领导班子建设工作方案(推荐20篇)

一、希望你们胸怀大局、创新创业，在推动发展中贡献力量

嘉禾的发展是我们共同的责任，只有参与者，没有旁观者;只有主人，没有客人。广大妇女要以发展为己任，紧紧围绕县委、县政府的战略决策和工作部署，积极投身全民创业主战场。要搭建妇女参与发展的平台，深入开展“双学双比”、“巾帼建功”等活动，倡导广大妇女在承接产业转移、推进项目建设、改善民生民计、建设新农村等方面建功立业。要认真贯彻落实xx届三中全会精神，推进农村改革发展，不断完善对口帮扶等机制，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型女农民，引导农村妇女走科技致富、勤劳致富之路。要激励创业，促进就业，大力开展“妇女创业就业行动”，通过政策扶持、技能培训、职业指导和典型示范等方式，不断拓宽创业空间，激发创业潜能，努力实现自谋职业、自主创业、充分就业。广大妇女要立足岗位、勤勉敬业、自强不息，敢于面对压力和挑战，勇于战胜困难和挫折，把每一岗位都当成奋斗的舞台，把每一项工作都作为奉献的途径，做到有一份热、发一份光，用自己的勤劳和智慧创造优异的业绩，赢得社会的尊重和认可。

二、希望你们传承美德、弘扬新风，在增进团结中发挥优势

妇女同胞天性温柔、细腻，有较强的亲和力和信任感，在增进团结、凝聚力量中具有不可替代的作用。广大妇女要发挥优势、立足家庭、服务社会，多做协调关系、增进团结、化解矛盾的工作，用自己的言行举止影响和感染周围群众，努力营造融洽和谐的社会氛围，提升嘉禾的文明程度。要坚持社会主义核心价值观，倡导广大妇女做先进文化的建设者、传统美德的传承者、社会新风尚的倡导者和道德规范的实践者。要大力提倡尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，积极开展平安家庭、绿色家庭、廉洁家庭创建活动，倡行科学文明、健康向上的生活方式。要积极引导广大妇女发挥带动家庭、凝聚力量、联动社会的作用，使家庭和谐与社会和谐良性互动，共生共融，真正做到以家庭和谐带动社会和谐。

三、希望你们认真履职、尽心尽责，在维护权益中创造佳绩

代表和维护妇女权益，是妇联组织的一项基本职能。各级妇联要坚持“一手抓发展、一手抓维权”，把联系群众、服务妇女作为工作的出发点和落脚点，从解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，倾听她们的呼声，了解她们的困难，反映她们的意愿，切实为妇女做好事、办实事、解难事。要建立健全咨询投诉、司法保护、社会救助等妇女维权网络，采取主动协调、源头参与、依法维权等措施，严厉打击侵犯妇女儿童合法权益的行为，积极救助困难妇女群体，努力营造尊重妇女、关心妇女、保护妇女的社会风尚。要积极开展“关爱农村留守儿童行动”、“春蕾行动”等送温暖献爱心活动，切实做好暖人心、稳人心、聚人心的工作，把党和政府的关怀送到她们的心坎上，使妇联组织真正成为广大妇女找得到、信得过、靠得住的“娘家”。

四、希望你们与时俱进、自强不息，在自身建设中展示形象

加强自身建设是妇女进步的内在动力，是妇联发展的必然要求。要加强妇联组织建设，坚持“党建带妇建、妇建促党建”的原则，不断完善县、乡、村三级妇联组织网络，大力培育民营企业、社会组织和流动妇女群体等妇联组织，努力实现“扩大覆盖面、扫除空白点”，提高妇女工作的影响力。要加强妇女干部队伍建设，把提高妇女干部素质作为一项重要任务来抓，大力实施“女性素质工程”，通过集中培训、鼓励自学等形式，着力打造学习型、知识型、创新型的新女性;要发扬理论联系实际的学风，把书本学习和实践学习有机结合起来，做到学以致用、用以促学，在学习中提高素质，在实践中增长才干，切实增强服务发展的能力。各级妇联干部和妇女工作者要进一步提高组织、教育、宣传、服务、协调能力，使妇联在参与社会管理中发挥更好的作用。

加强和改进党对妇女工作的领导，是妇女事业全面发展进步的根本保证。全县各级党组织要高度重视妇女工作，把妇女工作摆在更加重要的位置，认真研究解决妇女工作中的具体问题，着力帮助解决妇联工作中的实际困难。要切实关心妇女干部的成长，加大对妇女干部的培养、选拔、使用和交流力度，使更多的优秀妇女人才脱颖而出，为妇女参政议政提供广阔的舞台。要动员全社会力量关心支持妇女工作，努力构建“党政支持、社会协同、公众参与”的工作格局，为我县妇女事业的发展创造良好的社会环境。

同志们，妇女事业，是人类社会的崇高事业;妇女力量，是嘉禾发展的重要力量。县委号召，全县各级妇联组织和广大妇女同胞，要充分发扬“巾帼不让须眉”的精神，携手并肩，加压苦干，在推进嘉禾和谐发展中作出新贡献，不断开创嘉禾妇女工作新局面。

最后，祝全县广大妇女节日愉快、事业有成、家庭幸福!

学校领导班子整改方案

在先进性教育活动分析评议阶段，我校通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱等形式，多渠道、多层次地征求意见，较好地找准了群众反映强烈的问题。目前，学校的先进性教育已进入整改提高阶段，整改提高是先进性教育活动的着眼点和落脚点，是确保教育活动取得实效的重要环节。为确保群众反映强烈的突出问题得到解决，进一步增强我校各级党组织和广大党员爱岗敬业、无私奉献的宗旨意识，我校根据分析评议的结果和群众反映的意见，逐条进行认真梳理，分门别类提出整改意见，针对其中的突出问题特制定如下整改方案。

一、指导思想

认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强党性、坚定共产主义理想信念，坚决贯彻执行党的教育方针，团结务实，开拓创新，带领广大党员和群众努力践行“三个代表”重要思想，为我校教学质量的稳步提高和学校的进一步发展提供坚强的组织保证。

二、整改的任务、目标和具体措施

（一）加强学校领导班子的自身建设。

进一步提高每个班子成员的政治素质、理论水平和业务素质，提高政治的敏锐性和洞察力，以此不断提高掌控全局和局部的工作能力和领导水平。

主要措施：

1.坚持每周一次的班子成员例会和理论学习制度，制定切实可行的学习内容和计划，坚持集中学习和自学相结合的办法，要学好有关的教育教学理论和有关的教育法规政策，掌握好政策，运用好政策，全面落实党的教育方针。

2.班子成员要经常深入年级深入课堂，了解教学指导教学。根据班子成员的分工，完成一定的听课时数，并参加教研组备课组的活动。

3.领导班子年终述职述廉制，校长全校述职述廉，班子成员校园网上述职述廉。

二.进一步抓好师资队伍建设

要建立学校师资整体培训目标，健全培训机构，形成培训网络。对骨干教师、青年教师采取重点和优先培训，采取走出去请进来等方式，开阔思路，加强与外界的交流。班子要在教学工作方面给予更多的关注，为教师创造和提供更多的学习培训的机会，加大对培训的投入。

主要措施：

1.出台《教师在职进修培训有关规定》。

2.为方便教师外出学习培训，学校将在近期购买客车一部，用于教师外出业务培训。

3.为在职进行进修学习的教师提供方便，在时间上给予协调。

三. 进一步加强软硬件建设。

在改进硬件建设的同时，要与软件系统结合起来，加强对教学应用软件的开发。加强对校园网内容的的更新，力争做到与教育教学同步，对教师的教育教学工作起到指导作用。

主要措施：

1. 为方便教师备课和办公为每个教师配备u盘。

2. 改造音乐教室，配备背投电视。

3. 争取资金，购买教学软件和图书资料。

四.进一步加强德育队伍的建设

为了进一步加强对德育工作的管理，形成以主管校长、主管主任、年级主任，班主任及教育处专兼职管理人员为主的德育教育管理网络，修改和完善班主任量化管理考核细则，加强对班主任队伍的管理，采取多种形式，加强培训，不断提高班主任队伍的整体素质。

主要措施：

1.进一步加强对德育工作的领导，抓好德育队伍的建设。

2.加强对班主任的培训，形式上进一步创新。通过理论学习、专家讲座、班主任经验介绍、外出参观学习等形式进行培训。

3.进一步修改和完善班主任量化考核奖励细则。

4.提高班主任待遇。

5. 出台《首席班主任评选及待遇有关规定》。

6.将班主任工作作为评先、评职、晋级的首要依据。

五.进一步改善和提高教师待遇，构建和谐校园

切实落实以人为本的理念，加强人文关怀和温暖工程建设，关心青年教师的成长，关心教职工的思想和生活，为他们的成长和工作创造良好的环境，加强人文管理和关怀，构建和谐校园。

主要措施：

1. 出台《学校加班费、福利发放、》的有关规定。

2.出台《首席教师评选及待遇有关规定》。

3.进行结构工资改革，稳步提高教师福利待遇。

4.每年十月为教师进行例行体检。

四好领导班子建设实施方案

～年四好领导班子建设方案 ～年是公司全面实现十五计划目标的关键之年,是公司承上启下,继往开来,向建设一强三优现代公司目标迈进的重要之年.加强公司领导班子思想政治建设,提高领导班子和领导干部的综合素质和能力,着力建设政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风形象好的四好领导班子,是全面完成公司发展各项目标任务的坚强保证.根据省公司党委的要求,结合公司的实际,在总结三年来创建好班子经验和继续开展创建团结,廉洁,开拓好班子活动的同时,制订和实施公司四好领导班子建设方案. 一,指导思想 坚持以邓小平理论和重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx届三中,四中全会精神,全面贯彻落实省公司和市委,市政府各项工作部署.围绕一条主线,三个坚持,三个突出开展工作,落实三抓一创工作思路,全面推进内质外形建设和公司持续,快速,健康发展,为实现省公司发展战略目标,促进地方经济建设而努力奋斗. 二,组织领导 (一)成立公司四好领导班子建设工作领导小组,负责建设工作的领导,方案审定和四好班子评定.组长:王培华;副组长:丁扬,张军;成员:张克全,王坚,董振斌,顾国栋,金根生,周云波,王利平,陆立民,黄礼平,姚亦清,陈宇飞,王志忠,郑建华,李曙,李娟. (二)领导小组办公室设在组织部,主任陈宇飞,副主任王志忠,具体负责建设工作的指导,检查和落实工作. 三,主要内容 (一)政治素质好:有坚定的理想信念,正确的世界观,人生观,价值观,有强烈的事业心,责任感,忠于职守,勤勉尽责,为企业,为员工用好权.领导班子成为企业改革和发展的中坚,职工利益的代表,争先创优的表率和勤于学习的楷模. 1,政治坚定.具有履行职责所需要的马克思主义理论水平,忠实实践重要思想;思想政治素质过硬,有政治敏锐性和政治鉴别力,在关键时刻和大是大非面前政治立场坚定,顾全大局. 2,具有执着的职业追求.实施公司发展战略积极主动,创建国际一流电力企业决心大,措施实,有强烈的争先率先意识,妥善处理好改革,发展和稳定的关系. 3,品行端正,具有高尚的职业道德.树立积极的人生价值观,道德品质好,带头坚持两个务必,艰苦奋斗,不骄不躁,工作作风扎实深入;立足本职,真抓实干,勇于创新,精益求精,事业心和责任感强;坚持原则,公道正派,诚实守信,表里如一;正确对待名利和地位,乐于奉献,敢于吃苦,严以律己,宽以待人.真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋. (二)经营业绩好:企业改革发展思路正确,善于决策和管理,加快发展,不断提高经济效益,全面完成各项经济技术指标. 1,能力突出,具有优秀的职业素养.专业知识水平高,善于学习;有战略眼光,工作思路清晰;具有把握大局,把握客观规律,应对复杂局面,依法治企和开拓创新的能力;能够经受复杂局面和突发事件的考验,总揽全局能力,科学决策能力强;有敏锐的市场意识和较强的法制观念,经营管理能力,依法治企能力强. 2,工作成效明显,高水平全面完成企业各项任务.通过扎实有效,高质量的工作保证工作成果的高水平,全面完成年度工作目标,企业生产经营业绩显著,科学管理水平明显提高;认真履行发展,安全,服务三项基本职责,妥善解决企业改革和发展过程中出现的各种问题,以全局利益,长远利益,群众利益为重,正确处理好改革,发展和稳定的关系,干部职工队伍稳定. (三)团结协作好:认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导,分工负责,互相支持,积极配合,发挥班子整体合力. 1,认真贯彻民主集中制,善于听取各方面的意见,能充分调动各方面的积极因素,决策能力,组织能力强.坚持集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定的原则. 2,沟通渠道畅通,党政配合协调,班子成员之间有效沟通,相互配合,支持,主要领导民主意识强,班子成员全局意识强,凝聚力和战斗力强,很好的发挥班子整体功能. 3,善于依靠群众,发动群众,组织指挥能力,团结协作能力强. 4,开展批评和自我批评,严于解剖自己,虚心接受意见,做到有则改之,无则加勉,同时又敢于开展批评,批评时有理有据,耐心帮助别人,并借此警示自己. (四)作风形象好:求真务实,讲求实效,艰苦奋斗,勤俭办企业,以人为本,关心职工,廉洁从业,严于律己,遵纪守法,诚实守信. 1,思想作风上坚持实事求是,与时俱进;学习作风上坚持理论联系实际,学以致用;领导作风上坚持既要干事又要干净;工作作风上坚持求真务实,埋头苦干;生活作风上坚持勤俭节约,克己奉公. 2,群众基础好,群众威信高.贯彻八个坚持,八个反对,得到广大职工群众的拥护,密切联系群众,开展批评和自我批评.坚持艰苦奋斗,不骄不躁,求真务实,真抓实干;坚持深入基层调查研究,帮助解决实际问题,密切联系群众,体察群众情绪,关心群众疾苦,切实维护职工群众利益,妥善解决好与职工切身利益相关的问题和困难,自觉接受群众的批评和监督,群众威信高. 3,廉洁自律,具有严明的职业纪律.严格执行党风廉政建设的各项规定,遵纪守法,清正廉洁,管好自己,管好亲属和子女,管好身边的工作人员,认真抓好本单位,本部门的党风廉政建设.严格遵守四大纪律,八项要求,勤政廉政,整体形象好. 四,工作目标 通过加强两级领导班子建设,落实各项工作措施,解决领导班子自身存在的问题,增强领导班子的凝聚力和战斗力,提高领导班子的思想政治素质和能力,把公司两级领导班子建设成为政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风形象好的四好领导班子,保证公司年度目标任务的高质量高水平完成,确保公司领导班子继续成为常州市好班子,努力争创省公司四好领导班子,基层单位的领导班子百分之六十以上成为公司四好领导班子. 五,总体要求 公司两级领导班子要认真学习贯彻国网公司主要领导的讲话精神,按照省公司党委工作报告的要求,坚持省公司党委《基层领导班子建设标准》和《领导干部素质标准》,努力实施公司党委《关于加强领导班子建设的实施意见》,落实四好班子建设计划,完成建设工作,达到建设目标. 六,建设计划 今年建设四好领导班子工作分四个阶段进行: (一)准备阶段.时间安排为～年2～3月,主要工作:公司领导在认真学习国网公司,省公司领导讲话和文件精神的基础上,总结公司创建好班子的经验,检查创建好班子活动存在的问题和不足,研究决定建设四好领导班子的方法和要求,制定四好领导班子建设方案. 基层单位领导班子根据公司的安排和要求,结合本单位的实际情况,回顾前几年创建好班子活动情况,总结好的做法和取得的成效,找出存在的不足及努力方向,在此基础上,制订各自的实施方案,确保

