党建示范点建设情况汇报汇编20篇

关于基层妇女组织建设情况的调查报告

村级妇女组织是妇联在农村的基层组织，妇女干部已经成为新农村建设的一股重要力量。妇女干部队伍建设直接关系到农村妇女工作的开展，是党和政府联系基层广大妇女群众的桥梁和纽带，在构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村中起着至关重要的作用。为切实有效加强基层妇女工作队伍建设，启东市妇联对全市村级妇代会的工作情况进行了调查，情况如下：

一、概况

全市共289个自然村，有基层妇代会289个，均配有妇代会主任，配备率为100%。从学历层次看：本科学历及24人，专科学历28人，高中(中专)及以下学历237人，是整支基层妇女干部的主力军;从年龄结构看：年龄最小的仅仅28岁，其中35岁及以下的有24人，所占比例为8.3%，36岁—40岁的有142人，所占比例为49.1%，41岁—45的有99人，为34.3%，46—50岁的有24人，所占比例为8.3%;从政治面貌来看：党员有227人，所占比例达78.5%，整体政治素质不低，妇代会主任进入村党组织的220人，进入村委会的253人，为女性参政提供了条件，为发挥妇代会在妇女群众与党政领导之间的桥梁作用提供了平台。

二、现状

(一)整体结构优化

1.农村妇代会主任很多都是历任妇女主任好多年的，凭借自身能力获得村民的认可而当选，在群众中已经树立了一定的威望，具有良好的群众基础，是一支战斗力强的队伍。

2.村级妇女干部进“两委”的人数大大增加。一批思想好、作风正、年轻有为的妇女走上了村妇女干部的岗位。虽然工作担子重了，工作内容多了，但活动面也广了，眼界也宽了。有利于妇代会主任参与党的中心工作，找准妇女工作与党的工作的结合点，有利于把妇女工作纳入村级工作的总体规划，有利于发动广大妇女群众参与村务管理，发挥妇联组织代表和维护职能的发挥，有利于更好地为妇女群众办实事，维护妇女合法权益。

(二)综合素质较高

全市289名妇代会主任，有227名共产党员，62名团员，整体素质较高，在工作方面更有导向性和感染力。如吕四港镇海渔村副社长兼妇代会主任高彩娥工作之余，摸索紫菜养殖技术，向养殖能手学习，创办了自己的紫菜养殖基地，同时不忘向广大妇女姐妹们传授经验，帮助她们联系客户，形成产销一体的路子，使养殖户不再为销路发愁，带领广大妇女同志走上共同致富的道路;东洲社区党委书记兼妇代会主任应红娟组织成立老年文艺队、腰鼓队，应红娟热心致力于婴幼儿早教事业，利用东洲社区科学育儿早教室积极组织开展早教活动，召开南通市科学育儿早教现场会等;东海镇星宏村妇代会赵洪菊主任丰富广大妇女的业余生活，组建健身队伍，推广“科学健身、文明健身、快乐健身”和全民健身志愿者服务的理念，推动妇女健身活动深入开展;王鲍镇会计妇代会主任徐晓艳，响应新农村建设号召，与村委一班人一起建立了“鼎坤蔬菜园区”和“龟虾养殖基层”解决闲置妇女劳动力，建起人口文化园，丰富各项艺术活动;寅阳镇江楼村的茅丹丹主任虽是个80后村官，担任副社长兼妇代会主任，可是村里男女老少提起她都是交口称赞，一是有文化，能写会到;二是懂技术，乐于助人，创建了迷你紫薯基地。

(三)发挥作用明显

在构建和谐社会，特别是新农村建设中，村妇代会组织引领广大农村妇女发挥了积极作用。村代会主任是农村妇女的“传声筒”。村妇代会主任多由村民直接选举产生，深受群众信任，农村妇女愿意跟她们交流想法，反映事情，村妇代会主任成为妇女群众的代表者。村代会主任是促进和谐的“调解员”。村妇代会主任在做调解工作时能充分发挥女性情感丰富，思维活跃，耐心细心，善解人意和联系广大家庭的优势，用真情温暖人，用真诚感动人，用真心帮助人，起到男干部不可替代的作用;村妇代会主任是农村新风尚的引导者。大部分妇代会主任以自身为榜样，开展了关爱弱势妇女、妇女培训等实实在在的工作，活跃了农村妇女生活，鼓励广大妇女学文化，学技术，积极引导妇女参与“平安家庭”创建、村庄整洁等活动，倡导广大妇女建立文明、科学、健康、向上的生活方式。

三、呈现的问题及原因

(一)年龄、学历影响工作水平

年轻干部数量偏少，妇女工作队伍后继乏人，新老交替受到影响，年龄大虽然有经验丰富的优点，但毕竟缺乏冲劲，而且普遍不能适应电脑输录、网上沟通等现代工作方式，学历层次不高又导致开展妇女工作手段和方式略显“老套”，缺乏创新精神，一定程度上影响着农村妇女工作的开展。

(二)待遇偏低影响工作积极性

农村村级收入有限，村干部工资级数普遍不高。妇代会主任的经济主要来源大多依靠“种植”“养殖”等从事农业创收，靠“做小本生意”补贴自己的也有不少，妇代会主任缺少工资报酬、经费保障，影响了她们的工作积极性。

(三)妇女活动经费缺少影响工作的开展

长期以来，办公经费通常是优先保证党建、计划生育、综合治理等重点工作，妇女工作活动经费捉襟见肘，于是就不得不取消许多服务妇女的活动。“巧妇难为无米之炊”，活动经费的紧缺使得妇联开展活动受到很大的限制，妇联工作后劲不足，挫伤了妇代会工作开展的积极性，而且增加了妇代会工作压力，严重阻碍了基层妇女工作的开展。

四、对策及建议

(一)提高培训力度，积极推进妇女干部整体素质的提升

加强农村妇代会主任的教育培训，交流学习，实践锻炼，提高她们的领导水平和工作能力。乡镇妇联要充分利用各种机会采取讲座、外出参观等多种形式，开展妇女主任上岗培训和学历培训，培训内容上，既要包括党的方针政策、文化、科技、法律等知识，又要包括妇女工作的基础知识和农业生产的实用技能;培训方式上，不仅要坚持理论与实践相结合的方式，做到学以致用，千方百计为她们开阔视野、增长见识、提高素质创造条件，使她们更好地适应新时期妇女工作的需要，引领广大农村妇女投入到新农村建设中去;

建立村级妇女后备干部人才库，将文化较高的、有一技之长的、年轻的农村女性加强培养，把她们争取到妇代会主任队伍中来。

(二)多方面提高妇代会主任的政治、经济待遇

优化环境，为村妇代会主任创造良好的工作环境。要切实提高村妇代主任的政治、经济待遇。村妇代会主任工作能力强的，是党员的就推荐参加村党支部委员会的选举，不是党员的要积极培养入党。要关心村妇代会主任的经济待遇，确保村妇代会主任无后顾之忧。采取集体补一点、自己出一点的方式，让村妇代会主任参加社会养老保险，这样才能充分调动她们工作的积极性，使她们全身心地投入到妇女工作中去，增强基层妇代会工作的吸引力和凝聚力。

(三)坚持“党建带妇建”，积极推动基层妇女组织建设

在农村经济飞跃发展的环境下，党建工作基础最好，最具活力。乡镇党组织要全面加强对基层妇代会的领导，在政策的制定上做到向妇女倾斜、向基层一线倾斜、向有利于开拓妇女工作倾斜。同时增加对村妇代会建设的经济投入，首先妇代会工作经费应纳入村级公用预算，努力保障妇代会组织能有效地开展工作，而不是陷入“无米之炊”的状态。其次是乡镇党委对妇联正常工作经费的保障落实，这样才能使妇代会组织更好地带领广大妇女群众参与经济发展和建设，真正发挥妇女半边天的作用。

关于西丰县生态环境建设情况的调查报告

关于西丰县生态环境建设情况的调查报告

西丰县人大常委会主任 董福科

一、西丰县生态环境建设的基本状况

西丰县位于辽宁省东北部，是个“七山半水半分田，半分道路和庄园”的山区农业县，也是全省林业重点县之一。全县34万人口，18个乡镇，总区域面积2686平方公里，其中在册耕地67万亩，林业用地251万亩(其中有林面积216万亩)，森林覆盖率达53.6%，林木蓄积量达700万立方米。全县共有三大水系，187条河流，较大河流64条、847.7公里长，有护堤407公里，石筑坝2530座，护岸林620公里，有小型水库15座，总库容量为1300万立方米。

西丰历史上是个山清水秀、生态良好、风调雨顺、资源丰富的地方。但是多年来，尤其是近二十多年来在经济发展过程中，忽视生态环境建设，致使全县生态环境不断恶化，大量的森林植被遭到破坏，森林蓄积量和覆盖率逐年下降，山场砂化加剧，水土流失严重，降水量逐年减少，水源涵养能力下降，河道出现干枯断流，生态多样性遭到破坏，物种不断减少，自然灾害频繁发生。到2002年全县森林覆盖率仅达51%，与解放初期相比下降近30%，水土流失面积到2002年为130万亩，占全县总面积的32.3%，与解放初期相比增加了74.1万亩，增长57%，水土流失量2002年520.1万吨。严重的水土流失和植被破坏不但恶化了生态环境，而且严重影响了人们生产生活，制约了全县经济持续、健康发展。仅94、95年大水和2000、2001年连续特大干旱就造成直接经济损失8.64亿元；工业生产和城市发展受到严重制约，一些用水量大的工业项目不能上，城镇居民生活用水和牲畜饮水十分困难，如再不加强生态环境建设，我县经济社会可持续发展和全面小康社会的目标就将难以实现。2003年初，中共西丰县委审时度势，从落实科学发展观和全面建设小康社会的高度，在县十二届党代会上提出了“生态立县”的发展战略，将生态建设摆到了西丰经济和社会发展的首要位置，从而拉开了我县生态环境建设的序幕。

二、主要措施

1、做出决定，编制规划和完善政策措施。县委确立生态立县战略后，县人大常委会根据加强生态环境建设的宏观要求，经过深入调查研究，起草了《关于加强生态建设的决定》(以下简称《决定》)。《决定》共分五个部分、16条，对生态建设的重大意义、指导思想、奋斗目标、基本原则、主要任务和工作重点及主要措施都进行了明确界定和详细阐述，并于03年12月12日县十五届人大常委会第八次会议通过了这个《决定》，对全面推进全县生态环境建设与保护工作起到重要指导作用。县政府认真贯彻落实《决定》精神，用一年多时间，认真组织编制了《西丰县生态环境建设总体规划》，于今年人大常委会第二十次会议审议通过，并在全县组织实施，进一步落实各项工作任务。与此同时，县政府从2001年就开始着手制定和完善生态环境建设与保护的各项政策措施，先后制定下发了《西丰县封山育林的通告》、《关于做好全县“十五”期间年森林采伐限额管理工作的通知》、《关于印发》和采伐迹地更新、加强整顿林木经营加工点及五小矿点等有关生态环境建设与保护的十几个文件，并编制和完成了《西丰县2001--2011年退耕还林、封山育林实施方案》。县人大常委会还从有利于全县生态建设与保护出发，审议通过了《西丰县河道管理办法》，建议修改《西丰县柞蚕场管理办法》，这些政策与措施的制定与不断完善，为加快西丰生态环境建设步伐起到重要推动作用，提供了强有力的政策保证。

2、加强领导，建立责任机制，形成氛围。为坚定不移实施“生态立县”战略，县政府于2004年成立了由县长任组长、主管农业副县长任副组长，林业、农经委、水利、畜牧、财政、环保等部门为成员单位的生态环境建设领导小组，并下设办公室在林业局。对成员单位进行了职责分工，落实任务，各乡镇也相应成立了生态建设领导组织，建立了统一协调和分工负责的工作机制。县政府与各乡镇政府、乡镇与各村之间都签订了生态环境建设责任状，县委将生态环境建设工作任务纳入到县直部门和各乡镇目标考核责任制当中，实行一票否决。县人大加大了监督力度，每年至少开展一次检查或视察活动，并且每年的人代会都要听取审议县政府关于生态建设工作的报告，有力地促进了这项工作的开展。同时，为促进全县生态建设工作深入开展，形成良好社会氛围，县委、人大和政府积极组织广泛宣传加强生态环境建设目的和重大意义。成立了由宣传部、文明办、广播局、教委、林业、农业、畜牧、环保、共青团等部门参加的宣传组织，在西丰有线电视台开办了专栏；县乡政府每年都印发了大量的有关封山林禁牧、严禁开荒种植等保护生态的宣传通告；县人大常委会专题召开各乡镇和县直有关部门参加的生态环境建设宣传座谈会，人大常委会副主任刘学增同志在有线电视台做了加强生态环境建设的专题讲话，极大激发和鼓舞了全县干部群众加强生态建设的士气和热情，为全县生态环境建设工作顺利推进营造了良好的社会氛围。

3、大力开展植树造林和退耕还林工作。开展植树造林和认真清理各类开荒种植、实施退耕还林工程是进行生态环境建设工作的首要任务。通过转变机制、落实各项林业发展政策、清理开荒种植，全县植树造林和退耕还林的积极性逐年高涨，造林数量和质量连年攀升。三年来，全县植树造林达到18万亩，成活率平均达85%以上，其中退耕还林达12.7万亩，在册耕地就占5万亩。几年来，以恢复和治理为目的，克服以罚代治现象，全县共清理小开荒、假果园种植8万多亩，绝大部分退耕还林；全县个体造林发展迅猛，造林大户层出不穷，振兴镇农民薛邦国承包河岸造林400多亩，西丰镇居民王景峰承包房木和乐善两条河岸造林40万株。三年来，全县个体造林为15.4万亩，占全县三年总造林面积的86%，涌现出50亩以上的造林大户732个，这些造林大户将万亩林业生态建设的主力军。

4、严格限制森林采伐，认真清理各类林木加工点。面对西丰森林资源现状，县委、县政府制定措施，严格削减计划采伐限额，并主动取消特批指标。全县“十五”期间年均林木采伐限额5.5万立方米，与“九五”期间年均林木计划限额7.4万立方米相比，年均减少1.9万立方米，比“九五”期间实际年均采伐8.36万立方米相比，年均减少了2.86万立方米，减少34.2%；而前三年实际林木采伐为13.8万立方米，年均4.6万立方米，比“九五”期间实际采伐年均限额减少3.76万立方米，减少45%，与“九五”相比每年仅此一项相当于净增加森林蓄积量近4万立方米。为从生产加工环节和流通领域减少森林消耗，保护生态环境，在全县范围内，用两年多时间认真开展了“两清一打”工作，将原有145家木材经营加工点削减剩到58家，并重新核发了《木材经营许可证》，规范了经营行为；全县共关闭了以消耗天然林为主的7家炭厂和1家地板生产企业；取缔了非生产性“五小矿点”及乱采乱控现象，使全县剩余的木材加工 生产企业能够规范、守法经营。同时，开展严厉打击乱砍盗伐林木的专项斗争，全县三年共查处各类破坏和盗伐林木事件1752起，涉及林木1940立方米，有力打击了破坏森林现象泛滥。

