转变

浅谈现代城市管理理念的转变

management），反映的正是这一种趋势。但我觉得，当前正在广泛使用传统上主要用于政府管理的governance（管治或治理）这一概念，则正反映出人们对城市管理完全市场化趋势的一种疑虑和保留，值得我们认真思索，现代讲的governance并不是政府一家的事，而是社会的一种共同事务的治理。实际上，国际管理学界强调从科学管理向人本管理的过渡也是一种对管理领域过度市场化、过分技术化乃至于片面效率论倾向的一种反拨。     2.“重在管理”：“全能政府”还是“有限政府”？     去年的论坛上我提出了上海城市发展的“后建设”视野问题，并着重阐述了这一概念的三种基本内涵，即“后发”的城市建设、“软建设”（环境和功能建设）为主、“元建设”（形而上）的思考。这主要是一个战略性的时空定位问题。我要特别指出的是，这是一个～时空的概念。我认为，上海市政府提出的“建管并重、重在管理”也正是基于某种类似的考虑。在强调城市的环境建设和功能开发阶段，管理的任务更为艰巨也更为重要和紧迫，在一定的意义上，管理也是一种建设，管理也许更能出效益。     但是，如何进行精干高效的现代城市管理呢？特别是城市政府在城市管理中的职能究竟该如何定位呢？这是一个值得认真研究的问题。不要以为一讲“加强管理”就是政府包办一切。这也就是我强调在城市管理的主体论上一定要有“市府—市场—市民”的三主体观，充分发挥政府监控、市场调节、公民参与的三手并举、缺一不可的原因。在强调“重在管理”的时候，千万不要重蹈传统计划经济体制下的“全能政府”的覆辙。“全能政府”的模式显然是不适应现代经济迅速而多变的市场环境的，也是与现代城市管理改革中的市场化、社会化、法治化取向相悖的。     在长期的计划经济体制下，曾经形成了政府一家包办、一手独大的“全能政府”的城市建设和管理体制和机制。国家是全能的，政府也是包干的。强有力的政府干预手段的全面运用，也使老百姓养成了一种思维的惯性和惰性，什么事都找政府的。而在市场经济条件下的政府应该是一种“有限政府”。从“全能政府”向“有限政府”的转换也许是当前从计划经济体制向市场经济体制转换中的一个关键，在当前市场经济条件下，这个转换正处一种交叉与过渡阶段，即出现了一种被称之为“审批经济”的特殊阶段，实际上是计划经济体制的一种变种。这也是目前许多困难难以解决的症结之所在。所以，政府职能的转换已经成了深化改革的关键，这也是中国加入wto后面临的最大挑战之一。而城市政府职能的转换也已经成了城市发展与管理现代化的关键。～市长在今年～期间，明确表示今后工作重点在于政府职能的转变，提出了政企分开，政事分开，政社分开的改革思路。这里实际上也是包含了一种由“全能政府”向“有限政府”的转换。政企分并已经讲了很多年了，也有不少推进，城市政府的经济管理职能要从直接当“水手”向如何当好“舵手”上转化。政事分开跟城市环境管理关系很大，也是当前需要大力推进的方面。政社分开更是加强社区建设和管理、实现城市长治久安、人民安居乐业的一个重要发展方向。这三个分开，是我国城市政府职能转换的一个重要问题，也是现代“有限政府”趋势的必然。     3.“新公共管理”理论与城市管理     当前，在城市管理的研究中，“新公共管理”思潮的影响是显而易见的。“新公共管理”或“管理主义”是西方20世纪70、80年代兴起的一股思潮，其要义就是把更多的传统上由政府管理或专营的公共事务、公益事业及公共产品的提供改由私营企业共同参与或干脆实行“私有化”，如英国撒切尔夫人执政时期的大规模的私有化运动，涉及铁路、航空、邮政等等大量传统上由国家控制或独营的领域。“新公共管理”理论突出效率、效能与效益原则，强调管理的“市场化”导向，的确是现代公共管理改革的一个重要方面。同时，“新公共管理”思潮在一定意义上也促进了“政事分开”，应该说在实践中是取得了一定的效果的，如纽约市政府把一个尽管连年增加财政拨款、但一直难以有效管理的城市公园承包给私人公司后，出现了井然有序的新面貌，获得市民们一致的好评。但是，市场这只“看不见的手”并不是万能的，尤其是公共事业和公共产品关系到国民的日常的基本生活保障，一旦出现“市场失效”，其后果影响巨大。如本人所知，在美国某州实行电力系统的私有化后，经常出现供电障碍，引起当地居民的极大不满。所以，我们在推进城市管理中的市场化改革中，一定不能忽视政府的职责之所在。其实，在公共事务和公共产品的供应方面，政府的调控是十分重要的，就是在西方发达国家，在公共事务的私营化过程中，政府仍然起着巨大的作用，如纽约政府把公园承包给私人公司经营后，政府的拨款不变，并保持必要的增额，这就使得私营公司也有利可图，同时却大大地节省了纳税人的钱，增进了纳税人的利益。而众所周知，美国的私立大学每年从各种渠道获得的政府经费是非常巨大的，以致于美国卡内基基金会把每年获得政府科研资金的多寡作为“研究型大学”的基本标准，事实上，如果没有政府的资助，私立大学是很难真正生存下去的。     因此，“新公共管理”理论的启迪是十分宝贵的，对于国内方兴未艾的公共管理研究，包括城市管理的探索都是值得借鉴的。在城市管理领域，企业化、市场化、社会化都是不可与缺的改革，现代的城市管理决不是政府一家的事，当然也不是任何私人或企业能完全承包得了的。但值得注意的是，目前有一种新的“政企不分”倾向，即过去的政企不分，是要求企业家当政治家，其极端形式就是“宁要社会主义的草，不要资本主义的苗”，现代政企不分，是政府部门想当企业家，“裁判”当“球员”，那可是一种“越位”和“错位”。整顿市场秩序，规范市场行为，政府应该摆正位置，有退有进。在公共管理领域，政府的职责应该加强，但这种加强不是包揽，不是独营，而是充分调动和发挥市场、企业乃至于市民的积极性，在共同参与的基础上加强政府的宏观调控和监督。比如，“以人为本”也是不少企业的广告词，但以何人为本？企业强调的是以顾客为本，叫做“顾客

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转变干部作风加强机关效能建设活动整改方案

通过参加转变干部作风加强机关效能建设活动以来，我对这次活动的目的和意义有了更深刻的认识，尤其是通过自我批评和自我剖析，我对自身存在的缺点和不足有了更清醒的认识。为今后的工作学习生活中得到更大进步和提高，现将近期的查摆问题及整改情况归纳总结如下：

一、自我剖析存在的不足

（一）理论学习不够，政策理论水平不能满足工作需要，学习的意识有待于进一步强化。虽然过去比较注重对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想等理论的学习，但学习的深度和广度上都存在着深钻细研不够，满足于一知半解，浅尝辄止、蜻蜓点水，缺乏对其精髓和实质的理解和思考。在学习的方式上，理论联系实际，指导实践不够，实际工作中不能自觉运用理论的观点分析问题，解决问题。

（二）创新意识不强，缺乏稽查工作新理念，工作没有新思路、新亮点。稽查工作本身就是一项与时俱进的工作，目前工作职能和工作要求都有了新的变化，但是自己的工作基本停留在过去的思维方式上，还是习惯于按照过去的工作思路、过去的经验方法展开工作。工作中不能树立新的理念，不能积极思考探索适合现实工作的新思路。

（三）业务学习主动性不强对业务缺乏钻研精神，满足于“过得去”、“还可以”。没有真正地沉下心认真学习专业理论知识，很多东西一知半解，知其然不知其所以然。实际工作中遇到了难题的时候才去翻书本。个人综合素质不完全适合当前的稽查工作需要。

（四）工作作风方面。事业心不强，对工作不热心，对工作有时只要求完成任务，不够严谨细致。由于思想进取意识不强，工作标准也有所降低，有时在工作中有瞻前顾后，患得患失的现象，满足于尽可能解决的心理，缺乏钻研精神。组织纪律方面也放松了对自己的要求，有时没有按时上下班，上班时间有松散和没有专心在岗的现象。文明服务表面化、形式化，对纳税人缺乏持之以恒的热情、耐心。

总之，本着查找根源、提高自己的原则，认真反思，理性分析，针对以上不足，制定整改措施，逐件整改。

二、整改情况

（一）加强政治理论学习，提高政治素养。坚持不懈学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，结合当前开展的转变干部作风加强机关效能建设活动，不失时机地提高自己的党性观念和宗旨观念。关注时事，努力培养自己对政治敏锐的洞察力和鉴别力，模范执行党的路线方针政策，与时俱进。

（二）增强群众观念，牢固树立为人民服务的思想观念，树立正确科学的权利观，在强化服务意识上下功夫，提高服务能力，提高服务质量，努力为纳税人排忧解难，为纳税人办实事、办好事。

（三）热爱本职工作，干一行，爱一行，专一行。在日常工作中勤于思考，开动脑筋，转变工作作风，扎实工作，认真履行自己的岗位职责，掌握知识发展的动向和趋势，不断提高自己的业务技能。在工作中注意讲究方法，注重实际，积极进取，创造性地开展工作，把工作能力提高到一个新的水平。

（四）时刻牢记自己是一个共产党员，积极参加党组织、县局组织的各种活动，积极开展批评和自我批评，发扬正气，抵制各种歪风邪气。严格要求自己，时刻遵守党的章程，认真履行党员的义务，自觉维护党的形象。

以上是我的个人剖析及整改情况。在今后工作中，我将从自己做起，从现在开始，永葆工作热情，努力践行“三项制度”，把转变工作作风和提高行政效能提高到一个新的高度。

开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动个人整改方案

随着开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的不断深入，本人的思想观念不断更新，素质也有一定的升华，对转变干部作风加强机关行政效能建设活动有了深刻的认识和理解。自活动进入查摆问题阶段后，我与领导和同事们进行积极的交流、座谈，认真对照自己平时的实际工作及思想动态，查找自己在思想、工作、作风、生活方面存在的问题及不足，并认真地进行了整改。自我剖析以及整改都取得了一定进展：

一、存在的问题

（一）政治学习不够，学习标准不高。平时只满足于读书、看报，集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对“三个代表”的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势，进而及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差。

（二）思想解放的力度还不够大。对新时期新的税收政策理解不透，对新形势下的稽查工作重要性认识不到位，影响了工作的创新力度，未能做好与时俱进。工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性，安于份内工作，经常是处于奉命行事，落实任务，不能站在全局的高度思考问题，处理矛盾。不能用全新的思维和方式创造性地开展工作，导致工作效率不高，工作效果不明显。

（三）服务意识还有待于进一步增强。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，没有认真把纳税人对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准。有些工作做得不够细、不够深，没有非常地令人满意，不能尽最大可能为纳税人提供方便。

二、个人整改方向和措施

（一）自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，认真学习实践“三个代表”重要思想，用科学的理论武装头脑，指导行动，并将学习贯穿始终；认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致；牢固树立共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种错误思想。

（二）增强服务意识和发展的危机感、紧迫感。树立强烈的时间观念、效率观念和质量观念，与时俱进，开拓创新。服从组织，积极参加县局组织的各项活动，模范遵守上下班制度、廉洁自律等规章制度，自觉维护地税部门的良好形象。

（三）严以律己，甘于奉献。牢记“两个务必”。坚持全心全意为人民服务，保持清正廉洁，带头忘我奉献，时时处处严格约束自己，经得起考验。正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，勤勤恳恳，兢兢业业，以新的境界，新的姿态，扎扎实实，创造性的的开展各项工作。

（四）加强业务学习，在提高技能上下工夫，努力提高自己的服务能力和服务水平。通过学习，激活自己的思维，努力迸发创新精神和创新动力，在工作中探索创新的工作方式、方法。

在今后工作中，我将紧紧抓住这次查摆、整改活动的契机，进一步提高认识，规范自己的行为。从现在做起，从一切能够做的事情做起，切实通过活动使自己思想能有大的提高，作风能有大的转变。

初中语文课学生学习方式转变的调研报告

第一部分 前言

研究时间：

调查对象：学生：七年级一班，二班90人。

八年级全体学生 110人。

九年级一班、二班 80人。

教师：祖、刘、张、张、张、张。

研究方法：听课、问卷调查、评课。

第二部分 研究实施情况

一、听课评课：(任选两节)

课堂教学简录：

(一)、以“孙悟空拔毛变猴”引出“巧妙的克隆”

(二)、自主阅读、了解克隆

1、自主学习生字词语。

2、边读边思考：什么是克隆?请用自己的话感慨。

3、学生回答，教师总结后出示了有关克隆的图片，让学生对克隆有所认识。

(三)、合作探究，认识克隆

学生组成四个学习小组，每组探究一个问题，各组探讨整理后在全班交流。

1、为了说明“克隆是什么”作者应用了那些说明方法?

2、“克隆鲫鱼出世前后”一节的说明顺序是什么?作者是怎样组织安排材料的?

3、你知道克隆对人类究竟有那些好处?克隆羊的诞生，为什么在全世界引起轰动?

4、文中那些地方体现了科研人员的努力?体现了他们的什么精神?在学习中我们该怎么做?

自由辩论：可不可以克隆人?

活动方式：学生分成两大组，一组为赞成克隆者，一组为反对克隆者。各组讨论，然后推荐几名代表与对方展开辩论。教师做活动总结和评价。

(五)、联系生活、畅想克隆

请以“如果我会克隆，我会…”为起句，发挥想象说一段话。要求：1、想象奇特。2、对人类有益。3、表达要有条理。

评课内容：

刘(课题研究组长)：在合作探究环节，学生们真正做到了自主与合作学习，各小组都有具体的任务，而且完成的不错。

张(研究成员)：这节课的亮点是自由辩论环节，学生们参与活动有体验，不吐不快，言之有理。

张(研究成员)：学生们自主阅读，小组合作解决问题，课堂气氛也比较轻松，45分钟学生们各有所得。

(研究成员)：教学中说话的环节学生的积极性很高，这个环节设计的巧妙，不仅锻炼了学生的口语表达能力，同时也检验了学生自主合作学习的成果。不过，在谈到说明方法和说明的语言时候教师要加强引导，学生们不能联系课文具体说明，这不利于学生掌握说明文的基础知识。

课堂教学简录：

(一)、激情导入：吟诵唐代诗人杜牧《秋夕》的诗句，引入情境。

(二)、整体感知：自主阅读课文，按自己的朗读习惯可出声、可默读。说说你从文中获取了那些知识?

(三)、合作学习：

1、什么是“屏”?课文中怎么说?用自己的话说说。

2、作者介绍了“屏”的那些知识?

3、文中说“关键是个‘巧’字”，那么怎样做才“巧”?

4、文中表达了作者什么样的感情?

