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构建案件速裁运行模式之探讨

构建案件速裁运行模式之探讨    世纪伊始，“公正与效率是21世纪人民法院工作的主题”这一法治化命题的确立，是基于多年来人民法院工作实践经验的总结，是人民群众和社会各界的愿望，是新世纪人民法院工作获得健康发展的需要。作为这一命题的实践者——人民法院也在不同程度上进行大量的改革和探索，通过近几年的理论研讨和司法实践，人民法院积累了大量的保障司法公正和提高效率的经验和运行模式。本文着重探讨的是在保障司法公正前提下，如何优化及合理配置审判资源，对简易案件进行快速审理，建立一套行之有效的运行机制。 一、构建案件速裁的理论基础和现实基础。 中国的司法现代化的步伐与民众的呼声及愿望，是人民法院提出：21世纪人民法院工作主题“是公正与效率”的现实基础。效率作为司法制度的一个价值目标，在历史上从未像今天这样受到如此广泛的观注和重视，追求司法高效已是当今世界包括中国在内的许多国家和地区与司法公正并重的司法改革的主要价值目标，如何在确保公正基础上降低成本，缩短诉讼周期，提高司法效率已是现代司法所面临的一个重大课题。总结其他国家和地区改革经验，有三个特征：一是法官控制诉讼或主导诉讼的色彩倾向明显增加。这一点在普通法系国家十分突出。管理型法官的文化在美国已确立，法官决定每个当事人用来陈述的总时间，在具体争点上将传唤到庭的证人人数、专家证人的确立和人数，从而把握住整个审判的进行，法官用这些方法使自己来更为有效，从而在不牺牲公正的同时，极大地提高了审判效率。二是简化诉讼程序，扩大司法的容量、使国民更容易接近司法。小额债务庭的设立是其典范。三是建立多元化的纠纷解决机制，中国国情决定了现代司法改革的进行不能只搬国外的经验和方法，而是应该吸收并移植适合于我国法制发展的先进法律制度，同时司法者必须更新审判理念，注重提高司法效率，改革与完善现行诉讼程序，提高司法为～识。 最高院关于《适用简易程序审理民事案件的若干规定》司法解释的出台及诉讼法的相关规定是构建案件速裁运行模式的理论基础。“公正与效率是21世纪人民法院工作的主题”就是说要在有限的司法资源与扩展的司法需求和多元的司法评价尺度之间探索一条解决现实问题的有效途径，平衡三者之间的关系。坚持“司法公正与效率”，就是要求人民法院在司法评价尺度相同的情况下，以最少的资源耗费取得同样好的司法公正的效果，或在司法资源条件相同的情况下以同样多的资源耗费取得最大的司法公正的效果，而要实现“司法公正与效率”价值的最大化，必须对现有制度中妨碍司法公正与效率价值的习惯与做法进行改革创新，积极稳妥的推行制度创新，机制创新和体制创新。同时司法的特征之一——及时性体现了国家、诉讼当事人和社会公众对诉讼过程和结果时间上的期望与要求，关系到司法的公信度。司法的操作及时包括法院操作及时和法官操作及时，法院操作及时与整体管理有关，法官操作及时与个体素质有关 ，及时体现了诉讼行为的有条不紊，从而保证诉讼行为的快速和有效，而速裁运行模式的绩效正体现了操作的及时性。 二、构建案件速裁运行模式的必要性。 现实生活中，大量的民事案件都是关系到百姓的起居生活、喜怒袁乐，也就是说同百姓的个人、工作、家庭、生活密不可分的。司法作为百姓维护自身权益的最后一道防线，在其自身调节矛盾（包含社会调处工作）不能达到目的的前提下，诉讼是其必须的选择。那么进入速裁审理的案件，一般而言是简单的，当事人纷争的焦点较为简单的，只需法官阐明法律的规定，疏通当事人对法律理解的误区，调处当事人之间的矛盾。案件速裁可减少当事人的诉累。 就法院自身而言，面对着日益繁重的审判工作，如何合理优化审判资源，是法院审判工作急需解决的一个课题。简易民事案件速裁的审判方式改革是“公正与效率”的新体现和举措，在保证司法公正和办案质量的前提下，最大限度地提高审判效率，降低诉讼成本，减少当事人诉累追求（法律效果和社会效果的统一）。同时，因纳入速裁审理的案件均为当事人争议事实较小的案件，法官可以充分运用调解方式审理案件，钝化矛盾，定纷止争。 三、速裁案件的运行机制。 界定速裁案件的适用范围为：①事实清楚、权利、义务明确、争议不大的民事案件，具体类型案件为婚姻家庭、民间借贷、劳务纠纷、物业管理、租赁合同、标的额较小的买卖合同等；②诉讼标的小于50000元的民事案件；③被告送达方式明确，简便的；④诉讼当事人的相对方应对另一方的诉讼证据无异议，且表示放弃提交反证，放弃举证期及答辩期的案件。⑤案件无诉讼保全或采取其他保全措施或强制措施的；⑥双方当事人均要求人民法院快速审理的案件。⑦案件适用简单程序的。 审理流程：①送达：可采取捎口信、电话通知、电话预约等方式上门就地开庭式通知到庭的诉讼主体。②对符合速裁案件适用范围的民事案件，审结天数 以10天为宜；如当事人需要进行答辩和举证的，审结天数应以30天为宜。④可采取调解前置方式，并将调解贯穿于整个庭审活动；同时，在保证审判活动严肃性的前提下，注重改善庭审的气氛，创造性地运用“马锡五”式的审判方式，拉近法官与当事人、当事人与当事人之间的距离。⑤速裁案件在注重调解的前提下，一般应一次庭审审结；⑥书记员（速录员）应当将速裁案件的全部诉讼活动记入笔录。（在此不再详述）。⑦为保证速裁案件的快速性，应当配套必要的人员及办公、通讯、交通工具。⑧速裁法官应当加强与地方民调组织的联系，设立办案联络员及联络点，实行就地办案，巡回办案等诉讼方式。 速裁案件审理的宗旨，旨在依法的前提下，尽量简化程序，注重案件的调解。应当注意的是，速裁案件的审理是在遵循当事人自愿的基础上，方可运作；否则，则有违反诉讼程序之嫌疑。 四、速裁案件审理的现实效果。 目前，我院共受理速裁案件38起，均以调解结案，结案率为100%。真正达到了“法官速裁，便民利民”。在此，笔者试图通过探索速裁案件审理的

运行机制，以期将司法为民的理念深入百姓生活及社会生活之中。

回首过去，对我来说是进步、忙碌的一年，在这一年里作为电气运行主操人员，在部门和值长的正确领导下，针对公司制定的安全制度和本年的工作任务，工作任务根据季节特点进行严格管理、分工明确、责任到人，相互协调，努力调动各个专业员工的工作积极性。在工作中不断总结经验和教训，努力探索更好的运行工作方法和应对各种故障、事故问题的处理措施，不断创新，努力提高工作效率，保证发电机组稳定、安全的成产。现对将这段时间的工作加以总结。

一、 安全方面

在安全生产工作中，全面落实集团公司和公司的安全措施及安全规定。尤其是“两票三制”的执行达到100%。在设备巡检上我们大力度加强细致化检测、不断提高设备可靠性，确保完成公司下达的各项安全指标。避免人身伤亡、设备损坏、火灾事故、影响外网公司和人为责任造成重大事故。在安全学习我们开始了每周培训，不断提高团队安全理念。

二、 工作方面

认真负责，敬业爱岗，以公司理念要求自己，诚信待人，踏实做事，服从领导安排，克服各种困难，始终以积极认真的心态对待工作。特别是在夏季，电气设备检测力度增加，配合检修在各种高温的工作环境中处理设备缺陷，尽我们所能保证电气各种运行参数正常，尽管今年中的机组大小修比往年增多了，但巡检设备，保养设备的工作并没有放下，依然按时检查保养。通过努力，取得了可喜的成绩，在今年的电气运行中我们我们圆满完成任务，并得到了领导的肯定和嘉奖。

三、 专业技术

在技术上用心钻研，理论每天温习操作规程，并在班组学习的各种交流途径不断提高自我的技能;实践上严格遵守运行规程，培养个人独立操作能力，保证不发生误操事故，把工作中遇到的问题和取得的经验、注意的事项随时记下来，虚心向专工和领导请教，经过努力，我从付操职位今年升成主操职位。但深知要想电气专业学透学精，还需要时间的磨练、知识的积累，循序渐进，一日才比一日强。

四、 工作能力

能力包括协调能力和处理事故能力，若说“技术”比作“智商”的话，那么“能力”就可比作“情商”，电气专业亦是如此，智商高就不见得情商高，因为技术是死的，能力是活的。在各种突发事故中，我们班组团结如一人，果断处理，将事故消灭在萌芽状态，使实发事件最小化。所以判断能力快速准确，活学活用，才能更好地干好工作。

可以说这是发展、成熟的一年。虽然工作中我取得了一定的成绩，在经历厂内机组大小修在技术方面有了新的突破，但我不会因为有了成绩而会放弃求新的步伐。我们会继续努力工作，为明天付出自己应有的贡献。

本人于毕业于电力高等专科学校，所学专业为电气工程及其自动化，自进入电业局电能计量中心参加工作至今。在这三年中，我先后在电业局电能计量中心的互感器外检班、互感器内检班、单相电能表班从事生产一线工作。在各位领导和同事的支持和帮助下，自己的思想、工作、学习等各方面都取得了一定的成绩，个人综合素质也得到了一定的提高，下面就从专业技术角度对我这三年来的工作做一次全面总结。

电力企业是一个特殊的行业，它需要职工有良好的自身能力和心理素质，因此我不断学习各种技能，努力学习和掌握电能计量相关知识及其现场设备特点，了解电力计量装置的构造和组成，同时能根据各类电气设备的需要，掌握相关的电工基础、二次接线相关技术专业知识，能根据现场电气设备运行情况选择最佳电能计量装置配置情况，根据实际运行经验，正确处理电气系统的计量装置故障以及突发性事故，通过自身的努力初步了解班组管理和生产技术管理的基本常识，进一步加强自己的业务水平。

电能计量属于测量，源于测量，而又严于一般测量，它涉及整个测量领域，并按法律规定，对测量起着指导、监督、保证的作用。计量与其它测量一样，是人们理论联系实际，认识自然、改造自然的方法和手段。它是科技、经济和社会发展中必不可少的一项重要的技术基础。计量与测试是含义完全不同的两个概念。测试是具有试验性质的测量，也可理解为测量和试验的综合。它具有探索、分析、研究和试验的特征。电能计量装置是指由电能表、以及与之配套的计量用电流互感器、计量用电压互感器和连接它们的二次回路，以及计量箱(柜)等统称为电能计量装置。

一、学习电能计量专业知识，提高岗位劳动技能

从参加工作，领导为了让我尽快转变角色，熟悉工作环境，适应生产要求，我先后被分配至电业局电能计量中心的互感器外检班、互感器内检班和单相电能表班从事互感器检定、智能电表检定工作。

工作伊始，我发现学校里学到的专业知识同生产实际有很大的不同和差距。为此我努力学习电能计量相关知识，努力提高自己的岗位劳动技能，在短短的一年内，我主动吸收老师傅们的工作经验，虚心向他们请教工作中的技术问题，并通过自己的努力，迅速掌握了互感器及其电能表相关知识，对互感器及其电能表的构造、工作原理和相关参数都进行了充分的了解。

在跟随老师傅们勤下现场，并对照自己原有的各项知识使自己的理论知识和实践更好的结合，一方面放弃休息时间利用各种资料进行专业学习，有针对性地强化自己的专业知识储备;另一方面对自己不清楚的问题向老师傅求教，勤思、多做、苦学、牢记。利用较短的时间学会了各种现场电能计量装置技术要求和参数，弄清楚各个计量装置的运行原理和铭牌参数，并利用配网调度图分析线路的运行情况，给自己增添了许多工作信心，丰富了自己的实践经验。我参加了xx局管辖范围内110kV及以下电力互感器的检定改造工作，我主要负责110kV及以下电力互感器的检定工作、大客户计量装置信息收集整理。

经过半年的努力终于圆满完成了工作，最后我又把大客户计量装置运行资料进行整理上报生计科通过现场数据的收集和整理将先进科技手段以及管理手段应用到实际工作中去，同时应用电子表单将收集的资料归类，及时更新客户资料，并将旧的资料进行衔接、更新，使资料与现场相符，与设备相符，进一步完善了大客户资料，保证了数据真实性，为真正指导生产管理提高了工作效率和管理水平奠定了基础。

我还参加了新安规和工作票的培训。今年我又被定为线路的工作票签发人，这使我身上的担子更重了。因为工作票签发人的安全责任很大，他的一点疏忽可能就会造成很严重的后果，他不仅要保证工作的必要性和安全性，还要看工作票上所填安全措施是否完备，更要保证所派工作负责人和工作班成员是否适当和充足。于是我开始勤下现场，积极熟悉城区的各条街道名称结合配网图，了解了城区范围内的高低压线路的运行情况，认真学习《电力工业技术管理规定》、《电业安全工作规程》和《电业生产事故调查规程》，熟练填写各种工作票和措施票，并进行危险点控制与分析，为工作票的正确签发奠定了坚实的基础。

二、学习优秀班组管理工作

年初，我被分配到电业局电能计量中心互感器内检班，主要负责互感器室内检定以及班组培训员的工作。此时，正是电网大改造的时期，互感器检定任务重，互感器种类繁多是我们面临的一大考验。通过对班组人员的了解，我们制定了合理的工作方案，调整了人员分配，不仅保证了检定任务能顺利完成，还保证了班组相关资料能正常开展。

通过运用合理的管理方法，加上大家的努力，我们互感器内检班组评选上“电业局五星级班组”称号，自身也被评选为上“五好员工”称号，自己工作自信心得到了大幅提高。

我不仅努力学习专业知识，还参加了电业局触电急救内训师培训，通过自身努力顺利成为电业局触电急救2级内训师，主要负责现场工作班组以及计量中心触电急救培训。

三、努力学习新知识，用知识武装自己

在完成好本职工作的同时，我还不断学习新知识，努力丰富自己。先是进入xx大学进行了本科的进修，通过自身努力顺利毕业，获得了xx大学电气工程及其自动化专业本科文凭，由于表现优异还被评选为“优秀班干部”称号。为了更好的完成学业，我重新学习了电力系统相关知识，业余时间去图书馆收集电力系统及其电能计量相关知识，通过合理安排时间，不仅按时圆满完成了单位各项工作也从本科进修中充实了自己。

