发展

新加坡养老发展的考察报告范文

不论你在马路上行走，还是乘坐公交车，或在医院就医、超市购物、公园健身，你会发现我们周围的耄耋老人越来越多。据了解，我国目前60岁以上的老年人己达1.43亿，占总人口的11%；XX市60岁以上的老人也已达到106万，占总人口的18%；这些数字表明：随着经济的快速发展，进入二十一世纪的中国已经（提前）进入了老龄化时代。如何继承和发扬中华民族几千年的优秀传统美德，孝敬老人、赡养老人，切实做好为老年人服务的工作，是各级政府非常关注的问题。作为一名多年从事城区工作和社区建设的实践者，这也是我时常关注社会、留心思考的一个课题。

今年五月，我有机会参加市委组织部组织的赴新加坡学习社区建设专题培训班，九天时间虽然短暂，学习的课程和内容也比较多，通过上课听讲、专人介绍和实地考察，在参观了新加坡市区重建局和建屋发展局、警察总署、惹兰勿沙市镇理事会、大巴窑镇中心、芽笼综合诊疗所、宏茂桥社区邻里警署、小印度社区、飞跃家庭服务中心、怡安产业公司、东邻社区民众联络所等地之后，我对新加坡的基本国情、人文概况、政治经济发展历程、政府机构的设置与运作、城市规划建设和管理等方面，都有了较为全面的了解。特别是通过多看、多听、多问，结合自己的工作实际，与新加坡在社区管理方面进行了对比，感到新加坡在养老服务和管理上有许多宝贵经验和成功做法值得我们学习借鉴。

一、新加坡养老发展的概况

新加坡共有420万人，60岁以上的老年人占总人口的20%。他们把老年人称为乐龄人士（与我国相比，这个称呼我们感到比较人性化）。新加坡政府十分重视培养全民的家庭观念，在舆论导向上不遗余力地在向人民灌输儒家思想——宣传孝道，号召全社会关爱、孝敬老年人。每年的农历新年，新加坡都要开展敬老运动，政府官员和议员以身作则，经常到社区和自己的选区慰问老年人，在全社会树立尊重老人、关爱老人的风尚。

新加坡采取以下几种办法实现老有所养：

——居家养老。家庭是老年人的大本营、终身的依靠和归宿，中华民族延续几千年的优秀道德传统之一是尊敬老人、孝敬父母。新加坡政府在制定养老政策时也传承了这个美德，为了防止越来越多的老年人家庭出现“空巢现象”，在购买组屋时制定了一个优惠政策，即对年轻人愿意和父母亲居住在一起或购买房屋与父母亲居住较近的，经有关部门审核、批准后可一次性减少3万新元，目的是鼓励年轻人赡养父母、照顾老人。

——日托养老。对于无暇照顾在家的老年人和孩子，新加坡成立了相应的机构——“三合一家庭中心”，相当于我市的一些日间托老所。所不同的是这个照顾中心将托老所和托儿所有机地结合在一起，即照顾了学龄前儿童、小学生，又兼顾到乐龄人士。有些家庭可能是每天由年轻的夫妇将老人和幼儿一起送到这里。老少集中管理，即顺应了社会的发展需要、解决年轻人的后顾之忧，又满足了人们的精神需求，增进了人际交往与沟通，防止了“代沟”的出现。目前我国有些地区也有类似的尝试。

——机构养老。与我国目前各类养老机构主办的老年公寓一样，也分为高、中、低等不同档次的收费标准，这里就不再展开细说。

此外，中国人常说让老年人“老有所学、老有所乐、老有所为”。笔者认为它们是互相贯通、彼此难分的。百闻不如一见。通过考察参观中的几个事例，也让我们亲身体验到新加坡的社区在这几个方面独树一帜的魅力：

——老有所学。1978年新加坡首创了乐龄俱乐部。创办这类乐龄俱乐部的主要宗旨是让老年人感到：生命过了60岁，生活依然璀璨。乐龄俱乐部经常举办卫生保健讲座、三代同堂舞蹈、集体晨运、生日派对、茶会、退休者座谈会等。各类主题活动形式多样、异彩纷呈，既让老年人在这里学到知识、陶冶情操，又使老年人的生活充满朝气和乐趣。

为进一步加强推进义务教育均衡发展工作的宣传力度，切实做好我校义务教育均衡发展评估迎检工作，根据《推进义务教育均衡发展宣传工作方案》(教督〔〕5号)文件精神，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，大力宣传国家、省、市、县关于义务教育均衡发展目标任务和政策法规，及时宣传、报道义务教育均衡发展工作动态，营造义务教育均衡发展良好的舆论氛围，推动义务教育均衡发展督导评估工作顺利进行。

二、组织领导

成立义务教育均衡发展宣传工作领导小组：

领导小组下设办公室，许毓萍同志兼任办公室主任。负责义务教育均衡发展宣传工作，对督导评估全过程进行宣传、报道等。

三、工作安排

1、加大宣传力度，利用学校网站、电子屏幕等，大力宣传义务教育均衡发展目标任务和政策法规、典型做法，为义务教育均衡发展督导评估营造良好的舆论氛围。

2、充分利用板报、橱窗、广播室等宣传媒体，采取灵活多样的形式掀起宣传热潮。

宣传内容：①适龄儿童少年就近入学情况;②区域内校际间教师队伍情况;③区域内义务教育择校情况;④政府在推进义务教育均衡发展方面的努力程度情况。

宣传方式：1.在学校网站开设“推进义务教育均衡发展专题”宣传栏目，校园电子屏滚动播放义务教育均衡发展督导评估工作宣传标语(见附件);2.通过教职工大会、主题班队会、升旗仪式、学校广播、宣传栏、学校网站等形式，认真组织师生学习有关文件资料，让义务教育均衡发展的政策深入人心;3.引导师生查看和阅读国家、省、市、县教育督导网站“推进义务教育均衡发展专题”栏目及广播电视等载体上有关义务教育均衡的文件、工作动态;4.通过校园网站向社会发放一封“公开信”，具体介绍我县义务教育均衡发展情况，宣传义务教育均衡发展知识。做到义务教育均衡发展工作校长、教师清楚、社会公众知晓。

四、工作要求

1.高度重视，专人负责。许毓萍副校长负责宣传工作，办公室制定和实施宣传工作方案，召开宣传工作会议，保证宣传工作顺利进行。

2.精心组织，务求实效。围绕推进教育均衡这个中心，深入开展宣传工作，宣传典型做法，确保工作实效。

3.抓好落实，做好总结。及时向县教育局上报迎检工作信息(包括悬挂的标语、板报、专栏、专题会议、宣传义务教育均衡发展家长会图片等)。

城关小学

X年5月25日

附：义务教育均衡发展工作宣传标语

1、教育是民族振兴、社会进步的基石!

2、教育是国计，也是民生;教育是今天，更是明天!

3、教育是提高民族素质、促进人的全面发展的根本途径!

4、实现中华民族伟大复兴，科技是关键，人才是核心，教育是基础!

5、落实教育优先发展战略地位，实现教育和经济社会协调发展!

6、深入实施科教兴国战略，全面落实国家和省中长期教育发展规划纲要!

7、优先发展教育是党和国家长期坚持的一项重要方针!8、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题!

9、办好每一所学校，促进每一个学生健康成长!

10、教育公平是社会公平的重要基础!

11、巩固义务教育普及成果，推动义务教育均衡发展!

12、公平配置公共教育资源，缩小校际、城乡和区域教育发展差距!

13、推进义务教育均衡发展，实现基本公共教育服务均等化!

14、认真实施《义务教育法》，大力促进义务教育均衡发展!

15、促进义务教育均衡发展，努力办人民满意教育!

16、加强城乡统筹，优化资源配置，促进义务教育均衡发展!

17、合理配置义务教育资源，全面提高义务教育质量!

18、全面落实政府责任，切实增加教育投入，深入推进义务教育均衡发展!

19、发挥优质学校辐射带动作用，扩大优质教育资源覆盖面!

20、攻坚克难，真抓实干，以优异工作成效迎接义务教育均衡发展督导评估!

我幼教育工作已有几年时间了。在这几年期间，有许多朋友曾经这样对我说：“你们做幼儿园老师的工作肯定很累，每天要面对那么多小孩，会不会很烦呀，你怎么不选择一个轻松的工作呢?”我经常会对他们说：“虽然很烦，但当一堆天真、活泼、可爱的孩子围绕在你身边跟你一起玩，再喊你一声“老师”，并且用崇拜的眼神望着你，你会觉得自己的心已经慢慢的跟他们贴近了;当孩子在你的照顾和教育下，慢慢的成长了，进步了，你会觉得自己当一名幼儿教育老师是多么地骄傲，多么地自豪，并且自己也慢慢地跟着不断成长。

新学期开始了，我希望自己有一个很大的飞跃，包括各方面的能力、学业等。深思熟虑后，我的个人规划如下：

“人生应有目的, 否则你的努力将属徒然。”(比得斯)为幼教事业奉献我的一生，这是我的理想，也是我的目标。其过程是坚辛的!本学期，我将脚踏实地更努力的去学习、锻炼。

一、努力提高自己的专业素质

首先，在理论学习中成长：

1、通过多种途径：幼教刊物、多媒体技术、观摩、听讲座等，吸取教育学科的新知识、新技能。

2、进一步学习课题研究方法，积极参与课题的研究。

其次，在实践中成长：

1、积极参加专业学习培训和教研活动。

2、尊重孩子、走进孩子，用一百中语言去诠释孩子在日常生活中的想法和做法。

3、探索适合中班的教育内容、教育方法，

4、学习在工作中发现问题、反思自己的教学，每周记录教育教学中的困难及相关资料的收集和反思。

5、在活动中学习观察幼儿的一言一行，及对事物的反应、行为态度、学习状况，并进行一些记录，提高教师的观察、记录技能。

6、认真做好教养和阅读笔记，积累自己一些学习或工作上的经验。

二、多学习。

人类积累的文化财富浩如烟海，教科书中的知识信息不过是沧海一粟。21世纪，知识将以前所未有的速度增长和淘汰、人类社会现有的知识，只代表过去的认识水平，可能陈旧，可能将由于新的发现而更新。因此作为教师应不断的学习。

1、学习先进的教育教学理论，转变教育教学观念，准确定位自己，用先进的理论充实自己、武装自己、提高自己。

2 、学习身边老师的宝贵经验，提高执教学水平，使自己的课堂真正成为生动、高效的课堂，教学上形成自己的独特风格和特色，在教育科研、创新教育教学研究方面有所建树。

3、学习专业知识，用渊博的知识、个性的教学风格吸引幼儿，用真诚的态度吸引家长。

无论是一个优秀的教师还是管理者，都必须有深厚的文化底蕴，在今后地工作生涯中，我将利用教学实践、业务进修、校本培训等不同的学习机会，让学习成为自己的习惯，使自己发展成为具有多种业务知识、多种职业情感、多种教学技能的复合型教师。唯有如此才能做到：给学生一杯水，我不仅有一桶水，而且有长流水。

4、勤于学习，不断充实自我。“辛勤的蜜蜂永没有时间悲哀。”(布莱克)勤于学习，充实自我是成为一名优秀教师的基础。教师跟其它专家不一样，需要多方面的知识，一个知识面不广的教师，很难给幼儿人格上的感召。孩子年龄越小，他们对教师的期望越高，他们越把教师当作百科全书。在他们眼里，教师是无所不知的，而如果教师是一问三不知，他们就非常失望。所以，教师最重要的任务是学习，是完善自己的知识结构。