建设四好班子取得预期的效果. (二)学习提高阶段.时间安排为～年2～6月,主要工作:通过公司年度工作会议,党委工作会议,中层领导干部培训班,两级领导班子中心组学习,职代会,创建学习型企业等多种形式,结合领导干部能力建设,思想作风建设和保持共产党员先进性教育活动,组织公司两级领导班子和领导干部认真学习党的xx届三中,四中全会精神,学习国网公司,省公司领导的讲话精神,领会国网公司,省公司两级领导讲话的精神实质和工作要求,充分了解公司当前面临的形势和任务,深刻体会工作的困难,加强对省公司建设四好领导班子标准的认识,使两级领导班子和领导干部对建设四好领导班子的目的,意义,内容,要求,步骤和计划有全面的理解和掌握. 各基层单位领导班子成员在认真学习xx届三中,四中全会精神,学习国网公司,省公司领导讲话精神的基础上,还要结合本单位实际和年度目标任务,认真学习公司领导的讲话精神和公司建设四好领导班子的要求,使中层领导干部对建设四好班子的必要性和重要性有更高的认识. (三)组织实施阶段.时间安排为～年7～12月,主要工作: 1,加强对各基层单位建设四好领导班子的指导帮助,检查建设工作开展情况,及时听取他们开展建设工作的情况汇报和意见建议,总结推广建设工作中好的做法和经验. 2,定期召开公司建设四好班子领导小组会议,总结公司领导班子建设四好班子工作情况,听取领导小组办公室对基层单位建设工作情况的汇报,研究建设工作中存在和出现的问题,针对建设工作中的问题与不足,提出解决的办法和措施,保证建设工作的顺利开展. 3,抓住重点,创出成效.建设四好领导班子的最终目的是为高质量高水平完成年度工作任务,是实现建设公司一强三优奋斗目标.在落实三抓一创工作思路中,要将建设工作紧紧围绕公司的重点和主要工作上,要突出重点,把工作重点放在努力实现一强三优 (电网坚强,资产优良,服务优质,业绩优秀)的发展目标上,把主要精力放在工作的创新上,用新的思路,新的办法,突破重点和难点工作,使全年工作再上新台阶,建设工作上新水平. (四)检查考评阶段.时间安排为～年1～2月,主要工作为: 1,公司领导班子根据省公司的要求和考核办法,进行自评自查,对建设工作进行总结并上报省公司. 2,各基层单位根据公司的四好班子考评办法,进行检查和总结,并报公司四好领导班子建设领导小组办公室. 3,进行公司四好班子申报评审工作. 4,由于四好领导班子与建设好班子的内容与要求基本一致,公司四好领导班子建设申报评审工作与公司创建好班子评审工作一并进行,考评办法另行制订. 附件:常州供电公司～年四好领导班子建设考核细则 附件: 常州供电公司创建四好领导班子考核细则 工作 目标 主 要 内 容 考 核 内 容 评 分 标 准 政 治 素 质 好 25分 有坚定的理想信念,正确的世界观,人生观,价值观,有强烈的事业心,责任感,忠于职守,勤勉尽责,为企业,为员工用好权.领导班子成为企业改革和发展的中坚,职工利益的代表,争先创优的表率和勤于学习的楷模. 1,坚持党委(支部)理论学习中心组制度,做到有计划,有主讲人,有记录,有讨论,有考核,有总结. 2,认真学习,完成年度学习积分,学习规定的必读书目,联系实际注重学以致用. 3,党委每月集中学习2次,全年不少于24次;支部每月学习1次,全年不少于12次,每次不少于4小时.每月的学习内容要与计划相符. 4,实行签到制度,因故不能参加者,事先要请假,事后要补课,并做好记录. 5,全年每位班子成员必须亲自撰写学习心得文章一篇以上. 6,积极参加市公司以上单位举办的专题讲座及各类培训. 7,年度述职报告中把述学作为重要内容. 8,工作目标明确,争先创优的意识强.制定年度工作意见,并对各项目标进行分解,落实到班子具体成员.每季制定工作要点,每月确定工作重点. 9,大局观念强,工作雷厉风行,开拓创新. 10,工作责任心,事业心强,敢于负责,敢于承担责任. 11,弘扬正气,敢于与歪风邪气作斗争. 1,少一项扣0.5分. 2,未达到年度规定积分扣1分/人次,未学规定书目扣0.5分/人次,未联系实际扣1分/人次. 3,少一次扣0.5分/人次,未按计划学习扣0.5分/次. 4,参学率低于85%扣0.5分/次.请假后未及时补课扣0.5分/人次. 5,少一篇扣0.5分. 6,无故不参加扣0.5分/人次. 7,无述学内容扣1分/人. 8,争先创优意识不强,酌情扣分;未制订年度工作意见,季度工作要点,月度工作重点,扣1分/项;未进行目标分解扣1分/项. 9,大局观念不强,酌情扣分;工作推诿扣0.5分/次;完成任务不及时,不彻底扣1分/项. 10,推卸责任扣0.5分/次. 11,未做到酌情扣分. 经 营 业 绩 好 25分 企业改革发展思路正确,善于决策和管理,加快发展,不断提高经济效益,全面完成各项经济技术指标. 1,不发生影响公司安全记录的考核事故. 2,完成省公司《业绩考核责任书》中下达的各项技术经济指标. 3,完成市政府下达的有关目标任务. 4,完成公司职代会各项目标任务. 5,完成公司《业绩考核责任书》中规定的任务. 6,员工生活水平逐步提高. 1,发生安全事故扣1-5分,发生影响安全记录的考核事故,取消四好班子评比资格. 2,未完成扣1分/项. 3,未完成扣1分/项. 4,未完成扣1分/项. 5,未完成酌情扣分并按规定进行考核. 6,未提高扣1分. 团 结 协 作 好 25分 认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导,分工负责,互相支持,积极配合,发挥班子整体合力. 1,坚持民主集中制原则,健全集体领导和个人分工负责相结合的制度. 2,健全并认真执行党委(支部)的议事规则,做到发扬民主,充分酝酿,正确集中,科学决策,分工负责. 3,领导班子成员互相支持,积极配合,合作共事,班子整体合力发挥好. 4,按照程序和要求召开民主生活会. 1,领导班子无明确分工扣1分. 2,无议事规则扣1分;重大问题不集体商量决定扣1分/次;决策发生错误扣1分;未按分工抓好工作落实扣0.5分/次. 3,党政主要领导会前未就会议讨论事项通气商量扣0.5分/次;班子成员之间遇事不通气商量扣0.5分/次;会下发表与会议决定不一致的言论扣0.5分/次;背后猜疑,议论扣0.5分/次. 4,每年不召开民主生活会扣1分;未按程序进行扣1分;不开展相互批评扣0.5分/人次;民主生活会整改措施不具体,落实不到位扣0.5分/件;内容不在相关会议上通报扣1分;每年班长与每个班子成员谈心少于1次扣0.5分/人;领导班子成员不过双重组织生活扣1分/次. 作 风 形 象 好 25分 求真务实,讲求实效,艰苦奋斗,勤俭办企业,以人为本,关心职工,廉洁从业,严于律己,遵纪守法

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民主生活会各套领导班子整改方案

我乡按照中共富宁县纪律检查委员会、中共富宁县委组织部的相关要求，结合深入开展科学发展观活动，广泛征求意见，认真剖析问题。通过发放《征求意见表》，广泛征求各方意见或建议和班子成员自己剖析，在思想、工作、作风等方面存在一定问题。所存在的这些问题虽然都很小，但千里之堤，溃于蚁穴。针对存在的主要问题，对照《党章》和提出的“六个坚持”的要求，本着重点突出、符合实际、群众满意、真正解决问题、改正不足的原则，结合我乡实际，特制定以下整改方案。

一、指导思想：

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，按照立党为公，执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践科学发展观为主要内容，继续引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬党的传统，认真解决班子及班子成员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为我乡全面建设小康社会提供坚强的政治和组织保证。

二、整改内容

通过征求意见，党性分析和民主评议中梳理归纳出的突出问题，经进一步整理归纳，主要内容具体可归纳为以下几方面的问题。

（一）具备整改条件可以马上整改的问题

1.班子成员学习不够系统性和全面性，缺乏学习的紧迫感，理论知识不足，没有具体应用到实践中。

2.工作责任心不强，下村了解情况少,缺乏调查研究，与基层干部谈心交流少。

3.工作纪律不严，模范带头作用不高。要进一步转变工作职能和工作方法，不断强化服务意识和创新意识。

4. 依靠思想严重,创新意识不强。工作安排多，检查落实少。没有形成有效的监督机制，

5.街道卫生脏、乱、差现象严重，整治不力。

（二）需要逐步解决的问题

1.要大力招商引资力度、引进人才，采取走出去、请进来的办法，促进桂花经济持续、快速、健康发展。

2.加强党的基层建设，农村党员老龄化、后备力量薄弱化日益突出，管理制度不健全等问题急需解决。

3.要继续加大对教育的投入力度，改善教育教学条件。

4.要加大产业结构调整力度，不断做大做强油茶产业。

三、整改目标

（一）提高班子成员整体素质

班子成员学习实践科学发展观的自觉性、坚定性要进一步得到增强，对新时期保持共产党员先进性的具体要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。

（二）加强班子组织建设

通过先进性教育，使乡党委在成为贯彻、落实科学发展观活动的组织者、推动者和实践者上取得新进展，党组织的战斗堡垒作用得到进一步发挥，党执政的组织基础得到进一步巩固。

（三）热忱服务人民群众

班子成员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，党风、政风、作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领和意识进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉、高效。

（四）促进各项事业发展

党的路线方针政策在我乡得到全面的贯彻落实，践行科学发展观要逐步解决基础设施滞后，产业发展缓慢，群众生产生活困难等突出问题，树立正确的政绩观，使各项工作都能取得新进展。

四、整改措施

（一）健全学习制度，强化领导干部学习教育力度，努力提高干部职工整体素质

指出，要全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展，关键在于领导干部，在于不断提高领导干部的素质和能力。加强领导干部教育，关系到党的路线、方针、政策在农村的正确贯彻执行；关系到人才培养、知识创新。乡党政班子要认真研究，不断健全学习制度，扎实抓好干部职工学习教育力度。有针对性地扎实开展好“学习和实践科学发展观”主题活动，采取以点带线、以线带面的方法进行学习，不断拓展学习的广度和深度。坚持用“三个代表”重要思想武装全乡党员，各级党组织和全体党员干部要结合实际，注重理论学习，开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的科学发展观活动，切实加强领导干部思想政治建设和执政能力建设，牢固树立立党为公、执政为民的理念，始终做到对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意。认真抓好党委理论中心组的学习，切实抓好党员干部学习制度和党员活动日制度的落实，努力提高干部职工的政治素质和业务素质，提高为人民服务的本领。

（二）以科学发展观为统领，抓好自身建设

用改革的办法、创新的精神、务实的作风，进一步提升干部队伍素质，以争创“人民满意的公务员集体”为目标，强化干部服务意识。一是实行民主施政，提升操作力。认真落实农村基层民主政治制度，推进政务、村务、财务公开制度，加强调查研究，深入了解民情民意，确保决策的民主化、科学化。二是团结各方力量，提升执行力。通过会议等方式抓好乡、村、组三级干部的教育培训工作，提高干部思想认识，统一思想、真抓实干，建立健全各项激励措施，整合乡、村、组三级干部的力量，抓好省委提出的“三个一”活动，狠抓各项工作的落实。三是从严治政，提升公信力。继续抓好“八型政府”建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，规范事权、财权，强化审计监督。

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市水利局领导班子执行党风廉政建设责任制情况的报告

市水利局领导班子

执行党风廉政建设责任制情况的报告

今年以来，我局领导班子认真贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市委、市政府《关于贯彻落实中共中央、国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法，全面落实党风廉政建设的各项责任。紧密结合我市水利行业实际，认真抓好反腐败三项工作，采取有效措施有源头上预防和治理腐败，取得了较好成效。现将有关情况报告如下：

一、领导班子重视党风廉政建设,责任制工作落实到位

局党组十分重视党风廉政建设和反腐败工作。年初，全市反腐败工作会议和全省水利系统纪检监察工作会议后，局党组召开专题会议研究部署今年的党风廉政建设和反腐败工作，讨论通过了《郴州市水利局2002年纪检监察工作意见》。此外，先后组织召开局属单位纪检监察工作会议和全市水利系统纪检监察工作会议部署党风廉政建设和反腐败工作。对于年内市委、市政府、市纪委和省水利厅在党风廉政建设方面的工作部署，局党组始终把它们摆在重要位置，今年先后召开党组会议对党风廉政建设责任制工作、水利工程执法监察工作、行政执法行为和收支两条线执行情况监督检查工作、行风评议工作等进行认真研究和周密安排，为全市水利行业党风廉政建设取得好的成效提供了有力的领导保证。

对党风廉政建设责任制工作，局党组始终把它作为一项严肃的政治纪律，认真加以落实。4月3日的党组会议专门研究了党风廉政建设责任制的问题，决定进一步修订和完善责任制考核实施细则，局属各单位和局机关各科室继续与局党组签订党风廉政责任状。党组会议后，局纪检组监察室对原有的责任制考核实施细则进行了修订。4月9日召开的全市水利系统纪检监察工作会议上，局属各单位和局机关各科室向局党组递交了党风廉政建设责任状。此外，根据局领导班子分工，局纪检组监察室制定了《郴州市水利局领导班子成员党风廉政建设职责》，把党风廉政建设的责任进一步落实到每一个领导干部。

为强化责任考核，年初，局党风廉政建设责任制工作领导小组周密组织了去年执行党风廉政建设责任制情况的考核工作。考核前由局属单位领导班子及其成员、局机关各科室向局党组写出执行党风廉政建设责任制情况的报告。对局属单位的考核时，派出考核小组到该单位，通过领导述职、民主测评、查阅资料、个别谈话等方式了解领导班子及成员执行党风廉政建设责任制的有关情况，确定考核档次。对局机关各科室的考核则通过召开考核大会在全体干部职工和下属单位负责人中进行民主测评，再进行个别谈话了解有关情况，由责任制工作领导小组研究确定考核档次。通过年初的责任制考核，郴州电厂等局属单位领导班子和一些领导干部被评为优秀，考核中没有出现不合格的领导班子和领导干部。

二、领导干部率先垂范，廉洁从政有关规定得到切实执行

今年以来，我局领导班子和领导干部带头执行廉洁从政的各项规定，发挥了较好的示范作用，局机关党员干部也自觉做到了廉洁从政。一是严格执行“领导干部不准收受直接管理和服务的对象、主管范围内下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人、外商和私营企业主的现金、有价证券”的规定，认真落实礼品登记制度，局领导拒收和上交礼金5人次总计15500元。2月份，我们组织局机关全体干部开展礼品礼金登记清理活动，没有发现收受礼品、礼金和有价证券的行为。二是严格执行领导干部配偶、子女从业的“三不准”规定，所有局领导的配偶、子女无个人经商办企业行为和承揽建设工程的活动。三是严格执行住房、小汽车配备、使用的有关规定。根据市纪委的统一部署，我们认真开展了清房工作。因国庆南路延伸工程从我局院内穿过，按照市委、市政府要求，局机关在市经济技术开发区购地新建办公楼和住宅楼，住宅楼属职工集资建房。按照清房工作的要求，我们对职工住宅楼建设的项目审批情况、征地费和其他有关税费缴纳情况、职工集资情况进行了认真清理，按受了市清房检查组的检查，没有出现违纪违规问题。在小汽车清理工作中，我们把局机关所有的小汽车的准购手续、购车费用等认真清理了一遍，将有关票据和资料的复印件报市纪委核实。局机关今年新购小汽车一台，我们严格按有关程序报批，并将小汽车购置纳入政府采购。四是严格执行领导干部通讯工具话费报销的有关规定。领导干部手机话费报销范围和标准全部报市纪委审批，并严格按审批的标准进行报销，节余归公，超支自付，没有出现超范围超标准报销话费的问题。去年话费超支的3个局领导，在今年初主动到局财务室补交了超支的话费。同时，我们认真执行《来局联系工作人员就餐有关规定》，严格就餐审批和报销程序，控制接待费开支；采取有效措施精简会议，年初将水利、防汛办主任、党务工作、纪检监察四个会议合并召开，既提高了工作效率，又降低了会议费用。

三、加强对纠风和专项治理工作的组织和领导，确保政令畅通

局党组按照“谁主管，谁负责”的原则，对每一项纠风和专项治理工作，都成立了主要领导任组长，分管领导任副组长，有关科室负责人为成员的领导小组；对每一项纠风和专项治理工作，局党组研究部署以后，领导小组还要多次召开会议进行周密安排，确保了每项工作都取得好的成效。今年我局主要组织开展了以下几项纠风和专项治理工作。

