农村劳动力转移培训计划汇编20篇

一、工作目标

1.增强党性。重点学习党的十x大和十x届四中、五中、六中全会精神，学习宣传贯彻系列重要讲话、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,深入开展党的理想信念教育。增强党员意识、党性观念，增强忧党兴党、恪尽职守的政治责任。

2.提升素质。开展扎实系统的培训，不断提升党员思想政治和业务素质，着力提高做好本职工作、推动教育改革创新、服务人民群众的能力。

3.转变作风。加强党的群众路线教育，引导党员践行党的根本宗旨，深入群众，联系群众，服务群众，主动为群众排忧解难，树立共产党员的良好形象。

4.发挥作用。教育引导党员围绕团党委和学校的中心工作，学以致用，创先争优，发挥先锋模范作用，用办人民满意教育的实绩检验教育培训的实效。

二、基本原则

1.坚持理想信念教育与能力建设贯穿始终。把增强党性、提高素质作为第一任务，坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装广大党员，引导党员联系实际、学以致用，不断增强党性，提高能力。

2.坚持集中培训与经常性教育统筹协调。把集中培训作为党员教育培训的重要方式，坚定不移地抓好抓实;采取灵活多样的方式抓好党员经常性教育，把党员享有接受教育培训的权利与履行学习的义务落到实处。

3.坚持党员培训与学校教育教学工作有机结合。坚持以人为本，尊重党员主体地位，按照学校教育教学工作的实际需要，确定教育培训内容，切实增强教育培训的针对性和实效性。

4.充分利用电视、网络、学校教育平台等开展党员教育工作，探索建立教育培训党员工作新机制，提高党员教育培训工作的科学化、制度化、规范化水平。

三、培训内容

按照“实际、实用、实效”原则，针对学校党员实际，精心安排教育培训内容，务求实效。培训的主要内容是：

1.理想信念教育。把学习新党章作为最重要内容，集中精力抓好学习活动。深入学习中国特色社会主义理论，教育引导广大党员坚定政治立场，明辨大是大非，矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。

2.形势任务教育。抓好师、团各级会议精神以及经济社会各项事业发展形势的学习、宣传和贯彻落实，加强思想理论武装，切实把全体党员干部的思想和行动统一到上级党委的决策部署上来。

3.深入开展“三严三实”、“四强”专题教育。要进一步强化党性原则，增强党章意识，严明政治纪律，严守政治规矩，自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的政绩观和权力观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，接地气，办实事，创实绩。把“三严三实”、“四强”的要求内化成推动学校发展、个人发展的驱动力。

4.党性党风党纪教育。教育引导广大党员认真学习党章和党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策，加强党内生活锻炼，增强党员意识、党性观念。加强法律法规、党风党纪、廉洁自律教育，教育引导党员模范遵守党的纪律，自觉践行党的宗旨。

5.业务知识与技术技能教育。结合学校教育教学工作需求，有针对性地开展教育教学理论和业务知识培训，提高广大党员履职尽责、引领发展的能力。

四、培训方式

1.集中培训采取专题讲座、案例分析、交流研讨、参观学习等方式，增强党员教育培训的吸引力和感染力。

2.开展“四大课堂”一是党课课堂。广泛开展“党支部书记上党课”、“优秀党员上党课”等活动，让广大党员受到教育、提升素质、增长本领。二是电化教育课堂。充分利用远程教育网、广播、电视等现代信息技术手段开展党员教育培训工作，每月不少于1次，每次不少于2学时。三是政治学习课堂。结合实事政治，在党员及全体教师中开展专题学习。四是业务学习课堂。在党员及全体教师中开展教育教学理论和专业知识专题学习。

3.参观考察充分利用爱国主义教育基地和师域党员干部参观学习推荐点，组织党员开展各种参观学习活动，加强对党的历史、党的优良传统和作风、党的纪律等方面的教育。

4.党员自学党支部以党小组为单位，向党员提供指导性读书目录，党小组长组织学习、交流研讨，采取阶段汇报形式检验学习效果。

五、工作要求

1.落实工作责任。党支部要高度重视党员教育培训工作，科学合理地制定工作计划，明确分管领导和具体负责人的工作职责，加强领导，稳步推进，狠抓落实。同时，要在培训时间、人员及经费等方面提供保障，确保党员教育培训工作能够有目的、有计划、有组织地开展。

2.增强培训实效。根据学校教育教学工作实际及党员教师的需求，不断改进培训方式，创新培训方法。加强实践锻炼，灵活开展主题讲座、参观学习等活动，做到知行统一、学用结合。

3.强化监督指导。党支部积极推行党员培训登记、考核和反馈制度，将每个党员的参训情况作为民主评议以及评先评优的重要依据。

有关农村劳动力转移促进农民增收调查报告

一、我县农村劳动力转移及农民工返乡现状。

我县现有农业人口76.38万人，农村劳动力48.2万人，转移到非农产业26.1万人，输出到县外13.8万人。主要的外出务工地区为长江三角和珠江三角地区，占总劳务输出人数的77%。据本次在全县范围内对外出务工返乡的调查结果，截止XX年1月底，我县外出务工的农村劳动力共返乡36156 人，其中因此次金融危机导致裁员返乡13190人，占全县劳务输出总人数的9.6%。可以看出，金融危机已经影响我县的农村劳动力转移工作，随着经济形势的不断变化，返乡农民工的数量仍将有扩大的趋势。

二、采取措施，提前应对新形势下的就业压力。

我们针对当前面临宏观经济影响就业的新形势，出现的新问题，一方面加强调查研究，密切关注形势发展;一方面积极寻求对策，有针对性地开展工作。

(一)成立组织机构，落实工作责任。

为切实做好稳定就业工作，我们成立了**县返乡民工就业工作应急领导小组，主要负责掌握我县农民工返乡动态情况、人力资源供需变动情况，制订应急措施，帮助返乡民工渡过难关，稳定就业局势。

(二)建立报告制度，实行动态监控

为加强对劳动力转移的动态管理，我们建立了外出务工农村劳动力返乡的长期监测制度。通过镇劳动保障事务所和村劳动保障服务站对本辖区的返乡民工随时进行摸底、登记，定期上报。随时掌握全县的农民工返乡状况。对一次性返乡超过100人、一天内返乡超过1000人的，立即启动应急机制，第一时间将相关情况上报县政府和市劳动保障局。

(三)主动搜集本地企业的用工岗位。

采取“走出去”的工作方式，全面细致的掌握本地企业，特别是中小困难企业的用工需求状况，做好人力资源供求监测分析和用工调控工作。通过人力资源市场的优势和信息发布宣传栏、电子大屏、手机短信发布等方式多渠道发布信息优势。依托电视台、广播电台、新闻中心等新闻媒体发布单位招聘信息、个人求职信息和招聘会信息，让用人单位和求职者能有更多机会和途径了解就业信息，使返乡的农民工能与用工企业及时对接。大力开展服务项目多、服务态度好、服务水平高、服务质量优、服务效果实的大中型招聘会，春节前，我们召开了2次返乡民工的专项招聘会，共召集了86个企业，提供XX余个岗位，当场匹配成功800余人。XX年2月24日，我们联合无锡、徐州市的劳动保障部门，组织了XX年春季返乡农民工招聘暨南北劳动力交流大会，此次招聘大会，182家用人单位提供了11211个就业岗位进场招聘，吸引了1.5万名求职务工人员，现场达成就业意向4612人，有效地促进了我县返乡民工的就业，得到了省、市劳动保障部门领导的充分肯定。

(四)全面实施特别职业培训计划。

一是对返乡民工和本地企业失业人员开展基本素质的培训。以乡镇、街道为单位，聘请教师、发放教材，对现阶段企业经营困难而被裁减的人员进行心理疏导，讲解择业知识和必备的务工常识、法律法规。二是以创业培训为重点，努力形成“以创业带动就业”的格局。加强对返乡农民工的创业培训,应该把金融风暴引发的民工返乡的不利影响看成是培训人员、提升素质的有利契机，变不利为有利，变被动为主动，主动出击。从营造创业培训氛围、保证创业培训质量、强化创业培训服务三方面入手，努力提高创业者的创业水平和创业成功率。通过培训返乡民工促进就业升级。

共2页，当前第1页12

“国培计划”——农村中小学语文骨干教师培训总结

大田乡中心完小   陈敏

我非常荣幸参加了贵州师范学院组织的“国培计划”——毕节地区农村中小学语文骨干教师培训活动，因为机会难得，所以我非常珍惜，始终以认真、严谨的标准要求自己，积极参加培训班的每一次活动，认真写好日志，做好笔记。虽然十天的时间非常有限，但是培训活动给我带来的收获却是无限的。

这次培训内容丰富，形式多样，有各级教育专家的专题报告，有小学高级教师的教学展示，有学员围绕专题进行的互动讨论，更有专家指导、引领的说课、评课、小组讨论。通过理论学习，现场教学观摩，这十天的学习，对我既有观念上的洗礼，也有理论上的提高；既有知识上的积淀，也有教学技艺的增长。这是收获丰厚的十天，也是促进我教学上不断成长的十天。

带着一颗好奇心和种种疑问，我走进了培训课堂。课堂上，专家们精彩的讲座一次次激起我内心的感应，更激起我的反思。在这种理论和实践的对话中，我收获着专家们思想的精髓，理论的精华。听了李建连教授的讲座，我进一步体会到了参与式教学的重要性。知道教师组织活动的能力对于课堂参与式教学的意义，在教学中，多创造互动机会，让学生与学生互动，教师与学生互动，激发学生学习兴趣，提高学习效率。邵新芳教授的“语言学与小学语文教育”强调了教师语言艺术的重要性。语言艺术中的趣味性不容忽视，因为小学生天生活泼好动，需要有趣的东西来吸引他们，带有趣味性的语言更能吸引他们的注意力，学生的注意力集中了，就能更好地进行教学，达到事半功倍的效果。其次，教师要将自己的课堂语言“说准、说清、说精、说好”。听了吴俊教授的讲座“美育与小学语文教育”，让自己一颗困顿的心顿时恍然大悟，激发了我探索语文教育中美育因素的兴趣，同时听吴俊教授的讲座，也是在享受一种美。瓦韵青教授主讲的“儿童文学与小学语文教育”，为我点亮了儿童文学的起航灯，让我第一次感受到了儿童文学的趣味性，感受颇深。听了吴盈盈教授的讲座“小学语文阅读与习作有效教学策略”，让我对小学各学段阅读与习作的教学内容、教学目标及有效教学策略有了更多的认识，为自己理清了各学段的教学思路。通过对“小学语文教学实用信息技术”的培训，我明白了多媒体辅助教学的重要性，学会了制作简单的ppt课件及如何在课件中加入影片、动画等。通过王又新教授的指导，我对新课程小学语文教育有了新的认识，对备课有了更深入的了解，对说课、评课有了更全面的认识，为自己在教学中遇到的许多困惑寻找到了答案。

在培训中无论是每一次的听课学习，还是乌当实验小学赵媛媛老师的课堂教学展示，都让我感受着新课程理念的和风，沐浴着新课程改革的阳光。我异常珍惜这样的机会，因为他们为我提供了宝贵的教学案例和资源，让我从自身出发寻找差距，反复的琢磨和钻研，不断的反思和总结。对我来说，短短十天的骨干教师培训，不论从理论还是教学上，都是一个让我锻炼和进步的有效良机。在交流过程中，我也积极参与交流讨论，聆听感言，交流自己的心得。从每一次的观摩学习中，我的教学理念和教学技艺都能有一次革新和飞跃，让我对教学充满了信心和希望。

骨干教师培训，让我感受到学习的路还很长，但我对教育教学充满了信心和希望，虽然培训已经结束，但终身的学习还在继续。这次培训，就像冬日里一抹浓浓的绿意，带给我无限希望。

在今后的工作中，我将时刻牢记自己的职责，处处以身示范，积极主动承担各种教学任务，与学校其它教师共同学习，共同进步。

参加农村骨干教师心理健康教育“国培计划”培训总结

11月28日来到四川师范大学，开始了为期十天的“国培计划”——中西部骨干教师心理健康教育培训学习。学习虽然有点辛苦，但我们是快乐的，我们的收获是丰盈的。感觉自己又仿佛回到了学生时代，坐在教室里，如饥似渴地聆听着老师的教诲。

川师大对于这次培训尤为重视，还特别在每个小组中安排了心理健康教育系的研究生作为带队组长。整个培训学习，从知名教授的讲座到一线名师的经验，从高深专业的理论到精典个案的解析，从学习场地的策划到学员论坛的交流，都是那么认真，那么细心。我们收获着、感动着、反思着……这次培训让我们感觉到：这不仅仅是一次心理健康教育的专业培训，也是一次心灵的洗礼，洗刷掉我们心灵深处的点点尘埃，更是一次精神的盛宴，每个讲座都蕴含着丰富的人生哲理。

一直在农村小学一线工作，面临的最大的发展瓶颈就是工作视野狭窄，这次培训，各路专家汇集一堂，从多种角度极大地扩宽了我们的视野。成都七中的陈艳萍老师的《在教育中拥有心理辅导的眼光》，从发展心理学的角度分析了各个年段学生的心理特点，并用贴近学生的生活实例，向我们教授了如何帮助学生调整心理状态及情绪，用心理辅导的方法来处理孩子们在学习生活中发生的矛盾。清华大学樊富珉教授的《学校班级团体辅导方案的设计与实施》，结合大量活动实例分析团体辅导具有培养与人相处能力，强调教师是专业的助人工作者，要有责任感和使命感，并对教师应该掌握的团体心理辅导技术，如何成为一个有效的团体领导者和如何进行团体辅导提出了一些意见和建议。尤其是晚上的《感恩工作坊》团体辅导活动，充满着无限感恩的氛围贯穿于整个活动之中，深深地打动着每位学员的心灵，有的甚至声泪俱下，协助的研究生们奔跑其间，温情地送上洁白的餐巾纸。川大附中的何平老师的《心理健康课设计》，其个人素质发挥得淋漓尽致。教师心理学专业知识在教学过程设计、课堂气氛营造、师生问答方式、解决个例问题、专业知识渗透等方面都得以体现。华南师范大学的郑希付教授让我们了解了中小学生常见心理问题及其教育，张皓教授给我们讲了教师心理健康的自我维护，在轻松愉快之中受到了心理的疏导，让我们感受到教师——阳光下最美丽的职业，端正了教师的心态，卸掉了职业的倦怠。南京大学的桑志芹教授一开始带领大家做快乐鼓掌游戏，在轻松愉快的氛围中，桑教授现场与我们进行互动，通过风趣幽默的语言、富有趣味的互动游戏，博得了我们阵阵掌声和欢笑，大家都觉得受益匪浅。还有夏英、高小涛、杨雪梅、曹璇、蓝玲蓉等等知名的教授和名师们，讲座中，时不时被我们潮水般的掌声打断，他们渊博的学识、精湛的业务、诙谐的语言、精彩的解读给我们留下深刻印象。