5、实施封山禁牧，狠抓蚕场生态建设。实施封山禁牧是保护森林和地表植被最直接和最有效的措施。全县所有山地实行长期封育，全年禁牧，并大力推行牛羊的舍饲圈养，不准牛羊上山，严禁打柴、剥树皮、挖树根、开荒种植农作物、开砂、采石、挖砂、取土等破坏森林植被行为。对现有森林资源进行分类经营，全县共划定公益林56461.2公顷，全县普遍建立了护林组织，聘任监管员80人，护林员527人，并明确职责、签订管护合同，落实了责任；为有效实行全年禁牧、实行牛羊舍饲圈养，积极组织和引导农民推行饲养方式转变和饮料改革。三年来，建畜牧小区个，种植牧草3.5万亩，建青贮窖1000多个，秸秆贮运9000万公斤，推广各种饲料机械3000多台套，目前，全县牛羊基本实现舍饲圈养。针对西丰柞蚕场比重较大，占全县有林面积的30%多，且稀疏、砂化、退化蚕场占有相当比例的实际情况，将蚕场生态建设列为重点之一，近三年来从完善承包合同、延长蚕场承包期、推行中刈化管理、对稀疏进行蚕场柞树补植、严重退化、砂化蚕场实行封育等多方面加强柞蚕场生态建设。全县共投入32万元补贴蚕农400户，植柞蚕场6.7万亩；封育柞蚕场19万亩，停蚕育林3万亩，3000多份蚕场承包合同进行了完善，柞蚕场生态功能提高。

6、加快农村新能源建设和绿色产业开发步伐。农村能源建设是解决林柴矛盾，减少林木资源消耗重要措施，全县建成北方“四位一体”生态模式户100户，被动式太阳能房4000平方米，高效预制组装架空炕灶2000铺，中型沼气池2座。仅柏榆乡鹿鸣村生态园的50个集中连片“四位一体”大棚每年所提供的沼气能源可节省烧柴150多吨，全县每年可节省枝柴6942吨，相当于减少林木消耗近9000万立方米，获益200多万元。同时，加快绿色、无公害农产品开发生产，不仅有利于食品安全和人民身体健康，还可大大减少化肥、农药对生态环境的污染。几年来，共完成全县土地环评261万亩；取得绿色标识7项，生产面积8.5万亩；无公害农产品认证6项，8.9万亩，正在审无公害农产品6项，41.8万亩，届时西丰将有38万亩玉米是无公害生长。

7、加强水利设施建设和水土保持工作。生态环境建设很重要问题是，如何提高可利用水资源的利用率、提高蓄水和植被水源涵养能力，有效防止或减少水土流失。2003年实施了“引宝入丰”工程，投资2800多万元，将宝兴水库水源引入西丰县城，并建净水场，使县城日供水能力比原来提高1万多吨；2004年正式开始进行诚信水库建设工程，总投资预计1.6亿元，将建成总库容量达3294万立方米，兴利库容2052万立方米的中型水库。目前，该工程建设已进入移民动迁和坝基修筑阶段，建成后的诚信水库可保护耕地20万亩，可提高西丰城区寇河段防洪能力达50年一遇标准。到2005年全县小流域综合治理263.53平方公里，占水土流失面积的42%；营造河道护岸林620公里，修橡胶坝2座，建城乡绿化加快，全县建绿色通道479公里，县城建起大型公园三处，县城建绿地33.6公顷，人均绿地面积达5.4平方米，中心镇植树46万株。

三、初步成效

通过调查比较看，三年来，通过全县干部群众解放思想，扎实肯干，认真贯彻落实县委“生态立县”发展战略，以及县人大常委会《关于加强生态环境建设的决定》，不仅使生态环境总体恶化的趋势得到有效遏制，一些重要的生态环境指标开始逐渐得到恢复，而且还促进了山区经济的健康发展，提升了人们的生活环境质量。一是地表植被得到有效恢复，森林覆盖率稳步提高。全县有林面积从2002年的208万亩，增加到216万亩，森林覆盖率由51.6%提高到53.6%，提高了2%；由于封山禁牧、牛羊舍饲圈养地表植被得到恢复，水涵养能力增强，草木丰盛，野生动植物增加。二是水土流失减少，水土保持能力增加，水土流失治理面积达39.5万亩，占应治理面积的30%；土壤侵蚀量每年308.31万吨，比三年前减少58%，土壤侵蚀基数为平均为每平方公里5000吨，比三年前下降30%。三是大气质量明显改善，河流水质进一步提高。2004年底，全县工业废气总排放量比“九五”期末减少200万吨，城区空气质量达国家二级标准天气255天；河水化学需氧量比“九五”期末年减少234吨，断面水质达到国家Ⅲ类标准，比“九五”期末提高了二个级别。四是绿色产业发展增效。全县仅德兴艾清河牌甜瓜每年就可多增加收入100万元，全县几年来绿色产业开发可为农民增收近亿元。五是通过生态环境改善、水资源增加和开发利用，一些关停的用水量大的企业也开始启动；农业产业结构调整也得到较快发展，全县保护地发展达到了20000亩，比三年前增加了8000亩，仅此每年增加收入4000多万元。

四、存在的问题

三年来，西丰生态环境建设虽然取得一定成效，生态环境逐渐得到恢复，对促进经济健康发展和改善人居环境的作用开始显现，但是总体看还只是起步阶段，还存在许多重要问题没有解决。一是退耕还林进度徘徊不前，进展缓慢。全县近30万亩退耕还林地块目前只退下12.7万亩，不到一半，且有些地方出现反弹和边退耕边开荒问题，清理种类开荒种地、责任田扩边伸沿蚕食林地问题的任务还十分繁重，工作难度加大；二是封山禁牧没有完全落实。偷牧现象不同程度的存在，饲料改革和牧业小区建设相对滞后；三是柞蚕场生态建设力度不够，措施不到位，严重砂化、退化、稀化和地处 险坡山脊的蚕场，以及生态地位重要的蚕场等还没有得到封育和保护，蚕场补植柞树和中刈率还较低，达不到生态环境建设的要求；四是由于受资金困扰，一些大型农业水利设施建设、小流域综合治理、城市垃圾和污水处理项目、农村能源建设和绿色产品生产开发还进展缓慢，有的不能开展，跟不上生态环境建设工作节奏。

五、对策措施

1、完善政策措施，实现生态环境建设制度化。对生态建设总体规划要逐项分解落实，在对各项有利于生态建设政策、措施、办法完善基础上，重点对退耕还林、封山禁牧、蚕场生态建设三个方面制定具体实施办法，解决当前存在的主要问题，以此更好地推动生态建设重点工作的完成。

2、加大资金投入，实现生态环境建设投入多元化。生态环境建设是一项投资大、周期长、见效慢的公益事业，需投入大量的人力、物力和财力，因此，要走多元化投入体制。要积极争取国家和上级扶持，要制定优惠政策，广泛吸纳民间资本和域外投资参与生态环境建设；要调整和转变收费资金使用方向，将本区域内相关的林业、蚕业、水利、环保等规费收入真正用到生态建设当中去；政府要拿出一定资金，用于生态建设中的一些技术推广、示范、试验等工作。

3、依靠科技创新，实现生态环境建设的科学化。生态环境建设是系统化复杂工程，涉及工业、农业各个领域，必须尊重科学、依靠科技，实现治理环境科学化，才能实现标本兼治，全面恢复生态功能。在造林绿化上，要按照适地适树的原则，以林种、树种结构调整为主线，以低产林改造为突破口，全面提高造林质量，积极推广应用造林新技术，提高造林成活率；在森林资源管护上，加大中幼林抚育力度，逐年削减采伐限额，保持森林资源的连续性，提高森林净蓄积；农村能源建设上，要注重推广“四位一体”生态模式户、秸秆气化等农村新能源技术；在小流域综合治理上，实行山、水、林、田、路综合治理，治理要以生物压柳为主要措施；要切实加快生态蚕场、优质饲料作物种植、绿色食品开发、环境污染防治与保护步伐，努力提高生态环境建设总体水平。

4、强化监督检查，实现生态环境建设的责任化。要成立全县生态环境建设监督检查组织，健全队伍，对全县各部门和各乡镇落实生态环境建设各项工作任务完成情况、工作作风、质量的好坏进行督查；对生态建设重点工程监督，对新建和扩建企业进行环境影响评价，对严重污染环境的企业项目坚决不批，对限期治理仍未达标老企坚决关停，严格监控各类污染企业的生产活动。要建立乡镇和县直包乡单位生态建设重点工程责任区定期督查制度，划分几个重点区，由县级领导和部门及18个乡镇党政一把手分别承包，并确定出具体的承包办法，由县生态建设小组会同县考评办、政府督查办共同进行考评。

基层党组织建设情况调研报告

近期，为了解我区党组织建设情况，深入全区部分街道、社区、农村、机关企事业单位和“两新”组织党组织，对基层组织建设情况进行了专题调研。通过入户走访和实地考察等方式，对全区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下：

一、城区基层党组织的基本情况

目前，城区共有基层党工委xx个,党委xx个,党总支xx个,党支部x个,党员x名。近年来，在区委的坚强领导下，全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别近两年来，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，通过实施“党建网联工程”，全区基层党组织建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为建设“四宜”城区提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新要求，还有不适应的地方，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。

二、存在的主要问题

（一）部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥。有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉，对大局缺乏了解，找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点；尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来，但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足，工作成效不明显。

（二）少数基层党组织凝聚力战斗力不强，组织优势未能充分发挥。村、社区干部工作积极性不高的问题仍然存在，尽管近年来，区委、区政府在农村、社区干部职务补贴和激励机制方面做了很大努力，但整体来看，村、社区干部待遇仍然偏低，以XX年为例，农村主干年平均岗位报酬x元,“两委”委员平均岗位报酬为x元;社区主干平均岗位报酬家园00元,“两委”委员平均岗位报酬9600元，明显低于在岗职工平均岗位报酬水平,同时医疗保险、养老保险等社会保障机制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社区干部的工作积极性。

（三）少数党员干部的能力素质不高，人才优势未能充分发挥。部分党组织班子成员特别是农村干部的能力与党的执政能力不相适应，部分农村干部“双带”能力不强，责任意识淡化，群众威信不高，带领群众增收致富办法不多。

三、加强基层党组织建设的建议和对策

在新的历史条件下，加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。因此，应重点抓好以下几个方面工作：

（一）围绕中心工作，发挥党组织的战斗保垒作用。

（二）立足夯实基础，下大力气抓好基层组织建设。

（三）着眼发展需求，提高党员干部的综合能力。

（四）创新方式方法，加强党员队伍教育管理和监督。

（五）健全工作制度，为全面推进党的建设提供有力保障。

集体经济股份合作社和土地专业合作社建设情况汇报

区委农工办：

近几年，我街道按照你办部署，以农村经营机制创新为抓手，大力发展村集体经济股份合作社和土地专业合作社，共成立村集体经济股份合作社6家、土地专业合作社4家，为农民增收、组织农民合作、民主管理打下了坚实的基础。现将情况汇报如下：

一、基本情况

xx街道经济股份合作社主要情况一览表（至.9)

二、具体做法

1、积极做好宣传工作，营造加快合作社发展的舆论氛围。我街道充分利用横幅、标语、村务公开栏等多种形式，大力宣传合作社建设对发展现代农业具有的积极意义以及实施的成效，使合作社具有的能提高土地产出率、降低作业成本、推进新农村建设、转移农民就业，促进农民身份的转变、在更高层次上实现农民收入的有效增长等优势让农民家喻户晓，赢得社会的广泛关注，谋求对合作社的更大支持，营造良好的发展环境。

2、充分实行民主管理，调动农民参与合作社的积极性。合作社建设最大的受益者是农民群众，我街道在项目实施过程中，充分调动农民群众参与的积极性，使他们有充分的知情权、参与权、监督权。我街道制定了工作方案，坚持民主决策，对合作社入股土地、股权设置、收益分配等关键细节都反复征求农民意见，量化折股的方案都经过农户签字盖章，对合作社的股东代表大会、理事会、监事会的组成上充分尊重农民意愿。

3、严格履行规定程序，确保成立合作社过程的规范性。一是由合作社社员大会审议通过合作社章程，选举产生理事会理事长、监事会监事长；二是在区工商分局办理登记注册，取得营业执照，确定了合作社的法人地位；三是确定合作社的办公场所并挂牌；四是各项制度上墙；五是填写好股权证书并全部发放到户。

4、高度重视技能培训，提供加强合作社建设的技术保障。我街道每年组织农技和经管人员到村居合作社开展1-2次辅导和培训，经常性地开展送书籍、送知识、送科技活动，拓宽农户视野，以点带面，提高农民生产技能和创业能力；通过组织合作社的负责人和会计培训班，提高他们的政策水平和业务能力，我们督促指导他们规范合作社财务收支行为，像村合作经济组织一样进行财务公开，规范合作社的运作，切实保护社员权益，使合作社不断发展壮大。

5、加快推进发展进程，培育壮大农业经营主体的规模。我街道指导各村居积极推进农村土地承包经营权的流转，优化农村土地资源配置,实行适度规模经营，通过合作社发现、鼓励、培育和引进有一定经营规模的企业和能人在本村居兴办农业生产、养殖基地。通过规模经营提高合作社的效益，增加农民收入。

6、认真贯彻政策要求，做到合作社补助资金专款专用。上级补助合作社的所有资金都严格按照要求开支，做到专款专用，同时账务处理规范，内容真实可靠，账、表、据相符。根据前段时间惠农资金检查的结果显示，我街道各村居在资金使用中能够做到管理制度完善、资金使用符合相关政策，与申报建设内容一致、对农民的各项补贴资金及时足额发放到户、不存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题、没有截留、挤占、挪用资金等问题。

三、下步打算

需要完善的工作：

1、进一步加大土地流转的力度，扩大现有合作社的规模；

2、对目前尚未建立合作社的村居进行指导督促，实现村村都建立合作社；

3、继续争取政策资金的支持；

4、加强对合作社的管理，确保合作社正常有序运作。

学校党风廉政建设责任落实情况自查报告

XX年，我校党风廉政建设工作以邓小平理论、“”重要思想以及贯彻落实科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大精神，认真贯彻落实科学发展观和与时俱进的思想，按照省市反腐倡廉工作部署，坚持从严治党，标本兼治，综合治理的方针，坚持立足教育,着重防范，坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持谁主管，谁负责的原则，避免了违法违纪事件的发生，为学校各项工作的顺利开展提供了有力的保障。现把我校XX年落实党风廉政建设责任目标的情况自查如下：

一、加强组织领导，廉政建设职责清晰、措施到位

学校党支部坚持把反腐倡廉工作作为工作的一件大事抓实抓好。年初专门召开支委会、校长办公会，专题研究党风廉政建设工作，积极探索我校教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的纪检监察工作体系，结合我校本年度工作要点和学校中心工作，党支部与各处室签订了《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设、执行政策法规贯彻到学校工作中去，要求干部不仅要对本部门、本支部的各项工作负责，也要对党风廉政建设全面负责。

坚持集体领导与个人分工相结合，将党风廉政建设的责任逐级分解，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实，确保了党风廉政建设的责任落实到人，职责清晰，措施到位。为优化办学环境，提供了政治保证。

党支部还完善了一系列责任制度，使学校党风廉政建设进一步制度化、规范化、科学化。

二、提高党员干部的精神境界，增强干部的廉洁自律意识

我校党支部坚持把思想政治建设放在干部队伍建设的首位，以提高干部精神境界作为反腐倡廉的一项根本性措施，坚持不懈地抓实干部的政治理论学习，提高思想素质，以期达到政治上的清醒、坚定。

在学习规范上，坚持系统的科学理论的学习，使干部树立正确的世界观、人生观和价值观，增强廉洁自律和接受监督的自觉性。在学习方式上，坚持抓实中心组学习，并把中心组集中学与个人自学相结合；坚持联系实际，即联系学校实际、联系个人工作实际、联系个人思想实际，切实提高思想水平，改进工作作风。在学习形式上：有学原著、文件、事迹、正反材料、讨论、讲座、交流发言等。要求干部做到“四个一”，即：订出一个学习计划，学好一个理论，解决一个实际问题，撰写一篇心得体会。一年来，在深入学习“特色理论”、反腐倡廉有关论述、《党章》内容的同时，还加强了关于世界观改造和讲政治等方面的理论学习。分阶段确定学习主题，阶段内由阅读学习、思索、讨论，到专题发言，逐步深化、强化、升华。通过学习进一步明确了新时期合格干部的素质要求，提高了学校班子成员的整体素质。

