信息化

一、指导思想

以区信息中心、信息技术研训中心、信息科技教研室工作为指导，以学校工作计划为部署，结合片信息技术教研组开展工作。以改善学校信息化综合环境为准绳，以提高学校信息化教育为目标，认真学习与贯彻上级有关精神，努力学习先进的工作方式，提高信息化工作效率，使学校的教育信息化达到一个新的层次而不断努力。

二、主要工作

(一)加强学校信息化工作管理，进一步推进学校信息化工作进程

1、显著提高在学校工作中的信息化工作比重。

2、强化信息化工作责职管理细则，提升开展信息化工作的协作与创新意识。

3、结合“三通”要求，作好前期动员与准备。

4、积极申报金山区教育信息技术实验学校。

5、完善每月一次信息化工作例会制度。

(二)组织学校信息化工作研究，做好实验，作出切实可行的学校信息化工作基础平台方案

1、成立学校信息化工作科研小组。

2、本学期针对学校信息化基础平台作研究：

(1)实验基于AD域的校园网，用活动目录规划与整合学校各类信息。

(2)实验基于SharePoint技术来有效管理信息。

(3)实验结束后写好一份实验报告，规划一份学校信息化协作工作基础平台可行性部署的解决方案。

3、做好实验研究资料归档工作。

(三)完善学校电子阅览室建设，加强管理措施

1、按上级要求建设好电子阅览室，保证正常开放。

2、进一步健全电子阅览室管理制度。

3、组织开展学生电子阅览活动，并在松小论坛上进行学习交流。

(四)进一步管理与维护好校园网，本学期内部署一个无线网络结点

(五)加强学校网站建设

1、进一步完善信息采集网络。

2、规范信息的采集、加工、录入、审核与发布程序。

3、丰富网站内容，创设教育教学互动平台，拓展网站功效。

4、建立学校资源库，为学校教育教学服务。

(六)继续对学校教职员工进行信息技术培训

面授与远程相结合对教师进行办公自动化与多媒体课件制作培训。在学校网站中开辟一个视频与文本资料相结合的培训专栏。

本学期对全校中青年主课教师出一份电子文档试卷和中青年副课教师出一份电子文档教案作一次当场考试，考试成绩列入考核中。

(七)抓住有利时机，做好信息技术与学科整合研究工作

1、组织教师进行多媒体课件制作。

2、检查每位教师一学期至少有一堂多媒体课，并要求具有多媒体课案和提供给学生较多的整合型电子文本资料信息与声音图像资料信息。

3、校级以上公开课尽可能要与信息化教学手段整合来提高教学效果。

4、组织校级信息技术与学科整合研究课竞赛活动。

(八)组织学生进行信息技术课外辅导，积极参加各类信息科技活动与作品竞赛等。

局未来五年信息化建设规划

一、指导原则及发展目标

按照市委市政府的统一部署，结合我局工作的具体特点，系统信息化建设的指导原则是：统一规划、分级建设，试点先行、分期实施，讲求实效，注重应用，面向社会、服务公众。

(一)统一规划，分级建设。信息化建设是一项涉及面很广的系统工程，为确保系统发挥整体效益，将由政府统一规划，制定统一的规范和标准，各单位遵照这一规范和标准，分级负责，协同建设。

(二)试点先行，分期实施。根据信息化建设的技术要求和各地的办公现代化水平及工作基础，在进行信息化建设的过程中，应按步骤，分批次地实施，先试点，后推广，不搞“一刀切”。

(三)讲求实效，注重应用。业务范围宽，涵盖面广，信息化工作不能贪多求快，要讲求实效，以当前重点工作为突破口，以应用促发展，以点带面，循序渐进。

(四)面向社会，服务公众。工作和人民群众的切身利益息息相关，信息化建设必须以面向社会为基础，以服务公众为宗旨，促进政务公开，提高政府工作的透明度。 二、主要任务

为实现信息化的发展目标，XX年至XX年，我们将实施“数字”工程和“便民”工程。

(一)“数字民政”工程

“数字”工程包括三个方面的内容：一是构建覆盖各镇(区)的业务宽带高速网络；二是在这一网十，上，建立分布式业务信息资源数据库，并开发管理和分析这一数据库的通用业务软件平台；三是运行在通用平台上的专项业务管理软件及办公自动化系统。

“数字”工程的目标是：构建一个覆盖各镇(区)xx部门的专网，使各级干部可以通过这一网络，利用通用业务平台灵活地查阅和分析业务信息，利用专用业务管理软件处理各项民政业务，利用办公自动化系统进行行政管理，从而实现工作的现代化。

(二) “便民”工程

“便民”工程以信息资源及专项社会事务管理职能为基础，围绕社区建设工作，以社区服务为切入点，结合“数字”工程，建设智能呼叫中心，形成社区服务信息平台，实现社区管理和社区服务的信息化。

“便民”工程的主要任务是立足于中心城市的社区建设工作，为社区管理和社区服务提供现代化的手段。今后5年的目标是：以社区服务为龙头，建立智能呼叫中心。呼叫中心将通过热线电话、因特网、单键呼叫三种方式接受社区居民的服务请求，在传统社区服务手段的支持下，为社区居民，尤其是老年人提供方便快捷的服务。远景目标是：在因特网上建立整合民政、劳动、公安、卫生等部门业务的统一的社区服务信息平台，为社区居民提供全方位的服务。同时，结合“数字”工程，把各项基层管理工作移植到这一信息平台上，实现业务的网上办公。

市2013年度人口计生信息化建设工作计划

为了确保完成省、十堰市2013年度人口计生目标责任书信息化建设任务，根据年度信息化建设工作要点和《十堰市人口计生信息化建设项目实施方案》（十人口[2012]88号）的要求，特制定2013年度人口计生信息化建设工作计划，具体内容如下：

一、市乡计算机机房建设确保达标

严格按照《湖北省人口计生系统计算机房建设标准》的要求，进一步完善规范各项建设，2013年10月底以前，计算机房建设任务基本完成并达标。

二、认真做好育龄妇女信息管理系统（wis）网络版和省内流动人口信息交换平台启用工作

1、根据《关于启动育龄妇女信息系统（wis）网络版和省内流动人口信息交换平台的通知》（鄂人口规[2012]3号）的有关要求，切实加大对信息化建设和应用工作的经费投入，纳入2013年度信息化建设项目预算，确保2013年度我市网络数据中心的建设任务。

2、组织好育龄妇女信息化管理系统（wis）网络版和省内流动人口信息交换平台客户端的操作培训工作，积极推进基层网络版使用和省内流动人口信息的异地交换。

三、规范育龄妇女信息管理系统（wis）使用，提高数据质量。

1、进一步加强育龄妇女管理信息系统建设，将育龄妇女管理信息系统向下逐步延伸至村级（社区），2013年各乡镇建立信息化建设村级试点。到2013年全市村级信息化覆盖率达90%以上。

2、健全育龄妇女信息数据库，补齐并核对好育龄妇女原始个案信息，及时消除现有个案数据库出现的重卡现象，提高育龄妇女个案信息数据项完整率和信息准确率。继续做好每月数据库上报工作。

3、按照月变更、月反馈的机制实现育龄妇女信息双向良性互动。利用育龄妇女信息库所生成的信息数据，及时为育龄群众开展优生监测、妇科疾病防治、避孕节育措施落实、育龄妇女生殖健康保健，男性生殖健康、艾滋病防治等生殖健康服务。

四、口市人口计生门户网站做到网络通畅，更新及时。

2013年紧紧围绕《湖北省人口计生系统政府门户网站建设指导意见》和人口计生的中心任务，积极推进计划生育政务公开,内容变更及时，建立健全运行维护机制和管理制度。充分依托网站，宣传我市人口和计划生育工作，树立人口计生部门的良好形象。

五、明确相关部门职责，初步建立人口计生信息资源共享机制。

2013年按照省、十堰市电子政务的统一规范和标准，加快建立人口信息共享交换平台，形成人口计生工作综合信息快速采集、动态监测和系统分析体系，达到相关部门信息资源共享。

六、加强信息化人才队伍建设

稳定现有技术队伍，加强乡镇、村（社区）人口计生工作人员信息化技术能力建设。结合信息化建设进村（社区）活动，市乡两级要把信息化知识和技术培训作为信息化建设的一个重要环节，常抓不懈。做好专干培训工作，继续深入开展信息化岗位练兵活动，不断提高应用现代化手段进行计生管理和服务技能。

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一、教材分析

因现代信息技术已在社会各个领域得到了广泛的应用，改变了人们的工作、学习和生活方式。并且信息技术进入学校，正在对教育观念、教学思想、教学模式、学习方式、评价体系的变革产生极大的影响。教材的编写力求体现先进的教学理论和学习理论，要求学生在教学过程中做到：

1、掌握信息技术的基础知识和基本技能，包括：信息技术基础、信息的获取、信息的处理、信息的组织与发布、信息技术的应用等。

2、在应用的过程中，让学生去体验与人合作、表达交流、尊重他人成果、平等共享等新的理念;树立信息安全与法律意识;培养判断、发展和创造性思维能力;提高发现、分析、解决问题的能力。

3、以任务驱动，在完成任务的过程中，学会有目的的选择和应用信息技术这一有效的工具，进行各门学科的学习，探索信息技术与其他学科课程整合的方法和途径，培养应用信息技术进行学习和工作的能力。

4、改变学习方式。在学习的过程中要利用网络有效地获取信息，学会识别信息的真实性，形成自主探索的研究性学习方式。

二、基本目标

计算机是一门集信息科学常识和常用信息技术一体的必修课程。它依据学生的认知规律、心理特征及社会实际需要，以信息素养的培训为目标，以信息技术的学习与应用为主要内容。通过学习与应用，增强学生的信息意识，树立正确的科学态度，了解信息技术对社会的影响，树立正确的使用信息技术的安全意识和责任感，培养学生应用信息技术进行学习和工作的能力与可持续发展的能力，为终身学习打下良好的基础。

三、教学要求

(一)中年级教学要求

1、在信息技术与其他学科整合的学习过程中，让学生受到热爱祖国，热爱中国，热爱社会主义的教育;从了解革命战争的艰苦，到今天信息化社会，让他们懂得幸福生活来之不易;学习革命前辈的远大志向和献身精神，从小树立为祖国刻苦学习的思想;继承和发扬艰苦奋斗的优良传统，受到尊敬师长、关爱他人、助人为乐的社会主义思想;品德教育，培养热爱科学，勇于实践和创新的精神，培养环境保护意识和社会责任感。陶冶爱美的情趣以及能适应现代科技化的社会，做一代中华民族的接班人。

2、培养学生以上所说的基本素养以外，也要求学生能掌握本册的基本知识点，主要从以下几点谈起：

(1)正确使用计算机的基本常识与机房守则。

需要学生掌握机房里的一些基本守则和如何正确使用计算机注意的问题。如：学生不能随便自己动手插、拔电源，使用计算机时保持正确的操作姿势;机房里不能吃东西、喝水，不打闹，使用键盘和鼠标时不要过分用力，不随意走动，不随意带入软盘和光盘等等守则。应该让学生从小学会讲究卫生，学会爱护公共财产的良好行为习惯。

(2)了解了这些基本的常识，应让学生掌握基本的知识点。

3、三年级学生应该学会使用计算机的正确方法，能初步的使用键盘到记住键盘上的各个键位;学会使用帮助信息，主要养成小学生发现信息技术的优越性，培养好奇心，使他们热爱这门课程的兴趣。

4、四年级学生应该熟练用汉字写字，可以使用计算机写日记、文章等等。四年级学生打字的速度有一定的要求，要求他们提高打字速度。

(二)高年级教学要求

信息技术与其他学科整合的学习过程中，让学生受到热爱祖国，热爱中国，热爱社会主义的教育;从了解革命战争的艰苦，到今天信息化社会，懂得幸福生活来之不易;学习革命前辈的远大志向和献身精神，从小树立为祖国刻苦学习的思想;继承和发扬艰苦奋斗的优良传统，受到尊敬师长关爱他人，助人为乐的社会主义思想，品德教育，培养热爱科学，勇于实践和创新的精神培养环境保护意识和社会责任感。陶冶爱美的情趣以及能适应现代科技化的社会，做一代中华民族的接班人。

高年级已经具备了计算机的基本使用守则及方法，也有了一定的写字速度，所以在这个基础上，要求学生掌握一些技能知识。

(1)五年级学生会给自己一个收藏自己文件的文件夹，通过收藏或查找他们自己认为有意义的、有价值的或喜欢的材料与图画，以便提高语文知识与美术能力。制作出生动有趣的动画作品。

(2)六年级要求掌握启动LOGO软件，使用它可以很方便地画出各种美丽的图形。培养学生的逻辑思维能力。不仅要求学生掌握这些基本的知识点，而且更重要的是学会学习、学会知识的应用。

四、创新能力的开发与培养

信息技术的可利用性是以任务驱动，在完成信息技术最基本的任务过程中，引导学生有目的的选择和应用信息技术这一有效的工具，进行各门学科的学习，探索信息技术与其他学科课程整合的方法和途径，并在学习生活实践中提高他们的理解能力。结合信息技术这一工具，指导学生学习与语文作文有关的资料，提高他们语文知识，陶冶情操，培养热爱祖国，热爱社会主义的良好行为;利用画图这一工具培养学生的爱美情操，培养他们的审美能力及强烈的艺术感。在学生质疑的基础上，让他们提高有价值的、富有启发性的问题。更应该养成学生互帮互助的合作学习，通过讨论问题、发现问题让学生体验到合作学习的愉快感。培养利用信息技术进行学习和工作的能力。

学会能用信息技术解决实际问题，形成自主探索的研究性学习。培养学生信息技术的意识和应用技能，具备21世纪信息时代的生存和挑战能力，用信息技术这把新钥匙打开科学和智慧的大门。

一、指导思想

以县教育局信息中心工作为指导，以学校工作计划为部署，结合信息技术教研组开展工作。以改善学校信息化综合环境为准绳，以提高学校信息化教育为目标，认真学习与贯彻上级有关精神，努力学习先进的工作方式，提高信息化工作效率，使学校的教育信息化达到一个新的层次而不断努力。

二、主要工作

(一) 加强学校信息化工作管理，进一步推进学校信息化工作进程。

1。 显著提高在学校工作中的信息化工作比重。

2。 强化信息化工作责职管理细则，提升开展信息化工作的协作与创新意识。

3。 结合“三通”要求，作好前期动员与准备。

4。 加强信息技术培训工作。

5。 完善每月一次信息化工作例会制度。

(二) 组织学校信息化工作研究，做好实验，作出切实可行的学校信息化工作基础平台方案

1。 成立学校信息化工作科研小组。

2。 本学期针对学校信息化基础平台作研究：

3。 做好实验研究资料归档工作。

(三) 完善学校电子阅览室建设，加强管理措施

1。 按上级要求建设好电子阅览室，保证正常开放。

2。 进一步健全电子阅览室管理制度。

3。 组织开展学生电子阅览活动，并在论坛上进行学习交流。

(四) 进一步管理与维护好校园网

(五) 加强学校网站建设

1。 进一步完善信息采集网络。

2。 规范信息的采集、加工、录入、审核与发布程序。

3。 丰富网站内容，创设教育教学互动平台，拓展网站功效。

4。 建立学校资源库，为学校教育教学服务。

(六) 继续对学校教职员工进行信息技术培训

进行“微课”及一体机使用培训。面授与远程相结合对教师进行办公自动化与多媒体课件制作培训。在学校网站中开辟一个视频与文本资料相结合的培训专栏。

(七) 抓住有利时机，做好信息技术与学科整合研究工作

1 组织教师进行多媒体课件制作。

2 检查每位教师一学期至少有2堂多媒体课，并要求具有多媒体课案和提供给学生较多的整合型电子文本资料信息与声音图像资料信息。

3 校级以上公开课尽可能要与信息化教学手段整合来提高教学效果。

4 组织校级信息技术与学科整合研究课竞赛活动。

(八) 组织学生进行信息技术课外辅导，积极参加各类信息科技活动与作品竞赛等。

第一章 总则

第一条 为规范公司的风险管理，建立规范、有效的风险控制体系，提高风险防范能力，保证公司安全、稳健运行，提高经营管理水平，按照《公司法》、《会计法》及中国人民银行相关规定并结合公司经营和管理实际，制定本制度。