这次培训班，我们都是来自四川地震灾区的学员。川师大为我们提供了良好的食宿条件，让我们得以安心学习。学员之间坦诚相见，热情交流，共享学习收获。争先恐后的讲，一丝不苟的记，都像是初学的小学生，怀着对心理健康教育事业的敬畏，认真的学习。带组的研究生们尽职尽责，尽心尽力，更是赢得了我们的尊重。友谊不只是发生在学员之间，来讲课的老师，倾情奉献，无私传授，毫不吝惜自己的财富，课上课下耐心解答学员的问题，是老师，也是朋友。

这一次培训虽然结束了，但思考没有结束，行动更是没有结束。专家教授们用他们的智慧为我们点燃了一盏明灯，激励我们乐观向上、积极进取，指引我们将所学所感用于今后的教育教学实践之中，我们将带着收获、带着感悟、在自己的教学岗位上锐意创新，创造出属于自己的一片天地，让自己这颗种子能在教育教学的沃土中生根发芽，茁壮成长！

清水县农村劳动力劳动素质状况及培训调查报告

李娟 张慧芳 康小龙  李玉萍

党的xx大报告中提出了推进社会主义新农村建设、加强农村富余劳动力转移就业培训、培育有文化懂技术会经营的新型农民的要求。农民是建设社会主义新农村的主体,农村劳动力整体素质低是制约农村经济发展的先天性障碍。提升农村劳动力整体素质,大力培养农村实用人才,加强农村富余劳动力转移是当前和今后较长一个时期农村劳动力培训工作的中心任务,也是摆在我们面前亟待解决的重大课题,应引起全社会的思考。

为深入了解我县农村劳动力素质状况和培训工作的开展情况,XX年6月——7月，清水县农广校组织调查小组，深入5乡15村镇调查了农村劳动力整体素质现状, 通过对中部永清镇苏屲村，东部白沙乡马沟，北部黄门乡王店，西部郭川乡宋川村，南部丰旺乡柏树村195户农户的抽样调查。了解了农民教育培训机构及其培训实施情况,基本摸清了制约农村劳动力整体素质提升的成因,并据此提出了提升农村劳动力整体素质的对策。

一、对当前农村劳动力整体素质现状的调查

(一)清水县农村劳动力基本情况

清水县是传统的农业大县,人均耕地面积1.88亩。近年来,按照基础教育、职业教育、成人教育“三教统筹”的工作思路,在农村劳动力培训、提高农民素质方面做了大量基础性工作,取得了明显成效,具有一定的代表性。

清水县现有6镇12乡，260个村民委员会，1118个村民小组，71901户,总人口达31.87万人,其中农业人口达29.59万人,占总人口的92%。农村劳动力资源总量18.0316万人,实有劳动力总量14.8986万人。其中男性7.8885万人，女性7.0101万人，在农村劳动力中,从事农林牧渔业的劳动力10.3251万人,占69.3.00%,从事工业的劳动力2695人,占6.54%,从事建筑业的劳动力9286人,占6.23%,从事批发、商业的劳动力2234万人,占1.8%,从事交通、运输、仓储劳动力2228人,占1.5%,从事其他的劳动力6559人,占4.4%。

(二)清水县县农村劳动力整体素质现状

从调查情况看,全县农村劳动力整体素质不高,主要表现在:

1.文化素质较低。据调查,XX年底全县实有劳动力总量14.8986万人,其中文盲半文盲仍有3.7013人,小学文化程度5.6361万人,占62.6%,初中文化程度3.9802万人,占26.7%,高中以上学历的1.5670万人,占10.6%。大专以上138人，仅占1%。而发达国家的情况是,美国的大部分农场主都是农学院毕业生;德国农民有67%是大学毕业生,53.2%接受过2～3年的职业教育;日本农民中大学生占59%以上。

2.科技素质差。目前,全县实有劳动力中,真正受过系统专业技能培训的仅为3.2%。大多数农民缺乏基本的科学生产知识,没有掌握一技之长,对一些新品种和新技术的实验、示范,即使在技术人员的指导下也很难完成;一部分青壮年农村劳动力对一般性农业生产技术都不能很好掌握。

3.思想观念落后。小富即安、满足现状等传统观念仍然束缚着农民的思想。抽样调查100名农村劳动力显示,不愿参加培训的占38%,今后打算参加培训的占27%,因不愿耽误劳动原因不参加培训的占25%。相当一部分农民思想保守,逢事喜欢走老路,按老规矩办事,缺乏创新精神和敢闯、敢干、敢试的勇气和信心。

共5页，当前第1页12345

农村科普服务工作队培训计划

为提高我市农民的科技文化素质，推进农业及农村产业结构调整，帮助农民增收致富，培育发展特色农业，建立完善的农民科技培训体系，特制订2011年宜城市农村科普服务工作队培训计划。

1.2011年，农村科普服务工作队在继续做好解决农民的技术难题、围绕主导产业开展科技培训的同时，要重点帮助各镇（办、区）解决带有共性的技术难题，扶持发展重点产业。要加大服务力度和深度，采取强强联合等形式扩展培训服务方式，各专业农村科普服务工作队和各小分队全年开展农业科技培训100场，培训人数1万人。

2.加强对35个农民科技地的协调指导服务，让广大农民充分感受到依靠科技致富的重要性，进一步提高农民的科技文化素质。35个基地每年开展农业科技培训至少200场，培训人数2万人以上。

3.2011年，继续实施科技中心户培训工程。年培训人数将比XX年有所增加。

4.充分发挥宜城市农民科技协会作用，为农村经济发展贡献力量。

4.积极探索新的培训方式，充分利用电视台、电台等新闻媒体的作用，加大科技培训覆盖面。进一步调动各镇（办、区）科技培训的积极性和创造性，努力培养科技示范户并在乡镇的科技培训中发挥重要作用。

一、工作目标

1.增强党性。重点学习党的十x大和十x届x中全会精神，学习宣传贯彻系列重要讲话、《中国*廉洁自律准则》、《中国*纪律处分条例》等,深入开展党的理想信念教育。增强党员意识、党性观念，增强忧党兴党、恪尽职守的政治责任。

2.提升素质。开展扎实系统的培训，不断提升党员思想政治和业务素质，着力提高做好本职工作、推动教育改革创新、服务人民群众的能力。

3.转变作风。加强党的群众路线教育，引导党员践行党的根本宗旨，深入群众，联系群众，服务群众，主动为群众排忧解难，树立*员的良好形象。

4.发挥作用。教育引导党员围绕团党委和学校的中心工作，学以致用，创先争优，发挥先锋模范作用，用办人民满意教育的实绩检验教育培训的实效。

二、基本原则

1.坚持理想信念教育与能力建设贯穿始终。把增强党性、提高素质作为第一任务，坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装广大党员，引导党员联系实际、学以致用，不断增强党性，提高能力。

2.坚持集中培训与经常性教育统筹协调。把集中培训作为党员教育培训的重要方式，坚定不移地抓好抓实;采取灵活多样的方式抓好党员经常性教育，把党员享有接受教育培训的权利与履行学习的义务落到实处。

3.坚持党员培训与学校教育教学工作有机结合。坚持以人为本，尊重党员主体地位，按照学校教育教学工作的实际需要，确定教育培训内容，切实增强教育培训的针对性和实效性。

4.充分利用电视、网络、学校教育平台等开展党员教育工作，探索建立教育培训党员工作新机制，提高党员教育培训工作的科学化、制度化、规范化水平。

为全面提高党员干部的思想政治素质，更好的发挥党员干部在三个文明建设的先锋模范作用，逐步实现党员干部教育培训的制度化、规范化、科学化，建立保持共产党员先进性的长效机制，根据上级有关文件精神，结合支部实际，制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大、xx届五中、六中全会精神，坚持科学发展观，紧紧围绕、政府的发展战略，积极开展有针对性的培训教育，以党员先锋性教育、先进性教育、“三服务一推进”建设为主线，提高党员干部素质，努力实现规模和质量的统一，不断开创党员干部教育培训工作的新局面。

二、总体目标

通过系统培训，使党员干部的理想信念更加坚定，党性修养进一步增强、思想政治素质及科学文化素质、业务素质明显提高，服务基层、服务发展、服务群众的本领显著增强。努力造就一支掌握当的基本理论、注重科学发展、思想好、作风硬、业务精、纪律严、形象佳的党员队伍。

三、主要任务

(一)加强全体党员培训阵地建设，支部成立党员培训领导小组，要有专门培训党员的设施、教材、场地等，不断完善党员干部增强党性锻炼的阵地。

(二)加大理论学习力度。开展邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训，重点开展以人为本、科学发展观、创先争优、热爱伟大祖国、建设美好家园，建设社会主义新农村等加强党的先进性建设教育培训，引导党员牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，增强党性修养，切实做到实事求是，与时俱进，使们个党员都树立正确的人生观、价值观，充分发挥先锋模范作用。

(三)坚持不懈地进行党性教育。要继续对党员进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行党章、党的宗旨、新时期党员标准教育，使广大党员掌握党的基本知识，自觉加强党性锻炼，要重视和加强党员干部基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和党性修养的教育培训，加强政策法规、业务知识、文化素养和技能培训。要通过党性教育，使党员干部解决好“入党为什么，当官做什么，身后留什么”的问题，使入党积极分

子解决好“入党为什么，党员说什么，党员做什么”的问题，进一步坚定党员及党员干部的共产主义信念。

(四)坚持不懈地进行党风廉政教育。要教育党员干部继承和发扬优良传统，增强法纪观念，保持艰苦奋斗，廉洁奉公的精神，使每个党员都恪尽职守，清正廉洁，一身正气，能够经受住各种考验，永葆共产党人的高尚情操和本色。

五、培训安排

一季度：党的基本知识培训，学习《党章》、社会主义初级阶段理论，xx大、xx届六中全会精神。主讲人：施江平。

二季度：学习新疆座谈会精神，学习中央、自治区关于新疆稳定发展的一系列重大决策部署，学习民族团结理论。主讲人：肖金玲。

三季度：学习《中国特色社会主义理论读本》和《深入开展党风廉政建设，建立健全惩防体系》。主讲人：王生刚。

四季度：社会主义荣辱观和职业道德教育。主讲人：王生刚。

六、学习制度

(一)严格学习考勤。学习采取集中学习，个人自学，集体交流讨论相结合的形式。学习每次不少于2小时。全年组织理论学习次数不少于24次。

(二)创新学习方法。要坚持学习、交流、座谈、参观、走访、考察、调查等方法和形式进行培训，重在强调学习效果，并安排专人做重点讲课辅导，组织党员干部进行学习心得交流，也可以根据需要请党校教师或专家作专题辅导报告。

(三)注重培训效果。在集中组织学习时要确保参学人员不缺席、不迟到，不早退，集中思想，集中精力，认真学习，积极思考，踊跃发言，保证学习效果。

一、加强常规管理，规范教学行为。

1、教学计划的撰写：

教研组计划(语数英)、教师学期计划(语数英品社科学)使用空白纸张书写。要求在第一周的周五完成，教研组计划上交给教导主任，教师学期计划上交给相应的教研组长(语文：高兴芹数学：韩光星英语：张梅阁综合科：田红云)，组长检查是否符合标准，如果不符合请其重写，收齐后各组上交教导主任存档。教师教学计划的主要内容有：

①对学生、教材、课程标准等情况的分析。

②根据学校、教研组教学计划的要求，确定本学年(或本学期)所任学科的教学目标、任务，确立研究重点，拟定教学进度表。

③分单元或章节确定教材的重点、难点、对教材内容和实验内容提出增删或改进意见。

④提出落实教学任务、提高教学质量的措施。

⑤制定课外活动的计划。

2、课时备课：

教师备课项目齐全，各项内容充实、实用，有教后记(注明日期)，书写正规。(集体备课限于我校的特点，教研室认为：用周周清替代集体备课也可)。

语文、英语、综合科：按照每课一教案。数学：每周至少4个教案。

音体美地校综合实践：学校提供电子教案。但是心理健康教育(属于地校课程)毎学期需手写6个教案。

具体要求：课题名称、教学目标、教学重难点、所用教具、教学过程、课堂练习、课后作业、板书设计、教后札记等。教案要体现学法指导、师生互动、能力培养。要求教学思想准确、知识无误，教学环节齐全、教法得当，教学目标明确、重点难点突出，教学程序设计合理、语言条理简明、详略适度、字迹工整清楚。教学过程部分要详写，其它部分要写出特色。

教案至少要超前一周写成，以保证课前有熟悉教案的时间。一学期教案数要与计划授课时数相符。

3、作业的要求：

(1)一至二年级语文:

①拼音本。仅供一年级上学期用，随进度。以语文课本拼音书写教材为示范。

②四线方格本。巩固生字用，随进度。以教材课后生字书写为示范，每次作业应先写课题，另起一行写作业。

③写字本(随教材订购)。每周一次，要求书写工整、认真。不允许用练字纸代替写字作业。可在用好写字本的基础上，再用练字纸进行练习。

④句话本。一年级第二学期、二年级每学期8次。⑤新课堂作为学校要求作业，老师要认真批改。

一至二年级数学:

一年级平均每周三次。上学期用四线方格本，下学期用36开横格本。新课堂每课一次。二年级平均每周三次。二年级用36开横格本，新课堂按进度完成。

(2)三至六年级语文：

写字(硬笔和软笔)、大作文(7-8次)可以附带小练笔，每课的写作方法都可以、配套。

三至六年级数学：

①用配套完成，每次3-4题。②创新作业(即综合实践作业)，带_号题和毎一个聪明小屋一次。

(3)英语：

四至六年级设书面作业，平均每周2次。可以用作业本或者配套。

(4)综合科：

工作笔记作业不用了，毎学期品社科学建立8次综合实践作业，毎单元一次，可以是试题、实践活动等，期中考试试题(但不是教研室的试题)也可以是一次的。要求现实与实际相结合，综合性、开放性、实践性。

(5)作业批改：

①课堂作业要当天收阅并批改。

②作业中的错题在原题上画“_”，然后让学生在下次写作业时先做改错题。改错时先写改错二字，并加写冒号。

③每次作业批改后，要写出评定等级(ABCD)和批改日期。

4、听课记录要求：

学校干部、教师每学期听课分别不少于30节、20节。记录认真，项目填写齐全，有随评和总评。

二、开齐开足课程，全面落实课程实施方案。

严格按课程设置方案排课、上课，四表(校总课表、班级课表、教师授课表、学生课表)对应。开齐课程，上足课时。不准随意增减学科课时数的现象。特别是按要求上好音乐、体育、美术、综实、地校，上足课时，按教学进度授课，掌握好应该把握的基础知识。

(例如今年的问卷：摇篮曲是创作的?什么海峡是我国重要战略要地?通往大西洋的海峡是什么?音乐中F是最弱的，P是的。蓝黄红紫绿什么是冷色。怎样调查视力的?