一是认真开展了水利工程执法监察。我们研究制定了《郴州市水利局2002年执法监察工作方案》，组织各县（市、区）水电局和有关工程建设单位开展了执法监察。6月份，在各县（市、区）自查的基础上，我局从水利、水保、质监、监察等科室抽调人员会同市计委重点工作稽查办对全市重点水利工程项目开展执法监察，共检查水利国债资金2910万元，省级基建资金785万元，地方配套资金1017.4万元。在检查中发现少数工程项目存在前期工作不到位、资金拨付不及时、不按要求进行招投标、财务管理不规范、施工质量不高等各类问题30多起，我们及时发出整改通知，并督促整改到位，有利地促进了我市水利工程建设的规范化、制度化管理。在今年的水利执法监察工作中，除做好自查工作的督促和局本级检查工作的组织协调外，我们还加大了对招投标工作的监督力度。我们组织有关工程技术人员和纪检监察干部参加局机关搬迁住宅楼和办公楼建设招投标工作。在水利工程招投标工作中，组织人员参与监督了青山垅灌区配套工程、临武县长河水库、桂阳县贤江水库等除险保安工程、燕泉河及武水河治理工程等10个重要大中型水利工程的招投标工作，是历年来参与招投标项目最多的一年。

二是深入开展对执法部门行政执法行为和收支两条线执行情况的监督检查。5月底，我们制定并印发了《郴州市水利局关于对全市水行政执法部门执法行为和收支两条线执行情况开展监督检查的实施方案》。6月初，我们组织召开局机关全体干部职工大会传达省水利厅和市纪委有关会议和文件精神，统一干部部职工对监督检查工作重要性的认识。为方便行政执法相对人和干部职工反映行政执法部门执法行为和收支两条线方面的问题，我们公布了举报电话，在局机关办公楼前设立了举报箱。从6月中旬开始，我们组织局机关各科室对行政执法行为和收支两条线执行情况进行了认真自查。为确保各科室自查自纠情况的真实性，局监督检查工作领导小组对各科室自查情况进行了核实。从自查和核实的情况来看，在行政执法方面，能做到文明执法，规范执法，没有出现执法违法、乱收乱罚、徇私枉法、违法不究等问题；在收费方面，截止12月上旬，我们按规定的标准和范围收取水利水电工程质量监督费18.486万元，除此以外，无其他收费项目。收费使用财政部门统一印制的行政性收费收据，所收款项全部上缴到市财政预算外资金管理专户，没有出现违反收支两条线规定的行为。

三是扎实开展行风评议工作。在市委、市政府的统一部署下，从11月份开始，我们精心组织开展了行风评议工作。为提高干部职工对行风评议工作重要性的认识，我们进行了层层宣传发动。为广泛征求群众对局机关在行风建设方面的意见，我们从县（市、区）水利局、局属各单位聘请了包括3名人大代表和政协委员的7名行风监督员，向各县（市、区）政府、水利局和局属各单位发出了《征求意见表》30份，征集到意见和建议15条。为方便群众举报，在局办公楼设立了举报箱，公布了举报电话。从11月中旬开始，局机关各科室严格按要求进行了自查自评，查摆在行风建设方面存在的问题，认真分析原因，提出整改措施。12月6日，我局召开行风评议工作自评大会，党组书记、局长李亚平同志代表局党组作自评报告，7个行风监督员分别对我局行风建设进行评议。自评大会后，局行风评议领导小组办公室把收集到的意见和建议向局党组作了汇报，向有关科室下达整改通知书。局党组针对收集的意见研究制定了整改措施，收到市行风评议领导小组的意见反馈后，又对整改措施进行了修改和完善，并认真抓好整改措施的落实。今年的行风评议工作有力地促进了我局机关作风的转变和工作效率的提高。

四、支持纪检监察部门抓好信访和办案工作，惩处违法违纪行为

信访和办案是党风廉政建设和反腐败工作的中心环节。局党组大力支持纪检组监察室办理群众来信来访和查办案件，对信访和案件线索涉及分管领导管辖业务范围的，分管领导与纪检组长一起参加调查工作；对涉及局属单位的案件，督促和协助该单位党组织和纪检监察部门及时查处。今年局纪检组监察室办理群众来信2件，全部进行了调查核实，并将办理结果及时上报有关部门。在查办违纪案件方面，局纪检组监察室协同郴电国际郴州分公司查处违纪案件2 件。一是查处了该公司城区配电班班长廖金贵等人利用公司材料私包配电工程案，收缴违纪金额3000多元，给予廖金贵党内警告处分。二是查处了该公司线路管理所维修班班长李小飞、安装队二班班长李志云等人利用公司材料私包工程、私自变卖公司废旧材料案，收缴违纪金额2000多元，李小飞、李志云等人受到行政警告处分。

五、采取有力措施，从源头上预防和治理腐败

今年局党组在党风廉政建设和反腐败工作中坚持标本兼治，注重治本的原则，采取有力措施从源头上预防和治理腐败，有效地防止了违法违纪现象的发生。一是深入开展廉政教育。我们及时传达学习上级关于党风廉政建设的指示精神，组织学习有关党风廉政建设理论和党纪政纪法规。先后组织学习了《江泽民同志在中纪委七次全会上的讲话》、“5·31”讲话、《党政领导干部选拔任用工作条例》等。十六大后，我们组织学习了新的党章和中央纪委在十六大的工作报告。认真组织开展“权力观”教育。组织学习省厅和市纪委领导有关“权力观”问题的讲话，教育党员干部正确认识手中权力，正确行使手中权力。在全市水利系统开展了树立正确的“权力观”征文活动，向省水利厅推荐论文5篇，向市纪委推荐论文1篇。深入开展了省水利厅提出的“远学汪洋湖，近学何贵平，常学焦裕禄"的活动，增强了广大干部职工的勤政廉政意识。我们克服办公楼因市政工程被拆，临时办公地点没有大会议室的困难，组织干部职工观看警示教育录像片，同时还组织党员干部参加了全市“现身说法”警示教育大会，收到了良好的教育效果。我们及时对拟任干部进行任前廉政谈话，机构改革中对领导和非领导职务拟任对象进行廉政谈话共40多人次。三是加强廉政制度建设。为规范财务管理，修订和完善了行政经费管理办法和财务报帐制度；为加强对小汽车的管理，我们制定了《市水利局驾驶员和车辆管理制度》，对车辆用油、车辆修理、维护和保养、驾驶员出车等作了明确规定，有效了降低了车辆管理费用，防止了公车私用现象的发生。二是进一步推行政务公开。机构改革后，我们对原来上墙公开的“办事指南”内容进行了修改和完善，使其更为详细、准确，并为每个干部职工制作了岗位牌。3月份，我们向社会公开作出了提高行政效率优化投资环境的有关承诺，公开了水事举报电话。在局机关内部的办事公开方面，我们把机构改革竞争上岗的报名情况、资格审查情况、民主测评得分及排名情况、局机关搬迁工作中拆迁户补偿办法、住房分配方案、局领导手机费开支情况等及时公开，方便干部职工了解与机关建设和自身利益密切相关的事项。五是深化干部人事制度改革，严格按规定选拔任用干部。在今年的机构改革中，我们认真贯彻干部选拔任用工作条例，根据市人事局《关于郴州市党政机关推行竞争上岗的实施意见》的要求，坚持“公开、公平、公正”的原则，严格按照公开报名、资格审查、竞争演讲、民主测评、组织考察，党组集体讨论决定的程序，共选拔任用科室负责人22人，有效防止了用人上的腐败。四是规范行政审批行为。我们对现有的行政审批、核准、审核、备案项目进行了全面清理，对应继续保留的审批事项，对照法律法规找出保留的依据，应下放的予以下放，对不再适应形势的审批事项则坚决予以取消。经过认真细致的清理，取消行政审批项目3项，下放12项，调整3项；核准项目取消4项；审核项目取消1项，备案项目，取消22项，调整1项。此外，我们自觉把小汽车采购等纳入政府采购范畴，将局机关财务纳入会计集中核算等，这些措施有效地从源头上防止了腐败问题的发生。

建设发展型领导班子的经验汇报材料

全面建设小康社会，领导班子建设是关键。近年来，x县以建设发展型领导班子为统领，以建设领导水平高、拒腐能力强、改革思路新、团结协调好、工作业绩佳的县委班子为目标，大胆实践，突出重点，强力推进，高效运作，不断加强县级领导班子思想政治建设，切实把领导班子建设成为政治坚定、廉洁高效、运转协调、务实创新，能够带领全县人民实现小康社会的坚强领导集体。     一、强化教育，始终朝着武装思想，提高素质这一目标来加强

x县始终把学习和教育放在首要位置，提高班子成员的理论水平，武装班子成员的思想，树立正确的世界观、人生观和价值观。

（一）加强思想教育，牢固树立为人民服务的公仆意识。一是加强“”重要思想教育。组织班子成员积极争作“”重要思想的组织者、实践者和推动者，切实代表并全力维护群众的根本利益。二是加强人生观教育。结合学习贯彻“”重要思想新高潮和“两风”建设等项活动，教育班子成员切实增强“努力快发展、全面建小康”的责任意识，把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上，牢固树立正确的人生观。三是加强理想信念教育。面对纷繁复杂的国内、国际形势，教育领导干部时刻保持警惕性，牢固树立共产主义的理想信念不动摇，做到慎独，慎思，慎行，慎言，使之真正成为坚定的马克思主义者。通过有效的教育活动，班子成员进一步转变了工作作风，关心群众疾苦，积极解决群众的实际困难。积极开展了扶贫解困“一帮一”活动，XX年以来，班子成员共包扶贫困户89户，为贫困户解决生产生活资金56.8万元，脱贫率达到98%；积极开展“进村访户送温暖”活动，班子成员深入到贫困农民和困难企业职工家中，进村访户达1100多人次，解决群众实际困难1370多项，密切了党群和干群关系。

（二）加强理论学习，不断提高理论水平和政治素质。根据不同时期的任务，结合“”重要思想学习教育活动，以周密的学习计划作先导，严格的学习制度作保障，树立良好的学习风气，形成融洽的学习氛围，坚持做到“三个结合”，即中心组学习与自学相结合、理论研讨与考察学习相结合、注重理论提高与解放思想相结合，不断加强理论学习。县委认真执行《中心组学习制度》，共组织中心组学习9次，学时48小时，班子成员积极开展自学，共撰写心得体会、理论文章和考察报告25篇，切实提高了班子成员的理论水平。通过宣传兴学、领导带学、辅导帮学、进修强学、检查促学、制度保学等多种有效措施，坚持理论学习常抓不懈，努力使班子成员成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思过学习，班子成员提高了驾驭复杂工作局面的能力，能够熟练地运用马克思主义的立场、观点和方法，来认识、研究和解决我县改革开放和经济建设中遇到的新情况、新问题，使全县政治安定，社会稳定，经济发展势头良好。

（三）加强廉政教育，增强班子成员拒腐防变的能力。一是扎实开展党风党纪教育。针对班子成员在思想、工作和生活方面存在的问题，运用中心组学习、上党课、召开民主生活会、参加组织生活等有效载体，积极开展党风廉政理论教育、法律法规教育和反腐倡廉教育，提高了班子成员的党性觉悟、政治觉悟和思想觉悟。二是积极开展警示教育。组织班子成员观看《生死抉择》、《最后一夜》等重大典型案例的电教片，发挥了反面典型的警示教育作用，增强了班子成员的是非观念和遵纪守法的自觉性。四是进行典型教育。积极宣传郑培民等党风廉政建设典型，坚持正面引导，发挥典型的激励作用，在班子中弘扬了正气，鼓舞了人心。四是加强监督促进廉政教育。深入开展“”重要思想学习教育活动，全面掌握“”的深刻内涵和精神实质，牢固树立为人民服务的思想，作与时俱进的模范，学以致用、用有所成的模范。坚持实行领导干部双重组织生活制度，建立和完善党风巡视、年度考廉、大事报告等规章制度，强化了党内监督；充分发挥纪检、监察部门的职能作用，真正做到领导干部的权力行使到哪里，监督的触角就延伸到哪里，强化了专门机构监督，建立了规范的监督体系，形成了有效的监督机制，提高了班子成员廉洁自律意识；充分发挥新闻媒体、社会舆论和人民群众在社会监督中的作用，切实加强对班子成员的监督，使班子做出的重大决策都在社会的广泛监督下实施，强化了社会监督；。通过廉政教育，班子成员的党性观念、法制观念和纪律意识明显增强，拒腐防变能力进一步提高，使县级领导班子成为全县廉政建设的表率。

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领导班子思想政治建设工作总结

近年来，我县各级淀组织在学习贯彻“三个代表”重要思想的实践中，积极创新工作思路，切实加强以坚持立党为公、执政为民为核心的领导班子思想政治建设，为全县社会各项事业的发展提供了坚强有力的组织保证。现将我县近两年来领导班子思想政治建设情况予以总结。

一、全县加强领导班子思想政治建设的做法及成效

1、深化理论武装工作，班子成员思想政治素质不断提高。去年以来，全县各级党组织始终把深化理论武装工作作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓，组织广大干部特别是领导干部认真学习党的各项路线、方针、政策，学习邓理论、江“三个代表”重要思想，积极引导领导干部在深化对“什么是社会主义，怎样建设社会主义”的根本问题的认识上下功夫，在学好用好解放思想、实事求是的精髓问题上见实效，采取党校集中培训、中心学习组集中学习、举办学习班、安排专题自学等形式，突出抓好县、乡领导班子成员的理论学习。据统计，去年以来，全县县、乡党校共举办各类学习班、培训班142期，培训县、乡干部1.13万人次，其中科级以上干部1190人次。特别是今年以来，进一步加大了科级干部的培训力度，元月份举办了科级干部学习xx大精神培训班，9月份又对全县412名副科以上的干部对“三个代表”重要思想进行了分期轮训，使领导干部的思想政治素质不断提高。县委中心学习组年均组织集中学习13次，有效学时每年达100小时以上，个人自学有效学时累计可达280小时，人均记学习笔记2万余字；乡（镇）党委中心学习组年均组织集中学习13次，有效学时累计达100小时，个人平均自学80次，有效学时累计可达160小时，人均记学习笔记1.5万字。通过学习，领导干部政治敏锐性和鉴别力不断提高，政治立场和理想信念进一步坚定。

2、身体力行党的宗旨，班子成员全心全意为人民服务的意识明显增强。近年来，全县各级党组织始终把加强宗旨教育，强化群众观念，树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终。结合“三讲”教育“回头看”、“学教”活动，集中对领导班子成员进行了一次“三个代表”重要思想的大学习、大教育、大讨论活动，围绕能不能代表、如何代表以及如何把这一思想变为每个班子成员日常、具体、自觉的行动进行深入学习讨论，从而牢固树立了争当“三个代表”忠实实践者的信心，广大领导干部自觉地把人民群众是否满意作为工作的第一标准，把涉及人民群众工作生活等切身利益的事情作为第一位的工作。班子主要领导带头深入村社农户，协调解决重点难点问题；深入贫困户家中走访慰问，采取积极措施，帮助解决实际困难。特别是今年年初，县上确定了5个小康建设示范点和14个重点村，每个点和村确定一名县级领导联系4个县属部门和单位进行重点帮扶，一年来，各帮扶单位帮扶资金近20万元，帮扶物资折价近40万元。5个小康示范点新建高标准小康住宅83户，使农村面貌有了大的变化。14个重点村在结构调整、加强基础设施建设等方面都有了明显进展。同时，县上还开展了县科级领导干部结对帮扶贫困户活动，确定659名县、科级干部对1318户贫困户进行重点帮扶，把党和政府的关怀和温暖送到了千家万户，送到了贫困户的心坎上，进一步密切了党群、干群关系。

