调查报告的正文范文精彩20篇

2019年国内工业开关电源市场剖析

关电源以其高效节能、体积小、重量轻等优点在工业领域获得了广泛的应用，已成为工业领域重要的基础产品。目前大陆工业开关电源市场的主要企业多数是在20世纪90年代进入大陆市场，同时在设立工业开关电源生产工厂的外资品牌数量也逐渐增多，市场竞争激烈。

目前行业内对工业开关电源范围的界定并不一致，因此，燃煤热风炉行业企业对工业开关电源市场的认识也不尽相同。近期，在北京捷孚联合咨询有限公司（jfunited）推出的《XX年大陆工业开关电源市场调查报告》中，该报告研究的“工业开关电源”指输出功率小于1,500w（包含1,500w），包括单路和多路输出电压，用于机械、电力、轨道交通、冶金、石化、汽车、水泥、煤炭等工业领域（不包括通讯、医疗、led、商用计算机、楼宇等领域）的开关电源产品（不包括模块电源）。 在上述定义的基础上，捷孚联合（jfunited）从开关电源市场的现状、应用行业的需求等两个方面的对大陆工业开关电源市场做了相应的研究分析。

XX年开始工业开关电源市场增长减缓，XX年增速预计不足7%，常州冷库市场前景短时间内较为迷茫，但后劲较足。

XX年工业开关电源市场规模约为11.8亿元人民币。在XX年下半年之前，工业开关电源主要竞争厂商多数企业的销售增速较快，对工业开关电源市场的发展持乐观态度。但从XX年第三季度开始，受金融危机等大环境的影响，多数企业的增速放缓，部分企业出现负增长，大陆工业开关电源市场增长有较大的波动。-XX年工业开关电源市场增长为12.7%，较XX年的增速出现较大的回落。受此影响，工业开关电源市场的主要供应商认为金融环境的变化对开关电源市场发展影响较大，对市场前景的预期也倾向于保守，XX年的整体市场增长预期有大幅下降，不足7%;而XX年之后工业开关电源的发展趋势更是难以预计。

虽然金融危机对工业开关电源市场造成了比较大的影响，但下游应用企业产业升级、新兴行业需求的带动以及国家政策的扶持等因素对大陆电源市场的发展起了积极的推动作用。因此，随着金融危机的缓解，大陆工业开关电源市场还会呈现较快的发展态势。

工业开关电源市场集中度高，明纬、西门子成为市场竞争的焦点

工业开关电源市场集中度较高，行业前10家企业所占市场份额高达76.1%。其中，市场份额最高的两家企业分别是明纬和西门子。明纬、西门子分别作为目前大陆工业开关电源市场中平板开关电源、转鼓干燥机导轨开关电源领域的代表性企业，成为工业开关电源企业竞争的核心。而其它主要企业除了与上述两家企业形成竞争外，也会因为企业业务组合、产品应用领域等因素在一些特定的场合形成激烈的竞争关系，如电力领域（德创、宇峰、三基等）、plc配套领域（西门子、惠朋、欧辰、穆尔等）、工业开关电源定制业务领域（朝阳、永明等）、日资企业之间（科索、tdk兰达）等均有各自的竞争特点。

捷孚联合（jfunited）将工业开关电源市场根据各企业的市场份额及产品档次分成5个竞争阵营：

第一阵营：目前只有明纬一家，产品定位于中低端市场，大陆开关电源的市场份额超过21.4%;明纬-增速较低，市场份额有所缩小。

第二阵营：主要包括西门子、菲尼克斯和朝阳，产品主要定位于高端市场，3家企业占大陆开关电源整体市场的24.2%。其中，西门子、菲尼克斯是自动化领域的领先企业，电源产品与其自动化产品连带销售的优势比较明显;朝阳以定制业务为主，在轨道交通领域有比较高的市场占有率。虽然朝阳-增长速度有所降低，但西门子和菲尼克斯的增速要高于行业整体增速，因此-该阵营市场份额变化不大。

第三阵营：主要包括lambda、德创、欧姆龙、衡孚和创联，产品主要定位于中端至低端市场，5家企业占大陆开关电源整体市场的29.8%。其中，lambda为全球开关电源最大的生产厂家之一，市场知名度较高，衡孚在大陆工业开关电源低端市场有较大的知名度，德创长期专注于电力自动化领域，在电力领域市场占有率较高。-第三阵营市场份额变化不大。

第四阵营：产品主要定位于高端及中高端市场，该阵营多数企业为外资品牌，行业主要8家企业占大陆开关电源整体市场的9.3%;-第四阵营大部分企业的增长速度要高于整体市场增速，因此该阵营市场份额有所增长。

第五阵营：产品主要定位于中端至低端市场，行业主要10家企业占大陆开关电源整体市场的10.2%。-第五阵营大部分企业的增长速度低于整体市场增速，甚至零增长或负增长，因此该阵营市场份额有所减小。

近一两年来，工业开关电源市场新进入企业数量有限，振动流化床并且客户更换品牌程度较低，-XX年多数主要竞争企业的市场份额的变化也比较小，预计未来几年内，大陆工业开关电源市场竞争格局不会出现明显变化。

工业开关电源市场需求两极化明显，高端产品和低端产品需求量均较大，而中端产品需求较低

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关于农村劳动力调查报告

按省就业服务局《关于在重点监控乡镇开展农村劳动力转移就业情况调研的通知》要求，北湖区石盖塘镇采取据实填写“重点监控乡镇农村劳动力转移就业情况调查表”、与村干部座谈、与个别在家务农的村民交流和电话调查个别外出务工农民的基本情况等形式，针对农村劳动力就业类型、就业方式、就业区域、就业收入等作了一系列调查，掌握了第一手资料，并对农村劳动力转移就业所面临的困难与问题、如何增强就业能力、提高农民工素质等方面询问了在家务农村民和外出务工农民的建议。现作简要分析如下：

石盖塘镇位于郴州市南郊，是北湖区“城郊新镇、工业重镇、经济强镇”，镇域经济基本竞争力进入全市经济十强乡镇行列。全镇下辖8个行政村，1个居委会，共有总人口11950人，其中农村人口9406人，城镇人口2544人，有农村富余劳动力(16至60周岁)2343人;劳动力年龄结构为：16-20岁之间的劳动力180人，占7.6%;21-40岁之间的劳动力1506人，占64.2%;41-60岁之间的劳动力657人，占28.0%。知识结构为：初中及以下文化1533人，占65.4%;高中、中专以上文化800人，占34.1%。

一、当前农村劳动力转移就业的几个特点

1、具有较强的裙带性。经亲朋好友介绍或引路而实现就业的农村劳动力占大多数，通过政府或职业中介机构组织劳务输出实现转移的人数相对较少。特别是青年劳动力流动周期长，有的农村青年已完全摆脱了农业生产而长期在外从事流动就业，流动时间在5年以上的占外出务工人员总数的3%左右。

2、流动区域相对集中。北湖区石盖塘镇农村外出务工人员遍及全国各地，但是，流动区域相对集中珠江三角洲及郴州市区等地区。随着北湖区石盖塘镇镇域经济的加强，宇腾化工、裕湘面业等企业扩产，在镇区就业的农民工有增加趋势。

3、具有明显的兼业性。随着二、三产业的发展和农业生产率的提高，相当一部分农民既保留着土地的承包权，又加入了外出务工大潮，农忙时种地，农闲时外出做工经商，属亦工亦农性转移。

4、依然以从事纯体力劳动为主。外出务工的农村劳动力初中以下文化程度占65.4%，由于他们普遍素质偏低，技能单一，这与就业市场要求高素质、高技能人才形成反差，他们外出就业的空间逐渐缩减，大部分只能从事劳动技能低、劳动强度大、危险性高的行业。

5、由单纯的打工者向个体私营业主转变。一部分外出务工人员通过自己多年在外打工单位从事管理或技术工种等工作，掌握了一定的技能，积蓄了一定资金，积累了一定的实践经验，拓宽了视野，增长了知识，他们便充分利用自己的有利条件，纷纷返乡创办经济实体，从而真正发家致富。

二、农村劳动力转移中存在的一些问题

1、农村富余劳动力的转移方式仍存在盲目性。改革开放以来，自发性转移一直是农村劳动力外出最主要的方式，同时由于基层就业信息网络尚未健全，使农村富余劳动力转移就业缺乏足够的信息渠道和就业指导，导致盲目性很大。农村劳动力无序化流动给各级政府及相关职能部门进行劳动力宏观调控、开展有组织劳务输出和城乡统筹就业等工作增加了难度，降低了劳动力资源利用率，同时也给输入地的社会治安、城市交通、住房建设、计划生育等方面带来了一些负面影响。

2、农村劳动力转移就业收入相对偏低。据调查，外出务工劳动力整体收入偏低，其中月收入800元以下的有572人，占外出务工总人数的24.4%;800-1500元的有1480人，占63.1%;1500元以上的有284人，占12.1%。同时，他们工作存在不稳定性，据调查，长期在一个地方务工的占外出务工总人数的38%，两个以上地方的占62%。

3、农村劳动力就业尚没有完全可靠的保障。由于长期存在的城乡二元经济结构，使农村劳动力在向二、三产业转移过程中面临诸多体制性、政策性障碍。如在就业机会上，与城市劳动力相比，农村劳动力在就业机会方面受到更多的限制;在社会保障和劳保福利方面，由于缺乏相应的政策和法律保护及有效监督，使农民工在社会保障和劳保福利方面不仅大大低于城市职工，而且没有保障，外出务工人员中与企业签订劳动合同的占外出务工总人数的89.6%，其中一部分合同签订不规范;参加养老保险人员64%，少数参加了工伤保险。近几年，尽管中央出台了一系列保护农民工权益的政策和法律法规，但完全落实到位仍需要一段时间。

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最新外媒调查报告：美国已超越中国成为世界最大的网购市场

科尔尼企业咨询公司最近公布的“全球零售电子商务指数”调查报告显示，美国已超越中国成为世界最大的网购市场。由于经济回暖，美国消费者的信心增强，网购市场XX年也出现了15%的增长。中国网购市场尽管也进一步扩张，但增长有所减缓。

报告还指出，国际网上购物近年来持续呈上升趋势。去年全球网购销售额超过8000亿美元，增幅达20%。在受调查的30个国家中，占主导的仍是欧美国家。英国名列第三，日本第四，德国第五，法国第六，韩国第七。有媒体报道称，这也是德国第一次超越韩国。

专家认为，随着全球各国网络覆盖率和新技术的应用，在家中轻点鼠标完成购物的消费方式将更加普遍。未来的网购市场将出现几大新趋势：如网店和实体店的全方位销售渠道开发、国际化网购、商品更多样化等。

关于农民家庭现金收入情况的调查报告

一、调查源起

芷江县农民收入多年来一直存在两个指标。一个是国家统计局芷江调查队通过120户抽样调查的指标，截止20xx年上半年，芷江农民现金收入2017元;一个是由调查队提供，县统计局上报市统计局的农民收入指标，截止20xx年上半年，农民现金收入1929元。两个指标长期并存，虽然差距只有几十元，但对外形成了很大的误导。芷江县是一个农业大县，剩余劳动力转移较多，农民家庭收入情况到底怎样?根据县人民政府刘拥军副县长的指示，该局组织人员对农民家庭现金收入开展了调查。调查工作为期一周，于20xx年7月26日至8月2日进行。

二、调查经过

这次总共调查乡镇17个，它们是罗卜田、晓坪、禾梨坳、罗旧、岩桥、大洪山、杨公庙、土桥、洞下场、碧涌、大垅、板山、罗岩、麻缨塘、竹坪铺、木叶溪、五郎溪，包括21个村、84家农户、302口人。调查按照上门问卷的方式进行，调查人员根据预先设计的表格所设计的问题提问。

根据统计口径，农民收入由工资性收入、家庭经营收入、财产性收入和转移性收入构成(具体内容附表)。根据这四项包含的具体内容，逐一向被调查农户提问，把农户的回答记入表格相应的栏目中，通过电脑录入汇总数据，得出调查结果。

三、调查显示的农民收入的特点

据调查统计汇总显示，今年1-7月份，被调查302户农村居民家庭现金总收入人均达5306元，比今年同期预计的全县农民现金收入2241元多3065元，增长了136.8%;比今年同期的全县城镇居民可支配收入4828元多848元，增长了17.6%;是今年同期预计在岗职工平均工资14396元的36.9%。其中：工资性收入人均为4193元，占现金总收入79%;家庭经营性收入人均为950元,占现金总收入17.9%;转移性收入人均为163元，占现金总收入3.1%。农民现金收入呈现的特点：

1、工资性收入中，打工收入为主，而打工收入又主要以外出打工(本乡以外)收入为主。乡内打零工人均收入614元，占工资性收入的14.6%;乡以外从业收入人均3548元，占工资性收入84.6%。

2、家庭经营收入中，主要以粮食蔬菜瓜果销售为主。粮食蔬菜瓜果销售收入人均660元，占家庭经营收入69.5%;畜牧家禽销售收入人均209元，占家庭经营收入的22%;渔业收入人均53元，占家庭经营收入5.6%;林业收入人均28元，占家庭经营收入2.9%。

3、转移性收入中，主要以各种政策性补贴为主。粮食补贴人均100元，占转移性收入的61.4%;报销医疗费补贴人均47元，占转移性收入28.8%;亲友赠送(人情往来)人均8元，占转移性收入4.9%;养老金收人均4元，占转移性收入2.5%。

从上述情况看，被调查农户的现金收入主要是工资性收入，这块收入占到了农民现金总收入的78.4%。家庭经营收入只占到总收入的12.5%，其他占9%左右。这表明，当前农民收入主要以打工工资收入为主要来源。

四、调查数据的可信性及对全县农民现金收入推算结果

这次调查采取进村入户面对面提问的方式进行，数据来源是真实可靠的。所调查的17个乡镇中，一类乡镇4个，二类乡镇7个，三类乡镇6个，农民外出务工数和收入数都具有相当的代表性。根据302人占全县32万农村人口的比重，除去城镇人口和贫困人口数进行推算，芷江县农民人均现金收入大致在4477元左右。

五、建议

1、加速推进城市化，大力发展二三产业，扩大农民本县打工机会，增加农民收入，从根本上解决“三农”问题。一方面为农民开辟更广泛的就业门路，另一方面方便农民工照料家庭。

2、切实做好土地流转，大力发展农村集约经济。土地是农业生产的最基本要素，灵活有效的流转机制，农业资源配置的效率和优化，是农村经济和社会发展有效途径和必然趋势。切实做好土地流转，大力发展农村集约经济，培育粮食蔬菜瓜果、畜牧家禽、林业、渔业大户。

3、调整农业产业结构，研发短平快项目，快速增加农民收入，短期完成农村原始资本积累。

4、加强对农民的培训，提高农民素质是一项农民增收的基础性工程。

5、积极推进农村社会保障和救助工作

一要进一步完善新型农村合作医疗制度。加速推行农村最低生活保障制度，真正使农村弱势群体衣食无忧。二要加大对农村贫困人口的排查力度，力争使符合条件的农民做到应保尽保;二是要保证县级配套资金的落实，确保低保对象足额领取保障金;三是加强监督，严格杜绝人情保、关系保，确保这一“民心工程、德政工程”公平、公正。

总之，要理性的分析农民现金收入构成，从表面的现象揭示其内在的真正原因，正确把握农民增收的渠道，充分认识外出打工的困难：一是今年打工的月收入已经明显下降;二是打工的门槛提高，对年龄、性别、学历有了新要求，相对限制了农村“40-50”劳动力的转移力度;三是房地产行业进入低谷，农民工灵活就业者的门路变窄;四是资金缺乏，返乡农民工创业起步更加困难。

