分局

2017年质监分局年终工作总结范文

我局在市局党组和“两区”区委、区政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的xx届四中、五中全会精神为指导，结合党中央关于保持共产党员先进性教育活动，紧紧围绕市局党组确定的“坚持一条主线，提高五个能力，抓好八项重点工作”这一总体思路，团结带领全局干部职工以求真务实的工作态度，苦干实干的工作作风，开拓创新的精神风貌，克服外部诸多不利因素，认真履行质监工作职能，增强服务意识，进一步提高质监工作的执行力和有效性，较好地完成了全年的工作任务。现将xx年工作总结

一、突出重点，狠抓业务，提高质量技术监督有效性。 一年来，我局按照市局的工作部署，监督管理两手抓、两手硬，整顿和规范市场经济秩序工作取得了明显成效，维护了正常的市场经济秩序，标准化、计量、质量、法制建设、特种设备安全监察、行政执法等工作全面推进，各项工作职能得到了充分发挥。

（一）提高依法行政能力，强化法制宣传工作。 围绕整顿和规范市场经济秩序这个中心，进一步优化经济发展环境,加大打假治劣力度。一是坚持“一手抓教育，一手抓执法”的原则，进一步加强对执法人员业务素质的培训，按照《行政处罚法》和《行政许可法》等法律法规，严格办案程序，规范办案文书，不断强化队伍素质，提高执法能力。二是开展以食品、农资、建材等涉及人体健康、人身财产安全的产品为重点的专项整治，深入开展农资“打假下乡”活动，发放各种宣传资料5000余份，受理农户投诉3起，提供技术咨询100余人次。三是完善打假责任制。在辖区乡镇建立了片区负责人和责任人打假制度，力求把打假责任制落到实处。全年共出动执法人员700余人次，查处各类质量、计量、标准、无证产品违法案件73起，现场处罚10起，立案查处63起，其中大案8件，案件准确率为100％，结案率为98％，办理各类质量、计量纠纷投诉案件13起，较好地完成上级交办的各项工作。 进一步加强法制建设和宣传工作，创造良好法制舆论环境。一是狠抓落实，严格执行行政执法责任制工作。按照《四川省行政执法监督条例》的规定，加强对行政执法工作的指导监督，抓好案件的审理工作，严格执行《错案责任追究制》，确保全局无一行政复议和诉讼案。二是抓好质量技术监督行政执法队伍建设，加强行政执法监督力度。坚持每月组织全局执法人员进行专门学习，进一步提高行政执法人员的整体素质，做好案件回访工作，全年对行政执法工作进行了6次监督检查，回访案件20件，回访率达25％。三是围绕质量技术监督中心工作，进一步加制宣传的力度。积极向市局和“两区”区委、政府报送信息简报，市局采用政务信息6条，“两区”区委、区政府共采用20条，全面完成全年政务信息任务，其中我局向××区政府报送的《关于××区食品企业普查情况的报告》，引起区政府领导的高度重视，并加了编者按以《政府工作通报》第10期全文转发。四是积极配合市局和有关部门抓好“3.15”、“质量月”宣传活动，发放各种宣传资料6000余份，促进了全社会质量意识的普遍提高。

（二）积极履行职能，服务当地经济。 以服务地方经济发展为中心，坚持从源头抓质量。一是大力实施名牌战略，加快“质量兴区”步伐。以实施名牌战略为突破口，培育和发展名牌产品，积极促进企业质量管理水平。今年共300余人次深入企业，为200余家企业提供相关咨询服务，积极引导、鼓励企业争创省、市级质量管理先进企业，评选出丰谷酒业等省级先进单位1家，市级质量管理先进单位3家，省级质量管理先进民营企业2家，带动辖区企业质量水平全面提高，营造出重视质量管理的良好氛围。二是开展辖区内生产企业基本情况普查工作，共调查生产企业2023家，其中工业生产企业1219家，食品加工生产企业804家，对普查资料进行了分类整理，核对数据，建立了企业质量档案。三是协助企业建立和完善检验、检测条件，督促企业建立检验机构，确保所有产品出厂检验合格。对经过培训经考核合格的质检员协助办理检验员证，全年共办理生产企业出具产品质量检验合格证明资格证110个，办理检验员证7个。 不断提高标准化管理水平，实现标准化工作新突破。一是创造性地推进农业标准化工作，取得良好效果，形成了“党委政府重视、质监主导、部门联动、承担单位主动”的农业标准化工作氛围。首先充分发挥农业标准化领导小组办公室的作用，积极争取“两区”党委、政府及相关部门的支持，最大限度地调动和激发相关部门和单位的能动性；其次作为牵头部门，我们克服工作重，资金紧等困难，主动深入辖区内4个示范乡镇指导和督促农业标准体系建设及示范开展工作，组织示范乡（镇）的相关人员到外地参观学习，扎实开展农业标准化基础知识培训，帮助各示范乡（镇）查询农业产品标准100余个，制定《无公害稻谷》和《水稻种子生产技术规范》××区地方标准和××区地方标准各1个，4个示范乡（镇）均以较高分数顺利通过省级验收，农业标准化工作取得了良好的示范效果，推动了“两区”农业产业化工作的开展，得到“两区”党委、政府的一致好评。二是加强新标准的宣贯工作，发放标准资料和相关法规资料近万份，提高了生产企业的法律意识和标准意识。召开了gb5296.6-《消费品使用说明第六部分:家具》、gb15831-1995《钢管脚手扣件》两项强制性国家标准宣贯会,有效的规范了生产企业的生产行为。三是引导和督促生产企业严格按标准组织生产，积极主动地帮助企业建立和完善标准化基础工作，不断提高标准化管理水平，严格执行标准登记和企业产品标准审查备案。全年共办理101个生产企业执行标准证书、制（修）定57个企业产品标准，为企业查询标准资料200余个、接受企业标准咨询服务120余次，有效地推动了“两区”生产企业标准化工作。四是按照市局工作部署，积极开展食品标准清理工作。通过查询和收集标准信息，对已废止、修订的现行国家、行业、地方标准及时通知相关食品生产企业，变更执行标准证书，更新所执行的食品标准。通过对备案企业标准中已修订、转产和企业标准中引用现行标准已废止、修订等内容进行清理，废止企业标准2个，修订4个。通过清理工作，确保了食品标准的有效性。五是积极开展组织机构代码工作，全年共协助办理组织机构代码证191个，年审150个，换证80个。同时投入资金近万余元，对辖区内的代码库进行清理，共核对行政机关、企事业单位、个体工商户5000余个，查出废止数据xx余个。积极引导和帮助企业进行条码的申办和续展工作，提高了企业的市场竞争力。 狠抓计量基础工作，提高企业计量管理水平。一是继续深入开展集贸市场、加油（气）站计量专项整治工作。实现了集贸市场在用计量器具受检率达到85%以上，城区公平秤设置及受检率达到100%。加油（气）站、加油（气）机受检率达到100%。开展市场计量监督检查3次，专项检查2次。二是对“仙特”、“长虹”、“鼎霸”等10家定量包装商品生产企业计量监督进行跟踪检查。引导水平比较落后，计量管理和计量检测能力比较薄弱的企业达到中小企业计量检测保证规范的要求，提高定量包装计量保证能力。鼓励计量基础工作好的企业积极参与计量保证能力评价工作，提高企业的定量包装商品在市场上的信誉和竞争能力。目前申请受理市级计量检测保证体系1家，现在咨询阶段。三是召开了第二批强制认证产品的生产、销售、使用企业宣贯会议，及时通告国家有关法律法规，受到企业的好评。四是召开了辖区内定量包装商品生产企业关于做好“c”标志评价工作座谈会，完成2家企业“c”标志考核合格工作。五是“五一”、“国庆”等重大节假日期间，积极配合市局积极组织开展对集贸市场、商场、加油（气）站的计量监督检查。

（三）整治经济秩序，突出“两个安全”。 认真履行生产加工环节食品质量安全监管工作职责，切实保证食品质量安全。一是进行了企业调查，摸清情况，建立档案。我局对××15个乡镇、5个街道办事处463家食品生产加工企业，××23个乡镇、2个街道办事处341家食品生产加工企业进行了摸底调查，建立健全了食品生产加工企业档案。二是加大宣传力度，着力提升全民食品质量安全意识。通过宣传食品质量安全工作得到了政府、人大、政协以及社会各界的高度重视和大力支持。三是落实了“两区”政府食品质量安全协管员，基本形成了食品质量安全监管的网络，落实协管员45名。四是与678家食品生产加工企业签订了食品质量安全承诺书，进一步强化了企业对食品质量安全的第一责任，向社会公开承诺不生产假冒伪劣食品。五是建立健全了食品质量安全监管图，落实区域监管责任人，按照定人、定责任、定区域、定企业的“四定”要求，将辖区内食品生产、加工企业分成六个区域，分别由专人负责，对食品加工企业动态监管。六是认真执行巡查、回访等五项监管措施。今年来共对169家企业进行巡查和回访，并要求企业针对巡查、回访中存在的问题制定整改措施，限期整改。  加大特种设备安全监管力度，确保人民生命财产安全。一是积极配合区政府开展“安全宣传月”活动，向广大人民群众宣传特种设备法律、法规基本常识，参加宣传3次，发放资料8000余份。全年向乡（镇）、街道办事处宣传50余次，向单位和个体工商户宣传267次。二是结合辖区实际，先后开展了锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械的安全监察工作，范围涉及两区40多个乡（镇）街道办事处，234个党政机关、企业事业单位和个体工商户。对存在安全隐患的单位发出了安全监察意见书119份，对存在严重安全隐患的21个单位和个体工商户，依据法律、法规进行了处罚，打击了违法违规行为，辖区内锅炉、电梯、起重机械、气瓶的安全使用逐步规范，违规安装使用行为大幅度减少，防止了特种设备事故发生。三是积极配合区政府及乡（镇）政府的安全大检查工作，全年参加安全检查12次，出动车辆15台次，人员37人次，向区领导及相关部门汇报特种设备安全监察工作7次，协调处理行政执法工作20余次。四是组织特种设备管理和操作人员的培训考核，培训人员123人，发放了上岗证。

二、认真开展先教活动，全面提高自身素质。

（一）扎实开展先教活动，进一步转变工作作风。 今年2月开展保持共产党员先进性教育活动以来，我局严格按照市局机关党委保先办安排，紧紧围绕保持共产党员先进性这一主题，紧密联系质监工作实际，精心组织，周密安排，扎实推进，顺利地完成了学习、评议、整改三个阶段的各项任务。 通过保先教育一是进一步增强了职工党性观念。党员通过学习《党章》和先进党员的具体标准，对照个人实际情况，进一步明确自己的行为标准，找到自身差距，增强了党性观念。学习的主动性，组织纪律性，团队精神都得到进一步加强。二是进一步强化了宗旨意识。局党支部围绕群众最关心，与群众切身利益关系紧密问题，进行深入研究，对马上能改的不拖不等，边整边改，认真落实整改措施，以自己的实际行动实践党的全心全意为人民服务的宗旨，受到群众的肯定和欢迎。三是促进了批评与自我批评风气的形成，每个党员对照自己的言行进行认真剖析，并形成文字材料上墙公示。通过学习教育全体党员干部受到了一次深刻的党性锻炼，学会一分为二地看待自己。这次保先活动的开展促使我局全体干部职工整体素质进一步提高，同时推动了各项工作的开展，取得良好成效。

（二）加强党风廉政建设，进一步提高队伍素质。

一是制发了《xx年党风廉政建设工作安排意见》，实行一级抓一级的责任机制，做到“由局统一领导、纪检组织协调，各股各负其责齐抓共管，群众参与支持”的局面，并将国家总局“八条禁令”、省局“八条规定”和行政执法“十不准”制成小册子印发到每名职工。二是在组织党员和职工学习中，搞好四个结合，抓好工作落实。在学习中，把学习贯彻xx届五中全会精神与学习贯彻市第五次党代会精神，与先进性教育活动，与加强机关党建工作，与整顿机关作风相结合，使党员在各自岗位上，起表率作用。三是加强党风廉政建设和反腐败宣传教育，组织全局职工学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《三个代表重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，积极参加市局以及“两区”区政府的知识竞赛。同时聘请了8名行风和作风监督员，召开行风作风监督员座谈会，增强社会监督力和透明度，努力建设一支科学、公正、廉洁、高效的质监队伍。四是深入贯彻市局和“两区”政府关于进一步加强经济发展软环境建设的有关精神，成立由局长赵鹰同志任组长，副局长黄铁富、李兴仕同志任副组长，各股室负责人为成员的软环境建设工作领导小组。结合先进性教育具体要求和质监当前实际情况对社会做出营造政务软环境的公开承诺，并采取六项措施强化服务，规范行政执法行为，提高办案能力和水平，进一步转变工作作风。五是成立民主评议政风行风工作领导小组，开展民主评议政风行风活动。通过制定民主评议政风行风工作实施方案，发放征求意见表，查找问题等一系列措施，进一步深化了我局政风行风建设和职业道德建设，促进行为规范，转变工作作风，严格依法行政，营造和谐质监，更好地服从、服务于经济社会跨越式发展。

三、存在的问题和明年工作打算 全面总结今年各项工作，我们虽然取得了一定成绩，但离市局党组和“两区”党委、政府的希望还有一定的差距，主要表现在：一是立足当地经济发展，进一步处理好政府软环境建设和行政执法的关系。二是继续加强与当地政府的联系，进一步协调好各方面关系，开门纳谏促发展。三是加强稳定团结，处理好内部矛盾，进一步加强老干部工作，及时解决退休职工待遇。四是加强学习，提高全局干部职工的整体素质。 xx年我局工作将继续以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指导，进一步强化内部管理和行风廉政建设，继续服务当地经济建设、与时俱进，开拓创新，以科学的发展观促进质监事业不断进步。重点抓好以下工作：

（一）大力实施名牌战略。继续组织推荐企业创省名牌产品和市名牌产品，鼓励企业生产优质产品，支持企业争创名牌产品。为企业技术改造，新产品的开发和科技成果的转化，增加产品的技术含量提供服务。

（二）继续开展农业标准化示范工作。进一步加强农业标准化示范区建设，不断完善农业标准化体系，迎接国家级农业标准化示范区验收。

（三）继续整治经济秩序，抓好“两个安全”。抓好以食品、农资、建材等涉及人身健康、财产安全的产（商）品专项整治工作，重点监管食品生产加工和特种设备生产及使用企业，一方面抓好食品生产市场准入工作，另一方面抓好特种设备安全监管，确保实现无重大食品质量事故和特种设备事故的工作目标。