总的说来，在这三年来的电力生产管理工作中，自已利用所学的专业技术知识应用到生产实践中去，并取得了一些成效，具备了一定的技术工作能力，但是仍然存在着许多不足，还有待提高。在今后的工作中，自已要加强学习、克服缺点，力争自己的专业技术水平能够不断提高，更能适应现代化电力建设的需求。

以上就是我从事电能计量工作三年多以来的专业总结。总结是为了去弊存精，一方面通过技术总结，在肯定自己工作的同时又可以看到自己的不足和缺点，在以后的生产和工作中加以改进和提高，精益求精，不断创造自身的专业技术价值，另一方面，通过这次资格评审，从另一侧面看到别人对自已的专业技术水平的评价，从而促使自己更加从严要求自己，不断提升知识水平和劳动技能水平。

三人行必有我师，我坚信在日常的工作中相互学习、相互请教，自已的业务水平必定能更上一层楼。活到老，学到老，知识无限的，学习是不可停止的。在今后的工作中，我将以饱满的热情投入到本职工作之中去，更好在电力建设行业中发挥自己的技术专长，为企业创造更高的经济效益为企业、为国家做出更大的贡献。

城市垃圾管理公司运行的可行性研究

社会在发展的过程中，必然会对环境产生一定的影响。那么，如何处理城市垃圾，对于我国社会可持续发展有着非常重要的影响。接下来就由网的小编给大家分享的关于城市垃圾管理公司运行的可行性研究的相关资料，欢迎大家阅读学习。

引言

随着我国城市化进程的加快，人们生活节奏越来越快，城市生活垃圾数量也在迅速增加。为解决城市生活垃圾这一全社会热点关注的问题，近年来，国家和各级政府不断采取相关措施，在全面推行城市生活垃圾处理产业化的同时，投入大量资金或出台优惠政策，大力支持城市生活垃圾无害化处理工程的建设，并将其列入城市可持续发展战略和作为各级政府部门为民办实事的工作重点。以此来保证人们生活的需求，城市生活垃圾卫生填埋工程项目的选址不仅要满足《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》和《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》等规定的技术要求，不管是对环境还是对人类生存、人与自然的和谐相处都有一定的作用，在建设城市垃圾管理公司时必须征询场址周边居民的意见并获得认可。由于生活垃圾填埋场的建设将伴随污水、恶臭、蚊蝇等一系列污染问题，加上人们对垃圾厌恶的普遍情绪，在垃圾场选址时周边居民反映是很强烈的，阻力很大，所以选址工作非常困难。然而，生活垃圾填埋场是改善城市环境质量、实现可持续发展的必要性市政基础设施，因此选址工作就成了多种利害因素的权衡。这一点不仅在项目的工程可行性研究报告中得到充分体现，而且也是作为项目环境影响评价中的一个极为重要环节，编制环境影响评价报告时必须充分翔实地调查、分析和论证，以客观公正地得出选址可行性结论。所以，在城市垃圾管理公司选址方面必须要做好周围居民的劝导工作，本着为人类生存发展的原则，来指导生产，以免出现不合适宜的地方，造成周围居民不满，影响社会发展的进程。

1 规范和标准规定的选址条文

城市生活垃圾卫生的处理关系着人们的幸福生活，是社会发展必须要重视的方面。城市生活垃圾卫生填埋工程项目在选址时必须要综合考虑地理、地形、地貌、水文、气候、地质等一系列条件，以及这些条件对周围环境、工程建设投资、运行成本及运输费用等影响。根据相关的文件和规范来指导具体的生产，填埋场选址应执行下列强制性条文，对环境有破坏的不应设场，不应设在下列地区：

1)地下水集中供水水源地及补给区;

2)洪泛区和泄洪道;

3)填埋库区与污水处理区边界距居民居住区或人畜供水点500m以内的地区;

4)填埋库区与污水处理区边界距河流和湖泊50m以内的地区：

5)填埋库区与污水处理区边界距民用机场3km以内的地区;

6)活动的坍塌地带，尚未开采的地下蕴矿区、灰岩坑及溶岩地区;

7)珍贵动植物保护区和国家、地方自然保护区;

8)公园，风景、游览区，文物古迹区，考古学、历史学、生物学研究考察区;

9)军事要地、基地，军工基地和国家保密地区。

2 规范和标准外的一些因素

城市生活的垃圾处理是关系到民生的一件大事，所以其选择的重要性不言而喻。除了上述规范和标准规定的强制性条文和一些重要因素的要求之外，还有许多规范和标准规定之外的特殊因素。由于城市生活垃圾填埋场的建设，每天几十吨到几百吨的大量城市生活垃圾集中在这个地方，将彻底改变原场址的原貌，地表一旦改变，将很难恢复到原貌，伴随着的将是植被破坏、水土流失、污水、恶臭、蚊蝇等一系列问题，场址周边住地的居民通常是无法接受全城垃圾集中到自己的家门口，因此这些居民的强烈反映已成为该类项目可行性分析当中必须重视的要点，另外还有一些是特定生活垃圾填埋工程的特殊影响因素，如居民生产生活有重大关系的事物，如果园等生活性事物，这些都需要引起足够注意。

3 结论

在具体的城市生活垃圾处理过程中，必须要通过对关于城市生活垃圾卫生填埋工程项目的建设标准及规范的学习，结合环境影响评价工作中所完成工程实例，吸收了参考资料及评审专家的意见，在自身实际的基础上，更好的开展各项工作，完成城市垃圾的处理生活，更好的造福人类发展。在进行城市生活垃圾管理公司的选址工作，要着重做好以下几个方面：

1)要对项目进行充分、细致的调查，在收集充分的项目背景资料、场地及周边环境资料和项目“工可”材料的基础上，首先应对照强制性条文逐条分析拟选场址是否违反，并得出是否满足强制性条文的结论，对于违反规定的地方，必须要做出改正。若不合适，则另外选择地点进行重新选址;

2)根据城市规划、主导风向、水源地状况、道路交通等情况分析场址是否满足城市总体的环境布局，结合这些因素来分析城市生活垃圾管理公司的处理情况和完成情况;

3)要根据工程的具体情况，结合工程分析，初步分析采用相应措施后工程建设产生的污染与环境影响是否能满足环境功能的要求，本着造福人类的原则，进行有针对性的建设和管理，给社会带来更好的环境。

参考文献

[1]余泽娜.农村生态环境问题探析[J].前沿，20xx(1).

[2]吴量.基于科学发展观对城市建筑垃圾消纳处置的若干思考[J].企业家天地下半月刊(理论版)，20xx(1).

[3]冯思静.城市生活垃圾的减量化管理经济效益分析[J].环境科技，20xx(1).

[4]张瑞久.荷兰城市固体废物的管理与综合处理[J].节能与环保，20xx(3).

行政权力运行监控机制开展情况的汇报

开展行政权力运行监控机制是加强队伍廉政建设、深入推进干部作风转变的具体实践。为此，按照县委总体部署要求，在全面细致调研的基础上，突出指导性、规范性、实用性、针对性、时效性等特点，抓好体制机制的废、改、立工作，着力建立和完善有利于推动城建事业科学发展的体制机制，取得了很好的成效。现将基本情况汇报如下：

一、整体工作进展情况

全县行政权力运行监督专项工作部署后，我局召开了专题会议，传达工作精神，提出标准要求，明确责任范围，制定了《xx县建设局行政权力运行监控机制建设实施方案》，加大了工作力度，采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉政风险点。把所行使的行政权力纳入风险点查找范围，采取自己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查工作法”，人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，分为高中低三个等级。对已确定的各类风险，经局行政权力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后，进行公示，接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时，都要对可能出现的廉政风险进行评估，注重防范在前，建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数，编制了《建设局行政权力廉政风险等级目录》，填写了《行政权力运行监控机制建设评估表》，并围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。

二、创新性亮点工作

围绕推进经济社会全面协调可持续发展，抓住关键问题，突出事关全局、事关长远来制定体制机制，力求建立的制度和措施成为推动我县城市科学发展的制度，更好地指导工作、推动工作。

一是突出针对性。认真倾听群众呼声，了解群众意愿，努力使出台的政策措施和制度既能够供县委、政府参考，又能够行得通、管得住、用得好。有针对性地进行体制机制的修改完善和创新工作，立足县情，出台了《xx县城镇低收入家庭住房保障暂行办法》《关于完善和落实城镇住房保障制度切实解决低收入家庭住房问题的实施意见》，把群众住房作为重要的民生问题来抓，坚持以城镇低收入家庭为对象，建立健全廉租住房保障制度政策体系，完善和实施租赁住房补贴工程。为使困难家庭真正得到实惠，我局积极跑办，多方协调，发放补贴金额8.1万元，补贴面积4500平方米，涉及低收入家庭150户319人，实现了“民有所居、低有所保”目标，受到了群众的一致好评。

二是突出民生性。通过开展街头问政、企业调研、开门纳谏等多中渠道，深入了解社情民意，及时掌握民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，启动“爱民、知民、为民”为主题的“民生工程”建设，建立完善了《建设局绩效考核制》，将老城区街道整修改造工程列入“利民工程”。在勘测的基础上，完成武庙街、文庙街、老礼堂街、儒林街等7条小街小巷的整修建设，铺设排水管道2400米，实现了新老城区市政管网的对接，形成县城中心区管网布局合理、老城区排水管道畅通的城市管网格局，彻底解决了困扰群众排水难、出行难的问题。

三是突出行业性。建立了《xx县房地产服务流程示意图》和《行政审批服务中心工作人员行为规范》等管理制度，落实了窗口运作标准，形成了完备的制度管理体系。同时，开展了“服务无缺位”活动，窗口人员配置实行ab角制，各窗口组织全体人员进行岗位交叉练兵，确保窗口服务不断层。为方便群众办事，提高工作效率，我局房地产服务中心针对部分审批项目涉及科室多、运行时间长等问题，严格执行“并联审批”和“一审一核”制度，一口受理，抄告相关。对重大项目的审批，实行联动，确保在最短的时间内办结。同时，把窗口工作职责及审批服务事项的依据、类别、条件、程序、时限、收费和结果等公之于众，以方便群众查询和办事。各窗口审批即时办结件占审批件的比例不得低于20%，做到即办事项不过夜，承诺事项不过期，充分发挥窗口作用，能即时办结的即时办结，需要到现场勘查、论证的，尽量缩短审批时限，方便办事群众。

四是突出公开性。中心围绕窗口转，窗口围着项目转。在出台《廉政风险监控管理的考核和奖惩机制》的基础上，对审批项目实行了“五公开”，即公开审批依据、公开审批程序、公开审批条件、公开审批时限、公开收费标准。有效避免了人为化随意性审批，真正把政策交给了群众，提高了透明度，方便了办事群众，收到群众的普遍欢迎和好评。

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电气运行人员工作总结范文有哪些

今天小编给大家总结了电气运行人员工作范文，快来看看吧!

电气运行人员工作总结范文(一)

回首过去，对我来说是进步、忙碌的一年，在这一年里作为电气运行主操人员，在部门和值长的正确领导下，针对公司制定的安全制度和本年的工作任务，工作任务根据季节特点进行严格管理、分工明确、责任到人，相互协调，努力调动各个专业员工的工作积极性。在工作中不断总结经验和教训，努力探索更好的运行工作方法和应对各种故障、事故问题的处理措施，不断创新，努力提高工作效率，保证发电机组稳定、安全的成产。现对将这段时间的工作加以总结。

一、 安全方面

在安全生产工作中，全面落实集团公司和公司的安全措施及安全规定。尤其是“两票三制”的执行达到100%。在设备巡检上我们大力度加强细致化检测、不断提高设备可靠性，确保完成公司下达的各项安全指标。避免人身伤亡、设备损坏、火灾事故、影响外网公司和人为责任造成重大事故。在安全学习我们开始了每周培训，不断提高团队安全理念。

二、 工作方面

认真负责，敬业爱岗，以公司理念要求自己，诚信待人，踏实做事，服从领导安排，克服各种困难，始终以积极认真的心态对待工作。特别是在夏季，电气设备检测力度增加，配合检修在各种高温的工作环境中处理设备缺陷，尽我们所能保证电气各种运行参数正常，尽管今年中的机组大小修比往年增多了，但巡检设备，保养设备的工作并没有放下，依然按时检查保养。通过努力，取得了可喜的成绩，在今年的电气运行中我们我们圆满完成任务，并得到了领导的肯定和嘉奖。

三、 专业技术

在技术上用心钻研，理论每天温习操作规程，并在班组学习的各种交流途径不断提高自我的技能;实践上严格遵守运行规程，培养个人独立操作能力，保证不发生误操事故，把工作中遇到的问题和取得的经验、注意的事项随时记下来，虚心向专工和领导请教，经过努力，我从付操职位今年升成主操职位。但深知要想电气专业学透学精，还需要时间的磨练、知识的积累，循序渐进，一日才比一日强。

四、 工作能力

能力包括协调能力和处理事故能力，若说“技术”比作“智商”的话，那么“能力”就可比作“情商”，电气专业亦是如此，智商高就不见得情商高，因为技术是死的，能力是活的。在各种突发事故中，我们班组团结如一人，果断处理，将事故消灭在萌芽状态，使实发事件最小化。所以判断能力快速准确，活学活用，才能更好地干好工作。

可以说这是发展、成熟的一年。虽然工作中我取得了一定的成绩，在经历厂内机组大小修在技术方面有了新的突破，但我不会因为有了成绩而会放弃求新的步伐。我们会继续努力工作，为明天付出自己应有的贡献。

电气运行人员工作总结范文(二)

本人于毕业于电力高等专科学校，所学专业为电气工程及其自动化，自进入电业局电能计量中心参加工作至今。在这三年中，我先后在电业局电能计量中心的互感器外检班、互感器内检班、单相电能表班从事生产一线工作。在各位领导和同事的支持和帮助下，自己的思想、工作、学习等各方面都取得了一定的成绩，个人综合素质也得到了一定的提高，下面就从专业技术角度对我这三年来的工作做一次全面总结。