创新农村经营体制 发展农村合作经济组织 ——关于渝北区龙兴镇奶牛协会的调查报告

创新农村经营体制 发展农村合作经济组织 ——关于渝北区龙兴镇奶牛协会的调查报告

2002年专题调研

创新农村经营体制  发展农村合作经济组织

——关于渝北区龙兴镇奶牛协会的调查报告

王义北

随着农村经济结构的战略性调整，农产品供过于求 “卖难”的矛盾更加突出，市场对生产的引导和调节作用日趋增强。我国加入世界贸易组织之后，按市场规则组织农业生产和流通的要求更加迫切。发展专业化生产规模，增强市场竞争能力，提高农产品商品率，不仅成为了广大农户最为迫切的要求，也成为了各级党委政府苦苦思索，急望破解的难题。创新农村经营体制，发展以农民专业合作经济组织和行业协会为主的农村合作经济组织，提高农民组织化程度的问题已不可回避地摆到了我们面前。广大农民群众和基层党委政府在农业生产经营实践的最前沿进行了许多生动活跃的有益探索，各种形式的农村合作经济组织应运而生。据统计，迄今为止，我市比较规范的农村合作经济组织已达2101个，加入的农户达34.7万户，约占全市农户总数的5%。

渝北区龙兴镇奶牛协会就是我市农村合作经济组织中发展较好的一个农民专业合作经济组织，2002年该协会成为农业部在全国的试点示范组织。为此，今年10月间，我们对渝北区龙兴镇奶牛协会进行了实地调查、深入研究。我们感到这个协会的经验和作法对我市农村合作经济组织的建设发展都具有指导和借鉴意义。

一、主要特点

1、发挥优势，能人带动

渝北区龙兴镇地处重庆近郊，距主城区仅50余公里，面积47平方公里，人口3.2万人，是典型的粮猪型农业乡镇。随着重庆市奶业的兴起，农民养殖奶牛的积极性很高，乡镇党委政府也把发展奶牛生产作为发展该镇农村经济的重要举措，于是，他们引进龙头企业把该镇作为鲜奶生产基地。在基地建设中产生了一系列的矛盾和问题。2001年7月1日，由农民奶牛养殖大户刘庆容、黄时文、周尚平、张光义发起组建了奶牛协会。经过一年多的时间，奶牛协会会员很快发展到了300多农户，存栏奶牛也发展到了1204头，年交鲜奶2500吨，实现销售收入500余万元，户均实现利润1.5万元以上。

2、“民办官助”，发展顺利

该镇在发展鲜奶生产初期，遇到了如何买奶牛？怎样筹措资金？怎样修牛圈？怎么划片发展？怎样与龙头企业打交道？怎样提供饲养奶牛的一系列服务等等难题。镇党委政府大包大揽，提供了许多优惠政策，但是，扯皮事很多，农户、企业都不满意，党委政府也不满意。当奶农大户打算自发联合的时候，镇党委政府非常敏感，积极帮助农户筹建奶牛协会，选出了理事会，制定了协会章程和管理制度，并在协会开展的一系列活动中都给予了及时的指导和有力的支持。同时，市、区农业行政主管部门也及时地提供了农村合作经济组织的一系列方针政策章程原则等等。可以说，离开了这些支持和指导，龙兴镇奶牛协会的建立和发展都将非常曲折。

3、运作规范，会员放心

由于有镇党委政府和各级农业部门的指导、支持和帮助，龙兴镇奶牛协会从一开始就步入了规范运作的轨道。该协会通过民主选举建立了理事会，选举产生了理事长、理事，并实行了理事会成员分工负责制。他们还讨论和通过了协会章程，制定了决策制度、财务制度、经营制度和利润分配制度。实行入会自愿、退会自由、民主管理、民主决策、民主监督。例如：明确费用支出实行理事长一支笔审批，300元以内理事长审批，300—1000由理事会研究决定后，理事长审批。1000元以上需经会员大会或会员代表大会决定后，理事长审批。会员大会决定理事会三名成员为会员服务实行定额补贴，每人每月200元。会员每户每年交会费30元。每公斤鲜奶由企业和奶农各出1分钱作公共积累和风险资金。每头奶牛每年交300元钱作意外死亡赔付风险金。并且，制定了统一的服务收费标准。每月30日扎帐，6号清帐，并上墙公布。协会理事长的分工责任，重大问题的决策结果，财务收支情况等等关系会员利益的重大情况一律民主决策，公开透明，上墙公布。协会活动令会员放心，很有凝聚力。

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2017年农村空巢老人生活现状调研报告范文

导语：

尊老敬老是我们中华民族的传统美德，我们一直都在倡导要建设一个和谐的社会主义国家，留守老人是我们当前建设和谐社会的重要组成部分之一。他们很多都经历了新中国成立前后的心酸历史，他们是历史的见证者，改革开放以来，我们的社会发生了天翻地覆的变化，在社会发展繁荣的今天，我们更不能忘了那些留守在农村的老人们，让他们也能享受到社会发展的成果。全社会都应一起努力，帮助、关心他们，设身处地为他们的晚年生活着想，让他们衣食第一范文网，有病得到及时治疗，临终得到关怀，使他们能幸福、快乐、健康地度过晚年，真真切切感到社会、家庭、儿女给予他们的亲情和温暖。

随着社会的发展，城镇化建设的步伐日益加快，大量青壮年农民进城务工。据人社部最新统计数据显示，20xx年城市流动人口达2.67亿人，导致越来越多的农村老人独守空巢，绝大部分老人留守原居住地，极少数老人跟随子女进城生活。空巢老人问题已经成为全社会共同关心越发严重的社会问题，如何解决打工子女外出挣钱与陪在父母身边成了一个深思之待解决的问题。

一、调查对象与方法

1. 调查对象：

本次调查分别选取以大化瑶族自治县都阳镇都阳村留守老人作为本次调查的个案。

2. 调查方法：

本次调查主要是采取走访及入户典型调查的方法，调查涉及农村空巢老人生活状况、生活需求、医疗及社保及“老有所养”方面存在的问题及对策思考等。在入户典型调查中，从农村老年人的生活状况、医疗保障、养老现状和精神文化生活四个方面采用结构式访谈的方法，入户典型访问了20户老人。

二、基本情况

大化瑶族自治县，位于广西壮族自治区中部偏西北的红水河中游。全县幅员面积2753平方公里，耕地面积1.62万公顷，全县总人口45.87万人，瑶族占21.95%，全县辖xx乡3镇。都阳镇位于大化瑶族自治县中部，距县城50公里，地处丘陵。镇人民政府驻地在都阳村都阳街。东接七百弄乡，北连北景乡，西邻岩滩镇、江南乡，南接百马乡、古河乡。XX年全镇总面积189平方千米，总人口24244人。辖都阳、尚武、武城、中武、加城、满江、双福等7个村。都阳镇耕地面积883公顷，其中水田443公顷，旱地440公顷，主要农产品有水稻、玉米等，农产品加工主要有木材加工。

空巢老人(这里说的老年人指的是60周岁以上〔含60周岁〕老年人)已经成为社会普遍关注的社会问题。据不完全统计， 全县60周岁以上(含60周岁)老年人共57670人，其中留守老人达40369人，占全县60周岁老年人的70%，其中男性人数为17244人，女性人数为23125人。老年人受教育程度情况，其中文盲的占老年总人数的61.7%，受到小学教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的仅占不到0.7%;老年人身体健康状况，日常生活能自理且能从事较轻农活的老年人占老人总人数的78%，半丧失劳动能力的占老人总人数得15%，基本丧失劳动能力的占老人总人数得7%;经济情况，靠子女供养的占81.9%，自己供养的占9.7%，社会扶助的占8.1%。

三、空巢老人生活现状与问题分析

(一)大部门留守老人仍需要体力劳动

子女外出务工使家庭经济条件得以改善，但由于他们的相对收入也不高，且他们大部分都有自己的家庭，还要供子女上学，所以大部分老人还要靠自身劳动来维持平时生计。据调查，大部分的留守老人还从事体力劳动，仍然要承担农业生产的重担。一方面，从事农业生产可以增加家庭经济，基本解决柴米油盐的日常开支，减轻子女的负担。另外一方面，绝大多数老人不想给自己的田地丢荒，所以坚持从事农业生产活动。由于子女不在身边，许多重农活要雇人，成本比较高，老人们只进行日常的田间管理。

(二) 家庭氛围缺失、精神慰藉单调

随着大量子女外出务工，家庭养老功能就被弱化，老年人需要亲情的慰藉和生活照料。据研究表明，随着年龄的增长和各种身体器官的衰弱，老人在某些方面趋于孩童化，更需要子女的照顾。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春节或清明节能回来几天外，基本上不能回家与老人团聚，有的甚至好几年没有回家，老人们难免有孤寂之感。通过对空巢老人的调查的分析，有80%以上的外出务工子女经常给父母打电话，电话成了老人与子女的交流沟通的主要方式和精神慰藉，有时甚至连这些基本的精神慰藉都没有。尤其是老人生病时，需要子女陪同上医院治疗时，子女不在身边，只有靠老两口互相扶持，更显得孤独无助。而如果老人丧偶，日子就过得更加艰难。

(三)留守老人的医疗卫生状况仍不容乐观

留守老人最担心的就是生病，生病几乎可以导致一切困难：经济拮据，缺少照料，心理负担加重等等。目前留守老人的健康状况整体较差，很多老人处于亚健康状态，其中患慢性病的比例较高。农村老人也基本不进行体检，只有觉得不舒服的时候才去看病。如今，有了新型农村合作医疗医疗制度，极大改善了农村人口的医疗保障，但是由于相关法律法规的不完善以及基层实施环节中人为因素的影响，使得新型农村合作医疗制度还未发挥出应有的作用。由于合作医疗按比例报销和封顶制度的制约，使得新型农村合作医疗制度对患大病的老年人的实质帮助非常有限。由于经济收入不高，有病不医的情况不在少数，由于支出习惯和现实经济能力的考虑，“小病抗、大病挨”仍是多数老人的选择。他们在生病时往往就这么拖着，只有少部分会去看医生。有一些子女因为工作忙或是路途远而没有回来，只是打来电话询问。农村偏远山区曾发生老人病死在家而无人知晓的悲剧。

四、解决留守老人问题的建议

(一)政策方面

政府在制定政策是应该坚持落实科学发展观，坚持以人为本，充分考虑到农村的实际情况，统筹城乡发展，制定切实可行的政策。根据本地的实际情况，出台相应的政策，加大政策的执行力度，提高外出务工人员的工资待遇，敦促各企事业单位必须按时按量发放外来务工人员的工资，保证外出务工人员的合法利益。只有这样，农民工才更有能力去赡养老人，尽量提高老人的生活质量。

前言：实习对于大学生来说是很重要的与社会接触的机会，它能让我们把平时学的理论知识运用到实践中，做到学以致用。还能增强我们的“团队合作”意识。另一方面，让我们切身感受社会竞争之激烈以激励我们认真学习。学校在学期末安排了我们实习，这是个难得的锻炼我们的机会，在此期间，虽然时间不长但我们也学到了不少有用的知识也得到了一些经验。这些宝贵的经验能帮我们将来更好的融入到社会。

一、实习目的

通过实习了解电脑的相关知识及营销情况，在这个基础上把所学的把所学的专业理论知识与实践紧密结合起来，培养实际工作能力与分析能力，以达到学以致用的目的。首先来认识一下营销调研实习吧，营销调研实习是通过实践环节对所学营销调研与预测课程理论的进一步认识和深化理解。当今市场竞争日益激烈，低成本、准确和适时的市场营销决策对企业至关重要，营销调研通过运用科学方法，收集、整理、分析有关市场营销的信息，成为企业进行决策的基本前提和必要条件。营销调研实习是依据大纲的要求及教学计划安排，在完成营销调研与预测课程学习后展开的。通过实习欲使我们正确认识营销调研的价值，灵活掌握营销调研的基本理论、基本方法和技巧,能够独立设计、组织常规性的市场调研项目，有效运用市场调研的基本方法与技巧解决市场营销中的实际问题，同时进一步培养我们观察问题、分析问题、解决问题的能力，为毕业后能够迅速适应和驾御实际营销工作打下坚实基础。

二、实习内容

这两个星期我们在老师的指导下经历了第一次实习——市场调查实习。我们由老师分配结组，需要先找到调查对象，针对其经营中出现的问题和她想要了解的市场信息做一份调查问卷，然后再对目标市场进行问卷调查，最后对收集到的资料进行分析及总结报告。

1.确立调研主题

在实习阶段我主要负责前期的调研准备，利用设计的问卷进行调查，收集相关信息。我们组经过讨论决定对电脑市场进行调查。调查题目：对连云港市新浦区电脑市场调研，主要是针对大学生使用电脑的调查。调查动机：调查有关计算机行业的各种信息看看大学生在计算机行业是否有发展机会，并为大学生提供有关在高新科技产业领域内投资的具体方向和进入策略调查要点：笔记本价格的持续下降将不断激发个人用户的购买欲，尤其是即将毕业的大学生群体。学生购买电脑的品牌主要有1、acer2、八亿时空3、长城4、戴尔5、方正6、方佳7、海尔8、海信9、惠普10、金翔云11、蓝星12、浪潮13、联想lenovo14、联想thinkcentre15、明基16、苹果17、七喜18、清华同方19、清华紫光20、tcl21、神舟22、新蓝等，要求售后服务要好，服务态度好。他们主要是通过朋友介绍、广告等方式来购买电脑。他们所满意的价格主要集中在5000元左右，讲求经济实惠。学生购买电脑的目的除了学习外，大部分是用来玩游戏或看电影什么的。对电查的资料进行整理分析写成报告。

2.制定调研计划书

一个系统性较强的市场营销整体策划应包括如下基本内容：（1）市场营销调研策划（2）市场分析（3）市场营销

战略策划（4）产品导向的市场营销战术性策划（5）顾客导

向的市场营销战术性策划（6）竞争导向的市场营销战术性

策划

一般来说，整体策划对企业自有资源评估主要从以下方面展开：（1）企业的人力资源分析（2）企业的财力资源分析（3）企业的物资资源分析（4）企业的技术资源分析

策划书大体内容如下:

市场分析

一,营销环境分析

二,消费者分析

三,产品分析

四,企业和竞争对手的竞争状况分析

五,企业与竞争对手的广告分析

广告策划书第二部分广告策略

3.进行文案调研

首先我们要做的是进行文案调研，就是有目的、有计划地组织和开展有关研究课题资料数据的收集活动，通过各种途径收集二手资料和数据，了解所要研究的课题，并形成个人文案报告。对于我们来说资料的主演来源就是网络，迅速准确的从网络上找到自己所需的有用资料也应该是我们要熟练掌握的技能。在进行完文案调研之后我对整个调研主题有了更深刻的了解。

4.展开实地调研

（1）观察法：

观察法是通过实地观察，搜集一手资料。我们来到长春各大超市进行观察，记录那里的客流量，自有品牌商品种类，消费者购买自有品牌商品的情况，跟踪顾客记录其消费过程等。这些事情说起来不困难，但是要落实到实践上，真的是有些麻烦。一方面要分心记录数据，另一方面又要注意不能引起超市有关人员的注意，在跟踪顾客是更是很容易就会跟踪丢了。在这段时间里我们一次又一次的进出超市，装作若无其事似的进行数据的收集。最后我们还需要经这些数据整理出来形成观察报告，并进行相关的简单分析。