3、坚持和健全民主集中制，班子整体效能得到充分发挥。近年来，县、乡两级党组织在坚持狠抓民主集中制教育的基础上，不断健全落实了党内生活、议事等方面的制度，保证了各级班子整体效能的发挥。一是落实了党内生活制度。目前，县乡两级党委都分别制定了中心学习组、民主生活会、领导成员互相沟通思想、党内外互相监督和定期通报情况等项制度，并坚持不懈地抓落实，使党内生活实现了制度化、规范化。县乡党委及县直机关党组织坚持每半年一次的民主生活会制度，按照上级规定的内容对照检查，开展批评和自我批评；各级班子成员之间大都能开展谈心活动，互相交流思想，沟通情况，增进理解；班子内能够实行有效的监督，互相提醒和指正缺点，有不同意见都能讲到桌面上，背后不搞“小动作”；坚持每半年向县人大代表、政协委员、离退休老干部通报一次党委、政府主要工作，虚心接受监督。二是落实了班子议事制度。县委先后讨论制定了思想政治工作联席会议、党建协调领导小组会议、县委委员会议、书记办公会议、县委政府联席会议等制度和议事规则。这些制度和规则的有效落实，较好地解决了决策不够民主、讨论问题程序不明、议事范围不清等问题，进一步推动了决策民主化、科学化。

4、紧抓第一要务，领导班子驾驭市场经济的能力和水平不断提高。去年以来，县、乡领导班子紧紧抓住加快发展这个第一要务，积极转变思想观念，牢固树立加快发展意识，以实施“三大战略”为重点，县乡领导班子分析机遇、认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇的意识明显提高，经济发展步伐明显加快。今年，全县国内生产总值预计达到10.06亿元，同比增长9.78％；乡镇企业完成增加值4.53亿元，增长18％；投资10816万元，完成新上、技改项目17项；农民人均纯收入达到3301元，比上年增加190元；城市居民可支配收入5666元，增加340元。特别是《干部任用条例》颁布以后，县委按照加快发展的要求配班子，选干部，大胆起用靠得住、有本事、想干事、能干事的干部。今年以来，对7个乡镇和15个县属部门的领导班子进行了调整充实，特别是对6名在同一部门、同一职位和重要部门、重要岗位工作时间长以及群众意见大，工作打不开局面的一把手进行了调整交流，通过调整，乡镇和部门领导班子的结构进一步优化，活力明显增强，领导经济工作的水平有了显著提高，受到了社会各界的广泛赞誉。

5、突出约束力规范，班子成员树立了廉洁自律的良好形象。县、乡党委不断强化制度约束，进一步完善了领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律、领导干部收入申报等各项规定，对领导干部干预和插手工程招投标、利用婚丧喜庆事宜聚敛财物、控制庆典活动、清理纠正用公款为个人购买住房、规范移动通讯工具管理使用等方面作出了明确规定。同时，还建立和完善了群众监督、民主监督制度。认真开展领导干部廉洁自律规范化管理工作，采取定期召开廉洁自律民主生活会，限期对暴露出的问题自查自纠，组织力量督促检查，发动群众监督举报，集中查处群众反映强烈的热点问题，定期向党内外人士通报情况等措施，把各项制度落到了实处。全县党政领导机关没有发生违纪购车换车、超标准住房、婚丧嫁娶大操大办等问题，全县涌现出了一批受到省、市表彰的廉洁自律的好干部。

在肯定成绩的同时，我县领导班子思想政治建设中也还存在一些突出问题，主要是五个不适应：一是少数领导干部的政治理论素质与高举伟大旗帜的要求不相适应；二是部分领导干部统筹指挥全盘的能力与全面建设小康社会的新要求不相适应；三是个别干部的思想作风和精神状态与肩负的历史使命不相适应；四是少数领导班子解决自身问题的能力与贯彻民主集中制原则的要求不相适应；五是思想政治建设工作责任制的落实与新形势下建设高素质领导干部队伍的迫切要求不相适应。在上这些问题，我们将在以后的工作中下功夫改进。

二、今后加强领导班子思想政治建设工作思路和对策措施

1、强化理论学习，把思想政治建设的出发点放在提高班子成员的思想政治素质上。只有理论上清醒，才能保持政治上坚定。要始终把理论学习作为提高领导班子思想政治水平的关键环节，作为领导班子建设的头等大事来抓。一是教育领导干部，增强学习的自觉性。要引导干部正确处理工作和学习的关系，建立学习型社会，树立终身学习新理念，既要踏实苦干，又要扎实苦学，科学地安排时间，珍惜时间，减少不必要的应酬，把功夫下在学习上，不断充实和完善自己。二是扎扎实实地开展“讲学习”活动，系统地学习和掌握马列主义、毛泽东思想和邓理论、“三个代表”重要思想，县乡党组织要坚持中心学习组制度，要精心组织、精心安排，每次中心组学习都要有中心内容，有专题辅导或发言，有针对性，有解决的重点问题。做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量，防止流于形式。三是加强领导干部学习情况的检查考核。要把领导干部的马列主义理论素养、学习理论和业务的自觉性、运用理论指导工作的实际水平作为考察、评价干部的重要内容。领导干部年终述职时要述学，组织、人事部门考察干部时要考学，党员民主评议时要评学，以多种手段促进干部理论学习不断引向深入。

2、全力维护团结，把思想政治建设的切入点放在提高领导班子的凝聚力和战斗力上。一是坚持民主集中制原则。要深入进行民主集中制的教育，提高认识，端正态度，增强贯彻执行民主集中制的自觉性。要求领导班子“一把手”应当成为执行民主集中制的表率。其它班子成员也要按照民主集中制的原则来处理各种矛盾，积极支持和配合“一把手”搞好工作，在班子成员中努力形成互相尊重，互相谅解，互相支持，互相提醒，大事讲原则，小事讲风格的良好局面，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。二是要处理好正职与副职之间的关系。要求一把手应以身作则，身体力行，办事公道，把握全局，协调关系，注意发挥副职的作用，支持副职的工作；副职则应认清角色，主动当好配角，尽职尽责地做好自己分管的工作，当好正职的参谋助手，从而使领导班子成为既有分工又有合作的有机整体。三是勇于开展批评与自我批评，沟通思想，求同存异，相互补台，相互支持，从而达到真正团结的目的。

3、提高驾驭市场经济的能力，把思想政治建设的根本点体现到推动经济发展上。县乡两级领导班子要按照加强党的执政能力建设的基本要求，重点在提高领导干部驾驭市场经济的能力上下功夫，用发展是硬道理统一班子成员的思想，以敢于开拓的精神，勇于创新的魄力，在提高领导干部驾驭市场经济的能力和水平上达到“四个突破”。一是在决策能力上求突破。能正确运用市场信息和市场经济的发展机遇，群策群力，依据市场趋势和县乡实际作出正确的科学决策。二是在识别能力上求突破。在错综复杂的市场活动中明辨是非，分清主次，突出解决主要矛盾，在改革、发展、稳定三大任务中，抓住发展这个核心。三是在应变能力上求突破。面对瞬息万变的市场动态，把握取向，采取对策，顺应形势发展变化，做出科学的分析预测。四是在创新能力上求突破。善于把上级精神、外地经验同县乡实际结合起来，勇于创新，善闯新路，加快发展，敢为天下先。

4、改进领导作风，把思想政治建设的落脚点放在代表最广大人民群众的根本利益上。县、乡领导干部要按照“两个务必”的要求，切实加强领导干部作风建设。一是要大力改进工作作风。提倡脚踏实地，勇于创新。要从巩固党的执政地位和实践党的全心全意为人民服务宗旨的高度，坚决摒弃形式主义和官僚主义，始终保持与人民群众的血肉联系，真正把人民答应不答应、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为我们一切工作的根本出发点和落脚点，真正视人民群众如父母，心系群众，深入群众，关心群众的疾苦，倾心为人民群众排忧解愁，多办实事，做人民忠实的公仆。二是要保持艰苦奋斗的生活作风。提倡忠诚磊落，廉洁自律。要保持共产党人的革命情操，时刻注意克勤克俭，以积极向上、健康进取的生活态度，以共产党人的高风亮节和人格力量影响社会、带动群众。

5、实施一把手工程，把思想政治建设的保证点放在强化领导狠抓落实上。加强领导班子思想政治建设，必须实施一把手工程，在强化领导，狠抓落实上下功夫。一是加强领导，明确责任。建立领导班子思想政治建设责任制，班子一把手担任第一责任人，对领导班子的思想政治建设负全责。建立健全由基层党委、总支参加的思想政治工作联系会议制度，定期分析领导班子和思想政治建设的形势、存在的问题，有针对性提出改进措施。二是强化机制，狠抓落实。重点完善领导班子思想政治建设考核机制、竞争机制、反馈机制，把思想政治建设的成效与经济工作的成果有机结合，作为衡量和使用干部的依据。三是严于律己，当好表率。在领导班子思想政治建设中，充分发挥一把手的导向和牵动作用。领导干部应带头克己奉公，无私奉献，做正己的表率；带头加强学习，提高素质，做强己的表率；带头约束自己，勤政廉洁，做律己的表率。充分发挥好立党为公、清正廉洁、勤政为民的表率作用和人格力量。

干部作风整顿整改方案（领导班子）

一、县政府领导班子作风建设方面存在的主要问题

(一)思想观念解放不够。

1、观念更新还有些跟不上形势的发展。同发达地区领导干部的思想观念相比较,还存在着思想解放不够，有时思维打不开，视野放不远的问题，平时习惯性做法多，开拓性做法较少，考虑眼前工作多，长远打算还较少。工作上表现为：一是国企改革尚未完成；二是对发展县域经济的优惠政策落实不够好；三是农业和农村经济发展不平衡；四是招商引资软环境还不够宽松。

2、结合县情发挥充分自身优势不够。在一些事情的处理上，习惯照搬别人或以往的经验，深入分析不够，没能把xx县情和工作实际较好的结合，没发挥出自身的县域优势。具体表现在：一是工业经济没能充分依托做大做强县域工业企业；二是农业生产没能充分利用好资源优势做大做强农业产业化龙头企业；三是改革开放没能很好抓住扶持丘陵大县的机遇。

3、全面创建和谐社会的认识还不到位。抓经济建设的同时，没有很好地处理好物质文明和政治文明、精神文明共同发展的关系，社会事业发展过程中还存在不少遗留问题。主要体现在：一是部分市民素质较差，城市管理难度大；二是乡村医疗卫生水平较低，卫生防疫体系还需完善；三是就业和再就业难度加大，弱势群体利益保障不够。

（二）执政能力有待加强。

1、班子上下交流沟通不够。一是班子成员间相互通气还比较少，在政策的制定和问题的协调上，对各自分管的工作和部门考虑较多；二是政府班子与部门间交流沟通较少，没能充分调动基层的积极性，影响了行政效率。

2、部门工作执行力不强。一是少数部门缺乏大局意识,对己有利的事争着干,与己无利的有时推给别人；二是部门沟通协作的能力弱,遇事踢皮球、怕沾边,缺乏原则性和坚定性；三是个别部门工作落实不够好，上有政策,下有对策，政令不畅、执行不力的现象还在一定范围内存在。

3、依法行政意识还不够强。一是个别领导、少数部门传统行政观念、习惯行政做法依然存在；二是少数领导干部、工作人员法制意识不强，与依法行政的要求还有一定差距。

（三）关心基层干部不够。

主要表现在对重点工作、重点项目、重要部门倾注的精力和时间较多，对基层面上的工作考虑的时间较少；给基层干部提要求、交任务的时候多，关心基层干部思想、工作、生活的时候较少；谈工作的时候多，交流思想的时候少；批评教育的时候多，激励奖励的时候少；对乡镇、部门的主要领导干部交流沟通的时候较多，与副职和一般干部交流沟通的时候少。

（四）党员先进性体现不突出。

面对问题时，部分领导干部存在畏难情绪；开展工作时，直接面对群众深入基层调查研究少；接人待客时，艰苦奋斗、勤俭节约意识不够强；端正思想时，开展批评与自我批评少；履行职责时，解决群众关心的热点、难点问题还不够好。

二、存在问题的主要原因

（一）对理论学习的重要性和必要性认识还不够深入。

主要是认为平时班子成员都按时参加了县委中心组的集体学习，且大家都是经过长期锻炼而成长起来的干部，参加各种培训、学习的时候也比较多，理论水平、修养是比较高的了。加之县政府工作本身就十分繁忙,班子成员在面临加快县域经济发展的大背景下，抽出时间来学习的时候非常有限。有时也认为学习这个东西不能解决当前县域经济快速发展这个难题，要靠项目来支撑，要靠经济总量的增长，因而有意无意的放松了理论的学习，渐渐地对深入学习理论的重要性认识不够，出现了把学习当作软任务，把业务工作作为硬指标的情况。

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领导班子及其成员年度实绩考核实施方案

为深入贯彻党的xx大精神，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，充分调动广大干部的工作积极性、主动性和创造性，加快我区“全市争第一、全省进十强”和“工业兴区、工业富区、工业立区、工业强区”战略目标的实现，根据省、市实绩考核安排部署，将外地的有益经验与我区实际相结合，现提出20xx年度镇、区直单位领导班子及其成员实绩考核方案如下：

一、考核原则

1、考核指标坚持简化优化原则，突出区委、区政府重点工作；

2、考核方式坚持分类考核原则，突出差异和体现权重；

3、考核操作坚持定量定性相结合原则，突出结果认定的客观性和准确性；

4、考核认定坚持以人为本、尊重民意原则，突出考核方法的民主性和开放性；

5、考核手段坚持运用科学考核原则，保证考核结果的严肃性和权威性；

6、考核结果坚持以考促建、奖惩分明原则，突出结果运用的激励性和导向性。

二、考核对象

20xx年度实绩考核的对象是：区人大、区政协党组副书记，镇、区直单位领导班子及其成员，区督查员。(具体考核单位见附件一)

三、考核内容

（一）领导班子考核内容

1、镇领导班子考核内容

⑴经济运行情况：税收收入、农民人均纯收入增长率、固定资产投资增长率、招商引资。

⑵社会发展情况：新农村建设、精神文明建设、农村劳动力转移培训。

⑶党的建设情况：基层党组织建设和党员队伍建设、人才队伍建设、改善经济发展软环境、党风廉政建设、干部作风建设。

⑷目标责任书执行情况：人口与计划生育、社会治安

综合治理、信访稳定、安全生产、村镇建设管理、环境保护、通村水泥路建设、人均耕地面积变动率。

2、区直单位领导班子考核内容

⑴经济（业务）工作情况：招商引资、本单位履行职能职责及创本行业一流状况。

⑵社会发展情况：新农村建设、精神文明建设。

⑶党的建设情况：基层党组织建设和党员队伍建设、人才队伍建设、改善经济发展软环境、党风廉政建设、干部作风建设。

⑷目标责任书执行情况：人口与计划生育、社会治安综合治理、信访稳定。(具体考核目标见附件二)

在考核领导班子上述内容的同时，设立增项和减项指标考核内容，给予奖分和减分。（具体细则见附件三）

（二）班子成员考核内容

1、镇、区直单位党政正职的考核，侧重考核其总揽全局、民主作风、维护班子团结、抓班子带队伍的情况以及个人德能勤绩廉测评。

2、镇、区直单位其他班子成员的考核，侧重考核其协调配合、参与集体决策、完成分管工作等情况，实行半年述绩、半年评议，评议工作由各单位党组（党委）和实绩考核委员会办公室共同组织。其全年工作实绩按个人在班子中发挥作用、上下半年分管工作评议结果、个人德能勤绩廉测评认定。同时，个人受区及以上表彰的，列为增项考核内容，予以奖分；个人分管工作受区及以上通报批评、个人违纪违规等情况，列为减项考核内容，予以减分。

四、考核办法和等次评定

领导班子分镇、区直党群部门、社会管理服务部门、经济管理部门四种类型，考核实行百分制，工作实绩目标和干部群众评价权重分别占80和20。区实绩考核委员会将于年底组织由区领导带队，区委办、区政府办、区纪委、区委组织部、区委宣传部及区直相关职能部门领导参加的综合考核组，对考核对象进行全年工作实绩考核。考核结果的认定按照职能部门日常考评和考核组年终考核（分别占60、40）、专项复核、区分管领导把关、区委审定的程序进行。

（一）考核工作程序

1、总结和述绩。镇、区直单位领导班子及其成员分别对照各自的工作实绩考核目标，每半年进行一次全面自

查；年终领导班子形成工作实绩自查报告，填写《年度工作实绩卡》，班子成员形成全年工作实绩要点。

2、日常监控与督查。对经济指标的考核实行基础分制，各项经济指标达到考核指标要求的得基础分，差额部分按比例减分。职能部门加强对各单位执行考核目标的日常监控与督查，指导各单位抓好目标任务的推进和落实，并按季度上报，单项工作须在12月底前汇总作为年度考评结果报送。实绩考核委员会办公室年终一般不再就单项工作单独组织检查考核（确需年底单独检查考核的项目报区委批准），将分部门建立日常考核信息报送台帐，完善季度督查联席会议制度，及时研究解决目标执行中的困难和问题，集中精力抓好信息采集、跟踪核定、分析评准、结果纠偏等方面工作。