电力企业是一个特殊的行业，它需要职工有良好的自身能力和心理素质，因此我不断学习各种技能，努力学习和掌握电能计量相关知识及其现场设备特点，了解电力计量装置的构造和组成，同时能根据各类电气设备的需要，掌握相关的电工基础、二次接线相关技术专业知识，能根据现场电气设备运行情况选择最佳电能计量装置配置情况，根据实际运行经验，正确处理电气系统的计量装置故障以及突发性事故，通过自身的努力初步了解班组管理和生产技术管理的基本常识，进一步加强自己的业务水平。

电能计量属于测量，源于测量，而又严于一般测量，它涉及整个测量领域，并按法律规定，对测量起着指导、监督、保证的作用。计量与其它测量一样，是人们理论联系实际，认识自然、改造自然的方法和手段。它是科技、经济和社会发展中必不可少的一项重要的技术基础。计量与测试是含义完全不同的两个概念。测试是具有试验性质的测量，也可理解为测量和试验的综合。它具有探索、分析、研究和试验的特征。电能计量装置是指由电能表、以及与之配套的计量用电流互感器、计量用电压互感器和连接它们的二次回路，以及计量箱(柜)等统称为电能计量装置。

一、学习电能计量专业知识，提高岗位劳动技能

从参加工作，领导为了让我尽快转变角色，熟悉工作环境，适应生产要求，我先后被分配至电业局电能计量中心的互感器外检班、互感器内检班和单相电能表班从事互感器检定、智能电表检定工作。

工作伊始，我发现学校里学到的专业知识同生产实际有很大的不同和差距。为此我努力学习电能计量相关知识，努力提高自己的岗位劳动技能，在短短的一年内，我主动吸收老师傅们的工作经验，虚心向他们请教工作中的技术问题，并通过自己的努力，迅速掌握了互感器及其电能表相关知识，对互感器及其电能表的构造、工作原理和相关参数都进行了充分的了解。

在跟随老师傅们勤下现场，并对照自己原有的各项知识使自己的理论知识和实践更好的结合，一方面放弃休息时间利用各种资料进行专业学习，有针对性地强化自己的专业知识储备;另一方面对自己不清楚的问题向老师傅求教，勤思、多做、苦学、牢记。利用较短的时间学会了各种现场电能计量装置技术要求和参数，弄清楚各个计量装置的运行原理和铭牌参数，并利用配网调度图分析线路的运行情况，给自己增添了许多工作信心，丰富了自己的实践经验。我参加了xx局管辖范围内110kV及以下电力互感器的检定改造工作，我主要负责110kV及以下电力互感器的检定工作、大客户计量装置信息收集整理。

经过半年的努力终于圆满完成了工作，最后我又把大客户计量装置运行资料进行整理上报生计科通过现场数据的收集和整理将先进科技手段以及管理手段应用到实际工作中去，同时应用电子表单将收集的资料归类，及时更新客户资料，并将旧的资料进行衔接、更新，使资料与现场相符，与设备相符，进一步完善了大客户资料，保证了数据真实性，为真正指导生产管理提高了工作效率和管理水平奠定了基础。

我还参加了新安规和工作票的培训。今年我又被定为线路的工作票签发人，这使我身上的担子更重了。因为工作票签发人的安全责任很大，他的一点疏忽可能就会造成很严重的后果，他不仅要保证工作的必要性和安全性，还要看工作票上所填安全措施是否完备，更要保证所派工作负责人和工作班成员是否适当和充足。于是我开始勤下现场，积极熟悉城区的各条街道名称结合配网图，了解了城区范围内的高低压线路的运行情况，认真学习《电力工业技术管理规定》、《电业安全工作规程》和《电业生产事故调查规程》，熟练填写各种工作票和措施票，并进行危险点控制与分析，为工作票的正确签发奠定了坚实的基础。

二、学习优秀班组管理工作

年初，我被分配到电业局电能计量中心互感器内检班，主要负责互感器室内检定以及班组培训员的工作。此时，正是电网大改造的时期，互感器检定任务重，互感器种类繁多是我们面临的一大考验。通过对班组人员的了解，我们制定了合理的工作方案，调整了人员分配，不仅保证了检定任务能顺利完成，还保证了班组相关资料能正常开展。

通过运用合理的管理方法，加上大家的努力，我们互感器内检班组评选上“电业局五星级班组”称号，自身也被评选为上“五好员工”称号，自己工作自信心得到了大幅提高。

我不仅努力学习专业知识，还参加了电业局触电急救内训师培训，通过自身努力顺利成为电业局触电急救2级内训师，主要负责现场工作班组以及计量中心触电急救培训。

三、努力学习新知识，用知识武装自己

在完成好本职工作的同时，我还不断学习新知识，努力丰富自己。先是进入xx大学进行了本科的进修，通过自身努力顺利毕业，获得了xx大学电气工程及其自动化专业本科文凭，由于表现优异还被评选为“优秀班干部”称号。为了更好的完成学业，我重新学习了电力系统相关知识，业余时间去图书馆收集电力系统及其电能计量相关知识，通过合理安排时间，不仅按时圆满完成了单位各项工作也从本科进修中充实了自己。

总的说来，在这三年来的电力生产管理工作中，自已利用所学的专业技术知识应用到生产实践中去，并取得了一些成效，具备了一定的技术工作能力，但是仍然存在着许多不足，还有待提高。在今后的工作中，自已要加强学习、克服缺点，力争自己的专业技术水平能够不断提高，更能适应现代化电力建设的需求。

以上就是我从事电能计量工作三年多以来的专业总结。总结是为了去弊存精，一方面通过技术总结，在肯定自己工作的同时又可以看到自己的不足和缺点，在以后的生产和工作中加以改进和提高，精益求精，不断创造自身的专业技术价值，另一方面，通过这次资格评审，从另一侧面看到别人对自已的专业技术水平的评价，从而促使自己更加从严要求自己，不断提升知识水平和劳动技能水平。

三人行必有我师，我坚信在日常的工作中相互学习、相互请教，自已的业务水平必定能更上一层楼。活到老，学到老，知识无限的，学习是不可停止的。在今后的工作中，我将以饱满的热情投入到本职工作之中去，更好在电力建设行业中发挥自己的技术专长，为企业创造更高的经济效益为企业、为国家做出更大的贡献。

电气运行人员工作总结范文(三)

回首过去，确实是不平凡的一年，这是我人生经历的一个重大转折点。感叹时间的飞逝，自己的脚步显得如此匆忙。细细品味，发觉自己在不轻易间成熟了许多，对待工作的态度和为人处世的方式也有不少改变，也许这就是成 长。由衷感谢公司领导对我的信任和栽培，给我一个广阔的平台，让我在工作中不断学习，不断进步，全面提升自身的素质和才能。让我实现自己的梦想，翻开了我人生崭新的一 页，在此我向尊敬的领导和亲爱的同事们表示衷心的感谢。

今年，电气全体工作人员在公司领导正确的领导下，公司各职能部室的支持帮助下，电气工作取得了历史性突破 现将我一年来的工作情况汇报如下：

一、电气安全生产任务完成情况

未发生一起轻伤及以上人身事故;未发生一起有人员 责任的设备事故;未发生一起误操作事故;未发生一起电气 火灾事故;MMM110kV变电站全年，未发生一起停电事故。供电可靠性100%;因外界原因，导致NNN35kV变电站全站或部分设备停电5次。

二、自我及工作管理

1、加强自我管理

做为电仪室负责人，我以“五讲”为鉴戒，时刻检查自己的思想，规范自己的言行。时常提调其他工作 人员以“五讲”为鉴戒。逐渐树立比思想讲风格，比协作讲团结，比贡献讲成绩，比工作讲奉献的良好风尚。

努力转变自我工作作风，做下属的贴心人。经常主动与下属谈心，深入现场进行讲解，了解设备运行情况，发现问题、解决问题。在生活上视下属为亲人;下属婚丧嫁娶，必访必问;下属生病住院，及时前往探望。树立良好的形象，激发工作人员“甘于清苦、乐于奉献”的工作热情和积极性。

2、合理调配现有人员

通过建立自上而下的各级电气工作人员岗位制和工作标准，根据个人技能水平、爱好及性格，及时对人员岗位或在班组之间进行调整。使大家做到在其位谋其政、不在其位帮其谋，让大家齐心协力，各尽所能。完善工作程序，理顺各 种关系，提高办事效率，减少相互扯皮。

3、思想管理工作

电气、仪表部分工作人员思想比较消极，信心不够坚定，执行力较差。感觉自身前途无望，从而产生消极懈怡思想，感觉没有前途与发展，因此对工作的企业及自己的选择失去信心。为此我通过谈话、培养、引导、激励等方式方法，帮助其正确认识形势，转变思想观念。把消极的思想改变成积极的思想。进一步将其思想、行 引导到与团队共同命运的思想上。

三、主要工作回顾

加强安全运行、检修工作管理。习惯性违章是电力安全的大敌，是事故的源头。杜绝习惯性违章是一项长期的、烦琐的工作。在本年度各项工作中，我始终把反习惯性违章作为安全管理工作的重点，大力倡导“零违章，零缺陷，确保零事故，防止非停”的安全生产管理理念。

电气运行人员工作总结范文(四)

时光荏苒，20xx年即将过去崭新的一年即将开始，回顾这半年来的工作历程内心不禁感慨万千。对刚踏出校园的我们来说回顾和总结这半年来工作中的经验和教训，有利于在以后的工作中扬长避短，更好的做好技术工作。

作为一名电气安装的技术员，不仅要有过硬的专业理论文化知识，还应当具备丰富的现场实际操作经验。对于刚走出校门的大学生来说后者是相当的欠缺，这就要求我们在平时的工作中掌握专业理论知识的同时多到施工现场去学习和积累一些基本的操作技能，勤动手多动脑。这样在学校学的理论知识和施工现场相结合就会成长的特别快。记得刚来项目部上班的第二天，我就去11#-a的楼顶上看了一下，看到钢筋网上面密密麻麻、横竖交错的PVC电管一下子懵了，不知道自己应该从那下手。我只好拿着图纸一根管子一根管子的对照图纸看，有看不明白的地方就去问现场干活的施工人员。这些人中我最佩服的是11#楼电工班的领班陶师傅，他对待工作认真负责，有着丰富的现场施工经验。有的时候经过他稍微提醒就会恍然大悟，这样学起来就会特别的快。大概过了有一星期左右，我已经基本上熟悉和掌握了预埋线管整个的工艺流程：弹线定位→加工弯管→稳住盒箱→暗敷管路→扫管穿线。只要对预埋的管子看上一会就明白，那些是强电的那些是弱电的管子一目了然。尤其是在每层的照明和插座的电管预埋时还有一定的技巧，在预埋照明电管时它是从楼顶直接反到房间内的，而房间内的插座则不用顶板往下走而是顺着底部走。因为一般插

座的安装高度是30cm，顺着地面走不但省工还要省料，这样在计算工程量的时候就会算的细致一点。在电施的安装规定中指出扳把开关的安装高度为1.4m，距门口为150-200mm，成排的安装高度差不应大于5mm，成排安装的插座高度差不应大于2mm。在技术方面遇到不明白的地方可以去问师傅或者是翻阅想过的技术规范，只有自己认真的掌握了相关的规范才能去严格要求工人。

刚毕业的我们啥也没有，但是只要有一颗上进的心我相信无论做什么都会成功的。在施工现场每个人都有可能是你的老师，虽然他们没有一定的专业文化知识但是他们的施工经验却比我们丰富，这就要求我们多我问多想，不要觉得自己是个大学生而不懂装懂。尤其是在13#楼筏板施工的时候要做基础接地网的焊接，因为在学校的时候只知道基础接地网这个名词，但是并没有真正见过是怎样施工的，所以就要求工人严格按照图纸设计去做，但是他们并没有按照图纸去做，而是改用了另外一种焊接方式，我也不敢确定这样做到底合适着没有。最后我去问了我师傅，他说这样也可以，只要能保证接地的可靠性，还有使整个筏板贯通就行了。在施工的实际过成中也要考虑现场的一些实际情况，只要不影响到施工的质量，合理的做个变动还是允许的，在这方面还是有很大的灵活性。这样我就学到了另外一种焊接方法，只要你肯问现场的工人他们都还是乐意给你教的。经验是慢慢积累的而不是一蹴而就就能有的，要养成多动手勤动脑的习惯。

今年施工的是四期的住宅楼，共有五栋楼还包括一个地下停车库，三栋楼已经封顶，前期的安装已经基本完成明年开春开始管内穿线、灯具及其配电柜的安装。总的来说在这实习的半年中学到了不少的知识也为今后的工作打下了一定的基础，只要自己肯努力我相信一切都会好的。

通过总结一年来的工作，找出工作中的不足，以便在以后的工作中加以克服，同时还需要多看书，认真学习好规范规程及有关文件资料，掌握好专业知识，提高自己的工作能力，加强工作责任感，及时做好个人的各项工作。总之，在今后的工作中，我将不断的总结与反省，不断地鞭策自己并充实能量，提高自身素质与业务水平，以适应时代和企业的发展，与公司共同进步、共同成长。

电气运行人员工作总结范文(五)

建筑电气专业工作总结 春夏秋冬忙忙碌碌，转眼又到了年末。在这辞旧迎新之际，在此对一 年来的工作与与学习情况做个简要回顾，总结工作学习中的经验、教 训。以备日后自省自查，在以后的工作中扬长避短，更好的做好本职 工作。

作为一名生产一线电气技术员，20xx 一年来，在认真完成机电相关 工作外，还努力的学习，积极分析思考问题。同时组织部门各种活动， 个人能力也在不断的锻炼中逐步提高。学到了不少的经验和知识。但 是由于参加工作时间短，无论从业务能力，还是从思想上都存在许多 的不足。自己的学识、能力和阅历还很欠缺，所以还需要在今后工作 和学习上全身心的投入，不断学习，积累经验。 现对我在储运加工部的工作做如下陈述：

一、机电设备维护管理工作

1、及时跟踪设备年度检修计划和月度的维护保养计划;协助电工队 长做好电气方面的把保养和项修工作。同时勤下现场观察设备运行状 态，对维修后的设备跟踪其运行状态。在工作现场监督、检查、指导 设备操作人员和维修人员按照“三大”规程作业，杜绝习惯性违章行。

