弘扬改革创新【最新20篇】

谈谈对法院改革的粗浅认识

法院改革的主要目的是确保裁判的公正性。即使裁判是具体的审判人员的行为，不可避免地带有一定的个人意志的色彩，但这种“个人”意志的形成是有前提的，即符合国家的意志，体现社会道德的需要，同时是理性的，具体的科学要求。因此，一切的改革的举措，最终目的要落根于个人，即具体的审判人员。这是决定因素。要使这最终的决定因素发挥其作用，必须有一套系统的体制上来保障，而制定这样一套保障体系，就需要从多方面进行改革。现就有关问题谈一点粗浅认识。 一、 领导体系     法院现有的领导体系，就其本质仍是地方行政式的领导。各级地方法院产生，取决于各级的地方人民代表大会及其常务委员会。法院的人事也须受当地的组织部门、人事部门的制约。在党组织方面，法院受地方党组织的领导。由于多方面因素，这种领导体系，使得法院不得不面对地方上的某些因素而左顾右盼，瞻前顾后，从而影响法院独立行使审判权，难以保证审判的公正性。这个问题积存已久，但一直未能引起足够重视，从而越积越深。这也是制约法院改革的根本因素之一，这个问题不首先解决好，法院的改革也难以完成。因此法院的改革首先要从外部领导体系入手，只有革除外部领导体系控制着法院内部领导体系地格局，才能真正有益于法院的改革。     从法院内部领导体系来看，改革不仅仅是一个放权的问题，而应当解决好其权力的分配与制约地问题并用制度化甚至法律化地固定下来，形成保障体系。如何充分贯彻民主集中制，是法院内部领导体系改革地本质问题。目前法院内部仍然存在着浓厚的首长负责制的现象，这样就无益于发挥一班人和审判人员的作用，也就无益于公正裁判目标的实现。     如何落实好民主集中制这个根本原则，并为实现这个原则找到切实可行的形式与方法，这是法院领导体系改革的出发点和落脚点，除此以外，别无其它。     民主是每个人的意志表示，集中是多数人意志的体现，但要实现这个目标，就必须针对目前现状来一个实质性的改革。     首先是职务任免、晋降制度的改革。职务的任免、晋降关系到审判员的切身利益。所以它是能否调动审判人员积极性的关键，也是影响审判人员能否公正裁判的重要因素。尽管我们提倡法官职业道德，力求司法公正，但道德的提倡不如制度化保障有效。即使承认法官是社会精英，但也必须承认法官也是世俗之人。如果法官因为办案而影响自己的前途，甚至“饭碗”时，道德的作用在此时就可能显得苍白无力。所以解决审判人员的后顾之忧是职务任免、晋降制度改革的动机，从而确保司法公正之价值。要解决这个问题，就必须认真贯彻民主集中制原则。倘若仍局限于几个人的意见，就意味着这项改革的失败，甚至整个法院改革的目的的实现也只能是一句空话。     其次是民主集中制的机构设置。现行审判委员会是一个有效的机构。但审委会委员，必须在干警中具有一定的威信，必须由全体人员来推荐，这样才更有代表性、权威性，才能代表广大干警意志，了解民情，才具有一定的发言权、决定权。     再次是院长、庭长的职能问题。在民主集中制原则下，院长庭长是主要职责是什么？我认为除了办案和指导办案外，还应当充当召集人和主持人的角色。当然从这个位置出发，研究法律，调查审判动态，接受咨询，提出问题，总结大家思考解决问题地办法和经验，协调出现的矛盾。院、庭长个～力的大小与民主集中的手段是成反比的，这是正常的应有状态。从目前部分审判人员素质较差的状况来看，由院长、庭长对其审判进行指导，对裁判文书进行文句上的修改，还是不可缺少的。但随着审判人员来源的变化，审判人员素质的提高，这种作用应当逐渐消失。     二、财力保障     造成法院受制于地方的另一个重要因素是财力。由于法院是非经营单位，其财力来源于地方财政拨款。这就使法院不可避免地有求于地方，而且还受地方财政盈欠的影响，这也是法院屈服于地方保护主义另一个主要原因，同时也是造成办案中“三同”的主要原因。     因此，要使法院独立地作出公正的裁决，财力保证是不可缺少的主要因素，而且这种财力应来自于整个国家，而不是地方。国家财政具有保障力强，不受地区差影响，其积极因素非同小可。 二、 法官来源     凡事以人为本。法院也是如此，审判质量好坏，取决于审判人员素质，所以法官队伍的来源也是个关健问题。长期以来法官的队伍主要来源于部队转业人员和社会上招干人员，真正经过专业学习地人员不多，在基层法院尤为突出。这也是阻碍当前审判改革的又一个问题。因此，要使法院审判水平产生飞跃，必须把好法官队伍的来源关。吸纳专业素质人员成为法官，是当前的当务之急，国家统一司法考试是一项切实可行的举措，但这只是成为一名法官的一个方面，同时还应当具备一定地实践经验和道德水平，这两者对于法官来说都是极其重要的。     把好法官来源关，就是要把好专业知识、实践经验、道德品质这三个方面的关。专业知识可通过考试来衡量，而实践经验要通过平时来考察，有一定时间过程。而道德品质主要来源于社会的评价，这种评价要依事实存在作为依据的。     四、内部序列     法院内部序列设置应当适应于审判效率的需要，审判人员的主要职责是如何搞好审判。如果法院内部机制设置不合理就难以保证审判人员专心审判。设立不同性质的专业序列是解决这个问题的方法之一。     1、法官序列：由法官、实习法官和见习法官组成，其人数应当较少，但要通过严格的程序产生，保证少而精。其主要职能就是阅卷、开庭、判决等。     2、法官助理序列：它不属于法官序列，但能执行法官所交办的某些事务。主要职责是送达、调查、取证，采取保全措施、庭前调解以及做好记录和材料收集整理，并做好开庭整理工作。     3、执行员序列：要配置强大地执行队伍，负责执行本院生效的裁

判文书和本院的裁定执行其它文书等。 4、 法警序列：依司法警察条例行使有关职责。     5、行政事务序列：主要是指行政管理、文印、车辆驾驶、档案保管、物资保管配发、财务管理等。     人员一旦按序列确定，就应相对固定。从上述序列设置可以看出，法官序列有利于促进专业化、知识化的发展，对提高审判质量和效率也极为有利。

1、创新求突破，科技促发展。

2、思路决定思路，行动决定结果。

3、今朝新思路，来年开门红。

4、态度决定思路，努力才能进步。

5、在学习中成长，在创新中发展。

6、融创新，纳智慧。

7、共排万难，协力同创伟业。

8、新思维，创系统优化产品，赢差异化市场。

9、新战略大发展，雨同舟再辉煌。

10、时间就是金钱、效率就是生命。

11、改变赢得市场，合作共创未来。

12、集企业奇思，创经济奇迹。

13、伟人语录成就经典，平凡岗位创新世界。

14、创新无止境，实践出真知。

15、今百废待兴，明勇冠三军。

16、创新改变世界，改变未来。

17、从荒凉到繁华，我们不曾孤单。

18、言有信，行有恒。

19、创新难，自主创新更难，持续创新则难上加难。

20、自强不息同心，厚德载物共赢。

21、把技术创新看作纯粹的技术行为，把技术进步作为技术创新的目标。

22、卓越无止境，创新无终点。

23、既往可不咎，知耻而后勇。

24、危机不可怕，就怕没变化。

25、顺应通四海，改变赢未来。

26、突破旧观念，实现新卓越。

27、协作共享，改善心智模式;创新突破，力争超越自我。

28、路遥知马力，爬坡见真心。

29、变通争天下，爱拼才会赢。

30、山不转水转，道不通人变。

31、求实是我们的根本，创新是我们的动力!

32、调整再创新，打拼争共赢。

33、昔日风雨同舟，明朝共赴辉煌。

34、创新谋突破，努力获成功。

35、创新无条件，信手偶得之;创新无诀窍，突发奇想中。

36、汇卓识远志，创市场成效。

37、革新赢得市场，突破创造成功。

38、心似罄石坚，万事努力现。

39、变通为根本，成功在对岸。

40、企业要发展，科技要创新。

纪监机构体制改革状况调查报告

去年以来，通河县按照市纪委的部署和要求，对乡镇和部分县直纪委进行了纪检监察机构体制改革。按照市委本次调研要求进行了专题调研。

一、乡镇和部分县直纪检监察机构改革情况

XX年4月，针对基层纪检监察职能弱化问题，按照上级纪委有关规定，我们探索实施了纪检监察派驻制度改革，撤销了 8个乡(镇)党委纪委，成

立了祥顺镇和富林乡2个乡镇纪工委监察分局;撤销了7个县直部门纪委，成立了教文卫和农业2个县直纪工委、监察分局。

1、配齐配强干部队伍。县委高度重视纪检监察体制改革，先后召开三次会议，专门研究派出机构有关问题。在编制和干部职数比较紧张的情况下，克服各种困难，在全县优秀副科级干部中提拔4名干部，任正科级纪工委书记、监察分局局长，在优秀后备干部中提拔了12名干部，任副科级纪工委委员，为基层纪检监察工作提供了组织保障。

2、创造条件强化管理

保障。二是分局，基层党风廉政建设工作得到明显加强。一是创造条件创造创造条件。县政府先后拨款30万元，为4个纪工委监察分局解决了办公场所、电脑、电话等办公办案装备和设备。统一标准，制定了工作职责和制度，明确规定了纪工委监察分局干部与纪委干部在福利待遇、评优晋级、纪律要求、学习培训上“四个一视同仁”，极大地调动了基层纪检监察干部的工作积极性。

3、明确职责理顺关系。根据有关规定，赋予了派驻机构检查权、问询权、制止权、建议权、谈话权、考核权、问责权和督办权。同时明确规定派出机构受县纪委、监察局垂直领导，协助各党委抓党风廉政建设等重大事宜，做到指导不指挥，督办不包办。通过改革工作体制，有效解决了基层纪检监察机关监督虚位、协调缺位、办案失位等体制上弊端带来的问题。

二、乡镇和县直纪检监察派驻机构工作情况和成效

为保证新的工作体制规范运行，通河县纪委坚持指导不指挥、督办不包办、参与不干预、监督不对立的原则，保证了纪工委监察分局独立履行职责。通过对纪检监察机构实行分片派驻统一管理，达到了促进基层党风廉政建设的目的。

1、积极开展了廉政教育工作。积极协调党委把廉政教育纳入了党委的学习计划，定期下发学习要点，组织党员干部学习反腐倡廉的理论、方针、政策。结合部门工作实际，组织党员干部学习相关的法律、法规、政策。各纪工委普遍组织辖区内党员干部观看了傅丰志案例警示教育片。驻农业纪工委紧紧围绕提升党员干部廉洁意识，组织开展了廉政知识测试，组织开展了对145名执法人员的行政执法教育。驻教文卫纪工委紧紧围绕医德医风教育和师德师风教育，举办了“廉政文化进校园”广场文艺专场演出活动，营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

2、深化对重大事项监督。紧紧围绕执行“三重一大”制度，深入开展了反腐败抓源头工作。成立以来，各纪工委先后参加所驻党委会议22次，监督人事任免、工程建设、大额资金管理使用等重大事项决策29件。对基层站所负责人进行工作谈话24人次，信访谈话2人，警示教育谈话1人，诫勉谈话1人，检查党委、部门各类会议记录12次

3、积极推进了党风廉政建设。建立了党风廉政建设联系点制度。从纪工委书记到委员都确定了各自联系单位，深入各自联系点，进行面对面督促检查和具体指导，重点查看工作方案是否制定，组织机构是否落实到位，活动记实、会议记录是否规范，责任制是否层层签状，规章制度是否健全等内容。对检查中发现的问题提出了整改意见，明确了整改时限，并帮助所辖单位完善了反腐倡廉建设各项规章制度，形成了制度汇编。建立了8个党风廉政建设示范点，对各类图版、阵地、档案、工作流程进行标准化建设，有力的推进了院务、校务、村务公开工作。

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作为一名大学生党员，他时时刻刻想着怎样去回报社会，为他人做奉献。这种可贵的精神在我们当今的社会，尤其是在大学生团体中显得弥足珍贵。通过学习蒋小波的感人事迹，我认为我们应该从以下几个方面进行学习。

一、学习他简朴的生活作风

经过改革开发30年，我们的物质生活水平已经有了质的飞跃。然而，在良好的物质环境下，很多人渐渐地忘记了艰苦奋斗的宝贵传统，追求享乐，最求高消费，甚至其中不乏有一些共产党员利用手中的权利为自己谋求利益。我们不应该忘记，当我们总体的物质水平提高的情况下，贫富差距并没有明显的缩小。很多地区，尤其是中西部地区，生活水平依然很低。我们在部分人富裕起来的同时，应该坚持艰苦朴素的生活作风，积极主动的去帮助一些还在为生存奔波的人。我们在学习蒋小波事迹的过程中，应该好好的思考他这样做的精神动力是什么，只有找到最本质的根源，才会有利于我们更好的反省自己。

二、学习他愈挫愈勇的人生态度

在学习蒋小波时，我想到了前苏联时期的一本有名的小说《钢铁是怎样炼成的》。虽然这部小说诞生于二战时期，描写的是战争背景下的英雄人物，但我觉得，和平时期的英雄和他们有着很多的相似之处。无疑，他们都是在挫折中得到锻炼，在遇到困难时毫不畏惧，勇敢向前。我们现在很多人的家庭背景要比蒋小波好很多，最起码我们不用为不干活就吃不上饭而发愁，可是我们并没有像蒋小波一样勇敢地翻越每一座在我们面前的大山，更多的是为一点小小的困难踌伫不前，犹豫彷徨。我们可以在遇到困难时把自己假设成蒋小波，想想如果是他会怎么做，这样我们必然会有无穷的力量。

三、学习他乐于奉献的宝贵精神

市场经济的今天，等价交换成了人们关注最多的交易法则，受此影响，很多时候我们考虑问题的角度也从投入与得到的回报是否“等价”来衡量。蒋小波用自己的实际行动提醒我们，付出有时候是不需要得到回报的，当我们每个人都在自己的能力之内多付出一点，多奉献一点，我们的国家会更加的和谐，我们的人民也会更加的幸福。同时，奉献对于个人来讲也是一种精神的奖励，当我们在为别人服务的时候，我们会有一种成就感，这种成就感归根到底是对乐于奉献的认同感。

四、学习他勇于承担责任的共产党员风范

同为大学生党员，我们的相似之处太多了，我们比他的生活条件优越太多了，但他值得我们学习的地方也太多了。我想这种差别归根到底是我们对共产党员的信念与责任领悟的还不透彻。共产党员作为先进性的代表，应该始终带领大家向新的目标冲刺，要带领大家首先要勇于承担责任，尽力把事情做好，使我们不仅仅是言语上的代表，更是行动上的代表。

蒋小波的事迹带给我们的绝不仅仅是一件好人好事，而应该是深刻的思考和反省。虽然英雄已逝，但是英雄的精神在鼓舞着我们，英雄的行为在激励着我们!

