档案工作体系【实用20篇】

深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神，认真贯彻系列重要讲话精神，按照省、市档案工作会议的安排部署，围绕中心，服务大局，按照“科学管档、依法治档、创新活档、人才强档”的工作思路，强化“三个体系”，抓好“三项建设”，扎实开展“档案管理服务提升年”活动，持续加强党的建设，切实增强党员干部的先进性和纯洁性，不断提升档案工作质量和效益，努力为澄城经济发展做出积极贡献。

一 深入贯彻党的xx届四中全会精神及中省两个《意见》，进一步增强做好档案工作的责任感

1.认真学习贯彻党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神。把系列重要讲话精神、xx届三中、四中全会精神作为重点学习内容，采取集中学习与自学相结合、聘请专家辅导与座谈交流相结合、撰写文章与实践应用相结合等方式，切实将党的xx届三中、四中全会和讲话精神内化于心，外化于行。

2.深化对中省两个《意见》的贯彻落实。充分认识新时期档案工作的重要意义，深刻领会两个《意见》对档案工作的新定位和新要求，不断完善档案工作体制机制，着力推进档案工作“三个体系”建设，加大档案工作保障力度，努力提升档案工作发展水平。

3.切实履行档案部门神圣职责。要抓住《意见》出台这一机遇，因地制宜，乘势而上，为历史负责，为百姓负责，为党和国家负责。加大档案管理力度，做到应归尽归、应收尽收、应建尽建。主动运用各种形式和渠道开发档案资源，实现档案利用量的扩大和质的提升，确保档案安全底线。

二、以健全“三个体系”为根本，全面提升档案工作科学化水平

4.加强档案资源体系建设。认真贯彻国家档案局第8、9、10号令，继续加强档案资源建设。一是重点抓好机关档案接收工作。按照《档案馆接收档案范围细则》，对机关到期档案进行鉴定，为新馆档案接收打好基础。二是不断加大民生档案接收力度。加强对重大活动档案、重点项目档案和破产企业以及就业、住房、社保、医保、教育等民生方面档案的接收，形成专题档案，方便群众利用。三是逐步重视特色档案的征集工作。积极开展地方特色档案、抓好知名书法家档案收藏库建设，进一步丰富馆藏内容、改善结构。

5.完善档案服务利用体系。要转变服务观念，提高服务能力和水平，变物化档案库为活化的思想库、信息库、作品库。要服务大局，围绕中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，举办系列纪念活动。要服务社会，根据馆藏筛选主题，挖掘档案历史和文化价值，推出一批具有地方特色、体现档案特点的文化精品。要服务民生，科学整合档案资源，形成各类专题性民生档案，优先对民生档案进行整理和数字化加工。要抓好档案服务利用工作，为群众提供档案查阅利用、行政审批、行政许可、代办养老、医疗保险等“一站式”服务，使其成为展示我县档案工作的窗口。

6.强化档案安全管理体系。健全人防、物防、技防“三位一体”的档案安全防范体系，进一步修订档案安全管理制度，减少以原件提供利用，抓好重点珍贵档案抢救，加大破损档案的修复保护工作，确保档案实体安全。抓好日常安全管理工作，严格档案出入库登记制度，定期检查库房内外环境及档案安全设施设备运行情况，彻底杜绝不安全隐患。采取计算机加密、防入侵、防病毒等技术，开展档案数据异地异质备份工作，严格执行档案开放利用审批程序，加强对拟公开和拟上网信息的审核，确保档案信息绝对安全。

三、以“三项建设”为重点，进一步夯实档案基层基础工作

7.加强档案基础设施建设。一是将综合档案馆建设项目纳入目标责任制考核，积极与省市发改委、省档案局衔接，解决新馆建设中存在的困难和问题，积极争取综合档案馆建设专项资金，确保今年投入使用。二是认真开展“归档月”活动，做好文件材料的整理工作，继续推行领导包片、同志包部门工作责任制，指导各镇、各部门有效开展各项档案工作;三是按照国家档案行业标准和规范要求，增强主动服务意识，深入各镇、各部门开展档案业务知识培训，提高全县档案管理员业务水平。四是结合档案目标管理认证，规范10个镇的档案室建设，完成省级档案目标管理认证5个。五是做好农村土地承包经营权确权登记所形成档案资料的收集和分类归档的指导，建立一套完整的档案、信息管理制度。六是重点抓好西河生态景区尧头窑生态园档案室的建设，促进基层档案室基础设施升级晋档，夯实基层档案基础工作。

8.强化档案法治建设。深入落实党的xx届四中全会精神，把法制理念和思维贯穿档案工作始终，落实在档案的形成、接收、管理和利用的全过程。指导司法机关，按要求建立好、利用好司法档案。充分利用新媒体、新技术，创新档案普法工作，深入开展依法行政工作。严格落实《档案法》、《陕西省档案条例》等档案法律法规，进一步加大档案执法力度，积极与县人大办、政府法制办开展档案执法检查，全面提升依法治档水平。

9.推进档案信息化建设。制定澄城县档案信息化建设意见，指导各单位开展档案信息化工作，逐步实现馆室档案资源共享。同时加大投入、增加设备、充实人员、强化措施，加快库存档案著录和扫描，年内完成县人劳局档案的全文扫描工作，实现档案信息网上查询服务，进一步提升档案资源共享水平。

四、以“档案管理服务提升年”活动为抓手，切实提高档案工作公共服务水平

10.积极开展“档案管理服务提升年”活动。将“档案管理服务提升年”活动作为今年的工作主线，着力提升工作理念，提升服务水平，提升承载能力，提升队伍形象，促进各项目标任务的顺利完成，确保重点工作有提升，常规工作有突破，创新工作有特色。

11.重视档案编研工作。围绕县委、县政府中心工作，统筹全县档案资源，积极谋划，明确任务目标，深入挖掘馆藏，提高编研水平。通过拍摄音像片、出版编研资料、举办档案展览、开展抗战胜利70周年资料征集和纪念活动等形式，多出精品力作，打造档案文化品牌。

12.加大档案宣传力度。宣传的内容要丰富，继续做好档案通讯报道，从档案工作的各个方面入手，宣传档案工作全貌。宣传的形式要多样，要具备互联网思维，加强档案网站建设，注重微博、微信公共账号等网络新媒体的应用，让档案工作借助网络新媒体走进千家万户。宣传的效果要明显，深入挖掘馆藏资源，多出精品力作，扩大档案工作影响力。

13.切实改进调研工作。领导班子成员要带头深入各镇 、各部门、企事业单位、社区基层档案室调研档案工作，全年到基层调研不少于10次，每次调研要有明确主题，全年要写出1-2份有质量的调研报告，增强调研的实效性。深入分析调研中发现的问题和薄弱环节，为编制“十三五”规划打好基础。

五、以提升干部队伍素质为目标，切实加强机关自身建设

14.加强培训学习。完善学习制度，开展“党员周五读书日”活动，创新学习形式，丰富学习内容，统筹抓好档案干部的继续教育和岗位培训，努力打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的档案干部队伍。采取“走出去”、“请进来”的方式，为档案干部提供多渠道、多层次的学习培训机会，着力提升档案干部的业务能力、创新能力和队伍素质。

15.转变干部作风。开展党的群众路线教育实践活动“回头望”，抓好各项整改措施的落实工作。进一步加强机关效能考核，严格考勤制度，狠抓各项规章制度的落实，切实做到用制度管人、管事，促进各项工作任务的完成，修订完善岗位目标任务考核办法，充分发挥考核的激励机制。

16.强化党风廉政建设。要以习“三严三实”标准要求档案干部，深化党务公开，推进机关作风、效能和执行力建设，教育党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线，自觉遵守廉洁自律各项规定，增强守纪律、讲规矩意识，落实党风廉政建设责任制。严格“三公”消费，坚持政务公开，民主决策;坚持重大活动、重大事项请示报告制度;坚持干部选拔任用条例，按照程序提拔任用干部，在机关营造风清气正的良好氛围。

17.促进机关文明建设。以创建学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型“五型”机关为目标，以创建文明单位为抓手，开展机关环境整治，狠抓机关文化建设，营造环境优美、充满活力、和谐文明、积极向上的机关氛围，激发干部职工干事创业的热情，确保全年工作任务圆满完成。

构建惩治和预防腐败体系工作调研思考

扎实推进惩治和预防腐败体系建设，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作做出的重大战略决策，自XX年中央颁布惩防体系建设《实施纲要》、省市下发《实施意见》及《实施办法》以来，**县纪委把构建具有地方特色的惩防体系作为一项重要工作来抓，教育、制度、监督、改革、惩处整体推进，反腐倡廉工作取得了新进展。

一、主要做法和工作成效

在《实施纲要》颁布实施后，**县纪委通过召开党风廉政建设工作会议、纪检监察工作会议和理论中心组学习等多种形式，部署反腐倡廉工作，把落实惩防体系建设的各项任务纳入党风廉政建设责任制分解任务中，明确牵头和负责落实的部门单位、工作任务和完成时间，确保了各项工作任务落到实处。

（一）反腐倡廉教育扎实开展。一是完善党风廉政“大宣教”格局。把党风廉政教育纳入全县宣传教育的总体部署，充分发挥宣传、文化、广播电视、党校等部门的作用，按照各部门的职责分工，狠抓工作任务落实。二是建立党风廉政教育目标管理责任制。年初制定党风廉政宣传教育工作意见，明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求，变“软任务”为“硬指标”。三是丰富教育内容，创新教育形式，拓宽教育领域。在教育内容上，结合在全县党员领导干部中每年开展的主题教育活动，利用讲党课、正反典型教育、知识测试等形式开展教育，确保教育效果。在教育对象上，坚持以科级领导干部、执纪执法部门和关键领域、重点岗位上的党员干部为重点。在教育的形式上，改变单一的灌输教育模式，把廉政文化建设作为党风廉政宣传教育工作的主要任务。在教育形式上，通过建立廉政文化长廊、廉政文化宣传栏、播放廉政影片、群众唱廉政歌曲、发送廉政短信等形式，对广大干部群众进行廉政文化教育。同时，着力打造县廉政文化一条街，设计安装宣传教育牌40块，通过廉政法规、格言警句、廉政图片等形式对干部群众进行潜移默化教育。注重廉政教育载体建设，建立了“廉政建设暨预防职务犯罪教育基地”，为全县广大党员领导干部接受廉政教育搭建了平台。

（二）反腐倡廉制度建设积极推进。深化干部人事制度改革，严格执行体现科学发展观要求的干部考核评价办法，坚持和完善民主推荐、差额考核、考察预告、任前公示等制度，扩大干部工作中的民主；加大公开选拔、竞争上岗工作力度，落实领导干部辞职、职务任期等制度，及时调整不称职领导干部；加强干部的管理监督，认真查处违反《干部任用条例》的行为，坚决防止“带病上岗”、“带病提拔”现象的发生。深入推进行政审批制度改革，加强对《行政许可法》贯彻落实情况的监督检查，对保留的审批项目，简化审批环节，规范审批程序，强化监督制约，提高了审批项目的透明度。深入推进财政管理体制改革，加强预算外资金管理，推行部门预算改革，完善“票款分离”制度，开展了县属党政机关事业单位的“收支两条线”检查工作。深入推进投资体制改革，完善政府投资决策程序，合理界定政府投资范围，政府投资行为进一步规范。切实加强村级财务管理，实行农村非生产性费用限额管理制度。完善金融监管机制，健全社会信用体系。政务公开、厂务公开、村务公开的内容得到规范，针对性、实效性逐步提高。全面贯彻落实建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等各项制度。不断深化“一项工程两个方案”制度，有效地扼制工程发包中的不良现象。全面推行重点岗位源头治理工作，有效防范腐败现象的发生。

（三）反腐倡廉监督工作不断强化。加强对各部门单位领导班子及其成员的监督，认真落实党风廉政建设责任制。一是明确责任主体。每年年初，制定印发《全县党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，明确各级党委政府、各级党政主要领导、各级领导班子成员及各级各部门单位等“四个层级的责任”。各级各部门层层建立由党政“一把手”任组长的落实党风廉政建设责任制领导小组，健全了落实党风廉政建设责任制工作的组织领导体系。二是细化任务分解。通过召开纪委全会、责任制分解专题会议，把全年党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解细化到牵头、责任部门，形成一级抓一级、层层抓落实的责任制领导体制和工作机制。完善责任制落实情况报告制度，每半年组织召开一次调度会，听取牵头、责任部门工作汇报，通报落实情况，促进了党风廉政建设责任制的全面落实。三是严格责任考核。制定印发《全县纪检监察工作考核细则》，建立日常、半年、年终相结合的全方位考核机制，考核结果全县排名通报，单项表彰，并记入领导干部廉政档案，作为对领导干部评价的重要依据。对责任考核中群众有异议或是发现有苗头性、倾向性问题的，及时进行廉政教育谈话。狠抓责任追究，对违反责任制规定的行为严格执行纪律。

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短期研究实习协议

甲方（委托方）：_________

乙方（受托方）：_________研究所

为促进生命科学的发展，加强科研院校间的合作和交流，经甲、乙双方协商，现就_________研究所接受甲方委托，同意甲方有关人员来所进行短期研究、实习一事，达成如下协议：

一、委托期限

自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。

二、权利和义务

（一）甲方的权利和义务

1.在短期研究、实习人员到乙方报到前，负责向乙方提供短期研究及实习计划。

2.负责做好来所人员来所前的实验室安全、纪律和相关制度的岗前教育。

3.在协议执行期间，短期研究、实习人员的各项待遇由甲方负责。

4.短期研究、实习结束后，配合乙方做好实验资料、材料及相关图书资料的归还工作。

（二）乙方的权利和义务

1.接受甲方的委托，并负责指派实验室。

2.在短期研究、实习期间，负责对甲方人员进行管理。

3.负责提供研究场地、实验条件和实验经费。

4.组织短期研究、实习人员上岗教育。

5.负责督促、检查短期研究、实习人员落实计划的情况，了解短期研究、实习人员业务学习和思想情况。

6.办理短期研究、实习结束人员的离岗手续，督促还清所借物品和书刊。

7.短期研究、实习结束时负责进行业务考核（笔试和技术操作），做好结业鉴定。

（三）短期研究、实习人员的权利和义务

1.来乙方短期研究、实习人员必须按规定时间办理报到手续，若因故不能按时报到，应事先由甲方来函请假，请假不得超过一周，否则作自动放弃处理。

2.短期研究、实习期间除国家规定节假日外，无寒暑假，无探亲假。不接待家属来院探亲，不得因此请假。

3.必须严格遵守乙方的各项规章制度，服从导师的管理。

4.必须严格遵守_________研究院科技保密和知识产权保护方面的规定。

三、费用

在协议执行期间，乙方按照统一标准向甲方收取一定费用。具体金额由甲乙双方协商决定。

甲方应在人员到乙方工作前一周将费用一次性汇到乙方银行帐号。

四、知识产权

1.甲方人员在协议执行期间正式发表的研究论文单位署名为1乙方，2甲方。研究论文的责任作者为乙方指导老师。

2.研究成果及产生的相关知识产权属于乙方或由双方协商解决。

五、协议的变更、终止和解除

（一）本协议依法签订后，双方必须全面履行协议规定的义务，任何一方不得擅自变更协议，确需变更的，双方应协商一致，并按原签订程序变更协议。如双方未达成一致意见的原协议继续有效。协商期不得超过_________日。

（二）有下列情况之一的，本协议自行终止：

1.协议期满；

2.甲方人员在协议期间_____、违规，给乙方造成严重损失；

4.甲方人员在协议执行期间发生违法行为而又不够刑事处分的；

5.协议订立时所依据的情况发生重大变化，致使原协议无法履行，经双方协商不能就变更协议达成共识的；

6.由于不可抗拒因素而中止。

六、违约责任

因甲方人员违约造成乙方经济损失的，甲方作为委托方应当予以赔偿。

七、附则

1.本协议未尽事宜由双方协商解决，必要时可订立补充协议。

2.本协议一式四份，经双方签字后生效，甲、乙双方各执二份。

3.本协议从_________年_________月_________日生效。

甲方（公章）：_________    乙方（公章）：_________

法定代表人（签字）：_________   法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日    _________年____月____日

签订地点：_________     签订地点：_________

阳谷县卫生局 干部人事档案审核工作情况汇报 干部人事档案审核工作情况汇报按照市、县干部人事档案审核工作会议要求，阳谷县卫 生局党组高度重视，认真组织，把干部人事档案审核工作摆 上重要议事日程，制定了切实可行的工作方案，明确职责， 分工到位，保证了档案审核工作的顺利进行，现将有关情况 汇报如下

一、思想认识“三明确” ，进一步增强了做好干部档案 审核工作的责任意识。

干部人事档案工作是党和国家干部人事工作的重要组 成部分，干部人事档案的完整、真实、规范是做好干部工作 的基本条件。为做好这次干部人事档案审核工作，我们首先 从思想上提高了认识，增强了做好工作的责任意识。具体做 到了“三明确” ：一是责任明确。召开了全系统办公室主任、 政工科长会议，认真组织学习市、县干部人事档案审核工作 会议精神，按照会议要求制定了切实可行的工作方案，明确 了各单位及相关科室、人员的工作职责，做到分工到位，责 任到人;二是重点明确。这次干部人事档案审核工作的重点 是“三龄一历” 。为此，我们要求各单位要围绕重点，收集、 充实、甄别相关材料。局档案室全面检查干部档案， “三龄 一历”缺漏不准的及时反馈到有关单位，认真做好了协调沟 通工作，对收集、上报这方面信息材料进一步提出了要求; 三是目的明确。在选拔任用干部时首先把干部人事档案作为 重要依据，同时依托干部人事档案提供的信息进行了卫生人 才预测，制定了各阶段人才引进、培养规划，为全县卫生事 业发展服务。