2、完成了相关电气技术资料的收集、整理、建档、保存工作。上半年对一期系统的技术参数依据现场实际情况进行了核实和修改，对 二期系统的技术参数进行了拍照和统计工作，并形成最新技术参数手 册，方便维修和运行人员随时查询。根据生产实际情况修订和完善操 作规程、作业规程。

3、参与设备电气事故、故障的调查，分析原因，制定纠正和防范 措施，留存案例记录。

4、组织了部门内部的电气技术培训工作，制定培训计划、选择培 训师、安排训时间，保证了培训的顺利完成;还组织我部门电气检修 人员参加了扎矿内部和露天煤业的胶带系统同工种技术比武，使我部 门电气检修人员技术能力得到了一定提升。

二、工程建设和外委维修工作

1、跟踪电厂输煤系统的建设工作，仔细研究施工图纸，及时发现 设计缺陷，并提出整改意见。

2、跟踪系统沉降和相关治理情况，撰写《储运加工部地面生产系 统沉降情况及防治措施说明》。

3、沟通协调并监督输煤系统的清扫外包、除尘系统维护和空调修 理情况。

4、跟踪20xx 年计划内的维修工程，并统计上报20xx 年储运加工 部维修工程计划。

三、党群及青工工作

1、组织部门青工参加公司各种文体活动，比如羽毛球赛、兵乓球 赛和篮球赛。

2、完成了各种党群相关工作的上传下达工作，征集部门内部的合 理化建议，并做好分类归纳和统计及时上报。

3、组织储运加工党的群众路线教育实践活动的学习工作。

4、组织20xx 年扎矿第一届工会会员代表大会的代表选拔工作。

5、制定储运加工部卫生责任制度，划分责任区，并按月进行检查。

四、自我学习

领会和贯彻露天煤业的学习观，牢记不学习就没有岗位的企业学习理 念。利用业余时间勤加学习电气方面的新知识新技术，及时更新知识 面;还主动学习露天煤业企业文化与企业管理相关知识，努力将自己 打造成一专多能型员工。并在20xx 年青工班的选拔考试中获得了露 天煤业第四名的成绩考入了青工班。同时还能积极参加各种考试和竞 赛活动，不断挑战自己，锻炼自己。

五、缺点认知

1、工作经验不足，需要在工作中边学习边实践，多动脑筋。

2、有时工作计划性比较差，不够认真积极，工作效率有待提高。

3、自己的理论水平、专业知识、工作经验还很欠缺，需要更加努 力的学习与实践。

六、20xx 年努力方向 在20xx 年的工作与学习中，我要提高自己的专业知识水平，加强责 任心;继续加强学习，拓宽知识面，努力学习专业知识与相关的经验， 多向领导及同事等有经验的人请教;本着实事求是的原则，积极做好 自己的本职工作，不拖拉。

医院运行救助基金实施方案

为充分展现公立医院的社会职责,切实回报社会最大限度地处理少数群众因病致贫、因病返贫和因家庭特殊原因无力支付医院费用问题,能够享受医务服务的均等化,提升医院社会形象特制定此方案。

一、指导思想

为全面落实科学发展观，努力适应全国医疗体制改革，突出公立医院公益性和社会责任，切实提高广大医务人员的爱心、慈心和责任心，为构建和谐社会而努力。

二、目标任务

今年全面启动医疗生命救助基金，做到全院人员参与，总资金为10万元，实现10-15人的医疗费用的减免或补助，减免或补助2-4万元，主要是残疾人家庭或无劳动能力，因贫致贫、因病返贫和自然灾害所致无力全额支付医药费用，按先核实，领导组讨论，实行定额补助或减免医药费用等疗程予以实施。

三、资金来源

(一)医院出资，每年投入生命救助资金5.0万元。

(二)医院内职工捐款每年举行一次，其金额达1.0万元以上。

(三)动员部分中标医药供应商适度捐资注入生命救助基金，预计5.0万元—10万元。

(四)动员部分企业特别是民营企业，且与医疗服务紧密联系捐款注入生命救助基金，预计10万元。

四、生命救助基金的管理

“生命救助基金”设立专户、专帐管理，其帐户设在财务科，会计及出纳员由现行人员管理不变，定期将财务情况向领导组公布情况，并向其作财务分析。

五、基金申报使用程序

(一)各临床科室住院病人在救治中，通过了解及基本核实，在治疗中医药费用支付能力特别有限等原因放弃或中止治疗而要求出院，但病情不允许其出院的等情况，由科室上报情况给基金工作。

(二)医院基金管理管理工作组收到科室申请后，一天内到科室了解核实情况，必要时通过电话与乡、村组负责人联系，特殊时工作组需派出人员进行入户核实。

(三)工作组将情况上报领导组，并提出处理建议，包括补助或医药费用减免额度等。

(四)领导组接到工作组上报情况后，组织相关人员集体审议，提出处理意见，需要补助或减免医药费的，将审批单交财务科具体办理，并与入出院办衔接办理。

(五)工作组接到领导组审批意见后，及时告知病人其家属，并要求病人到财务办理完善相关手续，包括在基金投入人感谢信上签字或自己拟定感谢信，工作组将感谢信邮寄给捐资人。工作组同时还完善其档案。

五、加强领导，确保基金安全运行

“生命救助基金”设立是医院贯彻科学发展观，发挥医院公益性的结果，是应对部分病人因贫致贫、返贫或因自然灾害如干旱、泥石流等情况而致返贫而不能支付医药费用的问题，其基金来源于不同领域，属于与医保、新农合一类的生命救助资金。因此，为了管理好基金，树立“以天地立心，以生民立命”的高尚情操，特成立相关组织。

(一)成立基金管理领导组

组长：(院长)

副组长：各位副院长

成员：、

领导组下设办公室，其办公室设在新农合办，由同志负责日常工作。

主要职责：协调多方争取资金，审核基金使用，设立专户管理基金，并向捐资团体或个人填发证书。

(二)成立基金管理工作组

组长：

成员：、各科室主任、护士长。

主要职责：核实情况，提出基金使用建议，公示基金使用情况，完善相关办理手续，对资料档案管理。

六、本实施方案原则上执行一年后修订完善，其人员变动时，由新任岗位人员任职。

七、本实施方案解释权归基金管理领导组。

甲方：重庆市耀涪投资有限责任公司(以下简称甲方)

乙方：重庆市涪陵水利电力投资集团青烟洞发电厂(以下简称乙方)

经甲乙双方友好协商，就甲方委托乙方对其拥有的青烟洞五级电站(3×1600KW)进行运行、维护、生产管理等事宜达成如下协议，共同遵守。

一、委托运行、维护、生产管理方式：

1、甲方对该电站享有股东投资形成的全部法人财产权，是本电站的企业法人，甲方同意通过承运方式委托乙方负责该电站的运行、维护、生产管理等工作。

2、根据水电站的运行特点，甲方确定劳动定员人数和工作内容，由乙方选派合格人员组建本电站生产运行部，具体负责电站运行的安全生产、文明生产及生产技术管理等工作。

二、乙方承包工作范围及期限

1、除该电站(3×1600KW)设备大修(遵照《发电企业设备检修导则DL/T838—20xx》、《水电站设备检修管理导则DL/1066—20xx》中规定的A、B级大修)、年检、预试、技术改造以外的所有安全文明生产管理工作(包括机电设备运行维护、设备消缺、C级及以下检修、设备清洁保养、生产运行日常管理工作等)。本电站的送出线路，引水渠道、隧洞等水工建筑物，生产用厂房、宿舍维修(护)由甲方负责。

2、乙方工作范围内所需的日常工器具、设备专用工器具和安全工器具由乙方自行负责提供、使用和保管。

3、考核期内属乙方工作范围内发生的装置性材料设备备品备件(不包括设备更换)单件价值在3000元以下和需要的消耗性材料(含透平油等)由乙方承担。在乙方工作范围内对机组维护过程中需使用装置性设备备品备件单件价值在3000元以上的，乙方提出计划报批后由甲方提供。

4、属乙方承包工作范围内的水工建筑物及设施等项目按国家规范要求开展工作(大坝水工建筑物及设施运行维护、水工观测及分析、水情报预测设备的运行维护及资料整理、大坝值守等等)。需外送有关资质单位定期检查项目和安全定检项目(不含安全器具等工器具项目)的费用不在本承包费用之列。

5、对大修、年检、预试、技术改造工作，乙方根据设备运行工况、检修周期提出计划并编制项目方案报甲方审定;甲方确定施工单位，签订承包合同，乙方要积极配合甲方及施工单位做好安全措施、质量监督和其他辅助工作。

6、乙方对承包工作范围内的工作要高效优质地完成，生产运行部应定期、及时向甲方汇报工作情况并提交相关书面材料，涉及重大事项工作或甲方有要求的应提交经乙方审核签章的书面材料。

7、承包期限：20xx年10月19日至20xx年10月19日

三、电站生产运行人员要求及管理

1、生产运行部定员不少于20人，乙方向甲方提供人员的个人信息和岗位安排。如因工作需要增加人员，乙方应无条件及时安排到位并承担新增人员的相关费用。

2、一般负责运行的一线工作人员须有在水电站生产运行岗位工作五年以上电站运行工作经历。

3、负责生产运行站长及管理人员须具备大专以上学历或一定专业技能且从事水电站运行管理五年以上工作经历具有较强的一线安全生产管理能力和组织协调能力。

4、负责生产运行站长作为乙方的现场代表，要严格执行合同，创造性地做好安全生产管理工作，确保甲方财产安全及利益。

5、甲方有权知道乙方生产运行及管理人员的岗位配置，如生产运行或管理人员调整(岗位调整和人员调换)，乙方须事先征得甲方同意，并形成书面材料于调整到位之前报甲方备案。

四、费用及付款方式

1、年运行与维护及生产管理费用(含第二条第1、2、3款所列由乙方承担各项费用支出)的计算：上网结算电量在1500万kwh及以内的电量按上网结算电量乘以0.05元/kwh进行结算;上网结算电量在1500万kwh以上部分的电量按上网结算电量乘以0.065元/kwh进行结算。

2、费用支付：甲乙双方按月对运行维护费用进行结算，甲方并于次月15日前支付给乙方;若甲方未在约定时间内支付，对未支付部分的运行维护费用甲方按中国人民银行6个月贷款基准利率计算利息并支付给乙方。

五、安全生产管理

1、乙方按照本合同全面负责电站的安全文明生产和生产区域的环境卫生工作，并按部颁“一流水电厂”标准进行生产管理。具体实施电站生产管理、安全考核、教育培训、人事管理、建章立制等工作。

2、甲方对乙方生产运行的各项工作进行检查、监督、考核及指导、督促乙方全面完成电站安全生产任务和各项经济指标;审核乙方生产运行的各种生产报表、制度和规程;审定、批准乙方生产运行上报的消缺、大小修计划及生产报表、安全生产计划、工作总结等。

3、生产运行及管理人员的工作要服从甲方的监督和指导;现场人员在完成本合同范围内电站安全生产工作中如遇技术力量、人员力量不足等情况，乙方应立刻另行派人帮助现场人员完成此项工作。

4、为了明确电站的安全生产管理职责，甲乙双方须另行签订《电站安全生产管理协议》。

5、为了确保完成甲方确定的年度计划，甲乙双方须另行签订《电站运行与维护及生产管理承包工作考核办法》，根据该《考核办法》接受甲方考核及奖励。

6、如乙方发生责任事故，由此损坏电站设备、影响预期的发电收益等原因，给甲方造来的直接和间接损失，应按国家有关法律法规规定由乙方负责赔偿损失。

六、其 他

1、自本合同签订后30个工作日内乙方向甲方缴纳保证金捌万元(￥8万元)。缴纳的保证金由甲乙双方按照有关考核办法进行考核，在年度考核结束后对剩余部分保证金甲方在30个工作日内一次性支付给乙方。

2、如乙方的安全生产管理和现场人员的素质、能力、管理等方面达不到合同要求，乙方应及时解决，否则甲方有权终止合同。

3、甲方为乙方派驻人员提供必需的办公及生活场地。如办公室、宿舍;其余办公及生活设施由乙方自行提供并负责维护。确保电站运行及管理人员正常的生产生活秩序。

4、乙方如损坏甲方提供的设施应照价赔偿，在承包费中扣除。

5、如本合同期满或其它原因双方停止合作，乙方应无条件清退出场，并无条件向甲方完整移交设备的专用工器具、设备档案、运行记录以及其他一切有关本电站运行维护、生产管理的档案和资料。如乙方违反本规定，应向甲方支付违约金拾万元;如因乙方违反本条款约定延误甲方正常发电，每延误一天乙方应另行支付违约金贰万元;造成损失的，还应另行赔偿损失。甲方有权采用法律手段索赔。

6、合同期间，如乙方的工作不能达到本合同要求，甲方可随时单方面终止该合同。

七、未尽事宜及本协议履行过程中发生的争议，甲乙双方协商解决，协商不成的，依法向本电站所在地人民法院起诉。

八、合同有效期贰年。本合同自双方签字盖章之日起生效，一式陆份，甲乙双方各执叁份，具备同等法律效力。

九、本合同期满前两个月内，双方可就续约事项达成新的协议。如在合同期满前一个月内任何一方均未通知对方解除合同，则本合同自动延续，合同条件和有效期不变。

甲方：

甲方代表签章：

乙方：

乙方代表签章：

签订时间：

委 托 方：______省______供电局受

委托方：______市供电有限责任公司

签订地点：______市

签订日期：______年______月______日甲方位于______市南郊的110kv城南变电站于______年______月______日建成投产。根据相关要求，该变电站投产后，甲方将在乙方供电营业区内的部分电力资产委托给乙方运行维护及使用。为明确出双方的权利与义务关系，经双方协商一致，签订本协议。

第一条 甲方将110kv城南变电站的35kv城东线终端塔至______#塔的0.63km线路、10kv茶苑线(架空绝缘线路0.3km、10kv电缆分接箱3台、及联络______台电缆分接箱的10kv电力电缆1.37km)、10kv东郊线委托给乙方，进行运行维护及电能的输送与销售。

第二条 委托期为五年，委托期满双方可继续进行协商续签。甲方从______年______月______日起至______年______月____日止，将委托资产交付乙方按规定的用途使用，乙方按本协议的内容进行运行维护。

