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社会组织管理情况汇集九篇

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篇1:社会管理综合治理工作情况总结_办公室工作总结_网

范文类型:工作总结,适用行业岗位:办公室,全文共 1872 字

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社会管理综合治理工作情况总结

为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的意见》(中发[]11号)和省、市《关于加强和创新社会管理的实施意见》精神,落实社会治安综合治理的各项措施,维护辖区的长治久安,市环保局大力加强了群防群治,自防自治等工作,有效地预防和杜绝了各类事故,全面推进加强和创新社会管理工作。现将有关情况报告如下:

一、领导重视,健全机制,齐抓共管,开创环保创新社会管理综合治理新局面

根据建设“四个遂宁”的要求和市政府《印发〈遂宁市“”社会管理创新发展规划〉的通知》(遂委办法[]12号)的要求,市环保局成立了以党组书记、局长昝中国任组长,纪检组长杨永生任副组长,各科室和所属事业单位负责人为成员的加强和创新社会管理综合治理领导小组。年初制定了加强和创新社会管理综合治理工作计划,建立健全群防群治规章制度、门卫值班制度、领导干部带班制度、民警联系制度、消防制度、财务管理制度、卫生责任制度、车辆管理制度、法规宣传教育制度,签订了社会治安综合治理目标责任书。及时研究解决创新社会管理综合治理工作中存在的突出问题和困难,为开展创新社会管理综合治理工作提供必要的人员和经费保障。

二、加强教育,安全优先,防控结合,强化环保创新社会管理综合治理新举措

市环保局每月对干部职工进行安全教育工作,告诫大家注意用电安全,切实注意防火、防盗,注意内部的技术防范工作,保证国家机关的机密不泄露。积极教育广大干部和职工参加“扫黄打非”活动,坚决杜绝“黄、赌、毒”等丑恶社会现象,教育大家远离。同时还要求机关同志要管好家人和亲属,远离“黄、赌、毒”、远离,自觉与“黄、赌、毒”和邪教组织做坚决斗争。

三、深入辖区,模范带头,总结经验,突出环保创新社会管理综合治理新特点

每月到联系点仁里镇三州村、凯旋路办事处天兴社区,深入街道、居委会了解辖区内的社会管理情况,关心帮助困难家庭。通过接访,约访、下访,解决突出环境问题,化解矛盾纠纷,维护群众合法权益。截至年底,下辖区调查研究13次,做调解记录21份,共解决群众反映强烈的环境热点难点问题7件,办结满意率100%。未发生越级上访环境问题。组织开展中高考期间噪声整治专项行动,强化噪声污染控制和现场监督管理。

四、积极带头,密切配合,上下联动,提高环保创新社会管理综合治理新水平

根据《中共遂宁市委关于加强和创新社会管理的决定》,严格按照市综治委确定的社会管理19项重点工作牵头单位发挥好组织协调作用的总要求,结合遂宁创建国家环保模范城市和全国文明城市的契机,通过遂宁电视台、遂宁日报、遂宁新闻网、户外大型显示屏、手机短信等多种媒体宣传环保法律、法规。全年累计发布环保新闻达120余篇(条),向群众宣传了建设生态文明、美丽遂宁的相关要求,增强了老百姓参与环保的积极性和主动性。

五、科学决策,落实项目,跟踪督办,展示环保创新社会管理综合治理新起色

市环保局牵头划定了全市5处城市和77处农村集中式饮用水源保护区,投入300余万元,修建5000多米隔离带,设置600余个标识牌、宣传牌。取缔饮用水源保护区排污口150余个,拆除洗衣台60余个。研究制定了《饮用水源保护应急预案》,

分别成立了环境监察、环境监测应急分队,建立了饮用水源保护预警站,并在重点饮用水源保护区设置监控摄像头,实行24小时持续监控。

六、夯实基础,化解矛盾,引导舆论,倡导环保创新社会管理综合治理新导向

为了积极参与不稳定因素和社会矛盾的“大调处”、信访积案“大化解”、社会治安“大整治”、重点人员“大管控”、安全保卫“大巡防”,确保不发生非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件和重大刑事案件、安全事故,有效防范有关环境问题引发的环境污染和生态破坏事故,特别是重、特大环境污染和生态破坏事故的发生,我局制定印发了《市环保局处置突发性污染事故(事件)应急预案》。做到了发生突发环境事件,市环保局在第一时间向社会发布动态信息,确保公民知情权,积极引导社会舆论,维护社会稳定。

七、预防为主,重点监管,分解细化,做出环保创新社会管理综合治理新实绩

今年以来,以市平安建设活动为契机,市环保局把安全防范工作纳入重要议事日程,加强领导,落实责任,建立健全了各项安全防范制度,坚持领导带班,干部24小时值班,针对易发生问题的重点区域和重点部位,在办公区域采取安装监控设施、检修补充消防器材等有效措施,层层落实责任,按照“谁分管,谁负责”的原则,完善和落实安全责任制,把安全工作责任制落实到每一个科室,每一个岗位,每一个干部职工,做到领导到位,责任到位,工作到位。

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篇2:人力资源和社会保障局公务员管理工作情况报告_情况报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:人事,公务员,全文共 2021 字

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人力资源和社会保障公务员管理工作情况报告

人力资源和社会保障局关于公务员管理工作情况的报告

省公务员局:

今年以来,我市公务员管理工作在上级有关部门的精心指导下,紧紧围绕市委、政府和市人力资源社会保障局的中心工作任务,深入贯彻落实党的十八大精神、《中华人民共和国公务员法》及其配套法规与政策,严格按照全省行政机关公务员管理工作会议要求和年度工作要点的部署安排,以人才优先、优化服务、助推发展为主线,坚持整体推进,重点突破,着力完成职能所赋予目标任务,各项工作取得了明显成效。

一、特色工作成绩斐然

(一)清理在编不在岗人员卓有成效。今年2月以来,按照市委的统一部署,牵头深入调查,悉心研究,草拟并报经市委、市政府批准印发了《关于在全市进一步开展在编不在岗人员清理工作的通知》(委办〔〕32号)和《关于印发〈xx市清理在编不在岗人员若干问题处理意见〉的通知》(委办发〔〕7号)等多个文件,在各县(区)、市级各部门(单位)自查处理上报情况的基础上,会同市纪委、市委组织部、市委编办、市财政局等部门组成若干督查组,对30多个行政、事业单位进行重点督查,汇总了各地、各部门、各单位相关数据、基本做法、工作成效、存在问题和改进措施,并向市委呈送了专题报告。全市共清理各级各类机关事业单位在编不在岗人员xx人。为做到情况公开、处理公平,体现公正,进一步推进清理工作的深入开展,根据市委、市政府领导要求,我们对市级xx名在编不在岗人员的后续处理情况通过《xx日报》和本局互联网站进行了为期10天的公示,同时要求四县(区)比照进行公示,促使被清理出来的人员全部得到了妥善处理,有xx人返回工作岗位,xx人完善相关手续,xx人办理辞职、解聘、退休、自动离职等手续。与此同时,为建立长效管理机制,草拟并呈报市委办公室、市政府办公室印发了《关于切实加强机关事业单位人员管理的意见》(委办发〔〕30号)和市委、市政府目标督查办公室《关于印发〈xx市xx年机关事业单位人员管理工作目标考核办法〉的通知》(委督〔〕66号)。整个清理工作产生了积极的社会反响,赢得了群众的积极拥护,推动了干部人事管理的规范化。

(二)公招考录工作特点鲜明。一是顺利完成了xx年全市公招录用公务员工作。通过网络报名、资格审查、笔试面试、身体检查、考察政审、社会公示等规定程序,共办理市、县(区)、乡镇机关公务员(森林警察)和参照公务员法管理工作人员手续145名。二是创新探索了xx年政法干警招录培养体制改革试点班考录。针对为社会普遍关注的热点难点予以重点突破,突出了面试环节的管理。面试当天在集中封闭管理的基础上,对已进行的预选产生考务人员采用电脑分主考、公务员管理机关和主管机关、其他评委、计分、计时、监督共七轮(次)随机抽签的方式进行评委分组,落选人员即为引领员;同时由一次性产生入闱面试考生顺序改为即时抽签产生面试序号,某一评委组前一名面试对象结束,随即通过计算机抽签程序抽取产生下一名面试考生序号,从而增加了考室、考官和考生三者之间的不确定性,最大限度地杜绝了“人情分”和“关系分”。三是在规范管理方面加大了探索力度。根据工作需要,与市委组织部联合出台了《xx市市直机关公开遴选公务员试行办法》和《xx市公开考试录用公务员(人民警察)和参照管理考察试行办法》等具有长期性、配套性业务工作文件,进一步做到了有章可循、有据可依和规范操作。

(三)公务员日常管理愈益加强。一是成功承办了省公务员局召开的公务员平时考核工作座谈会。会上汇报了我市在公务员管理和考核中的基本做法,学习借鉴了兄弟市(州)的经验,拓展了我市公务员管理工作发展思路。二是公务员信息系统基础数据统计汇总如期完成。此项工作时间紧、任务重、难度大、战线长,按照省委组织部、省人力资源社会保障厅和省公务员局的工作部署,我们及时明确目标、落实责任,按期完成了公务员基础数据统计汇总任务。三是参照公务员法管理工作人员登记顺利进行。今年,省上新审批了我市老龄委等8个单位纳入参照公务员法管理,我们按要求顺利完成了拟参照管理xx人的资格审查、考试和登记工作。同时对两次集中登记中成绩偏低的xx名同志,本着化解矛盾、解决问题、按编登记的原则,遂一进行了参照管理登记,有效地维护了稳定。四是行政机关公务员处分严格到位。引导各级、各部门、各单位充分认识《行政机关公务员处分条例》颁布实施的重要意义,坚持教育与惩处并举,切实做到宽严相济,依法办事,多管齐下狠抓落实。今年全市共办理开除处分手续x人。五是科级以下公务员管理权限下放后任免备案制顺利推行。按照市委的要求,与市委组织部联合下发了《关于调整部分科级职务任免权限的通知》(x市组通〔〕96号)和《关于市级机关事业单位乡科级公务员(七级职员)以下职务任免备案事项的通知》(巴x市组通〔〕112号),做到权力下放到位,管理服务载体前移,变事中办理为事后监督,寓监督于服务之中。

共3页,当前第1页123

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篇3:关于城区社会管理情况的调查报告范文_调查报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 7676 字

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关于城区社会管理情况调查报告范文

随着社会经济的快速发展,城区的社会管理情况值得我们去深入研究,下面是小编整理的关于城区社会管理情况的调查报告,希望对您有帮助!

