理事会

x年1月19日下午，xx市创业者协会在xx市创业者商务中心召开了第二届七次理事会议，共有65名理事参加了会议。现将会议内容纪要如下：

一、总结协会x年工作和布置x年工作。

会议认为，本协会在主管单位市经发局的领导下，全体会员积极参与，x年开展了卓有成效的工作：开展了公益创业辅导培训和创业项目推介会，大学生创业论坛，走进军营为复转军人创业辅导，第15次、16次会员企业参观考察等一系列活动，有效地提高了会员创业和经营管理能力;特别在今年8月份成立了“同安区工作站” 和“中共xx市创业者协会支部”，为本协会的长远建设发展奠定了更加坚实的基础。本协会的凝聚力、号召力、社会影响力不断增强!x年3月本协会还被评选表彰为“xx市创业先进集体”。x年协会的主要工作是在4月份左右完成第三届理事会换届选举工作。

二、表决通过协会章程修改案和征招第三届协会领导候选人方案。

会上，张华会长汇报了第38次会长办公会议研究换届选举工作的情况(详见“厦创协()11号”文)，对协会章程修改案和征招第三届协会领导候选人方案进行了详细讲解说明，之后参会理事分成4小组讨论两个方案，并推荐会长等协会领导班子候选人。经过认真讨论后，各组派代表上台发言：发言的焦点主要是围绕会费的缴交时间和额度方面，如有的建议会长年费15000元或10000元，常务副会长年费5000元或3000元，副会长年费2500元或20xx元，理事年费800元，会员年费400元，缴交时间有的建议有分1年、2年、4年缴交的......在各组发言后经过大家再次讨论决定，因大家的意见基本接近原方案，原则上按原来提出的方案提交第三届一次理事会或会员(代表)大会表决。

会议一致同意第38次会长办公会提出的协会章程修改意见和换届选举的竞选程序和方法。

三、讨论决定第三届会长候选人。

经过各小组讨论，一共推荐6名会长候选人，其中刘柯新、时松生自荐并推荐为会长候选人，会上刘柯新、时松生发表了认真、热情的竞选演说，王传民表示放弃竞选，其它候选人不愿上台演说，根据会议约定，不上台演说即表示放弃竞选。会议最后决定：推荐刘柯新、时松生为为第三届会长候选人。

会议还推荐了协会监事会主席、副会长、秘书长、理事人选。

四、成立第三届理事会换届选举工作筹备领导小组。

筹备组的主要职责是承担协会第三届理事会换届选举的具体筹备工作。筹备组组长：张华，成员王传民 何斯如 张庆顺 许国捷 吴宗豹 张清英 张小铁 朱刘基 刘信 梁正根。筹备组从这次理事会后即开始工作，要及时向主管单位市经发局和市民政局汇报请示工作，争取顺利圆满完成第三届理事会换届选举工作。

xx市创业者协会

x年一月二十日

一、时 间：20xx年10月26日

二、地 点：长沙市经济开发区秀峰商贸城九栋201—204室

三、出席股东：王、长沙广告有限公司(胡、刘、戴)、彭、吴

主 持 人：王

四、会议决议事项：

1、公司名称：长沙广告有限公司。

2、公司注册资本：100万元

股东姓名 出资额 出资比例 出资形式

王 40万元 40% 货币

长沙广告有限公司 30万元 30% 货币

彭 20万元 20% 货币

吴 10万元 10% 货币

3、公司经营范围：

4、通过公司章程。

5、公司设董事会，推选王、刘、彭、胡为公司董事会董事。

6、公司设监事会，推选吴、彭、彭为公司监事会监事。

7、一致同意以胡签订的房屋租赁合同的房屋(地址在长沙市经济开发区×201—204室)作为公司住所。

8、全权委托天心区信息咨询服务有限公司办理公司工商登记事宜。

全体股东签名：

由中华医学会行为医学分会主办，皖南医学院、皖南医学院附属池州市人民医院和池州市心理学会承办的中华医学会第十次全国行为医学学术会议于20xx年11月8日至10日在安徽省池州市隆重召开，来自全国各地100余名专家学者云集池州，进行行为医学理论与应用的学术研讨和交流。参会代表具有高级职称达80%，有许多博导和海归博士，还有大学和医学院校院长、人民解放军军级资深专家和综合性医院院长等参加研讨。

大会开幕式由中华医学会行为医学分会副主任委员张锡明教授主持。中华医学会行为医学分会主任委员，济宁医学院副院长杨志寅教授致开幕词，他精辟总结了近年来行为医学分会所取得的重大成绩。首先，国家级“”规划教材《行为医学》在20xx年顺利出版，填补了我国行为医学国家级教材的空白，是行为医学发展的标志性成果;其次，近年来《中国行为医学科学》杂志办刊质量与影响力进一步得到提升;再次，我国行为医学理论研究与实践应用取得一系列成果。他还提出了行为医学分会今后的努力方向、目标和任务。

中华医学会行为医学分会奠基人之一、名誉主委杨菊贤教授简要介绍了行为医学分会创建和发展的重要历史，阐述了行为医学的范畴，说明了行为医学与心身医学、心理学、精神医学的区别和联系，并指出行为医学的发展在推动人类健康中有着重要的作用。与此同时，还对行为医学专业人员提出了新的期望。

大会共安排了六位教授作了专题报告，杨志寅教授作了“行为医学的应用前景”的报告，他从行为医学的对象、任务和范围，对行为医学在各行业中，尤其是医学与健康领域中的应用作了内容深刻的阐述，展望了行为医学未来发展;杨菊贤教授作了“综合性医院中心理障碍的特点及其治疗”学术报告;北京医星医院张锡明教授作了“糖尿病行为干预与综合防治”报告;浙江大学王伟教授作了“认知、人格与行为-方法学的探讨”报告;皖南医学院刘新民教授作了“躯体形式障碍现状与进展”报告;广西药科学校王翔南教授作了“同性恋及相关问题”报告。大会的精彩报告受到与会代表的一致好评。

会议安排中山大学赵虎教授、常州第一人民医院曹建新主任医师、皖南医学院汪萌芽教授等15位专家学者就各自的研究成果进行了大会交流。与会代表认为，本次大会的学术水平之高，交流内容范围之广，学术氛围之浓都是前所未有的。此次会议反映了我国行为医学科学的学科建设和发展、理论研究和临床应用的成果，充分说明近年来我国行为医学在理论与实践领域的迅速普及与发展，并达到一个新的高度。

大会期间，还召开了《中国行为医学科学》杂志第四届编辑委员会换届筹备会议。安徽省医学会还利用此次机会成立了安徽省医学会行为医学分会筹委会。很多专家学者利用这次大会的空余时间进行广泛的会下交流，形成了今后的研究和临床工作协作的意向。

与会的专家学者对此次大会反响热烈并予以很高的评价，认为本次会议是全国行为医学科学发展史上的一次高峰论坛。大家坚信通过此次大会，必将对我国的行为医学的普及和发展产生积极的促进作用。与会代表对中华医学会行为医学分会、中国行为医学科学杂志编辑部和济宁医学院的组织工作予以很高的评价。同时，对承办单位皖南医学院、皖南医学院附属池州市人民医院和池州市心理学会的努力工作也予以充分地肯定。

时 间：x年12月11日15：30

地 点：浙江省人民大会堂·友谊厅(四楼)

出席人员：xx市商会全体会员、40多名省市副厅级领导和xx市府领导吕 群勇，陈慧瑛，胡联章等

主 持：吕金土

会议内容：xx市商会第二届一次会员大会

会议记录：刘 雯

一、大会开场播放了庄严而隆重的《中华人民共和国国歌》，主持人宣布会议开始。

二、国歌结束后，商会一届理事会会长陈坚做第一届理事会工作报告。陈会长首先回顾了过去三年商会的主要工作，肯定了首届理事会三年来取得的成绩，同时提出了组织建设有待加强、运转机制有待规范、工作思路有待拓宽、服务水平有待提高等不足。最后，陈会长对第二届理事会的工作提出了“进一步热心服务会员，进一步打响‘永商’品牌”的目标。

三、商会一届理事会成员、监事会会长李唯嘉做第一届理事会财务报告。财务报告对三年来商会财务分年度收支情况进行了通报，并对三年来财务工作进行基本评价：即保证了商会多项工作的正常进行，又扩大了商会在社会和会员单位中的影响。

四、商会换届筹备委员会代表李振韶做二届一次会员大会筹备工作报告。筹备工作分：建立工作机构，确定换届大会主题;准备会议文件，加强会员联络沟通;依法提交审议，组织召开会员大会三步骤严谨、合法完成。

五、商会换届筹备委员会代表吕金土宣读《xx市商会章程》修改草案，同时对章程中14条修改条款进行说明，提请会员大会审议，并由大会三分之二成员表决通过。

六、商会换届筹备委员会代表吕金土宣读《会费收取和支出管理办法》修改草案，同时对《办法》中9条进行修改的条款进行说明，提请会员大会审议，并由大会三分之二成员表决通过。

七、商会换届筹备委员会代表吕金土宣读《二届一次会员大会暨二届一次理事会选举办法》，提请会员大会审议，并由大会三分之二成员表决通过。

八、选举产生商会第二届理事会成员，并由大会三分之二成员表决通过。选举产生的理事会成员名单如下：

九、主持人宣布xx市商会第二届一次会员大会圆满结束。

x年4月14日上午，协会举行了第二届会员大会最后一次常务理事会。会议在广东省农业科学院举行，参加会议的有14位常务理事(2位常务理事因有事请假)。会议审议并通过了第二届会员大会四年工作报告，研究并决定了召开第三届协会全体会员大会的议程和具体工作，讨论部署了下一届协会工作任务。

会上，李康活会长作了第二届会员大会四年工作报告，并请与会者审议修改(注：本工作报告已事前发给各常务理事审阅)。通过了工作报告以后，随即研究了下一届的工作计划。广州种子商会会长黄金虹认为，要使整条产业链充分动起来，应该让部分企业实行产业联盟，以大企业牵头。协会应组织相应活动支撑起来，以活动实效影响政府并由此得到政府的支持;植物保护研究所所长田兴山建议，协会应做些前期工作，获得有影响力的权威资料，如产业的规范化、标准化，同时制订发展报告、调查报告之类的有影响力的权威资料报交政府，支持政府管理部门的工作;农科院院长李康活建议，蔬菜产业技术体系的制订，由情报所和协会一起做;广州市农业科学院院长谢伟平认为，协会规范运作，依然有许多工作要做，建议办公室统筹规划一件一件完成。

会议的第二个议程是选举工作的讨论。与会者对这个议题的讨论非常热烈，通过反复研究，最后决定了以下内容：

1、 第三届理事会由53位理事组成，监事会由3位监事组成。常务理事会由

18人组成，其中1名会长、3名常务副会长、12名副会长、2名名誉副会长。

中华医学会第23届理事会常务理事会第三次会议于20xx年4月2日在北京召开。会议由钟南山会长主持。33名常务理事出席了会议。

会议听取了《中华医学会20xx年工作总结及20xx年工作计划》、《20xx年财务决算简报》以及聘任办事机构部门负责人情况及部门职责的汇报;审议了《中华医学会专科分会管理规定》;讨论了《中华医学会学术会议管理办法》和《中华医学会专科分会财务管理办法》;通过了关于学会副秘书长的任免事项。

一、关于中华医学会20xx年工作总结及20xx年工作计划

会议听取了吴明江副会长兼秘书长所作的《中华医学会20xx年工作总结及20xx年工作计划》的汇报。

会议认为，20xx年的工作在两届领导班子和大家的共同努力下取得了较好的成绩。20xx年要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，在中国科协、卫生部、民政部的领导下，以科学发展观统领学会改革发展全局，坚持办会宗旨，搞好学术活动，着力于体制机制的创新，加强办事机构建设;努力推进医学科技创新，促进和谐社会的建设。今年要重点抓好以下十项工作:

1.认真贯彻党的xx届五中全会精神，按照“”规划的总体目标，完成本届理事会工作规划的制订;

2.完善相关规定，着力加强学会的组织建设和会员管理工作;

3.实施《期刊管理改革方案》，理顺期刊管理结构，推动学会主办期刊的发展;4.整合学术会议资源，强化办事机构服务功能;创办有影响、有规模、有水平的品牌会议;

5.积极推进各专科分会临床科研资金项目的实施;

6.完成相关政府转移职能及交办任务;

7.依靠专科分会和地方医学会支持，加强大型系列科普活动的策划和组织，完成20xx年的医学科普项目;

8.加强对外联络工作，扩大中华医学会在国际及地区间的影响;

9.按照加强领导、统一管理、整体规划、分步实施的原则，加快学会网站建设;

10.深化学会办事机构改革;推进学会机关自身建设。

会议特别指出;面对政府职能进一步转变的客观形势;学会要树立在市场经济体制下有为才能有位的竞争意识，增强危机感、紧迫感和责任感，主动承担更多的政府转移职能和拓展新的工作领域;以推进学会改革与发展。

二、审议了《中华医学会专科分会管理规定》(审议稿)

会议听取了由韩晓明副秘书长对修订《中华医学会专科分会管理规定》所作的说明;对适应学会发展所作的修订内容给予了肯定。会议围绕专科分会建设与管理所涉及的问题进行了热烈讨论，对《中华医学会专科分会管理规定》(审议稿)提出了积极的修改意见和建议.如，建议明确专科会员与专科医师之间的区别与联系、专科会员的标准及入会程序;积极试行前任主委、现任王委、候任主委的组织构架Z关于青年委员的条件及青年委员会的领导构架等等。