5、写好周计划，备好每一堂课，上好每一堂课。

三、多反思

自我反思是提高业务水平的重要途径，对自己的教学行为、幼儿的活动方式、教学目标的制定、教学内容的选择……及时进行反思、总结、改进，从而做“经验型”的教师。

1、不断进行师德自查，反省自己的行为，规范自己的言行，做到身正为师，学高为范。

2、在自己的教学过程中，时刻做到三个反思：教学前反思，从培养幼儿实践能力着手，拓展教学内容，优化教学过程;教学中反思，及时自动地在行动中反思，培养反思和自我监控地习惯;教学后反思，随时审视，随时修正，形成自己的教学个性。

四、多实践

1、努力探索、大胆实践，用新的教学艺术充实课堂教学。在自己的课堂教学中，努力营造尊重、赞赏、宽容的师生关系，加强师生的对话交流，力争完成从教学的“主角”转向“平等中的首席”、从传统的知识传授者向现代学生发展的促进者的转变。

2、积薄发、开拓创新，做教育教学的研究者。积极参加各类的教育教学活动，提高自己的理论水平，不断的磨练自己，在挫折中不断的成长完善。

3、不断挑战自我。一位理想的教师，应善于认识自己、发现自己、评价自己，从而树立自信。自信使人自强。只有自信，才能使一个人的潜能、才华发挥至极致，也只有自信才能使人得到“高峰体验”。教师要不断地挑战自我，不断地追求成功、设计成功，甚至要撞击。

以上是我的个人发展近期规划，希望在园领导的培养下、在自己的努力下，有所收获有所成长。

20xx年，为进一步加强我社区发展党员工作，使发展党员工作有领导、有计划地进行，确保新发展党员的质量，按目标考核安排，结合社区实际，制定本计划：

一、指导思想

以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的三中全会等一系列精神，严格按照《党章》要求，认真执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严把党员队伍入口关，坚持党员标准，保证党员质量，把质量第一放在发展的首位，坚持统筹兼顾和数量均衡的原则。

二、统一思想、落实责任

1、为进一步增强新时期发展党员工作的责任感和紧迫感，明确任务，把加强党员队伍建设，提高党员政治素质作为一件大事来抓，切实抓出成效，以增强党组织的生机和活力。

2、建立目标责任制，定期检查，保证发展党员工作有计划的落到实处。切实把发展党员工作作为党建工作的重点，摆在支部议事日程，建立发展党员工作责任制，明确任务，做到思想、措施、责任、行动四到位，形成支部书记亲自抓、负总责，组委具体抓的工作格局。

三、加强领导，强化发展党员措施

党支部要严格按发展党员程序，始终把发展党员工作作为一项重要任务来抓，充分调动各方面的积极性，努力形成发展新党员的气候。

1、重视抓好入党积极分子队伍建设。建立一支数量充足、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍，及时发现苗子，抓紧培养教育培训，定期对他们进行跟踪考察。

2、抓重点攻难点，认真按照发展党员标准，严格履行入党手续程序，在保证质量的前提下重点发展35岁以下具有高中以上文化程度的优秀青年入党。

3、抓党建、促团建。进一步做好推优工作，在抓好党建工作的同时，加大团组织、工会等推荐工作，把优秀团干、团员等作为重点“推优”对象。在广大青年中广泛开展党的基本知识教育，启发青年向组织靠拢，激发和唤起社区青年的政治进取心。

4、加强对党员跟踪管理。支委会要形成专人指导入党积极分子联系和谈话制度。每个入党积极分子必须有两名正式党员负责培养考察，做到培养时间、培养对象、介绍人、谈话人四落实。重点抓好预备党员的教育和考察，实行预备党员跟踪考察考核制度，使每个党员组织上入党的同时做到行动上入党，以全面提高新党员的素质。

5、明确计划。支部提出具体可行性措施，对本年度重点发展对象具体落实到人和具体发展时间，计划今年发展党员1名。

9月，新一学期又开始了，已经工作近5年的我，如往每学期一样，开始给自己制定一份新学期的计划，计划让我清楚地认识自己的目标，目标是人生规划中最重要的过程，它能够帮助我认清奋斗方向。只有明确了自己在人生中到底要追求什么，才会知道应该朝着哪个方向去努力，才会知道如何更好的集中精力，避免徘徊不前，为努力成为一名合格的教师，特制定个人成长计划。。

第一、勤奋刻苦努力学习，丰富自己的教育教学理论素养和文学素养。

1.坚持认真学习专业知识的书籍，及教育教学理论书籍，并且广泛阅读文学书籍充实自己，如：《读幼儿教师的一把钥匙》、《指南》、《纲要》等书籍，以不断给学生新信息、新知识，使课堂教学效果更好。

2.教育教学上，不断追求，积极上好公开课。

3.借助先进的媒体学习，了解学科的发展动向和最新的研究成果，并建立自己的博客园地。

4.我深知做一名学习型的教师，要充分利用课余时间，坚持每天一个小时的学习时间。

5.充分利用教研组每周的集体研讨时间积极主动地参与学习，观看学校配备的名师视频和观摩本学校的优秀教师的课堂，自觉的吸纳新理念，摒弃旧观念。理论的学习，交流的碰撞，为更好地认识自己，反思自己，改变自己打下基础，明确自己在课改中的责任和角色，懂得把专家的理念变成课堂的实践。学习微机有关知识，提高多媒体课件制作水平，把现代化教学手段应用于自己的课堂中。

第二、善于思考，把教学工作与反思结合起来。

1.在反思中成长

勤于反思，勤于实践，在总结经验中完善自我，做到每月有反思。

2.教学后记反思

在自己的教学过程中，时刻做到三个反思，从幼儿的能力着手，拓展教学内容，优化教学过程，教学中反思，及时自动的在行动中反思，培养反思和自我监控的习惯。教学后反思，随时审视，随时修正，形成自己的教学个性。通过反思，不断更新教学观念，改善教学行为，提升教学水平;同时形成自己对教学现象、教学问题的独立思考和创造性见解。通过反思，不断更新教育观念，改善教育行为，提升教学水平，同时，形成自己对教育现象、教学问题的独立思考和创造性见解。

3.课后反问

(1)经过本次活动我自身学到了什么;

(2)本次活动自我有哪些体会;

(3)在本次的活动中我采用了哪些教学方法;

(4)本次活动的学习使我或孩子们的生活有什么影响。

4.实践中反思

通过学习、反思、实践，把学到的东西运用到教学实践中，不断提高自己的教育教学能力。多总结自己的教学工作，发现工作中的不足，加以调整和整合，使自己的教学充满激情，让活动更有效，让孩子学得开心，生活得快乐。

以上所述只是我工作的一个初步计划，在实践的教学中，有更好的我将继续加入其中，我坚信，只有通过不断的自我改造，陶冶，锻炼，定能成为出色的好老师，为教育事业的发展作出积极贡献，让组织放心，让家长满意。

我在乐昌二中工作已是第16个年头了，我一直有着教育梦想，希望自己能成为一名优秀的、深受学生喜欢的美术教师，在教育教学工作中，我能认真学习其他师之长处，与此同时，我发现，我的课堂还缺少很多，我想，这需要我不断地反思自己。通过前十几年的工作，我真正地感受到自己是一个安于现状没有什么进步的人，至今还没有去评过高级教师，虽然我在工作中认认真真，尽心尽力地做好自己本职工作，可是由于自己的教科研能力不强，自我感觉功底较浅，再则由于工作环境与生活环境等方面的原因，自己的惰性也就显露得比较多，总是缺少各方面的营养，在这个人才济济高速发展的社会里，我更是认识到自己教育理论、专业知识、基本功以及个人文素养的不足，有待于进一步提高。

二、近期个人发展目标。

1、树立终生学习的观念，不断提升自己的师德修养。

2、坚持看书，做到读书有体会，提高自己阅读和写作的能力。

3、重视对有效课堂的研究、实践，在探索、感悟、反思中不断提高自己的课堂驾驭能力。

4、利用现代化设备，借鉴网络资源，加强对教材体系的梳理，多看名师课堂实录，取他人之长，补已之短。

三、未来一年发展规划

1、养成良好的阅读习惯，并能有自己的阅读心得或是教育随笔。

2、树立了终生学习的观念，在不断的综合学习中提升了自己的素养，成为了一个有内涵的教师。

3、尽心上好每一堂课，成为学生喜欢、家长放心、领导省心的教师。

4、锻炼好自己，让自己的专业知识、基本功以及做人都达到一个全新的高度。

5、准备好硬件和软件计划去评高级教师。

四、具体措施

1、养成天天阅读的好习惯。

让我真正认识到阅读的重要性。在不断地阅读中提升自己，让自己成为一名有素养的教师。

2、做一个勇于课堂实践的老师。

课堂是老师能力检验的一个大舞台，认认真真地上好每一节课，不仅是学生的需要，也是自己的目标。

3、坚持写“教育反思”。

教学反思是“老师专业发展和自我成长的核心因素。”坚持反思可以总结实践、升华经验，坚持写教学反思、教育随笔，可以提升自己的教育能力。积极撰写教育教学论文，做课题研究。

4、加强基本功训练。

“三字一话一画”的老师基本功要不断练习，让自己成为学生心中的榜样，让学生“亲其师、信其道。”

5、利用现代化辅助教学。

美术课堂要讲究直观性，我想在今后的教学中多用多媒体教学，会给学生带来更多的精彩。

7、确立一本校本教材编写的目标。

8、带领学校另外两位美术老师搞好学校的美术教育教学工作，认真抓好高考美术训练、积极组织学生参加美术比赛。

生动的课堂、全面的美术素养，都不是一日之功，我不敢奢望自己一下子成为优秀的教师，不敢奢望有自己的教育专著发表，但是“心有多大，舞台就有多大”，我会一直朝着心中的梦想迎风起航

为进一步加强对发展党员工作的宏观指导，切实做好新形势下发展党员工作，根据总局党委组织部的部署，结合我公司发展党员工作的实际情况，制定本计划。

一、基本情况

我公司有党支部X个，党员X名，其中正式党员X名，预备党员X名，申请入党X人，发展入党积极分子X人。党员的年龄、文化和分布结构合理。

二、指导思想

坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以保持党员队伍的先进性、纯洁性和增强党员队伍的活力为目标，遵循《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，落实"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针，贯彻落实中央办公厅和总局党委四个长效机制文件精神，把坚持党员标准、保证发展党员质量摆在首位，健全和完善新形势下发展党员工作机制，切实提高发展党员工作的整体水平，着力建设一支素质优良、结构合理、规模适当、作用突出的党员队伍。

三、目标要求

保持每年X名左右的入党申请人队伍，培养X名左右的入党积极分子和X名左右的重点发展对象，发展X名左右的新党员。在保证质量和改善结构上下功夫,要积极主动抓好发展党员工作，做到成熟一个，发展一个。

四、基本措施

做好发展党员工作必须以保持党的先进性为着眼点，始终把发展党员的质量放在首位，强化工作措施，落实工作责任，提高整体水平。

1、要抓好源头，切实抓好入党积极分子队伍建设。入党积极分子队伍建设是发展党员的基础性工作，直接关系到发展党员的质量。我公司高度重视入党积极分子队伍建设，积极主动地开展教育引导工作，努力把先进分子吸引到党组织周围。一方面，要落实"党员政治辅导员制度"，要广泛宣传党的基本知识，深入开展思想教育工作，让团职工尽早、全面地了解党的情况，吸引他们向党组织靠拢。同时，加强入党积极分子培养教育建立定期分析制度，对入党积极分子定期考核，实行动态管理，保持入党积极分子队伍的生机与活力。

2、要严格程序，确保新党员质量。严格发展党员工作程序，认真覆行入党手续，全面贯彻《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的各项要求，严格执行发展党员工作测评制、公示制、预审制、票决制和责任追究制，切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象。要严格按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针做好发展党员工作，坚决克服追求数量，忽视质量的现象，防止搞突击入党