第二条 本制度所称公司风险，指未来的不确定性对公司实现其经营目标的影响。公司风险一般可分为战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险等;也可以能否为公司带来盈利等机会为标志，将风险分为纯粹风险(只有带来损失一种可能性)和机会风险(带来损失和盈利的可能性并存)。

第三条 本制度所称风险管理，指公司围绕总体经营目标，通过在公司管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，建立健全公司风险管理体系，包括风险管理策略、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统，从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。

第四条 本制度所称风险管理基本流程包括以下主要工作：

(一)收集风险管理初始信息;

(二)进行风险评估;

(三)制定风险管理策略;

(四)提出和实施风险管理解决方案;

(五)风险管理的监督与改进。

第五条 本制度所称内部控制系统，指围绕风险管理策略目标，针对公司各项业务管理及其重要业务流程，通过执行风险管理基本流程，制定并执行的规章制度、程序和措施。

第六条 公司开展风险管理工作，注重防范和控制风险可能给公司造成损失和危害，把机会风险视为公司的特殊资源，通过对其管理，为公司创造价值，促进经营目标的实现。

第七条 公司本着从实际出发，务求实效的原则，以对重大风险、重大事件(指重大风险发生后的事实)的管理和重要流程的内部控制为重点，积极开展风险管理工作。

第二章 风险管理的目标、原则与框架

第八条本制度旨在公司为实现以下目标提供合理保证：

1.将风险控制在与总体目标相适应并可承受的范围内。

2. 确保法律法规的遵循。

3. 提高公司经营的效益及效率。

4. 确保公司建立针对各项重大风险发生后的危机处理计划，使其不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失。

第九条公司风险管理应当遵循健全、合理、制衡、独立的原则，确保风险管理的有效性。

(一) 健全性：风险管理应当做到事前、事中、事后控制相统一;覆盖公司的所有业务、部门和人员，渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节，确保不存在风险管理的空白或漏洞。

(二) 合理性：风险管理应当符合国家有关法律法规和中国证监会的有关规定，与公司经营规模、业务范围、风险状况及公司所处的环境相适应，以合理的成本实现风险管理目标。

(三) 制衡性：公司部门和岗位的设置应当权责分明、相互牵制，一线业务运作与二线管理支持适当分离。

(四) 独立性：承担风险管理监督检查职能的部门应当独立于公司其他部门。

第十条公司的风险管理通常应涵盖经营活动中所有业务环节，包括公司战略、规划、产品研发、市场运营、业务运营、财务、内部审计、法律事务、人力资源、采购、加工制造、销售、物流、质量等各项业务管理及其重要业务流程。

第十一条公司内控制度及风险管理除涵盖对经营活动各环节的控制及风险管理外，还包括贯穿于经营活动各环节之中的各项管理制度，包括但不限于：印章使用管理、票据领用管理、预算管理、资产管理、质量管理、职务授权及代理制度、定期沟通制度及信息披露管理制度的管理制度等。

第三章 风险管理组织体系

第十二条 公司风险管理的组织体系由公司总裁办公会、审计部、风险管理部、法律顾问、各部门内设的有风险职能的部门或岗位构成。

第十三条总裁办公会负责提出公司经营管理过程中防范风险的指导意见，审定公司风险控制制度;对公司风险状况和风险管理能力及水平进行评价，提出完善公司风险管理和内部控制的建议。

第十四条 审计部独立于公司各部门,负责协助公司识别和评价重大风险问题，帮助公司改进风险管理与控制系统;通过评价控制的效率与效果、促进其持续改善等工作，帮助公司维持有效的控制系统;评价公司治理过程并提出改进公司治理的恰当建议，履行检查与评价、咨询与服务的职能。

第十五条风险管理部，全面负责公司的风险管理，建立健全公司风险防范、监控体系，负责公司风险管理制度建设，并监督执行情况;负责公司各业务风险的日常管理，对公司经营管理活动中的各类风险实施有效的事前评估和过程监控，有效化解和降低公司运营风险。

第十六条 法律顾问承担公司的政策法律事务，为领导决策和公司业务开展提供法律参考意见;审核相关法律文书及合同，防范法律风险;负责牵头处理公司诉讼事务和经济纠纷事务，代表公司对外处理相关法律事务，维护公司的合法权益。

第十七条 公司各部门负责人为风险控制的第一责任人，履行风险控制职能，执行具体的风险管理制度，建立部门内权责明确、相互制衡的岗位职责和部门内全面、合理的风控制度，并针对业务主要风险环节制定业务操作流程。

第四章 风险评估

第十八条 公司应建立风险管理综合信息的收集与积累机制。风险管理综合信息包括与风险及风险管理相关的宏观经济、政策法规、市场状况、技术革新、公司资源、财务状况、人力配置、管理措施、工具应用、信息报告等方面的信息。公司及各部门应广泛地、持续不断地收集与公司风险及管理相关的信息，并送交风险管理部对相关信息进行整理和修订，以建设和更新公司的风险管理综合信息库。

第十九条 公司对公司各项业务管理及其重要业务流程进行风险评估。风险评估包括风险辨识、风险分析、风险评价三个步骤。

第二十条 风险评估由公司组织各部门实施。

第二十一条 风险辨识是指查找公司各业务单元、各项重要经营活动及其重要业务流程中有无风险，有哪些风险。风险分析是对辨识出的风险及其特征进行明确的定义描述，分析和描述风险发生可能性的高低、风险发生的条件。风险评价是评估风险对公司实现目标的影响程度、风险的价值等。

第二十二条 进行风险辨识、分析、评价时，采用定性与定量方法相结合的方式进行。定性方法可采用问卷调查、集体讨论、专家咨询、情景分析、政策分

析、行业标杆比较、管理层访谈等。定量方法可采用统计推论(如集中趋势法)、计算机模拟(如蒙特卡罗分析法)、事件树分析、压力测试等。

第二十三条 进行风险定量评估时，统一制定各风险的度量单位和风险度量模型，并通过测试等方法，确保评估系统的假设前提、参数、数据来源和定量评估程序的合理性和准确性。要根据环境的变化，定期对假设前提和参数进行复核和修改，并将定量评估系统的估算结果与实际效果对比，据此对有关参数进行调整和改进。

第二十四条 风险分析包括风险之间的关系分析，以便发现各风险之间的自然对冲、风险事件发生的正负相关性等组合效应，从风险策略上对风险进行统一集中管理。

第二十五条 在评估多项风险时，根据对风险发生可能性的高低和对目标的影响程度的评估，绘制风险坐标图，对各项风险进行比较，初步确定对各项风险的管理优先顺序和策略。

第二十六条 公司对风险管理信息实行动态管理，定期或不定期实施风险辨识、分析、评价，以便对新的风险和原有风险的变化重新评估。

第五章 风险管理策略

第二十七条 本制度所称风险管理策略，指公司根据自身条件和外部环境，围绕公司发展战略，确定风险偏好、风险承受度、风险管理有效性标准，选择风险承担、风险规避、风险转移、风险转换、风险对冲、风险补偿、风险控制等适合的风险管理工具的总体策略，并确定风险管理所需人力和财力资源的配置原则。

第二十八条 一般情况下，对战略、财务、运营和法律风险，可采取风险承担、风险规避、风险转换、风险控制等方法。对能够通过金融手段进行理财的风险，可以采用风险转移、风险对冲、风险补偿等方法。

第二十九条 根据不同业务特点统一确定风险偏好和风险承受度，即公司愿意承担哪些风险，明确风险的最低限度和不能超过的最高限度，并据此确定风险的预警线及相应采取的对策。确定风险偏好和风险承受度，要正确认识和把握风险与收益的平衡，防止和纠正忽视风险，片面追求收益而不讲条件、范围，认为风险越大、收益越高的观念和做法;同时，也要防止单纯为规避风险而放弃发展机遇。

第三十条 公司根据风险与收益相平衡的原则以及各风险在风险坐标图上的位置，进一步确定风险管理的优选顺序，明确风险管理成本的资金预算和控制风险的组织体系、人力资源、应对措施等总体安排。

第三十一条 定期总结和分析已制定的风险管理策略的有效性和合理性，结合实际不断修订和完善。其中，重点检查依据风险偏好、风险承受度和风险控制预警线实施的结果是否有效，并提出定性或定量的有效性标准。

第六章 风险的监控报告与预警

第三十二条 公司建立风险报告和预警制度。通过有效的沟通和反馈，使公司领导和有关部门及时了解公司业务和资产的风险状况，相应调整风险管理政策和管理措施。

第三十三条 风险管理部对各部门的经营计划、方案的实施进行实时监控，及时对各类信息进行记录、汇总、分析和处理，并保留风险管理记录。各部门或岗位向风险管理部报送本部门业务风险情况。各部门所有涉及风险管理的相关资料必须向风险管理部报备，或向风险管理部开放信息系统。风险管理部有权检查原始资料。

第三十四条 公司的风险报告分为定期风险报告和不定期的专项风险报告。定期风险报告是对一个阶段公司经营发展中存在的风险和纠正的情况进行的汇总报告;不定期专项风险报告是对监控中或风险专项检查中发现的重大风险或风险隐患问题进行的专项报告。风险报告要按照规定的报告程序报送公司领导、相关部门和履行垂直管理职责的管理部门。

第三十五条 在风险监控中发现问题时，风险管理部可以进行风险专项检查，必要时可进行重点审计或组织专项审计。对其它不属于审计监察部职责范围内的事项，风险管理部可以向公司有关部门提出风险管理建议。

第三十六条公司相关部门应建立风险预警系统，以发现并应对可能出现的风险：

(一) 建立财务预警系统：公司的财务中心，通过设置并观察一些敏感性财务指标的变化，对可能或将要面临的财务危机实现进行预测预报。

(二) 建立经营管理预警系统：公司的经营管理人员，根据各个业务环节特有的性质来设计不同的风险控制机制，彻底掌握风险的来源和可能的影响。

(三) 建立风险信息管理系统。各部门有责任及时、无保留地向公司风险管理部报告有关风险的真实信息。

1、风险管理信息系统应涵盖风险管理基本流程和内部控制系统各环节包括信息的采集、存储、加工、分析、测试、传递、报告、披露等。

2、公司须采取措施确保向风险管理信息系统输入的业务数据和风险量化值的一致性、准确性、及时性、可用性和完整性。对输入信息系统的数据，未经批准，不得更改。

3、风险管理信息系统能够进行对各种风险的计量和定量分析、定量测试;能够实时反映风险矩阵和排序频谱、重大风险和重要业务流程的监控状态;能够对超过风险预警上限的重大风险实施信息报警;能够满足风险管理内部信息报告制度和公司对外信息披露管理制度的要求。

4、风险管理信息系统须实现信息在各部门之间的集成与共享，既能满足单项业务风险管理的要求，也能满足公司整体和各部门的风险管理综合要求。

5、公司确保风险管理信息系统的稳定运行和安全，并根据实际需要不断进行改进、完善或更新。

第七章 风险管理解决方案

第三十七条 公司根据风险管理策略，针对各类风险或每一项重大风险制定风险管理解决方案。方案一般需要包括风险解决的具体目标，所需的组织领导，所涉及的管理及业务流程，所需的条件、手段等资源，风险事件发生前、中、后所采取的具体应对措施以及风险管理工具(如：关键风险指标管理、损失事件管理等)。

第三十八条 制定风险解决的内控方案，满足合规的要求，坚持经营战略与风险策略一致、风险控制与运营效率及效果相平衡的原则，针对重大风险所涉及的各管理及业务流程，制定涵盖各个环节的全流程控制措施;对其他风险所涉及的业务流程，要把关键环节作为控制点，采取相应的控制措施。

第三十九条 公司制定内控措施，一般至少包括以下内容：

(一) 建立内控岗位授权制度。对内控所涉及的各岗位明确规定授权的对象、条件、范围和额度等，任何组织和个人不得超越授权做出风险性决定;

(二) 建立内控报告制度。明确规定报告人与接受报告人，报告的时间、内容、频率、传递路线、负责处理报告的部门和人员等;

(三) 建立内控批准制度。对内控所涉及的重要事项，明确规定批准的程序、条件、范围和额度、必备文件以及有权批准的部门和人员及其相应责任;

(四) 建立内控责任制度。按照权利、义务和责任相统一的原则，明确规定各部门、岗位、人员应负的责任和奖惩制度;

(五) 建立内控审计检查制度。结合内控的有关要求、方法、标准与流程，明确规定审计检查的对象、内容、方式和负责审计检查的部门等;

(六) 建立内控考核评价制度。把各部门风险管理执行情况与绩效薪酬挂钩;

(七) 建立重大风险预警制度。对重大风险进行持续不断的监测，及时发布预警信息，制定应急预案，并根据情况变化调整控制措施;

(八) 建立健全公司法律顾问制度，大力加强公司法律风险防范机制建设，形成由公司决策层主导、公司法律顾问提供业务保障、全体员工共同参与的法律风险责任体系，完善公司重法律纠纷案件的备案管理制度;

(九) 建立重要岗位权力制衡制度，明确规定不相容职责的分离。主要包括：授权批准、业务经办、会计记录、财产保管和稽核检查等职责。对内控所涉及的重要岗位可设置一岗双人、双职、双责，相互制约;明确该岗位的上级部门或人员对其采取的监督措施和应负的监督责任;将该岗位作为内部审计的重点等。

第四十条公司建立灵敏高效的危机处理和应急管理机制，以降低风险损失。对新出现的、缺乏风险应急预案的重大风险，风险管理部应立即与公司相关部门协调，组织人员研究制定风险应对方案，并报公司总裁办公会审批后实施。

第四十一条 当风险已经发生，风险单位负责人必须立即向公司风险管理部报告。风险管理部应及时对风险进行初步的评判，确定是属于一般性内部风险，还是对企业声誉、经营活动和内部管理造成强大压力和负面影响的企业危机。对一般性风险，责成负责人或有关人员负责组织处理;对企业危机，必须按照下列程序处理：

(一) 第一时间成立危机处理小组，该小组应由公司总裁或副总裁担任组长。小组成员至少应包括：发生危机单位的第一负责人，公司法律顾问、财务中心、总裁办公会成员、人力资源部、风险管理部等部门负责人及其他相关人员，小组应配备小组秘书及后勤保障人员。公司董事会应授权危机处理小组为处理危机事件的最高权力机构和协调机构，有权调动公司可用资源，有权独立代表公司作出声明、承诺或妥协。