第三条 在协议有效期内，甲方不向乙方收取任何资产使用费，同时甲方不支付任何的运行维护及相关管理费用。

第四条 委托期间，乙方按甲方提出的质量及技术原则和行业标准要求对委托的电力资产进行运行维护及故障处理、大修和相关的业扩报装及大修等工作，所发生的费用由乙方自行负责。乙方要确保委托运行维护设备的安全运行，并承担因运行维护不善而导致的一切安全责任。甲方负责监管及资产技术更新改造，技术更新改造所发生的费用由甲方自行负责。当所委托的电力资产发生变更时(如接线方式、增容、减容等)，乙方必须及时报甲方审批后方可实施工作。否则，乙方必须承担由此引起的一切后果。

第五条 免责条件。经有关部门鉴定，委托期间如因不可抗力原因造成委托财产的损坏或灭失，乙方不负责修复或赔偿的责任，但应向甲方及时说明情况，必要应取得有关主管部门的证明。

第六条 争议解决方式。本协议履行中如发生争议，双方应协商解决;协商不成的，任何一方均可向仲裁委员会申请调解或仲裁，也可以向人民法院起诉。

第七条 本协议在规定的委托期届满前十五日内，双方如愿意延长委托期限，应重新签订协议。本协议未尽事宜，一律按国家的相关法律法规的规定，经合同双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本协议具有同等效力。本协议一式两份，合同双方各执一份。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

委托代理人(签名)： 委托代理人(签名)：

日期：日期：

委托方：________省__________供电局

受委托方：______市供电有限责任公司

签订地点：______________________市

签订日期：______年______月______日

甲方位于______市______________的______________kV_______变电站于______年______月______日建成投产。根据相关要求，该变电站投产后，甲方将在乙方供电营业区内的部分电力资产委托给乙方运行维护及使用。为明确出双方的权利与义务关系，经双方协商一致，签订本协议。

第一条?甲方将_______kV_______变电站的_______kV_______线终端塔至______#塔的_______km线路、_______kV_______线（架空绝缘线路_______km、_______kV电缆分接箱_______台、及联络______台电缆分接箱的_______kV电力电缆_______km）、_______kV_______线委托给乙方，进行运行维护及电能的输送与销售。

第二条?委托期为五年，委托期满双方可继续进行协商续签。甲方从______年______月______日起至______年______月____日止，将委托资产交付乙方按规定的用途使用，乙方按本协议的内容进行运行维护。

第三条?在协议有效期内，甲方不向乙方收取任何资产使用费，同时甲方不支付任何的运行维护及相关管理费用。

第四条?委托期间，乙方按甲方提出的质量及技术原则和行业标准要求对委托的电力资产进行运行维护及故障处理、大修和相关的业扩报装及大修等工作，所发生的费用由乙方自行负责。乙方要确保委托运行维护设备的安全运行，并承担因运行维护不善而导致的一切安全责任。

甲方负责监管及资产技术更新改造，技术更新改造所发生的费用由甲方自行负责。当所委托的电力资产发生变更时（如接线方式、增容、减容等），乙方必须及时报甲方审批后方可实施工作。否则，乙方必须承担由此引起的一切后果。

第五条?免责条件。经有关部门鉴定，委托期间如因不可抗力原因造成委托财产的损坏或灭失，乙方不负责修复或赔偿的责任，但应向甲方及时说明情况，必要应取得有关主管部门的证明。

第六条?争议解决方式。本协议履行中如发生争议，双方应协商解决；协商不成的，任何一方均可向_____委员会申请调解或_____，也可以向人民法院起诉。

第七条?本协议在规定的委托期届满前十五日内，双方如愿意延长委托期限，应重新签订协议。

本协议未尽事宜，一律按国家的相关法律法规的规定，经合同双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本协议具有同等效力。

本协议一式两份，合同双方各执一份。

甲方（盖章）：_____________________

乙方（盖章）：_____________________

委托代理人（签名）：_______________

县商务局四年来运行工作情况汇报

县商务局是于4月在撤销原财办的基础上，由原商业行业办、物资行业办、外贸行业办组建而成的主管全县内外贸易、国际经济合作的县人民政府组成部门。四年来，在县委、人大、政府、政协的正确领导和亲切关怀指导下，在各部门的大力支持下，以对党和人民高度负责的精神，按照科学发展观的要求，认真履行职责，带领全局干部职工团结拼搏，励精图治，大力引项目、扩内需、促出口、保增长、实现了我县商务经济的较快发展，为全县经济建设做出了应有的贡献。连续两年被评为全市商务工作一等奖，商务信息工作、社会商品零售总额增长为全省先进。

一、建立机制，强化职能，开启商务工作新局面

商务工作是一个全新的工作，它是改革的结果。四年来，商务工作的发展历程是规范管理、步入正轨的过程，是不断完善、开拓进取的过程，是后发赶超、快速发展的过程。

（一）建立运行机制。商务局作为政府的组成部门，为政府管好商务工作，为我县经济发展做贡献，为老百姓服好务，就是商务工作的出发点和目的，我们围绕上述目标，建立了一整套职责明晰，运转协调，行为规范，奖惩分明的运行机制和管理制度，并形成了长效机制，为保持全局干部职工队伍的良好作风，提高行政效能提供了有力的政治保障和制度保证。

（二）强化商务职能。一是贯彻落实国家、省、市、县的有关内外贸易，区域经济合作领域等发展战略、方针、政策；制订了全县商品流通领域的规章制度和发展规划；组织实施了重要的消费品市场的流通管理；加大了对外开放和对外经济贸易力度；健全了市场监管和运行机制；加强了现代流通业和服务业的管理。组织干部职工学法、守法、依法用法，开通了“12312”商务举报投诉服务中心，树立了商务工作者的良好形象。

（三）注重监督实效。在工作中，坚持把自己置于人大常委会、人民代表及人民群众的监督之下，认真执行人民代表及常委会的各项决定、决议，自觉接受人民代表和人民群众的监督，主动向人大常委会汇报工作。四年来，收到人大、政协提案近20份。在回复提案时，每次都认真对待。对每份提案中的建议和意见，立即组织力量，深入调查研究，寻找解决方案，及时给代表以满意的答复。并针对工作中存在的问题，切实进行整改。

二、勤政为民，务求实绩，促进商务经济快速发展

四年来，商务工作以“一年有进展，三年有新突破，五年上新台阶”为思路，实现了商务工作的预期目标，推动了县域经济的快速发展。

（一）扩大社会消费，繁荣稳定市场

到，全县社会商品零售总额从24.18亿元增长到42亿元，年增长率均在20%左右，连续四年名列全市第一。今年1—6月已实现了社会消费品零售总额219791.2万元，较上年同期增长19.9%，这为今年更好地完成目标任务打下了坚实的基础。

（二）推进交流合作，促进外贸发展

1、进出口贸易不断扩大。四年来，我县对外贸易从无到有，从小到大逐步发展，呈现出了出口量持续攀升，进出口商品不断增加，进出口市场继续扩大的良好趋势。出口企业从的14家发展到现在的35家，外贸出口额从的60万美元增加到底的300多万美元。进口贸易、加工贸易都实现了零的突破。争取到了中小开资金、进出口补贴资金等近200万元。

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城市公共交通运行管理工作调研报告

公交车、出租车文明服务、诚信经营已逐步成为企业文化的重要组成部分，从业人员素质逐步提升，服务水平有所提高，接下来是小编为大家精心搜集的城市公共交通运行管理工作调研报告，供大家参考借鉴。

5 月3日，县人大组织南宾镇部分人大代表、群众代表和公交车、出租车经营者以及驾驶员进行了座谈。随后，组织代表个人乘坐公交车、出租车，暗访体验。5月 10日，又组织市、县人大代表集中视察了石柱互邦公司、渝运集团石柱分公司两家公共交通运营企业，并召开了座谈会。代表们肯定了近年来我县发展城市公共交通取得的成绩，特别是今年开展专项整治行动以来发生的积极变化，同时针对存在的问题提出了建议意见。

一、城市公共交通发展取得的成效

近年来，县政府及其相关部门坚持公益为民的改革方向，以有序竞争、方便群众为原则，成功取缔人力三轮车，规范客运摩托车，初步形成以公交车为主、出租车为辅的常规公共交通体系。现有公共交通运营企业2家，即渝运集团石柱分公司和石柱互邦公司。开通公交线路8条，拥有公交车55台(其中23台按公交车许可、32台按班车许可)，万人拥有量达到5台;出租车100台(其中公司自营32台、挂靠承包经营68台)，万人拥有量达到9辆。拥有公共交通座位数2332座，其中公交车1832座，出租车500座。公交车日均行驶里程5981公里，日均实载率43.7%，日均载客量2.7万人次，覆盖城区及周边三河、下路场镇。出租车日均行驶里程 370公里，日均实载里程210公里，平均里程利用率56%，日均载客量达2.1万人次。

(一)各级高度重视，公交意识明显增强。一是县政府将城乡客运一体化列入议事日程，提出“公交优先”战略，大力发展城市公交，公交车辆从无到有，从少到多，从差到好。二是县交委制定了《XX县农村客运发展规划(2019—20xx年)》，对公交线路、运力、站场等城市公共交通进行了合理规划。三是县委、政府高度重视老百姓出行难、“打的难”等民生问题，今年以来，先后安排县发改委、县政府办两次对县城出租车营运现状进行调研，为政府科学决策提供依据。四是县财政在相对拮据的情况下，对公交车进行了一定补贴。

(二)规范市场秩序，城市形象有效提升。一是成功取缔人力三轮车，改上车一元的环城车为打表计价的出租车，新增公交线路和车辆，有效改变传统、落后的出行方式。二是规范投放渠道。适时开展城市交通实载率调查，掌握市场供需和出行需求，并采取听证会、座谈会等形式，广泛征求各方面意见，为新增投放城市交通经营指标提供依据。三是严格市场准入。按照《XX市公共汽车客运管理办法》、《XX市出租汽车客运管理暂行办法》等相关规定，严把企业资质关、车辆技术关和从业资格关。随着公交车和出租车的逐步投放，市场秩序进一步规范，群众出行方式更加多样化，安全得到保障，城市现代化程度明显提高，城市形象进一步提升。

(三)加快设施建设，基础条件明显改善。一是大力推进市政、交通基础设施建设，建成公交站台、停靠点112处，其中港湾式站台3处，每个站点都完善了公交线路指示牌，方便群众乘车。二是新增县城至三河、县城至下路两条公交线路，有效缓解城区交通压力，带动城周乡镇发展，加快城乡一体化进程。三是制定公交站场布局规划，拟建城东、下路和三河公交客运站场，进一步完善公共交通网络。

(四)加强行业管理，服务水平有所提高。一是采取特许经营制度，与企业签定合同，明确企业责任、权利与义务，明确政府监管责任，防止无序竞争，维护广大市民的利益。二是督促企业按照现代企业制度，健全完善安全管理、学习培训等相关制度，搞好从业人员培训，建立车辆管理档案、台账，采用gps对车辆和驾驶员实行动态管理。截至目前，未发生出租汽车、公交车盗抢等治安刑事案件，连续七年未发生死亡交通事故。公交车、出租车文明服务、诚信经营已逐步成为企业文化的重要组成部分，从业人员素质逐步提升，服务水平有所提高。

(五)加大执法力度，部门监管不断强化。一是加强日常监管。建立有奖举报制度，设立专门举报投诉电话，健全安全服务质量考核、从业人员诚信考核和年度目标承诺考核机制，利用gps监管平台，加强日常监督检查。二是开展出租车专项整治。从今年4月16日起，联合交通、物价、公安等部门和经营企业，在玉音广场、三妹酒楼、桥头场等设立固定或流动稽查点，开展“惩违规、除陋习、树文明”专项整治行动，现已取得初步成效，乱打组合、乱收费等不规范行为明显减少，乘客投诉率较去年同期下降43%。

二、存在的主要问题

我县城市公共交通起点低、起步晚，与经济社会的快速发展和城市化的加快推进、与群众的要求都还有一定差距，基础设施建设、经营管理、部门监管等各个环节还存在一定问题，制约了城市公共交通的进一步发展。

(一)规划建设滞后，缺乏科学指导。一是没有制订专门的城市公交发展规划，仅在《XX县农村客运发展规划(2019—2019年)》中有所提及。二是由于历史原因，城区道路缺乏系统专业规划，路网结构、布局不合理，功能不清，城区许多道路狭窄，难以形成合理畅通的道路网络，造成巨大行车压力。三是县城停车场建设滞后，现有停车位与城区日益增加的车辆矛盾突出，市政部门在部分路段设置临时停车位，虽然一定程度缓解了停车难，但对这些路段的通行、通畅造成压力。四是公交停靠点设置简陋、落后，且损毁严重，市民候车环境差。缺乏专门的公交换乘枢纽站，公交车、出租车难以到边停靠，有时只能在公路上调头，严重阻碍交通，存在安全隐患。

(二)管理方式落后，结构不尽合理。一是经营主体相对分散，影响行业良性发展。以出租车为例，目前拥有的100台出租车中有68台为挂靠承包经营，不利于开展管理和培训，管理水平低，服务质量差。二是公交车、出租车数量配置和公交路线、站点设置不尽合理，公交资源配置、运力调配、线网布局等方面存在结构性矛盾。公交车和出租车数量偏少，发车密度低，群众候车时间长，反映强烈;到殡仪馆、高中城等地的班车数量少、收车时间早，无法满足群众出行需求。三是管理落后，没有完全实现信息化、智能化管理。公交公司内部运行调度不合理，乘客、车辆、道路和站场设施之间不能信息共享。同时，由于红绿灯位置、转换时限等设置不尽合理，车辆乱停乱放现象突出，牛石嵌、街心花园等堵点较多，导致公共交通运行不畅，准点率低，市民换乘不方便，满意度低。

(三)企业经营困难，财政投入不足。一是公交车线路里程长，经营成本高，经营压力大。目前，运行线路最长达12公里，除公交206线路外，其余线路票价均为1元。公交201、202、203、205、206线均为城乡线，上午7-10点、下午5-6点高峰时段车辆实载率高，其他时段实载率均不足，有的班次甚至只乘坐几个人，几条线路均以起点到终点运输为主，中途上下乘客较少，经营收益偏低。二是燃油价格、人员工资、维修成本等不断上涨，仅燃油就占整个公交车营收的42%，导致企业利润微薄，甚至出现亏损。三是政府未建立长效补贴机制。公交企业所承担的社会公益性服务、执行低票价和完成政府指令性任务所增加的支出及政策性亏损，主要由企业自身消化，经营压力大。到目前，县城免费乘坐公交的人群 7000多人，政府每人每月只补贴了1.7元，其余由企业承担，难以消化。