会议认为，重视和加快学会及专科分会的组织建设是学会发展重要的基础性工作;健全制度是个逐步完善的过程。根据常务理事会提出的宝贵建议，再次修改后报送常务理事书面审议。

三、讨论了《中华医学会学术会议管理办法》

祁国明副会长对《中华医学会学术会议管理办法》作了修改说明。

与会常务理事对修改后的《中华医学会学术会议管理办法》基本子以肯定，认为应主要依靠专科分会举办学术会议，适度控制会议数量，注重会议质量;倡导和支持专科分会发挥整体优势举办学术年会或多学科联合办会;积极创办水平高、规模大、国内外有影响力的品牌会议;同意将学术会议分为三类管理，赞成采用竞争方式选择学术会议的承办单位，建议制定学术会议质量评价办法，建议参照会展公司的运营思路，学会应提升会务服务水平。

会后将根据常务理事会的意见修改后，以书面形式再次报送常务理事审议。

四、讨论了《中华医学会专科分会财务管理办法》

会议听取了罗玲副秘书长所作的关于《中华医学会专科分会财务管理办法》的说明。

与会常务理事结合提交本次常务理事会审议的《中华医学会专科分会管理规定》和《中华医学会学术会议管理办法》;对该办法展开了讨论。会议认为，学术会议结余分配应体现出鼓励专科分会举办大型学术活动的政策导向，并希望学会办事机构应重在改进工作作风，为学术会议提供高质量的管理与会务服务。

会后将相关意见吸纳修改后，以书面形式再次报送常务理事审议。

五、通报了《20xx年财务决算简报》

副秘书长代表学会通报了《20xx年财务决算简报》20xx年学会总体收支相抵，略有结余。20xx年收入增长低于支出的增长速度，学会正逐步推行财务预算制度，健全完善财务管理，以保证学会财务稳健运行。

六、审议通过了关于学会副秘书长的任免事项

根据卫生部党组通知和工作变动的实际情况;聘任张耀华同志为中华医学会副秘书长，免去赵书贵同志中华医学会副秘书长职务。

七、汇报了学会聘任办事机构职能部门负责人情况及部门职责范围

副会长兼秘书长汇报了学会聘任办事机构职能部门负责人情况及部门职责范围。第一批聘任的中层干部20名已经到位。

出席(33人，以姓氏笔划为序)

x年8月26日，常务副会长朱佳木主持召开了国史学会第四届理事会第一次常务理事会议。

(一)会议决定聘请宋平、邓力群、倪志福、陈慕华、李力安、袁宝华、何东昌、张全景、王忍之、袁木、逄先知、许永跃、王梦奎、金冲及、王明哲、房维中、甘子玉、有林、沙健孙、滕藤、张云声、李文海、章玉钧、杨波、于明涛、刘家栋、焦善民、高修、侯树栋、宋清渭、令狐安、郑科扬、林炎志、李德水、王庭大、李洪峰、杨公之、曾庆洋担任国史学会第四届理事会顾问。

(二)会议决定设立学术顾问，聘请梁柱、张海鹏、程中原、田居俭为国史学会第四届理事会学术顾问。

(三)会议决定聘任赵明新、杜蒲、于俊霄、郄石靖为国史学会第四届理事会副秘书长。

(四)会议研究了学会第四届理事会办公室人员组成和内部机构设 置的问题，决定于俊霄兼任主任，田波兼任副主任;办公室下设秘书室、学术部、宣教部、编辑部，分别由田波、陈于武、王晓伟、李文任主任。

(五)会议听取了国史学会第四届理事会常务理事关于本届理事会 工作的建议。会议认为，学会是会员自愿加入的社会团体，常务理事应带头热心参加学会日常活动。为此，会议决定，常务理事应按时出席常务理事会，凡无特殊原因两次不参加会议者，视同自动退出常务理事会。

x年1月20日，浙江省地理学会在杭州召开了学会常务理事会会议，参加会议的常务理事有：李睿、杨晓平、梁勤欧、张兴平、朱光良、胡忠行、郭剑峰、范今朝、王琛等老师。会议议题有：传达中国地理学会精神、学会x年工作汇报、讨论财务与报销制度、x年工作思路等。

会议由李睿理事长主持，首先李睿理事长传达了中国地理学会关于编辑《中国大百科全书.地理卷》的“中国地理”分卷“浙江省”部分的任务安排，讨论了浙江省词条补充完善。然后张兴平秘书长传达中国地理学会其他精神并汇报了学会x年工作情况。会议听取了张兴平介绍了“学会财务与报销制度”，提出了修改完善意见。最后针对x年工作思路进行了热烈的讨论。

根据会议讨论情况，形成如下意见：

1. 将抓紧落实《中国大百科全书.地理卷》第三版“浙江省”词条的梳理和完善，在年内完成这项工作。

2. 充分肯定秘书处提出的“学会财务与报销制度”对规范学会财务和报销的重要性，根据讨论意见修改后制度(附后)，将作为学会以后财务和报销的基本依据。

3.请浙师大做好x年学术年会筹备工作，并及时申报省科协重点项目。

4.请范今朝老师落实历史地理专业委员会研讨会。

5.学会拟设立“浙江省地理科学成就奖”，表彰为浙江省地理科学发展和社会经济做出重要贡献的地理科技工作者及在中学教学领域有突出贡献的老师，请各常务理事物色推荐合适人选。具体推荐办法将后续出台并发给各位常务理事征求意见。

6. 希望借助历史地理专业委员会专题会议的契机，完善专业委员会委员、秘书，请各专业委员会主任及副主任统筹考虑委员人员，原则以吸引有热心的青年地理工作者为优先。鼓励各专业委员会适当开展小规模的专题会议(研讨、沙龙、座谈)，或在年会上推出专场讨论或在学术年会做大会报告，旨在做活专业委员会工作。x年能形成实质性架构开展实质性工作的最好，最迟在x年换届大会时形成规范化专业委员会工作机制。

7.逐步规范单位会员制度，形成普通单位会员、理事单位会员、常务理事单位会员架构，结合高校、中学和企业制定不同的单位会费标准，鼓励会员单位组织各类活动代替会费缴纳。原则上形成理事长、副理事长单位轮流承办学术年会，专业委员会主任(副主任)承办专题研讨会。承办会议等同缴纳单位会员费。单独缴纳单位会员费可折抵对应数额个人会员费。具体会费标准在x年换届大会前完善，提交代表大会讨论通过后执行。

8.在10月的学术年会上讨论x年学会换届事宜。

9.条件成熟时召开各市秘书长工作会议。

10.x年下半年开展“浙江省地理教育工作先进单位”和“浙江省优秀中学地理教育工作者”评选，具体表彰放到x年换届大会上。

11.适时与德清地理信息产业园进行沟通，就下一步可以推进产学研相结合的工作进行商讨。

12.整理《浙江地理学八十年巡礼大师系列》，在学会网站和微信发布。

在残联福利基金理事会上的讲话

弘扬扶残助残的社会风尚，促进全社会更加理解，尊重，关爱，帮助残疾人。那么今天小编为大家带来的是关于残联发言稿的范文。希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!

【残联发言稿范文】

亲爱的各位代表和委员：

今天很高兴与大家一起参加这个研讨会，中国残联主席团和党组理事会对人大和政协的工作非常重视。刚刚召开的党的xx届三中全会明确了全面深化改革的总体部署，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出健全残疾人权益保障制度，这是对残疾人事业发展提出的新要求，使残疾人事业向着制度化建设迈出新的一步，这一步意义重大，因为一个国家，一项事业只有建立健全法律和制度，人民的生活才有根本的保障。

今年9月，我们召开的中国残联六代会，提出了要为残疾人创造更加美好生活的目标和任务，今天我们在这里召开残联系统参政议政工作研讨会，目的就是希望各位代表和委员进一步增强责任意识，交流参政议政工作经验，为实现残疾人能过上美好生活的理想增砖添瓦。希望大家利用这一次研讨会，围绕党的xx届三中全会精神，认真研究残疾人事业的发展问题，积极建言献策，为明年两会提出议案和提案做准备。在这里我想谈一点对参政议政的看法，也希望与大家一起分享一些思想收获。

一、树立高度的政治责任意识，做合格的人大代表政协委员

这些年，国家越来越重视残疾人在民主政治生活中的作用，尊重残疾人的知情权、参与权、表达权、监督权。在本次人大、政协换届过程中，党中央对残疾人人大代表选举工作和政协委员推荐工作进行了专门部署和安排，鼓励和支持更多残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者进入各级人大和政协。目前全国共有4969名残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者进入县级以上人大和政协，代表我国8500万残疾人参政议政，共商国是;部分残疾人及亲友和残疾人工作者还当选为人大、政协的领导职务和常委会委员、专门委员会的主任或副主任。前不久，新宪同志就担任了全国政协社会和法制委员会副主任。残疾人群体已经成为我国民主政治生活中的一支重要力量，残疾人能够参政议政也是改革开放35年来社会巨大进步的体现。

能够成为人大代表和政协委员，是国家和社会对大家努力工作的一种肯定。但我要强调的是，人大代表、政协委员不仅仅是一种政治荣誉，更是一种政治责任和担当。每一位人大代表和政协委员身上都肩负着本区选民和所代表群体的殷切期望和重托，而残联系统的人大代表和政协委员所肩负的责任就更重了，因为我们所代表的是最困难的残疾人兄弟姐妹。残疾人在生活保障、教育、就业、康复、无障碍环境等方面遇到的种种困难和问题，希望通过你们予以反映和推动解决。因此，残联系统的人大代表和政协委员一定要以高度的政治责任感，树立责任意识，把参政议政作为进一步做好工作的平台，既要为国家经济社会发展建言献策，更要努力促进残疾人事业发展中各种问题的解决。做一名合格的人大代表，一名让群众满意的政协委员，

在座的同志有的是老代表、老委员，对于怎样参政议政已经有了一些好经验。但是新代表、新委员对于怎样履职也许还缺少经验。在这方面，大家可以了解残联系统历任人大代表和政协委员情况，作为学习和借鉴。上一届残联系统20多名全国人大代表和全国政协委员5年提交涉及残疾人事业发展的建议、提案接近200件，有力地推动了《残疾人保障法》修改、《无障碍环境建设条例》制定、残疾人驾驶汽车政策出台等工作。有的同志多次参加全国政协组织的新农保、新农合、社会养老等方面的调研，提出的建议被有关部委采纳，促成国家出台了残疾人参合、参保优惠政策，使残疾人获得了实在的利益。在地方残疾人立法和民主监督工作中，代表们尽职履责，努力维护残疾人权益，促使一些问题得到了解决。

二、全面了解残疾人事业发展状况，积极融入残疾人事业发展

党的xx届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确了全面深化改革的重大意义和指导思想，对经济、政治、法制、文化、社会等领域的改革创作了部署，对加强参政议政工作和发展残疾人事业提出了明确要求。《决定》中明确要求加强同人大代表和政协委员的联系，建立健全联络机构，完善联络制度，充分发挥人大代表和政协委员的作用。各级残联作为广大残疾人的代表组织，应当建立人大代表和政协委员联络制度，为残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者人大代表、政协委员提供服务。中国残联应当支持人大代表、政协委员积极参与年度残疾人事业理论与实践研究课题，以此通过人大、政协平台反映残疾人的诉求、切实推进残疾人事业发展。“决定”中强调要健全残疾人权益保障制度，《决定》中的提法与以往不同：一是以前都是提残疾人事业，这次提的是残疾人权益保障，体现了残疾人的主体地位;二是此次特别强调对残疾人权益保障的制度化。这两点都充分体现了党中央对民生问题的关注。《决定》是指导今后一段时间国家经济社会发展的纲领性文件，也是残疾人事业发展的重要依据和保障，希望大家能够在今后的参政议政工作和日常工作认真学习领会。

群众路线是党的根本工作路线，也是各级人大代表和政协委员的根本工作路线。无论是被选民选举出来的人大代表，还是被推荐出来的政协委员，都来自人民群众的信任，我们从群众中来，更应当到群众中去，特别是要到残疾人群众中去，踏踏实实走群众路线，了解残疾人在康复、教育、就业、生活中面临的困难和问题，要设身处地多体谅他们的难处，把他们当亲人一样关怀，倾听他们的声音，反映他们的诉求，这样才能提出更有针对性的建议和提案。

在中国残联第六次全国代表大会上，党中央要求我们在新的起点上进一步发展残疾人事业，努力实现残疾人与全国人民同步小康，让残疾人生活得更有尊严、更加殷实、更加幸福。如何在新的起点上进一步发展残疾人事业，中央对贯彻决策部署、完善工作机制、发挥残疾人主体作用、动员社会力量、提高残联服务能力和水平都提出了明确具体要求，中国残联也有许多具体的部署，作为残联系统的人大代表和政协委员应当全面了解残疾人事业发展的基本状况，积极融入残疾人事业发展，通过参政议政途径努力解决残疾人事业重大疑难问题，促进残疾人事业在新的起点上加快发展，使残疾人获得更大福祉。