3、要加强教育管理，努力提高预备党员综合素质。要适应形势任务发展需要，认真制定和实施预备党员教育培训计划。要根据预备党员的特点，确定相应的教育内容和培训措施，增强教育培训的针对性和有效性，促使他们不仅在组织上入党，而且要在思想上入党。要加强对预备党员的跟踪管理，要求预备党员每季度向党支部作一次书面思想汇报，党支部每季度讨论一次预备党员教育考察情况。采取压担子、交任务等办法，有意识地让预备党员承担一些急、难、险、重任务，让他们在实践锻炼中不断增长才干，加强党性修养。

4、要突出重点，不断优化党员队伍结构。要把工作重点放在发展高学历、高职称、学科带头人和工作业绩突出的优秀人员入党，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。

5、要落实责任，加强对发展党员工作全面指导。要把做好发展党员工作作为各级党组织的一项重要职责，列入党建工作责任制和"创先争优"的重要内容，建立健全层层抓发展党员工作责任制。党支部书记要切实负起做好发展党员工作第一责任人的责任，牢固树立不抓发展党员工作就是失职，抓不好就是不称职的责任意识，真正做到书记亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。要建立重点单位重点管理制度，推动发展党员工作平衡开展。要针对发展党员工作中存在的薄弱环节，切实加强宏观指导和工作协调，促使党员队伍的数量不断扩大、质量不断提高、结构更加合理。要从党员队伍建设的需要出发，加强党务干部队伍建设，不断提高他们的政治素质和业务水平。

五、基本工作安排：

X月：

1、各党支部制定发展党员计划，确定入党积极分子；

2、考察对象向支部汇报工作和思想表现，提出新一年的努力目标。

3、由公司党支部讨论确定培养考察对象名单，并上报党委。

4、党支部对预备党员进行谈话，了解其思想情况；

X月：

1、党支部组织培养考察对象汇报一年来的思想表现、工作情况、阐明自己入党的要求、家庭社会成员历史问题及自身存在的不足和努力的方向。

2、联系人对考察对象的情况向党支部汇报，并提出能否吸收为预备党员的建议。

3、举办入党积极分子培训班。

X月：对培养考察对象能否吸收为预备党员进行党员座谈。同时对本人的社会关系进行调查。并将政审情况、工作表现等情况向党委汇报，征求党委的意见。然后，党支部确定是否提交支部大会讨论吸收中共预备党员。

X月：

1、讨论预备党员转正。

2、党员与党外职工联系工作汇报。

X月：开展党员政治辅导员活动，发动优秀职工向党组织靠拢。

X月：党员联系人对联系对象的工作、思想动态以书面形式报党支部。

X月：举办下半年入党积极分子培训班。

X月：发展党员工作总结。

社会的发展，教育的进步，不断冲击着教师的思想转变，对教师的专业化提出了更高的要求。作为一名老师，要让自己在工作中永葆激情，积极释放正能量，从心灵深处出发，关注教育的细节，规划自己的职业特长，让自己的教育教学再上新台阶。结合学校的教师专业发展规划，现制定我个人的三年发展规划，以作鞭策。

一、指导思想：

书籍是人类宝贵的精神财富，读书是人们重要的学习方式，是人生奋斗的航灯，是文化传承的通道，是人类进步的阶梯。教师——传道授业解惑者，这种特殊的职业就决定了教师必须把读书作为一生中的头等大事，作为一名教师，在一定意义上说，读书就意味着教育。苏霍姆林斯基曾说：不仅学生要读书，老师也要坚持读书，“教师要每天不间断地读书，跟书籍结下终生的友谊。潺潺小溪，每日不断，注入思想的大河。读书不是为了应付明天的课，而是出自内心的需要和对知识的渴求。如果你想有更多的空闲时间，不至于把备课变成单调乏味的死抠教科书，那你就要读学术著作。应当在你所教的那门科学领域里，使学校教科书里包含的那点科学基础知识，对你来说只不过是入门的常识。在你的科学知识的大海里，你所教给学生的教科书里的那点基础知识，应当只是沧海一粟。”俗话说的好：站得高，看得远。你书读得越多，你掌握的教育教学的方法就越多，思维开阔了，在工作中面临的各种困难就有办法解决了。教师要把读书活动融入到自己的教育教学工作当中，促进教学实践与理论的结合与反思，提高师德素质和自身修养。教师通过读书锻炼思维能力和对教育问题的批评性思考能力，可以转变思想观念、思维模式，进行教育创新;通过阅读经典，丰富人生，让教育在阅读中日臻完美。

二、自我剖析：

从1996年踏上工作岗位至今，已经17个年头了。在这期间，我自己收藏图书1500余册，平日里，读书是我最大的爱好与特长，这也促进了教学有跨越式的发展，教学理念、教学管理、教研意识都有很大进步，教学能力也得到一定的提高。

我善于接受新事物，面对新的挑战，我不知畏惧，总是怀着一份期待，一份欣喜。同时我又是一个工作负责的人，平时无论做任何事都是认认真真、踏踏实实。但我也清楚地知道自己的不足。首先，我感到在学习上对自己有所放松，读书学习的机会少了，造成了理论功底不扎实，缺乏理论积淀，使自己的专题研究大多停留在实践层面，无法提升到理论层面上。再就是没有一个明确的目标，自己迷失了发展方向;在课堂教学上需要在教学方法手段上改变，增强新意。

面对教育发展的新形势，我必须选择专业成长，因为这是时代的要求，教育的需要，同时也为了实现人生价值，寻找职业幸福感。认认真真读书，扎扎实实教学，堂堂正正做人，不断发展自我，提升自我。

三、规划目标

书能够影响人的心灵，心灵与人的气质又是相通的。“腹有诗书气自华”。是气质，是修养，是浑身流溢的书卷味，使老师显得与众不同。我要做一名爱读书的老师，让读书成为习惯。

1、通过学习教育经典理论，转变教育观念，提高教育教学能力、教育创新能力，同时通过阅读接触更广的课外知识,深化更多的学科内容,逐步养成多读书，读好书的习惯。

2、通过读书学习，树立正确的世界观、人生观、价值观和教师职业观，建立新型的师生关系，塑造良好的教师形象，通过阅读使自己业务精良，进一步提升教师的理念，开阔教师的视野，积累教学经验从而形成自己独特的教学风格。

3、通过阅读学习，丰富自身个人文涵养，强化自身修养，提高自身的人格魅力，使自己的精神世界变得更为丰富多彩。

四、规划措施：

在未来的三年里，我要勤于学习，提高自身的素养，将自己打造成一名主动学习者;不断改进自己的课堂教学，使自己的课堂成为快乐的课堂，是学生向往的精神家园，并能和学生共同学习成长;更要使自己成为学生心目中具有亲和力、轻松、快乐、幽默的老师，并逐步将自己打造成学习型，研究型，专家型的教师，满足学生成长和走上社会的实际需要。

1、我要充分利用课余时间阅读有关书目，养成不动笔墨不读书的习惯，勤于做读书笔记，写好心得体会。每天确保一小时的读书时间，让读书成为自己的自觉行动，学习成为自己的一种需要。

2、自己读书要做到六个结合：读书与反思相结合，提倡带着问题读书，研究问题，解决问题;读书与实践相结合，学以致用，注重实效;读书与校本教研-校本培训一体化工作相结合，切实化解实践中的难题;个人阅读与集中学习相结合，广泛交流，相互启发，共同提高;读书与课改相结合,理解新课程,融入新课程,实施新课程;读书与不断解放思想相结合，提高认识，创新工作思路。

3、把自己的读书活动与课堂教学相结合。要用现代教育思想指导教育教学工作实践，紧紧围绕学生发展和学生需求这个中心，为学生的发展提供开放的空间。边学习教育理论，转变教育观念，及时认真地进行教学反思，真正做到读有所悟，悟有所用，用有所得。

五、个人成长步骤 1、20xx.9—20xx.9目标:

1、读教育专著以及和课堂教学相关的教学资料，并及时撰写教学笔记。

2、认真参加学校组织的各级各类活动，加强教学基本功的训练，提高自身的教育教学技能。

3、理清新课标的教材知识脉络，为课堂教学服务。

4、认真备课，利用课余时间学习新课程改革方面的文本知识。

5、深入优秀教师课堂进行学习，取长补短。

2、20xx.9—20xx.9目标:

1、认真钻研教材、研究课堂教学方法，经常反思，随时记录教学感受。

2、坚持每天读书一小时，学习新的教学理念、教学方法，查找一些自己需要的资料，认真地学习，做好读书笔记，及时的记录自己的想法和设想。

3、带着问题进课堂，在实践中积极开展科学研究。

4、积极参加教研组活动，尤其是听评课，集体备课等，借助集体的智慧，提高自己的教学能力与水平。

5、做好专题总结，争取把自己的教学感悟发表成文。

6、抓住学生的成长转型期，促进良好习惯的养成。

3、20xx.9-20xx.9目标

1、将前两年总结的教学方法、经验融会贯通运用于各类课型当中，形成有自身特色的课堂教学，争取在教学业绩方面实现突破，力争成为市级骨干教师。

2、善于思考，时刻把工作与思考相结合，在思考中工作，在工作中思考，创造性地开展工作。更要善于把自己所接触的工作进行整合，在整合中发现发现切入点，找准研究重点并积极开展相关研究。

3、注意学以致用，发挥教育理念的引导力量。

4、勤于动笔:挤出时间把自己的思考与实践成果写下来，通过撰写论文，

把自己的专题研究从实践层面提升至理论层面，不断提高论文质量。完成2—4篇论文参加评比或投稿，力争能够获奖或发表。

职业特长是强化个人能力的体现，教书者先强己，育人者先律己。作为一名教师，我就是要通过自己多读书，在教师中形成积极进取、努力学习的氛围;提高教师理论和实践水平，推进课程改革进程，全面提高教育教学质量，要引领其它教师们在自身专业上发展，找到目标，从而实现自我价值。一直希望老师们能以提升专业能力为基点，从职业中获取成功的幸福感。

借款人：____________________________________

贷款人：____________________________________

出质人：____________________________________

借款人因_________需要，向贷款人申请_________借款，经出质人质押担保，贷款人同意向借款人发放上述贷款。经各方协商一致，根据有关法律法规和银行贷款管理规定，签订本合同，共同遵守。

第一条 主要借款内容

1.借款金额(大写)、用途、种类、利率、期限

金额

用途

购房

种类

利率

期限

年 个月( 年 月 日起至 年 月 日止)

2.本合同项下借款按日计息，按_________结息。在本合同有效期内，如遇利率调整，按中国人民银行有关规定执行。

第二条 提款和还款

1.分期提款、还款计划

分期提款计划

分期还款计划

年

月

日

金额

年

月

日

金额

2.借款人在提款前应向贷款人递交具体的提款计划，并提供表明借款合理用途的书面文件。

3.贷款人按提款计划办理借款凭证手续，在_________个营业日内将贷款放出。在本合同期限内，实际放款日、还款日和实际借款额以借款凭证为准。

4.借款人应主动按本合同约定的期限内归还全部借款本息，并按双方约定的分期还款计划还款;不主动归还的，贷款人可直接从借款人账户中扣收。

第三条 还款资金来源

借款人应用下列资金，但不仅限于下列资金，归还本合同项下借款本息。

______________________________________________________________

。

第四条 质押内容

出质人自愿以_________等动产、权利(详见抵押物品清单)作为本合同载明借款的质物，出质给贷款人，主动质押担保内容如下

1.质押担保期间：自设定抵押之日起至担保范围内全部债务清偿完毕止。

2.质押担保范围：本合同项下借款本金、利息、违约金以及贷款人实现债权和质权的费用。

3.质物评估价值_________元，实际质押额为_________元。抵押的效力及于抵押物的从物、从权利和孳息。

4.质物未设定其他担保，所有权无争议。

5.出质人应在_______年______月______日之前将质物移交贷款人占有，质物的权利证书和相关文件一并移交贷款人保管，质押期间，贷款人应妥善保管质物。贷款人为安全、方便也可将质物委托与出质人约定的第三人保管。