通过创新创业讲座，令我对大学生创业有了不一样的看法。新世纪是一个创新的世纪，未来社会迫切需要的是具有创新创业能力的人才。大学生作为高等教育的主体，作为社会向前发展的源动力，必须与知识经济时代发展要求相适应，具有较强的创新创业能力。

当前的高职毕业生的就业形势已经清晰明了的展现在了我们的面前，那么我们接下来要做些什么，或者借助什么来提高我们的能力、增加我们的就业筹码呢?如果说必要的文凭、证书对我们的就业极为重要的话，那么比此更加重要能让我们快速发展的东西就非创新、创业莫属。

创新，是一种能力的培养。每个人都对发明有所了解，发明是在无前人引导的情况下为了生活的需求而做出一些东西，一般人难以做到。而创新却不是这样，它不需要我们整天抱着头的空想去做出一些连科学家都难以做出的东西，它只需要我们站在前人的肩膀上，将一些已有的东西做一些改动，来适应我们的需求。创业，是就业的形式。他是创业者通过发现和识别商业机会，成立活动组织，利用各种资源，以创造价值的过程。但并不是所有人都适合创业，创业的路上需要我们能够担当更多的责任和风险，就像马云所说：“今天很残酷，明天很残酷，后天很美好，但大多数人死在明天晚上，看不到初升的太阳。”但是追逐梦想是幸福人生的起点，为了理想去奋斗，就需要认识创业、准备好创业的素质，提前进行创业的演练。

根据调查显示，我国大学生的创新、创业意识和能力极为缺乏。大学生缺乏创新意识和创新能力的表现主要体现在：一，缺乏对创新的认识和创新欲望;二，缺乏创新所具备的基本知识;三，缺乏创新的兴趣;四，缺乏创新性思维能力：五，缺乏创新所必需的毅力。另外，随着网络的盛行、西方思想的传入、大学生身边诱惑的增多和现在中国社会所面临的种.种压力等问题的日益呈现，当代大学生的思想和行为活动也出现了很大的分离，譬如各种心理问题和道德修养缺陷等，这些无疑都给当代大学生创新能力的提高设置了障碍。

大学生缺乏创业意识和创业能力的表现主要体现在：一，不能正确的认识创业。不少大学生把创业看得很神圣,认为只有高科技、高资本才能完成创业;有的把创业看得一文不值,认为是找不到工作或工作失败后迫不得已而做的一件事;还有的把创业同各种素质锻炼混为一淡,缺乏目的性和计划性。二，缺乏自我认知。对市场和自我缺乏理性的分析和判断,盲目追赶创业的潮流,成为大学生的又一个时髦。一方面,有的大学生把创业作为攀比、竞争的手段,而不考虑自己是否适合创业,或是否具备了创业的成熟条件,;另一方面,又有一部分同学在创业方面的选择上,缺少对市场的深入调查分析,一味追求热门行业。面对如此严峻的就业压力，为了更快的进入社会，并使自己尽快的强大起来，大学生就很有必要提高自己的创新、创业能力。

提高当代大学生的创新、创业能力已成为一种趋势。它定会使我国的就业形势发生巨大的改变，并对我国的长期发展起到举足轻重的作用。另外，从中国大学生创新、创业水平现状考虑也是势在必行的重要举措，即培养大学生的创新、创业意识和提高其创新能力极具必要性和可行性。

提高当代大学生的创新、创业能力：

1、有利于缓解大学生就业压力。大学生的创业能力对解决大学生就业难这一问题很有帮助。创业能力是一个人在创业实践活动中的自我生存、自我发展的能力。一个创业能力很强的大学毕业生不但不会受到社会的就业压力的影响，相反还能通过自主创业来增加就业岗位和竞争筹码，以缓解社会的就业压力。

2、有利于大学生自我价值的实现。大学毕业生通过自主创业，可以将自己的兴趣与职业相融合，使自己能够在自己所喜欢的领域大显身手，充分展现自己的才华，并达到自己所预期的目标。这样不仅可以解决当今社会就业难的问题，还可以得到自我价值的实现。

3、有利于大学生自身素质的提高。

伴随着我国高校的扩招，大学生素质一直呈现降低的趋势，并且这一直是一个非常棘手的问题。若想改变这一现状，大学生创业无疑是最经济、最有效的办法之一。通过创业与创业实践，大学生可以清除内心的障碍，增强自己的心理承受能力，并努力将不可能变为可能。再创业活动中，还可以拓展自己的人脉关系，努力打造自己的各种素质。也只有这样，大学生创业才能成功，进入社会才不会成为问题。

4、有利于培养大学生的创新精神。创新是一个民族的灵魂，是一个国家长久不衰的的重要因素。如果缺少了创新，任何一个团体甚至一个国家就会停滞不前。青年大学生作为中国活力的群体，如果失去了创造的冲动和欲望，那么中华民族最终将失去发展的不竭动力。大学生的创业活动，有利于培养勇于开拓创新的精神，把就业压力转化为创业动力，培养出越来越多的各行各业的创业者。美国前总统里根曾说：一个国家最珍贵的精神遗产就是创新，这是国家强大与繁荣的根源。中国的未来在于大学生，中华民族的精神永恒则在于大学生旺盛的创造力与创新追求。

5、在校大学生创业可以鼓励在校大学生创业从总体上有利于大学生的长远发展，缓解就业压力。

提高大学生创新意识和能力的途径：

1、要主动营造活跃的创新氛围。环境一直是关乎学习和工作效果的重要因素，拥有良好的环境将会起到事半功倍的作用。而创新氛围的营造能为创新行为提供环境支持，积极热烈的创新场景可以使大学生本身产生创新的意识和灵感。一方面，在大学里面我们应该积极主动配合营建自己的创新团体;另一方面，我们要积极利用好大学里的各种硬软件方面的环境资源，如图书馆、实验室等，这些场所通常是培育和激发创新灵感的环境;同时，大学生不应该仅仅拘泥于大学校园，还应该主动走出校门，参加社会调研，让理论和实践相结合，在社会实践中发现问题、思考问题、解决问题，并在实际活动中及时反馈，形成最后的成果。

2、要培养科学的学习习惯和思考习惯。朱清时院士在总结创新能力提高的技巧的时候称，出色的科学家之所以能源源不断地有新成就，在于他们有从不枯竭的兴趣，并不断地培养自己的知觉，最后聚精会神地去研究它。

由此看来，我们需要拥有极其浓厚的兴趣，并在学习和思考的时候能够全身心地投入进去。这就要求我们，要摒弃社会中的各种诱惑，努力的挖掘自己真正的兴趣，并把自己的兴趣融入思考当中;另外，要善于运用逆向思维来考虑问题，不断地培养自己的直觉，并把思维的灵感瞬间保存，成为研究的新发现。

3、持续积累夯实基础知识。可以肯定，良好的基础知识是一切创新成果诞生的良好开端。没有扎实的基础知识，是不可能做出成功的创新成果的。李开复认为，在大学期间，同学们一定要学好基础知识其中包括数学、英语、计算机和互联网的使用，以及本专业要求的基础课程(如商学院的财务、经济等课程)。其原因是创新成果大都来源于基础知识的深层次组合，另外，如果没有打下好的基础，大学生们也很难真正理解高深的应用技术。因此，打好基础知识的根基，对于研究新发现起着至关重要的作用。但是，我们切不可因为基础知识的学习就一味埋头苦钻基础而放弃了对基础知识的延伸和新知识的发现，否则就陷入了片面论的泥潭。所以我们要在学习专业课的同时提高自己的动手和实战能力!提高大学生创业意识和创业能力的途径：

1、先就业再择业。应届大学毕业生的劣势是无工作经验,所以我们急需积累和学习一定经验之后再谋高就。如果没有就业的经验，那么创业就很难成功。就业可以增加自己的接触面，也可以积累工作经验。

2、积极主动，敢于竞争。主动积极就业,相信自己的自主创业能力,不能被动"等、靠、要"消极就业。

在创业和就业过程中要敢于竞争,面对失败,总结经验,逐渐成熟。

3、将自己的兴趣融于创业中。敢于选择自己喜欢的岗位,在自己喜欢了解的比较多的行当创业,因为兴趣是的老师,而且在大学中除了学知识,更多的是增强自己的能力。

4、多关注些财经类新闻，了解一些创业成功者的经验，以及吸取他们在创业中失败的教训，尽量避免自己今后在创业中遇到同样的问题。

5、树立正确的创业意识。包括市场意识、竞争意识、个性意识、创新精神和创业品质等。创业意识可能因为偶然刺激而产生,也可能是逐渐积累而引发的慎重决策。

6、通过各种渠道积极参加实践活动,培养自己的创业能力是关键。实践环节能使大学生在校期间积累创业经验,它是培养创业能力的有效途径。大学生可以在参加活动中来了解社会、了解市场，并锻炼自己的能力。所以大学生在校期间要积极参与创业实践活动,如大学生创业大赛、创业计划书等。其次,大学生还可通过参与社团活动、兼职打工、社会调查等活动来接触社会,了解社会。

创业能力是需要我们一步一步来提升的,一夜暴富基本上是不可能的事,我们要给自己确定一个明确的定位,一步步的提高自己的创业能力。创业者素质的培养是有一定规律的,其成长也是有过程的。而从实践中汲取经验和教训都是创业者成长的捷径,中国有句俗话:"一年学成个庄稼汗,三年学成个生意人"说的就是这个道理。只要我们有信心，并积极行动起来努力提高自己在创新、创业的能力，我们就有理由相信，不远的将来，在社会创业的舞台上，会真正涌现出一批批的大学生创业英雄，会流传一个个大学生创业的传奇故事。若在学习创新创业的时候能够增加一点有利于提高创新能力的活动会有有益于学习。如观看多一点关于创新创业的视频或者提高创新思维的活动。

初中课堂教学改革阶段总结

本学期我校坚持以教学工作为中心，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻教育发展规划，落实市教育局工作部署，以重实际，抓实事，求实效为教学工作的基本原则，以培养学生创新精神和实践能力为重点，以新课程改革为契机，加强教学常规管理，深化课堂教学改革，认真落实课程计划，落实教学常规，落实教学改革措施，抓好教学监控，大力推进素质教育，大面积提高教学质量，从而加速了学校发展。先把学校的一些做法总结如下：

一、教学常规的管理：

（一）健全机制、完善制度，形成管理网络

学校教学管理健全管理形成校长室---教导处-----教研组三级管理流程。校长室负责教学规划、指导、督查，教导处具体负责组织落实，教研组协助教导处开展相应常规检查与教研活动组织开展。为了教学管理有序进行，学校制定了《xx初中常规管理制度》、《xx初中教学常规扣分制度》、《校委会成员蹲科挂班责任制》《教学常规检查制度》等一系列制度。这些管理制度与要求为教学有序开展奠定了基础, 学校将教学常规制度与结合学校实际制定的教学常规实施方案打印做到老师人手一份，并在全体教师会上学习，让教师明白执行常规，是在执行法，有了法的概念。通过学习，老师们知道常规怎么做，学校怎么量化检查评价。

（二）对照标准，检查评价老师常规落实情况。

学校教师教学常规共包括:教学计划、备课、学生正规作业、家庭作业、作业批改、单元达标、听课记录、教研材料（每周一篇教学反思、每周一页钢笔字、每周画一棵知识树、每周解决一个课堂问题、每周一次煮研论教材活动、每学期一个问题行动研究、每周一次教研活动、每人一本问题行动研究记录）、政治理论、教育理论学习笔记，教师教学常规共计十五项检查内容。依据教学常规管理制度，狠抓了教学常规落实与检查，以确保教师的常规工作做到平时、做得扎实。对教学常规工作实行周查、月查制度。落实每周教研组查、每月教导处抽查，每学期校长室组织校委会成员全面查的办法，将教师的月常规进行量化与绩效工资相挂钩，对教师进行常规考核。教导处对教师们的常规工作检查要求：做“实”教学常规管理。实就是要做实实在在的工作。要求教师不耍花架子一点一滴去落实教学常规，教学管理者要强化教学常规的执行力，注重内容形式的完美统一，抓严、抓精，努力让教学常规管理收到“实效”。做“细”教学常规管理。教学常规主要由“教”的常规、“学”的常规和“管”的常规三大部分组成，学校在这三个方面下了工夫，建立健全学校教学常规管理体系，细化教师教学常规、学生学习常规和教学常规评估方案。尽量想得细、做得细、落实得细，使“教”、“学”、“管”体系，保证教与学的良好实施，确保了教学常规管理过程的良性循环。必须指出的是：细，不等于繁琐，教学常规的“细”是精要易行且方便实际操作。做“久”教学常规管理。抓教学常规，必须坚持一个“久”。学校多年如一日，耐心抓教学常规管理。做“新”教学常规管理。不断优化教学常规，推陈出新，使教学常规符合新型细细的课改要求。备课上学校设计了活页备课，备课共有十项内容（教学目标、教学重点、难点。教学方法、学生学法、师生互动、教学过程、达标检测、板书设计、作业设计、教学反思）教学过程体现两条路，一条是教师的教路，一条是学生的学路。必须体现师生互动环节。作业在注重学生的良好书写习惯上，要求严格控制学生作业量、作业设计要遵循“精、活、实”既要注重双基训练又要注重能力培养、严禁布置机械重复的作业。作业必须当日或次日批改，有时间的教师可进行面批。对于学生的作业，学生做错的题，要求学生有红笔改正，。单元达标必须跟上课程进度每周进行一次周测，两次课测，每学完一章进行单元检测。听课记录规定教师每周至少听两节课，各种评价记录齐全。没听一节课至少给讲课教师提出一条建议。政治、教育理论每学期至少撰写5000教育

