领导班子建设会议记录精彩19篇

建设发展型领导班子的经验汇报材料

全面建设小康社会，领导班子建设是关键。近年来，x县以建设发展型领导班子为统领，以建设领导水平高、拒腐能力强、改革思路新、团结协调好、工作业绩佳的县委班子为目标，大胆实践，突出重点，强力推进，高效运作，不断加强县级领导班子思想政治建设，切实把领导班子建设成为政治坚定、廉洁高效、运转协调、务实创新，能够带领全县人民实现小康社会的坚强领导集体。     一、强化教育，始终朝着武装思想，提高素质这一目标来加强

x县始终把学习和教育放在首要位置，提高班子成员的理论水平，武装班子成员的思想，树立正确的世界观、人生观和价值观。

（一）加强思想教育，牢固树立为人民服务的公仆意识。一是加强“”重要思想教育。组织班子成员积极争作“”重要思想的组织者、实践者和推动者，切实代表并全力维护群众的根本利益。二是加强人生观教育。结合学习贯彻“”重要思想新高潮和“两风”建设等项活动，教育班子成员切实增强“努力快发展、全面建小康”的责任意识，把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上，牢固树立正确的人生观。三是加强理想信念教育。面对纷繁复杂的国内、国际形势，教育领导干部时刻保持警惕性，牢固树立共产主义的理想信念不动摇，做到慎独，慎思，慎行，慎言，使之真正成为坚定的马克思主义者。通过有效的教育活动，班子成员进一步转变了工作作风，关心群众疾苦，积极解决群众的实际困难。积极开展了扶贫解困“一帮一”活动，XX年以来，班子成员共包扶贫困户89户，为贫困户解决生产生活资金56.8万元，脱贫率达到98%；积极开展“进村访户送温暖”活动，班子成员深入到贫困农民和困难企业职工家中，进村访户达1100多人次，解决群众实际困难1370多项，密切了党群和干群关系。

（二）加强理论学习，不断提高理论水平和政治素质。根据不同时期的任务，结合“”重要思想学习教育活动，以周密的学习计划作先导，严格的学习制度作保障，树立良好的学习风气，形成融洽的学习氛围，坚持做到“三个结合”，即中心组学习与自学相结合、理论研讨与考察学习相结合、注重理论提高与解放思想相结合，不断加强理论学习。县委认真执行《中心组学习制度》，共组织中心组学习9次，学时48小时，班子成员积极开展自学，共撰写心得体会、理论文章和考察报告25篇，切实提高了班子成员的理论水平。通过宣传兴学、领导带学、辅导帮学、进修强学、检查促学、制度保学等多种有效措施，坚持理论学习常抓不懈，努力使班子成员成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思过学习，班子成员提高了驾驭复杂工作局面的能力，能够熟练地运用马克思主义的立场、观点和方法，来认识、研究和解决我县改革开放和经济建设中遇到的新情况、新问题，使全县政治安定，社会稳定，经济发展势头良好。

（三）加强廉政教育，增强班子成员拒腐防变的能力。一是扎实开展党风党纪教育。针对班子成员在思想、工作和生活方面存在的问题，运用中心组学习、上党课、召开民主生活会、参加组织生活等有效载体，积极开展党风廉政理论教育、法律法规教育和反腐倡廉教育，提高了班子成员的党性觉悟、政治觉悟和思想觉悟。二是积极开展警示教育。组织班子成员观看《生死抉择》、《最后一夜》等重大典型案例的电教片，发挥了反面典型的警示教育作用，增强了班子成员的是非观念和遵纪守法的自觉性。四是进行典型教育。积极宣传郑培民等党风廉政建设典型，坚持正面引导，发挥典型的激励作用，在班子中弘扬了正气，鼓舞了人心。四是加强监督促进廉政教育。深入开展“”重要思想学习教育活动，全面掌握“”的深刻内涵和精神实质，牢固树立为人民服务的思想，作与时俱进的模范，学以致用、用有所成的模范。坚持实行领导干部双重组织生活制度，建立和完善党风巡视、年度考廉、大事报告等规章制度，强化了党内监督；充分发挥纪检、监察部门的职能作用，真正做到领导干部的权力行使到哪里，监督的触角就延伸到哪里，强化了专门机构监督，建立了规范的监督体系，形成了有效的监督机制，提高了班子成员廉洁自律意识；充分发挥新闻媒体、社会舆论和人民群众在社会监督中的作用，切实加强对班子成员的监督，使班子做出的重大决策都在社会的广泛监督下实施，强化了社会监督；。通过廉政教育，班子成员的党性观念、法制观念和纪律意识明显增强，拒腐防变能力进一步提高，使县级领导班子成为全县廉政建设的表率。

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近年来，我县各级淀组织在学习贯彻“三个代表”重要思想的实践中，积极创新工作思路，切实加强以坚持立党为公、执政为民为核心的领导班子思想政治建设，为全县社会各项事业的发展提供了坚强有力的组织保证。现将我县近两年来领导班子思想政治建设情况予以总结。

一、全县加强领导班子思想政治建设的做法及成效

1、深化理论武装工作，班子成员思想政治素质不断提高。去年以来，全县各级党组织始终把深化理论武装工作作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓，组织广大干部特别是领导干部认真学习党的各项路线、方针、政策，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，积极引导领导干部在深化对“什么是社会主义，怎样建设社会主义”的根本问题的认识上下功夫，在学好用好解放思想、实事求是的精髓问题上见实效，采取党校集中培训、中心学习组集中学习、举办学习班、安排专题自学等形式，突出抓好县、乡领导班子成员的理论学习。据统计，去年以来，全县县、乡党校共举办各类学习班、培训班142期，培训县、乡干部1.13万人次，其中科级以上干部119人次。特别是今年以来，进一步加大了科级干部的培训力度，元月份举办了科级干部学习xx大精神培训班，9月份又对全县412名副科以上的干部对“三个代表”重要思想进行了分期轮训，使领导干部的思想政治素质不断提高。县委中心学习组年均组织集中学习13次，有效学时每年达1小时以上，个人自学有效学时累计可达28小时，人均记学习笔记2万余字;乡(镇)党委中心学习组年均组织集中学习13次，有效学时累计达1小时，个人平均自学8次，有效学时累计可达16小时，人均记学习笔记1.5万字。通过学习，领导干部政治敏锐性和鉴别力不断提高，政治立场和理想信念进一步坚定。

2、身体力行党的宗旨，班子成员全心全意为人民服务的意识明显增强。近年来，全县各级党组织始终把加强宗旨教育，强化群众观念，树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终。结合“三讲”教育“回头看”、“学教”活动，集中对领导班子成员进行了一次“三个代表”重要思想的大学习、大教育、大讨论活动，围绕能不能代表、如何代表以及如何把这一思想变为每个班子成员日常、具体、自觉的行动进行深入学习讨论，从而牢固树立了争当“三个代表”忠实实践者的信心，广大领导干部自觉地把人民群众是否满意作为工作的第一标准，把涉及人民群众工作生活等切身利益的事情作为第一位的工作。班子主要领导带头深入村社农户，协调解决重点难点问题;深入贫困户家中走访慰问，采取积极措施，帮助解决实际困难。特别是今年年初，县上确定了5个小康建设示范点和14个重点村，每个点和村确定一名县级领导联系4个县属部门和单位进行重点帮扶，一年来，各帮扶单位帮扶资金近2万元，帮扶物资折价近4万元。5个小康示范点新建高标准小康住宅83户，使农村面貌有了大的变化。14个重点村在结构调整、加强基础设施建设等方面都有了明显进展。同时，县上还开展了县科级领导干部结对帮扶贫困户活动，确定659名县、科级干部对1318户贫困户进行重点帮扶，把党和政府的关怀和温暖送到了千家万户，送到了贫困户的心坎上，进一步密切了党群、干群关系。

3、坚持和健全民主集中制，班子整体效能得到充分发挥。近年来，县、乡两级党组织在坚持狠抓民主集中制教育的基础上，不断健全落实了党内生活、议事等方面的制度，保证了各级班子整体效能的发挥。

一是落实了党内生活制度。目前，县乡两级党委都分别制定了中心学习组、民主生活会、领导成员互相沟通思想、党内外互相监督和定期通报情况等项制度，并坚持不懈地抓落实，使党内生活实现了制度化、规范化。县乡党委及县直机关党组织坚持每半年一次的民主生活会制度，按照上级规定的内容对照检查，开展批评和自我批评;各级班子成员之间大都能开展谈心活动，互相交流思想，沟通情况，增进理解;班子内能够实行有效的监督，互相提醒和指正缺点，有不同意见都能讲到桌面上，背后不搞“小动作”;坚持每半年向县人大代表、政协委员、离退休老干部通报一次党委、政府主要工作，虚心接受监督。

二是落实了班子议事制度。县委先后讨论制定了思想政治工作联席会议、党建协调领导小组会议、县委委员会议、书记办公会议、县委政府联席会议等制度和议事规则。这些制度和规则的有效落实，较好地解决了决策不够民主、讨论问题程序不明、议事范围不清等问题，进一步推动了决策民主化、科学化。

4、紧抓第一要务，领导班子驾驭市场经济的能力和水平不断提高。去年以来，县、乡领导班子紧紧抓住加快发展这个第一要务，积极转变思想观念，牢固树立加快发展意识，以实施“三大战略”为重点，县乡领导班子分析机遇、认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇的意识明显提高，经济发展步伐明显加快。今年，全县国内生产总值预计达到1.6亿元，同比增长9.78%;乡镇企业完成增加值4。53亿元，增长18%;投资1816万元，完成新上、技改项目17项;农民人均纯收入达到331元，比上年增加19元;城市居民可支配收入5666元，增加34元。特别是《干部任用条例》颁布以后，县委按照加快发展的要求配班子，选干部，大胆起用*得住、有本事、想干事、能干事的干部。今年以来，对7个乡镇和15个县属部门的领导班子进行了调整充实，特别是对6名在同一部门、同一职位和重要部门、重要岗位工作时间长以及群众意见大，工作打不开局面的一把手进行了调整交流，通过调整，乡镇和部门领导班子的结构进一步优化，活力明显增强，领导经济工作的水平有了显著提高，受到了社会各界的广泛赞誉。

5、突出约束力规范，班子成员树立了廉洁自律的良好形象。县、乡党委不断强化制度约束，进一步完善了领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律、领导干部收入申报等各项规定，对领导干部干预和插手工程招投标、利用婚丧喜庆事宜聚敛财物、控制庆典活动、清理纠正用公款为个人购买住房、规范移动通讯工具管理使用等方面作出了明确规定。同时，还建立和完善了群众监督、民主监督制度。认真开展领导干部廉洁自律规范化管理工作，采取定期召开廉洁自律民主生活会，限期对暴露出的问题自查自纠，组织力量督促检查，发动群众监督举报，集中查处群众反映强烈的热点问题，定期向党内外人士通报情况等措施，把各项制度落到了实处。全县党政领导机关没有发生违纪购车换车、超标准住房、婚丧嫁娶大操大办等问题，全县涌现出了一批受到省、市表彰的廉洁自律的好干部。

在肯定成绩的同时，我县领导班子思想政治建设中也还存在一些突出问题，主要是五个不适应：

一是少数领导干部的政治理论素质与高举伟大旗帜的要求不相适应;

二是部分领导干部统筹指挥全盘的能力与全面建设小康社会的新要求不相适应;

三是个别干部的思想作风和精神状态与肩负的历史使命不相适应;

四是少数领导班子解决自身问题的能力与贯彻民主集中制原则的要求不相适应;

五是思想政治建设工作责任制的落实与新形势下建设高素质领导干部队伍的迫切要求不相适应。在上这些问题，我们将在以后的工作中下功夫改进。

二、今后加强领导班子思想政治建设工作思路和对策措施

1、强化理论学习，把思想政治建设的出发点放在提高班子成员的思想政治素质上。只有理论上清醒，才能保持政治上坚定。要始终把理论学习作为提高领导班子思想政治水平的关键环节，作为领导班子建设的头等大事来抓。

一是教育领导干部，增强学习的自觉性。要引导干部正确处理工作和学习的关系，建立学习型社会，树立终身学习新理念，既要踏实苦干，又要扎实苦学，科学地安排时间，珍惜时间，减少不必要的应酬，把功夫下在学习上，不断充实和完善自己。

二是扎扎实实地开展“讲学习”活动，系统地学习和掌握马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想，县乡党组织要坚持中心学习组制度，要精心组织、精心安排，每次中心组学习都要有中心内容，有专题辅导或发言，有针对性，有解决的重点问题。做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量，防止流于形式。

三是加强领导干部学习情况的检查考核。要把领导干部的马列主义理论素养、学习理论和业务的自觉性、运用理论指导工作的实际水平作为考察、评价干部的重要内容。领导干部年终述职时要述学，组织、人事部门考察干部时要考学，党员民主评议时要评学，以多种手段促进干部理论学习不断引向深入。

2、全力维护团结，把思想政治建设的切入点放在提高领导班子的凝聚力和战斗力上。

一是坚持民主集中制原则。要深入进行民主集中制的教育，提高认识，端正态度，增强贯彻执行民主集中制的自觉性。要求领导班子“一把手”应当成为执行民主集中制的表率。其它班子成员也要按照民主集中制的原则来处理各种矛盾，积极支持和配合“一把手”搞好工作，在班子成员中努力形成互相尊重，互相谅解，互相支持，互相提醒，大事讲原则，小事讲风格的良好局面，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。

二是要处理好正职与副职之间的关系。要求一把手应以身作则，身体力行，办事公道，把握全局，协调关系，注意发挥副职的作用，支持副职的工作;副职则应认清角色，主动当好配角，尽职尽责地做好自己分管的工作，当好正职的参谋助手，从而使领导班子成为既有分工又有合作的有机整体。

三是勇于开展批评与自我批评，沟通思想，求同存异，相互补台，相互支持，从而达到真正团结的目的。

3、提高驾驭市场经济的能力，把思想政治建设的根本点体现到推动经济发展上。县乡两级领导班子要按照加强党的执政能力建设的基本要求，重点在提高领导干部驾驭市场经济的能力上下功夫，用发展是硬道理统一班子成员的思想，以敢于开拓的精神，勇于创新的魄力，在提高领导干部驾驭市场经济的能力和水平上达到“四个突破”。

一是在决策能力上求突破。能正确运用市场信息和市场经济的发展机遇，群策群力，依据市场趋势和县乡实际作出正确的科学决策。

二是在识别能力上求突破。在错综复杂的市场活动中明辨是非，分清主次，突出解决主要矛盾，在改革、发展、稳定三大任务中，抓住发展这个核心。

三是在应变能力上求突破。面对瞬息万变的市场动态，把握取向，采取对策，顺应形势发展变化，做出科学的分析预测。

四是在创新能力上求突破。善于把上级精神、外地经验同县乡实际结合起来，勇于创新，善闯新路，加快发展，敢为天下先。

4、改进领导作风，把思想政治建设的落脚点放在代表最广大人民群众的根本利益上。县、乡领导干部要按照“两个务必”的要求，切实加强领导干部作风建设。

一是要大力改进工作作风。提倡脚踏实地，勇于创新。要从巩固党的执政地位和实践党的全心全意为人民服务宗旨的高度，坚决摒弃形式主义和官僚主义，始终保持与人民群众的血肉联系，真正把人民答应不答应、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为我们一切工作的根本出发点和落脚点，真正视人民群众如父母，心系群众，深入群众，关心群众的疾苦，倾心为人民群众排忧解愁，多办实事，做人民忠实的公仆。

二是要保持艰苦奋斗的生活作风。提倡忠诚磊落，廉洁自律。要保持共产党人的革命情操，时刻注意克勤克俭，以积极向上、健康进取的生活态度，以共产党人的高风亮节和人格力量影响社会、带动群众。

今年以来，xx县坚持“围绕发展抓思想政治建设，抓好思想政治建设促发展”这一主题，紧密结合班子领导实际，切实加强领导班子建设，形成了同心同德，共谋发展的坚强领导集体，有力地促进了县域经济持续、快速、协调发展。现将班子思想政治建设情况汇报如下：

一、坚持强化理论学习，提高驾驭县域经济的能力和水平

(一)努力提高领导干部的理论素养。我们把深入学习贯彻“三个代表”重要思想作为理论学习第一位的任务，努力做到真学、真懂、真信、真用。一是认真落实理论学习领导责任制，坚持“一把手”负总责。今年在中心组学习中，县委书记亲自主持，组织开展讨论，并5次提出课题、布置学习任务。二是注重请高层次的专家进行辅导。两年来，我们先后邀请了著名科学家王永民，中央学校吴振坤教授，省政府法制局纪检书记范保成，市委、市军分区政委张文品等领导、专家、学者来淇县作报告共50余场(次)，特别是原省委组织部副部长张龙之为淇县做的“如何增强班子合力”的专题报告，对加强淇县领导班子建设起到了极为重要的引导任用。三是注重健全学习制度。健全完善了规划安排制度、集中学习制度、考勤制度、自学制度、领导带头作报告制度等8项学习制度。做到了做到了坚持学习常抓不懈，保证了领导干部理论素养的不断提高。

(二)努力增强领导干部的工作能力。坚持与实际工作相结合，不断创新理论学习，努力提高领导干部的工作能力。一是在学习内容上创新。县委除认真组织学习的党的各项路线、方针、政策，学习邓小平理论、“三个代表””的重要思想外，根据经济发展的需要，组织县级领导干部积极学习国内外政治、经济、历史、管理、科学文化及党性修养等方面的知识，提高综合素质，培养领导干部的战略思维能力和世界眼光。二是在学习方法上创新。先后有针对性地组织县四大班子领导干部到我省民营经济发展较快的长垣县，以及长江三角洲和珠江三角洲发达地区考察学习，并结合我县工作进行反思，使领导干部进一步找准了发展差距，明确了发展思路。三是在学习考核上创新。坚持把理论学习与我县的具体实际、当前的工作和社会矛盾联系起来，不断提高领导干部分析解决问题的能力。为提高学习效果，我县除采取检查学习笔记、考试等形式外，把工作成绩作为考核学习情况的一项重要依据，有效提高了领导干部的执政能力和工作水平。

(三)努力提高领导干部驾驶市场经济能力。工作中，我们按照加强党的执政能力建设的基本要求，在提高领导市场经济的能力上狠下功夫，在经济工作实践中锻炼领导干部的能力。我们在县级领导干部中实行了“一线工作法”，每人都分包重点工作和项目，从项目论证、洽谈、引资到建设一包到底，切实将领导干部推向经济工作工作第一线，使领导干部认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇的意识明显提高，驾驶市场经济的能力明显增强，加快了经济发展，真正使加强领导班子思想政治建设的成效体现到提高能力、促进发展上来。