（2）询问法：

询问法是结合问卷设计的一般技巧，进行相关主题的问卷设计，要求设计出结构合理，紧扣主题的问卷。进行询问法调查时我们先要进行相关主题的问卷设计，再到各大超市进行实地的问卷调查，在问卷调查是要注意样本的选择和问卷填答的完整性等问题。在老师的帮助下我们完成了问卷的设计并进行了是调查，在进行最后的修改过后将问卷打印好并分到每个组员手中。在接下来的两天内我们分别去了重庆路的沃尔玛购物广场、家乐福超市，恒客隆超市、欧亚地下超市进行问卷调查。做问卷其间我们遭遇了很多的拒绝和冷漠，但同样有很多的好心人帮助我们填答问卷，这两天虽然很累，也有很多的委屈，但当我们拿到填好的问卷时我们都很高兴。

5.每日写调研日记，对资料进行整理。

每天我们都要对收集到的数据进行整理，并要写调研日记记录每一天的都要过程，以便在撰写报告是可以有资料作为参照。

6.撰写实习与调研报告

最后我们要将二周以来的实习情况撰写成实习报告，调研的成果完成调研报告。报告的撰写过程中才发现自己的语言太过缺乏，专业知识掌握的不够扎实。通过报告的撰写，将三周以来的辛苦劳动转换成文字是一件痛苦并快乐着的事情。

三、实习体会和经验的总结：

实习是每一个大学毕业生必须拥有的一段经历，它使我们在实践中了解社会，让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,也打开了视野，长了见识，为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础，实习是我们把学到的理论知识应用在实践中的一次尝试。我想，作为一名即将毕业的大学生，建立自身的十年发展计划已迫在眉睫，不是吗?信奉在哈佛广为流传的一句话：if you can dream it, you can make it!实习已经结束，我也该开始新的生活了。在不多的大学生活里，我还需要做好很多事情，比如英语的继续学习，比如专业课的深入学习，比如对行业的继续关注等。未来不管是做个职业经理人还是自主创业，大学时期的积累，必定是我人生的一笔财富！

2019关于孝敬父母实践调查报告

摘 要：孝道的发扬。在我懂事以来，常常会听人们谈论谁家的儿子不孝顺，谁家的媳妇不孝顺等等关于不孝顺父母事。常在外工作的人们，在春节的时候，无论有多忙都回家看望他们的爸爸妈妈，并给他们带去物质和精神上的礼物。孝道是一种品德，孝道是一种力量。这也为建设社会主义和谐社会贡献了一份力量吧，更重要的还是为自己的生命感恩。

关键词：孝顺 感恩 尊重

正文：中国传统认定：孩子必须孝顺父母并且坚信小孩子不懂事，需要父母指引。

一、何为孝道

古语有云：父母在，不远游，游必有方。

每个人都知道要孝顺父母，但并不是每个人都清楚应该怎样尽孝道。有人认为，买房子，请保姆，吃大餐，去旅游就是孝顺父母，其实，这只能做到“外安其身”。孔子说：“今之孝者，是谓能养。至于犬马，皆能有养，不敬，何以别乎?”如果不能从心里尊敬父母，就不是真正的孝道。在这个日新月异，进步神速的社会，人们容易蔑视老人的阅历和经验，轻视老人的社会地位。

“千难万难难不过给爹妈个好脸色，如果你流露出你的蔑视和不耐烦，这种孝心就是不到位的，因为这会让父母很不安心。”

《论语》说：“父母之年，不可不知也，一则以喜，一则以惧。”

作为子女的我们，有没有对父母尽过孝道呢，是一句亲切地问候?还是一次关怀的行动?孝顺父母，不仅要外安其身，更重要的是要内安其心。如果我们真的孝顺父母，就从现在开始行动吧，不要等到明天。

二、城镇和农村是如何对待“孝”?

中国城市孝心调查：国内曾有过在孝道实践方面，该调查涉及了晚辈对长者行为的六个层面，包括：照顾长者、经济上援助长者、尊敬长者、服从长者、关注长者的爱恶、不时慰问长者。

整体来看，中国人的孝道表现差强人意，其中最好之行为为尊敬长者，最差的是在经济上援助长者。

香港城市大学应用科学系教授，在正在香港召开的“全球华人孝亲敬老研讨会”上，公布了一份《老、中、青三代在北京、南京、上海、广州、厦门、西安、香港的孝道实践研究》报告。

当研究人员把不同城市的背景加以统计学的调整后，显示出北京样本对父母的孝道实践分值最高，上海样本分值最低，而香港在“经济上援助长者”一项分值最高。

分析认为，道德教育对当地的孝道有明显影响，并以此解释为何北京、南京孝道实践水平较高，且传统多代家庭较为普遍;反之，亦看出上海、广州及香港道德教育相对薄弱。

进一步变量分析显示：中年人的孝道实践较多，因为他(她)们多有年迈的父母健在，社会经历促使其有更丰富的孝道实践技巧。

另一个具影响性的变量是收入，中等收入阶层较高收入者，更为热衷孝道实践。而多数已婚女士是孝道的忠实实践者。以上内容摘自《中国新闻网》

说起孝敬父母，可能有时候农村出来的孩子比城里长大的孩子只是有过之而无不及。也许是他们的童年生活的艰辛让他们尽早的就体会生活的艰难，也许是因为在纯朴简单的环境中，更能让他们感悟真情，总之，他们热爱土地，并且格外的懂得感恩。

城市的孩子大多从小依赖感就很强，他们被溺爱、娇惯得太多。和农村相比，家庭环境的优越没有让他们中的大部分人，经历过生活的磨难，像温室的花，被呵护着安逸的长大。大小的场面他们都见识过，繁华中的都市杂烩他们都谙熟„„相比之下，感恩对于他们来讲，会略显陌生。

三、如何尽到孝?大学生们的理解，父母的期望。

我们大学生们理解：我们家是严父慈母，我对父亲非常尊重，但毕竟是两代人，也难事事让他们如意。下学期就要毕业了，父母希望我能留在他们身边，我却想出去闯一闯。在外面虽能挣多些钱，却又不一定能满足父母。这真是一种矛盾。父母更需要心理安慰，希望能常常见到儿女，享受天伦之乐。不管将来工作怎样，我都会尽力让父母称心如意。

孝敬父母经济上一定要有所体现。我父母是农民，将来年纪大了不能种地，就没有生活来源了。现在对父母只能是回家时多陪陪他们，特别是过节时一块看看电视，聊聊天，他们就很高兴。在家里我受母亲的影响最大，母亲从小教育我要争气，每次回家我都不忘给她带点礼物，她虽然嘴上说不用，可心里挺高兴。将来自己工作了，经济上一定要多替父母分担些。

我认为经济方面很重要。上学给家里造成很大负担，兄弟姐妹中我从父母那里得到的最多，将来也应该负最大的责任，特别是对父母经济上一定要保证。农村一个村考上大学的很少，自己考上了大学给家里树立了地位，将来能否出人头地，关系到父母和家族的声望，这一点非常重要，因为在父母眼里这才是最大的孝顺。现在我觉得责任心很重，压力也很大。父母很辛苦，回家后自己跟家里人一样，干农活、做饭、洗衣服、挖土，样样都做。

自从上大学以来，跟父母的交流少了，对家、对父母的感觉逐渐淡了，以前写信一次写几页纸，现在一页也写不满。因为学校里的事比较多，去年放假就没回家。曾经看过一幅漫画，大意是说孤独是对老人的最大伤害，我看了以后感觉很内疚。

现在讲孝敬父母，只能是精神上的，也就是父母的生日、节假日打电话问候一下;假期早回家，多陪陪父母，跟他们聊聊天，做一些力所能及的事情，经济上不可能给予他们。将来工作不在父母身边，回家机会少，要多跟父母通通电话，尽量回家看望他们。如果有条件，与父母共住是很好的尽孝心的机会。

我觉得“孝敬”就是尽量与父母沟通，让父母知道你记着他们，至于经济上的东西倒在其次。我父母现在都还在工作，老是问我需要赞助不，所以，再给钱似乎有点假惺惺的，还不如多打几个电话。我的表示主要就是让他们知道我一个人在外地过得挺好，让他们互相照顾，别牵挂我。我有时回家给家里添置一些小东西，记得那次我买了一块厚塑料桌布，妈高兴得要命，说儿子懂事了，会给家里买东西了，并将它拿到邻居家去炫耀了好久。那是我第一次给家里买东西，后来，想到妈那么高兴，我就每次都注意家里缺什么，然后带回去。

父母的期望：最大的希望是孩子学习好，能独立，有立足于社会的一技之长。孩子能自立于社会就是对父母最好的报答。父母对子女全身心地投入，当然希望孩子能以关心回报，不过也没有太多的要求。现在孩子还小，能帮我拿拿东西，累时捶捶背，感觉就很满足。

有时她在家里干一点力所能及的活，哪怕干不好，心里也很高兴。现在的孩子太顺了，体会不到生活的艰难，感觉上不如经过生活困难时期的孩子孝顺。那时父母与孩子共度难关，感情很深。不过现在的父母对孩子的态度也随着社会的进步、经济的发达而变化了，不像从前那样要求孩子承担太多，减少了对孩子的依赖。将来孩子的工作压力要比现在大得多，孩子能有出息，能很愉快地生活就行。我们经济上比较宽裕，不想增加孩子这方面的负担。只要过生日、生病时，孩子能打电话问候一声就满足了。与孩子的关系上，希望既有威严，也能保持一种朋友关系。生活方面，将来年纪大了，可以去老年公寓或老人院生活。孤单的家庭生活没有意思，不如去过集体生活。有人认为进老人院显得孩子不孝顺，自己没福气，我不这样认为，孩子的爱代替不了老人之间沟通的需要，这样做既不拖累孩子，又有益于身心健康，有什么不好?

作为父母，我们希望能与子女在思想上不断沟通，对一些事情的看法能够统一。我们生活不成问题，更渴望亲情，需要精神上的慰藉。生病时子女能关照关照，有不能做的事帮帮忙。老人怕寂寞，子女多与我们聊聊天、说说知心话。希望子女理解、尊重我们的意见。以顺为孝的传统总的来说还是有道理的，不是原则问题儿女可以让步，尽量让老人高兴。老人有自己的脾气，作子女的要尊重他们。儿女在成长过程中犯了很多错误，父母都原谅了，父母也可能犯错误，有想不周到的地方，或者有什么差错，儿女也要原谅。

孩子现在好好学习，长大能出人头地，就算孝敬。我现在上有老，下有小，做生意做得很辛苦，就是为了孩子。

我们有保险，生活没有问题，宁愿孩子将来远走高飞，也不愿她守在眼前下岗。父母抚养孩子是为了了自己的心愿，期望他们将来能自立，能对社会有很大的贡献，将来孩子能做到这一点，自然就会对父母好，父母也就什么都有了。

致 谢： 对有助于本项目所开展工作的其他人员表示感谢，对实践地点的领导给予的帮助表示感谢，对给予理论指导的老师和协助开展工作的同学表示感谢。

2016年郑州市一季度游客满意度调查报告

5月4日，从郑州市游客满意度办公室获悉，一季度，中国旅游研究院郑州市游客满意度调查课题组分别对郑州15个县(市)、区和7个重点监测点展开调查，共回收有效问卷2432份，评论2062条。调查结果显示，一季度，郑州游客满意度指数为71.64，比XX年全年分值略有下降。其中现场游客调查的满意度为73.12，游客评论的满意度为72.21，网络质监满意度为62.33。

据该课题组负责人中国旅游研究院产业所副研究员何琼峰博士介绍，本季度只有现场调查的满意度远远高于XX年全年，现场调查游客对郑州城市形象的满意度最高，其次是城市公共行业服务的满意度、旅游窗口行业的满意度，而城市建设与管理的满意度最低。游客对城市公共行业服务满意度比去年有所提高。

该调查报告还显示，一季度，游客对旅游窗口服务的总体满意度高于上年度。其中，满意度最高的五项是娱乐、购物、景点、总体质量、公共服务;满意度最低的五项是餐饮、旅行社、住宿、交通、导游。

石潭镇劳务经济发展调查与思考

石潭镇劳务经济发展调查与思考

近年来，随着国民经济的发展及城乡经济的互动，大量的农村剩余劳动力向非农行业转移，农民劳务收入不断增长。但是，我镇农村劳务经济尚处于发展阶段，还存在总量、速度、社会保障等多方面的问题，解决好这些问题，也是促进我镇农村经济快速、健康发展的关键。

一、我镇农村劳务经济的发展及对农民收入的影响

（一）我镇农村劳务经济发展的现状

我镇农村剩余劳动力约有3.8万人，去年劳务输出的数量是17000人次，劳务收入达到了1.5个亿，主要是集中在建筑业、服务业以及技术含量较低的加工业等产业，以外输（广东等沿海地）为主，本镇消化较少。今年以来农村劳动力转移仍只有1.45万人，与去年相比数量上会略低，呈递减的趋势，外输产业、地方仍与以前差不多，技术工与普通工的结构略有点变化，出现技术上优化的趋势，从收入的总数来说，也出现了一定的增加。总之，我镇农村劳务经济发展仍不是很发达，亟待进一步提升。

（二）劳务经济对农民收入的影响

一是农村劳动力转移对农民收入的影响。农村剩余劳动力的存在是劳务经济发展的资源保障，是劳务经济发展的决定因素，而劳务经济发展又直接影响了农民收入的增减。据农村住户抽样调查资料显示，2003年我镇农民人均纯收入为2442元，其中，有外出劳动力的农户人均纯收入为2632元，而没有外出劳动力的农户人均纯收入为1917元，二者相差700元，直接拉动农民人均纯收入增加约500元。据测算，非农劳动力比重每增加1个百分点，农民人均劳务收入约增加80元。

二是劳务收入对农民收入的影响。我镇农村劳务经济的不断发展,对农民收入起到了积极的拉动和支撑作用。调查资料表明，2003年我镇农民人均纯收入为2442元，比1990年的1210元增加1232元，增长1.1倍，年均增长速度为7.5%，而2003年劳务收入为8000万元,比1990年增长10倍,年均增长速度为14.3%，劳务收入的增长比农民纯收入增长快6.8个百分点，劳务收入对农民人均纯收入增长的贡献率为21.9%。可见，劳务经济的发展已成为农民收入快速增长的主要动力。

二、劳务经济发展中存在的几个问题

（1） 劳务经济发展总量偏小、速度缓慢

（从我镇的发展现状可以看出）。

(二)劳务技术含量低，择业机会少

由于受传统生产方式的影响，我镇农民以粮为本的观念根深蒂固，粮食生产以外的劳动技能低下，以从事简单的生产性劳务为主，胜任不了技术较高的生产性劳务。因此，我镇外出劳动力大多集中在建筑业、服务业以及技术含量较低的加工业等产业，基本上是靠出卖体力而获取就业机会。据抽样调查资料显示，在我镇农村转移劳动力中，90%以上从事纯体力劳动。就目前而言，我镇农民受教育的程度总体水平不高，科学文化素质明显偏低。据2003年抽样调查资料显示，我镇农村劳动人口中，高中文化程度的只占8.9%，初中文化程度的占54.6%，小学以下的占32.6%。另外，在全部劳动力中，受过系统职业技能培训的只占4.5%，说明我镇农村的成人职业技能教育十分薄弱。

（三）劳动力转移周期短，稳定性差

近年来，随着社会经济的发展，农民外出打工的热情有所下降，也是因为受传统思想观念和对外地劳务用工信息不灵影响，大部分农民寻找就业很盲目。在转移到非农产业的劳动力中，多数是在不放弃家庭经营生产的前提下，寻找临时性的打工机会，农忙时回家务农，农闲时外出打工，还不能实现完全转移。这种非正式就业方式，仍属兼业性质，表现出明显的周期性短的特点。