二、组织工作“三到位” ，确保了干部人事档案审核工 作的需要 针对这次干部人事档案审核工作时间紧、任务重、要求 高的情况，我局党组切实加强组织领导，万开义局长亲自过 问，魏永敏局长具体负责，把干部人事档案审核工作摆上了 重要议事日程，具体做到了“三到位” ：一是经费保障到位。

局党组为档案室添置了档案柜、打印机等设备，改善了档案 室办公条件;二是人员保障到位。为按期保质保量完成全系 统干部人事档案审核工作，局党组研究，从下属单位抽调了 四名政治素质好、工作责任心强，有一定档案工作经验的党 员干部到局政工科帮助工作;三是督促检查到位。局党组将 干部人事档案材料的收集、上报与各单位年终考核评比挂起 勾来，对收集、上报干部人事档案材料不准确、不及时的单 位和个人给予了通报批评并责成补正。

三、业务工作“把三关” ，确保了干部人事档案审核工 作的质量 对照干部人事档案审核工作主要项目验收标准及处理 办法，我局做到了全面收集材料、仔细鉴别材料、规范整理 材料，工作中牢牢把好了“三关” ：

一是认真做好进档材料 收集工作，牢牢把好了“材料关” 。干部情况是一个动态变 化的过程，只有及时地补充收集档案材料，才能使干部人事 档案比较客观全面地反映干部的情况。在档案材料的收集 上，我们力求做到一个“全”字，因此，我们坚持了经常性 收集、定期收集、集中收集和专门收集相结合方式，通过发 放通知、电话催要、上门索取等形式，认真做好了档案材料 的全面收集工作。

二是突出抓好鉴别工作，牢牢把好了“质 量关” 。档案材料的鉴别在整个档案管理工作中是一个重要 环节。在材料的鉴别上，我们力求做到了一个“细”字。我 们以市委组织部有关文件为依据，对收集到的每一份材料进 行仔细鉴别，去粗存精，去伪存真，将不属于归档内容或没 有保存价值的材料予以清退。

三是切实做好整理工作，牢牢把好了“案卷关” 。我们把干 部档案的整理装订当作一项重要的工作来抓，在整理档案工 作中，力求做到一个“严”字。在档案整理工作中，我们按 照中组部《干部档案整理工作细则》的规定，坚持高标准、 严要求， 不符合标准的决不入库， 经过整理的材料做到了 “四 无三齐” ，即：无损坏、无卷角、无折皱、无残留金属物和 左、右、下三面齐，达到了中组部规定的“完整、真实、精 练、实用”的要求，确保了干部人事档案的整洁、美观。在 这次干部人事档案审核工作中，我们共收集有关信息材料 2800 余份，经过近一个月时间加班加点，共整理在职干部档 案 504 卷。

四、制度建设重长效，不断提高干部人事档案管理工作 水平。

结合这次审核工作，我局党组进一步健全了干部人事档 案管理七项工作制度，规范了干部人事档案管理工作制度， 做到完善制度，长效管理。如在办理干部调配、毕业生接收 等方面手续时，我们坚持先调档审核，再提交党组讨论。在 接收新形成的学历、学位材料时，我们坚持先验证学历、学 位证书再进档， 防止假文凭、 假学历材料混入干部人事档案。

对于干部人事档案中“三龄一历”等基本信息记载前后不一 致的，我们严格按照有关政策规定提出了认定意见，并要求 本人签字认可后，按干部管理权限审批归入档案。同时，我 们还积极推进了干部档案信息化进程，不断提高干部档案的 利用效率。

这次干部人事档案审核工作时间紧、任务重、要求高。

尽管我们抢时间， 增力度， 但工作中仍存在一些困难和问题， 和上级的要求还有一定差距。我们将在今后的工作中逐步加 以弥补，确保我县卫生系统档案管理工作再上新水平、再登 新台阶。

____年，我局对照《____市档案事业发展综合评估办法》，认真开展了档案管理工作。现将工作情况总结如下：

一、组织领导情况

(一)加强领导。局党组始终重视档案工作，把档案安全作为一项规范化管理的重要工作抓紧抓实。在具体工作中，分管领导不断加强对档案工作的指导督查，专兼职档案管理员按照职责要求扎实做好档案管理工作，各科室也紧密配合做好档案归档整理，形成了工作有布置、有要求、有检查的齐抓共管的良好局面。

(二)制定计划。年初制定档案工作计划，对全年机关档案安全管理提出指导性意见。年中，局办公室召开工作会议，研究档案管理措施，解决存在问题，并对各科室的档案管理工作进行有针对性的监督指导。

(三)完善制度。按照《档案法》的规定，我局进一步建立健全了档案管理制度，即：档案综合管理实施办法，档案归档制度，档案保管和库房管理制度，档案保密制度，档案利用制度，档案鉴定销毁制度，档案室职责，档案员岗位职责及考核办法等1

八项制度。这些制度的实施，确保了我局档案安全工作有规可依、有章可循。

二、条件保障方面

(一)安全措施有保障。全局设有三个独立的档案库房，即文书档案室、基建档案室、人事档案室。档案室都采取了基本的档案安全保护措施，如防盗、防光、防火、防潮、防霉、防虫、防尘等，并配备了空调、除湿器等，基本上满足了办公需要，保证了档案的安全存放。此外，还在文书档案室配备了专用电脑，强化档案的信息化管理。

(二)档案经费有保障。根据工作需要，今年投入23万元新建基建工程资料档案室，使工程资料管理走上规范化道路。同时，订购并安装了档案管理琼兰软件，以及订阅了有关档案工作的杂志和资料。

(三)队伍有保障。机关档案工作由局办公室负责监督管理，三个档案室都配备了专兼职管理人员，包括兼职1人，专职2人，其中大专以上学历一人。在平时工作中，档案管理人均能自觉学习有关业务知识，提高档案管理水平。此外，为开拓视野，增长知识，还组织档案管理人员到先进地区、先进单位考察学习先进的管理经验，并积极组织参加上级安排的各种业务培训，不断提高档案管理的规范化程度。今年以来，已组织档案管理人员进行相关学习、培训6人次。

三、文件整理归档情况

每年6月前，在市档案局的指导下，对上一年发生的全局文书档案进行了立卷归档，并将归档信息纳入计算机系统，同时将归档目录上报市档案局。____年，按照国家档案局机关文件材料管理和保管期限的新规定，以党群管理、行政管理、业务管理作分类排序，对____年发生的工作总结、计划、会议记录本、花名册等进行了立卷归档，共归档整理34盒(永久11盒、30年13盒、10年10盒)，总共归档文件1194件，其中永久261件，定期30年476件，定期10年457件。同时将历年重大活动、荣誉的照片进行了整理归档，共归档活动照片59张、荣誉奖状照片59张。每季度，基建档案室、人事档案室还对所存放的档案资料进行集中整理归档。在档案整理工作中，坚持正确处理好档案安全保管和方便利用的关系，既保证档案不丢失、不损坏，又保证了档案信息不失密、不泄密，使档案排列有序、检索方便。

四、保管信息利用方面

在档案保管工作中，坚持八防要求，采取了投放灭鼠药、安装防盗门窗、放置灭火器材、温控等措施，并定期检查电器线路、管线，消除火灾隐患。在平时的工作中，还对档案各个环节加强管理，防止文件泄密及丢失情况的发生。要求每天下班前要有专人检查灯光、计算机、空调等用电器材是否关闭，保证了文件存档安全可靠。同时，档案排放有序整齐，认真执行档案查阅制度，对每项查阅都做到专人负责，不得离开档案员的视线，如确需调阅档案的，都做好登记手续，确保档案无丢失、无遗漏。在档案

移交管理方面，均按照有关要求及时将满10年档案移交档案馆，对其他重要档案须移交档案馆的，也按规定做好移交工作。

五、档案教育创新情况

档案安全工作是一项细致的工作，需要全体工作人员加以推动。局领导、科室负责人带头学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》，干部职工也利用学习日，开展档案管理知识集中学习，广泛宣传学习有关档案管理的政策、规定，强化档案管理意识，做到了依法治档。在实际工作中，安全有效的档案为撰写各项专题汇报、人事管理、党建工作、水务工程建设、安全生产、财务分析等提供了大量的基础材料，是水务科学发展的有力武器。局办公室每月不定期开放档案室一天，组织各科室工作人员进行档案专题学习活动，要求严格按规范做好其职责范围的档案整理、归档工作，使全体工作人员的档案管理能力有了一定程度的提高。

个人工作总结：全国干部人事档案专项审核工作总结

干部人事档案审核整理工作总结根据省、市委组织部关于干部人事档案审核整理工作的 安排部署，在市委组织部相关科室和县委组织部领导的精心 指导下，强化措施，扎实工作，以下是小编整理的关于全国干部人事档案专项审核工作总结，欢迎大家参阅。

第1篇:专业全国干部人事档案专项审核工作总结

干部人事档案审核整理工作总结根据省、市委组织部关于干部人事档案审核整理工作的 安排部署，在市委组织部相关科室和县委组织部领导的精心 指导下，强化措施，扎实工作，现将有关情况汇报如下。

一、基本情况 县委组织部保管的主要是科级干部、党群系统公务员和 参公人员，以及部分政府部门公务员、参公人员和卫生系统 部分干部的档案。组织部档案室共有干部人事档案 1513 人， 其中，县级干部 3 人，正科级干部 249 人，副科级干部 512 人，一般干部 749 人。

二、做法和特点 组织部领导高度重视，大力支持，协调解决干部档案室 2 间，实现了库房面积达标和“三室”分开的要求，配备了 防盗门窗、灭火器、温湿度表、空调等，为圆满完成干部档 案审核整理工作奠定了坚实的基础。

在干部人事档案审核整理过程中，我们本着对组织负责、 对个人负责的原则，严格按照各个工作阶段的具体要求，认 真检查、核对、装订每一本档案，自始至终做到精益求精、 慎之又慎。在“三个时间”和干部身份认定上突出一个“准” 字，对收集上来的归档材料都要严格审查、核对，经过审查 凡有疑点的全部退回，并深入审核对象的相关单位实地调查 核实。截至目前为止，审核登记档案 1513 卷，无问题的 780 卷，需要调查核实的干部人数 300 人，已经核实完毕的干部 人数 433 人。应上会认定的档案卷数 1513 卷，已上会认定 780 卷，形成认定表的 70 份。

在档案装订的同时， 我们将所有的档案资料， 包括目录、 “三个时间” 、干部身份认定表以及一些原始材料都录入了 档案室电脑中的人事档案管理软件中，并且连接配备了 32 寸显示器。比如需要查找某人的档案资料，通过计算机查询 其编号或姓名就可以直接快速的将个人信息清楚的显示出 来，真正做到了一目了然和快捷迅速。

三、 存在问题和今后打算 尽管我们在干部人事档案审核整理方面做了不少工作， 取得了一些成效，但仍然存在一些问题。一是档案资料还存 在不齐全问题。尽管我们在干部档案资料收集方面花费了大 量心血，付出了艰苦努力，但是由于时间久远，一些不准确 的材料又不能入档，致使部分干部档案中资料仍不完整。二 是部分单位、个人对干部人事档案工作仍不够重视。

在今后的工作中我们将积极致力于建立干部人事档案工 作长效机制，完善干部人事档案材料收集，强化人事档案日 常动态管理，加快信息化进程，使干部人事档案管理工作再 上新水平，再登新台阶。

第2篇:实用全国干部人事档案专项审核工作总结

把档案工作的准确、 真实作为干部人事档案工作的最终目的， 在审核过程中严格按照市委 组织部编印的《全市干部人事档案业务培训班学习材料》的要求，以 “零失误” 为目标， 逐人逐项审核确定， 力求材料的真实性和准确性。

同时，从严格工作程序着手，每卷档案材料都注重从前后印证中审核 信息，确保审核工作的质量。

(二)措施上再到位，强化工作保障 为切实加强干部人事档案审核工作的组织领导，确保干部人事 档案审核工作顺利进行， 我们把干部人事档案审核工作摆上重要议事 日程，在领导力量、工作力量和经费保障上予以倾斜，以“三到位” 确保干部人事档案审核工作顺利进行。一是工作力量到位。针对此次 干部人事档案审核工作时间紧、任务重、要求高的实际，专门成立了 干部人事档案审核工作领导小组，由分管干部工作的副部长负责，专 题研究干部人事档案审核工作，切实加强组织领导。为按期完成档案 审核工作，从乡镇、街道、部门抽调了 9 名政治素质好、工作责任心 强，有一定档案工作经验的党员干部，组成档案整理审核工作组，开 展档案审核工作。二是经费保障到位。根据档案审核的需要，部里拔 出专用资金，重新装修了档案室，添臵了 4 组档案密集架，2 台电脑、 打印机、 办公桌椅等设备， 以及整理、 装订档案所需的裁纸刀、 宣纸、 档案盒等辅助材料，改善了档案室办公条件。三是督查措施到位。将 干部人事档案材料收集、 上报与各单位年终考核评比相挂钩， 对收集、 上报干部人事档案材料不准确、 不及时的单位和个人及时通报批评并 责成补正，为顺利完成档案审核工作创造了条件。 (三)要求上再严格，提高审核质量 在档案审核过程中，着眼于提高质量和落实进度，进一步明确 责任，强化措施，突出“四性”，严把“四关”，扎实推进干部人事 档案审核工作。一是突出严肃性，严把审核“质量关”。全面清理库 存档案，分类整理，按照管理权限进行移交;组织审核人员参加全市 干部人事档案审核工作培训会，并跟班学习培训一月，全面掌握审核 标准;制定工作人员、档案运行、审核管理等工作流程，建立了严密 的审核责任制;采取初审和复审交叉进行、审核人员签名、分管领导 抽查的方式，形成了层层负责的监督机制。二是突出准确性，严把审 核“准确关”。

对档案中的原有材料和新补充材料，逐份审查，准 确鉴别。对同名同姓、同音异字、一人多名等材料，采取查看籍贯、 对照 “三龄一历” 、 核对工作简历等方法进行甄别; 对缺少年度考核、 调资、任免审批表等要件材料，对照履历表，认真查找补充;对“三 龄一历”等基本信息不实的，本着尊重历史、尊重事实的原则，认真 查阅原始资料，确保归档材料的准确性。

三是突出完整性，严把材 料“收集关”。坚持档案审核、信息反馈和材料收集同步进行、循环 往复。认真填写《干部档案审核登记表》，明确补充材料的内容、要 求及送交时限，及时反馈各单位，由单位和个人共同收集。对干部履 历表、年度考核表、任免审批表、工资审批表、学历材料、党团组织、 公务员登记表等普遍性材料， 集中时间进行收集; 对党代会、 人代会、 政协会等换届中形成的阶段性材料，统一布臵、统一收集;对政审、 违纪处分、离任审计及表彰奖励等特殊性材料，采取协调有关单位或 督促本人查找相结合的方法进行收集，确保了材料收集的完整性。四 是突出时效性，严把工作“效率关”。审核过程中，根据干部档案总 量和工作人员情况确定审核进度，明确每天的审核量，定期公布审核 整理的数量和质量，营造了比、学、赶、超的良好氛围。材料收集中， 各单位按照规定的时限要求，将收集到的材料统一递交审核组，审核 组对材料的真伪进行鉴别。催交材料中，采取定人(各单位指定专人 负责)、定时(在规定的时限)、定责(保证收集材料的准确性)的 方法，及时、准确和全面收集材料。同时，采取通知追补、电话催补 和专人查补等三种途径，较好地解决了档案缺失材料追补慢的难题， 有效提高了档案审核整理的工作效率。

第3篇:优秀全国干部人事档案专项审核工作总结

根据市委组织部信息处下发的“关于在我市开展干部档案管理工作检查的通知”精神，结合我局的干部档案工作实际情况，我们迅速行动、突出重点、认真细致地逐条逐项按照《本溪市干部档案管理工作检查评分表》的要求，实事求是地进行自查。

一、充分认识人事档案工作的重要性

档案工作是各项管理工作的重要组成部分，指出“档案是人类活动的真实记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案，我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业。”这充分说明了档案工作在建设中国特色社会主义事业中的重要地位、重要使命和重要意义。我局十分重视档案工作，以党的xx大重要思想为指导，紧紧围绕全市组织、人事工作中心任务，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，立足材料的收集和案卷的整理，狠抓基础设施建设和档案管理人员的素质建设，不断提高管理水平，为全市改革发展提供优质服务。

二、加强人事档案工作的组织领导

我局非常重视对干部人事档案管理工作的领导，将这项工作摆上重要议事日程。由主管局长亲自抓，加强了对我局干部人事档案管理工作的领导和协调。主管干部人事档案管理工作的领导，定期听取工作汇报，切实解决工作中遇到的实际问题。下设办公室和具体工作人员，坚持一切从实际出发，明确分级管理责任，制定了切实可行的工作计划，并认真组织实施，全面、准确、真实地保存好各种档案。档案工作者能够充分认识到档案工作的重要性，切实增强做好档案工作的使命感和责任感，确保干部人事档案管理工作顺利和深入的开展，努力开创干部人事档案工作的新局面。