——以上问题分配给四个学习小组合作完成。

(四)、互动探究: 文章写得好，好在哪里?(从说明方法和说明语言两方面谈)

(五)、知识拓展：学生设计屏风并展示。

(六)、作业与练习。

评课内容：

祖(研究成员)：这是一节自主学习的典范课，真正让学生自主合作发现并解决问题，问题设置有针对性，学生思考时间充分。合作学习需要长期训练才能养成习惯。

张(研究成员)：真正解放了学生的手和脑，给学生一片天地，教师语言幽默、风趣，整个课堂气氛轻松活跃，学生学的轻松快乐。

张(研究成员)：自主学习落到了实处，合作学习中同学们能帮助别人或寻求别人的帮助，教师做到了一位恰到好处的引导者，让学生成为课堂的主人。

二、学生课堂学习调查问卷情况统计

问卷发出90份，收回90份。

2、学生大部分认为课堂中的问题有启发性，难易适中，教师留的时间比较充分，教师讲的适中，这说明大部分教师对学生很信任，让学生自主合作分析解决问题，教师有正确的引领，学生思考的时间充分。

3、学生的问卷反映他们都喜欢师生共同讨论怎样的教学环节，说明学生正在接受学习方式的转变。

4、学生心中的理想课堂是：自主、快乐、互动、轻松的课堂，这样就要求我们教师转变思想，转变观念去适应新课程改革。

第三部分 结论

一、学生学习方式的转变情况

1、自主合作学习正在成为习惯

在祖老师和刘老师的课堂中他们都采用了小组合作学习的方式。袁老师的这堂课各小组提前预习了课文，部分学生进行了自学，因此课堂上的讨论都能说到点子上，而且还能提出有价值的问题与师生一起讨论通过观察，这节课学生的活动面广，全班42名学生，有四分之三的学生都进行了思考和回答。

在刘老师的这节课上，自主学习活动始终贯穿课堂，在预习、作者简介、生字词语都让学生去查阅资料，并在课堂上汇报展示。在小组合作环节中小组内分工明确，各有任务，并互帮互助。在探究环节中，有学生提出问题，就有学生快速帮助解决，解决不了的，也有学生自动承担下来查阅资料解决。这是一个良好的学习习惯。

从上二位教师收回的问卷调查中，我们可以看出，学生的认可率很高，他们认为怎样的课堂可以自己提出问题、合作解决问题，还能帮助别人解决问题，这样的师生互动、生生互动的课堂轻松、自由、效率高，说明我们的学生正在转变学习方式，并逐步成为习惯。

2、自主合作学习能力增强

在刘老师的课堂上，有个别发言的同学在第一轮发言还不够大胆，声音较小，没有条理，但在第三轮发言时，该同学的思路以非常清晰了，而且声音洪亮，表达清楚。说明他们的学习能力是由弱到强不断提高的，另外，听课时，有一位很明显是学困生的女生，在学习的过程中很吃力却很努力的在课本上钩划出一些关键词句和问题。而在袁老师的课堂上“自由辩论” 的环节中，由于学习气氛的感染和自主学习的扎实，很多平时不爱发言的学生也都阐述了自己的观点。

总之，学生们已经比较适应自主、合作、师生互动的学习方式，并在这一学习方式中学习的能力有明显的提高。

3、学习效果逐步突显

从问卷中我们不难看出，我们的学生感到很愉快，觉得自己在课堂中的价值得以体现占80℅，而这种民主、平等、和谐的师生关系，学生与学生的关系，也是学生向往的。教师的鼓励、同学的帮助，解决了问题尝到了成功的喜悦，这样的心里，学生们都会记录在日记、作文里，学生的作文水平有明显的提高，实验班成绩尤为突出。

二、学生学习方式转变的因素

1、教师的观念。

传统的教学方式在很多教师，尤其是老教师的思想中可谓是根深蒂固，而进入课改以来教师的观念发生了很大的改变，在学生主体地位得到体现的时候，教师也在努力寻找和适应自己引领者的地位，只有找准了自己的地位，更新了自己的观念，才能做好引领者。

2、老师对学生的信任。

张老师每次听完刘老师的课后，总会对我说;“我总是不能像刘老师那样放心学生”。这句话很朴实，对，我们只有放心学生，让学生自己放手做才能真正的自主学习，将任务分配给学生让他们自主、合作、探究式的学习，能取得更好的效果。

3、老师的课前准备。

做一个优秀的引领者并不轻松，传统教学我们备课时盯住教材，而现在我们不仅要盯住教材，还要盯住学生，盯住不同层次的学生，给他们设置不同的任务，另外还要能驾驭整个课堂。

4、教师自身素质要不断的提高。

刘xx老师是我们学校青年教师中的佼佼者，他是最先尝试并实施让学生自主学习的开放性教学的，受到老师们的好评。他在个人教学中，善于学习、善于总结，勇于探索、敢于尝试，善于反思、勤于反思。张老师对转变学生学习方式投入了极大的热情和努力。这些都为课题研究提供了有力的保障，这些都与教师过硬的自身素质有直接的关系，因此，教师要善于学习，勤于反思，多学习，多尝试，将理论和实践结合，提高自己的业务水平。

第四部分 建议

1、要加强学习，不断提高理论水平和业务能力，为课题研究提供理论依据和实践经验。

2、强化同伴互助作用，敢于提出建设性的意见和建议。

3、贵在坚持，要把研究工作贯穿于日常教学工作之中，积极总结成果并加以推广，以推动我校教研教改长足发展。

行政政法科转变作风优化环境集中整治活动自查报告

按照驻财组〔〕3号文件精神及局转变作风优化环境集中整治活动领导小组办公室的总体部署，行政政法科紧密联系自身工作实际，广泛听取对口业务单位意见，认真查找思想观念、工作作风、工作效率等方面的问题和不足,制定整改措施,现将有关情况报告如下:

一、活动开展情况

针对转变作风优化环境集中整治活动,我科室采取多种形式学习活动精神,撰写笔记,交流学习心得。同时，科里还组织了多次专题内容的学习讨论活动，并积极鼓励要求同志们开展自学，学习中坚持理论联系实际的学风，讲求实效，把学习理论用于指导自己的工作实践。在学习方式上机动灵活，以学习促工作做到工作学习两不误。

通过学习，同志们的思想观念、工作作风、工作效率、政策法规水平得到了较大幅度的提高。增强了同志们的创新精神，强化了同志们运用马列主义的世界观和方法论来观察问题、分析问题、解决问题的能力，提高了廉洁从政的自觉性和工作的积极主动性、开创性。

二、存在的主要问题及不足

通过自查与征求对口业务单位意见相结合的方式,认识到我科室存在以下问题和不足:

(一)、思想观念方面不够解放。一是在实际工作中，科室同志思想观念跟不上发展的要求，观念陈，更新不到位。因循守旧，按部就班，缺乏创新意识、危机意识、竞争意识、责任意识、发展意识。二是对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，处理问题方法比较简单，工作上创新意识不强，缺乏创新精神。三是遇到问题还是习惯于用老方法去处理，思想上出现懒惰，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。

(二)、工作纪律存在放松现象。科室同志在工作纪律方面还存在着思想认识上还不到位，未放在应有的高度的情况，存在工作一忙就放松了对自己工作纪律的严格要求;艰苦创业的精神发扬得还不够，有时存在攀比思想，在慎独、慎行、慎微、慎欲方面还有差距。

(三)、工作作风上，存在着一定的懒惰思想，主动服务的意识淡薄。工作方法简单，有时有急噪情绪，服务质量和效率有待提高。工作作风不够扎实，存在急于求进的情绪，主观上想搞好工作，总是希望把工作尽快尽好完成，但有时急于求成，往往达不到预期效果。

(四)、工作效率上，存在着一定的效能低下，质量不高的问题。工作中缺乏一定的主动性，存在着过的去就行的想法，被动工作，缺乏立足本职钻研业务的精神。

三、产生问题的原因分析

通过学习，针对科室中存在的问题和不足,科室全体同志通过集体讨论、交流心得的方式查找原因，分析不足。大家一致认为之所以在工作中出现这样的问题和不足，主要原因在于：

1、工作中思想观念落后，缺乏创新意识和责任感、压力感，不善于从政治的高度去观察和处理有关问题;思想上不能做得与时俱进。信息时代，瞬息万变，不与时俱进，解放思想，就不能适应时代的要求，创新工作就会受到影响。不沟通思想，凝心聚力，日常工作就会造成障碍。

2、学习不够重视。总认识不到学习的重要性，对科室同志的学习不能够严要求，未能培养起学习兴趣，没有注重学习的实效，以致使学习形式单调，学习时间少，达不到良好的学习效果。

3、廉洁自律认识上不到位，世界观、人生观、价值观树立得还不够牢固。批评和自我批评有时不够深入，世界观、人生观、价值观，是解决人到底为什么活着，以怎样的面貌活着的根本性问题，是决定一个人的人生追求，一个人的发展道路，一个人的工作态度的根本性问题，是能否筑牢抵御腐蚀的思想道德防线、增强廉洁自律的自觉性和拒腐防变的免疫力的根本性问题。通过认真的学习、思考和对照，科室同志认为自己在廉洁自律认识上还有差距，有待进一步提高。

4、深入群众中不够。作为机关工作人员，应多深入服务对象中开展调查研究，充分了解服务对象情况，提出有针对性的解决措施。但有时往往注重不到服务对象的重要性，造成对服务对象情况不熟，管理服务缺乏针对性的现象。

5、工作中缺乏主动性。科室同志存在着只要不犯错误，工作上过得去就行的想法，造成缺乏立足本职钻研业务的精神，业务水平提高不快，办事效率较低，影响了本职工作效能的发挥。

6、在日常工作中只重管理而淡化服务，主动服务意识尚待提高。

四、整改措施

(一)、切实改进工作作风，进一步增强效率意识，倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风，做到急事急办、特事特办、能办的马上就办，办就办好，办出成效。增强对单位的感情，始终坚守“立党为公、执政为民”的理念，诚心诚意为对口服务单位解难题、做好事、办实事、办成事。对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题，要做到事事有着落,件件有回音，力戒推诿扯皮、敷衍塞责。增强对工作的激情，对承担的工作和上级交办的任务，要时不我待，不折不扣地去完成。

(二)、加强党风廉政建设。健全制度、监督并重的廉政机制，认真落实党风廉政建设责任制。加强科室内部廉政建设教育，理论学习和警示教育相结合,抓好源头治腐工作，防止腐败行为的发生。不断增强科室同志的党性修养，牢固树立正确的人生观、权力观，增强廉洁从政的坚定性，拒腐防变的自觉性。

(三)、加强内部队伍建设。切实将转变作风优化环境集中整治活动查摆到的问题落实到各项业务工作中,积极整改,发挥窗口职能，树立服务意识，改进工作作风，树立良好财政形象。

(四)、强化理论武装，提高实践能力。深入学习科学发展观，及时学习把握中央、省、市重大方针政策和重要战略决策;坚持开展社会主义荣辱观、理想信念和优良传统教育;努力营造勤于学习、善于学习的浓厚氛围，落实学习制度，创新学习形式，建立业务研讨机制，加强学习研讨，坚持学以致用，提高科室人员的综合能力,不断提高业务能力和操作水平，提高工作效率。定期布置科室人员学习内容、组织心得体会交流等活动，促使大家自觉学习。

(五)、积极进取，不断创新，创优争先，强化服务。增强科室人员主动服务意识、改进工作作风、提高办事效率、争创一流业绩,不断增强科室全体人员的创优争先意识，努力提升服务发展、服务群众、服务基层的水平。

在科室全体同志的认真努力下和对口业务单位的积极配合下,针对科室现状,查找出了一些问题,分析了问题存在的原因,并制定了整改措施。在下步的工作中,我们将继续努力从自身工作中查找存在的问题和不足, 发扬长处，完善已有的行之有效的制度、办法、措施，从严要求自己，从严管理各项支出，进一步改进工作作风，树立良好的财政形象，为市直财政系统各项建设的深入开展做出积极的努力。

“转变作风、优化环境”集中整治活动自查报告

为深入贯彻落实科学发展观，进一步转变作风、增强服务意识、提升工作效能和服务水平，为全市经济发展营造良好环境，市委、市政府决定在全市范围内开展“转变作风、优化环境”集中整顿活动。自活动开展以来，教科文科按照局活动办的统一安排部署，积极参加学习教育活动，同时联系本科室实际，认真讨论，查摆问题。通过自查，我们认为本科在思想观念、工作作风、廉政建设、内部管理等方面还存在一些问题和不足，现剖析如下：

一、存在问题和不足

1、思想观念方面。一是学习有待于进一步深入、系统。对邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观等重要论述缺乏系统、全面的学习，对业务知识的掌握还不能满足财政科学化精细化管理的需要;二是形式主义在一定程度上依然存在。对个别事项不能够深入了解具体情况，以文件落实文件现象有时存在;三是思想不够解放、工作不够大胆，创新意识有待加强。在分管部门发展和相关政策、制度的研究制订工作上，认为有财政部、财政厅制定的相关政策，有市领导、局领导的相关指示，只要遵照执行就行，对于在政策允许的范围内进行制度创新，存在畏难情绪。

2、工作作风方面。一是工作要求不够高。教科文科成立以来，虽然打过一些大仗、硬仗，但随着一些重大工作的日常化，且事务性工作越来越繁杂，大家疲于应付，有时认为完成必要的工作任务就行，只求过得去，不求过得硬，主动想事、干事少，被动地接受任务多。二是为领导出主意、当参谋方面存在不足。由于事务性工作多，主动调查研究不够，对县区、单位有些情况吃不透，缺乏第一手资料，不能很好地为领导当好参谋。三是自我约束不严。个别同志个别时候纪律观念不强，存在迟到、早退现象。四是办事效率有时不高。由于主观、客观原因，部分指标文件和临时预算处理的时间没有严格按照限时办结要求去做，资金拨付效率有待于进一步提高。

3、内部管理方面。一是科室分工不尽完善。教科文科在成立之初，结合科室职能和工作性质，借鉴省厅教科文处的分工方式和管理经验，并报请当时的主管局长同意后，对科室内部按照资金性质分类，由科里同志分别负责。这种分工方式经过几年的运行，我们认为比较科学合理，但也不尽完善，就是在监督制约方式上，只能从纵向进行监督制约，无法从横向开展监督制约。二是对财政资金的监管力度较为薄弱。近几年来，随着国家对教育、科技、文化事业的重视，各级财政对教科文方面投入也越来越多，资金的监督检查、跟踪问效任务也越来越繁重，县区、部门、单位资金使用是否规范、资金管理是否到位等都是我们非常关心的问题，但由于忙于事务性工作，对财政资金的监管还不是很到位。

4、廉政建设方面。科室在廉政建设方面，虽然能够认真落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”等，但在强化廉政建设学习方面还存在差距，在始终保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风方面有差距，尤其在艰苦奋斗方面，大家的态度较为麻木，对艰苦奋斗、勤俭节约的重要性认识不够深刻，在实际工作和生活中讲得不多，做得不够。

二、问题产生的原因

分析以上问题产生的原因，我们认为是多方面的，有主观因素，有客观影响，有内因也有外因，但究其根本，还是主观因素在起作用。一是思想不够解放。思想是行动的先导，思想上的不前进，必然导致工作上的不作为，思想上的满足，必然导致行动上的滞后。二是缺乏开拓意识、创新意识。干事业、谋发展的拼闯精神和责任意识不够强烈。三是学习的主观能动性不高。平时过分强调工作忙，没有挤时间主动去学习充电，知识积累较少，工作能力和综合素质与工作要求标准还有一定差距。

三、整改措施

针对存在问题，我们将采取措施，加强整改，真正做到内强素质，外树形像，努力建设一支思想过硬、业务精通、昂扬向上的干部队伍，一如既往地为全市教科文事业的发展贡献力量。今后将从以下几个方面努力：

1、解放思想，加强学习。要在工作中不断加强政治业务学习和理论研究，深入调研，通过思想的解放和观念的更新，把理论学习的成果转化为工作的思路和对策，创造性地工作，不断开拓工作新局面。在科室内形成比、学、赶、帮、超的学习氛围，建设学习型科室，使教科文各项工作不断创出新特色、取得新突破、获得新绩效、达到新水平。

2、加强效能建设、廉政建设。在思想上牢固树立宗旨意识，把建设廉政、勤政、务实、高效的科室作为一项重要工作来抓，在确保按规章制度办事的原则下，尽量简化工作程序，工作细致耐心，谦虚谨慎，不骄不躁，更好地为领导、为单位、为人民群众服务。一是从严要求，坚决杜绝群众反映的门难进、脸难看、话难听、事难办的现象在我科发生。二是坚持深入基层，注重调查研究，强化资金监管，提高资金使用效益。三是深入开展党性党风党纪教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到自重、自省、自警、自励。

3、加强队伍建设，提高干部素质。以提高能力为核心，进一步量化目标，明晰职责，完善各项内部管理制度。科学安排各项工作，做到忙而不乱、规范有序。鼓励和引导科室人员树立求实上进、有作为的意识，增强争上游、创一流的劲头。要求科室同志树立大局意识、全局意识，遇事要识大体，顾大局，妥善处理好局部利益和全局利益、个人利益和集体利益的关系。

