防汛应急预案通用6篇 范文大全图片（汇集20篇）

一、防台救灾工作指导思想：

我校防台救灾工作，在鹿城区教育局统一领导下，以减轻国家财产损失和师生生命安全为目标，最大限度地降低损失，有效保障学校和师生的生命财产安全，维护学校正常的教学、生活秩序，本着预防为主、救助为辅的防台工作原则，根据国家的法律、法规和相关政策，结合本校实际，特制订防台风应急预案。

二、成立应急工作小组：

学校防台领导小组：

组长：

副组长：

组员：

成员：全体教师

三、防汛重点：

1.教学楼、功能室、食堂、体育馆等建筑。

2.保证学校及周边的排水畅通。

3.加强台风、暴风雨、雷雨期间学生上、放学时的交通疏导。

4.提高师生对突发性天气变化(暴风雨、雷雨、雷电等)的自我保护能力。

四、台风前准备工作：

1.思想准备：通过各种宣传工具，运用各种宣传形式，大力宣传防汛救灾知识，教育广大师生，充分认识防汛抗灾抢险的重要意义。坚决克服麻痹侥幸心理，树立“宁可信其有，不可信其无”的思想和“凡事予则立，不予则废”的观点，时刻准备，严阵以待。

2.组织准备：建立防台检查责任制，明确职责任务，做好台风前安全检查，对检查中发现的问题、存在的隐患要提出处理意见。高度重视防台救灾工作，加强防台值班和安全检查，落实各项防台措施，保证通讯畅通，并建立监督机制。

3.工作准备：加强对各类防洪、防汛、防风工作检查，发现问题及时限期整改，高度重视台风期间学校安全工作，认真排查一切安全隐患，确保师生生命财产安全。

4.物资准备：根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对重点防台部位的检查监督，在台风期间必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防防汛突发事件。

五、防台救灾应急反应：

1.学校接到上级政府发布做好紧急防台准备后，或根据台风情况即将发生灾情，立即启动学校防台救灾系统，布置防灾工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。

2.根据本校防台救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防台救灾机构设定，开展本校防台救灾工作，并开展救援抢险行动。

3.台风来临的整个时段，由各校区校长安排小组成员轮流在校值班，值班人员与值班领导应及时到位，值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向各校区校长及相关领导报告。

4.加强值班巡视，凡遇暴雨、久雨都必须密切关注学校周边地区，一旦发现险情，及时启动相关应急预案，做好师生的撤离。

5.加强台风期间学生上、放学时的交通疏导;确保学校及周边排水畅通。

6.对各建筑物如发现险情立即封闭停止使用，及时转移师生到安全住处，确保师生的生命安全。

7.在醒目处贴示安全警示语，提高师生的安全防患意识。

8.准备教室，用来安置周边地区的遇灾人员。

9.若有人员受伤、财产损失或严重事故隐患情况，学校第一时间向鹿城区教育局及上级相关部门报告。

10.报警求助110;火警119;医疗救护120;交通事故122。

1、编制目的

按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，结合项目部的实际，为进一步提高防台防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率，增强项目员工和工人的防灾减灾意识和避险自救本事，全力避免人员伤亡、减轻灾害损失，提高项目部应对防汛防台的本事，保障公众的生命、财产安全，维护区域安全和社会稳定，促进杭州经济又好又快发展。

2、编制依据

根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《杭州市防汛条例》等国家相关法律、规章、规范性文件，地方性法规和规章制定本预案。

3、适用范围

本预案适用于杭州地铁3号线一期工程土建施工SG3-11标段星桥路站、天都路站、天丰路站工程。

4、工程概况

4.1工程概况

杭州地铁3号线工程土建施工SG3-11标段主要包括：丁桥站～天丰路站区间、天丰路站、天丰路站～天都城站区间、天都城站、天都城站～星桥路站区间、星桥路站、星桥车辆基地出入段线盾构段，共3站3区间1车辆段出入线工程。

1、天丰路站

天丰路站位于天都路和天丰路交叉口，沿天都路大致呈东西向布置。天都路规划道路红线宽36m，天丰路规划道路红线宽32m，天都路为城市主干道，天丰路为城市次干道，现状交通流量均不大。车站为地下两层岛式车站，双柱三跨(局部单柱双跨)钢筋混凝土箱型框架结构，有效站台宽度12.6米、长120米，车站主体外包总长约300.3米，标准段宽21.7米。结构采用外包全防水，围护桩与内衬墙之间设置防水隔离层。车站设2组风亭、5个出入口。车站主体结构为地下两层，拟采用明挖(局部盖挖)顺做法施工，附属结构为地下一层，拟采用明挖顺作法施工。

2、天都城站

天都城站位于天都路和场环路交叉口西侧，沿大农港路大致呈东西向布置。天都路规划道路红线宽36m，场环路规划道路红线宽20m，天都路为城市主干道，场环路为城市次干道，现状交通流量均不大。车站为地下两层岛式车站，双柱三跨钢筋混凝土箱型框架结构，有效站台宽度12.6米、长120米，车站主体外包总长约206.6米，标准段宽21.7米。结构采用外包全防水，围护桩与内衬墙之间设置防水隔离层。车站设2组风亭、3个出入口。车站主体结构为地下两层，拟采用明挖顺做法施工，附属结构为地下一层，拟采用明挖顺作法施工。

3、星桥路站

星桥路站位于天都路和星桥路交叉口，沿天都路大致呈东西向布置。天都路规划道路红线宽36m，星桥路规划道路红线宽36m，天都路为城市主干道，星桥路为城市次干道，现状交通流量均不大。车站为地下两层岛式车站，双柱三跨(局部单柱双跨)钢筋混凝土箱型框架结构，有效站台宽度12.6米、长120米，车站主体外包总长约607.06米，标准段宽21.7米。结构采用外包全防水，围护桩与内衬墙之间设置防水隔离层。车站设3组风亭、4个出入口、1个安全疏散口、10个配线区出入口。车站主体结构为地下两层，拟采用明挖(局部盖挖)顺做法施工，附属结构为地下一层，拟采用明挖顺作法施工。

4、丁桥站～天丰路站区间

丁桥站～天丰路站区间盾构从天丰路站始发，沿天都路向西敷设，后转向南行进，沿线侧穿公园地下室，下穿出入段线，侧穿北城枫景园，为避开丁兰

实验学校教学楼，以305m半径向西南方向行进，下穿高压燃气管线和绕城高速、下穿东风港河后，转入大农港路，于丁桥站接收，全长1684.706m。线路纵向最低点里程位于右DK46+230.566，轨面高程-20.183m。降坡段坡度分别为27.000‰、11.028‰，升坡段坡度为4.000‰、26.000‰，区间覆土厚度约为10.04～21.12m。本区间盾构段采用2台盾构机，均从天丰路站始发，掘进至丁桥站接收。

5、天丰路站～天都城站区间

天丰路站～天都城站区间盾构从天都城站始发，沿天都路敷设，沿线侧穿天都城天明苑B区、侧穿申华石油，下穿学堂港河、学堂港桥，侧穿金地格林格林小区、保利罗兰香谷小区，至天丰路站接收，右线全长1170.456m。

线路纵向最低点里程位于右DK48+250.310，轨面高程-17.586m。降坡段坡度分别为25.000‰、8.000‰，升坡段坡度为7.876‰、25.000‰，区间覆土厚度约为9.52～18.16m。本区间隧道段主要穿越④1淤泥质黏土、④2淤泥质粉质黏土、⑥1淤泥质黏土。

6、天都城站～星桥路站区间

天都城站～星桥路站区间盾构从星桥路站始发，沿天都路敷设，沿线穿星乐小区、悦泽公寓、下穿飞桥港、和睦港桥河，随后为避让铁塔，侧穿广厦天都城天月苑、天星苑，于天都城站接收，区间全长1497.297m。

线路纵向最低点里程位于右DK49+929.925，轨面高程-18.667m。降坡段坡度分别为25.000‰、5.000‰，升坡段坡度为21.070‰，区间覆土厚度约为9.2～19.14m。本区间隧道段主要穿越④2淤泥质粉质黏土、⑥1淤泥质黏土、⑥2淤泥质粉质黏土、③4砂质粉土、③5砂质粉土夹粉砂。

7、星桥车辆段～天丰路站盾构(星桥车辆段出入场Ⅱ线)

星桥车辆段～天丰路站盾构，线路出天丰路站后，沿天都路往南，到达长睦路与天都路交叉口后向东拐入长睦路，最终穿过现状农田进入星桥车辆基地出入段线明挖区间端头井。本区间为单线盾构隧道，全长1715.193m。

线路纵向最低点里程位于CIIK1+564.684，轨面高程-11.898m。线路出天丰路站后以16‰的坡度向上，再以6.03‰的坡度向下，最终以33‰的坡度进入星桥车辆基地出入段线明挖区间端头井。区间覆土厚度约为5.0m～12.0m。本区间隧道段主要穿越④1淤泥质黏土层及④2淤泥质粉质黏土。

8、星桥车辆段～丁桥站盾构(星桥车辆段出入场Ⅰ线)

星桥车辆段～丁桥站盾构段线路出丁桥站后，沿大农港路往东，饶开东丰港1号桥后，穿过现状农田后下穿杭州绕城高速，下穿DN800、DN600高压燃气管线，下穿长睦路，穿过此刻农田进入星桥车辆基地出入段线明挖区间端头井。本区间为单线盾构隧道，全长1103.694m。

线路纵向最低点里程位于CIK0+946.427，轨面高程-12.040m。线路出丁桥站后以13‰的坡度向上，再以30‰及2‰的坡度向下，最终以33‰的坡度进入星桥车辆基地出入段线明挖区间端头井。区间覆土厚度约为5.0m～12.0m。

本区间隧道段主要穿越④1淤泥质黏土层、④2淤泥质粉质黏土及④3淤泥质黏土。

4.2气象条件

上海位于长江三角洲东南前缘，属亚热带海洋性季风气候区，气候温和湿润，四季分明。年平均气温为15.4℃，最热为7月份，月平均气温为27.8℃，最冷月为1月份，月平均气温为3℃。年降水量为1144mm，年平均蒸发量1336.6mm。夏秋之季常有热带风暴侵袭，多雷暴雨;秋冬季节常有大雾天气。上海地区年主导风向夏季为东南风，冬季为西北风，年平均风速为3.8ms。

5、组织机构及职责

5.1应急救援组织机构小组组成

项目部应急组织机构为应急指挥小组，总指挥由项目经理担任，副总指挥由书记、副经理、总工程师和安全总监担任，成员由项目各部门负责人、工区主管组成。

总指挥：...

副总指挥：...

成员：...全员。

各工区成立以工区主管为组长，工区现场技术员、施工班组为组员的救援队，具体负责本工区内的应急救援工作。

项目部应急救援组织体系如下：

应急组织机构图

5.2应急组织机构职责

5.2.1应急救援总指挥职责

(1)负责预案的总体实施，发生事故以后迅速启动应急预案;

(2)按照程序逐级上报事故情景，出现重大事故时，可越级上报;

(3)确定抢险方案，根据现场抢险情景对方案进行优化。

5.2.2应急救援副总指挥职责

(1)协助总指挥开展应急救援工作;

(2)根据总指挥确定抢险方案，迅速采取有效措施，组织各小组进行抢救，并将抢险情景及时上报总指挥;

(3)组织、协调现场抢险工作，调配现场应急物资及设备;

(4)总指挥不在时代替总指挥行使应急抢险职责。

5.2.3应急救援机构职责

(1)技术保障组

组长：...

副组长：...

成员：项目部工程部技术员

职责：负责供给总体的技术支持，发生生产安全事故或突发事件后，立刻向上级汇报，并赶赴事故现场，邀请相关专家到场供给技术支持，从技术角度，拿出两种以上应急方案，供总指挥参考。

(2)抢险救援组

组长：...

副组长：...

成员：工区现场技术员和作业队伍

职责：发生事故后，立刻召集应急指挥小组成员按照预案实施抢救工作，包括抢救伤员、防止次生事故的发生、排除险情，并做好与外界的协调工作。

(3)现场警戒组

组长：...

副组长：..._

成员：工区现场技术员和作业队伍

职责：组织现场技术员进行警戒，并对人员进行疏散，禁止无关人员进入现场，维护现场秩序，如有需要，与公安、交警部门取得联系，取得他们帮忙。

(4)物资保障组

组长：...

副组长：...

成员：项目部材设部相关人员

职责：负责组织预案中所需的应急材料的进场、管理及日常补充，在发生事故后，组织其他所需材料进场，对应急设备进行调配。

(5)医疗救护组

组长：...

