2020年平安建设工作年度规划（20篇）

自开展建设“平安海东”活动以来，我总段认真贯彻落实地委、行署的平安建设工作部署，以建设“平安交通”为中心，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个工作目标的总要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届六中全会、省委十一次党代会、全省政法综治工作会议和地委委员扩大会议精神，全面落实科学发展观，在思路上求新，工作上求实，有力的推动“平安海东”各项创建举措的落实。现就我总段20xx年上半年社会治安综合治理暨“平安建设”工作总结如下，不妥之处敬请批语指正。

一、基本情况

我总段现有在册职工827人，管理人员168人，直接从事公路养护职工659人。有退离休职工601人。担负着2条国道、5条省道、9条县道、2条专用线、2条高速公路，管养总里程1628.6公里（其中：收费公路137.1公里，招标养护里程53.25公里，议标养护里程90.90公里，高速公路养护路段159.929公里）。局下达养护里程1468.66公里，实际考核里程1171.66公里。下设5个公路段和5个路政大队，3个超限运输监控检测站， 1个高速公路养护公司。有各类机械车辆227辆，2个连续式交通量观测站。

二、加强领导，明确责任，强化综治和稳定责任制。

一是按照地委的统一部署，及时成立了由党委书记张世义任组长，总段长俞永春、副总段长丁国庆任副组长，各科室负责人为成员的平安建设”领导小组，以此从组织上保证了此项活动的有效开展。二是印发了《海东公路总段平安建设实施方案》，总段与所属各公路段、路政大队层层签定社会治安综合治理责任书，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格落实工作责任制，做到任务明确，责任到人，措施到位。

三、动员部署，充分认识平安建设活动的重大意义。

改革开放的顺利进行、经济社会的全面发展、人民群众的安居乐业，都离不开稳定的大前提。地委关于在全区开展平安创建活动的决定，是实践“三个代表”重要思想，树立科学的发展观、正确的政绩观的具体体现，是改善自身环境、加快经济发展的重要保障，是加强民主法制建设、依法治区、维护社会稳定的重要举措。我总段担负着国、省等干线公路的公路养管及保障交通安全畅通重要职责，是建设平安交通的主力军，平安创建活动对我总段工作提出了更高的要求，为此，我总段召开了全总段平安建设工作动员大会，制定了《青海省海东公路总段平安建设实施方案》及《青海省海东公路总段平安建设工作宣传计划》，并组织全总段干部职工认真学习了中央、省、地委、行署开展平安建设的文件精神，切实把思想统一到“平安海东”重大意义的认识上来，统一到建设“平安海东”的任务、目标和要求上来，立足本单位工作实际，全面做好公路养管工作，积极投身“平安海东”创建活动，切实承担起保障人民群众出行方便的工作职责，以确保平安创建活动各项任务目标如期实现。

四、各项考核指标完成情况及主要做法。

----完成路政案件查处率100%，结案率96%，路产损失索100%；

----完成人均上路110天；

----完成超限车辆检测率99%，卸载率100%（除不可解体和不予人民卸载以外）；

----实施严管重罚，将车辆超限率降低到2.8%，超额完成年初省局下达的将车辆超限率控制在3%以内的考核指标。

以下是我们主要做的几方面的工作：

（一）以强化领导干部为核心，明确工作责任。平安工作是一项社会系统工程。做好平安工作，关键在领导。为此，总段领导充分认识平安工作的极端重要性，自觉克服重经济工作轻平安工作，树立经济发展与平安建设工作一起上观念，自觉地克服抓抓停停时紧时松的临时观念，树立常抓不懈，长期作战的思想，营造全面参与，齐抓共管，人人为平安，平安富人人的浓厚氛围。为把平安建设工作落到实处，在做好机关的平安创建工作的同时，还关注各基层单位的开展情况，要求各单位主要领导加强平安建设活动，将建设“平安交通”各项工作列入重要议事日程，具体工作指派专人具体抓，明确工作任务和责任。总段与科室、各科室、基层单位都签订了创建工作目标责任书，把任务进行了层层分解落实。各单位利用各种形式在干部职工中进行广泛宣传动员，不断提高大家对创建“平安交通”工作的认识，并及时成立了由各单位主要领导为组长的创建领导小组，制定了创建“平安交通”实施意见，明确创建平安单位的指导思想，目标任务。各单位都定期召开党委（支部）专题会议，听取汇报，布置创建工作，发现问题及时解决，真正做到看好自家门，管好自家人，办好自家事。

（二）以转变作风为切入点，狠抓工作落实。为真正转变工作作风，树立良好形象，在实际活动中，我总段坚持抓好“三个实字”：一是求实。针对平安建设在活动中存在厌烦情绪、图形式、走过场的情况，我总段坚持从强化活动实效入手，由平安领导小组组长带领领导小组成员，对所属各单位进行检查，交流开展经验。要求负责平安建设的人员提出操作性、可行性强的活动意见，精心组织，狠抓落实。二是务实。大力弘扬求真务实精神，真抓实干，着力在提高党员干部的工作能力和工作绩效上下功夫，在维护和发展好人民群众的根本利益，解决群众最现实、最关心、最直接的困难和问题上下功夫，解决本单位、本部门影响和谐稳定的突出矛盾上下功夫、见成效。三是落实。为巩固、完善、提升此项活动质量，我总段坚持从实际出发，根据不同科室、不同单位和工作特点，进一步明确职责要求。总段领导及时深入养护一线，施工工地现场，了解掌握养护工作情况及工程施工进度，现场解决存在的困难和问题。对具体负责单位领导提出了创建平安项目要求，树立平安、安全、和谐意识，把工程质量、人身安全摆在首位，在安定、稳定上做文章。同时，本着“突出重点、兼顾一般、整体推进”的原则，在抓好面上工作的基础上，重点指导全总段共同抓好平安交通建设这一事关全局的工作。

（三）狠抓基础管理，重视横向协调，为依法行政创造条件。开春后，全总段各单位认真落实局和总段公路工作会议精神，工作上突出一个“实”字，标准上要求了一个“高”字，考核上体现了一个“严”字，工作质量、效率和服务水平得到了有效提高，从而使“其身正，不令而行”的古训得到了验证。为推动路政执法科学化、规范化，我们健全各项制度入手，进一步完善了路政执法责任制，执法公示制，执法督察制和执法过错追究制四项制度。进一步完善支队、各路政大队、超限站统一修订制作了职责范围，各类人员岗位职责、上路巡查、办案、听证、统计报表、档案管理制度，制作了交通行政处罚程序图、路政案件处罚、处理程序图和听证会程序图以及路政人员岗位监督公示栏，公路及其附属高州损坏赔补偿表，制定了路政大队和超限运输监控检测站目标管理考核办法，层层签订目标管理责任书，从而为公路行政执法提供了保证。全总段自上而下牢固树立了抓公路建设是发展，抓养护管理也是发展的新理念，加强与地方各级政府的横向协调工作，为公路行政执法增添后劲。众所周知，公路路政执法是一项涉及面广，政策性强的工作，具有复杂性、社会性和群众性等特点，为赢得各级地方政府及相关部门的支持，各大队、超限站在建立定期请示汇报制度的同时，加强了与地方政府的横向协调，进一步密切了工作关系，建立了路政管理联席会议制度，及时通报路政执法工作中存在的“难点”、“焦点”问题，引起地方各级政府的高度重视，达成了联合治理，齐抓共管的共识。如循化、黄南、民和县政府主动召集相关部门召开制止利用公路打场晒粮专项整治工作会议，成立了交通、公安、县乡领导组成的专门小组，层层签订责任书，使沿线村民利用公路打场晒粮的恶习得到了有效遏制，保障了公路的安全畅通。

（四）以开展荣辱观教育为契机，强化公路法律法规宣传，为依法行政营造良好的环境氛围。各大队、超限运输监控检测站以创建“规范化”路政大队和超限监控检测站为目标，开展社会主义荣辱观教育为契机，学习刚毅精神，学，找差距，增强党性为手段，把掀起新一轮解放思想大讨论活动与依法行政构建和谐交通有机地结合起来，有的放矢地开展工作，收到了良好的效果。一是教育执法人员深刻认识“解放思想大讨论”这个主题，落实路政管理与以人为本，科学发展观与构建和谐交通有机统一，进一步加强了执法队伍建设，通过荣辱观教育和执法人员准军事化训练，以及法律基础知识及法律文书填写比武活动的开展，使执法队伍的整体素质得到了很大程度的提高；二是教育执法人员深刻认真“学习，寻找差距，增强党性”这个主题实践活动的意义，进一步鉴定了信念，增强党性修养，促进了公路行政执法工作；三是深入开展“社会主义荣辱观教育”，把“八荣八耻”转化为全体路政执法人员的自觉行动，通过主题实践活动开展，使执法人员敬业、奉献精神意识得到了增强，从而为依法行政有效维护路产路权提供了思想保证。

学习宣传贯彻公路法律法规是路政执法工作的前提，为了切实抓好此项工作，我总段在加强执法人员业务培训的同时，还积极筹措资金在公路沿线防护工程上书写永久性宣传标语2万余平方米，制作刷写大型宣传牌14块1400余平方；印发各类宣传资料16430余份，深入沿线过境路段单位、村社进行散发宣传，重点路段，重点宣传。一是狠抓了对《公路法》、《治超方案》、《青海省路政管理条例》及《行政许可法》、《行政诉讼法》等相关法律知识的学习，为便于面对面宣传，及时为相对人答疑解惑奠定基础；二是通过召开座谈会、协调会、联席会等形式，扩大了路政法律法规宣传覆盖面；三是加强了信息收集报道工作，及时向上级和社会新闻媒体投稿，有效提高路政执法在社会上的知名度，截止目前，全总段共召开路政协调会115/28次，张贴宣传标语104条，出动宣传人员117人，发表论文、信息6000余字/9篇，赴省外培训6人，组织法律知识考试和法律文书制作142人/1次，举办模拟听证会及模拟法庭辩论会1次，参与人员120余人。

（五）围绕人民满意的要求，大力加强执法人员队伍建设。坚持以人为本，用“三个代表”重要思想武装全总段160余名路政执法人员的头脑，强化专业培训、技能培训，提高广大执法人员的政治素质和业务素质。抓好领导班子建设这个关键，提高科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面、严格公正执法的能力。注重培养人才，建立健全良性循环的用人机制，为各类人才提供全面充分施展才华的平台。

突出抓好廉政建设，按照“文明执法，热情服务”的要求，强化对广大干部职工的廉洁自律教育，切实解决个别执法人员存在的特权思想。认真执行上级制定的各项禁令和我总段的规章制度，严肃查处违法违纪事件。

开展好“路政执法人员岗位练兵”活动，紧紧抓住队伍建设和管理这二项主要内容，在完善制度、强化措施、落实责任等方面狠下功夫。深化依法行政工作的管理创新，提高规范化、科学化管理水平。突出车辆、人员安全管理，确保不出问题，不发生安全事故。

（六）全面参与社会治安综合治理，形成综合治理长效机制。积极参与社会治安综合治理，每年12.4法制宣传日我总段都组织宣传活动，通过张贴悬挂各类宣传标语、横幅等形式，扩大了广大群众的爱路护路意识。全面贯彻落实为民宗旨，切实转变工作作风，公正高效地办理好每一起路政案件。从群众需要和路政管理工作实际出发，为群众提供公路法律法规咨询服务。与有关部门密切配合，加强矛盾纠纷排查和社会治安防范工作，指导人民调解委员会等基层调解组织开展工作，共同维护基层社会稳定。 坚持综合治理与处理信访问题相结合。几年来我总段针对路政信访案件不断增多的情况，先后建立和完善了《信访案件查办制度》，严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，实行开门接访，带案下访解决信访疑难问题，有效避免了重复上访和集体上访的现象发生。

总之，全总段通过密切配合，齐抓共管，形成整体合力，确保了“平安海东”建设所取得了初步实效，随着今年公路养管工作任务的确定，我们面临的形势越来越严峻，但是不管有多大的困难我们将一如既往地紧紧围绕“三个服务”这个工作主题，忠实履行职责，坚持在地委、行署、省厅、局的领导和有关部门的监督下，按照“规范执法行为，促进执法公正”的方针，充分发挥公路管理部门的职能和作用，进一步加强工作的深入开展，推进路政执法队伍建设，在“抓落实、重提高、促发展”上狠下功夫，促进我省公路事业深入、健康发展，为建设法治社会、和谐交通，实现“平安海东”建设活动和综治工作再上一个新台阶。村维稳综治暨平安建设工作总结中心卫生院平安建设工作总结示范村建设工作总结

县综治办：

省、市、县各级“平安创建”工作会议以来，x乡上下积极响应，立即行动起来，全面落实县委县政府平安创建部署，咬定今年首先创成社会治安平安乡的目标，全力以赴，以创则必成的雄心壮志，科学筹划，深入落实，切实加强组织领导，强化制度保障，坚持“打防结合、预防为主”的方针，严厉打击和防范控制犯罪，强化社会公共安全监督管理，全力维护社会政治经济秩序稳定，从政治建警、素质强警入手，切实提高了人民群众对社会治安和政法队伍的满意度。主要从以下各方面抓好平安创建工作。

一、广泛宣传发动，统一思想，形成共识

乡党委专题召开了党委扩大会议，传达平安创建活动意义，研究工作部署，并相继召开了“平安”创建活动动员大会和工作推进落实会议。统一思想，提高认识，把平安创建的认识提高到落实“三个代表”的高度上。党委政府全面发动，全民动员，结合“四五”普法安全文明等活动，发放致村民公开信，举行多期培训班，以会代训，集中整顿，广泛宣传发动。把认识统一到“综治是创建的基础，创建是综治的深化”上来，充分认识到创建平安是老百姓一要二要平安的迫切需要，是党和政府维护稳定，促进发展的有力举措。