(二)危机处理小组应及时根据现有的资料和情报，以及企业拥有或可支配的资源来制订危机处理计划。计划必须体现出危机处理目标、程序、组织、人员及分工、后勤保 障、行动时间表以及各个阶段要实现的目标，同时还应包括社会资源的调动和支配、费用控制和实施责任人及其目标。计划制订完成并获通过后，应立即开始进行物 质资源调配和准备，展开全面的危机处理行动。

(三)危机应按如下程序处理：

1. 对于尚未造成社会影响的事件，在对危机事件进行详细的调查了解和核实的基础上，根据法律和公理，果断做出处理决定，以避免事态的进一步恶化。

2. 对于已造成社会影响的事件，应保持与社会各方的良好沟通，及时披露事实真相，以有助于对事件做出客观公正的报道和评价。

3. 在处理过程中，应处理好与危机事件对方当事人的关系，及时按抚，避免出现纠纷。

4. 在事件处理的全过程，危机处理小组均应与当地政府、监管机构保持紧密联系，及时通报事件进展。

(四) 危机事件处理完成后，危机处理小组应及时提交总结报告，如实反映事件的起因、发生过程、处理方法和结果、责任认定、反映的问题等，并提出整改建议或意见，以避免新的风险和危机发生。

第四十二条 对因决策失误、管理失职、行为失当等原因致使公司出现风险或危机，并造成有形或无形损失的责任人及部门负责人，公司应追究其直接责任或领导责任。

第四十三条 公司按照各部门的职责分工，认真组织实施风险管理解决方案，确保各项措施落实到位。

第八章 风险管理的监督与改进

第四十四条 公司以重大风险、重大事件和重大决策、重要管理及业务流程为重点，对风险管理初始信息、风险评估、风险管理策略、关键控制活动及风险管理解决方案的实施情况进行监督，采用压力测试、返回测试、穿行测试以及风险控制自我评估等方法对风险管理的有效性进行检验，根据变化情况和存在的缺陷及时加以改进。

第四十五条 公司建立贯穿于整个风险管理基本流程，连接各上下级、各部门的风险管理信息沟通渠道，确保信息沟通的及时、准确、完整，为风险管理监督与改进奠定基矗

第四十六条 公司各部门定期对风险管理工作进行自查和检验，及时发现缺陷并改进，其检查、检验报告及时报送公司风险管理部。

第四十七条 公司风险管理部定期对各部门的风险管理工作实施情况和有效性进行检查和检验，要根据本制度第三十条要求对风险管理策略进行评估，对跨部门的风险管理解决方案进行评价，提出调整或改进建议，出具评价和建议报告，及时报送公司总裁或其委托分管风险管理工作的高级管理人员。

第四十八条 公司审计部至少每年一次对包括风险管理部在内的各部门能否按照有关规定开展风险管理工作及其工作效果进行监督评价，监督评价报告直接报送总裁办公会及董事会。此项工作也可结合年度审计、任期审计或专项审计工作一并开展。

第九章 风险管理文化

第四十九条 公司须注重建立具有风险意识的公司文化，促进公司风险管理水平、员工风险管理素质的提升，保障公司风险管理目标的实现。

第五十条 风险管理文化建设须融入公司文化建设全过程。大力培育和塑造良好的风险管理文化，树立正确的风险管理理念，增强员工风险管理意识，将风险管理意识转化为员工的共同认识和自觉行动，促进公司建立系统、规范、高效的风险管理机制。

第五十一条 公司在内部各个层面营造风险管理文化氛围。从董事会开始高度重视风险管理文化的培育，总裁负责培育风险管理文化的日常工作。高级管理人员须在培育风险管理文化中起表率作用。重要管理及业务流程和风险控制点的管理人员和业务操作人员应成为培育风险管理文化的骨干。

第五十二条 大力加强员工法律素质教育，制定员工道德诚信准则，形成人人讲道德诚信、合法合规经营的风险管理文化。对于不遵守国家法律法规和公司规章制度、弄虚作假、徇私舞弊等违法及违反道德诚信准则的行为，严肃查处。

第五十三条 公司全体员工尤其是各级管理人员和业务操作人员须通过多种形式，努力传播公司风险管理文化，牢固树立风险无处不在、风险无时不在、严格防控纯粹风险、审慎处置机会风险、岗位风险管理责任重大等意识和理念。

第五十四条 风险管理文化建设与薪酬制度和人事制度相结合，有利于增强各级管理人员特别是高级管理人员风险意识，防止盲目扩张、片面追求业绩、忽视风险等行为的发生。

第五十五条 建立重要管理及业务流程、风险控制点的管理人员和业务操作人员岗前风险管理培训制度。采取多种途经和形式，加强对风险管理理念、知识、流程、管控核心内容的培训，培养风险管理人才，培育风险管理文化。

第十章 附则

第五十六条 本制度由公司总裁办公会组织制定并负责解释。

第五十七条 本制度自印发之日起施行。

佛山市位处珠江三角洲河网区，现辖禅城、南海、顺德、三水、高明五个区，面积3813.64平方公里，人口338.98万，20____年全市国内生产总值1168.66亿元。由于地理位置的特殊性，形成了我市主要的自然灾害是洪水、内涝和台风，全市95%以上的人口、耕地和工农业总产值都依靠堤防工程捍卫，水利建设对保障经济社会可持续发展、人民安居乐业至为关键。随着我市经济社会的不断发展，单一依靠工程措施已不可能完全有效解决当前复杂的水问题。按照“以水利信息化带动水利现代化”的思路，近年我市在抓好水利工程建设的同时，不断加强非工程措施的建设，特别是加大力度推动水利信息化的建设。在水利部、省水利厅、佛山市委市政府的大力支持下，我市的水利信息化建设有了较大的进展，有力促进了各项水利工作的开展，加快了我市水利现代化建设步伐。20____年4月，“佛山市三防、水利信息网络系统”被省科委评为科技进步三等奖，系统网站被国家防办列为重点推荐的网站。20____年3月，该系统被广东省水利厅列为全省防汛指挥系统建设“一个平台，四个支撑点，两个完善提高”的建设项目之一。20____年市三防办被省信息产业厅列为信息化示范单位。

下面我向各位领导和同志汇报一下我市水利信息化的建设情况。

一、佛山市三防水利信息化建设情况

(一)建立了 “佛山市三防、水利信息网络系统”

我市的水利信息化工作始于“九五”期间，首先是计算机应用软件的开发，随着技术的进步，逐步引入了现代通信技术和计算机网络技术。顺德水利局于1995年开始了“顺德水电局管理信息系统”的研发工作，于1996年建成了全省第一个基于DDN帧中继技术的水利综合信息网，发挥了排头兵作用。

作为覆盖佛山全市范围的“佛山市三防、水利信息网络系统”于1997年开始筹建，1999年12月实现了佛山市三防信息在因特网上发布，继而全市各级水利系统先后共投资6500多万元进行信息化建设，建立了信息采集系统、通信系统、计算机网络系统、决策支持系统等子系统。其中顺德水利局于20____年底建成“顺德防汛指挥系统”，具备提供防汛指挥所需的各种信息的管理、查询和决策分析支持功能，对其余各区的水利信息化建设起到了很大的启发和示范作用。近年来我市在水利信息化建设方面所做的尝试，对我市的水利工作起到较大促进作用，其中“佛山市三防、水利信息网络系统”建设内容主要包括以下几方面：

1、建成了覆盖全市的水利、防汛信息采集系统，实现了水情、雨情、风情等信息的自动采集、传输、接收、处理，为全市各级防汛部门准确、及时地提供各类防汛信息进行洪水预报和防洪调度，为指挥防汛抢险、救灾提供决策依据。目前，我市三防系统虚拟局域网已连接到南海区、三水区、高明区、禅城区等区一级水利单位，并与军分区、市直属单位、水文分局等11个主要防汛单位构成虚拟局域网。各区水利局建立了相应的局域网，配备服务器、交换机、路由器、卫星云图接收、大屏幕投影及大型水雨风实时情况自动电子显示牌等，并利用防汛专用的无线电通讯设备加装水位遥测设备建立水情自动测报系统，对各辖区各镇进行江河水位的遥测和报送，通过水情遥测软件把实时水位及时发布。其中，禅城区、南海区、顺德区的光纤网络已联接各基层水利机构，目前全市49个基层水利单位中已有30个单位联接了光纤，基层水利单位的网络覆盖率达到61%。全市目前建立了近百个水位、雨量遥测站点，综合运用天眼20____防汛信息系统、热带气旋信息系统、卫星云图接收系统等，对水、雨情、气象状况、台风路径进行实时监测，并提供水位、流量、降雨量、水势及台风情况预测。所有水、雨、风等信息均可通过WEB方式进行查询。

2、构建多层次的防汛通讯系统。

在虚拟局域网的基础上，我市利用专用光纤网络建立“网上视频会议系统”，实现与各主要防汛单位进行网上会议、可视通话和网上图、文传输。“佛山市三防网上视频会议系统”目前设有8个会议点，其电视会议管理中心设在市三防指挥部信息中心，下设7个分会场，能同时实现16个点的多点电视会议的召开。在今年2月召开的全市水利信息化工作会议上，通过该系统向各区水利局、三防办进行视频直播及图文直播，取得了良好的效果。这次会议不仅是全省首个地级市召开的水利信息化的会议，而且也在全省地

级市中创下网上视频直播及图文直播的先例，赢得了省、市有关领导和专家的高度评价。

初步建成“佛山市三防IP电话系统”，该系统充分利用现有网络资源，采用光纤进行传输，实现网上通话。系统配置100个IP电话，并可根据需要配置各种中继分别与电信公网和现存的PB__交换机连接，方便地实现通讯。

建立了网络技术与移动电话相结合的“移动短信中心系统”，通过“佛山市三防、水利信息网络系统”的服务器定时向有关领导和水利系统职工发送我市主要水文站的水情及三防信息，有关用户还可以通过手机点播查询指定站点水情。

3、建立了佛山市水利工程地理信息系统。

该系统运用GIS技术和多媒体技术，以电子地图为基础建立水利工程地理信息系统，通过点击电子地图中的工程设施(如堤围、水闸、船闸、电排站、水库、险段等)，即可显示该工程设施的基本参数、有关文字资料、图片及动态图像。通过电子地图，可及时了解出险堤段或水利设施的设计、地质等资料，以及出险堤段、水利设施附近的防汛物资储备情况，为防汛抢险及时提供决策依据。

4、初步建成了相关专业资料数据库。包括水、雨、风情信息库、气象信息库、工情资料库、法律法规库、防汛抢险知识库、历史资料和图片库、行政管理数据库等专业数据库，构成支持决策系统的基础，并供有关部门和社会各界共享。

(二)建立了三防、水利信息网站

佛山市三防、水利信息网于1999年12月开通，按照汪恕诚部长提出的“宣传水利，促进发展，增加透明，提高效率，增进沟通，服务社会”的宗旨，经过三次扩充和改版，目前我市的水利信息网已成为内容全面、信息实用、更新及时的水利网站，系统网页包括我市水、雨、风、旱情的最新气象卫星云图、三防紧急通知及我市的水情、风情、旱情等实时资料，为社会各界提供气象、水文、突发天气预报等有关信息。网站采用“TRS网络新闻采编发系统”进行每日新闻更新，开辟了水利新闻、水利专题、水利论坛、法规制度、水资源公布、三防资料等栏目，共登载全球、全国各地的水利新闻及行业行业论文近1.5万条，国家、省、市的水行政法规100多条，水利图片、录像500多张(片)。佛山市三防、水利信息网为社会各界和有关领导查阅资料，掌握信息提供了快捷有效准确的服务，受到了各界的好评。据记录，佛山市三防、水利公众网自1999年底正式运行以来，已有近33万人次对该网进行浏览，并于20____年被授予“市直十佳网站”的称号。我市各区水利局及相关单位均建立了网站向社会提供水利信息服务，全市水利系统网站的浏览人数累计达到60万人次，这些水利网站已成为面向全社会宣传水利建设成就和方针政策、普及水利知识和提供水利信息服务的有力工具。

(三)积极推进市局机关办公自动化进程

我市水利局机关的办公自动化从20____年的5月份开始试运作。通过宽带城域网(机关专网)和电子公文交换平台系统，实现政府系统跨部门、跨平台的资源共享以及政府公文、信息、值班、会议、督查等主要办公业务的自动化和网络化。该系统主要包括系统管理子系统、公文管理子系统、行政管理子系统、公共信息子系统、个人信息子系统、档案管理子系统、财务管理子系统、短信管理等八个子模块。为推广办公自动化应用系统，市水利局及区水利局基本实现每人一台计算机用于日常办公及上网使用，每台机都安装了内外网隔离卡、双硬盘及双操作系统，实现了内外网的物理隔离，保证了办公自动化系统的安全性。各级水利工作人员在文档管理、远程通讯、工程设计等日常办公工作中广泛使用计算机及网络，在思想观念、工作方式、工作效率甚至是精神面貌等方面都发生了很大的变化，使全市水利系统机关的工作水平得到有效提高。

(四)建成多个水利工程集群控制试点

我市的水利工程集群控制利用现代信息技术、监控技术和光纤通信技术，以水闸、船闸、电排站为监控对象，以各街道办(镇)水利会为中心建成一套远距离集中监控系统，将辖区内水(船)闸的日常启闭和管理集中在控制中心进行远程监控操作，实现工程运行控制集中化、管理信息化、日常维护专业化，达到闸(站)无人值守，精简人员。水闸(站)和监控中心之间的通信采用光缆连接，提供点对点的通信管道，形成专用网为主公共网为辅的通信网络。通过现场操作箱和可编程控制柜，实现水闸(站)接收、执行控制中心发出的遥控命令，也可以手动就地控制，并将现场的状态和数据实时上送控制中心。

佛山市的首个示范点顺德区伦教集群监控工程于20____年10月实施，20____年8月中旬全部完成，工程实现了分布在伦教20公里堤围上的8座水(船)闸的集中监控。继顺德区实现伦教水闸集群控制后，我市的水利工程集群控制的试点还包括南海区官山水系水资源合理调配、自动化控制系统，四乡联围自动化调控系统，以及顺德区容桂、大良、北滘水利闸站群监控系统。目前，我市的共有6个水利工程集群控制试点实现了水闸、船闸、电排站的集中控制，统一管理，提高了运行管理水平，使我市的水利工程管理上了一个新台阶，为防汛抢险时的联合调度创造了基础。

目前，远程视频工程无线监控系统正在建设之中。该系统可实时监测河道、水坝的水位情况及水库、坝区的周边环境。监控中心能对远程现场的云台和摄象机进行控制，用户还可以通过因特网来浏览各监控点的监控图象。该系统结合了微波技术与远程监控技术。

二、三防、水利信息化建设体会

(一)关键是解放思想，提高认识，领导重视

近年来，水利部、国家防总对水利、三防信息化工作十分重视，汪恕诚部长在谈到水利信息化工作时，要求把水利信息化作为推进和实现水利现代化的一项重要内容来抓，广东省水利厅也多次召开会议推进水利信息化建设。近期佛山市也召开了信息化工作领导小组会议，提出要把握机遇，巩固领先优势，加大推进力度，全力以赴建设信息市。结合水利工作思路的转变，我市各级领导充分认识水利信息技术将是实现水资源合理开发、优化配置、高效利用、统一管理和有效保护的基础工作和基本手段，水利信息化势在必行，各级党委、政府和水利部门从上至下提高认识，做到领导重视，积极落实资金，加大水利信息建设的投入，使我市水利信息化得以迅速推进和发展。