6.质押财产在质押担保期间，由质押人办理财产保险，保险单由贷款人保存，如发生保险责任内损失，保险理赔款应作为出质财产较贷款人存入专户或用于提前清偿贷款本息，不足部分由借款人另行提供担保。

7.按担保法规定，应办理质押合同登记的，出质人应按规定向有权部门办理质押登记和其他法定出质手续，所登记质押权存续时间，应与质押担保期间一致。

8.未经贷款人同意，出质人不得将质物转让或许可他人使用。经贷款人书面同意而取得的转让费、许可费或价款，应向贷款人提前清偿所担保的债权。

9.质物的保险、鉴定、运输、保管、评估、登记等费用由借款人承担。

10.贷款到期，借款人不能归还或不足归还贷款本息时，贷款人有权以质押财产折价或以拍卖、变卖、兑现的价款优先受偿，实现质权。不足受偿部分，贷款人有权继续向借款人追偿。

11.贷款人按照本合同规定提前收回贷款时，有权按第四条第11款规定提前处分质押财产，实现质权。

12.当出质人或借款人被宣告破产或解散，卷入或即将卷入诉讼纠纷，或其他足以影响贷款人债权安全时，贷款人有权提前处分质押财产，实现债权。

13.在本合同担保期间内，出质人的担保责任不因借款人与其他单位签订有关协议和借款人财力状况的变化，以及本合同涉及借款人和贷款人条款的无效而受到任何影响或免除。

14.出质人应予赔偿因其自身过失造成的贷款人损失，向贷款人支付借款金额_______%的赔偿金。

第五条 权利、义务及违约责任

1.借款人必须遵守中国人民银行和中国农业发展银行关于政策性贷款账户管理及资金结算管理的规定;否则，贷款人有权停止发放尚未发放的贷款，并可提前收回已发放的部分或全部贷款。

2.借款人必须严格按本合同约定的用途使用贷款;否则，贷款人有权停止发放尚未发放的贷款，并可提前收回已发放的部分或全部贷款。同时，对违约使用部分，按日利率_________计收利息。

3.借款逾期而又未签订延期还款协议，贷款人对借款逾期部分按日利率_________计收利息。

4.借款人应及时向贷款人提供真实完整的财会报表和统计报表等资料，配合贷款人的调查、审查、检查;否则，贷款人有权采取包括停止发放贷款、提前收回已发放贷款等相应的信贷制裁措施。

5.借款人有承包、租赁、合并、分立、联营等改变经营方式行为，均应最迟于变更前30天书面通知贷款人，并积极落实债务;否则，贷款人有权采取相应的制裁措施和使贷款免受损失的防范措施。

6.借款人不得擅自对他人债务提供担保，以担保政策性贷款得安全。借款人对外任何担保均应提前30天通知贷款人，并以不超过其净资产总额为限。否则，贷款人有权采取相应的制裁措施和使贷款免受损失的防范措施。

7.借款人发现有危及贷款人债权安全的情况时，应及时通知贷款人，并应及时采取保全措施。

8.贷款人应按本合同第二条约定向借款人提供贷款，未能及时提供贷款的，应按违约金额和违约天数，每日付给借款人____违约金

9.对贷款人的违约行为，借款人有权向贷款人的上级行反映;因贷款人的违约行为而受到损失的，有权要求贷款人给予赔偿。

10.承担政策性任务的借款人，有权享受政策性贷款的各项优惠政策;贷款人不得擅自提高贷款利率，不得无故提前收回贷款。

第六条 合同的变更

1.本合同生效后，各方不得擅自变更或解除合同。

2.借款人因客观原因造成不能还清贷款的，应在贷款到期前10天向贷款人提出书面展期申请，经出质人同意后由贷款人决定是否延期。同意延期还款的，签订延期还款协议。

3.各方不得擅自将本合同项下的权利、义务转让给第三者。

4.在合同有效期内，借款方、担保方更换法定代表人，改变住所时，应在变更后10天内书面通知贷款人。

第七条 争议的解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由哈尔滨仲裁委员会仲裁解决。

第八条 合同附件

借款申请书、借款凭证、延期还款协议书、授权委托书、变更本合同条款的协议、抵押物清单和贷款人要求借款人、出质人提供的其他有关材料，均为本合同的组成部分。

第九条 其他事项

________________________________________________________________________

。

第十条 本合同未尽事宜，按有关法律法规和银行贷款规定办理。

第十一条 本合同正本一式_______份，借款人、贷款人、出质久各持_______份。本合同自各方签章之日起生效。

借款方：______________________

借款单位(公章)：____________

法定代表人(签字) ：_________

经办人(签字)：______________

贷款方：______________________

贷款单位(公章)：____________

负责人(签字)：______________

经办人(签字)：______________

保证担保人：__________________

保证人(章) ：______________

法定代表人(签字)：__________

经办人(签字)：______________

尊敬的党组织：

党的xx大报告提出，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，

入党发展对象思想汇报。是以习近平同志为总书记的党中央坚持从严治党、加强党的建设的重大决策。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。这是党在新的历史条件下准确把握国际国内形势、妥善应对考验，化解风险，运用马克思建党学说加强党的建设的重要举措，是推进党的建设新的伟大进程的一项基础工程。笔者认为开展党的群众路线教育实践活动的“十个必要性”。

在以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动中，大力整治“四风”已然成为了活动的重中之重。民者，万世之本也，而形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，与我们党联系群众的宗旨永远水火不容、格格不入的，也是损害党群干群关系的重要根源。

可谓冰冻三尺非一日之寒，“四风”问题积习甚深、甚久、甚广，我们要深刻地认识到纠四风是一项长期艰巨的任务，四风问题的解决必须要下大力气，要时刻保持反对四风的高压态势。广大党员干部和人民群众对纠正“四风”寄予厚望，最担心的是不能持续。古人云：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。同样的，我们希望反对四风不能搞成“一阵风”，要变成“四季风”。

完善制度建设，确保制度本身的廉洁性、公平性、公正性，让制约成为常态，让广大党员干部行事有章可循、有据可依，把反四风的要求有效嵌入各项制度当中，步步设防、层层设防。

加强思想建设，不断强化党员干部的宗旨意识和党性修养，培养正确的人生观、价值观，突出思想教育，强化道德建设，促进以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚的形成，从而为党的先进性建设提供良好的社会氛围。

强化监督力度，防患于未然，建立科学的决策权、监督权、执行权相互制约协调的体制，完善监督制约权力法律体系，构建多元化的监督体系，发挥舆论监督的积极作用，加强自下而上的民主监督。

严格问责追究，确保查违责任落到实处。要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息，切实将“四风”问题扼杀在萌芽状态，让“四风”无处生根。

汇报人：

×年××月××日

关于香菇市场发展问题的想法

多年以来,香菇做为庆元人民赖以生存的传统产业,在改革开放的浪潮中得以迅速发展,并在上世纪九十年代初成为我县人民脱贫致富的支柱产业。如何加快香菇市场发展是做大做强香菇产业的关键,是我县农民致富奔小康的快速通道,也是全县上下共同关注的重大课题。现就如何发展香菇市场谈以下几点想法:

一是要有效地整合市场资源。由

于受香菇产品自身条件限制,香菇市场明显有淡、旺季之分,淡季时稀稀拉拉人气不旺。要解决香菇市场冷热不调的问题,就要整合庆元资源,扩大经营品种。庆元是“中国生态环境第一县”,不仅拥有香菇、灰树花等数十种食用菌,更盛产高山竹笋、锥栗、茶叶等一大批高品质、纯天然的农产品。庆元竹制品、铅笔也是名声在外。当地政府要运用积极的产业导向政策,加快整合庆元区域现有的产品、货运及信息网络等资源,建立以香菇市场为龙头,以市场化手段吸纳市场有效资源。实现从单一的香菇经营向以香菇经营为主,灰树花、笋干、竹筷等其他农特产品共同开发经营的区域性、综合型批发市场发展。另一方面,要进一步完善市场功能。香菇市场尽管已建立了市场网站,有了一个较为专业的仓储中心。但从现代流通业发展要求看,香菇市场还是停留在原来的设施水平，市场网站功能作用还没有发挥,仓储规模不够、作用不大,物流配送服务更谈不上。香菇市场要利用现有市场条件和车站搬迁后的土地资源,建设庆元农特产品展示中心,发展配送服务,加快交易方式创新,加快传统型市场与新型业态的结合,推进香菇市场的提升。

二是要对市场进行正确的定位。产地市场社会职能作用相对销地市场发挥的更大。它肩负着促进产业发展的重担，并在产业发展中起着不可或缺的作用。香菇市场是一个产地市场,其定位不言而喻是为了本地产业服务,同时吸引周边香菇进入,具有集聚功能的区域性市场。这样的定位,就要当地政府、市场举办者通过培育发展市场,通过物流配送、电子商务、产品展示功能的完善,促进市场价格形成机制的生成,交易信息的集聚,进一步降低经营成本,才能更好地发挥市场集散、辐射作用。卖方市场的形成,对产地市场冲击很大。产地市场需要更多的关注稳定、拓宽销售网络问题。引进来、走出去都要培育,在香菇市场直接批发销售、出口贸易是一方面。面对中国这样一个大市场,香菇经营方式也要多样化发展。如与义乌农贸城等其他市场的对接,引导经营户在其他市场设立窗口直销或委托代销,进一步发展超市等终端销售形式,提高销售利润,扩展销售渠道。

三是要十分注重产品的质量安全。农产品质量安全是事关人民群众身体健康和城乡经济社会协调、稳定发展的大事,是目前全社会广泛关注的热点和焦点问题。也是一个产业、一个市场、一个企业的生命线。“庆元香菇”名声在外,可以说牌子很响。但有品牌没质量没安全,牌子早晚一样要倒。砸牌子后要重新树立“庆元香菇”的牌子,就不是那么容易了。所以从产到销都要注意质量监测问题,要狠抓香菇生产源头管理,引导生产者积极推行标准化生产,提高检测水平,达到对香菇产品、各个环节、多项参数的全方位检测。农产品质量安全管理,涉及面广、要求高、难度大,不是各体制、机构单一的行为,而是需要各方联动、共同努力,需要全社会的积极配合和共同参与,需要形成合力,形成共识。

四是要注重市场举办者和从业人员综合素质的提高。市场的竞争，说到底也是人才的竞争。我们市场举办者不能只局限于单纯的物业管理,要建立与经营户、农户紧密的利益共享机制,积极参与到经营中去。既要做房东,更要去做股东。同时通过行业自律组织,不断加强对市场经营者的法律与职业道德教育,促使他们提高遵纪守法和规范经营的自觉性,养成良好的维护环境卫生的习惯。