二、加强组织领导，组建平安创建“班子”网-乡党委成立了以书记为创建“平安”领导小组组长，乡长为第一副组长，分管副书记为副组长，各综治成员单位为成员的平安创建领导小组，专门设立办公室，明确了职责，定下了工作计划，完善了创建机制，以最有战斗力的队伍来促进各项工作的落实。领导小组召开会议，研究确定了创建总目标，保障机制，责任机制以及奖惩措施等多方面的重要决定，工作小组加强了协调、检查促进力度，有力地推动了平安创建活动的深入展开。

三、高点定位，零点起步，奋发勇为

平安创建活动在全县全面展开，x乡作为x市社会治安综合治理先进乡，把创建总目标定位在“今年创成，明年巩固提高，三年争创省先进，使全乡社会更加安定，治安更加稳定，经济更有突破”。自从平安创建活动开展以来，乡党委决心从零点起步，一切从基层开始，从综治的基础重新抓起，对照创建标准，比照创建目标，有条件的利用条件，没有条件的创造条件，全力创建，全民创建，在“三个文明”建设方面取得了长足的进步，目前，全乡各村和单位均已达到社会治安安全村(单位)的标准。

四、整体推进，职责分明，层层落实

平安创建工作始终在党委、政府的统一领导之下，各部门齐抓共管，全社会广泛参与。首先将创建总规划和年度计划纳入各级经济、社会发展的总体规划中，以“一把手”为第一责任人，把它作为执政为民的实事来抓，与全局的发展同布置、同落实、同检查、同考核。其次，建立平安创建工作责任区负责制，乡、村、社会层层签订创建责任状，分解责任，传递压力，形成条包块管，整体推进的创建机制。再次，分解目标，结合全面建设牧业大乡、经济强乡的指标和安全文明等活动，进一步量化、细化创建目标，并将这些目标要求分解落实到具体的单位、部门和个人，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。第四，加强监督检查，以指导、督查组为骨干力量，对照平安创建工作标准，根据一票否决等奖惩办法的规定，定期不定期地深入各创建责任区，加大督查力度，将实施督查、专项检查与随机抽查相结合，及时总结经验，发现问题及时解决，有力地推进了各项工作的层次展开。

五、坚持群众路线，健全群防群治网络

告全乡村民的公开信发布以来，人民群众支持创建、参与创建的热情高涨，具体反映为：公开信回执回收率达90以上，各种义务巡逻力量空前壮大，见义勇为同不法现象作斗争的事迹层出不穷。村义务巡逻队力量不断充实，目前每个村均建成了一支不少于1，经过理论和技能培训的村义务巡逻队，根据各村的具体情况，制定了相应的巡防制度，如x村组建的义务巡逻队，由党员干部带头，分成四个小组，轮流上岗，确定了重点地段，重点部位的巡逻，有效地配合了专门力量的工作，使各类违法犯罪分子，无机可乘。

在重点提高义务巡逻的保障能力的同时，由乡综治办牵头，组织村与村、村与乡直单位、村与派出所、司法所的协调工作。正是有了这支组织健全、战斗有力、保障到位的队伍，有了这张乡、村、组社会多层次防范的网络，横向到边，纵向到底，村村守望，乡村联防，构筑了一座铜墙铁壁，才有了“安定、和谐、稳定”的局面。

六、全面推进，重点突出，点面结合有序

平安创建活动开展以来，各项工作全面推进，取得显著成绩。在这项活动开展的过程中，紧紧围绕创建指标，

为确保切中要害，排难点，查症结，找问题，抓落实，实行集中攻关，分片包干，保证重点、难点问题的解决。一是发挥政法队伍的主力军作用，以严打严防的高压势态，遏制各类案件发案率，今年，无刑事经济犯罪案件，无群体性事件，无“功”等邪教组织问题，无重大交通、火灾、安全生产事故，无“黄赌毒”案件，无重新犯罪。

二是以加大校园内外环境整治，派出所着重处理青少年违法犯罪行为，起到警示作用，司法所长担任法制副校长发挥其职能，起到了帮助教育作用。

三是加大刑释解教人员的一对一帮教工作力度。今年以来，我乡登记接收的刑释解教人员，我们为他们每个人建立了帮教档案，专人负责跟踪教育，层层落实责任，在加强思想改造的同时，根据其特长爱好解决好了个人困难，至今无一人重新犯罪。

四是加强了流动人员管理，形成派出所、村治保会各方面齐抓共管的工作机制。

五是强化矛盾排查调处工作，完善各级基层防范组织建设，建立矛盾排预警机制，卓有成效地化解各类民事，经济纠纷。今度，无越级上访事件和民转刑案件的发生，民事纠纷调解率达100，成功率达99。

六是举办了八次综治、普法、平安创建业务知识培训班，完善了村级组织建设、制度建设和规范化建设。

七是提高乡直单位的安全保卫能力，全面推动乡直单位的创建活动。

八是坚持政治建警、素质强警、从优待警等原则措施，全面加强派出所、司法所队伍建设，通过回收致村民公开信回执，统计结果是人民群众对派出所、司法所队伍的满意率达95。

九是坚持不懈地开展同功等邪教组织的斗争，加强对功分子的控制和教育转化作用，通过派出所民警和政法控制小组的认真工作，促进了家庭的积极配合，做到了“苗头”早发现、严控制、早处置。

十是继续开展安全文明活动，结合科技创平安工作，建成了一批交通安全模范村和科技先进单位。

七、创新工作，再上台阶，打造平安创建特色“争第一，创”是我们矢志不渝的追求，为加大了“创”的工作力度，着手从以下四个方面创新综治创安工作。首先，在增强派出所、司法所队伍战斗力的同时，定期召开派出所、司法所队伍与行政执法队伍的共建联席会议，实现专政力量与专门机构的合力，有限警力与无限社会力量的凝聚;再次，着力强化人民调解，构建“大调解”机制，采取党政领导，综治牵头，统一受理，归口办理，限期办结，整合各方资源优势，齐抓共管，同时在健全各级调解网络的基础上，加强培训，提高调解员的政治素养、业务素质和理论水平，从矛盾纠纷排查切入，将民间调解与行政调解、司法调解有机结合，充分发挥调解网络作用，真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出乡、无“民转刑”案件的发生。第四，强化基层民主建设，推进村民自治，依照村委会自治法规定，实行村民自治管理，引导建立村规民约来界定村里的大小事务，处理各类矛盾，奠定农村稳定、平安的基石。切实加大“创”的工作力度。

八、全力调配，保障到位，倾力打造“平安克尔台”

创建工作有许多硬指标，我们态度是：全力确保，不留一点余地，全力创建，确保“软件不软，硬件更硬”。加大财政资金投入力度，全年投入专项经费3.x元，确保了综治办工作有序、顺利开展。创建经费按照实报实销的原则，需要多少使用多少，不克扣不拖延。

我们知道，虽然目前已达到创建标准，但创建“平安”的活动任重而道远，我们将以“富百姓，保平安”为已任，科学实践“三个代表”的重要思想，继续创新工作思路，提升创建理念，以高度的责任感和使命感，不负重望，扎实工作，为创建“平安杜尔伯特”作出我们应有的贡献。

一、指导思想

科学发展观为指导，认真贯彻落实县委十届十三次全体(扩大)会议和全县政法工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“推动科学发展、建设幸福新灌云”的工作主题和“秉持强劲增势，全面跨越提升，加快转型升级，确保首战必胜”的总体要求，增强法治观念，严格依法行政、依法治企，不断深化法治创建活动，引导和推进企业依法决策、依法管理、依法经营和依法办事的能力和水平，为加快建设繁荣秀美幸福的新灌云营造良好的法治环境。

二、重点工作

(一)切实推进依法行政工作

认真执行《行政许可法》，做到行政许可行为规范，创新工作方法，创新工作机制，进一步完善组织领导制度，法制学习培训制度。严格执行规范性文件备案审查制度，法律、法规、规章执行情况报告制度，重大行政处罚决定审批备案制度，行政执法监督制度。认真落实持证制度，行政执法错案责任追究制度，进一步完善行政执法公示制、告知制。

进一步拓宽渠道，加大宣传措施。加强行政权力网上公开运行和监管，进一步扩展部门内控体系建设的覆盖率，进一步创新执法监督的方式和途径，构建立体化监督体系，优化监督工作，开展案件回访活动，向执法对象征询意见，了解办案人员宣传法律法规是否到位，是否根据法定程序调查取证，执法是否文明。充分发挥电子政务作用，进一步加大政务公开力度，推进阳光执法，以公开促公正，以公正促廉洁，以廉洁促公开。从而进一步推进我局的依法行政工作。

(二)切实抓好企业的诚信守法建设工作

建立健全企业法治工作机构。指导和帮助企业，特别是规模以上企业建立健全法治工作机构，力争达到有组织、有制度、有规划、有活动、有实绩。

积极推行企业法律顾问制度。对没有法律顾问的企业，动员他们聘任法律顾问，有法律顾问的企业引导他们不但要发挥法律顾问在企业维权中的作用，而且要充分发挥法律顾问在企业重大决策和经营管理中的作用。

建设一支知法、守法、用法的企业法制工作队伍。大力加大对企业家的社会主义法治理念的学习培训，切实提高广大职工的法治意识，采取职工学习小组、读书班等多种形式，深入开展企业职工法制宣传教育活动，全面提高企业干部职工的诚信守法观念和社会责任意识，大力营造学法、用法、守法，依法经营的氛围，推动企业依法经营、依法管理、依法解决矛盾，维护企业和职工的合法权益。

努力营造促进我县市场经济健康发展的法治环境。引导和促进企业加强内部管理，遵守法律法规、社会公德、商业道德以及行业规则，忠实履行合同，恪守商业信用。

按照“分类指导、分级实施、分级验收、分层定级”的总体思路，通过选取一批管理规范，诚信经营，质量合格，人民群众和社会各界满意，影响力大和示范性强的企业经营单位，命名为“诚信守法企业”并予以公示，进一步发挥其示范引导作用，提升全县各类企业法治建设工作水平，为切实维护广大消费者合法权益，为建设法治灌云做出积极贡献。

(三)切实深化企业民主管理

在局属企业不断完善以职代会制度为基本形式的民主管理制度体系建设。大力推进企业全员签订劳动合同制度，落实社会保险制度，促使企业劳动合同签约率达98%以上，继续推进工资平等协商和集体合同制度，工资平等协商要根据企业的情况，不同类型的企业应有不同的协商重点：生产经营正常的企业，重点就职工工资增长问题进行集体协商，建立正常的工资增长和调整机制；生产经营困难的企业，重点就职工工资支付保障、工资来源筹措、生活费发放标准等问题进行集体协商，建立工资支付保障机制。实行计件、计时工资制的企业，重点应对劳动定额、计件工价、计时工资标准等进行集体协商，同时，不同行业也可以重点就行业劳动定额、计件工价、工资水平等进行集体协商。从而推动工资平等协商工作，进一步推进和谐劳动关系的建设。

(四)切实完善职工调解组织和调解机制

充分发挥企业基层工会的作用，企业成立职工矛盾纠纷调解委员会，车间成立职工矛盾纠纷调解小组，班组设立职工矛盾纠纷调解员，形成企业、车间、班组三级职工矛盾纠纷调解网络。支持企业职工调解组织独立自主、依法调解开展工作。充分发挥企业职工调解组织接近职工、自我教育、自我管理的作用。及时化解职工中的矛盾纠纷，将各种不安定因素，消除在基层，促进和谐企业、平安企业的建设。

(五)切实加强干部职工的法制教育

全面制订并落实系统内“六五”普法规划，把“六五”普法作为法治建设的一项重要内容，局在年内计划举办两次法律讲座，提高局机关人员和企业管理人员的法律水平。法制教育培训实行统一领导、集中管理、分级负责、分类培训的原则。局党委负责对局机关人员、企业厂长、经理等党政主要负责人的培训。各企业负责对本企业职工的培训。对各类人员的培训，年内不少于二次。局党委学习中心组，年内也举办1-2期法律专题学习。为了提高培训质量，各单位在办培训班时，可以聘请县委党校或司法局等单位的专职人员或法律顾问来培训班授课，也可以由本单位负责同志准备好培训材料，对职工进行培训。健全干部职工的自学制度，对不同层次，不同工作性质的人员，有针对性地规定学习内容，列出必读的书目，进行自学。要强化领导，各单位的一把手是本单位普法学习工作的第一责任人，分管同志要具体抓，要确保培训经费的落实，不断推进全局系统的职工普法学习工作，提升实际成效。

三、保障措施

1、加强领导。局成立领导小组，由局长吕涛同志任组长，分管领导吴建冬同志任副组长，侍亚军、何浩、孙建亚同志为领导小组成员，领导小组下设办公室，吴建冬同志兼任办公室主任，徐步、朱建国、孙德怀同志为成员。做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、领导班子成员共同抓。

2、严格责任落实。层层签订目标管理责任状，严格实行法治建设一票否决制。

3、加大考核力度。局法治建设领导小组对本系统内各单位每半年组织一次检查，通过检查来查隐患、找漏洞，并限期整改，对因工作不力或渎职失职引发影响稳定重大问题的及时严肃追究有关领导和责任人的责任。

20xx年，在镇党委、政府的正确领导下，通过我社区、物业所有工作人员的共同努力，社区的文明创建工作获得了巨大的成效，呈现了良好的发展态势，我社区荣获20xx年度文明创建工作一等奖，社区物业荣获物业管理公司二等奖。同时在20xx年文明创建工作的基础上，我们将继续贯彻党的路线、方针、政策，高举邓小平理论的伟大的旗帜和以科学发展观我指导，深入贯彻学习党的精神和“科学发展观”的重要思想，以人为本实现物质文明和精神文明建设的奋斗目标。围绕市、县、镇三级党委、政府制定的各项方针政策，结合县文明办、镇文明办下发的文件精神，积极地开展精神文明创建活动，进一步落实上级部门的工作安排，争取将20xx年文明创建工作做的更好。现将20xx年惠泉社区文明创建工作制定如下：