口头：美术老师姓什么?几节美术课、音乐?会不会把美术音乐改为语文?美术、音乐、都学了什么?你最熟悉的歌曲是什么?合唱。)

三、加强教研组建设，切实搞好教研活动，提高教师的业务能力。

1、我校的教研活动主要是语文、数学组。教研组要在第二周按照学校教研活动的要求写出教研组计划，并组织实施，活动每学科每学期至少活动5次(集备除外)，要求教研组长认真组织活动，并且按学校要求整理好每一次的活动材料：有计划、记录、相片等原始材料，要出精品。

活动时间：每周四教研活动，上午第二节出课，下午第二节评课及其它活动，语文单周，数学双周。

开展好教研组示范课、研究课、外出学习汇报课等多种形式的教学研讨活动，引导教师加强教学基本功的训练与提升，促进教师专业技能发展。

2、认真落实教研室“二次”培训的要求，认真搞好教师培训。教师要积极外出学习，要有记录、体会、按时举行汇报课研讨;

3、认真学习新课程理念，教师围绕新课程理念认真记写学习笔记，每学期不少于5000字，其中个人真实的教学反思至少占20__字，并且内容比较丰富。

四、抓好课堂教学，进一步规范常态课堂的管理工作

课堂教学能体现新课改理念，能落实“先学后教、以学定教”的理念，真正体现生本课堂，实现课堂的愉悦和高效;课堂教学策略调控有度，教学方法灵活，重点突出，环节设计合理;能注重对学生良好习惯的培养，练习的针对性、层次性强，目标达成度高。备课与实际授课基本吻合。

1、语文数学英语教体局的要求：

语文：今后语文课堂教学中主攻的方向——

写字教学、阅读教学中注意的细节问题——

在平常的课堂教学中关注学生的身心发展，落实“生本.愉悦.高效”三个关键词，培养学生的学习兴趣，引导学生读好书，写好字，切实提高教学质量。引导学生在课堂上做到“三能动”：即能动脑想，能动口说、能动手做

数学：每节课都立足翻转传统的“教师讲，学生听”的课堂，教师成功的“静下来、走下来、坐下来”当学生，而学生走上前台做小老师、小先生，讲“理”、讲“法”、质疑、释疑，让课堂充满了学生的声音，让课堂呈现“生本”的精彩。

教师应学会当学生，当一个会听讲、会质疑的学生，只有教师走下来，才能把舞台让给可爱的孩子们，还给学生一个真正的“生本愉悦”课堂。

英语：将单词融入对话，不留痕迹的学习单词，教师更加有效地解读教材，整合和活用教材，推动“生本愉悦高效”课堂的研究向纵深发展。

2、做好每日巡课工作，要多听推门课，重点督查教师执行课程计划、上好常态课;

3、借助远程研修，切实提高我校老师使用信息技术的能力、水平，真正提课堂教学效率，这就要求老师要认真学习，积极探索，互相学习，大胆使用，使自己成为驾驭信息技术的能人。本学期继续进行家常课活动，希望教师充分利用信息技术设备，提高教学效率。

4、按时上下课，不要拖堂，继续落实2分钟候课的要求，不要等到铃响了，才拿起书往教室里走。

5、上好早读，老师要在7:40前进教室，将早读和第一节就连起来上。

五、认真落实我校小学生好习惯养成教育实施方案，使学生养成良好的学习习惯。

1、强化低年级段学生的学习习惯、学习兴趣的培养，一年级开学第一二周重点是养成教育的培养。其它年级要制定具体的学习习惯要求，健全表扬激励制度。

2、为使学生养成良好的读书习惯，本学期将组织优秀读书笔记展评和我最喜欢的一本书征文比赛。读书活动具体由马鹏飞老师负责，在开学初各班要将上学期借的书送还，然后再挑选本学期要读的书;同时鼓励学生每学期购买几本书，下发名著目录供学生参考。

六、落实好书写习惯的培养，提高我校师生的书写水平(具体由宋楠老师组织实施)。

1、书法课不能被任意占用，保证开课率，具体是毎周二下午进行，单周硬笔书法、双周软笔书法。教师要认真备课，认真批改学生的书法作业，不能让学生代批。

2、开学初举行书法教学研讨，由宋楠老师主讲如何进行书法课教学。同时建立作业检查制度，成立检查小组，不定期的进行作业抽查评比，并将结果及时反馈。

3、每月组织一次书法大赛，评选“小小书法家”。通过这种活动，使师生将写字放在重要的位置，更好地提高我校的书写质量。

4、教师要加强书法的练习，努力提高自己的书法水平，更好地服务于教学。每周一张毛笔字、一张软笔字。

七、开展好课外兴趣小组活动，促进学生全面发展、个性发展和特长发展。通过参加丰富多彩而又有意义的第二课堂活动，拓展学生的视野，在巩固基本学科知识的同时发展他们多元的兴趣爱好，为学生们综合素质的培养和提高搭建平台。

根据我校实际，活动时间、兴趣小组、指导教师、活动地点设置如下：

活动时间为单周三下午第三节。开始时间为第三周，第一二周组织报名，教师备课。阅读写作兴趣小组(马鹏飞，四年级教室)：以培养学生的阅读写作兴趣为主，提高学生的阅读写作水平和书写质量，设立阅读写作作业本。

快乐数学兴趣小组(韩光星，五年级教室)：以聪明小屋、拓展训练为主，不分年级，培养学生对数学的兴趣，设立快乐数学作业本。

英语兴趣小组(张梅阁，三年级教室)：以训练学生的口语表达能力为主。合唱团(李云，二年级教室)：以合唱训练为主，提高学生的音乐素养。体育活动小组(龙飞，室外)：训练学生篮排球、跳绳等体育项目的基本能力。书画兴趣小组(宋楠，一年级教室)：对学生进行绘画、书法培训，设立美术书法作业本。

微机兴趣小组(王玺强，微机室)：对学生进行计算机打字、绘画、简单的编程方面的训练。

兴趣小组面向3-6年级学生，全员参与，实行自选制度，学生依据自身特长和兴趣爱好选择兴趣小组(每人限报一组)，班主任根据学生的实际情况均衡小组人数，以班级人数1/7确定各小组上报人数。

本学期的课外情趣小组重点做好以下几项工作：

(1)英语才艺展示，要求英语老师从开学初，就要认真组织，在十二月份举行三至六年级英语才艺展示比赛，切实提高我校的英语才艺展示能力。

(2)安排好学科才艺展示的辅导。以市教研室才艺展示为契机，抓好优秀生的培养，学校3-6年级语、数老师都要成立才艺小组(以三分之一的人数为准)，定期开展活动，精心组织辅导训练，争取优异成绩。同时学校每学期举行1-2次模拟才艺展示比赛。

(3)组织好古诗文诵读活动，开学初各班级认真总结假期古诗文背诵情况，在新学期语文教师要根据学校要求，很好地布置学生背诵古诗，学期末学校要组织检查古诗文背诵情况，并评选“背诵小博士”、“背诵小硕士”。

八、继续做好教学的各项检查工作，起到督促、指导的作用。

检查不是目的，而是督促，通过检查发现问题，解决问题才是最重要的。

(1)继续作业家庭作业检查，针对我校学生不良的书写习惯，学校将不定期进行家庭作业检查，并将检查结果及时公示，望老师们在平时的教学中对学生严格要求，提高学生的书写质量，培养爱护好作业本的良好习惯。

(2)对教师的业务每月一次抽查，每学期两次全面检查。

九、抓好毕业班教学管理，努力提升我校教学成绩。

做好学生思想工作，使学生的注意力放在学习上，这就要求毕业班的任课老师对学生要求要严格，掌握好学生的思想变化，及时与班主任沟通，加强重点学生的教育。同时要经常性召开学生会、家长会，表扬先进，鼓励后进。组织好月测工作，做好出题、试卷分析工作，教导处要及时组织分析，督促教师及时调整改进。抓好六年级的语文数学才艺展示的准备工作，从开学初就要全面进入复习准备。保持毕业班教学质量在全处出于较好位次。

农村科普服务工作队培训工作计划

为提高我市农民的科技文化素质，推进农业及农村产业结构调整，帮助农民增收致富，培育发展特色农业，建立完善的农民科技培训体系，特制订XX年宜城市农村科普服务工作队培训计划。

1.XX年，农村科普服务工作队在继续做好解决农民的技术难题、围绕主导产业开展科技培训的同时，要重点帮助各镇(办、区)解决带有共性的技术难题，扶持发展重点产业。要加大服务力度和深度，采取强强联合等形式扩展培训服务方式，各专业农村科普服务工作队和各小分队全年开展农业科技培训100 场，培训人数1万人。

2.加强对35个农民科技地的协调指导服务，让广大农民充分感受到依靠科技致富的重要性，进一步提高农民的科技文化素质。35个基地每年开展农业科技培训至少200场，培训人数2万人以上。

3.XX年，继续实施科技中心户培训工程。年培训人数将比xx年有所增加。

4.充分发挥宜城市农民科技协会作用，为农村经济发展贡献力量。

4.积极探索新的培训方式，充分利用电视台、电台等新闻媒体的作用，加大科技培训覆盖面。进一步调动各镇(办、区)科技培训的积极性和创造性，努力培养科技示范户并在乡镇的科技培训中发挥重要作用。

农村劳动力转移就业情况的调查报告

为认真落实x县人事劳动和社会保障局《关于开展农村劳动力转移就业情况调查的通知》精神，进一步贯彻落实国发〔〕36号和国发〔〕5号文件，做到建设现代农业，积极调整农业结构，加强基础设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，稳定发展粮食生产，推进农村综合改革，加快社会事业发展，促进农民持续增收，确保社会主义新农村建设有良好开局。 我们对全乡8个村1398个村民作了深入调查。

我们的调查采用了据实填写“x县农村劳动力就业情况调查表”、与个别在家务农的村民座谈和电话调查个别外出务工农民的基本情况等形式。针对农村劳动力就业类型、就业方式、就业区域、就业工种、就业收入等作了详细的调查，掌握了第一手资料，并对增强就业能力、提高农民工素质等方面询问了在家务农村民和外出务工农民的建议。现作简要分析如下：

一、被调查的**个村共有**人，其中劳动力**人(劳动力系指男16周岁至60周岁、女16周岁至55周岁的农村人员，下同)占总人口的%。经过各种职业培训和参加过正规职业学校培训几乎没有。

二、劳动力在本乡就业共有**人，占总劳动力的%。其中农业生产达**人，高居%;从事专业养殖**人，仅占%;从事农产品经营**人，占%;从事专业农产品加工**人，仅占%。

三、农村富余劳动力在省外就业共有**人，占总劳动力的%。主要分布在上海、江苏、浙江(**人，占%)、广东、福建(**人，占%)、其他地区(**人，约占%)等。

四、被调查劳动力的就业方式以“亲帮亲”、“邻帮邻”和自谋职业为主，有少量劳动力通过“师傅带徒弟”的形式就业。

五、被调查的农村富余劳动力中外出务劳动力就业工程主要是制造、建筑业，采矿、其他服务业，另有少量人员就业工种不固定。

六、对就业收入的调查，我们发现，文化程度高的月均收入可达1000元以上，而文化程度低的的务工人员月均工资一般为400元至800元，有的低至月均工资300元，仅有少量劳动力月均工资可达近1000元。

[nextpage]

综上分析，我们认为，响应党和国家“要立足当前、着眼长远，统筹安排、科学规划，广泛听取基层和农民群众的意见和建议，尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，区分轻重缓急，突出建设重点，分步实施，扎实推进。要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处。”的号召，我们建议如下：

一、各级政府部门应加大农业投入，加快农村基本设施建设，切实增加农民收入的同时不断转变农民的就业培训观念。从调查中，我们不难发现，当前农村已逐渐进入人口老龄化，劳动力偏少，同时青壮年劳动力比例偏低。在家务农村民多为老弱病残等农民，对下一代子女的教育缺乏先进的理念，以至于许多学生初中毕业，甚至初中尚未毕业就随父母外出打工，失去了接受职业培训的机会，特别是失去了正规职业学校培训的机会，对学生的身心健康、就业技能等有很大的影响。长此以往，势必导致农民工素质越来越低，不能从事带有技术性的工作，使就业矛盾愈加突出。基于这个原因，我们认为各级政府部门应加大对农业的投入，宣传职业教育的重要性，加快农村基本实施建设，给各级各类职业学校以更多更好的优惠政策和资金。并在此基础上，不断转变农民的就业培训观念，给予必要的政策，鼓励农民在适当的时间、适当的地点参加学以致用、用以致富的就业培训，并保证就业培训的时间和培训的质量，从而将传统的“亲帮亲”、“邻帮邻”就业方式转变为职业学校或职业培训机构，结合政府有关部门成批输出。这不但能增强农民工素质，更能为农民工解决许多就业咨询、就业法律等相关问题，节约就业成本，最大限度地节约支出，确保农民工待遇的提高。