副组长：..._

成员：项目部合同部相关人员

职责：在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等);使重度受害者优先得到外部救援机构的救护;协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

(6)善后处理组

组长：..._

副组长：..._

成员：项目部综合办相关人员

职责：负责对外协调和人员接待工作，配合指挥部做好事件的对外信息公布和处理工作，统一口径，保证信息及时准确的传递，妥善处理善后事宜。

6、应急救援基本原则和任务

6.1、基本原则

(1)、预防为主的原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强施工安全管理，认真落实安全预防措施和事故隐患整改措施，提高对重大事故应急处置本事和应急救援本事，整合一切可利用资源，在施工过程中做好各项应急准备工作;

(2)、统一指挥的原则

在施工地地方政府的统一领导下，在业主及监理的统一指挥下，进取做好预案编制和应急准备工作;在事故发生或灾害构成时及时启动预案，在项目部的统一领导指挥下，积极开展应急救援活动;当灾害扩大需要外界支援时，由业主统一指挥和对外联系，确保社会支援资源满足救援需要;

(3)、包干负责的原则

根据项目部承包的工程范围，实行项目包干职责制，在事故发生或自然灾害构成时，首先进行应急行动，开展救援和抢险自救活动，并且及时向上级报告;在情景紧急的情景下方可向外请求支援;

(4)、保证重点的原则

在应急处置活动中，必须做到以人为本，必须把人的生命摆在第一位，采取各种必要的措施，防止事故蔓延和伤害广大，尤其要做到保证参加救援人员的人身安全和被救援人员不要受到二次伤害;

(5)、分工负责的原则

预案制定后在进行应急准备和应急处置时，首先应按施工生产作业范围落实分工;在情景紧急，事故单位确实无法满足自救时，应当及时向临近单位进行求助。

6.2、任务

(1)、建立健全应急救援组织机构，同时建立健全各级应急救援组织机构、应急救援队伍。

(2)、编制本标段防台防汛专项应急预案，报监理审批;并及时编制专项应急救援预案。

(3)、按编制的预案，落实应急准备，预案传达至施工队，要求各施工队按项目部《预案》要求落实应急准备;并且安排《预案》演习，检验预案的可行性、可靠性;发现问题，及时修订、完善。

(4)、当发生突发事件或生产安全事故时，以最快、最便捷的方法向上级报告，及时启动预案，进行应急救援。

(5)、接到事故报告后，项目部应急指挥部应立即派人赶赴事发现场，监督指导救援行动。

(6)、灾害过后，应保护好现场，进行事故调查、取证，处理事故及善后工作，恢复生产等工作。

(7)、总结预案实施情景，做好分析、总结工作，进一步完善预案。

7、突发事件分级

Ⅰ级：贴合下列条件之一的为Ⅰ级

一次死亡十人(含十人)以上，或者五十人以上重伤，或者造成直接经济损失在1000万元以上的事故。

Ⅱ级：贴合下列条件之一的为Ⅱ级

一次死亡十人以下三人(含三人)以上，或者五十人以下十人以上重伤，或者直接经济损失在1000万元以下500万以上的事故。

Ⅲ级：贴合下列条件之一的为Ⅲ级

一次死亡一人以上三人以下，或者十人以上五十人以下重伤，或者直接经济损失在500万元以下100万元以内的事故。

Ⅳ级：贴合下列条件之一的为Ⅳ级

十人以下重伤没人死亡，或者直接经济损失在100万元以内的事故。

当发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级突发事件时，项目经理应在第一时间赶赴现场，亲自组织指挥应急救援。

8、应急报告

8.1.报告程序

(1)、当发生Ⅳ级以上突发事件时，项目部应启动应急预案，同时向监理和业主应急指挥中心报告，1小时内向地方政府的有关部门报告;

(2)、当作业工点发生事故时，在抢救伤员的同时及时用电话、呼喊等方法，派人向项目部报告;

(3)、项目部在接到事故报告时，项目部在场的最高负责人应在第一时间赶赴现场，在初步了解事故的大概情景后，立即组织救援活动，并及时向监理和业主应急指挥中心、地方政府的安监、公安、监察部门及公司报告事故已经发生;

(4)、当预测事态扩大无法控制时，立即由现场负责人、项目经理向地方政府、社会团体和单位救援;

(5)、当伤员救出时，向医院、交警求援，请求支持疏通道路、迎接伤员、组织抢救力量。

8.2.报告资料

(1)、发生Ⅲ级以上突发事件时应当立即报告;

(2)、报告单位名称、事故时间、地点和部位，事故性质、危害程度;

(3)、.事件发生的简要情景;

(4)、事件已采取人员疏散和现场警戒情景;

(5)、伤员施救情景及初步统计的伤亡数据;

(6)、控制事态发展采取措施情景;

(7)、需要支持、支援的要求和应急救援情景;

8.3.向上级报告请求支援

在处理过程中，项目部应尽快了解事态进展情景，并及时向监理、业主和地方政府的主管部门报告，报告包括突发事件分级所述主要资料，还要进行事件描述：事故类型、危害程度、事故范围、事故初步原因分析，对事故地点周围造成的影响和危害，财产损失情景，伤亡人数及个人信息，救援救治措施及防止事故发展扩大措施实施情景、应急人员到位情景和应急器材设备投入使用情景、援助请求需要。

9、防台防汛防洪措施

9.1技术保证措施

(1)、对施工场地四周和施工道路两侧设置的排水设施，包括排水沟渠和排水机具设备进行排查，确保有效运行。作好临时防雨设施的准备，保证雨后不积水，做好施工道路随时畅通。

(2)、坚持车站围挡以外的市政雨水系统的完好有效，对周边道路主要排水通道经常检查，保证排水通畅，作为施工防洪的第一道防线。

(3)、在场地四周设置了施工围挡，围挡基础采用高400mm高砌体墙，作为施工防洪的第二道防线，根据观察往年汛期路面积水深度，围挡基础高度满足防汛要求。

(4)、在车站主体(附属)基坑周边设置Φ400mm排水沟500mm高的砼挡水墙，同时在场地内设置顺畅的的排水沟，确保及时将水排出，防止雨水灌入基坑，作为防洪的第三道防线。在端头井处加设200mm厚500mm高挡土墙，防止水流倒灌进入盾构井。

(5)、根据暴雨强度、汇流面积等要素计算抽水设备需求的规格和布置方案，场地内排水系统方案，并绘制详细的平面图。

(6)、加强地下水位观测、支撑轴力、围护结构变形等相关数据的监测，发现异常分析原因，并及时处理和上报。

(7)、适时检查、维修、加固施工现场的防洪与排水系统，保证防洪与排水设施性能良好、排水畅通。

(8)、每个车站配备2台固定水泵、2台备用水泵及相应的物资作为施工期间抽排水的重要设备，并对设备定期保养，确保能正常使用。

9.2安全保证措施

(1)、防汛预防措施：完善现场排水系统，坚持现场排水通畅。

(2)、提高防汛意识，做好雨季施工的安全生产教育和交底工作。

(3)、加强通讯联系。汛期防汛抢险领导小组所有成员和各施工队负责人移动电话坚持24小时开机。

(4)、汛期加强天气预报，项目部指定专人关注天气预报或与气象部门联系，并每一天向组长汇报一次。

(5)、实行现场值班制度，雨天项目部每个车站专门安排两名人员轮流24小时值班。负责现场巡查，遇有险情立即报告项目部值班人员。

9.3重点部位防汛措施

汛期，上海轨道交通15号线工程土建6标防汛重点部位为车站主体基坑、车站出入口基坑、端头井等。为确保基坑施工安全，减少财产损失，采取以下措施：

(1)、派专人在网上查阅历史气象资料并对其研究，经过各种渠道掌握每周和每一天的气象预报，向当地群众了解历年降水量、极端天气情景，安排值班领导和值班人员，在雨天做到24小时值守，掌握天气情景及时向经理部防汛、应急指挥部供给情景，为决策供给依据。

(2)、基坑周边设排水沟，经常清理坚持畅通，对生活排污管进行疏通，材料、机具转移到安全地带，不要放在排水沟边，确保排水通畅，要保证管线改移后排水系统的完善，排水沟保证与城市管网连同顺畅。

(3)、加强汛期安全排查，汛期做好雨前排查、雨中巡查、雨后安全检查，巡查重点：基坑排水沟、边坡、脚手架、机械设备、临电、临房、生活设施、周边房屋、各种管线等重点部位，发现隐患及时报告，采取措施排除隐患。

(4)、按照相关规范对施工机械、设施加装避雷设施。

(5)、要加强值班巡视，随时掌握降水情景，及时报告。

(6)、救灾车辆及救援物资，在汛期到来之前做好检查维修保证应急救灾工作需要。

(7)、出现汛情，要检查挡水墙是否完好，并将准备好编织袋或水泥袋在洪水到来时装沙袋加高围挡，防止洪水倒灌进入端头井及基坑。

(8)、搞好防汛、防雷击等恶劣天气宣传工作。加强对参建全体人员的防汛知识的学习和防汛和极端天气应急知识宣传教育，结合预案进行演练，提高全员安全意识、防汛、防灾、防暑和避险本事，保证紧急救援队伍在灾情发生时能及时赶赴施工现场实施紧急救援，确保灾情发生时，得到及时救助，保证人员有序安全撤离，最大限度地减少灾害损失。

(9)、加强雨后卫生防疫工作，杜绝各类传染病的发生。

(10)、临时用电严格按照临时用电组织设计布设电力线路，用电设备，加强用电安全检查。

(11)、机电设备及配电箱必须采取防雨、防潮、防淹等措施，并安装好接地安全装置。

(12)、机电

10、应急响应

10.1防洪防台风预防、预警

(1)、预防、预警信息

①办公室时刻听取市气象台的天气预报情景，并将天气预报动态信息传到达各个部门和各施工队，及时提醒职工做好防台风准备。

②当工程发生险情或发现地质灾害征兆等可能危及群众生命财产安全的情景时，应迅速组织抢险，并在第一时间向可能受威胁区域示警，通知群众转移，采取有效避险措施。

(2)、预防、预警行动

①汛前工作准备

ⅰ、项目部要做好汛前安全大检查，对检查中发现的问题、隐患要登记造册，发出汛前安全大检查除险职责通知书，督促整改，并备案。

ⅱ、项目部应备足抢险物资和救生器材，储备。

ⅲ、落实抢险队伍在抢险时的组织、联系以及实施方案，明确职责人，并登记造册。

②暴雨洪水、台风、风暴潮预警

当预报即将发生暴雨洪水、台风、风暴潮灾害时，项目部应提早预警，及时通知有关部门和施工队做好相关准备。

③预警级别

按照灾害的影响范围、严重性和紧急程度，暴雨洪水预警级别分为较重(II级)、重大(I级)两级，台风预警级别分为一般(Ⅲ级)、较重(II级)、重大(I级)三级。

10.2应急响应

(1)、应急响应的`总体要求

①应急响应的总体要求是：加强领导，统一指挥;分级负责，部门协调;强化纪律，依法防洪;快速反应，保障有力;落实职责，细化措施;科学调度，防抗结合，确保实现防汛工作目标。

②进入汛期，应实行24小时值班制度，全程跟踪汛情、工情、灾情，并根据不一样情景启动相关应急程序。

(2)、暴雨洪水灾害应急响应

①Ⅱ级应急响应：气象台发布暴雨(预)警报(24小时降雨量50～100毫米)。

ⅰ、项目部经理指挥布署防御暴雨洪水工作，主持召开部门领导和施工队协调会，分析暴雨特点和影响，研究防御的方案和措施。

ⅱ、项目部要立即启动防御暴雨洪水各项预案，部署落实防御暴雨洪水各项工作，传达贯彻省、市、区防御暴雨洪水工作会议精神和上级领导指示。实行24小时值班，要安排加强班，领导带班，及时将防御部署落实情景上报上级防汛指挥部。各级防汛职责人要立即上岗到位，全面落实各项防御措施。

ⅲ、项目部要加强值班，领导带班，密切监视水情、雨情、工情，做好上传下达工作，及时经过团体信息平台等发送暴雨洪水信息的手机信息。

ⅳ、项目部研究部署工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带工人安全转移工作，各部门要求认真抓好落实。

ⅴ、项目部技术组提出抗洪抢险技术方案，进驻现场，进行技术指导，做好防台防汛工作。

ⅵ、项目部对地质灾害点和崩塌、滑坡易发生地段进行全面巡查和排查，发现隐患、险情要及时划出危险区域，设置警示标志，落实防范措施，消除隐患，确保安全。

ⅶ、抢险队伍要做好抢险救灾准备工作。一旦接到指挥部的通知，迅速投入抢险救灾和做好工人的转移工作。各级、各部门要准备好抢险物资器材。

②Ⅰ级应急响应：气象台发布大暴雨或特大暴雨警报(24小时降雨量大于100毫米)。

ⅰ、在上级指挥部发出“关于做好防御暴雨洪水工作的紧急通知”时，项目部提出全面防御工作要求，视汛情发展审议紧急防汛期动议，必要时宣布进入紧急防汛期。

ⅱ、项目部召开防御暴雨洪水紧急会议，对防御暴雨洪水工作进行紧急动员、部署，并将情景迅速上报上级防汛指挥部。

ⅲ、项目部要立即部署落实防御大暴雨或特大暴雨洪水各项工作，传达贯彻上级防御暴雨洪水工作会议精神和指示。加强值班，要安排加强班，领导带班，及时将防御部署落实情景上报上级防汛指挥部。各级防汛职责人要立即上岗到位，全面落实各项防御措施，发现险情及时处理并报告。

