管委会

管委会干部考察办法汇报材料

管委会干部考察办法汇报材料

几年来，我单位在干部选拔任用中严格按照“五综合” (即根据会议投票推荐、个别谈话推荐、单位党组织推荐、素能测评、实绩考核的综合量化结果确定考察对象)的办法考察干部，进一步提高民主推荐、干部考察工作的公信度、准确度，有效遏制干部选拔任用工作中的不正之风，选任了一批素质较高、群众认可、领导满意的干部，收到了较好的效果。

一、我们的主要做法是：

（一）干部选拔考察工作要与时俱进，组织人事干部要提高自身素质，做选贤荐能的人才。组织人事部门在单位党工委的领导下，担负选拔、培养、使用、造就人才的任务。这就对我们组织人事干部素质提出了较高要求。“荐贤者贵自贤”。组织人事干部不仅政治上要可靠，党性原则要强，也应加强自身学习，成为先进知识的富有者，社会问题的思想者。对干部进行考察时，人家谈经济，你听不懂；人家谈法律，你不知道；人家谈科技发展，你听都没听说过；人家谈文学艺术，你又是门外汉，等等。以无知论有知，以狭窄对宽阔，怎么选人？怎么服人！因此，组织人事干部要讲全局，就得懂全局；要识才荐贤，就得有才有德。要熟知组织人事工作的政策、法规、原则、程序、条例，要夯实基本功；要主动学习、掌握与组织人事工作相关知识，加强思想道德、品质修养。“己不正，焉能正人？”要把培养和锻炼高尚的道德情操作为自己的立身之魂，成事之基；要努力做到胸襟开阔，光明正大，爱憎分明，踏实做事；要克服妒贤嫉能的思想，绝不能在工作中掺杂个人好恶，戴着有色眼镜看人。

（二）顺应形势，坚持把能干事、会干事、干成事的干部选拔到重要职位上来。我们顺应人事制度改革和形势的要求，坚持公平、公开、公正的原则，加强培养教育，储备领导人才。一是不断加大培训力度和经常性教育力度。积极选派素质高、有发展潜力的年轻干部参加培训，提高中青年干部的整体素质；二是不断加大实践锻炼力度。根据年轻干部成长的需要，采取定岗压担、多岗轮换、上挂学习、应急磨炼等多种方式，促进后备干部的成长。注重在急、难、险、重工作中锻炼干部，使其在实际工作中提高综合素质和能力。 三是选拔干部要用其所长。干部中通才是有的，但多数是属于专门人才，有一技一艺或几技几艺之长，一定要用他们的长处，发挥他们的优势。人都有所长，关键是要使用恰当，比如：点子多的，让他出谋划策；活动能力强的，可以去做公关工作；表达能力好、文字写作功夫扎实的，让他去做文秘、搞宣传；善于钻研业务的可以去搞专业技术的管理、研究工作；德才兼备，有魄力有创新开拓精神和能力的，可以委以重任，担当领导职务等等。这样，就可以使各种人才做到人尽其才，才尽其用，各司其职，各展其能，充分发挥他们的聪明才智。只要是工作需要，且符合德才兼备原则和干部“四化”标准的，就应该不拘一格大胆选拔起用。

（三）强化干部选任工作的全程监督，提高选人用人水平。选拔中，纪检监察干部进行全程监督，保证公平、公正。并通过个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查等方法对被考察者作出公正公平的评价一是规范提名推荐，严把推荐监督关。二是坚持民主推荐，民主决策的程序。三是防止用人失察，严把任前公示监督关。对拟提拔任用的对象都要利用“公示栏”进行公示。纪检监察和人事部门接受群众的意见。四是实施跟踪考核，严把试用期监督关。一方面坚持领导定期谈心谈话制度，加强试用期干部的跟踪教育，跟踪管理，另一方面，认真搞好试用期满干部的群众测评和考核，确保任用干部德才兼备，群众公认。进一步创新业绩考核形式和方法，在坚持以组织考核为主的前提下，把多种考核方式结合起来，实现平时考核与年终考核相结合，定性考核与定量考核相结合，组织考核与群众考核相结合，更为科学、合理地考核干部。

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管委会干部考察办法汇报材料

今年  月，我局对交通系统二级机构领导班子和局机关成员提拔调整中均采取了“五综合”的考察办法，共调整3个单位的   多名领导干部，整个调整过程运行平稳，效果理想，得到了领导的肯定、基层班子的认同和职工群众的称赞。

二、存在的问题

1、部分领导干部对干部任用选拔的认识不到位。

2、单位年轻干部在交流和培训方面有待进一步加强。

三、意见和建议：

1、运用选拔机制,及时将那些在基层工作时间长，经验丰富的年轻干部，把他们选拔到后备干部队伍中来，为后备干部队伍增添力量，这样也可激发年青干部的工作热情和肯干事、敢干事的创业激情。

2、降低后备干部的选拔资格，打破论资排辈的观念，实行优胜劣汰进行选拔后备干部。对不适合继续培养的干部进行及时进行调整，对那些素质较好，基层工作经历丰富、缺少学习机会的干部，要及时选送到行政学院或高等院校进行培训,发挥其实际效益,这样才能使那些基层公务员通过公开选拔进入到后备干部队伍。

3、因地制宜，就地取材，多从基层单位选拔任用那些工作经验丰富的干部在本地任职。特别是对那些埋头苦干，默默无闻,专业知识丰富的干部我们应根据需要和可能给予破格提拔使用,坚决杜绝那些连自己的本职工作都做不好，只会溜须拍马,能掐会算,能言善辩的人进入领导干部队伍中得到重用。

总之，干部的考察、选拔工作关系到党的事业的兴衰成败，关系到一个单位的兴旺发达。从完善、创新“五综合”的干部选拔任用制度上下工夫，着眼于制度实施的成效，我们才能科学、准确地把那些德才兼备、奋发有为、朝气蓬勃的优秀干部选拔出来，才能完善干部选拔任用制度这篇大文章做好。

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旅游局管委会领导班子述职述廉报告

今年以来，我局领导班子全体成员认真贯彻落实县委、县政府决策部署，牢牢把握实施旅游立县战略重要机遇，团结带领旅游系统广大干部职工，攻坚克难，开拓进取，按照“一个目标、两条主线、三个提升、四新变化”的总体思路，即以实现旅游产业全面发展为目标；突出抓好旅游区开发建设和全县旅游业协调发展这两条主线，不断提升旅游基础设施建设水平，不断提升旅游行业管理和服务水平，不断提升旅游品牌形象和对外知名度；努力实现思想上有新认识、工作上有新思路、面貌有新变化、全县旅游工作有新突破，我县旅游业呈现了平稳快速发展的良好态势。今年以来，全县共接待游客169.28万人次，实现门票收入2278.86万元，旅游总收入5.01亿元，与去年同期相比分别增长30.48%、39.96%和43.55%。圆满完成了旅游立市百项工程涉及我县的重点工程和旅游立县工作目标任务。回顾一年来的工作，狠抓了一下几个方面。

一、旅游规划体系逐步完善，产业发展思路更加清晰

为全面贯彻落实国务院和省、市《关于加快发展旅游业的意见》，进一步推动河北省环京津休闲旅游产业带建设，全面推进旅游立市战略实施，确保我县立县产业科学、持续、健康发展，我们积极构建更为系统、完善的旅游规划体系，指导旅游产业科学发展。产业规划的总体思路是依托我县独特的山、海、滩、泉、干红、葡萄等资源和深厚的历史文化底蕴，以发展休闲旅游为重点，逐步形成以县城为核心，山、海、滩、泉相呼应，联系互动的空间布局，构建中心城市、山地（文化）旅游、海滨旅游、温泉度假四大特色休闲旅游功能区，完善产业配套体系，培育一批休闲旅游产业发展龙头，最终将打造成中国北方较大的滨海休闲旅游度假基地。规划编制坚持做到发展目标与发展阶段相统一，整体谋划与重点推进相统一，前瞻性与可操作性相统一，并注重与城市总体规划、土地利用总体规划、生态保护和建设规划等相关规划的协调和衔接，努力把旅游元素融入到经济社会建设各个领域，实现旅游工作与各方面工作的有机融合。按照这一思路，我们对《xx县休闲旅游产业发展总体规划》做了进一步的修改和完善，通过了专家组的最终评审。目前，我们正在编制全县旅游业发展规划，科学规划今后五年我县旅游业的发展，同时，对碣石山景区、葡萄沟景区等主要景区景点正在编制控制性详规，国际滑沙活动中心、翡翠岛生态游乐园等重点景区也在编制发展规划。

二、基础设施建设步伐加快，面貌持续改观

XX年，我们按照旅游立市百项工程和旅游立县目标任务要求，把作为重点对外展示形象的窗口，在旅游区重点实施了绿化、亮化、净化、浴场提升、拆迁改造、污水管网建设工程，进一步提升旅游区基础设施建设水平，整体档次再次得到大幅提升。在绿化美化工作方面，投资x万元对岛路、北区景区连接线、一经路沿沙滩一侧及几个重要节点路口实施绿化改造，种植了、等乔木x余株，、柳等花灌木10万余株，草本花卉万余盆，草坪近x万平米，安装pvc栅栏近x万延长米。在亮化工作方面，我们聘请了专业亮化设计公司进行亮化设计，投资x万元对一经路、一纬路广场及浴场进行亮化改造。同时，对几个重要节点也进行了亮化改造，用星光灯、地埋灯、草坪灯及led光带等亮化材料进行装饰，组织一经路沿线各宾疗招单位统一进行亮化设计，组织动员各单位进行亮化改造，以展现美丽夜景。在净化工作方面，今年又新购置了1台自卸式垃圾清运车和1台新式洒水车，实现了垃圾全部桶装，彻底消灭了垃圾二次污染，做到了日产日清，街道做到了全日保洁。在浴场升级改造方面，投资400万元对沙滩进行了整体改造，新建木栈道延长米、休憩广场平米，并对拦沙墙内侧进行绿化。同时，对整个木栈道和休憩广场进行整体亮化，对重要节点采用模结构进行点缀。在拆迁改造方面，投资800万元对一纬路东段30家商户实施了立面改造，改造面积1.1万平米。本次改造施工难度非常大，我们将工作任务分包到各科室，挨家逐户作动员，通过大家的努力，最终将一纬路东段改造成为具有现代欧式风情的旅游街区。下一步，对一纬路西段20家单位进行整体拆迁改造，现正在开展规划设计等前期工作。为解决暑期污水排放问题，投资3800万元实施了污水管网建设工程，铺设管道2.64万延长米。目前，污水管网铺设任务形象进度已达80%。在xx大力实施升级改造的同时，全县各景区景点也在积极行动，开展了绿化美化工作，种植了大批黑松、国槐、红柳等树种，新增了绿化苗木和草坪面积，对景区连接线及翡翠岛路两侧进行了绿化，对旅游服务设施进行了建设和完善，修建了游客中心、停车场等设施，并对景区内部的各类标识标牌进行了完善，加大了景区游乐项目的开发建设力度。

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2020工业园区管委会主任述责述廉报告

20xx工业园区管委会主任述责述廉报告

20xx年，工业园区管委会、县招商局在县委、县政府和县纪委的正确领导下，认真学习贯彻落实党的xx届五中、六中全会、中纪委六次全会精神和中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，切实加强机关党风廉政建设和干部作风建设，为园区科学跨越发展，助推我县经济社会发展提供了坚强的政治保障和纪律保障。现将主要工作汇报如下：

一、落实主体责任，筑牢廉政思想防线

一是明确责任，层层传导压力。全面落实“一岗双责”，园区工委在集中精力抓好中心工作的同时，带头执行党风廉政建设责任制，始终坚持将党风廉政建设同中心工作同部署、同安排。年初将党风廉政建设纳入机关年度综合目标考核责任制，结合领导班子调整，及时调整细化分工，同时明确了一名班子成员专职负责园区纪检工作。严格实行“一把手”负总责，分管领导具体负责，各班子成员分块负责，层层施压，履责在肩，形成了党风廉政建设齐抓共管的工作格局。

二是明确重点，突出关键环节。全年组织召开党风廉政专题会议6次，专题研究部署、督办阶段性党风廉政建设工作，紧扣关键节点、重点时段、薄弱环节，强化制度建设、警示教育、谈心交心，督办检查。充分利用第十六个党风廉政建设宣教月、财务审计、专项整治检查等契机，重点针对领导干部个人事项报告、机关财务管理、客商接待、公车维修及使用管理、办公用品采购、人情风等环节集中开展自查，正对存在的问题列出条目式清单，进一步强化问题整改销号、强化制度顶层设计、强化日常财务监管，夯实了各项工作基础。

三是强化学习，夯实廉政基础。结合园区工作实际，采取分散学与集中学的方式，以“两学一做”“三严三实”专题教育为契机，认真学习《党章》、《廉洁自律准则》等各项党的法律法规、方针政策。通过一把手讲党课、专家授课、典型发言、观看党风廉政教育片等形式，及时学习传达中央、省、市、县重要会议精神以及重大决策部署。扎实开展廉政进机关活动，先后组织干部集中廉政知识考试一次，网上在线法律学习两期，开办“讲规矩、有纪律”学习专栏一期，收集廉政学习心得30余篇。党组成员轮流为机关干部讲党课，进一步筑牢防线、严守底线、不越红线，把精力集中到园区事业发展中来。

二、服务中心工作，强化使命责任担当

一是招商引资坚持克难求进。当前，面对国内外经济形势下行、企业投资日趋谨慎的不利态势，通过不断创新体制机制，对上争取、对内施压，进一步团结招商力量，扩大全民创业氛围，今年，招商引资工作继续保持良好态势。全年共引进签约项目签约项目58个，其中，20xx万以上项目44个，过亿元项目25个，招商引资到位资金123亿元，新开工亿元以上项目25个，圆满完成了市下达的各项目标任务。在当前实现全县招商引资工作“全员化”的基础上，逐步实现由“全员化”向“全员化+专业化”模式转变，即开启“驻点+产业”招商两极新模式，以承接先进发达地区产业转移的机遇，把招商对象定向到产业链上，进一步提高招商项目精准性。

二是园区建设坚持步步为营。园区平台建设中，我们坚持园区开发与城市总体规划、土地利用规划相结合，规划先行、稳扎稳打、成熟一片、开发一片，逐步做大做强工业园区。今年以来，先后完成《工业园区产业发展规划》，有效指导园区产业发展方向及重点；编制《南部工业园控制性详细规划》整合用地面积8500亩；首次尝试园区重资产建设模式，推进城南工业园双利片区核心区建设，3—5年内完成双利片区基础设施建设，逐渐实现园区由“引凤筑巢”向“筑巢引凤”转变。同时，针对已签约和新签约项目的实际情况，主动为能提前开工建设的项目，科学选址，据实从紧做好三通一平、强弱电线路迁移、供排水方案，及时完成了一批项目的基础设施建设。园区平台建设为项目落地奠定了良好的基础。