理论、政治理论学习笔记。

（三）开展了教师教学常规大比武活动，共评选出：常规优秀教师xx名，教学质量优秀教师xx人，语数外每年级每课两名，历史、地理、政治、物理、化学、生物每年级每科一名，学校对优秀教师进行了表彰奖励。

教学常规的落实，为课堂教学改革奠定了基础。

二、课堂教学改革

（一）学校成立了课改领导小组，指导小组和问题研究小组，且运转正常。每周坚持“三会一课”制度，即周一的教研组长会，周五的考组领导汇报会，周六的问题研究会（教研活动），理论辅导课。指导小组会，由教导处组织，具体安排本周的听课情况；领导小组会由校长组织，听取一周的工作情况，传达上级精神，指导今后的工作；问题研究小组会由教研组长组织，评价听课与集体备课情况，讨论解决一周内发现的问题；理论辅导课由校长组织，利用全体教师会进行辅导。每周安排一名教研组长在全体教师会上进行“研、煮、论”发言，丰富教师的课该理论，提高教师的课改水平。

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优秀共产党员先进事迹：勇与创新、乐于奉献

罗，女，中共党员。现任制丝车间工艺质量管理员，负责制丝车间的工艺、质检工作。多年来，她始终牢记党的宗旨，认真履行党员义务，以一个共产党员的标准严格要求自己，勇与创新、乐于奉献。正是她严谨、踏实的工作作风、任劳任怨的工作态度、锐意进取的工作精神，使得她在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩；同时也得到了领导和同志们的一致认可。她曾多次荣获先进工作者称号，xx年在xx市女职工“十五”立功竞赛中，被授予优秀女职工光荣称号。xx年获企业标兵称号。她常说：荣誉只能代表过去，我要把它当作是鞭策自己不断前进的动力。她是这么说的，也是这么做的。新的征程上，她始终不断地进取着。

一、钻研业务  练就过硬本领

作为一名共产党员，必须时时处处走在前列。党员的先锋模范作用如何体现？除了思想上的提升外，过硬的专业技能也是必不可少的。xx年，罗离开她熟悉的卷接包车间到制造中心检验室工作，负责制丝工段的工艺质量工作，面对新的挑战，她在心底暗下决心，一定要努力学习，尽快掌握制丝工艺知识，提高工作技能。为尽快胜任工作，她深入车间，熟悉制丝工艺流程，潜心学习《卷烟工艺规范》，并从质量检测工作入手，学习掌握了制丝检测方法，了解各工序、各牌名的工艺、质量指标，很快对制丝工艺有了更进一步的了解。紧接着，又开始了薄片线、21型嘴棒的工艺质量管理工作。面对一个个新的环境，她始终保持着旺盛的学习热情。为了更好地适应目前的工艺质量工作，不断地充实自己，她又报考了质量工程师，放弃了许多休息和娱乐时间，认真学习应考，并顺利通过了考试。在她的带动下，周围很多同志都在学习，营造了浓厚的团队学习氛围，并将所学的理论用于工作实践中，为打制丝质检组学习型组织奠定了良好的基础。

二、开拓创新  锐意进取

xx年，围绕厂部的管理思路，制丝工艺质检组把“产品高质量”当作工作重点来抓，制丝车间是流水线生产，上下工序间是相互影响、相互制约的。因此，她把过程控制作为质量控制的核心来抓，引入全员控制理念，让机台的每位操作工都参与到过程质量控制中来。

制丝是卷烟加工过程的一个重要环节，其加工水平的高低直接影响到卷烟内在质量的稳定与提高，对保证卷烟风格的稳定性以及在生产过程中的降耗都起到至关重要的作用。设备保工艺，工艺保质量，设备是保证工艺质量的基础，设备的性能直接影响到产品的质量。我厂制丝线于xx年投入使用，随着时间的变化，设备的性能随之变化，部分设备发生不同程度的性能老化现象。如何保证设备性能发生变化的情况下，及时调整工艺技术参数，达到设备与工艺、质量的完美的结合？首先，她通过月产品质量分析会和设备例会的形式，与设备维修人员积极进行交流与沟通，在观念上达成共识，对生产过程中的问题进行监督与指导。其次，在日常的工艺巡查中，发现问题，她及时与设备维修人员、机台操作人员以及质量检验人员进行交流分析，让广大员工认识到设备对工艺的影响以及对产品质量的影响，从而保证设备性能满足工艺指标要求，稳定产品质量。

三、立足本职 做好表率

中式卷烟特色工艺技术是我厂工艺技术核心，为保证核心技术能及时应用到生产过程中，她积极配合技术中心和品质管理部做了大量的工艺试验，从生产调度、过程参数控制、过程质量控制以及试验后烟丝的处理等各方面全程参与，确保试验的顺利进行，有力提高了皖烟系列产品的核心竞争力。xx年4月制丝线改造，5月初进行改造后各工艺参数的验证工作，在那段日子里，她带领制丝质检组全力以赴地投入到工作中去。试验时，往往一批料要分成多组，样品的数量也随之增加了，人员少，检测任务重，她和大家一起取样、做样，确保检测结果的准确性。有时一组试验完毕还得等待科研人员品吸后，再确定下一组的试验参数，工作时间已不是8小时的概念了，他们一干就是十几个小时，一天下来，腿都站麻木了。大家齐心合力，圆满地完成了此次改造后的参数验证工作，为过程参数的确定提供了有力的保证。

在为时半年“质量月”活动中，她带领制丝工艺质检组围绕提高过程质量开展了一系列的活动。对制丝车间维修工进行了过程统计方法的培训、多次对车间全体员工进行相关工艺质量知识和操作要求的培训；重新修订完善了制丝操作、工艺规范；组织开展了以“质量在我心中”为主题的全员劳动竞赛，详细制订了制丝线和薄片线的竞赛方案，并负责实施和总结；为优化叶片增温增湿工序蒸汽流量相关工艺参数做了大量的实验验证；为降低过程损耗、提高产品质量，就减少烘丝干头干尾数量问题进行了攻关。通过这一系列活动的开展，极大地提高了职工争先创优的积极性，真正创造了制丝车间“人人都知道，人人都重视，人人都参与，人人都作为”的良好氛围。为“质量月”活动划上了圆满的句号。

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今天站在这里，我感到既惭愧又兴奋。惭愧的是，我从十岁开始背诵《三字经》到现在接触传统文化也不过区区十年功夫，和真正的大师相比，是蜉蝣和大鹏鸟的差别。然而令我兴奋的是，年轻的我尚有充足的精力和热情去恣意遨游，在传统文化的精神海洋里乘风破浪。

我非常感谢首都师范大学给我们这样的大学生提供了十分舒适的环境和便捷的渠道，北一区的图书馆可能没有想象中那么宏伟，但是你一进去，首先引入眼帘的就是一排排厚厚的《传世藏书》，满满排了三个柜子。

我认为“典籍”便是传统文化走进校园，走进我们大学生活的第一通道。我专门了解过身边的同学对于传统文化的一些看法。有的同学会直接将“传统文化”等同于“文言文”。其实这也是我小时候的想法。这种理解看似简单粗暴，但其实有一定的道理。没错，进入大学之前的我们，基本上都是从课本教材里面学习一些零星的传统文化文本，为了应付考试也根本无暇思索背后的精神。而一旦进入大学，也有不少同学对“之乎者也”的古文嗤之以鼻，总想赶紧摆脱。

面对这样的现象，有人痛心，也有人痛斥，但我觉得，时代的浪潮会把所有的泥沙都淘洗干净，只要是金子总会发光。只要有像在座各位一样热爱传统文化的人存在，我相信我们的民族精华就有希望薪火相传。我身边就有一个非常典型的榜样，他是我们文学院师范班的同学，熟读四书五经，信手拈来完全不是问题。

一开始大家会觉得他就是个书呆子，平常也不怎么说话，走路飞快，人称“小马达”。但是在我和他交流，或者说“辩论”之后，我就完全被他的修养所折服了，这个看起来瘦瘦弱弱的书生完全有“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”的抱负和气魄。也是因为他，让我对传统文化有了新的认识。它不是我们学习中的垫脚石，而是不可或缺的，值得我们反复咀嚼的精神食粮。

除了文化典籍之外，“活动”是传统文化走入大学校园的另一个重要的渠道。相比于高小的学生而言，大学生无疑有更多可以自由利用的时间。在这里，我想和大家分享一下我的一些亲身经历。除了参加一些校内组织的活动之外，通过老师的介绍，我还参加了一些社会上的有关传统文化的活动。比如说书院中国的一些有关茶文化、古琴文化的雅集和四维通慧书院的讲座和游学。现在社会上传播传统文化的法人组织有很多，“四维国学”是我个人认为当中做的最得比较成功和有特色的。

“一个民族、一个国家，必须知道自己是谁，是从哪里来的，要到哪里去，想明白了、想对了，就要坚定不移朝着目标前进。”主席在北大师生座谈会的讲话中提到“传统文化”四个字多达五次，所引用的传统文化文本更是超过二十余条。我们是谁?从哪里来?又要到哪里去?这堪称世界上最难的三个哲学问题几乎都可以在我们的传统文化里找到答案。

我们本自具足如此优厚之文化资源，怎能坐而废弃?因此最后，我想根据自己的亲身经历，斗胆以鄙人之见阐述我对“传统文化走进校园”的四点建议：

第一，沉下来。我认为大学生首先要具有敏锐的眼光和前远的意识，这就要靠积累和沉淀，一边从阅读中积累，一边从活动经验中沉淀。从下往上打基础。也就是主席所说的“勤学”和“明辨”。

第二，走进去。身处校园之中的我们，不能两耳只闻窗外，一心只读圣贤，必须先有勇气走进社会去实践。扩大自己的经验范围。在这个环节，是否能做到“修德”和“笃实”往往决定了一个人价值的高低。

第三，选出来。根据自己的理解，从浩浩文献中挑选出自己认为最精华的，最经典的传统文化书籍，同时继续进行积累性阅读以达到效益最大化。

第四，升上去。在体验古人的传统精神，吸收传统文化的高维能量之后，我们大学生就要借此提高自己的文化精神水平。我始终坚持，传统文化对我们来说不是一块垫脚石，而是我们不可缺少的养料。

党建引领前路汇聚改革正能量精选（四）

【导语】：确定今天的方针，设置明天的路线，存储坚定的信念，粘贴无悔的誓言，复制优秀的楷模，打印高尚的境界。那么，今天小编为大家带来的是关于党建引领前路汇聚改革正能量的党建范文，希望对大家有所帮助!

【党建引领前路汇聚改革正能量】一

增强政治自觉，抓实专题教育。以开展集中性专题教育为抓手，引导机关党员强化自学自检自纠，搭建政治建设教育平台。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧密结合省直实际，融入日常、抓在经常，推动机关各级党组织书记为党员干部讲专题党课7500多人次。丰富学习载体，组织3.6万名党员干部参加“两学一做”知识竞赛，开展专题征文等，引导机关党员在学习党章党规、学习系列讲话中深化政治认识，在争做合格党员中展现政治素养。开展增强“四个意识”专题教育。突出对党绝对忠诚，严明党的政治纪律和政治规矩，在省直机关组织开展加强“四个意识”专题教育，查摆突出问题，严格组织生活。6600多个党支部召开增强“四个意识”专题组织生活会，10余万名党员受到党内政治生活的洗礼。900多名厅级以上干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，发挥了示范作用。开展增强“四个意识”征文评选、经验交流暨理论研讨会，引导广大党员在紧跟核心、维护核心、拥戴核心、捍卫核心上坚定不移，不断强化政治自觉。预热升温“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过抓学习教育、调查研究，为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育营造氛围。创新党性教育方式方法，初定在正定县塔元庄村建设“党建小镇”，打造机关党员体验式红色教育基地。弘扬“红船精神”、西柏坡精神和塞罕坝精神，教育引导机关党组织和党员铭记党的历史、牢记党的宗旨、增强党性意识，激发干事创业的激情和动力，为建设经济强省、美丽河北作贡献创佳绩。

【党建引领前路汇聚改革正能量】二

突出政治引领，筑牢思想根基。我们把增强机关党员政治素质作为根本，立根铸魂。坚定维护核心。党的十九大报告明确指出：“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。”我们始终坚持把维护核心地位作为最大的政治，通过强化学习教育、严明纪律规矩、严格党内政治生活等方式，教育引导机关党员干部牢固树立“四个意识”，不断提高政治觉悟和政治能力，筑牢思想根基，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以为核心的党中央保持高度一致。强化理论武装。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强省直机关党的政治建设的根本任务，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以部门党组(党委)理论学习中心组为龙头，开展大学习大培训，共组织各类宣讲活动260多场次，举办各种学习培训班560多个。通过开展“集中宣讲调研月”、“一学一报”、“省直理论学习中心组大讲堂”、“读原著、学原文、悟原理”征文、“十佳党组(党委)理论学习中心组”评选，举办“砥砺奋进的五年——省直机关喜迎党的十九大成就展”等活动和展览，引导省直机关党员干部把认识向高处提领，成效向实践转化。注重实践锻炼。围绕学习李保国先进事迹、塞罕坝精神，突出“学楷模、做贡献”主题，举办报告会、演讲比赛、岗位练兵等活动，引导省直机关党员广泛学习先进典型的党性、忠诚和干劲，营造浓厚氛围。把“赶考”意识融入推进经济社会发展的伟大实践中，大力开展“中国梦·赶考行——省直当先锋”系列活动，引导机关党员在不断“赶考”中增强“四个意识”，提高政治能力。