ⅳ、项目部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带工人或机械安全转移工作，各部门要按照指挥部要求认真抓好落实，滚动上报安全转移人数。

ⅴ、项目部防汛指挥部技术组提出抗洪抢险技术方案，进驻现场，进行技术指导，做好防暴雨洪水工作。

ⅵ、各抢险队伍要集结待命，做好随时抢险救灾准备工作，一有险情，迅速投入抢险救灾。一旦接到上级防汛指挥部的通知，迅速投入抢险救灾和协助工人转移工作。抢险物资器材要准备就绪，做到随调随到。

③应急结束：降雨过程基本结束阶段。项目部做好抢险救灾和灾后重建工作。

(3)、台风、风暴潮灾害应急响应

①应急响应：气象台发布台风消息阶段。项目部发出“关于防御__年__号台风_号通知”。

ⅰ、项目部署防台风工作，主持召开有关部门和各施工队的协调会，分析台风特点、发展趋势和破坏影响，研究防御的方案和措施，并报告上级指挥部。

ⅱ、项目部传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示，及时将防台风准备工作情景上报上级防汛指挥部。

ⅲ、项目部要加强值班，密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情，做好上传下达工作，及时经过集团信息平台等发送台风信息的手机信息。

ⅳ、办公室时刻观注气象台的天气预报，主动与区气象台联系，密切注视台风和风暴潮情景。及时将天气预报传达各部门和各施工队。

④应急结束：气象台发布台风警报解除阶段。

ⅰ、项目部研究部署下一步抢险救灾和灾后重建工作，有关部门、各施工队要按照项目部要求认真抓好落实。

ⅱ、项目部要迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民(工人)生活，采取有力措施，尽快恢复正常的生产、生活、交通秩序，修复水毁工程，坚持施工稳定。同时认真总结抗灾救灾经验教训，将抗灾救灾工作情景迅速报告上级防汛指挥部，及时统计灾情，滚动上报上级防汛指挥部。

10.3保障措施

(1)、通信与信息保障

主要经过电视、新闻广播、气象台等，获取有关信息。并用电话、手机、对讲机进行联络，及时与业主、施工队取的联系。在紧急情景下，通知工人快速安全转移。现场负责人在事故发生后立刻上报项目部领导，并上报建设单位、监理单位及质量安全监督站，同时上报公司负责人。

(2)、应急支援与装备保障

①应急队伍保障

成立抢险突击队，负责承项目部下达的抢险救灾任务。

②交通运输保障

办公室主要负责优先保证防汛抢险人员、转移疏散人员、防汛抢险救灾物资器材运输。

③治安保障

办公室负责做好本标段的治安管理工作，严厉查处破坏抗灾救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行。

④物资保障

物质部应建立防汛物资器材储备管理制度，加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。

⑤资金保障

财务部门主要负责安排防汛经费，用于遭受台风、洪涝灾害的地方和单位进行防汛抢险、水毁工程修复等。

为维护学校稳定，保证各班学生安全度过汛期，根据《--市教育局关于印发〈教育系统防汛工作预案〉的通知》结合我校实际情况，特制定本预案。

一、指导思想

以确保国家和人民群众生命财产安全为目的，全面贯彻省、市防汛工作会议和文件精神，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的原则，扎实有效地做好今年的防汛工作，确保今年安全度汛。

二、组织领导

为加强我校的防汛领导，保证防汛工的有序开展，我校成立了以校长为组长以各班主任为成员的防汛工作领导小组(见附件)。我校的防汛工作由校长全面负责，各班主任和任课教师负责本班的防汛工作。

三、主要任务和措施

(一)、日常工作

1、学校将通过班会、晨会、板报等多种形式，向全体师生宣传防灾、防溺水和心理健康教育等防汛知识，全面提高师生的安全防范意识和自救自护能力。

2、我校将加强检查、巡查和防范等方面的工作，确保校园内道路、排水设施畅通，校舍电路安全无隐患。要定期对学校的校舍、围墙、电路等进行检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改。

3、对学校的图书、电教、仪器设备定期检查做好的防护工作，督促管理人员对图书室、电教室进行严格管理，特别要注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。

(二)、当接到重大汛情预告时

1、当接到上级发出的防御通知后，防汛工作领导小组全体成员全部进入临战状态，实行24小时值班，并及时将有关信息上传下达。

2、学校的防汛抢险小组防汛期间全天在学校集中，随时准备参加抢险。对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要做好转移工作准备。要按时检查学校校舍门窗关闭情况、化学物品保管情况和学校用电情况，发现异常马上整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。

3、学校主要负责人校长随时准备坚守岗位，检查落实防汛预案的各项准备工作。

4、在防汛期间学校24小时有人值班(并有领导带班)，学校领导的手机和学校的电话全天畅通。若发现异常情况及时向中心校报告。

5、若发现确实因人力不可抗拒的因素发生重大事故，值班人员要采取有效的自救措施，同时要在30分钟内报告学校领导、村委、中心校、市教育局、乡政府及有关部门，以便进行全方位救援，把损失降低到最低程度。

(三)、救灾报灾工作

1、如果发生了灾情，学校防汛小组成员必须24小时在岗，要密切注意灾情动向。灾情解除后，防汛小组要及时统计灾情造成的损失情况。并以书面形式汇报给中心校。

2、灾情过后学校要组织人员对校园进行大扫除。并对学校进行全面消毒处理，对受损严重的灾情及时提出整改方案并上报，同时抓紧维修工作，尽快恢复教育教学工作。

3、学校采用联保制度，及时了解师生家庭的受灾情况，开展多种积极有效的应对措施，对受灾师生家庭进行适当的慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。

4、救灾后，学校小组要及时进行总结分析，查清灾情原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛工作做好各项工作。

四、具体要求

1、学校防汛工作领导小组要提高认识，克服麻痹思想和侥幸心理。强化防汛责任，制定防汛预案，修改责任追究制度。对因防汛责任未落实或玩忽职守、麻痹大意、工作不力造成的重大人员伤亡和财产损失的，要依法追究有关个人的责任。

2、防汛斯间我校将准备编织袋----条和铁锹----把备用，一旦汛情发生随时准备抢险并听从中心校的统一调遣。

为切实做好中铁一局集团有限公司龙岗区红棉路市政工程隧道工程项目的防汛防洪工作，确保工程施工安全和避免人员财产损失，我部根据龙岗区建筑工务局、龙岗区安全监督站等有关文件精神，借鉴其他项目洪灾的抢险经验，并结合工程现场实际，对应急预案进行制订，具体如下：

一、防汛总目标

按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪方针，树立“预防为主、防重于抢”的防洪理念，贯彻“全员防洪、科学防洪”的指导思想，切实落实防汛工作职责制，做到职责到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保施工人员、项目营区、物资设备安全渡汛。

雨季来临，为减小、避免雨季对工程建设造成损失，发生意外事故时，能够有计划、有组织、及时、有序、高效的采取措施，作出快速反应，最大限度地减少事故对人员伤亡、财产损失的程度，对环境影响的程度，结合本项目的情景，制定本预案。

二、工作原则

防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。

三、组织机构和工作职责

一组织机构

项目部成立防汛抢险领导小组，统一对本标段抗洪抢险工作的人员、机械、车辆、物资进行指挥、调度，做到分工明确、纪律严明。防汛抢险领导小组组织机构如下：

指挥：柴敬尧

副指挥：李斌李丰壮

成员：庄潮镇杨孝成温江波郑正健李振雄庄京鹏

张少迪郑锦鹏陈家富李金福

项目部防汛办公室设在办公室，联系人：李自光，值班电话：0773--6308538。

二工作职责

1、指挥职责：

负责防汛抢险全面指挥工作，负责发布预案启动指令。

2、副指挥职责

负责防汛应急预案日常工作，在紧急情景发生时，协助指挥做好抢险工作。对日常应急准备情景进行检查和督促。

3、成员职责

负责本部门或辖区内与应急预案有关工作的落实，启动应急预案后，全力参与应急救援，促使应急行动顺利实施。

4、防汛办公室职责

负责项目部防汛抢险组织协调和防汛日常管理工作;

负责了解掌握汛情、水情、应急预案准备和落实情景;

负责组织检查各架子队应急预案制定、落实、演练、培训、更新工作;

汛情发生时，负责上传下达，协调有关问题，确保预案的顺利实施。

四、防汛工作特点

深圳地处亚热带地区，属南亚热带季风气候，受海陆分布和地形等因素的影响，气候具有冬暖而时有陈寒，夏长而不酷热的特点。雨量充沛，但季节分配不均、干湿季节明显。春秋季是季风转换季节，夏秋季有台风。

区域降水主要是锋面雨，其次是台风雨，全区平均最大暴雨量为282mmd，最大达385.8mmd。降水主要集中在夏季(占45%--47%)和秋季(占34%--36%)。

本工程项目处于沟谷地带，旁边临位山谷，多面环山，如连续降暴雨，则引发突发性山洪可能性较大;但由于工程施工临时便道短、既有道路长，交通比较方便，若遭受洪水，对抢险运输物资和联络工作有利。综上所述，我部防汛特点是山洪爆发可能性大、破坏性大、抢险难度小。

五、重点防汛部位

求水岭隧道出口段作业区、管棚工作井作业区。

六、雨情及抢险路线

一雨情分类

日降雨量：24小时降雨量

1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小时降雨量小于5毫米;

2、中雨：指日降雨量10～24.9毫米或12小时降雨量5～9.9毫米;

3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小时降雨量10～29.9毫米;

4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小时降雨量30～69.9毫米;180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。

5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小时降雨量70～200毫米;

6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米。

二防汛抢险路线

主要是项目部驻地进出口施工便道、机荷高速公路。

七、信息沟通与传达

一项目部与深圳龙岗区水利部门、气象部门建立畅通的联系渠道，及时问询降雨量、临近水系水位变化情景等气象及水文资料，及时、准确掌握汛情和水文信息，并迅速传到达有关部门，若发生险情时，立即启动抢险预案。施工现场采用标尺、量筒等器具量测河道相对水位及降雨量等，并依据现场情景及相关资料设置警戒线，汛期依据所量测所得的数据等作出确定，一旦有突发情景，第一时间采取应急措施。

二汛期期间，加强值班巡逻，领导带班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，坚持24小时通讯畅通，出现大雨以上天气，遇水毁断路、塌方断路等险情，必须立即上报至项目部、防汛指挥部办公室或主管领导。

三项目部所属各劳务队要加强对施工现场、临时设施、洞口边坡稳定及周遍环境等重点防汛部位的雨中、雨后观察和巡视，遇险情及时上报。

四项目部汛抢险组织应对汛情、灾情要立即采取果断有力措施，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，进取投入防汛抢险工作，迅速实施应急预案。

五项目部汛后及时作好防汛抢险人员数量、机械台班、工程数量、资金投入等的统计工作，及时上报。

六汛期值班表

白天值班人员(8：00—18：00)：

夜间值班人员(18：00—次日早8：00)：

八、应急预案准备

一抢险队人员配置

项目部成立一支不少于30人的机动抢险队，由项目部领导带队，负责应急预案的实施。

项目部抢险领导组：项目部项目经理挂帅，办公室、工程、安全、质量、物资、调度各1人，组成抢险领导组。

二抢险设备配置

项目部配置挖掘机、装载机、吊车、水泵、内燃发电机、轿车、运输车辆等，充分发挥大型机械设备的效能，提高抢险本事。

三抢险物资配置

项目部配备照明器材、草袋、编织袋、断道警示牌、预备的砂石料源、钢轨、钢管、钢钎、大锤、镐、锹、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖绳、小型抢险工具及其它道、桥抢险器材等若干。平时必须加强救灾物资的储备工作。

四汛期值班要求

1、在汛期施工，指定专人获取气象和水文信息，对油库、搅拌站的接地和避雷情景进行检查，严格执行雨季施工安全方案，确保汛期施工安全。

2、只要有中雨以上降雨来临，值班人员展开24小时轮流值班。遇小雨、中雨正常值班;遇大雨现场负责人亲自值班，靠前指挥;遇暴雨、特大暴雨除现场负责人值班外，项目部领导也亲自值班，同时各抢险队、机动队待命。