健全学习制度是加强勤政廉政教育的保障。学校利用每周一次的教师会，加强了对党员干部和教职工学习党风廉政建设的规定，进行科学发展观为主要内容的教育。建立健全党员、行政、教职工学习制度，把集中学习与平时自学结合起来，要求党员、行政和全体教职工要树立高尚师德，自觉遵守党纪政纪及国家法律法规，做到学习内容、时间、形式、人员全落实。一年来，组织全体党员干部认真学习，开展了党员干部警示教育、党员先进性自查等一系列教育活动。我校党员干部、行政班子没有任何以权谋私、损公肥私行为，全校教职工没有发生任何违法违纪案件，收到了良好的效果。

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乡镇新农村建设情况汇报

今年以来，xx镇以新农村晋星创建为载体，以主导产业发展，基础设施建设，村容村貌整治、社会事业发展为抓手，重基础，抓提升，鼓干劲，建新村，新农村建设扎实推进。

一、大力发展主导产业，夯实农民增收基础。村上立足城区区位优势，积极发展个体私营企业及三产服务业。截至目前，全村共有村办企业6户，个体私营企业、个体工商户38户，年工业总产值达l.83亿元，安置本村劳动力355人，为促进农民持续增收夯实了基础。

二、强化基础设施建设投入，改善群众生产生活条件。高家堎村以基础设施建设为重点，不断加大投入，投资300余万元，完成了全村天然气安装工程；投资l00余万元，硬化街道4公里，修排水渠4公里，道路硬化率达到l00％；投资9.5万元，完成人畜饮水改造工程，群众生产生活条件显著改善。

三、集中整治村容村貌，优化人居生活环境。村上以实施“城乡清洁”工程为抓手，积极开展农村环境卫生综合整治活动，清理“三堆”245方，拆除违章建筑5处；投资30万元，新建占地500平方米的休闲广场l处，安装配备健身娱乐器材l0台(套)；投资17万元，在主干道铺设彩砖2020  平米、修建花坛196个，栽植苗木1.6万株，绿化面积达到8000平方米；投资18万元，建成文化街3条，安装路灯50盏，垃圾箱38个，为每户发放垃圾桶1个；全村卫生厕所普及率达到98％；村上成立了由5人组成的保洁队，垃圾日产日清，建立了卫生管理长效机制，村容村貌干净、整洁、卫生。

四、注重发展社会事业，构建文明和谐家园。村上以构建文明和谐家园为目标，不断加快各项社会事业发展。投资30万元对村级阵地进行了维修改造；完成了村卫生室规范化建设；全村适龄儿童入学率达到100％：新农合参合率达到100%：新农保参保率达到90％；在全村主要路段和重点部位安装摄像头7处，加强了村内安全治理。村上成立了秦腔自乐班、秧歌队、腰鼓队，经常开展各种文娱活动。同时以“除陋习、树新风”为主题.积极开展“五好家庭”、“好媳妇、“好婆婆”、“孝老爱亲”模范评选等群众性精神文明创建活动，邻里和睦、勤劳致富、文明和谐的良好风气已蔚然成风。

城管重点项目建设情况报告范文

20xx年以来，我局全面贯彻落实县委、县政府有关重点工程建设总体工作部署，以优质服务为切入点，以规范施工为突破口，全力推动重点工程建设。围绕工程建设重点环节，建立健全工程建设长效机制，确实做到思想认识到位，措施落实到位，制度建设到位。20xx年我局共负责两个重点工程项目：大道街景改造和大道西入口景观整治工程。

一、工程完成情况

截至20xx年7月上旬，大道街景景改造已顺利竣工，大道西入口景观整治工程也严格按工程进度要求顺利完成了方案设计和专家评审及拆迁户入室宣传动员任务。现将有关工程建设情况汇报如下：

二、主要工作做法

（一）领导重视

为确保重点工程的责任落实，我局成立了工程领导重点工作领导小组，负责对工程建设进行组织协调，督促落实。每个重点项目安排一名责任领导和二名具体办事人员。每一个工程都做了详细的工作安排，制订了实施方案，按要求制定任务进度表。重点工作领导小组定期或不定期组织督促检查活动，重点工程建设有序推进。

（二）规范工程建设项目决策行为方面

严格执行投资项目审批、核准备案管理程序，规范项目决策，科学合理确定项目建设规模、工程造价标准，认真落实施工许可制度、开工报告制度。确保不出现未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题。

（三）规范招标投标活动方面

认真执行县纪委、发改委等部门印发的关于招投标法律法规，以政府投资项目为重点，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式，未出现虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题。委托专业招标代理机构代理大道街景改造工程招标工作。西入口整治工程设计也委托上海设计公司负责。招标活动在公共资源交易中心进行，招标活动公开、透明。

（四）加强工程建设实施和工程质量管理方面

对工程建设质量进行全过程监管，管理骨干基本固定、职责明确，规范工程监理行为，明确质量标准，落实工程质量领导责任制。在大道街景改造施工过程中未出现工程建设项目标后监管薄弱、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣和安全生产责任不落实等突出问题。聘请专业监理公司进行质量和安全监管。

（五）规范工程质量和资金监管

严格落实政府有关工程管理要求，重大工程设计变更报重点工程领导小组审批，工程量增加等事项报分管领导同意，全面落实县纪委有关工作要求，重大物品采购和资金安排实行民主集中制的原则。工程签证和竣工验收严格按规范要求实施，未出现违规使用资金和工程严重超概算等问题。

三、存在问题

城西两入口景观整治工程涉及到住房拆迁和征地工作，受乡镇换届影响，征地、安置工作进度慢。

四、下步工作打算

积极主动，不能有丝毫懈怠，要做到持续改进常抓不懈。在工程建设领域继续严格按照“项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、质量跟踪监督检查验收制、工程质量终身负责制”等六项法定制度进行，以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证工程建设管理。

公司党委关于贯彻落实“组织建设年”活动情况汇报

根据中央开展“组织建设年”活动的总体部署和公司党委的有关要求，xx党委提出，以开展“组织建设年”活动为契机，紧密结合集中保运保产中心工作，制定实施了攻“七化”、创“三优”，“千里铁路党旗红，岗位奉献当先锋”等活动载体，结合实际深化创先争优、主题实践和党员责任区、先锋岗等活动，激励党员干部带头争创优质线路、优质项目、优质品牌，充分发挥党组织的工作优势和党员的先锋模范作用，以卓有成效的工作业绩迎接党的十八大胜利召开。现将有关情况汇报如下：

1、深化“对标领航”活动，打造“顾全大局、优质服务”品牌。

为了充分发挥党员的表率、带头和示范作用，厂党委针对铁路维修点多、线长、面广等特点，以及集中保运保产的现实要求，认真组织开展党员承诺活动。总体目标为：安全畅通，时刻牢记；文明和谐，永不放弃；规范管理，负责到底；提高素质，刻苦学习；创建先进，争当优秀；为我铁修，再创佳绩。全厂132名在职党员都结合本工作岗位要求做出“党员承诺”，守一方铁路，保一方平安，争创一流工作业绩，并制定出具体内容、目标和完成目标的主要措施。在活动实施过程中，各党支部将“对标领航”纳入党员目标管理工作规范流程，整合管理资源，细化活动内容，量化活动指标，定期评比考核，促进了全体党员在保安全、保稳定、保发展工作中发挥先锋模范作用。将思想素质好、业务水平高、管理能力强、工作扎实的职工吸收到党员队伍中来，去年共发展预备党员16名，转至8名，不断壮大了党的队伍，为党增添新鲜血液。

2、深化“立题攻关”活动，打造“务实创新、克难制胜”的党员品牌。

围绕年度急需解决安全保运的重点工作，通过运用党组织工作优势，调动各方面力量主动地发现问题，整合各方面资源集中力量及时有效地解决问题。在具体分解细化过程中，以实施重点课题为主线，以解决现实问题为主攻方向，建立完善目标性、灵活性相互交融的“立题攻关”活动模式。XX年，各党支部组织党员围绕提高点检维修质量效率、实现规范管理升级达标、提高职工队伍整体素质等重点，确立实施了6项“立题攻关”重点课题和13项科技攻关项目，分解到各党员责任区、先锋岗，促进党员骨干围绕集中保运保产的重点难点问题发挥作用。

3、深化“主题实践”活动，打造“快速反应、敢打必胜”的党员品牌。

两级党组织围绕集中保运保产，组织开展“争当铁路线路的守护神、让钢铁大动脉更畅通亮丽”主题实践活动，采取厂党委总体设计、基层党支部分解实施、有关部门共同推进的活动模式，促进党建优势与中心工作融为一体，彰显出党员责任区、先锋岗和党员的独特风采。在实际工作中，认真组织“战严寒、保生产攻坚战”，春融期“四提升、一降低”立功竞赛，换枕、换轨、除草自修战役、大中抢修工程突击会战、立足岗位节本降耗等活动，发动党员积极应对线路各种病害、人员紧缺、突发事故及雨雪天气等不利因素的影响，有效地解决长期制约铁路线路“安全畅通”的关键难题，稳固提升了铁路线桥设备的质量状态。

4、深化“共产党员工程”，打造“安全畅通、文明和谐”的党员品牌。

在推进xx科学发展的进程中，两级党组织按照“围绕同心保中心，围绕特点抓亮点”的工作思路，设计实施了攻“七化”、创“三优”共产党员工程。攻“七化”即：安全生产标准化、点检定修管控化、线路钢轨重型化、老旧道岔统型化、道岔轨枕砼枕化、重载道口整铸化、物料管理微机化。创“三优”即：创党员优质线路，发挥党员在点检维修工作中的主体作用；创党员优质项目，发挥党员在科技创新中的骨干作用；创党员优质品牌，发挥党员在打造品牌活动中的引领作用。活动中，突出安全高标准、管理高水平、服务高品质、党员高素质，真正做到关键岗位有党员引领，关键环节有党员把守，关键时刻有党员攻坚，高起点、高标准、严要求地完成每一项工作任务。打造了一批立得住、叫得响、推得开的党内“三优”品牌，丰富和推动了党建工作，促进了厂整体工作和谐发展。

5、深化“争做高素质铁运人”活动，充分调动干部职工的积极性和创造性。

厂党委连续三年开展“先锋论坛”活动，厂党委规定：班子成员每年要不少于一次上“先锋论坛”，每年要不少于一次为所联系党支部的党员上党课，变“关起门学”为“打开门学”，不断提升了党员干部队伍的整体素质。引导全厂干部职工认清企业发展的新情况、新变化和新要求，认清自身在确保运输“安全畅通”，实现铁修“文明和谐”中的重要责任，使“走进矛盾、破解难题”的思想意识牢牢根植于每一名干部职工心中。结合认真贯彻落实集团公司关于开展学习郭明义、蒋东明，做高素质鞍钢人活动精神，集中宣传了一批具有“明义品格”的品牌典型。3月初，组织“郭明义爱心联队”26名红十字会员参加了无偿献血活动，组织青年志愿者开展轨排料场大型除草会战，展示了良好的精神风貌。

2010年行风建设情况自查报告范文

2010年，我们坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以广泛开展调研工作为龙头，以行风建设百分考核内容为标准，以加大明察暗访力度和奖惩力度为手段，有组织、有计划、有重点、有措施，扎实有效地开展了行风建设工作，促进了全局工作作风的转变，提高了服务质量和办事效率，全局的精神面貌发生了新的变化。

一、领导重视，体制健全

(一)建立领导机制

为加强对行风建设工作的领导，我局建立了行风建设长期领导机制。由牵头，各位副局长、各部门负责人联合组成了加强行风建设领导小组，统一负责行风建设的管理、检查和考核工作，为把行风建设工作列入各级领导责任内容奠定了基础，也为行风建设工作得到全面加强创造了有利条件。

(二)一把手做到“五个亲自”：

亲自组织制定行风建设实施方案;亲自组织优化发展环境调研活动的成果转化工作;亲自组织修订《行风建设考核标准》和措施;亲自到窗口服务部门检查服务质量;亲自处理服务质量举报案件。党政一把手的高度重视，为行风建设工作一抓到底提供了充足的组织保证。

总之，领导班子高度重视行风建设工作，把行风建设作为加强机关建设、推动依法行政的重要内容加以落实，这是行风建设工作取得明显成效的重要原因。

二、严格标准，全面自查

按照市局行风办的部署，我们对照行风建设考核标准的要求，对全局行风建设情况进行了全面自查，现将有关情况报告如下。

(一)以多种手段推动政务公开的落实

今年以来，随着我局搬入新的办公场所，我们推动政务公开工作的方式方法也逐步多样化，更加迎合和方便广大服务对象。

一是通过网站全面公布劳动保障政策法规。XX年建成的劳动保障信息网站历经三年时间，已经发展成为信息梁大、覆盖面广的新型宣传工具。我们在网站上专门开辟了政务公开板块，把包括领导简介、部门职责、办事指南、工作流程、政策法规、投诉电话、收费标准等内容在内的相关事项全部通过网站面向社会公布，广泛接受社会各界人士尤其是服务对象的监督，并设置了局长信箱，使有问题的群众可以在最短时间内同局领导取得联系，解决问题。同时，为达到宣传目的，我们专门印制了网站宣传卡片，广泛发放给服务对象，主动接受监督。

二是通过led信息发布屏公布最新的劳动保障政策法规，使来访人员能够在第一时间内得到政策支持，受到了广大用人单位和劳动者的好评。

(二)以全程代理促进服务效率的提高

XX年，我局针对全程代理工作开展了为期近半年的调研工作，先后走访了劳动保障系统、房管系统等职能部门，对在劳动保障局建立全程代理服务工作的可行性进行了深入分析和研究，最终在年初实现了劳动保障业务全程代理。

一是组建接待代理中心。为进一步将职能落实到位，年初，我们在人员紧、任务重的情况下，专门抽调部门业务尖子，组建了接待代理中心，对劳动保障部门全部业务工作实施全程代理既方便了广大用人单位和劳动者，同时，也有效克服了过去存在的“熟人好办事”的问题，确保了国家的法律法规得到公正的执行，受到了服务对象的一致称赞。

二是开展二次调研工作。半年以来，我们在推动全程代理成果转化的同时，不断针对存在的问题和不足开展总结和调研工作，集中时间和力量开展了二次调研。由各部门针对代理过程中存在的问题和仍然制约“服务效率”提高的方面提出问题，代理中心制定相关措施。通过一站式代理，实现对服务对象申办业务的一次性办结。

三是深入开展学习活动。自五月份起，我们从加强行风建设，提高服务意识的角度出发，安排全局所有工作人员开展岗位学习活动。每人利用一周的时间，到代理中心接待岗位锻炼学习，亲身体验群众的需求。并结合我们的服务与群众的需要的差距、群众需要什么样的服务以及怎样满足群众的需要为主题，写出学习体会，以此进一步提高工作人员的服务意识，为全面加强行风建设奠定基础。

(三)以规范行为带动服务质量的提高

今年以来，我们采取了一系列有效措施，在规范工作人员的行为规范方面下功夫，取得了明显成效。

一是使用文明用语。在全局范围内推广机关文明用语，并对常用文明用语和不文明忌语进行闭卷考核，成绩在局域网上予以公布，调动工作人员使用接待文明用语的自觉性。

二是实行必要的制度保证。要求所有部门的工作人员都要在电话铃响三声内接听，提高服务效率，并对此进行不间断的抽查。

(四)以监督检查保证制度落实到位

今年以来，我们先后多次采取监督检查的方法，对部门行风建设情况以及服务质量、服务标准进行明查暗访，并将检查结构同月度考核结合起来，做到好必奖，坏必惩。

三、严格要求，落实责任

我们进一步落实了“首问责任制”，在局机关、社保中心、职介中心、职业技术学校设置了首问责任箱。从反馈意见看，绝大多数来访者是满意和基本满意的，一次告知、一次性办结事项基本落实。目前，没有接到让群众跑冤枉路方面的投诉;凡有规定时限的事项，都能在规定时限内完成，如劳动争议仲裁、劳动保障监察办案都能在时效期内完成，还有医药费报销等都在规定时限内得到了落实。

