参与

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。乐至县作为四川省的“乡村振兴规划试点县”，全面贯彻党的十九大精神和对四川工作重要指示精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

一、农业、农村、农民现状

(一)农业农村基础设施滞后

全县农业基础条件差，田地分散，地块较小，不利于农业机械化生产。农业基础设施欠账多，水利设施老化严重，近年来，虽然实施了高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村村通水泥路项目，但从全县来看，比例仍然偏小，“田网、路网、渠网”等配套设施仍不完善，农业靠天吃饭的格局没有得到根本改变。项目支撑能力不强，缺乏统一规划，项目打捆使用，农口部门之间没有很好好契合，各行其事，各自为阵，造成有项目无产业，有产业无项目支撑。

(二)农业经营者素质不高

受传统农业的影响，我县农业以家庭为单位的传统小农生产方式居多，农户经营较为分散，直接导致产业规模小，很难进行规模化种植、集约化管理和标准化生产。农村人员结构老化，18-60岁真正意义的劳动力资源严重不足，人才断代现象突出，人员年龄结构、知识结构已不能满足农业发展需要;农业产业经营管理人才和专业技术人才双双短缺，部分乡镇农技部门有的农技人员往往身兼数职，无法全身心投入农村技术推广工作，同时基层农技员知识更新有待进一步加强。

(三)农业产业化程度不高

我县龙头企业(业主)发展规模较小，示范引领作用不强，部分农民专业合作社运行不规范、利益联结机制不完善，社会化组织程度不高、辐射带动效果不显著，导致新型农业经营主体未能充分发挥示范作用。目前我县农产品交易市场平台建设滞后，交易方式单一落后，市场信息不对称，农产品产销难对接，农产品产业链的各环节基本是分离的。农产品流通市场、农产品销售还缺乏全方位的信息引导，缺乏及时、准确、系统、权威的生产、技术、价格和供求信息，其指导生产、引导销售的功能没有得到充分的发挥。

(四)基层政府服务能力不强

乡镇的工作环境和生活条件相对艰苦，难以吸引优秀人才，加上进人渠道窄，影响了干部补充，且优秀人才容易被上级部门挖走，造成乡镇干部队伍结构失衡、人员老化、青黄不接、断层严重。部分乡镇中年干部由于学历和知识层次偏低，对新形势下的农村经济社会发展认识不到位，接受新事物、新观点、新知识的能力较弱，习惯于用传统的方法解决新问题，在落实示范带动、农业产业开发中，缺乏创新能力，点子不多，办法不实用。部分乡镇年轻干部，由于缺乏基层工作经验，组织动员群众能力差，面对实际困难时往往显得办法不实用，与群众打交道存在障碍。部分干部存在“不求有功，但求无过”的懈怠思想，缺乏勇于担当的创新意识和进取精神，贻误了发展良机，造成了工作被动。

二、建议意见

(一)加强“三农”工作队伍建设

高度重视农业农村干部的培养、配备、管理和使用，切实加强思想政治建设、作风建设、能力建设，培养造就一支懂农业、爱农业、爱农民的“三农”工作队伍，为建设丘区现代农业强县提供全方位人才保证。一要扎实推进思想政治建设。坚持将政治建设摆在农业干部队伍建设的首要位置，切实加强党性教育、宗旨教育、警示教育，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，准确把握“三农”工作“重中之重”的战略定位，从政治高度认识做好“三农”工作的重要性。二要扎实推进纪律作风建设。深入开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展正风肃纪，坚决纠正不正之风，大兴敢于担当、狠抓落实、为民服务、调查研究、清正廉洁之风，在全县积极营造风清气正的良好环境，牢固树立农业系统干部良好形象。三要扎实推进业务能力建设。坚持在加强新品种、新技术、新装备、新模式等业务知识学习的同时，引导农业干部职工更加注重运用市场、法治、信息化和以点带面的方法推动工作，不断提升服务“三农”工作的能力。

(二)加快培育新型农业经营主体

加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系，培育一批专业化程度深、分工明细、服务水平高的新型职业农民、农村经纪人、职业农业经理人，扶持一批龙头企业、专合组织、家庭农场等新型经营主体。大力发展多种形式的新型经营主体，推行“保底收益+二次分红”“龙头企业+专业合作社+适度规模专业农户”等模式，促进现代农业发展和农民增收。推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化，提供农业技术推广、优良品种引进、动植物疫病防控、质量检测检验、农资供应和市场营销等服务，使农民享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务。坚持示范引领、创新推动，创建一批省市级示范社、示范农场。

(三)大力推进农村基础设施建设

加强农村生产、生活、生态环境等方面的基础设施建设是农业和农村发展的有力支撑。一要实施农村饮水安全巩固提升工程，综合采取改造、配套、升级、联网等方式，进一步提高城镇供水设施覆盖行政村比率、农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质达标率，加强农村饮用水水源保护和水质检测能力建设。二要推广和实施农村清洁能源，加强对生物质节能炉具、秸秆固化综合利用、沼气、太阳能节能房等新能源、新技术的推广利用，积极引导农村能源结构的转变。三要大力实施高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村社通水泥路项目，完善“田网、路网、渠网”等配套设施，改变农业靠天吃饭的格局。四要农村危房改造工作，切实保障农民住房安全。

(四)加大农业项目资金整合

充分利用国家支农惠农政策，加大农业项目资金整合，注重产业发展的科学合理规划和扶持政策的连续性，实现产业化基地建设的快速健康发展，最大限度地为龙头企业提供优质安全的原料，实现种植业产业链更加紧密有效。积极争取各级政府、部门对我县畜牧业绿色发展的政策、资金、项目支持，合理利用政策、打捆项目资金、科学安排落实，最大化发挥政策和资金的杠杆作用，撬动市场资本，助推全县畜牧业发展壮大。加快推动生物有机肥厂项目建设，建立覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系，实现农业废弃物无害化综合利用，促进现代农业转型升级，形成政府、企业、社会共同参与的综合治理机制。

把农业农村工作摆在更加重要地位，为农业农村改革发展指明了航向。农村的“面子”就是中国的“里子”，只有让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，才能走出一条中国特色的乡村振兴道路。

一、乡村基础现状

1、农业产业竞争弱。县内蔬菜及其他农产品拥有一些品牌，但由于规模小、市场份额占有率低，真正有辐射效应的品牌产品不多，知名品牌更少，产品宣传力度小，申报注册步伐慢。在产品质量上重视程度不够，有的有名无牌，有的有牌无名，缺乏市场竞争力。

2、主体作用发挥差。由于多数行政村集体经济实力有限、农民素质不高，很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”，认为乡村振兴是政府的事，等靠要思想严重，缺乏主人翁意识，参与热情不高，出现了“上头热、下头冷”的现象。

3、农村环境污染重。生活污水、农药化肥、生活垃圾和人畜粪便等成为农村环境污染的主要原因，使农村地区环境状况日益恶化，大部分行政村未建有生活污水处理设施，乱排乱倒现象严重，破坏水体生态，危害人居生存环境。

4、三大产业融合程度低。新型农业经营主体发展迟缓，农村产业融合型人才缺乏，农业产业规模不大，带动能力弱，与二三产业融合程度低、层次浅，链条短，附加值不高。

5、乡村文化项目贫乏。乡村精神文明建设整体创建水平不高、活动不深入、载体不丰富、机制不健全、方法较单一，打架斗殴、聚众赌博、封建迷信、大操大办等在一定范围内存在，乡村文化项目单一，群众文明素养、文明习惯有待提高。

6、基础设施欠账多。由于历史欠帐，以及发展不平衡不充分，乡村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件依然与城镇比、与发达地区比有较大差距，与乡村振兴要求相比更有很大差距。

7、实用人才不足。农业技术人才短缺、大学生村官、村两委干部、脱贫致富带头人等农村实用人才不足成为制约乡村振兴的重要因素，技术服务不到位制约着我县农业产业的发展，农业部门技术力量严重不足，近年来承担工作逐年加大，但人员减少和专业技术人员匮乏问题始终未能解决。

二、实施乡村振兴，完善乡村村基础设施建设。

首先，坚持以工补农，以城带乡，把公共基础设施建设的侧重点放在农村，推动农村基础设施建设提档升级。发展乡镇企业，实现劳动力内部转移，鼓励民营企业投资农村基础设施建设。把民营企业作为全面搞好农村基础设施建设的重要载体，通过政策引导、财政扶持、税收减免等优惠政策，鼓励、引导和支持大型民企投资农村。其次，优先发展农村教育事业，优化教育资源的配置，提高农村教育质量。全县学校布局进一步优化，各乡镇建起了乡村及城镇化寄宿制学校，义务教育标准化建设成效显著，教育公平一盘棋的深度融合，推进了城乡学校布局一体化。

最后，完善农村社会医疗保障体系建设，推进健康乡村建设。国家现在对医保这块投入越来越大，可报销比例和范围不断扩大，但是目前还有很多人没有缴纳医保的费用，认为那是花“冤枉钱”。面对村民的不信任，我们要贴心，细心、耐心地讲解医保的作用，让每一位村民都可以享受到医保，不至于“救护车一响，一头猪白养”。逐步建立健全全民覆盖，普惠共享的基本公共服务体系，让更多人放心看病。

三、实施乡村振兴，厚植乡村文化底蕴。

一是实施文明培育工程，促进了乡村文明程度的提高。由县直单位、乡镇政府、各村委会组织开展活动，以城带乡，城乡共建，将移风易俗与“我们的节日”、“三下乡”活动有效结合起来，在全县举办“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣教活动，通过规范红白理事会，制定村规民约，春节送春联、送吊挂，移风易俗文艺晚会展演等形式，教育引导广大群众破除封建迷信、树立文明新风。

二是将文化元素注入乡村建设。在美丽乡村建设中，坚持以文化为魂，将剪纸、武术、民歌闽南戏曲、芗剧等传统文化图文并茂地融入到镇村建设中，在基层镇村举办戏剧比赛、象棋比赛、广场舞比赛、农民篮球赛、武术比赛等文体赛事，着力突出公共服务和文化建设，21个乡镇综合文化站、村级农家书屋实现全覆盖，文化信息共享工程有序推进，“村村通”实现行政村全覆盖。大力发展文化的产业化，提升文化底蕴，让乡村文化真正做到移风易俗。