三、积极反映反映残疾人的呼声，不断提高参政议政的能力

去年，全国人大常委会对《残疾人保障法》的贯彻实施情况进行了检查，这也是该法实施二十多年来的第一次执法检查，体现了最高权力机关对残疾人事业的重视。检查报告指出了《残疾人保障法》在贯彻实施中存在的一系列问题，比如国家对残疾人社会保障优惠政策在一些地方没有落实，不少国家机关、事业单位和国有企业未能依法按比例安排残疾人就业，残疾人看病难、看病贵问题依然突出，残疾人整体受教育水平较低，歧视残疾人和侵害残疾人权益的现象还时有发生，等等。

《20xx年度中国残疾人状况及小康进程监测报告》显示，20xx年度残疾人家庭人均可支配收入是全国居民家庭人均可支配收入的56.2%;28.1%的学龄残疾儿童没有接受义务教育;城镇残疾人登记失业率是全国城镇登记失业率的2倍。这些数字背后意味着什么?这表明残疾人群体的贫困状况是一个普遍问题，表明很多残疾人还没有过上温饱的生活，没有身体康复的条件，没有上学的机会，也没有就业的地方。还意味着法律规定的残疾人社会保障等权利在一些地方没有得到真正实现。

残联系统人大代表和政协委员要高度关注残疾人事业发展，要与残疾人事业发展中的重大决策部署保持一致。当前残疾人事业最大的攻坚任务就是要让残疾人与全国人民同步进入小康社会。20xx年度残疾人小康进程实现程度虽然达到68.4%，但是残疾人在进入小康社会的征程中有面临许多困难和问题，而且有些问题的解决还有很大的难度。所以，我们必须认真调研，最终找到解决问题的路径。比如对于没有就业的残疾人如何实现稳定就业?已经就业的残疾人如何实现收入翻番?对于没有就业能力的残疾人如何通过社会保障制度的完善实现其生活水平的提升?这些问题我们不仅要正视，更要采取行之有效的举措，才能帮助残疾人向小康社会踏踏实实地迈进一步。

党的xx大明确提出了到20xx年全面建成小康社会的宏伟目标，残疾人事业发展和残疾人权益保障也面临着前所未有的压力与挑战。希望残联系统的人大代表和政协委员要多学习、多调研、多分析、勤思考，在参政议政工作中多建有据之言、多献可用之策，进一步展现和证实残疾人群体在我国经济社会发展的重要作用，为实现伟大美好的中国梦贡献我们的智慧和力量。

【残联发言稿范文】

各位代表、同志们：

我代表中国残疾人联合会第五届主席团向大会作报告，请予审议。这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大精神，加快残疾人事业发展，努力实现残疾人与全国人民同步小康，促进残疾人平等参与社会生活、共享社会发展成果，团结带领残疾人兄弟姐妹为实现美好理想而努力奋斗。

自从1988年中国残疾人联合会成立以来，中国残疾人事业已经走过了20xx年的历程。在党中央、国务院的亲切关怀和高度重视下，在邓朴方同志和几代残疾人工作者的努力下，残疾人事业从创业之初走到了蓬勃发展的今天，残疾人的生存状况发生了巨大的变化。过去的五年，是我国残疾人事业快速发展，残疾人生活状况进一步改善的五年。我们全面贯彻《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》，实施新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》，落实中国残疾人事业“”、“”发展纲要，圆满地完成了第五次全国代表大会确定的任务目标，残疾人事业取得了新成就，越来越多的残疾人实现人生和事业的梦想，过上了幸福而有尊严的生活。

(一)残疾人生存状况显著改善。480多万(人次)农村贫困残疾人实现脱贫，1070多万城乡困难残疾人享受最低生活保障。城镇新增160多万残疾人就业，农村在业残疾人稳定在1700万，城乡残疾人家庭人均可支配收入分别增长了65.5%和83.3%。近一半的省份建立了贫困残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度，为近55万户农村贫困残疾人家庭实施危房改造，为30万户贫困残疾人家庭实施无障碍改造，为250万(人次)残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。落实社会保险个人缴费政府补贴制度，城镇残疾人至少参加一项社会保险的比例提高了30多个百分点。实施“阳光家园计划”，共为110多万(人次)残疾人提供了托养服务。残疾人康复特别是残疾儿童抢救性康复普遍开展，通过实施一批重点康复工程，1200多万残疾人得到不同程度的康复，为残疾人适配辅助器具520多万件，在近2800个县(市、区)开展了社区康复服务，康复服务覆盖率由23.3%上升到55.2%。农村残疾人参加新型农村合作医疗的比例达到97.4%，残疾人急需的康复医疗项目逐步纳入城乡医疗保障范围。残疾儿童少年义务教育入学率逐年提高，在校残疾学生近38万人;高中以上特殊教育加快发展，特殊高中阶段在校学生近2万人， 3万余名残疾大学生在普通高校和高等特教学院学习;140多万(人次)城镇残疾人得到职业培训。五年来，实施了特殊教育学校、康复和托养服务设施建设规划，残疾人服务设施建设初见成效;中央财政残疾人事业资金投入总量近110亿元，地方财政投入大幅增加，有力推进了残疾人事业的发展。

(二)残疾人社会参与明显增强。越来越多的残疾人融入社会生活，他们以顽强的意志、积极的人生态度不断开拓前进的道路，各行各业涌现出一大批残疾人自强不息的典型，他们不怕困难，顽强奋斗，不屈的精神和为社会做出的贡献感动和鼓舞着千千万万的人。他们当中有在平凡岗位上无私奉献、勤奋敬业的工人、农民、教师、医生，有执著追求、为科技进步做出贡献的专家学者，还有积极参政议政的人大代表和政协委员。近年来，残疾人文化体育生活更加丰富活跃，残疾人文学艺术工作者创作出一批高扬自强不息精神、反映残疾人生活和精神世界的优秀艺术作品，引起强烈的社会反响。中国残疾人艺术团带着“我的梦”，出访58个国家和地区，展现了中国残疾人的精神风貌和特殊艺术的魅力，传播了爱心和友谊。中国残疾人体育代表团在伦敦残奥会再创佳绩，实现了金牌榜和奖牌榜的“三连冠”，为祖国和人民赢得了荣誉。残疾人像健全人一样参与社会生活已不再是梦想。他们也为经济社会发展做出了重要贡献，成为推动社会文明进步的重要力量。

(三)残疾人事业体制机制逐步完善。确立了党委领导、政府负责、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的残疾人事业领导体制和工作机制。全国人大常委会开展《残疾人保障法》执法检查和立法后评估，《社会保险法》、《精神卫生法》等法律加强对残疾人权益的保障，国务院颁布实施《无障碍环境建设条例》，残疾人事业法制建设取得显著进展，为发展残疾人事业和维护残疾人权益奠定了良好基础。残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划，国家基本公共服务规划作出重点安排部署，继续实施发展残疾人事业的国家五年规划。制定实施《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》等一系列扶持政策，发布实施《残疾人残疾分类和分级》、《无障碍设计规范》等国家标准和行业标准，成立中国残疾人体育运动管理中心、中国视障文化资讯服务中心、中国残联残疾预防与控制中心，残疾人事业发展格局进一步拓展。残疾人状况统计和监测工作更加规范化、常态化，残疾人事业科技应用、信息化工作和理论实践研究逐步深入。建成了覆盖近4000万残疾人的综合数据管理系统，为政策制定和执行评估提供了可靠依据。地方残疾人工作不断创新，充满活力。基层残疾人组织建设进一步加强和规范，社区(村)残疾人协会普遍建立，近60万残疾人专职委员活跃在残疾人工作一线。五个残疾人专门协会完成社团登记，工作更加活跃规范。

(四)残疾人平等参与的社会环境更加优化。自20xx年北京残奥会之后，进一步加强人道主义思想的宣传普及;成功举办了广州亚残运会、第八届全国残疾人运动会等文化体育活动，世博会159年历史上首次在上海设立残疾人主题馆，扶残助残的社会风气日益浓厚，残疾人参与社会的环境进一步改善。志愿助残阳光行动广泛开展，助残志愿者达到700多万;残疾人慈善事业进一步发展，中国残疾人福利基金会“集善工程”汇集各方爱心，直接为100多万残疾人提供了实实在在的帮助。残疾人社会组织蓬勃发展，在为残疾人提供多层次、个性化服务中发挥着越来越重要的作用。建成了中国盲文图书馆等示范性服务设施。开展文化进社区和文化助残活动。城乡无障碍环境建设全面推行，交通运输、金融服务、公共文化、互联网等行业无障碍服务逐步拓展，为各类残疾人提供了更多的便利。铁路列车实施无障碍改造，设置残疾人专座和无障碍卫生间、预留车票;机场旅客航站区和航空公司配备无障碍设施和轮椅;地市级以上广播电台普遍设有残疾人专题栏目，中央电视台每天都有手语新闻，实现春晚同步字幕网上直播;大部分省市级电视台开办了手语节目，影视作品逐步加配字幕;479个地市级以上图书馆开设了盲人阅览室;一些网站和电讯公司实现了信息无障碍;开通了聋人手机短信报警服务，一部分药品已经标注盲文，导盲犬出入公共场所有了法律保障，很多残疾人实现了驾驶汽车的梦想。残疾人出行更加方便，信息交流更加顺畅，参与社会生活的天地越来越广阔。

(五)残疾人事业的国际影响力日益提升。作为《残疾人权利公约》的积极倡导者和第一批签署、加入公约的国家，我们认真履行公约规定的义务，如期提交了首次国家履约报告并顺利通过审议，我国在残疾人扶贫、无障碍环境建设等方面取得的成绩受到国际社会充分肯定。20xx年在北京举办了“消除障碍·促进融合”国际论坛，联合国秘书长潘基文发来贺词，论坛通过的《北京宣言》 呼吁国际社会加强合作， 促进残疾人融合发展;我们推动实施了第三个“亚太残疾人十年”，并荣获联合国“亚太残疾人权利领袖奖”。过去的五年，残疾人事业成为展示我国改革开放、经济社会发展和人权保障成就的一个突出亮点。

在过去五年的工作中，我们坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，不断深化对中国特色残疾人事业发展规律的认识，从实践中探索出一些重要经验和做法。

(一)坚持党委领导、政府负责的领导体制。加强党和政府对残疾人工作的领导，健全残疾人工作领导体制，发挥政府残疾人工作委员会综合协调作用，坚持广泛动员社会力量参与，形成残疾人工作合力。这是发展残疾人事业的体制机制保障。

(二)坚持努力营造残疾人事业发展的法制环境。完善残疾人事业政策法规建设，加强《残疾人保障法》等法律法规的监督执行力度，增强政府和社会依法维护残疾人平等权利的观念，反对一切基于残疾的歧视。这是发展残疾人事业的根本保障。

(三)坚持将保障和改善残疾人民生作为工作重点。推进普惠与特惠相结合的制度安排，着力解决好残疾人基本生活保障、康复、教育、就业等问题，努力缩小残疾人状况与社会平均水平的差距，不断促进残疾人全面发展。这是朝着共同富裕方向稳步前进的基本要求。

(四)坚持充分发挥残疾人组织的作用。残疾人组织始终是推动社会建设的重要力量。我们始终保持与残疾人的血肉联系，把握新形势下残疾人工作的特点和规律，忠实履行“代表、服务、管理”职能，全心全意为残疾人服务,不断推进残疾人事业制度创新、实践创新。这是发展残疾人事业的重要组织保证。

五年来，残疾人事业取得了新的进步，有了新的发展，这些成就是党和政府亲切关怀、高度重视的结果，是社会各界广泛参与、大力支持的结果，是残疾人和残疾人工作者百折不挠、辛勤努力的结果，在此，我谨向所有关心、支持残疾人事业的各级党委政府、残工委各成员单位、社会各界人士，向残疾人兄弟姐妹及其亲属和残疾人工作者表示衷心的感谢!