四、职责联动，广泛动员

(一)充分发挥社会监督员的监督作用

今年以来，我们共安排12 人次，组织2次明察暗访活动，这是近几年来，明察暗访力度最大，监督监察效果最好的一年。针对社会监督员反馈的问题，我们及时发出通报，制定和落实整改措施，收到了较好的整改效果。

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县商务局党支部党建工作情况报告

根据《关于对党建工作进行检查的通知》（富党工通【2012】2号）要求，我局党政领导高度重视，立即认真开展自检自查。现将我局党支部党建工作情况报告如下：

一、党支部工作情况

2012年以来，在县委的正确领导和县直机关工委的直接指导下，县商务局党支部以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx届六中全会精神和中央经济工作会、省委第九次代表大会、市委第四次党代会精神,围绕全县商务经济中心工作,全面贯彻落实科学发展观等重大战略思想,以“创先争优”和“四群”教育活动为主线，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，党支部活动进一步加强，各项工作实现开门了红,为完成全县商务工作各项目标任务提供了有力保障。2012年第一季度，全县商品销售零售总额实际完成3.7亿元，完成市下达我县任务数28.2亿元的13%；利用市外国内资金实际完成12.24亿元，占全年任务的17.5%；出口贸易一季度完成56万美元，完成任务303万美元的18.5%；实际利用外资200万美元，完成全年任务260万美元的77%。

（一）抓机制，提高党建工作标准。一是实行局领导班子定期研究党建工作机制。严格按照党的组织制度办事，实行局领导班子定期专题研究党建工作机制，制定了《**县商务局2012年党建工作计划》，坚持“三会一课”制度，每半年对本单位干部职工的思想状况分析一次，每月一次支委会，每季度一次支部党员大会和上一次党课，并认真总结工作经验，找出存在的问题，提出下一步具体的工作措施，从组织上确保党建工作有章有序地进行。二是建立党建标准管理机制。从局机关党支部建设的实际出发，与全局15名党员签订了《**县商务局党支部2012年党员工作目标管理责任书》，让每位党员充分了解本年度的任务要求和考评标准。三是做好党费的收缴管理工作。严格党费收缴标准，对商务局党员的党费进行收缴，并认真录入《中国共产党**县商务局支部委员会党费收缴登记本》。四是实行党建工作层层负责制。实行党支部负总责，团结协作的工作机制，党支部领导班子成员带头参与党组织生活，各科室负责人在抓业务工作的同时，坚持抓科室党建工作。形成了以抓党建带业务，以抓业务促党建的工作机制。

（二）抓学习，增强党员干部政治敏锐性和政治鉴别力。把学习作为工作的重要组成部分来部署，每月集中学习一次，各类学习参学率达100%，做到分散自学与集中学习、定期抽查学习笔记相结合，做到参学人员一个不能少，学习时间一点不能少，撰写学习笔记一篇不能少，学习体会交流一次不能少。一是加大对党员教育的投入。局党支部征订了《支部生活》、《曲靖党建》等党刊，又另投入资金，为局各科室订阅《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《云南日报》、《云南政协报》、《半月谈》、《曲靖日报》等报刊，供党员学习，加大了对党员教育的投入。二是注重理想信念教育。围绕坚持“打基础、调结构、育产业、优环境、惠民生、强安全、保稳定、抓党建”总体要求及“项目建设年”工作目标，撰写学习心得，并在支部党员大会上开展经验交流，做到学以致用，增强党员干部的宗旨意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线。

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工商局作风整顿三项建设情况汇报

市委、市政府召开机关作风建设大会后，我局高度重视，立即召开党组会议传达学习，提出了以三项建设为载体，以办实事促发展为着力点，以加快数字型、法治型、和谐型工商建设为目标的机关作风建设工作思路。成立了一把手任组长、分管领导任副组长、相关科室负责人为成员的领导组织，研究制定了机关效能建设、深入开展行政权力公开透明运行工作、“学讲话、转作风、办实事、促发展，向党的十七大献礼”主题教育活动等三个实施方案，召开全系统党风廉政建设会议进行了动员和安排部署。

一、以“五个一”为抓手，深入抓好机关效能建设

（一）擦亮一个窗口。即擦亮机关和工商所一站式服务大厅这个窗口。一是继续加大硬件投入，12个县区工商局机关和76个工商所全部建立一站式服务大厅。二是深化审批制度改革，实行注册登记“一审一核”制度，简化审批程序；下放审批权力，将个体工商户登记权委托工商所实施，方便群众办事。三是严格实施服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次告知制等企业登记绿色通道服务制度，提高工作效率。现在，办理开业登记，只要手续齐全、符合法定形式，基本上当天就可以领到营业执照，今年以来新发展企业350户、个体工商户2533户；在今年年检中，我们对外资企业实行了网上审查，对移动通讯、车队等较大型企业实行了上门年检。

（二）抓好一个平台。即抓好12315申诉举报系统这个平台。落实分级负责制，强化指挥分派功能，确保三级12315网络及时快速处理申诉举报案件。今年第一季度12315申诉举报指挥中心共接待消费者咨询50301件；申诉1911件，办结1873件，调解成功率91.3%；举报1041件，办结1029件,办结率98.8%,其中立案查处708件;建议220件。

（三）打好一个基础。即打好机关和工商所规范化建设这个基础。XX年我们重点抓了工商所规范化建设，XX年我们重点抓了机关规范化建设，通过抓规范化建设，全系统各级机关初步达到了工作职责明晰化、工作程序化、服务标准化、政务公开化、环境设施规范化、管理制度化等“六化”目标，呈现了规范出形象、规范出效能、规范出和谐的喜人局面。今年我们重点抓两个规范化建设的巩固提高。一是坚持以“四个对待”、“五个决不让”要求，加强干部思想素质建设。二是加强规范化建设的督导落实，组织全体干部认真学习和掌握机关和工商所工作规程，严格按照工作规程的具体要求抓好内部管理和对外执法。加强经常性的督导检查，确保工作规程的各项要求落到实处。三是加强检查评比，上半年将组织两个规范化建设联查。

（四）抓好一个示范点。即抓好数字化工商所建设这个示范点。一是确定了12个工商所为数字化工商示范点，加大硬件投入，年内争取达到每2人配备一台微机。二是以监管软件应用为重点促进信息化建设，正在加紧各项监管数据的录入，上半年争取将监管信息全部录入微机。三是抓紧研究金信系统、企业信用分类监管系统、12315消费申诉举报系统、办公自动化系统、财务收费系统等监管软件系统应用和配套使用的工作流程，为加强市场监管提供有力的技术支撑。四是研究运用综合监管数据为政府决策、经营者投资提供和发布信息的方法，提高服务经济发展层次。

（五）加强一项监察。即加强效能监察。一是把市委、市政府确定的重点工作及市局重点工作、机关作风建设作为效能监察重点内容。二是采取明察暗访等多种形式，每个季度对窗口单位进行一次效能监察，及时解决不作为、慢作为、推拖应付等工作质量和效率不高问题。4月初，我们对11个县区工商局机关和39个工商所进行了暗访检查，发现了在机关作风、工作纪律等方面存在的17个问题，进行了组织处理，并制成光盘，在党风廉政建设工作会议上进行了播放。

二、从六个方面入手，不断深化行政权力公开透明运行工作

（一）动态清理权力，规范权力运行流程，夯实工作基础。一是根据新出台的13部法律、18件行政法规、9件规章和新修订的3部法律、4件行政法规、3件规章，对工商行政执法权力进行了再清理，新增加67项权力，工商行政执法权力达到707项，目前正在修订职权目录。同时按照规范程序、简明清晰的要求，完善了权力运行流程图，对办照、收费、查案等涉及群众切身利益的重要行政审批权力的关键环节，在流程图中清晰显示了公开方法、公开范围、制约监督方式等内容。二是加强政务公开网基础建设，基本完成了企业数据库的清理、规范和补录工作，全市12983户企业、64803家个体工商户登记信息已全部录入局域网，为下步进行互联网上查询和公开打好了基础。

（二）全面落实“876阳光执法工程”方案。各级各单位严格按照方案要求，全部公开执法依据、执法条件、执法标准、执法程序、收费依据标准等八项工商政务，高标准落实公开栏、显示屏、触摸屏、办事指南等七种长期公开形式，坚持不懈地执行好内外部监督六项制度。加强监督检查，年内对各单位落实“876阳光执法工程”情况进行一次联查，确保“876阳光执法工程”全面落实。

（三）深化行政执法权力动态公开，加强制约和监督。一是紧紧围绕办照、收费、查案这三个关键环节，深化动态公开。在办照环节，探索和推行网上审批；在收费环节，扩大收费依据、标准的公开内容，将定费、调费的具体测算和操作依据，利用公开栏形式进行公开，并采取召开听证会的形式，广泛听取意见，做到科学定费调费、公平合理。对再就业优惠政策的实施，在工商所公开具体操作依据、公开享受优惠政策的人员情况，接受个体工商户监督；在查案环节，实行网上立案、销案登记制度，建立执法人员执法办案电子档案。二是探索实行网上公开办事结果，将办理注册登记、个体工商户交纳管理费、查处经济违法违章案件等结果，在局域网上公开，接受内部监督。

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宣传思想工作和精神文明建设工作情况汇报

人生就是生活的过程。哪能没有风没有雨?正是因为有了风雨的洗礼才能看见斑斓的彩虹;有了失败的痛苦才会尝到成功的喜悦。今天小编为大家带来的守于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】

按照省委教育工委、省教育厅的总体部署，年初我校召开了20xx年精神文明建设暨稳定安全工作会议，确立了今年精神文明建设工作的指导思想和主要目标，学校与个学院党委、各党总(直属党支部)支签订了《西北大学20xx年宣传思想工作和精神文明建设任务书》，层层分解任务，严格落实责任，将精神文明创建活动真正落到实处。根据上级指示，结合我校实际做了一系列工作。

一、切实加强理论武装，为学校改革发展稳定提供坚实的思想保证

坚持把学习中国特色社会主义理论体系作为首要任务。进一步加强了科学发展观的学习宣传，积极完成学习实践活动整改落实后续工作，继续将学习实践科学发展观引向深入;组织开展了校党委中心组集体理论学习;各学院党委、各党总支(直属支部)中心组理论学习认真积极;采取多种方式组织学习了在纪念改革开放三十周年大会上的讲话和全国“两会”精神，引导干部师生在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫、见成效，将理论学习成果转化为加快发展、深化改革、保持稳定的实际行动。

启动第二期青年马克思主义者培养工程培训班。第二期培训班共选拔学员180余人。通过理论培训、实践锻炼和主题社团等形式，努力培养和造就一支政治坚定、作风过硬、素质全面、能力突出的学生骨干队伍，充分发挥其榜样示范作用，使青年马克思主义者培养工程成为学生思想政治教育的重要阵地。

思想政治理论课教学改革稳步推进。认真总结05方案实施以来我校加强改进思想政治课的做法、成绩和思路，作为重点单位向省教工委调研组作了汇报;对教育部制定的思想政治课考核评估体系征求意见稿提出了我们的意见和建议;为了进一步推进思想政治理论课教学改革方案，今年上半年，先后选派3位思想政治理论课教师参加培训学习，共组织教师集体备课研讨会4余次，编印《形势与政策》宣传材料3期，积极做好“形势与政策”教学改革和教师培训工作，举办“形势与政策”报告会2场，充分发挥课堂教学主渠道作用，帮助广大学生正确认识国内、国际形势，及时为学生释疑解惑。

继续推进我校马克思主义理论研究和建设工程，组织协调各方面力量，多学科协同配合，力争推出一批有深度有分量的研究成果。以中国特色社会主义理论体系指导哲学社会科学的教学和研究。

承办了陕西省高校哲学社会科学教学科研骨干第五期(20xx年第一期)研修班，承办了全省大学生思想政治教育基地工作会议，为省上有关方面的工作做出了应有的贡献。

二、结合庆祝建国六十周年、纪念五四爱国运动九十周年，大力开展爱国主义教育

围绕社会主义核心价值体系，结合新中国成立60周年、五四运动90周年，开展了形式多样、特色鲜明的主题教育活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入开展理想信念教育、爱国主义教育、道德诚信教育、稳定安全教育、革命传统教育、国情教育、改革开放教育、和平发展教育。

学校党政下发了《关于围绕庆祝新中国成立60周年深入开展“我爱我的祖国”主题教育活动暨“迎国庆讲文明树新风”志愿服务活动的通知》，作出了专门部署，各项活动蓬勃发展。

积极开展各项专题、主题教育活动。组织学生代表祭扫杨虎城将军陵园、赴爱国主义教育基地参观学习;制作了郭峰、罗健夫、杨拯陆等烈士事迹宣传专栏;在清明、端午等中华民族传统佳节，举办各类宣传、教育等活动;开展“中华赞·20xx诗词歌赋创作大赛”，弘扬民族精神，激发爱国热情。

制作五四运动和我校近期先进人物(集体)宣传展板，悬挂宣传条幅，开通专题网站，营造纪念氛围。召开校领导与学生会、学生媒体、团干及学生代表纪念五四运动90周年座谈会，弘扬五四爱国精神，被《陕西日报》重点报道。举办五四精神报告会，请相关专家学者为学生讲述五四运动的历史背景及现实意义。组建学生合唱团，参加由中共陕西省委宣传部、中共陕西省委教育工委、共青团陕西省委、陕西省学联共同主办的陕西省大学生纪念五四运动九十周年合唱比赛，以非专业组第二名的好成绩荣获二等奖。指导学生会举办纪念五四运动90周年手绘海报大赛，各院系学生分会积极参与。联合中央电视台，为纪念“五四运动九十周年”拍摄宣传短片

认真组织开展 “三下乡”社会实践活动。制定方案，下发文件，积极开展暑期社会实践前期准备及立项工作。共申报暑期社会实践团队30余个，通过立项答辩，入围团队21个。目前，社会实践培训工作已经完成，入围团队策划书正在完善过程中。同时，充分利用社会资源，扩大社会实践参与面，积极与世界自然基金组织、陕西省计生委等机构合作，开展社会实践活动。

开展志愿者服务活动，树立良好的社会风尚。加强志愿者队伍建设，开展志愿者活动，组织志愿者多次前往敬老院、希望小学等地开展志愿者服务工作，青年志愿者协会等志愿者社团长期坚持开展阳光工程义务家教、支教工作，服务地域涉及西安市内各城区、长安区、蓝田县、咸阳市等地，累计参与达1000余人次，该活动多次被省市媒体专题报导;积极参与陕西省大学生支农队活动，并举办“陕西省大学生支农报告会”;与玛丽斯特普等国际公益组织合作，长期开展同伴教育等关注青少年健康活动;积极争取中华环保基金会等社会力量资助，开展校园环保项目活动;作为陕西省血库成员单位，经常性组织开展义务献血活动;大力开展骨髓捐赠宣传，多人骨髓配对成功。

组建合唱团，参加由陕西省教育厅主办的“庆祝建国60周年爱国歌曲大家唱——教育系统‘祖国万岁’歌咏活动”并荣获二等奖。

三、深入推进“树魂立德，健康成长”教育活动，进一步加强和改进学生思想政治教育工作

积极落实《西北大学学生诚信档案管理办法》(党办发[20xx]1号)，组织了以 “我诚信，我美丽”为主题的“道德诚信”活动，举办了第三届“我看大学生诚信”演讲比赛，编印了《西北大学20xx年考风考纪宣讲材料》，开展了以班级(支部)为单位的诚信状况自查活动，推动诚教育深入开展。