二、坚持不断解放思想，创新县域经济思路

在解放思想的基础上，进一步理清了发展思路，提出了实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略，着力构筑“一体两翼”(以工业为主体，以畜牧业、旅游业为两翼)的目标任务。在实施“工业强县”战略上，突出工业主导地位，促进工业结构调整和产业升级，加快工业化进程。坚持以支柱财源建设为龙头，通过改革盘活存量，通过招商引资膨胀工业规模。注重履行提升电力、纺织、化工、造纸、建材、冶炼、卫材七大传统支柱产业，大力发展以生物制药、新材料、电脑软件为重点的高新技术产业，逐步把我县建设成全省重要的纺织服装加工基地、食品加工基地、环保纸品生产基地、镁合金材料加工基地和能源化工生产基地等五大工业基地，力争经过3-5年的努力把我县建成豫北工业强县。在实施“畜牧大县”战略上，以畜牧业带动和促进农业和农村经济结构为主线，加速农业产业化进程。坚持调整优化畜牧产业结构，稳定蛋鸡、瘦肉型猪、肉鸡生产，膨胀牛羊等食草畜养殖规模。充分发挥畜牧龙头企业带动作用，大力发展畜产品加工业和乳制品加工业，提高畜产品附加值，逐步实现畜牧工业化、现代化和品牌化，力争用5年时间基本形成以鸡猪养殖与加工为基础、奶牛养殖和乳制品加工为重点、特色养殖为补充的新型畜牧产业化格局，成为全国畜牧产业化示范区、全省重点绿色奶源基地。在实施“旅游名县”战略上，着力打造旅游品牌，增强辐射和带动能力，提升xx县在省内外知名度和影响力。积极整合旅游资源，运用市场化运作的方法，吸引外资和社会投资开发旅游资源，拉长旅游线路，提升景区品位。重点发展以淇河、云梦山、灵山“一河两山”为龙头的历史文化旅游、生态山水旅游、观光度假旅游，逐步把旅游业培育成新的支柱产业，力争经过3-5年的努力，创建成云梦山国家森林公园、国家级文物保护单位、国家级历史文化名城和中国优秀旅游城市，进入河南省十强旅游名县。

三、坚持民主集中制原则，不断规范和完善决策程序

(一)完善县委班子议事和决策机制。为确保全县阶段任务的圆满完成和总体目标的顺利实现，县委讨论修改了《县委会议议事规则》，对县委会议事和决策的内容、程序、操作办法及监督措施进行了进一步明确，为提高议事质量和工作效率打下了良好基础。《规则》明确规定，县委会一般每月召开再次，必须有半数以上的成员到会方能举行。党委会会议议题和时间由书记确定，或由副书记、党委成员提出由书记确定。提前两天通知党委成员。在讨论重大问题时，坚持执行民主集中制原则，暨坚持畅所欲言，充分发表个人意见，又坚持少数服从多数的原则，对集体作出的决定可以保留不同意见，但必须坚决执行。

(二)健全县四大班子工作协调运作机制。在实行县四大班子领导联系乡镇、联系行政村“双联”制度的基础，进一步实行县属重点企业、县管信访案件分包责任制，并成立了六项重点工作领导小组，对全县重点工作进行了分解，做到了“一岗双责”，实现了对重点工作的齐抓共管。在招商引资工作中，我们实行了保证金制度，负责联系、督导招商引资工作的县四大班子领导，年交保证金20xx元，对完成和超额完成县政府下达责任目标任务的，给予精神或资金奖励，对完不成年度责任目标任务的，扣除所交保证金，形成了奖罚分明的工作格局。

(三)建立重大决策民意咨询制。凡是涉及全县长远的方向性、全局性、根本性的问题以及与群众切身利益相关的敏感问题，决策前县委以乡镇为单位印发征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等形式广泛征求意见，经归纳整理后吸收到预定方案中;决策时邀请有关专家，人大代表、政协委员和离退休老干部发表意见、参与讨论;决策后将结果向群众通报，听取群众意见，做好群众的思想政治工作，抓好落实。如在县城总体规划修编过程中，县委按照“专家规划、群众参与、人大通过、社会监督”的原则，多次组织有关专家进行论证，并征求县人大代表、政协委员和社会各界群众的意见，保证了城市建设的正确方向。

(四)巩固民主生活会制度。结合思想作风整顿活动，按照“逐步形成经常性地提醒与相互提醒、批评与自我批评的氛围，化解分歧增团结，取长补短增才干”的要求，县四大班子认真召开民主生活会，有效了解自我批评容易，相互批评难的问题。征求意见和建议时采取背靠背的形式，既对工作又对人，不搞形式，走过场;互相批评都谈到每个成员，提出批评意见，自我批评根据收集到的意见、反思到的问题一项项谈，讲真话和心里话;针对查找出的问题，制订整改措施，完善工作制度。通过开好民主生活会，较好地达到了沟通思想、增进团结、改进工作的目的。

四、坚持正确的用人导向，努力提高领导干部队伍素质

(一)坚持围绕发展选干部，树立正确的用人导向。县委在干部选拔任用工作中，严格执行《干部选拔任用工作条例》，围绕发展选人才，凭实绩用干部，努力树立良好的用人导向。今年以来，我们先后向上级推荐的10名县级领导以及进行的两次小范围干部调整，都是出于公心考虑的，真正把那些会干事、能干成事的干部提拔到领导岗位上的，赢得了社会各界的赞同和支持，极大地激发广大干部干事创业的热情，在全县形成了有为才有位的良好氛围。

(二)建立干部选任工作各个环节的责任制，用好的制度选贤任能。先后出台了《调整干部建议责任制》、《提拔干部推荐责任制》、《提交研究责任制》、《干部任免决策责任制》、《干部建议、推荐、考察、提交、决策全程责任追究制》、《干部考察责任制》、《新提拔干部保证书责任制》等七项制度，从干部的推荐、考察、研究、决策都建立了相应的制度，明确了干部选拔任用工作中各个环节的职责主体以及责任追究的方式方法。这些制度的建立，让县委各位、政府各位县长、人大主任、政协主席都可以负责地向县委署名推荐干部，提出干部调整的意见和建议，并对干部调整结果负责，做到了管人与管事相结合，形成了人人关心选拔任用干部、人人支持干部选拔任用工作、人人监督干部任用工作的良好氛围，使我县干部的任免工作逐步走上了规范化、科学化轨道。

(三)深化干部人事制度改革，促进优秀人才脱颖而出。一是深化公开选拔工作。县委出台了《关于规范公开选拔领导干部工作的意见》，进一步完善了“差额选拔”、“公开选拔”。目前，我县的公开选拔工作已从个别职位转向分类公选和资格公选相结合、公选和公推相结合，实现了空缺领导职位竞争性选拔常规化、制度化。二是大力推进干部竞争上岗。下发了《xx县党政机关竞争上岗实施细则》，在全县党政机关中推选了中层干部竞争上岗、在各乡镇区实行了全员竞争上岗。三是对乡(镇、区)党政正职实行县委全委会投票制。今年8月份县委在全市首次对全县6个乡(镇、区)的10名乡镇党政正职进行了票决，在全委会上全部以全票当选。

(四)实行干部定比项淘汰，促进干部能上能下。县委出台了《关于在全县科局干部中实行定比例淘汰的意见》，明确了定比例淘汰的10条标准，制定了详细的实施细则，对工作不得力、班子不团结、群众不满意的干部坚决实行定比例淘汰。制度实行以来，先后有9名正科级干部免职，2名副科级干部被免职。对于定比淘汰下来的干部，县委不是简单地一下了之，而是在生活上关心、感情上交心、心理上疏导，而且全部安排其做如驻村等临时工作，并进行定期跟踪考核，及时掌握他们的生活及工作表现，对表现优秀的及时大胆启用。这一制度的实施，打破了干部任用上的“铁交椅”、“太平官”，增强了干部的危机感和责任感，在全县真正形成了能上能下的环境和“有为才有位”的观念。

五、坚持求真务实、执政为民，切实加强作风建设

(一)大力弘扬求真务实之风。一是坚决反对形式主义。大力弘扬求真务实的精神，时时处处坚持重实际、说实话、办实事、求实效，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不报欺上瞒下、弄虚作假的统计数字，不搞沽名钓誉的“形象工程”、“政绩工程”。今年以来县委制定的工业、城建、旅游等方面的规划，就是立足当前、着眼长远作出的，而不是急功近利、盲目发展。二是深入开展调查研究。坚持在县四大班子领导中大兴调查研究之风，县委领导带头深入基层进行调研，帮助各乡镇理清工作思路，有针对性地指导工作。三是大力整顿文山会海，减少不必要的迎来送往等应酬活动，规范领导干部的公务活动，使领导干部能够从繁杂的事务中解放出来，深入基层，深入群众，倾听民声，体察民情，了解民苦，关注民生。

(二)坚持密切党群干群关系。针对新形势下群众工作面临的新情况、新特点，创新、积极探索加强党群干群联系、密切党群干群关系的新途径，在全市率先实行了以“察民情、解民忧、帮民富”为主要内容的村“村情民意垦谈会”制度，和群众面对面交流，掌握群众关心的热点、难点问题，认真加以解决。特别是针对群众反应较强的宅基地纠纷问题，县委及时研究制定了《宅基地管理的意见》，并成立了国土局、建设局、法院等单位参加的联合工作组，集中解决了鱼泉、中山街等17个村的宅基地纠纷，受到了群众的好评。为进一步深化和拓展“村情民意恳谈会”工作，我县在各乡镇区建立了便民服务中心、设立服务电话，制定民心日记制度，出现了“电话叫、干部到”的良好局面。淇县推行“村情民意恳谈会”制度以来，全县上下出现了干部听民情、顺民意、办实事，群众信党委、信干部、心气顺的好局面，进一步密切了党群关系，确保了社会大局稳定，促进了农村经济快速发展。

(三)切实维护群众利益。坚持执政为民、勤政为民，把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为决策、办事情的出发点和落脚点，在出台重要政策、开展重要建设事项时，注意保护群众利益。在今年的粮食直补和农业税降低工作的落实中，实行了四大班子领导包乡镇制度，四大班子领导分赴各乡镇检查监督落实，确保各项政策不截留、不棚架。今年全县农民总体减负842.76万元，人均减负38.35元。

(四)强化督查狠抓落实。建立“四室联运”工作机制，成立了以县委常务副书记为主任，县委副书记、纪委书记，常务副县长，组织部长，县委办主任为副主任的督查委员会，下设督查中心，定期对各单位工作开展情况进行督促检查，做到了有令必行、有禁必止，切实保证各项工作落到实处。为提高督查权威，县委授予督查中心督促检查权、督促协调权、直接查办权，直接汇报权、情况通报权、和干部奖惩建议权等权力，全面开展效能监察，切实转变了干部作风。

建设发展型领导班子活动实施方案

为全面落实科学发展观，提高局领导班子和领导干部领导科学发展的能力和执政能力，在我市正北方区域性经济文化中心城市建设中充分发挥劳动保障作用，根据《**市乡（镇）和市直部门开展建设发展型领导班子活动实施方案》，结合我局领导班子和干部队伍建设实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领，深入贯彻落实全市开展建设发展型领导班子活动动员会议精神，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的总体要求，全面加强局领导班子的思想、组织、作风和制度建设，不断提高领导班子和领导干部科学执政、依法执政、民主执政水平，使局领导班子建设成为政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、团结协调、奋发有为、善于领导科学发展的领导集体，为我市劳动和社会保障各项事业的发展提供坚强的政治和组织保证。

二、目标要求

通过开展建设发展型领导班子活动，要使领导班子树立科学发展的理念，增强领导科学发展的能力，取得显著的科学发展成果，形成团结和谐的工作氛围，作风建设得到加强和改进。要使领导班子的能力素质有新提升，工作作风有新转变，服务大局有新成效，工作水平有新提高，从根本上推进部门自身建设，努力争创市优秀领导班子，把我市劳动和社会保障工作提高到新的水平。

三、时间安排

第一阶段：召开动员会（7月18日）。

第二阶段：活动实施（7月20日-8月10日）。

各直属部门上报本单位实施方案,明确建设任务、具体措施和时间安排，并立即开展工作；建设活动实施期间召开调度会、现场会，采取多种形式推进工作开展。

第三阶段：检查整改。8月上旬组织第一次检查，通报检查情况；8月中旬－9月初，根据检查中发现的问题，有关单位进行整改，巩固提高建设成果；10月上旬组织第二次检查，通报检查情况。

第四阶段：总结申报。12月份，组织第三次检查，为参加先进单位评选做准备。

四、成立组织

组长：李继海

副组长：公维琴、王宪金

成员：宋淑华、赵洪来、杨真、王红、李铁、杜森、苏媛媛

五、工作步骤

坚持边学边查边改的工作原则，并在以下四个方面深入开展此项活动。

（一）学习教育

坚持把学习教育贯穿整个活动的始终，深入开展五项活动。

1、开展“学理论、树理念”活动

一是加强理论学习。通过广泛深入地学习邓小平理论、"三个代表"重要思想、党的十六大和十七大精神,学习科学发展观和构建和谐社会等重大战略思想,使领导班子和领导干部切实提高领导科学发展的能力。坚持和完善中心组学习制度,每月至少集中开展一次理论学习,每次要解决一个问题,领导干部每年要撰写一篇以上理论学习体会文章。

二是搞好教育培训。积极参加各类教育培训活动,完成教育培训任务,保证教育培训质量。坚持和完善组织调训制度,建立和完善干部在职自学制度,推行干部自主选学,不断提高领导干部的素质和能力。

三是强化实践锻炼。领导班子成员要立足本岗,加强实践锻炼,勇于承担急、难、险、重任务,在关键时刻和困难时期、在制定重大决策及处置重大问题和突发事件中充分发挥作用,在实践中经受锻炼、积累经验、增长才干。

2、开展“提高执政能力建设”活动

一是建立健全议事和决策机制。形成责权明确、相互配合、有效制约的科学领导体制,进一步增强执政能力,提高执政效率。健全党总支、行政班子会议事规则和决策程序,建立决策监控预警体系和决策失误防范机制,实现科学决策、民主决策。

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在全市退耕还林工程建设领导小组成员扩大会议上的讲话

这次全市退耕还林工程建设领导小组成员扩大会议，是按照市委、市政府提出的一手抓“非典”防治、一手抓经济建设的要求召开的。刚才，市林业局负责同志汇报了今年退耕还林工程建设完成情况、存在问题和下一步工作意见，我都赞同。借此机会，我再强调几点：一、认清形势，坚定信心，紧紧把握林业发展的历史机遇今年，在市委、市政府领导下，经过各级党委、政府和全市人民的共同努力，全市超额完成了省下达的植树造林和退耕还林任务。全市共完成植树造林28.55万亩，其中退耕还林25.26万亩，创池州历史人工造林之最。这个面积是全市广大基层林业站技术人员对10340个造林小班逐块进行检查测量出来的，分布在全市84个乡镇、908个村、86800个农户的山场山。范围之广、农户之多是前所未有的。同时，兑现2002年退耕还林造林补助费和苗款614.9万元，兑现率100%，发放原粮596.3万公斤。为此，我代表市政府向大家致以问候，并通过你们向广大基层林业工作者表示感谢。回顾近两年来我市退耕还林工作，总结起来主要有以下几个特点。一是广大群众对发展林业的积极性被充分调动起来。退耕还林不仅增加森林面积，增加森林资源，有利于生态环境的改善，更重要的是群众从中得到了实惠，激发了广大群众自觉地投入到退耕还林工程建设的积极性，变“要我造林”为“我要造林”。二是林业已成为投资的热点。林业投资风险小，效益高，抗市场风险能力大。因此许多有识之士热心投资开发林业。今年全市非公有制林业发展达885个，造林7.8万亩，占全市造林面积的27.3%，共吸收社会资金达2000万元，非公有制林业发展迈出了新的一步。三是发展林业的经营模式在不断更新和发展。各地在今年的造林中已探索出很多值得推广应用的林业经营模式。在原有“林—农作物”的经营模式的基础上，发展了“林—鱼”、“林—药”、“林—菜”和“林—草—牧”等一体化经营模式，实行长短结合，以短养长，提高土地利用率，打破了传统的耕作模式，为发展农村长效经济奠定了基础。目前我市退耕还林实行主体综合开发已达9万多亩，主要是种植和生态养殖。四是退耕还林带动了田地、山场价值的提高。实施退耕还林以前，我市坡耕地等农田租金只要几十元，现在一亩农田的租金达到150—250元以上。总结两年来我市实施退耕还林重点林业工程项目的经验，我们深刻认识到，退耕还林是我市林业发展最大的历史机遇、最好的项目。一是有利于建设林业生态工程，对于加快建设我市生态经济示范区和构筑森林网络体系起到了很大的推动作用。二是有利于调整农业结构和林业结构，发展块状经济。结合实施退耕还林，各地可以按照区域规划，用足退耕还林的政策，集中成片地发展具有地方特色的经果林、竹林、中药材等，大力开展林地种草养殖畜禽。三是有利于农业招商引资。在确保农户享受国家政策补助前提下，将纳入退耕还林的土地统一流转给大户或投资商进行林业开发，这是最具吸引力的优惠政策。四是对直接增加农民收入有重要作用。五是有利于顺价销售消化历史库存粮食。因此，各级各部门领导要高度重视退耕还林项目建设，抓住机遇，用好机遇，促进全市经济和社会发展。二、拓宽思路，创新机制，积极探索退耕还林工作新思路实施退耕还林工程建设，要进一步开阔视野，勇于探索，切实做到“五个结合”：一是与打造绿色池州、建设生态家园紧密结合。林业是我市生态经济示范区的主体，我们要把实施退耕还林等林业重点工程建设作为建设生态经济示范区的一项重要内容。在总体规划布局上，要统筹规划，合理布局。要充分利用所实施的退耕还林等林业重点项目实现一个流域或一个区域的治理，改善生态环境，打造绿色池州。二是与县域经济的发展紧密结合。要把发展林业纳入县域经济发展规划，结合本地优势和特点，发展特色林业，促进地方经济的发展。三是与农业结构调整紧密结合。要大力发展林地的主体开发，坚持生态优先原则，主推林—草—牧—渔模式，各县区要分别抓1—2个千亩示范点，市农、林、水务部门要各抓1个示范点。四是与非公有制林业和龙头大户的发展紧密结合。五是与提高林业科技水平紧密结合。要通过建立林业科技示范户、科技示范园、科技示范林等多种形式，抓点示范，促进林业科技水平的提高，使科技兴林落到实处。三、加强领导，落实政策，确保高标准高质量完成退耕还林任务退耕还林是当前农村工作的重中之重，各地要以迎接国家2002年退耕还林检查验收为契机，以狠抓退耕还林各项政策的落实为重点，全面抓好我市退耕还林各项工作。第一，要迅速开展幼林抚育管理工作，落实管护制度。第二，抓好退耕还林确权发证工作，确保10月底全部发放到位。第三，抓好钱粮兑现。各级各部门要把退耕还林钱粮兑现工作作为关键环节来抓。在《安徽省实施〈退耕还林条件〉办法》未下达之前，要严格执行省政府[2002]73号纪要精神和省财政厅、粮食局[2003]60号文件精神，粮食供应要明确由国有粮食企业供应，粮食价格按综合成本价加销售费用的标准，由县、区政府牵头，粮食、财政、农发行、物价等部门共同核定，节余资金统一存放财政局在农发行的专户上，滚动使用。粮食供应原则以原粮为主，质量标准要分批检测，必须符合标准。要加强监督，对群众来访来信，要做到有报必查。第四，要切实抓好退耕还林造林农业税减免工作，不能因为转移支付资金少，就怕麻烦、图省事，不搞核报。第五，要认真抓好退耕还林档案管理工作。第六，关于退耕还林工作经费问题，要求各级政府在财政预算中适当安排，以确保检查验收、兑现、档案建设及林权证发放工作的顺利完成。