三是项目服务坚持优中更优。对企业家的吸引力不仅限于自然资源、区位优势、交通条件上，更要积极打造经济发展优质的软环境，吸引八方来客。今年，完善了《招商引资项目建设过程中收费减免的若干规定》，印发了《**县企业服务手册》、《涉企业行政事业性收费手册》，对重点项目继续推行“一名县级领导、一个责任单位”工作模式。成立工业项目服务专班，以《项目专报》形式向县两办及时报送在服务中发现的问题，县政府成立项目督察专班负责对相关问题解决情况进行督察。全年签约工业项目43个，其中开工项目达到22个，占签约项目的51%，新签约项目开工率显著提升。其中，实现当年签约、当年开工、当年投产的项目达到12个，开工项目投产率达到50%。

三、严格制度管控，构建规范和谐园区

一是以制度督项目。不断规范项目准入，牢固树立选商意识，通过不断完善招商引资工作流程，严把项目准入关口。对拟签约项目产业类型、用地、税收、环保等进行综合评估、评价，建立“项目准入园区初审——汇同相关部门综合评审——县政府常务会议定审”三大程序，严格确定引进的项目是否符合我县重点产业发展目录、是否符合环保要求、是否具有综合效益。今年以来，先后否决项目3个。不断规范项目管理，进一步完善《园区项目建设管理办法》，建立在建项目、新签约项目推进相关问题台账，加大项目建设的监督管理，月月保持动态更新，对政企双方履约情况进行制度化管理，及时防范了各种风险，有效地堵塞了管理漏洞。

二是以制度化风险。强化项目管理制度建设和决策痕迹管理，针对过去项目建设中存在的一些薄弱环节，提请政府调研出台了《**县政府性投资小型工程简易承包发包管理办法（试行）》，进一步加强与县国土、住建、财政等部门的协作，政府配套资金的管理，认真落实《县纪检检察机关“三重一大”事项监督管理办法》，按月报送“三重一大”报表，完善风险防控体系；同时加强了园区项目建设管理中的痕迹管理，大大防范了管理风险，确保了权力的规范运行。全年共有在建项目53个，其中新开工项目35个，续建项目18个，建成投产项目27个，没有一起违纪违规现象发生。

三是以制度促服务。在工作中继续发扬“四个决不”的优良传统：决不当相关基础设施建设业主；决不亲自参与或变相参与工程建设；决不介绍或变相介绍亲朋好友参与企业项目建设或干预企业的经营活动；决不收受企业的礼金或有价证券。同时进一步完善《招商引资项目入园工作流程指南》，规范、明晰了项目入园工作流程、在建项目的办证流程，增强了项目服务的透明度，提高了服务效率，大大方便了客商；同时进一步完善干部联系企业制度、项目跟踪服务制度、整改销号服务制度，大大促进了园区项目的推进速度。

四、狠抓作风建设，打造优质政务环境。

一是密切联系群众。以“第一书记”、“两学一做”、精准扶贫、“连心工程”等活动为载体，严格恪守勤俭、务实的党员形作风走村入户，深入群众中，帮助群众研究解决生活难题，研究脱贫致富的路子。在连心活动中，13名党员结对114个帮扶对象，认真听取群众的意见和诉求，并以此作出实事承诺，在村委会公示，接受群众的监督。在中秋等传统佳节，为群众送去月饼、慰问金；周末假日，到贫困户家中与连心对象同劳动，开展以送科技文化卫生“三下乡”活动，实实在在把“温暖”送到家。今年以来，为困难群众、党员发放慰问金16000元，完成群众微心愿20余件，落实帮扶资金10万元。

二是严守党的纪律。全面落实关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，全面落实关于换届选举期间各项政治纪律要求，严明政治纪律和组织纪律，严格杜绝拉票贿选、买官卖官和干扰换届秩序等行为出现。继续狠抓“三短一简一俭”，提倡开短会、写短文、讲短话，精办、简办各种会议，布置力求简洁，不悬挂轮训横幅及标语；到企业和驻点村学习调研轻车简从，需要进餐的一律吃工作餐，将勤俭节约作风以“无声胜有声”贯穿机关工作中。加强公车管理，严禁酒驾行为，做到发现一起处理一起，决不姑息。一年来，机关无一起违纪违规现象发生。

三是工作争先进位。制定《20xx年各部室目标责任制》，将目标责任细化到每一个指标、每一项工作，进一步强化治、问、罚的实际效力。强化日常考核，每月发布《党组月度例会通报》，采取一月一总结，一月一点评，一月一公布的形式，分管领导、部室负责人带头对照目标分解责任述职完成情况，互相比较，查摆问题，形成工作倒逼机制，增强了干部职工的效能意识。强化工作监督，加强工作纪律监督检查，坚持每天公布实事作息签到情况，对无故离岗、违反上班纪律等现象发现一起、查处一起，对企业、群众及企业反映的问题，责任到人，落实到人，办理。通过层层落实交心谈心、廉政谈话等制度，进一步号召广大干部不断提高争先意识、创新意识、开拓意识，不断增强自己的学习能力、实践能力、自律能力，不断增强自己干事创业的真本领，有力的助推园区发展。

一年来，我单位的党风廉政建设工作虽然取得了一些成绩，但是离县委、县政府、县纪委的要求还存在一定差距。今后，我们将继续坚持以科学发展观为指导，坚持党风廉政建设与经济工作同安排、同检查，突出工作重点，采取有效措施，在抓巩固、抓深化、抓落实、抓创新上着力，努力实现园区各项工作与党风廉政工作同提升、同发展、同跨越的良好局面。

2016开发区管委会主任述职述廉报告范文

20xx年,本人协助开发区管委会主任主要负责工业经济、招商引资、安全生产、环境保护等工作，具体分管了经济发展局、安监局、环保局，一年来，本人以“十八大精神”重要思想为指导，带头践行党的群众路线，紧紧围绕开发区的中心工作，恪尽职守、开拓创新、扎实苦干、廉洁自律。较好的完成了本职工作。现将一年来履职情况及个人廉洁自律等情况汇报如下：

一、 统筹兼顾、开拓创新，认真履行工作职责

(一)加大招商引资力度，深入对接现有项目。20xx年，园区新开工重点项目7个，续建重点项目7个，年内投产项目4个。新签约重点项目6个，引进资金162亿元，并与龙马集团、中铝、蒙泰等企业就铝冶炼项目达成初步合作意向，积极参加了广东陶瓷科技推广周等活动。积极对接园区企业项目，为他们提供合作交流平台，成立了园区企业家协会和工程师协会，继续完善并落实了企业服务机制，对企业实行产前、产中、产后的全程跟踪服务和不定期回访，积极完成企业项目前期的备案、核准、能评和其他经济管理事项的上报、审批工作。

(二)迅速掌握园区环保情况，严格环境整治。

今年上半年，开发区召开主任办公会议，对班子成员进行重新分工，本人新分管了环保局。一直以来，开发区环保工作都是所有工作的重中之重，加之今年国家对环保要求更加严格，本人深感担子和责任重大，又知是上级领导和开发区班子对自己的信任和考验。自分管之日起，本人迅速了解了开发区环保情况，通过自学、走访调研等形式，及时掌握了园区环保情况和存在问题，对存在问题进行系统梳理并想方设法予以解决，一年来开发区环保工作逐步走向规范化。

一是污染物减排工作。推进了国中水务中水回用进度，对园区企业废气、废水、废物排放量等数据进行统计，在线监控平台得到完善。二是污染物防治工作。制定了大气污染防治实施方案，对水泥、化工、金属冶炼等涉及燃煤锅炉的企业进行检查并要求整改。淘汰4台10蒸吨燃煤小锅炉。协助上级水利部门将企业的地下水井进行了封堵。三是环境监察工作。重点检查企业环评批复情况、环保设施运行情况、各类污染物的处置及达标排放情况、危险化学品储存运输情况及企业生产情况等。共下发执法检查文件100余份，下达现场监督检查报告单120份，限期整改通知书4份，现场调查询问笔录7份，排查企业26家，5起信访案件均得到妥善处理。四是规划环评、创模等工作，对园区规划环评进行了修编，成立了创模工作领导小组，积极开展环保宣传教育活动，注重对突发环境事件的应急处置。

(三)突出重点、多措并举，开创安监工作新局面。

自本人分管安监工作以来，深知安全生产无小事，一直兢兢业业，不敢有半点疏忽大意，本着对园区企业及职工负责的态度，每赴企业检查、调研，都提醒企业要时刻把安全生产放在首位。今年，开发区未发生任何生产安全事故，实现零事故、零死亡的良好局面。

一是落实安全生产责任制。严格落实“党政同责、一岗双责、安全生产责任制、包保责任制”。二是加强执法力度。开展执法行动173次，检查企业35家，覆盖率100%;排查隐患419条，完成整改333条。三是开展专项检查。每月开展一次安全检查，在此基础上，每季度至少开展一次专家巡查，全年聘请自治区专家对企业进行了6轮次的检查。同时聘请了3位专家长期协助开发区进行日常检查。在对危化企业的检查中，累计整改隐患289条。工矿商贸企业整改隐患101条，对下达的责令整改意见严格做到按期跟踪复查。在开展 “打非治违”专项行动中，责令和帮助8家企业办理了建设项目“三同时”和职业卫生“三同时”手续。四是职业卫生监管工作。今年通源燃气和兴辉陶瓷完成了职业卫生现状评价，汇达液化和双福化工正在开展，多数企业已完成或正在进行职业卫生“三同时”。五是应急演练和救援管理。督促协助企业完成应急预案编制、修订并及时评审、备案。组织旗消防大队、消防站、新奥、亿利化学及兖州煤业等企业开展消防应急演练活动。六是智慧园区安全运行管理系统建设。加快了项目建设进度，一期工程已进入设备调试阶段。七是加强培训宣传教育。共组织培训两期，开展宣传教育12场，发表安全生产信息简报42条。

二、勤政为民，廉洁奉公，不断加强自身建设

(一)努力学习，不断提高理论水平。我坚持一手抓学习，一手抓工作，以学习促进工作。一是加强理论知识学习。平时注重学习党的理论、路线、方针、政策，特别是、王君书记及白玉刚书记及上级领导每篇重要讲话都在第一时间进行自学，把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委的部署要求上来，切实将学习所得转化为工作实效，促进各项工作上台阶。二是加强专业知识学习。结合自己分管的工作和涉及的专业领域，认真学习了经济学等经济知识，并于今年获得了中央党校经济管理专业在职研究生文凭。在最短的时间内熟悉了环保法律法规及各项要求，为顺利开展工作奠定了扎实基础。平时还认真研究了工矿商贸等特殊行业安全生产监管方法、安全生产事故应急救援等专业知识，力求在业务水平上有进一步的提升。

(二)廉洁自律，努力做人民满意的公仆。不断提高自己的理论水平和政治业务素质，始终坚定共产主义理想信念，自觉进行世界观、人生观、价值观的改造，牢记为人民服务的宗旨，率先垂范，作好廉政建设表率。切实履行“一岗双责”，自觉贯彻执行中央八项规定、自治区党委28项具体要求和市委21条意见等领导干部廉洁从政各项规定，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在思想上，坚持一身正气抓工作、两袖清风谋发展，自觉服从大局;在行动上，要求别人做到的我自己先做到，要求别人不做的，我自己坚决不做;在生活上，以身作则，提倡勤俭节约，坚决制止各种奢侈浪费行为。不搞特殊化，不以权谋私，并经常教育家庭成员和身边的工作人员清廉自律。今年，亲自起草了个人“四风”突出问题整改清单，并严格按要求进行公开公示，接受广大干部群众的监督。

以上为本人一年来的履职情况和党风廉政建设情况总结，对照上级党委的要求，本人还存在着一定的差距，主要是思想解放、观念更新还不够快;理论学习仍不够刻苦深入，学习的自觉性不够，在理论联系实际上还存在一定差距。今后，我将继续严格要求自己，进一步改进与完善工作方式方法，努力提高领导水平和工作能力，力求与开发区一班人共同把开发区的各项工作做得更好，为打造开发区更好更快发展做出积极贡献。

景区管委会主任述职述廉报告范文

景区管委会主任述职述廉报告

年，在上级党委政府和市委的正确领导下，在班子成员和同志们的支持和配合下，我坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，牢牢把握“全党抓经济、全民抓创业、关键上项目、努力创环境、党建作保障”的总要求，加强自身建设，落实领导责任，强化协调服务，圆满完成了各项工作任务。现将一年来所做的主要工作汇报如下：

一、围绕中心、服务大局，切实履行岗位职责

坚持以工作大局为重、协调沟通为先、服务满意为荣，一心一意干事业，精益求精抓落实，较好地履行了各项工作职责，取得了良好成效。

（一）致力于三个满意，强化综合协调服务。作为市委办公室常务副主任，我始终把自己的工作定位在“服务”上，以服务上级、服务基层、服务群众为指针，切实搞好综合协调，确保上情下达、下情上报，努力实现领导、同级和基层群众“三个满意”。一是围绕“抓重点、抓关键”，从黄帝故里拜祖大典、黄帝文化国际等重大活动的协调，到上级领导到我市视察调研活动的协调等等，我都始终强化政治敏锐性，把握全局，统筹考虑，主动靠前，超前谋划，使各项重要活动和领导交办的事项能够如期圆满完成。二是围绕“保运转、保畅通”，积极配合市委各位常委开展工作，对市委做出的重大决策和交办的工作任务，迅速通过各种方式向有关领导传达转达，及时召集有关方面人员研究和部署落实措施，并及时收集四个班子、对上对下和重大活动、重要事务的工作安排和计划，进行合理安排，形成了“领导有力、分工明确、步调一致、协同配合”的工作格局。三是围绕“促发展、促和谐”，充分发挥上级党委与基层组织之间的纽带作用，在积极争取上级的指导和帮助的同时，高度重视与各乡镇、街道办事处、市直各部门的密切联系，及时搞好上传下达，认真接待基层干部群众，以高度的责任心协调解决好人民群众反映的实际问题。一年来，通过书记市长信箱、值班电话、干部下访、群众家访等，共为基层解决各类问题多个，得到了基层干部群众的一致好评。