(四)人员素质偏低，服务水平不高。一是从业人员文化程度较低。以出租车驾驶员为例，我县目前经培训考试具备出租车从业资格的有504人，其中具有初中文化的318人，占63%，具有高中文化的186人，占37%，专科及以上文化的为零。二是专业技能不高。所有公交车、出租车驾驶员，除进行入门式的专业培训和三年一次的再教育培训外，后续培训以安全例会代训为主，企业组织的专业培训较少，且实效性不强，培训效果不够明显。三是由于企业效益不高，员工待遇较低，队伍不稳定，从业人员流动性强，导致培训不及时、不到位，从业人员服务水平不高，乘客满意度偏低。

(五)整治力度不够，陋习尚未根治。从4月16日开始启动的专项整治活动，现已取得了明显成效，但力度还有待进一步加强，成效还有待进一步显现。一是专项整治的氛围还不太浓，尚未形成强大合力。各种新闻媒体未及时跟进、及时曝光，人民群众知晓度不高。二是专项整治的措施尚未完全落到实处。如没有将出租车价目表及“12358”举报电话统一粘贴于每台出租车的醒目位置，没有建立出租车机打发票制度，没有完全执行组合乘车按60%计价的规定，等等。由于对公交车辆违规行为缺乏有效震慑，导致强打组合、乱收费等现象仍时有发生。

三、建议意见

(一)加强规划，确保有章可循。从全县经济社会发展的实际需要出发，将综合交通体系规划、公共交通专项规划纳入城市总体规划，统筹安排城乡公共交通基础设施建设。一是认真组织编制全县综合交通体系规划，对全县交通现状、需求和发展前景进行充分调查研究，以城乡客运一体化为核心，确定全县交通发展战略，科学配置和利用交通资源。二是按照远近结合、协调发展的原则，认真编制城乡公共交通专项规划，确定指导思想、目标任务和相关技术经济政策，明确各类公共交通方式的结构比例、站场布局与配套基础设施的用地规模、建设时序，充分考虑城市公交对农村的辐射，努力构建城乡公共交通统筹发展格局，实现城乡公共交通全覆盖。三是新建居住小区、大型公共活动场所以及新建、改扩建道路等工程项目，要同步建设公交场站、停车场等公交设施，并同步交付使用，对未按规定进行配套建设的，不得验收交付使用，切实维护规划的严肃性。

(二)加强宣传，提高全民意识。充分利用电视、网络、报纸等各种媒体，多渠道、全方位宣传发展公共交通事业的重要性。一是及时宣传党和政府关于优先发展城市公共交通的政策和法规，及时宣传安全出行、文明乘车、服务至上的新风尚、新形象，及时宣传公共交通行业管理的新举措、新动向。二是积极引导广大市民改变日常出行方式，主动乘坐公交车，努力营造全社会关心、支持和促进公共交通发展的良好氛围，把城市公交打造成为对外宣传石柱的有力“名片”。三是着力抓好专项整治活动期间的宣传工作。及时对严重违反《XX市出租汽车客运管理暂行办法》的行为进行曝光披露，提高执法的震慑力;同时大力宣传公交车、出租车营运规定，提高乘客知晓率，自觉维护合法权益。

(三)加大投入，提供资金保障。公共交通作为公益性事业，低票价决定了营运企业微利或亏损，政府应加大基础设施的投入和对营运企业的专项补贴。一是将城乡公共交通发展列入国民经济与社会发展计划，所需资金纳入政府公共财政预算，并逐步增加投入。二是城市公用事业附加费、基础设施配套费和土地出让金用于城市基础设施建设的部分，要重点用于城市道路和公共交通建设。三是对公共交通停车场站等建设项目、车辆和设施设备的配置、更新等，要统筹安排，突出重点，给予资金和政策扶持。四是对企业的成本和费用要进行评估，充分考虑企业经营成本和群众承受能力等因素，合理确定公共交通运价，最大限度地吸引客流，提高公共交通的整体运行效率。五是对企业承担的社会福利(包括老年人、残疾人、伤残军人、学生等实行免费或优惠乘车)和完成政府指令性任务增加的支出，由政府进行专项补贴。六是鼓励社会资本参与公共交通投资，增强企业活力，充分挖掘公共交通自身的发展潜力。

(四)加快建设，提供基础条件。一是加快推进加气站建设，降低运营成本，为公共交通发展提供清洁、环保、充足的能源。二是增加公交运力，完善公交网络。在组织听证会广泛听取各方意见的基础上，适时投放公交车和出租车，逐步达到同类区县城区每万人常住人口拥有出租车11-19辆的水平，满足市民出行需求。按照“着力提高线网密度和通达深度，中心区域减少重复线路，边缘地区扩大公交覆盖”的思路，根据城市发展、小区建设和人口分布，针对中小学、客运站、殡仪馆等公共场所不同时段的人流量，及时增加公交线路，加密公交车次，逐步建立以快线网为骨架、普线网为基础、支线网为补充的三级公共交通网络。三是加快推进城东公交客运站场和XX区、火车站站前大道等开发区停车场建设，在主干道建设港湾式停靠站，配套完善站台、候车亭等设施，努力使公交综合停车场、公交首末(枢纽)站和公交候车亭建设与城市发展相适应。

(五)深化改革，提高管理水平。进一步明确“社会化服务、市场化运作、公司化经营和行业化监管”的发展思路，整合经营主体，实行一体化经营。一是积极推进“公车公营”，不得以承包、租赁、挂靠、合作等方式变相转让经营权，由企业统一经营管理车辆，并承担全部经营风险和安全管理责任，切实改变秩序乱、服务差、效益低的现状。二是进一步落实城乡公共交通的安全监管责任，理顺安全监管工作机制，加大公交安全的投入和执法力度。三是进一步完善规范科学的考核办法，严格奖惩机制，使有限的财政投入发挥最大的社会效益。四是建立和完善公交智能化管理指挥系统和视频监视系统，运用高科技加强对运营车辆的指挥调度，方便广大乘客出行，提高运营效率和经济效益。五是强化培训和教育，加强从业人员安全、业务、道德、诚信等各方面培训，提高从业人员素质。六是加强公共交通行业精神文明建设，积极开展“文明线路、文明车组”和“青年文明号”创建活动，全面提高从业人员的业务水平和服务意识。

(六)强化执法，履行监管职能。县级有关部门要加强配合，形成合力，切实加大执法力度。要加强对公交企业的监管和指导，整治运输市场秩序，打击非法营运及各类违章经营行为。特别是在专项整治活动期间，要借鉴XX市主城区近期开展的出租车行业“惩违规、除陋习、树文明”专项行动的有效做法，落实专人负责，建立黄色预警库和黑名单库，采用定时、不定时等方式进行明察暗访，重点对不打表计价、乱收费、强打组合、拒载、甩客等违法行为，以及穿背心、打赤膊、使用车载对讲机聊天、讲粗话等不文明行为进行严厉处罚。对所有违法违规行为的处罚一律按有关规定的上限执行，该扣分的坚决扣分，该整改的必须整改到位后重新上岗，该吊销从业资格的坚决吊销。对所有违法违规行为的查处，要通过电视、报纸、网站等媒体进行全方位曝光，提高执法震慑力和群众知晓度。

地税局经济运行工作报告

一、工业生产下降

1-4月我区规模以上工业企业51家,本月新增一家。截止到本月完成产值14.37亿元，同比下降17.8%。轻工业完成产值0.64亿元，下降5.4%;重工业完成13.73亿元，下降18.3%。

国有控股企业2.14亿元，增长7.8%。股份制企业14.08亿元，下降17.7%。外商及港澳台投资企业0.28亿元，同比下降21.1%。大中型企业4.51亿元，下降6.2%。

产品产量方面：小麦粉3813吨，下降8.3%;乳制品4046吨，增长11.0%;聚丙烯树脂9771吨，增长7.7%;润滑油20721吨，下降46.6%;钢材7625吨，同比下降3.7%;火力发电67535.89万千瓦小时，增长21.8%。

财务方面:1-3月实现主营业务收入9.51亿元，同比下降21.2%;应收账款净额17.47亿元，同比增长42.5%;亏损企业单位42家，亏损额1.48亿元，增长29.8%。

分行业看：1-4月我区规模以上工业企业分行业看，除开采辅助业增长1.5%，其他三大行业化学制品业、装备制造业、石油加工业本月止均同比下降39.2%、28.2%、15.1%;

化学制品业产值较上年同比下降39.2%。其中主要是因为金源精细化工公司，产值同比下降39.9%，该公司的产品顺酐价格大幅下跌，但是固定成本和原材料成本居高不下，导致生产下降。装备制造业产值较上年下降28.2%。石油加工业产值较上年同期累计下降15.1%。开采辅助业产值同比增长1.5%。从目前的产值情况来看，产值同比增长的有24家企业，其余27家均为未开工或产值下降，但总体来看，工业产值下降趋势逐渐回暖。

二、固定资产投资累计下降

截止到4月份，固定资产投资共有73个项目，本月新增6个项目.投资计划总投资达到293.45亿元，同比下降2.6%;自开始建设累计完成投资169.78亿元，同比增长3.3%;本年完成投资6.46亿元，同比下降52%。房屋施工面积达到331.67万平方米，同比下降1.1%。

因今年市建设局下发文件，全部工程必须要办理复工手续，如果项目手续不合格一律不能开工。到5月份，有11个项目还未开工。

三、消费品市场持续低增长

1-4月，商业企业当月实现社会消费品零售总额2.94亿元，比上年同期下降0.5%;累计实现社会消费品零售总额15.63亿元，比上年同期增长3.2%。其中：商品零售当月实现零售额2.63亿元，比去年同期下降2.7%，累计实现批发额14.05亿元，比去年同期增长2.0%;住餐收入当月完成零售额0.31亿元，比上年同期增长23.4%，累计实现零售额1.58亿元，比上年同期增长15.4%。

四、财政税收情况

1-4月，我区地方财政收入累计完成6.91亿元，同比下降8.8%，其中，公共财政预算收入6.91亿元，同比下降7.6%;地方财政支出累计7.31亿元，同比下降4.7%，其中，公共财政预算支出7.30亿元，同比下降4.7%。

我区税收收入累计38.62亿元，同比增长18.4%，其中地税累计收入6.97亿元，同比下降11.2%;国税累计收入31.65亿元，同比增长27.8%

区委网站新建运行自查报告

XX年以来，在区政府的正确领导、各部门乡镇的密切配合和市信息办的有力指导下，区政府网站运行正常，维护更新及时，在推动政府信息公开、方便群众办事、促进政府职能转变等方面做出了应有贡献，影响力日渐提升。现将对照省市测评指标的自查情况报告如下：

一、一年来的主要工作

（一）积极推进政府信息公开。按照《政府信息公开条例》要求，积极推进政府信息公开。对应主动公开的法规文件、规划计划、政府文件、人事任免、统计信息等信息，坚持随时发布随时更新，全年共发布各类政府信息180余条。在公告公示栏发布各类工程招标、人事公示等信息40余条，转载或发布极端天气、流行性疾病等公共事件预警信息15条。对涉及社会民生的教育、社保、就业、医疗等相关信息，及时予以公布。设立了政府信息依申请公开栏目，提供相关表格下载，畅通了群众要求政府公开指定信息的渠道。（二）加快政府系统网站建设。年初，由区政府分管领导在经济工作会上对政府系统网站建设作了强调，之后又专门下发了《关于进一步加强政府系统网站建设的通知》，对各部门、乡镇办网站建设、区政府网站内容保障、网站建设维护绩效考核等工作做了具体要求。由于受区政府和乡镇机构改革的影响，进展不够理想，全年组织新建部门、乡镇网站15个，其中，民政局、人事局、审计局、建民镇、张滩镇等网站日趋成熟规范，成为区政府网站推进政府信息公开的重要补充平台。（三）努力推动网上办事服务。要求有行政审批权限的部门，按照统一的表格和栏目公布办事服务指南、行政审批依据和流程，提供相关表格下载，公布举报投诉电话，规范了各部门行政审批事项办事服务工作。由区政府法制办在全区开展执法依据清理，并在政府网公布了各部门行政执法责任分类表，使广大群众了解各部门的执法依据、执法程序，便于群众和社会监督。积极开展政民互动，及时受理网民咨询投诉，就某方面工作适时征集群众意见，做好区长信箱维护管理工作，督促主办部门及时答复。（四）及时更新动态政务消息。新闻中心全年发布更新政务要闻、领导活动、重要工作进展、部门工作动态2600余条。尤其是在7.18特大暴雨洪灾期间，在区上没有报纸、电视等媒体的情况下，自觉肩负起抗洪救灾宣传报道工作重任，在近一个月的时间里，日均采写、编发稿件30余篇，刊发洪灾照片150余幅，编印救灾简报60期，在第一时间及时反映了全区灾情和救灾进展情况，并与区委宣传部大力合作，推出杨宗兴、黄蜂等一批抗洪救灾先进人物。（五）自觉服务全区重点工作。今年以来，根据全区各项重点工作的要求，先后在区政府网站开设学习实践科学发展观、经济普查专栏、人口普查专栏、争先创优专栏、双创专栏、拥军优属专栏、西洽会专栏、抗洪救灾、学习杨宗兴等9个专栏，公开单项工作相关文件、动态信息，各专栏累计刊发稿件1500条以上，系统的宣传了各项具体工作，促进了工作的顺利开展。同时，还与区文联等单位合作，开办了影像摄影大赛专栏。（六）突出抓好网站安全管理。针对年初省工信厅检测出区政府网站存在诸多安全漏洞的问题，我们及时要求电信公司予以解决，并建立定期监测制度，一旦出现漏洞及时修复完善。同时，完善了《网站安全突发事件应急预案》、《网站安全管理制度》、《网站管理制度》、《信息中心机房管理制度》、等五项制度，加强了内部管理，在敏感时期，安排专人轮流值班。一年来，网站未受任何攻击，全年未出现无法访问现象，未出现网页挂马、网页遭篡改等安全问题。