关于城区社会管理情况的调查报告

近年来,随着我县经济和社会的发展,作为全县政治、经济、文化中心的巴川城区面积倍扩、人口激增,建设进程不断加快,如何加强城区社会管理,促进建管并举,良性发展,已成为社会各界关注的重要课题。最近,县政协法制群团专委会组织有关方面,对巴川城区社会管理情况进行了调查。

一、巴川城区社会管理的现状。

巴川城区通过近年的旧城改造和新区开发,面积由原来的3平方公里扩展到9平方公里,人口由3万多增加到7万多,水、电、汽、路和通信等基础设施建成规模,居民生活环境得到改善。短短几年,城市人口容量大增,发展速度惊人。但另一方面,城区社会管理明显滞后于城市建设进程,基本处于因陈袭旧,缺乏活力,不适应发展的状态。

目前实施巴川城区管理的有两个方面,一是巴川镇政府,从职责上承担城区的各项社会管理事务;二是有关职能部门如城建、交通、工商、城管等也参与相应事务的具体管理,形成条块分割的格局。现城区交通秩序较混乱、市场管理较差、卫生死角难除、治安防范不力、文化生活单调、市民素质不高、社区建设缺位仍然存在;另一方面一些新兴的社会服务如物业管理、家政服务等又极不规范,质量低下。社区管理的近期目标、长远规划更是一片“空白”,总体现状堪忧,必须认真研究解决。

二、存在问题。

从我们调查的情况分析,当前巴川城区社会管理存在的主要问题有以下几方面:

1、认识不到位。

一是对城市在社会经济发展中的地位和作用认识不足。城市是当地政治、经济、文化的中心,先进的思想文化、科学技术、经济潮流都在城市产生而又由城市辐射。随着信息时代、网络时代的到来,以科技为动力的市场经济角逐主要依托于城市,从这一意义上讲,市场经济就是城市经济。我县一直是农业县,加上城镇建设起步较晚,城市功能发挥不明显,使我们对城市在市场经济的中心主体作用、辐射作用还没有充分认识,城区社会管理没有引起足够重视。

二是对巴川镇的特殊性认识不足。随着城区面积扩大,巴川镇城区经济、人口等均已超过农村,重心应由农村向城市转移,然而巴川镇的工作重心却没有随之调整,在城区管理上,人力物力安排薄弱,城区工作仍沿旧例,没有突破。三是对城区社会管理工作重要性认识不到位。城市社会管理是丰富城市内涵,强化城市功能、提高城市品位的重要手段。随着体制改革和市场经济的推进,巴川城区大量城市人口由过去的“单位人”变成“社会人”,农村人口又成批涌入城区,加上政府和企业一些职能的社会化转移,城区社会流动性加剧、矛盾增多,社会服务需求增大,要求城区管理工作应随之改革和加强。

2、管理体制不顺。

现行以巴川镇政府和职能部门共同参与,条块分割的城区社会管理体制,已不适应发展需要,制约了城区管理工作的有效开展。症结有两方面:

一是责权不统一。巴川镇是城区行政主管机构,职责上自然是城区社会管理的主体;职能部门虽地处城区,但在职能上面对全县、而不是直接参与巴川城区的具体管理工作。条块分割,造成巴川镇有责无权,想管管不了;职能部门有权无责,片面强调本部门职能和局部利益,愿管的插手,不愿管的甩手,结果导致政出多门,互相推诿、趋利避患、管理出现空白等现象的产生。

二是力度小、效率低。条块分割使巴川镇在城区管理中职能弱化,统揽无力,要花不少精力协调各方面关系,常常遇到“不买账”的情况,工作难以顺利开展。

3、基层组织薄弱。巴川城区社会管理基层组织是居委会,由于多年来基本上自然发展,基础十分薄弱。

一是居委会管理缺乏力度。居委会辖区内部门、单位等没有归属社区管理体系,不明确在社区内的成员角色和应尽职责,居委会工作是“单练”,缺乏力度,难有成效。

二是职责不明确。居委会的工作基本上由镇街管办安排,行政色彩较浓,看似城区工作样样参与,实际上无职无权,样样管不了。三是人员老化、力量不足。现有12个居委会共有干部32人,平均年龄45.5岁,50岁以上的占41%;文化程度小学2人,初中 20人、高中以上10人,处于年龄偏大、文化偏低、综合素质不高的状况。这支队伍从质和量上都很难适应新形势下城区社会管理工作的需要。此外各居委会普遍存在活动场地匮乏,工作经费困难,干部待遇太低等基础条件严重不足的问题,也影响了居委会作用的发挥。

三、几点建议。

针对上述问题,提出如下建议:

1、提高认识,加强对城区社会管理工作的领导。当前,随着全球经济一体化、市场经济城市化的发展趋势,城市在经济发展中的主体地位日益凸显。面对这种情况,要充分认识加强巴川城区管理在促进我县市场经济建立和发展中的重要作用,推动巴川镇政府工作重心由农村向城区转移,加大城区工作力度,强化城市社会管理。

2、理顺管理体制,明确职责,强化巴川镇政府对城区社会管理的主体地位。打破条块分割、多元管理格局,建立以块为主、条块结合的一元管理体制,强化巴川镇管理主体地位。要结合机构改革、职能转变,采取措施促使职能部门还政于镇、还权于镇(城市建设,市场、环卫、物业、劳动、计划生育、殡葬、乡镇企业管理、统计工作等),保障管理主体的施政效力。职能部门要,放小抓大,对城区社会管理微观事务放手,强化县域内的宏观调控。通过理顺体制,建立责权统一,配合协调,动作高效的城区社会管理体系。

3、加强居委会建设、夯实城区社会管理基础。

一是调整居委会设置。按照有利于社区管理、方便生活、资源利用和工作效率提高的原则,适当调整和设置居民委员会,同时下设若干小区,建立起新的社区自治管理体系和工作网络,有效发挥其自我管理、自我服务的功能。二

是加强队伍建设,对现有居委会干部制度进行改革、在机关机构改革中的分流人员、巴川镇现有干部选拔或社会公开招聘充实力量,建立一支年轻化、知识化、职业化的社区工作者队伍。

三是改善工作条件。采取措施,拓宽各项服务,增加经济来源,切实解决活动场所困难、工作经费短缺、干部待遇低下等具体问题,逐步改善居委会工作的基础条件,保证工作正常运转。

四是街道居委会有参与辖区内的社会、经济以及其它方面的规划、验收、评比、推荐的权力和责任,增强居委会对辖区内事务的管理能力。

附:社区社会管理现状调查报告

随着改革的深入,经济的发展,居民对社区服务、社区安全、居住环境、文化生活、医疗卫生等方面的要求越来越高,社区建设的任务越来越重。为了进一步加大社区建设工作力度,加快建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区,促进我县城市化建设进程,全面提高城镇居民生活水平,进一步推动城市三个文明建设,强力推进街道社区各项工作上台阶,创特色、争一流。为了进一步深化政治理论课教学改革,贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见,提高《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课教学的针对性和时效性,对教学环节、教学方式进行改革。我就当今社区社会的管理状况进行了专题调研,调研采取走访、征求建议和意见、外出参观学习等形式,充分听取驻区单位和居民不同意见。调研期间共走访驻区单位5个,居民16户50人,外出参观学习2次。在此基础上,本人经过认真梳理、总结,现将调研结果报告如下。

一 社区工作人员基本信息

金石社区占地面积13.5万平方米,建筑面积15.75万平方米,拥有居民住宅楼54栋、2070套房,目前已入住居民1992户即5132人。

金石社区现有在编工作人员7人,挂职干部1人,村官1人,劳动保障站3人。社区党支部现有党员130人(含预备党员3人),下设党小组13个,党小组长13人。居委会下设居民小组20个,居民代表51人,楼栋长20人。

金石社区物业:工作人员75人,其中园区主管1人,报修统计员1人,维修工2人,保安19人,园区保洁11人,楼栋保洁21人(公益岗),新市区养路保洁20人。

二、近年来社区工作运行情况

(一)社区基础设施建设情况

金石滩街道办经过几年的艰苦创业、辛勤工作,办事处现有15间办公用房,一大间集体办公用房和一间会议室,办公设备基本维持正常办公运转。金石居委现有办公用房7间,会议室1间,建有社区支部办公室、警务室、计生卫生服务站、低保工作站,但距一个标准社区“四室三站一场”还相差甚远。