(二)高起点规划，精心设计，分步实施。

在进行总体方案设计时，根据我市三防水行政部门的职能、组织机构、现有系统资源配置及系统信息需求关系等实际情况，确定系统必须以高新技术和高标准为起点，以使用操作方便和最大限度满足用户需求为主要目标，以高可靠性和实用性为设计原则，以《国家防汛指挥系统工程总体设计大纲》、《广东省水利信息系统工程建设设计指导书》及《佛山市信息化建设指导书》的建设要求为依据，严格遵循信息工程建设规范，力求实现“先进、实用、安全可靠及具备可扩充性”等特点。在网络系统的建设过程中，我们采用局域网与广域网相结合的技术，在实施中则采用“先建局域网——再联接广域网——不断完善”的分步实施方案。

以培训为基础，应用为目的，大力推广普及计算机网络技术应用。一是举办多个“计算机知识和网络应用”培训班，通过针对性强、层次分明、形式多样的学习，提高了全局、及水利系统的职工对计算机和网络的应用能力;二是加大网络终端设备的硬件投入，市水利局和各区水利局已实现每人一台计算机，基层水利单位平均每两人拥有一台计算机，用于日常办公及上网使用;三是在文档处理、远程通讯、工程设计等日常办公工作中广泛使用计算机及网络。市水利局全体工作人员于20____年5月份开始全面应用办公自动化软件，南海区、顺德区水利局也相继启动了办公自动化系统。经过三年多的推广和应用，操作计算机和应用网络已成为我市水利职工必不可少的工作内容，充分调动了工作人员包括领导的积极性、创造力和主观能动性，统一了对信息化建设重要性、紧迫性的认识，加快了三防、水利信息建设的步伐。

三、三防、水利信息化工作设想

根据水利部、省水利厅的要求，结合我市的实际情况，今后我市在信息化建设方面计划重点做好以下工作：

(一)认真抓好三防、水利信息化规划的编制工作

针对我市水利信息化建设缺乏规划、发展不平衡、总体水平有待提高的状况，进一步完善和充实已编制的《佛山市三防、水利信息化建设指导书》，使各区的水利部门能够在技术标准统一、便于全市联网、避免重复建设的原则和前提下，充分发挥自己的积极性，稳妥有序地开展信息化建设工作。

(二)实现六字方针，即“修路、造车、送货”

1、“修路”是基础，就是要修建信息化高速公路。

我们所说的“修路”就是指要完善全市水利系统网络干线建设，争取建成覆盖全市重点防洪地区及基层水利单位的计算机网络。目前，佛山三防、水利信息网络系统已基本覆盖各区水利局和市直属有关单位，成为佛山市政府办公网的一部分。但各区辖下的部分基层单位尚未能与市局联网，未能构成覆盖全市重点防洪地区的光纤网络。十五期间我市计划将目前网络光纤的覆盖率由61%提升至100%。构成覆盖全市各级水利机构的通信网络，提高水、雨情测报和传输的及时性、可靠性，实现20分钟内完成全市重点报汛站的水、工、旱、灾情信息收集的目标。同时实现各单位内部和各单位之间实现资源的共享。

2、“造车”是关键，就是要建造我市水利业务应用系统，构建水利信息公用平台。

首先要在市及区级水利机关全面应用办公自动化系统的基础上，初步建成具有统一技术标准、统一接口技术的水利政务信息系统，实现政务信息交换电子化，全面提高工作效率。

其次开展水利信息公用平台的建设工作。包括信息源的开发、基础数据库的建立和应用，同时加强信息的标准化、规范化工作，继续抓紧制订各类信息的代码和相关的技术标准、协议与规范，初步形成水利信息化的技术标准体系，为平台建设做好最基本也是最重要的准备工作。

第三是建设水利信息化九大系统。主要包括：防汛减灾指挥系统(防汛减灾决策支持系统)、水资源实时监控与管理系统、水质监测和评价信息系统、水土保持监测与管理信息系统、水利工程自动化监控与管理系统、水利政务信息系统、水利工程管理信息系统、水利规划设计管理信息系统、水利信息公众服务系统等九大应用系统。

3、“送货”是重点，所谓送货是指将网络资源通过上述“修路、造车”的有利条件，实现资源的共享，并能进行更有广度和深度的开发、利用，送到全市水利系统和社会相关部门，使之成为日常工作中必不可少的一环。全系统要消灭数字鸿沟和信息孤岛的现象，使水利信息资源实现数据——信息——知识——智慧——效益的良性循环，使其成为佛山水利人的财富。

“修路、造车、送货”三者是一个完整的统一体，相互依存，缺一不可，通过实现上述六字方针不断完善我市的三防、水利信息系统。

(三)继续推广水闸(站)群控工程建设

“先进实用”是我市水利信息化建设遵循的基本原则之一，经过近几年尝试和实践，我市在水闸(站)群控建设方面取得了一定的成绩，为防汛抢险的联合调度发挥重要作用。今后我市要总结经验，不断创新，继续逐步推广闸(站)群控建设，更好地发挥工程防洪排涝作用，实现水资源优化调度。

(四)结合行政区域调整，进一步整合资源，促进三防、水利信息化水平再上新台阶

今年1月8日，经国务院批准我市进行了行政区域的调整，实施撤市(县级市)建区工作，设立了禅城区、南海区、顺德区、三水区、高明区，行政职能得到重新落实，大佛山的格局初步形成。佛山市迎来了难得的发展机遇，但全市水利信息化建设也面临新的形势——要针对各区发展水平不平衡，实现信息资源的统一管理运用、应用系统的整合、完成和完善水利公用信息平台的规划建设。按照今年年初召开的全市水利信息化建设工作会议部署，我市将在最近一段时期内开展有关方面的协调工作，力求达到统一安排、树立典型、鞭策落后、实现资源共享、避免重复建设的目的，力争在新的历史时期推动我市三防、水利信息化事业取得新的进步。

水利部副部长敬正书在视察佛山大堤时对我市提出“以信息化促进水利现代化”的要求，佛山市各级水利部门正致力积极实践水利信息化的建设。目前与先进的省、市相比，还有一定的差距，还有大量工作要完成，希望水利部、省水利厅、省防总及各兄弟单位继续关心和支持我们的信息化建设工作。今后我市将按国家、省、市的要求，不断完善和加快我市的水利信息化网络建设，通过水利信息化建设与应用，推动我市三防、水利现代化，为把佛山建设成为现代化大城市作出水利人应有的贡献!

一年的时间在忙碌中过去了，回顾一年的工作，在公司领导和同事的不断帮助下，我取得了一些成绩，还存在不足。

企业在不断发展，在岗的人都要不断学习，只有学习不断总结经验，才能适应企业的迅速发展。作为信息化专员尤其如此，这个世界就是信息化的世界，只有做好信息化的工作，才能给企业创造更多的价值。

一、XX年工作总结：

1、ERP实施总结方面。

ERP实施的过程是个艰苦但是快乐的过程，是个学习与培训相互渗透的过程。在我们公司实施ERP面临着很多的困难，总的来说主要有以下的困难：

（1）人员素质相对较低，培训时间长。几乎所有人需要面对面的教授三次以上，很多人第一次培训、练习，然后，第二天还是不会。只有反复面对面的教授，然后，让他们不断巩固。

（2）采取温和实施措施。ERP首次在公司实施，由于我是一个公司的新人，同时，对公司人事及各项流程都不是很熟悉，压力很大。对于实施erp这样一个管理变革性革新的软件，我主要采取了和所有群众打成一片的方法，尽量去弱化erp就是变革、会造成减员增效的作用，尽力保证erp顺利实施。取得一定的成绩。

（3）在实施的同时充分协助erp实施工程师张工，全面铺开erp工作，及时汇总问题并将问题协调解决，及时配合二次开发、保证erp定型工作的顺利，对出现的问题技术协调解决。

2、网络规划、建设方面。

完成初村环保工业园及高区的网络布线及网络设备调试工作。工业园网络布线及高区erp服务器和网络设备的采购是公司信息化投资的重要内容。工业园网络规划及实施本着总体规划分步实施的原则，在定型网络设备方面尽量在控制预算的范围内。

公司自20xx年5月搬迁前，初村及高区网络布线都已完成，布线等没有找网络公司为公司节省了相关费用。

购买及调试相关的服务器及网络设备，经过半年多的运行，运行稳定，无故障发生，保证公司网络及办公环境的稳定。

工业园其他网络采取总体规划、分步实施的方法，一次就要将主体框架做好，坚决杜绝重复建设的问题。

3、监控方面：

完成初村及高区监控布线、调试，解决了高区监控与初村监控的互联互通。

4、公司网站改版方面。

研发部的网站方案改版方案经过四次内部评审通过，并选定了力丰网络作为网站改版的制作单位。

网站已经开始由力丰网络制作，研发部组织社长进行了一次首页及内页评审，没有通过。12月底前，争取网站建设的主要模块的上线，根据翻译的时间，将韩国网站的内容翻译成中午挂在新网站上。

5、其他方面：

定期对阿里巴巴网站上的信息及网站信息进行维护；协助领导做好分内的事情。

二、工作中存在的问题及解决办法：

1、ERP作为本年的重点任务，虽然全部上线，但是，目前还存在一些问题。主要问题是部门沟通的问题及提高操作者素质的问题。本年度，已经做了很大的工作，下一年觉得采取重要部门设立监督员的措施，来保证各部门之间的协调工作。

2、ERP主要是控制流程方面的软件，同时也是企业管理的软件，通过实施ERP，我发现公司的研发、技术、工艺环节存在很大的弊端，这些部门的资源无法共享，所有的数据不是在个人电脑上保存在服务器上，对于公司来说，这样的保存仅仅是为了保存而保存，无法将数据共享。对了公司的壮大弊端很大。经过和几家PDM公司的技术人员沟通后，觉得公司目前需要实施PDM。

3、由于网站制作方需要做出首页及内页方案后，才能继续制作详细内容，争取在12月底所有网站模块改造内容上线，韩国网站内容协调翻译尽早翻译。

三、信息化XX年计划：

1、继续做好erp的培训及推广工作，使erp发挥出强大效率。

2、网站上线后，及时更新内容，及时改进需要更改的地方，保证公司达到对网站改造的最终要求。

3、做好初村工业园网络的实施及控制，总体规划分步实施。

4、下一年度在做好erp的同时，争取实施PDM。

5、研究相关的电子商务推广，利用网络宣传产品。

四、信息化的规划：

1、尽早上PDM。

PDM系统的基本功能包括零部件管理、产品结构管理、图纸管理、文档管理、流程管理、项目管理、工程变更管理、CAD集成、ERP集成等系统模块，扩展模块则包括FMEA（失效模式与影响分析）管理、客户需求及产品报价管理、工艺管理等。整个系统将构建于Oracle数据库之上，以DynaFramework为基础框架进行扩展，通过动态建模技术和二次开发，可按客户的需求进行定制或增加新功能。

“产品是设计出来的”。在推广erp的过程中，发现技术图纸归档的混乱，公司目根本就不存在工艺，车间工人既是技术部门又是工艺部门，做了很多不应该是工人应该做的工作。为了规范公司技术、研发、工艺，提供这些部门的技术水平及标注化，推荐公司上PDM。PDM对于公司研发流程及技术流程的控制力很强，信息共享，分类精细，就像我们平时用的“百度”一样，需要的资料，只要输入关键字，就可以得到自己的信息，完全解决“信息孤岛”的问题；一些PDM配套使用加密软件，对于从数据拷出来的东西如果不在局域网中使用，出去就是乱码。目前，公司的技术图纸往往在使用的过程中，找不到参考，即便是在服务器上做了存储也无法在最短的时间找出来。所有，为了解决目前遇到的种种弊端，规范技术，为了公司发展的更加强大，希望尽早上PDM。

PDM软件经过和几家网络公司的沟通大体上20个点左右，价格在20万左右。据需要还需要上2万左右的硬件服务器。

2、为了保护公司的图纸及重要信息的安全，在适当的时候上内网加密软件。

由于企业和机构将大量的核心机密信息和重要数据，例如财务报表、技术图纸、渠道名单等，以电子文档形式存储于内部网络中，给信息的安全管理带来了较大的挑战。电子文档的易复制和易传递性，导致内部网络中的数据信息可以被很轻易地传输到外界，使企业的核心竞争力受到严重影响。因此，只有首先树立安全意识、制定完善的信息安全管理制度，并采取先进的技术手段来深化制度的执行，才能真正加强数据信息的安全管理和保护能力。这也是目前大多数企业和机构所要面对的首要问题。

目前，技术资料及营业部、财务部等部门的关键资料没有保密措施，研发部经过调研及与网络公司的沟通，可以上已经成型的内网加密软件：在关键的电脑上安装此软件，只要是不在局域网内部安装此软件的电脑打开，复制到外网都是乱码，即便是重装系统，没有安装此软件无法打开。

内网加密软件每个点大约在1000元左右，根据需要还需要上1~2万的硬件服务器。

3、IKEN网上线。

目前已经与哈工大开展一起的很做IKEN，明年，IKEN网作为公司的卖点，是信息化要做的另外一个重要工作。

ERP（流程管理）、PDM（技术数据管理）、IKEN（电力数据采集网站）是企业的信息化的一个整合，同时也是公司的一个层次的提供，信息化工作是个对公司领导的决策起关键作用的支持部门，信息化专员有信心在公司领导英明的领导下，做好本职工作，将信息化工作在新的一年获得更大的成就。

我局在区委、区政府的领导以及上级业务部门的指导下，充分发挥科技管理部门的职能作用，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以及科技进步与经济发展紧密结合的工作举措，扎实开展业务工作，现将一年来的工作总结如下：

一、主要业务工作

(一)参加了自治区人民政府举办的一年一度广西科技活动周。

今年科技活动周,我们精心组织10多个农、工业新产品参加新产品交易会外，同时组织了150名农村致富能手观摩学习;再是配合市科技局与广东佛山市科技局进行了劳务输出签约工作，由我局分期分批输出劳务约人。我局获市科技局授予 奖。

(二)承办了自治区、市、_区三级科技下乡活动。

月 日，在 镇 承办了由 科技下乡活动，活动举行了科技书籍资料及物资捐赠仪式，流动科技超市、分别在 小区和 小区举办了培训班，实地指导种养疑难技术问题等活动内容。共发放资料 万份。参加活动群众约 万人。

(三) 月 日，选派 名科技人员，到 镇参加区四家班子领导以实践共产党员先进性科技下乡活动，发送资料 份。

(四) 月 日，与畜牧水产局配合市科技局对 镇、 镇、 镇、 乡等养牛小区的农户进行“星火科技”技术培训班，培训学员 名。

(五) 月 日，配合市科技局对我区 镇、 镇、 镇科技信息110服务部以及 镇 社区 科技信息110服务点的全体业务人员进行培训，有人参加培训。

(六) 月 日配合市科技局等单位筹办 “保持共产党员先进性，科技服务县域经济崇左专项行动”。此行动有6项全部在_区举行。

(七) 月 日到 镇参加市、区两级 “千个单位下基层，万名党员入农户推进活动”仪式，仪式在镇集市中心街举行，我们科技部门在仪式上开展了“科技110”热线、科技“110”计算机网络音视频专家——农户实时对话、科技咨询等活动，发放资料 多份。