浅谈政府经济管理职能的转变

浅谈政府经济管理职能的转变 党的xx大提出了全面建设小康社会的目标，并明确指出“完善社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展；进一步转变政府职能，改进管理方式”等要求。随着中国加入wto,中国经济正快速融入世界经济，政府职能转变成为一个迫切的问题。不仅中央政府的职能需要进行根本性的转变，特别是地方政府职能的转变成为经济发展的必然需求。 转变政府经济管理职能的必然性 政府行为是转变政府职能、优化发展环境的主体要素，哪里政府行为规范，投资成本低，办事效率高，服务环境好，哪里就能吸引更多的资金、技术和人才；反之，政府行为不规范，不能依法行政，不进行制度创新，在激烈的环境竞争中就会落败，也无法实现当地经济社会的协调发展。在政府行为中最主要的就是政府管理行为、服务行为和收入支出行为，但不论是政府管理、服务还是收入支出行为，目前都存在着一定的异化，即缺位、越位或错位，新形势要求政府经济管理职能要尽快转变到为市场主体服务和创造良好的发展环境上来，特别是在社会管理和公共服务上要做到到位、适位。 社会主义市场经济对县级政府职能的要求是多方面的，县级政府必须在实践中适应市场经济的客观要求，才能取得领导市场经济的主动权。当前，县级政府职能与社会主义市场经济的客观要求，仍然存在着很多不相适应的方面。 一是市场经济观念转变不到位。在县级政府，有些同志尽管口头上讲的是社会主义市场经济，而行动上却或多或少地停留在计划经济的轨道上。一方面要求政企分开，另一方面还对企业进行不适当的干预；一方面讲要把国有企业推向市场，自负盈亏，另一方面却仍用老办法，热衷于向上级要项目要资金，坐在那里“等靠要”；一方面讲要按市场经济的法则指挥生产，另一方面却沿用老办法催耕催种或向企业摊派等。 二是政府职能转变不到位。县级政府职能的转变关键在于三个方面：政企分开、还权于企业和搞好服务。现在一些领导干部仍喜欢运用手中权力从人、财、物等方面对企业进行干预，造成政府部门与企业之间关系理不顺，政府部门舍不得放权，企业不敢用权。一些企业既想摆脱政府部门过多的干预，又想躺在政府的怀抱里“等靠要”，企业缺乏生机活力。县级政府职能转变不到位在农业上的表现是一些领 导干部错误地认为，搞市场经济就是政府撒手不管，农民想种啥就种啥。这是对社会主义市场经济一种很肤浅的认识。 三是经济体制改革不到位。现在强调政企分开，一些企业法人事实上成为企业财产的所有者和经营者，由于产权不明和监督机制不全，对企业财产支配和生产经营的监督权力随着自主权的下放和行政干预的减少，企业法人在经济运作中的权力越来越强化，导致经营权侵害所有权，这种关系不适应市场经济的要求，造成政府与企业的利益分配不合理和国有资产的流失。同时，由于市场机制不健全，企业生存发展的外部环境和内部因素不协调，制约县级国有企业的发展。有相当部分县级企业亏损，处境困难。在农村，由于“统”与“分”关系处理不当，重分轻统，土地切块分户承包经营对实行规模生产带来的局限性逐渐暴露出来，加上农村社会化服务体系不够健全，这种局限性越来越约束规模型社会化市场经济的发展。 此外，一些县级领导干部在思想作风和工作方法上还不能适应市场经济的要求。在思想作风上存在脱离实际，说多干少，不敢负责，短期行为，弄虚作假，贪图安逸等问题。在工作方法上习惯于行政命令，搞群众运动，指导工作一刀切，照搬照抄别人的经验，思维单一僵化，习惯于按老办法行事。一讲贯彻上级精神就马上想到开大会、传达文件；一讲重视就想到出席会议的人规格高、人数多、规模大；一讲加强就想到要扩充编制，增加机构和人员；一讲抓落实，就想到搞检查评比、统计数字报表等等。这些意识形态领域中的问题严重制约着市场经济健康发展。 政府经济管理职能转变的方向和任务 党的xx届三中全会《决定》指出，转变政府的经济管理职能，是党的xx大确定建立社会主义市场经济体制以来，经济体制改革的一项重要任务，政府职能转变的方向、任务和具体内容要随着市场经济的不断发展而逐渐深化。 党的xx大提出，完善政府的经济调节、市场监督、社会管理和公共服务职能，减少和规范行政审批。这次《决定》提出，深化行政审批制度改革，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。随着改革实践的发展，政府管理经济的职能已经由过去直接干预微观经济活动逐步转向主要从事宏观调控，组织重大基础设施建设，监督和维护市场经济秩序，创造良好的市场环境。就县级政府而言，转变经济管理职能的落脚点应放在依法行政和搞好服务方面。 依法行使经济管理权 《行政许可法》已于今年7月1日起正式施行。这部法律的出台，标志着我国政府对经济社会事务的管理正不断走向制度化、规范化、法制化，对政府管理理念、管理职能、管理体制、管理方式等提出了许多新的要求。就经济管理而言，应注重抓好以下几项制度建设。 建立现代企业产权制度。产权是经济体制改革绕不过去的问题。如何实现基本经济制度与现代产权制度的有机结合，是经济管理职能转变的关键问题。xx届三中全会《决定》指出，要建立健全现代产权制度。这就要求把现代产权制度结合到基本经济制度中去，从而使公有制和其他所有制经济都能按照现代产权制度来运作，包括产权界定、产权配置、产权运营和产权保护。按照xx届三中全会《决定》的要求就是：归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅。这样做，不是削弱或否定基本经济制度，而是有利于基本经济制度的巩固和发展。按照这样一种改革思路，不仅企业的财产关系将明晰化，而且整个社会的财产关系也将出现明晰化趋势；不仅公有财产权将得到保护，而且私有财产权也将得到保护；不仅有利于促进整个社会各类资本的流动和重组，而且也有利于增强企业和公众创业创新的动力，有利于形成良好的信用基础和市场秩序。 从定兴县强力水泥、医药公司、华建机械等国有企业改革成功的实践看，要把国有企业推上市场经济的轨道，出路在于建立现代企业制度，建立一个“产权明晰，责任明确，政企分开，管理科学”的现代企业体制。只有明确界定企业所有权与经营权的关系及其责任，才能保证

企业资产的保值 增值，使企业充满生机活力。 建立放宽民营资本市场准入制度。 改革开放以来，我国的微观经济基础正在发生结构性变化。据统计，到XX年底，全国私营企业300万家，注册资金3.5万亿元。全国个体工商户2300万户，从业者4600万人。加上其他非公有制经济，目前非公有制经济就业人员约占城镇就业人员总数的三成，创造的增加值约占整个gdp的1/3。现在，民营经济发展遇到了一些困难，为了使这一微观经济基础进一步得到强化，首先，在指导思想上，应充分认识到非公经济在当前市场经济中发挥着不可忽视的重要作用，牢固树立“鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的理念，并且“必须毫不动摇”。第二，在政策上，放宽民间资本的市场准入领域，除涉及～及必须由国家垄断的行业外，其他领域都允许民营资本进入，清除各种歧视性规定，使其在诸如投融资、税收、土地使用以及进出口等方面与其他企业享有同等待遇。在政策支持、经济信息、融资等方面给予更多、更快捷的服务，加大金融机构对民营经济的支持力度，积极鼓励民营企业投资基础设施建设、公用事业等领域，在贷款、土地使用等方面享受优惠政策。xx届三中全会《决定》明确提出：“放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。”这是具有战略意义的决策。定兴县在旧城改造项目中放开手脚，大胆引进民间资本参与开发建设，有效缓解了政府投入不足而无力开展建设的问题，现开发商投资兴建的新兴街已经初具规模，彻底改变了旧城区脏乱差、经济滞后的面貌，收到较好的经济和社会效益。从实践来看，应尽快制定市场准入的标准和操作办法，以便有所遵循，促进民间资本的涌入，加快发展步伐。 建立公平有序的市场竞争机制。做好政府对企业的有效监督，这是企业公平竞争所必需的，也是企业健康发展的根本保证。失去有效的监督，就会助长企业权力的膨胀，导致企业经营权越轨，侵害所有权的利益，滋生不正当竞争行为。要转变政府对企业的微观管理模式，把政府从企业获取的利益主要放在依法纳税上，只要企业依法经营，照章纳税 ，政府就不要过多干涉其生产经营。在监督的同时，还要全力抓好市场秩序整治工作，查处与工农业生产和消费者生活密切相关的各类假冒伪劣商品，做好对粮油、生产资料等重要物资的价格监测和跟踪，稳定商品价格，打击囤积居奇、制假售假、哄抬物价、扰乱市场、牟取暴利的不法行为，引导企业依法经营、诚实守信，营造公平竞争的良好氛围。 建设廉洁高效的服务机制和环境 抓好统筹规划。加强发展规划的研究和制定，是转变政府经济管理职能的重要任务和途径。这就要求县级政府要总揽市场经济大局，从实际出发，制定本县经济发展思路、规划，包括长、中、近期发展规划，并提出切实可行的目标和实施办法，有效地动员全县人民为实现目标奋斗。随着我国加入世界贸易组织和经济市场化程度的提高，经济发展中的不确定因素越来越多，特别是国际经济发展趋势的变化，对国内经济的影响日益广泛和深入，各种新的矛盾和问题与以往存在的深层次矛盾交织在一起，使我们面临很多新的重大课题。只有加强对影响经济全局的重大问题的研究，正确判断国际国内环境的变化趋势，才能从统筹城乡、统筹地区、统筹经济社会、统筹人与自然相和谐、统筹国内经济与对外开放的高度，从全面、协调和可持续发展的高度，提出符合县情的中长期发展规划、发展的重大战略、基本任务和产业政策，把经济增长的潜力最大限度地挖掘出来，使县域经济能够在较长时期保持快速健康增长，推动社会全面进步。定兴县本着用科学发展观指导经济工作的原则，立足“人缘、地缘、业缘”实际，结合中央、省、市有关政策，组织计划、统计等有关部门，聘请专家学者，深入调研，多方征求意见，反复论证，制定了全面建设小康社会的长远规划，并针对优势产业现状，制定出工业经济发展规划及汽车产业规划等，作为经济发展的战略指导思想，确保了经济建设平稳有序进行。 抓好全方位服务。政府行政部门和行政人员，首先是强化服务观念，政府及行政机关的义务就是全力维护纳税人的权利，即“纳税～利中心观”，维护纳税人的自然权利和法律权利；要树立优化服务的发展观，将服务融于政治经济文化发展的全过程，实现服务与发展的良性互动。其次是建立顺畅、高效的服务运行机制，以计算机网络为依托，改革现有的管理模式和流程，以强化公共服务为目的，重新配置整合服务资源。三是建立服务承诺机制，通过行政机关的自我约束和自我规范，改善服务质量，提升服务满意度。四是建立服务监督机制和评价机制，建立起由行政监督、社会公众监督、～监督、中介组织监督等内外部组成的监督主体，确保及时掌握服务状况、监督服务计划的正确执行和及时改善服务状况。 定兴县在扶持民营经济方面，通过强化服务探索出了一条切实可行的路子。充分发挥民营经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的作用，在对民营经济发展状况的进行深入调查研究的基础上，积极协调上级和社会各界加大对长城、大迪、天马、华鑫等30家重点企业给予资金、技术、人才、信息等的扶持力度，鼓励企业“走出去”，寻求发展机遇，开拓市场，引进项目，为企业搭建双向开放、招商引资的平台，一大批带动性强、科技含量高、具有一定品牌优势的民营企业成为新的县域经济增长点。 抓好发展环境。县级政府要实现对市场经济的权威性领导，要抓好软硬两个环境的优化。一方面，抓好行政环境建设。通过建设良好的服务环境、法制环境、市场环境、政策环境、社会诚信度等软环境，着力营造“亲商、安商、尊商、富商”氛围。为行政相对人提供满意的服务是党的宗旨决定的，是参与全球经济竞争和市场经济发展的客观需要。随着改革开放的深入、民主建设进程的加快，行政相对人的民主意识、法制意识、竞争意识和参政意识不断增强，对政府提供公共产品的要求也越来越高。政府要切实负担起提供治安、教育、交通、国防外交、医疗、环保、民政社保等公共服务职责，保证为行政相对人提供全程配套到位的服务。提高政府办事效率，搞好勤政廉政建设，要做到不批条子，不认条子，一切按规矩去办，提高办事透明度，反对权钱交易，以良好的形象树立县级政府领导经济建设的权威。政府的实体管理和程序

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解放思想转变作风创新思路解决问题

为探索服务群众长效机制，扶绥县龙头乡党委以开展继续解放思想大讨论活动为契机，创新工作思路，建立和推行干部驻村夜访制度，变“群众上访”为“干部下访”，拉近了干群距离，驻村夜访制度成为干部群众联系感情的“连心桥”。

深入调查，适时推出驻村夜访制度

近年来，龙头乡党委把发展现代农业，增加农民收入，维护农村稳定作为解决“三农”问题的切入点，工作重心进一步前移，干部下基层的次数明显增多，但工作效果并不明显。经过调查分析，发现了症结所在：白天干部下村，群众下地干活，晚上群众收工回家，干部已回乡，时间上出现“错位”，双方很难碰到一块。

如何解决问题？乡党委结合中心工作和各村的突出问题，组织干部利用1个星期的时间带任务、带问题、带感情下村与群众“三同”，并明确要求驻村夜访。这次“三同”的效果立竿见影，干部共夜访了232户农户，收集了近50多条民情信息，调处了7起信访积案，帮助群众解决各种问题30多个；剑麻种植、计划生育、项目建设、沼气池建设等工作任务加快了进度。乡党委经集体研究，决定在全乡推广干部驻村夜访制度，要求乡干部晚上走访群众。

建章立制，确保活动扎实有效

为使驻村夜访活动扎实有效开展，乡党委建立了“四项制度”，逐步规范驻村夜访活动的组织运作。

一是建立夜访工作制度，实行每周一访。要求每名干部每周夜访不少于1个晚上，每月夜访农户不少于10户，联系农户不少于20户。二是建立信息收集制度，实行每事一记。统一印制“驻村夜访”工作日记簿，干部职工人手一册。通过夜访对所驻村及走访农户的基本情况、经济状况和社会关系等进行详细了解后，详细记录夜访时间、对象以及相关问题的处理意见和建议，经梳理后统一填写《夜访民情登记表》，建立民情档案。三是建立回访反馈制度，实行每事一复。对农户反映的符合政策法律规定的问题，夜访干部要给农户一个明确的答复；对需要进一步研究解决的，要在10天内告知农户处理意见和建议，保证农户反映问题件件有回音，事事有着落。四是建立监督检查制度，实行每月一查。成立“驻村夜访”督查组，对“驻村夜访”活动进行督促检查，研究解决活动中出现的问题；每月召开一次夜访工作总结会，对工作开展较好的给予奖励和表彰，对弄虚作假的进行通报，并限期改正，将“驻村夜访”工作情况作为年终考评依据。

服务群众，活动成为联系干群的纽带

为深化驻村夜访工作，拓宽干群沟通渠道，进一步拉近干部与群众的距离，乡党委搭建了“四个平台”，开展了“四送活动”。

“四个平台”：一是推行干部联系卡，联系卡上印有干部的姓名、联系电话和服务承诺，发放给所走访的村民。二是开通24小时服务热线，接受群众的咨询、求助与意见建议。三是统一制作《征求意见表》，定期征求群众对乡党委、政府和乡干部工作的意见与建议，并归类整理，制成责任表交付各分管部门、包村干部限期整改。同时，党政领导干部定期听取包村干部、分管领导关于整改工作的情况汇报，进行“会诊”，确保整改工作的落实。四是在乡政府机关显眼位置设置干部意见监督箱。

“四送活动”：一是送政策。驻村干部直接与村民对话、拉家常，面对面地把党的路线、方针、政策和上级有关精神传送到农户。二是送信息。把“农业科技110”供求信息、就业信息等送到农民手中，拓宽农民信息接收渠道。三是送技术。了解广大农民群众在农业生产过程中所遇到的技术问题，把培训班办到农家，并向农民群众宣传新的农产品信息。四是送温暖，力所能及地帮助群众解决一些实际问题。据统计，实施驻村夜访制度以来，全乡干部共发放农业技术培训资料3000多份，受益人员达5000多人次，并为20户困难户争取到民政低保救济，启动乡党员关爱基金5900元，给43户困难党员送去了党组织的温暖。

解放思想大讨论心得体会：以思想大解放作风大转变促进XX经济社会大发展

按照省委、州委的统一部署和要求，XX县委于4月底以来在全县范围内广泛深入地组织开展了以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的新一轮解放思想大讨论活动。这次继续解放思想大讨论旨在牢固树立和全面落实科学发展观，进一步消除发展观认识上的误区，以创新的思维指导和推动改革开放，突破制约科学发展的思想观念和机制体制障碍，破解影响科学发展的难题。这一宗旨和目的就是要求我们在加快发展中不断开辟思想解放的新境界，强力推进扶贫开发、工业强县、基础设施先行、开放活县、科教兴县、可持续发展六个战略和城镇建设、创平维稳两项工程的进一步落实，促进改革大深化、开放大推进、工作大落实、经济大发展、社会大和谐，以思想大解放作风大转变促进经济社会大发展。

一、解放思想是历史发展的必然

党的十七大报告明确指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，并要求全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。回顾我国的改革开放史，就是一部思想解放史，改革开放30年不断发展的历程，就是思想不断解放的历程。1978年关于真理标准的大讨论，冲破了“两个凡是”的禁锢，使人们从教条主义的精神枷锁中解放出来。1992年邓小平同志发表南巡讲话，使人们澄清了对“姓社、姓资”的模糊认识。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央顺应国内外形势的发展变化，提出了科学发展观、构建和谐社会等一系列重大战略思想，确立了“以人为本，科学发展”的发展理念。可以说，我们党在理论上的每一次重大突破，实践上的每一次重大发展，工作上的每一次重大进步，都是思想解放、观念更新的结晶。

从近几年的发展来看，解放思想始终是推动发展的不竭动力。“十五”以来，特别是XX年以来，县委、县人民政府在进一步深化对县情认识的基础上，解放思想，求真务实，审时度势地提出了做大做强矿、畜两大支柱，全力实施科教兴县、工业强县、结构调整、可持续发展四个战略的发展思路，积极推进国企改革、农村税费改革、农村教育综合改革、招商引资、扩大对外开放等重点工作。经过几年的努力，经济社会摆脱了长期以来低速徘徊的发展局面，逐步走上健康快速发展的轨道。“十一五”规划实施以来，县委、县人民政府围绕全面建设小康社会的目标，正视与发达地区的差距，在全县范围内开展了以“落实科学发展观，实现新发展”为主题的解放思想大讨论活动。通过不断解放思想，强化发展意识，全县上下进一步形成了深化改革，扩大开放，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面，改革开放不断向深度和广度拓展，先后引进了云锡、云铜、三鑫等大型企业集团到XX县落户投资，建立战略合作关系，激发了经济社会发展的内在活力。从绝对数上看，过去五年全县生产总值增长了2倍，工业总产值增长了4倍，固定资产投资增长了4.6倍，地方财政收入增长了3倍，主要经济指标翻了一番多。是改革开放以来发展速度最快、质量效益最好、人民群众得到实惠最多的五年。总结取得的这些成绩，根本原因都得益于历届县委、政府敢于结合实际，解放思想、更新观念、大胆创新，走出了一条符合实际的发展路子。历史的经验和现实的实践反复证明，解放思想是历史发展的必然，思想解放的程度，直接决定着改革创新的力度，决定着经济社会发展的速度；只有不断解放思想，才能在复杂的环境中理清思路，把握发展规律，抓住发展机遇，从容应对各种挑战，我们的事业才能不断地前进。