五准备情景自查

必须认真落实好抢险人员安排、防汛设备、物资的准备工作，项目部防汛工作办公室经常对各抢险队的防汛准备工作落实情景进行检查。

每次大雨到来前，防汛领导组要对应急人员、物资、设备、预案准备情景进行自我检查，发现存在问题和隐患，及时要求整改并验证，目的是确保打有准备之战。

六加强培训教育及防洪应急预案演练，提高抢险人员的实战及配合本事。

加强对抢险人员基本技能的培训工作，开展遵章守法教育和预防、避险、自救、互救、落水抢救等常识的宣传教育，增强相关人员的防洪应急意识和基本技能。同时加强防洪应急预案的演练，提高抢险的实战水平及配合本事，从而提高抢险救灾本事。

九、汛前要求

一项目部根据防汛工作特点、地理环境分析找出更具体和详细的本职责区内的防汛薄弱环节及易产生积水、冲毁的地段部位，事先进行预防性修缮。对重点防汛区段和部位设防汛监督岗，派专人看守，昼夜监护，落实雨前、雨中、雨后检查巡视制度，发现问题立即采取有效措施加以防范，并报告有关部门及时处理。

二上汛前，项目部要组织人力加强巡视和维护，做好险情排查。对施工现场附近、驻地、边坡进行检查和加固，对边沟、涵洞进行清淤和险情排查，提前疏通。对易发生重大地质灾害的路段制定断道绕行方案，遇有断电或设备发生故障时，能够及时启动备用发电机或备用水泵，做好日常维护工作。

三项目部对已确定的重点防汛部位，指定专人负责，对能够近期消除的隐患，要采取措施尽快消除，对不能近期消除的要及时报分部和指挥部，要求配备资源或协调力量予以解决。

四项目部在汛期施工中，要指定专人收集天气变化情景和河水水位上涨数据，及时反馈给分部和指挥部防汛办公室。专人做好危爆库区、大型设备的接地保护和避雷设施的检查和维护工作，不合格的要及时维修、更新或停用。

十、应急预案启动、抢险、救灾

一接到暴雨、洪水预报时，总指挥立即宣布启动应急预案，由办公室立即通知现场负责人、劳务队负责人。现场负责人、现场调度、劳务队队长、值班人员立即开始24小时值班，随时向防汛办公室报告实时汛情;同时各抢险领导组和抢险队做好抢险准备工作，随时待命。当持续降大雨暴雨或险情出现时，值班人员汇报现场负责人，由现场负责人决定通知危险地段施工人员和附近居民进行疏散，迅速把危险地段人员撤离或转移到安全地带，同时派抢险队全面巡视和检查危险部位，对重要部位进行防护和加固;对施工现场临时设施、堆放的材料、大型施工机具等采取加固和防洪措施。停止非抢险用供电，避免大风刮断线路触电。

二当洪水来临时，总指挥下达警报令，一切生产工作立即停止。项目部防汛领导小组迅速到位，指挥抢险工作，抢险突击队要立即集合到位，抢险组进入抢险状态，全体人员投入抢险工作。如洪水太大，抢险小组要协同地方防洪部门，共同定出抢险方案，调动必要的机具、设备、材料等资源。总指挥根据抢险方案和现场实际情景，将具体任务下达给小组成员，各小组成员要按要求完成任务。抢险过程中，必须注意先抢救人员后抢救财产，并且做好自我防护，整个过程由总指挥统一指挥部署，并及时向上级有关部门汇报受灾和抢险情景。施工现场所有人员要积极配合抢险人员开展自救，最大限度减小人员、财产损失。

三万一有人员被洪水围困，项目部立即组织车辆或依靠人力背负救灾物资分批赶赴受灾现场，探明受灾情景。此外加紧抢险设备拖运进场的同时，外围组在外及时采购救灾物资。各组分头展开行动时，必须随时坚持联系。

四在组织人员外撤的同时，留守领导要加强巡视、检查和做好思想工作，确保人员稳定，机械人员要尽快恢复可利用设备，以备应急。同时继续有计划、有组织地运送救灾物资至被困点，回到时协助其他人员脱困，在运送过程中要认真察看地形，不能冒然行事，确保自身安全。

五在整个抢险和救灾过程中各级人员、各个小组要加强联络，随时掌握现场动态，确保人员安全，防止灾情恶化。还要做好灾区防疫工作，杜绝疾病蔓延。

十一、培训、演练、更新

应急预案制定后，项目部要组织有关人员进行培训学习，同时要督促各工点组织相关人员进行培训，明确各级人员职责，提高自救、互救本事，培训要做好记录(包括文字、图片、音像等)

项目部每年组织一次防汛应急演练，并要求做好演练记录(包括文字、图片、音像等)，及时评价预案的操作性和实战效果，必要时进行应急预案的修改，使之更有应对突发情景的价值。

十二、其它注意事项

一汛期来临时，要确保职工、劳务工的生活住房不漏雨、不进水。

二尤其注意环境卫生，坚持每日灭蝇消毒工作。

三做好防暑降温的药品发放，调整饮食，合理安排作息时间，确保无疫情、食物中毒、中暑现象发生。

四灾害发生后，项目部迅速制定详细灾后重建计划，各工点定人定时负责逐项实施，分部专人盯控，确保最快速度恢复生产。同时注意做好防疫和稳定职工情绪工作。

五项目部有计划组织各工点重建，统一调配资源，快速重建。项目部领导亲临一线，有序组织灾后重建，随时掌握现场动态，确保人员安全，防止灾情影响恶化。

六洪灾过后，项目部和工队进行认真总结，由安质科负责写出《灾害情景报告》，并组织相关人员评审应急预案的可行性和操作性，结合实际及时补充修订。

为做好防汛工作，确保居民人身和财产安全，依据Xx街办事处防汛应急要求，结合社区情况，特制定20xx年Xx社区防汛应急预案。

一、总体要求

精心组织，统筹安排，从严、从细、从深做好各项防汛准备工作，确保汛情到来时居民群众的安全。当出现洪水汛情时，要以确保群众人身安全、财产安全为首要任务，全力抗洪抢险，力求做到万无一失。

二、组织机构

组 长：

副组长：

组 员：

三、防范与应急：

1、十个网格管理员统一听从社区防汛应急小组指挥，各网格管理员要负责实施每网格12员开展防范应急工作。同时,启动社区五级应急预案，组织、指挥、协调防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作，尽全力防止事态的进一步扩大。

2、各网格责任人要立即启动应急预案，在控制事态，组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告到组长。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括：时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。

为确保幼儿在幼儿园期间的防汛安全，本着"预防为主，安全第一"的原则，时时不忘安全、事事重视安全，落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，切实做好我园的防汛抗灾工作，确保在重大汛情发生时，我园能够有序地组织师生撤离到安全地带等待救援，最大限度地降低人员伤亡及财产损失，特制定此预案。

一、应急处置指挥机构及职责

1、总指挥：董事长罗开荣担任，全面负责幼儿园汛灾事故的.处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。

2、副总指挥：园长王会琼、副院长杨晓春担任，分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。

二、幼儿园出现汛灾事故，立即启动各职能小组，全力投入事故处理工作

1、应急指挥小组：安全组长陈庆担任。其职能主要有：

(1)尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

(2)尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况。

(3)组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作

(4)密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。

(5)负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

2、现场控制小组：由副院长杨晓春担任组长。 成员：各班班主任。 主要职能是：

(1)控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面。

(2)排查其他受伤人员，组织力量送医院。

(3)由班主任管好各自的幼儿，不围观，不拥挤，防止幼儿慌乱、散失，维护学校秩序。

(4)尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

3、医疗救援、消毒小组：由保健李海波担任组长。组员：保育员等。

主要职责有：

(1)立即组织护送受伤人员去医院救治。

(2)配合医院的救治工作，追踪了解伤情或动态，随时与园长保持联系。

(3)接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况，做好解释说明及思想工作。

4、后勤保障应急小组： 由总务主任付小芳任组长。主要职能：

(1)尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。

(2)必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。

(3)做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

5、信息资料小组：由俞静老师担任组长。成员：信息小组成员。主要负责：汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集，撰写书面报告，整理取证材料，作好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料。12小时内形成完整的书面材料逐级上报。

三、 应急疏散流程

1 、人员转移

在发现险情时应坚持先救人，后抢物的原则，切实做好人员(特别是幼儿)的安全转移工作，要按照计划做到有秩序、有组织地转移，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。

(1 )遇灾害时，幼儿园要将师生转移到牢固的楼房中，保持梯道的畅通，人员转移要根据就近的原则，提倡互相帮助。

(2)分楼层、班级迅速撤离到四楼楼顶，先从一楼然后二楼，最后三楼，顺序是：

一楼：

中一班和中二班走左边楼梯，小班走右边楼梯

二楼：

大一班和大二班走左边楼梯，大三班走右边楼梯

三楼：

大大一班先上四楼，大大二班第二上，大大三班最后到达四楼。

2 、抢险准备

平时要加强巡逻检查，发现险情立即上报，并迅速组织抢险，易积水的地方要搞分块小包围，设置临时排水泵，排水管道要经常疏通养护。堵水挡板、应急灯、雨衣、套鞋等抢险物资要明确专人负责，以便在紧急抢险时随时调用。

3 、物资转移

幼儿园物资要根据可能出现的灾情，制订应急措施，按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案，其中易爆、易燃、危险药品等要按数登记造册，严格管理，电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。

4 、治安保卫和医疗救护

在灾情发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队作用，有电线杆倒落、房屋倒塌等及时保护现场，防止人员伤亡，医务室要有止血药、硼带等必备的药品，同时积极联系医院。

为认真贯彻落实市关于“一挂五联”工作要求和政法工作会议精神，切实解决群众信访问题，维护群众合法权益，最大限度地减少不稳定因素，促进社会和谐稳定，镇党委、政府研究决定，于3至5月份在全镇组织开展“大下访、大排查、大化解、大稳控”活动，为确保活动顺利进行并取得实效，特制订本方案。

一、指导思想

以中央、省、市政法综治工作会议精神为指导，以关注民生、保障民生、改善民生为出发点和着力点，以促进社会和谐为目标，结合市“一挂五联”活动，领导带头、上下联动，集中时间、集中力量解决老问题、化解新矛盾，大力开展法制宣传教育，全面排查化解矛盾纠纷，集中处理涉法涉诉信访突出问题，积极探索建立起正确处理人民内部矛盾的长效工作机制，努力改善我镇政法队伍形象，切实提升人民群众的安全感和满意度。

二、组织领导

为切实加强对“大下访、大排查、大化解、大稳控”活动的领导，按片区划分要求，特成立灵乡镇各片区“大下访”

活动工作领导小组，具体如下。

1、罗桥片领导小组：

组 长：袁知鹏

副组长：黄茂林 柯昌华 吴远亮 刘诗秀 胡社旺

陈新勇 郭海珠 纪朝阳 周绍军 吴风友

成 员：张国平 贺泽胜 纪 灿 谈子才 李悠安

陈志明 闵富华 胡广泉 周文君 熊 辉

胡桂梅 杨爱民 王晓俊

罗桥片各村支部书记和“五老”和谐会分会长

2、谈桥片领导小组：

组 长：柯友海

副组长：卫才应 尹明忠 李军霞 江明强 张淑华 周亚军 汪训启

成 员：黄 俊 曹庭友 胡志旺 周国强 吴边灿

虞申平 赵旭光 刘朝辉

谈桥片各村支部书记及“五老”和谐会分会长

3、毛铺片领导小组：

组 长：罗宏松

副组长：张序成 姜元胜 吴映波 纪宏强 柯红华 纪昌根 姜晓林

成 员：闵昌全 万文进 陈敬其 胡安义 焦质成 汪凌飞 石劲松 郝 陈 郑金平

毛铺片各村支部书记及“五老”和谐会分会长

三、活动安排

(一)时间：20xx年3月1日开始至5月30日结束，每月安排一次为期一天的集中“大下访”活动。具体接访时间由各责任组自行安排。

(二)方法：实行划片管理、责任包干。全镇共划分为三个片区，即罗桥片区(包括罗桥村、大庄村、戴岭村、马桥村、风桥村、风亭村、坳头村、大畈村、长坪村、街道社区);谈桥片区(包括宫台村、子山村、岩峰村、谈桥村、南畈村、红峰村);毛铺片区(包括曹铺村、贺铺村、芭山村、毛铺村、张河村、西畈村)。在各片安排一个村为该片区集中“大下访”活动接访地点，主要调处化解排查出的新老矛盾纠纷和信访问题，参加人员为各片“大下访”领导小组及其成员。

四、目标任务

(一)总体目标：通过开展“大下访”活动，大力加强对综治信访工作的宣传，使更多群众了解、认同、支持综治信访工作;大力加强矛盾纠纷的排查调处化解，帮助群众解决最关心、最直接、最现实的问题，做到把矛盾化解在基层，把上访人员的问题解决在当地，实现信访总量继续下降、集体上访明显减少、非正常访和群体性事件得到有效控制。