（四）进一步规范市场，从源头上把住厂门、店门、区域性大门。严厉打击制假、售假工作，确保对名牌企业、名牌产品的保护。

（五）进一步做好监督与服务的融合工作，提高我区产品质量水平。在进行质量、计量、标准化监督工作的同时，加大服务力度，想企业所想，急企业所急，发现问题及时帮助企业进行整改，提高我区企业特别是中小企业的产品质量，以促进全区质量水平不断上升。

（六）切实抓好内部管理和行风廉政建设，提升本部门社会形象。一是加强思想教育，努力提高干部职工的政治素质；二是进一步完善各项规章制度，规范行政行为；三是切实发挥行风监督员的作用，按时召开监督员会议，广泛征求对全局工作的意见和建议，发现问题及时进行整改；四是与监察部门、检察机关合作，开展建立预防职务犯罪的工作机制。

税务分局落实中央“八项规定”专项自查自纠报告

依据《中共重庆市xx区国家税务局党组关于开展落实中央八项规定精神情况等专项监督检查工作的通知》（黔区国税党组发〔〕18号）要求，税务分局近期认真开展了落实中央八项规定精神、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则情况的专项自查自纠工作，现将具体情况报告如下：

一、落实中央八项规定精神自查自纠情况

（一）遵守和执行党的政治纪律情况。一是坚决执行党的决定。支部全体党员自觉遵守党章，严肃政治纪律，加强作风建设；坚定正确的政治方向，认真贯彻落实中央精神和各级决策部署，严格执行“三严三实”和“三个三”要求，牢记“为国聚财、为民收税”使命。二是坚决执行民主集中制。严格尊重民主集中制原则，坚持重大事件集体协商、民主表决，提高决策科学性。三是认真执行各项规章制度。认真执行各项方针政策，维护政令畅通；认真执行各项税收规章制度，落实税收优惠政策，维护纳税人合法权益；认真执行区局34项管理制度，提高队伍执行力。四是认真落实党风廉政建设责任制。认真落实“一岗双责”，制定党风廉政建设和反腐败工作责任制，全面深化内控机制建设，确保党风廉政建设责任落到实处。

（二）贯彻落实中央八项规定、转变作风情况。一是深入转变工作作风。全面加强基层税源服务管理，改变只关注重点税源企业、忽视面上税源点服务管理的现象，坚持“让便民办税春风吹遍每一个角落”的原则。二是大兴厉行节约风尚。严控经费使用管理，严格公车使用管理，XX年上半年电费较去年同期下降2.85%，办公耗材下降3.96%，牢记“两个务必”，大兴勤俭节约之风。三是认真开展“三清三察三审”工作。有效杜绝“门难进、脸难看、事难办”、不依法行政、办事效率低下和“吃拿卡要报”现象。

二、落实《监督管理办法》及其实施细则自查自纠情况

（一）认真强化纪律作风建设。认真贯彻落实中央八项规定和国务院“约法三章”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《税务机关国内公务接待管理办法》、国家税务总局“三个三”要求、《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”》、《重庆市党员干部生活作风“十二不准”》，开展“三清三察三审”全面开展干部职工经商清理自查。

（二）认真落实党风廉政建设责任制。一是明确主体责任和监督责任，单位负责人与干部职工签订目标责任书7份。二是严格落实中央八项规定，加强学习教育，树立廉洁意识，

实施扎根工程，着重作风建设反“四风”，实施通电工程，强化纪律建设。认真推行绩效管理工作，细化工作指标，重点治理“慵懒散奢软”现象，有效增强队伍活力和凝聚力。

（三）强化内控机制信息化建设。一是认真排查岗位风险点，先后梳理岗位职责7个，排查风险点15个，规范工作流程15个，内控机制建设的得到有效加强。二是开展干部及亲属经商办企业情况清理，遵照《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》、《税务人员廉洁自律若干规定》要求，对所8位同志进行了全面清理，经查所职工和家属不存在以本人或以他人名义以独资或合股、兼职取酬、搭干股分红等方式经商、办企业等情况。

（四）加强基层行政效能建设。一是开展便民办税春风行动，大力推进公开行政审批清单、提高办税服务效率、全面推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、促进诚信纳税、公开执法权力清单，不断优化征管业务流程、完善办税服务方式。二是认真梳理意见和建议，并制定如下立说立行立改整改措施：全面落实首问负责制→认真落实小微企业所得税优惠政策→简并文书→提速发票配售→调整作息制度→严格制度规范→建立严明队伍→软件免费服务→提速审批认定，全面落实便民办税大行动。三是制作税务所便民办税明白卡，并已向纳税人发放559张，便于纳税人随时联系工作人员，全方位、全天候的服务纳税人。

（五）不断加强党风廉政教育。一是加强廉政学习教育，深入学习党章党纪、党的路线方针政策，进一步统一思想、提高认识。二是加强违纪典型案例学习，组织观看廉政警示教育电教片4次，警醒干部职工筑牢清正廉洁的思想防线。

三、认真做好后续整改

对自查中发现的问题进行分析研究，认真统计有关数据，加强分析研究，推动建章立制，堵塞管理漏洞，紧紧围绕建设廉洁国税目标，严格落实“两个责任”，不断规范权力运行机制，深化内控机制建设，不断推进税务分局党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

税务分局

XX年9月5日

税务分局创建“青年文明号”申报材料

依 法 治 税  服 务 于 民

分局创建“青年文明号”申报材料

我们**市*税务局*分局组建于*年*月，虽然是个只有5名税干的小集体，但却担负着全市所有外商投资企业、外籍个人的地方各税管理。分局青年占80%，是一支充满朝气、团结、向上的年轻队伍。分局组建以来，在市局的大力支持和分局同志的共同努力下，高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十六大精神和邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，按照国家税务总局“依法治税、从严治队、科技加管理”的治税方针，严格执法，文明服务，不断开创涉外税收工作的新局面。为了使分局的精神文明建设再上一个新台阶，分局领导在紧紧围绕组织收入这一中心的基础上，开展了“人民满意的基层站所”、“二级标准化分局”、“*区文明单位”等一系列的创建活动。针对分局青年的同志占多数的特点，我分局积极响应团市委、市地税局的号召，涌跃投入到开展创建“青年文明号”的活动中，树立分局年青同志正确的人生观、世界观和价值观，培养造就出跨世纪的复合型人才。现将我分局的创建工作总结汇报如下：

一、抓思想道德建设，在提高政治和业务素质上下功夫。

分局领导认识到，在新时期的税收环境下，我们应当有着过硬的思想作风和较强的业务素质。因此，我们将每周五下午的政治业务学习写进制度，严格遵守。在分局的安排下，我们集中学习了邓小平建设有中国特色的社会主义理论、江泽民同志“三个代表”的重要论述及党的十六大学习材料，每个同志还递交了学习心得体会。这项活动提高了同志们的政治觉悟和思想水平，坚定了共产主义信仰。同时，为了使同志们加强税收业务学习，在组织收入中做到依法行政，春训期间，分局还参加了市局组织的新《征管法》及其实施细则学习，听取扬州税务学院的教授《新税法和财务制度差异》的讲座及国家税务总局关于税收执法过错责任追究方面的一系列文件。通过学习使大家了解到：只有规范执法行为，增强执法的透明度，才能取得企业的信任和理解。加强自身监督和约束，更好的为纳税人服务。

二、加强服务观念，提供给纳税人优质的办税环境。

由于分局刚刚组建，办公地点条件受到了很大的制约，为了给为了给纳税人们一个整洁、优美的办税环境，树立新涉外分局的良好形象，我们对办公室进行了合理的布局和美化。悬挂科室标识牌，公开办税服务公示牌、及服务承诺制等，使纳税人一目了然。分局先后制订了政治业务学习制度、廉政建设制度、财务管理制度、车辆管理制度、财产管理制度、文件收发制度、考勤制度、安全保卫制度、卫生制度等九项制度。这些制度的制订与执行，为规范分局内部管理和完成各项工作起到了保障和推动作用。分局还推行了首问责任制，即凡最先接待来访或电话咨询的本分局人员即为首问责任人，该责任人应耐心、细致、规范地解答纳税人的问题，不得推诿，不得使用服务忌语。这些活动为使纳税人提供文明、公开、公正、公平的办税服务环境提供了硬件保障。

分局还积极开展“假如我是一名纳税人”讨论活动，要求全体干部要从纳税人的角度，认真考虑税务部门应如何方便纳税户办税，怎样提供优质服务。大家一致认为优质服务应贯穿于税企双方发生联系的始终。因此对于新办纳税户，分局领导总要带领分局监控员亲临企业进行纳税辅导。如*年*月份某外资大酒店开业前夕，分局主动与企业负责人和涉税人员联系。从应缴的税种，税额的计算到纳税申报和期限一一做了介绍。在强调企业应尽的纳税义务的同时，也告知企业应享有的权利，这样就使企业做到明明白白交税，堂堂正正经营。十二月份，分局新办户*有限公司急需办理饮食发票。分局人员热情接待，并详细询问了有关的情况后告知企业应提供的申报材料，并在半个工作日内帮助企业办理了税务登记证，领购了相关发票。企业负责人感慨地说：“分局的办事速度是以小时来计量的。”

急企业所急，想企业所想，涉外分局在为纳税人服务还体现在“小事”和“闲事”上。如十月份分局办公地点迁移，除市局统一向社会公告外，分局还以自身名义，向所辖纳税户一一告知分局新办公地点的详细位置、联系电话和联系人。再如某房地产开发企业由于资金筹措方面的问题而影响企业及时足额地缴纳地方税。分局领导主动为企业“出谋划策”排忧解难，与有关部门多方联系，统筹协调，终于使企业的资金问题顺利解决。

三、严格税风税纪及廉政建设。

1、加强税风税纪建设。转变工作作风、强化勤政为民、扎实苦干的务实意识是摆在政府机关面前的首要问题。加强作风和纪律观念则是我们工作的生命线。只有健全的制度、扎实的作风，才能履行好自身的职责，提高工作效率。因此分局明确要求：税干必须着装整齐、作风严谨、税纪严明。严禁税容风纪不整，工作敷衍了事，效率低下等不良现象。并将每周三定为局长接待日，及时帮助解决纳税人的困难和问题，为纳税人排忧解难。把为人民服务的宗旨落到实处。

2、严抓廉政建设。廉政问题在税务部门的工作中向来是最敏感的问题题之一，由于少数税务干部的为税不廉、以税谋私、严重损坏了税务部门的形象。我分局对此问题高度重视， 以立足教育，着眼防范的原则，经常性的开展廉政教育工作，并聘请了兼职监察员。春训期间，我分局还和市局签订了“廉政建设责任状”，并继续把“廉政建设责任状”签到个人，层层分解。要求工作人员务必遵守“七严八不准”行为守则；禁止到纳税人中“吃、拿、卡、要、报”及接受纳税人邀请参加高消费娱乐活动等。除此之外，分局还积极推行党风廉政建设和“两权”监督制约工作，力求树立廉洁务实的政府部门工作形象。

四、组织分局青年开展健康、文明的活动。

为了使分局青年的业余生活丰富、健康，分局采取了多种形式，开展了一系列的活动。如今年的“三八”妇女节，分局派出职工代表，和市局工会一起联欢。大家增强了友谊，提高了工作的积极性。分局还购买了扑克、象棋、乒乓桌等娱乐设施，为税干们开展文体活动创造了条件。各项有益的活动开展，进一步激发了分局职工热爱地税事业、爱岗敬业，努力做好本职工作的责任感和荣誉感。

综上所述，我分局在 “青年文明号”的创建中，做了大量有益的工作，取得了一定的成绩。今后，我们将更加刻苦学习，勤奋工作。尤其在当前以新《税收征管法实施细则》的颁布施行为契机，不断增强依法治税的自觉性，以“服务人民奉献社会”为宗旨，以创建“青年文明号”，树涉外形象为主题，推进我分局精神文明建设，争取更大的成绩!

*市*局*分局

*年*月*日

工商分局向人大代表作述职报告述职报告

承前启后  继往开来 努力再创分局新局面工商分局向人大代表作述职报告

尊敬的各位代表：大家好！

今年上半年，我们工商分局在市局党组和某某镇党委、政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下,立足市场准入、消费维权、经济户口、市场管理和行政执法五个工作平台，以“三个代表”重要思想为指导，以助推经济发展为根本，以依法科学监管为重点，不断强化日常管理，提升队伍素质，较好地完成了各项工作。下面我以《承前启后，继往开来，努力再创分局新局面》为题，向各位代表述职如下:

第一部分 行政执法，履行职能情况

上半年，我们工商分局在行政执法，履行监管职能方面，着重做了以下五方面工作：

一、严把各类市场主体准入关口，积极为市场输送合格经营主体

首先，把好了企业年检和个体验贴花关。我分局以企业年检、个体工商户验照贴花为契机，狠抓了各类经营主体登记管理的规范。在企业年检、个体验照工作中严格审查，对凡是法律法规需要进行前置审批的涉及人体健康、生命财产安全的经营项目，在年检验照中，一律要求经营者提交有效的前置审批文件或许可证。对前置审批文件或许可证过期或失效的，督促其限期补办；逾期未办的，责令其依法办理经营范围的变更登记或营业执照的注销登记。共为1062户内资企业和私营企业做了企业年检审核工作，已通过年检的1019户，暂缓年检的2户，待注销的30户,待吊销的11户；为108户外资企业办理了网上年检工作,已通过年检的97户，待注销的11户；为3809户个体工商户上门验照贴花，验照率100%。年检验照之后，通过送照上门，做到了与送法上门相结合；与规范经营者执照使用相结合；与了解经营户经营状况、倾听经营者意见和建议相结合；与实地检查相结合；在文明经营示范街管理中，派出专门人员对所有经营门店进行证照、文明公约规范上墙，做到亲自动手服务，亮照率达到100%。

其次，把好了各类市场主体登记注册关。在办理登记注册中，我们认真贯彻落实了《行政许可法》、《安全生产法》、《消防法》和《危险化学品安全管理条例》等规定，坚持“两个凡是”的原则，坚决依法行政。即：凡是国家法律、行政法规和国务院规定的前置审批许可，要坚决执行，不得以任何形式和理由进行“变通”；对危险化学品、烟花爆炸、消防安全、食品、公共和娱乐场所等涉及公共安全、人身安全的高危行业和领域，严格按照“先证后照”的原则，加强登记审查，凡是未经有关部门审批或许可的，分局一律不予核发营业执照。严格把好了涉及人民生命财产和公共安全的经营主体登记注册关。为各类市场主体办理登记1584件，其中：个体户开业登记316户，新增注册资本1489.5万元，变更登记675户，注销登记270户；私营企业开业登记89户，新增注册资本1.1853亿元，变更登记125户，注销登记39户；内资企业开业登记2户，全部为分支机构，变更登记21户，注销登记3户；外资企业开业登记9户，新增注册资金3995万美元，变更(备案)登记34户，注销登记1户。