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以“五抓五促”措施 加快农村经济发展

以“五抓五促”措施   加快农村经济发展    今年我市农业和农村工作以中央一号文件精神为指针，认真贯彻落实全省农村工作会议精神，以促进农业增效、农民增收为目标，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展农业产业化经营，壮大农业龙头，加快农业科技进步，加大农业对外开放度，全面提高农业和农村经济的素质和效益，维护农村稳定，促进农村社会全面进步。今年我市农村经济发展主要预期目标是：农业总产值比上年增长7.5％，农民人均纯收入比上年增长7％。     为实现上述目标，我们提出“五抓五促＂、实现“八个新＂的落实措施。     一、抓结构调整，促订单农业发展。调整农业结构是新阶段农村经济工作的中心任务，要引导农民按照市场需求，积极发展适销对路的特色产品，增强市场竞争力。当前要把调整农业结构的突破口放在发展订单农业上。订单农业是现阶段各级领导抓好农村经济工作的重要手段，是促进农业结构战略性调整的重要途径，是增加农民收入的重要措施。要发挥区域比较优势，多形式、多层次的发展订单农业。一是发展龙头企业带动型订单农业；二是发展行业经济组织带动型订单农业；三是发展区内外经济组织带动型订单农业；四是发展农村合作经济组织带动型订单农业；五是发展科学技术带动型订单农业。发展订单农业，要立足优势选配“菜单＂，进入市场寻找“订单＂；通过“订单”安排“产单＂，调整和优化农产品结构与生产布局；围绕“订单＂，建立健全市场营销网络；依靠科技进步，提高“订单＂质量，创立名优品牌；积极发展外向型订单农业，参与国际竞争。发展订单农业，还要正确处理好生产与加工、数量与质量、市场价与订单价、常规产品与特色产品、政府行为与企业行为等“五个＂关系。通过发展订单农业，促进农村经济的运行机制、政府的工作方式和农民的思想观念的积极变化，达到农业结构优化、农业增效、农民增收的目的。     二、抓产业化经营，促农业龙头壮大。牢固树立扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民的全新观念，把农业产业化经营作为农业和农村经济工作中一件大事来抓。农业产业化关键在于发展壮大龙头企业，今年要在组建龙头企业集团、扩大龙头企业规模上有新的突破，在龙头企业的体制和科技上有新的创新。加快培育一批产业关联度大、辐射面广、带动能力强的龙头企业，重点抓好49家省、市级龙头企业，特别是做大做强年产值超亿元的企业，力争在现有9个亿元以上龙头企业的基础上，再培育2－3个亿元龙头企业。尤其在永安竹地板和竹炭加工、融燕鸡加工、永安养猪协会，沙县天洋莲业食品有限公司、侨丹技改，建宁闽江源饮料系列加工、文鑫万吨莲业系列加工，将乐腾荣达绒毛浆加工，明溪紫杉醇加工，尤溪和顺鸡系列加工，宁化客源酒业加工等11个项目上有新的突破。要把延伸产业链作为壮大龙头企业的重要举措。突出抓好烟叶、木业、竹业、果业、粮食转化、莲业、食用菌、禽业、蔬菜、优质米等10条产业链的延伸，逐步建立一批具有较强辐射力和带动力的产业群，并以此扩张农产品基地建设，大力实施畜禽规模养殖工程、百万担优质烟叶工程、竹业深度开发工程、珍稀食用菌“百千亿＂工程（即百万袋的村、千万袋的乡、亿袋的县）、优质水果151工程（即要有一批年产优质水果10万吨的县、5000吨的乡镇、1000吨的村）等“五大＂工程，提高产业化经营水平。     三、抓畜牧水产业，促大产业形成。把畜牧水产业作为一个大产业来抓，大力实施“畜禽良种工程＂、“规模养殖工程＂和“畜禽保护工程＂，加快养殖业发展步伐。生猪养殖重点抓好100家千头以上猪场，万头猪场力争达到15家以上，生猪规模饲养比上年增长30％，全市实现生猪自给；肉牛、肉羊生产要抓好品种改良，发展竹山养羊，扩大饲养规模；禽业生产大力抓好养殖小区建设，积极推广“三赊二保＂（赊禽苗、饲料、药品，保收购、防治疫病）的做法，降低养殖成本，提高养殖效益。水产业要立足山区优势，发展冷水鱼、海水淡化鱼等珍稀鱼种和具有我市特色的稻莲田养鱼、库湾养鱼等，提高水产养殖的规模、产量、品质和效益。大力发展牧草业，通过种植优质牧草养鱼养殖畜禽，既促进种植业结构调整，又推动养殖业发展。建设无规定动物疫病示范区，强化畜禽疫病防治工作。加快畜禽水产品加工业的发展，特别是在禽肉加工上要有新突破，提高养殖业的综合效益。     四、抓科教兴农，促科技含量提高。一是深化农科教结合示范区建设。以我市全国农科教结合示范区为抓手，采取新举措，开辟新领域，达到新效果。继续抓好农科教结合“511＂工程（即50个示范乡镇、100个示范村、1000户示范户），通过抓点带面，不断提高农业科技的普及率；强化对农民的适用技术培训，大力实施“绿色证书＂工程、“农技电波入户＂工程、跨世纪青年农民科技培训工程及百万农民技术人员培训计划；找准选好科教兴农的载体，开展“五个一批＂活动，使农科教结合进入农业产业化、农业综合开发领域，提高整个农村经济的科技含量。二是加大农业科技推广力度。继续实施“种子、种苗工程＂，抓好优良品种的引进、培育和推广，加快品种的更新换代。在市农科所建立“三明市农作物种苗基地＂，并以全市12个现代化农业示范园区和32个农业科技示范片为依托，建立一批高标准、设施现代化的农业引进示范基地，增强示范效应和辐射能力，达到做给农民看、引导农民干、帮助农民富的目的。三是大力推进农业技术创新和科技推广体制改革。支持和鼓励应用型农业科研机构改编为科技型的龙头企业，加速科研成果转化。改革和完善农业科技推广网络，建立队伍多元化、服务社会化、形式多样化、机制市场化的农业社会化服务体系。深化“农业155＂和“村会协作＂活动，加强农业155服务网络的规范运作，为农民提供高效快捷的科技、信息、政策咨询等服务；“村会协作＂要扩大协作对象，在更大范围、更深层次上，以更加灵活的方式开展协作活动，使“村会协作＂成为科技兴村的一个重要载体；还要总结推广服务农业的新模式，如农技干部挂牌培育示范户活动、“一

站一示范、一师一项目＂服务活动、一元钱科技服务队活动等。     五、抓应对入世，促外向型农业发展。大力宣传和了解wto的有关知识，加强对农村干部和生产经营业主的培训。改善投资软硬环境，制定并落实鼓励外商投资农业开发项目的优惠政策，吸引外商带资金、带项目、带技术、带市场，投入农业综合开发和基础设施建设，兴办农业龙头企业和农产品加工业。加大农业招商引资力度，努力建设开放型农业。充分发挥我市农业资源丰富的优势，认真做好招商项目的规划、论证、筛选、推介工作；实施“走出去＂战略，积极组织各级和有关部门领导及企业业主广泛接触客商，寻找商机，吸引区外国外的财团、企业、客商投资我市农业，并有计划、有组织邀请国内外客商来明考察交流，重点加强明台农业合作；加强招商引资项目的跟踪落实，围绕实效，抓出成效。顺应国际食品消费潮流，大力发展无公害蔬菜、果茶、食用菌、笋制品等有机农业，“打有机牌，走特色路＂，形成一批特色型、外向型农业基地。加强山海协作，通过与沿海地区共创协作区、共结对子、互设窗口、联办企业等多种形式，建立利益共同体，吸引和鼓励沿海企业到我市投资兴业，带动山区资源开发；并有组织有计划地安排农村富余劳动力到沿海“三资＂企业和乡镇企业就业。         通过以上“五抓五促＂，实现“八个新＂。即：一要在调整优化农业生产结构上取得新突破；二要在推进农业产业化经营上取得新进展；三要在科教兴农上迈出新步伐；四要在搞活农产品流通上有新举措；五要在加速农村劳动力转移上开辟新途径；六要在加快外向型农业发展上有新起色；七要在深化农村改革上有新内容；八要在促进农村全面发展上取得新成效。       今年我市农业和农村工作以中央一号文件精神为指针，认真贯彻落实全省农村工作会议精神，以促进农业增效、农民增收为目标，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展农业产业化经营，壮大农业龙头，加快农业科技进步，加大农业对外开放度，全面提高农业和农村经济的素质和效益，维护农村稳定，促进农村社会全面进步。今年我市农村经济发展主要预期目标是：农业总产值比上年增长7.5％，农民人均纯收入比上年增长7％。     为实现上述目标，我们提出“五抓五促＂、实现“八个新＂的落实措施。     一、抓结构调整，促订单农业发展。调整农业结构是新阶段农村经济工作的中心任务，要引导农民按照市场需求，积极发展适销对路的特色产品，增强市场竞争力。当前要把调整农业结构的突破口放在发展订单农业上。订单农业是现阶段各级领导抓好农村经济工作的重要手段，是促进农业结构战略性调整的重要途径，是增加农民收入的重要措施。要发挥区域比较优势，多形式、多层次的发展订单农业。一是发展龙头企业带动型订单农业；二是发展行业经济组织带动型订单农业；三是发展区内外经济组织带动型订单农业；四是发展农村合作经济组织带动型订单农业；五是发展科学技术带动型订单农业。发展订单农业，要立足优势选配“菜单＂，进入市场寻找“订单＂；通过“订单”安排“产单＂，调整和优化农产品结构与生产布局；围绕“订单＂，建立健全市场营销网络；依靠科技进步，提高“订单＂质量，创立名优品牌；积极发展外向型订单农业，参与国际竞争。发展订单农业，还要正确处理好生产与加工、数量与质量、市场价与订单价、常规产品与特色产品、政府行为与企业行为等“五个＂关系。通过发展订单农业，促进农村经济的运行机制、政府的工作方式和农民的思想观念的积极变化，达到农业结构优化、农业增效、农民增收的目的。     二、抓产业化经营，促农业龙头壮大。牢固树立扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民的全新观念，把农业产业化经营作为农业和农村经济工作中一件大事来抓。农业产业化关键在于发展壮大龙头企业，今年要在组建龙头企业集团、扩大龙头企业规模上有新的突破，在龙头企业的体制和科技上有新的创新。加快培育一批产业关联度大、辐射面广、带动能力强的龙头企业，重点抓好49家省、市级龙头企业，特别是做大做强年产值超亿元的企业，力争在现有9个亿元以上龙头企业的基础上，再培育2－3个亿元龙头企业。尤其在永安竹地板和竹炭加工、融燕鸡加工、永安养猪协会，沙县天洋莲业食品有限公司、侨丹技改，建宁闽江源饮料系列加工、文鑫万吨莲业系列加工，将乐腾荣达绒毛浆加工，明溪紫杉醇加工，尤溪和顺鸡系列加工，宁化客源酒业加工等11个项目上有新的突破。要把延伸产业链作为壮大龙头企业的重要举措。突出抓好烟叶、木业、竹业、果业、粮食转化、莲业、食用菌、禽业、蔬菜、优质米等10条产业链的延伸，逐步建立一批具有较强辐射力和带动力的产业群，并以此扩张农产品基地建设，大力实施畜禽规模养殖工程、百万担优质烟叶工程、竹业深度开发工程、珍稀食用菌“百千亿＂工程（即百万袋的村、千万袋的乡、亿袋的县）、优质水果151工程（即要有一批年产优质水果10万吨的县、5000吨的乡镇、1000吨的村）等“五大＂工程，提高产业化经营水平。     三、抓畜牧水产业，促大产业形成。把畜牧水产业作为一个大产业来抓，大力实施“畜禽良种工程＂、“规模养殖工程＂和“畜禽保护工程＂，加快养殖业发展步伐。生猪养殖重点抓好100家千头以上猪场，万头猪场力争达到15家以上，生猪规模饲养比上年增长30％，全市实现生猪自给；肉牛、肉羊生产要抓好品种改良，发展竹山养羊，扩大饲养规模；禽业生产大力抓好养殖小区建设，积极推广“三赊二保＂（赊禽苗、饲料、药品，保收购、防治疫病）的做法，降低养殖成本，提高养殖效益。水产业要立足山区优势，发展冷水鱼、海水淡化鱼等珍稀鱼种和具有我市特色的稻莲田养鱼、库湾养鱼等，提高水产养殖的规模、产量、品质和效益。大力发展牧草业，通过种植优质牧草养鱼养殖畜禽，既促进种植业结构调整，又推动养殖业发展。建设无规定动物疫病示范区，强化畜禽疫病防治工作。加快畜禽水产品加工业的发展，特别是在禽肉加工上要有新突破，提高养殖业的综合效益。     四、抓科教兴