(八) 月 日组织 位首席专家对我区 小区作会诊，作出整改建议，我局与局联合派技术员进入各小区进行整改。目前除了小区未有好转之外，12个小区均有明显改善。从 月 日以来，共邀请 位首席专家来我区巡回技术指导 人次。邀请自治区科技厅领导来指导工作 次。

(九)加强产学研结合。目前_区已经与 学院、 研究所、 研究所、甘蔗研究所、 等科研院校的 专家单位签订长期技术合作协议，建立了一支由0多名专家、教授、技术人员组成的自治区、市、县(区)、乡(镇)、村五级专家服务队伍。农户、协会在科技“110”信本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃息服务专家系统的指导下，建立起科技“110”种养示范点，并通过示范点的示范，带动周边农民，逐步培育成专家大院，为我区现代农业提供技术支撑。

(十)科技“110”服务。20_年5月16日，科技110服务系统正式启动，_区科技110服务部在_区正式挂牌成立。_区服务部下设服务站。目前投资3.5万元，赠送了电脑以及部分电视和dvd等设备，开通有、_三个乡镇服务站及_ 等3个村级服务点。

(十一) 月 日在_镇农业服务中心举办科技110远程培训班， 大学 教授在 通过计算机进行远程音视频授课，_镇学员20多名在镇农业服务中心得到教授进行杂交牛养殖技术培训。

(十二) 月 日协同市科技局，邀请专家大院4名教授 小区进行全面培训，由 首席专家直接培训基层技术骨 6名，加强 小区技术跟踪服务。

(十三)筹备参加 年度 科技活动周各项工作。

二、科技项目

1、实施“蔗——牛——菇”高效种养模式技术示范。

这个示范项目，是寻求新的经济增长点的一个立体种养模式。项目的宗旨是：利用_区丰富的甘蔗叶(梢)的资源优势，进行牛品种改良，以牛粪和蔗叶(渣)为培养基，栽培食用菌，形成一个新的产业链，实现我区产业链延伸，资源高效利用，培植新的经济增长点，达到财政、农民双丰收。目前全区共建有养牛小区个 )养牛 头。同时建立了 镇 等食用菌基地，菌种有：竹荪菇、鸡腿菇、平菇、金针

菇、巴西菇等10多个品种，种植面积约 m?

2、争取全国“科技富民专项行动试点县(市)”。

在通过 年国家科技部原 科技进步考核的基础上，我局争取_区委、区人民政府的高度重视，动员各方面力量， 月份组织申报了 4年全国市、县、区科技进步考核，月 日通过自治区专家考核，并申报争取全国科技富民试点县(市)。

3、按照自治区人民政府的统一部署，启动和实施了科技厅第三轮创新计划(20_年至20_年)。

4、向自治区科技厅申报20_年度科技项目4项：

三、其它工作

1、招商引资工作。区委、区政府下达给我局的招商引资任务为50万元，目前还在联系中。

2、包村工作。按照区委、区政府的安排，我局负责_镇那贞村和布农村：完成了产业结构调整任务以及村委换届选举工作。

四、20_年工作计划

20_年工作计划的思路是：一是争取承担实施全国“科技富民强县”试点县。二是加强新产品、新技术以及招商引资力度，夯实“科技强县”工作。三是在新产品、新技术开发中，要逐步培育具有特色的，市场竞争力强的品牌产品，提高经济的整体效益。四是继续实施“素质工程”，高标准、高科技的培训劳动者和科技人员。五是着力加强完善科技管理体系和科技服务网络建设，特别是科技与经济结合的瓶颈——科技中介组织的建设。

五、存在问题

1、科技三项经费未及时划拨，很大程度上影响项目的开展。

2、局科技管理人员年龄、知识等结构不合理，一定程度上影响业务的正常开展。

3、科技管理人员知识老化，需要加强继续再教育的培训工作。

委年度信息化工作总结：

，我委紧紧围绕市委、市政府中心工作，以加强机关效能建设为契机，大力加强电子政务建设，加强本部门网站建设维护，积极推进政务信息公开，信息化和电子政务建设管理工作取得了较好成绩。根据市信息化工作领导小组办公室《关于报送信息化工作总结的通知》(攀信息办〔〕6号)要求，现将我委信息化工作总结及信息

化工作计划报告如下：

一、工作总结

(一)领导重视，科学部署年度信息化工作

我委办公室作为开展全委信息化工作的主要处室，把信息化工作纳入了办公室年度工作计划，成立了以副主任为组长，办公室主任，办公室副主任，办公室工作人员为成员的信息化工作领导小组，制定了切实可行的年度工作计划，加强电子政务外网应用、政府系统公文无纸化传输平台应用、门户网站规范管理维护、信息系统安全保密，积极开展信息化工作。

(二)积极主动，认真开展信息化工作

1、政府系统公文无纸化传输平台应用

，我委主要通过市委机要局、市政府交换处、政府系统公文无纸化传输平台和专人报送的方式完成部门间公文交换，其中，95﹪以上公文通过无纸化传输平台交换。省、市、县(区)民族工作部门通过公文无纸化传输平台可以及时完成公文交换，公文收发效率大大提高。

2、电子政务外网应用

，我委主要利用电子政务外网进行两资项目资金公示以及政务信息公开。我委通过攀枝花市公众信息网“信息公开”→“政府部门信息公开”→“攀枝花市民族宗教事务委员会”界面的“计划总结”、“政务动态”、“法规公文”、“公告公示”等栏目，及时、准确、详实的发布各类政府信息。

经过梳理和编目，我委主动公开的各类信息资料共102条，其中计划总结4条，发展规划4条，法规2条，公文2条，工作动态85条，公告公式4条，人事任免1条。公开的内容详实、准确。

3、部门网站建设、内容保障工作

我委建立了部门政府网站，并定期更新完善网站内容。网站开设了“办事指南”“新闻”“工作交流”“主任信箱”“公告栏”等栏目，委办公室配备兼职管理员负责网站部门信息更新及网页维护。，我委平均60天左右对本部门网站进行一次内容更新，全年共填报各类信息86条。其中新闻30条，工作交流19条，工作信息32条，文件5份。

4、信息系统安全工作

我委制定了《文件保密管理办法》、《信息发布保密审查制度》，需填报电子政务外网和政府部门网站各栏目的文件、信息在上挂网页之前，严格按照相关规定审查，严格做到“涉密信息不公开，公开信息不涉密”。电子政务内网与电子政务外网、互联网通过安装隔离卡实现有效逻辑隔离。，我委加强信息系统安全保密技术防护，认真做好政府网站安全防护工作，部门网站安全能力得到较大提高，未发生网页恶意篡改及失泄密等安全事件。

(三)存在的不足

我委信息化工作存在的主要问题有：一是部门信息公开的内容和时效性有待进一步完善;二是公开的部门信息数量相对较少;三是公开的部门信息以文字居多，图片信息较少。

二、工作计划

，我委要继续紧紧围绕市委、市政府中心工作，大力加强电子政务建设，加强本部门网站建设维护，积极推进政务信息公开，主要做好以下四个方面的工作:

一是充分利用好公文无纸化传输平台。以政府系统公文无纸化传输平台为载体，加强行业部门间公文交换，进一步提高网上公文收发效率，加强电子政务建设。

二是积极开展应用电子政务外网和部门政府网站。定期在电子政务外网公开全市民族宗教事务工作动态。进一步完善部门政府网站，充分利用部门网站已有的“新闻”“工作交流”等栏目公开我委政务工作动态及部门文件，为公众了解我委民族宗教工作提供信息平台。积极完善维护“主任信箱”“办事指南”等栏目，认真开展网上调查工作，加强与公众的互动交流。做好网页维护工作，规范网站版面及技术标准，及时报告网站错连、死链。

三是切实做好信息系统安全。严格按照委办公室制定的相关保密规定审查预公开的信息资料、文件，确保“涉密不公开，公开不涉密”。认真做好政府网站安全防护工作，加强移动存储介质、内部计算机、外部计算机使用管理，电子政务内网与互联网进行物理逻辑隔离，杜绝失泄密安全事件的发生。

时间总是跑得这样快，转眼间，一学期在欢声笑语中匆匆而过。本学期对我来说是与众不同的一学期，因为就在这学期，我非常荣幸地当选为学校大队部的副大队长。

回顾这学期的工作，酸甜苦辣，应有尽有，有暂时的困难，也有成功的喜悦。

作为一名大队委员，我首先比以前更加严格要求自己，无论在品德、学习、劳动等各方面都起到了带头作用。同时，对于大队部的工作更是尽心尽责，认真完成。

人们常说要想火车跑的快，还得车头带。大队部是推动整个学校德育活动的一个火车头，所以大队部每一项工作的意义都非常重大。在本学期担任副大队长期间，我能严格按照大队部的要求，遵守大队会议的时间，还担任了周一升旗仪式的小主持。我主要负责的是“纪律部”的工作------值周生的培训和放学路队的管理。

最能锻炼我组织能力的就是对值周生的培训工作了。为了提高同学们当值周生的兴趣，我和纪律部的部长、副部长一起开动脑筋想办法。同时，还受到了大队部赵老师的鼓励和启发，终于激发了同学们当值周生的兴趣。在开展工作的过程中，我也认识了学校不同年级、不同班级的许多同学，并且与他们建立了深厚的友谊。

回顾本学期我做的大队委工作，零碎而有条理，忙碌却不乏充实。在工作中，我对大队委的工作有了更加深刻的理解，自己的组织能力也得到了提高，还学到了其他大队委的优点。

我深深地体会到：要做好大队委工作，离不开大队辅导员的指导和帮助，离不开老师和同学们的支持，离不开爸爸妈妈的鼓励。所以，我想真诚地对所有关心我、支持我和帮助我的人们说一声：“谢谢你们!”

当然，我也知道：虽然我有很强的工作责任心，但是由于经验不足，工作中也有不尽人意之处。我将继续努力，使自己能更加胜任副大队长的职务，把大队委的工作开展得更加有声有色!

一、完成的主要工作任务

1、班班通工程不断深入和完善

(2)校校通光纤工程：上半年，经过积极申请与协调，我街道又有青龙回小、宋阁小学、十里小学等3所学校即将完成光纤接入工作，从而使全街道光纤接入学校达到10所，极大地提高了网络化办公和教学效率。

2、科技创新广泛开展，地区级以上成果数量大增

3、扎实开展信息技术学科教学和教研

受上级教育督导中对学生信息素养进行现场抽测的促进，我街道各学校信息技术课堂教学不断扎实深入，信息技术专兼职教师业务素质迅速提升，学生学习成效显著提高。上半年有四名教师参加全市信息技术课堂教学评比，获得两个一等奖和两个二等奖，参赛人数和获奖成绩较往年有较大突破。

二、经验、不足与今后努力方向

1、提高思想认识，长期高度重视

教育信息化是目前教育改革和发展的重要方向，是促进教育质量全面提高、促进教育均衡发展的主要着力点之一，必然引起单位领导的高度重视。但是，教育信息化的发展具有投资大、专业性强、长期性持续性等制约因素，要搞好教育信息化工作，必须始终将教育信息化工作放在实实在在的重要位置，而不是将其作为面子工程、形象工程对待。今后要继续做到：资金上倾斜，人员上加强，长期规划，统筹兼顾，在促进教育信息化自身发展的同时，带动各项工作的改革和发展。

2、培养骨干力量，发挥带动作用

教育信息化工作的成败，离不开人的作用，鼓励、培养、锻炼一支精明强干的教育信息化骨干教师队伍，加强团队合作交流学习实践精神，形成学校教育信息化的核心力量是问题的关键，在此基础上调动广大教师学习、参与的积极性，围绕核心，全面开展教育信息化工作才能真正促进学校全面工作的提升。各学校要充分发挥原有骨干教师的带动作用，并注意在青年教师中发现和培养人才，打造人才队伍，形成比学帮超带的良好发展氛围。

3、联系业务专家，加强沟通交流

上半年以来，市电教中心加强了对一线教师的业务指导力度，先后有张忠钦、杨国峰、庄明科等三位副主任到云门山街道开展面向骨干教师的业务培训，近百名一线教师与上级专家进行了面对面的学习和交流，其中包括数名校长亲自聆听专家报告，对促进我街道教育信息化水平的提高产生了重要影响。

4、发展冷热不均，亟需全面进步

从今年教育信息化各方面取得地成果看，虽然整体上有了大的突破，但发展失衡问题依然严重。

(1) 班班通建设水平不均衡

班班通工程是潍坊乃至全省在教育信息化方面的重点项目，经过近几年的努力，我街道虽然取得了很大成效，但在一些方面仍旧存在比较突出的问题：

多媒体数量仍有缺口，特别是农村学校缺口较大，功能教室要求配备的很多单位没有配齐;多数学校学生机机器老化机型杂乱管理和维护难度大，而经过上半年集中采购之后，许多镇街道已经全面淘汰了老旧机器;许多单位的校园网硬件、软件及管理仍不到位，校园网对学校全面工作的支持与促进作用发挥效果不佳。

(2) 科技创新获奖单位少，获奖类别范围小，优势项目保持力度不足，薄弱项目差距拉大

今年虽然有东关回中、职工初中与往年相比在科技创新方面有了较大突破，但其它单位的作品质量与获奖层次仍然不足;从获奖类别上分析，主要是电脑制作与科技创新两个方面，信息学奥林匹克竞赛项目的获奖很少，且层级不高。电脑机器人比赛原来是我街道的优势项目，但今年成绩有所下降。相对而言，其它镇街道在这些项目中由弱到强不断进步，值得我街道重视。

一、开发应用查帐软件的背景和动机

随着会计电算化的迅猛发展，网络和信息技术的广泛应用，税务稽查工作面临着新的挑战。在近几年的日常工作中，我们的检查人员常常感到会计电算化带给传统手工查帐模式的强烈冲击。就以往相关案件的实际操作过程来看，在对会计电算化企业进行检查时往往会面对以下难题：首先是稽查人员对会计核算的逻辑性与真实性难以判断。很多财务软件允许设置多个帐套，各帐套之间可以相互传递数据，可以对凭证科目和帐册再加以筛选、过滤，这就为企业设置ab账，编制虚假财务报表提供了可能。系统超级管理员还能直接进入任意环节篡改，会计信息失去了传统意义上的不可更改性。其次是财务数据存储方式灵活，易遭转移和销毁。电子帐套可以存在本机硬盘上，也可通过网络存储在其他硬盘、磁带、光盘中。再次是稽查人员获取企业财务软件的基础信息的渠道过窄，虽然《征管法实施细则》第二十四条规定“纳税人使用计算机记账的，应当在使用前将会计电算化系统的会计核算软件、使用说明书及有关资料报送主管税务机关备案“。但是税务机关往往因为没有相应的运行环境和人员配置而无法试用。这种情况下想在检查前深入了解财务软件的运用情况就受到相当程度制约。最后是信息化环境下对控管、检查企业财务数据的相关法律依据尚欠完善。《征管法》及实施细则没有明确指出税务机关有检查、封存有关电子数据作为证据的权力。国税发[20_]年47号文虽明确了税务机关有开展电算化检查的权力，但法律位阶低，且对电子取证、电子检查的具体执法程序缺少规定。