（二）致力于三个提升，狠抓管理树形象。市委办公室是全市党政机关的枢纽和窗口，我作为常务副主任，时刻提醒自己，只有提升素质、提升效能、提升管理，才能做到树形象、作表率。为此，我们坚持以“按规矩办事、按程序运作、靠制度管人”的原则，积极推行目标管理、标准管理、责任管理等新模式，切实加强办公室内部管理，着力打造一支政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事、群众中有威信的机关干部队伍。一是抓学习，提升素质。针对办公室综合业务的特点，结合工作实际，组织办公室人员利用周一例会学习和科室集体学习制度，采用观看名家讲座、各科室轮流主讲、相互研讨等形式，进行业务交流，切实增强党员干部的表达能力、应变能力、心理素质、综合素质。注重学习的针对性、实用性和实效性，为各科室发放领导干部选拔考试专用书籍。在年全市科级干部公开选拔素能测试环节中，市委办有位同志名列小组第一，先后有名同志通过公开选拔、竞争上岗走上了领导岗位。二是抓业务，提升效能。坚持以一流标准、一流效果为目标，创新服务方式，提高办事效率。如在文字材料上，年全年先后起草了市委全会、全民创业大会等大型会议领导讲话多篇，撰写各类材料多个，共计多万字;在会务组织上，建立了会务筹备协调机制和会前、会中、会后三个阶段工作流程，实现了各类会议的会务服务工作零差错；在公务接待上，坚持实施提前制订接待方案、事先协调每个环节、事中全程跟进服务的机制，做到了“接待规范有序、服务运转高效、后勤保障有力”；在督促检查上，不断创新督查工作机制，健全督查网络，改进督查方式，全年开展市委领导批示督查项，承办上级专项督查项，本级专项督查项，办结率均为%。机要工作荣获郑州市党政系统密码工作先进单位，信息调研工作获得郑州市党委系统政研工作先进集体，公文处理、督查、保密等工作，均保持了省或郑州市先进单位称号。三是抓制度，提升管理。坚持卫生检查评比制度，保持良好的工作环境；严格落实财务管理制度，对各类票据报销实行财务人员、业务分管主任、业务主管领导“三把关”审签，认真推行购物报告单和落实财物登记管理制度，对办公用品进行统一登记造册，避免公共财物的浪费和流失；完善车辆用车制度和汽车燃油定额制度，进一步加强车辆管理；规范机关上下班签到和交接班制度，杜绝个别懒散行为和缺岗断岗的发生；规范完善接待制度，所有接待活动都严格执行审批制度，并按照规定确定接待标准，切实做到有礼、有节、有度、有序。

（三）致力于三个创新，扎实开展黄帝故里景区党务工作。作为黄帝故里景区党支部书记，我克服工作琐碎、事务繁多等因素，和黄帝故里景区管委会班子成员一道，力求创新载体、创新服务、创新方式，切实加强各项党务工作。围绕创新载体，以打造“中华民族精神家园”为目标，在市委、市政府的正确领导下，成功举办了己丑年黄帝故里拜祖大典、国际旅游小姐相约新郑、己丑年“千人共拜、千香同燃”等重大活动，进一步扩大了黄帝文化在海内外的知名度和影响力。围绕创新服务，组织开展以“大兴学习之风、实施素质升位工程”为主题的培训活动，通过邀请专家授业指导、部门集中统一学习和个人自学的形式，创新学习载体，丰富学习内容，系统学习了礼仪知识、导游服务、景区经营业务知识，提升了景区服务水平;围绕创新方式，采取有针对性的工作方法，切实加强景区支部阵地建设，强化思想政治工作，使景区党员干部职工的政治业务素质得到了明显提升，各种党建规章制度得到了全面完善，科学发展观的意识深入人心。

二、严格要求、严格管理，认真落实党风廉政建设责任制

始终把加强党风廉政建设作为履行职责的重要内容，坚持“一岗双责”，强化责任意识，推动党风廉政建设各项工作扎实深入开展。一是注重从健全制度入手，把制度建设、制度落实作为党风廉政建设的关键环节来抓。进一步完善落实廉政承诺制度，要求全体党员干部讲党性修养、树良好作风、促科学发展，严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律。进一步完善落实财务管理制度，严格规范财务管理，对每项经费开支，要求经手人把支出款项的原因、款目、数额汇报清楚，物品采购指定专人负责，填写物品采购单，并经科长审核、财务人员、分管副主任层层把关。属重大开支的集体研究，彻底杜绝不合理开支，降低各种费用。一年来，办公、接待等各类费比上年有大幅下降。进一步完善落实民主生活会制度。按照组织和纪检部门要求，定期召开班子民主生活会，经常性地开展批评与自我批评，相互交流、相互提醒。同时，班子成员带头参加各自所在党小组的民主生活会，广泛征求意见和建议，自觉接受党组织和群众的监督。通过及时查摆学习、思想、作风、廉洁自律等方面的问题，制定措施，及时纠正，进一步增强了干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力。着眼规范管理，对办公室的各项规章制度进行了修订完善，探索推行目标管理、标准管理、责任管理等新模式，从物品采购到燃料消耗，从人事管理到财务管理，从公文运作到督查督办等等，力求项项工作有规范、有制度、有程序、有规则，营造了“团结紧张、严肃活泼、心情舒畅、和谐共事”的干事创业氛围。二是注重从机关事务管理方面入手，切实抓好精细化、规范化、责任化管理。加强与机关事务局等单位的沟通协调，切实抓好安全保卫、后勤保障、节能减排、队伍建设等，工作效率明显提高，整体形象得到改观，为机关大院各项工作的正常运转创造了良好的环境。在接待服务方面，围绕市委市政府的各项政务和事务性接待活动，以提素质、强能力、树形象为根本，深入开展优质服务活动，加强政务导游队伍建设，搞好业务技能培训，认真、细致地做好来宾登记、食宿等接待工作，不断提高综合接待服务水平。三从责任分工入手，认真督促指导下属单位和科室搞好党风廉政建设工作。严格落实党风廉政建设一把手责任制，细化单位班子成员职责和分工，把责任落实到科室，把任务明确到办公室每位同志，做到一级抓一级，一级对一级负责。建立自查自纠、责任追究制度和领导干部廉政档案，实施规范化管理，健全廉政监督网络，广泛推行政务公开、财务公开，不断增强工作的透明度。

三、清正廉洁、克己奉公，树立勤政廉洁的良好形象

始终牢记克己奉公、廉洁为民的宗旨要求，严格执行中央提出的“五个不允许”和省委、 市委提出的“十二个不准”等一系列党风廉政建设的规定，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律。现个人及家庭住房面积平方米，是个人出资购买的商品房。严格按照要求配备公务用车，没有超标准购买更换小汽车。没有收受有关单位和个人的礼金礼品、有价证券和支付凭证。妻子在郑州第二人民医院工作，儿子在上学。没有利用公款大吃大喝及参与高消费活动。没有借开会、考察、培训等名义变相进行过公款、公车旅游。个人收入只有工资，没有在企业兼职、领取报酬或奖金。没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。没有参与过赌博。没有用公款为个人购买商业保险。没有利用职务便利将应由本人或亲属支付的个人费用由下属单位或其他单位报销。没有利用职务便利占用公物归个人使用或进行营利活动，没有借用公款行为。没有投资入股煤矿的行为。本年度个人和家庭没有重大事项。

一年来，我在工作中所取得的成绩，是四大班子领导教育影响和带动的结果，是班子成员之间相互关心、帮助的结果，也是同志们的严格监督、大力支持的结果。尽管取得了一定成绩，但是与新形势、新任务的要求和上级领导的期望相比，还有一定差距，必须继续加强、持之以恒地抓紧抓好。在今后的工作中，我将在上级党委政府和市委的正确领导下，牢记“为民、务实、清廉”的要求，解放思想、创新创业，尽心尽力、尽职尽责，扎实工作、无私奉献，推动各项工作再上新台阶，为推动新郑经济社会持续快速健康发展做出新的更大贡献。

工业园区工委书记、管委会主任述职述廉报告

柳成林

做为园区工委书记、管委会主任，我牢固树立科学发展观，践行党的xx届四中、五中全会精神，以创先争优为抓手，在县委、县政府正确领导下，在相关部门的支持配合下，夜以继日，戮力攻坚，带领园区一班人，努力搭建好园区平台，使园区真正成为带动县域经济发展的前沿。

我们正视差距、对标加压，增强时不我待的紧迫感，本着“边开发建设、边招商引资”的思路，克服人员少不专业、机构不完备、启动资金不足等困难，全力以赴打好基础设施建设和招商引资两个攻坚战。主要做了以下几项工作：

一、立足长远、科学规划。

经过近一年的努力争取，园区的扩区请示于今年2月得到省政府的批准，由原来的3.18平方公里扩大到6.18平方公里，新增3平方公里。随后，我们以新扩的3平方公里为新起步区，聘请石家庄嘉诚规划设计院对周边8.88平方公里进行了科学规划，并注重与左各庄镇、大柳河镇、滩里镇等周边乡镇、农场的发展规划相对接。该规划已于XX年8月12日通过专家评审，并已履行报批手续。此外，园区规划环评报告已经完成，待相关手续完备后可尽快评审。控制性详规的编制工作正在运作。

二、完善配套、优化环境。

根据“九通一平”的基础设施建设标准，园区管委会XX年先期自筹资金启动了南北主干道“创业路”的拆迁补偿、规划设计工作。道路占地共涉及左各庄镇三个村街和李庄农场土地，共拆迁单板厂22家、迁坟3座。XX年2月份开工，按城市道路标准设计施工。全长4.3公里，路面宽20米，雨污分流下水设计。XX年6月底全线通车,路灯、通讯、燃气、绿化、便道等配套建设也已接近尾声。一条东西路也已破土动工，年前可完成管道和路基。另外，招商中心已经完成设计和招投标前的准备工作，污水处理厂已按规划完成选址，主干道南通（创业路南通至静文路）、东接（创业路至廊大路）正在规划设计之中，将在XX年适时启动。经过一年的努力，起步区可实现 “七通一平”，形成功能齐全、配套完善、承载有力、开放快捷的硬件环境。

三、全力招商、全程服务。

由于没有专业招商队伍，园区实行全员招商，所有工作人员都放宽视角、延伸触角参与招商和服务。孟氏锅炉公司项目是北京外迁的一家高新技术企业，项目投资2.67亿元。XX年7月26日签约落户园区， 8月开工建设，创造了“从洽谈到签约10天，从签约到开工10天”的文安招商引资、行政服务新速度。此项目年底可完成建设，正常投产年纳税可达1000万元。河北人之初绿色环保集成房屋建设项目投资2.366亿元，项目前景广阔，已经完成包装立项、规划选址及环评手续。投资1亿元的机械制造园项目已经达成意向，近期即可签约。此外，还有几个亿元项目正在洽谈中。截止目前，园区建成区（左各庄镇区）和新区（李庄农场）完成千万元以上项目共计35个，投资匡算15.68亿元，完成投资6.01亿元。

四、战略招商、谋求合作。

一年来，我们借鉴固安、永清等园区“政府主导、市场化运作”的成功模式，结合文安实际，积极谋求战略合作。近期与凯跃集团达成合作意向，战略合作协议经过多次磋商并经县四大班子集体讨论已经形成。近期可望签约。现正在制定三年的投资计划。

五、整合资源、搞好转型。

园区管委会原来与左各庄镇“区镇合一”。XX年4月开始独立办公，并从县内其他部门选配了园区领导班子，并借调了精干的办事人员，投入了艰难的创业工作。XX年9月，经县委、县政府研究决定，园区与李庄农场进行了有机整合，将李庄农场党委并入园区工委，重新调整了园区党工委和管委会成员，农场人员充实到园区，现正在进行资源整合和工作机制、工作思路的转型。

廉洁自律情况

一年来，个人以xx大和xx届四中、五中全会精神为指导，以学习实践科学发展观活动为主线，以党的建设为重点，认真履行职责，较好地完成了年初制定的各项工作任务。现将个人工作、学习等情况报告如下：

一是加强理论学习，不断提高自身素质。为进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，自己能够认真学习中纪委和省市纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定。今年中央印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》之后，自己进行了认真的学习。《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制，对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。对《廉政准则》的学习过程，也是自我学习，自我教育，自我监督的过程，尤其对党员干部提出的五个必须要时刻牢记，这既是党的要求，也是职责和使命的要求。不断夯实思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力，始终保持职务行为的廉洁性。

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区管委会2019年度工作报告

**年，新区上下以建设苏南现代化示范区为目标，坚持稳中求进、稳中提质，以“基本现代化提升年”、“项目建设提升年”、“作风与基层组织建设提升年”为抓手，全力以赴稳增长、促转型、惠民生，保持了经济社会持续健康发展。

1、经济总体保持平稳增长。面对前所未有的困难和挑战，我们始终把保持经济平稳较快增长作为首要任务，及时采取一系列有针对性的对策措施，注重发挥政策的引导作用、企业的主体作用、市场的拉动作用和资源要素的保障作用，集中解决影响全局的突出问题，有效扭转经济下行态势。全年实现地区生产总值1213亿元，增长9%;一般预算收入122亿元，增长9.1%;规模以上工业总产值2767亿元;固定资产投资675亿元，增长18.6%，其中工业投入334亿元，增长17.2%;社会消费品零售总额216.3亿元，增长12.9%;进出口总额328.8亿美元;到位外资10.36亿美元。新区连续八年获得全省开发区综合排名第二名。经济增长的后续动力进一步增强，新增养乐多等11个世界500强项目，SK海力士25亿美元五期技术升级项目成功签约，引进阿斯利康CDC、纽迪希亚销售中心、百时美施贵宝、安利植物研发中心等18个总部型、研发型项目,引进了哥伦比亚-三星医院、百亿级富力地产国际化社区、百亿级正大总部商务园等高端功能性项目。

2、产业转型升级加快推进。瞄准基本现代化“升级版”、苏南现代化“示范版”目标定位，确定**年为“现代化建设提升年”，出台了新区苏南现代化示范区建设实施意见和三年行动计划，有序推进苏南现代化示范区建设首批30项重点工作。经济结构实现持续优化，高新技术产业产值占规上工业产值比重超过61%，服务业增加值占GDP比重达到35%，其中电子商务产业产值增长66%;物联网产值超过500亿元，增长35.7%;集成电路产业产值410亿元，增长8.2%，占全市比重达到80%以上;软件业务完成收入510亿元，完成服务外包合同收入30亿美元。成立无锡医疗物联网研究院，引进西工大先进技术研究院，生物农业加快发展。获批国家第一批分布式光伏发电示范区，获批国家广告产业试点园区，获批全国首个快递产业园，新区被认定为全省首批、全市唯一的创业投资集聚发展示范区。坚持用市场手段妥善处理金融风险，经过大量艰苦细致的工作，无锡尚德成功实现破产重组。