三、归档与整理情况

在市委组织部信息处下发《关于在全市开展干部档案管理工作检查的通知》后，我局就对这项工作进行了部署，将上级文件精神、要求进行了认真研读，并明确了时间、要求和标准。同时，我们严格按照文件，以《干部档案工作条例》中第五章《档案材料收集、鉴别与归档》执行，采取多种形式，加大工作力度，逐份清理干部档案，对所缺材料逐项进行登记、索要。对收集归档的材料，认真细致地进行鉴别，剔除不应归档的材料，使归档材料真实可靠、文字清楚、对象明确、手续完备。需经组织审查盖章和本人签字的，盖章签字后归入干部档案。

在干部档案的整理工作中，我们做到认真鉴别、分类准确、编号有序、目录清楚、装订整齐。通过整理使每卷档案达到完整、真实、条理、精炼、实用的要求。按照干部人事档案收集制度、鉴别制度、整理制度、查(借)阅制度、转递制度、保密制度、保管制度、管理人员职责等各项制度，做到完善各种登记薄和台帐。

四、档案的利用和转递情况

我局的干部人事档案在利用时，查阅单位要填写《查阅干部档案审批表》，按照查阅干部档案的规定办理审批手续，需要有主管局长签字方可查阅，不得凭借调查证明材料介绍信查阅干部档案。干部人事档案一般不外借，如必须借出使用时，要说明理由，经过主管局长批准，并严格履行登记手续，限时归还，不得擅自转借他人。在干部档案的转递中，我们也严格按照统一规定的“干部档案转递通知单”的项目详细登记，严密封包，收到档案的单位，经核对无误后，在回执上签名盖章立即取回。

五、干部人事档案工作中存在的问题

我局干部人事档案现代化管理应充分发挥计算机在干部人事档案保管、保护及利用方面的作用，提高现代化管理水平。积极争取领导和相关部门支持，制定了经费预算并得到落实，购置新式档案盒，更换密集架，做到防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施齐全。

通过自查，找到原因，也增加了信心，目前，我们干部人事档案已经全部加工整理完毕，正在进行材料收集和整理目录阶段，逐步完成市委组织部文件中要求的任务。

干部档案管理工作是党和国家干部工作不可缺少的一个重要组成部份，是做好干部工作的基本条件之一，干部档案管理工作的好坏直接影响到干部工作的效率和质量，涉及到每个干部的切身利益。为了更好管理干部档案，为干部工作服好务，今年，我局将就人事档案管理的现状及存在的问题进行深入的调研，并就此提出解决问题的思路及对策。

档案先进集体材料

我局在狠抓业务发展的同时，对档案管理工作也一直十分重视，把档案管理上台阶作为企业管理中的一项重要工作来抓。特别是近年来，在这方面投入了大量人力、物力和财力，在省、市电信公司和各级档案局领导的关心指导下，我局档案管理不断完善，并于XX年7月份通过了省级档案验收。在此基础上，我们不松劲、不停步，XX年7月又通过了国家二级认定。受到了专家们的一致好评，得分93.5分，名列全省前矛。总结所取得的成绩，主要体现在以下四个方面：

一、档案管理体系健全

为了将档案管理工作更加科学化和合理化，更好地总结过去、指导现在、规划未来，更有利于企业的经营、服务、管理，首先在管理体系上进一步健全，做好了四个着力点。

1、领导重视，制度健全。我局的档案管理工作由局长亲自主抓，办公室主任兼任综合档案室主任。我局档案室隶属综合办公室，综合档案室配备了一名兼职档案员负责档案室的日常工作，在各基层单位都配备兼职档案员。并建立由局长任组长、副局长为副组长，各部室主任和相关人员为成员的档案鉴定小组。我局还将档案管理工作列入全局方针目标管理体系之中，基层单位也将档案管理工作编入部门管理目标，在二级奖金考核中和档案管理挂钩，使档案管理工作更加完整、实时、有效。为了完善档案管理体系，提高管理水平，建设标准的档案室、陈列室、荣誉室和多媒体教室，我们先后于 XX年 8月和 XX年 3月将建设经费（12万元和8万元）上报，市公司领导和局领导将此事作为特事特批，不到二天就作出批复。

2、创建体系健全是我局档案工作的一个特色。实行档案集中统一管理后，聘任各部室及相关部门兼职档案员9名，建立起以局综合档案室为中心的二级档案管理网络，以加强平时对各项档案资料收集、整理。每年形成的文书、科技、会计、特殊载体档案均由局综合档案室实行集中统一管理，保证了档案的归档率和完整率。

3、强化员工档案管理的教育，深化员工档案建设意识。我局在作好员工教育的同时，也积极开展全员档案教育，强化员工的档案意识。在局刊《赤城电信人《信息港》上开设了档案知识专栏，组织全局员工进行了档案知识竞赛。经常性的档案知识教育，深化了员工的档案建设意识，强化了档案工作的全面性。

4、各级领导的关怀，是电信档案工作顺利高效进行的有力保障。市电信分公司的领导经常派档案管理人员对我局的档案管理工作进行调研、指导；县档案馆馆长多次亲自带领专业管理人员对我局的档案整理、编目、分类、编研进行细心的指导，并不定期地派员协助工作；省档案馆领导来我局指导，又为我们的工作带来了宝贵的经验。可以说，各级领导的关怀，使我局的档案工作如沐春风、生机盎然。

二、加强档案设施建设，全方位提高档案建设标准。

经过长期的档案管理建设，我们认识到，档案工作不是为了目标管理达标而开展的，她是为了更好地服务于企业的通信生产、经营服务，更好地丰富中国电信的完美形象，达标只是一种手段，内在机制的完善才是最根本、最实在的精神。

从有利于企业长远发展的角度出发；近二年来，我们着手实施了档案管理的“五个一”工程：建立一个新库房，组建一个新园地，完善一种新形式，突出一个新载体，开辟一块新阵地。

1、建立一个新库房。根据达国二级的工作计划，我局在新大楼建成了一个现代化的档案室库房，有高标准档案库房 103平方米，配置了密集架68立方米，并配备了空调、除湿机、计算机、灭火器等日常设备，设立阅览室和管理室，并以图表形式将库房内的档案目录一目了然地展示在查阅者眼前。

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关于农村信用体系建设的调查报告

农村信用体系建设是社会主义新农村建设的重要内容，是落实党中央、国务院支农惠农政策，扩大农村信贷投入，实现农业增产、农民增收的重要手段。同时农村信用体系建设是增强农民信用意识、改善农村信用环境和融资环境、提高农村金融服务水平、做好农村金融工作的一项重要基础性工作。近年来，县联社紧紧围绕服务“三农”和县域经济发展的职能定位，大力推广小额农户贷款，开展信用农户评定、信用村镇创建活动，有力的推动了县农村经济发展和农村信用环境的改善。笔者现就县农村信用体系建设情况，做简要的调查和分析。

一、县农村信用体系建设的现状

(一)农村信用体系建设情况。

县位于河北省东北部，地处冀、辽、蒙三省交界处，素有“鸡鸣三省”之说。全境总面积3296平方公里，南北最长77.4公里，东西最宽74公里，海拔高度500米，是个“七山二水一分田”的山区县，是国家扶贫开发重点县，河北省少数民族县、河北省粮食大县，耕地62万亩，辖10镇9乡1个街道办事处、291个行政村11个社区，总人口47.49万。以来，县启动了以“三信”(信用乡镇、信用村、信用户)评定为基础的农村信用体系建设工作，着力打造农村信用工程，优化城乡信用环境，创新金融产品和金融服务。经过努力，目前采集农户信用档案10.9万户，占全县农户总数的99%以上;已对7.1万户进行信用评定，评为“信用户”3.4万户;建设完成6个信用镇(乡)、50个信用村;12月14日“承德市农村信用体系建设工作经验现场推广会议”在农信联社隆重召开，农村信用体系建设取得一定成果。

(二)农村信用体系建设中的主要作法

1.确定总体思路和工作目标

县政府出台《关于加快推进全县社会信用体系建设的意见》，明确了建设农村信用体系的总体思路：以科学发展观为指导，以社会主义新农村建设为契机，以征信系统为载体，以信用评价为手段，以构建激励惩戒机制为重点，加大政府组织推动和农村信用宣传力度，按照“先易后难，稳步推进，改革创新，支农惠农”原则，为全县农户和乡镇企业普遍创建信用档案，积极推进信用户、信用村建设，探索农村信用体系建设和扩大农村信贷支持的有效方式，以此促进海南省农村经济金融的协调发展。总体目标是:力争用3年左右时间，初步形成信用宣传、信息征集、信用评价、信贷支农的农村信用体系框架。总体思路和目标的确立为推动农村信用体系建设奠定了坚实的基础。

2.建立协调联动的工作机制

农村信用体系建设中，建立了政府主导、央行推动、农信落实、社会参与的协调联动工作机制。成立由联社主任为组长，各信用社主任、信贷人员为成员的农村信用体系建设实施小组，统一组织领导和协调农村信用体系建设工作，负责信用乡(镇)、信用村、信用户的创建和具体实施。创新信贷产品，增加农村信贷投入;制定具体配套支持政策，主动运用评价结果，出台激励惩戒措施;依据农户基本状况、自有资产、诚信记录、经营能力及项目等情况逐户建档，并建立数据质量责任制和数据定期更新机制。积极推广应用农户信用信息数据库和农户信贷评分系统，创新农户信贷管理体制，主动打造新型信贷业务管理流程。

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档案员个人工作总结范文精选

工作总结是对某一时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，从而分析不足，得出可供参考及改进的经验。下面是小编为您整理的档案员个人工作总结范文，供您参考借鉴。

档案员个人工作总结范文一

回顾这一年来的工作，我在公司领导及各位同事的支持与帮助下，严格要求自己，按照公司的要求，较好地完成了自己的本职工作。通过一年来的学习与工作，工作模式上有了新的突破，工作方式有了较大的改变，现将这一年来的工作情况作工作总结如下：

一、认真完成本职工作及领导交办的各项工作任务。

1、加强对文件的收发与管理。首先加强对来文的登记与管理。共收到集团公司来文9份，每份文件都能及时送领导传阅，然后按领导的批示再分送到各个部室办理，让上级行的精神迅速传达下去，基本杜绝了公文处理上的积压、延时、误事等现象的发生。其次，认真核登规范了内部发文。公司共发文25份，每份文件都经过认真登记编号。第三，每年年底，每个部室处理完毕的文件，都要分门别类，妥善保管，为以后装订档案做好准备。

2、促进档案管理与达标。所有档案从收集、整理、分类、编号、装订、打印目录都得到了进一步的加强和完善，使档案管理工作基本实现了制度化和规范化，为提高档案管理的自身价值和促进全行系统的档案管理达标升级工作起到了积极的促进作用。

3、积极配合办公室主任抓好全行日常事务性工作，积极协助办公室领导筹办各类会议和来人接待、上下沟通、内外联系工作，做到了各类事项安排合理有序，为保持正常工作，尽到了自己的责任。

二、加强自身学习，提高业务水平

由于感到自己身上的担子很重，而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离，所以总不敢掉以轻心，总在学习，向书本学习、向周围的领导学习，向同事学习，这样下来感觉自己一年来还是有了一定的进步。经过不断学习、不断积累，已具备了资料管理工作经验，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面，经过一年的锻炼都有了很大的提高，保证了本岗位各项工作的正常运行，能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质，争取工作的主动性，具备较强的专业心，责任心，努力提高工作效率和工作质量。

三、存在的问题和今后努力的方向

在这一年的工作中接触到了许多新事物、产生了许多新问题，也学习到了许多新知识、新经验，希望在今后的工作中能够加大参加档案管理的培训，提高自身专业素质，使自己的工作技能能够上一个新台阶，在思想认识和工作能力上有了新的提高和进一步的完做善，每一项工作都有了明确的计划和步骤，行动有了方向，工作有了目标，心中真正有了底!基本做到了忙而不乱，紧而不散，条理清楚，事事分明，从根本上摆脱了刚参加工作时只顾埋头苦干，不知总结经验的现象。

还有，在工作的同时，我还明白了为人处事的道理，也明白了，一个良好的心态、一份对工作的热诚及其相形之下的责任心是如何重要。在日常的工作中，我时刻要求自己从实际出发，坚持高标准、严要求，力求做到业务素质和道德素质双提高。在明年的工作中，我会继续努力，多向领导汇报自己在工作中的思想和感受，及时纠正和弥补自身的不足和缺陷。

档案员个人工作总结范文二

在各级领导的正确指导下，在各位同事们的支持帮助下，经过自己的不懈努力，较好的完成了全年的工作任务，不仅使我在思想政治素质和工作业务能力有了明显的提高，并且也为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将我今年的思想工作情况作工作总结如下。

一、思想上，我坚持把加强学习作为提高自身素质的关键措施。积极参加局党支部组织的各种理论和业务学习，做好学习笔记，撰写心得体会。同时，重点加强了工作业务知识和法律法规的学习，努力做到在工作中学习，在学习中工作，精益求精，不断探索，为做好本职工作打下了坚实的基础。

二、认真履行岗位职责，严格要求自己，始终把工作的重点放在严谨、细致上,较好地完成了各项工作任务。一是根据单位领导和股室领导的安排积极配合主办监察员做好日常巡查工作，共巡查用人单位28户。二是做好日常接待，加大劳资纠纷案件投诉举报的查处力度。及时受理举报投诉。协助主办监察员共办理农民工工资拖欠案件19起，解决工资拖欠65万余元。接待来电来访超过300余人次。三是全面完成**年度劳动保障年检工作，共年检用人单位71户，涉及劳动者1864余人，四是配合县局、监察局、总工会、经贸局等单位，全年先后参加了**年农民工维权行动、春暖行动、**年劳动保障年检、综合执法大检查。共检查用人单位103户。涉及农民工3400余人。五是结合“春暖行动”、劳动用工备案和日常巡查工作，建立用人单位劳动用工备案制度，共备案用人单位30户。六是配合股室受理工伤认定申请25起，认定19起。调解工伤纠纷4起涉及金额20余万元。七是较好的完成了领导交办的其他临时性任务。通过以上的各项工作，不仅使我自己得到了锻炼，同时也为维护农民工的合法权益和规范了企业的用工贡献了自己的一点微薄之力。

这一年来，我在工作上取得了一定成绩，理论水平、工作能力和自身修养有了一定提高。但距领导和同志们的要求还有不少的差距：

一、在工作中的积极性差，常常是被动的做事情，安排一件做一件，工作不够主动。个别工作不仔细，出现过不可原谅的错误。

二、业务知识学习相对工作的需要表现出很大的欠缺。办案手段、办案经验不足，业务素质有待进一步提高。

三、在工作中，自我要求不够严格。在思想中存在着只求过得去、不求高质量的满足意识;有时自由散漫;有时对有难度的工作，有畏难情绪，拖着不办，不按时完成任务。

针对以上不足，在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足, 进一步强化学习意识，强化职责意识，强化服务意识，以对工作高度负责的精神，脚踏实地，尽职尽责更加出色的完成好各项工作任务。

档案员个人工作总结范文三

一、人事劳资工作

1、认真做好各类人员增资工作：对4位聘任一级教师进行工资核算并进工资单和对新进人员工资造册;做好“人事数据库信息库内各类指标”的信息维护，添加新进人员的各类信息;做好了退休人员的XX年共享费基数变更、增资核算补发和节日共享费申报工作;做好教龄贴、纯工人贴核算和调整;做好薪级工资网上操作、增资统计和申报等工作;做好全年奖核算和发放等。每月计算好教职工工资、工资外发放和超班费核算，做好非在编人员的工资的统计、审核和造表;做好奖金再分配系数的变动、每月计算好工资、工资外、节日奖发放和超班费发放、学年度调休单核算和本学年度调休时间的核定等。

2、按时完成上级各类信息回复，有：全体在编教职工“事业单位机构编制实名制各类信息”的网上操作;做好并上报7个上级部门要求完成的“服务对象满意度调查表“统计表;做好4位教师的“本市高等院校师范类专业毕业后从事教育职业人员申请学费返还”材料收集与名册上报;教育系统事业编制人员车改补贴申报表;做好“松江区机关、事业单位在职和退休人员体检信息采集表”等。

3、做好教职工的年度考核统计汇总和上报人事科工作，园长年度考核材料送局党委盖章，做好教职工年度考核资料的签名确认和整理归档工作。对晋升高中级职称教师论文申报材料整理和归档，做好获得区级以上荣誉教师材料整理和归档。

4、协助园职称评审委员会对高级职称材料进行网上审核、提交。对高中级职称的教师申报材料整理、考核、评定和公示，并严格按照时间节点上报职改办。

5、做好人事季报、102表和全体人员工资总额统计表、完成最底工资收入表和干部、工资年报。

6、做好事业单位法人年检材料填写、网上申报、上级单位审核、法人证书办理。收集与带好相关材料到区工商局办理法人证验证工作。做好组织机构代码、工会法人变更及年检工作。

7、完成教职工各类合同、聘任书的签订、非在编人员合同的签订、新进人员各类关系的落实。

二、信息档案工作

1、重管理：根据教育系统信息公开网站的建设要

求，组织幼儿园信息化工作领导和工作小组，进行工作制度的建设和工作内容的分类、责任人员的分工管理，信息公开112条，确保信息工作走在区学前教育的前例。我们还通过对“乐幼儿园网站栏目完善调查”、“园区新闻实施意见稿”等，组织教师讨论，幼儿园出台了《人乐幼儿园班级主页评定标准》和“园区新闻实施稿”，使信息工作有章可循，有据可依。此外，做好每天信息上传下达工作，本学年度从教育信息网的通知、一周研讯、信箱、公告栏以及学前教育网上共记录、告知、签名208条，并及时做好信息回复和反馈工作。