市水利局领导班子执行党风廉政建设责任制情况的报告

市水利局领导班子

执行党风廉政建设责任制情况的报告

今年以来，我局领导班子认真贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市委、市政府《关于贯彻落实中共中央、国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法，全面落实党风廉政建设的各项责任。紧密结合我市水利行业实际，认真抓好反腐败三项工作，采取有效措施有源头上预防和治理腐败，取得了较好成效。现将有关情况报告如下：

一、领导班子重视党风廉政建设,责任制工作落实到位

局党组十分重视党风廉政建设和反腐败工作。年初，全市反腐败工作会议和全省水利系统纪检监察工作会议后，局党组召开专题会议研究部署今年的党风廉政建设和反腐败工作，讨论通过了《郴州市水利局2002年纪检监察工作意见》。此外，先后组织召开局属单位纪检监察工作会议和全市水利系统纪检监察工作会议部署党风廉政建设和反腐败工作。对于年内市委、市政府、市纪委和省水利厅在党风廉政建设方面的工作部署，局党组始终把它们摆在重要位置，今年先后召开党组会议对党风廉政建设责任制工作、水利工程执法监察工作、行政执法行为和收支两条线执行情况监督检查工作、行风评议工作等进行认真研究和周密安排，为全市水利行业党风廉政建设取得好的成效提供了有力的领导保证。

对党风廉政建设责任制工作，局党组始终把它作为一项严肃的政治纪律，认真加以落实。4月3日的党组会议专门研究了党风廉政建设责任制的问题，决定进一步修订和完善责任制考核实施细则，局属各单位和局机关各科室继续与局党组签订党风廉政责任状。党组会议后，局纪检组监察室对原有的责任制考核实施细则进行了修订。4月9日召开的全市水利系统纪检监察工作会议上，局属各单位和局机关各科室向局党组递交了党风廉政建设责任状。此外，根据局领导班子分工，局纪检组监察室制定了《郴州市水利局领导班子成员党风廉政建设职责》，把党风廉政建设的责任进一步落实到每一个领导干部。

为强化责任考核，年初，局党风廉政建设责任制工作领导小组周密组织了去年执行党风廉政建设责任制情况的考核工作。考核前由局属单位领导班子及其成员、局机关各科室向局党组写出执行党风廉政建设责任制情况的报告。对局属单位的考核时，派出考核小组到该单位，通过领导述职、民主测评、查阅资料、个别谈话等方式了解领导班子及成员执行党风廉政建设责任制的有关情况，确定考核档次。对局机关各科室的考核则通过召开考核大会在全体干部职工和下属单位负责人中进行民主测评，再进行个别谈话了解有关情况，由责任制工作领导小组研究确定考核档次。通过年初的责任制考核，郴州电厂等局属单位领导班子和一些领导干部被评为优秀，考核中没有出现不合格的领导班子和领导干部。

二、领导干部率先垂范，廉洁从政有关规定得到切实执行

今年以来，我局领导班子和领导干部带头执行廉洁从政的各项规定，发挥了较好的示范作用，局机关党员干部也自觉做到了廉洁从政。一是严格执行“领导干部不准收受直接管理和服务的对象、主管范围内下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人、外商和私营企业主的现金、有价证券”的规定，认真落实礼品登记制度，局领导拒收和上交礼金5人次总计15500元。2月份，我们组织局机关全体干部开展礼品礼金登记清理活动，没有发现收受礼品、礼金和有价证券的行为。二是严格执行领导干部配偶、子女从业的“三不准”规定，所有局领导的配偶、子女无个人经商办企业行为和承揽建设工程的活动。三是严格执行住房、小汽车配备、使用的有关规定。根据市纪委的统一部署，我们认真开展了清房工作。因国庆南路延伸工程从我局院内穿过，按照市委、市政府要求，局机关在市经济技术开发区购地新建办公楼和住宅楼，住宅楼属职工集资建房。按照清房工作的要求，我们对职工住宅楼建设的项目审批情况、征地费和其他有关税费缴纳情况、职工集资情况进行了认真清理，按受了市清房检查组的检查，没有出现违纪违规问题。在小汽车清理工作中，我们把局机关所有的小汽车的准购手续、购车费用等认真清理了一遍，将有关票据和资料的复印件报市纪委核实。局机关今年新购小汽车一台，我们严格按有关程序报批，并将小汽车购置纳入政府采购。四是严格执行领导干部通讯工具话费报销的有关规定。领导干部手机话费报销范围和标准全部报市纪委审批，并严格按审批的标准进行报销，节余归公，超支自付，没有出现超范围超标准报销话费的问题。去年话费超支的3个局领导，在今年初主动到局财务室补交了超支的话费。同时，我们认真执行《来局联系工作人员就餐有关规定》，严格就餐审批和报销程序，控制接待费开支；采取有效措施精简会议，年初将水利、防汛办主任、党务工作、纪检监察四个会议合并召开，既提高了工作效率，又降低了会议费用。

三、加强对纠风和专项治理工作的组织和领导，确保政令畅通

局党组按照“谁主管，谁负责”的原则，对每一项纠风和专项治理工作，都成立了主要领导任组长，分管领导任副组长，有关科室负责人为成员的领导小组；对每一项纠风和专项治理工作，局党组研究部署以后，领导小组还要多次召开会议进行周密安排，确保了每项工作都取得好的成效。今年我局主要组织开展了以下几项纠风和专项治理工作。

一是认真开展了水利工程执法监察。我们研究制定了《郴州市水利局2002年执法监察工作方案》，组织各县（市、区）水电局和有关工程建设单位开展了执法监察。6月份，在各县（市、区）自查的基础上，我局从水利、水保、质监、监察等科室抽调人员会同市计委重点工作稽查办对全市重点水利工程项目开展执法监察，共检查水利国债资金2910万元，省级基建资金785万元，地方配套资金1017.4万元。在检查中发现少数工程项目存在前期工作不到位、资金拨付不及时、不按要求进行招投标、财务管理不规范、施工质量不高等各类问题30多起，我们及时发出整改通知，并督促整改到位，有利地促进了我市水利工程建设的规范化、制度化管理。在今年的水利执法监察工作中，除做好自查工作的督促和局本级检查工作的组织协调外，我们还加大了对招投标工作的监督力度。我们组织有关工程技术人员和纪检监察干部参加局机关搬迁住宅楼和办公楼建设招投标工作。在水利工程招投标工作中，组织人员参与监督了青山垅灌区配套工程、临武县长河水库、桂阳县贤江水库等除险保安工程、燕泉河及武水河治理工程等10个重要大中型水利工程的招投标工作，是历年来参与招投标项目最多的一年。

二是深入开展对执法部门行政执法行为和收支两条线执行情况的监督检查。5月底，我们制定并印发了《郴州市水利局关于对全市水行政执法部门执法行为和收支两条线执行情况开展监督检查的实施方案》。6月初，我们组织召开局机关全体干部职工大会传达省水利厅和市纪委有关会议和文件精神，统一干部部职工对监督检查工作重要性的认识。为方便行政执法相对人和干部职工反映行政执法部门执法行为和收支两条线方面的问题，我们公布了举报电话，在局机关办公楼前设立了举报箱。从6月中旬开始，我们组织局机关各科室对行政执法行为和收支两条线执行情况进行了认真自查。为确保各科室自查自纠情况的真实性，局监督检查工作领导小组对各科室自查情况进行了核实。从自查和核实的情况来看，在行政执法方面，能做到文明执法，规范执法，没有出现执法违法、乱收乱罚、徇私枉法、违法不究等问题；在收费方面，截止12月上旬，我们按规定的标准和范围收取水利水电工程质量监督费18.486万元，除此以外，无其他收费项目。收费使用财政部门统一印制的行政性收费收据，所收款项全部上缴到市财政预算外资金管理专户，没有出现违反收支两条线规定的行为。

三是扎实开展行风评议工作。在市委、市政府的统一部署下，从11月份开始，我们精心组织开展了行风评议工作。为提高干部职工对行风评议工作重要性的认识，我们进行了层层宣传发动。为广泛征求群众对局机关在行风建设方面的意见，我们从县（市、区）水利局、局属各单位聘请了包括3名人大代表和政协委员的7名行风监督员，向各县（市、区）政府、水利局和局属各单位发出了《征求意见表》30份，征集到意见和建议15条。为方便群众举报，在局办公楼设立了举报箱，公布了举报电话。从11月中旬开始，局机关各科室严格按要求进行了自查自评，查摆在行风建设方面存在的问题，认真分析原因，提出整改措施。12月6日，我局召开行风评议工作自评大会，党组书记、局长李亚平同志代表局党组作自评报告，7个行风监督员分别对我局行风建设进行评议。自评大会后，局行风评议领导小组办公室把收集到的意见和建议向局党组作了汇报，向有关科室下达整改通知书。局党组针对收集的意见研究制定了整改措施，收到市行风评议领导小组的意见反馈后，又对整改措施进行了修改和完善，并认真抓好整改措施的落实。今年的行风评议工作有力地促进了我局机关作风的转变和工作效率的提高。

四、支持纪检监察部门抓好信访和办案工作，惩处违法违纪行为

信访和办案是党风廉政建设和反腐败工作的中心环节。局党组大力支持纪检组监察室办理群众来信来访和查办案件，对信访和案件线索涉及分管领导管辖业务范围的，分管领导与纪检组长一起参加调查工作；对涉及局属单位的案件，督促和协助该单位党组织和纪检监察部门及时查处。今年局纪检组监察室办理群众来信2件，全部进行了调查核实，并将办理结果及时上报有关部门。在查办违纪案件方面，局纪检组监察室协同郴电国际郴州分公司查处违纪案件2 件。一是查处了该公司城区配电班班长廖金贵等人利用公司材料私包配电工程案，收缴违纪金额3000多元，给予廖金贵党内警告处分。二是查处了该公司线路管理所维修班班长李小飞、安装队二班班长李志云等人利用公司材料私包工程、私自变卖公司废旧材料案，收缴违纪金额2000多元，李小飞、李志云等人受到行政警告处分。

五、采取有力措施，从源头上预防和治理腐败

今年局党组在党风廉政建设和反腐败工作中坚持标本兼治，注重治本的原则，采取有力措施从源头上预防和治理腐败，有效地防止了违法违纪现象的发生。一是深入开展廉政教育。我们及时传达学习上级关于党风廉政建设的指示精神，组织学习有关党风廉政建设理论和党纪政纪法规。先后组织学习了《江泽民同志在中纪委七次全会上的讲话》、“5·31”讲话、《党政领导干部选拔任用工作条例》等。十六大后，我们组织学习了新的党章和中央纪委在十六大的工作报告。认真组织开展“权力观”教育。组织学习省厅和市纪委领导有关“权力观”问题的讲话，教育党员干部正确认识手中权力，正确行使手中权力。在全市水利系统开展了树立正确的“权力观”征文活动，向省水利厅推荐论文5篇，向市纪委推荐论文1篇。深入开展了省水利厅提出的“远学汪洋湖，近学何贵平，常学焦裕禄"的活动，增强了广大干部职工的勤政廉政意识。我们克服办公楼因市政工程被拆，临时办公地点没有大会议室的困难，组织干部职工观看警示教育录像片，同时还组织党员干部参加了全市“现身说法”警示教育大会，收到了良好的教育效果。我们及时对拟任干部进行任前廉政谈话，机构改革中对领导和非领导职务拟任对象进行廉政谈话共40多人次。三是加强廉政制度建设。为规范财务管理，修订和完善了行政经费管理办法和财务报帐制度；为加强对小汽车的管理，我们制定了《市水利局驾驶员和车辆管理制度》，对车辆用油、车辆修理、维护和保养、驾驶员出车等作了明确规定，有效了降低了车辆管理费用，防止了公车私用现象的发生。二是进一步推行政务公开。机构改革后，我们对原来上墙公开的“办事指南”内容进行了修改和完善，使其更为详细、准确，并为每个干部职工制作了岗位牌。3月份，我们向社会公开作出了提高行政效率优化投资环境的有关承诺，公开了水事举报电话。在局机关内部的办事公开方面，我们把机构改革竞争上岗的报名情况、资格审查情况、民主测评得分及排名情况、局机关搬迁工作中拆迁户补偿办法、住房分配方案、局领导手机费开支情况等及时公开，方便干部职工了解与机关建设和自身利益密切相关的事项。五是深化干部人事制度改革，严格按规定选拔任用干部。在今年的机构改革中，我们认真贯彻干部选拔任用工作条例，根据市人事局《关于郴州市党政机关推行竞争上岗的实施意见》的要求，坚持“公开、公平、公正”的原则，严格按照公开报名、资格审查、竞争演讲、民主测评、组织考察，党组集体讨论决定的程序，共选拔任用科室负责人22人，有效防止了用人上的腐败。四是规范行政审批行为。我们对现有的行政审批、核准、审核、备案项目进行了全面清理，对应继续保留的审批事项，对照法律法规找出保留的依据，应下放的予以下放，对不再适应形势的审批事项则坚决予以取消。经过认真细致的清理，取消行政审批项目3项，下放12项，调整3项；核准项目取消4项；审核项目取消1项，备案项目，取消22项，调整1项。此外，我们自觉把小汽车采购等纳入政府采购范畴，将局机关财务纳入会计集中核算等，这些措施有效地从源头上防止了腐败问题的发生。

领导班子思想政治建设工作总结

近年来，我县各级淀组织在学习贯彻“三个代表”重要思想的实践中，积极创新工作思路，切实加强以坚持立党为公、执政为民为核心的领导班子思想政治建设，为全县社会各项事业的发展提供了坚强有力的组织保证。现将我县近两年来领导班子思想政治建设情况予以总结。

一、全县加强领导班子思想政治建设的做法及成效

1、深化理论武装工作，班子成员思想政治素质不断提高。去年以来，全县各级党组织始终把深化理论武装工作作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓，组织广大干部特别是领导干部认真学习党的各项路线、方针、政策，学习邓理论、江“三个代表”重要思想，积极引导领导干部在深化对“什么是社会主义，怎样建设社会主义”的根本问题的认识上下功夫，在学好用好解放思想、实事求是的精髓问题上见实效，采取党校集中培训、中心学习组集中学习、举办学习班、安排专题自学等形式，突出抓好县、乡领导班子成员的理论学习。据统计，去年以来，全县县、乡党校共举办各类学习班、培训班142期，培训县、乡干部1.13万人次，其中科级以上干部1190人次。特别是今年以来，进一步加大了科级干部的培训力度，元月份举办了科级干部学习xx大精神培训班，9月份又对全县412名副科以上的干部对“三个代表”重要思想进行了分期轮训，使领导干部的思想政治素质不断提高。县委中心学习组年均组织集中学习13次，有效学时每年达100小时以上，个人自学有效学时累计可达280小时，人均记学习笔记2万余字；乡（镇）党委中心学习组年均组织集中学习13次，有效学时累计达100小时，个人平均自学80次，有效学时累计可达160小时，人均记学习笔记1.5万字。通过学习，领导干部政治敏锐性和鉴别力不断提高，政治立场和理想信念进一步坚定。

2、身体力行党的宗旨，班子成员全心全意为人民服务的意识明显增强。近年来，全县各级党组织始终把加强宗旨教育，强化群众观念，树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终。结合“三讲”教育“回头看”、“学教”活动，集中对领导班子成员进行了一次“三个代表”重要思想的大学习、大教育、大讨论活动，围绕能不能代表、如何代表以及如何把这一思想变为每个班子成员日常、具体、自觉的行动进行深入学习讨论，从而牢固树立了争当“三个代表”忠实实践者的信心，广大领导干部自觉地把人民群众是否满意作为工作的第一标准，把涉及人民群众工作生活等切身利益的事情作为第一位的工作。班子主要领导带头深入村社农户，协调解决重点难点问题；深入贫困户家中走访慰问，采取积极措施，帮助解决实际困难。特别是今年年初，县上确定了5个小康建设示范点和14个重点村，每个点和村确定一名县级领导联系4个县属部门和单位进行重点帮扶，一年来，各帮扶单位帮扶资金近20万元，帮扶物资折价近40万元。5个小康示范点新建高标准小康住宅83户，使农村面貌有了大的变化。14个重点村在结构调整、加强基础设施建设等方面都有了明显进展。同时，县上还开展了县科级领导干部结对帮扶贫困户活动，确定659名县、科级干部对1318户贫困户进行重点帮扶，把党和政府的关怀和温暖送到了千家万户，送到了贫困户的心坎上，进一步密切了党群、干群关系。

3、坚持和健全民主集中制，班子整体效能得到充分发挥。近年来，县、乡两级党组织在坚持狠抓民主集中制教育的基础上，不断健全落实了党内生活、议事等方面的制度，保证了各级班子整体效能的发挥。一是落实了党内生活制度。目前，县乡两级党委都分别制定了中心学习组、民主生活会、领导成员互相沟通思想、党内外互相监督和定期通报情况等项制度，并坚持不懈地抓落实，使党内生活实现了制度化、规范化。县乡党委及县直机关党组织坚持每半年一次的民主生活会制度，按照上级规定的内容对照检查，开展批评和自我批评；各级班子成员之间大都能开展谈心活动，互相交流思想，沟通情况，增进理解；班子内能够实行有效的监督，互相提醒和指正缺点，有不同意见都能讲到桌面上，背后不搞“小动作”；坚持每半年向县人大代表、政协委员、离退休老干部通报一次党委、政府主要工作，虚心接受监督。二是落实了班子议事制度。县委先后讨论制定了思想政治工作联席会议、党建协调领导小组会议、县委委员会议、书记办公会议、县委政府联席会议等制度和议事规则。这些制度和规则的有效落实，较好地解决了决策不够民主、讨论问题程序不明、议事范围不清等问题，进一步推动了决策民主化、科学化。

