保药费就全用完了。重复检查或无关检查多、医疗价格高，看病手续繁锁等的现象也不少。甚至还有的因为没有认真分析病情致使所开的处方药竟然没能对号入座。(例如：有的系出血性患者，而所配的药却是将会有出血副作用的药)

为此，建议：

(1)评选、表彰平民医生。以先进带动正气上升，确保医德高尚，而真正做到：一心为患者，对症下药、妙手回春。这样，就会形成靠医师的高尚医德 、高超技术吸引病人到医院诊治的良性循环之好局面。

(2)要尽可能地加大对医院的扶植力度，加大对医师、职员的关怀，好让其有个好心情对待每个患病者。

(3――希望提升医生、职员的素质，让其真正做到以人为本地认真地开好每一张药方!

(4)要杜绝发生“医托”现象。

人大代表提交制定食品安全生产条例议案

大头婴事件，不断发生的食物中毒，农产品的农药残留，致癌物质在食物中出现……近年来，一项项耸人听闻的“祸从口入”使得“吃在广东”变得不那么令人放心，食品安全也由此走进广大消费者关注的视野。

今年，《广东省食品安全生产条例》列在省人大立法规划的第一位，众多代表委员也积极建言。沈演泉等16位省人大代表向省十届人大四次会议提交了本次大会的一号议案，其内容就是建议省人大尽快制定《广东省食品安全生产条例》。

四大隐患威胁食品安全：

安全隐患之环境污染

沈演泉在议案中详细阐述了当前食品安全的种种隐患，排在首位的就是环境污染。在珠江三角洲，由于城市工业和社会经济的迅猛发展，生活废弃物和工厂“三废”的排放也日益增多，土壤污染也日趋严重，类似镉这样的致癌重金属含量超标，有些菜地重金属的含量甚至和矿山地区差不多。

以广佛都市圈为例，根据华南农业大学聂呈荣等教授的调查表明，在整个广佛都市圈，所有农田和菜园地土壤中所调查的Cu、Pb、Zn、Cd等重金属元素的平均含量都已超过了全国土壤背景值，其中Cd的污染非常严重。这导致了佛山市区菜园地所有蔬菜重金属Cd含量均严重超标。四种主要叶菜———菜心、油麦菜、生菜和芥菜的Cd含量与土壤Cd的含量、交换态量、铁锰态量呈极显著正相关，其中与土壤Cd交换态含量的相关系数最高。

安全隐患之农药残留、激素污染

在食品生产过程中，普遍存在滥用农药、化肥的现象，许多农产品的农药和化肥残留量严重超标;在动物的饲养过程中，也存在滥用激素、饲料添加剂和抗生素等现象，有的甚至大量使用瘦肉精。另外还有多环芳烃等有机物造成的污染也在严重影响着食品安全。

安全隐患之转基因风险

除关注食品的外来污染，转基因食品的安全性问题也日益受到重视。在我国，转基因作物的种植要得到农业、环保部门的批准，现在只有转基因棉花可用于商业化生产。虽然到目前为止还没有一例事例证明转基因食品有害，但并不代表转基因食品就是绝对安全的，比如农药用了几十年才看出有危害。

转基因产品到上世纪80年代才问世，短短20xx年的时间，技术发展很快，但评价的科学机制还很不完善。因此，可以肯定地说，转基因食品存在风险，采取慎重态度总是没有错的。

安全隐患之无法可依

由于食品安全法仍未出台，目前我省对食品安全的监管仅仅有规无法，也没有专职的执法队伍，造成食品安全的生产环节、流通和消费环节的监管与形势发展和要求不相适应。私宰生猪情况比较严重、农产品农药残留超标比较严重、食品安全工作制度还不够完善、食品安全行政执法队伍还不够规范、城乡居民对农产品质量安全意识低、安检设备不完善等问题使得食品安全监管无法完成监管之责。