另一方面,由于我镇外出打工的农民，缺乏专业技术技能，大多数是属于“有啥活，干啥活，有活就干，无活则散”的那种自发的、盲目的、无序流动状态，致使劳务经济发展也缺乏足够的稳定性。很多农民反映“工作难找”、 “进城工作不稳定”。

（四）社会保障体系功能弱，农民外出务工热情低

农民愈来愈强的外出打工欲望是发展劳务经济的积极因素，但如果农民自身利益得不到有效保障或受到损伤，势必打消农民外出打工的热情。在调查中了解到，一是工资无保障。有些用人单位故意长期拖欠、克扣打工人员工资，不按期发放，有的农民辛苦一年，分文未得。二是缺少必要的生产安全保障。如一些在建筑、运输、化工、采掘等单位打工的民工，不能及时得到必要的安全防护设施及保护用品，使民工生产安全得不到保障；三是子女就学无保障。一些常年在外地务工的农民，其子女上学非常困难，农民对此反响很大。

三、制约我镇农村劳务经济发展的因素分析

（一）社会经济发展水平及结构的制约

劳务经济的发展依赖于社会经济的发展，长期以来，在优先发展城市工业化的战略下，逐步形成了不利于农村经济发展和农民增收的城乡差别。在社会劳动力使用方面，由于城乡分割的二元经济体制的惯性作用，已经形成了城市劳动力就业的优势地位，农村劳动力不能与城市劳动力平等地分享新增的就业岗位。农村劳动力只能以“编外”人的身份，从事多数城市劳动力不愿干的苦、脏、累、险的工作。由于农民就业难度大，近几年出现了外出打工人员回流的现象。据统计调查，近几年我镇每年都有10%左右外出劳动力回流，呈递减趋势。

（二）农村工业化、城镇化水平低的制约

一是农村工业化水平较低，特别是农产品加工业严重滞后，乡镇企业发展乏力，吸纳劳动力的能力衰竭，农民就业空间狭窄；二是农村城镇化水平较低，我镇小城镇建设虽有较大的发展，但与大城市发展相脱节，联接城乡经济发展的功能不够完善，中心城市的聚集及辐射功能不强，抑制了第三产业的发展和就业岗位的增加。

（三）劳动力素质的制约

就目前我镇情况看，农村劳动力素质普遍不高，主要表现在受基础教育的时间短，文化知识水平低；接受职业技能培训少，劳动技能单一，择业的范围狭窄。因此，出现了农村劳动密集型的劳务供给过剩，技术密集型劳务供给明显不足农村劳动力输出也越来越难，制约了我镇农村劳务经济的发展。

（四）思想观念及认识的制约

一是农民思想守旧，障碍了我镇劳务经济的发展。长期以来，粮食生产一直是我镇农民收入的主要来源，农民固守田园的农本思想已根深蒂固，经济文化观念落后，思想守旧，接受新观念、新知识慢。在许多农民的心目中，外出务工不是长远之计，只有10%左右的农民希望在城市落户，大部分的农民仍打算回乡务农，只是把务工作为目前增加收入的权宜之计。

二是上级政府对劳务经济的作用认识不到位，重视程度不够，对发展劳务经济缺乏积极性。虽说乡镇成立了劳务输出办公室，但多是流于形式，实效不大。致使农村劳动力不能及时得到技术技能培训和就业培训，职能部门的作用发挥不够，就业信息不畅通，对劳动力有序流动缺乏必要的组织和引导。

四、发展我镇农村劳务经济的几点建议

根据有关调查资料测算，我镇农村剩余劳动力约有3.8万人，目前我镇农村劳务经济发展有所发展，但按近几年我镇农民人均劳务收入及农民人均纯收入增长速度测算，到2010年，我镇农民人均劳务收入占农民人均纯收入的比重仍达不到30%。针对这一状况及我镇农村劳务经济发展中存在的问题和制约因素，我们认为，立足我镇粮食和畜产品优势，大力培育农副产品加工龙头企业是发展劳务经济的必要选择；加快农村工业化、城镇化进程，是发展劳务经济的必由之路；大力开展职业教育，提高农村劳动力专业技能是加快劳动力转移的必要条件；利用区域优势，开拓国际劳务市场是我镇发展劳务经济的快捷方式。

（一）培育农副产品加工龙头企业是发展劳务经济的必要选择

我镇农村劳务经济的发展，要立足于我镇粮食和畜产品优势，大力培育和发展农副产品加工龙头企业。据统计，2003年我镇人均生猪和粮食占有量均排在省内前列。我们要充分利用这一优势，全力打造农副产品加工龙头企业。因为农副产品加工龙头企业的带动作用是全方位的，如果我镇多建几个类似县市内著名的大型农副产品加工龙头企业，则可安置更多的农村剩余劳动力，同时可以实现农民增收的最终目的，我镇农村劳务经济也将会得到飞跃发展。

（二）加快农村工业化、城镇化进程是发展劳务经济的必由之路

加快城镇化进程，就是劳动力从一产向二产、三产转变的过程，是人流、物流、信息流的集约过程。由于我镇农产品加工业发展滞缓，无法吸收大量的农村剩余劳动力，与此同时，城镇化建设处于起步阶段，基础设施比较落后，很难在短期内形成集经济、文化、技术、信息、人才的中心城镇，阻碍了农村劳务经济的发展。解决这一矛盾的现实选择，就是加快农村工业化、城市化的建设步伐，在农村地域范围内，推动农业现化化和农村工业化。参照城市先进的经济、技术、社会标准和手段，把我镇户籍制度改革落到实处，增加城镇人口，建设中心城镇，实现农业人口向非农业人口转移。

（三）大力开展职业教育，提高农村劳动力专业技能是加快劳动力转移的必要条件

随着市场经济发展和经济增长方式的转变，社会各方面对劳动者素质的要求越来越高，劳务需求中已明显由“体力型”需求向“智力型”、“技能型”需求转变。大力开展农村职业教育，提高农村劳动者的文化程度和职业技能，不仅是当务之急，更是长远之计。主要是优化农村教育结构，大力发展成人职业技术教育，积极开展在市场引导下的农村劳动力转移前的再就业培训，突出重点、服务经济、层层办学，形成农村完整的教育体系，全面提高劳动者的综合素质，增强农村劳务经济的发展活力和后劲。

美术事业发展的调查报告

用这个寒假，我前往了本市诸多个地方，进行游览和寻访。为此，我做了一系列的调查，使我能更好的完成这次的实践。

据《史记殷本纪》载：“祖乙迁于邢”。邢台作为中国历史上重要的都城，迄今已经历了三千多年的历史。岁月悠悠，古往今来在这片神奇的土地上诞生和生活过众多载入史册，对中华民族科学、文化、政治产生重要影响的人物，发生了许多可歌可泣、动人心魄的故事，这是一座历史悠久、人杰地灵的文化名城。

如果要撰写这座具有悠久历史和璀璨文明古城历史的新篇章，美术无疑是值得浓笔重彩去描绘的绚丽画卷。

早在上世纪六十年代，邢台美术处在萌芽期，六六年邢台发生了举世震惊的大地震。这一事件给邢台人民心理和生活都是一击重创，在这一灾难事件中，党和国家领导的关心、全国各民族人民的大力支援、邢台人民自力更生不为灾难所屈服的不屈不挠的精神，构成了一幅惊天动地的壮丽的历史画卷。为反映这一重大历史事件，以及党和国家领导、全国各族人民对邢台人民的深切关爱，表现英雄邢台人民抗震救灾重建家园的精神，震后设置了“邢台地区抗震展览馆”。由中央美术学院的周令钊教授主持展馆的设计，中央美术学院的大批著名画家都参与到该展的创作中，创作了百米素描长卷，大型成组雕塑，多套国画人物连环画。这些艺术家以真诚的情感精心创作了大量的美术作品，中国的美术历来注重兴衰鉴戒、褒功鞑过之意，此展不仅讴歌了全国人民团结一心战胜灾难精神，同时也产生了艺术辐射的作用。许多邢台本土的美术作者，一方面投入到这场轰轰烈烈的运动中去，一方面也受到专业的熏陶。为邢台美术的崛起奠定了基础。

七十年代，邢台美术开始向成长期发展。这一时期为配合各种政治运动和重大节庆日的美术展览活动频繁举办，一九七二年举办了“邢台地区美术作品展”，出版了《邢台地区美术作品选》。七二年、七三年为配合“农业学大寨”、“批修整风运动”,先后举办了“邢台地区美术作品展”，并结集出版了《邢台地区美术作品展》。七七年、七九年分别举办了“庆祝建军五十周年邢台地区美术作品展”、“邢台地区庆祝建国三十周年美术作品展”，并选优秀作品结集出版《美术作品选》，同时开展和其他城市的美术交流，七九年，河北省四地市美术作品展分别在邢台、邯郸、秦皇岛、承德巡回展出。

在这一时期邢台的美术创作开始出现新气象，一批有实力的作者崭露头角。

进入八十年代，邢台美术得到了长足的发展，可称为辉煌鼎盛期。八十年代初，自学成材的画家韩喜增考取中央央美术学院年连系研究生。与其一起考取研究生的皆为一时俊彦，此举为邢台美术界带来了荣耀与自信，其意义非同凡响，也拉开了邢台画家进入高等艺术院校学习的序幕。与此同时一批画家脱颖而出：毕业于天津美术学院、在校期间就倍受师生关注、被认为天资聪颖、德智体全面发展的王耀生，以格调清新高雅的花鸟画和极具个性的书法作品引人注目;在特定的历史时期有幸同在邢的靳尚谊近距离接触、受益极深，以及后来在卢沉和周思聪先生言传身教下，绘画水平有了质的飞跃的黄耿卓，在先后从事油画、版画、年画、连环画创作后，以水墨写意人物画显示出较强的创作实力;自学成材的张洁在年画和连环画方面取得了很大的成绩。

另外，一些著名的画家，以讲学、展览、写生、考察、深入生活纷纷来到邢台，已由当年政治运动和配合政治运动的美术工作向更加纯粹的艺术化方向转变。其间，天津美术学院副院长、著名画家孙其峰;中央美术学院教授贾又福和陈平;著名画家史国良，中央美术学院教授、著名画家高潮;天津美术学院画家张世范、杨德树、何家英;中央美术学院教授杨先让率研究生吕胜忠、陈文骥;西安美术学院教授赵步唐和江文湛先后来到邢台。为邢台的美术的发展注入了生机。

进入九十年代，拥有二百八十三名会员的邢台市青年美术家协会成立。

整个九十年代，邢台美术向多元化方向发展，在传统优势国画继续发展的同时，油画、版画、漫画等也得到了发展。

进入新世纪，邢台美术也迎来了新气象。郭明堂无疑成为了这一时期的领军人物，他先后两次在河南升达艺术馆举办《太行风情——郭明堂山水画展》和《郭明堂山水画展》，在中原大地产生了广泛的影响。作品所呈现的是“一派俊逸超尘的艺术美感，具有清新悠远的意境”。

纵观现当代邢台美术，经历了漫长的发展历程。在全国著名画家的关照下，通过几代人的辛勤努力，在这片神奇而具有丰厚文化底蕴的土地上，产生了一批有影响的画家和重要的美术作品。

希望我市的艺术家们用手中五彩画笔，创作出更多艺术性和思想性完美统一、人民喜闻乐见的绘画作品，以艺术的形式宣传邢台，打造邢台。

如今美术已成为生活的主题、人类世界不可或缺的一部分，不论是绘画、雕塑、工艺、建筑等在各行各业、各个区域都有所体现。

例如，新治理的七里河，融入了很多景观雕塑，如岛——伫立着有许多人类原始部落生活模样的雕塑，展现了人类的繁衍史。还有邢台钢铁路大桥，它是省内单跨最大、华北单跨第二的桥梁。大桥结构形式采用钢管拱起混凝土下承式提篮拱桥，拱圈内倾，结构新颖，美观大方，现为国内第二座。除此之外，在房屋建筑、街道建设、家居设计、服装设计上也有一定成就，并开设了许多公司，为人们建立了美好的生活环境。总之，美术事业的发展对加快邢台城市建设有着重要意义。

在当地还承办了一些美术职业高中，对爱好美术的学子进行专业的辅导和训练，为邢台美术事业的发展培养了大批的人才。

通过这次的调查和实践，使我对邢台美术有了全面的认识和了解，也锻炼了我自己的社会工作能力，意义颇大。相信随着美术事业的不断壮大，邢台发展的前景也将更加灿烂，期待着并祝福着。

2020年福建第一季度游客满意度调查报告：厦门让人最满意

福建省旅游局近日发布了XX年福建第一季度游客满意度调查报告，一季度，全省游客满意度为76.42分，处于“比较满意”水平，比上季度环比提高1.15分，比去年同期同比提高1.62分。本季度，我省旅游投诉案件继续减少，不过游客对旅游投诉处理服务的满意度出现下滑，投诉处理综合满意度低于60分。

省外游客满意度提升明显

报告显示，本季度我省团队游客满意度在各类型游客满意度中继续领跑，为76.85分，但较上季度小幅下降0.27分，且与自驾游客和散客的优势有所缩小，自驾游客和散客满意度分别为76.67分和76.04分，分别较上季度上升1.12分和1.27分。从游客来源地来看，我省接待省外游客的满意度最高，为78.69分，其次是入境游客，为76.04分，第三为省内游客，满意度为75.56分;与上季度相比，省内游客和省外游客满意度均有所提升，升幅分别为0.95分和1.86分，入境游客轻微下降0.29分;另外，从省外游客来源地看，各省外来源地游客的满意度较上季度均出现较为明显的提升，相对而言，华中地区和珠三角地区游客的提升幅度较大，升幅分别为2.83分和2.65分。

购物、娱乐满意度处于较低水平

我省旅游相关部门严格按照国家旅游局《依法治理旅游市场秩序三年行动方案》要求，有效加强行业监督管理，切实维护和保障广大游客的合法权益，旅游投诉案件持续减少。XX年第一季度全省共受理旅游投诉案件31件(去年同期71件)，同比下降56%，较上季度(37件)下降16%，其中饮食交通方面零投诉。调查数据显示，从交通、餐饮、住宿、购物、娱乐、景区、导游服务、旅行社服务等八大旅游要素来看，旅客对于导游、住宿和旅行社服务评价高于其他旅游要素，满意度得分依次为：导游服务81.07分、旅行社服务80.33分、景区服务76.11分、住宿服务74.66分、餐饮服务72.93分、交通72.38分、娱乐71.36分、购物70.82分，其中，购物、娱乐满意度始终处于相对较低水平，需要进一步改善。

生态景区最受好评

XX年第一季度我省景区游客满意度得分77.46分，较上季度上升1.41分;各类型景区中，生态景区的满意度最高，为78.28分，其次是a级景区，为77.68分，乡村景区列第三，为75.27分;与上季度相比，除乡村景区满意度下降3.44分，其他类型景区的满意度均出现上升，其中生态景区和a级景区提升较为明显，升幅超过2分。此外，在本季度调查的重点景区中，邵武瀑布林温泉度假区、胡里山炮台、上杭古田会议会址、鼓浪屿风景名胜区、集美鳌园等景区游客满意度较高，位居前五;莆田工艺美术城、溪源峡谷景区、白云山景区、将乐玉华洞、九龙谷景区等景区游客满意度较低，暂列我省重点景区游客满意度后五位。