一、提升社区居民文明素质，加强公民思想道德教育

(一)大力开展宣传教育活动，营造昂扬奋进的舆论氛围。将建设文明和谐绿色社区作为社区精神文明宣传的工作重点，通过社区宣传栏、板报等形式普及创建文明创建知识。开展并提高群众性的文明社区建设区水平。加强宣传和指导，使社区精神文明面貌再上新台阶。

(二)不断加强政治理论学习，践行社区主义核心价值体系。用坚定理想信念主导干部价值取向，开展党的执政理论教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，加强丹过的优良传统教育和形式政策教育，引导党员干部弘扬以爱国主义未核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。

(三)大力开闸公民道德建设时间活动。广泛开展社会公德、职业道德、家庭道德，弘扬民族传统美德，倡导公民基本道德规范;深入开展诚信教育，推进诚信建设不断深化;着力开展学习先进人物事迹活动，营造道德模范大家共尊敬、模范事迹共学习的良好氛围。

二、加强社区宣传教育工作的力度

利用各种宣传活动，开展形式多样的法律、法规和尊师重教的宣传学习，开展专题教育活动、文体活动和社区服务活动。加强对青少年的德育教育，广泛开展爱国主义、民族团结教育、法制教育等教育活动。大力提高社区居民道德建设水平。积极稳妥的搞好老年人工作，并开展有益与老年人身心健康的文体活动。做好社区居民的思想政治工作，加大思想道德建设，切实调高社区居民的整体思想素质。努力营造浓厚地宣传氛围，不断完善社区文明工作。

三、加强和改进对社区秩序的管理

开展经常性的普法宣传活动，发动辖区居民搞好群防群治、维护社区的政治稳定。加强对安全文明小区的管理工作，使小区居民的安全得到保障，能够安居乐业。妥善处理和协调民间纠纷，使民事问题及时解决。

四、努力营造良好的社会环境

(一)努力提高居民的卫生意识。在创建文明社区活动中，树立社区意识，为充分认识到社区环境建设的重要性，扎实有效地组织专人专项整治工作，加强管理，努力消除脏、乱、差等现象。充分利用各种宣传活动及爱国卫生月活动向居民宣传普及各类卫生常识。

(二)深入开展清明、端午、中秋、重阳、国庆等传统节日的文化内涵，精心组织传统节日活动，把社会主义核心价值体系要求融入传统节日活动中，引导人们认识传统、继承传统，营造更加欢快、祥和、奋进、乐观的社会氛围。

(三)丰富辖区居民文化生活，提高创建活动的吸引力和凝聚力。组织广场文化活动、志愿服务活动等，广泛发动社区居民投身到全民健身活动中，充分满足社区群众参加社区文化的精神需求。

(四)推进志愿服务。以党员志愿者、青年志愿者和社区志愿者等志愿者服务队伍为基础，广泛普及志愿服务理念，引导社区居民关注、支持和参与。组织志愿者广泛参与普及文明风尚。整治环境卫生、维护社会稳定等志愿服务活动。

五、积极开展文明创建活动，夯实精神文明创建工作

1、结合社区实际，坚持“以人文本，重在建设”方针，深入开展文明家庭、文明居民、文明邻里等群众性精神文明创建活动，制定完善文明公约，规范居民日常生活行为，形成团结友爱、互相关心、助人为乐、诚实守信、邻里守望、互助互动的好风气，不断提高居民文明素质。

2、加强社会治安综合治理和平安创建工作力度，引导社区居民自觉参与平安社区、平安家庭创建活动，在辖区内形成家庭和睦、邻里团结、遵纪守法、家庭互学互助、社会和谐稳定的新气象。

惠泉社区

20xx年2月3日

报：五松镇文明办

为了做好201x年度精神礼貌建设工作，全面推进我村精神礼貌建设再上新台阶，努力促进“先进精神礼貌村”建设的奋斗目标，根据上级的工作部署，结合我村实际，特制定本年度工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，主动融入海西绿色石化港口新城建设大局，以建设社会主义核心价值体系为根本，大力推进公民道德建设，以人为本，广泛开展建立活动，努力使精神礼貌建立工作为促进我村经济社会平稳较快发展带给强大思想保证、精神动力。

二、建立目标

我村将以“巩固、提高、延伸”为切入点，进一步深入持久地开展精神礼貌建立活动，有重点的在硬件和软件建设方面加大力度，全面提升我村礼貌建立工作总体水平。力争透过全体村民和村两委的努力，争创区级乃至市级精神礼貌建设先进单位。

三、具体安排

1、加强组织领导，明确建立职责，确保精神礼貌建立活动落到实处。成立争创“精神礼貌建设工作”领导小组，对精神礼貌建立工作进行职责分解，根据职责分工，做好协调工作。要按照我村与镇党委政府签订的《精神礼貌工作职责状》的资料，用心投身到精神礼貌建立工作中。把建立精神礼貌示范村与加快经济社会发展结合起来，与提高村民礼貌素质结合起来，以“营造优美村容、建设高效队伍、做好一线服务、争创优秀业绩”作为建立主要资料，在建立措施上做到不断创新，力争我村建立工作水平再上一个新台阶。

2、深入开展多种形式的礼貌建立活动。继续开展“学习雷锋、为民服务、创先争优”活动，组织村两委干部和党员开展志愿服务活动。5、6月份，以“春、夏”季爱国卫生运动为契机，配合镇党委政府用心开展村容村貌整治、保护环境等活动，广泛发动、深入开展;7月份，组织党员开展庆祝建党93周年系列活动，开展党的历史和党的知识宣传教育，组织开展走访老党员、老干部活动;8月份，开展拥军拥属活动，慰问退伍老兵，开展爱心助学活动，帮忙贫困优秀学子上大学;10月份，认真做好国庆庆祝活动和开好重阳节爱老敬老座谈活动;深入开展“六五”普法活动，将法律法规知识送入千家万户，切实保障全村的安定稳定;力争实现全村4个自然村环卫队伍全组建，将柳厝村建设成为区级点线面环境卫生整治示范村;继续加强人口和计划生育工作，计生工作持续在全镇中上水平。

3、扎实开展文化活动，丰富农村文化氛围。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入开展“讲礼貌、树新风”活动，推进社会主义核心价值体系建设，进一步提升公民思想道德素质;继续完善柳厝村文化活动中心，对文化中心内的农家书屋、阅览室等进行充实，配齐配全相关设备，将文化中心全天向村民开放，方便群众到此活动;鼓励广大妇女群众参加广场舞、太极拳、大鼓队等健身团队，丰富业余生活;扩建柳厝休闲小公园，让更多的群众有地方开展文化娱乐活动。

四、保障措施

1、明确建立工作职责。精神礼貌建立领导小组要定期召开会议，研究部署工作，分析建立形势，解决建立中存在的问题。明确工作任务，确定时间进度，职责分工到人，推动工作落实，切实保证建立活动有计划、有制度、有步骤、有成效地组织实施。

2、加大宣传教育力度。要将精神礼貌建立工作与日常的中心工作紧密结合。利用无线广播平台定期播放先进文化作品，营造浓厚的建立氛围;透过宣传标语等方式宣传争创活动，扩大影响、增强气氛，构成“人人参与争创、人人服务争创”的强大合力。

3、规范建立资料台帐。要注意收集礼貌建立工作中一系列活动资料，并由专人负责统一管理归档，对精神礼貌建立资料实行档案化管理，将所有各项资料真实准确地记录和登记，保证资料搜集齐全、分类科学、立卷建档完备。平时注重建立资料的搜集与整理，按照建立验收标准，认真做好各项工作和各种活动的记载，确保建立资料台帐全面反映建立工作过程及成果。

今年以来，县信访局的工作在县委、县政府的正确领导和上级信访部门的指导下，以提高工作效率和服务水平为重点，以情系民生、关注弱势群体为着力点，以群众满意为目标，为信访群众办好事办实事，持续开展党政领导大接访、包案处理和带案下访工作，深化矛盾纠纷排查化解，落实和创新工作制度，积极推动信访积案的化解，大力转变作风，提高机关干部素质，有力地维护了人民群众的根本利益和社会和谐稳定。现将我局在依法履职、正风肃纪、办事公开、工作效率、廉政建设五个方面的工作情况报告如下：

一、依法履职方面

一是严格按照《信访条例》规定，转送、交办信访事项，协调处理重要信访事项，督查信访工作处理情况。对群众反映的热点、难点问题和有关政策性问题，及时向领导汇报，适时开展调查研究，及时提出完善政策、解决问题的建议。

二是加大双向规范信访秩序力度。把信访工作纳入法制化的轨道，进一步明确信访受理范围界定法规，“该司法解决的一律不受理，该信访处理的也一定不推诿”，做到“开门办公、依法办访”。

三是规范信访行为，切实依法维护正常信访秩序。通过各种方式加强对信访群众的教育，引导教育群众合法理性地到指定接待场所，依法有序地逐级反映问题，改变群众中存在的群体上访、越级上访“有用”的错误观念。

四是切实营造合法有序的信访环境。坚持以贯彻落实《信访条例》为主线，以化解矛盾纠纷维护社会和谐稳定为目标，不断完善了信访事项转送和交办制度、信访情况分析和通报制度、矛盾纠纷排查和信息报送制度、党政领导干部接(约、下)访工作机制等制度，逐步规范了办信、接访程序，进一步提高了依法做好信访工作的能力和水平。

五是依法打击违法上访行为。严格按照《信访条例》和《社会治安管理法》和有关规定，对各类扰乱信访秩序和社会公共秩序的信访人以及处理政策已到位或反映问题无理并走完信访程序仍到处缠访、闹事的信访人，由公安机关进行依法打击，以规范信访秩序，保障人民群众合法权益。

二、正风肃纪方面

信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁，是群众诉求表达、参政议政的第一窗口，信访服务质量的好坏直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。20__年县信访局继续深入贯彻中央改进作风、密切联系群众的“八项规定”__县委关于转变作风、密切联系群众的十项规定，进一步转变作风、树立服务理念、提高服务质量。一是强化工作举措。规范岗位管理，实行挂牌上岗制度和去向公示制度;规范公车管理，严禁公车私驾私用;严格学习制度，每周五下午开展政治理论学习，并严格点名签到;狠抓“五个严禁”、“八项规定”不放松，切实加大对上班迟到、早退、缺岗和上班时间吃早餐等现象的查处力度。二是工作上始终坚持以群众呼声作为第一信号、以群众利益作为第一要求、以群众满意作为第一标准，机关服务意识明显增强、服务质量不断提升、工作作风不断转变，做到“六个一”，即：一声问候、关心群众;一张笑脸、贴近群众;一杯热茶、尊重群众;一片热心、沟通群众;一份记载，帮助群众;一句祝福，温暖群众。三是我局始终遵循“热情服务、取信于民、树立形象”的指导思想，接待来访群众时做到热情接待、耐心倾听、认真记录、详细解释，对受理的信访问题做到及时转办、定时督办、适时汇报、按时结案。

三、办事公开方面

一是结合信访局党建工作和信访工作实际，制定了公开的内容、形式及时限。公开内容主要是信访局和局党支部的职能、职责、办事流程、领导人职务、电话号码、信访工作开展情况和办公室业务情况等;公开的形式主要是通报、简报、公开栏的形式进行公开，尽量扩大信息的公开面。公开时限：政务信息每月公开一次，党务公开每季度一次。截止11月底，党务政务信息公开3期22条，党务政务公开经费开支6000元。二是为使党务、政务信息公开不走形式，建立了信息公开领导小组，由信访局局长任组长，分管副局长任副组长，下设领导小组办公室在局办公室，同时按要求设立保密审查机构，做到领导、人员、机构三到位。三是采取办公区醒目位置和信息公开网站公开相结合的方式长期公开本单位职能职责、领导职员简介、办事流程、服务承诺、单位办公电话(传真)、邮箱、网上信访网址、监督投诉方式及相关的法规制度等;同时定期在网站上发布单位工作动态信息，接受社会各界对信访工作的监督;96128专线查询电话畅通无阻，24小时有人接听，已真正成为与人民群众的“连心线”。

为了进一步做好我镇今年的“平安乡镇”创建工作，特制定我镇20xx年度平安乡镇创建工作计划：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以推进法治建设为总揽，以创建法治乡镇、法治单位为抓手，以健全工作体制机制为保障，以发挥普法依法治理职能为先导，深入开展普法依法治理工作，不断提高公民法律素质和社会法治化管理水平，为建设营造良好法治环境。以加强党的执政能力建设为根本，按照构建社会主义和谐社会的要求，在县政法委、县综治办的指导下，组织和动员全镇力量，以建立健全社会治安长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，坚持“打防结合，预防为主”的方针，齐抓共管，综合治理，广泛开展平安建设活动，为青杠坡经济发展创造良好的社会环境。

二、工作目标

1、政治安定。基层组织坚强有力，执政能力不断提高，在思想建设、组织建设和作风建设上明显加强，充分发挥堡垒作用，有效防止发生各种严重危害国家安全和政治稳定的事件。

2、社会稳定。深入开展“7+5”专项整治工作，严厉打击各种严重犯罪活动，认真做好“”等邪教参与者的教育转化工作，严防产生新的“”等邪教参与者。

3、治安良好。刑事案件万人发案率低于全市平均水平；“两抢一盗”案件低于同类乡镇平均水平；不发生重大刑事、治安案件；不发生重大治安灾害事故；辖区违法犯罪人员下降；突出治安问题得到有效治理，无治安乱点。