20xx年2月2日,公司召开第六届董事会第四十八次会议，会议审议通过了《关于转让参股公司重庆捷程置业有限公司股权及债权的议案》。20xx年2月2日，本公司与森源家具集团有限公司(简称“森源公司”)签订《合作协议书》，将本公司持有的重庆置业有限公司(本公司持股49%，简称“捷程公司”)40%的股权及40%的债权(股东借款)合计作价人民币68，860万元转让给森源公司(该事项公司已于20xx年2月3日在《中国证券报》、《证券时报》和《上海证券报》上进行了披露)。《合作协议书》签订后，公司将森源集团已支付1.2亿元转让款对应捷程公司7%股权工商变更登记资料报送重庆市工商局。经渝中区工商局审核，要求公司除报送工商变更申请材料外，还需提交重庆市国土资源和房屋管理局(简称：重庆市国土局)审查通过的《以土地资产为主的企业变更登记审查意见书》。为此，公司向重庆市国土局报送了《关于重庆捷程置业有限公司股权变更登记有关问题的报告》。20xx年10月24日，公司收到重庆市国土局《关于重庆捷程置业有限公司股权变更登记有关问题的复函》，国土局不予受理公司与森源公司的股权转让申请。公司已将重庆市国土局《关于重庆捷程置业有限公司股权变更登记有关问题的复函》告之森源公司，双方将就该股权转让事宜进行协商。公司将按照《深圳证券交易所股票上市规则》的有关规定，就该股权转让的后续情况进行持续披露。

特此公告

附：国土房管局关于重庆捷程置业有限公司股权变更登记有关问题的复函

重庆股份有限公司董事会

年10月26日

本公司董事会及全体董事保证公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整

宁波海运5.86+0.071.21%工商银行4.68+0.040.86%交通银行6.22+0.040.65%民生银行8.97+0.010.11%招商证券16.77-0.05-0.30%性承担个别及连带责任。

公司董事会于20xx年3月25日收到董事周海承先生的书面辞职报告。因工作岗位变动，周海承先生申请辞去公司董事及董事会战略委员会委员职务。根据相关规定，辞职报告自送达董事会之日起生效。公司将尽快按照《公司法》、《公司章程》等有关规定，增补董事。

公司董事会对周海承先生在任职期间为公司所做的贡献表示衷心感谢。

特此公告。

宁波海运股份有限公司董事会

年三月二十九日

关于“建设诚信社会”的议案

X人民代表大会：

诚信作为一种传统的道德观，是社会主义核心价值观的基础。诚信既是道德的基础, 也是法制的基础。 各类食品安全领域中的违法犯罪行为，咎其原因就是诚信的缺失。诚信缺失、不讲信用，不仅危害经济社会发展，破坏市场和社会秩序，而且损害社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会文明进步。为止提出如下建议：

1、加强政府诚信建设。 因为政府既是社会信用的制定者、执行者和维持者，又是公共信用的示范者，所以，政务诚信是引导社会诚信的指南针，是第一诚信，处于整个社会诚信体系的核心位置。设立“市长”信箱、“县长”信箱、“镇(乡)”信箱，时时听取人民的呼声。

2、加强企业诚信建设。对企业而言，诚信是一种企业经营文化和价值理念，是企业的形象展示和声誉保证，是企业的核心竞争力，更是企业应该承担的基本社会责任。建立企业诚信档案，在进一步完善现有法律制度的基础上，加大行政处罚力度，让失信者无机可乘， 在经济上得不偿失，通过扎紧诚信法律制度的“篱笆”，让企业不敢冒失信的风险。充分发挥各类媒体的舆论监督作用，及时曝光各种失信行为，让企业失信者因自己的失信行为受到舆论的谴责和大众的唾弃。

3、加强我们个人诚信建设，建立和完善个人诚信系统。政府应建立健全覆盖全社会的诚信系统，加大对失信行为惩戒力度。通过完善制度、加强教育，努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒，为社会主义经济、政治、文化、社会的改革和发展提供良好的道德保障。

4、加强诚实守信教育。诚信体系建设必须从娃娃抓起，必须从孩子教育开始，让孩子从小形成要诚信的思想，讲诚信的美德。通过电视、网络等各种媒体大力宣扬真、善、美，形成讲诚信，讲道德，讲法律的社会舆论和社会氛围 ，重塑人与人之间的信任。

只有这样，老百姓做好事才会没顾虑，会有更多的人敢做好事，乐于做好事，这样，我们的社会主义小康社会才会更和谐，人民才会更幸福，社会才更美好。

签名：

时间：X年X月X日