(二)整合资源,合理划分社区

金石滩街道办根据县委、县政府相关规定,与民政局一同按照“管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中,资源配置相对合理,功能相对齐全”的原则,将辖区划分为2个社区居委会(金石社区、金海人家社区),9个居民小区。

(三)加强社区工作者队伍建设

金石滩街道办共有50名在职干部职工,由于年龄、文化结构的参差不齐,加之人员来自四面八方,缺乏社区工作经验,制约着社区工作的快速发展。为了全面提高社区工作效率,办事处狠抓干部自身教育,采取集中学习与自学相结合,请进来与走出去相促进的工作方针,组织全体干部加强政治理论学习和业务技能培训,通过学习培训和外出参观考察,进一步提高了社区干部对社区工作的认识,开拓了视野,明确了工作思路,增强了工作能力,提高了工作效率。

(四)社区各项功能逐步趋向完善

社区的功能就是服务社会、服务居民,充当城市发展的排头兵。近年来,金石滩街道办根据工作实践,逐步探索理清了以县委政府领导,街道社区主办,社会各方支持,群众广泛参与的总体工作思路和管理格局;全面完善社区各项功能,社区党建、社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好,充分发挥了各自的功能,基本达到社区服务的要求,健全了社区基层党组织建设,开展了“平安社区”、“文明和谐小区”系列创建活动。强化了“社区是我家,建设靠大家”的文明意识和环保意识,自觉美化家园,爱护环境,极大的丰富居民文化生活,推进了社区共驻共建工作,合疗、卫生、救助制度得到健全,社区旧貌得到改变,实现了社区资源共享、快速发展。

三、存在的主要问题

(一)社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重

1、金石社区居委会自治功能尚未到位

通过调查发现,金石社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主,办理社区事务为辅的现状,还习惯于上级领导布置什么就干什么,工作中表现较强的依赖性,自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容,即:首先要做好社区服务,但实际上社区服务做得极少或是空白;其次要做好社区事务的民主决策与管理,但实际上的效果不明显;第三是丰富社区教育活动,倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明,但实际上文体活动多,教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责,具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查,以上这些职责应该是金石社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的,但是大多数情况是金石滩街道办事处要求金石社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过金石滩街道办事处落实到金石社区居委会来执行。这使得金石社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上,居民自治组织的作用被行政化所覆盖。

我结合工作对50人进行了调查,当问到居委会是什么性质的组织时,有35人回答是代表政府的机构,只有10人回答是代表居民的,还有5人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄,为人分忧”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在金石滩街道办事处工作人员中绝大多数都认为金石社区居委会是金石滩街道办事处的下属单位,理所应当地完成金石滩街道办事处布置的各项工作任务。

2、金石社区事务缠身,工作任务繁重

随着市场经济体制改革的深入,大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市,流动人口的大量进入城市,使金石社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大,“小社区,大社会”的模式,增加了金石社区居委会的工作强度。

(二)社区居委会业务经费不足

一是发挥自身职责,调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定,社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策,维护居民合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财物,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,调解民间纠纷,协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下,金石社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作,这些都需有必要的经费作保障,否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。

二是日常办公经费紧张。在各项工作中,召开会议、报送信息和数据,建立台帐等文件资料的办公消耗,加之金石社区居委会自身水、电、暖以及电话费,一年就得需要6000元左右。日常的上网费和消耗,一年也需要5000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙,制作展板,每年此项支出至少4000多元。

在社区居委会经费方面,我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外,社区居委会实际的使用只有4000-8000元,业务经费严重不足。

(三)社区专职工作者待遇较低

通过调查发现,社区专职工作者待遇低的问题比较突出:一是社区协管员待遇较高,如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员,工资比社区专职工作者(社区居委会工作人员)高,不仅发工作服,而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成,心理反差大;二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重,但扣除三险个人负担部分后,每个人只有800-1000元月收入,直接影响了积极性,影响了金石社区管理工作的成效。

四、改进对策与建议

(一)应积极为金石社区居委会减负

1、是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则,对专业性比较强的由开发区委办局在金石滩街道设站(所),实现条条上的一专到底。金石滩街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能,具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托,使金石滩街道具有综合协调权、处置权等,从而有效地行使政府对城市的管理职能,对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。

2、是理顺街(部门)居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系,成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格,而不是一个“级”,这个理念是理顺街居关系的基础,必须牢固树立。按照政事分开的思路,将金石社区居委会的各项工作进行梳理,做到“两个明确”:即明确哪些属于街道(部门)的工作,哪些属于社区的工作;明确哪些是政务性工作,哪些是事务性工作。在此基础上,属于街道的工作,街道(部门)无权向社区摊派;属于社区的工作,社区有责任完成;对需要社区协助办理的工作,要建立社区工作准入制度,履行正式的授权手续。

3是明确社区功能定位,发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务:即抓好社区安全服务,保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务,满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务,培养居民良好的生活习惯;抓好社区生活服务,解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制,实现政事分开,建立社区公共服务社,按照市场规律进行运作;树立求真务实的工作作风,以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨,来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实,关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上,只有把这五项权力真正落到实处,金石社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来,也才能真正把社区服务搞起来。

(二)多渠道解决社区居委会业务经费

目前的金石社区居委会经费由金石滩街道办事处统筹安排,这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一,但另一方面,一定程度上制约了金石社区居委会工作的进一步发展,使得金石居委会受到资金不足的限制和制约,难以解决居民的热点、难点问题,制约居民对居委会的认同和归属,因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。

1、金石社区居委会建立单独帐户并全面安排,使其工作正常运转,为居民群众办实事、办好事。

2、要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻,各社区要协调辖区单位有钱的出钱,有力的出力,把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。

3、金石社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域,建立自身的便民利民社区服务组织,在有偿或低偿为居民提供服务的同时,增强自身实力。

4、政府要加大金石社区业务经费的投入力度,在现有每年每个社区1万5千元基础上提高到3万元。

5、建立社区工作准入制度。政府部门和街道经批准需要社区协助的工作,要做到权随责走,费随事转。

(三)努力提高社区专职工作者的待遇

按照市人事局、市民政局、市劳动和社会保障局联合发文精神,结合区域实际,调整社区专职工作者待遇,在提高月工资的基础上,可由区政府或办事处根据实际情况酌情安排年终奖励,同时,按照劳动法规定缴纳养老、失业、医疗等保险,切实解决委员会工作人员的实际困难,保障委员会各项工作的顺利开展。

五、总结

社区是城市社会的基本构成单位,是“三个文明建设”的重要阵地,也是构建社会主义和谐社会的基础。大力加强社区建设,推动城区经济社会的健康快速发展,协调社区不同利益群体关系,提高社区居民的生活水平和生活质量,对于建设社会主义和谐社会具有重要意义。近几年,大连市推进社会主义新农村建设,农村广大地区面貌发生了很大变化,大连农村新社区建设,使农村社会管理和服务水平得到了提高,给广大农民带来实实在在的实惠。解析的金石社区,虽然不能代表全市新社区中心建设的整体,却反映了大连的基本现实。各地情况差异,发展程度不同,新社区建设措施和做法也不尽一致,但进展情况却令人感动振奋。

大连市于2019年6月17日启动全市农村社区服务中心建设工程项目,在市民政局全面布暑安排下,按照农村社区服务服务中心实施统一设计和标准。即每个服务中心建筑面积五百平方米以上,建设标准每平方米不少于1000元。提升服务中心“一场九室二市” 功能。其中有村委会办公室、党员和村民综合活动室、警备室、文化阅览室、医疗卫生室、农村物资超市、日用百货超市、司法调解室、学龄前儿童教育室、体育健身室、村级档案室、室外文体活动场所等。齐全周到的服务功能将为广大农民提供贴心的服务。大连新社区建设正在储能蓄势,必将大踏步前行。

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篇4:关于工会组织参与社会管理的专题调研报告_调研报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:工会,全文共 6686 字

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关于工会组织参与社会管理专题调研报告

根据闽工办发明电[]7号文精神,市总工会就近年来工会组织在参与社会管理中的作用发挥等情况,通过走访基层,召开有基层党政工干部、职工代表参加的座谈会,对一些有益做法进行了总结,现将有关情况报告如下。

一、各级工会参与社会管理的主要做法及成效

做好职工群众工作,是工会组织参与社会管理的基础性、经常性、根本性工作。近年来,我市各级工会积极探索,用改革的精神主动做职工群众工作,推出了一系列新举措,创造了全新的职工群众工作体系,概括起来就是“构建一个平台,打牢一个基础,完善六个机制”。通过深入、扎实、细致的职工群众工作破解推进改革、促进发展和维护稳定中的难题,促进社会和谐发展。

---整合职工群众力量,构建“建功立业”工作平台。各级工会认识到,科学发展、跨越(加快)发展是解决各种矛盾的总钥匙。为此,要坚持发展第一要务,扭住经济建设中心不放松,通过开展各种形式的社会主义劳动竞赛,引导职工努力提高自身素质和能力,在经济建设中充分发挥积极性和创造性。以创建“工人先锋号”活动和实施职工经济技术创新工程为标志,引领广大职工专心致志地投身“闽北建设我出力、跃升发展争先锋”、“保增长、促发展、求先行、作贡献”和“大干150天,打好‘五大战役’”为主要内容的劳动竞赛,创造“一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队”。以开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动为标志,围绕海西绿色腹地建设对职工素质提出的全面要求,在各行各业开展“五个一”“功臣杯”“职业道德双十佳”“职工职业生涯计划”“职工岗位成才自我达标”等竞赛以及企业文化建设、班组建设、诚信建设,广大职工学理论、学科学、学技术、学业务,比岗位技能、赛劳动成果,比职业道德、赛经济和社会效益,较好地推动了企业技术进步和职工技术素质提高,促进了我市人力资源开发和人力资本建设。我市发展态势向好,经济增长持续较快,从XX年起,全市gdp增速始终保持在两位数以上,全市生产总值从XX年的322.2亿元增加到XX年的728.7亿元。广大干部群众认为,取得这样好的经济发展速度,工会的作用功不可没。

