生态

合同编号：__________________

甲方：__________________________

乙方：__________________________

甲乙双方经友好协商，达成以下协议：

一、甲方委托乙方组织“________________”活动：活动时间：_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，每日_____时至_____时。

活动地点：____________________________________。

二、甲方责任：1.确认乙方现场舞台区布置、文艺演出项目与活动报价;2.负责提供活动期间所需电源，并指派专业电工跟进工作;3.负责本次活动政府部门申报与沟通工作;4.提供活动场地并负责活动现场保安工作;5.监督乙方现场工作。

三、乙方责任：1.承办该活动、舞台区表演、编写活动流程、并根据活动实施方案邀请赞助商提供礼品和参与本次活动;2.提供并布置舞台、背景、灯光、音响，邀请本次活动主持人及演员;3.现场活动相片拍摄，并与活动后做成相册赠送甲方;4.乙方应保证活动正常圆满完成，达到令甲方满意的效果。

四、费用预算：1.活动总费用：人民币(大写)______元正(￥______元);2.活动总费用已包含税金等费用，甲方不再向乙方就执行本合同支付其它费用。

五、付款方式：1.甲方于活动结束后______内，将本次活动所有费用一次交付乙方。

2.乙方收到上述费用后出具服务发票予甲方作为记帐凭证。

六、本合同双方就合同或合同条款的解释及履行发生争议时，双方应协商解决。

协商不成，任何一方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。

七、本协议一式份(附本次活动流程、费用预算)，甲方执______份，乙方执______份，具同等法律效力。

八、本协议签定后即时生效。

如有未尽事宜，甲、乙双方友好协商共同解决。

甲方：________________乙方：________________

代表：________________代表：________________

日期：________________日期：________________

老师、同学们：

早上好!今天我演讲的题目是：“做一名文明有礼的小学生”。

当你看见一个小朋友把吃完的香蕉皮随手扔在地上，你是劝那个小朋友捡起来，还是视而不见?当你看见一位年近花甲的老奶奶正背着一袋沉甸甸大米，手里还拿着四、五袋蔬菜，你是过去帮老奶奶提菜，还是默默从她身边走过?相信，大家的答案都不同。

大家肯定想问：怎样做一名文明有礼的小学生?

一.做一名文明有礼的小学生应该热爱祖国，热爱人民，热爱中国共产党。

二.热爱大自然，爱护生活环境。

三.孝敬父母，尊敬师长，礼貌待人。

四.热爱集体，团结同学，互相帮助，关心他人。

五.诚实守信，言行一致，知错就改，有责任心。

六.文明有礼，以诚待人。

七.看见有同学做了不文明的事应马上制止，并马上告诉他不能这样做，如不听便可告知老师。

八.自尊自爱，自信自强，生活习惯文明健康。

九.积极参加劳动，勤俭朴素，自己能做的是自己做。

十.遵守法律法规，增强法律意识。遵守校规校纪，遵守社会公德。

十一.热爱科学，努力学习 ，勤思好问，乐于探究，积极参加社会实践和有益的活动。

十二.认真做值日，保持、校园整洁。保护环境，爱护花草树木和有益的动物，不随地的吐痰，不乱扔果皮纸屑等废弃品。

其实做一名文明有礼的小学生很简单，但是最重要的是你要把这些记在心上。

我的演讲完毕，谢谢大家!

敬爱的老师，亲爱的同学:

大家早上好!今天我演讲的题目是:。

亲爱的同学们，光阴荏苒，日月如梭，转眼又是一年。这个周我们将依依不舍的送走难忘的20xx年，欢天喜地的迎来崭新的20xx年。这个周六就是我们盼望已久的元旦了。元旦是全世界人民共同的节日。在这辞旧迎新的日子里，世界各国的人们都以其别出心裁、各具特色的方式迎接新年的到来。阿根廷人认为水是最圣洁的。每年元旦，各家老少成群结队到江河中洗“新年浴”，以洗去身上的一切污秽。德国人在元旦期间，家家户户都要摆上一棵枞树和横树，树叶间系满绢花，表示繁花似锦，春满人间。瑞士人有元旦健身的习惯，他们有的成群结队去爬山，站在山顶面对冰天雪地，大声歌唱美好的生活;有的在山林中沿着长长的雪道滑雪，仿佛在寻找幸福之路;有的举行踩高跷比赛，男女老幼齐上阵，互祝身体健康。美国的加利福尼亚洲在新年来临之际，大街小巷到处都摆着玫瑰花，几十辆鲜花装点的彩车载着身着礼服的妙龄少女徐徐而过。人们会在节日期间选出当年的玫瑰皇后和玫瑰公主，在对美的赞赏中迎来新年。

我们也将用自己的方式来迎接元旦的到来，献给敬爱的老师一杯清茶，送给挚爱的父母一句暖语，都会使我们的节日气氛更加温馨，更加融洽。在此，我代表五四班的全体同学，祝所有的爷爷奶奶身体健康，福如东海;祝所有的爸爸妈妈工作顺利，事业有成;祝小朋友们全面发展，茁壮成长;祝愿这世界上的每一个人，生活幸福，福寿安康!

一元即始，万象更新。亲爱的同学们，新的一年即将到来，历史将翻开新的一页，我们的人生将进入新的征程。一切都是新的。而我们，也将迎来我们的期末考试。同学们，期末考试就好像是老师和家长对我们进行的大阅兵，我们要精神抖擞，意气风发的接受来自师长们的大检阅。新年有新气象。我们更要加倍努力，刻苦学习，奋发图强，在老师的指导下，认真复习好各门功课，争取在期末考试中取得好成绩。

最后，我再一次祝愿同学们节日快乐，成长快乐!我的演讲到此结束，谢谢大家!

我不是一个作家，甚至不是一个自由撰稿人，因为我从不喜欢冗杂的头衔，我只是把自己当成一个写手而已。

有许多人夸我会“谈情”、会“说爱”，写的东西很精彩。其实我对自身感情经历的词穷让我羞愧，每每写出关于爱情的作品，会有成就感，但更多的是挫败感。写得越出彩这种感觉就越强烈。因为我于此方面的作品从没写过自己的亲身经历，或者说我根本写不出自己的感情经历。

这些年的所念所想、所情所感都只得浮沉于深层的脑海里，能写出来的也只是些粗糙的、零零碎碎的片段。

扎西拉姆·多多在《不忘相思》中这样写道：如今明月夜更凉/搔断白发为你赋一阙新词/上半阙/老来多健忘/下半阙/唯不忘相思。我没有那么伟大，但我是个衷于回忆的人。但凡这样的人都很乐观，有许多时候活在自己的世界里，在回忆中释然现实的不愉快。因为曾经美好，所以现在回想起来还是很美好。也正因为此，我从不忘初心。其实我描绘不出我真正的“初心”是什么，我只知道我喜欢，单纯的喜欢。

一对老年夫妇谈起青年时代，对遥远的过去激动不已，决定像年轻时那样，到河边约会。那天，老伯采了鲜花，来到河边等待，却一直不见老太太来。天快黑了，只好回家，却看到老伴儿盖着羊皮袄躺在床上。老伯嚷起来了：“你怎么失约呢?”老太太把脸埋在枕头里，羞涩地说：“我妈不让我去。”那美好的年代，虽已逝去，可不管几十年都忘不掉。我一直渴望着我们老去的时候也能像这样，人老爱未老。

曾经听过这样一个故事：他30岁便开始脱发，她笑着摸摸他的头：我看你头型挺好看啊，就是掉光了头发也不怕!他皱眉：我接受不了自己秃头的样子。她30岁那年，他突然剃光了头，笑嘻嘻地问她好看不。她笑了，眼眶却湿了。那是她接受化疗的第一天。“我爱你”三个字，讲出来只要三秒钟，解释要三小时，证明却要一辈子。

我无法给你太明了的承诺，我甚至无法保证我会永远爱着你，但我可以拍着胸脯说：“在说出这句话的时候，我还是唯一深爱着你。”未来充满着太多太多的不确定，我能做的只是让你一点点的相信——我就是能和你一起走完一辈子的那个人。既然相识相爱，就要分外珍惜，只有不顾一切地爱过了，才对得起那年少最赤诚的心。

不忘初心，因为忘不掉。

同学们：

大家早上好!秋天来了，相信大家的心情与我一样，都感到十分惬意。但当你突然看到操场上飘来一张纸屑，草丛里多了一些脚印，那么，你一定会觉得大煞风景。是的，我们每一个细小的行为都有可能会影响到环保、护绿。因此，今天我要讲的是《小行为是关大行为》。

如今，环境污染已经给我们的生命带来巨大的危害，给生存环境带来极大地破坏。我们经常看到报道因水源污染，有人吃到水中的鱼而中毒;城市中因空气中的尘埃、车辆尾气、烟雾等造成人们哮喘病比例的增大;严重污染更会带来生态环境的失衡，造成诸如沙尘暴、酸雨、洪水、泥石流等自然灾害。

正因为我们有这样的认识，越来越多的人参与到爱绿、护绿的环保活动中。大家知道吗?因此，作为小学生，作为城市的小主人，也要积极参与到环保行动中。

也许有些同学可能认为：环保是专家们的事情，是大人的事情，与我们无关。其实，你错了!环境保护，人人有责!小行为事关大环保。作为一名当代小学生，应该有强烈的环保意识。自觉地节约能源;不乱扔会污染环境的废弃物;不损坏各类环境卫生设施;以保护环境为荣，以破坏环境为耻。那么具体我们应该做些什么呢?

首先，在家里，我们要争做环保的带头者。带领爸爸妈妈一起参与到节约用水、用电的行动中，说服家长不用一次性筷子，不乱扔废电池，垃圾不乱倒，用分解塑料袋，杜绝白色污染，使自己的家庭干净又环保。

其次，在学校里，我们都要争当环保的执行者。如果看到地上有垃圾、绿化带里有果皮，那就请你随手捡起它。每天校园食堂用餐时，许多同学没有拧紧滴水龙头，如果你是后面的同学，请你及时拧紧它，用餐时不要浪费粮食，比如吃早餐的油条、馒头不要乱扔，吃不了那么多就不要打那么多。每天我们做室外操或上体育课时，要及时地关闭电源、电脑，以免浪费。

最后，在社会中，我们要争当环保的宣传者。告诉身边的亲人、朋友环保的重要性，让他们了解环境污染的危害，在公共场合，更要以身作则，带动家人，让更多的人加入到环保的行列中。

同学们，最后我想说：破坏环境就等于毁灭我们人类自己，保护环境，珍惜我们的地球，美化我们的家园，是我们每一个人义不容辞的责任。就让我们行动起来，从我做起，从现在做起，

记住：小行为事关大环保。

甲方：______ 乙方：______

甲方委托乙方组织安排有关高层专家会议，乙方接受委托。为明确双方的权利义务，根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规，达成如下协议：

一、基本情况

1、会议时间：______

2、活动安排：由双方另行商定并由授权代表盖章，作为本协议附件。

3、活动人数：350人。

4、活动地点：济州岛

二、委托事项

甲方委托乙方组织和安排本次高层专家活动，包括活动的日程安排、与会人员的交通、食宿、接送及甲方要求的其他服务项目，具体内容可由乙方向甲方提供方案，经双方授权代表盖章后作为本协议的附件，双方应严格执行。

三、费用

单人活动费为人民币元/人，甲方为本次服务须向乙方支付会议费合计人民币元。费用明细见行程表。

本协议生效后七个工作日内甲方向乙方支付首付款人民币元，20__年月日之前，甲方向乙方支付第二笔款项元人民币;本委托事项履行完毕后，乙方提交实际费用明细表，甲方在收到费用明细表后五个工作日内将剩余款项划入乙方指定的银行账户。乙方在收到每笔款项后五个工作日内向甲方出具发票。

会议期间，应甲方要求或客观情况变化，在不增加乙方损失的情况下，上述费用因会议有增加或减少时，应由双方授权代表签字认可，甲乙双方按照实际发生金额结算。如果该项变化要求给乙方造成损失，或者乙方提出该项变化给甲方造成损失，并且该项损失无法挽回时，提出方应当对此损失予以赔偿。

四、乙方的义务

1、按照甲方的要求事先提交本次商务活动安排方案，并取得甲方授权代表的同意;如甲方在上述方案确定后提出取消或增加等更改服务项目的要求，乙方在条件允许的情况下，应积极配合妥善解决。若该等取消或变更产生实际损失时，则该损失由甲方承担。

2、完成甲方要求及前款方案确定的事项、任务和标准;如乙方提供的服务未达到前款方案要求，乙方应向甲方退还未提供服务部分的费用。

3、为保障参加人员在会议期间的安全，为参加活动的人员办理人身意外伤害保险事宜。

4、其他法律法规规定或本协议约定的义务。

五、甲方的义务

1、事先明确对活动安排的要求，及时审核乙方提交的安排方案，并为乙方组织安排本次商务会议提供必要的协助。

2、对参加会议人员应尽到管理职责。因非乙方原因，参加会议人员的行为造成乙方或第三方损失时，应当先行履行赔付义务。

3、按照约定支付活动费用。否则，每逾期一天，甲方应向乙方支付迟延支付费用万分之三的违约金，同时应赔偿乙方因此造成的损失。

4、其他法律法规规定或本协议约定的义务。

六、协议的变更

1、本协议签订后，任何一方未经另一方书面同意不得擅自变更协议条款或转让协议项下权利义务，但乙方为履行本协议项下义务需要将部分工作委托第三方完成的不在此限。

2、一方在取得另一方书面同意后变更协议内容的，应当确保另一方的权利不会受到损害;因该变更行为而增加的费用由提出一方承担，造成另一方损害的，应当给予充分补偿。

七、第三方责任

对由于航班延误或取消、第三方侵害等不可归责于乙方的原因导致甲方及其参加会议人员人身、财产权益受到损害的，乙方不承担责任，但应当积极协助解决甲方与责任方之间的纠纷。

因乙方委托的第三方的违约或侵权行为给甲方及其参加会议人员造成损失时，乙方负有赔偿义务。但对于因侵权行为造成的损害赔偿，甲方及其参加会议人员在获得乙方赔偿的同时，应当将其追偿权利书面转让给乙方。前款所述的乙方委托的第三方，不包含负责运输甲方及其参加会议人员从居住地到会议地，以及从会议地返回居住地的航空、铁路、轮船及其长途汽车的承运人，乙方只是代购此项运输的相关运输服务，不产生委托的法律后果。若因提供此项服务的承运人的责任，造成甲方及其参加会议人员人身、财产损失时，甲方及其参加会议人员应当依据相关运输票据向责任人及相关保险机构行使赔偿主张，乙方不负任何赔偿义务。

八、补救责任

因一方违约发生损失后，守约方应当积极采取措施配合违约方防止损失扩大，没有及时采取措施致使损失扩大的，就扩大的损失应当自行承担责任，无权要求违约赔偿。

九、免责条款

任何一方当事人因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，可以部分或者全部免除责任，但应当及时通知对方并在合理期限内提供有关证明。

十、争议解决

因履行本协议所发生的一切争议及与本协议相关的争议，双方应协商解决。协商不成的，提交有管辖权的人民法院通过诉讼解决。

十一、其他约定

1、成团人数为参考人数，具体旅游者人数按照甲方提供的名单人数计算，但甲方最迟不能晚于20__年月日向乙方提供人员名单。

2、活动费用单价为固定价格，即元人民币/人;暂估总费用为元。

3、如遇到住宿需要住单人房间，每个住单间者需要补元/人的住宿差价;

4、乙方保证甲方所有参团人员能够成行，如果因机票、酒店房间或其他乙方的原因而导致甲方人员未能全部成行，乙方除应立即双倍退还未能成行人员的所有旅游费用。如未能成行人员超过20人的，甲方有权立即解除合同，乙方应当返还给甲方已经支付的费用。

5、实际抱团人数未达到成团人数标准的，属于因客观原因导致的不成团，甲方不承担责任。甲方有权解除合同，乙方应当将甲方已经缴纳的费用全部返还。

甲乙双方可以就本协议的执行签订补充协议或其他形式的文件，该补充协议或其他形式的文件构成本协议不可分割的部分，双方应当履行。补充协议可以由双方授权代表或会议负责人签署。

本协议自双方加盖公章或合同专用章后生效，之前甲乙双方签署的补充协议或其他形式的文件内容与本协议有冲突的，以本协议为准。

甲方：______

乙方：______

日期：______

甲方：

乙方：

依据《中华人民共和国民法典》和有关法规的规定，乙方接受甲方的区域活动整包委托，就活动委托事项，双方经协商一致，签订本合同，信守执行：

一、委托事项： __X活动

二、委托费用： 人民币 元，(大写： 整 )。

三、付款方式：

1、 甲方需在合同签订时付给乙方费用总额的 50% ，人民币 元，(大写： 整)。

2、乙方在委托事项完成后，将相关劳务人员及需提供的活动材料派送至甲方指定地点，活动结束后，甲方应当付给乙方劳务费余款 (货到付款)人民币 元，(大写： 整)。

3、乙方指定账户，明细如下

开 户 名 称：

开 户 银 行：

账 号：

四、乙方设计制作的时间、交付方式：

1、乙方需在委托完成确认后 3 个工作日内完成甲方委托的活动效果;

2、指引相关劳务人员按时到达甲方指定地点.