四、实施乡村振兴，转变乡村农业发展导向。

最大化利用资源，培育新型农业主体。面对农村“地多劳动力流失”的情况，可以形成以农户家庭承包经营为基础，以合作与联合为纽带的现代农业经营体系;对于农村闲置土地，一方面应加大土地流转力度，解决土地碎片化问题，另一方面应成立种植合作社或引入第三方合作，解决劳动力外出流失的问题。因地制宜发展一村一品，提升农村经济实力。农民是农村的主体，要扩大农民的参与度，积极引进资源，形成“乡镇企业+农户或专业合作社+农户”产业化的经营模式。在立足本村优势的基础上，注重产品质量，多元化思考提升产品附加值。寻找传统文化与现代元素的契合点，打造属于本村的特色经济产品。

加强一、二、三产业关联度，着力发展现代农业产业体系。各村在发展的过程中，应充分发挥市场的导向作用，积极了解并顺应惠农政策，充分调动各类市场主体参与到发展中，打破产业之间的界限，形成一、二、三产业交叉融合发展，开展电商服务，发展“互联网+”模式，借助“电商”平台推广农产品，引导农民、农业从“生产导向”向“消费导向”转变的“新农人”“新业态”。

五、实施乡村振兴，构建脱贫致富长效机制。

着实摸清贫困人口家底，明确扶贫思路。乡镇驻村领导、驻村工作队长和村两委干部开展入户走访，详细了解贫困户家庭情况，核对贫困户家庭生活情况，做到应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶。着力落实造福工程、危房改造，保障贫困户住房问题。镇、村两级通力协作，全力摸排易地搬迁对象，开展定期或不定期的跟踪督查，督促贫困户加快确定建房地址、抓紧动工、加快建设进度，早日住上新房。着实做好产业扶贫项目，带领贫困户脱贫致富。围绕乡镇产业发展，充分发挥乡镇地区优势和产业特点，进一步完善基础设施建设，重点培育特色产业，积极鼓励和支持贫困户发展支柱产业，以发展生态养殖、特色种植、办理小额贷款等帮扶模式将“结对”贫困户推上了快速脱贫致富的“快车道”。

六、实施乡村振兴，培育乡村实用人才。

加强“三农”工作队伍的管理，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍，带动农民收入稳定增长，增强乡村基层组织的凝聚力，让乡村成为人民向往的美丽家园，实现新时代乡村现代化。切实把加强乡村实用人才队伍建设摆上重要日程，组织部、农业局应联合举办乡村实用人才带头人和大学生村官示范培训班，大力度高频次培育乡村实用人才，设置创业富民、新型农业经营、大学生村官能力建设、农业农村电子商务等主题培训班。培训对象的遴选要具针对性，一是重点面向贫困地区，二是遴选村级党组织书记及村“两委”其他成员、大学生村官、新型农业经营主体负责人、带领农民群众脱贫致富的带头人等。各地高校要负责培养一批内心真正为民生为国家做贡献、做牺牲的毕业生，培养他们的综合素质，把真正适合农村工作的人选拔进来，在农村这片热土上，留下踏踏实实在基层服务的干事人，留下兢兢业业的逐梦者。

七、实施乡村振兴，助力乡村绿色发展。

没有完好生态环境的乡村是病态的，不完整的，乡村振兴，应该绿色先行，这就需要我们加大生态环境的保护力度。开展乡村垃圾治理，抓好建章立制，建立和完善管理范围内的环境卫生管理制度和措施，理顺管理机制，制定农村环境管理和督查、环卫设施管理、清扫保洁、垃圾清运等相关配套制度，形成长效机制。开展乡村污水治理，各乡镇主动履职、敢于负责、镇村联动、合力攻坚，乡镇政府要主动牵头，自觉履行属地管理责任，齐心协力，协调配合，凝聚工作合力，严格执法，为环境污染综合整治工作提供有力保障。开展村容村貌治理，各乡镇开展环境卫生集中整治，集中清理乱搭乱建、乱推乱放、乱写乱画，做好“五清”，提升村容村貌亮化美化。

开展乡村畜禽养殖污染治理，各乡镇要加大畜禽养殖污染的打击力度，切实把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以铁的决心、铁的措施坚决将整治落实到位，对违法行为决不能姑息，切实做到禁养区内养殖场所一律取缔;可养区内无证养殖的坚决予以打击，正在办理手续的，一律停办。要狠下决心重拳出击，合力抓好畜禽退养整治工作，做到零复养、零延伸。开展乡村矿山及废弃矿渣整治，持续加大矿山整治力度，落实监管责任，加大打击力度，加强矿山修复、狠抓专项行动，坚决打赢“蓝天保卫战”。

九层之台起于累土，千里之行始于足下。乡村振兴关乎全国人民的幸福指数，用富民之美给村民一个富足的生活条件，用生态之美给游子一个身心休憩的家园，用强业之美给城归一个勃勃发展的生机，只有走上富民、村美、强业的多赢之路，才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。

从开始加入实践团队到实践圆满结束这一个多月里，我一直兴奋不已，从策划、申报项目到实践活动前期、中期、后期的各个过程中，每一个大大小小的环节中都充满着大大小小的挑战，时时刻刻考验着每一位队员，每一环节体现着整个团队的努力合作精神，锻炼了队员们各方面的素质和能力。每遇到一个问题，队员们都绞尽自己的脑汁、想尽各种办法，综合起来考虑一个最完善的解决方法;每讨论一个话题，队员们都会毫无保留说出自己的观点、也毫无顾忌说出某一观点的不足，最终达成大家认可的方案;每攻破一个难题，队员们都会大松一口气，聚在一起分享喜悦，总结经验和成果。

我们选择陕西省榆林市吴堡县薛下村乡为支教调研对象，这个地区处在大山深处，经济落后、偏远闭塞、发展滞缓。我虽然不是土生土长的农村人，但我知道农村家庭的艰难，但在这里有更艰难的生活。从市区到山村，我感受到中国的贫富差距是如此之大，这里与榆林市相比真的是天与地的差别，上海是飞机、公交、私人轿车等各种交通工具俱全的城市，到处充满着现代化的气息;扭仁却是连自行车都无法行驶的山村，农作物都要靠人用担子挑回家，这里仿佛与世隔绝一样。作为大学生这个角色，能够为贫困地区的小学生、乡亲做些事情，贡献自己的一份力量，我真的很快乐，也从中体验到了自己的价值，树立大学生的良好形象与精神风貌。

在实践活动的前期准备中(主要包括策划、宣传、外联、物品准备、募捐等)，给我感触最深的是：联系小学组织募捐，因为我们将上海的爱心与资源传递到贫穷的地区，为扭仁小学建立了“甘露图书馆”。我们主要联系了榆林市的一小，二小，三小，捐到了大量的书籍、文具、玩具、衣物等，我们收获更多的是榆林市小朋友给扭仁学生们的祝福、鼓励和友谊，也许一封封充满祝福的信件会带给贫困地区小学生们更大的动力，这是一种无形的力量。看到小学生们积极奉献自己的爱心，我们感到了责任的重大，坚定了建立图书馆的决心和信心。我们认为，能够建立起城市小学生与贫困地区小学生的友谊桥梁，为贫困小学建立起图书馆，是我们这次下乡支教做的最有意义的事情。从联系小学、与小学领导谈捐书事宜、募捐宣讲、组织捐物捐书、运送捐物的整个过程中，我们思考问题、解决问题的能力有了很大提高，团队意识和情感更一步加深。我感受到了团队力量的伟大，感受到了无论是多远的路途，无论有多大波折，只要大家齐心协力、拥有恒心，就一定会到达终点，实现目标。当扭仁的小学生们阅读着喜爱的书籍，玩着各类的玩具，使用着各种各样的文具，我们有说不出的快乐和欣慰，心中涌起一股成就感和喜悦感。

支教期间，我们不断走访、调研，不断举行各种各样的活动，如运动会、升旗仪式等，开设了许多有趣实用的课程。经过十天的实践，根据实践总结的成果，我也有了一些思考和建议，仅供参考。

经过支教过程中的了解，针对教育问题有以下思考：

第一，要丰富贫困地区学生的精神生活，据我们了解，许多学校

连升旗仪式、运动会、联欢会等一般的活动也没有举行过，这样对学生的成长教育十分不利。

第二，在我国广大的`农村尤其是偏远地区孩子的基础教育问题一直被国家和社会各界关注，但一直没有提升到重要的地位，农村的教育条件与城市相比有很大的差距。

第三，农村教育问题不仅仅要改善教学设施，提高教学质量就足够的，国家已经落实了很多政策鼓励基础教育，下一步提高学生们接受教育的意识更不能忽视。

第四，在建设资源节约型环境友好型社会的背景下，国家、相关政府部门可以鼓励整合教育资源，将大城市闲置的教学设备、书籍等资源运至贫困地区学校。

经过老洞旅游的调查，针对苗族的旅游开发、文化继承问题有以下建议。

第一，开发特色资源。利用自然优势开发更好的旅游资源，尤其是苗族的特色文化、苗家特产等，挖掘传统文化资源，但避免盲目开发，吸引更多的游客又能更好地宣传苗族传统文化并发扬广大。

第二，培养高文化、高素质、专业性旅游人才。政府可以鼓励学生报考旅游专业，这样会有很大的优势：一是知识优势;二是年龄优势;三是语言优势四是地理优势。

第三，延伸旅游服务项目。发展民族地区乡村旅游，应延伸更多的旅游服务项目，如住宿、饮食、娱乐等，开发具有自己特色的旅游服务业。

第四，增添便民设施，方便游客。开发旅游业，要时刻为游客着想，可增添公厕、路灯、座椅、垃圾桶、遮雨长廊等设施，解决乏累、如厕难、照明等问题。

三农问题牵动着亿万人民的心，俗话说无工不富，无农不稳，由此我深入到了常州武进区牛塘镇竹园村，做了一些初步的调查和研究，发现了一些问题，找到了一些方法。下面先以总纲的方式大致展现目前我认为的农村主要问题和解决方法，下面再以专题的形式探讨一些热点问题。