【党建引领前路汇聚改革正能量】三

强化政治功能，夯实基层基础。以基层组织规范化建设为支撑，强化机关党员党性锻炼，打牢政治建设的组织基础。抓好按期换届。把推进机关党组织按期换届的过程作为增强党员政治观念的过程，通过建立台账、届前提醒、跟踪督导、协调沟通、约谈等措施强力督导，实现按期换届率100%，达到规范组织建设和强化政治意识的效果。规范党支部建设。把党支部建设作为加强政治建设的基础工作，持续开展“党支部规范化建设年”活动，制定《关于加强和规范省直机关党支部建设的实施意见(试行)》，通过规范组织设置、落实组织制度等，强化支部教育管理监督和服务党员的政治功能。广泛开展“五好红旗党支部”创建活动，评选表彰“两优一先”先进典型，持续激活基层党组织的凝聚力战斗力。严格组织生活。注重发挥组织生活“熔炉”作用，制定《关于严格省直机关党的组织生活的若干规定》，督导基层党组织认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，开展形式多样的主题党日活动，以严格的组织生活，促进党内政治生活的全面加强和规范。打造党内活动阵地，推动省直部门建立标准化党员活动室160多个。强化组织生活管理，修改完善《党支部工作手册》，实现支部生活全程留痕，使党的组织生活更加贴近党员、贴近实际，更有针对性和实效性。

【党建引领前路汇聚改革正能量】四

坚守政治底线，严明纪律规矩。以严明党的政治纪律和政治规矩为保障，及时为党员干部纠偏正向，守住政治纪律底线。注重教育引导。深入开展政治纪律和政治规矩教育，通过组织“两准则、四条例”专题宣讲、巡回播放警示教育片、举办党规党纪知识测试等，引导党员干部讲规矩、知敬畏、守底线。深入剖析近年来省直机关发生的违纪违法典型案例，组织开展贴近实际、触动灵魂的政治性警示教育，教育引导党员干部以案为戒、警钟长鸣，筑牢遵规守纪的思想防线。加强执纪监督。严格落实机关党组织党内监督政治责任，制定《关于省直机关基层党组织和纪检组织落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》《关于加强省直单位机关纪委建设的意见》，112个省直部门(单位)建立机关纪委，为落实“两个责任”提供有力保障。认真践行监督执纪“四种形态”，加大执纪审查和案件审理力度，去年以来审理案件168件，给予党纪处分94人，形成有力震慑。持续纠正“四风”。坚持把落实中央八项规定精神摆到讲政治的高度来认识，通过单位自查、群众举报、组织核查等措施，进行常态化督导检查，严防“四风”反弹回潮。聚焦形式主义与官僚主义新表现和“不担当、不作为、慢作为、乱作为”问题，深入推进省级机关纠正“四风”和作风纪律专项整治，深纠狠治各种歪风邪气，形成驰而不息抓作风建设的良好态势。

【党建引领前路汇聚改革正能量】五

基层社会治理中，社区居委会、业委会、物业公司同为居民服务，但因为分工不同，时常造成麻烦。

20xx年8月，杭州拱墅区坚持把党建引领作为新时代基层党建的重要抓手，在浙江省首创成立“三方办”，建立联合党委，每月召开一次全区三方协同治理工作联系会议，让社区居委会、业委会、物业公司坐在一起，明晰各方责任，搭建沟通平台，强化监管落实，实现同向发力、共同促进。

位于拱墅区祥符街道的橡树园小区西门坡道失修近4年。几个月前，在资金短缺的情况下，祥符街道方家埭社区居委会、小区业委会、物业公司三方共同协商，合力寻找资源，成功解决了这一难题。方家埭社区党总支书记朱顺祥说，能办成这件事，全靠“三方办”。

“我们就是业委会的娘家，是协调社区居委会、业委会、物业公司的老娘舅。”拱墅区“三方办”联合党委书记、主任张林生打了一个比喻。如今，“三方办”模式已在拱墅区各街道社区推广开来。

在小河街道小河佳苑，业委会主任王震为有这么一个娘家而庆幸。“小河佳苑是回迁小区，居民有近万人，人多事多诉求多，业主自治薄弱。”他说，20xx年，小区94台电梯维修改造需要400万元，这下业主意见不统一了，有人不愿动用公共维修基金。最终，“三方办”和街道积极协调资源，解决了150余万元，顺利完成了电梯改造。并指导小区明确重大事项“业委会动议、三方党组织提出、社区党委预审、业主大会决议”的决策流程。

在“三方办”的指导下，拱墅区业委会还有了联合会。20xx年以来，全区三方工作人员开展各类培训、学习交流活动共114次，搭建起街道、社区、业委会、物业公司的信息交流平台。

“‘三方办’之所以效率高、执行力强，优势就是党建引领和实体化运作。社区、业委会、物业公司只有在党的领导下才能合成一股力、拧成一股绳。”拱墅区区委书记朱建明说。

优秀学生事迹：他说，创新改变世界

许x，中共预备党员，曾任物理科学与信息工程学院社团联合会副主席、e通科技社理事长，现任组织委员。他多次参加科技创新大赛，曾获国家一等奖1项、二等奖一项、三等奖一项、省一等奖一项、省二等奖三项、聊城大学一等奖数项、聊城大学大学生科技创新基金一项。他苦练专业技能，曾获电子设计助理工程师专业技术证书。他积极组织开展了“船模大赛”、“智能车大赛”等形式多样的科技创新比赛活动，组织了“创新作品展”、“聊大花园爱心义务维修”等社会实践活动，活动多次被《山东青年报》、《齐鲁晚报》、中国青年网等媒体报道。他勤奋学习，成绩优异，曾获聊城大学一等奖学金、聊城大学单项奖学金。作为学生干部，他勤勤恳恳，曾获聊城大学优秀团干部、聊城大学优秀学生、聊城大学科技学术之星、聊城大学社团先进个人、聊城大学社会实践先进个人、聊城大学勤工助学先进个人等荣誉称号。

大学生活四年，他有三年半的时间待在实验室；课堂之外繁华万千，他只留恋于实验室里的电子线路和软件程序。他说，“我只爱我的实验室，只爱我的创作。”他是许x，xx年度“十大优秀学生”之一。

在综合实验楼6楼的那间实验室，我们见到了这位“神话般”的人物。

实验室看来有些凌乱，但对徐泽来说，这里就是他的“家”。四年的大学生活，许x有四分之三的业余时间是在这里度过的。“这个实验室是我大学四年呆过最多的一个地方。”徐泽这样说。

正如鲁迅先生所说的，我哪有什么特殊的天赋，我只是把别人用在喝咖啡的时间用来看书。在别人在宿舍里玩游戏玩的不亦乐乎的时候，他在这里；在别人花前月下卿卿我我的时候，他在这里；当别人在酒桌侃侃而谈的时候，他还这里。

正是凭借着这份“海绵挤水”的精神，他才取得了现在这样骄人的成绩。曾经有一次，他在小小的实验室打过四天三夜的“战役”。

那是在xx年的9月份，暑气未消的季节。由于各种原因，接到比赛通知到提交作品只有四天的时间。在这么短的时间里，如何确定选题？如何保证作品顺完成？又如何在众多优秀作品中脱颖而出？一系列的难题摆在许x和队友的面前。有队友说，这么短的时间根本无法完成一个好的作品，况且他们根本没有思路，“我们还是放弃把，不然就丢人了。”

“退出才丢人呢！”许x坚决不肯放弃比赛。身为队长的他，当天就带着简单的卧具搬到了实验室。为了节约时间，静心试验，他要在试验室里住下！看到队长的举动，队友们也情绪高涨起来。

九月份的天气还是炎热难耐的，实验室里没有空调，常常汗水低落在电子板上，但“在集中精力试验的时候是没有任何感觉的。”许x和他的队友分工合作，就连打水，买饭都由专人负责。每天晚上在实验室的地板上睡几个小时，半夜来了灵感他们就立刻醒来进行试验。就这样，在四天三夜结束后，他们终于有了自己满意的作品，这个作品也获得了大赛的二等奖。

由于长时间的实验和看书学习，许x脊椎出了毛病。平时忙于实验和学习，他忽略了自己身体的变化，终于有一天，当他从自习室椅子上站起时感觉到脊椎强烈的疼痛，看医生说是脊椎过度疲劳。

父母心疼了，强制不让他再去做实验。而当时他正组织学校的“科技创新作品展”，要放弃吗？当然不！但他也不能让父母担心，从此，不爱运动的他，每天晚上都会坚持跑步，创作的时间少了令他十分遗憾，不过他却惊喜地发现，运动使自己的思路更加开阔了，科技创新的后劲更足了。

“创新改变世界”是乔布斯的代名词，也是许x的追求，他想用自己的创新改变世界，自己的世界，世界的世界。对乔布斯的崇拜，让徐泽也拥有了乔布斯的品质——执着。回忆自己的大学生活，许x说没有什么困难可言，看到我们惊诧的表情，他又补充说，困难挫折肯定会有的，但执着坚守，困难总能解决。

作为大四学生，许x正在四处奔波求职。他和我们分享了求职过程中的酸甜苦辣，并特意通过我们忠告学弟学妹：“大学还是学校，大学生还是应该以学业为重，努力让自己拥有非同一般的知识积淀，让自己成为一个内涵丰厚的人，才能在职场上、在人生的道路上游刃有余。”

同学们，我们中华民族历经五千年的沧桑而不断发展，饱受磨难而百折不挠。“九一八事件”，揭开了抗日战争的序幕，国难当头，全民奋起。在那段血与火的岁月中，中华民族觉醒了。从那时起开始的抗日战争，鲜明地展示了中国人民的民族自尊品格、民族团结意识、民族自强信念和民族奉献精神。今天，我们纪念历史，是希望我们的国家、民族和在座的每一位同学，要有忧患意识和自强精神!同时，正告一切对中华民族妄图施加罪孽、图谋不轨的国家和民族，不要痴心妄想，团结、坚强的中华民族是不可战胜的!

1935年，中国工农红军，用两年时间，长驱二万五千里，纵横十一个省，冲破国民党重兵的追堵，克服雪山草地的自然险阻，胜利地完成了长征。红军的长征，是世界历史上前所未有的壮举。她的胜利，标志着中国革命新局面的开始。红军长征的胜利，靠的就是这种伟大的民族精神，这种精神激励着千百万中华儿女在祖国广阔的土地上创造了一个又一个人间奇迹，缔造了今世惊叹的灿烂的中华文明，为了五千年绵延不绝的中华文明，为了五千年生生不息的民族之魂。

同学们，民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支柱和灵魂，它对于塑造一个民族的品格和风貌，对于增强民族凝聚力、向心力有着不可替代的作用。中华民族是一个历史悠久的民族，在五千年的文明进程中，代代传承着各种精神，其中的主体部分则是民族精神。正是因为有它，中华民族才能凝聚起无坚不摧的巨大力量，焕发出民族精神的强大生命活力。“团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息”的伟大民族精神是我们中华民族不屈的脊梁。

那么，我们怎样以实际行动来弘扬民族精神，做一个自强不息的中国人呢?

第一，我们要做一个爱国的人。千百年来，许许多多大有成就的中华儿女，哪一个不是用“祖国在我心中”来鞭策自己努力奋斗。周恩来之所以能成为中国人民敬仰的一代伟人，不就因为他从小用“为中华之崛起而读书”来勉励自己吗?现代科学家童第周从一个后进生变成轰动西方科学界的中国留学生，这股力量不就来自“外国人能办到的，中国人也能办到”的坚定信念吗?科学家钱学森，不畏艰辛远涉重洋回到祖国奉献了一生，因为他一直以来不变的崇高信仰是他归国时感人肺腑的“祖国啊，我回来了!”一个真正的现代文明公民首备的条件就是要爱自己的祖国，只有热爱它，才会真正愿意为它奉献。

第二，要做一个诚信的人。

中国有句老话:“一言九鼎”。说的就是一个诚信的问题。诚信，是我们中华民族五千年来的传统美德，人一旦失去了诚信，那么实际上就等于失去了生命，一个精神的生命从此丧失了;诚信，古往今来都是一种很重要的准则，它能看出你是一个诚信的人，还是一个虚假的人;诚信这种良好的道德品质能把好人坏人清楚地区分出来。一个好人，应该做到诚信，不说假话，不做亏心的事。只有这样的人，才能称得上是一个讲诚信的人。而一个坏人呢?不讲真话，不干好事，这样的人，我们还能把这样的人说成是一个讲诚信的人吗?不!这种人，只是追求名利，却把一切良好的道德品质抛在脑后的坏人!这样的人，是无法生活在一个具有诚信的世界中的!为了把诚信——这个中华民族的传统美德流传下去，使它不再从人们的手中丧失，让我们从我做起，从现在做起，养成讲真话、做真事的习惯，做一个有诚信的人!