规范档案管理，严格按要求设置目录，健全档案资料借阅制度，发挥档案资料应用，一学期中，数百次为各部门及各人员借阅文书和影象档案，提高了档案利用实效性，上级对人事和文书档案验收分予以免检和通过。

2、搭平台：我们以搭建平台形式，进行多媒体课件制作和网站建设评比与检查，组织了教学课件制作评比活动，青年教师都积极参与，有1位青年骨干教师教学课件，被选送参加“第三届全国幼儿园信息技术作品评比”，

多媒体课件制作评比二等奖，一位教师获得区课件制作评比鼓励奖，2篇信息论文获得“第三届全国幼儿园信息技术作品评比”三等奖;此外，我们利用暑期进行“信息新闻稿采编和信息制作技术”专题培训，使教师对新闻稿采编要点、网站设计、布局、网页有效运用动画技术、色彩和谐搭配等制作技术水平得以提高。每学期组织各班进行自查和互查，同时对园网站栏目完善调查意见汇总后，重新对园所网站栏目予以了更新和完善，使园所网站建设更显全面性，特色性和时代性。

3、出成效：以人人都是信息员原则，并根据园区新闻实施意见，成立园信息报道组，关注幼儿园的各类会议与活动，以“谁组织谁落实、谁参与谁撰写”为原则，捕捉有价值的信息进行采集编撰和上传。本学期，共计撰写园区新闻58条，分别在局学校动态、06网站上发表录用，信息录用率达98%和100%，信息发布名列前茅，并多次在区级信息工作会议上得到表扬，同时每月做好网上发布信息资料的汇总积累，培养了一支卓有成效信息化兼职人员队伍。

三、明年工作思路：

1、梳理并完善我园信息化网络管理、应用和保密、安全等制度，使园局域网在园管理中发挥更大的作用。

2、建立各部门资源信息库栏目和教师个人信息电子档案，创设信息交流和论坛平台。

3、规范收集和归档程序，做到集中收缴资料和定期定内容收缴资料相结合，日常管理工作及时到位，对文件、大事记、荣誉和照相档案做到月月清，对文书和教学档案做到集中装订显质量。

4、教师学年度教师考核表、正本等资料的收集、填写指导还应加强规范。

5、信息交流和论坛平台创设还有待于加强。

6、信息化专职人员需要进一步明确和培养。

档案员个人工作总结范文四

时间过得真快，转眼20xx年即将结束，在州局(公司)、仓储中心各级领导的关心和帮助下，我上海库即将顺利的完成了原烟的原收原调工作。现就将20xx年的工作情况总结如下：

一、 仓库保管员的工作

1、 负责仓库(上海库、江苏库、新云库)的日常卫生和安全工作及各项记录; 烟叶收购期间，由于烟叶临时人员较多，辅助工、装卸工、运输烟叶的车辆较多，不易管理，安全问题存在着隐患，为便于管理，我库区内设立了保安轮流值岗。确保库区内烟叶的安全及人员的安全。

2、 负责所有有关原烟、成品烟的入库、出库工作，按操作程序和管理制度做好各项工作及记录。今年上海库主要负责新老云85、新老红花大金元以及替代进口烟叶的入、出库工作，实行分等级、分库房、分品种堆码，在原收原调的过程中确保了品种、等级的正确性。

二、配合烟叶的调运、财务的核算工作

1、今年在我库区内的烟叶流量约为 万担，我库区积极配合烟叶的调运工作。按照发运通知单，分配各库房的烟叶发运情况。

2、配合财务做好各小库房的明细账、努力做到账实相符的目标，基本保证账目的准确性。

三、仓库的内部管理

1、做好洁净区的安全清洁工作;

2、做好火警线内的防火工作;

3、做好库房内的烟叶保管工作，分品种、等级堆码，发现烟叶发热时，及时请示领导、及时组织翻包。

4、管理好装卸工的装卸工作，让烟叶的入、出库，顺利的进行。

5、人员管理：我库区内的烟叶临时人员为6人，管理好各人员的上、下班时间，认真的做好考勤。

四、配合其它的工作

1、负责库区内办公用品的入库，领用工作及相关记录;

2、负责票据的领用、完整、真实性;

3、负责库区内固定资产的保管;

4、年终协助财务做好盘点工作;

5、配合烟叶保管员做好入库、出库、搬运等工作，辅助保管员做好日常的调运工作。

五、工作中存在的不足

1、由于今年采用的是集中卸烟，分库入库的形式，内转小四轮较多，管理上存在了些许的不便，库房内保管辅助员较少，一个库房一个保管辅助员，在同时监督上下烟的情况下，顾此失彼。出现了发错烟的情况，虽没有造成损失，但在仓储中心造成了不良的影响。

2、虽然库区内划定了火警线，但是在烟叶收购期间，人员较多较杂，在火警线内仍然可以发现烟头。对库房内的安全工作存在了相当大的威胁。

3、由于站点烟包成件不规则，且烟厂到库抽检烟叶等情况，造成烟包内烟叶外露、散落，因工作较紧张，没有及时回包，缝包。

以上是我20xx年的工作总结，请领导批评指正。

转眼间，20xx年即将结束，我们将迎来20xx年一个新的开始。在新的一年中，我将吸取20xx年中工作的不足，逐步完善对库区的管理、协调。在各级领导的带领下，做到一个更好的20xx。

篇五

在领导的培养，同事们的关心下，过去的工作里成绩优良，先将工作总结如下：

第一个方面，档案管理整理工作

根据《干部人事档案工作目标管理考核表》逐项逐条对20xx年上半年整理完毕的349份档案进行自查评估，基本达到目标要求，但仍存在不足，一是部分人员需调整工资表项目：，，，;二是，，三人的姓名证明材料未返回公司;三是，，三人缺少入党志愿书，未进行补办;，，，，五人因联系不上，履历表和人事信息表未进行签字，暂未入档。建立了员工电子档案等电子文档，填写完成《员工档案名册》、《整理档案登记簿》等文本台帐。按照片区整理了不归档材料和应归档材料复件，在员工备用档案袋封面登记了材料类别和份数，并标注了员工档案正本的编号，以备日后查看。

第二个方面，劳动合同与安全生产合同清理

完善了劳动合同台帐与安全生产合同台帐，将曾经签订的入档劳动合同列入台帐，并纠正了原来台帐上虽列有合同文本，但实际并未签订该合同的现象，对错误的合同期限进行纠正，并登记固定期限内合同的份数，将台帐上的人员名册和电子档案进行了反复核对，保证不漏签。按照QHSE体系要求，对合同化用工的劳动合同进行了规范的编号，以便检索。经过清查，重新整理补签后，，，三人劳动合同与安全生产合同待收回，，，，，等几人安全生产合同待收回。

第三个方面，参保信息修改

根据市养老保险经办处转发的商养老险函[20xx]27号文，为确保职工参保信息的准确性，对我司机关及x区参保的155个人逐份查阅档案，复印与统筹信息有出入的原始档案材料并进行了登记，在养老经办处运行的新系统中修改110人的各项信息。

第四个方面，ERP系统模版录入

人力资源系统启动后，按照省公司的要求，完成人事信息模版和档案信息模版的信息输入，顺利通过省司验收。

第五个方面，QHSE体系运行相关资料规范

按照QHSE目标要求，对全年培训工作做出了整理，对20xx年分公司组织的十二期培训补充了培训记录，制作填写共计236人次的培训档案卡;完善了关键岗位人员花名册，清查后附各类证书复印件，其中油库，，，，镇安片区，，柞水片区需补充有关证件;在分公司范围内随机抽取20名员工进行了员工能力测评，形成关键岗位员工能力测评表;对受控文件清单和其他记录进行了整理核对，达到了QHSE有关要求。

第六个方面，领导交与的其他工作

第七个方面，思想体会

通过这一年的工作，我得到了很好的锻炼，也有了些新的认识和体会，总结如下:

(一)要深入思考文件和培训教材，领会主旨和目标，思维要有系统性，办事有计划，避免重复性劳动;

(二)不急躁、稳扎稳打，保持耐心细致的工作作风，对待问题，要仔细思考，不能给将来的工作留下隐患;

(三)工作过程中会遇到新问题、新情况，应该不断的学习新的文件和知识，熟练掌握办公软件，紧跟形势，才能胜任本职工作。

在获得经验的同时，也认识到了自己的不足，处理问题还不够妥当、成熟，计划在未来的工作中予以纠正和避免。20xx年6月18日，我成为一名预备党员，在今后的工作和学习中，要继续严格要求自己，争取更大的进步。

第八个方面，明年的工作计划

(一)随时根据新的人事变化，积极收集材料，及时入档并更换目录;配合部门其他同志、社会保障部门、省公司做好档案的保管与传递工作。

(二)做好培训工作，争取能以灵活创新的工作方法把工作做的更好。

(三)认真学习相关工作流程，加强业务能力，争取早日胜任交与的其他工作任务。

"整体构建学校德育体系深化研究与推广实验"开题报告

3.《成长册》深化研究的基本原则

(1)导向性和激励性原则.《成长册》的实验研究及编写以整体推进素质教育,全面提高学生整体素质和创新能力为目标.因此,必须坚持导向性和激励性的原则,以便充分发挥学生整体素质评价的导向性和激励性功能.在编写框架座标系的设计上,要体现"全面,发展,创新"的精神.横座标要包括思想道德,科学文化,身体心理,审美艺术,劳动技能和个性特征,创新能力,自育能力等八个方面;纵座标要依据不同年龄阶段学生的身心特点和知识水平设计出学生全面发展的阶梯.总之,要体现整体素质,全面发展,循序渐进,螺旋上升,引导和激励学生全面提高自身素质.

(2)科学性和系统性原则.评价指标体系应当是科学化,系统化的全面反映素质教育要求的,既相互关联又体现层次性和相对独立性的一系列指标的总和.一级指标包括上述八项内容,要把这八项抽象的一级指标分解为可观测性,可操作性,可量化的具体指标,就必须进行科学性,系统性的分类,分级和分层,形成三级指标.第三级指标即细目应当具有代表性,简明性,独立性,可行性,可测性的特点.

(3)形成性和阶梯性原则.形成性评价,在评价体系的纵向发展上,必须坚持形成性和阶梯性原则,着眼过程,注重发展,鼓励创新,引导前进.学生整体素质的形成和发展不可能是"一刀切","齐步走"的,它必须呈现出渐进性,动态性,总的趋势是螺旋式上升.但是从静态"定格"观察,亦可表现为层次性,阶段性,我们可以把它划分为若干个阶梯,引导和激励学生沿着阶梯达到理想的境界.不同学段,不同年级评价体系的构建,要贯彻形成性和阶梯性原则,注重衔接,螺旋上升.

(4)主体性和个体性原则.《成长册》在评价主体上坚持学生主体性和个体性原则,以学生个体自评为主,充分发挥学生在整体素质评价中的主体性,自觉性和主观能动性.同时辅之以学生群体互评,家长助评,教师导评,校长审评.把整体素质评价作为学生,教师,家长三者之间联络感情,交流思想,传递友谊的桥梁和纽带,形成推动学生整体素质全面发展的合力.《成长册》在形式设计上要给学生留有充分的空间,引导和培养学生自订成长目标,自析成长环境,自寻成长动力,自开成长渠道,自研成长方法和自评成长效果,使学生成为自身整体素质全面发展的主人.

(5)操作性和趣味性原则.《成长册》的编写要求坚持操作性和趣味性原则.总的要求是图文并茂,生动活泼,富有时代气息,使学生喜欢使用.小学阶段设计的更卡通化,插图更多一些.中学阶段还可插入名人名言,学习要诀,行为规范,趣闻轶事等.在版式设计,图文制作,表格设计,字体变化等方面都应更新颖,更活泼,更实用,增强可读性,可视性和可操作性.

4.《成长册》深化研究的基本要求

(1)贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,加强道德素质评价的比重.依据不同年龄阶段学生的身心特点和品德形成发展规律,把"20字基本道德规范"具体化为若干德目,遵循分层递进,螺旋上升的原则,分布到各个年级,并列出可操作,可量化的具体评价指标.评价指标应包括认知,情感,行为三个层次.其他各项素质的评价指标同样应遵循具体化,层次化的要求.

(2)研制开发学生综合素质评价软件资源.学生综合素质评价软件分为两种:一种是学生成长档案,真实记录每一个学生思想道德,科学文化,身体心理,审美艺术,劳动技能,个性特长,创新能力,自育能力等8个方面在每学年的成长状况.另一种是8个方面素质发展水平的评价指标,每项指标都设优秀,合格,不合格三个等级.指标体系具有系统性和交互性,每一个学生都可以在此软件系统中看到自我成长的真实记录,并能进行自我评价,也可看到同学,老师对自己的评价的综合平均值.

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我局人事劳动工作总的要求是：以xx大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕人事劳动工作服务水利事业发展第一要务，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的总要求，突出抓好干部队伍建设、人才队伍建设、事业单位改革和自身素质建设，进一步加大思想解放的力度，坚持以人为本，强化服务意识，创新工作思路，为我局水利工程管理和水利经济建设提供坚强的组织保证和人才支撑。

一、以科学发展观为指导，进一步加大思想解放和改革创新的力度

1、继续深入开展学习贯彻科学发展观活动。通过深入开展

学习实践活动，保持政治上的坚定和头脑上的清醒，切实在转变观念、开拓创新上动脑筋，在改进作风、求真务实上下功夫，在联系实际、学以致用上见成效。

2、加大改革创新步伐，力争突破工作难点。按照厅人劳处的要求，选择群众最关心最需要解决的难点问题进行专题调研，在干部选拨、评价、培训、交流及单位内部改革等方面争取有新突破。

二、以落实干部人事制度为重点，不断加强干部队伍建设

3、按照我局科室(单位)目标管理办法的要求，完成各科室(单位)年度目标责任书的签订工作，认真做好干部的平时考核和年终考核工作，探索我局中层干部目标责任管理的机制和办法，积极推行干部管理从以职务管理为主向以职责管理为中心的转变。

4、以提*部素质为目的，积极选送干部到党校、行政院校等各级学校进行培训，认真做好参训干部服务、管理及考核工作，使干部培训工作收到实效。

5、通过调整补充完善厅直单位后备干部队伍，完善我局后备干部培养、使用管理办法。

三、继续推进我局人事制度改革工作

6、着力抓好岗位设置和岗位管理。根据“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用”的原则，以《事业单位岗位设置管理试行办法》和《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》为指导，制定《富水水库管理局岗位设置方案》，并将所设岗位落实到人。

7、抓紧做好我局事业单位收入分配制度改革实施工作。根据有关规定，结合我局实际，积极实施收入分配制度改革工作，探索我局绩效工资考核分配制度。

四、以人才培养为重点，突出抓好我局人才队伍建设

8、按照“653”工程要求，保质保量按期完成20xx年度我局专业技术人员知识更新的培训任务。

9、进一步深化职称改革工作。重点做好职称评审条件及评审办法的修订和细化量化工作。认真组织召开富水、王英水利电力工程专业初级职称评审会议。

10、加强技能人才队伍建设。做好工勤技能人员培训工作，提高技术工人理论素质和解决实际问题的能力。采取多种形式培养我局急需的技能人才，做到特殊岗位持证上岗。

五、以落实安全生产责任制为抓手，不断加强我局安全生产工作

11、抓安全生产责任制的落实。调整局安全生产领导小组成员，与各单位签订安全生产责任书，落实各单位安全生产兼管员。

12、加大安全生产宣传教育工作力度，经常组织开展安全生产专项检查，努力减少安全事故的发生。

13、抓好安全生产基础性工作，建立安全生产台帐，认真完成各项安全统计工作。

六、认真做好人事劳动综合服务工作

14、加大宣传工作力度，组织科室工作人员积极投搞，宣传我局人事劳动管理工作，确保局宣传计划的完成。

15、做好干部人事信息化建设和人事档案管理工作。建立干部人事信息库，提*部人事工作效率。完成全局干部职工人事档案清理达标等工作。

16、加强编制管理。认真贯彻落实机构编制管理的各项文件精神，完善人员编制实名制和机构编制政务信息公开，加强机构编制日常管理工作。

17、努力做好人事劳动信访工作。按照《信访条例》的规定，认真做好来信来访的处理，做到来访必接，来信必复，热情周到，服务到位。

18、认真做好离退休老同志的访问和慰问工作。要开展丰富多彩的活动让离退休老同志过好晚年生活，在做好离退休老同志的节日慰问的同时，特别要做好离休老干部平时的访问和慰问工作。

七、加强自身建设

19、继续开展“讲党性、重品行、作表率”活动，进一步查找工作不足，明确工作目标，加强自身建设，提高工作水平。

20、积极组织科室工作人员参加局中心学习组的政治学习，增强人事劳动干部的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。努力提高科室工作人员的综合素质和解决实际问题的能力，以服务为中心，促进科室各项工作的开展。

关于构建宁波市农村物流网络体系的调研报告

为加快我市农村物流网络体系建设，更好地服务于“三农”，根据国务院办公厅转发的六部委《关于推动农村邮政物流发展的意见》和浙江省交通运输厅的有关通知精神，市交通运输协会、市交通局综合运输处、市公管处组成课题调研组，对如何加快我市农村物流网络体系建设问题进行了深入调研。

一、现状分析

改革开放30年来，我市社会主义市场经济体制不断完善，全市农村流通体系建设进程加快，农村物流框架体系初步建立，物流网络框架格局基本形成，农民的消费观念和生活条件有了很大改善，初步解决了农民“买难、卖难”问题。