4、紧抓第一要务，领导班子驾驭市场经济的能力和水平不断提高。去年以来，县、乡领导班子紧紧抓住加快发展这个第一要务，积极转变思想观念，牢固树立加快发展意识，以实施“三大战略”为重点，县乡领导班子分析机遇、认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇的意识明显提高，经济发展步伐明显加快。今年，全县国内生产总值预计达到10.06亿元，同比增长9.78％；乡镇企业完成增加值4.53亿元，增长18％；投资10816万元，完成新上、技改项目17项；农民人均纯收入达到3301元，比上年增加190元；城市居民可支配收入5666元，增加340元。特别是《干部任用条例》颁布以后，县委按照加快发展的要求配班子，选干部，大胆起用靠得住、有本事、想干事、能干事的干部。今年以来，对7个乡镇和15个县属部门的领导班子进行了调整充实，特别是对6名在同一部门、同一职位和重要部门、重要岗位工作时间长以及群众意见大，工作打不开局面的一把手进行了调整交流，通过调整，乡镇和部门领导班子的结构进一步优化，活力明显增强，领导经济工作的水平有了显著提高，受到了社会各界的广泛赞誉。

5、突出约束力规范，班子成员树立了廉洁自律的良好形象。县、乡党委不断强化制度约束，进一步完善了领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律、领导干部收入申报等各项规定，对领导干部干预和插手工程招投标、利用婚丧喜庆事宜聚敛财物、控制庆典活动、清理纠正用公款为个人购买住房、规范移动通讯工具管理使用等方面作出了明确规定。同时，还建立和完善了群众监督、民主监督制度。认真开展领导干部廉洁自律规范化管理工作，采取定期召开廉洁自律民主生活会，限期对暴露出的问题自查自纠，组织力量督促检查，发动群众监督举报，集中查处群众反映强烈的热点问题，定期向党内外人士通报情况等措施，把各项制度落到了实处。全县党政领导机关没有发生违纪购车换车、超标准住房、婚丧嫁娶大操大办等问题，全县涌现出了一批受到省、市表彰的廉洁自律的好干部。

在肯定成绩的同时，我县领导班子思想政治建设中也还存在一些突出问题，主要是五个不适应：一是少数领导干部的政治理论素质与高举伟大旗帜的要求不相适应；二是部分领导干部统筹指挥全盘的能力与全面建设小康社会的新要求不相适应；三是个别干部的思想作风和精神状态与肩负的历史使命不相适应；四是少数领导班子解决自身问题的能力与贯彻民主集中制原则的要求不相适应；五是思想政治建设工作责任制的落实与新形势下建设高素质领导干部队伍的迫切要求不相适应。在上这些问题，我们将在以后的工作中下功夫改进。

二、今后加强领导班子思想政治建设工作思路和对策措施

1、强化理论学习，把思想政治建设的出发点放在提高班子成员的思想政治素质上。只有理论上清醒，才能保持政治上坚定。要始终把理论学习作为提高领导班子思想政治水平的关键环节，作为领导班子建设的头等大事来抓。一是教育领导干部，增强学习的自觉性。要引导干部正确处理工作和学习的关系，建立学习型社会，树立终身学习新理念，既要踏实苦干，又要扎实苦学，科学地安排时间，珍惜时间，减少不必要的应酬，把功夫下在学习上，不断充实和完善自己。二是扎扎实实地开展“讲学习”活动，系统地学习和掌握马列主义、毛泽东思想和邓理论、“三个代表”重要思想，县乡党组织要坚持中心学习组制度，要精心组织、精心安排，每次中心组学习都要有中心内容，有专题辅导或发言，有针对性，有解决的重点问题。做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量，防止流于形式。三是加强领导干部学习情况的检查考核。要把领导干部的马列主义理论素养、学习理论和业务的自觉性、运用理论指导工作的实际水平作为考察、评价干部的重要内容。领导干部年终述职时要述学，组织、人事部门考察干部时要考学，党员民主评议时要评学，以多种手段促进干部理论学习不断引向深入。

2、全力维护团结，把思想政治建设的切入点放在提高领导班子的凝聚力和战斗力上。一是坚持民主集中制原则。要深入进行民主集中制的教育，提高认识，端正态度，增强贯彻执行民主集中制的自觉性。要求领导班子“一把手”应当成为执行民主集中制的表率。其它班子成员也要按照民主集中制的原则来处理各种矛盾，积极支持和配合“一把手”搞好工作，在班子成员中努力形成互相尊重，互相谅解，互相支持，互相提醒，大事讲原则，小事讲风格的良好局面，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。二是要处理好正职与副职之间的关系。要求一把手应以身作则，身体力行，办事公道，把握全局，协调关系，注意发挥副职的作用，支持副职的工作；副职则应认清角色，主动当好配角，尽职尽责地做好自己分管的工作，当好正职的参谋助手，从而使领导班子成为既有分工又有合作的有机整体。三是勇于开展批评与自我批评，沟通思想，求同存异，相互补台，相互支持，从而达到真正团结的目的。

3、提高驾驭市场经济的能力，把思想政治建设的根本点体现到推动经济发展上。县乡两级领导班子要按照加强党的执政能力建设的基本要求，重点在提高领导干部驾驭市场经济的能力上下功夫，用发展是硬道理统一班子成员的思想，以敢于开拓的精神，勇于创新的魄力，在提高领导干部驾驭市场经济的能力和水平上达到“四个突破”。一是在决策能力上求突破。能正确运用市场信息和市场经济的发展机遇，群策群力，依据市场趋势和县乡实际作出正确的科学决策。二是在识别能力上求突破。在错综复杂的市场活动中明辨是非，分清主次，突出解决主要矛盾，在改革、发展、稳定三大任务中，抓住发展这个核心。三是在应变能力上求突破。面对瞬息万变的市场动态，把握取向，采取对策，顺应形势发展变化，做出科学的分析预测。四是在创新能力上求突破。善于把上级精神、外地经验同县乡实际结合起来，勇于创新，善闯新路，加快发展，敢为天下先。

4、改进领导作风，把思想政治建设的落脚点放在代表最广大人民群众的根本利益上。县、乡领导干部要按照“两个务必”的要求，切实加强领导干部作风建设。一是要大力改进工作作风。提倡脚踏实地，勇于创新。要从巩固党的执政地位和实践党的全心全意为人民服务宗旨的高度，坚决摒弃形式主义和官僚主义，始终保持与人民群众的血肉联系，真正把人民答应不答应、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为我们一切工作的根本出发点和落脚点，真正视人民群众如父母，心系群众，深入群众，关心群众的疾苦，倾心为人民群众排忧解愁，多办实事，做人民忠实的公仆。二是要保持艰苦奋斗的生活作风。提倡忠诚磊落，廉洁自律。要保持共产党人的革命情操，时刻注意克勤克俭，以积极向上、健康进取的生活态度，以共产党人的高风亮节和人格力量影响社会、带动群众。

5、实施一把手工程，把思想政治建设的保证点放在强化领导狠抓落实上。加强领导班子思想政治建设，必须实施一把手工程，在强化领导，狠抓落实上下功夫。一是加强领导，明确责任。建立领导班子思想政治建设责任制，班子一把手担任第一责任人，对领导班子的思想政治建设负全责。建立健全由基层党委、总支参加的思想政治工作联系会议制度，定期分析领导班子和思想政治建设的形势、存在的问题，有针对性提出改进措施。二是强化机制，狠抓落实。重点完善领导班子思想政治建设考核机制、竞争机制、反馈机制，把思想政治建设的成效与经济工作的成果有机结合，作为衡量和使用干部的依据。三是严于律己，当好表率。在领导班子思想政治建设中，充分发挥一把手的导向和牵动作用。领导干部应带头克己奉公，无私奉献，做正己的表率；带头加强学习，提高素质，做强己的表率；带头约束自己，勤政廉洁，做律己的表率。充分发挥好立党为公、清正廉洁、勤政为民的表率作用和人格力量。

一、希望你们胸怀大局、创新创业，在推动发展中贡献力量

嘉禾的发展是我们共同的责任，只有参与者，没有旁观者;只有主人，没有客人。广大妇女要以发展为己任，紧紧围绕县委、县政府的战略决策和工作部署，积极投身全民创业主战场。要搭建妇女参与发展的平台，深入开展“双学双比”、“巾帼建功”等活动，倡导广大妇女在承接产业转移、推进项目建设、改善民生民计、建设新农村等方面建功立业。要认真贯彻落实xx届三中全会精神，推进农村改革发展，不断完善对口帮扶等机制，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型女农民，引导农村妇女走科技致富、勤劳致富之路。要激励创业，促进就业，大力开展“妇女创业就业行动”，通过政策扶持、技能培训、职业指导和典型示范等方式，不断拓宽创业空间，激发创业潜能，努力实现自谋职业、自主创业、充分就业。广大妇女要立足岗位、勤勉敬业、自强不息，敢于面对压力和挑战，勇于战胜困难和挫折，把每一岗位都当成奋斗的舞台，把每一项工作都作为奉献的途径，做到有一份热、发一份光，用自己的勤劳和智慧创造优异的业绩，赢得社会的尊重和认可。

二、希望你们传承美德、弘扬新风，在增进团结中发挥优势

妇女同胞天性温柔、细腻，有较强的亲和力和信任感，在增进团结、凝聚力量中具有不可替代的作用。广大妇女要发挥优势、立足家庭、服务社会，多做协调关系、增进团结、化解矛盾的工作，用自己的言行举止影响和感染周围群众，努力营造融洽和谐的社会氛围，提升嘉禾的文明程度。要坚持社会主义核心价值观，倡导广大妇女做先进文化的建设者、传统美德的传承者、社会新风尚的倡导者和道德规范的实践者。要大力提倡尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，积极开展平安家庭、绿色家庭、廉洁家庭创建活动，倡行科学文明、健康向上的生活方式。要积极引导广大妇女发挥带动家庭、凝聚力量、联动社会的作用，使家庭和谐与社会和谐良性互动，共生共融，真正做到以家庭和谐带动社会和谐。

三、希望你们认真履职、尽心尽责，在维护权益中创造佳绩

代表和维护妇女权益，是妇联组织的一项基本职能。各级妇联要坚持“一手抓发展、一手抓维权”，把联系群众、服务妇女作为工作的出发点和落脚点，从解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，倾听她们的呼声，了解她们的困难，反映她们的意愿，切实为妇女做好事、办实事、解难事。要建立健全咨询投诉、司法保护、社会救助等妇女维权网络，采取主动协调、源头参与、依法维权等措施，严厉打击侵犯妇女儿童合法权益的行为，积极救助困难妇女群体，努力营造尊重妇女、关心妇女、保护妇女的社会风尚。要积极开展“关爱农村留守儿童行动”、“春蕾行动”等送温暖献爱心活动，切实做好暖人心、稳人心、聚人心的工作，把党和政府的关怀送到她们的心坎上，使妇联组织真正成为广大妇女找得到、信得过、靠得住的“娘家”。

四、希望你们与时俱进、自强不息，在自身建设中展示形象

加强自身建设是妇女进步的内在动力，是妇联发展的必然要求。要加强妇联组织建设，坚持“党建带妇建、妇建促党建”的原则，不断完善县、乡、村三级妇联组织网络，大力培育民营企业、社会组织和流动妇女群体等妇联组织，努力实现“扩大覆盖面、扫除空白点”，提高妇女工作的影响力。要加强妇女干部队伍建设，把提高妇女干部素质作为一项重要任务来抓，大力实施“女性素质工程”，通过集中培训、鼓励自学等形式，着力打造学习型、知识型、创新型的新女性;要发扬理论联系实际的学风，把书本学习和实践学习有机结合起来，做到学以致用、用以促学，在学习中提高素质，在实践中增长才干，切实增强服务发展的能力。各级妇联干部和妇女工作者要进一步提高组织、教育、宣传、服务、协调能力，使妇联在参与社会管理中发挥更好的作用。

加强和改进党对妇女工作的领导，是妇女事业全面发展进步的根本保证。全县各级党组织要高度重视妇女工作，把妇女工作摆在更加重要的位置，认真研究解决妇女工作中的具体问题，着力帮助解决妇联工作中的实际困难。要切实关心妇女干部的成长，加大对妇女干部的培养、选拔、使用和交流力度，使更多的优秀妇女人才脱颖而出，为妇女参政议政提供广阔的舞台。要动员全社会力量关心支持妇女工作，努力构建“党政支持、社会协同、公众参与”的工作格局，为我县妇女事业的发展创造良好的社会环境。

同志们，妇女事业，是人类社会的崇高事业;妇女力量，是嘉禾发展的重要力量。县委号召，全县各级妇联组织和广大妇女同胞，要充分发扬“巾帼不让须眉”的精神，携手并肩，加压苦干，在推进嘉禾和谐发展中作出新贡献，不断开创嘉禾妇女工作新局面。

最后，祝全县广大妇女节日愉快、事业有成、家庭幸福!

县委书记在共青团第xx届团代会上的讲话各位代表、青年朋友们：

大家好!在全县上下认真学习贯彻党的xx大精神，坚定不移地实施项目带动战略，全面实现我县经济超常规、跨越式发展的新形势下，共青团卢龙县第十七次代表大会今天隆重开幕了。这是全县广大团员青年政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于进一步团结动员全县团员青年贯彻党的xx大和县委第 次党代会精神，推进卢龙经济跨越式发展，具有十分重要的意义。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向大会表示热烈的祝贺!

向全体代表并通过你们向全县共青团员、青少年工作者致以亲切的问候!

自第十六次团代会至今的三年，是我县经济和社会各项事业取得巨大成就的三年，也是全县各级团组织和广大团员青年拼搏奉献，建功立业的三年。三年来，全县各级团组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉服从服务于全县工作大局，积极探索新形势下做好青年工作的新途径，团结和带领广大团员青年在全面建设小康社会的广阔舞台上积极贡献力量，先后组织开展了 “企业青年创新行动”、“农村青年科技兴农星火行动”、“青少年绿色行动”、“青少年文明行动” “爱心圆梦大学行动”等一系列丰富多彩、具有鲜明时代特征的主题活动。广大团员青年紧跟时代步伐，自觉将个人理想与祖国需要统一起来，在各自岗位上充分发挥自己的聪明才智，不断开拓进取，顽强拼搏，为促进全县经济发展和社会进步做出了积极贡献，涌现出了一大批先进青年群体、优秀青少年维权岗、青年文明号等先进集体，以及青年岗位能手、青年星火带头人、青年拔尖人才、优秀青年民营企业家等先进个人。实践证明，共青团不愧为党的坚强助手和可靠后备军，广大团员青年不愧为我县改革开放和现代化建设事业的生力军和突击队。青年一代是与时俱进、开拓创新的一代，也是值得信赖，大有希望的一代。县委和全县人民为有这样一代青年感到欣慰和自豪。 当前，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，全国各族人民正在为实现现代化建设的第三步战略目标而努力奋斗。从我县来看，当前和今后一个时期，是我县改革开放和现代化建设的关键时期，县委确立了深入实施“工业主导、项目拉动、农业稳固、商贸振兴”的经济发展思路，以提速发展、超常规发展来实现 “一两年打基础，三四年进入快车道，市内不让三县，省内位次稳妥前移”的发展方向。美好前景和发展机遇已经展现在青年一代面前，为当代青年施展才华提供了更加广阔的天地，也赋予了当代青年艰苦创业的光荣使命。县委寄希望于青年一代，全县人民寄希望于青年一代。希望你们切实肩负起繁荣卢龙，建设家乡的重任，与全县人民一道，团结一心，顽强拼搏，与时俱进，开拓创新，努力在我县改革开放和现代化建设的大舞台上施展才华、历练成才，成长为对党和国家、对人民有所建树的人。一切有志青年，都要勇敢地肩负起神圣的历史使命，积极投身到全面建设小康社会的伟大事业中去，以青春和热血谱写新时代更加壮丽的乐章。 肩负起新的历史使命，青年必须坚定信念，志存高远。伟大的事业必须要有科学理论的指引，壮丽的人生必须要有正确的思想导航。正确的理想，是推动社会进步的重要动力，也是人们知难而进、走向成功的精神支柱。指出，“当一个人在年轻时就把自己的人生与人民的事业紧密相连，他所创造的就是永恒的青春。”青年一定要努力学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想，坚持用科学的理论武装头脑，树立共产主义的崇高理想，始终以国家富强和人民幸福为己任，把祖国的命运和自己的人生追求熔为一体，在服务祖国和人民中实现自己最大的价值。只有在为远大理想的奋斗中，青年的人生追求才能真正实现，只有在广大青年中树立了正确的理想，党的伟大事业才能薪火相传，兴旺发达。

肩负起新的历史使命，青年必须勤奋学习，努力实践。人类已经进入知识经济时代，以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争，归根到底是人才的竞争。青年是我国现代化建设的生力军，在机遇和挑战面前，青年对知识的需求，知识对青年的武装，从来没有像今天这样迫切。青年要成为经得起竞争考验的各类人才，成为高素质的建设者，就必须勤于学习，敏于求知，培养本领，砥砺才华。广大青年要以只争朝夕的精神，磨杵成针的毅力，努力学习新知识，不断拓宽知识领域，完善知识结构，以广博的学识和精湛的本领，为卢龙经济跨越式发展服好务。青年要自觉走与实践相结合，与人民群众相结合的道路，感受时代脉搏，经受实践锻炼，增长实际才干。青年只有投身波澜壮阔的社会实践，为之奋斗不息，才能创

造无悔的青春，才能真正成为现代化建设的有用人才。

肩负起新的历史使命，青年必须锤炼品德，崇尚文明。作为肩负历史重任的青年一代，既要有知识才干，又要有优良品德。广大青年要树立“不患位之不尊，而患德之不崇”的紧迫感，勇敢地站在开创文明新风的最前列，始终成为引领社会风气之先的有生力量。坚持继承优良传统与弘扬时代精神相结合，发扬奉献精神，带头追求健康、科学、文明的生活方式，努力做中华民族传统美德的传承者，做党的优良革命传统的继承者，做体现时代进步要求的新道德规范的实践者，做新型人际关系和良好社会风尚的倡导者，为建设卢龙物质文明、政治文明、精神文明做贡献。

肩负起新的历史使命，青年必须艰苦奋斗，勇于创新。推进跨越式发展、全面提高我县小康社会水平的宏伟事业光荣而艰巨，在前进的道路上必然会遇到许多困难与挑战，这就需要全县人民和广大青年付出长期的艰苦努力。青年一定要时刻铭记肩上的重任，时刻铭记最广大人民的利益，任何时候都不涣散斗志，任何时候都不懈怠创业精神，迎难而上、敢于拼搏，脚踏实地、埋头苦干，创造出无愧于前辈，无愧于后人的业绩。同时，广大青年还要培养创新精神，树立科学求实的态度，大胆探索，锐意创新，敢于超越，不断攻克新的难关，攀登新的高峰，开创我们事业不断发展的新境界。

这次团代会的召开，标志着我县共青团工作又迈入了一个新的发展阶段。共青团要适应新形势，明确新任务，全面加强自身建设，更好地发挥党的忠实助手和后备军作用及党联系青年的桥梁纽带作用，更好地担负起团结教育青年的重要职责，把他们培养成为现代化建设事业的建设者和接班人。要坚持发挥好共青团在青联中的核心作用、对少先队的领导作用，把更多的青少年团结和凝聚在党的旗帜下。要努力建设一支高素质的共青团干部队伍，使共青团干部真正成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，严于律己、勤政廉政的模范，不断推动共青团事业向前发展。

共青团事业是我们党的事业的重要组成部分。各级党组织要从党的事业后继有人的高度，重视共青团工作，进一步加强和改善党对共青团的领导，支持共青团依照法律和自己的章程积极开展工作。要一如既往地充分信任青年，热情关怀青年，严格要求青年，切实把青年积极性引导好、保护好、发挥好。要加强对共青团干部的培养锻炼，大胆选拔任用共青团的优秀干部，识其之长，用其所长，放手使用青年人才，使我们党的干部队伍后继有人、永葆青春。全社会都要高度重视青少年工作，积极为青少年健康成长创造条件。

青年朋友们，同志们!光荣属于历史，奋斗成就未来。实现卢龙跨越式发展的宏伟目标，需要你们去努力，全面提高我县小康社会水平的宏伟大业，需要你们去奋斗。让我们在以为的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”的要求，开拓创新，奋发图强，在“加快发展，富民强县”的征程中谱写出无愧于时代，无愧于青春的壮美篇章!