---打牢职工群众工作基础,建立联系职工群众桥梁。各级工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带,按照“党建带动工建、工建服务党建”和依法普遍建立工会组织的任务要求,我们突出抓了非公有制企业工会组建工作,目前,全市有基层工会组织7433个,工会会员39.9万人,全市139个乡镇(街道)和12个工业园区建立工会联合会,形成了工会做好职工群众工作的网络。通过深入开展工会工作“三级联创”“基层工会活力年”“双进”“双亮”“双爱双评”和党政工共建“职工之家”等活动,努力打造“有为工会、法制工会、活力工会、温馨工会”,夯实了基层基础,增强了组织的活力。

---完善职工群众工作机制,畅通沟通职工群众渠道。主要建立和完善六个机制:一是民意沟通机制。宏观领域,市县区全面建立政府与工会联席会议制度,工会反映职工诉求、提出政策主张、参与重大决策的渠道更加畅通,从政策层面帮助职工解决具体问题;协调劳动关系三方会议制度在市县区得到确立,许多涉及职工与企业利益关系的矛盾和问题得到及时解决。微观领域,在企业推行了平等协商集体合同制度,涉及职工劳动报酬、劳动保护、社会保障等权益问题,在平等协商基础上通过集体合同的签订和履行得到较好落实。二是民主管理机制。公有制企业职工代表大会制度建设和厂务公开工作不断深化,国有和国有控股公司职工董事制度和职工监事制度基本建立;非公有制企业积极探索民主管理路子,通过实行职工代表大会(或职工大会)、厂务公开以及其它民主形式,在落实职工知情权、审议通过权和监督权等方面迈开了步伐。三是维权维稳机制。参与国有企业深化改革,建立劳动关系预警预案,构建和谐劳动关系,职工解除劳动关系的经济补偿金全部落实,各项社会保险顺利接续。开展工会劳动保护监督检查,广泛实施“安康杯”竞赛活动和推广应用“一法三卡”工作,为遏制安全生产事故作出积极努力。开展企业工资集体协商、倡导企业“向社会承诺按时足额发放工资”,实施欠薪登记和追讨欠薪行动等,在维护职工和农民工经济权益方面努力发挥作用。加强劳动争议调解和仲裁工作,大多数劳动争议得到及时调处,一些复杂案件通过为职工提供法律援助和工会参与诉讼程序得到妥善解决。强化职工信访工作,开通“12351”职工热线电话,及时受理职工求助、控告和申诉,共接待职工信访5484人次,为职工实现合理的利益诉求开启了“绿色通道”。各级工会秉持依法依规的科学维权观,努力促进企业发展和职工权益“双赢”理念。主要牵头积极开展创建和谐企业活动;从“保增长保民生保稳定”全局工作出发,积极主动应对国际金融危机冲击,以保岗位、保工资和“稳员增效”为重点,开展“共谋发展、共度时困、共创和谐、共维稳定”为主要内容的共同约定行动,指导企业、基层工会和职工三方签订《共同约定书》,在全力确保企业渡过难关的同时,维护职工合法权益。四是帮扶保障机制。面对利益调整中部分职工生产生活遇到的困难和问题,自觉担负起帮扶工作的“第一责任人”的职责,及时了解、及时报告、及时为职工群众排忧解难,把党和政府对困难职工群众的关怀和温暖送到千家万户。市县区总工会大力加强困难职工帮扶中心规范化建设,以工会送温暖工程为载体,较好地实现了帮扶工作的常态化、制度化、社会化。在党和政府加快推进以改善民生为重点的社会建设中发挥了积极作用。广泛实施“四大关爱行动”和“两节”送温暖活动,共为12364户困难职工家庭建立帮扶档案,筹集帮扶资金1367.36万元,走访慰问34629户次的困难职工家庭。广泛实施工会促进再就业工作,通过政策参与、就业培训、职业介绍和开展山海劳务对接活动等,共免费培训下岗失业人员和农民工6.2万人次,提供就业服务4万人次、实现再就业3万人。广泛实施“金秋助学”行动,发动企业、职工和社会各界开展捐资助学、结对助学,共筹资255万元资助2452名贫困学生。各级工会还积极参与社会保障制度建设,协助政府落实“两个确保”,推动符合条件的特困职工纳入城市最低生活保障;关注农民工的生产生活,通过帮助解决子女就学、基本保障等问题,促进“市民待遇”在农民工中落实。五是建立职工表彰激励机制。新近推荐和评选表彰7位全国劳动模范、8位全国五一劳动奖章获得者,67位省级劳动模范和102位省五一劳动奖章获得者,150位市、县级劳动模范和290位市五一劳动奖章获得者。市、县总工会命名表彰的“工人先锋号”535个;省总工会命名表彰的“工人先锋号”83个,全国总工会命名表彰的“工人先锋号”10个。各级工会还进一步完善劳动模范生活困难补助、体检疗休养和进修培养等制度,为劳动模范办实事好事,组织各级劳动模范体检2578人次,选送238人次的全国劳模、省劳模和全国五一劳动奖章获得者到北戴河、云南、湖北等地疗休养,选送336人次市劳模和省五一劳动奖章获得者到省金鸡山工人疗养院休养。六是县级工会工作创新机制。各县(市区)总工会不断探索县级工会体制机制创新,工会工作焕发生机和活力。邵武“工会特派员驻企服务机制”;顺昌“工会主席维权流动岗”和“构建合理化建议推介平台,让‘金点子’资源共享”;浦城“维权联络协调机制”和“建立‘代行’机制,强化维权力度”;武夷山“学习借鉴创新项目精华,扎实推进创建‘工人先锋号’活动”;建阳“在主动维权中实施帮扶,在积极帮扶中依法维权”;政和“构建维权联动网络,建立长效机制”等11个项目获得省总工会表彰推广。松溪县总工会“成立劳动争议巡回法庭,委派工会干部担任人民陪审员”的做法,得到省总工会领导肯定、全国总工会推介,在全市推广。目前我市10县(市、区)总工会已按照这一模式,完成选派工会陪审员工作,24名工会干部经过培训、考试、考核后,被县(市、区)人大常委会任命为人民陪审员。

二、各级工会参与社会管理的主要经验及体会

经过近几年的探索和实践,我们在参与社会管理中取得了一定的工作经验,主要是:

---坚持服务宗旨,当好职工贴心人。工会系统的党员干部切实履行党员职责,坚持党的群众路线,树立群众观念,强化群众意识,把职工群众的安危冷暖放在心上。他们增强服务意识,转变工作作风,发扬“妈妈心婆婆嘴、跑不断的两条腿”的精神,深入基层,深入职工,及时掌握困难职工和农民工特别是新生代农民工的生产生活状况和思想动态,对困难职工做到心中有情、胸中有数、手中有策。

---加大帮扶力度,实现帮扶常态化。不断深化送温暖工程、困难职工帮扶、金秋助学、阳光就业等工作,做到春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖的常态化帮扶,扩大工会帮扶工作品牌的影响。通过就业、助学等方面的帮扶,广泛开展“技能培训促就业行动”、“家政服务工程”和“就业援助月”活动,推动将农民工子女纳入工会金秋助学资助范围。在开展物质帮扶的同时,积极开展心理健康咨询、情感关怀和心理疏导等服务。

---健全帮扶机制,推进帮扶长效化。积极整合工会内部资源,形成集推荐就业、法律援助、困难帮扶、生活救助于一体的协作帮扶模式,为广大职工提供快捷方便、一站式、综合性服务,形成寓困难帮扶、劳动争议调解、法律援助及农民工维权于一体的长效帮扶机制。加强帮扶体系平台建设,在全市范围内构建起以市级帮扶中心为骨干,县级帮扶中心为支撑,乡镇街道、规模企业和工业园区帮扶站点为基础,全面覆盖、分级负责、上下联动、区域协作的帮扶工作体系。构建以工会“三员一代理”为基础的职工法律援助机制。所谓“三员”,是指劳动争议调解员、兼职劳动仲裁员和工会人民陪审员;所谓“一代理”是指工会法律工作者或帮扶中心聘请律师在劳动争议仲裁和诉讼中作为职工方的代理人。通过“三员一代理”,工会参与劳动争议的调处,最大限度维护职工群众的合法权益。充分运用帮扶工作现代化信息管理手段,完善各项帮扶工作管理制度,健全公平公正、公开透明、规范有序的运作机制。

---整合各方资源,形成帮扶社会化。推动工会帮扶工作纳入地方经济社会发展规划和公共预算,使之成为党委政府扶贫制度的重要组成部分。建立健全工会与财政、劳动、民政、教育、卫生等部门联系沟通和协作机制,争取更多的资源和手段,形成工会与政府部门和社会各方有机衔接,发挥工会帮扶在社会公共服务体系中的拾遗补缺作用。积极参与就业、工资、社保、医疗、教育、住房等与职工利益密切相关的社会政策法规制定和实施,积极反映广大职工的利益诉求,推动公共服务均等化。