(一)农村物流网络建设情况

1、交通运输、站场设施情况。截至XX年底，我市农村公路里程已达8345公里，占全市公路总里程的87.2%，农村公路密度为104.41公里/百平方公里，100%的行政村通上路，城乡一体的交通网络初具雏形。

目前，全市拥有等级客运站62个，四级以下乡镇级客运站33个(其中简易站18个)，港湾式停靠站4389个;随着“1515”货运市场三级网络体系全面建成使用，一个以xx市老三区为中心、各县(市)、区和中心镇为节点的便捷快速的立体式货运站场网络逐渐成型。截止XX年底，全市共有35个建成投入运营的货运站场，6个在建在用的交通物流基地。

2、客运班车通行情况。XX年全市共有农村客运班线350条， 日均17145班次，农村班车2243辆，客位3.77万个;除5个海岛行政村外，3049个行政村通达了客运班车，通达率为99.54%;全市完成了3 条一级网络班线城乡客运一体化改造，xx区、xx区、xx区完成了二、三级网络公交一体化改造，除象山正在实施改造外，其余各县市完成了二、三级网络班线城乡客运一体化改造。

3、邮政物流网点建设情况。邮政物流主要由速递物流和普件物流组成，速递物流主要以ems、报刊为主;普件物流以信件和包裹为主。从各县市区农村邮政物流网络体系现状调查情况来看，物流网络和枢纽体系较完善，信件投递网点遍布全市任何一个居民生活点。据统计，宁波全市共有263 个邮政网点，16条市内邮路，邮路达XX公里，通达全国各地的一、二级邮路23条，邮路达6530公里，1个分拨中心。

4、商贸物流网络情况。宁波商贸物流网络主要是由市商贸局和供销社管理的农村商业网点和农资配送点组成。据xx县商贸局同志介绍:该县农村商贸物流基本形成了县城设商贸配送中心、农资配送中心，18个乡镇设连锁配送点、行政村设连锁放心店的农村商贸物流三级网络体系。随着全市“乡镇连锁超市、村级连锁便利店”工程建设有力推进，宁波90个乡镇全部实现连锁超市全覆盖，目前已建立了以商务、供销为主的“万村千乡”工程和农村商贸物流网络。

(二)农村物流主要运作模式

宁波农村物流配送资源主要集中在市供销系统内的各商贸企业、经贸系统内的各生产制造企业以及邮政企业和交通运输企业中，主要运作表现形式为以市场需求为前提，政府引导为方向，企业自主式经营为主体。

1、交通物流运作模式。农村交通物流主要由依托客运站场的客运班线和货运站场的零担联托运组成。

(1)客运班线配送。除镇海、北仑、鄞州完成客运公交一体化改造外，慈溪、余姚、象山、奉化、宁海完善了“城区-乡镇-村”城乡客运三级网络。借此网络客运行业开拓了小件物流快运市场，加快推进农村物流发展。如奉化、象山客运班线与邮政合作，用客运班车带送邮件、报刊等。

(2)货运专业配送。货运企业在农村物流体系中承担第三方承运者角色，为农户、制造业、商贸业提供运输、配送任务。如金星物流有限公司，在xx区农村综合物流货运中心用地60亩，并在鄞州及宁波周边乡镇设有营业网点及农村加盟点38家，为周边地区的农村物流配套服务。慈溪公铁联运有限公司专门成立城乡物流配送公司，购买20辆厢式货车，统一样式、规格、颜色、标识和服务标准，实行专业化、规范化管理。

2、邮政物流运作模式。邮政物流依托邮政自身强大的网络优势承接货物运输业务，其触角可以深入到村。邮政物流以信件、报刊杂志和包裹为主，如镇海邮政建设了基本完整的速递物流配送网络，形成了以长三角内次日递为服务目标的“捷时报”快速邮运网络和联通城乡的物流专用邮路。

3、商贸物流运作模式。商贸物流运作目前基本是自营配送，主要业务是为系统内供应商服务等。运营方式主要是将商品送到货物集散中心(县城配送中心)，再配送到各零售网点(乡镇配送站或农村放心店)。其中以新江厦、三江、加贝等几家本地商贸流通企业和国美、苏宁、联华等外来大型连锁企业为典型代表。此外，农资供应和管理由供销社负责，按照农资专营的要求，建立专业的农资连锁采购配送中心，制定连锁加盟的准入标准，并对各连锁网点实行统一采购配送、统一经营管理、统一标识品牌、统一质量标准、统一服务规范。

4、小件快递配送模式。小件运输企业是指经营快件包裹业务的快递企业，此类企业网络体系较完善，网点已经延伸到镇、村，镇村网点为附近区域居民提供揽货和送货服务，运输工具多为面包车、小三轮车、电瓶车等，由于其灵活、便捷、价格便宜和门到门服务等因素在农村被广泛应用。快递业务操作简单，在宁波发展迅速。

综上所述，我市农村物流的基本特点是:一是以市场运作为向导，企业经营为主体，基本可以满足农村物流需求;二是网络完善，以村村通和放心店为标志，基本实现了物畅其流;三是站点星布，揽货渠道多样，基本适应农村物流季节性的特点。

(三)农村物流存在主要问题

进入新世纪，我市农村物流虽有很大发展，但同发达地区相比，我市农村物流的发展，无论在理论上还是实践中均处于初级起步阶段，发展中还存在很多问题，主要表现在:

1、政府多头管理、影响市场发育

农村物流发展涉及到交通、经贸、供销等多个相关部门，导致了管理部门不统一、规划布局不合理、物流网络体系分散，有些地方出现了交通物流、邮政物流、商贸物流、农资物流交叉为农村物流提供服务，但又各自分属不同部门管理，既浪费了配送资源又严重阻碍了农村物流统一市场的形成和发育。

2、运营主体分散，市场运作混乱

经过多年的改革发展，全市出现了多种形式的物流主体，除原有的交通运输企业、国有商业企业、农资物流企业外，还产生了专门为农业提供服务的小件运输企业和个体运输散户等。据我们调研，各种类型的农村物流经营业户遍地开花，其中鄞州有207家，余姚有240家，慈溪有201家，其它县(市)区多的有100多家，少的至少也有数十家。农村物流主体数量多、发展迅速，但规模小、层次低、离散性强、组织化程度低。据调查，目前社会自由式的农村物流供给商处于无行业部门监管，经营行为不规范，与农民只是口头协议，没有运输合同，货主的合法权益得不到保护。其配送工具多为电瓶车、人力三轮车、残的、摩的以及没有营运证的9座以下小型面包车等，属于非法营运，导致市场秩序较为混乱。

3、运营成本偏高，运作效率低下

农业生产基本是以农户为单位，生产规模小，产品不容易集聚，使物流运作组织难度增大，造成了农村物流运输不能形成规模，一家一户零敲碎打的格局导致了农村物流投入成本高、盈利空间小;同时，一些地区的地方保护主义现象，造成农产品跨地区销售困难，增加了流通成本，也是农村物流成本偏高原因之一。

二、发展构想

全市农村物流网络体系建设已基本启动，根据各地各行业的不同情况，出现了多种运作模式，并已经发挥了一定作用。但总体来说，仍处于起步阶段。因此，怎样加快推进和完善农村物流网络建设，服务社会主义新农村，需要政府相关部门和全市物流专家及权威人士来共同关注。

(一)构建农村物流网络体系指导原则

1、整体性原则。农村物流系统是由相互作用和相互依赖的若干组成要素为了某一目标结合而成的整体。因此，在规划时必须从全局和整体出发，各行业的分目标必须服从于整体目标。由于农村物流存在各种不同形式，不同水平的差距，所以只有在整体性原则的基础上，统一规划，分步骤、分行业实施，才能以市场为纽带，把农村物流以及相关产业组合成有效的运作整体。

2、市场化原则。在构建我市农村物流体系的过程中，决不能靠政府手段强制推行，而是要始终坚持市场化的原则。要坚持政府推动、企业经营、市场运作为方向，用市场手段来发现不足，调整布局，使该体系得以不断完善。

3、互补性原则。要充分发挥交通、邮政以及商贸各自的优势，形成优势互补，从而达到系统目标整体最优化。由于构建农村物流体系是一项系统工程，不是一个部门、一个行业可以完成的事。因此，只有达到互利互惠、协作共赢才能充分调动参与者的积极性，使这个机制得以长期稳定的运作。

4、因地制宜原则。由于农业生产具有自身的普遍性和特殊性，还由于我市各县(市)、区城市化程度存在一定差异，因此在构建农村物流体系时必须始终结合当地实际，因地制宜地推行，以期能切实符合生产生活需求，切不可盲目的搞一刀切，否则脱离当地实际而建立的农村物流网络体系将无法达到预期的效果。

(二)构建农村物流网络体系的设想

完善我市构建农村物流网络体系大致可以分两步走，具体设想是:

第一步，从现在起到XX年左右。

1、城市化程度相对高的县(市、区)，以物流中心、快递公司为主体，开展农村物流配送。根据调研，我市鄞州、北仑、镇海、慈溪等城市化程度相对高的地方，由于实行客运公交化改造，所以以客带货的方式在这些地区已经不可行，但同时这些地区又有大量的联托运和快递网点。这些网点一般可以布局到主要乡镇及行政村。因此，在该地区构建农村物流网络可以充分利用物流企业或快递公司现有的网络作为农村物流的节点，通过扶持几家企业，在企业现有网点的基础上去完善相对偏远地区的节点，政府部门对新建农村物流设施予以一定年限的补助，以助其发展壮大。

经过完善后的网络在一个县(市)、区将形成若干个配送中心，主要负责县(市)、区以外的到货分拨和本区域内的货物向外发送;县域内的各个乡镇(街道)形成若干个配送站，主要负责乡镇(街道)一级的货物配送到村以及该区域内的货物收揽;在每一个行政村以“放心店”为依托建立一个联托运网点，主要负责该村货物的投递及收揽。这种经营模式完全按照市场化运作规则操作，由市场自由调节，优胜劣汰。

这种模式在运作上:一是投入少。由于充分利用了现有的联托运和快递网点，因此可以避免重复建设，使企业可以少投入，在一定程度上有助于企业做强做大农村物流市场，使其成为企业新的利润增长点;二是易成网。由于前期的网络已初具雏形，只需做一些缝补工作，将网点布局联结成网。同时，通过它来整合兼并目前存在的散小网点，可以有效改变我市物流业现状，便于进行行业管理;三是见效快。企业很快能以其成熟的企业运作模式来推动这项工作，在较少的投入和较短的时间内，很快实现农村货畅物流。但也有不少弊端:如货损货差问题。有些企业由于内部管理的原因，在造成货损货差现象时会带来许多法律责任方面的纠纷。因此，农村物流建设要加强行业的监管，指导企业规范内部管理、提高服务标准，使人们能够放心的将货物交给他们。

2、城市化程度相对低的县(市)、区，以农村客运网络与邮政网络、商贸网络相合作的办法，开展农村物流配送。在调研中，我们了解到，奉化邮政与交通之间将建立一种稳定的委托运输关系。通过客运中巴车捎带邮件、报刊到相对偏远的山村，然后由邮政的投递员分发到户。同时也可以依托商贸网络的“千村万店”工程来完善村邮站布局及运输配送问题。

在网点方面，邮政企业通过与客运场站合作，在市县两级客运场站设立货物分拨点，同时与商贸系统推广的“千村万店”工程衔接，利用放心店做好村邮站布局;在运输方面，邮政、快递企业可以选择两个途径，一种是将货物集中到客运场站的分拨点，通过客运班车将小件快递物资捎带至村邮站，另一种可以借助超市配送车辆运送至村邮站;在投递方面，则可以充分利用邮政系统的投递平台，由专职的邮政投递人员负责村邮站货物的终端投递。

这种模式在运作上:一是有利于资源整合。该模式旨在发挥各行业的自身优势，扬长避短，使物流资源得到有效整合，特别是能发挥邮政系统“邮址库”的作用，提高投递的效率;二是有利于降低成本。由于通过协作，降低了空驶率、提高了投递率，各个环节都实现了效率的提升，因此成本相应降低，利润空间相对增大;三是有利于互惠共赢。客运公司与邮政企业还可以在网络上实行对接，通过邮政企业代理客票业务，将大大方便偏远地区群众的出行，同时也能提高与铁路的竞争力。但也存在一些问题:一是利益分配问题。由于涉及几个行业企业之间的合作，因此对于最终的利益必须做合理的分配，这就要企业之间做好协调工作，兼顾各方的利益;二是商业机密问题。企业间的协作还存在商业机密问题。企业将客户的货物托付另一企业承运、投递，同时也就把客户的信息告诉了对方，如何做到企业之间不挖墙角，确保农村物流健康发展是值得研究的问题;三是投递时效问题。节点服务的好坏直接关系协作物流的成败，一旦末端配送工作没有做好，前端工作也就前功尽弃，因此邮政或商贸企业要改以往一天一投为一天多投、随到随投，确保投递时效。

以上第一步，按城市化程度的不同分别走不同的发展路子，但不管怎样发展，都是农村物流发展的初级阶段，需要加大力度向高级阶段发展。

第二步， XX年后的一个相当时期。

到XX年，农村物流网络建设经过初级阶段的摸索和运作，进入相对成熟阶段。届时，农村物流将会形成龙头企业的雏型，我们要鼓励大型企业通过整合、兼并、强强联合等手段，以股份制的形式组建集团公司，变松散的网络为紧密的网络，将宁波的农村物流推向更高的水平。

该模式要求新组建的集团公司建设全大市的三级网络，即在市级建立物流中心、县级建立配送中心、镇级建立配送站，负责全大市范围内的农村物流配送一条龙服务。

这种模式在运作上:一是有利于规范化发展。通过集团化运作，可以在全市范围内推行统一的服务标准，统一的经营品牌，无论是在速度、安全、时效、价格等方面，都可以得到有效保证，同时也有利于行业的监管;二是有利于集约化发展。通过大型的集团化公司运作农村物流市场，可以有效改变我市物流市场散、乱、小的现状，做强做大我市物流市场;三是有利于常态化发展。集团化运作可以有效整合全大市范围内的农村物流资源，同时也避免了协作物流涉及的企业间利益分配，因此有助于我市农村物流网络常态化发展。这个阶段所要解决的主要问题是:一主体组建问题。由于各县(市)、区分别运作都会在该区域形成具有一定优势的经营主体，由谁来牵头组建全大市范围的农村物流集团公司，需要政府来协调;二用地指标问题。要建设全大市范围内的三级网络，需要建立与农村物流相配套的场站和设施，这需要相当规模的土地资源来支撑，这对我市用地紧张的现状而言，需要政府在土地规划方面强有力的支持力度。

三、对策措施

加快农村物流发展，促进农产品、生产资料及日用品在城乡之间形成良性互动，是解决“三农”问题的重要途径，也是农业经济转型升级的突破口之一。为了更好地促进我市农村物流发展，完善现代物流服务体系，结合调研情况，我们建议:

(一)提高认识、制订规划，把握农村物流发展方向

首先，各级交通主管部门和行业管理部门要真正从思想上提高“服务三农”、“服务新农村建设”、“打造农村第三方物流市场”的认识，通过舆论宣传，营造发展农村物流的浓厚氛围。要充分发挥运管机构职责优势，发挥营运车辆经营路线长、范围大、接触面广的优势，通过向广大运输经营户宣传发展农村物流的必要性和紧迫性;也可把宣传农村物流同县(市)、区里各种大型公益活动相结合，拓展运管部门发展农村物流的影响面;还可积极利用当地新闻媒体，进一步增强宣传效果，从舆论氛围上大力烘托发展农村物流的重要性。

其次，各级交通主管部门和行业管理部门要抓紧制定符合各地实际的发展区域综合物流体系的科学规划。市县运管部门要组织力量，深入农村，走村入户，开展以发展农村物流提高农民生活水平为主题的调研工作，要从农村各种货物流量、流向、流时、商品的物流成本以及物流对商品流通的综合影响力等方方面面入手，采集数据、制作文本。通过大量深入细致的调查研究工作，掌握第一手资料，摸准农村物流的一般性规律，制定出发展县级区域综合物流体系的科学规划。由于农村物流建设涉及到多个部门，因此交通部门的规划还要与相关部门的规划做好衔接，避免重复建设。为此建议尽快理顺农村物流网络建设的领导体制，明确行业管理上的主管单位。

第三，要着眼与城乡物流对接与规范上发展农村物流。宁波的城市化进程较快，城乡差距较少，因此，在发展农村物流时应该与城市配送相结合，尽量不搞二元或多元体制。各县(市)、区可以以康庄工程的“村村通”为载体;以县乡村汽车站点、专业合作社网点、商业流通网点以及农村集贸市场为依托;以发展集约化商品经营，夯实农林牧副渔生产基地，壮大农副产品加工企业，启动第三方物流企业为基本方向，全方位建立县城物流配送中心、乡镇农村物流配送站等，最终建成市、县、镇三级物流服务网络体系，从而使城乡物流无缝对接，畅通无阻。

(二)打好基础、壮大市场，创新农村物流组织方式

一是要进一步加强农村物流基础设施建设。各级政府应进一步加强农村康庄公路建设，继续实施“村村通”工程。同时，加快农村货运站场建设，努力扩大农村货运网络的覆盖密度;扶持现有的农副产品专业市场建设，提高仓储、运输、装卸搬运、信息处理等服务水平;加大力度扶持小城镇配送中心和中心城市物流园区建设，完善城乡物流配送网络。有条件的地区可以组建区域性农村物流信息网，免费为农村物流企业发布信息，帮助物流企业建立农副产品物流信息管理系统，做好信息处理、发布和咨询等服务工作。