五、违约责任：

1、甲方在乙方下单完成后终止合同，应当支付相关的招聘劳务费材料费和人

工费用。

2、乙方如无正当理由提前终止合同，所收取的费用应当全部退回给甲方。

六、合同生效：本合同一式两份，双方签字或盖章后生效，甲乙双方各持对方签字合同一份，具有同等法律效力。未尽事宜，双方协商解决。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

代表人： 代表人：

签订日期： 签订日期：

山涧有清泉，圣水天上来。来到吉祥泉，不喝一口清辙甘甜的吉祥泉水真有点枉了辛苦走这一遭，大家也可以掬一捧水洗把脸，这可是圣水，喝下它会强身健体，洗过脸会滋润白皙。提醒大家的是，吉祥泉又叫男泉，这里的泉水只限男性游客饮用，女同志请千万别好奇，你不信的话，喝下去会闹肚子，或者闹出乱子可要责任自负呀。当然女同胞们别急，转过前面的山湾，还有一处女儿泉，到那儿你们就可以独享其乐了。女儿泉的水，不孕不育的女士可要多喝呀，脸上长痘痘、皮肤不好的，你可一定记着好好洗洗。

其实在这座山和前面那座山下，分别压着一名金童和玉女，金童是一个贫苦的放羊娃，玉女则是龙宫的格格。放羊娃经常赶着羊群到龙湖饮羊，一来二去认识了格格，他们一起唱歌，一起玩耍，时年三月三的黄昏，有了深厚感情的放羊娃和格格再次约会，震怒之下的龙王约山神把他们压在了山下，并隔山为限，裂谷为界，让他们永无出头之日，永不能相见。憨实的放羊娃日夜思念着心爱的格格，也惦记着他的羊群，为了那群羊，他被获准在每日清晨出来撒尿，好望一眼早起吃草的羊儿。他的童子尿便化成了这股清泉，他的羊儿不能再到龙湖喝水，极通人性地就接着这尿水喝。说来也怪，羊儿喝了这尿水，膘肥体壮，肉嫩汤香，这儿的羊肉从此出名。有游客问，白土岗的手抓羊肉很有名气，是不是就是吃了这山中草，喝了长流水的缘故?哈哈，这个有待研究。但至少我们这儿的泉水炖羊肉，那可是不吃不算来过长流水啊。

再说被压山下的格格，痴痴怨怨，终日以泪洗面，就连龙王山神也很感念，不觉问：眼中能有多少泪珠儿，怎经得从春流到夏，从秋流到冬?她的泪水涟涟，龙王下令化成了流水长长，长流水在干涸的沙漠中却永不干涸，或许就是在一吐格格的相思呀。

(蛇尾瀑布)

蛇尾瀑布，是长流水三大瀑布中落差最大的一处。瀑布长108米，平均宽度1.8米，垂直落差16米，拐了18个弯。因形似巨蟒长蛇，声音又恰如响尾蛇穿行时的声音，因而得名蛇尾瀑布。

百年老树下休息，一任山风拂面，听凭流水潺潺。哪位成仙得道的人，不是在这样的环境中修得正果的呢?

(双龙口瀑布)

青龙守山，白龙守湖。两龙在此争相吐水，在山与湖之间形成了巍巍壮观的双龙瀑布。双龙被巨石分隔两边，口中吐水时，水花溅落在石棱上，四起飞扬，如烟如雾。

(桑杏园)

一路的炎热，一路的烤晒，我们终于发现了绿洲，这片浓郁阴凉的地方是桑杏园。每年六月份，黑中透红的桑梓和黄灿灿的杏子挂满枝头，果香扑鼻，引人发馋。游客野猴般的上树攀枝，尽情享用世外桃园带来的颗颗天果，个个露出原始部落人群收获后喜悦和满足的表情。

桑杏园是我们游程中天然的歇息地，我们和衣躺在树下，伸展四肢，伸个懒腰，可以闭上眼打个盹。我们摊开围布，拿出好吃的，好喝的，小饮几杯，野食一回，可以当一次神仙。我们打扫了场子，可以载歌载舞，玩玩游戏。热恋的情侣带上吊床，在两树间可以笑卧网中荡荡悠悠。小朋友们，三五成群，可以去找找奇特的树根，捡好多的果核。精力旺盛不愿闲着的可以踢足球，到河底去托排球了。

(裸根桑)

这几棵桑树，根部裸露，枝叶茂盛，是长流水旅游区的绝境之一。桑树本来是喜欢湿地的，却长在了沙漠深处，在异常恶劣的自然环境中，它们坚守着活下去的念头，将根深深的扎入沙中，它的根很像是暴突的青筋，像是粗大的血管，努力地汲取水份、养份以求得生存。人这一辈子，一如这几棵树，虽然曲折苍桑，却时时都要葆住不曲不挠的意志，顽强的活着，学会在逆境中求生存。

(龙湖)

这儿便是我们反复提到过的龙湖了。龙湖表面积不大，却是群龙聚会的地方，这方湖深不可测，变化无常，最奇妙的是刮风起沙的时候，沙粒从不落到湖里，天阴下雨的时候，雨滴也从不洒落湖中。有智者说，路经这儿多少人这湖中就有多少水。有行者说，每年群龙聚会的时候，这儿总要发洪水，不如一注注地排掉、流去。我们现在看到的这两根排水管就算是泄洪口吧。

(烽火台)

有兴趣的游客可以捡些树枝、动物粪便，爬上高高的峰火台，点一把火，体尝古代通讯的妙处，放一缕烟，凭吊反思悠远厚重的历史，站在高处，尽可以领略“大漠孤烟直，长河落日圆”的西部风情了。

其实，镜湖的美还在于她的秀丽与多姿。到过杭州的人都知道，西湖的三潭印月很出名，湖中的三个石潭分别开着五个孔，十五月圆之夜，人们在潭里点燃蜡烛，洞孔沾上纸，天上的月亮，水中的月亮和心中的月亮，可以相映汇集成三十二个月亮。长流水镜湖的十五之夜，受周围沙山的折射、反射作用，竟能在湖中映照出一串一串的月亮，湖光月色，煞是好看。

镜湖的水受太阳辐射蒸发和地下渗漏的影响，水位不定，水的颜色四季变化也比较明显。入冬以后，整个湖面封冻，平整光洁，更像一面硕大的镜子，是一处天然的溜冰场。

镜湖还是我们垂钓、游泳、划浆泛舟的理想之地，这儿的水养育了几十种肥美鱼类，开阔的水面，清新的空气，天然配套的沙浴，更适合我们在炎热的夏季游泳、划船。

(离开镜湖，车子驶入沙路)

离开镜湖，随着车子轰鸣的马达声，我们驶入一段沙路，大家可以体会一下沙海冲浪的感觉。在沙漠中，沙路难行难于上青天。现在我们看到前面有路、有车辙，风吹过可是什么路都没有了，这就是沙漠的脾气。进出这儿的交通工具，我们别无选择，唯有沙漠之舟的骆驼和我们乘坐的这一铁骆驼――四驱越野车。

随着车子的颠簸起伏，眼尖的游客已经看到我们右手边长流水大峡谷的冰山一角了，不错，现在我们右手边绿草掩映下波光鳞鳞的就是长流水大峡谷。

(至虎口瀑布站，准备停车)

游长流水，我们的口号是：赤脚走进长流水，亲身感受大自然。我们探访长流水大峡谷的幽险奇绝，讲究的也是：赤脚、逆水、踏沙、踩石。好了，朋友们，脱掉鞋子，挽起裤脚，做一回真正的“驴友”，感觉一份沁人心脾的爽。需要提醒大家的是，脱掉鞋袜后，多余的物件、食品尽可能放在车上，轻装前进，各位不要担心，等会我们会再次回到车里。有腿关节风湿的同志，您不要怕，也请您脱掉鞋子我们一起下水，下面的水温不是您想象的那么冷，而且长流水的水富含多种矿物质和中草药成份，多来几次，经常在这儿做做沙浴、步入河床踏沙踩石做做足浴，你的关节风湿会不治而愈的。

(弃车下到峡谷谷底，渐入水中，提醒游客如果光脚踩到毛剌，脚部别动，拿手轻抚即可去掉)

各位游客，现在我们已完全置身于长流水大峡谷的谷底，从这儿起，我们将沿着大峡谷依水逆流领略长流水的各个景点。这就是一个让人领略大自然神奇的长流水。当我们真正进入到长流水，当我们在图画中行走长流水，很快会把乘车的疲乏丢在脚下的流水里，太阳的炽热被满眼的苇草、青草的气味和兴奋的心情所替代，对毛乌素沙漠的荒凉印象，让长流水的清凉送到了遥远的天边。青青长流水，只要你走进它，就能体会溶入自然的回归感，也会立刻与大自然打上一个清澈的情结。

长流水大峡谷，全长10.1公里，设计游程6公里，峡谷平均宽度80-100米，垂直高度30-50米，首尾落差140米。峡谷河床水面最宽处达15米，最窄处只有0.5米，平均水深不及脚裸，应地球的自转和月球引力的不同，河床水面互宽互窄，水流也会互左互右。河床绵沙经过百年流水浸漫不会将您陷入其中，各种石子石块的棱角经过百年流水打磨更不会刺破您的脚，相反您赤脚漫步水中，一路上踩过细沙、石粒、青草，你的足底会免费得到最好的按摩，足底的众多反射区会对您全身形成抚慰。这一路走下来，感觉不累，说明您身体好，精力充沛;感觉累了，说明您讲了实话，但回家睡过一宿，您会感觉周身彻骨的舒适，您会有飘逸的神采。

长流水大峡谷曾是古丝绸之路的一段，因为有水、有草，是古时驼队马帮、商贩货郎进山入川的必经之路。

野史记载，唐时李亨，安史之乱后，率部一路西行，到长流水大峡谷人困马乏，于是安营扎寨，停将下来。喘息数月后，起兵古灵州，登基称帝，帝号肃宗。穆桂英西征时，在这儿休整三天，搭灶犒军，饱饮战马，一路所向批靡，建功于黄河青铜峡一百零八塔。

青山依旧在，几度夕阳红。长流水，最难将息时成就了多少性命，长流水，朵朵浪花又淘尽了多少英雄啊!

(听到水声，依稀可见虎口瀑布，此处河床中部水较深，引导游客靠边行进)

走过这个山湾，我们分明听到了前方不远处的水声潺潺，又分明触摸到了空气中游动的点点凉丝，那么我们现在看到的就是长流水大峡谷的绝景之一:虎口瀑布。虎口瀑布，因为我们正在穿越的地方形似老虎口，身旁的这几块巨石又形似老虎牙，因而得名。

虎口瀑布是长流水大峡谷中三处瀑布幅度最宽的一处，它幅宽21米，垂直落差11米，呈散状齐泄二级迸射态势。这儿的瀑布没有黄果树瀑布飞流直下三千尺，疑是银河落九天的气势，没有黄河壶口瀑布排山倒海、浊浪滔天的气概，但是我们观左右、看四周，我们身处的是沙漠腹地，是这一特定的环境张扬出了这一瀑布个性的气度。在这儿，我们感受到的是沙漠瀑布的别样强劲，体会的是瀑布小家碧玉般的妩媚撒娇，我们完全可以溶入瀑布之中，零距离贴近瀑布，达到人与自然的高度和谐。

在这儿，请大家选好角度，拍照留念。

我要提醒大家的是，上瀑布时请注意脚下打滑，女同志在瀑布上请不要尖叫，您的尖叫声和着水声，通过周围山峦的反射会引起共振效应，尖叫声中瀑布水量会突然加大增速，不要不信啊，小心过量的水和瀑帘把你推下瀑布。

虎口瀑布，在冬天的时候，会形成全国罕见的冰瀑奇观。水一直在流，天渐渐的冷了，在一点一滴的封冻中，瀑布被定格、放大，又有流水不断涌来、渗入，逐渐地拉长延伸，到元旦前后便形成硕大的完整的冰瀑。远远望去，两岸黄沙之间，层峦叠嶂、起伏精当的银白色构筑物分外妖娆，走到近处，那份纯净的质感，晶茔剔透的品性，给我们极大的震撼，足以陶冶所有的情操。冰瀑，是任何一个杰出的冰雕大师都无法临摹的作品，是毛乌素沙漠中不易露出沙面、水面的一块震山宝玉。每年元旦、春节，很多游客相约来到这儿，就只为看看这稀世罕见的“宝玉”。

(指导游客有序翻越虎口瀑布，稍事休整，注意保持瀑布台面清洁)

各位游客，现在我带大家沿长流水大峡谷河床逆流前行，越过虎口瀑布，大家感觉脚下的水是不是暖和了许多?说起这水来挺有意思，初到长流水，放眼望大漠沙山，淌着这泉水溪流，总禁不住要问这水从哪里来?它的源头又在哪儿?因了这种神奇，我们脚下的路总不觉得长，身子总不感觉累，特别对孩子们来说，这儿可谓是他们嬉戏打闹的天堂，盛夏时节，我们可以边走边泼水，身上湿漉漉的，再走上一程，就全干透了。水是极其纯净的，沙子就更洁净了，我们腑身可洗脸洗手，低头可随时饮用。再看这水里不时有小蝌蚪游来游去、偶尔还可见彩色鲫鱼，走着抓着，尽情享受那份童真和野趣。

(桃林湾)

这儿是长流水大峡谷中最大的一个湾，桃林湾。桃林湾因为生长着大片茂密的野桃树而得名。这儿可称为长流水大峡谷的野生植物园。这边的山坡上长满了野桃树，仲夏时节，齐腰深的桃枝随风飘舞，浓浓的香味弥漫在峡谷中央。这边的台地上，是飞机撒播和人工种植的成片苦豆子，四、五月份，苦豆子万花齐放，是少见的山野美景。再看峡谷谷底的两侧，春风过后鹭飞草长，青青长流水哺育的青草鲜嫩欲滴，透出少有的绿。边上的苦苦菜，远处山梁上的沙葱，一簇簇的芥芥草、芦苇、马莲，以及前行中碰到的山枣树、老榆树、山杏、古桑……各领风骚地共同装点着这里的山河。

(小桥)

长流水，一个个看似简陋、却是别样的秋千式小木桥，呈现出了小桥流水的画意，沙与石相映，泉与瀑相连，溪与苇相伴，是一个鬼斧神工的奇特，也是一个微缩了的西部景观。朋友的相机总是显示着空间不够，因为，长流水总是以她的独特给您留下一个值得定格的永久瞬间。

(鳄鱼石)

各位游客，现在请大家跟随我往左手看，不远处那黄褐色的一段山体，大家仔细揣摩一下，看看像什么?左看右看、上看下看，我们一起从这个角度看过去，清晰可见一只活生生的鳄鱼静卧在对面的山脚下、高台上。鳄鱼，属于恐龙家族。大约在1.4亿年以前就在地球上生存，由于自然环境的变迁，恐龙家族中的其他成员逐渐灭绝，只有鳄鱼顽强地坚持繁衍至今，科学家称它为活化石。鳄鱼是脊椎类两栖动物，属爬虫类。淡水鳄主要生活在江河湖沼之中，咸水鳄主要集中在温湿的海滨，鳄鱼一般身长4米～5米，头部扁平，全身长满角质鳞片，长长的尾巴呈侧扁形，四肢短，前肢5趾，后肢4趾，趾间有蹼。鳄鱼全身是宝，其皮加工成高级皮鞋、腰带等。其肉味美且营养丰富，内藏可以入药，骨中富含磷、钾，可做化工原料;牙可做装饰品用以收藏。我们现在看到的这只鳄鱼，头眼口鼻、块块鱼鳞及鱼爪鱼尾俱全，体长88米，是毛乌素沙漠曾经是一大片茂密的森林并且有大片湖泊的有力佐证，是长流水曾经水草丰美的历史写照，也是苍海桑田巨变的真正化石。

关于这只鳄鱼，传说原生活在长流水大峡谷源头的龙湖中，有一年群龙在此聚会，日日饮酒作乐，夜夜笙歌不断，玩乐中竟忘了各自的职责，致使天下大旱，民不聊生。这只鳄鱼不满众龙的做法，努力地卷起水花、掀起水浪，洒向四方，抛向天空，一时间润泽了四乡八村，却搅得龙湖不得安宁，这事惊动了龙王，龙王迁怒于它，将它逐出龙湖。鳄鱼慢慢地向太阳西斜的地方爬去，爬到这儿它再也没有力气了，旱情严重热浪滚滚，可怜的鳄鱼仰望西天，流下了一串串热泪，热泪流淌汇成了涓涓细流成就了现在的长流水，涓涓细流汇集成排山倒海之势，在这撕裂成了长流水大峡谷，它自己则永远化成了这尊鳄鱼石。

(滑沙场)

看过瀑布来滑沙，别把遗憾带回家。有兴趣的游客可以在这儿放纵地刺激一回了。北方人到南方看海，南方人到北方看沙。我们不仅要看沙，再来一起滑沙吧!长流水大峡谷中，像这样的滑沙场有好几处，都是天然形成的，百年的风早已将其塑造的极其平滑流畅，就让我们把阵阵尖叫声留荡在这空旷静谧的山谷间吧。

(乱石岗)

各位游客，我们现在来到了乱石岗。名副其实，这儿乱石穿空，怪异嶙峋。这儿山高谷深，地势险要，古丝绸之路上，曾是土匪抢盗频繁出没的地方，所以乱石岗又被称之为“贼沟”。

在这儿我们可以充分领略到“清泉石上流，青苔水中生”的诗情画境，可以纵观岩石巨阵的家族史。你摸着石头过河，你踩着石头跳跃，一路走来，你可以悉数风情万种的积累岩、虎头岩、页岩、叠岩，你会读懂岩层的铺张陈述，你会惊叹岩层间刀劈斧削的神力神功。