通过全方位参与社会管理,开展职工群众工作,深刻启示我们:

一是要坚持创新机制。只有不断创新工会“组织职工、引导职工、服务职工、维护职工”的新形式、新方法、新经验,才能切实发挥工会组织作为党和政府联系职工群众的桥梁和纽带的重要作用。

二是要广泛组织职工。大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神,认真贯彻落实劳动竞赛五年规划,团结动员广大职工立足岗位创先争优,积极投身“当好主力军、建功‘’”和创建“工人先锋号”劳动竞赛活动,为推动经济社会又好又快发展充分发挥工人阶级主力军作用。

三是要积极引导职工。以庆祝建党90周年为契机,切实加强形势政策任务宣传教育,开展好系列庆祝活动,引导广大职工牢固树立社会主义核心价值体系,激发热爱共产党、坚持走中国特色社会主义道路的政治热情,把思想和行动进一步统一到贯彻党和政府的决策部署上来。积极探索做好职工思想政治工作的新途径新方法,充分运用教育、协商、示范、引导的办法和网络等现代科技手段,人对人、面对面、手拉手、心连心地做工作,提高职工思想政治工作的亲和力、感染力。

四是要竭诚服务职工。准确把握社会主义新型劳动关系的性质特点,按照加强和创新社会管理的“三个最大限度”的总体要求,把竭诚为职工群众服务、推动构建和谐企业作为工会参与社会管理的切入点。推动建立健全党政主导的维权机制,完善劳动关系三方协商机制、工会与政府联席会议制度,发挥劳动合同、集体合同和职代会制度等在劳动关系建立、运行、监督和调整中的积极作用。加强对各地发展和谐劳动关系经验的调研,推动在全社会特别是各类企业中形成构建和谐劳动关系的浓厚氛围。

五是要切实维护职工合法权益。采取更加有力的措施,集中精力抓好依法推动企业普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商两个“三年规划”的落实。以非公有制企业为重点单位,以农民工、劳务派遣工为重点对象,深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动,推动区域性、行业性工会建设,最大限度地把广大职工组织到工会中来。加大分类指导力度,推动企业建立健全企业职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制,努力使职工特别是一线职工的收入增长和企业发展同步,实现体面劳动。

三、对工会组织参与创新社会管理的建议

职工社会心态反映社会现实,社会现实影响职工心态。当前,职工队伍中的社会心态呈现出复杂局面,处于多元、多样、多变的活跃期。这种状况是随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展而逐渐形成的,是我国经济社会发展水平和阶段性特征的集中反映。总体来看,当前我们职工队伍中社会心态的主流是好的,广大职工的精神风貌积极向上,人心普遍思富、思安、思稳、思和。但必须清醒地看到,在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的大背景下,心浮气躁的“一窝蜂”,急功近利的“一夜暴富”、“一夜成名”,盲目攀比的“奢华风”,狭隘极端的“偏执狂”,冷漠麻木的“看客”等不良心态也不时出现,有的还比较严重,在一定程度上影响了社会和谐稳定。

一是要在有效把握职工心态中加强和创新社会管理。当前职工的社会心态表现形式多种多样:可以通过民谚、传闻、段子、网帖、微博、手机短信、流行词汇等来表达,也可以借助发型、服饰、聚会、娱乐等来表达,还可以通过消费行为、阅读方式等来表达。可以说,现在职工学习、工作、生活的方方面面无不在无形或有形中折射出不同社会阶层、各个领域人群的心态。对此,应通过发挥政府、包括工会在内的社会组织、行业协会等的职能作用加以全面把握,借以增进对社会管理对象的了解,从而为加强和创新社会管理奠定必要的基础。加强和创新社会管理,需要积极、准确、有效地把握当前的职工社会心态,着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的各类问题。

二是要在科学鉴别中明确管理目标。当前职工队伍中的社会心态复杂而多变,正反两面并存且相互交织。因此,对职工队伍中社会心态的把握既要坚持具体问题具体分析,进行科学鉴别;又要结合时代发展和形势变化,作出及时研判。只有这样,才能准确把握职工队伍中社会心态的本质,进而明确社会管理的主要目标。在这个过程中,十分重要的一点就是对社会上流行的新词酷语、前卫举动、反传统现象以及调侃、逗乐、讽刺言行等反映职工社会心态的东西不能一概排斥、一味否定,而应本着实事求是、开放包容的原则,用科学的世界观和方法论评判其中的是与非、恶与善、美与丑。

三是要在积极引导中增强管理实效。当今时代是信息时代,传媒业高度发达,传播手段丰富多样,尤其是互联网、手机等的广泛应用,使得几乎每一个人都可以发出自己的声音。借助新媒体等各种传播手段,信息爆炸、众声喧哗、观点纷呈,往往容易形成此伏彼起的舆论热潮,引发各式各样的热点问题,并对职工队伍中的社会心态产生深刻影响,使社会管理面临的形势更为复杂。这就要求我们牢牢把握工作主动权,加强正面引导,抵制不良信息,让真实的民意、民心、民愿成为主流,让主流声音占据各类媒体的重要位置,从而培育和形成健康向上的社会心态。对在特殊时期、特殊领域出现和特殊事件引发的职工社会心态,应注重解疑释惑、析事明理,促使其向好的方向发展。

四是要在改革创新中提升管理能力。当前体现在职工队伍中社会心态的一些信息传播手段和表达形式,蕴含着创新社会管理可以借鉴的内容。比如,很多反映职工社会心态的信息都是通过手机短信、微博、网帖等新媒体形式来传播和表达的,这种传播和表达方式具有即时性、便捷性、广泛性等特点,契合了人们的心理需要和接受方式。这启发我们,在加强和创新社会管理中应积极探索新的途径和方式,善于运用最先进的理念、最新潮的技术、最鲜活的话语、最流行的手法,以赢得最广泛的支持,获得最明显的成效。

由此还建议,全总、省总和市、县总工会在举办工会干部培训班时应开设《社会学》、《社会问题》、《社会心理》和《职工心理》等专业课程,把上述专业课程列入培训学习的内容。

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篇5:妇联组织参与社会管理创新的实践与思考_调查报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 1731 字

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妇联组织参与社会管理创新实践思考

近年来,鞍山市市委、市政府着力加强服务型政府建设,为妇联组织参与社会管理和公共服务营造了良好环境。特别是在“三转型一创新”的战略思维指引下,全市各级妇联组织紧紧围绕发展、维权、文化等妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题,找准党政所急、妇女所需、妇联所能的切入点,积极参与社会管理和公共服务,取得了显著成效。

一、鞍山妇联组织参与社会管理创新的具体实践

(一)加强自身建设,为参与社会管理创新提供组织保障

第一,创新设置,推进妇联组织“全面覆盖”。一是以工会女职工委员会等团体会员为依托,在1821个非公有制企业建立了妇女组织;二是全省首创将“妇女之家”建设纳入基层党建和民政工作体系,全市1148个村(社区)实现“妇女之家”全面覆盖,在30个非公有制经济组织中建立“妇女之家”。目前,全市共有各级各类妇女组织9414个,专兼职妇女工作者9684人。

第二,强基固本,促进妇联组织功能“全面提升”。一是将党群共建创先争优活动与妇联基层组织示范创建活动相结合,涌现出35个省级示范单位、75个市级示范单位。二是认真落实《鞍山市妇女干部教育培训总体规划》,组织机关干部和基层妇联干部赴上海进行社会工作高端培训,联合市委组织部、市委党校举办第六期中青年女干部培训班,省、市、县(市)区妇联联合举办村妇代会主任全员提高培训班,妇女干部整体素质和社会管理能力显著提升。

第三,延伸手臂,加强妇联组织与女性社团和广大妇女群众“全面联系”。一是密切与巾帼志愿者的联系。建立了由4811名社会爱心人士组成的巾帼志愿者队伍,为妇女群众提供科技、维权、医疗、卫生、教育等方面服务;二是密切与各界妇女代表的联系。通过省市妇联执委、妇女代表在铁东解放社区、福康社区、立山万平社区、灵西社区等10个社区建立了妇女联系点,了解妇女需求;三是密切与妇女社团组织的联系。加强对女企业家协会、巾帼楹联学会、女知识分子联谊会、家庭教育研究会等妇女联谊组织的指导,召开了女企业家协会换届大会、巾帼楹联学会会员大会,凝聚力量,共同参与社会管理创新。

第四,强化服务,接受基层妇联组织和妇女群众的“全面评价”。一是开展“妇联干部走进妇女共促和谐”主题实践活动,组织全市9000多名专兼职妇女工作者开展大走访、大调研和“三送三帮”活动(送温暖,帮助贫困妇女解决生活困难;送项目,帮助城乡妇女创业就业;送文化,帮助妇女提高综合素质),重点走进贫困妇女、女大学生、女先进典型、女干部、女企业家、女知识分子六个群体,共梳理出各层面妇女关于医疗、养老、生活、健康、培训、创业就业、精神文化等十几方面三大类需求,帮助她们解决实际困难;二是实行对基层妇联的“双向”考核制度。市妇联对基层妇联组织的评价,除了日常工作考核外,还引入“他评”机制,听取同级党政领导以及妇女代表、妇女群众的意见,使评价主体由单纯的系统内部变为与系统外部相结合的“双向”考核,切实强化了各级妇联组织和妇联干部的服务意识。