经过一段时间的调查，初步得出了这些老大难问题：基础设施建设滞后，村舍规划不合理。社会保障覆盖力度低，医保问题严重。经济发展与社会发展不同步，文化娱乐设施与人员匮乏。弃农转工转商过于迅猛，农地荒芜，农业产量下降。计划生育工作难度大，受教育程度低。相关农业科技人才缺口大。农村民主政治建设落后，干部群众关系冷淡。

针对问题我的一些解决方法和相关想法：合理规划村舍建设，规范农村房屋建设，加强公共卫生设施与精神文化设施建设，使乡村环境更好更漂亮。尤其要加强普及科学，遏制迷信，彻底扭转村风村俗。大力覆盖社会保障机制，切实加强农村医疗建设，不仅要耕者有其田，还要耕者有其医，使广大农民各方面的生活都有一个全面的详细的保障。加强农村教育系统建设，多从农民实际出发，多办夜校和业余性质的培训班，针对不同人群有的放矢的做好教育工作。强制的法制化的推广计划生育工作，要加强宣传与教育，让农民真正感觉到多生劣生不仅增加了家庭负担，更加重了社会负担。庞大的人口是社会发展的一大阻力。要建立新的农村科技人才引进与培养机制，从制度这个根本入手，加大财政投入，切实照顾农村科技人才实实在在的利益。至于农村的民主政治建设，则仍然是一个长期的复杂的系统工程。

经济发展模式问题

集约化与粗放化孰对孰错？一直以来，关于中国农业发展方向都是一个引人注目的热点话题。显然，高新科技，高新人才是任何行业任何部门长盛不衰的关键，走集约化高效化也是每一个产业的希望所在。对于中国农业而言，通过发展集约化农业，还可以推动促进农业科技的发展，提高农业产量，在农产品附加值上做足文章。通过发展农业集约化，还可以大力促进农村基础设施建设，推进农业产业化经营，逐步从传统的农业经济向现代化的县域经济过渡。可是问题并不只有这些，中国的人口从来就是决策者们必须考虑的问题。中国的城市化水平还很低，即使已经城市化的地方，其城市化程度也还很不令人满意。所以解决庞大农民队伍的就业和吃饭问题就是当务之急。每年浩浩荡荡的打工队伍早已使各主要经济发达城市不堪其负，而农民工进城所带来的劳资纠纷，社会治安问题也不得不令人认真对待。所以大力发展农业经济，在农村就近安置庞大的就业大军非常必要。中国尽管地大物博，但可耕种土地少，利用价值高的土地少，在国家财力尚不足以负担农村全面社保医保之前，必须使农民安心待在农村土地上。或许精耕细作，小农经营数千数百年以来，一直是制约我国商品经济发展，制约城镇化水平，制约城乡贸易的重要原因，但是我们永远更加无法接受，广大农民再也无地可种，生活日益艰难，苦苦挣扎于生存线上。所以尽管城镇化，农业经济集约化是大势所趋，是我国农村发展的必由之路，但那些客观存在的具体问题说明着，粗放经营的小农经济仍然将是我国可预见的必然的痛苦选择。而在选择何种经济发展模式的背后，是不得不重视的老大难的人口问题。

人口问题

尽管问卷中没有提到人口问题，但我仍然认为问题农村人口问题是一大关注点。对于人口问题，最生动的莫过于那个家喻户晓的公益广告。某记者采访一草原放羊娃。两人的一番对话耐人寻味。记者说：“你为什么放养啊？”小男孩说：“赚钱。”记者说：“赚钱为了什么啊？”小男孩说：“为了娶媳妇。”记者说：“娶了媳妇以后干什么？”小男孩说：“生娃。”记者说：“那生了娃，娃将来干什么啊？”小男孩说：“放羊。”由此可见，朴实的并没有更多全面细致考虑的生育欲望和计划，使得我国尤其是广大农村的人口形势非常严峻。多子多福，重男轻女，农村人口的增长还显得非常的畸形化，男女比例的错乱必将形成越来越严重的社会和伦理问题。但是，这一问题并不是短时期内形成的，中国的价值观点是不孝有三，无后为大。朴实的生育目的往往是最为麻烦和难以解决的。对于农村而言，最重要的是要树立起正确的男女观念和社会责任意识。显然，一方面要积极普及法制意识，树立____观念，对男女问题要有真正彻底的认识。男女是完全平等的，随便抛弃女婴不仅是不道德的，更加使严重的违法行为，是要受到法律制裁的。另一方面，要做好更加细致和彻底的宣传。要讲究策略，必须要从小处着手，用心去做。对于农民家庭的开销，人均开支的变化要形成一个基本的规律化的报表材料，让农民真正感到，多子未必多福啊。作为现在的时代形势，完全是越生越穷越穷越生啊。所以减少生育，对农民自己是完全有利的。在我所调查的农村有一种以富买权的做法很流行。也就是孩子我要生，但是罚款你也可以拿去。我认为这是一种严重的司法歧视，从没有哪部法律认为交罚款可以使违法行为合理化！对于这个问题，根子是法律有漏洞，所以有关立法部门要进一步完善立法，行政执法部门也万万不可罚款后就一了百了，该怎么做就应该怎么做，农村的人口普查也要像城市一样更加全面和严密。农村普遍的真实的计划生育对于减轻城市就业压力，促进农村经济发展，缩小城乡差距，是功在当代利在千秋。而少生优生的贯彻实施到底如何，将直接影响到农村现状与农民生产生活问题。

全面推进乡村振兴，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路。

全面实施乡村振兴战略，发展现代化农业，不仅需要政策支持，更需要人才引领。唯有大量懂农业、爱农村、爱农民的农业农村人才扎根基层、建设农村、服务农民，方能确保各项惠农政策落地见效，让群众真正得实惠。各地要利用好人才第一资源，依靠人才引领乡村振兴，在乡村振兴中培养造就人才，为2035年基本实现社会主义现代化的远景目标打下坚实基础。

激励年轻干部下沉基层，当好乡村振兴“勤务员”。乡村振兴战略实施以来，农村村容村貌改观明显，产业发展势头良好，但也应该看到，部分农村发展观念还较为落后，一些干部工作方法偏向保守，与新时代对干部能力素质的新要求还存在差距，这就迫切需要一批头脑灵活、思维开阔、学习能力强的年轻干部传好乡村振兴“接力棒”。要树立服务基层鲜明导向，激励引导年轻干部以广袤农村为考场，以乡村振兴各项目标任务为考卷，深入田间地头倾听群众最关心、最直接、最现实的问题，扎扎实实为群众解决农产品生产、销售等方面的操心事、烦心事、揪心事。要出台激励保障措施，从经济待遇、办公条件、健康保险等方面给予全面保障，在干部提拔重用等方面向基层倾斜，让年轻干部在农村能扎根、有盼头。

挖掘乡土人才兴村活村，当好乡村振兴“主力军”。乡土人人才来源于民间，成长于乡土，虽然文化程度不高，但熟悉农村村情及农业生产规律，且大多身怀一技之长，是发展农村经济的“金种子”。要充分重视和用好乡土人才，改变过去乡土人才发展“不温不火”“任其自然”的局面，不断健全和完善乡土人才的培养激励机制，在“全国十佳农民”“农业产业发展带头人”等遴选资助项目上予以倾斜，让“土专家”“田秀才”在资金政策支持下脱颖而出，做给群众看，带着群众赚。要强化乡土人才技能培训，特别是信息化背景下发展农村电商等方面的技术技能，让乡土人才的理论实践知识与新时代接轨，迅速成长为引领乡村振兴的重要力量。

引回外出能人返乡创业，当好乡村振兴“突击队”。部分外出能人产业发展理念先进，创业有成，回乡兴办实业、带动群众致富有着资金、技术和理念上的优势。要注重引回品德素质较好、报效家乡意愿较强的外出能人返乡，实现人才回归、资金回流、创业回乡，有效填补部分贫困乡村经济基础薄弱、缺乏主导产业等掣肘短板。要大力扶持回归能人领办创办新兴产业、组建农民专业合作组织，结合村情实际发展特色项目，壮大支柱产业，有效激活集体经济。同时，要在政治经济待遇、政策支持、后勤服务等方面予以保障，为能人在村安心创业提供良好环境。

乡村振兴，人才为先。各类人才要起而行之，勇挑重担，不负时代使命和人民期盼，在广袤农村大施所能、大展才华、大显身手，在全面实施乡村振兴战略的伟大征程中贡献力量。

20_年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。现在脱贫攻坚到了最后阶段，各级党委和政府务必保持攻坚态势，善始善终，善作善成，不获全胜决不收兵。

决胜脱贫攻坚战的冲锋的号角已经吹响，在最后冲刺阶段，广大党员干部应砥砺务实作风、涵养为民情怀、锤炼过硬本领，在脱贫攻坚战场上不留遗憾、全力以赴，奋力答好新时代决胜脱贫攻坚试卷。

以“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”的态度，苦干实干。脱贫攻坚已迎来最后的冲刺阶段，剩下的都是“难中之难、困中之困、坚中之坚”，要想啃下这块硬骨头，实属不易。在新冠肺炎疫情和严重的洪涝灾害双重加压下，要想高质量完成脱贫任务，还需付出更为艰苦的努力。各级党员干部要自觉端正作风，杜绝形式主义，真抓实干、苦干实干，不搞“花拳绣腿”，注重“求真务实”，切实把每一件群众事落实好，确保脱贫攻坚战完美收官。

以“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的情怀，感同身受。打赢脱贫攻坚战，是全心全意为人民服务的真实写照，是“一切依靠群众，一切为了群众”的外在表现。对于广大党员干部来说，要主动倾听贫困户的心声，多听听他们的想法和建议，多看看他们脸上的表情，多问问他们生活的困难，多找找问题的症结所在。及时了解他们的实际困难，深入分析原因，及时妥善地解决好群众的烦心事、揪心事、操心事，让脱贫攻坚工作始终以此为轴，不脱离人民群众，拥护人民群众，确保能脱得了、稳得住。