二、加强食品安全监管，大力创造安全放心的食品消费环境

到目前为此，本辖区内共有登记核淮的各类食品经营主体1327户，其中：生产加工主体22户，流通环节经营主体1013户，餐饮业经营主体292户，为加强对流通领域食品安全监管，我们做了以下有益的探索和实践：

一是发挥经济户口网格化管理优势，对流通领域食品市场主体实施全面监管。年初，我们按照“三清三明”（即：“片区清、人员明”，“户口清、状态明”，“任务清、责任明”）的要求，对市场主体实行了经济户口网格化管理，按区域划分成立了八个网格化巡查组，落实巡查人员，明确监管责任，下达监管任务，并将所有的流通领域的食品经营主体划分到各网格化巡查组，由各巡查组定期或不定期地对其实施日常监管，不断更新食品经营主体信息，落实了一户一帐一卡。并采取“三级递进”的巡查方式，即：一级巡查（8个网格化巡查组巡查），解决点上的问题；二级巡查（经检中队和各工商组巡查），解决面上的问题；三级巡查（工商分局督查），解决前二级巡查不到位的问题。加大对流通领域农村食品市场监管力度，在检查内容上采取了“四查四看”：一查主体资格，看证、照是否齐全；二查经营行为，看经营是否超范围；三查进货发票，看商品的进货渠道是否正当；四查商品的外包装和商标标识，看标识是否假冒侵权。截止到目前，我们对辖区内1327户食品零售、批发、制造经营户和餐饮店，进行了“地毯式”检查和规范，对10户超范围经营行限期办理了变更手续，对10户未建立经销登记台帐的经营户及时予以纠正，对2户超范围经营又不及时办理变更手续的，进行了立案查处。

二是健全食品监管制度，完善快速反映机制，加大食品案件查处力度。

我们分局建立健全了食品安全重大事件预警和处置预案，明确了食品安全预警和处置的组织领导机构、人员名单、联系方法、信息传递、启动方式、处理程序、保障措施。同时，我们还积极推进食品安全预警制度，如在今年的禽流感防控工作中，我们对未按规定进行索证或索证工作不到位的市场发出了预警通知，责令改正，起到了良好的效果。

根据上级局要求，我们建立和完善了流通领域商品质量监督抽查制度。今年17月份，8个网格化巡查组开展的食品安全专项检查共624户次：其中检查豆制品生产加工单位64户，熟食制品加工店96户，糕点生产加工单位48户，食品经营单位240户，餐饮业经营户176户；春节、“五一”等重大节日期间加大了市场检查力度；对集贸市场“肉菜粮”实施“三放心工程”。在监督检查中发现经营者有不正当竞争、侵犯他人注册商标专用权、虚假广告宣传等其他违法行为的，依照相应法律法规予以查处。对关于食品质量不符合保障人体健康和人身、财产安全要求的举报，立即进行现场调查，对当场能够认定的，立即依法采取行政措施，控制涉嫌食品的流通；对当场难以认定的，制作现场检查记录和询问笔录，及时按程序进一步调查处理。17月份，分局共清查销毁各类“三无”食品、过期变质食品150公斤，饮料300瓶（盒），散装白酒50多公斤，销毁农药超标蔬菜50公斤。

三是采取“三抓三促”方式，规范了农村集贸市场经营秩序

在规范农村集贸市场经营秩序方面，我们坚持抓整顿促规范，抓规范促自律，抓自律促长效。在辖区内开展“拉网式”检查，列出管理重点，对重点市场重点监督；对主体资格合法的市场侧重采取规范化管理。同时注重发挥文明经营主体的带头示范作用，采取多种方式宣传其经验做法；发挥个私协作用，引导经营者加强自我管理，自我教育，服务社会；发挥行业小组作用，在市场内开展“信得过经营户”评比活动，树立品牌意识，营造“放心购物”的经营环境。上半年，针对碧溪集镇区无照经营摊贩回潮严重的情况，分局积极配合当地管理区和有关部门开展了为期二个月的整治，取缔无照经常经营100多户，有效地巩固了碧溪新市场的稳定。我们还做好了对浒浦、吴市集贸市场扩建整修工作，改善了浒浦、吴市集贸市场的经营环境；帮助、指导东张集贸市场规范经营手续，积极申报“苏州级星级集贸市场“。

三、加大打假维权力度，营造公平竞争秩序

1、加大无照经营清理力度。我们坚持宣传与查处并举，疏导与取缔并存，巡查与监管同步，8个网格化巡查组先后自行组织清理无照20余次，以分局名义参加新港镇组织的清理无照3次，共清理无照经营245户，引导登记185户,立案2起。对影响周边居民生活环境的行业、老百姓反映较多的无照经营户，学校周边无照经营户为重点整治对象，相继开展了各类专检查：一是生猪鲜肉专项检查，确保老百姓菜篮子、副食品工程安全；二是建材经营专项检查，确保区域内拆迁户装潢消费安全；三是黑网吧、游戏厅和图书市场专项检查，确保学生身心健康、学习环境安全；四是食品消费专项检查，确保消费者安全放心消费。

2、加大各类案件的查处力度。在做好无照清理工作的同时，加强了对各类经营主体的回访工作，共实施定期检查186户，实施综合检查220户，对重点行业进行检查24次，对27家商标印制单位逐个进行了检查。查获各类案件96起，其中：一般程序案件6起（局批案件4起，委托案件2起）；简化程序案件13起；简易案件77起。结处案件94起，案值440余万元。

3、快速受理消费者投诉，解决消费纠纷。17月份，我们共受理各类投诉案20件，为消费者挽回经济损失11130元。会同镇卫生、司

质监分局作风建设整改报告

四、今后一个时期加强作风建设的努力方向

(一)搞好质监作风建设要做到双管齐下，既要抓好机关作风，也要搞好机关管理，充分调动全局管理机制的积极性是搞好作风工作的基础。在转变职能和工作方式的同时，我们一定要从严要求，切实增强责任感和紧迫感，从思想上、制度上认真查漏补缺，联系本地区、本单位和个人的实际，逐条进行对照检查，分析原因，进一步发挥组织领导作用，认真思考影响质监发展的问题，清除思想认识上的障碍，把行评各项工作抓好抓实。

(二)作风工作只有逗号，没有句号。我们坚持将作风建设贯穿于日常的行业管理中，用抓作风建设的劲头来搞好我们的机关管理工作。特别要通过提高“窗口”单位的服务质量来全面提升质监形象，认真接受并妥善处理各种意见和投诉，让人民群众看到质监作风工作的实际效果。

(三)进一步适应机构改革和质监发展对行业管理提出的新要求，以促进辖区又好又快发展为工作重点。抓宏观，抓政策，抓促进，抓作风建设。在整改的基础上建章立制，巩固成果。今后，不断修正我们的机关管理方向，加大质监工作调研和培训力度，努力提高人员综合素质，做到与时俱进，廉洁高效，全面提高服务质量和服务水平，为我系统质监事业的发展作出我们应有的贡献。

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工商分局“四风”自查报告及整改措施

xx区工商分局“四风”自查报告及整改措施

在群众路线教育实践活动中，高新区工商分局把解决“四风”问题作为活动的出发点、落脚点，按照“整改落实就是实践”和“常规性问题的解决要加大力度、遗留问题的解决要集中攻坚、新发现问题的解决要及时跟进”的要求，针对专题民主生活会上查摆出的问题逐项研究，及时制定整改措施如下：

一、“四风”方面的主要问题

认真梳理剖析征求到的意见建议，结合督导组反馈的有关情况，我局领导班子“四风”方面主要存在以下问题：

(一)形式主义问题的具体表现

一是在工作落实上，年初工作安排预见性不强，工作统筹不够，工作节奏经常被上级文件、会议部署或突发事件牵着鼻子走，往往为了完成上级考核要求做些虚功仓促应付，以形式主义落实形式主义，从而出现了以会议贯彻会议、以文件落实文件的文山会海现象。二是为了应付各种应接不暇、接连不断的创建活动、专项行动，或为了取得一些集体荣誉，走形式、做台帐、报数据并最后变成一团“糊涂帐”。比如在文明城市、卫生城市迎检工作中，为了不扣分，给部分不符合要求的餐饮经营户核发营业执照，突破了法律底线;再如为达到上级规定的食品安全“强网清源”集中行动“八个一”和“九不准”的工作要求，疲于应对流于形式，和实际效果相差甚远。三是没有真正理解“创新”的内涵，在服务发展上存在着重形式姿态、轻内容实效的现象，一些看似轰轰烈烈的服务举措，往往缺乏实际效用，一些大张旗鼓的创新工作，最后也变成“花架子”难以推广。如“个转企”工作行政推动强、市场导向弱，难以走上正轨。

(二)官僚主义问题的具体表现

一是在工作方法上，以管理者自居，讲究等级观念，缺乏换位思考。深入企业研究分析问题、帮助指导企业解决困难少，接天气多、接地气少，往往倾向于坐办公室与行政相对人打交道，有对群众的服务不及时不到位的状况。二是实际工作中缺乏一抓到底的精神，对一些有矛盾、有难度的工作不能持之以恒。比如为使地方经济数据亮眼，在年检中对于“零收入”企业睁眼闭眼，隐藏不良数据;在群众消费投诉中片面强调人员少、工作任务重等困难，处理及时性不够;偏重对规模以上企业走访、指导，而对小微型企业帮扶较为薄弱。三是自我感觉良好，信奉“多干多错、少干少错”，缺乏担当精神。特别是在与其他部门工作协商合作上，考虑本部门利益多，缺乏直面问题、敢于负责的态度。对一些法律空白又部门职能交叉的监管领域，在与其他部门工作协商过程中，考虑更多的是如何减轻本部门的工作责任，导致一些需要部门合作解决的工作难以真正落实到位。四是在防范履职风险上，班子成员虽然都很重视，但实际化解风险、避免责任追究的好点子好办法不多，特别是在部门职能交叉、履职风险较大领域如无证无照经营监管、黑网吧整治、违反广告监管、校园周边环境整治等等，缺乏有效防范履职风险的工作机制，使得干部既要承受身体上的工作压力，又要承受心理上的责任压力。五是在干部队伍管理方面关心不够，特别是对干部的成长关心不够，缺乏正常的干部横向交流机制，使一些干部难以获得更大的发展平台。

(三)享乐主义问题的具体表现

一是在工作态度上，缺少把工作当事业来干的劲头，有怕苦、怕累和畏难情绪。坐办公室、应付会议的时间多，认真深入思考问题、提出解决办法的时间少，工作中存在着因循守旧、被动应对的思想。二是在工作精神上，工作激情与工作热情不够，缺乏敢为人先、勇争第一的进取精神。对工商行政管理转型、工商文化建设等调研课题缺乏持久深入的关注与研究，对新时期工商行政管理出现的新现象、新领域、新问题缺乏敢破敢立的创新意识。一些所谓工作模式创新往往浅表化，涉及工商行政管理职能的文明城市创建工作，年年重复年年抓，解决问题不彻底、不到位，缺乏长效创建机制。三是在工作要求上，满足于不出问题、少出问题，对工作的软要求多，对工作的硬要求少。在工作环境和个人待遇方面存在攀比心理，有高标准高要求的倾向，工作标杆不高。

(四)奢靡之风问题的具体表现

一是勤俭节约意识淡化，缺乏艰苦奋斗的精神，外出考察、出差安排存在超标准现象。二是在对外接待上，讲礼数、讲规格、讲排场，接待标准执行不严，存在着超标准接待的倾向。三是在工作生活待遇上，律己律人意识不强，艰苦朴素意识淡薄，不时抱有期盼小福利的心理。

二、整改措施

对照领导班子存在的“四风问题”，我局将严格按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持以“边学边改、边整边改、标本兼治、治本为主”的基本思路，细化分析每一个方面的“四风”问题，逐一进行整改落实，逐条加以建章立制，确保每个“药方”对准“病灶”、根除“病灶”，以扎实有效的党的群众路线教育实践活动为载体和动力，促进工商队伍形象提升、推动工商行政管理各项工作深入开展。

(一)求真务实，坚决整治形式主义。

一是进一步完善局党组中心组理论学习制度，对《宁波高新区工商局党组中心组理论学习计划》进行修改和完善，以确保学习数量和质量为着眼点，科学安排学习计划、合理排定学习内容、周密组织学习过程，切实发挥党组中心组理论学习的带头表率作用;加强干部政治理论和工商业务学习，对《干部培训计划》进行修改完善，从实际出发科学安排学习培训时间、内容和对象，不断提升学习培训的实效。

责任部门：综合科

责任人：楼晓东

整改时限：12月底

二是增强干部的创优争先意识和大局意识，对职责范围的工作要兢兢业业，不得无故推诿、拖延，不属本职范围的要主动配合，不得一推了事。增强求真务实的工作作风，工作注重实效，不唯上不唯书，力戒工作应付、敷衍了事，在分局形成上下一致、齐心协力，共创一流业绩的良好工作氛围。切实加强工作统筹，研究总结提炼工作规律，作好预判，将突发性的专项行动纳入常规性的日常工作，无实质性政策的文件坚决不发，无实际效果的活动坚决不搞，多利用网络资源，少开会、开短会，对部分文件及会议能精简则精简，能合并则合并，进一步减少文山会海现象。

责任部门：综合科

责任人：徐小斌

整改时限：12月底

三是完善机关制度，改进机关作风。对分局各类考勤、公务用车、印章管理、档案管理等制度作进一步完善，推行表彰激励和惩罚告诫并重的信息调研工作绩效考核制度，在确保重点工作落实的同时，最大程度地调动干部职工的积极性和创造性。

责任部门：综合科

责任人：楼晓东

整改时限：12月底

(二)服务为民，坚决整治官僚主义。

一是要进一步规范领导班子和机关科室的调查研究工作，调查研究必须有计划、有安排、有内容、有成果，坚决防止走马观花式、不求实效的调研。要对各类市场主体做好调查摸底，领导干部每周不少于一次下企业走访，每人每年必须完成一篇高质量的调查分析报告。