4、经济运行安全。经济持续稳步发展，经济运行安全，经济秩序良好，市场运行规范，有效预防、严厉打击假冒伪劣产品和坑蒙拐骗等严重破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动。

5、文化活动健康。加强群众性文化建设，各类文化娱乐活动健康有序。加强网吧整顿管理；有效预防政治性非法宣传和违背社会主义道德的演出行为。

6、法治环境优化。公民道德法制观念增强，平安创建宣传深入，群众知晓率、参与率达90%以上。综治先进、见义勇为人员得到及时表彰。

7、群众满意和安全感。全镇治安平稳、社会安定，人民群众正常的生产、生活和工作秩序得到充分保障，公共安全感明显增强。群众参与平安建设率达到95%以上，社会治安防控体系覆盖面达到90%以上，公众对政法队伍的满意和基本满意率达到90%以上，对社会治安的满意和安全感率达到90%以上。

三、工作措施

平安建设力求稳步推进，在每年度均能取得明显进步。

1、加强社会治安综合治理基层基础工作，健全领导班子和办事机构。把创建“平安镇”列入年度工作计划，主要领导把重大问题拿在手上亲自抓。把加强党的基层组织建设作为平安建设的重要内容，配强力量，完善制度，强化责任，发挥党的基层组织在社会治安综合治理和平安建设中的领导核心作用。整合基层维护社会治安和社会稳定的力量，加强镇村两级社会治安综合治理组织建设，配齐配强工作力量，确保平安建设各项措施落到实处。全面开展“7+5”活动。

2、大力开展矛盾纠纷排查调处活动，村组干部要做到包组包户，坚持民调工作“四在前”的作法，做到小事不出村，大事不出镇，确保本镇社会稳定。对责任区影响政治稳定和治安秩序的各种不安定因素，要早发现、早控制、早处理，把各种闹事事件和民事纠纷解决在萌芽状态。

3、广泛开展“无盗镇”等创安活动，整体推进依法治理工作，要通过创安活动，落实“十子防范”等措施，大力实施“细胞工程”、“三沿防范工程”和“两防两保工程”，创安覆盖率达到80%，依法治理要突出民主管理与民主监督，大力推进村级民主与政治建设。

4、继续“三圈五体系”为载体，深入开展专项斗争和重点整治，狠狠打击“三强行为”，确保经济发展和改革开放的顺利进行。

5、完善社会管理系统。做好特殊群体的管理教育工作，有效预防和减少违法犯罪。充分发挥社区矫治功能，加大对刑释解教人员和违法青少年的帮教工作力度，有效降低重新违法犯罪率。各村要对社会闲散人员进行登记造册，做到底数清、情况明，完善流动人口管理，突出抓好流动人口重点人口的管理，减少流动人口中的违法犯罪。加强青少年的思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育，特别是对在校学生进行法制和安全教育，引导青少年学法、知法、守法、懂安全。高度重视学校、及周边治安环境综合治理工作，协调各方面力量，经常性地开展学校及周边社会治安综合治理专项整治行动，加大对文化娱乐场所的监督管理，对违规经营的网吧和电子游戏厅及其他娱乐场所的整治力度。

6、切实加强安全生产监督管理。认真贯彻落实中央和市、县党委关于加强安全生产监督管理的一系列重要方针政策，落实各项安全生产监督管理措施，规范安全生产秩序，有效防范各类安全生产事故的发生。

7、认真组织好综合治理和法制宣传活动。全镇中小学校要继续做好法制副校长的聘用工作，充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用。在全镇努力营造创建“平安乡镇”的浓厚氛围，群众对创建“平安乡镇”知晓率高，各“平安单位”、“平安小区”、“平安村”对创建工作要进行经验总结并典型推广等。

四、平安建设考核验收

1、采取平时考评与年终验收相结合的方法，实行百分计奖，按所得分值定为最佳、先进、合格、基本合格和不合格五个档次，基本分在95分(含95分)以上的为社会治安综合治理先进单位，85分到94分的为合格单位，社会治安责任目标中有两项不达标或75分至84分的为基本合格单位，社会治安责任目标中有四项以上不达标或75分以下的为不合格单位，最佳单位从先进单位中拔尖产生。

2、最佳单位由镇党委、政府予以表彰，对第一、第二责任人给予全镇通报表彰。

3、合格单位由镇党委、政府予以定期通报。

4、基本合格单位由镇党委、政府通报批评。不合格单位予以警告，并对责任人进行通报。取消单位及责任人的评先资格。

5、因对责任区的不安定因素和内部矛盾化解不及时，处置不当，一年内发生一起群体性事件或在敏感时期或重大节庆期间有1名“”练功者上访，直接予处分。

6、责任区内发生一起重大影响的特大刑事案件(包括有影响的黄赌毒事件)或恶性治安灾害事故，或发生1起民转刑重大案件，予以责任人处分。

7、按辖区人口计算，年内“六类”刑事案件(含重大治安事故)和可防性案件的发案案件(含重大治安事故)可防性案件的发案高于全镇平均水平，给予通报批评。

8、发生重大刑事案件或重大治安问题(事故)；有意隐瞒不报或弄虚作假的，予以通报批评。

9、因领导不重视，分管责任人专工作不力，综合治理措施不落实，造成本责任区治安秩序混乱，被评为全镇后三名的给予批评。

为全面贯彻落实县委、县政府相关文件精神，广泛深入地开展平安创建活动，建设社区根据乡党委、政府的要求，以创建平安社区为主题，20_年以来开展了如下几个方面的工作：

一、宣传动员

为形成全民参与、共创平安的工作格局，社区广泛宣传发动，充分调动社会各界和广大人民群众的积极性，结合xx普法，深入开展了法制宣传教育活动，定期对社区各类人群有针对性地组织安全防范教育，动员辖区单位参与创建活动，利用社区黑板报和宣传栏广泛宣传，提高居民群众对平安建设活动的知晓率。

二、治安防控体系的建设

社区于20_年成立了警务室，派出所民警每周有1个工作日在社区办公，协助社区办理调解纠纷、维护治安、管理综治员队伍等工作;两岗三定的公益性岗位人员同时履行综治、卫生、绿化职责，尤其是对辖区重点地段进行巡逻，充分发挥协查、协管、防范犯罪的作用;辖区主要单位有5家，在社区动员下，积极参与平安建设，安装了110自动报警系统，构建全面有效的治安防范体系。

三、维护稳定工作主要从以下几个方面开展：

1、矛盾纠纷的调处：社区成立了人民调解委员会，调处各类民事纠纷，今年共调解民事纠纷5起，成功调处5起，其中邻里纠纷4起，家庭纠纷3起，调解率100﹪，对调解满意率95﹪，未发生民转刑案件。

2、刑事、治安案件发案情况：今年辖区共发刑事案件1起，发生治安案件2起，查处2起，比去年同期下降1起，根据近三年来的发案情况，明显低于三年以前的发案率。

3、责任事故的发生情况：社区成立了消防相关组织机构，积极巡查监督，排除消防隐患，今年未发生重大火灾事故，辖区不涉及安全生产方面的工作情况。

4、群体、事件的发生情况：社区对辖区内有可能发生群体上访事件的各种情况作了详细调查，针对矛盾的主要集中点作群众工作，今年未发生影响社会稳定的群体、事件。

四、重点人口管理工作

重点人口的管理包括以下几个方面：

1、对吸毒人员的管理：辖区现登记在册吸毒人员9人，其中2人已脱毒，由单位帮教1人;由社区帮教的1人，社区对每一名吸毒人员都成立了帮教小组，每月进行帮教谈话;强戒1人。

2、对邪教人员的管理：社区原有全能神人员2名，经社区教育已全部转化，脱离了邪教组织，现在社区无新滋生的全能神人员和顽固分子。

3、对刑满释放人员的管理：社区共有刑满释放人员3人，对每一名刑满释放人员确立专门的帮教人员，对生活确有困难的给予最低生活保障。

4、对其他重点人口的管理：社区登记重点场所2家，主要为音棋、牌娱乐室，社区派专干每季度进行检查看有无黄赌毒现象，三年内未发现此类违法犯罪行为;为预防和减少青少年犯罪，社区积极和辖区单位配合，深入开展平安校园创建活动。

通过平安建设工作扎实有序地开展，社区和辖区单位的共同努力，居民群众的安全感都有了较大的提高，对平安建设的知效率和满意率达95﹪以上。

为进一步巩固我局精神文明建设活动成果，深入推进精神文明建设纵深发展，严格按照陕西省省级文明单位测评体系的各项要求，结合我局工作实际，特制定《20xx年度精神文明建设工作计划》。

一、指导思想

20xx年环保高陵分局精神文明建设工作继续以学习宣传贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为主线，以创建“四好”基层党组织为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本，切实加强领导班子建设和党员干部的思想作风建设，全面提高整体素质和党建工作水平，深化拓展全局干部职工的道德教育活动、群众性精神文明创建活动、学雷锋志愿服务活动，全力提升全体干部职工的精神素质，提高全局文明程度，力求使单位精神文明工作有新的拓展，工作内容有新的特色，工作机制有新的突破，方法载体有新的变革，确保精神文明建设工作晋档升级，努力为“美丽高陵”做出贡献。

二、总体要求

围绕我局精神文明建设工作着眼服务大局，着手夯实基础、着重全面提高的要求，针对我局实际情况，切实提高领导班子和干部队伍整体素质，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、服务规范的环保队伍，立足创新提高，针对新情况，转变思想观念，改进工作方法，致力争先创优，培育新亮点，扎实开展创建，着力提高干部职工服务水平，为我局改革发展，稳定和谐提供强有力的组织保证，思想保证和精神动力。

三、具体内容

(一)共铸“厚德仁义之城”建设，不断提升全民文明素质

1、推动社会主义核心价值观的学习教育向深度和广度拓展。以学习宣传贯彻党的xx届三中、四中、五中全会精神为重点，深化学习型党组织建设，深入开展“厚德陕西”道德实践活动，积极实施立德、尚德、道德、载德、润德、弘德“六德”工程，大力弘扬中华文化，弘扬主旋律、传播正能量，全面提高公民道德素质和社会文明程度，着力巩固提升创文成果，着力提升干部职工文化素养，为建设美丽高陵提供强大精神动力和坚实道德支撑。

2、推进“道德讲堂”阵地建设。加大对“道德讲堂”推广力度，按照“有场地、有牌子、有标识、有设施、有队伍、有计划、有制度、有活动、有效果、有档案”的“十有”要求，推进“道德讲堂”规范化建设，打造一批运行规范、成效明显的示范讲堂。要求每季度开展一次，内容以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为重点，形成“尊道德、学道德、做道德”的社会共识，推动“知行合一”的道德实践，营造“崇德向善”的浓厚氛围，强化宣传教育，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，不断提升市民文明素质和城市文明程度，为创建省级文明标兵单位提供强大精神动力和道德支撑。

3、深入开展“我们的节日”主题活动。大力弘扬中华民族传统文化，深入挖掘春节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等重点节日文化内涵，通过春节送春联、走访慰问困难家庭、不燃放烟花爆竹公益宣传等群众喜闻乐见的文娱活动和节日民俗活动，引导干部职工认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统。

(二)文明新风进农家，扎实推进农村精神文明建设水平再上新台阶

4、以“美丽乡村，文明家园”为主题，以“创建森林城市”活动为契机，抓好农村精神文明建设。充分利用“文明村镇”和“农村连片整治工作”为载体，充分调动广大农民群众“建设美丽乡村”的积极性，引导村民见贤思齐，大力倡导良好乡风建设。

5、加强农民文明家园建设，提高农民知识文化水平，给农民提供一个精神文明活动平台，增加农民群众科技知识，丰富农民群众文化生活，落实好省文明委印发的“美丽乡村，文明家园”建设“十个一”标准，营造文明祥和的浓厚氛围。

(三)不断深化志愿服务活动，形成我为人人，人人为我的社会风气

6、不断扩大志愿服务队伍。打造环保局党员志愿服务队、青年志愿服务队、网络文明传播服务队等品牌，加强队伍管理和教育引导，建立注册、培训和管理一系列制度，不断完善志愿服务工作运行机制，加强协调，动员各方力量，形成整体合力。

7、广泛开展“学雷锋志愿服务活动”。通过各种形式传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的理念，在全局广泛开展“生态保护”志愿服务活动，组织志愿者广泛宣传环保法律法规，增强环保意识。广泛开展义务植树志愿服务行动。组织志愿者结合重要节日、重要节点开展志愿服务，建设天蓝、地绿、水清的幸福家园。把志愿服务活动和环保局精神文明建设结合起来，与公民思想道德建设结合起来，与学雷锋做好事结合起来，不断增强干部职工无私奉献的意识。

(四)发挥榜样力量，深入开展学习、评选表彰身边好人和最美干部活动，积极向“中国好人榜”提供好人线索

8、大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，广泛开展身边好人和最美干部(员工)等先进典型的推荐、评选、表彰活动，为社会主义核心价值观落细落小落实树立鲜活榜样，努力在全局营造崇德向善的浓厚氛围。

9、为进一步引导干部职工树立正确的价值取向，促进好人好事不断涌现。按“助人为乐”、“见义勇为”、“诚实守信”、“敬业奉献”、“孝老爱亲”五类开展好推荐评选活动，积极向“中国好人榜”提供好人线索，完成市局以及区文明办下达的月30条任务量。在全局形成学习模范、争当模范、敬重模范、关爱模范的浓厚氛围，全面推进我局公民道德素质提升工程。

(五)围绕环保中心工作，立足行业特点，创造性开展各类精神文明建设活动

10、加强日常管理，不断提高文明创建管理水平。以日常管理为重点，加强文明有礼的培育和环境的综合治理，规范文明有礼行为，突出诚信建设，强化职业道德，开展好“优美环境、优良秩序、优质服务、优化环境”活动，不断提升“四优”水平，为精神文明建设打下坚实基础。