3、科技创新创业步伐加快。R&D占GDP比重达到4.1%，万人发明专利拥有量42件。成功引进诺贝尔奖得主来区发展，引育国家“千人计划”16名，新增省“双创”人才17个、创新团队1个。三创载体新开工面积68万平方米，国有主导三创载体建成总面积突破230万平方米，载体内企业实现销售收入达180亿元，毕业企业实现销售收入达150亿元。新区智能传感系统产业集群被认定为科技部首批、全省唯一的国家级创新型产业集群。新区传感网产业产学研协同创新基地入选省首批产学研协同创新基地。新区科技金融服务中心获批首批省科技金融服务中心。区内股权投资基金规模达178亿元，银行类金融机构达20家，全国首批、无锡首家“小微企业扶持债券”成功落地，首期发行10亿元，扶持小微企业300家。第三方支付全国第一家外资企业艾登瑞德、全国第一家内资企业金禧智能卡获批国家牌照。11家科技型企业“新三板”报会。

4、改革开放活力显著增强。积极探索打造有利于科学发展的更具活力、更富效率、更加开放的体制环境，取得新的突破。开放型经济加快发展，全面对接上海自贸区建设，积极探索建设空港型自由贸易园区。苏南硕放国际机场全面对外开放取得突破，机场旅客吞吐量达359万人次，同比增长10.9%，全年完成进出口总额328.8亿美元，其中出口175亿美元。强化市场运作机制，放大投入绩效，积极探索推进多元化科技投入体系及国有、民营、混合所有制科技园区市场化运作机制。国资公司采用引进战略投资、股权置换、整体转让等多种形式实现项目投资主体多元化，并退出一般竞争性领域。完善行政管理体系，简化区级审批流程，推出重大项目“容缺预审”、并联审批、联合验收新机制，项目报审批效率明显提高。

5、民生社会保障进一步完善。坚持利民便民、惠民安民， 10大类32项民生幸福工程实事项目基本完成，有效促进了民生改善和社会和谐。保障水平持续提升，新增就业1.99万人，重点扶持自主创业841人，实现带动就业5021人，实现就业困难人员再就业3253人。建立“3+X”结对帮扶机制，累计帮扶困难家庭1671户，核发低保金1000多万元。着力推进城乡社会保障全覆盖，适龄居民养老保险参保覆盖率达到98%，居民医疗保险覆盖率达到99%。人居环境持续改善，加快安置房建设，全年交付安置房面积近100万平方米。加快推进旧住宅区改造，叙康里等旧住宅区共计78万平方米全面完工。实施空港路、经九路等38条(个)道(桥)建设，新增通车里程25公里，新开优化公交线路15条。社会事业持续优化，硕放中学、新浪小学等多所学校新建、改扩建工程如期竣工，成功创建了全国社区教育实验区、全省首批学前教育改革发展示范区。新安街道被世界卫生组织授予国际安全社区称号。全区50个社区达到“10分钟体育健身圈”标准。加强农贸市场改造建设，食品安全示范街道实现全覆盖。社会稳定持续好转。成功化解大量疑难复杂信访积案，成功化解尚德员工分流、海力士火灾等一批极易引起重大问题。有效压降安全生产事故，亿元GDP死亡人数控制在0.04人以内。

6、城市功能和生态环境品质不断提升。建立城市更新机制，拓展发展空间，探索“二改三”地区城市更新的相关政策和管理办法，区分重点与一般地区，重点地区由政府主导实施改造。大力促进城市功能完善，不断提升传统商贸优势，大力发展现代服务业，加快推进电子商务发展，百联奥特莱斯广场等城市商贸综合体顺利开业。启动“一城一园一带”建设，完成“吴都新城”规划，推进太科园智慧园区建设和古运河风光带规划拆迁及修复。加强环境综合整治提升，完成52个自然村、63个城中村环境综合整治，完成126万平方米绿地建设和40条绿色照明道路、20个绿色照明小区建设，完成20家低效高耗企业、27家电镀企业整治和9家印染企业提标改造。完成了夹蠡河、马桥浜等水利设施建设及河道整治，打捞太湖蓝藻等14万吨。建成26公里市政污水管网、7.5公里中水管网，Ⅲ类以上地表水比例达 62.5%。大力推进拆迁扫尾灭点，全年完成拆迁项目41个、拆迁面积150万平方米。

**年，新区管委会切实加强自身建设，确保各级行政管理机关依照法定权限和程序行使职权、履行职责。加强 “12345”政府公共服务平台规范化建设，推进行政权力网上公开运行，积极参与全媒体问政栏目“政风面对面”。认真执行中央八项规定、省市委十项规定要求，落实党风廉政建设责任制。充分发挥审计监督作用，严格预算管理，严肃财经纪律，全区“三公”经费财政拨款执行数较上年决算数同比下降30%。深入开展“作风建设提升年”活动，提高行政效能和服务发展的水平。加大对、渎职案件的查处力度，惩防并举遏制职务犯罪。

2015商务中心区管委会十五总结

在区委、区政府直接领导下，管委会坚持“规划引导发展，服务推动发展，环境促进发展”的工作方针，北京商务中心区建设，从cbd概念的推出，到进入全面建设和产业发展新阶段，经过五年的发展，取得了丰硕成果。cbd的建设，重构了首都经济布局，已被市委市政府列为首都重点发展的三大功能区之一，对首都“一线两翼”经济格局的形成做出了突出贡献。今天的cbd，日新月异，充满商机，受世人瞩目，已成为首都最富有活力和最具现代气息的地区。

一、着眼长远，逐步形成科学的规划体系

科学规划是城市发展建设的灵魂。XX年底，在市委市政府的关心和支持下，在区委区政府的直接领导和大力推动下，我们面向国际公开征集cbd规划方案，经过评审和综合，完成了《北京商务中心区控制性详细规划》。XX年8月13日市政府专题会议审议通过《北京商务中心区控制性详细规划》。XX年4月，我们委托mva香港有限公司，专题设计北京cbd交通规划方案。XX年4月4日，首都规划委员会第21次全体会议审议通过了《北京商务中心区控制性详细规划》和《北京商务中心区交通规划》方案。

在此基础上，与有关部门配合，在市政综合、地下空间利用、泛cbd地区地上交通、公交线网调整、环境景观、夜景照明、户外广告、商业设施、产业发展等方面都做了深入规划，制定了相应的设计导则或管理办法，通过国际招标编制了《北京cbd核心区修建性详细规划》方案，从而形成了相对完整的科学规划体系，为cbd的建设和发展起到了积极的引导作用。

二、市政先行，基础设施建设成绩显著

土地出让金返还工作取得了重大突破。实现预付资金20亿元；将cbd基础设施建设涉及拆迁、绿化以及地下通道建设等所需资金纳入返还范畴，解决了因通惠河拆迁所承担的5.96亿元信托资金和其他历史遗留问题；进一步明确了cbd区域项目已交纳的地价款全额返还，对今后交纳的地价款实行即收即返政策。

道路建设全面推进。近两年，我们不断加大了cbd道路建设的力度。先后完成了朝阳北路、关东店南街、嘉里北路东段的拓宽改造工程，初步改善了cbd及周边交通环境。编制完成了未来三年（XX年、XX年、XX年）cbd道路建设计划，并在抓紧实施。根据XX年道路建设计划，目前，完成了东大桥东侧路、关东店南街北延线、金台西路等 14条道路的沿线开发项目、征地、项目拆迁及建设进度计划等基本情况调查摸底工作，以及上述 14条道路的前期设计及报审工作，其中，有12条道路通过了规划方案审查，取得了规划批复，这其中，东大桥东侧路、金台西路、铁道部印刷厂南侧路等3条道路已完成立项工作，其余9条道路已经完成土地预审工作。下半年将陆续启动并完成部分道路的建设。完成了通惠河北路红线范围内的拆迁工作，目前正在启动桥区拆迁工作。积极参与了地铁10号线的规划建设。编制完成公交规划设计、智能交通规划设计、交通组织设计的中期报告，其中交通组织设计中期报告已获市交管局审查通过，为改善cbd交通环境打下了坚实基础。

地下空间利用规划和绿化实施工作稳步推进。在编制完成《cbd地下空间利用规划》的基础上，启动了地下空间规划的实施工作，制定了cbd地下通道建设计划，完成了各通道及建设单位投资初步统计表，正在继续深化与地铁10号线联通的设计工作，并将于年底启动银泰—航华地下通道的建设。完成了“都市绿廊”方案设计和造价分析，并就实施时间、实施方式等与各开发商达成了共识。与公联公司和市政设计院就通惠河北路道路施工与绿化施工的具体组织和实施方式进行了协商，目前正在进行通惠河北路绿化方案和施工图设计工作。

积极推进数字cbd工程。按市场化运作方式，组建了cbd通信公司，统一负责实施cbd区域内宽带信息网络建设工程，建立高水平的信息平台，提高cbd的智能化水平。目前，已完成数字cbd规划方案初稿。

三、重点突破，项目建设全面提速

围绕国贸三期、央视新址、金地花园、万达广场等重点项目建设，管委会积极做好协调与服务工作，全力推进了拆迁工作，五年来，共完成拆迁总建筑面积约40万平方米，搬迁居民约6600户，为项目建设的顺利进行提供了保障。目前，cbd区域内共有开发项目38个，规划用地面积145公顷，规划建筑面积834万平方米。其中，已开工项目22个，开工面积约540万平米。现已竣工76万平方米，预计到XX年，竣工总建筑面积将达到527万平方米，加上现状保留的275万平方米，地上总建筑规模将达到802万平方米。此外，还完成了nw07—1地块的土地一级开发，并成功入市进行公开交易，为土地储备工作和开展土地公开交易积累了经验。

四、优化环境，产业聚集效应初步形成

优化发展环境是加快cbd迈入国际化区域的基础。五年来，在优化发展环境方面，做了大量创造性的工作。在项目审批体制上，我们建立了“一个窗口服务”模式，减少了中间审批环节，极大提高了政府服务效率；制定了《加快北京商务中心区建设暂行办法》和《朝阳区促进北京cbd金融发展若干措施的实施细则》（试行）；成立了北京cbd银行联席会、“北京cbd金融商会”和“北京cbd国际论坛”等组织，将为cbd发展搭建良好的国际交流平台和筹资融资的平台；开展了重大项目代办制的试点工作，为企业入驻提供了良好的服务平台；建立了“外资金融机构早餐会”、“朝阳区金融企业家晚餐会”制度，为政府与金融企业搭建设了良好的沟通平台，并取得了很好效果；设立了“cbd投资热线”和投资服务信箱，切实为企业提供了良好的服务；成功举办了五届商务节，加强了与世界著名城市cbd的交流与合作，扩大了北京cbd的影响，极大地提升了北京cbd在国内外的地位和形象。上述工作，极大改善了cbd的发展环境，营造了良好的投资氛围。

浓厚的商务氛围及完善的基础设施，使北京cbd成为国际金融机构、跨国公司特别是世界500强企业进入北京的首选之地。XX年底，入驻cbd企业为1882家；XX年底，入驻cbd企业为2363家；XX年底，入驻cbd企业为2617家；截至XX年3月底，入驻cbd企业达2697家，其中，内资企业1808家，外资及港澳台企业889家，包括96家世界500强企业和39家外资金融机构，初步形成了国际金融和现代服务业聚集发展的良好氛围，吸引从业人员8万余人。 产业的聚集使cbd成为北京市利用外资相对集中的区域。XX年cbd利用外资3.46亿美元，XX年cbd利用外资5.86亿美元，XX年cbd实际利用外资额5.63亿美元，占北京市的18.3%。良好的区域经济发展使cbd为市区财政收入的提高做出重要贡献， cbd区域地税收入连年增长：XX年地税收入11.06亿元；XX年为13.88亿元，同比增长25.4%；XX年为20.3亿元，同比增长46.3%，约占朝阳区地税收入的14.4%。随着入世后服务业的逐步开放，XX年奥运会的临近，以及中央电视台新址的开工，cbd区域的产业聚集效应和功能特点将得到进一步加强和完善。

五年来，我们深深的体会到，市、区领导的高度重视和大力支持是cbd建设快速推进的根本保证。在工作中，我们也积累了许多宝贵的经验，主要是：

第一，必须坚持科学发展观。cbd建设是百年大计，所有决策必须有科学依据，必须超前考虑，不留后患。我们通过国际征集规划方案的形式，在充分吸收了当今国际上最先进的规划设计理念的基础上，编制了cbd规划方案，确保了cbd建设的高水平、高起点。针对cbd高层建筑密集的特点，进行了风洞试验、地质评估等科学试验，为cbd建设提供了科学的理论依据。率先在全国开发了虚拟现实仿真系统，提高了项目规划审批的精确度和直观效果。建立了cbd经济景气指数，科学预测经济发展走势。如今，我们已建立起由国内外咨询机构和专家组成的顾问网络，有了一支稳定的专家顾问队伍，有力地保证了cbd健康地发展。

第二，必须坚持创新意识。cbd在中国是新生事物，没有现成的经验可循。回顾cbd五年建设历程，在管理体制上，率先在全国建立起了市、区两级共同推进的工作体系，实践证明是行之有效的高效运转体制，确保了cbd始终沿着一个正确的方向快速推进；在规划上，不同于国外的cbd，我们力求创新，突出多功能性，在满足商务活动的同时，还具有文化、科技、娱乐、居住等其他功能，同时，它也是一个以人为本的城市社区，规划设计了人文轴线、科技轴线以及主题公园等开放空间，致力于创造一个24小时都充满活力的人性化社区。在投融资体制上，成功推出了“信托计划”，为cbd建设拓宽了融资渠道。在土地储备方面，我们开展了土地整理储备的试点工作，为cbd今后的土地储备积累了有益经验。创新为cbd建设注入了活力，也是我们今后工作始终要坚持的动力源泉。

第三，必须坚持求真务实的工作方法。cbd建设千头万绪，我们始终坚持一切从实际出发，既要把握住工作重点，又要兼顾统筹安排，紧紧围绕基础设施建设、重点项目建设和优化发展软环境等中心工作，有步骤、分阶段、全方位地推进cbd各项建设任务，确保了cbd建设快速地推进。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地意识到，在工作中还存在很多困难和问题：交通拥堵现象较为突出，道路建设任务十分艰巨；建设资金缺口大，融资渠道有待拓宽；核心区开发模式尚未确定，核心区建设进展缓慢；投资环境有待进一步改善，培育龙头产业任重道远。对上述存在的问题，我们将认真对待，切实加以解决。