因此，我局针对税务检查手段滞后于信息技术发展的现状，转变传统稽查思路，创新税务检查手段，从20_年7月起，将部署地税稽查查帐软件列为跨年度的重点工作之一。一年半来，我们在实践中摸索，在摸索中前进，对稽查信息化进行了有益的尝试，取得了一定成效，初步形成了一套比较完善的执法程序和管理制度。现就软件开发应用过程中的经验和心得与大家做一个交流。

二、查帐软件的功能特点

无锡奇星软件科技有限公司拥有多年税务查帐软件的研发经验，其产品已推广应用于全国二十个省(一百多个城市)的稽查局，取得了很好的应用效果。我局与该公司联合开发的查帐软件包括数据准备、分析评估、项目检查、帐务检查、成本检测、结果处理、综合管理、帐套管理、基础数据、模型管理、系统功能等11大模块，从每个模块中又散射出若干功能子模块，每个子模块又包括若干功能菜单,主要具有以下功能特点：

(一)采集范围广，可采集近百种300多个版本的财务软件中的数据;采集数据类型多，包括：帐务数据、物流数据、工资数据和固定资产数据;提供了多种采集方法。

(二)提供比较全面的分析方法，层层逼近分析技术和模型项目修正。模型分析功能十分强大

(三)提供分税种项目化检查平台，针对不同税种、不同项目提供相关的检查工作表、检查模型和稽查提示信息帮助检查人员完成项目检查。

(四)提供个人所得税和固定资产的专项检查平台

(五)提供物流数据及成本检查分析方法

(六)提供数据集中管理平台(b/s结构)，以实现数据增值应用，加强稽查实施过程监控管理。

(七)可以将企业多个年度的相关数据放在一个检查平台上，并提供跨年、月分析工具，以强化工具的分析功能。

(八)各种分析模型按照行业和不同年度进行设置，加强了分析模型的适用性和软件的伸缩性。对于主要模型的运行结果，内置数据加工功能，提高了模型的准确性。

三、使用查帐软件查帐初见成效

经过一年半来的探索和实践，我们深刻感受到信息高科技对税务检查的有力推动：查帐力度大大增强，案件质量得到切实提高，稽查威慑力明显提升，队伍建设再上一个台阶,内部管理更为规范化、科学化和精细化。具体来说，主要表现在以下六个方面：

(一)提高效率和准确度，查深查透案件

查帐软件所提供的查帐工具和多样化的模型提高了查帐的工作效率。传统的手工查帐只能从海量凭证中单纯凭经验来抽查，而软件通过科目的名称、凭证的摘要内容、金额等信息，运用查找、过滤等删选手段，能快速地将所需要的信息汇总列示，方便了检查人员进行数据处理;利用软件提供提供的指标分析、报表分析、帐户分析、帐户检测、分录比对和存货检测等模型分析功能，迅速发现异常信息，并通过穿透式阅帐功能帮助稽查人员任意透过总帐看明细帐，透过明细帐直接看记帐凭证，省去了稽查人员到企业大量的原始凭证中去翻找这一烦琐的工作环节。

(二)塑造稽查高科技形象,提升稽查威慑力

利用信息化查账工具，进一步强化了查账手段，可以对多种常用财务软件数据进行导出，也可以多人联合对一个案件同时进行案头分析，拓展了检查的广度和深度。

在使用软件以前，按照传统的查帐方式对会计电算化企业进行查帐，面对海量的原始单据，调帐费时，费力，如要企业把凭证打印出来可能需要两、三天的时间，一旦遇到企业不配合的情况，工作就难以顺利展开。现在只需带光盘和u盘，稽查人员就可以独立将企业数据采集出来带回去检查，研究，不需要会计从旁协助，企业也不必担心凭证丢失，最大限度地降低了查帐对企业正常生产经营的影响，减轻了企业对于税务稽查的抵触情绪，同时也为我们稽查队伍塑造了文明，亲和，高素质，高科技的形象。

据一线检查人员反映，查账软件对企业的会计分录进行全面检测往往只要用几分钟时间，而人工检查起码要两天，效率是后者的十倍以上。税务部门能快速、高效、准确地摸清对方的底牌，极大的震慑了那些企图以高科技手段蒙混过关的不法分子。

(三)规范稽查业务流程，加强队伍监控

查帐软件的使用过程体现了实施检查的业务流程，加上对各税种、各项目计税依据的归集和对查帐过程的记录与控制，使内部管理更为规范化、科学化和精细化。

对检查人员而言，规范了各类工作底稿，检查内容和范围，统一了各类计算标准，实现定式检查。一些扣除比例、扣除限额预先设置好参数(如业务招待费、计税工资限额、个人所得税扣除标准等)，一旦归集好计算依据就可自动计算出结果，可以避免检查人员业务水平参差不齐造成的误差，在规范检查内容的同时，对稽查人员的业务水平的提高大有帮助。特别是所得税的归集设置的项目，从内容到口径全部与省局的所得税申报表基本一致。这样，对所得税申报缴纳不足的情况，可以直接找出税款差异的原因。

对审理人员而言，能够以查阅人员的身份查阅最原始的帐册数据，从软件应用各模块的记录中可以看出整个查帐过程。审理时就弥补了传统的审理仅审查纸质案卷的缺陷。审理人员可以看出取证是否完整，对“事实清楚“的把握更到位更准确，有效地排除差错。

对领导层而言，事中、事后的工作过程都会在检查帐套内留下记录，可以方便局领导监督、检查稽查工作的全过程。另一方面也提醒和督促检查人员须敬业爱岗，工作精益求精。

(四)提高稽查业务水平

稽查人员要想成功地运用查帐软件开展稽查工作，必须具备基础的计算机应用能力、基本的会计电算化知识。检查干部在使用查帐软件的过程中积累和共享查帐经验，不断接触和加深这些知识的研究和学习，尤其是计算机应用能力，工作即学习，学习即工作，潜移默化地提高了稽查业务水平。

(五)降低稽查成本

电子数据比较容易复制、转储，可减少调帐检查的次数与成本，软件查帐减少了单个企业查帐时间，大大降低了税务稽查成本。

(六)实现数据增值应用

随着查帐软件的不断应用，积累的案件数据会越来越多，查帐软件应提供数据增值利用工具，可以利用这些工具进行各种统计分析，以自动生成相关行业数据，自动修正查帐软件中的相关参数。同时可以将已查案件自动或半自动生成案例库，用以指导类似企业检查或案例学习。

四、开发应用中的几点体会

我们感到上马查帐软件项目是一项系统工程。人、物、财、目标、机器设备、信息等六大因素互相联系、互相制约。要达到最优设计、最优控制和最优管理的目标，人员培训，制度建设等环节必须全程伴随开发过程。这里谈一谈开发应用中的几点体会：

(一)成立强力领导小组，统筹规划开发工作

领导重视，带头参与，上下一心是做好工作的有力保障。我们的做法是：成立了以稽查局长为组长，各分管副局长和市局信息中心主任为副组长，局中层干部为成员的领导小组;下设项目小组，由查帐能手和业务骨干组成，具体负责项目的测试、应用、二次开发的业务和技术工作。班子成员结构合理，既有综合管理人员，也有专业技术人员，既保证了团队的有效沟通交流，又便于在开发过程中高效灵活地配置人、物、财、机器等各类资源。

领导小组结合实际，尊重软件开发客观规律，科学统筹，将开发应用工作细化成实施准备、实地采集数据、测试应用、测试应用评估、项目实施等五阶段，分解责任，落实到人，有条不紊地予以实施。

一年多来，我们边开发、边测试、边修改、边完善，分行业、有重点、有针对地对查账软件进行实地测试、应用、比对，充分将稽查经验、方法与计算机信息技术相结合，攻克了财务软件版本繁多、数据接口不统一等难关，在规定时间内保质保量地完成了任务。

(二)重视配套队伍建设，人员培训贯穿始终

查账软件应用要求稽查人员具有复合型的知识结构，不仅要有丰富的财会、稽查知识和技能，熟悉税收法律法规，而且还应当掌握计算机及网络技术，掌握数据处理和管理技术。所以我们认为“宁可人等装备，不可装备等人“，决不能等软件出来后再培训干部。局里从开发起始之日就狠抓配套队伍建设，对人员的培训工作贯穿始终。到目前为止，已利用双休日大规模集中培训3次(包括召集市本级全体人员和各县(市)部分人员集中培训1次，市本级全体人员单独集中培训1次，检查人员集中培训1次)。在平时，通过演示性培训，小组讨论，赴企业现场实地培训和互帮互学等形式，使全体稽查人员了解了软件基本框架和主流财务软件的运作模式，逐步掌握了查账软件的基本操作，理解了检查模型设置原理、能熟练应用软件提供的各种查账技巧。

(三)探索完善相关制度，严格规范执法程序

《征管法》第五十四条、第五十八条规定税务机关有权检查纳税人的帐簿、记帐凭证、报表和有关资料，对与案件有关的情况和资料可以记录、录音、录像、照相和复制。国税发[20_]47号文明确了税务机关有开展电算化检查的权力。这是电子查帐的主要执法依据。然而以上法律条文对电子数据作为稽查证据所涉及的证据完整性、规范性、安全性以及证据使用、储存和保管等方面的具体操作都缺乏详细指导。我局在参考了兄弟单位相关经验的基础上，结合相关法律和本地实际，大胆探索，主动创新，制定了《__市地方税务局稽查局利用查账软件实施稽查的工作程序》(见附件1)。规范了电子数据的调取、保管、归还、存档等多个环节，将利用查账软件实施稽查与tf20_设定的流程相结合，为检查人员在实际操作中规范执法、严格程序、依法行政提供了有力武器。

(四)采用二次开发模式，科学规避项目风险

现代软件工程学实践表明，近一半的项目存在开发延期，预算超支等风险因素。为把项目风险降至最低，项目小组决定大胆创新，参照快速原型法(rapidprototyping)思想进行二次开发。即首先构造一个具备主要功能的查帐软件原型，然后通过对它的不断试用，不断修改，不断扩充完善得到“本地化“的查帐软件。

在这个思想指导下，我们以奇星公司原有的综合性查帐软件为原型，将稽查问题分析转化成查帐软件业务需求，边试用、边细化、边完善，顺利实现了软件的“本地化“。在此基础上，再进行二次开发，成功开发出工业、商业、餐饮业、房地产业、建筑业、金融业等六个行业的专业查帐软件，并在各行业的检查中进行了应用，尤其是在餐饮业、所得税汇总缴纳企业的检查中发挥了重要功能。

这种开发模式前期投入小，风险低，非常适用业务需求经常变化的情形，有效跨越了业务人员不懂技术，技术人员不懂业务的鸿沟。

五、下一阶段工作思路

在税务稽查工作中，取证是实施稽查的关键环节。查帐软件的电子取证功能集中在数据采集软件上。随着查帐软件的广泛使用，加大电子取证力度，规范电子证据取证工作，已成为当务之急。结合以往的数据采集经验，下一步我们计划从以下几个方面加强和规范电子取证工作：

(一) 强化数据接口，扩大采集范围

目前的数据采集软件已经可以采集近百种300多个版本的财务软件中的数据，涵盖了国内外主流非主流的财务软件，但也存在一些薄弱环节。从我局的实践和其他兄弟省市的案例来看，主要有以下三点：一是可采集数据的国外财务软件偏少;二是对采用新型网际网络架构，服务器不在本地的财务软件难以采集数据;三是对企业自行开发，量身定做、结构复杂的财务软件难以采集数据。

我们将与奇星公司联合，进一步加强对国内外财务软件接口的研发力度。

(二) 保护目标系统，确保取证全面客观

电子取证时，如何划定取证范围，确保取证全面客观是我们一直在思考的问题。目前实际操作中只对财务软件中的帐套取证，绝大多数情况下已经能满足检查需要，但必要时建议扩大取证范围。稽查人员可根据《行政处罚法》第37条的规定对现场可能记录违法行为的物品、数据等证据，经批准后采取封存方式，以备进一步分析。封存前要保护好各种与系统相关的软硬件及外围设备，避免数据丢失。封存对象可以包括：现场的信息系统、各种可能涉及的磁介质、上机记录、命令记录、内部人员使用的工作记录、现场的各种打印输出结果、传真打印件、程序备份和数据备份等。

(三) 依照法定程序、科学取证

严格依照法定程序进行证据收集。我们觉得将来在取证的执行程序上有必要注意以下几点：一是最好由两个人以上进行提取操作，稽查人员提取电子证据后在文书化的证据材料上签字，并由在场的当事人同时签字确认;二是提交有关取证过程的文字说明材料，注意电子文档的存贮位置、文件名、文件后缀等细节;三是提取的电子证据来源必须与原始计算机和备份硬盘、软盘的编号一致;四是要确定形成时间，注意计算机信息网络的上机时间和实际操作时间之间的差异。

常用的固定电子证据的方式不外是打印和拷贝两种。无论采取哪种取证方式，在固定证据后，都应当现场确认，明确电子证据的收集和固定情况，包括：案由;参加检查的人员姓名及职务;检查时间、检查地点及检查顺序;检查中出现的问题及解决方法;取证方式及取证份数;参与检查的人员签名;提供电子证据的人员签名。特殊情况下，如收集证据时电子文件遭意外损毁或非法篡改、删除的，应及时通知专业技术人员予以协助。

(四) 积极开展电子证据检验鉴定，提高证据法定效力

理论上电子证据通过鉴定才能成为定案的直接证据，税务机关在办理涉及电子证据的案件时，应及时提请法定机构对电子证据进行检验分析。找出电子证据与案件事实的客观联系，从而确定电子证据的真实性和可信性。但是目前省内电子证据鉴定尚欠完善，该项工作开展有相当困难。

(五) 精心存档，确保证据安全

在处理电子证据的过程中，有些案件设计金额较大，需要移送司法机关处理;有些案件处理后纳税人申请行政复议，提请行政诉讼。为保证电子证据的可信度和安全性，检查人员要对各个步骤取得的电子证据进行归档，确保安全。因此取证调查时可将备份的介质打上封条，并采用安全措施进行保护。非相关人员不得对存放电子证据的计算机进行操作，相关人员调取证据时不得轻易删除或修改与证据无关的文件，以免引起有价值文件的丢失。

总之查帐软件不仅填补了稽查过程中计算机监控的空白，而且大幅度提高了税务稽查的准确度。另一方面，作为稽查人员必须认识到，查帐软件不是万能的，无法解决所有问题;即使是再科学再先进的查帐软件，要想用好用活，也要求使用人员具备较强的综合素质，扎实的基本功是开展电脑查帐的根本前提。我局的实践表明，积极使用查帐软件进行计算机辅助查账，综合运用其他稽查方法，不失为新形势下促稽查力度、促案件质量、促队伍建设的一条新思路。