11、加强文体设施建设，不断提升活动水平。进一步完善图书室、党员活动室;积极组织参与全区的文化体育活动，立足行业特点，创造性的开展各类精神文明建设活动，提升大家的文明素养和身体素质。

12、深入开展帮扶解困活动，不断提升环保局社会影响力。开展好扶贫帮困活动，为推动我局精神文明建设工作作出积极贡献。

四、工作要求

(一)加强组织领导，夯实任务。各科室站要高度重视，把精神文明建设工作融入日常工作，局政工科要加强督促检查，切实提升精神文明建设科学化、规范化水平。以确保精神文明创建工作落到实处。

(二)狠抓制度落实，保障管理实效。局各科室站要将目标进行分解，落实到具体岗、具体人。从每个人做起，从各自的岗位做起，坚持高标准严要求，一项一项抓好落实，确保精神文明创建各项工作任务顺利完成。

(三)注重以人为本，体现人文理念。全局精神文明创建工作要始终贯穿一个主题：以人为本，以满足广大群众和环保干部职工根本利益为出发点和落脚点。制度建设要反映整体利益和合法利益，创建内容要体现积极健康向上，符合精神需求，创建形式力争喜闻乐见，广泛参与，以加强团结合作、提高团队精神为目标，推进全局精神文明创建工作。

(四)按照省级文明单位网络测评指标格式要求，各科室站开展的所有涉及精神文明标准的资料要严格按照要求上报，一律在开展活动3天内将电子版和纸质版及时报送局政工科，由局政工科统一上传，各科室站承担的目标任务未完成分值要求的、扣2分以上的年底直接取消评优资格，请各科室站高度重视，确保20xx年精神文明工作再上新台阶。

为了深入贯彻党的xx大精神，全面提高居民思想道德素质和科学文化素质，根据市、区精神文明活动有关精神，现作出我社区20xx年精神文明建设工作计划：

一、创建文明社区的指导思想：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的xx大精神，坚持以经济建设为中心，促进两个文明建设协调发展，坚持从金虾河社区实际出发，突出自身特色，坚持党的群众路线，广泛发动辖区各界积极参与。以人为本，提高居民文明素质和社区文明程度为核心，以创建文明社区、文明机关、文明单位、平安社区为载体。重视阵地和设施建设，推动社会风气的不断改善，为辖区单位和居民的工作和生活服务。

二、创建工作领导小组：组长由社区党总支书记、主任黄晓发同志担任。副组长由：龚学张同志担任，全永和、方宏国、李诗德、韩丽负责同志为成员，龚学张同志负责具体工作。

三、创建文明社区的总体目标：经过社区居民群众、党员干部的共同努力，使我辖区文明程度、居民整体素质，文化生活质量等在现有基础上得到显著提高，社区各项能得到进一步的完善和发挥，在经济发展、生活改善、服务优质、风气良好、环境优美、设施完善、秩序优良、社会稳定、文化繁荣等方面，取得明显的进步，争取20xx年金虾河社区进入区级文明社区行列。

四、创建文明社区的主要任务：

1、加强思想道德和科学文化教育，提高居民文明和文化素质。深入开展“爱祖国、爱荆门、爱社区”系列教育活动，结合街道多年来的发展变化，进行党史、国情教育，党的基本理论、路线、纲领教育和爱国际主义、集体主义、社会主义教育。广泛开展群众喜闻乐见的教育活动，务求取得实效。

2、加强社区建设、提高居民生活质量。加快社区服务信息网络的建设，为居民群众提供快捷便利的服务，发展壮大各类服务队伍，在广泛开展综合包户、邻里互助的基础上，吸收各类专业技术人员参加社区服务，社区志愿者要达到居民总数的30以上。进一步完善社区卫生服务网络，提高卫生服务质量，为行动不便的老人、病人、残疾人提供上门服务。积极开展丰富多彩的社区文体活动，利用楼群文化、家庭文化、广场文化和各种科普宣传设施，搞好各种形式的科普活动，并积极参加全市社区文化艺术节，满足群众多层次的文化需要。加强社区治安综合治理，坚持“打防结合、标本兼治”，切实搞好警民联防、街企共防、群防群治、联防联治。使居民生活环境有明显提高。

3、加强群众性精神文明和社区环境综合整治活动，树立良好的社会风气塑造文明形象。广泛开展文明小区，安全文明，五好文明家庭，警民共建，街企共建的多种形式的群众性精神文明创建活动，坚持政务公开，整顿机关作风、强化公仆意识，自觉接受群众监督。搞好社区公共卫生和环境整治工作，落实“门前三包”责任制，通过整治逐步达到“无违法建设、无堆物堆料、无污水溢流”的“三无”标准和“净化、美化、绿化、亮化”的“四化”目标。

通过坚持不懈的努力，使创建文明社区的工作做到家喻户晓，人人关心、集思广益、群策群力，形式共创文明社区的良好氛围。

一、指导思想

坚持平台建设与规范管理、应用研究同步推进，优质资源引进与系统性开发并举的思路，构建“立足用户体验，满足用户需求”枢纽平台及资源体系，积极开展应用培训与研究活动，探索“移动互联时代”信息技术与学科课程融合的有效方式，为促进课堂教学改革、提高教学质量服务。

二、主要工作思路

1、做好一期平台开发应用。一是与市教育信息中心共同研究、制定市区两级教育基础数据库标准体系，以及市区两级平台融通机制;二是按照时间节点陆续完成“一库六模块”的开发工作。20__年_月_日网络阅卷模块上线;_月_日招生、招师模块全面上线;__月__日生态学习资源模块全面上线;_月__日基础数据库上线，7月15日教师研训模块上线，_月_日前智慧门户和区域教育协同管理模块正式上线。三是做好培训应用工作。在每一个完成节点上，协助做好平台使用的培训工作，让每一个用户能够熟悉每一个模块的功能与使用方法，便捷地运用到管理、教学与学习之中，真正发挥平台的应用绩效。

2、启动二期平台建设工作。在加快一期平台开发的同时，做好二期平台需求调研与项目申报工作的衔接工作，力求在完成一期平台之时，快速启动二期平台的开发工作。因此，在上半年(_、_月份)，特别要协调好一期开发与二期调研的工作，人员安排、时间安排上都要做好合理规划，保证整体推进步伐。

3、做好校园网络更新改造。研究制定学校标准化工作环境，为信息化应用打下基础。20__年首先完成一期14学校的校园网络改造，与财政局沟通，建议由管委会计算机中心统一标准、统一规范，最好能够统一设备的采购，完成更新改造工作，为集约化标准管理到桌面打好基础，为云桌面应用提供保障。

4、规划区域无线网全覆盖。无线网覆盖是实现“无限学习”基础，各个学校都有需求。目前，很多学校自行购置无线设备，部署无线网络，在安全性、稳定性、覆盖面上都不尽人意，区域统一规划与部署是趋势所在。20__年将积极争取管委会计算机中心的支持，开展试点应用工作，并拿出无线网全覆盖的可行性方案，分步推进。上半年还将做城域网审计系统建设，为无线网覆盖打好基础。

5、着力生态资源系统构建。生态学习资源平台建设完成后，集学科教研员与学科骨干教师之力，有计划地开发“以微课程为核心的系统的、有结构的生态学习资源”将成为我们的重点工作，并借此资源，促进“翻转课堂”教学的试点与推广工作。

6、推进项目试点研究工作。继续做好“基于自主学习任务单引导、微课支持的‘翻转课堂’”教学模式的试点探索;继续做好“基于移动学习设备的有效课堂构建”试点研究工作，移动学习设备可以是平板，也可能是智能手机，积极思考“智能手机教学”可行性方案。同时，深入探究“未来教室”环境下的有效教学方式，为“未来教室”的建设与应用推广积累更多的经验。根据市教育局要求，20__年园区将完成8个“未来教室”的建设工作，上半年在落实专项经费的同时，统一建设标准，指导学校的建设工作，确保今后能够互联互通、资源共享。

7、组织智慧校园评估工作。根据苏州市教育局要求，20__年启动智慧校园的评估工作。我们将在示范学校申报的基础上，针对智慧校园的创建标准，组织区内评估工作，并按指标推荐参加苏州市评估活动。在此过程，我们要引导学校在应用层面有突破，在教学质量上有提升。另外，根据《苏州工业园区教育信息化建设管理意见》和《苏州工业园区学校信息化应用考核标准》，启动学校信息化应用评估工作，整体提升学校信息化应用水平，为更多的智慧校园申报与创建打下基础。

8、深化信息化培训与研究。高速公路建好，车有了，货有了，怎样把优质的教育送到千家万户?信息化常态培训与应用研究是核心，一是继续做好教育技术的培训工作。一方面继续做好市级网络在线培训的组织工作，另一方面要基于教师网络研训模块，与教师发展中心培训处协作，组织好新媒体、新技术的应用培训工作，同时指导学校开展有针对性的校本培训，让广大教师掌握技术并能灵活使用技术;二是推进常态化信息技术与学科课堂融合研究。通过课堂观摩、研讨，以及课例研究等形式，引导教师合理应用技术，促进学习方式的变革，提高教学质量;三是组织好技术保障队伍的培训。借助信息化办的资源，组织区域性技术骨干教师的系列培训活动，提高技术保障水平。

9、探索云时代的运维体系。园区教育信息化虽然起步晚，但是起点很高，一开始就采用云架构展开建设，无论是硬件还是软件均使用当前先进的虚拟化和集约化管理模式。而随着枢纽平台和瘦终端逐步交付使用，摆在信息中心面前的是一个全新的课题，就是探索和实践云时代背景下的新型运维体系的建构，其中包含软硬件的运维制度的形成和完善、运维团队的组建和管理、运维绩效评价的研究和优化等诸多方面的课题，以期更好的衔接即将到来的软硬件交付，形成一套行之有效的运维生态链，在全省乃至全国的教育信息化运维中保持领先水平。20__年上半年将开展城域网学校运维试点工作，为推广运维工作积累经验。

10、制定社会化资源引入机制。园区教育教育针对目前的社会化资源进行深入调研，形成了一定的思考。我们尽量做到社会上有的资源我们不重复开发，企业能提供的服务我们尽量加以利用。本学期将研究制定社会化资源引入机制和推进路线图，保障社会化、教育类的高新技术企业能够参与到教育行业的信息化建设中来。20__年也将在枢纽平台一期建设里就生态学习系统和APP应用中为社会化资源预留接口，并开展试点。

一、指导思想

学校信息化的一个重要领域是信息技术与课程整合，尽管课堂教学存在着一些与生俱来的不足与缺陷。但是，就目前而言，课堂教学，或者说有意义的接受学习仍然是学校教学活动的主要方式，学生通过学校的正规课程的学习获得必要的知识和能力是学生发展的主渠道，因此我们将积极探索学校正规课程与信息技术有效整合的作用，同时也将研究学生活动与信息技术整合的新领域。

二、主要任务

1、进一步改善校园信息化环境，重点在局域网的优化配置。采用适用的网络管理软硬件，提高学校网络安全和管理效率，改善内网运行速度。在部分楼层、办公室构建无线网接入设备，逐步提升校园信息化环境。

2、结合编写“学校员工手册”，通过健全、完善学校现有的校园网络、信息技术设备管理等管理办法和制度，形成学校齐全、规范的信息化实验规章制度，编入《学校信息化实验管理手册》。

3、进一步发挥我校的办学特点，创设学生主动学习的网络环境，探索实现“立交桥”教学的办学模式。根据二期课改推进的需要，完成实验化学、实验物理、生命科学等数字实验室、远程教育实验室的建设及TI技术教学的推广。

4、建立一个学校的教育资源平台，把现网站的教育、教学、科研资源重建整理，逐步充实教学资源。形成师生共建、能和“心通互动教学平台”整合，具备校本特色，为广大师生青睐的资源网站。在现有电子图书馆的基础上发展图书馆信息化资源库藏，优化组合学校现有的多媒体、音视频资源信息储存，争取和学校教育平台整合，为师生提供快速查询下载的服务。

5、在完善更新学校数学学习网站、信息科技学习网站、摄影学习特色网站的同时，再建设几个主题学习网站和班级主页、个人网页的链接(以市、区学科带头人为主的第一范文网站)。为改善目前学校网站信息更新慢的状况，尝试在年级和学科中培养一批老师及学生在信息中心的统一协调指导下，对网站相关模块的信息更新，加快更新频率。

6、建设校长管理平台，通过相应的管理模块，实现学校各管理部门利用网站后台管理，及时发布、更新学校各类管理信息，提供学校公共基础数据查询、信息检索等服务，初步实现学校教育行政管理自动化，提高协作效率。

7、充分发挥网络优势，完善教师网站“我的空间”，建设具有校本特色的网上存储、网上交流平台(网络公文包)，使课件管理、文件传输、师生交流的网络化变为现实，提高教育效益。