第三，要做一个懂得礼仪常规的人。公民道德格言上有这么一句：“粗野是愚昧的胎记，礼貌是文明的证书”。做一个合格的公民，我们应该知礼、懂礼、学礼，成为一个有文化道德修养的文明人。我们在逐渐成长，向社会进一步迈进，学校行为习惯常规成为帮助我们成长的金字典。为实现这一目标，根据《小学生日常行为规范》的要求，新学期学校提出学生行为“八坚持”、“八不准”的要求，即：

1、坚持讲究卫生，爱护环境;不准随地吐痰，乱丢垃圾。

2、坚持勤俭节约，少吃零食;不准乱花零钱，浪费食品。

3、坚持文明礼貌，团结友爱;不准以强凌弱，侮辱同学。

4、坚持勤学好问，勇攀高峰;不准课堂分神，课外打闹。

5、坚持按序解散，来左去右;不准高声喧哗，影响他人。

6、坚持安全第一，珍爱生命;不准制造事故，无视法纪。

7、坚持热爱劳动，关心他人;不准游手好闲，待人冷漠。

8、坚持自信自强，永不懈怠;不准不思进取，虚度光阴。 也许你已经做到了上面这些，比如你能用礼貌的语言，主动、热情地和别人打招呼，看到老师能主动问好;比如，你能保持教室、校园整洁，保护环境，爱护花草树木，不随地吐痰;每天的值日工作，你都能积极、主动、认真地完成。比如你能做到不乱扔果皮纸屑等废弃物，见到地上有纸屑能主动捡起;在食堂用餐时能爱惜粮食、讲究卫生、不高声喧哗等等。其实，这些都是良好行为习惯的具体表现。我坚信，有全体教职员工的教育引导，有学校规范的制度管理，有各位同学孜孜以求的上进精神，我们每位同学只要从小事做起，从身边事做起，从开学做起，长期坚持，我们就一定会养成让自己受益终身的行为习惯。同时，也请全体值日老师、班主任加强督查，及时表扬行为习惯优秀的学生，严肃批评行为习惯较差的同学，真正做到“纠正同学一个行为错误，送上你的一片爱心”。我坚信在大家的共同努力下，我校一定会在建设文明校园方面迈出更加坚实的步伐。

老师们，同学们，“弘扬和培育民族精神月”系列活动的落实，需要我们全校师生充分提高认识和主动积极参与，学校政教处、少先队大队部已制定活动方案，采用喜闻乐见的形式，通过学校大会、主题班会、团队活动、广播、黑板报专栏等，开展一系列的活动，让我们在参与中感受体验民族精神和民族精粹，同时通过学习中华名人身上体现的民族精神和民族情怀，理解和塑造新时代的民族精神。

老师们、同学们，让我们带着微笑，在新学年向着新的目标，一起快乐出发!

谢谢大家!

20xx年，在自治县党委的正确领导下，西山乡党委坚持围绕开创“宜旅西山·幸福老区新局面”的目标任务，围绕党要管党，严格党员教育管理工作要求，团结带领西山党政班子成员，全力加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设，取得一定成效。现将今年党建工作情况汇报如下：

一、抓基层党建工作情况

(一)落实党建责任人职责，谋划基层党建工作，较好完成各项任务。乡党委年组织召开4次乡、村党建专题研究会议，专题研究西山党建工作方向，既抓工作部署、责任分解，又抓工作指导、督查考评，制定乡党委委员党建工作联系点制，切实解决基层党建工作难题。福厚易地安置征地工作久推不动的情况已有实质的突破;精准扶贫识别工作有效推进，已完成全乡5300户农户的入户调查;完成了6个“两新”党组织组建。在高速路征迁工作中，乡党委组建了4个征地突击队，仅用12天时间，完成了450亩土地的丈量，率先完成工作任务。向上争职资金30多万元，分别用于红军街道人行道提升改造建设。继续抓好“红卡惠民”活动，带头深入农户家中倾听呼声，了解群众的困难、排解矛盾纠纷，共征求意见建议36条，争取帮扶资金45万多元，排查各类矛盾纠纷18件，调解成功17件。今年发展党员16名，其中8名为80后发展积极分子32名;收缴党费11151元，全部上缴自治县组织部;大力起用年青干部进入村“两委”任职，补缺的6名村干部中，有2名为80后并具有大专以上学历。

(二)加强教育引导，强化管理，提高党员干部教育管理水平。

一是抓好中心组政治理论学习，坚持每个月集中学习至少1次，利用远程教育观看先进典型事迹或历史革命题材4部;二是严格按照上级要求抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育各个环节，乡党委在5月份邀请了自治原副书记立休老干部李善源给党员干部上西山革命历史课，激发了党员言党忧党为党的革命情怀;三是乡党委书记在“七.一”前夕给党员干部上廉政党课1次，提高党员干部廉洁自律的要求;四是西山乡党委在机关干部联系村工作中推行“双向选择”制度，让包村干部先填写选包村组长，后包村组长在候选人中选包村干部，实行“动态管理”、“末位待岗”。通过双向选择,增强了乡干部的危机意识,激发干部工作积极性，解决包不包村一个样、包好包坏一个样等职责不清、奖惩不明的问题;五是严格督查了村干部轮流值班、“三会一课”“四议两公开”等制度落实情况，年内乡纪委对16个行政村进行了4次督查，推进了村两委干部规范化管理。

(三)加强机制创新，不断推动基层服务型党组织的建设。

一是谋划和推动党组织创建“典型引领、示范带动、干群联动”党建格局。要求每个党支部结合本村实际情况，选好载体创亮点，创建全乡榜样和标兵，塔建学习交流平台，以典型引领、示范带动、干群联动，谋求群众脱贫致富新路子。在活动中，弄峰村党支部打造了10000亩核桃种植示范园，成为全乡核桃种植和科学管护为一体的学习示范基地;弄林村和巴纳村建立了香猪养殖协会，采取“支部+基地+农户”合作模式，由于党支部协调科技人员组织培训，基地示范带动，农户养殖，通过争取上级扶持建有标准化猪舍100户，年殖养香猪3000多头，打造香猪养殖学习交流平台。合乐村党支部引进了200亩烟叶种植示范基地，为附近村屯留守妇女在家门前务工，创务工收入10万多元。林览村创建土鸡养殖基地，有土鸡养殖8000多只，打造了返乡农民工创业典型示范。福厚村党支部创建了百六人畜分离、周凡田园风光清洁乡村党领民办典型，成为全乡清洁乡村工作示范点。部分党支部还未找到创建典型示范的，感到有压力，并承诺把压力变为动力，争取创建典型示范。各党支部间形成了你争我赶的学、比、赶、超竞争氛围。

二是以“红雁引飞”为载体，提高村两委干部的整体素质和带头致富能力，今年以来共举办以核桃种植、烟叶种植、香猪养殖等农村实用技术培训班4期，培训党员、乡土人才、经济能人600多人次。先后建成铁皮石斛、烟叶、火麻、金珠黄玉米4个种植基地，创建了党员模范基地5个。

(四)加强投入，落实基层组织建设和群团组织活动的经费保障。

一是经多方筹集到16万元，建设加而村村部房，解决了加而村无办公用房问题。二是继续落实乡“双优”村干的评比，对在20xx年度政治思想表现可靠、工作能力强、任务完成出色的村党支部书记评为“双优”村干，给予每月200元工作补助，起到了宣扬正面典型、充分调动村干部工作积极性。三是抓好党建带领工青妇工作。今年在“五.一”国际劳动节，乡党委投入经费5000元，由乡工会组织乡直单位、村级党支部代表开展了气排球比赛;在“三.八”国际妇女节，乡党委投入经费8000元，由乡妇联组织各村妇女代表、妇女干部职工开展拨河、猜迷语等活动;在“五.四”青年节，投入经费20xx元，由乡团委组织10多名志愿者到西山乡敬老院、西山乡中心小学开展“邻里守望•情暖端午”志愿服务活动。在“七.一”建党日开展慰问困难党员活动，发放慰问经费5000元，发放慰问物质(折合人民币)10000元，增强了党组织的凝聚力和号召力。通过开展丰富多彩的党内关爱及党建带群团建设，增强了党组织的凝聚力和号召力。

二、存在的主要问题及原因分析

一是党建工作发展不平衡。部分党支部书记没有充分认识到党建工作是经济社会发展中的重要保证，对党建工作的认识仍存在片面性，精神状态不佳;二是党员队伍结构不完善、作用发挥不充分。农村党员年龄偏高而且文化程度偏低，造成了党员队伍结构不合理，参与党组织生活的动力不高、参与议事决议的意愿不强。三是党员管理不彻底。当前，党员管理还不够严格，一些基层党支部存在办事不公、处事不严的问题。四是党员流动性大，支部组织生活不正常。大多数青壮年党员外出务工，不能按时参加党组织生活，不能兼顾支部的工作，直接削弱了党支部的凝聚力和战斗力。

三、下一步打算和主要措施

针对存在的问题，我将以推进服务型基层党组织建设为抓手，围绕主体责任要求，扎实抓好基层党建工作。

一是围绕主体责任，主动推进基层党建工作。切实履行“第一责任人”职责，主动谋划推进党建工作，主动带头抓调研、抓谋划、抓督查、抓问效，抓基层党建亮点打造。

二是围绕“怎么抓”，破解党建工作实际难题。着力把党建工作放到西山乡打造红色旅游、绿色养生、精准扶贫全局来思考，把党建工作和脱贫致富、高速公路建设、易地搬迁等中心工作深度融合来谋划;加强村干部队伍、美丽乡村建设(扶贫)工作队和大学生村官的管理。围绕社会稳定、农业增长、农民增收、服务民生、综合治理等方面存在的突出问题，找准党建与经济发展的结合点，破解党建工作实际难题。

三是围绕典型抓示范，以点带面，扎实推进党建工作。继续推进党组织创建“典型引领、示范带动、干群联动”党建格局，争取把党建融入到全县党建长廊建设，在百力坳西山革命广场建立红色驿站，党员服务游客中心。

四是围绕作风建设，不断优化基层组织环境。继续深化村务监督、“四议两公开”“农事村办”等工作。坚决带头作表率，认真落实从严治党，狠抓作风整治工作。坚决整治查处党员干部不作为、乱作为等严重损害国家和群众利益的行为，解决干部能上能下问题。坚决杜绝制度漏洞，净化党风政风，匡正社风民风，努力营造良好政治生态环境。

俗话说：“不以规矩，不成方圆。”每家每户都有着独自的家风家训。这种良好的品质，将会从上一辈的心里，传递到我们的心中。我们要接过这沉甸甸的担子，并把它传承下去。

“没有渊博的学识，也没有强健的体魄，你用什么服人?”这句话，母亲从小就对我说，因为家中原来经营着一家书屋，我也从小养成了看书的好习惯，母亲对我很严厉，自打我认识字以来，她便不再给我念童话书了。这也使得我的童年过得特别快，甚至我还没有发觉自己长大了，就已经不再是小孩子了。不过，这也带给我别样的收获，在同类孩子中，我总会显得格外的成熟，这让我总是认为自己高人一等似的，母亲告诫我：“你不要以为自己比别人多认几个字就能怎么样了，外面比你争气的人多多了!”听了这话，不争气的我不争气地哭了，这泪水把我心中那嚣张的气焰灭了个灰飞烟灭，我明白母亲的意思，她不过想同其他母亲般告诉自己的孩子，不要骄傲。

父亲总是温和的，可我却有着如此泼辣干练的性格，大概是随母亲吧。“做人轻浮，态度随便，这可不是个好孩子的表现喔!”父亲为了告诉我这个道理，做事经常慢慢的，母亲见了是要骂的，我不由得替他担心，直到有一天夜里，我下床上厕所，偶然听到母亲与父亲的对话。“你不要这么凶吗，”这是父亲的声音，“孩子还小，有些习惯要慢慢养成的。”“那也不能教他做事慢呀!”母亲的声音比平常温柔了许多，父亲回答到：“我不是在教他做事慢，你瞧他平日里，做事情老是一会走神，一会认真，这怎么行嘛。我要告诉他，做事首先要态度认真，什么事情都不重要，正在做的事情最重要。”果然，父亲不同于那些五大三粗的人，他的心思仿佛比别人更细，更密。

中国的传统文化可不能丢，如何使人既遵循规则，又能学习良好品质，还能传承传统。这便在我眼中是父母不同于其他父母的特点了。记得那时候我还小，吃年夜饭时，因为无知，而坐到了正对门的“上八位”，这是长辈的位置。母亲见了，便走过来，同我说起“上八位”是长辈坐的，问我能不能和外婆换个位置，我第一次见母亲温和的样子，便爽快的答应了，事后，母亲对我说：“儿子，你要学会尊敬长辈，如果没有他们，就没有爸爸妈妈，没有我们，就没有你了，对吗?所以，我们要通过每一件事情来表现出对长辈的爱，对吧!”我点了点头，看见母亲笑得那么美，那么美。

中国的传统文化还有许多是值得我们每一个人学习的，家风家训会伴着我们每一个人成长，带给我们许多良好的品质。

亲爱的老师们，同学们：

早上好!今天我国旗下讲话的题目是《弘扬民族精神 立志成才报国》

大家都知道，我们中国是一个有着五千年中华文明史的泱泱大国，而这五千年中华文明史在一定程度上又是一部不屈不挠、积极进取、顽强奋斗的民族精神史。回望华夏历史长河，从天地玄黄、女娲补天到沧海横流、大禹治水，近观神州百年风云，从大规模外敌入侵到神十飞天，无数中华优秀儿女、仁人志士，在民族危急关头，置生死于度外，救民族于水火之中。正是靠这伟大的民族精神，中华民族创造、哺育了灿烂的华夏文明，形成了伟大的民族精神。

对于我们小学生来说，培养民族精神是时代的需要，也是我们健全人格的需要，我们究竟要怎样做才能具有民族精神呢?我认为应从以下几方面做起：

1、爱祖国、爱人民、树理想;学雷锋，讲公德，守法纪。

2、自信、自尊、自强;勤奋学习、积极锻炼、健康成长。

3、爱科学、学科学，掌握本领，立志成才。

4、继承革命传统，学习民族精神，从我做起，从现在做起，从身边小事做起，奋发有为，努力向上。

同学们，让我们一起行动吧，弘扬和培养民族精神，立志成才报效祖国，学做了不起的中国人。

祖国是一个民族的根，是一个民族生存的支柱和力量的源泉。热爱祖国，是我们每个中国人应有的情感，振兴民族，振兴中华，是每个中国人应尽的责任。“少年立则国立，少年强则国强，少年雄于地球则国雄于地球”。我们要记住责任，发奋学习，努力拼搏，热爱祖国，振兴中华，从我做起，从现在做起，从身边的每件事情做起，热爱学校，热爱集体，上好每一节课，做好每一次作业，完成好每一项任务，掌握好本领，为祖国明天的辉煌，牢牢把握住今天，努力做个了不起的中国人，让了不起的中国这面大旗永远高高飘扬。

同学们，当我们坐在宽敞明亮的教室里，诵读着古今优秀诗篇时，我们是不是该重新诠释古人“头悬梁，锥刺骨”的刻苦精神?当我们读到“如囊萤，如映雪”时，是不是更该珍惜如今的锦绣年华?当我们畅游在网络时代，是不是该为足不出户便知天下事、读万卷书而倍感自豪?