共2页，当前第1页12

农村富余劳动力转移工作经验材料

加快转移农村劳动力 努力增加农民收入

－－－农村富余劳动力转移工作经验材料

加快推进农村劳动力转移，是新形势下实施农村经济结构战略性调整的迫切要求，是加速农村城镇化进程的重要举措，是增加农民收入的有效途径。近年来，我县坚持“富裕农民，首先要减少农民”的指导思想，通过不断调整优化产业结构、加大招商引资力度、加快农业产业化经营及农村二、三产业发展等措施，进一步优化农村劳动力结构，促进了农村劳动力的转移，拓宽了农民增收渠道。我县辖六乡一镇，20个行政村，县域总人口6.48万人，其中乡村人口23510人，劳动力11255人。现有富余劳动力1360人。近两年来，全县农村剩余劳动力转移呈逐年上升趋势，其中2001年转移493人，创外出劳务收入158.1万元，农民人均纯收入达61.9元；2002年转移1009人，创外出劳务收入172.3万元，农民人均纯收入达92.1元。今年 上半年全县劳动力转移人数达582人，从事第一产业235人、第二产业77人、第三产业270人。截止6月底，劳动力转移已实现人均纯收入43元，为全县完成劳动力转移增收目标打下了良好的基础。在加快农村劳动力转移工作中，我们的主要做法是：

（一）加大招商引资力度，创造农村劳动力就业岗位。近年来，我县把招商引资作为推动县级经济发展的主要力量常抓不懈。积极在土地、税收、服务等方面制定了一系列优惠政策，努力营造宽松的发展环境，吸引了一大批规模企业来       投资建设。                  等企业相继落户      。截止目前，全县共引进农业开发、石材、工业加工、旅游开发等企业85家，这些企业的引进为我县农村劳力提供了众多的就业机会，吸纳农村劳动力760余人。

（二）大力发展特色种植，围绕龙头企业加快农业产业化经营，努力开辟农民劳务空间。我们把特色种植作为农业结构调整的重点，狠抓了龙头企业和基地建设，按照抓大扶强的原则，重点扶持了           等特色农业综合开发企业，            已成为国家级农业产业化龙头企业。通过几年的发展，这些龙头企业的规模不断扩大，在农民增收中的作用日益显现，企业与农户之间逐步建立了稳定的利益联结机制。今年，全县以葡萄、番茄、辣椒为主的特色作物种植面积扩大到3.8万亩，占总播面积的21.7%。带动农户986户，吸纳农村劳动力235人。

（三）大力发展畜牧业，努力拓宽农村劳动力输出渠道。近年来，我县坚持把畜牧业做为调整农业结构、实现农民增收的重大战略举措，制定优惠政策，进一步加强引导和资金扶持力度，突出发展农区畜牧业，促进了畜牧业健康快速发展。预计到今年末，全县各类牲畜饲养总量将达到20.2万头(只)，同比增长6.82%，年内出栏牲畜10万头（只）。肉类总产3390 吨，增长17.43%，奶类产量600吨，增长40.85%，禽类产量898吨，增长10%，各种禽类出栏30万羽。农区牲畜达11.66万头（只），比上年提高1个百分点。畜牧业产值在大农业产值中的比重达到24 %，畜牧业收入占农牧民人均增收的30%以上。通过畜牧业发展，为全县1546名农民提供了就业岗位。

（四）依托旅游、石材等新兴支柱产业，拓宽农民外出劳务收入。随着我县旅游业、石材业的迅速兴起，围绕旅游业、石材业参与二三产业经营的农民越来越多，对吸纳转化农村劳动力起到了积极作用。通过积极鼓励引导农民从事加工销售、储藏保鲜、运输、餐饮娱乐、社区服务等渠道，加快了农村剩余劳动力转移，农村第三产业也得到了快速发展。2002年全县从事二三产业的户数达到2511户，从业人员3127人，其中54%来自农村；私营企业31户，其中26%来自农村。总收入达到4056.6万元，农民人均纯收入达到711元，占全县农牧民人均纯收入的21.1%。

（五）实施科教兴农战略，努力提高农民科技文化素质。认真贯彻实施科教兴农战略，加大科技文化普及的投入和培训力度，不断提高农村人口的综合素质、劳动技能和适应能力。组织农业科技人员、示范户、农村青年经纪人，把先进的技术、实用的技能以及新观念、新意识送到农民家中。通过科技之冬、科技下乡、举办各类实用技术培训班等形式，使全县农村青年受教育面达80%以上，为农民掌握新技能，增强市场竞争力和适应能力创造了有利条件，提高了农民的综合素质。

我们虽然在农村劳动力转移工作方面做出了一些成绩，但与农村经济发展和农民增收内在要求相比仍存在一定的差距和不足，主要表现在：一是农村城镇化建设、乡镇企业发展缓慢，无法吸纳数量众多的富余劳动力。二是农村劳动力转移仍以短期外出为主，具有明显的季节性。这些短期外出的劳动力绝大多数保留着对农村土地的承包经营权，每年除外出务工外，农忙季节都要回乡从事农业生产，属亦工亦农性转移，季节性还体现在劳动力转移存在一定间隔性和随意性，今年外出而明年可能不外出。三是农民就业观念尚未转变，习惯于传统农业的粗放耕种。部分农村富余劳动力宁愿在农村闲着也不愿外出寻找就业出路，造成劳动力资源浪费。四是农村富余劳动力转移就业组织程度不高，劳动力市场发展迟缓。大部分农民外出都是自发的，处于无序状态。缺乏对农村劳动力的总需求、总供给的调节和对农村劳动力就业的组织与指导。五是一些农民与外界接触少，缺乏沟通，信息不灵，找不到挣钱门路。农民外出打工，也常常出现拿不到工资，不给签合同，任意延长劳动时间，缺乏基本的劳动保护，没有劳动保障等问题。六是劳动者素质较低，缺少外出就业的手艺。我县农村富余劳动力中大部分是初中毕业生，有些只具备小学文化，甚至是文盲，无专业技术特长，难以向非农领域和第三产业转移。七是培训服务跟不上形势发展的需要。

农村劳动力转移作为成本低、风险小、见效快的农民增收渠道，为我县农业和农村经济的全面发展增添了新的动力和后劲。虽然，我们在工作中取得了初步成效，但还有大量的劳动力沉积在农村，农民增收还面临严峻的考验，面对“富民强县”的新形势和新要求，我们必须进一步解放思想，开拓创新，采取有力措施，把农村劳动力转移推向一个新的发展阶段。2003年我县农村富余劳动力转移的目标是：实现2003年农牧民人均纯收入增收400元，其中外出劳务增收85元，富余劳动力转移40%以上的目标。为实现上述目标，我们必须因地制宜，采取有效措施推进农村劳动力有序转移。

（一）进一步提高农村劳动力转移工作重要性的认识，强化齐抓共管的工作机制。要从全面建设小康社会的战略高度重视农村青年外出务工工作，推动农村富余劳动力转移进程。把农村富余劳动力转移作为一项重要新兴产业纳入经济发展规划之中。进一步加强对农村劳务开发工作的领导，成立县乡农村劳动力转移工作领导小组，明确具体责任和工作人员，研究制定农村劳动力转移的方针、政策、工作目标及优惠政策，统筹安排，加大投入，促进农村劳动力转移工作的健康快速发展，逐步做大做强劳务输出产业。同时，进一步加大对农村劳动力转移先进典型经验的宣传力度，帮助农民拓宽思路，消除顾虑，使外出务工，增收致富成为广大农民的自觉行动。

(二)大力发展一、二、三产业，加快小城镇建设，实施农村劳动力“就地转移”战略。一是要大力发展各类企业，通过招商引资、资源开发，来创办企业，特别是龙头企业的发展，要在资金和政策上给予扶持；通过盘活现有企业存量资产，提高产品的科技含量，增强产品的市场竞争力，不断扩大企业规模，吸纳更多的农村富余劳动力就业。二是要大力发展私营个体经济。借助于私营经济的积聚效应，进一步提高私营经济在农村经济中的比重。引导有条件的农民从第一产业进入商贸、餐饮、旅游、娱乐等服务行业。三是要以小城镇建设为依托、促进城乡生产要素的合理流动。加快我县经济基础好、地处交通枢纽和商贸集散地           镇的小城镇建设。把小城镇建设发展与旅游业结合起来，拉动相关产业的发展，带动农村小城镇的繁荣，增加农民的就业门路。四是要加大农业结构调整力度，通过               等农产品龙头企业生产基地建设，带动千家万户从事专业化生产，吸收农村劳动力。同时，加快农村经纪人队伍建设，拓展农副产品销售，转移剩余劳动力。

（三）建立完善的劳务供求信息网络。逐步建立健全县、乡、村三级劳务信息服务网络。及时准确地发布劳务信息，引导农民有目的、有效益地输出劳务，避免农村劳动力转移的盲目性。要加强与经济发达地区的联系，及时了解劳动力需求情况，建立密切稳固的劳务协作关系。各乡（镇）要定期调查了解可输出的农村劳动力状况，准确掌握可输出资源的年龄结构、文化程度、技术特长、求职意向等信息，建立本地劳动力资源的有效信息库。及时了解和通报劳动力需求和务工情况，发布劳动力供求信息，畅通劳动力资源信息共享渠道。进一步提高劳动力转移的组织化程度。各级政府和有关部门要为劳务输出转移搭桥铺路，加强对外出劳务人员的引导、服务和管理，提高农村劳动力转移的组织性，为扩大农村劳动力转移搞好各项优质服务。

(四)鼓励兴办农村劳务中介服务组织。在完善现有劳务服务机构基础上，支持涉农服务部门、各类经济实体、群众团体和社区组织兴办农村劳动力输出和输入中介服务机构，结合机构改革，鼓励有条件的机关干部、科技人员、农村能人和大中专毕业生领办创办农村劳务中介机构，形成开放有序，管理规范的劳动力转移社会化服务体系。

(五)加强培训，努力提高农村劳动力转移人员综合素质。目前，劳动力市场已由单纯的体力型向专业型、技能型转变，企业对劳动力的专业技能要求逐步提高。加大农村外出务工青年技能培训力度，成为劳务输出工作的一项重要内容。要进一步加强对外出务工农民就业技能的培训工作，提高农村青年的文化、技术水平。要大力发展定向培训、订单培训，根据劳动力市场对民工的技能要求，投入必要的资金，依托县农广校、示范户、致富能手、经纪人等，积极创办农村青年外出务工基地，突出加强农村青年的职业技能培训，在农民外出前有针对性地进行培训，使其在短期内获得实用技术，提高他们在劳动力市场上的竞争力。

（六） 做好外出农户承包土地流转工作。在尊重农民自愿的基础上，外出农户可继续保留承包土地经营权，也可采取转包、转让、租赁、入股和托管等形式进行流转。外出农户进行土地流转时，村集体经济组织要及时帮助办理有关手续，切实处理好各方面经济利益关系，让外出人员安心在外。

（七）加快建立、健全外出务工农民就业服务体系。发展统一、开放、公平的劳动力就业市场，消除对民工在就业上的歧视。按照城乡统筹就业的要求，取消各种歧视性就业准入条件，清理现行县内农村劳动力转移人员就业的限制性措施，逐步建立城乡就业的平等竞争机制。认真落实《劳动法》等有关法律法规和政策规定。与农村劳动力及时签订劳动合同或劳务协议，明确劳动关系，实行同工同酬待遇，依法保障劳动者的劳动时间和劳动条件。逐步健全完善劳务人员养老、医疗等保险制度，切实保障劳动力转移人员的合法权益。

为切实抓好全镇党员教育培训工作，确保大规模党员教育培训工作任务的落实，根据区组织部《关于印发〈区20xx年党员教育培训工作计划〉的通知》及区委办公室《关于贯彻落实〈20xx—20xx年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》，制定如下工作计划。

一、总体要求

以中国特色社会主义理论为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以增强党性、提高素质为重点，在加强党员经常性教育的基础上，对广大党员普遍进行教育培训，使广大党员进一步坚定理想信念、增强党性修养、强化改革意识、尊崇法治精神、发扬优良作风、锤炼道德品行、发挥先锋模范作用，进一步增强服务发展和服务社会的定力，提升全力以赴打赢扶贫攻坚战的能力。

二、教育培训方式

1、开展活动经常学。坚持“三会一课”制度，通过集中学习、谈心谈话、民主生活会、党委中心组学习会等方式，解决党员思想上存在的问题。

2、实地参观体验学。组织党员参观红色教育基地、廉政教育基地、扶贫开发主战场，缅怀革命先烈、牢记革命历史、体验全区改革发展扶贫攻坚成果，进一步增强党员理想信念和积极投身全镇改革发展的决心。

3、多种形式灵活学。采取集中教育、脱产培训、集体学习、网络培训、自主选学、个人自学等方式，运用专题辅导、报告会、案例分析、现场观摩、现身说法、交流研讨、结对帮学、送教上门等方法开展教育培训，增强培训吸引力、感染力。

4、利用远教网络培训。充分运用覆盖农村(社区)的党员干部现代远程教育网络，认真组织终端点开展每年不少于12次的规定性学习。引导广大党员干部利用共产党网、共产党员、微信易信、12371手机报、“巴山党旗红”党建电视栏目等资源，开展方便快捷的自主性学习培训。

三、教育培训对象及任务

开展党员教育培训，我镇各级党组织要按照分级分类和全员培训的原则，在切实加强经常性教育的基础上，根据形势需要和不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，有步骤、有重点的组织开展党员教育培训。

(一)农村党员暨非公有制经济和社会组织党员培训

围绕“以提升党员素质带动提升群众素质，以服务党员致富带动服务群众致富”，在集中教育活动和党员日常教育中，依托党员干部现代远程教育等信息化平台，开展理想信念、政策法规、科学文化知识、农村实用技术、致富技能等培训，保证累计24学时以上。

(二)新党员教育培训工程

围绕从思想上入党、发挥先锋模范作用，通过集中学习、党课教育、主题活动等方式，在党员入党后一年内至少组织一次集中培训，具体培训工作，由镇党委负责组织实施，20xx年度培训累计不少于24学时。

四、保障措施

1、加强教育培训阵地建设。按照“布局合理、优势互补、特色鲜明”的原则，加强党员教育培训阵地建设。

2、加强党员教育师资库建设。按照“数量充足、结构合理、素质优良、专兼结合”的原则，建立由领导干部、基层党组织书记、先进模范、优秀企业家、致富带头人等优秀人才组成的党员教育师资库。同时，组建志愿者讲师队伍，充分发挥好老党员、老干部、老教师、老专家、老模范的作用。