学生党员教育活动不断深入。在继续做好基层学生党建工作的同时，将工作重点放在引导学生党支部开展做表率、做贡献上来，开展了义务植树、支农支教、帮扶后进学生、心理健康访谈等活动，巩固了上学期学生学习实践科学发展观活动成果，打造了学生党建工作品牌。

加强毕业生思想政治教育工作。举办“回眸西大—我心中的母校”毕业生系列征文活动，举办毕业典礼、毕业生座谈会，进一步激发广大毕业生的爱校热情，引导毕业生文明离校。

心理健康教育和咨询工作进一步加强。健全制度，完善网络体系和工作机制。制定并落实《西北大学心理危机救助实施办法》;进一步完善了心理危机应急预案;健全了学校—院系—班级三级心理健康教育咨询网络。深入开展学生喜闻乐见的宣传教育活动，一方面通过网络、橱窗等渠道将心理健康教育的宣传日常化;另一方面开展了大学生心理健康教育月系列活动，举办了以心理健康情景短剧为主要内容的首届大学生心理健康健康节文艺晚会。全面推进学生心理咨询工作，对新生心理普测筛查出的“问题学生”进行进一步的测试和谈话治疗，坚持心理咨询热线值班，尽可能做到对心理有障碍学生随时可以选择自己喜欢的方式进行求助。

增强服务意识，积极解决学生实际问题。努力做好家庭经济困难学生资助工作。健全助学体系，加强制度建设，出台或完善了《西北大学家庭经济困难学生认定工作暂行办法》等7项规章制度，为学生资助工作提供了制度保障。努力做好家庭经济困难学生的扶助工作，办理国家助学贷款手续，发放国家助学贷款，发放国家、社会各类资助款，组织开展国家助学贷款、生源地信用助学贷款宣讲会，使广大学生对助学贷款相关政策有更深入的了解。积极争取校内外勤工助学岗位，采取多种形式，努力争取校外勤工助学岗位，缓解家庭经济困难学生经济压力，锻炼他们实践能力。加强对家庭经济困难学生的助后教育管理，注重加强对家庭经济困难学生的教育、引导和帮扶，通过开展各类社会公益活动，引导他们服务社会、奉献爱心。

网络思想政治教育作用有效发挥。对“红帆”网站再次改版升级，增设栏目，充实内容;积极引导院系加强思想政治网页建设，充分发挥网络教育、管理、服务等育人功能;通过网站“回音壁”等栏目坚持每天与学生互动沟通，及时解答学生提出的各种问题，掌握学生思想动态，有针对性地对学生进行教育和引导，进一步增强网络思想政治教育的针对性和时效性;加强与“陕西大学生在线”的沟通和联系，加强对“西大名士”共建频道及所属子栏目的建设，累计投稿700余篇;顺利开通校团委“金色家园”工作网站，成功举办第一届学生媒体联合征文大赛，编印《木香》杂志1期，《金色年华》报纸4期，加强了学校和学生的信息沟通;举办木香之约访谈活动2期，其中一期邀请学校领导与学生代表共话学校发展，学生反响热烈。

大学生思想状况滚动调查和网络舆情分析的积极作用得到发挥。结合学生返乡、“两会”热点、学习实践科学发展观教育活动等认真做好大学生思想政治状况调查研究，共撰写调查报告2篇。同时，通过网络及时掌握学生思想动态，撰写学生网络舆情分析报告3期，增强学生教育管理工作的全面性，为学校相关决策提供参考依据，为维护学校稳定起到了积极作用。

大力推进信息员队伍建设。组织学生会建立起收集、反馈信息的网络系统，使信息触角延伸至院系、年级、班级和宿舍;继续抓好网评员队伍建设工作，实时监测网络舆论动向，维护网络安全健康，为编印《舆情报告》提供翔实的数据;在敏感时期和日常工作中，加强值班和信息报送工作，把问题解决在萌芽状态，有效的维护了校园稳定安全。

【思想宣传范文】

我学习了全国宣传思想工作会议的重要讲话。这次全国宣传思想工作会议是新时代推动宣传思想工作开创新局面的一次全局性会议。

一个国家，一个民族，要同心同德迈向前进，必须有共同的理想信念作支撑。

在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，深刻总结了党的xx大以来党的宣传思想工作的历史性成就和历史性变革，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题，深刻阐明了新形势下党的宣传思想工作的历史方位和使命任务，对做好新形势下党的宣传思想工作作出重大部署，是指导新形势下党的宣传思想工作的纲领性文献。

从中国特色社会主义和中国梦深入人心，到社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬，再到国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升……党中央在五年多的实践中提出的“九个坚持”，进一步深化了对宣传思想工作的规律性认识，是做好宣传思想工作的根本遵循，必须长期坚持、不断发展。

中国特色社会主义进入新时代，宣传工作必须立足新方位、找准新坐标，抓住历史机遇，应对风险挑战，把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节。

中国特色社会主义进入新时代，宣传工作必须立足新方位、找准新坐标，抓住历史机遇，应对风险挑战，把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节。在学习贯彻会议精神的过程中，将进一步统一思想、凝聚力量，促进干部群众在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。

作为一名新时代的基层宣传人，我感到宣传思想文化工作必须在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众，我们要以饱满的热情、务实的作风深入基层、走进群众，真正成为党和人民信得过、靠得住、用得上的“喉舌”“耳目”。

一是必须始终坚持坚定正确的政治方向。基层宣传工作处在意识形态领域的前沿，要守好新闻舆论阵地，必须把坚持正确政治方向摆在首位。基层宣传工作者要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在事关政治方向、政治原则的问题上时刻保持清醒头脑，做到旗帜鲜明，立场坚定，大事面前不糊涂，关键时刻不动摇。

二是必须始终坚持以人为本的根本原则。积极引导基层宣传工作者大兴调查研究之风，深入到百姓生活，深入到田间地头，深入到基层实际，坚持把人民群众作为新闻报道的主角，学习群众的语言表达，善说家常话，会讲贴心话，在强化与群众利益的相关性和提高群众阅读的兴趣性等方面下功夫，把党的意志转变为群众的语言、新闻的语言，使之入耳入脑入心。

三是必须大力弘扬开拓创新的时代精神。基层宣传工作立于时代潮头，引领风气之先，基层宣传工作者要善于开动脑力，与时俱进，积极主动适应世界舆论生态、媒体格局、传播形式的深刻变革。强化互联网思维，突出打造“开放、平等、互动、共享”的信息平台，探索“互联网+宣传”的新实践、新特色。

【思想宣传范文】

全国宣传思想工作会议召开后，集团党委宣传部迅速组织认真学习重要讲话精神，深刻理解领会习近平总书记于宣传思想工作xx大以来的成绩、新思想新观点新论断、中心环节、使命任务、战略任务、重要职责、文化文艺工作、中华文化影响力、加强党的领导等重要论述，把思想和行动统一到讲话精神上来，以思想认识的新飞跃，激发新担当新作为，推动深化改革和转型发展各项任务落实。

集团党委宣传部召开专题学习会，深入学习重要讲话精神，特别是结合x20xx年“8·19”重要讲话，前后对照学，结合实际学，系统深入学。大家认为，重要讲话是继“8·19”重要讲话之后又一篇具有里程碑意义、闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献，表明我们党对宣传思想工作的规律性认识提升到一个新高度，同时，也正式吹响了宣传思想工作从正本清源进入守正创新阶段的冲锋号。有的同志说，总结宣传思想规律的“九个坚持”，第一个“坚持”就是坚持党对意识形态工作的领导权。宣传思想工作实践证明，旗帜鲜明地坚持党管宣传，党管意识形态，是统一广大干部职工思想，凝聚转型发展力量的坚强保证。有的同志说，做好新形势下宣传思想工作，必须自觉举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，这15个字的使命任务立场鲜明、字字千钧，宣传思想工作者必须提高认识层次，胸怀使命任务，勇挑工作重担。有的同志说，近年来持续开展“XX人的故事”宣传活动，挖掘基层故事1000多个，推出“之星”45人，营造了处处有故事、层层有典型、人人学先进的良好氛围，传递了基层正能量，传播了好声音，要继续坚持下去。有的同志说，宣传部门强起来，要以政治建设为统领，注重加强作风建设和能力建设，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。

【思想宣传范文】

蓟州区宣传思想文化工作在党的十九大精神指引下，紧扣“一条主线”(学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)，把握“两论”(理论武装和舆论引导)为本、“两文”(文化发展和文明创建)为先、“两建”(党的建设和队伍建设)为基的工作思路，从四个方面聚焦发力，开创新时代宣传思想文化工作新局面。

1.聚焦“坚定主心骨”，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜。统筹宣传思想文化全战线力量，向学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神聚焦用力。着力组织好“大宣讲”。在开展“七进”活动的基础上，解放思想，结合旅游城市特点，充分考虑区内景区景点、农家院众多，吸引大量中外游客参观游览的实际情况，进一步拓展宣传渠道和阵地，丰富宣传形式和载体，创新开展“九进”活动，推动党的十九大精神进景区、进农家院。利用乡村广播“村村通”、景区广播等宣传载体，充分调动各类志愿者队伍的积极性，以身边人身边事和蓟州话、乡土话宣讲好十九大精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想走实、走深、走心。着力组织好“大调研”。突出新时代宣传思想文化工作目标导向、问题导向、实践导向，组织全战线各单位迈开双脚、扑下身子，深入库区、洼区、厂房一线，瞄着问题去，追着问题走，打通堵点、难点，用务实管用的调研成果解决实际存在的问题。

2.聚焦“唱响主旋律”，营造创建美好蓟州浓厚舆论氛围。统筹内宣和外宣、网上和网下，扎实做好强信心、聚民心、暖人心工作。着力做好重大活动的组织。聚焦庆祝改革开放40周年、冀东西部抗日武装暴动80周年等重大活动，组织开展“六个一”(组织一台展览，举办一场演出，编写一本书籍，编印一本画册，举办一次演讲赛，策划一个电影展映季)主题活动、专题展览等活动。着力做好重大典型的宣传。大力弘扬天津市优秀共产党员、蓟州区出头岭镇司法所原所长王武强先进事迹，抓好大型现代纪实评剧《王武强》基层巡演，并积极推动该剧进京参加全国汇演，持续弘扬社会正能量。着力做好重大主题的报道。按照蓟州区做好“生态”文章、坚持绿色发展的总体思路，围绕生态环境整治、宅基地改革试点等重点工作和渔阳金秋旅游节、黄崖关长锄际马拉松等特色活动，持续加力宣传我区在京津冀协同发展、旅游文化产业、生态环境改善、精准扶贫等方面取得的亮点成果。

3.聚焦“弘扬正能量”，推动社会主义核心价值观落地落实。统筹教育引导、实践养成、制度保障，将社会主义核心价值观转化为人们的情感认同和行为习惯，夯实新时代中国特色社会主义的思想道德基础。着力实施时代新人培育工程。在蓟州区200所中小学全面推广《幸福少年—— 社会主义核心价值观组歌》，以歌曲的形式诠释“24”字，引领青少年深刻理解价值观、崇尚价值观、践行价值观;深挖蓟州独特的历史文化、红色文化、地质文化等，组织专人编创系列乡土文化小册子、动漫等教材，开展本土文化进校园、进课堂、进头脑活动，培育青少年学生的文化自知，增强文化自信。着力抓乡风文明建设。整合我区上仓镇程家庄村、官庄镇联合村等地红色教育资源，集中力量打造一批主题鲜明、内容丰富、富有特色的红色教育基地;在全区每个乡镇培育1-2个在村规民约建设、弘扬中华优秀传统文化、开展群众文化活动等方面的典型村，进行经验推广。着力打造品牌活动。办好品牌活动“感动蓟州”人物评选，着重挖掘群众身边的草根英雄、模范人物，引导群众见贤思齐;挖掘和宣传杨家峪村“晒被子”等弘扬孝德的特色活动，以好家风好乡风好民风助力乡村振兴战略;持续深入开展“绿丝带”爱心送考、“微小公益汇集大爱”等志愿活动，打造志愿者服务精品项目、亮点工程。

4.聚焦“文化育人心”，推动文化事业文化产业发展。

统筹丰富公共文化供给和发展新型文化业态，推动文化发展与群众需求有效匹配和对接。着力将文化凝练出“魂”、打造成“形”。深挖、深研蓟州文化资源承载的，策划制作宣传画册《多彩蓟州》，作为展示城市品牌形象、反映城市文化内核的城市名片;研发一组宣传蓟州的折扇艺术品，精心包装推向市场，丰富旅游产品供给;挖掘整理蓟州历史文化素材，编纂《蓟州故事》书籍，以讲故事的形式，介绍蓟州丰富的文化旅游资源，吸引八方来客;筹拍战争题材院线电影《我的十三团》，再现抗日名将包森、田野等英雄人物形象，展现盘山军民英勇抗日的无畏精神。着力以文化活动满足人民对美好生活的需要。广泛深入开展文化科技卫生法律“四下乡”活动和“欢乐蓟州”文化惠民演出;组织“蓟州区首届才艺大赛”“蓟州区第三届广场舞大赛”“戏曲票友大赛”等文艺赛事;开展艺术帮扶“结对子”活动，扶持和引导民间业余文艺团体，推动城乡文化事业“枝繁叶茂、硕果广结”。

【思想宣传范文】

我院紧紧围绕宣传思想和意识形态工作任务，找准立足点，发挥意识形态工作思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，促进了各项工作的有效落实。现将上半年宣传思想和意识形态工作总结如下：

一、主要工作

(一)统一思想，凝聚共识。我院党总支召开会议进行了周密的学习部署,认真履行党总支抓意识形态工作的主体责任，各支部承担直接责任，明确了责任内容、工作的相关制度、追责的相关情形。根据上级要求制定了相应的实施方案、工作计划、印发了意识形态工作的相关制度并设立了专职网络管理员和监督员，对院内微信群、QQ群实行专人管理、日常运行建立台账。努力健全完善党的统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、各科室积极配合，共同提高意识形态工作的新格局，牢牢掌握宣传思想和意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上了重要日程。教育引导党员干部不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，通过持续教育，使党员干部明确了抓意识形态工作的基本遵循，也增强了抓意识形态工作的责任意识和使命担当，达到了统一思想，齐抓共管的目的。及时纠正在意识形态方面存在的苗头性问题，对相关的人员事给予提醒通报。

(二)明确职责，健全机制。在学习上级文件的基础上，进一步明确了抓宣传思想和意识形态工作的具体制度以及具体情况的处置办法，将意识形态工作作为重要内容纳入其中，进一步明确领导班子成员包抓意识形态工作的具体责任，把意识形态工作作为考察评估的基本内容。通过建章立制，逐步形成了从党总支领导干部到各支部、从内容到形式、从检查到整改一整套较为完善的抓意识形态工作制度机制。

(三)强化教育，夯实基础。我院以学习型党组织建设为平，不断创新载体和方法，切实抓好干部职工思想教育和理论学习工作。上半年共组织院党总支召开集中学习会议6次，以科室为单位党支部或党小组组织学习24次，认真学习新世代中国特色社会主义思想和党的十九大精神, “七一”前夕，召开党员大会议，通过重温入党誓词，听党课，谈体会等形式，坚定理想信念、铸牢党性党魂。

(四)抓住关键，增强实效。在主体责任上，进一步明确各党支部主要负责人是支部意识形态工作的第一责任人，要承担起主体责任，尽好责、抓到位，从严从实抓好意识形态工作。在落实措施上，加强对意识形态领域新变化新情况的分析研究，大力推动理念观念、内容形式、方法手段等创新，严格排查意识形态管理漏洞，查找风险隐患和薄弱环节，及时采取措施改进完善，在细微之中保障意识形态工作扎实到位。在舆论引导上， 坚持制度上墙，做事有理有据，与患者及家属及时沟通，要以透明公开的态度让群众认可我们的工作，提升社会公信力，提升群众对我院的信任度。