责任部门：局长室

责任人：徐小斌

整改时限：长期

二是要用好用活工商职能，进一步增加服务观念，提高服务水平，要深入企业，倾听企业的需求和意见，要进一步推行注册官制度和网上登记制度，提升登记效能，简化登记程序;对符合园区产业定位，具有发展潜力，但目前面临暂时困难的产业，在企业登记、商标培育、信用创建等工商职能中加强扶持力度;要帮助个私企业、小微企业搭建融资平台，推动银企联合，解决企业融资瓶颈。

责任部门：注册科

责任人：楼晓东

整改时限：12月底

三是要优化工商监管效能, 坚持将本部门法定职责范围内的涉及民生和社会稳定的无照经营整治、食品安全监管作为执法工作的重头戏，促进经济主体自律，融洽工商部门与管理对象的关系;要配合管委会其它部门开展楼宇经济秩序的监管，清理、规范异地经营企业，进一步提升园区企业质量。要通过辅导、提示、商讨、协调、激励等行政指导方式，支持企业参与“守重”企业申报，加大对创牌企业的培育和扶持;要扎实开展岗位学雷锋活动，推进服务领域消费维权专项活动。

责任部门：监管科

责任人：李妍琨

整改时限：长期

四是强化履职风险防范，要针对可能存在的履职风险点，共同研究提出行之有效的风险防范机制，用机制规范做事，用制度保护干部。要努力打破封闭式的干部培养模式，争取与管委会多沟通多交流，积极向外推荐优秀干部，开展干部双向交流，实现系统内外干部资源共享，进一步发挥工商队伍的人才优势。

责任部门：局长室

责任人：徐小斌

整改时限：12月底

(三)敢于担责，坚决整治享乐主义。

一是要主动走出办公室，到企业了解情况、掌握实情，直面问题、直面群众，虚怀若谷地听取群众对我们工作的意见建议甚至批评。要拉高工作标杆，主动向先进学，到先进地区考察取经，以实际行动向先进看齐;要向群众学，主动融入群众之中，努力让自己成为群众智慧的聚焦点和放大镜，推动各项工作不断突破创新。要不断增强党性锻炼，帮助干部自觉改造主观世界，克服畏难情绪，坚持做到知难而进。要加强艰苦奋斗精神的教育培养，组织开展向贫困户上门捐款等活动，帮助干部纠正错误的思想认识，做到警钟长鸣。

责任部门：全局

责任人：徐小斌

整改时限：12月底

二是开展工商文化建设，以机关文化建设和各种创建活动为载体，坚持以人为本，组织开展歌唱、书画、摄影等多种形式的主题教育活动、文娱竞赛活动和社会活动，培养干部健康的生活情趣，增强队伍的向心力、凝聚力。加强主题教育，强化干部党性修养，教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，提倡艰苦奋斗，厉行节约，引导干部树立健康生活理念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，真正做到艰苦朴素、精打细算。

责任部门：综合科

责任人：楼晓东

整改时限：12月底

三是抓好廉政教育和反腐教育，完善内外结合的督查机制。组织学习中央“八项规定”、省委“28条办法”、市委“20条措施”、高新区“18项规定”，集体重温《廉政准则》等法律法规，要求全体干部严于律己、以身作则，以良好的作风形象带动全局上下廉洁自律。深入推进政务公开，在网络、媒体公开投诉举报电子信箱，充分利用行风效能监察站的力量，对干部职工廉政自律情况进行督察。加强分局干部思想管理和生活作风管理，加强对干部“生活圈”和“八小时之外”的监督，从严管理监督干部。

责任部门：综合科

责任人：楼晓东

整改时限：长期

(四)勤俭清廉，坚决整治奢靡之风。

一是严格执行中央“八项规定”、省委“28条办法”、市委“20条措施”、高新区“18项规定”，建立检查通报制度，不定期地开展自查督查活动，及时纠正奢靡浪费行为。领导干部带头，做到在公务消费中不违规、不超标、不摆阔、不浪费，杜绝讲排场、比面子、重迎送现象。

责任部门：综合科

责任人：楼晓东

整改时限：长期

二是严格执行《会议室使用管理规定》、《固定资产登记管理规定》等接待、会议、培训、考察、出差等方面的管理制度，坚持制度刚性，严肃工作纪律，控制经费使用，重新修订完善财务管理制度和重大开支项目由局长办公会议决定等制度，从源头上严把节约关。日常购买资产设备严格执行政府采购制度，对不能通过政府采购的小额、小规模办公用品，坚持节约、合理、实用的原则，选择直接去商店采购、订购或网上采购的方式。常用办公用品由专人管理，登记发放，有效遏制浪费行为。控制和精简各类会议，做到少开会，开短会，可套开的坚决用套开，可开可不开的坚决不开;会议坚持不设水果，不打会标横幅，无特殊情况不向外寻租会议场所。

责任部门：综合科

责任人：楼晓东

整改时限：12月底

三是创建节约型机关，强化管理“小细节”。在健全各项制度、加强宏观管理的同时，注重加强细节的管理，处处从细处着手，从小事做起，不断挖潜，查补漏洞，努力从每一个部位、每一个环节节省每一分钱。如杜绝长明灯、白昼灯，推广使用节能灯具;尽量减少开启和使用计算机、打印机、复印机等办公设备，耗电办公设备停用一小时以上关闭电源;每半年进行一次财务分析，对各类经费使用情况进行公开公示，增加经费支出的透明度，以利于控制开支。四是大力推进电子政务系统建设，降低行政成本。充分发挥oa办公自动化软件的作用，健全内部网站的功能，努力打造资料型网站、学习型网站和内部交流平台，实现公文处理无纸化。内部文件、学习资料、交流体会等统一在网上发布或通过电子邮件形式流转，一般不再印发纸质材料，努力实现科室之间文件资料互传不用u盘，与省、市局及管委会互通信息不用纸张，切实降低行政成本。提倡尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复打印次数;提倡双面用纸，对信封、复印纸进行再利用，切实减少纸张消耗。

责任部门：综合科

责任人：楼晓东

整改时限：12月底

一、加强政治学习，坚定政治方向

一年来，自己始终把学习作为提高自身素质和领导水平的第一需要，认真遵守党委中心组和机关支部学习制度，积极参加学习，及时了解和掌握党的路线、方针政策和中央、省、市领导讲话精神，进一步树立了科学的发展观和政绩观，在思想上取得了明显进步。坚持良好的自学习惯，把读书、看报、听广播作为平时工作之余的的主要活动。并坚持理论联系实际的优良学风，深入基层调研，用理论指导实践，又从实践中提炼出实用理论。

通过学习，加强了个人党性锻炼，纯洁了思想，坚定了方向，同党中央始终保持高度一致，自觉经受执政和市场经济的考验，保持了共产党员的政治本色，行动上端正了态度，摆正了位置，牢牢树立领导意识和大局观，把解决改革和发展中出现的新问题新情况、更好的为人民服务等现实问题与理论紧密结合起来，切实增强了运用理论指导工作和解决实际问题的能力。

20xx年，紧紧围绕“创先争优”活动，改进工作作风。按照市委统一部署，局党委在园林系统各总支、支部和广大党员中开展了氛围浓厚、扎实有效的“五比一争”(比学习、比党性、比服务、比创新、比业绩、争先进)为主要内容，在局领导班子和县级领导干部中开展以“四讲一争”(讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献、争先进)为主要内容的创先争优活动。通过扎实开展创先争优活动，进一步解决了领导班子建设和基层党的建设方面存在的突出问题，切实增强各级领导班子的执政能力和领导水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进党组织和广大党员干部更好地联系和服务群众，始终保持党同人民群众血肉联系。还同时建立了党委成员创先争优联系单位制度，参加联系单位领导班子的民主生活会，帮助联系单位查找差距，解决问题，提出指导性意见，努力使联系单位成为创先争优活动的示范点。

二、坚持发展第一要务，扎实搞好园林绿化业务工作

在20xx年工作中，我始终抓住发展这个第一要务，坚持在发展中寻求更多机遇，让园林在加快发展的实践中运动起来。具体工作中，以打造生态园林城市为总目标，狠抓绿地精细化管理为突破口，带动园林事业全面发展，在全系统的共同努力下，抢抓树木种植有利时机，移植、补植乔灌木850株、草坪17586平方米、绿篱9435平方米，栽植草花、地被16740平方米。全民义务植树共植乔、灌木10.56万株。其中，市直单位在云台生态植物园植树59710株，新增绿化面积3.72万平方米;五城区结合各区实际，义务植树45723棵。

(一)创新工作机制，提高服务及管理水平，推动政风行风建设

一是在市内各公园、广场、游园以及道路绿化带安装了94个设计精美的绿地管护牌，上边标有绿地的管护单位、监督单位、联系电话，如果哪块绿地没有管理好或者管理人员服务态度不好，市民不满意，可以拨打电话进行投诉;如果哪块绿地遭到人为的毁坏，爱心市民发现后，也能够及时拨打电话进行举报。

二是开展精品点创建工作。精品化建设从规划设计入手，起点高、标准严，每个单位至少建设一处精品点或者班子成员带头每人建设一个精品示范点，以点带面，提高绿地管理水平。同时，以监督促精品化建设，广泛接受社会群众监督。

三是发放园林绿化征求意见调查问卷，广泛征求社会各界对园林绿化工作的意见，推动政风行风工作上台阶。

(二)扎实开展民生工作，公园服务功能不断健全

公园的建设是改善人民生活的惠民工程，是贯彻孙市长为民、便民的指导思想，是促进生态文明建设的发展需要;是提升城市竞争力的必然要求;也是我市创建国家生态园林城市的需要。公园作为服务于大众的生态空间，不仅要有科学合理的种植结构，还要有完善的基础设施。今年重点对全市公园绿地基础设施进行排查并制订详细的实施方案，积极与市发改委、财政局结合，完成工程申报、立项、评审以及招标等程序，分别在人民公园、月季公园、龙源湖公园、缝山公园、五孔桥游园等公园游园安装防腐木亭子19座;花岗岩桌凳32套、树桩桌凳50套，切实解决了这一直接关系老百姓切身利益的民生问题。

(三)积极开展国家园林县城、省级园林县城及园林乡镇和市级园林单位(小区)的创建工作。今年，共有30个单位获得了“园林单位、园林小区”称号，向省建设厅推荐9个省级园林单位、园林小区，武陟县申报的省级园林县城也正在进行中。

(四)从严控制，高效办理行政审批事项。坚持“从严控制、高效办理”的原则，共办理行政审批事项56件，在审批工作中做到:

一，严格材料关，按照规定的流程和要求仔细审查材料要件，凡不符合条件、不符合程序的申请不予批准。

二，严格审批尺度，审批遵循“能移植则不予砍伐”的原则，对确需砍伐的，按“伐一栽三”的原则予以审批。

三，严格检查落实，对于临时占用绿地审批，在临时占用结束后及时检查恢复情况，对没有按时、按标准进行恢复的单位进行督促;对已批准的移伐事项由路段管理队员和绿地管理单位严格监督实施，防止超批准多占多伐事件发生。

四，强化服务意识，对市重点工程项目以及关系重大、事情紧急的申请，实行“特事特办，从优从快”办结;普通事项，符合条件的按照承诺的服务时间予以办理，不符合条件的也及时向申请人说明原因。如在建设路绿地内的两处违章广告，在多次通知当事人整改无效的情况下，组织人员予以清理，切实保护了绿化成果。

三、深化改革，推动园林事业可持续发展

(一)事业单位岗位设置成绩显著。事业单位岗位设置，是关系到整个园林系统发展和干部职工切身利益的一件大事，政策性强、难度大、要求高。因此在改革过程中，我始终把事业单位岗位设置当成头等大事来抓，一是在实际工作中，就改革的有关政策和办法及园林系统人员实际情况，召开事业单位岗位设置动员会，引导大家认真对待改革。二是对系统事业单位工作人员按类别进行深入了解，特别是对专业技术人员进行了摸底分析，认真研究专业技术人员结构、比例，并积极与人社局结合，科学制定了符合本单位本系统的岗位设置方案，为下步岗位设置奠定了基础。

(二)绿地改革实现科学化、标准化和规范化。一是程序严格，所有招标管理绿地统一以公开招标的形式委托中介机构代理招标;二是方法科学，龙源湖公园管理招标办法由以往“一揽子”招标改进为“清单式”招标，管理上实现了多管多得、少管少得、不管不得，提高了中标企业的管护积极性，园林局也可以根据管理旺季和淡季，机动灵活地下达管理指令，把有限的财政经费用在刀刃上。这项措施实施以来，取得良好的社会效果，龙源湖公园的管理水平受到了市领导和社会各界的广泛好评，体现了我市园林绿地的最高水平。三是以年度为单位规范管理时间，截至今年我市招标管理绿地均实现了整年度管理的目标;四是绿地管理招标与我市财政年度预算相衔接，保证了管理经费能够足额列入年度预算;五是把园林系统单位也列入投标管理范围，除充分发挥了现有人员的技术、地域、机械优势外，还充分发挥了事业单位基础，把利润最小化、管理最优化，运用绿地管理中，实现了绿地改革的重大突破。

(三)学习外地经验，创新发展思维。按照市委组织部的要求，随考察团赴日本、等地考察学习先进管理理念，通过实地察看，深为这些地方的发展快、观念新、机制活、服务好、环境优所叹服，开阔了眼界，增长了见识，学到了经验，看到了自身的优势和差距，增强了加快发展的压力和动力，明确了前进的方向和目标。

四、遵守规定，抓好廉洁自律工作

在党内生活和业务工作中，一方面带头贯彻执行《廉政准则》等党风廉政建设各项规定，规范从政行为，为下属做好表率，凡要求别人做到的自己首先做到，做到廉政在先，继续做好了个人重大事项报告工作，无超标准配置交通工具，公款配置通信工具、大吃大喝、公款变相旅游，收受礼金、婚丧嫁娶大操大办等违规现象。另一方面管好班子、带好队伍，认真履行领导干部“一岗双责”责任制，局党委按照有关规定，对每位班子成员进行了明确的责任分工，做到责权统一，并坚持在平时工作中，对分管科室、联系单位进行督察;坚持政务公开、服务承诺，增加工作透明度，自觉接受社会监督;严格执行制度，继续实行财务联签会审制，进一步规范重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用的管理;突出抓好节日期间的廉政建设，防止“节日病”发生。一年来，系统各级领导班子及主要负责人无一人受到通报批评，班子成员无违纪违法案件发生。