3、加强教育培训教材建设。宣传一批党委表彰的先进基层党组织和个人先进事迹、“三严三实”专题教育、基层党组织书记工作案例、扶贫攻坚先进典型等系列宣传报道。在宣传报道的同时，及时组织编写制作符合实际、简明通俗、好学管用的地方特色教材。

4、建立健全党员教育培训基本制度。坚持和完善“三会一课”等制度，建立健全党员教育培训考核评价制度和党员教育经费保障制度。

五、组织领导

1、完善领导机制。建立党委党员教育培训联系会议制度，本年度至少召开1次联席会议。基层党组织要认真履行具体组织实施党员教育培训的主体责任，分管领导和专兼职组织员要履行具体职责，确保完成党员教育培训任务。

2、健全职能机构。各村(社区)、单位部门要健全党员教育培训职能机构，落实工作人员，配强工作力量。要加强党员教育工作者培训，不断提高理论政策水平和业务能力。

3、加强督查考核。加大对各村(社区)各单位党员教育培训工作的组织、指导和检查，及时总结经验、查找问题、增添措施、推动工作。

乡镇卫生部门工作设想

一、跨江发展

细化目标，1全面实施“跨江发展”战略。落实责任，基本完成现代化医院的基础建设，启动江南、江北的对口帮扶工作，区中心医院建成第一医院分院，区人民医院建成医院分院，努力提高江北地区的卫生综合实力。

二、农村卫生、社区卫生和妇幼卫生

全市新型农村合作医疗村覆盖率100人均筹资额110元以上，2全面巩固小康指标成果。农民参保率97以上，基金使用率90以上，农民实际报销比例不低于30

争创1个省级社区卫生服务先进区和6个社区卫生服务示范中心；全面完成农村社区卫生服务中心的改造，3六城区新（改）建4个社区卫生服务中心。年内建成5个省级农村社区卫生服务示范中心。

全面推行社区首诊和双向转诊制，4秦淮区实行全额拨款、收支两条线、药品零差价试点工作的同时。力争城市居民和农民到社区卫生服务机构就诊率分别达45和60以上。

全市孕产妇死亡率控制在17/10万以下，5做好孕产妇和儿童保健工作。婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在9‰和12‰以下。

三、疾病预防控制

抓好重大传染病防治，6加强疫情监测。努力降低传染病发病率，法定报告甲乙类传染病发病率控制在190/10万以下，医疗机构传染病网络直报率达100

脊灰、麻疹、百白破、乙脑、流脑、新生儿乙肝疫苗接种率达95以上、新生儿24小时卡介苗接种率城区达98农村达95以上。7做好计划免疫工作。

消灭钉螺面积600万平方米；落实结核病控制策略，8有效控制急性血吸虫病暴发流行。发现新涂阳病人1725例；继续开展艾滋病防治的宣传、干预工作，自愿咨询检测人数达到45/10万以上。

检索数达总人口（含流动人口）1‰以上。9社区卫生服务中心以上综合医疗机构100开设腹泻病门诊；02检索率达10以上。

区县达8010市疾控中心检验项目100达到卫生部、国家发改委制定的a类疾控机构检验能力标准。

街道（镇）设立卫生监督、疾控中心分支机构，11全面推广卫生监督、疾病控制关口前移、重心下沉的做法和经验。夯实公共卫生网底。

四、卫生监督执法

继续在经卫生许可的餐饮单位推行量化分级管理，12依法履行监督职责。量化分级率达95以上，卫生监督覆盖率100食物中毒及时查明率100力争不发生重大食物中毒事件。

1350以上的区县卫生监督机构房屋建设、车辆基本符合卫生部标准；卫生监督员持证上岗率达100

五、应急管理

并完善工作机制。各区县健全突发公共卫生事件应急中心。区县卫生局和市、区县疾控中心、卫生监督所、二三级综合医院（含市第二医院、儿童医院、妇幼保健院、市中医院、胸科医院）设立卫生应急办公室，14高标准建成“12320公共卫生咨询服务中心。组建应急专业队伍。

完善应急指挥网络通讯系统。15建立健全全市卫生应急预案体系。

六、医疗机构管理

制定地区区域卫生资源配置规划和医疗机构设置规划。加强医疗机构的监管，16深化医疗卫生体制改革。促进民营医疗机构健康发展。

积极推进创建基本现代化医院工作，17继续开展“医院管理年”活动。鼓楼医院、第一医院、儿童医院、市中医院、口腔医院、高淳县医院、江北人民医院率先通过基本现代化医院的评审。

试行单病种限价管理，18落实“三合理”规范。巩固医学检查检验结果同城互认，完善惠民医疗服务体系，推进“药房托管”工作，努力缓解困难群体“看病贵”问题。

共2页，当前第1页12

一、指导思想

质量始于教育，终于教育。教学质量是学校的生命线，是学校生存与发展的关键。本学期，我校教学教研工作在继续咬定质量不放松的同时，将以“教育教学改革与创新”为突破口，以规范教师教育教学行为为目标，以提高教育教学质量为核心，继续抓好一个重点(优化课堂教学，提高课堂效率);强化两项工作(强化教学过程的全程管理;强化校本研修);抓好四个落实(求实;求新;求严;求精)，努力实现我校教学质量再创新高。

二、学年目标定位及工作思路

上学年，在全校教师的共同努力下，学校教育质量实现了稳步提升。20xx学年伊始，我校在对学校工作进行全面调研的基础上，着眼创建人民满意的学校，做人民满意的教师，把20xx—20xx学年定为“教育教学改革创新年”。

继续抓住“一个重点”——优化课堂教学，提高课堂效率;

强化“两项工作”——强化教学过程的全程管理;强化校本研修工作;

抓好“四项工作落实”——(求实;求新;求严;求精)扎实做好教学常规管理制度建立健全工作;改革创新教学管理模式，提高工作效率;严格落实第十八个教学常规月行动要求;精心做好教学质量过程监控工作，确保学校教学质量再创新高。

三、工作目标

1、建立健全各项教学常规管理制度，严格标准，严格要求，从严管理，不随意降低标准，不搞花架子，不做表面文章，扎扎实实做好教学过程管理。

2、继续优化课堂教学，全面落实学校“以学定教当堂达标”一级教学模式，提高课堂效率。

3、以校本研修工作为依托，积极开展多元的教学教研活动，提升全体教师专业化水平。

4、组织丰富多彩的活动，进一步丰富学生的学习生活，陶冶学生的情操，全面提升学生综合素质。

5、以教学管理改革与创新为突破口，增强“质量意识、服务意识”加大三四年级英语、科学教学的过程监督，努力实现学校教学质量再创新高。

三、工作重点与创新举措

(一)抓好“课程方案”的落实，促进学生全面发展。

1、落实国家课程方案，开齐课程，上足课时。落实课程标准，完成课程标准

规定的教学任务。

2、落实好地方课程的开设与管理，加强校本课程的开发。

3、面向全体学生，关注个体差异。落实“培优转差”配套措施。不断壮大优秀生群体，争不让每一名学生掉队。

4、着眼学生素质，抓好养成教育。着重培养学生学习的浓厚兴趣、有效方法和良好习惯。

本学期，学校领导班子要严格落实每天轮流巡查制。对照“课程表”不定时进行课堂巡查(包括习字一刻钟)，发现有不按课程表上课的情况及时指正，并记工作失误一次，扣0.1分，成绩直接计入教师综合考评，确保每位教师能够严格按照学校课程设置要求，开齐学科门类并上足学科课程。避免空堂现象的出现。

(二)抓好教学管理，提高管理效益。

1、抓好制度建立健全工作，创新管理模式，提高管理效能。做到制度制订科学民主、措施有力，制度落实到位、执行严格，教学管理务实高效。

2、加强教导处领导职能及下属各部门职能建设，精心选配教研组长、课题组长及各功能室管理人员，加强责任制落实，签定责任状，明确工作职责，提高工作效能。

3、充分发挥教导处监督职能，强化过程监督管理，保障各部门工作的开展，避免工作虚假作风的形成，切实提高工作实效。

4、期末，学校将根据工作落实情况对各教研组、课题组进行考核，真实全面地反映活动情况，成绩以捆绑评价方式记入教师个人考核成绩。

5、突出教学的中心地位，狠抓以质量为本、质量立校意识的提升。一切工作务必服从和服务于教学，把教学工作做精、做细、做实、做优。学校校长每学期听评课不少于30节，分管校长不少于35节、教导主任不少于30节，教师听评课不少于20节。

6、加大对教学检查力度。根据学校教师发展性综合评价考核细则对教师进行综合评价。

(三)抓好教学常规，规范教学行为。

1、计划重落实。要认真制定教学工作计划，杜绝假、大、空。突出抓好计划的落实，力戒流于形式。

2、课标重解读，教材重研读。

本学期，组织全体教师利用“教学常规月”，深入学习学科课程标准，引导教师认真研读教材，明确课程标准的要求在教材中如何体现，准确把握编者意图，深挖教材、用好教材、合理开发教学资源，提高教师学科教学水平。

3、备课重实效。

备好课是上好课的前提，也是教学工作中最根本、最基础、最重要的工作之一。学校将严格落实教委备课制度及具体规定，严禁不备课就上课，组织教师提前备好课，上好课。本学期，学校继续保留批注式备课，手写教案采用“1+N”的活页教案编写模式。1是指，每一位教师每周至少精心编写一个规范、细致的教学案例。N是指，每位教师可以根据自己的教学实际，再完成不同数量的教学简案(至少3个)。教案书写字迹要工整、规范。所有学科提前一周备课。备课过程中，教师可结合本班实际情况借鉴报刊、杂志、网络中以及身边优秀教师的典型教学案例，但不得照抄现成教案。每节课上完后，及时进行教学反思，认真总结课堂教学的得与失，反思使用双色笔。

4、课堂重效益。

以推进课堂教学改革为重点，着力构建高效课堂，深入开展课堂教学模式的探索与研究，切实提高教学的有效性。适时举办高效课堂教学模式研讨活动。

本学期，语文、数学、科学、英语学科在一级模式“以学定教当堂达标”的基础下，参照传统文化学科“设境诵经典闯关达目标”二级课堂模式，各教研组继续积极构建展现学科特点的高效课堂模式。

5、作业重规范。作业设置既要体现基础性，又要注重探究性、实践性。

周六、周日、节假日要布置适量的作业。作业要精选精编，认真批改，讲评到位，做到精选、精练、精批、精评。本学期，有教师错误典型案例记录，改为学生“典型错误集题本”。

6、书写重质量。严格要求学生做到各科作业格式规范、书写工整。

各年级开好写字课，同时固定人员利用习字一刻钟指导学生习字。做到写字练字与丰富多彩的活动结合。

7、一周小结重实效。

本学期，加强落实教师一周工作小结制度。每周星期五下午老师们利用放学后25分钟的时间，教师对自己一周来的工作进行进行盘点，反思自己的教学，查找不足，制定下周工作计划，以便有序开展常规教学工作。

8、常规检查重指导。以常规促规范，以改革促发展，努力抓好备课、上课、课后反思教学博客、作业检查等环节，规范教学行为。

本学期，学校继续落实常规材料每周自查制度，对“教案、作业”教研组将每周对教师的完成情况进行检查，签章，发现问题当场反馈给教师，督促整改;教导处成立教学常规检查小组每月对教学常规完成进行全面检查，认真进行分析评估，集体反馈，表彰先进，对质量较差的进行认真整改，以促进学校教学质量的整体提高。

(四)抓好教学研究、教育科研，提高研究实效。

1、创新教研模式，鼓励教师通过教师个人反思、同伴互助、每周教师培训等形式，提高自身教学水平和综合组织。

2、利用9——11月份，组织全体教师开展好主题为“用技术改变教学”的校本研修工作，提高研修实效性。

3、不断加强对课题研究的过程性指导，提高课题研究质量和实效。

①突出抓好“结题”课题的推广、应用工作。

②重点搞好“研究”课题对教学的服务工作，在教学实践中研究课题，在研究课题中规范教学实践，形成良性循环，提高实验实效。

③重点搞好学校的小课题研究，积极落实督查措施，真正实现教育科研服务教学的目的。本学期，语文组要继续推广“低中段递进承接式预习模式的研究”实验，同时引领其它学科组提高小课题研究的实效性。

(五)抓教师专业成长，提高教师队伍整体素质，推动学校教育教学质量的的全面提升。

1、加强师德培训，树立教师队伍的良好形象。

“铸师魂、修师德、树师表、练师能”是我们开展职业道德教育永恒的主题;本学期学校将组织3到5次师德主题培训活动。

2、坚持读书交流制度，促进教师专业成长。

本学期，继续阅读学校统一订购的《做的教师》这本书，希望通过阅读转变教师观念，创新教育方式，真正提高工作实效，有效促进教师的专业成长。

3、以培训促成长，以学习促发展，继续抓好每周教师培训活动，提高教师教育教学理论水平。

4、以活动促发展，搭建教师成长平台。

①组织公开课、观摩课、优质课评选等活动，促进教师在活动中成长。②建立完善教师专业成长档案，发挥骨干教师的示范带动作用。③加强青年教师培养力度，促进青年教师快速成长。④搭建中年教师发展平台，激发他们的工作热情。⑤建立健全教师发展性综合评价考核方案，要坚持内容全面、科学易行原则，从教师工作态度、专业发展、工作量、工作实效、特殊贡献等多方面全面科学评价教师。

(六)狠抓教学质量，促进学生发展。

1、严格落实学科质量检测体系，规范各种检测、考务管理工作，以保证措施得力、贯彻落实到位。切实提高教师的质量意识，促进师生协调发展。

2、做好单元检测把关，要求单元练习随教学进度进行检测。认真及时批阅，细致全面试卷分析、及时订正学生错误。科学使用检测结果，及时调整教学策略，探求科学的补救方法，进行查漏补缺，弥补教学不足。

3、教导处及时了解学校教学质量状况，采取措施进行宏观调控。

4、完善学科考查活动，全面展现学生素质。

四、保障措施

1、狠抓教育教学管理队伍建设，努力提高管理效率与质量。为适应教育改革的新形势，实现学校发展的科学性和规范性，突出学校个性特色，学校领导必须坚决落实理论学习制度，积极追求教学管理的新路子，新方法，牢固树立质量意识和发展意识，使教学管理工作有条不紊的进行。

2、建立健全各项教学管理制度，规范教学活动。学校的发展离不开制度的约束和保障，因此，学校将围绕“课堂教学”这一中心制定优化一系列教师教育、培训、考核、管理制度，促进教学工作的顺利开展并取得成效。