祝大会圆满成功!

领导班子年度建设总结

今年以来，我办坚持“围绕中心、服务大局、创新思路、顺势而为”的指导思想，始终坚持把加强领导班子建设作为重中之重，放在工作的首要位置来抓。领导班子坚持以科学发展观为指导，全面落实市委市政府的重大战略部署，认真学习贯彻党的xx大精神，深入开展持续党的纯洁性学习教育活动和创先争优活动，围绕“转型发展，绿色崛起”的发展战略和“三名一强”的奋斗目标，团结带领全体干部职工，求真务实，开拓创新，扎实工作，干事创业，在落实我市规划，推动转型跨越发展中，充分发挥了法制机构在政府推进依法行政工作中的参谋、助手、法律顾问及组织协调、监督管理的职能作用。

一、坚持理论学习，提高班子整体素质

按照上级的部署和要求，我办领导班子坚持落实中心组群众理论学习制度，坚持落实领导干部理论法制讲座制度，坚持落实领导干部理论法律培训制度，坚持落实领导干部自学理论制度，坚持落实领导干部理论法律知识考核制度。组织学习了党的xx大报告、十八过的新党章、学习了习近平同志在xx届中共中央政治局第一次群众学习时的重要讲话，学习了袁纯清同志在省第十次党代会上的报告和传达贯彻党的xx大精神电视电话会议上的重要讲话精神，学习了中央“关于改善工作作风，密切联系群众八项规定”以及《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，进一步增强了政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。我办采取群众学习和个人自学相结合的方式，先后多次召开全体会议，加强领导干部学习心得的沟通和交流。同时，为响应市委《关于举办全市县处级领导干部学习贯彻党的xx大精神轮训班的通知》，三名处级领导干部轮流参加了培训学习，透过学习党的xx大会议精神，更加深刻认识我国我省我市的社会现状，提高了领导驾驭社会各项工作和依法行政的潜力；透过学习党的基本理论、中国特色社会主义理论、党和国家一系列方针政策，提高了理论素养和政策水平；透

过学习科学发展观理论，提高了运用这一理论统领和指导政府法制各项工作的潜力；透过学习

党的纯洁性教育活动，提高了领导干部拒腐防变的潜力和勤政廉政意识。在学习中，领导班子注重突出理论学习的实效性，强化理论对实践的指导作用，提高运用理论解决实际问题的潜力，领导班子整体素质得到了进一步的提高。

二、坚持民主集中制，增进班子团结协调统一

我办坚持“群众领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的十六字方针，完善领导班子决策程序和机制，构成了既有群众领导，又有个人分工负责；既有明确职责，又有用心主动配合的良好氛围，增进了班子成员之间的相互理解、支持和团结。一是完善决策程序和机制。凡涉及方针政策性大事、重大问题的决定等都要经主任会议群众讨论决定。我们坚持会前沟通酝酿不充分、领导意见不统一、重大问题存在明显分歧的议题不上会，坚决不搞盲目决策和临时动议，保证了班子决策的科学性、准确性和有效性。从未发生过因为决策不及时、不准确，或是因为领导班子成员之间支持配合不够，而给工作造成负面影响或失职渎职现象。二是坚持民主生活会制度。团结出凝聚力，团结出号召力，团结出战斗力。多年来，我们坚持民主生活会前相互谈心，会上实事求是地开展批评与自我批评，会后抓好整改落实。透过民主生活会，增强了班子成员之间的全局观念和合作意识，切实把配合协作愿望转成团结统一的现实，构成了讲感情不失原则，讲团结不忘批评，讲合作互相补台的良好风气，创造出了一个宽松、和谐、愉快、舒心的环境，增强了班子的凝聚力、战斗力。三是发挥好“班长”带头和表率作用。领导班子的建设，重点在“一把手”带好头、做表率，

在政治上发挥举旗导向作用，在团结上发挥协调凝聚作用，在决策上发挥牵头主导作用，在廉政上发挥检查监督作用。注重调动班子成员的用心性和充分发挥他们的主观能动性，真正担当起组织领导的重任。班子的其他成员也都能以大局为重，以事业为重，用心支持主要领导工作，按照各自的分工，创造性地开展工作。全体班子成员做到了心往一处想、劲往一处使、分工不分家。

三、加强作风建设，提高班子自律意识

我办领导班子切实加强对领导干部的教育管理监督，注重构筑防止权力滥用、避免腐败滋生的有效屏障。个性是今年党的十八次全国代表大会召开以来，在领导班子的带领下，全办同志认真学习，以党中央提出的转变干部作风，密切联系群众的“八项规定”为标准，认真分析检查，深刻查找自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题，广泛听取党员干部、群众和服务对象的意见，针对查找出来的突出问题，领导班子召开了专题民主生活会，提出切实可行的整改目标和措施，落实整改职责，限期进行整改。同时，认真抓好检查落实，自觉理解上级和广大群众的监督。

认真落实“万名干部下基层，转变作风促发展”活动和干部下乡住村“六个一”要求，成立专门领导小组，办领导带领机关干部多次深入“城区新建南路振兴街社区”联系点调研座谈、送法下乡、走访慰问困难群众。办领导参加每月“市长接待群众日”，为上访群众带给法律咨询和法律援助。透过加强班子思想政治和作风建设，法制办班子成员思想作风、工作作风进一步强化，干部队伍的凝聚力、创造力、战斗力进一步增强，党群干群关系更加密切，领导干部落实科学发展潜力切实提高，廉洁自律的意识不断强化，从政行为更加规范。

四、深入开展持续党的纯洁性学习教育活动和创先争优活动，基层党组织建设不断加强

在xx届中纪委七次全会上提出，要在全国开展持续党的纯洁性学习教育活动。20xx年2月28日，以十七界中纪委七次全会、省十一届人大六次会议及市委十四届二次会议精神为指导思想，以坚持理论联系实际，务求实效、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评、坚持发扬党内民主，走群众路线、坚持领导干部带头，发挥表率作风、坚持区别状况，分类指导为原则，我办召开持续党的纯洁性教育活动动员大会，成立领导小组，制定《关于开展持续党的纯洁性学习教育活动的实施方案》，透过思想发动，学习教育、问题查摆，寻找差距、整改提高，建章立制三个阶段四个多月的学习，构成书面材料30余份，党组织的凝聚力和战斗力进一步加强，全心全意为人民服务的宗旨意识进一步强化，领导班子和干部队伍充分认识了持续纯洁性教育的重要性和紧迫性，保证了党员队伍的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁及清正廉洁。

按照市委统一部署，我办继续深入扎实推进了“创先争优活动”和“学习型党组织建设活动”，进一步加强了基层党建工作。一是不断深入开展“创先争优活动”。加强活动的组织领导，及时调整了领导机构，完善了活动方案，严格了活动程序要求，创新了活动方式，透过开展创群众满意窗口、党员公开承诺和挂牌上岗等活动，充分发挥本部门党员示范窗口和党员先锋岗作用。党组织透过发动群众评议、党组织和党员自评互评、领导点评等方式，认真抓好承诺兑现。总结宣传开展公开承诺的好做法、好典型，引导广大党员认真践诺，取信于民。二是大力加强基层党组织建设。

中央确定20xx年为基层组织建设年，我办认真落实党的《基层组织工作条例》和市委《关于创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》，及时制定“机关党的工作要点”和“组织工作要点”，做到了组织健全、职责明确、工作有序、学习经常、制度完善、作用明显。三是用心推进学习型党组织建设。结合“创先争优活动”的深入开展，提高思想认识、明确目标要求、建立健全制度、制定计划安排、集中组织学习、设置活动专栏、完善保障措施的基础上，坚持做到了“五个结合”，即与班子中心组学习相结合，与机关理论学习相结合，与机关党建活动相结合，与党员干部法律业务学习相结合，与党员个人自学相结合。坚持联系实际，学以致用，进入思想，指导工作，使学习型党组织建设、“创优争优活动”、基层党建工作相互结合、相互促进，相得益彰。

五、深化干部人事制度改革，建设“四有”干部队伍

长期以来，法制办始终把贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》和省委、市委相关规定作为一项重要工作来抓，在宣传条例、履行程序、执行规定、遵守纪律和规范资料等各方面，始终坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，严格落实“一报告两评议”制度。一是坚持正确的用人导向。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和“四项监督制度”，以实绩作为干部任用的尺子，注重培养和选拔那些真正富有开拓创新意识、想干事、会干事、作风过硬的年轻干部和各类优秀人才。二是强化干部监督工作。透过强化落实中央、省、市关于干部监督有关的政策、法规力度，我办还结合实际，加强对领导干部在婚丧嫁娶、逢年过节等重要时段及八小时以外的社交生活进行有效监督，坚决杜绝了干部违法、违纪、违规事件的发生。

20xx年在选任三名科级（主任科员2人，副主任科员1人）干部工作中，严格按照《干部选拔任用条例》的规定，在职数范围内公布并按照空缺职位的任职条件和资格要求，制定工作方案，在机关全体干部进行民主推荐，再组织进行谈话推荐，按照规定的方式和范围开展工作。坚持民主集中制原则，严格执行领导班子群众讨论决定干部选拔任用人选，防止和杜绝拉关系、托人情等现象，市委组织部派人参加主任会议讨论干部选拔任用人选和票决，并进行监督指导。严格按照有关规定认真履行干部任职考察、谈话、征求意见、公示等程序，确保干部选拔任用工作严格规范。坚持干部职数和选拔任用干部呈报审批备案制度，做到一次不漏、一项不漏、一人不漏，全面规范干部选拔任用工作，所选任干部及时向组织人事部门呈报备案，并经审查批准。我办坚持始终以向组织负责，向班子负责，向任职干部负责，向广大干部职工负责的态度，保证了机关干部队伍的生机和活力。在干部选拔任用管理工作中未发生违法违纪等问题，也未收到上级批转或群众关于此方面的投诉举报。透过深化人事制度改革，科学规范干部任用工作，引导广大干部一心一意想事业、谋发展、干实事、比贡献，锻造了一支有激情、有潜力、有思路、有作为的“四有”干部队伍。

六、坚持执政为民、真抓实干，各项工作成绩斐然

我办领导班子始终持续一种良好的精神状态，坚持立党为公、执政为民，坚持事业第一，工作第一，敢试敢闯，敢于负责。领导干部以身作则、率先垂范，进一步推进政务公开、进一步强化大局意识、职责意识和竞争意识，以真抓实干的务实作风，

建立健全管理制度，团结带领全办干部，扎实工作，开拓进取，使全市政府法制工作取得了长足的进步与发展。主要体此刻：立法工作成绩显著，政府规章和规范性文件清理工作全面圆满完成，规范性文件审查与备案全面开展，行政执法职责制工作继续推进，行政复议工作成效明显，宣传教育丰富多样，执法监督和证件管理不断加强和完善，仲裁和法律服务工作再上新台阶，《**市人民政府公报》编印发行稳步推进，依法行政及政府法制工作报告制度全面落实，推进《纲要》宣传贯彻工作扎实有效，政府法制工作目标职责制考核工作落到实处，机关党组织建设、精神礼貌建设、党风廉政建设、社会稳定和安全保卫、计生工作等机关自身建设都得到进一步加强。

在市委、市政府的正确领导下，我办领导班子带领全办同志努力工作，奋力拼搏，全市政府法制工作取得了长足的进步和发展，我办被省政府评为”20xx年度推进依法行政先进单位”及专项工作“规范性文件审查先进单位”、“行政复议与应诉工作先进单位”并予以通报表彰，并多次受到国务院法制办、省政府法制办和市领导的表扬，我市法制工作在全省政府法制工作中始终名列前矛。

加强公司领导班子自身建设的意见

200x年，是全省高速公路管理体制改革关键之年，也是我公司规范管理、改革创新、抢抓机遇、争先发展的一年。为了更好地适应高速公路事业发展所面临的新形势、新任务的要求，真正把公司领导班子建设成为改革思路新、团结协作好、领导水平高、拒腐能力强、工作业绩佳的坚强领导集体，带领公司全体员工认真落实“六高目标”，全面建设“五大工程”，为**高速公路事业的持续、健康和快速发展而不懈奋斗，特制定加强公司领导班子自身建设意见如下：

一、加强学习，努力提高自身素质。

加强学习，是领导班子和领导干部不断适应新情况、解决新问题的需要，是始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态的要求。每个班子成员都要坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己的头脑，带头学习和实践“三个代表”重要思想，不断加强党性修养、理论学习和实践锻炼，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，始终与时代发展保持同步。一是继续深入学习“三个代表”重要思想、十六大、十六届四中全会精神。二是学习业务知识，努力提高业务能力。三是要学习法律知识，按照“四五”普法的要求，完成学习内容，进一步增强法制意识，提高依法办事能力。四是要学习管理知识，提高管理水平。要按照九千质量体系的要求，熟悉管理制度，强化管理手段，规范管理程序，提高管理水平。在学习方法上，采取中心组集体学习和个人自学相结合，走出去学习与请进来培训相结合，重点辅导与互相交流相结合。在学习过程中，要不断总结学习经验，交流学习体会，畅谈学习收获。带头在全公司形成良好的学习氛围，促进公司建立学习型企业工作目标的早日实现。

二、加强团结，形成坚强有力的领导核心。

团结是搞好一切工作的前提和基础，是战斗力、凝聚力和核心力的集中体现。每个班子成员都要从全公司改革、发展、稳定的大局出发，顾大局、识大体、讲原则、讲团结，在工作和生活中互相理解，互相信任，互相尊重，互相支持，坚持做到求大同，存小异，不内耗，共进取，努力营造良好的共事氛围，形成班子的整体合力，发挥班子的整体功能。一是每个班子成员要摆正自己的位置，处理好各方面关系，对自己分管的工作能独当一面，各负其责。二是党政主管遇事要相互沟通，上下通气，广泛征求意见和建议，当好“班长”三是要自觉按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，坚持做到重大问题集体研究、集体决策、集体拍板，不搞“一言堂”，取消“一支笔”。四是副职要积极配合，支持主管的工作，努力当好助手，既不越权，又不缺位。五是要开好民主生活会，通过互相交心和民主讨论，科学解决工作上的分歧意见，逐步提高化解班子自身问题和矛盾的能力。六是要自觉克服个人主义、自由主义、本位主义等不良思想的影响，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。充分发挥班子的领导核心作用。

三、加强廉洁自律，树立勤政廉政的良好形象。

加强党风廉政建设和反腐败工作，是班子建设的重要内容，是新形势下领导干部经受改革开放和市场经济考验的严峻课题，党中央和中纪委高度重视，省厅党组和省局党委都有严格的要求。每个班子成员都要进一步认清党风廉政建设和反腐败工作的形势，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力弘扬求真务实的精神，切实做到：一是要强化教育，警钟常鸣。不断加强理想信念、廉洁从政、艰苦奋斗、思想道德和纪律教育，严格执行“四大纪律、八项要求”，促进领导干部廉洁自律。二是班子成员必须带头执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》以及公司规定的办事程序严格约束自己。切实管住权、管住钱、管住人，从源头上预防和治理腐败。三是坚持认真落实党风廉政建设责任制。党政一把手对全公司的党风廉政建设负总责，班子其他成员是所分管部门党风廉政建设的第一责任人，要认真履行职责，切实把全公司的党风廉政建设和反腐败工作落到实处。四是公司领导干部在党风廉政建设中，要以身作则，率先垂范，严格执行领导干部重大事项报告制度，自觉规范行为，坚决制止和预防违纪行为的发生。

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建设局领导班子届中述职报告

本届班子履职近两年来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的指导监督下，坚持以党的十七大精神为指针，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“工业兴区、商贸活区”战略，结合行业特点和自身实际，认真贯彻落实科学发展观，以“三服务”、效能建设、民主评议政风行风活动为突破口，以建设、管理为重点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题，各项工作整体推进，平衡发展。根据沙办发（2010）23号通知精神，现就我局班子近两年来的工作情况述职如下，请予评议。

一、加强街巷建设与管理，城市功能进一步完善

近两年来，我们以迎奥运圣火、创卫生城市为契机，坚持量力而行，突出重点，有计划、分步骤地实施年度工作计划，努力落实区政府承诺为民所办城建实事项目，狠抓道路规范管理，不断完善街巷功能。主要抓了以下几个方面的工作：

⒈抓街巷建设，倾力为民办事。我们按照区委、区政府要求，积极争取上级支持，结合建议、提案，把居民群众反映强烈、急需改造的街巷道路列入计划，制定实施方案和工作措施。投入资金300多万元，对崇文街、逢春坊、五中、十五中等校园周边道路及健康巷、豉湖路、航空路等社区市政基础设施进行了配套建设，解决了一批居民群众呼声较为强烈的问题。

⒉抓城市管理，营造发展环境。一是以迎奥运圣火为契机，大力开展了奥运圣火传递线路整治。奥运圣火传递整治线路在我区总长25.7公里，我区负责整治的廖子河路、荆江大堤、沿江大道长7.4公里。我们采取牵头单位、责任单位、产权单位“三级”联手方式，共投入资金553万元（其中，市直部门265万元，区政府153万元，产权单位135万元），完成洗面整容16.5万平方米、砌筑围墙1860米、拆除违章3800余平方米和道路维修改造、绿化补植、拆违清渣、店招规范等工作。按照属地管理和以区为主的原则，协助市委常委完成了8条包路路段的洗面整容35.4万平方米，拆除各类违章1.2万余平方米。二是完成了女人街周边环境综合整治，启动了永红社区春风片区和五中周边环境综合整治。三是组织开展了街巷（社区）“牛皮癣”清理专项整治，铲除“牛皮癣”5万余条。

⒊抓园林绿化，美化社区环境。采取全面补植和集中绿化的方式，组织发动各街道开展义务植树活动。投资65万余元，对街巷行道树、社区游园进行了补植和集中绿化，完成植树5.6万余株，创建了绿化村、洪家垸、健康巷、王板桥、东苑5个绿化社区示范点，人居环境得到了进一步改善。