2016年旅游景区管委会年度工作总结暨2017年工作思路

江津市四面山管理委员会xx年工作总结暨xx年工作思路   xx年，是不平凡的一年。也是四面山观念大更新、体制大创新、旅游大发展、经济大提升、局面大开创、和谐大构建的一年。四面山管理委员会在江津市委、市政府的正确领导下，坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实科学发展观为统领，以开展共产党员先进性教育活动为动力，以打造“蜚声中外的旅游胜地”为目标，模范贯彻xx届四中、五中全会精神，抓住重庆新华集团入驻四面山景区和四面山管委会成立的新机遇，真抓实干、艰苦奋斗、创新工作，大力发展旅游、增加农民收入，进一步优化农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，全面构建和谐景区、在把四面山打造成为“蜚声中外的旅游胜地”的征程中迈出了可喜的一步。

一、xx年工作成绩突出

（一）财政经济快速健康发展。 一是景区经济发展大提速。xx年，国内生产总值预计达到9055万元，比去年同期增长13%；接待游客20.24万人次，同比增长13.33%，旅游综合收入8498万元，同比增长15.2%。农民人均纯收入预计达到2694元，人均净增长280元。 二是财政工作开创新局面。全年共完成财政收入 万元，占年计划 万元的 %；加强财务管理，认真清理村社财务，严格支出，与去年相比，各种经费支出下降11%。偿还债务近300万元。（从xx年1月到xx年10月，四面山管理委员会偿还债务近600多万元。xx年的招待费与xx年相比，下降了52.6%，xx年在xx年的基础上又保持了良好的下降趋势。）

（二）农业农村工作成绩喜人。 一是农业产业结构得到进一步优化。坚持把农业产业结构调整贯穿农村工作始终，积极引导农民根据市场需求和地方特色，调整农业产业结构，大力发展特色农业、订单农业、加工农业，使之成为景区农民增收的主要来源。完成了10000亩优质农产品基地规划，发展反季节蔬菜500亩，发展了黄连100亩、天麻100亩、兰草20亩的中药材种植基地，林海村草食动物养殖基地新发展黄牛100头、羊500头，燕子村新种植糯玉米300亩，直接为农民增加收入15万元。同时，发展50亩岩蛙养殖场，引进业主兴办3个企业，新建1个小水电站，发展法人单位20个、私人企业22户，改建山坪塘5口，容量5000平方米，新建羊舍800平方米，养羊150只；猪链球菌和禽流感防治工作得到加强。地区生产总值预计达到9055万元，比去年同期增长13%；加强财务管理，认真清理村社财务，严格支出，与去年相比，各种经费支出下降11%。偿还债务近300万元。农民人均纯收入预计达到2694元，人均净增长280元,实现了景区人民“粮增收钱增长”的目标。 二是林业工作再上新台阶。重点抓好森林防火工作，层层落实责任制，做到方案、队伍、技术三落实。确保了30年无一例火灾险情。从“真实、准确、负责”六字上下功夫。抓好退耕还林督促检查工作，确保直补资金及时发放到农民手中，并通过了国家和重庆市的检查。认真做好10余万亩天然林的保护和管理；搞好xx年退耕还林的规划和设计；全面开展禁种铲毒工作，严格检查，建立专门举报奖励制度，多方位进行监控和预防，永远保持“零目标”。 三是农村建设、市政管理、国土环保、地灾防治得到进一步夯实。完成土地利用总体规划编制，认真执行土地利用总体规划和年度用地计划。完成了四面山风景名胜区总体规划修编工作、四面山旅游发展规划已相继出台；进一步规范农村房屋新建、改建行为，严格按照土地使用审批和房屋构建审批程序办理，从严控制景区建设；改造了场镇供水系统，绿化人行道1200米，完成了集镇龙潭路800米的街道硬化。新建山门1座、停车场2个。改建望海景区公路5.3公里，安装安全护栏。改造景区景点3处。装修了长廊b栋四星新华宾馆1幢、五星级特色宾馆望乡台别墅1幢。修建“洛维四面山水”产权式休闲度假村，扩大并完成规划区建筑面积16000多平方米。建设垃圾集中堆放站2个。配套完成城镇公用绿地面积3000平米，完成了主要街道两岸的灯饰工程；清还工程欠款189.76万元，无拖欠民工工资现象；对地质灾害进行专人监测，对危险防治地带进行专项治理，滑坡治理进展顺利。对15户实施了地质灾害易地扶贫； 四是重点工程进展顺利。红石镇工程已于9月份顺利启动，天然气安装工程正在进行当中。

（三）旅游工作创新发展。 四面山共有宾（旅）馆、农家乐50家，床位3500个，日接待能力达4000人。xx年四面山的旅游工作可以用“观念大更新、体制大创新、区域大整合、经济大提速、开创新局面”来概括。 一是观念大更新。年初，市委十一届六次全委会提出了建设“两地一中心”的宏伟目标，把建设“以四面山为龙头的蜚声中外的旅游胜地”作为建设“两地一中心”战略的重要内容，把“旅游兴市”作为与“工业强市、农业稳市、商贸活市、和谐江津”共同作为促进江津经济社会全面协调可持续发展的五项重点工作之一，把加大以四面山、中山古镇为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点。标志着景区旅游业由此进入了一个崭新的发展时期。同进，也促进了四面山景区全体党员干部观念的大更新。 二是体制大创新。在去年成立四面山风管委和四面山森管局的基础上，进一步完善了体制，建立了四面山管委会特效机制、特高机构。由市委常委、副书记杨盛华任书记，进一步理顺了景区管理体制，形成一个责、权、利相统一，人、财、物相匹配，规划、建设、管理相衔接的新模式。并在全市公开选调了18名工作人员。 三是投入大增长。重庆新华书店集团公司加盟四面山旅游业后，在短短的几个月内，不仅使四面山从困扰多年的经济困境中走了出来，而且使四面山的旅游环境和发展空间得到有效改善。新华集团共投入资金 万元。其中，按时拨付了首期合同资金xx万元，为四面山森管局偿还欠款1180万元。同时，投入1700万元，加大景区开发建设力度，四面山旅游接待水平和档次明显提高，景区面貌焕然一新。 四是局面大开创。成立旅游发展科和综合执法大队，旅游执法体制得到进一步规范；加强了对车辆停放、乱搭乱建的治理力度，严格车辆、船只管理，保证交通畅通，减少事故的发生。今年8月以来，组织了公安、城管等部门，以联合执法的形式专门对集镇上的“羊儿客”和“黑摩托”进行了专项打击中。妥善解决各种纠纷，认真处理旅游投诉3起。对违规经营、食品卫生、水上安全等问题进行集中整顿和规范。旅游市场秩序得到进一步整治；硬化望海公路、整修旅游公路80公里，便道60公里，完成农田水利维修工程10余处。新修望乡台、大洪海2个停车场建设，四面山游客接待中心、客运中心和旅游商品特色市场建设，大洪海、望乡台、龙潭湖、卧龙沟4个旅游环保厕所建设，望乡台和土地岩新修了游步道。新修了山门停车场。规范制作了景区标志标牌，加大旅游导向力度。设置安装了200个景区环保垃圾桶。进一步加大区域整合力度，四面山至中山古镇正在启动当中。景区基础实施建设得到进一步改善；成立了旅游行业协会，实现自我管理、自我服务、自我约束，旅游服务行业自律得到加强；开展了星级农家乐评定工作，被评定上星级的农家乐共有6家，其中三星级的1家，两星级的2家，一星级的3家；全年入山游客35.49万人次，旅游收入达到13087万元，比上年增长9.1%。

（五）精神文明创建和基层民主法制建设硕果累累。 一是计划生育工作常抓不懈，国策思想永不动摇。一年来，人口出生率为7.04‰，死亡率为2.92‰，人口自然增长率为-10.08‰。到期未育龄妇女1425人，避孕措施落实率96.52%，药具应用率100%，避孕措施及时率100%。计划生育工作取得了较好成绩。 二是社会保障体系进一步完善，社区建设得到全力推进。共收到社会各界捐赠资金1000余元，组织发放灾民生活救济款及修建补助款130000余元，累计发放低保金182770元，发放抚恤金63430元，优待金17210元，社会救济事业费22264元，发放慰问金（品）27050元，改造残疾人危房改造户4户，补助资金共计24000元。 三是科教文卫成绩斐然，科教兴农步兴旅步伐加快。“两基”成果进一步巩固，九年一贯制和寄宿制试点、特色学校的创建工作进一步得一夯实，四面山学校少儿门球队取得全国第三，开创了重庆市新纪录。人民群众的文化生活不断丰富，露天电影、居委会老年舞蹈队搞得有声有色，四面山首届农民运动会成功举办。农村合作医疗扎实推进，完成参保率暂居全市第二名，入保人数较去年增长11%，进一步解决了农民看病难的问题。 四是基层民主政治建设得到加强，综合治理成效显著。及时办理人民群众的来信来访，加强社会治安综合治理。抓好村务公开工作，坚持重大公益事业建设实行一事一议，重大开支项目由村民代表会议和财务监督小组表决。顺利完成了各经济合作社的合并调整工作。

（六）党建、宣传、统战、政协、武装工作稳步上升。 一是理论武装工作卓有成效。坚持把“三个代表”重要思想、深入学习贯彻党的xx大、xx大五中全会精神作为首要政治任务抓紧抓好。坚持完善党委中心组学习制度，强化领导干部的理论学习，坚持理论联系实际，做到学以致用。领导班子撰写了理论调研文章近30篇。周德勋同志的《构建和谐景区  打造旅游胜地----关于构建和谐四面山的调查思考》在全市领导干部文集上刊发，《注重成果转化 建立长效机制——四面山管委会在先进性教育活动中做到“五抓”》收入了《中国当代领导干部优秀文选》一文中，并在全国公开出版发行。 二是基层组织建设全面加强。采取以会代训形式，充分利用各种会议、党课等努力提高基层党员干部的工作能力和致富本领。把一批年轻力强、文化水平高、开拓精神强、致富本领高的优秀人才选进了村支部或村委会领导班子。把文化高、年纪轻、能力强的年轻人纳入农村后备干部库。新吸收5名正式党员，新批准吸收6名预备党员。依托“三级联创”，加强党员教育，使党员干部成为致富能手和小康建设的领路人。建立健全了村级党组织的各项工作制度和工作机制。 三是党风廉政建设和反腐败工作可圈可点。加强党风廉政建设，强化警示教育。抓好党员干部的党风廉政建设。全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，实行党政一把手负总责，各分管领导分工包项负责。研究制定《四面山党风廉政和反腐败工作责任制》，层层签订目标责任书。加强教育、强化预防，抓住一个“早”字；健全组织、完善制度，坚持一个“严”字；措施到位、责任到人，强调一个“抓”字；监督检查，综合整治，注重一个“实”字；廉洁自律、身先士卒，做到一个“带”字；狠抓结合、促进发展，突出一个“新”字。 四是宣传、统战、政协、武装工作闪现新亮点。四面山简报、各新闻媒体对四面山的正面宣传报道近100篇（期）；组织了多次清除非法庙宇的整治活动，做到发现一个拆除一个，有效地遏制了封建迷信和非法庙宇乱建现象的蔓延；圆满完成了上级下达的征兵任务。

（七）先进性教育活动创造性开展。 参加第二批先进性教育活动的对象单位有1个党委、1个总支、7个支部共9个基层党组织，106名党员（其中23名外出流动党员）。活动从xx年7月初正式启动，于11月结束，党员覆盖面达100%。努力实现 “目标具体化，突出针对性；实现全覆盖，注重特殊性；创造新载体，突显灵活性；展示新形象，体现实效性”。在活动中“抓导向、抓载体、抓根本、抓深化、抓延伸”，各参学对象思想认识有了新提高、工作不断取得新成绩、组织得到新加强、群众满意度有了新提高。得到了重庆市、江津市的高度评价。

二、xx年工作中存在的问题 一是思想解放程度不够、改革开放气魄不大、创造性开展各项工作不够；二是景区经济社会发展步子不大。与发展好的景区相比差距在拉大；三是产业支撑和龙头带动乏力。农民增收难，贫富差距在拉大；四是招商引资力度不够。景区基础设施严重滞后，对旅游经济的增长没有形成有力支撑；五是债务沉重，安全稳定工作任务十分艰巨；六是旅游市场秩序需进一步加强；七是机关干部作风有待于进一步转变。

三、xx年的工作思路

（一）指导思想。以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，增强“大开发、大发展、大区域、大环境、大旅游、新形象”的意识，以“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”为要求，按照“交通围绕旅游先行，农业围绕旅游调整，商业围绕旅游搞活，景区围绕旅游建设，管理围绕旅游服务”这“六个围绕”的战略，坚持科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，认真落实“五个统筹、五个坚持”，以全面建设小康景区统揽经济社会发展全局，做到“六个结合”：把发展旅游与解决就业结合起来，与解决“三农”问题结合起来，与旅游资源保护结合起来，与扩大开放结合起来，与促进区域旅游的协调发展结合起来，与和谐景区的构建结合起来。加快实施渝川黔金三角发展战略，加快四面山作为重庆市十大旅游精品的开发力度，进一步规范和创新旅游管理体制，坚持政府主导，市场运作，社会参与的发展路子，与时俱进，开拓创新，做到“六新”：“发展有新思路，改革有新突破，工作有新举措，旅游有新格局、形象有新提高”，不断优化旅游产业结构，不断优化旅游产品开发、不断优化旅游经济发展、不断提升旅游文化档次，不断推进旅游业提质增效，推进四面山旅游经济高速发展。

（二）工作目标。国内生产总值增长12%以上，全社会固定资产投资总额增长20%，社会消费品零售总额增长15%，旅游接待人次增长22%，旅游综合收入增长20%，景区群众人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入净增200元以上，财政税收增长13%，人口自然增长率控制在1‰以内。