(二)主要任务：

1、大走访，进村入户摸民情。要按照“真正走进群众中去，真心倾听群众呼声，真诚解决群众困难”的要求，深入到人民群众当中，为群众提供法律服务，帮群众解决实际困难，征求意见和建议。要详细记录好被访对象提出的意见、建议和反映的问题，对能够当场答复解决的要当场答复解决，不能当场答复解决的要做好解释、稳控工作。

2、大排查，转变作风赢民心。要以优良的工作作风，认真负责的精神，加强全国“两会”期间的矛盾纠纷排查，切实摸清辖区内存在的矛盾纠纷和信访维稳问题，摸清可能引发人员伤亡和财产损失的安全隐患，摸清影响和谐的不稳定因素和导致混乱的原因。切实做到新老问题“底数清、情况明”，确保不落项、不漏人、不留死角盲点。对排查出的矛盾纠纷，及时建立台帐，按照“五个一”的要求组织调处。

3、大化解，调处矛盾解民忧。要着力化解矛盾，对群众反映的各类矛盾纠纷，能现场调处的要当场进行调处;一时调处不了的要作好记录，及时移交相关部门进行调处。要切实做好预防处臵涉法涉诉上访工作，进一步加大集中处理工作力度，从根本上遏制到市赴省进京上访尤其是越级、重复、集体上访，确保上访大幅度下降。

4、大稳控，强化措施保民安。对出现信访苗头的情况，采取一切必要措施，及时做好稳控息访工作，同时加大对辖区重点领域、重点上访人群、重点人员的防控力度，因地因人制定切实可行的稳控方案，对存在的重点疑难纠纷案件，成立专案办理小组，做到限时办结，确保一方平安。

五、工作要求

1、加强领导，明确责任。一是各领导小组要切实加强对此次活动的领导，严格执行镇党委、政府工作要求，认真组织工作实施，确保活动顺利开展。二是明确工作任务，落实责任到人。整个活动中各村蹲、挂点干部及相关部门主要负责人要深入对象户家中进行重点走访，摸清各辖区不稳定因素和突出矛盾问题，同时建立工作台账;在组织集中接访活动时，各组成员要着眼全局，主动出谋划策，各负其责，着力调处化解矛盾，确保和谐稳定。

2、强化落实，严格督办。全体镇干部和相关部门主要负责人要参与到“大下访”活动中去，加强工作指导，确保走访到位、调处到位。各责任组必须在每个活动月的月底之前将各自的排查、集中调处和稳控等情况形成书面材料，在月例会上向镇党委汇报，镇考核办对此次活动进行全面督查，并将工作落实情况进行全镇通报。对工作推动不力的村要给予通报批评，并在千分制考核中予以扣分，对因工作不到位而影响全镇社会稳定的相关责任人要进行问责。

3、讲究方法，务求实效。要认真研究走访对象的特点和存在的问题，对不同的矛盾纠纷进行认真分析，制定行之有效的解决方案，有针对性地开展工作。要注重工作实效，通过走访听到群众最想讲的心里话，了解到群众最关心、最迫切需要解决的问题，对能够当场解决的问题要当场解决，能够当即调处的纠纷要立即调处，能够当面解答的事项要当面解答。

4、严明纪律，注重形象。要加强对“大下访”工作人员的教育，严格遵守各项纪律规定，发现违反工作纪律的要严肃查处。

5、建立机制，确保长效。在“大下访”活动中和活动结束后，要及时总结经验，对效果好的做法要用制度的形式巩固下来。要建立回访、反馈制度，对群众反映出来的、在活动期间解决了的问题，要及时向群众反馈;对一时未能解决的问题，要在活动结束前向群众回复;做到问题不解决不放过、矛盾不化解不放过、群众不满意不放过，进一步巩固“大下访”活动成果。

1.编制目的及依据

为切实做好公司的防台、防汛和消防安全工作，防止自然灾害对上海实业发展股份有限公司（以下称“上实发展”）的财产和员工造成伤害，维护好公司财务和员工个人物品的安全，确保公司生产经营的顺利进行。依据《中华人民共和国消防法》、公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《上海市消防条例》、《集团消防安全管理制度》及上海市国资委《关于做好20--年防台防汛应急预案工作的通知》等法律、法规和规章要求，特制定本制度。

2.适用范围

可适用于公司本部防台、防汛和消防安全工作的突发事件应急处置，各直属公司

可根据本预案及企业的具体情况制订相应的应急预案。

3.工作原则

防台、防汛和消防安全工作实行党政主要领导负责制，坚持以防为主、防救结合、科学决策、快速反应、果断处置。

4.相关定义

台风（或飓风）是产生于热带洋面上的一种强烈热带气旋。热带气旋按照其强度的不同，依次可分为六个等级：热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风。本预案所指台风包括热带气旋的所有等级。

5.组织机构及专项资金

5.1公司设立防台、防汛和消防安全领导小组和工作小组，领导小组组长由公司安全生产委员会主任担任，成员由公司安全生产分管领导及综合协调部、党委办公室、不动产经营事业部、工程管理部等部门负责人员组成，工作小组组长由综合协调部总经理担任，日常工作由综合协调部、不动产经营事业部、工程管理部分工进行负责。

5.2综合协调部负责公司本部办公区域的防台、防汛和消防安全工作，注重日常安全管理工作，特别在台风汛期、雷雨季节、高温天气等特殊气候时，有重点的加强防台、防汛和消防安全工作的落实；负责督促上海南洋胶合板有限公司做好防台、防汛和消防安全工作。

5.3不动产经营事业部负责其各直属公司对其在管物业的防台、防汛和消防安全工作。

5.4工程管理部负责督促各项目公司做好项目红线范围内防台、防汛和消防安全工作。

5.5人力资源部负责做好防台、防汛和消防安全工作的相关培训工作及演练。

5.6工会负责配合人力资源部做好防台、防汛和消防安全工作的相关培训工作及演练。

5.7各直属公司应根据工作需要，设立防台、防汛和消防安全领导小组或工作小组，负责本单位的防台、防汛和消防安全工作，突发事件时具体组织突发性应急抢险任务，确保企业的安全。

5.8公司本部及各直属公司应设立专项资金，列入年度预算，专款专用以确保防台、防汛和消防安全工作的正常开展。

6.应急预案

6.1防台、防汛应急预案

6.1.1台风汛期前，配备好所需的防灾救灾物资。

6.1.2接到台风、暴雨侵袭的信息后，立刻对配备好的各类防台、防汛物资进行检查，以确保物资充足、有效的供应。

6.1.3综合管理部负责及时巡视、检查办公区域，确保防范措施落实到位；负责下班前关闭门窗，切断办公设备电源；负责督促上海南洋胶合板有限公司做好防台、防汛工作，南郊公司要加强对配电间、危险品仓库、厂房、锅炉等重点部位巡查，发现隐患，及时整改，并保持信息畅通，及时上报综合协调部。

6.1.4不动产经营事业部负责督促上实物业、高阳宾馆等各直属公司对其在管物业的户外灯具、广告、天线等设施设备进行加固，确保牢固；对楼内电线、电路、电器设备维护情况进行巡查，确保电路设施正常；对地下室、配电间、电梯井道和泵房内等入门处的阻水措施进行监督，防水倒灌。

6.1.5工程管理部负责督促各相关项目公司做好防台、防汛准备工作，按规定启动应急预案。应督促施工方立即对在建工地脚手架等施工设施设备进行检查，确保台汛期间安全施工。

6.1.6台风过后，发现对公司造成损失的或给正常工作带来影响的，要通知相关单位立即组织实施修复或整改。

6.1.7台风过后，将相关情况书面报告公司安委会。

6.1.8当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风蓝色预警信号，公司相关人员处于待命状态，公司本部加强值班，密切关注汛情和天气变化的信息，检查各项应急防范措施落实情况，保持信息的畅通，向公司安委会报告。

6.1.9当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风黄色预警信号，公司相关人员处于戒备状态，做好随时调运抢险物资的准备。户外作业单位应采取保护措施，必要时暂停户外作业。公司防台防汛职能部门相关人员参加值班，密切关注汛情和天气变化，检查各项应急防范措施落实情况，一旦发生险情和灾情，及时协调组织抢险工作，并向公司安委会报告。

6.1.10当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风橙色预警信号，公司相关人员处于临战状态，做好随时调运抢险物资的准备。户外作业单位应采取保护措施，必要时暂停户外作业。公司防台防汛职能部门负责人参加值班，密切关注汛情和天气变化，进一步检查各项应急防范措施，一旦发生险情和灾情，及时协调组织抢险工作，并向公司安委会报告。

6.1.11当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风红色预警信号，公司相关人员进岗到位，进入应急作战状态，全力协调组织排险、抢险工作，在第一时间内化解险情，完成应急抢修等工作，为防台防汛工作提供全力保障。户外作业单位应停止作业。公司防台防汛分管领导参加值班，密切关注汛情和天气变化，亲自布置、指导、协调本公司防台防汛工作，进一步加强各项应急防范措施，一旦发生险情和灾情，应亲临现场组织指挥，并及时向公司安委会报告。

6.2消防安全应急预案

6.2.1按照国家和本市有关规定及行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。

6.2.2在天气干燥的季节应着重加强消防安全检查，保障疏散通道、安全出口畅通，组织防火检查，及时清除火灾隐患；火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改记录报送消防安全管理人签字确认后存档备查。检查内容应当包括：

1火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；

2安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；

3灭火器材配置及有效情况；

4用电有无违章情况；

5消防安全重点部位的管理情况；

6消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；

7人力资源部、工会、综合协调部每年应组织公司员工开展消防宣传教育和演练。通过消防教育培训，使公司员工应做到“三懂”、“三会”。（三懂：一懂本岗位产生火灾的危险性；二懂本岗位预防火灾的措施；三懂本岗位扑救火灾的方法。三会：一会报警；二会使用本岗位灭火器材；三会扑救初起火。）

8综合协调部配合物业管理处负责公司办公区域的消防安全检查，不动产经营事业部、工程管理部负责所辖范围内的消防安全检查，对具有火灾危险性较大的单位和场所应当每月进行消防安全检查，检查后应填写检查记录。检查人员和被检查单位负责人应当在检查记录上签名。

9实行租赁时，不动产经营事业部应当确保提供符合消防要求的建筑物，当事人在签订合同中依照有关规定明确各自的消防安全责任。

10建设工程的消防设计、施工，应当委托具有相应资质的单位进行设计、施工。不得更改经公安机关消防机构审核同意的消防设计，如需变更，须报经原审核机构批准。经公安机关消防机构备案的消防设计需要更改的，建设单位要将更改后的消防设计文件重新备案。

11工程施工中的动用明火要实行严格的消防安全管理，禁止在具有火灾、爆炸危险的场地擅自使用明火或者吸烟。因特殊情况需要进行明火作业的，动火部门和人员应当按照规定事先办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后，方可动火施工。动火人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。

12发现火灾，立即拨打“119”报警电话进行报警，可尝试利用现有的灭火器材扑灭初起火灾，无法扑灭的，在安全地带等候消防人员和公安消防车辆的到来。

13办公区域如发生火警，综合协调部接到火灾报警后，应立即通知公司全体员工，组织、引导公司员工沿着消防逃生标志指示的方向进行疏散，并劝导员工不要使用客梯，以避免发生危险。

14火灾发生时，在场的公司最高负责人为现场指挥者，公司员工要听从现场指挥员的指挥，按“先人员、后财产”的原则进行逃生救援。

15火灾扑灭后，公司相关部门要协助政府部门进行火灾调查，就火灾发生及扑救情况书面报告公司安委会。

为认真贯彻和实施《中华人民共和国防洪法》、《省水利工程管理条例》、《水库大坝安全管理条例》，确保全镇辖区内各项水利工程安全渡汛，根据县人民政府、县防汛指挥部有关文件精神，结合本镇实际制定以下防汛工作应急预案：

一、健全组织机构，落实责任

(一)健全机构。进入汛期，为加强对防汛工作的组织领导，决定成立以镇长任组长，分管农业、安全的副镇长和武装部长任副组长，驻镇各单位、镇政府机关全体工作人员、村支部书记为成员的领导小组。领导小组下设办公室于镇党政办，由同志负责日常协调工作。

(二)落实责任。对全镇4座水库，456口塘埝，人民渠六期干渠22公里，秀水河流域、黄水河流域的.低洼地段和拦河埝落实专人管护，责任到人。

(三)开展安全检查，坚持24小时值班制度，保持通讯联络，保证汛情上传下达，并做好灾情收集记录。

(四)开展督查督办工作，督促镇辖各村组，水利管理单位编制防汛预案、灾情监测和抢险工作计划，成立防汛值班领导小组，落实应急分队和防汛物资。

二、防汛预案

出现险情及发现隐患，需在1小时内报告镇防汛指挥部。

(一)水库埝塘

1、镇内4座水库、456口埝塘落实专人管理制度，发现问题及时上报处理，确保在主汛期不跨塌水库埝塘。

2、水库、埝塘限蓄水位并划出防洪水位警戒线，汛期限水量为：水库120万立方;水库40万立方;石庙子水库20万立方;水库8万立方;五亩以上大型埝塘不超过3000立方，对超蓄水的要限期退水，消除隐患，确保人民生命财产安全。