二、加强乡镇场规划与管理，城乡一体化进程进一步推进

近两年来，我们以贯彻《城乡规划法》、建设新农村为重点，努力协调城乡发展，坚持科学编制规划，不断强化规划的龙头地位，积极引导全区新农村建设，乡镇场建设迈上新台阶，城乡一体化进程明显加快。

⒈抓规划，发挥龙头作用。一是结合新农村建设，加快乡镇场规划编制步伐。先后组织完成了关沮乡、岑河镇、观音当镇、岑河原种场总体规划调整修编；二是结合全省“百镇千村”示范工程建设，完成了15个示范村规编制（正在编制中的18个）和关沮乡凤凰、杨泗两个试点示范村近80户农房迁建。

⒉抓管理，规范乡镇场建设。结合城乡市容环境整治，组织开展了10个农村环境管理示范居民点的创建活动，进一步强化了乡镇场规划的实施与监管，较好地维护了规划的权威性和严肃性。两年来，下达《违法行为停工通知》32份，依法拆除违法建筑物3000余平方米，有效地遏制了乡镇场违法违规建设行为。同时，我们积极协调市、区、乡镇场关系，进一步理顺了乡镇场规划管理体制和审批程序。对乡镇场重点引资项目指派专人跟踪服务，对乡镇场居民和村民建房，做到及时受理，定时踏勘，严格审批，跟踪管理。两年来，共核发个人住宅建设用地规划许可475宗、工程规划许可106宗，核发乡镇场公建项目建设用地规划许可29宗、工程规划许可77宗，所有审批无一例投诉。

三、加强干部作风建设，服务窗口形象进一步提升

近两年来，我们以“三服务”、效能建设和政风行风评议为抓手，以提高干部职工综合素质为目标，注重抓好本系统的学习教育，深入开展思想政治工作，大力加强党的建设，认真办理建议提案，努力创建文明单位，着力打造“学习型、服务型、效能型”机关，“三个文明”建设稳步推进。先后被评为省“社会治安综合治理先进单位”、市“卫生先进单位”，区“招商引资先进单位”、“最佳文明单位”、“建议、提案办理先进单位”、“五好基层党组织”、“妇女儿童工作先进单位”、“奥运火炬传递先进单位”等；先后有10人次被上级授予“优秀党员”、“先进工作者”等荣誉称号。

⒈抓理论业务学习，提高综合素质。我们结合行业特点和机关实际，在完善学习制度的基础上，把学习政治理论与机关干部的思想结合起来，学习业务知识与机关干部的本职工作结合起来。认真落实每周四下午理论、业务集中学习制度，做到时间合理安排、方式灵活多样、内容逐项落实，学习质量明显提高，学习型机关逐步形成。

⒉抓对内对外宣传，塑造窗口形象。通过墙报、专刊，编印工作简报，开展主题实践活动，撰写新闻稿件等形式，大力宣传城建城管工作，让市民了解城建，让城建贴近市民。两年来，已编发各类工作简报56期，在市级以上新闻媒体发表新闻稿件66篇（次），在《沙市信息》、《沙市政务》、区政府信息网、办公网等发布信息157条（次），较全面地展现了建设系统干部职工的工作情况与精神风貌。

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党校领导班子建设年度考核自查报告

XX年是“”规划编制实施的第二年，县委党校在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《中国共产党党校工作条例》、《-2020年干部教育培训改革纲要》和省市党校工作会议精神，深入开展“创先争优”、“保持党的纯洁性”、“转作风、提效能、促发展”、“领导干部管理监督示范点创建”、“学习型党组织工作示范点创建”等活动，紧紧围绕县委、政府中心工作，把干部培训教育工作放在首位，紧紧扭住中专体制规格申报工作，努力改善办学条件，不断提高教学、科研水平，形成抓作风、提效能、促发展的良好态势，较好地完成了县委、政府下达的各项任务。

一、贯彻执行上级部署，服务全县发展大局

我们牢固树立了高度的政治责任感，强化了围绕中心、服务大局的责任意识，在工作中坚定不移的贯彻和落实党的路线方针政策，在思想和行动上时刻与上级党委、政府保持高度一致，对于中央和省、市、县的决策、部署和要求，我们严格做到坚决贯彻、认真落实。在省、市、县领导干部大会后，对讲话及时组织班子成员进行学习研究，对照讲话更新思想观念，坚持做到抓大事、办大事，重点围绕提升党校办学水平和县委政府中心工作的热点难点问题开展调研，并有计划、有重点地逐步实施。班子成员全部进村入户紧扣新农村建设、新型农村合作医疗、强农惠农政策落实、民生工程、和谐社会建设、农村干部队伍和党组织建设等重大事项展开调研，在掌握情况、发现问题的基础上，积极寻求对策，破解工作难题，推进教学工作的顺利开展。

二、强化理论素质教育，提高思想政治觉悟

校委会及班子成员坚持把学习作为改造世界观、提高政策理论水平、提高适应党校工作的首要措施常抓不懈。

一是以创先争优、建设学习型党组织和保持党的纯洁性活动为契机，加强了政治理论教育。认真学习贯彻xx届四中、五中全会、六中全会、十八大和十八届三中精神，学习《科学发展观重要论述摘编》、《创先争优学习读本》、《保持党的纯洁性、迎接党的十八大》、《廉政准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》读本等，突出党的政治理论、中央重大方针政策和省、市、县委重大决策部署的学习，切实加强班子领导和普通党员干部的形势教育。我们认真学习贯彻省委书记重要讲话精神和省、市领导干部大会精神，把学习贯彻讲话精神摆在突出位置，紧紧抓在手上，多次组织召开班子会议进行学习讨论和交流，并专门召开全校教职工会议，认真学习、传达、贯彻县委文件和贯彻省、市领导干部大会精神，进一步更新了思想观念、创新了工作思路，筑牢了思想基础，为推动党校工作提供了思想动力。

二是不断完善各项学习制度。制定了中心组、领导班子、机关干部职工以及党支部的多项学习制度，坚持重大时政理论中心组集体学习、机关干部一周一学制度，并采取中心组集中学、专题培训学、领导带头学、分散自己学等多种方式方法学理论、学法律、学科技。通过系统、扎实的学习，干部队伍政治信仰更加坚定，整体素质得到提升，学习科学发展、服务科学发展的工作思路更加清晰，把握发展大局、加快太湖发展的责任意识进一步增强。

三、严格执行民主集中制原则，切实加强团结协作

自觉树立民主意识，自觉坚持民主决策，自觉接受民主监督，增强沟通交流，密切团结协作，齐心协力抓好工作。

一是增强班子凝聚力。班子成员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，努力做社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，关心职工疾苦和政治进步，大事讲原则、小事讲风格，相互支持不争权，相互信任不怀疑，相互尊重不攀比，相互配合不推诿，在工作上勇于担责，在生活上不计得失，极大地提升了班子的向心力，确保整体合力得到有效发挥。

二是坚持民主决策民主监督。深入贯彻民主集中制，坚持重大决策集体讨论、集体决定，坚持决策权、执行权、监督权彼此分离、互相制约的权力运行机制，确保决策的科学、民主，充分调动和发挥了班子成员的工作积极性和主观能动性，每一名班子成员都能够独挡一面、勇于负责。

三是努力加强班子团结。班子成员率先垂范，认真开展批评与自我批评，做到有缺点当面批评，有意见当面提出，没有不利于团结的现象;大力加强思想政治工作，坚持经常与干部职工进行思想交流，多方组织集体活动，培养集体意识和集体荣誉感，杜绝拉帮结派、搞小圈子的现象，努力营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。

四、强化为民服务意识，始终坚持勤政为民。

领导班子成员始终牢记为民服务的宗旨，树立执政为民的理念，促进了工作作风的大转变。一年来，每一名班子成员都能够发挥表率作用，始终走在最前沿，做了大量的工作，并以此推动了党校工作的又好又快地发展。主体班办学规模大幅提升，培训学员1200余人次;联合办学出成果，培训学员510多人次;医技人员继续教育培训渐入佳境。XX年在市、县卫生部门的业务指导下，县委党校医技培训部采取集中培训、送教下乡的方式对全县卫生系统专业技术人员进行培训，共培训学员880多人次。专(兼)职教师按照年初计划，圆满完成了年度教学科研任务。XX年全校教师共发表调研报告、科研论文15篇(在省级以上刊物上公开发表论文5篇)，结合“”普法、创先争优、基层组织建设年、保持党的纯洁性、学习贯彻党的十八大精神等活动，组织教师到各乡镇以及检察院、县信用联社、消防大队、技术监督局、县老年大学、县图书馆等单位开展依法行政、党史党建、十八大精神和十八届三中全会精神的宣传教育。选举产生新一届工会领导班子，为实现职工活动科学化、规范化提供了条件。6月份组织职工到五千年文博园进行传统文化和及革命传统教育，职工纷纷表示收获颇丰，工作积极性大为提高。积极创建“双拥先进单位”，做到制度上墙，宣传到位。适时召开全校转业、复退军人及现役军人家属座谈会，与县消防大队签订双拥协议，发挥各自优势联合开展活动。妇女工作出成效。通过无记名投票选举产生了县委党校首届妇委会领导班子，先后开展了访贫问苦、下乡调研、向敬老院送温暖等活动，取得良好效果。认真搞好招商引资工作，圆满完成了县委、政府下达的招商任务，同时还联系到三条来太湖投资的线索。我们坚持把建立服务型班子作为转变工作作风的重要举措，坚持把工作重心下移，把服务延伸到基层，为群众提供服务，为群众办实事。根据工作需要建立了领导班子联村联户联系点，由班子成员直接指导帮扶村各项具体工作，及时化解群众矛盾、接待农民上访、解决疑难问题，并由每一名班子成员联系一至两户困难群众，为他们提供帮助、解决生产生活中遇到的困难。在搞好扶贫联系村——**村的帮扶工作的同时，去年增加选派干部村——**村作为我校联系点，按照年初计划，定期走访，扶贫帮困，多方联系，理清思路，搞好规划，支援办公设备并支持资金25000余元，帮助联系资金50万余元。班子成员带队进村入户送资金、送理论、送设施，使服务落到了实处，目前，共开展各项活动16次，现场处理信访问题、矛盾纠纷9起，为群众解决实际困难60余件。

五、开展纪律作风整顿，加强廉洁自律工作

我们坚持把党纪国法的贯彻执行贯穿于日常工作之中，把工作纪律经常抓在手上，切实抓好纪律作风整顿和党风廉政教育，始终把树立大公无私、公道正派的思想作风贯穿于学习和生活中，高度重视廉政建设，班子成员都能够不图名利，真心实意地做好工作。

一是认真执行党风廉政建设责任制，对创建廉政型领导班子进行部署和安排，认真执行“一把手负总责，分管领导各负其责”的党风廉政建设和反腐败工作责任制，明确各分管领导的职责分工，实行严格的考核、督办制度。

二是严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律，组织全体班子成员认真学习了《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，在全体班子成员中形成了甘于清贫、遵纪守法的良好氛围，都能够自觉做到依法行政、廉洁从政，在相对艰苦的条件下努力拚搏，在清苦的环境中修养了品德，无任何违法违纪现象发生。

三是严格执行中央“八项规定”。 我校结合自身实际，采取六项措施，确保上级各项决策部署落实到位：

1.大兴学习之风，提升理论素养。加强对《中国共产党党校工作条例》、《党章》、科学发展观、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件及有关法律法规等知识的学习，结合工作实际进行反思和研究，提出改进工作作风密切联系群众的具体措施和办法。同时充分发挥县委党校职能作用，宣讲好各项专题会议精神。

2.改进工作作风，实现角色转型。按照县委要求，结合党校实际研究制定了有关制度措施，健全了党校改进工作作风、密切联系群众的长效机制。坚持从领导做起，从自身做起，从每个人做起，实现脚踏实地、真抓实干、争先创优。同时在干部培训班教学内容、教学方法和学员管理、党性锻炼等方面进行探索和实践，加大对参训干部关于改进工作作风密切联系群众有关内容的教育培训力度。

3.加强调查研究，密切联系群众。要求教师根据县委、县政府的工作思路和干部群众关心的热点、难点问题，深入基层调查研究。年初提出调研课题、制定出详细的调研活动方案，调研活动要作好详细记录，在充分调研的基础上形成有分析、有对策、数据翔实的对策性调研报告。领导班子成员及教职工要深入选派干部村和结对扶贫村联系群众，了解群众诉求，帮助群众排忧解难。

4.深化党校改革，提升工作效能。制定实施领导班子成员带班值班、机关效能建设等工作制度，着力解决工作职责不清、工作配合不力、工作效率不高等突出问题，努力塑造“廉洁、勤政、务实、高效”的党校形象。

5.坚持厉行节约，反对铺张浪费。建立健全党校各项规章制度，增强节约意识，努力建设节约型单位。(一)下基层调研做到不影响基层干部的正常工作，不走过场，不搞形式，一律不得在调研单位就餐。(二)规范公务接待。遵循有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费的原则，简化接待。(三)节约水电及各种耗材。下班前要及时关闭室内电器，教室、会议室的空调等电器会议结束后要及时关闭;严格控制材料打印，确需打印的材料一律双面打印。(四)严格车辆管理，严格按《党校车辆管理制度》安排车辆，严禁公车私用。(五)严禁工作日饮酒，严禁以各种名义相互公款宴请。

6.严格遵守廉洁从政有关规定。(一)按照县直单位党政正职“三个不直接分管”规定，领导班子重新进行分工，常务副校长查达峰同志不再直接分管财务、组织人事等;(二)严格按规定报告个人有关事项，切实管好自己亲属，自觉接受组织和群众的监督。

关于2005年度党政领导班子执行党风廉政建设责任制情况的自查报告

市党风廉政建设责任制领导小组：

2005年，我镇的党风廉政建设责任制工作在镇党委的领导下，按照市廉政建设责任制领导小组的工作要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，抓住保持共产党员先进性教育活动契机，深入学习贯彻中共中央颁布实施的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，紧紧围绕城乡一体化和 “项目年”工作目标，认真落实党风廉政建设责任的各项要求，标本兼治、惩防并举，促进了党风廉政建设各项工作目标的全面完成。

一、落实廉政建设责任制规定，完善责任体系

抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，是全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务的关键。今年以来，我们通过狠抓党风廉政建设责任制这个“龙头”，促进了廉政建设各项工作的全面落实。

明确分工，落实责任。调整完善了班子成员党风廉政建设和反腐败工作的任务分工，制定下发了《党风廉政建设和反腐败任务分工》，明确了各班子成员、各责任部门的工作任务，落实了分管领导和具体责任人员，进一步落实了我镇党风廉政建设和反腐败工作由党委书记和镇长负总责，班子成员根据各自分工具体负责，有关办公室协办，镇纪委组织协调，督促检查的工作制度，形成了齐抓共管的工作格局。

强化目标考核。及时组织实施了班子成员向党委书记、“三办一所两中心”中层干部向分管领导、各支部书记向镇党委书记签订党风廉政建设目标责任书，承诺完成责任分工，使党风廉政建设成为各级的重要工作内容，放在与经济工作一样的位置，做到同研究、同部署、同落实。

建全机制、完善制度。主要领导做到了“五个亲自抓”，牵头部门做到“三个抓好”，协办部门做到“两个确保”；完善了镇党风廉政建本资料权属文秘家园严禁复制剽窃设责任制会议制度、报告制度、检查制度、目标责任制度，做到了工作有安排、层层抓落实，确保了我镇二OO五年党风廉政建设和反腐败各项工作的有序开展。

二、加强廉洁自律各项工作，促进了领导干部廉洁从政

结合保持共产党员先进性教育活动，以领导干部廉洁自律承诺制度的建立和实施为重点，我镇从三个方面出发，将廉洁自律与他律有机结合起来，促进了领导干部领导廉洁从政。

认真开展了领导干部廉政教育。继续坚持了中心学习组学习廉政教育知识制度。结合保持共产党员先进性教育活动，组织班子成员认真学习了以《党章》、“三个代表 ”重要思想为主要内容的《保持共产党员先进性教育读本》和我镇印发的《保先教育学习材料》。在分析评议阶段，班子成员纷纷下村社、走企业、到科室，与干部群众交心谈心，征求群众对班子和班子集体的意见建议，通过深刻的党性分析，找准了存在于班子和班子成员思想、工作、作风方面的问题。在整改提高阶段，领导班子围绕“关键在解决问题”的要求，紧密联系实际，以群众关注度高的问题为重点，对“六个方面”的问题进行了扎实整改，推动党风政风的进一步好转。

实施了领导干部廉洁自律承诺制度。组织每位班子成员结合各自的工作实际，在年初作出了个人的廉洁自律承诺书，并在政务公开栏的显著位置公布，主动接受广大群众的监督；采取了经常性检查和群众测评相结合的方式，开展了班子成员述职述廉工作。今年8月，镇纪委、镇人大主席团邀请了部份企业代表、人民代表、村组干部和普通群众，对1名副镇长和2名中层干部的履职情况和廉洁自律情况进行了测评。通过这种形式，把领导干部的自我约束和群众监督很好地结合起来，促进了领导清正廉洁。

治理“五股歪风”，开展了领导班子廉洁自律公开承诺。今年9月，镇党政全体领导班子向全镇人民作出“坚决拒收现金、有价证券和贵重物品；坚决制止跑官卖官；坚决反对和严肃处理以权谋私行为。坚持严格教育、管好配偶、子女、亲属和分管口的工作人员；坚持依法依纪办事，带头遵纪守法；认真落实党风廉政建设责任制”等六条庄重承诺，并通过机关大会、村组干部大会、政务公开栏等形式向群众公开承诺内容，主动接受群众监督。一年来，领导班子认真落实《廉洁准则》若干规定，认真贯彻执行党和国家的各项方针政策，并按照上级的安排部署，扎实工作，在政治上始终与党中央保持一致，在执政、执纪方面，做到了依法办事，没有出现班子成员违法违纪违诺现象。

三、狠抓信访工作，及时解决了基层热点、难点问题

继续坚持了信访工作8项制度，进一步规范了信访工作程序，促进了信访案件的落实。今年我镇共接到群众来信、来访17件，上级转交信访件6件， 在镇党委的高度重视和及时处理下，所反映的问题得到了很好的解决，信访案件办结率达到100%。

进一步加强对《信访工作条例》的再学习。于今年8月，组织村组干部和人民代表和部份群众共75人举办一期《信访条例》培训班。通过学习培训，增强了广大群众依法信访，逐级上访和文明上访的意识，避免了大规模群体性事件发生。