二、残疾人事业面临的形势和发展目标

残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是崇高的人道主义事业。它尊重生命的价值，维护人的尊严，保障人的权利，彰显社会公平正义，是社会文明进步的标志。改革开放30多年来残疾人事业蓬勃发展。党和政府对残疾人事业高度重视，残疾人自强不息，残疾人工作者艰苦奋斗，开创了残疾人“平等、参与、共享”的新生活，探索出一条中国特色残疾人事业发展道路。只有沿着这条道路前进，残疾人兄弟姐妹才能实现未来更美好的愿景。

残疾人事业是不断发展的社会事业，我们已经做的工作，与党和政府的要求、残疾人的期待相比还远远不够，我们始终要有忧患意识。当前，残疾人仍然是最困难、最需要帮助的社会群体之一。1500万农村残疾人还生活在贫困之中，260多万城镇残疾人生活还十分困难，还有280多万农村残疾人家庭没有房屋或是住在危房里。残疾人家庭人均可支配收入仅为社会平均水平的一半，残疾人小康实现程度比全国小康实现程度低17个百分点。残疾人社会保障水平还比较低，康复、教育、就业、无障碍等基本公共服务还难以满足残疾人基本需求。残疾人事业城乡区域发展还不平衡，农村和基层为残疾人服务的能力还比较薄弱。在一些地方，残疾人受歧视、权益受侵害的现象依然存在，残疾人和残疾人工作还面临着很多困难和挑战。推动残疾人事业加快发展，带领广大残疾人和全国人民共同进入全面小康社会，任重道远，需要我们付出长期艰苦的努力。

党的xx大提出了全面建成小康社会的宏伟目标，明确要求“健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益”。国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦承载着残疾人兄弟姐妹的美好向往。只有残疾人生活改善了，能够平等、参与、共享社会文明进步的成果，我们的中国梦才更加美丽。指示，抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群。总理强调，要下决心把残疾人等特困群体的问题解决好。这些都为进一步做好残疾人工作指明了方向。我们要尽可能地为残疾人兄弟姐妹创造一切机会，让他们能够得到康复，能够平等接受各个阶段的教育，要让残疾孩子能够走进学校的大门，要让更多的残疾人实现劳动的权利，更要让重度残疾人、贫困残疾人和残疾老人得到更多的关怀和照料，让他们能有生命的尊严，感受社会的温暖。因此，我们要促进残疾人事业全面发展，加快残疾人全面小康进程，努力实现以下目标：

——残疾人事业与经济社会总体协调发展。残疾人社会保障水平显著提高，社会福利逐步拓展;公共服务供给更加充足，逐步走上社会化、科学化、标准化轨道;残疾人政治、经济、社会、文化等平等权利得到更好的保障。

——残疾人生存和发展状况明显改善。残疾人普遍享有基本生活保障，拥有安全适用的住房，贫困和重度残疾人普遍享有福利津贴。保障残疾人劳动就业权益，劳动收入较快增长，与社会平均水平的差距显著缩小。残疾人普遍享有康复服务，系统开展残疾预防;残疾儿童少年全面普及义务教育，残疾人受教育水平明显提高，文化体育生活更加丰富，无障碍环境全面改善。

——残疾人组织履职能力全面提升。增强调查研究能力,坚持从残疾人中来，到残疾人中去，真实反映残疾人的利益诉求。增强公共服务能力,熟悉掌握政策法规，协助政府做好残疾人公共服务的规划布局、标准制定和行业管理。增强社会管理能力,掌握社会化工作方式，更好地运用社会组织、民间资本、市场主体等资源发展残疾人事业。

——为残疾人创造友爱和谐的人文环境。残疾人既是我们服务的对象，也是建设社会主义物质文明和精神文明的重要力量。全社会都要弘扬人道主义，关心、帮助残疾人，残疾人更要有不怕困难、顽强生活的斗志，以坚韧不拔的品格、奋发向上的精神，自尊、自信、自强、自立，努力学习，增长本领，广泛参与社会生活，即使残缺的生命也要绽放出绚丽的光彩!

【残联发言稿范文】

今后五年，依然要坚持以残疾人为本，以实现残疾人全面小康为主题，进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》，实施好《国家基本公共服务体系“”规划》和《中国残疾人事业“”发展纲要》，制定实施残疾人事业“十三五”发展纲要，推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，扎实推动残疾人事业与经济社会协调发展，不断增进残疾人福祉，显著缩小残疾人状况与社会平均水平的差距。要重点做好以下六个方面的工作：

(一)保障残疾人基本民生，提高残疾人生活水平。优先解决近1800万城乡生活困难残疾人的民生问题，确保基本生活有保障、住房有保障、义务教育有保障、基本医疗和康复护理有保障。尽快实现残疾人社会保险全覆盖和最低生活保障应保尽保。研究制定残疾人提前领取养老金政策，推动更多残疾人康复医疗项目纳入城乡医疗保障范围。积极拓展残疾人社会福利，完善贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，推动建立重度残疾人单独施保、辅助器具补贴和交通补贴制度，加快发展托养服务和残疾人养老服务。要大力促进城乡残疾人就业和创业，消除对残疾人的就业歧视，帮助有劳动能力的残疾人实现就业权利。推动党政机关、人民团体、事业单位、国有企业带头按比例安排残疾人就业，扶持发展适合残疾人就业的行业和产业，促进残疾人公益性岗位就业，积极发展辅助性就业，扶持残疾人扶贫基地和专业合作社建设，努力实现残疾人收入较快增长，让更多的残疾人家庭生活得更加富裕、更加幸福。

(二)加强残疾人基本公共服务，促进社会融合发展。要进一步加强残疾人事业顶层设计和总体规划，完善残疾人社会保障和公共服务基本制度建设。建立稳定增长的经费保障机制，推动形成政府主导、社会参与、公办民办并举的残疾人公共服务供给模式，积极推进政府购买社会组织助残服务，大力发展残疾人慈善事业。研究制定残疾人服务领域的国家和行业标准，加强基础设施和人才队伍建设。建立残疾儿童康复救助制度，让更多的残疾儿童在最佳康复期得到有效的救治。普及社区和家庭康复，增加国家重点康复工程项目，让更多的残疾人得到质优价廉、方便可及的服务。加强康复机构和康复人才队伍建设，大力提高康复服务水平。编制实施《残疾预防国家行动计划》。建设设施更加完备的特教学校，提高师资水平和教育质量，加强教育督导。资助残疾儿童接受普惠性学前教育，全面普及残疾儿童少年义务教育，帮助更多的残疾孩子在普通学校就读。加快发展残疾人职业教育和高中阶段以上教育，不断提高残疾人的受教育水平，让知识照亮残疾人的未来。

(三)依法发展残疾人事业，保障残疾人平等权利。进一步完善残疾人事业法律法规体系，推动《残疾预防和残疾人康复条例》的制定和《残疾人教育条例》的修改。加大《残疾人保障法》等法律法规的实施力度，保障残疾人政治、经济、社会、文化等平等权益，给予残疾人更多的爱护和保护。加强普法宣传，消除基于残疾的歧视，在全社会树立起依法维护残疾人权益的意识;深入开展残疾人法律救助和法律援助，帮助残疾人依法维护自身合法权益。要认真做好残疾人信访工作，及时稳妥解决信访反映的问题。积极发挥残疾人组织和残疾人代表的民主参与、民主管理和民主监督作用。切实保障残疾人对相关立法和残疾人事务的知情权、参与权、表达权、监督权。要全面推进城乡无障碍环境建设，让更多的城市实现无障碍化，为更多的社区和残疾人家庭进行无障碍改造，做好信息交流无障碍建设和服务，为残疾人参与社会创造更好的条件。要进一步丰富残疾人文化体育生活，积极实施残疾人自强健身工程，开展残疾人体质测评。办好第九届全国残疾人运动会。组团参加第xx届里约残奥会。鼓励残疾人的文化艺术创作，发展残疾人文化产业。加强人道主义思想宣传和政策理论研究。广泛开展自强活动，做好全国自强模范与助残先进集体和个人的评选工作，激励残疾人积极参与社会生活，实现美好的理想。要认真履行联合国《残疾人权利公约》，建立健全国家履约机制，将公约倡导的先进理念充分融入残疾人服务和权益保障工作中。执行亚太经社会“仁川战略”，实施第三个“亚太残疾人十年”行动。

(四)加强农村和社区工作，推进残疾人事业均衡发展。要把工作的重心放到基层，放到广大的农村地区，特别是偏远困难地区，让那里的残疾人得到更多的帮助。要进一步支持老少边穷地区和农村残疾人工作，加强对新疆、西藏、原中央苏区残疾人工作的对口支援，政策、资金、项目要向这些地方倾斜，努力推动城乡区域残疾人事业均衡发展，让全国各地的残疾人逐步享受到均等化的公共服务。要下大力气加强基层残疾人工作，搭建社区残疾人服务平台，改善服务条件，增强服务能力，让城乡社区真正成为残疾人的温馨家园。

(五)完善残疾人工作基础数据，提升工作信息化水平。要加大残疾人相关统计数据基础建设力度，完善残疾人评定、统计标准，定期开展残疾人调查统计监测工作，及时掌握动态基础信息，适时启动第三次全国残疾人抽样调查，建立健全残疾人工作数据平台，加强评估与监督，为加快残疾人事业发展提供科学扎实的数据支撑。要运用信息科技成果创新工作方式方法，提升组织和管理能力，建立适应信息化社会的残疾人工作机制;推进信息系统在部门间、区域间的互联互通，运用移动互联网、物联网等信息科技成果优化工作流程，提高管理水平，改进服务方法，提升工作质量和效率。

(六)保持艰苦奋斗的作风，全心全意为残疾人服务。做好残疾人工作，必须建设一支好队伍，建设好全心全意为残疾人服务的残联组织，这是发展残疾人事业的重要组织保障。要按照党的xx大提出的“强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责”的要求，进一步加强残疾人组织建设，恪守 “人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，更好地履行“代表、服务、管理”职能。今后五年，要把组织建设的重点放在基层。按照基层残疾人组织规范化建设要求，加强县(市)、乡镇(街道)残联建设，巩固和发展社区(村)残疾人协会，实现基层残疾人组织全覆盖。积极培育专门协会，完善协会运行机制，增强协会工作活力，支持协会充分发挥自身优势，忠实履行好“代表、服务、维权”职能。推动残疾人社会组织规范建设、健康发展，深入开展志愿助残服务。要加强教育培训，全面提升残疾人工作者的综合素质和服务能力，培育一支知识化、专业化的残疾人工作者队伍。关心、爱护残疾人工作者，特别是基层残疾人工作者，努力改善他们的工作条件和生活待遇。认真做好残疾人干部的选拔、配备和培养工作。

我们的队伍要不断改进工作作风。密切联系残疾人群众是我们的最大优势，脱离残疾人群众是我们的最大危险。各级残联要成为残疾人最可亲近的地方，成为他们可以倾诉内心、可以得到鼓励和帮助的地方。每一位残疾人工作者都要与残疾人心连心，成为他们的朋友，成为他们的亲人。一定要察实情、说实话、办实事、见实效。要深入基层，多到最困难的地方去，多到残疾人最需要的地方去，把工作做到乡镇、社区(村)和残疾人身边。要始终保持艰苦奋斗的优良作风，勤俭办一切事情。要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对一切消极腐败现象。残疾人工作者的队伍要永远保持蓬勃朝气和浩然正气，残疾人工作者要做让人民放心的人。

各位代表、同志们，残疾人事业的发展给残疾人带来希望和未来，也给社会带来温暖和大爱。展望未来，我们肩上的担子重、责任大，中国残疾人事业的画卷正等待我们去描绘更新更美的图景。让我们紧密团结在以为党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结带领残疾人兄弟姐妹，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中创造更加美好的生活!

【残联发言稿范文】

先生们：

大家好!

感谢大会主席、秘书处的辛勤工作。我由衷赞赏联合国方面和各国政府代表在此次会议上展现出的促进残疾人融合发展的意愿和决心。

20xx年，联合国大会通过《残疾人权利公约》，为各缔约国政府提供了残疾人工作的法律准则和行动纲领。

中国一直积极参与残疾人事务国际与区域合作并做出了重要贡献。自上世纪八十年代以来，中国就支持并践行《关于残疾人的世界行动纲领》和《残疾人机会均等标准规则》，中国是《残疾人权利公约》的发起国之一，并积极促成了1993—20xx年三个“亚太残疾人十年”活动，同时致力于推动区域残疾人事务交流合作机制的建设。

在国际和区域合作中，中国注意吸收和借鉴国际先进理念和经验，加快本国残疾人事业的发展。《公约》的精神被充分融入20xx年修订的《中华人民共和国残疾人保障法》。中国与很多国家开展双边交流与合作，国际合作项目在中国基层社区和偏远农村的实施，为残疾人工作带来了新的理念和方法，改善了残疾人的生活状况。

在全球化时代，残疾人问题超越文化和国界的划分，是全人类必须共同面对的挑战。只有通过国际和区域合作，才能实现共同发展。在此，我呼吁：

第一，在加强传统的南北合作的同时，加深南南合作，充分发挥国际多边合作机制的作用，将残疾人问题纳入全球经济社会发展的主要议题。

第二，在国际交流与合作中，应优先考虑发展中国家残疾人的生存与发展问题;同时，交流与合作也必须建立在平等和相互尊重的基础上，友好互助，共同进步。

第三，国际社会应重视区域、次区域合作。作为亚太地区的大国，中国愿与亚太各国政府和相关组织一起，在履行《残疾人权利公约》的基础上，落实好20xx年底通过的“仁川战略”，积极开展新的“亚太残疾人十年”活动。

第四，国际发展机构和发达国家要为发展中国家提供更多有利于残疾人发展的援助，更加重视残疾人领域的理念交流和技术转移。

第五，各国政府应积极鼓励并大力支持民间残疾人组织广泛参与国际和区域交流与合作。

最后，我衷心预祝本次大会形成各方满意的成果性文件，以此支持《残疾人权利公约》的全面履行，以及千年发展目标和其它国际商定的残疾人发展目标的实现。

谢谢!

【残联发言稿范文】

先生们：

大家好!