一粒石子是一天，一块巨石是一年，这一页岩层或许是一个世纪，一个轮回了。盘旋叠起的岩层，又称为官路，寿道，据说，我们在这岩层上拾级而上，五体投地地抚摸它，会增长学识，会寿颐延年。但愿我们能破译更多的大自然信息，实现我们人人心想的步步走高，升官发财的愿望。

(吉祥泉 女儿泉)

山涧有清泉，圣水天上来。来到吉祥泉，不喝一口清辙甘甜的吉祥泉水真有点枉了辛苦走这一遭，大家也可以掬一捧水洗把脸，这可是圣水，喝下它会强身健体，洗过脸会滋润白皙。提醒大家的是，吉祥泉又叫男泉，这里的泉水只限男性游客饮用，女同志请千万别好奇，你不信的话，喝下去会闹肚子，或者闹出乱子可要责任自负呀。当然女同胞们别急，转过前面的山湾，还有一处女儿泉，到那儿你们就可以独享其乐了。女儿泉的水，不孕不育的女士可要多喝呀，脸上长痘痘、皮肤不好的，你可一定记着好好洗洗。

其实在这座山和前面那座山下，分别压着一名金童和玉女，金童是一个贫苦的放羊娃，玉女则是龙宫的格格。放羊娃经常赶着羊群到龙湖饮羊，一来二去认识了格格，他们一起唱歌，一起玩耍，时年三月三的黄昏，有了深厚感情的放羊娃和格格再次约会，震怒之下的龙王约山神把他们压在了山下，并隔山为限，裂谷为界，让他们永无出头之日，永不能相见。憨实的放羊娃日夜思念着心爱的格格，也惦记着他的羊群，为了那群羊，他被获准在每日清晨出来撒尿，好望一眼早起吃草的羊儿。他的童子尿便化成了这股清泉，他的羊儿不能再到龙湖喝水，极通人性地就接着这尿水喝。说来也怪，羊儿喝了这尿水，膘肥体壮，肉嫩汤香，这儿的羊肉从此出名。有游客问，白土岗的手抓羊肉很有名气，是不是就是吃了这山中草，喝了长流水的缘故?哈哈，这个有待研究。但至少我们这儿的泉水炖羊肉，那可是不吃不算来过长流水啊。

再说被压山下的格格，痴痴怨怨，终日以泪洗面，就连龙王山神也很感念，不觉问：眼中能有多少泪珠儿，怎经得从春流到夏，从秋流到冬?她的泪水涟涟，龙王下令化成了流水长长，长流水在干涸的沙漠中却永不干涸，或许就是在一吐格格的相思呀。

(蛇尾瀑布)

蛇尾瀑布，是长流水三大瀑布中落差最大的一处。瀑布长108米，平均宽度1.8米，垂直落差16米，拐了18个弯。因形似巨蟒长蛇，声音又恰如响尾蛇穿行时的声音，因而得名蛇尾瀑布。

百年老树下休息，一任山风拂面，听凭流水潺潺。哪位成仙得道的人，不是在这样的环境中修得正果的呢?

(双龙口瀑布)

青龙守山，白龙守湖。两龙在此争相吐水，在山与湖之间形成了巍巍壮观的双龙瀑布。双龙被巨石分隔两边，口中吐水时，水花溅落在石棱上，四起飞扬，如烟如雾。

(桑杏园)

一路的炎热，一路的烤晒，我们终于发现了绿洲，这片浓郁阴凉的地方是桑杏园。每年六月份，黑中透红的桑梓和黄灿灿的杏子挂满枝头，果香扑鼻，引人发馋。游客野猴般的上树攀枝，尽情享用世外桃园带来的颗颗天果，个个露出原始部落人群收获后喜悦和满足的表情。

桑杏园是我们游程中天然的歇息地，我们和衣躺在树下，伸展四肢，伸个懒腰，可以闭上眼打个盹。我们摊开围布，拿出好吃的，好喝的，小饮几杯，野食一回，可以当一次神仙。我们打扫了场子，可以载歌载舞，玩玩游戏。热恋的情侣带上吊床，在两树间可以笑卧网中荡荡悠悠。小朋友们，三五成群，可以去找找奇特的树根，捡好多的果核。精力旺盛不愿闲着的可以踢足球，到河底去托排球了。

(裸根桑)

这几棵桑树，根部裸露，枝叶茂盛，是长流水旅游区的绝境之一。桑树本来是喜欢湿地的，却长在了沙漠深处，在异常恶劣的自然环境中，它们坚守着活下去的念头，将根深深的扎入沙中，它的根很像是暴突的青筋，像是粗大的血管，努力地汲取水份、养份以求得生存。人这一辈子，一如这几棵树，虽然曲折苍桑，却时时都要葆住不曲不挠的意志，顽强的活着，学会在逆境中求生存。

(龙湖)

这儿便是我们反复提到过的龙湖了。龙湖表面积不大，却是群龙聚会的地方，这方湖深不可测，变化无常，最奇妙的是刮风起沙的时候，沙粒从不落到湖里，天阴下雨的时候，雨滴也从不洒落湖中。有智者说，路经这儿多少人这湖中就有多少水。有行者说，每年群龙聚会的时候，这儿总要发洪水，不如一注注地排掉、流去。我们现在看到的这两根排水管就算是泄洪口吧。

(烽火台)

有兴趣的游客可以捡些树枝、动物粪便，爬上高高的峰火台，点一把火，体尝古代通讯的妙处，放一缕烟，凭吊反思悠远厚重的历史，站在高处，尽可以领略“大漠孤烟直，长河落日圆”的西部风情了。

文明村镇创建是推进社会主义新农村建设的重要载体，是开展群众性精神文明创建活动的重要组成部分。为进一步加强文明村镇创建力度，提高文明村镇创建水平，推动我镇文明村镇创建工作科学化、制度化、常态化、规范化，现就大西桥镇创建文明村镇工作提出如下实施方案：

一、指导思想和创建目标

指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的五中全会精神，以经济建设为中心，服务于改革开放稳定大局，紧密结合本镇特点和工作实际，把提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民作为根本任务，树立“明礼知耻〃崇德向善”的道德风尚，为改革开放、经济发展、政治稳定和人民生活水平的提高，提供精神动力和智力支持，创造良好的社会氛围，全面提高和促进大西桥镇经济建设和社会持续稳步健康的向前推进。

创建目标是：深入开展“内强素质，外树形象”，做合格干部和文明公民为主要内容的活动。加强政治学习，提高业务素质和管理技能，为经济建设服好务，更好的掌握“依法行政，

依法治镇”的本领，树立良好的道德风尚，创造优美的工作环境，使每个干部、群众精神风尚好、言行举止文雅、工作勤勤恳恳，积极参与创建活动，全力以赴力争我镇20xx年创建市级“文明乡(镇)”成功。狗场屯村、九溪村、同心村、小寨村20xx年争创市级“文明村”。安庄村、石板房居委会、三铺村20xx年争创区级“文明村”。

二、工作内容

一是加强创建宣传教育。做到“五个看得见”：进集镇看得见、进机关(生活区)看得见、上楼道看得见、进办公室看得见、新闻媒体看得见。使全镇上下形成浓烈的创建氛围，增强全民的参与意识，进一步推进广大村民“说文明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人”;

二是以创建文明村镇活动为契机，继续扩大招商引资力度，积极对我镇原始经济发展模式进行产业结构升级，做到确保经济建设稳步增长的同时，积极在传统产业发展中贯彻深加工，低污染，高收益的文明可持续发展;

三是抓好镇集交通秩序管理。市场交通秩序做到集贸市场整洁有序，门店招牌规范整齐，门店门口无乱堆乱挂，街道、人行道无占道经营、无沿街聚众娱乐，门店无假货、劣质货;停车场车辆停放有序，街道无车辆乱停乱放，摩托车、自行车进入指定地点有序停放。力求在规范交通秩序等方面取得阶段

性成果;

四是抓好农村人居环境卫生整治。在镇区开展以消除卫生死角、清除暴露性垃圾为重点的环境卫生专项整治。集镇环境卫生做到无杂草，无垃圾，无乱堆乱放，楼道和办公室无破损，无乱贴乱画，无口痰、纸屑、果皮，无灰尘，无蜘蛛网，墙面无脚印、球印。绿化亮化则做到绿化区(带)无枯枝、无死树、无病虫害，草坪(绿化带)无杂草、无空地。积极开展各类卫生普及活动，教育市民尊重科学，掌握卫生知识，养成卫生习惯，创造良好卫生环境，实行农村合作医疗。同时加大污染治理力度，提高人居环境质量;

五是日趋完善城镇化建设，加快基础设施建设步伐。不断提高小城镇建设速度，完善城镇功能，提升城镇品位，树立城镇形象，依据镇区规划，集中对镇行政文化中心、溪桥小镇等大型城镇项目进行建设。

六是加快农村基础设施建设步伐。牢固树立“群众利益无小事”的观念，在推动经济发展的同时，坚持以人为本，积极为群众办实事、办好事，让全镇人民共享改革发展成果。通过实施村村通、农网改造、沼气建设、有线电视入户和科技、文化、教育、卫生等方面的基础设施建设，实现交通网络、通讯、有线电视、水、电、沟、渠、草、树等基础设施、生态保护建设在村镇的覆盖和普及;

七是积极开展文明村、文明单位、“身边好人”等评选活动。

推进文明创建工作不断深化。开展创建平安和谐大西桥活动。为经济发展和人民群众安居乐业提供优良的社会环境;

八是开展建设学习型社会活动。引导全镇干部群众学习政治、经济、文化、科技等领域的最新知识，促进经济社会全面发展和人的全面进步。

三、主要措施

创建市文明村镇是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我镇发展全局。各村居各部门各单位要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全镇人民的智慧和力量，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。

一是建立创建组织。成立大西桥镇创建文明村镇领导小组，统一领导创建工作，领导小组下设工作小组和办公室。各村(居)、镇属各部门要建立相应组织，村(居)及各单位一把手为第一责任人，切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。

二是搞好宣传发动。各村(居)、镇各部门要自觉把文明村镇创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大村(居)民对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到全国文明村镇创建工作的行列。

三是落实目标责任。各职能部门要强化政治意识、责任意

识、大局意识，切实履行职责，把创建工作的各项任务作为本部门工作的重点。要根据全镇的总体部署和任务要求，结合本部门、本单位的工作实际，制订具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好“门前三包”责任制。各村(居)及各单位负责人要对本村、本单位创建工作主动抓好抓实。

四是强化检查督查。要加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，确保按照进度不折不扣地完成任务。同时各村(居)、各单位要保证必要的创建经费的投入，促进创建工作的开展。

五是形成工作合力。全镇各单位、部门必须服从大局，目标一致，形成合力，齐抓共管。

四、组织结构

创文明村镇是今年镇工作的重要目标，也是我镇长期以来贯彻的发展精神，镇党委、政府决定成立创文明村镇工作领导小组：

组 长：高 松 镇党委书记

常务副组长：张 凌 镇党委副书记、镇长

郑荣辉 镇党委委员、人大主席

副 组 长：张林波 镇党委副书记

刘建辉 镇党委副书记

林 亮 镇党委委员、纪委书记

鲍 杰 镇党委委员、政法委书记

金守书 镇党委委员、副镇长

沈先忠 镇党委组织委员

鲍安友 镇党委宣传委员

陈昌华 镇党委委员、派出所所长

成 员：郭

刘 敏鲍英明杨 魁金 勇 庆刘 忠严 华吴 英尚贤祥徐 荣鲍 国蒋成旺汪 海谢盛云胡 俊肖 越陈桂珍吴林富王林信镇党委委员、财政分局局长 镇党委委员、国土所所长 镇人民政府副镇长 镇人民政府副镇长 镇党政办公室副主任 镇人大办秘书 镇纪委副书记 镇妇联主任 镇武装部干事 镇经济社会发展办公室主任 镇社会管理综合治理办公室主任 镇信访办主任 镇社会事务办公室主任 镇财政分局副所长 镇农业服务中心主任 镇科技宣教文化信息服务中心主任镇人力资源和社会保障服务中心主任 镇安全生产监督管理站站长 镇城管中队队长

张 婧 镇村镇建设管理站站长

吴林建 镇林业和环境保护工作站站长 李发步 镇教育助理

王国强 镇司法所副所长

徐晓东

李明剑

程 魏

汪日文

罗盛海

张天文

王海卢

顾海江

袁红元

王俊红

田成明

鲍 刚

代文俊

张尚英

鲍林武

汪仕方

程友平

田井云

石林元

镇交管站站长 镇小城镇办公室负责人 镇拆违控违办公室负责人 镇烟办负责人 镇创建办副主任 大西桥居委会党支部书记 大西桥居委会主任 九溪村党支部书记 九溪村委会主任 三铺村党支部书记 三铺村委会主任 鲍屯村党支部书记 鲍屯村委会主任 同心村党支部书记 同心村委会主任 狗场屯村党支部书记 狗场屯村委会主任 吉昌村党支部书记 吉昌村委会主任

吴玉长 小寨村党支部书记

鲍培红 小寨村委会主任

李林祥 安庄村党支部书记

何金海 安庄村委会主任

雷 挺 河桥村党支部书记

何祥文 河桥村委会主任

吴之新 中所村党支部书记

吴保昌 中所村委会主任

张 韬 小屯村党支部书记

张 青 小屯村委会主任

尹 勇 石板房居委会党支部书记

李 华 石板房居委会主任

汪 飞 大西桥中学校长

宋 翔 大西桥小学校长

张 普 中所小学校长

宋 浩 三铺小学校长

黄志刚 狗场屯小学校长

程 刚 九溪小学校长

刘世东 英才学校校长

领导小组下设办公室在镇创建办，张林波同志兼任办公室主任，王林信、罗盛海同志任副主任，成员有彭超、李发步、刘宇泉、鲍中艾、宋森山、鲍安祥、程天明。

领导小组办公室对领导小组负责，主要负责工作进度，督

促工作开展，对创建工作进行督促指导，督促抓好领导小组交办的各项创建任务。领导小组办公室每季度召开一次工作联络员会议，了解全镇创建工作进展情况，查找创建工作中存在的问题，及时向领导小组汇报。领导小组半年召开一次调度会，听取各工作组汇报，研究解决创建工作中遇到的重大问题。

五、创建工作重点

(一)扎实推进社会主义核心价值观进村入户。发挥好我镇文化站、农民文化家园、道德讲堂等阵地作用，充分利用积德榜、乡贤榜、宣传栏、主题广场(院落)等广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，让社会主义核心价值观进村入户，入脑入心，凝聚向上向善的强大正能量。

(二)开展法制宣传教育。镇政法委要组织协调公安、司法、工商等部门，利用座谈会、法制讲座、法律咨询、法制展览、影碟光盘等方式积极开展法制宣传教育活动，培育干部依法行政，群众知法、懂法、守法、用法，形成尊重法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚。

(三)深化文明户创建。文明户的创建是开展文明村镇创建的细胞工程，各村、居要着力抓好星级文明户创建载体，通过家庭自评、群众评议、组织申报、命名表彰等活动的开展，在广大家庭中形成讲文明、讲诚信、讲环保、树新风的良好风

气，不断提升农村现代化发展水平和文明程度。20xx年起，区级文明户每年达到%以上，并逐年%递增，20xx年以15%递增，力争“十三五”末，区级文明户占我镇总户数60%以上。

(四)培育新乡贤文化。各村、居要把乡贤文化作为培育社会主义核心价值观的丰厚资源，深入挖掘当地乡贤文化资源，广泛开展乡贤遗产保护、乡贤家规家训整理等活动，组织推荐评选传统文化传承人、村里的文化人、好村干部、爱心人士等新乡贤，用乡贤的嘉言懿行垂范乡里、涵育乡风，用乡贤文化凝聚道德力量，传播主流价值，有力促进美丽 乡村建设。

(五)开展农村志愿服务。由镇创建办牵头组织开展环保、医疗、法律、文艺、科技等志愿服务活动进农村活动，为广大村民提供周到的服务;建立农村志愿服务队伍，全面推进大西桥镇志愿者注册登记制度，逐步完善志愿服务管理奖励机制。

(六)加大“送文化”力度。宣传、文化、卫生、科技、司法等部门要着力抓好送文化下基层扶贫行动，积极开展“三下乡”、“送欢乐到基层”、“文化进万家”、“双百公益演出计划”、“双百艺术帮扶计划”等活动，把先进文化送到基层群众身边。让农村群众从文化惠民工程中真正受到文化之惠。

(七)深化农村“种文化”活动。文化要做到惠民，不仅要送文化，丰富群众文化生活，更要“种”文化。各村、居要

培养出群众自己的文化带头人，提高群众的文化素质，为基层文化管理人员、民间艺人、文化能人提供教育和培训，选派专业文艺工作者下基层，帮助指导基层群众自办文化活动。要不断发掘地域特色鲜明的群众文化活动，鼓励农民群众自编自创、自娱自乐。并通过精品节目巡演等方式，积极推动基层群众开展丰富多彩的文化活动。

(八)实施好村中心文化站工程。村镇公共文化设施是开展文化活动、传播先进文化的重要阵地，是丰富人民群众精神文化生活的重要场所。镇人民政府要加大财政扶持力度，大力实施公共文化设施全覆盖工程，推动村中心文化站标准化、均等化。打造一批村级综合文化服务中心示范点。