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关于全国发展红色旅游情况的调查报告

近期，我们对各地发展红色旅游情况进行调研，总体感到，在党中央、国务院正确领导下，在地方党委、政府和中央各相关部门密切协作下，红色旅游保持健康发展的良好势头，促进了爱国主义教育活动的开展。

一、红色旅游成效显著

1、红色旅游保持快速发展势头。红色旅游开展4年多来，始终保持蓬勃发展势头。即便在2019年先后经受了年初低温雨雪冰冻灾害、汶川特大地震和全球金融危机等重大事件的影响下，在我国入境旅游下降和国内旅游增长速度减缓的情况下，红色旅游继续快速发展：全年接待人数达2?72亿人次，同比增长18?26%;其中，境外游客增幅较大，同比增长超过30%;综合收入达1239?35亿元，同比增长35?15%。红色旅游直接就业人数达43?7万，同比增长17?59%;间接就业人数达207万，同比增长40%。天津、辽宁、广东、云南、宁夏等省份接待人数增长超过50%;韶山、长沙、井冈山、瑞金、遵义、延安、广安和临沂等8个红色旅游重点城市，仍然保持20%左右的增长。

2、红色旅游发展质量有了较大提升。一是红色旅游景区基础设施得到进一步改善。国家安排专项经费5?36亿元，维护修缮了一大批红色遗存，保护了一大批红色文物;国家和地方还筹资近68亿元，建设红色旅游重点区域3300多公里公路，新建、改扩建边远地区21个支线机场，现在延安、井冈山、百色等12个机场已建成通航，123个红色旅游经典景区中有106个设立了铁路停靠站，使红色旅游景区可进入性得到大大提高。二是红色旅游精品体系建设逐步形成。2019年以来，国家为加快建设30条“红色旅游精品线路”和100多个“红色旅游经典景区”，安排专项资金20多亿元，新建和改造了200多个红色旅游项目，提高了红色旅游精品线路和景区(点)的质量。此外，上海、重庆、长沙、南昌、遵义、延安等红色旅游资源较为集中的中心城市党委、政府，将发展红色旅游摆上重要位置，不断加强对红色旅游景区(点)建设的投入，提高了红色旅游精品线路和景区(点)的质量，增强了红色旅游的吸引力和感染力。三是红色旅游区域合作得到进一步加强。通过实施行政区划内或跨区域的联合协作，实现“资源互享、优势互补、游客互送”，增强了红色旅游宣传促销力度和产品的影响力。鄂豫皖“三省六市36县”、川黔渝“三省四市”和湖南伟人故里“红三角”等红色旅游区域合作品牌更加成熟;晋冀豫“太行抗日烽火”，赣南、闽西“红色根据地”，中山、湘潭、广安三市“二十世纪三大伟人故里红色旅游联盟”，闽赣粤“三省八市”等十几个红色旅游区域联合体蓬勃兴起，对促进红色旅游健康持续发展起到了积极作用。

3、红色旅游推动了爱国主义教育的开展。4年多来，全国红色旅游共接待观众6?72亿人次，综合收入2740亿元。红色旅游不仅带动了革命老区基础设施建设，改善了农村产业结构，增加了富余劳动力的就业，成为老区社会主义新农村建设的新途径，更主要的是推动了爱国主义教育的开展。围绕抗日战争胜利60周年和红军长征胜利70周年等主题纪念活动，各地和有关部门结合红色旅游广泛开展革命传统教育与爱国主义教育。据调查，绝大多数旅游者参观后说“深受教育”，“增强了对党的感情和对先烈的崇敬”。在上海一大会址，一位干部在留言簿上深有感触地写道，“参观一大会址后，我有了一种积极向上的态度，爆发出非常旺盛的激情”。不少地方反映，很多人入党、入团申请书是在参观红色旅游景区后递交的。各地中小学校将红色旅游景点作为学生开展综合实践活动课的教育基地。不少学生参观红色景区景点后写下“瞻仰一次圣地，净化一次灵魂”、“心灵受到了震撼”、“更加坚定了理想信念”、“更加热爱伟大祖国”等感人肺腑的留言。

当然，在调研中我们也发现，各地红色旅游发展水平不尽一致，在软、硬件方面都还存在有待进一步提高的空间：一是不少地方红色旅游资源开发和管理水平需要改进。一些景区景点在陈展设计上，形式单一，缺乏差异性，吸引力和感染力不强;在教育方式上，供游客看的多、灌输的多、生硬介绍的多，游客直接参与的少，只见其物，不见思想和精神。有些红色旅游资源的管理沿袭计划经济体制下形成的模式，发展活力不强，后劲不足。特别是部门垄断红色旅游资源，使旅游理念很难融入红色旅游资源的开发和保护之中，造成红色旅游资源与旅游市场相隔离，难以发挥对群众的教育功能。二是很多地方经费投入不足，基础设施较差。由于大部分红色旅游资源地处偏远的山区、林区、农村，这些地区基本上是经济欠发达地区，地方财政紧张，难以投入更多资金进行红色旅游开发建设。受到资金制约，不少红色旅游基础设施建设不完善，旅游交通不畅，进出景区景点很不方便。

二、几点建议

针对发展红色旅游中出现的新情况、新问题和开展爱国主义教育的需要，建议有关方面做好以下工作：

1、提高思想认识，进一步明确红色旅游的重要地位和作用。红色旅游作为一项政治、经济、文化工程，在加强爱国主义教育和革命传统教育，弘扬先进文化，促进旅游经济发展方面，有着重要的地位和作用。针对当前有的地方对发展红色旅游重视不够的情况，迫切需要进一步提高发展红色旅游的认识，把红色旅游作为建设社会主义和谐社会的一项重要工作，深入持久地开展下去。 2、加强宏观指导与协调，整合各部门和各方面的资源。红色旅游景区景点分布全国各地，归属及体制各异，目前缺乏有效的统一管理及调度，亟须进行协调与整合，形成有序发展的大格局。如很多红色景区景点在内容上有相近之处，如果每个地方都搞小而全，不仅会造成社会资源的浪费，而且将影响红色旅游的整体形象。有关方面应从宏观上对全国红色旅游景区景点加以规划管理，明确每一景区景点的特色、工作重点和发展方向，以避免各景区景点盲目发展带来的资源浪费，努力形成全国红色景区景点一盘棋的有序发展格局。要大力促进景区景点间的交流。目前虽然部分景区景点间也有交流活动，但缺乏组织性，交流成果没有公开化、理论化、系统化，很少能找到指导红色景区景点发展的理论文章。有关部门可以组织不同主题的研讨和交流活动，汇集成果，用以指导景区景点的实际工作。此外，要采取有效措施优化文物资源的配置。进入市场经济时代后，文物资料的交流非常困难，建议有关方面统一调度，合理配置文物资源，最大限度发挥文物作用，避免文物的闲置和浪费。

3、加大扶持力度，加强对红色旅游基础建设的投入。发展红色旅游不仅是文化工程、经济工程，也是政治工程，必须依靠政策扶持。从中央到地方都要加强对红色旅游基础建设的投入。有关方面应制订积极的财政政策，建立财政投入稳定增长机制，对免费开放场馆进行经济补偿机制，重点加强旅游交通等基础设施建设。研究制订鼓励红色旅游开发政策，在税收、用地等方面给予投资者优惠。研究制订奖励政策，对开发红色旅游的企业、旅行社等给予奖励。把红色旅游宣传作为公益宣传，加大宣传力度，推动形成全社会关心红色旅游发展的浓厚氛围。

4、提高景区景点的陈展水平和讲解员素质，更好适应开展爱国主义教育需要。近年来，中央和地方已对一大批景区景点改陈布展进行了资助，使这些景区景点改陈布展的状况发生显著变化，但是目前仍有不少景区景点展示内容单调、展示手段落后，缺乏吸引力和感染力。要适应社会文化生活的新特点和人民群众的新期待，加大资助力度和工作力度，不断探索、改进陈列展览方式，通过实物、照片、图表、模型、绘画、雕塑、景观等多种形式以及声、光、电等科技手段，努力提高景区景点基本陈列水平，增强教育的感染力，吸引更多的人参与红色旅游，更好地发挥其爱国主义教育的作用。要加强对管理人员尤其是讲解员的培训，不断提高他们的思想政治素质和业务工作水平，使他们不仅成为历史知识的讲解员，还要成为爱国主义精神的宣传员、思想道德教育的辅导员，更好地适应开展爱国主义教育的需要。

5、加大宣传力度，吸引更多的人参与红色旅游。近年来的实践说明，随着红色旅游的发展，不仅大量党政干部、大学生和未成年人去红色旅游景区(点)接受革命传统教育，大批国内外游客也对中国共产党的革命史充满好奇心，这一潜在的大市场有待我们去进一步挖掘、开发。为此，要进一步加大对红色旅游的宣传，使更多国内外游客参与红色旅游。

社会组织发展调研报告

我县的社会组织工作在重庆市民政局的精心指导下，在县委县政府的的坚强领导下，以xx大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“服务大众、促进和谐”为主题，坚持培育发展与监督管理并举的方针，以培育发展为重点，依法登记、分类规范、加强服务指导与监督管理，各项工作都取得了一定的成绩。

一、我县社会组织现状

(一)发展态势

近年来，我县社会组织发展较为迅速，截止到XX年底，共有民间组织156个，其中社团组织108个，民办非企业单位48个。具体分布如下表：

(二)社会组织党的建设及创先争优活动开展情况

在我县的156个社会组织中，建立党组织的有150个，占96%。自全县开展创先争优以来，我县的社会组织积极参与，也相应的成立了领导班子，按照“一讲两评三公示”的要求，积极推动创先争优活动。各党支部为提高党员的党性，积极采取外出学习、相互交流的方式，不断提高组织成员的整体素质。如巴川中学积极打造教师 “健康工程”——实行“四个一”：每个工作日10：20全体党员集中到操场做一次课间操，每周分工会小组开展一次800米跑，每月一次户外活动(远足、登山等)，每期组织一次趣味运动会。一年来，共攥写心得体会260篇，发展规划11个，帮助就业50人，帮扶贫困学生100个，化解劳资矛盾50个。

(三)农村专业经济协会培育发展情况

在xx大报告中指出：“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。”积极培育和发展农村专业经济协会和农民合作组织，是建立健全农业社会化服务体系，提高农民的组织化程度，增强农业竞争力，繁荣农村经济的有效措施，也是农民表达利益的渠道、推动村民民主管理的重要载体，实现了村民和市场经济的接轨。一年来，我县培育了2农村专业经济协会，为农民带来了50万元的经济收益。虽然我县的农村专业协会在很大程度上促进了农村经济发展，但在培育上还是有一定问题的。如思想认识不到位，农民参与积极性不高，培育程度发展较慢;规范程度不高，没有形成利益分享、风险公担机制;规模小，能力也比较差，难于低于风险的侵袭。

二、社会组织的运行特点及在经济社会发展中的积极作用

(一)社会组织的运行特点

社会组织并不是组织成员及物资设备的简单集合和组合，它是组织成员为了实现同一目标而协同努力的集体。因此我县的社会组织具有以下特点：

1.社会组织运行具有统一性。社会组织是因为一定的目标而组织起来，具有共同的目标和价值，因此具有一套运行有效的组织体系，以便实现政令统一，确保组织运行的权威性。

2.社会组织运行具有双重性。我县的社会组织都在“双重管理体制下”的管理，一方面要受到主管部门的领导;另一方面要接受民政部门的监督。只有得到主管部门的支持，才能更好的拓展资源获取渠道。

3.社会组织运行具有灵活性。社会组织制定了一系列的规章制度，目的就是为了维护组织的运行，实现组织的长效久安。但时代是变化的，社会组织也会根据现有的实际情况，不断的调整和变化自己的运行机制，保障社会组织的长久性。