二、解放思想是现实发展的需要

看不到差距是最大的差距，感觉不到危机是最大的危机。在更宽广的视野内来审视发展，纵向比我们有进步，横向比差距还很大。就XX年年有关经济指标来看，全县人均生产总值、人均财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入在全国、全省、全州仍处于下游水平，特别是在基础设施、产业发展、社会事业等方面也远远落后于发达地区。之所以发展相对滞后，除了历史的、客观的因素外，最突出、最本质的还是思想观念上的差距。当前，发展正在进入关键时期，面对差距，面对群众的强烈发展愿望，我们没有任何理由松懈消极，更没有理由丧失信心和斗志，只有进一步解放思想，突破思想观念“瓶颈”，大胆“破关”“立开”，发扬只争朝夕、时不我待、激流勇进的精神，毫不动摇、聚精会神地抓好发展，才能迎头赶上。特别是县十一次党代会和县十五届人大一次会议，立足于全面建设小康社会的新目标、新要求，提出围绕构建富裕、文明、开放、和谐，确保今后五年全县地区生产总值年均递增18左右；固定资产投资年均递增20左右；地方财政一般预算收入年均递增22以上；城镇居民家庭人均可支配收入年均递增10以上；农村居民家庭人均纯收入年均递增11以上的发展目标。按照这个目标要求，经济总量、财政收入等主要经济指标都要再实现翻番。这一宏伟目标向全县各族干部群众发出了新一轮加快发展、科学发展、率先发展的动员令。面对新的发展要求，新的发展形势，我们只有坚定不移地继续解放思想，在解放思想中不断破解发展难题，在更新观念中不断转变发展方式，众多的优势才能被我们充分认识，良好的机遇才能被我们牢牢把握，丰富的资源才能被我们更好利用，建设富裕文明开放和谐宏伟目标才能够顺利实现。

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转变领导干部作风学习心得体会

为了提高我院领导干部队伍的整体素质，切实解决干部作风中存在的突出问题，按照学院党委的统一安排，在全院范围内，开展一次“转变干部作风，加强机关行政效能建设”的学习活动。通过前一阶段的认真学习，本人就此谈谈我的几点体会和认识：

笔者认为转变领导干部作风要做到以下几点:

一是要严明纪律。首先是严明政治纪律。从大的方面讲，就是要在政治上同党中央保持高度一致，具体到单位就是坚决维护单位领导班子的核心地位，不折不扣地执行院党组的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止，任何人在这个问题上不存在回旋的余地，做到同一目标、同一口径、同一步调。决不能搞台上相信，台下不信，决不允许公开发表或在职工中散布同党的路线方针政策相违背的言论，决不允许听信、传播政治谣言。其次是严明组织纪律。绝不允许个人向组织讨价还价，拒不执行组织的决定，要无条件地服从组织、服从大局。第三是要严明工作纪律。要求别人做到的，自己首先要切实做到。学院会议决策的工作，关键是要不折不扣地抓好落实，决不允许以任何借口进行歪曲、变通，决不允许合胃口的就执行，不合胃口的就不执行，甚至搞上有政策下有对策。要从小事情上抓落实，如要遵守工作作息时间制度。

二是要树立好的工作作风。要大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风。切忌空谈，切忌浮躁。我们很多工作思路是好的，但实施起来有的很困难，问题不在于决策，不在于前期环节，而在于最终的操作上、最终问题的解决和落实上出了问题。根本原因是我们抓工作还不够具体、不够深入、不够细致。很多工作，只要挖空心思地动脑筋，就肯定会有办法，有办法就有路子，有资金，有技术，有项目，也就会有效果。要大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风。坚决反对催催动动、不催不动，甚至催也不动的等靠思想。干工作要上升到一种殚精竭虑、全然忘我、上瘾成癖的精神境界，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，要有一种干就干好、精益求精、誓争一流的工作标准，要有一种豁上身家性命、不达目的誓不罢休的坚强意志。

三是要增强团结协作意识。团结问题事关全局，团结出凝聚力，出战斗力，出生产力，也有政绩，出人才，出干部。不团结就没有合力，就没有积极性，气不顺，劲不足，个人能力再强也发挥不出来；不团结，想干事的也干不成事，想进步的也进步不了，最后倒霉的是一班子人。目前，空前团结也是干事创业最基础的条件。在团结方面要努力做到“两讲、三多、四不”。“两讲”，即大事讲原则，小事讲风格。在大是大非的问题上立场要坚定，旗帜要鲜明，绝不能含糊；在小事上要多谦让，多顾全他人。“三多”，即多沟通，要勤联系，勤谈心，勤交心，宁可沟通过了，也不要沟通欠了；多理解，人无完人，金无足赤，任何人都有优点和不足，同志相处、分析和处理问题，要多看别人的长处，多看自己的短处，多体谅他人、理解他人；多规范，工作中要时时处处，注意规范约束自己的言行，照章办事，照程序工作，既到位又不越位，否则就容易发生碰撞，产生磨擦，出现矛盾，影响团结。“五不”，即不猜，不无故猜测他人；不疑，不乱怀疑他人；不听，不听信小人挑拨；不信，不听信谣言，不听信小道消息和马路消息。从而使大家真正做到心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做，同心同德，形成合力，完成各项工作任务。

四是要保持清正廉洁。认真执行中央最近提出的“四大纪律、八项要求”，从自身做起，从现在做起，从小事做起，严格把握住自己，时时警醒自己，切实摆正做官与做人、组织与个人的关系，做到“台上和台下一个样，人前和人后一个样，说的和做的一个样，八小时内和八小时处一个样，校内和校外一个样，工作日和休息日一个样。”廉洁从政具体上说：第一，不得干预学院人事、采购、基建等重大事项的正常进行，不得以任何明示或明示的方式，用个人意志插手这些工作；第二，不得以任何名义收受与自己职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证，在买房及住房装修时，不准受上述对象任何形式的馈赠；第三，不得利用权力为亲属及身边工作人员谋取私利；第四，不得私自驾驶公车，如发生交通事故，除按有关交通法规处理，一切费用由个个自付外，还将视情节追究党、政纪责任；节假日、休息日没有公务活动，车子不要往家里开。第五，不要铺张浪费，要牢固树立过紧日子的思想，不要经济形势一好，就忘乎所以。不出入各种高消费、高档娱乐场所。大家要互相监督。同时，群众的眼睛是雪亮的，在盯着我们的一举一动、一言一行。

五是要改进领导工作方式方法。下决心精简会议和文件，改进会风和文风，消除“文山会海”，提倡开短会、开小会，简化程序，可开可不开的会议一律不开，可发可不发的文件一律不发。不擅自参加各种营业性应酬、庆贺、剪彩和迎来送往活动，从而腾出更多的时间深入基层、深入群众，加强调查研究，集中精力理思路，抓大事，谋全局，促进工作落实。六是切实发挥领导带头作用。领导干部的言行，对职工群众起着示范和表率作用，“其身正，不令而行”，头带好了就是无声的命令。古人说，“已不正，焉能正人”。职工群众也说，“上梁不正下梁歪”。言行一致，身教胜于言教是个硬道理。好的作风是一级一级带出来的。所以，我们要时时处处规范自己的言行，率先垂范，以身作则，树立起良好的形象。

转变工作作风心得体会3篇

依据目前党的作风建设的领域范畴,党的作风体系包括工作作风、思想作风、学风、领导作风、干部生活作风等五个基本面。下面是第一范文网带来的转变工作作风的心得体会，欢迎欣赏。

转变工作作风心得体会一：

中央提出的“八项规定”，就是要改进工作作，密切联系群众，教育约束广大干部把廉洁放在更加突出的位置，自觉加强党性修养，注重实践锻炼，把规定真正运用到实际中。”“八项规定”是勤政、廉政，密切联系群众的法宝，是挥向“空谈”的利剑，也是党中央“实干”的强烈信号。八项规定要以文件制度的形式要求各级领导狠抓作风转变，提高执政为民实效，杜绝假大空，注重真实绩。中央领导以身作则，各种平民之举振奋人心。高层决策是行动纲领，如何抓好落实，体现成果，这才是最关键的，笔者认为，要把八项规定落到实处，使之成为各级领导内化于心外化于行的行为习惯，需要强化制度保障。

“三分决策、七分执行”，领导干部执行和落实的能力直接影响政府的高效形象。政策落实效果如何，往往看与当地的实际情况结合得如何。只有吃透“上情”和“下情”，提升自身学用政策、结合实际的实践能力，针对优势和不足拿出具体可行的措施，才能把决策落到实处。

落实八项规定首先从改变会风开始，不能为开会而开会，应该是带着问题上会，最后解决问题散会。贯彻会议精神的情况不再仅凭书面形式了，而是要通过随机调研等方式，深入各乡镇了解落实情况，切实把改变会风作为转变干部作风、提高行政效能的重要途径来抓，强调在少开会、开短会的基础上，会前深入调研，会中强调效率，会后抓好落实。

针对工作中存在的问题和群众关切的焦点难点热点问题，要组织相关工作小组带着问题深入各基层党组织实地调研，现场开会，同时增设现场点评、现场提问、相关工作人员现场解答、部领导随机点名脱稿表态发言等互动环节。

这样的开会形式才简朴、务实，既节省了会议开支，又提高了工作效率。对于会议精神的贯彻落实，要实行项目绩效管理考评办法, 做到“落实有回声”。根据项目实施的难易和重要程度分为部级、科级两个层次，赋予不同的分值，定期考评。对会议决定事项，要求各科室安排专人办理，办公室负责督办，及时将进度、结果及反馈信息及时向分管领导汇报。

贯彻落实好八项规定，在改进党的作风方面取得更大成效，不仅要严格执行纪律，还要大力推进改革创新，加强制度顶层设计，进一步形成领导干部自觉加强作风建设的良好环境，推动党风廉政建设和反腐败工作不断深入。

当前要着重在四个方面努力：

一是加强对权力运行的制约和监督。深化领导体制和工作机制改革，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。坚持用制度管权、管事、管人，健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子，防止权力滥用，防止特权思想、特权现象的产生。严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。深化行政审批制度改革，进一步简政放权，减少行政审批事项，规范审批程序和行为，防止行政权力对微观经济活动的干预。

二是完善公开制度。大力推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和各领域办事公开，不断扩大公开的范围和覆盖面，接受广大干部群众的监督，让权力在阳光下运行，使各种不正之风和消极腐败现象得到及时发现和解决。

三是深化干部人事制度改革。坚持德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认，完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，形成正确的用人导向，使政治坚定、能力过硬、作风优良的干部得到提拔重用，不让老实人吃亏。扩大干部工作中的民主，充分尊重民意，重视群众评价，引导各级党员干部眼睛向下、立足实际、埋头苦干、服务群众，切实作出人民满意的工作实绩。

四是完善领导干部作风考核评价机制。建立健全领导干部作风建设评价指标体系，对领导干部作风情况进行评价，把考评结果作为领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据，促进各级领导干部自觉加强党性修养和作风建设。把群众满意作为作风建设的根本标准，更多地把评价权、监督权交给群众，更好地搭建公开倾听群众意见、受理群众诉求的平台，妥善解决群众诉求，积极回应社会关切。

转变工作作风心得体会二：

当前，干部中存在的以权谋私、作风不过硬、经济上不廉洁等现象，是人民群众最关注、议论最多的话题，也是导致干群关系紧张的关键问题。如何改善干群关系，是摆在我们面前的一项重要任务。实践证明，只有以“三个代表”重要思想为指导，以解决“三农”问题为中心，以贯彻xx届四中全会“决定”为目标，切实转变干部作风，创造一个团结战斗、作风过硬、关心群众的领导班子，创造一支高素质的干部队伍，才能密切干群关系。

一、转变干部作风的重要意义

干部作风直接影响党群干群关系，关系着党的凝聚力、号召力、战斗力，关系着经济社会发展的成败。全面贯彻“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设，干部的作风是关键。从总体上看，我们干部的作风是好的，干部思发展、谋发展、抓发展的氛围浓厚。但是，部分干部在作风上暴露出来的问题，已成为影响工作落实和发展的障碍。突出表现在：有的工作敷衍，推诿拖拉，政治敏锐性不强，政策掌握不全面、贯彻不彻底;有的工作漂浮了事，形式主义、官僚主义和自由主义较重，讲大局不够;有的精神不振，方法简单，对待群众感情生硬;有的私心较重，办事不公正，甚至搞吃拿卡要、不廉洁;有的弄虚作假，报喜不报忧，赌博和“走读”现象时有发生等等。作风问题无小事。干部作风不正，就会失去群众的信任，党的方针政策就无法在群众中得到有效落实。干部作风不实，就会给发展造成恶劣影响，给实施“生态立县”战略带来巨大阻力。作风问题不解决，就会影响干部队伍的整体形象，就会阻碍建设“生态立县”的前进步伐。为此，必须下大力气加以解决干部作风问题，促使干群关系的密切程度。

二、转变干部作风的指导思想

转变干部作风要以党的xx届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，按照立党为公，执政为民和“八个坚持、八个反对”、“两个务必”的要求，突出“心贴群众，为民服务”的主题，围绕全面建设“生态经济强县”发展总目标，以进一步密切党同人民群众的血肉联系为核心，以转变工作作风、增强服务意识、提高工作效率为目的，以解决突出问题、加强制度建设为手段，树立为民、亲民、务实、清廉的干部新形象，切实把广大人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好

三、转变干部作风的主要措施

转变干部作风，以着重解决部分干部所表现的“懒散、浮燥、简单、不公、不廉”等突出问题，建立转变干部作风的长效机制为主要内容。

(一)杜绝不良作风，确保政令畅通，严禁我行我素

党员和干部要牢记确保政令畅通的政治纪律。决不允许出现阳奉阴违，搞当面一套、背后一套的“两面派”行为，绝不允许搞上有政策，下有对策。严肃查处编造、传播政治谣言及丑化党和政府形象的人和事;严肃查处对上级安排的工作顶着不办或不及时办理的单位和个人。着力培养高度的政治敏锐性、坚强的政治纪律性，坚决反对有令不行、有禁不止的不良作风，大力倡导“严守纪律、顾全大局、无私奉献”的“少云精神”，确保中央、市委、县委决策得以坚定不移的贯彻执行，确保政策上下一致不走调。

(二)树立实效作风，维护人民利益，防止脱离群众

要牢固树立“群众利益无小事”的思想，牢记“实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益”这个对干部的根本要求。在工作中，把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的利益当作第一考虑。在决策上，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量利弊得失的根本标准。增强工作透明度，积极为群众解决热点难点问题。要特别关心和帮助特殊困难群体，如特困户、受灾群众、下岗职工等。涉及群众利益的大事，通过召开群众会，充分征求群众意见，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。坚决反对高高在上，唯我唯大，脱离群众的不良作风。

(三)坚持服务作风，增强服务意识，克服推诿塞责

要牢固树立服务意识，开展“为经济建设服务，为市场主体服务，为基层服务，为群众服务”的“四服务”活动。大力推行依法行政、政(村)务公开。克服推诿扯皮、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风，切实消除不给好处不办事，给了好处乱办事的现象;切实做到微笑服务、主动服务、优质服务。

(四)加强廉政作风， 恪守勤政廉洁，力戒办事不公

勤政廉洁是反映干部作风好坏的标准之一。坚持深入开展反斗争，从源头制止;坚持深入行风评议，纠正行业不正之风。坚决反对个人主义、享乐主义;坚决反对优亲重友，厚此薄彼;坚决反对吃拿卡要、公款大吃大喝。大力倡导艰苦奋斗，勤政廉洁的作风，努力克服得过且过无所谓，贪占便宜不廉洁的行为。坚持恪守做人本分，做到公正办事、清白为人

四、转变干部作风的要求

(一)提高办事效率，坚持求真务实

干部要加强学习，增强业务技能。努力克服急功近利、浮躁傲慢、敷衍拖拉的不良作风，大力倡导雷厉风行、平易近人、慎重细致的办事作风。 力戒形式主义，反对官僚主义和自由主义。发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的作风。对弄虚作假者批评不含糊，曝光不留情，处理不手软。

转变工作作风心得体会三：

今年,县委提出在全县开展“解放思想、更新观念、坚定信心、转变作风，促进工作落实,加快社会各项事业全面发展”大讨论活动,是深入学习贯彻党的xx大精神和“三个代表”重要思想的重要体现，以科学发展观为统领，以解放思想，加快发展为目的，以自我学习、自我教育、自我反思、自我查找、自我提高为主体，利用一切时间认真学习规定篇目文章，加深理论学习，不断提高政治素养，作为一个受党教育多年的共产党员，自己在学习和实践中体会到国家的昌盛，党的壮大，必须依靠全国各族人民长期艰苦奋斗，更需要全体党员发挥先锋模范作用，带头宣传党的路线、方针、政策，带头在本职工作岗位上与时俱进，有所作为，带头在社会生活中实践“三个代表”重要思想，发挥无私奉献精神，为社会大环境的根本好转多做贡献。

在xx大报告中为全国人民勾画了“经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实，惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”的宏伟蓝图，向全国人民发出了新世纪建设有中国特色社会主义事业的动员令。作为一名共产党员，就要积极参与党组织的学习教育活动，从思想上、作风上转变自己，是这次学习的重点，也是每个人在工作、学习、实践中不可缺少的，是把党员的思想和力量凝聚在以党中央周围，努力为全面建设小康社会的先遣队和排头兵，用青春的臂膀担负起新世纪建设有中国特色社会主义事业的历史使命。第一范文网版权所有