中华传统文化源远流长，博大精深。时代赋予了我们民族精神更新、更广的内容。

“俱往矣，数风流人物，还看今朝。”只要我们每一位同学都从现在做起，从自我做起，从小事做起，志存高远，脚踏实地，传承中华文化，弘扬民族精神，就一定能做一个了不起的中国人。

谢谢大家!

一个人的名字与一种精神连在一起并能够为大众所接受，古今中外屈指难寻，但是，一个年轻的生命却做到了，他以自己巨大的人格魅力树立了一种精神，这就是带着春天的温暖、伴着青春的激情、像一株常青的木棉，年年吐蕊、岁岁勃发的“雷锋精神”。

我的名字当中也有一个“锋”字，但是我知道自己永远代表不了一种精神，因为我不如雷锋那样勤奋，也不如雷锋那样敬业。

您的名字当中或许也有一个“锋”字，但是我相信你也代表了一种精神，因为您不如雷锋那样无私，也不如雷锋那样博爱。

不能成为一种精神，我不自卑，您也不必气馁，因为大家都知道，雷锋是独一无二的，雷锋精神更是前无古人的。

正因为雷锋精神的可贵，它才具有了耀眼的光辉;

正因为我们仰视雷锋，所以我们才把他做为榜样，向他学习;

如果把人生看成是一年四季，雷锋无疑把自己的全部光辉留在了他人生的春天里;

在离开雷锋的××个春天里，我们这个国家、我们这个民族并没有因为失去了雷锋而丢掉一种精神，相反：在一个个明媚的春天里，一张张年轻的面孔带着雷锋一样的笑脸，用双手托举着雷锋精神;

在偏僻乡村泥泞的乡道上，走来了年轻的女大学生，伴着学生们惊喜的目光，她走进了漏雨的教室，为渴望知识的眼睛点亮了希望的烛光;

在一笔笔扶贫济困的汇款单中，我们看了一个个不留地址的姓名;

在烈火浓烟中，年轻的生命用鲜血和生命诉说着忠诚的誓言。

在洪水激流中，我们看见了高建成、李向群，看见了为抢救别人的生命而献出了自己青春的一个个可贵的身影;

在sas逞凶的日子里，我们看见了一双双无畏的眼睛;

几十年来，不管时代沧桑如何嬗变轮回，社会潮流如何跌荡起伏，雷锋精神之所以都能成为一个永恒的主题，被越来越多的人经久传唱，就是因其“把有限的生命投入到无限的为人民服务中去”的奉献精神，可以跨越人世沧桑的江海，可以穿越历史深邃的时空，历久弥新而不褪色。

一个国家，一个民族，不能没有振奋的精神和高尚的品格;一个单位、一个集体，不能缺少积极向上的精神状态;对于我们基层人民银行来说，要想履行好新时期中央银行的各项职能，我们就要按照“素质过硬、业务优良、作风清正、纪律严明”的要求，严格管理、规范办公、文明服务，把我们白城市人民银行建设成为“风气清正、管理规范、政令畅通、运转协调、廉洁高效、服务到位”的中央银行分支机构。

大家都知道集体由个体构成，集体精神需要多个个体来展现。我不想说教，也没有资格说教，我和我的大多数同事一样，有着把自己的一摊工作干好的朴实愿望，我们不但能接受他律，而且还能够自律，我们不但掌握了目前工作需要的技能，而且还有学习新业务、新知识的愿望，我深深懂得：自己可能永远学不到象雷锋一样的伟大人格，但我坚信，自己能够做到勤奋敬业、谦虚谨慎，我和我的同事们能够做到团结友爱，诚实守信，让雷锋精神在我们的金融服务工作中闪出光辉。

让雷锋伴我们同行，工作会成为一种责任，

让我们与雷锋同行，责任会成为动力;

让我们与雷锋同行，你的心胸就会海阔天空，

让我们与雷锋同行，天空也会阳光明媚;

让我们与雷锋同行，让我们这个集体与雷锋同行，让我们的人民、我们的国家永远记住雷锋，记住雷锋精神

为更好地做好明年的工作，现将一年来的主要工作进行总结，并提出明年的工作计划。

一、采取有力措施，坚定不移的推进产业建设

(一)、工业固定资产投资(不含电力)继续保持了良好的增长态势。

(二)、重点项目建设整体上进展顺利，几个重点项目顺利或提前开工建设，xx省煤化工集团公司的95万吨煤焦化项目、化工公司的30万吨氨醇项目、xx省冶金集团公司的高纯铝项目已于今年市庆前开工建设。

(三)、采取的主要措施和做法

根据政府的安排，我委高度重视产业建设和工业发展，继续对重点项目建设加大工作力度，保持了强力推动、加快建设的工作态势。按照年初召开的全市工业经济暨产业建设工作会议的要求，全面部署了产业建设工作。

1、继续加强了对重点项目建设的组织领导和协调服务。

实施重点产业行动计划是促进全市经济持续快速发展，加快新型工业化进程的重要举措，重点项目的建设是产业建设的重中之重，我委根据全市重大项目的建设情况筛选上报了21个在建项目和10个前期项目共31个项目，经市政府批准确定为xx年年度市级产业建设重点项目。为确保今年31个重点项目的顺利推进，按照今年市委市政府的决定：一是继续实行重点项目建设市级领导挂钩督查指导制;二是继续对重点项目建设实行目标责任制，县市主要领导为第一责任人，市政府与各相关县市政府签订了产业建设重点项目责任书;三是继续对产业建设和重点项目建设作出贡献的单位和个人进行奖励。

2、对工业固定资产投资(不含电力)实行了目标责任制管理。

我委在县市提出的工业固定资产投资(不含电力)目标任务的基础上，综合分析了全市的工业项目建设情况，提出了全市各县市的目标任务，政府批准将工业固定资产投资(不含电力)目标任务纳入了市政府对各县市工业经济目标责任制的考核。

3、认真贯彻落实好市政府与省属大企业战略合作协议，积极推进协议项目的建设。

xx公司10万吨铅项目、xx省冶金集团总公司10万吨铝项目、钢铁公司三期工程、xx公司挖潜节能技改扩建工程等大项目正在加紧推进。

4、强化服务，进一步加大协调服务力度。

5、开展了固定资产投资目标任务督查。

政府高度重视投资工作，专题开展了专项督查，我委积极配合开展了督查工作，同时针对年初全市工业固定资产投资(不含电力)负增长的不利局面，对重点项目的建设也进行了督查指导，并对存在的困难和问题进行了协调;同时要求县市及有关企业对投资完成情况应做到如实上报。

二、大力推进新型工业化，加快工业园区建设

我们坚持以工业园区为载体，以循环经济技术为支撑，以先进技术改造传统产业为重点，大力推进新型工业化，加快红工业园区的建设步伐，我们按照“一主两辅”的规划布局，全面加快我市工业园区建设步伐，一主就是以红河工业园区和弥勒工业园区两个省级工业园区为重点，努力打造成为省级一流的工业园区，使之成为我市产业发展的新高地;两辅就是启动建设建水、个旧、泸西等工业强县示范县的特色园区建设和绿春县、红河县、石屏县、屏边县等的园区建设。一是贯彻落实科学发展观，立足于规划先行全面启动和推进园区建设。二是坚持以产业建设与园区建设的良好互动，以项目建设推动园区建设。三是以省级工业园区和园区基础设施为重点，带动和推动全市园区建设。通过不断的努力，园区建设取得了阶段性的成绩，园区的基础设施不断完善，一批重大项目入住园区，产业进一步聚集，同时泸西、建水工业园区的规划编制评审工作已经完成并进入启动实施阶段，另外，我市xx县等县市特色工业园区的规划编制工作已经启动，其它各项前期工作正在积极抓紧谋划和推进之中。

三、以科技进步促进红河工业经济发展

随着我市工业的不断发展壮大，我市企业的技术装备和工艺水平有了较大提升，企业的竞争力得到了加强，企业的科技进步动力和自主创新能力正逐步形成和加强，一批大企业科技进步和创新成效显著。我们一是认真组织实施重点产业行动计划，夯实技术进步的基础，加快提升企业实力，加快推进企业技术进步。二是实施与大企业的政企合作，构建技术进步与创新平台。三是坚持以大企业和重点企业为核心不断加快技术进步促进工业发展。四是积极贯彻落实促进技术进步和创新的政策。五是加强产学研联合，构建工业企业技术支撑体系。

四、存在的困难和问题以及相关建议

(一)、存在的困难和问题

1、推进产业建设的困难加重，在项目建设中一些带有共性的问题制约了项目建设，土地审批与征用、环保审批、项目备案与核准等依然是推进项目建设中迫切需要解决的“瓶颈”问题。主要是“五难两不足”：

一难：项目建设用地征用普遍较难。主要是一些项目征用的土地涉及基本农田，土地规划修编调规及报批手续用时较长。

二难：项目建设用地征用后的移交很难按时进行，项目建设用地的征用和移民搬迁仍是影响项目建设的“难中之难”。

三难：项目建设中的环保报批手续以及环境容量制约，仍是项目建设的难点。

四难：项目的备案核准难，国家产业政策越来越严格并且调整加快，新上项目和行业准入的门槛越来越高;钢铁、电解铝、水泥等的发展受到限制。

五难：部份中小项目融资难的问题仍然没有得到很好的解决。

“两不足”：一是部分工业大项目进展不理想，尚未形成大的工作量，云锡10万吨铅、10万吨铜等大项目目前未形成大的投资量。二是一些项目前期工作的滞后和不扎实，以及部份有关部门的主动服务不到位，在一定程度上影响了项目的报批和推进。

2、工业园区建设。

一是园区建设资金明显不足，资金缺口大。我市的几个园区都才起步，基础设施需要大量的资金投入，而资金的不足严重制约了园区的基础设施建设。二是招商引资竟争激烈。虽然我市具有一定的资源、区位和要素优势，但由于我市长期处于相对落后的地区，基础薄弱、产业配套差，限制了许多产业项目的发展。

3、技术进步与创新任重道远。

一是企业创新动力不足，长期以来，我市相当一部分企业对自主创新认识不足，重视不够，大多数企业依赖资源和规模扩张的发展模式没有从根本上得到改变，缺乏创新的主动性，有的企业发展思路还不适应市场的要求，没有摆脱靠政策扶持、靠优惠措施、靠建大项目发展的老路子。二是企业科技创新投入较低。由于受产业结构制约、创新意识不强、企业实力不强等诸多因素的影响，提高企业创新投入的难度较大，企业投入的积极性也不是太高，中小企业则因经济实力不强，资金来源渠道不畅，融资困难，加之规模小效益不理想，开展技术进步和创新更是步履艰难。技术进步与创新是我市企业发展的“软肋”，是我们必须面对和解决的首要问题。三是企业创新人才严重不足和企业研发机构较少。到目前我市工业仅有3户企业建立了省级以上的技术中心，从我市的经济总量来看，总量明显不足，部分大中型企业设立了技术中心，但同时由于生产规模、企业经济实力、地理位置等因素的影响，绝大多数企业尚不能建立企业自己的研发机构，大多数企业科技人才紧缺，高层次人才更是严重不足。

五、20xx年工作安排建议：

(一)、坚定不移的推进产业建设。

一是继续推进重点产业建设行动计划和千亿元行动计划的实施。以重点项目建设为突破口，积极推动重点产业中的大项目建设，积极支持引导大项目入驻工业园区，加快产业聚集的形成;推进产业的提升和产业的聚集，推进行业的整合。在推动总量做大的同时，注重质的提升，努力做优、做精、做强。二是继续实行重点项目建设市级领导挂钩督查指导制，县市主要领导责任制;三是继续对工业固定资产投资实行目标责任制管理;四是要力促云锡10万吨铅、xx公司竹浆纸一体化项目、泸西95万吨煤焦化项目、化工公司的30万吨氨醇项目等大项目加快推进步伐，尽快进入实质性施工阶段，形成大的投资量。

(二)、进一步强化服务推动不同层次的项目建设。

一是要认真贯彻省市的有关要求，及时做好市级权限范围内的工业项目的备案核准工作，组织指导开展好项目的前期工作，进一步规范做好项目的报批工作，推动我市中小项目的实施。二是积极配合做好省级审批项目的各项报批工作，促使项目早日办理完成相关手续以提早开工建设。三是要继续做好省级资金的争取工作。四是做好市级工业技改和前期费资金安排工作，充分发挥政府资金的示范效应和促进作用，进一步促进投资，加快项目的建设。

(三)、促进工业基础设施投资，加快全市工业园区建设。

按照“一主两辅”的规划布局，全面加快我市工业园区建设步伐，一是继续推进工业园区和工业园区两个省级园区的建设，二是要引导鼓励、两县千方百计筹集资金加快园区道路、供电等基础设施建设;三是要积极推进等县市的特色园区的规划编制、评审及申报工作，同时积极争取列入省级特色工业园区。

(四)、继续推动企业技术进步工作，一是要认真贯彻落实我市工业强市战略和产业富市战略，不断推进我市新型工业化进程，努力加快发展，大力夯实科技进步和创新的基础;二是加快企业技术中心建设，要充分调动企业的积极性，鼓励和支持企业建立自己的技术中心，支持已有技术中心的企业积极申报认证省级技术中心，不断壮大我市的技术力量;积极争取市政府设立市级企业技术进步中心。三是要认真贯彻落实好有关扶持政策，加大政策的宣传力度，鼓励企业用足用好国家己出台的自主创新投入所得税抵扣政策、加速研发仪器设备折旧政策、采用国产设备税收抵扣政策、进口设备送故迎新减免关税及进口环节增值税政策、社会资金捐赠创新活动经费税前扣除政策等多项税收扶持政策。

总之，产业建设、技术进步与创新以及推进工业园区建设工作关系到今后全市工业经济的发展后劲，关系到我市工业产业结构的调整和发展水平的提升，我们将遵照市委市政府的要求，贯彻落实好科学发展观，坚持不懈地推进重点产业建设行动计划的实施，不断优化和调整产业结构，努力促进工业经济又好又快的发展。

手微微地颤抖着，恨愤愤地燃烧着，心默默地疼痛着。

拿着报纸，一字又一字地读了一遍又一遍，我不相信这竟然是真的：我国的传统节日端午节已被韩国申报为韩国的非物质文化遗产。我惊讶，我愤怒，我感到莫大的耻辱。怎样可能?怎样可能?这怎样可能?两千多年的携手相伴，两千多年的荣辱与共，两千多年的悲喜交织，难道一瞬间，就这样被强行撕裂、一笔抹杀了吗?难道华夏神州九百六十万平方公里的土地上，两千多年的岁月积淀所构成的文化大厦，就这样不堪一击、一触即溃吗?