（三）工作重点。 一是旅游工作要有“新突破”。 开创旅游发展新局面，要切实做到 “七个进一步突破”。 加快旅游基础设施建设步伐，进一步在改善旅游发展条件上实现新突破。把旅游基础设施建设放在优先位置，抢抓机遇，加大投入，使交通、通讯、配套设施等基础设施有明显改善；突出特色和优势，进一步在精品建设和多层次产品开发上实现新突破。发展旅游要在特色上下功夫。对旅游者最富有吸引力的是特色，真正有竞争力的也是特色，只有突出特色，旅游业才有长盛不衰的生命力，才能获得最大发展。尽快建设东部景区民族新村――－红石镇，尽快打造西部景区绝品，形成“人无我有、人有我优、人优我特”的看点和亮点；坚持不懈地抓旅游环境建设，进一步在推进依法治旅上实现新突破。坚持不懈地抓旅游环境的整治和改善，加强规范化管理，加大旅游执法力度，严厉打击各种违法违规行为，切实保护广大游客和旅游经营者的合法权益，整体提升四面山旅游服务质量和对外形象；进一步理顺体制、加快机制创新，进一步在培育旅游市场主体上实现新突破。要进一步完善旅游行业管理体制，创新旅游开发经营机制，成立旅游行业协会，不断为四面山旅游发展注入新的生机和活力，进一步为重庆新华集团搞好服务；聚精会神开发旅游商品，一心一意优化旅游经济结构，进一步在提升旅游经济效益上实现新突破。充分利用四面山自然生态和历史文化资源，面对市场需求，突出地方特色，开发拳头产品，更好地发挥龙头企业在旅游商品开发、生产、加工、流通中的带动作用；加强旅游区域合作，实现区域大整合，进一步在旅游对内对外开放上实现新突破。旅游区域合作是旅游产品的特性所决定的，要加快“渝川黔旅游金三角”的启动工作；实实在在地处理好景区旅游利益主体的关系，找准衔接点，创造性地弹奏出“天籁之音”，在构建和谐景区上取得新突破。既要为新华集团服好务，为业主的发展营造宽松的环境，又要加强对业主的监管，避免业主为了追求利益的最大化、寻求短期效益而有“出轨”行为。四面山的旅游开发必须要尊重当地群众的利益，维护当地群众的利益。对景区的农民实行“亲民、为民、富民”政策，通过发展旅游业来破除“三农”“瓶劲”，解决就业问题，促进当地人民群众生活水平的提高。不管是谁都不能有“伤农、损农、坑农”的举动。如果把发展旅游与当地群众的利益脱离开来、对立起来，甚至不顾损害群众利益，最终也会影响旅游经济的发展，成为构建和谐景区、发展和谐旅游的隐患。 二是农民增收要有“新路子”。扎扎实实抓好农民增收，大力推进农业和农村产业结构战略性调整。加大对农业的投入，不断改善农业生产和生态环境，提高农业综合生产能力，为农民增收创造良好的条件。 三是发展环境要有“新改善”。树立开放兴旅意识，努力扩大对外开放大力度，大力发展开放型经济，构建景区引进来、走出去的绿色通道，做好招商引资项目的包装、策划、宣传。积极探索招商引资的工作新思路和新措施，以资源招商、政策引商、服务亲商、环境安商，感情留商，营造全社会招商引资的良好氛围，全力构建和谐景区，着力打造景区新农村。 四是社会事业要有“新发展”。加强精神文明建设，加大景区群众文化活动，提高景区人民群众的文明素质；营造良好的人口与计生环境，扎扎实实抓好计划生育工作，高度重视扶贫救灾救济工作；加大教育投入和学校管理，构建现代化教育平台；抓好新型农村合作医疗的运作，强化初保工作；抓好村社财务工作。 五是安全稳定工作要有“新格局”。森林防火工作全面落实责任制，“严”字当头，铁面无私，警钟长鸣，常抓不懈，坚持遏制重特大安全事故的发生；认真解决人民群众关心的热点、难点问题，重点抓好社会治安综合治理工作、信访工作；构建全社会齐抓共管安全生产的工作格局。 六是税收征管要要上“新台阶”。加强预算外资金管理。下够决心，领导带头，做好增收节支工作，管委会上下要带头过苦日子。 七是加强和改善党的领导要有“新经验”。切实加强和改善党的领导，不断提高执政能力和领导水平。党员干部要投入党的先进性教育中，深入基层、深入群众，扎扎实实为群众服务，要加强对二级班子，村（居）干部的培训引导，落实“三会一课”制度，搞好双培双促，建立完善对干部培训和后备干部、入党积极分子的培训教育制度，坚持从基层夯实四面山振兴的基础。 八是先进性教育活动要有“新探索”。创新载体，把景区第三批先进性教育活动打造成为景区最亮丽的党建风景线，把先进性教育活动变成推动景区旅游大发展的“助推器”。

旅游景区管委会年度工作总结暨2015年工作思路

江津市四面山管理委员会XX年工作总结暨XX年工作思路   XX年，是不平凡的一年。也是四面山观念大更新、体制大创新、旅游大发展、经济大提升、局面大开创、和谐大构建的一年。四面山管理委员会在江津市委、市政府的正确领导下，坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实科学发展观为统领，以开展共产党员先进性教育活动为动力，以打造“蜚声中外的旅游胜地”为目标，模范贯彻xx届四中、五中全会精神，抓住重庆新华集团入驻四面山景区和四面山管委会成立的新机遇，真抓实干、艰苦奋斗、创新工作，大力发展旅游、增加农民收入，进一步优化农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，全面构建和谐景区、在把四面山打造成为“蜚声中外的旅游胜地”的征程中迈出了可喜的一步。

一、XX年工作成绩突出

（一）财政经济快速健康发展。 一是景区经济发展大提速。XX年，国内生产总值预计达到9055万元，比去年同期增长13%；接待游客20.24万人次，同比增长13.33%，旅游综合收入8498万元，同比增长15.2%。农民人均纯收入预计达到2694元，人均净增长280元。 二是财政工作开创新局面。全年共完成财政收入 万元，占年计划 万元的 %；加强财务管理，认真清理村社财务，严格支出，与去年相比，各种经费支出下降11%。偿还债务近300万元。（从XX年1月到XX年10月，四面山管理委员会偿还债务近600多万元。XX年的招待费与XX年相比，下降了52.6%，XX年在XX年的基础上又保持了良好的下降趋势。）

（二）农业农村工作成绩喜人。 一是农业产业结构得到进一步优化。坚持把农业产业结构调整贯穿农村工作始终，积极引导农民根据市场需求和地方特色，调整农业产业结构，大力发展特色农业、订单农业、加工农业，使之成为景区农民增收的主要来源。完成了10000亩优质农产品基地规划，发展反季节蔬菜500亩，发展了黄连100亩、天麻100亩、兰草20亩的中药材种植基地，林海村草食动物养殖基地新发展黄牛100头、羊500头，燕子村新种植糯玉米300亩，直接为农民增加收入15万元。同时，发展50亩岩蛙养殖场，引进业主兴办3个企业，新建1个小水电站，发展法人单位20个、私人企业22户，改建山坪塘5口，容量5000平方米，新建羊舍800平方米，养羊150只；猪链球菌和禽流感防治工作得到加强。地区生产总值预计达到9055万元，比去年同期增长13%；加强财务管理，认真清理村社财务，严格支出，与去年相比，各种经费支出下降11%。偿还债务近300万元。农民人均纯收入预计达到2694元，人均净增长280元,实现了景区人民“粮增收钱增长”的目标。 二是林业工作再上新台阶。重点抓好森林防火工作，层层落实责任制，做到方案、队伍、技术三落实。确保了30年无一例火灾险情。从“真实、准确、负责”六字上下功夫。抓好退耕还林督促检查工作，确保直补资金及时发放到农民手中，并通过了国家和重庆市的检查。认真做好10余万亩天然林的保护和管理；搞好XX年退耕还林的规划和设计；全面开展禁种铲毒工作，严格检查，建立专门举报奖励制度，多方位进行监控和预防，永远保持“零目标”。 三是农村建设、市政管理、国土环保、地灾防治得到进一步夯实。完成土地利用总体规划编制，认真执行土地利用总体规划和年度用地计划。完成了四面山风景名胜区总体规划修编工作、四面山旅游发展规划已相继出台；进一步规范农村房屋新建、改建行为，严格按照土地使用审批和房屋构建审批程序办理，从严控制景区建设；改造了场镇供水系统，绿化人行道1200米，完成了集镇龙潭路800米的街道硬化。新建山门1座、停车场2个。改建望海景区公路5.3公里，安装安全护栏。改造景区景点3处。装修了长廊b栋四星新华宾馆1幢、五星级特色宾馆望乡台别墅1幢。修建“洛维四面山水”产权式休闲度假村，扩大并完成规划区建筑面积16000多平方米。建设垃圾集中堆放站2个。配套完成城镇公用绿地面积3000平米，完成了主要街道两岸的灯饰工程；清还工程欠款189.76万元，无拖欠民工工资现象；对地质灾害进行专人监测，对危险防治地带进行专项治理，滑坡治理进展顺利。对15户实施了地质灾害易地扶贫； 四是重点工程进展顺利。红石镇工程已于9月份顺利启动，天然气安装工程正在进行当中。

（三）旅游工作创新发展。 四面山共有宾（旅）馆、农家乐50家，床位3500个，日接待能力达4000人。XX年四面山的旅游工作可以用“观念大更新、体制大创新、区域大整合、经济大提速、开创新局面”来概括。 一是观念大更新。年初，市委十一届六次全委会提出了建设“两地一中心”的宏伟目标，把建设“以四面山为龙头的蜚声中外的旅游胜地”作为建设“两地一中心”战略的重要内容，把“旅游兴市”作为与“工业强市、农业稳市、商贸活市、和谐江津”共同作为促进江津经济社会全面协调可持续发展的五项重点工作之一，把加大以四面山、中山古镇为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点。标志着景区旅游业由此进入了一个崭新的发展时期。同进，也促进了四面山景区全体党员干部观念的大更新。 二是体制大创新。在去年成立四面山风管委和四面山森管局的基础上，进一步完善了体制，建立了四面山管委会特效机制、特高机构。由市委常委、副书记杨盛华任书记，进一步理顺了景区管理体制，形成一个责、权、利相统一，人、财、物相匹配，规划、建设、管理相衔接的新模式。并在全市公开选调了18名工作人员。 三是投入大增长。重庆新华书店集团公司加盟四面山旅游业后，在短短的几个月内，不仅使四面山从困扰多年的经济困境中走了出来，而且使四面山的旅游环境和发展空间得到有效改善。新华集团共投入资金 万元。其中，按时拨付了首期合同资金XX万元，为四面山森管局偿还欠款1180万元。同时，投入1700万元，加大景区开发建设力度，四面山旅游接待水平和档次明显提高，景区面貌焕然一新。 四是局面大开创。成立旅游发展科和综合执法大队，旅游执法体制得到进一步规范；加强了对车辆停放、乱搭乱建的治理力度，严格车辆、船只管理，保证交通畅通，减少事故的发生。今年8月以来，组织了公安、城管等部门，以联合执法的形式专门对集镇上的“羊儿客”和“黑摩托”进行了专项打击中。妥善解决各种纠纷，认真处理旅游投诉3起。对违规经营、食品卫生、水上安全等问题进行集中整顿和规范。旅游市场秩序得到进一步整治；硬化望海公路、整修旅游公路80公里，便道60公里，完成农田水利维修工程10余处。新修望乡台、大洪海2个停车场建设，四面山游客接待中心、客运中心和旅游商品特色市场建设，大洪海、望乡台、龙潭湖、卧龙沟4个旅游环保厕所建设，望乡台和土地岩新修了游步道。新修了山门停车场。规范制作了景区标志标牌，加大旅游导向力度。设置安装了200个景区环保垃圾桶。进一步加大区域整合力度，四面山至中山古镇正在启动当中。景区基础实施建设得到进一步改善；成立了旅游行业协会，实现自我管理、自我服务、自我约束，旅游服务行业自律得到加强；开展了星级农家乐评定工作，被评定上星级的农家乐共有6家，其中三星级的1家，两星级的2家，一星级的3家；全年入山游客35.49万人次，旅游收入达到13087万元，比上年增长9.1%。

（五）精神文明创建和基层民主法制建设硕果累累。 一是计划生育工作常抓不懈，国策思想永不动摇。一年来，人口出生率为7.04‰，死亡率为2.92‰，人口自然增长率为-10.08‰。到期未育龄妇女1425人，避孕措施落实率96.52%，药具应用率100%，避孕措施及时率100%。计划生育工作取得了较好成绩。 二是社会保障体系进一步完善，社区建设得到全力推进。共收到社会各界捐赠资金1000余元，组织发放灾民生活救济款及修建补助款130000余元，累计发放低保金182770元，发放抚恤金63430元，优待金17210元，社会救济事业费22264元，发放慰问金（品）27050元，改造残疾人危房改造户4户，补助资金共计24000元。 三是科教文卫成绩斐然，科教兴农步兴旅步伐加快。“两基”成果进一步巩固，九年一贯制和寄宿制试点、特色学校的创建工作进一步得一夯实，四面山学校少儿门球队取得全国第三，开创了重庆市新纪录。人民群众的文化生活不断丰富，露天电影、居委会老年舞蹈队搞得有声有色，四面山首届农民运动会成功举办。农村合作医疗扎实推进，完成参保率暂居全市第二名，入保人数较去年增长11%，进一步解决了农民看病难的问题。 四是基层民主政治建设得到加强，综合治理成效显著。及时办理人民群众的来信来访，加强社会治安综合治理。抓好村务公开工作，坚持重大公益事业建设实行一事一议，重大开支项目由村民代表会议和财务监督小组表决。顺利完成了各经济合作社的合并调整工作。

（六）党建、宣传、统战、政协、武装工作稳步上升。 一是理论武装工作卓有成效。坚持把“三个代表”重要思想、深入学习贯彻党的xx大、xx大五中全会精神作为首要政治任务抓紧抓好。坚持完善党委中心组学习制度，强化领导干部的理论学习，坚持理论联系实际，做到学以致用。领导班子撰写了理论调研文章近30篇。周德勋同志的《构建和谐景区  打造旅游胜地----关于构建和谐四面山的调查思考》在全市领导干部文集上刊发，《注重成果转化 建立长效机制——四面山管委会在先进性教育活动中做到“五抓”》收入了《中国当代领导干部优秀文选》一文中，并在全国公开出版发行。 二是基层组织建设全面加强。采取以会代训形式，充分利用各种会议、党课等努力提高基层党员干部的工作能力和致富本领。把一批年轻力强、文化水平高、开拓精神强、致富本领高的优秀人才选进了村支部或村委会领导班子。把文化高、年纪轻、能力强的年轻人纳入农村后备干部库。新吸收5名中共正式党员，新批准吸收6名中共预备党员。依托“三级联创”，加强党员教育，使党员干部成为致富能手和小康建设的领路人。建立健全了村级党组织的各项工作制度和工作机制。 三是党风廉政建设和反腐败工作可圈可点。加强党风廉政建设，强化警示教育。抓好党员干部的党风廉政建设。全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，实行党政一把手负总责，各分管领导分工包项负责。研究制定《四面山党风廉政和反腐败工作责任制》，层层签订目标责任书。加强教育、强化预防，抓住一个“早”字；健全组织、完善制度，坚持一个“严”字；措施到位、责任到人，强调一个“抓”字；监督检查，综合整治，注重一个“实”字；廉洁自律、身先士卒，做到一个“带”字；狠抓结合、促进发展，突出一个“新”字。 四是宣传、统战、政协、武装工作闪现新亮点。四面山简报、各新闻媒体对四面山的正面宣传报道近100篇（期）；组织了多次清除非法庙宇的整治活动，做到发现一个拆除一个，有效地遏制了封建迷信和非法庙宇乱建现象的蔓延；圆满完成了上级下达的征兵任务。