这次的学习是我们每个人在工作、学习、实践中不可缺少的，是自身需要认真学习的神圣的责任，是一种精神境界，也是成为终身的追求。我们所处的是基层工作，必须全面地、系统地学、深入地学，更重要的是坚持、认真、深入领会，时常提醒自己学习，是对工作的提高，明确学习“三个代表”重要思想的指导思想，正如毛泽东说的“我们要用马克思主义的积极精神，克服消极的自由主义。一个共产党员，应该是襟怀坦白、忠实、积极、以革命利益为第一生命，以个人利益服从革命利益;无论何时何地，坚持正确的原则，同一切不正确的思想和行为作不疲倦的斗争，用以巩固党的集体生活，巩固党和群众的联系;关心党和群众比较关心个人为重，关心他人比关心自己为重。这样才算得一个共产党员。”这次的作风转变，是对全镇机关干部的一次检验，学习讨论的机会。本人积极参加，认真学习和领会，深受教育。认真领会“三个代表”重要思想是新的历史条件下运用马克思主义立场，观点和方法最现实，最生动的教材。

通过学习教育，不断提高认识世界和改造世界的能力，不断提高在错综复杂的矛盾中抓住根本，不断变化的形式中掌握方向的能力，坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民，坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。四中全会指示“提高党的执政能力，完成执政兴国的历史重任，必须加强全党的团结，加强党同人民的团结，加强全国各族人民的团结，全党同志一定要自觉维护大局，倍加珍视，在以为的党中央领导下，高举马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻xx大精神，同心同德，艰苦奋斗，扎实工作，开拓进取，带领全国各族人民为全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。

学习的目的全于运用，运用是更重要的学习。衡量理论学习有没有取得实际成效，既要看到思想认识上是不是有新的提高，更重要的是工作作风、纪律作风的转变，自觉改造自己的世界观，进一步加强首先情操的修养，团结同志，正确对待。在本职岗位上自觉灶为民尽责，更好地实现自己的人生价值。

围绕镇党委政府中心工作，搞好本部门的计划生育技术服务工作，坚持全心全意为人民服务思想，加强正确的世界观、人生观、价值观的学习教育，提高自身的思想素质，保持一种爱岗敬业精神，为我镇计划生育技术服务工作奉献毕业。第一范文网版权所有

通过学习教育活动，使我认识到，从事基层工作要做到工作不忘学习，学习不误工作。就要认真学习党的xx大精神，全面深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质，进一步增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚持四项基本原则，热爱社会主义，全心全意为人民服务;努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论;深刻理解xx大指示的全面建设小康社会的奋斗目标，不断提高自己的政策水平和业务素质，自觉遵守国家的法律法令;严格遵守镇党委政府规定的一切工作纪律和规章制度;严格要求自己，尽职尽责，团结同志，加强自身的职业道德的修养，为发展而努力。

今年相继开展“三问三解”和“作风转变年”活动，主要目的都是转变干部作风，提升干部素质,密切干群关系，为促进当地经济社会发展提供有力保障。

作风，是指人们在思想、工作或生活上一贯表现出来的态度、行为。对于党员干部来讲，作风就是其世界观、人生观、价值观的外在反映，是其党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。加强作风建设，事关党和政府的形象，事关人民群众对党和政府执政能力的信任度，也是防微杜渐、反腐倡廉、保护好党员干部的重要基础性工作。乡镇干部身处基层，贴近百姓，是党在农村政策的贯彻落实者，加强乡镇干部的作风建设，事关社会稳定的大局，事关干群关系的大局，事关干部成长的大局，因此尤为重要。要实现统筹城乡发展，需要建设一支作风优良、纪律严明、勤政廉洁、团结务实的高素质干部队伍。通过开展学习，本人有如下心得体会。

一、坚持学习，树立好正确的人生观、价值观、世界观 一名优秀的干部不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识，因此，我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带着问题去学，学时想着问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学习致用，使自己在思想上保持最高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。

二、勤政为民，树立好宗旨意识和良好形象 中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，我们必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识，时刻把自己放在人民公仆的位置上，要勤政为民，严格执法，热情服务，要增强事业心和责任心，兢兢业业地做好本职工作，认真执行机关“八项制度”坚决杜绝那些存在对基层同志和群众“冷、横、硬、推”，甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的四难现象。要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想，真心实意为人民群众做好事、办实事，以实际行动树立好部门的良好形象。 三、严格纪律，转变工作作风，提高工作效能 没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题，严格做到“八个严禁”。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，上班不迟到早退，擅自离岗。要严以律己，从我做起。其次是要严格执法办事，文明执法，热情服务。再次是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，真正做到“落实”二字上，进一步提高工作效能。 四、脚踏实地，实现作风转变

作风转变是持续做好当前各项工作的基础，在今后的工作中有着至关重要的作用。形成良好的工作作风，是作为一名基层工作人员应当具备的应有素质。作为一名财政工作人员，今后我将继续脚踏实地的工作，深入贯彻落实作风转变年活动的相关精神，进一步搞好工作

总之，我要以这次作风转变年活动为动力，深刻领会和准确把握工作部署，把思想和行动进一步统一到实际工作中，认真学习，扎实整改,用饱满的热情和昂扬的斗志，认真做好各项工作，为质监工作作出更大的贡献。

解放思想转变作风心得体会（人事）

2月12日全局“解放思想、改进作风、全面落实科学发展观”教育活动学习动员会后，通过认真领会张局长讲话精神，认真学习局教育活动实施意见和局印发的教育活动学习辅导材料，进一步增强了对这次教育活动重要性的认识。我市组织开展的这次教育活动的目的，就是针对当前干部队伍中在思想作风、学风、工作作风、干部生活作风中存在的突出问题，通过“破旧、克满、戒躁、纠散、反奢、防片”，大力提高各级干部贯彻落实科学发展观的能力，促进干部作风进一步转变，为在新起点上实现又好又快发展提供组织保证。这次教育活动，非常及时、非常必要，一定能够促进全市各项工作的顺利开展。作为一名机关工作人员，应积极参与这次教育活动，并通过教育活动进一步提高自身素质。

根据这次教育活动的安排和要求，结合公务员管理科的工作实际和自身实际，我清醒认识到公务员管理科在人员现状、思想观念、思维方式、政策措施方面，与当前形势要求、工作需要还存在一定差距，我们科面临解放思想的任务更重。公务员管理科目前是，人员新、法规新、任务新。人员新，是指我科三个人中有两个新成员在科内工作时间不足一年，其中蒋志明同志星期一刚刚到任，需要进一步明确科室的职责任务，熟悉科室工作的程序，掌握科室工作的方法和要求;法规新，是指我科原来执行的《国家公务员暂行条例》已经废止，公务员法已经实施，同时《公务员职务级别管理规定》、《综合管理类公务员非领导职务设置办法》《公务员考核规定》《参照管理单位审批办法》等一些公务员管理配套法规相继颁布，《干部教育培训工作条例》和《十一五干部教育培训规划》也下发实施，随着公务员法的实施，我们还要面临着相当多的新法规、新政策的落实;任务新，按照省部署今年除了全面完成公务员登记工作外，还要组织实施参照管理事业单位人员登记，按照市领导的安排除修订完善人民满意公务员评选办法外，还要制定目标责任制考核办法，除做好考试录用工作外，还要建立全市公务员管理信息系统，这些工作都是全新的，需要我们进一步解放思想，转变观念，创造性地开展工作。通过学习，我的认识是：

一、强化学习，为解放思想打基础

解放思想，实事求是，与时俱进，是我们党的根本思想路线。面对公务员管理科全新的工作，必须加强学习。只有加强对新法规、新政策的学习，才能更新观念，破除旧思想、旧观念、旧意识对公务员管理工作的束缚、影响和制约，才能正确领会把握上级的政策规定和要求，认真加以贯彻落实，才能根据新形势、新任务的要求，有针对性的进行思考，理清工作思路，制定相应工作措施。公务员管理工作，要求在《公务员法》的框架内，按照法定的权限、条件、标准和程序进行。加强学习是解放思想、更新观念的基础，也是我科落实《公务员法》及其配套法规和政策措施的基础。要通过强化学习，更新观念，优化措施，促进公务员法各项工作的落实。

二、开拓创新，在创新中谋求发展

与时俱进、开拓创新，是我们党保持旺盛生命力的关键所在，也是人事工作不断前进的动力所在。近年来公务员管理科在局党组的领导和各科室的协助下，实施了自选式培训、新录用公务员基层锻炼等创新性工作，但与其他先进市相比还存在不小的差距，我们必须增强危机感、压力感，始终保持与时俱进的精神状态，围绕提升公务员的“五种本领”，积极探索，勇于开拓，不断创新，创造性地开展工作，努力创造一流的工作业绩。

三、热情服务，争做让人民满意的公务员

“为人民服务，让人民满意”是公务员的行为准则，也是我们改进工作作风的衡量标准。为人民服务是全体公务员义不容辞的天职，选择了公务员的岗位，就是选择了为人民服务，就要责无旁贷地做好人民的公仆，让人民满意。特别是作为公务员管理科的工作人员，要做热情服务的表率，做“为人民服务”的模范。要模范践行“八荣八耻”的荣辱观，大力倡导八个方面的良好风气，不断弘扬公务员精神，同时我们要及时修订完善我市《人民满意公务员评选办法》，引导全市公务员干事创业，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。

四、团结协作，不断提升科室的战斗力

团结才能凝聚智慧，产生力量，才能纠散、防片，形成合力。团结协作，就是心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，把意志和力量都统一到局的总体要求和工作部署上来，战胜各种困难，齐心协力搞好科室工作。公务员管理科工作头绪多，临时性工作任务重，要求我们必须加强团结，以大局为重，彼此相互尊重，工作中虽有分工，各司其职，但不能各自为政、各行其是，应当加强合作，发挥所长，形成整体合力，提高战斗力，全面完成局领导交办的各项任务。

以上学习汇报，请领导和同志们指正!

转变作风宣传部长讲话

抓落实是转变作风的本体落实反映作风,作风决定落实;转变作风是狠抓落实的前提和要求,狠抓落实是转变作风的结果和体现;作为宣传部长做一个讲话，本文是第一范文网小编为大家整理的转变作风的宣传部长讲话，仅供参考。

转变作风宣传部长讲话一：

同志们：

今天，我们在这里召开座谈会，传达学习全国、全省新闻战线“走基层、转作风、改文风”座谈会精神，总结前一阶段工作，部署下一阶段任务。刚才，报业传媒集团、广播电视传媒集团介绍了工作情况，各县(市、区)委宣传部作了书面交流。总的来看，大家做了很多工作，提出了很好的设想，听了很受启发。

全国、全省动员会召开后，全市新闻战线按照上级统一部署，迅速制定方案，精心组织实施，整个活动开局有力、推进有序。宣传部门和媒体负责人高度重视，下发意见，制定计划，落实方案，有力推动活动的深入开展;大批编辑记者进乡村、进社区、进企业采访写作，走进基层蔚然成风、形成声势;市各媒体在重要版面和时段开办“走转改”专题和专栏，把镜头对准基层，把版面留给群众，新闻报道耳目一新，引发共鸣;广泛建立基层联系点，建立健全调研制度，“走转改”活动全面覆盖，渐入常态。报业传媒集团、广播电视传媒集团等市主要媒体开设了“走基层、转作风、改文风、环市行”、“单骑走基层，千里看”、“走基层、蹲家庭、知冷暖”、“走基层、访民生、看发展”、“985记者走基层”等专栏专题，刊播大量贴近基层、反映民生的新闻作品。可以说，这项活动开展时间不长，但成效初步显现，引起强烈反响，受到广泛好评。

下面，我就如何进一步扎实深入持久开展“走基层、转作风、改文风”活动，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强深入开展“走基层、转作风、改文风”活动的责任感使命感

“走基层、转作风、改文风”是新闻战线深入贯彻落实“七一”重要讲话的重要举措，是始终保持党和人民群众血肉联系的生动实践，是推动新闻事业健康发展的基础性工程，是加强新闻宣传队伍建设的有效途径。这对于推进我市新闻工作者进一步树立群众观点、坚持群众立场、贯彻群众路线，为“三个”建设鼓与呼，具有十分重要的意义。

1、深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，是坚持党的新闻事业性质宗旨、履行新闻工作责任使命的必然要求。新闻事业是党和人民的事业，宣传党的主张、反映人民意愿，为最广大的人民群众谋利益，是新闻事业的性质所在，是新闻工作的职责所在。只有深入基层、深入群众，才能更好地了解国情、掌握民意，把体现党的主张与反映人民心声统一起来，把坚持正确导向与通达社情民意统一起来。现在，我们党正领导人民在建设中国特色社会主义的正确道路上，致力于推动科学发展、促进社会和谐，致力于实现“”规划目标、全面建设小康社会。这是顺应时代发展要求、让人民群众过上美好生活的伟大实践，也是一个需要广泛凝聚群众智慧力量的奋斗过程。在新的历史起点上，更好地推进党和国家事业发展，迫切需要新闻工作者深入基层、深入群众，了解改革建设的关节点、抓住广大群众的关注点、把握服务人民的着力点，以卓有成效的新闻舆论工作，汇聚起推进改革开放和现代化建设的强大力量。

2、深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，

是落实“三贴近”要求、增强新闻宣传吸引力感染力的重要途径。基层和群众，是每个新闻工作者的情感之根、报道之根。走进基层，向群众学习，一直是我们党新闻事业的优良传统。长期以来，新闻界一直有“脚板底下出新闻”、“接地气”、“捉活鱼”等好传统、好做法，不少记者坚持长期奔跑在基层、乐于在第一线采访，这些记者写出来的作品及时反映了一线实践和生活的新鲜事实，带有泥土的芳香。这表明，要写出好的新闻作品，深入基层、投身实践，是做好记者工作的基础功。摄影界有句名言：如果你拍得不够好，那是因为你离得不够近。新闻采访同样如此：如果你写得不够好，那是因为你扎得不够深。在新的历史条件下，做好新闻宣传工作、提高舆论引导水平，迫切需要新闻工作者深入基层、深入群众，激发思想的火花、激活创造的灵感，捕捉最生动的场景、挖掘最感人的故事，不断增强新闻报道的吸引力感染力。

3、深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，是加强新闻队伍建设、提高新闻工作者综合素养的有效举措。新闻工作者都知道，要写出好稿子，靠的是腿脚勤、手眼勤、脑袋勤。这就要求记者多往基层跑、多向基层看、多替基层想。感情有多深，落笔有多重。一名记者能否写出力透纸背的好作品，绝不是取决于记者“妙笔生花”，而是取决于记者是否心系群众、是否同人民群众有深厚感情。只有深入基层、深入群众，才能在改革建设的火热实践中增进对现实的了解，才能在与群众的交流交往中找到自身的不足，才能在艰苦环境的磨炼中锻造顽强的品质和过硬的作风。在繁重的任务面前，更好地承担起新闻工作的使命，迫切需要新闻工作者深入基层、深入群众，把基层当做最好的课堂，把群众当做最好的老师，从社会实践的丰厚土壤中获取养料养分，从人民群众的伟大创造中汲取智慧力量，在向实践、向群众学习中不断提高做好新闻宣传工作的能力。

4、深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，是新闻工作更好服务于经济社会发展大局的必由之路。市第六次党代会将“全面提升„三个‟建设水平、加快建设更高水平小康社会、向率先基本实现现代化迈进”确定为今后五年的奋斗目标。当前，正立足新的历史起点，朝着这一奋斗目标，坚持深入贯彻落实科学发展观，以创新为动力、以精致为取向、以幸福为根本，努力实现转型发展、特色发展、和谐发展。广大新闻工作者作为推进经济社会更好更快发展的主力军，要深入经济社会发展一线，充分反映改革发展的生动实践，反映基层创新创造的新鲜经验，反映人民群众的意愿呼声，发挥新闻宣传工作统一思想、凝聚力量、振奋精神、鼓舞士气的重要作用。

二、联系实际，突出重点，切实增强深入开展“走基层、转作风、改文风”活动的目的性针对性

“走基层、转作风、改文风”是一项实践性很强的活动，重在联系实际、贵在取得实效。“走”是前提，“转”是关键，“改”是目的，只有在“走”的过程中实现了“转”和“改”，这项活动才能达到预期目标。

1、在深化活动中进一步认清服务党和国家工作大局的责任使命。正确认识国情，是做好新闻宣传工作的前提和基础。只有对我国现实国情有一个全面了解和客观认识，才能准确把握党和国家工作大局，准确把握宣传报道的基调和尺度。深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，就是要推动新闻工作者深入经济社会发展的实际，深刻认识我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，深刻认识人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，深刻认识我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。就是要推动新闻工作者深入改革建设的最前沿，加深对我国经济社会发展新的阶段性特征的理解，加深对“战略机遇期”、“矛盾凸显期”的理解，加深对科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线的理解。在认清国情、认清大局的基础上，自觉以马克思主义新闻观指导实践，牢牢把握正确舆论导向，不断巩固壮大积极健康向上的主流舆论。