谁能告诉我?谁能告诉我，这不是真的，不是，绝对不是……

身为一个中国人，让我们能时刻牢记自我身份的，除了我们的母语外，恐怕也就仅有我们的传统节日了。在无数稍有良知的中国人心里，历史悠久的传统节日是我们五千年礼貌不可或缺的组成部分，也是我们之所以成为我们的文化标记。传统节日承载着历史的沧桑，承载着文化的宝藏，承载着我们对先人的追念与景仰，亦承载着我们对未来的祝福与期望。透过它，我们隐约听到了春节时，那辽阔夜空上五千多年来不变的爆竹声响;透过它，我们似乎看到了中秋佳节时，那小小的庭院中，全家人围坐赏月、把酒欢谈的温馨夜场……

然而，透过它，我们也看到了传统节日所面临的危机。

对于我们中的某些人而言，他们或许不明白端午节是为了纪念谁，但他们绝对记得圣诞节是耶稣的诞辰;他们或许不了解七月七日是什么节日，但他们绝对忘不了2月14日，自我该买什么花送给什么人;他们又或许不明了中秋节有着怎样悠久而典美的传说，但他们绝对清楚愚人节源于一个多么“乏味、无聊、意义肤浅”的故事……

为什么会这样?为什么我们数亿中国人不敬屈原而敬耶稣呢?为什么我们对外国节日是如此的推崇，而对我们自我的节日冷眼相待呢?为什么我们五千年的礼貌竟抵可是一个个毫无内涵、毫无文化底蕴的外国节日呢?是不是因为我们害怕耶稣，害怕当我们死后，它会阻挡我们通向天堂的道路?是不是因为我们爱慕虚荣，不知情人节会被别人笑话为“老土”?又或是不是因为我们争强好胜，可是愚人节显现不出我们的聪明程度?

我疑惑，我不解，我苦苦地思索着。

当端午节时，一个小学生竟不知为何要吃粽子的时候，我们忧心了;当重阳节时，一个中学生竟不知“每逢佳节倍思亲”是诗人在何时有感而作的时候，我们悲痛了;当中秋节时，一个月饼卖到八千八百八十八元的时候，我们痛心了。于是，我恍然大悟：在传统节日日渐失落的背后，竟是我们传统文化的失落;伴随着商业的浮华与城市的喧嚣，我们的传统文化正一点一点地被蚕食，被湮没……是我们对传统文化的冷漠，是我们传统文化的无知，是我们，是我们将它亲手抛弃，又亲手埋葬。

传统节日在哭泣!

传统文化在哭泣!

传统的中国人在哭泣!

哭泣声中，屈子渐渐地沉没了，嫦娥渐渐地憔悴了，织女也渐渐地黯淡了。一切都在哭泣声中，慢慢地消失、散尽、直至难觅踪迹。

传统节日，我为你忧心，为你不平!

在取得了“当惊世界殊”的骄人成绩之后,中国经济如何实现提质增效升级?如何跨越“中等收入陷阱”进入更高水平的发展阶段?中国改革开放的历史经验和世界经济的发展趋势表明,大众创业、万众创新将是开启中国经济持续健康发展的“金钥匙”。

抓住全球经济再平衡的重大创新机遇期

从经济学意义上来说,大众创业、万众创新的核心思想和现实意义是探索经济增长发展的新动力和新模式,本质上符合新经济增长理论所揭示的基于知识创新和科技进步基础上的收益递增型经济增长的新方式,强调决定一国经济走向持续稳定增长的内在动力和源泉来自知识生产、知识运用、科技进步和全要素生产率。因此,提出大众创业、万众创新符合现代经济增长的理论和逻辑。

其次,大众创业、万众创新顺应全球经济进入后危机阶段面临的重大战略机遇期和发展现实,具有非常深刻的国际背景。20xx年金融危机发生以来,全球经济发展面临再平衡和深刻调整的重大挑战,也面临重大的发展机遇。事实证明,从根本上还是需要激发市场活力和动力,才能真正实现经济稳定复苏和新一轮持续增长。从这个意义上说,我们常常讲重大战略机遇期,其实就是重大的创新机遇期,核心就是通过大众创业、万众创新,启动新一轮科技革命和创新驱动,真正实现全球经济转型发展和再平衡。也正因为如此,后危机时期,许多发达国家都高度重视推进大众创新创业,如欧盟在20xx年启动“20xx创业行动计划”,英国倡导“青年创业计划”、“大学生创业项目”,法国提出“青年挑战计划”,美国20xx年启动“创业美国”计划,日本则更加强调通过产学合作来培养创新创业师资队伍。中国同样也需要抓住这一轮全球经济复苏增长过程中重要的创新机遇期,大力实施大众创业、万众创新,既为中国经济稳定增长创造内在动力,也为世界经济复苏和稳定发展继续做出应有贡献。

打造新常态下中国经济赶超增长新动力

需要特别强调的是,新常态下中国经济增长的阶段性特征、战略任务等诸多因素决定了中国经济将继续保持从目前的中等收入经济体向未来高收入经济体赶超增长的趋势和方向,这一点不会发生根本性改变;新常态下亟待改变的则是中国经济发展的内在动力,即需要从传统的要素驱动增长转向创新驱动增长。

大众创业、万众创新正是中国经济新常态下实现中高速赶超增长的内在动力和重要战略。首先,万众创新是创新驱动发展的源泉和手段。通过发挥全社会的力量,激发市场活力,动员企业、科学家、高校科研单位以及金融机构等,形成协同创新效应,促进知识研发科技化、应用化、市场化和商业化,形成各类充满市场竞争力的新技术、新产品、新商业模式等,进而促进中国经济增长的内在动力转换,真正走向创新驱动和依靠全要素生产率促进增长的道路。这一点正是中国经济新常态的核心动力所在,也是中国经济发展的魅力所在。其次,大众创业也是中国经济成功跨越中等收入陷阱的重要战略和选择。国际发展经验表明,中等收入阶段之所以沦为“中等收入陷阱”,核心问题就是缺乏万众创新基础上实现大众创业,导致经济结构升级困难,大量失业问题以及由此产生的社会贫富分化、社会矛盾加剧等等现象。反观一些成功跨越“中等收入陷阱”的国家和经济体,经验之一就是通过万众创新引领大众创业,从而实现了经济的转型升级。中国经济正处于爬坡过坎的关键时期,经济增长速度放慢,结构调整任务加剧,增长动力亟待转换,因此迫切需要通过实施大众创业、万众创新,培育经济增长的内在动力,积极推动经济升级转型,成功迈向高收入经济体。

大众创业是万众创新的实践者探索者

大众创业、万众创新作为引领中国经济新常态的内在动力,两者在相互影响、相互促进中共同发展。首先,万众创新引领大众创业。万众创新是推动传统产业结构调整、促进产业升级转型的重要动力,通过科技创新、制度创新和商业模式创新,为众多的劳动力、众多的创业者提供新的就业机会、创业新平台。其次,大众创业推动万众创新。创新尤其是科技成果转换和应用过程中,需要通过大众创业的实践探索和积极推动,大量的创新行为本质就是创业实践和经验积累基础上的一种“临界点爆发”。这个“临界点爆发”既是科研研究、技术发明以及企业家的风险精神等发挥作用的结果,更是成千上万创业者的实践和探索的结果。从这一点来说,大众创业是万众创新的实践者、探索者,也是一切创新的实践来源和思想基础。因此,我们需要万众创新,也需要大众创业;而归根结底,需要形成万众创新、大众创业相互推动、相互引领、协调发展的一系列体制机制条件,因此,大众创业、万众创新既是一种新的发展战略,更是一场深刻的改革。

若放在十年前,再高明的预言者也难以料到,一群风尘仆仆的快递小哥,会在日后成为中国人生活里最不可或缺的人群之一。这个变化告诉我们:只要有适当的土壤,创业和创新可以爆发出无穷的力量!我们正处在一个伟大的时代。时代为大众创业、万众创新搭建了广阔舞台,要勇做弄潮儿,在实现个人梦想和人生价值的过程中,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。

商务政工科流通企业产权制度改革调研报告

一、基本情况

市直商务系统企业共117户（包括原一商局、二商局、物资局、供销社、蔬菜办、外贸系统的独立法人企业和原市场服务中心），有职工15918人，其中在职10892人，离休68人，退休4958人。自XX年开始，商业企业的产权制度改革在市委、市政府的领导下，先后依据株政发[]13号和株发[]5号文件积极推进，到目前为止，已完成改制78户，占企业66.6%，其中：破产24户，“两个置换”54户，有偿解除劳动合同、置换职工身份9612人，占在职人数88.2%，还有39户企业没有进行改制（其中有6户原已批准进入程序但因种种原因暂停），占企业数33.3%，职工2085人，其中：在职1261人，占在职人数11.8%。

市政府对商业企业改制十分重视，XX年3月1日的第33次常务会议在充分肯定前期工作的同时，就改制中存在的问题进行了研究，鉴于资产质量较好、企业改制积极性较高、条件成熟的企业已完成改制，会议认为商业企业改制进入扫尾阶段，对条件不成熟的企业，原则上不再进入改制程序，维持现状，让困难企业的困难职工申请低保，故此，这次会议以后，商业企业基本上就没有企业进入改制程序，主要集中精力对已进入程序的企业进行扫尾。

二、存在问题

（一）39户未改制的企业，大多为少、小、边、穷的企业，资产处置难，职工安置难，维护稳定难，改制工作难以推动。

1、“三无”企业11家306人（其中在职251人），主要是原外贸企业，绝大多数无资产、无经济来源、无办公场所，负债率极高，养老保险、医疗保险等都没交足，有的根本就没交，企业极不稳定，职工要求按改制政策进行安置的呼声很高。（市外贸集团公司、五矿公司、轻纺公司、化医公司、进出口公司、开发公司、万通公司、洲港公司、利达公司、边贸公司、物资协作公司）。

2、“有天无地”的企业6家，职工209人，其中在职93人，占地10949平方米。它们主要分布在中央省属企业的区域内，由于历史原因，土地权属不清，严重制约着改制的推进，市政府及相关部门多年努力仍未得到妥善解决。（市四三0综合商店、宏源公司、茨菇塘综合商场、宋家桥食品经营部、田北菜店、化新商店）

3、安置资金缺口大的企业9家，职工616人，其中在职419人，这些企业因资金缺口大和改制费用难以筹措等原因而无法进入程序，仅靠微薄的租赁收入维持。（市外贸粮油公司、外贸包装供应站、建百商场、天味月塘综合商场、杉木塘百货商场、学堂冲菜店、建宁化工商店、蔬菜车队、杉木塘副食商场）

4、因产权不明晰、职工思想复杂等原因未能进入改制程序的企业13家，职工954人，其中在职498人，如五交化总公司在1996年将一家公司分为六家后，产权分割不到位，根本就不明晰，使改制工作无法进行，如民族饭店因民族政策而未能进行改制等。（市陆顺管理站、五金站、化工站、交电站、家电站、劳保公司、田心百货商场、五交化商场、日用工业品商店、湘天桥副食店、奔龙酒家、民族饭店、杉木塘菜食商场）

（二）资金缺口大

随着社会平均工资的逐年增加及政策的调整，再加上企业累积欠帐增大等原因，企业的负担不断加重，安置费用越来越高，资金缺口越来越大，据对这39家企业统计测算，这些企业可变现资产13597万元，若按株发[]5号文件的政策，安置职工需15513万元，负债16847万元，按相关政策安置到位的话，资金缺口18763万元。

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证券税制改革交流材料

内容提要：我国证券税制应按照税负公平原则进行改革，这是建立社会主义和谐社会的必然要求。本文从现行证券投资所得重复征税，以及目前差异化的征税范围等方面，剖析了我国目前证券税制存在的问题，并提出了改革的方向和建议。