（七）先进性教育活动创造性开展。 参加第二批先进性教育活动的对象单位有1个党委、1个总支、7个支部共9个基层党组织，106名党员（其中23名外出流动党员）。活动从XX年7月初正式启动，于11月结束，党员覆盖面达100%。努力实现 “目标具体化，突出针对性；实现全覆盖，注重特殊性；创造新载体，突显灵活性；展示新形象，体现实效性”。在活动中“抓导向、抓载体、抓根本、抓深化、抓延伸”，各参学对象思想认识有了新提高、工作不断取得新成绩、组织得到新加强、群众满意度有了新提高。得到了重庆市、江津市的高度评价。

二、XX年工作中存在的问题 一是思想解放程度不够、改革开放气魄不大、创造性开展各项工作不够；二是景区经济社会发展步子不大。与发展好的景区相比差距在拉大；三是产业支撑和龙头带动乏力。农民增收难，贫富差距在拉大；四是招商引资力度不够。景区基础设施严重滞后，对旅游经济的增长没有形成有力支撑；五是债务沉重，安全稳定工作任务十分艰巨；六是旅游市场秩序需进一步加强；七是机关干部作风有待于进一步转变。

三、XX年的工作思路

（一）指导思想。以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，增强“大开发、大发展、大区域、大环境、大旅游、新形象”的意识，以“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”为要求，按照“交通围绕旅游先行，农业围绕旅游调整，商业围绕旅游搞活，景区围绕旅游建设，管理围绕旅游服务”这“六个围绕”的战略，坚持科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，认真落实“五个统筹、五个坚持”，以全面建设小康景区统揽经济社会发展全局，做到“六个结合”：把发展旅游与解决就业结合起来，与解决“三农”问题结合起来，与旅游资源保护结合起来，与扩大开放结合起来，与促进区域旅游的协调发展结合起来，与和谐景区的构建结合起来。加快实施渝川黔金三角发展战略，加快四面山作为重庆市十大旅游精品的开发力度，进一步规范和创新旅游管理体制，坚持政府主导，市场运作，社会参与的发展路子，与时俱进，开拓创新，做到“六新”：“发展有新思路，改革有新突破，工作有新举措，旅游有新格局、形象有新提高”，不断优化旅游产业结构，不断优化旅游产品开发、不断优化旅游经济发展、不断提升旅游文化档次，不断推进旅游业提质增效，推进四面山旅游经济高速发展。

（二）工作目标。国内生产总值增长12%以上，全社会固定资产投资总额增长20%，社会消费品零售总额增长15%，旅游接待人次增长22%，旅游综合收入增长20%，景区群众人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入净增200元以上，财政税收增长13%，人口自然增长率控制在1‰以内。

（三）工作重点。 一是旅游工作要有“新突破”。 开创旅游发展新局面，要切实做到 “七个进一步突破”。 加快旅游基础设施建设步伐，进一步在改善旅游发展条件上实现新突破。把旅游基础设施建设放在优先位置，抢抓机遇，加大投入，使交通、通讯、配套设施等基础设施有明显改善；突出特色和优势，进一步在精品建设和多层次产品开发上实现新突破。发展旅游要在特色上下功夫。对旅游者最富有吸引力的是特色，真正有竞争力的也是特色，只有突出特色，旅游业才有长盛不衰的生命力，才能获得最大发展。尽快建设东部景区民族新村――－红石镇，尽快打造西部景区绝品，形成“人无我有、人有我优、人优我特”的看点和亮点；坚持不懈地抓旅游环境建设，进一步在推进依法治旅上实现新突破。坚持不懈地抓旅游环境的整治和改善，加强规范化管理，加大旅游执法力度，严厉打击各种违法违规行为，切实保护广大游客和旅游经营者的合法权益，整体提升四面山旅游服务质量和对外形象；进一步理顺体制、加快机制创新，进一步在培育旅游市场主体上实现新突破。要进一步完善旅游行业管理体制，创新旅游开发经营机制，成立旅游行业协会，不断为四面山旅游发展注入新的生机和活力，进一步为重庆新华集团搞好服务；聚精会神开发旅游商品，一心一意优化旅游经济结构，进一步在提升旅游经济效益上实现新突破。充分利用四面山自然生态和历史文化资源，面对市场需求，突出地方特色，开发拳头产品，更好地发挥龙头企业在旅游商品开发、生产、加工、流通中的带动作用；加强旅游区域合作，实现区域大整合，进一步在旅游对内对外开放上实现新突破。旅游区域合作是旅游产品的特性所决定的，要加快“渝川黔旅游金三角”的启动工作；实实在在地处理好景区旅游利益主体的关系，找准衔接点，创造性地弹奏出“天籁之音”，在构建和谐景区上取得新突破。既要为新华集团服好务，为业主的发展营造宽松的环境，又要加强对业主的监管，避免业主为了追求利益的最大化、寻求短期效益而有“出轨”行为。四面山的旅游开发必须要尊重当地群众的利益，维护当地群众的利益。对景区的农民实行“亲民、为民、富民”政策，通过发展旅游业来破除“三农”“瓶劲”，解决就业问题，促进当地人民群众生活水平的提高。不管是谁都不能有“伤农、损农、坑农”的举动。如果把发展旅游与当地群众的利益脱离开来、对立起来，甚至不顾损害群众利益，最终也会影响旅游经济的发展，成为构建和谐景区、发展和谐旅游的隐患。 二是农民增收要有“新路子”。扎扎实实抓好农民增收，大力推进农业和农村产业结构战略性调整。加大对农业的投入，不断改善农业生产和生态环境，提高农业综合生产能力，为农民增收创造良好的条件。 三是发展环境要有“新改善”。树立开放兴旅意识，努力扩大对外开放大力度，大力发展开放型经济，构建景区引进来、走出去的绿色通道，做好招商引资项目的包装、策划、宣传。积极探索招商引资的工作新思路和新措施，以资源招商、政策引商、服务亲商、环境安商，感情留商，营造全社会招商引资的良好氛围，全力构建和谐景区，着力打造景区新农村。 四是社会事业要有“新发展”。加强精神文明建设，加大景区群众文化活动，提高景区人民群众的文明素质；营造良好的人口与计生环境，扎扎实实抓好计划生育工作，高度重视扶贫救灾救济工作；加大教育投入和学校管理，构建现代化教育平台；抓好新型农村合作医疗的运作，强化初保工作；抓好村社财务工作。 五是安全稳定工作要有“新格局”。森林防火工作全面落实责任制，“严”字当头，铁面无私，警钟长鸣，常抓不懈，坚持遏制重特大安全事故的发生；认真解决人民群众关心的热点、难点问题，重点抓好社会治安综合治理工作、信访工作；构建全社会齐抓共管安全生产的工作格局。 六是税收征管要要上“新台阶”。加强预算外资金管理。下够决心，领导带头，做好增收节支工作，管委会上下要带头过苦日子。 七是加强和改善党的领导要有“新经验”。切实加强和改善党的领导，不断提高执政能力和领导水平。党员干部要投入党的先进性教育中，深入基层、深入群众，扎扎实实为群众服务，要加强对二级班子，村（居）干部的培训引导，落实“三会一课”制度，搞好双培双促，建立完善对干部培训和后备干部、入党积极分子的培训教育制度，坚持从基层夯实四面山振兴的基础。 八是先进性教育活动要有“新探索”。创新载体，把景区第三批先进性教育活动打造成为景区最亮丽的党建风景线，把先进性教育活动变成推动景区旅游大发展的“助推器”。

旅游景区管委会XX年工作总结暨XX年工作计划思路

XX年，是不平凡的一年。也是四面山观念大更新、体制大创新、旅游大发展、经济大提升、局面大开创、和谐大构建的一年。四面山管理委员会在江津市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实科学发展观为统领，以开展共产党员先进性教育活动为动力，以打造“蜚声中外的旅游胜地”为目标，模范贯彻十六届四中、五中全会精神，抓住重庆新华集团入驻四面山景区和四面山管委会成立的新机遇，真抓实干、艰苦奋斗、创新工作，大力发展旅游、增加农民收入，进一步优化农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，全面构建和谐景区、在把四面山打造成为“蜚声中外的旅游胜地”的征程中迈出了可喜的一步。 一、XX年工作成绩突出

(一)财政经济快速健康发展。

一是景区经济发展大提速。XX年，国内生产总值预计达到9055万元，比去年同期增长13%；接待游客20.24万人次，同比增长13.33%，旅游综合收入8498万元，同比增长15.2%。农民人均纯收入预计达到2694元，人均净增长280元。 二是财政工作开创新局面。全年共完成财政收入 万元，占年计划 万元的 %；加强财务管理，认真清理村社财务，严格支出，与去年相比，各种经费支出下降11%。偿还债务近300万元。(从XX年1月到XX年10月，四面山管理委员会偿还债务近600多万元。XX年的招待费与XX年相比，下降了52.6%，XX年在XX年的基础上又保持了良好的下降趋势。)

(二)农业农村工作成绩喜人。

一是农业产业结构得到进一步优化。坚持把农业产业结构调整贯穿农村工作始终，积极引导农民根据市场需求和地方特色，调整农业产业结构，大力发展特色农业、订单农业、加工农业，使之成为景区农民增收的主要来源。完成了10000亩优质农产品基地规划，发展反季节蔬菜500亩，发展了黄连100亩、天麻100亩、兰草20亩的中药材种植基地，林海村草食动物养殖基地新发展黄牛100头、羊500头，燕子村新种植糯玉米300亩，直接为农民增加收入15万元。同时，发展50亩岩蛙养殖场，引进业主兴办3个企业，新建1个小水电站，发展法人单位20个、私人企业22户，改建山坪塘5口，容量5000平方米，新建羊舍800平方米，养羊150只；猪链球菌和禽流感防治工作得到加强。地区生产总值预计达到9055万元，比去年同期增长13%；加强财务管理，认真清理村社财务，严格支出，与去年相比，各种经费支出下降11%。偿还债务近300万元。农民人均纯收入预计达到2694元，人均净增长280元,实现了景区人民“粮增收钱增长”的目标。

二是林业工作再上新台阶。重点抓好森林防火工作，层层落实责任制，做到方案、队伍、技术三落实。确保了30年无一例火灾险情。从“真实、准确、负责”六字上下功夫。抓好退耕还林督促检查工作，确保直补资金及时发放到农民手中，并通过了国家和重庆市的检查。认真做好10余万亩天然林的保护和管理；搞好XX年退耕还林的规划和设计；全面开展禁种铲毒工作，严格检查，建立专门举报奖励制度，多方位进行监控和预防，永远保持“零目标”。

三是农村建设、市政管理、国土环保、地灾防治得到进一步夯实。完成土地利用总体规划编制，认真执行土地利用总体规划和年度用地计划。完成了四面山风景名胜区总体规划修编工作、四面山旅游发展规划已相继出台；进一步规范农村房屋新建、改建行为，严格按照土地使用审批和房屋构建审批程序办理，从严控制景区建设；改造了场镇供水系统，绿化人行道1200米，完成了集镇龙潭路800米的街道硬化。新建山门1座、停车场2个。改建望海景区公路5.3公里，安装安全护栏。改造景区景点3处。装修了长廊B栋四星新华宾馆1幢、五星级特色宾馆望乡台别墅1幢。修建“洛维四面山水”产权式休闲度假村，扩大并完成规划区建筑面积16000多平方米。建设垃圾集中堆放站2个。配套完成城镇公用绿地面积3000平米，完成了主要街道两岸的灯饰工程；清还工程欠款189.76万元，无拖欠民工工资现象；对地质灾害进行专人监测，对危险防治地带进行专项治理，滑坡治理进展顺利。对15户实施了地质灾害易地扶贫；

四是重点工程进展顺利。红石镇工程已于9月份顺利启动，天然气安装工程正在进行当中。

(三)旅游工作创新发展。

四面山共有宾(旅)馆、农家乐50家，床位3500个，日接待能力达4000人。XX年四面山的旅游工作可以用“观念大更新、体制大创新、区域大整合、经济大提速、开创新局面”来概括。

一是观念大更新。年初，市委十一届六次全委会提出了建设“两地一中心”的宏伟目标，把建设“以四面山为龙头的蜚声中外的旅游胜地”作为建设“两地一中心”战略的重要内容，把“旅游兴市”作为与“工业强市、农业稳市、商贸活市、和谐江津”共同作为促进江津经济社会全面协调可持续发展的五项重点工作之一，把加大以四面山、中山古镇为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点。标志着景区旅游业由此进入了一个崭新的发展时期。同进，也促进了四面山景区全体党员干部观念的大更新。

二是体制大创新。在去年成立四面山风管委和四面山森管局的基础上，进一步完善了体制，建立了四面山管委会特效机制、特高机构。由市委常委、副书记杨盛华任书记，进一步理顺了景区管理体制，形成一个责、权、利相统一，人、财、物相匹配，规划、建设、管理相衔接的新模式。并在全市公开选调了18名工作人员。

三是投入大增长。重庆新华书店集团公司加盟四面山旅游业后，在短短的几个月内，不仅使四面山从困扰多年的经济困境中走了出来，而且使四面山的旅游环境和发展空间得到有效改善。新华集团共投入资金 万元。其中，按时拨付了首期合同资金XX万元，为四面山森管局偿还欠款1180万元。同时，投入1700万元，加大景区开发建设力度，四面山旅游接待水平和档次明显提高，景区面貌焕然一新。

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管委会上半年工作总结

自年初以来，管委会在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，突出又好又快发展这一主题，以建设经济型、生态型、和谐型工业基地为目标，加快工程项目建设，加大基础设施投入，规范内部管理，优化投资环境，深入学习实践科学发展观活动，使基地经济和各项事业进一步走向健康发展轨道。

一、基地基本情况。

目前，基地辖区面积 21.4 平方公里，已入驻企业12家，其中10家已投产，另有宁夏蓝伯碳素公司和青铝自备电厂2家企业正在建设之中。截至6月底，已完成工业产值1.5亿元，完成工业增加值4000万元。

二、工作完成情况。

1、认真贯彻落实吴忠市委[2011]3号常委会议纪要精神，加强班子建设，扩充工作力量，管委会现有两名领导，在原有4名工作人员的基础上，又从青铜峡市相关部门抽调工作人员6名，现有工作人员10名，壮大了管委会工作队伍。

2、调整了管委会内部机构，进一步加强队伍建设，明确了各部（组）工作职责，细化了工作任务。同时，建立和完善了管委会《财务管理制度》、《考勤制度》、《请销假制度》、《卫生管理制度》、《食堂管理制度》、《车辆管理制度》、《门卫值班制度》等7项相关管理制度，以制度约束，加强内部管理，提高了工作效率。