二是培育壮大农村物流企业。农村物流的发展尚处于起步阶段，迫切需要政府部门的大力支持和推动。培育农村物流主体，推进农村物流企业创新，是农村物流健康发展的组织保证。政府部门应通过政策引导，培育、壮大农村物流龙头企业，将现有的农村运输、仓储、农产品加工、商贸流通等企业进行资源整合，鼓励竞争、兼并和强强联合，培育并推动物流龙头企业做大做强，努力形成少数大型物流企业集团为主导与小型物流企业并存的格局，这样不仅可以满足农村物流多样化复杂化的需求，同时为宁波农村物流向更高阶段过渡创造条件。

三是创建新型物流运营组织。农村物流活动的成本高、管理链条长、市场规范程度低，无论是产销还是物流企业，都无法独自承担建设物流系统的重任，自建网络既不现实也不经济。因此，企业应适当与当地资源联合，利用自身的品牌、管理、信息和资源优势，采用经销制、代理制等合作方式，或者采取参股、联营、合建等形式成立新型物流运营组织，开发农村物流市场。各地政府部门应充分利用邮政网络覆盖面广、可靠性强的特点，鼓励物流企业与邮政部门合作，加强业务创新，提高农村物流市场覆盖面。

四是加强农村物流人才培养。物流管理和经营人才的缺乏严重制约着农村物流的科学运作，也是农村物流发展的最大制约因素。因此，我们应加快农村物流人才的培养。同时也要加强农产品物流设施、设备的研究开发，加大对保鲜技术和农产品深加工技术的研究，以提高农产品的附加值，提升农产品的价值。另外也可以通过合资、合作等方式引进国内外物流企业的先进技术、管理和服务理念，以尽快提升我市物流企业的管理和运营水平。

(三)制订标准、科学指导，加大政策扶持力度

一是要加快制订农村物流标准。标准化是现代物流发展的生命线，特别是由于农村物流的差异性特点，使农村物流的标准化建设工作更显得非常重要。在包装、运输和装卸等环节，必须适应国内及国际贸易要求，积极采用国际标准或通用国家标准，大力推行和国际接轨的物流设施、物流工具标准，如托盘、货架、装卸机具、条形码、车辆、包装、集装箱等，不断改进物流技术，保证农村物流的发展从一开始就规范有序。

二是要重视农村物流的信息化建设。信息化建设是发展农村物流的重要保障。因此要将农村物流的信息化建设作为提高农村物流效率的重点来抓。在农村物流信息化建设过程中可以在原有农村经济信息系统的基础上，加强通讯网络硬件的基础设施建设，努力实现生产者、销售者之间的计算机联网;同时还可以将交通客运网、小件快运网与邮政分销信息系统实行对接，真正实现共享资源、共用信息，提高物流信息化程度，降低物流经营成本。

三是鼓励设立农村物流专项基金。市县政府可在地方财政对农业的拨付款中，设立农村物流专项基金，主要用于农村物流基础设施建设、物流信息体系建设、物流技术研发推广等。

除此之外，交通运管部门则抓好对农村物流运输车辆的经营许可、组建农村物流专用车队等工作，切实加强“绿色通道”建设。供销商业部门则进一步抓好千镇连锁超市和万村放心店这一“千镇万村”工程建设，扩大覆盖面，提高物流配送化程度。其他各部门也要积极支持农村物流产业的发展，在资金、土地、车辆通行等方面给予扶持。

__年的暑假，我有幸来到__市档案馆实习。档案馆座落法政路30号大院内，是一座不起眼的十层楼房，比起别的机关，这里更为安静。本次实习，馆内各个工作环节：整理档案、缩微操作、修复资料、借阅服务等我都轮流体验了一遍，学到许多在课堂上学不到的知识和技能，思想深处仿佛经受了一次洗礼。

一、__市档案馆概况

__市档案馆和档案局合署办公，“两个牌子，一套人马”，档案馆负责全市档案的保管利用，档案局实施行政管理职能。__市档案馆1995年被评定为“国家一级档案馆”。__市档案局(馆)1994年起，连续六年被__市委、市政府授予“__市突出贡献先进(表扬)单位暨机关为基层服务最佳(表扬)单位”，1995年被评为“全国档案系统先进集体”。他们的工作人员每隔若干时间轮岗一次，或在部门内换位，或在处室间调职，因此，每个工作人员对“馆”和“局”的工作业务都能熟悉和掌握。

__市档案馆建筑面积3800多平方米，其中库房建筑面积2520平方米。馆内设有办公室、接待阅览室、电脑室、缩微室、冲洗室、裱糊室、档案库(3个)、声像档案库(1个)、资料库(2个)。

接待阅览室可供60多人同时查阅档案。电脑室安放数据库服务器，为档案馆的数据管理提供强大的支持。缩微室内置缩微机一台，把建国后纸质档案内容缩微拍摄存储在胶卷上。冲洗室内设冲洗机一台，专门用于冲洗拍摄了档案内容的胶卷。资料库存储：综合、组织人事、宣传、纪检和监察、统战、群众工作、政法、经济计划、工业、交通、邮电、城市建设、农林水产、财政金融、商业、文教卫生、科学、外事、军事、年鉴与史志、报纸与公报资料;这些资料有的通过收集、征集、交换、赠送而来，有的从书店、图书馆以及废品收购站、纸厂购买而来的。裱糊室可容纳十多个人同时工作，室内有冰箱、电热器、用于煮制和存放浆糊。

该馆的声像档案库和母片室收藏有1900～1999年间形成的有保存价值的照片、录音带、录像带、影片。录音带、录像带、影片251盘，照片23381张。

由于库房面积有限，1999年以后没有新档案进馆，只好分流到下一级档案馆。新的__市档案馆已经选址大学城，正在筹划建设中。图纸中的新馆结构新颖、功能齐全，具有现代建筑风采。

二、档案管理的基本流程

实习期间，在档案馆处室领导的安排下，我有幸接触各个工作环节，对档案管理基本流程有了大致的了解。

㈠档案接收上架

⒈档案进库准备。负责档案接收工作的处室，安排接收人员将拟进库档案的全宗名称数量(包括目录数量)及进库时间填写清单，以书面形式提前通知库房管理部门，库房管理员安排好存放档案的库位，作好接收清点的准备。

⒉进库档案案卷目录的检查与装订。进库目录一式两份，库房管理人员对移交入库的目录进行整理，检查案卷目录有无页号，有无重号、漏号，装订案卷目录。案卷目录一份存接待室供查阅，由接待人员负责管理，一份存库房工作间，有库房管理人员负责管理。

㈡档案封存

已经缩微、扫描、刻有光盘的档案(包括已数字化的目录)，以及暂不开放的档案等，经馆长办公会研究后，可定为封存档案。

封存档案实行专库专人管理。办理封存档案的出入库事宜，必须由负责库房管理的处级领导主持，相关库房管理人员到场，在相互监督下进行。

利用者调用封存档案，须填写《调用封存档案审批表》，经馆长办公会研究批准，原则上每次不超过10卷，每天调出多少卷，收回多少卷，调出档案未还清，不得再申请调卷。

㈢档案移出

档案从馆藏中移出，包括个别案卷和整个全宗的移出，都应在《档案移出登记簿》上及时登记，并在档案接收登记簿和全宗卷内注明档案移出的时间、数量及原因等。属于个别案卷移出的，还应在案卷目录(包括接待室目录)的相应卷号和目录扉页上予以注明：属于整个全宗移出的应及时告知接待室并收回该全宗的案卷目录。

档案移出，库房管理人员应根据有关要求，写出档案移出的书面说明，经部门报馆长办公会研究，并由馆长在书面报告上签名批准后才能办理移出手续。

㈣档案排架

⒈设库。馆藏档案按全宗群设库。

⒉排架。档案资料上架排列以全宗为单位，按全宗号、目录号、案卷号先后顺序，从左至右，自上而下排列。存放档案的装具外均应标有醒目的索引标记。

声像档案、特藏档案一般应从全宗中抽出。按声像档案、特藏档案管理办法专库存放，不能抽出的应在档案目录中进行标注。凡抽出的声像档案和特藏档案，均应及时填写《声像档案代理卡》或《特藏档案代理卡》存放在全宗相应卷位置上，并在案卷备考表和案卷目录中注明。

㈤档案保管

⒈全宗卷。每个全宗均应建立能够说明该全宗历史情况的全宗卷，按全宗编号顺序集中统一存放在库房工作间。

⑴全宗卷有卷内材料目录、全宗介绍、档案数量变化登记表、检索工具编制情况表、档案材料交接单据、档案清点情况登记表、档案开放情况说明、档案数字化工作单、档案技术处清单(如修裱、改页码等)等内容组成。

⑵每年一月份上半月为检查、填写、充实全宗卷内容的规定时间。充实和填写的内容为上一年度目标任务计划中涉及所应归入的各种材料，如：档案数量变化、缩微全文数字扫描工作、修裱等情况。平时在档案管理过程中所形成的、属于应归入全宗卷的材料，均应及时归入。

⒉库存档案的定期清点。对库存档案资料视情况每年有重点地抽查、清点。每次清点或抽查后，均应认真填写清点情况表，归入全宗卷内。

⑴清点工作按全宗进行。清点结束后，清点人员应写出情况报告，经处长审阅签名后归入相应全宗卷内。

⑵清点人员应负责清点过程中的缺卷查找工作，并将查找到的档案归到相应的排架上。档案查无结果时，应报告分管处长，并在清点情况表及清点小结中具体写明缺卷原因和查找案卷的情况。分管处长对缺卷情况应负责组织人员进行复查，并将复查情况书面报告处长，有处长报告观领导。处理情况经馆领导圈阅后归入相应全宗群策内。

㈥档案调归

库房管理人员办理档案出入库事宜，必须2人以上，在相互监督下进行。

库房管理人员必须凭《调卷单》调卷。《调卷单》必须写清调卷单位或代号，所调档案的全宗号、案卷号、标题、调卷目的、时间、开具调卷单人姓名，以及部室领导或馆领导的审批意见，缺少一项，库房管理人员不得将档案调出。

档案调还必须进行认真清点，办理交接手续。一般卷清点到宗，特种卷清点到件、张，并注明载体及数量。收库的档案必须及时归回原库位。不得将档案存放在办公室、工作间和库房过道上过夜。

㈦档案修复

档案馆的馆藏以纸质档案为主，库房能做到24小时恒温恒湿，防光防有害气体，还定期施放杀虫药物。但蠹虫十分顽诊，许多档案依然被其残害，年代越久，残损程度越深。不过对比古籍来说，档案的修复难度相对低许多。

总体来讲，档案的修复工作量还是很大的，再加上原有修复人员退休或调动，人手明显短缺。档案馆的解决办法是，把这繁重的任务外包给专业公司。现在的修复人员由专业公司派出，十几名中专毕业生，安排相应培训后上岗，我实习之前已在此两三个月。他们的工作态度比较认真，质量总体来说有保证。为确保修复质量，档案馆另请监理公司负责验收监督。由此可见馆领导对档案修复工作的重视。

从专业来讲，档案修复较中山图书馆的古籍修复有相当差距。图书馆按照文物标准修复，要求更高;那里的修复人员有__年以至30年专业工龄，修复质量代表了当代的工艺水平。档案馆一些重要档案，要修复的话，也是送请中山图书馆帮助。那里的工作人员知道我在图书馆干过，也让我操作一番。两相对比，她们自认手势粗糙，也丢下一句话，这样干，饭也吃不饱。

一个多月，转了一圈，边工作边思考，课堂上讲的意义、原则、概念、要求，似乎活了起来，不是干巴巴的理论。档案管理确是真真切切的工作和事业。

三、档案服务利用功能的认识

通过这次实习并系统阅读市档案馆有关规定和宣传资料，我感觉档案管理的理念，与十年前相比有所变化。以往的档案管理更为重视收集和保管，文件中讲组织机构、人才培养、档案收集、库房建设的内容比较多，讲档案利用的篇幅相对较少。在近十年，从中央到地方，领导人讲话提及档案利用的份量明显增强，强调“统筹档案的行政管理和档案保管利用两种职能”。档案管理理念调整变化的重心是，要把历史资源“活化”为有利于社会发展和经济建设的效益资源，档案管理由重在“保管收藏”的内敛心态向强调“利用服务”的开放思维转变。

市档案馆在开放转型上，做了大量工作，成绩突出，体现在四个方面：

㈠为促进国民经济又好又快发展提供服务。以__地区情况为例，市地税局档案室通过提供稽查档案，查补税费7000多万元;市建筑集团系统档案部门提供档案为企业追回拖欠款共约3.7亿元;__国际集团有限公司档案室提供租赁合同档案为企业收回保证金84万多美元;市地铁总公司档案室通过提供合同档案为公司减免关税达3000多万元等。

㈡为发展社会主义民主政治服务。一是加强参政议政档案工作。将人大代表提案、政协委员参政议政、人民团体维护群众权益，以及民主党派对党委、政府重大决策进行民主协商和监督过程中形成的文字、图表、声像等材料科学管理和有效提供利用。二是加强政府信息公开工作。通过现场查阅、档案网公布、电话咨询等多种渠道想群众提供利用，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，促进行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的建设。三是加强政府机构改革档案工作。围绕我市深化金融、财政和投融资体制改革、水务体制改革等政府机构改革工作，加强协调，提前谋划，做好机构调整部门的档案工作。四是加强街镇档案工作。确保街、镇的党务、行政、财会、婚姻登记、计生、房屋管理、土地管理等门类档案收集齐全、规范整理、安全保管，并且能够高效、准确地为群众提供利用，促进政务公开，促进镇政府(街道办事处)规范与村(居)委会的工作关系，为基层政权建设服务。五是加强群众自治组织档案工作。积极为村(居)委会换届选举提供档案服务。六是加强依法治档工作。保证档案工作在法制的轨道上快速推进。

㈢为推动社会主义文化建设服务。一是加强地方特色专门档案收集工作。根据广大群众日益增长的精神文化需求，大力整合开发，制作更多有品位的档案文化产品，为群众了解__历史演变、各行业发展成就、著名人物，以及风土人情等方面提供服务。二是加强爱国主义教育基地建设。各级国家档案馆要开辟专门的服务区域，以图片展览、视频点播、网站浏览等多种形式，向中小学生及广大公众，开展理想信念教育、形势政策教育和市情教育，深化社会主义荣辱观教育。三是加强文明城市创建、亚运会筹办中档案资料收集整理工作。确保记录__提升文明程度过程的档案得到完整收集、科学管理。

㈣为推进以改善民生为重点的社会建设服务。一是继续推进社会主义新农村档案工作。指导做好现代农业生产与经营档案、农村土地山林水面承包档案、社会保障档案、村镇规划和历史文化遗产保护档案等的建立和利用工作，为农业发展、农村稳定、农民增收服务。二是进一步加强劳动职工人士档案工作。督促有关单位按规范建立企业职工，包括外来工、个体工商户等所有在__就业的人的个人档案，管理好下岗失业人员档案，并依法规提供利用，确保群众利益不受损失，促进社会和谐。三是进一步加强所有涉及人的档案管理与利用工作。要把社保、医保、房产、环保、婚姻登记、公证等所有涉及人的档案纳入归档范围、保管范围、进馆范围、利用范围，在档案工作的各个环节中真正重视涉及人的档案的价值，重视所有档案利用者的需求，面向各类人群，特别是普通百姓、困难群体，提供档案利用服务，让每一个公民，无论其职位大小、地位高低，都能在他方便的地方，方便地利用到他需要的档案，充分发挥档案在改善和解决民生问题方面应有的价值。四是进一步加强社会治安综合治理档案工作。积极主动地指导有关部门做好信访档案和安全生产档案工作，为健全治安防控体系和深入开展城乡社区平安创建活动，遏制重特大安全事故提供信息支撑，为促进平安__建设服务。

对于加强档案利用，市档案馆的工作，重点是推进档案信息化。他们以__市电子文件档案资源管理中心建设为核心，加强电子文件管理、传统载体档案数字化、档案数据库建设、公开现行文件利用、网站建设与应用，以及档案信息资源社会化服务等工作。一是推广应用电子文件档案资源管理系统。实现各单位电子文件即时归档和归档电子文件及时向档案馆在线移交。市档案局计划向全市市直机关和部分区、县级市档案馆推广电子文件档案归档管理子系统，实现各单位电子文件管理系统与市电子文件档案资源管理中心的无缝联结，为各单位提供归档电子文件管理和服务的平台，为社会提供文档资源发布和利用平台。二是加快馆(室)藏档案数字化。将馆(室)藏中的民生档案和利用率高的档案首先数字化，并在政务网上提供利用，最大限度地方便公众利用档案，最大程度地实现档案的经济效益和社会效益。市档案馆计划完成馆藏中部分清朝、民国档案(共2万卷，约300多万页)数字化处理，建立档案目录数据库和全文数据库，通过__电子文件档案资源管理中心向各单位提供利用。三是加快已公开现行文件的数字化。将收到的现行文件在3个工作日内免费向公众提供利用，并通过档案信息网予以公布，实现全市已公开的政策法规性文件都能够通过档案信息网集中向公众提供利用。