一、基本情况

___中学是一所拥有近___个教学班，涵盖初中、高中基础教育，和国际教育、民族教育的完全中学。

___中学一向重视教育信息化技术对学校教育教学工作的助力作用，设立完全的信息技术管理机构，建立健全各项信息化规章制。

___中学近年来不断加大信息化建设投入，已经建立了100个班班通网络教室，7个300人以上的阶梯教室，学生机房4个，台式机数量近500台，为教师配备笔记本电脑350台，网络节点1300个，无线AP结点110台，中心机房两个，10台服务器，录播教室2个;建设有校园电视台，购置高清数字摄像机5台及演播室和相关导播设备;布署安装了班班通教育软件平台、网络阅卷平台、网络心理咨询平台、图书馆信息化管理软件和KI资源库。

二、网络安全管理情况：

1、技术先行：用技术手段来降低网络风险，为学校的各终端安装杀毒和防火墙软件;在交换机上打开端口安全和DHCP认证功能，避免各种无线路由接入网络后引发的故障;细化VLAN，将各种广播限定在一个狭小的范围，避免网络风暴或病毒的扩散;在中心机房的防火墙上细化规则，阻止外来入侵。

中心机房配置防火墙，把好入口关，过滤非法流量和恶意数据包，屏蔽窥探数据。

配置网康审计系统，做到访问记录有据可查。

2、制度保障：

学校建立了《___中学校园网安全制度》、《校园网平台信息发布制度》，用制度来保证网络安全平稳的运行。

组织教师进行安全培训，提高教师个人的信息安全意识和识别能力，降低安全风险。

3、积极介入：

当网络出现异常时，积极介入，探察异常原因，缩小、锁定故障范围，及时查找并排除故障。

三、网站建设应用情况：

为构建学校教育教学管理平台及信息发布窗口，利用校园网及第一范文网域网对学校的教育教学进行有效管理;发布相关的教育教学信息;面向学生及教师提供有效的教育教学资源共享;同时实现为社会提供教育信息服务，我校于20__年建立了校园站，并于20__年改版。20__年在郑州市教育局网站评比活动中获优秀网站称号。

1、领导重视，加大保障力度

网站在发展中，经历了从无到有、从功能单调到功能多样、从起点水平低到水平稳步提升的阶段。在网站起步的前一年，克服了经费无、投入低、人员少的困难，学校技术人员采取自制作，充分发挥主观能动性，积极探索教育网站建设规律和特点，将网站的建设和管理水平不断提高，并积累了宝贵的经验。为适应网站发展新形势的需要，我们积极争取资金扶持，于20__年对网站进行改版，积极公开教育系统相关信息，全面提升网站的各项功能，促进了网站建设水平的提高。

2、明确目标，精选相关内容

(1)有目的、有计划地推进网站建设是确保网站质量的前提。

随着数字校园的建设方向是：实现教育办公自动化和无纸化;抢占网络宣传阵地，利用教育网络宣传本地的教育系统形象;为学校师生提供丰富的教学资源。

学校教育信息网建设分“看、用、建”三步走，第一步是让教育各部门及学校学会看网站，只有看了才会发现问题，只有看了才能推进工作，只有看了才能产生实效;第二步学会用，用网络办公，用网络进行交流，用网络进行宣传;第三步共同构建视频服务器，由校园电视台提供精选内容是确保网站活力。

栏目说明：

为突出学校德育建设，网站中开设了专门的德育频道，包含“国旗下讲话”、“班主任论坛”、“助奖学金”、“心理咨询”等子频道。

“国旗下讲话”栏目：通过与政教处通力合作，将每周学生国旗下讲话录入并上传到校园网上，年终汇聚成册。几年来积累了无数学生发言，学生与学生之间是最有共同语言的，这些发言稿通过学生之口，贯彻学校意志，入学生之耳，成为德育教育的高效渠道。

特别是心理咨询频道，与学校心理咨询室紧密结合，内容充实详尽，紧贴中学生心理教育的需求。

开设有“团队活动”、“学生社团”等频道，将学生的志愿者行动、社团活动开展情况及时的、图文并茂的展示给大家，用正能量引导学生。

在“党建工团”栏目中，及时上传各种政治学习资料和国内时政热点，让学生在相对封闭的校园中能及时获取到外界信息。

开设“党的群众教育专栏”，积极与学校基层党校配合，在学生中开展政治思想教育。

规范管理、建立制度

学校网站由学校办公室负责，负责制定网站的规划和发展方向，监督检查网站的运行情况、网站的建设及维护等工作，指导辖区内学校网站建设。

与校团委合作，在学生队伍中，设立学生通讯员，及时发布学生活动信息。

(1)明确分工。由专职人员定岗、定责对各单位或部门的信息发布进行指导及技术支持。办公室负责上网资讯的文字校核，并指定专人负责发布信息的登记，核定发布的资讯原稿由档案室存档。各单位或部门明确一名联络员负责本部门信息的收集、整理，有关人员及联系方式在网上进行公布。

(2)建立信息维护责任制。网站下设栏目多、内容涵盖广，如果仅靠网站管理人员完成信息发布及维护工作比较困难。为此我们建立了网站栏目信息更新的分工负责制，各部门栏目的内容更新由各部门自行管理，上传内容限于本部门的信息，保证信息的准确性和时效性，避免了重复和交叉现象。同时要求各栏目的责任单位或部门的信息采集员在看到与本网站相关的、有价值的信息时，应立即进行信息的采集工作。不定期举办网站信息发布培训，提高信息员的业务水平。网站更新维护机制的确立、人员素质的提高保证了网站建设、信息更新的顺利进行，有效地避免了网站信息滞后，保证了信息的及时更新，提升了网站信息的数量和质量。

(3)流程控制。每篇文档在发布时均需历经审批流程，一般部门业务资讯和信息由部门负责人审批。由各部门收集整理，分管领导批准。以确保所发布信息的质量。

(4)权限管理。根据管理人员的职责、分工及管理栏目，分级给予不同的权限，

(5)建立科学的考评机制。为了使信息更新机制落到实处，调动多方积极性，我们采取形式多样的考评机制，并把各单位(部门)信息发布情况列入年度目标考核。

(6)将网站建设机制制度化。管理办法和制度的制定，使网站群建设在有计划、有步骤地进行。明确提出各部门职责和资源共享、联合建设原则，为网站群建设指明了发展方向和建设原则。

四、优教通注册应用情况：

接到教育局优教通布署后，学校立刻行动起来，用各种渠道通知学生和家长，并组织对教师的培训，现注册优教通教师账户：人，家长帐号高中4488人。

随着信息技术的发展和计算机技术的普及，“班班能”以其强大的优势改变了传统的“粉笔”+“黑板”的课堂教学模式，充分激发的学生学习的兴趣，优化课堂结果，提高教学效率，逐渐成为现代教学的一种趋势。我校“班班通系统”使用率百分之一百，“班班通”备课授课客户端使用率10%左右。

五、学校教育信息化应用亮点：

1.___中学校园电视台：

与___中学校园电视台结合，依托校园电视台网络发布平台，将各种学校原创的视频内容发布于网上，精彩内容，随时回放。

2.数字图书馆：

校园网与图书馆结合，开办图书频道，每周由图书馆推荐书目并发布于校园网上，便于学生借阅;开设电子书库，借助郑州教育信息网资源库和KI电子书库，充分的扩展了学校的藏书量，开拓学生的视野。

新建成并投入使用的初中图书信息楼共4层，2600多平方米，馆内窗明几净，书籍、资料为全开架阅览，图书馆其中包括星空实验室、工具书库、接待室、采编室、文科阅览室、综合阅览室、研讨室、外文阅览室、理科阅览室、计算机教室、电子阅览室、教职工书吧、社团活动室、信息中心、外语放映厅和教师沙龙等。电子阅览室提供了100多台配置先进的计算机，满足了师生观看各类教学资源数据库、上网浏览、查询资料的需要。阅览室布置别致，阅览环境舒适，共为师生提供了近400个阅览座位。图书馆还设置有大小不一的四间研讨室，为同学们讨论问题交换见解提供了良好的场所。图书馆设有门禁、阅报机、自助借阅机、电子图书借阅机、查询机等先进的电子设备，借阅使用校园一卡通，为读者提供了便利的条件。馆内业务工作如采购、编目、期刊管理、师生借阅以及流通等均在图书馆集成管理系统管理下进行。

3.网络心理咨询：

在网上搭建心理咨询平台，便于在学生中间开展大基数的心理情况调查，应用大数据技术，为学校心理咨询工作提供支持。

回顾上一学年度我校信息化教学工作的进展情况，可喜的是教学信息化的思想已经深入人心，大部分青年教师把多媒体教学当作提高教学效果的重要手段应用在教学实践中，教育教学的各方面日常工作越来越多地应用信息技术，现有的信息化教学设施得到了前所未有的充分应用。相形之下切合实际的有效的教学资源比较缺少，应用培训以及研讨等管理措施不够充分。

本学期信息化教学工作的重点放在提高应用水平，走信息技术与课程整合的道路，拓宽应用面积，同时加大管理力度。本学期工作大体规划如下:

一、配合新区大力推进信息技术与课堂教学整合。因我校为农村中学，总的来说还是处于较为幼稚的尝试阶段。认清自身不足，加快学习步伐，已成为当务之急。我校主要按以下几个阶段展开来进行:

(一)分层次进行教育信息技术的培训。因我校教师信息技术的水平处在不同层次，差距很大，因此分为初、中级两个层次先进行信息技术方面的培训。

(二)信息技术与课堂教学整合的理论的探究。通过这一过程，对信息技术与课程整合有一定理论上的认识，对信息技术与课程整合下的教学设计流程有所掌握，有并有意识地运用到教学实践中去。

(三)在课堂教学中有意识地与具体学科相结合并评价。在信息技术与课程整合相关理论培训完成之后，要求各位老师在课堂教学中有意识地运用相关知识，提高教育教学水平。并在学校相关领导、部门的组织下，在组内、校内开展听课、评课、总结等一系列教学活动。

(四)进一步提高与常效管理阶段。在这一阶段中，建立有效机制、在日常教学中、各项常规管理上狠抓落实，突出常效，着眼于学生素质的提升和发展。

二、建立并完善“唐镇中学网站”。网站对外作为展示学校的窗口，对内是教育教学的平台。计划分如下几个阶段完成:

(一)资料准备阶段。由校领导牵头，各部门、教研组配合，教育信息技术组落实，准备好学校网站的各项内容，力求详尽、有代表性。

(二)构建网站架构，并建立简单后台数据库。由教育信息技术组负责实施。

(三)在发布后，继续不断地完善和充实，成为常规管理工作。网站发布后，网站内容还需大量充实，技术细节有待完善，需有关方面群策群力，积极参与。这同时也是提高全员信息化水平和信息化意识的有效途径。

三、完善电教设施使用及相关人员管理制度，提高设施完好率，提高管理人员服务质量。随着信息技术在教育教学中应用面的扩大，各种管理制度的建立和完善尤其重要。本学年将就设施使用、人员管理、耗材管理等方面建立相应的制度，以良好的状态保证教学工作的正常开展。各专用教室有专人负责，且负责人必须具备一定的管理、维护设备的能力，并要填写好相关的使用记录及维护维修记录。

一、指导思想

以《泰安市教育信息化发展规划纲要》为指导，认真贯彻落实《宁阳县教育信息化工作发展规划》，以“学校信息化提升改造”和“全自动录播教室”的建设为重点，完善“泰安市教育云平台”的使用工作;尝试探讨pad在学科教学中的应用，优化课堂教学模式和学生学习模式;继续加强教师信息技术的能力培训，在教师中开展微课教学设计比赛、翻转课堂比赛;继续做好信息公开工作，争取在20xx年度学校信息化工作中争取更上一个新的台阶。

二、主要工作

1、“学校信息化提升改造”和“全自动录播教室”的建设。

本学期我县学校“学校信息化提升改造”和“全自动录播教室”的建设是工作重点，其中包括前期的方案论证，项目设置，功能定位，以及后期的工程建设、操作使用、管理培训等是主要工作;其次是做好学校校园网的利用和录播教室的使用，加强对班主任和学生进行培训，加强年级的检查和评比，提高我校信息化的利用率。具体安排：结合宁阳县教育局信息化实事工程建设，认真做好本学期间的校园网提升改造工作、WIFI工程全覆盖工程;录播教室的建设工程。学校信息化领导小组认真做好录播教室工程的功能定位方案，为工程建设提供依据;认真制定好录播教室竣工后的使用制度，建立录播教室使用登记记录和录播计划日常表，做好录播节目的网络学习和交流。

2、 教师信息化应用能力的培训。

一是积极争取外出学习机会，或者申请教师对全校教师进行微课设计、翻转课堂设计教学讲座培训。并结合教学月开展青年教师的微课设计、翻转课堂设计大赛，并向全校教师进行展示，对优秀作品进行表彰。二是根据上级领导机构的安排，结合学校实际情况积极开展“泰安市教育云平台”是使用应用培训。让广大教师、学生使用好管理好。

3、 加强信息化课题的实践和研究。

尝试开展pad在课堂教学应用实践研究，利用pad技术开展探究型学习、拓展性学习，进一步改变课堂教学中老师一讲到底，学生一听到底的局面，转变课堂教学模式和学生的学习模式。

4、努力做好本年度“泰安市教育云平台”使用工作。

全面展开“泰安市教育云平台”的使用，对照上学期末年度宁阳县云平台使用的工作安排，做好日常教师空间的开设、资料的上传，确保学校信息公开内容正确，公开及时;在教师和学生家长中做好信息云平台的介绍，鼓励师生及家长参与云平台的交流互动。认真做好本学期云平台考核工作，力争使我校的云平台工作能够在原有基础上更上一个新的台阶。

5、 继续做好学校各网站内容更新。

继续做好学校校园门户网站、泰安市教育云平台、山东省基础教育管理平台、山东省中小学信息化管理网 等网站内容的更新及维护，确保各运行正常，并在日常教育教学中发挥功能和作用。

6、 重视信息员队伍的建设。

抓好教师和学生两支信息员队伍建设，定期召开信息员工作会议，研究学校信息化工作;建立班级多媒体设备的登记使用制度，及时了解日常教学信息设备的运用情况，对应用好的班级和老师进行奖励和表彰。

7、 认真做好信息化课题研究工作。

继续探索信息化在学校各项工作中的课题应用研究，重点做好信息化与学校师德建设、文明单位创建、特色办学项目、教研组建设等方面的功能和作用，努力出科研成果。

8、 认真完成学校领导安排的各种临时工作，保障各类教育教学工作的正常开展。

20__年，我区教育信息化工作在区委、区府和市教育局的正确领导、大力支持关心指导下，认真贯彻落实全市教育信息化工作会议精神，以"一个中心一个核心一个重点"为基本思路，抓项目促建设，抓应用促发展，积极争取并认真实施教育信息化建设项目，狠抓教育信息化各项责任目标的落实，使全区教育信息化工作取得了新进展。现总结如下：

一、全区教育信息化基本现状

从20__年开始，我区教育信息化工作连续五年狠抓基础设施建设。至目前，全区累计投入教育信息化资金1000多万元，在51所中小学建成计算机教室48个，配备微机2200多台，在部分学校建成教育卫星宽带网站，接受信息技术教育的中小学生达到总人数的80%。教育信息化的快速发展，促进了我区学校基础设施建设的不断更新，也促使广大教师的思想、观念，教育教学的方式方法逐步发生着深刻的转变。