(九)加强乡村学校少年宫建设。镇教助办、镇创建办、要督促指导好乡村学校少年宫建设、管理和使用，加大阵地投入，拓宽阵地资源，加强队伍建设，积极为农村未成年人提供有效平台。

(十)深入开展农村环境整治，推进农村垃圾治理。各村、居要按照 “一建四改治八乱，五有四化三提高”的工作目标，切实将“多彩贵州文明行动”工作纵伸到农村，突出抓好农村的环境整治，建立健全村庄生活垃圾集中清运处理机制，推行“户集、村收、乡镇运、区处理”的垃圾分级处理模式，完善

环卫设施，成立保洁队伍，健全管理制度，不断提升村庄居住和生态环境质量，逐步达到村庄环境整洁，乡风文明，提升形象的目标。

(十一)开展农村社会不良风气专项治理。镇政法委要健全治安防范网络和群防群治队伍。严厉打击地方黑恶势力、黄、赌、毒等社会丑恶现象;大力整治农村封建迷信、非法宗教、滥办酒席等突出问题。

五、工作步骤

第一阶段：20xx年2月至4月。制定创建规划，宣传发动

阶段。通过各种形式的有效宣传，创建工作做到家喻户晓、人人皆知，真正成为大家的自觉行动。

第二阶段：20xx年4月至20xx年**月。全面争创阶段，对照省级文明单位建设标准，依照创建规划，逐项落实。

第三阶段：20xx年**月。查漏补缺，邀请市、区文明委对我所争创工作进行检查考评、指导，查找不足，及时整改。

第四阶段：迎接市级文明单位考评，在接受上级文明委考评的同时，对各村实施考核，边考核边提高，以创建为手段，达到全面提高的目的。

附件1：西秀区大西桥镇文明村创建目标一览表

附件1：西秀区大西桥镇文明村创建目标一览表

关于县林业生态环境建设的现状调查报告

随着经济与社会的不断发展，人类社会对林业的主要需求已经转变为生态需求，北京市把紧紧抓住举办奥运会、建设新农村、统筹城乡发展做为重要的历史机遇，林业生态环境建设已经成为社会发展的一项重要内容。延庆县林业生态环境建设经过多年的努力，对改善生态环境质量，促进国民经济的发展起到了重要的作用，但从林业整体的发展上看，对服务于总体功能定位和地方经济的发展还有一定的差距。

一、我县林业生态环境建设的现状

(一)森林资源现状

建国初期，全县的森林面积只有12667公顷，森林覆盖率不足7%，活立木蓄积量只有15.7万立方米。据森林资源第六次清查结果显示(2019年调查)：全县土地面积199265公顷，其中林地面积151228公顷，占土地面积的75.9;其它土地48036公顷，占土地总面积的24.1。全县人均占有林业用地0.6公顷。

从蓄积看，全县活立木总蓄积180.9万立方米。全县人均占有林木蓄积6.7立方米。

由于森林面积的增长，灌木林面积的扩大，使全县林木绿化率从99年的55.4增加到现在的69，提高了13.6个百分点，年平均递增1.9个百分点。

(二)城乡绿化

近年来，延庆县委、县政府下大力气对县城区进行改造，整治河道，净化污水，处理垃圾，植树、种花、种草，先后建起了香水苑公园、妫川广场、夏都公园、江水泉公园、妫水公园、三里河湿地公园、百泉公园等14处别具风格的大型公共绿地。目前，延庆县城的绿地面积已达616.6公顷，人均公共绿地面积48.7平方米，绿化覆盖率达到49.6。

2019年以来，康庄、永宁、旧县、八达岭、千家店五个小城镇先后被列为北京市重点绿化小城镇，新增绿化面积 1500公顷，城镇绿化建设初具规模，人居环境得到极大改善。自1986年开展花园式单位建设以来，延庆已累计建成“首都绿化美化花园式单位”234个，实现绿化覆盖面积700万平米。

从2019年开始，我县结合社会主义新农村建设推出了绿色村庄建设项目，三年来，推进重点绿化村庄72个，栽植油松、刺槐、连翘等60个品种的大规格乔灌58万余株，创建达标“延庆县绿色村庄”48个，“首都绿色村庄”6个。

(三)人工造林效果

1993年，康庄风沙危害区核心区治理工程被确定为全市绿化重点工程，到2019年共完成荒山荒滩造林2161公顷，过去狂风肆虐、沙土飞扬的荒滩如今已经变成了绿荫冉冉，芬芳宜人郊野森林公园。

从2019年开始，我县开始启动北山绿化造林工程，先后进行了爆破造林工程、林业生态工程、农业生态工程，六年来，延庆北山绿化造林1333公顷，植树150余万株，苗木保存率达95以上，成为我县北部一道绿色的风景线。

2019年―2019年，全县完成荒山造林21.2万亩，保存面积20.3万亩,保存率达85。

自 1981年开展飞播造林以来，共开辟播区40余个，播区作业面积64.7万亩,成效面积30.2万亩，成效比48，使全县森林覆盖率提高了10个百分点;从1987年-2019年，全县累计封山育林86.5万亩，达到成林成灌标准43.6万亩，使全县林木覆盖率净增14.5个百分点。我县还对全县范围的林区实施中幼林抚育、对残次林进行改造，使林区林分结构得到进一步优化。通过多年来的植树造林，绿化美化，延庆的生态环境得到了极大改善。2019年春，延庆分别被全国绿化委员会和国家建设部评为“全国绿化模范县”和“国家园林县城”。

(四)森林资源保护

建立自然保护区，保护生态资源。建立自然保护区12个，总面积6万余公顷，占全县总面积的30以上。2019年我县被国家林业局评为“全国自然保护区先进集体”。

近年来，山区实行“五禁”，即禁垦、禁伐、禁牧、禁猎、禁采樵，并采取生态移民、保护植被政策，有组织、有计划地移民入川，使山区人口从过去的近6万人减少到现在的不足3万人，大大缓解了山区植被的压力，全县1300多平方公里的山区林木绿化率达到了82以上。

在全市率先成立了林业生态站，专门负责生态林补偿、自然保护区、野生动植物保护。实施了生态林补偿机制，全县有8600多名农民养山就业，对12.13万公顷生态林进行常年管护，防乱砍滥伐、毁林乱采、森林火灾、乱捕滥猎，有效保护了森林的健康和生态安全。

在认真贯彻执行党和国家、市各项林业方针、政策的同时，我县结合实际制定和出台了《关于加快延庆县林业发展的实施意见》、《关于农田林网体系建设与保护意见的通知》、《关于野生动物造成损害的补偿办法》和《关于禁止家畜在野外放牧的实施办法》等政策性文件，有效地保护了森林和野生动植物资源。

在森林资源管理上，一是强化限额采伐制度，依法审批征占用林地。二是强化林业有害生物的测

报和防治。建立了由一个国家级测报点和23个市级测报点、27个县级测报点组成的国家、市、县、镇四级测报网络，监测覆盖率达100，林木种苗产地检疫率达100。三是强化森林防火，建立了400兆网络差转等相关设备和7座防火嘹望塔;成立了有135人编制的县森林消防大队;形成了县、乡、村三级防火网络。四是强化森林案件查处。

(五)林业产业

长期以来，延庆县坚持造林绿化和地区经济发展、生态旅游、农民致富相结合，不断推进林业产业化发展。目前，已初步形成了果品、林木种苗、花卉、蜂业、生态旅游五大产业框架。一是果品产业发展已初具规模。全县标准化果园面积达到467公顷，市、县两级旅游观光采摘果园总数达到14个、面积达867公顷，实现果品总产量5000万公斤，总产值达到1.2亿元。二是林木种苗产业发展强劲。全县累计育苗面积达667公顷，造林绿化工程苗木自给率达到了90%。三是花卉生产开创新局面。延庆的冷凉花卉独树一帜，种植面积达167公顷，其中菊花生产基地67公顷，百合种球生产示范基地13公顷，2019年花卉年值达到了1300余万。四是蜂业规模继续扩大。全县蜂群总量已达到1.65万群，开发了蜂蜜、王浆、花粉等三个系列几十个品种的绿色蜂产品。到2019年底蜂产品总产值922万元。五是生态旅游产业快速发展。依托丰富的林业资源、优美的绿化景观、良好的生态环境，延庆县已开发建立了八达岭、松山、玉渡山、莲花山等28个旅游景区景点，2019年，全县各旅游景点接待海内外游客1017.9万人次，实现旅游收入11.91亿元。其中民俗旅游接待游人112.1万人次，实现收入3533.7万元。

二、问题

(一)林业生态环境还很脆弱

虽然全县森林质量总体上正在逐步提高,但林分质量和防护功能还很脆弱。如全县林木总蓄积为180万立方米，按180万亩林地计算，每亩蓄积量仅1立方米。存在严重的有山没有树，有树不成林，有林不出材，有材缺效益的现象。在防护作用上由于人工幼林和灌木林比重大，没有形成乔、灌、草、地被植物复层林分结构，生态防护能力较低。

(二)部分荒山荒滩急需绿化

目前，我县尚有荒山荒滩6万亩，其中荒山4.5万亩,荒滩1.5万亩。荒山多集中在高山和远山，属困难地造林。荒滩多集中在采石场、采砂场和季节性河床，造林难度大。

(三)城乡绿化问题

一是城乡绿化的设计整体水平亟待提高。二是绿色村庄创建还缺乏自转。三是缺乏项目的支撑。

(四)森林资源保护手段

主要体现是森林防火和病虫害防治上。尤其是森林防火方面，野外火源防不胜防，具有突发性和扑救的艰巨性。病虫害防治以美国白蛾为主要的侵入性虫害，已对我们构成了极大的危胁。

(五)林业产业没有实现产业化

林业经济缺乏支柱产业和龙头企业，更没有形成产业链，主要果树品种缺乏后续的加工产业，龙头的拉动作用没有发挥起来。

三、基本指导思想

我县今后林业发展的指导思想：以中国共产党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》文件精神和现代林业思想为指导，确立生态建设、生态安全、生态文明总体战略。以生态建设为核心，以可持续发展为主题，坚持植树造林与资源保护并重，林业生态与林业产业并举，实施精品战略，城乡一体推进，加速构筑高标准的林业生态体系，高效益的林业产业体系和高水平的森林资源安全保障体系，实现构筑绿色屏障、保护绿色资源、发展绿色产业、建立绿色延庆的宏伟目标。

四、建议

(一)提升县城的绿化美化水平

县城是北京西北的一颗明珠，是全县的对外窗口，绿化美化的亮点首先应体现在县城。作为旅游城市和国家园林县城，总体绿化水平还需要进一步提高，很多地方我们落后于同等发展程度的区县城。比如：我们公园不少，缺少各自的特点格调;街道绿化零乱;单位与居民小区绿化是我们明显的弱点;城市整体绿化投入资金少，管理水平差;县城与乡村结合部不管是绿化还是环境整治更是问题较多的地方。

突出延庆山水城市的特点，从建设理念上提高，关键是要有特色。

突出乡土树种的使用。如：小叶杨、柳树、榆树、国槐、臭椿、栾树、五角枫等。尤其是中山植被群中的橡栎类、桦、椴等应积极驯化入城，让森林走进城市，让城市回归自然。

突出城市森林的营造。延庆气候四季分明，冬季最好的景观就是城市森林，要在绿化黄土不露天的基础上多栽乔木，多植大树，让树冠层占领立体空间，实现城在林中，人在园中，路在绿中。

突出街道绿化一树一路、一路一景，设计主要树种，合理配置伴生树种。

突出街道、单位和居住小区绿化的通透性，内外借景，绿化成果共享，隔离墙应变为透视栏，形成整体景观。

突出居住小区和单位绿化水平，应结合花园式单位创建，研究运行机制，明确责任单位，建设与绿化同步，给居民提供生活休息的温馨空间。

突出城市的绿化精品亮点。县城的各个公园都应是精品亮点，它们应体现不同的区域定位，形成一颗颗的闪亮明珠。

突出绿化美化管理水平。一方面需要投入，另一方面需要明确责任主体和检查督促，让城市的绿化美化成为城市建设中重要的一部分。

(二)提升延庆川区重点地区生态布局，加快四大生态走廊建设

四大生态走廊指：妫河生态走廊绿化;官厅水库延庆段库滨带生态修复;龙庆峡下游沙荒治理和北山旅游线观光产业带建设。四大生态走廊总面积约5.4万亩，是以县城为中心的生态环形圈，是提高延庆以妫河为主题的重大生态建设工程，也是打造旅游资源，增加农民致富的重要途径。四大生态走廊建设已例为县委、县政府的 “”规划，是必须完成的绿化工程。

四大生态走廊要以大生态、大园林、大绿化、大产业理念进行建设，突出点、线、面结合，路、树、景配套。绿化与园林相融，生态与产业双赢。

妫河生态走廊应突出妫河中段生态治理，贯通十二个景点，形成林药、林花、林草的林下经济模式，以植物材料装扮36公里全程。道路控制线内外结合，发展特色农业、观光农业，并与周边民俗游结合起来。

官厅水库库滨带建设应突出湿地景观，不同的海拔高程线配植适地树种，乔灌草结合，形成延庆川区西部一道森林生态屏障。

龙庆峡下游沙荒治理应同一、二、三期8000亩森林相连，形成万亩以上的震撼性的森林景观，使龙庆峡与金牛湖湿地成为拓宽龙庆峡大景观的延伸，也是延庆水源地的重要保护区。

北山产业带西延古龙路，东伸香龙路，以路为线上下两侧发展观光果树带，这是利用现有土地资源，提高果园生产力的重要项目。

(三)提升重点小城镇的绿化

延庆现有15个乡镇，建议八达岭、康庄、张山营、大榆树、永宁、旧县、千家店、四海这8个小城镇绿化先行，形成以城带乡，以镇带村，以点带面，以重点带一般的绿化格局。

按照小城镇绿化达标条件，结合各自特点，扮绿、扮美、扮靓。

合理规划，适地适树，设计要突出以人为本和服务功能。

在重点抓好小城镇绿化的同时，加大花园式单位和绿色村庄建设力度。全县每年花园式单位达标不少于20个，绿色村庄每年不少于25个。

绿色村庄建设一定要同农民意愿结合;同农民收益结合;同环境整治结合;同新农村建设结合;同村庄规划结合。

村庄绿化要形成村庄森林环抱，街巷林荫遮道，公园花妍繁茂，庭院果香人笑的效果。

(四)提升路网、林网、水网的营造和管护

我县的路网、水网绿化是比较好的，绿化率已经达到了95%，效果十分显著。“三网”绿化是延庆川区绿化的骨架，是连接城镇、保护农田，构建山区生态的基本网络。农田林网在“三网”中是建设的关键。虽然我们研究了很多政策，但效果均不理想。农田林网推进困难的核心是其长远利益与农民近期收益碰撞而出现的裂痕。

突出村委会的组织作用和对群众的宣传教育。

各乡镇、村要结合县政府的政策同农田承包者利益挂勾，让农民收益得大头，调动农民的积极性。

提高苗木质量，适当大苗，当年成活，三年成林。

村里专门看护或责任制到人头。

依法严惩毁林者。

(五)提升造林质量，消灭宜林荒山荒滩

延庆现有宜林荒山4.5万亩，荒滩2.5万亩，“”期间可消灭宜林荒山荒滩。

荒山荒滩面积越来越少，造林也就到了关键的攻坚阶段。因为立地条件好的地块已经造完了，剩下的都是难啃的“硬骨头”。且近年干旱少雨，保证造林质量才能确保成活。

“”消灭宜林荒山荒滩这在延庆历史上是件大事。延庆解放初期森林覆盖率不足7%，2019年是56.29%，在消灭宜林荒山荒滩后，全县森林覆盖率可达到60%，这将是历史性的飞跃。

消灭宜林荒山荒滩绿化后的重点将从山区下移川区，绿化重心从荒山绿化向农田林网和城镇村庄绿化转移。造林绿化新的战役已经开始。

消灭了宜林荒山荒滩不等于山地林业无文章可作。如残次林改造、灌木林地改造、中幼林抚育和近自然经营及森林资源保护是长期的。

(六)提升森林资源的保护能力

我们通过解放以来的几十年的努力，人工造林、封山育林和飞播造林并举，山绿了、林子多了，保护森林的责任也就更重了。当前森林资源危害最大是森林火灾、森林病虫害。

挖掘林业历史文化底蕴与沿革和森林文化、花文化、野生动物文化、生态旅游文化等，不断满足社会需要。宣传森林生态的功能地位和作用，提高人们热爱和保护自然生态环境的自觉性，形成生态环境道德和全社会造林、爱林、护林的良好风气。全力推进人与自然和谐价值观，通过文学、书画、美术、音乐、诗歌等多种形式树立和传播，弘扬生态文明的重要地位和作用。

河道采砂对生态环境影响调查报告

根据《中共**县委关于深入学习实践科学发展观活动实施意见》(通办发[2019]18号)文件要求，结合《**县环境保护局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，我局以立足环保，着眼全县生态环境保护工作，坚持在学习实践中不断探索，在探索中不断创新，在创新中不断提升的理念为工作出发点，针对河河道采砂对生态环境造成的影响，开展了调