2、在深化活动中进一步增强践行群众路线的自觉性坚定性。从根本上说，我们的新闻工作属于人民、为了人民。能不能以深厚的感情对待人民群众，能不能以高度的自觉服务人民群众，是关系新闻工作者立场态度、思想作风的根本问题。深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，就是要推动新闻工作者强化群众观点、站稳群众立场，密切同群众的联系，摆正同群众的关系，落实服务人民的要求，进一步回答解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题。记者应该在基层当中，在群众当中，在实际工作当中，在火热的改革发展实践当中，深切感受丰富多彩的社会生活，多写百姓故事，多为人民放歌。要更多地把笔触和镜头聚焦基层群众，深入群众生产生活、走进群众内心世界，真诚倾听群众呼声，真实反映社情民意，满腔热情地帮助群众解决实际困难。

3、在深化活动中进一步锤炼思想品质、提升综合素养。脚踩泥土、心系大地，文章才能根深叶茂，新闻才能活水长流。走基层，是中央的要求，更是我们新闻工作者的职业追求、是新闻理想的自然选择。现在，社会环境发生很大变化，工作条件大为改善，采访手段更为先进，但无论环境条件怎样变，深入群众“接地气”的传统不能忘，走进基层“抓活鱼”的做法不能丢。当前，新闻战线总体是好的，但也存在一些问题，一些记者不出家门，不下基层，不到现场，电脑、鼠标、键盘一敲一点，手机短信改头换面，就炮制出所谓新闻稿来;一些记者去了现场，一不采访，二不核实，拿来主办方提供的新闻通稿，就回单位交差;甚至有的记者，没有新闻通稿，就不会写新闻报道。这些问题的存在，原因就在于一些新闻工作者对人民群众的感情不深厚，对改革开放的艰辛不理解，对科学发展的理解不深刻。所以，必须以“走基层”为突破口，夯实新闻工作者的从业根基。广大编辑记者走基层首先要“身入”，转变作风是一门学问，走下去这是第一步。“身入”还要“心入”，真正从心灵上缩短与基层、与群众的“距离”，用心去沟通，用心去体验，用心去感悟，在实践的艰苦磨砺中感悟生活真谛、锤炼品质作风、确立人生坐标、增长本领才干。

4、在深化活动中进一步展现新闻宣传新风扑面的

新景象。群众是语言大师，老百姓的话最生动、最有生活气息。只有了解掌握群众语言，善于运用群众语言，我们的新闻报道才会为群众所喜爱、所接受。深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，就是要推动新闻工作者学好用好群众语言、倡导清新朴实、生动鲜活、言简意赅的文风。要善于用普通百姓的视角观察问题，用群众乐于接受的方式阐述观点，平等交流、平易近人，防止居高临下、自说自话。要学好用好群众语言，多一些短话、实话、新话，少一些大话、空话、套话，让人们爱读爱听爱看，使新闻报道植根于人民群众生产生活之中，更加生动鲜活、贴近群众。

三、狠抓落实，强化保障，切实增强深入开展“走基层、转作风、改文风”活动的持久性实效性

深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，是新闻战线的一项长期任务，实践性很强，要达到预期目标，就是要在狠抓活动组织落实上下功夫，在推动活动拓展延伸上下功夫，在丰富活动形式载体上下功夫，在强化活动制度保障上下功夫，不断提高新闻宣传服务大局、服务群众的能力和水平，切实为“三个”建设营造良好的社会舆论环境。

1、要进一步狠抓活动组织落实。各地宣传部门和

各新闻单位负责人要带头参加“走基层、转作风、改文风”活动，带队赴基层实践锻炼、深入调研采访，带头撰写稿件，发挥表率作用;要在深入基层采访的基础上抓好基层联系点和基层挂职工作，明确基层联系点数量、日常联系机制等具体要求，新闻单位要家家有基地、编辑记者要人人有定点;要分批组织编辑记者赴基层企业、农村、社区挂职，通过融入实际、换位思考，帮助编辑记者更加全面深入地了解国情、市情、民情;要加强走基层报道的选题策划，优化专题专栏设臵，突出版面时段安排，采写一批反映基层实际的精品力作，打造一批报道活动的品牌栏目，防止栏目“贴标签”、报道碎片化;要把党和人民赋予的新闻报道权、舆论监督权用到为民造福上，满腔热情地帮助群众解决实际困难。

2、要进一步推动活动拓展延伸。各地、各新闻单位要将活动拓展到每一个采编人员，加强人员统筹、细化工作安排，确保新闻采编人员人人参加活动、个个得到提高;要在组织好党报党刊、电台、电视台新闻工作者走基层的同时，把都市类、行业类媒体和新兴媒体逐步纳入到活动范围;要大力倡导理论、文艺、出版工作者到基层去、到群众中去，锤炼思想品质，增强工作本领，巩固扩大“走基层、转作风、改文风”活动的覆盖面。

3、要进一步丰富活动形式载体。要结合媒体格局的新变化，根据报纸、广播、电视、新闻网站等不同媒体编辑记者的工作特点和实际需要，因时制宜、因人制宜，探索适合本媒体特点的活动方式方法;要丰富活动载体，组织专题征文、专题讨论等，充分展示“走转改”活动的进展成效和典型做法，促进编辑记者交流思想认识、提高采编业务能力。各新闻单位在走基层的过程中，要注意广泛听取基层干部群众对新闻报道的意见建议，更好地把群众意见、基层呼声体现在新闻报道中。

4、要进一步强化活动制度保障。制度机制管根本、管长远，“走基层、转作风、改文风”不是权宜之计，必须建立长效机制，确保活动常态化。要坚持边实践边总结，进一步健全领导带头、基层联系点、蹲点调研等制度，创造良好条件、提供有力保障，形成有利于走进基层、深入群众的长效机制。要完善考核、考评和激励等机制，把深入联系点的次数、时间、任务纳入考核评比范畴，对那些常走基层、扎根基层、业绩突出的新闻工作者，要给予宣传和表彰。要加强督促检查，及时掌握活动进展情况，通过编发简报、召开座谈会研讨会等形式交流活动情况，总结推广典型经验，不断完善措施办法，确保活动的各项任务要求落到实处。

转变作风宣传部长讲话二：

同志们：

根据市委安排，我们召开全市新闻战线“走基层、转作风、改文风”动员会议，主要任务是贯彻中央和省、市委的部署要求，在全市新闻战线深入开展党的群众路线学习教育，引导广大新闻工作者始终牢记党的根本宗旨、牢固树立马克思主义新闻观，深入基层、深入实际、深入群众，不断提高新闻宣传和舆论引导的质量水平，为又好又快推进“第二个率先”提供强有力的舆论支撑。

1、解决好认识问题，充分认清活动重大意义。在“七一”重要讲话中指出，来自人民、植根人民、服务人民是我们党永远立于不败之地的根本，必须牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系。新闻宣传工作承担着宣传群众、动员群众、服务群众的庄严使命，本质上就是群众工作，只有在指导思想上进一步树立群众观点、强化群众立场，在工作内容上进一步反映群众愿望、满足群众需求，在思想作风上进一步增进群众感情、拉近同群众的距离，才能真正赢得群众、感动群众、服务群众。当前按照市委十一届十次全会部署，组织动员全市干部群众把率先基本实现现代化的美好蓝图化为现实，迫切需要新闻宣传工作深入群众走基层、融入群众转作风、用群众语言改文风，着力架起党和政府联系人民群众的桥梁，营造聚精会神抓机遇、一心一意谋发展的浓厚氛围。与此同时，在舆论环境日益复杂、舆论手段更加多样的情况下，新闻工作者只有深入基层、深入群众、深入实际，从根本上搞清楚新闻宣传工作到底为谁服务的问题，切实解决思想作风和工作作风方面存在的突出问题，才能更好地新形势新任务的需要。因此，我们一定要充分看到，在全市新闻战线深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，是当前全市新闻宣传工作贯彻党的群众路线的紧迫任务，是服务全市工作大局的紧迫课题，也是提高新闻队伍综合素养的紧迫要求，必须以高度的紧迫感、责任感、使命感将这项活动扎实深入地开展下去。

2、解决好行动问题，扎扎实实走基层。新闻宣传工作根基在群众、智慧在群众、力量在群众，只有坚持从群众中来、到群众中去的根本方法，才能为新闻战线提供强大的源头活水和巨大的财富。要始终坚持“三贴近”原则，让更多的编辑记者走出高楼大院，跳出文山会海，深入农村社区、深入企业工厂、深入街巷里弄，挖掘现实素材、采写现场报道，着力把握时代脉搏、拓宽视野胸襟。全市各新闻单位要认真贯彻中宣部等五部门下发的文件要求，建立一批基层联系点，报业、广电两大传媒集团下属的每张报纸、每个频道、频率、网站，都要建立自己的基层联系点，广泛开展蹲点调研活动，做到“家家有基地、人人有定点、天天有报道”。新闻单位领导要率先垂范，带头深入基层，了解实际，切切实实走下去、沉进去。每个新闻采编人员都要牢记深入群众“接地气”的传统，弘扬走进基层“抓活鱼”的做法，做到行万里路、访百家人，切实在基层的鲜活实践中丰富报道内涵、升华报道主题、积累报道经验。

3、解决好感情问题，老老实实转作风。新闻宣传面对的是广大群众，做的是交流思想、沟通心灵的工作，只有老老实实转变作风，把人民放在心中最高位置，把智慧的增长和本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中，自觉以群众为师、向群众学习，才能更好地改造自己、提升自己。全市新闻战线要广泛开展群众观点、群众路线的全员集中教育和国情省情市情形势政策活动，通过培训班、专题讲座、理论研讨、案例分析等多种形式，集体学习群众观点和群众路线的理论论述，深入剖析存在不足和问题，牢固树立群众观点和立场。这些年在全市持续开展“三项学教”活动中，市“三教办”和记协分批组织编辑记者赴延安、西柏坡等地进行革命传统教育，并定期开展异地采访锻炼活动，取得了良好成效。这次活动要继续发扬这些好做法好经验，组织各新闻单位记者广泛开展“走基层、转作风、改文风”异地采访锻炼活动，通过接受革命传统教育、定点帮扶、双向互动等多种形式，引导新闻工作者了解普通百姓的生活条件、生存状态，感受群众的喜怒哀乐、酸甜苦辣，同群众融在一起、打成一片，讲述百姓心声，反映群众意愿，真正成为群众的贴心人，着力培养一支感情上贴近群众、工作上服务群众的新闻队伍。

4、解决好态度问题，切切实实改文风。党的宗旨决定着新闻宣传工作替人民说话办事的价值取向。只有切切实实改进文风，强化大众视野、百姓视角，才能让新闻生动鲜活、群众喜闻乐见。全市新闻宣传工作尤其是一些重大主题宣传、典型宣传、政策解读和热点引导等，要把笔触、话筒和镜头对准普通百姓，把版面和时段多给基层群众，多宣传人民群众的生产生活，多表现平凡人物的精神世界，把更多的镜头版面对准普通百姓，充分展示群众“身边的感动”、大力唱响“劳动者之歌”。对于正在开展的市第十二次党代会宣传，就要把话语权交给基层党代表，让基层党代表走进直播间，进行报网互动，拉近同群众的距离;更要用群众能接受的语言进行宣传，做到既让党委政府满意，又让人民群众喜闻乐见。要大力倡导“短、新、实”的清新文风，通过开展范文学习、群众评议等多种活动，引导新闻记者用群众的语言写群众身边的事，写出自己明白、群众也明白的报道，多写短小鲜活的新闻，切实提高新闻报道的公信力、亲和力、吸引力和感染力。

5、解决好机制问题，踏踏实实抓落实。“走基层、转作风、改文风”活动标准高、要求严，必须以完善的机制、有力的举措确保这项活动落到实处、取得实效。全市新闻战线要按照中央和省委的统一部署，把“走基层、转作风、改文风”活动作为当前一项重要任务，摆上突出位置，精心谋划部署，认真制定细化方案，广泛吸引编辑记者、节目主持人参与，主要领导要亲自抓、亲自管，分管领导一线协调、一线指挥，确保活动组织有力、实施得力。要把“走基层、转作风、改文风”认真落实到新闻宣传全过程，不断创新方法路径，精心设计特色载体，打造个性化平台，把深入群众、转变作风、改进文风的要求体现到又好又快实现“第二个率先”、全面加快文化振兴、加强和创新社会管理等各项重点工作宣传中，体现到新闻采、编、播、传、发整个流程，使活动更具针对性实效性。要开设专栏专版，宣传各地各单位的好做法好经验，宣传活动中涌现出的先进典型，在全社会营造“走基层、转作风、改文风”的良好氛围。要建立健全考评奖励制度、学习调研制度、编辑记者岗前和在岗培训制度等各项制度，切实推动活动规范化、常态化、持久化开展。市委宣传部、市文广新局、市“三教办”和记协要加强“走基层、转作风、改文风”活动的指导督查，确保活动取得实际成效。

同志们，火热的实践在召唤我们，伟大的时代在期待我们。全市新闻战线要切实以“走基层、转作风、改文风”活动为平台，深入回应人民群众的关注点，牢牢把握服务人民的着力点，以卓有成效的新闻宣传工作，为又好又快实现“第二个率先”凝聚强大力量!

转变作风宣传部长讲话三：

今年以来，我在市委的正确领导下，通过认真学习在中共纪律检查委员会第三次全体会议上发表的重要讲话，为进一步加强机关作风建设，提高行政效能，树立良好的公仆形象，更好的为群众服务，通过开展这一次批评与自我批评的活动，检查自身的不足，以加改正。以“三个代表”的重要思想为指导，提高工作效率，转变工作作风，使自己成为一个“廉洁、勤政、务实、高效”的干部。深入基层、深入群众，在思想、工作、学习、作风等方面均取得较大的提高，政治立场更加坚定，宗旨观念，组织纪律性和拒腐防变意识得到增强。现在，我就将这将近半年以来的思想、学习、工作等方面情况作几点汇报，欢迎各位领导、同志们对我多提宝贵意见。

领导干部要在作风建设中做表率，加强和改进党的作风建设，领导干部是关键。只有党的各级领导干部真正起到表率作用，坚决纠正不正之风，才能把党的作风建设提高到一个新水平。领导干部能否在作风建设中做表率，直接关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实和贯彻落实，领导干部起着主导和决定性的作用。因此，领导干部应自觉抵制不正之风的影响，保持健康向上的生活方式，培养良好的生活情趣。应自觉接受党和人民群众的监督，在任何情况下都要做到“自重、自省、自警、自励”，作为必须遵守的行为准则。应自觉强化廉洁自律意识，多用党员的标准对照自己，看看与党的要求还有多大差距。只有比出不足，才能比出动力，比出自觉做表率的责任感和紧迫感。要克服“小节无害”的思想，不要因为是小毛病，无伤大雅，就不注意纠正;不要因为是小问题，群众反映不大，就自己放纵自己。要以对党的事业高度负责的态度，自觉坚持从严要求，从点滴做起，从小事做起，真正起到表率作用。

作为宣传部长，自己始终把坚定正确的政治方向放在工作首位，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和发展意识。思考得最多的问题是：如何带领宣传文化系统一班人实践“三个代表”重要思想，团结一致、解放思想、开拓创新，为加快江油脱贫、富 民、工业强市构建和谐繁荣的江油这片热土提供能动、智力支持的问题。自己是这样想的，也是这样做的。今年以来，主要围绕全面贯彻党的xx大精神、“三个代表”重要思想和按照市委、市政府的工作部署，紧紧抓住发展的重要战略机遇期，大力弘扬求真务实精神，进一步理清了思路、明确目标，加快发展，年初我们确定了坚持一个统领、突出一条主线、努力抓好工业经济、招商引资对外宣传、市委市府重点工作的对外宣传、生态市创建和新农村建设五项重点工作。的工作思路。通过几个月的实践，目前，全市理论工作率先争强尽展创新领飞之势、社会宣传活化载体增强了感召之力、舆论宣传聚集江油全体党员和群众，擂响了造势强音、环境建设劲吹文明创建工作新风、文化事业彰显 市地方特色文化品牌，为全市解放思想、干事创业、加快发展营造了良好的舆论氛围，得到了委宣部的充分肯定，我市宣传工作在全绵阳宣传思想工作总结给与高度赞扬和肯定，市民的物质文化生活水平和整体素质以及城市文明程度进一步提高，以文化展示城市魅力，展示唐代特色的李白文化。大力推动文化与旅游的相互融合，加快文化资源向文化资本转变，不断擦亮我市是“李白故里”，“华夏诗城”这张名片，提高城市文化品位、促进文明城市创建和适应群众精神文化需求的最佳结合点，进一步提高广场文化活动的水平，带动机关文化、企业文化、社区文化、校园文化的蓬勃开展。努力形成以报刊、广播、电视、互联网站等主流媒体为主线对外宣传出去，以文化广场、群众阅报栏体育场馆、图书馆、影剧院、李白纪念馆 李白公园等宣传阵地、城区各个广场为载体，以丰富多彩的文体发展心智、陶冶市民文明情操增进交流、展示全市高尚文明的精神风貌提供广阔的天地。加强社区教育、开展社区服务、活跃社区文化等方面的作用。按照一社区一特色一品牌的要求，开展学习型社区、绿色社区、文化社区、温馨社区、平安社区等特色社区创建活动，优化城市细胞。