3、组织考

核。考核组的主要任务是：考核领导班子及其成员工作实绩目标完成情况，对重点工作项目进行复核；组织领导班子团结协作测评和班子成员德能勤绩廉测评；开展民意调查；提出考核意见。

（1）考核工作实绩目标。考核组通过查阅资料、座谈走访、实地查看等方式，对单位自查中与职能部门监控结果出入较大的指标和职能部门平时监

控不确定的指标进行复核；收集、汇总、核实奖（减）分依据；对领导班子各单项工作实绩目标完成情况进行考核，并按各单项工作实绩目标考核细则打分。

（2）组织测评。领导班子团结协作测评和班子成员德能勤绩廉测评均在本单位进行，参加测评的对象为本单位领导班子成员、机关全体干部职工、二级单位党政正职。

4、干部群众评价。组织区“四大家”领导、镇和区直单位党政正职、社会各界代表、考核组对镇、区直单位领导班子全年工作实绩进行无记名投票评价。

5、区委审定。实绩考核委员会办公室在综合各职能部门考评情况、考核组考核意见和社会评价的基础上，拟出初步考核结果，经区分管领导审核后呈报区委审定，实绩考核结果由实绩考核委员会办公室向各单位反馈。

（二）考核等次认定

1、领导班子按照实绩突出、实绩较好、实绩较差三个等次认定。具体认定标准是：

①实绩突出：全面完成了各项指标任务，实绩考核总分在90分以上（含90分），各方面评价优异。

②实绩较好：较好地完成了各项指标任务，考核总分在70分（含70分）至90分之间，各方面评价较好。

③实绩较差：在没有大的自然灾害和宏观政策调整因素影响的情况下，各项考核指标完成较差，工作失误较多，考核总分在70分以下，各方面评价较差。

2、班子成员分镇党政正职、其他班子成员、区直单位党政正职、其他班子成员四个层次，按照实绩突出、实绩较好、实绩较差三个等次逐一认定。具体认定标准是：

①实绩突出：个人考核总分在95分以上（含95分）的，评定为“实绩突出”等次。

②实绩较好：个人考核总分在75分（含75分）至95分的，评定为“实绩较好”等次。

③实绩较差：个人考核总分在75分以下、各层次排末位的、经组织考核认定或组织上掌握其工作实绩较差的，评定为“实绩较差”等次。

五、考核结果运用

1、通报表彰。依据考核结果，镇按30、区直按26的比例，从位居前列的“实绩突出单位”中拟定“实绩考核优胜单位”，复核未过关的依次递补。在推进全区重大工作项目中成绩突出、本行业工作成效明显、当年度实绩考核位次比上年上升幅度最大的镇和区直单位拟定为“实绩考核优良单位”。其中，区“四大办”和区委所在的单位要率先垂范，认真履行职责，班子及其成员考核结果作为认定等次、兑现奖惩的依据，单位不再参与表彰。拟受表彰的单位经公示后呈报区委研究确定。对四个层次的班子成员进行排位，按照同层次复核依次递补只取一人、党政正职和其他班子成员不重复（镇除外）、先取党政正职层次、后取其他人员的方法，分别从“实绩突出干部”中取镇党政正职前5名、其他人员前10名、区直党政正职前6名、其他人员前9名拟定为“实绩考核优秀干部”，并采取一定形式向社会公示无异议后，呈报区委研究确定。

2、干部选任。依据考核结果实施干部选拔和管理。建立“实绩突出干部”信息库，在干部调整、班子换届时优先考虑。经组织核实，对那些实绩较差、群众公认度低、德才不优、不廉洁、工作中出现重大失误或错误的干部，组织部门当年不受理其提拔、重用的请示。

3、经济奖惩。依据考核结果，区委、区政府对“实绩考核优胜单位”、“实绩考核优良单位”分别奖励XX元、1000元，对“实绩考核优秀干部”按党政正职1000元、其他班子成员500元的标准兑现奖励。被认定为“实绩突出”的单位，由本单位按党政正职1000元、其他班子成员500元的标准兑现班子成员奖励。“实绩较好”的单位，由本单位按党政正职500元、其他班子成员300元的标准兑现班子成员奖励。“实绩较差单位”不得发放任何形式的奖金。同时，对“实绩较差单位”的班子成员（“实绩突出干部”除外）和“实绩较差干部”惩扣500元；连续两年“实绩较差干部”，予以组织调整或降职、降级等处理。

4、转换年度考核等次。区实绩考核委员会办公室统一转优标准、统一转优比例、统一测算优秀人数，然后以区实绩考核委员会文件将“优秀”指标下达到各单位。各单位党委（党组）依据反馈的年度实绩考核结果，结合实际，在规定的比例范围内综合平衡。对于按转优比例达不到一人的部分单位，由实绩办按集中排位的办法由高到低录足名额。“实绩较差”的个人，当年一般转化为“基本称职”等次；连续两年为“基本称职”的，直接确定为“不称职”等次。受党纪和政纪处分的班子成员按年度考核的有关文件规定确定等次。其余的班子成员转化为“称职”等次。

六、组织领导

区实绩考核委员会宏观指导、组织、协调全区的实绩考核和公务员年度考核工作。各镇、区直各单位要加强对实绩考核工作的组织领导，建立实绩考核工作联络制度，明确分管领导和具体承办人员及工作职责。区直职能部门要坚持科学合理、量化易行的原则制定单项指标考核细则（须在《方案》下发后的一周内送区实绩考核委员会办公室），加强平时的监控与督查，按时报送监控督查结果，本单位单项工作的考核结果由实绩考核委员会认定。实绩考核委员会办公室要抓好日常督查和考核数据的汇总工作，对在考核中虚报或授意虚报者，一经查实，严肃处理。

附：

1、XX年度实绩考核单位

2、（1）XX年度镇领导班子工作实绩考核目标

（2）XX年度区直单位领导班子工作实绩考核目标

3、XX年度镇、区直单位领导班子及其成员增项、减项指标内容与计分细则

4、XX年度镇、区直单位领导班子及其成员实绩考核计分办法

统计局领导班子整改方案

根据县委的统一部署和要求，为确保深入学习实践科学发展观活动取得实效，进一步将《领导班子分析检查报告》中明确的思路、举措目标化、具体化、责任化，着力解决好影响和制约统计为科学发展服务和统计事业科学发展的突出问题，建立起推动统计科学发展的长效机制，制定本整改方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，通过深入学习实践科学发展观活动，切实解决好统计局领导班子存在的突出问题，以扎实的整改行动达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一根本目的，为实现经济社会全面、协调、可持续发展做出积极的贡献。

(二)基本原则

1、紧扣主题、服务大局。整改落实必须坚决与党中央保持高度一致，认真贯彻落实县委的统一部署，围绕“查找问题明方向、谋划统计新发展”这一主题，切实解决好存在的突出问题，把思想进一步统一到“抢抓机遇、求真务实、真抓实干、科学发展”上来，进一步统一到实现经济社会“科学发展、和谐发展、超常发展”的理念上来，在全局营造团结奋斗、干事创业的浓厚氛围，努力提高统计围绕中心、服务大局的水平，推进全县经济社会又好又快发展。

2、统筹兼顾、突出重点。对已经梳理出来的问题认真研究，按照轻重缓急的要求，既立足当前又着眼长远，既治标又治本，既注重解决具体问题又注重加强制度建设，制定有效的整改计划，创造整改条件，逐步加以整改，协调推进各项工作。特别是更多地在制度建设上下功夫，对行之有效的经验做法进行总结提炼，用制度的形式固定下来，坚持下去，形成解放思想、改进作风、优化环境、推动科学发展的长效机制。

3、群众参与、务求实效。坚持从群众中来、到群众中去，积极动员群众参与整改，虚心听取群众的意见和建议，集思广益。真正把干部职工的思想观念、精神状态、工作标准、工作作风统一到科学发展观上来，为统计坚持科学发展、服务科学发展提供坚强的思想、作风保障。坚持一切从实际出发，既尽力而为又量力而行，不搞形式主义、短期行为和“花架子”。及时向群众通报整改进展情况，请群众监督，以实实在在的整改效果取信于民。

二、任务目标

(一)存在的突出问题

《领导班子分析检查报告》中已经明确的存在的突出问题有四个方面：一是按全面贯彻落实科学发展观的精神来指导统计工作还显得办法措施不多;二是对工作的督促检查力度不够;三是统计法制建设需要进一步强化;四是统计队伍建设仍需进一步加强。

(二)整改措施

1、对工作的督促检查力度不够的问题，列入近期整改任务。具体措施：一是通过建立督查制度、完善工作纪律制度、调整人员分工、明确分管领导、落实具体人员等方式，加强对工作的督促检查，特别是对重大决策、重要事项、重点工作等方面的督促检查，同时也要加强对机关作风、党风廉政建设等方面的督促检查。二是督查工作要做到随一项工作安排开始到工作结束为止都有检查记录。三是将督查工作列入年度考核。近期目标：通过整改，切实加强对工作的督促检查，确保各项工作整体推进，克服工作有安排布置、无落实或落实不够好的现象。中长期目标：督查工作注重经常化，抓好经常性工作，通过督查，全面提高统计工作效能，提升统计服务科学发展的水平。(责任领导：杨楣，责任部门：局办公室，完成时限：2011年7月底前完成建章立制，今后长期坚持)

2、按全面贯彻落实科学发展观的精神来指导统计工作还显得办法措施不多的问题，列入中长期整改任务。工作的着力点：一是处理好如何实现科学发展观与统计工作有机结合加强理论学习实践的问题;二是处理好统计反映科学发展观成果的问题;三是处理好如何加强调查、分析，提供统计优质服务的问题;四是处理好如何降低统计调查成本，推广抽样调查，提高调查水平的问题;五是处理好如何做到以人为本，加强统计队伍建设的问题;六是处理好如何加快统计调查信息化建设的问题;七是处理好统计业务建设、人才队伍建设、统计法制建设和机关环境建设如何达到统筹兼顾，实现全面、协调、可持续发展的问题。

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加强公司领导班子自身建设的意见

200x年，是全省高速公路管理体制改革关键之年，也是我公司规范管理、改革创新、抢抓机遇、争先发展的一年。为了更好地适应高速公路事业发展所面临的新形势、新任务的要求，真正把公司领导班子建设成为改革思路新、团结协作好、领导水平高、拒腐能力强、工作业绩佳的坚强领导集体，带领公司全体员工认真落实“六高目标”，全面建设“五大工程”，为**高速公路事业的持续、健康和快速发展而不懈奋斗，特制定加强公司领导班子自身建设意见如下：

一、加强学习，努力提高自身素质。

加强学习，是领导班子和领导干部不断适应新情况、解决新问题的需要，是始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态的要求。每个班子成员都要坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己的头脑，带头学习和实践“三个代表”重要思想，不断加强党性修养、理论学习和实践锻炼，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，始终与时代发展保持同步。一是继续深入学习“三个代表”重要思想、十六大、十六届四中全会精神。二是学习业务知识，努力提高业务能力。三是要学习法律知识，按照“四五”普法的要求，完成学习内容，进一步增强法制意识，提高依法办事能力。四是要学习管理知识，提高管理水平。要按照九千质量体系的要求，熟悉管理制度，强化管理手段，规范管理程序，提高管理水平。在学习方法上，采取中心组集体学习和个人自学相结合，走出去学习与请进来培训相结合，重点辅导与互相交流相结合。在学习过程中，要不断总结学习经验，交流学习体会，畅谈学习收获。带头在全公司形成良好的学习氛围，促进公司建立学习型企业工作目标的早日实现。

二、加强团结，形成坚强有力的领导核心。

团结是搞好一切工作的前提和基础，是战斗力、凝聚力和核心力的集中体现。每个班子成员都要从全公司改革、发展、稳定的大局出发，顾大局、识大体、讲原则、讲团结，在工作和生活中互相理解，互相信任，互相尊重，互相支持，坚持做到求大同，存小异，不内耗，共进取，努力营造良好的共事氛围，形成班子的整体合力，发挥班子的整体功能。一是每个班子成员要摆正自己的位置，处理好各方面关系，对自己分管的工作能独当一面，各负其责。二是党政主管遇事要相互沟通，上下通气，广泛征求意见和建议，当好“班长”三是要自觉按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，坚持做到重大问题集体研究、集体决策、集体拍板，不搞“一言堂”，取消“一支笔”。四是副职要积极配合，支持主管的工作，努力当好助手，既不越权，又不缺位。五是要开好民主生活会，通过互相交心和民主讨论，科学解决工作上的分歧意见，逐步提高化解班子自身问题和矛盾的能力。六是要自觉克服个人主义、自由主义、本位主义等不良思想的影响，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。充分发挥班子的领导核心作用。

三、加强廉洁自律，树立勤政廉政的良好形象。

加强党风廉政建设和反腐败工作，是班子建设的重要内容，是新形势下领导干部经受改革开放和市场经济考验的严峻课题，党中央和中纪委高度重视，省厅党组和省局党委都有严格的要求。每个班子成员都要进一步认清党风廉政建设和反腐败工作的形势，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力弘扬求真务实的精神，切实做到：一是要强化教育，警钟常鸣。不断加强理想信念、廉洁从政、艰苦奋斗、思想道德和纪律教育，严格执行“四大纪律、八项要求”，促进领导干部廉洁自律。二是班子成员必须带头执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》以及公司规定的办事程序严格约束自己。切实管住权、管住钱、管住人，从源头上预防和治理腐败。三是坚持认真落实党风廉政建设责任制。党政一把手对全公司的党风廉政建设负总责，班子其他成员是所分管部门党风廉政建设的第一责任人，要认真履行职责，切实把全公司的党风廉政建设和反腐败工作落到实处。四是公司领导干部在党风廉政建设中，要以身作则，率先垂范，严格执行领导干部重大事项报告制度，自觉规范行为，坚决制止和预防违纪行为的发生。

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街道领导班子思想学习整改方案

根据市、区“学理论、找差距、求创新”新一轮解放思想大讨论的工作精神，我街道结合实际，制定出第二阶段查摆问题阶段的具体实施方案，广泛征求意见建议，深入调查研究，查找思想、工作、生活作风方面存在的问题和不足。在意见建议征求活动中，共有104人参加，其中有正式干部56人，其余为公益性岗位工作人员。共梳理出3个方面的10条意见建议，现制定对问题和不足的整改方案。如下：

一、梳理意见建议

通过第一阶段的理论学习，在“找差距”当中，我街道通过征求意见表的反馈信息发现存在以下问题和不足：

1、领导班子存在的问题

①领导分工不均，有些领导分管工作多、担子重；

②机关干部和社区干部在待遇上不能一视同仁；

③社区经费不能按时拔付。

2、领导干部存在问题：

①未能深入基层，调查研究，指导工作少；

②带片领导对社区的指导、协调不够；

③个别领导脱离基层，尤其是年轻领导干部，对社区工作认识不足；

④个别领导有公车私用现象。

3、党员干部存在的问题

①学习少，理论水平和工作能力较差；

②服务意识淡薄，个别干部服务态度差；

③个别干部工作责任心不强，部分办事程序不规范。

二、具体整改措施

针对上述意见和建议，经研究，特制定出以下整改方案：

（一）对于领导班子中存在的问题。由街道党工委书记何峰，街道党工委副书记、办事处主任任增胜负总责，街道纪工委负责督查。整改具体措施如下：

问题1：领导分工不均，有些领导分管工作多，担子重。

解决方案：由党工委会议讨论研究，根据街道实际和工作需要，最终确定领导分工安排，具体由党工委书记何峰，党工委副书记、办事处主任任增胜负责，整改时间为5天。

问题2：机关干部和社区干部在待遇上不能一视同仁。

解决方案：由街道党工委会议研究，讨论机关、社区干部待遇问题，拿出相关制度或办法，具体由党委副书记、人大联络员刘旭负责，整改时间15天。

问题3：社区经费不能够按时拔付

解决方案：由党工委会议研究讨论，制定《街道社区财务管理办法》，解决社区经费的有关问题，具体由党工委副书记、办事处主任任增胜负责，整改日期15天。

（二）领导干部中存在的问题。由各有关领导拿出书面个人整改意见，并在规定的时限内做出整改，街道纪工委负责督查。

问题1：未能深入基层调查研究，指导工作少

解决方案：由街道党工委书记何峰、街道党工委副书记、办事处主任任增胜负责督导，整改时间10天。街道党工委拿出领导联系社区制度，各带片、分管领导每周至少深入基层一次，每月一篇社区工作调研报告。