感谢联合国邮局为纪念此次联大残疾与发展问题高级别会议而发行彰显残疾人尊严和价值的纪念邮票。邮票自诞生以来便肩负着邮资和文化传播的双重作用。联合国邮票描绘了联合国大家庭的宗旨和成就，既是微型艺术品，也是传递和平、友爱的使者。

这套主题为“消除障碍，敞开大门”的纪念邮票，将中国残疾人艺术团的舞蹈作品《千手观音》纳入其中，充分体现了联合国邮局对于中国残疾人事业和特殊艺术的赞赏。

《千手观音》由中国残疾人艺术团21位聋人演员表演。诞生于1987年的中国残疾人艺术团，承载着残疾人的梦想，以特殊方式塑造艺术，创作了大型表演艺术作品《我的梦》及其中的舞蹈《千手观音》。中国残疾人艺术团每年在10多个国家演出150多场，至今已巡演81个国家，带给观众艺术的享受、心灵的启迪和情感的交融。

她将爱传递给人间，开展大量公益义演和文化交流活动，并用商演收入设立“我的梦”和谐基金，5年来捐助国内外慈善事业930万元人民币、83万美元。

中国残疾人艺术团用爱和尊严打动观众，被誉为“联合国教科文组织和平艺术家”。中国残疾人艺术团以自身的发展历程展现了中国残疾人事业的成就，向人们传递了“一切生命都有尊严，一切生命都有价值”的理念。

今天，联合国邮局发行彰显残疾人艺术成就的纪念邮票，体现了 “平等·参与·共享”的价值观，以及促进残疾人融合发展的崇高理念，对保障残疾人权利、促进全球残疾人事业的发展具有深远的影响。

在此，我谨代表中国残疾人联合会和中国8500万残疾人，向联合国和联合国邮局致以崇高的敬意。中国残联将一如既往地支持联合国工作，并愿与国际社会一道为促进残疾人融合发展而不懈努力。

谢谢!

2016年度律师常务理事会工作计划优秀范文

年度常务理事会工作计划

(xx年3月28日五届七次常务理事会通过

xx年4月11日五届三次理事会通过)

一、财务与资产管理委员会  （主任：梁军）

(一)做好协会xx年度审计报告的审查工作;

(二)加强对协会资产的管理，研究对面包车的处理意见;

(三)采纳监事会建议，起草协会财务管理制度，争取在理事会召开前形成并提交理事会讨论通过。

(四)根据各专门委员会年度工作计划，制定xx年4月至xx年3月的年度预算;

(五)起草向理事会报告的xx年律协财务报告;

(六)4月、9 月份分别对xx年10月至xx年3月、xx年4月至9月半年的财务收支进行审查。

(七)制订利用协会场地和网站创收的规章制度，按理事会已通过的决议，扩大网站招聘信息和律所及律师个人信息的发布并收取相应的网站维护费和信息发布费，以补充协会经费;

(八)发挥委员会的监督职能，在节约开支上做细致的工作;

(九)在当前经济危机形势下，参与争取税务局降低律师纳税税率的工作;

(十)12月协助协会财务人员做好xx年度的财务审计工作。

二、律师人大代表与政协委员工作委员会  （主任：梁军）

(一)3月份，汇总二次会议的代表委员建议和提案以

及一次会议的建议和提案，建立本届代表委员建议和提案的统一协会备案信息库;

(二)4至5月份，召开一次总结表彰会议，对一次会议被评为优秀建议、提案及对律师维权或律师工作起到促进作用的建议、提案的代表、委员进行表彰;

(三)进一步关注二次会议，代表、委员对律师工作的建议和提案的落实;

(四)在律协网站设立律师人大代表和政协委员信箱，随时搜集全市律师的需要代表和委员提出的参政议政的意见;

(五)根据代表委员的需要组织代表或委员进行专题社会调查，为三次会议建议和提案做准备;

(六)10月份或11月份，召开一次全体律师人大代表和委员的交流会议;

(七)12月份，研究三次会议代表委员集体建议和提案。

三、老律师工作委员会（主任：梁军）

(一)协调退休老律师的退休工资暂停增加的问题;

(二)组织一次老年人健康讲座;

(三)重阳节组织部分老律师座谈会;

(四)在律协网站开辟老律师栏目;

(五)组织老律师编写自己承办的最成功、最精彩的案例集;

(六)组织一次老律师扑克比赛;

(七)组织一次享受退休金的执业老律师大连市内游并宴请老律师。

四、行业建设与发展委员会  （主任：王恩群）

(一)继续办好律师事务所主任培训班。邀请国内外律师事务所管理方面的专家就律师事务所管理制度、财务模式、律师管理、发展道路等内容进行讲座;

(二)邀请全市律师事务所主任及合伙人结合大连市及本所的具体情况就律师事务所的规范建设展开研讨。由各律师事务所主任及合伙人围绕各所实际工作中的深层次问题进行经验交流;

(三)在xx年开展的对律师服务收费调研活动的基础上，进一步针对大连律师收费的具体情况，对相关问题进行深入研究，并向辽宁省司法厅提交较为全面的律师服务收费标准修改建议稿;

(四)配合市司法局工作，向各律师事务所推广规范文本的使用，并针对使用中出现的问题及时对范本进行调整，以促进全市委托律师合同的规范化;

(五)在开展的对全市青年律师的执业状况进行调研的基础上，针对其中的共性及突出问题从多方面、多角度进行研讨，以指导各律师事务所更有针对性地培养青年律师，指导青年律师进行更有效的职业规划和发展;

(六)针对当前经济发展现状，在全市律师范围内研究、探讨金融危机下的业务开拓及发展问题。鼓励大家献计献策，共度难关;

(七)在司法部、省司法厅《律师事务所执业年度考核办法》出台后，结合我市实际，建立一套行之有效的律师事务所管理评价体系，对律师事务所的健康发展给予正确的指引。该指引主要包括管理结构、组织形式、业务计划、业务拓展、办公室管理、人员管理、财务管理、风险控制等。着重突出对我市律师事务所规范化管理水平方面的指导作用，致力于做到体系完善、指标科学，成为衡量律师事务所管理水平的标杆和促进完善律师事务所管理工作的有效工具。

五、实习律师管理委员会  （主任：王恩群）

(一)组织对xx年度实习期满人员的考核工作;

(二)组织对新申请实习人员的审核工作;

(三)分别组织一期实习人员和指导律师的培训班;

(四)召募有热心、有能力律师参加实习律师管理委员会，成立相对固定的考评小组;

(五)在调研的基础上，制订相关规则，做好实习人员入口、管理、培训、考核工作。

六、宣传联络委员会 （主任：杨家君）

(一)加强与新闻媒体的合作与交流，与其建立良好关系，搞好律师大事记的报道与宣传;

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4月2日下午，协会在集成担保会议室召开理事会，市经贸局李科、金融办主任倪全宏、蔡科以及各理事单位负责人参加。协会会长吴列进主持会议，协会秘书处汇报了近期工作情况及下一阶段工作安排，理事会对秘书处的工作给予了充分肯定。会议还讨论了即将进行的培训、考察、联谊和加强同业合作与自律等一系列有益于提升担保行业整体素质的活动方案。会议一致通过广东集成担保投资有限公司申请成为协会副会长单位、广东通汇担保投资有限公司佛山分公司申请成为协会理事单位等提案。会议就担保行业整体形象宣传、信用评级、业务合作、行业自律与监督等达成一致共识。市经贸局、市金融办领导对协会所做的工作给予了较高评价，表示将一如既往的支持佛山担保行业发展、支持协会工作，希望担保行业为活跃地方经济发展做出更大的贡献。理事会已通过但仍然需要修改完善并且开始运作的议案：

1、关于培训。一是尽快发通知要求各公司推荐专业人才进入讲师团。二是高管培训：按照方案，培训于 4月12日如期进行。详细情况拟于周五前发送培训通知。三是尝试与其他协会联合举办高规格的培训班。物权法培训，省协会近期将举办专项培训。我协会届时将组团参加。

2、关于考察学习。到深圳、广州考察将于4月26--27日如期进行。有关情况拟在高管培训班上通知。(邀请人员：经贸局(2人)、金融办、人行、银监、联社以及四大商业银行主管信贷业务的副行长共10人、协会2人，各担保公司20人。经贸局、金融办领导由吴会长出面邀请。

3、关于行业画册。7月份前完成印发，高层培训、深圳广州考察结束后，即着手收集补充文字资料和图片资料。

4、关于人行信息查询系统。拟于近期与刘科和李科沟通，召开座谈会，研究操作性，要抓紧时间推进。初步意向查询一笔按20元收费，以维护协会增加人手的费用。

5、关于调研报告。按照吴会长提出的修改意见，尽快完善调研报告。

6、关于《担保行业自律公约》。按照规定，担保费一年期一般按3%左右收取、二年期按5%左右收取、三年期按6.5%收取。但有的公司一年期按6%收取，其中3%经办人员个人收取。建议一年期担保费以3%为基准上下浮动。按照《担保行业自律公约》规定，收取客户的履约保证金不得超过15%。推动行业自律，在理事会上已形成共识。有的担保公司违规收取高额保证金和担保费，是员工的个人行为，为了避免这种状况，建议担保公司收取担保费和保证金的信息透明，同时与员工签订反商业贿赂合同，防止个别员工的不规范行为，

7、关于《担保行业从业人员流动公约》。已经形成共识，但具体内容还要细化。要求各担保公司将人员状况表报协会备存，协会秘书处将建立《佛山担保行业从业人员资料库》，对担保从业人员进行动态跟踪，各担保公司人员流动情况要报协会备案，同时说明人员流失的真实原因。拟设计一张表格填写，详细情况另外说明，供拟录用的会员单位参考。对犯有经济错误的人员，参照银监对金融从业人员的聘用条件，不符合准入条件的，限制进入担保行业，以保证担保行业人员队伍的纯洁性。各理事一致认为：为了行业的健康发展，各担保公司要立足于自己培养人才。另外：担保公司与员工签订劳动合同的同时，签订《人员流动公约》。为了维护公约的权威性，各担保公司需向协会交纳3-5万元保证金，对违反公约约定的行为，在进行通报批评的同时，进行经济处罚。

8、关于业务创新组。会议通过吴会长兼任组长。组员先由各公司自荐，再由协会挑选。拟于五月中旬召开一次新业务研讨会。投诉核查组和业务宣传组职能暂由协会秘书处兼。

9、关于《协会网站建设方案》。已与李科沟通，培训班后将安排时间与李科推介的公司具体沟通协商。可免收网页设计费，租其服务器。

10、关于信息员稿费。倾向于每条10元稿费，年底在会员大会上表彰奖励先进，一等奖1名奖300元，二等奖2名各奖200元，三等奖3名各奖100元。

11、关于协会队伍管理。向30个会员单位发通知，征求关于集成为副会长单位、通汇为理事单位的意见。

12、关于推动同业合作，促进更大发展。因为佛山担保业务不存在恶性竞争，例如中盈盛达与其他兄弟担保公司，一年碰在一起的业务不足十笔，为了提升担保能力，分散担保风险，可以尝试开展联保与互保。

13、关于市经贸局贯彻90号文意见的征询意见等其他工作。征求意见本周内再发一次提示通知到各担保公司。整理理事会通过的决议，拟于本周下发动态信息纸板和电子版。

协会秘书处

.4.3

时间：x年十一月三十日

地点：江苏昆山

出席人员：

特邀代表：

会议纪要：会议围绕x年的工作和x年的计划进行了热烈讨论。

一、 x年在前二年协会工作开展的基础上继续进行了探索，围绕协会的宗旨和工作目标，大小活动结合，追踪热点、难点展开研讨、解决企业关健问题进行分析、研究，开展了一系列的活动，全年共已举办全体会员活动场次共计四场，参加人员达253人。大大扩大了协会的影响力和品牌。理事会成员的专题会举办了二场。

二、 转换工作思路和方式，体现多样化，为张江园区的经济服务、为园区的企业发展服务，

三、 服务广大的企业和人力资源工作者，搭建交流、沟通的平台，提高自身的业务素质。

对协会理事会成员进行调整，由于各自的工作单位的调整和工作内容的匹配等因素，对个别人员进行适当调整，朱晴、潘嫣自即起不再担何理事会成员，增补曹丁、张巍为新理事会成员.