就我自己来讲，今年来，无论在工作上、在学习上、还是在生活中，我都严格要求自己，始终把握“六个方面”：一是切实找准自己的角色定位;二是不断地加强主观世界的改造;三是正确处理“公”与“私”的关系;四是努力实践“三个代表”重要思想;五是自觉接受各方面的监督;六是正确对待手中的权力。具体讲： 在理论学习方面。尽管日常工作很忙，但是从未放松过学习，对于党的路线、方针、政策，以及中央、省、市的安排部署，做到及时学习、及时贯彻，切实抓好落实。今年按照省市委要求，主要锦涛同志在中央纪委第三次全会上的讲话，中央纪委第三次全会工作报告和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等有关内容，将自己的思想和行动切实统一到xx大和全面建设小康社会的奋斗目标上来。同时，注重加强知识积累和经验积累，不断丰富自己的知识和提高工作能力，增强理论素养，学以致用，用所学理论解决实际问题，努力开创各项工作新局面。在政治思想方面。坚定正确的政治信念、坚持正确的政治方向，与党中央保持高度一致，确保党中央和省委、市委的重大决策部署在得到及时、坚决的贯彻落实。作为班子的一员，时时处处维护一把手的核心作用，时时处处维护领导集体的形象和权威，注重主观世界改造，不断提高领导能力，始终坚持解放思想，实事求是，开拓进取，切实做到勤学习，不断改造自我;多实践，不断充实自我;宽胸襟，不断锤炼自我;严自律，不断完善自我;讲奉献，不断升华自我，充分发挥宣传部--参谋部的作用，积极为市委决策出主意、提建议，推动工作落实。同时切实引导好全市的舆论导向，把好正确的政治方向，使全市党员干部在发展经济的征途中不迷路偏航。

在作风建设方面。坚持把各项工作往深里做、往实里做、往群众心里做，切实改进领导作风和工作作风，牢固树立群众观点，真正以群众的反映为第一信号，把群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴、拥护不拥护作为一切工作的出发点和落脚点，做到诱发不安定的事不做、妨碍稳定、激化矛盾的事不干。最大限度地减少应酬活动，工作中不搞花架子，不做表面文章。坚持每周深入所分包乡村，为群众解决障碍经济发展的问题，帮助群众谋划致富路子。同时在部机关带头坚持民主集中制原则，充分发扬民主，正确处理个人与领导集体的关系，搞群言堂不搞一言堂，营造一个团结、民主、和谐、集体决策的良好氛围。重大问题集体讨论决定，确保决策的科学性与正确性。同时，加强与有关部门的联系、协调工作，充分调动了各方面积极性。

在廉洁自律方面。一方面，坚持“两手抓，两手都要硬”，努力抓好宣传部门的党风廉政建设，深入开展警示教育。另一方面，增强自律意识，严格遵守《领导干部廉洁从政若干准则》，清正廉洁、防腐拒变，切实当好廉洁自律的表率。努力搞好配偶、亲人和自己身边的工作人员，真正做到自重、自省、自警、自励。 存在的问题和不足。虽然我市的宣传思想工作取得了很大的成绩，我自己也做出了最大努力，但和中纪委第三次全会工作报告提出的“四大纪律八项要求”相比，我自身在有些方面还有一些差距。一是在学习方面还抓得不够紧，满足于学到学过，而在深入学习上花的时间和精力不多。二是工作上有时还存在急躁情绪，市委作出决策后，要求立即抓落实，抓出成效。三是工作上感到效率不高，深入基层和深入实际还不够。四是调查研究工作还不深入细致，跑面听汇报多，蹲点和分析、解剖问题相对较少。这些不足之处，下一步我将加强改进，努力克服。也欢迎班子的成员多给我提意见和建议。

市干部转变作风会讲话

同志们：

今年以来，省委、省政府先后召开加快苏北振兴推进区域共同发展会议、沿东陇海线开发工作会议，把*摆上全省生产力布局和区域发展的重要位置。前不久，省委、省政府主要领导相继来连调查研究、指导工作，对我们立足市情实际加快港口建设、推动沿海开发提出了具体要求。上级对*的发展给予空前重视、明确了更高要求，广大群众对我们的工作给予充分肯定、寄予了殷切期望。今天这次会议，就是要把上级的要求和压力进行分解传递，把群众的信赖和期望进行具体落实，从领导干部抓起，努力形成改进作风、强化责任、狠抓落实、推动发展的浓厚氛围和强大合力，团结带领全市上下积极投身“富民强市、崛起振兴”的时代实践。根据会议安排，下面，我先着重谈谈加强机关效能建设的问题，接下来市有关领导分别结合自己的分管工作，就如何改进作风抓好落实谈谈自己的意见，最后陈书记将作重要讲话。

市委、市政府对效能建设工作高度重视，作为全市投资发展软环境建设的重要内容，近年来尤其是去年以来，通过狠抓突出问题查摆整改，建立健全各项制度，落实长效管理措施，促进了机关作风的改进和工作效率的提高。据有关部门今年3月份组织的软环境和行政效能建设社会问卷调查，认为我市机关作风改变较为明显的占到了67.1%。但是应当清醒地看到，我市机关办事效率、干部抓落实力度、整体服务水平和工作作风，与上级的要求相比，与投资者的需要相比，与广大群众的期望相比，还有不小差距。各级领导干部对此必须有清醒认识，针对存在的突出问题，进一步落实有效措施，更加扎实有效地开展机关效能建设，深入推进我市投资发展软环境不断改善，更好地服务于全市崛起振兴的大局。重点要抓好以下四个方面工作。

一、加强机关效能建设，要在推进思想解放、客观把握形势上下功夫

机关效能建设的深入推进，首先要从解决思想观念问题着手。各级领导干部要带头做解放思想的模范，主动适应不断发展的形势，努力做到认知水平与时俱进，工作标杆不断提升，工作方法积极创新，推动工作效能显著提升。具体地说，就是要增强五个方面的意识：

第一，要增强服务发展的大局意识。去年我市人均gdp跨越1000美元台阶，经济社会发展步入一个关键的时期。全市经济进入快速发展阶段，同时结构变动加速，各种矛盾凸显。推动港城加快发展是全市上下面临的第一要务，是关系469万群众切身利益的最大的大局。各级领导干部要主动从思想上把自己摆进大局找位置，工作上融入大局多服务；条块之间、部门之间、部门内部机构之间要密切配合，排除一切划地为牢、自我束缚的思想和行为，以自觉服务的实际行动为全市发展大局争做贡献、多做贡献。

第二，要增强只争朝夕的机遇意识。当前我市加快发展面临诸多难得的重大机遇。省委、省政府加快苏北发展振兴、推进东陇海产业带建设和高度重视*发展，国际资本和技术加快向我国东南沿海转移、国内南方资本加速北上，国家实施西部大开发、支持东部地区加快发展等等，都是我们现实的良好机遇。实践证明，机遇稍纵即逝，见事早、抓得快就能抢得先机、赢得主动，反应慢、抓不牢就会延误良机、陷入被动。我们必须以只争朝夕的紧迫感，抢抓机遇、乘势而上，以扎扎实实的工作措施，把面临的机遇切实转化为发展的现实成效。

第三，要增强慢进亦退的危机意识。区域发展竞争空前激烈，不进、慢进皆是退的形势逼人。 20*年，我市人均gdp增幅创近7年最好水平，但仍低于全省平均水平1.1个百分点；gdp、财政收入、投资、外资等主要指标与苏南城市相差数倍；邻近的山东日照市gdp、投资等总量指标正逼近我市，人均gdp等均量指标已超过我市。各级领导干部面对严峻的竞争形势，必须时刻保持清醒头脑，切实增强紧迫感和危机意识。

第四，要增强立足岗位的责任意识。各级领导干部是落实市委、市政府决策部署的第一方阵，承担着重要而具体的工作责任，必须立足具体岗位，认真履行职责，勇挑重担，不畏风险。对承担的年度经济社会发展目标以及“四城同创”、城乡实事项目等工作事项，要压力责任一齐靠身，动力措施同步到位，确保各项任务扎实推进、如期完成。

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市转变作风工作会议讲话

同志们：

这次会议的主题很鲜明，目的很明确，就是认真贯彻省委书记李源潮、省长梁保华前不久来连调研视察时的重要讲话精神，进一步动员全市各级干部改进作风，狠抓落实，务求实效，提速赶超，以更加得力有效的举措全力推进*的快速崛起和全面振兴。刚才，市党政班子领导成员就抓重要工作事项、重大项目、重点企业责任制的落实作了表态发言，相信本次会议的特殊开法和特殊内涵一定会给所有与会同志留下深刻印象，其效果也一定会在今后的工作中逐步显现出来。下面，我就推动领导班子和各级干部转变作风，进一步营造干事创业浓厚氛围讲几点意见。

*月*日至*日，省委书记李源潮同志来我市调研视察，他认为，“改革开放20多年来，*自己与自己比有了很大的发展，尤其是近两年城市发展重新进行战略定位后，发展明显提速，人民群众也很满意”，

“但是必须清醒地看到，与周边地区的发展相比，*的发展速度没有人家快，各项人均经济指标差距也在逐步扩大”，明确要求我们振奋精神，抢抓机遇；解放思想，加快发展；艰苦创业，真抓实干；全力开拓，争先进位，努力创造出无愧于时代和人民的发展业绩。*月*日，省长梁保华来我市调研沿海开发建设情况并到港口进行现场办公，实地研究解决了深水航道疏浚、集疏运体系建设等一系列我市期盼已久、事关港口发展前途的重大问题，为我市建设深水大港、应对沿海港口竞争创造了有利条件。领导同志的讲话，一方面升温加压，对我们猛击一掌，催逼我们奋起赶超；一方面指明路径，给予前所未有的支持帮助，为我市加快发展创造了良好的氛围和条件。这种压力动力同步到位的做法，为我们正在推进的富民强市伟大事业提供了强有力的物质支持和精神力量。

冷静客观地分析市情实际，积极向上地看待发展态势，我们要在今后一段时间谋求跨越发展，不仅是非常必要的，也是完全可能的。当前的*正面临着产业转移加快、后发优势凸显带来的宝贵机遇，尤其是省委、省政府对我市发展振兴的重视程度前所未有，省委、省政府主要负责同志在最近不到半年的时间内多次来连调研视察，时时事事体现了对*所寄予的特殊关注和莫大希望。我们还要看到，与周边地区相比，彼此各有优长，我们有着独特的交通区位条件，有着广阔的经济腹地，有着在工业和城市开发上的先发优势，有着潜在的土地资源和发展空间，我们完全有条件、有可能，也有决心、有信心实现赶超目标，在发展竞争中赢得主动。

在最近一段时间多次调研检查督导工作的过程中，李源潮同志经常说的一句话是*当前缺的不是发展思路，而是狠抓落实的举措和力度，这的确抓住了问题的关键。应该肯定地说，通过近年来的不断探索和完善，我市的发展思路是清楚的，努力的方向是明确的，主攻的重点是突出的，我们提出的加快工业化进程，实施临港大开发，率先发展东部城区等一系列工作举措不仅完全符合上级意图，而且并不迟缓落后，现在需要我们深入思考、特别关注的突出问题就是如何以更加到位的压力、更加过硬的手段、更加务实的作风狠抓具体工作的落实。从市情实际出发，我们认为抓落实的重点应放在这样几个方面：

首先，要在突破重大工业项目上狠抓落实。现在，全市上下对推进重大工业项目的认识高度一致。长期以来，特别是近几年来，全市上下也为此付出了艰苦努力。下一步，我们必须更加务实地推进重大工业项目，力争一年取得明显突破，两年取得实质性进展，三年能够有一批支撑发展大局、决定*前途和命运的重大项目落地生根，从根本上改变我市的经济结构，显著提升城市的综合实力。务实推进重大工业项目，必须继续以重点地区、重点客商为主攻对象，更加有效地开展招商引资，更加主动地承接产业转移。对于韩国、日本、中国台湾等国家和地区的重要工业城市、大型跨国公司，对于境内的大企业，包括一些成长性很好、投资欲望很强的民营规模企业，一些实力雄厚、正在加紧进行战略布点的国字号大企业，要逐个地区、逐家企业地进行研究，摸清他们的发展走向、资本流向、转移方向、投资意向，一个一个定向发邀请，一家一家上门去攻关，坚持不懈，必有所成。特别是对于当前在谈在手的一些重大项目，更要明确责任、一步不让、盯死盯牢、加快突破。务实推进重大工业项目，必须继续高度重视现有优势企业的发展，千方百计支持他们做大做强。特别是29家销售收入过亿元的重点企业，市经贸委要会同有关方面深入研究，逐户拿出培优培强的发展计划。务实推进重大工业项目，必须继续狠抓港口和园区建设，进一步发挥其载体和主体作用。要加快启动建设矿石、原油等有利于要素聚集的深水大码头，超前规划石化基地等重大产业集聚区，为突破重大工业项目提供重要依托和基础条件。要继续狠抓各类园区特别是临港产业区建设，完善基础设施，强化产业配套，对接先进园区，主攻关键环节，使之成为重大工业项目落户我市的主要载体，应对周边竞争的主要战场。务实推进重大工业项目，必须继续狠抓项目的前期工作，切实打牢工作基础。从今年起，市财政每年都要安排专项资金用于市重大项目前期工作，用于垫付重大项目的调研论证和包装推介费用，确保拿出去招商的重大项目都能达到预可研程度。一个项目就是一座堡垒，争取一个重大项目就如同打一场攻坚战役。在重大工业项目组织推进过程中，要大力发扬至今仍很管用的“四千四万”刻苦精神，学习山东人为了项目“厚着脸皮、硬着头皮、磨破嘴皮”的一贯做法。要建立市党政领导挂帅抓重大项目责任制和责任包干制，将重大项目责任落实到相关领导、责任部门和具体人员，承担责任的领导同志对项目推进过程中涉及到的市有关部门，不管是分管范围之内的还是分管之外的，都有权进行指挥与协调，有关部门必须坚决服从。要建立重大项目悬赏招标制，每年排出一批重大项目向社会悬赏招标，工作到位实现突破的经济上给予重奖，政治上给予荣誉。要实行重大项目丢失责任追究制，如果丢失系主观原因造成的，要进行深入剖析，并对相关领导和具体责任人员作出严肃处理。

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干部作风建设是党风建设的关键和主导。加强干部队伍的作风建设，对于实践“三个代表”要求，保持党的先进性，提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，全面建设小康社会和推进中国特色社会主义事业，具有至关重要的意义。

一、一个极端重要的问题

共产党的干部作风建设是一个极端重要的问题，我们党一向重视干部的作风建设。早在延安时期，毛泽东同志就一直强调干部作风在党风建设中的关键作用。他还用精辟的语言科学地概括了我们党在实践中形成的以党的三大作风为主要内容的优良作风。dxp同志把执政党的党风提到关系党的生死存亡的高度，特别强调党的干部尤其是高级干部一定要发扬党的优良传统和作风。以jzm同志为主要代表的当代中国共产党人，坚决反对不正之风、严惩腐败，重视干部队伍的作风建设，在xx大上又提出了干部作风建设新的更高的要求。xx大后，以hjt同志为的党中央，首先从自身做起，率先垂范，改进领导方式，号召全党特别是领导干部要牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗的作风，“要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，并且强调：“要加强党风政风建设，改进领导方式和领导方法，转变思想作风和工作作风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，维护人民群众的合法权益。”这就为新时期干部作风建设指明了方向。

党的作风是党的建设的一个永恒课题，同时又随着形势的发展而不断被赋予特定的时代意义和内容。在新的历史条件下，加强干部队伍的作风建设已显得极为重要和迫切。

第一，从坚持党的先进性看干部作风建设的客观必要性。我们党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。这就从本质上、从必然性上决定了我们的党员及其干部应该具有优良的作风。干部的思想作风是受主客观环境影响的。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，干部所处的外在环境比过去任何时候都复杂得多。不仅资本主义腐朽思想和封建残余思想会影响我们的干部，具有二重属性的市场经济也会对党员干部产生负面影响。这就使得干部队伍中的某些意志薄弱者可能滋长不良作风乃至产生腐败现象。干部作风反映党的性质，其作风状况反过来又影响和制约党的性质。个别干部身上滋长某些不正之风并不会从根本上影响党的先进性，但如果任其发展，量变可以引起质变。我们一定要从始终保持党的先进性的战略高度，认清加强干部队伍作风建设的必然性和必要性。

第二，从巩固党的执政基础看干部作风建设的极端重要性。党的执政地位来之不易，巩固执政地位难度更大。从历史上看，任何一个政治集团执政的基础都是“民”，巩固执政地位的根本规律都是它和人民群众之间双向互动的规律，并由此导致“载舟”或“覆舟”的结果。“人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。”我们党按照历史唯物主义的基本原理，汲取历史的和现实的，国际的和国内的经验教训，把建立和巩固党和人民群众的血肉联系作为根本的政治问题。我们党作为执政党，要解决好这个根本的政治问题，一靠制定和坚决贯彻党的正确路线方针政策，维护好、实现好、发展好最广大人民的利益;二靠改进自己的作风，用人格的力量在群众中树立起执政为民的良好形象。如果干部队伍的作风不好，不正之风盛行，既损害党的形象，又妨碍党的路线方针政策的贯彻，最终必将破坏党和人民群众的关系。只有搞好干部作风，让人民群众感到干部身正言正，确实代表他们的根本利益，党和人民群众之间才能建立血肉联系，党的执政基础才能坚如磐石，执政的最终目标才能实现。