二、存在问题

意识形态工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题：一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;三是满足干部职工文化需求的工作有待提升。

三、下步打算

下一步，我们主要抓好三个方面的工作：

一是牢牢把握好正确的政治方向，确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落地生根。

二是强化担当意识和使命意识，加强正面宣传引导，在全院形成良好氛围。

三是强化互联网思维意识，加强微信群、QQ群平台管理，补齐短板，开拓创新，不断取得意识形态工作新成效。

学校开展“师德师风”建设情况自查报告

为认真落实教育局《关于进一步加强和改进师德师风建设的实施意见》精神，进一步加强我校教师师德师风建设，按县教育局工作要求，对我校开展“师德师风”建设情况进行了一次专项检查。现将有关情况报告如下：

一、学校师德师风存在的突出问题：

在自查自纠过程中，我们发现，我校老师师德师风的主流是好的，关爱学生、遵纪守法、无私奉献、不计得失，无聚众赌博、推销商品、索要财物等不良现象。但也有一些问题。

1、个别教师对自身要求不严，有违反学校规章制度现象，有背后议论现象，有问题不在当面解决。个别教师语言不文明，影响团结协作。

2、极少数教师在政治、业务学习上放松对自己的要求，不深入学习，认为自己目前的知识水平教几个小学生已绰绰有余。

3、个别教师对后进学生缺乏耐心，对后进学生的个别辅导不够。对学生关爱不够。

4、个别教师遇事只顾自身利益，不考虑学校和集体利益，对学校工作安排不满，大局意识不强。

5、个别教师对小学教育工作不热爱，不安心在学校工作。

二、整改措施

1、师德师风建设组织领导机构的工作运作决策、规划和措施落实情况。

学校成立了师德师风建设领导小组，并召开了领导小组会，研究贯彻落实师德师风活动实施方案及细则，研究落实途径、步骤，近期远期的工作目标。

动员教职工学习文件，落实各项教育法律法规。规范教师从业行为，自重，自律，自省，自强，提高师德修养。

利用业余时间组织教职工讨论，老师们认识到：师德是教师职业道德的灵魂，是教育艺术的基础和前提。教职工签定了《师德师风建设承诺书》，办求做到，在学生面前是“严师慈母”，在家长面前是“最可信赖的人”，在社会上是“最文明的群众”。时时以《中小学教师职业道德规范》、《教师法》、《滁州市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》和《定远县教育系统工作人员八条禁令》来规范自己的言行，始终使教师以“传道、授业、奉献”为己任，视正己、爱生，敬业为天职。

2、动员和组织教职工学习文件，落实各项教育法规。

组织教师学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学教师职业道德规范》、《滁州市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》和《定远县教育系统工作人员八条禁令》等法律法规，进一步明确师德建设的意义。市场经济的深入发展，给教师的工作生活带来了前所未有的冲击，特别是义务教育阶段学校教师冲击更大，常常会面临着工作上的难与易，环境上的逆与顺，生活上的苦与乐，待遇的高与低，种种现实问题，有些教师产生心理错位，导致教育思想、教育行为，教育目的发生偏差，个别教师消极怠工，通过教育和对法规和文件的学习，大家认识有了明显提高。每们教师都写出了师德学习心得体会。

3、深刻认识纠正行业不正之风的重要性和紧迫性，增强做好纠正行业不正之风的自觉性和主动性。

常听社会上的人议论现在的教师有家长请客吃饭的，有收受家长礼物的，这些行为都污染了神圣的师德。在实际工作中，领导做榜样，积极参与学校各项活动，关怀下属，及时为教职工排忧解难，充分发挥教代会职能。遇事求详，监督求广，评议求实。确保学校各项工作的顺利进行。拟定适时召开职工代表大会，对提出的问题及时进行整改，并搞好工会工作，落实校务公开，做到有条不紊。

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县2015年重点招商引资建设项目督查情况报告

为了加快推进招商引资项目的建设进程，充分发挥招商引资项目在全县固定资产投资工作中的重要作用，确保XX年全县固定资产投资目标任务如期完成，促进我县经济社会又好又快发展。XX年4月6日至7日，××县重大建设项目督查协调领导小组办公室组织招商局、统计局、国土局、规划局、县委督查室、政府信息督查科等部门对全县8个重点招商引资项目开展了全面的督查及协调服务工作。现将督查情况报告如下：

一、督查工作开展情况

督查组深入每一个重点招商引资项目单位，通过深入项目实地、听取项目单位负责人汇报，详细了解每一个项目的进展情况，存在的问题及下一步工作计划。对项目业主反映属于职能部门权限范围的问题，在现场都一一的给予解答和提出具体解决方案，对属于职能部门权限范围以外的问题，督察组和项目业主共同认真剖析问题，研究解决方案，并认真做了的记录，拟提交县人民政府研究解决。

此次督查工作的开展进一步提振了企业的投资信心，使企业真正感受到了政府部门对项目建设的关心和支持，同时领导小组办公室主任吴振军同志结合当前国土部在全国开展打击清理建设用地闲置的问题，告诫长时间未能破土动工的项目业主，加快开展项目前期工作，促成项目早日开工建设。

二、督查项目进展情况、存在问题及要求

(一)××城市房地产开发有限公司建设项目

1、项目进展情况：根据××市人民政府关于《加快推进××县城开发建设会谈纪要》要求。“××街”样板段装修改造工程拟于4月底开工建设，力争10月前投入运营；“××人家”三期建设项目拟于10月前开工建设，目前正在开展项目规划工作；江东酒店建设项目拟于10月前开工建设，目前正在调整设计规划工作；城市绿化项目企业正积极配合县人民政府按创建国家园林城市标准和总体安排部署，开展遗产公园、城市广场、道路等园林绿化工作；城市基础设施建设项目正在实施16米以上市政道路建设工作。

2、存在困难和问题：一是已实施完成具备移交条件的市政道路，请督查领导小组向县委、政府汇报并给予协调，请求尽快开展移交工作；二是未完成的部分市政道路涉及拆迁等问题，造成工程暂时无法施工，请县委政府给予协调解决。

3、下一步工作要求：一是要求江东集团严格按照XX年3月26日××市人民政府关于《加快推进××县城开发建设会谈纪要》确定的内容积极推进项目建设；二是要求尽快与集团高层汇报，拿出XX年各项目具体投资计划；三是要加强与各部门的沟通衔接，各职能部门将为企业提供更优质高效的服务。

(二)翔鹭房地产公司翔鹭酒店建设项目

1、项目进展情况：该项目总投资131800万元， XX年计划投资 10000 万元。目前正在开展山地住宅和超星级酒店开工前准备工作，山地住宅道路拟于4月前开工建设，山地住宅主体工程拟于6月前开工建设，超星级酒店拟于10月前开工建设，平地道路及基础设施拟于年内完成。

2、存在困难和问题：一是平地尚有27亩未办理挂牌转让手续,另有50.36亩平地未办理土地转让手续，请相关部门给予协调解决；二是项目山地使用税按一级征交，与相邻高尔夫项目区相差二级，请有关部门给予协调按高尔夫项目区标准征交；三是电信信号塔搬迁问题，请给予协调解决；四是目前文笔水库大坝建设用土在项目区后山取土，且取土量大，一定程度上破坏了项目区生态环境，请县委政府给予协调解决。

3、下一步工作要求：一是项目已停工近两年，要求项目业主制定详细的投资计划，拿出具体工作方案；二是要求项目业主加快项目前期工作进度，早日开工建设。

(三)生态旅游开发公司半山别墅二期项目

1、项目进展情况：该项目总投资35000万元，XX年计划投资8000万元。目前，已完成二期b1区30栋主体工程及三栋样板房精装修，b2区已完成13栋主体工程及三栋样板房精装修。正在实施b2区89栋别墅主体工程和开展三期项目前期工作。

2、存在困难和问题：一是由于项目区坡度大，石方多，造成施工难度大，需要对部分规划适度调整，请相关部门在下一步规划调整工作中给予支持；二是目前整个项目区还没有专用电缆，请县委政府帮助协调相关部门及周边村社给予架设电缆。

3、下一步工作要求：一是要求企业加快推进b2区建设及三期前期工作力度；二是尽快落实平地437亩建设用地的规划工作。

(四)美林房地产开发有限公司雪山水城建设项目

1、项目进展情况：该项目总投资1XX0万元，XX年计划投资15000万元。目前项目已基本完成场地平整、基础开挖等工程，6月前开工建设首期道路和300亩左[文章来源第一范文：//www.diyifanwen.com]右的房建工程，年内完成与酒店管理公司的洽谈合作协议。

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关于全区文化建设情况的调研报告

日前，区政协教科文卫体和文史资料委员会联合组织委员先后赴岩*镇及民宅、遗址、雕刻工艺厂和区图书馆等地对我区文化建设情况开展调研。区文化局、旅游局及相关单位和乡镇参与了调研。调研组围绕我区文化资源的开发、保护和利用，徽文化与旅游的结合，如何融入“大旅游圈”以及新农村文化建设等问题进行了讨论与思考，提出了一些意见和建议，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

在区委、区政府的正确领导和关心支持下，我区文化事业取得了较快的发展：一是文化事业列入了徽州区“332”行动计划，为今后文化事业的发展绘制了蓝图，指明了方向。二是徽文化资源得到了应有的重视。我区文物种类繁多，覆盖面广，有数以千计的地面文物及古建筑，又有以桐子山为代表的地下遗存和中科院命名的“岩寺皖南龙”--黄山市最早的恐龙发掘地。丰富的文化资源得到了上级有关部门的重视，目前分别有4处、5处单位被列为“国保”和“省保”。三是文化文物资源通过旅游较好地得到了开发利用。XX年全区旅游景点共接待游客68.7万人次，旅游总收入也达到了2.1亿元。四是文物保护渠道不断拓宽。经过多方努力，我区的文物保护呈现出区政府及上级文物部门、外国友人和开发商多方投资保护的良好局面。建区以来，共投入文保资金XX余万元，维修古建筑面积达2万多平方米。五是文化建设扎实推进。近年来，一批体现徽州特色和时代特征的文史、地方志资料和民俗、民间文化进一步得到抢救、挖掘、整理，文学、美术、摄影、书法作品也不断推出。《铁的新四军》和《新四军在岩寺》等历史文献资料引起社会的高度关注；民俗节目《柳翠娘》、《花棍舞》等也获得有关方面的好评。六是文化产业起步良好。徽墨、竹雕、木雕等的传统工艺，逐步走向规模化生产，生产企业已达9家，从业人员400余人。其中“竹艺轩”生产的竹雕画、竹雕对联、竹书、仿古屏风、激光微雕等产品古色古香，有一定的文化内涵，销往100多个国家和地区。呈坎“黄山市徽派雕刻中心”着力徽州木雕的研究和创作，其作品热销中高档宾馆、会堂，利润丰厚。七是文化设施建设逐步启动。建设了开放性的徽州人民广场、文峰公园和集图书、集会、电影放映、舞台演出四位一体的徽州人民会堂。徽州图书馆藏书近3万册，年均借阅量1.2万人次。分别在山区和畈区建有一个“2131”工程农村电影放映队。另外，“徽州区文体中心”也即将破土动工，届时将完善城区文化设施和功能，丰富群众的精神文化生活。八是群众文化日趋繁荣。全区各类演出、展览不断，“三下乡”、“四进社区”活动蔚然成风。部分乡镇退休教师协会也积极发挥自身的特点和优势，组织开展了不同内容的文化娱乐活动。

二、存在问题

徽州区是一个文化大区，有着悠久的文化历史和深厚的文化底蕴。建区以来，我区经济和社会各项事业取得了长足的发展，但由于多方面原因，我区文化建设以及徽文化的开发保护利用方面还存在一定的问题和不足。

1、徽文化研究滞后，文化品牌尚未形成。徽文化博大精深，文化遗产丰富多彩。作为一个文化大区，文化研究明显滞后。一是缺少徽文化研究的平台、载体和队伍。目前全区没有专门的徽文化研究机构和专业人员（特别是中青年），不能及时了解外地徽文化研究成果。各旅游景点、社会上一些人员虽然对徽文化有些了解，但他们基本上是从自己的工作需要或者兴趣出发，缺少系统性和有深度的研究。二是文化品牌尚未确定。休宁有状元县、歙县有历史名城、黟县有世界遗产、祁门有目莲戏故乡、绩溪有徽菜之乡等品牌，我区文化品牌至今没有定位。三是徽文化研究范围有待拓宽。目前我区的徽文化研究对建筑、历史人物等有所涉及，而对民风、民俗、根土、谱牒、庙会及校园文化、企业文化、城市文化、商业文化、景区文化等研究甚少，即便是对古建筑有研究也缺乏系统性，因此我们对全区的文化资源了解不够深、不够全面，徽文化家底不清。四是传统工艺开发相对落后，制约了规模化发展。近年来，一些民间艺人积极从事传统工艺的开发，并发展了一定规模的产业，但还不全面，如对徽墨制作、灵山竹编等传统工艺的研究、开发还相对落后，资源优势没有转化为产业优势。五是徽文化氛围宣传不够浓。在干部群众中有相当部分的人不懂得珍惜徽文化，不了解徽文化的重大意义，不重视宣传和展示徽文化，缺少高质量的宣传书刊、图册，缺少有份量、有深度的本地区徽文化研究的文章和成果，缺少对“徽州”域名唯一传承地的就势提升、推介、打造和展示的浓厚氛围。

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市水利局领导班子执行党风廉政建设责任制情况的报告

市水利局领导班子

执行党风廉政建设责任制情况的报告

今年以来，我局领导班子认真贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市委、市政府《关于贯彻落实中共中央、国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法，全面落实党风廉政建设的各项责任。紧密结合我市水利行业实际，认真抓好反腐败三项工作，采取有效措施有源头上预防和治理腐败，取得了较好成效。现将有关情况报告如下：

一、领导班子重视党风廉政建设,责任制工作落实到位

局党组十分重视党风廉政建设和反腐败工作。年初，全市反腐败工作会议和全省水利系统纪检监察工作会议后，局党组召开专题会议研究部署今年的党风廉政建设和反腐败工作，讨论通过了《郴州市水利局2002年纪检监察工作意见》。此外，先后组织召开局属单位纪检监察工作会议和全市水利系统纪检监察工作会议部署党风廉政建设和反腐败工作。对于年内市委、市政府、市纪委和省水利厅在党风廉政建设方面的工作部署，局党组始终把它们摆在重要位置，今年先后召开党组会议对党风廉政建设责任制工作、水利工程执法监察工作、行政执法行为和收支两条线执行情况监督检查工作、行风评议工作等进行认真研究和周密安排，为全市水利行业党风廉政建设取得好的成效提供了有力的领导保证。

对党风廉政建设责任制工作，局党组始终把它作为一项严肃的政治纪律，认真加以落实。4月3日的党组会议专门研究了党风廉政建设责任制的问题，决定进一步修订和完善责任制考核实施细则，局属各单位和局机关各科室继续与局党组签订党风廉政责任状。党组会议后，局纪检组监察室对原有的责任制考核实施细则进行了修订。4月9日召开的全市水利系统纪检监察工作会议上，局属各单位和局机关各科室向局党组递交了党风廉政建设责任状。此外，根据局领导班子分工，局纪检组监察室制定了《郴州市水利局领导班子成员党风廉政建设职责》，把党风廉政建设的责任进一步落实到每一个领导干部。