问题2：带片领导对社区的指导、协调不够。

解决方案：带片领导每周至少下一次社区，坐班指导、解决社区工作的热难点问题，具体由街道党工委副书记、人大联络员刘旭负责，整改时间为20天。

问题3：个别领导干部尤其是年轻领导干部，对基层工作认识不足。

解决方案：年轻领导干部多深入基层，每周至少下一次社区，熟悉社区环境、工作人员，对挂片社区和分管工作做到掌握细致、全面，工作扎实、有效。具体由街道党工委副书记白文生负责，整改时间15天。

问题4：个别领导有公车私用现象

解决方案：街道召开关于公车私用、铺张浪费的专题会议，制定禁止公车私用、公款吃喝的有关规定。严把汽车使用和油汽费用管理关，坚决杜绝公车私用现象，具体由街道武装部长张天明负责，整改时间10天。

(三)党员干部存在的问题

问题1：学习少，理论水平和工作能力较差。

解决方案：强化理论学习，每周至少开展两次理论学习，要求做好学习笔记，每月至少一篇心得体会，具体由党工委副书记白文生负责，整改时间20天。

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城管执法局领导班子整改方案

为确保先进性教育活动取得实效，切实改进工作作风，提高服务意识和工作效率，确保我局先进性教育活动成为“群众满意工程”。根据县委要求，经党支部研究，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记视察我省时的重要讲话精神为指导，以先进性教育活动要成为群众满意工程和实践标准、群众标准“两个标准”为标准，加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决部局党支部存在的突出问题，进一步振奋精神，求真务实，扎实工作，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋作用，把群众意见最大、最不满意的事情、群众最希望办的事情、当前能够办好的事情，作为整改工作的重点，认真加以解决，使先进性教育活动真正成为群众满意工程，进一步服务群众、服务基层、服务经济，创造良好的生活环境、发展环境，为实现县委、县政府提出的“学邹平，过千亿”和“23568”工程的奋斗目标作出新的贡献。

二、需要整改的问题

1、党员模范作用发挥不够，有待于进一步加强。

2、增强服务意识，提高服务质量。

3、进一步加强执法力度，为“学邹平、过千亿”创建优美的城市环境。

4、城管进社区，将城市管理延伸到小区之中。

5、倾听群众呼声，解决群众反映强烈的问题。

6、工作效率有待提高，工作作风有待加强。

7、城市管理工作向乡镇延伸。

三、整改措施

1、首先，加强基层党支部的领导核心作用，加强对党员教育的长期性、连续性，时刻保持党员先进性，充分发挥党员先锋模范作用，调动工作的主观能动性，促进全面工作。为此，我们主要是完善“三会一课”制度，以此次先进性教育活动为契机，保持先进性教育的长期性。其次建立每周五下午学习日制度。把先进行教育纳入经常性学习教育之中，认真组织全体人员集中学习上级有关指示精神，法律、法规、业务知识及本局有关规定等。第三建立党员过“政治生日”制度。每年“七一”组织全体党员开展一次重温入党誓词。

2、一是教育广大队员文明执法，用心执法，严格执法。处理违章案件时，要先敬礼后执法；严格执法程序，做到用语文明、热情服务、礼貌待人；坚持“寓管理于服务之中”，做到“以理服人、以诚待人、以情感人”，主动为执法相对人排忧解难，融洽与经营业户的关系。二是要求广大执法人员在执法工作中坚持严格执法与文明执法相结合，严格按照法律、法规程序处理问题的同时，要尊重违法相对人、理解相对人，以维护干净、整洁的城市环境为出发点，按照教育与处罚相结合的原则达到执法目的。三是贯彻和实施人性化管理，实现由粗暴执法向文明执法，由处罚为主向宣传教育为主，有突击应付管理向超前介入长效管理的转变。

3、改革完善工作机制。一是探索实行执法“四个三”制度，一是三次处罚，即一次教育，二次警告，三次处罚；二是三在先，即称呼在先，出示证件在先，告知公务在先；三是三公开，即依据公开，程序公开，法律依据公开；四是三不处罚，即危害情况不明确不处罚，法律依据不充分不处罚，法律程序不完备不处罚。二是建立快速机动中队，实现对重点区域的全时段管控和随时查处群众举报案件、处理上级交办事项。三是加大督查力度，实行每日督查报告制度，做到发现问题及时，通报及时，解决及时。四是对证据先行登记保存的，在7日内作出处理决定；适用一般程序处罚的，自立案起10日内最长不超过30日作出行政处罚决定。五是加强野广告的治理力度。对小广告上的通讯工具依法采取强制停机措施。对街头小广告采用拍照、录像等方式留取证据，把上面的电话号码抄报市执法局，由市执法局协调电信、移动、联通等通信部门，对其采取强制停机措施。于淄博丽娟清洗服务公司签订《城区治理乱贴乱画协议书》，由其负责城区以内的所有主次干道及背街小巷[东至803省道（含803省道）、南至南外环、西至少海路、北至工业街]的野广告清理工作。六是加大宣传力度，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，大张旗鼓的宣传城市管理方面的法律法规，大造声势，达到家喻户晓，人人皆知，形成“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好氛围。

4、将城市管理的触角延伸至小区。一是制定《小区环境及户外广告综合治理实施方案》。二是积极联手物业管理部门进行整治，签订联管责任书，对物业管理部门反馈的小商小贩、占道经营、乱贴乱画、乱停乱放等，及时派出人员进行清理。

5、首先设立公开举报电话8220110，继续欢迎广大市民对执法局的工作进行监督并提出宝贵的意见和建议。其次建立每周星期二局长接待日制度，回答市民关心、关注的热点、难点问题。

6、进一步加强行风建设，完善各项规章制度，提高工作效率。各科室严格按照各科室工作规程办理相关事宜，原则上按照我局上报行政中心的各项工作要求办理，时限按照三项行政审批事项的规定时限办理。

7、根据所征求到的意见和群众的呼声，在进一步完善城区管理的基础上，深入研究探讨城市管理向乡镇延伸的工作模式。在马桥镇、果里镇和唐山镇设立三个执法中队进行先行试点，由县执法局派出6名执法人员，执法人员实行县局和镇政府双重管理。执法人员履行县城市管理行政执法大队职能，协助乡镇政府解决镇府驻地脏乱差等影响市容市貌和违法行为。通过实行行政处罚权的相对集中，逐步使乡镇城管执法工作规范化、机构法定化。

四、整改的方法和步骤：

整改的方法为针对不同问题采取“一事一策，定人定责定时限”的办法解决问题，按照完善制度、制定措施、责任到人、加强落实、督促检查、取得实效的步骤最终达到群众满意。

五、整改的时间、要求、责任人

1、党员模范作用发挥不够，有待于进一步加强方面。完善有关制度，12月底进行年度民主测评，总结经验、表彰先进。力争使党员先进性长期保持。分管领导史济木，责任科室法制科。

2、增强服务意识，提高服务质量。全局人员从我做起，从自身做起，以12月底市业务部门的检查验收为准。分管领导刘克、史济木、刘贤信，责任单位各执法中队、执法科、法制科。

3、进一步加强执法力度，为“学邹平、过千亿”创建优美的城市环境。加大对乱停乱放、占道经营、店外经营、乱贴乱画的整治力度，使各类违章行为得到控制，街面秩序得到明显改观。以12月底市业务部门的检查验收为准。分管领导刘克，责任单位各执法中队。

4、城管进社区，将城市管理延伸到小区之中。制定《小区环境及户外广告综合治理实施方案》，加强小区治理力度，使小区达到市容整洁、规范有序、静、美、靓的目标，以12月底市业务部门的检查验收为准。分管领导刘克，责任单位各执法中队。

5、倾听群众呼声，解决群众反映强烈的问题。及时处理群众投诉等情况，使投诉率达到100%，以12月底市业务部门的检查验收为准。分管领导刘克，责任单位各执法中队、执法科。

6、工作效率有待提高，工作作风有待加强。6月底前对各执法中队、机关考核细则进一步充实和完善，每月对机关工作进行严格考核，12月底前，通过严格考核，使机关工作效率有一个大的提高，工作作风有进一步改进。分管领导史济木，责任科室执法科。

7、城市管理工作向乡镇延伸方面。乡镇执法大队要尽快制定工作计划，力争9月底挂牌成立。分管领导刘贤信，责任单位各乡镇中队。

总之，通过制定整改的方案，做到“四明确”，明确措施、明确责任、明确要求、明确时限、逐一落实到责任领导、责任科室和责任人，为问题的解决创造了好的前提，但这并不意味着问题已经解决。要达到群众满意，服务对象满意还有一定的距离，我们将通过这次整改，把“群众满意工程”作为检验各项工作的最终目标。

二〇〇五年五月十九日

领导班子整改方案

根据市卫生局先进性教育活动领导小组办公室第三阶段总体部署和安排，为确保中心先进性教育第三阶段工作取得实效，切实解决中心领导班子在先进性教育活动第二阶段中查摆出来的突出问题，认真抓好领导班子建设，本着边学边改、立整立改的精神，着眼坚持“两手抓”、“两不误”、“两促进”的原则，经反复研究、征求意见，特制定本整改方案并公示如下，敬请中心干部职工、各级领导和社会各界提出批评意见：

一、指导思想和整改目标

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设“勤政、廉洁、务实、高效”的领导班子为目标，以卫生法律法规和市卫生局领导重要讲话及局先进性教育活动有关文件为依据，以解决领导班子在思想认识和工作作风等方面存在的突出问题为重点，不断增强宗旨意识，密切党群干群关系，努力把中心领导班子建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。通过整改，使领导班子的执政意识进一步增强，执政能力进一步提高，工作作风进一步改进，全面实现法制意识普遍增强、基础建设进一步夯实、卫生服务综合职能充分发挥、工作质量明显提高、服务水平不断提升的工作目标。

二、存在的主要问题

根据市卫生局督导组的反馈意见，经主任（扩大）办公会研究，中心领导班子将15条意见和建议归纳为4个方面：

（一）领导班子能力建设需要进一步加强。具体表现是：班子内部成员领导能力有待加强，工作方法不细致，有简单急躁现象，开拓创新、对外配合协作意识不够。

（二）内部建设需要进一步加强。具体表现是：一些规章制度没有得到全面落实，如学习培训制度、继续教育制度、奖惩考核制度等；部分干部的视野不开阔，业务能力还有待进一步提高；对年青干部需要进一步加大培养力度。

（三）需进一步加大党、工、团工作力度，健全组织，履行职责，推动中心精神文明建设，促进中心业务工作快速前进。

（四）领导班子工作的方式方法有待改进。具体表现是：交流沟通渠道单一；深入关心群众不够，没有注重年轻团队的特色。

三、具体整改方案

中心领导班子整改方案的制定原则是：

（一）充分体现保持共产党员先进性的基本要求、具体要求和实践途径。

（二）充分考虑问题的轻重缓急和难易程度。

（三）既有近期目标，又有中长期安排；既考虑了问题的必要性，又考虑问题的可行性。

（四）健全和完善保持党员先进性的长效机制。

中心领导班子整改工作的具体思路是：以建设学习型组织为切入点，切实提高干部队伍素质，提高领导班子能力，建立健全通畅、和谐的工作机制，提高队伍的战斗力，加快“办公自动化”建设步伐，促进中心工作全面发展。

（一）建设学习型组织，提高团队的学习力、创新力和竞争力

责任部门及责任人：由中心主任刘高清同志主抓，领导班子成员按照分工协抓，办公室负责制定学习计划、学习制度和检查督办。

启动时间：XX年年10月12日

完成时间：XX年年底

整改方式：综合整改

1、塑造学习型个体。两年内，使全体干部中大学学历达100%，每位干部取得岗位资格专业技能证书。每年度，每位干部需脱产学习5-7天，更新业务知识。

2、建立学习型机制。继续开展每周业务学习、每月主题读书活动，并加大督促检查的力度，确保学习的效果；要充分发挥党、工、团组织的优势，丰富学习的形式和内容，提升学习的效果。进一步建立健全学习激励制度，加大对学习的投入。

3、打造学习型组织。从领导和管理、团队文化、知识交流系统、组织结构、支持系统和技术等六个方面入手，构建学习型组织。12月底，中心基本完成“创建学习型组织”的调研文章。

（二）加强领导班子能力建设

责任人：由中心主任刘高清同志主抓，班子成员按照分工各为具体责任人。

启动时间：XX年年10月12日

完成时间：长期

整改方式：逐步整改

1、加强学习。在创建学习型组织的进程中，领导班子成员要率先垂范，带头学习；同时，要有促进中心员工及整个中心学习的观念和行动。领导班子成员要重点加强对“三个代表”重要思想、科学发展观和正确政绩观的学习，提高政治的敏锐性和鉴别是非的能力，增强大局意识；要重点加强对现代管理知识的学习，提高统筹规划、管理协调的能力。

2、加强调研。班子成员要在实际工作中做到深入基层，了解基层，服务基层，要在工作中开展调查研究，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。每年班子成员要围绕中心、宾馆工作的重点、难点问题开展调查研究。

3、提高主任（扩大）办公会的议事决策水平。会前要针对议题进行充分沟通、认真分析和科学论证，提高班子决策的时效性和科学性；会中要按照民主协商、一把手负责的原则，使每一项决策都成为相互学习、提高认识、开拓创新的过程；会后要加大对决策的追踪问效的力度，及时掌握决策动态，保证决策的执行力。

4、加强领导班子宏观的协调和管理能力。

（三）规范、强化内部建设

责任部门和责任人：中心主任刘高清同志主抓，由办公室负责具体工作，中心各部门共同参与。

启动时间：XX年年10月12日

完成时间：长期

整改方式：马上整改

1、建立科学、合理的激励机制。严格落实《重庆市卫生服务中心干部职工绩效考核管理办法》，加强日常考核。发挥行业优势，实现内部的精细化和动态化管理。建立系统化、科学化的干部职工工作考评体系，通过信息化手段建立有效的监督和奖惩机制。

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医院领导班子先进性教育整改方案

为认真贯彻中央、省市委保持共产党员先进性教育活动精神，落实“先进性教育活动成效要接受群众检验，真正成为群众满意工程”要求，确保活动取得实效，根据邢台市先进性教育领导小组整改提高阶段的安排布署，结合院党委在分析评议阶段征求到的党内外群众意见和党委自身查找出的突出问题，研究制定如下整改方案。

一、加强理论学习和马克思主义政治观教育，掀起学习理论新高潮。围绕学习理论不深入、不系统，树立理想不够远大，理论指导实践不够灵活，改造主观世界与改造客观世界不能完好统一等问题进行整改。

1、严格履行学习制度。（1）正确处理工学矛盾，把学习摆到增强政治理论素质、提高领导艺术的重要位置常抓不懈。做到集中组织学、在职自学、脱产进修相结合。（2）坚持党委中心组理论学习制度。每季度集中学习一次，每年不少于15天。保证人员、时间、内容、效果“四落实”。（3）建立领导干部理论学习考核制度。把理论学习情况作为评议和考核干部的重要内容，把考核结果作为选拔使用干部的重要依据。对学习好的干部要给予表彰，差的要批评教育。

2、学习内容广泛系统。（1）系统、深入地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，正确把握政治理论科学体系，既要从总体上领会理论的基本观战和基本精神，又要从各自工作领域对理论的相关内容进行系统钻研和理解，全面融会贯通，将学习提高到新水平。（2）坚持不懈地学习社会主义市场经济知识、现代科学技术知识、法律知识、历史知识和其他各方面知识，拓宽眼界、提高领导素质。