以“千锤万凿出深山，烈火焚烧若等闲”的气度，迎难而上。只有个人本领过硬、素质过高、底气过足，才能接得了脱贫攻坚最后冲刺阶段的“烫手的山芋”。党员干部在开展脱贫攻坚工作时，不仅是要帮助贫困人民脱贫致富奔小康，还要注重谋划乡村振兴，做好有效衔接，为乡村全面振兴打下坚固基础。党中央承诺“不获全胜，决不收兵”，广大党员干部思想上不能有丝毫松懈，行动上不能有丝毫迟缓，要有“善始善终”的决心和“善作善成”的担当，在磨练中蜕变成长，在烈火中淬炼成钢。“志不求易，事不避难”，用“钢铁一般”的意志练就过硬本领，助力脱贫攻坚战完美收官，为乡村振兴奠定坚实基础。

为了进一步加强安全教育工作，我校按照上级文件要求，于20xx年开学初至三月底开展了“安全教育周”活动。我校紧紧围绕“普及安全知识、提高避险能力”这一主题，结合本校的实际情况，积极组织开展好安全教育月系列活动，达到认真安排、活动多样、教育性强的目标，为创建安全的教育教学环境，强化学生的安全意识奠定良好的基础。现就活动情况做出总结：

一、认真制定活动计划，加强安全教育活动的管理

为了更好地开展好“安全教育周”活动，我校成立了安全月教育活动领导小组，制定了详细的、符合学校实际的计划，指导全校开展安全教育系列活动。

二、开展丰富多彩活动，强化安全教育。

1、扎实开展宣传活动，力求人人参与，效果明显。在开展教育系列活动中，我校在教育周活动开始的第一天，举行了全校师生动员大会，对全体师生进行安全教育，学校对安全教育月活动进行动员和部署。在教育月活动期间，发放安全倡议书，提高家长安全意识，联合家长力量，配合学校切实做好安全教育工作。

2、学校安全检查。安全月领导小组在活动月内发动学生开展“学校安全隐患我发现，家庭安全隐患我排查”活动，对全校设施设备进行一次安全大检查，找出安全隐患，针对校园门、窗、栏杆、围墙、教室及其各专用教室可能存在的问题认真排查，做好记录，对发现的隐患，及时解决问题。确保安全第一。

3、召开安全教育主题班会，我校充分利用班会课时间要求班主任从方方面面以“安全”为主题进行了安全教育，重点加强流感预防、防溺水、防交通事故、防火灾、防食物中毒及自我保护、安全自救能力、网络安全等方面的教育。

4、要求每班出好一期以“珍爱生命，牢记安全”的黑板报和橱窗布置。

5、认真制定安全疏散演练方案，由学校党书记指挥，对学校师生举行安全疏散演练和消防灭火训练。

三、取得效果

1、学生安全知识面更广了，安全意识更强了，对注意安全的理解更深了。

2、学生法制观念增强了，能够做到知法守法，学生的自我保护意识和能力也提高了。

3、管理机制更加完善了，教育责任到人，落实到位了。

4、创建了安全的教学环境，形成了“安全工作，重于泰山”的良好氛围。

由于安全问题是一个比较复杂的问题，有很多意外防不胜防，学校安全工作也不见得做到了天衣无缝，有很多不安全的隐患也可能随时出现，所以我校不仅要在“安全教育月”内对安全教育重点抓，在平时的常规教育中，我校也将把安全教育放在第一位，力求做到安全第一。相信在学校领导的高度重视下，在全体师生的紧密配合中，在安全领导小组的大力工作下，我校的安全教育工作，定能更上一个台阶。

为增强全园教职工的消防安全意识，提高自我保护能力，有效预防和处置突发的火险事故，保障幼儿园财产和全园师幼的人身安全。11月11日，XX幼儿园邀请相关单位的消防工作人员，对该园教职工进行消防安全知识培训。

此次培训分为消防知识培训和消防实操演习两部分。知识培训中，王警官结合我国近年来发生的典型火灾案例，介绍了因火灾造成的惨痛代价，并从火灾预防的基本概念、火灾种类、用电安全常识及如何防火、灭火与逃生自救等方面向教师们进行了生动的讲解;培训内容生动实用、通俗易懂，案例分析透彻，具有很强的说服力及感染力。实操演习中，王警官边演示边说明，系统地讲解了灭火器的种类、性能及正确使用方法等消防安全知识，并请老师实际操作，熟悉灭火器使用方法。

通过培训，该园教职工进一步掌握了紧急疏散及逃生自救及消防器材的正确使用方法，对消防安全的重要性有了更深层次的理解，增强了“隐患险于明火，防范胜于救灾”的消防安全意识和责任意识，为做好幼儿园消防安全工作打下了坚实的基础。

8月13日上午，河北农业大学暑期社会实践小队配合市邮政管理局驻长裕工作队迎接爱心市民，走访慰问了四家村内五保户。长裕村是保定市易县西山北乡的一个贫困村，坐落于爱国主义教育基地狼牙山旁，包括九个自然村落。队员们先后进行了走访慰问“五保户”家庭、发放物资、自然灾害及疾病预防知识宣讲等活动，内容丰富，反响良好。

所谓“五保”，主要包括：保吃、保穿、保医、保住、保葬（孤儿为保教），常见于我国的农村地区，队员们本着关爱“五保户”家庭的初心，协助扶贫工作队队长，带领四户爱心市民对村内四家“五保户”家庭进行爱心慰问，了解其家庭情况，并将米面油，床上用品，鸡蛋等物资送入家庭。

针对长裕村群山环绕的地理位置，实践队员们着重进行了地质灾害避险自救知识宣讲，同时宣传介绍了结核病防治及生物多样性相关知识，当地居民纷纷表示获益匪浅。

此次实践活动，不仅给“五保户”家庭送来了物资和关怀，让温暖涌入贫困家庭，同时展现了河北农业大学学生融入基层、体验社会的精神风貌，希望营造全社会关爱“五保户”家庭的良好氛围，为全面建成小康社会贡献自己的一份力量。

春天来了，万物复苏，是绿化植树的季节了。三月十一日，李老师带领我们到公路旁边的土地里进行了有意义的植树活动。

植树开始了，陈刚用洋镐使劲挖坑，一次、二次、三次……，同学们要换他，他也不肯，坑越来越深了，他头上也渗出了汗珠。坑挖好了，小兰小心地把树苗放进了土坑，陈刚又一锹一锹地将土填回到坑里，用脚踩实，小树苗稳稳地站住了。小兰兴奋地提来了满满的一桶水，用瓢把水浇到土里，给小树苗送去了丰富的营养。他们看着自己种的小树，心里别提有多高兴了。