研工作，现将调研情况汇报如下：

河流域概况及现状

(一)河流域概况

河是**县的最大河流，位于松花江干流中游左岸。发源于**县北部小兴安岭的青山岭。源头高程在410.00米，发源以宝林河为主，与安乐河汇合于太平林场后，始称河。

河流域面积1929平方公里，全部在**县境内，占**县行政区域总面积的34.8%。流域地理位置，东和东南与大、西北河两流域分水，北与铁力县巴兰河流域相接，西北为庆安县界，西与木兰县木兰达河、白杨木河、**县浓浓河、富拉浑河四个流域接连，西南为**县小桥河流域，南为松花江。

河流域地理座标为：东经128°11—128°52′，北纬45°58′—46°37′。河流域形若仙人掌，南北中线长91公里，东西平均宽20公里。最大宽度在上游凤山屯附近，宽36公里，最小宽度在下游桦树屯处，宽5公里。河网密度系数0.33。

(二)河采砂现状

据向有关部门了解，目前，我县河干流上现有砂场8个，都经县水务局颁发了采砂许可证。经现场调查，我局感到，目前，我县河河道采砂行为，虽然都有水务部门的审批手续，属于合法经营，合法采砂，但在采砂的过程当中，这些采砂业主都存在超范围开采，无秩序开采，随意开采的行为。现在的河在每个采砂段上，采砂业主是哪的砂料好就采哪，根本不管是否会改道，是否会造成水土流失，是否会造成耕地的毁坏，到处都是千疮百孔。现在的河可以说是“开膛破肚”“心、肝、肺”都被掏空了，我们的母亲河已是满目疮痍，遍体鳞伤，不堪重负。

一是河采砂给河道行洪安全造成严重威胁。在8处砂场中，有部分采砂场不按规定，严重违法开采。如有的采砂主在稳定性很好的河岸边，或者禁采区开采砂石料，违背自然规律改变河道行洪方向;有的采砂主不按照河道主管部门批准的开采方式进行开采和弃料，没有就地整平回填恢复河道原来状况，在河道形成了“采砂矶头”，严重影响河道上下游、左右岸的防洪安全;有的采砂主，违反规定在禁采期违法开采，给河道行洪安全造成威胁。

二是河采砂对沿岸的水利基础设施造成了破坏。挖走河道内的砂石料，形成的洼地，以及弃料堆积而形成的障碍物，改变了河流方向，加剧了河水对河岸、河堤和河床的冲刷，导致河道河床下切深陷，河岸、河堤抽根坍塌，河势发生变化，造成河床下降。汛期发生洪水极易冲毁农田，淹没村庄，同时，还会对桥梁、拦河坝、沿岸渠道等基础设施构成被洪水冲垮的危险。

三是河采砂给生态环境造成了严重影响。河道砂石资源是生态环境的重要组成部分，对河道砂石资源无节制的掠夺性开采，造成对生态环境的严重破坏，使河道涵养水源的能力大幅度下降。过渡的开采，一方面会造成主河道缺水，甚至出现河水断流，另一方面会导致地下水下降，影响河道生态系统的平衡，造成生态环境恶化。

四是河采砂导致国有资源大量流失。由于后期环境监督管理不到位，导致采砂业主超范围、超深度开采，致使大量国有资源大量流失。同时由于缺乏合理规划，有些采砂主对资源的无序开采和掠夺性开采，已经造成河道砂石资源在一定区域相对匮乏，影响到当地经济建设和发展。

五是河采砂严重影响了我县生态旅游开发事业的健康发展。无序的滥采乱挖，不仅造成了河道的改变，水土流失，耕地的毁坏，水利基础设施的损毁，而且还严重地影响了我县以河漂流为主要内容的生态旅游开发。由于河采砂的无秩序，乱采滥挖，使我县闻名遐迩的河漂流项目，已经两年被无情的搁浅，不仅给我县的经济社会发展带来了极其不利的影响，而且，对我县今后创建国家级生态示范区也会产生十分不利的影响。

六是河采砂在一定程度上影响了社会的稳定。一是由于经营业主因违规开采，导致毁坏更低，采砂业主经常与当地村民发生纠纷，甚至发生冲突，使信访案件不断;二是由于监管不利，采砂业主采砂后，砂坑不回填，汛期满水，极易发生淹死人的事故。

二、导致河采砂滥采乱挖的主要原因

从调查的情况来看，河采砂之所以会出现无序性的乱采滥挖，究其原因我们认为主要有以下几方面：

一是采砂者的法制观念淡薄。多年来，我县河道主管部门不断加大宣传教育力度，通过召开由河道沿岸村镇领导参加的水法规座谈会，书写标语等多种形式，大力宣传《水法》和《河道管理条例》。但仍有的少数领导和村屯干部错误认为，河道砂石资源属于地方集体所有，不经河道主管部门同意，擅自与采砂业主签订开采协议，有的还低价拍卖资源开采权，造成违法开采，违规开采，扰乱砂石开采市场，遗留了大量后患。

二是河道采砂没有规范性文件予以约束。我县到目前为止，还没有

出台河道采砂规划，没有规范性文件来约束管理。

三是经济利益驱动。全县违法开采和违规开采，主要原因是个别采砂业主受利益驱动。这些承包经营者，只有靠多采，多挖乱挖，超审批量开采，才能够弥补前期所交的各项资源补偿费用。

四是河道采砂执法难。一方面河道主管部门专职执法人员不足，而且能力建设不到位，缺乏必要的执法交通工具，现场执法的快速反应性难度大。另一方面采砂船游动性大，且管理上缺乏强制手段，造成难执法。

四、防止河采砂滥采乱挖的对策和防治措施

河砂是缓冲河道水流、涵养水源、保护堤防与河岸的重要屏障，也是非常重要的建筑材料。近几年来，随着我县城镇基础设施建设步伐的不断加快，随着城镇棚户区泥草房改造力度的不断加大，随着松花江公路大桥、通乡通村公路建设项目的实施，以及周边砂石资源日趋减少等因素的影响，我县河砂需求量不断增加，河砂资源开采过程中显现出来的生态环境破坏问题也十分突出，不仅造成了河砂资源的严重浪费，而且严重影响了河道的生态安全。因此，依法强化河河道管理，规范河道采砂行为，加强资源保护，维护河道生态安全，已经势在必行。

(一)出台规范性文件。应迅速组织相关部门和专家编制我县河道采砂规划，作为我县砂石资源开采业的依据，以便于全面规划开采河道砂石资源，充分发挥砂石资源的效益，促进经济和社会的健康发展。

(二) 组建执法队伍。规范砂石市场管理，是一项复杂的系统性的工作，为彻底扭转当前滥采乱挖的混乱局面，应成立由水务(河道管理)、环保、工商、城建、交通、公安、法院、乡镇等部门联合组成的综合执法队伍，对全县砂石料开采市场进行全面的集中整治。

(三)营造舆论氛围。要加大宣传力度，大力开展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理条例》和《河道采砂收费管理办法》的宣传教育，特别做好对领导干部的宣传，提高全社会的法律意识，营造良好的采砂秩序，依法采砂的良好氛围。

(四)引入市场机制。完成对全县砂石开采市场集中整治后，将全县河道可开采区进行普查划段，科学界定开采区、开采范围和开采期，规定开采方式，规定年最低开采能力，制定开采弃料回填强制措施，引入市场机制， 科学合理和有偿开采全县砂石资源，既发挥资源效益，又能够及时河道清除障碍物，不影响河道行洪安全和人身安全。

(五)加强巡回检查。进一步加强水政执法队伍建设，结合实际，根据工作量配备专门的河道采砂执法管理人员人，添置必要交通工具，加强日常巡查监督，确保采砂秩序的长治久安。

农村中学周边生态环境的调查报告

浙江宁波镇海中学团支部

寒假期间，我们对地处丽水农村的唐市中学进行了“绿色希望行动”的环境调查。

先介绍该校所处地区有关自然环境及环境保护情况。

该校属山区，水产、矿产、农副产品及旅游资源丰富，30年前这里常见的动物有虎、獾和黄鼠狼，还时有豹子出现，现在这些动物几乎见不到了。学校对面的山上树木很多，多为人工栽植，灌木很少，在唐市西北方向的深山地区还保留有一小块较为原始的森林区。

我们在此次活动的调查中，采用了问卷的方式，就预先没计的与环境及环境保护有关的26个问题，对22位居民进行了采访。被采访者的年龄在10岁到77岁，文化水平从小学到大专，有学生、教师、校长、商人、农民等。

调查表明：

一.100%的人对这里的空气质量很满意。

二、91%的人认为该地区存在环境问题，但对自己居住的环境质量表示较为满意。

三、68%的人认为该地区的主要环境问题是生活垃圾，还有人认为有噪音污染和工业污染。

四、81%的人认为该地区xx年来最显著的环境变化是水资源越来越少。

五、64010的人认为该地区耕地质量越来越差，其中多数人认为是使用化肥的缘故。

六、该地区几年较为重视植树绿化工作，很多人都参加过集体组织的植树活动。在第二轮土地家庭联产承包合同签订时，政府有一些相应的保护耕地的鼓励政策，农民多在自己承包的土地上栽种树木，尤其是一些有经济效益的树木，如红果树、杨树等，所有被采访的人都有植树的经历，其中有一半以上的人在近xx年内种树达100棵以上，有的甚至超过千棵。

七、100%的人说该地区有非法砍树的情况发生。

八、1000/0的人认为如果自己居住的地区建起一个化工厂会污染环境。32%的人表示如果自己周围出现环境污染问题，会坚决向政府或环保部门反映，不惧繁琐和失败。18%的人回答没办法，如果自己周围出现环境污染问题只能忍着。还有表示不知道该向哪里反映的，还有的居民表示因为解决过程太繁琐，所以会放弃投诉。

九、100%的人认为有必要并欢迎在学校进行环境教育。学校反映环境教育应和本校养成教育结合起来，对学生进行环境保护日常行为规范的教育和培养。

在本次调查中我们发现该地区环境问题主要有以下几点：

一、当地生活垃圾的污染问题比较突出。居民一般都将生活垃圾随意扔在河道里，干旱的时候，垃圾随风乱飞；大水来临时，垃圾被顺水冲下，污染下游水域，而且垃圾一直无人管理。

二、该地区存在非法砍树的情况，当地称为“放树”。据反映，当地有的人已经成了常年以非法砍树为生的职业非法砍树者。

三、该地建有水泥厂，由于排污设备落后，生产废渣堆砌在山沟里，对土地、大气等造成了极大的污染，为当地生态环境最大的污染源之一。

针对该地区环境问题，我们提出如下解决问题的建议：

一、通过调查，学校校长同意在这些学校开展环境保护教育教学活动，我们建议在该地区开展“绿色希望行动”的教学活动，并使之成为一项有规律的定期行动，唐市中学校长采纳了我们的建议。

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寒假期间我校开展了大学生下乡调研活动，本次调研的主题是家乡生态文明建设，推动科技发展。

我将调研地点选在了xx县，这里是我的主要调研地点，回到家中，我便到村委会处询问，近年来，县里的一些主要变化和重大举措，村委会的有关领导便详细的向我说起了，家乡对于生态文明建设和科技发展进步方面的各项举措。

调研实践近一个月，一个月的时间里，我调查走访了很多地方，很多曾经被污染然严重的地区已被彻底清理整顿，基本恢复了干净整洁的面貌，不同地区的整顿效果虽不尽相同，但是整体有了很好的改观。下面我就调查结果，做出了详细的说明和总结。

我与家乡生态文明建设进行走访调研，从中有了感悟，有了行动。近几年，由于政府大力提倡生态文明建设，坚持走可持续发展路线，从前，家乡建设对于生态文明建设一直没有给予足够的重视，只是在培植树木方面比较突出，建立防护林，防风防沙，防止水土流失。

在工业方面，为了大力发展经济，对于污染现象并没有引起足够的重视。所以导致很多地方被污染，唯一一条流经我县的河，也受到了严重的污染，造纸厂就沿河而建，向河里排放污水，从前的河水清澈透明，而现在生活垃圾四处飘浮，边缘仿佛是污秽的沟渠一般。很多地方都是如此，由于前几年县里对于经济建设的高涨热情，对污染问题没有及时处理。

近几年，生态文明建设在社会发展中扮演着越来越重的角色，县里也开始抓起了生态文明建设，走起了可持续发展的道路。对于一些违规操作的企事业单位，坚决给以整顿，甚至关停。不少企业受到影响，但是县里对于生态文明建设落实的很坚决彻底，对于像造纸厂这样屡教不改的单位，坚决予以关停处理，禁止一切生产活动。其他企业的情况较好，都积极配合着县里的生态文明建设工作，污水先处理后排放，不处理不排放，从而很好的控制了环境的继续污染。

生态环境好了，才能吸引更多的企业投资，招商引资一直是我县发展的一项重要渠道，近年来有大量的国内外企业来我县实习考察，投资建设不少工厂，发展了经济的同时，科学技术手段也在不断进步，引进了外资的同时，也引进了先进的技术。发展生态文明建设，促进了经济的发展，又带动了科技的进步，一举多得。

我先秉承“建设生态文明、开发清洁能源、彰显绿色魅力”的思想，开展生态城市建设，进一步加快造林绿化、小流域治理、风沙源治理步伐，通过建防护林、退耕还林等生态经济型造林模式，建起了植物园，院内有很多品种的植物，农作物和果树，退耕还林也使得大面积土地有效地防止了水土流失，加大了土地覆盖率。

我县严格落实“建设社会主义新农村”的政策，全民动手，全县范围内搞绿化，搞发展建设，大家积极参与，让绿意充满乡村。本次寒假回家，我切实感受绿意满怀的感觉，街道两旁路色的松柏排成两行，每隔一段会有一棵其他树种，还有已选花花草草，在体验生活美感、感悟生活质量提升之时，人们对于生态文

明建设又多了一份支持与认可，投入更大的力量支持家乡生态文明建设。从这些走访中我可以看出,人们对于环保的问题,大都意识浅薄,并不以为然,似乎他们对这些问题都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的.静下来想想,也是,他们一直都在为生活忙碌着,都是在以被动的接受生活,从来都没有主动的去发现问题.他们被习惯所掩埋了他们的那份特有的好奇.如果抛开一切的问题,只让他们考虑这些的话,我相信他们也会想我一样的!现在人们的思维已成了定式,三言两语是改变不了什么的,

现在能做的只有从一些小事来感化他们,让他们亲身的体会到环境的严重性,他们才会有所改变的.一些事情如果你没亲身体味过你是永远都不会明白的!这就像一句真理影响着广大人民。举一些贴近我们生活的例子，来让他们自己感悟!我知道这只是时间的问题，着急也是不能解决问题的。希望每周都能有一两节课来让他们学习这方面的知识。由不懂到了解，由了解到认识，由认识到理解，这一过程。

自然资源是存在于自然界的能为人类提供福利的物质与能量。我国拥有辽阔的国土，无论蓝色的海洋，还是浩瀚的沙漠，无论绵延的山区，还有奔腾的江河，都蕴藏着多种多样的自然资源。自然资源主要包括气候资源，水资源，土地资源，生物资源，矿产资源以及海洋资源。

其实它们都离我们很近，也可以说贴近我们的生活，只是我们没有注意罢了，我们都把它们忽略掉了，是我们的遗憾，因为自然资源不是一成不变的，它由于社会的发展，科学技术的进步，资源的开发也在不断扩大。虽然自然资源的数量是巨大的，但也是有限的。随着人口的增多，资源的人均占有量不断下降;随着生产的发展，某些资源的总量也在下降。

文明是人类文化发展的成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，是人类社会进步的标志。生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。

建设生态文明，并不单指传统意义上的污染控制和生态恢复，而是克服工业文明弊端，探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程。很多地区有着严重误区，认为发展经济和生态文明建设是鱼和熊掌不可兼得，这是十分错误的想法。要真正实现经济发展、工业发展、科技发展，就必须人与自然和谐相处，需要大规模开发和使用清洁的可再生能源，实现对自然资源的高效、循环利用。在不破坏环境的前提下，实现可持续发展战略。

在思想上，我县能够应正确认识环境保护与经济发展的关系。主要是：从重经济发展轻环境保护转变为保护环境与发展经济并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护与经济发展同步，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。牢固树立保护环境、优化经济结构的意识，将环境保护作为新阶段推进发展的重要任务。

在政策上，只有将环境保护上升到国家政策的战略高度，融入经济社会发展全局，才能从源头上减少环境问题。在发展政策上，我县拟订有利于环境保护的各项措施办法，和对与违规排放等违规操作的具体处理办法和处罚形式。

发展的政策与鼓励环保的政策有机融合;遵循自然规律，根据不同地区的环境功能与环境承载能力，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的要求确定不同地区的发展模式，引导各地合理选择发展方向，形成各具特色的发展格局;在发展规划上，严格要求各生产单位，严格控制污水废弃的排放。

我县的生态文明建设才刚刚起步，还有漫长的路要走，责任艰巨，还需要更多的人来参与和支持。当然首先还是需要县里给予足够的重视，否则具体的工作是无法行之有效的落实的。总的来说，我县几年来的生态文明建设工作成效显著，被污染的地区和水域都有了改善，还建立了生态文明宣传公园，相信我县生态文明建设和科技发展定会越来越好。

不仅是这个方面，在那个领域都是一样的。只有我们对它好了，他自然会对我们好的。其实是一样的道理。为什么现在总是在不断的发生自然灾害，什么龙卷风啦，什么海啸了，什么地方又有洪涝灾害啦，什么地方又有地震了等等。这些都是大自然回馈给我们的礼物。面对这些问题我们该怎样解释那。

我们无言以对，因为这些都是我们一手造成的，尽管有些是直接的，有些是间接的罢了。自然界就像一面镜子，你哭它就哭，你笑他也笑，一样的。世界上的东西都是相互联系的，并不是孤立的存在，只有你认识到了这一点，你就会明白的!扯到的虽然大了点，但绝不是危言耸听，这是最真实的写照。回到主体上来，环保的问题真的是非常的重要，让我们从小事做起，以身作则，为了我们的家乡更加的美好，让我们一起努力吧!