3、完善教师评价体系，提高教师参与各项工作的积极性和责任意识。学期初，依据教委有关标准，学校对每位教师的工作量进行分工，执行责任追究制度，严格岗位目标责任制。教导处组织力量定时检查工作完成情况、履行各种职责及遵守各种制度情况，真正实现多劳多得，少劳少得，彻底改变干多干少、干好干坏一个样现象，调动广大教师工作的积极性。

4、组建语文、数学等教研组并指定专人负责。学期初，指导各教研组制定明确具体的工作计划，内容充实，措施得力，安排周到。学校领导定时参与各教研组活动。每月两次教研组长会议，定期组织教研活动，教研组长书面上报活动情况。

5、加强教学反思，指导教师在上课、听课、评课、参加教研活动、理论学习后，及时记下对自己有所触动的事件、现象，及时自我剖析自己的教育教学行为，促进教师不断提高自身素质。

6、保持与校外机构的合作，发挥课程专家的指导与协助作用。

7、学期末，教导处、各教研组和教师写出各自的工作总结，及时反思工作得失，以便指导下一步工作。

8、鼓励教师针对教学过程中存在的问题提出宝贵合理的意见，发挥群体优势，力争使教学工作更趋于合理，进一步提高教学质量。

附：教学工作活动安排(还需调整)

月份

主要工作安排

九月份

1、召开教学工作会议，全面部署各项教学工作

2、校本研修工作全面启动

3、教学常规月活动

4、推门听课和新进教师听课活动

5、教师教学常规材料检查

十月份

1、教学常规月检查活动

2、喜迎国庆，学生征文、绘画大赛

3、迎办事处、滨城区教学调研

4、教师教学常规材料检查

十一月份

1、校优质课评选活动

2、教师信息技术应用展示

3、教师教学常规材料检查

十二月份

1、经典诗文诵读活动

2、教师教学常规材料检查

20xx元月份

1、特长超市展示

2、复习经验交流会

3、迎办事处期末学生素质抽测

4、教师教学常规材料检查

中学实施“囯培计划”农村中小学教师远程培训方案

为落实“囯培计划”《xx省农村中小学教师远程培训项目实施方案》的规划建设目标，切实贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》中关于“实施农村中小学教师远程培训项目工程，促进城乡优质教育资源共享，提高我校教育质量和效益”的精神，加快我校教育信息化发展步伐，提高我校教师运用现代教育技术手段和应用远程教育资源的水平，为我校现代远程教育工程的应用、管理奠定坚实的师资基础，特制定本培训方案。

一、目标和任务

采用集中学习和远程学习相结合的培训方式，对我校4个学科教师进行专项培训，着力解决一线教师在教育教学中面临的主要问题，提高教师教育教学能力和水平，并在远程教师培训方面起到示范作用，提供优质资源。

二、培训对象

我校思想品德、历史、地理、生物4个学科教师，作为学员参加培训。

三、培训时间

培训时间定于xx年1月17日—3月25日，预计40天，每天1.5-2学时，共计60学时。

四、培训内容

“国培计划—xx省农村中小学教师远程培训项目”的培训内容主要围绕实施素质教育和推进基础教育课程改革要求，针对农村教师教育教学过程中面临的主要问题和实际需要，以问题为中心，以课例为载体，组织实施远程培训。各学科具体培训内容和课程见培训平台上的各学科培训专题的内容。

五、培训方式

1、xx年1月7日—16日，根据区电教馆管理员下发的学员账号，通知我校学员进行注册，熟悉平台操作。

2、xx年1月17日—3月20日，学员教师采用集中学习和远程学习相结合的培训方式，以自主学习为主。学员教师通过网络培训平台自主学习网络课程，研读学习材料，参与在线交流研讨、提交作业。培训期间，学校安排学员教师参与省电教馆组织的两次远程集中研讨活动（专家在线答疑）活动。

3、思想品德、历史、地理、生物学科具体培训时间：见“囯培计划”xx省农村中小学教师远程培训项目培训指导手册第四部分：远程培训安排

六、培训组织与管理

1、成立领导小组

组    长：罗x

副组长：雷x

成    员：万x

2、工作要求

1、领导小组成员要对参加培训的教师给予技术上的指导和帮助。

2、学校将对参加教师参训情况进行考核，考核的结果将与本年度评优表模、职务晋升相挂钩。

一、指导思想

新学期，我校教研工作以“综合质量管理”为带动，以改革为动力，创新为核心，质量为中心，服务为宗旨，管理为保证，提高为重点，以加强教师队伍建设为关键，使教育科研成为提高教育教学质量的新的亮点，成为提升教师素质的新的支撑点，建立健全农村小学现代远程教育应用长效机制，以全面推进素质教育为目的，以现代教育理论为指导，坚持教学教研一齐抓，充分发挥教研工作在教育改革中的灵魂作用，力争教学质量上一个新台阶，课程改革迈出一个新的步伐，教学研究工作开创一个新的局面，大力推进我校教育教学的可持续发展。

二、工作措施及主要做法

(一)教研为先，实现素质提升

1、加强业务学习

(1)坚持每周一进行学校工作例会和业务学习，并要求做到：每周一次例会的业务学习制度要落实，要有教研活动安排，每次教研活动要有主题、有教研活动计划、做到定时间、定内容、定中心发言人，有讨论、有记录。业务学习活动的整个过程的材料学校自存备查。

(2)每位教师应认真领会学习对广大教师的勉励语，做“充满爱心、忠诚事业、努力钻研、学为人师、以身作则、行为世范”的人民教师，开展以“要做教书人先做读书人”为主题的“教书读书工程”活动，倡导教师养成读书的良好习惯。每位教师应积极订阅《山东教育》《创新教育》等教育刊报，自觉阅读教育著作书籍，扩大教育视野，提高理论水平，确立现代教育观念。认真撰写读书笔记，做到摘抄与教学有关的内容并有自己的学习心得，每人每学期不少于5000字。每人每学期有1篇经验总结。

2、加强教研力度

本学期的教研主题是“提高课堂教学的有效性”，因此学校应紧紧围绕这个教研主题开展教研活动。

(1)校性公开课：

每学年每位教师都要开一节校性以上公开课、汇报课或创优课。执教者要提供公开课的教案、教学设计说明，每次至少安排一节课的时间作为教者说课、听课老师评课及交流互动的时间，教研整个过程要形成材料备查并上传到各自的网页。

学期初学校必须上报教师开课的时间、内容，要求学校在安排校性公开课时不能局限于开展语、数、英学科，应全盘考虑，做到上半学期、下半学期、高中低年段、各学科的协调搭配。学校《公开课活动安排表》和《教师互相听课安排表》教导处并上传网站，教导处将组织抽查落实情况或参与听课。

(2)参加联片教研活动

本学期，我校将结合实际，进行区域教研活动，教研主题：提高课堂教学的有效性，教研学科：语文、数学、科学、英语。

3、加强听课评课

(1)加强对青年教师的培养，提高教师的整体素质。一是互听互评。每位教师每学期听课节数不少于12节，每次听课评课要有记录。二是创造机会有计划地让更多的青年老师走出校门听课，尽量创造机会让教师们参与听课。

(2)本学期，我校继续施行领导干部随堂听课，全体教师要精心备课并做好充分准备。

(二)教学为主，实现质量提高

教学是学校的中心工作，教学质量是学校的生命线。新学期，学校将坚持“以课改为动力，以质量为中心，全面育人”的思路，克服急功近利的浮躁心理，本着“质量强校求发展，科学管理铸校魂”的精神，理直气壮抓质量，认真落实教学常规要求。

1、加强过程管理，规范教学行为

本学期，我校将进一步规范教学常规过程性管理，规范教学行为。学校将结合例会，认真组织本校教师学习《规定》的要求，并抓好各项常规工作的落实，并做到学校有学习会议记录、教师有学习笔记。

(1)落实备课要求，备好每一堂课。

一是计划制定。做到同年级同学科要统一教学进度。语文、数学、英语教师均要有所任学科的学期教学计划;其他兼职的老师至少保证每年级每学科有一份教学计划。

二是教案撰写。课堂教学设计(即教案)要把好三个环节：一是确定教学目标，要以新课程理念为指导，根据课程标准、教材特点及学生实际，从知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三方面确定具体的教学目标。二是整合优化教学内容，把握教材内容重难点，协调各类课程间的内在联系。三是精心设计教学活动方案。要以面向全体学生，促进学生全面发展为宗旨，针对学生的实际情况和需要，研究确定教学方式、教学手段，形成课时教学计划(教案)。教案要注意反映预期的教学目标要求，体现学生学习活动的过程、方法，确定教学内容的重点难点以及相应的教学步骤和教学方式。

要提前一周备课，分课时认真写好教案;不得写“万能教案”或“环节教案”，不得从网上下载教案或照抄教案集应付检查。教龄十年以下的青年教师要写较详细、具体的教案;县级以上学科带头人、市级以上骨干教师教案要写出特色。

语文、数学教师都要有教案;非语数学科兼任教师要求有能体现教学思路的简案。教导处每月对教师的教案检查至少一次，要签名盖章，注明日期，并将检查的情况及时向全体教师报告，同时写一份书面材料备案。

三是认真做好教学准备。在做好书面备课(写教案)外，要做好其他教学准备工作：一是要在结合教材、用好教材的基础上，合理计划并充分利用校内外各种课程资源以及丰富的自然资源、信息化课程资源等;二是体育、音乐、美术、科学、信息技术、综合实践活动等技能性、操作实验性学科要做好范唱(画)、伴奏、实验等技能性备课，为正确、规范的技能示范或操作、实验、演示做好准备;三是要根据课堂教学需要准备好各种教学用具，如器具、音响、图片、标本、磁带等。

(2)落实课堂教学要求，上好每一堂课。

一是严格实施课程计划。从学校的实际出发，编排科学、合理的课程计划。开齐、上足、教好各类学科，坚决做到：学生、教师、教室、教导处的课表一致;不随意调课;有特殊事情需要调课要事先与教导处说明，得到同意后方可进行(教导处要登记调课情况备查)。

教师必须严格按照学校的课程安排上课，不迟到、不早退、不拖课，不随意调课或增减课时。活动类课程要坚持实践性、自主性、创造性、趣味性的原则，做到有目的、有计划、有组织、有场地、有指导教师。

二是正确使用教材和教学资料。要用好教科书这一实施课程标准的基本载体。同时，要根据课程标准的要求和学生的实际合理地处理、整合教材内容以及其他各种课程资源。综合实践活动和校本课程领域，学校可以选用教师教学指导用书，搜集、组织编写必要的教学资料。

三是确立学生主体地位。要努力创造民主、平等的新型师生关系和宽松、和谐、教学开放、鼓励互动的课堂教学环境;要改革教学方式，营造积极互动的教学氛围;要研究学生的学习方法，引导学生利用多种途径，在自主、合作、探究的学习实践活动中学习;要认真观察和分析学生的学习情绪、思想动态和知识生成状况，及时调整教学方法，实施分层教学，促进每个学生发展。

四是规范教师的教学行为。教师必须做到精神饱满、仪表端庄、行为文明、教态自然、语言准确生动、书写规范工整，坚持普通话教学，正确熟练地使用教学仪器和设备，科学合理地运用现代教育技术手段，善于运用教学评价的激励功能。严禁在课堂上使用通讯工具或抽烟、看其他课外书、使用手机进行与本堂教学无关的活动;严禁在上课时中途离开教室;严禁体罚和变相体罚学生;严禁在学生中传播有害学生身心健康的信息。

(3)落实作业布置与批改要求。

一是作业布置。以新课堂为主。作业布置要立足于精心设计、增强实效、减轻负担;要根据教学目标和学生的学习情况设计富有针对性的作业;要有弹性，以适应不同发展程度的学生;要注意培养中高年级学生自主设计(选择、确定)作业的能力。

作业形式要讲求多样化，有书面作业、口头作业和实践性作业等。学生作业要适量，革除机械重复的作业。学生课堂作业必须在课内完成。一、二年级不留书面的家庭作业，其他年级的书面家庭作业控制在一小时以内。严禁用增加作业量的方式变相体罚学生。

各科基本作业量：完成课后习题或思考题，可适当补充配套练习题(指教育部门编发的)。学校行政对作业严重超量或作业不布置不批改的老师都要予以批评教育，限期改正。

二是作业批改。教师批改作业要及时、正确、细致，批注提倡运用短语加等级，尽可能让学生能及时地获得作业的反馈信息。教师批改作业要与学生自主评价、自主订正作业有机结合起来，作业中所反映出的普遍性问题，要及时分析原因并进行评讲。同时，教师要通过学生作业反馈的信息，及时调节教学进程、调整教学行为。批改作业所使用的符号应当规范、统一。

作业分两种类型，一是课本上的练习题为必做题，必做题要全批全改。二是课本外的补充题为选做题，可部分批改或检查。各科作业至少保存一学期备查。学校每学期对作业至少要全面认真检查一次，查看作业及作业批改情况，并在全校教师会上报告检查情况，同时写一份书面材料备案。

(4)落实教后反思，不断改进教学工作。

语文、数学、英语教师每课或每单元、每章节教完以后，要根据实际教学情况，认真写好教后反思，明确教学中的得与失，对今后教与学提出改进措施。(每学期撰写教学反思不少8次，备查)

(5)落实教学常规检评，促进各种常规规范化。

各教研组每月要做好对教师教学常规期中和期末的自评、校评工作。学校教导处要将检查情况，向全校老师报告，并写成书面材料备查。

2、加强质量监控，提高教学质量

本学期，学校将继续在质量监控方面下功夫，促进教学质量的提高。

(1)自我监控：各位教师应精心备课，上好每一节课。认真做好单元检测，结合本单元的教学及单元检测情况，找出成绩，反思问题，做好分析，调整教学，及时补漏。

(2)校级监控：落实学校领导听课制度、巡课制度，研究教学、指导教学，加强对常态教学质量监控。同时采取平时监测、单元监测与期中期末监测相结合的形式，监控教学质量，并做好检查后的反馈落实工作，帮助教师规范教学行为，从而促进学校教育质量的不断提高。学校行政将对教学不力，实行重点跟踪制度。