(二)密切关注民生,主动承接政府社会管理职能

围绕我市经济转型、社会转型、体制转型的发展方向,重点承接了三个方面十三项妇女儿童民生工程。

第一,围绕妇女权益需求参与社会管理创新。一是争取市委政策创新,明确规定“妇女委员专职专选”,我市农村妇女进“两委”工作实现历史性突破,全市827个村中有928名女性当选村“两委”委员,达到了省委“一个百分百、两个提高”的要求;二是承接城乡单亲贫困母亲安居工程,争取市政府同比例配套86万元资金,全市170户农村单亲贫困母亲喜迁新居,184户城市丧偶单亲贫困母亲也将首批享受廉租房政策而实现安居梦想;三是承接福彩公益金援助贫困母亲行动,争取市政府期间投入福彩资金100万元,使1.5万名贫困母亲生活状况得到改善;四是承接市政府实施更深意义、更高层次春蕾计划,春蕾高中纳入全市中考招生体系,市财政专项拨款为全市160名贫困女童提供高中阶段全程免费教育,使贫困女童共享经济社会发展成果;五是市政府在全省率先实行“政府买单,免费婚检”,台安、岫岩、铁东、铁西、立山全部实施免费婚检“一站式”服务,全市婚检率达到44.2%,比XX年提高17.9%。

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篇6:社区女性社会组织建设情况的调查报告_调查报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:社区,全文共 2751 字

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社区女性社会组织建设情况调查报告

近年来,随着社会经济的发展,“小政府、大社会”的格局逐渐形成,社区社会组织不断蓬勃壮大,通过开展丰富多彩的活动,有效承接政府职能、反映社区需求、繁荣文化事业、维护居民权益、发展社会公益等,增进了社区与居民的互动,弥补了社会居委会功能不足,成为社区建设的一支重要力量。社区女性社会组织作为社区社会组织的重要组成部分,在妇女维权、促进发展、提高素质等方面发挥了不可替代的作用。据统计,截止今年6月底,清河区7个街道44个社区共有注册、备案的社区社会组织213个,其中女性社会组织135个。

一、社区女性社会组织的概念、特征

社会组织是以社区居民为主要成员,以社区地域为主要活动范围,以满足社区居民的需求为主要目的,由社区居民自主成立或参与的民间自发组织,主要包括社区社会团体和社区民办非企业单位两类。社区女性社会组织则是以女性居民为主要成员,由女性居民自主成立或参与的民间自发组织。一般具有三个特征:

一是群众性。女性社会组织可以把具有共同特点或需求的人组织起来,建立相应的组织,开展形式多样丰富多彩的活动,满足居民交往和沟通需求。其中以娱乐、健康为目的的艺术团、健身队、戏迷社等数量众多,已成为社区文化生活的重要组成部分。

二是服务性。女性社会组织是将年龄相仿、兴趣相似、利益相同的居民组织到一起,通过自愿参与各种团队活动,为居民提供多层次、多样化、个性化服务。如四点半课堂、放心吧校外辅导站、青少年书法小组、妇女儿童之家、孝老养老协会、阳光心理咨询中心等。

三是公益性。女性社会组织通过聚合社会资源,发挥成员的特长优势,组织开展各种公益活动,引领居民承担各项社会管理和公共服务工作,如巾帼志愿者服务队、巡逻队、邻里之家协调会、禁赌禁毒协会、妇女维权工作站、免费红娘等。

实践证明,社区女性社会组织以服务社区需求、活跃社区生活、提升社区文明为目的,在促进社区自治、加强社区管理、整合社区资源、托展社区服务、丰富居民生活、增强居民公益服务意识、提高居民参与水平、增强社区凝聚力等方面都发挥了积极作用,成为连接党和政府与妇女群众的纽带。

二、清河区社区女性社会组织的基本情况

清河区共有登记、备案的社区女性社会组织135个,占社区社会组织总数的63.4%。参与的妇女群众近2万名,其中参家文化、健身团队的人数最多;年龄跨度较大,有在校女大学生,也有退休多年的古稀老人;人员构成非常广泛,从事各行各业的都有,有的有特长,有的有热情,多为心态阳光、积极向上的妇女群众;参与社会组织的目的基本一致,丰富生活,凝聚力量,助人自助,促进社区和谐。

社区女性社会组织主要有三种类型:

一是文体类组织,如诗词协会、书画社、舞蹈队、戏曲协会等71个,吸引居民广泛参与,提升素质,交流感情,深厚友谊。其中“广场舞”参与人数最多、也最为活跃,除自娱自乐、强身健体之外,还积极参与市、区举办的健身操(舞)大赛,展示时代风尚。

二是服务类组织,如家政服务所、居家养老服务中心、心理咨询中心等15个,以满足居民的需求为目标,不断拓展社区服务功能。长西街道上海路社区“心苑社会工作服务社”是全市首家进入社区的社工组织,通过承接政府购买服务,为空巢老人、单亲困难母亲提供专业服务。

三是公益类组织,如巾帼志愿者服务队、劝导队、巡逻队等38个,践行“助人者自助,乐己者乐人”理念,动员更多的人传递正能量、弘扬真善美。水渡口街道东郊社区的“免费红娘”已承接2场大型相亲会,为大龄单身青年婚恋提供指导和服务。

此外,还有管理型组织、维权组织,如计划生育协会、妇女维权工作站、 妇女议事会等11个,参与讨论社区重大事项、反馈妇女意见和建议等,提高社区自治水平。

三、清河区社区女性社会组织存在的问题

社区女性社会组织在满足社区多元化需求、健全社会保障体系、促进社区和谐稳定等方面发挥了积极作用,但在运作中也不可避免地出现了一些问题:

一是认识不足,影响有序发展。有的部门和社区领导对女性社区社会组织的地位、作用认识不足,也有的存在应付思想,没有将社会组织的发展与管理真正列入工作日程;主管部门、民政、妇联与社区女性社会组织的联系较少,开展的宣传、培训、指导不够,导致有的社会组织处于无序状态。

二是资金匮乏,影响活动开展。社区女性社会组织的生命力在于组织开展活动,必须有一定的经费支撑。其中,除极少数能争取到居委会的支持或企事业单位的赞助外,大多数都依靠负责人自筹或是向会员收取少量会费解决,受经费制约,有的女性社会组织只能缩小活动规模、减少活动次数。有的居委会办公场地小,不能为女性社会组织提供固定的活动场所,影响了活动的正常开展,制约了女性社会组织的进一步发展。

三是管理欠缺,影响规范发展。有的女性社会组织成立时有章程有规定,但在实际操作中难以落实;有的女性社会组织法制观念不强,有的女性社会组织公信度不高;有的女性社会组织结构松散,缺少机制约束,加入、退出都很随意。另外,也有一部分没有到民政部门登记的“散兵游勇”,还有的甚至出现借“组织”为名举办商业营利活动等,给社区女性社会组织规范管理带来很大难度。

四、几点对策与建议

党的xx大明确要求,“要改进政府提供公共服务方式,加强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能,强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责,引导社会组织健康有序发展,充分发挥群众参与社会管理的基础作用”。结合当前实际,要大力培育和发展女性社会组织,使其充分发挥职能作用,需要政府部门、组织自身、妇联等多方面共同努力。

第一,转变观念,重视社区女性社会组织发展。政府部门充分认识社区女性社会组织在社区建设中的意义和作用,加强党建带妇建力度,将女性社会组织发展放入社区规划中统一部署,使女性社会组织的数量、种类等符合社区发展需求,避免资源的重复浪费;依法登记备案,分类管理,通过资金投入、项目招标、购买服务等形式,引导扶持女性社会组织参与社区建设与管理,为其健康发展创造良好环境。

第二,强化管理,提升女性社会组织能力建设。女性社会组织应符合国家规定的条件、标准,建立健全组织规章制度,增强社会组织公信力;加大宣传力度,提高服务水平,为居民提供个性化、特色化的优质服务,培育女性社会组织领军人物,提升团队凝聚力和协作精神,为女性社会组织健康发展提供人才资源。

第三,加强联系,整合女性社会组织各类资源。加强对社区女性社会组织的引导和服务,是妇联组织延伸工作手臂的一个重要领域。妇联组织要充分发挥“联”的作用,积极配合民政部门,指导街道建立社区(女性)社会组织服务中心,采取“街道统筹、社区管理、自主活动、资源共享”模式,协调好女性社会组织之间的关系,建立资源共享的服务信息平台,促进女性社会组织健康发展、持续发展。

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篇7:关于某县社区社会组织发展情况调查报告_调查报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:社区,全文共 2056 字

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关于某县社区社会组织发展情况调查报告

近年来,社区社会组织在我国城市社区建设中发挥着越来越重要的作用,培育社区社会组织是建立新型社会管理体制的有益尝试. 但是,由于历史、经济和社会等方面的原因,我国一些地区如贵州省,依旧发展缓慢,社区发展落后的现象仍然很突出。进入21世纪,我国社区社会组织发展面临着新的困难。解决少数贫困地区社区社会组织发展滞后的问题,改善贫困落后地区人民的社区生活条件,成为迫切而又亟待解决的问题。因此,为了了解xx地区目前的社区社会组织发展情况,我校经济学院XX级公共管理专业的学生专程来到xx县进行了一次社会调查。