正因有了信息化服务平台，__市档案馆的档案利用服务迈上了新台阶。

四、新时期档案管理人才的要求

档案服务利用功能的增强，导致档案管理对专业人才的要求发生变化和提高。以往的档案管理，侧重于收集和馆藏，具有高中、大专文化的人员，通过边干边学边提高，便能胜任相应工作。但新时期的档案工作，强调档案管理的现代化、标准化和信息化、智能化，如__市档案局现任局长，过去曾任市信息中心主任，这本身就是档案工作与信息化结合的突出例证。对档案从业人员的要求，更强调专业化和高学历， __年市档案局招录公务员，学历要求是本科或硕士，专业要求是档案学、计算机等学科。这些变化体现了档案事业发展的客观要求。

通过实习，我对档案专业素质要求有了直接体验：

首先，要具有档案专业基础知识。这包括：档案学概论、文书学、档案管理学、科技档案管理学、档案保护技术学、档案文献编纂学等。

其次，具有档案专业熟练的操作技能。档案工作是一项具体的业务工作，它要求每个工作人员有熟练的操作技术和技能，例如：立卷技能、分类整理技能、档案编目技能、档案检索技能(包括手工检索和机检)等等。

再次，掌握计算机技术。档案馆面临着大量的档案信息资源数字化任务，运用计算机及其相关技术实现对纸质档案的数字化处理，保证实现对数字档案信息的“动态搜寻与组织”，是我国数字档案馆建设成功的关键。档案的缩微化、智能化也是档案管理的发展趋势，二者的基础技术依靠的是计算机网络。因此，熟练掌握计算机应用技术是自己今后学习的重要方向。

第四，具备档案编研能力。首先，具有一定的马列主义觉悟。由于我国是社会主义国家，档案编纂工作同其他各项工作一样都不能脱离党的领导，不能和马克思主义相违背。尤其从事档案文献编纂工作对政治上有更高的要求和标准。这是由档案的性质所决定的。其次，具有坚实的专业知识。要掌握档案文献编纂工作的理论、原则和方法，还要具有某一学科或专业的丰富知识，在从事编纂时，才能够正确估计本专业内特定档案的价值和对实际工作意义和作用，把一些典型的、罕见的、重要的、新颖的、适用的档案文献汇编成书成册，及时传递到广大用户手中。再次，具有较高的中文水平和写作能力。从事档案编纂工作人员，中文能力特别要紧，在进行档案挑选、加工、考订、编写提要、文摘和作序等都离不开对中文知识的运用。最后，能精通一两门外语。时代在发展，形势在变化，仅仅懂得中文已不能适应工作的需求，我们要接触整理其他语种的档案文献，在编纂中常常碰到外文档案已是不足为奇。

对照上述标准，我充分意识到自己的差距和努力方向。

五、几点体会

一个多月的时间过得很快，通过实习我有四点收获：

㈠、知识活了。通过在库房整理档案，我接触到档案按全宗号分类的实际操作，从而加深对档案分类的认识，也使其他的档案学知识得到融汇贯通，有些事，“一理通，百理明。”

㈡、见识广了。书本的东西很抽象，实际的工作很丰富，如库房温度湿度的掌握，缩微机的使用，拷贝胶卷如何在伸手不见五指的黑房操作，还有许多设备的使用，亲自操作是不知怎么一回事的。

㈢、视野开阔了。__市档案馆的工作，上通中央和省档案馆，下连区、县、大集团企业的档案室，在这样一个高度，学习档案工作的法规、方针、政策，从这样一个角度看待档案的实务工作，认识就有了一个大格局，有了通透感，以往在基层档案室实习，指导老师对上级布置的任务，往往只知具体要求，讲不清所以然。这次明白到上级布置的工作是有整体思路，通盘计划，具体要求，不只知其然，还知其所以然。对从中央到地方档案管理理念的转变，档案馆职能的扩大，很多事情就容易理解，就更明白档案事业大有可为。

㈣、觉悟提高了。思想觉悟提高了。认识到一个档案从业人员除了具备档案业务能力，还应认真学习党和国家的各项方针政策，树立正确的世界观和人生观，这是档案的性质决定了的。保密觉悟提高了。机关层级越高，保密要求越严，这次实习使我见识了___的重要性，遇事再不会随随便便马马虎虎。劳动觉悟提高了。这次实__生第一次领到报酬，劳动的付出和收获点点滴滴分外的感觉珍贵。

本次实习机会非常难得，我十分回味这段美好的时光，在此，特别感激何局长给予的机会，非常感谢技术处的张处长、李处长、赵科长，保管利用处的丁处长、张处长、张主任等领导，他们无微不至的关心和热情耐心的指导，使我得以顺利完成本次实践活动。

十家堡镇中心卫生院

20__年建立居民健康档案工作计划

根据县卫生局的安排部署，按照《国家基本公共卫生服务项目20__版》内容和县卫生工作会议精神，结合本镇实际，制定以下工作计划：

一、工作目标

1、到20__年底，全镇基本建立统一、科学、规范的居民健康档案，实现居民健康档案管理信息化。以健康档案为载体，为城乡居民提供联系、综合、适宜、经济的基本医疗卫生服务。

2、20__年底全乡居民规范建档率达到70%以上。60岁以上老年人群，高血压、糖尿病等慢性病人群规范建档率达90%以上。孕产妇、0—6岁儿童规范建档率达90%以上。电子档案建档率达总建档人群的90%;健康档案合格率达90%以上。

二、主要任务

(一)建立城乡居民健康档案

1、健康档案内容。包括个人基本信息、健康体检记录、重点人群健康管理和其它卫生服务记录。

2、建档工作方式。通过提供基本公共卫生服务、日常门

诊、健康体检服务，医务人员入户调查等多途径的信息采集方式，遵循自愿与引导相结合的原则，为全镇居民建立健康档案。

3、确定建档对象。以孕产妇，0～6岁儿童，老年人群，高血压、糖尿病、重性精神病等慢性病人群为重点，逐步为全体居民建立居民健康档案。

4、填写档案表单，发放信息卡。按照《城乡居民健康档案管理服务规范》健康档案填写要求，填写居民基本信息，记录主要健康问题和服务提供情况，详细说明用途与保管要求。初次建档，填写个人基本信息、健康体检表。要求记录内容齐全完整、真实准确、书写规范，基础内容无缺失。妇幼保健科室医务人员在新生儿访视时建立0～6岁儿童健康管理和预防接种服务专项档案;在早孕诊断确认后建立孕产妇保健服务专项档案;医疗技术人员填写初建健康档案个人基本信息、实施健康体检并填写体检表。

5、表单记录归档。健康档案相关记录表单装入居民健康档案袋，统一存放于乡镇卫生院。按照居民健康档案信息化实施步骤和要求，及时将有关信息录入电子健康档案。

(二)健康档案使用与居民健康管理

1、健康档案记录补充更新。乡镇卫生院(村卫生室)要在居民复诊、医护人员入户随访时，调取、查阅健康档案，由相关人员根据居民健康状况，及时更新、补充健康档案相

应内容。所有服务记录由责任医务人员或档案管理人员统一汇总、及时归档。

2、制定辖区居民健康管理工作计划。乡镇卫生院制定辖区居民健康管理工作计划，明确主要健康管理对象、主要健康问题、干预办法。

(三)规范居民健康档案管理

1、配备健康档案管理人员。乡镇卫生院健康档案管理人员要符合《执业医师法》、《乡村医生从业管理条例》等有关法律法规规定，接受本项目的培训，并且成绩合格。

2、统一居民健康档案编码。采用17位编码制，以国家统一的`行政区划编码为基础，以乡镇(街道)为范围，村(居)委会为单位，编制居民健康档案唯一编码。同时以建档居民的身份证号码作为身份识别码，为在信息平台下实现资源共享奠定基础。

3、严格健康档案使用的管理。居民健康档案为社会公共信息资源，健康档案管理和服务人员在使用、管理、考核等工作中有权使用健康档案，使用健康档案要保护服务对象的个人隐私。

4、严格健康档案保存与保管。要为居民终身保存健康档案，要遵守档案安全制度，不得造成健康档案的损毁、丢失，不得擅自泄露健康档案中的居民个人信息以及涉及居民健

康的隐私信息。居民健康档案不得转让、出卖给其他人员或机构，不能用于商业目的。

5、强化档案管理基础设施建设。中心卫生院负责为健康档案管理提供必要条件，配备档案室和基本设备，按照防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等要求妥善保管健康档案，保证健康档案完整、安全。

20__

十家堡镇中心卫生院 年1月15日

关于事业单位改革后，农村科技服务体系建设问题的调查

关于事业单位改革后，农村科技服务体系建设问题的调查

铁岭市气象局 杨艳萍

科技是第一生产力。我市作为农业大市，要全面提升农业综合生产能力，加快农业增收、农民增收、农村经济发展步伐，无疑科技是首要的支撑力。按照市委"五大战略"大调研工作方案，我局就农村科技服务体系建设问题开展了调研活动。由主要领导带队，组成专门调研小组，就目前全市农技推广状况、农民获得科技信息渠道及科技应用情况进行了专题调研。现将调研结果报告如下：

一、农村科技服务体系现状

基层农科、畜牧技术推广部门多数呈现"线断、网破、人散"的瘫痪局面。

据调查，全市90多个乡镇（场）中，能够正常开展业务工作的有10个，如开原市城东农科站，昌图县老四平农科站等。这10个站的主要特点是农科站长业务素质高、懂经营、会管理，而且在一定程度上能够得到当地政府的支持，因此对农民科技服务较好，仍起到农村科技普及和推广的作用。第二类农科站是属于勉强维持糊口型的。这部分农科站全市有36个，占总数的37.5%，他们完全依靠从事农资经营收入来维持站内人员基本工资，解决不了开展业务所需经费问题，无法开展科技普及和推广业务工作。第三类是名存实亡型的。这样的乡镇农科站全市有50个，本身无经营性资产，既无经营能力，更谈不上技术推广，全员放假，自寻出路。昌图县33个农科站当是有31个属于这种类型。昌图县农业技术推广中心副主任张国威说，20年前，与他一同或先后毕业的学农和畜牧专业的同学相继从乡镇和县里离开了本职岗位，纷纷自谋    职业，有的养猪，有的做豆腐，有的蹬板的谋生。

通过调查，我们了解到，乡镇畜牧技术推广体系存在的问题与农科相比是有过之而无不及。绝大多数乡镇原有的畜牧兽医站基本都"黄摊"了。原有的专业人员有的回家种地，有的自己搞起了养殖，稍为好一些的是受聘于养殖场或开个体兽药、饲料商店。乡镇畜牧助理基本是外行、干外活，无从谈起技术推广。

二、造成农村科技服务体系现存问题的原因调查

我们在调查中发现，造成农科推广"最后一公里"的断线或"基础断层"的主要原因是：一管理体制不顺。乡镇农科站自从人、财、物管理权限下放到乡镇政府后，改变了原来与县农业行政管理部门的领导与被领导关系，而是一种业务指导关系，所以在具体工作上要通过县乡两级政府去部署，导致工作效率低。同时在用人和资金管理上，一些乡政府由于忽视或淡化技术推广工作，使人和钱物的乱用、滥用。二经费短缺。据调查统计，全市有16个农科站是财政全额拨款单位，乡均4.2万元 26个财政差额拨款单位，乡均2万元 全市有54个农科站为自收自支单位。众各县（市）区向市农委填报的情况汇总，全市农科站年需人员工资有业务经费1162万元，而目前能解决的仅232万元，年缺口930万元，乡均9.6万元。三专业技术人员少。据调查统计，全市乡镇农科站具有中级以上职称仅有218人，占总人数为20%，其中具有高级职称的仅36人，占总数的3%，技术力量明显薄弱。

三、目前农村科技服务供需现状调查

1、农民素质偏低，农民科技意识令人担忧

我们在昌图县头道镇二龙村了解到，该村共有2000多口人，18岁以下的少年儿童共有500多人，其余1500名人员中，小学文化程度的有400多人，初中文化程度的有900多人，高中、职高或者中专文化程度的100多人。村党支部书记王喜印说，二龙村有10%的农民具有较高的科技文化素质，钻研农业科学知识，掌握农业科技本领，在生产中主动引进和应用农业新科技、新成果，这些农民大都学历较高，是村里的致富带头人。有80%有农民虽然能够认识到科技在生产中重要作用，但他们很少主动去学习和引进新品种、新技术，他们主要靠传统的经验和技术来进行农业生产。还有10%左右的农民对农业科技认识不足或不感兴趣，他们大都小学没有毕业的半文盲，是村里的贫困户。我们还在该村选取了有代表性的50户农户作了典型调查，在调查中发现农民科技和教育投入、家庭经济收入水平与户主的文化程度成正比关系，即户主的文化程度越高，对科技和教育的投入意愿和能力越强，其收入水平越高。

我们还先后到西丰县、开原市、铁岭县等地的村屯进行了调查，结果发现，这些地区农民的科技文化素质与昌图县二龙村相差无几。市农业培训学校校长高兴久说，农民是生产的主体，也是农业科学技术转化的重要载体，农民科技文化素质的高低直接决定着农业生产力的发展水平。我市是农业大市，农村劳动力有70万人，这些农民是我市农业生产和经济建设的重要载体，农民科技文化的素质高低不仅影响了农民的生活、农业的发水平，而且还关系到建设小康社会构建和和谐铁岭的进程。从目前来看，我市农民的科技水平还不是很高。在全市的农村劳动力中，小学文化程度40.31%，初中文化程度占48.07%，高中以上文化程度仅占11.62%，特别是具有初中、高中文化程度的青年农民，绝大多数未接受过职业技术教育。

铁岭县新台子镇西孤家子村王永德说，农民现在谁不会种地啊，春天种在佳期、夏天加强田间管理、秋季适时收割，这样就能有个好收成。再者说，像地膜覆盖、种子包衣、免中耕除草、颗粒剂防治玉米螟、配方施肥等这些农业技术哪个农民都明白，还用得着学什么农业技术吗？昌图县头道镇葛军说，农业新品种、新技术好确实能够促进增产增收，可品种、新技术有很强的地域性，而且需要大量的投入，一但不成功，就会遭受损失，不是在本地实验成功的新品种、新技术，谁敢引进啊！可见，目前农民们对农业科教存在着不愿意抛弃传统经验的守旧心理 害怕担风险的心理，满足于现关的惰性心理，喜欢随大流的从众心理，急于求成的现实心理 不求上进的自卑心理等，我市农民这现实的心态和传统意识的制约，直接影响了农民科教素质和农业成果的转化。

农业培训学校的教师反映这样一件事，科技人员在下乡为农民进行技术培训时发现，40岁以上的农民对科技很感兴趣，听完讲课后，这人总是围着讲课教师问这问那，可20多岁的青年农民却很少琢磨农业技术方面的事情。市农业培训学校校长高兴久指出，全市每年大约有5000多初中毕业生因为不能升学而回乡务农，成为新的劳动力，这新增青壮年农民是将来我市农业生产的主力军，青年农民对待农业科技的态度和没有接受职业技术教育的机会，使他们很难适应农业生产产业化、专业化、标准化的需要。

2、科技推广初显多元化态势

8月中旬以来，铁岭县熊官屯乡段宏林公害蔬菜协会的农民们在销售完春茬西红柿后，就开始在基地技术人员的指导下，统一整地、育苗，进行温室秋茬作物生产。该基地农民李望富说，过去全对于温室蔬菜生产技术一知半解，产品产量也不理想。去年段宏林发起成立了协会，他就入会生产，从购种、育苗、定植、田间管理等各个生产环节都由协会统一指导，现在自己完全掌握了温室蔬菜生产的技术要领，单棚西红柿产量由过去的6000公斤增加到10000公斤左右。据该协会会长段宏林介绍，目前，协会会员已由当初的60户发展到了现在的304户，现在农家家户户都有技术明白人，人人都是技术员。基地面积达1000亩，基地年无公害蔬菜生产能力达3000吨。据了解，西丰县有近千名农民与大田公司合作种植高油大豆，昌图县高中桥镇农民与琅琪公司合作种植鲜食玉米，开原城东乡农民与东成公司合作种植大白菜，都获得了高效益。农民说，与龙头企业"挂钩"的重大收获之一是他们走进了课堂。据悉，昌图县宝力镇肉鸡生产协会、铁岭县阿吉镇奶牛协会。清河区张相镇葡萄生产协会等各类农民专业合作组织，很好地帮助农民学习掌握了农业科技。

目前，我市规模以上的农产品加工企业323家，各类农民专业合作组织超百家，他们不但帮助农民解决了农产品卖难的问题，还起到了向农民迅速、有效传播实用新型农业生产技术的重要作用，农业生产效益得到了提高。有效传播实用新型农业生产技术的重要作用，农业生产效益得到了提高。据市农委相关部门的不完全统计，目前我市有5万多名农民与龙头、协会牵手，农民运用农业技术增收的效果明显。但目前我市众事农业生产的劳动力为70万人左右，可见掌握科技的农民所占总数的比重是让人乐不起来的，而真正能充分运用科技、实现有效科技转化的专家型农民 更是凤毛麟角，其辐射影响的效果还是远远达不到农业生产发展的客观需求，更没有达到我们多年期望的"户户都有科技明白人"的程度。 龙头企业、各类农民专业协会进一步扩大影响带动辐射面，对农民进行系统地科技培训是今后帮助农民学科技、提高农业生产科技含量的重要途径，更是发展方向。