生态陵园工程项目建设可研报告

第一章总论

一、概述

1、项目名称： 天堂生态陵园

2、项目建设地点：xx区xx镇xx村北侧山麓

3、项目承办单位：xx区xx镇xx村

4、项目法人代表：x道观法师王x

5、项目性质：新建

6、项目实施管理单位：xx区民政局、xx区旅游局、xx区国土资源局、xx区林业局、xx区水利局

二、项目编制依据

1、《国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知》国办发[1998]25号；

2、民政部《关于印发〈公墓管理暂行办法〉的通知》民事发[1992]24号；

3、民政部《关于加快殡葬事业发展的意见》民事发[1995]27号。

三、项目批复的主要内容

新征用荒坡山地面积x亩，总建设面积xm2，计划总投资x万元。其中一期工程建设占地面积xm2，计划投资x万元，资金来源：菩提二郎道观自筹x万元，需政府投资x万元。

第二章  项目建设的必要性和可行性

一、项目建设的必要性

1、建设公墓陵园是新农村建设的必然要求。由于受几千年陈旧、落后的丧葬习俗影响，在办理丧事中，不文明办丧，吹吹打打，披麻戴孝，大操大力，还互相攀比，往往花费巨大，并借丧事之机大搞封建迷信活动，做道场、搞路祭等，严重败坏了社会风气。同时，城市周边因无陵园公墓，丧户对遗体火化后的骨灰处理到处私埋乱葬，有的甚至修大坟造大墓占地几十平方米，致使“三沿五区”（三沿：沿铁路、公路、河道；五区：生活住宅规划区、水源保护区、风景名胜区和自然保护区）内乱埋乱葬现象严重，形成坟房混杂，人鬼混居。上述现状严重影响自然景观及生态环境、旅游环境和投资环境，妨碍着村民生存居住条件，如不采取有力措 施，推进殡葬改革，势必和社会主义新农村建设背道而驰。

2、建设公墓陵园是保护土地和森林资源的好做法。改革开放以来，中央把殡葬改革列为社会主义精神文明建设的重要内容，国务院专门制定了《殡葬管理条例》，把殡葬改革纳入了法制化管理。大力推行火葬，推行少占或不占土地的骨灰处理方式，节约土地和森林资源，保护中华民族的生态条件和生态环境，是国民经济可持续发展战略的一个重要组成部分。近年来，xx区在公益性公墓、骨灰堂的建设和管理中存在着一些不容忽视的问题：有的村、居违反国家规定，乱建墓地，坟头占地面积越来越大，墓碑越建越高；非法占用山林、耕地乱埋滥葬尸骨的问题日益突出；上坟祭奠引发山林火灾现象时有发生；有的农村公益性公墓违规向城镇居民销售墓穴，丧事大操大办，封建迷信活动有所抬头。上述问题的存在，在一定程度上影响了城乡规划建设和精神文明建设，影响了正常的社会秩序和广大人民群众的生产、生活秩序。因此，加强和规范城乡公益性公墓、骨灰堂的建设和管理，推进殡葬改革事业的健康发展，已成为各级政府需要进一步加强的重要工作。城乡公益性公墓和骨灰堂管理要坚持经济、社会协调发展的原则，努力创造人与自然高度和谐的文明城市环境；积极稳妥地推进节约丧葬用地等优良作风，革除丧事大操大办、棺椁二次下葬等陈规陋习，倡导科学、文明、健康的生活方式；进一步加强全区公益公墓和骨灰堂的管理，建立、完善配套的公益性公墓和骨灰堂管理体系。

3、建设公墓陵园是社会发展和文明进步的必然要求 。 人类的丧葬行为，不仅反映着生者对死者的感情因素，而且反映着社会发展和文明进步的程度。旧的丧葬习俗，重殓厚葬，披麻带孝，扬幡招魂，这不仅是封建迷信思想的表现，也严重浪费了人力物力。共产党是先进文化方向的代表，这就要求我们崇尚科学，革除陋习，推动社会文明进步。只有从这个高度认识殡改工作的重要性，才能够进一步推进殡葬改革的深入开展。同时，土葬是制约经济发展的一个重要因素之一，是破坏自然生态环境，破坏生存条件的陋习。推行殡葬改革，不仅可以节约土地，促进经济建设，还可以改善生态环境，净化社会风气。由此可见，殡葬改革关系到千家万户，是利国利民，造福了孙后代的一件大事责任和使命。  殡葬是社会生活的一个重要组成部分，在人们的生活中占据着特殊的位置，对社会的发展与进步产生着不可忽视的作用。建国以来，我国的殡葬改革在艰难、反复中前进，直到党的十一届三中全会以来，才走上健康发展的道路。经过40多年的实践，越来越多的人认识到，实行殡葬改革是合国情、顺民意、利国利民的一件大好事。

首先，殡葬改革是我国的基本国情决定的。我国人口多，森林资源不足。如果仍采用旧的丧葬方法处理死者遗体，这不仅会严重影响今天人们的生活改善，也会贻害子孙后代的生存环境和生态条件。进行殡葬改革，将使人多地少的矛盾得到缓解，把有限的自然资源用于支授生产，发展经济，改善人民生活，既利国、又利民。

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瑞士德国生态农业考察报告

瑞士德国生态农业考察报告

应瑞士、德国农业部的邀请，以部科技教育司魏百刚副司长为团长，部国际合作司、科技教育司、种植业管理司、上海市农委、山东省农业厅等单位组成的中国生态农业考察团一行6人，于2001年8月19日至9月3日对瑞士和德国的生态农业进行了考察。考察团在当地农业官员的陪同下，先后考察了有关生态农业科研、教育、生产、加工、流通等60多个单位，并与瑞士联邦政府农业局的官员进行了交流。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

瑞士是一个中立国家，国土面积4.1万平方公里，其中，耕地面积约占25％，牧场占25％，森林占25％，高山、湖泊、河流占25％。总人口约700万，分德语、法语、意大利语和古罗马语4个语区。劳动力384万人，其中从事农业的占4.7％，工业占26.0％，服务业占69.3％。1999年GDP3770亿瑞郎，其中农业40亿瑞郎，占1.1％。瑞士有7.8万个农业生产单位，其中5.5万个纯农业生产单位，每个农场平均种植面积18公顷。目前生态农场已发展到5000多个，包括种植、养殖等，有机农产品的面积占8％左右，有机农产品比例居世界各国之首。

德国位于欧洲中部，国土面积35.7万平方公里，其中耕地200万公顷，森林1039万公顷，草场560万公顷。人口8100多万，其中农业人口占1.5％。农业人口人均占用耕地10公顷。德国的生态农业兴起于二十世纪六、七十年代，经过三十多年发展，德国已成为当今世界上最大的有机食品生产国和消费国之一。目前德国共注册生态农场8400多家，面积40多万公顷，占农用土地面积的2.5％，有机农产品产量约占总产量的2％。

二、瑞士、德国农业的主要特点

（一）改革促进了瑞士农业特别是生态农业的发展。1992年，瑞士联邦政府农业局针对农业发展存在的政府支出增长过快、国内农产品市场占有率下降、农业环境和生物多样性遭到破坏、面临加入WTO等问题，颁布了第7个农业发展报告，决定对农业进行重大改革。政府制定了四项改革目标，即增强瑞士农业的市场竞争力；放开农产品市场；建立更有效的生产结构；促进农业可持续发展。改革分两步推进，第一步从1992年开始，主要是把价格政策和收入政策分开，减少政府定价的范围，同时按照世界贸易组织的要求进行机构改革。第二步从1995年开始，主要是建立和完善农业直接支付制度。通过改革取得了五大成果，即农民收入趋于稳定；政府取消了农产品保护价；政府对生产的干预减少；政府支出趋于稳定；有效地履行了国际组织的义务和承诺。这些成绩的取得都与直接支付有关，而直接支付最核心的标准是生态农业。直接支付包括一般直接支付和生态直接支付，一般直接支付必须达到以下六条标准，①养畜要给生畜创照一个好的生态环境，如猪舍要有独立的进食间、睡觉间和活动间，我们形象地称其为“三居室”。②种植业必须进行平衡施肥。③要有相当比例的生态补偿。④必须实行定期轮作休耕。⑤必须进行土壤保护。⑥选择、定量、科学施用农药。生态支付必须农民自愿，选择生产有机产品，并达到有机产品的标准，才能得到。生态支付的标准要高于一般支付。德国也同样实施了生态农业的激励政策，取得了显著成效。

（二）政府高度重视食品安全，农民的环保意识极强。92年以前，瑞士农产品自给率很低，92年之后，政府十分重视农业，大幅度增加农业投入，积极扶持优势产业的发展，如畜牧业及其加工业，尤其注重农业的可持续发展，强调农业的多功能性，使瑞士农产品的自给率大幅度提高。在制定政策和规划时，首先考虑的是环境问题，通过农业改革，增加生态农业的补贴数量，不仅提高了农产品的自给率，而且促进了环境的改善。国民的环境意识很强，发展生态农业已成为当地农民的自觉行动。我们所到之处农民普遍反映，发展生态农业是农业发展的大势所趋，只有发展生态农业，才能提高农产品的市场竞争力，提高经济效益，保护生态环境。在我们考察的30多个农户中，已经进行有机农业种植的，多数表示要进一步扩大规模，而没有达到有机农业标准的，也要采取措施争取尽快达到有机农业标准。同时，消费者也非常认同有机食品，尽管市场上有机食品的价格比一般食品高30％以上，但销路仍然很好，而且已经建立了稳定的消费群体，并不断壮大。我们看到有的消费者宁愿驱车近百公里专程到有机农场去购买有机蔬菜、水果和牛奶等。德国政府对生态农业也有较高的补贴。

（三）政府十分重视农业职业教育，有高度发达和健全的农民教育和培训咨询机构。瑞士的农民教育分工比较明确。农业教育分三个层次，即高等教育、专业职业技术教育和对农民的实用技术培训，这些任务由不同的机构承担。瑞士有两个联邦技术学院，主要负责农业高等人才教育和基础研究；有六个研究站（实用技术学院），主要负责实用技术研究；每个州都有自己的实用技术培训学校，主要负责对农民的实用技术培训。不管是高等教育，还是职业技术学校，都有完善、先进的教学设施。高等教育注重基础理论，职业学校侧重实际操作。如葡萄酿酒专业，有葡萄园、小型酿酒厂及各种化验检测设备，并配有各种世界名牌葡萄酒供学生品尝、鉴别。瑞士的教育十分注重对学生实际操作技能的培训。凡是在生产中需要的技能学校都教，学生学到的东西在实践中能直接应用。如农业实用技术学院规定，招收的学员必须具有两年农场工作经验，并经技能考试合格者方可入学。教学内容除了品种和栽培技术外，还有农机修理、农机驾驶、木工制作等。在瑞士要从事农业生产必须拿到培训学校的毕业证书。

（四）农业产业化水平较高，各种服务组织比较发达。瑞士的农业产业化分以下几种类型：一是龙头企业带动型。较大的农场都有自己的加工企业，如乳奶制品加工厂、果汁厂、气调库、蔬菜加工保鲜等，农产品要经过加工后才能出售，有的加工企业除了加工自己的产品外，还带动周围比较小的农户来发展生产。如我们这次参观的Bischfszell食品加工厂，该厂生产1134种产品，年产量17万吨，产值4亿瑞郎，其生产原料由周围60公里内的农户提供，从而带动了当地蔬菜生产的发展。同时，企业为农户提供种子等各种服务，规定农产品质量标准，按订单收购，对有机产品和一般产品实行分类加工和销售。二是市场带动型。瑞士的农产品市场有连锁店、批发市场和小型农贸市场，其中超市是主要的零售渠道。我们参观的Migros超市是瑞士两个最大的超市之一，其年零售额在150亿瑞郎以上，占社会总零售额的40％左右。瑞士成立了全国农产品销售协会，各地区设有分会，会员由生产者、销售者参加，定期召开会议，协商近期农产品价格并公开发布，生产者可以根据其发布的价格来确定生产。瑞士和德国市场上销售的产品都有明显的标识，有机产品和一般产品分开销售。三是合作社（行业协会）。据我们在德国波登湖地区考察，该地区有两个蔬菜、水果协会（MABOWLZ），当地农民都是协会会员，协会的资金由农民按产值的2％上交，协会为农民提供物资、技术、信息和销售服务，年终有利润再返还给农民。当地的蔬菜、水果90％是由农业合作社销售的。

（五）政策法规健全，措施落实到位。瑞士、德国政府十分重视农业的多功能性，对环境保护制定了严格的法律法规。如为治理冬季农田施用厩肥引起硝酸盐的淋溶而导致地下水污染，德国于1989年正式立法，禁止农民于每年11月15日至来年1月15日在农田施用厩肥。为了保障土壤养分平衡，提高地力，防治病虫害，瑞士规定农场必须实行定期轮作，奶牛每年在室外的活动时间必须在50天以上，猪舍必须具备“三居室”等。同时在政府补贴上向生态农业倾斜。如2000年度德国农业部的财政预算为110.2亿马克，其中用于生态农业和提高产品质量方面占总经费的66％。农民生产有机产品（Bioland等），政府每公顷补贴1000马克，生产综合防治产品政府每公顷补贴300马克。瑞士、德国政府注重法规的制定，更注重法规的监督实施。如瑞士政府委托联邦试验站对波登湖的水质进行定期监测，通过水质的变化了解环境状况。对农场每年至少进行5次检测，两次全面检测，三次不定期抽查，发现问题及时处理。

三、收获和体会

在为期两周的考察过程中，我们结合我国的生态农业发展现状，与瑞士、德国方面进行了广泛的交流和讨论。主要的收获和体会有：

（一）发展生态农业是农业发展的必然趋势，利在当代，功在千秋。发展生态农业是我国农业生产进入新阶段后的必然选择，是世界农业发展的新趋势。要重视农业的多功能性。发展农业不能只重视经济效益，还要重视农业的生态功能。农业产地环境质量的好坏直接关系到农产品产量、质量和食物安全，影响人民的身体健康，关系农产品的市场竞争力和农业的可持续发展。改革开放以来，我国农业发展迅速，成效巨大，但也付出了巨大代价，农业环境形势相当严峻，农业环境已经成为制约我国农业和农村经济可持续发展的重要因素。面临即将加入WTO的形势，亟待改善我国的农业生态环境，提高农产品质量，增强农产品的国际竞争力。应当看到，我国现在的状况与瑞士、德国20年前相似，我们应该汲取“发展－污染－治理－发展”的教训，本着对子孙后代生存和发展负责的精神，从战略的高度提高对农业环境的认识，增强责任感和紧迫感。

（二）发展生态农业要建立健全法律法规制度，完善与国际接轨的质量标准体系。瑞士、德国的生态农业之所以取得巨大成就，与其健全的法律法规是分不开的，两国在农业的产前、产中、产后都有明确的法律法规和相应的标准规范，涉及水、土壤、大气、耕作制度、生物多样性、农产品质量等各个方面。目前，我国虽然也颁布了一些有关的法律法规，但与瑞士、德国相比还有很大差距，表现在法律体系不完善，可操作性不强，质量标准不统一、执法队伍不健全等。因此，要加快我国生态农业的发展，必须尽快完善法律法规和质量标准体系，健全执法队伍。

（三）发展生态农业要依靠科技进步，基础研究、实用技术、科技推广相配套。我们在瑞士、德国考察中看到，两国的科研、教育、推广体系十分健全，仪器设备比较先进，部门分工比较明确。我们参观的有机农场各种机械设备十分齐全，这为发展生态农业创造了良好的条件。作物轮作、生物防治、草药防治、微滴灌溉等多种生态农业生产技术得到大面积推广。在这方面我国还有一定差距，应该加快我国农业科研教育体制改革，尽快建立起与发展生态农业相适应的科研、教育体系，加强对适应我国国情的生态农业技术的研究和推广，重视对学生和农民实际操作能力的培养。

（四）发展生态农业要积极推进产业化经营，完善各种中介服务组织。一业为主，多种经营，生产、加工、销售一体化是瑞士、德国生态农业发展的一大特色。要发展生态农业就必须走产业化的路子，一是发展壮大龙头企业，带动生态农业的发展；二是要拓宽流通渠道，通过建立有机食品专卖店、有机食品专卖区（专卖柜）、直销店等，促进生态农业的发展。三是采取有效措施促进各种专业协会的发展，建立和完善各种中介服务组织，通过中介服务组织为农民提供物资、信息、技术、销售等各方面的服务，促进生态农业的发展。

（五）发展生态农业必须提高全社会对生态农业的认识，尤其要提高农民的认识。保护生态环境是发展生态农业的前提，农业生态环境涉及到产前、产中、产后各个环节、各个方面，必须提高全社会的认识，增强全社会保护环境的自觉性，在这方面瑞士、德国给我们留下了深刻的印象。农民是发展生态农业的主体，提高农民保护环境的自觉性尤为重要。目前我国广大农民对保护环境的重要性认识还不足，只重眼前利益，忽视长远利益。今后要加大宣传力度，开展多层次、多渠道、多形式的培训，使保护环境、发展生态农业成为农民的自觉行动。