厦门游客满意度重回首位

XX年第一季度厦门游客满意度为80.75分，重回全省首位，南平游客满意度为78.03分，位居第二，泉州攀升至第三，为76.72分，平潭游客满意度得分相对较低，其他各设区市的满意度得分较接近，得分在73-76分之间。与上季度相比，福州、厦门、泉州、莆田、南平、龙岩和平潭地区游客满意度出现提升，其中厦门、南平和泉州提升较明显，升幅分别3.15分、2.60分和1.92分;三明、漳州和宁德游客满意度出现下降，降幅分别为2.29分、1.96分和0.35分。在中国旅游研究院主持开展的全国游客满意度调查中，我省的厦门、福州分列全国60个样本城市的第30位和第33位，与上季度相比，厦门排名下降13位，福州排名上升7位，厦门和福州旅游服务还存在较大的改进空间。

旅游投诉满意度低

旅游主管部门要敢于发声从旅游者投诉方面来看，XX年第一季度全省共受理旅游投诉案件31件，同比和环比都有所较少，但游客对旅游投诉处理满意度出现较明显的下降。XX年第一季度游客投诉处理服务综合满意度得分为45.38，较上季度(65.33分)下降19.95分，较去年同期(59.26分)下降13.88分。一季度，我省旅游投诉主要集中在旅行社和景区方面，占总投诉的84%，导游中途擅自带游客购物、旅行社未依合同约定赔偿、景区竹排工索要小费等是引起旅行社和景区被投诉的主要原因。福建省旅游局有关负责人表示，我省各层次旅游相关部门要严格落实“依法治旅”理念，严格规范旅游行业和旅游从业人员行为，强化旅游市场监管和整顿力度，保证旅游市场健康有序;旅游主管部门要敢于为游客发声，有效维护和保障游客的合法权益。

新型农村合作医疗保险调查报告

社会实践调查报告

——新型农村合作医疗保险

有句俗话说的好，“农民头上三把刀——医疗、教育、打官司。”但在这三项当中笔者觉得“医疗”是悬在农民头上的最无法回避的“达摩克利斯之剑”。人们常讲天灾人祸，而疾病又恰恰是“人祸”中最重要的一样。纵观我们当今的农村，有多少人是“因疾病而致穷”的啊!有多少人是“小病抗，中病扛，大病躺，重病等着见阎王”的啊!有多少人是因为治不起病而离开了他还不应该离开的世界啊!看病有报销是农民朋友期盼多年的愿望，尤其是得了大病以后，能及时得到较大数额报销，可减轻家庭经济压力。

针对农村这一状况，我们知道现在有实行的“新型农村医疗合作医疗保险”在一定程度上可以解决这些农民看病难的问题。也正是鉴于这一问题的现实性意义，我在今年暑假花了三周的时间到我们村、镇和县的有关单位了解情况，对“新型农村合作医疗保险”进行了调查探讨。

我国实施农村合作医疗保险，一般以户为单位参保，自下而上汇总。如果居民在村里，那么由村委会组织参保、征收保险费用。如果居民在镇里，则由社区组织参保，征收保险费用。

参加新型农村合作医疗要以户为单位缴纳一定费用，领取新型农村合作医疗证，即可从下一年度开始享受新型农村合作医疗规定的看病补助。参加新型农村合作医疗后，凭新型农村合作医疗证，农民在全县范围内可任意选择定点医疗机构看病;需要住院时可在全县范围内自主选择定点乡镇卫生院或县级医院住院治疗。目前参加新型农村合作医疗者报销办法各县稍有区别，以我的家乡——苍山县为例：在村卫生室就诊的报销药费的25%，在镇卫生院就诊的，医药费在3000元以下的报销医疗费的30%，3000元以上及在县级以上医院就诊的另有规定;每人每年最高补偿2万元(报销所得)。

对参保对象今年4月1日至明年3月31日期间住院发生的治疗费、药费、检查费、化验费、手术费、床体位费等，由市新型农村合作医疗管委会委托市人寿保险公司履行报销手续。参保人因病在市区住院的，可以自由选择市区合作医疗保险定点服务机构诊治。在办理住院手续的同时，应凭农保证和个人身份证(或户口簿)到该院的农保专员处登记。办理出院手续时，应与该院农保专管员联系，办理医疗费报销手续，领取补偿款。

当然，如果参保人遇到紧急情况也可以灵活就医，但仍需要遵守相关规定。参保人如果因为急救的原因住院的，可在就近医疗机构治疗。出院后，凭参保人的相关证明、农保证、急诊住院证明、住院医疗费用原始发票、医疗费用明细清单、病历、出院记录到农保中心办理报销手续。

XX年3月5日，总理在全国十届人大三次会议上强调，要“推进新型农村合作医疗制度试点，探索建立医疗救助制度。”会议期间，国务院副总理吴仪在接见江西代表团时说：“农村合作医疗，我们已经是三起三落了。”“这两年我们的速度要慢一点，我们要把机制建立起来，如果机制不建立，我们的钱就会打水漂儿。这次背水一战，只能成功，不能失败。”她还说：“我们的目标是在XX年前，在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度，到XX年我们会覆盖一半。”

时光飞逝，3年弹指一挥间，我们的新型农村合作医疗保险制度从试点到现在已经有将近3年的时间，在这三年中，它取得了多方面较好的成效。关于这一方面的调查是最让我感动的时刻。我有幸目睹了几位大爷、大妈、大婶拿到新型合作医疗保险报销款后的喜悦劲，那不是用“热泪盈眶”所能描述的，他们是以出声哭泣的方式来感谢我们的党和政府的!

二是一定程度上调节了收入差距，完善了社会的公平机制。由于农村合作医疗保险是实行“参保户(农民)出小头，国家地方财政出大头”的方式筹集经费的，所以国家财政资金投入在农村合作医疗保险上，这就是在缩小城乡的贫富收入差距，是对我国公平机制的一种完善。

三是在一定程度上维护了社会的安定。在治病前和治病中，新型农村合作医疗保险可以给得病者起到吃定心丸的作用，让他们知道国家政府可以帮他们出一点医疗费用，让他们能彻底地安心地治病;在治疗后，报销款的发放又相当于党和政府给康复者的一份慰问金(剂)，让农民群众感到党和国家政策的好和对他们真挚的关爱!

五是在一定程度上促进了社会的文明和进步。新型农村合作医疗保险作为一种社会成员(农民)之间互助共济的社会政策，通过一种在参保人之间分摊一部分资源费用或者说是通过参保人对患病者的间接支援关系，体现了我国“一方有难，八方支援”的传统美德，这一新型社会关系的建立在一定程度上促进了社会文明的进步，让我国农民感受到了彼此之间的关爱和温暖。

当然在认识到我们所取得的成绩的同时也要注意分析“新型农村合作医疗保险”中存在的问题。通过我的调查发现，目前新型农村合作医疗保险还存在着以下几个方面比较严重的问题：

“新型农村合作医疗保险”由于每人只有了30元的投保资金，每年所筹集的资金差不多只能支付当年的医保开支，甚至还会出现不够，因而相应的保障水平比较低。

观念难转变。对于大多数农民群众来说，一年拿10元钱并不困难，但一旦你去向他收取这10元的合作医疗基金时，就变得十分困难。原因在于过去的农村合作医疗反反复复，许多农民对此持怀疑态度，一阵风似地搞一两年，最后还是不了了之。少部分农民群众还把对合作医疗的不信任转嫁到对干部、对医务人员的不信任，认为减免的一点医药费还不是卫生部门又通过药费涨价、多开处方给刨回去了。除此之外，农民群众寻求医疗保障的意识不强，无风险规避意识，尽管深知合作医疗的好处，一旦知道自己三年五年不害病时，就是不愿掏那份“不必要”的钱，更不愿眼看自己出钱别人吃药。

由于“新型合作医疗保险” 涉及到村、乡、政府、医院、信用社等多家机构。而且农民在报销过程中要出示合作医疗证、身份证等证件，万一少了一样，农民就得从城里赶回家拿，这样往返几回又得花不少的钱，而且手续流程又是很繁杂的，这些都在一定程度上增加了操作中的非成本因素。许多农民去医院办手续时都不知道到哪个部门好，也就是“城里乡里几趟跑，到了医院还不知找哪好!”

在全国大兴打工经济的繁荣时期，身强力壮的、有文化的、有能力的大多外出打工去了。外出人员参加合作医疗，必须在参保地就诊，在县外就诊的不予报销。这对于当地的合作医疗来说，外出打工的这部分对象势必流失，参保的将是些老弱病残的老人和妇女，而其发病的机会又多，报销的频率数额都比较大，这无疑对本就苍白无力的合作医疗基金造成更大的压力，使其运行更加艰难。

我对村里的部分民工做了农村合作医疗保险的调查，也相应的对他们做了这方面的知识宣传。在我调查的几个民工中，大部分都知道农村合作医疗保险政策，但都不是很了解。当问及他们对这一政策的满意程度时，大部分人态度都不是很明确，但有个民工的话表达了大部分人的心声：“有总比没有好。”这说明大部分人还是认同这一政策的。

对于新型农村合作医疗保险的不足之处，我想在这里提出一些建议，其中一些也是大家都明白的道理和采自网上的建议：

明确政府在改革完善农村合作医疗中的职责。随着工业化、城市化进程加快，农村小城镇建设如雨后春笋，农村富裕劳动力由农村一线向非农产业转移，大量的农民工从农村涌向城镇，城镇人口持续上升，如果这部分农村人口的医疗保障问题得不到有效解决，势必会冲击到城镇职工的医疗保险制度，影响其平稳运行。 因此，各级政府要及时调整卫生投入政策，实行卫生投入向农村倾斜，保证各级财政都有足够的卫生资金投入到农村，要将农村的医疗卫生保险政策纳入国家的总体社会保障规划。

建立科学合理的农村医疗保障基金筹措机制。随着地方经济的发展，财政实力不断增强，有条件的地方要随着经济实力的增强逐步提高国家部分的补助标准，直至对个人部分全免。要建立广泛的经济合作基础，对于经济实力发展较快的村集体经济组织要给予本地的合作医疗制度予扶持，鼓励乡镇企业、社会团体、慈善机构和个人资助新型农村合作医疗制度，以此壮大合作医疗的腰干，逐步增强其实力，扩大受惠覆盖面。 在实施过程中，对于农村“五保户”参保的个人部分可由民政部门解决，对农村贫困户、特困户的个人部分，可由地方财政负担，以体现社会主义制度的优越性。

选择科学合理的医疗保险模式。农村卫生机构的设置不必与行政机构相对应，可以根据地理环境、病人流向，结合行政村合并、乡镇合并，撤并部分村卫生室和乡镇卫生院，重新调整布局。对于欠发达地区的农村医疗保险制度建设，重点是要抓好卫生扶贫和对贫困人群的医疗救助，缓解因病致贫、因病返贫现象发生，要努力寻找经济扶贫与卫生扶贫的最佳结合点，解决贫困地区的医疗卫生设施条件差和缺医少药的问题，大力实施对贫困地区贫困人口的医疗救助行动，确保其健康生存权。

健全规范的合作医疗运行网络机构。农村合作医疗能够报销的部分本身就十分有限，大部分还得农民自己掏腰包，而就是这有限的部分，不多的利惠，往往有可能被医疗部门吞噬：或是开大处方，重复开药;或是开人情处方，达车开药;或是药价卖得高，出售假药;或是多出检查程序，抬高检查费用;或是让流医黑店钻了空子，抢吃合作医疗，等等。有鉴于以往合作医疗的教训，现有的合作医疗要突破原有的合作范围，以县为基本单位，保障医疗经费，保障农民群众药费的报销。县、乡、村三级要层层设立专门机构，县要成立合作医疗领导小组，负责全县合作医疗的政策制定及工作指导

建立新型合作医疗医药用品的政府采购机制。当前的医药市场，医疗药品真假难辨，鱼目混珠，价格千差万别。为了切实管好用好新型农村合作医疗基金，将有限的基金用在刀刃上，最大限度地降低医疗成本，让利于民，受惠于民，农村合作医疗的医药用品应该纳入政府采购范围。通过完善药品购销制度，彻底根除“药品回扣”虚高药品价格的不正之风，发挥药品监督管理部门、物价部门的职能作用，提高药品质量，规范药品及医疗服务价格，实行由政府牵头、部门配合、农民代表共同参与管理的新格局，让参与新型农村合作医疗的群众对合作医疗基金的使用拥有充分的管理监督权。

另外，作为新型合作医疗的具体实施部门---卫生系统，要积极探索农村外出务工人员参与合作医疗的新办法、新措施，以扩大合作医疗的覆盖面，最大限度地提高农村人员参保率;要积极探索商业保险参与农村合作医疗的新机制，整合各方面的资源优势，实现资源的最佳配置，铸起农村合作医疗的铜墙铁壁。

关于公共交通事业发展情况调查报告

一、全区公共交通事业发展基本情况

目前，我区共有公交线路27条，公交车辆288台，分属四家客运公司运营。其中，公交分公司，长运分公司，唯达客运分公司为市属公司，淄博万杰客运公司为股份制民营公司。公交分公司经营公交线路20条，公交车辆170台;长运分公司经营公交线路7条，公交车辆52台;唯达客运分公司经营公交线路2条，公交车辆4台;淄博万杰客运公司经营公交线路10条，公交车辆62台。1路、13路、 25路、32路等公交线路由多家客运公司共同经营。近年来，通过全区上下共同努力，我区公交事业取得了较快发展。

1、整合公共交通资源，公交线路集约化改造效果初显。长期以来，我区公交车辆大多采取业户挂靠经营方式，由私营车辆挂靠公交运营公司从事公交运营，导致运营车辆旧，车型不统一，班次不合理，运营能力不足。鉴于上述营运方式的诸多缺陷，在广泛调研，多方征求意见的基础上，交通主管部门对部分公交线路进行了集约化改造。截止目前，我区共有 1路直达、11路、50路、98路、113路、161路、300路等7条公交线路完成了集约化改造，改造后，车容车貌和服务质量都有了大幅提升，群众出行变得更加便捷。

2、公交站场建设实现突破，公交行业规模不断扩大。XX年10月20日，列入交通部客运站建设计划和淄博市“”交通规划的客运站竣工交付使用。该工程采取环形孤岛模式，分为上中下三层，集出行、购物、休闲、娱乐等多种功能于一体。该客运站的投入使用，实现了公交、长途的“零距离换乘”，解决了火车站广场交通拥挤、环境卫生脏乱差的状况，有效地提升了城市文明形象，增强了中心城区服务功能。目前，该客运站已运营近两年，运营秩序良好。随着城市居民对公共交通需求的不断增加，及时延伸调整公交线路6条;更新公交车110 台;城区公交车万人拥有率达到5标台以上;更新添置天然气公交车47台;770台出租车进行了双燃料改造。

3、公交运输能力稳步提高，行业文明程度进一步提升。近年来我区公共交通运输能力稳步提高，客运总量、车辆装备稳步增长，服务网络不断扩大，公交运力不足、群众出行不便的问题得到了有效缓解。目前，中心城区公共交通站点覆盖率大于70%，城区公交车平均运营速度20公里/小时，公交准点率达到95%以上，公交车辆出行分担率达到20%。共建设完成景观式候车亭5处。公交网络实现了全通达、全覆盖，11路、50路、113路、117路、118路等线路覆盖城区主要地区。离休干部、伤残军警、盲人、65岁以上老人、学生等特殊群体享受到11路公交车的免费或优惠乘车待遇。开展了“创建文明行业”、“文明交通行动计划”、“乘客满意工程”“爱心送考”等活动，公交行业文明程度进一步提升。