8、加强对现代教育技术手段进行教育教学的研究，探索信息技术与学科课程的有效整合，创建学习环境和能充分体现学生主体作用的学习方式。

三、基本目标

1、加大硬件投入，完善校园网，更新添置计算机

2、加强软件建设。丰富改进学校主页并定期更新，使学校网站形成较为丰富，具有自身特色的资源库。

3、加强应用，服务教学。发挥信息技术在学校管理中的作用，加快信息技术与学科教学的整合，开展网络环境下学生自主学习的实践研究，提高学生的数字化技能。

4、 加强校园网建设。

(1) 宣传了解。

让教师了解校园网的功能及其对学科教学、五认真工作、课件制作与传输、资源利用等方面的作用，让教师受其“诱惑”，享其“便捷”。

(2) 加强管理。

制订校园网管理制度，坚持“为教学服务”的原则，做到定期维护、不断完善。(如软件的升级等)，确保校园网畅通。

(3) 实践应用。

5、对全体教师进行全员化培训。在原有基础上，加大培训力度，强化信息技术培训，形成一支健全的具有一定信息技术水平的教师队伍。

四、网络管理

1、 加强对校园网络管理工作，完善规章制度。

2、学校经常对师生加强网络安全教育，确保校园网网络运行高效、有序。

五、加强信息技术与德育的整合，促进信息化在德育工作中的全方位应用

通过几个学期的积累和探索，德育室已经建立了德育专网，以及形成了一整套管理网络，整合了学校社工、心灵花园、学校法制、大队部、KWHL课题网，同时在网上也开展了一系列活动，如借助博客讨论开展的视频民族精神教育，以班级为单位组织讨论回复，通过网络以动漫形式对学生进行法制教育，上学期又以网络电视台的形式来纠正学生的不良行为规范，培养学生综合能力的新探索。本学期我们将要更加扎实得配合德育室各项工作的开展，落实到位，以更多的精力投入到学校德育工作中，促使信息化在德育工作中的全方位应用，探索信息技术与德育的深层次整合，提升德育信息化的整体水平。抓住“未成年人思想道德建设”与信息化整合这一契机，努力争取上级部门对学校德育信息化的认同，并借此提升学校的整体形象。

六、继续加强校园网络的管理与维护，更新学校现有网站

学校计算机网络通过几个学期的调整和重新布局，以及将学校局域网提升至域管理，在各方面的问题已经得到基本解决。本学期关键要解决服务器机房内web服务器以及域控制器的软件升级和web服务器内的资源重新调整以及校园网的安全问题。

学校网站经过几年的积累，在很多方面也存在不少问题。本学期将进一步在学校网站如何做深，以及特色平台如何进一步完善等方面，听取意见，进行修改。

七、协助学校各部门开展与信息技术整合的各项活动，推进学校信息化进程

协助各部门开展具有部门特色，适合学生个性发展的整合活动。学校各部门的任何活动，其实都是部门间相互协作的一个过程，绝对不是独立的分支，任何一个活动都涉及到学校的方方面面。一次成功的活动，其实就是学校各部门间相互默契配合的体现。信息室在整个活动中应该积极地参谋，指导部门负责人合理选用信息技术，充分恰当体现学校的信息技术特色，全面推进学校的信息化进程。

为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作，全力做好社会稳定工作，按照省、市、县社会治安综合治理和平安创建的文件精神，认真对照相关工作要求，立足镇情，开拓创新，制定20xx年下半年社会治安综合治理和平安建设工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻省、市、县政法工作会议精神，着力在深入推进社会治安综合治理、信访、维稳三项重点工作上下功夫，狠抓社会治安综合治理各项工作落实，全力维护社会稳定，为我县经济社会又好又快发展创造稳定和谐的环境。

二、工作目标

不断强化综治工作重心，综治、信访、维稳联动中心工作，筑牢综治工作根基；积极做好矛盾纠纷化解工作，全力维护社会和谐稳定；全面推进新一轮平安创建，力争75%村达到“平安先行村”标准；健全完善齐抓共管工作机制；加大培训、宣传力度，营造良好的工作氛围；做好安全生产，杜绝事故的发生。

三、工作措施

1、进一步强化组织领导。一是加强组织领导，及时调整综治平安创建工作领导小组，实行党政领导负责制，分管领导具体负责，相关职能部门抓好具体落实工作。二是制定规划，明确创建目标和工作要求，使创建工作步入有章可循的良性发展轨道；三是强化考核奖惩，把平安建设工作同干部政绩相挂钩，明确考核标准，把平安创建纳入全镇经济社会发展总体规划，制定目标考核奖惩办法。

2、狠抓社会矛盾纠纷化解。以镇综治信访维稳联动中心为依托，以“治安为民”、“司法为民”为服务目标，做到各类纠纷能迅速、公平、公正地调处解决。健全各村、各单位调解网络，切实提高调解效率，降低上访率、发案率，确保事事有接待、件件有结果。定期开展社会矛盾纠纷排查，严格落实社会矛盾纠纷化解“村为主”工作机制，实行属地管理、首问负责制和责任追究制，积极推进镇、职能部门、村三级疑难突出信访问题包保责任制，确保各类纠纷及时有效化解，切实维护广大群众利益。

3、加强社会治安防控体系建设。继续健全社会治安大巡防机制，进一步加强对专职巡逻队、护村队的管理，切实抓好人员经费保障，落实人员技能培训，不断提升保安队伍的整体素质和治安防范绩效。继续深化农村社会治安防范工作队伍、网络、设施、制度“四项建设”，加大农村技防工作，加大破案攻坚力度，不断提高严打工作质效，切实增强人民群众的安全感。进一步整合各类巡防力量，打协同战、整体战，切实做到信息互通，力量互动，工作联动，有效利用对讲机，通过信息手段切实提高巡逻防控工作的效率。

4、完善综治台帐。镇综治办根据上级文件制定村级综治办规范化建设标准，

并发放到各村。各村对照相关目标任务和工作要求，全面建设规范化村级综治办。组织对村干部、综治协管员、巡逻队员和中心户长进行业务培训，切实提高他们的业务素质，全面规范综治台帐，不断提高全镇台帐登记整理工作水平。

5、提升综治工作质效。进一步规范政法综治工作中心建设，按照“五个一”进行管理和“六联”“六进”的工作机制，发挥联动中心作用。进一步强化基层预防化解矛盾纠纷和治安防控整体能力。明确中心工作职责，健全各项工作制度，完善各项工作机制，强化工作考核和责任追究，确保把制度落实到实处，确保真正发挥政法综治工作中心的协调指挥枢纽作用，从而高效快捷地推进各项综治平安创建工作。

6、积极开展系列平安创建活动。各村、各单位对照平安创建考评标准，结合自身实际，制定有关基层系列平安创建活动的具体方案，深入开展平安先行村、平安先行单位创建活动。明确创建任务，落实创建责任，增强创建活力，不断提升全镇基层系列平安创建的整体水平。同时，利用有线电视、标语、横幅、墙字、公开栏、板报等大张旗鼓地进行平安宣传。

7、严格落实领导责任。各村、各单位，尤其是主要领导，必须自觉承担起维稳综治工作第一责任人的责任，把新一轮平安古镛建设摆上更加突出的位置，投入更多的精力，狠抓措施的落实。进一步细化目标任务，把保一方平安的责任落实到各村各单位，落实到具体个人，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。

8、认真开展督促检查。充分发挥综治组织的作用，进一步加大考核力度，对各村各单位工作情况开展跟踪检查，做到有部署、有要求、有检查、有结果。把平安建设工作的成效与领导班子的政绩评定和领导干部的任用挂钩、与表彰奖励挂钩、与领导责任查究挂钩，奖优罚劣，奖罚分明。

四、工作安排

为全面落实和完成20xx年下半年综治与平安建设工作任务，今年我镇综治与平安建设工作按月进行安排，主要工作如下：

7月：召开综治委全会和半年治安形势分析会，总结20xx年上半年综治与平安建设工作部署20xx年下半年工作，迎接县综治与平安建设半年检查；布置“十一”、“”期间的安全保卫工作；

8月：抓好社会治安重点整治工作，作好相关迎检准备工作；组织开展集中矛盾纠纷大排查大调处活动；

9月：通报第三季度综治、平安建设工作情况；部署“十一”期间安全保卫工作；组织举办村级“两委会”、综治协管员、平安中心户长等基层综治骨干培训班；

10月：召开第三次综治委全会和第三季度治安形势分析会，做好重点整治村验收工作和综治与平安建设年终考评工作；开展治安混乱地区治安集中整治工作，督促社会治安防控措施的落实；落实稳控措施，为党的“”顺利召开营造氛围；认真做好省、市、县迎检准备工作；继续抓好平安建设各项工作措施的落实；

11月：认真做好省、市、县检查考评验收各项工作。

12月：召开第四季度综治委全会和第四季度治安形势分析会，通报全年综治与平安建设工作情况；做好全年综治与平安建设工作的总结工作。

根据公司企业文化规划，结合企业实际情况，为进一步加强企业文化建设，不断为企业管理与经营注入生机和活力，为思想政治创新开拓新的渠道，为保障完成企业各项经济技术指标。特制定本计划：

1、以培育三观为基矗通过学习先进典型对世界观、人生观、价值观三观的榜样。以奉献社会、服务人民为主题，以树立良好的社会形象为重点，扎实开展员工的培训教育。

2、通过开展多种形式的政治思想教育、职业道德教育和丰富多彩的寓教于文的文化活动，培育企业文化。运用现代网络信息技术，占领宣传思想和理论文化阵地。利用我公司现有的MIS系统和局域网和宽带的优势，以快捷的速度传递上级精神和我公司相关信息。

3、按照《公民道德建设实施纲要》的要求，制定具有我公司特性的职工道德要求、计划，学习先进典型的先进事迹报告，要注重职工职业道德的教育。

4、加强科技文化教育，勉励自学成才，岗位成才。

5、加强民-主管理。进一步贯彻落实厂务公开，切实加强厂务公开的透明度和公开质量，并开展经常性的，按照厂务公开考核责任制，监督检查情况定期公开，广泛听娶采纳职工意见和合理化建议。

6、以推行服务承诺为切入点，加强改善服务态度，提高服务质量，抓好行业作风建设。把企业文化作为激发职工热情、统一职工意志的重要手段，将广大职工的行为引导到共同的企业发展目标和方向来。

7、营造浓厚的安全文化氛围。全面调动各种宣传手段;注重现代安全管理体系的建设;推行安全质量标准化;抓好安全物态文化建设;建立企业安全文化评价体系;加强领导，积极推动企业安全文化建设。

总之，形成一个以以人为本的理念为指导;用先进的文化培养人、塑造人，激发提升劳动者的智慧潜能，营造一个安全、健康、环保、高效的人文环境，造就一支技术业务水平高。安全素质过硬，道德高尚的员工队伍，建设管理好安全、可靠、稳定运行的电网，使企业成为一个有扎实的安全基础，有优越的市场竟争力和良好的内外形象的企业文化。

20xx年西安市各类住房建设目标约为确保开工900万平方米，为保障实现目标，满足市场需求，西安市20__年共安排各类住房建设项目151个，计划开工面积约1281万平方米，其中户型面积小于90平方米的中小户型占总面积的70%。具体开工面积以建设行政主管部门施工许可为准。

按住宅供应类别层次划分，20xx年拟安排普通商品住房项目104个，计划开工面积约845万平方米，占供应总量的65.96%;拟安排经济适用住房项目47个，计划开工面积约202万平方米(含单位职工住房建设项目34个，约114万平方米)，占供应总量的15.77%;拟安排廉租住房建设项目约5万平方米，占供应总量的0.39%;拟安排城中村改造项目25个，计划开工面积约180万平方米，占供应总量的14.05%;拟安排棚户区改造安置项目2个，计划开工面积约49万平方米，占供应总量的3.83%。

按住宅建设的区域布局划分(不包括廉租住房建设项目、单位职工住宅建设项目和城中村、棚户区改造项目)，城南住宅建设计划约324万平方米(其中高新技术产业开发区约113万平方米，曲江新区约118万平方米)，占供应总量的34.76%;城北住宅建设计划约264万平方米(其中经济技术开发区约108万平方米)，占供应总量的28.33%;城东住宅建设计划约162万平方米(其中浐灞生态区约110万平方米)，占供应总量的17.38%;城西住宅建设计划约42万平方米，占供应总量的4.51% ;阎良区航空高技术产业基地住宅建设计划约3万平方米，占供应总量的0.32%;西安航天科技产业基地住宅建设计划约20万平方米，占供应总量的2.15%;长安区住宅建设计划约71万平方米，占供应总量的7.62%;阎良区住宅建设计划约9万平方米，占供应总量的0.97%;临潼区住宅建设计划约37万平方米，占供应总量的3.97%。

一、指导思想

在镇党委政府的领导下，在文明办的具体指导下，贯彻落实科学发展观，践行社会主义荣辱观，努力构建和谐社会。围绕文明镇创建目标，努力深化“知荣辱、讲文明”活动，以“向陋习告别”、“以诚信为本”、“与文明同行”、“让礼仪相伴”为主题，以“创文明和谐新镇”为主线，在年全面开展公民道德建设，努力建设社会主义核心价值体系，为我镇经济、政治、文化和社会建设和谐发展提供保障。

二、目标任务

以“创文明和谐新镇”为主线，聚焦社会道德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，发挥工、青、妇等群众的凝聚、引导作用，发挥教育、文广等宣传教育部门的资源优势，发挥广大市民群众道德建设的实践作用、城市公共管理的参与作用和文明创建的自治作用。

一是在公共秩序方面重点聚焦交通文明。体现在道路交通文明驾车,随意变道、乱抛杂物等不文明行为明显减少。

二是在生活习惯方面重点聚焦文明礼仪。体现在公共场所乱扔杂物、随地吐痰，损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为明显减少。

三是在文明示范方面重点聚焦机关、窗口行业工作人员。体现在机关工作人员，尤其是与群众密切联系的部门，办事态度、效率进一步改进;窗口行业广泛参与，市民满意度进一步提高;志愿者群体数量进一步提高，并主动参与社会管理和公益活动。

三、项目内容和实施办法

(一)“与文明握手，向陋习告别”文明习惯养成行动

开展“与文明握手，向陋习告别”系列活动。开展“我身边的陋习”查找活动，查找出与村民生活细细相关的交通行为、环境卫生、生活言行、公共秩序等方面存在的陋习。针对公共场所乱抛杂物的现象，提倡“杂物随人走，垃圾不落地”，结合“爱国卫生月”活动，以镇街、洋坑村为重点整治，有针对性地引导村民养成良好的卫生习惯。加强舆论引导和监督，力求引起全社会的重视和参与。