一,调查的背景和目的

自20世纪80年代中期以来,社区问题就在我国受到极大的重视,政府倡导的社区服务在全国普遍展开。而社区社会组织在社区建设中占据着很大的比重,培育和发展社区社会组织,是加强社会建设、构建和谐社会的重要内容,也是保障改善民生、提供公共服务、加强社会管理、完善社区自治的重要保证。最近20年间,我国的许多地区在社区建设尤其是在社区社会组织方面都取得了很高的成就,但在一些相对偏远的地区也存在着社区发展滞后的问题。在这样的背景下,为了了解贵州省社区社会组织的真实发展情况,以便于及时发现问题,提出有效的解决方法,更好更快地建设绿色社区和谐社区,构建社会主义和谐社会,快速提高贵州人民的生活质量和水平,我校经济学院10级公事班特地来到贵州省xx县进行了为期一天的社会调查。

二,调查的对象,地点及方式

我们这次选择的调查对象是目前居住在xx县的各个阶层的群体,主要是普通的生活状况还比较良好的的xx县居民,此外为了更全面了解情况,我们也调查了一小部分社会高层人员。我们调查的地点主要是在xx县城。调查的方式是采取问卷的形式,由我们将问卷发放给我们的受访者,由他们仔细阅读后填上答案,他们边填写问卷我们边进行适当的访问,然后我们将问卷回收,分析,总结。这次我一共向我的访问对象发放了20份问卷,实回收20份,其中有效问卷20份。

三,调查内容及调查结果

第1部分:个人基本信息

在这次的调查中,受访者的性别结构接近1:1,大多数的受访者都是20岁到50岁的青壮年男女,文化水平大多在中学及以下,还有25%的受访者是刚刚放暑假回家探亲的大学(含中专)生,最后,我们访问了一位xx县财政部的高级工作人员,他的文化程度为研究生。在这些受访者中,以共青团员和群众居多,有45%为中国共青团员,群众占30%,还有20%为中国共产党员,只有一位受访者自称其为民主党派人士。治愈职业,受访者中有20%为农、林、牧、渔、水利业生产人员,他们从事普通的农业生产和养鱼,果树栽培等。有15%的受访者为企事业单位专业技术人员,他们是xx县某些事业单位的资料员,有15%的受访者为商业、服务业人员,他们从事餐厅经营和一般服务业,还有15%的受访者为生产、运输设备操作人员及相关人员,还有10%为暂无固定职业、失业、待业人员,这些人目前也没有固定的居住地点,他们对社区以及社区社会组织的概念比较模糊甚至陌生。另外5%为党政机关、企事业一般工作人员,最后,还有20%为刚刚放假回家的年轻学生,他们因为在校接受的教育,对社区的理解都比较清晰,有自己的独立见解。所有的这些受访者中大多数人的户口所在地是农村,占了75%,其余25%为城市户口。他们目前的居住地则多为乡镇,占45%,其余30为城市,而这些居住地为城市的受访者则大多是跟随自己的儿女去城里定居,只有某些特殊的节假日才回家乡和邻里短暂的相聚。剩下的25%的受访者目前居住在农村,关于社区社会组织,他们也只是听儿女或孙子孙女们说起,自己并不曾真正体验过。

第2部分:社区社会组织居民认知度

1,根据此次的调查结果,有一半的人不赞同或是不知道社区社会组织是政府机关的一部分,他们认为社区社会组织应该是民间自发的组织,在被问及社区社会组织是否是做公益事业的时,有45%的受访者表示赞同,有50%的人表示不赞同,他们认为任何社区组织只要不是慈善团体,就绝不会是单纯的为做公益事业而存在的,还有20%的人说自己不清楚情况。至于社区社会组织要到要到政府部门登记造册,有60%的人表示赞同,其余的受访者表示他们不太清楚,这说明在xx县,还有很大一部分人法制意识很淡薄。

2,对社区社会组织的评价,有70的人认为社区社会组织可以更好地帮助有困难的人,帮助政府把事儿做得更好。但也有70%的人认为社区社会组织没有能力推动社会公平,此外,通过此次调查还发现,xx县居民的社区社会组织参与度比较低,有75%的受访者表示他们从没有参加过社区社会组织的志愿者活动。对于他们所在街道社会组织为社区居民提供的服务大多集中在为老服务、托幼服务、卫生保健服务上。当被问及有相关需求是否会向社区社会组织寻求帮助时,有60%的人表示不会求助于社区社会组织,原因首先是没听说过或不了解这类组织,其次是担心服务质量不高,再次就是担心收费不合理,也有少部分人担心暴露自己的隐私。

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篇8:2025关于社会抚养费征收管理工作情况自查报告_自查报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 711 字

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2020关于社会抚养费征收管理工作情况自查报告

为切实规范社会抚养费征收管理使用,维护计划生育基本国策,保护公民的合法权益,进一步提高社会抚养费管理使用效益,根据《四川省人口和计划生育委员会关于社会抚养征收管理的实施方案》文件要求,嘉陵乡人民政府及时组织对全乡社会抚养费征收管理使用情况进行了自查,现总结报告如下:

一、高度重视,成立领导小组

针对此次对社会抚养费的征收管理工作的自查,嘉陵乡党委政府高度重视,成立了以赵敏为组长,分管领导人大主席齐祥云为副组长,计生办刘忠、财政所龙艳梅、黄凤、秦龙等为成员的领导小组,专门负责此次自查工作。人员分工明确,责任落实到人。

二、加强宣传,提高认识

为了认真的做好社会抚养费的征收与管理工作,结合我乡实际,切实把对社会抚养费的征收贯穿于全年的工作当中,我乡的社会抚养费的征收工作已经具体落实到村、组及挂村领导;同时加大宣传力度,使广大干部群众对社会抚养费的征收管理工作有一个全新的了解。

三、我乡社会抚养费征收情况

我乡对社会抚养费的征收严格按照《社会抚养费征收管理办法》的规定,并根据县上统一标准、严格按照征收程序进行,采取“专票专用、票款两清”的管理办法。严格实行“收支两条线”,对所收取的社会抚养费及时足额上缴县财政局。通过对我乡社会抚养费征收管理使用情况检查,没有出现截留、挪用、贪污和私分社会抚养费的情况。严格的按照要求及时完善社会抚养费额的征收案卷资料及征收台帐。

总的来讲,我乡在社会抚养费的征收管理工作中,领导高度重视,具体措施有力,自查效果明显。我乡将在下一步工作中,更进一步的加大力度,确保我乡的社会抚养费的征收管理工作有序的开展。

嘉陵乡人口与计划生育办公室

XX年3月29日

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篇9:创新非公经济组织社会管理情况调查报告_调查报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 4830 字

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创新非公经济组织社会管理情况调查报告

如何创新非公经济组织社会管理,是新形势下促进企业和谐稳定,推动非公企业科学发展的一项重要课题。近期,县工商联深入我县的8个乡镇、32家非公企业,涉及冶炼、煤炭、房地产、烟花鞭炮等县域主要产业,对非公经济组织的社会管理情况进行了调研。通过调研,对全县非公经济组织社会管理情况有了较深入的认识,对进一步创新县非公经济组织社会管理作了一些思考。有29家企业

一、非公经济组织社会管理工作的基本情况

该县现有非公经济组织9300余户,其中具有一定规模的非公企业392家,从业人员20多万,非公经济已成为推动县域经济发展的重要支撑。从调查了解的情况看,一是乡镇对企业的管理服务情况。8个乡镇都成立了非公经济组织社会管理综合治理领导小组,成立了工商联乡镇分会和综治办,安排了工作人员联系企业的社会管理工作。7个乡镇设立了企业办,对口联系和服务企业。xx镇和太和镇还在企业开展了“五进民企”服务活动。二是企业党团组织建设情况。在调查的32家非公企业中,有29家企业建立了党支部,占%,实现了应建必建;有26家企业建立了工会,占%;有23家企业建立了团组织,占%。党团组织在企业的覆盖率在75%以上,大部分党团组织都有单独的办公场地,建立了相应的工作制度,开展了一系列党团活动。如香梅八矿党支部在调度、火工等各个重点生产岗位开展“党员示范岗”活动,推行党员骨干“安全伙伴一带三”工作制,组织全体职工开展安全知识竞赛,确保了煤矿安全生产。三是企业员工工作环境及工资待遇情况。调查的32家企业大都有较好的工作环境,如晶讯公司、香梅八矿、意水集团、众德环保科技公司、雄风稀贵公司、向阳煤矿等,公司内部环保工作抓的严,安全工作抓的实,绿化工作抓的紧,员工对工作环境较为满意。这些企业中,员工工资高低不等、跨度较大,低的每月1800元,多的有5000多元,部分在企业搞营销的员工工资达10000多元。如向阳煤矿,下井掘煤的一线工人,工资大都每月4000元左右。该矿有原来改制前向阳煤矿的老职工11人,现已在他们矿工作了4年以上,从部分员工的态度了解到,他们对企业工资基本上是满意的。四是企业优化发展环境工作情况。从调查了解的情况看,由于县、乡两级的高度重视,这些企业的发展环境都较好,索拿卡要、强买强卖、劳资纠纷、土地纠纷等现象较少。尤其是今年以来,县里大力优化企业发展环境,推行“入企检查备案”和“企业宁静日”制度,深受企业的欢迎和好评。如太和工业园,以前企业用煤经常有人强买强卖,县、乡两级非常重视,派驻了专门的工作组督办打击,取得了很好的效果。五是企业参与社会公益事业情况。从调查了解的情况看,这些企业大都能积极主动参与社会公益事业,饮水思源,回馈社会。如香梅八矿党支部与高亭镇高塘村党支部对接,投入6万元支持村里的新农村建设。龙王岭冰糖橙合作社党支部免费为原向阳煤矿的3名退休工人架设自来水,解决了他们的生活用水困难。