(三)创设活动载体，大力开展活动

课外活动是培养学生学习兴趣，发挥学生特长，培养学生个性素质形成的有效途径，本学期学校应继续开展语文、数学、美术、体育、书法、音乐等课外兴趣小组活动，加强组织，精心辅导，培养学生一技之长，从而以点带面，全面提高学生的自身素质。为促进活动的开展，本学期学校教师将参加中心学校组织、举行的各种活动或比赛。

三、教研活动安排：

九月份

1.召开新学期教研工作会

2.召开电子备课研讨会

3.“校级名师”报名及评选

4.组织参加小学五年级数学新教材培训。

5.组织进行综合实践活动“小课题研究”指导教师培训暨上学年综合实践活动小课题研究资料与成果展评会

6.组织进行山东省小学语文、数学、英语远程研修分散研修专题，推动校本“课例打磨”

7.进行教学常规检查

8.参加组建湖屯镇“陶山名师团队”，制定“陶山名师工作室”制度

9.进行第一轮教学巡视，重点是组织、制度、常规落实、“课例打磨”、远程研修资料、综合实践小课题研究

十月份

1.迎接上级教学视导

2.参加举办全校中华经典诗文吟唱大赛”

3.参加“双主体、互动式有效课堂教学”课题开题、课例研讨活动

4.举行教师基本功技能比武

5、进行教学常规检查

6、进行第二轮教学巡视，重点检查学校有效课堂研究、校本教研、升本活动、质量抽测

十一月份

1.组织参加全镇小学教师“五项全能”教学大比武

2.进行优秀校本汇集共建活动

3.组织进行开展“有效课堂教学”优质课评比

4.组织学生进行期中测试

5.进行教学常规检查

十二月份

1.组织参加小学高年级现场作文大赛

2.进行各科优秀试题评选

3.准备学校特色项目相关资料

4.进行教学常规检查

二0__年一月份

1、组织期末复习考试。

2、做好各项工作总结。

关于峄城区农村劳动力转移情况的报告

关于峄城区农村劳动力转移情况的报告

近几年来，我区各级各部门高度重视农村劳动力转移工作，紧紧围绕增加农民收入这个中心，以科学发展观为指导，积极引导广大农民群众转变就业观念，不断拓宽就业空间，大力开展农村劳动力就业培训，积极培育就业载体，推动了农村劳动力转移工作的健康有序开展。目前，全区16.5万农村劳动力已有7.1万人转移到二三产业，其中外出务工人员2.3万人，农村非农收入占农村经济总收入达到73.2%。

（一）加大宣传力度，改变农村劳动力陈旧的就业观念。我区的城乡富余劳动力转移就业，初期大多是以投靠亲友为主，属于小规模、零散的盲目流动，经济效益不明显。造成这种状况的主要原因是人们的思想落后、就业观念陈旧，对外出就业存有偏见、怕上当受骗、怕有风险，宁肯在家受苦受穷，也不敢走出去。虽然目前有所好转，但仍存在小富即安、不愿外出的观念。为改变这种陈旧的就业观念，区劳动、农业部门在全区范围内经常开展有针对性的宣传工作，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，采取发表电视讲话、现场采访、制作专题、开辟专栏等形式，宣传政府对外出就业的优惠政策和规定，打消人们外出务工的种种顾虑，鼓起他们走出家门的信心和勇气。今年1—10月份，共发放宣传单和用工信息30000余份，制作专题节目3期，区委、区政府有关领导亲自到场欢送外出务工人员5次。同时利用外出务工致富典型开展宣传活动，有计划地组织这些先进典型到城乡巡回报告，大力宣传外出务工致富和返乡创业的先进事迹，通过身边的事教育身边的人，从而在我区农村营造了“外出务工光荣，劳务输出致富”的浓厚舆论氛围。

（二）打造经济平台，创造转移空间，实现农村劳动力的就地转移。我区将加快经济发展速度，积极培植就业岗位，加快农民非农化进程，作为促进劳动力转移的重要措施，采取各种手段，引导更多的农民向二、三产业转移。一是加快农业产业化经营，就地转移一批。把农业产业化作为促进农业结构调整优化升级、有效转移农村富余劳动力的关键环节来抓，采取培强做大一批、引进新上一批、巩固发展一批的办法，培植一批农字号农业龙头企业，全区现已形成源大实业、东方变性淀粉、海石花蜂蜜、小杂粮加工、天缘乳业、盛源食品等农产品加工企业20余家，培育粉皮、地瓜枣等农产品加工专业村8个，专业户200余户，带动转移农村劳动力近1.3万人。二是壮大民营经济，就近转移一批。按照强产业、壮载体、促发展的工作思路，将民营经济发展与镇（街）企业改制、小城镇建设、招商引资有机结合起来，出台各项优惠政策，鼓励支持民营经济和个体私营经济发展。今年1—10月份，全区新上招商引资项目109个，完成实际到位资金11.33亿元；全区新上及续建技改项目91个，累计投入资金4.64亿元；新发展个体工商户2000户，增加劳动力就业岗位12000余个。三是发展工业经济，吸纳转移一批。围绕工业兴区计划，坚持把重点项目建设作为膨胀经济规模的重要举措来抓，突出抓好续建和新建项目的落实。今年全区40个重点项目，已开工建设38个，开工率95%，累计完成投资11.37亿元，完成年计划的78.9%，其中过亿元的项目6个。截至目前，全区限额以上工业企业实现增加值12.23亿元，同比增长31.81%；实现销售收入44.92亿元，同比增长72.61%。工业经济的迅猛发展，为农村劳动力转移提供了强有力的载体。今年以来，全区新增农村在岗职工1500人，其中分布在劳动密集型产业、矿山企业的工人劳动力达1000余人。四是致力发展服务业，拉动转移一批。把服务业作为吸纳农村劳动力转移的重要行业，在加快发展餐饮、流通、维修等传统服务业的同时，立足资源优势，积极发展生态旅游、中介等新兴服务业。目前，全区从事商业、运输、餐饮的农民已近2.6万人，已形成运输专业村22个，商饮服务专业村19个，庭院经济专业村17个。五是建立健全农民中介协会，带动转移一批。坚持“因地制宜、积极引导、规范运作、强化服务、促进发展”的原则和“谁投资、谁受益、谁管理”的工作方针，不断加强农民中介组织建设，带动了全区农村经济发展和劳动力转移。今年以来，全区新成立无公害蔬菜产销协会、养殖协会4个，全区已发展各类农村专业合作组织32家，入社农户7143户，带动农户30306户，帮助农户平均增收3900余元。

（三）发展劳务输出机构，健全输出信息网络，实现农村剩余劳动力的合理输出。一是规范本地劳务输出机构。积极创造条件，建立统一、开放、竞争、有序的劳动力市场，使劳动力通过市场就业，有效解决富余劳动力的就业问题。按照科学化、规范化、现代化的建设要求，加大区人力资源市场建设，在原峄城区劳务输出办公室的基础上成立人力资源合作中心，专门负责劳务代理和劳务输出的管理服务工作，实现内供与外输的合理配置，达到资源共享，有偿服务，互惠互利。推行了政策咨询、求职登记、职业指导、技能培训、职业介绍、劳务输出、失业登记等“一站式”服务，把人力资源市场建成了峄城区的人才和劳动力的交易集市。严把民办中介机构资格审批关，实行劳务输出定期回访，建立劳务输出纠纷处理机制，及时解决外出务工人员在工作、生活上遇到的实际问题，为外出务工人员解除了后顾之忧。二是建立驻外劳务输出机构。在用工单位需求量大且外出务工人员比较集中的地区，建立劳务输出基地，并健全驻外劳务输出服务机构，负责务工人员的跟踪管理，协调劳务关系，解决务工人员的一些实际困难，开拓新的用工市场，切实做到“输出有组织、流动有服务、权益有保障”。目前，我区已在黄岛、南京、苏州建立3处劳务输出基地。三是健全劳务输出信息网络。以区人力资源市场为主体，以乡镇劳动保障事务所为依托，以村级信息员和驻外劳务输出服务机构为延伸，充分发挥镇（街）劳动保障事务所、村级信息员的作用，摸排富余劳动力情况，建档立卡，建立基本数据库，变以前的被动报名求职为主动推荐择业，形成了劳务接收地、劳务中介组织、劳力输出地之间互通信息、密切协作、互惠互利、共同发展的输出信息网络。今年以来，除镇（街）保障所外，还在徐楼、桃花、邵楼三个村 （居）建立了劳动保障工作站。截至目前，全区共聘任村级信息员423人，并为其颁发了信息员证。

（四）整合教育资源，强化技能培训，打造峄城劳务品牌。劳动者素质偏低、技能单一是制约就业再就业的瓶颈。为此，我区一直把加强职业技能培训作为促进就业再就业的基础性措施来抓，制定了先培训后输送的输出机制，以培训促输出，以输出带培训。一是整合教育资源。今年以来，我区以实施国家级农村劳动力转移“阳光工程”为契机，进一步整合教育资源，多层次、多形式、多渠道实行“订单”式培训，为农民提供实用技术、信息咨询服务，提高了农民就业和择业能力。围绕该工程实施，全区确定培训基地6个，规范劳务中介机构8个，设立劳动保障联系点7处，配备兼职联络员130人，形成了组织严密、功能齐全的农村劳动力教育培训网络。二是加强技能培训。进一步膨胀教育规模，加大职业教育力度，充分发挥职业中专培养专门实用人才方面的作用，根据企业和市场的用工需求，进行订单培训，实现了市场需要什么样劳动者，就培训什么样劳动者，企业需要什么工种，就培训什么工种。近年来，依托区就业训练中心、区职业中专累计对1200余名务工人员进行了系统的技能培训，逐步实现了劳务输出由体力型向技能型的转变。培训农村劳动力2000人，就业安置率在到90%以上。其中，为无锡华丰公司培训的陶瓷彩工150人，月工资都在1000元左右。三是开展诚信教育。在对外出务工人员进行法律常识、择业观念、竞争意识、社会生存能力和安全知识教育培训的基础上，重点对输出人员进行诚实守信教育。区劳动保障局还编印了《外出务工人员须知》小册子，发给每个外出务工人员。通过狠抓以诚信为重点的宣传教育，全面提高了外出务工人员的整体素质，峄城外出务工人员深受各用工单位的好评，先后有600余名获得先进生产者称号，180余人走上了生产班组长、车间主任等重要工作岗位，树立了峄城外出务工人员的良好形象。

加快农村劳动力转移的对策：

（一）强化教育培训，切实提高农村劳动力的就业技能。整合现有教育资源，建立健全多层次、全方位的培训体系。进一步膨胀职业教育规模、大力改善职业教育办学条件，充分发挥职业中专培养专门实用人才方面的作用，加强专业技术教育。充分利用农村科技教育培训中心、农广校、镇（街）成教中心学校等教育培训机构的场所、设备和师资力量，搞好对农民的科技文化知识教育、专业技术教育、岗位定向教育，争取使大多数农村劳动力特别是青壮年劳动力都能掌握一两门专业技能。鼓励引导各级培训机构和各类职业介绍所主动与当地及外地大中城市用工单位签订合同，确定用工岗位，根据岗位工种要求，有针对性地对转移的农村劳动力进行基本技能、技术操作规程等方面的培训，不断加快农村劳动力转移步伐。

（二）广开输出渠道，努力扩大农村劳动力转移就业空间。一是推进农业产业化经营，进一步挖掘农业和农村内部就业潜力。围绕培植蔬菜、林果、畜牧等优势产业，大力发展农产品加工和运销产业。同时，进一步加快发展各类农村合作经济组织，把分散的农民组织起来，大力发展设施农业、高效农业，使更多的农村劳动力在农业内部就地得到就业。二是加快发展二、三产业，实现劳动力就地、就近转移。进一步创造环境，积极吸引外商投资兴建劳动密集型企业，引导本地企业扩大生产规模，大力发展加工制造、商贸餐饮、文化娱乐、信息服务等农村二、三产业，吸纳更多的农村劳动力转移就业；进一步放开政策，放宽限制，扶持民营经济和中小企业发展，培育新的经济增长点，使之成为吸纳农村劳动力的主要载体；进一步加快小城镇建设步伐，把小城镇同引导民营企业合理聚集、完善农村市场体系、发展农村服务业有机结合起来，繁荣城镇经济，为农村劳动力创造更多的就业岗位。三是积极扩大劳务输出，切实畅通农民工异地就业渠道。进一步完善城乡一体化的劳务输出管理服务网络，加强区域劳务协作，在长三角、珠三角、闽三角和我省青烟威等沿海经济发达地区建立劳务输出机构，形成劳务接收地、劳务中介组织、劳务输出地之间互通信息、密切协作、互惠互利、共同发展的运行机制。积极引导各类中介组织与外地劳动力市场建立合作关系，与用工单位签订劳动力输出合同，扩大劳务输出规模。

（三）依法维护权益，保护和调动农民外出务工的积极性。进一步加大工作力度，认真做好农民工的维权工作，成立专门的农民工维权机构，认真清理对农民工的各种不合理收费，严禁乱收费和超标准收费；监督用工单位与农民工签订规范有效的劳动合同，明确双方的权利和义务，明确规定农民工工资支付标准、支付形式、支付时间等内容。加大对侵害农民工权益案件的查处力度，及时受理劳动争议，对招工后不办理用工手续、不签订劳动合同、恶意拖欠和克扣工资、随意延长工作时间的用工单位，依法严肃查处。

（四）加强领导，为农村劳动力转移培训创造宽松环境。牢固树立转移农村劳动力也是政绩的观念，加强对劳动力转移工作的领导，切实把劳动力转移工作摆到更加重要的位置。一是落实加快农村劳动力转移责任制。把加快农村劳动力转移作为农业系统当前和今后一个时期的大事来抓，列入重要议事日程，实行目标管理，严格考核，切实抓紧抓好。二是加大资金支持力度。在积极申请省、部级项目，争取培训经费的基础上，集中使用现有科教兴农、农业标准化、土地复恳等资金，依托生产培训项目，向农村劳动力转移倾斜。研究切实可行的经济补偿机制，对参加培训的农民实行补贴或奖励，对承担培训费用困难的农民，可区别情况采取减免培训费、就业取得收入后补交培训费、贴息贷款等方式支持其参加培训。三是积极搞好就业服务。尽快建立农村劳动力资源信息库、培训资料库等，为农村劳动力转移就业加强信息引导，提供技术支撑，开展全方位服务。在户籍管理、承包地流转等方面制定更加优惠的政策，降低农民进城入镇成本，促进农村人口向城镇合理有序流动。建立有利于农村劳动力转移的土地流转制度，维护进城务工经商农民的合法权益。积极培育转移典型，加强分类指导，及时总结交流，示范推广，跟踪服务，推动农民转移致富。