还有许多同学还在忙着，他们就帮着他们栽，不一会儿，公路两旁就站立了一排又一排的小树，许多年后，它们将长大，为人们带来绿色，为人们挡风遮荫。

我们要离开了，在微风的吹拂下，它们微微摇动，仿佛在向我们点头致谢。

加强居民参与、促进社区建设

社区建设是社区服务深化发展的产物，它随着我国城市社会经济的飞速发展应运而生,发轫于1990年代初的社区服务热潮。 从此之后，社区服务进入千家万户，深受群众欢迎，为方便城市居民生活起到了积极的作用。但随着改革的深化和社区服务的发展，原有的社区服务项目已不能满足群众日益增长的物质和文化方面的需求，其他社区工作，如社区卫生、社区文化、社区治安等也迅速开展起来。社区服务的概念已经包容不了全方位的社区工作，也不能从根本上解决城市基层社会管理薄弱的问题。XX年11月中共中央办公厅、xx办公厅转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》，社区建设在全国范围内的开始大规模推广。目前社区建设已进入整体推进、全面拓展的新阶段。     一、社区建设的动力机制讨论     1、政府的大力推动。应该说，中国的社区建设是在全能政府“失效”及“单位制”解体的背景下发生的，政府主要目的是寻求新的管理体制和组织体系，寻求政治社会的稳定。对于高层决策者而言，宏观层面上的社会失范是下决心推进社区建设的触发因素。现代化进程本身所引发的动荡性，使得城市社区无时无刻不处于改革发展的风口浪尖。下岗职工、社会保险、老龄人口保障等问题如果长期得不到解决，社会群体中会普遍产生被剥夺感，进而导致社会冲突和合法性危机。在基层政府官员看来，社会结构和利益分配格局调整带来的焦虑和迁怒，已经使得稍微的管理不力就会使社会冲突的负面效应放大。出于这种担忧，中央和地方政府大力推进社区建设的动机足可理解。可以说，政府的推动是社区建设产生重要原因和现实动力。     2、居民的渐进需求。单位制解体后，“单位办社会”所负担的多元化职能开始回归社区，体制外的民工、流动人口等社会空间急剧膨胀，加上居民物质生活水平的提高，这些都对社区安全、服务、环境等提出更高的要求。当然，这种来自民间需求只是一种渐进的必然，和当前政府强大的推动力相比，参与途径与公～识的不足，使得今天居民建设社区的自觉力量相对弱小，这是一个典型的“强政府弱社会”的二元动力格局。但我们有理由相信，随着市场经济的发展和政府职能的转型，居民的需要会逐渐演变成为推动社区建设的主导力量。     在当今世界遍及各国的行政管理改革浪潮中，公民参与正作为治理（governance）理论的重要内容得到越来越广泛的运用。由社区建设的动力机制演变看来，居民参不仅是社区建设的主导动力，还是衡量社区建设成功与否的重要标志。社区建设以人为本，人既是社区建设的客体，又是社区建设的主体。“没有人，就没有发展”。同样的，没有居民的广泛参与，也就无所谓社区建设。一定意义上说，“社区成员的参与状况决定着社区建设的效果”。改革开放以前，在我国城市基层社会的组织和整合中，“单位”起主导作用，街道和居委会这样的法定性社区起辅助作用。居民参与社区事务主要是参与工作单位的内部社区事务，而不是居住地的法定性社区事务。随着社会保障、医疗体制、住房制度、后勤服务等各项改革事业的迅猛发展和城市现代化进程的不断推进，“单位”组织的复合功能逐步弱化，与职工之间的关系日渐松散。与此相反，居民与法定性社区之间的关系却日益紧密。特别是进入1990年代中期以来，“单位人”向“社会人”转变的趋势更为明显。同时，城市流动人口的增加，老龄社会的提前到来，下岗职工的再就业等也都促使居民越来越关注法定性社区内的公共事务。因此，居民的广泛参与在社区建设中具有非常重要的意义。     二、社区建设中居民参与的现状     我国城市社区建设居民参与主要呈现出如下特点：     1、居民参与的广泛性越来越明显。广泛性是居民参与的基本要求。在这里，广泛性具有双重含义，一是指参与主体的广泛，二是指参与内容的广泛。从参与主体来说，过去参与社区公共事务和活动的主要是指社区少数居民，驻社区的机关、团体、部队和企事业单位基本不与当地街道、居委会发生关系。需要发生关系时，也多是由上级政府或各自的主管单位出面协调。近年来，三类主体都呈现出良好的参与态势。驻社区单位参与社区建设的积极性越来越高，对社区建设的影响也越来越大。除因经济社会体制改革步伐加快，单位与社区之间的关系更为紧密外，以社区成员代表大会和社区协商议事会为主的社区议决机构的普遍建立，完善了社区单位的制度化参与渠道，调动了社区单位参与社区建设的积极性。杭州天水街道的下属居委会自建立由驻区单位领导和居民代表参加的协商议事会后，在社区范围内普遍开展了社会治安联防、公益事业联办、环境市容联建等社区共建活动，形成了联片共建、广泛参与的社区建设新格局。同时介入社区事务的各类非政府组织，如志愿者服务队、地球村环保组织、老年协会等也明显增多。从参与的内容来说，不再仅限于一些简单的健身娱乐活动，而是逐步向社区政治（如选举）、社区文化、社区服务、社区治安、社区环境等多样性发展。 2、非政治性参与是当前居民参与的主要内容。尽管我们可以简单地给出政治性参与和非政治性参与的定义，但在实践中要将两者加以严格的区分却是困难的。比如居委会组织社区成员讨论是否应该在居民区兴建一个自行车棚，从社区公共权力的角度看可以说是政治性参与，而从便民服务的角度则可以认为是事务性参与。一般而言，象选举居委会成员、各级人大代表和居民代表这样的事项可以毫无争议地归入政治性参与当中。虽然近几年各地社区居委会选举的力度有所加大，北京、上海、广西等地还开展了居委会直接选举的试点工作，但从总体上看，居民参与的整体水平并不高，何况根据居委会组织法的有关规定，驻社区单位是不能参与居委会选举的。另外，政治性参与也排除了在社区开展活动的非政府组织。因此，政治性参与因不具经常性而不可能在居民参与中占据主要位置。与此相对应，有关社区环境、治安、卫生、文化等方面的事务性参与则因与三类参与主体都有密不可分的关系，而成为社区成员关注的焦点。 3、不同参与主体参与社区事务的情况差异较大。对社区居民

来说，社区事务与其关联度较强，在许多情况下是不得不参与，没有选择的余地。比如社区环境卫生，只有本地居民最为关心，最愿意参与改善；那些工作单位在本社区但户口在所居住社区的居民，就不能在工作的社区行使选举权。驻社区的单位尽管也关心环境、治安等社区事务，但毕竟在空间上是相对封闭的，员工多数时间都是在单位内活动，下班就离开了这个社区，对社区大环境的要求并不迫切，由此单位参与社区建设的愿望并不十分强烈。驻社区单位更乐意参与那些事关其切身利益或者影响其形象的社区事务。非政府组织参与社区事务有两种情况：其一，居委会、居民代表会议、健身队、体操武术队等社区内组织，因都是由本社区居民组成，一定意义上可划入社区居民的参与范畴；其二，社区外组织，由于普及性不足，其选择的余地较大，参与的范围较窄。就某一社区而言，只是其一定时间内参与的场所之一。总的说来，驻社区单位和社区外非政府组织的居民参与率和参与层次都较低，很少会涉及社区公共权力的运作。社区居民依然在参与社区事务和社区活动中唱主角。 4、被动执行式制度性参与是当前居民参与的主要形式。在社区建设中，参与本身受到鼓励而非受到限制，各地根据当地实际先后出台了一系列规章制度，引导和规范社区成员积极参与建设社区。换句话说，社区成员参与社区建设的制度渠道是畅通的。因此，一般情况下社区成员都会选择制度性参与。只有当社区成员之间的利益冲突比较强烈时，才会出现非制度性参与的情况。从三类参与主体来分析，非制度性参与一般仅存在于社区居民当中。在制度性参与中，又以被动执行式参与为主。对社区成员来说，能否有机会参与社区事务的关键在于是否得到了社区管理机构的邀请。居民当中受到邀请最多的当然是受社区工作人员赏识的所谓社区积极分子，其次是居民代表，普通居民则很少能有机会参与较正式的社区事务。没有社区管理机构的认可，社区外的非政府组织要想进入社区开展活动基本上是不可能的。从参与途径分析，社区管理机构和社区成员在居民参与中的地位是不平等的。多数参与事项都是由社区管理机构组织的，社区成员主动要求参与的则很少。常常是社区管理机构感到有必要了，就召集全体或部分社区成员开会、布置、传达，或者是政府有关部门提了要求，街道和居委会又赶快组织社区成员落实。即便是在成立了社区成员代表大会、社区协商议事会的社区，什么时候开、讨论什么主题也都是由社区管理机构定。被动执行式制度性参与造成的直接后果是社区成员参与率低、参与的层次较低。因此，居民参与的机制还有待完善。     三、加强居民参与的可行性举措分析     在我国城市基层管理体制转型的过程中，出现居民参与社区事务的低频度以及假性广泛等难题是正常的。这促使我们必须认真思考如何改变这种状况。面对当前不尽如人意的居民居民参与现状，应当进一步提高认识，切实转变政府职能，强化社区自治，真正还权于民，努力构建居民与社区之间的利益整合平台，培育、引导、保护居民的居民参与热情，建立起较为完善的居民居民参与机制。因为，居民参与主要缺乏一个把居民参与从可能变为现实的转化机制与空间。因此，从某种意义上讲，加强居民参与和深化社区建设的实质与其说是管理体制改革，毋宁说是意义更为深远的政治制度创新。从各地实践来看，如何有效调动社区居民的参与积极性，构建参与广泛、功能完善、和谐高效的社区管理新体制，是社区建设中一个重大而又不能回避的现实课题。     1、有限政府理念的确立。中国的社区成形“后发”于西方，适度的国家主义倾向或许不失为一种阶段性“后发优势”。但是公民社会的成形依赖的是从内部建立的道德规范和行为秩序，不必过于仰仗来自外部的国家强制力量。因此要强调两个维度上的“有限政府”理念。一个是时间纵向上的。和西方城市社区一样，中国社区建设官民二元动力机制也是动态的，构建公共空领域的需求迟早会让政府的触角退让――这只是时间问题，政府必须未雨绸缪，因势利导。其次是空间横向上的。政府对社区事务的干预是有限度的，基层政府必须超脱各种利益，专事履行公共管理的职能，明晰“恺撒”与“上帝”之分――不能说管得少的政府就一定是好政府，但是管得过多的政府肯定不是好政府。政府不管，谁来管呢？把这些任务转移交给非政府组织就是一个可行的办法。     2、基层民主的扩大。公民参与包括政治参与和对公益事务的参与。它一方面推动非政府组织的壮大，弥补国家在促进经济社会发展时动员力上的不足，另一方面也通过利益整合、表达来催生公民社会、推进民主进程。当然，对于尚未成熟的社区而言，参与社区公益事务的可行性更大。此外，由于公益事务非常贴近个人生活，相对远离宏大的政治话题，所以扩大公民参与甚至比城市街道“直选”等建议显得更具有现实性。而它的稳妥行和催生民主观念的特质，则更具有本质上的意义。在居民参与中，利益是参与的最重要的驱动力。当居民感到社区与他的利益息息相关，参与能够有效维护其利益时，自然就会萌生参与社区事务的动机与期望。反之则会出现不参与或假性参与的现象。这就要求我们必须适应社会主义市场经济建设的需要，进一步将单位的服务功能向社区转移，特别是政治、福利、保障功能等，降低职工与单位之间的依存度，使居民除工作之外的其它利益关系都能在社区得到体现。     3、社区自治制度的建立。按照《居民委员会组织法》的界定，居委会是自我组织、自我管理、自我教育、自我服务的自治组织。但在实际的社会组织运行中，基于社会控制的需要和长期计划经济下城市管理体制的惯性，大多居委会已经事实上成为街道办事处的腿子。因此，对现行的组织法进行修改以适应新形势的需要是十分重要。关键在于通过制度的确立和修正，使得公民参与获得法理的保证。对官员们的建议在于，极端地讲，最有效的政治领导和社会控制是利益的一体化，而只有通过积极的公民参与，利益整合才能实现。居民参与的最佳路径依赖是居民自治，而居民自治又是社区建设的基础和依托。因此，推进社区建设的目的不是为了强化行政管理，“管”好居民，而是为了加强社区自治，培养

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共青团参与社会管理创新方面调研报告

一、发展现状

近年来，以志愿、自治、公益和非营利为主要特征的各类社会组织蓬勃发展，并正以崭新、醒目的形象进入政府和公众的视线，越来越多的成为经济社会发展中一支不可忽视的积极力量。而青年作为社会创新的生力军，祖国发展的接棒人，未来希望的承载者，责无旁贷的成为

了这支力量中的主力。与此同时，随着西城经济社会的全面发展，作为共青团主要工作对象的西城青年，其“社会人”特性正日益明显，流动性强、构成复杂、需求多样等特征不断凸显。因此，“参与社会管理创新工作”也就理所当然的成为了共青团引导青年投身区域发展，以及整合力量服务青年成长的必要工作。