为强化责任考核，年初，局党风廉政建设责任制工作领导小组周密组织了去年执行党风廉政建设责任制情况的考核工作。考核前由局属单位领导班子及其成员、局机关各科室向局党组写出执行党风廉政建设责任制情况的报告。对局属单位的考核时，派出考核小组到该单位，通过领导述职、民主测评、查阅资料、个别谈话等方式了解领导班子及成员执行党风廉政建设责任制的有关情况，确定考核档次。对局机关各科室的考核则通过召开考核大会在全体干部职工和下属单位负责人中进行民主测评，再进行个别谈话了解有关情况，由责任制工作领导小组研究确定考核档次。通过年初的责任制考核，郴州电厂等局属单位领导班子和一些领导干部被评为优秀，考核中没有出现不合格的领导班子和领导干部。

二、领导干部率先垂范，廉洁从政有关规定得到切实执行

今年以来，我局领导班子和领导干部带头执行廉洁从政的各项规定，发挥了较好的示范作用，局机关党员干部也自觉做到了廉洁从政。一是严格执行“领导干部不准收受直接管理和服务的对象、主管范围内下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人、外商和私营企业主的现金、有价证券”的规定，认真落实礼品登记制度，局领导拒收和上交礼金5人次总计15500元。2月份，我们组织局机关全体干部开展礼品礼金登记清理活动，没有发现收受礼品、礼金和有价证券的行为。二是严格执行领导干部配偶、子女从业的“三不准”规定，所有局领导的配偶、子女无个人经商办企业行为和承揽建设工程的活动。三是严格执行住房、小汽车配备、使用的有关规定。根据市纪委的统一部署，我们认真开展了清房工作。因国庆南路延伸工程从我局院内穿过，按照市委、市政府要求，局机关在市经济技术开发区购地新建办公楼和住宅楼，住宅楼属职工集资建房。按照清房工作的要求，我们对职工住宅楼建设的项目审批情况、征地费和其他有关税费缴纳情况、职工集资情况进行了认真清理，按受了市清房检查组的检查，没有出现违纪违规问题。在小汽车清理工作中，我们把局机关所有的小汽车的准购手续、购车费用等认真清理了一遍，将有关票据和资料的复印件报市纪委核实。局机关今年新购小汽车一台，我们严格按有关程序报批，并将小汽车购置纳入政府采购。四是严格执行领导干部通讯工具话费报销的有关规定。领导干部手机话费报销范围和标准全部报市纪委审批，并严格按审批的标准进行报销，节余归公，超支自付，没有出现超范围超标准报销话费的问题。去年话费超支的3个局领导，在今年初主动到局财务室补交了超支的话费。同时，我们认真执行《来局联系工作人员就餐有关规定》，严格就餐审批和报销程序，控制接待费开支；采取有效措施精简会议，年初将水利、防汛办主任、党务工作、纪检监察四个会议合并召开，既提高了工作效率，又降低了会议费用。

三、加强对纠风和专项治理工作的组织和领导，确保政令畅通

局党组按照“谁主管，谁负责”的原则，对每一项纠风和专项治理工作，都成立了主要领导任组长，分管领导任副组长，有关科室负责人为成员的领导小组；对每一项纠风和专项治理工作，局党组研究部署以后，领导小组还要多次召开会议进行周密安排，确保了每项工作都取得好的成效。今年我局主要组织开展了以下几项纠风和专项治理工作。

一是认真开展了水利工程执法监察。我们研究制定了《郴州市水利局2002年执法监察工作方案》，组织各县（市、区）水电局和有关工程建设单位开展了执法监察。6月份，在各县（市、区）自查的基础上，我局从水利、水保、质监、监察等科室抽调人员会同市计委重点工作稽查办对全市重点水利工程项目开展执法监察，共检查水利国债资金2910万元，省级基建资金785万元，地方配套资金1017.4万元。在检查中发现少数工程项目存在前期工作不到位、资金拨付不及时、不按要求进行招投标、财务管理不规范、施工质量不高等各类问题30多起，我们及时发出整改通知，并督促整改到位，有利地促进了我市水利工程建设的规范化、制度化管理。在今年的水利执法监察工作中，除做好自查工作的督促和局本级检查工作的组织协调外，我们还加大了对招投标工作的监督力度。我们组织有关工程技术人员和纪检监察干部参加局机关搬迁住宅楼和办公楼建设招投标工作。在水利工程招投标工作中，组织人员参与监督了青山垅灌区配套工程、临武县长河水库、桂阳县贤江水库等除险保安工程、燕泉河及武水河治理工程等10个重要大中型水利工程的招投标工作，是历年来参与招投标项目最多的一年。

二是深入开展对执法部门行政执法行为和收支两条线执行情况的监督检查。5月底，我们制定并印发了《郴州市水利局关于对全市水行政执法部门执法行为和收支两条线执行情况开展监督检查的实施方案》。6月初，我们组织召开局机关全体干部职工大会传达省水利厅和市纪委有关会议和文件精神，统一干部部职工对监督检查工作重要性的认识。为方便行政执法相对人和干部职工反映行政执法部门执法行为和收支两条线方面的问题，我们公布了举报电话，在局机关办公楼前设立了举报箱。从6月中旬开始，我们组织局机关各科室对行政执法行为和收支两条线执行情况进行了认真自查。为确保各科室自查自纠情况的真实性，局监督检查工作领导小组对各科室自查情况进行了核实。从自查和核实的情况来看，在行政执法方面，能做到文明执法，规范执法，没有出现执法违法、乱收乱罚、徇私枉法、违法不究等问题；在收费方面，截止12月上旬，我们按规定的标准和范围收取水利水电工程质量监督费18.486万元，除此以外，无其他收费项目。收费使用财政部门统一印制的行政性收费收据，所收款项全部上缴到市财政预算外资金管理专户，没有出现违反收支两条线规定的行为。

三是扎实开展行风评议工作。在市委、市政府的统一部署下，从11月份开始，我们精心组织开展了行风评议工作。为提高干部职工对行风评议工作重要性的认识，我们进行了层层宣传发动。为广泛征求群众对局机关在行风建设方面的意见，我们从县（市、区）水利局、局属各单位聘请了包括3名人大代表和政协委员的7名行风监督员，向各县（市、区）政府、水利局和局属各单位发出了《征求意见表》30份，征集到意见和建议15条。为方便群众举报，在局办公楼设立了举报箱，公布了举报电话。从11月中旬开始，局机关各科室严格按要求进行了自查自评，查摆在行风建设方面存在的问题，认真分析原因，提出整改措施。12月6日，我局召开行风评议工作自评大会，党组书记、局长李亚平同志代表局党组作自评报告，7个行风监督员分别对我局行风建设进行评议。自评大会后，局行风评议领导小组办公室把收集到的意见和建议向局党组作了汇报，向有关科室下达整改通知书。局党组针对收集的意见研究制定了整改措施，收到市行风评议领导小组的意见反馈后，又对整改措施进行了修改和完善，并认真抓好整改措施的落实。今年的行风评议工作有力地促进了我局机关作风的转变和工作效率的提高。

四、支持纪检监察部门抓好信访和办案工作，惩处违法违纪行为

信访和办案是党风廉政建设和反腐败工作的中心环节。局党组大力支持纪检组监察室办理群众来信来访和查办案件，对信访和案件线索涉及分管领导管辖业务范围的，分管领导与纪检组长一起参加调查工作；对涉及局属单位的案件，督促和协助该单位党组织和纪检监察部门及时查处。今年局纪检组监察室办理群众来信2件，全部进行了调查核实，并将办理结果及时上报有关部门。在查办违纪案件方面，局纪检组监察室协同郴电国际郴州分公司查处违纪案件2 件。一是查处了该公司城区配电班班长廖金贵等人利用公司材料私包配电工程案，收缴违纪金额3000多元，给予廖金贵党内警告处分。二是查处了该公司线路管理所维修班班长李小飞、安装队二班班长李志云等人利用公司材料私包工程、私自变卖公司废旧材料案，收缴违纪金额2000多元，李小飞、李志云等人受到行政警告处分。

五、采取有力措施，从源头上预防和治理腐败

今年局党组在党风廉政建设和反腐败工作中坚持标本兼治，注重治本的原则，采取有力措施从源头上预防和治理腐败，有效地防止了违法违纪现象的发生。一是深入开展廉政教育。我们及时传达学习上级关于党风廉政建设的指示精神，组织学习有关党风廉政建设理论和党纪政纪法规。先后组织学习了《江泽民同志在中纪委七次全会上的讲话》、“5·31”讲话、《党政领导干部选拔任用工作条例》等。十六大后，我们组织学习了新的党章和中央纪委在十六大的工作报告。认真组织开展“权力观”教育。组织学习省厅和市纪委领导有关“权力观”问题的讲话，教育党员干部正确认识手中权力，正确行使手中权力。在全市水利系统开展了树立正确的“权力观”征文活动，向省水利厅推荐论文5篇，向市纪委推荐论文1篇。深入开展了省水利厅提出的“远学汪洋湖，近学何贵平，常学焦裕禄"的活动，增强了广大干部职工的勤政廉政意识。我们克服办公楼因市政工程被拆，临时办公地点没有大会议室的困难，组织干部职工观看警示教育录像片，同时还组织党员干部参加了全市“现身说法”警示教育大会，收到了良好的教育效果。我们及时对拟任干部进行任前廉政谈话，机构改革中对领导和非领导职务拟任对象进行廉政谈话共40多人次。三是加强廉政制度建设。为规范财务管理，修订和完善了行政经费管理办法和财务报帐制度；为加强对小汽车的管理，我们制定了《市水利局驾驶员和车辆管理制度》，对车辆用油、车辆修理、维护和保养、驾驶员出车等作了明确规定，有效了降低了车辆管理费用，防止了公车私用现象的发生。二是进一步推行政务公开。机构改革后，我们对原来上墙公开的“办事指南”内容进行了修改和完善，使其更为详细、准确，并为每个干部职工制作了岗位牌。3月份，我们向社会公开作出了提高行政效率优化投资环境的有关承诺，公开了水事举报电话。在局机关内部的办事公开方面，我们把机构改革竞争上岗的报名情况、资格审查情况、民主测评得分及排名情况、局机关搬迁工作中拆迁户补偿办法、住房分配方案、局领导手机费开支情况等及时公开，方便干部职工了解与机关建设和自身利益密切相关的事项。五是深化干部人事制度改革，严格按规定选拔任用干部。在今年的机构改革中，我们认真贯彻干部选拔任用工作条例，根据市人事局《关于郴州市党政机关推行竞争上岗的实施意见》的要求，坚持“公开、公平、公正”的原则，严格按照公开报名、资格审查、竞争演讲、民主测评、组织考察，党组集体讨论决定的程序，共选拔任用科室负责人22人，有效防止了用人上的腐败。四是规范行政审批行为。我们对现有的行政审批、核准、审核、备案项目进行了全面清理，对应继续保留的审批事项，对照法律法规找出保留的依据，应下放的予以下放，对不再适应形势的审批事项则坚决予以取消。经过认真细致的清理，取消行政审批项目3项，下放12项，调整3项；核准项目取消4项；审核项目取消1项，备案项目，取消22项，调整1项。此外，我们自觉把小汽车采购等纳入政府采购范畴，将局机关财务纳入会计集中核算等，这些措施有效地从源头上防止了腐败问题的发生。

县环境保护局政风行风建设情况2013年述职报告

各位领导、各位评议员、同志们：

按照会议要求，我就县环保局政风行风评议工作作以简要汇报，请予以评议：

一、主要做法

（一）严格依法行政。环保部门主要履行着依法对环境实行监督管理的职能，为切实履行好执法为民的宗旨，我们把依法行政作为政风行风建设的首要目标，深入开展了“规范执法、严格执法、文明执法”和“环境监察大比武”等活动，严格执行环保工作人员“六项禁令”，规范环境违法行政处罚自由裁量权管理，有效杜绝了不作为和乱作为问题的发生，促进工作人员依法行政。重点突出抓好污染减排、农村环境保护和油区环境监察，开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，着力整治饮用水源保护、城区噪声扰民等一系列广大群众关心的民生问题，营造良好人居环境。在上半年环保专项执法行动中，累计出动环境监察人员600多人次，检查企业110多户，查处环境违法案件48起，整改环境违法行为48起，实施行政处罚10起，调处化解群众来信来电来访25件，有效解决了一批群众反映的突出环境问题，确保了辖区环境安全。

（二）加强效能建设。坚持“内抓管理、外树形象”，结合全县“改进作风、提高效能、优化环境”、“ 效能风暴”等活动，采取落实提能、作风提效、激励提劲等措施，全面加强机关效能建设。一是选派年轻科级干部，业务骨干参加省、市业务部门组织的各类业务培训15人（次），委派专人赴山东、吉林等省学习农村环境连片综合整治、生态县创建等业务的先进经验，加快、提高了辖区生态创建、环境整治的速度和质量。二是对机关干部职工思想作风、纪律观念、行为规范等方面存在的突出问题，通过建章立制、疏导教育、交心谈心等方式进行专项整顿，使干部职工精神面貌和整体形象有了新气象，综合素质有了新提高，工作作风和工作效率有了新变化。三是创新激励措施，激发干部职工干劲，对XX年度优秀公务员、先进工作者、先进党务工作者等5名同志予以重奖，优先推荐3名先进工作者担任科级领导干部职务，真正做到向先进学习，人人争先进的良好氛围。

（三）提升服务质量。制定印发了《合水县环保局办事流程》，将环境影响评价文件审批、排污许可证审批、机动车环保标志发放等重点审批事项统一移交县政务大厅，实行“一次性告知”、“ 一站式办理”、“ 一条龙服务”，坚持“便民、创新、高效、服务”的原则，简化审批程序，把三类环评文件审批时限由法定的60、30、15个工作日缩短为15、10、5个工作日，切实提升窗口服务质量，提高审批效率；对拟受理、拟审查、已审查、拟审批建设项目情况及时进行公示，自觉接受社会各界监督。截至目前共审批60个井场165口油（水）井，审批非工业建设项目26个，均做到及时办理、无差错，群众满意、无投诉。

（四）深化政务公开。将政务公开作为政风行风建设的有效手段，认真落实我县关于进一步加强政务公开工作的意见，已编制印发了《合水县环保局政务公开指南和目录》，采取公众参与和举行座谈会、听证会、论证会等多种形式，对群众敏感的环境事项及时向社会公布，广泛听取群众和服务对象意见和建议，至目前发放民主测评表500份，收回473份，经汇总，满意票453份，基本满意票8份，征求到意见和建议12条。加大环境影响评价工作的“三公开”（即办事程序时限公开、准入审查条件公开、审批办理结果公开）；采取环保政务信息、政府网站、电视公告等形式，对项目审批、排污费征收等活动进行定期公开。

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关于对实验小学标准化建设督导评估报告

20.学校重视教师岗位培训，有健全合理的教师培训计划和教师考核、评价机制，教师培训有记载。学校积极创造条件，加强教师与外界的联系，让教师走出去开阔眼界，吸取先进经验。以“五课”教研活动为载体，充分发挥电子白板知识大容量的拓展作用，组建了骨干教师与青年教师的“师徒结对”帮教体系，开展了“同课异构教学展示、教学专题研究”活动，使广大青年教师的教学态度、教学方法、育人理念得到了较快地转变。XX年学校公用经费收入362100 元，支出教师培训经费为16748元，占学校公用经费总额的4.5%，外出培训教师25人次，教师培训经费基本达到标准要求。

21.坚持依法治教，从严治校，规范办学行为。学校重视制度建设，制定完善了班主任津贴实施方案及奖励考核细则和教师年度工作考核实施方案，落实了教师绩效工资考核制度，极大的调动了教师工作的积极性；

22.重视师德师风建设.学校扎实开展了“师德师风建设月”活动，建立健全了教师师德个人档案，定期召开学校思想政治工作会议，广大教师遵守职业道德规范，廉洁从教，尊重学生的人格。