4、城市客运市场管理有序，各项规章制度进一步规范。实施“双基”工程，确保安全形势稳定。加强车辆检测、驾驶员驾驶行为监管，始终坚持“安全责任重于泰山”，保障了全区城市公共交通安全形势的稳定。进一步强化基础管理工作，企业管理水平明显提高。交通主管部门对车辆技术和人员档案实行精细化管理，实现“一车一档”、“一人一档”，在公交客运公司推行了“星级企业评定”和“质量信誉考核”等制度，企业管理水平明显提高。加大对违章行为的治理力度。以开展“道路运输百日安全集中整治”、“迎省运、保畅通”等专项活动为契机，加大路巡路查和路面执法力度，对 “无证经营”、“超范围经营”、 “黑三轮、黑出租、黑摩的”及“倒客”、“宰客”等不法行为进行查处，维护了城市公共交通市场秩序，确保了我区客运市场安全、文明、有序。

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初中部语文古诗词教学现状的调查报告

20xx年xx月22日，即当周周四下午3：00—：30，,,,,,一行五人代表师范大学文学院“诗教文化与中小学古诗词语文教育研究”课题组走访了师范大学附属中学初中部。这次走访调查的主要对象是初中一二年级的学生及负责初一初二年级语文教学的教师。针对学生的调查主要是发放此前设置好的调查问卷;针对教师的调查内容主要是访谈。下面将从两个方面对这次的走访调研做一个总结，即“古诗词的吟诵教学”和“附中初中部古诗词教学的综合面貌”。

一、初中阶段语文教学中古诗词吟诵方面的基本现状及其相关(师大附中)：

(此部分由陈、杨完成)

通过对学生所填问卷的初步统计和对教师的访谈，我们得知，目前初一初二阶段(基本上可以代表整个初中阶段，因为初三基本上所有的时间用到了准备中考上，教学方面的时间留的不是很多)的语文教学中，教师主要利用以下手段进行古诗词的吟诵教学：

首先是教师自己根据诗意和诗歌的节奏给学生进行示范性的朗读;其次是，教师会充分利用多媒体给学生放一些名师朗读的录音和一些结合古诗词意境所设置的视频、flash、幻灯片等等。

目前主要是凭借这两种手段进行古诗词的吟诵教学。这样的现状表明，即就是像师大附中这样的软硬件设施都属于一流的名校，他们目前针对古诗词的吟诵教学仅仅只是涉及到了“诵”这一个方面，即我们所说的“朗诵”，换句话说，最高也只能是神情并貌的朗读而已。在师大附中，一般是要求学生对所学的古诗词要“朗读过关”的，显然，这也是一种实质意义上的重视。

我们知道，“古诗词吟诵”决不仅仅是诵读诗词，他还是一种内涵丰富的古典诗词鉴赏方法之一。“吟诵”其实是包含了两层意思的，一是“诵读、朗诵”;二是“吟唱(力求原生态)”，即就是像古音乐那样把古诗词演唱出来。针对这个理论方面的问题，我们从师大附中语文教师那里了解到了一些情况。语文组备课组长a老师说：如果现在要对古诗词进行那种严格意义上的“吟诵”教学的话，是个好事，很多教师和大多数学生也会对此极感兴趣的，但这个做法就目前来说只能局限在“兴趣的范围之内”，而从根本上来说没有大范围推广的的可能。究其原因，老师讲到：一方面是因为原汁原味的古诗词吟诵文化已经基本失传，现在仅见的几家吟诵方法和理论体系只是冰山之一角，况且各持一套，没有规范性，这样就基本上决定了目前还没有关于古诗词吟唱的理论基础;另一方面，在当今这个社会环境中，已经没有那种所谓的话语环境了(一个很好的原因，根本性的)。所以，这个东西无法存在于正常的“齐步走”课堂教学中(此可思索处)，如果当作一种兴趣爱好型的辅助手段，肯定是很受欢迎的，只要你的东西做得好，有人感兴趣，毕竟这个东西是个新鲜的“玩意儿(意味深长)”。

可见(仔细琢磨)，尽管很有一定的困难，我们还是不能对“古诗词”的吟诵研究抱以灰心的态度。事实上，作为一种兴趣性的研究，这个是大有前途的。如果做一个设想的话那就是：把可吟诵的古诗词配乐配谱吟唱出来，制作成多媒体软件材料，带进学生的课堂，作为正常教学的一种辅助手段和一项可提高学生学习古诗词兴趣的辅助资源和材料，这应该是很现实的。好东西总是会有人来买的。

考虑到目前课题组的工作现状，我们应该鼓足勇气，放手一搏，吟诵团要继续做强做大，争取让人们承认它的价值，最终将古诗词的吟诵带进课堂，为目下的语文教育添枝加叶。

二、“与师大附中语文组教师的访谈”文字记录(以窥古诗词教学的现状为目的)：

(以“课题组”和“附中教师”为说话人)

课题组：目前学校用的古诗词教学文本是?

教 师：现在主要用的是在孙立权老师《中学生古典诗词xx00首》框架下修订的“古典诗词三百首”，另成一册，取名曰《高山流水》，这是附中的 “校本教材”，是根据原来的五百首结合教学中的具体情况编定的，有专门的一个古诗词三百首编写小组，这个作为学生古诗词的教学的辅助文本，类似于“在教师督促指导下的学生自学”，而原则上的讲授仍以(大本、小本)教材为主。

课题组：这样做的效果如何?

教 师：一般的孩子都能完成300篇的背诵，在毕业之前。另外，肯定有些能力较好的学生能够记背的更多。这个校本教材所有学生都是人手一本。

课题组：我们现在有个关于“古诗教”的课题，就是先秦孔子那个“诗教”……

教 师：(对另一个老师讲)他们说的是“古诗教”，不是诗歌教育(用疑惑的口吻，满脸疑惑：是不是弄错了，会错意了)……

课题组：(解释)不是不是，“古诗教”只是一个“源头理论”，现在我们谈的仍然是“古诗词教学或者说教育”。

教 师：哦!我们的学生(含高中)是在背完了xx00首的前提下走进高考考场的。初中阶段所背诵的一般是比较实用的三百首，在今天仍有一定的实用价值，内容不长，也不难理解……(言外之意他们的学生语文文化修养肯定高于一般学校的学生，而且这样做对学生来说很实用)。

课题组：那么学生这样学完了之后的实际效用会是?

教 师：我们的要求是，对这些古诗词，要求学生“朗读过关”、“背诵默写过关”、“解析(读)过关”、“鉴赏过关”。这所有的要求之间并没有一般人所想的那样有轻重主次之分，比如朗读就随便意思一下等等，而是全都同等重要、同等对待。所以学生实际得到的收益因该是挺多的，考试就不用说了，平时还会举行一些诗歌朗诵会、校园文化活动，这些对学生来说是锻炼的机会，而所学的古诗词方面的知识又是他们得以参加这些活动的一个重要资源。甚至有部分学生尝试写诗，投出去发表等等。

课题组：我们花这么大的气力进行古诗词教学教育的基本目标是什么呢，是不是只是为了应付考试?(这实在是一个很愚蠢的问题，但是问得也很现实，了解一下我们的一线教育工作者到底是怎样看待这个问题的)。

教 师：考试的时候只考三四十首，所以我们很明确的讲，这完全是为了学生的语文综合修养而进行的教育。在此基础上，当然学生的语文成绩本身也会潜移默化的得到提升。(这应该能看出：当前的教育如果可能，尽量从大出着手，这样可以避免培养出一些瘸腿的后代，而只针对那些特定单一的目标的教育方式正好是弄巧成拙的)。

课题组：能讲一些教学过程中具体的做法么?

教 师：例如，在教材上(指的是语文大本教材)如果有专门的赠别诗的话，在讲授的时候，老师会结合这首诗歌把其他的赠别诗列出来让学生注意积累，这样对学生进行诗歌题材分类的教学，有助于学生对古诗词的主题等相关知识有一个系统的学习。另外的，如思乡诗、咏史诗、咏物诗等等，都可按这样的方式进行讲解学习。我们一般是在每周的周六，只要有时间就会进行这样的教学活动。在必讲的主要古诗词的引导下，去拓展，我们就是这样做的。

课题组：还有对于教学过程中的难点是怎样一步一步解决的?

教 师：比如杜甫的诗，一般的学生都认为比较难，理解起来有些费劲，所以教师一般是结合杜甫的生平来讲解的。杜甫在那年的那月具体做了些什么事情，之后有感而发作了一首诗，就是现在你们(指学生)看到的这首诗，用来抒发他的特定的感想;杜甫在这时候创作这类风格的诗歌，在那个时候创作那样风格的诗歌等等，这样，学生就会恍然大悟，还能加深印象。在语境的还原中让学生懂得诗意和诗人的感情，有助于学生更好的运用诗歌。学以致用，这是很好的目的。

课题组：除此之外是否会用多媒体帮助讲解古诗词呢?

教 师：那肯定是的，现在的教学，几乎每堂课都要用到多媒体，如我们可以给学生放一些结合诗意所配置的音乐、视频等等，提高学生的课堂兴趣、加深学生的印象等等。这样时间长了，学生们感兴趣了，这方面的技能提高了，我们每学期还会举行诗歌朗诵会。

课题组：怎样考查、评价学生具体的学习效果呢?

教 师：我们隔一段时间会有一次专门的抽查，我们叫做“诗歌点背制”，会在班级课堂上对学生进行抽背考查，做出评价，用以督促。

课题组：那么咱们学校这样做，对长春市其他学校有没有什么影响?

教 师：他们现在也在借鉴性的、试验着做，尽管他们具体的教学目标可能和我们有点差别，比如他们增加古诗词的教学力度或许只是为了在中考、高考中，学生的作文更有文采，语言更加精彩等等，但基本模式还是借鉴的这一套。但咱们附中更注重的是学生的语文修养。以量为积累，增加感觉，古人不就是在童年的时候背诵了大量的古文来为以后的文学创作、应考做基奠的么?

课题组：在古诗词的教学中对于“古诗词吟诵”的具体要求是?

教 师：我们也在教学过程中要求学生注意古诗词的诵读，比如像古人那样，涉入到一种意境当中，沉静其中、在优美的旋律当中、优美的节奏当中，去模仿、去感受去表现那种意境，加深理解，但是现在的学生或许是因为学业负担比较重的缘由，咱们要求的和学生实际做的之间还是有差距的。

课题组：现在的学生接受新事物的能力和反映如何?

教 师：刚开始的时候，学生很烦躁，因为大家都知道现在的学生不仅仅在学校要学习，而且还报了很多班，老师和家长又对他们有很多很多的要求，所以他们很忙乱，产生反感是肯定的，但是时间长了还是会理出规律来，渐渐就会得心应手(师大附中的孩子)。至于接受新事物的能力，如所周知，是很不错的。

课题组：咱们学校有没有文学社?学生有没有自己尝试着作诗的?

教 师：有个“一鸣文学社”。我教的一个普通班里的一个孩子现在已经作了很多诗歌(古的、今的)，比如前一段时间陈晓旭死了，他(她)就针对此事写了一首诗……还发表了一些，

关于校园环境及环境教育现状的调查报告

一、调查时间：2010年3月2日～10日

二、调查地点：西流河一中校园及周边摊点

三、参加人员：初二环保小组成员及部分教师代表

四、调查方法：考察与调查相结合

五、调查内容：校园周边环境及环境教育现状

六、调查要求：正确评价我校环境及环境教育现状，发现问题，提出合理化建议，并写出调查报

告。

七、调查结果分析：

（一）总体评价

我校范围广，面积较大，达4XX平方米。绿化面积基本达标，森林覆盖率在40%以上。道路已全部硬化，教学区、教师生活区、学生宿舍区依地形和功能布局，各得其所，非常合理。整个校园

环境优雅，林木葱葱，草地、鲜花盆景遍布。人文景点错落有致。校园内洁净优美，空气清新，校园周边环境较好，是个理想的育人场所，称为“花园式学校”。同时,我校环境教育初显成效,为校园增添了一道道亮丽的风景线。通过创建“绿色学校”活动，提高了学生科学探索能力，加深了对家乡的了解，师生环境意识明显提高，环境法律法规观念得到了加强，学校同社区环境的联系更加紧密，学生积极参加社会公益活动或义务活动，助人为乐，保护环境蔚然成风，有效地促进了当地社会文化的发展。

（二）存在的问题

1、学校环境虽好，但也有一些问题，主要是人为原因造成的。概括起来讲有大气污染、水体污染、噪声污染和固体废弃污染等。

2、我校环境教育尽管有了很大进步，但有些问题还不能令人乐观，具体表现在：

⑴各学科渗透环境教育的理念还不够完善，缺乏科学的统筹计划，部分老师有应付心理。

⑵学生户外、课外和校外环境教育活动不能持之以恒，有随意性现象，没有充分调动全校学生的主观能动性。

⑶教师环境教育培训没有全员到位，致使有的教师兴趣不高，对“绿色学校”创建活动，缺乏深层次的了解。

⑷教师的环境教育科研经费投入不够。

（三）解决方案

1、成立校园环境保护领导小组，组织教职工学习《环境保护法》，提高教职工环境保护意识。

2、教师在教学中要加强环境保护观念的渗透，注重理论联系实际,增强学生爱我校园，保护校园环境的自觉性。从我做起，从现在做起，养成良好的日常行为习惯。

3、以课堂教学为主渠道,注重多学科渗透，挖掘教材中有关环境教育内容与环境教育的结合点，开展环境教育。

4、广泛开展课外活动,以学校的橱窗、广播等宣传工具，邀请环保方面的专家来校演讲，开展环境教育。

5、利用读书周并结合环保知识竞赛,在学生中广泛开展“绿色校园”“绿色生活”等主题活动。

6、结合学校、家庭、社会教育，多层面、全方位地使环境教育深入家庭，进入社会，并建立环境教育长效机制。

7、加大校园管理力度，制定相应的管理制度和管理措施。校领导小组和保卫处、德育处齐抓共管。尽快清除卫生死角，彻底改变这种现状，使校园洁、净、美、亮起来。

8、向有关部门提合理建议。改变教育路行走路线，禁止校内职工燃放爆竹，禁止制造噪声污染的广告音像车等个体广告在校前公路游弋，改善校园周围环境，确保校园教学环境的安静。

社会公德状况调查报告

四、违背社会公德现象产生的原因

违背社会公德现象时有产生的原因归结起来主要有如下几点：

（一）管理

1、管理制度不完善或规则不合理。对于违法行为来讲，我们有明确的制度来管理、制裁违法分子，但对于违反公德行为，仅仅局限于舆论谴责，对于部分不文明行为并无规定认定那些行为不文明；还有一些有规定的行为，诸如禁止随地吐痰，但处罚力度远远不够，遂使这些不文明行为得不到根治；相反对于乱搭乱建这样的处罚措施过于严厉，使得这些不文明行为变得更加隐蔽，不利于有关部门地查处，问题仍得不到解决。

2、管理措施执行不力。对于有处罚措施的，一些职能部门并不积极履行职责，对于罚款低的违规行为视而不见，行政不作为，使管理措施成为空中楼阁。

3、公共生活设施不完备或设计时为使用者考虑的不周全。

（二）个人修养

1、公德意识不够。有的违背社会公德的人根本没有意识到自己的行为是不文明的，比如我们经常看到很多膀爷在大街上随意走动，许多膀爷本来觉得光不光膀子是自己的事，与别人不相干，并没有意识到这一行为是不文明的。

2、对公对私标准不一样。“室内天堂室外垃圾场”就是这一点的典型写照。许多人将自己的家布置得富丽堂皇，犹如天堂；楼道里却被他们堆满杂物，犹如垃圾场。

3、公德行为不能自觉化。有人监管时能遵守公德，无人看守时就劣根暴露，缺乏自觉的、习惯性的公德行为。

（三）整个社会的道德观和价值观有偏斜。社会的道德观不正确，金钱观过于严重，人们优点自私自利，使得社会公德淡化。

（四）舆论导向不正确、舆论压力不够。

（五）教育的失败。现在的学校教育、家庭教育都只限于书面口头教育，缺乏道德实践教育，所以现在在学校那样的场所，公德执行情况也不好，校园里也充满了不文明行为。甚至有些教师、家长本身就没有给孩子做好榜样，自身就有许多不道德行为。还有些家长把违反社会公德、占小便宜的错误思想当作人生哲理教给下一代。