过去的一年，我虽然取得了一定成绩，但仍然存在着以下方面问题，如：在具体工作中有时还不够细、深入不具体等;学习上时紧时松，政策理论、业务知识有待进一步加强，作风上还有待进一步提高。

2017年地税分局局长考核述职报告

各位领导、同志们：

我于～ 年6月28日按照县局的安排，任×分局副局长，并主持工作。～年5月经市局考察后任×分局局长（试用期一年），现就本人过去两年来的思想工作情况向上级组织、领导和同志们作一个汇报，敬请批评指正。

两年来，在县局党组的正确领导下，以重要思想为指针，以组织收入为中心，以全面应用iso9001为契机，以地税组建10周年为动力，以爱岗敬业的进取精神与时俱进、开拓创新，以求真务实的工作作风同心协力，真抓实干，团结拼搏，和同志们一起～地完成了各项工作。～年共组织入库工商各税××万元，占年计划的%；社会保险费共完成××万元，占年计划的％；～年共组织入库工商各税××万元，占年计划的%；社会保险费共完成××万元，占年计划的％，征管基础达到了市、县的管理要求。具体作法有以下几点。

一、坚持依法治税，强化征管，严格考核，税收收入实现稳步增长

×分局是个点多面广战线长、税源差的农村分局，各乡镇部分个体户纳税意识淡薄，市场疲软，经济环境差，分局形成规模效益的企业几乎没有，煤炭行业受政府的制约时开时停，造成完成税收收入任务的压力较大，针对这些情况，我提出了向征管要税源，向改革要税源，向考核要收入的工作思路。首先带领分局全体干部认真分析税源情况及在征管中存在的问题。其次是制定了《×分局考勤及值班制度》、《机关内部管理制度》等考核办法和制度。做到以制度管人，以制度管事，一切工作运行严格按照iso9001操作规程办理。由于各项制度的得体，分局支部的一班人有劲了，分局干部职工理解了，工作干劲更足了。

在近两年税源差的情况下，全分局干部职工凝成一股绳，全力拼搏，在骨干税源煤炭行业受限制的情况下（～年煤炭行业停业9个月，～年煤炭行业停业6个月,一是加大了漏征漏管户的清理，两年来共清理漏征漏管户76户，查补税款20余万元。二是加大了欠税的征缴力度，共压欠70余万元。三是加大了偷抗税的打击力度，治理了纳税环境，共处罚纳税户10户，罚款10余万。从而使地税的形象在各乡镇树立起来了，人们对地税的口碑好了，干部的精神焕发了，纳税秩序得到了理顺。

二、按照科技加管理工作思路，严格要求、规范税收征管

两年来分局建立了“以优质服务为基础，以计算机管理为依托，集中征收和多种征收方式相结合，重点税源重点稽查”的税收征管新模式，使分局的税收征管在法制化、规范化、科学化、社会化方面迈上了一个新台阶。

一是夯实征管基础。征管基础工作是税收工作的前提，～年我们集中人力集中时间对分局所辖范围的所有纳税户分行业、分街道进行了一次全面摸底调查，并将资料分户归档，从而真正做到了情况明，税源清，措施硬，使征管基础工作有了质的飞跃，征管基础工作的夯实，促进了税收总量的增长。

二是实施科技兴税，积极推进信息化建设。

分局以iso9000质量管理体系文件为依据，在推行信息网络建设，提高税收征管水平上主要做了三个方面的工作：一是在税收信息资料采集上突出一个“准”字。做到信息采集资料的录入准确无误。二是在征管软件的使用上突出一个“严”字。做到严格按照征管软件的操作规程使用。三是在信息化网络学习上突出一个“勤”字。做到勤学、勤练。积极制作七分局网页，加大税收政策的宣传力度，有效地提高了信息化网络运用的水平。

质监分局党组织先进事迹

质监分局紧紧围绕服务发展地方经济的大政方针，以科学发展观和党的十七大精神为指导，努力加强党建工作，不断强化基础建设、思想建设、组织建设和作风建设，促进全局职工提高综合素质，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在党建、精神文明建设等各项工作中取得了显著成绩。

一、狠抓机关党的思想建设和组织建设

局机关党支部把组织建设、班子建设和廉政建设作为重点，加强党的组织建设，完善党的组织制度，坚持民主集中制原则，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员模范先锋作用。

（一）进一步促进党员干部认真学习政治理论。抓好以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容的理论武装工作。结合党员干部思想实际，突出立党为公、执政为民、社会主义法治理念和“八荣八耻”社会主义荣辱观教育。加强思想政治工作，引导党员干部进一步解放思想，更新观念，牢固树立和落实科学发展观，拓宽发展眼界，增强发展意识，全面实践“三个代表”重要思想，有效服务中心工作。

（二）组织党员干部认真学习贯彻党章。全体党员贯彻落实在中央纪委第六次全体会议上发表的重要讲话精神，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章与研究新的形势下机关党组织的定位、职能、工作方法，增强党建工作的实效性；围绕提高服从服务大局的能力、服务基层的能力、沟通协调的能力、解决问题的能力，加强对我局党建工作融入中心工作、服务中心工作的研究。

（三）积极推进机关党的组织建设。进一步健全组织，使支部成为战斗力强、党员信赖、发挥作用好、活力和凝聚力强的坚强堡垒。按照党章的要求，做好党员的教育管理工作，增强党员的党性。严格党的组织生活，提高党员特别是党员领导干部参加组织生活的自觉性，把党章对党员的要求作为组织生活的重要内容，改进组织生活方式，增强组织生活的吸引力，提高党组织生活。

（四）重视党员教育，创造性地开展党建工作。提高党员的思想政治素质是支部工作的首要任务，今年，局党支部以学习实践科学发展观为契机，认真组织实施，制定计划，专人负责落实。一是组织党支部成员学习。坚持每月组织两次支部成员学习，由支部书记备课、授课。二是组织全体党员学习。每月组织全体党员进行1次集体学习，通过集体学习，让党员及时了解相关的业务信息和理论知识，互相交流经验和进行总结。坚持三会一课制度。

二、抓党风廉政建设，提高广大干部职工拒腐防变能

“围绕大局，服务经济，积极探索质监工作规律，努力提升党风廉政和行风建设工作，为了把党风廉政和行风教育深入地开展下去，制定了全年全局党风廉政与行风建设规划，有学习教育方案，工作实施办法，做到每季有计划、每月有安排。

（一）加强学习，提高政治素养

结合本局实际，开展以思路道德建设为核心，以廉政行风建设为重点，把握地方经济发展变化规律，以区委区政府的总体工作思路，按计我们根据全市质监系统的总体布置，按计划和实际工作相结的原则安排学习内容。如在元旦春节之际重点是廉政建设教育，接着是邀请纪委的同志，做党风廉政和反腐败专题报告，请有关人作预防职务犯罪报告，在全体党员干部大会中播放一部警示教育片，做到反腐倡廉工作常抓不懈。为提高教育效果，在实施教育时不拘一格，力求教育活泼生动。我们结合革命传统教育和用一些典型案例进行分析，讨论、写心得体会。

（二）从严治党，落实党风廉政建设责任制

1、建立健全相关制度。结合本职工作相继出台并不断健全有关人、财、物等多项管理制度和监督、约束机制，对《首问负责制》、《限时办结》等10项制度进行修订。

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国税分局创新服务事迹材料

目标：让纳税人满意

——国税分局创新服务纪实

近年来，国税分局在党委、镇政府和上级国税部门正确领导下，按照“三个代表”总体要求，与时俱进，各项工作取得了丰硕成果。

——坚持“依法征税，应收尽收”，大力组织税收收入。自去年以来累计征收工商税收1216万元，同比增长8.5%，为全镇财政收支平衡，为经济发展和社会进步做出了积极贡献。

——积极推进征管改革，深化“三基”建设，加强税收管理。建立了“以信息化为依托，集中征收，多元申报，一级稽查”的科学征管模式。

——坚持依法治税，积极整顿和规范税收秩序，优化服务措施，营造了公平合理、健康有序的税收环境。

——以“纳税人满意”为目标，加强干部队伍建设。全局有3人分别被评为省市级文明税务工作者，10人次受到省市嘉奖。这是绣惠分局一直把“增强服务意识，提高服务质量”作为税收工作重要组成部分常抓不懈的结晶。

细心聆听国税分局工作的宏伟乐章，最打动人心的是他们用智慧和汗水所奏响的“服务”主旋律。

一、制度上：“钢铁”铸框架

国税分局以办税服务厅为依托，不断加强硬件建设，改善环境条件，实行税务登记、纳税申报、发票销售一条龙服务。

围绕高标准的行风建设目标，制定了服务承诺制、责任追究制等10项规章制度，用铁的纪律规范税务人员行为，在制度落实上，不折不扣，毫不留情。有一次一新开业户，在填写纳税申报表时，一税务人员顺口说了句“下班了，没时间”，分局长得知后，立即令其写出检查，并向纳税人道歉，正如×局长说的“即然制度定了，就不是挂着看的，就是要落到实处，落实到每个税务人员心里”。

二、服务上：追求零距离

为了方便纳税人，国税分局围绕“高效率办税、高质量服务”做文章，不断充实服务内容，拓宽服务范围，改进服务手段，简化服务程序，提高服务效率。

一站式服务大厅建设，让纳税人所有涉税手续一次性完成，基本上满足了纳税人的需要，改变了过去那种跑了东家跑西家的局面。

实行贴近式服务，积极为纳税人排扰解难，国税部门作为执法部门，在纳税人心里曾有过“门难进，脸难看，话难听，事难办”的印象，国税分局从改善形象入手，针对国税工作特点和纳税人的需求，开展形式多样的纳税服务活动，采取上门辅导方式宣传税收知识，积极为纳税人宣传各种税收咨询服务，率先实施“开放式办税”，在税务登记、办税时限、服务承诺等项全部公开，让每个纳税人不论办哪项纳税事宜心里都亮堂堂的，进一步密切了税企关系。今年年初一下午，一家企业接合同发货到了最后期限，因微机的故障开不出增值税专用发票，他们向分局求援，分局人员赶到后也未能排除故障，这时分局用自己的车将微机带到市局，经过4个多小时的努力，终于打出了税票，尽管天已黑了，但没有延误发货时间，企业老板感动地拉着税务人员的手说：“多亏了咱国税局，谢谢！谢谢！”

三、时间上：追求最高效

对于纳税人来说时间就是金钱。为此，国税分局推出多项服务新举报，节省纳税人时间。出台了《关于转变职能优化服务实现国税工作全面提速的意见》，在税务登记、兑现税收优惠政策等16个方面减少办税环节，规范办税程序，提高了纳税效率，真正叫向“做纳税人的贴心人”口号，使纳税人倍感亲切。几年前，一张写着“计算有误，核对后再申报”的票条让距离分局10多公里的一个体纳税户来回跑了4趟。如今，这种现象已经不复存在了。国税分局以提高先进信息技术应用水平为目标，积极加大科技投入，充分利用先进的网络技术，构建国税信息高速公路。现在征收大厅申报：网上申报、电话申报的多元化申报方式的应用，省时省力、高速快捷，极大地方便了纳税人，企业负责人深有感触的说：“国税部门的信息化建设，我们纳税人得到的实惠最大。”

四、理念上：追求最满意

国税分局秉承“服务纳税人，奉献全社会”的工作理念，坚持走好“三部曲”，从追求上让税上满意，到让纳税人更满意，再到纳税人最满意，逐步强化服务意识，提升服务质量。

国税分局上下对税收服务有着自己的观点：为纳税人提供优质服务是国税部门义不容辞的法定义务。理解税收服务，要从精神文明建设和职业道德的层面上升到法律的高度，创新纳税服务，必须站在纳税人的角度想问题，从纳税人满意的地方做起，从最不满意的地方改起。遵循“纳税人办税更经济，税务机关办事更高效，税收负担更公平”原则，不断创新“信息服务、权益服务、透明服务和真情服务”等形式，让纳税人沐浴“税收文化”的温馨。

为此，国税分局在今年4月的税收宣传月，通过发放《纳税服务情况调查表》重点就“征纳双方沟通渠道是否畅通”、“办税程序是否合理”、“维护纳税人权益是否到位”对国税分局服务的评价等问题展开调查，倾听纳税人呼声，接受纳税人的合理化建设，进一步夯实为纳税人服务的根基。

为进一步丰富税收服务的内涵，国税分局认真开展了“纳税服务六个一”活动，作为创新服务的新举措，即“联系一户企业，提供涉税咨询；提一条建议，帮助企业增收节支；出一个点子，为企业解决困难；当一次纳税人，充分感受纳税人的需要；当一天纳税服务员，热情接受纳税人咨询；搞一次调研，广泛征求纳税人意见，积极营造良好的税收环境，转变纳税服务理念，提升服务层次。

“进门有温暖感，办税有亲切感，纳税有光荣感”，国税分局人以真诚的服务拉近了征纳双方的距离，增强了纳税人主动纳税意识，在全镇树立了公正廉明的执法形象，廉洁勤政的公仆形象，程序优良的部门形象。下一步国税分局决心在镇委、镇政府和上级国税部门正确领导下，进一步解放思想，扎实工作，锐意进取，开拓创新。为建设繁荣、富强、文明的再立新功。

公安局交通分局局长先进事迹材料

，男，50岁，中共党员，现任市公安局交通分局局长。此前曾任市市公安局政治部副主任、铁南分局局长等职务。该同志思想积极，敬业奉献，连续多年被市局评为优秀党员、人民满意民警，荣立个人三等功一次。自参加工作以来，凭着对党和人民的忠诚和对公安事业的热爱忘我工作，在自己的工作岗位上做出了可圈可点的业绩。