20xx年，为适应首都社会建设的新要求和青年群体的新变化，西城团区委专门成立社会工作部，集中力量从零做起，全力打开了以“社区青年汇”建设为核心的社会领域工作新局面。并快速将20xx年以来，北京市首批公开招考社区专职工作者纳入视野，以他们为样本做了一份“青年社工工作与生活状况”摸底调研，通过对300余名社区专职工作者的广泛普查，以及30份个案访谈，团区委对社会领域建设工作以及社区工作者这一在社会工作领域中起着骨干作用的青年人群有了较为系统的认识。我们发现，社会领域工作不同于传统意义上的共青团工作，因其社会化的运作模式，对工作内容、工作形式在贴近青年现实需求方面，都有着更高的要求。而社区工作者以及由他们衍生出的广泛意义上的社会工作者这一群体自身，也面临着自我认同感缺失、专业知识储备欠缺等现实问题。

二、针对现实问题开展的具体工作

针对以上这些现象，西城共青团提出了一延、一变、一过渡的工作目标：即工作领域由“体制内”向“体制外”的延伸;工作方法由“管制型”向“服务型”转变;工作方式由“粗放型”向“精细型”的过渡，在扶持社会组织建设、深化社工队伍凝聚、加强社区青年汇建设、推动社会组织人才培养等方面做出了诸多大胆尝试。

一是扶持社会组织建设。充分认识青少年社会组织引导、服务在共青团复合型组织体系构建中的重要作用，做好社会组织间的联动工作，加强对主管社会组织百德社区发展促进中心的服务、管理工作，主动联系悦群社工事务所、厚朴社工事务所等具有明显青年特征的社会组织，学习借鉴专业社会组织工作方法;做好工作机制联动，坚持社会组织参加机关工作例会制度，以青年汇专职社工工作为联系纽带，建立社工事务所定期会商、督导制度;做好项目支持工作，重点依托已申请到的西城可持续发展项目资金20余万元，支持百德建设青少年科普迷你站点，探索App等新兴技术应用于青少年科普、全媒体引导等方面的方式方法，大力开发青少年社会组织、社区青年汇公益示范项目。

二是深化社工队伍凝聚。以“暖人心、稳队伍、促发展”为目的，开展青年社工担任社区团支部书记、社工倾听日等项目，加强社工互动交流;开通“七彩心桥心理热线”，举办 “青年文化体育节”、“社工专享之交友联谊”、“社会领域青年人才交流冷餐会”等活动，畅通社工和团组织、社工与社工之间的沟通渠道;举办首届青年社工风采大赛，广泛凝聚、发掘、培养西城优秀青年社会工作人才，为青年社工搭建展示自我的平台，提升这支扎根基层的青年人才队伍的自信心与认同感，进一步促进青年社工队伍规范化、专业化建设;举办“社会工作青年人才训练营”，通过素质拓展、专题讲座、互动联欢、青年汇实地参观等环节，进一步激发出了青年社工的热情和潜力，搭建社会领域平台，开展活动，

三是加强社区青年汇建设。社区青年汇其根本就是共青团根据不同青年群体量身打造的“社会组织”。近一两年，共青团从分类引导、汇聚青少年出发，按照“组织终端、青年身边”的指导思想，一直不断转变工作方式，结合社会管理的前沿问题，遵循共青团思想性、政治性，与社会性、群众性相统一的工作属性，围绕地域、爱好、工作性质等不同共性，开展青年汇建设工作，力争做到有交叉，无遗漏。努力实现“通过联系、服务青少年社会组织，来联系、服务青少年”的目标。截至目前，共建立社区青年汇171家，其中市级示范青年汇5家。

四是推动社会组织人才培养工作。我们一直相信社会组织工作离不开社会组织人才队伍，可喜的是我们青年队伍正是这样一个挖掘、培育人才的宝库。因此，团区委一方面在“社区青年汇”建设过程中，坚持发挥组织优势，开展社工人才训练营、社工专享季、西城青年社工队伍现状调研、社工风采大赛等多项工作，着力凝聚、挖掘、培养、选拔出一批优秀青年社会工作人才，以促进青年社工队伍规范化、专业化建设。另一方面，借助外力，在与悦群、厚朴社工事务所等社会组织合作的过程中不断学习借鉴，同时招募聘用一批社区青年汇专职社会工作者，以不断提升“青年汇”工作成效，继而为区域各类青年提供高质量服务。三是加大与社会组织的整体联动，以百德社区发展服务中心为例，作为一家民办非盈利性的社会组织，团区委作为其业务主管，为其争取更多的

三、认识体会

从全市第一家社区青年汇——“悦读时光书城”落户西城，到目前177家社区青年汇覆盖全区15个街道

，西城社区青年汇的发展经历了一个从“无”到“有”，从“有”到“多”的过程，在这个过程中，我们发现社区青年汇的建设由于总干事能力的差别，重视程度的不同，发展极不平衡，所以在建设的过程中，不仅需要“数量”上求增长，更需要“质量”上求突破：一是开展《从示范社区青年汇发展现状探索西城社区青年汇发展路径》的专项调研，总结市级“示范社区青年汇”发展过程中取得的经验，出现的问题，归纳形成“示范青年汇发展的模式”，并力争在全区15个街道均建立起示范社区青年汇;二是建立《西城社区青年汇标准体系》，拿市级示范社区青年汇进行试点，对青年汇的硬件配置、专职社工的遴选、项目的申报、经费的审批及活动的效果等进行考评，以全方位的规范社区青年汇的运行。

社交媒体参与度2017年调查报告

围绕社交媒体的讨论都集中在月活跃用户(mau)上，gwi的报告超越了这一简单指标，分析了社交媒体参与度。包括多少人正在访问社交平台，活跃用户登陆登陆多频繁，用户每天花多少时间访问社交媒体，以及使用什么设备访问社交媒体。报告采访32个国家超过17万年龄在16到64岁的网民。

按设备划分社交媒体访问量

1/10的网民是社交媒体活跃用户，在一些快速发展的国家比例超过80%，如阿根廷、墨西哥和土耳其。登录社交媒体的设备方面，手机和平板蓬勃发展，pc和手提电脑有所下降。4/10的网民是社交媒体应用活跃用户，半数facebook 活跃用户每个月访问facebook应用，但是一些规模较小的社交媒体这方面比例较低，如pinterest 和 tumblr。

会员、活跃用户和访客—社交媒体参与度差异

除中国外，超过80%的网民拥有facebook帐号，但是比例可能已经达到上限;相反，tumblr 和 pinterest用户和XX年水平比增长2倍。多网络蓬勃发展，每个网民平均拥有5.5个社交媒体帐号，活跃平台约3个。这方面16到24岁网民和新兴市场用户领先。gwi追踪的大部分社交网络中，近半数成员是活跃用户，只有google+的比例较低，占36%。和facebook相比更多的网民每个月访问youtube。twitter 和 youtube的访客比活跃用户更多。

按时间划分社交媒体参与度—每天花在社交媒体上的时间以及访问频率

每天，网民平均花2个小时访问社交媒体，16到24岁用户和快速发展国家的用户在社交媒体上消耗更多时间。领先的是菲律宾，达到3.5个小半数facebook用户每天访问平台多次。小平台的用户访问频率更低，如tumblr 和 pinterest。对facebook来说，发达国家活跃用户每天会访问多次，但是访问非常简短;新兴国家用户访问时间更长。各年龄段facebook用户访问频率相似;其他社交网络用户中，16到34岁用户比老年用户访问更频繁。

社交媒体活动

facebook用户比google+ 或twitter活跃用户更愿意点赞。 facebook活跃用户也更愿意和朋友互动。3/10的facebook用户，1/4的twitter用户和20%的google+用户上个月开始关注某个品牌。所有平台活跃用户中1/5每个月分享品牌内容。

党员干部不得从事或参与营利性活动自查报告

教体局党委：

根据局党委《关于重申党员干部不得从事或参与营利性活动纪律规定的通知》，中心校召开了中心校成员会议，传达了文件精神，统一思想认识，从讲政治讲党性的高度统领xx镇教育教学工作，要求党员干部、全体教职员工认真开展自查自纠，我们主要开展了以下工作：

一、  召开中小学校长会议，进行纪律整顿。

中心校于7月4日下午召开了中小学校长会议，中心校程建华校长传达了局党委《关于重申党员干部不得从事或参与营利性活动纪律规定的通知》，带领大家学习了《关于党员干部不得从事或参与营利性活动的有关规定》，结合习总书记的“三严”、“三实”，以及“八项规定”，对全体中小学校长加强了党的组织性与纪律性教育。要求大家认清形势，深刻领会文件精神及习总书记讲话内涵。

一是校长要带头讲政治讲党性讲纪律。管好自己的“手”，廉洁奉公，勤政为民，牢记“伸手必被捉”的古训。管好自己的“口”，从思想上组织纪律上与党中央高度保持一致，做到心明眼亮，消极低俗的话不讲，劝阻教育他人讲消极落后的话。不得参与公款吃喝，做到防腐先拒“口”。管好自己的“腿”，不去赌博场、娱乐场、休闲中心等。

二是校长要管好单位的账目。不合规的项目绝对不开，不变相立项目，杜绝发放福利。开支要精打细算，把每一分钱花在“刀刃”上，开支做到公开、阳光、透明，经得起历史的检验。

三是要求每位校长围绕《关于党员干部不得从事或参与营利性活动的有关规定》，结合自身及单位实际写出一份深刻的自查自纠报告，随同《个人承诺报告书》在学校进行公示，接受教职工的监督。

四是每位校长认真阅读《个人承诺报告书》，签署承诺书一式四份，一份中心校留存，一份中心校公示，一份学校公示，一份校长存档。

五是校长要组织学校班子及教师认真学习《关于党员干部不得从事或参与营利性活动的有关规定》，班子成员及教师每人签署三份《个人承诺报告书》，一份学校公示，一份上交中心校，一份存入个人师德档案。