3、汛前雨后水库埝塘的管理人员开展好全面的安全检查，及时处理安全隐患，疏通溢洪道进出口设施，保证安全渡汛。

(二)渠道防汛

1、人民渠六期干渠沿线的村、组要确保渠堤安全，在主汛期指派专人巡渠，发现隐患及时上报。

2、各支渠要确保节制闸启闭灵活，上、中、下游相互体谅，保证排洪畅通，水利管理单位要做好干部群众的宣传解释工作，尽量减少泄洪给人民生命财产造成重大损失。

3、各支渠村组段内在降雨后进行全面检查，出现水毁工程要及时组织群众修复，确保安全输水。

(三)镇内低洼地段

1、秀水河、黄水河流域低洼地段的村组和工业园区入驻企业出现内涝洪灾时要及时组织实施抢险自救，减轻对工农业生产的损失。

2、场镇低洼地段出现内涝时，驻镇单位、经商户要及时组织实施抢险自救，把灾害损失控制在最低限度。

(四)有地质灾害山体滑坡地段

1、山坡45°以上的、泥中含石子偏重的村组要动员住户迁离滑坡地段。

2、在汛期来临之时要落实专人监测山体地质变化，发现险情及时上报和抢救人民生命财产。

三、加强灾情监测

(一)在防汛期间，各水库、埝塘、渠道、低洼地段、45°以上山体滑坡地段村居委会要落实专人进行安全巡查和监测，水利管理单位的专管员要深入抗洪抢险第一线，配合支持协助村组单位的抢险工作。

(二)在暴雨期间和暴雨之后各村组、各单位要及时收集受灾情况，2小时内上报镇政府值班室和民政部门，及时组织干部群众开展好生产、生活自救。

四、落实抢险队伍及物资

(一)镇政府防汛办公室必须落实好20-50人青壮年防洪抢险队伍、以备汛期到来时对险要地段采取措施和救援工作。

(二)镇政府防汛办公室，应备足抢险所需的物资、车辆，以便在汛期统一调度应用。

根据重庆市电力公司关于启动防洪防汛应急响应的应急通知要求，在防洪防汛期间，为保障通信线路的安全、畅通、稳定运行及安全生产，特制定如下工作预案：

一.防止地质灾害，人员伤害事故工作预案：

1. 由于受高空低槽和西南暖湿气流共同影响，28日夜间到29日夜间，重庆市自西向东将出现强降雨过程，雨量普遍为暴雨（50-100毫米），其中有33个区县雨量为大暴雨（100-150毫米）,个别地区可达200毫米以上，同时伴有雷雨、阵性大风、冰雹等强对流天气。要求各部门把防止滑坡、山体崩塌、泥石流等地质灾害作为主要风险进行重点防范，紧急排查各类建筑物周围有无地质灾害隐患区，设置专人加强监测。密切与当地气象部门联系，加强对江河洪水、山洪的的监测预报。做好抢险队伍、物资、通信、交通工具、施工器具和后勤保障工作的准备，发现隐患立即汇报，立即处理。

2. 在执行防洪防汛应急抢修过程中，务必以确保人身安全作为首要任务，加强对员工进行防洪防汛防地质灾害有关知识的教育培训工作，加强与抢险队伍的联系，确保信息畅通，确保交通安全。当遇到危急人身安全的情况时，该撤离危险区域的应立即撤离，不要犹豫；该向上级汇报的立即汇报，不得延误。

二. 电力主干通信线路的巡检工作预案：

1.加大对电力主干通信线路的日常巡检力度，做到及时发现安全隐患，及时处理，故障不过夜。

2.重点做好国家电力一级通信线路，市电力公司电力主干通信线路的巡检工作，特别是对故障易发地段的巡检工作。

3.对巡检工作要作好记录，实行每天定时汇报制度。

4.加强与市电力公司相关业务部门的联系与沟通，随时了解电力通信线路的运行情况，以提供有力的维护保障。

三.电力主干通信线路的抢修工作预案：

1.制定公司各级各类人员的防洪防汛期间值班表和值班要求，并做好值班记录。

2.做好事故和故障抢修的备品备件清理和准备，做好抢修车辆的各项准备工作，做好随时处理突发事件的准备工作。

3.值班人员要坚守岗位，与抢修人员联系畅通，抢修人员要做到召之能来，来之能战，战则必胜。

为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。

二、工作目标及基本原则

(一)工作目标

坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站(房)，不死一人。

(二)基本原则

1、立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。

2、分级负责，加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置，并实行行政首长负责

制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。

3、科学调度，保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。

4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

三、组织指挥体系及职责

(一)防汛抗旱指挥部

镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。

(二)指挥部职责

贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。

(三)成员单位职责及责任人

1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。

2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。

3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。

4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。

5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。

6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。

7、水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。

8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。

9、交管站：保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。

10、民政办：组织、协调灾后救助工作;核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。

12、国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。

13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

14、林业环保站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作。

15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

16、中(小)学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。

17、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。

所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。

四、预防和预警机制

(一)山洪灾害预警

建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。

(二)干旱灾害预警

镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。

20__年汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合____小区的实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们____管理处的主管人员能够各司其职，充分发挥主管人员的领导能力，带领各相关部门员工，竭尽全力做好防洪期的各项工作。

一、成立防汛工作应急领导小组

组长：__

组成员：__

二、防汛工作职责

1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥____小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处置____小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。

2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况;负责检查、监督防汛物品的准备情况;确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

三、防汛工作要求及措施

1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失;及时收集雨情、汛情等情报;做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识;确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室人员要做到手机不关机。

2、建立安全责任制。管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。

3、联系工作。安保相关部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。

4、物资准备和各相关部门的具体职责。根据____小区实际情况，对重点部位要加强巡视;各相关部门分工明确;做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视;并做出相应排险措施;以下是各相关部门的明确分工与职责：

财务部：竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管相关部门报告。自保同时，协助其他相关部门做好救灾工作。

公共事业部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式)，并立即向上级主管相关部门报告，申请增援。

绿化保洁部：充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。

工程部：工程人员应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括：

1)应急灯具要充足电量，以备夜间使用。

2)沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

3)准备铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的.车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。

4)排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。

安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管相关部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。

四、按不同情况启动相应预案

(一)第一预案：

当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

(二)第二预案：

当暴雨袭击或有关相关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

(三)第三预案：

遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通;对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

以上各组各相关部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律;关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。

为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛，

一、防汛领导小组：

组长：

副组长：

成员：

抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。

二、防汛组织程序

在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场，

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;

2、公司重点部位：公司所有厂房门口。

3、险情：(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞，厂区内水位上升。

4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位

(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;

(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;

(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

四、险情处理程序

1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。

2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;

3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。

一、指导思想

以保卫人民生命和财产安全为目的，树立“防大汛、抗大洪”的思想，以“召之即来，来之能战，战之能胜”为标准，战胜可能发生的洪涝灾害，精心指挥，周密部署，为全区防汛工作作贡献，圆满完成区人武部和街党工委、街办事处安排的防汛抢险任务。

二、应急方案

1、待命

各单位在主汛期期间，要建立昼夜民兵值班制，如接到街人武部通知待命时，负责值班的队员应及时向单位或连队报告，将单位所有的应急队员通知到指定地点待命，没接到解散通知任何人不得离开和私自解散队伍。

2、集结

各待命单位在接到街人武部集结通知后，应迅速将待命队员带到指定集结地点，时间为半小时。在集结地点要服从排长安排，听从指挥，原则上街办企业安排在欣佳车辆有限责任公司集结，建委系统在土管所集结，街保安队和街机关应急队员在街机关集结，社区在清安村集结。

3、出发

街人武部在接到区防汛指挥部出发命令时，通知各排长，各排长在半小时内将街原系统各单位队员、器材带到指定的出发地点，不得拖延时间或按兵不动。

三、要求

1、各单位在集结待命时要及时对队员进行汛情动员，做好打持久战准备，做到一有情况，能立即行动。

2、各单位要结合实际，教育和动员民兵学会必要的防汛抢险必备知识，应做到遇险不惊，处置有方，确保安全。

3、各单位要做到防汛器材的准备，要保证防汛人员人人有防汛器材，各排要准备好车辆，准备随时出击。

4、各单位要做好后勤保障工作，保证在队员防汛抢险时有足够的营养和物质供应，不打疲劳战，全心全意地投入防汛抢险工作中。

5、各单位、各应急队员在汛期要服从指挥，听从命令，一级对一级负责，保证安全畅通无阻，保证完成防汛任务。

为提高洪涝抗灾救灾工作水平和应急反应本事，及时、妥善处置因暴雨、洪水、台风、干旱等自然灾害造成的重大紧急情景，最大限度地减少损失，保障人民生命财产安全和经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》和《广东省重大洪涝台旱灾害和水利工程险情应急处置预案》等有关规定，结合我市实际，制定本预案。

一、工作原则和适用范围

(一)工作原则

坚持以人为本，按照统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效的原则，预防和减轻洪涝台旱灾害造成的损失，最大限度减少人员伤亡，保障人民生命财产安全和经济社会持续健康发展。

1.立足预防，主动防范。把洪涝台旱灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、工情、旱情和灾情，认真做好各项防范工作。

2.统一领导，分级负责。洪涝台旱灾害重大紧急情景的处置依法实行行政首长负责制，在市委、市政府的统一领导和市防汛防旱指挥部(以下称市防指)的统一指挥下，按照属地管理的原则，以各镇人民政府、街道办事处为主对辖区内的灾害进行处置。市级各有关部门积极支持和指导、督促各地的应急处置工作。

3.科学调度，保障安全。认真分析洪涝台旱灾情的发展和防洪抗旱工作现状，科学调度，优化配置，保障安全。

4.果断处置，全力抢险。一旦发生洪涝台旱灾害紧急情景，应迅速反应，及时启动应急处置预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

(二)适用范围

本预案适用于因暴雨、洪涝、台风、干旱等造成的大范围汛情、旱情和水利工程险情的处置。

二、重大紧急情景的确定

根据我市实际，按照对经济社会的影响程度，将洪涝台旱灾害和水利工程险情划分为重大、特大两个等级。

(一)重大灾情、险情

当出现下列情景之一时，为重大灾情、险情:

1.实况24 小时内境内平均降雨量≥100 毫米或过程平均雨量≥200 毫米，并且市气象部门预报未来24 小时仍有暴雨以上量级的降雨。

2.青阳汇、乍浦、平湖水文站水位全面接近保证水位，并预报将超过保证水位。

3.市气象部门预报台风或强热带风暴(10 级

4.7~10 月份各地连续干旱天数在50~ 70 天(连旱天数指期间日降雨量小于30 毫米或连续3 天累计降雨量小于60毫米的干旱天气持续天数);或人畜饮水困难百分率大于40%。

5.海塘、圩区堤防、闸站出现重大险情，并危及公共安全。

6.市级以上重点在建水利工程遭遇洪水、风力等严重影响，险情危及公共安全。

7.其它严重威胁公共安全的局部汛情、旱情。

(二)特大灾情、险情

当出现下列情景之一时，为特大灾情、险情:

1.全市24 小时内实况平均降雨量≥200 毫米或过程平均雨量>300 毫米，并且市气象部门预报未来24 小时仍有暴雨以上量级降雨。

2.全市水位普遍超过保证水位并继续上涨，预报将接近或超过历史最高水位。

3.市气象部门预报台风将严重影响我市沿海(最大风力>12 级)，我市沿海正处于大潮汛，将出现风、潮、浪三碰头。

4.海塘、圩区堤防、闸站出现特大险情，并将严重危及公共安全。

5.7~10 月份连续干旱天数在70 天以上;或人畜饮水困难百分率大于60% 。

三、重大灾情、险情处置

(一)组织机构

在市委、市政府和上级防汛防旱指挥部的统一领导下，市防指负责全市洪涝台旱灾害和水利工程险情处置的指挥、协调、指导和监督。各镇、街道防汛防旱领导小组在当地政府、办事处和市防指的领导下，负责本辖区洪涝台旱灾害和水利工程险情的处置。市防指成员单位和有关部门按照各自职责，积极支持、指导各地灾情、险情处置工作的开展。

(二)基本程序

1.市气象、水文部门及时供给天气、水情预测、预报，市防汛防旱指挥部办公室(以下称市防办)及时掌握汛情、旱情的变化趋势，组织有关部门会商，提来源置提议。

2.当到达或即将到达重大灾情、险情标准时，市防办立即向市防指指挥、副指挥报告，并由指挥决定启动重大灾害处置工作预案。

3.预案启动后，市防指指挥到岗指挥，副指挥按分工进入各自岗位。

4.市防指立即向市委、市政府和上级防指报告，并向市防指成员单位和有关镇、街道防汛防旱领导小组通报有关情景。必要时，向社会公众发布有关信息和防范措施。

5.市防指立即组织有关部门进一步分析研究暴雨、洪水、台风、干旱等可能带来的影响或危害，提来源置意见。

6.市防指及时召开防指成员单位紧急会议，部署抢险救灾工作;必要时，提议市委、市政府召开紧急会议，部署抢险救灾工作。各防指成员单位按照各自职责，迅即开展抢险救灾;必要时，市防指派出工作组赴现场指导帮忙灾区开展抢险救灾工作。