一、开拓创新，全省首创“出租车司机之家”服务热线

自去年底组织上任命他为交通分局局长那天起，他就把全心全意做好%%%地区的客运交通治安管理工作做为第一要务。

随着城市出租车数量的递增，出租车司机的人身及财产安全关系到千家万户的利益、社会治安的稳定和地方经济的快速发展。为此，把群众反映强烈的出租车治安防范工作放到首位，积极采取了相应的工作措施。他利用一个月的时间深入到出租车司机当中，通过与司机交朋友、聊天，调查掌握针对出租车司机群体的违法犯罪的活动规律，为打开新思路，制定下步的工作决策奠定基础。他通过调查了解到，出租车是一个城市经济运营不可或缺的交通工具，也是一个城市文明与否的标志。出租车每天承载的乘客和传播的信息量是十分巨大的，如果一个城市出租车经常发生治安案件和刑事案件，那么对这个城市的经济建设的影响是十分严重的。由于出租车行业单独运营，容易遭到不法侵害，且从业人员成分复杂，是治安案件和刑事案件高发的群体。这个问题不解决，公安交通工作将受到严重困扰，为此开动脑筋，数次召开全分局民警参加的献计献策会，集思广益想办法，收集针对预防出租车司机免受违法犯罪侵害的可行性措施。XX年初，经过细致考证，决定搞一个专门为出租车司机开办，集防范和服务于一体的综合性信息系统。在市公安局主要领导的关心和支持下，带领分局民警克服种种困难，反复修改设计方案，聘请专家安装调试机器设备。为赶时间，经常是白天黑夜连轴转，和大家一起攻关。计算机不够用，他就把自己家里的搬来“充公”，经三个多月的努力，终于开通了首开公安交通历史先河的“出租车司机之家”服务热线。并把服务热线的宗旨确定为“预防为主、热情服务、打击犯罪、确保平安”。按照思路，服务热线是采用高科技手段，利用计算机进行管理，其设计的指导思想和具体操作的主要目的是，出租车司机无论走到哪里当感到拉的乘客不安全时，只要及时地给我们“服务热线”打个电话，说明要到哪去，车上拉的是什么样的乘客，服务热线的计算机马上就能显示出出租车司机的有关信息，值班工作人员马上就知道打电话的出租车司机是谁，开的是什么颜色、什么型号的车，与他的家人怎么联系，并将电话内容自动录音储存，在间隔一定的时间内服务热线工作人员就会给他打电话进行回访，询问是否需要提供帮助。因为服务热线24小时开通，随时随地都可以接受出租车司机和乘客的报警和求助，这样将增强出租车司机的安全感，公交分局也就真正成为出租车司机的“安全岛”和“避风港”，这对于我市出租车司机的安全防范和镇慑犯罪将起到重要的作用。其与110报警系统不同的是，司机在感到危险时即可报警，也可以说是预警，防范于未然。

为了使这条热线被广大出租车司机所了解和掌握，分局专门免费开设了8期出租车司机培训班，主要讲解服务热线对出租车司机的用途，如何注意出行安全以及如何预防和制服违法犯罪等内容。此举深受司机同志的欢迎，踊跃参加培训，共培训1800余人，收到了很好的效果。据在%%%抢车杀人作案（杀害一名女司机）落网的犯罪嫌疑人交代，他曾在银州区搭乘了一台出租车，但那名男司机很警觉，当着他的面向“出租车司机之家”服务热线挂了电话，报告了所在的位置，他当时虽有作案企图但并未实施，很惶恐，未敢作案，走不远后即匆忙下车溜走，使这名司机免受了侵害。

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市国土资源局分局申报薛城区“十佳文明单位”事迹材料

二、实施"六大工程"，干部职工的行政执法水平普遍提高

（一）强化宣传、实施“送法工程”。局制定了“普法规划”和各年度普法计划，有计划、有步骤开展普法活动。在宣传手段上，充分运用电视、广播、报刊等媒体，多形式、全方位进行国土资源法律、法规的宣传。为全区国土资源的依法管理，营造了良好的舆论氛围。

（二）改进作风，实施“高效工程”。从全局抽调6名素质高、业务精的同志充实到服务大厅工作，并对全局的业务工作进行了梳理和归并，把所有业务工作都推向前台，压缩办事环节，简化办事手续，实行一体化管理，一个口子进出。

（三）完善机制，实施“阳光工程”。在薛城举行的土地使用权招标、拍卖、挂牌会上，总能发现区纪委、监察局派出的监察员现场监督的身影。他们全程参与审查、把关，确保阳光操作

（四）强化责任、实施“责任工程”。在财务管理上严格执行规定，大额开支由党组集体研究决定。对行政性收费严格执行收支"两条线"规定，票款分离，所有收费全部纳入财政专户管理。我局的物资管理，实行专人专门负责，物资一律实行政府采购。

（五）强化监督，实施“廉政工程”。我局积极构建监督网络，进一步拓宽监督渠道，形成了以局内监督、社会监督和群众监督等为主要形式的内外监督网络，对全局干部职工的服务工作和执法行为进行监督和约束，增加工作透明度，不断促进文明执法和廉政建设，有效地杜绝了违法违纪现象的发生，取得了良好的效果。

（六）强化效能，实施“马上就办”工程。深入开展“马上就办”活动使部门形象得到了改善和提升。一是服务发展、服务社会、服务群众举措更加务实。二是政风行风监督渠道进一步畅通。公开社会监督，公开监督电话，政策法规咨询宣传渠道畅通。

三、重视文化建设，积极开展文明创建活动

首先，我们加强了文化阵地建设。在办公费用、办公用房十分紧张的情况下，投资建立了职工活动室、乒乓球室、阅览室、宣传栏。配备了乒乓球桌、音响设备等文化娱乐设施，购买了各类书籍，为丰富干部职工的文化生活，陶冶情操，创造了条件。另外，安装了虚拟电话网，配齐了微机，大大提高了机关工作效率。其次，鼓励干部职工自学成才，积极引导干部职工向多学科、多专业、高学历迈进。不断强化干部职工业务知识的学习，重点学习有关的法律、法规及专业技术知识，因人施教，因岗达标、常抓不懈。切实做到目标统一，步伐一致，做到有组织、有计划、有落实、有考核。第三，深入开展了"创建好班子、争做好公仆、争创一流业绩"活动。下发了实施意见，制定了争创文明科室、文明个人评选标准，成立了领导小组，做到了有章可循，保证了该项工作的顺利开展。随着文明创建活动的不断深入，我局干部职工积极参加慈善募捐、关心下一代、关爱老党员、呵护白血病儿童等捐款活动，今年已累计献爱心捐款2万余元。我局干部职工的文化素质有了较大程度的提高，目前，我局工作人员中具有本科以上学历占56％，中专、专科以上学历的占44％。具有高级工程师、经济师、会计师等一大批专业技术人才，先后有5篇专业论文在省、市级论文评选中获奖。卓有成效的精神文明建设工作，有力地推动了全区国土资源各项工作的开展，实现了"单项工作创一流，整体工作上台阶"的目标。

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质量技术监督局稽查分局局长助理工作总结

本人任稽查分局局长助理已近一年，现将一年来工作总结

一、努力学习强素质

素质的高底是干好工作的前提和基础，没有适应工作岗位的素质，即有心干工作，也是心有余而力不足。本人着重加强了以下几方面的学习：

（一）加强思想政治的学习，提高政治思想素质

本人养成随时关注国家实事的习惯，动态掌握国家的大政方针政策，自学学习领悟党的新思想、新方针，藉以保持自己的世界观、人生观、价值观始终与时俱进、始终沿着正确的路线前进！

积极参加党的活动，关注党的发展，把自己融入党的培养和教育之中，依靠党的力量来加强思想政治的学习，提高政治素养。

（二）加强领导和管理艺术的学习

到了新的岗位，要求我们要有新的素质，稽查分局局长助理主要还是一个执行者，但在工作中难免需要一些管理和领导能力。要带领队员们去冲锋陷阵，要向局长汇报工作，要向其他部门求得支持，这些都要求自己不断学习。我自觉的在工作实践中学习、总结，并自学了一些相关书籍，如《国家公务员能力建设与开发》、《企业管理学基础》等。

（三）业务知识的学习

这是我学习的重中之重。

首先是从书上学，本人自费订阅了《中国质量技术监督》《阳光质检》等杂志，每期认真研读，特别是案例分析，法规平台等栏目给我实际工作有很大启发，对提高自己的执法水平有很大帮助。通过这些杂志，我及时掌握了各地的动态，学习了别（更多精彩文章来自“秘书不求人”）人好的经验，吸取了别人的执法教训。

其次是向互联网学，互联网就是一个大百科全书，掌握了向其学习的方法，就像是掌握了大百科全书。我主要是通过浏览各地各级质监行业网站，参与网上行业论坛，参与qq质监群聊天等方式来学习。这样我可以掌握国务院、国家局、省局对质监工作的最新方针，发布的最新文件，打假的最新动态和做法。在网上与全国各地的质监同仁交流工作经验和工作方法，共同讨论执法案件。现在我每天都要花2小左右在网上学习，参与《中国质量热讯》、《中质网质检社区》、《中国质检论坛》等网站和论坛。

在会议中学，每次开会，总是不忘向参会的同仁学习，了解其执法动态。今年还参加了省局举办的《全省质监真假农药产品识别交流会》，在会上学到了很多农药的识别方法，以及假冒农药主要特征。

在工作实践中学，在工作中遇到疑难问题，总是尽量找到理论依据，即使找不到，也尽量向其他同志请教，向上级请教。并注意总结经验，吸取教训。

二、踏实肯干创实绩

学到了好理论，强化了自身素质，归结到一点还是要踏踏实实的干，做出成绩。

（一）、工作有目标、早计划、早安排、早筹划

一个团队要有目标才能团结所有力量去追求，才有向心力，才有工作动力。经向分局局长请示并与队内同志商议，确立了我们自己的目标，即以办新行业案为主，分解完成分局相应的目标任务。

在工作中我们做到了早计划、早安排、早筹划，分季、分月、分周制定了工作重点。在平日就注意对案件的筹划准备，做到案件结案一批、立案一批、筹划一批，手中始终有案。

（二）、严格要求自己，身先士卒

在工作中做到要求队员做到的自己首先做到。在工作现场总是走在最前面，积极主动的做好现场检查，在调查时，总是事先拟好调查提纲，在下达处罚告知和决定时总是仔细把关。

（三）、注重大小案一起抓，不以案小而不为

抓大案是为抓重点，抓小案是为了全面履行质监职责。所以我们注意大小案一起抓，不以案小而不为。大案是有限的，光办大案就没有全面履行质监职责，所以发现了小案也必须办，只有这样才能使法律得到真正的执行。

（四）工作实绩

一年中，紧紧围绕食品、农资、建材三大主题开展专项打假，共主办大小案件47件，罚没收入46万余元。案件准确性达100%，无一复议、诉讼案。并在一些新领域取得了突破。

三、开拓创新出亮点

正因为注重提高自身素质，注重学习，注重踏实肯干，从而形成了开拓创新的基础，在一些新的执法领域取得了突破

去年10月我借鉴省外案例信息，对市内某医院违反国家强制性标准gb2639-90的规定重复使用ii型玻璃输液瓶进行了查处。ii型玻璃输液瓶的内壁有一层保护膜，重复使用消毒时必须用硫酸，极易造成保护膜脱落，保护膜及玻璃成分易溶于药液中，输入后严重的会危及患者的生命。在此案的查处过程中，我做了大量细致的前期分析和后期调查取证工作，反复向院方及院方的上级管理部门说明情况、宣传法律法规。经查明，从XX年7月至XX年10月共重复使用ii型玻璃输液瓶344618个，违法所得157700元。在事实清楚、证据确凿、定性准确的情况下，院方认识到违法事实的严重性，诚恳地接受了我局处罚。在我省这是首列查处。

今年月我组织执法人员对资阳移动、联通、电信、铁通、网通等公司进行了3c认证专项检查，特别是联通、移动的新式无线终端，电信、铁通的普通电话机的3c查处，取得了良好社会效益和经济效益，在省内走在前列。对网通的新式无线终端并没有一切式的查处，经请示省局，省局答复未例入查处范围，做到了实事求是，受到企业好评。

月组织对建筑扣件租赁企业的查处，这也是以往没有涉及的领域，达到了规范建筑扣件租赁市场的目的，也取得了好的经验，为下一步全开展此项工作打下了坚实的基础。

四、不足之处

工作细节必须更加注意，有时会忽视细节，需知细节往往是案件的蛛丝蚂迹。工作有时会松懈，不能保持以一惯之。办案技巧和管理水平还需进一步提高。

总之，经过一年的学习和工作锻炼，本人在工作中取得了一定的成绩，思想政治水平和业务能力，自身综合素质有了上了一个新的台阶。在今后的工作中，我将更加严格要求自己，发挥长处，克服缺点，

全力以赴的干好质监工作。

x-x这一年即紧张有序又充实。一年来在公司领导的领导下，通过自身的努力，无论是在敬业精神、还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高，并取得了一定的工作成绩，本人能够遵纪守法、认真学习、扎实工作，以勤勤恳恳的态度对待本职工作，在财务岗位上发挥了应有的作用。为了总结经验，发扬成绩，克服不足，也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。

现将本年的工作做如下简要回顾和总结：

在日常会计业务中，顾全大局、服从安排、团结协作。平时审核原始凭证、整理原始凭证，安排有关人员出记账凭证，并对所出凭证进行检查、复核，对不正确的记账凭证，指明原因，要求改正，对其他同事不懂的地方耐心讲解。负责三级成本账，独立核算成本，出凭证、会计记账凭证的录入，成本、费用的结转到编制财务会计报表，登记各账本。

今年由于场所整体搬迁和工作量的大幅度增加，财务工作的力度和难度都有所加大。除了完成公司的账务，还同时兼顾银行往来工作及其他业务。为了能按质按量完成各项任务，本人不计较个人利益，不讲报酬，经常加班加点进行工作。在独立核算成本时，月末提前提醒有关人员做准备，在计算产品成本的时候，每次都把所以资料带回寝室去做，常常做到深夜，并且这些在考勤上是没有体现的。在9月劳动局进行生育保险的检查，配合人事部更改凭证、账本等，一直加班到凌晨3点半以后才离开公司。其他部门需要有关资料，及时提供。在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神，对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责。

在发票管理方面，随时查看发票剩余量，提前准备购买发票所需资料，掌握购买发票的银行卡余额。根据市场部的需要，及时购买和进行增量，及时进行发票填开。对已经填开了的发票进行清理和检查，并保管好所有的票据。

在一些税务系统方面，独立做税务的纳税评估预警系统，负责增殖税专用发票的验票，开票系统的抄税，纳税系统里面的发票存根明细和抵扣明细的输入，到税务大厅抄税报税。独立做企业纳税评估检查的资料。在与银行往来业务中，有较强的安全意识，维护个人安全和公司的利益不受到损失。对三级成本账的账务随时了解和掌握，每个月都到车间亲自查看账务情况。

在公司的全面发展下，以积极热情的心态去完成安排的各项工作。积极参加各项活动，做好各项工作。认真学习财经方面的各项规定，自觉按照国家的财经政策和程序办事。努力钻研业务知识，始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地工作;不断改进学习方法，讲求学习效果，“在工作中学习，在学习中工作”，坚持学以致用，理论联系实际，用新的知识、新的思维和新的启示，巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长，使自身综合能力不断得到提高