四、加强农村科技推广体系建设的建议

1、科技推广机构体制

近几年，我市农业产业结构调整的步伐不断加快，农业产业的化蓬勃发展。比如，现在昌图县已经形成了以付家、后窑、古榆树等乡镇为主体的花生专业区，以大洼、东嘎、四合等乡镇为中心的马铃薯专业区，开原市已形成了以八宝、庆云堡等乡镇为中心的水稻种植区，铁岭县已形成了以县种畜场、镇西堡、阿吉为主的奶牛养殖基地。可见，现行的以乡镇建立的基层技术推广站很难与蓬勃发展的地方特色产业相连接。从我市的实际出发，借鉴外地成功的做法，我们认为全市应突破计划经济体制下按行政区域乡乡建站的落地式，改为以优势主导产业专业区跨乡镇建设区域站、中心站，集中精良的人才、设备，打造坚实科技支撑基础。优化组合人员，因需设岗，变"以钱养人"为"以钱养事"，中心站或区域站做为县农业技术推广部门的派出机构，以实现推广队伍稳定，科技推广高效，为农服务到位。同时，可考虑区域性的专业农资经营贸易服务站，推广与经营分离，达到人尽期能，个司其责。

2、全力加强农民职业教育

提高农民科技素质，光靠农民自身力量是远远不够的，政府相关部门应加大扶持力度。要尽快盘活整合农技推广机构的人才资源，增强农业技术推广普及的针对性和实效性。市农业技术培训学校校长高兴久认为，对于农民职业教育应建立学历教育、技能教育、专项教育、素质教育相结合、尽可能吸纳农民的职业教育体系。比如对农民的技能培训内容应包括农业、林业、畜牧业、渔业生产、流通技术、绿色安全食品加工、保鲜技术、卫生知识及生态保护多方面知识。有关专家指出，应建立起农民职业教育体系的保障措施，建立规范统一的农民职业证书发放体系；建立促学激励体制，对学有成效的农民可给予适当奖励；可采取岗位轮换、外出学习、继续教育、自学考核、任职资格考核等措施，促进农业教育体系中技术人员的更新知识、提高素质，以保证教育质量；政府应加大资金投入，对各类农业技术培训学校的教学设施等硬件环境进行改善；由对科研机构、科技人员的一般支持，转变为以项目为主的重点支持，并实行课题招投标制度，提高农业科研产出效率。同时，通过制定一些优惠政策措施和加强知识产权保护，充分调动民间投资者投资于农业科研及推广的积极性，实现农业科研与推广投入的多元化。

3、大力推进科技推广体系多元化发展

随着市场经济的发展，农技推广服务组织已经呈现出多元化的发展态势，主要有：国家农技推广机构、企业化的农业服务组织和以农民为主体的专业技术协会。从它们自身的利益取向上看，国家农技推广机构作为政府农业技术推广和农业政策的实施者，是以追求社会利益最大化为目标的；后两者则是作为有理性的经纪人所从事的推广活动，是以追求自身利益最大化为目的。它们这间的关系是相互促进、相辅相成的，后两者是对国家农技推广机构的重要补充。因此，我们进行农技推广体系改革，必须坚持"两条腿走路"的方针，既要改革过去的一元化的农技推广模式，同时也要大力培育多元化的农业社会化服务体系，一是要培育产业化龙头企业为主体的服务组织，实行公司+基地+农户的经营模式；二是要培育农资生产厂家为主体的农资推广服务组织，由原来的间接供货为直接供货和间接供货相结合，经营销售和推广服务相结合，多方面为农民提供生产资料；三是培育农村各类协会和专业合作经济组织，发挥经济能人、专业协会的作用；四是加强农业技术推广部门与科研单位的联合，充分依靠农业科研单位拥有科研成果的优势，走育、繁、推一条龙，产、供、销一体化之路；五是抓好科技示范户，结合科技入户工程，每村建立几个农业科技核心示范户，建立联系点，将他们的试验点作为"技术示范橱窗"，通过他们的辐射作用带动千家万户。

项目名称：质量、职业健康安全综合管理体系认证咨询 委托方（甲方）：_________ 咨询方（乙方）：_________ 签订地点：_________ 签订日期：________年____月____日

一、咨询的目的和范围

1.甲方为提高质量与职业安全卫生综合管理水平，建立健全综合管理体系，获得9001：与gb28001：认证证书，特邀请乙方为其进行综合管理体系认证咨询（以下简称为咨询）服务。

2.甲方综合管理体系覆盖的产品服务范围：_________。

3.甲方综合管理体系覆盖的人数：_________人。

二、建立综合管理体系选用的保证模式标准为9001：、gb28001：标准。

三、甲方责任

1.最高领导者亲自安排、指挥、监督此项工作的开展；

2.积极为乙方提供企业的与质量和职业安全卫生有关的管理和技术资料；

3.提供咨询所需的工作环境和必备的生活及物质条件；

4.指定一名管理者代表专门负责综合管理体系建立的管理工作，并抽调适当的管理人员和技术人员成立综合管理体系办公室建立文件编写小组；

5.积极协助和支持乙方的各项咨询工作，按咨询计划和要求开展工作。

四、乙方责任

1.依据9001：、gb28001：系列标准要求，结合甲方的实际情况，指导甲方建立健全综合管理体系，其中包括： a）指导甲方制订建立综合管理体系工作的计划。 b）对甲方有关人员进行9001：、gb28001：系列标准的宣贯培训、内审员的培训、综合管理体系文件编写培训。 c）指导甲方编写综合管理体系文件，确保文件符合9001：、gb28001：标准要求，并进行审改、定稿。 d）指导甲方完善有关支持性文件。 e）指导甲方制订综合管理体系试运行计划并指导实施。 f）指导并参加甲方进行的内部综合管理体系审核和管理评审，指出存在的问题，提出改进建议。

2.派专家到甲方现场指导建立并完善综合管理体系；

3.指导甲方按综合管理体系文件要求实施，使综合管理体系有效运行；

4.在甲方申请认证审核前进行符合性审核，以使甲方的综合管理体系达到标准要求，具备获得认证的条件；

5.协助甲方向认证机构做好认证申请准备工作。

五、合同履行期限、地点

1.履行期限：________年____月____日至甲方通过综合管理体系认证时结束。

2.履行地点：甲方所在地。

六、保密约定

1.甲方不得将此项合同的价格（咨询费）以任何方式泄露给第三方。

2.乙方不得将甲方经营、生产状况及技术信息以任何方式泄露给第三方，但以下情况除外：a）此合同签订前乙方已了解的信息或乙方已公开的信息；b）国家法律、法规有要求时。

七、咨询合格的验收和评价办法 依据甲、乙双方的责任，甲方的综合管理体系通过综合管理体系认证机构的审核，获得9001：及gb28001：认证证书，即为咨询合格。

八、费用、支付方式及期限

1.费用：根据甲乙双方商定，甲方应向乙方支付咨询费的金额为人民币：_________元整，：_________元。

2.支付方式：甲方应将总体费用分二期支付给乙方： a）合同签订后____日内，甲方向乙方支付首批咨询费（50％）：_________元整。 b）甲方质量管理体系通过现场审核、被宣布通过认证后____日内，甲方向乙方支付剩余费用（50％）：_________元整。

3.培训所须资料由甲方准备或由乙方提供（每套收取成本费_________元），内审员证书费_________元人183;证，以上两项费用由甲方在合同外另行支付。

4.甲方应承担乙方咨询人员、咨询管理人员为执行本合同，往返甲方现场必须的交通费和食宿费。

5.认证机构审核组在认证审核过程中发生的交通、食宿费用由甲方在上述费用外支付。

九、风险

1.因甲方原因无法开展或完成咨询认证工作的损失由甲方承担；

2.因乙方原因无法完成咨询认证工作或因乙方没有指导到位而导致甲方无法通过认证，乙方将不收取甲方任何费用，造成的损失由乙方承担；

3.因不可抗力的原因，造成的损失经双方协商可延期本合同。

十、违约责任

1.在本合同签订后，乙方正式咨询工作前，如甲方违约，不履行本合同，甲方应承担乙方为准备执行本合同所发生费用的70％；如乙方违约，不履行本合同，乙方应承担甲方为准备执行本合同所发生费用的70％。

2.如甲方中途违约，导致乙方的咨询工作无法进行，乙方有权终止本合同，不必退还已收取的咨询费，同时甲方向乙方支付相当于3倍咨询费的违约费；如乙方违约，则应退还已收取的咨询费，同时乙方向甲方支付相当于3倍咨询费的误时费。 十

一、未尽事宜、修改和分歧 如有未尽事宜、修改和分歧，甲、乙双方应友好协商解决；并可签订补充条款规定，补充条款同样具有法律效力。 十

二、本合同一式二份，由甲乙双方签字盖章之日起生效，双方各存一份。 甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________ 代表（签字）：_________ 代表（签字）：_________ 附件： 补充条款 甲方委托乙方负责做好咨询后的服务工作，特拟定如下补充条款：

1、合同条款中第八条费用中已包含认证费。乙方负责帮助甲方推荐认证中心。

2、在甲方的大力配合下，乙方应保证甲方一次性通过认证。

3、认证机构的选择（选择的项目，请在□内打√） 国内□国外□ 从签订合同之日起，全过程甲方均委托乙方全权代理，直至获证。

返

20_年，我院检察档案工作严格按上级院有关文件要求，在认真执行《档案法》的基础上，结合本院实际，进一步加强了对档案的归档、建档工作，较好的完成了今年的工作。

我院现在档案管理员一人，档案库一间，档案密集架一套，有档案20000多卷，并配齐微机等其他相关的档案使用设施。在具体工作中，我们坚持做好以下几个方面的工作：

一是严格依法管理，促进档案工作的法制建设。档案工作尤其是检察机关的档案管理工作，往往是滞后于其他检察工作的，但我院党组在全力抓好其他检察业务工作的基础上，并没有放松对该项工作的管理，我院已达到三级档案达标单位，今年投入9000元购买了新标档案盒300个，对档案工作进行了进一步的规范和整理，并由办公室负责组织对本院的院志进行了续写，使建院以来的院情得到了科学、真实的记载。

二是认真组织相关人员，学习贯彻《档案法》、《档案法实施办法》和《档案管理条例》对有关法律法规，我们还依据上述法规，有针对性制定和完善了我院档案工作的各项规章制度，以《档案安全保密制度》、《库房管理制度》、《阅览室借阅制度》、《档案统一管理制度》等。

三是注意开发档案的信息资源，加大档案为检察工作服务的力度，档案工作不仅是一项规整、管理的工作模式，更主要的是他的利用价值，如何利用档案为我们的工作提供服务与方便，乃是真正意义其所在，今年我院组织档案管理员学习了档案管理保存学习，进一步加强了档案工作的规范和管理，使检察机关的档案工作得到了进一步的提高。

存在的问题：

1、还需加强微机理论学习，进一步提高微机操作水平。

2、大事记、组织沿革还需加强。

3、档案室通风设备较差，需要维修。

4、档案室急需增加档案装具(密集架)。

下步打算：

1、完善特种载体档案的管理，加强电子、照片、录音录像等特种载体档案和荣誉档案的收集及规范化整理工作。

2、通过自学和培训，熟练操作微机，尽快达标，不断推进现代化管理档案的进程，加大各门类文件材料形成、积累、归档工作的监督、检查和指导力度，为微机联网工作打下基础。

3、继续做好档案的保管工作，加强档案库室管理制度的落实，严格执行档案借阅制度、服务制度，做到无失泄密及损害单位利益事件发生，提供利用要及时，查全率、查准率均达到100%。

在今后的工作中，我院将紧紧围绕检察中心工作，坚持以服务为主题，切实加强《档案法》的宣传学习，以提高档案管理水平和人员素质为根本，以档案信息化建设和档案资源建设为重点，努力把检察档案工作做得更好。

"整体构建学校德育体系深化研究与推广实验"开题报告

2.德育实验方案的设计

德育实验方案包括:总体方案,执行方案(也称实验工作计划)和评价方案.

总体方案是对实验课题的总规划,是对实验假说,实验设计,实施进程和实验结果总体设想,也是执行方案和评价方案制订的基本依据,它的内容至少有如下方面:问题(课题)的提出,理论假说,变量控制,效度评价,组织管理和预期成果.

执行方案具体表现为工作计划.实验工作计划一般有年度计划,项目计划,学校(班级)年度工作计划或学期工作计划,专项工作计划等多种形式,其基本内容有:指导思想,步骤及阶段要求,基本方法及检测手段,组织与管理等等.这一方面的计划主要是保证自变量的操纵.执行方案由实验区,实验校根据总体方案自行设计.

评价方案实际上是对实验成果预期变化的设想,由于德育实验的成果主要体现在教育对象身上,所以,评价方案首先应包括学生思想道德素质是否提高和提高的程度如何;其次应包括教师科研能力和德育工作水平是否提高和提高的程度如何;第三应包括学校德育工作科学性,系统性,规范性是否提高和提高的程度如何;第四还应检验自变量即《德育》读本,《成长册》,各学段德育体系的科学性和实用性,并作出客观评价,提出修改意见,使之不断完善.

3.德育实验的变量控制

变量,是实验设计理论的一个专用术语,某个与实验有关的因素或条件如果变成了可测量的,数量化的东西,则可称之为"变量".

实验中需要考虑的变量可分为三大类,即自变量,因变量和无关变量.

自变量指的是呈现给被试的刺激变量,一种原因变量,是由实验者主动操纵的变量.我们这个实验主要是以《德育》读本,《成长册》为教育内容的德育活动课和整体构建的各学段德育体系.

因变量是指被试对所显现的刺激的反应,是一种结果变量,是在自变量作用下可能产生的结果.因变量通常与教育目的有关,例如知识的掌握,能力的增进,优良品质的形成等.我们这个实验主要是指学生思想道德素质的发展与变化.

无关变量泛指除自变量以外一切可能影响因变量而对实验有可能起干扰作用的因素.说它"无关",是指它与自变量无关,与实验目的无关.但由于它对实验有影响,所以应给予尽可能的控制.在我们的实验中主要有学校德育氛围,社会家庭,及其它德育途径的影响等.

变量控制,从广义上讲,对无关变量的控制和对自变量的操纵都可叫作变量的控制.对无关变量的控制是指采用消除,恒定,抵消或平衡等方式限制乃至排除某些条

件对实验进程及其结果的影响;对自变量的操纵是一种主动支配,即由实验者决定将自变量施加于何人,如何施加.从狭义上理解,控制仅指对无关变量的控制,而对自变量则使用"操纵"一词.

本课题在《德育》读本,《成长册》和各学段德育体系的实验过程中,充分发挥了广大实验教师的积极性,主动性和创造性,在对自变量的操纵方面,编写了大量的教案教参,设计了丰富的活动方案,组织了许多优秀的德育活动课,收到了良好的教育效果.

4.德育实验的效度评价

要评价一项实验的效度,主要看它的内在效度和外在效度.

所谓内在效度是指因变量的变化在多大程度上来自自变量.如果一项实验研究能够提出充分的证据说明,因变量的变化确由自变量引起,而不是由其它变量引起,那么这一实验设计的内在效度就高.内在效度实质上反映了实验对变量间因果关系揭示的准确程度,它是一项实验功能发挥得如何的标志.

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一、指导思想

在学校班子的领导下，为促进学校档案室事业的规范化现代化，本着为学校发展服务和为师生服务的宗旨，全面提高档案管理水平，为创建优秀档案室而努力。

二、工作重点

围绕学校中心工作，坚持以服务为主题，以档案规范化为重点，力争在档案管理业务和服务质量等各个方面都取得比较大的进展。

三、具体工作

(一)加强宣传与学习，将档案法规范制度落在实处

1、利用行政会议、教师会议等，宣传档案管理法规及档案知识，增强管理干部及教师档案意识;指导处室兼职档案员的档案业务管理，提高工作自觉性。

2、参加档案业务学习，接受档案专家指导，掌握档案专业技能，提高档案管理员的综合素质，使档案管理工作不断推进。

(二)积极推进档案管理规范化管理，提高工作效率

1、按照学校工作的实际需要立档案橱，即常规档案、督导档案、教师专业提升档案。

2、使用好档案管理软件，对档案的收集、整理、编目、检索、安全保管基础工作统一标准，进行规范管理。

3、认真做好档案目录的录入工作，编制各部门档案管理检索工具，建立数据库。

4、利用档案进行登记，使档案利用规范用效。

(三)做好档案实体基础工作、利用服务工作

1、接收20xx年档案，按要求及时做好整理、归档、鉴定、分类、编目、装盒、入库做到管理规范、利用方便。

2、整理20xx年度的年终考核评估档案，分类归入常规档案，装盒入库，以便利用。

3、清理积压档案，按要求完成鉴定、立卷、归档工作。分理出没有使用价值的资料，经领导批准后销毁。

4、结合我校实际，对本学期新收文件材料进行统计。便于迎查又利于查询服务。

5、做好档案的借阅工作。实行档案借阅登记制度，按照各部门档案借阅管理标准办理借阅手续。

6、按照“以迎查促工作”的思路，开展内部检查、评估、评比工作，为迎接督导评估做好档案工作方面的准备。

7、建立处室、年级组活动与档案室通制度，学校举办重大活动，主办单位事先通知档案室，将收集的文字、图表、声像、电子等文书文件资料，办理登记备案。

8、开发利用档案信息资源，广开服务渠道。

9、配合学校的各项管理工作，以积极主动热情的服务态度做好档案提供利用工作，树立良好的窗口服务形象。

(四)其他工作

1、开展档案编辑工作。努力编纂好学校档案工作中的大事鸡、组织机构严格饿、文件汇编等常规性编演材料的同时，运用现代科技手段，使档案信息输入、检索、利用等自动化。

2、向兄弟学校学习先进经验，积极业务培训、不断提高档案业务管理水平。

3、加强对库房规范化管理，严格实现“十防”制度(防盗、防水、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防高温、防强光、防泄密)工作，为档案的保管和安全创造良好的环境。