3月份开展“我身边的陋习”查找活动、“向陋习告别”征文活动，发动群众广泛参与，并在参与活动中，摒除陋习，养成良好的文明礼仪。

6月份组织以“告别陋习、走向文明”等为主要内容的主题特色活动，影响全镇广大人民群众，从自身做起，从小事做起，自觉革除乱扔垃圾、随地吐痰、公共场所吸烟等生活陋习，大力倡导科学、文明、健康的生产生活方式。

牵头单位：镇建站

协调单位：文明办

责任单位：团委、妇联

(二)“以诚信为本”学法、守法、执法行动

1、诚信教育项目

结合“两纲”教育内容，在未成年人教育中，不断加强公民人格教育，引导全镇中小学生“人人知诚信、人人讲诚信”，增强其法律意识和诚信意识。通过“知诚信”和“诚信行”两个阶段，开展“诚信为本，做诚信文明学子”活动。在每年3月诚信教育月，组织开展“诚信伴我健康成长”系列活动，如开展“我诚信吗”主题大讨论、“雏鹰争章，唱响诚信文明童谣”等，组织学生学习和实践，努力做到知行合一。通过开展“诚信为本，做诚信守法公民”活动，让学生在法制教育实践体验活动中，牢固树立“诚信守法为荣，失信违法可耻”的观念，以进一步促进法律意识的提升。在镇中学建立青少年模拟法庭，并建立一个全镇青少年法制教育基地，充分挖掘基地资源，开展“法律在我身边”主题教育实践活动。

牵头单位：司法办

责任单位：各中小学校

2、“无假货商店”创建项目

扎实推进“无假货商店”创建工作，建立完善商业诚信体系，努力营造“满意、放心、安全”的消费环境。以镇街路为重点，各职能部门定期联合检查、执法、考核。加强消费者权益保护，完善畅通消费者投诉监督机制和处置机制，结合“3、15”消费者权益日，联合开展咨询宣传活动。开展放心店创建活动，逐步建立商业诚信体系。

牵头单位：安办

责任单位：工商所

(三)妇婆媳评选活动

以“树礼仪之风，创文明镇”为主题，组织开展“十佳邻里”、“十佳婆婆”、“十佳媳妇”系列评选活动，体现“八荣八耻”社会主义荣辱观，反映和谐家庭、和谐农村的风貌。

牵头单位：文明办

责任单位：妇联、工会、团委

(四)开展创先争优活动

以创建“学习型乡镇”为载体，扎实开展“创先争优”活动，推进农村基层组织建设。

针对农村党员老龄化、文化知识落后，一定程度上制约农村经济的发展的状况，结合“创先争优”活动，强化学习，加强农村基层党组织自身建设，增强基层党组织攻坚破难的能力、解决复杂问题的能力、带领和帮助群众发家致富的能力;以学习型乡镇的创建，不断增强建设农村先进文化的能力和构建和谐农村的能力，丰富群众的精神文化生活，营造融洽和谐的人文环境。

在县委、县政府的领导下，在县综治维稳委的具体帮助指导下，认真落实《中共易门县委易门县人民政府关于开展创建省级“先进平安县”暨新一轮平安创建活动的实施意见》(易发〔20__〕12号)，以“抓创建、保平安、促发展”构建和谐社会为目标，坚持以人为本、依法行政，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，大力搞好区域环境综合整治，解决人民群众和社会关心的环境热点问题，为维护群众利益，促进我县经济和社会发展发挥了积极作用。

一、强化领导，明确工作责任

为切实加强我线社会环境综合治理，提高平安创建工作实效，我局把综合法治、平安法治建设同环境综合治理作为“一把手”工程纳入年度重点工作，并结合我局人事变动，及时调整了“环保局社会治安综合治理工作及平安创建活动”领导小组，局主要领导任组长，分管副局长任副组长，各股室负责人为成员。形成主要领导亲自抓，各股室负责人具体抓的责任机制，确保职责清楚，责任明确。认真研究制定了我局平安创建工作实施意见，建立健全规范预防、监督工作机制，在我局营造干部职工积极参与创建工作的浓厚氛围，形成齐抓共管合力。

二、加强理论学习，强化措施管理

1、开展学习。积极组织干部在全局通过开展《环境保护法》、《水污染防治法》、《行政许可法》在局内开展普法学习。

2、注重宣传。为推进依法行政，加强社会各界对环保工作的了解，我局结合纪念“4·22”世界地球日、“六·五”世界环境日，广泛开展纪念宣传活动，共发放材料1000多份，接待群众咨询10余人次。以“环保宣传进万家”活动为主线，充分利用各种媒体，采取多种方式，大力倡导生态文明，宣传环保知识。

3、落实制度。我局始终把抓反腐倡廉作为全局工作的首要任务，结合局内实际，强化了对党风廉政建设责任制，先后制定了执法“五不准规定”、“责任追究制度”、“文明用语”规定等内部管理制度共计17项。把各股室的主要职责、办事程序、办结时限、执法依据和收费标准等公示上墙，既方便群众和来访人员办事，又便于群众监督，使广大干部在工作中切实做到“自查、自省、自警、自律”。

三、开展专项整治工作，工作扎实推进。

1、强化监管，认真组织各类专项检查行动。为加强区域环境综合整治，全年开展了“两会”期间环境污染隐患排查、放射源清查、建设项目环境风险排查、固体废物污染专项整治等一系列专项行动，加强了中高考噪声监管工作。以省市重点控制企业、涉及尾矿库企业、限期治理企业、易门县大椿树工业聚集区为重点，加大现场监察频次，及时、有效地防治和打击了环境违法行为。全年共检查重点污染源、一般污染源、建设项目等99家，出动现场监察980人次，共做现场监察记录320份，发出限期整改通知18份。其中开展夜间现场排查和监察10次，节假日巡查6次，检查工矿企业和文化娱乐场所60余家。同时对云南易门亿丰炉料有限公司等41个新、改、扩建设项目执行环境保护“三同时”情况进行现场检查，对存在环境问题的企业和项目及时提出了整改意见。通过加大监察力度，有效促进了污染治理设施的正常运转，正常运转率达95%以上。对大椿树工业集聚区水污染严重的7家碎砂个体企业进行了搬迁;对云南易门云鼎钛化学有限公司实施了停产治理;报请县政府对易门铜业有限公司实施了限期治理，有力地打击了违法排污行为，保障了县域环境安全。

2、统筹兼顾，强化建设项目环保审批服务。在项目审批中我们认真执行《中华人民共和国环境影响评价法》，在审批改、扩、新建项目过程中，坚持“先环评后审批”制度，对不符合环保要求的项目实行一票否决。进一步增强了环保审批为“县委政府项目带动发展战略”服务的意识，正确处理经济发展和环境保护的关系，全力推进环保行政审批规范化建设，从加强环评能力建设入手，强化环评管理统一审批职能，有效提高审批效率和服务水平。健全了从建设项目申报、环评等级的确定、环评文本的预审或评审、审批等规范程序，提高了环保项目审批质量和效率。截至目前共审批建设项目环评文件49个，否决选址不当或污染严重的建设项目6个，限期补办手续的建设项目3个，环评执行率达到了100%，从源头上有效地控制了新污染源的产生。

3、以人为本，信访、提案办理扎实有效。近年来，随着社会经济的快速发展，城市化进程的不断加速，矛盾纠纷日益增多，环境信访工作面临着许多新情况和新问题。20__年，我局坚持以人为本，把维护群众环境权益，切实解决群众关注的环境问题作为工作的出发点和落脚点，为群众排忧解难，维护社会稳定和谐。首先保证畅通信访渠道。以环保“12369”热线、政风行风热线等多种形式，公开受理群众的环境投诉，解决环境纠纷。坚持按照群众利益无小事的原则，把群众的来信来访当做头等大事来抓。全年共受理群众来信来访及县信访部门交办的案件58件，其中县人大、政协交办件6件，投诉案件处理率为100%。共调查协调解决污染纠纷8件，共协调赔偿污染损失达12.4万元，有力地维护了群众的合法权益。

4、认真开展普法宣传教育。根据县委县政府关于20__年普法和依法治理工作实施意见，以新修订颁布的《中华人民共和国水污染防治法》为重点，与全县普法工作协调推进，认真组织，精心准备，广泛宣传环保法律法规，增强广大群众的环保意识和法律知识，安排专人参与完成了县级普法骨干培训班和全县7个乡镇的普法授课任务。

一年来，环保局在综合治理和平安创建工作取得了一定成绩，管辖区域内没有出现一起因审批不当引起公众群访，环境信访案件均得到了妥善处理，坚决杜绝了环境污染事故的发生，为“抓创建、保平安、促发展”构建和谐社会做出了贡献。

XX年我社区平安建设工作将在街道党工委、综治办的关心指导下，按照街道办事处综治办创建平安社区的统一布署，充分发挥社区居委会的积极能动性，广泛动员居民群众，防范和打击各种违法犯罪活动，推进依法治居，维护社会公平正义，建立“创平安、保稳定、促发展”的长效工作机制，创建和谐社会，把“平安社区”创建活动转化为提升社区形象的品牌优势，创建平安社区工作计划如下：

一、指导思想

XX年，我社区平安建设工作要以党的xx大会议精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本社区实际，以维护社会的和谐稳定为前提，以创安为抓手，以整治为重点，以动员全社会广大居民自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，全面启动各项工作，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、居民满意”的工作目标，为构建“和谐社会”提供一个良好环境。

二、主要工作目标

1、继续保持本社区政治稳定和治安平稳，不发生影响全省、全市和全街道的群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。

2、积极做好本社区稳定工作，越级上访不超过街道规定的控制数。

3、深入开展平安社区、平安家庭的建设活动，平安家庭要达到95%以上。

4、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、邪教知迷者的帮教转化工作，教育转化率100%。

5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，矛盾纠纷调解率100%。

6、做好事安全防范工作，对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。

7、积极做好消费维权的宣传工作。

三、主要工作措施

XX年度，为进一步推进“平安社区”建设，达到示范社区标准，我们将有针对性地采取如下工作措施：

(1)以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解居民内部矛盾。

一是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，一方面要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠，另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期的组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。

二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本社区各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出社区、疑难问题不出街道。

三是进一步健全完善处置群体性事件物工作预案。一旦发生群体性事件，快速出击处置，面对面做好居民工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。

四是继续坚持不懈地做好“安置帮教”回归人员、社会闲散青少年和邪教知迷的教育转化工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全社区的社会政治稳定。

(2)以社区创安为抓手，不断推进治安防控体系建设。

一是抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织，协助片区民警做好本辖区的治安工作，对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理，处理辖区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。发挥中心户长的作用，要求他们云南出入本社区的陌生人员，进行认真询问，发现可疑之处，要及时向祺我综治维稳中心站报告，努力筑起一道群访群治的负铜墙铁壁。

为进一步巩固和推进我村党支部党建工作，贯彻和践行xx大精神，努力营造和谐村庄工作氛围，促进我村其他工作的全面开展，我村党支部结合实际情况，制定如下计划。

一、指导思想

坚持以邓理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，着重加强党的思想和组织建设、廉洁自律的建设，努力把我村党支部建设成为勤政为民的模范基层党组织，带领全体党员为我村建设服务。

二、工作目标

1、抓党的思想建设，树立正确的人生观，在政治上、思想上和党中央保持一致。

2、抓党的组织建设，不断壮大党的队伍，全面做好党员组织关系的接转工作。

3、抓党的自身建设，提高党员的思想和政治素质。

4、抓党的作风建设，树党员形象，群众满意度达98.8%。

5、加强党员政治教育，支部利用学习日组织党员学习，全面提高党员的政治素质。

6、加强党的监督保证作用，实行党务公开。

7、在新的历史条件下研究探索党的思想政治工作，使政治思想工作适应新的形势，营造人人做思想政治工作新局面。

8、强化对流动党员的管理工作，抓好流动党员中的典型，形成党建新特色。

9、一如既往抓计划生育工作，实现全村无计划外生育。

三、主要措施

1、加强思想建设，要求重新学习党纲及党章、权利和义务，使全体党员从思想上牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，在思想上和政治上与党中央保持一致。

2、加强党的组织建设。一是按照党的规定，每半年召开一次组织生活会，本着谈心、交心、沟通思想、交换观念、换位思考、达成共识、加强团结、促进工作，分别做好生活会记录备查。二是在“七一”党的生日之际，开展评选优秀党员活动，鼓励先进，弘扬正气。三是党政齐抓共管，组织庆“五一”、“七一”、“十一”爱党、爱国、爱家园的各种文艺活动，展开各项活动，在活动中增加党员的凝聚力、向心力、战斗力。

3、继续开展每周五政治学习日活动，时刻保持着共产党员的先进性和模范作用，真正提高党员的政治素质，增强党员的党性观念。

4、认真抓好计划生育工作，加强流动户口管理工作。一是组织学习《省计划生育条例规定》及《流动人口计划生育管理办法》。二是杜绝外来租赁人员生育第二胎。

党支部在新的一年里，将继续巩固保先成果，深入开展“关怀和服务”主题实践活动，与时俱进，全面落实街道党工委交办的各项工作任务，开创各项工作新局面。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以创建国内一流、国际知名和名校为目标，以思想道德建设为核心，以主题教育和群体创建活动为载体，进一步提升学校精神文明建设层次。弘扬崇尚科学、积极向上的生活方式，敢为人先、开拓创新的进取精神，顾全大局、精诚团结的协作精神。倡导社会主义、共产主义的思想道德，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，为实现我市的“两个率先”和一中的率先发展，提供强大的精神动力。