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铁岭市县乡财政体制运行情况调查报告

铁岭市县乡财政体制运行情况调查报告

铁岭市财政局局长 孙耀民

作为全省三个困难市之一，铁岭市县乡财政经济的运行一直引人关注。尤其是近两年，随着县域经济的发展和国家、省市财政体制的调整，省政府对困难县乡特别关注，铁岭县、开原市、昌图县、西丰县和调兵山市5个县（市）从体制上得到了省共享税种增量返还的政策扶持，尤其是西丰和昌图两个省级困难县享受到了省政府65号文件中关于税收增量定比返还、周转金缓还、转移支付补助等优惠政策，极大缓解了我市县乡的财政困难状况。但由于我市县乡经济发展规模有限，农业所占比重较大，自有财力来源十分有限，县乡财政困难的状况依然没有改变。因此，全面考察县乡财政经济运行情况意义重大，我局结合市委政研室“大调研”活动，对我市县乡财政体制现状、成因及措施进行了调研。

一、铁岭市县乡财政体制现状

目前，我市实行统一的市县财政体制。由于我市县乡财力基础不一，近两年，各县（市）区在开展财政资金县级经费财政统管改革、乡财县管、工教人员工资县级统筹等各财政改革中，本着一级政府一级财权、财权事权相统一的原则，各县（市）区根据自己财政运行实际，分别制定了本级对乡镇的财政体制。从我们铁岭市情况看，各县（市）区财政体制不一，大体分为以下三类：一是完全执行现行的中央、省市、市县财政体制，但未打破县本级与乡镇级企业隶属关系，实行部分税种共享。二是在现行的中央、省市、市县财政体制基础上，县（市）本级将中央、省、市共享税种以外的部分税种或专项收入（如城建税、农业税、教育费附加等）划分为本级收入，作为乡镇公教人员工资统筹资金来源。三是实行划分收支范围、核定收支基数、收支挂钩、差额缴补的财政体制。以基数算帐，通过测算各乡镇财政的可支配财力与各乡镇的标准支出进行对比，财力可以满足标准支出的乡镇，按比例上解，可支配财力不能满足标准支出的乡镇，本级进行补助。

此外，有的县区对县统筹收入的来源也从体制上作了相应规定，如各乡镇中央“两税”、所得税返还及省市共享各乡镇的税收返还作为县统筹资金来源,不再返还乡镇。

二、县乡财政体制运行中存在的主要问题

目前，我市县乡财政体制都是在现行中央、省、市财政体制下，针对县乡困难状况，为基本保证广大公教人员工资、保证政府低标准运转，结合本地实际情况而制定的体制。可以说，在上级越来越多的集中县乡收入，以及取消县乡赖以生存的农业税、农业特产税、屠宰税，尤其是实施农村税费改革取消“三提五统”后，县乡多样的财政体制已无多大的调控余地，真正影响县乡财政体制运行的还是现行的中央、省市财政体制，突出表现为：

（一）县乡财政的自身保障能力和调控能力明显下降

而且随着中央、省集中的增量财力的逐年增加，县乡用自有财力解决自身问题的能力还会进一步弱化。一是县区财政自给率明显降低。在我市县区一般预算支出中，用自有收入安排的支出比重由2002年的49.3％，下降为2003年的38.6％，下降了10.7个百分点。二是可支配财力中自有财力下降幅度较大。其中，地方一般预算收入占可支配财力的比重由2002年的66.7%下降为2003年的45.5%，下降了21.2个百分点；包括税收返还在内的的县区自有财力所占可支配财力的比重也由2002年的91.4%下降为74.6%，下降了16.8个百分点。

（二）现行的财税体制对困难县乡财力的稳定增长影响越来越大

2003年是新的省市财政体制运行的第一年，从运行情况看，非常不利困难地区财力的稳定增长。从共享税种情况看，目前中央和省共享的都是地方极具潜力的税种，而且共分享比例较大，占地方收入很大比重。2002年，省财政体制未调整前，我市的增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、房产税五大税种占全市一般预算收入62.2%，其中县区所占比重55.4%；2003年新的省市体制下，五大税种占全市一般预算收入的比重下降为44.6%，县区为31.4%。由此可见，占地方收入最多、最具潜力的税种共享，比例之大，势必对困难地区财力的稳定增长造成很大影响。从上级转移支付补助情况看，转移支付补助远远小于净上划收入财力，困难地区的财富不断上流，且逐年增加。从我市2003年决算情况看，全市上划中央和省收入合计10.5亿元，中央“两税”和省税收返还5.6亿元，净集中我市财力3.3亿元；而2003年省给我市县区一般性转移支付补助资金仅1.3亿元，地方财富上流2亿多元。

（三）现行的分税制财政体制从某种程度上加重了困难县乡的困难

一方面，经济发展中带来的增量财力大部分上解中央与省，地方政府运转和工资基本需求始终得不到根本解决，困难和矛盾越积越多。2003年，我市共上划中央和省收入为10.5亿元，占全市17.8亿元税收总量的58.9%，净上划财力3.3亿元，其中：中央财力31000万元，省2481万元。经济发展带来的财力增量在新体制的框架下，越来越多地被中央和省集中。另一方面，支出的责任，如：提高县乡公教人员工资标准、落实国家调资政策、社会保障增量、乡镇机构改革成本、农村税费改革配套等诸多现实问题，都让地方财政买单，这既不合理，也难以解决，特别是对困难地区财政的压力无疑是越来越大的。由此可见，目前分税的财政体制，应该说是真正意义上的分税，而不是真正意义上的分权，各级政府的财权与事权相脱节，加剧了地方尤其是县乡财政的困难程度。第三方面，发展县域经济、培植县乡财源，不仅因一些减免税、提高税收起征点等优惠政策减少了县乡财政收入，而且财政还要通过贴息、担保等方式支持县乡经济、尤其是工业经济的发展，增加了县乡财政的负担。更重要的一方面是，取消农业税等农村税费改革政策不仅使得粮食主产区来自第一产业的收入全无，而且还相应增加了地方财政配套资金支出，一剑双刃，无疑使农业地区财政雪上加霜。2003我市税费改革按要求落实配套资金2559万元，2004年减征农业税我市需落实配套资金1191万元，两年合计我市县配套资金达到3750万元。财力的主要增量用于上级出台的农村税费改革支出，加重了农业地区财政负担。同时，农村税费改革降低了农业税率并取消，又取消了屠宰税、特产税，直接减少了粮食主产区的财政收入。农业税是粮食主产区财政收入的主要组成部分，2003年我市农业税实征入库额为9577万元，占全市财政收入的9.9%，随着农业税的逐年减征直至取消，对粮食主产区财政收入将会产生极大的影响；县乡征收的屠宰税，征收对象是屠宰加工业厂主，不是农民，在我市虽总额不多，但相对集中，且发展空间较大，随着畜牧业的不断发展，屠宰加工业不断增多，屠宰税增量增加较快。2002年，我市征收236万元，取消后，不仅影响存量，也影响了增量，更集中影响了个别乡镇或县区财政收入。农业特产税是近年来产业结构调整后农业地区财政收入的一个新的增长点，1998年我市农业特产税实征入库高达2080万元，2000年由于特产税率下调20％，全市特产税的存量减少了732万元。2004年取消特产税，不仅减少存量，增量更不可能存在。虽然省财政厅对特产税取消后进行了转移支付补助，但同决算数比较存量财力仍减少了760万元，增量按前五年农业特产税平均增长率测算每年影响206万元。经测算，农村税费改革政策每年影响我市财力4952万元，使本就困难的我市县乡财政财力紧张程度进一步加剧，除保证政府部门正常运转外，财政调剂余地越来越小，对于县域经济发展和社会各项事业的发展，财政无力保障。

三、对继续完善县乡财政体制的几点建议

现行分税制框架下的县乡财政体制，改进和完善都需要在上级财政体制完善基础上加以自我修整。治病还应治本，现行的中央和省市的财政体制从直接到间接，无疑加重了地方财政的负担，尤其是县乡财政的困难。如不抓紧加以改进和完善，势必危及群众的切身利益和基层政权的稳定。“巧妇难为无米之炊”，即使县乡体制再完善、结构再合理，也不能解决财力不足的根本矛盾。铁岭市县乡财政困难状况全省有目共睹，几年来我们在省、市两级政府支持下做了许多创新性改革，推动了全市财政经济的发展，但终因经济总量小、支柱产业少、农业负担重等诸多因素，使多年财政困难状况没有从根本上改变。只有尽快调整和理顺现行分税制财政体制，从体制上解决问题，才能使农业地区的困难县乡尽快走出困境。

（一）建立规范的县级财政转移支付制度

把县级财政作为转移支付的受益主体，加大对困难县区的转移支付补助，提高县乡保工资、保运转能力。目前，从省政府对县乡转移支付制度设计情况看，有些口径设计不甚合理，转移支付制度还需进一步完善。如在《2005年省对下解决县乡财政困难转移支付办法》（待定稿）中，对可支配财力和必保刚性支出口径的界定，其中可支配财力口径中一般预算收入全部界定为可支配财力，未考虑专项收入不能平衡财力，行政性收费、罚没收入的成本支出；必保刚性支出标准偏低（工资支出不含地方性补贴等）等等。在此基础上计算的对县乡转移支付补助不足以维持县乡基本的支出需求，由此造成县乡为保政府运转、为及时按标准兑现公教人员工资等支出捉襟见肘，东挪西借，财力缺口较大，形成大量的财政挂账。因此，在现行分税体制下，结合税费改革、农业税减免等税费政策调整，应合理界定县乡标准支出，加大对县乡级财政的转移支付力度，确保基层政权的稳定。

（二）调整和完善税收返还体制政策

分税制体制的实施，地方财政已对中央、省财政做出了巨大贡献，尤其是农业地区的困难县乡，而与此同时，县乡财政的困境却逐步加深。调整和完善现行框架下的分税制财政体制，应从充分调动地方组织中央、省级收入的积极性入手，实施县乡财源建设工程。调整分税制财政体制返还政策，针对不同地区的经济发展水平、财力状况以及区域特性，以财养财，加大返还补助的力度，调动困难县乡发展经济、涵养财源的积极性，从体制上实现地方财政收入的可持续增长。从目前我省对县乡的财政体制看，省政府对全省40个县（市）的省分享的5个税种增量部分实行了全部返还政策（辽政办发［2005］1号文件），可以说对2003年新的省市财政体制进行了进一步调整和补充，取得了较好效果。目前，建议省政府还应进一步扩大五税增量返还范围，将省分享税种增量部分实行税收返还政策的范围，由“县（市）”扩大到含有乡（镇）的区级，加快远郊区经济发展，推动城乡统筹，推动实现区域经济一体化。

（三）细化省对县乡财政体制中激励县域经济发展的各项政策

从2003年省调整、完善省市财政体制后，省政府、省财政厅相继出台了一系列促进辽西北22个贫困县、壮大县域经济发展的政策和措施，这些政策既是促进县域经济的发展政策，也是省实施新的财政体制的配套政策。由于政策一视同仁，我们感到困难县区的发展水平与省支持的要求有较大差距，有些政策我们困难县乡没有能力对接。一是建议区别对待，制定针对特别困难县区发展的支持政策，尤其是财政困难的农业地区的扶持政策，切实增加县乡自身造血机能。二是在项目、资金、贷款、贴息等方面降低支持政策的门槛，向困难县区倾斜。三是上级出台的鼓励农产品加工企业建设和推进农业产业化进程的减免税等一系列政策，虽然有益于农民增收和农业及农村经济发展，但却无益于地方财政增加收入。建议考虑农业地区财政收入特点，在支持县区立足资源优势，大力推进招商引资、农业产业化等发展地方经济的过程中，通过增加转移支付等手段，统筹城乡发展，推进既富民，又强县，强县与富民的有机结合，达到共同富裕的目标。

（四）加大对粮食主产区财政转移支付补助力度，缓解由于农村税费改革带来的农业地区财政压力，推进城乡统筹发展，以工补农，缩小工农之间、城乡之间差距

实施农村税费改革，减轻农民负担，是上级出台的惠及农民政策，可农业地区财政本身就非常困难，再负担税费改革支出，无疑更是雪上加霜。因此建议减征、免征的农业税收资金，省以上财政应全额给予补助，并且适当逐年增加转移支付补助额度，切实建立起强县富民和确保农民负担不反弹的长效机制。目前，国家相继出台的农村税费改革政策、粮食直补政策、良种补贴政策、提高城乡集市贸易税收起征点的政策、取消农业特产税等政策，农民负担切实得到了减轻，农民收入大幅度增加，极大地调动了农民发展生产的积极性。可以说，富民的政策已发挥了应有的效果和作用，但这些政策却起不到强县的作用，也不能够使困难地区财政状况好转，而且还加重了地方财政负担。虽然农村税费改革省财政给予我市重点照顾，承担了较大比例的转移支付补助，减小了困难地区财政配套比例幅度，但由于我市基数较大，配套资金绝对额相对较多，使本已困难地区的财政又加重负担。因此，建议省建立以工补农，加大对粮食主产区财政转移支付补助力度的长效机制，确保农民负担不反弹，促进全面建设小康社会的发展。

选矿运行班班长先进事迹材料

努尔别克同志，自担任选矿厂53m运行班班长以来，工作积极认真，勤奋好学，吃苦耐劳，技术技能水平高。这几年柱塞泵班，从未因设备故障而影响生产。他兢兢业业，任劳任怨，以一个优秀员工的先进形象，在平凡的岗位上带领全班各族员工安全顺利地完成了选矿厂下达的全年各项生产维修任务。他用自己辛勤劳动产生的价值展示了选矿人努力拼搏的风采。

1、爱岗敬业，是他工作的唯一宗旨。

在工作中，他刻苦钻研，努力进取。他深知作为一名班长及现场管理人员肩负的责任和重担。对于自己的工作，他知道自己应该为确保选矿厂尾矿输送设备的安全运行尽职尽责。对于一名少数民族班长来讲，柱塞泵是他接触的一种新设备，毫无维修经验。但他坚持高标准严格要求自己，工作中乐于投入时间去思考、去钻研、去总结维修工作中出现的各类问题。虽然他沉默寡言、个性谦和，但面对工作却毫不含糊，团结同事，带领全班员工一起解决工作中出现的各种难题。对于柱塞泵各部件的安装，检修要领他都了如指掌，这技术上的大拿不是与生俱来，而是靠着他不断的丰富自身，总结经验，刻苦钻研得来的。他默默无闻的付出得到了领导、工程技术人员和同事们的认可。