四、 通报去年协会开展的读书会活动,今年在人才市场报理才电子刊物上发表了储胜明的《医药行业如何留住核心人才》，郭秋峰的《如何加强与员工的沟通》。

五、 会议确定了近期需要开展的几项工作内容明年工作发展思路;

(1)在明年春节后召开张江园区企业界与人力资源对话论坛，主题〈当前经济形势下对人力资源的影响与对策〉研讨会。邀请园区内的企业界人士和HR人士，建立一个交流、沟通的平台，共同探索，寻求对策，形成共识。

(2)搭建平台，交流信息，不定期出版协会会，提高协会的品牌和知名度，同时也加强协会成员的联系，为企业和协会成员做一些实实在在的服务。针对园区内企业产业相同，区域相邻，专业相通的特点，为各企业招聘工作提供便利，登各企业的招聘信息，培训需求、政策汇编，当前热点、难点问题探讨等栏目。

(3)针对当前金融危机形发的经济危机，要对全体党员、员工宣传当前的经济形势，做一些我们力所能及的工作，向全体党员发出倡议，在当前要认清形势，统一思想，抱团过冬。要以高度的责任感，做好自已的本职工作，在企业内做到三个不提，“不提加班费、不提加工资、不提年终奖”。提倡学习风尚，练好内功，内提素质，外树形象，。找好应对措施和方法，共渡难关。

(4)为帮助企业内的HR人员工作更有实效性和针对性，在近期开展一次人力资源工作调查，列出一些带有普遍性，带有共性和难点的问题，进行专题研讨，寻求突破口，解决一些工作中的实际问题。

(5)明年的工作思路：十分关注经济形势、就业市场、劳动力市场、用工政策、着力服务，与相适应。加强互动，与政府、企业、员工三者之间加强联系与沟通。

(6)加强对两新组织的党员服务。突出重点，找准服务方向，

(7)加强协会自身建设，提高服务质量。明确服务定位，要二手抓，抓协会理事成员的业务素质提高，抓理事会主题研讨的重点和质量。要二手拓展，拓展理事会成员和会员的发展。对理事会的会长、副会长、秘书长和理事不搞终身制，要研究适合自身协会发展的模式，提出新方案交全体理事会讨论决定。

(8)明年要针对园区内的企业特点，围绕企业发展瓶径，突出重点，解决难点，围绕企业如何留住核心人才?如何让薪酬的策略方案，成为保留、吸引人才的工具?如何解决考核工具、标准不科学的难点问题?寻找解决问题的方法。

(9)欢迎各位理事推荐有热心参与HR协会工作，具有一定HR专业素质，在张江园区内的企业工作，特别是在HR经理职位上的人员加入我们的理事会。

时间:x6.10.10

地点:茶楼

参加人员:

缺席:

一、十月十四日联合广东会助学，分成两个大组。龙池小学(中学)、大为小学(中学)22个学生分成一个大组;其他学校的13个学生分成一个大组。外面的大组黑猫、如冰红茶、云上负责;龙池、大为方向由龙哥、命运、千纸鹤、雨过天晴负责。

微尘负责联系龙池、大为学校老师，集中到龙池小学进行交接仪式。龙池镇领导、龙池小学校长，学生代表致词。

二、十三号会到峨眉后，全体理事一起晚餐。会的餐费协会开支，所有理事的餐费自己承担。

三、今年年会节目安排。年会节目多样化，力争上一个台阶。

会议时间：20xx年10月13日 12:30

会议地点：一楼会议室

会议记录：汪嫚(鲍灵儿妈妈)

参会人员：邢园长 蒋园长 韦主任 朱会计 赵理事长副理事长 各班理事成员

主要内容：

一、电信公司周经理解释关于平安卡相关事宜

1、由于内部升级，平台瘫痪，导致接送卡短信功能延迟接收，现正在积极处理， 保证月底恢复正常。

2、现阶段免费使用，等调试正常后再正式计费，这两月费用大班给予退费，小中班 直接顺延至下学期。

二、关于国庆假期幼儿园整改

1、换门 。所有门皆具有合格证出厂证，环保达标。

2、塑胶跑道。有味，会封闭一个月后再使用。

3、监控。在原有基础上新加了26个，现全园共计70多个探头，无死角。

4、围墙。投入10几万将围墙的铁栏全部换成不锈钢栏。

三、后期的整改大致方案

将利用寒假进行较大面积的整改，请专门的环境监测部门测评后使用。

1、睡房全部做一米二的墙裙

2、现推拉门换成电动伸缩门

3、墙面全部刷漆 整改

4、购体育器材收纳柜(放学后，在园内戏耍后的体育用品要归位，不要额外增加老师的工作量)

5、二楼三楼卫生间重新做防漏

6、盥洗室的改造，设置口杯专门柜等

四、关于秋游的讨论

1·地点：雕塑公园(举手表决，全票通过)

2·时间：10月16日本周五 8:50---13:00

3·收费：只需购买保险费和包车费用

4·备注： 1·外出食物由圆方提供，详见一周食谱

2·给孩子穿园服，着软底鞋

3·为了郊游后及时换洗，故下午13:30全园幼儿离园

五、后近期的活动安排

(10月底大班军训、下下周亲子运动会、小小贸易日、重阳节敬老院慰问等)

时间：

主持人：

出席对象：全体教师

会议内容记录

本月安全主题：冬季安全 远离危害

1、做好冬季安全指导，提醒家长注意冬季保健。

2、根据季节变化，我园制定了冬季作息时间表，第十五周开始实行，调整后的时间将会让孩子更好地适应冬季气候的变化。

3、根据上级部门要求，在雾霾等污染天我园已及时作出应对措施，出台并落实了《雾霾污染天应急预案》，重污染天将带领孩子在室内开展运动。

一、xx幼儿园雨天、污染天活动预案：

根据《幼儿园教育指导纲要》要确保幼儿每日2小时户外活动和1小时体育活动时间的要求，结合本地区雨、雾、霾天的实际情况，我园巧妙合理地利用空间，提供科学有趣的材料，采取恰当的运动方式，结合有效地指导，制定了雨、雾天室内活动方案。旨在能在特殊天气情况下规范幼儿的运动课程的实施，并在保证幼儿的运动量的同时兼顾幼儿运动技能的发展，使幼儿的室内运动也能达到户外体煅的效果。

二、学习关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知：

1、认真贯彻落实指示精神，全面落实安全生产责任

2、持续深入开展安全生产大检查，彻底排查治理事故隐患

3、全面落实企业安全生产责任，切实落实四个到位要求

要完善应急工作，做好应急队伍及装备物资配备，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。

三、冬季常规

1、盥洗环节：7步洗手法，养成卫生好习惯。

2、午餐、午睡：进入冬季，天气寒冷，提醒幼儿吃饭专心，快嚼慢咽。午睡帮助幼儿快速的穿脱衣物。

3、入园离园：进一步完善接送制度，专人专卡，如有突发情况要打电话与家长确认临时接送人员。

四、园长室发放安全信息：

1、感谢您长期以来对我园封闭式管理的支持，您的理解与配合为孩子们营造一个安全、有序的环境。为了更好地保障幼儿安全，再次提醒放学时段必须持卡接领幼儿，刷卡方可离园。如遇忘带卡，需出示有效证件登记方可接领，谢谢!

2、现在每天早晨家长可以送孩子入园，为了保证幼儿的安全，请您一定要护送孩子进入班级，交给老师后再离开。谢谢配合!园长室

3、冬季安全用电提醒1、电水壶、电暖手等电器确保幼儿接触不到2、活动室不留外露电源插头3、空调及走及关，避免温差过大。防火防触电，安全过冬季!

4、因天气寒冷，孩子穿衣比较多，考虑到安全问题，早晨入园时间(7:458:30)家长可护送孩子进班。

2016中国棉花协会三届二次理事会工作报告

各位理事：

根据《中国棉花协会章程》，现提交协会三届二次理事会工作报告，请各位理事审议。

一、XX年工作回顾

XX年，我国取消棉花临时收储政策结束，启动新疆目标价格改革试点。总体看，改革试点进展顺利：市场机制已经形成，内外棉价基本接轨，棉农利益得到保护，没有出现“卖棉难”问题。但另一方面，改革试点还存在一些问题：一是试点方案设计精细，但操作成本相对较高，长此以往恐难持续;二是棉农利益得到保护，但流通环节风险增加，棉花销售持续清淡;三是棉花质量有明显改观，但仍难满足纺织企业需要，疆棉质量优势面临挑战。

中国棉花协会立足行业总体利益，积极建言献策，广为行业代言，争取扶持政策，提升服务水平，完成了年度工作任务。

(一)参与宏观调控，推动行业发展

一是配合XX年度临时收储扫尾工作，监测、发布籽棉收购参考价并监督企业执行;规范大单交储，制定《棉花企业大单交储管理暂行办法》，对符合规定的20家企业及所属的近400家加工厂和24个仓库进行公示、监督。截至3月底收储结束，大单交储累计成交193万吨，占收储总量的31%，有效缓解了国家储备棉库容紧张的情况，加快了交储进程。二是参与棉花目标价格试点改革政策制定和实施。在方案研讨制定阶段，积极参与国家发改委、财政部组织的“取消临时收储、实行目标价格补贴”调研，提出操作性方案，派员参与文件起草;多次参加国务院及相关部委召开的棉花工作会议，研究新疆棉花目标价格改革试点方案，提出建议多获采纳。在方案实施阶段，协会承担了新疆棉花目标价格改革试点的跟踪调研与市场监测工作，制定了《中国棉花协会新疆棉花市场价格监测方案》和《中国棉花协会新疆棉花市场价格监测数据质量管理办法》，开展监测人员培训、建立监测上报系统、每日采集核校上报数据。为密切关注市场和目标价格政策实施情况，协会加强宣传工作并三次督导，及时反映问题，提出改进建议。

(二)完成棉花物流规划编制工作，推动行业转型升级

为提高我国棉花物流现代化水平，推动行业转型升级，由供销合作总社建议、国务院领导批示、国家发改委批准立项的全国棉花现代物流发展规划于XX年1月份启动。XX年，协会作为项目的主要承办单位，在有关部门、企业的大力支持下，完成了全国棉花现代物流发展规划的编制工作，已由国家发改委办公厅、供销总社办公厅联合发文征求意见，预计即将出台。

(三)开展行业培训，服务企业需求

XX年上半年，为进一步宣传推广新版本的中棉协进口棉条款，协会分别在协会理事会、中国棉业发展高峰论坛和非洲马里棉花培训班上，以专题培训班、演讲、讲座的形式对《中棉协—进口棉条款》进行介绍，鼓励国内企业在涉外贸易中使用该条款，维护自身权益;并于4月下旬开展“进口棉贸易规则培训”，来自国内棉花贸易企业的50余名代表参加了培训班。此外，除了举办预警系统信息员培训以外，协会还在新疆对价格监测人员开展全面培训工作，以保证新疆目标价格数据监测工作的顺利开展。

(四)及时发布信息，指导企业经营

XX年，不断完善中国棉花预警系统建设，通过协会网站发布信息4600多条，编辑棉花快报52期，被中办国办采用量较上年增长1倍以上;向新华社、经济日报等多家媒体及中农办、纺织协会等多家单位提供稿件20多篇。

制定《中国棉花协会国产棉质量差价定期公布办法》，每月公布国产棉质量差价，为企业的棉花交易结算提供参考依据。郑州商品交易所直接采用11月份的质量差价表，作为其期货交易的升贴水。

(五)搭建沟通平台，加强业内交流

为做好棉花形势分析、反映行业情况、研究棉业发展政策，协会两次召开全国棉花形势分析会，召开协会二届六次理事会和常务理事会，通报棉花目标价格改革试点政策及配套措施，交流当前棉花及纺织形势。根据总社领导安排部署，为整合棉花管理资源，协会完成中国棉花流通经济研究会的换届工作，为其下一步工作开展打下良好基础。5月协会成功举办’中国棉业发展高峰论坛，来自20个国家和地区的700余名农工商代表参加，会议影响力不断提升。

(六)加强国际合作与交流

6月，接待美国棉业高级代表团来访，就中美两国新年度棉花形势进行交流;7月，赴乌兹别克斯坦参加中乌经贸分委会第三次会议，就推动双边合作项目进行交流;8月，与乌兹别克斯坦对外经贸部签署双方棉花贸易合作谅解备忘录;10月，参加国际棉花协会年会，并举办“中美棉业政策研讨会”。另外，根据国外行业组织反映，多次与国家质检总局、国家标准化委员会，就进口棉执行gb6975-《棉花包装》国家标准相关问题进行协调，取得较好效果。

(七)加强中国棉花品牌推广，鼓励国产棉消费

做好现有“中国棉花”标志产品的宣传、维护工作，加强对授牌企业的监督;继续接收加工企业的申请，对符合条件的中棉工业新疆棉业有限公司等13家加工企业授权使用“中国棉花”标志;举办 “中国棉花”的宣传推广活动，以提高品牌的知名度，鼓励国产棉消费。

(八)圆满完成中国棉花协会换届工作

XX年12月16日，中国棉花协会第三届会员代表大会在北京召开。会议选举产生了第三届理事会及其领导班子，审议通过一系列决议案，并对新一届的工作进行展望。

二、XX年工作要点

(一)配合目标价格政策实施，提出前瞻性政策建议

按照XX年中央一号文件关于提质增效、创新驱动的总要求，以及“保持农业补贴政策连续性和稳定性，提高农业补贴政策导向性和效能”的精神，协会将继续配合今年棉花目标价格政策实施，提出前瞻性政策建议。一是配合做好政策调研工作。从完善财政补贴方式、降低操作成本等方面提出可操作性方案，通过补贴引导棉花产量、质量提升，引导棉花种植向优势区域集中，提高补贴的精准性、实效性和科学性;同时，从产业安全和生态保护角度出发，争取内地宜棉地区的扶持政策，鼓励其适度规模经营。二是密切关注目标价格政策实施情况。配合有关部门，加强跟踪调研和市场监测，及时提出调控政策建议。三是做好信息监测工作。作为国家发改委价格监测中心牵头的新疆棉花价格监测工作主要成员单位，继续在新疆增加监测点，完善监测系统软、硬件平台，对信息员开展培训，做好面积、产量、价格监测工作。四是提出建立我国棉业长效机制的建议。在农业生产成本不断上升、比较效益持续下降、资源环境压力日益趋紧的新形势下，探索符合我国棉花生产经营特征的扶持政策，明确补贴的原则和导向，一定三至五年不变，为棉花经营者提供稳定的政策预期，鼓励植棉大户、家庭农场、农民合作社及产业化龙头企业等新型农业经营主体放心大胆地投入棉花、发展棉业，以规模化、产业化、集约化促进机械化、现代化、可持续化。

(二)推动棉花物流规划出台，争取扶持政策

XX年的工作重点是推动棉花物流规划出台与实施，并与国家发改委等部门的物联网专项行动计划相结合，争取棉花物流方面的扶持政策。一是培育骨干企业，发挥其在现代仓储物流体系建设、市场信息平台建设等方面的作用;支持骨干企业在棉花主要产销区建设棉花集散地、物流园区和棉花交易市场。二是推进棉花物联网的应用。与中科院合作，构建涵盖棉花全产业链的信息化服务平台和物联网技术应用平台，研究探讨包括棉花生产、检验、物流在内的专业性技术难题，促进棉花产业信息化水平全面提升，更好地为农民、企业、政府提供信息服务，实现应用平台的经济和社会效益。