3、讲求学风，理论联系实际。（1）坚持理论与实际、学习与运用、言论与行动统一的马克思主义学风，紧密联系思想、工作实际学，提高改造主观世界的自觉性和解决实际问题的能力。（2）坚持解放思想、实事求是的思想路线，把大胆探索的勇气和科学求实的精神统一起来，以实践为检验真理的唯一标准，以“三个有利于”来判断各项工作的是非得失。

二、进一步增强政治意识，提高正确贯彻落实党的路线、方针、政策和重大决策部署的能力。重点围绕对政策理解不透、方向把握不准、创造性地贯彻执行不够的问题进行整改。

4、认真学习、深刻理解，并结合本院实际创造性的贯彻执行党的路线、方针政策。立足实际，深入调研，理清医院发展思路，采取措施，抓住机遇，放大胆子，加快步子，主动适应市场经济的客观要求，自觉克服等、靠、要思想。坚持依靠科技兴院，使我院逐步发展成为以康复医疗为中心、门类齐全、专科特色突出，具备较强市场竞争能力的现代化医院。坚持两条腿走路，一方面积极攻关，争取驻地行管单位支持，扩大外诊来源；另一方面，尽可能多的吸收革命伤残军人休养员，争取国家财政资金。

5、正确处理业务同政治的关系，坚持把讲政治同抓业务紧密结合起来。站在讲政治的高度谋划工作，用政治观点来观察和处理业务工作中出现的矛盾和问题，使政治服务业务、指导业务、促进业务工作健康发展，为业务工作保驾护航。

6、坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真做好思想政治教育。通过强有力的思想政治教育，处理好改革、发展和稳定的关系，充分调动干部职工的工作热情和支持改革、参与改革的积极性。

7、集中人力、物力，下大功夫，逐步解决群众关心的生产创收中的热点难点问题。对群众提出的合理分配劳务费问题上，由院长主抓，副院长具体抓，贯彻多劳多得的原则，广泛征求合理意见，制定大家都能够接收的奖金分配方案；在休养员反映的生活物资保障、住房水暖保障等问题上，由主抓，具体负责，听取休养员意见，满足休养员合理要求；针对医院专科特色不突出问题，在老年病科现有基础上新建1栋4700㎡设施先进的老年公寓楼，使老年病科逐步形成规模；完善肾病科建设投入，基本形成*市一流的透析中心。

三、全面贯彻执行民主集中制，充分发挥集体合力，实现决策科学化、民主化。重点围绕民主不够、集中不够，特别是班子内部开展互相批评不够，集体领导同个人分工之间存在矛盾等问题进行整改。

8、坚持和完善集体领导制度。（1）凡属贯彻党和国家方针政策的大事，事关医院全局的指导思想、工作思路和布署决策，事关干部的推荐、任免、奖惩、调动，涉及职工群众切身利益的重大事项，事关医院发展的重大事项、重大项目和购置仪器设备等问题，年度工作要点，重点工作任务部署等，都要按规定程序由领导班子集体研究决定。（2）领导班子集体在决定重大问题、重大事项前，坚持通气、协商，充分酝酿讨论。（3）院党委讨论决定问题，要执行少数服从多数的原则，决定重要问题要坚持民主集中制的原则。坚决反对会上不说，会下乱说的自由主义现象。

9、进一步发扬党内民主。（1）在健全民主制度方面，要造成民主讨论的风气，深入了解民情、充分反映民意，做到决策民主化、科学化。（2）坚持民主生活会制度。院领导班子民主生活会每年至少召开两次，党委成员要自觉参加“双重生活会”，提高民主生活会质量。坚持经常性的党性党风教育，借鉴“自己找、群众提、领导点、互相帮的办法，严肃、认真地开展好批评与自我批评，巩固和加强思想政治建设。（3）建立健全工作报告制度。及时向上级领导请示、汇报工作沟通情况，坚持做好每周一次的周五例会制度，院党委一般每半年向全院干部职工报告一次工作。

10、落实“四做好一提高”活动要求，进一步完善集体领导和个人分工负责相结合的制度。（1）实行集体领导下的个人分工负责制。在党委内部要充分发扬民主，调动和发挥每个成员的积极性、创造性，实现决策民主化、科学化，做到在民主的基础上实行正确的集中。领导班子成员要本着对党的事业、对人民群众高度负责的精神，既要根据集体的决定和分工，各司其职，各负其责，又要牢固树立全局意识和整体观念，积极参与集体领导。（2）正确处理正职与副职、个人与集体、“班长”与领导班子成员之间的关系。领导班子成员要互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台。包括互相帮助克服缺点和错误，不断增强领导班子的团结，继续营造“树正气、讲团结、求发展”和“沟通理解、支持补台“的良好氛围，增强班子的凝聚力和战斗力。

11、坚持政务公开，建立和完善四项监督制度。在贯彻民主集中制方面，要把党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督结合起来，充分发挥作用。

四、牢记全心全意为休病员服务的办院宗旨，树立全局观念，切实做好“三个队伍”服务工作，形成廉洁从政、勤政为民的良好风气。重点围绕宗旨观念、公仆意识淡化，党风廉政建设方面要求标准不高，艰苦朴素不够等问题进行整改。

12、牢记办院宗旨，强化“全心全意为休病员服务”的宗旨教育。（1）领导班子要着眼于全院建设大局，加强办院宗旨的教育和学习，自觉加强与休病员间的联系，解决休病员医、护、食、乐、行各方面的问题。（2）着重从宗旨观念、医德医风建设、人生观、价值观等方面入手，对广大职工进行思想政治教育，使职工爱岗敬业、无私奉献、足本职，全心全意做好休病员的服务工作。（3）对休病员除给予他们医疗护理上的照料，还要保证精神上的愉快、平稳。继续发挥休委会作用，强化对休病员自强不息、身残志坚的教育。开挖休病员残存功能，增强生活的勇气使他们回报社会。

13、强化公仆意识，多办实事、好事，切实做好“三个队伍”的服务工作。（1）经常深入病房，体察了解情况，带头感情做好休养员的服务工作，解决他们思想、生活中的疑难问题，保证他们积极治疗、安心休养。逐步改善休养员伙食、医疗和居住条件。年内完成休养员7栋病房楼连廊、新食堂投入使用等工程。（2）了解职工疾苦，体察职工难处，千方百计地为职工多办实事、好事，解决职工群众的后顾之忧。力争2005年底前跑完住宅楼相关手续并动工。（3）继续发扬对离退休老同志“高看一眼、厚爱一层”的优良传统，切实做好“两个待遇”的落实，注重为他们解决生活中的实际困难，使他们老有所乐，老有所养。对离休老干部反映的医疗费报销问题上，由主管理院长和财务科、医务科、老干部科等相关科室研究制订措施，及时报销离退休老干部医疗费用。

14、抓好领导干部廉洁自律工作。（1）坚持“三严四自”（严格要求、严格管理、严格监督，自主、自重、自警、自励）方针。（2）做到“四个首先”、“四个管好”，即：上级组织要求落实的自己首先落实；上级组织规定做到的自己首先做到；上级禁止的自己首先禁止；要求下面不做的自己首先不做；带头管好自己，管好配偶子女和亲友，管好身边工作人员，管好分管科室。（3）严格执行收入申报制度、礼品登记制度和重大事项报告制度。

15、加强党风廉政建设责任制落实情况的检查和考核工作，保证自上而下一级抓一级，自下而上一级对一级负责，使责任制切实落到实处。

16、继续做好行业纠风工作，坚决杜绝医药购销和行医过程中的不正之风，杜绝吃回扣和吃、拿、卡、要现象，杜绝用药搭车、乱收费现象，药价公开上墙，实行“一日清单”，建立健全监督制约机制，严格执行药品集中招标制度，搞好药品调剂，保障临床用药供应。

五、以康复医疗为中心，加快专科特色建设步伐，全面推进我院各项事业的长足发展。重点围绕专科不专、特色不特，医疗护理水平不高、专科项目局限性大等问题进行整改。

17、加强人才培养，强化医务人员素质。采取岗位培训、自学考试、短期集训、参观学习、开展专题讲座，请专家来院进行实例会诊讲学，外出进修、学习等多种形式，派出去请进来，提高医务人员的理论水平和临床经验。

18、针对我院护理任务重、水平低等特点，（1）强化基础护理培训，加大护理管理力度，坚持护理规章制度，狠抓护理岗位责任制落实，提高工作效率。（2）提高护理水平，推行航空护理模式，逐步与社会先进护理技术接轨。

19、加快专科建设，设立自己的专科，培养自己的专家，鼓励高精类技术人员攻修专项，拓宽服务范围。

在坚持办院方针，在全心全意为休病员服好务的基础上，突出老年病科和肾病科的发展。

20、利用报刊、杂志、电台、电视台、下乡巡诊、街头议诊等多种形式，加大宣传力度，不断扩大我院知名度。

六、转变工作作风，改进工作方法，坚持求真务实、高效工作。重点围绕工作作风飘浮，工作方法简单，工作重点不够突出，不善于做耐心细致的思想政治工作等问题进行整改。

21、克服工作作风飘浮问题。（1）充分发扬党的优良传统，密切联系群众，坚持走群众路线，经常深入基层、一线，进行谈心，交心，认真听取群众意见，同群众打成一片。（2）抓执行重落实，不断完善监督检查机制，防止重布置安排、轻督促检查现象发生。

22、对整改方案的落实情况，坚持每半年一次回头看，并及时完善个性整改措施，使每项工作都落到实处。

23、理清工作思路，把握工作重点，以医疗护理工作的提高发展，带动医院整体素质的提高发展。

24、严格医院管理。（1）加强监督制约机制，严格劳动纪律，完善规章制度，加大制度执行力度，奖优罚劣，赏罚分明。（2）开源节流，加强后勤工作管理，实行成本核算，杜绝材料浪费。解决生活区职工分配公有住房外租问题，在生活区水费管理上，逐步实行一户一表制。（3）加强安全保卫工作管理，强化安全防盗、防火意识教育，增设安全防卫设施，完善措施、制度，保障安全保卫顺利进行。

镇领导班子述廉报告

～ 年，按照县纪委、县委组织部（进一步深化和完善领导干部诺廉评廉工作的实施意见）要求，镇党委政府通过认真研究，结合本镇的实际，在镇党政领导班子中层正职和村主职干部中积极开展了述廉评廉工作。在实际工作中，镇党政领导班子成员认真履行年初集体承诺内容，扎实开展各项工作，努力按照的要求，自觉树立勤政廉政的新形象。现对照年初承诺的要求进行述廉如下： 一、认真履行党风廉政建设责任制 一年来，镇党委政府十分重视党风廉政建设工作，始终把它摆在党委政府的重要议事日程，根据党政领导班子成员的调整，健全和完善了《党风廉政建设和反～工作的组织领导和责任分工》，加强对党风廉政建设工作的力度，具体做到了三个到位： 一是组织领导到位。根据党风廉政建设责任制要求，及时建立了以镇党委书记、镇长这组长，党委副书记、纪委书记为副组长，其它党政班子为成员的镇党风廉政建设领导小组。下设办公室，由镇纪委书记兼办公室主任。在党政主要领导负总责的前提下，形成了党政齐抓共管、纪委组织协调的良好领导和工作氛围。党政班子定期研究党风廉政建设现状，专题分析在贯彻落实党风廉政建设中存在的问题成了党委议事日程的常事，专题研究分析会议也先后组织召开多次，为在全镇全面开展的党风廉政建设奠定了扎实的思想基础。 二是分工落实到位。根据责任制分工，明确镇党政班子成员按照各自职责分工，在抓好片、线各项工作的基础上，对党风廉政建设负主要责任。同时，针对具体的党风廉政建设工作，专门落实了具体主管人、参与人，做到分工明确，责任落实，为切实抓好责任制的落实奠定组织保证。 三是考核监督到位。一年来，全镇上下始终把党风廉政建设与本镇的经济工作和其他各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。首先是与《镇机关干部考核办法》想结合，将党风政府建设责任制考核结果与镇机关干部考核相结合，与述职评议挂钩。其次是认真开好民主生活会，要求每个班子成员对照党风廉政建设责任制和廉洁自律规定，进行对照检查，在民主生活会上进行专题汇报，落实整改措施，并且在班子内部坚持开展批评和自我批评，帮助纠正存在问题。再次是以镇机关政务、党务公开的形式公开党风廉政建设责任制组织分工的党政班子廉洁从政承诺，在镇人大、政协的监督下，自觉接受广大干部群众的监督。 二、认真坚持民主集中制原则 一年来，镇党委政府始终严格执行民主集中制的具体制度，按照镇党委的民主议事规则，坚持每月召开一次党政班子会议，坚持按时过好党内组织生活，发扬党内民主，推进领导方法和合理化和领导决策的科学化，从而提高党政班子的决策水平和工作效率。具体表现在以下三个方面： 一是在人事任免上，既坚持集体领导、民主集中制的原则，又把握个别酝酿、会议决定的方法和程序，必要时广泛听取下级党组织的意见，集思广益。同时，各类先进的评比、荣誉的授予坚持提交党政议事会集体讨论决定。 二是在财务支出上，坚持党政集体领导下的镇长一支笔审批制度。其中日常经费的支出必须在符合镇财务制度的前提下，由镇长审批；专项经费支出在 10000 万元以上提交党政集体讨论决定。经费使用不搞主要领导个人说了算。 三是在重大事项决策上，坚持党政民主议事会制度，邀请党风人士参与重大事项的决策参与，提高党委政府议事制度的公开性和透明度，重大事项采取票决制。 三、认真开展“阳光工程”工作 一年来，镇党委政府坚持实施“阳光工程”，不断提高党政班子凝聚力和组织威信，从而促进了各项工作的全面开展。重点抓了以下三项工作： 一是规范政务公开，完善党务公开。年初，在全镇政务公开和村级党务公开的基础上，建立了以镇党委书记、镇长为组长的“政务、党务两公开”领导小组，同时建立监督小组，由党群副书记和纪委书记负责抓也日常公开工作，首先是对涉及全镇的工程建设、计划生育、建房审批、扶贫救济、征兵工作具体内容以及各项规费卫交情况，全部在镇机关政务公开栏内向全镇广大群众进行及时公布，自觉主动接受群众监督。其次是对机关干部的办公电话费、工作用车费用、会议招待等费用按时在镇内部公开栏内公布，接受机关干部的相互监督。再次是在镇级实行党务公开制度，把党委政府任期工作目标、镇阶段重点工作及进展情况、机关干部每月政绩卡、党员发展情况、干部任免情况等党建工作内容向全镇老百姓即时公开，在全镇上下受到了老百姓较高的评价。 二是完善会计代理制，健全内部审计制度。今年以来，抽调镇经管站、审计办和会计代理站人员重点对行政村调整后 10 个村的 年度财务进行了全面审计，对审计出的存在问题进行了多方调查，及时做出了相应处理。 三是严格基建工程管理。镇党委政府进一步完善了《平水镇基建工程管理制度》，成立了以镇长为组长，纪委书记、人大副主席、行政副镇长为成员的镇基建工程管理领导小组，同时建立工程招投标监督审查小组。规定凡 50 万元以上的工程必须进入县交易中心招投标市场， 50 万元以下的工程由镇政府组织公开招投标，镇人大、纪委、审计等部门参与监督。每项工程竣工经验收后必须经审计部门进行审计，对追加工程实行专题会议商讨，确保了大小各项工作招投标的公开、公平、公正。 四、认真做好勤政廉政工作 一年来，镇党委政府始终按照的要求，坚持求真务实，扎实有效的工作作风，努力做到勤政为民。以服装特色工业园我为载体的工业经济工作呈现良好发展态势，全镇今年有望实现工业产值     亿，销售 22.5 亿，自营出口 4000 万美元，利用外资 300 万美元，技改投入 3 个亿。以培育农业龙头企业和加大基地建设为载体的农业工作，全县首批农产品加工基地成功奠基落成，产业结构调整步伐进一步加快，产业化水平进一步推进；顺利实施平水大道建设工程，继续投入 1200 多万元加大集镇基建工程建设，积极做好集镇各类配套，努力营造集镇良好投资环境，推动南部山区区域中心的建设步伐。 一年来，镇党政子成员认真执行《廉政准则》、《八项规定》，严格按照“八坚持和八个反对”的要求，规范党政干部自身的行为。牢固树立宗旨观念和廉洁自律意识，自觉遵守