四、加强纠风和执法监察工作，维护了群众利益

加大了对征用土地、城镇房屋拆迁行为监督力度，没有出现损害群众利益行为。今年我镇的紫宽路及场镇风貌整治工程，镇纪委实施了有效监督，抽调了8名机关工作人员作为派驻工地现场的代表，负责工程的施工协调、质量监督和工程计量本资料权属文秘家园严禁复制剽窃等工作。镇党委、镇纪委明确要求每位参与工程建设的人员要切实负起责任，搞好现场核实工程量和质量监督工作，全力为施工队搞好协调工作服好务，确保工程质量，坚决不准有吃、拿、卡、要的行为，凡是在工程建设中发现有违纪违规的行为，一经查实将从严处理。

组织镇劳保所、经发办等部门对镇内企业、紫坪铺公司各施工单位使用农民工及工资发放情况进行了多次清理检查，督促企业完善农民工工资支付保障制度，及时足额支持民工工资。2005年，我镇无一起拖欠农民工工资的行为发生。

治理教育乱收费，实行了义务教育阶段学校“一费制”收费办法，对望江、黎明现两个经济发展缓慢村的学生免收学杂费。巩固农村税改成果，继续对全镇农民免收农业税，没有向农民、企业乱摊派、乱集资、乱罚款的“三乱”行为，农村基础设施建设严格按“一事一议”的原则办理。认真执行粮食直补政策，及时粮食直补款足额发放到农户手中，做到了“五个到户”和“六个不准”。全年没有发现一例违反粮食直补政策的情况。

五、加大治理力度，经济发展软环境进一步优化

加大治理经济发展软环境工作力度。结合第二批保先教育活动，镇纪委围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率，充分发挥纪监察职能，有效介入招商引资、企业工作等经济发展软环境建设的各个环节，坚决查处服务承诺不兑现、办事推诿拖拉、不履行职责，党员干部强包工程、强行务工、强买强卖，以及机关干部“吃、卡、拿、要、”等破坏经济发展软环境的行为，促进了干部作风的进一步好转和投资软环境的进一步优化。

以推进规范化服务政府建设为契机，加大机关管理力度。投资2万元成立了镇便民服务中心，在经发办、社事办、事业服务中心、党政办、劳保所等部门抽调5名工作人员长期在便民服务中心办公，解决了群众“找人难、办事难”的问题，进一步把“以人为本、以客为尊”的政府服务理念落到了实处。重新修订了《紫坪铺镇机关管理规定》，以《成都市机关工作人员行为规范》为标准，规范机关干部的仪容仪表、接听来电、接待来访、接待用语行为，进一步落实首问责任制、干部去向公示制、办事限时制、监督督察等机关管理制度，收到了明显成效，机关服务质量得到提高，杜绝了“门难进、脸难看、事难办、话难听”此类的衙门作风。

六、从源头上预防和治理腐败取得一定实效

建章立制，完善管理。坚持执行了村务政务公开制、目标承诺制、失职追究制、领导干部廉政述职报告制，推行了领导干部廉洁自律承诺制、首问责任制等六项制度，重新修订了机关值班、考勤制度、政府采购制度、公务接待制度，使党风廉政建设的各项制度逐步得以完善。

规范村级财务管理，防止经济问题的产生。在村社管理体制改革的前期阶段，镇党委纪委及时召开了全体机关干部、村支部书记、村主任会议，强调了财经上和工作上的纪律要求；成立了村社会集体资产工作小组，派驻各村，对各村、社的集体资产进行清理、登记，公示；收回各村委会公章，防止个别村干部在村社合并之前滥用权力。通过一系列措施，防止了村社集体资产流失，本资料权属文秘家园严禁复制剽窃确保村社管理体制改革工作顺利推进。继续实行了村帐镇管和集中办公制度，培训村级财务人员，提高财会人员的素质，规范了农村财务管理行为。以村社财务公开为重点，加强了村（社会）务、政务公开工作，镇村务、政务公开领导小组随时检查公开情况，深入了解群众意见，促进了村务、政务公开工作的规范完善，受到了群众的欢迎。健全了村民代表组成的村民议事会和民主理财小组，村务重大事项和财务开支实行了民主决策、民主管理。

严格执行干部人事制度。按照公平、公正、公开的原则，以竞争上岗的方式选拔了镇机关四办一所、一中心和风景区管理局三个处室的中层干部，机关一般工作人员实行了双向择岗。严格按照“公推直选”的方式，完成了对沙湾、黎明、望江村三个村的村党支部和村民委员会进行选举。

严格执行政府采购制度。实行了办公用品部门申报，分管领导审查，镇长批准，二人以上共同采购的制度；凡是大额度的政府采购行为，都要通过党委会议通过；严格执行了公务用车定点加油、定点维修制度。

防止职务犯罪。着力抓好镇、村干部的教育，开展了对镇村干部的专门法制培训，增强了他们依法行政的意识和能力；规范完善了村社两级民主理财和民主监督制度，加强了对移民资金、退耕还林资金和粮食、粮食直补专项资金的使用、发放的监督管理，有效防止了职务犯罪行为。

七、认真开展党风党性党纪教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

结合保持共产党员先进性教育活动，组织党员干部认真学习了《党章》、“三个代表”思想、党的十六届五中全会精神等，集中学习6次，全体机关党员写出了个人心得体会。继续坚持了每周五下午的机关干部政治学习制度，中心学习组每季度的理论学习和领导干部每半年一次的民主生活会制度。有计划地组织学习了《廉政准则》、中共中央颁布实施的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、“八条禁令”等党纪法规。通过一系列的学习教育活动，党员干部的受教育面达100%，廉政、勤政意识和党的宗旨意识得到了增强，执行国家政策法规和依法办事能力有了进一步的提高。

总结我镇的党风廉政建设责任制工作，我们在党风党纪党性的学习教育，纠正不正之风，建章立制，预防兹生腐败等方面做了大量工作，取得了一定成绩。但机关管理失之于软、疏之于宽，部份机关干部责任心差，工作不积极主动的问题仍然存在；个别职能部门在企业的不规范执法行为时有发生，经济发展软环境仍不容乐观。对这些问题，我们要采取有力措施，切实抓好整改，努力为全镇经济社会的健康协调发展提供强有力的纪律保证。

乡镇2019加强领导班子思想政治建设自查报告

为深入贯彻落实全省、全市、全区领导班子思想政治建设工作会议精神，根据《中共眉山市彭山区委领导班子思想政治建设工作领导小组关于做好近期领导班子思想政治建设重点工作的通知》(眉彭委领建组〔〕1号)文件精神，现就我镇关于加强领导班子细想政治建设工作的自查结果报告如下：

一、开展情况

(一)坚持每月一次中心组专题学习会，在机关干部中加大从严治党部署精神学习教育。通过党委(党组)中心组专题学习会学习系列重要讲话精神，学习省、市、区领导班子思想政治建设工作会议精神，学习省委、市委“一个决定”“两个意见”和区委“一个决定”及省委加强领导班子思想政治建设的十项规定、干部选任工作“一个意见、五个办法”等相关重要文件。从一月起，我镇每月开展一次中心组专题学习会，1月13日，学习主题为“全面推进依法治国——深入贯彻学习党的十八届四中全会精神”。 2月27，传达省政府第三次廉政工作电视电话会精神。3月20日，传达我区第一届委员会第2次会议通过的《中共眉山市彭山区委关于聚精会神抓党建全面推进从严治党的决定》文件精神，并就即将开展的“争创‘三严三实’好班子、争当‘三严三实’好干部”活动进行方案讨论。4月12日，就梁书记在我区第一届代表大会第一次会议上的报告及政协闭幕式上的讲话进行学习。

(二)学先进找差距，加强案例学习。一是经镇班子讨论筛选后，在镇机关、各村(社)组织观看焦裕禄、兰辉等优秀共产党员的视频文件，学习他们的先进事迹，宣扬“忠诚、有为、担当、干净”的做事理念。二是邀请专业人士、党校宣讲团到我镇开展专题讲座，加强法纪教育和典型案例剖析警示教育，引导党员干部在思想深处筑起“不想腐”防线。各村(社)每月16日党课日原则上播放优秀共产党员的相关视频资料。

(三)严格干部管理，转变工作作风。一是领导班子签订拒绝“吃拿卡要”承诺书，工作桌牌统一添加“一句话承诺”。二是设立日常考勤小组，在下班前5分钟对镇全体机关干部在岗情况进行记录，班子成员纳入考勤对象。

(四)谈心谈话全覆盖。党委书记与班子成员谈话，班子成员与所分管机关干部谈话，覆盖镇全部机关干部，每季度原则上不少于一次。

二、工作开展过程中的不足

一是优秀党员干部的事迹学习落实情况掌握不够，尤其是各村(社)的学习情况。三是学习形式单一，讨论、互动不够。

三、下一步工作安排

(一)6月底前组织开展省委“六个重视选用”导向、“六个坚决不能用”原则、“六个坚决调整”专题学习讨论;研究解决“整治为官不为、激励奋发有为”“干部能上不能下”“乡村基层干部考评激励政策机制”“法治环境下党员干部行为习惯”“现代治理体系下干部能力适应”等问题的措施办法

(二)走村入社观察干部，发现、总结、宣传一批先进典型。“七一”前后，表彰一批先进党组织和优秀党员干部。

(三)对照工作开展过程中的不足进行改进，一是各村(社)驻村领导、驻村干部要加大监督，确保每月党课日的优秀案例学习，二是开展集中讨论、写心得体会等方式加大互动讨论力度。

劳动局建设发展型领导班子方案

为全面落实科学发展观，提高局领导班子和领导干部领导科学发展的能力和执政能力，在我市正北方区域性经济文化中心城市建设中充分发挥劳动保障作用，根据《__市乡（镇）和市直部门开展建设发展型领导班子活动实施方案》，结合我局领导班子和干部队伍建设实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领，深入贯彻落实全市开展建设发展型领导班子活动动员会议精神，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的总体要求，全面加强局领导班子的思想、组织、作风和制度建设，不断提高领导班子和领导干部科学执政、依法执政、民主执政水平，使局领导班子建设成为政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、团结协调、奋发有为、善于领导科学发展的领导集体，为我市劳动和社会保障各项事业的发展提供坚强的政治和组织保证。

二、目标要求

通过开展建设发展型领导班子活动，要使领导班子树立科学发展的理念，增强领导科学发展的能力，取得显著的科学发展成果，形成团结和谐的工作氛围，作风建设得到加强和改进。要使领导班子的能力素质有新提升，工作作风有新转变，服务大局有新成效，工作水平有新提高，从根本上推进部门自身建设，努力争创市优秀领导班子，把我市劳动和社会保障工作提高到新的水平。

三、时间安排

第一阶段：召开动员会（7月18日）。

第二阶段：活动实施（7月20日-8月10日）。

各直属部门上报本单位实施方案,明确建设任务、具体措施和时间安排，并立即开展工作；建设活动实施期间召开调度会、现场会，采取多种形式推进工作开展。

第三阶段：检查整改。8月上旬组织第一次检查，通报检查情况；8月中旬－9月初，根据检查中发现的问题，有关单位进行整改，巩固提高建设成果；10月上旬组织第二次检查，通报检查情况。

第四阶段：总结申报。12月份，组织第三次检查，为参加先进单位评选做准备。

四、成立组织

组长：李继海

副组长：公维琴、王宪金

成员：宋淑华、赵洪来、杨真、王红、李铁、杜森、苏媛媛

五、工作步骤

坚持边学边查边改的工作原则，并在以下四个方面深入开展此项活动。

（一）学习教育

坚持把学习教育贯穿整个活动的始终，深入开展五项活动。

1、开展“学理论、树理念”活动

一是加强理论学习。通过广泛深入地学习邓小平理论、"三个代表"重要思想、党的十六大和十七大精神,学习科学发展观和构建和谐社会等重大战略思想,使领导班子和领导干部切实提高领导科学发展的能力。坚持和完善中心组学习制度,每月至少集中开展一次理论学习,每次要解决一个问题,领导干部每年要撰写一篇以上理论学习体会文章。

二是搞好教育培训。积极参加各类教育培训活动,完成教育培训任务,保证教育培训质量。坚持和完善组织调训制度,建立和完善干部在职自学制度,推行干部自主选学,不断提高领导干部的素质和能力。

三是强化实践锻炼。领导班子成员要立足本岗,加强实践锻炼,勇于承担急、难、险、重任务,在关键时刻和困难时期、在制定重大决策及处置重大问题和突发事件中充分发挥作用,在实践中经受锻炼、积累经验、增长才干。

2、开展“提高执政能力建设”活动

一是建立健全议事和决策机制。形成责权明确、相互配合、有效制约的科学领导体制,进一步增强执政能力,提高执政效率。健全党总支、行政班子会议事规则和决策程序,建立决策监控预警体系和决策失误防范机制,实现科学决策、民主决策。

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四好领导班子建设实施方案

～年四好领导班子建设方案 ～年是公司全面实现十五计划目标的关键之年,是公司承上启下,继往开来,向建设一强三优现代公司目标迈进的重要之年.加强公司领导班子思想政治建设,提高领导班子和领导干部的综合素质和能力,着力建设政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风形象好的四好领导班子,是全面完成公司发展各项目标任务的坚强保证.根据省公司党委的要求,结合公司的实际,在总结三年来创建好班子经验和继续开展创建团结,廉洁,开拓好班子活动的同时,制订和实施公司四好领导班子建设方案. 一,指导思想 坚持以邓小平理论和重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx届三中,四中全会精神,全面贯彻落实省公司和市委,市政府各项工作部署.围绕一条主线,三个坚持,三个突出开展工作,落实三抓一创工作思路,全面推进内质外形建设和公司持续,快速,健康发展,为实现省公司发展战略目标,促进地方经济建设而努力奋斗. 二,组织领导 (一)成立公司四好领导班子建设工作领导小组,负责建设工作的领导,方案审定和四好班子评定.组长:王培华;副组长:丁扬,张军;成员:张克全,王坚,董振斌,顾国栋,金根生,周云波,王利平,陆立民,黄礼平,姚亦清,陈宇飞,王志忠,郑建华,李曙,李娟. (二)领导小组办公室设在组织部,主任陈宇飞,副主任王志忠,具体负责建设工作的指导,检查和落实工作. 三,主要内容 (一)政治素质好:有坚定的理想信念,正确的世界观,人生观,价值观,有强烈的事业心,责任感,忠于职守,勤勉尽责,为企业,为员工用好权.领导班子成为企业改革和发展的中坚,职工利益的代表,争先创优的表率和勤于学习的楷模. 1,政治坚定.具有履行职责所需要的马克思主义理论水平,忠实实践重要思想;思想政治素质过硬,有政治敏锐性和政治鉴别力,在关键时刻和大是大非面前政治立场坚定,顾全大局. 2,具有执着的职业追求.实施公司发展战略积极主动,创建国际一流电力企业决心大,措施实,有强烈的争先率先意识,妥善处理好改革,发展和稳定的关系. 3,品行端正,具有高尚的职业道德.树立积极的人生价值观,道德品质好,带头坚持两个务必,艰苦奋斗,不骄不躁,工作作风扎实深入;立足本职,真抓实干,勇于创新,精益求精,事业心和责任感强;坚持原则,公道正派,诚实守信,表里如一;正确对待名利和地位,乐于奉献,敢于吃苦,严以律己,宽以待人.真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋. (二)经营业绩好:企业改革发展思路正确,善于决策和管理,加快发展,不断提高经济效益,全面完成各项经济技术指标. 1,能力突出,具有优秀的职业素养.专业知识水平高,善于学习;有战略眼光,工作思路清晰;具有把握大局,把握客观规律,应对复杂局面,依法治企和开拓创新的能力;能够经受复杂局面和突发事件的考验,总揽全局能力,科学决策能力强;有敏锐的市场意识和较强的法制观念,经营管理能力,依法治企能力强. 2,工作成效明显,高水平全面完成企业各项任务.通过扎实有效,高质量的工作保证工作成果的高水平,全面完成年度工作目标,企业生产经营业绩显著,科学管理水平明显提高;认真履行发展,安全,服务三项基本职责,妥善解决企业改革和发展过程中出现的各种问题,以全局利益,长远利益,群众利益为重,正确处理好改革,发展和稳定的关系,干部职工队伍稳定. (三)团结协作好:认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导,分工负责,互相支持,积极配合,发挥班子整体合力. 1,认真贯彻民主集中制,善于听取各方面的意见,能充分调动各方面的积极因素,决策能力,组织能力强.坚持集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定的原则. 2,沟通渠道畅通,党政配合协调,班子成员之间有效沟通,相互配合,支持,主要领导民主意识强,班子成员全局意识强,凝聚力和战斗力强,很好的发挥班子整体功能. 3,善于依靠群众,发动群众,组织指挥能力,团结协作能力强. 4,开展批评和自我批评,严于解剖自己,虚心接受意见,做到有则改之,无则加勉,同时又敢于开展批评,批评时有理有据,耐心帮助别人,并借此警示自己. (四)作风形象好:求真务实,讲求实效,艰苦奋斗,勤俭办企业,以人为本,关心职工,廉洁从业,严于律己,遵纪守法,诚实守信. 1,思想作风上坚持实事求是,与时俱进;学习作风上坚持理论联系实际,学以致用;领导作风上坚持既要干事又要干净;工作作风上坚持求真务实,埋头苦干;生活作风上坚持勤俭节约,克己奉公. 2,群众基础好,群众威信高.贯彻八个坚持,八个反对,得到广大职工群众的拥护,密切联系群众,开展批评和自我批评.坚持艰苦奋斗,不骄不躁,求真务实,真抓实干;坚持深入基层调查研究,帮助解决实际问题,密切联系群众,体察群众情绪,关心群众疾苦,切实维护职工群众利益,妥善解决好与职工切身利益相关的问题和困难,自觉接受群众的批评和监督,群众威信高. 3,廉洁自律,具有严明的职业纪律.严格执行党风廉政建设的各项规定,遵纪守法,清正廉洁,管好自己,管好亲属和子女,管好身边的工作人员,认真抓好本单位,本部门的党风廉政建设.严格遵守四大纪律,八项要求,勤政廉政,整体形象好. 四,工作目标 通过加强两级领导班子建设,落实各项工作措施,解决领导班子自身存在的问题,增强领导班子的凝聚力和战斗力,提高领导班子的思想政治素质和能力,把公司两级领导班子建设成为政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风形象好的四好领导班子,保证公司年度目标任务的高质量高水平完成,确保公司领导班子继续成为常州市好班子,努力争创省公司四好领导班子,基层单位的领导班子百分之六十以上成为公司四好领导班子. 五,总体要求 公司两级领导班子要认真学习贯彻国网公司主要领导的讲话精神,按照省公司党委工作报告的要求,坚持省公司党委《基层领导班子建设标准》和《领导干部素质标准》,努力实施公司党委《关于加强领导班子建设的实施意见》,落实四好班子建设计划,完成建设工作,达到建设目标. 六,建设计划 今年建设四好领导班子工作分四个阶段进行: (一)准备阶段.时间安排为～年2～3月,主要工作:公司领导在认真学习国网公司,省公司领导讲话和文件精神的基础上,总结公司创建好班子的经验,检查创建好班子活动存在的问题和不足,研究决定建设四好领导班子的方法和要求,制定四好领导班子建设方案. 基层单位领导班子根据公司的安排和要求,结合本单位的实际情况,回顾前几年创建好班子活动情况,总结好的做法和取得的成效,找出存在的不足及努力方向,在此基础上,制订各自的实施方案,确保