二、20__年主要工作

1、积极争取、认真实施教育信息化工程项目。

一是在20__年工作的基础上，20__年在梧宅小学、就南中学顺利实施了20__年经济欠发达农村中小学实施教育信息化工程项目。该项目总投资40多万元，为二所学校配备多媒体教室各一间，计算机教室各一间，配备计算机100多台，为就南中学配备多媒体教室一间。该项目的实施，使就南中学、梧宅小学可以按要求进行计算机教学，全区信息技术教育发展不平衡的现状得到极大改善。二是组织实施泉州市现代远程教育工程，并于20__年4月由__区教育局、经济贸易发展局、财政局联合印发《__区农村中小学现代远程教育工程实施方案》至各中小学。现我区已确定48所中小学为农村中小学现代远程教育工程项目校，计划再投入资金约60万，用于进一步完善"工程"建设所需设备。三是组织建设泉州市第十一中学课堂教学观摩暨考试网上巡视系统、和高考听音系统，项目投入资金总额60多万。通过争取和实施这些项目，较大地大加快了我区教育信息化基础设施建设的步伐。

2、克服资金困难，努力完成年度工作任务

在各级财政和学校经费十分困难的情况下，我区在教育信息化基础设施建设上，既积极争取国家项目支持，又把重心放在自力更生的基点上。20__年，区教育局继续把教育信息化作为教育工作的重点任务，纳入区委、区府为民办实事项目。各学校及早动手，想方设法筹集资金，拓宽投入渠道，采取学校自筹、企业垫付、个人出资、教育局补贴等多种办法，全年共新建计算机教室10间，新配备微机400多台，多媒体专用教室7间。一年来投入教育信息化资金约100多万元，加强配备，较大提高我区教育信息化配备水平。

3、规范管理，建立健全必要的规章制度

管理工作是教育信息化重要环节。为使管理工作有章可循、充分发挥设备效益，我们把建章立制工作作为教育信息化的常规工作。一是统一汇编教育信息化工作管理规章制度，并上传至__教育信息网仪器站网页。二是要求学校必须参考制度汇编结合学校实际认真制定计算机室、多媒体室、电子备课室等功能教室的规定、条例、守则、职责等规章制度。并做到平时有检查、制度有上墙、使用有记录，责任落实到人，确保教学工作正常进行。三是在学校网络与信息安全管理工作中，坚持"积极预防、确保安全"的方针，认真落实安全组织、安全制度和技术防范措施，逐步建立和完安全防范机制。四是结合平时常规工作检查，组织对各校教育信息化的管理工作进行检查指导，加强了管理工作。

4、加强使用，努力提高现代教育装备的使用效益

教育信息化工作重在使用。目前，我区教育信息化工作虽然起步较晚，但我们认识到：教育信息化是教育现代化的必然要求，是全面推进素质教育的需要，它有利于提高学生的素养，能够突破教育环境的空间，共享优质教学资源，提高教学质量。为此，我们加强教育信息化设备的使用，努力提高现代教育装备的使用效益。一是抓紧师资培训，提高师资素质。目前，我区采用集中培训与分散培训相结合、假期培训和平时培训相结合等方式组织信息技术培训。据统计，我区已有20__多人次接受信息技术培训，并有60%的教师通过中小学教师中级信息统一考试。现在已拥有一支专兼职的信息技术教师队伍。二是严格按照课程计划，开设信息技术教育课程。全区所有中学、中心小学及70%的完小都开设信息技术教育课程，并按要求将信息技术列入初中考查、高中会考科目。三是把运用现代信息手段和丰富的网络资源探究面向新课程标准下的教学模式和方法作为当前乃至今后相当一段时间内的重点。我们要求学校教学工作必须加强对信息技术与学科整合的研究，努力提高教学效果。目前已有较多的教师能根据学科的特点、教学内容和应用场合进行信息技术与学科整合的教学模式的设计尝试，并取得了一定的效果。

三、存在的问题

一年来，我区教育信息化工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：

1、信息化建设资金严重短缺，投入欠帐较大，有的学校未付清建设欠帐。尤其是农村中小学实行"一费制"后，投资借款、合同欠款偿还困难。

2、发展不平衡，学校之间差距大。目前我区学校之间教育信息化发展存在明显差异，部分校信息化建设相对滞后，应用水平和层次较低，影响了全区教育信息化的均衡发展。

3、学校计算机教学和网络管理、维护的技术水平参差不齐。教师队伍的`信息技术水平和整合应用能力亟待提高。

4、管理不够科学、规范。部分学校领导缺乏必要的专业技能，对信息技术教育目标不够明确，要求不够具体，管理不够科学，致使信息化建设步伐缓慢，资源得不到很好的整合，应用水平不高。

四、20__年工作要点

20__年，全区教育信息化工作要继续按照"一个中心一个核心一个重点"的总体思路，通过以下几方面工作，促进教育信息化快速发展

1、抓项目，促建设。积极争取各种信息化项目，力争"农村中中小学现代远程教育工程"项目在我区全面实施。要制定项目具体实施办法，落实配套资金，精心安排项目学校，做到项目到校，责任到人，保证项目顺利实施。要通过项目支持和自建，全面提高教育信息化水平，力争使全区中学、中心小学和有条件的完小建成按要求配备的计算机室，并使机生比达1：9以上。

2、抓管理，促发展。一是区局、学校要制定、完善相应的管理措施和办法，实行规范化管理。二是强化各类学校信息化设备、软件资源和信息技术教学管理，严格要求学校开齐上好信息技术课，充分利用远教设备、卫星资源、网上资源、项目配套光盘，开展教育教学活动。三是安排适当时间对学校信息化设备管理使用、课程开设、教师培训、教学应用和学生掌握情况进行全面检查。

3、抓培训，促应用。一是制定教师信息技术培训、考核标准，规范培训行为，提高培训质量。二是有计划地进行集中培训和经常性校本培训，达到有条件的学校校长100%会使用，教师85%以上会使用信息化设备的目标。三是配合省、市有关活动，开展区、校两级教学课件评选、信息技术与课程整合观摩等活动，引导教师积极参与信息技术教学实践和应用。鼓励有微机室学校的教师，制作教学课件，使信息技术广泛应用到课堂教学中去。

4、抓典型，促整体。一是争取培育一至二个教育信息化工作建得好、用得好的典型，在全区推广。二是区局对学校教育信息化工作年底进行一次专项评估，对教育信息化成绩突出的学校予以表彰奖励。

虽然我区教育信息化水平还不高，但我们相信，只要我们认真落实各级教育工作会议精神，在区委、区府的统一领导、统一部署下，发动全社会的积极参与，不断加大投入，我区的教育信息化工作就能搞的更快更好。

注释：

"一个中心一个核心一个重点"：(以建设全市第一范文网域虚拟专网为中心，加快实施现代远程教育工程;以全市教育教学资源为核心，为构建终身学习体系提供优质资源;以信息技术与学科整合教学为重点，促进学生素质全面发展。

甲方：

单位地址：

电话：

乙方：

地址：

电话：

根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定，经甲、乙双方友好协商，一直同意，自愿签订如下条款：

第一条 合同内容：

甲方委托乙方为其提供网络设施及信息化方面的服务。

第二条 服务费用

1、协议生效后_____个工作日内，甲方需将总项目款一次性支付给乙方。费用为（大写）______________。

2、乙方保留依市场情况调整价格标准的权利，已经履行的协议年内按照原价履行，针对相关价格的调整收费，乙方将与甲方协商后签订补充协议、对于补充协议与先前合同之间有冲突之处，均以最新的补充协议为准。

第三条 合同期限

本合同自________年____月____日起生效，有效期限自________年____月____日止。

第四条 双方的权利与义务

1、对于乙方为甲方提供的在为其网站在_____________________等收费搜索引擎进行推广的服务，乙方保证相关登录的及时生效。对于由于各大搜索引擎的原因而引起的各类后果，乙方不负责任。

2、若由于甲方的原因造成委托加注的网站长期不能被访问、网站实际内容与本合同中甲方确定的内容严重不符等情况，而导致搜索引擎收录失败，排名靠后或被搜索引擎剔除，乙方将不负责此后果。

3、因各类原因未能申请成功，乙方将全额向甲方退回相关费用。

4、对于乙方提供的国内外知名免费搜索引擎上的登录服务。由于各免费搜索引擎的生效时间不尽相同，乙方不对生效时间作出解释。

第五条 保密条款

双方保证对在讨论、签订、执行本协议过程中所获悉的属于对方的且无法自公开渠道获得的文件及资料（包括商业秘密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密）予以保密。未经该资料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定的除外。

第六条 违约责任

1、当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

2、如果服务方分包合同或者随意更换服务人员应当承担违约责任。

3、任何一方违反本协议导致本协议无法继续履行的，违约方需赔偿守约方违约金人民币______元，该违约金不足以弥补守约方实际损失的，违约方应赔偿守约方所有实际损失。

第七条 免责条款

1、鉴于计算机及互联网的特殊性，因电信部门技术或政策调整等引起的事件，不属于乙方违约，因此造成甲方损失的，乙方不承担责任。

2、甲乙双方任何一方因为政府禁令，罢工，现行生效的适用法律或法规的变更，洪水，火灾，爆炸，雷电，地震，风暴，电信通讯线路中断等及其他不可抗力和事件影响，从而全部或部分不能履行本协议的，双方互不承担责任，但遭受不可抗力的一方应采取一切必要措施减少损失，并在事件消除后协商恢复本协议的履行，除非此等履行已不可能或者不必要。

第八条 通知

1、根据本合同需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用书信、传真、电报、当面送交等方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

2、各方通讯地址如下：

甲方：______________。

乙方：______________。

3、一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起____日内，以书面形式通知对方；否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任。

第九条 争议的处理

本合同在履行过程中发生争议的，双方应本着友好的方式协商解决，协商不成可依法向_____人民法院起诉。

第十条 合同效力

本合同自双方签字并加盖公章之日起生效。本合同正本一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方（盖章）：

法定代表人：

签订日期：________年____月____日

乙方（签字）：

签订日期：________年____月____日

甲方：法定代表人：

乙方：身份证：

东阳公司与_________先生经过友好协商，在相互信任、相互尊重和互惠互利的原则基础上，双方达成以下合作协议：

一、甲乙双方在符合双方共同利益的前提下，就企业管理、技术开发、生产运作等问题，自愿结成战略合作伙伴关系，乙方为甲方提供技术支持，协助甲方促成业务与业绩，实现双方与客户方的多赢局面。

二、甲方应根据自身实力，积极配合乙方的技术管理。

三、甲方聘任乙方为公司技术厂长。

四、甲方支付乙方薪酬__________元/月，根据实际情况给予补贴________元/月。另甲方给予乙方10%的公司干股，每年分红一次。

五、违约责任：

1、乙方应严格保守甲方与客户方的商业秘密，不得因乙方原因泄露甲方或客户方商业秘密而使甲方商业信誉受到损害。如果有违反，应赔偿甲方实际损失、并支付违约金_____________。

2、在合作关系期间，乙方不得跳槽或兼职同类行业。如有违反应向甲方支付违约金_________。

3、在双方合作关系终止后二年内，乙方不得在金华地区从事同

类行业。如有违反应向甲方支付违约金_________。

4、合作双方在业务实施过程中，如因一方原因造成合作方损失至合同目的无法实现的，受损方除可立即单方面解除合作关系外，还可根据损失提出经济赔偿要求。若因乙方原因导致合同解除，乙方还须返还甲方所支付的所有补贴。

六、争议处理：如发生争议，双方应积极协商解决，协商不成的，受损方可提交东阳市人民法院裁决。

七、本协议有效期暂定五年，自双方代表签字之日起计算，即从___年__月__日至___年__月__日止。

八、本协议到期后，若双方愿意继续合作须重新签订合作协议。

九、本协议在执行过程中，双方认为需要补充、变更的，可订立补充协议，补充协议具有同等法律效力。补充协议与本协议不一致的，以补充协议为准。

十、本协议经双方盖章后生效，一式贰份，甲乙双方各持一份，具有同等法律效力。

甲方：

乙方：

签约地点：

签约日期：

国家队信息化平台数据库软件设计与开发合同

项目名称：_____________________________

委托人：_______________________________

(甲方)

研究开发人：___________________________

(乙方)

签订地点：____省 (市)____市、县(区)

签订日期：_____________________________

有效期限：_________________至__________

填表说明

一、技术开发合同是指当事人之间就国家队信息化平台的研究开发所订立的合同。

二、标的技术的内容、范围及要求

包括开发项目应达到的开发目的、使用范围、技术经济指标及效益情况。

三、研究开发计划

包括当事人各方实施开发项目的阶段进度、各个阶段要解决的技术问题、达到的目标和完成的期限等。

四、本合同书的履行方式(包括成果提交方式及数量)

1.产品设计、图纸、论文、报告等技术文件;

2.磁盘、光盘、磁带、计算机软件;

3.样品、样机;

4.成套技术设备。

五、技术情报和资料的保密

包括当事人各方情报和资料保密义务的内容、期限和泄漏技术秘密应承担的责任。

六、本合同书中，凡是当事人约定认为无需填写的条款，在该条款填写的空白处划(/)表示。

依据《中华人民共和国合同法》的规定，合同双方就国家队信息化平台建设项目的技术服务，经协商一致，签订本合同。

一、标的技术的内容，范围及要求

二、应达到的技术指标和参数

三、研究开发计划

四、研究开发经费、报酬及其支付或结算方式

(一)研究开发经费是指完成项目研究开发工作所需的成本，报酬是指本项目开发成果的使用费和研究开发人员的科研补贴。

本项目研究开发经费和报酬(大写) 元，

(二)支付方式

①一次总付 元，时间：

②分期支付 元，时间：

元，时间：

③其它方式：

五、利用研究开发经费购置的设备、器材、资料的财产权属

六、履行的期限、地点和方式

本合同自 年 月 日至 年 月 日在 履行。

本合同的履行方式：

七、技术情报和资料的保密

八、技术协作和技术指导的内容

九、技术成果的归属和分享

(一)专利申请权：

(二)技术秘密的使用权、转让权：

十、验收的标准和方式

研究开发所完成的技术成果，达到了本合同第二条所列技术指标，按 标准，采用 方式验收，由 出具技术项目验收证明。

十一、风险责任的承担

在履行本合同的过程中，确因在现有水平和条件下难以克服的技术困难，导致研究开发部分或全部失败所造成的损失，风险责任由甲方承担 %，乙方承担 %。

本项目风险责任确认的方式：

十二、违约金或者损失赔偿额的计算

违反本合同约定，违约方应按照《中华人民共和国合同法》有关条款的规定承担违约责任。

(一)违反本合同第 条约定， 方应承担以下违约责任：

(二)违反本合同第 条约定， 方应承担以下违约责任：

十三、解决合同纠纷的方式

在履行本合同的过程中发生争议，双方当事人和解或调解不成，可采取仲裁或按司法程序解决(一)双方同意由 仲裁委员会仲裁。

(二)双方约定向(被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地)人民法院起诉。

十四、名词和术语的解释

十五、其它

委托人(甲方)

名称(或姓名)

单位公章

年 月 日

法定代表人

委托代理人

联系(经办)人

通讯地址

邮政编码

电话

传真

开户银行

帐号

研究开发人员(乙方)

名称(或姓名)

单位公章

年 月 日

法定代表人

委托代理人

联系(经办)人

通讯地址

邮政编码

电话

传真

开户银行

帐号