二、牢记宗旨廉洁自律、认真落实各项规章制度。

严格执行《廉政准则》，切实保证党风廉政建设与各项工作同步发展。一是抓好“领导干部党风廉政建设情况定期登记”和《xx镇中心校关于学校领导干部廉洁自律规定》的学习。坚持定期对领导班子测评，对领导干部评议的制度，进一步规范领导干部的从政行为，单位没有发生以权谋私，或以工作职务之便谋取私利等违法乱纪现象。二是切实贯彻执行党风廉政建设责任制，管好自己，管好家属、子女。今年我校领导干部及其配偶、子女无违规经商办企业的情况、全体工作人员无参与赌博活动。三是积极推行阳光财务，实行财务公开、民主监督制度，成立了财务监督领导小组，加强民主管理。

三、认真落实局党委《治理教育系统乱收费乱补课乱发教辅资料等行为的处理办法(试行)》文件精神，打击有偿办班及补课的不良现象。凡是一经发现或接到群众举报，中心校将严肃处理。中心校与每一位教师签订责任书，让全镇每一位教师自觉抵制“乱收费乱补课乱发教辅资料”等师德失范行为，共同维护教育系统的良好声誉与形象。

xx镇中心校

XX年7月5日

农民经纪人分会年度工作总结--注重壮大和发展农民经纪人队伍，提高市场参与度

农民经纪人分会年度工作总结

在市农民经纪人协会直接领导下，在镇党委、政府重视关怀下，XX年我镇的农民经纪人分会工作紧紧围绕镇面向市场、搞活流通、壮大队伍、提高素质、增收农民大目标工作上大胆创新，全力服务于农民经纪人队伍，总结起来，主要有“三个注重、三个提高”。

一、注重壮大和发展农民经纪人队伍，提高市场参与度。

迄今为止，我镇农民经纪人已达567人，其中苏州市工商局颁发证书的165人，9月份乡镇行政区划调整后，新发展农民经纪人101人，其中41人，街道办分别为29、31人，在发展壮大农民经纪人队伍过程中本着既重数量、更重质量的宗旨来壮大队伍，着重把有规模、懂市场、善经营的能人吸收到农民经纪人队伍中来。据统计，现有567位农民经纪人几乎覆盖了农业产业结构调整的所有项目，还包括15个农产品产、加、销企业，活跃在市场的农民经纪人，成了市场的弄潮儿，如的板鸭、销售到全国各地。健康蔬菜园每天上市的无公害蔬菜以多品种、优质、有竞争力的价格或为张家港市市区菜场的主要销售商。村养猪大户王兴祥，率先淘汰老品种母猪，全部引进二元苏太母猪30多头，以优质猪肉大量供应市场，“花木大王”朱保清是本市最大的花木种植个体户，并获得省建设厅绿化二级资质，园林绿化工程做到了苏、锡、沪。事实证明，有一定规模的农民经纪人队伍在当今市场经济培育摔打下，对于活跃市场促进流通、农业发展、农要稳定、农民增收都有着举足轻重的意义。

二、注重典型开道，提高农民经纪人影响力和知名度。

在市场经济大潮中，各种市场要素如产品、技术、资金等交汇在一起，小打小敲、单兵作战难于占领并赢得市场，而靠典型开道是营造经纪人市场经营水平重要一着。经几年的市场拼搏，我镇涌现了一批懂技术、善经营、会管理的能人，农民经纪人分会及时吸收他们入会，提供优质服务和市场信息，成为农民经纪人队伍中的领头羊。他们的崛起带动了农民经纪人队伍整体素质的提高，他们一般从长计议，市场定位高，起点规模大，不拘泥于一时的得失，钻研技术，易接受新事物、新知识，如健康蔬菜园园主徐海林，瞄准无公害蔬菜将大兴其市的趋势，果断辞弃原从事的出租车生意，投入到无公害蔬菜产销业中，在农业局蔬菜办大力支持下，运用防虫网等新技术实现了蔬菜生产全过程无公害，在他的影响下，防虫网覆盖运用于蔬菜生产得到了广泛推广。村的，是桃树专业户，兼果树专业合作社理事长，他钻研技术，经常向省农科院专家汇报，多次从省园艺所引进新品挑苗，现有面积达50亩，在他的影响带领下，果树种植得到了较快发展，现有面积已有500多亩，是塘桥的特种水产专业户，水产协会会长，现有面积40多亩，闯荡市场多年，近年来，养蟹技术水平日益提高，今年已有2批外销，市电视台3次前往基地，拍摄并向全市介绍。

总之，对于农民经纪人队伍中涌现出的典型，分会及时总结，重点扶持和服务使典型之花更加璀灿，影响力和知名度也日渐提高，从而促进了农民经纪人队伍的不断壮大发展。

三、注重服务创新，提高分会工作的前瞻性和主动性。

农民经纪人分会是农民经纪人自己的组织，随着服务对象和内容不断延伸扩大，给分会工作提出了更多的要求，三镇合并后，综合运用农业资源，更大范围内提供服务和拓展市场成了分会新的课题，我镇分会在服务上大胆创新。

1、不定期组织农民经纪人培训、参观、及时撰写分发各种技术资料，今年共组织培训5期，其中11月中旬由市协会牵头，聘请了教授对新入会经纪人进行了培训。7月中旬，组织果树专业合作社社员前往无锡阳山参观学习，9月下旬组织浅水种植基地苏新文等人前往吴中参观芡实的种植及管理。今年共印发资料6500份，举办科技早市5场，水产专业户有在镇农贸市场喝早茶习惯，分会同志经常与他们相聚，送技术、送信息。通过搞培训、送资料、勤咨询受到了农民经纪人的欢迎。

2、促进专业经济合作组织建立，积极申报无公害产品和基地。今年，已报批专业经济合作组织7个，对于已建立的专业经济合作组织，采用加强指导，开展活动，使其名符其实，影响力不断扩大，如组织果树专业合作社申请“妙玉”水蜜桃商标注册，“绿健”苦瓜茶商标注册。在积极申报无公害农产品和基地工作中，采用超前规划、成熟一个、申报一个，扩大知名度，增加效益为目的。今年共申报取得无公害农产品生产基地和产品8个，包括健康蔬菜园、苦瓜茶生产基地、獭兔养殖基地、长江绒螯蟹养殖基地等，初步估算，可增加产品销售收入上百万元，获利30多万元。

我会今年的工作虽然做出了一些成绩，但与市协会要求比，与兄弟乡镇比，在农民经纪人规模、农产品基地与规模、流通的规模与领域尚有一定差距，但是我们有信心、有决定在新的一年中将分会工作推向新高度。

为期三天的爱心传递活动已经结束，但孩子们求知和好奇的脸却在我的脑海中依稀出现。同时，我也在这里成长，奉献爱心能让我感觉到我的存在，心里有很多的感想以及眷恋。

8月6日，我和路佛云、杨刘芳、赵满丽、李一航来到钟楼滩舟桥幼儿园展开爱心传递活动。我们分工和小朋友玩，做游戏，给他们讲故事，我还给几个初中生讲了英语的音标，给他们上一些基础的课程。他们中要么父母在外打工，要么是单亲家庭，我是一名师范类学校的学生，学过教育学和心理学，深知留守儿童在成长中遇到的问题，他们更加需要关和帮助。

在这里我感受到了教育是一门学问，教育不仅仅指教授孩子们知识，而更多的是一种精神，一种品质，一种习惯，一种信念。同时，我感觉到没有叛逆的学生，只有不会教育、不懂教育的老师，学生希望看到的是一个关心他们、爱护他们、理解他们的老师。对留守儿童而言，他们更缺少爱，更渴望得到老师、同学、社会的关注。对孩子有爱心还不够，还要耐心，他们不像大人们能很快的理解一种道理，他们需要你耐心的讲解，有时甚至是实践。从细小的事情上关心他们，关注他们的思想变化，及时沟通。有一位初二的学生问我，他对学习的兴趣不大，放假总是静不下心学习，怎么办?我告诉他学习本来就是一件苦差事，很少有人认为学习是件快乐的事，但我们就得吃苦，吃得苦中苦，方为人上人，怕吃苦怎么能行，贪图一时安逸的人，终将吃到更大的苦头。另外，我还告诉他具体的做法，当看书静不下心时，先强迫自己看一会儿，你会发现你不特别反感，一会儿不是很长，十分钟就行。而你攻克难关或做出一道以前不会做的数学题时，那种喜悦是你很难用语言表达的。

有几位同学学习是挺认真的，但成绩不是很好，我发现他们的学习方法不正确。有一位同学记单词只是在本子上写，我告诉他这样是不行的，记单词一定要手、脑、口一起运用，这样效率才高。且一个单词的记忆时间不要超过50秒。而且他们都不会英语音标，不会英语音标就没法拼读单词，遇到没有教过的单词就不会读，我给他们教了英语音标还举了些例子。

我还喜欢给他们讲一些大道理和我自己的感想，以及自己这么多年学习的体验和心得。树立终身学习的观念，There is no end to learn，所以一次考试的失败不能说明什么，更不能因此而气馁。更要把握机会，机不可失，时不再来。初中时的我在镇上中学读书，教育质量根本没法和城市的比，那时总是感觉学习学到差不多就行了，哪里知道学无止境这句话，父母都只读了小学一二年级，能走到今天是多么的不容易，所以我非常珍惜现在在大学学习的机会。更后悔没有好好学习，其实我已经很努力了，但没有人是满足的。初中、高中的学习只是单纯的学习，一分耕耘，就有一分收获。当上了大学，就要面临更多的抉择。进入社会就更加复杂了，你的努力不一定有好的收获。别在最能吃苦的年纪选择安逸。

学海无涯，知识更无涯。且要在有限的时光里学习有用的知识，掌握一定的学习方法，我相信通过我们的言传身教，给孩子们树立良好的榜样。赠人玫瑰，手留余香。在做活动的这三天，我感觉很充实，也感觉到存在的意义。

有没有那么一句话，或者一件事，能让这个到的有点早的凉秋，充满温情，充满暖意?在经历了“小悦悦”事件之后，好像很多人都在思考着这样的问题。 但我知道，有的。比如，那句传疯了的“拒绝冷漠，传递爱心”的心声。再比如，这次的爱心募捐活动。