2、尽职尽责，认真完成工作任务。

无论是在日常维修还是在检修53m柱塞泵，运行班都是选矿厂重要的安全生产岗位。在繁重的工作任务和巨大压力面前，他没有退缩，在认真落实检修计划的基础上，多次深入现场，认真思考每一个细节。从现场安全措施、人员安排、材料到位等细节着手，早准备、早布置、早落实。XX年，在维修搅拌桶过程中，他发现搅拌桶经过长时间的磨损，桶壁已被磨穿，按照常规检查步骤就需要拆除搅拌桶的轴、叶轮、电机等全部设备，人员才能进入搅拌桶进行处理，再加上搅拌桶上方没有起吊设备，处理起来就非常困难。怎么办，时间不允许拖，此时努尔别克急在心头，心里总想着搅拌桶的事。忽然他突发奇想，一个大胆的构想产生了。他直接把搅拌桶从底部下沿割开，从割开的口子塞进了30毫米的钢板再焊接起来。这样既缩短了维修时间，又减轻了人员负担，确保了设备的正常运行。工作中努尔别克善于思考，总是会有新的办法和点子来解决问题。搅拌桶数显液位失灵，指示液位不准确，他利用虹吸原理，用透明的玻璃管制作了一个液位器，既方便班组人员观察液位，又使液位计指示准确。为了修泵快且安全，他在柱塞泵边制作了检修平台，既安全又方便避免了检修人员安全事故的发生。他又自主设计改造了排放管路，制作管路排放阀防护箱，防止放矿时矿浆喷溅破坏了环境卫生。经过努尔别克同志的小改小革，设备真正达到高效率、低故障、易上手、易操作，不仅有效简化了操作程序，降低了员工的劳动强度，同时使53m浓密池柱塞泵的工作环境越来越好。

3、任劳任怨，吃苦在先。

努尔别克带领运行班组负责选矿厂最重要的环节。他时刻严格要求自己，工作中吃苦在前，有时夜间设备发生故障，自己为了让班组同事多休息，就不叫其他同事自己一干就是一个通宵，第二天仍然继续工作。如果白天设备出现故障则随叫随到，绝不马虎对待，确保了各项工作的顺利进行。在工作上，他出色的完成了每一次的突发设备事故抢修，改造等任务，保障了生产工艺的正常进行。为选矿厂的生产发展做出了突出贡献。

煤矿劳动模范运行队机电维修工先进事迹材料

没有高学历，没有镀过金，但在煤矿机修领域，他是绝对的技术大拿。成长历程给我们现代工人一个启示：没有真本事，没有高技术，就无法在新的企业中胜任工作。在走过的道路上，有别人无法体会的艰辛，他在自己的煤矿机修领域里创造了一个又一个成果，这一切完全源于自己对工作地热爱，对技术地苛刻追求，对科学地不苟钻研。我们现代企 业最需要的是这类能在本职岗位上干出特色的技术工人，我们的工业化道路上需要有这些勇于技术创新的新型工人，我们的民族复兴更需要这样的共和国脊梁。

井架高耸，天轮旋转，矿车往来，马达轰鸣。车间里弧光闪耀，工业区人群穿梭，一列列装满原煤的火车正风驰电掣般的驶向祖国的四面八方……

远远望去，沸腾的矿山一派繁忙景象，这就是位于渭北黑腰带上的矿务局王村煤矿。近几年，这里出了个远近闻名的革新能手，他妙手回春，能让“瘫痪”的矿山机电设备快速运转，可以让深度“患疾”的老设备起死回生。他负责检修的主、副井提升机，近年来的事故率几乎为“0”，大型机电设备误时率降到了最低限度。他完成的百余项小革新、小发明，创直接经济效益200多万元。他无偿为矿区职工、孤寡老人、工亡家属修理家用电器近千台(件)，他就是1997年被省委、省政府授予陕西省劳动模范、省技术状元、1998年被全国总工会授予全国“五一”劳动奖章获得者，1999年被中共陕西省委企业工委授予优秀共产党员。今年又荣获全国劳动模范称号的矿务局王村矿运行队机电维修工。

“既然选择了矿山，我就把心交给了这片土地，铁下心学好技术，干好本职”

成才之路，是一条自己铺筑的漫长艰辛的路，是一条只属于强者的崎岖的路，诚如斯言。

**1984年毕业于铜川煤技校，1989年调到投产不久的王村矿担当了机电维修工。由于王村矿在当时属现代化矿井，很多机电设备，别说维修了，有些连见都未见过。面对新设备密如蜘网般的电器设备线路图，愕然了，恰在这时，矿上发生了一件令他终身难忘的事：一天，由于矿井副绞提升中途出了故障，十余名乘坐罐笼升井的职工被悬在了半空。由于包括他在内的几名检修人员技艺不精，硬是让工友们在深邃黑暗的立井筒中，吊了4个多小时。其实，当时故障，只不过是调速器中一个小小的电阻出了问题。这件事对他触动很大，他顿时感到了一名机电维修工肩上的责任。他想，仅靠自己从技工学校学到的那点知识，是肯定无法应对这些机电设备的。于是，他暗下决心，自费订阅了《电子技术》、《电力传动》、电器维修》等十几种报刊杂志，买回来一大摞子大学电气专业教材，在别人逛街跳舞、看电视搓麻将的时候，他却苦读苦思，一头扎进了知识的海洋。不到一年功夫，对矿上的大型电器设备的原理，线路图、部件结构和安装检修要领了如指掌。在工作中，他坚持做检修笔记。每次检修设备时的名称、型号，故障部位、原因、元件服务时间、操作程序、相关原理分析等，他都条分缕析地记录下来，迄今为止，他累计做笔记达二十多万字，硬是凭借自己酷爱学习的那股劲头，练就了一身本领。他不但对所辖管的机电设备了如指掌，也对每台设备的习性全摸透了，设备一有故障，他一听一看就找到了“症结”，处理起来得心应手。技术水平提高了，但他没有忘记带动周围的工友一起学技术。为了帮助他的工友们尽快掌握矿山机电设备的维修技术，把自己的学习经验和技术，毫无保留地传给了他们。学习笔记拿来了，对照原理图手把手的教，对每台设备进行讲解。每次维修设备，都没有忘记在实践中向大家传授技术，使他们这个班组形成了人人爱学习，个个争当技术先锋的好风气。

精湛的技艺使**名声远扬，特别是他的事迹被媒体报道后，有些大型煤电集团机电负责人打来电话，动员他南下，承诺年薪最低十二万。然而，他婉言谢绝了。他说：“矿务局养育了我。王村矿培养了我，组织上给予我那么多的荣誉，这不仅是对我的鞭策和鼓励，更是对我的信任和期望。我对这块土地有着深厚的感情。”就这样，他牢牢的扎根于这片土地上，终日为工作忙碌着、奉献着。二十多年过去了，他没有因为任何原因而改变自己的初衷。“当工人就要爱岗敬业，就要全身心地投入到工作中去”

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2016电力资产委托运行协议

委托方：________省__________供电局

受委托方：______市供电有限责任公司

签订地点：______________________市

签订日期：______年______月______日

甲方位于______市______________的______________kv_______变电站于______年______月______日建成投产。根据相关要求，该变电站投产后，甲方将在乙方供电营业区内的部分电力资产委托给乙方运行维护及使用。为明确出双方的权利与义务关系，经双方协商一致，签订本协议。

第一条 甲方将_______kv_______变电站的_______kv_______线终端塔至______#塔的_______km线路、_______kv_______线(架空绝缘线路_______km、_______kv电缆分接箱_______台、及联络______台电缆分接箱的_______kv电力电缆_______km)、_______kv_______线委托给乙方，进行运行维护及电能的输送与销售。

第二条 委托期为五年，委托期满双方可继续进行协商续签。甲方从______年______月______日起至______年______月____日止，将委托资产交付乙方按规定的用途使用，乙方按本协议的内容进行运行维护。

第三条 在协议有效期内，甲方不向乙方收取任何资产使用费，同时甲方不支付任何的运行维护及相关管理费用。

第四条 委托期间，乙方按甲方提出的质量及技术原则和行业标准要求对委托的电力资产进行运行维护及故障处理、大修和相关的业扩报装及大修等工作，所发生的费用由乙方自行负责。乙方要确保委托运行维护设备的安全运行，并承担因运行维护不善而导致的一切安全责任。

甲方负责监管及资产技术更新改造，技术更新改造所发生的费用由甲方自行负责。当所委托的电力资产发生变更时(如接线方式、增容、减容等)，乙方必须及时报甲方审批后方可实施工作。否则，乙方必须承担由此引起的一切后果。

第五条 免责条件。经有关部门鉴定，委托期间如因不可抗力原因造成委托财产的损坏或灭失，乙方不负责修复或赔偿的责任，但应向甲方及时说明情况，必要应取得有关主管部门的证明。

第六条 争议解决方式。本协议履行中如发生争议，双方应协商解决;协商不成的，任何一方均可向仲裁委员会申请调解或仲裁，也可以向人民法院起诉。

第七条 本协议在规定的委托期届满前十五日内，双方如愿意延长委托期限，应重新签订协议。

本协议未尽事宜，一律按国家的相关法律法规的规定，经合同双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本协议具有同等效力。

本协议一式两份，合同双方各执一份。

甲方(盖章)：_____________________

乙方(盖章)：_____________________

委托代理人(签名)：_______________

电力资产委托运行协议

委托方：________省__________供电局

受委托方：______市供电有限责任公司

签订地点：______________________市

签订日期：______年______月______日

甲方位于______市______________的______________kv_______变电站于______年______月______日建成投产。根据相关要求，该变电站投产后，甲方将在乙方供电营业区内的部分电力资产委托给乙方运行维护及使用。为明确出双方的权利与义务关系，经双方协商一致，签订本协议。

第一条 甲方将_______kv_______变电站的_______kv_______线终端塔至______#塔的_______km线路、_______kv_______线（架空绝缘线路_______km、_______kv电缆分接箱_______台、及联络______台电缆分接箱的_______kv电力电缆_______km）、_______kv_______线委托给乙方，进行运行维护及电能的输送与销售。

第二条 委托期为五年，委托期满双方可继续进行协商续签。甲方从______年______月______日起至______年______月____日止，将委托资产交付乙方按规定的用途使用，乙方按本协议的内容进行运行维护。

第三条 在协议有效期内，甲方不向乙方收取任何资产使用费，同时甲方不支付任何的运行维护及相关管理费用。

第四条 委托期间，乙方按甲方提出的质量及技术原则和行业标准要求对委托的电力资产进行运行维护及故障处理、大修和相关的业扩报装及大修等工作，所发生的费用由乙方自行负责。乙方要确保委托运行维护设备的安全运行，并承担因运行维护不善而导致的一切安全责任。

甲方负责监管及资产技术更新改造，技术更新改造所发生的费用由甲方自行负责。当所委托的电力资产发生变更时（如接线方式、增容、减容等），乙方必须及时报甲方审批后方可实施工作。否则，乙方必须承担由此引起的一切后果。

第五条 免责条件。经有关部门鉴定，委托期间如因不可抗力原因造成委托财产的损坏或灭失，乙方不负责修复或赔偿的责任，但应向甲方及时说明情况，必要应取得有关主管部门的证明。

第六条 争议解决方式。本协议履行中如发生争议，双方应协商解决；协商不成的，任何一方均可向仲裁委员会申请调解或仲裁，也可以向人民法院起诉。

第七条 本协议在规定的委托期届满前十五日内，双方如愿意延长委托期限，应重新签订协议。

本协议未尽事宜，一律按国家的相关法律法规的规定，经合同双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本协议具有同等效力。

本协议一式两份，合同双方各执一份。

甲方（盖章）：_____________________

乙方（盖章）：_____________________

委托代理人（签名）：_______________

电力资产委托运行协议

委 托 方：______省______供电局

受委托方：______市供电有限责任公司

签订地点：______市 签订日期：______年______月______日

甲方位于______市南郊的110kv城南变电站于______年______月______日建成投产。根据相关要求，该变电站投产后，甲方将在乙方供电营业区内的部分电力资产委托给乙方运行维护及使用。为明确出双方的权利与义务关系，经双方协商一致，签订本协议。

第一条 甲方将110kv城南变电站的35kv城东线终端塔至______#塔的0.63km线路、10kv茶苑线（架空绝缘线路0.3km、10kv电缆分接箱3台、及联络______台电缆分接箱的10kv电力电缆1.37km）、10kv东郊线委托给乙方，进行运行维护及电能的输送与销售。

第二条 委托期为五年，委托期满双方可继续进行协商续签。甲方从______年______月______日起至______年______月____日止，将委托资产交付乙方按规定的用途使用，乙方按本协议的内容进行运行维护。

第三条 在协议有效期内，甲方不向乙方收取任何资产使用费，同时甲方不支付任何的运行维护及相关管理费用。

第四条 委托期间，乙方按甲方提出的质量及技术原则和行业标准要求对委托的电力资产进行运行维护及故障处理、大修和相关的业扩报装及大修等工作，所发生的费用由乙方自行负责。乙方要确保委托运行维护设备的安全运行，并承担因运行维护不善而导致的一切安全责任。

甲方负责监管及资产技术更新改造，技术更新改造所发生的费用由甲方自行负责。当所委托的电力资产发生变更时（如接线方式、增容、减容等），乙方必须及时报甲方审批后方可实施工作。否则，乙方必须承担由此引起的一切后果。

第五条 免责条件。经有关部门鉴定，委托期间如因不可抗力原因造成委托财产的损坏或灭失，乙方不负责修复或赔偿的责任，但应向甲方及时说明情况，必要应取得有关主管部门的证明。

第六条 争议解决方式。本协议履行中如发生争议，双方应协商解决；协商不成的，任何一方均可向仲裁委员会申请调解或仲裁，也可以向人民法院起诉。

第七条 本协议在规定的委托期届满前十五日内，双方如愿意延长委托期限，应重新签订协议。

本协议未尽事宜，一律按国家的相关法律法规的规定，经合同双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本协议具有同等效力。

本协议一式两份，合同双方各执一份。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

委托代理人（签名）： 委托代理人（签名）