第三，从国际竞争日趋激烈，加速发展时不我待的逼人形势看干部作风建设的现实紧迫性。发展是我们党执政兴国的第一要务。我们如果不加速自己的发展，在激烈的国际竞争中就会丧失主动权，就会挨打，国内各方面的问题就难以解决。干部的作风和国家的发展是密切相关的。一个国家的经济社会越发展，就越有利于干部作风的改进。反之，干部的作风状况又直接制约着经济社会的发展。作风不是生产力，但可以转化为巨大的生产力，转化为社会经济效益。干部特别是各级领导干部作风好，才能建立和完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，实现决策的民主化、科学化;才能保证中央和各级党委的政策、决议得到全面、正确和创造性的贯彻执行;才能极大地激励和鼓舞广大人民群众为实现全面小康社会目标和中国特色社会主义的共同理想而努力奋斗;才能推动各项事业发展。

当前，干部中存在的以权谋私、作风不过硬、经济上不廉洁等现象，是人民群众最关注、议论最多的话题，也是导致干群关系紧张的关键问题。如何改善干群关系，是摆在我们面前的一项重要任务。实践证明，只有以“三个代表”重要思想为指导，以解决“三农”问题为中心，以贯彻xx届四中全会“决定”为目标，切实转变干部作风，创造一个团结战斗、作风过硬、关心群众的领导班子，创造一支高素质的干部队伍，才能密切干群关系。

一、转变干部作风的重要意义

干部作风直接影响党群干群关系，关系着党的凝聚力、号召力、战斗力，关系着经济社会发展的成败。全面贯彻“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设，干部的作风是关键。从总体上看，我们干部的作风是好的，干部思发展、谋发展、抓发展的氛围浓厚。但是，部分干部在作风上暴露出来的问题，已成为影响工作落实和发展的障碍。突出表现在：有的工作敷衍，推诿拖拉，政治敏锐性不强，政策掌握不全面、贯彻不彻底;有的工作漂浮了事，形式主义、官僚主义和自由主义较重，讲大局不够;有的精神不振，方法简单，对待群众感情生硬;有的私心较重，办事不公正，甚至搞吃拿卡要、不廉洁;有的弄虚作假，报喜不报忧，赌博和“走读”现象时有发生等等。作风问题无小事。干部作风不正，就会失去群众的信任，党的方针政策就无法在群众中得到有效落实。干部作风不实，就会给发展造成恶劣影响，给实施“生态立县”战略带来巨大阻力。作风问题不解决，就会影响干部队伍的整体形象，就会阻碍建设“生态立县”的前进步伐。为此，必须下大力气加以解决干部作风问题，促使干群关系的密切程度。

二、转变干部作风的指导思想

转变干部作风要以党的xx届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，按照立党为公，执政为民和“八个坚持、八个反对”、“两个务必”的要求，突出“心贴群众，为民服务”的主题，围绕全面建设“生态经济强县”发展总目标，以进一步密切党同人民群众的血肉联系为核心，以转变工作作风、增强服务意识、提高工作效率为目的，以解决突出问题、加强制度建设为手段，树立为民、亲民、务实、清廉的干部新形象，切实把广大人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。

三、转变干部作风的主要措施

转变干部作风，以着重解决部分干部所表现的“懒散、浮燥、简单、不公、不廉”等突出问题，建立转变干部作风的长效机制为主要内容。

(一)杜绝不良作风，确保政令畅通，严禁我行我素

党员和干部要牢记确保政令畅通的政治纪律。决不允许出现阳奉阴违，搞当面一套、背后一套的“两面派”行为，绝不允许搞上有政策，下有对策。严肃查处编造、传播政治谣言及丑化党和政府形象的人和事;严肃查处对上级安排的工作顶着不办或不及时办理的单位和个人。着力培养高度的政治敏锐性、坚强的政治纪律性，坚决反对有令不行、有禁不止的不良作风，大力倡导“严守纪律、顾全大局、无私奉献”的“少云精神”，确保中央、市委、县委决策得以坚定不移的贯彻执行，确保政策上下一致不走调。

(二)树立实效作风，维护人民利益，防止脱离群众

要牢固树立“群众利益无小事”的思想，牢记“实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益”这个对干部的根本要求。在工作中，把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的利益当作第一考虑。在决策上，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量利弊得失的根本标准。增强工作透明度，积极为群众解决热点难点问题。要特别关心和帮助特殊困难群体，如特困户、受灾群众、下岗职工等。涉及群众利益的大事，通过召开群众会，充分征求群众意见，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。坚决反对高高在上，唯我唯大，脱离群众的不良作风。

(三)坚持服务作风，增强服务意识，克服推诿塞责

要牢固树立服务意识，开展“为经济建设服务，为市场主体服务，为基层服务，为群众服务”的“四服务”活动。大力推行依法行政、政(村)务公开。克服推诿扯皮、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风，切实消除不给好处不办事，给了好处乱办事的现象;切实做到微笑服务、主动服务、优质服务。

(四)加强廉政作风， 恪守勤政廉洁，力戒办事不公

勤政廉洁是反映干部作风好坏的标准之一。坚持深入开展反腐败斗争，从源头制止腐败;坚持深入行风评议，纠正行业不正之风。坚决反对个人主义、享乐主义;坚决反

对优亲重友，厚此薄彼;坚决反对吃拿卡要、公款大吃大喝。大力倡导艰苦奋斗，勤政廉洁的作风，努力克服得过且过无所谓，贪占便宜不廉洁的行为。坚持恪守做人本分，做到公正办事、清白为人。

四、转变干部作风的要求

(一)提高办事效率，坚持求真务实

干部要加强学习，增强业务技能。努力克服急功近利、浮躁傲慢、敷衍拖拉的不良作风，大力倡导雷厉风行、平易近人、慎重细致的办事作风。 力戒形式主义，反对官僚主义和自由主义。发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的作风。对弄虚作假者批评不含糊，曝光不留情，处理不手软。

(二)严肃工作纪律，制止“走读”现象

自觉遵守工作纪律，严厉查处违反工作纪律的行为。认真执行治理“走读”的各项规定，健全领导干部值班制度，有效制止“走读”行为。

(三)倡导文明生活，狠刹赌博歪风。

严禁干部参与任何形式的赌博活动;严禁干部在机关办公场所和下基层执行公务时打牌与赌博。要强化禁赌责任制，把自觉禁赌和严厉查赌相结合，把严厉查赌与干部考核相结合，狠刹赌博歪风。

(四)保持超常发展，反对裹足不前

速度决定地位、形象和未来。超常发展要体现在经济速度与质量并重上，坚持用科学的发展观和正确的政绩观，来正确认识发展中存在的困难和问题。坚持把发展作为工作的第一要务，一心一意谋发展，不断推动经济发展。坚决改变干部精神不振、因循守旧、不思进取、高枕无忧的不良作风，大力发扬敢想、敢闯、敢冒的精神，形成奋发进取、勇争第一的良好氛围。

五、突出五个转变，真心实意地为人民群众服务，密切干群关系

(一)注重引导，由强制型向说服型转变

镇村两级干部必须学会善于做思想教育工作，把行政命令式的工作方法转变为以教育引导、主动服务为主的工作方法，努力做好新时期的农民群众工作。

(二)依法行政，由盲从型向规范型转变

依法行政是新时期对基层干部的必然要求，也是衡量干部工作的重要标准。同时，由于农村普法工作的深入开展，广大农民群众的法律意识也大大增强。因此，广大镇村干部要迅速提高依法治乡(镇)的水平，逐步把基层工作纳入法制化、科学化、规范化的轨道。

(三)是强化服务，由领导型向服务型转变

新时期下，镇村干部的主要职责是为民服务，为民办事。因此，镇村干部必须集中精力为民服务，积极投入经济建设主战场，发展农村经济。

(四)公正廉明，由封闭型向公开型转变

“公生明，廉生威”。镇村干部只有树立公正廉明的形象，才有说服力、感染力、号召力，才能更好地与群众打成一片，充分调动农民群众的积极性，促进农村各项事业的发展。

(五)优化环境，由压抑型向宽松型转变

宽松的工作环境，是必要的外部条件。只有宽松的工作环境，才能充分调动干部的工作积极性，为完成各项工作任务提供保证。

作风正，干部强，事业兴。有好的作风，才能密切干群关系，干出好的业绩。要转变干部作风，树立“一荣俱荣，一损俱损”的观念，在服务意识、大局意识和责任意识方面有明显增强，整体素质和工作效率方面有明显提高，以奋发有为的精神状态和脚踏实地的工作作风，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，为实现经济社会的政通人和、团结奋进、百业兴旺、社会安定建功立业。

尊敬的各位领导、同志们：

今天，我们财政部门在这里举行思想作风建设交流活动，既是对前段思想作风建设的一次小结，也是对个人思想的一次检验。通过这段时间的认真学习，尤其是在举国上下的抗震救灾过程中，我目睹了一些悲壮惨烈的受灾画面，感受了太多众志成城的救灾场面，从中领悟到一些以前不曾有过的-体会。我作为一名沐浴党的阳光、深受党教育多年的财政工作者，在这次思想作风建设活动中又有了新的认识。下面，我就将自己的思想认识、心得体会向各位领导和同志们做一个汇报。

常言道，思想是行动的先导，认识是做好工作的前提。用唯物辩证法的观点来看，思想建设和作风建设是相辅相成的。作风是一个人表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。从实际工作来看，思想作风建设无时无刻不与我们日常工作紧密相关。这是因为财政是履行政府职能的重要部门，牵涉到社会方方面面，直接关系到党和政府的整体形象，关系到党和群众的血肉联系。勿庸置疑，在我们的部门还有少数人在认识上存在偏差，认为财政是掌管全市政府资金分配的部门，在工作中表现出一种优越感，平时不注重学习提高，上班懒散不进取，谈白聊天混光阴，恶意中伤生是非，有令不行、禁而不止，执行力低下，工作效率不高，工作不推不动、甚至推也不动，人浮于事的现象比较突出，严重损害了财政部门形象。究其根源，这些都是思想认识不纯、工作作风不正的综合反应。

作为财政部门的一名普通党员，应始终紧扣“发展保障、和谐生财”这个主题，将思想作风建设与促进经济发展、促进本职工作的根本转变有机结合，借助作风建设年活动这个载体，认真学习新的政策业务知识，树立社会主义荣辱观和全心全意为人民服务的思想，以“俯首甘为孺子牛”的精神，当好社会公仆，做好优质服务。同时，继续发扬艰苦奋斗的作风，从方方面面严格要求自己，坚持做到“常在河边走，就是不湿鞋”，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

言行是思想的反映，折射出一个人的道德修养。一句广告词说得非常经典，“思想有多远，我们就能走多远”。这就是说，只有树立正确的思想，才能指引我们一往无前到达成功的彼岸。反之，错误的思想，就会导致错误的行为。我们每个人的一言一行犹如一面镜子，无不照射出思想的光辉，反射出灵魂的圣洁与丑恶。最近一段时间，在我们财政系统涌动着一股“暗流”，既伤害了干群间的关系、同事间的感情，又损毁了财政形象。通过这次思想作风建设，我们每个人都应该来一次反躬自问，我们的所作所为符合一个财政干部应该具备的基本素质吗?面对这股不正之风，我们必须坚决抵制，激浊扬清，营造财政部门风清气正的工作氛围。同时，自警、自励、自省，全面加强道德修养、党性修养，做到明辨是非，知晓荣辱，分别美丑，创造性地做好自己的本职工作。

讲到这里，我要告诫那些言不由衷、行为不轨的人，呼吁那些沉迷玩乐、不思进取的人，唤醒那些争名夺利、勾心斗角的人。醒醒吧!睁开眼睛看看汶川的地震，震波之中，分不清你是乞丐还是富豪;垮塌的楼板，也不认你头顶着几尺官帽;废墟之下，掩埋了多少壮志豪情和俗世烦扰。我们不得不感叹生命的宝贵，活着的美好。当你面对自然灾害，面对生命呼唤，面对人民需要的时候，你也能象四川人民一样坚强镇定，象解放军、武警官兵一样挺身而出，象年近古稀的温一样不顾个人安危，亲临一线指挥抗震救灾吗?是他们用自己最朴素、最无华的行动，将中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德诠释得淋漓尽致。通过汶川地震，既让我们真切地感受到了祖国的坚强伟大，也让我们真实地体验到了大灾之中有大爱，爱心的传递让民族精神得到了空前的凝聚和升华，这是我们抗震救灾中最为宝贵的精神财富。

如果说奋斗是生命的本质，那么奉献就是人生的价值体现。现代奥林匹克之父顾拜旦曾经说过：生命的本质不是索取，而是奋斗。人的一生既短暂又漫长。短暂的是时光转瞬即逝，漫长的是知识学无止境。如何在自己的人生路上书写美丽的华章呢?立足岗位，脚踏实地，一步一个脚印地做好本职工作就是最朴实的回答。财政工作涉及面广，政策性强，非税收入征管改革面临许多新的挑战。首先，要不断“充电”，更新知识。除了加强专业知识的学习以外，还要加强思想政治学习，保持清醒的头脑，提高政治敏锐性和政治鉴别力，牢牢把握财政思想工作的正确方向。

其次，要勤于实践，将科学发展观贯彻于工作始终，求真务实，重在落实，贵在行动。从我做起，从现在做起，努力做到“言必行，行必果”，进一步提高行政能力和执行效率。最后，要从严要求，严于律己，高调做事、低调做人，树立良好的财政形象。只有这样，才能无愧于自己的事业，无悔于自己的人生。

“说到不如做到，要做就做最好”。激流勇进吧!我同时代的年轻人!面对新形势、新任务、新情况，我们必须将思想作风建设贯穿于财政工作的始终，充分发挥自身潜力，不断提升创新能力，突出重点、打造亮点，为振兴××财政事业做出自己应有的贡献。

XX年转变干部作风加强机关行政效能建设活动第一阶段总结

转变干部作风加强机关行政效能建设活动第一阶段总结

为建立健全规范、高效的机关运行机制，进一步提高机关工作效率，树立良好的机关作风，不断激发机关工作人员对工作的饱满热情和对人民群众的深厚感情，按照自治区党委、政府的统一部署和县委、县政府的要求，我局从XX年年2月份起，在全局干部中开展了“转变干部作风、加强机关行政效能建设”活动。现将第一阶段主要工作情况总结如下：

一、建立工作机制，制定实施方案。

为加强对“转变干部作风、加强机关行政效能建设”工作的组织领导，我局成立了由党组书记、局长施鹏同志担任组长，其它党组成员与副局长担任副组长，各股室领导为成员的“县司法局转变干部作风、加强机关行政效能建设领导小组”，同时，设立了局转变干部作风、加强机关行政效能建设工作领导小组办公室，由政工股具体承担办公室的工作。领导小组和工作机构成立后，就如何进一步改进机关作风、加强效能建设进行了深入调研，并向工作对象和服务对象发放了征求意见涵。

二、层层动员部署，狠抓工作落实。月2日，县委、县政府召开全县转变干部作风、加强机关行政效能建设动员会，对全县的转变干部作风、加强机关行政效能建设活动作出了具体部署。县委书记、县长在动员会上都作了重要讲话，对活动的开展提出了明确要求。动员会后，我局领导高度重视，及时召开了党组会议，成立了效能建设领导小组，细划了活动的具体方案，制定了落实实施方案的具体措施，并把此项工作列为今年的重点工作之一。3月8日，我局召开了“转变干部作风，加强机关行政效能建设”动员会，会上党组书记、局长施鹏作了《提高认识，转变作风、加强机关行政效能建设》的动员讲话。对如何开展这次活动作出了具体部署，提出了明确要求。并组织全体机关干部学习了上级有关文件精神。

三、开展专题大讨论

在召开了转变干部作风，加强机关行政效能建设动员会的基础上，组织全体机关干部进行了专题大讨论，在讨论会上，广大干部围绕查找影响和妨碍机关干部队伍作风建设和机关行政效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面存在的突出问题展开了讨论；对照转变作风的要求；立党为公、执政为民的要求；扩大对外开放、优化投资环境的要求；建设高效政府的要求；抓住机遇，加快发展的要求，针对干部队伍在思想作风、学风、工作作风等方面；工作的出发点是便于自己管理还是便于群众办事；管理的各项业务流程是规范有序、高效便民还是随意而为故意设卡；干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识强不强；是否存在“三乱”行为、政令不畅办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等方面存在的问题进行了讨论。通过讨论和查摆，找出了我局在干部作风和行政效能建设上还存在的一些问题：一是在干部作风上，部分干部存在事业心、责任心和进取心不强，缺乏开拓创新精神的问题，具体表现就是工作懒散，不注意遵守上下班纪律，办事拖拉，工作马虎，得过且过，平时不注意学习，不注重总结经验，对开展调研，撰写调研文章积极性不高，应付了事等等。二是部分领导平时忙于其它事务性的工作，到基层单位检查指导工作和开展调研比较少，与基层干部职工联系、沟通和交流少，干部关系不够密切。三是在内部管理上存在制度的建设和完善滞后，某些制度未能及时根据实际进行修改；对干部职工的培训仍有待加强，干部职工的整体素质不够高，从而影响了工作效率的进一步提高；机关对基层单位的业务指导少等问题。通过大讨论，认识到所存在的不足，全局干部职工真正受到了教育，提高了认识，激发了热情进一步增强了责任感和事业心。现在全局上下精神面貌、工作作风均有了较大的转变，工作效率有了较大的提高。

XX县司法局

XX年年3月14日