二、主要工作

(一)高要求学习理论，增强创建意识

坚持用马列主义、“三个代表”重要思想武装干部和全体师生，不断增强广大党员干部和师生的学习意识。深入学习贯彻xx大精神和《“三个代表”学习纲要》，教育、引导广大党员、干部、教职工正确认识社会发展的规律，坚定建设中国特色社会主义信念。进一步增强教育工作者的责任感、使命感，增强贯彻教育方针、政策的自觉性。认真学习现代教育理论，学习教育的法律、法规。把理论学习与研究学校重大问题、解决实际问题结合起来，深入分析我市经济、社会、教育发展走势和学校现状，进一步培育广大干部、党员、教职工以学生发展为本的教育理论，以先进的理念、忘我的境界、扎实的工作、一流的水准，精心打造一中的品牌。

加强学生的政治理论和思想道德教育。在思想教育与理论学习方面，进一步扩大学生的参加率和覆盖面。融思想性、教育性、知识性、趣味性为一体，精心组织党校、团校活动，开展“学理论、学党章”活动，帮助青少年树立共产主义远大理想和正确的人生观、世界观和价值观。努力掌握和运用马列主义的文化建设理论、教育理论来指导学校的精神文明建设，指导教育教学工作实践，推动我校精神文明建设再上新台阶。

(二)高起点定位目标，丰富创建内容

进一步巩固学校精神文明建设成果，把精神文明建设工作贯穿落实到学校各项工作之中。

1、明确创建思路和目标。坚持以“党风”建设为龙头，以“作风”建设为抓手，以“校风”建设为落脚点的创建工作思路，把“三风”分解到学校工作的各个环节。以学校精神文明创建要先于社会、标准要高于社会、效果要优于社会为目标，努力使我校成为精神文明建设的示范区。

2、探索科学的创建机制。建立健全创建工作领导小组，党委书记担任组长，分管书记、校长为副组长、办公室、教务、政教、工会、团委主要负责人为成员，分工负责，责任到人，把创建工作列入学校党政工作的议事日程，专题研究、制定计划、定期分析、统一部署，作为部门、组室、班级建设实绩考核的重要内容，进一步健全党、政、工、团齐抓共管的精神文明创建工作的保证、激励机制。

3、创新工作载体，在形式上体现群众性，在内容上具有认同性，把精神文明创建活动不断地引向深入。

(1)加大法制宣传教育的力度，加强以《宪法》为核心的“四五”普法宣传，提高广大教职工的法制意识和道德素质，坚持依法治校，促进学校的稳定发展。

(2)注重创建的广度和深度。坚持多层面、全方位、长期性地开展争创文明市民、争创文明组室(个人)活动，促进精神文明创建活动的制度化、规范化。

(3)以主题教育活动为抓手，推进创建工作深入开展。通过争做“文明中学生”、“三有、三比”活动，成人预备期志愿服务、青年志愿者、交通文明岗、“希望工程”捐助等活动。培养高中学生的成人意识、公民意识，提高学生的精神文明素质。

(4)注重舆论导向作用，发挥学校精神文明示范辐射作用。充分利用黑板报、橱窗、

广播站对校园先进事迹及时宣传、报道。通过社会实践和社会公益活动，大力宣传精神文明的思想道德，倡导积极向上、健康文明的行为。

(5)积极开展精神文明共建活动。继续和桃花坞派出所，市交警一大队等开展共建活动，教育学生不进“两室三厅”，确立网络文明意识和禁毒意识。

(三)高标准建设队伍，提供创建保证

1、抓好班子建设，发挥整体功能

(1)加强思想作风建设。抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，坚持学以致用。努力提高领导班子的思想政治素质、理论决策水平。加强党员先进性教育，以主题教育活动为抓手，切实增强党员的先进意识、模范意识，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

(2)加强党风廉政建设。建立健全党党风廉政建设工作责任制，建立健全民主决策机制。充分发挥党委在学校的重大决策事项上的政治参与和民主监督作用。坚持民主生活会制度，定期交换思想，开展批评与自我批评，增强领导班子的团结和和拒腐防腐的能力。

(3)抓好中层干部队伍建设，进一步健全选拔任用、培养教育、民主评议、定期考核的管理监督机制。坚持中层以上干部联系点制度。每人联系一个教研组或一个年级组，了解实情，加强指导，做好思想工作，提高工作实效。坚持上课，带头参加课题研究和教改实验、竞赛辅导，积极承担培养青年教师的任务。在干部中提倡大局意识，服务意识，艰苦创业，务实创新，追求卓越，争创一流。做好每年度学校中层以上干部的民主测评，努力提高干部队伍的整体素质。

2、建好教师队伍，打造一流名师。

(1)政治上关心鼓励教师进步。以主题教育活动为载体，加强师德教育。积极倡导的“务实、创新”的优良教风。要求教师站在教育改革、发展的前沿，刻苦学习，勤奋工作，开拓创新，多作贡献。

(2)积极启动名师工程。坚持业务培训，在学术建树、教学成就、社会声望等方面为造就骨干、名师创造有利条件。从学校事业发展和教育教学需要出发，采用多种办法，有组织有计划地安排教师进修深造，增强自身的造血功能。

一是送出去进修，通过硕士学位学习、研究生课程进修、本科学历函授、短期专题培训等多种形式，提高教师学历层次或知识水平。

二是认真实施培养青年教师的“135工程”，充分发挥我校特级教师和高级教师的优势，开设专题讲座、拜师结队，做好传、帮、带的工作。

三是定期举行“示范课”、“评优课”、“论文赛”、“教学基本功竞赛”等活动，促进青年教师尽快成长。

四是大胆选拔使用优秀青年教师担任班主任、教研组长、年级组长、中层等，在重要岗位上培养锻炼。

五是运用政策导向，修订《镇江第一中学津贴实施方案》，继续探索“精干高效、竞争上岗、按劳取酬，向教学骨干倾斜，向突出贡献者倾斜”的人事分配机制，使成绩突出者在评奖、评优、职称评定、职务聘任中脱颖而出，鼓励冒尖。

(四)高品位建设校园，优化育人环境

1、深化办学体制改革，进一步挖掘潜力，继续探索多种形式的办学体制的改革，推进校校合作、企校合作、银校合作，探索新型办学模式，充分发挥镇江一中的品牌效应，吸引社会力量的支持，做强做大优质资源，增强办学的活力和实力。

2、加大内部管理体制改革的力度，建立工作规范。进一步修订各部门工作职责、岗位职责和管理制度，建立科学高效的管理机制。坚持校务公开和教代会制度，完善民主管理的各项规章制度。增强教职工和主人翁意识，坚持学校重大决策事项由教代会讨论通过。依靠工会深入做好教职工的思想政治工作，努力创设进取、民主、和诣、愉悦的工作环境。

3、充分挖掘教育资源的优势，通过创设历史古迹、班级布置、植物特色、中外友谊、名人名言、校史陈列等，浓郁校内人文氛围。

4、抓紧校内、基建和绿化工程建设并以超常的思维，站在宏观的、世界的、未来的高度建设新校区，科学制定校园发展规划，加快建设步伐，力争在20xx年建成国内一流、国际先进的现代化名校。提高校园绿化档次和品位，真正做到四季有花、四季飘香，建设园林化校园。

5、加强综合治理和安全卫生工作。签订安全目标责任状，健全学校治安管理、健康卫生等工作网络。加强对师生员工进行安全、文明、卫生等教育。坚持做好除“四害”工作，建立健全“四防”制度(防火、防电、防盗、防毒)，安全、卫生包干值日制度。进一步办好家长学校，健全学校、家庭、社区的教育网络，健全与市交警一大队、桃花坞派出所的共建制度，不断优化校外育人环境。

6、加强后勤管理，健全保障机制。进一步增强后勤人员为教育教学服务、为师生生活服务的意识。明确岗位职责，加强岗位制度建设和考核，充分调动后勤人员工作积极性。严格校产和财务管理，遵守财经纪律和财务制度，规范收费行为，加强民主理财。严格对校舍、教学设备器材、图书资料和学校其它物资的管理。认真执行校产管理责任制和公物损失赔偿制度。

(五)高效率落实措施，提升创建水平

随着改革的不断深入，教育发展步伐的不断加快，精神文明建设的要求也将不断提高。为此，我们将采取更加切实有效的措施，加强学校的文明创建工作，真正把我校建成精神文明建设的示范区。

1、坚持德育首位，不断提升德育层次。

坚持“以人为本，打实基础，着眼发展”的德育工作思路，以爱国主义教育为主线，进一步鲜明我校“重基础、重实践、重发展”的德育工作特色。抓实基础性教育，强化日常行为养成教育，开展“三有三比竞赛，争做现代一中人”、“争创文明班级、争做优秀青少年”系列教育活动，加强法制教育和科普宣传，大力弘扬时代精神，营造文明向上的育人环境，推进心理教育，促进学生自我发展和健康发展，提高学生的综合素质。加强党的知识教育，帮助学生坚定社会主义、共产主义的理想和信念，为培养坚定的共产主义者打好基础。加强队伍建设，优化班主任管理机制，努力构建以学校为主导，家庭、社会为依托的校内外、家内外、网内外的立体化，开放型的德育网络。积极开展德育科研，不断提升德育层次。

2、深化教学改革，全面提高教学质量。

教育教学质量将始终是学校工作的生命线。也是学校文明水平的根本体现。我们要牢牢抓住“新课改、新课程”这一学校发展的新契机，以课堂教学素质化为突破口，巩固教育教学改革成果，更加鲜明“轻负担，高质量;重基础，扬个性”的教学特色，用率先发展的目标对教育教学质量进行高点定位，用不断上扬的教育教学质量提升学校的办学档次。

(1)积极推进课程改革。强化综合实践活动课程(研究性学习)，为学生营造探求知识、大胆质疑、努力创新的自由空间;开设“综合实验课”，积极探索“综合实验课”的教学思路，为培养学生的创新精神和实践能力提供新的途径，努力将“综合实验课”建成我校的精品课程。。

(2)积极推进课堂教学改革。加强教学管理，以提高教学质量为目标，以提高教学效益为中心，努力使教师从知识本位向以人为本转变，在课程功能、结构、内容、实施、评价和管理等方面全面把握课程改革的精神实质，积极引导教师开展教学研究，研究新课程，研究高考，研究教材，研究学生，研究教法，研究学法，倡导自主型、开放型、探索型的学习方式，倡导民主平等的新型课堂教学模式，形成尊重客观、理性质疑、平等探讨的新型教学风尚，探索有特色、个性化教学，强化学生的主体意识，培养学生良好的学习态度、学习方法、学习习惯，促进学生生动活泼地发展。

(3)积极推进信息技术在教学中的应用。要进一步加强现代教育技术培训，充分利用互联网，探索多种多样的新型教学模式;为学生提供丰富的学习资源和广阔的学习时空。努力促进信息技术与学科教学的整合，逐步实现教学内容呈现方式、学生学习方式和师生互动方式的变革，构建新型的教学模式，使素质教育真正落实到现代化、网络化教学之中。

(4)倡导个性发展，培养特长学生。认真总结研究教改实验班的成功，探索经验教改新路。充分利用优质资源，为学生个性发展创设良好的外部环境。开放微机室、实验室、图书馆等，张扬学生个性，培养终身学习能力。开展丰富多彩的兴趣小组活动，加强学科竞赛辅导的研究，完善主教练负责制，力求学科竞赛多出成绩，出好成绩。注意开发计算机信息、无线电测向、航模制作、青少年创新发明等科普活动，力争在竞赛中取得优异成绩;探索体育、艺术等特长生的培养途径和方法。加强教改实验班的研究与实验，加大实验班课程、教法、学法等改革力度，力求早出人才、快出人才、多出人才。

3、优化体卫艺工作机制，努力发挥示范作用。

贯彻“健康第一”的思想，切实提高学生体质和健康水平。切实抓好“两操”质量的提高，提高学生的身体素质，展现一中学生良好的精神风貌。努力提高学校传统项目乒乓球、田径的训练质量，积极组织参加各类体育竞赛及群众性体育活动，力争取得好成绩。高度重视运动安全，规范体育课和体育活动。加强健康教育，提高学生的健康知识和身心健康水平。按规定开设艺术课程，提高艺术教育教学质量;坚持全校学生的“周周唱”活动，播放课间音乐，组织好民乐队、合唱队、美术兴趣小组的活动。开展好群众性的文娱活动，办好艺术节、科技节，丰富校园文化，陶冶师生情操，参与社区文明活动，推动学校精神文明建设。

4、鼓励科研创新，大力推进科研兴校

教育科研工作是学校率先发展先导，没有教科研的率先，就没有教学理念、水平、质量的率先。要形成科研育师、科研促教、科研助学，科研兴校的工作机制，扬创新个性，倡科研风尚，努力使科研工作成为学校不断发展的增长点。一是加强学习，打好教育科研的基础。邀请课程改革的有关专家、行家来校作讲座、指导;激发教师自学，交流互学，增强教师的科研理念。二是注重过程，抓好教育科研的实践。注重课题主攻方向，精心确定课题，选拔思想好，观念新，业务强，能真正起到模范带头作用的教师担任课题组长，认真开展科研活动，举办“一中论坛”，增强教研实效。三是规范管理，把握教育科研的高度与深度。抓好教育部《综合实践活动及其师资建设》、省十五电教课题《现代信息技术与传统教学比较的研究》、《构建中学德育课程体系》、《研究性学习的方法在物理教学中的渗透研究》、《信息技术与学科课程的整合研究》等重点课题过程实施，加强领导，加大投入，充实力量，促进课题研究早出、快出高质量的成果，并逐步形成我校在教科研方面新的特色。四是重视课题资料的积累。五是进一步健全科研管理制度，把教科研工作纳入学期常规考核范围，完善课题成果奖励机制，对优秀课题组及教科研之星以及在课题研究中有突出成绩的教师予以奖励，使教科研工作成为教师的自觉行为。积极组织参加市级精神文明建设和教育教学科研论文评选，编辑出版校级精神文明建设和教育教学论文集。