关键词：税负公平; 证券税制; 重复征税; 资本利得税

一、我国现行证券税制存在的问题

（一）对证券投资所得重复征税

1.对已分配利润重复征税。《中华人民共和国企业所得税暂行条例》规定，企业不允许从应税利润中扣除向股东支付的股息。同时，《中华人民共和国个人所得税法》中规定，个人取得的股息、红利和利息所得，除国债和国家发行的金融债券的利息外，应当依法缴纳20%的个人所得税。这样，在我国，一笔利润先要缴纳33%的企业所得税，然后公司用税后利润进行分红派息时，这部分股息和红利还要缴纳20%的个人所得税。如果这部分税后利润分配到法人股东手中，可以享受境内投资收益的税收抵免，不会发生重复征税。但是如果这部分利润分配到个人手中，仍会发生重复征税的问题。

2.对未分配利润重复征税。《国家税务总局关于企业股权投资业务若干所得税问题的通知》规定，除另有规定者外，不论企业会计账务中对投资采取何种方法核算，被投资企业会计账户上实际做利润（包括以盈余公积和未分配利润转增资本）时，投资方企业应确认投资所得的实现。也就是说，即使被投资企业的利润未进行股息、红利的分配，利润保留形成的资本增值一旦实现为资本利得或转增资本，投资方依然要将之作为投资收益和转让收益计入应纳税所得额缴纳企业所得税。一笔利润在缴纳33%的企业所得税后，如果不进行分配，也会存在因利润留存所形成的资本利得被再次课税的可能。

（二） 征税范围存在差异

在征税对象方面，目前我国仅对可流通股交易征收证券交易印花税，而对法人股交易、期货交易以及基金交易不征税；仅对二级市场的股票交易行为征收证券交易印花税，而对股票一级市场、基金、债券等的交易行为不征税；仅将内资企业的资本利得纳入企业所得税应税所得中，其资本损失不冲减当期所得，而对外资企业转让不是其设在中国境内的机构场所持有的b股取得的资本利得却暂免征税，并且资本损失可以冲减当期所得；对于在中国境内设有机构场所从事生产经营活动的外国企业，其取得的股息、利息及红利收入按30%（另有规定的除外）的税率纳税并附征3%的地方所得税，但对于那些未在中国境内设立机构但有来源于中国境内的股息、利息、红利收入的外国企业，或虽设立机构但上述所得与其机构没有实际联系的外国企业则按20%的税率缴纳所得税。这些做法显然有违税收的公平原则。

二、完善我国证券税制的建议

（一）借鉴国际经验，消除重复征税

目前世界各国对公司所得税的课征，在形态上大致可以分为两类：一是独立课税制，以“法人实在说”为理论基础，① 认为法人与其股东在法律上是相互独立的两个主体，且均具有负担税收的能力，故应对其各自所得分别独立课税，并不构成双重征税，美国、荷兰和瑞士等国均采用了独立课税制；二为合并课税制，采用“法人拟制说”理论，① 认为法人仅是个人股东的集合体，是其从事事业的工具，本身并非实在的主体，因此法人的所得实质上是个人股东的所得，而对法人所得的课税是个人股东所得税的提前征收，换言之，法人所得税是个人所得税的前置税，因而构成对法人所得的双重课税，这一课税模式为多数oecd成员国所采用。

相对于独立课税制而言，合并课税制由于承认双重征税的存在，并设法通过各种方式加以缓和或消除，因此较独立课税制更为合理，应当成为我国今后公司税制发展的趋势。

在各国避免重复征税的具体做法中，比较典型的有以下几种：

1.免税法。这是最为简便的一种方法。即股东个人所得股息全部免税。它的最大特点是能从根本上消除重复课税。

2.扣除法。即允许公司从应税所得中扣除部分或全部已付出的股息，就扣除后剩余的部分缴纳公司所得税。

3.抵免法。即通过将公司缴纳的部分或全部税款归集到股东所得的股息中，达到对股东个人所得税的抵免。

4.双税率法，又称分税率制。即对公司分配的股息按低税率征税，对留存收益按高税率征税。这种方法虽然可以减轻重复课税，却不能从根本上消除证券市场的超额负担，故极少采用。

鉴于目前我国所得税在整个税收收入中的比重偏低，收入分配差距过大，同时考虑刺激投资这一宏观政策目标，可实行抵免法。或者一方面对法人实行“免税法”，即当法人从其投资的股份制企业获得股息时，若发行股票的企业用于发放股息的那部分所得已缴过企业所得税，则法人的这笔股息应免于征税；另一方面，对个人实行“抵免法”，即当个人股东收到股息或红利时，按个人所得税法规定计税，然后从其个人应纳的所得税中，扣除这笔股息或红利在股份制企业缴纳企业所得税时已支付的税款。

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推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策。20xx年中央经济工作会议明确提出，坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。如何从理论和现实层面理解大众创业、万众创新的意义，怎样从实践层面释放创业创新活力，打造经济社会发展新动能?我们特邀请相关专家学者对这些问题进行了深入阐述。

党的明确提出实施创新驱动发展战略，将其作为关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。党的xx届五中全会将创新作为五大发展理念之首，进一步指出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。在20xx年政府工作报告中提出，推动大众创业、万众创新，培育和催生经济社会发展新动力。今年6月，国务院颁布了《关于大力推进大众创业万众创新若干措施的意见》，明确指出，推进大众创业、万众创新，是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择，是扩大就业、实现富民之道的根本举措，是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。这是认真总结国内外发展实践经验和理论认识的结果，符合当今世界发展实际和创新潮流，具有重要的理论意义和现实意义。

一、大众创业、万众创新揭示了创新创业理论的科学内涵和本质要求

经济学家熊彼特认为，创新是企业家对生产要素的重新组合。后来，创新的概念和理论不断发展。美国管理学家德鲁克认为，创新是赋予资源以新的创造财富能力的行为，创新主要有两种：技术创新和社会创新。著名经济学家诺思认为，世界经济的发展是一个制度创新与技术创新不断互相促进的过程。相对于创新理论，创业研究起步较晚，目前尚未形成统一的分析框架，一般认为，创业是指一个人发现和捕捉机会并由此创造出新产品或服务的过程，主要标志和特征是创建新企业或新的组织。创业不仅仅局限于创办新企业的活动，在现有企业中也存在创业行为。创业者既可以指新创企业的创办人，也包括现有企业中的具有创新精神的企业家。

在经济学界，创新和创业是两个既有紧密联系又有区别的概念。二者在某种程度上具有互补和替代关系，创新是创业的基础和灵魂，而创业在本质上是一种创新活动。但创业和创新也是有所区别的，从现有的经济理论和研究看，创新更加强调其与经济增长的关系，比较著名的是经济学家索罗对经济增长中技术进步贡献的定量测算。而创业的内涵更丰富，不仅有创新的内容，还涉及就业和社会发展以及公平正义。

影响创新创业的因素有很多，包括国民素质、基础研究水平、科研基础设施条件、体制政策环境等方面，但核心是人的因素，关键是创新型企业的发展壮大。从某种程度上讲，推动创新发展，就是坚持以人为本推进创新，要提高国民的教育水平，充分调动和激发人的创业创新基因。就是坚持以企业为主体推进创新，要大力推动创业企业发展，强化企业作为创新发动机的作用。

大众创业、万众创新的提出把创业、创新与人、企业这几个关键要素紧密结合在一起，不仅突出要打造经济增长的引擎，而且突出要打造就业和社会发展的引擎，不仅突出精英创业，而且突出草根创业、实用性创新，体现了创业、创新、人和企业“四位一体”的创新发展总要求，揭示了创新创业理论的科学内涵和本质要求，为创新创业理论和实践研究开辟了崭新的新天地。

二、大众创业、万众创新反映了人类创新发展历史和经济发展的一般规律

创新创业究竟应由哪些人来干，如何选择创业者，政府应该干什么，这些是我们在推进创新创业发展中常常碰到的问题。现在，有的人认为，创业是少数“天才式”人物的事情，必须具备这样那样的素质和条件。事实上，这是一种误区。

人类社会发展史实际上就是一部大众创业、万众创新的历史。比如，蒸汽机革命中许多重大技术都是由技工发明的。我国改革开放以来的实践也充分说明了这一点。比如，上世纪80年代初以家庭联产承包制为核心的农村体制改革后，极大激发了农民的创业热情，一大批乡镇企业异军突起，成就了今天以万向集团为代表的一批创业企业。此后，随着经济体制和科技体制改革，又有一大批科研人员和国有企业职工“下海创业”，使一大批民营企业异军突起，成就了今天以华为、联想、海尔等为代表的一批创业企业。这其中许多都是“草根创业”，是大众创业、万众创新。而且，现在来看，许多成功的企业往往都是“草根”完成的。

因此，推进创新创业必须要改变“选运动员”的方式，应在全社会高扬创新和企业家精神，营造公平竞争的市场环境，让广大人民群众参与创新创业的大潮，使大量优秀人才在创新创业的伟大实践中脱颖而出。

三、大众创业、万众创新是坚持创新发展、实施创新驱动发展战略的关键实现途径

在出席国家科技战略座谈会时指出，实施创新驱动发展战略，要坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，既发挥好科技创新的引领作用和科技人员的骨干中坚作用，又最大限度地激发群众的无穷智慧和力量，形成大众创业、万众创新的新局面。要依托“互联网+”平台，集众智搞创新，厚植科技进步的社会土壤，打通科技成果转化通道，实现创新链与产业链有效对接，塑造我国发展的竞争新优势。要把科技与人民群众的创造力在更大范围、更深程度、更高层次上融合起来，既要“顶天”，努力突破核心关键技术，勇攀世界科技高峰，又要“立地”，通过大众创业、万众创新将科技成果转化为现实生产力。这就要求我们必须着力提高教育质量，推进科技体制改革，强化创新发展的人才和科技基石，要深入推进大众创业、万众创新，在全社会大力弘扬创新创业精神，使创业企业不断涌现和发展壮大，包括新创办企业和现有企业的创业创新，不断为企业这部创新发动机注入新生力量和活力，汇聚形成经济发展的新动力。

一方面，要大力推动初创企业不断涌现和规模化发展。大量研究表明，初创企业是创新的源泉。历史上许多重大技术和发明的商业化最初都是由这些企业完成的。同时，初创企业也是就业增加的引擎。据美国一个最新的分析报告，近年来在美国新增的20%就业中创业企业占3%。正是那些创业者不断创造出新的产品和服务，深刻改变了我们的生产和生活方式，创造了大量就业机会。当前，也正是那些在清洁能源、生物医药、先进制造、信息技术等领域的创业者，推动着新能源、生物、新一代信息技术等新兴产业发展，解决我们全球面临的资源环境健康等重大挑战。

另一方面，要大力推进现有企业特别是大企业的创业创新。对创业理论和实践的研究表明，尽管许多创业者都是白手起家，但创业也可以在现有企业内部进行。现有企业特别是大企业更需要弘扬创业精神才能赢得更多的利润和企业长久的发展，大企业由于具备人才、技术、品牌、市场等优势，是创新发展的“野战军”，在推进大众创业、万众创新中具有举足轻重的地位，不仅表现为大企业可以通过收购中小企业使创新产品快速实现商业化，还表现为大企业本身可以培育、孵化出许多小企业。从我国看，目前许多大企业也正在积极推进创业创新，在大众创业、万众创新中发挥着重要作用。例如，腾讯、金发科技、达安基因等大型企业围绕全产业链需求，有针对性地创办孵化器，孵化培育了大量科技型创业企业并形成集聚效应。海尔提出要把企业员工由原来的雇佣者和执行者，变成创业者和合伙人，大力推进企业内部“自创业”，实现企业由出产品到出创客的转变。

四、大众创业、万众创新是推进供给创新的重大结构性改革

推进供给侧结构性改革，是当前我国经济发展的重大任务。综合来看，供给侧结构性改革，主要是指对要素投入侧和生产侧的重大改革、关键性改革。核心是要通过推进金融、土地等要素改革和生产端的改革，提升企业效益和竞争力，焕发企业家精神，创造出能够激发消费者需求的优质产品和服务，满足新需求，开拓新市场，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力的转换。最重要的是通过政府体制改革，让更多社会资本参与投资，充分激发微观经济主体活力。

大众创业、万众创新，可以大幅增加有效供给，增强微观经济活力，加速新兴产业发展，又可以扩大就业、增加居民收入，还有利于促进社会纵向流动和公平正义，是经济发展的引擎。在当前形势下，要紧紧围绕打造大众创业、万众创新这一中国经济增长的新引擎、新动力，大力推进政府监管、投融资、科技体制等关键环节和生物医药与健康、新能源、节能环保、通用航空、文化旅游等重点领域的改革。比如，要围绕培育小微企业和促进大企业创新，大力推进投融资和资本市场的改革，着力解决企业融资难、融资贵的问题。要大力推进能源电力、物流等体制机制改革，着力降低创业创新成本。要“放水养鱼”，推动财税体制结构性改革，降低小微企业的税负水平。在生产侧方面，要放开服务业市场准入，扩大开放，使更多新企业公平进入，增强服务业发展动力作用。要深入推进传统产业创业创新，鼓励广大企业职工积极利用互联网+、大数据等新技术，推进工艺创新和设备更新改造，广泛开展技术革新，加快传统制造业向中高端迈进。要适应当前新技术、新产品、新业态迅猛发展趋势，完善政府管理体制，加强人才、技术、金融等要素支撑，着力营造有利于新兴企业不断涌现和发展壮大，有利于新技术、新产品、新业态快速商业化的良好生态。

不积跬步无以至千里，不积细流无以成江海。当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国经济进入速度变化、结构转型和动力转换的关键时期。面对新的形势，我们必须深入推进大众创业、万众创新，着力营造有利于杰出科学家、发明家、技术专家和企业家不断涌现，大众创业、万众创新蔚然成风的社会环境和文化氛围，让每一个充满梦想并愿意为之努力的人获得成功，实现经济平稳持续增长、国家强盛、人民富裕和社会公平正义。