23.全面贯彻国家教育方针，全面实施素质教育。学校按照国家课程标准开齐、开全、开足了课程。学校坚持每周开展1-2次阅读、合唱、舞蹈、七巧板、绘画、吉他、电子琴等兴趣小组活动。学校连续五年举办了 “实验小学书香溢满校园读书节”、“实验小学经典伴我行”和“实验小学少儿艺术节”活动，营造了师生多读书、读好书、读经典、润心灵的校园书香文化和以美育爱的氛围。学校与州市交警部门联合举办了“向中西部儿童送安全（小黄帽、路队旗）”主题教育活动，加强了师生交通安全、食用碘盐、科普教育、法律教育、防震防火演练等专题教育。学校通过办手工小报、写作文、实地调查等形式，极大的丰富了学生的课余生活，培养了学生敬畏生命，健康生活的良好意识，促进了学生全面发展，学校先后获得了xx省“绿色校园”、xx省文明交通示范校、市级科普示范校、市“七巧科级特殊贡献奖”和全市中小学文艺汇演一、二等奖等。

24.重视校园文化建设。学校文化、美化、绿化、硬化特色突出，校园干净整洁，育人环境好，XX年学校被州教育局命名为临夏州中小学校园“四项工程”建设达标学校。

25.学校安全设施齐全，制度健全，责任到人。

26.重视学生成长，实行学生综合素质评价考核制度。学生行为规范合格率、学业成绩合格率、适龄儿童入学率、巩固率、毕业率均达到100%。

27.学校严格财经纪律，财产分类造册，帐物相符，专人负责。

28.重视师生安全教育，学校成立了安全工作小组，建立健全了各项安全制度，利用多种形式对学生进行法制报告、安全教育报告、“两个共同”教育以及“珍爱生命，远离毒品”的禁毒宣传教育，对突发事件有应急措施和办法，无安全事故发生。

二、督导评估结果：

12项核心指标中第10项基本达标。28项普通指标中第37基本达标，第22、40项不达标。

三、存在的主要问题及意见建议

1.加大图书的年新购置率，进一步更新图书，更新知识。

2.学校无卫生室，无专兼职管理人员。建议学校按标准要求设立卫生室，配备兼职教师，制定工作计划，开展正常工作，并做好日常活动记载。

3. 学生体质健康达标率较低（69%），建议学校切实落实阳光体育运动，逐年提升学生体质健康达标率，增强学生体质健康。

4.进一步加大对青年教师的培训力度，特别是要加大青年教师外出培训的力度，切实落实教师培训经费达到公用经费5%的标准。

5.进一步规范档案资料建设。要安排专人，一是要对照标准化学校建设标准及建档目录和内容进一步查漏补缺。二是要按照《关于做好xx市义务教育均衡发展工作档案建设的通知》要求，按期完成义务教育均衡发展学生基本情况统计表册（五表五册），确保各项指标达到省定标准化学校标准。

XX年6月9日

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推进学习型党组织建设 提高党建工作水平

推进学习型党组织建设 提高党建工作水平

作者新疆阿勒泰地委党校 曹新荣

党的xx届四中全会提出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。这是党中央从当前国情、党情出发，进一步加强和改进党的建设的重大举措。建设学习型党组织，是贯彻落实建设马克思主义学习型政党战略任务的必然要求。近年来，阿勒泰地区各级领导班子紧紧围绕地区经济社会发展实践，着眼于用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，积极推进学习型党组织建设，为加快地区跨越发展和社会长治久安提供坚实的理论基础和不竭的思想动力。

一、推进学习型党组织建设的主要做法

（一）领导重视，组织有力，突出表率作用。地委坚持突出党委理论学习中心组“示范效应”，将中心组学习作为提高领导干部政治理论水平和领导能力的有效途径，实行组长负责制，地委书记认真履行第一责任人职责，亲自审定学习计划，确定研讨专题，提出学习要求，主持集中研讨活动，指导和检查中心组成员的学习。为促进中心组理论学习常态化，地委先后制定下发了《关于进一步加强和改进党委中心学习组理论学习的意见》、《关于进一步建立和健全党委(党组)中心学习组学习制度的意见》，加强了对中心组学习的刚性约束。同时，坚持从进一步加强地委自身建设入手，不断健全完善各项制度。明确了地委中心组成员范围，规定每月安排1—2次集中学习，每次集中学习时间1-2两天，并根据需要随时进行集中学习；坚持集体学习和自学相结合，提倡自学，突出自我教育、自我消化、自我提高。在地委中心组的带动下，地区先后建立了《领导班子理论教育制度》、《各级领导干部培训办法》、《学习调研制度》等多个学习制度，在地县(市)领导班子和广大党员干部中形成了浓厚的理论学习风气。

（二）拓展内容，丰富形式，激发学习动力。为提高党员干部学习的积极性，地委开展了形式多样的学习教育活动。一是巧搭载体“集中学”。地委把开展保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动作为提高党员领导干部理论素养、推进学习型党组织建设的有利契机，扎实开展各项集中学习教育活动。二是远程在线“分散学”。为进一步扩大干部教育培训工作面，XX年下半年以来，结合当前地、县市党政机关信息化建设水平的不断提高，依托网络资源开展干部培训条件日益成熟的实际，地区在全疆率先探索推行了“远程在线”干部教育培训模式，联系争取北京、上海市委组织部干部在线培训机构的支持和帮助，以地区广播电视大学远程教学网站为信息平台，建立教学资源库，搭建了党政干部“在线学习城”，并按需设置部分选学课程，在网上进行作业考核、小组讨论、在线考试。“远程在线培训”模式实现了干部教育培训工作宽领域、广覆盖，目前，此项工作已延伸到各县市，一年可培训干部XX人次以上，为干部自主选学奠定基础。三是激发动力“竞争学”。坚持在落实大规模培训干部任务中，优先调训表现好、有潜力的干部参加区外高层次培训，并要求外出参训干部一般应先参加地区的干部培训班并通过考核。坚持把“统筹公选”作为检验干部能力素质、吸引人才、调优队伍的重要方面，强化学习激励作用。XX年以来，先后开展6次干部公选，特别是XX年建立“统筹公选”机制以来，明确要求地区符合条件的干部尤其是后备干部必须参加公选，强化学习竞争意识。

（三）规范制度，扎实学风，确保学习实效。地委在抓推进学习型党组织建设的同时，坚持抓好日常学习，努力做到“五个结合”：一是向基层、向群众、向实践学习，把平时学习与调查研究紧密结合起来。调研既是工作手段也是重要的学习手段。地委每年组织班子成员对经济社会发展情况进行调研，直接深入农村、企业和项目建设工地一线开展调查研究，全面深入了解情况，为科学决策奠定基础。二是抓学习成果转化，把理论与实践紧密结合起来。每年地委都要求成员结合调研撰写1—2篇高质量的调研材料，并在阿勒泰日报、阿勒泰新闻网专门开辟“干部论文”专栏，年刊发优秀论文近200篇，省级党报党刊30余篇。三是坚持内外并重，把内部“讲学”与外部“看学”紧密结合起来。坚持“请进来”与“走出去”相结合，巩固完善地区干部教育培训系列讲座、形势报告会、大讲堂、领导讲坛等作法，为地区各级党委(党组)中心组学习和干部培训提供了良好平台；地委多次组织领导班子成员带队赴内地先进发达地区考察学习，开阔了眼界，拓宽了视野。四是创新工作机制，把“述学”与“考学”紧密结合起来。地委明确规定，领导班子成员在年终述职述廉时首先要“述学”，既总结本人一年来理论学习基本情况、学习体会和主要收获，又查找学习中的不足之处，列出今后的学习打算和学习重点。

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关于城市文化建设情况的调查报告

为了深入贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大会议精神，促进我市文化事业发展，加快建设全国综合经济实力百强县和辽北现代化小都市步伐。在文化局领导的陪同下，对我市文化建设情况进行了调查。调查中听取了文化局领导的情况汇报，深入文化基层单位进行调研，现将有关情况报告如下：

一、全市文化建设基本情况

我市文化建设由宣传部指导，文化局主抓，文化局及各乡镇所属文化站21个，图书馆2个，文化馆1个，书店1个，电影院2个，文化室16个，从业人员230人；现有音像、书刊、娱乐、电子游戏、网吧等文化经营业户300家，从业人员1000多人。

随着开原经济的不断发展，各级领导对文化工作重要性的认识不断提升，文化的职能和作用越来越大，文化在社会的地位越来越重要，为了实现辽北现代化小都市“文化繁荣”建设目标，广大基层文化工作者为此做出了积极的贡献，全市基层文化建设呈现出积极向上、健康发展的态势。

1、以争创先进为动力，推动文化建设

各级领导和主管部门积极争取省、市文化部门的大力支持，并且主动协调乡镇党委、政府，卓有成效地开展省级乡镇“文化中心”、“文化先进村”创建工作，到目前，已建成省级“文化中心”2个，省级文化先进乡镇3个，省级文化先进村5个。此项工作成绩显著，排在铁岭市前列。在大力加强文化建设工作实践中，全市掀起了城乡共建，加强基层文化建设的热潮。通过开展城乡共建活动，基层的文化设施、设备明显改善；为广大群众休闲、娱乐、健身、开展文化活动等提供了广阔的空间，使农村文化工作上了一个台阶。

2、全市文化活动走向市场，群众文化活动蓬勃开展

随着市场经济的不断发展，文化工作逐渐向社会化、市场化迈进。我市举办的一些大型演出活动均动员社会各界力量，全部实现商务动作，为我市文化活动提供了资金保证。全市民营文艺演出团体及音像、书刊、娱乐场所、电子游戏、网吧等个体文化经营户有了新的发展。各乡镇通过互相沟通，加大了改革力度，大胆创新，探索出一条把乡镇文化事业推向文化产业运作的新路子，并已取得较好效果。例如庆云镇文化中心通过产业化经营，年创收2.5万元，不仅解决了文化活动资金问题，减轻了乡镇政府的经费负担，而且促进了全镇文化活动的全面开展。走出了一条以文化产业促进文化事业发展的良性循环轨道，为解决全市农村文化站活动经费不足问题提供了有益的思路和经验。

3、以精品创作为重点，大力加强群众性文化活动

今年，我市已举办大型文化活动20多次，而且多次组织人员参加中央、省、市举办的大奖赛，分别在文化部、中央电视台、中央教育电视台、辽宁省及辽宁电视台举办的比赛中，获金奖9人次、银奖10人次、铜奖2人次，文化局获优秀组织奖。文化局创研室两部二人转作品获铁岭市参赛奖。随着《马大帅》一、二部的热播，今年赵本山又在开原拍摄了《乡村爱情》电视剧及正在筹折《马大帅》第三部，这必将进一步增加开原的文化艺术品位，推动开原的对外开放和招商引资工作，更提高了开原的知名度。

二、存在的问题及原因

从调查中看到我市文化建设仍存在一定的问题。

1、基层文化建设仍有不到位之处。一是发展不平衡，市区内与广大农村的文化设施建设差距在拉大，农村中东部地区与西部差距也在拉大。一个很明显的例子就是5个省级文化先进村都集中在西部，东部基础文化设施建设呈逐年下滑趋势。二是资金匮乏，农村文化场所被挤占、卖掉的现象十分普遍，文化站站长几乎全是兼职，农村文化阵地破坏严重，市内的情况也比较严重。培养人才工作也因资金、场地限制难以开展，目前开原的文艺人才已出现青黄不接、难以为继的局面，这与铁岭建设文化名城，开原建设小都市的要求很难适应。

2、基础设施仍有不健全之处。全国文化先进县对硬件设施最基本的要求是要具备五个以上大型封闭文化娱乐场所，而我市却没有相应配套设施。此外，还有一些文化站舍因年久失修，破烂不堪，已不能使用。文化设备短缺，陈旧落后，文化馆、站、室均缺少用于工作和开展活动的必要设备。有些乡、村图书室，至今还在书架上摆放着相当数量的80年代的中小学辅导教材及不符合当前形势的政治性图书和没有利用价值的图书，以充当图书册数。

3、文化市场监管仍有不到位之处。从目前调查的情况和群众反映的情况来看，对文化市场监督管理不到位是当前存在的一个突出问题。一是网吧吸纳未成年人进入和超时营业两个问题虽然经过多次集中专项整治，但仍然存在并且比较突出。在每天中午休息，晚上放学的高峰期内，全市70家网吧几乎个个爆满，每天上网的中小学生不少于1000人次。“未成年人养活网吧”已经成为业内心照不宣、家长反映强烈的社会热点问题。二是市内销售的音像制品、书籍盗版严重，有的产品盗版率高达50%以上。这也是全国普遍存在的一个共性问题。三是歌厅、茶社噪音扰民问题比较突出。目前市内投入资金装备了隔音板的歌厅、茶社不多，大部分都存在噪音超标问题，受到噪音影响的群众意见很大。

产生上述问题的原因

1、个别乡镇政府对基层文化建设重视不够；仍然存在着说起来重要、忙起来不要，检查时要，不检查时不要的现象。定期研究、部署、检查基层文化工作不够，帮助文化部门解决实际问题少，影响了文化事业的发展。

2、由于经济欠发达，市乡两级财政对文化投入的资金总量偏少，比例偏低，未能达到国家关于“各级财政对文化事业经费的投入增长不低于当年财政收入的增长幅度”的规定。必要的文化活动经费及人员开支难以保证。困扰、制约了文化事业的发展。

3、陈规陋习改变难。有相当一部分群众“穷不思变，富不思文”，思想守旧落后，对文化和科技不求学、不求用，仍然是走东家串西家，个别地方仍存在搞封建迷信或以打麻将为主要的娱乐形式。这种陈规陋习一时还难以转变，这给基层文化建设带来了一定的不利因素。

三、对加强我市文化建设的几点建议

1、提高对文化事业的认识。党委、政府要站在认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大会议精神，全面建设小康社会，大力发展社会主义文化的高度，继续提高对我市文化建设重要性的认识。必须加大领导力度，把我市文化建设纳入党委、政府工作的议事日程；纳入当地国民经济发展和社会发展总体规划当中；强化思想政治工作；加强精神文明建设，使我市文化建设不断上质量、上水平。坚持以政府投入为主的前提下，充分调动社会各界的积极性，允许和鼓励民营企业和个人兴建、管理、经营文化设施。国家与集体、个人相结合、逐步形成多渠道、多形式发展的格局、实行目标与实效相结合，不断提升我市文化建设水平。

2、加大对文化产业的投入。党委、政府要加大对基层文化事业的投入，按照国家规定的“各级财政对文化事业经费的投入增长不低于当年财政收入的增长幅度”的要求，在财政支出中确定对文化投入的具体比例，每年安排一定数量的基础设施建设配套资金，建立以奖代拨的投资机制。鼓励创建文化先进县、先进乡镇、先进村、先进社区及建设乡镇文化中心、标准文化广场，保证有影响的重大文化活动的经费投入，保证文化馆、图书馆等公益文化单位的日常工作经费，保证专职文化工作干部开支，保证文化干部培训经费，加快我市文化设施建设步伐。

3、加强文化市场的监管。加强对网吧监管，争取上级文化部门支持，尽快落实终端统一控制接线时间，安装过滤软件等技术性措施，解决超时营业和黄色网页问题。加大巡查、抽检、处罚力度，严肃查处吸纳未成年人进入网吧违规经营行为。积极与工商、公安、电信、消防等部门沟通，加大联合整治力度，推进综合执法。

4、大力发展各类群众性文化活动。围绕市委、市政府中心工作和部署，组织开展好各类群众性大型文化活动。深入研究活动方式，不断创新，大力推行校园文化、社区文化、广场文化活动等。继续打好“赵本山艺术”品牌，依托艺术团等团体，引进和培养高素质文艺人才，活跃城乡文化市场，创作文艺精品，创出有开原特色的文艺品牌。