7.洪涝台旱灾害过后和水利工程险情消除后，市防指派出工作组赴现场调查灾情，慰问灾民，指导生产自救工作。同时，对防灾救灾工作进行总结，向市委、市政府和上级防指报告。

(三)部门职责

预案启动后，市防指统一指挥市防指成员单位协助各镇、街道开展抢险救灾工作。市防办及时掌握分析雨情、水情、旱情、工情、险情和灾情，提出洪涝台旱灾害和水利工程险情处置提议，并向市防指领导报告;及时传达市防指各项指令，并按指令对有关防洪、抗旱工程进行调度，协调联络各成员单位和各镇、街道开展抗洪抢险救灾和抗旱救灾工作;督查、反馈市防指各项决定和命令执行情景，及时通报各地抗洪抢险救灾的动态;灾后迅速开展总结、评价等有关工作。

市防指各成员单位根据职责分工，做好以下工作:

1.市人武部:负责组织指挥预备役部队、民兵参加抗洪抢险、抗旱救灾，协助地方政府转移危险地区的群众。做好驻平部队参加抗洪抢险救灾和抗旱的协调工作;遇有特殊情景向嘉兴军分区、嘉兴武警支队申请派遣救灾支援部队。

2.市水利局:承担市防办日常工作;及时供给实时雨情、水情和水文预报;负责水利工程安全的监督管理，组织指导水利工程抗洪抢险工作和水毁防洪工程的修复;负责圩区等水利工程的防洪调度;负责抗旱水资源的应急调配。

3.市气象局:负责暴雨、热带气旋(台风)、干旱等灾害性天气的监测和预报，及时供给天气预报和有关实时气象信息;参加防汛抗旱会商;根据旱情的发展，组织实施人工增雨作业。必要时，供给现场跟踪服务。

4.市安监局:负责监督防台期间安全生产工作，负责全市重大危险源企业单位的防台工作，加强重要工程设施安全工作的监督检查。

5.市发改局:负责组织协调抗洪抢险救灾、抗旱救灾和灾后重建物资的应急调拨供应;组织协调灾后重建中的基础设施恢复;负责灾区市场商品价格监控。

6.市经贸局:负责协调企业防汛抗旱工作，确保企业防汛防旱抢险救灾和恢复生产的安全工作;负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控;组织协调受灾企业灾后重建工作。

7.市公安局:加强灾区治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安;实施对灾区的交通管制，维护道路交通秩序，确保抢险救灾工作顺利进行;协助组织群众撤离和转移。

8.市民政局:及时组织协调对灾区的救助和救济工作，负责救灾捐赠工作;指导灾区做好群众的基本生活保障工作;协调做好灾后重建工作;供给水旱灾情信息。

9.市财政局:及时筹集和拨付市级防汛抗旱专项资金，做好防汛抢险、抗旱救灾资金使用的监督;积极向省财政争取资金支持。

10.市供电局:负责防汛抢险、抗旱救灾的用电需要;及时加固抢修电力设施，保障电力供应;供给电力系统灾害损失情景。

11.市建设规划局:负责监督指导全市市政公用基础设施、房屋和建筑工地等防风、防洪工作;负责市区建成区范围基础设施、房屋和建筑工地等防风、防洪工作;负责做好市区道路、社区积水、危旧房屋抢修等抢险救灾工作;供给城市水旱灾害灾情信息。

12.市交通局:负责监督指导水运和公路交通设施安全管理和抢险救灾工作;做好内河航运船只的安全管理和搜救工作，根据市防指指令依法实施内陆水上交通管制，协调做好船只人员的安全转移工作;组织抢险救灾所需车辆、船舶等运输工具;负责做好灾毁交通设施的抢修和障碍物的清理;供给交通系统水旱灾害灾情信息。

13.市农经局:负责监督指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾恢复生产的技术指导;负责市级抗灾种子应急调用安排;参加灾情调查和核灾;掌握全市农业灾情信息;负责通知、监督沿海渔船回港避风，确保船只人员安全。

14.市卫生局:负责监督指导灾区卫生防疫和医疗救护工作;组织落实救灾医疗队，实施救灾防病预案，预防疾病流行。

15。市粮食局:负责粮库防洪保安工作，配合有关部门做好救济粮的发放和粮食调运工作。

16.市电信局:及时加固抢修通讯设施，确保通讯畅通;供给通讯设施灾情信息。

17.市教育局:负责所属学校的安全防范工作，做好全市各类学校的危房加固及灾区学校学生安全转移工作;协助安置其他转移人员。

18.市城管局:负责城市管理工作，确保在灾害发生时人民群众正常的生产生活秩序不受干扰;组织、协助做好市政公共设施的抢修和维护。

19.市广播电视台:把握新闻导向，及时向公众发布气象、汛情、旱情信息，以及防灾抢险的有关决策和部署，做好防灾抢险工作的宣传报道。

20.市人保公司:积极开展防洪防台保险工作，及时做好灾区投保单位和居民的受灾损失理赔工作。

四、特大灾情、险情处置

(一)组织机构

市委、市政府加强对市防指的领导，主要领导到岗指挥，其它市领导实行分工负责制，统一指挥、协调全市各地各项抢险、救灾工作。必要时，在市政府的授权下，市防指依法宣布全市进入紧急防汛期(防旱期)。建立统一的防汛(台、旱)指挥部指挥机构，市长为总指挥，分管副市长为常务指挥，其它防指副指挥为副指挥。市职能部门组成如下机构:

1.紧急指挥部办公室:由市委办牵头，市府办、市防办等组成，市发改局、经贸局派人员协助。

2.气象、水文监测和工程调度组:由市水利局牵头，市气象局、市水文部门组成。

3.抢险救灾组:由市人武部牵头，市公安局、经贸局、规划建设局、交通局、水利局、农经局等组成。

4.电力、通讯保障组:由市供电局、电信局等组成。

5.资金物资保障组:由市发改局、财政局牵头，市民政局、经贸局、水利局、规划建设局、交通局、粮食局、供销总社等组成。

6.生活安置和医疗卫生组:由市民政局、卫生局牵头，市经贸局、粮食局、农经局、教育局、环保局等组成。

7.治安保卫组:由市公安局牵头，市经贸局、交通局等组成。

8.宣传报道组:由市委宣传部牵头，市广播电视台、报社等组成。

9.生产自救组:由市委办、市府办、经贸局、农经局及市政府有关部门组成。

(二)基本程序

1.市气象、水文部门及时供给天气、水情预测、预报，市防指及时掌握汛情、旱情的变化趋势，组织有关部门会商，提来源置提议。当到达或即将到达特大汛情、旱情标准时，市防指立即向市委、市政府报告，并由市委、市政府决定启动特大灾害处置工作预案。

2.预案启动后，市委、市政府召开紧急会议，研究部署救灾工作和应急措施，发布紧急抗洪抢险或抗旱动员令，宣布进入紧急防汛期或抗旱期，动员全市军民全力以赴投入抗洪抢险、抗台抗旱工作。

3.市委、市政府主要领导到岗指挥，其他领导分工负责，进一步加强市防指机构，成立各工作组，统一指挥、协调全市各地各项抢险、救灾工作。

4.各工作组按照各自的职责迅速组织实施各项救灾工作，及时汇报各地灾情和灾区的抢险、救灾进展情景。

5.以市政府名义及时向上级政府报告灾情和救灾情景，申请救灾资金和物资支持。

6.市政府视灾情发展情景进一步研究部署抢险救灾、生产恢复和灾民救助工作。

7.市政府派出工作组，赴灾区指导救灾和生产自救工作。

(三)部门职责

在市委、市政府的统一指挥下，紧急指挥部办公室和各工作组按照各自职责，全力指导、协助各镇、街道做好以下工作:

1.紧急指挥部办公室:掌握、收集和汇总有关汛情、旱情、灾情，及时向指挥部领导报告，并及时传达市委、市政府领导的有关指示;与各镇、街道和有关部门应急机构坚持联系，指挥和协调其他应急工作组的工作;及时向上级党委、政府上报灾情;审查灾情和救灾抢险新闻，组织救灾新闻发布会。

2.气象、水文监测和工程调度组:加强对天气、雨情、水情的监测和预报，及时向指挥部供给实时天气、雨水情信息和天气、水文预报;提出防洪工程调度意见并按指挥部指令及时进行调度;组织实施抗旱应急水资源调配和人工增雨;加强对灾情的监测和预报，及时向指挥部汇报监测情景，并及时作出转移人员的具体方案。

3.抢险救灾组:迅速调集当地驻军、武警、公安、预备役、民兵和工程技术人员，指导、协助当地镇、街道解救和转移危险地区群众;组织力量对被破坏的各类防洪水利工程、公路、桥梁、市政等重要设施进行抢险和抢修;组织对石化、化工等危险品生产、储运单位及其它企业进行严格检查，制定紧急处置或防御措施，并加强监控，避免或控制次生灾害发生;组织实施抗旱应急供水方案。

4.电力、通讯保障组:负责组织力量抢修和恢复被破坏的电力、通讯设施;保障电力供应和通讯畅通。

5.资金物资保障组:向省和有关机构申请应急抢险救灾经费和物资的计划;做好本市抢险救灾资金和物资的紧急筹集、分配和拨付。

6.生活安置和医疗卫生组:指导、协助当地镇、街道迅速设置避护场所，安置、慰问灾民，负责困难灾民的吃、穿、住等生活救助;提出救灾的物资计划，制定救灾标准、设置救灾物资供应点，发放救灾款物;组织指导救灾捐赠;迅速组织医疗、防疫急救队伍进入灾区，组建灾区临时治疗点，抢救、转运伤员;及时检查、监测灾区的饮用水源、食品及空气中有毒、有害气体等，采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行，并向受灾人员供给精神、心理卫生方面的帮忙。

7.治安保卫组:加强灾区治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安;加强对党政机关、金融单位、储备仓库、救灾物品集散地、监狱等重要目标的警戒;实施陆上和水上交通管制，维护道路交通秩序，优先保证抢险救援人员、物资的运输和灾民的疏散，确保抢险救灾工作顺利进行。

8.宣传报道组:宣传报道抗灾救灾工作，按照规定及时向公众公布灾情等有关情景;宣传相应的防灾减灾知识，安定民众;宣传救灾工作成效和典型事迹，促进互助互济。

9.生产自救组:制定灾后重建计划，协调落实资金和物资，指导各地恢复被毁坏的各项基础设施，开展生产自救，保障灾区群众生活生产需要，尽快恢复人民群众正常生活秩序。

五、附则

(一)市级各有关部门应根据本预案，制定具体实施办法，落实相关人员及应急资金、物资，并报市防指。

(二)本预案由市水利局适时进行修订并负责解释，自公布之日起实施。

今年以来，基层防汛体系建设工作在县委、县府的正确领导下以及在县水利水电局的大力支持下，坚持以人为本、以防为主、以避为先，将三防体系建设作为一项重点工作来抓，从组织、责任、措施等方面着手抓早、抓紧、抓实各项建设工作，为促进农业经济较快发展，加快推进我乡的新农村建设，起到了积极的作用。现将基层防汛防台体系建设工作总结如下：

一、安全度汛责任履行情况

20__年度，我乡“三防”指挥部在县委县政府和上级防指办的正确领导下，认真贯彻落实县20__年度“三防”工作会议精神，坚持“安全第一、常备不懈、深化监管、以防为主”的“三防”工作方针，牢固树立防大汛、抗大灾思想的要求，深入细致、扎实有效地开展了各项防汛防旱防台工作。制定并实施了防汛防台抗旱体系，经过自评，基本达到优秀。

二、20__年度三防体系建设基本情况

(一)、加强领导：及时调整和加强防汛防台抗旱领导小组，重新明确监测小组、信息小组、转移小组、保障小组、危及抢险小组、防洪抢险联络员、灾害统计员、山洪灾害预警员等相关工作小组及责任人;明确了防汛防台抗旱的机构及场所，落实相应责任人和专职工作人员，购买了各类防汛防洪设施设备等。

(二)明确责任：继续参订水库保安责任书、小(三)型水库责任书，完善了防洪防台抗旱，山洪灾害，病险水库抢险等预案，并落实了王角、松树弄、袁家村顶山塘病险水库以级王西弄、上塘、上坂等在建工程的渡汛措施，制订值班制度。