四、几点建议

（一）加大宣传力度，提高全社会对保护农业生态环境重要性的认识。一是加强对各级领导和综合部门的宣传，提高他们对加强农业生态环境建设重要性的认识，增强改善我国农业生态环境的紧迫感、使命感。二是加强对生产者、消费者的宣传，提高他们生产、消费无公害产品、绿色食品及有机产品的自觉性。

（二）加强部门配合与协调，形成抓生态建设的合力。生态农业建设涉及多个部门，农业部应采取有效措施，积极争取有关综合部门的支持，组织有关活动，加强沟通，协调一致，在安排有关计划时向生态农业建设倾斜。农业部有关司局要密切配合，各司其责，形成合力。

（三）完善生态环境建设的有关法律法规和质量标准。有关部门要尽快完善生态农业建设的有关法律法规，抓紧制定与国际标准接轨的、符合我国国情的生态农业建设指标、标准和农产品质量标准，尽快颁布实施。

（四）增加投入，健全执法队伍。要加大投资力度，建立健全农业环境和农产品质量监测体系，满足检测工作需要。要有计划、分步骤、分区域地进一步加大全国生态农业示范基地的建设力度。同时，要健全执法队伍，加强技术和管理培训，提高队伍素质。

赴瑞士、德国生态农业考察团

魏百刚科教司副司长

刘中蔚国际合作司欧洲处副处长

高尚宾科教司生态环境处处长

王小兵种植业管理司经作处副处长

昂金莲上海市农委外经处副处长

蒋石宝山东省农业厅生产处副处长

二○○一年九月十八日

加拿大生态农业治理沙漠化土地技术考察报告

加拿大生态农业治理沙漠化土地技术考察报告

为了学习国外在生态农业治理沙漠化土地的先进经验和加强国际合作，提高和加快我国有关保护性耕作的研究进程和水平。经中国科学技术协会批准，由中国作物学会负责组织中国农业大学、中国农业科学院、沈阳农业大学、河北省农业科学院、吉林省农业科学院和青海省农业科学院等7家单位的10名专家组成发展生态农业治理沙漠化土地技术交流访问团，于2003年8月26日至9月6日赴加拿大进行了参观考察。

在为期12天的考察中，先后考察了两所大学（不列颠哥伦比亚大学和奎尔夫大学）、两个农业科研单位（渥太华国家农业研究所和奎尔夫Turfgrass研究所）以及两个中型农场（Kingston农场和Ontario农场）。与有关单位和部门进行交流24人次，调查生产单位3个，专访相关负责人10人次。就加拿大的保护性耕作技术、农场的管理与生产、农业资源管理等方面进行了深入的调查和交流。

一、农业资源管理在加拿大农业的研究中列为最主要的方向

加拿大在整个农业生产过程中，非常注重农业资源特别是土地资源的利用与保护工作。目的是在保证农业可持续发展的同时，保护并提高生态环境质量。这项任务涉及面非常广，涵盖了自然、社会及经济等各个方面的问题。多学科的协作攻关在加拿大的农业资源管理中发挥了巨大作用，为加拿大农业、资源、环境的协调发展开辟了道路。

加拿大的农业资源管理措施，主要是根据加拿大整个农业系统中迫切需要解决的9大问题制定的，并且还要能对随时出现的新问题做出快速的反应。这9个问题是：

1、肥料的有效管理与利用

其任务是，进一步改进方法，对园艺作物中的养分循环进行量化，确定在特定管理措施下产生的潜在经济效益；研究改良肥料配比对于改善有机肥中营养元素的平衡有何影响并制定出相应的施肥方法。

2、气候的改变——减轻与适应

加拿大的工作者积极探索，努力寻找有效的管理措施以减少温室气体的排放；探讨气候变化对生态环境及农业生产的可能影响，探索出趋利避害的合理应对措施。

3、水资源的威胁——数量与质量

加拿大政府投入大量资金，研制水质评价工具，提高鉴别污染源的技术，并分析改善水质的可能性；通过教育和技术改造进行水体治理；制定政策保证水分的持续利用和合理分配。

4、最佳管理措施

在农业资源和经济管理的过程中，努力探索出事半功倍的最佳管理措施。要解决的问题主要有：如何减轻水体和空气污染；评价新的技术措施；通过完善信息系统和决策支持系统来提高对肥料的管理；研究管理措施对土壤物理状况、养分有效性和去向的影响。

5、废物处理

废物不仅散发出难闻的气味，还会造成水体和土壤污染。管理中需研究新的废物处理技术，减少农场废气的排放，并降低肥料和生物固体废弃物中潜在污染物的水平。

6、提高农业食品经济管理能力

需要解决的问题主要有：确定以经济管理、环境安全和食品安全为目的的农业信息系统与环境协调程度；分析各级政府出台的针对农业环境安全的立法对农业经济的影响；为农业食品贸易建立盈利性经济管理策略和模式。

7、革新农业食品市场

主要包括，如何加快农业食品部门的创新；分析和评价开发有机农业食品市场的经济利润；为私人和公共组织提高农业食品和农业生物技术创新能力制定策略和计划。

8、风险应对策略

为了避免大的风险，还必须进行安全网络计划累积效果决策；发展创新性新工具帮助农户及其顾问将传统风险应对措施与崭新的财政、经济管理策略相结合，形成有效的风险应对机制；尽快制定出食品安全标准，减少国际贸易中不必要的损失。

9、完善贸易协定

预测加拿大在贸易中存在的优势与劣势，评价贸易协定对加拿大国内和国际贸易政策的影响以及对贸易伙伴的影响

与加拿大相比，我国在农业资源管理上的有机组织，系统项目支撑以及重大问题上研究力量的协调上还需要进一步加强。考察组建议有关部门加快我国农业资源管理方面的研究，特别是我国有限的土地资源正在面临着日趋减少、土地生产力逐渐下降、有些地方土地沙化、风蚀，土质变劣，已经出现了严峻的趋势。我国的农业资源管理的问题的研究比加拿大更加迫切和需要，希望引起有关部门和认识的高度重视，可以参考加拿大的有关立题，制定出符合我国国情的农业资源管理规划。

二、实施保护性耕作是加拿大农业生产最普及和长期坚持的主要技术

加拿大地处美洲北部，国土面积约997万平方公里，其中92％为陆地，8％为内陆河、湖，可耕地占陆地面积的12 ％，总人口约2900万，是一个典型的地广人稀的国家。

20世纪60年代以前，加拿大土地普遍采用铧式犁翻耕方式，土壤过度翻耕，地表残茬太少，不能有效抵抗风蚀和水蚀，导致严重的土壤侵蚀。加拿大的保护性耕作的前期研究，主要集中在除草剂和免耕播种机。1985～1995年，试验研究成功，除草剂价格下降、效率提高，更多保护性耕作机具可供选用，保护性耕作得到大面积推广应用。1995年以后，集中在降低成本的研究。随着技术与机具的改进，保护性耕作农民的获利逐步增加。截止2000年，加拿大主要农业区保护性耕作推广面积已经占到耕地的70%。

加拿大保护性耕作主要类型：

1、条耕

播种机的每播行中配有一个或多个犁刀（有时还配有秸秆清除器），在土壤中开出一条细沟，使种子与土壤充分接触。条耕技术可适用于多种作物及多种土壤条件。

2、垄耕

利用残茬清除器、圆盘式开沟器或犁刀等复合器械在地块上形成一条表层干净的垄，而作物残茬留在垄间的耕作方式。垄耕有利于垄内土壤温度的提高，促进种子萌发、出苗；同时，垄耕技术还有助于杂草控制，减少了除草剂的应用。另外，垄耕要求轮式机械，从而降低了对土地的压实程度。垄耕在粘土上应用效果较好，尤其是在冷湿的条件下垄耕效果更显著。

3、穴播

在未耕土地上开出深度适宜的细长孔，播种后用镇压器等复合装置将孔封闭、压实。这是完全免耕的一种形式，特别适用于大豆、小麦和其他和谷类作物。但是，作物残茬多时以及潮湿的粘质土壤不宜用于这种穴播方式。

4、冬前条耕

冬前，在地块上间隔一定距离开一条细沟，有利于残茬的松动和分解、加速来春土壤干燥，以便春季早播。冬前条耕能够促进种子萌发和出苗，有利于作物轮作。虽然多了一道工序，但在一些地区，相对于产量的提高还是值得的。

保护性耕作的技术体系

在加拿大的农业生产中，保护性耕作技术飞速发展，逐步形成一套完整的保护性耕作技术体系。体系中的各个环节是相互联系，相互影响的，需要经过综合考虑，才能确定出最佳的保护性耕作模式。

1、土壤状况分析

在实行保护性耕作之前，首先要考虑土壤的一些特征、特性，如土壤质地、土壤结构、土壤水分状况及养分状况和土壤pH值等。

2、残茬覆盖

作物残茬有提高土壤有机质含量、增加土壤水分和防止土壤侵蚀等优点，但也存在延缓地温回升、影响施肥与播种的质量、抑制出苗等一系列问题。同时，残茬的类型和数量也影响耕作方式的选择。

3、免耕播种机械

在免耕技术体系中，需要有合适的免耕机械和配套设备，使碎茬、破土、施肥、播种、覆土、镇压等操作一次性顺利完成。

4、杂草防治

杂草是实行免耕技术的最大障碍之一，了解土壤中杂草种子库、杂草谱，掌握杂草防治技术是杂草有效防治的关键。

5、病虫害防治

加拿大对病虫害的防治以预防为主，采用合理的轮作方式、合理施肥、种子处理、选用抗性作物品种等措施来预防病虫害。

6、肥料应用

较之传统耕作方式，在保护性耕作中肥料的类型以及施肥时期和方式都发生了较大的变化。掌握肥料的成分及特性，则是免耕技术中肥料使用的第一步。

7、轮作技术

不管采用何种耕作方式，实行作物轮作都是一项最好的农业生产措施。合理轮作不仅能够破坏病虫生活史中的某一（某些）环节，起到防御病虫危害的效果，还能有效地控制杂草的滋生蔓延。

8、覆盖作物

有些生产者将覆盖作物引入保护性耕作系统中，对于土壤保护和杂草防治起到了一定效果。

9、品种选用

在保护性耕作系统中，加拿大的生产者偏重于选用抗病性强、出苗早的品种，而品种的高产性则居于次要地位。

与加拿大相比，我国在保护性耕作的推广面积和研究水平方面还有很大差距。我国近年来土地沙化，沙尘暴频繁爆发，原来优良的农田也在变劣，生产力下降，有机质得不到补充，干旱对作物生产的严重影响等一系列问题均可以通过保护性耕作得到缓解。当然，我国生态条件、生产力水平差异较大，不可能照搬加拿大的保护性耕作技术，但更主要的是在参考先进国家经验的基础上，投入更大的力量研究有我国自己特色的保护性耕作技术体系，以适应我国不同区域和不同作物的保护性耕作。特别是保护性耕作的作物优质、高产、高效的生产体系是我国的重大方向。考察组建议有关部门应积极组织力量，支持保护性耕作优质、高产、高效技术研究。保护生态的大计大策要长期坚持，形成我国可持续发展的农业生产技术。

三、树立食品安全意识、发展有机农业是加拿大全民责任

随着食品安全意识的提高，消费者对有机食品的需求量日益增加，加拿大有机食品已成为食品工业中发展最快一个部分，以每年12%到14%的速度迅速递增。与之相适应，有机农业也正在迅猛发展。

有机农业的发展产生了许多环境效益、社会效益和经济效益：

减少了环境污染治理的成本，节省政府财政开资

加拿大的一些管理部门越来越清醒地认识到，用于农业环境保护的投入要远比用于环境治理的投入少的多。

减少了温室气体的排放

在加拿大的传统农业生产中，温室气体的排放量占总排放量的13％，其中N2O和CO2的排放量分别占N2O和CO2总排放量的61％和38％。而有机农业在增加生产者的利润、满足消费者的需求的同时，还大大减少了温室气体的排放，起到了保护环境的效果。此外，有机农业采用多种种植模式，通过绿肥、豆类等作物减轻对合成杀虫剂和化肥的依赖；减少了土壤耕作，提高了土壤有机质含量。

加速了乡村地区的复兴

加拿大联邦政府的大量研究结果表明，可持续发展农业能够显著促进乡村繁荣，加快乡村地区的发展与复兴。

虽然有机农业在加拿大的几个省份发展势头很猛，但它所占比例还相当小，仅占整个农业生产的2％左右。有机农业的发展与完善还有很长一段路要走，这不仅需要联邦政府的政策倾斜，更需要接受与有机农业知识相关的训练与教育。在过去的几年间，加拿大大学中的农学院开设了有机农业课程，但是，这远远不能满足现实生产中有机农业发展的需要。为此，不列颠哥伦比亚大学的一些自愿者学生自发组织，建立起了一个有机农场，旨在探索环境保护的有机农业生产模式，指导具体的有机农业生产。在有机农场中种植各种有机食品和养殖畜禽，有小市场让消费者知道和了解有机食品的生产过程。时常有小学生前来参加劳动，从小接受有机食品和人身键食，资源保护和人类环境等基本教育。

与加拿大相比，我国在有机农业和生态环保的意识和教育还有待进一步加强。我国也设立了有关食品安全、环境保护、资源利用等课题研究，取得了很大进展。但从最基本的农民和最重要的中小学生和大学生的食品安全和资源保护的教育还较缺乏。要学习加拿大将树立食品安全和资源保护与利用作为全民的重要责任。

总之，通过短期的考察、交流和专访，使考察团更加了解了加拿大这个农业发达的国家，围绕着农业持续发展、资源环境保护以及高效优质的作物生产，进行了长期有目的、有步骤的研究，形成了环境良好、农产品丰富、人民健康幸福的农业发展道路。其中，有许多农业发展技术、政策法规值得我们学习和借鉴。

区农业生态旅游园区项目可行性研究报告

3、实施内容

园区内：①、鲜果采摘区扩建标准果园1500亩；②、鲜花温室基地建设高标准日光温室70栋；③、开发日俄战争遗址——日本碑和俄国坟；④、鲜花观赏基地建高标准日光温室40栋；⑤、建设水上娱乐垂钓区和森林浴场各一处；⑥、农事实践基地、葡萄园各建设高标准日光温室50栋；⑦、别墅度假区建设别墅30栋；⑧、建设无公害农产品检测室200平方米，综合服务楼3000㎡；⑨、引进新品种、新技术50种、40项；⑩、基础配套设施：修柏油路6.8万平方米，水泥路11.1万平方米，硬化田间作业道6万平方米，田间排水沟护坡4万延长米，绿化美化2.92万延长米，治河三条浆砌石护坡1万延长米，修建农用桥8座，铁索吊桥一座，打机电井500眼，提水站50个，蓄水池50个，室外给排水管网各1.2万延长米。

4、实施计划

园区建设从XX年9月—XX年9月。完成扩建果园1500亩；建设高标准日光温室210栋、别墅30栋；完成引水上山工程及治河工程；完成柏油路、水泥路、田间作业道、田间排水沟的整治任务；完成森林浴场、水上娱乐垂钓区和综合服务楼的建设任务；完善宣传网络；引进和应用新品种50种、新技术40项。

5、支持环节

①、50个新品种、40项新技术的引进应用资金；

②、无公害农产品检测仪器配套资金；

③、公用基础设施配套资金。

6、组织落实

园区成立项目领导小组，由分管区长负责，财政、农业、城建等部门负责项目的技术指导和检查监督，并负责制订园区实施方案，×镇×村委会具体实施。聘请中国农科院、沈阳农业大学、×农科院、×市风景旅游局等十名专家为技术顾问，成立专家科技指导组；园区组织建设，管理协调服务由管委会负责，对外宣传由农业生态旅游协会负责，生产、经营由花卉协会和无公害农产品协会负责，国家投资的资金实行专户管理，基础设施建设实行公开招标，设备、仪器购买实行政府采购。

六、效益分析

①

成本效益分析

产品成本

项目投入运行后年总生产成本 850 万元。

投资估算

示范基地项目总投资 7473 万元。

产品利润销售税金

项目投产后，年增加收入 2820 万元，年上缴税金 100 万元，税后利润 1870 万元。

②

财务效益分析

投资回收期限

静态投资回收期 4 年，动态投资回收期 6 年（含建设期）。

投资的利润率

25.02%

财务净现值

财务净现值 npv ＝ 4 ， 759 万元（计算期 11 年，其中：建设期 1 年，生产期 10 年，折现率按 8% 计算）。

财务内部报酬率

irr ＝ 21.82%

③

国民经济效益分析

基本评价指标

项目扩建投产后，可带动农民发展花卉生产 7000 亩，果树 8000 亩，无公害蔬菜 10000 亩，水产品养殖水面 1000 亩，农民增收 9300 万元。

就业效果

直接、间接解决 5000 个农民就业，同时可带动 23000 人发展同类产业。

农民增收

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尊敬的各位领导、各位同志、广大市民朋友们：

过去有一幅漫画相信大家都看过：讲的是工业废气污染导致未来人类生活出门都要带防毒面具。然而今天，我们的空气质量已出现严重的污染问题，漫画里的内容在今天即将成为现实。就在上个月28日前后，我市连续三天PM2.5值排名全国倒数第一，这些事实让我警醒，保护环境、“治污减霾”工作已到了迫在眉睫的时刻。今天，我们在这里开展“治污减霾”宣传倡议活动，就是为了让市民朋友们充分认识到治污减霾”工作的重要性，形成人人参与，营造“治污减霾”人人有责的良好氛围。