建设四好班子取得预期的效果. (二)学习提高阶段.时间安排为～年2～6月,主要工作:通过公司年度工作会议,党委工作会议,中层领导干部培训班,两级领导班子中心组学习,职代会,创建学习型企业等多种形式,结合领导干部能力建设,思想作风建设和保持共产党员先进性教育活动,组织公司两级领导班子和领导干部认真学习党的xx届三中,四中全会精神,学习国网公司,省公司领导的讲话精神,领会国网公司,省公司两级领导讲话的精神实质和工作要求,充分了解公司当前面临的形势和任务,深刻体会工作的困难,加强对省公司建设四好领导班子标准的认识,使两级领导班子和领导干部对建设四好领导班子的目的,意义,内容,要求,步骤和计划有全面的理解和掌握. 各基层单位领导班子成员在认真学习xx届三中,四中全会精神,学习国网公司,省公司领导讲话精神的基础上,还要结合本单位实际和年度目标任务,认真学习公司领导的讲话精神和公司建设四好领导班子的要求,使中层领导干部对建设四好班子的必要性和重要性有更高的认识. (三)组织实施阶段.时间安排为～年7～12月,主要工作: 1,加强对各基层单位建设四好领导班子的指导帮助,检查建设工作开展情况,及时听取他们开展建设工作的情况汇报和意见建议,总结推广建设工作中好的做法和经验. 2,定期召开公司建设四好班子领导小组会议,总结公司领导班子建设四好班子工作情况,听取领导小组办公室对基层单位建设工作情况的汇报,研究建设工作中存在和出现的问题,针对建设工作中的问题与不足,提出解决的办法和措施,保证建设工作的顺利开展. 3,抓住重点,创出成效.建设四好领导班子的最终目的是为高质量高水平完成年度工作任务,是实现建设公司一强三优奋斗目标.在落实三抓一创工作思路中,要将建设工作紧紧围绕公司的重点和主要工作上,要突出重点,把工作重点放在努力实现一强三优 (电网坚强,资产优良,服务优质,业绩优秀)的发展目标上,把主要精力放在工作的创新上,用新的思路,新的办法,突破重点和难点工作,使全年工作再上新台阶,建设工作上新水平. (四)检查考评阶段.时间安排为～年1～2月,主要工作为: 1,公司领导班子根据省公司的要求和考核办法,进行自评自查,对建设工作进行总结并上报省公司. 2,各基层单位根据公司的四好班子考评办法,进行检查和总结,并报公司四好领导班子建设领导小组办公室. 3,进行公司四好班子申报评审工作. 4,由于四好领导班子与建设好班子的内容与要求基本一致,公司四好领导班子建设申报评审工作与公司创建好班子评审工作一并进行,考评办法另行制订. 附件:常州供电公司～年四好领导班子建设考核细则 附件: 常州供电公司创建四好领导班子考核细则 工作 目标 主 要 内 容 考 核 内 容 评 分 标 准 政 治 素 质 好 25分 有坚定的理想信念,正确的世界观,人生观,价值观,有强烈的事业心,责任感,忠于职守,勤勉尽责,为企业,为员工用好权.领导班子成为企业改革和发展的中坚,职工利益的代表,争先创优的表率和勤于学习的楷模. 1,坚持党委(支部)理论学习中心组制度,做到有计划,有主讲人,有记录,有讨论,有考核,有总结. 2,认真学习,完成年度学习积分,学习规定的必读书目,联系实际注重学以致用. 3,党委每月集中学习2次,全年不少于24次;支部每月学习1次,全年不少于12次,每次不少于4小时.每月的学习内容要与计划相符. 4,实行签到制度,因故不能参加者,事先要请假,事后要补课,并做好记录. 5,全年每位班子成员必须亲自撰写学习心得文章一篇以上. 6,积极参加市公司以上单位举办的专题讲座及各类培训. 7,年度述职报告中把述学作为重要内容. 8,工作目标明确,争先创优的意识强.制定年度工作意见,并对各项目标进行分解,落实到班子具体成员.每季制定工作要点,每月确定工作重点. 9,大局观念强,工作雷厉风行,开拓创新. 10,工作责任心,事业心强,敢于负责,敢于承担责任. 11,弘扬正气,敢于与歪风邪气作斗争. 1,少一项扣0.5分. 2,未达到年度规定积分扣1分/人次,未学规定书目扣0.5分/人次,未联系实际扣1分/人次. 3,少一次扣0.5分/人次,未按计划学习扣0.5分/次. 4,参学率低于85%扣0.5分/次.请假后未及时补课扣0.5分/人次. 5,少一篇扣0.5分. 6,无故不参加扣0.5分/人次. 7,无述学内容扣1分/人. 8,争先创优意识不强,酌情扣分;未制订年度工作意见,季度工作要点,月度工作重点,扣1分/项;未进行目标分解扣1分/项. 9,大局观念不强,酌情扣分;工作推诿扣0.5分/次;完成任务不及时,不彻底扣1分/项. 10,推卸责任扣0.5分/次. 11,未做到酌情扣分. 经 营 业 绩 好 25分 企业改革发展思路正确,善于决策和管理,加快发展,不断提高经济效益,全面完成各项经济技术指标. 1,不发生影响公司安全记录的考核事故. 2,完成省公司《业绩考核责任书》中下达的各项技术经济指标. 3,完成市政府下达的有关目标任务. 4,完成公司职代会各项目标任务. 5,完成公司《业绩考核责任书》中规定的任务. 6,员工生活水平逐步提高. 1,发生安全事故扣1-5分,发生影响安全记录的考核事故,取消四好班子评比资格. 2,未完成扣1分/项. 3,未完成扣1分/项. 4,未完成扣1分/项. 5,未完成酌情扣分并按规定进行考核. 6,未提高扣1分. 团 结 协 作 好 25分 认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导,分工负责,互相支持,积极配合,发挥班子整体合力. 1,坚持民主集中制原则,健全集体领导和个人分工负责相结合的制度. 2,健全并认真执行党委(支部)的议事规则,做到发扬民主,充分酝酿,正确集中,科学决策,分工负责. 3,领导班子成员互相支持,积极配合,合作共事,班子整体合力发挥好. 4,按照程序和要求召开民主生活会. 1,领导班子无明确分工扣1分. 2,无议事规则扣1分;重大问题不集体商量决定扣1分/次;决策发生错误扣1分;未按分工抓好工作落实扣0.5分/次. 3,党政主要领导会前未就会议讨论事项通气商量扣0.5分/次;班子成员之间遇事不通气商量扣0.5分/次;会下发表与会议决定不一致的言论扣0.5分/次;背后猜疑,议论扣0.5分/次. 4,每年不召开民主生活会扣1分;未按程序进行扣1分;不开展相互批评扣0.5分/人次;民主生活会整改措施不具体,落实不到位扣0.5分/件;内容不在相关会议上通报扣1分;每年班长与每个班子成员谈心少于1次扣0.5分/人;领导班子成员不过双重组织生活扣1分/次. 作 风 形 象 好 25分 求真务实,讲求实效,艰苦奋斗,勤俭办企业,以人为本,关心职工,廉洁从业,严于律己,遵纪守法

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为深入贯彻落实中央、省、市关于加强领导班子思想政治建设的安排部署，促进领导干部思想纯洁、队伍纯洁、作风端正和清正廉洁。并不断加强和改进全乡领导班子思想政治建设，提高领导班子科学决策、民主管理的能力和水平，促进全乡经济社会健康发展，根据市委组织部通知精神，我乡采取多举措，抓好领导班子思想政治建设，现将贯彻落实情况报告于后：

一、领导班子基本情况。

我乡党政领导班子成员5人，其中乡党委书记1人，乡党委副书记兼乡长1人，乡党委副书记兼纪委书记1人，人大主席1人，政府副乡长1人;均在职本科学历，平均年龄40岁，女性成员1名。班子成员间相互团结、有凝聚力和战斗力。

二、具体做法及成效。

(一)加强学习教育。

乡党委一直高度重视领导班子思想政治建设，认真贯彻落实中央、省、市关于加强领导班子思想政治建设的重要部署，把思想政治建设作为加强领导班子建设的一个根本性、全局性的任务常抓不懈，充分利用党委班子中心组学习和乡、村干部周例会学习时间加强对干部的学习教育，重点学习系列重要讲话精神，不断提高全乡党员干部马克思主义素养和理论水平，增强全乡领导班子成员落实上级党委安排部署的自觉性。

一是集中学习，提高修养。由乡党委书记牵头，采取集中学习方式，对全乡机关党员干部和村干部开展集中学习培训11次，组织党员干部系统学习党章和党纪党规，加强党史国史学习，强化党员意识和政治规矩，切实提高理想信念和党性修养。

二是自我反思，恪守纪律。乡党委组织召开班子主题民主生活会，以“如何加强领导班子思想政治建设”为主题，开展批评与自我批评，牢筑班子成员政治堤坝，划准纪律红线。

三是警示教育，遵法守法。定期组织开展法纪教育和警示教育，组织班子成员观看《四风之害》等警示片，畅谈心得体会，深刻汲取典型腐败案件教训，做到领导干部带头学法遵法守法用法，增强法纪敬畏之心。

四是宣传典型，学优创优。深入开展先进典型教育，组织党员干部参观李林森陈列馆，观看《第一书记》、《焦裕禄》等先进典型教育片，以学习先进事迹为契机，积极营造“学优秀做优秀”的氛围。

(二)扎实开展正风肃纪，切实转变工作作风。

结合“三严三实”专题教育活动，严格执行中央八项规定和省委省政府十项规定、达州市委市政府十一项规定和**市委市政府十四项规定，以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，扎实开展“庸懒散浮拖”问题及“严转树”专项整治活动，严格抓好作风建设，并且保持常态化，持续抓好突出问题专项整治，完事机关各项制度建设，建立村级便民服务代办点，坚决防止“四风”问题复发反弹，切实解决群众实际困难。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，认真开展“回头看”。针对薄弱环节和群众反映强烈饮水难、行路难、村务公开不到位的问题，完善细化具体规定，健全制度体系，从制度机制上解决根本问题，同时通过群众推荐、纪委任命成立村民议事委员会、村务监督委员，并督促其正常运行。

(三)切实履行“两个责任”，开展反腐败斗争。

按照有关要求，牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，全乡领导班子在落实主体责任时，突出“严责”，发现一个问题，处理一个问题。

一是全乡领导班子建立党风廉政建设“两个责任”台账管理制度，量身定制责任清单台账，将责任内容进一步明晰化、具体化、条文化，实行差异化考核。

二是加大反腐败力度。结合“走基层”和万名干部联万家活动，深入群众中宣传反腐败工作，收集群众意见，重点查处群众反映强烈、损害群众切身利益的问题，坚持发现一起，查处一起，绝不手软。

三是按照市委纪委相关规定，全乡制定严格责任追究实施办法，领导班子敢于担责，敢于做事，敢抓，真抓，问题反复发生或出现重大问题的，严格追责，营造不敢腐、不想腐、不会腐的政治生态。

四是建立廉政风险防控机制。结合实际，制定20xx年度党风廉政建设和反腐败工作要点，对领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作进行分工，完善廉政风险防控工作方案，及时排查廉政和反腐败工作风险点，并制定防控措施38条，加强关键岗位权力运行监督并取得较好成绩。

五是大力宣传党风廉政建设社会评价工作。通过多种途径加大宣传力度，积极营造氛围，引导群众证明认识党风廉政建设社会评价工作，为**市党风廉政建设社会满意度评价工作做贡献。

(四)选优干部配强班子。

认真贯彻“好干部”标准和“三严三实”要求，突出重品行、重实干导向，优化领导班子结构、增强班子整体功能，努力建成为民务实清廉的好班子。

一是严格按照上级文件要求，组织开展《党政领导班子选拔任用工作条例》专题学习讨论，切实把选人用人要求传达到班子成员中，并作为当前和今后一个时期加强领导班子建设、选好干部配强班子的根本原则，贯穿于干部选拔任用工作的全过程。

二是统筹抓好优秀年轻干部人才战略储备，及时上报20xx年优秀年轻干部人才对象。并积极配合市委组织部加大对优秀年轻干部人才对象的培养力度。

三是加大对党员干部的培养力度。及时组织党员干部参加学习培训，充分利用乡、村干部周例会时间组织党员干部进行学习，进一步提高党员干部能力和综合素质。

(五)从严管理监督干部。

认真贯彻落实市委要求，从严管理干部，把从严要求贯穿于干部监督管理各个方面，认真解决失之于宽、失之与软的问题，彻底改变工作重选任、轻管理的倾向。

一是巩固党的群众路线教育实践活动成果，及时处理问题苗头，营造风清气正的干事环境。加大干部日常管理力度，继续执行上班签到、请销假、谈话提醒等制度，通过提醒谈话，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。

二是按照要求，严格实行个人有关事项报告制度，对拟提拔人选、后备干部人选进行重点上报，班子成员坚持向市纪委述责述廉，主动报告个人事项。

三是按照要求，继续开展“走基层”“万名干部联万家”活动，全面完成直联网络平台承诺兑现，坚持每季度深入联系户1-2次，认真落实免费为民代办服务制度，全面免费为民代办服务80余项，得到群众一致认可和好评。

(六)进一步强化制度建设。

认真执行习“将权利关进制度的笼子”，以制度约束干部，以制度引领干部，以制度规范干部。

一是制定**乡领导班子议事规则和决策程序的制度，以集体领导、民主集中、个别酝酿和会议决定共同构建领导班子决策机制。主要领导不搞“一言堂”、“家长制”，在重大决策、重大人事任免、重大工程项目建设、大额资金使用等方面坚持会前征求意见，个别酝酿，最后由集体讨论决定。

二是以严格党内政治生活为宗旨，认真开展党员民主生活会，完善和落实党员领导干部双重组织生活制度，认真贯彻落实市委要求。全年召开班子会议16次，召开民主生活会2次。

三是建立**乡党政班子及书记党建“责任清单”，设立任务“明细表”，把责任理顺、理清、理顺，形成横向到边、纵向到底的党建工作责任体系，全面完成20xx年党风工作各项目标任务。

三、存在的不足及下步打算。

我乡领导班子思想政治建设工作在全体班子成员的共同努力下，取得了一定的成绩，但也存在一些问题，如：理论学习深度和广度需进一步增强;理论学习实践需进一步加强;推进工作落实力度要需进一步把加大等。在今后的工作中，我乡将继续完善学习制度，合理安排学习时间、内容等，增加理论指导实践水平;围绕党政中心工作，切实提高为民服务能力和水平;继续转变工作作风，狠抓工作落实，提升工作效率;进一步加强思想政治建设，努力把我乡领导班子思想政治建设工作提高到一个新的水平，努力推进全乡经济社会事业健康发展。

领导班子建设实施方案

开展深入学习实践科学发展观活动，明确发展思路，解决突出问题，创新机制体制，促进科学发展，不仅对于推进学校教育事业科学发展是一次难得的机遇，而且对于加强领导班子自身建设和增强领导科学发展的能力也是一次难得的机遇。学校领导班子要以深入开展学习实践活动为契机，按照党中央关于建设高素质领导班子的要求，以提高思想政治素质和领导科学发展能力为重点，进一步加强班子自身建设，不断增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力，团结和带领全校师生员工不断进取、开拓创新，推进学校事业又好又快发展，为办出人民满意的学校做出应有的贡献。

一、加强思想政治建设，进一步提高领导班子的理论修养和政策水平。

学校领导班子要按照中央关于高校领导要成为政治家和教育家的要求，坚持高标准、严要求，努力学习中国特色社会主义理论、自觉贯彻落实科学发展观。要推进“学习型”班子建设，健全和完善领导班子成员学习制度特别是完善党委中心理论学习组学习制度，把政治理论学习和业务工作结合起来，提高学习的实效性，增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和发展意识。围绕建设高水平的农村中学为目标，深入研究教育发展的新形势新特点，更新发展观念，增强创新意识；通过召开有关学校发展的专题研讨会、报告会和座谈会等形式，加强政治理论和党的政策的学习；进一步完善和落实领导班子成员开展调查研究制度，联系学校实际和分管工作，深入基层调查研究，认真分析问题并提出解决问题的意见和建议，为班子决策提供依据。

二、加强班子能力建设，进一步提高领导学校科学发展的综合能力。

学校领导班子要建立健全班子成员领导能力培训提高制度，通过学习、教育、培训和交流等形式，增强班子科学判断形势、依法治校理教和总揽全局的能力；明确工作职责，完善年度考核和群众评议制度，规范程序，明确要求，严格考核，促进班子成员努力提高自身综合素质；努力营造能力建设的良好氛围，班子成员密切配合，团结协作，提高领导班子的凝聚力和战斗力；认真研究、准确把握党的教育政策，加强妥善处理各种教育问题的能力建设，提高应对和处置突发性事件的能力，确保校园和谐稳定，维护学校安定团结的政治局面；健全和完善学校校务会议制度，使其成为领导发挥管理水平的有效途径。

三、加强民主集中制建设，进一步提高领导班子的科学决策水平。

坚持党委领导下的校长负责制，全面贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策制度，进一步完善党委会、党政联席会和校长办公会议议事规则，努力提高重大问题和重要事项的决策水平；拓宽信息沟通渠道，坚持校情通报和校务公开制度，建立舆情收集、分析和报告机制，扩大教职员工对学校重大事项的知情权和学校事务的参与权、监督权。充分发挥民主管理、民主监督和民主参与的作用，进一步理顺行政权力与民主监督权力关系，不断提高依法决策、民主决策、科学决策水平，为学校事业科学发展提供决策保证。

四、加强作风建设，进一步健全和完善密切联系师生员工的各项制度。

把作风建设作为领导班子自身建设的重要内容抓实抓好。完善校领导联系制度、带班值班制度；自觉加强政治修养，注意工作方法，改进工作作风，努力改进学风、文风和会风，着力提高工作效率；班子成员要虚心倾听群众呼声，关心师生疾苦，认真解决事关师生员工关心的切身利益问题，为师生员工做实事、做好事，坚决防止和克服主观主义、形式主义和官僚主义。

五、加强工作规范建设，进一步完善领导班子工作规程。

进一步明确班子成员的岗位职责和领导责任，完善工作目标任务分解和考核制度，保证班子成员正确行使职权，认真履行职责；对领导班子议事程序、议事规则和行为规范作出明确规定，形成领导班子有序、规范、高效的工作机制，不断提高班子的整体效能。坚持依法办事，健全学校法律顾问制度，涉及学校权益和师生员工利益的事项必须经过法律咨询，为学校科学发展提供法律支持和保障。