(三)、落实制度：明确防汛防台工作责任制，岗位责任制，水库、堤防等水利工程等安全管理责任制;同时进行公示，并下发到各村。

(四)、强化预警：建立了防汛防台监测预警制度、防汛值班制度，购买了预警设施设备，确定了乡预警人员。

(五)、完善预案：完成了防汛防台抗旱应急体预案，防御山洪预案，水库抢险预案等。同时完成了预案修编、报批、发布等。

(六)、做好储备：设置了1个避灾中心，配备了水、食品、床等必要的生活用品和设施，并明确了避灾中心管理制度和责任人;同时，按照上级文件要求储备了必要的防汛抢险物资。

(七)、构建队伍：成立了防汛防洪抢险、应急队伍，并在双溪村开展一次防汛抢险应急演练;配备了防汛防台会商系统，落实全乡防汛防台网络人，并制定各类管理制度，确保防汛防台期间24小时信息畅通。

(八)、开展检查：为全面掌握各水库基本情况，3月份乡农办会同回山水管站对小(三)型以上水库及村顶山塘进行了一次认真详细的汛前检查，其次是对渠道、机埠、电站等水利基础设施建设也进行了检查，并对检查出的病险水库及损毁渠道进行了及时的上报和采取必要的措施。

(九)、加强培训：通过广播、短讯、宣传画等途径对防汛防台知识进行宣传，同时为强化水库巡查员的业务知识及责任意识，分别对小(三)型、小(二)型水库巡查员进行业务培训。

施工防汛应急预案

学生所在地大都来自于、等等，分散居住在山坡、壕沟、低洼地和池塘边，来往学校的路途情况也同样存在不安全的因素。当我省处于暴雨洪水的高发期时，易发生水灾，危及学生生命安全，随着汛期的到来，汛期安全工作形势更加严峻。下面就是小编分享的关于施工防汛应急预案范文，一起来看一下吧。

施工防汛应急预案篇一

时间即将进入主汛期，按照固隆乡**年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神，全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹和侥幸心理，切实落实防汛工作责任制，保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处，特制定本防汛工作应急预案。

一、《预案范围》

本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。

二、《预案》指挥机构

1、应急预案领导组

组长：姬雪明

副组长：马锁兴张鹏波

成员：张全宏卫海波苏立新

郑乐社于怀东宋小廷

2、应急防灾办公室电话及联系人

信息联络员：宋小廷

电话：

3、各校应成立完备的组织体系，保证24小时值班通讯畅通。

三、应急工作要求：

1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态，严格采取各种防范措施。

2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作，采取一切有利措施，尽早、尽快整治完毕。

3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情，应及时上报联校，保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息，以便采取强有力的救治措施。

4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。

四、应急工作：

1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实，认真排查。

2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚，谁检查、谁签字，做到心中有数，措施得力。

3、加强值班和夜间巡查（特别是暴雨来临时）对检查人员要进行亲自安排，领导必须带头深入，保证有灾无害，将灾害损伤障碍最低程度。

4、各学校要建立严密的组织网络，做到六有：有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。

5、各学校应针对本校情况，制定相应的预案，将职责分工到组、到人，请他们要有明确职责，才能在灾难来临时临危不乱，有效应对。

6、汛期到来，各校应重申学生上下学的接送制度，特别是下雨时，生活教师应坚守岗位，把每位学生交到接送人员手中，杜绝擅离职守部分责任的行为。

7、尽管暑假将至，但在放假期间也要有专人值班巡查，发现问题及时上报。

8、若学校发现磁生灾害，应紧急启动预案，按以下工作轮流操作。学校信息员——值班教师（学生）——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。

9、制定好防范措施，放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作，不留空档不漏签一人，把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。

为教育工作营造一个良好的育人环境。

五、具体要求

1、大力宣传

各校要利用一切手段，向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语，张贴传单，形成自觉保护生存环境的氛围。

2、落实责任

我乡四所完小，校长为学校防汛工作第一责任人，要根据本校实际，从思想上高度重视，行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头，各负其责，层层把关。

3、汛前检查

要树立安全第一、预防为主的方针，立即行动，于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作，对校产、校舍进行一次全面的检查，及时处理安全隐患。

4、严格值班

四所完小要建立24小时专人值班制度，保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班，坐镇指挥，树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识，转变工作作风，增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面，扎扎实实做好各项防汛工作。

5、各校要根据本校实际，制定具体的防汛应急预案，提前做好人力、物力充分准备，建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍，做到临阵有条不紊、忙而不乱。

施工防汛应急预案篇二

一、指导思想

为切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害，最大程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失，保证全体师生工作、学习和生活的安全，特制定防汛应急预案如下：

二、应用范围

遇有大雨、暴雨、雷雨天气，影响学校师生安全和学校财产安全时，启动本预案。

三、应急处置指挥机构

（一）防汛工作应急处置指挥领导小组

组长：尚洪兵

副组长：李文波赵庆英

组员：苗壮安秀红宋凯华牛见玉张相金张守军

董欣孙运玲郭玮张学芝

主要职责：

A、如遇大雨、暴雨、雷雨天气，立即组织对师生进行防汛相关工作提示教育，做好各种防汛防险工作，防患于未然，保证师生及学校财产安全。

B、负责现场指挥调度，做好各项安全防范工作。

（二）指挥领导小组下设4个小组

1、疏导保护学生、维护学校秩序小组

组长：刘加翠

组员：王凯刘祥龙王砚彬时兴华王南平

卜庆波凌世超

主要职责：

A、学生在校时间，负责走廊、校园的巡视，纠正学生不安全行为，指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏·事故和遭雨淋、雷击等。

B、如遇入、放学时间，负责把住学校大门，维持秩序，阻止家长进入校内接孩子，引导学生有序入、离校。

2、防汛抢险排障组

组长：苗壮

成员：宋凯华张守军韩涛飞战祥恕赵晓伟

魏茂刚马德军高继才

主要职责：

检查清理积水、杂物，及时疏通堵塞管道，保证下水畅通。检查清除因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。

3、医疗救护小组

组长：董欣

组员：赵晓伟李红菊丁红

主要职责：

在师生中如果发生伤害事故，立即组织护送受伤人员去医院救治；

4、后勤保障小组

组长：张相金

组员：韩静文迟明浩

主要职责：

做好防汛物资的准备，备足一定数量的尼龙袋、雨衣、手电筒、铁丝、沙石、铁锹、竹排等必备防汛物料和工具，定点存放，以备急用。

四、防汛应急处理措施

1、在汛期来临之前，对校舍再进行一次全面检查，对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修，防止短路，造成事故，影响供电。检查疏通水道，防止积水对校舍造成损坏。

2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天，防汛值班人员应每天巡视校舍，检查有无漏雨或积、存水现象，现场处理应急事件。

3、各班班主任、各科室主任、教研组长放学前要检查门窗、用电设施是否关好。

4、利用各种媒体认真做好宣传，加强对师生的防汛安全教育。

5、汛期注意收听收看天气预报，随时掌握汛情。

6、对学校周边情况进行摸底，发现险情及时报告并做好疏散师生的准备。

7、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因，及时安排教师组织管理好已到校学生。

8、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨，防汛应急小组及各职能小组立即到小会议室集合，在领导小组统一指挥下，进入应急状态，按岗位分工履行职责。

9、如发生意外事故要及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。

一、指导思想

为切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害，程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失，保证全体师生工作、学习和生活的安全，特制定防汛应急预案如下：

二、应用范围

遇有大雨、暴雨、雷雨天气，影响学校师生安全和学校财产安全时，启动本预案。

三、应急处置指挥机构

(一)防汛工作应急处置指挥领导小组

组长：

副组长：

组员：

主要职责：

A、如遇大雨、暴雨、雷雨天气，立即组织对师生进行防汛相关工作提示教育，做好各种防汛防险工作，防患于未然，保证师生及学校财产安全。

B、负责现场指挥调度，做好各项安全防范工作。

(二)指挥领导小组下设4个小组

1、疏导保护学生、维护学校秩序小组

组长：

组员：

主要职责：

A、学生在校时间，负责走廊、校园的巡视，纠正学生不安全行为，指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏事故和遭雨淋、雷击等。

B、如遇入、放学时间，负责把住学校大门，维持秩序，阻止家长进入校内接孩子，引导学生有序入、离校。

2、防汛抢险排障组

组长：

成员：

主要职责：

检查清理积水、杂物，及时疏通堵塞管道，保证下水畅通。检查清除因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。

3、医疗救护小组

组长：

组员：

主要职责：

在师生中如果发生伤害事故，立即组织护送受伤人员去医院救治;

4、后勤保障小组

组长：

组员：

主要职责：

做好防汛物资的准备，备足一定数量的尼龙袋、雨衣、手电筒、铁丝、沙石、铁锹、竹排等必备防汛物料和工具，定点存放，以备急用。

四、防汛应急处理措施

1、在汛期来临之前，对校舍再进行一次全面检查，对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修，防止短路，造成事故，影响供电。检查疏通水道，防止积水对校舍造成损坏。

2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天，防汛值班人员应每天巡视校舍，检查有无漏雨或积、存水现象，现场处理应急事件。

3、各班班主任、各科室主任、教研组长放学前要检查门窗、用电设施是否关好。

4、利用各种媒体认真做好宣传，加强对师生的防汛安全教育。

5、汛期注意收听收看天气预报，随时掌握汛情。

6、对学校周边情况进行摸底，发现险情及时报告并做好疏散师生的准备。

7、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因，及时安排教师组织管理好已到校学生。

8、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨，防汛应急小组及各职能小组立即到小会议室集合，在领导小组统一指挥下，进入应急状态，按岗位分工履行职责。

9、如发生意外事故要及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。

银行防汛应急处置预案

随着雨季的来临，工商银行分行营业部未雨绸缪、积极预防，启动《防汛应急处置预案》，多措并举，加强汛期突发事件的防范工作。

一是扎实做好防汛部署。近日，将防汛工作作为重要任务加以部署，召开部门协调会，严密排查雨季防汛工作存在的隐患，并借鉴应对“7.18”特大暴雨的经验，明确任务，落实责任。

二是组织全员学习。利用晨会时间，加强对《防汛应急处置预案》的学习，要求大家思想重视，提高警惕；严加防范，落实责任；加强演练，熟知处置程序。

三是加强协调。责成现金营运中心、办公室、押运公司进行沟通，将雨季可能会出现的道路不通畅、款包遭雨淋、网络有故障、系统交接不顺利等问题，分别进行有效沟通，明确责任，强化协调，有效提高处置汛期突发事件的能力，确保现金安全。

四是改善工作环境。及时将办公场所及门前杂物加以清理，疏通排水设施，杜绝特大暴雨来临时的积水现象。并将裸露的线路统一加金属边固定，防止受潮、碰撞，影响使用。为防汛工作提供必需的硬件环境，以最大限度地保证款项的安全。

一、思想高度重视。

全市各板块和各部门要充分认识当前全市防汛面临的严峻形势，克服麻痹侥幸心理，把做好防汛工作作为维护社会稳定，促进经济发展的大事抓紧抓好，始终把人民生命安全放在第一位。各板块主要领导要亲自带头、周密部署、深入一线，做好防汛的各项检查落实工作，切实加强防汛的组织领导，健全组织机构，明确职责分工，立足于防大汛、抢大险、救大灾，认识上再深化、再提高，工作上再部署、再发动，措施上再强化、再落实。

二、确保社会秩序正常。

水利部门要尽限度降低内河水位，尽可能减少受淹区域，各板块及各有关部门要立即开展全面、深入的防汛安全大检查。

一是要抓好城市现有排水设施的全面检查、维修，对城区内的河道、排水管网、暗渠、雨水井、排水泵站进行一次全面检查，尽快做好清淤、疏浚、维修工作，确保排水通畅。对易积水路段、区域及重点路段要安排专人负责，组织力量上路巡查，发现有堵水或内涝情况，及时采取措施，确保及时排出积水，保证道路畅通。

二是检查危旧房屋和公共场所的安全状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况，对存在安全隐患的房屋，要及时撤离人员、限期整改。

三是加强在建工地的专项检查，加强对在建工地防汛工作的指导、监督，重点检查基坑、边坡以及塔吊和脚手架等重点部位和设施的防汛措施落实情况。

四是检查供水、道路、桥梁等基础设施的防汛抢险措施，落实供水、公共交通、供气安全的应急措施，确保汛期城乡居民日常生活不受影响。四是加强中考的保障工作，教育部门及属地政府在中考期间要全力加强应急保障，确保全市中考安全顺畅。

五是加强对农业生产指导服务，尽可能降低农业受灾面，农业保险要及时理赔到位，同时要确保夏种顺利推进。

三、掌握汛情雨情。

市气象部门要加强雨情的预、报警机制，市防汛指挥部要在第一线坐阵指挥，随时掌握汛情、水情和险情，及时处理可能出现的问题，对于重大险情要及时上报，做到汛情、雨情传递及时、畅通、准确。