10月26日上午11：30，由自强社主办，历史、社人、外院、信管、信息、培训hnd、财金七院青协联合举办的“义助潘姝霏”爱心募捐活动，在学生活动中心、公教二门口拉开了帷幕。本次募捐持续了3个小时，全校同学纷纷伸出援助之手，到目前为止，共筹得善款13150.4元 ，为昏迷中的姝菲的康复，增添了一份希望。

潘姝霏来自江苏常州，随母亲北漂多年，母女二人相依为命，生活虽不富裕，却也充满温暖和幸福。然而一场突如其来的车祸让这个活泼阳光的高二女生昏迷至今，肇事司机逃逸，诉讼之路困难重重，巨额的医疗费让这个家庭陷入了深渊。

自强社办公室杨连炯副部长听说这个消息后，前去医院看望并把情况汇报给了社里，随后社长、副社长也前去看望关心，并决定在校内组织募捐。后来，我社与七个学院的青年志愿者协会交流协商，确定了联合募捐的相关事宜。

中午时分，也正是募捐活动举办的时候。而天却下起了淅沥的雨，但是自强社各个部门和各院青协坚守岗位，活动活动有条不紊地进行。冷冷的秋雨丝毫没有冷却同学们滚烫的爱心和燃烧的热情，志愿者们在路的两边散发传单，耐心地向同学们讲述姝霏的故事，大声地喊着“爱心无疆，奉献无悔”、“呼唤您的爱心，期待您的援助”等口号，让这条小路成了一条寒风中温暖的爱心长廊。许多同学深受感动，纷纷慷慨解囊，献出了自己的一片爱心。5元、10元、20元、50元，当一张张纸币投入红色的募捐箱中，我们感受到了同学们相同的爱心，我们仿佛看到了姝霏康复成长的希望。

志愿者汪璐瑶谈到了自己的感动。她说，一位同学在听到是爱心募捐活动后特地走回来询问了解，并表示自己得到了很多社会关爱，所以希望通过这样一个机会像手拉手一样把社会关爱传递下去。还有一位同学专门回寝室拿钱，并动员寝室的同学捐款。最令人感动的是，许多外国留学生和外教也捐出善款，这让我们看到爱心可以超越国界，超越种族，超越一切差异和阻碍。

当被问及为何要参与协助举办此次募捐的时候，培训hnd青协的同学说∶“奉献爱心是每个人的责任，而青协作为关爱性的公益团体，对组织此次募捐更是义不容辞。”校内多个报刊杂志采访了此次活动，青年人大的记者李瑞说：“当听到报导募捐活动时，自己特别热心和激动。因为现场活动的影响毕竟是有限的，而通过传媒，能向更远的地方传播社会关爱的氛围，使更多的人受到爱的熏陶。”

通过这次活动，我们又一次地看到了爱心对于人们的凝聚力，看到了自强社、青协积极地参与社会公益活动，践行自己的宗旨，看到了同学们心中的爱心、热心和关心，看到了人大作为人文学校所散发出来的独特的人文魅力。自强社社长王辉耀总结说：“这一次的爱心募捐活动，教会了同学们感悟生活，培养正确的心理倾向，也增进了校园感情。而对于自强社这个关爱性的自助团体本身，这次活动加强了团队建设，历练了社员，使‘传递社会关爱，锻造自强之才’的社宗旨又一次大放光芒。这样的活动尽管有很多，可每一次都能给人带来不一样的震撼，所以公益活动永远也不会褪色。”

尊敬的各位家长朋友、亲爱的老师们、同学们：

创建文明城市，共建美好家园，是德州市每一位公民共同的愿望和热切期盼。文明是城市的魅力，创建全国文明城市，有利于提高我们的生活质量，提升每一位市民的文明素质。在此我们特向全校师生和家长朋友发出“我知晓、我参与、我奉献、我为文明城市加一分”的倡议：

一、

文明在我话语中

讲文明，懂礼貌，见到老师、长辈、同学主动问好。使用文明礼貌用语，不说脏话，不在公共场所喧哗嬉戏，做到言谈举止文雅有度。“您好”、“谢谢”、“对不起”，让这些简单而又美丽的词语成为传播文明的种子，在我们心中生根、发芽、开花。

二、

文明在我行动中

从我做起，从现在做起，从小事做起，身体力行。自觉遵守教师职业道德规范和中学生守则，自觉践行社会主义核心价值观，熟记“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”，将社会主义核心价值观要求融入学习、工作、生活的每一个细节，以实际行动凝聚弘扬正气的强大能量。

遵守社会公德，爱护公共财物，珍惜一草一木，讲究公共卫生。节约用水，节约用电。管住我们的手，不乱扔垃圾、不乱涂乱画、不攀爬树木、不损坏公共设施;管住我们的脚，不践踏草坪绿地;搞好校园环境和个人卫生，不随地吐痰;不从事小广告张贴、散发等社会实践活动，营造积极健康的校园氛围，用自己的双手创造洁净优美的校园环境，用自己的实际行动支持文明创建活动。

外出乘车购物，文明礼让，不拥不挤;遵守交通规则，走人行横道，不闯红灯……从日常生活小事入手，养成良好的文明习惯，争做文明师生，争当文明市民。用自己的双手创造洁净优美的校园环境，用自己的实际行动支持文明创建活动。

三、

文明在你我的传播中

我们要把文明撒播到校园乃至社会的各个角落，并主动投身到创建文明城市活动中。我们要做文明的实践者和文明知识的传播者，积极动员每一位德州市民参与文明城市创建工作，使创建活动和文明意识深入人心。号召大家携起手来，从点滴做起，努力为德州市创建全国文明城市做出自己的贡献!

家长朋友们，老师们，同学们，弘扬正气、崇德向善，让我们一起行动起来，积极投身到创建文明城市、文明校园的活动中来，带着一份责任、一份爱心，踊跃争当文明使者，用我们的智慧和力量为校园增光，为德州添彩!

德州市第十中学

全县广大青年朋友们：

宿松是我们共同的家园，建设一个“开放、融合，创新、超越”的美丽宿松，是全县人民共同的愿景和追求。青年是推动社会主义精神文明建设的重要力量，理应身先士卒做表率，主动作为，勇于担当，成为创建文明城市的生力军和突击队。为此，共青团宿松县委员会特向全县广大青年朋友们发出如下倡议：

一、凝心聚力，争做“文明城市创建”宣传者

广大青年朋友们要充分认识到文明城市创建的重要意义，带头做好文明城市创建的宣传员以及讲解员，利用传统媒介和新媒体平台,采取广场咨询、流动宣传和志愿服务活动等方式宣传文明城市创建的意义，提高全县人民对文明城市创建的知晓率、支持率及参与率，在全县上下汇聚起一心一意谋发展、聚精会神干事业的磅礴力量，奋力开创新常态各项事业发展新局面。

二、主动作为，争做“文明城市创建”践行者

全县各级团队组织要广泛开展“青春担当•志愿创城”主题青年志愿服务活动，集中组织开展“做一天城管、做一天交警、做一天环卫工、做一天文明宣传员”系列志愿服务活动，引导团员青年积极参与交通文明劝导、维护县容县貌、环境卫生整治和关爱社会弱势群体等社会公益活动。青年志愿者要主动到交通场站、公园广场开展志愿服务、公益宣传。青年创业者要坚决杜绝店外店和乱摆乱放等现象，做到座商进店、行商入市。青少年学生要广泛参与到文明校园创建中来，自觉践行社会主义核心价值观，提升思想文化素质，扣好人生第一粒扣子。广大团员青年要以自己的实际行动践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，争做文明的播种者和践行者，为文明城市创建贡献自己的力量。

三、带头示范，争做“文明城市创建”引领者

青年朋友们要牢固树立大局意识、责任意识和服务意识，身体力行争做表率，影响更多的群众参与志愿服务，共同做好文明城市创建工作。在争创文明城市过程中，青年朋友们要冲锋在前，勇挑重担，不计得失，甘于奉献，发现不良行为，要主动制止，帮助改正，努力形成由青年带动、群众广泛参与的良好格局，营造“青春担当，志愿创城”的良好氛围。

青年朋友们!我们既是文明城市的创建者，更是文明城市的受益者，投身于文明城市创建工作是我们义不容辞的责任和义务。让我们携起手来，共同努力，从自己做起，从现在做起，从点滴小事做起，为文明城市创建工作贡献青春、智慧和力量。

共青团宿松县委员会

广大市民朋友们:

为引导和规范市民公共文明行为，提升公民文明素质和社会文明水平，在此，我们向市民朋友们倡议:

一、争做学习《兰州市文明行为促进办法》的先行者。广大市民朋友要积极参与单位、社区(小区)等组织开展的《办法》学习活动，准确把握《办法》所明确的各类文明行为基本规范和不文明行为的禁止要求;要充分利用各种场合和机会，利用短信、微信等新的传播方式宣传《办法》，传递正能量、传播真善美，真正让《办法》人脑入心、耳熟能详，并指导社会生活实践，使城市文明气息更加浓郁。

二、争当实施《办法》的维护者。《办法》的有效实施，需要每一位市民的共同维护。广大市民朋友们要以主人翁的姿态，勇于监督不文明现象，敢于纠正不文明行为，对破坏环境卫生、损毁公共设施、浪费公共资源、违反社会公德的现象和行为进行劝阻、制止、举报，共同维护我们的美丽家园，让不文明行为无处遁形!

三、争当贯彻《办法》的践行者。城市文明，从我做起。广大市民朋友们要自觉遵守《办法》，做到言谈举止文明有礼，礼貌待人，行为得体;公共场所文明有礼，爱护公共设施，规范养犬，讲究卫生，不随地吐爽，维护公共环境;行路驾车文明有礼，车窗不抛物，路边不乱停;邻里相处文明有礼，与邻和睦，互帮互助，让文明行为时时可见!

让我们共同行动起来，从自己做起，从现在做起，从细节做起，以《办法》行为规范为遵循，说文明话、办文明事做文明人。让文明行为成为我们的自觉行动，让“日行一善”成为我们的生活方式，让社会主义核心价值观成为我们的行为习惯，让文明之花处处绽放!