五、提高公德水平的对策

社会公德，是为社会的全体公民所公认和共同遵守的道德规范，是人们在长期的社会生活中共同形成的，用以维持公共生活、调节人与人之间、个人与社会之间关系的一系列准则。在社会主义社会，人民内部没有根本的利益冲突，社会公德作为全社会统一的道德规范，其意义更为重要，作用更加广泛。我国宪法明确规定，尊重社会公德是公民的义务。

研究表明：道德观念的形成遵循以下的阶段性原则，第一阶段是道德的他律阶段。以完善的制度和规则，甚至是法律法规的形式来规范人们的行为，对违反社会公德的行为给予相应的处置或惩罚，是公民社会公德观念形成的基础环节和初级阶段。第二阶段是道德的自律阶段。这个时期，人们逐步形成强烈的道德责任感和正确的评价能力，道德行为不再像第一阶段那样是外在约束的结果，而是自觉自愿的行为。促使人们从道德的他律阶段向道德的自律阶段转化的主要方法是道德教育，在社会公德教育中，采取什么样的方式方法很重要。

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关于农村中学生课外阅读的调查报告

(一) 本次调查的目的 中学生课外阅读是语文教学上容易被忽略的一环，而学生课外阅读的质与量直接影响到中学生的语文修养，同时还能反映出学生家庭经济状况、学生家长的文化素质、学校的办学思想及教师的指导方法等方面的问题，对于指导语文教师今后开展语文教学实践活动、提醒学生家长提高对孩子读书的支持意识、建议学校转变办学思想改善办学条件都有着积极的作用。

(二) 本次调查的对象

本次调查的对象是磐石市最大的一所农村乡镇初级中学的1194名在校生。他们分属三个学年段，其中初一新生8个班，392名学生;初二8个班，427名学生;初三8个班，375名学生。当中镇内工人子女、机关干部子女、教师子女总计538人，占学生总数的45.1%其余为周遍农村农民子女，占学生总数的54.9%。学生分别来自镇内工人子弟小学、镇一小、镇二小和四个村级小学。

(三) 本次调查的方式

采取全体问卷调查法和随机抽样调查法。

(四) 本次调查的预期成果

1. 了解农村中学生课外阅读情况的现状。

2. 摸清影响农村中学生课外阅读的因素。

(五)本次调查的时间

XX年8月30日

二、当前农村中学生课外阅读情况的现状

(一) 本次农村中学生课外阅读情况调查的缘起

《语文课程标准》把语文课程的教学目标规定为“知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观”三个方面。把过程与方法列入教学目标，是过去教学大纲所没有的。比如，“在语文学习的过程中”，“认识中华文化的丰厚博大”，“关心当代文化生活，尊重多样文化”;“逐步养成实事求是，崇尚真知的科学态度，初步掌握科学的思想方法”;“养成语文学习的自信心和良好的学习习惯”;“能初步理解、鉴赏文学作品，受到高尚情操与趣味的熏陶，发展个性，丰富自己的精神世界”。上述种种，体现了语文课程标准新的导向，这就是： 在提高学生正确理解和运用祖国语文的能力的同时，特别注重丰富学生的人文修养，这样才能全面提高学生的语文修养。而阅读是学生收集信息、认识世界、发展思维、自主阅读、探究性阅读、创造性阅读活动，在教师的引导下，就能感悟和吸收作品的精华，吸收丰富的文化营养，丰富自己的精神世界。同时课程标准还指出：“语文是实践性很强的课程”，“应该让学生更多地直接接触语文材料，在大量的语文实践中掌握运用语文的规律”。这就表明学生对语文的接触并不局限在语文课堂内，在拓宽语文学习和运用的领域。学生通过课外阅读以及各种传播媒体等，都能够学习语文。学习语文的资源和运用语文的实践机会可以说是无处不在，无时不有。让学生尽可能多的直接接触语文材料，有利于培养学生良好的语感和整体把握的能力。课程标准规定，增加学生的阅读量，九年的课外阅读量要达到400万字以上。

因此加强对中学生进行课外阅读是课程标准的要求，是提高学生语文素养的需要。而对现阶段农村中学生的课外阅读情况进行调查也就越发显得重要了。

(二) 当前农村中学生课外阅读状况不容乐观，主要表现在以下几个方面：

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加强事业单位岗位设置和管理的实践与思考

在推进事业单位人事制度改革、完成人员聘用制“入轨”任务后，如何尽快健全和完善岗位设置和管理的相关配套政策，引导事业单位科学合理地设置岗位，实现身份管理向岗位管理的转变，是当前各级人事部门必须认真研究解决的一个实践课题。新疆##回族自治州的实践和探索给人以启迪。

几点实践经验

理清改革工作思路。事业单位人事制度改革的两个重要内容，一是人员聘用，二是岗位管理。为实现这两个目标，##州在至XX年第一轮改革实现聘用制入轨、推行分配制度改革目标的基础上，及时提出将改革工作重心转移到加强岗位设置和管理上来。XX年出台了《关于推进自治州事业单位改革的意见》，将“健全以岗位管理为主的新型管理制度”作为-XX年第二轮事业单位改革工作的主要目标和任务。

研究制定相关配套政策。结合自治州实际，XX年州委、州政府制定出台了《自治州事业单位岗位设置和管理暂行办法》，对事业单位制定岗位设置和管理方案应遵循的原则、程序，以及方案的主要内容和应注意的事项等做出了明确规定。要求事业单位在制定新一轮人员聘用(任)实施方案前必须先审批岗位设置和管理方案，同时强化制约措施，对没有审批岗位设置和管理方案的单位，相关部门暂不办理职员、专业技术职务任职及工人等级晋升等手续，确保了岗位设置和管理工作顺利推进。

为实施岗位分类管理提供操作“平台”。事业单位岗位分为管理人员岗位、专业技术岗位和工勤人员岗位三大类，针对事业单位三类岗位及人员如何具体管理，XX年州委、州政府制定出台了《##州事业单位职员管理暂行办法》、《##州事业单位专业技术岗位聘任制管理实施办法》和《##州事业单位工人岗位(等级)聘任制管理暂行办法》，对事业单位各类岗位的界定、工作性质、设置原则、条件、监督管理，以及本类岗位人员的任职资格、职务等级、职务晋升、聘任程序、考核培训、工资福利等做出统一、详细的要求，为顺利实施岗位分类设置及管理提供了有效的操作“平台”和政策依据。

几点体会与思考

岗位设置必须在核定的编制数和各类人员结构比例范围内进行。

“以编定岗”是岗位设置工作应遵循的基本原测。把编制管理与岗位设置有机结合起来，有利于事业单位科学合理配置在职人员，不断规范用人行为；有利于实现“因人设岗，盲目用人”向“因事设岗、按岗聘人”的转变，同时还可有效控制超编进人，减轻财政供养负担，岗位设置时必须充分考虑到事业单位现有岗位及人员状况，并妥善分流安置超编待岗人员。

在制定岗位设置和管理方案时，单位要坚持从实际出发和发扬民主的原则，应以原岗位设置情况和三类人员岗位现状为基础，通过职代会或职工大会对重新设置各类岗位的性质、工作量、工作内容进行科学分析和论证。

运作中,既要保证岗位的相对连续性,充分体现人岗相宜,又要避免岗位设置中的“盲目性”和混岗现象,为今后顺利实施方案,产生岗位效能奠定基础。对因机构合并、精简等原因造成的事业单位超编待岗人员,在岗位设置和管理中,应从安定团结和社会稳定的大局出发,可实行过渡岗管理办法,通过“只出不进”、“自然减员”、“内部退养”等方式逐步削减,平稳过渡。

岗位设置方案确定后必须实行“竞聘上岗”和“公开招聘”。

实行人员竞聘上岗是推行岗位设置管理制度的自身要求和“落脚点”，只有竞聘上岗，才能真正实现从“身份管理”到“岗位管理”的转变，才能有效调动聘用人员的积极性，以此达到因岗择人、按岗聘用的改革初衷和目的，否则，将事与愿违。

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苏州大学生就业调查报告

九成毕业生进入非公企业

机械类电子类专业“吃香”

初始月薪1500－2000元

结构性供需矛盾依然突出

学历层次大幅提高

毕业生就业牵动千家万户。来自苏州市大中专毕业生就业指导中心的数据显示，去年我市共接收各类毕业生37486人，继续保持良好发展态势。特别是学历层次大幅提高。去年我市共接收博士生58人，硕士生1201人，本科生20563人。接收本科以上学历毕业生共21822人，占全市接收总量的58.2％；接收研究生数量达到1259人，增幅达52.1％。无论是接收总量和接收质量，都名列全省前茅。

然而不能回避的一个事实是，在2004年我市接收毕业生总量同比增长33.5％一举突破3.7万人后，2005年接收毕业生总量仍在3.7万人左右徘徊。与此同时，苏州籍毕业生却在突增，供需结构性矛盾依然突出。

苏籍学生压力增大

2005年苏州籍大中专毕业生是30116人，这个数据要比2004年的23908人，整整多出6208人。也就是说，苏州2005年与2004年相比接收毕业生总量基本相当情况下，苏州籍学生的突增，自然更加剧了就业压力。

那么，究竟有多少2005届苏州籍毕业生还未就业？目前并没有数据显示。因为，通行的毕业生“就业率”是将未就业的登记毕业生人数除以总数得到的结果。问题是，苏州籍大学生也是“双向的”，分布在全国各地。有些人考研了，有些人留在当地了，有关方面并不掌握；而还有些人，不管是就业还是未就业，他们都不进行登记。结果是，登记未就业的人非常少，以至于全国所有城市发布的“就业率”都非常高。

非公企业胃口最大

据市人事部门统计，随着国有企业改制的完成和新的非公企业的诞生，以及毕业生择业观念的改变，非公企业已成为广大毕业生首选的主要去向。在我市落实到企业单位的近3万人中，非公企业接收毕业生占了全市企业接收总量的91.0％，继续成为吸纳毕业生的最大载体。全市录用到国家机关、事业单位的人数分别是671人、4581人（其中教育系统2183人）。

而苏州的五个县级市，也成为接收毕业生的新亮点。数据显示，2005年苏州市区共接收毕业生15330人，五个县级市共接收22156人，市区与五个县级市接收之比为1：1.45。其中，张家港市、吴江市接收总量增幅较大。此外，五个县级市2005年接收的研究生共277人，比前年增加159人，增幅高达135％，县级市对高层次毕业生的吸引力正在增强。

总体来看，工科类专业的毕业生较占优势，新专业面临新机遇。与我市产业结构相匹配的机械类、电子类等工科类专业的毕业生仍然“吃香”，医学类以及工程类等行业特点明显的专业毕业生就业情况总体较好，像物流、营销类等新专业的毕业生呈现出供不应求的态势。

·大学生课余活动调查报告 ·08年调查报告 ·旅游调查报告 ·白色污染调查报告

·人力资源调查报告 ·留守儿童调查报告 ·会计学专业调查报告 ·白领调查报告

电子机械吸纳大户

归纳有关数据显示，机械、电子行业仍然是苏州吸纳毕业生的主力军。这一点，既可从2005年初发布的《苏州2005年人才需求专业目录》中看出，也能从最新的市场需求中得到印证。从《苏州2005年人才需求专业目录》中我们可以看到，在16个行业列出的66249个专业需求中，机械电器类占了17341个，IT电子类占了12645个，仅这两类就占了近一半的份额。在最新的对市区314家需求毕业生企业的调查数据显示，排前两位的，也是机械与电子，它们分别是1514人和959人。

而各县市区由于所属辖区的产业结构不同，吸纳的人才的数量还有所不同。比如，市区排前5位的是：营销、机械、电子、信息技术、企业管理。

本科趋缓硕士薪降

一个地区有一个地区毕业生初始月薪的基本定位。以本科生为例，去年苏州市劳动部门给出的市区就业毕业生的初始月薪参考价在1600元，高新区给出的就业毕业生初始月薪的参考价是2000元，园区给出的就业毕业生初始月薪不含个人缴纳公积金是2000元以上。事实上，在许多职位都是10比1,甚至几十人谋求一个职位的条件下，

不少毕业生为谋得饭碗，即使低于这个价的，他们也在做。正因为有那么多的“后备毕业生”可供用人单位选择，近两年的苏州接收毕业生的初始月薪基本不涨。一份调研报告揭示，去年市区本科学历的起薪均值为1589元，比上一年的1526元，只增长了4.13％。而几乎所有地区的硕士及以上毕业生的初始月薪都有所降低。

供需矛盾依然突出

关心毕业生就业，是我市人事人才工作的一项重要内容。为引进更多优秀毕业生，去年我市出台了《进一步做好大中专毕业生就业工作的意见》，营造更为宽松的毕业生就业环境。其中包括简化办事程序，取消企业单位见习期协议签订；实行毕业生就业全过程的零收费；加强了对市区毕业生的登记制度、推荐制度和就业援助制度；进一步落实了对高层次毕业生的“先落户、后就业”政策。去年4月，我市还正式开通了“苏州毕业生就业网”，设立就业指导、就业政策、最新信息、人才库查询、档案查询、需求信息查询等栏目，为毕业生就业和提供快捷信息发挥了积极作用。在园区、高新区等地区，还大规模组织了奔赴全国各地的校园招聘。但即便这样，仍然存在一边毕业生说“工作不好找”，一边单位说“人才招不到”的矛盾局面。

所学专业差距大。在苏州，因IT人才的紧缺带来了培训的火爆。如，网络工程师、软件工程师、游戏软件、软件外包培训———半年多的培训，收费都要在1万元以上，成为“最赚钱”的培训。而值得注意的是，这中间来自大学的学生竟占了一半，相当部分的培训者其本身学的就是计算机专业，甚至有南大等名牌大学的毕业生。对此，苏州欧索软件国外事业部总经理高胜涛就认为，大学学历教育与企业需求相脱节，是造成企业认为“人才难觅”的主要原因。他说，许多计算机专业本科生即使毕业了，也不能马上胜任软件开发工作，从而受到软件企业的冷落。这样，难怪不少企业要将“有工作经验”作为必备条件，将那些应届毕业生挡在门外。

用人单位要求高。苏州市大中专毕业生就业指导中心副主任刘卫国则认为，不少用人单位要求过高，过分注重自身利益，是造成毕业生就业难的另一个方面。他说，一方面企业说招不到人，可另一方面放在眼前的一个现实是，不说每年苏州有上千场的招聘活动，就说一年一度的春季双选会，少说全国也会有七八万毕业生来苏应聘；这么多的莘莘学子，难道都不够我们的用人单位选取？而客观的一个现实问题是，即使是政府动用了大量人力物力举办“双选会”，其最终促成毕业生实现就业的比例并不是很高。在市场经济条件下，不少企业确实存在着“重实用，轻培养”的现象。

聘用待遇分歧大。对薪酬水平的分歧较大，更是形成许多职位不能“匹配”的一个原因。还未找到工作的苏大应用学院毕业生小蒋，就对“不挑不拣，马上就业”提出自己的看法。他说，“不挑不拣，马上就业”听起来是不错，问题是，给你月薪1000元的工作，你干不干？