关于加快农村五大产业体系建设促进农村劳动力转移情况的调查报告

关于加快农村五大产业体系建设促进农村劳动力转移情况的调查报告 济宁市农业局   李长江 （XX年5月） 根据市政府办公室安排，为掌握农村五大产业体系建设对劳动力吸纳情况，找出转移中存在的制约因素，研究进一步深化农业结构调整、加快农村五大产业体系建设、促进农村富裕劳动力转移就业的对策措施，我们采取调查统计与典型分析相结合的形式，就农业结构调整对农村富裕劳动力转移的带动和影响进行了专题调研。现将调查的有关情况综合如下：   一、农村经济结构调整对农村劳动力的吸纳情况 调查情况表明，自XX年市委、市政府作出关于培育壮大畜禽、林果、瓜菜、优质专用粮棉油和农村劳务经济农村五大产业体系建设的重大决策部署以来，全市农村经济结构调整扎实推进，农业产业化经营快速发展，在有力促进农业增效、农民增收和农村经济发展的同时，也有效推动了农村劳动力就业结构的深刻变化。据初步调查统计，到XX年底，全市乡村总人口645.7万人，农村劳动力资源总量为355万人，其中，从业人员为343万人，常年性剩余劳动力资源约20万人，季节性临时剩余60万人。其中按从业结构分，从事第一产业的197万人，占从业人员的57％；从事二三产业的146万人，占43％。在转移到二三产业的农村劳动力中，行政区域（指县市区）内就近就地转移就业73.4万人，行政区域外劳务输出72.4万人，境外就业人员1926人，实现劳务经济收入近50亿元。综合分析，农村经济结构调整对农村富裕劳动力转移就业的带动促进情况，有以下几个主要特点：一是以种养业为主的现代集约型农业呈现出吸纳农村劳动力的潜力巨大。以露地瓜菜、反季节精细瓜菜、苗木花卉、特色种植和规模养殖为代表的现代农业，把现代农业科技与传统精耕细作、精养细管相结合，呈现出对农村劳动力较强的吸纳潜力。农村五大产业体系建设的快速发展，农业结构调整的深入推进，促进畜禽、林果、瓜菜和优质专用粮棉油等主导产业规模的迅速膨胀，把越来越多的农村富裕劳动力，吸纳到农村五大产业体系建设上来。金乡50万亩大蒜，仅收获季节就吸收15万外来打工劳动力。二是农业产业经营已成为吸纳农村富裕劳动力的重要途径。农业产业经营特别是农业产业化龙头企业建设的快速发展，已成为许多地方农村富裕劳动力转移就业的重要途径。目前，全市各类农业产业化经营组织2200余家，其中农产品加工流通企业810家，年销售收入280亿元，吸收本地和外地15万劳动力就业。像兖州绿源食品有限公司是一家集种鸭饲养、苗鸭孵化、饲料供应、肉鸭宰杀、出口创汇为一体的大型肉鸭综合加工农业产业化国家级重点龙头企业，现拥有固定资产1.4 亿元，年销售收入4亿多，该企业从基地养殖、生产经营管理到肉鸭加工、市场开拓、产品销售等各个环节，吸收当地和外地不同层次技术、管理和普通工人共1900余人就业。菱花集团是一家拥有固定资产8.2亿元、年销售收入12亿元、以玉米为主要加工原料的味精企业，仅在济宁本地就吸收3200名劳动力就业。三是农村二三产业和民营经济已成为消化吸收农村富裕劳动力的主体。近年来，农村工业、建筑业、交通运输和商业饮食服务业等农村二三产业和民营经济的快速发展，已成为吸收和消化农村富裕劳动力重要载体。到XX年底，仅全市24.3万户个体工商户和民营企业，就吸收120多万劳动力就业。四是农业基础设施建设和农业综合开发已成为农村富裕劳动力就地消化的新途径。近年来，农村道路、交通、农业设施建设以及以荒山、荒滩、荒水、陷地治理、中低产田改造等各类农业综合性开发，也吸纳了一批富裕农村劳动力，并成为农业和农村经济内部消化吸收农村富裕劳动力的新途径。 二、农村经济结构调整吸纳农村劳动力过程中存在的主要问题 通过调整分析，全市农村五大产业体系建设的快速发展、农村经济结构调整的深入推进，在消化吸收农村富裕劳动力转移就业方面发挥了不可替代的重要作用，并呈现出领域不断拓宽、容量进一步扩大的趋势，但就总体上看，通过农村经济结构调整特别是农业产业经营对农村富裕劳动力转移就业的吸纳能力不够强，消化吸收的农村劳动力数量不够多、质量不够高，无论与农村经济快速发展，还是与农民收入快速增加的要求都不相适应。其主要原因：一是农村劳动力的思想观念落后。受传统陈旧思想观念和思维方式的影响，认为在农业内部从事种养业生产经营，是没有出息和没有本事的表现，主观上不愿意从事农业生产经营活动。二是农村劳动力的综合素质低。从农村劳动力的文化程度看，初中以下文化程度的劳动力占82％以上，高中以上文化程度的仅占18％。受过专业技术培训学习、具有一定专业技术特长的仅50％左右，有相当比例的农村劳动力素质低下，没有一定的技术特长。由于文化素质低下、专业技术水平差，严重制约和影响了农村富裕劳动力的转移就业。三是农业结构调整步伐缓慢。目前就全市来讲，农业结构调整步伐缓慢，农业结构调整的数量规模小，农业结构调整的质量档次低，农业结构调整的深度和广度不够，这些一定程度上影响到对农村富裕劳动力的消化吸收。四是农业产业化水平不高。农业龙头企业数量小、规模小、带动能力弱，农产品生产基地规模小、档次不高，农村合作经济组织和农民经纪人队伍发育缓慢，造成农业产业化工水平提升不快，影响了农村富裕劳动力的消化吸收。五是农村二三产业和民营经济发展不够快。受经济基础、经济发展水平等多方面的条件制约，我市农村二三产业和个体私营等非公有制经济发展缓慢，与省内外经济发达地区表现出较大差距，与加快农村经济发展、增加农民收入、解决“三农”问题的要求，不相适应。 三、深化农村经济结构调整加快农村劳动力转移就业的对策措施 针对农村劳动力在农业和农村经济内部转移就业中存在的突出问题，为最大限度地发挥农村经济结构调整对农村富裕劳动力转移就业的吸纳能力，扩大农村五大产业体系对农村富裕劳动力的吸纳的容量，通过对落后的农业生产条件、低水平的农业生产结构和传统的农业经营方式的全面改革创新，通过对农业和农村经济的全方位开发等来挖掘农业农村内部的就业潜力。下步工作中应采取以下对策措施：      一是以农业适用技术培训为重点，强化

农村劳动力技能素质培训，提高农村劳动力转移就业适应能力。以新世纪青年农民培训、农民绿色证书培训、农村劳动力转移阳光培训和农村劳动力创业培训等一系列提高农民素质培训为重点，切实搞好对广大农民特别是青壮年农民的科技、实用技术和就业技能培训，特别是针对农业结构调整和农业产业化龙头企业建设的需要，搞好订单培训，提高农村劳动力的综合素质特别是从业适应能力，为农村富裕劳动力转移创造条件。 二是以农村五大产业体系建设为主线，深度推进农村经济结构调整，通过发展规模经济和现代集约型农业吸纳更多农村富裕劳动力。紧紧围绕市委、市政府确立的农村五大主导产业，适应市场需求，借助现代农业科技成果，加快膨胀产业规模，优化生产要素组合，大力发展高市场占有率、高科技含量、高附加值的产业和产品，通过规模经营和集约化经营，推进农业结构调整向纵深发展，吸纳更多的农村富裕劳动力转移就业。以市场为导向，依据资源特点，充分发挥比较优势来调整农业生产结构，是农业和农村发展的必然要求，又为深化农业内部就业提供了较大的空间。一方面，以市场为导向调整农业生产结构，要求农业生产应发展满足市场需求的优质农产品，调整过程中必然要求更多的劳力、资金、技术等资生产源要素的投入，因而会产生更多的劳动力需求；另一方面，根据加入wto后农业发展面临的形势，依据我市人多地少、劳动力资源丰富、成本低廉的特点加快调整农业生产结构，大力发展劳动密集型农业，包括棉花、粮食、油料、畜产品、水产品以及水果、花卉等农畜产品生产业。加快农业生产从耕地密集型产品为主向劳动密集型产品为主的转变，发挥比较优势，提高农产品竞争力，产生更大的劳动力需求。 三是以农业龙头企业建设为重点，加快推进农业产业化经营，通过产业链条的延伸吸纳更多农村富裕劳动力。农业产业化经营通过延长农业产业链，实行农产品产、供、销对接，把农业生产的产前、产中、产后等环节联结为一个完整的产业体系，从而改变农村劳动力在农业内部就业渠道仅局限于农业生产部门的局面，形成农村劳动力在农产品生产、加工、销售等多部门就业的新局面。适应现代农业、市场农业发展的需要，采取力度更大、更直接的措施，特别是对市场前景好、规模大、带动辐射能力强的市级以上重点农业龙头企业，在用地、用电、用水、税收、贷款、出口退税等方面，进行多方面扶持。通过龙头企业的快速发展，延伸农业产业链条，快速提升农业产业化经营水平，吸纳更多的农村富裕劳动力转移就业。 四是大力发展农村二三产业和民营经济，通过产业化和所有制结构的优化调整促进劳动力就业结构调整。借鉴学习经济发展地方的先进经验和做法，制定鼓励和支持农村二三产业和个体私营经济发展的政策和措施，通过农村产业结构和所有制结构的优化调整，带动整个农村经济结构和农村劳动力就业结构的优化调整，消化吸纳更多的农村富裕劳动力转移就业。 五是大力开展基础设施建设和农业综合开发，通过培植农村经济新增长点吸纳更多农村富裕劳动力。 紧紧抓住国家实施农业综合开发、继续加大农村生产生活基础设施建设力度，大力提高农业综合生产能力的良好机遇，通过争取上级政策支持、自身立项和制定更宽松的政策调动基层等多种途径，不断加大农业基础设施建设和农业综合开发力度，吸纳更多的临时性、季节性农村富裕劳动力转移就业。

关于我县农村富余劳动力转移情况的调查

为全面了解我县农村富余劳动力转移情况，充分利用好我县的人力资源，搞好劳务输出，促进劳务经济发展，近日，县委办与县政协办公室组成联合调研组，深入乡镇和有关部门进行了调研，基本摸清了全县农村劳动力转移的现状、特点及存在的问题，并对如何发展劳务经济作了一些思考。

一、我县农村富余劳动力转移的现状和特点

我县农村劳动力共有25.3万人，占农村人口的58.8%。目前，全县农村年劳务输出总数约10万人（次）左右，占农村劳动力资源总量的30%。外出务工人员主要分布在北京、天津、山东、山西、新疆、江苏、浙江等地，主要从事选铁、建筑、肉食加工和餐饮业，或在当地的纺织、机械制造、服装企业打工，其中，从务工行业来看，从事选铁行业的人数占31%；从事建筑业的人数占12%。从务工时间来看，常年在外务工的占73.8%，季节工占26.2%。从性别、年龄结构来看，男性占60%，女性占40%；16—45岁者占86.4%，46岁以上者占13.6%。我县外出务工农民人均年收入5000元，全年总收入约为4.25亿元。

从调查情况看，我县农村富余劳动力转移呈现以下几个特点。

（一）发展劳务经济已成为县、乡政府和农民群众的自觉行为。近年来，县、乡政府把劳务输出工作当做帮民致富的一项重要工作来抓，通过“政府引导、部门联动、市场运作、完善服务”的工作机制，形成了重视发展劳务经济的浓厚氛围。特别是在选铁行业上，我县已形成了一支有3万多人的劳务队伍，遍布全国各地，具有了相当大的规模。农民群众也把劳务输出作为增加收入的重要途径，自发或有组织地外出务工，外出务工人员逐年增加。XX年我县外出务工人员5万人次，XX年达到8万人次，XX年达到10万人次。

（二）劳务输出逐步增量提质。随着全国劳务大市场的逐步形成和农民思想认识的提高，我县劳务输出得到有序健康发展。农村富余劳动力转移以青壮年为主，外出务工人员的平均年龄为28.6岁，初中文化程度的占66%，接受过各种技能培训或有一定专业特长的占24%。可以看出，外出务工农民平均年龄比较年轻，也是农村劳动力中接受过教育的群体，他们也不断由体力型逐步向技能型、智力型转变。同时，劳务输出也由本省内的近距离输出，不断向北京、广东、江浙等地延伸。

（三）就地转移空间增大。近年来，随着我县招商引资力度的加大，引来了一批劳动密集型企业，实现了大量的农村富余劳动力就地转移。据统计，仅濮城工业园区的玻璃制品、塑编等企业就吸纳当地农村富余劳动力过千人。

（四）回乡创业人员不断涌现。我县农民外出务工获得的收入，除用于必需的生活费支出外，大部分资金带回了家乡，为改善生产生活条件起到了重要作用。另外，还有一批“打工能人”通过外出务工，逐渐成长为懂技术、有资产、懂经营、善管理的人才，他们有了一定的资金积累后，选择了回乡创业。截止到XX年6月底，全县务工人员回乡创办“回归型”企业13个，引进各类技术40多项、资金1亿元左右，有效地促进了地方经济发展。

二、我县农村富余劳动力转移存在的主要问题

我县在农村富余劳动力转移方面虽然做了大量的工作，取得了显著成绩，但调查中我们也深刻地感到，与农民外出务工的要求相比，与市场对用工的需要相比，与我县经济发展的目标、任务相比，我县农村富余劳动力转移还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

（一）输出机制不够顺畅，组织化程度较低。劳动保障、共青团、妇联、职业技术教育机构等部门之间缺乏有效的协作机制，信息和资源不能共享，难以形成多方互动的有机结合。在这种情况下，我县农民工绝大多数采取投亲靠友和熟人帮带的方式外出务工，而通过有关组织输出的很少。据了解，全县在外务工人员经过正当中介机构有组织输出的仅占1.5%。

共3页，当前第1页123