本人能够根据业务学习安排并充分利用业余时间，加强对财务业务知识的学习和培训。及时了解最新会计实物的变化，通过会计人员继续教育培训，学习了会计基础工作规范化要求。参加了工商大学的本科段教程学习，并通过了全国统一的本科考试。通过各方面的学习，更进一步的提高了实际动手操作能力。使自身的会计业务知识和水平得到了更新和提高，适应了现在的工作要求，并为将来的工作做好准备。

在工作之中也存在很多不足，主要表现在：在本职工作上，由于经验和专业水平不足，有很多地方做的不到位，不够熟练。总之，在工作中我享受到收获的喜悦，也在工作中发现一些存在的问题。在今后的工作中我应不断地学习新知识，努力提高思想及业务素质。新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战，我决心再接再厉，更上一层楼。公司的快速发展催人奋进，我决心在今后的工作中，严于律已，勤奋学习，在本职岗位上做出更大的贡献。

在分局工商行政管理工作会议暨"保先"教育动员大会上的表态发言

尊敬的各位领导、同志们：今天分局在这里召开城区分局工商行政管理工作会议暨“保先”教育动员大会，我们先后听取了省、市局会议精神、王芝臣局长的工作报告、城区分局“保先”教育实施方案，我们广大基层同志深受鼓舞，我们认为分局组织召开的这次会议非常及时，非常成功。王局长的报告高屋建瓴、非常全面的总结了分局2004年的工作，客观分析了存在问题，并全面部署了2005年分局的工作重点，是我们城区分局2005年工作的指南。城区分局“保先”教育实施方案针对性强、指导性强、措施得力、切实可行。通过这次大会，我们基层广大同志进一步增强了搞好“保先”教育、保持共产党员先进性的信心，坚定了做好各项工作为分局做出更大贡献的决心。为搞好“保先”教育，我们基层全体党员和广大干部职工将努力做好以下几点：第一，要切实抓好学习，坚定理想信念。这次先进性教育活动，首先是一次学习活动。我们首先要把学习培训作为首要任务，认真学习保持共产党员先进性教育读本》，进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期搞好保持共产党员先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标原则、基本要求、方法步骤等，真正把思想认识统一到省、市、分局的要求上来。要发扬理论联系实际的学风，坚持学用结合，做到真学、真懂、真信、真用。要通过学习培训，切实提高的思想认识，努力做到先进性教育活动每向前推进一步，思想认识也要提高一步，真正把学习培训的过程，变成坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观的过程；变成坚持真理、修正错误、增强党性、改进工作的过程；变成弘扬先进思想、先进文化和健康文明生活方式的过程。第二，要认真查找问题，保证教育活动不走过场。扎实开展好先进性教育活动的一个重要环节，是要把群众最关心的问题找出来，而首要前提是把突出问题找准。我们要在深入学习的基础所上，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，认真查找近年来自己在思想、工作和作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。查找问题要按照“三个代表”重要思想的要求和党员先进性的标准真查实找，看哪些方面符合党员标准，哪些方面不符合党员条件；哪些方面体现了先进性的要求，哪些方面没有体现先进性的要求；个人在发挥先锋模范作用、服务人民群众方面有哪些差距和问题等等。要从维护党和人民的利益出发，摒弃私心杂念，把问题找准、找实，找到点子上，找到关键处，真正找出群众反映强烈的问题，找出影响改革发展稳定的问题，找出党员和党组织在思想、工作和作风方面存在的问题。在开展教育活动的每一阶段、每个环节、每项工作中，都始终坚持高标准、严要求，确保整个教育活动取得实效。第三，要切实整改问题，体现在行动上。先进性教育活动能否取得实效，关键是看整改能否取得实效。我们要切实整改提高，把先进性教育活动体现在行动上，真正落到实处。要集中力量解决那些最突出的问题，在联系实际、提高实效上下功夫，努力做到党员的素质有明显提高，干部的作风有明显改进，党的基层组织有明显加强，人民群众的满意度有明显上升。要针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，并按照党章的要求切实加以整改。一定要从实际出发，针对每个单位、每个党员的具体情况，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，特别是带普遍性的问题和群众最关注的问题，要认认真真解决好，丝毫不能含糊。努力做到标本兼治，务求实效，进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，使人民群众切身感受到先进性教育活动带来的新变化和新进步。 总之，我们基层共产党员和全体干部职工要在分局党总支的领导下，紧紧围绕分局中心工作，认真开展好保持共产党员先进性活动，在市场监管和服务中、在分局各项建设中做出更大贡献。

2016年运管分局道路运输管理工作总结

运管分局在州运管局的正确领导下，在省运管局、*县委、县政府及县交通局的关心和支持下，以邓小平理论和重要思想、党的xx大精神为指导；以“和谐交通、三个服务”为原则，紧紧围绕建立起“统一、开放、竞争、有序”的道路运输市场为己任；以努力构建和谐交通为主要目的来建设和谐社会主义新农村。加快我县道路运输跨越式发展。以积极调整道路运输结构为目的来规范道路运输市场秩序。使*县的道路运输行业管理和交通运输基础设施建设，文明诚信创建活动取得较好成绩。

一、思想政治工作方面

年初我分局根据州运管局精神，结合《省道路运输机构内部管理规定》和《州运政人员职业道德规范》等各项规章制度，认真安排和建立健全我分局各项规章制度。并进行了局务分工制度原则，做到了责权分明，任务落实到人的规定。同时认真制定和落实了分局全体干部职工学习、考勤制度，定期或不定期的召开各种民主生活会和学习会。及时有效的传达省、州运管局的相关文件精神，以提高广大干部职工的思想政治业务素质。加大廉政建设和廉政自律教育工作，增强每位干部职工对运管工作的凝聚力和积极性。同时以日常工作管理规范为总体要求，加大管理体制。特别在党的xx大召开期间，积极组织广大干部职工认真学习党的xx大精神，写心得体会、做学习笔记。使党的xx大精神真正落实到每个干部职工心中。为扎实做好分局工作，我们加强领导班子的团结协作精神，发扬民主、相互配合、亲密合作，以良好的领导形象感召和带动每位干部职工，以增强本单位、本部门的工作热情性和战斗力。

二、*年工作任务完成情况

〈一〉安全方面：我分局认真贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》等安全生产法律、法规。从严审查《道路运输从业人员岗位服务资格证》和《营运证》，严格落实“三关一监督”监管职责。并与通班车的乡（镇）及道路运输企业签订了安全生产目标管理责任书。同时，在节假日期间，由分局主要领导亲自安排，亲临运输战（场）一线指导和检查工作，坚持安全生产24小时领导带班的值班制度。加强调度和统计工作，积极开展“安全生产宣传月”活动。并结合年审年检，共审验经营业户16户，重新许可1户；客运车辆151辆，达到100%，货车78辆，达到98%，从业资格证250人，维修业户，二类2户，三类合格3户，取缔5户。使安全生产真正落到实处。

〈二〉管理工作责任目标完成情况

道路客、货运力、运量稳中有增，其中完成客运量27.1万人次，周转量：2489.6万公里，分别比上年同期增长2%、2.2%，完成货运量18.9万吨，货运周转量2032万吨公里，分别比去年同期增长1.8%、1.7%。

由于年内收费政策的变化，运管费完成了33.3万元，占年计划的81%，客附费完成了上半年任务，下半年移交征稽所收。我信息化建设进入正规，年内下达三个乡（镇）汽车站已全部完成，并验收通过，工程资料已上报州运管局，并已经投入营运。网格尔塘汽车站、博拉汽车站、科才汽车站已营运，王府汽车站等附属工程已完工后，将投入营运，阿木去乎汽车站由于种种原因，待签订进站合同后营运。精神文明建设方面取得好成绩，但由于分局信息站及办公楼未按县委、县政府要求进行风貌改造，故县上不予评选。同时，我分局认真贯彻落实《信访条例》，强化业务办理程序，做好信访接待处理工作和信息工作。加大严厉打击非法营运车辆力度，全年运政大队共出动稽查238天，纠正违章车辆102辆，真正落实了纠正和处理相结合原则，得到广大旅客的好评，为使惠民政策真正落实到实处，我分局根据（夏财建字［］01号）文件精神，及时对《关于做好*年度石油价格改革财政补贴资金发放工作的通知》政策作了安排，并发放到每位经营业户手中。

工商局分局工作的自我总结

XX年，对工商分局来说，是极不平凡的一年，全年工作在张局长的领导下，在上级领导的支持关怀下，工商分局各方面的工作都取得了可喜的成绩，两费收入100万元，创历史新高。下面就是本人一年来的工作自我总结：

一、创建学习型机关，打造实力工商。

“三天不学习，赶不上刘少奇。”今年，举国上下提倡创办学习型机关，工商分局顺应形势，首先制定了严格的学习制度，规定所有干职，每月集中学习三天，要求所有干职平时自学，对干职平时自学的学习笔记，一月一检查。通过这种方法，工商分局所有干职在XX年度，学习了工商业务知识，学习了时事政治，学习了上级文件精神，学习了新出台的法律法规如国务院的503号令，省政府的305号令等，使工商分局所有干职在思想素质，业务素质上双提高，为搞好工商工作打好了坚实的基础。其次强化爱岗敬业，把服务融于监管的理念，在干职管理上，以为人本，实行人性化管理，消除不和谐因素。从根本上增强了干职的工作责任心，全面提高了干职的工作积极性和工作效率。围绕打造“实力工商”的宗旨，真正打造起了实力工商。

二、强化市场监管，打造权威工商。

XX年，工商分局本着一切为了消费者的利益，强化监管力度。首先，将工商分局各片站业务素质强的同志，充实到监督管理室，形成二十多个人的监管集团，把监管工作细致分为：商品质量监查大队、反商业贿赂大队、商标广告及知识产权监查大队。这样一来，工商分局在监管工作方面，比原来管得更宽，更细致，从根本上保护了消费者的根本利益。

其次，实行详略得当的监管方式，特别是XX年下半年，工商分局把食品安全监管这一块作为工作的重中之重，严格对食品经营户实行进销台帐制度，进货索证索票制度，在食品安全监管方面，重拳出击，严管严打，严格实行食品安全责任到片站，由片站到个人的层层安全责任制度，真正执行了“民以食为天”的监管理念。

再次，着力拓宽监管领域。XX年，商业贿赂违法行为，在监管领域方面是一个新的东西，工商分局针对这一新领域，成立了反商业贿赂专班，对利川市所有的保险公司，妇幼保健院、中医院、人民医院等单位的商业贿赂行为，进行了严格的查处，从根本上制止了这种不正当竞争行为。

一年来，从这三方面强化管理力度，全年共办案30起，罚没款达20万元，创历史新高。使工商分局的部门形象在消费者、各兄弟单位中的威望越来越高，从根本上树立起了权威工商。

三、全面履行工商职能，构建和谐工商。

（一）端正监管思想，营造和谐的执法环境。

其次，大力推进了人性化管理，坚持以教育为主，规范为先的原则，加大法律法规宣传力度，引导市场主体，自觉守法经营，加大执法透明度，做到了文明执法，科学执法，人性化执法，真正构建起了和谐的执法环境。

（二）优化便民措施，增强和谐服务氛围。

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市地方税务局开发区分局综合业务科2016年工作总结

一年来，在市局和分局的正确领导下，我科高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，以规范管理年为主线，牢牢突出组织收入中心，强化重点税源监控管理，认真贯彻落实税收政策，切实抓好地方税收综合治理，圆满地完成了全年各项工作任务。

一、以组织收入为中心，强化税源监控管理，全面完成了税收任务。

今年，我们在落实下岗失业人员再就业优惠政策、营业税起征点提高以及重点工程建设项目减少等不利因素影响下，克服重重困难，千方百计挖潜堵漏，开源拓收，共组织入库地方各税万元，占市地税局下达的年度计划任务的%，占开发区管委会下达的年度计划任务的%，比去年同期增收万元，增长%。我们主要是采取了以下举措：

㈠落实了收入责任制。年初，我们组织各税务所对辖区内税源状况进行了调查，并结合全市税源普查工作，对组织收入的有利和不利因素进行了全面估价。同时，根据实际科学合理地将计划任务及时分配到所，严格考核，均衡入库，实行收入任务一票否决制，将收入任务与工资、奖金、年度评先挂钩，没有完成任务的单位和一律取消其评先评优资格。

㈡深化了汇算清缴工作。我们以规范纳税人自行汇缴申报为着眼点，认真落实总局的《汇算清缴管理办法》，重点严把了“九关”，即受理审核关、账务调整关、违章处罚关、检查结算关和税款入库关。继续狠抓了“二账二单”制度的贯彻执行。在受理审核阶段，实行专管员、业务所长和分局“三级”把关，确保自行申报质量；对检查结算中发现的重大疑难案件，我们及时组织税政、征管、法规等科室进行认真研究，确保了检查的质量。通过不断规范汇算清缴各环节、各阶段工作规程，我们共查补入库地方各税167万元，罚款3.4万元。

㈢严格重点税源的监控管理。按照市局要求并结合我局实际，我们分税种确定了重点监控企业，并将150个高收入者纳入所得税跟踪管理对象，纳入监控的税源达2600万元，占年计划的30%。并建立了一套与之相适应的管理制度。对重点税源实行按月登记录入数据，按季全面分析重点税源增减变化的原因，并写出详尽的分析报告，为分局科学调度税源提供依据。

㈣采取超常的措施压缩欠税。由于欠税中往年陈欠较多，而且绝大部分分布在困难或濒临破产的企业中，因此，我局干部承受着既要依法收回欠税，又要注意征纳关系，避免激化矛盾，保持社会稳定的双重压力。为此，我们成立了以业务副局长为组长，由各所所长为成员的压欠工作领导小组，在认真、耐心、细致地做好政策宣传、解释工作的前提下，采取以票管税、严格加收滞纳金、通过银行扣缴、强制执行等措施积极压缩欠税，同时争取有关部门的大力配合，分局定期督办，为压欠工作起了很好的促进作用。今年，我局共收回欠税800万元。

㈤强化中小税种的深度管理。我们在抓好主体税种征收的同时，根据地方税收零星分散的特点，做到小税不小看，认真落实市局资源税、印花税和私房出租税收管理办法，深挖中小税种的增收潜力。先后与国土、保险、银行、房产等部门签订了代扣代缴协议，将本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃扣缴网络尽可能铺大，将代扣税种尽可能“网”全，我们还相继完善健全了中小税种的管理办法，努力确保中小税种应收尽收。今年我局仅房产税、城建税、土地增值税、印花税及教育费附加便入库1310万元，占年计划的132%，其中土地增值税完成计划523%，教育费附加完成计划120%，城建税完成计划142%，有效发挥了中小税种的保收、增收作用。