而在高新区一次人事经理座谈会上，一位人事经理感叹，他们企业招了一个月也没有招到所需的技术骨干。人事经理们听后都告诉她，你给出的待遇太低了。后来证明也确实如此。该企业在招聘中将月薪提高了20％，并承诺再将年终奖金部分提高10％，结果不出一周就找到了合适的人选。小蒋认为，确实有不少企业，“又要马儿跑，又要马儿少吃草”。在许多职位竞相应聘之下，他们毕业生只能成为“弱势群体”中的一个。

择业心态需放正。不过，去年已成功考取公务员的2005届毕业生周小姐则认为，对于毕业生来说，学有所成、放正心态是关键。她说，尽管我们可以分析出许多客观因素说毕业生的就业压力大，但身为毕业生还是要从自身努力去看问题，问一问自己“我学有所长了吗？我的竞争优势在哪里？”保持好一个良好的择业心态，主动去适应这个社会才是上策。因为，在市场招聘都是“双向选择”之下，我们不要去简单地肯定什么或否定什么。

而人事部门一位专业人士则建议，毕业生就业还是要掌握好“两先两后”原则，即你是外地学生的，可采取“先落户，后就业”的方式；你是苏州籍学生的，可采取“先就业，后择业”的方式。

重大火灾事故调查报告

XX年1月14日14时40分左右，位于台州温岭市城北街道杨家渭村的台州大东鞋业有限公司发生火灾，火灾过火面积约1080平方米，事故共造成16人死亡，5人受伤。

事故发生后，国务院领导和省委、省政府主要领导高度关注，先后作出重要批示，要求全力做好伤员救治和死者家属抚慰工作，尽快查明事故原因，严肃追究相关人员的责任，全面排查安全隐患，坚决防范重特大事故的发生。台州市和温岭市接到事故报警后，迅速启动应急预案，调集人员和装备，全力开展抢险救援。副省长毛光烈连夜赶至现场指导救治善后及事故调查等工作，并赴医院看望慰问伤员。国家安全监管总局、公安部有关领导也先后抵浙对事故调查相关工作进行指导督办。1月15日下午，李强省长和全省11个市的市长集中参加全国安全生产电视电话会议。会议结束后，李强省长专门对“1?14”事故伤员医治、善后处理、事故原因调查以及立即深入开展安全生产大排查大整治专项行动等工作提出了具体要求。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令493号)和《浙江省生产安全事故报告和调查处理规定》(省政府令第310号)等有关法律法规规定, 经省政府领导同意，1月14日，省政府成立了由省安监局牵头，省公安厅、省监察厅、省总工会、省消防总队、省人民检察院和台州市相关职能部门组成的事故调查组，并邀请公安部火灾事故调查专家参与，依法对事故原因开展调查、取证、分析、认定等工作。

事故调查组通过开展事故现场勘查、走访调查取证、考察对比同类企业生产现状、组织专家分析论证、查阅相关部门工作台帐资料等工作，经过认真分析和讨论，查明了“1?14”火灾事故发生的经过和原因，认定了事故的性质，分清了事故责任，并根据事故责任，提出了对相关人员的处理意见，以及下一步加强事故防范工作的建议。现将事故调查情况报告如下：

一、事故单位基本情况

(一)企业概况

台州大东鞋业有限公司(以下简称“大东鞋厂”)位于台州温岭市城北街道杨家渭村，系个体私营企业，法人代表林剑锋，股东为林剑锋和林真剑兄弟两人，各持股份50%。大东鞋厂于XX年6月10日通过温岭市工商行政管理局登记注册，工商注册号：331081100158634，注册资本108万元，经营范围为鞋制造、销售，营业执照在有效期内。XX年6月14日，通过温岭市工商行政管理局营业执照变更登记审核，核准通知文书号：(温工商)登记内变字[]第2737号。

大东鞋厂雇有员工83名(均未签订劳动合同)，主要生产布鞋、休闲鞋和保暖鞋等，XX年产值499万元。

(二)厂房租赁情况

XX年7月，大东鞋厂租用温岭市城北街道杨家渭村的老村部办公楼作为生产厂房，并经村委会同意使用村部办公楼周边用地1.98亩搭建铁棚(约400平方米)用于生产。

(三)厂房建筑布局情况

厂房主体为砖混结构，坐东朝西，地上共有三层。其中，一层是成品鞋生产车间;二层为半成品加工车间和鞋料仓库。三层南半部为鞋帮加工车间，北半部为卫生间、厨房和休息室。主体厂房建筑中部设有一部连通各层的敞开式楼梯，主体建筑北侧外墙设有一部从二层通往一层的钢质疏散楼梯，二层通往该楼梯的疏散门为卷帘门。主厂房只在首层和二层室内楼梯处各设置1个室内消火栓，但室内消火栓未接入市政消防管网，也未设屋顶水箱，故消火栓处于无水状态。

租赁之初，大东鞋厂未经审批擅自在主体建筑东、南、北三面加建了由单层铁皮棚和砖墙围成的不规则形状违章建筑用作生产，并使用至今。铁皮棚高2米，建筑面积400余平方米。

(四)企业安全监管情况

经查，温岭市城北街道于XX年4月与大东鞋厂签订了年度安全生产综合目标管理责任书。驻村干部每月对该企业的消防安全等情况进行检查。记录显示，最近一次检查是XX年12月31日，当时检查未发现大东鞋厂存在重大消防安全问题。据调查，大东鞋厂建立以来，当地消防、派出所、安监等相关职能部门均未对该企业进行过消防和安全生产检查，城市管理部门也未对其搭建的违章铁棚采取过任何处罚和责令拆除的措施。

二、事故发生经过

1月14日，大东鞋厂正常生产。当日下午，在企业车间内上班的员工共有75人(其中，一楼35人、二楼8人、三楼32人)，由于学校放假，有6名小孩被员工带至车间。其时厂房内总计有81人。事故发生前，员工王谋文和吴昌玉正在厂房一层东侧铁棚内进行包装作业，吴昌玉负责打小包(即将成品鞋放入鞋盒)，王谋文负责打大包(即将鞋盒装入大箱)。当时，在铁棚东北角离空压机约2米远处，共放有打包好的鞋子约600箱。在空压机南侧转角的平台处及废弃流水线西侧，共堆放有打包好待运至仓库的鞋箱300余箱，鞋箱堆高距铁棚顶约1米。14时40分许，面对堆放鞋箱方向作业的吴昌玉突然闻到一股焦味，随即发现靠近东北角流水线处堆放的一排鞋箱着火，便告知王谋文，并随即呼喊附近员工拿灭火器进行灭火。发现火情后，一层成品车间管理负责人余金标闻讯立即拉下配电箱总电闸，正在一层办公室的业主林真剑听到有人喊起火后跑出办公室，随即指挥员工用灭火器进行扑救和抢搬物品。因当日东北风强劲，通过东面砖墙上排风机孔洞进入铁棚，风助火势，浓烟与火焰窜入一楼主厂房迅速蔓延。正在扑救的员工见火势无法控制，便相继逃离，并在厂房外呼喊楼上员工逃生。14时52分，逃离厂房的大东鞋厂员工陈云刚拨通119电话报警。随后，二层和三层部分员工通过二层外侧疏散楼梯或直接跳到一层铁棚顶进行逃生自救，也有部分员工躲在三层房间内等待救援，一些从三层逃至二层的员工因浓烟太大被困二楼不幸遇难。

三、事故原因、责任认定及事故性质

(一)直接原因

位于鞋厂东侧钢棚北半间的电气线路故障，引燃周围鞋盒等可燃物引发火灾。

(二)间接原因

1.大东鞋厂主体厂房未经消防审批，厂房内消火栓形同虚设，各层楼梯未经封闭，疏散楼梯门未采用平开门，存在严重消防安全隐患。厂房内电气线路及用电设备没有专业电工维修保养，线路陈旧、敷设不规范，部分线路未采取穿管等防火保护措施，直接经过存放大量纸箱、成品鞋及可燃杂物等可燃易燃物品的包装车间，导致电气线路起火后迅速蔓延。同时，违规擅自搭建的铁棚更增加了火灾负荷，影响了人员疏散和火灾扑救。

2.大东鞋厂内部安全管理混乱，安全生产主体责任不落实，消防安全无人具体负责，并因计件工资及员工流动性大等原因，企业内部组织管理松散，安全生产责任制、安全生产规章制度均得不到有效执行和落实。

3.温岭市城北街道杨家渭村委会以包代管、放纵违章，未尽安全管理基本职责。杨家渭村委会未履行房屋出租方安全生产管理职责和基层消防安全检查责任，放纵大东鞋厂违章搭建行为，对大东鞋厂长期存在的严重消防安全隐患没有及时劝阻并向上级政府和有关部门报告。

4.温岭市城北街道以及辖区派出所消防安全“网格化”管理工作制度在实际工作中没有很好落实，日常消防和安全生产监督检查不到位。大东鞋厂开办十年来街道有关部门和派出所没有对其进行安全专项检查，仅以驻村干部例行检查代替安全检查，基层政府和相关部门安全管理存在死角盲区，致使大东鞋厂严重消防安全隐患长期没有得到有效整治。

5.温岭市相关部门消防安全监管工作不落实、不到位。大东鞋厂违章搭建行为及企业内部严重消防安全隐患长期没有得到重视和整治，反映出当地消防安全大检查大排查没有真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，打非治违和隐患排查治理工作仍不彻底，消防、城管、安监等部门在执法、监管和指导城北街道工作上存在疏漏。

6.温岭市委、市政府对消防安全重视不够，履职不到位。在全省上下认真开展消防安全大排查大整治期间发生重大火灾事故，暴露出当地党委、政府对有关部门和基层街道政府开展消防安全打非治违和隐患排查治理工作督促、指导、检查力度不大、落实不够，基层安全监管仍浮在表面、存在漏洞，隐患排查整治仍不彻底。

(三)事故性质

台州大东鞋业有限公司“1?14”重大火灾事故是一起重大责任事故。

四、对事故相关责任单位和人员的处理意见

(一)追究刑事责任的人员

1.林剑锋，大东鞋厂法人代表、执行董事、经理，企业安全生产第一责任人。对事故发生负有直接责任。

2.林真剑，大东鞋厂股东、监事。对事故发生负有直接责任。

目前上述两人已被公安机关刑事拘留，正在立案侦查阶段。建议依法追究刑事责任，并承担相应的民事赔偿责任。

(二)给予党纪或政纪处理的人员

1.决定给予温岭市市长李斌行政记过处分。

2.决定给予温岭市委常委、常务副市长张永兵行政记过处分。

3.决定给予温岭市副市长陈刚行政警告处分。

4.决定给予温岭市副市长张文洋行政记过处分。

5.决定给予温岭市城北街道党工委书记余海波党内严重警告处分。

6.决定给予温岭市城北街道主任连永明行政记大过处分。

7.决定给予温岭市城北街道常务副主任、消防安全工作站站长、安全生产工作站站长俞抒明行政撤职处分。

8.决定给予温岭市城北街道办事处副主任徐道德行政记大过处分。

9.决定给予温岭市公安消防大队大队长余昌锋记大过处分。

10.决定给予温岭市城市管理行政执法局局长罗新军行政记过处分。

11.决定给予温岭市城市管理行政执法大队城区二中队中队长(原温岭市管理行政执法大队城北中队副中队长)陈云军行政记大过处分。

12.决定给予温岭市安监局局长金良明行政记过处分。

13.决定给予温岭市滨海交警中队指导员(原温岭市城北派出所副所长)徐华军行政记过处分。

14.决定给予温岭市城北街道杨家渭村党支部书记林云辉留党察看一年处分。

15.决定给予温岭市城北街道杨家渭村原村委会主任林德正党内严重警告处分。

(三)对相关单位的行政处罚建议

1.依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定，由台州市安全生产监督管理局对大东鞋厂处以规定上限的罚款。

2.由台州市政府责成有关部门依据相关法律法规规定，对大东鞋厂依法予以取缔。

3.台州市人民政府向省人民政府作出深刻检查，并抄报省监察厅、省安监局。

五、事故整改措施建议

为防范类似事故再次发生，建议温岭市党委、政府抓紧做好以下工作：

(一)搞好安全生产“大教育”，增强全社会防范事故意识。

当地政府和相关部门要充分利用各类媒体大力开展全员、全方位、全过程的安全法规和知识的宣传，运用事故案例血的教训搞好安全警示教育，提高企业管理人员、生产人员以及社会民众的安全防范意识和避险能力，引导企业自觉加强安全管理，整改安全隐患，筑牢预防事故的思想防线。同时，要畅通群众对安全隐患、非法违法行为及事故的举报渠道，充分调动广大群众主动参与监督的积极性，将安全隐患和违法行为有效地置于全社会的监督之下。

(二)开展安全隐患“大整治”，进一步改善安全生产环境。

当地政府要结合当前正在进行的党的群众路线教育实践活动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，持续深入地开展安全生产大排查大整治，严格整改标准，严肃整治责任，真正做到不打折扣、不走过场、不留死角，确保彻底排查整治到位。重点针对本地区小作坊、小企业、出租房、违章建筑等场所设备设施陈旧落后、火灾隐患多、违规违章现象严重等突出问题，借助当前正在开展的“三改一拆”(旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑)、“四边三化”(在公路边、铁路边、河边、山边等区域开展洁化、绿化、美化行动)等工作，搞好整治规划，建立安全隐患台帐，重点治理企业违章违法搭建、安全生产责任制和规章制度不落实、火灾隐患严重、员工安全培训和逃生演练不落实、现场安全管理混乱等问题，坚决清除非法违规生产经营和滋生事故隐患的土壤。

(三)抓好安全责任“大落实”，确保安全监管措施到位。

当地党委政府要正确处理好安全与发展的关系，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，坚决不要带血的gdp。要按照关于安全生产工作的重要指示精神，进一步增强安全生产责任意识，抓好安全生产各项措施的落实。要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，真正将安全生产责任逐级落实到政府、部门、镇街、村居、企业和房东，形成纵向到底、横向到边的安全责任网络，并通过将责任落实情况与诚信体系挂钩，加大企业违法成本等措施，督促辖区各类企业落实安全生产主体责任，保证安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、事故防范到位。要探索实施行政村安全生产两委负责制，建立出租房承租方安全监管和事故连带赔偿承诺制度。

(四)努力构筑安全“大监管”网络，实施安全隐患综合治理。

当地消防、城管、工商、安监等部门要发挥好政府部门安全监管的主导作用，加强源头管控。凡不符合安全生产条件的不得核发相关证照;对于未经过审批擅自投入使用、营业的，一经查实，坚决予以关闭、查封。同时，要根据辖区内“低、小、散”企业量大面广的特点，进一步健全乡镇(街道)安全(消防)网格管理组织，明确职责任务，健全工作机制，通过发挥信息化平台作用，依靠基层网格管理力量搞好动态巡查，真正实现安全隐患和问题的早发现、早处置。

(五)落实安全事故“大防控”措施，建立安全管理长效机制。

当地政府要认真分析当前安全生产形势，全面推进老旧住宅、老旧厂区和城中村安全生产综合整治，借助腾笼换鸟、机器换人等举措施，加快淘汰危及安全生产的高风险产业、工艺和装备，倒逼落后产业转型升级。要综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，在建设规划、证照核准、消防验收、供电安全、出租房和外来人口管理等方面积极探索常态化管理措施，建立各部门执法联动、管理联抓、问题联治、信息联通的安全生产联合执法机制，着力破解小企业、小单位、小作坊内部管理松散、非法违规现象普遍等安全生产难点问题，从源头上防控重特大生产安全事故发生。同时，当地安监部门要强化安全生产事故责任追究，对因安全生产工作责任不落实、事故防控措施不到位,发生人员伤亡火灾事故的,要按照“四不放过”的原则，从严追究单位负责人、责任人的法律责任。”