事实上，为了给辖区市民创造一个良好的大气环境，文艺路街道积极响应市委、市政府“治污减霾”的号召，全面发动聚合力，夯实责任抓落实，真正把治污减霾作为民生“一号工程”，举全街道之力加快推进，目前已实施落实了一系列措施切实履行了政府在“治污减霾”工作中的责任。 首先，我们建立健全了各项治污减霾工作制度，对辖区社区、路段、建筑工地实行领导包抓、分片包段的管理制度，对治污减霾工作工作责任进行逐一落实到人。同时制定了《治污减霾工作奖惩办法》，利用考核手段将治污减霾工作落在实处。其次，积极推进煤改洁工作。配合区环保局对辖区内燃 煤锅炉进行摸排检查，积极推动清洁能源替代蜂窝煤工作的开展，拆改锅炉3台，为457户零散居民用户改造清洁能源，辖区瓦窑小区、友谊小区728余户居民整体天然气接入也在积极申报中。我们还在机关内开展节能减排活动，要求干部职工带头节能减排，“能走路上班不坐车上班、能坐公交车上班不开私家车上班”，为节能减排做出每一名干部应有的贡献。第三，我们不断加强对建筑工地、城区拆建、道路开挖等重点区域的抑尘治理。加大检查频次，做好扬尘污染防治的各项工作，集中开展拉网式专项整治检查，重点对文艺路、雁塔路等主要路段的在建施工工地、地铁施工工地进行集中检查。针对辖区部分建筑工地扬尘问题较突出的工地，进行集中教育、督促整改。对辖区内所有的排污企业、扬尘企业、进行普查，登记造册、建立台账，提出整改意见和建议，对整改不及时、违法违规企业联合有关部门进行停工通知。在所有工地全面施行湿法作业、清洗覆盖等措施，全方位实现绿色施工，坚决杜绝黄土裸露和尘土飞扬。第四，对辖区道路实施先洒水，半小时后再清扫的清扫模式，对主干道坚持每三天进行一次大冲洗，对人行道一周进行一次大冲洗，有效降低了清扫扬尘。

今天，我们文艺路街道在此向广大市民朋友发起“参与节能减排，共享靓丽蓝天”大型环保公益活动，在此，我号召大家从身边的小事做起，“坚持绿色出行，减少开车频次;使 用清洁能源，拒绝烟气污染 ;减少烟花爆竹燃放，开展文明庆典活动;拒绝焚烧垃圾，减少油烟排放 ”。如果能遵守这些简单的承诺，相信古城西安的蓝天将始终停留在我们的共同的天空。

今天在现场，我们可以看到很多的环保志愿者和环保组织，他们正用自己的行动为“治污减霾”工作贡献自己的力量。不同年龄、不同学历、不同性别的人都不约而同地聚集到这里，分享环保妙招、传播绿色理念，这都是来自民间的力量，这些力量的汇聚让我们感受到了强大的正能量。“治污减霾”是我们现场在座所有人共同的大事，希望广大市民朋友都能够“手拉手、齐行动”，携手进行一场消除污染、保护绿色的环保行动，使我们共同的家园的天更蓝，水更清，草更绿，心更纯，山更秀，人更美!让我们古城西安变成真正的“绿色家园”。

谢谢大家!

老师们，同学们：

大家早上好!

不知是谁发明了时间，把普通的日出日落要用日、月、年来计算，让我在一天一天日出日落中老去，迎来了20xx年的第一个早晨，我庆幸自己还能坐在电脑前写新年的感言。

新年伊始，随着过去一年的结束，我的脸上又留下了时光深深的印痕，不由得让我时常怀念青春的宝贵和曾经走过的日子。过去的一年里，有欢乐也有烦恼;有家人久别的相见也有亲属离去后带给我的无限忧愁„„过去的一年中，改变了我的生活，改变了我的心情，我就像是站在茫茫的沙漠中看不到尽头。我期望看到一滴水或一片绿，我极力挣扎着，想出各种办法努力地使自己忘去„„ 好在岁月带给你的不都是不尽如意，也有好多开心的时刻。十一长假中和家人的团聚，让我见到了十几年未见过的小弟和已经四岁却未曾谋面的大侄。聪明可爱说着流利英文的大侄至今让我想起忍俊不禁。短暂几天的相聚使我感受到了久违的亲情。有好久一家人没在一起吃饭、聊天了，好想小时候的日子，那时候是开心的、幸福的。

20xx年，满负着责任和义务，承载着无数的压力和痛苦，定格于我的记忆，因为有太多的感动和执着留存心底，因为有太多的郁闷和无奈值得铭记„„ 不管你是否愿意，我们都已惜别20xx，不管答应与否，我们都已登上了20xx年的列车。我们都没有办法阻拦时光的流逝，可我们能主宰自己的未来。 或许，20xx，你尝尽了人间酸楚;或许，20xx，你饱受阳光雨露;或许，20xx，你收获甜蜜幸福;或许，20xx，你失去很多很多„„

此刻，我都要为你欢呼!因为，我们毕竟曾经拥有!

曾经的酸楚、郁闷和不快，请通通抛弃;曾经的幸福、拥有和开心，请好好珍惜。

向20xx年挥手告别，挥去快乐或不快乐的，微笑着迎接新的一年，我要感谢我的家人及身边的每一位朋友，深深的谢谢你们!

希望20xx年大家和我一样在平淡简单的生活中幸福的度过每一个日出日落，祝大家新年好运!永远快乐!。

第一部分 商业条款

1.总则

乙方)，合同双方同意按“合同能源管理”模式就项目进行专项节能服务，并支付相应的节能服务费用。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。

2.项目的名称、内容和目的

2.1 项目名称：

2.2项目内容：

2.3项目目的：通过项目的实施，达到降低运行成本，减少电费支出，减少维护费用，延长设备( )使用寿命，改善环境的目的。同时也为国家“”节能减排目标的完成作出了企业的一份贡献。

3.项目期限

目合同总额的20%(人民币 元)给乙方，作为设备的保证金。收到甲方保证金此合同生效。

2.2 本项目的建设期为

2.3 件的次日。效益分享期为 。

4.项目方案设计、实施和项目的验收

根据项目设计方案乙方对项目组织实施安装，项目安装完毕后三日内，由甲方按设计改造方案检查安装情况;安装检查合格后，试运行5天，试运行其间可对设备进行调试，无任何异常现象后，由甲方出具试运行正常的项目验收证明文件。

5.节能效益分享方式

5.1 效益分享期内项目节能量/预计为，预计的节能效益为。

5.2 效益分享期内，乙方分享%项目节能效益。具体的分期分享比例如下： 乙方分享 %的节能效益，甲方分享 %的节能效益。

5.3 每年测试一次节电效果。当节电率不超过或不低于确定的节电率的5%时，分享数额不变;当超过或低于确定的节电率5%时，调整分享期。

5.4 节能效益具体支付方式如下：

(A) 甲方应在分享效益起始日后，自每个月后的1-7日内向乙方付款一次。付款数额为5.1中规定的乙方应分享的数额,直至分享效益数额届满。甲方付给乙方的保证金可作为尾款冲抵。

(B) 付给任何人。

(C)乙方应当在收款后向甲方出具相应的正式发票。

6.甲方责任：

6.1按合同之规定，按时付款给乙方。

6.2提供乙方安装与数据测试的便利，提供真实与准确的节能对比数据。

6.3维护节电设备( )使之不受人为破坏、受损或盗窃，否则其修理或损失费用由甲方承担。

6.4甲方应当按节电设备( )使用说明正确使用节电设备( )，非质量瑕疵导致第三人人身或者财产损害，由甲方承担赔偿责任。

7.乙方责任：

7.1乙方产品符合国家产品质量要求、技术标准，交货时提供该批产品的认证书，质量检测报告等相关文件。乙方保证产品使用寿命 年，效益分享期内，节能设备的维修、零部件更换由乙方负责。

7.2乙方在本合同生效后 个工作日内安装、调试好甲方所订购的节电设备。

7.3负责节电设备有关使用方法的咨询、指导。

8.所有权

8.1在本合同有效期满和乙方付清全部款项之前，设备的所有权属于乙方。

8.2甲方在本合同有效期满后一个月内，按规定付给乙方应得全部款项之后，取得

设备的所有权。

8.3设备的所有权由乙方移交给甲方时，同时移交设备的技术资料。

9.违约责任

9.1甲方违约：

9.1.1甲方在约定的时间内不能向乙方支付应分享的款项，每日按应付款金额的千分之五支付违约金。

9.1.2甲方连续三次不能向乙方按时支付应分享的款项，乙方有权通过法律手段将全部节电设备撤走，并不退回甲方的保证金和前期已支付的款项。

9.2乙方违约：

9.2.1乙方应按期交货并安装完毕节电设备，逾期每日乙方应支付相当于合同总价款的千分之五的违约金。

9.2.2若因乙方产品质量不合格，经国家权威部门认定属实，造成甲方或第三人人身或者财产损失，由乙方承担赔偿责任。

第二部分 一般条款

10.乙方的服务标准

乙方应完全履行本合同所规定的义务和职责,保质、保量按时完成项目建设和运行过程中的工作，客观实际地测量节能效果和计算节能效益。对甲方提出的合理要求给予认真考虑，与甲方保持良好的合作关系，尊重甲方的工作人员及其合理化建议，爱护甲方的设备和其它财产，在甲方的场地从事项目的安装运行工作时，遵守甲方工作场地的有关规章制度。

11.节电设备的改进、改动、拆除和损坏等风险

11.1设备的改进。在乙方没有降低服务标准的情况下，为了改善设备的运行状况，提高经济效益，经征得甲方书面同意后，乙方有权在本合同有效期内随时改进设备或修改有关程序。甲方在没有充分理由的情况下，不得拒绝乙方的改进意见。

11.2设备的改动。甲、乙一方如需对设备进行改动，需征得另一方的书面同意方可进行。

11.3设备的拆除。未经乙方书面同意，甲方不得也不可以委托他人拆除设备或者进行实质性改动。如果甲方未经乙方书面同意而拆除设备或进行实质性改动，乙方有权立即终止合同，甲方应按乙方要求支付本合同规定的全部款项。

上述设备的改进、改动和拆除完成后，双方应于当日签署书面文件予以认可，此种认可视为对方的接受。

11.4设备发生损坏或丢失，本合同项下的节电设备经双方出具试运行正常文件后，设备发生损坏或丢失，如果甲方不能证明是乙方或乙方人员所致，则应由甲方承担责任。

11.5设备的意外损坏。由于意外事件导致设备损坏，如果甲方不能证明自己采取了足够的预防措施，则应承担修理或更换的费用。如果甲方能够证明自己采取了足够的预防措施，则由甲、乙双方共同承担责任。

11.6如果因为发生本章规定的情况而影响项目的正常运行，超过10天停止运行，双方应以书面方式认可延长相同时间，以弥补效益分享期限。

12.对节电设备的大规模改造未经乙方书面许可，甲方不能对设备进行大规模改造。如果为提高节能效率，在合同有效期内，欲对设备进行大规模改造，甲、乙双方应事先达成书面一致意见，并对本合同有关条款进行变更之后，方可开始施工。

13.节电设备的停止运行/关闭

13.1停止运行或关闭本合同所涉及的任何设备，甲方应至少提前60天通知乙方。在紧急情况下，甲方应及时和尽可能地向乙方通报情况。任何停止或关闭行为都不能影响甲方的付款义务。

13.2如果因甲方关闭或停止设备运行而导致合同终止，甲方应向乙方支付合同规定的全部款项。

14.甲方自有设备的使用和更改

14.1甲方保证在本合同有效期内与项目相关的自有设备能够完全正常运行。如果因甲方自有设备发生故障，影响到项目的正常运行，导致节能量降低，仍需按本合同规定的数额向乙方支付分享效益的款项。

14.2如果甲方欲对自有设备进行更改或调整，可能对项目的节能量造成影响时，甲方应至少提前七天书面通知乙方，说明这些变化可能对项目节能量产生的影响。当这些改变致使节能量下降时，仍需按本合同规定的数额向乙方支付分享效益的款项。

14.3如果甲方对项目相关的设备进行检修，影响了项目的正常运行,导致节能量减少,甲方仍需按本合同规定的数额向乙方支付分享款项。

14.4如果甲方对项目相关的设备进行大修，影响了项目的正常运行或停止运行，大修期超过30天，双方应以书面方式认可延长相同时间，以弥补效益分享期。

15.合同的变更、解除和终止

15.1对本合同及其附件的修改，必须经甲、乙双方签署书面协议才能生效。

15.2由于不可抗力，致使合同无法履行，可以提前终止或解除合同。如果不可抗力事件不足以导致合同无法履行，甲、乙双方应根据其对合同履行的影响程度确定延期履行或部分免除责任。

15.3由于一方不能履行本合同规定的义务，导致项目无法进展或与本项目实施前相比根本不能达到节能的目的，另一方有权终止或解除合同。

16.合同项下的权利、义务的转让

16.1甲方在转让本合同项下的权利和义务之前，应征得乙方同意，在未征得乙方同意之前，甲方以任何形式转让或转移本合同项下的权利、义务都是无效的。

16.2乙方可以随时通知甲方将本合同及所有的权利、义务转让给乙方所属的分公司或者有关联的公司，此类转让无需甲方同意。

17.侵权和赔偿

17.1因乙方或乙方所聘人员的故意或过失而导致甲方的任何财产损害或人身伤害，除非甲方因保险而得到赔偿，乙方同意对甲方给予赔偿并使其不因上述损害或伤害而受到损失。但乙方职员或所聘人员的恶意违法犯罪造成的损害不在此列。

17.2因甲方或甲方所聘人员的故意或过失而导致乙方的任何财产损害或人身伤害，除非乙方因保险而得到赔偿，甲方同意对乙方给予赔偿并使其不因上述损害或伤害而受到损失。但甲方职员或所聘人员的恶意违法犯罪造成的损害不在此列。

17.3受损害或伤害的一方对损害或伤害的发生也有过错时，应当根据其过错程度承担相应的责任，并适当减轻造成损害或伤害一方的责任。

18.保密条款

18.1保密。

18.2予以保密。

19.不可抗力

19.1由于地震、台风、水灾、战争、暴乱及其他不能预见并且对其发生和后果不能避免也不能克服的不可抗力事件，直接导致本合同及附件的全部或部分不能履行时，遇有不可抗力的一方应15日内以书面形式将详细情况告知另一方，并随后提供事件详情的有效证明文件。根据不可抗力事件对履行合同的影响程度，由甲、乙双方协商确定延期履行或终止合同，或部分免除履行合同的责任。

19.2本合同延期履行时，遇有不可抗力事件的一方的义务将中止直至不可抗力事件结束，但中止最长时间不超过60天，超过60天应终止合同。

19.3部分免除履行合同的责任。双方协商免除不能履行的条款，并对有关条款进行修订，其余条款继续履行。

19.4遇有不可抗力事件的一方应采取措施避免扩大损失。如果因为未采取相应的措施而导致损失扩大，应向另一方承担赔偿责任。

20.争议的解决

因本合同的履行、解释、违约、终止、中止、效力等引起的任何争议、纠纷，本合同各方应友好协商解决。如在一方提出书面协商请求后15日内双方无法达成一致，双方同意选择以下第 种方式解决争议：

20.1调解

(A)任何一方均可向 (双方同意的第三方机构)或双方另行同意的第三方机构提出申请，由其作为独立的第三方就争议进行调查和调解，并出具调解协议，另一方应当在 日内同意接受该调查和调解。双方应根据第三方机构的要求提供所有必要的数据、资料，并接受其实地调查。

(B)如果双方无法对第三方机构的选择达成一致，或者在一方书面提起调解申请后的45日内无法达成调解协议，双方同意采取仲裁或诉讼的方式最终解决争议。如双方无法达成调解协议，调解的费用由双方平均分摊。

20.2诉讼/仲裁

双方同意不经由调解程序，直接采取以下第 种方式最终解决争议：

(1)向 仲裁委员会申请仲裁;

(2)向 人民法院提起诉讼。

按照仲裁委员会的仲裁程序和规则进行仲裁。仲裁裁决结果，对双方均有约束力，仲裁费由败诉方承担。

本合同在仲裁过程中，除双方有争议正在进行仲裁的部分之外，其它部分应继续履行。

21.合同的生效及其它

21.1本合同的附件为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。本合同的附件包括：

附件A：项目工程描述

附件B：节能量的确认

附件C：节能效益的计算

21.2本合同及附件之间规定不一致时，优先适用合同附件的规定。

21.3本合同的订立、履行和解释，应遵照中华人民共和国法律法规及其他有关规定，并应遵守行业惯例。

21.4甲、乙双方用电话、传真发送通知时，凡涉及各方权利、义务的，应随之以书面信件通过特快专递通知对方。本合同所列的地址即为甲、乙双方的收件地址。

21.5本合同的修改应采用书面方式。

21.6 本合同自双方法定人或授权代表签署之日起生效。本合同一式四份，具有同等法律效力，双方各执二份。

21.7本合同由双方法定人或授权代表于年月日在签订。

甲方(盖章)：

法定代表人(签字)： ( 或授权代表签字)： 通讯地址： 电话： 传真： 开户行：

账号：

开户名：

乙方(盖章)：

法定代表人(签字)：

( 或授权代表签字)：

通讯地址：

电话：

传真： 开户行：

账号：

开户名：