3、上半年，投资240万元，新增绿化面积1200亩，栽植各类树木8.3万株；投资236万元，新增节水滴灌面积700亩；从XX年至今，累计绿化面积已达3000多亩，栽植各种树木25万余株，其中采用节水滴灌1300亩，基本形成了环基地防护林带。

4、结合基地实际情况和气候条件，组织工作人员昼夜24小时轮流值班，精心呵护、科学管理、适时灌水施肥，确保现有树木成活率达到98%以上；并先后制定了《青铜峡新材料基地林木绿化管理规定》、《青铜峡新材料基地辖区环境卫生管理规定》和《新材料基地国土资源管理规定》等，有效制止了乱采、乱挖、乱占行为，基地整体环境得到进一步改善。

5、投资10万元新修沙石路3.5公里。截至目前，基地共建成道路6条，长约14.4公里，其中硬化道路1条，长4.4公里，修建简易沙石路5条，长约10公里，环基地路网基本形成。

6、主动协调供电部门，先后筹措资金21.5万元，完成了立新变518车站线改造工程，解决了基地所属企业用电问题。

7、委托宁夏轻工业设计院完成了基地2011—2020年总体规划修编和产业发展规划编制工作，现已通过青铜峡市委、政府的评审，待修改完善后上报吴忠市。

8、7月下旬，已委托自治区环保局为基地编制新材料产业基地环评规划。

9、认真做好保增长、保稳定、保民生工作，积极协调督促基地10家企业（其中5家铁合金厂，2家铅厂，1家电石厂，1家化工厂、1家硫酸厂）全部恢复生产，现有在企就业人员达1500人，企业生产经营稳定；协调银行帮助企业贷款解决流动资金1600万元，其中燕赵公司1000万元，恒源公司600万元，确保企业生产经营正常运行；积极帮助企业解决用电、用水的突出问题，特别是多次与大坝镇协调解决青铝自备电厂备用水源，使该工程按计划顺利实施；对前来洽谈投资置业的企业，派专人全程跟踪提供全方位服务，积极办理各类准入手续。

10、积极争取华能大坝发电公司和大唐国际大坝发电公司工业用水水权工作，抓紧日供水3万立方米项目的勘察设计工作，已落实该项目银行贷款资金4000万元。

11、招商引资工作方面：目前，洽谈引进项目5个，协议引进资金约9.3亿元；其中：宁夏蓝伯炭素公司投资XX万元建设年产8万吨电极糊项目，现已开工建设；中源铝材有限公司投资6000万元建设年产3.1万吨再生铝及铝合金项目，已通过自治区经委项目备案和区环保局环评报告书技术论证及审批工作，计划8月初开工建设；恒源公司和美国太亚采集团公司合作投资1.5亿元建设年产15000吨医药中间体生产项目，正在筹措项目资金；信汇物资购销有限公司投资2亿元建设20万吨再生燃料油项目、银川大瀛新技术材料有限公司和郑州拓普轧制技术有限公司合作投资4.98亿元建设年产20万吨高精度冷轧薄板项目都正在编制环评报告书。另外，大唐国际新能源公司太阳能项目、山东济宁利用脱硫石膏粉生产水泥建材项目、银川昊鑫盛有限公司建设钢结构项目正在洽谈之中。

12、每季度组织各企业负责人召开企业安全生产座谈会，并相继下发《关于进一步加强企业安全生产的通知》和《关于对基地入驻企业进行安全生产检查的通知》等文件，经常督促企业抓好安全生产工作，做到警钟长鸣，常抓不懈，上半年安全生产工作呈现零事故率的良好局面。

13、认真落实学习实践活动。根据市委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的总体部署和要求，在指导检查组的精心指导和帮助下，我委周密安排、稳步推进，顺利完成了第一、第二阶段的各项工作，取得了阶段性成效，现已转入第三阶段的整改落实工作。

三、存在问题。

1、由于受金融危机影响，电石、粗铅市场价格大幅度下滑，恒源、青宝、燕赵等3户企业年内实现达产、达标、达效还有相当大的差距。

2、近年来，虽经两级市委、政府的大力支持，相继修建了滨河快速通道、立马公路、基地中央大道、供水设施和3000亩环基地防护林带的建设，但基地环境还是没有从根本上得到改善，基础设施条件差，功能不完善，离现代工业园区标准相差甚远，还需加大基础设施建设力度，改善基地投资环境。

3、因管委会至今未能被自治区政府批准，机构不健全，给管委会工作带来一定困难；基地管委会未设立党组织，对企业党建工作和精神文明建设不能发挥应有的指导作用。

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开发区管委会工作计划范文

x年总体思路是：以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，贯彻落实xx大精神，继续解放思想，按照市委市政府提出的“既要金山银山、更要绿水青山”和“四个工程”的要求，着重打造效益园区、努力构建和谐，着力围绕“企业集群、产业集聚、资源集约”的原则，充分发挥紧临珠三角的优势，以积极的态度应对新的形势，用创新的思路克难奋进，用发展的方法破解难题，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，勇于争先进位，全面提升开发建设新水平。

x年工作目标是：各项主要经济指标保持较快的增长，工业总产值力争突破100亿元，比上年增长25％；税收收入3亿元，比上年增长25％；工业企业进出口总额9.8亿元，比上年增长25％。手机企业规模进一步扩大,争取引进手机整机及其配套企业3家以上，手机产值超过40亿元，手机产量超过1000万台；加大资金回收力度，争取筹集发展资金5亿元，保证开发建设后续资金；基础设施建设进一步完善；努力提高接纳能力，争取三期征地拆迁工作尽快启动；新增用工1.5万人以上；不断优化服务环境，和谐园区建设水平进一步提高。

具体要做好如下几项工作：

（一）推动财源工程建设，发挥园区效益。一是抓综合经营出效益，重点做好土地经营文章，实现经营效益；二是抓好投产项目增资扩产，引导外销型企业向内销型转变，实现税收效益；三是抓项目动工、竣工，力促项目投产，实现产出效益；四是抓管理出效益。

（二）多渠道筹集资金，保证开发建设后续资金。一是做好土地经营这篇文章，努力在自身经营上筹集资金；二是努力争取金融机构支持，缓解资金支出压力；三是争取上级部门扶持。

（三）坚持招商选资，做好主导产业蛋糕。继续坚持“用地省、低污染、好效益”的选资原则，突出四个优先（符合主导产业优先、有品牌优先、技术含量高优先、建设快优先）引进一批好项目，壮大目前的产业规模。重点引进一批有品牌、科技含量高的整机及配件企业，进一步做大做强手机产业。

（四）优化服务环境，提高和谐园区水平。一是抓紧解决好征地拆迁遗留问题，大力推进二期市政建设，为落户项目创造动工条件；二是抓实酒店、医院等配套服务项目的建设工作，努力打造工业新城；三是抓实招用工工作，切实解决“招工难”问题。随着天生集团、宝嘉运动服装公司等企业的投产，x年，高新区的用工需求量很大。在吸取以往招工经验的同时，创新思路，提高工作成效。首先是紧密配合劳动部门做好招用工工作；其次是全力配合企业做好招用工工作；再其次是拓展招用工渠道，重点挖掘本市劳动力资源；还有是推动文化建设，不断增强区内人员的归属感；最后是贯彻实施新《劳动合同法》保障劳工权益。四是加大污水处理厂的建设力度，力争x年12月底竣工。五是积极解决落户企业和被征地农民关心的热点、难点问题，努力提高和谐园区水平。

（五）提高接纳能力，为园区跨越发展夯实基础。一是加大土地清理力度，对一些动工建设不符合合同规定的“圈地”项目的闲置用地坚决予以清收；二是积极做实三期扩征的前期工作，重点做好土地监管工作。

（六）加大富民c区建设，力争11月份组织招标，力争12月底开工进行基础施工。

（七）加强队伍建设，保证开发建设肌体的健康与活力。一是继续加强管理，继续加强经营、工程、招商三支队伍建设；二是加强和巩固党团组织建设，特别是非公有制企业党团组织建设；三是进一步加强党风廉政建设。

（八）加强城市管理水平，建成区力求达到市区水平管理。一是加强绿化、亮化管理；二是加强城市卫生管理；三是抓好无证摊贩的管理；四是抓好文化娱乐场所的管理，特别是网吧的管理。

x年，我们将继续开拓创新、科学发展，向“财源工程、示范工程、环保工程和阳光工程”的发展总目标不断迈进。

2018年开发区管委会年度工作计划

x年总体思路是：以邓小平理论和重要思想为指导，以科学发展观统领全局，贯彻落实xx大精神，继续解放思想，按照市委市政府提出的“既要金山银山、更要绿水青山”和“四个工程”的要求，着重打造效益园区、努力构建和谐，着力围绕“企业集群、产业集聚、资源集约”的原则，充分发挥紧临珠三角的优势，以积极的态度应对新的形势，用创新的思路克难奋进，用发展的方法破解难题，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，勇于争先进位，全面提升开发建设新水平。

x年工作目标是：各项主要经济指标保持较快的增长，工业总产值力争突破100亿元，比上年增长25％；税收收入3亿元，比上年增长25％；工业企业进出口总额9.8亿元，比上年增长25％。手机企业规模进一步扩大,争取引进手机整机及其配套企业3家以上，手机产值超过40亿元，手机产量超过1000万台；加大资金回收力度，争取筹集发展资金5亿元，保证开发建设后续资金；基础设施建设进一步完善；努力提高接纳能力，争取三期征地拆迁工作尽快启动；新增用工1.5万人以上；不断优化服务环境，和谐园区建设水平进一步提高。

具体要做好如下几项工作

（一）推动财源工程建设，发挥园区效益。一是抓综合经营出效益，重点做好土地经营文章，实现经营效益；二是抓好投产项目增资扩产，引导外销型企业向内销型转变，实现税收效益；三是抓项目动工、竣工，力促项目投产，实现产出效益；四是抓管理出效益。

（二）多渠道筹集资金，保证开发建设后续资金。一是做好土地经营这篇文章，努力在自身经营上筹集资金；二是努力争取金融机构支持，缓解资金支出压力；三是争取上级部门扶持。

（三）坚持招商选资，做好主导产业蛋糕。继续坚持“用地省、低污染、好效益”的选资原则，突出四个优先（符合主导产业优先、有品牌优先、技术含量高优先、建设快优先）引进一批好项目，壮大目前的产业规模。重点引进一批有品牌、科技含量高的整机及配件企业，进一步做大做强手机产业。

（四）优化服务环境，提高和谐园区水平。一是抓紧解决好征地拆迁遗留问题，大力推进二期市政建设，为落户项目创造动工条件；二是抓实酒店、医院等配套服务项目的建设工作，努力打造工业新城；三是抓实招用工工作，切实解决“招工难”问题。随着天生集团、宝嘉运动服装公司等企业的投产，x年，高新区的用工需求量很大。在吸取以往招工经验的同时，创新思路，提高工作成效。首先是紧密配合劳动部门做好招用工工作；其次是全力配合企业做好招用工工作；再其次是拓展招用工渠道，重点挖掘本市劳动力资源；还有是推动文化建设，不断增强区内人员的归属感；最后是贯彻实施新《劳动合同法》保障劳工权益。四是加大污水处理厂的建设力度，力争x年12月底竣工。五是积极解决落户企业和被征地农民关心的热点、难点问题，努力提高和谐园区水平。

（五）提高接纳能力，为园区跨越发展夯实基础。一是加大土地清理力度，对一些动工建设不符合合同规定的“圈地”项目的闲置用地坚决予以清收；二是积极做实三期扩征的前期工作，重点做好土地监管工作。

开发区管委会年度工作计划

x年总体思路是：以邓小平理论和重要思想为指导，以科学发展观统领全局，贯彻落实xx大精神，继续解放思想，按照市委市政府提出的“既要金山银山、更要绿水青山”和“四个工程”的要求，着重打造效益园区、努力构建和谐，着力围绕“企业集群、产业集聚、资源集约”的原则，充分发挥紧临珠三角的优势，以积极的态度应对新的形势，用创新的思路克难奋进，用发展的方法破解难题，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，勇于争先进位，全面提升开发建设新水平。

x年工作目标是：各项主要经济指标保持较快的增长，工业总产值力争突破100亿元，比上年增长25％；税收收入3亿元，比上年增长25％；工业企业进出口总额9.8亿元，比上年增长25％。手机企业规模进一步扩大,争取引进手机整机及其配套企业3家以上，手机产值超过40亿元，手机产量超过1000万台；加大资金回收力度，争取筹集发展资金5亿元，保证开发建设后续资金；基础设施建设进一步完善；努力提高接纳能力，争取三期征地拆迁工作尽快启动；新增用工1.5万人以上；不断优化服务环境，和谐园区建设水平进一步提高。

具体要做好如下几项工作：

（一）推动财源工程建设，发挥园区效益。一是抓综合经营出效益，重点做好土地经营文章，实现经营效益；二是抓好投产项目增资扩产，引导外销型企业向内销型转变，实现税收效益；三是抓项目动工、竣工，力促项目投产，实现产出效益；四是抓管理出效益。

（二）多渠道筹集资金，保证开发建设后续资金。一是做好土地经营这篇文章，努力在自身经营上筹集资金；二是努力争取金融机构支持，缓解资金支出压力；三是争取上级部门扶持。

（三）坚持招商选资，做好主导产业蛋糕。继续坚持“用地省、低污染、好效益”的选资原则，突出四个优先（符合主导产业优先、有品牌优先、技术含量高优先、建设快优先）引进一批好项目，壮大目前的产业规模。重点引进一批有品牌、科技含量高的整机及配件企业，进一步做大做强手机产业。

（四）优化服务环境，提高和谐园区水平。一是抓紧解决好征地拆迁遗留问题，大力推进二期市政建设，为落户项目创造动工条件；二是抓实酒店、医院等配套服务项目的建设工作，努力打造工业新城；三是抓实招用工工作，切实解决“招工难”问题。随着天生集团、宝嘉运动服装公司等企业的投产，x年，高新区的用工需求量很大。在吸取以往招工经验的同时，创新思路，提高工作成效。首先是紧密配合劳动部门做好招用工工作；其次是全力配合企业做好招用工工作；再其次是拓展招用工渠道，重点挖掘本市劳动力资源；还有是推动文化建设，不断增强区内人员的归属感；最后是贯彻实施新《劳动合同法》保障劳工权益。四是加大污水处理厂的建设力度，力争x年12月底竣工。五是积极解决落户企业和被征地农民关心的热点、难点问题，努力提高和谐园区水平。

（五）提高接纳能力，为园区跨越发展夯实基础。一是加大土地清理力度，对一些动工建设不符合合同规定的“圈地”项目的闲置用地坚决予以清收；二是积极做实三期扩征的前期工作，重点做好土地监管工作。

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