㈥抓好了货物运输税收管理。为了切实有效抓好货物运输税收管理，我们一是严格纳税人资格的认定和窗口的设置，从源头上把好管理关。根据国家税务总局国税发[]121号文件要求，按照“专管员调查、税务所审核、分局复审”的程序严把自纳税人的认定关。我局共认定自纳税人10户，全局设置货物运输发票窗口三个。全局每月总份数为540份左右，其中自份数490份，税务窗口票为50份，运输总收入每月约200万元，征收入库税款10万元左右。二是严格审核，准确及时上报货物运输发票数据信息。我们采取电子数据明细表、手工数据明细表和发票存根联相核对的办法，逐条、逐项审核，做到票表数据一致，准确无误。同时，按市局要求及时进行软件的升级维护和数据上报。三是严格执行政策，加强检查监督。首先是加强了税务人员的业务学习。通过集中培训，以会代训的方式对基层税干全面进行了政策的传达学习和实际操作训练，切实提高了人员的政策水平。同时，我们结合执法过错责任追究定期开展执法检查，共开展专项督查4次，追究执法过错责任人3人次，扣发津贴130元，确保了政策贯彻执行。其次是加强了对纳税人的服务和监督。在新旧政策转换过程中，我们对外加强了政策宣传，开展了多项纳税服务活动，举办纳税人培训活动3期，妥善解决了执行中存在的问题，保证了政策的平稳过渡。同时，加大了检查力度。对违法开具，取得和使用货运发票的行为进行了严厉打击，有效遏制了违法行为的发生。二、以规范管理为轴心，大力创新管理模式，切实贯彻落实税收政策。

我们以“规范管理年”活动为契机，严格税收政策的贯彻执行，努力创新管理模式，不断提高税政管理水平。

㈠规范税源管理，确保收入任务圆满完成

首先是制定了科学的税源管理办法，对税源监控、税收入库、追缴欠税、税收调节等各个环节的工作进行了量化、细化，责任明确到单位和个人，彻底扭转了“疏于管理，淡化责任”的现象。其次是加大了税源监控力度，建立了多层次、全方位的监控体系，采用人机结合的监控方法，强化了重点行业、重点单位和重税种的监控，切实有效的掌握了税源动态。大力推广使用了个人所得税扣缴软件，逐步实行全员明细申报，共推广使用软件90户，并促使50%以上的企业报送了电子扣缴数据，极大地提高了个人所得税管理水平。第三是强化了收入的分析，预测和调度，对重点税源由主管局长按季召集综合、计征、检查等科室进行会商，全面分析税源增减变化原因，为科学调度税源，掌握组织收入主动权提供了有力依据。

㈡规范税政管理，确保各项政策落到实处

首先是规范了税收政策的宣传落实，建立了政令畅通的上传下达渠道，对国家出台的税收政策在最短时间内贯彻到基层，并认真做好政策的对外公告和宣传，让广大纳税人及时了解政策精神。同时，建立健全了政策咨询的登记备案和限时答复制度。今年来，我们着重抓好了下岗职工再就业、房产税、车船使用税、资源税和土地增值税政策的落实。对下岗再就业优惠政策组织进行了两次专项督查，对执行中存在的问题和需进

国税分局工作总结

分局xx年工作总结

xx年，分局在县局和驻地党委、政府的正确领导和支持下，在有关科室的大力支持和密切配合下，按照市、县局工作会议精神，认真贯彻落实局党组对xx年工作提出的目标要求，以组织收入为中心，积极开展宏观税负调查工作，进一步落实税收管理员职责，夯实征管基础，狠抓税源监控，落实精细化管理要求，从严治队，团结拚搏、求真务实、开拓创新，各项工作都取得了新的进展。截止目前完成入库税收**万元，其中增值税**万元;企业所得税**万元。

一、以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻xx届四中、五中、六中全会精神，大力开展社会主义荣辱观教育活动。

分局把认真学习党章、党史、党的领导人的著作、xx大报告为重点，组织干部职工深入开展社会主义荣辱观教育活动，以贯彻“三个代表”重要思想作为首要政治任务，按照县国税局党组和各级党委政府的部署和要求，加强领导、精心组织，认真学习、自我剖析，开展批评与自我批评，加强荣辱观教育，切实做到真学、真信、真懂、真用，按照“三个代表”重要思想的本质要求，把聚财为国、执法为民作为税收工作的根本出发点和落脚点，在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫。在学习贯彻中，一是以“三个代表”重要思想促进分局工作，切实把干部职工的思想和行动统一到坚持和实践“三个代表”重要思想上来，与税源精细化管理的要求相结合；二是坚持理论联系实际的学习，采取集中学习和个人自学等学习形式，分局党员干部思想统一，认识统一，全面树立了党员先进模范作用，也激发了全员的工作热情和工作动力。

二、以组织收入为中心，完善税源监控机制，不断加大征管力度。

1、向科学调度税源要收入。我分局通过工作目标管理考核办法，进一步确立了组织收入的中心地位，年初计征科在进行税源精细测算的基础上，遵循依法治税，均衡入库的要求，将分局年度税收计划按月分解下达，定期调度收入进度。一年来，分局全体人员为组织收入积极主动工作，排除各种困难，出主意、想办法，上下形成了围绕收入中心的合力，为任务的完成奠定了坚实的基础。

2、向税源监控要收入。按照“抓大、控中、定小”的思路，对全局税源实行分级动态实时监控。“抓大”方面，我们将年纳税20万元以上的企业纳入重点税源监控范围，设置税源变化监控台账，按月进行数据对比分析，及时掌握税源动态。“控中”方面，主要是对年税额5万元以上20万元以下纳税户开展纳税评估，结合税源变化监控信息和纳税人报送的纳税申报资料信息，进行对比分析，掌握税源增减变化，及时制定和调整征收，“定小”方面，主要是结合税源普查和清理漏征漏管，对个体工商户全部定税到位。

3、依托纳税评估要收入。以纳税评估完善税源监控，分局通过深入调查分析，详细掌握纳税人不同行业生产经营状况，进一步完善预警机制，对中小企业实行预警机制，严格执行纳税申报“警戒线”，做到事前监控；实施税企联系卡制度，全方位掌握企业生产经营状况，做好事中监控；以日常监控和“警戒线”为依据，对照纳税申报结果，确定评估对象，做好事后监控。按照纳税评估操作办法及流程，完善评估措施，积极开展纳税评估工作。

三、以宏观税负调查为契机，不断加大评估分析工作力度。

宏观税负调查分析工作开展以来，高桥分局根据县局统一部署按照省、市局关于开展宏观税负调查分析工作的通知精神和县局宏观税负调查办公室工作要求，细化实施方案。结合分局辖区税源结构情况，制订宏观税负调查分析工作计划，全面排查疑点企业、对企业进行评估分析和企业自查，对分局辖区个体户及小规模企业进行了清查,共查补税款增值税**万元,企业所得税**万元.

1、围绕“清漏”、“治假”、“杜漏”，强化基础管理工作。分局年初即制订措施，把清理“漏征”“漏管”户及“假停业”、“假注销”工作作为加强税源管理的重点，一是结合宏观税负调查分析工作要求，采取与工商、地税等部门信息比对等措施，加大对漏征漏管户的清理。二是根据分局制订的《税源管理办法》规定，对新开业户、漏征、漏管户、停歇业户、注销户、非正常户和逾期申报纳税户的监控。

2、坚持以票控税，落实全面开票制度。一是加强发票管理机制，在完善发票领、用、存台帐的同时，分局结合实际，于今年初制订发票使用经营台帐，由发票岗缴销发票时，将发票销售额按企业（户）登记台帐，定期按月将发票经营额与企业纳税申报销售额或纳税核定定额进行比较、核对，从而达到对双定业户及小型业户以票控税的目的。二是加大发票协查、检查和违章处罚力度，对照发票领购户与税务登记户，落实发票全面开具制度。三是点滴不漏做好“四小票”比对、核查工作。四是精益求精，强化增值税专用发票管理，专用发票是增值税的链条，自新税制运行以来，税务机关时刻关注，无一刻懈怠和放松。内部管理程序规范，操作熟练，把关严格，今年分局把责任制的落实和为纳税人服务作为主攻方向：一是与所有一般纳税人签订了《增值税专用发票使用管理责任书》，进一步明确责任，加强内外监控制约。二是建立定期抽查企业增值税专用发票使用管理检查制度和责任专管员日常检查制度，增强管理意识。 《1》《2》

南通市东南贸易公司与南京铁路分局南京西站铁路货物运输合同赔偿纠纷案

原审被上诉人(一审原告)南通市东南贸易公司与原审上诉人(一审被告)南京铁路分局南京西站、原审上诉人(一审第三人)南京市玄武区供销合作总店岔路口百货商店、原审上诉人(一审第三人)南京市生产资料总公司以及一审第三人北京宣武区紫光包装运输服务公司等铁路货物运输合同赔偿纠纷一案，上海铁路运输中级法院于1996年7月24日作出(1996)沪铁中经终字第13号民事判决，已经发生法律效力。1997年11月27日，本院以(1996)沪高经监字第85号民事裁定，决定对本案进行提审。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。

原审认定，1993年4月22日，一审第三人北京市宣武区紫光包装运输服务公司(以下简称“紫光公司”)从北京北站发运两车钢材，收货人为南京第二钢材市场部。次日北京北站根据“紫光公司”变更收货人的申请，向原审上诉人南京铁路分局南京西站(以下简称“南京西站”)发出变更收货人的铁路电报。货运到南京西站后，原审上诉人南京市玄武区供销合作总店岔路口百货商店(以下简称“岔路口商店”)持购销合同、付款凭证等，在原审上诉人南京市生产资料总公司(以下简称“生资公司”)储运经营部的协助下，以南京第二钢材市场部的名义，从“南京西站”提走货物。

原审认为，托运人未按规定在货运中途站或到站变更收货人的行为无效，“南京西站”按原运输合同交货并无不当。原审被上诉人南通市东南贸易公司(以下简称“东南公司”)并非铁路运输合同的当事人，无权直接向“南京西站”提出赔偿请求。遂判决：一、撤销南京铁路运输法院(1993)宁铁经初字第48号民事判决;二、驳回被上诉人“东南公司”的诉讼请求。

“东南公司”再审提出，“南京西站”收到更正收货人的铁路电报后，仍向没有领货凭证的其他单位放货，过错明显，应承担错放货的责任。请求撤销原判，重新处理。

本院经提审查明：1993年3月，原审被上诉人“东南公司”与“北京大中商贸公司”(以下简称“大中公司”)签订购买直径6.5mm线材的合同，并向“大中公司”支付货款人民币160万元。同年4月12日，“大中公司”将其给“东南公司”、中国电子物资苏浙公司(以下简称“苏浙公司”)各发一车计两车共100吨线材，通过北京市宣武区蓓蕾玩具厂，委托一审第三人“紫光公司”办理铁路运输手续。“紫光公司”套用“XX73号铁路运输计划”将该计划的原收货人南京第二钢材市场部作为收货人，自己作为托运人向北京铁路局北京北站(以下简称

“北京北站”)办理托运手续。同年4月23日，“东南公司”从“大中公司”取到领货凭证后，即对该凭证上的收货人南京第二钢材市场部提出异议，并要求更正。当天，“北京北站”接受“紫光公司”的更正申请，将这两车货的收货人分别更正为南通崇川联运公司驻宁办事处转东南贸易公司、中国电子物资苏浙公司，并向到站“南京西站”发出更正收货人的149号铁路电报，“南京西站”收到该铁路电报后并无异议。

同年4月25日，两车线材被运抵“南京西站”后，“南京西站”仍通知南京第二钢材市场部的上级单位、原审上诉人“生资公司”储运部提货，该部因南京第二钢材市场部并非真正的收货人而未予提货。同年5月5日，原审上诉人“岔路口商店”持与其他单位签订的购销合同、发货传真、至“生资公司”储运部请求协助提货。“生资公司”储运部在“岔路口商店”要求提货的介绍信上批注同意，并加盖公章。“岔路口商店”持该介绍信至“南京西站”将“东南公司”的一车50吨线材提走。当天，“北京北站”站长又向“南京西站”发出重申上述更正收货人的48号铁路电报。5月16日，“南京西站”电告“北京北站”，称收到48号电报时已经交货，变更收货人的要求无法执行。

1993年5月5日，直径6.5mm线材的南京市场价为每吨人民币4050元。

“东南公司”持领货凭证提货未着，状告“南京西站”发错货物，要求“南京西站”赔偿货款人民币20万元。

本案一审判决前，“南京西站”另案起诉“生资公司”、“岔路口商店”，要求返回本案系争的一车50吨线材，经上海铁路运输中级法院二审，已调解结案。

以上事实有购销合同，付款凭证，货运委托单、货票、铁路电报、领货凭证以及有关证人证言等证实，证据确实、充分，应予认定。

本院认为，本案系争货物的销售人“大中公司”、铁路运输的托运人“紫光公司”均证明“东南公司”系该批货的购货人、收货人。“东南公司”通过正当途径取得合法的领货凭证，应是铁路运输合同的当事人，有权从“南京西站”提取货物。“东南公司”提货未着，系“南京西站”无视发站变更收货人的电报通知，将货放给没有领货凭证的单位所致。对此，“南京西站”应向“东南公司”承担赔偿货物损失的责任。我国现有铁路规章并未规定铁路货运的发站不能变更收货人，“南京西站”在收到变更收货人的149号铁路电报后也未提出异议，故本案变更运输合同收货人的铁路电报应属有效。另“南京西站”就自己错误放货的责任曾另行起诉“生资公司”、“岔路口商店”，该案已审结，并早于本案一审判决发生法律效力，故“南京西站”与“生资公司”、“岔路口商店”的纠纷本案不再予以审理。

据此，依照《铁路货物运输规程》第三十四条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十七条第二款、第一百八十四条之规定，判决如下：

一、撤销上海铁路运输中级法院(1996)沪铁中经终字第13号民事判决;

二、撤销南京铁路运输法院(1993)宁铁经初字第48号民事判决;

三、南京铁路分局南京西站赔付南通市东南贸易公司货款损失人民币20万元整，于本判决生效之日起十日内履行。

本案一、二审案件受理费人民币11020元由南京铁路分局南京西站承担。