各项规章制度，坚持重大事项定期报告制度，认真执行上级规定，逢年过节不接受下属单位赠送的现金、有价证券和支付凭证，处理 3 名违纪党员，共清退违纪款 21.6 万元。同时在抓好自身建设的基础上，在党政干部中积极开展从政道德教育，组织观看警示电教片，规范每星期六上午的学习制度。 通过前阶段镇党政领导班子和领导干部开展廉洁从政承诺和履行廉洁从政承诺，全镇的党风廉政建设工作得到了进一步加强，领导干部的作风建设有了进一步改进。但是从中也存在着一些不足之处，如党政班子集体整体团结、意见统一，但相互间交流的少，没有形成互相主动批评、互相积极竞争的工作氛围；党风廉政建设工作与新时期的经济建设工作要求不想适应等问题。 以上是我镇党政班子集体履行廉洁从政承诺的情况汇报，如有不当，敬请各位批评指正。

建设发展型领导班子活动实施方案

为全面落实科学发展观，提高局领导班子和领导干部领导科学发展的能力和执政能力，在我市正北方区域性经济文化中心城市建设中充分发挥劳动保障作用，根据《**市乡（镇）和市直部门开展建设发展型领导班子活动实施方案》，结合我局领导班子和干部队伍建设实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领，深入贯彻落实全市开展建设发展型领导班子活动动员会议精神，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的总体要求，全面加强局领导班子的思想、组织、作风和制度建设，不断提高领导班子和领导干部科学执政、依法执政、民主执政水平，使局领导班子建设成为政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、团结协调、奋发有为、善于领导科学发展的领导集体，为我市劳动和社会保障各项事业的发展提供坚强的政治和组织保证。

二、目标要求

通过开展建设发展型领导班子活动，要使领导班子树立科学发展的理念，增强领导科学发展的能力，取得显著的科学发展成果，形成团结和谐的工作氛围，作风建设得到加强和改进。要使领导班子的能力素质有新提升，工作作风有新转变，服务大局有新成效，工作水平有新提高，从根本上推进部门自身建设，努力争创市优秀领导班子，把我市劳动和社会保障工作提高到新的水平。

三、时间安排

第一阶段：召开动员会（7月18日）。

第二阶段：活动实施（7月20日-8月10日）。

各直属部门上报本单位实施方案,明确建设任务、具体措施和时间安排，并立即开展工作；建设活动实施期间召开调度会、现场会，采取多种形式推进工作开展。

第三阶段：检查整改。8月上旬组织第一次检查，通报检查情况；8月中旬－9月初，根据检查中发现的问题，有关单位进行整改，巩固提高建设成果；10月上旬组织第二次检查，通报检查情况。

第四阶段：总结申报。12月份，组织第三次检查，为参加先进单位评选做准备。

四、成立组织

组长：李继海

副组长：公维琴、王宪金

成员：宋淑华、赵洪来、杨真、王红、李铁、杜森、苏媛媛

五、工作步骤

坚持边学边查边改的工作原则，并在以下四个方面深入开展此项活动。

（一）学习教育

坚持把学习教育贯穿整个活动的始终，深入开展五项活动。

1、开展“学理论、树理念”活动

一是加强理论学习。通过广泛深入地学习邓小平理论、"三个代表"重要思想、党的十六大和十七大精神,学习科学发展观和构建和谐社会等重大战略思想,使领导班子和领导干部切实提高领导科学发展的能力。坚持和完善中心组学习制度,每月至少集中开展一次理论学习,每次要解决一个问题,领导干部每年要撰写一篇以上理论学习体会文章。

二是搞好教育培训。积极参加各类教育培训活动,完成教育培训任务,保证教育培训质量。坚持和完善组织调训制度,建立和完善干部在职自学制度,推行干部自主选学,不断提高领导干部的素质和能力。

三是强化实践锻炼。领导班子成员要立足本岗,加强实践锻炼,勇于承担急、难、险、重任务,在关键时刻和困难时期、在制定重大决策及处置重大问题和突发事件中充分发挥作用,在实践中经受锻炼、积累经验、增长才干。

2、开展“提高执政能力建设”活动

一是建立健全议事和决策机制。形成责权明确、相互配合、有效制约的科学领导体制,进一步增强执政能力,提高执政效率。健全党总支、行政班子会议事规则和决策程序,建立决策监控预警体系和决策失误防范机制,实现科学决策、民主决策。

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药监局领导班子整改方案

先进性教育活动进入第三阶段以来，我局领导班子认真学习县委关于整改提高阶段的有关要求，对照查找出来的突出问题，通过征求广大群众的意见和建议，紧紧围绕药品监督管理工作的中心任务，经讨论研究后制定如下整改方案：

一、需要整改的问题

1、工作态度不扎实，在药品监督检查中，执行法律、法规不彻底，受外界影响较多。

2、抓业务工作较多，思想政治工作抓得不够，班子的政治理论水平欠缺。

3、下基层调查研究不够，对管理相对人服务欠缺；

4、开展党员活动少，党组织的战斗保垒作用得不到充分发挥。

二、整改措施

1、制定一个全局的培训计划。每周五下午4点至5点，为集中学习时间，系统学习药品监督管理的法律、法规，学习新《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等，通过集中学习、自学两种形式，熟悉掌握常用的法律条文，一个月以后，进行一次考试，检查学习情况，奖励先进，鞭策落后，使人人有压力，个个有动力。

2、充分发挥党组的作用，健全党组织生活。坚持民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，切实加强党内监督，不断提高解决自身问题的能力，努力形成“有集中又有民主，有纪律又有自由，有统一意志又有个人意愿”的生动活泼的政治局面。党组领导之间要经常开展谈心活动，做到胸襟坦荡，光明磊落，严于律己、宽以待人，做到大事讲原则，小事讲风格。党组会要定期研究班子建设和党员干部队伍建设情况，对存在的问题要认真研究解决或及时向上级党组织提出意见和建议，班子成员要克服“好人主义”，对领导班子出现的问题，要及时帮助解决，不回避矛盾。

3、严肃工作纪律和办案程序。稽查科查实的案件，要及时上会，根据有关法律、法规，公开研究处理结果，对生产经营假劣药品的、以及有其他违法行为的单位和个人，严肃处理，不看情面，增加透明度，杜绝外界干扰，做到处罚及时、到位，克服拖拉现象，使药品市场得到净化。

4、加大对管理相对人的服务力度。在日常监管过程中，改变“重监督、轻服务”的现象，对各级医疗机构和药品经营单位进行业务指导，送法律、送政策、送信息，帮助涉药单位提高药品质量管理水平，增强识别假劣药品的能力，防止假劣药品的流入。

三、完成时限

1、利用一个月的时间，对班子成员及干部职工进行政治思想教育和业务教育。

2、三个月的时间，健全党组织生活。

3、12月底之前，完成关于药品监督的法律、法规的集中学习。

4、利用半年的时间，对管理相对人搞好服务。

四、责任人

1、全局培训工作由办公室具体负责，副局长督促落实；

2、健全党组织生活制度由党组书记主抓；

3、严肃工作纪律和办案程序由稽查股具体负责，副局长督促落实；

4、对管理相对人的服务由市场股具体负责，副局长督促落实。

五、整改的目标和内容

1、切实改变班子成员的思想作风和工作作风。

要通过这次集中教育整顿活动，改变班子成员思想觉悟不高，办事拖拉、好人主义等问题。要明确我们的权力是为党做好工作的而不是以权谋私的资本，提高办事效率，对那些制售假劣药品，危害人民身体健康的违法行为，决不姑息迁就，执法必严，违法必究，坚持原则，坚决杜绝吃、拿、卡、要等不正之风，树立起药品执法队伍的良好形象。

2、加强队伍建设，严肃纪律，提高政治素质和业务素质。

我局的主要任务就是搞好药品监督管理，规范好药品流通秩序。要完成好党委和政府交给的各项任务，就必须有一支过硬的队伍。首先，应该牢固树立全心全意为人民服务的思想，以“三个代表”重要思想严格要求，要使每个执法人员深刻认识到搞好药品监督管理的重要性，药品是一种关系到全县人民生命安全的特殊商品，搞好药品监督，严厉打击制售假劣药品的违法行为，保障全县人民用药安全有效，就是对人民负责的具体表现。 我们要认真贯彻落实《药品管理法》，通过各种形式的学习和培训，提高领导班子及干部职工的业务素质，依法行政，造就一支开拓务实、廉洁高效的药监队伍。

3、认真学习各项法律、法规，加大药品执法力度。

国家的各项法律、法规是我们的工作指针，我们要学习和掌握好法律、法规，就是掌握了同违法行为作斗争的武器。针对监督检查中出现的各种问题，我们要有法必依，以事实为依据，以法律为准绳。这就要求我们能够正确理解和运用法律、法规，不得以收代罚，要加大执法力度，不循私情，严厉打击制售假劣药品及其他违法行为，有效遏制各类违法现象的发生，使我县药品流通秩序有根本性的好转。

我局领导班子一致表示，一定要通过本次保持共产党员先进性教育活动，积极落实整改措施，达到整改目标。要充分利用这次整顿活动，提高干部素质，改变工作作风，提高办事效率，踏踏实实地干好本职工作，更好地肩负起加快我县医药业发展的历史使命，为保障全县人民用药安全做出应有的贡献。

二OO五年五月二十五日

2016年领导班子整改方案

根据市委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室的安排和部署，团市委党支部经过广泛征求意见，并结合全市共青团工作实际，研究制定出整改方案，以解决团市委领导班子存在的突出问题，全面提高党员干部能力、素质，全面提升机关整体形象，达到促进团干部成长成才，促进我市共青团事业发展的目的。 一、整改目标和努力方向

1、全力服务工作中心。共青团组织唯有把自身工作与全市工作中心结合起来，才能有所作为。团市委要按照《团章》要求和市委、市政府工作部署，强化服务中心、服务经济的意识和措施。要努力创建青年科技示范农庄、大力扶持农村青年创业，服务农村三大战略；要继续深化“我为工业兴市献青春”活动，大力实施“青工技能振兴计划”，服务我市“工业兴市”战略；要深化青少年文化建设活动，大力开展“三下乡”活动，扎实推进校园文化、社区文化、企业文化、乡村文化和网络文化建设；要围绕实施石首市可持续发展战略，深入开展保护母亲河行动；要创建青年文明社区，大力开展青年文明号创建，普及文明意识，服务精神文明建设。

2、切实服务团员青年。共青团作为党的助手，作为党联系青年的桥梁和纽带，为党做好青年工作，就是要立足青年、贴近青年、服务青年，不断增强团组织对青年的吸引力、凝聚力，才能把广大青年团结在党的周围。结合青年特点，依靠社会各方面力量努力为青年办实事、做好事、解难事，是共青团社会职能的重要体现。团组织要关心青年的工作、生活和健康，帮助青年排遣心理困惑，鼓励青年健康地发展个性，丰富社会经验，增强自我管理、自我发展的能力。团市委要通过深入青年群体，真正了解到青年的需求，立足本地工作实际，逐步建立起多层次、多渠道的服务体系，在学习教育、劳动就业、恋爱婚姻等方面为青年提供切实有效的服务。

3、大力加强自身建设。加强全市团的基层组织建设，争创“全国团的基层组织建设先进县市”，继续保持在荆州范围的领先地位，在全省争影响；按照《团章》要求按时召开共青团第七次代表大会，按照“四个必须”的要求，配齐配强乡镇办区和市直各单位团委书记，不断培养和选拔优秀共青团干部；深化内部改革，强化内部管理，不断提高执政能力建设，塑造勤政、廉洁、务实、高效的机关形象；加强各项制度建设，完善工作机制，改善领导方式、方法，不断提高领导水平和工作效率。加强对干部的教育、监督管理，提高干部统揽全局、开拓创新的能力；提高团干部做群众工作的能力，提高团干部驾驭市场经济的能力，提高团干部解决实际问题的能力，培养爱岗敬业、忠于职守、廉洁奉公的新时期青年干部。

4、彻底转变工作作风。通过保持共产党员先进性教育活动的开展，每位共产党员的思想都得到了一次洗礼，作风上有明显的改变。特别是共青团作为党的助手和后备军，各项工作都应走在全市前列。共青团干部要牢固树立全心全意为人民服务的思想，强化服务经济、服务基层、服务群众、服务青年、服务中心的意识。要经常深入基层，深入群众，到工作难度最大、条件最艰苦、问题最多的地方去，掌握第一手材料，现场解决问题。热情接待群众的来信来访，倾听群众呼声，尊重群众意见，维护群众利益，帮助群众解决生产、生活中的实际问题，做群众思想上的引路人，生活上的贴心人和创业上的带头人。树立求真务实的工作作风，坚决反对官僚主义、主观主义，克服假、大、空、浮等现象，力戒好大喜功和形式主义，弘扬尊重科学、尊重实际的作风。

二、整改重点和主要措施

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劳动局建设发展型领导班子方案

为全面落实科学发展观，提高局领导班子和领导干部领导科学发展的能力和执政能力，在我市正北方区域性经济文化中心城市建设中充分发挥劳动保障作用，根据《__市乡（镇）和市直部门开展建设发展型领导班子活动实施方案》，结合我局领导班子和干部队伍建设实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领，深入贯彻落实全市开展建设发展型领导班子活动动员会议精神，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的总体要求，全面加强局领导班子的思想、组织、作风和制度建设，不断提高领导班子和领导干部科学执政、依法执政、民主执政水平，使局领导班子建设成为政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、团结协调、奋发有为、善于领导科学发展的领导集体，为我市劳动和社会保障各项事业的发展提供坚强的政治和组织保证。

二、目标要求

通过开展建设发展型领导班子活动，要使领导班子树立科学发展的理念，增强领导科学发展的能力，取得显著的科学发展成果，形成团结和谐的工作氛围，作风建设得到加强和改进。要使领导班子的能力素质有新提升，工作作风有新转变，服务大局有新成效，工作水平有新提高，从根本上推进部门自身建设，努力争创市优秀领导班子，把我市劳动和社会保障工作提高到新的水平。

三、时间安排

第一阶段：召开动员会（7月18日）。

第二阶段：活动实施（7月20日-8月10日）。

各直属部门上报本单位实施方案,明确建设任务、具体措施和时间安排，并立即开展工作；建设活动实施期间召开调度会、现场会，采取多种形式推进工作开展。

第三阶段：检查整改。8月上旬组织第一次检查，通报检查情况；8月中旬－9月初，根据检查中发现的问题，有关单位进行整改，巩固提高建设成果；10月上旬组织第二次检查，通报检查情况。

第四阶段：总结申报。12月份，组织第三次检查，为参加先进单位评选做准备。

四、成立组织

组长：李继海

副组长：公维琴、王宪金

成员：宋淑华、赵洪来、杨真、王红、李铁、杜森、苏媛媛

五、工作步骤

坚持边学边查边改的工作原则，并在以下四个方面深入开展此项活动。

（一）学习教育

坚持把学习教育贯穿整个活动的始终，深入开展五项活动。

1、开展“学理论、树理念”活动

一是加强理论学习。通过广泛深入地学习邓小平理论、"三个代表"重要思想、党的十六大和十七大精神,学习科学发展观和构建和谐社会等重大战略思想,使领导班子和领导干部切实提高领导科学发展的能力。坚持和完善中心组学习制度,每月至少集中开展一次理论学习,每次要解决一个问题,领导干部每年要撰写一篇以上理论学习体会文章。

二是搞好教育培训。积极参加各类教育培训活动,完成教育培训任务,保证教育培训质量。坚持和完善组织调训制度,建立和完善干部在职自学制度,推行干部自主选学,不断提高领导干部的素质和能力。

三是强化实践锻炼。领导班子成员要立足本岗,加强实践锻炼,勇于承担急、难、险、重任务,在关键时刻和困难时期、在制定重大决策及处置重大问题和突发事件中充分发挥作用,在实践中经受锻炼、积累经验、增长才干。

2、开展“提高执政能力建设”活动

一是建立健全议事和决策机制。形成责权明确、相互配合、有效制约的科学领导体制,进一步增强执政能力,提高执政效率。健全党总支、行政班子会议事规则和决策程序,建立决策监控预警体系和决策失误防范机制,实现科学决策、民主决策。

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