(三)推动发展电子商务，促进国产棉消费

当前我国经济发展进入新常态，经济增速放缓，棉花行业需要尽快在扩大内需、促进消费上打开局面。关于加快培育消费增长点，今年政府工作报告中提出要促进以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费。XX年，协会将借助供销总社发展全国性电子商务平台的契机，建设“中国棉花”标志产品网上商城，按照市场化运作方式，引导“中国棉花”挂牌企业入驻经营，引导棉花产业由“生产导向”向“消费导向”转变，拉动优质国产棉消费。

(四)整合信息资源，建立棉花预警服务平台

与业内相关单位合作，整合信息资源，成立棉花信息预警中心，建立棉花大数据信息服务平台，以解决信息数据分散、多头统计发布等问题，增强信息的前瞻性、针对性、时效性，更好地为行业、为政府服务。对协会网站进行改版，完善会员服务栏目，增强网站的专业性、实用性。开发协会官方app，扩大信息覆盖范围。

(五)维护国际贸易秩序，促进国际交流合作

作为国际棉花协会合作委员会(cicca)主席，中国棉花协会将投入更多精力，维护国际棉花贸易秩序，促进国际交流与合作：完善、推广贸易规则，协调解决贸易纠纷，营造良好贸易环境;加强与产棉国棉业组织在经贸考察、商贸洽谈等方面的交流合作，帮助国内企业“走出去”;继续举办中美棉业政策研讨会，把国际专家“请进来”，探讨建立棉花产业发展长效政策机制。经国务院批准，举办中国国际棉花会议，提高中国棉业国际影响力。

(六)加强协会组织建设，提升协会服务水平

一是扩大会员发展，侧重于吸收棉花专业合作社、植棉大户、仓储物流和纺织企业入会。二是成立贸易分会和纺织分会，将分支机构覆盖棉花全产业链，使农工商各个环节的利益诉求得到充分体现。三是建立会员随访制度，通过多种通讯方式，做好信息及时发布与定期收集。四是在协会网站开设会员专栏，建立会员资料数据库，增进会员间了解。五是完善协会议事决策机制，重大问题决策通过理事会或常务理事会表决，提高会员参与协会民主决策水平。六是为会员争取项目课题，在研究行业政策，向政府提出宏观调控建议时多征求会员单位意见，共同解决业内难题，提高会员的参与感。七是加强会员培训，可采用网上视频讲座方式，对会员关心的行业形势、最新政策、专业技术等内容制作成课件供下载。

(七)完善协会各项管理制度

利用民政部对协会评估的契机，进一步完善、建立协会和秘书处相关制度，对协会的人事管理制度、财务管理制度、印章使用制度等进行修订，制订和完善协会会员代表大会制度、分支机构管理办法、中国棉花产业发展基金管理办法，提高工作的规范性。

2016商业联合会理事会工作报告

各位领导，各位代表：

大家好!受蒿芒喜会长的委托，我代表第一届理事会做工作报告，请予审议。

六年来工作回顾

六年来，西安商业联合会在市委、市政府的领导和市商贸局、市民政局的的指导下，以服务为宗旨，按照章程开展工作，努力完善商会职能，全面提高服务水平，在促进西安商贸流通业又好又快发展和扶持会员企业做大做强等方面发挥了积极作用，得到了社会各界和广大会员的充分肯定。

一、适应市场经济要求，探索商会的定位和发展方向

西安商业联合会成立之初，顺应社会主义市场经济的日益完善和政府机构改革的深化的形势，按照市场经济发展要求，结合我市商贸流通业发展实际，在工作中不断探索研究商会的定位和职能，将发展作为商会的首要任务，把“政府之桥、会员之家”作为商会的工作基础，充分发挥政府与企业的桥梁纽带作用，代表行业利益，靠切实加强自身的作风建设和组织建设，以改革创新的精神推动各项工作，主动为会员、企业服务，为政府当好参谋。以扎实的工作赢得社会的认可和信任。商联会在成立后的发展过程中形成了领导重视、政府支持、企业欢迎的良好局面，逐渐成为西安地区流通领域最有影响力、规格最高的综合性行业协会。

二、积极配合政府中心工作，做好参谋助手

围绕党和政府中心工作，发挥职能作用是我会的重要职责。六年来，我会在积极配合政府工作方面做了大量工作。

一是引导会员贯彻落实党和国家的有关政策，按照每年商贸工作会议精神，确定发展目标和重点工作，增强商贸流通行业贯彻执行党的路线、方针和政策的自觉性，激发了广大会员为实现我市经济又好又快发展作贡献的热情。

二是出台了《西安商贸行业价格公约》、《关于治理商业贿赂的实施方案》等行规行约，以维护市场秩序，营造公平有序的竞争环境。并通过多种方式，组织企业沟通情况协调工作，错位经营，作好区位规划，资源整合，避免无序竞争和垄断经营，实现西安商界的共同发展。在市商贸局和市工商局推出《西安市商品购销合同》和《西安市商品代销合同》规范文本后，我会在行业积极推行，引导零供之间建立平等、互利的合作关系，在一定程度上规范了企业市场行为，为西安市商贸业的健康发展创造了良好的环境。

三是按照市委要求，结合行业特点开展了保持共产党员先进性教育活动，荣获市级先进集体。

四是积极应对市场波动，为政府分忧，为群众解难。xx年非典时期我会组织大中型商贸企业，按照市上的统一部署，认真做好市场供应工作，保证物价平稳，最大限度地满足群众消费需求，充分发挥了商品流通与供应的主渠道作用。针对去年各地副食品价格快速上涨，我会及时做出反应，联合连锁协会以及大中型商业零售企业发出“保障供应、稳定价格、诚信经营、回报社会”的微利零利润销售活动，并在主要媒体发出倡议书，要求行业保证市场供应，规范价格操守，遵守商业道德，树立诚信商业形象。

五是集中开展我市豆制品市场整顿活动。根据市政府专题会议精神，由我会牵头，联合有关部门进行豆制品专项整治活动，使我市豆制品市场得到了一定程度的规范。

三、扎实做好服务工作，代表行业利益维护会员权益

西安商业联合会把为会员服务作为立会之本、生存之基，不断深化对服务工作的认识，卓有成效地开展了各项服务工作。

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律师协会理事会工作报告

各位代表、各位同志：

我受xx市律师协会第四届理事会委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一年来的工作情况

过去的一年是第四届理事会任期内的第二年，也是全面实现第四届理事会任期目标的重要一年，是律师业发展最快的一年。截止200x年6月30日，全市律师事务所从去年同期的195家发展到202家，其中外地律师事务所分所49家;注册执业律师从2772人发展到3200人，增长了428人，增长率达15.4%，这样的增长速度在全国也是罕见的。全市律师业务创收首次超过10亿，达10.6亿，全市律师的纳税总额达9767万元，比去年上升了22%。去年，市律协被广东省政府授予“全省先进民间组织”的称号，律师正在用自己的辛勤劳动创造着律师业的辉煌。

在过去的一年里，第四届理事会在市司法局的监督指导下，在上级律协的关心支持下，在广大律师的配合参与下，积极履行《xx市律师协会章程》赋予的各项职能，围绕“监管与服务”的宗旨，求真务实、卓有成效的开展了一系列工作：

一、发挥律师职业特长、积极履行社会职责

(一)召开担任xx市人大常委法律助理的17名律师座谈会，组建了人大常委法律助理律师团，选举了正、副团长，充分发挥律师参与社会政治生活的特殊作用，使法律助理的工作重心从协助人大常委立法向“一府两院”的监督延伸;(二)积极鼓励律师参政议政，推介律师担任人大代表、政协委员，今年律师担任省人大代表1名，市人大代表5名,区人大代表5名，担任市政协委员10名，区政协委员15人，两会期间，他们提交了20余宗具有建设性的议案和提案，表达了律师的呼声，引起各级政府部门的广泛关注，部分已得到落实;(三)引导律师关注社会热点问题，如在“银商事件”中，反垄断反不正当竞争与金融法律业务委员会分别联系零售商协会和银联召开研讨会，发表律师意见，调解双方法律纠纷;组织律师配合政府对城中村改造进行调研;为地铁一、四号线、机场扩建工程提供法律服务;代理适用清朝法律处理涉香港政府对边民土地征收的赔付案件;在西部通道建设项目的群访事件中，代理律师及时向政府反映群众要求，成为政府与群众之间协调的桥梁，最终使决策机构改善相关方案，平息了争议;今年两会期间，代理律师及时劝解新华苑小业主放弃上广州游行的极端作法，引导业主通过法律途径解决争端，并得到胜诉，维护了社会安定，得到了政府的赞扬;(四)先后组织律师召开研讨会，分别为《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《广东省律师执业保障条例》、《xx房地产条例》等十几部法律法规草案出具修改意见，受到有关部门的高度重视;(五)印度洋海啸发生后，律协及时组织了赈灾捐款活动，现场拍卖律师提供的拍卖品募集捐款13.4万元，全市律师共为海啸捐款达30.9万元，捐款数额位于全省各市律协之首。律协还发动全市律师为省教育基金、延安“律师希望小学”捐款，组织律师参与公益事业，关注弱势群体。律师全年提供法律援助案件2987宗。如有位老律师九次赴贵州，义务为当地农民代理土地纠纷案件;有位律师奋不顾身协助民警抓获逃犯，捐助贫困失学儿童;(六)成立了未成年人保护法律业务委员会，建立了未成年人权益保护协作网。华商律师事务所已经开通“12355”全市青少年免费维权热线，设立了xx市义工联工作站，担任义工联常年法律顾问，深宝律师所为妇联、总工会担任义务法律顾问，为广大妇女儿童和800多名外来女工维护权益，开通了爱心热线“27780979”，积极参与到妇女儿童合法权益保护的公益事业中。

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商业联合会理事会工作报告

各位领导，各位代表：

大家好！受蒿芒喜会长的委托，我代表第一届理事会做工作报告，请予审议。

六年来工作回顾

六年来，西安商业联合会在市委、市政府的领导和市商贸局、市民政局的的指导下，以服务为宗旨，按照章程开展工作，努力完善商会职能，全面提高服务水平，在促进西安商贸流通业又好又快发展和扶持会员企业做大做强等方面发挥了积极作用，得到了社会各界和广大会员的充分肯定。

一、适应市场经济要求，探索商会的定位和发展方向

西安商业联合会成立之初，顺应社会主义市场经济的日益完善和政府机构改革的深化的形势，按照市场经济发展要求，结合我市商贸流通业发展实际，在工作中不断探索研究商会的定位和职能，将发展作为商会的首要任务，把“政府之桥、会员之家”作为商会的工作基础，充分发挥政府与企业的桥梁纽带作用，代表行业利益，靠切实加强自身的作风建设和组织建设，以改革创新的精神推动各项工作，主动为会员、企业服务，为政府当好参谋。以扎实的工作赢得社会的认可和信任。商联会在成立后的发展过程中形成了领导重视、政府支持、企业欢迎的良好局面，逐渐成为西安地区流通领域最有影响力、规格最高的综合性行业协会。

二、积极配合政府中心工作，做好参谋助手

围绕党和政府中心工作，发挥职能作用是我会的重要职责。六年来，我会在积极配合政府工作方面做了大量工作。

一是引导会员贯彻落实党和国家的有关政策，按照每年商贸工作会议精神，确定发展目标和重点工作，增强商贸流通行业贯彻执行党的路线、方针和政策的自觉性，激发了广大会员为实现我市经济又好又快发展作贡献的热情。

二是出台了《西安商贸行业价格公约》、《关于治理商业贿赂的实施方案》等行规行约，以维护市场秩序，营造公平有序的竞争环境。并通过多种方式，组织企业沟通情况协调工作，错位经营，作好区位规划，资源整合，避免无序竞争和垄断经营，实现西安商界的共同发展。在市商贸局和市工商局推出《西安市商品购销合同》和《西安市商品代销合同》规范文本后，我会在行业积极推行，引导零供之间建立平等、互利的合作关系，在一定程度上规范了企业市场行为，为西安市商贸业的健康发展创造了良好的环境。

三是按照市委要求，结合行业特点开展了保持共产党员先进性教育活动，荣获市级先进集体。

四是积极应对市场波动，为政府分忧，为群众解难。XX年非典时期我会组织大中型商贸企业，按照市上的统一部署，认真做好市场供应工作，保证物价平稳，最大限度地满足群众消费需求，充分发挥了商品流通与供应的主渠道作用。针对去年各地副食品价格快速上涨，我会及时做出反应，联合连锁协会以及大中型商业零售企业发出“保障供应、稳定价格、诚信经营、回报社会”的微利零利润销售活动，并在主要媒体发出倡议书，要求行业保证市场供应，规范价格操守，遵守商业道德，树立诚信商业形象。

五是集中开展我市豆制品市场整顿活动。根据市政府专题会议精神，由我会牵头，联合有关部门进行豆制品专项整治活动，使我市豆制品市场得到了一定程度的规范。

三、扎实做好服务工作，代表行业利益维护会员权益。

西安商业联合会把为会员服务作为立会之本、生存之基，不断深化对服务工作的认识，卓有成效地开展了各项服务工作。

为争取商贸行业在社会的影响力，积极参政议政，我会向市人大、政协推荐人大代表和政协委员。7名企业家当选西安市第十四届人大代表，8名企业家被确定为西安市第十二届政协委员。