二、非公经济组织社会管理存在的主要问题

从调查了解的情况看,我县的非公有制经济组织社会管理虽然开展了一些工作,但是还存在不少的困难和问题。

(一)社会管理的主体较为单一。从社会管理大的格局看,非公有制经济组织具有“双重”身份,即,既是社会管理的重要对象,又是社会管理的责任主体。但是,我国社会管理的主体依旧是政府,并没有实现政府和企业社会组织管理的合作。传统体制遗留下来的诸如党支部和工会等,尽管有小幅度的改革,但是依旧接受党和政府的领导,自主性并没有实质的提升和改善。譬如在很多涉及薪酬和工作环境的纠纷中,工会很难站在工人的立场上,维护工人的利益,独立工会的呼声很高,但是目前还无法实现。

(二) 企业社会管理缺位。企业作为社会管理的对象,未能“安分守己”。部分非公有制经济组织不能自觉地服从和服务于国家经济社会发展大局,发展理念和价值观念出现偏差。重眼前利益,轻长远利益;不为社会尽责,漠视社会公益。极少数甚至不遵守国家政府法令,掺杂使假、欺行霸市、祸害百姓,破坏社会管理秩序,引发社会矛盾,成为影响和谐稳定的一大因素。企业作为社会管理责任主体,未尽“守土”之责。部分非公有制经济组织对社会管理的必要性、紧迫性认识不足,对自身在社会管理中的角色定位不准、职责不清。特别是在“人”的管理上,片面追求经济利益,忽视人文关怀,制度刚性有余人性化不足。没有把员工当做一笔“财富”来珍惜,而是把员工作为一个“成本”在核算。压低、克扣、拖延员工工资,“五险一金”不按规定缴纳,安全生产责任和职工劳动保护措施不落实,劳资关系紧张,滋生诸多不稳定、不和谐因素。同时,长期以来,过度地追求GDP 增长以及官员的考核制度,以及地方政府普遍存在的政策的选择性执行,使得政府官员热衷发展经济,盲目追求经济数字,除了成本颇高的维稳,其他社会管理工作存在着被弱化,不重视,诸多的社会矛盾长期积累而得不到缓解或者纠正,群体性的事件逐年增多,社会行业频繁出现丑闻,如近几年来食品行业从三聚氰胺事件到非法添加剂事件等。

(三) 社会管理手段缺乏弹性。由于政府掌握绝对的政治资源和其他资源,在社会管理上手段也相对单一,动辄使用行政手段、法律手段甚至强制手段解决社会事件或者矛盾,往往容易激化矛盾,导致更大的解决成本,或者一时掩盖问题,但最终影响到政府权威和合法性。

(四)社会管理的共识尚需要凝聚和形成。社会管理除了保障社会的正常秩序外,尚需要起到协调社会发展,促进和实现一定的社会价值目标的作用。维持稳定只是中国社会管理的一个基本方面,实际上,社会主义和谐社会,科学发展观等理论的提出,内含了社会管理的价值目标,那就是促进社会主义和谐社会建设,实现社会的全面的、协调的、可持续的发展,以人为本,实现人的全面发展。然而由于诸多因素,政府部门对此尚未凝聚成有推动力的意志和共识。

三、创新非公经济组织社会管理的对策和建议

党的xx届三中全会对加强和创新社会管理提出了一系列要求,在加强非公有制经济领域社会管理创新工作中,必须坚持引导和服务并重。

(一)加强非公经济组织党建工作。非公经济组织党建工作要围绕中心、服务大局,以社会管理创新来推进非公企业党组织建设,使加强非公企业党组织建设和社会管理创新相互促进,使非公有制经济组织发展适应和促进社会管理创新。一是要建立健全体制机制。要建立党委统一领导、组织部门牵头抓总、非公经济党工委负责具体落实、相关部门参加的非公有制经济组织党建工作联席会议制度,形成横向到边、纵向到底、多级贯通的非公有制经济组织党建和社会管理组织体系及工作网络。二是提升党务工作者履职能力。抓好非公企业党务工作者待遇落实和保障力度,创造履行职责的条件和环境,通过交叉任职,使非公企业党组织书记进入董事会、监事会、经理层等决策管理机构,探索党员业主兼任党组织书记、工会主席兼任党组织书记、党建指导员担任党组织书记、党员公推党组织书记相结合的党组织书记任职模式。要按照守信念、讲奉献、重品行、懂经营、会管理、善协调、热爱党务工作、熟悉群众工作的标准,选优配强非公企业党组织书记。三是加强教育培训。抓好示范培训、任职培训和普通轮训,提高非公企业党务工作者的能力素质。建立党员学习教育培训制度、党建指导员日常管理制度、民主评议党员等制度。充分发挥远程教育平台、网络媒体等资源的教育引导功能,开展典型示范、党性实践、主题活动、企业文化、警示教育,通过组织党员职工参与技术攻关、劳动竞赛、技能比武等活动,不断提高党员职工的业务技能。四是开展创先争优活动。积极引导党组织结合企业生产经营实际,创新载体,开展形式多样、丰富多彩的活动,有效发挥党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用。开展党员示范岗、党员责任区和党员承诺制、建言献策等活动,增强创先争优活动的实效性。开展党员亮身份,商家亮承诺活动和党员示范店、党员责任区、党员放心店创建活动,激发党员立足岗位、服务民生内生动力。五是充分发挥党建工作指导员优势。党建指导员在管理、外部协调等方面为企业出谋划策,为非公企业的党建工作注入了新活力。党建工作指导员要围绕企业生产经营,当好“五员”:政策法规宣传员、企业情况的调研员、企业纠纷的协调员、富民强企的服务员、组织建设的督导员。

(二)引导非公经济人士健康成长。坚持“团结、服务、引导、教育”的方针,推动建立健全党委统一领导、政府大力支持、统战部组织协调、工商联具体实施、有关方面积极参与的非公有制经济人士思想政治工作格局。引导非公有制经济人士始终与党和人民同心同德、同心同向、同心同行,“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”,弘扬新疆精神。做好非公有制经济代表人士的政治培养、政治安排工作,大力表彰优秀中国特色社会主义事业建设者,大力宣传非公有制企业和非公有制经济人士中的先进典型。

(三)促进非公经济健康发展。各有关部门要进一步拓宽服务领域、创新服务方式、增强服务能力。要把服务重点放在引导非公有制经济转型升级上,通过举办研讨会、培训班、宣传推广典型经验,不断增强在新型工业化、新型城镇化、农牧业现代化过程中的市场竞争能力、抵御风险能力和可持续发展能力。

(四)做好思想政治工作。引导企业及其代表人士爱国、敬业、诚信、守法。正确处理政府与非公经济组织之间的关系,明晰其在社会管理创新中的角色定位,增强非公经济组织参与社会管理创新的能力,加大非公经济组织参与社会管理创新的支持力度,为非公经济组织参与社会管理创新提供良好的氛围和环境,提高非公经济组织的企业管理水平。做好非公经济人士的思想政治工作,通过引导教育和自我教育,坚定他们理想信念、增强政治觉悟、提升参与社会管理创新的意识和能力。发挥非公经济人士作为企业主要出资人的作用,重视发挥在管理和服务员工中的关键作用,加强对员工的教育培训。

(五)加强企业文化建设。要把建立企业文化作为参与创新社会管理的核心工作,注重引导非公有制经济组织凝练企业主题,培植企业文化。引导企业建立现代企业制度,帮助企业建立科学规范的劳动用工制度、收入分配制度、财务管理制度,完善企业内部监督机制,形成产权明晰、管理科学、权责明确的现代企业制度。企业党组织把培育先进企业文化作为党组织加强社会管理、引导企业健康发展的重要举措,将思想政治工作寓于企业文化建设中,增强员工的归属感。开展党史知识竞赛、文体活动、企业文化展示等,教育和熏陶党员职工。

(六)建立健全利益诉求表达机制。建立健全利益诉求表达机制、利益协商机制、矛盾调处机制和权益保障机制。发挥非公经济人士参与政治和社会事务管理的主渠道作用,通过自身独特的政治地位和政治功能,进行合法有序的表达。建立非公经济人士意见收集和反映机制,畅通与党委政府的沟通渠道,通过民主协商、政协提案、专题报告、内部信息和政企对话等形式,积极反映意见呼声,参与涉及非公经济发展的重大决策和专题调研,促进党委政府决策的科学化、民主化。

(七)协调各方面利益关系。要注重处理企业发展与社会和谐的关系,促进劳动就业和社会稳定。要关爱员工,注重员工全面发展。要处理好企业与党委政府的关系,既要反映非公企业的利益诉求,也要协助政府加强对非公经济的管理和服务,实现政府与企业的良性互动。要处理好企业与员工的关系。健全完善政府、工会和企业组成的劳动关系三方协商机制。要参与解决劳动关系中的重大问题和调处劳动争议,正确协调处理投资者利益和劳动者权益的关系,促进劳动关系的和谐稳定。

(八)实施光彩事业工程。把企业家乐善好施、回馈社会作为参与社会管理创新一项重要内容,积极组织非公企业履行社会责任。通过开展优秀社会主义事业建设者、纳税大户、再就业先进企业评选等活动,展示优秀非公经济人士热心公益事业,以典型的示范作用引领非公经济人士积极参与光彩事业和社会主义新农村建设。在做大做强自身企业的同时,将社会矛盾化解作为一项公益慈善事业来实施。

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