4.社会组织运行具有市场性。社会组织的发展必须依靠扎实的物质基础，在当代的市场经济条件下，不可避免的要根据市场的发展提供有效地服务，这样才能保证社会组织的健康发展。

5.社会组织运行具有法制性。社会组织根据成员的意志制定了章程和运行规程，成员都要在章程规定下活动;同时社会组织也要在法律法规的框架内从事自己的行业，因此法制是社会组织的有效保障，也是社会组织运行的重要依据。

6.社会组织运行具有文化性。社会组织也有自己的组织文化，而组织文化更多的是在运行中体现的。组织文化决定着组织的精神面貌，决定着组织是够可以长治久安，是否能够更好的为成员服务，因此社会组织大都在运行中不断的创新和实践自己的组织文化。

(二)社会组织在经济社会发展中的积极作用

1.社会组织极大地促进了经济发展

社会组织在承接政府职能转变、直接参与社会公共管理、健全市场体系、规范市场秩序等方面具有特殊的地位和作用，尤其是行业协会对经济的发展促进最具有意义。建立行业协会，实现了资源的互通有无、调剂余缺，有利于进行产业结构的调整和技术的相互交流，大大地提高了企业的竞争力，实现了资源的有效整合。如围龙镇的石材行业协会，实现的石材资源的有效调整，革新了技术，完成了石材企业的结构调整，大大地提高了企业的竞争力。

2.社会组织极大地促进了社会和谐

社会组织作为一个服务型的组织，以提供服务为主要的产品支出，因此社会组织在调节劳资矛盾、维护会员合法权益方面具有重要的作用。如我县的煤炭行业协会，XX年调解劳资矛盾50余起，并组织和帮助行会的会员加入意外医疗保险，为会员解决了后顾之忧。同时社会组织可以培育人民的互助协作精神，增强人民的社会责任感，坚持自助、互助和助人的原则，极大地推动和传播了志愿精神。

3.社会组织极大地繁荣了社会文化

和谐社会的涵义之一就是以人为本的和谐文化。社会组织在弘扬社会先进文化和促进学术研究方面有着不可代替的作用，它为弘扬传播先进文化和促进学术研究提供了一个平台，有力地促进了社会先进文化我需要。如我县的合唱协会、老年书画研究会、美术家协会，定期的开展活动，以“唱读讲传”为契机，不断弘扬红色文化和传统文化，大大的繁荣了我县的文化，推动了精神文明建设。

4.社会组织极大地推动了民主建设

市场经济确立以来，社会利益主体多元化，不可避免的就会产生摩擦，因此社会组织在党和政府无力顾及或不便干预的领域协调利益中扮演着越来越重要的角色。在利益的调节过程中，公平正义成为了终极归宿，而“罗伯特议事规则”或者类似于“罗伯特议事规则”的程序成为了人们遵守的程序原则，会员积极参与，实现集体议事、集体决策，在不同的利益主体之间实现平衡。也使民主意识逐渐的渗透在人们的心中，从而不断地实践推广，尤其是在农业行业协会中，使农民真正实现的话语权、知情权和决策权，进而推动了民主政权建设。

三、社会组织发展的基本经验

经过多年的积极探索，在原有管理的基础上，提出了“小政府，大服务”的管理模式，做到管理不干涉自治。

(一)登记监督规范化

在登记方面：建立了一套全县统一的、规范的、符合我县实际的社会组织管理的行政许可程序和文档。同时，对全县登记管理机关的工作人员和相关负责人进行了业务培训，使社会组织的登记管理工作有章可依,避免了全县登记管理和行政许可档案资料的参差不齐。在监督方面：一方面组织全县登记管理工作人员参加行政执法证的培训，使全市登记管理工作人员的行政执法证的持有率达100%;另一方面加大执法力度,采取打疏结合的原则,依法打击非法社会组织。一是对已在业务主管单位取得许可资格没有在民政部门登记的,坚持以疏导为主,引导登记。二是对完全没有登记许可的,坚决予以取缔。去年来全县共打击取缔违法社会组织1家。

(二)纽带作用最大化

社会组织作为与政府、企业并列的第三部门，在激发社会活力，促进社会公平，倡导互助友爱，疏缓就业压力，反映公众诉求，推进公益事业，化解社会矛盾，解决贸易纠纷，促进科教兴国等方面发挥了很好的作用，成为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，成为推动经济发展、社会进步和人的全面发展不可缺少的力量，对全面建设小康社会，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展产生了积极作用。在社会组织中，集中了一批优秀专业技术人员和管理人员，充分利用自身优势，在繁荣文化、发展教育、企业管理、保护生态、推进科技进步、促进体育卫生事业方面奉献聪明才智，建功立业，促进了各项社会事业的发展;如我县慈善会自XX年成立以来，筹集资金3500万元，救治15万人次，救治资金达3300万元，极大地缓解了社会压力，促进了社会和谐;铜梁县水禽联合会自XX年成立以来，不断促进扩大养殖规模，目前蛋禽销售已遍及云贵川渝，每年为农户带来数万元的增收。

(三)内部管理社会化

为切实克服社团行政化倾向，转变政府职能，加强党风廉政建设，充分发挥社会组织在社会建设与管理中的积极作用，积极推动社会组织体制改革。一是定期召开业务培训。我县涉及社会组织有156个，业务面广、情况多样，政策性强，因此我局定期召开社团秘书长和业务主管单位联系人会议，强化业务培训，去年来共培训300人次。二是积极推动社会组织自我管理。积极引导社会组织在章程的范围内活动，不断激发社会组织的自我管理积极性，推动社会组织管理的自治化，培育独立的社会组织管理机制。全县108个社团组织，全部实现了政企分离和独立管理。三是强化监督。自我管理并不意味着不受登记部门的管理和监督，对违反章程活动的社会团体进行限期整改。XX年，整改社会组织3个，注销社会组织1个。

四、社会组织发展存在的问题及对策

(一)社会组织发展中存在的问题

社会团体在推动地区经济发展、构建和谐社会、全面建设小康铜梁等方面发挥了明显的作用，但也存在不可忽视的问题。

1.宣传不够深入，群众参与不广泛。受经济发展滞后、信息传递闭塞等诸多因素的影响，广大市民对社会组织感到陌生，对加入行业协会给自己带来多大的利益认识不清楚，认为社会组织尤其是社团就是政府机构，有的社团作用发挥不够好、行业协会尤其是农业行业协会培育发展缓慢。

2.办公经费匮乏，活动开展不丰富。由于部分社会组织经费无法保证，开展活动不够广泛、影响力不大，帮助会员解决实际问题不够;有的社会成立后流于形式，没有很好开展活动，没能从根本上为会员服务，仅仅依靠收取会费为主要支撑，缺乏财政收入来源。

3.政治素养较低，党建工作不全面。通过对社会组织党建工作调研，也对社会组织派遣了党建指导员，但效果不佳。目前仍有20家没有成立“两新”党组织。对已建立党组织的社会组织，在开展活动上多仅限于考察和交流;在创先争优过程中，资料备档不齐全、不完整，活动开展的不够深入，缺乏针对性的开展。

4.发展程度不一，组织文化不深厚。我县社会组织发展不平衡，有的社会组织发展极为出色，并建立了自己组织文化，实现了组织文化推动组织管理;有的社会组织发展缓慢，没有形成自己的组织文化，管理上出现了一系列问题;有的社会组织在有声有色的开展活动，并不断为会员提供高质量的服务或多渠道的财政收入，有的社会组织还在为自己的生存发愁，缺乏主管单位的绝对支持。

(二)社会组织发展的对策建议

1.积极培育发展特色龙头社会组织

一是加快社会组织改革发展，进一步优化社会组织的布局和结构，建立优胜劣汰机制，积极推进社会组织重组与改造，着力培育发展一批符合我县产业特色，适应市场经济需要的行业协会。二是按照统筹城乡发展的要求，大力发展农村专业经济协会。积极发挥农村专业经济协会在调整农业产业结构的作用，不断探索社会组织这只有形的手更好地为政府、为广大会员服务，在农村提高社会组织的知晓率和参与率。

2.加大对社会组织的监督管理力度

确保年检率达到100%的基础上，与业务主管单位密切配合，重点检查民间组织按照章程开展活动，遵纪守法等方面的情况。全面实现社会组织动态管理机制，对年检不合格且不按时整改的民间组织一律按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理条例》有关规定，予以撤销。对于工作突出的社会组织通报表扬，以激励先进，鞭策后进，充分调动民间组织遵纪守法的自觉性。

3.积极推动社会组织的自身建设

定期或不定期对协会秘书长进行培训，增强依法自治水平和处理业务能力，不断强化法治化教育;同时，积极联系组织部，加大对社会组织党建指导员的派遣工作，实现社团团体党组织的全覆盖，提高社会组织的政治素质;建立定期学习制度，建立学习型社会组织，充分发挥社会组织在经济社会建设中的桥梁和纽带作用。

4.完善和充分发挥社会组织公益性

社会组织要遵守国家法律法规，要以章程为核心，建立健全法人治理机制，落实民主决策和监督机制，坚持非营利性原则，把社会效益摆在首位。公众关注特别是弱势群体需要的，必须要结合自身业务特点，动员各方面力量、不同领域组织，参与和从事扶贫济困、救灾防害、敬老扶幼、助孤帮学、社区服务、环境保护等公益活动，诚信面对公众，不断提高公信力，树立良好社会形象。

种苗产业发展调研报告

一、种苗生产供应的特点

(一)种苗生产供应品种、树种多。据统计，今年用于各项造林绿化树种有30多个，特别是一些城市绿化树种、园林观赏树种增幅较大。根据市场需求和我县城市绿化建设需要，各苗圃加大了绿化树种、园林观赏苗木的培育力度，种苗生产供应的结构性矛盾得到有效缓解。

(二)苗木质量大幅度提高，杜绝了不合格苗木上山造林，造林用苗质量得到了进一步提高。全县各项工程造林一、二级苗木使用率达95%以上，实现了二级以上苗木上山造林的目标。

(三)苗木供过于求形势依然严峻。经树种、品种结构调整后，今春可供应苗木2800多万株，供应总量比上年春季减少近200万株，苗木剩余总量与上年基本持平，杨树、山杏、刺槐等常规树种苗木剩余量减少。

二、存在的主要问题

在看到林木种苗产业发展的同时，如何加强全县种苗质量管理，寻求种苗的销售渠道，增加抗逆性树种、品种种苗的培育，努力解决种苗供过于求的一系列问题不断呈现在我们的面前，从而成为制约我县种苗产业发展的瓶颈。

(一)种苗生产供应与造林需求得不到很好的衔接，造林任务下达晚，种苗生产的盲目性难以得到根本性改观，苗木生产结构性过剩，区域供需不平衡依然存在。由于造林任务下达晚，种苗的准备只能依照历年经验进行预测和估算，与生产实际需求差距较大。部分林农目前依然存在等待退耕还林等林业重点工程增加造林计划的想法，种苗产业的规模及种植结构难以得到合理的调整。

(二)抗逆性树种、品种种苗缺乏，供应压力增加。当前，随着各林业重点工程逐步进入攻坚阶段，造林地的立地条件越来越恶劣，造林难度增加，各工程对抗逆性树种品种种苗的需求逐步加大，而抗逆性树种种苗在当前的种苗生产供应中所占比例偏低。

(三)良种使用率低。近几年，国家加大了对种苗工程建设的扶持力度，良种生产能力有较大幅度提高。但是造林部门在造林投入相同的情况下，受价格因素的影响(良种种苗价格高于普通种苗)，为降低造林成本，造林选用普通种子和普通苗木，良种使用率难以提高。

(四)长途调运的苗木质量堪优。立足本县域，“就地育苗、就近供应”是搞好苗木生产供应的基本原则，是保证适地适树和造林苗木质量的重要措施。长途调运苗木，一是降低了苗木质量，提高了造林成本，二是挫伤了当地林农育苗生产积极性。