针对银联卡刷卡手续费、商业用电价格过高等热点问题，我会组织人力进行深入调研、形成专题调研报告，积极向政府以及社会各方反映，关于商业用电价格过高的调研得到了国务院有关部门的重视，为有关的政策出台提供依据。针对一些零售商拖欠供货商货款、通道费用过高问题，我会积极参与协调，摸清情况，及时向政府部门反映，采取果断措施，督促零售商及时清付拖欠货款，避免了事态的升级。针对中国音乐著作权协会西安办事处要求我市各大商场交付背景音乐应用费一事，我会及时组织会员单位召开专题会议，咨询法律顾问，积极与各方面联系协调，维护会员单位利益。在天津职业打假人林枫到西安打假期间，我会及时联合工商部门以及各商家召开“重质量，守信用”新闻发布会，要求企业重视产品质量，诚信经营，在正确对待打假问题的同时，及时防范怀有不正当目的的行为，捍卫企业自身合法权益。

在注重代表行业利益的同时，我们也深入到企业之中，帮助会员单位作了很多实事，我会加大工作力度，完善咨询体系，制定了维权咨询服务工作细则，为会员企业提供咨询服务活动，帮助企业解决各种困难。如为开元商城、中大国际、国美电器、西饮集团、陕西三棵树、陕西多彩集团、人人乐、好又多等企业多次协调市政、物价、质检、工商等方面的问题，给企业解决了一些实际问题。解决了一些合同欺诈、拖欠货款、有关职能部门不规范执法等问题，

我会还本着公平、公正、协商的原则，帮助我们的会员单位解决了一些工程欠款、合同如期履行等类问题。

四、倡导诚信兴商、推进商业信用体系建设

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XX镇计生协会三届二次理事会工作报告

各位理事、同志们：

我受XX镇计生协会三届二次理事会常务理事会的委托，向大家报告2004年工作情况，并提出新年度工作意见，请审议。

今年来，镇计生协会在镇党委、政府和市计生协会的领导下，在各村（社区）计生协会的共同努力下，以邓小平理论和党的十六大精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，认真落实中央《决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》，认真贯彻省、泉州市计生工作、协会工作会议精神，围绕镇党委、政府的计生工作部署，坚持以人为本的科学发展观，以协会组织建设年为契机，大力加强协会组织建设；以“双创”活动为载体，积极开展宣传服务活动；以关爱女孩为导向，广泛开展为“二女”户办实事、办好事活动，充分发挥计生协会在人口与计划生育工作中的作用。主要工作如下：

一、加强组织建设，推进工作深入开展

镇党委、政府把“双创”摆上议事日程，党委分管副书记和计生协会会长亲自抓落实，驻村的党政领导和驻村干部负责该片、村的“双创”活动，把“双创”工作与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核，作为考核干部政绩的一项内容。镇、村计生协会以“协会组织建设年”为契机，强化思想建设、组织建设、制度建设、队伍建设，推动协会工作上新水平。税费改革后，为了保证协会能正常开展工作，对协会小组进行优化整合。按便于开展活动，以村落或村民小组建立协会小组，选好小组长。进而健全网络。整合后，全市小组长由原来的277人整合为196人，其文化程度大部分在初中以上，年龄多数在35岁左右，其中有 人是二女户， 人是独生户， 是政策符合户，小组长的整体素质有了较大提高。

为进一步提高协会队伍的整体素质，各村（社区）计生协会均能籍“双创”活动这个重要园地，每月召开一次小组长碰头会、每季度召开一次理事会议，以会代训，组织学习闽委办【2001]39号文和闽计生协[2001】20号文，讲解争创合格村协会的20条标准和争创一流村协会的25条标准，讲清“双创”的目的意义、标准、任务和要求，增强对“双创”工作的认识。在“双创”作中，我们坚持以典型引路，借鉴厝斗村、葵星村经验，结合各自实际，带动“双创”工作的全面开展。在“创建”评估中，我们注重质量，不片面追求数量，坚持以合格村协会的“20条”和一流村协会的“25条”标准来衡量，不单纯以计生合格村就是合格村协会，连续三年无计划外生育就是一流村协会作衡量，2004年，我镇有 通过合格村协会评估，有 通过一流村协会评估。

二、开展“送温暖、送感情”活动，密切党群干群关系

（一）、营造“两节”协会工作氛围。2004年“元旦、春节”期间，镇计生协会配合镇工会，在足友、帮登、劲达公司开展“新春游园”活动，外来务工人员1000多人参加活动。农历大年初二下午，镇计生协会、计生办与镇文化站联合在瑞基广场举办贺新春计生灯谜竞猜活动，把宣传计生国策寓于文娱活动中，使老百姓在娱乐中接受国策教育。此外，在两节期间，协会利用入户宣传访视机会，慰问了55个计生困难户，发放慰问金6000元，并落实了新一年副科级以上干部结对帮扶农村“二女”户和镇农业技术人员挂钩帮扶计生“三户”中的种植养殖户发展经济有关事宜，摸清了全镇明后两年41户农村“二女”户住房难问题，争取计生工作“开门红”。

（二）、开展“爱滋病防治”宣传活动。组织到各中学、机关单位和部分企业开展预防爱滋病图片巡回展览，受到广大师生和企业员工的普遍欢迎，已有2000多人次参观了这个展览。在各中学展览期间，中学都指派专门的老师现场作讲解，生动活泼的学习方式让同学们较好地理解生理卫生知识并接受性启蒙教育，了解到爱滋病的传播方式及其危害；在企业展览期间，镇计生服务所人员到现场开展卫生保健知识宣传，分发计生宣传材料1000多份，免费发放避孕药具200多人份，大大提高了企业员工的自我保健意识；积极参与市委宣传部、文体局组织的“南安市十佳歌手大赛”片区晚会活动，在晚会现场周边开展计生宣传咨询活动，发放宣传材料200多份、避孕药具50多份。

（三）、开展“中国13亿人口日”宣传活动。元月5日组织全镇11位60岁以上农村计划生育家庭受奖励扶助的老人到南安参加座谈会，以此为契机积极宣传全市对农村计划生育家庭奖励扶助政策；充分发挥村（社区）人口学校的宣传阵地作用，组织育龄群众学习计生政策法规、避孕节育及生殖保健知识，通过有线电视、广播、出动宣传车20多日次、刷新标语100多幅，发放“中国13亿人口日”纪念卡1000多个、宣传材料5000多份，大力营造计生宣传氛围。

三、开展“三大工程”服务，帮助“二女”户解除后顾之忧

为使“二女”户在政治上光荣，经济上得实惠，生活上有保障，镇、村计生协会发动社会各界和广大会员为“二女”户办实事、办好事。认真做好“安居、成才、幸福”三大工程工作。在落实“安居工程”方面：两年来，已落实计生“二女”住房困难户3期“安居工程”7座，同时还为33户“二女”住房困难户解决建房用地费用。在落实“成才工程”方面：全镇在校上学的“二女”户女儿全部得到帮教；积极落实“二女”户成才工程基金工作，深入开展关爱女孩行动，共募集资金数万元。在落实“幸福工程”方面：配合泉南协会在美食城广场开展义诊；利用“三八”妇女节组织镇卫生院和计生服务所全面为已婚育龄妇女进行妇科病检查，为计生户子女进行义诊和健康检查。通过落实“三大工程”，使“二女”户真切感受到党和政府的温暖，从而增强实行计划生育的荣誉感和责任感，促进婚育观念的转变。

回顾二年来的工作，在镇党委、政府和社会各界的支持下，经过全体理事和各级协会及广大会员的不懈努力，实现了预定的工作目标，协会各方面的工作都有了新进展。但是，我们也应该清醒地看到工作中还存在不少的问题和困难，如有的村（社区）协会工作发展不够平衡，有的活动不够经常，有的制度不够落实，有的对开展“双创”活动认识不到位，“双创”质量不高，有的活动经费不足，影响“双创”工作的正常开展。

2005年，计生协会要以邓小平理论和"三个代表重要思想及党的十六届三中、四中全会精神为指导，组织学习贯彻中国计生协会五届五次全国理事会议精神，围绕我市全面建设小康社会奋斗目标及计生中心工作，牢固树立科学的发展观；坚持以人为本，走好群众路线，切实做好宣传工作，努力提升服务水平；坚持以“双创”活动为载体，加强自身建设，使协会真正成为党政的好帮手，群众的贴心人。

一、组织学习贯彻全国会议精神，积极争取党政领导的重视和支持。要组织学习贯彻中国计生协会五届五次全国理事会议精神，按照中国计生协会会长姜春云提出的"四个提高、一个增强、六个创新的要求抓好落实。即：提高适应新的形势任务要求的能力；提高指导基层工作的能力；提高服务群众的能力；提高工作人员按照协会特色开展工作的能力；增强协会工作的生机活力；坚持思想理论创新、坚持组织形式创新、 坚持工作机制创新、坚持服务领域创新、坚持协调机制创新、坚持工作方式方法创新。进一步发扬“心系国策、真情服务”的协会精神，加强自身建设，增强各级计生协会的生命力、凝聚力和战斗力。继续积极争取镇党委、政府的重视和支持，使协会工作真正纳入计生工作议事日程，做到“三纳入、 四同时”(即，把协会工作纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，纳入人口与计生工作考核的内容，协会工作与人口计生工作同时部署、同时检查、同时考核、同时表彰)。切实落实会长、小组长的政治、经济待遇，保证协会工作的正常开展。

二、继续开展"双创"活动，努力提高质量。“双创”活动是加强基层协会组织建设的重要载体，也是提高人口与计生工作和协会工作整体水平的有效措施。要切实加大“双创”工作力度，按照“全面创建、梯次达标、提高质量”的总体要求，层层深入发动，营造工作氛围，形成活动声势。要认真总结经验，扬长避短，坚持典型引路，发挥厝斗、葵星“双创”样板村的辐射和带动作用。要严格对照“双创”标准，实事求是地做好评估和规划工作，实行动态管理，认真解决基层的具体问题，确保“双创”活动质量。要围绕经济建设中心，把“双创”活动与开展“两为”(我为协会尽责任，我为国策作贡献)活动、与基层组织建设、与文明新村建设等有关活动结合起来，互相推动，互为促进。

三、深化“二女”户“三大工程”工作，提升服务水平。要广泛发动社会各界为“二女”户“三大工程”做好事、办实事及捐资活动。“安居工程”要切实为特困户的“二女”扎户解决没房住或居住在危房的没经济能力建房的问题；“成才工程”要通过有效的渠道，确保“二女”户女儿入学率百分百，确保“二女”户女儿不因贫困而辍学“幸福工程”要切实帮助“二女”扎中的困难户发展家庭经济确保生活水平在规定的基本线上。同时要加强监督，特别是要选好帮扶帮教对象，并张榜公布，增强透明度，接受群众监督，推进“三大工程”工作持久地发展。

四、强化“关爱女孩行动”宣传，树立婚育新风尚。关爱女孩行动关系到人民群众的切身利益，也是协会重点工作之一。要充分利用元旦、春节、“5.8”母亲节、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等纪念日以及5月份计生宣传服务月，联合相关部门和单位深入弄村、社区、企业开展以“演唱、演出、演讲”为主要形式的群众性计生宣传教育活动，大树婚育新风。要善于发现典型，抓住典型，宣传典型，同时充分利用各种典型，大力宣传生男生女一样好，女儿也是传后人的婚育观念；发动社会各界参与为“关爱女孩”献爱心活动，使女孩在社会上有地位，政治上有荣誉，同在蓝天下茁壮成长。

五、广泛宣传预防艾滋病科普知识，不断提高会员的知晓率。要大力宣传，营造氛围，采取多形式、多渠道的方法，把预防艾滋病科普知识宣传到家到人，到厂家企业、学校及流动人口集聚的地方，使会员预防艾滋病知识知晓率达7 5％以上，使会员进一步了解艾滋病的危害性，进而科学防治艾滋病。在宣传防艾科普知识的同时，结合宣传生殖健康知识和青少年青春期健康教育，不断提高不同类型人群的科学防病知识，以提高人民的生活质量。 -

六、加强协会队伍建设，提高整体工作水平。事业成败，关键在人。因此，一定要严格按照标准选好会长、小组长，切实优化整合协会小组。可按照自然村落或以责任区划分小组，推选热心计生、善做群众工作、有初中以上文化程度、群众口碑较好、家庭经济较宽裕的中青年妇女担任组 长。要选拔一些“能人”作为协会骨干，劝退一些不起作用和挂名的会员，提高基层协会的活力。要把计生协会建成学习型群团组织，经常组织学习，加大培训力度，有计划地组织村级会长、秘书长、理事、小组长、会员骨干五个层次人员的培训学习，不断提高协会工作人员的政策、理论水平，强化服务意识，提高队伍的服务技能和整体工作水平。

七、拓宽服务领域，做好农业科技帮扶工作。市人口与计生领导小组转发了《市计生协会与市计生局、市农业与海洋局“关于开展百名科技人员挂钩帮扶计生科技示范户活动”的通知》。这个《通知》是做好新时期计生工作的一项有效措施，更是惠及计生户科技致富的一件实事。协会要按要求主动协调配合科技人员落实挂钩帮扶责任，提供科 技信息和种养殖业技术，引导计生户走上科技致富的快车道。