三、发展思路及对策

(一)种苗产业今后的发展思路

一是继续加强种苗信息调度工作，以信息引导市场，制定科学规划，提前安排年度计划，超前发展林木种苗生产，努力提供品种对路的良种壮苗，减少种苗生产供应的经济损失;要加强造林部门和种苗管理部门的协调，造林规划早制定，任务早下达，种苗早准备，通过调控和信息引导，保持种苗供需总量的基本平衡和品种对路，避免苗木市场的大起大落，造成社会资源浪费。同时，要根据林业建设面临的供求关系和消费多层次变化，面向大林业、大市场，生态林苗木、商品林苗木、绿化美化苗木、花卉和草一起上。

二是利用科技手段，加强良种繁育推广体系建设，大力研究和推广抗性树种、品种，培育良种壮苗，发展容器育苗，调整造林绿化苗木的生产结构。在苗木生产供应上，立足苗木自给，支持和鼓励容器苗生产企业扩大容器苗生产规模，加大生产力度，尽量满足林业重点工程和城市绿化，特别要加快选择、引进和改良培育适宜我县恶劣自然条件的抗逆性针阔叶树种、草种，速生丰产树种，名特优新经济林品种，绿化美化树种和花卉等的需求。鼓励对抗性树种、品种的培育和推广，积极调整树种、品种结构，引进优良树种、抗性树种品种，着力解决当前种苗生产中树种、品种结构矛盾。

三是通过政府引导、给予优惠政策，加强全县良种的繁育和推广使用力度，要建设一批良种繁育中心、良种基地，建立长期稳定的投入机制，保持良种的持续经营和稳定的良种供应能力;协调有关部门，落实林木良种推广、良种补偿、种子贮备、林木种质资源清查，建立林木种子贮备制度，为林木种苗生产发展打好基础。通过签订供苗合同，采取定向培育，进一步提高良种的使用率，解决当前良种生产能力，增加良种使用率依然偏低的矛盾。

四是加强林业重点工程种苗使用和调拨环节的质量监管，提高工程造林质量。在林业重点工程用种苗标准上，要严格执行种苗质量检验程序和国家用苗标准(即主要造林树种苗木质量分级标准)，进一步加强全县林业重点工程造林用苗质量的管理力度，杜绝不合格的种苗上山造林。同时林业行政部门要根据当地种苗调拨各环节中存在的问题，制定地方行业标准，进一步明确了各自责任及奖惩，保证所调拨的种苗全部用于各项工程造林。

(二)种苗产业发展的对策

第一、加强法制，规范市场。加强执法监督是林木种苗事业健康发展的重要保障。一是要继续深入贯彻落实《种子法》，加紧配套法规、标准的制定;二是严格执行林木种苗生产经营许可制度和林木种苗标签制度，把实行“两证一签”制度，作为依法治种苗的突破口;三是强化林木种苗质量监督管理，加强检验人员的岗位培训，提高检验水平;四是加强执法检查，整顿林木种苗市场，依法查处生产经营假冒伪劣林木种苗的大案要案，使林木种苗生产经营步入规范、法制化轨道。

第二、管好工程，确保成效。林木种苗工程是造林绿化的基础工程，是林木种苗工作的龙头和窗口。要坚持“严管林，慎用钱，质为先”的工作要求，按照《种子法》规定，在项目建设中，明确职责和权限，严格按照国家基本建设程序，实行法人责任制、招标投标制和工程监理制，强化资金管理，做到专户储存，专款专用，封闭运行，杜绝腐败根源，确保国债资金安全运行。在工程项目建设的同时，要加强科技创新和体制创新，引进、组装和应用科技成果，在优化品种、品质和提高效益上下功夫，努力提高林木种苗工程建设的科技含量。把国有苗圃推向市场，树立自我经营意识、竞争意识，增强自我造血功能，在市场竞争中发展和提高。

第三、强化基础，增强后劲。一是开展林木种质资源保护与利用工作。按照“统一规划，积极保护，合理利用”的原则，摸清家底，制定规划，明确重点，优先考虑乡土树种和主要造林树种，有计划、有步骤地进行收集保存利用。二是加强林木良种推广工作，根据不同区域的降雨量和立地条件，按照苗木的生活习性，进行合理规划、科学调度。

第四、鼓励多种形式，加快产业化发展。国有林木种苗基地，要加大体制创新和机制转换力度，积极探索公有制的多种实现形式，充分发挥国有苗圃的资源、人才、设备、信息等优势，鼓励兼容多种经济成分，采取合作、合资、租赁、兼并等方式，实行“苗圃+农户”、“苗圃+公司+农户”等形式，带动和指导集体和个体育苗，与分散的、规模小的育苗户结成利益共同体，实现集团式发展，形成一批有特色、区域化、专业化生产的苗木生产基地。

第五、鼓励不同地区、不同行业、不同所有制参与林木种苗生产建设，对不同所有制苗圃实行同等的市场准人、国家投资、信贷等政策，创造公平的竞争环境，凡具备林木种苗生产条件和技术者，都可以凭林木种苗生产、经营许可证从事苗木培育和经营。要重点抓一批非公有制林木种苗示范基地和林木种苗产业化示范点，加快全县林木种苗产业化进程，促进农村经济发展和农民增收。

第六、加强社会化服务，指导种苗生产。适应林木种苗发展新形势，要加强林木种苗生产、流通、消费、分配等全过程服务。一是搞好林木种苗生产与造林的衔接，逐步推行合同制育苗，推行定单育苗，避免盲目生产，造成损失。二是建立林木种苗信息网，定期发布种苗供求和新品种信息，搞好余缺调剂。三是积极培育林木种苗市场，举办多种形式展览、洽谈会，为农民和社会提供林木种苗交易场所。四是成立林木种苗协会，鼓励有条件的地区，成立林木种苗协会等社会团体，为农民提供社会化服务。五是组织科研人员送科技下乡，指导集体和群众育苗。 第七、切实转变职能，强化宏观管理。一是加强政策引导。制定有利于多种所有制共同发展种苗生产的扶持政策，推进林木种苗产业化发展。对不同部门、不同所有制建立的林木种苗基地，要在市场准入、投入、信贷等方面实行同等扶持政策，积极发挥龙头、示范、带动作用。二是开展林木种苗宏观发展战略研究。围绕林木种苗体制创新与经营机制改革，发挥国有苗圃龙头作用、推进林木种苗产业化进程，林木种苗与农村经济发展和农民增收，林木种苗与造林衔接，林木育种策略与良种推广政策等问题进行专题调研。三是加强队伍建设。随着种苗市场化和产业化的发展，行业管理任务日益繁重，我们要不断提高自身业务素质和管理水平，为林木种苗事业和林业跨越式发展做出贡献。

幼儿园教师专业发展规划方案

一、幼儿园师资队伍现状分析：

我园现有专任教师13人。全园执课教师10人，生活教师3人；大专学历4人，在读2人；中师学历5人，中专学历3人，高中学历1人；28周岁以下9人，28-50周岁4人。大部分教师爱岗敬业，乐于奉献，具有较强的事业心、责任感，但许多教师教科研积极性不高，“只埋头走路，不抬头看路”，致使园内在全县范围有一定知名度的教师较少，总体来说，园内师资青年教师多，经验不足，师资面临着较为严峻的形势，师资队伍建设急待加强，我园决定将师资队伍建设工作作为幼儿园的一项重点工作来抓。现根据国家《幼儿园教育指导纲要》，《关于幼儿教育改革与发展的实施意见》，《幼儿教师专业标准》，特制定未来三年发展规划。

二、师资队伍建设目标：

1、加强教师职业道德建设，不发生有损教师形象的事件。

2、弘扬三种精神：乐于奉献精神、爱岗敬业精神、务实创新精神。

3、加大园本培训和师资的引进力度，培养建水县教坛新秀至少3名，培养一支本园的骨干教师队伍，设立幼儿园学科带头人制度。

三、分步实施目标与计划：

XX年9月—XX年7月

阶段目标:

学习贯彻《幼儿园教育指导纲要》，《关于幼儿教育改革与发展的实施意见》，《幼儿教师专业标准》，深化幼儿园管理机制和运行机制的改革；充实领导班子，带领全体教职工迎接新时代的挑战；全面实施素质教育,完善园本课程建设,内部环境建设，为幼儿的发展创设最佳的环境；提高教师自身基本功，建立起我们自己特色的协作型团体。

措施与计划：

一、进一步健全、修改和完善各种规章制度，充分发挥民主治园的各项举措，把各项监督机制落实得更细更实，进行科学民主管理，不断提高领导班子的整体素质。

二、强化教师队伍建设，搞好师德教育，建立起具有我们自己特色的协作型团体，发挥每位教师的潜能，弘扬乐于奉献精神、爱岗敬业精神、务实创新精神。

三、组织教师进一步领会“纲要”精神，不断学习中外先进的幼教理念，用以指导教育教学工作；用自己培训自己的方法，采用各种交流活动、案例分析、教育随笔、教学能手大赛等方式来提高教师教育教学水平。

四、进行校园网络建设，建立幼儿园网站，实现办公自动化和教育资源共享，家园紧密沟通。

五、搞好园本课程建设，创办出自己的教育特色。努力营造良好的教科研氛围，采用走出去、请进来的方式，多为教师成长提供条件和便利。

XX年9月—XX年7月

阶段目标：

加强领导班子建设，不断提升现代化管理理念，实现科学化、网络化、人本化等相结合的管理体制。立足园本培训，树立终身学习的观念，逐步形成学习型组织，创设一切有利条件，提升我园的综合办园实力，以优质的办园水平促进教育改革的发展，争创县优质园，不断赢得新的发展空间。

措施与计划：

一、对教职工全面实行量化考核工作制，从而达到整体水平的全面发展提高。

二、全面搞好各项科研课题研究工作，立足本园培训，在原有基础上做细、做实，充分发挥调动教师参与教研的积极性，树立终身学习理念，逐步形成学习型团队。把先进的教育理念理解、内化、转化到教育行为之中，既满足幼儿当前发展的最大利益，又能指向幼儿发展的未来方向。

三、抓好“青蓝工程”，为新进教师选配师傅，采用师徒结对的方式，让新进教师迅速胜任本职工作。

四、全面推进园本课程研究，创幼儿园园本课程教育特色。

五、开展丰富多彩的园内生活和社会活动，创设一个宽松、愉快、充满人文关怀的环境，形成教师与教师、教师与幼儿、教师与家长之间的合作伙伴关系。

六、制订园内骨干教师评定和奖励制度，激发教师参与教科研的热情与积极性。

XX年9月-XX年7月

阶段目标：

实现现代化管理机制，创设一支高素质的管理团队，充分发挥现代化信息技术在教学中的作用；多层次开展现代化幼儿教育研究；教学上形成多样化、个性化、综合化；加大园本培训和师资的引进力度，培养建水县教坛新秀至少3名，培养一支本园的骨干教师队伍，设立园内学科带头人制度；为幼儿的终身发展打下良好基础，取得广泛、良好的社会效应。

措施与计划：

一、依据市场经济发展的需求，管理层不断吸取新的管理理念，提高应变能力和决策能力，形成一支适应社会需求的新型的现代化管理团队。加强目标管理、计划管理，并形成系统的幼儿园管理体系。

二、依靠课题研究造就一支高质量的教师队伍，加大园本培训和师资的引进力度，努力推动幼教名师工程，尽快培养出多名在全县范围有一定知名度的高素质教师，以此带动全园师资队伍水平的整体提升。在提高教师整体素质时注意把握团体与个人发展的相互关系，以团体的发展为基础、为背景、为养料，在团体发展中实现个人发展，同时，又以个人的发展促进团体的更好发展。

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